反恐应急处置预案
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为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况特制定本预案。
(一)组织机构及职责:反恐防暴应急工作领导小组组长:副组长:成员:
学校发生或接到突发安全事故报告后,领导小组立即组织各工作小组到位,在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、卫生等相关部门汇报和请求援助。本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作,并按规定及时向上级和主管部门汇报。
领导小组下设:
1、通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关。
部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告事故处置情况。责任领导:
2、警戒保卫组:负责保卫师生安全,提供反恐防爆器材,组织人员有序。
疏散,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观人员。责任领导:
3、医疗救护组:负责对伤亡人员实施救治和处置。责任领导:
4、物资保障组:负责及时提供救援物资,做好后勤保障工作。责任领导:
5、善后处理组:负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合进行事故调查,恢复正常的教学生活秩序。责任领导:
(二)报告(警)程序:
1、事故发生时,现场师生立即报告学校反恐防爆应急处置工作领导小组。
现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护学生安全并立即组织学生有序疏散,维护现场秩序。
2、恐怖暴力伤害事故重大时,通讯联络组责任人立即拨打医疗救助报警。
电话“110”和“120”,报警内容为:“职业院校(技工院校)发生恐怖暴力伤害事故,伤害情况是******,请迅速前来救助,地址是:温江区南熏大道四段355号”,待对方放下电话后再挂机。
3、应急处置工作领导小组立即向属地教育局安委办报告。
4、校园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位,按照预案规定职。
责开展处置救援工作。
5、通讯联络组立即与受到伤害的师生家长或家属联系。
1、保卫疏散:警戒保卫组迅速到达现场,负责在警方未到时保卫师生安全,控制事态发展,按预案有计划地组织师生撤离受伤害地点和危险区域,各班班主任清点人数,上报学校应急处置工作领导组。
2、救助:校园应急处置领导组根据预案组织有关人员立即赶赴现场,指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
(1)医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。
(2)如有须要,医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120,并根据伤者受伤情况,通知有关师生家长、家属到达现场或指定医院。(3)警戒保卫组设置警戒区域,维护现场秩序,保护现场,疏通校园内的道路,保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达地点。
(4)物资保障组准备车辆和有关用品,协助抢救受伤学生。
3、善后:善后处理组做好受到伤害师生的亲属的安抚、安置工作,妥善处理相关善后事宜,进行或配合进行事故的调查、调解等工作,恢复正常教学秩序。
为维护社会稳定,保障学校正常的教学、生活秩序,能迅速有效的处置不安定因素,特制定本预案。
一、组织机构维稳领导小组组长:副组长:成员:
二、学校一旦发生紧急情况,由领导小组组长宣布启动本预案。
(一)、现场处理组:组长:院长、校长、法人成员:学生部门、班主任,生活老师,保安。如果发生紧急情况,处理组接到指令,迅速赶往现场,做到先控制,后进行快速、有效处理和转移,并将情况汇报有关部门和领导。
(二)、攻心宣传教育组:组长:党委书记、副校长成员:林燕、党办科员、团委科员。即时了解本校师生思想,行为动态,建立畅通有效信息网络。发现问题立即报告,并进行有效地法律、法规、校规等宣传、教育工作。
(三)、信息报送后勤保障组:组长:巫显会成员:李勇、校办科员、总务科科员。保障上下有关部门纵横向联络和信息报送,学校所有的车辆在校待命,校办保证车辆安全及油料充足;总务保证医疗、物资、生活用品到位的落实等工作,保障应急处理的需要。
(四)、网络监控组:组长:成员:保安、生活老师。负责学校校园网络信息监控,发现涉及非法集会游行反动言论非法组织的相关信息,应及时报告并处理,屛闭校园网络,同时做好外来信息监控。对校园监控设施,保证正常运行,并24小时实行监控。
三、处置秩序。
(一)、接到信息后,后勤保障组应准备好车俩及相关物资,立即通知现场处置组,并及时向相关部门及领导报告。
(二)、现场处置组,接到通知后应立即赶往现场,控制现场人员,并迅速带离现场,接回学校,进一步调查和处理。
(三)、攻心宣传教育组,对有关的人员开展法律、法规、纪律的教育,从思想和心理给予正确引导,并通知学生家长配合教育。
(四)、对参与人员应建立个人详细档案,并给予重点关注,实行动态监控。对已触犯法律或校纪的人员,将按照相关规定给予严肃处理。
本预案如有未尽全宜,由领导小组负责处理。
为有效预防及时控制和消除茶城人员密集场所重点突发事件的危害,保障客户及商户生命财产安全,维护茶城的正常治安秩序,全面提高应对恐怖和暴力袭击的能力。根据我单位实际情况,特制定黄山茶城反恐防暴应急预案:
长:王齐。
副组长:刘惠雪。
张翼。
成员:汪辉。
汪建新。
陈朝生。
高亮。
胡晓军鲍海军。
工作职责:
茶城范围发生或接到突发事件报警后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、医院、消防等相关部门汇报和请求援助,要本着“先控制、后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救,指挥现场人员离开危险区域,饱和车站贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作,并按规定及时向上级和主管部门汇报。
(一)茶城内犯罪分子持刀行凶事件应急预案应急预案的要点是:迅速集结优势力量,阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班人员和站内领导报告,并同时拨打63360000或110报警。
2、任何工作人员或领导组织人员,建立警戒线,使犯罪分子无法行凶,防止事件扩大。
3、集结优势力量,携带防卫器械与犯罪分子周璇劝阻制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服。
4、尽快把所有商户及现场人员撤离到安全地带。
5、救护所受伤人员。
6、实施现场警戒,阻止无关人员进入茶城,维护现场秩序,防范别有用心的人找事,引导外部救援人员进入事件现场。
7、事件发生后,茶城应立即向总公司主管部门报告。
(二)茶城内发现可疑人物应急预案。
应急程序要点是:迅速采取措施控制可疑人物。
1、在茶城内发现形迹可疑的人物,如携带违禁物品、偷盗扒窃诈骗等可能作案的可疑人物,在场人员都应立即向值班安保人员或值班领导汇报。
2、安保人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人应立即拨打63360000或110报警由警方带走进一步调查。
4、在整个过程中茶城应采取切实有效的措施,防范可疑人员使用暴力,要确保周围人员安全。
(三)发现可疑物品、违禁品、危险品的应急预案应急程序的要点是:防范易燃易爆有害有毒物品伤害事故。
1、发现有嫌疑人携带可疑物品进入茶城,任何人员都要在第一时间向值班人员或领导报告,以便集结更多人员对该物品进行检查,更有效的防止携带使用暴力等手段逃跑。
2、在不确定物品是否危险品时,茶城应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,若不能排除危险物品应立即拨打63360000或110请警方专业人员进行检查和处理。
3、若可疑物品被警方确定危险品,应立即在其周围设置警戒线,无关人员立即撤离,并采取严密的防范措施。
4、积极配合警方展开处理工作,并及时向上级主管部门报告。
安全事故应急救援报警电话:
公安:63360000或110。
火警电话:119。
卫生救护:120。
黄山茶城。
为了确保广发银行济南分行安全,加强防恐怖、爆炸等突发事件的处臵工作,现结合本行实际情况,特制定本预案。
在接到扬言放臵爆炸物等恐吓电话、匿名信、电子邮件,或在大厦内部区域发现可疑包、可疑爆炸物品,要详细记录有关内容,保护好相关证物,并严格按照预案进行处臵。
一、组织领导及工作职责。
广发银行济南分行建立处臵反恐防暴指挥部,领导小组组织机构如下:
(一)职责分工:以指挥部为中心,下设反恐防暴应急工作小组,负责维护单位安全和稳定工作。承担指挥领导小组办事机构的职能,传达上级指示,协调各部门对突发事件的联络工作,根据中心和指挥领导小组的指令,采取相应的应对措施。
(二)现场处臵组组长:郑建勇。
工作职责:按单位领导小组指令,具体组织实施现场处臵工作,稳定情绪,开展劝阻、疏导工作,制止破坏单位财物及其他破坏活动,及时向单位领导报告事态发展及处臵情况。如遇有紧急情况,立即将有关情况,向上级领导和办公室报告,对所辖区域进行全面细致的排查,对发现的可疑物品不得擅自移动、拆除,应派人疏散,对现场进行封锁,并做好现场保护工作,在公安部门的统一指挥下,排除险情,保障安全。
(三)通讯联络组组长:陆清华。
成员:樊庆红、郭东旭、赵骈璐。
工作职责:要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集,为现场指挥组提供可靠信息保障。
(四)保卫疏导工作组组长:郑建勇。
组员:崔然、李铁、石建波、李少卿。
工作职责:根据单位领导小组指令迅速封锁现场,控制事态的发展,做好单位重要部位的安全工作,根据事态发展轻重情况,负责与“110”、“120”等部门联系。
(五)后勤保障组组长:郝文刚。
组员:郑建勇、张凯、陈国栋、辛鸣工作职责:根据单位领导小组指令,组织动员后勤工作人员,配合其他工作小组,做好装备、通信、交通、水电以及安全防护措施,为平息事态提供一切物质保障。
二、建立处臵暴力恐怖事件的基本原则。
处臵暴力恐怖事件要以“平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失”为主要原则。针对不同采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。
三、排查范围。
根据现场情况要求,指挥部成立巡查组,对各自的责任区域进行全面排查。
1、公共区域巡查组:组长:王朝刚。
组员:、张凯、陈国栋、倪国松、孙凯、刘翔。
职责任务:对营业大厅、通道、洗手间、贵宾室、客户休息区、饮水机、座椅、花盆、垃圾桶、摆放的宣传展板等,特别是隐蔽部位,逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织成员按照事先分工确定的部位进行检查,并承担检查是否到位的责任,检查情况要详细记录。
上述重点部位,平时要求进行不定期、不定时的检查,值勤保安员在营业期间每次换岗时进行双人检查,并作为每日安全检查的重点,对检查情况进行详细记录。
2、办公区巡查组组长:王朝刚。
组员:张凯、陈国栋、倪国松、孙凯、刘翔。
职责任务:对办公区内的办公室、洗手间、会议室、更衣室等部位,逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员,按照事先分工确定的责任部位进行检查,并承担检查是否到位的责任,检查情况要进行详细记录。
3、重点部位巡查组组长:杜经涛。
职责任务:对敞开式办公区、自助银行内外等部位逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员,按照事先分工确定的责任部位进行检查,并承担检查是否到位的责任,检查情况要进行详细记录。
四、具体事件的处理方法。
(一)暴力。
1、如没有伤及人员的情况下,应以教育为主,劝说其放弃伤害他人、及破坏行为。
2、如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应采取果断方法予以制止。
3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件的,也要尽可能控制,等待公安、武警或其他支援人员到时再擒获。
4、注意收集证据、保护证人。
(二)爆炸物品。
1、如发现不明爆炸物,立即向指挥部汇报,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带,并保护好相关人员。
2、严禁人员进出,加强事故地点保卫、巡逻工作。
3、报告公安部门,请求派人排爆并协助其工作。
(三)袭击计算机网络。
1、第一时间向领导小组汇报,有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标及造成损失资料的内容等。
2、严禁无关人员进出机房,同时将消息控制最小范围,防止泄露机密。
3、立即上报公安机关。
4、病毒检查并消除。
5、请专家重新设臵保护措施。
(四)抢夺、抢劫、盗窃。
1、如发现犯罪嫌疑人没有离开单位,立即拉响警报,关闭所有进出通道,并在第一时间向指挥部汇报,同时组织围捕。
2、如发现犯罪嫌疑人已离开单位,立即向领导小组汇报,然后,察看单位的财物的安全。
3、如犯罪嫌疑人已伤人,立即采取救护,拔打“120”急救电话。
4、如犯罪嫌疑人在可视范围内,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。
五、情况汇总。
1、各巡查组负责人将各自的检查情况报安全保卫部门,保卫人员应作出详细记录。
2、办公室将各巡查组检查情况汇总后,报公安部门。
六、可疑物处臵。
各巡查组在检查中发现任何可疑物品,特别是无人认领的包状物品时,严禁擅自打开查看或移动,在保护自身安全的同时,立即疏散周边人员,保护现场,等待警方处臵。
七、监控录像。
监控室当班人员要及时调整相关监控设备,对辖区进行全方位监控录像,特别是可疑物品周边实施全程监控录像。
广发银行济南分行。
2014年5月28日。
副总指挥:唐朝中、王以华。
小组成员:刁显阳、刘乾坤、杨斌婷、刘鸭梅、马佳、杨鑫桐、肖元芬、王丹。
(一)电话恐吓。
(二)挟持人质。
(三)实施暴力犯罪行为。
(一)当商场接到恐吓电话时,接电话值班人员确保沉着、冷静、耐心认真傾听对方诉求,并详细记录对方所实施的一些要求,注意事项:
1、2、3、4、首先进行电话录音记住对方说话口音立即通知当班经理及主管。
当班值班经理及主管,立即报告公安机关,详细说明商场所发。
生的详细内容及恐怖分子所提出的所有要求。
5、商场播音员即启动消防广播,商场组织内部员工进行正常的顾客疏散(广播内容为:尊敬的顾客,刚刚接到供电局电话停电通知,商场即将停电,请你放下手中一切购物活动,请按照商场员工指导迅速撤离商场,商场内部巡逻安防人员迅速巡查商场各楼层角落是否有被遗留的顾客)。
6、当公安机关到达现场后,商场值班经理及负责人无条件提供商场楼层平面图及全力配合公安机关一切工作。
(二)当发生挟持人质事件时。
1、2、无条件服从满足犯罪嫌疑人的一切条件。
立即报告公安机关、报警时详细说明犯罪嫌疑人的身高、性别、所挟持时使用的工具及口音,所发生事件的商场详细位置。
3、商场员工及安防人员迅速组织顾客进行安全疏散,商场门口安防值班人员迅速进行封场,防止无关人员进入商场。
4、商场值班负责人应沉着、冷静、耐心傾听犯罪嫌疑人的诉求,想办法拖延时间,等待公安人员到达现场处置。
5、当公安人员到达现场后,商场安防人员无条件服从警方调动、协助警方维护好现场正常秩序。
(三)正在实施暴力犯罪(当商场正在发生严重暴力伤害事件时)。
1、立即报警,报警时必须说明暴力犯罪分子人数及所使用的行凶工具。
2、商场内部处理突发事件小组成员应立即在保安队长带领下携带所有防暴装备及时到达现场进行正当防卫处置,防止伤亡人数及性质进一步恶化。
3、商场工作人员根据现场情况若能及时撤离顾客的立即组织人员安排顾客撤离,若有能及时撤离的应指导安排顾客进行躲藏处置。
为能有效防范和控制恶案件的发生,商场安防所有从业人员应严格落实商场门口安全,检查制度及进行商场顾客的识别能力的培训,日常应严格训练安防人员对于刺杀、格斗、擒拿等技术,业务训练及相关反恐知识培训,加大体质训练,为反恐行动打下良好,坚实基础。为商场安全保障交上一份合格答卷。
一、突发事件应急处理小组:组长:傅春花副组长:李凯。
成员:闫金磊王旭东易新健。
顾婷温翠美。
发生突发事件,在处理小组成员到达之前,由值班员负责处理。
二、处理各种突发事件应急措施:
1、抢劫案件应急措施:
(1)当川渝老餮小吃店发生抢劫案件时,如劫匪持有武器(指枪械),在场员工应避免与匪徒发生正面冲突,保持镇静,并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时,则等待适当机会将之擒获交与警方,但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡。如监控工作人员发现饕餮小吃店内发生劫案应立即告知部门经理或值班员,并按指示向110报警。
(2)如劫匪乘车逃离现场,应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等,并记清人数。同时可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向110报告方位和地点,以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽,以确保自身安全。
(3)保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围,不要让无关人员进入现场。
(4)如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的,应一一收拾起来用塑料袋装好,交给警方处理。
(5)访问目击群众,收集发生劫案的情况,提供给公安机关。同时,公安人员未勘查现场或未处理完毕之前,相关人员不要离开。
(6)在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息,不准拍摄照片。(7)如有伤者,要立即送往医院救治,并报告公安机关。
2、绑架人质案件应急措施:
(1)当川渝老餮小吃店发生人质绑架案件时,楼层服务人员应立即向部门经理、值班员报告。
(2)接报后应急处理小组可在事发楼层设立指挥部,并在第一时间报警。
(3)在警方到达之前应封锁消息,严禁向无关人员透露现场情况,以免引起客人惊慌和群众围观,导致劫匪铤而走险,危害人质安全。
(4)尽量满足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以稳定劫匪的情绪。
(5)保安、工程人员在附近待命,以便配合公安人员的行动,并划出警戒范围。同时疏散劫匪所在房间上下、左右房的客人,以防劫匪带有爆炸危险物品。
(6)及时收集、准备好客房的登记入住、监控录像、工程图纸等资料,提供给警方。
3、斗殴案件应急措施:
(1)川渝老餮小吃店内发生斗殴事件时,应立即制止劝阻及劝散围观人群。
(2)如双方不听制止,事态继续发展,场面难以控制时,应迅速报告公安机关及知会川渝老餮小吃店相关部门人员。保安员应迅速到场戒备,防止损坏川渝老餮小吃店物品。
(3)如川渝老餮小吃店物品有损坏,则应将殴斗者截留,要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查,并协助警方辩认滋事者。(4)如斗殴者乘车逃离,应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。(5)协助警方勘查打斗现场,收缴各种打架斗殴工具。
4、食物中毒事件应急措施:
(1)在川渝老餮小吃店如发现任何人士有中毒情形,无论是误服或故意服毒,除立即报警外,还需采取以下措施:
a、拨打急救中心电话“120”呼救,如医务人员没有及时赶来,中毒者有生命危险,要将中毒者送附近医院抢救,并通知中毒者的单位或亲友。
b、保护中毒者所在现场,不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品(如:药物、容器、饮品及食物、呕吐物等)。
c、安排好车位以便警车和救护车到达及离开时用。d、将中毒者之私人物品登记交与警方。e、防止闲杂人员围观。
f、将有关资料(包括警车、救护车到达及离开之时间、警方负责人姓名等资料)登记备案。j、发现投毒者或可疑人员,立即滞留,交警方处理。
5、台风应急措施:
(1)各工作岗位人员应坚守岗位,未经允许或接替决不可离岗。
(2)工程部应对天棚、、墙外装饰、招牌等进行检查,必要时给予加固。应做好电力设备的保障工作,防止因台风引起线路故障或电击伤人事故。要确保下水道畅通,避免引致水浸。(3)保安员要留意和指导车辆停放,避免被吹落物砸坏。同时要加强警戒,防止坏人趁机作案。
6、发生爆炸物(恐吓电话)应急措施:(1)接炸弹恐吓电话时处理办法:
a、任何人接到炸弹威胁电话,都应听清来电者的每一个字、噪音及其背景声音,以猜测来电者的位置。
b、假装听不清电话、拖延来电者占线时间以尽量获得更多信息,并作详细记录。c、如来电者同意,可将电话转给总经理或总值班员。同时通知保安迅速采取行动。
d、如果来电说完就挂断电话,则立即通知总值班员或相关人员,以便采取进一步行动和对策。如有录音设备要及时对通话进行录音。(2)接到电话后处理办法:
a、对电话内容绝对保密,并立即通知经理、值班员。
b、经理、值班员接警后应及时向公安机关报告,并召集应急处理小组人员进行磋商。c、应急处理小组应对事件进行评估并决定是否需要组织人员对炸弹进行搜索。
d、通知警方,为了避免人群聚集及防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌,须迅速派出便衣保安人员到公共场所戒备,同时派出穿制服的保安员进行外围警戒。
e、警方到达现场并开展搜查时,保安部应知会相关部门经理,以配合警方行动。(3)对炸弹搜索的办法:
原则上不允许员工参与对炸弹搜索的行动,但如果员工自愿并在确定风险系数后,可使用相关工具按有关程序进行搜索。
a、应急处理小组或保安部经理负责指导正当的搜索行动。b、搜索者在未经确定前不得接触或弄乱任何有可能容纳爆炸装置的包裹、箱子或其它物体。c、如发现情况,应及时报告应急小组或保安部经理。保安部经理接报后须通知警方,并派出保安员对炸弹或可疑物体的区域进行隔离警戒。
a、应急小组应密切关注事态的发展,谨慎回答客人的疑问。b、妥善处理客人对炸弹威胁的恐慌。
c、配合公安机关进行有关调查并与有关人员保持密切联系。
d、如有客人要求与某位权威人士通话,话务员可将电话转给应急处理小组成员。
e、川渝老餮小吃店情况发生任何变化,话务员须将应急处理小组的指示及时通知各部门经理。
f、应急突击组负责派出人员到危险区附近的入口进行警戒,严禁无关人员进入。d、防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。
j、如警方到达后,警戒人员应指引他们从后方区域到达事发现场。保安人员须保持警惕直到紧急情况结束。
h、如发生意外有人员受伤时,办公室负责组织人员抢救和疏散。i、如事件现场涉及到电器和机械设备须配合警方工作。
一、编制目的为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我管段的破坏,做到减少人员伤亡和财产损失,按照集团公司对反恐怖工作的要求,结合我管段的实际情况,编制本预案。
本预案适用于预防和处置针对我项目管段的恐怖袭击事件,主要包括:(1)利用爆炸性等破坏性手段,袭击我加油站,油罐区等恐怖袭击事件。
(2)在本油站水源处投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物以及其他蓄意污染本油站饮水水源的恐怖袭击事件。
(3)油站加油区,加水区,场所遭受爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。
(4)油站配电室及输变电线路等电力设施遭受的恐怖袭击事件。
二、反恐怖组织机构及职责、任务。
油站成立反恐怖工作领导小组,由油站经理任组长,副经理担任副组长、环保人员、销售部门、服务员负为领导小组成员。领导小组办公室设在加油站会议室,由安全环保部负责反恐怖日常管理工作。
2、反恐怖组织机构职责。
负责组织反恐怖防范工作应急救援演练,监督检查演练情况。油站内发生恐怖事件时,应在第一时间上报当地政府部门及反恐怖工作小组。一旦发生大规模恐怖袭击事件,反恐怖领导小组根据各级领导部门的要求,加入处置恐怖袭击事件提防指挥部;根据当地党委、政府反恐怖工作协调机构的要求加入现场指挥部,分别为指挥提供专业咨询,在指挥部的统一领导和指挥下开展相应的应急处置工作。
3、工作任务。
各部门在油站内及其反恐怖工作协调机构的领导下开展以下工作:组织开展本项目部恐怖袭击事件的日常防范工作;收集、分析反恐怖相关信息;发生恐怖袭击疑似事件后,及时将有关情况报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构,做好必要的先期处置工作;执行领导小组下达的各项指令和任务,并及时反馈信息;配合相关部门执行涉及管段的其他反恐怖工作任务。
三、制定反恐工作制度。
1、加强领导,高度重视。要认清形势,充分认识反恐工作的重要性,增强对反恐工作的责任感,将其作为一项事关全局的重要工作抓紧抓好。
2、预防为主,常抓不懈。加强宣传教育和日常防范工作,在重大节假期,加大对加油站内加油区油罐区的巡视,施工现场管理人员在巡视时,要多注意周边异常情况,增强防范意识,稳定心态,勇敢面对,将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。
3、完善制度,强化管理。认真做好本职工作,进一步建立健全值班制度、巡查制度等各项制度,把制度落到实处,有外来人员造访时要特别注意。加强内部管理,密切掌握人员情况,消除安全隐患。
4、提高警惕,加强保卫。注意加大检查和控制力度,提高防范能力,加强对办公区保卫工作,组织本管段员工全力维护秩序和稳定。
5、采取措施,抓好落实。强化制度落实,将其纳入本油站责任制管理,油站经理为第一责任人。制定相关制度和措施。及时联系、上报有关情况,确保反恐怖工作顺利进行,严防恐怖性事件的发生。结合实际需要,保证装备和物资供应,在发生恐怖事件时,尽最大努力维护人身安全及财产安全。
6、职责明确,分工合作。各部门根据职责、分工,补。
3充、核实有关情况,并将了解到的最新情况及时上报反恐怖领导小组组长,由组长向上级有关部门汇报。做好善后工作,恐怖性事件处置工作完毕后,反恐怖领导小组应及时上报,并组织力量采取有效措施迅速恢复相应的工作秩序,尽可能降低恐怖事件带来的损失和影响。
1、信息报送和处理。
(1)发生疑似恐怖袭击事件后,项目部反恐怖工作领导小组应立即报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构,同时古竹管理处反恐怖工作领导小组。
(2)信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难以掌握准确的信息,应先及时报告事件概况,随后补报详情。
(3)有关党委、政府反恐怖工作协调机构发布的恐怖袭击事件信息中涉及到加油站的,反恐怖工作领导小组应立即调查核实,并采取必要的安全保障措施。
2、先期处理。
(1)恐怖袭击事件发生后,反恐怖工作领导小组应立即向当地党委、政府反恐怖工作协调机构报告所发生的情况,并提出初步处置意见或建议。
4作,尽力控制事态的发展。
(3)恐怖袭击事件发生后,反恐怖工作领导小组应立即组织最紧迫的工程抢险、设备抢修等工作,在危险区域或被污染的水源附近设立醒目警示标志等,防止事态扩大。
3、指挥和控制。
(1)恐怖袭击事件发生后,本油站会积极配合各级党委、政府反恐怖工作协调机构,服从其统一领导和指挥,并迅速通知公司内有关专家成立专家组,立即赶到事发现场,及时制定处理方案,为指挥决策提供专业咨询。
(2)恐怖袭击事件发生后,反恐怖工作领导小组应立即上岗到位,主持本油站会商,根据工程特点,分析事态发展趋势和可能造成的危害程度,提出处置建议供各级党委、政府反恐怖工作协调机构决策,并组织完成其下达的各项指令和任务。
(3)对事发现场实行24小时值班制度,为上级部门反恐怖工作领导代拟部署和决策意见,采取各种预防性紧急措施,严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击。
五、应急保障。
1、本油站根据管段实际情况,组建由安全环保部领导,保卫人员及经过培训的施工人员组成的反恐怖应急救援小组。
2、由设备物资部结合应急抢险、抢修等的需要,配备必要的物资和设备。
3、由安质部有针对性地加强反恐专业技术培训,开展或配合有关部门进行反恐演练,不断提高防范和处置恐怖袭击事件的实战能力。
六、善后工作。
恐怖袭击事件处置工作结束后,反恐怖工作领导小组应在当地党委、政府反恐怖工作协调机构的领导下,配合有关部门迅速有效的开展善后工作。
恐怖袭击事件处置工作结束后,本油站根据实际情况与需要,继续保持或者采取措施巩固应急处置工作的成果,防止发生次生、衍生灾害。
2、事后恢复与重建。
配合有关部门做好灾后重建工作,重点做好本油站的生产自救工作,加强管理和技术指导,迅速恢复施工、生活秩序。
2018年8月8日。
为充分发挥政府职能作用,积极应对、及时有效处置各种突发事件(包括“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力性案件和恐怖袭击事件,重大群体性事件,重大治安灾害事故、自然灾害事故等),确保当突发事件、恐怖袭击事件发生时,能够迅速组织协调全乡各部门及时开展处置工作,将影响和危害控制、降低在最低限度,维护和保障全乡政治、经济、社会秩序的稳定与和谐,结合我乡实际,特制定我乡反恐工作应急预案。
一、指导思想和工作目标。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导。从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想,通过切实有效的防范措施和打击力度,以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则,切实做好我乡的维稳反恐工作,最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患,严防发生恐怖活动事件、大规模信访、上访事件,危害国家安全事件和重特大安全事故,促进全乡经济社会平稳较快发展。
二、组织领导。
为加强对全乡维稳反恐工作的领导,确保突发事件发生时,全乡能采取及时有效的处置措施,特成立xxx维稳反恐工作领导小组:
组长:xxx乡党委书记副组长:xxx乡人民政府乡长。
xxx乡党委副书记xxx乡政法副书记。
成员:xxx乡纪委书记。
各社区总支书记各村支部书记。
领导小组下设办公室在党政办,由李志源同志任办公室主任,负责日常维稳反恐工作的组织协调和督促检查。
三、工作任务分解。
(一)通信联络组组长:xxx。
成员:党政办工作人员,武装部工作人员。
2.传递领导小组下达的各种命令,做好上传下达各项工作;
3.及时向县委政府上报信息;4.调配车辆。
(二)后勤保障组组长:xxx。
成员:党政办工作人员(含财务室、食堂)职责:负责处置行动的后勤保障工作。
2.制止正在进行的“打、砸、抢、烧、炸”等违法犯罪行为,抓捕违法犯罪嫌疑人。
(四)善后工作组组长:xxx。
成员:民政办工作人员、司法所工作人员、宣传干部、相关社区(村)干部。
职责:1.宣传法律法规,负责做好相关群众的思想工作;
2.救灾救济,负责做好受害人员的安抚工作。
(五)机动组组长:xxx成员:预备役人员。
职责:在指定地点集中待命,听候领导小组调遣。
四、集结地点、信号及要求。
(一)集结地点。
2.相关社区、村干部在本社区、村集结。
(二)集结信号用电话或手机通知。
(三)集结要求。
(三)因“山、林、水、地、宗族”等矛盾纠纷发生群体性械斗事件时;
(四)当发生包括森林火灾、地震、洪灾等严重自然灾害或严重治安灾害事故时;
(五)其他需要处置的突发事件。
当发生预设情况。
(一)时,要迅速出击,果断采取强制措施,及时控制犯罪嫌疑人,保护国家利益和人民生命财产安全,将损失降到最低限度。
当发生预设情况。
(二)、(三)时,要按照“可顺不可激、可散不可聚、可解不可结”的原则,认真做好群众的教育、疏导工作,引导群众自觉抵制少数组织者、策划者的煽动。对其中的组织者、策划者,要注意收集证据,适时依法打击、查处。当一般性群体事件上升为紧急治安事件,对社会治安构成危害时,要果断迅速制止,选择和把握时机,依法打击少数违法犯罪分子。
当发生预设情况。
(四)时,要迅速投入抢险救灾,救护伤员,配合相关部门做好善后工作、查明事故原因。
六、工作要求。
(一)加强舆论宣传。
通过电视、墙报、会议等多种方式让全乡干部职工和广大人民群众充分认识维稳反恐工作的极端重要性和紧迫性,把思想和行动统一到乡党委政府的要求和部署上来。内紧外松,既要营造和谐的社会氛围,又要提高警惕,切实增强全乡干部职工维稳反恐工作的敏锐性和洞察力,使全乡应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。
(二)加强安全防范。
各社区(村)和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求,全面加强治安巡逻和防火、防盗,严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作,严防发生重特大安全事故。
(三)加强信息报送。
各部门、社区(村)要加强信息采集工作,对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告乡反恐领导小组办公室,从而及时采取措施,争取将矛盾解决在基层,消灭在萌芽状态。
(四)加强值班制度。
全乡各部门、各社区(村)要严格遵守值班制度,值班人员确保24小时坚守岗位。社区(村)干部、乡机关二级领导班子人员要保证24小时通讯畅通,保证紧急情况能够及时到位。
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力,在我院发生恐怖事件时,能有效控制局面迅速有序地处理事件,减少一切不良影响和损失,明确各部门和员工的职责及处理流程,切实保护人身和财产的安全,维持医院正常秩序,特制定本预案。
二、处置暴力恐怖事件的基本原则。
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、救援、疏散等方法。围绕维护广大人民群众、患者和员工的生命这一中心,有条不紊的开展应急工作。
三、职责。
1、行政办公室:恐怖事件处理的总指挥与总协调,负责新闻媒体的公关工作。
2、总务科:负责院内恐怖事件中后勤食物及物资的供应,清洁现场卫生,水、电需求保障,医院设施的修复,受损树木、花草的处理。
3、安全保卫组:协调处理恐怖信息与事件的现场控制,协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理,疏导和维持现场秩序。确保全院监控摄像头正常工作。
4、医务科、护理部:安排对我区恐怖事件中伤员的救治,在院内恐怖事件中指挥相关科室引导患者到安全区域。
5、各科室(部门):负责岗位责任区域的检查,全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。
四、院内恐怖事件的处理办法。
所有恐惧事件发生时,应在第一时间报警,并按不同性质的恐怖事件进行处理。
1、暴力。
(1)如没有伤及人员的情况下应以教育为主,劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
(2)如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
(3)注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他队员到达时再擒获。
(4)注意收集、保护证人。
2、爆炸物品。
(1)如发现不明爆炸物,立即报告公安部门,请求派人排暴并协助其工作。
(2)立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
(3)严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
3、袭击计算机网络。
(1)第一时间向领导小组汇报,有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。(2)严禁无关人员进出机房,同时将消息控制最小的范围,防止泄露机密。
(3)立即报警,请公安相关部门前来侦察、破获。(4)病毒检查并消除。
(5)请专家重新设置保护措施。
4、抢夺、抢劫、盗窃。
(1)如发现犯罪嫌疑人没有离开医院,立即通报保安员监控,并在第一时间向领导小组汇报,同时组织围捕。
(2)如发现犯罪嫌疑人已离开医院,立即向领导小组汇报,然后检查医院的财产安全情况。
(3)如犯罪嫌疑人已伤到人员,应立即通知医务科和保安组,并组织抢救。
(4)如犯罪嫌疑人在可监控的范围内,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。
(5)保护好现场、证人,在公安部门到来之前,严禁无关人员进出。
5、投毒。
(1)如发现是邮件毒品,应立即报告领导小组,同时,集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域,加以保护,等待公安等有关部门前来检查、检验,同时提供相应的证据。
(2)如发现是放置的毒品,应立即保护好现场,严禁他人出入,同时报告领导小组,请求公安等相关部门前来解决。(3)查明毒源并切断毒源,保护好现场,严禁他人进出。如是煤气泄露,应携带防毒面具进入,关闭阀门,打开窗户通风并报煤气公司进行维修。
(4)如毒源蔓延,立即疏散人员至安全地点集中。
6、谋杀。
(1)如犯罪嫌疑人没有离开事发现场,应立即向领导小组汇报,同时组织围捕。
(2)如犯罪嫌疑人已离开现场,立即保护好现场,保护好证人。
(3)第一时间报警,请公安部门前来侦破,同时提供相应的人证、物证等。
(4)如犯罪嫌疑人在可视范围,立即组织围捕。
7、纵火。
(1)立即启动火灾应急预案进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话。
(2)保护好现场,引导消防车进入医院,严禁无关人员进出现场。
(3)如犯罪嫌疑人在现场,立即组织围捕。(4)灭火后,注意保护好现场,统计损失。
8、绑架、挟持人质,勒索。
(1)如犯罪嫌疑人在现场,立即报警,并向领导小组汇报,同时采取围捕方式包围。
(2)正面宣传教育对话,“请不要伤人,有话好商量”以情感化,放下凶器。(3)保护好现场,严禁无关人员进出现场。
(4)如犯罪嫌疑人已离开,应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
(5)如犯罪嫌疑人已逃离医院可视的范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质的安全,等待公安部门前来解决。
五、工作程序。
(一)区内恐怖事件的医疗救治程序。
1、行政办公室或120接到上级部门的反恐救治通知后,应立即向领导小组汇报,并通知医疗救治小组。
2、医疗救治小组安排救护工作,通知急诊科出诊并通知相关科室做到接收救治伤员的准备。
3、安全保卫组协助公安部门保护伤员。
(二)院内恐怖事件的工作程序。
1、安全保卫组接到指令后,立即组织全体保安员,协助公安部门按区域分组对全院重点部位展开排查,对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查,对存放爆炸物品现场进行控制,设置隔离警戒疏散人员,配合公安人员对重点位置(洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的病区等)进行现场控制和排险、抢险工作,配合公安人员查看监控录像进行排查。
2、总务科接到启动预案指令后,水电工到现场配合事件处理中用水、用电的需要。
3、医务科、护理部接到启动预案指令后,安排医务人员做好待命,随时抢救受伤人员,准备好救护或应急用车。
4、经过公安机关排查和各部门的检查处理,由领导小组视情况发布预案的解除指令。
5、若恐怖事件已发生,善后工作按照处理办法执行。
6、各部门应根据员工在反恐过程中的表现报行政办公室予以奖惩通报,对工作严重失职,造成重大损失和严重后果构成犯罪的,应追究其刑事责任。
7、全体员工要做到内紧外松,保持冷静,切勿惊慌,不得对内、对外泄露和传播恐怖信息,一定要做好保密工作。
(1)各部门应加强请示汇报,不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。
(2)所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合,确保任务完成。
(3)各部门在检查过程中,若发现可疑物品时,不要私自搬动或打开包装,保护控制好现场劝阻患者和其他人员靠近,应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
为有效防范打击恐怖及特别严重暴力犯罪活动,预防和妥善处置各类突发性事件,维护我镇辖区社会治安稳定,特制定本预案。
一、适用范围。
1、在我镇区域内发生的各类危害或危及国家利益、公共安全和公众生命财产安全引起社会公众恐慌的恐怖袭击。
2、严重刑事犯罪分子采取爆炸、投毒、放火等极端暴力手段,针对重要党政机关、公众聚集区域或正在使用的公共汽车等交通工具实施犯罪,在短时间内造成人员大量伤亡、公私财物遭受的损失特别巨大、后果极其严重的案件。
3、有可能发生或发生冲击政府机关、严重堵塞交通要道、聚众斗殴、打砸抢烧等突发群体性事件。
二、处置原则。
在镇党委、政府的统一领导下,在属地公安机关具体指挥下开展处置工作,坚持统一指挥、快速反应、分级负责、协同作战、顾全大局的工作原则。当区域范围内发生涉恐涉暴犯罪活动事件后,要按照预案设定的各项任务和职责分工,迅速在第一时间作出反应,赶赴现场开展先期处置等工作,尽可能地采取各种有效措施,最大限度地控制和减少人员伤亡及财产损失,并开展对犯罪嫌疑人员的抓捕工作。
三、
组织机构。
**派出所成立应急处置工作领导小组,由所长**任组长,负责全面工作,分管副所长**,具体组织处置工作,其他社区民警为组员,协助做好各项应急处置工作。
四、处置方法及程序。
1、接报警情后,第一时间向值班领导和所主要领导报告,并启动应急处置预案;
4、迅速控制、关闭受到威胁的重点场所区域,紧急疏散滞留人群,协助抢救伤员;
5、寻找、询问目击证人;
7、不间断的向指挥中心报告现场处置情况;
8、现场有效控制后,由现场指挥部提请上级部门批准,方可撤离现场。并配合政府相关职能部门做好伤亡人员及其家属的安抚工作。
五、工作要求。
(一)提高思想认识。要高度重视涉恐涉暴案件、严重刑事案件以及突发性、群体性事件对社会稳定造成的危害,要站在讲政治、讲大局,维护全镇社会平安稳定、巩固共产党执政地位的高度,深刻认识预防和处置此类事件的重要性、必要性。
(二)夯实基础工作。加强对宾旅馆、网吧、危险品管理,强化反恐防暴重点人群生活、工作场所和居住场所的管控。充分发挥情报信息研判的作用,强化控制发现能力,及时发现掌控进入涉恐防暴重点关注人员情况,严防漏管失控。
建立以步巡为主、车巡为辅的巡防体系,形成快速反应的巡逻防控工作机制。
(四)严格纪律要求。必须严格执行工作纪律和工作规范,服从命令、听从指挥,协调行动,确保政令、警令畅通。平时要加强值班备勤,战时行动快速、果断。对于工作失职或失误者要严格追究责任。
(五)做好处突演练。要根据反恐防暴应急处突相关工作要求,组织开展快速出动、枪支使用、紧急救助等专业演练,进一步提高处置应对能力。
一目的为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应,保障公司人员的生命财产安全,提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件,紧急避险的能力。做好防范措施和事发后的处理工作,降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。结合本公司的实际情况制定实行本预案。
组长:
副组长:
组员:
三
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少人员伤亡及财产损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、保护、求援、疏散等方法,有条不紊的开展各项应急工作。
1、暴力。
如没有伤及人员的情况下,应以宣传教育为主。劝说其放弃伤害他人生命财产、及破坏正常秩序的行为。如已伤及他人,应及时予以制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
注意观察不明人员、暴力组织(恐怖组织、邪教组织)的行为、特征。及时通知公安机关。
2、爆炸物品。
如发现不明爆炸物,立即向领导小组汇报,同时采取隔离措施,疏散人员至安全地带并保护好相关人员。严禁人员进出及加强事故地点保卫、巡逻工作。及时报告公安部门及上级领导,请求派遣专业人员排除爆炸物并协助其工作。
3、投毒。
如发现是邮寄毒品,应立即报告领导小组,同时集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域,加以保护,等待公安等有关部门前来检查、检验,同时提供相应的证据。如发现是放置的毒品,应立即保护好现场,严禁他人进出,同时报告领导小组,请求公安等相关部门前来解决。查明毒源并切断毒源,保护好现场,严禁他人进出。
4、纵火。
立即启动防火应急预案,同时拨打“119”报警电话。保护好现场,及时做好疏导工作,严禁无关人员进出。如发现犯罪嫌疑人在场,立即组织进行围捕。灭火后,保护现场,等待公安部门调查取证,统计损失。
三通讯与信息发布。
3.1信息联络小组接到指挥部应急启动指令后,应迅速赶到事故现场。
32建立并保持指挥部和各应急小组以及与外部救援机构通讯渠道畅通。
3.3确保现场通讯系统正常运行。及时提供各机构、人员的通信联络方式。
3.4及时与指挥部联络,并通过不同途径取得现场信息。
3.5经过总指挥审批后,对公众和媒体发布信息。
3.6按照事故上报程序逐级上报,无法与上级领导取得联系时,可越级报告上一级领导。报告的内容应包括:
a、事故发生的时间、地点、单位;
b、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
c、事故发生原因的初步判断;
d、事发后采取应急措施及事故控制的情况;
e、事故报告单位。
四后勤保障。
4.1后勤保障组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后,听从指挥部指令,及时调配应急车辆和应急物资、设备进行应急行动,保证应急过程中车辆和应急物资的需求。
4.2善后处置组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后,迅速赶到指定地点。安排专人在应急过程中做好对伤亡家属的安抚工作。
4.3预备机动组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后,迅速赶赴应急指定地点,听候指挥部指令,随时准备参与应急行动。
5.1指挥部确认事态基本控制后,下达解除警戒指令,组织各应急小组对现场进行清理、恢复工作。
5.2成立突发事件调查小组,调查受损情况,对损失进行评估,提出处理意见,并撰写报告。
5.3善后处置组及时与工伤保险部门联系,进行伤亡人员的善后处置和伤亡人员家属的安抚、慰问等工作。
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宝鸡秦通运输(集团)有限责任公司。
为严厉打击暴力恐怖犯罪活动,提高和预防应对恐怖事件的应急处理能力,及时、高效、妥善地处置投毒、爆炸、破坏、劫持人质、危害公共安全等恐怖暴力事件,保障正常的运输生产经营秩序,维护政治稳定和社会安定,保护广大旅客和从业人员的生命财产安全,最大限度地减少事件造成的危害,特制定本预案。
一、使用范围。
本预案适用范围是公司所属各单位、特别是扶风汽车站,各经营车辆内发生的恐怖分子为实现其政治、经济等目的,利用投毒、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段,给广大乘客和从业人员人身安全和财产造成重大危害,需要由公司领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。
统一领导,分级指挥;各司其职,密切协作;快速反应,高效处置;以人为本,减少危害。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、求援、疏散等方法,围绕保护人民群众的生命安全这一中心,有条不紊的开展应急救援工作。
三、指挥体系。
一旦发生恐怖暴力犯罪事件,在公司领导小组的指挥下立即进入应战状态,迅速启动预案。
1、领导小组。
组长:颜军海。
副组长:李晓智、张烈爱。
成员:赵天宝、张党生、苏永强。
孙拴平、李栓堂、白宗礼、王彩萍。
2、领导小组的职责。
在县委、县政府和行业主管部门的领导下,负责处置运输及汽车站场恐怖事件工作的统一领导和指挥决策;根据发生的恐怖案件情况,迅速做出是否立即启动公司应急处置预案的决定;协调调动公司力量和资源;决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施。
四、应急抢险队伍。
(一)应急队伍。
成立应急队,应急队设在公司保卫部,队长:赵天宝,队员:候海红、罗广新、昝永红、窦敏、唐生强、杜小刚,公司陕c16554为应急指挥车。
主要职责:先期到达恐怖事件现场,迅速采取措施,防止事态的进一步扩大,协助公安维护现场,疏散群众。
(二)抢险队伍。
成立抢险队,抢险队设在安技部,队长:张党生,队员:周柏林、李建林、李建平、杨红发、李玉梅,抢险车辆陕cc7831。
主要职责:接到公司领导小组通知后,按照指定地点迅速赶赴恐怖事件现场,立即投入抢险,实施救援,恢复供应。
五、力量调动和先期处置。
(一)第一时间到达现场的力量。
1、公司领导小组的领导及相关单位的负责同志;
2、公司应急队伍;
3、公司抢险队伍。
(二)先期处置。
1、各相关单位应急队伍出动。恐怖暴力犯罪事件发生后,各相关单位接到通知后应立即组织应急分队先期赶赴现场,迅速控制现场,采取有效措施、组织抢救,防止事态的进一步扩大,并立即向公司领导小组报告。
2、公司领导小组的领导赶赴现场。接到报告后,公司主要负责人和领导小组及相关单位领导要在最快时间内赶赴事发地,组建现场指挥部,负责维护现场秩序和救援协助工件。
3、抢险队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后,立即启动应急机制,调动各相关单位抢险分队赶赴现场,展开抢修,实施救援。
4、严格保护事件现场。因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事件现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
5、服从政府及主管部门统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织救援和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。
六、具体事件的处理办法:
一旦发生暴力袭击事件,立即报警,并向公司领导小组报告,在救援人员未赶到的情况下,现场人员要稳定群众情绪,积极组织人员疏散,必要时动员群众帮助,避免产生恐慌,造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中,要把营救群众的生命作为首要任务,并注意自身的保护,尽最大可能减少人员伤亡。具体事件的处理办法如下:
(一)、暴力。
1、如没有伤及人员的情况下,应以宣传教育为主,劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
2、如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
4、注意收集证据、保护证人。
(二)、易燃、易爆、危险品。
1、如发现易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械,立即向领导小组汇报,同时采取隔离措施,仔细观察盘问,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
2、严禁人员进出,加强事故地点保卫、巡逻工作。
3、等待公安部门派人排爆并协助其工作。
4、对查出的易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械一律进行严格登记,对收缴的要造册登记,妥善保管。
(三)、投毒。
1、如发现是邮寄毒品,应立即报告领导小组,同时,集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域,加以保护,等待公安等有关部门前来检查、检验,同时提供相应的证据。
2、如发现是放置的毒品,应立即保护好现场,严禁他人进出,同时报告领导小组,请求公安等相关部门前来解决。
3、如毒源蔓延,立即疏散人员至安全地点集中。
(四)、纵火。
1、立即进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话,并立即向公司工作领导小组报告。如在运营途中,要立即打碎车窗玻璃作为临时通道,组织乘客疏散。
2、保护好现场,引导消防车进入着火区域,严禁无关人员进出。
3、如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内,立即组织围捕。
4、灭火后,保护好现场,统计损失。
(五)、绑架、挟持人质。
1、如犯罪嫌疑人在现场,应在第一时间向领导小组汇报,有条件的同时采取围捕方式包围。
2、正面宣传教育对话,以情感化其放下凶器。
3、保护好现场,严禁无关人员进出。
4、如恐怖分子已离开现场,应保护好现场痕迹等证物、证人,等待公安部门前来侦破。
5、如恐怖分子已逃离现场但在可视范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质的安全,等待公安部门前来解决。
七、做好善后处理工作。
(一)积极采取措施,消除事件的消极影响,加强营运车辆的巡查;
(二)协助公安对事件进行侦破,查清事件的内幕;
(三)总结经验教训,进一步加强工作,提高反恐怖能力。
八、预防措施。
(一)加强对全公司干部职工法制和安全教育,增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。
(二)严格执行内保管理制度,严格外来人员进入办公区域。
(三)对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记,耐心说服,尽力做好思想工作。
九、具体要求。
(一)健全组织,明确责任。各单位要对突发应急工作予以高度重视,根据各自实际设立相应的应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队,配备抢险车辆和足够的应急器材和设备。结合行业实际,制定详细的应急工作处置预案。
(二)顾全大局,严明纪律。各单位在处置突发性应急工作中,要无条件服从公司领导小组的统一指挥。各分队要坚决服从命令,严格遵守工作纪律,全面落实各项工作措施。
(三)加强联络,掌握动态。各单位要切实加强信息汇总上报工作,要早预防、早发现、早处置,准确掌握活动动态,为领导决策提供依据,杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。
(四)加强值班,确保稳定。各单位要加强值班,重点部位实行24小时值班。明确值班领导,坚持领导带班制度,落实值班制度,值班人员坚持24小时在位。
(五)加强应急专门教育培训。各单位要组织对从业人员进行应急处理专项培训,提高职工应急处理能力。
本预案自印发之日起施行。
内容:
为保证我学区。
教学。
秩序的正常开展,防止恐怖突发事件的发生,最大限度地保证师生安全和减少学校财产损失,学区特制定此应急预案。
一、学校恐怖事件易袭重点区域、目标。
镇中及城中四所小学极易成为恐怖袭击的重点,因为该五所学校位居城内,规模较大,影响范围广。其中师生人身、学生宿舍,食堂食品、自备水源、学生所乘车辆、教室、锅炉等可能成为恐怖袭击的目标。
二、恐怖分子可能实施的袭击手段。
恐怖分子有可能通过以下手段达到其胁迫、伤害等目的:(一)袭击、劫持师生或直接通过暴力进行人身伤害。
(二)针对学生密集的教室、功能室、食堂、宿舍实施放火、爆炸。(三)对学校自备水源进行投毒或投放病源。(四)对食堂食品投毒或投放病源。
(五j对师生乘坐的汽车等公共交通工具进行劫持或爆炸。
(六)通过散布谣言等形式引起师生恐慌,造成拥挤踩踏等事故发生。(七)对锅炉、危险化学药品等药品实施袭击。
(八)通过高科技等手段造成高考、中考考试泄密或严重违规,引起社会强烈反映。
三、防范措施。
(一)各级各类学校针列自身实际制定反恐怖工作应急预案并成立反恐阵领导小组,加强师生法制教育、安全教育、心理健康教育和反恐怖教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。(二)严格执行门卫登记管理制度,严控外来人员进入学校。
(三)严格食堂用品采购、食品操作人员管理等制度,严防有毒、有害食品进入学校。(四)严格管制刀具等危险物品的日常排查,防止发生危害。(五)严密保护学校自备水源,防止投毒事件发生。(六)严格『直班和查宿舍制度,防止不法人员进入。
(七)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。(八)有组织的针对恐怖袭击手段进行反恐怖演练,教给广大师生自救和逃生的方法。
(九)使用好人防、物防、技防,并及时、准确地进行紧急报警。
四、组织领导。
成员:时俊录安吉用武彦军贾彦斌池树玲韩鹏远。
领导小组组长是学区所辖中小学重点区域、目标的责任人,副组长及各成员是所包学重点区域、目标的责任人。副组长负责协凋调度,各学校校长为本单位的第一责任人,对重点区域、目标进行日常监控和防范,并组织开展反恐怖袭击演练。
发生恐怖争件后,学校必须以最快速度甸教育局、当地政府和有关部门报告请求援助。学校应本着‘‘先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则、果断处理.积极抢救,并要维护现场秩序,做好事故现场保护。反恐怖袭击工作领导小组应在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。(一)袭击,劫持师生或直接通过暴力进行人身伤害事故:
(3)向教育局和当地政府报告.并与受伤害师生录属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪;(4)配合有关部门调查,做好善后处置工作。(二)爆炸或放火袭击事故:
(1)立即电话报警,请求11q、12o救援.。
(2)指挥学生紧急疏散,迅速远离火灾、爆炸现场并积极开展自救;
(3)向教育局和当地政府报告、并与受防害师生家属进行联系,通报情,兄,做好思想工作,稳定其情绪:(四)配合有关部门调查、做好善后处置工作。(三)中毒或流行传染病事故:(1)立即将有关情况用电话方式报告教育局和卫生防疫部门,并请求】120救援.(2)协助卫生机构对中毒或患病师生进行救治:
(3)追回已出售的可疑中毒食品或物品,并通知师生停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品,(4)停小止出售和割存剩余可疑的中毒食品和物品:(5)控制或切断司疑水源:
(1)迅速开展现场疏导和救护工作,并立即拨打120求援,向教育局和当地政府报告;(2)迅递通知受份者亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。
(3)配合有关部门调查,做好善后处置工作。(五)锅炉、危险药品等事故:(1)及时抢救受伤人员:
(2)立即拨打l1。
9、120请求救援;
(5)配合安监部门开展调查,做好善后处置工作。
(六)考试泄密,违规事故。
.(1)立即报告公安、保密等有关部门,并配合其开展调查、处理、侦破工作。
六、责任追究。
在以上各类事件处置过程中,对反应不及时、推诿扯皮、缓报、瞒报、延误时间的人员给予严重纪律处分,造成严重后果的移交司法机关处理:对由于反恐怖演练不到位而造成师生伤害的,对学校校长及相应责任人移次司法机关处理;对配合恐怖分子实施恐怖行动或明知恐怖行为而提供方便、不汇报的移交司法机关处理。
2024年反恐应急处置预案范文(优秀11篇)
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