政协提案委终工作总结大全
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总结是我们回顾过去经历的机会,通过总结,我们可以更好地认识自己的成长和不足。在写总结时,应该注重突出自己的亮点与成绩,同时也要坦诚面对自己的不足与经验教训。以下是一些总结的实例,可以给大家提供一些写作思路和参考。
办理情况:
随着生命科学的发展和医学面向健康,人们越来越注目于传统医学,崇向自然,对高效、无毒副作用的传统中医中药疗法的需求不断提高。我区已完成区中医院迁址重建工作,综合服务能力提升,充分发挥中医的诊疗技术和方法,开展以中医药技术服务为主体的专科专病,自然疗法,康复理疗等养生保健为特色的传统医疗。按照xx市“十三五”新安医药健康产业发展规划,到2020年,基本建立覆盖全生命周期,以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态,内涵丰富、结构合理、分工明确的中医药健康服务体系,成为我区健康服务业的优势领域、推动经济转型发展的重要力量。
4、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势,利用新安医学文化元素突出的中医机构、中药企业、徽文化博物馆、名胜古迹以及药用植物园、药膳食疗馆、中药材种植基地等资源,推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展,开发中医药特色旅游线路,促进生态旅游向休闲疗养旅游转型。
5、建设若干个药用植物园,形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。
6、大力开发中医药特色旅游商品,打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。
4、随着xx区旅游业的蓬勃发展,游客增多,门诊量逐年增加。为了满足中外游客和人民群众的传统医疗保健需求,充分发挥中医的诊疗、康复技术和方法,加强医联体、医共体建设,提升医疗综合服务能力,努力打造新兴旅游城市医疗服务的一个闪光点。
20xx年是文史工作承上启下,开拓创新的重要一年。半年来,我们继续坚持“亮点”思路,鼓足干劲,乘势而上,在市政协常委会议、主席会议的领导和省政协文史学习委员会的指导下,按照年初制定的工作计划迅速开创了新的工作局面,取得初步成效,现将有关工作汇报如下:
1、圆满完成《民营之路》后续工作。《民营之路》出版后,为了尽快与读者见面,我们善始善终地做好本书的有关工作。一是大力宣传,协助发行。《民营之路》出版后,我们迅即在《怀化日报》上刊发了短讯,对本书作了推介,同时向各县(市、区)和社会各界发布信息,为发行工作营造了良好的氛围,到目前为止,共发行和赠送书籍近2册。二是认真做好稿酬的发放工作。我们对有关协编单位、编审和重点作者实行上门服务,同时利用全会和主任会议的机会,将赠书和稿酬发放到相关单位、委员和作者手中,此外,还与邻近地州市进行了交流。三是协同市委党校举办民营经济座谈会。7月8日,我们召集市委政研室、市政府经调室、市统计局以及有关老同志和部分民营企业代表就怀化民营经济发展问题进行了专题座谈。此次座谈会,是我们继《民营之路》出版后,对我市民营经济问题的再认识、再研究、再深化,也是通过书籍促调研、通过调研促发行的一种有益尝试。
2、全面启动《怀化电力发展史》和《怀化铁路建设史》的征集、组稿工作。根据主席办公会议的安排部署,今明两年,我们将着重编辑《怀化电力发展史》《怀化铁路建设史》。为此,我们在年初就启动了两本书的前期筹备工作,多次与电力电业及铁路部门就两本书的有关事宜进行商讨和协调,并制定了编辑方案,与市水利局、电业局、电力公司联合下发了征稿文件。6月,我们又先后赴芷江、会同、靖州、通道对当地的电力发展情况进行调查摸底。目前,征集、组稿工作正有序地进行。
3、建立文史资料库。文史资料是文史工作打造精品出成果的基础。今年来,我们十分重视史料的征集工作,明确提出了在年内建立一个完善的文史资料库的目标,并下发文件,要求各县(市、区)按照“广征博采”的原则,全面收集反映我国建国前后政治、经济、社会、军事、文化及各项事业发展的史料,然后集中收归我委建档保存,实现资源共享。目前,我们已收集到各县(市、区)政协文史资料11余册,近2万字;外省(市)文史资料6多册,约1。2亿字。资料库已初具雏型,为今后编纂出版文史书籍提供丰富的基础资料。
4、组建了一支稳定的文史工作队伍。一是建立市县两级文史网络队伍。我们在各县(市、区)明确了13人为文史工作联络员,负责组织和协调本县的文史资料征集工作。二是聘请了16位阅历丰富、文化水平较高并热爱文史工作的老同志担任文史资料特邀编辑委员,3月19日召开座谈会,发行聘书,听取意见,通报工作,调动了特邀编辑委员的积极性,此举较好地拓宽了史料征集的渠道和社会接触面。
5、积极参与提案的撰写和督办。上半年我们先后提出了“关于在城区建立书报亭”和“关于整修怀化烈士陵园,将其建成爱国主义教育基地”的两个提案,均引起了相关领导和部门的重视。此外,我们还积极配合市政协开展“提案督办月”活动,参与了由本委委员提出的部分提案的督办,有效地促进了提案的办理。
6、认真组织和开展了调研活动。启动年初安排的调研活动。6月29日,我们赴会同开展了对名人故居保护和管理问题的调研。约请了会同县文物管理所和粟裕纪念馆的负责人进行了座谈,并深入到纪念馆进行实地调查,对故居和纪念馆的保护与管理、开发和建设等问题进行了深入的探讨。
7、向省政协汇报并向兄弟市政协学习业务工作。4月19日至24日,童副主席带领文史委同志赴吉首、张家界政协学习取经,并就如何开展文史工作和完善文史资料库等问题进行了充分的交流。随后,我们赴省政协文史委,就今年的工作打算进行了详细的汇报,得到充分的肯定和支持。
8、积极完成省、市政协交办的工作。上半年,我们先后负责二届二次全会的宣传报道工作,参与了全国22城市横向联系会议的有关联络工作,热情接待了柳州市政协来怀考察的领导。
1、继续做好《怀化电力发展史》史料的征集整理工作。目前,《怀化电力发展史》的编辑工作已进行实质性的运作阶段。下半年,我们将召开编辑工作座谈会,制定编辑总纲,深入各县(市、区)全面开展稿件和相关图片资料的征集工作。
2、进一步搞好调研和视察。拟在8月组织本委委员完成“名人故居保护与管理的调研以”及“打造五溪文化品牌”的视察。
3、进一步完善文史资料库。下半年我们将对文史资料库全部库存书籍分门别类进行建档,做到书籍上架,规范管理,同时继续广泛征集各类史料,不断扩大库存容量。
4、组织本委委员外出参观学习,扩宽视野,增长知识。
总之,下半年,我们将继续按照年初制定的工作方案,以史料的征集和调研视察为重点,努力将文史工作提升到新的水平,多出新的成果,为我市的三个文明建设作出贡献。
办理情况:
村卫生室的基本职能主要是负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务,承担基层首诊工作任务并根据救治需要向居民提供转诊意见。乡村医生只是预防保健,处理一般的常见病,多发病。目前xx区已经建立了医共体,实现了双向转诊,对于超出村医诊疗水平的疾病,或必须进行医疗设备检查的疾病,必须及时转诊。乡村医生在一定程度上解决了基层看病不方便的问题,但是,随着城镇化建设进程加速,许多村民搬到县城居住或是到县外务工,村里的常住人口锐减。特别是xx区,地广人稀,村医的收入主要来自于四大块:一是公共卫生均等化补助,根据考核结果发放,约为15-18元/人;二是药品零差率补助,5元/人;三是运行经费,3600元/卫生室;四是一般诊疗费,5元/人次。按1000人/行政村计算:(15000-18000)+5000+3600+10000=(33600-36600),若2000人的行政村就是7万元/年左右。
按照卫生部《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》和《国家基本药物目录管理办法(暂行)》规定和国家基本药物制度要求,所有的一体化管理村卫生室必须全部配备和使用国家基本药物(307种)以及省增补的非目录药品(如红花油、风油精等)共537种,不得擅自配备和使用非基本药物,并实行零差率销售。个别药品短缺现象是存在的,但不至于影响到正常医疗。对于外用膏药、创可贴等消字号类,可根据需要按照xx区常用非处方药品目录,到有资质的企业采购配备使用。
根据省政府相关文件要求,新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员,应当具备执业医师或执业助理医师资格。而取得相应资格的人员大多不愿从事乡村医生职业。当前乡镇卫生院乃至区级医院都存在着招不到人、留不住人的现象,要求大中医院、乡镇卫生院选派全科医生担任乡村医生在当前条件下是无法实现的。当前xx区已全面实行家庭医生签约,村医为签约村民提供常见病、多发病的一般诊疗服务,对于需要转院的,村医及时帮服务对象预约挂号和住院床位。还提供12类45项基本公共卫生服务,每年为签约对象进行一次健康状况评估,村民不需要交纳任何费用。村民还可以根据自己的健康问题,选择有针对性的有偿服务,基本能够满足健康需求。
关于村医准入问题、村医待遇问题等,各级卫生部门也在积极呼吁,把村卫生室和乡村医生的服务经费纳入财政预算,并在政策上适当倾斜;进一步提高村医实施基药零差率销售补助标准;将乡村医生纳入乡镇卫生院编制或实行聘用制;支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险,进一步提高老年乡村医生养老生活补贴标准;建立健全乡村医生多渠道补偿机制和保障机制,逐步提高乡村医生的待遇。
办理情况:
1、财政投入方面。近年来随着医改工作的逐步推进,财政在卫生投入方面有了很大的提升,但一步到位从中央、省、市、区都存在难度。
2、人员编制方面。全区2个县级公立医院人员编制数306个,按照《xx区关于完善县级公立医院人事薪酬制度实施方案》(黄人社2020【80】号)文件精神,县级公立医院编制将实行备案管理。但由于受政策因素的制约,省编办明确要求,取消公立医院新增编制。为此,xx人民医院(医疗急救中心)编制维持260名,区中医医院编制维持46名,2020年在区中医医院开始了编制周转池制度试点工作,在原有46个编制的基础上扩大到157个编制(含社会化用人控制名额60个)。
2020年,为深入巩固我区基层医疗卫生体制改革成果,进一步优化基层医疗卫生机构设置,根据全省统一部署,我区就基层医疗卫生事业单位机构设置和人员编制等进行了调整。全区4个乡镇中心卫生院、10个乡镇卫生院和1个社区卫生服务机构,编制总数208名(控制数205名),较调整前增加编制20名。为有效提高基层医疗机构医护人员专业水平,结合目前医共体工作,医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次。
3、基层医务人员工资待遇方面。目前对于医务人员工资待遇,在符合人社部门核定的范围和标准内,财政部门是给予全力保障的。基层医疗卫生机构目前实行财政定补政策,财政部门按编制内实有人数全额核拨人员经费。同时我区已贯彻落实取消“收支两条线”管理,“医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的政策(基层卫生院奖励基金按乡镇卫生院业务收支结余的60%提取,由乡镇卫生院按照事业单位工资管理相关规定自主分配用于职工绩效考核奖励及职工福利)。
4、人才招聘方面。强化卫生人才补充,加大卫生专业技术人才引进力度。自2020年以来简化招聘手续,采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才,同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报,缓解人才短缺局面。
5、医患关系方面。我们将严格执行国家卫生计生委等9部门联合印发的《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》,完善《xx区医疗纠纷预防和处置办法》,会同公安部门加强医疗机构内部安全防范督导,加强医疗机构周边巡逻防控警力,严厉打击伤害医务人员等违法医闹行为。建立新型医疗责任保险机制,购买新型医疗责任保险。完善医疗风险基金和村卫生室医疗执业风险分担统筹资金。
6、谋划现有卫生资源整合。对我区现有卫生资源进行了摸底,根据卫生院服务人口、服务能力、服务半径以及卫生专业人员情况对现有卫生资源进行整合。
办理情况:
1、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势,以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态,推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展,促进生态旅游向休闲健康旅游转型。
2、鼓励建设观赏性强、经济价值高的药用植物,积极提供技术服务,形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。
3、大力开发中医药特色旅游商品,打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。
办理情况:
1、加强行业宣传,加强医德医风教育,加大优秀医护人员宣传。结合今年首个医师节开展大型活动,让群众了解医省,让医生心系患者。
2、强化卫生人才补充,加大卫生专业技术人才引进力度。自2020年以来简化招聘手续,采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才,同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报,缓解人才短缺局面。
3、加大经费投入,确保卫生人员待遇,积极申报世界银行贷款项目,明确世行贷款55万美金用于全区基层医疗卫生机构设备更新。
4、创新服务方式。强力推进医共体建设,医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次,提升基层医疗机构服务水平。转变服务方式,结合家庭医生签约工作,为居民提供主动服务,提供上门巡诊,转诊预约等服务,构建新的分级诊疗制度,缓解群众“看病难,看病贵”问题。
20xx年,在区委正确领导和市政协具体指导下,区政协五届委员会及其常委会深入学习贯彻中共xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,广泛团结参加区政协各党派团体和各界人士,高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,聚焦改革发展履行职能,推进政协协商民主发挥优势,强化履职能力建设提高实效,各项工作取得新进展。
一、围绕中心,服务大局,政治协商成效显著。
区政协坚持围绕中心、服务大局,组织开展多层次的协商议政活动,充分发挥政治协商的优势和作用,使政治协商取得了新成效。
(一)积极开展全会协商。一是认真协商政府工作报告。区政协五届三次全体会议充分发挥政协的集体优势,组织委员协商了“一府两院”等六个工作报告,并围绕进一步加强遗产保护、旅游管理、城市建设、招商引资、文化建设等主题进行民主协商,为区委区政府积极建言献策,提出了一系列意见建议,经过办公室整理后以张武协函〔20xx〕1号文件呈报区人民政府。二是积极撰写委员提案。大会共收到委员提案43件,立案38件。三是积极撰写大会发言。大会发表15篇委员发言,其中口头发言6篇,书面发言9篇,针对全区经济社会发展各个方面提出了良好的意见建议,有力促进了区委区政府决策的科学化和民主化。
(二)积极开展专题协商。通过每月召开的主席会议,分别对20xx年度区财政预算、核心景区移民搬迁、核心景区迎5a复检、我区乡镇区划调整等重要工作以及主席督办的两份重点提案办理情况进行了充分协商;通过第9次、第11次常委会议,对五届三次立案的38件提案办理情况进行了两次协商。这一系列专题协商,有力推进了相关工作的开展。
(三)积极参与经济建设。按照区委分工,区政协处级干部积极参与全区重点工程项目建设,分别在城乡互助共建、景区移民建镇、城区房屋拆迁、桃花溪欢乐谷、天际大观园等全区重点工程项目中承担不同的工作任务,为区委造势,为政府助力,为全区经济发展献计出力。
二、体察民情,反映民意,民主监督稳步推进。
区政协立足服务发展,充分发挥组织优势,牢固树立“在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督”的理念,着力提高政协民主监督的重要性和实效性。
(一)强化提案督办力度。一是区政府领导重视提案办理。提案交办工作由区政府常务会议专题研究,每一件提案的办理回复工作都由一名分管副区长牵头负责,并由承办单位确定一名领导专抓落实。二是区政协主席督办重点提案。鉴于17号提案《保护野生鱼类资源,还索溪河生机》、20号提案《联防联控松材线虫病入侵,保卫张家界武陵松安全》等内容的重要性,将这两件提案列入重点提案,由区政协主席负责督办。三是相关部门开展提案办理督查。区政协提案委与区政府督查室组成联合督查组,多次深入到各承办单位对提案办理进度进行督查。截止9月底,所有提案办理完毕,委员满意率达100%。
(二)及时反映社情民意。区政协办公室编发的《关于给全区小学生及时办理学生证的建议》、《喻家嘴桥头至岩门小区段道路亟待改善》等2篇社情民意,反映了社会热点、难点问题,引起了区政府和相关部门高度重视,最终建议得到积极采纳,问题得到及时解决,深受广大群众欢迎和有关领导好评。
三、发挥优势,深入调研,参政议政成果丰硕。
围绕区委工作思路,紧扣全区发展大局,深入开展调研和视察活动,联系实际提出意见建议,为促进全区经济社会发展发挥了积极的作用。
(一)积极开展专题调研活动。为了全面掌握松线虫病防治、自驾游接待服务能力、迎5a复检准备工作等有关情况,区政协成立3个专题调研组,开展了深入调研,形成了《关于武陵源区松材线虫病防控工作情况的调查报告》、《武陵源自驾游的发展及对策》、《关于我区迎接国家5a级景区复检工作的调查报告》等3篇具有创新性、针对性和前瞻性的调研报告,为全区经济社会发展积极建言献策,为区委区政府提供了重要的决策参考。
(二)积极开展委员视察活动。先后组织区政协委员考察天门山景区和视察武陵源景区。在考察和视察中,委员们通过实地考察、听取情况汇报、召开座谈会等形式,一方面借鉴天门山5a级景区的工作经验,一方面针对武陵源5a级景区迎复检工作中所存在的问题和薄弱环节向区委、区政府提出建设性意见和建议,推动和促进武陵源5a级景区迎复检工作的深入开展。
(三)积极开展民主评议活动。区政协第9次和第11次常委会分别听取了区卫生局、区计生局、区科技局、区人民医院、区教育局和区文体广新局近3年工作情况汇报,并对其工作成绩及存在的问题进行了民主评议。民主评议工作的开展,对被评议单位产生了极大的鼓励和鞭策作用。
四、创新形式,搭建平台,履职渠道得到拓展。
人民政协履行职能的关键是要发挥好委员的主体作用。区政协不断积极深入探索,创新活动形式,搭建服务平台,拓展履职渠道,使委员活动经常化、制度化、规范化,为政协工作注入了新活力。
(一)充分发挥民主党派作用。民盟武陵源支部积极开展捐资助学活动,配合区委统战部开展“一家一”助学就业筹集资金3000元;开展“同心工程”活动,为中湖乡中心完小贫困学生陈雪峰捐款20xx元。
(二)充分发挥各专委会作用。区政协文教卫体委开展了景区医疗救护体系建设专题调研,提出了合理化的意见建议。区政协民族宗教文史委组织专门人员,深入民间,走访调查,整理编写了涵盖世俗、动物、幻想、寓言、笑话等5各方面的106个民间故事,编辑出版了《武陵源民间故事》一书,将散落在武陵源民间无形的“文化活化石”提升为有形的武陵源文化遗产,不仅具有存史资政的作用,而且具有保护非物质文化遗产的作用。
(三)充分发挥好联工委联络组作用。天子山镇联工委组织辖区委员围绕景区移民搬迁、民族特色乡镇规划开展深入调研,为群众与党委政府之间搭建了意见沟通平台。军地街道联工委重点围绕经济增长点建设、企业发展、环境保护、民生工程等方面问题开展了2次调研活动,为街道办事处积极建言献策。
五、加强学习,转变作风,自身建设全面推进。
主动顺应新常态,把握新要求,全面推进自身建设,不断夯实政协事业健康发展基础。
(一)积极开展学习教育活动。一是积极开展政治学习。通过召开政协主席会议和政协常委会议,认真学习了《习近平、在第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话和报告》、《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》、中共中央办公厅《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》、中办国办《关于加强城乡社区协商的意见》、《政协湖南省委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定(试行)》以及全国、省、市“两会”主要精神等,夯实政协事业政治理论基础。二是积极开展“三严三实”专题教育。高质量开展讲专题党课活动,为全区学习践行“三严三实”营造了良好氛围;高标准开展“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”等专题研讨活动,深化对“三严三实”的认识,为更好履行职能奠定了良好思想基础;高要求开展边学边整边改活动,继续深化、主动对接群众路线教育实践活动后续整改工作,专项整治财务、公车、廉政等突出问题,落实“四走四问四解”、“一走二访”、“精准扶贫”等活动任务。三是积极开展政协理论研究。区政协组织力量撰写了《推进社会主义协商民主人民政协大有可为》、《维护民主政治生态必须发挥政协作用》、《关于以创新精神做好政协工作的思考》等3篇理论文章,对政协理论进行了新的探讨,并报送省政协参加理论征文活动。
(二)积极开展联络联谊工作。一是积极参加湘鄂渝黔边区县(区)政协工作联系会第32次、第33次会议,向大会提交了《做大做强旅游支柱产业,促进经济社会繁荣发展》、《关于武陵源世界自然遗产保护管理情况的报告》等2篇调查报告,与兄弟县市区政协相互交流工作经验。二是继续加强与工商联、人民团体、各族各界人士的联系,广泛团结驻武企业家,为他们的发展创造良好的环境,在扩大交流联谊中促进和谐。进一步发挥政协委员中民族、宗教界人士的作用,促进民族团结、宗教和谐与社会稳定。三是认真做好上级政协和各地兄弟政协来武陵源视察、考察、调研的协调配合接待服务工作。
(三)积极开展委员培训工作。各乡镇街道联工委、各区直联络组分别组织辖区委员召开座谈会,开展政治理论学习和政协业务知识讲座。选派机关干部参加省、市有关部门组织的政治理论和政协业务培训,提升理论和业务修养。
不过,区政协在工作中还存在许多不足,与新形势、新任务的要求还有很大差距,政治协商的运行机制需要进一步完善,民主监督的力度需要进一步加大,参政议政的制度建设需要进一步加强,调研成果的转化机制需要进一步探索,这些都有待于在今后的工作中努力改进和完善。
要生动活泼地开展联委会工作,须以学习、知情为前提。据此,本联委会努力遵照政协领导提出的“要使政协成为学习型的群体”的要求,突出重点,组织委员学习。一是学习政治理论,包括:“三个代表”重要思想;报刊杂志有关文章等等,联系实际谈体会,在重大问题上增进共识。二是积极参加政协组织的报告会、专题讲座,特别是街道组织的专题讲座、报告会,从宏观上了解形势,掌握xx经济和社会各项事业发展的动态,进一步提高委员的政治洞察力和光荣感、责任感,从而不断增强参政议政的自觉性。
今年来,联委会认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,增强统一战线内部的团结。一是委员们经常深入街道基层,深入了解社情民意,听取他们对xx镇城市化进程中出现的各种问题的看法,摸清“群众最关心什么,群众最希望解决什么”。针对xx的.实际情况,委员们关注xx撤镇建街农村改革深化以及出口退税财政体制改革的影响,街道党工委专题听取有关意见。二是在撤镇建街过程中,充分听取政协委员们对规划、体制调整的意见和建议,协商共事,为推进街道各项事业的发展建言立论、献计献策。三是加强与街道党工委、办事处各口子的联系。做到经常交流工作、互通信息、研讨重要问题,组织好重要调研协调活动,对街道环境整治、农村改革深化、企业支持出口退税政策影响等事项提出自己的意见和建议,献计献策。今年,街道联委会提交议案7份,积极参政议政。
“五个一”活动是政协工作的重要内容,也是联委会的一项特色工作,联委会一直关心关注镇招商引资工作的进展。截止11月底,我街道引进外资486万美元,内资3750万人民币。其中联委会委员乌根祥引进外资300万美元,委员徐敏引进外资186万美元。“五个一”活动的顺利开展,为我街道的经济发展做出了自己的贡献。
在信息报送方面,对于时效性、针对性强的社情民意,经分管领导审阅后向区政协报送。如今年五月份,市国土资源局出台的《xx市城区土地使用权出让价格及地价评估管理若干规定》,群众反应强烈,我们以《群众对新出台的土地使用权出让价格反映强烈》为题报送给区政协。《关于城乡结合部城中村改造工作的几点思考》、《关于三权前置一权“独立”》、《用民主的方法解决农民问题》发表在农业工作通讯。
一年来,我们感到联委会工作还存在着许多不足,主要表现在学习抓得不紧,特别是组织集体学习不够;由于人员分散在多个系统,活动开展没有形成制度化,组织活动比较困难,高质量信息通报较少,对民情社意反映的深度还不够,需要进一步健全和完善政协信息工作网络和工作机制,加强政协信息工作队伍建设,扩大信息,确保信息传递的快捷和高效。
按照县政府的统一要求和部署,由我局主办的政协提案已全部完成办复工作。现将具体情况总结如下:
一、基本情况。
2020我局主办的政协提案7件,主要涉及安全饮用水、河流治理等方面,分别是:21号《关于解决永正村陈坂组村民饮用水的提案》、25号《关于加快新建青山乡自来水厂的建议》、39号《关于抓紧对黄湓河板桥至洋湖段进行疏浚的提案》、43号《关于加强山区农村安全用水巩固提升及水源保护管理的建议》、87号《关于进一步加强农村饮用水安全问题的提案》、88号《关于加强乡镇自来水管理的建议》、142号《关于永官河治理的提案》。
二、工作措施。
(一)强化领导,落实责任。
接到政协提案后,我局领导高度重视办理回复工作,积极部署安排,明确分管负责同志具体负责。及时召开会议动员部署,提出具体的办理工作目标、办理责任、办理形式和办理时间安排,认真分析提案,按业务内容分解到具体科室,明确各提案的具体负责人,并针对热点难点问题进行深入研究,力争每件提案的答复都科学合理。安排局办公室负责督促和汇总工作,确保提案答复按时保质完成。
(二)注重沟通、保证质量。
为提高提案答复质量,确保工作取得实效,我局密切与各委员沟通联系。本着“认真负责、实事求是”的原则,积极主动上门或电话联系委员,诚恳倾听他们的意见,接受委员咨询,并就委员提出的问题一一解答。结合实际工作,积极采纳委员的合理意见与建议,形成初步答复意见。初步答复意见经分管负责人审核、主要负责人审批签发,形成正式答复。形成正式答复后,我局再次与委员见面或电话联系,并将正式答复送至各委员,充分征询他们的意见,积极将委员们的意见建议落实到今后的具体工作中,使提案真正转化成为促进工作、推动发展的动力。
(三)积极主动抓落实。
委员们对我局提出的意见及建议与广大人民群众的生产生活息息相关,充分反映了群众的要求和期望。我局将以此为契机,积极主动抓落实,其中不少工作已在有效的开展中。其中根据39号提案中的“关于抓紧对黄湓河板桥至洋湖段疏浚”,我局已组织编制相关规划方案,积极主动推动项目开展;根据25提案中的“加快新建青山乡自来水厂”的建议,我局饮水办和乡政府积极探讨青山乡供水发展规划,积极推进农村水厂国有化进程,目前该乡人民政府正在和青山水厂对接洽谈,进行资产评估等前期工作。
(四)不足之处和下一步计划。
这其中也有不少意见和建议由于财力等客观条件限制不能及时落实,影响办理的落实率。我局将扎实开展研究调查,围绕国家投资方向,加强项目谋划储备,明确专人跟踪对接,全力争取中央及上级政策性资金支持。
市政协十五届一次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作总要求,通过提案参政履职,共提出提案437件,经审查,立案407件.其中,集体提案54件,委员提案353件.
市委、市政府高度重视政协提案办理工作,各承办单位认真办理落实,提案交由80家承办单位办理,所有提案已办复.所提问题已经解决或基本解决的占总数的40%,正在解决或列入计划解决的占总数的51%.因相关条件不具备暂时不能解决或提案本身缺乏解决依据的占总数的9%.从反馈意见的情况看,委员对提案办理的满意和基本满意率100%.对初次反馈不满意的提案,逐件进行分析,提办双方进行了进一步沟通或重新办理.
经过各方共同努力,提案中的很多意见和建议或引起了市委、市政府的重视,或直接推动了相关问题解决,或被吸纳到我市相关工作的决策部署中,为推动我市经济社会发展作出了积极贡献.
委员关于弘扬企业家精神,鼓励非公经济人士创新创业的提案,市委、市政府,明确提出要营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围等措施.委员提出防范化解金融风险的提案,市政府组织开展金融环境整治专项行动,相关部门制定政策建立金融环境专项整治长效机制,为坚决打赢防范金融风险的攻坚战提供了保证.
市政府注重将提案办理与办好民生实事相结合,委员的诸多民生提案被纳入政府民生工程的谋划和实施之中.针对委员提出的优化配置财政、金融等扶贫资源的建议,市委、市政府加大对扶贫的投入,改革创新扶贫考核评价体系,全市脱贫攻坚工作取得较好成效.有关深入推进我市医养融合的提案,市政府出台了《安庆市居家和社区养老服务改革试点方案(2018-2020年)》,目前我市初步形成了资金奖补、医养结合、运营监管、服务购买、标准化建设等多元化政策支持体系.委员提案有力促进社会管理创新和民生改善.
实现人民对美好生活的向往和期盼,是委员提案的关注点.打造历史文化街区要注重软环境的建设、大南门民族文化街区保护与建设等提案,对我市人民路以南历史文化街区建设提出了意见建议.市政府和城区政府高度重视,充分吸纳提案中的合理建议,融入到街区概念性规划方案和运营管理方案中,激活历史文化街区的活力,助力中心城区建设、提升城市品质.
委员提案聚焦城乡环境治理,有助于提升生态文明建设.对于委员提出借助棚户区改造工程提升老城环境建设的提案,市城乡规划局与市土储中心研究棚改征迁释放的地块规划利用问题,老城区棚户区改造将释放约26个零星地块,拟规划为社会停车场或小游园.委员提出的关于加快建设老城区停车场的提案,相关单位编制规划,推进城区停车场ppp项目建设,涉及停车泊位1万个.
一年来,市政协常委会按照十五届一次会议确定的工作任务,牢牢把握提案工作的全局性定位,以提高提案质量为出发点,以推进提案办理协商为切入点,以增强办理实效为落脚点,把提案作为政协履行职能的重要方式,在继承中发展,在发展中创新,十五届政协提案工作实现了良好开局,呈现出诸多新特点.
提案质量有了很大提升.围绕提高提案质量,对新一届市政协委员开展提案专业知识培训,引导广大政协委员加强调查研究,要求提案提出做到立意高、分析透、建议实.鼓励提高集体提案的比重,要求各参加单位、界别和各专门委员会积极谋划、培育集体提案.广泛征集全会提案、集体提案选题,拓宽提案选题范围,使政协提案早思考、早谋划、早调研,为提高提案撰写质量奠定了坚实基础.
办理效果得到明显提高.以重点提案办理为抓手,注重示范引领效应.着力发挥提案高层次办理协商的示范作用,提请市政府实施分管市长分别领衔领办重点提案制度.领导分别带队开展督办调研、出席提案办理协商会、走访承办单位及组织“回头看”活动,为提高提案办理效果提供了组织保证.
通过提案办理推进民主协商.推进提案交办协商的同时,跟踪问效,确保了办理落实.此外,还推动了提案承办单位办理工作的规范化运行.协商机制的进一步优化,为提案办理工作质量的整体提升创造了有利条件.
办理情况:
随着社会发展和生活水平的不断提高,广大人民群众的健康意识不断增强,对健康的需求已经由被动医疗为积极保健,做到无病早防、有病早治。正如您所提的健康体检是一种保健康、发现疾病的有效手段。根据国家卫生计生委、国务院医改办《关于做实做好2020年家庭医生签约服务工作的通知》(国卫基层函〔2020〕164号),开始全面实施家庭医生签约服务,以健康管理、综合服务为导向,努力提高基层医疗卫生服务能力,促进医疗和预防的有效融合,让居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。
根据深化医改要求,实行医联体、医共体建设,落实分级诊疗,提高县域就诊率。为加快我区县域医共体牵头医院发展,提高县域医疗资源利用率,目前只能建议各单位组织干部职工体检到区级公立医院或妇幼保健计划生育服务中心进行,还无法采取行政干预手段。承担体检任务的医院要切实担负起责任,根据原卫生部《健康体检基本项目目录》制定本医院的《健康体检项目目录》,以供被体检单位和人员参考选择。要选拔业务精湛、作风过硬的医务人员从事体检工作,选用性能先进、质量优良的检验检查设备,切实保障体检质量,并按照相关要求对体检结果保密,体检报告一律密封交由本人签收。负责体检的医务人员要坚持原则,恪守职业道德,严格执行体检标准。主检医师要根据体检情况作出体检结论,主检医师原则上要求应具有副主任医师以上专业技术职务人员担任。
今年以来,我镇政协工委在县政协和镇党委的领导下,在镇政府的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,切实履行政协职能,服务全镇工作大局,维护群众根本利益,促进社会和谐发展,较好地完成了政协本职工作和镇党委分配的其他有关工作。
一、党委政府重视,强化组织领导。
我镇政协工作开展过程中,始终坚持党委、政府领导,围绕镇党委、政府的中心工作,献务实之策,建有用之言,保持与党委、政府的高度一致。一是强化领导班子。镇党委高度重视政协领导班子的配备和建设,由党委书记负总责,政协工委主任具体抓,配备一名政协工委副主任和政协工作人员专门负责镇政协工委的日常工作。二是健全领导机制。将政协工作真正纳入到党委、政府重要议事日程,每年至少召开一次党政班子成员会议,专门听取政协工作汇报,及时分析研究和统筹部署政协工作,解决政协工委工作中的重要问题,做到集中研究、统筹部署、重点解决。三是重视政协效能。党委、政府积极支持政协发挥参政议政的效能,每年提出1-2个镇中心工作相关的重点课题,交政协工委调研、分析;对政协工委、政协委员提出的意见、建议,主要领导亲自阅批,重要提案召开专题会议研究,给出指导意见。四是加强经费投入。为适应开展政协工作的需要,镇政府将政协工委活动经费纳入镇年度财政预算,加强对政协工作的软、硬件支持,确保政协委员参加会议、外出参观学习、工作视察等活动的顺利开展。
二、注重工作实效,高效履行职能。
镇政协工委创新、创优工作机制,注重工作实效,为高效履行人民政协“政治协调、民主监督、参政议政”三项职能创造条件。一是积极开展集中视察、调研、座谈、评议等活动。上半年,镇政协工委组织委员围绕我镇经济发展、城镇建设等中心工作,集中对镇内的光伏光电产业、中心镇创建以及龙湖湿地开发建设等重点项目进行了视察调研,指出了存在的突出问题,提出了颇有见地的意见和建议,如在县政协九届一次会议上提出的《关于加快大沙河沿线经济带建设的建议》等。二是深入开展委员创先争优活动。在政协委员中开展创先争优活动,掀起创业竞赛高潮。我镇委员孟莉作为联华化纤公司总经理,投资1.2亿元建设新生产线,推动企业扩大再生产;委员森磊公司总经理朱磊、中宇光伏公司总经理龙大强,致力企业发展和产业链条构建,使各自公司成为区域行业龙头;委员祝泗海、周锡全、周洪跃等分别投身于塑编、纺织行业,企业发展势头良好,产生了良好的经济效益和社会效益。三是深入基层广泛收集社情民意。通过广泛的收集整理群众意见,提出了《拓宽融资渠道,促进中小企业发展壮大》《关于进一步提高乡镇卫生院医疗技术水平的建议》、《网吧对青少年的危害及应对措施》、《关于完善社区服务功能建设的建议》、《加快推动居住社区化,高标准建设美好新农村》等提案、建议。
三、完善工作制度,强化自身建设。
为能更准确地发挥好政协职能,确保高效能履职,高水平提案,我镇政协工委“勤练内功”,通过完善工作制度、加强委员培训等途径,着力抓好自身建设。一是完善工作制度、机制。努力建立健全调研视察、政治协商、委员学习、反映社情民意等履行政协职能的各项工作制度,规范工作程序,形成行为规范、操作有序的工作机制,做到工作制度上墙,工作档案入册。二是做好工作计划和总结。根据县政协工作部署,围绕镇党委、政府中心工作,制定政协年度工作计划和委员学习培训计划,加强与县政协的工作联系,准时上报有关材料,努力使工作规范化、科学化、程序化,做到年初有计划,半年有小结,年终有总结。三是加强委员培训,提高委员素质。组织政协委员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策以及各级政协会议精神,努力提高政协委员的理论水平和政治素质及参政议政能力。四是注重调查研究,提高提案水平。要求委员根据自身行业工作中的特点,积极进行调查研究,摸清各行业的状况,做到心中有数;同时积极组织委员对全镇重点工程进行调查视察,使委员对全镇的总体工作情况随时了解,从而提高提案水平。
总之,通过认真贯彻上级有关文件精神和工作部署,围绕镇党委、政府中心工作,我镇政协有效地履行了三项基本职能。下一步,我们将继续总结经验,创新创优,从三个方面深入做好我镇政协工作。
一是围绕党政中心工作,融入大局,服从全局。继续围绕经济转型发展和城镇建设等全镇工作重心,组织政协委员开展专题调研活动,积极为三大百亿元产业深化发展、中心镇创建、美好城乡建设、龙湖湿地开发等工作献计献策。
二是准确把握工作定位,民主监督,高效履职。选择政府部门工作中群众关心的、涉及群众利益的有关问题,组织开展专题民主监督,促进政府有关部门改进工作效率;继续运用视察调研、提议案建议、反映社情民意等形式,为党委、政府的决策和工作建言献策,努力做好党委、政府的参谋。
三是着力抓好自身建设,强化职责,优化工作。深入贯彻落实县政协九届一次会议精神,抓好“六有”工作落实,根据“六有”标准,加快推动政协委员活动室建设,健全政协工作有关规章制度,强化委员学习培训,深入改善工作作风,强化职责,提高工作责任心,切实把我镇政协工作做实、做好、做到位。
按照县政府的统一要求和部署,由我局主办的政协提案已全部完成办复工作。现将具体情况总结如下:
xxxx我局主办的政协提案7件,主要涉及安全饮用水、河流治理等方面,分别是:21号《关于解决永正村陈坂组村民饮用水的提案》、25号《关于加快新建青山乡自来水厂的建议》、39号《关于抓紧对黄湓河板桥至洋湖段进行疏浚的提案》、43号《关于加强山区农村安全用水巩固提升及水源保护管理的建议》、87号《关于进一步加强农村饮用水安全问题的提案》、88号《关于加强乡镇自来水管理的建议》、142号《关于永官河治理的提案》。
接到政协提案后,我局领导高度重视办理回复工作,积极部署安排,明确分管负责同志具体负责。及时召开会议动员部署,提出具体的办理工作目标、办理责任、办理形式和办理时间安排,认真分析提案,按业务内容分解到具体科室,明确各提案的具体负责人,并针对热点难点问题进行深入研究,力争每件提案的答复都科学合理。安排局办公室负责督促和汇总工作,确保提案答复按时保质完成。
为提高提案答复质量,确保工作取得实效,我局密切与各委员沟通联系。本着“认真负责、实事求是”的原则,积极主动上门或电话联系委员,诚恳倾听他们的意见,接受委员咨询,并就委员提出的问题一一解答。结合实际工作,积极采纳委员的合理意见与建议,形成初步答复意见。初步答复意见经分管负责人审核、主要负责人审批签发,形成正式答复。形成正式答复后,我局再次与委员见面或电话联系,并将正式答复送至各委员,充分征询他们的意见,积极将委员们的意见建议落实到今后的具体工作中,使提案真正转化成为促进工作、推动发展的动力。
委员们对我局提出的意见及建议与广大人民群众的生产生活息息相关,充分反映了群众的要求和期望。我局将以此为契机,积极主动抓落实,其中不少工作已在有效的开展中。其中根据39号提案中的“关于抓紧对黄湓河板桥至洋湖段疏浚”,我局已组织编制相关规划方案,积极主动推动项目开展;根据25提案中的“加快新建青山乡自来水厂”的建议,我局饮水办和乡政府积极探讨青山乡供水发展规划,积极推进农村水厂国有化进程,目前该乡人民政府正在和青山水厂对接洽谈,进行资产评估等前期工作。
这其中也有不少意见和建议由于财力等客观条件限制不能及时落实,影响办理的落实率。我局将扎实开展研究调查,围绕国家投资方向,加强项目谋划储备,明确专人跟踪对接,全力争取中央及上级政策性资金支持。
(单位文头纸)。
对安徽省政协届次会议。
第号提案的答复。
委员:(联名提案答复格式:xxx委员并附议人)您提出的关于……………………的`提案,现答复如下:
联系单位:
联系电话:
(印章)。
年
第一文库网月日。
注:办复类别共分a、b、c三类。
a类――所提问题已经解决或采纳;
b类――所提问题已列入计划拟解决;
c类――所提问题留作参考。
(单位文头纸)。
对安徽省政协届次会议。
第号提案的答复。
单位:
我单位对省政协……………委员关于……………………的提案,现答复如下:
联系单位:
联系电话:
(印章)。
注:办复类别共分a、b、c三类。
a类――所提问题已经解决或采纳;
b类――所提问题已列入计划拟解决;
c类――所提问题留作参考。
2020年,我局共收到“两会”办理件145件,其中,人大代表建议76件(主、合办42件,会办34件);政协提案69件(主、合办35件,会办34件);两项合计:主、合办77件,会办68件。目前,有1件代表建议正在办理期限内,其余代表建议和提案均已按期办结。
从我局的办理结果来看:主、合办的41件代表建议中办理结果为“解决采纳”的有38件,占比,“计划解决”的有1件,占比,“留作参考”的有2件,占比;主、合办的35件政协提案中办理结果为“解决或采纳”的有33件,占比,“列入计划拟解决”“留作参考”的各有1件,分别占比。从代表或委员的反馈情况来看,截至目前,没有不满意件。现将我局的具体做法汇报如下:
一、领导重视,落实办理责任制。
我局认真贯彻市政府关于做好“两会”办理工作的要求,把做好代表建议和提案办理工作,作为贯彻落实党的十九大精神的具体体现,坚持局长为办理工作“第一责任人”,形成了“分管领导直接抓、职能处室具体抓、办公室协调抓”的工作机制,做到思想高度重视、职责分工明确、责任落实到位。
局党组书记、局长朱勤皓对办理工作高度重视,提出办理工作要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位、加强统筹谋划,把代表建议、提案办理工作作为一项重要政治任务抓紧抓实,纳入民政工作整体工作部署,有序推进,加强督查,确保每一件建议、提案都落实到位、取得实效。要按照市政府办公厅的要求,高标准、严要求地按时完成。并在办公室上报的办理情况进展表上多次做出批示,要求各承办处室加大办理力度,提高走访率,加强与代表、委员的当面沟通等,并对每一件答复意见进行了审核、签发。分管的匡鹏副局长经常听取办理情况汇报,了解办理进度,研究指导具体工作,要求办理人员认真处理好每一件建议、提案,不得有丝毫懈怠,尽力把工作做细、做实,让代表、委员满意。
为做好今年的“两会”办理工作,我局分别召开了三次会议进行部署:一是局长办公会议专题听取“两会”受理情况的汇报,了解代表和委员重点关注的民生问题。二是召开全局“两会”办理工作会议。传达全市办理工作会议精神,部署我局办理工作任务。三是召开办理工作专题会,研究重点建议和提案的办理工作。局领导对进一步做好代表建议和提案办理工作提出明确要求,办理工作要坚持求真务实,脚踏实地,立足更好、更快地解决问题,不断提高办理工作实效。
二、积极协调,主动解决重点和难点问题。
代表和委员们的建议和提案都是在广泛调研,精心准备后提出的,大多数都是政府亟待解决的、具有前瞻视角的意见。根据市政府办理办法有关规定,为办理好综合性强、涉及面广、处理难度大或问题反映比较集中的重点代表建议、政协提案,我局领导重点办理了8件办理件,主动走访代表、xxx和委员,听取他们的意见和建议,推动本单位办理工作质量和实效的提高。
局党组书记、局长朱勤皓牵头办理了由九三学社_市委提出的0039号提案“关于进一步完善_失智老人家庭照护体系的建议”,并于5月9日带队上门走访,在与九三学社_市委吴健生专职副主委等领导、专家座谈时,对提案内容进行了面对面的交流。针对九三学社提出的“关于进一步完善_失智老人家庭照护体系的建议”,一一给予了回应:在机构养老方面,今年将开设失智症照护专区,设立失智症照护床位。在社区居家养老方面,社区养老服务机构提供了失智症老年人的专业照护,并对失智症老人家庭提供专业照护支持。在专业力量方面,提升养老护理员队伍水平,增强失智症照护的专业能力。在宣传引导方面,“银龄宝典”栏目中开设失智症专题,宣传失智症照护知识,引导全社会形成关爱失智症老年人的良好氛围。在提供支持平台方面,通过老年用品博览会、老年福祉设计大赛、论坛等形式,支持失智症老年人用品的研发,为家庭照护提供支持。九三学社_市委对市民政局的答复表示满意。高菊兰巡视员结合大调研活动,带领双退办和优抚处同志走访了_警备区及张旭伟代表,向部队代表汇报了0704号代表建议“关于加快落实移交_市安置的军队师职退休干部享受地方同级(厅局级)同等医疗待遇的意见”的办理以及_市目前的实际情况,得到了代表们的理解。匡鹏副局长牵头办理了0224号提案“关于强化基层治理能力助推社区自治体制创新的建议”。其他局领导也都带头办理,分别带队上门走访代表和委员;由于局领导当面向代表、党派或委员汇报我们的办理情况,交流、沟通相关的意见、建议,使办理工作取得了很好的效果。
三、狠抓落实,做好办理工作中的重点环节。
四、全力以赴,做好代表、委员集中视察活动。
根据市人大工作安排,今年1月8日,市人大代表集中视察了本市养老服务工作。市xxx会副主任徐泽洲、薛潮等近150名xxx代表和_市人大代表参加了活动。
代表们分6路赴静安、虹口、黄浦、浦东、徐汇、普陀等区,参观了静安区石门二路街道社区综合为老服务中心、日月星养老院,虹口区欧阳社区蒋家桥长者照护之家、嘉兴路街道综合为老服务中心,黄浦区瑞金二路街道综合为老服务中心、老年公寓中福院,浦东新区陆家嘴长者综合照护家园、证大家园养老院,徐汇区斜土路街道江南邻里汇、第三老年福利院,普陀区万里街道长者照护之家、桃浦镇第一养老院等10余个养老机构和社区综合为老服务设施。代表们重点视察了养老机构建设情况和社区综合为老服务设施情况,包括养老院、社会福利院,以及代表社区托老新模式的综合为老服务中心和长者照护之家。视察期间,代表们对养老服务供给情况、机构运营模式、养老护理人员队伍建设等方面都给予了充分关注和关心。我局朱勤皓局长向代表们汇报了本市社会养老服务体系建设总体情况,重点汇报了本市老龄及养老服务发展、社会养老服务体系建设进展情况,对近年来市人大持续把养老工作作为重点内容,积极推进相关立法,加强监督检查,有力指导和推动了政府工作表示感谢。
11月下旬,市政协提案委员会将组织部分委员对本市社区居家养老情况进行年末视察活动,委员们将实地考察长宁区综合为老服务中心和“物业+养老”为老服务情况。听取我局领导有关社区居家养老服务总体情况的汇报。年末,市人大代表还将视察社会组织服务的相关情况,我局和市社团管理局将积极做好各项准备工作。
代表建议、提案凝聚了人大代表、政协委员的真知灼见,反映了市民群众的真切愿望。通过对代表、委员关注的社会热点问题、人民群众关心的民生问题的办理,我们在解决具体问题的同时,不断调整、改进和完善自身工作,加强顶层设计,完善政策举措,进一步提高依法执政能力,提高代表建议、提案办理质量和效率,不断提升新时代民政工作科学化水平,为推进_民政工作的发展、构建_和谐社会做出应有的贡献,切实做到让人大代表和政协委员满意、让人民群众满意。
按照职责分工,市委督查室负责政协委员提案的交办、督查和考评工作。根据会议安排,现就市级党群部门提案办理情况作一简要汇报,不妥之处,敬请各位领导、各位同仁批评指正。
一、基本情况。
市政协二届一次会议以来,市级党群部门共办理提案132件,涉及16个部门(市级党群部门共25个)。其中,5件以上的有8个部门(市委办7件、市政协办8件、市委组织部9件、市委宣传部30件、市委统战部6件、市委政法委8件、市委农工委44件、团市委9件),10件以上的有2个部门,即市委宣传部、市委农工委;市直机关工委、市总工会、市委党校、市科协、市工商联及4个民主党派无办理任务。市委办办理的7件提案,委员反馈皆为非常满意或满意。
市政协三届一次会议期间,市级党群部门共办理提案34件,涉及12个部门。其中,3件以上的有5个部门(市委宣传部12件、市委统战部4件、市委农工委3件、市委编办5件)。目前,34件提案已全部办结。从委员反馈情况看,非常满意10件,满意23件,基本满意1件。今年市委办公室办理提案1件,即《关于规范市委、市政府机关内车辆进入停放管理的建议》(第152号提案),委员反馈为非常满意。
二、主要做法。
(一)领导重视。
市委主要领导高度重视提案办理工作,每年都要亲自阅批提案,对提案办理工作提出明确要求。最近两年,市委书记阅批重点提案6件,强调凡有提案办理任务的部门不得推诿,都要积极主动按时完成办理任务。
早在,市委办公室、市政府办公室就转发了《市政协办公室关于办理政协提案的意见》,对健全办理制度、规范办理程序、落实办理责任、创新办理方式、提高办理水平提出了明确要求。今年11月,为深入贯彻落实中办发〔〕13号、川委办〔2012〕34号文件精神,市委办公室、市政府办公室印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见的通知》,进一步健全了交办、内部运行、协商、重点办理、落实、答复、督查等七个机制,并对提案办理工作的组织保障提出了明确要求,对做好新时期提案办理工作具有十分重要的指导意义。
(二)程序规范。
每年“两会”后,市“四大家”办公室都要联合召开建议提案交办会,对上年度提案办理工作进行总结点评,对当年建议提案办理工作提出明确要求,并集中交办建议提案。今年4月20日的交办会上,我们将34件提案交给12个党群部门办理。收到提案后,相关部门主要领导或分管领导及时进行专题研究,明确提出办理要求,落实具体承办科室和承办人,并根据提案内容开展调查研究,制定有针对性的实施方案和具体措施,做到从交办、办理、催办、答复到检查落实等各个环节不出现任何遗漏,确保实现提案办理由“答复型”向“落实型”转变。
市委办公室收到提案后,由秘书二科提出拟办意见,送分管办文工作的副秘书长审核后,再送联系政协工作的秘书长审签。秘书二科在将提案交给承办科室办理时,也将领导批示情况复印送市委督查室跟踪督查。在规定办结时间前半个月,市委督查室专门发出督查通知,督促各部门抓紧办理,如无特殊情况,必须在规定时间内完成办理回复任务。
(三)办理认真。
市级党群部门对每一件提案都进行实事求是地答复,不隐恶、不虚美。对于已办结的提案,都要给委员一个满意的答复;对于正在办理的提案,办到什么程度,工作进展如何,还有哪些工作需要做,及今后努力方向,都做了实事求是的`答复。特别是市委农工委对上年度b类提案的二次答复,这种认真负责的务实做法,让委员倍感欣慰,也得到了领导的肯定和同行的认同。
(四)助推工作。
长期以来,政协委员高度关注三农问题,非常重视和支持三农工作,积极为农业产业化经营、新农村建设以及农业基础设施建设等建言献策,提出了很多有深度、有份量的提案。前几年,仅市委农工委就承办了涉及农业方面的提案44件,在办理过程中,就充分吸纳了委员的建议意见,有力地推动了三农工作迈上新台阶。
今年,市委宣传部今年承办12件提案,成为了党群部门提案办理的“大户”,这充分说明委员顺应时代变化,把握政策趋势,关注文化大繁荣大发展。市委常委、宣传部部长对此非常重视,专门主持召开部务会布置提案办理工作,要求市委宣传部把提案办理作为改进宣传文化工作的重要任务来抓。目前,市委宣传部的提案已全部办结,得到了提案人充分肯定。
市委督查室全程参与了市政协重点提案的督办过程,并将办理情况作为年终评的重要依据之一。
三、存在的主要问题及今后努力方向。
从总体情况看,今年全市党委系统对提案办理工作是认真负责的,委员们对提案的办理结果也都是满意和基本满意的。但是我们的工作与市委、市政协领导的要求,与委员的期望相比,还有一定的差距,还有需要加强和改进的地方:一是个别单位因承办的件数少而对提案办理工作未予足够重视,办理制度不够健全,书面回复格式不够规范;二是提案办理“面商率”还要进一步提高;三是个别单位以文字对文字,解决实际问题的力度还不够。这些问题的存在,影响了提案办理质量的整体提高。在以后的工作中,我们将采取切实有效的措施加以改进,促使我们在今后把政协提案办理工作做得更好。
2004年政协提案办理总结为进一步推动和改进政协提案办理工作,我局认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,把办理政协提案的过程,当做实行决策民主化、科学化,改进工作作风,密切联系群众的过程。特别是我局成立以来,把办理政协提案的工作提高到贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,自加压力,创新工作思路,努力做好提案办理工作。
今年执法局共承办设计城市管理的政协提案4件。接到提案后,局领导班子高度重视,召开会议,进行了专题研究,确定了分管负责领导及督办科室,使提案落实工作达到了有督促、有检查、责任到人、落实到位。
在办理提案中,我们力争做到重办理质量,重办理速度。对于委员们在提案中提出的问题,当前可以解决的,在进行书面答复的同时,着重做好政策的宣传,采取合理的方式加以解决。
对于提案中所涉及的问题没有法律条文依据的或者不符合现行法规或政策、暂时无法解决的,我们本着实事求是地原则及时向代表或委员们说明情况,以得他们的理解。如李顺姬委员提交的《关于加强沿街区市容整治环境卫生工作》的112068号提案我局按照《桓台县城区环境卫生容貌综合治理实施方案》和《桓台县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求,对提案中提到的占道经营、乱摆摊点等严重影响市容市貌的行为进行了综合整治,并取得了明显的效果,特别是中心大街、建设街槐荫路路口、镇南大街探头市场等严重影响市容市貌的问题得到了彻底解决。
由于我们高度重视提案的办理,承办的4件提案在6月底前全部回复,真正体现了高效、务实的精神。在办理提案时,我们还力求做到重见面率、重满意率。
在办理过程中,采取座谈会、上门听取意见等方式,与委员们进行面对面的沟通。如在办理荆锐委员提交的《关于加强城市绿化管理力度》的提案时,我们会同建设局召集了有关单位的负责同志开了座谈会,听取了大家的意见。
座谈会后,向委员解释了由于目前时机尚未成熟暂时无法实现委员所提出的要求,但我们将积极创造条件,并在今后城市管理过程中充分考虑委员所提的有益建议和意见,委员对此表示了充分的理解。在办理魏会东委员提交的《关于规范城区自由市场、取消城区集中贸易,提高城市化水平》的提案时,向委员当面汇报了我们城管执法部门在此方面所做的工作,并表示将充分吸取委员提出的建议,进一步完善今后的工作。
我们在办理所承办的提案时,基本都与委员们进行了见面交流,委员们对我们提案的满意率达到了100%。以上是我们行政执法局在办理政协提案工作的一些做法。
今后,我们将进一步发挥提案对城市管理执法工作的促进作用,扎实推进城市管理行政执法工作,实现政协提案的办理的质量和效果,真正把做好政协委员提案工作作为我们依法行政、文明执法、严格执法,改进工作的一项重要措施,切实把城市管理工作推向一个新的阶段。政协提案的办理对我们城市管理执法部门的工作是一项检验,检验我们的政策是否落实、宣传是否到位,工作是否全面;提案的办理对我们的工作也起到了督促作用,使我们进一步完善各项政策措施,提高办事效率,改进工作中的不足之处。
今后,我们将充分发挥提案对城市管理执法工作的促进作用,扎实推进各项工作的开展,避免提案的办理流于形式,将办理结果真正实施到位。
2020年,州政协提案委在自治州政协党组、主席会议和常委会的领导下,在办公厅和其他专门委员会的支持和协助下,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,较好地完成了全年的既定任务。
一、工作任务完成情况。
积极参加政协机关党组和机关党委组织的各类学习活动,加强对十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神的学习。通过学习,对_新时代中国特色社会主义思想和_治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标有了更深入的认识和理解,信仰之基更加牢固、精神之钙更加充足,工作能力进一步提升,工作作风进一步转变。
年初印发《致全体政协委员的一封信》,提出290余条提案参考目录供委员参考,提高委员调查研究能力和建言献策水平。在立案审查过程中,坚持质量第一,对达不到立案要求的,采取撤案、转信处理,内容相同或相近的作并案处理。十三届四次会议以来,共收到提案289件,立案263件,撤并案26件。总体上看,政协十三届四次会议提案质量普遍较高,涉及面广,内涵丰富,经共同努力,提案成果得到有效运用,为我州改革发展稳定发挥了积极作用。
积极主动与州党委督查室、州政府督查室联系沟通、互通情况、频繁协商,建立健全联系沟通、办理询问、研讨交流机制,将协商贯穿提案办理全过程,认真抓好提案的办理工作,特别是对9件重点提案,由州政协主席、副主席分别带队,逐一进行现场督办,促进了提案办理工作的规范化,确保了办理质量。
为贯彻落实州党委工作会议精神,加强我州职业院校“双师型”教师队伍建设工作,由州政协副主席努拉合买提同志带队,组织政协提案委员会的12名委员赴巩留县、特克斯县对伊犁州直职业教育“双师型”教师队伍建设情况进行视察。委员视察结束后,及时撰写了视察报告,提出了合理化意见建议,为促进我州职业院校“双师型”教师队伍建设发挥了积极作用。
提案委共有委员31名,2020年,19名州直县市(单位)的委员中有16名委员参加了提案委组织的视察调研活动、5名委员提供了大会发言材料,其他委员通过电话、微信方式不定期联系沟通,转发、推送全国政协、自治区政协和有关正能量的宣传稿件10余篇。
为深入贯彻落实__关于加强和改进人民政协工作的重要思想特别是对提案工作的重要指示,切实提高提案质量,充分发挥提案在推动政协事业发展中的独特作用,根据《中国人民_新疆维吾尔自治区委员会提案工作条例》和《_伊犁哈萨克自治州委员会关于贯彻落实自治区党委〈关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见〉的通知》精神,结合我州实际,我们制定出台了《政协伊犁哈萨克自治州委员会关于进一步提高提案质量的实施意见》和《政协伊犁哈萨克自治州委员会关于重点提案确定督办管理的办法》,于2020年9月22日,经中国人民_伊犁哈萨克自治州第十三届委员会第26次主席会议通过,并印发实施。两项制度印发后,在基层政协和政协委员中引起强烈反响,大家一致认为这是近年来州政协出台的为数不多的两份重要的规范性文件,对提案撰写、审查、督办、管理作了详细规定,具有很强的指导性和操作性。
二、2021年工作思路。
2021年,我们将坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九届五中全会精神、第三次中央新疆工作座谈会精神,在继续提高提案质量的基础上,不断提高提案办理实效,全面提升提案工作水平。
引导政协委员在提案工作中切实增强“四个意识”坚定“四个自信”,坚持正确的政治方向,更好地发挥提案工作在协商关系、汇聚力量、建言献策、服务大局中的作用。
举办情况通报会、委员咨情会,组织和引导委员深入基层,联系群众,倾听民声,反映民意,使提案更具针对性和科学性。严格立案审查,坚持质量第一,对不符合要求的提案作撤案和人民来信处理。
认真遴选重点提案,坚持州政协党组书记、主席、副主席领衔督办重点提案制度,通过实地调研视察、召开重点提案办理协商会等方式,深化重点提案督办协商,力争把重点提案办出成效。会同州党委、政府有关部门为承办单位与委员牵线搭桥,认真落实协商办理机制,提高提案办理质量。
不断加强学习,持续转变作风,全心全意为委员履职服务,努力形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的提案工作新格局。
政协提案委年终工作总结大全(18篇)
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