平安建设考评方案汇总
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制定方案需要我们综合考虑各种可能性和风险。方案的制定需要逐步完善和调整,随着实施过程中的需求变化而作相应的调整和改进。7) 接下来,我将给您介绍一些创新的方案,供您思考。
为进一步加快我村新农村建设步伐,促进大队经济社会又好又快发展,构建富裕和谐的理念,结合我村实际情况确定本方案。
以促进本村全面发展为目标,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质,加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。
(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能,教育和引导党员群众建设好自己的家园,充分调动党员主体积极性,发挥党员主体作用,依靠群众力量推进新农村建设。
(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况,从现有经济基础出发,明确阶段性目标,分步实施。
(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进,一切从实际出发,坚持整体建设和局部改造相结合,建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。
(四)坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识,建立“自我管理、自我服务’’的行政村管理长效机制,实现整体推进,务求实效,真正做到改善本村环境,提升党员群众素质。
(五)坚持整体推进,务求实效的原则。科学编制行政村发展规划,统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容,实现我村可持续发展。
(一)基础设施建设
1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化,推进村村通道路建设。
2、排水建设。清淤清沟,保证排水通畅,确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。抓住国家政策机遇,加快危改造步伐,加快移民新村建设,争取十年完成群众的整体搬迁。
4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。
(二)环境整治
1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点,引导群众使用,保证垃圾池不是摆设,定期清运,做到住房周围、路边无垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道两侧猪圈和厕所,推广清洁能源灶,试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。
3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生,建立完善相关制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。
2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。
3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中,规范程序,及时公开。
4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好” (干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设,增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。
5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动,建立劳务输出信息库,促进培训就业一体化。
6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动,破除封建迷信,建立文明新风理事会,制定文明公约,提高职工思想道德素质。
7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制,实现管理规范化、制度化,确保新农村建设连续性。
(四)资金投入方面
1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持,争取国家资金,加大扶助新农村建设力度。
2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策,鼓励群众出资出劳,加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额,行政村和党员群众投入资金要匹配到位。
(一)、加强领导,明确责任。行政村成立支部书记为组长,队长为副组长,党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组,具体负责行政村建设检查指导和督办。
(二)、广泛宣传、营造氛围,积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施,做到家喻户晓、深入人心,切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型,加大宣传力度,努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
(三)强化管理,严格自查
一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。 二是是让群众参与到监督中来,定期开展新农村建设座谈会,听取群众心声。
下,失人者失天下。团队作为一个集体,是一个企业发展和竞争的核心力量,企业与企业之间的竞争,关键是团队与团队之间的竞争。如何打造自己的特色、活力团队,是一个企业能否长久发展的一个关键。过去常常强调领导者个人的领头羊作用,但是一个人毕竟不能撑起一个企业,关键还必须依靠团队的力量。
在信贷行业,我们强手如林,宜信、平安,ua等巨头占领着中国信贷业主要市场份额,不仅在市场占有率上他们匹马领先,更在技术、人才、资金等方面占据绝对的优势。
着眼于两三年后的的竞争格局,巨头依然强势,国内必然也会有竞争者,在这样的局势下,我们要成为赢家,我们就需要谋定而后动,我们不仅需要一支一流的技术团队、营销团队、以及管理团队,更需要配备一流团队的配套措施。
我们必须认识到,只有具备高-瞻远瞩的企业才有可能拥有一支优秀的团队,同时我们也应该明白,成功没有捷径,从招聘人才,到培训人才,再到使用人才,最后激励人才每一个环节我们都需要一个保障措施,都需要企业付出心血。
一、 营销团队建设目标
我们力求再短时间建立和完善的招聘体系、培训体系、销售体系,同时打造一支不低于10人的专业化营销队伍,他们具备很强的专业能力、销售能力、攻关能力,是进入信贷行业的中坚力量。
招聘体系
建立,完善 培训体系
销售体系
打造专业化营销队伍 具备销售能力
具备攻关能力
二、招聘模式
招聘模式可以主要要采用两种,社会招聘和校园招聘。
社会招聘的优势在于机动性,而且可以招聘到有工作经验的人员,但相对来说因为他们都有工作经历,有着很多人脉关系,但是都已经有了自己习惯的思维模式,是否能够融入我们的企业文化是个未知数。
校园招聘的优势在于可以寻找到专业对口的人员,并且他们没有什么阅历,可以按照我们的想法进行改造。 但近年来校园招聘的学生也存在着眼高手低、流动性过快的不利因素,这方面的因素就看我们用何种体系来减少这方面的不利因素。
每年的11—12月是一般高校的“抢人期”,在这两个月在相关单位进行集中招聘以便选择适合自己的最优秀的人才。我们也应该采用这样的方式。
接下来我们得设法联系他们的学校谈合作的机会,如果可以我们11月左右就到他们学校去招一批人,这样即可以充实营销队伍,也可以充实技术团队。
但考虑到现在离11月份的时间还比较久,因此暂时先采用社会招聘的摸式。
三、招聘程序
第一步:召开座谈会或推介会。
针对校园招聘,这是一个很关键的步骤。我们需要通过这样的一个步骤,向学生们推销我们公司,向他们展示信贷的市场前景、企业实力、公司的现状、企业文化等,以便能够吸引最优秀人才的加盟。然后就是接收简历。
第二步:笔试
经过第一个步骤,接下来的就是笔试,笔试主要是信贷销售的专业知识和个人素质测试。目的是考察应聘者的对信贷销售基本专业知识的掌握程度和应聘者的个人素质,包括智商、情商、个人素养等,从中选择一些优秀者。
第三步:面试
经过笔试的选拔,然后通知笔试成绩不错的毕业生来参加面试。面试的主要目的是确认
应聘对象的能力是否与公司的要求相符。面试的内容涉及信贷,金融,销售的专业知识、个人的知识面和个人素质。作为一个应聘我们公司毕业生,面试的主要内容会涉及到该生对信贷,金融,销售的掌握程度、个人心态、基本的业务素质。面试至少要分成三次,一是由信贷的专业人员对其业务知识的考察,二是由人力资源对基进行个人心态、情商、智商的考察,三是由公司中高层人员对其综合的考察。经过以上的几个步骤,我们就可以跟相关适合的人员签订协议,以便把最优秀的人员圈到我们公司。
四:营销团队的培训
“不经过培训的销售人员是企业最大的杀手”。一个企业能否留住销售人员,不仅仅取决于高额的薪水、良好的工作环境,能否在该企业得到培训、得到能力提高也是他们所关注的。另外一个方面,我们的企业需要不断的复制优秀的销售模式,这必须通过经常化、制度化的培训才能做到。
在我们公司,所有的新进销售人员都必须进行严格的培训,培训的内容主要有包括以下几个方面:金融法律常识、销售实习与技术培训、企业文化、营销理论与市场演练。
培训目标:
改善态度,灌输企业文化,传授知识,培养能力和提高业绩。
培训内容
1、 军事训练
其主要目的是让新员工的知道什么可以做,什么不可以做,如果做错了,不仅仅是丢掉工作,严重者会受到法律制裁。使员工不敢去做假,更可以规避风险。
2、销售实习
会更加系统。
3、营销理论和市场演习
由于我们招的的新员工中多是金融的毕业生,所以对于营销理论并不了解,营销理论与知识的培训是必须的。营销理论知识培训包括消费者行为理论、市场心理学、定位理论、整合营销传播、品牌形象理论、销售技巧、谈判技巧等。在这些培训当中穿插实战演练(如市场调研、高价卖物等),进一步的提升他们的实战水平。
五、能否用好人的关键在于制度化用人
国有国法,家有家规,军队有严明的纪律。能否让一个营销团队良性运营的关键在于是否配备了相应的销售体系。这些制度包括日常销售管理制度、销售计划管理制度、客户管理制度、销售人员的酬谢体系、销售人员出差管理制度、销售人员的提成制度、销售人员晋升制度等等。
制度完善并不能保证制度一定能够有效地执行,也就更不能保证一支优秀的营销队伍出现。要确保制度的有效性,考核是关键。当然,我们的考人不是简单的选人和量人,而是通过这样的一个管理流程传达给员工自己的核心价值,让员工能够直观地对比、学习看到自己的不足,进而明确自己的努力方向。
考核内容:主要考核营销人员的劳动态度、工作绩效和任职资格。其中劳动态度是工作精神及对规范的遵守,主要涉及责任心、敬业精神、奉献精神、团队精神和基本行为规范;工作绩效是工作的最终成果,主要包括销售、利润、市场和公关;最后,任职资格是为了达到工作成果所表现出来的行为,其主要标准是指完成某一范围工作活动的成功行为,反映了工作人员职位的胜任能力,同时也要参考工作人员的知识、素质和经验。根据考核结果来决定考核对象的'工资、奖金的发放数量,并且决定考核对象的晋升机会。
考核的依准:
1、绝大多数员工是愿意负责和愿意合作的,是高度自尊和有强烈成就欲望的。
2、金无足赤,人无完人;优点突出的人往往缺点也很明显。
3、工作态度和工作能力应当体现在工作绩效的改进上。
4、失败铺就成功,但重犯同样的错误是不应该的。
5、员工未能达到考评标准要求,也有管理者的责任。员工的成绩就是管理者的成绩。
6.人是工作的根本,因此,每个员工的自我价值观也是绩效的重大部分,加入考核,能更好的约束员工自制力,更好的促进团队建设。
我们公司的绩效管理必须强调以责任结果为价值导向,力图建立一种自我激励、自我管理、自我约束的机制。通过管理者与员工之间持续不断地设立目标、辅导、评价、反馈,实现绩效改进和员工能力的提升。
在营销人员的考评上,我建议采用季度考核、年度总评的方式。工作业绩考核主要围绕季度工作目标与目标完成情况,根据考核标准进行等级评定,任职资格主要围绕行为标准,通过证据对申请人达标与否进行认证。 日报、周报、月报、季报和与之相适应的阶段性考核,保证了主业的不断增长和员工“阶段性成就欲望不断得到满足”。
六、有效激励
物质激励
物质奖励主要有几个方面的内容:基本工资、提成、奖金、医疗保障等。实行按劳分配与按资分配相结合的分配方式。
基于有效激励的要求,我们需要制定晋升制度和薪酬制度,让员工明确自己的晋升空间和薪酬空间,这样工作起来就有了方向。
为体现按劳分配的原则,我们必须把分配承诺落实到实处,因此就需要制定提成制度和奖金制度,我的设想是按照团队提成的摸式来提成,但提成的其中一部分作为员工的奖金,奖励给特别优秀者。只有拉开差距才能起到有效的激励。
精神激励
在精神奖励方面,我们首先得给员工比较广泛的荣誉奖励, 只要员工在某方面有了进步就能得到一定的奖励,我们要为对员工点点滴滴得进步都给予奖励。只要员工有自己的特点,工作有自己的业绩,就能得到一个荣誉奖。对新员工要有进步奖,参与完成了一个项目就有项目奖。第二,物质激励和精神激励紧紧绑在一起。只要你获得了一个任意的荣誉奖,你就可以随之得到一定的物质奖励。
精神激励的第二步是职权激励。
拿销售人员来说,如果他只想做销售,那么他(她)就可以从处于底层的、分布在各个地区办事处的销售代表开始做起,然后是客户经理,团队经理、城市经理等, 这种职位的变更不单单是权力的象征,而且也是收入的象征。
一、前言
班组是煤矿企业安全生产最基层的组织,煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关制度的贯彻和落实、先进安全技术的推广和应用都要经过班组落实到现场。通过强化班组建设来加强现场管理,增强班组成员的责任意识、安全意识和集体意识,提高班组凝聚力、执行力、战斗力、安全保障力,提高班组自救互救能力、班组长现场指挥和处置能力及职工的操作技能,杜绝“三违”行为,充分发挥班组安全生产第一道防线的作用,推进煤矿系统标准化建设和创先争优活动的发展,充分发挥党员在班组建设中的先锋带头作用,努力创建平安和谐矿井。
二、班组设置
掘进二队 机运队
一班 二班 三班 一班 二班 三班
三、平安班组及优秀班组长考核办法
3
、优秀班组长综合考核办法
2
4、机运队优秀班组长综合考核办法
四、班组长任职条件
1、具备“三力”:即较高的业务能力、较强的组织协调能力、较好的情感沟通能力。 2、作风正派、思想健康、吃苦耐劳、有较强的集体意识。 3、有一定的组织指挥能力和现场处置能力。 4、持有班组长资格证并从事井下工作三年以上。
五、制 度 建 设
制定班组各项制度,所有班组必须严格执行各项制度相关规定:
班前会议制度,出入井检身制度,班组长带班作业制度,交接-班制度,班组考核制度,安全质量标准化管理制度,隐患排查治理制度,事故报告、救援和处理制度,质量验收及文明生产制度,安全生产举报制度,职工安全权益维护制度,教育与培训制度,档案管理制度。
六、奖 励 办 法
的原则,每月对评出的落后班组及班组长进行通报批评,并罚班组200元,罚班组长50元;每季度对评出的落后班组及班组长进行通报批评,并罚班组300元,罚班组长100元;每年对评出的落后班组及班组长进行通报批评,并罚班组500元,罚班组长200元。
平安班组考核评比公布栏
优秀班组长考核评比公布栏
白国周班组管理办法精华公布栏
一、强化理念 (一)安全理念先行
隐患标记、隐患处理、隐患督查。 (三)互保联保
集体上下班、相互敦醒、师徒连带。 (四)、“三勤”
勤思考、勤汇报、勤交流。 (五)、“三细”
安排工作细、心细、抓工程质量细。 (六)、“三不少”
班前检查不能少、班中排查不能少、班后复查不能少。 (七)、“三到位”
工作布置到位、工作检查到位、隐患处理到位。 (八)、“三提高”
提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力。 三、亲情教育 (一)、“三必谈”
亲情、文明、民主、和谐。
优秀班组、平安班组、受惩班组亮相台
先自我介绍(姓名、系院、专业、爱好):手拉手围成一个圈,
2、 风中劲草:10人一组,中间一人为草,双手交叉紧贴胸前,双目闭合;其他人肩抵肩围成一圈,双脚前后成弓步,双手成掌前伸;中间同学膝盖绷直,后倒或者前倾直到周围同学接到他,然后轻轻地推向对面。体验小组的信任。问题:谁很享受做草的感觉?周围同学如何让草感觉安全?有没有开始不敢后来享受的同学,分享转变的感受以及给我们的启发。
6、 集体造句(每人一个字,最后要完成一个句子):问题:成功的那组是如何成功的?每个小组成员介绍自己的想法。(小组的默契)
20xx年,总的工作思路是“强化一个责任、抓住两个重点、推进五项工作”:
一、强化综治维稳责任。坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,对维护社会稳定和社会管理综合治理工作实施强有力的领导。按“横向到边,纵向到底”的要求,将综治维稳的责任层层分解落实到每一个单位和具体负责人,努力营造综治平安工作党委领导、政府负责、社会协同、公众参与齐抓共管的良好局面。主要做好以下工作:
一是抓好责任书的签订,必须层层签订落实,镇与各村各部门单位签订,村与各村民小组签订,联校与各中小学校签订。
二是落实“属地管理”和“谁分管谁负责”的责任,镇党委政府领导班子成员对所包片包村和分管单位负责,村主干对所在村负责,各部门单位负责人对本部门本单位负责。
三是抓好检查督促,实行“季度跟踪、半年检查”制度,各村、各单位负责人作为第一责任人,每一季度向镇综治委汇报本村、本单位综治责任落实情况,镇综治委半年和年终派督查组到各村各单位进行检查,确保综治责任落到实处。
二、抓住矛盾化解和治安防控两个重点。矛盾纠纷的调处化解和社会治安的预防控制是维护社会安定稳定的两项基础性工作,也是关键性工作,必须认真抓好。
1、矛盾纠纷的排查化解,必须坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,综合发挥人民调解、司法调解、行政调解的功能,加强疏导教育,依法、及时、就地解决问题,千方百计把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保不发生群体不良事件和越级上访事件。
矛盾纠纷排查化解要实行五个工作机制:一是“村自为主”机制,发挥村治保会、调委会调解功能,做到一般纠纷不出村。二是“上下联动”机制,对较大的矛盾纠纷由镇、村两级联动调处。三是“例会分析”机制,每月定期召开综治协管员会议,各村各单位及时上报信息,分析问题,检查落实。四是“领导包案”机制,根据矛盾纠纷大小情况,对较大的必须坚持党政领导直接参与调处工作,保证领导能靠前指挥,矛盾能及时在萌芽时化解。五是“部门联动”机制,根据问题性质和类别,由镇社会服务管理中心牵头,综治、公安、司法、信访、安全生产等相关单位一起参与调处。
2、社会治安的预防控制,必须坚持“打防结合、预防为主”、“专群结合、依靠群众”的方针,完善治安防控体系,依法打击违法犯罪行为,确保人民群众生命和财产安全。
首先,立足防,做到防范在先。继续大力推进治安防控体系建设,着力构建人防、物防、技防相结合,点、线、面相结合,专群相结合的治安防控体系。要增强自防意识和自防能力,动员群众、业主自行安装铁门、摄像头等。
其次,坚持打,做到有犯必打。镇派出所要加强对刑事犯罪的研究,分析犯罪分子的活动特点,特别针对我镇盗窃机动车、入室盗窃等案件多发的特点,严密布控,加强打击,提高侦破案件的能力和打击效能,增强群众安全感。
三、推进平安创建、综治宣传、中心运转、重点整治和管理创新五项工作。
1、推进"平安大王"、"平安村"创建和巩固提高工作。
深入推进新一轮平安创建。积极组织开展平安镇、平安村、平安单位、平安校园、平安医院、平安企业等多种形式的基层创安活动。通过深化平安创建,激发广大人民群众参与平安建设的积极性。
2、推进综治平安宣传,进一步提高平安"三率"。各村各单位要利用广播、墙报、宣传栏、标语等舆论阵地和各种会议,大张旗鼓地宣传平安创建和维护稳定的重要意义、工作重点,营造浓厚的宣传氛围,调动广大群众积极参与平安建设。
3、推进综治服务中心的运行管理,发挥中心的维稳功能。坚持以人为本,服务群众,按照"有纠纷、有困难,综治服务中心帮你忙"的承诺和目标,从加强值班、沟通、协调等方面着手,接待好群众来信来访,沟通好社情民意,协调好各方力量,处理好矛盾纠纷,解决好突出问题,切实发挥中心的平台功能。
——建强基层综治组织。落实《关于进一步加强社会管理综合治理的意见》文件精神,突出加强派出所、司法所和村级警务室、村治保调解组织建设,增设村综治室专职主任,巩固综治工作基层基础。
——落实各项综治制度。严格实行综治领导责任制、责任追究制、一票否决制和工作例会、通报讲评、形势分析等一系列工作制度,完善综治工作实绩档案,加大督查督办力度,推动综治工作齐抓共管。全面落实《关于进一步规范村级综治维稳领导责任制的实施意见》,夯实维护稳定第一道防线,确保"小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安突出问题的排查和整治。
——完善排查整治长效机制。加强治安形势分析研判,抓住城乡结合部、城中村、工矿区和流动人口聚居区,坚持“治乱”与“治瘫、治软”结合,“排查、整治”与“教育、管理、建设、服务”结合,落实整治责任,强化督查督办,提高整治效果。
——坚决落实“严打整治”措施。始终保持严打高压态势,重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪,解决群众反映突出的社会治安问题,杜绝重大恶性案件发生。维护良好的治安秩序。
——突出抓好道路交通安全专项整治。强化路面管控和交通安全教育,将交通安全管理向村级有效延伸,提高广大群众的交通安全意识,全力预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全。
——加大重点场所、重要物品的公共安全监管。加大学校及周边治安秩序整治,防范恶性案件发生;加强xx、xx及易燃易爆、剧毒等危险物品的经营管理,消除安全隐患;加强消防安全、食品药品质量及安全生产的综合监管,严防安全事故。
5、推进社会管理的创新和服务。
——加强社会管理创新的组织领导。以特殊人群、重点领域的服务管理为切入点,积极实施社会管理创新试点,运用典型推动工作进展,着力构建党委政府负责,社会协同、公众参与的社会建设和社会管理新格局,为促进全镇社会和谐平安稳定提供有力保障。
——加强流动人口的服务管理。成立镇、村服务管理机构,建立协管员队伍,完善实有人口动态管理、房屋出租管理、流入地与流出地双向协作管理办法。
——加强重点人群的帮扶管理。研究制定长效机制,积极解决服务管理中的难点问题。一是建立刑释解教人员安置帮教一体化工作机制,二是动员社会力量参与社区矫正工作,规范“双向”防脱、防漏管理,防止重新违法犯罪。三是关注留守儿童群体,及时解决他们在学习、生活中的实际困难,为留守儿童健康成长提供有力的安全保障。四是加强肇事肇祸精神病人的收治管控,完善排查、收治、监管责任机制,确保不出事。
学校安全工作,直接关系到师生生命安全和学生健康成长,关系到千家万户幸福安宁和学校声誉。为了深入贯彻十八届三中全会精神和上级有关文件精神,进一步提高全校师生的安全防范意识,切实加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作,创设一个稳定、安全、有序的校园环境,确保学校正常的教育教学秩序,现结合我校工作实际,制定如下方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持服务师生,强化校园治安和安全责任,坚持预防为主,落实各项安全防范措施;坚持珍爱生命,开展安全知识宣传教育和应急演练;坚持综合治理,配合职能部门,维护学校及周边环境秩序。
通过开展“平安校园”创建活动,大力提升学校安全管理水平,建立健全学校治安和安全工作的责任体系、防控体系、教育体系,使我校达到“六个不发生”的目标,力争20**年学校达到市级“平安校园”创建标准。
1、为了推进“平安校园”的创建工作,学校成立“平安校园”创建工作领导小组。
组长:xxxx(校长)电话;
副组长:陈xxx(教导主任)。
成员:各班班主任。
领导小组主要职责是指导、协调、督促“平安校园”创建的各项工作,根据本校实际制定方案,确定目标,落实经费,采取有效措施认真组织创建活动。校长是创建工作的第一责任人,分管校长是创建工作直接责任人。
2、各处室责任分工:
政教处:负责学生法制宣传教育;未成年人思想道德教育;和卫生评比工作。
教导处:课堂教学安全;体育课、活动课、实验课、信息课教学安全;体育器材室、实验室、微机室等有关药品及器材存放及使用安全;外出教学活动安全。
总务处:校舍安全(包括危房的`处置);教学、生活设施安全;用电安全;财务安全;基建工地安全;学生安全卫生及传染病防治等工作。
班主任:按照“平安校园”创建工作领导小组的工作部署,具体负责本年级组及本班的安全工作,落实“平安班级”的创建。
1、宣传发动阶段(20年3月1日——20年4月底)。召开“平安校园”创建工作动员会,安排部署“平安校园”创建工作,明确创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和方法措施,并通过各种形式,大力宣传创建的重要意义,在全校形成创建“平安校园”的浓厚氛围。
2、组织实施阶段(20年5月-7月)。
4月:隐患排查、问题整改。依据《“平安校园”创建标准》,逐步逐条对照自查,对自查中发现的隐患和问题,分类疏理,及时处理。切实做好校园安全隐患拉网式排查,规范建立市级“平安校园”创建工作台帐,明确排查时间、责任人、整改措施及效果。
5月:巩固成果、创建特色。学校继续巩固和深化春季学段“平安校园”创建工作成果,加强校园安全管理档案建设,认真做好学校日常安全管理、职责落实、安全排查、隐患消除等工作原始资料的收集、整理和归档。同时,学校根据自身优势,积极创建在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鲜明的市级平安校园。
6月:自评阶段。在创建活动完成的基础上,进行一次全面的自查自评,认真分析总结创建过程中的得失,及时整改存在的困难和问题,向县局申请评估验收。
3、总结经验、迎接检查阶段(20年7月)学校总结“平安校园”创建工作中好的经验和先进典型。8月底,迎接县教育局对学校“平安校园”创建工作的考核验收。
1、宣传发动,全员参与。
组织全体教职工学习学校20年“平安校园”创建实施方案,统一全体成员的思想认识,明确创建平安校园的意义,树立安全稳定压倒一切的指导思想和创建工作人人有责、责无旁贷的意识。
2、签订各类安全工作目标责任书。
学校与各处室、全体教师及门卫工作人员、学生家长签订安全教育管理目标责任书。通过签订责任书来增强教职员工及学生家长的安全责任意识,使他明确自己承担的安全教育管理职责。真正做到安全工作“人人有事管,事事有人管”。
3、多形式开展学校安全教育宣传活动,增强师生安全意识。学校充分利用课堂教学、班会课、每周晨会等形式开展安全教育,并采取多种学生活动形式:
(2)每学期进行一次准备充分、组织有序的安全预案演练。
(3)每月安排一次内容涉及安全教育的国旗下讲话;
(4)安全教育周活动;
(5)组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动;
(6)创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合,切实做到“安全警钟经常敲,安全教育重实效”。
4、加强教师师德教育,改进学校法制教育、道德教育的方式方法。
禁止体罚和变相体罚学生,一经发现,学校将严肃处理。对造成学生伤残等严重后果的,依法追究其刑事责任。同时做好预防青少年违法犯罪的工作。邀请法制副校长进行法制讲座,并开展图片展览、法制征文比赛等活动,努力营造一个良好的学法、懂法、用法、守法的法制氛围。
5、学校实行严格管理,门卫严格实行“来访登记制度”。继续规范学生请假制度,学生出校门离校必须持有班主任签字的请假条,以有效防止学生逃课,避免意外事故发生。
6、加强校园卫生与学生常见病、传染病防治工作,对流行性疫情进行严密预防,落实晨检、消毒制度。
7、协调关系,加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与教育主管部门以及学校周边的关系,争取他们多方面的支持。积极与派出所联系,严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时,注重协调与全体家长之间的关系。取得家长的支持和理解。消除误会,增进了解,密切关系,努力使学校的教育教学工作得以正常进行。教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所,远离不洁的小摊商贩等。继续加强教师值周、值日、值夜工作,做到重点时段、重点地段的明确分工。加强校门外道路管理,要求学生靠边行驶,文明乘车,上学放学高峰时段安排教师维持秩序。
8、实行安全月报制度。
要求所有处室、班级认真学习学校各类安全工作规章制度和规定,每个月对安全工作进行自检一次,并及时上报自查情况。学校进行定期与不定期对部门安全工作进行全面检查、抽查,检查不合格者,限期整改。
9、完善安全工作考核评估机制。
开展“平安班级”考核活动,制定“平安班级”标准。对于在“平安校园”创建活动中表现突出的班级或个人进行表彰。
为加快全镇新农村建设步伐,进一步提升全镇农村精神文明建设水平,按照区文明委的有关要求,镇党委、政府决定自20xx年3月份开始,在全镇范围内深入实施以创建文明建制镇、文明生态村、文明街路和文明户为主要内容的社会主义新农村精神文明建设2110工程。
年内确保星级文明镇创建成功,确保全镇有2个村成为星级文明生态村示范点,确保每个村创建一条文明示范街路,每个村选树10个星级文明示范户。
(一)星级文明镇创建主要工作任务。
1、建立完善镇直机关干部学习工作管理制度。将20xx年做为机关作风建设年,深入开展“创建学习型、服务型机关,培养思考型、创新型干部”活动,提高干部的工作能力和工作水平。
2、滤布建立完善综合服务大厅,实行一站式办公。结合全镇机关干部包村工作,构建“镇有大厅、服务队,村有服务点,组有联络员”的服务网络,进一步完善服务型政府建设。
3、进一步加强市场环境整治。与工商、税务等驻镇企事业单位共同配合,开展市场环境建设专项整治,建立起有效的监管机制。
4、深入开展未成年人思想教育活动。通过深入开展以提升青少年思想道德文化素质为主题系列活动,在广大青少年中树起崇尚道德、崇尚文明之风。
5、千方百计加快经济发展,提高农民收入。继续加快农业产业化和工业经济发展步伐,以项目建设为中心,20xx年确定30个农业产业化和工业发展项目,进一步加快全镇经济发展。
6、加强公共基础设施建设,改善农民生产生活环境。筹措资金对镇中心街部分路段进行改造;规划建设居民小区;筹资改善镇卫生院医疗条件;对镇中学进行维修改造;开展镇区环境卫生综合整治;加强绿化、美化,在镇区内规划植树500亩。
(二)星级文明生态村、文明示范街路创建主要任务。
1、各村要结合先进性教育活动,加强“两委”班子成员的理论学习和思想教育工作,并制定完善相应的制度,切实建立勤政廉政行为规范的村级工作机制。
2、加强社会治安综合治理。通过推行群防群治的工作措施,增强农民人人参与防范打击治安刑事案件的意识,全村治安案件逐渐减少,刑事案件达到零发案目标。
3、提高农民的思想道德素质和科学文化素质。组织引导农民开展健康向上富有成效的文化体育活动,杜绝迷信、等不文明活动;组织农民积极参加科技教育学习培训,力争每户掌握至少一门致富技术。
4、制定全村经济社会发展计划,保证集体经济不断壮大和农民生活水平不断提高。各村要制定本村五年和年度经济社会发展计划,确保工作阶段性、计划性和连续性,确保本村经济的可持续健康发展。
5、加强生态环境建设。加快本村荒山荒坡治理,每年有计划地治理荒山荒坡。
6、加快各项社会事业建设。全村适龄儿童和青少年入学率达100%,普及义务教育。加强村卫生室建设。确保农民小病不出村。每年开展1―2次环境卫生整治,落实卫生责任制,确保村内各街路卫生整洁,垃圾及时清理。村内主街路做到门前“四包”,门内达标,并保证路面硬化,安装路灯,无乱堆乱放、摆摊占地现象。
(三)十星级文明户创建任务,按区里标准施行。
(一)成立领导组织。为确保2110工程扎实有效开展,镇村两级分别成立社会主义新农村精神文明建设创建工作领导小组,全面组织和安排部署创建工作。
(二)实施专人负责专项推进。太和镇村分别有一名领导专门负责组织实施创建工作,定期确定工作计划,并对其中重点难点工作实施专项推进。
(三)加强经验交流和示范引导。全镇通过定期在有关村召开两个文明建设经验交流会(现场会),以及到外地参观学习等措施,互相交流学习创建工作中的先进经验和做法,不断推进全镇的整体创建工作。
以科学发展观为指导,以维护社会稳定,构建和谐社会为目标,以加强建立居民x、共同参与的管理体系为重点,将管理网络纵向发展延伸到楼幢、院落、小巷,以创建“平安社区、平安小区”为载体,打牢“平安琥珀”建设的基础。
(一)加大宣传力度,激发居民参与x的积极性。各社区大力宣传居民x、共同参与的重要意义,使广大居民提高认识,自觉参与到自我管理、自主创建中来,形成管理共识。
(二)“平安员”的设置与人员机构组成。
1、“平安员”的设置。各社区按照“每幢楼选一名楼长,10栋楼、或一条街巷设一个平安员”的原则,由“平安员”带领、指导楼长开展巡逻,建立x组织网络。
2、“平安员”的产生方式。“平安员”的产生,本着本人自愿、群众公认的原则,可以自荐、群众推选,或社区推荐。通过以上方式把那些热心公益事业、责任心强的居民推选出来。各社区也可根据自身实际,推荐符合条件的楼栋长、退休党员或低保户家庭成员担任“平安员”。
(三)“平安员”的“例会”制度与“汇报”制度。
1、各社区每月组织“平安员”召开一次例会,由社区民警通报本社区治安情况,有针对性地研究下一步工作目标,并就防范的方法和措施对“平安员”进行培训指导,促进居民自主管理。
2、各“平安员”如发现重重要情况或有疑难问题时,可以随时向社居委汇报。
以上两项制度结合运行,确保信息畅通,事件处理及时、得当。各居社居委充分做好会议组织与社区情况处理工作。
(四)“平安员”的工作职责。
1、“平安员”要利用闲暇时间,带领或指导在楼院和街巷间开展巡查,发现可疑情况,及时向社居委、街道或派出所报告。
2、督促居民搞好治安防范,对存在安全隐患的居民家庭提出意见和建议。
3、协助社区网格责任人搞好户籍管理和治安管理,及时掌握常住户和暂住户的动向,随时关注外来人员活动情况,遇重大问题及时报告社居委。
4、及时反馈居民的意见和要求。积极主动的协助社居委完成其它公益性工作。
(一)宣传发动阶段。(3月15日——3月25日)。
各社区召开有关会议,搞好宣传发动,做好人员基本情况的摸底调查。
(二)成立组织网络阶段(3月26日——4月6日)。
各社区根据意见要求,推选楼长、确立“平安员”,建立健全网络组织体系。
(三)开展工作阶段。(长期)。
各社区在4月10日前召开第一次“平安员”工作会议,明确工作职责,正式开展工作。各社区在4月15日前将社区“平安员”花名册和第一次工作会议签到及会议记录上报街道综治办,同时建立相应台帐,及时将“平安员”反映的情况和处理情况进行登记。街道每年将开展一次“最佳平安员”评选活动,对为社区治安防范作出贡献的“平安员”进行表彰奖励。
各社区要加强基础工作,完善x章程,及时总结社会治安综合治理工作经验,并深入开展“平安楼栋”、“平安大院”、“平安家庭”等活动,把群防群治的社会治安网络体系层层落实,为居民营造一个管理有序、治安良好、环境优美、安定祥和的生活环境。
历届,我社区平安建设工作要以党的十八大会议精神为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署,立足本社区实际,以维护社会的和谐稳定为前提,以创安为抓手,以整治为重点,以动员全社会广大居民自觉参与平安建设为基础,以抓好各项制度落实为关键,全面启动各项工作,真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、居民满意”的工作目标,为构建“和谐社会”提供一个良好环境。
1、继续保持本社区政治稳定和治安平稳,不发生影响全省、全市和全街道的事件、重大责任事故和重大火灾事故。
2、积极做好本社区稳定工作,越级上访不超过街道规定的控制数。
3、深入开展平安社区、平安家庭的建设活动,平安家庭要达到95%以上。
4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、邪教知迷者的帮教转化工作,教育转化率100%。
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作,矛盾纠纷调解率100%。
6、做好事安全防范工作,对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。
7、积极做好消费维权的宣传工作。
历届度,为进一步推进“平安社区”建设,达到示范社区标准,我们将有针对性地采取如下工作措施:
(1)以维护社会的和谐稳定为前提,努力化解居民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作,对于习惯性上访人员,除了时刻关注他们的动向外,一方面要主动关心他们的生活,对特别困难户要及时向有关部门反映,解决他们的实际困难,让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们,从而让他们在思想上得到安慰,从生活上得到一定实惠,另一方面,要加强与他们之间的联系,不定期的组织他们中的关键人员开展座谈,交流思想,掌握动态,把握工作的主动权。
二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制,继续坚持每周一排查制度,每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会,及时做好解决本社区各项工作中出现的问题,力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住,处置得好,努力实现小事不出门、大事不出社区、疑难问题不出街道。
三是进一步健全完善处置事件物工作预案。一旦发生事件,快速出击处置,面对面做好居民工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四是继续坚持不懈地做好“安置帮教”回归人员、社会闲散青少年和邪教知迷的教育转化工作,时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难,确保他们不再重新犯罪,全力维护全社区的社会政治稳定。
(2)以社区创安为抓手,不断推进治安防控体系建设。
抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织,协助片区民警做好本辖区的治安工作,对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理,处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次,帮助他们解决生活中的困难,确保不发生重新违法犯罪情况。发挥中心户长的作用,要求他们云南出入本社区的陌生人员,进行认真询问,发现可疑之处,要及时向祺我综治维稳中心站报告,努力筑起一道群访群治的负铜墙铁壁。
根据县委、县政府的'工作部署,为进一步明确工作目标,落实工作责任,细化工作措施,做好县政府性存量债务清理甄别工作,特制定本方案。
根据《国务院关于加强地方政府性债务管理意见》和地区财政局《地区政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》,对截至20xx年12月31日尚未清偿完毕的县政府存量债务进行清理甄别,由审计部门出具审计意见,经县人民政府批准后报送财政局。财政局将全县清理甄别汇总情况上报县人民政府,经县政府批准后于20xx年12月22日前上报地区财政局。
按照地区要求,县人民政府负责本县政府存量债务清理甄别工作的统一领导,政府性存量债务单位具体负责清理工作,财政部门牵头负责甄别工作。
财政部门作为清理甄别工作的具体牵头部门,负责组织政府性存量债务的甄别、汇总,对审计部门确认的政府性债务进行甄别、锁定、监控等工作。
审计部门负责提供债务审计结果,审计部门要对本县各单位政府性债务进行逐条审核、确认,并出具审计意见,汇总后报送财政部门。
发展改革部门负责提供建设项目立项情况说明,并牵头对在建项目进行清理认定,会同财政部门核实在建项目资金安排情况。
各债务单位负责本单位政府存量债务的清理核实工作,会同审计部门进行逐笔确认。做好债权债务对账,夯实项目自身收益情况,严格按照审计口径做好清理结果的档案整理和统计工作。各债务单位主要领导要对本单位债务清理甄别结果签字确认;确无政府性债务的单位由主要领导及财务人员签定《无政府债务承诺书》。
(一)部署安排阶段(11月28日—11月29日)。
财政局于20xx年11月29日前完成全县政府存量债务清理甄别工作的布置。无政府性债务的单位于11月30日前,将无债务确认书反馈至债务清理甄别办公室,有政府性债务的预算单位在审计部门的审计指导下开展债务清理确认工作。
财政、审计、发改、银监、人行等部门于各抽调1名人员,在债务清理甄别办公室开展联合办公。各单位于11月29日前,将抽调人员名单及联系方式报送至办公室。
(二)债务单位清理核查阶段(11月30日—12月3日)。
债务单位根据债权债务双方确认的债务信息,按20xx年审计部门政府性债务审计口径,如实填报财政部门下发的《地方政府存量债务情况表》。
1。截止20xx年底,各单位存量债务较20xx年6月30日,如发生增减变动,将变化情况及相关资料如实报送审计部门进行确认。
2。在建项目严格按照发改委的批复,如实填报在建项目名称、项目业主单位、项目承建单位、总投资计划、截止20xx年底已落实资金、后续资金来源、20xx年计划融资等。
3。债务单位为融资平台公司,需填报“融资平台资产情况”表。
4。对于审计认定截止20xx年6月30日历史债务数据存在争议的,经审计部门出具审计意见后,报县人民政府确定。
5。各债务单位要对每笔政府债务做好档案整理工作,包括债务信息的债权债务双方确认书、举债合同、债务资金入账通知书、债务偿还凭证、项目立项审批等资料。
债务单位于12月5日前完成本单位债务数据的清理填报工作。
(三)债务清理结果审计确认阶段(12月4日—12月7日)。
审计部门对债务单位上报的政府存量债务清理结果,进行逐笔审计确认。将审计确认后的债务数据报送财政部门,出具政府存量债务清理甄别结果的审计意见。财政部门按照审计确认结果核实并填报债务系统中的债务数据信息。发展改革部门完成对立项建设项目的审核确认工作。人行和银监部门完成对融资平台目录的审核和确认工作,以及完成融资平台公司资产情况统计。
(四)存量债务甄别阶段(12月8日—12月13日)。
财政部门根据审计确认的政府负有偿还责任的债务,结合债务单位上报的存量债务资料,商有关部门后,开展债务甄别工作。将没有收益、计划偿债资金主要依靠一般公共预算资金偿还的甄别为一般债务;将有一定收益、计划偿债依靠项目收益对应的政府性基金收入或专项收入、能够实现风险内部化的甄别为专项债务。
(五)汇总审核阶段(12月14日—12月19日)。
1。财政部门汇总核实政府存量债务的清理甄别结果,协调国资部门等相关单位做好政府资产的统计填报工作,全面梳理政府财力状况,分析债务风险,并将清理甄别结果报送县人民政府。
2。发改部门负责对债务单位上报的建设项目,进行逐笔审核确认,对政府举债在建项目实行名录管理,并会同财政部门核实在建项目资金安排情况。
3。财政部门会同人民银行、银监部门、审计部门,以20xx年政府性债务审计确定的截止20xx年6月30日的融资平台名单为基础,结合审计后增减变化情况,锁定本级融资平台公司名单,并对政府融资平台资产、负债进行统计分析。
(六)汇总上报阶段(12月20日—12月22日)。
12月22日前,财政部门汇总本县政府存量债务清理甄别结果,经县人民政府确认后,连同审计意见上报地区财政局。
(一)高度重视。此次政府存量债务清理甄别工作时间紧、任务重,工作中需要衔接、沟通的事项多,同时还需要审计部门的审核确认,财政部门汇总上报。因此,各部门要高度重视,认真安排部署,落实工作责任,确保按时完成此次债务的清理甄别工作。
(二)如实填报。按照自治区党委、政府及地委、行署的工作安排,各部门一定要如实填报存量债务,要见人、见账、见物,每一笔存量债务都要有明确的偿还来源,严禁瞒报、虚报、漏报等行为。
(三)责任追究。在存量债务清理甄别工作中,对债务数据弄虚作假,核实工作不认真,隐瞒项目收益、将偿债责任转嫁给政府,损害政府信誉等行为,自治区将提高该地区债务风险等级,情节严重的取消使用发债资格。对部门单位存在上述行为的,财政部门将采取相应措施,冻结其项目经费及追究相关责任人责任。
1、严密防范敌对势力的破坏活动。要增强信息员工作的触角,扩大覆盖面,及时掌握全村隐蔽战线的动向,及时上报,高度警惕敌对势力;密切关注天主教地下势力活动情况,有效防范境外宗教组织的渗透活动的斗争。
2、加强矛盾纠纷排查调处工作。加强维稳信息联络员、治安信息员的培训,充分发挥维稳信息联络员、治安信息员队伍的作用。
3、积极预防和妥善处置群体性的事件。维稳信息联络员、治安信息员要加强对群体性的事件的防范意识,对一些可能会引发群体性的事件的人和事,要及时调处和上报。
1、进一步完善本村治安防控体系建设。加强群防群治队伍的建设,组织群众参与义务巡逻。运用科学、民主、法治的方式,发挥好自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。
2、加强流动人口治安管理服务工作。完善村级管理服务网络,提高管理服务水平,维护流动人口的合法权益。严密以出租房为重点的流动人口落脚点和公共娱乐复杂场所的管理控制,适时开展清查整顿专项行动,查处违法行为,打击犯罪分子。
3、强化刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求,积极配合司法所,完善刑释解教人员的安置帮教工作。
4、积极预防青少年违法犯罪。全面实施“为了明天――预防青少年违法犯罪工程”,着力加强本村小学学生法制教育,做好重点青少年群体的教育和管理工作。
5、深入开展铁路护路联防。健全组织联网、信息联享、工作联手、责任联负四大机制,路地携手推进安全文明铁道线创建活动,强化专职铁路护路队伍规范化建设,充分发动和依靠广大人民群众维护铁路安全稳定,加快推进铁路重点部位治安防控体系建设,提高防范水平,严防发生重大治安问题。开展集中专项整治行动,严厉打击涉铁违法犯罪活动,解决突出治安问题,确保铁道线安全畅通。
6、推进学校及周边治安综合治理。进一步加强本村学校及周边环境的集中整治工作,有针对性地开展集中整治行动,解决突出治安问题。
7、抓好非法宗教活动的各项工作,确保我村宗教人员能正常的开展宗教活动。
周密部署安排,精心组织实施,开展丰富多彩的宣传活动,在全村营造和谐平安建设的浓厚氛围,把本村和谐平安创建活动搞好。
的要求,结合我村实际,特制定本规划。
一、指导思想及工作目标 为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作,确保我村平安创建活动年内达到“平安村”的标准,根据、乡政府关于开展平安创建 指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求。在乡党委、政府的统一领导下,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,组织和动员全社会各方面的力量,在提高平安创建水平和质量上下功夫,以建立健全平安创建长效工作机制为核心,以加强基础工作为重点,全面实现社会和谐稳定,人民群众安居乐业。 工作目标:实现全村社会政治稳定,治安秩序良好,防控能力增强,发展环境优化,人民群众满意,基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上,防邪工作实现“三零”目标,不稳定信息预警率达90%,不发生有重大影响的群众的群体,重大群众性事件。
2、社会秩序良好。全村基层单位不发生刑事案件,严重暴-力犯罪,黑恶势力组织犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,治安案件得到及时的查处,发案率同比下降,治安突出问题及时整治,不发生有影响的重大案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善,落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降,不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入,群众知晓率达90%以上,见义勇为保护和奖励机制健全,见义勇为者能得到及时表彰,各类经济犯罪得到及时有力打击,“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正执法水平进一步提高。
5、人民群众满意。通过开展平安创建活动,人民群众安全感进一步提高,经统计部门公众安全感测评,对社会满意和基本满意的达90%以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安村组、平安家庭比例达95%以上。
二、主要任务
1、提高平安创建认识,增强责任感。认真贯彻落实党的全会精神,以开创平安村为抓手,切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施,大力提高和谐台城建设。 进一步加大基层平安活动,通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动,打造平安创建的基础。
认真贯彻上级有关精神,着力化解农村各类矛盾纠纷,减少不和谐、不稳定因素,深入开展农村“严打” 整治斗争,切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设,落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设,保护农民合法权益、加强农村公共防范工作,预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建,为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。
2、从源头上预防和化解社会矛盾,维护社会政治稳定。 在平安创建中,要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验,整合基层维护社会稳定的力量,着眼于从苗头上发现问题,从源头上解决问题,最大限度地减少不和谐、不稳定因素,充分发挥政治优势,落实、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任,健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制,着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用,教育和引导人民群众依法维护自己的权利,自学履行法定义务,努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作,拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道,进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制,整合调处资源,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能,形成相互衔接配合的人民调解工作体系,增强定纷止争意识和能力,提高做好群众工作的本领。 健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制,严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果,要突出排查调处工作重点,高度重视和解决土地征收征用、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件,加大对民事纠纷的排查调处力度,预防和减少民转刑案件的发生。
打非”和禁毒、禁赌等斗争,坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴-力恐怖势力,宗教极端势力和邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动,维护国家安全和政治稳定。
加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题,增强严打斗争的针对性和实效性,对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施,及时进行治理整顿,限期改变面貌。
认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪,最大限度减少社会对立面,取得最好的法律效果。
4、加强和改进社会管理,促进社会安全有序。
在平安创建中,要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求,进一步加强组织协调,整合社会管理资源,围绕治安管理的重点场所、重点对象,调整社会管理思路,研究管理规律,创新管理机制,各村、各单位要充分发挥职能作用,主动履行职责,确保管理到位,管理有效。
要突出抓好流动人口的治安管理与服务,各村、各单位要把管理与服务有机统一起来,继续深化户籍管理制度改革,加强人口信息登记工作,完善出租房屋管理协作机制,坚决打击流窜犯罪。
深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理,重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。
5、完善整体联动防控体系。
要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系,增强防范实效,在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。
大力推进治安防范专业化,社会化进程,进一步健全以公安机关为主力,治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度,广泛开展群众自防自治活动,巩固治安防范网络,动员广大人民群众参与平安创建中来。
6、加强基层基础建设,夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓,要认真落实中央和地方会议精神,保证平安创建工作顺利开展。
三、保障措施
1、继续健全领导责任制。
坚持平安创建工作党政“一把手”负责制,层层签订目标责任书,各村组、每季度至少要召开一次专题会,研究平安创建工作,解决创建工作中存在的问题。
2、继续健全齐抓共建机制
进一步发挥各村组、参与平安创建的职能作用,在齐抓共管上加大工作力度,各单位要主动参与辖区内平安创建活动,继续运用社会治安综合治理“一票否决制”,推动平安创建各项措施的落实。
3、继续健全考核奖惩机制
健全平安创建考核办法,制定奖惩措施,严格兑现奖惩,对工作成绩突出的单位要给予表扬,对工作被动的村要通报批评。
4、继续健全舆论宣传机制
在创建中,要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导,健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划,推进法律进机关、进农村、进学校、进单位,重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活,维护社会稳定密切相关的法律法规,通过宣传教育,增强广大群众的法律意识。
根据区上级会议精神,为全面夯实综治平安建设各项工作措施,确保社区社会大局和谐稳定,结合城关实际,特制定本方案。
一、指导思想
2015年全社区综治维稳暨平安建设工作指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级领导平安建设会议精神,坚持巩固提高平安社区目标,全面深化社会矛盾化解和社会管理创新,不断提高社会治安满意率、进一步强化措施,狠抓落实,不断提升我社区综治维稳暨平安建设工作水平,努力营造和谐稳定的发展环境,为全社区经济社会科学发展提供强有力的保障。
二、目标任务
1、认真落实社会治安综合治理和维护社会稳定领导责任制及目标管理责任制。层层签订平安建设目标责任书,逐级落实领导责任,本年度辖区内人民群众对当地社会治安的满意率在上年的基础上有所提升,全年社会治安满意率保持在95%以上。
2、切实加强社会管理。深入推进社会管理创新,积极探索建立新的管理体制和运行机制,全面加强流动人口、特殊群体、“两新”组织和新型媒体的服务管理,社会管理的制度化、科学化、规范化建设取得明显成效。严密防范式邪教组织的渗透和破坏,确保一方净土。
3、严厉打击各类严重违法犯罪活动。适时组织开展“严打”
专项行动,认真排查整治人民群众反映强烈的治安混乱地区和突出治安问题,辖区内刑事案件和治安案件发案增幅较上年明显下降,不发生在全社区造成重大影响的严重刑事案件。
4、进一步加强社会治安综合治理和维护社会稳定基层基础建设。社区社会治安综合治理委员会和综治维稳中心推行“2+1”模式运作,成立矛盾纠纷化解工作站,组建民兵应急排,充分发挥治保、调解组织作用,切实打牢综治维稳暨平安建设基层基础。
5、健全完善社会治安防控网络。认真落实人防、物防、技防措施,入户率达到30%以上,进一步加强专业巡逻、专职保安和“红袖章”群防队伍建设,提高社会治安防控能力,辖区内严重影响公众安全感的“两抢一盗”等可防性案件增幅较上年下降。
6、进一步健全完善情报信息研判、社会治安形势分析、舆情收集引导、矛盾纠纷排查化解、安全生产检查“五项维稳工作机制”。全面开展对重大社会决策和重大工程项目的.社会稳定风险评估,准确把握本地维稳工作形势,主动做好防范化解工作,确保实现“一控制、两下降”目标。
7、深入排查、及时化解各类矛盾纠纷和不稳定因素。建立健全“大调解”工作机制,充分发挥基层人民调解日常工作作用,形成排查化解社会矛盾的整体合力,坚持领导包抓解决影响稳定的突出问题,最大限度减少社会安全事件发生,确保不发生群体性的事件、暴-力犯罪事件和重大刑事案件。
8、认真研究把握社会安全事件发生、发展的规律和特点。
进一步健全党(支部)负总责、相关人员参加的应急处置联合指挥机制,及时总结经验教训,修订完善工作预案,搞好培训,组织开展民兵应急排对突发事件应急处置演练,不断提高应急处置能力。
9、深化平安创建活动。充分动员全社会力量参与综治维稳暨平安建设工作,加大平安建设宣传力度,形成齐抓共管的工作合力,本年度辖区内公众对平安建设的知晓率、社会治安的满意率、。加强平安建设示范点建设,在巩固提高精品示范点的基础上,带动全面工作。
三、方法措施
析形势,制定措施,牢牢掌控社会稳定主动权。五是坚持矛盾纠纷排查化解工作机制。定期排查化解本辖区社会矛盾纠纷,确保初排化解率达到98%以上,并在每月20日上报排查化解信息表。六是坚持矛盾纠纷化解责任机制。认真落实重大矛盾纠纷领导包案责任制,确保矛盾纠纷化解得了,不稳定因素控制得住,各类案件案结事能了。七是坚持重大突发事件应急处置机制。健全完善重大突发事件应急处置预案,加强组织调度,有效控制局面,依法平息事态,防范矛盾扩大升级。八是坚持领导接访下访机制。大力开展领导干部约访、下访活动,畅通诉求渠道,规范信访行为和秩序,引导群众依法表达合理诉求。
人人共享”的浓厚氛围。六是改进工作方式。坚持“采取综合的措施、调动综合的力量、实施综合的治理”的方针,充分发挥综治委成员部门的职能作用,引导带动公众参与,形成合力,不断提高平安建设的影响力。
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平安创建工作实施方案
为了进一步加强校园治安综合治理和“平安校园”创建工作的深入开展,有力维护学校正常教学、生活和工作秩序,确保校园安全、稳定,努力构建和谐文明的育人环境。结合我校创安工作实际,特制定本计划。
一.指导思想
深入学习实践科学发展观,充分发挥综治、创安的平台作用,积极应对经济发展挑战加大、社会风险因素增多、各种矛盾碰撞叠加的严峻复杂形势,严防发生影响校园稳定事件,严防发生暴-力恐怖事件、严防发生群死群伤的重、特大刑事、治安安全事故,保持学校持续平稳,努力开创我校综治工作与平安校园建设新局面,营造更加和谐稳定、文明向上的育人环境,为促进学校各项事业又好又快发展奠定坚实基础。
二.目标计划
从2015年元月开始,力争通过一年的努力,进一步完善、落实校园治安综合治理和“平安校园”建设工作的运作机制,建立健全各项规章制度,有效预防重大刑事案件和突出治安问题的发生,有效预防违法犯罪案件和重大责任事故的发生,切实改善校园及周边治安状况,牢固树立师生安全防范意识、民主法治观念,继续保持无犯罪案件、无重大治安案件、无妨碍校园稳定事件良好记录,使学校政治更加稳定、治安秩序更加良好,育人环境更加优化,成为师生满意的和谐校园。
三.主要内容
积极开展创建和谐校园活动,建设平安健康文明和谐的校园。全面加强安全教育,上好“开学安全第一课”,开展安全演练。落实校园安全管理责任制和责任追究制度,加强校园安全、学校公共卫生、消防安全和交通安全等方面的管理。积极倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱学校、热心公益的优良校风,形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化,使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。
(一)严格落实综治领导责任制,建立健全齐抓共管机制。
1、建立健全综治领导责任体系,继续层层签订综治目标管
理责任书,健全完善“纵向到底、横向到边”的责任落实体班级。各职能部门、教学单位严格履行综治和“平安校园”创建的工作职责,把工作绩效与年终考核、评先评优直接挂钩,并对综治、“平安校园”创建工作定期检查考核,改进和完善考评体系。以和谐稳定为标准,坚持全面考评、综合考评、科学考评。
2、建立健全齐抓共管工作机制,加强综治责任部门的自身建设,明确职责任务、完善工作机制、强化组织协调、抓好督促落实,充分发挥综治大平台作用,建立健全综治工作与“平安校园”建设奖励和责任查究制度。各部门、各班级要高度重视校园治安综合治理和“平安校园”建设工作,进一步完善和健全工作班子和机构,健全和完善综治例会制度。各部门、班级负责人履行第一责任人职责,总抓综治和“平安校园”建设工作,分管负责人具体抓,责任到人,形成校行政总揽全局、统一领导,各部门密切配合、各司其职、齐抓共管,全校师生共同参与的工作机制。
3、建立健全经费保障机制。加大对综治和平安建设经费保障力度,并作为专项经费列入财政预算,确保到位。
(二)强化“平安校园”建设工作措施,认真制定和实施校园综治、“平安校园”建设年度计划,认真总结校园综治、“平安校园”建设的经验,积极维护校园安全稳定,创新工作机制,加大安全检查和安全宣传教育力度,落实各项安全防范措施,建立和完善综治工作责任制和督查整改机制。
1、维护校园稳定方面
切实维护校园稳定,完善校园突发公共事件应急预案和体制机制,加强应急组织、队伍、平台和能力建设,提高各类突发事件预警、防范和处置能力。全面落实安全稳定责任制,认真排查和整改薄弱环节。充分发挥思想政治工作优势,及时化解各种矛盾和问题。深入推进校园周边环境综合治理。坚持正确的舆论导向,营造教育改革发展的良好环境。
纳入教育改革发展规划。
(2)强化学生思想政治工作,加大防范控制、教育转化、宣传揭批邪教组织力度,。
(3)加强群体性突发事件的预警体系建设,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制,对各类突发事件和影响校园稳定因素控制得住、处置得当。组织开展全国”两会”和国庆期间矛盾纠纷排查调处工作,集中排查化解矛盾纠纷,为全国”两会”的顺利召开和“世博会”期间营造欢乐祥和的社会氛围。建立健全情况信息、防范打击、应急一体化工作机制,切实维护校园稳定和师生切身利益,防止群体性的事件发生。
2、校园安全工作方面
制定并实施校园综治和创安年度实施方案,完善和落实校园各项安全防范措施,加大平安建设宣传教育力度,强化门卫队伍建设与管理,充分发挥学生会组织的积极作用,形成以点带面、覆盖全校防控体系。完善和落实与镇派出所的共建联防制度,及时了解掌握社会治安信息、动态,及时调整校园安全防范措施,加园安全及周边安全整治力度,有效维护校园及周边的安全、稳定。严禁师生参与社会各类非法团伙组织活动,落实集体活动审批制度,增强学生自我保护意识。加强“艾滋病”预防宣传、反毒品、反邪教宣传,强化学生心理健康教育及青春期卫生教育。加园安全管理、检查力度,落实安全防范责任和措施,建立健全校园安全管理工作台帐。
3、消防安全方面
加强校园消防安全管理制度与防范措施,加强学生宿舍消防安全管理力度,建立健全消防安全防控体系。在消防部门指导下大力开展消防安全宣传教育,组织师生积极参与消防安全管理各项活动,开展消防安全技能培训与消防演练,增强学生消防安全意识和逃生自救能力。加大消防安全检查力度,及时消除安全隐患,确保校园消防安全。
4、交通安全方面
加大《道路安全交通法》与交通安全知识宣传教育力度,完善落实交通安全管理、检查措施,组织开展交通安全讲座,强化校园内交通秩序管理与交通安全意识。
5、饮食卫生安全方面
加强《食品卫生法》的宣传教育,严格执行食堂卫生管理的各项制度、措施,杜绝集体食物中毒现象发生,加强传染病预防,禁止三无食品和流动小摊贩进入校园。
6、实验室安全管理方面
加强实验场所安全管理,完善实验场所安全管理制度、措施,严格危险化学品安全管理,强化学生实验、操作安全教育,切实防止安全事故发生。
7、校园周边整治方面
积极与公安机关配合,加园周边治安整治力度,抓好整治工作,防止各种滋扰校园、侵害学校财产及师生人身安全的事件发生,保障学校和师生安全。
(三)建立健全校园治安综合治理和“平安校园”创建工作的各项规章制度。严格执行保卫巡查、门卫执勤制度,加强学生宿舍楼幢管理,进一步发挥校保安的职能作用,规范日常管理;建立健全突发事件预警预案体班级,落实应急反应机制;建立畅通快速的信息传递渠道和严格的信息上报制度;制定要害重点部位、危爆物品管理等内部安全保卫制度;建立符合学校实际的完善的值班巡查制度,做好值班巡查记录;按“谁主管,谁负责”的原则,落实校园治安综合治理和创建工作责任制。
(四)加大投入,落实人防、物防、技防措施,构建起“三位一体”的防范体系。
积极推进校园监控网络建设,完善校园安全基础设施,安全标识清楚,基础设施建设与平安校园建设配套结合,建设一支政治坚定、精通业务、作风优良、特别能吃苦的维护校园安全稳定的工作队伍,加强学生自我管理能力建设,带好一支素质优良的学生管理队伍。
(五)积极开展校园治安综合治理和“平安校园”创建宣传教育活动,努力营造健康向上的校园文化。
入教学计划,通过各种途径和方式加大-法制和安全宣传教育力度;开展学生心理健康教育咨询,把学生心理健康教育纳入教学计划;开展职业道德和公民道德教育,不断增强师生遵纪守法的观念,提高师生健康文明素质,建立起良好教风、学风和校风。在学生教育中针对学生的现状有的放矢,在学生中切实加强和改进思想政治工作,使学生成为校园稳定和谐的主导力量。在学生中开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关知识的宣传教育。今年要突出抓好学生法制教育,引导他们遵纪守法,特别加强节假日业余时间的守法教育和监控管理,消灭各类事件发生的隐患。加强未成年学生的管护,不断探索特殊生的教育方式。
四、方法步骤
保卫部门对照全区社会治安综合治理工作要求,将各项指标分解落实到各综治责任部门。各处、室、班级要按责任书要求,层层落实责任。2015年12月各综治责任部门进行自查自评,在此基础上,学校组织对开展校园综治、“平安校园”建设工作情况进行年终检查验收,在巩固已有成果基础上继续做好提升工作,对发现的问题进行重点整改,使全校达到校园治安综合治理和“平安校园”标准,迎接上级部门的检查验收。
五.工作要求
1、统一思想、坚定信心。各部门要充分认识到校园治安综合治理和“平安校园”建设是实践“三个代表”重要思想,维护全体师生根本利益,落实科学发展观、加强精神文明建设重要举措,是学校事业发展的保证。要把思想统一到校行政的统一部署上来,自觉履行职责,明确任务目标,把综治、“平安校园”建设工作纳入本部门重要日程,与本部门各项工作同部署、同检查、同考核。
2、加强领导、精心组织。校园治安综合治理和“平安校园”建设工作要在校行政的统一领导下,创新工作机制,明确工作职责。创建工作领导小组负责牵头制定工作规划,部署阶段性工作,协调解决创建活动中存在的问题,加强对创建活动的分类指导。领导小组要具体负责创建工作协调、检查指导、考核验收等。
署,密切配合,形成合力。各部门要积极响应,主动参与,密切配合、调动广大师生积极投入到创建工作中,以实际行动做好各项创建工作。
4、强化监督,落实责任。各部门要切实负起创建工作的政治责任,各部门、班级负责人是第一责任人,对该项工作负总责。要严格落实责任制,真正把创建活动的各项任务和措施落到实处,落实到具体责任人。加强督查工作,适时派出督查组开展检查,掌握情况,及时堵塞漏洞。严格实行校园综治一票否决制,对不重视创建工作,在规定时间内没有达到创建标准的,或治安问题突出的要严肃追究有关领导和直接责任人责任。各部门、各班级要按“谁主管,谁负责”的原则,认真履行创建工作职责,扎实做好。
5、加大投入,搞好保障。在加强思想保障、组织保障的同时,要树立肯花钱买平安的思想,加大物质保障力度,确保防控体系经费落实到位,确保基础设施经费落实到位,提高安全保卫工作的科技含量,努力使防控体系建设,安全保卫力量及技术装备条件与学校发展水平相适应。
2011年
加强社会治安综合治理和平安建设是建立和保持良好的社会秩序、维护社会政治稳定的基本方针,是解决社会治安问题的根本途径,是促进社会主义三个文明协调发展的重要保障。
日前,长汀县编办为确保今年平安建设工作顺利开展,以“创建平安长汀”为切入点,健全机制,强化责任,决定在2015年的基础上,再接再厉,努力使2011年度平安建设工作能够取得扎扎实实的成效。根据上级社会治安综合治理和平安建设的工作要求,结合我编办工作实际,制定以下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕《2011年全县社会治安综合治理工作要点》,密切结合县综治委工作,以维护社会稳定为主线,以落实综治委领导责任制为龙头,以创建“平安单位”为载体,以构建和谐规划为目标,围绕“中心城区率先崛起”的目标要求,充分发挥城市规划的职能作用,着重解决制约发展规划滞后等问题,为加快应城建设发展提供良好的社会治安环境。
二、工作目标
系统建设;
二要高度重视矛盾纠纷排查调处工作;
三要提高依法办事、依法行政水平;
六要加强法制教育、增强法制观念,提高遵纪守法的自觉性,杜绝各类刑事案件的发生;
八要增强维护国家安全和社会政治稳定的防范意识,严防敌对势力渗透、窃密和破坏活动。
三、工作措施
(一)加强教育,提高认识。
我编办要充分认识加强社会治安综合治理和平安建设工作,保持社会政治持续稳定,预防和及时解决突出治安问题,确保群众安居乐业,是贯彻落实党的十七大精神的具体表现。对保障 “构建和谐长汀”总体目标的实现,具有十分重要的意义。因此,我办全体干部职工要积极采取多种形式,及时学习和传达综治文件精神,并进行综治教育,不断强化“保一方平安”的综治平安意识。要坚持反腐倡廉和安全教育。每逢节假日,要召开会议,组织干部职工,进行节假日安全保卫、保密、廉洁和卫生健康等方面的宣传教育。
(二)健全机构,明确责任。
我办全体干部职工要健全和落实领导责任制,签订社会治安综治责任书,主要负责人是社会治安综合治理和平安建设的第一责任人。一是要把社会治安综合治理工作摆上议事日程,作为年度述职的一项重要内容,纳入年度工作计划,与业务工作同部署、同实施、同检查、同落实,确保综治工作有人抓、有人管、能落实。二是要加强对综治工作的检查、督促,实行半年一小结、年终一总评及检查通报制度。三是要严密防范和妥善处理矛盾纠纷,特别是要妥善处理城市建设过程中涉及规划领域的不稳定因素,努力把不稳定因素解决在基层,消除在萌芽状态。综治工作是一项长期而艰巨的工作,要努力探索行之有效的工作方法,建立长效机制,积极主动参与到综治工作中来。
(三)结合职能,积极参与
安创建和社会治安综合治理工作,真正担负起保一方平安的政治责任。
1、要深入开展法律法规宣传,营造依法行政、依法执法的良好社会氛围。一是要以重大节日为契机,组织工作人员上街设点宣传,接受群众咨询,分发宣传单和宣传册,宣传城市规划法律法规知识,提高群众规划意识和法律意识。二是要加强对执法监察人员进行相关知识培训,提高执法监察业务水平。三是要努力扩大宣传渠道。通过在报纸杂志网络等新闻媒体上通报典型违法案例,营造良好的水资源管理环境。
2、要认真做好信访接待和举报受理工作。一是要坚持把信访工作作为发挥职能、服务群众、维护稳定的重要“窗口”,作为化解矛盾纠纷的第一道防线。我办要认真对待群众信访,能马上处理的立即处理;一时无法解决的,汇报领导协调解决,矛盾纠纷排查和限期解决率力争达到100%;二是要认真办理提案(建议),做到件件有着落,有回复,力争满意率达到100%;三是在接到群众举报后,需立即组织人员核实或查处,并做到举报有登记、行动能及时,核实应反馈,积极履行职责,把保障人民群众的合法权益放在首位。
3、要扎实抓好各项安全工作,确保群众生命财产安全。提高安全防范意识,加强办公楼安全设施建设。要经常利用开会等各种场合对本部门员工进行安全防范方面的教育。
渗透和情报窃密活动。积极参加文件保密和文件管理方面的培训,密级文件实行专人领取,专册登记,专人保管,一般文件也做好登记和保存工作。
(四)严格监督,奖惩并重。
要把抓平安建设和综治工作的能力和实绩列为干部考核的重要内容,考核结果作为任免奖惩的重要依据,与晋职晋级、奖惩直接挂钩。
1、建立社会治安综合治理目标管理责任制,落实“谁主管,谁负责”的原则。并严格落实综治工作奖惩制度。对工作成效明显的进行表彰,对落实综治工作不利的将追究相关负责人责任。
2、实行综治工作一票否决制。对发生影响社会稳定和重大治安问题的单位,要依据综治一票否决的规定,及时查究负责人的责任。
工作开展中,我们主要做到“四个到位”。
一是做到领导到位。研究成立了由主任任组长、副主任任副组长、其他人员为成员的平安建设工作领导组,保证了此项工作顺利开展。
二是做到组织到位。明确一名工作领导组副组长具体负责平安建设的日常工作,组织人员精心制定了工作实施方案,保证了此项工作有条不紊开展。
推动全县2011年平安建设工作起到了积极作用。
四是做到排查到位。以走访方式广泛开展安全排查活动,重点排查乡镇机构改革分流人员存在的不稳定因素,着力化解矛盾,排除隐患,积极做好机构编制各项工作。
为加强社区安全防范工作,不断强化安全防范机制,加强社区内治安管理,增强社区居民安全意识,掌握安全自救常识,避免事故发生,维护社区生活秩序,提高社区居民的安全防范意识和治安防范能力,推进社会治安综合治理,推动社会主义精神文明建设,根据县社会治安综合治理委员会有关文件精神,结合我社区的实际情况,特制定本方案。
以会议精神为指针和上级有关文件精神为依据,以做好社区治安安全为目标,强化法律教育,保持稳定大局,结合我社区实际出发,进一步强化责任制及组织网络,使社会治安综合治理各项措施真正落到实处。
1、加强政治思想教育、师德师风教育,每周一次组织全体教师进行政治理论学习,教育理论学习,树立教书育人的思想,改变教育观念,不体罚、不变相体罚学生,不讽刺、不挖苦学生,定期或不定期与学生谈心,定期进行家访,定期开家长会,家长、学校、社会共同培养教育学生。
2、在学生管理方面,加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育,根据不同年级分别进行不同的教育。
(一)为提高全体教师对学校综合治理工作的认识:本学期开始我们将在各班级建立综合治理领导机构,班主任为组长,并且为本班社会治安负责人,校长与班主任及教师之间实行层层责任制,力争形成积极主动地治安管理网络。综合治理工作与班级及教师年度考核挂钩,严重的年度考核做不称职处理,建立各种安全防范规章制度,加强学校日常管理。
1、提高认识,加强领导。每学期召开两次全体学生大会,对学生进行安全教育和法制教育,培养学生安全法律意识。
2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育,学习安全自救常识,让学生在思想上高度重视安全的同时,懂得安全知识,提高自己保护的能力。以板报为载体,以晨会、班会为主阵地,进行广泛深入的宣传活动。每两月出刊一期《平安校园》为内容的板报。
3、每学期请法制副校长和公安人员进行一次安全法律知识教育,让法律走进校园。
4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书,班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。
5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑,不拥挤,上下楼梯快步轻声,靠右边。放学按时离校,不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作,防止机械伤人,保证安全。
6、学校与保安、门卫、住校生管理教签订安全卫生目标责任书。具体负责本职范围内的安全工作。
7、认真做好外来人员管理工作,杜绝发生不安定因素,严格进出校门手续制度,不放一个闲人进校,排除校边四周不安隐患,若发现安全隐患,及时上报,妥善处理。
8、每学期举行一次安全法制教育知识竞赛或征文,做到天天讲安全,人人保平安、个个守纪律。
9、每月检查一次线路、电器、床铺、门窗及公共设施,做到及时检查。特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查,不乱动电源插座,信息课上要按规定程序操作机器。
10、严格遵守制度饮用水卫生制度,做好卫生教育工作,保证在校就餐学生吃饱。不到小摊小贩购买食物,不吃不洁食物,注意身体健康。每周至少检查二次学生伙房卫生、饭菜质量,原材料的进货渠道等,同时每周召开一次伙房管理人员会议,对他们进行学习、培训,以提高他们的思想觉悟、服务意识、自身素质、服务水平。
11、每天有一领导组织有关工作人员全天值班,包括教学楼、楼道值班,负责学生全面工作。
12、配备一名保安,两名值班人员24小时巡逻,重点对宿舍、伙房、办公楼、科技楼进行巡逻。
13、每学期检查二次实验室人员对易燃易爆及有毒药品的存放管理工作。
14、提高警惕防止坏人破坏或投毒。
15、积极配合有关部门加强对校园及周边环境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,为广大学生的健康快乐成长营造良好的学习生活环境。
(二)规范行动,确保落实:
1、教学管理。按教学大纲进行授课,讲求课堂效果,注意精讲精练,讲练结合,避免题海战术。转变教学理念,加强教育教学研究,进行创新教育,培养学生综合素质,狠抓双基,使学生人人成才。
2、学校各种收费,严格按照区、州、县有关部门规定,并有物价等部门批准收费,除此之外不得任何处室、班级及教师个人自行收费,如发现严肃处理。
3、各年级除课本外不得以任何形式自行征订资料。
4、班主任及任课教师及时做好学生思想工作,发现问题及时解决,不得拖延或掩盖。
5、加强交通安全教育,确保安全行走。
6、确保运动安全。学生在参加田径、球类等活动中,要重视对学生体育活动的安全教育,加强对室外活动的管理。在组织竞赛活动时,个别不适应的学生,可不让其参加,认真检查体育设施,发现隐患及时处理。
7、确保活动安全。学校组织学生参加各种活动,要建立严格的审批制度。各种外出活动前必须对学生进行安全教育,周密组织,精心安排,指派人员勘察活动场所,并有学校领导和教师带队。凡不安全或安全措施不落实的场所,不得组织学生前往。
8、确保劳动安全。学校在组织学生参加劳动技能训练、社会公益劳动、义务劳动等各种形式的劳动时,必须经上级领导部门批准,方可外出,并加强安全教育和管理工作,保证外出人员的安全。
9、确保教学实验安全。教学演示实验和学生分组实验,任课教师和实验教师课前必须检查好设施,并加强学生实验操作规程及安全教育。要对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品按上级有关规定进行管理,并做到安全使用。
10、确保学生饮食卫生安全。总务处加强食堂的安全管理,按卫生部门的要求,搞好饮食卫生工作,做到定点采购,确保师生的饮食安全。
11、确保建筑设施安全。学校的教学、生活、活动等设施的建设,要布局合理、坚固耐用,符合安全要求和质量标准。
12、确保消防安全。各处室、各楼管人员要加强对消防设施的管理。做到定期检查,发现隐患及时上报,并加强对用电、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、确保学校治安安全。教导处加强学生思想教育工作。班主任平时注意做好学生的思想教育工作,把矛盾解决在萌芽状态。同时门卫加强出入校门的管理工作,严防坏人入校扰乱,保证正常的教学秩序。
14、重视管理失当安全。学校教职工要遵守职业道德,为人师表,尊重学生,科学施教。教师在教育教学中严禁体罚或变相体罚学生;防止因管理失当,造成学生自伤、误伤、自杀及其他意外伤害,给学生身心健康造成不良影响。加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施,帮助学生了解心理健康的基本知识,树立心理健康意识,优化个性心理品质,进行挫折教育,增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自己教育,培养自身良好的心理品质,与同学、老师保持和谐的关系,以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》,不看不健康的书、报等;不参与邪教、封建迷信活动。
15、建立安全与治安事故发生报告制度。学校对发生师生重大事故必须于第一时间报告上级有关部门。对发生严重、重大、特大交通、火灾、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及时上报当地政府、公安等部门,全力组织抢救,力争把损失减少到最低限度。各处室领导、管理人员及任课教师要认真履行其职责,因未按规定办事,发生特大安全事故的对其主要领导和具体负责人,根据情节轻重,给予严肃处理。
1、加强未成年人思想道德建设。
建立“行为不良”学生帮教机制,教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。建立健全“学困生”思想行为档案,做好学生学籍管理,本学期将由学校综合治理领导小组负责,教导处认真抓好“思困生”的辅导、教育工作,建立“思困生”工作的责任制,指定干部、教师对其进行具体帮助,力争不造成一名学生掉队;将“思困生”姓名、性别、年龄、后进生的过去表现、现在的表现、成为思困生的原因、帮教的措施、进步幅度、帮教人等建立档案,进行登记。做到关爱,关心学生,特别要关心贫困学生的学习和生活。学期末并且将在奖励优秀生的基础上设立思困生进步奖。要杜绝“流失生”,防止在校学生犯罪,不断提高教育质量,提高学生的巩固率。
2、发挥法制副校长的作用,普及师生法律知识。做好与交警大队、派出所、居委会、及有关村社的联系,及时对学生进行法制教育与法制宣传活动。
3、结合学生年龄特点和实际,分年级、分层次在教师和学生中开展法制教育活动,学生法制教育专题会议每学期不得少于两次,在贯彻《中小学生守则》及《中学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。
4、加强教师职业道德规范教育,加强师德师风建设,抵制行业不正之风,弘扬人间正气,提高教师社会形象、形成高尚的教师群体。
5、切断可诱发违法违纪的途径。
初中学生正处于长知识、长身体的时期,这一特殊的年龄阶段决定了他们生理的成熟超前于其思想和行为的发展,他们往往辨别是非的能力不强,喜好模仿,特别是看不健康影片,玩电脑游戏、上网等对其危害极大,为此做好社会治安的综合治理首先应将学生教育好,并根据学生的年龄特点切断可能诱发学生违法、违纪的途径。我们要在学生中开展自己教育、自己管理、自己约束的教育活动,通过学校的引导、督促及教育鼓励使学生自觉抵制社会不良风气的影响,提高思想认识,杜绝违法犯罪现象。结合放学护送学生的契机,开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止高年级学生敲诈勒索财物现象。要求学生放学后按时回家,不在街上逗留,不与陌生人交往,不能接受陌生人馈赠礼物,受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。学校治安综合治理工作是一项全方位系统工程,是实现学校长治久安战略目标的需要,为此,我们必须牢固树立稳定第一的思想,通过扎扎实实的工作,进一步巩固平安校园的成果。
坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,对维护社会稳定和社会管理综合治理工作实施强有力的领导。按“横向到边,纵向到底”的要求,将综治维稳的责任层层分解落实到每一个单位和具体负责人,努力营造综治平安工作党委领导、政府负责、社会协同、公众参与齐抓共管的良好局面。主要做好以下工作:
一是抓好责任书的签订,必须层层签订落实,镇与各村各部门单位签订,村与各村民小组签订,联校与各中小学校签订。
二是落实“属地管理”和“谁分管谁负责”的责任,镇党委政府领导班子成员对所包片包村和分管单位负责,村主干对所在村负责,各部门单位负责人对本部门本单位负责。
三是抓好检查督促,实行“季度跟踪、半年检查”制度,各村、各单位负责人作为第一责任人,每一季度向镇综治委汇报本村、本单位综治责任落实情况,镇综治委半年和年终派督查组到各村各单位进行检查,确保综治责任落到实处。
矛盾纠纷的调处化解和社会治安的预防控制是维护社会安定稳定的两项基础性工作,也是关键性工作,必须认真抓好。
1、矛盾纠纷的排查化解,必须坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,综合发挥人民调解、司法调解、行政调解的功能,加强疏导教育,依法、及时、就地解决问题,千方百计把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保不发生群体性的事件和越级上访事件。
矛盾纠纷排查化解要实行五个工作机制:一是“村自为主”机制,发挥村治保会、调委会调解功能,做到一般纠纷不出村。二是“上下联动”机制,对较大的矛盾纠纷由镇、村两级联动调处。三是“例会分析”机制,每月定期召开综治协管员会议,各村各单位及时上报信息,分析问题,检查落实。四是“领导包案”机制,根据矛盾纠纷大小情况,对较大的必须坚持党政领导直接参与调处工作,保证领导能靠前指挥,矛盾能及时在萌芽时化解。五是“部门联动”机制,根据问题性质和类别,由镇社会服务管理中心牵头,综治、公安、司法、信访、安全生产等相关单位一起参与调处。
2、社会治安的预防控制,必须坚持“打防结合、预防为主”、“专群结合、依靠群众”的方针,完善治安防控体系,依法打击违法犯罪行为,确保人民群众生命和财产安全。
首先,立足防,做到防范在先。继续大力推进治安防控体系建设,着力构建人防、物防、技防相结合,点、线、面相结合,专群相结合的治安防控体系。要增强自防意识和自防能力,动员群众、业主自行安装铁门、摄像头等。
其次,坚持打,做到有犯必打。镇派出所要加强对刑事犯罪的研究,分析犯罪分子的活动特点,特别针对我镇盗窃机动车、入室盗窃等案件多发的特点,严密布控,加强打击,提高侦破案件的能力和打击效能,增强群众安全感。
1、推进"平安大王"、"平安村"创建和巩固提高工作。
深入推进新一轮平安创建。积极组织开展平安镇、平安村、平安单位、平安校园、平安医院、平安企业等多种形式的基层创安活动。通过深化平安创建,激发广大人民群众参与平安建设的积极性。
2、推进综治平安宣传,进一步提高平安"三率"。各村各单位要利用广播、墙报、宣传栏、标语等舆论阵地和各种会议,大张旗鼓地宣传平安创建和维护稳定的重要意义、工作重点,营造浓厚的宣传氛围,调动广大群众积极参与平安建设。
3、推进综治服务中心的运行管理,发挥中心的维稳功能。坚持以人为本,服务群众,按照"有纠纷、有困难,综治服务中心帮你忙"的承诺和目标,从加强值班、沟通、协调等方面着手,接待好群众来信来访,沟通好社情民意,协调好各方力量,处理好矛盾纠纷,解决好突出问题,切实发挥中心的平台功能。
――建强基层综治组织。落实《关于进一步加强社会管理综合治理的意见》文件精神,突出加强派出所、司法所和村级警务室、村治保调解组织建设,增设村综治室专职主任,巩固综治工作基层基础。
――落实各项综治制度。严格实行综治领导责任制、责任追究制、一票否决制和工作例会、通报讲评、形势分析等一系列工作制度,完善综治工作实绩档案,加大督查督办力度,推动综治工作齐抓共管。全面落实《关于进一步规范村级综治维稳领导责任制的实施意见》,夯实维护稳定第一道防线,确保"小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安突出问题的排查和整治。
――完善排查整治长效机制。加强治安形势分析研判,抓住城乡结合部、城中村、工矿区和流动人口聚居区,坚持“治乱”与“治瘫、治软”结合,“排查、整治”与“教育、管理、建设、服务”结合,落实整治责任,强化督查督办,提高整治效果。
――坚决落实“严打整治”措施。始终保持严打高压态势,重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪,解决群众反映突出的社会治安问题,杜绝重大恶性案件发生。维护良好的治安秩序。
――突出抓好道路交通安全专项整治。强化路面管控和交通安全教育,将交通安全管理向村级有效延伸,提高广大群众的交通安全意识,全力预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全。
――加大重点场所、重要物品的公共安全监管。加大学校及周边治安秩序整治,防范恶性案件发生;加强烟花爆竹及易燃易爆、剧毒等危险物品的经营管理,消除安全隐患;加强消防安全、食品药品质量及安全生产的综合监管,严防安全事故。
5、推进社会管理的创新和服务。
――加强社会管理创新的组织领导。以特殊人群、重点领域的服务管理为切入点,积极实施社会管理创新试点,运用典型推动工作进展,着力构建党委政府负责,社会协同、公众参与的社会建设和社会管理新格局,为促进全镇社会和谐平安稳定提供有力保障。
――加强流动人口的服务管理。成立镇、村服务管理机构,建立协管员队伍,完善实有人口动态管理、房屋出租管理、流入地与流出地双向协作管理办法。
――加强重点人群的帮扶管理。研究制定长效机制,积极服务管理中的难点问题。一是建立刑释解教人员安置帮教一体化工作机制,二是动员社会力量参与社区矫正工作,规范“双向”防脱、防漏管理,防止重新违法犯罪。三是关注留守儿童群体,及时解决他们在学习、生活中的实际困难,为留守儿童健康成长提供有力的安全保障。四是加强肇事肇祸精神病人的收治管控,完善排查、收治、监管责任机制,确保不出事。
平安建设考评方案(汇总12篇)
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