在制定方案时,我们需要充分调研和收集信息,以便更好地了解问题的本质和内在联系。了解问题的本质和背景是制定方案的重要前提。制定方案并不是一蹴而就的,需要经过多次的修改和完善。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以促进城乡和谐协调发展、实现教育公平为目标,弘扬中华民族“扶贫济困、乐善好施”的传统美德,有效开展“扶贫济困日”和“奉献爱心扶贫助学”系列活动,为建设和谐社会作出积极贡献。
结合教育,加强对学生的国情教育,使学生关心贫困地区、贫困人群的发展,了解我国扶贫工作取得的成就和经验、党和政府扶贫开发方针政策,弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心品格,激励学生关注贫困地区、关爱贫困群众、支持扶贫工作,培育和践行。
1、各中队召开以“手拉手,爱心传递远方”为主题的队会活动。通过向学生介绍有关我省贫困地区的生活情况以及社会上“献爱心”的具体事例,使学生进一步认识到关心、帮助别人的重要性及其重大意义,鼓励人人争当“奉献爱心小明星”。
2、利用校园广播台和宣传栏来了解我国贫困现状以及贫困山区儿童的生活与学习,引导学生“学会感恩、传递爱心”,并自觉发扬关爱互助的精神,主动去关心和帮助别人。
3、组织开展社会实践活动。组织学生代表到本村贫困家庭,探访贫困家庭,体验困难群众疾苦。探望关心贫困学生,广泛开展扶困助学的结对活动。让学生在活动中学会感恩和奉献,培养艰苦奋斗、勤俭节约的优秀品质。在实践活动后引导学生谈体会、写日记。
4、以中队为单位举办一次“奉献你我爱心”捐献活动,积极倡议广大学生“少举办一次生日会”、“少买一件玩具”、“少吃一个雪糕”等方法节省零用钱,动员学生拿出自己的压岁钱或帮父母劳动时获得的奖励等,用实际行动捐出自己的一份爱心。
为深入贯彻党的十八大精神,扎实推进服务型党组织和党员队伍建设,不断提升党内组织生活正常化、规范化和制度化水平,根据县委组织部《关于建立“党员集中活动日”制度的通知》(东委组发〔20xx〕34号)精神,特制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“树立党员新形象、服务发展创一流”为主题,以创建学习型、服务型、创新型机关党组织为抓手,紧密结合我局实际,牢固树立“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”的理念,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为“深化四城同创、建设幸福东海”奋斗目标提供坚强组织保证。
二、参与对象与时间安排。
参加对象:全体党员。
活动时间:以党支部为单位,每月20日为“党员集中活动日”(如有特殊情况也可提前或延迟活动时间)。活动日时间调整需报上级党组织备案。各党支部每月首日要向上级党组织上报活动计划,月底前将本月活动开展情况总结上报机关党委。
各党支部全年活动次数不少于12次。党员年老体弱、长期患病确实不能参加的,必须经本人申请、组织同意,并由党组织确定专人对对其进行联系。各党支部要建立党员活动日活动记录簿和考勤簿,对活动开展情况和党员的出勤要有记录,并在活动开展后一星期内向机关党委上报活动情况。
三、活动主要内容。
要紧紧围绕税收中心工作,立足本单位职能和工作重点,针对党员的从业情况、职业构成、思想状况等不同情况,有的放矢确定活动内容,着力在服务基层、服务群众、服务发展上下功夫。每次活动要确定1—2个主题,提前公示,让广大党员早知道、上级党组织好指导。重点围绕以下四个方面展开:
1、加强教育培训。要积极开展好“党会一课”活动,重点抓好三项教育。一是党性观念教育。围绕党的重大理论成果、党在新时期的各项路线、方针、政策等内容,组织党员开展学习和讨论,提高党性修养和理论水平。二是主体地位教育。通过思想汇报、过“政治生日”、重温入党誓词等主题活动,增强党员主体意识,提升思想境界。三是能力素质教育。组织党员收看党课电教片,开展创业技能和业务知识培训,提高党员综合素质。
2、联系服务群众。要结合“三解三促”、联建共创和大接访等活动,下基层了解社情民意,转变工作作风,兴办为民实事,重点开展结对联系、目标承诺、志愿服务等行动。各基层党组织要理清服务思路,明确服务重点,切实增强服务的科学性和针对性。机关党组织要突出讲奉献,提升服务效能。各单位可参照《“党员集中活动日”服务项目建议》(见附件),研究确定当月“党员集中活动日”服务项目内容,切忌做表面文章,防止形式主义。
3、推进党务公开。要围绕基层党员群众关心的热点难点问题,定期就党务工作计划安排征求党员意见,并向党员通报税收工作目标任务完成情况,及时公布年度、月份重点工作,以及工作进展情况,接受党员群众监督。组织党员讨论党支部班子建设和党员队伍建设各项工作,包括党费交纳、组织生活、入党积子培养、确定发展对象、履行入党手续、讨论决定处置不合格党员等方面内容。
4、强化民主议事。要围绕基层党内民主建设,切实保障党员的知情权、参与权和监督权,提高党员参与民主议政议事的意识。一是讨论工作重点。就本单位重点工作、重大项目等进展情况,鼓励党员群众积极建言献策。二是解决问题疑点。就事关干部职工切身利益的现实问题,积极征求党员意见,切实维护职工群众合法权益。三是引导舆情热点。就群众关注的涉及改革发展稳定的重大热点问题,组织党员交流讨论,把党员群众的热情引导到服务经济社会发展上来。
四、组织领导。
建立“党员集中活动日”活动,是新形势下加强服务型党组织和党员队伍建设的重要举措,各党支部要高度重视,加强领导,科学谋划,精心组织,扎实推进,确保“党员集中活动日”取得实效。
1、加强组织领导。为扎实开展“党员集中活动日”活动,县局成立“党员集中活动日”活动工作领导小组,领导小组组长由县局主要负责人担任,副组长由县局其它党组成员担任,各支部书记为领导小组成员,领导小组下设办公室,机关党办负责具体工作。各党支部要把“党员集中活动日”摆上重要议事日程,坚持“书记抓、抓书记”,切实把这项制度落到实处。以实际行动引领广大党员参加“党员集中活动日”。要建立党员干部联系点制度,深入联系点,与基层党员群众共同开展活动日各项活动。
2、创新活动形式。要因地制宜、分类实施,结合实际,采取灵活多样的形式组织开展活动,切实增强活动影响力。要根据内容确定形式,把党员活动的政治性、思想性、科学性和生动性有机地结合起来,提高党员参加活动积极性和活动成效。对年老体弱及驻外地党员,有条件的可运用远程教育手段组织开展活动,没有条件的要通过邮寄学习资料、发送学习通知,告知其学习内容和参与方式,开展党员活动日相关活动。
3、强化督查指导。县局把开展“党员集中活动日”活动作为机关党建工作的'重要内容,纳入基层党建目标考核。局机关党委将采取召开看现场、查阅台账、走访座谈等形式,对此项活动开展情况进行督查指导,对组织不力、措施不实的进行通报批评,限期整改到位。各党支部要切实抓好“党员集中活动日”活动,做到统筹安排,精心组织,每次活动前,要提出具体要求,并深入现场指导,发现问题,及时解决,不断提升“党员集中活动日”的整体效果。
同志们:
今天(2015年10月17日)是第二个全国“扶贫日”,到xx看望大家,并召开这个座谈会,主要是深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府决策部署,和市县乡村的同志商讨当前的扶贫工作,进一步坚定信心、明确目标、细化措施,广泛动员全社会力量参与扶贫开发,确保xx这个当代中国扶贫开发拉开序幕的地方到2015年实现全面脱贫,坚决打赢xx村和xx试验区扶贫开发、同步小康攻坚战。
在这里,首先代表市委、市政府向xx村群众并通过你们向全市贫困群众致以亲切问候和良好祝愿!在“扶贫日”这个特殊的日子里,我们特别要感谢长期以来一直关心、支持、帮助xx村和xx试验区扶贫开发、经济社会发展各项事业的全国政协、中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、深圳市、各级各有关部门和社会各界!
借这个座谈会,从三个方面和大家一起交流。
一、开展“扶贫日”活动,要求我们更要格外用心、用情、用力,抓紧做实扶贫工作。
今年8月1日,国务院批复同意从今年起国家将每年10月17日设立为“扶贫日”。“扶贫日”的设立,我理解,释放了两大信号:一是党中央、国务院把扶贫开发摆到了更加重要的位置。今年全国“两会”期间,总书记参加贵州代表团审议时,特别强调扶贫工作,要求把扶贫开发抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实。前不久,光明日报社的同学送我一本书《摆脱贫困》,书中收录了总书记担任福建省宁德地委书记期间的重要讲话、文章,当时就系统地提出了贫困地区如何脱贫致富的科学主张,提出的“先飞”意识、“经济大合唱”、走大农业之路等精辟论述,对我们贫困地方现在做好新阶段扶贫开发工作、同步建成全面小康仍具有现实指导意义。二是要弘扬社会主义核心价值观,倡导中华民族“扶贫济困、崇德向善”的传统美德,动员全社会力量参与扶贫。扶贫是党和政府义不容辞的职责,也是全社会的共同责任。设立“扶贫日”,就是要广泛动员全社会力量参与扶贫,激发社会扶贫的巨大潜力,共同帮助贫困地区、贫困群众早日摘掉贫困帽子。
今年全省“两会”上,省委赵克志书记参加xx代表团审议时,主要讲了扶贫工作,5月8日又亲自到xx调研,对xx的扶贫开发作了重要指示。可以说,对于xx,作为全国唯一的“开发扶贫、生态建设”试验区,肩负着为其他贫困地区全面建成小康社会作示范的责任和使命,抓好扶贫工作有着特殊重要的意义。试验区建立26年来,也始终把扶贫开发牢牢抓在手上,从1988年至2013年,xx的生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资分别增长了44倍、111倍、707倍,各项事业跃上了新的台阶。从xx看,全村农民人均纯收入从33元增加到xx元,人均占有粮食从xx公斤增加到xx公斤,森林覆盖率从5%上升到70.4%,人口自然增长率从13‰降为2‰,贫困人口从730人降到250人。总体来讲,xx和全市一样,都实现了人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善的跨越,初步走出了一条贫困地区科学发展的新路子。这些成绩的取得,离不开全国统一战线和各级各界长期以来的大力支持和倾情帮扶。为此,在首个全国“扶贫日”来临之际,市委、市政府专门向全国政协、中央统战部、各民主党派中央、全国工商联及xx市发出了感谢信。对全国统一战线和各级各界的关心、支持和帮助,我们xx试验区各族干部群众要心存感激,永远铭记!
当前,xx进入后发赶超、加快全面小康建设的关键阶段,但由于受自然、历史、地理等多种因素影响,仍是贫困面最大、贫困程度最深、贫困人口最多的地区之一。目前全市还有166万多农村贫困人口,大部分分布在生产生活条件比较差、自然灾害多、基础设施落后的连片特困地区,都是难啃的“硬骨头”。从现在起,到2020年全面建成小康社会只剩6年时间,我们的扶贫开发任务艰巨而繁重。各级各部门和广大干部必须进一步强化使命意识、责任意识和担当意识,拿出“人一之我十之、人十之我百之”的韧劲和干劲,抓铁有痕、踏石留印,扎扎实实把各项工作推向前进,齐心协力打好这场扶贫攻坚战,努力实现人口、经济与资源环境协调发展,为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子。
就xx而言,按刘子富的话说,是拉开中国扶贫开发序幕的地方。作为xx试验区发祥地,xx在各级各部门和社会各界的支持和帮助下,战天斗地,生动演绎了新时期扶贫开发的“xx实践”,其历史意义、政治意义、现实意义和示范意义对xx试验区乃至全省、全国扶贫事业都有深远影响。当前,xx要做好两件事:一是确保群众实实在在增加收入,在明年实现全面脱贫;二是先行先试,为贫困地区加快脱贫出做法,探索可复制的经验。
设立“扶贫日”,对深入贯彻中央扶贫开发方针政策,坚定全社会向贫困宣战的决心,弘扬“扶贫济困、崇德向善”传统美德和倡导友善互助的价值取向,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局,具有深远的意义,尤其是对xx、对xx更有特殊重大意义,全市要以开展“扶贫日”活动为契机,用心、用情、用力,抓紧做实扶贫工作。
二、啃下扶贫“硬骨头”,要求我们必须咬住重点,切实做到精准发力。
当前,扶贫工作啃的都是“硬骨头”。立足xx和xx实际,如何聚焦扶贫、聚焦重点,做到精准发力?结合党的群众路线教育实践活动开展,今年以来我16次到xx,以xx为样本解剖“麻雀”,就推进xx和全市扶贫工作作了认真思考,和大家一起商量,形成精准扶贫“四法”这样一个总体思路。具体就要认真落实省委提出的“创新产业扶贫开发机制、增强减贫脱贫的内生力量,创新城乡互动发展机制、增强减贫脱贫的拉动力量,创新基础设施建设机制、增强减贫脱贫的支撑力量,创新公共服务供给机制、增强减贫脱贫的保障力量”,绘制总攻贫困路径图,以改革的力量拔穷根;通过瞄靶子、梳辫子、结对子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、强班子、凑份子、造册子,建立健全“十子”机制,形成具体、详实的精准扶贫工作运行机制;突出“六个到村到户”这个抓手,扎实推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施到村到户;大力实施产业链扶贫,通过链接农户、科技、合作社、教育培训、龙头企业、融资、基地、特色品牌、园区“九个发展要素”,依靠市场激发内生动力,引导群众在产业链上脱贫致富。
发展是最大的扶贫,产业则是发展的支撑。没有产业,扶贫就不可持续,即使一时半会靠捐钱捐物勉强“扶上去”,但时间一过就容易返贫。为此,针对xx村群众的实际和发展需要,经过大家商量,村里年初就对70户250名贫困人口种什么、养什么作了具体安排。后来我们又引进九丰公司在xx实施设施蔬菜项目,将建设育苗大棚、生产大棚近200亩,主要发展冷凉茄果类蔬菜。要把发展产业作为全市扶贫最紧要的重点任务,我们要依托我们的山地特色农业资源,大力发展山地高效生态农业,利用现代农业理念和技术,把农业做精做细,“以亩产论英雄”,做成精致农业,做出“精品山”;围绕“一县一业”,提升农业发展的组织化程度,拉长、加厚、拓宽产业链,做大“规模山”;强化品牌建设,擦亮“乌蒙山宝•xx珍好”这个农业品牌,做响“品牌山”。要全力推进招商引资,引进更多企业带动产业发展。今年下半年以来,我们开展大农业“百企”招商,力争3年引进100家农业龙头企业和台资企业。目前已初见效果,大方县已和上海雪榕生物科技股份有限公司签了投资协议。昨晚,粤旺集团和我市签约,我还会见了台湾华邦农业生技有限公司成员。各级各有关部门要强力推进农业企业招商引资工作,大力引进和培育农业龙头企业,推进农业产业化发展,带动农民增收致富。
扶贫要先扶志,要加快推进教育扶贫。要通过抓教育,从根子上治愚治贫,不让农村群众特别是困难家庭的孩子输在起跑线上。今年,xx的教育发展算是有一个新的起色,12个初高中毕业生,出了4个大学生,送了4个孩子去读中职学校,3个考取了高中,剩下1个也去补习高三了;还办起了32个学生的学前班,6套教师周转房也已完工,10位老师已经入住。下一步,xx村和全市都要加快推进教育扶贫,推动农村教育从“有学上”向“上好学”转变。要做到“两头抓”,一头抓孩子教育、提升教育质量,一头抓成年人的技能培训和素质提升。要强化一个共识,把教育作为挖穷根的治本之策,形成“教育强民、技能富民、就业安民”的合力;要紧扣一个方向,努力缩小农村教育与城市教育的差距,通过加快农村学校的基础设施和信息化建设,让农村孩子也能享受优质的教育教学资源;要抓住一个关键,切实为乡村教育提供师资保障,通过加强教师队伍建设、扩大特岗教师规模、鼓励免费师范生到贫困村从教等方式,提供更好的师资保障;要实现一个突破,统筹推进职业教育和技能培训,努力实现“人人受教育、个个有技能、家家能致富”的目标。
扶贫要夯实基础设施。这几年,xx的基础设施建设力度很大,水、电、路以及群众的居住条件和环境都有了很大改善,毕威高速通车后,对外的交通条件也在不断改善。2011年我第一次到xx时,差不多走了5个小时,现在也就是不到3个小时。今后,还要继续推进基础设施“六项行动计划”,真正建成一个美丽xx。近几年,全市以交通、水利为重点的基础设施建设也正大踏步推进,高速公路、铁路、机场从无到有,实现了一个飞跃。下一步,围绕铁路和公路“三纵三横”的目标,要加快对外交通基础设施建设,进一步提升xx的交通区位优势,真正实现“大进大出”,为广大群众发展经济、脱贫致富打通“大动脉”。对内,要大力推进“四在农家•美丽乡村”基础设施建设六项行动,为群众脱贫致富奔小康优化“内循环”。要加快建设硬化整齐、通达便捷的小康路,安全清洁、保障供给的小康水,经济适用、大方美观的小康房,安全可靠、便利环保的小康电,畅通高速、覆盖广泛的小康讯,功能齐全、环境优美的小康寨。
扶贫要和生态建设统一起来。xx村在文朝荣老支书的带领下,通过20多年植树护林,森林覆盖率已经超过70%,摆脱了“越穷越垦、越垦越穷”的恶性循环,在绿水青山中迈向了脱贫致富。随着林下经济的发展,xx的万亩“常青树”将变成“摇钱树”。就试验区而言,要把扶贫和生态建设有机统一起来,在推进扶贫攻坚的同时,要着力构建生态文明建设体系,大力建设生态文明。要优化生态空间,合理划定生产、生活、生态空间开发管制界限,严格落实用途管制;要加强生态保护,推进水土流失治理,抓好重点污染物防治,实施清洁能源替代;要大力发展新型生态工业、山地高效生态农业和喀斯特生态旅游,构建生态产业体系;要着力推进“绿化xx”行动,力争三年内全面绿化194万亩荒山荒地,加快生态修复;要开展生态文明教育活动,在全社会形成浓厚的生态文化氛围;要以生态补偿为重点,构建生态建设制度体系,从制度层面推动实现百姓富、生态美。
三、打赢“攻坚战”,要求我们必须万众一心、齐心协力,形成聚力攻坚的大扶贫工作格局。
要加强自身队伍建设。农村要发展,农民要致富,关键靠支部。从xx来说,就是要大力弘扬文朝荣老支书的精神,传承好他的群众工作“六法”,落实好、执行好服务群众、做群众工作的18个制度,解决好“最后一公里”的问题,加快脱贫致富。要把“常串门、摆政策”作为最基本的方法,落实村干部民情日记制度,搭建村党支部“民情电子信息管理系统”平台,开通“民生服务热线”;把“办急事、做实活”作为最管用的方法,落实村干部值班服务制度、代办服务制度和网格服务制度;把“找路子、不苦熬”作为最根本的方法,完善主导产业培育制度、“党员创业带富”扶持制度和农民讲师巡讲制度;把“掏心窝、立规矩”作为最实在的方法,健全村民理事会,完善“寨老”议事调解制度及《村规民约》和《生态公约》;把“我带头、一起干”作为最关键的方法,健全“学标杆、当标兵”制度和承诺、践诺、评诺制度,完善民主议事决策制度;把“当杆秤、像清泉”作为最基础的方法,完善村组干部工作台账和民生监督制度,健全服务群众评价机制。全市干部、党员都要学习文朝荣同志精神和方法,巩固群众路线教育实践活动成果,着力提升基层组织和广大干部服务群众、做群众工作的能力水平,推动农民群众加快脱贫致富步伐。
要充分发挥扶贫工作队作用。xx的驻村工作队作用发挥得就很好,市扶贫办下来的刘敬东、陈毕松、卢永青,还有县里来的同志,以及我们乡里面来的年轻女干部赵玉凤等同志,不仅在村里头呆得下来,而且实实在在地干了大量工作,和群众也打成一片。今年全市总共下派2197个驻村工作组、11165名驻村干部,覆盖了所有贫困村,都与贫困村、贫困户结成了帮扶对子,总体上工作也不错。现在,大部分群众都已经不愁吃、不愁穿,但生活的质量和水平仍然较低。我联系的朱学安告诉我,从xx到河镇乡街上12公里,坐面包车也就10块钱,但他们“可惜钱,舍不得坐车,上街赶场都是走路去”。我听了,感觉就是心酸。我们的驻村干部、扶贫工作队,包括所有干部,都要带着良知和良心,带着真感情,真心实意为群众着想,帮助他们解难事、办实事,帮助他们早日脱贫。到村里来的工作队和干部,要主动融入基层的实践锻炼,通过驻村工作长本事、长能力,更要帮助村里理清发展思路,尽其所能帮助群众脱贫。特别要在推动农村产业发展上发挥作用。要发挥知识面广、视野宽的优势,围绕“全产业”,当好“研究员”,帮助村里发展产业出主意、理路子;发挥联系面广、联络强的优势,围绕“全链条”,当好“联络员”,为农村产业发展和产业链的培育牵线搭桥;发挥组织能力强、善于协调的优势,围绕“全过程”,当好“组织员”,配合村“两委”制定和细化产业发展实施方案,参与指导和组织群众推进产业建设。
要积极争取统一战线的支持、帮助,广泛动员社会力量参与扶贫。这些年来,xx的发展,就得到台盟中央及社会各界的大力支持,在教育、基础设施、农村环境建设等各个方面都得到了台盟中央的倾情帮扶。从全市来说,我们动员社会力量,最大的优势就是有统一战线的广泛参与和支持,要发挥统一战线的优势作用,动员全社会力量参与扶贫攻坚,重点是要建好“三大平台”。要搭建对上合作平台、向上聚力,拓展统一战线参与支持的范围,引入特色智力支持,推动政策、产业和项目支持落到实处,特别要创新生态产业扶贫机制,争取与统一战线联合举办xx试验区生态产业发展峰会,今年我们先启动“xx试验区生态农业招商推介会”和“xx试验区—台湾生态农业合作交流会”;搭建对外合作平台、向外聚力,加强与东部发达省市交流互访,将xx的劳动力和自然资源优势与东部发达地区的人才、资金等优势有效嫁接,实现互利合作,农业方面要主动加强与台湾精致高效生态农业合作;搭建对内合作平台、向内聚力,引导全市统一战线成员从产业发展、城市建设、精准扶贫、教育卫生等领域创新参与方式,推动形成汇聚各方力量的试验区大扶贫工作格局。
同志们,设立全国“扶贫日”,是中央对民生、对贫困地区和贫困群众的进一步关怀,进一步聚焦。我们要以开展“扶贫日”活动为契机,凝心聚力啃扶贫“硬骨头”。只要我们万众一心、众志成城,艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗,就一定能打赢xx试验区扶贫攻坚战。
20xx年10月17日是我国第二个扶贫日,也是第23个国际消除贫困日。为全面组织实施好扶贫日系列活动,根据《山东省20xx年扶贫日活动方案》要求,xx市扶贫开发领导小组结合我市实际,本着依法合规、公开透明、节俭务实、注重实效的原则,制定本方案。
一、指导思想。
全面贯彻中央“四个全面”战略布局和扶贫开发重要部署,以总书记、李克强总理等中央领导同志关于扶贫开发的重要指示精神为指导,综合采取多项措施,弘扬中华民族“扶贫济困、人心向善”的传统美德,引导社会各界关注贫困问题,关爱贫困人口,关心扶贫工作,参与扶贫事业,坚决打好扶贫攻坚战,确保全市所有贫困人口如期脱贫。
二、基本原则。
(一)政府引导、广泛参与。充分发挥各级政府在扶贫开发中的主导作用,加强政策引领和舆论宣传,动员社会广泛参与,着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与扶贫日活动。
(二)上下联动、互相配合。市扶贫开发领导小组组织全市性重要活动,各县(市、区)结合当地特点,开展特色鲜明、丰富多彩的活动。县级层面与省、市层面要相互配合、相互补充,形成上下联动的工作合力和舆论声势。
(三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,推动建立健全社会力量参与扶贫的机制,突出社会帮扶的精准性,促进精准帮扶到村、到户、到人,打造社会扶贫品牌。
(四)依法合规、注重实效。严格遵照有关法律法规要求,坚持节俭务实、公开透明、务求实效,接受社会各方面的监督。
好、还得上、逐步富。(市金融办、市发展改革委、市财政局、人民银行烟台中心支行、烟台银监分局、农信社联合社烟台办事处、市扶贫办)5.构建社会扶贫服务平台。面向全社会征集为扶贫事业做出突出贡献或感人事迹的组织和个人,按照国扶办和省扶贫办要求参加推荐20xx中国消除贫困奖的评选表彰活动。(市扶贫办)。
四、强化组织保障(一)加强组织领导。各级各部门要深刻认识开展扶贫日活动的重要意义,切实加强组织领导,务求取得实效。市直有关部门要按照任务分工,制定部门方案,积极配合开展相关工作。各地要切实加强对扶贫日活动的组织领导,明确责任单位,确保专人负责。
(二)明确职责分工。各级各部门要围绕扶贫日主题和活动方案,结合自身实际,积极开展活动,抓好落实,确保活动实效。各牵头部门、扶贫开发领导小组成员单位要将活动计划及工作进展报送市扶贫办。各县(市、区)扶贫部门要按照国办发〔20xx〕58号文件要求,参照本方案制定本县(市、区)活动方案,并报市扶贫办备案。
确定“xxx”为大会主题。通过拓展民营经济综合配套改革,进一步营造制度环境,释放改革红利,引导广大民营企业形成共识,推动民营企业创新转型、持续发展。
二、会议时间、地点。
xx年x月x日上午(7:40到管委会二楼平台统一乘大巴),会期半天。
注意:全体参会人员着正装(男士着深色西装,系领带,女士着套装)出席会议。
会议通过xx电视台一套现场直播。
三、会议议程。
会议由市政府xx市长主持,分二个阶段进行。
第一阶段。
(一)2位xx企业家代表演讲。
(二)市委副书记周银芳宣读“xx省政府质量奖”、“xx市政府质量奖”、“xx市科技重大贡献奖”、“xx市政府企业创新奖”等表彰决定。
(三)颁奖仪式。请出席会议的省政府领导向获奖企业颁发“xx省政府质量奖”奖杯、证书;请出席会议的市领导向获奖企业颁发“xx市政府质量奖”、“xx市科技重大贡献奖”、“xx市政府企业创新奖”证书和奖金替代牌。
(四)市委xx书记讲话。
(五)省政府领导讲话。
第二阶段。
第一阶段结束后,即转为嘉宾主题演讲。主席台领导移步观众席入座听讲。
四、参会对象。
2、华侨大学、xx师院、xx炼化公司、中化xx公司主要领导;。
3、市人大、市政府、市政协秘书长;。
4、市直及驻泉省部属有关单位主要负责同志(具体单位名单附后);。
5、在泉金融机构、风险投资机构主要负责人(具体单位名单附后);。
7、“xx省政府质量奖”、“xx市政府质量奖”、“xx市科。
技重大贡献奖”、“xx市政府企业创新奖”获奖企业董事长(总裁、董事会主席)。
8、部分工业企业、服务业企业董事长(总裁、董事会主席)。
部分行业协会(同业公会)会长、异地商会会长(具体单位名单或名额分配表附后)。
五、组织保障。
市委、市政府成立大会筹备组,由林伯前常务副市长、陈灿辉副市长负责组织实施。市委办公室、宣传部、政研室、接待办,市政府办公室、市发改委、经贸委、财政局、科技局、公安局、信访局、市政公用事业管理局、城市管理行政执法局、金融工作局、工商局、质量技术监督局、市政府发展研究中心、工商联、交巡警支队、消防支队、xx电业局、xx晚报社、xx广播电视台、xx影剧院为成员单位。
大会筹备组下设5个工作组。
1、文件起草组。由市委办公室、市政府办公室牵头,市委政研室、市发改委、经贸委、工商局、市政府发展研究中心组成。市委办公室、市政府办公室分别负责市委、市政府领导讲话稿以及省政府领导讲话代拟稿。
市发改委牵头起草《关于进一步拓展民营经济综合配套改革的若干意见》。市政府发展研究中心、市经贸委牵头起草《市推动商业模式创新的若干意见》。市工商局牵头起草《市工商登记制度改革试点工作实施方案》。市委政研室会同相关县(市、区)围绕会议主题,对大会发言代表的演讲稿起草工作进行沟通指导和稿件审核把关。
2、评奖组。由市政府办牵头,市质量技术监督局、科技局、财政局组成。市质量技术监督局牵头负责“xx市政府质量奖”企业评定、证书、奖金替代牌的制作,代拟市政府表彰决定,做好“xx省政府质量奖”颁奖衔接工作。市科技局牵头负责“xx市科技重大贡献奖”、“xx市政府企业创新奖”企业评定、证书、奖金替代牌的制作,代拟市政府表彰决定。市财政局负责受表彰企业奖金拨付。
3、宣传报道组。由市委宣传部牵头,xx晚报社、xx广播电视台、xx影剧院组成。市委宣传部负责制定宣传报道方案,协调海内外新闻媒体按宣传报道方案做好会前氛围营造、大会采访报道和会后跟踪报道工作。市委宣传部、xx广播电视台、xx影剧院负责做好会场布置及宣传短片制作、会议议程编导、场内外标语布置等工作。xx广播电视台对会议全程现场直播,市委宣传部负责通知各县(市)电视台做好会议实况转播工作。
4、会务组。由市委办公室、市政府办公室牵头,市发改委、经贸委、财政局、科技局、质量技术监督局、工商联、市委市政府接待办、xx影剧院组成。市委办负责会议预通知和正式通知的印发,落实主席台人员,核定、安排主席台座位。
市政府办公室会同xx影剧院负责统计参会总人数,安排会议座位,分发座位票;安排会场引导和颁奖工作人员;汇总编制本次活动所需经费预算并向财政部门申报;邀请主题演讲嘉宾。市经贸委负责对近期我市出台的`鼓励和扶持企业发展政策进行汇编。市发改委负责会议证件制作及会议材料汇总分发工作。市接待办负责做好会议主席台及候会室有关后勤服务工作,协助各县(市、区、管委会)做好食宿等问题。
市经贸委会同工商联负责确定参会企业名单并通知企业参会。市经贸委会同工商联负责邀请落实大会发言企业家。
市金融局负责通知金融机构、风险投资机构参会代表。
市质量技术监督局、科技局分别负责通知、落实获奖企业与会人员。市财政局负责会务经费审核拨付。
5、安保组。由市公安局牵头,市交巡警支队、信访局、市政公用事业局、城市管理行政执法局、消防支队、电业局组成。市公安局负责制定安全保障预案;负责会场及周边、参会人员步行沿途安全保卫工作。市信访局负责现场信访防控和息访息诉工作。市交巡警支队负责制定交通组织方案,做好县(市、区、管委会)参会人员乘坐车辆进城的交通指挥、会场周边路段车辆流向指挥疏导、秩序维护及车辆停放指挥等工作。协调做好军分区大院内的车辆停放工作。市政公用事业局负责城市卫生保洁工作。市城市管理执法局负责做好市容市貌执法管理工作。
根据《国务院扶贫办关于印发20xx年扶贫日活动方案》(国开发办〔20xx〕26号),按照省委、省政府关于开展社会扶贫的工作部署,制定我省20xx年扶贫日活动工作方案。
(一)活动主题:扶贫济困,携手同行。
(二)主要目标:按照更加注重营造氛围、更加注重社会参与、更加注重整合资源的要求,努力营造社会扶贫人人皆愿为的良好环境,倡导社会扶贫人人皆可为的公共参与理念,共同营造全社会关心支持扶贫事业的氛围,帮助我省农村贫困人口解决生产生活上的困难,加快脱贫奔康步伐。
围绕扶贫日活动主题和目标,开展行业扶贫活动,各系统各单位立足行业特点,发挥自身资源优势,开展科技扶贫、劳务扶贫、旅游扶贫,兴办实业、免费提供职业技能培训、兴教助学、送医送药等行业专项扶贫活动。
(一)举办广东扶贫改革创新论坛
会同南方报业传媒集团举办以“扶贫创新与基层治理”为主题的“第十一届中国农村发展论坛”,届时将邀请相关部门、专家学者、社会各界热心人士和重点扶贫县干部、扶贫一线人员参与,围绕创新扶贫主题共同探讨精准扶贫、社会扶贫、产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫、电商扶贫、青年扶贫、基层治理等方面的思路和措施。(省扶贫办、南方报业传媒集团及相关单位负责)
(二)开展扶贫创新大赛
整合扶贫创新要素,搭建为广东省扶贫企业服务的平台,引导更广泛的社会资源支持扶贫,促进扶贫开发重点县(市)创新发展。由广东省扶贫开发办公室和南方报业传媒集团举办广东省精准扶贫创新大赛,培育高水平、高层次、高素质的扶贫队伍,及具有核心创新能力的高成长性战略性新兴扶贫项目,提升新时期扶贫创新水平,同时运用“互联网+扶贫”理念,巩固扶贫成果,优选符合时代潮流、可复制性强的扶贫模式。(省市县扶贫办、南方报业传媒集团及相关单位负责)
(三)开展访贫慰问活动
各级领导带头开展访贫慰问活动,各地各部门结合党的群众路线教育实践活动,组织党员、团员和干部职工到城乡贫困地区党团组织生活以及访贫慰问、送温暖等活动。(各级政府、相关职能部门、各帮扶单位负责)
(四)开展社会扶贫公益活动
1、开展20xx年广东“梦想知识包”活动。发动社会各界及市民群众以捐赠图书为主的“梦想知识包”,丰富贫困乡村学龄儿童的课外阅读。(省扶贫开发协会、省邮政总公司、省报刊发行局负责)
2、开展“思源反哺老区,助解医疗困境”书画义卖活动。动员一批知名的书画家捐赠书画,爱心企业家和社会知名人士认购书画,举行捐赠书画义卖会。所筹款项用于资助革命老区医疗卫生建设。(省老促会、省老区建设基金会、九三学社负责)
3、开展“贫困单亲母亲关爱工程”活动。发动社会捐助患“两癌”的贫困单亲母亲治病。(广东省扶贫基金会、广东省妇女儿童基金会负责)
(五)“奉献爱心携手同行”帮扶贫困村特困家庭子女行动
由2571个省定重点帮扶村驻村工作组每村推荐1―2个特困家庭子女受助项目,建立社会扶贫对接家庭项目库,联合南方报业传媒集团、广州地铁集团等媒体单位,以“奉献爱心携手同行”为主题,发动社会各界点对点参与帮扶。(省扶贫办、南方报业传媒集团、广州地铁集团、驻村扶贫工作组及相关单位负责)
整合中央电视台、新华社、中国发展观察杂志、南方日报等中央及省级各大媒体优势,多媒体组合,实现全方位、广角度、多形式的立体传播。以媒体、网络、专门平台、社区宣传等渠道,以多种形式进行宣传,营造良好社会氛围,扩大社会对帮扶工作的认知度和参与度。
(一)扶贫日前后,筹划中央电视台、新华社等中央主流媒体报道我省精准扶贫成果;协调广东电台、广东电视台在重要时段播出扶贫日公益广告;组织南方日报等省级媒体大版面、大力度、高强度的集中宣传报道;在广州地铁和公交站场开展专门社会宣传;在《南方日报》、广东扶贫信息网、广东扶贫网、广东老区网等开展扶贫济困先进事迹、好人好事系列报道,扩大扶贫日活动的社会影响。
(二)面向广东省范围内的移动通讯客户发送扶贫宣传短信,开通微信、微博、移动端新媒体公益广告,实现“掌上传播”,提升公众的参与感,增强互动。
(三)市县上下联动,在街道、社区、农村张贴海报、悬挂标语、制作墙报、树广告牌,以及举办“慈善万人行”、“公益慈善展”、“慈善大家谈”等各类主题宣传活动,在全省基层全面广泛宣传发动,力求把扶贫日活动深入到街道、社区、乡镇、农村方方面面,把活动宣传发动覆盖到全省基层。
(各级宣传部门、南方报业传媒集团、广州地铁集团、各级扶贫办以及相关单位负责)
(一)组织领导
省扶贫开发办公室负责全省扶贫日活动的组织领导、统筹协调,各责任单位按分工执行实施。各部门各单位要指定专人负责具体工作,建立联络员制度,切实承担责任分工。各级要成立扶贫日活动工作协调小组,由政府分管扶贫工作的领导任组长,宣传、民政、扶贫、慈善会、老区促进会、扶贫基金会、扶贫开发协会等单位为成员单位,切实做好活动的`组织筹备工作。
(二)规范管理
扶贫日活动募集的款物要尊重捐赠者意愿,不得用于应由政府承担投资的项目和其他支出费用。任何单位不得下达捐款硬性指标,不得搞硬性摊派,不得截留或擅自使用代收的募捐款物。自觉接受各级审计、监察机关依法对募集款物情况进行审计监督。
(三)后勤保障
为确保扶贫日活动宣传发动工作、各专项活动的顺利开展和实施,各级扶贫日活动工作协调小组工作经费及开展系列活动费用由各级财政负责,不得在捐赠款中列支。要抽调必要的工作人员充实到各级扶贫日活动办公室,切实加强活动的保障工作。
(四)表扬和总结
各地、各部门及时总结活动工作情况,届时将根据国务院扶贫开发领导小组工作部署,对做出突出贡献的单位、个人予以表扬。各地、各部门开展扶贫日活动情况总结要于10月21日前书面报送省扶贫办综合报国务院扶贫办和省委、省政府。
国家设立扶贫日,充分体现了党中央、国务院对贫困地区贫困群众的关心爱护和对扶贫开发工作的高度重视。通过扶贫日xx活动的开展,引导全乡各单位、村委会更加关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,培育和践行社会主义核心价值观,让社会扶贫人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为,推动我乡精准扶贫深入开展。
以“爱心助贫、共同奔康”为主题,充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性,广泛开展募捐、特色扶贫、“结对认亲,爱心扶贫”等系列活动,精准帮扶贫困群众,推进我乡到20xx年同步实现全面小康。
全乡各单位、村委会、各行各业。
(一)广泛宣传动员
1、发20xx年扶贫日xx乡活动倡议书
9―10月,在乡场镇和各村委会张贴扶贫日活动倡议书。
2、开展发送扶贫公益短信宣传活动
扶贫日活动期间,向全乡手机用户发送扶贫公益短信,宣传扶贫日活动主题、“结对认亲,爱心扶贫”公益活动和“xx爱心扶贫网”等相关信息。
3、采取多种形式立体式宣传
扶贫日活动期间,乡、村组织联动,在乡内必要路口、重要通道悬挂标语、制作墙报、树广告牌,制作永久性扶贫宣传标语2幅以上。
(二)乡领导集中走访活动
9―10月,乡领导集中到联系的贫困村、贫困户开展走访活动。
(三)举行座谈会
10月,邀请县级帮扶部门在xx乡扶贫干部、第一书记和驻村干部,召开全乡及村干部扶贫座谈会,为xx乡扶贫攻坚提出意见和建议,献计献策。
(四)开展扶贫捐赠活动
1、对象范围。制定本乡扶贫捐赠活动方案,自行开展扶贫捐赠活动,动员社会各方全面参与扶贫日xx捐赠活动。
2、扶贫捐赠组织。乡成立专门机构并制定扶贫捐赠方案,实行分工负责制,分别牵头组织实施。
3、捐赠原则。是否参与捐赠、捐多捐少、以何种方式捐赠,均坚持自主自愿的原则,不得搞硬性摊派。
4、活动时间。捐赠活动为全年常态化工作;扶贫日集中捐赠时间为20xx年10月17日前。
5、捐赠方式。捐赠款实行统一管理,捐款按县上要求统一上交专户或者用于本乡建卡贫困户。
6、捐赠统计。乡扶贫办分别统计本单位、本辖区捐赠款物情况并按要求报送总结和统计表至20xx年扶贫日xx活动领导小组办公室。
7、大额捐赠。一次捐赠额度超过5万元的单位和5000元的个人将上报县人民政府,由县政府颁发捐赠证书。
8、开展扶贫慰问、送温暖活动。乡政府将组织干部职工到困难户家庭中了解他们生活、发展产业致富中遇到的实际困难,用实际行动为他们做一些力所能及的实事好事,切实帮助他们解决实际困难。
9、开展扶贫捐款活动。全乡要迅速行动起来,组织动员广大干部职工积极响应县委县政府“爱心助贫、共同奔康”的号召,开展一次扶贫捐款活动,为贫困地区群众献爱心送温暖。同时,号召全乡机关单位党员干部职工通过自己的实际行动带动身边人,围绕奉献爱心、扶贫济困,积极参与扶贫捐款活动。活动坚持自愿原则,严禁硬性摊派。
10、开展结对帮扶活动。乡政府将积极联系帮扶部门与我乡贫困户家庭开展结对帮扶活动,形成一帮一、互帮互助的良好氛围。
本次活动所募集的资金将直接捐赠给贫困户,主要用于帮助贫困户解决生产、生活、就医等方面的实际困难和问题。
(一)加强组织领导。为加强对扶贫日xx活动的组织领导,成立20xx年扶贫日xx乡活动领导小组,负责扶贫日xx乡活动的组织领导、统筹协调。在乡扶贫办设领导小组办公室,具体协调落实相关工作。9月,制定活动方案,明确活动主题、活动内容、保障措施,确保工作有序开展。
(二)加强监督管理。捐赠活动结束30个工作日内,要公示、公告捐赠单位、个人和捐赠额度。捐赠款项使用情况在项目结束后30个工作日内公示。乡纪委要依法对捐赠款物情况加强监督,发现问题要立即予以纠正。
(三)做好总结表扬。要认真总结开展的具体活动和成效,探索以扶贫日系列活动为载体,动员社会力量参与扶贫攻坚的长效机制,并对做出突出贡献的单位和个人予以表扬。
为进一步推动创先争优活动深入开展,促进学习型党组织建设,不断强化党员意识,提高党员干部的思想政治素质和政策理论水平,现结合我社实际,就20xx年开展“党员活动日”制定如下实施方案:
一、指导思想。
以党的十八大精神为指导,以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以“服务中心、建设队伍”为主要任务,以全面提高基层党建科学化水平和创“五型”机关、“三型”党组织、做“三识”党员干部为目标,紧紧围绕全区“一五七六”发展思路,为充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用,着力提升党员干部执行力,通过抓基层党建示范和试点,大胆探索创新,不断开创党建工作新局面,为供销事业的发展提供坚强保障。
1.总体时间:20xx年4月25日至20xx年11月25日。
2.集中活动日:每月25日(遇节假日顺延)。
三、活动形式。
1.集中学习。集中学习以党支部为单位进行。采取领导上党课、交流学习心得、观看专题片等灵活多样的方式,提高学习质量和效果。
2.谈心交心。党支部成员和党员、党员与党员、党员与群众之间,普遍开展谈心。通过谈心找出问题、沟通思想、消除隔阂、增进团结。
3.召开专题组织生活会。组织生活会以党支部为单位召开,由党支部书记主持。党员领导干部既要参加党组组织生活会,又要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,过好双重组织生活。
四、活动内容。
1.科学发展教育。组织党员学习实践科学发展发观;学习党的基本知识;传达学习党内文件、学习时事政治。重点要围绕党的十八大、全国“党会”、市第四次党会和区委十三届三次全委会的主题、中国特色社会主义与“中国梦”的宣传教育,引导党员干部原原本本学习十八大、新党章和市、区党会文件,学总书记一系列重要讲话精神,深刻领会重大理论观点和重要工作部署,切实转化为工作的措施。
2.党风党纪教育。学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,增强党风党纪教育的针对性和时效性,使党员干部真正做到知法、懂法、守法。通过集中观看警示教育片、举办廉政教育讲座等形式,加强党员干部的党性修养,自觉以党纪条规来规范行为、约束自己。
3.制定培养、教育和考察入党积极分子的措施,检查落实情况。
5.开好民主生活会。对照党员标准,联系实际,认真开展批评和自我批评。
6.邀请党校教师和有关专家作专题报告。
7.汇报个人思想情况,自觉缴纳党费。
8.组织开展多种形式的党员主题实践活动。
五、成立机构。
组长:梁xx(党委书记、主任)。
副组长:汤xx(纪委书记)。
王xx(党委委员、副主任)。
黄xx(党委委员、副主任)。
徐xx(副主任)。
下设办公室,办公室负责日常事务。党建办陈xx任办公室主任,陈xx、邹xx、王xx、杨xx等科室负责人为成员。
1月9日是党员志愿者活动日。为进一步增强党组织的凝集力、战斗力和号召力,发挥党员的先锋模范作用,实验小学党支部组织全体党员志愿者开展主题实践活动,特制订党员活动日活动方案如下:
一、活动目标:
积极引导广大党员努力实践全心全意为人民服务的宗旨,奉献爱心,倡导文明新风,营造优美环境,以实际行动树立党员的良好形象,发挥党员志愿者在服务群众、促进社会和谐方面的作用。
二、活动主题:
凝聚党心,奉献爱心,增强团结,推动发展。
1月9日党员志愿者活动日,活动时间为下午半天。
四、参与对象。
实验小学全体党员志愿者。
五、活动任务:
1、捐款、买慰问品:
党员志愿者自愿捐款,为老年公寓的退休老校长买慰问品;
2、咨询:
党员志愿者到老年公寓慰问老校长,询问生活有没有困难,是否需要帮助等;
3、做卫生:
党员志愿者为老年公寓慰问老校长做卫生、扫雪;
六、活动形式:
1、捐款、买慰问品;
2、谈心、询问;
3、做卫生、扫雪。
本次“党员活动日”活动的主题是:“迎奥运、展风采、促发展—我为党旗添光彩”。紧紧围绕这个主题,结合各自实际,突出重点,积极开展丰富多彩、形式多样的'奉献活动。
二、活动内容。
结合本单位特点和行业特色,重点围绕以下几个方面来开展:
1、环境治理活动。结合环境卫生综合整治活动,组织发动广大党员深入街道、社区(村)、楼院、公共场所清理环境卫生,美化、绿化环境,解决脏乱差和卫生死角,为群众创造清洁、美好的生活环境。
2、倡导文明和谐社会风尚。各级党组织要充分运用宣传栏、黑板报、展览挂图、礼仪讲座等形式,开展生动活泼的文明礼仪宣传教育活动,引导广大党员带头遵守党纪法规,维护社会公德,讲究文明礼仪,恪守公正诚信,在全社会形成讲文明、树新风、迎奥运的良好社会风尚。
3、献爱心、送温暖活动。组织广大党员,走访慰问困难党员、困难群众家庭,关心孤寡老人,扶助困难学生,开展捐款捐物和无偿献血等献爱心、送温暖活动,积极为困难群体排忧解难。
4、岗位奉献促发展活动。通过“党员示范岗”、“党员示范窗”、“党员责任区”、“党员突击队”等形式,积极开展岗位奉献活动,为发展创造良好的政务环境开展活动,争做促发展的模范。
5、便民服务活动。组织党员深入基层、社区科技咨询、便民服务活动,帮助解决群众日常生活中的问题和困难。
三、具体安排。
1、3月23日(周五),组织全体党员干部,对办公楼内外环境卫生进行卫生大清除活动,清除卫生死角,创造干净办公环境。
2、3月24日(周六),组织全体党员干部,深入上马街道邱家屯社区进行卫生大清除活动,解决社区脏乱差和卫生死角。
3、3月24日(周六),到***社区开展走访慰问活动。
4、开展献爱心、送温暖活动,有重点地选择2名困难学生进行捐款帮扶活动。
四、组织领导。
1、加强领导,精心组织。高度重视开展“党员活动日”活动,统一部署,周密安排,加强协调,形成合力。讲究质量,注重实效,积极拓展活动内容,创新活动形式,切忌搞形式、走过场。
2、广泛动员,全面参与。把开展“党员活动日”活动作为党员教育工作的一件大事,做好宣传教育和组织发动工作,使广大党员明确活动的意义、主题和任务要求,引导党员积极参与。党员领导干部要带头参加活动,为广大党员做出表率。
3、加强宣传,营造氛围。加大宣传力度,通过公告、横幅、标语、广播等形式大力宣传“党员活动日”活动的主题和内容,营造良好的社会氛围。
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为了深入贯彻落实《山西省农村残疾人扶贫工作“”实施方案》,加快我镇农村贫困残疾人脱贫致富步伐,充分调动广大党员干部积极开展帮助扶持身边贫围残疾人致富活动,依据《山西省委组织部、山西省残疾人联合会“农村基层党组织助残扶贫工程”实施办法》的通知要求,结合我镇实际,制定如下实施方案。
一、明确工作任务。
扶贫工程实施五年。20xx—20xx年,帮助身边贫困残疾人家庭稳定脱贫,并按下达的既定帮扶户完成扶贫任务。帮助家庭中符合最低生活保障条件的残疾人纳入低保,分类施保,特别困难的,可适当帮助其落实提高低保金的享受额度。帮助家庭中符合条件的成员全部参加新型农村合作医疗,新型农村养老保险;二级以上残疾人帮助落实政府代缴的100元养老保险金。帮助家庭成员实现基本住房保障,同时进行无障碍设施安装改造。20xx年帮扶户均安排资助资金3000元,省、市、县财政各1000元,进行有效帮扶。通过引导、帮助残疾人户开展农业生产发展致富项目,达到增产增收。结合县上实施的中心项目或本村实施的扶持项目,帮助残疾人掌握1—2门致富实用技术,从事相对稳定的项目扶持,到20xx年,实现人均纯收入超过6900元目标。
二、确定帮扶对象。
人均纯收入低于2300元的贫困残疾人,低保边缘户。有劳动能力,且自强自立,愿意通过自已的努力和辛勤劳动,积极改变家庭生活状况的残疾人。
三、履行工作职责。
1、镇党委对村党组织开展的助残扶贫活动要加强监管。村党组织要结合村内实际,帮扶有劳动能力和就业愿望较强的贫困残疾人家庭,村党支部书记要亲自担任帮扶人,与确定帮扶的贫困残疾人家庭结成帮扶对象。
3、镇残联办与村党组织要展开调查,筛选确定帮扶对象,并予以公示。同时建立帮扶对象个人档案、工作档案和汇总名册,定期回访帮扶户,建立回访制度,定期向县委组织部和县残联反馈帮扶情况,便于项目实施过程中出现的情况问题及时发现,及时解决。促使帮扶措施落实到位。
4、镇扶贫办要结合本部门职责,根据村党委提出的帮扶户的需求,在政策上予以倾斜,给予相应的帮助和照顾。
5、各村党支部要依据有关文件与会议精神要求,按照镇党委的统一部署安排,结合本村实际,制定具体扶贫方案,切实推动工作开展,确保扶贫工作顺利完成。
四、具体办法和措施。
1、实行“一对一”“一帮一”的帮扶机制,责任到人,不脱贫不脱钩,帮扶人与所属党组织要签订帮扶协议书。
2、村内福利性和保障性优惠政策要优先考虑照顾帮扶对象。
3、在致富项目实施过程中,村党组织要选择村里致富带头人,生产发展项目能人,给予被帮扶人技术支持和服务。免费提供技术指导和技术咨询服务,可采取实地帮教等形式使其掌握技术,从而稳定开展项目生产,获取固定收入,实现脱贫。
4、村里有适合残疾人干的公益性岗位,应优先选择考虑被帮扶人。
5、村党组织要帮助结对帮扶的党员干部为帮扶家庭申请小额信贷提供信用担保。
6、鼓励号召村里党员干部为贫困残疾人结合具体情况提供其他的必要帮助。
总之,村级党组织要高度负起责任,结合村内经济发展形势,选择相应扶持项目,制定帮扶措施,确实帮出成效,不折不扣地落实对残疾人的各项优惠政策,做到帮扶一户,脱贫一户。
全面贯彻中央“四个全面”战略布局和扶贫开发重要部署,充分彰显中国共产党带领人民全面建成小康社会的信心决心,生动展示党和政府为消除贫困所做的巨大努力,深刻体现中国特色社会主义制度的优越性,交流国内外扶贫理论与经验,坚决打好扶贫攻坚战,实现20__年全部如期脱贫。
二、基本原则。
(一)政府引导、广泛参与。充分发挥政府在扶贫开发工作中的主导作用,加强政策引领和舆论宣传,动员社会广泛参与,着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与扶贫日活动。
(二)上下联动、互相配合。国务院扶贫开发领导小组组织实施全国性重要活动,各地各部门结合自身特点,开展特色鲜明、丰富多彩的活动。国家层面与地方层面的活动要相互补充、相互配合,形成上下联动、同频共振的工作合力和舆论声势。
(三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,推动建立健全社会力量参与扶贫的机制,突出社会帮扶的精准性,促进精准帮扶到村、到户、到人,打造社会扶贫品牌。
(四)立足国内、面向国际。广泛宣传我国减贫成就和先进典型,全面介绍国内扶贫形势任务、扶贫开发方针政策,同时面向国际社会,注重减贫理论研究,推动减贫经验分享,为国际减贫事业注入新动力。
(五)依法合规、注重实效。严格遵照有关法律法规要求,坚持节俭务实、公开透明、务求实效,接受社会各方面的监督。
扶贫日期间,国务院扶贫开发领导小组主要组织开展以下活动:
(一)举办减贫与发展高层论坛。国务院扶贫开发领导小组举办20__减贫与发展高层论坛,主题为“携手消除贫困,实现共同发展”。邀请党和国家领导人、有关外国政要和国际组织负责人出席并发表主旨演讲。召开高级别会议和平行论坛(精准扶贫、社会扶贫、产业扶贫、电商扶贫、青年扶贫、乡村论坛、贫困残疾人论坛)。
(二)启动健康扶贫行动。组织全国三级医院(含军队医院)与832个贫困县开展对口帮扶,建立稳定持续的“一对一”帮扶关系。帮扶医院通过派驻医疗队、培训医务人员、实行网上会诊、捐赠设备药品等多种形式帮助贫困县医院提高诊疗服务能力,加强对农村贫困人口的健康服务。
(三)启动教育扶贫行动。制定教育扶贫结对帮扶全覆盖行动计划(20__-20__年),全面覆盖贫困地区的学校、教师、学生和建档立卡贫困户。从学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育、贫困家庭学生7个层面构建全领域结对帮扶关系,精确对准最薄弱领域和最贫困群体,加快贫困地区教育事业发展。
(四)启动金融扶贫行动。组织金融机构开展特惠金融精准扶贫工作。发行易地扶贫搬迁专项债券,支持建档立卡贫困户搬得出、稳得住、能致富。设立扶贫再贷款,引导金融机构定向精准支持扶贫企业和贫困村合作社。创新发展扶贫小额信贷,让建档立卡贫困户贷得到、用得好、还得上、逐步富。举办特惠金融精准扶贫论坛。
(五)开展民营企业扶贫行动。组织引导民营企业与贫困村开展村企共建行动,积极提供对接平台,协调出台激励措施,鼓励民营企业通过投资兴业、吸纳就业、开发资源、捐赠救助、智力帮扶等方式参与扶贫开发,推动贫困村贫困户实现精准扶贫。
(六)组织第xx届中国消除贫困奖评选活动。中国扶贫基金会联合中央主要新闻媒体共同发起,面向为中国扶贫事业做出突出贡献或感人事迹的组织和个人开展表彰。
(七)构建社会扶贫服务平台。一是筹备成立中国扶贫志愿服务促进会,广泛动员社会组织和公民个人开展扶贫志愿行动。二是启动社会扶贫信息服务网,及时发布扶贫需求、资源供给等权威信息,开展对接活动,搭建社会各界参与扶贫的互动平台。三是支持中国扶贫开发协会成立“10・17扶贫基金”。
四、宣传工作。
按照聚焦大目标、把握大形势、开展大宣传、营造大氛围的要求,将扶贫日集中宣传与日常宣传结合起来,努力营造扶贫人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的良好环境。
(一)抓好中央重大活动集中宣传。重点宣传中央领导同志出席减贫与发展高层论坛、扶贫日公益活动等情况,宣传中央领导同志重要讲话精神学习贯彻情况、社会各界的广泛响应等。
(二)开展扶贫经验总结宣传。全面总结和宣传各地各有关部门实施精准扶贫精准脱贫的经验,推出一批消除贫困的先进集体和个人。总结“三西”地区、贵州毕节、福建宁德等地扶贫改革试验经验。
(三)推出扶贫日口号等宣传载体。围绕扶贫开发目标任务、方针措施和社会动员,拟定20__年扶贫日宣传口号。制作扶贫专题宣传片,在扶贫日期间播放。开展扶贫日公益广告创意、活动标识征集等活动。
(四)组织专题新闻发布会。结合《中国农村扶贫开发纲要(20__―20__年)》中期评估工作,联合中宣部和新闻办,10月10日前召开一次扶贫日专题新闻发布会,通报扶贫日活动总体安排,发布社会扶贫成果。
(五)开展新媒体扶贫宣传。开通扶贫宣传微信公众账号,与人民网合作开通扶贫宣传手机客户端。协调中国移动、中国联通、中国电信发送“扶贫日”短信。安排新浪、搜狐、腾讯、网易等网站,通过网站、微博、微信、新闻客户端等途径,在主要版面、显著位置推送扶贫日重要活动报道。
五、组织领导。
(一)精心组织实施,细化责任分工。扶贫日活动在国务院扶贫开发领导小组领导下开展。设立全国扶贫日活动办公室,刘永富同志任主任,扶贫领导小组成员单位有关同志任副主任,日常工作由国务院扶贫办承担。各成员单位积极支持配合,中央和国家机关、企事业单位、解放军和武警部队等主动参与,带头开展相关活动。
(二)制定部门方案,积极协调推动。中央各有关部门根据自身职责,尽早谋划和安排部署扶贫日事宜,开展行业扶贫调研、发表文章、组织捐赠等活动。各牵头部门、扶贫领导小组成员单位要将活动计划及工作进展报送全国扶贫日活动办公室。有关单位也要及时报告情况。
(三)统筹地方活动,广泛组织动员。各省(自治区、直辖市)按照《国务院办公厅关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》(国办发〔20__〕58号)的要求,参照本方案制定本地区活动方案,并报国务院扶贫办备案。要结合自身实际,组织开展社会公募、调研慰问等活动。加强宣传策划,采取多种形式开展扶贫日宣传报道。注重面向全社会,动员社会各方面力量通过多种形式广泛参与。
(四)规范活动管理,严明各项要求。严格落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,坚持节俭务实的原则。加强对各项活动和各类资金的规范管理,明确各类、各级机构参与扶贫日活动的基本规则,从源头上杜绝假扶贫之名谋取私利的现象。严格扶贫资金募集、管理、使用、监督等各环节的管理,确保安全高效。
(五)组织专门评估,接受公众监督。积极推进扶贫日活动规范化、制度化、法制化,加强扶贫日募捐款物监督管理。探索建立第三方监督评估制度,对外公告扶贫日活动信息,公布社会各界参与情况和募捐资金情况,接受公众监督,增加工作透明度,增强活动感召力和社会公信力。
广泛宣传党中央、国务院,省委、省政府关于扶贫开发的方针政策和决策部署,充分彰显中国共产党带领人民全面建成小康社会的信心决心,大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,培育和践行社会主义核心价值观,切实贯彻落实好“转、扶、搬、保、救”精准扶贫方针,坚决打好扶贫攻坚战,全面实现20xx年扶贫对象全部如期脱贫的目标。
(一)政府引导、广泛参与。充分发挥政府在扶贫开发工作中的主导作用,加强政策引领和舆论宣传,动员社会广泛参与,着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与扶贫日活动。
(二)上下联动、互相配合。各地各部门要根据市扶贫办的工作安排,结合自身特点,开展特色鲜明、丰富多彩的活动。形成市、县两级活动上下联动、相互补充、相互配合、同频共振的工作合力和社会效果。
(三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,推动建立健全社会力量参与扶贫的机制,突出社会帮扶的精准性,引导社会力量精准扶贫到村、到户、到人,打造社会扶贫品牌。
(四)依法合规、注重实效。严格遵照有关法律法规要求,坚持节俭务实、公开透明、务求实效,接受社会各方面的`监督。
(一)广泛宣传党的扶贫政策和我市扶贫开发巨大成效。各地新闻媒体要大力宣传党和政府扶贫开发方针政策和巨大成效;大力宣传当地扶贫先进典型和成功经验;各县扶贫办要制作扶贫开发精准扶贫政策措施宣传页,发送到各贫困村、贫困户。
(二)推进精准扶贫、精准脱贫行动。扶贫日前后,市领导将就推动扶贫攻坚,进一步动员社会力量参与扶贫开发发表重要讲话。派驻贫困村第一书记的各单位主要领导,要按照“队员当代表、单位做后盾、领导负总责”的总体要求,在扶贫日前后,深入到派驻贫困村走访调研,帮助制定结对帮扶方案,组织本单位干部与派驻村贫困户开展“一对一”、“一对多”等多种形式的结对帮扶活动,并发挥单位优势积极开展助学、助教、助医、助老扶幼等帮扶活动,帮助贫困村、贫困户引资引智,各单位年度结余经费可以统筹用于派驻村的精准扶贫项目,切实推动精准扶贫工作深入开展。
(三)深入推进教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、企业扶贫行动。根据《河南省教育扶贫工程实施意见》,制定我市教育扶贫结对帮扶全覆盖行动计划,加快我市贫困地区教育事业发展;组织各级医疗卫生部门积极开展送健康下乡活动;组织金融机构开展特惠金融精准扶贫工作;组织引导民营企业与贫困村开展村企共建行动。
(四)开展扶贫日公益捐助活动。与市教育局、市工商联、市邮政分公司联合举办向贫困地区中小学生捐赠“爱心包裹”活动。
(五)组织好全市各地扶贫日活动。各县(市区)要根据市扶贫办统一安排部署,结合当地实际,切实组织开展好扶贫日活动,依法合规组织公募活动,推动社会扶贫工作和扶贫日活动持续健康开展。
(一)精心组织实施,强化责任分工。扶贫日活动在要在各级党委、政府领导下开展工作,各级扶贫办具体组织实施,各相关单位要主动参与,密切配合,带头参加相关活动。
(二)制定工作方案,积极协调推动。市直各有关单位根据自身职责,尽早谋划和安排部署扶贫日活动事宜,制定出工作方案,明确分工,明确责任,确保各项活动顺利圆满成功。
(三)统筹各地活动,广泛组织动员。各县(市区)扶贫办要参照本方案制定本地区活动方案,并报市扶贫办备案。要结合自身实际,组织开展社会公募、调研慰问等活动。加强宣传策划,采取多种形式开展扶贫日宣传报道,注重面向全社会,动员社会各方面力量通过多种形式广泛参与。
经国务院批准,自xx年起,每年10月17日为全国“扶贫日”。为了做好第xx个全国“扶贫日”宣传活动,现制订活动方案如下:
一、召开一次扶贫工作会议,参加人员为扶贫开发领导小组成员单位。
1、学习贯彻xx、xx关于全国“扶贫日”的批示,学习李鸿忠、王国生关于扶贫工作的`文章。
2、部署“扶贫日”系列宣传活动
二、在赤壁电视台进行宣传。
1、对“扶贫日”系列宣传活动进行相关新闻报道;
2、滚动字幕宣传。
三、在《今日赤壁》上进行系列宣传
四、发一份《倡议书》
五、各乡镇、市直单位开展系列宣传活动。
2、张贴悬挂宣传标语、横幅等。
3、开展走访、慰问等。
xx扶贫办
二0xx年十月
市科协作为市扶贫攻坚领导小组成员单位,根据市委、市政府的统一部署和《x市20xx年“扶贫日”活动方案》的总体要求,现将全市科协系统开展“扶贫日”活动要求通知如下。
根据市委、市政府“精准扶贫、不落一人”总体要求,各级科协和所属学(协)会要高度重视,提高认识,要站在讲政治的高度重视扶贫工作,站在讲大局的角度落实扶贫内容,进一步加强统筹。各区科协作为扶贫攻坚领导小组成员单位,成立以单位主要领导挂帅、有关部门负责的组织领导和工作机制,充分利用科协人才、科技资源优势,全力做好扶贫工作。各有关市属学(协)会要把扶贫攻坚工作作为实施党建引领学会能力提升专项的'重要抓手,动员科技专家积极参与科技助力精准扶贫,围绕我市贫困地区实际需求有效开展科技培训、技术推广、科普活动,产业服务。
各区科协、各有关市属学(协)会要根据市委统一部署和《x市20xx年“扶贫日”活动方案》要求,将扶贫日活动纳入年度工作计划之中,制定“扶贫日”工作方案,统筹安排,做到早谋划、主动抓、出成效。要指定专人负责扶贫具体工作,加强协调沟通,做到有实施方案、有活动内容、有工作总结。
全市科协系统要扎实做好“四个结合”,深入开展“扶贫日”活动。
一是把扶贫日活动与科协年度重要工作相结合。充分利用全国“科普日”和“科技下乡”等大型科普活动,在扶贫日活动期间,集中开展农村实用技术培训、讲座,让更多农民群众掌握农业生产致富技能,提高全民科学素质。
二是把扶贫日活动与农业科普项目相结合。大力实施“x市科普助推都市农业行动计划”,促进产业扶贫、科技扶贫,通过扶贫日活动,加快推进农业科普项目建设,充分发挥农业技术培训、科普教育的引领辐射功能。
三是把扶贫日活动与科技助力精准扶贫小分队相结合。组织学会科技扶贫小分队与各贫困村需求精准对接,在扶贫日活动期间,集中为贫困地区提供技术咨询、指导服务,充分发挥专家团队的人才、技术、成果优势等,通过科技助力打好精准脱贫攻坚战。
四是把扶贫日活动与科协驻村扶贫工作队开展对口扶贫相结合。市科协将继续在资金、人员、技术培训支持对口扶贫村,协助帮扶村委会抓好基层组织建设,扶持培育扶贫产业,不断壮大村集体经济、增加农户收入、逐步改善村民生活条件,帮助驻点村巩固脱贫成果。按照全市统一部署,在帮扶村开着“三查三看”大行动,着力提高扶贫对象识别、退出准确率。各级科协要结合自身实际,按照制定的驻点村帮扶规划,扎实有效开展各项科技扶贫工作。
为深入贯彻落实县委十一届七次全会精神,根据《国务院扶贫办关于印发20xx年扶贫日活动方案的通知》(国开办〔20xx〕26号)、《xx省扶贫开发领导小组关于开展20xx年扶贫日xx系列活动的通知》(川开发〔20xx〕7号)、《广元市扶贫开发领导小组关于印发20xx年扶贫日广元活动方案的通知》(广开发〔20xx〕6号)和xx县《xx县扶贫开发领导小组关于印发20xx年扶贫日xx县活动方案的通知》(青委办〔20xx〕100号)要求,结合我乡实际,特制定本方案。
国家设立扶贫日,充分体现了党中央、国务院对贫困地区贫困群众的关心爱护和对扶贫开发工作的高度重视。通过扶贫日xx活动的开展,引导全乡各单位、村委会更加关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,培育和践行社会主义核心价值观,让社会扶贫人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为,推动我乡精准扶贫深入开展。
以“爱心助贫、共同奔康”为主题,充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性,广泛开展募捐、特色扶贫、“结对认亲,爱心扶贫”等系列活动,精准帮扶贫困群众,推进我乡到20xx年同步实现全面小康。
全乡各单位、村委会、各行各业。
(一)广泛宣传动员
发20xx年扶贫日xx乡活动倡议书
9―10月,在乡场镇和各村委会张贴扶贫日活动倡议书。
开展发送扶贫公益短信宣传活动
扶贫日活动期间,向全乡手机用户发送扶贫公益短信,宣传扶贫日活动主题、“结对认亲,爱心扶贫”公益活动和“xx爱心扶贫网”等相关信息。
采取多种形式立体式宣传
扶贫日活动期间,乡、村组织联动,在乡内必要路口、重要通道悬挂标语、制作墙报、树广告牌,制作永久性扶贫宣传标语2幅以上。
(二)乡领导集中走访活动
9―10月,乡领导集中到联系的贫困村、贫困户开展走访活动。
(三)举行座谈会
10月,邀请县级帮扶部门在xx乡挂职扶贫干部、第一书记和驻村干部,召开全乡及村干部扶贫座谈会,为xx乡扶贫攻坚提出意见和建议,献计献策。
(四)开展扶贫捐赠活动
对象范围。制定本乡扶贫捐赠活动方案,自行开展扶贫捐赠活动,动员社会各方全面参与扶贫日xx捐赠活动。
扶贫捐赠组织。乡成立专门机构并制定扶贫捐赠方案,实行分工负责制,分别牵头组织实施。
捐赠原则。是否参与捐赠、捐多捐少、以何种方式捐赠,均坚持自主自愿的原则,不得搞硬性摊派。
活动时间。捐赠活动为全年常态化工作;扶贫日集中捐赠时间为20xx年10月17日前。
捐赠方式。捐赠款实行统一管理,捐款按县上要求统一上交专户或者用于本乡建卡贫困户。
捐赠统计。乡扶贫办分别统计本单位、本辖区捐赠款物情况并按要求报送总结和统计表至20xx年扶贫日xx活动领导小组办公室。
大额捐赠。一次捐赠额度超过5万元的单位和5000元的个人将上报县人民政府,由县政府颁发捐赠证书。
开展扶贫慰问、送温暖活动。乡政府将组织干部职工到困难户家庭中了解他们生活、发展产业致富中遇到的实际困难,用实际行动为他们做一些力所能及的实事好事,切实帮助他们解决实际困难。
开展扶贫捐款活动。全乡要迅速行动起来,组织动员广大干部职工积极响应县委县政府“爱心助贫、共同奔康”的号召,开展一次扶贫捐款活动,为贫困地区群众献爱心送温暖。同时,号召全乡机关单位党员干部职工通过自己的实际行动带动身边人,围绕奉献爱心、扶贫济困,积极参与扶贫捐款活动。活动坚持自愿原则,严禁硬性摊派。
开展结对帮扶活动。乡政府将积极联系帮扶部门与我乡贫困户家庭开展结对帮扶活动,形成一帮一、互帮互助的`良好氛围。
本次活动所募集的资金将直接捐赠给贫困户,主要用于帮助贫困户解决生产、生活、就医等方面的实际困难和问题。
(一)加强组织领导。为加强对扶贫日xx活动的组织领导,成立20xx年扶贫日xx乡活动领导小组,负责扶贫日xx乡活动的组织领导、统筹协调。在乡扶贫办设领导小组办公室,具体协调落实相关工作。9月,制定活动方案,明确活动主题、活动内容、保障措施,确保工作有序开展。
(二)加强监督管理。捐赠活动结束30个工作日内,要公示、公告捐赠单位、个人和捐赠额度。捐赠款项使用情况在项目结束后30个工作日内公示。乡纪委要依法对捐赠款物情况加强监督,发现问题要立即予以纠正。
(三)做好总结表扬。要认真总结开展的具体活动和成效,探索以扶贫日系列活动为载体,动员社会力量参与扶贫攻坚的长效机制,并对做出突出贡献的单位和个人予以表扬。
为充分发动省社机关及直属各单位广泛参与广东扶贫济困日活动,根据《关于印发〈20xx年广东扶贫济困日活动工作方案〉的通知》(广东扶贫济困日〔20xx〕2号)精神,结合今年实际情况,制定本方案。
活动主题:“扶贫济困,奉献爱心”
活动目标:以重在参与、贵在坚持为原则,以提高社会参与度为重点,倡导“一份捐赠一份爱心”理念,广泛发动和组织省社机关及直属各单位开展形式多样的扶贫济困活动,切实提高活动的社会参与度和影响力。所筹集款物主要用于今年省社对口扶贫点xx县柳城镇石侧村有关帮扶事项,确保石侧村第一年扶贫开发工作顺利开展。
为发动广大干部职工的积极性,省社机关和直属各单位召开会议,传达相关文件精神和部署各项扶贫济困任务,利用办公系统,门户网站等渠道,开展广东扶贫济困日活动主题宣传、典型宣传、省社关于斗背村扶贫开发“双到”工作成果宣传,力促扶贫工作广泛响应,营造全民参与广东扶贫济困日活动的浓厚氛围。(人教处负责,办公室协办)。
1、开展省社机关及直属各单位爱心捐赠活动。6月13日至6月28日省社机关及直属各单位动员干部职工捐款,6月28日前各处室及直属各单位交款。(各单位负责)。
2、开展“一元捐赠、一份爱心”活动。在广东扶贫济困日期间,直属三校团委按照团省委关于扶贫济困日募捐活动的统一部署,组织志愿者在公共场所开展募捐活动。(省电子商务技师学院、省财经职业技术学校、省旅游商务职业技术学校负责)
开展职业技能培训活动。在广东扶贫济困日期间,省技师学院组织到省社扶贫点所在镇开展职业技能培训。(省电子商务技师学院负责)
6月30日前后,省社党组书记、理事会主任李朝明同志带队,省社党组成员、理事会副主任周根旺同志陪同,省社人事教育处相关同志及直属有关单位代表参加,到帮扶村进行访贫慰问活动。(人教处负责)。
6.30”济困日活动。
6月28日上午,省社组织广东扶贫济困日募捐活动,省社领导班子带头捐款,各单位派代表参加捐赠活动。(人教处负责)。
(一)统一思想,提高认识。广东扶贫济困日活动是经国务院批准,由省委省政府倡导和组织的全省性活动,是我省推进扶贫济困事业的一大创举,省社党组、理事会对扶贫济困工作一直高度重视,采取多种措施取得较好成效。今年是新一轮扶贫开发“双到”工作的开局年,组织谋划好今年的广东扶贫济困日活动对实现新一轮扶贫开发“双到”三年工作目标具有重要意义。直属各单位、机关各处室必须统一思想、提高认识,明确目标要求,围绕省社的统一部署和要求精心组织开展好工作。
(二)加强领导,落实责任。省社扶贫开发领导小组办公室负责本单位广东扶贫济困日活动的组织领导及统筹协调工作,直属各单位及机关各处室主要负责同志是本次扶贫济困日活动的第一责任人。
(三)营造氛围,弘扬精神。要大力弘扬“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神,积极宣传和表彰扶贫济困先进典型事迹,努力营造一种奉献高尚、扶贫光荣的良好社会氛围。
20xx年至20xx年,全县乡镇党委帮扶30户农村贫困残疾人家庭稳定脱贫。具体任务分配为每个乡镇2户,各乡镇可以根据当地残疾人的实际情况,增加贫困残疾人扶持户数。
——帮扶家庭中符合最低生活保障条件的残疾人实现应保尽保,并给予分类施保;帮扶家庭中符合条件的成员全部参加新型农村合作医疗、新型农村养老保险;帮扶家庭全部成员实现基本住房保障。
——帮扶家庭成员掌握1-2门致富实用技术,从事相对稳定的生产发展项目,实现家庭年人均纯收入超过当地贫困线标准。
二、实施范围。
全县农村地区贫困线以下的残疾人家庭。
三、实施原则。
扶贫工作与党建工作相结合,发挥好基层党组织的政治优势,帮助农村贫困残疾人改善基本生活条件,扶持发展生产,增加收入,实现稳定脱贫。具体做到四个结合:与惠民服务先锋行主题实践活动相结合,与党群连心工程相结合,与“学一技联一户解一难”活动相结合,与精细化结对帮扶举措相结合。
四、实施步骤。
(一)制定计划。县残联会同县委组织部根据本地实际情况,制定实施办法和任务分配计划,有条件的乡镇可适当增加扶持人数。各乡镇党委具体组织实施。
(二)调查摸底。县残联组织乡镇残联、村(社区)党组织及残疾人组织开展调查摸底,将有劳动能力、有就业愿望的贫困残疾人户,按照要求和标准逐人进行登记筛选,确定帮扶对象,以乡镇为单位将拟帮扶对象进行公示。
(三)审批建档。每个帮扶对象填写《农村基层党组织助残扶贫工程帮扶对象登记表》(附件2),向村(社区)党组织申请,经同意后报送乡镇党委签署意见,由乡镇残联报送县残联,由县残联报县委组织部审核批准,县残联、各乡镇要建立帮扶对象档案、工作档案和相关名册,认真做好管理工作。
(四)结对帮扶。各乡镇党委要委派责任心强的党员干部,与确定帮扶的贫困残疾人家庭结成帮扶对子,签订帮扶协议。
(五)落实帮扶措施。
1、落实生活保障优惠政策。根据帮扶对象的具体情况,结合村内社会保障、生活福利等权益分配政策,帮助协调有关部门,切实将各项保障政策和救助措施落实到帮扶对象上。
2、落实生产扶持措施。根据帮扶对象家庭的实际情况,结合本地经济发展规划和优势产业,委派1-2名致富带头人、技术能手、科技特派员或行业协会中的党员经济能人,帮助贫困残疾人选择至少1个既符合残疾人自身条件和家庭条件,又有一定市场发展前景且有稳定收入的项目,通过提供技术、信息和资金方面的扶持,使帮扶家庭通过自身努力达到增收脱贫的目的。
3、优先选择推荐符合条件的帮扶家庭残疾人或家庭成员进入企业就业。
4、为帮扶家庭申请小额贷款提供信用担保。
5、培养贫困残疾人党员率先实现脱贫致富,发挥模范带头作用。
6、各乡镇残联帮助协调本级人民政府安排资金给予帮扶对象从事的项目进行资助。
7、严格按照“户有牌、乡有册、县有帐”“三有”管理要求和“送资金、送项目、送科技、送温暖”“四送”扶持方式,切实做到结对帮扶精细化,做到不脱贫不脱钩。
(六)总结验收。各乡镇要认真总结工程中摸索积累的好经验、好办法,并将其中成熟的做法和经验制度化,形成长效机制,于每年10月30日前,以书面形式将帮扶贫困残疾人数量、家庭增收情况、投入资金数量以及工程执行情况的总结分别上报县委组织部和县残联。县委组织部和县残联将根据各乡镇实施情况进行督导检查。
五、工作要求。
(一)加强领导,明确责任。县委组织部和县残联负责牵头抓总,负有监督指导、检查落实的责任。乡镇党委为直接责任单位。
(二)建立制度,跟踪管理。建立定期回访制度。乡镇党委要定期回访帮扶户,了解帮扶对象结对党员的帮扶情况,结合实际提出改进工作、加强管理、提高效益的意见和建议。建立联席会议制度。县委组织部和残联等部门要定期召开联席会议,研究和解决工程中出现的新情况、新问题,完善措施,健全工作机制。
(三)加强宣传,营造氛围。各乡镇党委要积极宣传在工程中涌现的先进集体和先进个人,及时总结好做法好经验,加强舆论宣传,在社会中形成关爱帮扶残疾人的良好氛围。州残联网站上设有项目专栏,对乡镇项目实施情况进行报道,请各乡镇踊跃投稿。
(四)搞好摸底,及时上报。各乡镇党委要在近期内尽快摸好底,确定两名以上帮扶对象和帮扶人,并将《农村基层党组织助残扶贫工程帮扶对象登记表》于3月31日前上交县残联。
国家将每年的10月17日设立为中国“扶贫日”。 “扶贫日”的设立充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,也是继续向贫困宣战的一个重要的举措。积极引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口,关心扶贫工作,宣传凡人善举,动员广泛参与,培育良好社会风尚。xxx5年是全国第二个“扶贫日”,为开展“扶贫日”活动,贯彻落实《关于印发的通知》精神,按照省委、省级政府的“精准扶贫,不落一人”的总体要求,结合我县实际情况,特制订如下方案。
(一)活动主题:“10・17,一起过上好日子”
(二)主要目标:通过开展全方位、多层次、多形式的“扶贫日”活动,切实抓好全县“扶贫日”宣传工作,大力宣传新形势下扶贫开发政策,营造“人人皆愿为”的社会氛围,弘扬“人人皆可为”的理念,完善“人人皆能为”的参与机制,引导全社会各界力量关心、支持、参与精准扶贫,推动各方资源向贫困人口汇聚,促进各方力量向贫困地区整合,帮助我县农村贫困人口解决上学难、就医难、住房难、饮水难、发展难、脱贫难等生产生活困难,提高贫困群众脱贫致富能力,让贫困地区和贫困人口共享改革发展成果,一起过上好日子。积极倡导“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观。
围绕“扶贫日”活动主题,在“10・17”前后,开展系列活动,务求实效。
1、做好省“五项”活动的衔接工作。按照省扶贫攻坚领导小组《关于印发湖北省xxx5年“扶贫日”活动方案的通知》(鄂扶组发〔xxx5〕4号)文件精神,省里将开展“湖北省红十字会公益性扶贫项目、湖北省慈善总会公益性扶贫项目、湖北省青少年发展基金会公益性扶贫项目、湖北省扶贫基金会公益性扶贫项目、湖北省妇女儿童发展基金会公益性扶贫项目”等五项活动,为将五项活动项目争取到位,我们要根据活动项目内容做好基础性工作,确保能够及时准确的申报项目。(责任单位:县政府办公室、县扶贫办、县民政局、县总工会、团县委、县妇联)
2、制作一批户外广告。在国省道、高速路出入口、公路沿线、乡集镇等处悬挂一块精准扶贫宣传牌匾,在扶贫村制作悬挂一块扶贫工作宣传横幅,掀起精准扶贫热潮。(责任单位:县扶贫办、各乡镇人民的政府)
3、制作播放一个宣传片。结合我县精准扶贫工作特色,制作精准扶贫宣传片,在每天的宣恩新闻前后播放。(责任单位:县电视台)
4、举办一期精准扶贫影展。以扶贫脱贫为主题,收集机关、企事业单位开展精准扶贫工作和贫困村、贫困户自发图强,奋力发展的`照片,举办精准扶贫影展,展示我县精准扶贫正能量(责任单位:县委宣传部、县扶贫办、县摄影家协会)
5、组织一次募捐活动。组织全县机关、企事业单位党员干部开展“扶贫日”捐赠活动,捐赠资金用途另报方案。(责任单位:县民政局)
6、开展一次访贫问苦活动。各乡镇、县直驻村单位要组织本单位党员干部深入帮扶户家中,宣传扶贫政策,落实帮扶措施。同时,县领导要带领驻村单位对联系的贫困村的特别困难户进行走访慰问。(责任单位:各驻村单位、乡镇)
7、成立一个宣恩县扶贫志愿者协会。由团县委、县直机关工委、县教育局牵头负责,立足县直机关、社会组织等,成立宣恩县扶贫志愿者协会,组织广大党员干部、青年学生等开展扶贫志愿者活动。扶贫志愿者活动可采用舆论宣传、走访调查、实地体验、公开劝募等方式开展。(责任单位:团县委、县委县直机关工委、县教育局、各乡镇、其他县直单位、事企业单位)
8、协助开展好“最美扶贫民营企业”、“最美扶贫社会组织”、“最美扶贫社会人士”的评选推荐活动。按照州扶贫办的安排,组织好“最美扶贫民营企业”、“最美扶贫社会组织”、“最美扶贫社会人士”的推荐活动。(责任单位:县委宣传部、县委统战部、县工商联、县民政局、县扶贫办)
9、发表一篇精准扶贫主题电视讲话。10月17日,县领导发表“全县行动,全民参与”扶贫的精准扶贫主题讲话,在电视台播出。(责任单位:县委办)
(一)统一部署,强化责任。各部门、各单位要提高对开展“扶贫日”活动重要意义的认识,切实加强组织领导。单位主要领导要亲自动员、部署和参与活动,指定专人负责,认真组织开展“扶贫日”活动。有活动任务的牵头单位要协调其他责任单位迅速制定出活动方案,确保活动有效开展。整个“扶贫日”活动不求轰轰烈烈,但求扎扎实实,不走过场、不搞形式,注重活动实效。
(二)积极发动,重在参与。按照更加注重营造氛围、更加注重社会参与、更加注重整合资源的要求,采取多种形式扩大社会扶贫济困、奉献爱心的参与面,积极倡导扶贫济困志愿者行动,广泛发动广大群众、社会各界、企业家、公益慈善团体参与开展“扶贫日”活动,使“扶贫日”活动更具人气,更具实效。
(三)注重监管,督促协调。各单位、各部门要加强“扶贫日”活动的沟通协调,确保活动实效。一是建立联席机制。县乡要建立活动联席机制,加强与相关责任部门的沟通协调,协调推进相关活动。二是加强情况通报。通过报刊杂志、网络媒体等新闻媒介,及时发布“扶贫日”活动推进信息。
(四)深入基层,宣传报道。宣传部门要组织媒体集中采写、要深入基层、深入一线,掌握一手素材,用典型说话、用事实说话、用数据说话,增强宣传报道的吸引力、感染力和说服力。
(五)统计数据,总结经验。各部门、各单位要对宣恩县“扶贫日”系列活动开展情况进行及时总结,于10月25日前以书面形式报县扶贫开发领导小组办公室(县扶贫办210室,联系人:龙艳琼,联系电话,xxxxxxxxx,qqxxxxxxxxxxxxxx)。
20xx年10月17日是我国第5个扶贫日,为进一步组织开展好我市卫计系统扶贫日系列活动,根据《xx市扶贫开发领导小组办公室关于印发xx市20xx年扶贫日活动方案的通知》(明扶办〔〕33号)精神,结合我市卫计系统实际,特制定本扶贫日活动方案。
一、活动时间。
本次活动从20xx年8月28日开始,至20xx年10月20日结束。
二、活动目的。
通过开展扶贫日活动,使全市建档立卡贫困人口和卫计系统干部熟悉健康扶贫政策,提高各级卫计部门和医疗机构责任意识和政策执行力,切实维护好贫困群众享受健康扶贫政策的权益。活动期间,要充分发挥报刊、电视、网络等媒体宣传的舆论引导作用,及时捕捉新闻素材,切实加大宣传力度,确保扶贫日活动宣传报道工作有重点、有亮点、有特点,进一步增强健康扶贫工作的影响力,为打赢打好脱贫攻坚战营造浓厚社会氛围。
(一)更新签约信息。
各县(市、区)卫生计生部门应与扶贫部门做好信息核对,更新建档立卡贫困人口底数,及时兑现签约服务项目,开展个性化的随访干预活动,并将履约情况录入基层卫生信息网家庭医生签约模块。对扶贫日活动期间临时外出贫困人口,通过电话联系、邮寄签约协议书等方式,开展签约服务,确保建档立卡贫困人口全覆盖,兑现签约服务“一个不能少、一个不能漏”的目标要求。
(二)开展五项服务。
一是开展健康教育。通过各种形式指导贫困人口学会常用健康保健知识和防病治病知识,引导贫困人口改善生产生活方式,做到生活规律、心态乐观,防止过度劳累,保持良好睡眠,科学摄取营养,低脂低盐饮食,膳食合理,戒烟限酒,达到满足人体所需营养和预防慢病的目的。
二是开展中医保健。鼓励各级医疗机构向贫困人口提供中医药服务,大力推广中医适宜技术,指导贫困人口运用刮痧、艾灸、拔罐、药浴等简便的保健方法,引导贫困人口积极利用中医适宜技术、中医药养生保健知识开展家庭保健,达到治未病的目的。
三是开展优生优育宣传。举办优生优育、避孕节育、生育咨询等活动,优先为贫困人口开展免费孕前优生健康检查、育龄人群妇女病普查、出生缺陷干预、新生儿疾病筛查等工作。
四是开展健康体检。对建档立卡贫困人口中65岁以上的疑似慢病对象进行健康检查并登记造册,根据检查结果甄别健康、亚健康、慢性病、老年病和患病人群,做出疾病诊断和制订针对性的健康干预措施,科学指导、合理分流健康服务和医疗服务。
五是开展健康管理。根据体检排摸结果,对贫困人口目标人群健康问题实施跟踪干预,减少主要健康危险因素,有效预防和控制传染病及慢性病。积极利用中药材、食疗方法、运动疗法、心理疏导等综合干预措施,对健康、亚健康、患病贫困人口的健康危险因素进行全程干预,达到节约医疗费用支出、维护健康的目的。
(三)强化政策引导。
各县(市、区)卫计部门、总医院要定期组织乡镇卫生院、村医和计生专干进村入户宣传健康扶贫政策、卫生计生惠民政策,让每个贫困人口的扶贫资料袋中都有健康脱贫政策宣传品,让每位贫困群众明白健康扶贫政策、熟悉报销程序。积极引导贫困人口合理分级就诊,减少医疗资源浪费和个人医疗费用支出,提高贫困人口对各类医疗资源的合理选择意识和各类利好政策的受益程度。
(四)做好健康关怀。
9月底至10月上旬,各级卫计部门领导要对挂包责任村进行入户走访贫困户,在宣讲健康扶贫相关政策的同时,深入了解生产生活情况,适时提供资金、项目技术、物资、信息等方面的帮助,重点解决因病至贫、因病返贫的贫困户迫切需求。
四、工作步骤。
第一阶段宣传动员(20xx年9月1—9月10日)。制定扶贫日活动工作方案,组织召开动员会议,制作悬挂扶贫宣传牌匾,编印宣传手册。
第二阶段宣传报道(20xx年9月11日—10月20月)。主要围绕上述扶贫宣传举措及重点内容,大力宣传报道健康扶贫工作中的新进展、新举措、新成效,报道涌现出的典型事迹,吸引带动全社会共同关注和参与扶贫工作。
第三阶段经验总结(20xx年10月21日—10月25日)。做好成果展示、整理资料存档及总结上报,及时总结活动经验,为下一阶段健康扶贫工作提供参考资料。
五、工作要求。
(一)切实加强领导。各级卫计部门切实把扶贫日活动摆上重要议事日程,从指导思想、工作目标、宣传内容及方法步骤上提出具体要求,做出具体规划安排,指定专人负责,开展扶贫活动,收集相关信息,及时报送材料。
(二)全力营造氛围。各县(市、区)卫计局要会同扶贫办、广播电视台等单位对在宣传工作中涌现出的好人好事、典型事例,及时予以通报表扬和宣传报道,激励广大医务人员参与健康扶贫工作的热情。
(三)严格督导评价。各县(市、区)卫计局要对辖区内开展扶贫日工作情况进行督导评价;县级总院要将各基层卫生医疗机构扶贫日开展系列活动工作情况纳入年终绩效考核相关内容,进行综合督导和考评,对工作不积极、措施不得力、效果不明显的基层卫生医疗机构兑现奖惩。
(四)做好经验总结。各级卫计部门要认真总结扶贫日活动的经验做法,收集活动影像图片和文字资料存档备查,并于10月20日前将扶贫日活动统计表(见附件)和工作总结电子版以及纸质盖章件报送市卫计委基层妇幼科。
为认真贯彻落实商务部、中国残联关于印发《“”万村千乡市场工程助残扶贫实施方案》的通知精神,做好我省新时期残疾人扶贫开发工作,拓宽我省残疾人就业渠道,帮助农村贫困残疾人增加收入、摆脱贫困,圆满完成“万村千乡市场工程”助残扶贫项目任务,特制定本实施方案。
一、项目名称。
万村千乡市场工程助残扶贫项目。
二、目标任务。
20xx年—20xx年,通过实施万村千乡市场工程助残扶贫项目,安置480名农村贫困残疾人或家庭成员就业(每年120名),帮扶80名农村贫困残疾人家庭创办村级店(每年20户)。
三、实施范围和扶助方式。
(一)实施范围。
全省农村地区。
1、安置就业。
安置处于就业年龄且具有劳动能力的农村贫困残疾人(持有中华人民共和国残疾人证)或其家庭成员优先在县级商贸流通龙头企业、配送中心、乡级店就业,享受与健全职工同等劳资待遇。
2、创办村级店。
扶助农村残疾人低保户或其家庭年人均收入低于当地扶贫标准的贫困残疾人(户)创办村级店(扶助对象须持有中华人民共和国残疾人证)。
四、项目实施。
(一)省残联于每年年初根据各设区市实际情况制定分配计划,商省商务厅同意后下达各地。各设区市残联与商务主管部门按照任务计划共同确定本地分配计划并下达项目实施县(市、区)。
(二)项目实施县(市、区)残联按照当地商务主管部门和“万村千乡市场工程”承办企业、配送中心、乡级店的要求,选择符合条件和有就业愿望的农村残疾人或家庭成员,向用人单位推荐,并协助用人单位做好岗前培训和思想教育工作。
(三)项目实施县(市、区)商务主管部门按照年度任务,协调用人单位,在当地残联推荐的贫困残疾人或家庭成员中,选择符合条件的人员就业。
(四)用人单位逐步建立残疾人岗位预留制度,明确个别岗位专门用于安置残疾人或家庭成员就业。鼓励新开办的乡级店优先安排残疾人。
(五)项目实施县(市、区)残联要协助符合条件且有意愿开办村级店的农村贫困残疾人(户)向商务主管部门提出开店申请,商务主管部门按照审批程序批准后,残联应与商务主管部门共同帮助贫困残疾人家庭做好村级店的筹办工作,并履行工商登记注册等相关手续。正式营业后要在店铺显著位置悬挂统一的项目标识(附件1)。
(六)项目实施县(市、区)残联要将用人单位安置残疾人就业计入按比例安排残疾人就业人数,并落实有关按比例安置残疾人就业相关政策。对超比例安置残疾人就业用人单位可使用残疾人就业保障金给予奖励,也可以用于扶持残疾人(户)村级店的开办。
五、工作要求。
(一)项目实施所在设区市残联要根据实际需要,做好残疾人或其家庭成员的推荐工作,协助用人单位做好岗前培训,要建立跟踪服务机制,及时掌握情况,协调配合商务主管等部门解决创办村级店的残疾人(户)妥善解决店铺用地、装修、营业证照、税费减免、用水用电等方面的实际困难,并对用人单位安置贫困残疾人和创办村级店的贫困残疾人(户)进行实名制登记、造册。
(二)项目实施设区市商务主管部门要加强与残联的协调配合,要积极协调用人单位安置贫困残疾人或其家庭成员就业。下达村级店设立方案中要明确扶助贫困残疾人(户)指标,在审批村级店设立时,对贫困残疾人(户)要优先审批。
(三)项目实施设区市残联和商务主管部门要共同对项目的实施进行督导检查,发现问题要及时协调、处理。并于每年的11月20日前对项目实施情况进行统计汇总,填写《万村千乡市场工程扶贫助残项目汇总表》(附件2),上报省残联、省商务厅。省残联与省商务厅适时对项目实施情况进行抽查。
(四)加强对“万村千乡市场工程”的宣传,充分发挥主要媒体作用,在全省广泛宣传实施“万村千乡市场工程扶贫助残项目”的目的和意义,形成良好的舆论氛围。
20xx年10月17日是全国第一个“扶贫日”,为了使“扶贫日”扩大影响,从而引导社会各界关注贫困问题,安徽省发布了20xx年全国“扶贫日”活动方案,该方案提出,“扶贫日”期间,将做好认领贫困村扶贫项目和为贫困地区捐款的工作,以实际行动支持贫困村发展经济,帮助困难群众提高生产技能,早日脱贫致富。
扶贫项目公开认领。
据省扶贫办数据显示,目前,我省扶贫开发任务依然繁重,全省还有186万贫困户,484万贫困人口,3000个贫困村。
在“扶贫日”活动期间,将开展“贫困村扶贫项目认领活动”,公布3000个贫困村经审核确认的扶贫项目及所需金额,以及认领流程和捐款账号,号召全省各机关、企事业单位、社会团体及社会各界人士认领。
10月9日上午,省慈善协会发布了接受全国首个“扶贫日”社会捐赠的公告,公布捐赠户名、开户行和账号,公开接受社会各界的捐赠。鉴于我省尚未成立扶贫基金会,本次公募活动使用省慈善协会账号,省慈善协会也是唯一代接受社会各界捐款的单位。
公募资金定期公布。
据悉,我省将开展“扶贫日”专题宣传,以“10·17,邀您一起”为行动口号,充分利用各大媒体营造氛围,扩大影响。其间,将展示扶贫开发方针政策以及全省各地扶贫开发典型经验、做法。
同时,还组织全省各市、县、乡镇集中开展“扶贫日”宣传活动,通过悬挂宣传横幅、举办扶贫图片展、开展政策咨询、知识竞赛、解决实际问题等各具特色的活动,引导全社会关注扶贫开发、关心和关爱贫困地区、贫困人口,推动社会各界共同参与扶贫开发。
此外,还组织扶贫公募活动,活动包括扶贫项目认领、社会各界认领,并且将拟定于10月17日举办“扶贫日”公募现场捐赠仪式。据介绍,公募资金管理将定期向社会公布接收资金和使用情况,主动接受社会各界监督。
2023年第二个扶贫日活动方案(优秀22篇)
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