最新产业扶贫工作方案(汇总9篇)

产业扶贫工作方案篇一

2016年1月以来，我局坚决按照市委、市政府精准扶贫攻坚年的决策部署，主动联合市产业开发专责小组成员单位，全力以赴抓好产业扶贫工作，积极配合县市区党委、政府，推动扶贫攻坚战役。

1。检查指导县市区确定主导产业和产业发展载体。从2016年1月中旬开始，我局牵头组织农业、水产畜牧兽医、林业等部门根据精准扶贫要求，确定特色果蔬、中药材、富硒稻、茶叶、桑蚕、生猪、肉鸡、肉鸭、油茶等为主导产业，并组织召开全市产业化龙头企业与产业扶贫对接会，23家企业积极响应，计划通过“龙头企业+合作社+贫困户”模式，参与政府主导的扶贫攻坚大行动，确保种养得出、销售得了、加工得好、产品有市场、农民有收益、企业能发展。

2。推进农业产业精准扶贫工作。针对2016年全市计划脱贫摘帽115个贫困村1062个屯，有劳动能力的贫困户14349户58072人、水田16。30万亩、旱坡地8。07万亩、山林地47。49万亩的特点，组织产业专责小组成员单位反复调查研究和召开联席会议，拟定了《贵港市2016年农业产业精准扶贫实施方案（讨论稿）》，并转发县市区征求意见。3月2日，我局印发实施《贵港市农业产业脱贫2016春季大行动工作方案》（贵农业通〔2016〕13号），派出组织5个工作组分赴县市区开展精准脱贫帮扶和产业技术指导工作，确保“精准扶贫攻坚年”活动取得实效。

3。组织种苗繁育和产业发展基地建设准备工作。从2月初开始，我局组织市蚕种场、桂平市汇鑫百香果专业合作社等单位，围绕百香果产业扶贫进行繁育种苗达120万株以上。同时，1月31日、3月4日先后两次到挂点联系乡镇平南县大坡镇召开贫困村驻村第一书记、村干部座谈会，指导帮助贫困村落实主导产业和增收产业，已落实种植水果1200多亩、富硒优质稻1500多亩。3月9日，组织大坡镇贫困村驻村第一书记、村支书或村委主任到桂平市安担村、百香果加工企业和港南区高庆村参观学习，明晰产业发展思路和坚定产业脱贫致富的信心。

4。指导有实力的龙头企业建立“扶贫+”、“产业订单扶贫”模式。组织金沙果蔬专业合作社、深禾丰公司利用自己的产业基地，吸纳贫困户到基地务工、认管和入股等，多形式增加贫困户入收。3月8日，我局在港北区庆丰镇深禾丰公司蔬菜基地召开全市蔬菜产业扶贫暨春季大行动推进会，推广种植高产高效蔬菜，着力解决2016年计划脱困群众收入问题。

5。指导贫困村建立覆盖面广的专业合作社。为指导后盾单位和驻村第一书记开展产业扶贫工作，我局组织人员编写《产业扶贫手册》，重点介绍我市扶贫主导产业、增收产业，合作社、家庭农场等新型实体注册登记和产业扶贫政策等。推介一批合作社带动农民增收的典型范例，如港南区八塘镇高庆屯成立合作社，以土地入股、现金入股和流转无劳动力（或外出务工）家庭的土地，进行集约化经营，发展蔬菜生产带动村民增收致富，实现共同富裕。

产业扶贫工作方案篇二

实施产业扶贫是精准扶贫的根本之策，是农业增效、农民增收、农村小康的必由之路，充足的准备、全面的考察、科学的规划是产业发展必要的准备工作。我驻村工作队通过深入考察，实地论证，以求特色养殖业能落到实地，开花结果，利用天然的地理自然资源优势，开拓适合自身发展的养殖之路，使之具体有可操作性、可实施性，提高产业的抗风险能力，实现精准扶贫效益，达到建成一个合作社，吸收一批贫困户，示范一个基地，带动一片区域。为此制定了覆盖全村、集中连片、规模发展、科学管理、快速推进的产业规划。规划情况如下：

一、养殖基地规模及效益分析:基地设在七股地村(大兴地村)村口的养羊基地，养殖基地与人居较远，互不干扰，为打造优质人居环境与产业发展奠定基础，临靠水源，地势宽广，水草丰美，舍圈完整，简单整修后，即可投入使用。预算投入30万资金，使用土地面积31000平米，购买3000只非洲雁、1000只野鸭、1000只红公鸡、1000只白鹅投放进行规模化养殖，设置天然水域活动围栏1000米。

非洲雁、野鸭、鹅等特色养殖产业在水资源丰富的地方具有天然的养殖优势，给成立规模化养殖提供了便利条件，有助于养殖业投入，降低运营成本，减少病患的风险。配置使用本村贫困户8人有劳力的参加养殖工作，带动收入。

二、带动产业扶贫优势条件：一是村闲置土地较多，为养殖产业发展提供了现成环境条件。二是村民拥有一定的家禽养殖经验，且该类家禽饲养成活率高、生长速度快，正常养殖只需120-150天即可出栏。三是立足于下半年市场需求，中秋、春节期间，市场对家禽需求量较大。扶贫队将联系市场承包商进行批量销售，预期每公斤家禽净利润可达12-16元。

三、合作社运营模式：村集体土地+入股成员(贫困户)+劳动人员，基地建设(大棚、看守房、采暖实施、围栏、库房)由政府精准扶贫产业发展资金补助，采取3+2+5的分红模式来进行运作。产生的利润除去的准备金(30%)以后，剩余利润的20%作为合作养殖工人工资，10%作为村集体的集体公益金，剩余40%作为全村贫困户的合作入股分红。贫困户采取每年投工10-20天的方式入股，若参予投工天数不够，则按100元/天扣除相应分红。

四、销路：(1)当地收购销售。(2)通过包装加工后进入呼市、包头市场进行销售。(3)通过景区饭店的土特产展示，联系当地企业进入市场销售。(4)通过电商模式，进入网络销售。

五、风险规避：(1)管理风险。经镇村工作队、班子成员研究考察，选取技术合格、责任心强的有能力人士作为合作的带头人。经村两位班子和贫困户推举产生监督小组，对养殖基地的运营进行监督。镇政府同时设置专人对合作社运营进行监督。(2)产业发展风险：项目实施后可能出现产量不高的问题，邀请专业技术人员加强对养殖人员的培训，提高养殖能力。

产业扶贫工作方案篇三

2020。

年）》，特制定本工作方案。

“优势产业到村、产业扶贫到户”为载体，强力推进产业扶贫各项工作，促进扶贫产业大发展，带动贫困人口大增收，加快推进“三区”建设，奋力打造繁荣幸福新防城作出积极贡献。

通过实施产业扶贫，进一步培植壮大农业优势特色产业，

70%。

以上，全区特色产业覆盖率达到。

60%。

以上，全面实现。

2017。

年贫困村脱贫摘帽和贫困人口脱贫的目标。

“两片两线”的产业布局，即是重点发展以八角、玉桂、香茅为主的香料产业；以牛大力为主的中草药产业；以金花茶、白石芽茶、养蜂为主的林下经济产业；以肉牛、生猪及海产品为主的生态养殖业；以秋冬种及常年基地相结合的蔬菜种植业；同时发展边境贸易及农家休闲旅游业。

2017。

年，全区计划重点实施低改玉桂。

1.98。

万亩、八角。

1.75。

万亩、香茅。

0.6。

万亩；新增中药材。

0.8。

万亩；种植金花茶。

万亩、白石芽茶。

0.2。

万亩；发展肉牛。

0.5。

万头、生猪。

万头、家禽。

万羽，新增溪水鱼养殖。

0.2。

万亩、海水养殖。

0.2。

万亩；发展蔬菜种植。

10。

个以上休闲农业旅游点。

珠河、文昌、华石、滩营等乡镇（街道）在巩固火龙果产业的基础上，重点发展蔬菜、生猪、家禽等产业，大力推进五香特色农业科技产业园、农潮火龙果产业基地、清水江蔬菜基地、天红莲雾基地等项目建设，提级打造万亩火龙果产业基地和重点建设

500。

亩常年蔬菜种植基地。

江山、茅岭、水营等乡镇（街道）重点发展海水养殖和休闲渔业等产业，着力打造综合性生态休闲养生基地和茅岭江口、白龙珍珠湾等海水养殖产业基地，重点打造万亩深海网箱养殖基地及桂海都市休闲渔业示范园。那良、峒中等乡镇发展边境贸易、休闲旅游、牛大力、肉牛、溪水鱼、金花茶等产业和玉桂、八角低改，大力推进防城边境经济合作区、永利达牛大力种植基地、大河祥盛肉牛养殖基地等项目建设，重点打造万亩牛大力种植基地和

5000。

头肉牛养殖基地。

那梭、扶隆、大菉、滩营、十万山等乡镇发展金花茶、白石牙茶、养蜂等林下经济及玉桂、八角低改、香茅种植，同时发展溪水鱼养殖、农家休闲旅游等产业。重点打造

10。

万亩金花茶种植基地、万箱生态养蜂基地和大南山生态旅游精品线路。

实施现代特色农（林）业示范区建设

2017。

年行动，创建自治区级示范区。

个、县级示范区。

个、乡级示范区。

13。

种以上的业态形式的示范点，即：发展。

个

100。

亩以上的规模化、标准化、生态化种植基地，建设。

个达到规模养殖标准的养殖基地，建设。

个达到一定收入的休闲农业、乡村旅游点，建设。

个农产品加工、冷链物流项目，不断拓宽农民增收致富的渠道。

（责任单位：各乡镇人民政府及街道办事处，区农业局、林业局、水产畜牧兽医局、旅游局、工信局、商务局、扶贫办、工商分局、农机局、财政局、发改局、水利局、交通运输局、民宗局、融资办。排在第一位的为牵头单位，下同。）。

加大农业招商引资力度，重点包装五香特色农业科技产业园、现代林业综合种养、十万山优质牛大力种植及精深加工、水产品养殖及综合加工等一批项目，引进培育壮大一批特色农产品加工企业，加快建设农产品分等分级、预冷、保鲜、贮藏等采后处理设施，大力推进畜禽肉类、水产品、蔬菜、水果、蜂蜜、林产品、特色粮食等产品开发，促进一二三产业融合发展重点扶持培育桂人堂、农潮果业、永利达、海世通、美凯生态养殖、大河肉牛产业、鑫华科技、宏峰农林、那梭香料、盛德化工等一批现有重点企业，推进金花茶、火龙果、中药村、白石茶、香料等全产业链产品开发年内，特色农产品商品化率

30%。

以上，开发金花茶、白石牙茶、火龙果、牛大力、生姜、香茅等系列精深加工产品。

30。

个以上。

（责任单位：区招商局、工信局、商务局、工商分局、食药监局、农业局、林业局、水产畜牧兽医局、扶贫办，各乡镇人民政府和街道办事处。）。

实施

“一村一社”工程，加快发展农民专业合作社，

2017。

年全区农民专业合作社突破。

350。

家，培育市级以上示范社。

10。

基地（合作社）。

70%。

以上的行政村和。

50%。

左右的农户，其中覆盖带动。

100%。

贫困村和。

90%。

以上的贫困户。

（责任单位：区农业局、林业局、水产畜牧兽医局、工商分局、人力资源和社会保障局、扶贫办、农机局，融资办、各乡镇人民政府和街道办事处。）。

挖掘火龙果、白石牙茶、香茅草、牛大力、茅岭鲈鱼等生态特色农业资源，申报一批原产地标记、原产地名称保护、生物物种起源产品推广农业标准化生产，加快粮食、蔬菜、水果、中药材、水产品及禽畜产品等大宗农产品

“三品一标”认证，力争年内有。

个以上农产品通过无公害农产品认证，

10。

个以上新品牌推向市场。

（责任单位：区农业局、林业局、水产畜牧兽医局、工商分局、食药监局、商务局、扶贫办，各乡镇人民政府和街道办事处。）。

扶持培育农产品经纪人队伍，发展农超对接、农校对接、农企对接、直供直销、连锁经营等现代流通服务，拓宽农产品销售渠道建设村级电子商务服务网点

50。

个，推进农村电子商务建设，大力发展“互联网。

现代农业”，实现农产品线上销售。充分发挥现有的绿色农产品产业、香茅产业、林业产业等协会的产业协同作用，构建行业合作机制，完善行业产业链条，促进网络经济和实体经济跨界融合，互利共赢。

（责任单位：区商务局、工商分局、农业局、林业局、水产畜牧兽医局、扶贫办，各乡镇人民政府和街道办事处。）。

实施新型职业农民培育工程，举办培训班

120。

25。

期次，培训贫困农民。

1250。

人次；举办特色水产养殖、草食动物养殖、禽畜养殖等技术培训班。

20。

期次，培训贫困农民。

1000。

人次；举办金花茶种植、玉桂栽培、八角栽培、林下经济等技术培训班。

20。

期次，培训贫困农民。

1000。

人次；举办乡村旅游、现代物流、市场营销、餐饮服务、酒店管理、家政服务等技能培训班。

20。

期次，培训贫困农民。

1000。

1.95。

个劳动力掌握。

项以上实用技术，至少参与。

项在种植、养殖、林业、休闲农业、农产品加工、电子商务、乡村旅游和边境贸易等方面的稳定收入项目。

（责任单位：区农业局、林业局、水产畜牧兽医局、科技局、教育局、人力资源和社会保障局、扶贫办、农机局，各乡镇人民政府和街道办事处。）。

全面落实贫困项目产业奖补政策，给予贫困户发展产业项目一定的奖励补助大力实施精准扶贫小额贷款工程，面向有劳动能力、贷款意愿和具备一定还款能力的贫困户，发放

万元以下、免抵押、免担保、

年贴息的扶贫小额信用贷款。全面实施小额信用贷款助力扶贫产业开发“金桥”行动，解决部分贫困户“贷不到、用不好、还不上”等问题，促进金融扶持与产业扶贫融合。建立完善产业扶贫项目库，做好项目资金整合，鼓励社会资金投入，加快特色产业集群发展。

（责任单位：区财政局、扶贫办、农业局、林业局、水产畜牧兽医局、工信局、商务局、妇联，各乡镇人民政府和街道办事处。）。

健全村级集体财务管理机制，盘活村级集体存量资源，对集体闲置的土地、林场、鱼塘、房产等实行合作、入股或租赁经营，实现集体资产保值、增值加大全区

42。

2017。

年预脱贫摘帽贫困村及。

年脱贫的。

19。

2017。

年底，

2017。

年预脱贫摘帽贫困村及。

年脱贫的。

19。

个脱贫村都有。

个以上的特色鲜明、附加值高、脱贫致富效果好的主导产业，村级集体经济年收入达。

万元以上。

（责任单位：各乡镇人民政府和街道办事处，区基层办、财政局、扶贫办、农业局、林业局、水产畜牧兽医局、工信局、商务局。）。

突出重点，抓住关键，切实抓好产业服务工作对发展现代种植业的，重点要帮助经营主体解决生产用地，注重解决生产基地灌溉设施和用水等瓶颈问题；对发展生态养殖的，要帮助经营主体选好养殖项目和场地，解决好用地、用电、用水和道路、环保等问题；对发展休闲农业的，要指导经营主体搞好规划、设计，理念要新、标准要高；对发展农产品加工的，要帮助企业研发引进、适销对路的产品、解决用地

“三通一平”等实际问题。

（责任单位：各乡镇人民政府和街道办事处，区发改局、水利局、交通运输局、民宗局、环保局、财政局、扶贫办、农业局、林业局、水产畜牧兽医局、工信局、旅游局。）。

各乡镇（街道）要高度重视产业扶贫工作，把产业扶贫作为扶贫攻坚的重要工作，摆在突出的位置，切实加强组织领导，精心组织实施各相关部门要根据职责分工，加强协调配合，形成工作合力整合各级各类涉农专项资金，加大对产业扶贫支持力度，增加生产发展产业奖补资金、新型农业经营主体培育基金、新产品开发奖励基金的投入。建立资金使用倒查和问责制度，加强产业扶贫资金分配、拨付、使用、验收、报账等各环节全过程的管理，确保产业扶贫资金紧紧瞄准贫困户，重点支持特色产业发展。及时报道各地促进农民脱贫增收的新思路、新举措、新成效，强化典型示范引导，营造全社会关心支持扶贫工作的良好氛围。将特色产业培育纳入贫困村脱贫摘帽考核的重要内容；把产业扶贫纳入对产业开发专责小组各成员单位和各乡镇（街道）、行政村扶贫攻坚工作考评内容；把结对帮扶单位、结对帮扶干部帮扶贫困村、贫困户发展产业情况纳入相关单位扶贫攻坚工作考评内容，细化任务指标，明确工作责任，有序推动产业扶贫工作深入扎实开展。

产业扶贫工作方案篇四

根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和《关于开展结对帮扶精准扶贫工作的实施方案》文件精神和要求，为促进赣南苏区贫困对象脱贫致富，与全国人民同步进入全面小康社会，制定本实施方案。

“精准扶贫”主题，以发展脐橙产业为抓手，充分发挥龙头企业等新型经济组织和产业致富能手的辐射带动作用，采取贫困对象自主开发，土地、扶贫资金入股分红，劳务就业等形式，稳定增加贫困户的经济收入，实现产业发展与脱贫致富“双赢”。

2015。

—

2020。

800。

2000。

人以上。

每户种植脐橙。

亩，全县共新发展或恢复性生产。

4000。

亩脐橙园。

2016。

—

2018。

年分三年开发建设，每年完成。

1400。

亩脐橙园苗木定植。到。

2020。

年全部进入盛果期后，按平均亩产。

2000。

公斤（中等水平）、平均产地销售价格。

1.2。

元

斤计算，每户产值可达。

2.4。

万元，纯收益。

1.68。

万元。

充分发挥龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等新型经济主体以及种果能人、种果大户的作用，带动贫困户针对不同贫困对象的实际情况采取不同的结对帮扶形式。

对有宜果山地开发、有劳动力、无资金、无管理技术的贫困户，或已从事脐橙产业开发，但管理不善、效益差的贫困户，从资金、技术上进行帮扶，鼓励独立自主开发经营和抚育管理。

对有宜果山地、无劳力、无资金的贫困户，由种果大户、种果能人、专业合作社、龙头企业结对帮扶，将贫困户山地、结对帮扶资金入股参与分红，进行合作开发经营。

对有劳力、宜果山地已被租赁的贫困户，原合同期满或原果园因柑橘黄龙病为害全砍后，土地按现行市场价格作价入股，结对帮扶资金入股，由承包人承包经营管理，按股分红或按固定红利分红给贫困户，与原山地承包经营者进行股份制合作开发经营；同时吸纳贫困户劳动力到果园务工计酬。

鼓励支持果业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等通过吸纳贫困家族帮扶资金入股分红、招聘贫困户就业支付报酬等开展产业带动帮扶。

2015。

年

月底前完成）。

2015。

年

月底前完成）。

各乡（镇）要广泛开展。

“脐橙产业精准扶贫”主题教育活动，强化种果大户、种果能人、家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型经济主体积极参与产业精准扶贫的责任意识，自觉、主动与贫困户结对帮扶。

县茶果局、各乡（镇）茶果站，要充分发挥自身的优势，举办多种形式的产业技术培训班和现场观摩会，加强对贫困户的实用技术培训。实行技术包干指导制度，派出骨干专业技术人员，定时对从事脐橙产业发展的贫困户进行现场指导。

公里范围内及陡坡区域建园，不得占用基本农田开发新基地。

严格按照山顶。

“戴帽”、山腰“种果”、山脚“穿鞋”的生态建园原则进行规划设计，分区建园，不规划建设大规模连片种植基地。种植坡面应通过开挖横山排蓄水沟、梯带内壁竹节沟和山脚泥沙拦截沟，构建完整的水土保持防护系统。

（一）在推进赣南脐橙产业转型升级中，优先扶持贫困户土地流转、开发种植。

（二）对在册贫困户实行免费供应无病毒柑橘苗木。

（三）建立产业扶贫基础设施项目库，按照轻重缓急、先易后难的原则，整合扶贫、交通、水利等涉农资金集中用于贫困家庭涉及到的果园水、电、路等基础设施建设，县财政要安排果园基础设施建设补贴专项资金。

（四）对从事脐橙产业的贫困家庭开展免费种植技术培训，并加强脐橙种植、防病、防虫等技术指导。

（五）鼓励龙头企业、专业合作社、家庭农场、种果大户、种果能人采取。

“公司。

基地（合作社）。

贫困户”等方式帮助贫困户发展脐橙产业，吸纳贫困户劳动力到果园务工计酬，保障贫困户收入。安排一定的精准扶贫产业帮扶资金对带动贫困户脱贫致富成效显著的龙头企业、专业合作社、家庭农场、种果大户、种果能人进行帖息扶持，带动贫困户加快脱贫致富。

“走出去”项目。对农民专业合作社一年期最高授信额度。

300。

万元；对家庭农场、种果大户一年期最高授信额度。

200。

万元。

脐橙产业精准扶贫实行属地负责制，党政主要领导要把握重点，亲自协调、亲自调度，各有关部门要积极配合，采取切实有效的措施帮助扶贫对象脱贫。县茶果局要牵头协调，加强指导，整合资源，调动各方力量做好脐橙产业精准扶贫工作；县委农工部负责组织、协调龙头企业结对帮扶贫困户的计划落实；县农粮局组织、协调家庭农场和农民专业合作社结对帮扶贫困户的计划落实；县财政局、扶贫办负责帮扶资金的筹措、管理、监督使用。

全县。

“脐橙产业精准扶贫”工作实行“一季度一检查一通报”制度，将该工作列入年度考核。各乡（镇）、各有关单位应加强脐橙产业精准扶贫工作的支持，对于全面完成工作任务的，予以表彰；对没有按时完成年度目标任务的乡镇，取消年度评优评先资格，并追究相关责任。

产业扶贫工作方案篇五

天气渐凉，又站在了一年的尾巴上，回首这一年以来，恐怕是自己近30年人生中最精彩、最丰富、最有意义的一年了。从2010年12月7日到树山，到写年终总结时，已经整整一年零8天了。这时，眼前总能浮现出那些激情飞扬的日子，骑摩托车时寒风吹在脸上的冰冷，夜晚到工地查看的漆黑，到深山看饮水工程的遥远，爬上没有任何保护屋顶的惊险，跟施工单位两个老板讨价还价的“阴险”，在项目部跟村民理事会喝酒的辛辣，跟x清村长吵架的激动，施工班组到项目部吵闹要钱的愤慨，还有集体婚礼上妻子的笑脸，入伙仪式上农户脸上洋溢的幸福……一幕幕，都是那么的清晰，那么的深刻，人生，真的划上了一笔深深的痕迹。

xx市西x花塘村开展绿色产业扶贫的定点扶贫项目。2011年，我在扶贫济困室树山项目常驻，全面负责树山项目的工作，主要有以下几个方面：

一、项目工作、建设工程管理。

统筹管理项目的资金使用情况，及时做好相关记录。公司捐赠到账第一年x万，第二年x万，第三年x万，合计到账x万。其中一期主体工程使用x元，一期市政工程使用x元，道路工程使用x元，园林工程使用x元，引水工程使用x元，绿化工程使用x元，苗圃基地建设、杂物房、临电、公厕等费用x元，征地补偿x元，二期房屋主体工程使用x元，勘察设计监理费x元，苗圃种植使用x元，其余杂项使用x元，合计使用资金x元，剩余资金x元。(注：以上资金使用截止日期为2011年11月12日)

二、项目接待情况。

长x、副省长x、原副省长x、x政策法规司x、省委办公厅x、省人大副主任x、省扶贫办主任x、省民政厅厅长x、副厅长x、省农业厅副厅长x、广州市副市长x、x市市长x、副市长x及x市等政府高官视察，省扶贫考察团、x县考察团、xx抗美越战老战士参观团、港澳粤商团、x县扶贫团队、x扶贫考察团、x市政协考察团、x扶贫管理干部培训班、x市望埠镇、x铺镇考察团等均先后前来考察，人民日报、南方日报、南方电视台、清远电视台、xx电视台等多家媒体多次前来采访报道，极大提升公司的知名度和品牌形象。与此同时，我司x纪念中学、x职业技术学校、人力资源部、法务审计监察中心先后有管理人员、员工及师生考察学习，深入探索公司的企业文化和社会责任工作。

三、工作中存在中的问题。

在树山工作一年，在取得成绩的同事，也折射出一些问题：、耐心不足。

在工程建设过程中，也还是常出现一些问题，没有及时发现，及时更正，造成后期更改难度大，效果不佳。

四、2012年扶贫计划。

明年，我将继续执行我们的“三年承诺、三年帮扶”，完成住房改造工程二期工程的建设，扩大苗圃种植房屋，大力促进苗圃市场化，让更多的农户受益。主要做好以下工作：、对工作中存在的问题进行总结，努力修炼：首先是要对村民更好，更有耐心，坚持“村民无小事”；其次，在工作中注意保护自己，与政府村委多沟通；第三，加强自身修炼，努力学习在激愤时如何保持冷静；第四，加强团队建设，每月至少与团队成员交流一次；第五，加强工程管理，多下现场，及时发现问题，及时解决。、辅助孙x、孙x、吴x，大力发展苗圃，引进龙头或大户，让其带动农户，使产业扶贫真正落到实处。、在住房改造工程方面，带领孙科，狠抓质量，保证一户不漏水。同时，增加亮点，在阳台增设花圃，做到处处能看到花色、闻到花香。、加大公共设施的建设力度，改造农民生活环境。、加大农民公共意识的培养力度，真正做到乡风文明、村容整洁。、加强教育扶贫，加大弱势群体保障力度，实现少有所养、老有所依。

更多精彩范文点击主页搜索、热情接待好每一位来项目视察、学习的人员，努力宣传xx企业文化。、加强学习，争取通过一级建造师考试。

产业扶贫工作方案篇六

负责工程管理，全面控制进度、质量、成本，与规划院、设计院、造价部沟通，协调图纸、造价等事宜。直接管理施工现场，及时指导、解决现场问题。项目一期住房改造工程罗屋、熊屋共x户农房改造已全部完工，全部村民装修入住;二期x户已全面动工，道路、河道整治工程已完成x%。从花塘村委会到罗屋村全长x公里道路改造工程已竣工，并完成道路拓宽、山体汇车点、x座桥梁的改造。熊屋、罗屋引水工程已完成入户，村民喝上干净的自来水。横档引水工程陂头、水池已建设完毕。

2、苗圃工程。

对苗圃工程，辅助孙x、吴x进行管理。投资x万元在花塘树山村建成x亩苗圃示范基地，按照“公司+合作社+农户”的发展模式，“借本你种，卖了还本，赚了归你，再借再还，勤劳致富”的发展理念，带动x户农户种植苗木，种植面积约x亩，共垫支x万元，并成立了xx市碧桂苗木农民专业合作社;目前xx绿化扶贫项目根基稳固，产供销渠道基本形成，合作社正常运作，政府领导和农户基本都给予充分肯定。第一年种植苗木已有初步成效，已出苗近x万，收回成本以后，部分农户已有近x万的收益。

3、扶贫资金使用情况。

统筹管理项目的资金使用情况，及时做好相关记录。公司捐赠到账第一年x万，第二年x万，第三年x万，合计到账x万。其中一期主体工程使用x元，一期市政工程使用x元，道路工程使用x元，园林工程使用x元，引水工程使用x元，绿化工程使用x元，苗圃基地建设、杂物房、临电、公厕等费用x元，征地补偿x元，二期房屋主体工程使用x元，勘察设计监理费x元，苗圃种植使用x元，其余杂项使用x元，合计使用资金x元，剩余资金x元。（注：以上资金使用截止日期为20xx年11月12日）

在x总和x副总的带领指导下，参与项目接待工作。20xxx年清远树山村扶贫项目深受各级党委政府、社会各界人士及新闻媒体的关爱和好评，来访共计x多人次，包括x委员、x省委书记x、代省长x、副省长x、原副省长x、x政策法规司x、省委办公厅x、省人大副主任x、省扶贫办主任x、省民政厅厅长x、副厅长x、省农业厅副厅长x、广州市副市长x、x市市长x、副市长x及x市等政府高官视察，省扶贫考察团、x县考察团、xx抗美越战老战士参观团、港澳粤商团、x县扶贫团队、x扶贫考察团、x市政协考察团、x扶贫管理干部培训班、x市望埠镇、x铺镇考察团等均先后前来考察，、南方日报、南方电视台、清远电视台、xx电视台等多家媒体多次前来采访报道，极大提升公司的知名度和品牌形象。与此同时，我司x纪念中学、x职业技术学校、人力资源部、法务审计监察中心先后有管理人员、员工及师生考察学习，深入探索公司的企业文化和社会责任工作。

在树山工作一年，在取得成绩的同事，也折射出一些问题：

1、耐心不足。

在与村民的交流中，耐心不足，常因为一些问题解释不通而生气，会因为村民所谓的无理要求而生气，甚至还会当面跟村民争吵。

2、与政府交流的经验不足。

树山项目，是由公司、镇政府、村委一起的，项目的决策方有三个，而我很多时候为了开展工作，自己来做了决策，就出现了政府不满意、村委不满意。

3、城府不够深。

在工作中，喜怒常行于色，遇到不高兴的事，会给他人脸色看，会发火，会骂人。

4、对团队管理不够。

在工作中，较少重视团队建设，多数时候是安排工作，单独跟团队成员交流很少。

5、工程建设管理仍不全面。

在工程建设过程中，也还是常出现一些问题，没有及时发现，及时更正，造成后期更改难度大，效果不佳。

明年，我将继续执行我们的“三年承诺、三年帮扶”，完成住房改造工程二期工程的建设，扩大苗圃种植房屋，大力促进苗圃市场化，让更多的农户受益。主要做好以下工作：

1、对工作中存在的问题进行总结，努力修炼：首先是要对村民更好，更有耐心，坚持“村民无小事”;其次，在工作中注意保护自己，与政府村委多沟通;第三，加强自身修炼，努力学习在激愤时如何保持冷静;第四，加强团队建设，每月至少与团队成员交流一次;第五，加强工程管理，多下现场，及时发现问题，及时解决。

2、辅助孙x、孙x、吴x，大力发展苗圃，引进龙头或大户，让其带动农户，使产业扶贫真正落到实处。

3、在住房改造工程方面，带领孙科，狠抓质量，保证一户不漏水。同时，增加亮点，在阳台增设花圃，做到处处能看到花色、闻到花香。

4、加大公共设施的建设力度，改造农民生活环境。

5、加大农民公共意识的培养力度，真正做到乡风文明、村容整洁。

6、加强教育扶贫，加大弱势群体保障力度，实现少有所养、老有所依。

7、热情接待好每一位来项目视察、学习的人员，努力宣传xx企业文化。

8、加强学习，争取通过一级建造师考试。

产业扶贫工作方案篇七

今年是全面建成小康社会的关键之年，也是脱贫攻坚的收官之年。为发展好村特色产业，壮大集体经济收入，打赢脱贫攻坚战，确保稳定实现贫困人口如期精准脱贫，经”四支队伍”商榷研究，结合杨梅村实际，现制定如下计划：

一、基本情况。

杨梅村位于衡南县西部，距离衡阳市区30公里，距离衡南县城57公里，距离三塘镇24公里。该村于3月由曲龙村、桥头村、大冲村、庙山坪合并而成，下辖41个村民小组，现有村民944户，3492人，分散不集中。全村面积11.2平方公里，有耕地3498亩，林地5103亩，荒地2281亩，人均耕地1亩，骨干鱼塘125口，大、小型水库4座。目前，建档立卡贫困户77户214人，预脱贫4户9人，杨梅村基础设施较落后，村集体经济和产业发展相对滞后，主要经济来源靠传统农业种植及外出务工。

我们的主要目标是：全面贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚工作要求，按照精准扶贫、精准脱贫方略，进一步健全工作机制，实施帮扶后盾单位、驻村工作队、村支两委和社会帮扶力量聚力帮扶，以发展好村级特色产业，壮大村集体经济收入为目标，实现杨梅村集体效益收入突破10万元，村基础设施建设和公共服务建设有序推进，4户9人未脱贫人口如期脱贫。

三、建设重点和布局。

充分发挥四支队伍的能力和作用，集思广益，多方考察和调研，借鉴好的技术和经验，狠抓实干，从基本的产业上首先解决贫困户的收入和保障。充分利用国家扶持政策和互助资金，积极参与村集体经济，用自己的劳动付出提高个体收入。动员贫困户利用政府扶持资金及互助借款资金，在既有的发展基础上，一是充分利用我村的水库资源进行生态清洁鱼项目的实施。二是在继续扩大油茶种植面积的基础上完成茶山飞鸡150亩增加村集体经济收入。三是巩固发展好已建好的产业项目，维护好建成的60kw太阳能光伏发电设施，稳定集体经济收入，下一步，按照县里安排和要求，若移交村级管理，杨梅村将选派人员进行培训，施行专人管理，确保太阳能光伏发电项目运行正常，为村集体经济收入持续增收。四是结合我村实际，在土地肥沃、水利条件较好的队，发展蔬菜等经济作物。鼓励农户养鸡、养羊、养羊，引导具有经济实力的能人投资养殖业，形成带动农民致富的一个产业。五劳务输出是增加农民收入见效最快的措施，要充分发挥我村劳动力资源丰富的优势，组织群众外出务工，增加农民收入。做好扶贫开发工作，最大限度减少贫困人口。

产业扶贫工作方案篇八

根据市、县两级扶贫开发会议精神，结合我村20__—20__年扶贫工作开发规划，紧紧围绕“农民增收，农业增效，农村发展”这一核心，以培植特色产业为重点，大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实，夯实农民增收脱贫的根基，特制定新华村20__-农村产业项目实施方案：

一、基本情况。

新华村位于成温邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，双向6车道怀华公路横贯境内，主干交通便利。现新华村共20个村民小组，1024户，总人口3093人，其中妇女1267人，劳动力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486户，1323人，低保户34户。党员91名，党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。

二、指导思想。

以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线，坚持防止返贫与巩固提高相结合，产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势，发展特色产业，通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式，提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度，努力提高贫困人口收入水平，力争综合实力增强，加快全村脱贫致富步伐。

全村20__年-20__年计划总投资220万元，其中申请成都市扶贫资金50万元，申请县级扶贫资金70万元，对口帮扶单位40万元，村级公共服务资金60万元。

新华村是典型的农业村，农业发展基础薄弱，近年来在农业产业发展上作了一些尝试，其中，富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础，在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。

(一)富硒大米基地建设。

可行性分析：水稻种植是新华村传统，种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年，由国家粮食储备库提供种子和技术服务，对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩，每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显，有技术和市场保障。

建设规模：3000亩。

建设内容：以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修，涉及300农户，约需资金32万元;机耕路2800米、宽2米，约需资金6万元;农户按20%投工投劳;补助350户种植户种子、农药、化肥，约需资金5.6万元。

运行模式：以农村土地承包经营权股份合作社为主，散户种植为辅。新华村外出打工农民较多，土地闲置和种“应付田”的现象普遍;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个，基础条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积__00亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。

资金需求：基础设施建设38万元，物资补助5.6万元。

(二)蔬菜基地建设。

可行性分析：该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起，引进蜀兴农业发展有限公司为龙头，作为技术和市场支撑;在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社，现有规模200余亩，主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜，主要以订单式生产为主，基地常年务工人员50-60人;经往年测算，每亩平均增收在1500元以上。经济效益明显。

建设规模：500亩。

建设内容：以基地内基础设施和农业设施(大棚)为主,修复农田机耕道约3km,需资金约10万元;修建u形槽沟渠约200m,需资金15万。

运行模式：土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。

资金需求：25万元。

(三)农资服务超市建设。

可行性分析：该项目是崇州市农发局扶持项目，具有一定公益性质，主要提供农资服务和农技服务，可降低新华村农业生产成本，保障农资产品质量，具备经济效益和社会效益。

建设规模：300平方米。

建设内容：经营场所(房屋)建设和经营设施建设。

运行模式：为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下，购买正规厂家的农资产品，并以低于市场价的价格卖给农民，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。

资金需求：经营场所和设施建设需10万元，经营流动资金20万元。

(四)泡菜粗加工基地。

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等种植技术简单易于掌握，生产季节主要为小春;新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社，具备规模化生产条件;与成都市古味觉食品有限公司合作，由公司提供技术和市场保障(订单式生产)，按每亩净收益600元计算，种植户就增收60万元;新华村现有闲置厂房一座，可盘活资产;基地建成后可解决20人常年务工，按每人年收入18000元，解决村民就地增收36万元。

建设规模：生产基地1000亩，加工基地年加工5500吨。

建设内容：旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置，需资金约60余万元。

运行模式：村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行，由合作社负责原料蔬菜的种植，由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。

资金需求：改造资金约需20万元，设施设备购买约需20万元，基地流动运转资约需40万元，共需投资约80万元。

双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。

四、保障措施。

(一)加强领导，落实责任。

农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收，也是关系党群、干群关系的大事，是党的温暖在农村的具体体现。按照乡政府负总责，村“两委”具体抓落实的要求，严格落实产业项目发展规划，把责任落实到人，措施到位，确保扶贫项目的顺利实施。

(二)做好服务，强化管理。

根据农村产业项目在发展过程中遇到的困难，乡、村两级积极组织协调做好服务工作。并在日常工作中加强产业项目的管理。

(三)加强扶贫项目资金管理，用好扶贫资金。扶贫项目资金实行专户储存，专款专用，报帐管理。

全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立“农资服务超市”等农村扶贫产业项目逐步带动全村经济发展，使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少，加快建设社会主义和谐新农村的步伐。

产业扶贫工作方案篇九

陕扶办发〔2012〕43号。

第一章总则。

第一条为了进一步规范产业扶贫项目管理，不断提高我省产业扶贫工作水平，加快贫困农户脱贫致富步伐，根据《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》（中发[2011]10号）、《财政专项扶贫资金管理办法》（财农[2011]412号）、《陕西省扶贫开发条例》及相关政策，特制定本办法。

第二条产业扶贫项目是指使用财政扶贫资金进行补助和贴息的、能带动贫困农户增收的生产发展项目。具体包括财政扶贫资金补助项目和扶贫贴息贷款项目。

第三条产业扶贫项目围绕区域特色主导产业,按照“一村一策、一户一法”扶贫方略，通过培育壮大龙头企业和农民专业合作组织，扶持和带领贫困农户发展产业，提高贫困地区农业生产的标准化、规模化、专业化水平，促进贫困地区农产品生产基地建设和农产品加工业结构升级，推进农业现代化建设，增加贫困农户收入。

第四条产业扶贫项目在扶持区域选择上，按照国家连片特困片区县、国家扶贫开发工作重点县、省级连片特困片区县及面上有扶贫任务县的先后顺序，择优扶持。在同等条件下，对国家片区县和国家重点县的项目优先扶持。第五条各级扶贫行政主管部门会同财政部门对产业扶贫项目进行管理。项目资金在财政扶贫资金预算中统筹安排。

第六条产业扶贫项目坚持“瞄准贫困、集中扶持，突出特色、注重效益，民办公助、择优立项”的原则。

第二章扶持对象和申报条件。

（一）人均纯收入在陕西省扶贫标准线以下并登记在册的贫困农户；

（四）其他在贫困地区投资农业和农产品加工、储藏保鲜、产地批发市场建设的组织。

（一）在国家注册登记机关依法注册登记并运行两年以上；

（二）企业注册资本200万元以上，专业合作社和专业协会注册资本50万元以上；

（四）两年内无不良信用记录和涉税违法行为；

（五）申请扶贫贴息贷款的，银行信用等级在a级以上（含a级，未向金融机构贷款的除外）。

第十条涉及贫困农户参股的项目申报单位除具备第九条的条件外，还应具备以下条件：

（一）资产负债率低于70%；

（二）连续赢利2年以上，不拖欠职工工资；

（四）能自觉履行社会责任和扶贫义务。

第十一条项目申报资料应包括以下几方面内容：

（一）项目申报书及附件；

（二）注册登记机关颁发的《营业执照》复印件；

（五）项目申报指南要求报送的其他资料。

第三章扶持方式和标准第十二条产业扶贫项目重点扶持各类企业、农民专业合作社（协会）按照“企业（合作社）+基地+农户”的产业化经营模式，带动低收入农户建设的标准化种植、养殖示范基地项目。适当支持贫困地区粮油、果蔬、畜禽等农产品加工以及储藏保鲜、产地批发市场流通设施建设项目。

第十三条财政扶贫资金补助项目主要扶持在贫困地区建设的种植养殖业基地、现代设施农业等能直接带动贫困农户增加收入和促进贫困农户劳动力就近就地就业的项目。

财政扶贫资金补助的70%用于扶持项目区内贫困农户按照项目实施规划发展种养业、加工业等增收产业及参股、土地流转进行补助，对每个贫困农户的补助标准最高不超过1万元，具体标准由各市县根据当地产业发展实际确定；30%用于对项目建设所需的良种和专门技术引进、建设标准化示范设施、为低收入农户提供技术服务和培训、市场培育和开发、生产标准及质量安全标准制定等关键环节的补助。

第十四条扶贫贴息贷款项目包括小额到户扶贫贴息贷款项目和企业（专业合作社、协会）扶贫贴息贷款项目。

小额到户扶贫贴息贷款项目主要对项目区内低收入农户为了发展生产，向商业银行、农村信用社等金融组织贷款或向互助资金协会借款所产生的利息支出进行补贴。每个贫困农户贷款额度最高不超过50000元，利息补贴标准按照贷（借）款额度的5%给予贴息。企业（专业合作社、协会）扶贫贴息贷款项目主要对在贫困地区从事粮油、果蔬、畜禽等农产品加工以及储藏保鲜、产地批发市场流通设施建设的各类企业和农民专业合作社（协会）发展生产、扩大规模、技术改造、解决流动资金等向金融机构贷款所产生的利息支出进行补贴。每个项目单位贴息贷款额度不超5000万元，利息补贴标准按照贷款额度的3%给予贴息。

第十五条鼓励各类企业和专业合作经济组织（协会）吸纳贫困农户参股，安排贫困农户青壮年劳动力就业。对贫困农户到扶贫龙头企业和专业合作经济组织参股进行适当补助，补助标准按照每个参股贫困农户不超10000元执行，补助资金作为贫困农户的入股资金，量化为每个参股贫困农户的股份。贫困农户作为股东，依法享有其股东权益。

第十六条为了鼓励项目区内耕地、林地向企业、专业合作组织、专业协会流转，在当地土地转包费用的基础上，给贫困农户再给予一次性补助。补助标准原则上不能超过当地年土地转包费用的50%，每亩补助金额最高不超过500元。对贫困农户的一次性土地流转补助可从70%的到户补助资金部分支出。

严禁以实施产业扶贫项目为名，强迫贫困农户流转土地承包经营权，改变土地用途。

第四章项目申报和审批第十七条产业扶贫项目实行省级管理制度。每年年初，由省扶贫办、省财政厅根据省扶贫开发领导小组会议确定的扶持重点和资金预算额度，发布项目申报指南，市县按照产业扶贫项目申报指南组织申报项目。

第十八条各市县扶贫办、财政局要根据当地产业发展规划，建立产业扶贫项目库，认真做好项目储备工作。

第十九条县级扶贫、财政部门按照产业扶贫项目申报指南要求，从项目库中择优选择项目，并将项目申报资料报送市级扶贫、财政部门。

第二十条市级扶贫、财政部门从县级申报项目中择优选项，编制产业扶贫项目申报计划，并在本级主流媒体公示后上报省扶贫办、省财政厅。

第二十一条省扶贫办、省财政厅对各市申报的项目，经专家评审、公示公告后，审定产业扶贫项目计划。

第二十二条项目计划下达后，项目实施单位要按照批复的项目资金规模，制定详细的项目实施方案，明确财政扶贫资金的具体用途和资金使用计划。70%的到户补助部分，要有明确的补助对象、补助标准和资金兑付方案。

第二十三条项目实施方案由县级扶贫、财政部门批复并报市级备案后组织实施。项目实施期限为一年，从县级批复项目实施方案之日算起。

第二十四条产业扶贫项目资金实行报账制管理。按照批复的项目实施方案、财政扶贫资金使用计划及项目实施进度，采取预拨资金、分批报账的方式将项目资金兑付到项目实施单位。具体预拨款比例和报账批次由县级扶贫办、财政局根据实际情况确定。

第二十五条产业扶贫项目资金使用涉及政府采购范围的，应当实行政府采购。

第二十六条70%的到户补助部分，原则上要由项目单位先行垫付，凭资金兑付到户的凭证和相关资料，按照财政扶贫资金报账程序进行报账。县级扶贫部门要建立贫困农户台账，详细记录对贫困农户的扶持措施及补助金额。

第二十七条贫困户参股补助在项目单位的财务账面上要将贫困户的股份量化到户，持贫困户确认后的入股证明资料按报账程序报账。参股资金到位后，项目单位要按照企业和专业合作组织注册登记的有关规定，到注册管理部门进行注册资本变更登记，并将变更登记的批复资料报县扶贫办备案。

第二十八条扶贫贴息贷款项目要及时通知项目单位，按照项目贷款审批程序，商请金融机构进行评估,一年内落实贷款。每年10月底以前，各市县将逐级审查后的《陕西省扶贫项目贷款利息补贴结算表》及相关的项目贷款资料上报省扶贫办、省财政厅，省扶贫办、省财政厅审核后拨付贴息资金。

第二十九条小额到户贷款贴息资金切块到县，由县级进行管理。

第六章项目检查验收和监测。

第三十条县级扶贫、财政部门要对项目实施的全过程进行跟踪监测，发现问题，及时纠正。第三十一条市级扶贫、财政部门要定期对各县的项目实施情况，特别是带动贫困农户脱贫情况进行监督检查，定期对项目实施进展情况进行通报，并报省扶贫办、省财政厅。省扶贫办、省财政厅根据工作安排，不定期对项目实施情况进行抽查。

第三十二条项目实施结束后，由市级扶贫、财政部门组织对各县（市、区）的项目进行全面验收，并形成验收报告，报省扶贫办、省财政厅备案。省扶贫办、省财政厅对各市、县的项目进行抽验。

第三十三条各级扶贫、财政部门要按照档案管理的有关规定，对项目申报审批、项目组织实施、项目统计监测等资料归档管理。

第七章奖惩措施。

第三十四条对产业扶贫项目实施情况良好，扶贫效果明显，并在项目检查验收中被评为优秀的市县（区），在下安排产业扶贫项目时，给予项目奖励。

第三十五条对在项目实施过程中发现问题，项目单位拒不整改的，或是在项目实施期限内无法实施的项目，县级扶贫、财政部门应当终止项目，并提出项目调整意见按程序报省级批复后对项目进行调整。

第三十六条项目实施单位弄虚作假、套取扶贫资金的，或是违反政策规定导致项目建设出现严重问题、损害贫困农户利益的，除依法追回扶贫资金外，依照相关法律法规，追究法律责任。

第八章附则第三十七条本办法自印发之日起实施。

第三十八条互助资金项目和整村推进项目中安排的生产发展项目不适用本办法。