村级安全应急预案专业
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有些事情需要我们总结一下,才能更好地了解其中的规律和不足。提高写作表达的技巧。以下是一些人际关系处理的实用技巧和经验分享,希望能够帮助你建立良好的人际关系。
为提高应对和处置农村饮水安全突发事件的能力,最大限度预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及损害,保障农村饮水安全,维护社会稳定,根据《奉节县突发公共事件应急预案》《奉节县20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全县农村饮水安全现状,特制定本方案。
因地制宜、有针对性地落实农村饮水安全应急措施,按照“先生活,后生产”原则,统筹配置好现有水资源,从工程措施、调水措施、节水措施等多方面同时发力,严格计划用水,开源节流,科学调度,千方百计保障群众饮水安全。
(一)调查水资源现状。调查各乡镇(街道)在用水源、闲置水源、水库、河流现状,全面掌握我县水资源储备情况。(牵头单位:县水利局;责任单位:县应急局、县农业农村委,各乡镇〔街道〕)。
(二)科学调度水资源。密切关注天气和水情动态,根据降雨和水库河流水量的变化,及时调整供水和用水计划,做到科学调配,合理用水。(牵头单位:县水利局;责任单位:县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)。
(三)努力增辟水资源。结合实际,增加一批水源,提升水源保障能力。全面维修、清洗和重新启用闲置水源及其配套设备。有条件的通过引、拦、提、蓄等综合措施增辟水源。在确保工程安全前提下利用一切降雨时机尽量拦蓄雨水。(牵头单位:县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)。
(四)做好水质检测。对新开辟的水源开展水质监测。做好水厂水源水、出厂水、管网水和末梢水的水质检测工作,确保饮用水源应检尽检。(牵头单位:县水利局;责任单位:县生态环境局、县疾控中心、县水资源管理中心、县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)。
(五)强化节水措施。在做好科学调水、计划配水、统筹用水的同时,强化节水限水措施,控制工农业用水,逐步压减生活用水,落实循环用水、一水多用措施,提高水资源利用率。农业生产用水少用饮用水源,想方设法调引河道、沟渠、山塘、地下水等非饮用水源,最大限度减轻饮用水源的`供水负担。(牵头单位:县水利局;责任单位:县住房城乡建委、县农业农村委、县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)。
(六)加强管理监测。沿河乡镇针对河流径流量和水位持续偏低等情况,做好水位水质监测预警,加强调度,全力确保水库、河流不出现水质性缺水。(牵头单位:县水利局;责任单位:县生态环境局、县水电开发公司,有关乡镇〔街道〕)。
(七)实施人工增雨作业。不错过任何一次有利的天气条件,实施人工增雨作业,最大限度地挖掘空中水资源,有效缓解地表旱情,增加河流、水库水量。(牵头单位:县气象局)。
(八)全面调查储备运水车辆。调查全县运水车辆(包括消防车、洒水车)和抽水泵等应急设备储备情况,做好能够调度50辆运水车提供送水服务的工作准备。(牵头单位:县应急局;责任单位:县水利局、县住房城乡建委、县自来水公司、县水电开发公司、县消防救援大队,各乡镇〔街道〕)。
(九)强化送水服务。从水资源丰富的河流或水量较充足的水库取水,或协调奉节境外水资源,通过运水车辆运送到各地缺水居民住宅小区和村社集中点,重点关注老弱病残户、特困户、偏远吊散户、监测户等重点人群,保障群众基本生活用水。(牵头单位:县应急局;责任单位:县水利局、县住房城乡建委、县消防救援大队、县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)。
(十)保障桶装水市场供应。调查全县桶装水市场储备情况。研判自来水断供时,桶装水市场需求骤增可能出现的情况。县内桶装水生产企业和经营单位加大桶装水的储备量。提前协调拓展县外桶装水供入渠道,确保满足市场需求,避免出现供不应求、群众抢购等情况发生。(牵头单位:县商务委;责任单位:县市场监管局、县供销联社、县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)。
(十一)大力宣传节约用水。强化机关、企事业单位和群众的节水宣传,密切关注舆情,防止炒作,把握主基调,坚持正面引导,准确客观报道。积极宣传正面典型事迹,融洽干群关系,提高群众满意度。(牵头单位:县融媒体中心;责任单位:县水资源管理中心、县水电开发公司,县政府各部门、各乡镇〔街道〕)。
(一)组织保障。分级成立县级、乡镇(街道)级、村(社区)级农村饮水安全应急领导小组。县级领导小组由县政府分管水利的副县长任组长,县应急局、县水利局等单位主要领导任副组长,各乡镇(街道)主要领导为成员;乡镇(街道)级领导小组由主要领导任组长、分管领导任副组长、具体业务站室负责人、各村(社区)书记为成员;村(社区)级领导小组由村(社区)党组织书记任组长,其他村(社区)干部、村(居)民小组长为成员。
(二)队伍保障。各单位积极发动本地本部门应急抢险救援队伍,积极参与应急抢险救援工作。广泛动员社会力量参与救灾和献爱心活动,帮助受灾群众寻找水源,协调运水、送水服务,协助做好节水宣传等工作。
(三)资金和物资保障。县级有关职能部门要积极争取中央、市对应急工作的支持力度。各乡镇和街道按照尽力而为、量力而行的原则,强化本级资金筹措,吸引社会资本参与。财政部门积极主动为应急工作筹措资金,在法律法规和政策允许的范围内,积极为应急抢险救灾项目资金的拨付开通绿色通道,提高审批效率,确保应急工作有力、有序、有效开展。加大应急物资储备,及时补充和预置运水车辆、抽水泵、油料等物资装备并前置到受旱地区。
(一)落实工作责任。各乡镇和街道是农村饮水安全应急工作的责任主体,针对辖区供水情况,制定镇、村两级应急预案,严格落实主体责任,建立统筹协调、分片包干、网格管理、动态排查监测的工作机制,形成工作合力,把农村饮水安全应急工作作为保障农村安全发展的重要任务抓实抓好。县水电开发公司针对各集镇水厂制定应急预案,全力保障集镇供水安全。各行业部门加大指导、组织、协调、支持和监督力度。
(二)坚持全局观念。各单位坚决服从县委、县政府的指挥调度,落实“全县一盘棋”响应机制,统筹做好应急调水供水、备用水源调剂等工作。坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益,确保水资源得到最有效利用。任何地区和单位不得因牺牲本地本单位利益而产生消极懈怠和抵触行为。
(三)强化工作纪律。县农村饮水安全应急领导小组将组织督导组,适时对有关地区、单位、用水大户的节水保水防旱工作进行督导检查,对没有按要求落实本方案和应急措施执行不力的地区和单位进行通报。造成不良后果的,提请纪检监察部门对有关责任人员进行问责。
(四)争取上级支持。县水利局、县应急局、县农业农村委、县住房城乡建委等部门要加强向市级主管部门请示报告,请求在应急资金、物资(运水车辆、水泵等)和技术等方面给予支持,提升我县农村供水应急保障能力。
(五)规范信息发布。密切关注天气变化和旱情发展动态,强化旱情跟踪监测预报,及时发布预警信息,为应急救灾决策提供科学依据。规范信息发布机制,统一对外口径,凡涉及旱情灾情的信息,有关行业职能部门提前与县防汛抗旱指挥部会商研究,形成统一意见后发布。
水是生命之源,自来水是人民生活的生命线。为确保供水安全,建立供水安全保障体系和供水应急系统已经刻不容缓。根据我镇农村饮水工程供水现状,制定本供水应急预案。
在日常生活或是工作学习中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,常常要根据具体情况预先编制应急预案。应急预案要怎么编制呢?以下是小编为大家收集的村级安全应急预案范文,欢迎大家分享。
为有效预防各类突发性公共事件的发生,积极、稳妥、快速地处置已发事件,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障人民群众生命财产安全,维护正常社会秩序,根据上级要求,结合本村实际,现就全面加强我村应急管理工作制定本预案。
以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的'突发事件应急体系,全面提高全村应对突发性公共事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。
1、坚持“谁主管、谁负责”原则。
2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。
3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合,加强基础工作,完善网络建设,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低。
4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
组长:
副组长:
成员:
同志负责突发事件的全面工作。
(一)应急自救分队。
以民兵联防队为基础,设立应急自救小分队,孙士乾具体负责(见应急队伍及人员情况填报表)。
(二)村志愿者队伍。
发生突发事件后,村两委自行组织安排。
(一)突发公共事件包括:水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群xx事件、恐怖事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。
(二)各村应通过广播站、墙报等宣传阵地,向村民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育,提高公众突发事件自救能力。
(一)发生突发事件后,现场发现者应在第一时间向村应急领导小组报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。
(二)村应急领导小组在接报后15分钟内应立即向上级应急办报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。
(三)报告内容:事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。
(一)到达现场。
发生突发事件,村两委干部立即赶到现场,快速召集应急小分队进行先期紧急处置。
(二)快速报告。
立即上报村应急办或向“110”报警,要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
(三)投入先期救援。
1、救援原则:坚持“以人为本”,先救伤员,后救物资,避免人员更多伤亡。
2、量力而行:在现场应急资源不足或高危险状态下,应同时注意应急救援人员的生命安全,等待上级专业救援队伍现场增援。
3、重点救援对象:对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象,优先安置。
4、疏散转移现场人员:及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。
5、控制现场事态发展:防止次生、衍生二次事故。
(四)协助上级处置。
1、与第一时间赶到现场的乡领导共同开展先期处置。
2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。
3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所,为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。
(一)应急物资储备。
1、储备一定的应急物资(上级安排应急装备、物资储备)。
2、村两委应专门设立了应急电话。
3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏,按有关规定予以赔偿。
(二)应急避难场所。
1、村小学可为抗灾救灾提供紧急避难场所。
2、村小学操场等公共设施可作为避难场地。
3、其他闲置可临时征用使用。
(一)负责灾后恢复与重建,村两委立足本村实际,迅速组织居民灾后自救,恢复生产和生活正常秩序。
(二)负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。
(三)协助乡政府和有关部门做好事件事故调查工作。
(四)协助乡政府和有关部门做好民政赈灾工作。
(五)协助村民向乡政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。
(六)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。
村委员会。
为有效预防各类突发性公共事件的发生,积极、稳妥、快速地处置已发事件,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障人民群众生命财产安全,维护正常社会秩序,根据上级要求,结合本村实际,现就全面加强我村应急管理工作制定本预案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系,全面提高全村应对突发性公共事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。
二、基本原则。
1、坚持“谁主管、谁负责”原则。
2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的.原则。
3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合,加强基础工作,完善网络建设,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低。
4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
应急组织领导。
组长:xx村长。
副组长:xx副村长。
成员:赵xx、陈xx、xxx。
吴书记同志负责突发事件的全面工作。
四、应急队伍保障。
(一)应急自救分队。
以民兵联防队为基础,设立应急自救小分队,孙士乾具体负责(见应急队伍及人员情况填报表)。
(二)村志愿者队伍。
发生突发事件后,村两委自行组织安排。
五、突发事件的预防与群众自救。
(一)突发公共事件包括:水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群xx事件、恐怖事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。
(二)各村应通过广播站、墙报等宣传阵地,向村民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育,提高公众突发事件自救能力。
六、事件信息报告。
(一)发生突发事件后,现场发现者应在第一时间向村应急领导小组报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。
(二)村应急领导小组在接报后15分钟内应立即向上级应急办报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。
(三)报告内容:事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。
七、处置工作流程。
(一)到达现场。
发生突发事件,村两委干部立即赶到现场,快速召集应急小分队进行先期紧急处置。
(二)快速报告。
立即上报村应急办或向“110”报警,要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
(三)投入先期救援。
1、救援原则:坚持“以人为本”,先救伤员,后救物资,避免人员更多伤亡。
2、量力而行:在现场应急资源不足或高危险状态下,应同时注意应急救援人员的生命安全,等待上级专业救援队伍现场增援。
3、重点救援对象:对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象,优先安置。
4、疏散转移现场人员:及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。
5、控制现场事态发展:防止次生、衍生二次事故。
(四)协助上级处置。
1、与第一时间赶到现场的乡领导共同开展先期处置。
2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。
3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所,为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。
八、应急保障工作。
(一)应急物资储备。
1、储备一定的应急物资(上级安排应急装备、物资储备)。
2、村两委应专门设立了应急电话。
3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏,按有关规定予以赔偿。
(二)应急避难场所。
1、村小学可为抗灾救灾提供紧急避难场所。
2、村小学操场等公共设施可作为避难场地。
3、其他闲置可临时征用使用。
九、灾后恢复重建和善后处理。
(一)负责灾后恢复与重建,村两委立足本村实际,迅速组织居民灾后自救,恢复生产和生活正常秩序。
(二)负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。
(三)协助乡政府和有关部门做好事件事故调查工作。
(四)协助乡政府和有关部门做好民政赈灾工作。
(五)协助村民向乡政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。
(六)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。
xx村委员会。
xx年xx月xx日。
为有效预防各类突发性公共事件的发生,积极、稳妥、快速地处置已发事件,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障人民群众生命财产安全,维护正常社会秩序,根据上级要求,结合本村实际,现就全面加强我村应急管理工作制定本预案。
以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系,全面提高全村应对突发性公共事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。
1、坚持“谁主管、谁负责”原则。
2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。
4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
组建我村应急领导小组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx等。
同志负责突发事件的全面工作。
(一)应急自救分队。
以民兵联防队为基础,设立应急自救小分队,孙士乾具体负责(见应急队伍及人员情况填报表)。
(二)村志愿者队伍。
发生突发事件后,村两委自行组织安排。
(一)突发公共事件包括:水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。
(二)各村应通过广播站、墙报等宣传阵地,向村民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育,提高公众突发事件自救能力。
(一)发生突发事件后,现场发现者应在第一时间向村应急领导小组报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。
(二)村应急领导小组在接报后15分钟内应立即向上级应急办报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。
(三)报告内容:事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。
(一)到达现场。
发生突发事件,村两委干部立即赶到现场,快速召集应急小分队进行先期紧急处置。
(二)快速报告。
立即上报村应急办或向“110”报警,要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
(三)投入先期救援。
1、救援原则:坚持“以人为本”,先救伤员,后救物资,避免人员更多伤亡。
2、量力而行:在现场应急资源不足或高危险状态下,应同时注意应急救援人员的生命安全,等待上级专业救援队伍现场增援。
3、重点救援对象:对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象,优先安置。
4、疏散转移现场人员:及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。
5、控制现场事态发展:防止次生、衍生二次事故。
(四)协助上级处置。
1、与第一时间赶到现场的乡领导共同开展先期处置。
2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。
3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所,为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。
(一)应急物资储备。
1、储备一定的应急物资(上级安排应急装备、物资储备)。
2、村两委应专门设立了应急电话。
3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏,按有关规定予以赔偿。
(二)应急避难场所。
1、村小学可为抗灾救灾提供紧急避难场所。
2、村小学操场等公共设施可作为避难场地。
3、其他闲置可临时征用使用。
(一)负责灾后恢复与重建,村两委立足本村实际,迅速组织居民灾后自救,恢复生产和生活正常秩序。
(二)负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。
(三)协助乡政府和有关部门做好事件事故调查工作。
(四)协助乡政府和有关部门做好民政赈灾工作。
(五)协助村民向乡政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。
(六)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。
在日常学习、工作或生活中,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,就不得不需要事先制定应急预案。那么你有了解过应急预案吗?下面是小编精心整理的,欢迎大家分享。
为有效预防各类突发性公共事件的发生,积极、稳妥、快速地处置已发事件,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障人民群众生命财产安全,维护正常社会秩序,根据上级要求,结合本村实际,现就全面加强我村应急管理工作制定本预案。
以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系,全面提高全村应对突发性公共事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。
1、坚持“谁主管、谁负责”原则。
2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。
3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合,加强基础工作,完善网络建设,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低。
4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
组长:xx村长。
副组长:xx副村长。
成员:赵xx、陈xx、xxx。
吴书记负责突发事件的全面工作。
(一)应急自救分队。
以民兵联防队为基础,设立应急自救小分队,孙士乾具体负责(见应急队伍及人员情况填报表)。
(二)村志愿者队伍。
发生突发事件后,村两委自行组织安排。
(一)突发公共事件包括:水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群xx事件、恐怖事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。
(二)各村应通过广播站、墙报等宣传阵地,向村民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育,提高公众突发事件自救能力。
(一)发生突发事件后,现场发现者应在第一时间向村应急领导小组报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。
(二)村应急领导小组在接报后15分钟内应立即向上级应急办报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。
(三)报告内容:事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。
(一)到达现场。
发生突发事件,村两委干部立即赶到现场,快速召集应急小分队进行先期紧急处置。
(二)快速报告。
立即上报村应急办或向“110”报警,要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
(三)投入先期救援。
1、救援原则:坚持“以人为本”,先救伤员,后救物资,避免人员更多伤亡。
2、量力而行:在现场应急资源不足或高危险状态下,应同时注意应急救援人员的生命安全,等待上级专业救援队伍现场增援。
3、重点救援对象:对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象,优先安置。
4、疏散转移现场人员:及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。
5、控制现场事态发展:防止次生、衍生二次事故。
(四)协助上级处置。
1、与第一时间赶到现场的乡领导共同开展先期处置。
2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。
3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所,为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。
(一)应急物资储备。
1、储备一定的应急物资(上级安排应急装备、物资储备)。
2、村两委应专门设立了应急电话。
3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏,按有关规定予以赔偿。
(二)应急避难场所。
1、村小学可为抗灾救灾提供紧急避难场所。
2、村小学操场等公共设施可作为避难场地。
3、其他闲置可临时征用使用。
(一)负责灾后恢复与重建,村两委立足本村实际,迅速组织居民灾后自救,恢复生产和生活正常秩序。
(二)负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。
(三)协助乡政府和有关部门做好事件事故调查工作。
(四)协助乡政府和有关部门做好民政赈灾工作。
(五)协助村民向乡政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。
(六)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。
为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行,最大限度地减轻事故灾害损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等相关的法律法规及规定,按照《xx市安全生产事故灾难应急预案》要求,结合全市交通行业实际,制定本预案。
1.2适用范围。
1.2.1《xx市交通局安全生产事故灾难应急预案》(以下称预案)为《xx市安全生产事故灾难应急预案》子预案,适用于xx市行政区域内发生的,需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。
1.2.2我市交通行业发生的iii级事故灾难(可能造成3-9人死亡、或10人-50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故),同时适用本预案。
1.3工作原则。
坚持政府领导、统一指挥,以人为本、确保安全,分级负责、属地为主,单位自救、社会救援相结合的原则。
各县(区)交通主管部门应结合本预案,制订相应的应急救援实施预案,并在当地政府的指挥下,分级管理,分级实施。
2.1组织机构。
2.1.1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组。
市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组(以下简称领导小组)成员由市、县(区)交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任,副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任,成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。
2.1.2应急救援职能组。
市交通局领导小组下设三个应急救援职能组:
道路运输组:由分管副局长任组长,市运输管理处处长任副组长,市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职xx县(区)运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。
工程建设组:由分管副局长任组长,市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长,市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。
公路桥梁养护组:由分管副局长任组长,市公路管理处处长任副组长,两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。
2.1.3领导小组下设办公室,办公室设在市交通局安全生产监督科。
2.1.4各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构,主要领导为第一责任人。
2.2主要职责。
2.2.1领导小组职责。
市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下,迅速、果断、有效地开展工作。各县(区)交通部门在当地政府领导下开展工作。
1.贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示,制定应急救援措施,负责相关情况上报工作。
2.指导监督应急救援工作,协调解决应急救援工作中的重大问题。
3.掌握应急救援动态情况,及时调整部署应急救援工作措施。
4.完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。
2.2.2职能组职责。
道路运输组:具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处,负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
工程建设组:具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处,负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定,组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。
公路桥梁养护组:具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处,负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定;负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
2.2.3领导小组办公室职责。
负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作;险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。
3.1风险性分析。
交通行业是容易发生群死群伤的行业,危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理,以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。
3.2分类。
工程建设领域的危险主要有:倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等;
公路桥梁养护领域的危险主要有:桥板断裂、桥体坍塌等。
3.3危险源监控。
相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控,严密其安全状态,观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势,及时发出预警信息或应急指令,把事故隐患消灭在萌芽状态。
对危险监控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危险源的基本情况,了解发生事故的可能性及严重性程度,搞好现场安全管理;
(2)加强职工安全教育和培训,增强安全意识,严格按操作程序作业;
(4)制定事故应急处理预案,配备充足的、必要的应急救援器材和工具,并进行应急预案演练。
4.1预防与预警。
针对可能发生的重特大事故灾难,要展开风险分析,危险源监控,完善预警监测系统,做到早发现、早报告、早处置。
4.2预报与预测。
各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径,获取预报信息:
(1)经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难;
(2)各单位上报的预警信息;
(3)各安全生产机构上报的信息;
(4)建立生产安全事故举报电话。
4.3预警。
各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家,根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势,及时研究确定应对方案,根据事态的发生、发展,及时上报当地政府和上级主管部门。
4.4应急准备。
接到事发单位或有关部门事故报告信息后,依据事故的发展态势,市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作:
(1)立即向局长报告(即领导小组组长报告);
(2)通知相关部门;
(3)跟踪事发单位应急处置动态。
5.1报告程序。
各单位接到事故报告后,应当立即报告当地政府,并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后,上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求:在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送,1小时内完成首次报告,2小时内完成书面报告,信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的,以电话形式报告,并说明理由,待条件许可时补报。
5.2书面报告主要内容。
事故发生后,事故发生单位和行业主管部门应填写《xx市安全生产事故灾难报告单》(附后),并按要求上报。
6.1应急响应启动。
按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则,县(区)交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。
符合下列条件时,经市交通局领导小组决定,启动本应急预案:
(1)发生i、ii、iii级突发事故;
(2)发生iv级突发事故,相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助;
(3)受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。
6.2应急处置。
6.2.1阶段性应急处置职责划分。
应急救援工作中,上级交通主管部门未到现场时,由事故发生单位负责;政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责;上级机关采取措施之前由下级机关负责。
6.2.2应急响应过程。
6.2.2.1事故发生单位自救。
事故发生后,事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助,并积极开展自救,组织遇险人员疏散和安置,以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。
接到事故灾难报告后,市、县两级应急指挥系统开始启动,各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统,保持24小时联络,做好值班记录,周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作:
1.贯彻落实上级应急救援组织机构决定;
2.迅速收集、整理、汇总事故救援的情况,及时报告;
4.协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。
7.1现场保护。
事故发生后,在积极抢救伤员的同时,保护好事故现场,配合有关部门进行现场勘查、取证,协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。
7.2善后处理。
发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作,按有关规定和赔付标准,积极做好事故理赔工作,并尽快恢复生产。
7.3事故调查处理。
按安全生产事故灾难调查组的要求,选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作,配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。
7.4落实防范措施。
发生事故单位要认真汲取事故教训,针对事故情况和调查组提出的整改意见,落实具体防范措施,防止事故再次发生。
8.1应急队伍组建的原则。
市、县(区)交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则,组建有各行业专家参加的应急救援队伍。
8.2应急队伍和装备保障。
8.2.1道路运输队伍和装备保障。
市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍,落实好救援物资、抢险人员的运输车辆,以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。
8.2.2工程建设应急队伍和装备保障。
市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍,落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后,立即组织抢险机械设备(铲车、推土机、挖掘机等)和抢险物资赶赴现场,组织排险、抢修和救助,同时调动车辆抢救伤员。
8.2.3公路桥梁养护应急队伍和装备保障。
市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍,落实好抢险救援机械设备,维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁,对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故,积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。
9.1预案培训。
市交通局安全生产监督科制定应急培训计划,开展应急管理培训,提高应急水平。
9.2预案演练。
按照“谁编制、谁组织”的原则,应急预案应制定年度应急演练计划,定期组织演练。
9.3预案修订。
xx市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。
如有以下原因,应及时对应急预案进行修订:
(1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;
(2)通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞;
(3)组织机构、人员发生变化或其他原因。
9.4责任与奖励。
市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的,按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
9.5预案备案。
xx市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应按照本预案的要求,结合工作实际制定具体应急预案,并报市交通局备案。
9.6宣传教育。
各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动,努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力,最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。
为及时有效预测、预防和科学应对本村各种突发公共安全事件,进一步建立健全xx村应急处理机制,提高处理突发安全事件的能力,根据相关法律、法规,结合实际,制定本预案:
一、以人为本。把保证人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务,最大限度的减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
二、在制定工作制度和日常工作运转过程中要严格贯彻预防为主的原则。完善预测预警机制,做到早发现、早报告、早处置。
三、统一领导,分级负责,在街道办事处的统一领导下,建立健全“分类管理、分级负责、属地管理”为主的应急管理机制。事件发生后,xx村应立即派员赶赴现场组织指挥有关人员进行先期处置,并将处置情况随时报告街道办事处相关应急管理部门。
四、突发安全事件结束时,配合街道办事处等主管部门,按照有关规定和程序,组成调查组,对事态的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。
五、配合街道办事处及各宣传和教育部门广泛宣传应急救援工作的法律法规及灾难事故发生预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的责任感和自救互救能力,提高村民的防范和应急处理能力。
为贯彻落实“五一”期间新冠肺炎疫情防控工作各项精神,切实做好我县交通运输行业“五一”期间疫情防控有关工作,现将有关事项通知如下:
一、提高政治站位,充分认识疫情防控工作的重要性和复杂性。
当前,全国疫情防控向好态势进一步加固,经济社会运行秩序加快恢复,但是国际疫情仍在高位运行,疫情输入风险持续存在,且正值“五一”节假日期间,铁路、公路迎来运输高峰,人员流动较大,这些因素给我县疫情防控工作带来了较大的压力。系统各单位应在局班子领导下迅速开展疫情防控工作。要提高政治站位,从对党和人民高度负责的高度,充分认识疫情防控的严峻性、重要性和复杂性,切实将人民生命健康放在首位,把疫情防控工作作为当前一项重要的政治任务,全力以赴做好疫情防控常态化工作。
二、加强组织领导,成立“五一”期间疫情防控工作专班。
为加强组织领导,统筹协调我县交运系统“五一”期间疫情防控有关工作,县交通运输局成立疫情防控工作专班。人员如下:
组长:xxx副组长:xxx、xxx。
成员:系统各单位主要负责人以及“五一”期间值班安排人员。
三、聚焦关键环节,严格落实各项防控措施。
(一)做好重点场所疫情防控工作。汽车站延续常态化疫情防控工作措施,加大疫情防控知识宣传和防控物资储备。做好绩溪北站、火车站常态化疫情防控工作,强化督导检查。
(二)实行局领导负责或联系卫生检疫站点工作机制。为应对疫情突发状况,需要恢复交通卫生检疫站点情形下,实行局领导负责或联系卫生检疫站点工作机制,具体安排如下:
xxx副局长:联系板桥头乡长岭、板桥头乡下溪两个卫生检疫站点。
xxx副局长:负责绩溪收费站卫生检疫站点。
xxx党组成员:联系金沙镇38号桥、家朋乡万莲水、荆州乡小九华三个卫生检疫站点。
xxx:联系临溪镇江村环卫生检疫站点。
xxx:联系长安镇浩寨卫生检疫站点。
xxx主任:负责金沙收费站卫生检疫站点,联系绩溪北站卫生检疫站点。
xxx主任:联系火车站卫生检疫站点。
负责或联系副科级领导干部职责:督查各站点落实好硬软件保障;检查或帮助指导站点工作人员开展检测工作;对接协调站点日常管理单位关系,其他相关工作等。
四、加强应急值守,及时报送相关信息。
各单位要严格执行24小时值班制和领导带班制,将疫情防控工作作为“五一”期间值班的重要内容之一,统筹考虑,一并安排。值班人员要做好值班记录,及时处理相关事项,遇有重要问题要及时向带班领导报告。
五、严肃工作纪律,维护社会稳定。
系统各单位要加强疫情防控工作管理,对于不守政治纪律、工作规矩、工作纪律,违反法律法规,不按程序上报疫情信息等行为,或因工作不到位造成疾病传播流行后果的,要依法依规处理。开展疫情防控宣传教育活动,提高人民群众和干部职工疫情防控预防知识的知晓率,增强辨识不实宣传和抵制虚假宣传的能力。加强舆情监测和引导,及时澄清不实传言,维护社会大局稳定。
学公关、做强人。
宣传公关文化,建议文明和谐校园。
上饶师范学院校团委。
上饶师院大学生公共关系协会。
1、公关招聘为在校大学生免费提供兼职。(陈砾、刘沣)。
2、公共知识宣传。
涉及商务谈判,穿着打扮,酒桌规矩,日常举止,不同场合的打扮做法(汪丹、钟丹、屈丹丹、南楷、戴丽君)。
3、结交益友,扩展人脉。
参与者从纸箱中抽取一张带有个人信息的纸条,同时将写有自己个人信息(个人信息包括姓名,手机号,qq号,兴趣爱好等)的纸条放入纸箱中。(张纪锋、叶鸽、叶丽、吴淑君、殷宏磊)。
4、手绘梦想,横幅签名,参与者选择自己喜欢的轮廊图,并根据所想用手中的画笔为图案涂色。(王志豪,叶桃风、邹丽琴、张伟)。
1、策划部做出活动详细方案,并经常务理事会,讨论最后方案。
2、公关部寻找此次活动的`赞助商(陈砾、刘沣、张纪锋)。
3、宣传部出3张海报,并于周二之前将海报分别挂在新老食堂前和主楼侧面。(吴淑君、殷宏磊)。
4、文秘部查找相关的公关宣传资料,周四前查找到位。(汪丹、钟丹、南楷)。
5、培训部选8名礼仪队员协助开展活动(屈丹丹、邹丽琴、欧阳娜)。
6、准备活动必需物品。
子(拉横幅)、纸盒、水笔、彩笔、便笺纸(叶桃风、叶丽)。
桌椅举行活动当天由叶鸽、陈砾、刘沣、王志豪、张伟、张纪锋负责。
礼仪服装、公关协会内部服装(屈丹丹负责)。
一次性杯子矿泉水(桶装)饮水机(殷宏磊王鹏飞负责)。
7、财务部进行财务预算。
1、全体成员于10点半之前到达新食堂门口集合。
2、全体理事分配到位上午和下午各有4名礼仪队队员到场,每个板块前各占有一名礼仪队员(欧阳娜负责分配)。
3、网络部负责此次汇演的电子资料的制作,要求图文并茂,届时将放到协会网站对本次活动进行宣传。
1、全体成员留影纪念,并按活动准备阶段的安排将需放回原处的东西完好归还;
2、文秘部对此活动进行总结;
3、财务部核算此次活动的支出,列出活动支出表,交由会长审核签字。
为了有效预防各类突发事件的发生,积极、稳妥、快速地处置已发事件,保障人民群众生命财产安全,推进依法治镇进程,促进平安焦村的建设,根据《xxx突发事件应对法》,结合本地实际,特制定本镇突发事件应急预案。
构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系,全面提高我镇应对突发事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生在全镇范围内的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。
(一)坚持“条块结合、属地为主”的原则。
(二)坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。
(四)坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
(一)自然灾害:主要包括暴雨(雪)、洪水、高温、地震、地质灾害等。
(二)公共卫生灾害:主要包括传染病疫情,群体的不明原因疾病,重大动物疫情,10人以上发病、1人以上死亡的集体中毒事件发生时。
(三)重大安全生产事故:当生产企业、特殊行业经营部门发生严重安全生产事故,造成设备严重毁损、建筑物倒塌,危及供水、供电、供气、供油正常秩序,或造成10人以上受伤、3人以上死亡时。
(四)社会安全事件:主要包括发生重大火灾,造成财产和人员严重损失,因食品药品和饮用水源遭受严重污染,危及群体健康,团伙性刑事作案危及公共安全,民族宗教问题引发群众骚乱,因信访问题引发集体越级上访,10人以上非法聚集。
(一)成立由各职责部门负责人为成员的应急领导小组,应急领导小组下设办公室,具体负责日常工作。
(二)设立应急值班室,实行24小时值班制度。值班电话:xx。
(三)应急领导小组主要职责。
建立和制定预防、处置全镇突发事件工作方案,督查、指导、协调开展相关工作,收集报送有关信息,负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解,做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。
(一)报告制度。一经发生突发事件,应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向镇党委、镇政府和相关部门报告,时间不得超过1小时,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位,事件的简要过程、发生原因的初步判断,采取的措施,同时,做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后,立即组织有关人员对报告事项进行核实,采取必要的控制措施,并及时向市委、市政府汇报。
(二)指挥和协调制度。全镇突发事件协调领导小组具体负责指挥、指导全镇范围内突发紧急事件的处置工作,各相关村,站所要积极主动参与指导突发事件的处置工作。发生突发事件后,领导小组成员要在第一时间赶赴现场,协调处理。
(三)奖惩制度。对在突发事件中依法执行公务并且事迹突出的人员,按照有关规定予以表彰或报功。在突发事件中不作为、不负责任、推托应付,构成违纪的,根据情节轻重,给予批评、警告、记过等行政处分,造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥,派出所、卫生院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。
(二)成立现场指挥部,启动预案,紧急研定现场处置措施。
(三)指定现场联络员,向上级政府值班室报告现场信息,并负责续报现场处置情况。
(四)快速组织当地先期处置队伍,限时赶赴现场,控制事态,排除险情等。
(五)建立若干工作组,分头开展应急处置,及时抢救伤员和物资财产,安全疏散转移危险地带人员,布置警戒,制定保护范围等。
(六)当上级政府或主管部门到达现场后,及时向上级领导汇报现场情况,并协助开展应急处置,直至事件处置完毕。
(一)突发事件处置工作结束后,对突发事件参与者要实行跟踪教育,密切监控,掌握动态,确保一旦发生延续问题或次生灾害,能够快速反应,及时有效处置。同时,将处理结果书面报告镇政府和上级业务主管部门。
(二)根据现场调查掌握的证据,对有关责任人依法进行处理。
(三)对因发生忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等行为,对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。
(四)认真总结经验教训,针对存在的问题和薄弱环节,完善制度,加大宣传教育力度,不断提高对突发事件的处置水平,积极探索稳妥、快速、高效地做好突发事件处置的新途径。
近期,国内新冠肺炎疫情呈点多面广频发等特点,同时“五一”假期临近,节假日期间人员密集出行、流动性大,疫情防控形势严峻。为切实做好节日期间(即日起至2022年5月18日)我市新冠肺炎疫情防控工作,现将有关要求通知如下。
1、严格落实本单位疫情防控主体责任。
各单位主要负责人是本单位疫情防控工作的第一责任人,要从严从紧、从细从实抓好首府疫情防控工作,加强督促检查。
2、完善疫情防控方案。
各单位要进一步完善本单位疫情防控方案,细化防控措施,加强进入人员管控,做好体温检测、三码联查的工作,严格落实中高风险地区来(返)人员的排查。
3、开展疫情防控宣传教育。
各单位要通过多种途径加强对疫情防控工作要求和疾病预防知识的学习宣传,提高个人疫情防控意识。
4、加强人员管理。
(1)倡导就地过节。原则上不离x〔x,包括15个县(市、区)、开发区,以下同指〕,除执行上级指令性公务外,不到南宁市外有本土疫情发生地所在设区市。
(2)加强返x人员管理。在此期间离x人员,返x需持48小时内核酸检测阴性结果,并提前48小时向目的地社区(村)报备,抵x后6小时内向所在地社区(村)和单位报告,并严格落实“三天两检”和“两点一线”健康管理措施。抵x后7日内不聚餐、不聚会、不前往人群密集场所,如出现发热、咳嗽等症状,要及时就诊并主动报告旅居史。如在此期间到过有本土疫情的地区,须按有关政策要求严格进行健康管理。
(3)严格请销假制度。各单位要加强人员管理,严格落实离x人员请假审批制度,按照“谁审批、谁负责”的原则,统一由单位主要负责人审批同意。
(4)做好应急值班值守。各单位要完善应急预案,建立24小时值班制度,严守岗位职责,确保政令畅通。
(5)做好个人防护。严格遵守疫情防控有关规定,非必要不外出,不扎堆、不聚集、不聚餐,外出期间做好个人防护,保持安全社交距离,做好手卫生。做好自我健康管理,如本人和家人有中高风险地区所在城市旅居史或身体出现发热、咳嗽等不适症状,需及时报告并接受健康管理。
5、加强会议活动管理。
(1)严格控制聚集性活动举办。
(2)严格落实活动报备审批。
6、有序开放文体娱乐场所。
全市歌舞娱乐场所、游戏游艺娱乐场所、营业性演出场所和电影院、互联网上网服务营业场所、健身房、游泳馆、酒吧、棋牌室等文体场所、线下培训服务在做好疫情防控措施的前提下,向属地疫情防控指挥部提交疫情防控承诺书后,自2022年4月21日起可有序对外开放及逐步恢复营业服务,接待消费者人数按75%限流,因地制宜控制瞬时流量,防止人员拥挤,并严格落实戴口罩、测温、三码联查、通风消毒等防控措施。行业主管部门及属地疫情指挥部要督促各业主、单位按承诺、按规范落实好各项防控措施,措施落实不到位的,不得恢复对外营业。
7、加强旅游景区疫情防控。
旅游景区、景点分类完善应急预案,严格落实“限量、预约、错峰”要求,控制人员接待上限,推行门票预约制度,严格落实好“十严格”疫情防控措施。
8、加强学校、监所、养老机构等重点机构管理。
“五一”期间,原则上所有在校学生不能离x。节日期间,学校、监管场所、养老机构工作人员原则上坚持家庭到单位“两点一线”上下班模式,减少与外界人员接触。
9、加强应急储备。
各单位要结合实际制定完善本单位疫情防控应急处置预案和处置流程,做好口罩、消毒剂、非接触式温度计等防疫物资储备。
10、强化督查问责。
健全从市本级到县(市、区)、街道(乡镇)、社区(村)的四级责任体系,进一步压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,确保各个领域、各个环节有人抓有人管。
为及时有效预测、预防和科学应对本村各种突发公共安全事件,进一步建立健全__村应急处理机制,提高处理突发安全事件的能力,根据相关法律、法规,结合实际,制定本预案:
一、以人为本。把保证人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务,最大限度的.减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
二、在制定工作制度和日常工作运转过程中要严格贯彻预防为主的原则。完善预测预警机制,做到早发现、早报告、早处置。
三、统一领导,分级负责,在街道办事处的统一领导下,建立健全“分类管理、分级负责、属地管理”为主的应急管理机制。事件发生后,__村应立即派员赶赴现场组织指挥有关人员进行先期处置,并将处置情况随时报告街道办事处相关应急管理部门。
四、突发安全事件结束时,配合街道办事处等主管部门,按照有关规定和程序,组成调查组,对事态的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。
五、配合街道办事处及各宣传和教育部门广泛宣传应急救援工作的法律法规及灾难事故发生预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的责任感和自救互救能力,提高村民的防范和应急处理能力。
20xx届“毕业晚会”将于20xx年x月31日晚上7:30——10:00在校田径场举办。为确保本次活动的顺利进行,确保师生人身安全,特制订本预案:
组长:
副组长:
组员:各班主任、政教干事和治安人员
1、活动前要充分认识安全工作的重要性,全方位做好学生的安全教育工作。要求各班主任组织学生参加活动前,要对本班的学生进行晚会活动安全的教育,对每个细节提出纪律要求和注意事项。
2、要求学生统一穿校服,不准带手机,不允许将社会闲杂人员带入校园。
3、切实加强安全保卫工作。加强校园巡逻,防止校外不良人员进入校园。
1、加强学生考勤。各班主任要清点好本班学生人数。
2、坚守岗位,履行职责。各班主任不得远离本班学生,时刻注意活动场内各种安全动态,以便及时处置突发事件。
3、加强活动现场管理。各班主任要教育本班学生提前进场,按照指定位置就座。活动期间严禁学生私自离开晚会活动现场。
4、设活动期间加强校园安全巡查和保卫工作,严禁无关人员私自进入校内或滋事。各班主任负责全程安全监察,加强巡视,随时准备处理可能发生的各种意外和伤害事故,确保活动安全顺利进行。
5、活动结束退场时,各班学生要服从指挥,清理会场垃圾,按秩序退场。
1、若有学生发生意外冲突和伤害,各班主任要立即采取果断措施进行处置。第一时间向年级、学校领导反映情况。
2、校外人员破坏秩序、经劝阻不离开活动现场的,可由保卫人员强行将其带离,拒不配合,情节严重的,视情况报110。
3、活动中,如果出现各种不可预知的紧急情况,各班主任要及时组织学生,听从领导统一指挥。
为切实保护我校师生的切身利益,维护正常教育教学秩序,加强突发性事故处理的'综合指挥能力,提高紧急救援的快速反应和协调水平,以保证迅速正确有效地处理安全事故,特制定以下我校用电安全应急预案。
1、学校用电安全和应急疏散领导小组组成员名单。
组长
副组长
成员:学校其他成员和各班主任
2、主要职责
(1)平时指导全校处理用电安全事故和应急疏散的宣传教育;
(3)经常检查学校线路、开关、插座是否安全。对安全有隐患的及时更换或修理。
1、组织对师生进行用电安全知识辅导。
2、未经允许,学生不得私自拆、卸电器及开关、插座等。
3、学生不得私自使用需接插电源的用电设备。
4、定期检查学校用电设备是否正常工作。
1、遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。
2、遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离(不得用手拉触电人员)。
3、对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,必要时拨打120急救中心求援。
4、及时向学校紧急事故领导小组报告,以便组织施救。
5、排查事故原因,及时处理上报。
应急电话:火灾:119 报警:110 紧急救护:120
领导小组:
组长:(校长)负责全面工作。
行动组:
负责在发生突发事件后及时组织教师进行救护工作。
通讯联系组:
负责在发生突发事件时及时向消防、卫生防疫、医院等相关部联系救护事。
疏散引导组:
负责在发生突发事故时对学生进行疏散引导到安全地方。
安全救护组:各班主任。
负责协助医护人员、消防人员、卫生防疫人员等进行工作。
(一)、火灾预防及救助措施:
(1)制度。
1.严禁使用明火包括点蜡烛、烧煤汽油炉、烧酒精炉等。
2.严禁抽烟、严禁焚烧纸屑、杂物、燃放烟花爆竹。
3.严禁私拉电线、不准使用电炉、热得快等电器烧水、做饭。
4.严禁存放易燃、易爆有毒有害等危险物品。
5.严禁擅自移动、破坏消防设施。
6.学生要养成安全用电习惯、爱护用电设施和消防设施、服从工作人员的管理,杜绝消防隐患。
7.因违章用电、用火酿成事故,除赔偿经济损失外,还要追究当事人责任。
8.一旦发生火灾,应积极采取自救措施,并通过安全通道紧急疏散。及时将学生转移至安全地段。
9、严禁学生参与救火,教师可利用一切设备灭火,及时报119、120等相关部门请求援助。
(2)职责。
1.宿舍在学生处的指导下开展工作。
2.对学生开展防火宣传教育,提高学生防火安全意识。
3.加强对公寓管理员的消防知识培训,主要培训内容包括:消防安全知识、灭火器材的摆放位置和使用方法,组织消防综合演练以及紧急情况时的疏散办法。
4.要求值班人员熟记重要电话号码,发生火灾时,以最快方式通知政教处和综治科。
5.定期检查消防器材、应急灯、消防栓是否完好,安全通道是否畅通,发现问题及时报告进行维修或更换。
6.随时检查各楼的安全情况发现隐患及时报告,发现违章用电、用火及时制止和纠正,并报告政教处或年级办给予处理。
7.在灭火过程中一切服从命令,听从指挥,维护火场秩序,保护火灾事故现场。
(3)火灾救助程序和措施。
火灾发生:立即组织人员参加灭火抢救,同时报告政教处和综治科;一旦火势失控,立即拨打119火警电话讲明地点、火情,并且迅速组织疏散人员。
(二)、打架斗殴、盗窃事件的预防及处理程序。
(1)制度。
1.本楼住宿人员凭胸卡出入,非本楼人员不得擅自入内,来客须经政教处批准、在值班室登记且有管理员陪同方可进入,夜间不得留宿外人。
2.宿舍楼关门期间,学生一律不得在宿舍滞留,确因有病或其它特殊情况,滞留宿舍时,须持有请假条,逗留宿舍的学生不得在楼内到处走动。
3.严禁在宿舍内喝酒、赌博、存放各类管制刀具、凶器。
4.妥善保管自己的贵重物品,不要随身携带大量现金。
5.个人的房间钥匙不得外借,最后一名同学离开后一定要关好门窗并上锁。
6.严禁在学生公寓进行买卖等商业活动。
(2)职责。
1.准确掌握本楼住宿人员情况。
2.各楼层公寓管理员要经常对楼内巡视。
3.督促学生遵守公寓管理规定及作息时间,按时开、关楼门,按时熄灯、送电。
4.准确区分本楼人员与外来人员,作好晚归、封闭期间逗留学生登记,大件物品出入楼登记,外来人员登记。
5.发生打架斗殴情况时要及时赶到现场进行制止控制事态发展,组织好人员维持现场秩序,同时安排人员通知政教处。
6.对受伤严重的要及时送到卫生所救治。
7.发生盗窃事件时,要保护好现场,并向综治科报案。
(三)、发生打架斗殴事件处理程序。
事件发生后:
1、及时赶到现场控制事态发展。
2、疏散现场围观人员并通知政教员。
3、协助保卫人员对现场当事人员进行询问、登记。
(四)、突发疾病、意外伤害。
学生突发疾病或意外伤害时,轻者安排同宿舍人员陪同到卫生所就诊,重者可立即拨打120急救电话。
(五)、设备、设施突发事故。
1.值班人员应熟悉本楼水、电、暖的开关总闸位置和使用方法。
2.当发生跑水、漏电等事故时,首先关闭闸门,如有人员受伤的按“突发疾病、意外伤害”程序处理;立即通知总务处有关人员前来处理。
为做好我乡防灾减灾避灾工作,确保人民生命财产安全,把灾害损失降到最低限度,按照“救灾先救人”的原则,制定本方案。
一、指导思想。
在县委、县政府领导下,充分调动各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范机制,从思想上、组织上、措施上做好充分设备,及时通报灾情信息,做到早发现,早防范,把灾害造成的损失降到最低程度。
二、基本原则。
1、以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
2、统一领导,分级负责。在乡党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各村委会要按照分工职责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
3、强化基础,提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现,早报告,早解决,将突发事件造成的损失降到最低,切实提高防灾避灾能力。
4、依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高灾害应急工作现代化水平,做到早分析,早预警,及时响应,科学处置,有效应对。
三、适用范围。
凡在我乡辖区发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。
四、应急机构及职责。
抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责、亲自抓。乡上成立指挥部,指挥部下设办公室(设在党政办)和7个组,指挥部机构设置及各组工作职责如下:
(一)指挥部。
总指挥:
副总指挥:
成员:
工作职责:指挥、组织全乡防灾、减灾、避灾工作。指挥部下设办公室,xxx兼任办公室主任。
险情、灾情的发生和变化情况,联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作,及时向总指挥或副总指挥及上级三防部门上报险情、灾情。
(二)各组组成人员及工作职责。
1、重点地段防御洪灾、地质灾害组。
组长:
成员:
2、地质灾害组。
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责填写工作责任书和到户避险明白卡,发至各重点户,对辖区内的危房、傍山建房、易受浸房进行24小时巡逻值班。一旦发现险情,及时向乡指挥部办公室报告,并组织群众撤离。
3、抗洪抢险组。
组长:
成员:
工作职责:发现险情时,及时向乡指挥部办公室报告,并快速将险情通知群众,组织干部群众进行抢险救灾,帮助群众及时转移到安全地带,抢救受灾群众及物资,尽量把损失降到最低。
4、救灾安置组。
副组长:
成员:
工作职责:负责灾民的食住、疫情控制和救灾物资的发放工作。
5、治安保障组。
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责抗洪抢险的治安保卫、交通保障,确保抢险通道的畅通无阻。
6、卫生救护组。
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责在全乡设立若干个抗洪抢险医疗救护点,加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系,供应所需医疗药物器械,确保灾民有病能及时得到医治,组织卫生防疫,对水源水质的检验和饮用水消毒,对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
7、电力抢修组。
组长:
副组长:
工作职责:保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及乡指挥部办公室用电,对易发生触电伤及人员地区及时停电,灾后保障恢复供电。
五、防洪、防地质灾害实施方案。
防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针。
1、汛期(每年4月15日——10月15日),指挥部办公室必须坚持24小时值班制度,确保指挥部办公室电话畅通。
2、指挥部成员及各组应按分工职责,密切注意和主动了解各种情况,及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备,一旦发生险情,应及时向乡指挥部办公室报告。
3、当预计暴雨易引发山体滑坡情况下,全体人员进入防洪、防地质灾害抢险紧急状态,指挥部及各组按责职分工,组织防洪、防地质灾害抢险工作,坚持以人为本,确保人民生命财产安全,一切工作要服从救灾抢险。
(1)以救灾抢险为中心,全民动员投入救灾抢险工作。
(2)派出所、乡公路所等部门立即行动,做好抗洪抢险、交通、治安保障工作,确保抢险队伍按时到达。
(3)指挥部办公室要准备车辆,集中待命,派出所要维持好交通安全秩序。
(4)救灾安置组必须遵循“保障供给,手续清楚”的方针。
1、过道、楼梯口的应急灯自动开启,电工和值班门卫开启学校备用其它照明用具。
2、参加晚修的学生必须坐在课室的原来座位,不得喧哗、起哄或走动。值班教师负责组织、管理好本班学生。
3、值日行政迅速组织相关人员查明停电原因,并采取相应的应对措施。
4、若停电20分钟后未能恢复正常供电,则晚自修暂停,值日行政利用校园临时广播系统发出疏散信号,值班老师负责指挥学生按班级顺序进行疏散、离校。值班老师关好教室电源。
5、如正值下课、就寝前,学生在走廊、楼梯、浴室、厕所等,则要学生在原地站立,等自己的眼睛已适应黑暗时,再慢慢回教室或寝室,坚决阻止学生在此时抢跑,追逐,推搡。
6、电工做好供电设备的检修,将情况向学校汇报。
目前,昆明主城公共供水水源十个,已建成自来水厂十座,日公共供水设计能力136.5万立方米,城市供水管网覆盖面积约280平方公里,dn100以上输配水主干管总长1400余公里,供水服务人口250余万。现昆明主城公共供水由昆明自来水集团有限公司和法国威立雅水务投资有限公司合资组建的昆明通用自来水有限公司承担。
1.2编制目的。
迅速、有效、安全地处置好城市供水过程中出现的各类突发事件,及时控制事态发展,最大限度地减少损失,保护公共财产和人民利益,保障市民的用水安全,维护我市经济发展和社会稳定。
1.3编制依据。
国家和省、市有关法律、法规、规章和相关政策,《昆明市突发公共事件总体应急预案》(昆政发[20xx]19号)、《自来水经营授权书》或《供水特许经营协议》、昆明自来水集团有限公司与法国威立雅水务投资有限公司签订的有关法律文本。
1.4适用范围。
本预案适用于昆明主城公共供水服务区域处置因人为或自然因素造成的影响城市安全稳定供水和对社会经济稳定构成危害和威胁的各类突发事件,按照影响供水安全的事态变化启动应急预案或转入正常供水工作。有关部门、人员分别按照各自职责、业务范围和预案相应要求,负责影响安全供水事件的防范和处置。
2.1决策指挥机构:
成立由市人民政府分管副市长任组长的昆明主城公共供水安全保障应急指挥领导小组(以下简称“领导小组”),市政府副秘书长、供水主管部门主要负责人任副组长。成员由供水主管部门、安监、公安、监察、卫生、城建、环保、消防、防震减灾、供电、财政、商务、工商、发改委、水利、民政、节水办、供水企业等相关部门和单位的分管领导组成。领导小组在市委、市政府的统一领导下组织、指挥紧急处置、救援工作。
2.2领导小组下设办公室,办公室主任由供水主管部门分管。
领导担任,成员从领导小组成员单位抽调相关人员组成。领导小组办公室的职责是:在领导小组的具体指导下,负责突发事件应急处置、救援的协调,措施落实和信息报送等日常工作。
(1)抢险救援组,组长由分管副秘书长担任,成员由供水主管部门、供水企业、防震减灾、公安、卫生、环保、城建、安全生产监管、部队、节水、水利、供电等部门组成,并按各自职责负责完成突发事件处置时的专业应急抢险工作。
(2)后勤保障组,由市发改委和财政牵头,供水企业、民政、商务、卫生、等部门组成,主要职责:负责征用应急物资、运输、设备、食品、药品、场地等组织、调集和经费落实等工作。
(3)事故调查与评估组,由市安全监管和公安牵头,卫生、监察、环保、保险等部门组成,主要职责:负责调查确定安全供水突发事件的性质、原因和责任;评估损失并提出处理意见。
(4)事故善后处理组,由市政府牵头,市政公用局、民政、卫生、工会、事故单位、保险等单位和社会公益组织组成。主要职责:清理、监测现场;调拨、发放应急款物;处理遇难者遗体;理赔、救助捐赠等工作。
按照公共供水突发事件紧急程度和影响的严重性,昆明主城安全供水应急响应分为4级。以一般(iv级)、较大(iii级)、重大(ii级)、特别重大(i级)表示。与之对应的四个预警标识颜色依次为:蓝色、黄色、橙色和红色。
3.1一般性(iv级)事件:
(1)城区dn800以下管线、部分供水干管遭到损坏;
3.2较大(iii级)事件:
(1)dn800以上(含800)管线、供水干管遭到损坏;
(3)各类灾害事故导致供水能力5—10万吨/日水厂停产,影响城市安全供水。由于其它原因导致用水人口2—5万人停水超过48小时的事件。
3.3重大(ii级)事件:
(1)供水能力10—20万吨/日(含10万吨)水厂、供电和供水系统遭到严重毁坏;
(2)0.5吨液氯瓶发生严重泄漏事故;
(3)原水受到各种有毒有害物质的污染,造成任何一项毒理学、放射性指标超标;管网水质超标导致群体性用户出现不良反应症状,但无人员死亡的事故。
3.4特别重大(i级)事件:
(2)水厂氯库发生意外导致严重泄漏事故,造成严重后果;
(3)城市公共供水水源和供水系统遭到人为投毒,导致严重后果。
4.1处置原则。
处置安全供水突发事件应遵循“以人为本,预防为主;统一指挥,分级负责;服从调遣、处置迅速;协同应对安全供水的工作原则。”
4.2信息报送及处置程序。
信息报送以政务值班系统为主要渠道。事件发生,要求按规定按时限逐级上报相关部门。突发事件处置程序可简单概括为“早报告、快处置、定性质、保安全、快恢复”。
4.2.1信息报送。
(1)发生一般性(iv级)突发事件,需在12小时内将信息上报供水主管部门;
(3)发生重大(ii级)突发事件,需在2小时内将信息上报供水主管部门和领导小组;
(4)发生特别重大(i级)突发事件,需在1小时内将信息上报供水主管部门和领导小组。
4.2.2处置程序。
(1)发生一般性(iv级)突发事件,由供水企业按内部处置程序进行处置;
(2)发生较大(iii级)突发事件,由领导小组视情况确定是否启动应急预案;
(3)发生重大(ii级)或特别重大(i级)突发事件,由领导小组决定启动应急预案。
当发生下述影响城市安全供水突发事件时,办公室和各应急队伍应在领导小组的统一领导和指挥下,按各自职责开展应急处置工作。
5.1水质突发事件的应急处理。
清洗消毒,经取样分析化验,水质合格后,恢复供水。停水期间,供水企业用送水车送水,确保居民基本生活用水。
5.2停水事故的应急处理。
由于自然灾害、水厂事故、输配水管网事故、电力事故等突发事件发生时,导致城市大面积停水,各应急队伍应按各自职责调查分析事故原因和妥善解决各类事故,并使其尽快恢复正常。供水企业应根据水行政主管部门的水源分配计划,制定供水调度方案上报供水主管部门,针对停水区域和水厂分布情况,进行应急处置。
若主要的城市水源因发生各类突发事故而不能向各水厂提供源水,导致各水厂停产,且短时间内无法恢复,应及时启用城市地下水,并积极组织调配桶装水和瓶装水供应,解决必要的饮水问题,同时,应加大、加强节约用水的措施及力度,必须应采取限时、限量、分片供水等应急措施。
5.3发生漏氯事故的应急处理。
(2)发生漏氯事件,供水企业应当按照本企业制定的漏氯处置预案立即组织处理工作;若供水企业不能自救处置时,应立即报告供水主管部门,逐级上报市政府启动《昆明市危险化学品应急救援预案》,开展处置工作。
传染病预防应急预案依照有关部门的要求,为了加强学校传染病预防工作,提高学校的应急速度,保证应急工作的高效,有序开展,确保疫情发生后能够统一指挥,有条不紊地做好全校师生的预防措施,使缺失降低到最低限度,特制定本预案。
小组组长:周期
副组长:谢玮
组员:各班班主任
分工组长:负责全校突发公共卫生事件的各项工作。
副组长:协助校长做好突发公共卫生事件的
各项工作成员:负责突发事件中的预防、报告、应急处理等各项工作
各班班主任:负责开展突发事件应急知识的宣传教育,协助做好突发事件中的预防、报告、应急处理等各项工作。
1、开好师生大会,贯彻上级有关传染病防治工作精神,讲解传染病防治知识。
2、利用黑板报及校园广播宣传传染病防治知识。
1、成立应急小分队,给每位应急小分队成员配备必要的防护用品,如防病毒口罩、手套等,要求小分队成员随时保持通讯畅通,随时处理突发状况。小分队成员:王卫国邓育红李冬英钟媛珍刘晓燕刘杨敏罗绍献章滔。
2、实行严格的报告制度,学校在专门时期对师生职员每天都要作力所能及的躯体健康状况检测,务必做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗。
3、对公共场所定期进行消毒。
4、广泛开展爱国卫生运动。
5、加强体育锤炼,提高免疫力。
6、在专门时期,严格操纵外来人员来校和本校学生外出,远离病源。
7、对突发公共卫生事件,若疑似传染病例,赶忙实施隔离,并及时上报疫情。
为了有效预防各类突发事件的发生,积极、稳妥、快速地处置已发事件,保障人民群众生命财产安全,推进依法治镇进程,促进平安焦村的建设,根据《中华人民共和国突发事件应对法》,结合本地实际,特制定本镇突发事件应急预案。
(一)自然灾害:主要包括暴雨(雪)、洪水、高温、地震、地质灾害等。
(二)公共卫生灾害:主要包括传染病疫情,群体的不明原因疾病,重大动物疫情,10人以上发病、1人以上死亡的集体中毒事件发生时。
(三)重大安全生产事故:当生产企业、特殊行业经营部门发生严重安全生产事故,造成设备严重毁损、建筑物倒塌,危及供水、供电、供气、供油正常秩序,或造成10人以上受伤、3人以上死亡时。
(四)社会安全事件:主要包括发生重大火灾,造成财产和人员严重损失,因食品药品和饮用水源遭受严重污染,危及群体健康,团伙性刑事作案危及公共安全,民族宗教问题引发群众骚乱,因信访问题引发集体越级上访,10人以上非法聚集。
(一)成立由各职责部门负责人为成员的应急领导小组,应急领导小组下设办公室,具体负责日常工作。
(二)设立应急值班室,实行24小时值班制度。值班电话:xx。
(三)应急领导小组主要职责。
建立和制定预防、处置全镇突发事件工作方案,督查、指导、协调开展相关工作,收集报送有关信息,负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解,做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。
(一)报告制度。一经发生突发事件,应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向镇党委、镇政府和相关部门报告,时间不得超过1小时,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位,事件的`简要过程、发生原因的初步判断,采取的措施,同时,做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后,立即组织有关人员对报告事项进行核实,采取必要的控制措施,并及时向市委、市政府汇报。
(二)指挥和协调制度。全镇突发事件协调领导小组具体负责指挥、指导全镇范围内突发紧急事件的处置工作,各相关村,站所要积极主动参与指导突发事件的处置工作。发生突发事件后,领导小组成员要在第一时间赶赴现场,协调处理。
(三)奖惩制度。对在突发事件中依法执行公务并且事迹突出的人员,按照有关规定予以表彰或报功。在突发事件中不作为、不负责任、推托应付,构成违纪的,根据情节轻重,给予批评、警告、记过等行政处分,造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥,派出所、卫生院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。
(二)成立现场指挥部,启动预案,紧急研定现场处置措施。
(三)指定现场联络员,向上级政府值班室报告现场信息,并负责续报现场处置情况。
(四)快速组织当地先期处置队伍,限时赶赴现场,控制事态,排除险情等。
(五)建立若干工作组,分头开展应急处置,及时抢救伤员和物资财产,安全疏散转移危险地带人员,布置警戒,制定保护范围等。
(六)当上级政府或主管部门到达现场后,及时向上级领导汇报现场情况,并协助开展应急处置,直至事件处置完毕。
(一)突发事件处置工作结束后,对突发事件参与者要实行跟踪教育,密切监控,掌握动态,确保一旦发生延续问题或次生灾害,能够快速反应,及时有效处置。同时,将处理结果书面报告镇政府和上级业务主管部门。
(二)根据现场调查掌握的证据,对有关责任人依法进行处理。
(三)对因发生忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等行为,对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。
(四)认真总结经验教训,针对存在的问题和薄弱环节,完善制度,加大宣传教育力度,不断提高对突发事件的处置水平,积极探索稳妥、快速、高效地做好突发事件处置的新途径。
文档为doc格式。
村级安全应急预案(专业20篇)
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