最新质量技术监督局度工作总结汇总
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1、发挥质量工作牵头作用。推动各部门共同推进质量提升,牵头调整了质量强市领导组暨名牌战略领导组成员,并于9月召开质量强市领导组联席会,传达贯彻2020年度政府质量工作考核工作精神,部署全市质量工作,进一步统一思想,明确工作任务。分别组织成员单位制定各自领域贯彻《质量发展纲要》行动计划,综合起草了大同市贯彻《质量发展纲要》(201x-2020)2020年行动计划,以政府文件正式印发。
2、建立健全质量考核机制。积极争取将质量工作纳入了市政府对各县(区)政府的目标责任考核体系,9月质量强市办公室印发《关于开展2020年度县(区)政府质量工作考核的通知》,出台了《考核评分细则》。年底将由市质量强市领导组办公室牵头,会同相关成员单位及有关领域专家组成考核工作组,对各县(区)政府开展质量工作年度考核。通过落实质量工作考核,将有力推动县(区)级地方政府对质量工作负总责的落实。
3、进一步完善质量激励机制。通过树立质量先进典型,激励企业质量创新,积极推动大同市政府质量奖的设立,组织起草政府质量奖励制度,完善评审程序,《大同市政府质量奖管理办法(草案)》经市政府法制办审查后,已呈递市政府待审议。
4、逐步构建宏观质量评价体系。与山西大学合作开展我市工业品产品质量竞争力研究。项目于201x年12月启动,在对大同市工业品发展及城市竞争力总况进行了整体分析研究的基础上,选取了采矿冶炼行业、机械装备制造行业、化工类(以医药为主)三个我市重点行业进行研究,已完成三个行业评价体系设计及资料收集和实地调研工作,目前正在进行数据分析整理,综合评价各行业区域竞争力,最终将根据评价结果及实地调研情况,对各行业质量(综合)竞争力提出质量竞争力提升的建议及对策。
5、提升全民质量意识。认真谋划、科学组织和开展了质量法律宣传进社区、进校园、进工厂、进企业,市检验测试所实验室开放等形式多样的质量宣传活动,进一步强化了质量意识传输,营造全社会重视和尊重质量的氛围。
1、完善特种设备安全工作机制。一是进一步深化落实了特种设备安全属地管理责任和行业监管责任,制定《大同市政府2020年度特种设备目标任务书》,由市政府与各县(区)政府及安全生产各成员单位进行签订。二是制定政府层面应急预案,按设备类别的制定分项预案,督促使用单位制定适合自身实际的特设应急预案,并按规定抓好演练。目前正在建立、充实特种设备突发事件应急处置专家库。三是推进电梯安全立法,起草的《大同市电梯安全管理条例》于10月31日在市人大常委会第一次审议中获得一致通过。四是对开展特种设备动态监管平台“清库行动”,对平台上数量庞大的长期、超期未检和无检验信息的“僵尸”设备逐台核实情况完善数据,完善了平台实时预警功能。
2、全力开展特种设备安全大检查。组织各县区局对直接监管的1419家特种设备使用单位进行了全覆盖检查,与使用单位全部签订《特种设备使用单位安全主体责任承诺书》,特种作业人员100%持证上岗,出动检查人员900人次,对1419家使用单位实现全覆盖检查,发现隐患86处,已全部整改。建立《全市特种设备安全生产大检查隐患排查治理台账》。曝光违法企业1家,列入安全生产领域失信行为联合惩戒和“黑名单”企业2家。
3、深化特种设备专项整治。全面完成5年以上老旧危电梯主要零部件报废综合治理、油气管道综合治理、大型游乐设施及客运索道专项治理、危化品相关特种设备隐患排查治理及涉氨制冷相关特种设备隐患治理五个贯穿全年的专项行动任务。
4、配合推进燃煤锅炉淘汰工作。一是积极提供相关锅炉使用登记信息,主动向环保局移交我市在册登记的20蒸吨/时以下燃煤锅炉清单。二是限制应淘汰锅炉的定期检验,市特检所2020年10月31日后再未对超过市政府规定淘汰时限的燃煤锅炉实施定期检验。三是全面注销建成区范围内超出淘汰时限燃煤锅炉使用登记,全市建成区内192台20吨/时以下承压燃煤锅炉,除南郊区供热管理中心3台供暖锅炉,因南郊区政府向市政府提起请示建议保留而未予注销外,其余189台使用登记已全部注销。
5、积极推进和落实“双随机、一公开”。完善并公布了随机抽查事项清单、市场主体名录库及执法检查人员名录库,制定了《“双随机一公开”实施细则》,从抽查任务分派、抽查计划制定和实施到结果总结,对进行全过程规范。为进一步提高监督检查效能,我局将所有监督检查事项全部纳入双随机范围,统筹编制了全市质量技术监督2020年市级日常监督检查计划。全年共下达市场主体检查任务740家,已全部完成检查。
6、全面开展产品质量监督抽查。对全市产品质量抽检产品统一分类、分包,确定抽检项,面向全国检验机构公开招标,摆脱了以往由市检验测试所承担监督抽查工作所带来的检验项目不全,检验种类少等对抽检工作的局限。今年,对我市全部工业产品生产类型实现了监督抽查全覆盖,截至目前,对我市建材类、机械制造类、轻工类及煤炭生产加工企业等抽样226批次,已有87批次完成检验,其中2批次(均为洁净型煤)不合格,生产企业提出复检申请,目前复检工作正在进行。我局将进一步督促承检机构加快检验进度,保证按时限要求完成产品质量监督抽查任务。监督抽查工作完成后,我局将及时向相关部门通报监督抽查结果,向社会进行公告,对不合格产品生产企业依法启动后处理。
7、开展“质监利剑”专项行动。对重点领域产品抓好“质监利剑”专项行动,严厉打击生产假冒伪劣产品违法行为。分别围绕服务农业增效、农民增收开展了农资打假,围绕工程建设质量提升开展了建材产品打假,围绕城市环境综合治理开展打击车用成品油计量和质量违法行为专项行动,“质监利剑”行动共检查企业数479家,办理行政案件13件。全市没有发生系统性、区域性、行业性质量安全问题。
xxxx年,质监局切实按照习近平总书记“三个推动”、李克强总理“放管治”的指示和党工委、管委会关于质量工作的总体要求,全面贯彻市委十二届三次、四次全会精神,认真落实党工委工作会、经济工作会议的总体部署,主动适应新常态,牢牢把握“稳中求进、统筹发展”的主基调,紧紧咬住x区战略发展定位和建设重点,创新标准化工作x条举措、构建质量安全x大体系、打好特种设备安全x大战役、落实务实惠民x项措施,以“两手抓、两手硬、双脚跳”的状态狠抓落实,实现了既定目标,杜绝了区域性、系统性、行业性质量安全事故,为助推新区加快发展、领先发展贡献了质监的智慧和力量。现将工作情况总结报告如下:
(一)建立健全推进激励机制。按照市标委和质量强市目标要求,成立了由周密同志任主任、xx个相关部门负责同志为成员的x区标准化委员会,明确了各成员单位的职责。起草并将出台《关于推进x区标准化工作实施意见》,将标准奖励纳入管委会支持创新创业政策的重要项目,对主导制定并已公布的行业标准、国家标准、国际标准分别给予最高xx万元、xx万元、xx万元补贴。
(二)建成全国区级首个标准文献信息服务平台。立足新区经济社会发展对标准信息服务的需求,主导牵头联合政务中心,争取市标院支持,在政务中心搭建了x区标准文献信息服务平台,开创全国区级政府先河,得到原市质监局王道明局长“很好,可在全市总结推广”的肯定性批示。
(三)纵深推进标准化试点示范。以促进农业增效、农民增收,打造都市现代农业为目标,积极开展农业标准化试点示范,邀请市级农业标准化专家对合江枇杷鸡省级农业标准化项目、大林椪柑留树保鲜市级农业标准化试点培育项目进行实地调研,为合江枇杷鸡省级农业标准化项目年内通过验收奠定基础。全力推进社区(村)综合减灾、避灾公共图形标准化建设试点,组织市标院专家联合社事局共同对x社区x个试点社区及相关设计单位进行了专项培训,一对一指导修改试点社区设计方案。
(四)深化标准化改革创新。转变企业产品标准备案思路,简化报备流程,试点开展了以企业自我声明为主的开放式企业产品标准备案管理新方式,全区企业已通过产品标准自我申明公开平台公开产品执行标准xx个。
(一)推动“天府制造”向“天府创造”转变。完善质量强区工作体系,调整了质量强区工作领导小组,进一步细化成员单位的职能职责。制订了《xxxx年x区质量强区行动方案》、《xxxx年x区质量强区目标绩效考评体系》,政府重视质量、企业追求质量,社会崇尚质量、人人关心质量的社会氛围基本形成。将质量创新激励措施纳入管委会支持创新创业政策,对新创国家级、省级、市级和区级政府质量奖的企业分别给予xx万元、xx万元、xx万元、xx万元奖励。
(二)推动“天府速度”与“天府质量”协调发展。把强化监督抽查作为确保天府产品质量的有力抓手,对涉及人身健康、财产安全的食品包装材料、液化石油气、消防产品、眼镜、校服、车用压缩天然气(cng)、电动自行车、学生课桌椅等开展监督检查,共抽查x家企业xx批次的产品,合格率为xx%以上。全力做好生产许可证年审工作,完成了辖区xx家生产许可证取证企业年审,年审率xxx%。
(三)推动“天府产品”向“天府品牌”升级。着力实施名牌培育计划,对x家重点企业实施面对面帮扶指导,发展x金山化学试剂有限公司、x贝瑞生态农业开发有限公司、x市x镇草莓协会为x市争创第十二届x名牌产品培育计划生产企业,x极地海洋实业有限公司管理分公司、xx区政务服务中心为x市争创第十二届x服务名牌培育计划服务企业。全力打造标杆企业,针对x申华车业有限责任公司仅有x个产品进入首批电动自行车公告的实际,主动就该公司申报《目录》产品所需的相关资料和质量检验报告等与市级有关主管部门进行了协调和沟通,并现场指导企业准备相关资料,目前该公司x个奇蕾品牌、x个申迅品牌产品等xx个型号进入目录。
(四)推动建立两服务体制机制。全面落实党工委、管委会“创新驱动、加快发展”的系列部署,建立服务基层服务企业工作制度,将xx个镇街、x名牌企业、市区质量奖获奖企业、重点优势企业和成长型科技型企业、涉及民众健康和民生安全的企业作为重点服务对象,落实定人、定点、定责、定服务措施“四定”责任制,局长、副局长各联系x个镇街、x家企业,处队长各联系x个镇街、x家企业。共召开镇街、企业座谈会x次,深入基层、企业调研x次,帮助解决实际问题xx个,受到基层和企业好评,南湖梦幻岛专门赠送“科学监管保安全、真心诚意促发展”的锦旗。
(一)摸清底数落实责任。开展特种设备和家具企业“家底”调查,根据调查摸底情况,共清理不再纳入特种设备监管目录的私家别墅电梯xx台,督促x家已撤场道桥施工单位办理xx台起重机械注销手续,督促川华冷藏有限公司履行压力管道定检责任并取得检验合格报告。集中xx天时间,对xx个镇街的xx家家具生产企业进行了专项检查和摸底调查,准确掌握其分布和存在的超营业范围生产、产品外包装标签标识不规范、涉嫌冒用他人商标标识、虚假标注认证标识、未标注产品执行标准等x个方面问题,并抄送工商局,提出了建议和意见。
(二)完善三网夯实基础。完善监管责任网。将xx个街道及工业园区划分为xx个特种设备责任辖区,明晰辖区排查管理职责和职能部门的监察职责。完善协调连动网。设立特种设备专家库,邀请专家为特种设备监管开良方,参与应急处置和事故分析,协助制定特种设备安全事故应急预案。与省特检院签订战略合作协议,在信息互通共享、快速检定、投诉应急处置、专业技能培训方面开展合作。与xx个部门开展输气管道隐患梳理排查,共梳理隐患管线xx处,并倒排隐患排除隐患的时间节点,力争xxxx年x月底前完成使用xx年以上管道定期检验。完善动态监管网。充实协管员队伍,举办x期业务培训,分行业、分种类建立特种设备动态信息库、重点监控特种设备数据库、重大危险源数据库、重大事故隐患数据库。先后x次对cng充装储存站、大型游乐设施、商场车站、液化石油气充装、地铁站等xx家重点单位开展监督检查,整治安全隐患xx台件,下达《特种设备安全监察指令书》x份,完成xx%的特种设备梳理建档工作。
(三)问题约谈作出承诺。对个别问题企业,利用专项整治、日常巡查、风险排查的时机,对监管对象的主要负责人进行问题谈话x次,督促其落实主体责任、排除隐患、解决问题、消除影响,对普遍性的问题组织开展集体约谈x次,与x家问题隐患单位签订了《特种设备使用单位安全主体责任承诺书》。
(四)电梯安全大会战确保稳定。建立组织完善机制。印发了《关于开展电梯安全大会战实施方案》,成立了电梯安全大会战领导小组,从x月开始,用半年时间,分x个阶段,对全区电梯安全隐患进行大排查、大整治。创新模式科学监管。建立电梯身份标识和基础档案,年底全区所有在用电梯将有一张xd防伪二维码电梯“身份证”。多元共治共保安全。推行物业管理全覆盖,建立老旧电梯更新改造、维修资金简便使用、电梯故障统计、风险分析监测机制,逐步形成“主体依法履责、政府统一领导、街道属地管理、部门联合监管、检验技术把关、社会参与监督”的多元共治格局。拉网排查消除隐患。在组织开展电梯安全风险拉网式大排查的基础上,对存在安全隐患的“问题电梯”进行评估建档,逐一评估安全风险,逐一制定整治方案,组织力量集中攻坚、消除风险。对管理薄弱的无物管单位、无维保单位、无维修资金“三无电梯”,联合相关部门,挂牌督办,对安全运行状况较差的老旧电梯,发挥部门、街道作用,推动老旧电梯更新改造。强化宣传增强意识。组织开展电梯安全进商场、进企业、进社区、进学校、进医院活动,采取在电梯内张贴宣传画册、电梯led滚动播报安全常识等方式,引导乘客文明乘梯,增强公众的电梯安全防范意识和责任担当意识。
(五)惠民生谋民利。开展诚信计量惠民活动,在固定集贸市场建立《计量器具管理登记台帐》、《周期强制检定台帐》、《计量举报投诉处理登记台帐》和《计量巡查台帐》。对xx家集贸市场xxxx台在用计量器具进行了免费检定,集贸市场公平秤配备率xxx%,在用计量器具受检率xxx%。开展集贸市场巡查x次,出动人员xx人次,抽查经营户xxx余户,计量器具xxx余台,合格率xxx%。开展加油机计量监督检查,检查加油站xx家、计量器具xxx台,受检率xxx%,出租车计价器受检率xxx%。开展大型商场计量监督,检查大型超市x家,计量器具xx台,受检率xxx%,抽查定量包装商品xx个批次,量值准确率xxx%。对xx家眼镜配制店的xx台在用计量器具进行了检查,受检率xxx%。检查x家餐饮计量器具x台,受检率xx%,对x家餐饮企业计量器具未检责令立即进行检定。对xx家基层卫生医疗机构的体重秤、b超、彩超、血压计等xxx件常用医疗卫生器具进行免费检定。针对x月份市局对电梯安全监督抽查x区有xx台存在严重隐患的问题,及时向维保单位下达安全监察指令书x份,并将物业单位履责不到位等问题抄告国房局。一年来共办理领导批示、部门交办电梯安全投诉xx件,做到件件及时办理回复,对x宗不按要求维保的维保单位下达安全指令书,责令并监督限期整改,确保电梯安全运行。
(一)党的建设得到加强。成立了党支部,设立x个党小组,全面落实党建工作主体责任和“三会一课”制度,上半年领导干部讲党课x次。
(二)能力建设得到加强。在选送培训、调研学习提升素质能力的基础上,开设天府质监“半月坛”,局长、副局长、处队长每半月轮流进行一次专题讲座,并邀请专家进行专题辅导。共选送参加标准化、质监强区、特种设备监管培训xx人次,组织开展“质监半月谈”xx次,有效促进了干部职工“三个能力”的提升。
(三)作风建设得到加强。把“三严三实”专题教育作为作风建设的催化剂,制订了《天府质监“三严三实”专题教育实施方案》,在全力做好“三严三实”专题教育“规定动作”的基础上,以六个“自选动作”确保教育效果。
(四)廉政法制建设得到加强。坚决贯彻执行党风廉政建设的一系列制度规定,认真落实“两个责任”,将党风廉政建设作为依法行政、法制质监的重要内容,清理行政处罚xxx项、行政强制xx项、其他行政权力x项,编印了《天府质监制度汇编》,专题开展《新诉讼法》的学习。
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市局:
在xx年宣传工作中,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕服务于我市经济和社会发展这个中心,与时俱进,树立了“科学、公正、廉洁、高效”的质监品牌,积极有效的推动了质监工作全面开展。截止目前共向各级新闻单位投稿660篇,被刊用571篇,比去年同期增长17.6%;其中被青岛市级以上新闻单位采用235篇,比去年同期增长130%;被省级以上新闻单位采用118篇,比去年同期增长21%。工作中主要做好了以下几点:
树立“人人都是宣传员的思想”。成立了由分管领导任组长,全局职工参加的宣传组,并配置2名专职宣传人员,以加强对外宣传联络。局定期组织召开局通讯员会议,部署报道重点,并邀请有关专家来单位讲解写作知识和技巧,提高全局职工的通讯报道写作水平。
大力加强岗位责任和刊稿奖励制度。对宣传人员实行目标责任管理,考核成绩纳入所在科所岗位目标责任,与年终考评挂钩。对在各级新闻单位刊登的稿件进行奖励,随刊随兑现。同时严把“四关”:一是要求各科所结合各自的工作实际,拟定宣传计划,需要联系新闻媒体报道的,由科所负责人向办公室提出申请统一联系安排。二是所有重大活动、发布公告、通报、广告涉及点名曝光或表扬的,由办公室把关审核,局长审阅批准后方可实行。三是在宣传报道过程中失实或造成不良社会影响的单位和个人,给予行政处分,情节严重的给予行政处分。四是对消极对待宣传信息工作、参加宣传活动态度不端正、撰写新闻稿件上报信息不积极、不认真的单位和个人,进行全局通报批评。
加强同xx电视台、新闻中心等各级新闻单位合作力度,在新闻媒体开办了质量技术监督专栏,重点围绕“两个安全”和群众关心的热点问题宣传法律法规,曝光典型案例,使质量技术监督工作与群众产生共鸣。
利用“3.15”、“质量月”、“世界计量日”等重大节日,开展了大型咨询宣传活动。9月份的全国“质量月”,我们加大宣传《产品质量法》的力度,安排精干人员采取真假产品辨别、免费计量检测、现场接受群众咨询、投诉等多种形式,加深群众对产品质量重要性的认识,同时向周围群众发放宣传材料,向群众宣传食品准入、区域监管及识假辨假等方面的知识,受到社会各界的好评。
与《山东侨报》联合举行了“产品质量法知识竞赛”,广大市民踊跃参与,制造了较浓厚的质量知识学习氛围。为加强对青少年的质量法制教育,我们与xx电视台“未来之星”栏目合作,专门邀请小记者与执法人员一起查处质量违法行为,并现场录制了专题片,节目播出后社会反响较大,起到了很好的宣传教育作用。
总之,虽然我局今年的宣传工作取得了一定的成绩,但与先进兄弟局相比,还有明显的差距。存在着稿件质量不高,敏感度不高等不足。在今后的工作中,我们要继续发扬优点,纠正不足,进一步加大宣传工作力度,争取更好的成绩。
1、推广先进质量管理模式。将企业作为质量提升主体,充分挖掘本市企业质量提升潜能,助推企业学习、借鉴和导入先进质量管理方法。一是邀请全国著名质量管理专家来同深入重点企业开展质量管理实地指导教学,并为全市各领域的重点企业系统讲解“卓越绩效”管理模式,组织企业负责人及质量工作管理人员参观大齿集团现代化生产车间、观摩质量管理模式,有效地树立了先进的质量管理理念。二是深入企业进行质量宣传,组织开展“诚信赢市场,质量创品牌”主题座谈,帮助企业分析产品质量状况,推动企业进一步强化质量管理,提升产品质量。
2、品牌发展战略成效显著。把实施品牌战略作为服务经济发展的切入点,打造企业品牌,发挥品牌效益,不断提高企业的核心竞争力,推动企业进步和产业发展的良性循环正在形成。一是坚持早规划、早介入,通过积极引导、严格初评,扎实开展了2020年山西省名牌产品推选和第二届山西省质量奖推荐工作。经省政府评选,中国重汽集团大同齿轮有限公司荣获第二届山西省质量奖,我局推选的31家企业46个产品全部被授予2020年山西省名牌产品,企业数和产品数再创历史新高,居于全省第一位。二是发挥职能优势,帮扶云冈景区建立标准实施体系,以提升服务和管理水平,助力品牌打造,云冈旅游区今年通过了全国旅游服务质量标杆单位和标杆试点单位验收,同时正式挂牌山西省首家全国知名品牌创建示范区。三是扎实开展地理标志产品保护工作,按照“成熟一批、申报一批、培育一批”的工作思路,今年组织我市4个县共11个产品积极申报,已正式将申报资料上报省质监局。
我局按照县委、县政府及来宾市质监局提出的工作目标,积极发挥职能作用,切实强化监管服务,圆满完成了全年各项工作任务,取得较好的成绩。
(一)以质量管理为基础,促进质量协调提升。
一是全力推动质量兴县战略。认真贯彻落实**《质量发展纲要》实施意见,积极主动向地方政府汇报,加强与相关部门联系沟通,制定质量兴县工作要点和计划,召开全县质量兴县成员单位联席会,部署绩效考核工作任务,落实责任。
二是广泛开展“质量兴企”活动。指导31家规模以上企业启动“质量兴企”活动,比例达到**%以上。
三是有效推进名牌战略。培育推荐**化工有限公司等2家企业2种产品申报广西名牌产品。
四是积极开展“质量提升”行动。对辖区内5家蚕丝被生产企业进行执法检查,并对4家生产企业生产的蚕丝被进行抽样送检,共抽样4个,送检4个,合格4个,合格率100%。
(二)以产品质量安全为监督底线,突出“三大责任”。
1.扎实推进食品质量安全监管工作。
一是对全县50家食品生产企业*个批次进行监督抽查,其中合格52个批次,不合格12个批次,**个批次待检,合格率**,对监督抽查产品质量不合格的企业,均按规定调查处理、责令整改、复查检验进行后处理,督促企业按要求整改;二是对75家食品加工小作坊办理备案手续,对38家(次)食品加工小作坊开展巡查。三是配合县食安委妥善处理两起疑似食品中毒事件。
2.加强特种设备现场安全监察。
一是与全县50个特种设备使用单位签订了安全生产责任书,增强各单位的安全生产责任意识。二是开展特种设备日常巡查,共检查特种设备使用单位115家次,检查设备391台(次),发现一般隐患**,责令完成整改295处(次),隐患整改率92.8%。三是向市局送培特种设备安全管理人员、操作人员180多个,强化了操作人员的安全意识,提高安全生产持证上岗率。今年辖区内无特种设备安全事故发生。
3.强化工业产品质量安全监管。
一是完成对7家获证生产企业及1家非生产许可产品生产企业的产品质量分类监管评价;二是对全县27家工业生产企业53个批次产品开展定检和监督抽查工作,44个批次合格,5个批次不合格,4个批次结果未出,合格率91.6%;三是对7家获证企业及1家非生产许可产品生产企业开展巡查、年审、生产许可证发证条件复查活动,对存在问题的企业,提出整改意见并对存在问题企业的整改情况进行回访,确保全部完成整改。
4.认真履行打假治劣职能。
严厉打击制假售假等违法行为,组织开展了农资产品、食品、建材产品等专项打假活动,对违法行为进行查处,整顿和规范市场经济秩序,坚决维护生产企业和广大消费者的合法权益。
5.积极开展“质监安康进千企”和“质监安农进千村”行动。
举办了一期全县落实企业主体责任暨食品安全知识培训会,对全县45家企业的负责人或质量管理人员进行食品安全知识培训,并与企业签署了《食品安全责任书》、《质量安全承诺书》。
在去年建立2个“产品质量安全咨询质监服务站”的基础上,我局今年新增了4个“产品质量安全咨询服务站”。举办知识讲座1次,现场咨询服务2次,发放宣传资料20xx多份、科技光盘48份、播放光盘4次,群众咨询50多人次。
(三)以促进地方发展为己任,加强服务能力建设。
一是加强标准化基础工作。申报了国家生态农业标准化综合示范县和象州杉木速生丰产标准化示范区,其中象州杉木速生丰产标准化示范区被列入第一批自治区级农业标准化示范项目;帮助广西东糖石龙公司开展“标准化良好行为”试点申报工作,并获批准;指导2家企业成功进行了商品条码的注册。
二是加强计量监管。全年共检定各类计量器具**台(次),其中民生计量器具719台,对城区集贸市场开展贸易用计量器具免费检定47台,六类民生计量器具强检率为91.8%;与中石化、古象温泉等18家加油站及餐饮企业签订了计量诚信承诺书;加强对辖区内四家重点耗能企业能源计量工作监管和帮扶,监督和帮扶覆盖率均为100%;对辖区内的部分民生计量器具开展计量专项监督检查,均无计量器具违法行为发生。
三是推进认证认可专项检查。开展了获证实验室资质认定、机动车安检机构专项监督检查活动,共检查辖区内2家机动车安检机构和4家资质认定获证的实验室,对检查中发现的问题,督促企业整改,全面提高检测和管理水平。
1、拓展标准服务领域。一是深化农业标准化示范区建设,今年我市有3个国家级标准化示范区经批准立项,我局针对示范区建设向各县监管局进行了专项研讨和具体部署,及时成立组织机构和协调工作机制,制定实施方案,并加大工作指导力度,协助示范区搭建标准体系框架,有针对性地组织示范区成员单位和龙头企业代表开展了“现代农业与标准化”培训班,确保项目有序实施,目前各示范区2020年度目标任务已基本完成。二是组织专家审查论证了《旱地马铃薯高产栽培技术规程》、《燕麦栽培技术规程》、《紫花苜蓿主要杂草防治规程》等11项大同市地方农业标准。三是引领服务业水平提档升级,精心指导力推银星金店、矿区温馨养老院、浑源一德街文化旅游申报国家级服务业标准化试点项目。四是主动搭建企业标准信息传递渠道,标准服务文献共享服务平台正式投入运行,可与国家标准文献共享服务平台实现信息资源共享,免费为大同用户提供及时、准确、便捷的国家级标准信息服务。五是协调发改、商务、经信、交通运输局等物流主管部门在各自管理范围内,开展物流业企业调查摸底,搜集物流标准信息目录230条,并开展物流业地方标准制修订项目建议征集。
2、围绕政府工作重心,开展计量工作。一是全面开展了强检计量器具摸底备案,督促使用单位主动备案、主动申请检定,并对其依法实施监管。在大同日报连续发布备案公告,组织各区分局、县计量行政主管部门积极与民政、编办、工商等相关部门对接,做好辖区企业的摸底调查和核查备案,截至目前,已完成除民用四表(水表、电表、燃气表、热量表)外共计39067台强检计量器的备案。二是对36个治超站(点)的59台治超用汽车衡进行了检定,保障大同市治超工作在精准计量的基础上依法开展。三是开展加油机专项计量监督,检查加油站152个,检查加油机880台,发现并查处违法行为两起。四是在计量日活动期间,深入全市集贸市场、超市、商业街,走进加油站、医院和企业生产车间等40多个活动场所普及计量知识。
3、有序开展认证认可管理。一是对我市能力验证中钢筋屈服强度、断后伸长率等参数结果补测满意及补测可疑的6家机构进行了约谈,分析数据结果产生异常的原因并制定相应的纠正预防措施,从根本上关闭存在问题。二是对我市建材、公路、职业卫生、水质监测、机动车等行业领域7家检验检测机构进行了专项监督检查,发现问题23个,并对整改情况进行了跟踪验证。三是配合省质监局对我市质量管理体系和环境管理体系获证企业进行了检查,共检查10家企业10张证书,发现问题21个,对属企业自身的问题已督促整改。四是配合省局开展低碳产品认证工作,因目前我市尚无经过认证的低碳产品,工作中主要按照上级的部署要求加强低碳产品认证宣传,培育具备低碳产品检测能力的检验检测机构,以满足低碳产品所进行的型式试验需求。
4、以检验检测服务发展。一是严格执行中央惠企减负政策,省财政厅网站4月1日公示《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》后,我局直属技术机构迅速反应,立即按规定降低特种设备检验收费,免收强检计量器具检验收费。二是主动服务地方重点项目和招商引资项目,对大张高铁建设及大同市旧城改造指挥部等项目单位实行提前介入,主动深入现场提供及时检验检测服务,开辟了特种设备检验绿色通道,最大限度缩短项目施工时间和节约用户精力。
襄城县质量技术监督局是政府管理全县质量、标准化、计量、认证认可、代码、食品、特种设备安全监察工作并行使行政执法监督职能的工作部门。xx年,在县委、县政府及许昌市质监局的正确领导下,我局认真贯彻落实科学发展观,全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能,将各项工作及时全面铺开,在xx年第一、二季度县直及驻襄各单位服务经济社会发展环境综合考评中,我局分别名列第二、第六,获得了企业、政府的好评。现将xx年来我局的工作汇报如下:
1、强化“两个安全”,确保百姓安全。特种设备、食品安全与百姓生活息息相关,我局始终将“两个安全”工作列为工作中的重中之重,全力以赴确保两个安全不出事故。我局以“质量和安全年”活动为契机,xx年我局加大了对食品企业和特种设备使用单位的日常巡查和回访频次,并与其全部签订了安全生产目标责任书。在对特种设备使用单位的日常检查中,针对发现的问题,提出整改意见,并组织复查验收,严格杜绝特种设备“带病作业”。
2、发挥职能优势,当好“质量卫士”。上半年,在我局的积极帮助下,许昌市恒晟水泥有限公司、襄城县隆博水泥建材有限公司积极申报“河南省优质产品”,目前两家企业已经通过许昌市质监局的实地考核验收。另外,我局组织我县企业参加许昌市举办的qc(质量管理)小组活动,其中襄城县供电局在此次活动中取得qc成果发布一等奖的好成绩。9月份,我局组织我县的16家重点企业参加了“许昌市xx年中小企业发展战略讲座”,所有企业负责人都认为收益匪浅。
3、拓宽农民增收渠道,示范县打头阵。我县是典型的农业大县,我局紧紧围绕“农业标准化示范县”的创建工作,拓宽农民增收渠道。我局组织我县禽业养殖大户、烟叶种植大户等参加了相关技术培训,增强了农民按标准组织生产的能力。目前,我县已获得无公害农产品标志4个,国家级二类禽业标准化示范区1个,省级农业标准化示范区3个,建立了烤烟综合标准体系,制定地方标准规范40项,建立了无公害蔬菜生产技术规程。
4、发展循环经济,实现“政企”双赢。煤焦化循环经济产业园区的创建,一直是襄城县政府工作的重中之重。我局一方面积极引导园区内的企业建立标准体系、质量管理体系,使企业的整体技术管理水平有了明显的提升;另一方面,我局积极准备材料,向省局申报“煤焦化经济循环园区试点”创建单位,今年三月份,我县的煤焦化循环经济园区正式批准为“河南省循环经济标准化试点创建单位”。有了这块“金字招牌”,煤焦化园区的企业享受到了国家对循环经济企业的多项优惠政策。许多国内上下游相关企业纷至沓来,为我县经济的蓬勃发展注入了新的活力,实现了政企双赢的局面。
5、申报地理标志,提升襄城知名度。烟叶、红薯一直是我县的优势产品,如何提高这些优势产品的知名度,申报地理标志产品是捷径。目前《襄城里川烟叶地理标志产品申报书》已逐级上报至国家质检总局审批。另外,我县的“五彩红薯”地理标志申报材料已经许昌市质监局批准申报至河南省质监局。
6、加强计量惠民,确保量值准确传递。民生计量监管工作量大面广,事关群众切身利益,影响公平公正消费,甚至关系社会稳定。为做好此项工作,我局切实加强集贸市场、民用四表、加油站、医疗卫生机构等领域计量监管的全覆盖。特别是烟叶收购季节,我局对我县15个烟叶收购点所使用的146台衡器实行检定,计量器具检定受检率达100%、合格率达100%。
7、规范经济秩序,开创执法打假新局面。xx年截止目前,我局共查处案件34起,其中立案3起,现场31起,没有发生一起听证、复议、诉讼案件。我局先后开展了医药系统销售的保健品假冒商品条码专项行动,查处违法医药店十余家,打破了商品条码执法上的空白,也进一步规范了医药行业;开展网吧专项行动,查处了一批使用未经3c认证电脑的网吧,填补了在经营性活动中使用未经3c认证产品执法的空白;并且举一反三,又开展了企业、学校使用低压配电柜产品安全大检查,查处了几起学校和电业局安装使用未经3c认证电表箱和配电柜的案件,同时,通过外出学习,成功查处了加油机高科技作弊的计量违法案件。
8、夯实技术基础,服务经济发展。xx年,我局紧紧围绕政府中心工作,努力选准市场最需要的切入点,不遗余力上项目,拓宽检验检测范围。xx年新上的b超、温湿场等设备已经投入使用,水表、电表等项目即将投入正常使用。针对心脑电图、x光机等项目,我局正在加快项目考核认证,尽快购置设备,早日投入使用。
1、法律、法规宣传力度需进一步加强。
2、我局没有强制执行权,对有些违规的特种设备使用企业、食品生产企业等只能责令其停产整顿。
1、迎接农业标准化示范县验收工作,目前,农业标准化示范县创建工作的材料已经整理完毕,力争早日通过省局的验收。
2、加快煤焦化循环经济园区的创建力度,给企业带来更大的优惠,使政府的财政日益增强。
3、加快“里川烟叶”、“五彩红薯”两个地理标志产品的申报进度,增强我县产品特色优势,促进产品质量提高和产品结构延伸,推动我县经济快速发展。
4、继续开展两个安全大检查,重点开展夏季食品专项检查,确保全县人民生产、生活的安全。
5、继续开展“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、等多项活动,确保全局的和谐、稳定。
一季度,xx质监局紧紧围绕xx区委区政府重点工作部署,着力开展党的群众路线教育实践活动,各项业务工作平稳有序进行,现将工作情况总结如下:
一、着力开展党的群众路线教育实践活动
3月24日,我局召开党的群众路线教育实践活动动员大会,作为第二批党的群众路线教育实践活动首个召开动员大会的单位,我局组织全体党员干部认真学习领会教育实践活动的重要意义,引导全体党员干部以强烈的政治责任感和饱满的精神状态积极参与到活动中来,为全区教育实践活动的全面开展“起好头、带好路”。
众进行回访,调查热线办理工作满意度,并征求意见和建议。
二、体制改革划转工作平稳过渡
根据市政府改革工商质监药监管理体制实施意见,我局自2017年1月1日起为xx区政府管理部门,为保障体制改革期间各项工作顺利进行,我局认真完成各项财务、资产、人事划转工作,确保划转期间平稳过渡。
1、完成各项财务资产划转。根据市政府部署,我局委托会计师事务所对我局财务资产状况进行了审计,国资部门对我局财务资产进行了核查、接收。与国库支付中心进行交接,建立了分局财务帐套,确保我局财务情况准确、明晰,为分局日常运行提供经费保障。
2、完成人事划转工作。上报区编办我局人事人员情况,确保人员身份明、底数清。根据区人社局安排,及时将人员供给进行划转,确保人员工资、奖金、社保、公积金及时发放,保障划转期间人员稳定。根据《xx区食品药品工商质监管理体制改革人员划转安置方案》,根据职能要求,积极推选符合条件人员,做好工作交接,顺利完成人员划转工作。
三、各项业务工作有序进行
设备安全监察指令书》24份,督促应办事项15个,提出整改问题31个,对所有存在特种设备方面问题的企业法人进行了约谈,对未按期完成整改的、违法使用特种设备的12家涉氨企业,下达了行政强制措施通知。按照区安委会的统一部署,强制措施暂时停止,要求各单位写出《整改承诺书》,承诺隐患整改的时间和隐患未消除前保障设备安全运行的措施,我局整理后向区安委会进行了报告。
2、世园会特种设备安全保障工作。2017青岛世界园艺博览会开园在即,我局主要领导多次带队,主动与世园会执委会进行工作对接,以摸情况、查底数为基础,开展送服务、送特监知识活动,了解最终特种设备使用单位情况,详细介绍特种设备注册登记、使用管理等工作常识。与此同时,坚持每周一次电话沟通、重大问题随时联络、重要节点现场指导,动态掌握工程进度,确保世园会建设和运营期间特种设备安全运行。截止目前,客运索道已检验完毕,尚未出检验报告;大型游乐设施已检验10台且办理了使用登记,还有5台未检验;场内专用观光旅游车已检验45辆;电梯已检56台。
色)的服务进行排查摸底,为开展今年的创建服务名牌打牢基础。
4、标准化工作。根据省标准化院内审员的培训计划,组织企业上报标准化内审员的培训计划,3个企业计划9人参加培训上报。组织16家企业参加首席质量官任职培训培训,为我区企业培养在质量管理方面的人才。
开展标准化良好行为指导工作其中重点对xxx公司和xx厂的3a标准化良好行为进行协调和指导。积极开展对2017年度xx市标准化资助奖励项目进行摸底并有针对性的组织20家企业进行申报。
5、开展多项质量安全专项整治工作。开展了机动车安全隐患专项整治、液化石油气质量安全专项整治及农资专项执法打假等质量安全专项整治工作。对辖区内各类企业进行摸排,重点对xx机动车检测有限公司等检测机构、一汽解放xx公司、xx有限公司、xx有限公司等企业进行了重点监督检查,确保我区重点工业产品质量安全。
6、计量工作。办理了4名检定员考核换证、3项计量标准考核、1家制造计量器具许可证考核。严格按照《计量标准考核规范》、《制造计量器具许可考核通用规范》、《计量检定人员管理办法》及市局《关于贯彻落实xx人民政府关于下放行政审批事项的决定的实施意见》的规定,认真做好企业申请材料的接收登记受理、审查把关、考核考试、审批发证工作,确保了计量行政许可工作的正确实施。
7、行政执法工作。第一季度,开展液氨整治、监督抽查后处理、双打专项活动、投诉举报等各项工作,共出动执法人员100余人次,受理投诉举报16起,其中立案处罚12起,罚款到位4万余元。
二季度工作计划
3、继续开展涉氨制冷企业专项整治;
4、开展对辖区工业产品许可证企业的监督管理。
根据“质量和谐”的活动主题,按照上报市局的“3.15”活动方案,我局在今年“3.15”期间开展了一系列维权、服务活动。
现将活动情况小结如下:
一、精心组织,周密部署。
为使本次“3.15”活动得以有条不紊的开展,我局在2月伊始便开始着手制定今年活“3.15”动计划。计划的制定,充分结合了质监工作职能和天心区区域经济特征,内容涵盖了质量、标准、计量、食品以及特种设备等方面共十二项措施,全局五科一室都从不同角度落实了具体的工作计划。
二、利用网络,普及宣传。
为使宣传活动走向大众,深入人心,我局还专门制作了“天心质监构建和谐”3.15宣传专栏,并刊载于站之上。通过该专栏向广大消费者介绍了当前质量问题较为突出的手机、地板、羊绒衫等几类产品的鉴别知识,向广大企业宣传了国家免检、中国名牌、强制认证等几项重要的质量标志及制度。专栏通过网站发布后,取得了一定的社会效果,目前已有不少企业和个人前来咨询、办理相关事宜。
三、引导企业,诚信服务。
为推进天心现代服务业良性发展,提升企业产品质量和服务质量,我局在“3.15”前夕,会同区消保委、工商、物价等部门在中信泰富广场举办了“消费维权服务诚信工作推进会”。会上,在向企业宣贯质量技监法律法规的同时,还就如何提高企业产品质量和服务质量水平同与会人员进行了深入广泛的探讨和交流。同时,会同有关部门对企业在处理消费者质量投诉过程所发生的疑难案例进行了“会诊”,提出了妥善解决的'方案和途径。梅隆镇、恒隆、金鹰国际等商场,立丰、正章等生产企业共计40余家单位出席了本次会次。
四、深入社区,接待咨询。
为使本次宣传“3.15”活动深入寻常百姓家,我局于3月15日会同区消保委、工商、药监等部门开展了纪念“3.15”国际消费者权益日大型宣传咨询活动。共接待质量咨询40人次,现场受理质量申投诉2起,发放宣传资料300余份。
五、计量监管,延伸医疗。
为维护广大人民群众的身体健康和生命安全,确保医用计量器具准确、安全,“3.15”期间我局对区内20家民办医疗单位进行了走访,并对今年新增8家民办医疗单位的30余台计量器具的强检工作制定了计划,并开始着手落实。与此同时,我局还对区内3家集贸市场、2家加油站、5家眼镜店进行了计量检查,共检查各类计量器具86台件,受检率达100%。
六、食品整治,突出重点。
饮用水和熟食作为在春季易受细菌侵袭的食品,被我局列为了今年“3.15”期间整治的重点对象。整治分三个过程进行:首先,对企业的卫生管理、操作规范的制度进行检查;其次,对企业执行制度的情况进行核对;最后,进行实物抽样检验。目前,整治工作的前两个环节已经完成,检查结果表明,相关企业质量管理水平已有一定改观,各项制度渐趋完善,企业管理人员质量意识有了明显提高,从过去的“要我做”转变到了现在的“我要做”。
七、规范市场,打假治劣。
为进一步规范天心区市场经济秩序,杜绝假冒伪劣产品流向南京西路等重点商业街区。我局在前“3.15”后,会同有关专业检测机构对区内羊绒衫和移动电话产品开展了专项整治活动。共出动执法人员35人次,检查企业22家,检查产品155批次(其中羊绒衫90批次,移动电话65批次),并对其中4个品牌的6款羊绒衫进行了抽检、对其中9个品牌的32款移动电话进行了网上数据实时对比。检查表明,我区羊绒制品质量状况较为稳定,合格率达90%以上,所存在的问题主要是少部分受检产品存在掺杂问题;移动电话则以品牌专卖经营为主,未发现无证生产、制假制劣企业。
八、严查设备,杜绝隐患。
为确保“3.15”期间本地区特种设备安全运行,切实保障广大居民生命财产安全,我局于近期开展了特种设备安全大检查。共出动执法人员80人次,检查了208家单位的1697台特种设备。检查表明,我区目前特种设备总体运行状况良好,未发现有漏检及逾检的情形。对于个别虽经检定但未及时张贴检定合格标志的单位,检查人员已当即责令其限期改正。
九、齐抓共管,共创和谐。
在“3.15”期间,除认真完成本局计划之外,我局还积极会同相关职能部门、社会团体及行业协会开展了多项维权服务活动。其中,联合区公安分局捣毁制假窝点一个,没收假冒lv、cd等产品近800件,货值金额10余万元;会同区食品药监局联合检查16家食品企业,纠正食品生产违法违规行为2起;联合上海电视台处理一起消费者珠宝产品质量投诉,并通过“3.15”当日上视新闻坊栏目对该起事件的经销商予以曝光。通过各个部门协同作战,不仅增强了打假合力,也切实维护了广大消费的合法权益,共同营造了公平有序的市场秩序。
“3.15”已悄然远去,但我们的维权行动的步伐却没有停歇,我们维护市场经济秩序的使命依然在肩。为此,我局将紧抓“3.15”契机,进一步开展各项工作,强化监管、热情服务,切实维护广大消费者的合法权益,保障广大企业的正当利益,为在“十一五”开局之年构建和谐天心做出应有的贡献。
时间乘着年轮循序往前,一段时间的工作已经结束了,回首这段不平凡的时间,有欢笑,有泪水,有成长,有不足,是不是该好好写一份工作总结记录一下呢?那么工作总结的格式,你掌握了吗?下面是小编帮大家整理的质量技术监督局机构改革工作总结范文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
按照市局党组的总体部署,我局作为全市县级质监局机构改革的试点,已基本完成机构改革的工作任务。这次改革,在市局的统一领导下,经过精心组织,周密布置,积极推进,较好地完成了各项改革任务。从总体上看,我局机构改革达到了预期的目的,取得了阶段性成果,机构改革后全局工作机构运行情况良好,现就我局机构改革的做法、措施、成效、体会以及存在的问题作如下总结:
20xx年3月9日,根据《*市质量技术监督局关于印发**县质量技术监督局主要职责机构设置和人员编制规定的通知》(普质监局发〔20xx〕42号)文件精神,**县质量技术监督局机构改革前行政编制11个,内设机构有办公室(含财务工作室),综合股(含食品安全监察室、特种设备安全监察室、计量检定工作室、标准质量工作室),稽查股三个工作机构。机构改革后我局行政编制11个,用于机关后勤服务人员的事业编制1个,现有在职职工9人,内设机构有办公室(含人事监察、计划财务科技两个工作室)、业务科(含食品安全监管、特种设备安全监察、标准化计量认证认可、质量监督四个工作室)、稽查科(含法规监督、稽查两个工作队室)三个工作机构。
由于质监系统人少事多工作量大,加之我局人员结构老化、工作量过于集中在部份工作人员身上,工作中存在有许多突出的矛盾和问题,职工的工作压力也很大,导致有的工作无法正常开展,有的工作即使开展也没有达到上级的要求。根据我局实际,从根本上解决我局人员分工不明确、工作状况混乱、工作纪律散漫、工作随意性大、人员少等状况,就是进行机构改革。
本次机构改革从我局实际情况出发采取组织定岗的方式,按照干部队伍“四化”方针,坚持任人唯贤、德才兼备原则,保证机构改革稳妥推进。成立了以局长挂帅的机构改革领导小组,多次召开机构改革工作会议,进行反复认真的研究,采取上下结合的方式,多方征求意见,反复协商,合理部署,确保深化和完善机构改革试点任务的顺利完成。
(一)20xx年3月9日,**局及时成立了由党组书记、局长*为组长,党组成员、副局长*为副组长、办公室主任*、工作人员*、*为成员的领导小组和办公室。
(二)20xx年3月15日,**局机构改革领导小组召开了全体干部职工参加的机构改革工作动员会。会上党组书记、局长*全文传达学习了《*市质量技术监督局关于印发**县质量技术监督局主要职责机构设置和人员编制规定的通知》即市局给**局的“大三定”方案。通过学习,全体干部职工明确了我局的主要职责、机构设置、人员编制情况。按照市局的要求和部署,结合**局的人员结构现状,明确了机构改革的目标任务,全面剖析了**局的`工作情况,指出了存在的问题和不足,让全体干部职工思想上有了震动,有了危机感,特别是**局20xx年全年工作考核排全市倒数第一在干部职工中引起共同思考。大家有了一个共同想法,以机构改革为契机,努力干、尽力干,争取在20xx年取得好的成绩。干部职工有了这样的想法认识,给我局的机构改革顺利实施提供了扎实的群众基础。
(三)为了全面深入了解干部职工的思想、想法,局党组成员多次找干部职工个别谈话,听他们说想法、提意见,真正细致地掌握干部职工的整个思想动态,知道职工想什么、希望什么、有什么意见,这样掌握了干部职工的全面情况后,化解矛盾,做到底子清、情况明、心中有数,为机构改革能顺利实施打下了良好基础。
(四)机构改革领导小组多次召开专题会议研究制定《**县质量技术监督局机构改革实施方案》(以下简称实施方案),同时把主要精力放在制定**局的人员、岗位、职责“小三定”方案上。因为没有现成模式和方法,为了能制定出有操作性、有针对性和有可靠性的方案,我们搜集了大量资料,借鉴了省外发达地区质监局机构改革的做法、经验、也借鉴了省内做得好的质监局的做法,比如借鉴参考了昆明市盘龙区质监分局导入iso9001质量管理体系的一些有益做法,结合**局的实际,提出采取组织定岗的方式来实施改革,经上报市局同意,最后确定以组织定岗方式实施**局的“三定”方案。在制定《实施方案》过程中,注意集思广益,听取各方意见,先由专人写出初稿,由副局长*认真把关修改,再报局长*严格审核修改,然后专门召开领导小组全体成员参加的专题会议研究进一步提出修改意见,经过三次修改后才成形。在整个制定“三定”方案中重点难点是定岗位职责和定人。定岗位职责时,反复斟酌、反复推敲、反复修改,使岗位设置既按照市局的要求又符合**局实际,做到岗位职责全面、具体,涵盖每一块工作的内容,不能有疏漏,经过几番几次的修改,直至大家提不出修改意见才最终定稿。定人员上岗时,采取由领导根据确定的岗位和**局人员的现状,提出拟定岗人选的初步意见,在机构改革领导小组专题会议上进行讨论研究。对这个问题我们也十分慎重,进行了认真的斟酌权衡,经过反复认真地研究,认为定员上岗最好是采取“大稳定、小调整”。尽量让每一个干部职工都能有岗位,逐一逐一地分析每一个干部职工的特点、工作能力,根据干部职工不同的情况确定岗位、人选,使其达到人事相宜、优化结构的目的。在对人员现状进行分析当中,我们也分析了**局人少工作量大的现状,由于这个问题长期突出存在,干部职工压力大,不同程度存在逃避工作的现象,有的采取只要拿着工资,找一些借口少干事,有的圆滑、能滑就滑,有的就干脆不干事混日子。针对这些问题,我们不回避,而是针对存在的问题合理划分工作量,合理调整人员搭配,尤其在配合协作上加强力度,整合力量。比如每一台事情不可能一个人去干,必须要有人配合,过去是领导只安排工作,不管职工怎样配合,职工是以个人角度去请别人帮自己配合干工作,别人高兴就去,不高兴就找借口不去,久而久之,矛盾积怨重重,互相间都有意见,这样肯定是干不好工作。现在我们采取工作统一安排,人员搭配协作统一安排,强化协作,工作上需要配合协作的不能推诿,从个人求个人的现象转变成工作上的统一安排,避免了职工之间为工作而发生不愉快。目前,通过强化协作,收到较好成效。
(五)加强领导班子建设,增强领导班子的执行力。认真抓好领导班子建设十分重要,领导班子强,干部职工就强,领导班子团结,干部职工就团结,领导班子正,干部职工就正。**局现在局领导要认真做好表率,工作上带头干,作风上严格要求,纪律上带头遵守,特别是民主议事制度上要全面加强,大事都要经过集体讨论来定,财务经费的开支都要在干部职工大会上通报,让干部职工知晓,工作安排上领导成员互相通气,在职工管理上不搞疏之、不搞小团伙、小派别,干部职工做得好的及时给予肯定表扬和鼓励,做得不对的严肃批评,不包庇、不护短、不和稀泥,不做和事佬,做到一是一、二是二,该是什么就是什么,奖惩严明。通过加强领导班子建设,全面带好干部职工逐步逐步形成风清气正的良好氛围,大家把精力放在干事上,互相尊重,树立形象,提高素质,形成一个团结务实的集体。目前,通过努力,**局几块工作能有人支撑着,比如计量、食品、特设、办公室,工作上的协作配合有了改观,初步形成正常的工作运转局面。
(二)既要抓好机构改革工作,又要抓好日常各项业务工作,坚持两促进、两不误。
(三)坚持走群众路线。要增强机构改革工作的透明度,坚持走群众路线,注重公平公正,进一步落实群众对干部选拔任用和人员上岗的知情权、参与权、选择权和监督权。
此次机构改革,按照“改革、发展、稳定”的要求,经过全体干部职工的共同努力,圆满地完成了任务,达到了预期的目的,取得了一定的成效,主要表现在:
(一)充分调动了干部职工的积极性。我局干部职工在机构改革以前,由于存在多方面的因素,工作积极性不高,有时领导安排的工作也不能按时完成,存在抵触情绪,同事间团结干事和凝聚力不强。由于本次机构改革工作是在公开、公正、透明的环境中进行了,职工的意见和想法可以公开提出来,对自己适合干的工作也充分表达出自己的意见,每一位职工都明确了自己的岗位职责,都在自己的岗位上尽职尽责,工作积极性得到了充分调动。
(二)人员、岗位结构更加合理。工作职责合理划分,理顺关系,尽可能协调搭配,达到协调运转的目的,根据具体工作设定相应岗位,推行一人多岗,交叉兼岗。通过机构、岗位的优化整合,解决了条块分割过细、力量配备分散、忙闲分布不均、责任轻重不一的矛盾,较好地整合了职能和人力资源的合理分配,强化了义务和责任,为合理配备工作人员探索了一条新路子。
(三)加强组织建设,着力打造团结务实的领导班子。一是建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。单位要发展得好必须有好的领导班子,好的领导班子必然是团结务实的领导班子。我局党组始终把班子建设当作头等大事来抓,不断研究改进工作方法,不断提高成员素质和领导水平,不断形成团结务实的工作作风。二是明确了班子成员的职责分工,主要领导负总责,分管领导各司其职、各负其责,既能独立开展工作,又能相互协作、加强配合。三是健全民主议事机制,完善民主集中制。在做出制定全局工作计划、建立规章制度、重点工作安排、重大经费支出、收支预算、人员职责调整等重大内部决策之前,均召开党组会或办公会议加以讨论研究,确保了决策的正确性。
(四)激发了人员活力,提高了工作效率。本次机构改革结合“四亮四评”主题实践活动,激发职工的工作热情,鼓舞工作干劲,不断强化工作人员的执行力,抓细节,抓薄弱环节,抓重点工作关键点,要求全局工作人员在实际工作中努力做到迅速反应,快速行动,日清日高,提高工作效率,不断发展。每个月局领导与工作人员人均谈心一次,沟通思想,及时了解工作人员的思想动态,掌握工作、生活和学习等方面遇到的问题,帮助解决困难、化解矛盾,增强大家的责任感和工作积极性,形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围,工作效率明确提高,执法能力明显增强。
(五)工作作风明显转变。这次机构改革是一次震动,是一次教育,也是一次检查。改革动员大会之后,广大干部职工不仅积极响应改革的号召,拥护、支持和参与改革,而且从这次改革中产生了危机感,自觉接受监督、考核。通过机构改革,受到了强烈的震动,感到危机就在自己身边,真正明白了今天不爱岗明天就落岗,今天不敬业明天就难以择业的深刻含义,从而工作作风发生了明显转变,在改革期间,工作纪律、工作态度、工作效率都有明显的改观。
这次机构改革的主要目的是为了适应经济社会发展的新形势和质监工作的新要求,任务重、要求高,虽然告一段落,但改革是一项长期的、需要不断深化的工作,实际工作中还存在着许多具体的问题,一是机构改革虽然取得了初步的阶段性成效,但要长期保持还需继续努力。另外,就目前取得的成效来说还远远不够,离市局对我们的要求还有很大的差距,离我们其他老大哥县局还有很大差距,我们还要加倍的努力,去争取更大的成绩。二是目前虽然有了一些效果,但干部职工中过去长期养成一些不良习惯和毛病一段时间后可能还会反复反弹,当前已经有一些苗头出现,我们还需要做更多更细的工作,真正把干部职工队伍带好建设好。三是**局人员结构严重老化。目前,还不能做到每一块工作有一个人承担。因此,今后要积极配齐配强人员,形成初步合理的人员梯次结构。四是干部职工的业务综合素质普遍偏低。比如说行政执法的骨干力量缺乏,办公室能写、能做、能组织协调的骨干力量没有,特种设备监管强有力的骨干力量不足,质量监督、标准化工作还没有专人承担,总的来看,业务素质和业务骨干力量适应不了当前质监工作的需要,的的确确存在着本领恐慌问题。我们将在今后的实践中不断求索、不断完善,使改革工作得到有效落实和良性运作,使机构改革成为推动全市质监事业科学发展的强劲助力,为促进我县经济又好又快发展和社会和谐稳定作出新的更大的贡献。
市局:
在20宣传工作中,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕服务于我市经济和社会发展这个中心,与时俱进,树立了“科学、公正、廉洁、高效”的质监品牌,积极有效的推动了质监工作全面开展。截止目前共向各级新闻单位投稿660篇,被刊用571篇,比去年同期增长17.6%;其中被青岛市级以上新闻单位采用235篇,比去年同期增长130%;被省级以上新闻单位采用118篇,比去年同期增长21%。工作中主要做好了以下几点:
一、领导重视。
树立“人人都是宣传员的思想”。成立了由分管领导任组长,全局职工参加的宣传组,并配置2名专职宣传人员,以加强对外宣传联络。局定期组织召开局通讯员会议,部署报道重点,并邀请有关专家来单位讲解写作知识和技巧,提高全局职工的通讯报道写作水平。
二、加强考核。
大力加强岗位责任和刊稿奖励制度。对宣传人员实行目标责任管理,考核成绩纳入所在科所岗位目标责任,与年终考评挂钩。对在各级新闻单位刊登的稿件进行奖励,随刊随兑现。同时严把“四关”:一是要求各科所结合各自的工作实际,拟定宣传计划,需要联系新闻媒体报道的',由科所负责人向办公室提出申请统一联系安排。二是所有重大活动、发布公告、通报、广告涉及点名曝光或表扬的,由办公室把关审核,局长审阅批准后方可实行。三是在宣传报道过程中失实或造成不良社会影响的单位和个人,给予行政处分,情节严重的给予行政处分。四是对消极对待宣传信息工作、参加宣传活动态度不端正、撰写新闻稿件上报信息不积极、不认真的单位和个人,进行全局通报批评。
三、加强合作。
加强同xx电视台、新闻中心等各级新闻单位合作力度,在新闻媒体开办了质量技术监督专栏,重点围绕“两个安全”和群众关心的热点问题宣传法律法规,曝光典型案例,使质量技术监督工作与群众产生共鸣。
四、突出重点。
利用“3.15”、“质量月”、“世界计量日”等重大节日,开展了大型咨询宣传活动。9月份的全国“质量月”,我们加大宣传《产品质量法》的力度,安排精干人员采取真假产品辨别、免费计量检测、现场接受群众咨询、投诉等多种形式,加深群众对产品质量重要性的认识,同时向周围群众发放宣传材料,向群众宣传食品准入、区域监管及识假辨假等方面的知识,受到社会各界的好评。
五、创新方式。
与《山东侨报》联合举行了“产品质量法知识竞赛”,广大市民踊跃参与,制造了较浓厚的质量知识学习氛围。为加强对青少年的质量法制教育,我们与xx电视台“未来之星”栏目合作,专门邀请小记者与执法人员一起查处质量违法行为,并现场录制了专题片,节目播出后社会反响较大,起到了很好的宣传教育作用。
总之,虽然我局今年的宣传工作取得了一定的成绩,但与先进兄弟局相比,还有明显的差距。存在着稿件质量不高,敏感度不高等不足。在今后的工作中,我们要继续发扬优点,纠正不足,进一步加大宣传工作力度,争取更好的成绩。
上半年以来,在州委、州政府和省局的正确领导下,全州质量技术监督系统以党的十六大和十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕优化经济发展环境、整顿和规范市场经济秩序这一中心,全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能,根据年初州委经济工作会议和全省质量技术监督工作会议精神的具体要求,按照“实施五个一,强化二个重点,维护三个安全,发挥四个作用,明确五条要求”的工作目标和工作思路,克服困难、努力落实,工作全面铺开,为促进我州质监事业的发展和加快全州经济建设的步伐作出了应有的贡献。回顾半年来的工作,我们主要在以下方面取得了较好成绩。
一、强化组织领导,狠抓工作调度,采取有力措施,力度,狠抓工作成效明显。
今年年初,省局召开了全省质监局长会议后,州局接着召开了由县市局领导班子及州局直属所中层骨干以上干部参加的工作会议,传达国家总局、省局会议精神,部署全年工作目标任务。为了保证目标任务的完成,州局班子统一思想,认真分析研究,采取了行之有效的工作调度措施:一是加大会议调度力度。每月月初召开局务会议,通报上月各项工作完成情况,部署下月各项工作任务,研究新情况,解决新问题。每月编发《会议纪要》,共编辑*期,解决工作上的问题**个。强调工作的计划性,对照检查,狠抓各项工作计划的落实。季末进行小回顾,半年进行一次全面总结。二是加大指导督促力度。工作不仅要通过会议调度,还要深入基层进行调研,加大现场指导督促力度,才能使基层工作更好地落实到位和富有成效。为此,州局各位领导特别是吕继贤局长高度重视这项工作,他在去年上任伊始,便深入各县市局、直属事业单位进行全面调研,做到心中有数,今年上半年,针对各基层的工作状况,又多次率有关部门,指导督促、帮助解决问题。三是加大检查通报力度。州局在论功行赏、奖罚兑现上始终态度明朗,从不含糊,主要目的是鼓励狠抓工作。在抓工作进度的同时,州局实行了检查通报制度,对工作完成好的进行表扬,对工作滞后、起色不好的予以通报指出。上半年,古丈县局、花垣县局来势较好,永顺县局起色欠佳。通过对工作进展情况进行排队通报,鼓励先进、鞭策后进,系统上下正形成你争我赶、争先恐后的工作局面。由于全州系统组织领导到位,调度措施得力,工作力度大,干部职工扎实拼搏,州委、州政府和省局布置的上半年目标任务都圆满完成。
今年州局提出“狠抓源头,深入打假”的工作方针,坚持抓重点、抓专项,突出打击了直接关系人民群众健康安全的假冒伪劣产品。全州质量技术监督系统在打假上统一思想认识,把打假治劣作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作来抓,把打假维权作为系统“一号工程”摆在首位,坚持统一领导,统一部署,集中时间,集中力量,上下联动,形成合力,实实在在地为消费者出气,为老百姓撑腰,依法惩处制假售假者。
今年的打假治劣,州局采取监督与稽查相结合,通过监督抽查、群众举报投诉、开展专项整治检查等形式有效地开展同制假售假行为作斗争。
(一)强化定期监督抽查。产品的质量安全直接关系着人身健康和财产安全,而产品质量好坏关键在于企业的质量意识。因此,我们加强了对生产企业的监督管理,建立了监管有序的长效机制,明确了重点监管企业和一般监管企业,做到重点突出,监管到位。全州共完成州级定期监检计划***批次,完成抽检***批次,停产**批次,完成率达**%。
(二)市场监督抽查扎实有力。针对行业性、区域性质量问题比较突出,人民群众反映强烈的食品、农资和建材进行了市场监督抽查。一是在保“两节”期间,抽查老5类和新10类食品**批次,合格**批次,不合格**批次,合格率达**%;二是“农资”专项打假抽查,共抽查复混肥料、磷肥、农药、农用车、农用水泵、柴油机***批次,合格***批次,不合格**批次,合格率达**%;三是建材专项打假抽查,共抽查钢板、水泥和装饰材料等**批次,合格**批次,不合格**批次,合格率达**%。
(三)加大对举报投诉及省局下转投诉案件的查处力度。上半年各县(市)局12365受理案件***件,其中举报**起,投诉**起,涉案货值金额达**万余元。其中举报案件中,经查证属实的大要案件**起,均已立案查处。为企业和消费者挽回经济损失**万元。受理省局下转投诉举报案件*起(注水牛肉案*起,地条钢*起,劣质磷肥*起),有*起案件已立案查处,罚没**万余元。
(四)开展专项整治检查。上半年,组织开展了农资、食品、建材、烟花爆竹、计量监督、汽车及汽车配件、信息代码和条形码、“3c”“qs”“能源标识”无证无标等八个专项整治和检查查处工作。特别是农资、食品、建材、烟花爆竹的专项整治,成效明显。在专项整治中,全州共出动行政执法人员****人次,执法车辆****台次,检查生产企业***家、超市**个、经销网点***个,立案查处**起,其中大要案**起,现场处罚***起,查获各类假冒伪劣产(商)品货值金额达***万元,捣毁制假售假窝点*个。
全州系统在打假上,注重“落实”二字,建立了层层打假责任制,采取了“四结合”措施:重点打击与日常监督相结合,打假与扶优相结合,城镇与乡村相结合,执法与规范相结合,做到查处一种商品,整顿一个行业,规范一类市场,为整顿和规范经济秩序、服务和促进地方经济发展做出了一定的贡献。
x年,我们要坚持以科学发展观为指导,按照市委、市政府的工作部署,深入贯彻总局“抓质量,保安全,促发展,强质检”十六字方针,服务地方经济,实现质监事业跨越式发展,以“1234”为工作重点,努力做好x年各项工作,为鹤城人民交上一份满意的答卷。
(一)狠抓“产业项目建设”这。
一主线,不断提升检验检测能力和水平。
按照省局提出的“抓薄弱,促平衡;抓重点,搞突破;抓典型,上水平”的要求,对于已投入使用的市质检所(两个省中心)、克东、克山和讷河共5个省级中心,要注重引进设备和人才,抓好人员的培训,不能只有环境、设备,而没有优秀人才;对于即将投入使用的甘南局省级中心,要做好中心的装修和人员培训等前期工作;对于已经封顶的市特种设备检验检测楼项目,要做好各项后续工作在“两个安全”保障中,要努力提升信息化管理水平,用信息化手段不断提升保安全,促发展的能力。
(二)狠抓“两个安全”,不断提升保障能力和水平。
在特种设备安全监管中,要抓好主体责任落实,落实企业主体责任、安全监管责任,推动政府责任落实。要抓好专项整治,开展全面检查,严查生产源头,严查使用环节,严查检验机构。抓好电梯、气瓶、小型锅炉等专项整治,巩固整治成果。在重要节假日和重大社会活动期间,针对特种设备使用特点,有效开展安全大检查,积极营造安全稳定的社会环境。要抓好日常监管,开展安全质量提升活动,围绕学校、公共场所和重大工程使用的特种设备产品,开展监检工作质量专项监督检查。要进一步规范设备登记、过户、停用、报废程序,做好各类人员培训考核工作,强化作业人员培训考核基地建设,完善理论考试题库和考核信息化管理系统,实行多媒体教学、理论考试机考化和实际操作模拟化。
在食品安全监管中,一如既往的做好行政许可工作,牢牢把住准入门槛,对食品生产许可做到“七个严格”:严格许可工作程序和文书;严格许可时限;严格现场核查标准;严格档案管理;严格观察员制度和整改项验收;严格证前抽查制度;严格附页管理。抓细抓实食品生产许可证年审工作。严格按照辖区监管责任制的要求,继续扎实开展食品生产许可证年审工作。对生产高风险食品、日常监督检查中问题较多的企业进行实地抽查。一如既往的保持食品打假高压态势,进一步加大对《黑龙江省食品安全条例》的宣贯力度,做好小作坊的核准和监管工作,进一步落实食品生产企业质量安全主体责任,进一步完善重点区域整治机制和食品安全监管机制,进一步贯彻落实“质量安全风险排查”工作,切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题。一是加强监管,重点监控。以分片监管为基础,组织对辖区企业进行巡查,加大巡查次数。二是突出重点,全面整治。突出对时令食品、量大面广的食品,有针对性地开展专项检查和区域整治。三是全力排查,消除隐患。通过重点食品质量安全风险的分析、分析,及时开展风险预警和处置,着力避免重大产品质量问题出现,维护人民群众健康安全。
(三)狠抓“三个建设”,不断提升履职尽责能力和水平。
一是继续加强班子和队伍建设。首先,加强理论学习。要大兴学习钻研之风,深入推进学习型党组织、学习型班子、学习型系统建设,要丰富学习内容,完善制度和考核机制。通过学习,不断提高决策能力和水平。其次,抓好教育培训。制定培训计划,分期分批地对技术人员和行政执法人员进行培训,学习先进的知识和理念,为我所用。最后,选拔重用人才。坚持任人唯贤,德才兼备,注重实绩和公开、公正、择优的原则,把工作上有能力,作风上过得硬,想干事、会干事、能干成事的优秀干部调整到工作需要和适合个人发展的岗位上,为推动质监事业的发展、服务地方经济建设发挥作用,建功立业。
二是继续加强党风廉政建设。要按照省局和市委的要求,认真落实党风廉政建设责任制,继续加强廉政学习教育,筑牢拒腐防变的思想防线。注重开展行政效能监察,重点在“三个围绕”和“三个突出解决”上下功夫,初步形成一套“有所为”的奖励机制、“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制,达到小错即纠,小错即问,小事即查,违法违纪案件不放过的“三即、一不放过”的效果。
三是继续加强三型质监建设。继续深化法治质监、科技质监、和谐质监建设,努力实现优化形象,提升能力。要在法治质监建设上寻求突破,深入开展法治型班子、法治型机关和法治型系统建设,认真履行职责,提高依法行政自觉性,严格落实依法行政责任制,实行责任追究,强化监督机制,做到防微杜渐;要在科技质检建设上寻求突破,把科技质监作为增强全系统综合实力的主攻重点来抓,要不断加强检验平台建设,提高服务企业的能力;要加强专业技术人员的队伍建设,建立质监系统科技专家库,要加快技术机构提升检验检测能力的步伐。
严格落实国务院《质量发展纲要(-、》,围绕“三个十”培植工程要求,充分调动企业树先评优的积极性,为省长质量奖、市长质量奖、标准化良好行为企业参评争创活动先行准备。年内争创山东名牌三个,最少不低于两个;帮助县域企业争创“诚信计量示范单位”称号2个;全力服务xx县黄河故道森林公园的桑葚申报“生态原产地保护产品”标志工作。
二、切实抓好两个安全。
督促企业严格落实主体责任,深入开展特种设备打非治违和隐患排查整治。调整完善特种设备应急救援预案,组织开展两次电梯事故应急救援演练,每季度组织开展一次特种设备安全隐患大排查,确保特种设备定检合格率在98%以上,将风险隐患控制到最低点。加强对工业产品生产企业的监督管理,探索建立我县完善的工业产品质量监督管理系统,将规模以上企业全部纳入,进一步提升企业的信息化管理水平。
三、维护百姓合法权益。
围绕农资、建材、民用三表等群众关心的重点区域、重点产品等,加大监督检查力度,深入开展执法维权行动,切实维护市场经济秩序。
四、技术机构能力提升与效益转化。
一是积极筹备计量建标扩项,圆满完成新增定量灌装机和加气机的计量建标工作,计量建标总数达到26项;二是谋划与国家棉花标准研究所合作,共同在我县建立棉纺织品检验检测中心;三是依托检验检测中心现有能力,实现检测服务输出。
五、扎实推进自身建设。
进一步加强党的作风建设,加强执政能力建设,提高执行力和公信力。一是进一步提高依法行政能力,坚持“法定职责必须为”,严格按法定程序行使权力、履行职责、解决问题;二是进一步加强勤政廉政建设,以落实中央八项规定和县委“二十个不准”为抓手,全面落实党风廉政建设和行风建设目标责任制,坚守“法无授权不可为”底线,治理慵懒散,纠正“小四风”;三是扎实开展“三严三实”专题教育活动,持续推动作风转变。
现在,在质量技术监督队伍中,存在有少数干部不思进取、责任淡化、作风懒散、学习松懈等问题,归根到底是由于缺乏正确价值观的引导和精神文化的支撑。要推进质量技术监督事业的快速发展,充分调动和发挥广大质监干部的主观能动性,就必须大力加强质监思想建设,构筑具有鲜明时代特征的质监政治思想工作,在广大质监干部中确立一种奋发向上、干事敬业的进取氛围。然而,目前少数质监人员在质监思想建设的认识和运作上还存在一些误区。一是把质监思想建设片面理解为文体、学习活动,作为一种务虚的形式,没有从组织领导、服务企业等方面和促进、提升监督与服务管理的角度去认识和思考;二是在运作上不切实际,重形式,轻实效,把精力花在部署环境、营造场面上,生搬硬套,缺乏特色。三是急于求成,把思想建设看作灵丹妙药,希望一劳永逸,结果事与愿违,欲速不达。
质监干部职工是质监思想建设的主体。开展质监思想建设工作,必须以人为本,贴近实际,创新形式,创新手段,充分利用精神、制度、物质诸方面的文化积淀,在质监管理的全过程,更多地融入情感和思想建设的因素,营造一种良好的质监思想建设环境,用共同的理念和价值观凝聚人心,用健康向上的思想建设理念渗透干部的思想意识,在潜移默化中改造人、提高人,增强团队的战斗力,树立良好的质监形象。要从五方面抓起:
一、建立组织,培养精神。
创建学习型组织,关键在于加强教育,树立终身学习理念和建立机制,营造自觉学习环境两个方面。各级质监部门要以创建学习型组织为载体,通过推行网上学习、考试竞赛、现场练兵、能级管理等灵活有效的形式,大力倡导自觉学习、在岗学习、自学成才,积极引导干部职工树立自觉学习、终身学习、学习与工作相结合的理念,把学习引入工作,在工作中学习,在学习中工作,形成学习与工作的良性互动,实现工作与学习的相互促进,个人学习与团队学习的和谐结合。同时要引入学习激励机制,建立干部学习培训档案和专业人才档案,实行能级管理,奖励和重用优秀业务人才,在全系统形成一个尊知重才、以学为荣的良好导向,使优秀人才脱颖而出,努力形成“事业造就人才,人才引领事业”的崭新局面。同时,构建质监思想建设还必须积极塑造一种积极进取、乐观向上、精忠职守和富有特色的团队精神,并围绕这种团队精神,积极培育质干的团队意识,使广大质监干部牢固树立大局观念、法制观念、服务观念、团结观念、道德观念和创新观念,从而改变质干原来只从个人角度考虑问题的思维定势,潜意识地对质监部门这个组织产生一种强烈的向心力、凝聚力,促进整体工作的良性快速发展。
二、培养创新意识增强工作活力。
创新是开创各项工作新局面的源头活水。没有创新的举措和与时俱进的精神状态,就不可能赢得工作的主动和取得优良的业绩。一种好的质监思想建设氛围建立后,它所带来的是群体的智慧、协作的.精神和新鲜的活力,能够激发广大质监干部的士气,充分发掘蕴藏在广大质监干部中的积极性和创造力,为质监部门的创新和发展提供源源不断的精神动力。为此,建立和发展先进的质监思想建设,一定要与创新有机结合起来,要把创新作为工作、学习的灵魂,进行观念创新,开拓工作思路,增强工作的主动性和自觉性;进行体制创新,提高行政效能,优化质监环境;进行工作方式、方法的创新,解决工作中的难点、热点问题,提高工作的实效性。同时注重在工作中边实践、边探索、边总结,不断丰富创新内容,为质监工作的发展提供充足的养分。
三、更新管理理念加强制度建设。
现代管理思想的核心是以人为本,而对人的管理关键在于以制度管人管事。从现代管理学的角度来分析,思想建设建设是制度创新的重要内容,是任何一个群体或单位持续、健康发展的重要保证。质监部门在深化改革、不断完善管理制度的过程中,要切实重视质监思想建设,把制度创新与开展质监思想建设紧密结合起来,进一步重视质监干部的思想实际和情感需求,避免出现制度执行和落实过程中的对立情绪和抵触情绪。同时可借鉴和引入iso9000全面质量管理体系,创新管理方式,拓宽管理领域,对现有各项内部管理制度、工作规程和岗责体系等相对独立的管理模块,按照iso9000质量标准的内在要求进行整合和规范,将质监管理的全过程纳入“全员参与、过程监控、持续改进”的监控管理体系,实行系统化、程序化、标准化的制度管理,向国际化标准迈进。
四、规范行为准则倡导道德风尚。
一方面,要进一步明确价值标准。从事业、人生、社会等方面总结提炼价值观,作为干部的人生追求目标,用新的使命、新的目标激发干部职工的工作热情,大力弘扬质监精神,增强事业心和责任感。另一方面,要进一步制定和完善个人行为准则。对干部在工作、社会活动等场合下应有的礼仪和修养进行明确规定,使全体干部明白什么是应该提倡的,什么是应该反对的;什么是应该做的,什么是不应该做的,以此约束和规范干部的道德行为,体现质监思想建设的价值取向。同时要联系实际,创新机制,不断探索思想政治工作新途径,加强理想信念教育和职业道德教育,针对干部职工的心理变化和思想动态开展形式新颖的教育活动,及时解决思想上的困惑和疑难问题,倡导高尚的道德风尚,提升质监部门的社会形象。
五、建立激励机制形成正确导向。
要树立身边的先进典型,培养干部职工健康向上、追求卓越的价值观。干部职工在工作、学习中取得了成绩,要及时给予表彰和奖励,通过对干部职工工作的肯定,为他们提供良好的个人发展前景,给他们以成就感。同时要进一步健全干部选拔任用机制,大力推行公开选拔、竞争上岗、交流轮换和末位淘汰等制度,实行能级管理,优化人才配置,把哪些真正德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来,做到人尽其才,优胜劣汰,在干部职工中形成正确的用人导向。
1.进一步提升制度保障水平。始终把制度建设作为质量监管的基础工作来抓,坚持质量发展联系会议制度和执法联动机制,加强落实质量安全企业主体责任考核制度,引导督促企业建立健全质量管理规范制度,逐渐消除中小企业“无章可循、有章不循、循而不严”等问题。推动全区工业企业诚信体系建设,建立企业质量信用信息公示制度,加强质量信用信息共享与应用。
2.继续抓好名牌产品的培育工作。继续引导和督促企业,着力从产品研发、标准制定、工艺设备改造、质量管理、市场开拓、产品宣传等环节进行系统培育,努力提高产品质量和市场占有率。同时,切实推进企业现代化管理,积极引导企业申报省、市、区政府质量奖,不断发挥企业名牌产品的辐射作用,带动全区产品质量整体水平再上新台阶。
3.继续突出标准、计量、认证认可基础建设。夯实标准、计量、认证认可等质量基础工作,支持重点领域、重点产业、重点产品等地方标准的制修订,支持循环经济标准化试点项目建设,加大农业标准的推广实施力度。积极开展产品质量认证认可,大力实施“计量惠民”工程,全面开展好计量器具的监督检查。
4.加大执法监督力度。坚持从源头抓起,突出对食品相关企业、农资、建材、特种设备等涉及人民群众生命健康安全的重点产品深入开展专项整治,积极开展联合执法活动,严厉查处质量违法行为。进一步健全产品质量诚信制度和产品质量失信惩戒机制,将质量诚信建设和打假治劣专项整治有机结合起来,全面提高质量监管的效果,维护区域经济秩序,保障人民群众消费安全。
5.加强党风廉政建设。结合法律法规、应知应会和专业知识,继续开展全员培训,真正达到人尽其能、人尽其才的目的。围绕“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”目标,深化党风廉政建设和行风建设,努力把我局党支部建设成为“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。认真执行党风廉政建设责任制,分解目标任务,落实责任追究。严格执行“十不准”、“八严禁”等规章制度和“三严三实”要求,加大监督力度,严肃查处损害行业形象的行为,不断增强质监工作的影响力。
6.继续开展好“双联”帮扶工作。切实开展调研走访,积极与区良种场党支部进行对接,组织干部职工深入联系户家中,从解决农村发展的问题入手,着力解决联系户实际困难。
半年来,我所的行政执法工作在党的十六大精神的指引下,全面贯彻实施“依法治市、依法治航”战略和“平安交通”建设工程,紧紧围绕上级下达的行政执法工作目标和20xx年工作思路,在上级机关的正确领导下,结合航区实际,进一步深化行政执法责任制,健全完善执法制度,规范水上交通执法行为,全面提高执法人员的执法水平的综合素质,强化现场管理责能,以达到打击水上各类违章行为,规范水上交通秩序,确保规费应征不漏。现对上半年的执法工作做一个简要回顾。
一、健全组织,完善制度。
新年伊始,我所就制定了20xx年的行政执法工作思路,提出了今年的工作目标,成立了由所长为组长,其他领导为副组长,所各职能股室长为组员的行政执法工作领导小组,各领导小组工作成员负责本股室职能范围内的行政执法工作,领导小组办公室设在稽查大队,负责本所的行政执法工作的具体实施;我们把行政执法责任制与我们的年度工作考核目标责任书紧密结合,并和各股室签订,把行政执法工作与日常的管理工作联系在一起,真正把这项工作落实到每一位执法人员的头上,做到一级抓一级,层层落实责任制。我们还根据上级部门的文件精神制订了《诸暨市航运管理所行政执法制度》共十一项制度,规范了我们日常执法活动,使各项工作有法可依,有制度可依。
二、坚持以人为本,加强队伍建设。
行政执法工作不同与别的工作,它要求我们的执法人员有较高的法律素质和一定的社会经验,特别是我们的水上交通行政执法人员,长期面对的是流动性极大、素质高下差距大的船员,这就要求我们行政执法应建立完善各项制度,牢固树立依法行政的概念,摒弃人为的偏颇与错失,只有身体力行,才能带动被管理相对人的素质,营造整个水路运输领域依法从业的氛围。为此,我站抓各制度落实的基础上,狠抓法律法规的学习,坚持经常性的专业业务讨论学习,加强执法人员对《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》的准确理解和把握,运用《浙江省水路运输管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》处理违章。通过自学、实际案例讨论分析等形式,使执法人员熟悉法律规定的执法程度,按制度、程序实施各种执法检查和处理,以确保行政执法的正确性和严肃性。
三、注重行政执法主导地位,维护辖区水路交通秩序。
实施水路交通行政执法,是强化水路运输行业管理,提高行业管理效果的有效措施,是上级交通主管部门赋予我们的职责。在去年工作的基础上,今年我们注重“抓预控,少违规”、“抓力度,促效果”二个方面。一方面加强了法律法规宣传,坚持宣传教育为主,并利用湄池航管站黑板报载体,进行水路交通管理法律法规、水运行业建设动态报道等宣传,努力从多渠道、多形式提高船户的法律法规意识,从源头上减少违法违规案件发生。另一方面我们加大了对水路运输船舶的抽查频率和检查力度,并在月份组织了次水路运输执法大检查,运用行政执法手段,纠正了很多违法违规行为,并对严重的违法违规行为进行了处罚。
四、文明执法,依法行政,发挥水路交通执法作用。
上半年,我所执法人员共进行航道巡查235次,重点对营运船舶状况、船员配备情况、船舶证书情况、船舶装载情况、航道岸坡码头情况等进行了检查,对在检查中发现的67件营运行为不规范,船舶证书不齐、人员不足等行为,分别用责令补正、口头警告等手段进行了处理。对性质较为严重的27件案件实施了行政处罚,罚款总金额2.19万元,其中简易程序8起,交通行政一般程序13起,海事行政一般程序6起。在行政执法工作中,我们坚持实事求是,以相关法律法规为准绳,严格认真地履行上级主管部门赋予我们的职责,做到认定事实清楚,证据确凿,适用法律准确,程序合法,使用文书正确,台帐记录完整,未发生一起行政复议案件及行政赔偿事件。通过交通工程行政执法工作进一步提高了建设各方的质量意识和建设行为,起到了良好的教育、警示的作用,使我市水路交通秩序规范、有序。
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xxxx年,我们要坚持以科学发展观为指导,按照市委、市政府的工作部署,深入贯彻总局“抓质量,保安全,促发展,强质检”十六字方针,服务地方经济,实现质监事业跨越式发展,以“1234”为工作重点,努力做好xxxx年各项工作,为鹤城人民交上一份满意的答卷。
(一)狠抓“产业项目建设”这一主线,不断提升检验检测能力和水平。
按照省局提出的“抓薄弱,促平衡;抓重点,搞突破;抓典型,上水平”的要求,对于已投入使用的市质检所(两个省中心)、克东、克山和讷河共5个省级中心,要注重引进设备和人才,抓好人员的培训,不能只有环境、设备,而没有优秀人才;对于即将投入使用的甘南局省级中心,要做好中心的装修和人员培训等前期工作;对于已经封顶的市特种设备检验检测楼项目,要做好各项后续工作在“两个安全”保障中,要努力提升信息化管理水平,用信息化手段不断提升保安全,促发展的能力。
(二)狠抓“两个安全”,不断提升保障能力和水平。
在特种设备安全监管中,要抓好主体责任落实,落实企业主体责任、安全监管责任,推动政府责任落实。要抓好专项整治,开展全面检查,严查生产源头,严查使用环节,严查检验机构。抓好电梯、气瓶、小型锅炉等专项整治,巩固整治成果。在重要节假日和重大社会活动期间,针对特种设备使用特点,有效开展安全大检查,积极营造安全稳定的社会环境。要抓好日常监管,开展安全质量提升活动,围绕学校、公共场所和重大工程使用的特种设备产品,开展监检工作质量专项监督检查。要进一步规范设备登记、过户、停用、报废程序,做好各类人员培训考核工作,强化作业人员培训考核基地建设,完善理论考试题库和考核信息化管理系统,实行多媒体教学、理论考试机考化和实际操作模拟化。
在食品安全监管中,一如既往的做好行政许可工作,牢牢把住准入门槛,对食品生产许可做到“七个严格”:严格许可工作程序和文书;严格许可时限;严格现场核查标准;严格档案管理;严格观察员制度和整改项验收;严格证前抽查制度;严格附页管理。抓细抓实食品生产许可证年审工作。严格按照辖区监管责任制的要求,继续扎实开展食品生产许可证年审工作。对生产高风险食品、日常监督检查中问题较多的企业进行实地抽查。一如既往的保持食品打假高压态势,进一步加大对《黑龙江省食品安全条例》的宣贯力度,做好小作坊的核准和监管工作,进一步落实食品生产企业质量安全主体责任,进一步完善重点区域整治机制和食品安全监管机制,进一步贯彻落实“质量安全风险排查”工作,切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题。一是加强监管,重点监控。以分片监管为基础,组织对辖区企业进行巡查,加大巡查次数。二是突出重点,全面整治。突出对时令食品、量大面广的食品,有针对性地开展专项检查和区域整治。三是全力排查,消除隐患。通过重点食品质量安全风险的分析、分析,及时开展风险预警和处置,着力避免重大产品质量问题出现,维护人民群众健康安全。
(三)狠抓“三个建设”,不断提升履职尽责能力和水平。
一是继续加强班子和队伍建设。首先,加强理论学习。要大兴学习钻研之风,深入推进学习型党组织、学习型班子、学习型系统建设,要丰富学习内容,完善制度和考核机制。通过学习,不断提高决策能力和水平。其次,抓好教育培训。制定培训计划,分期分批地对技术人员和行政执法人员进行培训,学习先进的知识和理念,为我所用。最后,选拔重用人才。坚持任人唯贤,德才兼备,注重实绩和公开、公正、择优的原则,把工作上有能力,作风上过得硬,想干事、会干事、能干成事的优秀干部调整到工作需要和适合个人发展的岗位上,为推动质监事业的发展、服务地方经济建设发挥作用,建功立业。
二是继续加强党风廉政建设。要按照省局和市委的要求,认真落实党风廉政建设责任制,继续加强廉政学习教育,筑牢拒腐防变的思想防线。注重开展行政效能监察,重点在“三个围绕”和“三个突出解决”上下功夫,初步形成一套“有所为”的奖励机制、“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制,达到小错即纠,小错即问,小事即查,违法违纪案件不放过的“三即、一不放过”的效果。
三是继续加强三型质监建设。继续深化法治质监、科技质监、和谐质监建设,努力实现优化形象,提升能力。要在法治质监建设上寻求突破,深入开展法治型班子、法治型机关和法治型系统建设,认真履行职责,提高依法行政自觉性,严格落实依法行政责任制,实行责任追究,强化监督机制,做到防微杜渐;要在科技质检建设上寻求突破,把科技质监作为增强全系统综合实力的主攻重点来抓,要不断加强检验平台建设,提高服务企业的能力;要加强专业技术人员的队伍建设,建立质监系统科技专家库,要加快技术机构提升检验检测能力的步伐,推动科技项目研发,进而为质监事业加快崛起提供有力的支撑;要在和谐质监建设上寻求突破,深入推进和谐班子、和谐机关、和谐系统创建活动,抓好规范有序管理。要严格依法征收,严密财务管理,严肃查处违反财经纪律行为。
(四)狠抓“四个作用”的发挥,不断提升服务能力和水平。
一是要充分发挥质量管理的竞争作用。要做好《质量发展纲要》宣贯工作,不断探索质量强市工作的新方法、新思路;做好中国名牌、省名牌和市名牌产品的宣传培育工作,提高企业知名度;加强企业质量管理基础工作,推广先进的管理方法,建立健全企业质量档案,搞好质量分析;开展qc小组攻关活动,做好质量奖工作,推动群众性质量管理活动不断取得新成果;强化生产许可证监管工作,加大对无证产品的查处力度,杜绝无证生产。同时,还要抓好《xxxx年全市产品质量定期监督检验计划》,特别是涉及人身健康安全的产品,要通过创新分类监管等机制,加大监督抽查频次,做到监督抽查到位;深入探索新的监管模式,强化对质检机构的管理工作,努力提高检验检测能力水平。
二是要充分发挥计量工作的保障作用。突出民生计量,加强与百姓生活密切相关的加油站、民用四表的`计量监管,扩大在用医疗卫生计量器具计量检查覆盖范围,()持续加大对涉及民生的特殊行业的监管,提高计量执法的科技含量。推进能源计量,充分发挥黑龙江省城市能源计量中心的作用,继续服务企业,促进能源计量工作的有效开展。严控计量监督,加强对计量器具生产企业、计量技术机构的定期巡查,保证计量器具产品质量准确可靠,技术机构依法开展检定工作。
三是要充分发挥标准化工作的先导作用。做好标准清查、采标和企业产品标准备案工作,向企业提供最新的标准信息服务。同时,大力推进农业标准化示范区和示范户建设,继续帮扶已建立的国家级、省级农业标准化示范区,督促县(市)区局建立示范园区。积极帮扶农产品加工龙头企业建立标准体系。推进标准化良好行为企业试点工作,加大对标准的检查力度,消灭无标生产;继续推进市政府政务中心争创国家级服务标准化试点工作。
四是要充分发挥认证认可的促进作用。进一步整顿规范认证认可市场秩序,严肃查处认证认可违法行为;进一步提高获证实验室技术保障能力和管理水平,维护实验室资质认定的严肃性和检测工作的合法性;进一步加大对辖区内的流通领域强制性认证产品的监督检查工作,发挥强制性产品认证的市场准入功能,促进地方经济的发展;进一步加强对自愿性认证活动的日常监管。充分掌握自愿性认证活动开展情况,规范我市自愿性认证市场秩序。
(一)争创省名牌产品新增7个;
(二)培育国家地理标志产品4个;
(三)增加检验检测项目245项;
(四)建设国家农业标准化示范区2个;
(五)做好“两个安全”保障工作。
是我镇落实市灾后恢复重建“三年任务两年基本完成”的决胜之年。一年来,在市委、市政府、市政法委的领导下,在市级有关部门的具体指导下,我镇牢固树立“稳定压倒一切”意识,认真贯彻上级文件精神,提高认识,加强领导,落实责任,采取措施,积极化解不稳定因素,妥善处置群体性事件,为某某社会经济发展营造了良好的社会环境。现将维稳工作总结如下:
一、领导重视,机构健全。
镇党委、政府高度重视,把维护社会稳定工作纳入党委、政府年度工作目标,与灾后重建、经济社会发展工作同安排、同部署、同考核、同奖惩,并进一步健全完善了某某镇维护工作领导小组。
二、强化工作措施,责任落实,
1、领导机构落实。维稳工作的关键在于领导,在于责任落实,为此,我镇在维稳工作中强化维稳工作一把手责任制,镇党委书记、镇长是全镇维稳工作责任人,分管领导是直接责任人,镇党政班子成员对所联系村(社区)维稳工作负领导责任;各村(社区)书记、主任是本村(社区)维稳工作负责人;各村(社区)的小组长负责各组(社)的维稳工作。这样,通过一级抓一级,层层抓落实,形成了维稳工作人人抓的领导机制。
2、队伍人员落实。安排专人负责每月一次的不稳定因素排查和情况收集、汇总、上报及日常的信访接待。同时,要求全镇机关干部配合各村(社区)搞好维稳工作。镇上还成立了一支26人的公益性岗位治安义务巡护队。这些队伍是我镇做好维稳工作的重要力量。
3、基层网络落实。全镇健全完善了维稳工作信息员队伍,镇机关干部、村组干部经常走村窜户,熟悉掌握本村(社区)情况,一有苗头性问题就及时上报。镇维稳办根据村(社区)上报的信息,进行分类汇总,做出预案,落实化解责任人。
4、工作责任落实。明确责任,积极推行维稳工作年终考核制度及责任追究制。我镇将维稳工作列入镇、村干部年终业绩考核的一项重要内容。年初,镇党委、政府与各村(社区)委、企事业单位签订了维稳目标责任书,将维稳工作责任落实。
5、工作经费落实。必需的经费投入是开展维稳工作的保证,镇党委、政府拨出专项经费保障维稳综治工作的正常开展。
三、着力源头防范,强化主动维稳。
1、高度重视群众信访问题。我镇认真贯彻落实市委、市政府关于领导干部定期接待信访群众制度的有关精神和要求,积极开展领导接访活动,及时合理解决群众利益诉求。
2、狠抓矛盾纠纷排查化解工作。我镇着力加强不稳定因素排查,健全工作台账,做到上下信息互通,有效化解矛盾。全年重点抓好“5.12”两周年、上海世博会、广州亚运会、“9.13”、“十一”、“10.18”等节点矛盾纠纷排查化解工作,确保了敏感时段安全稳定。
3、严格落实领导包案制度,加强涉稳突出问题督办力度。对涉及群众切身利益的突出问题,深入开展调查研究,定领导、定人员、定时限解决。今年我镇化解了徐国安涉法涉诉问题,汉源移民刘涛问题、罗生华缠访问题、涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题。
四、健全应急预案,妥善处置群体性事件。
对于群体性事件,如涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题,我镇综合协调市级相关部门、涉及的村组,做好应急处置预案,对涉稳重点人员加强稳控,严格落实稳控责任,坚持做好答复稳定风险评估,按照从实际出发、尊重历史、面对现实的原则对事件进行了答复,化解了这一矛盾。
五、强化信息报送工作。
继续完善以镇维稳办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,维稳办、综治办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的维稳信息员队伍,密切关注社会面动态和可能引发的不稳定因素,做到早发现、早处置、早解决。
六、存在的问题及工作打算。
回顾一年来的工作,虽然我镇的维稳工作取得了一定的成绩,但与市委、市府的要求尚有一定的差距,镇内一些影响稳定的因素仍然存在,如张尚清缠访问题、地勘放炮问题、张天英涉法涉诉问题、曙光村和涌泉村的历欠问题。这些问题的解决都需要做扎实和深入细致的工作及需要大量的资金才能得以处置。在今后的工作中,我镇将继续开展好涉稳因素的排查化解工作,做到多汇报、多争取、求得上级领导和部门的支持,逐步将我镇境内的敏感矛盾进行化解。
校园消费环境,是全社会一直很关注的问题。对于识别能力较差的小学生,如何购买放心食品,放心用具,需要我们去指导。10月15日,我局综合科及食品安全监管的工作人员,走进了县第一小学,与学校共同组织了《食品质量安全知识讲座》,针对学校周围有些商家因利益驱动销售的有害健康的食品,如,食品包装不标注保质期的,过期而仍在销售的食品,或者在包装上很难找到生产厂家和生产日期的不知名的小食品,直至在外裸卖的麻辣烫食品添加成分等等,进行了安全识别教育,提醒和警戒广大小学生擦亮眼睛,提高辨别能力,抵制危害,维护健康从现在开始。讲座的同时,执法人员对一小,二小,南关小学等周边的食品门市及学生用具门市进行了执法检查,没收了部分商家销售的劣质食品及劣质学生用具,净化了小学生消费环境。
最新质量技术监督局年度工作总结(汇总21篇)
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