法治文化阵地建设工作方案
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方案的有效实施需要明确的目标和细致的步骤,以及充分的资源和合适的时间安排。制定方案需要充分调研和数据支持。通过学习方案范例,我们可以提升自己的方案制定能力和创造力。
不断丰富广大群众精神文化生活,增强社区文化整体实力和竞争力,体现社区居民健康快乐的生活风貌,推动基层文化活动建设,现就20__年文化活动安排提出如下方案。
一、活动宗旨
文化活动开展坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求,发挥文化工作引领风尚、教育党员干部、服务社会、推动发展的作用,提高文化软实力,为金星社区文化建设提供有力保障,为社区活动提供文化支撑和指导。
二、重点任务
20__年,围绕宣传社会主义核心价值观、中国梦等重要主题,积极开展各项文化活动,以社区综合文化服务站为指导,为广大人民群众搭建丰富的文化展示平台,使文化活动参与更加广泛,形式更加多样,内容更加丰富,群众更加满意。
(一)广泛开展宣传文化活动。
设具有中华传统文化美德的新型社区。
通过这一系列的宣传活动提高社区居民整体文化价值观,建设一个更加积极、快乐社区。
活动时间:1月—12月
(二)开展党员教育活动
坚持集体研讨与个人自学相结合、研读原文与讨论交流相结合、专题学习与系统学习相结合、理论学习与工作调研相结合的方式方法,采取支部会、报告会、专家辅导、专题研讨等多种形式,进一步调动支部党员学习积极性,不断扩大学习的理论成果,提高学习的实践效果。全年集中学习不少于8次(每季度至少2次),中央重要会议精神随时组织学习,组织1次专题研讨,每人撰写1篇以上有质量的理论文章或调研报告。
活动时间:1月—12月
(三)开展市民教育活动
通过结合社区实际情况,不定期开展道德模范、身边好人、最美人物等评选,开展组织市民学习时代楷模、新乡贤事迹。通过设社区善行义举榜来提高市民学习身边好人好事的热情,达到提高社区社会风气的目的。
定期开展社区防震、防灾宣传教育,结合海口的气候重点对台风、暴雨、雷电等自然灾害宣传。旨在让广大市民提高对这一系列自然灾害的防御意识和预防能力。
活动时间:1月—12月
(四)开展节庆文化活动。广泛开展各类重大节庆文化
活动,营造浓厚的节日文化氛围。
1、庆五一、五四举办各项体育比赛。五一国际劳动节前夕,组织辖区单位进行篮球友谊赛。
活动时间:4月下旬
2、庆六一“放飞梦想”文化活动。积极动员辖区学校、各幼儿园积极开展六一文化演出活动,丰富小朋友们的节日生活。
活动时间:5月下旬—6月1日
3、庆七一“我为党旗添光彩”主题活动。各党支部要积极组织庆七一“我为党旗添光彩”主题活动,营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围。
活动时间:6月下旬、7月上旬
4、庆祝八一建军节活动。组织深入驻辖区部队慰问,让部队官兵切身感受当地政府和人民群众拥军意识。
活动时间:7月下旬
6、迎国庆系列文化活动
广泛动员,广泛参与,积极组织辖区群众踊跃参加。加强邻里沟通为重点,鼓励引导群众积极参加健身舞队、合唱队、秧歌队等社区活动。
时间安排:9月下旬
(五)开展科技普及教育活动
邀请附近院校科技人士开展“重品行、树形象、做榜样”活动,以报告会、公益讲座、志愿服务等形式在辖区范围内开展科技普及等活动。
通过多媒体网络在社区综合服务站开展科技普及培训。
(六)开展普法教育活动
与辖区派出所已经司法单位建立日常的工作联系,共同在辖区各单位、学校、小区等区域,以发放法律书籍、法律知识讲座,街头法律知识宣传等形式进行普法活动的推广。
通过每个季度至少一次的普法教育活动,来提高辖区居民的法律意识,增进广大人民群众的法律知识,增强广大人民群众知法、懂法、守法的观念。
(七)体育健身教育
通过健全体育设备,增进体育器材,完善体育健身场所的建设来改善社区居民的健身环境。在辖区三处街道转角区域设定为广场舞场所,组织联系辖区单位进行日常的篮球友谊赛、羽毛球友谊赛等来激发广大社区居民参与健身的热情和积极性。定期的邀请专业的舞蹈老师、体育学校的老师、健身教练来社区为社区居民进行专业的健身讲座,以科学理论来指导广大社区居民的健身活动。,使得科学健身与快乐健身相结合。
三、具体要求
突出特色,保证质量。要把各类文化活动与社区地域文化特色和人文环境结合起来,既注重思想性、艺术性,又注重形式的多样化;既有群众性,又突出时代特征,用积极向上、健康活泼的文化内容占领文化阵地,真正达到凝聚人心、激发广大人民群众文化活力的热情。
强化宣传,营造氛围。要明确专人负责文化活动宣传,注意保留活动文字、图片和视频资料,及时上报活动信息,并主动邀请新闻媒体进行跟踪报道。
我校位于历史文化名镇溱潼西隅,毗邻风光绮丽、碧波荡漾的溱湖风景区和宁靖盐高速公路,为溱湖风景区到溱潼古镇必经之路,加强校园环境的美化,创设良好的育人环境,彰显具有地方特色的校园文化,是适应溱潼旅游业发展的需要,是全面实施教育现代化的需要,也是实施素质教育的重要载体。为此,就我校校园环境和文化建设构思如下:
总体要求:
具有浓郁的现代化教育气息,融入于溱湖风景、历史文化名镇氛围之中,让校园文化具有办学特色、地方文化和奋发向上的人文精神。校园环境具有水乡特色,假山、草坪、流水,力求春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿,布局合理、整洁优美、文明优雅。
实施内容:
一、创建特色鲜明的校园文化环境。
(1)营造健康优美的文化环境。
苏霍姆林斯基说过:“要使学校的墙壁也说话”。学校的办学思想、育人模式、校训、教风、班风、学风将以多种形式在校园内的墙壁上呈现,对内引领师生的教育行为,对外彰显学校的教育品质。根据学生的年龄特征,在教学楼学生经过的走廊内创设“文化廊”、“文化墙”,让每期校园黑板报、教学宣传栏、校务公开栏、团队宣传栏承载着宣传、激励、引导的作用。
思想道德:用好班级小橱窗、“红星闪闪亮”评比栏、及时公布校园新闻、设计好宣传牌(节水、卫生、爱护花草等)。
文化素质:用好雏鹰电视台、红领巾广播站,及时更换教学动态展示栏、“《中小学教师职业道德规范》、《古镇俊杰风云榜》”等永久性的上墙,增强学校文化氛围。
特色教育:布置好陈列室,校园雕塑的主题、站牌其主要内容为:实小“发掘古镇资源,开展综合实践活动”、科技发明、小公民道德教育的校本特色;溱小则以乒乓球、象棋等校本特色为主。
安全教育:在校园醒目处出示警示牌,张贴《中小学生安全守则》等,精心设计警示牌上温馨的话语。
(2)优化格调雅致的外部环境。
校园环境规划体现千年古镇的文化内涵,巧妙设计各景点,花草树木布局错落有致、疏密合理,边边角角考虑周详,做到“春有花,夏有荫,秋有果,冬有绿”。在和校园已有建筑协调统一的基础上,创造具有水乡特色的校园绿化景观。拟用较为丰富的庭园布置形式,尽量多地创造绿色生态的景观,在学校大门东侧,设计假山池沼、小桥流水,以涌泉、跌水等丰富多彩的水景形式来增加校园绿地活泼明丽的风貌,让学生们置身于充满美好、阳光的环境中,以达到缓解压力,释放身心的目的。
二、开展以人为本的校园文化活动。
1、以学生为主体的校园文化活动项目有:
(1)成立校园广播站、雏鹰电视台,充分发挥学生的能动性,让学生自行组稿、编辑、录音、录像,自主完成节目录制的全过程。
(2)成立各种校园文化“小队伍”:如鼓号队、舞蹈队、莲湘队、校园集体舞队等。
(3)举办各种文体活动:继续举办一年一度的体育节、读书节、艺术节、英语节、庆“六一”系列活动(包括诗歌朗诵、校园集体舞、文娱表演、演讲比赛、广播操比赛、拔河比赛、手抄报比赛、黑板报比赛等)。
2、以展示学校特色的文化活动项目有:“绿色成长”系列主题实践活动、绘画创作展示、科技创作展示、书法创作展示、美术工艺品展示、学生获奖展示等,主要在班内布置。
3、以展示教师风采为内容的活动主要有:
(1)开展师德建设活动。继续开展“对学生要有爱心,对工作要有责任心,对同事要有诚心”三心活动,使全体师生员工凝心聚力。
(2)提高教师团队精神。在教师中创造性地开展一些活动,重点突出开展一些形式多样的文体活动,让师生在活动中感受到快乐,感受到温暖。
(3)开展家校共育活动。每学期至少举行一次“一日开放活动”“家长会”,邀请家长到学校参加听课、评课、听讲座,使家长了解支持学校的工作,形成家校共育的合力。
三、形成科学民主的学校管理机制。
制度本身就是一种文化,因此制度形成必须由管理者和师生共同参与制订,这样形成的制度,将会“取之于民,用之于民”,更显出它的优越性,最后转化为全体教职工主动遵守的制度。在追求共同目标的驱动下,发挥广大教师的积极性,参与学校管理,自觉遵守各项规章制度,形成科学民主的学校管理机制。
1、全员参与管理。
为使学校环境和文化具有时代特色,除建筑物、绿化等永久保存外,对反映特色建设和激励学生健康向上的校园文化不断改进。发挥大家的智慧,分片包管包换。
2、严格制度管理。
制定《绿化管理》《景观灯管管理》等制度,加强对总务处的考核。对教师学生进行安全卫生、文明用语、行为习惯等量化考核,坚持一月一评,一学期一总结。
四、制定切实可行的管理保障机制。
1、统一思想。学校把贯彻实施《校园环境和文化建设方案》纳入学校主要议事日程,分工负责,相互协调,上下一心,齐抓共管。
2、健全机构。学校成立校园文化建设领导小组,由校长任组长,副校长任副组长,班子成员为组员参与抓;班级成立校园文化建设执行小组,年级组长任组长,班主任具体抓,大队部协助抓。
校园环境和文化建设组织机构名单:
组长:钱存亚;。
副组长:徐存立、池兰凤、周新民。
3、培训队伍。学校德育处负责培训班主任;班主任负责培训骨干学生。
4、落实专人。德育校长、少先队辅导员、班主任专门负责抓校园文化建设。
5、保障经费。加大经费投入,把校园环境和文化建设经费纳入学校预算。
校园文化建设是一项系统工程,需要全校师生长期共同的努力,更需要各处室的齐抓共管、同心协力发挥各自的功能,互相配合,形成合力,共同构建健康向上的校园文化特色。我们的校园建设,努力做好绿化、美化环境工作,努力为师生员工创设一个整洁舒适、竞争合作、文明向上、创新进取、愉快学习、健康成长的工作学习环境,营造一个“祥和、快乐、健康、幸福”的工作学习生活氛围,进一步提升学校办学品位,使学校的管理水平再上新台阶,迎接省教育现代化的验收。
企业文化是在一定的条件下,企业生产经营和管理活动中所创造的具有该企业特色的精神财富和物质形态。它包括文化观念、价值观念、企业精神、道德规范、行为准则、历史传统、企业制度、文化环境、企业产品等。其中价值观是企业文化的核心。
摘要:在企业发展的过程中,企业宣传文化阵地工作是企业发展离不开的关键一环。与此同时,企业受市场经济环境变化等因素的影响,面临着成本增加、经营压力加大等诸多困难,企业宣传文化阵地工作出现了很多新矛盾和新问题。针对这样的情况,本文将对企业宣传文化阵地工作的重要性进行探究,并对当前的企业宣传文化阵地工作中出现的问题进行分析总结,探讨了如何发挥企业宣传文化阵地工作在企业发展中的作用,进而有效的促进企业的持续快速健康发展。
为全面贯彻落实“__”普法规划和决议,进一步加强全市法治文化建设,加快推进我市法治文化建设进程,按照(1号)文件精神要求,结合本社区实际,特制定法治文化建设工作实施方案。
一、指导思想
以__为指导,深入贯彻落实__。以“普及法律知识、弘扬法治精神、加强法治文化建设、推动法治城市创建”为主旨,科学筹划,整体推进,全方位、多层次地开展法治文化建设活动。
二、组织领导
(一)高度重视、加强领导。社区充分认识到加强法治文化建设是全面落实“__”普法规划的重要手段,是积极构建社会主义和谐社会、建设社会主义法治国家和发展繁荣社会主义先进文化的内在要求,是实施我社区发展战略的现实需要。落实工作经费投入,确保社区法治文化建设持续推进。
(二)完善机制、形成合力。建立健全组织领导机制,积极营造加强法治文化建设的浓厚舆论氛围;充分发挥联系群众、组织群众的作用,动员和推动全社会广泛参与法治文化建设。
三、工作目标
采取有效措施,加强社会主义法制文化建设。充分社区利用公益、公用文化设施,在流动人口聚集散地、主要巷道、交通车站等醒目位置,摆放法制宣传板报,建设法制文化景观。在辖区内全面开展法制宣传、树立法制风尚,努力将本社区建设成为具有浓厚法制文化氛围的法制社区。
四、具体做法:
(一)法治文化墙:
在二巷路边防护栏上制作一面长15米的法制文化墙。宣传内容有《民法》、《宪法》、《物权法》、《土地管理法》等常用法律。制作费用(1500元)
(二)固定法治宣传栏:
在红山路北十二巷社区门前制作一面宣传栏.以图文并茂的方式,让辖区居民随时都能接受法律知识教育。制作费用(4500元)
(三)法律图书角:
建立社区“法律图书角”将有关婚姻、继承、工伤和医疗纠纷、合同等内容的法律书籍,免费向居民开放,让更多的居民群众学法、懂法、守法、用法。图书柜费用(1000元)购买图书费用(3000元)
为进一步深化文化市场综合执法改革,切实加强文化市场综合执法规范化建设,深入推进依法行政、文明执法,有效提升综合执法水平,着力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的文化市场综合执法队伍,经研究决定,在全市文化执法系统开展执法规范化单位创建活动,为确保活动顺利开展,特制订如下创建方案。
一、指导思想及目标。
认真贯彻落实“十九大”会议及中央、省委两办下发的《进一步深化文化市场综合执法改革意见》的相关精神,深入学习习近平同志系列重要讲话精神,通过开展文化执法规范化单位创建活动,进一步牢固工作基础,创新工作机制,严格执法程序,规范执法行为,强化制度建设,加强装备保障,促进执法人员作风转变,提升执法队伍综合素质,促文化执法规范化建设水平大提升。
二、组织机构。
成立以xx市文化市场综合执法局局长为组长,分管副局长为第一副组长,其他副局长为副组长,各联系县(市)区的局领导分别兼任县(市)区创建指导组组长,局机关所有科队长以及县(市)区各大队长为成员的文化执法规范化单位创建工作领导小组,领导小组办公室设市局法制大队,承担创建工作领导小组办公室日常工作,法制大队大队长任办公室主任。
三、出台《执法规范化创建标准二十条》。
执法规范化单位创建从以下三个方面标准着力,各级文化市场综合执法机构要结合单位实际,抓好这三个方面的规范化创建工作:
(一)执法业务标准规范。
1、日常检查行为规范。严格落实《文化市场日常检查规范》。开展文化市场日常检查工作,应当有两名以上具备执法资格的执法人员参加,向当事人或有关人员出示有效执法证件,表明执法身份,告知当事人相关权利义务。
2、日常检查内容和频度规范。开展执法检查应在法律法规规定的权限内进行,坚持日常巡查和技术监管相结合,在网吧市场全面推行使用“文网卫士”系统开展远程巡查。每月10日前报送执法数据,每次巡查完毕后及时使用技术监管平台录入检查结果。每月各县(市)区使用技术监管平台向市局报送执法工作信息不少于2条。各级文化市场综合执法机构每月对辖区内网吧、娱乐、书报刊、音像、印刷等重点监管市场经营单位的现场检查次数不得低于4次,对其他类市场日常检查次数不得低于1次;每年对辖区内重点监管市场的平均检查次数不得低于48次,对其他类市场的平均检查次数不得低于12次。
3、办案方式数量规范。全面推行使用文化部技术监管平台进行网上案件办理。全年办案类别在五类以上。全年办案数量不少于编制到位人数的三倍。执法办案所用文书必须是文化部、国家新闻出版广电总局统一的文书格式。文化市场一般程序案件须做到一案一卷,行政处罚实行查缴分离。办结案件及时立卷归档。
4、自由裁量权基准规范。认真执行《文化市场行政处罚自由裁量权基准》,所有行政处罚案件处罚数额必须符合《文化市场行政处罚自由裁量权基准》规定的情形。
(二)执法管理制度规范。
有效推进全市各级执法职责规范,明确全市各级执法机构编制三定方案,明确执法机构法定职能职责及执法范围。切实推动各项执法制度规范。
5、执法人员管理制度规范。认真落实中央、省、市两办《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》的文件精神,出台各级执法机构编制人员“三定方案”,明确执法机构和执法人员为参照公务员管理的执法单位,对文化市场行政执法人员进行规范管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。
6、责任制度规范。各执法单位必须明确每位执法人员的岗位职责,落实岗位责任制,并对所辖实体文化市场实行网格化管理,明确网格责任和内容。
7、举报受理程序规范。严格执行《举报受理制度》,举报受理实行层级审批,统一指派,所有受理的文化市场举报都应在规定时限内处理、办结,并向举报人进行反馈。
8、执法过程记录规范。全面落实《执法全过程记录制度》,开展日常检查执法活动,要坚持使用执法记录仪进行录音录像,并对检查结果进行文字记录。特别是对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程和对直接涉及生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所,要使用执法记录仪进行全过程音像记录。
9、随机抽查和案件督办规范。完善并严格执行《“双随机一公开”制度》和《案件督办制度》。按规定,定期开展“双随机一公开”执法检查,及时上报查处结果。对于上级督办的案件,要做到有行动、有结果、有回复、有汇报。
10、突发事件处置规范。贯彻执行《文化市场突发事件应急处置预案》和《文化市场突发事件应急管理办法》。按照规定及时上报重大案件及查处情况。
11、部门联动机制规范。各级文化市场综合执法机构要结合当地工作实际,加强联系,主动协调,形成信息互通、良好协作、齐抓共管的良好局面,及时建立《执法协作联动制度》。
12、审批程序规范。全面推行《重大执法决定法制审核制度》。各级文化市场综合执法机构要出台《文化市场行政处罚案件审核审批制度》,建立重大执法决定法制审核工作机制,所有行政处罚案件必须经过层级审核审批,确保程序合法。
13、信息公开制度规范。严格遵守《行政执法公示制度》和《公平、公开、公正执法办案规定》,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。进一步明确公开范围和内容,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序。对法律依据、办事流程、听证信息、处罚结果要利用门户网、自媒体、微信公众号等信息平台进行定期公示。
14、执法监督规范。及时出台《文化市场执法监督制度》和《文化市场监管责任追究制度》,全面规范执法行为,落实执法责任。
15、教育培训制度规范。各级文化市场综合执法机构要及时出台《全年教育培训计划》,坚持领导干部带头遵法学法,带头授课,做学法表率。健全行政执法人员岗位培训制度,每年开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等,推进学法形式创新。把教育培训工作列入全年重点工作内容。
16、考核考评制度规范。制定出台切实可行的考评细则,将机构执法工作和执法人员行政执法能力作为考核重点,严格考评,促使机构和个人认真履行工作职责,坚持将考评结果作为评先评优的重要标准。
(三)执法装备配置规范。
推动各级政府财政提供执法配置保障,认真落实《文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见》。
17、配备执法专用房间。各级文化市场综合执法机构应配备举报受理室、询问调查室、证据保存室、技术监控室和罚没物品库房等执法专用房间。日常办公用房参照党政机关办公用房建设标准执行。
18、配备执法专用车辆。各级文化市场综合执法机构应配备巡查用车及暗访用车,县级执法机构按每5人配备1辆,每机构不少于2辆的标准配备,保证文化市场日常巡查、举报受理、调查取证、重大活动保障和突发事件应急处置等工作需要。巡查用车应喷涂“文化执法”、“举报电话12318”等执法标识。
19、配备执法专用设备。各级文化市场综合执法机构应根据本部门工作职责和文化市场监管需求,配备数码照相机、平板电脑、移动存储介质、便携式打印机、移动执法手持式终端、执法仪等执法专用设备,进一步提升综合执法效能,全面推广应用推广应用移动执法系统。
20、建设技术监管平台。各级文化市场综合执法机构应适应信息化发展要求,加强技术监管平台建设,实现信息管理、网上执法、远程监管等功能,提高文化市场监管效率与水平。
四、实施步骤。
(一)宣传动员阶段(5月1日之前)。
局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要召开专题会议进行动员部署。认真开展学习讨论,明确目标任务。加强向当地政府请示汇报,分解工作任务,落实工作要求。
(二)组织实施阶段(5月1日—11月30日)。
各县(市)区文化市场综合执法大队要根据方案要求,逐项落实,责任到人。6月份,创建办在充分调研的基础上出台《2018年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》。并建立定期调度、督查、讲评、通报的工作机制,促使创建工作常态化、制度化开展,确保各项工作落到实处,取得实效。
(三)检查验收阶段(12月1日—31日)。
市局将对局机关各业务大队和各县(市)区就规范化建设工作进行检查验收,并按照《2018年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》进行考评打分。
五、工作要求。
(一)统一思想,提高认识。
文化市场综合执法规范化建设活动是规范执法行为、强化办案程序、提升综合水平的一项重点工作。局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要充分认识创建工作的重要意义,严格按照方案要求,扎实开展各项工作。
(二)明确责任,精心组织。
局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队大队长为第一责任人,要切实履行职责,精心组织实施,确保规范化建设工作扎实有序,高效开展。
(三)注重落实,稳步推进。
各县(市)区文化市场综合执法大队要主动向同级党委政府汇报,争取政策支持,要有计划的落实各项目标任务,结合当地工作实际,形成一套行之有效,规范高效的工作机制,并将好的经验进行认真的归纳总结,及时向市局上报。
(四)周密部署,争创一流。
此次创建活动计分结果将作为全市文化执法综合考评、全市“扫黄打非”工作考评和“平安xx”创建工作考核的重要依据。对于成绩优秀的单位给予授牌奖励,创建经验呈报省文化厅,争取全国推介。
文化执法规范化单位创建活动方案范文。
为使执法规范化建设形成新常态,坚持做到抓常、抓细、抓长,推进我市公安机关执法规范化建设全面、深入、持续、协调发展,实现公安执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,现就推进执法规范化建设常态化工作提出意见如下:
一、强化执法主体建设。
(一)落实领导干部法律学习制度。
把法律法规列入市局及各县(市)局、分局党委中心组学习内容,制定中心组年度学法计划,每季度至少开展一次集中专题法律学习,提高法治思维和依法办事能力,带动全体民警积极学法用法守法。
责任部门:各级政工部门。
(二)组织开展法律知识培训。
制定年度教育培训计划,严格落实“三个必训”制度,执法民警参加专项培训不少于24课时。结合各警种工作特点,创新培训方式、拓展培训内容,开展分警种、分层次的针对性法律培训,使广大民警熟练掌握规范取证、非法证据排除、正确适用强制措施、保障犯罪嫌疑人权利和律师执业权利等法律具体要求。
责任部门:各级政工、法制部门。
(三)落实公安机关负责人出庭应诉、民警旁听庭审制度。
各级公安机关对发生的行政诉讼案件,公安机关负责人应积极出庭应诉。对各县(市)、分局负责人出庭应诉及行政应诉报备情况,市局将适时通报。
各县(市)局、分局每季度至少组织一次民警旁听人民法院公开审理案件的庭审;对涉及本单位的行政诉讼案件必须组织民警旁听庭审;办案民警对自己承办的案件应积极参加旁听庭审,组织旁听庭审情况向市局报备。
责任部门:各执法办案单位、法制部门。
(四)落实执法资格等级考试结果运用,鼓励民警参加国家司法考试、公安部高级执法资格等级考试。
组织民警按照要求参加年度内的公安部执法资格等级考试,做好培训辅导工作。
新录用民警次年应通过基本级执法资格考试,对未通过的不得从事执法办案活动;执法勤务类机构、派出所负责人应通过中级以上执法资格考试,对未通过中级考试的,调离执法勤务类岗位或免职;县(市)局、分局领导班子成员应通过中级以上执法资格考试。未依照规定取得相应执法资格的,当年公务员考核不得评为称职以上,不得评先评优。
鼓励民警参加国家司法考试、公安部高级执法资格等级考试,按照相关规定予以奖励。
责任部门:各级政工、法制部门。
二、完善执法制度建设。
(五)完善执法制度建设。
以公安机关执法实际工作需要和人民群众满意为导向,不断建立健全执法制度,着力加强民警执法标准、执法流程的制定,使之具有可操作性。
责任单位:各级公安机关。
(六)发挥法律顾问作用。
利用已建立的各级公安机关法律顾问工作机制,积极推动法律顾问成员以多种形式、更广范围地介入到执法监督工作中,参与重大、疑难案件会诊,开展法律讲座、法律咨询,代理应诉,参加执法检查、调研工作,研究、探讨法律适用等,为公安执法工作提供有力的法律支撑和保障。
责任部门:各级公安机关。
三、规范执法管理建设。
(八)完善刑事案件“两统一”
不断总结开展刑事案件“两统一”工作的经验做法,加强与检法机关的沟通协调,严格案件审查证据标准,进一步提高提请批准逮捕、移送起诉案件质量,促进整体刑事执法水平稳步提升。
责任单位:各级法制、办案部门。
8、充分发挥执法管理委员会职能作用。
各级公安机关执法管理委员会每季度至少要召开1次会议研究执法工作,针对本单位执法实际,在推动执法制度落实、分析研判和研究解决执法突出问题、研究制定重大执法决策、审议重大敏感案件、落实执法责任追究等方面充分发挥职能作用。
责任单位:各级公安机关。
(九)落实执法过程全记录。
加强对执法过程的记录,扩大执法音视频覆盖面,对接处警、现场调解、询问、讯问、指认现场、违法犯罪嫌疑人传唤、送押执行场所等全部执法环节进行全程录音录像,使执法活动有迹可寻。
责任单位:各级公安机关。
(十)规范涉案财物管理。
按照办案与管理分离的原则,建立涉案财物保管中心(室),配备专(兼)职管理人员,利用涉案财物管理平台,规范涉案财物进出、调用,确保不发生借用、挪用、调换、侵占或者损坏保管物品等问题。
责任单位:各级警务保障、执法办案部门。
(十一)做好执法示范单位的创建、评估。
严格工作标准,选取执法质量较好、执法制度较完善、执法规范化水平较高的基层公安机关和所队积极申报创建执法示范单位。对已命名的执法示范单位,实行年度评估制度,评估达不到标准的,按规定程序呈报撤销命名。
责任单位:各级公安机关。
四、加强执法监督建设。
(十二)强化与检法机关的沟通协调。
各级公安机关每半年或适时与辖区检法机关召开联席会议,互通工作信息,加强沟通协调,开展个案指导,听取执法工作建议,解决执法实践中存在的问题,提升执法水平和能力,形成积极有效的打击违法犯罪的工作合力。
责任单位:各级法制、执法办案部门。
(十三)深化执法质量考评。
创新执法考评模式,扩展执法质量考评范围,将执法突出问题作为执法考评的重点,以考评促进执法规范。严格落实执法案件“一步一考、一环一考、一案一评”的监督考评机制,强化所队领导考评职责,注重提升考评监督质量;加强对案件的日常审核把关,提高案件质量,对审核过程中发现问题及时监督纠正。引导树立正确的执法导向,努力形成鼓励民警多办案、办好案的工作机制,全面提升执法质量和效率。
责任单位:各级法制、执法办案部门。
(十四)整改执法突出问题。
坚持问题导向,认真梳理本单位、本部门在接处警、受立案、案件办理、案件公正、案件质量、办案效率、涉案财物管理等各个执法环节存在的执法突出问题,有针对性地制定整改措施,落实整改成效。
责任单位:各级公安机关及执法办案部门。
(十五)开展重大决策事项合法性审查。
重大决策事项应在会前交由法制部门进行合法性审查,未经法制部门审查或者审查不合法的,不得提交会议讨论、作出决策。下级公安机关法制部门作出的重大决策事项合法性审查意见,向上级公安机关法制部门报备。
责任单位:各级公安机关。
(十六)加强执法工作督查。
采取网上巡查与实地督导检查相结合的方式,开展执法活动现场督查、重点执法问题跟踪督查,对发现的问题及时通报、督促整改。
责任部门:各级督察部门。
(十七)拓展网上服务。
坚持以民意为导向,不断拓展网上服务功能,为群众提供方便快捷的在线查询、咨询、预约、受理等服务;利用互联网、微信、微博等信息媒介,开展网上舆情引导。
责任部门:各级公安机关及相关部门。
(xx)深化信息公开。
坚持以公开为常态、以不公开为例外的工作要求,及时定期更新政务公开、执法公开平台信息内容,确保政务公开、执法公开平台内容鲜活,依法保障当事人知情权。
责任部门:各级公安机关及相关部门。
(十九)提升窗口服务。
规范执法窗口单位民警语言、行为,不断优化便民利民服务举措,提升执法窗口服务质量。开展执法服务窗口年度评星定级活动,对排名末位服务窗口督促整改。
文化执法规范化单位创建活动策划。
为进一步深化文化市场综合执法改革,切实加强文化市场综合执法规范化建设,深入推进依法行政、文明执法,有效提升综合执法水平,着力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的文化市场综合执法队伍,经研究决定,在全市文化执法系统开展执法规范化单位创建活动,为确保活动顺利开展,特制订如下创建方案。
一、指导思想及目标。
认真贯彻落实“十九大”会议及中央、省委两办下发的《进一步深化文化市场综合执法改革意见》的相关精神,深入学习习近平同志系列重要讲话精神,通过开展文化执法规范化单位创建活动,进一步牢固工作基础,创新工作机制,严格执法程序,规范执法行为,强化制度建设,加强装备保障,促进执法人员作风转变,提升执法队伍综合素质,促文化执法规范化建设水平大提升。
二、组织机构。
成立以xx市文化市场综合执法局局长为组长,分管副局长为第一副组长,其他副局长为副组长,各联系县(市)区的局领导分别兼任县(市)区创建指导组组长,局机关所有科队长以及县(市)区各大队长为成员的文化执法规范化单位创建工作领导小组,领导小组办公室设市局法制大队,承担创建工作领导小组办公室日常工作,法制大队大队长任办公室主任。
三、出台《执法规范化创建标准二十条》。
执法规范化单位创建从以下三个方面标准着力,各级文化市场综合执法机构要结合单位实际,抓好这三个方面的规范化创建工作:
(一)执法业务标准规范。
1、日常检查行为规范。严格落实《文化市场日常检查规范》。开展文化市场日常检查工作,应当有两名以上具备执法资格的执法人员参加,向当事人或有关人员出示有效执法证件,表明执法身份,告知当事人相关权利义务。
2、日常检查内容和频度规范。开展执法检查应在法律法规规定的权限内进行,坚持日常巡查和技术监管相结合,在网吧市场全面推行使用“文网卫士”系统开展远程巡查。每月10日前报送执法数据,每次巡查完毕后及时使用技术监管平台录入检查结果。每月各县(市)区使用技术监管平台向市局报送执法工作信息不少于2条。各级文化市场综合执法机构每月对辖区内网吧、娱乐、书报刊、音像、印刷等重点监管市场经营单位的现场检查次数不得低于4次,对其他类市场日常检查次数不得低于1次;每年对辖区内重点监管市场的平均检查次数不得低于48次,对其他类市场的平均检查次数不得低于12次。
3、办案方式数量规范。全面推行使用文化部技术监管平台进行网上案件办理。全年办案类别在五类以上。全年办案数量不少于编制到位人数的三倍。执法办案所用文书必须是文化部、国家新闻出版广电总局统一的文书格式。文化市场一般程序案件须做到一案一卷,行政处罚实行查缴分离。办结案件及时立卷归档。
4、自由裁量权基准规范。认真执行《文化市场行政处罚自由裁量权基准》,所有行政处罚案件处罚数额必须符合《文化市场行政处罚自由裁量权基准》规定的情形。
(二)执法管理制度规范。
有效推进全市各级执法职责规范,明确全市各级执法机构编制三定方案,明确执法机构法定职能职责及执法范围。切实推动各项执法制度规范。
5、执法人员管理制度规范。认真落实中央、省、市两办《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》的文件精神,出台各级执法机构编制人员“三定方案”,明确执法机构和执法人员为参照公务员管理的执法单位,对文化市场行政执法人员进行规范管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。
6、责任制度规范。各执法单位必须明确每位执法人员的岗位职责,落实岗位责任制,并对所辖实体文化市场实行网格化管理,明确网格责任和内容。
7、举报受理程序规范。严格执行《举报受理制度》,举报受理实行层级审批,统一指派,所有受理的文化市场举报都应在规定时限内处理、办结,并向举报人进行反馈。
8、执法过程记录规范。全面落实《执法全过程记录制度》,开展日常检查执法活动,要坚持使用执法记录仪进行录音录像,并对检查结果进行文字记录。特别是对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程和对直接涉及生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所,要使用执法记录仪进行全过程音像记录。
9、随机抽查和案件督办规范。完善并严格执行《“双随机一公开”制度》和《案件督办制度》。按规定,定期开展“双随机一公开”执法检查,及时上报查处结果。对于上级督办的案件,要做到有行动、有结果、有回复、有汇报。
10、突发事件处置规范。贯彻执行《文化市场突发事件应急处置预案》和《文化市场突发事件应急管理办法》。按照规定及时上报重大案件及查处情况。
11、部门联动机制规范。各级文化市场综合执法机构要结合当地工作实际,加强联系,主动协调,形成信息互通、良好协作、齐抓共管的良好局面,及时建立《执法协作联动制度》。
12、审批程序规范。全面推行《重大执法决定法制审核制度》。各级文化市场综合执法机构要出台《文化市场行政处罚案件审核审批制度》,建立重大执法决定法制审核工作机制,所有行政处罚案件必须经过层级审核审批,确保程序合法。
13、信息公开制度规范。严格遵守《行政执法公示制度》和《公平、公开、公正执法办案规定》,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。进一步明确公开范围和内容,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序。对法律依据、办事流程、听证信息、处罚结果要利用门户网、自媒体、微信公众号等信息平台进行定期公示。
14、执法监督规范。及时出台《文化市场执法监督制度》和《文化市场监管责任追究制度》,全面规范执法行为,落实执法责任。
15、教育培训制度规范。各级文化市场综合执法机构要及时出台《全年教育培训计划》,坚持领导干部带头遵法学法,带头授课,做学法表率。健全行政执法人员岗位培训制度,每年开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等,推进学法形式创新。把教育培训工作列入全年重点工作内容。
16、考核考评制度规范。制定出台切实可行的考评细则,将机构执法工作和执法人员行政执法能力作为考核重点,严格考评,促使机构和个人认真履行工作职责,坚持将考评结果作为评先评优的重要标准。
(三)执法装备配置规范。
推动各级政府财政提供执法配置保障,认真落实《文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见》。
17、配备执法专用房间。各级文化市场综合执法机构应配备举报受理室、询问调查室、证据保存室、技术监控室和罚没物品库房等执法专用房间。日常办公用房参照党政机关办公用房建设标准执行。
18、配备执法专用车辆。各级文化市场综合执法机构应配备巡查用车及暗访用车,县级执法机构按每5人配备1辆,每机构不少于2辆的标准配备,保证文化市场日常巡查、举报受理、调查取证、重大活动保障和突发事件应急处置等工作需要。巡查用车应喷涂“文化执法”、“举报电话12318”等执法标识。
19、配备执法专用设备。各级文化市场综合执法机构应根据本部门工作职责和文化市场监管需求,配备数码照相机、平板电脑、移动存储介质、便携式打印机、移动执法手持式终端、执法仪等执法专用设备,进一步提升综合执法效能,全面推广应用推广应用移动执法系统。
20、建设技术监管平台。各级文化市场综合执法机构应适应信息化发展要求,加强技术监管平台建设,实现信息管理、网上执法、远程监管等功能,提高文化市场监管效率与水平。
四、实施步骤。
(一)宣传动员阶段(5月1日之前)。
局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要召开专题会议进行动员部署。认真开展学习讨论,明确目标任务。加强向当地政府请示汇报,分解工作任务,落实工作要求。
(二)组织实施阶段(5月1日—11月30日)。
各县(市)区文化市场综合执法大队要根据方案要求,逐项落实,责任到人。6月份,创建办在充分调研的基础上出台《2018年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》。并建立定期调度、督查、讲评、通报的工作机制,促使创建工作常态化、制度化开展,确保各项工作落到实处,取得实效。
(三)检查验收阶段(12月1日—31日)。
市局将对局机关各业务大队和各县(市)区就规范化建设工作进行检查验收,并按照《2018年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》进行考评打分。
五、工作要求。
(一)统一思想,提高认识。
文化市场综合执法规范化建设活动是规范执法行为、强化办案程序、提升综合水平的一项重点工作。局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要充分认识创建工作的重要意义,严格按照方案要求,扎实开展各项工作。
(二)明确责任,精心组织。
局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队大队长为第一责任人,要切实履行职责,精心组织实施,确保规范化建设工作扎实有序,高效开展。
(三)注重落实,稳步推进。
各县(市)区文化市场综合执法大队要主动向同级党委政府汇报,争取政策支持,要有计划的落实各项目标任务,结合当地工作实际,形成一套行之有效,规范高效的工作机制,并将好的经验进行认真的归纳总结,及时向市局上报。
(四)周密部署,争创一流。
此次创建活动计分结果将作为全市文化执法综合考评、全市“扫黄打非”工作考评和“平安xx”创建工作考核的重要依据。对于成绩优秀的单位给予授牌奖励,创建经验呈报省文化厅,争取全国推介。
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为深入贯彻落实全国交通运输行业“”文化建设的要求,加强河北高速文化建设,增强行业凝聚力,提升管理和服务水平,树立行业良好社会形象,促进高速事业又好又快发展,局党委研究决定,下大力气在全局范围内系统开展文化建设工作。为保证此项工作有效、有序开展,特制定本年度文化建设工作实施方案,作为局文化建设第一阶段的指导性文件。
一、指导思想和工作目标。
以科学发展观为指导,根据交通运输部《交通文化建设实施纲要》和厅党组有关文化建设指导意见,结合我局整体发展需要,把文化建设与各项工作相融合,使文化建设的过程成为提高管理水平,提升服务质量,提速运行效率,树立行业形象的有效途径。以文化建设带动行业软实力的整体提升,使河北高速文化成为引领全局系统干部职工的精神旗帜,助推事业发展的思想引擎。
二、建设动因。
(一)提炼整合的需要。
从1987年我省第一条自己设计、自己施工、自己监理的京石高速公路破土动工开始,我省高速公路走过了20多年的发展历程。20多年来,河北高速公路从无到有,从分布稀疏到密织成网,实现了突飞猛进的发展,在国民经济和社会发展中发挥了重要作用;20多年来,河北高速人辛勤工作,拼搏奉献,用勤劳智慧的双手、开拓创新的精神,在河北高速公路的发展史上,谱写了辉煌篇章;河北高速人在实践中积累了丰富的高速公路建设和管理经验,打造了一支风清气正、特别能战斗的干部职工队伍,成为进一步推动事业发展的宝贵财富。这些财富和历史成绩值得系统地回顾总结,从中提炼出河北高速人的奋斗精神和文化内核,形成统一的价值体系,整合河北高速人的思想意识和价值取向,凝聚智慧和力量,并使之永远传承发扬。
近年来,交通运输行业文化建设不断深入推进,交通运输部“”期间印发了《交通文化建设实施纲要》,组织开展了行业文化建设23个课题的研究,出版了《21世纪交通文化建设研究与实践》系列丛书,开展文化示范单位、优秀单位评选和十百千工程等行业文化建设实践活动。省厅也多次印发指导意见,组织参与交通运输部的文化实践活动,并以文化推进会的形式组织行业内的文化交流。全国各省份交通运输行业的文化建设工作也是百花齐放。“”的之年,实现科学发展,构建现代综合交通运输体系的新形势、新任务,对高速公路设施供给能力、服务保障能力、科技创新能力都提出了新的更高要求,局系统面临着紧迫而繁重的发展任务。在这样的环境背景下,落实省、部文化建设精神,适应大交通的发展形势,都要求我们要坚定不移地开展好河北高速公路文化建设工作,从而助力河北交通运输事业的大发展。
(三)树立良好社会形象,打造河北高速公路品牌的需要。
随着社会经济的快速发展,高速公路行业所发挥的作用越来越大,这就要求我们在建设、管理和服务中全面提升行业管理服务水平,最大限度地得到社会各界的认可和支持,为公众建立便捷高效的平台,在窗口工作中营造功能完备、整洁美化、舒适便利的交通运输服务环境,树立起河北高速公路良好的社会形象,打造畅通、高效、亲情的高速品牌,更好地服务于经济社会发展。落实这些要求都需要文化建设提供坚强支持和有力保障。
三、基本原则。
(一)坚持以人为本,全员参与的原则。以人为本是现代企业经营管理和行业建设最核心的理念,职工是河北高速公路文化建设的主体,要广泛发动,全员参与,努力构建具有牢固群众基础的河北高速公路共同的价值理念和行为规范。
(二)坚持统筹规划,循序渐进的原则。做到由易到难,由表及里,循序渐进,扎实推进。
(三)坚持实用有效,促进工作的原则。河北高速公路文化建设必须与实际工作紧密结合,以文化建设推动工程建设和运营管理工作,以工程建设和运营管理工作成效来检验文化建设实际成果。
(四)坚持发掘亮点,重在创新的原则。积极借鉴国内外先进管理理念和交通文化的优秀成果,用发展的观点、创新的思维对现有文化进行发掘、提炼和创新,进一步弘扬时代精神,突出行业特色,让河北高速公路文化既有时代精神,又富行业和地域特色。
(五)坚持河北高速公路文化建设与思想政治工作、精神文明建设相结合的原则。通过河北高速公路文化建设,提高思想政治工作的针对性和有效性,增强思想政治工作的说服力和感召力,激励广大职工始终保持昂扬向上的精神风貌。通过河北高速文化建设,把开展理想信念教育和单位精神教育结合起来,把开展思想道德教育与贯彻职工岗位规范结合起来,把开展文明创建活动与宣传本系统、本组织先进典型结合起来,不断提高职工整体素质,营造团结进取氛围。
一、开展人口文化阵地规范化建设的背景、现状、意义和目的。人口和计划生育宣传教育工作的对象和主体是广大育龄群众,根本目的是转变群众的生育观念,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展与可持续发展。目前,我国虽已进入了低生育水平阶段,但这并不完全是群众生育观念转变的结果,我们还面临着农村人口比重大、人口结构不科学,人口素质不高,人民群众对计划生育、优生优育、生殖健康的需求日益提高并趋向多元的局面和形势。
国家人口计生委主任李斌在“加强人口文化建设,推动农村文化事业发展”的讲话中指出:“全面加强农村人口文化建设,将其融入新农村建设和农村文化建设全局,紧紧依靠广大农民群众,积极创新人口文化活动形式,不断充实活动内容,营造生动活泼、积极向上的农村人口文化氛围”。人口和计划生育宣教工作必须顺应新形势、新情况的变化,围绕中央《决定》要求,坚持以人为本,以人的全面发展为中心的理念,适时调整和确立新的宣传工作思路,改进工作方法,立足四川特色,坚持宣传教育理念、载体、内容和形式的创新,充分运用现代科技成果和科技手段,开展具有特色的人口文化阵地规范化建设,加大包括少生优生、男女平等等先进的婚育观念、生殖健康等科普知识和人口与计划生育法律法规知识在内的人口文化传播的力度与广度,不断满足群众日益增长的人口文化需求,努力为稳定低生育水平,促进人的全面发展创造良好的环境。
现状:xx年前后,全省各市、州按照省人口计生委的统一部署,建设了生育文化干线、环线、生育文化广场、长廊、生育文化大院和生育文化中心户等多种形式的宣传阵地,全省生育文化阵地建设取得了一定成效。但是,由于缺乏科学规范的统一规划和督察考核,许多基层的宣传阵地建设相对零乱,档次参差不齐,“写几幅标语、挂几个灯笼、贴几张挂图、放几本书籍”成为不少宣传阵地的真实写照,而规划科学、建设规范、形式新颖、艺术性强、内容丰富、群众真正喜欢的则不多。
意义和目的:人口文化阵地建设是宣传教育工作的基础。人口文化阵地规范化建设是在总结与吸收“百千万”工程建设的有益经验和成果的基础上的继承和发扬,提高与创新。实践证明,要解决好当前存在的各种人口问题,不仅要运用法律的、行政的、经济的手段,而且要充分运用和依靠文化的力量,着重以文化的力量解决文化(观念)的问题。开展人口文化阵地建设的目的,就是把人口文化有效融入到人们的生育、生产和生活当中,形成浓郁的人口文化宣传氛围,以先进的人口文化教育、引导群众树立科学文明进步的新型婚育观念,树立人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展、人与自然和谐相处的思想观念,提高群众实行计划生育的自觉性。
乡镇(街道)、村(社区)、组是城乡居民集中居住、工作生活、休闲娱乐的主要场所,在这些地方选择一些人口相对集中、人口流量较大、基础设施较好、宣传辐射面较广的乡镇(街道)、村(社区)和环境优美、特色鲜明、效益显著的优秀农家乐,结合全省新农村新社区建设规划,整合、依托和利用各地现有的计生技术服务站(室)、“村(社区)文化活动室”和“农家乐”,打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(农家乐),建立科学规范、形式多样、创意新颖、功能实用的人口文化宣传教育阵地,既可以展示本地人文特色,又能够倡导和传播人口文化,丰富群众的文化生活。不但具有宣传针对性强、受众面广、实效性高、点面结合、科学规范的特点和辐射示范作用,而且便于集中宣传和管理,提高行政效率,更好地为育龄群众服务,既符合中央“发展人口文化事业,促进社会文明进步”和省委“文化强省”的要求,也是整合利用社会资源、融入并推进社会主义新农村新社区新家庭建设的有力举措。
二、指导思想、基本原则和总体目标。
(一)指导思想。
(二)基本原则。
1.以人为本、服务群众的.原则。将满足广大群众日益增长的人口和计划生育知识需求和文化需求为出发点,坚持一切为了群众,一切依靠群众,把群众作为人口文化宣传教育的参与者和受益者;在宣传上要坚持贴近需求、贴近生活、贴近群众,为群众所关心和喜欢;要寓教于爱、寓教于乐,群众乐于接受。
2.因地制宜、分类指导的原则。结合四川省情及本地地域人文特色和经济社会发展现状,注重实效,打造特色各异、具有不同形式和不同档次的人口文化阵地。
3.先行试点、逐步推进的原则。全省统一规划、制作设计方案,重点选择旅游风景区、休闲经济区、新农村集中居住区和灾后重建区的乡镇、村、社区先行试点,示范带动,逐步推进。
4.整合资源,综合利用的原则。依托和整合利用乡镇、村、社人口计生资源和社会资源,结合全省计生服务站规范化建设、当地乡(镇)、村(社区)社会文化建设规划和新农村新社区建设,开展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(农家乐)三级人口文化宣传教育阵地建设。
(三)工作目标。
总体目标:将先进的人口文化、计划生育宣传内容通过现代传输媒体,覆盖全省乡镇,进村入户。用2―3年时间,通过先行试点,规范和建设一批标准化、具有多功能、多媒体的人口文化阵地,形成多功能、广覆盖的人口文化、计划生育宣传信息网络和公共服务平台。
具体目标:,在县、乡镇规范和建设100个标准化的人口文化中心,乡、村级规范和建设1000个标准化的人口文化站(室),命名10000个人口文化农家乐,大力发展人口文化大院、人口文化中心户、人口文化书屋。
三、框架体系。
四、人口文化阵地规范化建设的标准和要求。
1、由省人口计生委统一命名和统一标识;
2、在现有的基础上由当地人口计生部门负责打造或点缀人口文化环境氛围;
3、宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识信息的文图宣传品十种以上。
4、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育模型展示台。
5、配备广播、电视等声像宣传设备及五种以上的人口文化音像宣传品。
(二)村(社区)级人口文化站的建设标准(1000个)。
1、人口和计划生育宣传专栏。
2、反映人口计生工作主要任务的公益宣传画和环境气氛打造。
3、建立宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识信息的各种形式的文图宣传品十五种以上的图书角。
4、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育科普模型及一个膳食营养搭配实物展示台。
5、配备广播、电视等声像宣传设备及五种以上的人口文化音像宣传品。
6、每年开展两次群众性人口文化活动。
(三)乡(镇、街道)人口文化中心的建设标准(100个)。
1、反映人口计生主要工作的公益宣传画或专栏。
2、不同形式的木雕、浮雕等环境打造作品。
3、建立宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识的各种形式的文图宣传品二十五种以上及配置有电脑的读书屋。
4、配置一套卫星远程信号接受设备、投影仪等声像设备。
5、配备一套广播、电视机声像宣传设备和十五种以上的人口文化音像宣传品。
6、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育科普模型及一个膳食营养搭配实物展示台。
7、每季度开展一次群众性人口文化活动。
乡(镇、街道)人口文化中心、村(社区)人口文化站、组(社)人口文化大院(人口文化农家乐)人口文化阵地建设,在规划设计上要立足地域特色、运用现代科技成果、体现形式多样,将传播人口计生知识与展示当地风俗文化相结合,将传统宣传形式与现代传播手段结合,将传播文化与美化环境结合,综合运用视、听、看、读、聊等群众乐于接受的宣传形式,开展人口文化的传播与倡导,达到让群众知晓政策、学习知识、愉悦心情、自觉执行人口计生规定的目的。
五、人口文化阵地规范化建设的实施步骤与评估标准。
20各市(州)选点(址)申报,进行试点;
年,在总结试点阵地建设经验的基础上,建成20%的人口文化阵地。
各市州按照省人口计生委的工作规划完成建设任务,最后由省人口计生委组织评估。
六、人口文化阵地规范化建设评估标准。
1.宣传氛围。(1)户外要有醒目的标识、规范的人口户外宣传画、温馨的人口宣传内容、形象生动的人口文化艺术造型(部分配置)等;(2)室内设图书角或书屋,配置含有人口计生政策法规、科普知识等内容的文图宣传品、广播、电视等视、听、读宣传、学习媒介。
2.阵地建设。阵地建设规范、整洁,具体要求以前面第四条建设标准和要求为量化验收标准。
3.独具特色。(1)人口文化大院(农家乐)环境优美,具有较强的乡土气息和当地人文特色;(2)宣传阵地建设与当地环境风格有机结合,相得益彰,规划科学,布局合理,具有较强的观赏性、趣味性和艺术感染力。
4.领导重视。各地人口计生委要高度重视人口文化阵地规范化建设工作,积极协调相关部门对开展人口文化传播的农家乐业主或大院户主予以支持和倾斜,共同推进人口文化阵地规范化建设工作。
为进一步贯彻党的xx大提出的“育人为本,德育为先,实施素质教育”的总体要求,全面推动我校校园环境文化建设,提升校园文化建设水平,创建和谐校园,努力办人民满意的教育,并结合本校实际制定本方案。
一、指导思想。
突出践行科学发展观,以素质教育为目标,以人文精神培养和综合素质提高为宗旨,在新课程理念的引领下,以人为本、德育为先,突出校园文化的传承、创新和发展,构建具有土门小学特色的校园文化体系,营造师生成长的精神家园,有效促进素质教育,全面提高我校管理水平和办学质量。
二、主题思路。
努力改善校园文化环境,因校制宜,突出古诗文和论语经典诵读特色,让校园的环境文化处处洋溢浓厚的育人氛围。
三、具体做法。
1、实施古诗文壁画长廊工程。在学校2、3排教室西墙(校园西墙)上布置图文并茂的竹简形式的古诗文壁画;在学校操场的北墙布置孔子像壁画和书卷形式的经典论语壁画。
2、突出操场运动文化,在操场的西墙上布置各种运动图形壁画,体现运动的拼搏精神,让学生从中感受力量的美丽和拼搏的意义。
3、合理布置教室外墙文化,在校2、3排教室的南墙各窗户的空隙中和学校新建成的后面教室柱子上布置壁画形式的经典古诗文或论语诗句。
4排教室的西屋山墙上布置壁画形式的论语或古诗文名句,可采用书卷形式。
5、为进一步改善环境,留给学生足够活动空间,拟将2、3排教室前面和3、4排教室后面的水泥花墙拆除,进一步整理学生活动区域。
6、各教室内的墙壁文化可由各班级按照班级实际和学生特点,突出学生个性对照学校文化环境布局,自行布置。
7、幼儿院内的环境布置和文化建设由张利纯老师具体负责。
8、学校板报栏进行粉刷,并定期出刊,主要内容以展现教师风采和学生个性发展为主,并辅以安全教育,卫生等宣传教育。
9、在做好以上硬件建设的基础上,积极寻求管理中的文化,使校园环境文化与师生素质相配合。
四、其它。
学校成立以--校长为组长,---、---、---为成员的文化环境建设领导小组,学校积极协调上级主管部门协调建设所需资金。
x人民政府:
按照《x市法治政府建设工作领导小组办公室关于报送行政执法和法治政府建设工作总结的通知》(〔xxxx〕-x)文件要求,我街道认真梳理xxxx年度法治政府建设工作情况,现报告如下:
(一)强化组织保障,推动责任落地落实。我街道党工委、办事处高度重视,将法治政府建设工作列入重要议事日程。成立了以街道党工委书记、办事处主任任组长、分管负责同志任副组长的领导小组,大力推进法治政府建设工作,并将法治政府建设工作纳入本单位目标管理。今年年初专门召开党工委会研究法治政府建设工作,制定了《临邛街道xxxx年法治政府建设工作要求》,分解下达依法行政目标工作任务,做到了目标明确、人员保障、责任落实,坚持每季度听取法治政府建设工作报告,切实将我街道法治政府建设工作落到实处。特别是在今年新冠疫情防控期间,指导制定了《x市人民政府临邛街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》并开展广泛宣传。
健全领导干部学法用法制度。落实《临邛街道党员干部学法用法制度》,扎实通过会前学法、专题讲座、培训等方式开展学法活动。今年以来,街道共开展领导干部和机关工作人员集中学法专题讲座x次,机关干部会前学法x次,党工委会会前学法x次。结合“大学习、大调研、大走访”活动,加强习近平总书记关于依法治国重要论述和法律法规、党规党纪学习。同时将年度学法用法情况作为年终述职重要内容,进一步增强了领导干部法治意识,有效提高了领导干部学法、执法、用法水平。推动了全街道干部尊法学法守法用法制度化、规范化和长效化,切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
街道法治政府建设工作具体由社治办负责,工作人员xx人,其中x人是正式编制人员,x人是聘用人员,x人为法学专业,xx人为非法学专业,x人取得法律相关证书。
(二)稳步推进行政决策法治化。xxxx年是临邛街道与原前进镇合并后的第一年,我街道面临许多如镇街、村(社区)优化调整、城市规划、征地拆迁、企业引进、环境保护等问题。在依法依规决策解决过程中,我街道始终坚持《临邛街道党工委议事规则》《重大行政纠纷风险评估工作方案》《重大公共建设项目听证制度》《三重一大申报制度》和《临邛街道法律顾问制度》等,充分将法治政府建设与集体决策、群众监督与干部任用、征地拆迁等重大行政决策的制定结合在一起,形成了科学、民主的依法决策程序,扎实推进高铁区间和城市东进区域提供xxxx亩战略储备空间和“泉水河湿地公园”、“x文君新城凤求凰公园”及延伸至种业园区绿道用地保障工作以及加快推进学道街棚改项目扫尾攻坚以及善新巷、西街等旧改项目实施的后续工作,聘请x光时律师事务所为街道常年法律顾问,积极发挥法律顾问在重大事项决策、规范性文件审查、行政诉讼办理、群体性信访案件处置等方面的重要作用。
(三)扎实推进街道依法行政、依法执政工作。一是提升依法防控和应对突发重大公共事件能力。按要求做好新冠肺炎疫情防控工作,制定《x市人民政府临邛街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》并开展广泛宣传。二是以“法律之家”为依托,推进普惠型公共法律服务。今年以来街道、村(社区)两级共解答各类法律咨询xxx余人次,为弱势群体申请办理法律援助xx人次。三是积极利用网络理政平台,搭建与网民沟通互动的工作平台。通过网络理政平台,拓宽收集网上群众对我街道工作意见建议和问题反映的渠道,进一步深化和推进政务公开,为广大服务对象提供方便快捷的相关咨询。截止目前,共办理案件xxxx件。四是积极抓好群众相关诉求的落实。加强与群众的互动交流,善于吸纳民意,积极改进工作,重视民生问题,及时解决社会关注的热点难点问题,进行正面引导,积极化解矛盾。对网民的咨询、投诉等诉求,无论反映问题的大小,都立即指派专人受理、了解情况、拟文回复,坚持做到“有问必答、有诉必理、有理必查、有查必果”。
(四)进一步增进推进政务公开力度。一是深化行政审批制度改革。优化村(社区)便民服务中心办件窗口和服务流程,结合x市打造“至简审批”模式,营造高效便捷政务环境,成立了前进便民服务分中心,不因镇街合并影响群众办事,同时扎实开展行政权力清单清理工作。二是完善政府信息公开化。灵活运用传统媒介和新型网络媒体平台,及时发布各类依法行政信息,自觉接受公众和舆论监督。我街道累计主动公开政府信息xxxxx条,全文电子化率达xx%。其中概况信息xxx条;计划总结xxx条;工作动态xxxx条;财政信息xxx条;其他xxxx条。
(五)维护总体安全,有序化解各类矛盾纠纷。牢固树立桶底意识,坚持底线思维,提升城市安全韧度。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”要求,建立完善相关闭环管理机制和领导干部履职清单管理制度,坚持以安全社区建设“x+n”工作模式为指导,统筹做好辖区内各项安全生产工作,确保实现各类安全事故“零”发生。依托党建力量,构建以区域化党组织为核心的“一核多元”社会共治新格局,发挥“群众工作之家”积极作用,依托综治、信访、维稳、司法等力量,统筹整合人民调解、行政调解、司法调解、律师调解、社会调解等各类资源,成立了临邛街道社会矛盾纠纷调处化解中心,中心成立以来参与x起重大矛盾纠纷调处,化解各类矛盾纠纷近xxx余件,化解率达xxx%,较好地维护了社会的稳定。
(六)广泛开展法治宣传教育。一是加强法治文化基础设施建设。依托临邛街道公共法律服务工作站,为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、信访接待等服务。二是搭建全媒体普法新平台。在原有传统媒介的基础上,新增微信公众号、微信群、为村平台等媒体宣传平台,适时结合相关节点发布相关普法信息、政策解读,并在线解答群众法律咨询。三是打造xx支普法宣传队伍,培育xxx名法律明白人,xx名网格员充分发挥深入群众基层的作用,在辖区内开展多种形式普法宣传,今年以来开展普法宣传x场。
整合资源成立x市临邛街道社会矛盾纠纷调处化解中心,为矛盾纠纷调处一体化奠定坚实的基础。一是实行一站式服务。中心整合信访、综治、安全生产、公安、法庭等资源,实现集中办公、集约管理、集成服务,充分引导人民调解员、派出所民警、法官等协同推进调解工作,让基层社会问题矛盾纠纷的化解只进一扇门,实现矛盾纠纷闭环处置集约化。二是搭建一体化平台。依托市级社会矛盾纠纷调解管理系统,通过网上受理、在线点单、视频“云调解”实现咨询、调解、司法确认一站式服务。同时,引导当事人使用调解小程序,方便群众使用手机终端参与案件调解、得到优质法律服务。三是建立两类专家库。建立人民调解员专家库和行政调解员专家库,并动员“五老+x”、x贤等社会力量积极参与矛盾纠纷化解,提升源头化解纠纷实效。
(一)存在问题。
一是法治政府建设理念和依法执政水平有待进一步提升,相关执法力量欠缺;
三是普法宣传力度不够,普法效果还有待提升。
(二)整改措施。
一是进一步加强领导干部学法用法制度,增强机关干部、社区干部学法用法的积极性、主动性,培育法治精神和依法治理的思想观念,以点带面,积极推动法治政府建设。同时积极衔接市级各行政执法部门,加强联系,及时承接相关执法权限及执法力量下沉。
二是不断完善各项工作流程和规章制度,严格依法依规决策,坚持依法行政办事,优化行政审批流程,提高行政服务效能。进一步推进政务公开,落实行政执法责任制,完善行政应诉,拓宽监督渠道,实施责任追究问责等,使行政工作有法可依、有章可循。持续推进便民服务中心审批便捷化,方便群众办事。
三是增进普法宣传新渠道。充分利用微信公众号、电子屏和宣传栏、“为村”等媒体宣传平台,积极开展法治政府建设宣传工作,切实增强干部依法行政、依法办事的意识和能力,同时增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度,为我街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。
xxxx年,我街道将继续认真贯彻落实党的十九大及十九届五中全会精神,深入学习省委、x市委、x市委全会精神,继续推进临邛街道法治建设,重点抓好以下方面工作:
(一)努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。
(二)总结“七五”普法规划成效,高起点谋划“八五”普法规划。坚持问题导向,针对社会热点难点问题和社会管理薄弱环节开展普法工作,以法治思维、法治方式解决城市管理治理。组织开展主题鲜明的专项法治宣传活动,结合解决查处违法建筑、安全生产、食品安全等重点难点问题的法律法规实施工作,围绕春节、“x·x”妇女节、“x·xx”消费者权益保护日、“x·x”劳动节、“x·xx”国际禁毒日、“xx·xx”国际消除家庭暴力日、“xx·x”宪法日等时间节点和法律颁布日,开展“一月一主题”法治宣传教育活动,确保法治宣传的计划性、持续性。
(三)进一步提高法治意识和依法行政的能力水平。把依法行政工作纳入街道工作的重要议事日程,针对社区管理和建设的特点,加强调查研究,加大宣传力度,把依法行政与加强和创新社会治理有机结合,不断提高依法行政的水平和能力。
(四)加强政府信息公开制度,进一步完善政府信息公开网站。增强吸引力,扩大影响面,突出互动性。继续优化政府信息公开渠道,丰富公开形式。行政执法单位推行行政执法公示制度,对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。
(五)完善社会矛盾纠纷预防化解机制及调解队伍建设。进一步深化矛盾纠纷一体化调解机制,健全人民调解组织网络,推动人民调解与司法调解、行政调解的联动联调,构建预警、预防、调解、处置全方位工作机制,充分发挥人民调解在多元化纠纷解决机制化解社会矛盾纠纷中的作用。
特此报告。
1、城市,用法制说话。
2、城市城,让教育与法制共存。
3、城市法制,法制城市。
4、城市人间天堂,城市平安吉祥。
5、城市是我家,法制和谐靠大家。
6、城市文明,法制先行。
7、城市我的家,法制靠大家。
8、城市要发展,法制要先行。
9、崇尚法律规范,打造法制城市。
10、创法制城市,建和谐家园。
11、创法制城市,我们在行动。
12、创法制城市,扬时代精神。
13、创法制社会,建和谐城市。
14、创建法制城市,靠你靠我靠他。
15、创建法制社会,共享和谐社区。
16、创建和谐社会,构筑法制城市。
17、打造城市人的法制城市。
18、打造法制城市,责任你我他。
19、法律无处不在,法制给您关爱。
20、法在心中,治在行动。
21、法制,让城市更精彩。
22、法制,让和谐走进城市。
23、法制,人类心灵的'净化器。
24、法制城市,安全你我。
25、法制城市,不容微瑕。
26、法制城市,不容糟蹋。
27、法制城市,处处盛开文明花。
28、法制城市,共创和谐。
29、法制城市,共建共享。
30、法制城市,和美人家。
31、法制城市,和谐社会。
32、法制城市,和谐一家。
33、法制城市,和谐永恒。
34、法制城市,和谐有序。
35、法制城市,美丽如画。
36、法制城市,你我共参与。
37、法制城市,你我共创。
38、法制城市,品质生活。
39、法制城市,平安大家。
40、法制城市,天堂学府。
41、法制城市,文(闻)明中国。
42、法制城市,我爱我家。
43、法制城市,我们的家。
44、法制城市,我们共同的家。
45、法制城市,幸福保障。
46、法制城市,需要你我守法。
47、法制城市,有你有我。
48、法制城市是金,和谐城市是福。
49、法制创造和谐,和谐更需法治。
50、法制的城市,更好的明天。
51、法制多份学习,社会多份安宁。
52、法制观念常有,和谐城市常在。
53、法制护大家,安全你我他。
54、法制建设,人人有责。
55、法制进万家,和谐你我他。
56、法制进万家,惠及你我他。
57、法制靠大家,和谐在城市。
58、法制可依,守法由心。
59、法制你我,幸福大家。
60、法制你我他,和谐城市靠大家。
61、法制你我他,和谐靠大家。
62、法制你我他,遵守靠大家。
63、法制你我他,安全护大家。
64、法制潜伏城市,城市征服天下。
65、法制让城市更美好。
66、法制人人抓,幸福千万家。
67、法制人生路,常亮红绿灯。
68、法制赏心,城市悦目。
69、法制社会共建,和谐生活同享。
70、法制社会同创,和谐城市共享。
71、法制塑造新城,城市开拓未来。
72、法制为您保家护航。
73、法制相伴,畅游城市。
74、法制相伴,和谐城市。
75、法制新城,魅力城市。
76、法制新城市,和谐新天堂。
77、法制行城市,城市则兴盛。
78、法制秀新城,和谐美城市。
79、法制中共享和谐城市。
80、法治促进和谐,和谐维护法制。
81、公平才有正义,法制方能文明。
82、共创法制城市,共享和谐新城。
83、共建法制城市,共享美好家园。
84、共建法制城市,同享和谐生活。
85、共建法制城市,同享文明和谐。
86、共建法制城市,同筑和谐家园。
87、共建法制社会,同沐和谐城市。
88、共建法制社会,同享品质生活。
89、共建和谐、美好、法制城市。
90、共建和谐家园,法制为你护航。
91、共守法制,共创和谐。
92、共享和谐社会,共建法制城市。
93、构建法制城市,促进科学发展。
94、构建法制城市,和谐万户千家。
95、构建和谐城市,共创法制社会。
96、和谐城市,法制护航。
97、和谐城市,法制家园。
98、和谐城市,法制领航。
99、和谐城市,法制你我他。
100、和谐城市,法制先行。
101、和谐城市,法制新区。
102、和谐城市,源于法制。
103、和谐城市靠大家,法制你我他。
104、和谐更加精彩,法制成就未来。
105、和谐路千条,法制第一条。
106、和谐社会,法制城市。
107、和谐始于心,法制践于行。
108、和谐新城,法制先行。
109、和谐新城市,盛开法制花。
110、和谐需保障,法制来护航。
111、和谐之旅,法制城市。
112、弘扬法制精神,共建和谐城市。
113、弘扬法制精神,构建和谐城市。
114、弘扬法制理念,营造法治环境。
117、加强青少年法制宣传教育。
118、建法制城市,做四有新人。
119、建设法制城市,共享和谐家园。
120、金沙银沙,不如法制城市。
121、金山银山,法制城市是靠山。
122、开启法制明灯,照亮人生前程。
123、科学发展,法制先行。
124、科学和谐社会,法制是其精髓。
125、理拘君子,法制小人。
126、美好靠它,法制城市。
127、美丽西子,法制城市。
128、平安城市,法制为基。
129、亲善产生幸福,法制带来和谐。
130、日忙夜忙,法制不忘。
131、社会法制化,和谐你我他。
132、生活在城市,法制记心中。
133、树法制意识,建和谐城市。
134、同创法制城市,共享和谐新家。
135、同绘城市美景,共筑法制长城。
136、同筑法制长城,共享法治阳光。
137、推进法制建设,共建平安城市。
138、维护法制从我做起。
139、心牵法制文明,情筑平安长城。
140、幸福人生,与法制同行。
141、宣传法制,人人有责。
142、要想城市好,法制是法宝。
143、衣食住行,法制先行。
144、以法制为基,建和谐大厦。
145、用法制为城市树立起新的风尚。
146、与城市握手,和法制拥抱。
147、增强法制观念,减少违法犯罪。
148、争做良好公民,共建法制城市。
149、知法守法,共治法制城市。
150、抓经济促发展,抓法制保平安。
151、走进法制时代,共创美好未来。
随着时代的发展,企业在进行企业建设的过程中,为了提升企业知名度,提升企业内部凝聚力,必须对企业内部的宣传文化阵地进行完善建设。与此同时,为了保证宣传文化阵地建设的可持续性和合理性,必须投入大量的人力物力,发挥出宣传文化阵地的作用。
一、进行企业宣传文化阵地的可行性及必要性。
在进行企业宣传文化阵地建设的过程中,要充分的考虑到企业宣传文化工作对企业发展的促进作用(即塑造企业的光辉形象,提升企业内部工作凝聚力),并通过完善企业的文化建设工作,在企业范围内形成一致的价值观念,发挥出全体工作人员的力量,保证企业的日常工作的顺利维持。在这个过程中,企业可以采用多种多样的企业宣传文化阵地建设方法。例如,为了激发企业员工默默奉献的精神,可以塑造“厚积薄发、开拓进取”的企业文化氛围。与此同时,还要充分的注意到企业宣传文化阵地建设所提出的口号能够和企业工作人员的实际思想觉悟以及企业在当前发展阶段的实际情况结合在一起,保证企业宣传文化阵地建设过程实际作用的发挥。
企业在进行企业宣传文化阵地建设过程中,可以循序渐进的和社会主义市场经济发展历程结合在一起,保证企业可以在激烈的市场经济竞争中立于不败之地。例如,在进行企业宣传文化阵地建设过程中,可以进行“红旗手评选”活动,在企业员工范围内,筛选出和企业文化精神最贴合的员工,并为得奖的员工提供实质性的奖励,在企业范围内创设一个奋勇争先,爱岗敬业的文化阵地氛围,充分的发挥出企业宣传文化阵地建设对于企业内部工作环境的促进作用。与此同时,通过企业宣传文化阵地建设,还可以向外界展示企业进行内部凝聚、大力发展的决心和力量,进而塑造出良好的企业形象,提升企业的社会知名度和行业影响力。
(1)深化企业员工对企业宣传文化阵地的认知。
在进行企业宣传文化阵地建设过程中,要充分的注意到企业宣传文化阵地建设对于企业发展的精神促进作用,通过企业宣传文化阵地建设来指引企业的健康持续发展。与此同时,在进行企业宣传文化阵地建设的过程中,也要充分的注意到深入引进党的各项思想,并以此为依据,不断完善企业文化,进而深化企业员工对企业宣传文化阵地的认知,发挥出企业文化建设的作用。
随着经济社会的不断变化,也伴随着互联网时代的持续发展,做好深化企业员工对企业宣传文化阵地的认知,近年来,随着互联网文化开始和社会经济全面的结合在一起,企业的员工可以通过互联网不断地进行思想文化的交流,这很容易导致互联网的新思维和传统的企业文化产生矛盾。针对这样的情况,就更需要有效开展企业宣传文化阵地建设,以考核企业员工的内在特点和内在需要为核心,促进企业全体职工的精神状态和工作效率的提升,发挥出企业文化阵地的真实作用。
发挥出企业宣传文化阵地的作用不是一蹴而就的事,这个过程需要企业持续性的进行对市场经济的考核和对新时代下企业员工特点的考核。在这样的背景下,就要求企业必须建立一套完善的企业宣传文化阵地建设机制,并为企业宣传文化阵地建设建立相关的.制度和规范条例。在这个过程中,如何把握住时代发展的脉搏,发挥出企业宣传文化阵地建设对于企业全体职工的精神促进作用,不仅仅要有创新精神还要充分的吸取传统的企业管理模式的精髓,并充分明确企业宣传文化阵地建设的方针目标,从制度上保证企业宣传文化阵地建设顺利完成。
为了保证企业宣传文化阵地建设过程和企业职工的思想观念呈现吻合的态势,要求企业宣传文化阵地建设过程能够充分和时代的脉搏吻合,对于企业宣传文化阵地建设内容的及时调整,持续性的优化企业宣传文化阵地建设方法,并充分的认识到,选择合理的企业宣传文化阵地建设途径,才能够有效促进企业的发展。
针对这样的情况,在企业宣传文化阵地建设过程中,要坚持实事求是的精神,注重对于途径模式的优化创新,并在企业宣传文化阵地建设过程中,不断总结新型建设模式,让企业员工能够通过不同的途径感受到企业宣传文化阵地对于其发展提供的促进作用。
三、结语。
综上所述,企业宣传文化阵地建设过程对于企业发展的促进作用是一项长期性的影响过程,尤其是伴随着互联网经济的发展,企业员工的思想价值观念和消费者对于企业的外部形象的关注途径发生颠覆性的变化,更应该注重加强企业宣传文化阵地建设工作,充分的考核企业宣传文化阵地建设发展的各个环节和途径,让企业全体职工可以通过企业宣传文化阵地建设感受到企业的内部统一价值理念,也向外部展示企业的力量,进而促进企业员工工作积极性和企业的内部凝聚力,促进企业的企业形象的上升,并以企业宣传文化阵地建设为基础,为企业的健康发展打下基础。
参考文献:
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相比传统的宣传教育手段,网上廉政宣传教育具有传播快捷、覆盖面广、交流互动等优势,能够使大家更好地由被动接受转为主动参与,从而在寓教于乐中受启发,在耳濡目染中受教育。近年来,xx供电公司注重加强网络宣传阵地建设,凸显廉洁文化的思想性、创新性、时代性,充分发挥网络教育的示范、熏陶、引导功能,利用廉政网页、廉政影院、廉政论坛等不同形式进一步增强反腐倡廉教育的生命力和感染力,积极营造“干事、干净”的廉洁从业氛围,为公司持续健康发展提供了坚强的保障。
一、工作目标。
加强网络宣传阵地建设,利用网络在传播信息方面特有的优势,进一步增强反腐倡廉教育的生命力和感染力,不断强化干部职工“干事、干净”的廉洁从业意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、主要做法。
(一)廉政网页——内容丰富倡廉风。
早在几年前,xx供电公司廉政网页――“廉政在线”就在公司局域网上开设了专栏,几经改版,由最初的主要发布党纪条规和设置投诉举报,到目前增设了工作动态、警钟长鸣、廉政箴言、上级精神、廉洁文化、廉政规定、廉文荐读等多个栏目。通过“廉政在线”栏目,公司在及时发布纪检监察工作的最新信息和工作动态的同时,全面宣传廉政思想、党纪条规、典型案例等,确保廉政主流价值观的体现。
(二)廉政影院——正反典型启深思。
在公司局域网的“视频点击”栏目里,存放了多部先进典型宣传资料片和反面案例警示教育片,以便于大家在线观看,并保持一个月更新一次的频率。通过正反两方面的典型对比,使崇高者愈加崇高,使丑陋者更加丑陋。在警示教育片中有许多是对腐败案件的剖析和思考,一个个发人深省的腐败案件,有助于提高人们对是非对错的警惕之心,从而进一步夯实拒腐防变的思想道德基础。
(三)廉政论坛——交流互动达共识。
公司在局域网开设了“和谐企业大家谈”的论坛,每月更新一次讨论主题。依托这一网上论坛,公司先后推出了“廉洁文化大家谈”、“共拒黄赌毒,携手促和谐”、“八小时以外,如何做好一名供电公民”、“我来说说:廉政危险源点”、“扬正气、促和谐”等多个讨论主题,引导干部职工发表感言和想法,鼓励大家建言献策,从而在交流互动中达成共识,积极营造和谐企业的良好氛围。
(四)廉政屏保——潜移默化养廉志。
公司宣传廉政文化充分利用计算机屏幕这块“风水宝地”,制作下发廉政屏保十余个。屏保构思新颖,独具匠心。有优美的图片加上耐人寻味的廉政警句,使大家在欣赏祖国美丽山川的同时不忘对廉政问题的思索,如“是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气”;有结合传统书法、绘画或漫画,宣扬“干事、干净”的廉洁理念。通过安装廉政屏保,使大家在工作之余欣赏屏保画面,在浓浓的文化气息熏陶中有所思、有所悟。
(五)廉政书屋——华章妙笔书正气。
多读书、读好书、读廉书,有助于培育健康的生活情趣和高尚的精神追求。为此,公司纪委联合工会在网上职工书屋中登载多部廉政书籍,有《苍天在上》、《大道无殇》等反腐小说,也有《菜根谭》、《论语》等传统优秀文化大作,借助网上职工书屋,读好书、读廉书已蔚然成风,深受大家的欢迎和喜爱。
(六)廉政短信——默默关心你我他。
每逢佳节,亲朋好友团聚,礼尚往来都是最平常的事。但节日往往也是廉政安全上的“重点时段”,容易滋生“节日病”,或收受贿赂,或奢侈浪费。于是每逢过节,公司纪委都会通过手机或内网邮箱向干部职工送上几条廉政祝福短信,如“廉洁过节,平安是福”,“为了您和家人的幸福,请远离腐败”等,在送上节日祝福的同时,提醒干部职工过好年关、把好廉关。
(七)廉政相册、电子书、楼宇显示——此处无声胜有声。
近年来,公司组织开展了廉政公益广告、廉政书画作品征集活动,开展了“读廉文、观廉片、思廉洁”、“学制度、促廉洁、保发展”等主题活动,为了扩大活动的影响面,公司及时将廉政。
心得体会。
文章汇编成电子书,将廉政书画作品汇编成电子相册,放在网上供大家浏览和学习;同时,将廉政公益广告以及公司自行制作的dv――《我们身边的先锋》等片子,利用楼宇电子显示屏循环播放,使大家在潜移默化中达到润物细无声的教育效果。
三、取得成效和体会。
加强网络宣传阵地建设,赋予了反腐倡廉教育新的生机活力和丰富内涵,犹如春风化雨,滋润人心,起到了积极的效果。
(一)积极营造了浓郁的廉洁从业氛围。
通过网络这一现代化载体,警示案例、警句格言等廉政教育内容时时可看、处处可见,公司上下营造了浓郁的廉洁从业氛围。同时,依托网络平台,可以集中教育资源,拓展教育手段,增强互动功能,扩大影响面,进一步提高干部员工对廉政教育的认同度。例如,仅一项廉政制度规定网络答题活动参与人数就超过三千人,这是传统手段所不能比拟的。
(二)切实增强了干部员工拒腐防变意识。
通过深入浅出的廉政理论,雅俗共赏的廉政格言,正反对此的典型事例,丰富多彩的画面展示,有效的增强了廉政教育的效果,进一步提高了干部员工的拒腐防变意识和廉洁自律的自觉性。近年来,公司的党风廉政建设始终保持了良好的态势,没有发生违纪违法案件,公司上下形成了“群策群力谋发展,众志成城促和谐”的良好局面。
春江街道位于富阳区南部,地域总面积36平方千米,本地户籍人口2.9万,常住人口总数近5万。2021年,街道始终围绕区委区政府打造“现代版富春山居图”的战略,响应富春湾新城“三年变样”、“五年转型”的号召,积极推进全域土地治理。一方面,随着富春湾新城造纸企业的全面腾退,街道目前正在转型的“阵痛期”中,各种矛盾纠纷日益突显;另一方面,随着群众的法治素养不断提升,老百姓对法治政府建设的要求也在不断提高。
街道党工委、办事处在区委区政府的正确领导下,在区依法治区办的关心指导下,高度重视法治政府建设,现将总结如下:
一是加强履职能力。调整街道法治政府建设(依法行政)工作领导小组,建立合法性审查小组;聘请2名专业律师担任街道法律顾问,对街道涉及的行政争议纠纷调解、应诉、行政合同审查等方面均提供法律咨询和服务,参与率达100%。定期邀请法律顾问为全体工作人员开展民法典、社区矫正法等普法讲座,提升街道整体法律素养,街道办事处主任还参加了全国司法考试。细化重大行政决策工作方案,编制《春江街道重大行政决策程序内部学习资料》,明确工作目标,制定具体措施,明确责任主体。本年度上报政府法治工作经验12份,法治调研报告1份。二是及时公开信息。对群众要求的公开内容、公开时限做到依法依规应公开尽公开,依法公开征求街道重大行政决策事项社会意见。政务公开分管领导信息、联系电话、邮箱、网站等均在区政府网站上完成公示。自觉接受人大、政协监督,本年度依法公开政务信息243条,未发生政务公开相关行政复议或行政诉讼。三是推进重大行政决策合法性审查。街道推进重大决策社会风险评估,在企业破产、整村搬迁、强制拆除房屋等方面都进行了有效评估,取得了良好的社会效果。街道坚持领导班子专题会议、合法性审查小组行政审批与司法所负责人、法律顾问列席参会制度,确保重大行政决策走上法治化的良性发展轨道。在重大行政决策实施过程中,春江街道均要事先报告业务主管部门并听取法律顾问意见,对其内容的合法、合理性和可行性进行认真审查。2020年,街道未发生一起行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。
2020年,收到群众信息公开申请1件,在规定时间内100%完成办理;申请司法强制执行1起,行政复议案件3起,行政诉讼案件2起,均已依法办理。
特色做法:为进一步提升街道新春江人创业人员队伍的整体素质,逐步缩小“新春江人”与当地人的法律差距,使他们尽快融入春江“第二故乡”,街道出台以人文教育为核心的“新春江人”教育培训工程五年规划,普法也作为一块重要的内容编入其中,以成校为阵地,以政府公益办学、个人自愿报名为原则,采用自编教材、集中授课、专题培训、结业发证的方式,分期免费培训“新春江人”,近3000名“新春江人”通过培训考核领到了结业证书。截至目前,有近6000人次参与了培训活动。对通过考核的新春江人颁发结业证书,持证者享受企业优先录用,学校优先录取子女就学的优惠政策。旨在通过培训,新春江人的人文、法律素质有明显提高,对企业的忠诚度明显加大,对春江的归属感明显增强,进一步促进社会的和谐稳定。
专业人员缺乏。目前,从现有的街道体制中,没有单独的法治工作部门,虽然有个别法律学科专业背景人员,但因乡镇街道基层工作繁琐,法律实务能力不足,未能有效发挥法律所学所长,街道开展依法行政工作很大程度上依赖于外聘法律顾问,目前仍未有配置公职律师,自身法律力量不足。普法模式单一。目前街道的主要普法方式仍然是摆摊宣传、座谈会、普法讲座等传统形式,尚未探索出接地气、有效果、群众喜闻乐见的普法新形式。
1.明确职能,用法治为民生实事保驾护航。根据街道2021年工作计划的安排,以“五聚五立”为重要抓手,对涉及面广、与人民群众利益密切相关美丽乡村创建、公交服务项目、村级家宴中心建设等决策事项,要向社会公开征求广泛意见,推进依法决策、科学决策、民主决策。利用“春江小队会”、“春江老娘舅”、“品味春江”微讲堂等特色平台,积极邀请辖区“两代表一委员”对民生实事进行座谈研讨,推广“线上村务”平台,将依法行政全面贯彻至民生实事中。
2.落实制度,发挥依法行政长效机制作用。落实机关工作人员行政问责制度、政风行风监督检查制度等系列问责制度,对不依法依规行政作出重大行政决策,损害社会公共利益和群众切身利益的人员予以追究责任,切实保证决策措施科学民主和政令畅通。
3.加强学习,全面提高依法行政水平。继续推进村级“法治公园”创建,营造良好的全面学法普法尊法氛围。对接区委政法委、区法院、区检察院、区司法局等部门,邀请专业执法人员对街道执法工作人员进行业务培训。结合重大法律发布生效时间节点,开展专项普法宣传活动,将法治春风拂满春江。
杭州市富阳区人民政府春江街道办事处。
2021年1月14日。
为认真贯彻依法治国基本方略,全面落实《2012年“法治文化建设”活动实施方案》有关文件精神,根据宪法和法律规定,结合我校实际,特制定本工作方案。
一、指导思想。
全面落实依法治国基本方略和《法治简阳建设纲要》的总体部署,紧紧围绕中长期教育发展规划纲要确定的目标,坚持普法与依法治理相结合,认真开展我校法制建设工作,进一步提高全体师生的法律素质和法制观念,全面推进我校教育的法治化进程,为促进我校教育事业健康发展,办人民满意教育。
二、工作目标。
通过法制文化建设,教育的法治化进程不断推进,教师、学生的法律意识不断提高,学校的安全责任事故逐年减少,公民受教育的权利得到有效保证,教育秩序良好,大局稳定,人民满意度逐渐增强。
三、主要任务。
1、宣传普及宪法和国家基本法律法规。深入开展社会主义法治理念教育,培养教师、学生的民主法制观念,增强崇尚法律、遵守法律、依法行使权利和履行义务,依法规范行为的自觉性。
2、深入学习宣传教育法律法规。依法维护公民平等受教育权利,依法维护学校教育教学秩序,依法维护广大教师、学生的合法权益。
3、认真学习与教育相关的法律法规。加强未成年人保护法、食品卫生法、刑法、道路交通法等与未成年人教育有关的法律法规的宣传与学习,提高广大教师、学生的法律意识。
4、深入推进依法治教。学校要建立健全安全责任制和责任追究制,坚持校务公开,依法治校,切实维护学校广大师生的合法权益。
5、深入开展依法治理,自觉接受监督评议。要采取措施,保证依法治理工作有序开展,要自觉接受教师、学生和人民群众的监督,把加强教育监督和社会治安综合治理、精神文明建设、师德师风建设等工作有机结合起来,定期检查评估,积极开展自查自纠评议工作。
四、工作措施。
1、建好班子。学校成立以校长为组长、副校长为副组长、各部门负责人为成员的法制文化建设工作领导小组,加强法制建设工作的组织领导。领导小组下设办公室,办公地点设在安全办。
2、抓好法制宣传阵地建设。学校要通过课程教学、专题教育、课外活动等多种途径,对青少年学生开展法制教育,学校要每月出一期宣传栏,每学期聘请法制副校长上两次辅导课,每学期至少开展一次自救自护演练,做到利用消防日、禁毒日等重大纪念日对青少年学生进行法律宣传教育。每学期召开一次家长会,向学生家长宣传法律知识。
3、切实加强对教师的法律知识培训。提高学校教师的法治观念和法律素质,提高依法执教、依法治校的意识和能力。适时开展普法知识竞赛活动。
4、认真做好学校行政管理、人事管理、财务管理等制度公开,自觉接受师生、社会监督。
5、抓好平安校园建设。巩固平安校园成果。
6、学校组织购买《中(小)学生法律知识读本》《教师法律知识读本》。
7、学校要组织好9月青少年法制宣传月活动和“12.4”“法律在我身边”的演讲比赛。
五、活动步骤。
1、安排部署阶段:(5月20日至6月10日)。制定我校的实施方案,安排部署法治文化建设相关活动。
2、组织实施阶段:(6月10日至11月30日)。学校按照实施方案,认真组织开展各项法治文化建设活动。
3、总结验收阶段:(12月1日至12月31日)。学校要做好总结和自查自验工作,迎接上级检查。
六、工作要求。
1、加强组织领导。学校要高度重视法治建设工作,将其纳入我校工作目标管理,建立健全领导小组,安排专人分管,专人负责,形成齐抓共管、共同参与的领导体制和运行机制,有效推进我校法制建设工作。
2、制定工作方案。学校要结合本校实际,制定具体可行的法制文化建设工作方案,并开展丰富多彩的活动对学生进行法律宣传教育。
3、完善考评体系。进一步完善法治建设目标管理、任务落实、组织保障、工作成效等评估考核体系。
4、落实工作经费。学校要将法治建设工作经费列入年度预算,根据我校实际制定合理的工作经费保障标准,并安排相应经费,保证工作正常开展。
5、重视理论研究。学校领导要及时了解法治建设动态,不断更新工作观念,创新方式方法,及时从理论上总结经验,创优效果,出特色、创品牌、见实效。
永康市委、市政府:
2020年,西城街道办事处依法行政工作,在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大依法治国精神,全面推进依法行政,努力建设法治政府,在加强制度建设,转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,创新行政争议化解工作方法,推进公共法律服务建设,努力提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进辖区社会经济发展发挥了重要作用。现将主要情况报告如下:
1、强化组织领导。西城街道办事处始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整依法行政工作领导小组,明确由主任应俊杰任组长,相关职能部门负责人为组员,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全办事处推进依法行政实施意见、工作计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查和督促全街道依法行政工作,为推进法治政府建设提供了强有力的组织保障。
2、加强法制培训。严格落实《西城街道2020年领导干部法制学习计划》,健全领导干部学法制度,通过“金华市公务员网络学院”,全国党员干部现代远程教育等网络手段加强领导干部的普法工作,并组织机关干部和村二委干部进行相关法律知识考试,进一步提升全体党员、干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。认真落实《关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的意见》,丰富领导干部学法用法内容,坚持领导干部法治讲座,理论中心组学法,普法骨干培训学法等制度,每年利用理论中心组学习、班子理论学习等时机开展领导干部学法4次以上,开展普法讲座2场次以上,开展普法骨干培训1次以上。认真筹划开展参与“学法用法三年轮训行动计划”,特别是“民法典”实施后,每名公务员人手一册进行学习,进一步规范行业执法程序和行为,推进依法行政和法治政府建设。
3、创新普法宣传。街道积极创新普法宣传教育工作方式方法,充分利用各种宣传平台和阵地,将网上普法和面对面送法结合起来,让法律知识和法治思维入脑入心、家喻户晓。重点围绕“五水共治”、“剿灭劣v类水”、“三改一拆”、“四城联创”、“垃圾分类”“北三环拆迁”“创国卫”“抗击疫情”等中心工作,利用板报、橱窗、横幅、标语等传统手段和电子显示屏、微信塔群等现代手段相结合,大力开展法治宣传活动,群众参与政府中心工作的热情进一步增强;结合上级发放的宣传挂图,在各行政村张贴涉及宪法、监察法、民法典、消防、禁毒、反邪教、防疫宣传等宣传挂图,并利用集市、市场等人员密集场所开展大型法治宣传,大大提升群众法治素养和安全防范意识。
4、深化依法行政。一是规范行政决策。涉及辖区居民切身利益的重大民生事项,均按要求通过征求党员群众意见建议、办事处人大代表进行讨论,并利用电子政务网、上门派发问卷以及在街道和社区常设建议窗口等多种形式公开征求社会意见,切实保障广大群众对政府重要决策的知情权、参与权和监督权。重大行政决策在提交街道党工委会议集体讨论之前,严格按照规定履行公示、听证等程序。二是建立法律顾问制度。街道聘请四方律师事务所担任法律顾问,街道重要合同文本、规范性文件等都要经过街道法制办进行合法性审查。三是建立行政争议化解制度。近年来,西城街道办事处涉及重点工程较多,拆迁征地工作频繁,再加之“三改一拆”工作全面推开,行政诉讼明显增多,目前涉及征地拆迁、拆违的行政诉讼案件多。针对这一情况,西城街道党工委、办事处高度重视,及时召开案件情况分析会,明确分工,责任到人,科学合理制定化解行动方案,成立了西城街道行政争议化解工作领导小组,西城街道党工委书记贾益微任组长,办事处主任应俊杰,党工委副书记黄伟峰任副组长,具体负责西城街道行政争议化解的部署、统筹、指挥、决策工作。下设六个职能工作组,分工明确后,各职能小组各司其职,严密组织实施,细化末端化解方案,制定行政争议化解分工表,责任明确,分工到人,逐一摸清化解对象的人情、亲情关系,分头化解;加强街道及村干部化解工作人员的培训,加强学习拆迁安置政策,统一化解口径,防止出现化解工作前后矛盾,提高化解效率、效果;通过联系法院对接和沟通,以争取协调化解时间,做好化解工作;抓好源头稳控工作,拆迁安置工作,在抓好拆迁安置化解工作的同时,专门安排人员做好其余安置户的稳控工作,防止出现顾此失彼的问题发生;摸排群体性涉诉人员的带头人,是否存在利益诉讼,有无恶意煽动群众,有无威胁利诱强迫要求他人上诉的情况,为化解工作寻找突破口。四是加强司法所建设。目前西城司法所有专用办公区域300多平方米,工作人员8名,2020年以来创建“枫桥式”司法所,目前正在验收,司法所列入“四个平台”管理以来,能够紧紧围绕办事处的中心工作开展服务,积极开展基层依法治理工作,为街道办事处依法行政、依法管理提供法律意见和建议,牵头制定西城街道多元化矛盾纠纷化解工作机制,与其他部门建立联动联调工作机制,成为基层党政领导处理政务的法律顾问、参谋助手,成为创建平安村居的指导员,成为化解行政争议、矛盾纠纷的主阵地。五是公共法律服务平台全面建立。根据群众对法律服务的迫切需求,街道以综治中心为平台,设立公共法律服务站,由街道法律顾问进行轮流坐班,村社设置了公共法律服务点,每个点都有一名联系法律顾问(律师)为广大群众提供专业、高效的法律服务。公共法律服务实体平台设立了调解室和统一对外的接待窗口,设有宣传资料存取栏、公共法律服务联络员及电话公示栏、相关制度上墙栏等,并严格按照要求悬挂了标示牌。
2021年西城街道法治政府建设工作的思路是:进一步创新工作思路、完善工作制度、加强法治宣传、推进民主政治,切实将法治政府建设工作纳入党工委和办事处工作全局,不断提高政府法制工作水平,为全街道经济社会又好又快发展提供强有力的法制保障。
(一)加强领导干部法制宣传教育。健全完善领导干部学习培训、集中学法、考核考试等制度,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度,全年学法不少于4次。组织年度领导干部法律知识考试(考核),考试(考核)结果作为领导干部综合考核评价的重要内容。
(二)建立健全科学依法决策机制。继续聘用法律顾问,为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务,进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管,严格规范性文件制定程序。完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任,提高工作的透明度。完善政务公开制度,继续完善网站建设,及时发布主动公开的各类政府信息。开展对违法行为的专项整治,公布治理成果,落实对社会的承诺。
(三)推进城乡社区依法治理规范化建设。探索社区依法治理的途径和方式,把法律服务进社区工作纳入社区规范化建设内容,加强社区法律服务志愿者队伍、社团建设。
(四)开展平安创建,维护社会稳定。运用法规手段完善“大调解、大防控”机制,积极推进社会矛盾纠纷调处、社会治安防控、村级平安建设规划化、制度化、常态化,不断夯实平安建设的法治根基,构建和完善社会治安防控体系,深入推进创建活动,切实维护人民群众的生命财产安全和合法权益。
20xx年,乡妇联紧紧围绕改革、发展、稳定的总方针,在乡党委、政府的正确领导下,在县妇联的精心指导下,以加快我乡新农村建设、构建和谐乡为目标,服从服务于党委、政府工作大局,切实维护妇女儿童合法权益,促进男女平等,富有创造性地开展了一系列工作,为我乡的经济和社会各项事业的发展做出了不懈的努力。具体工作如下:第一、提高女性自身素质,完善文化阵地建设。
为了更好的迎接奥运年,乡妇联在广大妇女干部群众当中开展了“迎奥运、讲文明、树新风”主题目活动,在各级妇联的带动和倡导下,主要采取征订文明礼仪知识读本和文明礼仪知识答卷等方式提高广大妇女干部群众的文明礼仪的认识,从身边的小事做起,以切实的具体行动展现妇女的综合素质的提高,为我国的百年奥运增光添彩。另外,我们还为提高妇女整体素质,充分利用现有条件,以丰富多彩的文化生活为载体,寓教于乐,用丰富的文化生活来达到逐步提升妇女素质的目的。一是利用“三九”妇女节,开展生动现实的座谈会。召开全乡女干部、个私经济的引路人、女能人,畅谈生活、工作、学习、理想,以生动的实例来激发全乡妇女们的创业热情,用身边的典型来感染、带动全乡妇女,促进她们思想认识的提高。二是利用学校素质教育,加速推进妇女素质提高进程。以“九一”儿童节活动为切入点,开展校园周边“快乐家庭”大比拼,激发了校园周边家庭妇女学知识、用知识,学科学、用科学的热情,推动了素质教育向家庭延伸。三是积极组织广大妇女群众积极参与辽中京文化节的篮球比赛、拔河等各项活动,丰富了她们的业余生活。
第二,开展双学双比,建功立业卓有成效。
在提高妇女自身素质,维护合法权益,倡导健康文明、向上、奋发的良好氛围前提下,我们开展“双学双比”,“巾帼建功”活动,使妇女的致富能力日益增强,社会地位明显提高,成为我乡精神文明建设中的一道亮丽的风景线。全乡的各类科技致富女能手以妇女特有的聪明、智慧和热情,推动了我乡经济快速发展。我们主要采取培训、示范、实践证明三种行之有效的方法。具体作法是:(1)利用教育培训广泛推广新技术。仅今年上半年,我乡组织各村、各单位科技女能手,并且分批组织去天义、大城子、大双庙、平泉等地的日光温室、食用菌科技示范基地进行参观考察,累计共达180人之多,通过参观考察使妇女群众开拓了视野,增加了发家致富,奔小康生活的信心。截止目前全乡举办妇女干部群众培训班8起,人数达1500多人。通过培训都掌握了1—2门新技术。(2)利用示范基地进行示范推广。我乡利用现有的三座店村粉业小区、西窝铺村桑蚕养殖基地、卢家店村食用菌小区、苏家窝铺村日光温室小区等日光温室、食用菌小区等示范基地,在全乡广大妇妇群众当中广泛推广现代农业,使她们在党的优惠政策下大干、快干取得好的效益。在今年新发展的格日勒图村200亩暖棚小区中妇妇干部何龙翔从今年年初开始,组织本村村民进行调地、规划等一系列工作,发挥了妇女“半边天”的作用,使工程顺利施工,并且积极协调贷款,现在各棚户已全部扣棚,投入生产。并且她投入资金20多万元,承包了4个暖棚起到了带头示范作用。(3)加大典型的宣传力度,促进社会的和谐发展。在今年,全乡经济会上,全乡多名科技致富女能手受到表彰。三座店村的吴秀春同志在粉条生产中走出了致富道路,她不忘其她的同志,主动帮助她们技术、资金上扶持,使们也摆脱了贫困,走上致富路子,得到了县、乡两级相关部门的表彰。全乡和谐家庭达了9000多户,占全乡总户数的90%以上,呈现出了全乡上下和谐发展的良好局面。同时结合“三九”国际妇女节,我们还适时召开村书记、主任座谈会,使广大基层干部深切地感受到组织的关怀和爱护,半边天的地位得到进一步提高。一大批科教致富女能人和巾帼建功妇女强人正带领全乡广大妇女在市场经济浪潮中建功立业。
第三、加强维权,保护合法权益。
受中国几千年重男轻女的影响,妇女整体的社会地位、自信程度、社会参与热情,相对男人来说,仍然较低。因此,维权工作仍然是今年工作的重点。我们坚决贯彻“热心、耐心、关心、爱心、尽心”等九心原则,认真接待每一位来访者,妥善处理每一项纠纷,直到来访者满意为止。在具体的纠纷调处中,我们充分运用新《婚姻法》、《妇女儿童权益保护法》等法律法规为广大妇女、儿童伸张正义,打击邪气,消除偏见。据不完全统计,全年没有一起因接待而出现重复上访,没有一起恶劣案件发生,受到社会各界的好评。
法治文化阵地建设工作方案范文(16篇)
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