落实政法工作例研讨
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杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、甚至侵犯人民群众利益的现象;
强调执法为民,服务于民,使广大民警进一步增强民警的全局观念、群众观念和法制观念,坚决维护人民群众的合法权益,坚决维护社会稳定。要带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作,进一步提高新形势下做群众工作的能力和水平努力,努力做到全心全意为人民服务。
强化队伍的管理和监督,有效纠正部分民警宗旨意识淡薄,特权思想严重,法律意识不强等问题,都是非常及时和必要的。
立警为公、执法为民,是公安机关的性质和宗旨决定的,每个公安民警都要认识到,自己的权力是人民给的,只能用来为人民服务,决不能用某取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响,自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。要把我们的集体建设成一支有凝聚力、有战斗力的队伍,就必须做好对公安机关中每一位成员的约束和管理。这种约束和管理不仅仅在于八小时之内的纪律要求,更要延伸到大家的生活之中。我们一定要将有关内务管理条例、规定落到实处,做到不出入营业性酒吧、歌舞厅,坚决与黄赌毒等社会丑恶活动作斗争。
通过这次的学习,使自己认识到加强队伍管理,深化作风建设的重要性,努力学习公安业务知识,坚持人民的利益高于一切,立足于本职工作、立足于基层,真心实意为人民群众做好事、办实事,积极展现人民警察优秀的职业道德风范,真正做到永怀爱民之心,常办利民之事,恪守为民之责。
《条例》第十二条第(六)项规定,“支持和监督政法单位依法行使职权,检查政法单位执行党的路线方针政策,党中央重大决策部署和国家法律法规的情况,指导和协调政法单位密切配合,完善与纪检监察机关工作衔接和协作配合机制,推进严格执法、公正司法。”这一规定为党委政法委执法监督工作提供了法规依据和基本遵循。《细则》第五条第(八)项、第七条第(八)项、第二十九条第(四)项也分别明确了党委政法委对政法部门的监督和指导。《条例》是遵循,《实施细则》是依据,必须严格贯彻落实,旗帜鲜明的开展并加强和改进执法监督工作。
(一)政治需求。《条例》第一次全面阐述党的领导与政法工作的关系,是坚持党对政法工作绝对领导的总宣言。通过执法监督的方式加强对政法部门执法办案的监督和指导,是实现党对政法工作绝对领导的重要方式,也是加强党内监督,规范执法司法活动的有效手段。要从“两个确立”的高度充分认识到开展执法监督工作的重要性,把《条例》作为新时代改进党委政法委执法监督工作的总遵循,把“两个维护”落实加强和改进执法监督工作的实际行动中。
(二)法治需求。《条例》的出台,是推进依法治国与依规治党有机统一的重大举措,为确保政法工作始终沿着正确方向前进提供了制度保障。全面依法治国强调以法治思维、法治方式化解矛盾,解决问题,执法监督必须坚持以习近平法治思想为指导,坚守法治原则,坚持按程序依法监督,以高质量执法监督助推构建更加严密的法治监督体系,助推政法各部门协作配合、相互支持,共同完成依法治国的职责和任务。
(三)价值需求。习近平总书记提出:“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,促进社会公平正义是政法工作的职责任务之一。当前,执法司法活动在实现社会公平正义方面与人民群众的需要还有很大差距,执法不严、司法不公现象时有发生,直接影响到人民群众的获得感、幸福感、安全感。只有切实加强和改进执法监督工作,严格公正文明,规范执法司法,才能不断促进和推动政法部门、政法干警公正执法、文明司法,自觉维护社会公平正义,切实维护人民群众的合法权益。
(一)处理好善守正与巧创新的关系。守正与创新是市委政法委执法监督的一大特色。 守正体现在,严格贯彻落实《条例》等规定,旗帜鲜明的推进执法监督工作,内强素质,外树形象,解决不会监督、不敢监督和政法部门不愿接受监督的问题。 创新体现在,结合南阳政法工作实际,创新监督模式、规范监督流程、聚焦监督重点、提升监督成效上。近年来,市委政法委研究出台了《关于加强新时代执法监督工作的意见》和《实施细则(试行)》,走出了党委政法委执法监督的新路,探索创新的党委政法委执法监督“南阳模式”在《法治日报》重版刊登,领跑了全省,外省市党委政法委多次来考察交流。2021年以来,我市共解决群众反映强烈、久访重访的涉法涉诉案件7600多件,有力地促进了公正执法、文明司法。
(二)处理好会监督与敢斗争的关系。执法监督是党委政法委党内监督的“拳头”,是党委政法委的“核心主业”,但党委的执法监督又是一件难事,缺少有效的实施细则和抓手,稍有不慎就会被“边缘化”,一不小心就会“引火烧身”。为此, 一要发扬斗争精神,“明知山有虎,偏向虎山行”,善于同执法司法顽瘴痼疾作斗争,敢于向妨害公平正义的歪风邪气亮剑。 二要创新工作模式,“再造”执法监督工作流程,用好六类监督措施,精准开展备案监督、跟踪监督、评查监督,建立执法监督工作台账,规范台账化管理。建立信访受理回复制度,受理和办结均回复信访人,把矛盾牢牢吸附在身边。 三要完善执法监督人才库,提升执法监督能力和水平,组件高水平案件评查组和高规格督导组,常态化开展案件评查和督导,从根本上彻底解决人才不足、人员不专的问题,打好评查与督导“组合拳”,提升执法监督合力。
(三)处理好当下治与长久立的关系。加强和改进执法监督,必须注重成果运用,增强执法监督的刚性约束力。 一方面,要通过涉法涉诉、重复信访积案集中治理、顽瘴痼疾排查、非法集资清理等专项活动,找准执法监督突出问题的“病灶”,检视“病因”,深挖“病根”,确保清仓见底、案结事了、群众满意,为党的二十大营造公平正义、和谐稳定的社会氛围。 另一方面,要积极探索统筹纪委监委专责监督与党委政法委工作监督、政法机关内部监督的监督合力,做好教育整顿的“后半篇”文章,总结巩固教育整顿的经验做法,梳理发现执法司法中的问题,选取正反典型案例,予以通报,“晾晒”突出问题,有针对性建章立制,堵塞漏洞,实现当下治、长久立。
2021年2月27日,全国政法队伍教育整顿动员部署会议在京召开。会议强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,全面正风肃纪、反腐强警,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为建设更高水平的平安中国、法治中国提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿是一项严肃的政治大考。强化政治意识,突出从严要求,明确目标举措,细化职责任务是扎实开展好教育整顿的关键。×省×市公安机关深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,忠实践行重要训词精神,聚焦聚力“六个三”,以刀刃向内、刮骨疗毒的政治担当,坚决打赢这场铁腕治警、正风肃纪攻坚战。
1.关键是讲政治。习近平总书记指出,坚持党对公安工作的绝对领导,首先要从政治上建设和掌握公安机关。开展教育整顿活动,是认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神、坚持全面从严管党治警的政治部署。要始终牢记公安姓党的政治属性,切实提升政治站位、强化责任担当,以政治自觉增强思想自觉、以认识到位促进工作到位。政法队伍的政治忠诚,直接关系党的执政地位,关系国家长治久安。坚定理想信念、对党绝对忠诚,是党和人民对政法队伍的一贯要求,在新的历史条件下必须坚定不移坚持和加强。总的看,政法队伍的主流是好的,是党和人民可以信赖的队伍。但也要清醒看到,当前政法队伍还存在一些问题。开展政法队伍教育整顿,就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保始终听党指挥、忠诚使命。
2.关键是全面从严。坚持政治建警全面从严治警是公安工作的永恒主题。要牢牢把握纪律严明这一治警之要,严格教育、严格执纪、严格监督,弛而不息抓学习,一以贯之抓整顿,毫不动摇地把“严”的主基调长期坚持下去。既要理“旧账”,更要防“新账”,久久为功、标本兼治着力打造清正警队,建设清廉警营,弘扬清明警风。当今世界百年未有之大变局加速演变,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我国发展既面临前所未有的机遇,也面临前所未有的挑战,这对政法工作提出了新要求。要主动适应新形势、新任务的要求,着力补齐政法队伍依法履职中的短板弱项,不断提升政法干警专业化能力,为助推“十四五”开好局起好步提供有力保障、作出更大贡献。
1.突出解决政治规矩意识不牢问题。坚决抓好忠诚教育,切实用习近平总书记重要训词精神wz头脑、指导实践、推动工作。从请示报告等细节入手,全面整治各类严重违反党的政治纪律和政治规矩的行为,确保在任何时候任何情况下都坚决听党话、跟党走。通过以案为鉴、以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人、用“里面”的人警示“外面”的人,让广大民警吸取教训、受到警醒。政法队伍的政治忠诚,直接关系党的执政地位,关系国家长治久安。坚定理想信念、对党绝对忠诚,是党和人民对政法队伍的一贯要求,在新的历史条件下必须坚定不移坚持和加强。总的看,政法队伍的主流是好的,是党和人民可以信赖的队伍。但也要清醒看到,当前政法队伍还存在一些问题。开展政法队伍教育整顿,就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保始终听党指挥、忠诚使命。
2.突出解决队伍风气不正问题。深入开展对贯彻落实防止干预司法“三个规定”情况的“回头看”活动,坚持不懈纠治“四风”,对顶风违纪的一律从严查处,对典型案例一律公开通报曝光,严防“四风”问题反弹回潮。坚决整治违纪违规多发问题,进一步规范民警职务行为、网络行为、交往行为,做好“社交减法”。
3.突出解决组织建设不优问题。组织建设是党的建设的重要课题,也是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的体现。进一步强化“用人要用好人能人,干事就要苦干实干,管人就要管坏人闲人”“不做事的要看得到,做得多的要看得起,做得好的要看得上”的理念,营造山清水秀的政治生态和风清气正的干事氛围。深入落实《×市公安局维护扫黑除恶民警正当权益实施办法》,切实做到为担当者担当、为负责者负责,不断增强公安队伍的凝聚力向心力战斗力。
1.着力加强干部交流。习近平总书记强调“要坚持党管干部原则,按照新时期好干部标准,选好配强各级公安机关领导班子和领导干部”。按照有利于工作开展、有利于干部成长的原则,充分利用市委巡察、省公安厅“双督察”、县域警务等推力,加大机关与基层、单位内部、部门之间,以及专业警种与综合部门间的干部交流力度,实现干部能上能下,保持干部队伍的活力、向心力、凝聚力。
2.着力整治顽瘴痼疾。坚持刀刃向内、刮骨疗毒,集中整治违规经商办企业、参股借贷等问题,坚决整治“枪车酒赌毒密网”等易发多发问题,从严从重整治涉黑涉恶和充当“保护伞”等问题。坚持严在日常、管在经常,奔着问题去、迎着问题上,真刀真枪攻克一批常发生、难根治、易反复的顽瘴痼疾。3.着力清除“害群之马”。始终把纪律和规矩挺在前面,用铁的纪律从严治警,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持减存量、遏增量、防变量,坚决清除对党不忠诚、不老实的“两面人”,坚决清除充当黑恶势力和黄赌毒等违法犯罪的“保护伞”,坚决破除权钱交易的关系网。
1.以学习教育为抓手。建立健全“第一议题”制度,全面开展“大学习、大讨论、大宣传、大培训”,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和指示精神,确保入脑入心入行。通过学理论、学法纪、学英模,从中学出坚定信仰、学出纪律规矩、学出使命担当,筑牢忠诚警魂。政法队伍的政治忠诚,直接关系党的执政地位,关系国家长治久安。坚定理想信念、对党绝对忠诚,是党和人民对政法队伍的一贯要求,在新的历史条件下必须坚定不移坚持和加强。总的看,政法队伍的主流是好的,是党和人民可以信赖的队伍。但也要清醒看到,当前政法队伍还存在一些问题。开展政法队伍教育整顿,就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保始终听党指挥、忠诚使命。
2.以查纠问题为抓手。要突出自查从宽、被查从严,充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,深入查纠政治、思想、组织、作风、纪律建设和主责主业等方面问题。特别是要按照省厅明确的6个方面“双50条”具体情形,实行逐项筛查、见人见事、精准查纠、分类处理、形成震慑。
3.以整改提升为抓手。奔着问题去、迎着问题上,要实行限期整改、挂牌整改、靶向整改、源头整改,确保一个一个改到位,推动作风问题与工作问题、共性问题与个性问题、显性问题与深层问题一起解决。坚持当下改与见长效相结合,即查即改、挂牌整改、整章建制、总结评估,促使整改措施制度化、整改成果长效化。
1.紧紧依靠党委政府。教育整顿是一项重大政治任务,也是一项系统工程,离不开党委政府的支持,特别是要争取政法委、组织部、纪委监委等部门的支持。进一步完善信息共享、线索移交、成果运用等部门协作机制,着力解决制约公安队伍建设的体制性、机制性、保障性难题,着力构建“大监督”格局。
2.紧紧依靠班子集体。按照“市联县、县联乡”的模式,建立领导干部教育整顿联系点制度。通过“关键少数”带动“绝大多数”,一级带着一级干,一级做给一级看,切实形成领导带头、全警参与、上行下效、整体推进的良好局面。3.紧紧依靠身边监督。进一步压紧压实部门警种管理监督、综合部门职能监督、督察审计专门监督、派驻机构专责监督责任,完善监督体系,形成监督合力。广大民警和辅警是教育整顿的主体,既要主动接受监督,又要积极参与监督,监督身边同事的执法,监督“关键少数”的决策。
1.全面提高能力素质。严格按照习近平总书记提出的“四个铁一般”的标准,全面推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设。通过加强政治理论修养、政治生活磨炼、政治实践锻炼,真正把教育整顿的成果化作增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。
2.全面提升队伍战斗力。坚持把政治建设摆在首位,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,全面推进政治建警“1+8”意见规定和4次“×会议”精神落实,以自我革命的勇气和延安整风的精神,对全市公安队伍进行一次刮骨疗毒、激浊扬清的革命性锻造和整体性重塑,不断提升队伍凝聚力和战斗力。
3.全面提高群众满意度。始终把人民群众满意不满意作为衡量教育整顿成败的第一标准,牢记人民公安为人民的初心和使命,紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点,从人民群众关心的事情做起、从让人民群众满意的事情做起,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,让广大人民群众有更多的安全感和获得感。
组织党员参加“学党史、感党恩、祭先烈”主题党日活动,集中学习《习近平的英雄情怀》《天地英雄气,清明祭忠魂》《祭·英烈,国家永念》等重点稿件,前往宁县烈士陵园,瞻仰革命遗址遗迹,祭奠革命英烈,接受革命传统教育。
2参观一个革命展馆
党员们参观了王孝锡革命烈士纪念馆,认真观看了王孝锡同志的简介和重要历史事件,回顾党的光辉历程和丰功伟绩,缅怀革命先烈英勇事迹和崇高精神。
3讲述一个红色故事
“1956年宁县烈士陵园里新修了‘五·八战役殉难烈士纪念碑’,1979年和1985年又先后两次挖出被投入几口枯井的烈士遗骸200多具,安葬在烈士陵园......”xx村老党员杨军用饱满深情的语言讲述了一个个鲜活的党史故事,生动且极富感染力的语言,抒发对党的热爱之情,表达对党的感激之心和对先辈的崇敬之情,为在场党员献上了内容丰富、具有强烈感召力的精神大餐。
4重温一次入党誓词
在鲜红的党旗下,全体党员佩戴党徽,举起右手、握紧拳头,庄严宣誓,让党员重温入党宣誓时的庄严承诺和坚定决心,在党旗下接受心灵的净化和洗礼,始终铭记入党的誓言。
5认领一件为民实事
党史学习教育开展以来,xx村党支部将“我为群众办实事”实践活动贯穿学习教育全过程,强化公仆意识和为民情怀,立足岗位为民服务。近期,正在组织实施河西坡组连接二级公路500米道路硬化,140米排污管道铺设,预计4月中旬全部完工。此件普惠类实事受到了广大群众的一致好评。
《中国共产党政法工作条例》以党内基本法规的形式,对党领导政法工作作出规定,把党长期以来领导政法工作的成功经验转化为制度成果,是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是实现依法治国与依规治党有机统一的重要举措,具有重大而深远的意义。
1.出台《条例》是提高党领导政法工作法治化、制度化水平的内在要求,是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。
2.出台《条例》是推进依法治国与依规治党有机统一的重要举措,有利于推动政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合。
3.政法工作事关党和国家长治久安,事关“两个一百年”奋斗目标的实现,《条例》的出台和实施有利于从制度上保障政法工作始终坚持正确前进方向,更好发挥服务保障党和国家工作大局的重要作用。
思想是一切行动的先导,党对政法工作的思想领导体现在三个方面。
一是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的思想
坚持党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在;人民既是国家和社会的主人,也是依法治国的主体和力量源泉;依法治国是党领导人民治国理政的基本方略,也是坚定不移的奋斗目标。
二是坚守红色意识形态阵地
政法工作是维护国家安全、政权安全、制度安全和社会稳定的重要政治性工作,是实行人民民主专政的“刀把子”,必须牢牢掌握在党和人民手中。思想舆论阵地一旦被突破,其他防线就很难守得住。所以,守住红色思想阵地是防止根基动摇的第一道防线。
三是坚持做好政法队伍的思想政治建设
政法队伍人员是中国特色社会主义法治的具体建设者和实践者,必须依靠经常化科学化制度化、突出职业特点的思想政治教育和组织纪律教育,不断增强政法队伍的“四个意识”,强化“四个自信”,保持政治定力和政治鉴别力,不受错误思潮影响,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。习近平总书记指出,政法战线要旗帜鲜明坚持党的领导。既要坚持党对政法工作的领导不动摇,又要加强和改善党对政法工作的领导,不断提高党领导政法工作能力和水平。新时代,政法工作面临新形势新任务、新考验、新挑战,要以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为引领,以“六个必须”实现党对政法工作的绝对领导,把十九大关于政法工作的部署要求落实落地。
百年党史是我们弥足珍贵的政治财富和精神瑰宝,是我们不忘初心、牢记使命,坚定理想信念的“活教材”,是我们补钙壮骨、淬炼灵魂的“营养剂”。以建党百年为契机,面向全党开展党史学习教育,必将为我们提供更加坚定的信仰力量、丰富的理论滋养和前进的勇气信念。
知所从来,方明所去。作为党员,有义务把党的历史学习好、总结好,把党的成功经验传承好、发扬好,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,当好红色基因的传承人、红色故事的宣讲员。
学习党史,就要从党的奋斗历史中汲取信念。筚路蓝缕,以启山林。中国共产党走过的百年历程,是以生命熔铸信仰所写就的不朽史诗。如今,我们学习党史,就要学习先辈们、榜样们坚定的理想信念,用党的光荣传统和优良作风坚定信念,始终牢记初心和使命,把人生理想融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟业之中。
学习党史,就要从党的奋斗历史中汲取力量。一部党史,就是一部不断接续奋斗、创造奇迹的历史。新时代的长征路上,还有许多“娄山关”“腊子口”需要攻坚,还有许多“雪山”“草地”需要跨越。我们要从百年党史中汲取前行力量,磨砺过硬的作风,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。
学习党史,就要从党的奋斗历史中汲取智慧。往古者,所以知今也。习近平总书记强调,要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战,必须从历史中获得启迪,从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。我们学习党的历史,就要向历史寻经验、向历史求规律、向历史探未来,并以此为动力,不断将党的事业推向前进。
要把党史学习教育工作与全面从严治党结合起来。坚持一岗双责,既要发挥党员领导干部率先垂范作用;又要靠前指挥,从严抓好分管领域落实。把党史学习教育作为基层服务站党小组建设的重要内容,推动党建向基层有效延伸。
要把党史学习教育与抓基层打基础结合起来。习近平总书记指出,“江山就是人民,人民就是江山”。实现高质量发展,必须站稳人民立场,与零售客户同向发展,努力让更多的客户认同我们。
要把党史学习教育与新一轮转型发展结合起来。事业发展永无止境,要从党史中汲取永续奋斗的力量,汲取应对挑战的智慧,提高自身把握形势、应对变化挑战的能力和理论联系实际、谋划推动工作的能力,找到全系统转型升级、提质增效的正确路径。
2025年落实政法工作条例研讨(六篇)
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