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主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
工作报告。
如下,请予审议。
年初以来,我们紧紧围绕改革、发展、稳定大局,时刻把就业和再就业工作作为头等大事来抓,作为贯彻落实“三个代表”的具体体现。经过全市上下共同努力,取得了阶段性成果,为我市的经济发展和社会稳定做出了一定贡献。截止10月底,全市已有11800人实现就业,完成省下达任务的268%;再就业30161人(其中“4050”人员4298人),完成省下达任务的249%,全市再就业率达41%;全市新增就业岗位11207个,完成省下达指标的68%;全市城镇登记失业率控制在2.99%以内。其中市本级实现就业1484人,完成任务的106%;再就业2620人(其中“4050”人员540人),完成任务的115%,再就业率达48%;新增就业岗位1120个,完成指标的112%;登记失业率控制在2.5%以内。
一、 主要工作措施。
(一) 加强领导,明确目标,建立责任机制。
就业是民生之本,事关改革发展大局,也是广大人民群众关注的热点问题。为此,我们把就业和再就业工作作为民心工程,摆上更加突出的位置。一是高度重视,加强领导。全省再就业工作会议后,我市迅速行动,列入重要议事日程,把就业和再就业工作纳入当地国民经济和社会发展计划,并及时召开了全市再就业工作会议,市长 同志代表市委市政府做了重要讲话,全面部署了我市就业和再就业工作。要求各县(市)区党委、政府要把控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的重要指标,纳入当地国民经济和社会发展计划;把净增就业岗位,落实再就业优惠政策,强化再就业服务,加大再就业资金投入和帮助困难群体就业等五项指标作为政府目标考核的主要内容,层层分解,定期进行检查。成立了全市再就业工作领导小组,组长由市委副书记 同志担任,副组长由市委常委、常务副市长 同志担任,劳动保障等部门为成员,下设了办公室。各县(市)区也相应成立了再就业工作领导机构。制发了《全市就业与再就业目标责任和工作任务督办要点》,将全年净增就业岗位16500个就业任务指标进行分解,由六位副市长作为分管领导,相关部门具体承办,明确了各部门在再就业工作中的目标任务。市委市政府多次召开会议,专题研究劳动就业机构建设、职业介绍机构和就业训练中心场地等问题,有效地促进了我市就业和再就业工作的开展。再就业工作领导小组办公室经常深入基层,进行现场办公,协调解决就业和再就业工作中存在的问题,促进了就业和再就业工作的开展。形成了党政主要领导亲自抓、负总责,部门领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。在社区劳动保障平台建设中,五大连池市每个处级领导干部包扶一个社区,解决了社区劳动保障工作站经费、场所、设施等问题,推动了就业和再就业工作的开展。二是明确目标,落实责任。为了保障就业和再就业工作顺利推进,年初,市政府与各县(市)区签订了就业和再就业工作目标责任状,并按照《全市就业与再就业目标责任和工作任务督办要点》要求,层层明确和细化了有关单位和人员责任,建立了目标考核与责任追究制度,实行一票否决,完善了就业和再就业目标体系。各职能部门能够服从大局,恪尽职守,不折不扣落实有关政策,部门之间经常召开协调会议,研究职能交叉、工作配合的问题。初步形成了各方面共同参与、齐抓共管的工作局面。再就业领导小组办公室定期检查、督办落实。
(二) 强化职能,协调运作,完善政策体系。
为贯彻落实好中发[2002]12号和黑发[2002]15号文件,结合我市实际情况,市委、市政府下发了《关于促进下岗失业人员再就业的实施意见》,对享受再就业扶持政策对象范围、税费减免、小额贷款、再就业资金管理、再就业援助、社保补贴等都做出了明确规定;为避免弄虚作假、冒名顶替钻政策空子等行为的发生,市劳动和社会保障局、市总工会、市工商局、市地税局联合下发了《关于明确实施下岗失业人员再就业优惠政策几个具体问题的通知》,对享受再就业优惠政策的范围进行了详细的规定;市物价局下发了黑市价字[2003]8号和18号文件,公布两批下岗失业人员再就业各项减免的优惠政策,就22项行政事业性收费予以减免;市地税局下发了《 市地方税务局关于切实做好下岗失业人员再就业优惠政策落实有关事项的通知》,明确了落实税收减免政策的程序和办法。
一是《再就业优惠证》发放工作取得显著成效。《再就业优惠证》是下岗失业人员享受再就业优惠政策的重要凭证,是落实再就业政策的基础和前提条件,在街道(乡镇)、社区劳动保障平台建立之初,即把《再就业优惠证》发放工作摆在首要位置,严格把关、快速发放,为到6月底将优惠证迅速发到下岗失业人员手中,各地采取了多种方式,集中人力和时间集中发放。 县抽调专人分成四个小组,由领导带队,深入到街道、社区,进行业务指导,同时督促发放的进程,以确保6月底顺利完成发放任务。在6月大会战中,各地发扬吃苦耐劳精神,坚守工作岗位,公休日不休息,加班加点,连续奋战,出现了许多可歌可泣的感人事迹。 区在筹建社区平台的同时,即制定了《再就业优惠证》的发放程序,3月初在全市首先发放了《再就业优惠证》,现已发放5120本,占应发的82%。截止10月底,全市已发《再就业优惠证》59469本,占应发的90%,基本完成了发放任务,在全省排名第一。
二是税费减免政策基本得到落实。市委、市政府在工作中,紧紧抓住政策这个杠杆,充分发挥政策支撑作用,积极为下岗失业人员再就业创造宽松环境。不截留、不梗阻,最大限度地提供优惠。截止10月底,全市各级工商部门共为1264名下岗失业人员减免了工商行政管理费69.6万元。其中免收登记费2.95万元;个体工商户管理费58.9万元;集贸市场管理费7.7万元。税务部门共为339户减免各种税金47.5万元,其中:减免营业税13.4万元,减免城市维护建设税7.4万元,减免教育附加费4万元,减免所得税22.7万元;文化部门、城管部门、劳动保障部门、公安部门、烟草部门免收各项费用共38.5万元。其中市直共为402户下岗失业人员减免工商行政管理费20.7万元。其中免收登记费0.9万元;个体工商户管理费19.8万元。税务部门共减免各种税金9.4万元,其中:减免营业税0.7万元,减免城市维护建设税0.8万元,减免教育附加费0.2万元,减免所得税7.5万元;文化部门、城管部门、劳动保障部门、公安部门、烟草部门免收各项费用近10万元。
(三) 发展经济、开发岗位,拓宽就业渠道。
为完成我市全年安置下岗失业人员30950人,全年净增就业岗位16500个的工作任务,市委、市政府把加快发展经济、开发就业岗位、拓宽安置渠道作为解决就业和再就业工作的治本措施,强化了五抓:一抓民营经济。借鉴浙、闽两省发展民营经济解决就业问题的成功经验,创造宽松环境,发展民营经济成为我市扩大就业的主渠道,共安置11775人。二抓第三产业。加快发展商贸、餐饮、运输等传统服务业和以旅游业为主的现代服务业,把发展社区服务业作为促进再就业的主攻方向,安置6536人;同时,开发社会公益性就业岗位重点安置“4050”人员740人。三抓劳务输出。充分发挥口岸优势,加强与国内外大中城市和劳动力需求旺盛地区的沟通联络,建立健全跨地区的劳务协作机制,有效缓解了就业压力,异地安置1900人。四抓企业挖潜。把落实再就业优惠政策与推进企业改制有机结合,严格按照“多分流、少下岗”的要求,鼓励有条件的企业采取主辅分离型安置、开办第三产业安置、储备型安置、待岗安置等多种办法,分流安置富余人员1142人。五抓灵活就业。针对当地用工需求和下岗失业人员个人特长,提倡非固定单位、非连续性、非全日制、临时性、季节性弹性就业和灵活就业共有6431人实现就业。另外通过鼓励从事种植、养殖业安置863人,招商引资建立新兴企业安置774人。
(四)广泛宣传,转变观念,营造良好氛围。
全市再就业工作会议后,为在我市创造一个下岗失业人员再就业的良好社会舆论氛围,形成全社会齐抓共管的良好局面,今年三月,市委宣传部、市劳动和社会保障局联合下发了《 市关于开展再就业宣传。
工作方案。
》,之后,我市各相关部门迅速行动,积极开展了再就业宣传活动。《 日报》和 电视台定期宣传再就业优惠政策和先进典型事迹;市妇联组织了下岗女工再就业事迹巡回演讲团,深受下岗失业人员的欢迎,起到了以点带面的作用;市总工会召开城市“一帮一”扶贫解困工程经验交流会,贫困户现身说法,广泛宣传帮扶先进典型,推动了城市“一帮一”工作的顺利开展,全市773名帮扶对象已有748人得到安置,基本实现了脱贫;市劳动就业局举办了下岗失业人员再就业优惠政策培训班,对街道、社区的劳动社会保障工作人员进行了培训。各县(市)区也都积极行动起来,采取多种多样的形式,广泛宣传国家、省、市出台的相关优惠政策。 通过开展“再就业宣传月”活动,基本做到了家喻户晓,人人皆知。 通过电视台开辟每周一期的再就业宣传专栏、在繁华街段设立政策咨询台等形式开展宣传活动,使广大下岗失业人员掌握了国家和省的再就业优惠政策,增强了自主创业的信心。
(五) 完善功能,强化培训,搞好就业服务。
合同。
鉴定、档案管理、办理社保手续等业务代理的“一站式”服务方向上发展,服务功能日趋完善。
二是健全了基层服务机构。市编委为我市基层工作平台建设专门下发了文件,明确了基层劳动保障事务所、工作站专职人员配备条件和办公经费来源渠道,目前,全市已按要求建立了街道、乡镇劳动保障事务所22个和65个,建立社区劳动保障工作站146个,配备了专兼职工作人员323人,爱辉区在4个街道11个乡镇和33个社区均建立起了基层劳动保障机构,为基层工作的开展提供了有力保证。我市 区从社区劳动保障工作站选调了工作能力强、素质高的人员组建了 家政服务中心,该中心现有固定家政服务人员65名,免费开办了下岗失业人员家政服务培训班6次,培训190人,已实现再就业94人,并为325名下岗失业人员免费提供职业介绍。这一有效做法已经在我市推广,得到了省劳动保障厅领导的充分肯定。
三是加强再就业培训。全市各级劳动就业部门深入社区调查摸底,了解下岗失业人员的求职意愿,充分发挥劳动就业训练中心的龙头作用,积极开展了下岗失业人员的职业技能培训。市培训中心在场地简陋、人员紧缺的情况下,利用一切有限资源,共举办四期培训班,培训下岗失业人员1000人,使600人实现了再就业。截止10月底全市共举办微机、烹饪、面点、按摩、美容美发、服装裁剪等培训班208个,免费培训下岗失业人员9351人,提高了他们的再就业能力,使5700多人实现了再就业。
(六) 增加投入,多方筹措,落实保障资金。
一是加大再就业资金投入。做好就业和再就业工作资金保障至关重要,为此,市政府多次积极向省里争取资金,今年共争取再就业资金3325万元,相当于前四年省补助资金的总和,为深入推进我市就业和再就业工作提供了强有力的资金保障。截止10月底,全市共安排再就业专项资金1629万元,其中用于小额贷款担保资金、社会保险补贴、开发公益性岗位、再就业培训、职业介绍补贴、劳动力市场建设及其他支出629万元。用于有偿解除职工劳动关系1000万元,其中旅游业系统300万元,国有企业改革700万元。这些资金的及时足额到位,极大地促进了我市就业和再就业工作的顺利开展。市劳动保障局和市财政局根据省委15号文件要求,下发了《 市下岗失业人员再就业小额贷款实施细则》,明确了小额贷款基金的筹集和管理办法;反担保措施和程序。目前,省拨小额贷款担保资金180万元已经到位,市直已筹集小额贷款担保资金145万元,现已为179名下岗失业人员发放小额贷款209.7万元,爱辉区的小额贷款工作也已启动。
二是确保下岗职工基本生活。保障国有企业下岗职工基本生活,筹措落实好资金是关键。根据省政府关于保障资金筹集的原则和渠道, 市政府结合本地实际情况,讨论出台了《 市再就业基金筹集管理使用办法》,对基金的筹集渠道、筹集原则、管理办法、使用审批程序等做出了详细的规定。 区在财力十分拮据不能保证财政承担资金足额到位的情况下,区委、区政府为保证下岗职工的基本生活,决定凡是财政拨款的机关事业单位的干部职工,每人每月捐款4元钱,用于解决下岗职工的基本生活;市直通过采取有关单位赞助、党员干部献爱心等形式,筹集再就业基金120多万元。同时,为解决下岗职工基本生活筹措难的问题,市再就业领导小组决定:企业有能力承担的,必须坚持三分之一自身承担;企业无能力承担的,经财政、经贸、劳动三家联合认定后,财政适当增加承担比例,直至财政兜底;加大失业保险的收缴力度,扩大覆盖面,做到应缴尽缴,以补充社会筹集资金不足的问题。98年以来,我市共有进中心签协议的国有企业下岗职工7150人,其中市直下岗职工697 人,到2003年6月底,进中心的下岗职工已托管期满全部出中心。几年来,全市共筹集下岗职工基本生活保障金8275万元(其中地方财政安排2829万元,企业自筹803万元,社会筹集1268万元,上级补助3375万元)。累计为进中心签协议的下岗职工发放基本生活费5034万元,代缴社会保险费2689万元,确保了进中心签协议的下岗职工的基本生活费按时足额发放,发放率达100%。
二、 存在的问题。
(一) 净增就业岗位难度较大。
(二) 再就业优惠政策落实迟缓。
在落实再就业优惠政策方面,各县(市)区普遍存在怕影响税费征收,算小账的问题,有的地方在办理工商营业执照中把关过严,有的出台了限制性的措施,致使下岗失业人员意见较大,反映《再就业优惠证》不好使、不管用,影响了优惠政策的落实。另外,省下拨给我市小额担保贷款资金180万元虽已到位,但除爱辉区外,其他县(市)至今没有落实匹配资金,影响了有创业愿望、但缺少启动资金的下岗失业人员的再就业。
(三)社区劳动保障工作平台职能发挥不好。
我市的街道、乡镇、社区劳动保障工作平台虽已建立,但各县(市)区没有按要求设立专职工作人员,解决办公场地,多数机构普遍存在着无经费、无场地、无设备等问题。社区工作人员工作量大,工资低,工作积极性不高,这些都影响了我市基层劳动保障工作的正常开展。
(四)下岗失业人员就业观念陈旧。
目前在我市下岗失业人员中,不同程度存在就业靠政府、依恋铁饭碗,重国有、轻民营、不愿干个体,眼睛向内、老守田园,小钱不愿挣、大钱挣不来,宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险劳动的陈旧观念和惰性心理。
三、 下步工作打算。
(一)准备召开全市再就业工作会议。10月中旬,省里将召开全省再就业工作座谈会,全面总结全省再就业工作会议以来,各地在就业和再就业工作方面的一些好的经验和做法,安排部署全省后几个月的工作。省座谈会后,我市也要召开全市再就业工作会议,借鉴先进地市好的经验和做法,总结部署我市的就业和再就业工作。
(三)进一步加强社区平台建设。由于各县(市)区街道和社区劳动保障工作平台没有按文件要求设立专职人员、配备必要的办公设备,因此很难承担劳动保障部门赋予的各项职能。市政府将要进一步敦促各县(市)区切实加强社区劳动保障工作平台建设,彻底解决无人员、无场地、无经费等问题,以适应劳动保障工作的需要。
(四)制定我市就业和再就业中长期规划。促进就业和再就业即要立足当前,又要着眼长远。市政府要积极研究探索符合我市市情的就业和再就业发展战略,将就业和再就业放在更加突出的位置,把创造更多就业机会作为首要的发展目标,在完善我市国民经济计划和宏观经济改革时,将就业和再就业作为基本目标予以考虑。要组织劳动保障、计划、经贸、财政、统计等部门,通过深入调查研究,制定出符合我市实际的就业和再就业中长期规划。
(五)加强督促检查。为了使我市就业和再就业工作按照国家和省的要求不折不扣地得到落实,市政府要按照《全市就业与再就业目标责任和工作任务督办要点》的要求,进一步明确和细化各地各部门的工作目标和任务,坚持跟踪问效,定期考核检查,对工作目标任务完成不得力的,要追究各级地方党委、政府和主管部门的主要领导的工作责任。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,感谢市人大对我们工作的关心和支持,目前,我们在工作中还有很多不足之处,同人大和人民群众的要求还有很大差距,有待我们今后逐步加以改进,恳请市人大继续对全市就业和再就业工作给与监督和关注,并多提宝贵意见。谢谢!
为有效应对疫情防控新形势,确保镇劳动力务工就业有保障,特制定本方案。
一、工作目标。
根据省州县疫情防控和经济社会发展工作的战略部署,根据罗府办发〔20xx〕12号文件要求,统筹推进镇域经济发展,有效巩固脱贫成果和提升就业质量,提前谋划节后企业复工复产和稳岗就业工作,顺利实现20xx年第一季度“开门红”。
二、工作时限。
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
三、保障范围及任务。
1、保障范围:边阳工业园区企业、易地扶贫搬迁安置点扶贫车间。
2、保障任务:支持和鼓励镇内企业(扶贫车间)春节期间有序生产,统筹镇内企业(扶贫车间)节后用工岗位,发布招工条件,确保各村(居)、社区有序组织700人以上劳动力实现镇内就业,为节后企业(扶贫车间)复工复产作好用工保障。(详见附件1)。
四、工作措施。
(一)强化组织领导。
为确保节后镇内企业(扶贫车间)用工保障,有序复工复产,顺利完成用工保障任务,成立节后复工复产用工保障工作领导小组,小组成员名单如下:
组长:xxx。
副组长:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
领导小组办公室设在镇人社中心,由xxx任办公室主任。具体业务由人社中心xxx同志负责,其他社区人社人员配合做好日常工作的调度落实。
(二)强化信息摸排。
1、建立农村劳动力信息台账。由各村(居)、社区具体负责,依托驻村工作队员、网格员、村(社区)支两委人员等力量,在xx月xx日前更新劳动力基本信息、当前就业失业状况、外出就业意愿、培训意愿等信息,各村必须确保各类信息的准确性,不能出现估计报送的情况。同时建立20xx年无外出县外务工就业意愿劳动力台账。(详见附件2)。
2、开展就业岗位收集。由镇人社中心负责,收集镇内企业、安置点扶贫车间岗位需求,建立镇内企业用工信息需求台账(详见附件3),由人社中心推送,村级(社区)干部入户宣传动员和微信群、qq群、工作群发布等方式,实现人岗匹配。
(三)政策扶持。
1、加大企业扶持力度。由县人力资源社会保障局牵头,支持镇内企业和安置点扶贫车间开展职工技能培训、以工代训、岗前培训和岗位技能提升培训,引导企业(扶贫车间)申办失业保险稳岗返还政策、吸纳就业一次性补贴、吸纳就业社保补贴和扶持认定扶贫企业(扶贫车间)补贴等,鼓励企业(扶贫车间)将部分岗前培训补贴支付给开展劳动力输送的相关村级劳务公司(合作社),将前三个月以工代训补贴支付给就业者本人。
2、激发劳动力就业主动性。根据罗府办发〔20xx〕12号文件安排,一是对偏远群众到边阳工业园区企业、扶贫车间就业的双劳动力家庭(父子、夫妻、兄弟等),协调现有保障性住房解决住宿问题。二是由工业和信息化局负责,对在边阳工业园区企业(扶贫车间)就业的劳动力,对在企业外自行租房居住且提供年度租房合同的,经核实后每人给予一次性补贴500元,资金由住建局列入县级财政预算保障。三是由人力资源社会保障局负责,对建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户劳动力到园区企业(扶贫车间)实现稳定就业3个月以上的,指导申报就业援助补贴,每人每月补贴400元,享受期限为6个月;对建档立卡贫困户和边缘户劳动力在园区企业(扶贫车间)连续三个月工资收入低于1570元/月(最低工资标准)的,每人给予1000元的一次性临时生活补助;建档立卡贫困户和边缘户劳动力在20xx年内参加农民全员培训、职业技能提升行动培训,经培训合格,且在园区企业(扶贫车间)实现就业的,按月给予就业稳岗补贴,每人每月300元,最长不超过6个月。四是由镇社会事务办牵头,各村(居)、社区具体负责,对各村(居)、易地扶贫搬迁安置点指导开展制定相应村规民约,鼓励享受农村、城乡低保未外出就业的有劳动力家庭,每户至少要有一人到园区企业(扶贫车间)就业。经多次劝导,仍不愿意外出或到镇内企业(扶贫车间)就业的,依照村规民约取消低保待遇。
(四)强化任务落实。
由各村(居)、社区负责,严格按照下达的目标任务,积极宣传动员,强化组织引导,做好信息摸排,明确专人对接,确保完成指标任务,实现镇内企业节后用工保障,为实现20xx年第一季度开门红奠定基础。
(五)强化责任考核。
根据要求,此项工作列入镇级各村年终考核,请各村(居)、社区配合,按时完成任务。
一是从xx月xx日起至xx月xx日前,完成组织转移输出劳动力到园区企业(扶贫车间)就业指标任务的村(居)社区,县里按人均50元的标准定额兑现工作运行经费奖补,所需经费由县园区办列入财政预算给予保障。二是对村级劳务公司(合作社)组织劳动力到园区企业(扶贫车间)实现稳定就业3个月以上的,给予每人200元的劳务服务费,经费用企业申报的岗前培训费支付;稳定就业6个月以上,并开展一年以上跟踪服务的,县人社局指导申报一次性跟踪服务补贴,每人给予村级劳务公司(合作社)补贴500元。此项工作完成情况,将作为各村年终评先争优的依据之一,镇里将实行奖惩和追责调度。对完不成目标任务以及履职不到位的村(居)社区工作队长、两委干部,将按照县里实施方案的要求进行处理。
五、工作要求。
强化宣传发动。各村(居)社区要及时将就业政策和岗位信息宣传到户到人,落实稳岗就业责任,同时要注重先进典型发掘,加大榜样典型宣传,充分调动在家留守农村劳动力的主观能动性,激发群众就业内生动力。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
功以才成,业由才广。去年以来,我市坚持党管人才原则,把人才作为强市之基、转型之要、活力之源,通过理顺工作机制、完善引才政策等多项措施,强力推进招才引智和大学生留(回)×创业就业工作,一大批优秀人才向×汇聚,为×基本建成“×西省域区域性中心城市”,实现“经济倍增跨越发展”注入强劲动力。
截至目前,全市征集大学生岗位×个,其中×家市直单位×个,县市区×个;
驻市高校应届毕业生签订留×就业协议×人;
全市完成留(回)×目标任务×人,完成进度×.×%。
一、破除瓶颈理顺机制引人才。
×求才若渴,×唯才是举。
×对于人才的渴求,并非停留在口头上,而是化为市委、市政府的一项项具体政策,化为各地各部门的一次次实际行动。面对人才紧缺的现实“短板”,我市加快推进“人才强市”战略,破除人才发展的体制机制障碍和政策瓶颈制约。
各地高度重视,坚持大事大抓。×年全市组织工作会议之后,各县(市、区)召开大学生留(回)×工作专题会、推进会,明确分管负责同志,细化工作措施,全面推进大学生留(回)×工作。市人社局领导班子成员全员上阵,先后召开×余次专题会,带队赴县(市、区)、高校、企业、社区调研,扎实开展大学生留(回)×工作。全市创业创新暨市委人才工作会议召开之后,各地迅速传达学习会议精神,研究贯彻落实措施,掀起新一轮热潮。
专班周周通报,传导工作压力。×月以来,市人社局实行“周调度、月通报、季总结”工作机制,印发大学生留(回)×周动态×期。开展调研督导,组织召开市直单位留(回)×计划工作调度培训会、全民创业和大学生留(回)×工作视频会议。
二、完善政策提升服务留人才栽好梧桐树,引得凤来栖。
我市举荐人才不拘一格,始终坚持用最优的政策引人才,以最优的服务留人才,把最美的风景给人才。
去年,我市先后出台《×市引进博士、硕士研究生若干措施》《×市支持大学生就业创业若干措施》《×市招才引智奖励办法》《×市“武当人才卡”实施办法(试行)》,分别从薪酬待遇、人才津贴、住房保障、医疗保障、城镇×、配偶×、子女入学、职称评定、创业扶持、奖励机制等×个方面,给予人才全方位保障。
其中,在人才津贴上,×年给予×.×万元至×万元的生活和岗位补贴。在住房保障上,根据不同条件,可免租金入住人才公寓,也可低于市场价购买人才公寓,还可提供最高×万元公积金贷款。
今年以来,我市将大学生就业创业相关政策文件进行梳理,汇编形成大学生留(回)×就业创业扶持政策×条,下发《大学生留(回)×数据统计操作指引》,统一大学生留(回)×统计标准。各县(市、区)精准施策,×区出台“人才新政×条”,×县制定支持大学生就业创业政策×条,×市制定“九条措施”一系列政策密集出台,为我市人才引进工作铺就一条康庄大道。
三、创新方式打造招才引智品牌。
“全市×家企事业单位共提供×个优质岗位,一天时间收到简历×人(次),初步达成就业意向×人次”×月×日,由市委、市政府主办,市委组织部、市人社局承办的×年“才聚×智汇×”系列招聘活动走进×华中科技大学,取得圆满成功。这是我市创新人才招引方式的一个缩影。
今年以来,我市一方面广泛发动各县(市、区)、市直单位,全面摸排征集大学生就业岗位需求,另一方面精心组织举办大学生留(回)×线上线下招聘活动。
加强校企联动。组织×余名师生赴县市区企事业单位考察交流,×多名学生现场签订就业意向。举行就业局长直播带岗活动×场,浏览量×.×万人次。组织×汽车工业学院、×工业职业技术学院与×新能源公司召开校企对接会。各县(市、区)在驻市高校举办线上线下专场招聘×场。
积极对外招引。在×等×家国家、省媒体平台公告×引进硕士、博士及高层次人才×名,浏览量×.×万人次,报名×人,正式录用×人。开展“才聚×智汇×”×大学站招硕引博及推介会,吸引填报意向近×人。
精准匹配岗位。采取“小规模、多频次”形式开展专场招聘,先后为×等企业举办专场招聘会。全市举办大学生留(回)×线上线下专场招聘会近百场,初步达成就业意向×余人。
开展主题活动。组织策划北京大学知行计划进×、人才创新创业导师领航计划、大学生留×就业创业明星评选、“×”城市群创业创新大赛复赛等活动。×区组织“天使有约缘来是你”情暖人才联谊活动,×区开展“情系家乡筑梦×”高校学子看新城暨推介活动,房县开展“青衿荟萃才聚×”——学子游家乡、看家乡、谈家乡活动。
此外,各地加强与市内外高校联系,积极深化人才合作。×县与×汽车工业学院,×县与×医药学院,×县与×师范学院等签订校地战略合作协议,×县在×师范学院设立人才工作站,营造大学生留(回)×工作浓厚氛围。
人尽其才,百事俱举。×,正筑就引才磁场,打造聚才高地。在基本建成“×西省域区域性中心城市”新征程上,×正成为四海英才施展才华、彰显价值的广阔舞台。
(一)建立完善促进就业工作机制。认真执行就业工作会商制度,定期开展人力资源市场就业状况调查分析和农村劳动力转移就业监测,形成报告和报表,动态掌握就业形势,研判居民就业、收入分配情况,并上报按时人社部、省人社厅和市局人社局,为上级领导部门精准决策依据。
(二)落实“保就业”相关政策。一是根据省人社厅《关于强化风险应对做好保居民就业工作的通知》(皖人社密电〔20xx〕2号)精神,制定《关于强化风险防范应对做好保居民就业工作的通知》和《农民工集中回流帮扶应急预案》、《失业人员帮扶预案》、《高校毕业生就业工作预案》、《处置欠薪群体性突发事件应急预案等四个预案。二是聚焦重点企业、重点群体、重点地区,加强风险排查力度和强度,建立风险隐患清单、重点关注企业清单、重点群体实名制清单、重点地区区域清单等“四单”,并要积极落实相关服务政策,切实稳定就业,有效防止规模性裁员和群体性事件发生。三是降低创业者融资成本。截止目前,共发放创业担保贷款5609。8万元,由财政按规定予以贴息(个人贷款全额贴息,小微企业贷款按人民银行发布基准利率50%贴息),占全市70%以上,切实解决了创业者融资和成本降低问题。
(三)保障劳动者合法权益。一是建立工作专班。由局主要负责同志牵头建立全县强化风险应对做好保居民就业工作专班,下设保居民就业综合组、农民工集中回流应对工作组、规模性裁员应对处置组、群体性事件应急处置组、网上舆情应对组等专项小组,协同推进,切实防范应对大规模裁员和失业风险。二是建立四项制度。建立保居民就业包保制度、24小时值守制度、大规模裁员报告制度、群体性事件报告制度,对因规模裁员和下岗失业引发群体性事件,第一时间向县委、县政府和市劳动监察支队报告,并及时妥善处理,做到劳动者就业有出路、生活有保障、权益有维护。三是兑现失业保险待遇517。11万元,分别为失业保险待遇219。55万元、稳岗补贴67。94万元、失业保险费返还229。62万元,全部做到应发尽发;共为219家企业减免缴纳失业保险费120。67万元,有效减轻了企业缴费负担。
(四)多渠道促进就业。一是促进各类群体就业。全面实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划,稳定提供160个高校毕业生基层特定岗位,累计吸纳225名高校毕业生服务基层。积极实施就业创业促进民生工程,开发公益性岗位400个,安置就业困难人员就业,目前在岗240人,超额完成60人;开发企业和机关使用单位青年就业见习岗位717个,目前吸纳见习332人。二是举办专项活动。积极组织举办“接您回家”、就业援助月、春风行动、退役士兵招聘周、民营企业招聘周、就业政策宣传月等专项活动,为各类劳动者就业创业提供了全面、良好服务。成功举办灵璧县第三届创业大赛,营造了浓厚创业氛围。三是打造“2+n”招聘品牌。采取线上线下结合的方式,常态化组织“2+n”系列招聘会,为劳动者选岗择业搭建平台。年初以来,共举办线上招聘会127场,组织线下招聘活动64场,发送手机短信120万条,微信推送招聘招聘信息和人员返岗防疫常识10次55万绿色作文网条,发布县内外500家/次企业就业岗位61530个。截止目前,已促成园区企业成功招聘新员工1300余人,有效缓解了缺工问题。四是优化公共就业服务。大力推广使用“安徽阳光就业网上办事”系统,引导企业和个人积极注册利用,对于能从“外网”申请的项目全部从外网申请,有效提高了工作效率和服务质量。
二、存在问题。
一是外出务工思想仍占主导地位。尤其是年轻劳动力,认为外面的世界很精彩,即使在同等薪酬下,宁愿多出路费到外地打工。部分劳动力虽然在本县企业就业,但有自由散漫习惯,有事无事喜欢请假,不愿受企业制度约束,来去自由,一定程度影响企业正常生产。
二是受地方经济发展水平影响,与发达地区相比,我县部分企业工资待遇不高,吸引力不强。同时,部分企业没有与员工签订劳动合同或劳动合同不规范,没有为员工办理社会保险,缺乏留住员工的手段,这也是造成留不住、不长久的原因之一。
三、下步打算。
一是宣传企业招工用工政策。结合“四送一服”双千工程,强化媒体、网络宣传的同时,深入企业开展招工用工政策宣讲,全面宣传解读新发展理念、当前经济形势、劳动用工和社会保障等政策。
二是配强重点企业“人社服务专员”。加大购买服务力度,为受外部环境变化和疫情影响较大的重点企业配备“人社服务专员”,提供用工服务、社会保险、政策对接等服务,帮助企业应用现代人力资源管理方法与技术,提高企业人力资源管理水平。
三是开展“百名干部入企”服务活动。持续深入开展“四送一服”双千活动和“四进一促”活动,健全干部与企业点对点联系制度,组织干部通过电话、微信、实地走访等方式,了解企业生产经营、用工需求、政策落实情况、面临困难问题,提供对接服务。强化企业用工状况动态监测,对企业裁员情况实施分级监测,根据裁员人数建立重点关注企业清单。
四是推进援企稳岗政策落地。深化就业创业和失业保险领域“放管服”改革,引导企业申请享受惠企政策网上办、自助办,持续落实社保费阶段性减免缓和援企稳岗等政策,降低企业用工成本。对20xx年已按原比例享受失业保险费返还的企业,差额部分直接予以补发;对符合条件但尚未提交失业保险费返还申请的中小微企业免除申报确认程序,公示通过后直接返还企业。
五是提高园区人力资源技能水平。支持园区企业组织开展新录用人员岗前技能培训、职工岗位技能提升培训及转岗转业培训,按规定给予企业培训补贴。鼓励企业利用线上平台实施技术理论与综合素质理论知识培训,提高培训的针对性和有效性。
六是开展园区困难企业帮扶。引导企业间建立“订单周转池”,稳定生产经营;鼓励困难企业与职工集体协商,通过实行转岗培训、轮休降薪等措施,尽量不裁员或少裁员。指导确需裁员的企业制定人员安置方案,必要时派出专门工作组进驻指导,妥善处理劳动关系和社保关系接续,提供转移就业、转岗培训等专项服务。对裁减职工规模较大的,组织专场招聘会提供劳务对接服务。
七是构建和谐稳定的劳动关系。采取现场座谈、实地指导等方式,及时回应园区、企业诉求,协调解决企业用工、社保等方面困难和问题,指导帮助企业提升劳动用工管理水平,积极构建和谐稳定的劳动关系。
xx月xx日至xx日,市人大常委会社会建设工委在常委会xxx副主任带领下,采取听取市人社局、市发改委等13个市级部门汇报,与xx区、xx县相关部门负责人、人大代表座谈,到xx六建集团、高科建材等8个有关用工企业实地查看的方式对我市稳就业工作情况进行了调研。
总的来看,市政府及相关职能部门以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,在扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务中,围绕“止滑促升、决战收官”主题主线,以保市场主体、发展市场主体作为稳就业工作的重要载体,积极出台“26+13条”稳就业政策,持续强化“减、免、缓、降、返”等援企稳岗措施,高度重视重点人群就业,不断提高技能培训力度,使全市稳就业工作在全省保持在第一方阵,尤其是在保市场主体方面总结的“多措并举为市场主体减负让利典型经验做法”受到了国务院的通报表扬。截至xx月xx日,全市新增各类市场主体41883户,同比增长14。05%,市场主体总量达到234109户;全市城镇新增就业4。35万人,完成年度任务的101%;城镇登记失业率3。58%,低于全省和全年控制目标0。72个百分点;劳动技能培训2万人次以上,全市技术人才和技能人才总量分别达到22万人、28万人;帮助1。65万名应届大学生顺利就业,帮助3000余名退役军人实现就业,帮助60。8万农村富余劳动力转移就业;全市贫困劳动力稳定就业人数达到25。3万人,225家涉贫企业吸纳贫困劳动力就业1791人,农村公益岗位兜底安置贫困人员10554人。
虽然市政府及有关职能部门在稳就业方面做了大量卓有成效的工作,得到了社会广泛认可和有就业意愿群众的点赞,但由于受到新冠肺炎疫情的影响,我市稳就业、保居民就业面临的形势仍旧复杂严峻,仍存在就业总量压力加大、就业结构性矛盾凸显、劳动者失业风险增加等问题,具体表现在:一是我市一、二、三产业受疫情影响,致使不能提供更多充足的就业岗位。如:全市工业企业用工人数低于去年同期水平,特别是一些高精端人才用工还不到50%;第三产业中的小微企业、个体工商户以及旅游、娱乐等季节性较强的行业出现“关门招租歇业”;劳动力向外输出人数同比减少且有“回流”现象。二是援企稳岗政策宣传不到位,税务部门反映申报享受税务优惠政策的企业少,其他部门反映需要申报的企业多,致使部分企业对国家发放的“红利”未能达到应知尽享。如,xx华星电子集团对相关政策理解不透彻,因企业拖欠失业保险导致未能享受到困难企业稳岗返还补贴政策。三是由于我市“数字人社”服务平台未建立,再加上有关职能部门之间的就业信息不匹配,因此对高校毕业生、农村贫困劳动力、失业人员等重点群体就业情况动态监测不够,就业情况掌握不及时。四是全省仅有我市一家没有统一的人力资源大厦,人社业务在城区东、西、南、北4个方向不同的地点办理,既不便于办事群众,也不利于经办服务统一规范。
针对上述存在问题,提出以下意见和建议:
一、要高度重视全市稳就业工作。一是市政府及有关职能部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,在编制“十四五”人社专项规划抓好明年就业工作中,从不断实现人民对美好生活的向往,提高人民收入水平和生活品质,加快人力资源供给侧结构性改革,为扩大消费、拉动内需提供支撑,扎实推进共同富裕的高度出发,在认真贯彻新发展理念,以高质量发展推动实现城乡居民更加充分更高质量就业的同时,坚持把稳就业工作贯穿于“扎实做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务”的全过程,坚持把稳就业工作贯穿于推动全市经济高质量发展的全过程,坚持把稳就业工作贯穿于严格执行“十四五”规划的全过程,特别是在“百企进咸兴业”招商引资确定产业项目过程中要尤为重视本地劳动力的使用安排,从而把就业系在产业链、供应链和市场主体等实实在在的项目上,把稳就业的责任扛在肩上、落实在行动上,共同努力把稳就业工作做实做好做优,确保全市稳就业局势总体稳定,一路向“阳”。二是要切实发挥全市稳就业工作领导小组以及9个稳就业工作专班牵头抓总的统筹作用,围绕政策制定执行、资金投入保障、突发事件处置等重点,加强协调、督促落实和正向激励,确保各项政策措施应用尽用、落实落细。三是市人社部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,加大对上联系和对下指导,及时掌握政策信息,既要把中央和省、市委的政策落实好,也要根据就业形势变化,及时跟进调整政策措施,在提高各项就业政策措施的精准性、实效性的基础上,定期开展专项督导和考核问效,确保稳就业各项政策行之有效。四是各有关职能部门要按照《xx市2020年稳就业政策措施》规定要求,严格落实各类阶段性、针对性、普惠性政策,在用足用活政策的同时,最大限度释放政策红利,特别是要进一步提高对疫情防控期间作出贡献的医疗防护物资生产企业和主动吸纳就业企业的失业保险援企稳岗返还比例,以实际行动支持企业稳定就业岗位。
二、要尽快实现对就业失业的动态监测。一是要通过加快建设“数字人社”服务平台来强化就业信息收集,做到像新冠肺炎疫情监控平台、脱贫攻坚大数据平台一样对重点群体、重点行业、重点企业、重点县区的就业和失业情况实行精准的动态监测,并积极推进全市就业数据平台与税务、公安、教育、卫健、市场监管、民政等部门数据信息共享通道,实现信息共享共用。二是要科学把握经济形势变化对就业局势的影响,充分发挥失业保险促进就业的积极功能,完善防范失业风险预警监测机制,建立沟通协调和应急处置机制,及时关注舆情动态变化,有效应对风险隐患。三是要充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,建立我市人力资源产业协会,尽快形成市场自律机制,促进政府、协会、市场之间的良性互动,为实现充分就业和优化人力资源配置,提供优质的人力资源服务保障。
三、要着力增强重点人群就业保障能力。一是要加快市级人力资源大厦项目的立项和建设,积极打造让企业和群众少跑腿、少费时、少花钱,人社业务“一门、一网、一次”办理和“不见面审批”的综合服务平台,努力打通服务群众的“最后一公里”。二是要在落实好中省已明确的各类惠及大学生就业政策的基础上,通过探索建立高校毕业生促进就业专项基金,扩大对高校毕业生自主创业的支持力度等方式方法,解决大学生就业难的问题。三是要把支持返乡创业与乡村振兴实施战略紧密结合起来,尽可能安置更多农民工、贫困劳动力参与本地的基础设施建设。四是要继续加大对城镇困难家庭中就业困难人员的帮扶力度,运用好公益性岗位兜底帮扶政策,确保零就业家庭动态清零,不断提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。
四、要积极开展多形式就业技能培训。一是要深入贯彻落实习近平总书记xx月xx日在全国劳动模范和先进工作者表彰大会讲话精神,完善落实技术工人培养、使用、评价、考核机制,提高技能人才待遇水平,畅通技能人才职业发展通道,完善技能人才激励政策,激励更多劳动者特别是青年人走技能成才、技能报国之路,培养更多高技能人才和大国工匠。二是要严格按照《xx市职业技能提升行动方案(20xx-20xx年)》要求,完善职业技术教育体系,健全职业技能提升行动工作协调机制,支持鼓励工会、共青团、妇联等群团组织以及行业协会参与职业技能培训工作,通过政策扶持来提升职工整体的职业技能素质和水平,达到缓解就业突出结构性矛盾,实现更高质量、更加充分就业的目的。三是要积极对接省上政策资金,用好职业技能提升行动专项资金,充分发挥政府引导作用、企业主体作用和市域内职业院校、社会培训机构的基础作用,按照岗前、在岗和转岗分类分层给予补贴,支持企业推行新型学徒制,加大以工代训力度,为各类劳动者提供有针对性的职业技能培训。四是要结合市场需求,面向城乡各类有就业需求和培训意愿的劳动者,采取就近就地培训的方式,在社区工厂、扶贫车间、就业扶贫基地适时组织开展多种就业创业培训,帮助他们掌握一技之长,进一步提升就业创业的竞争力。
五、要切实保障劳动者的合法权益。一是要加大人力资源市场清理整顿力度,加强劳动保障执法监察,强化“属地管理”和“行业监管”责任,督促用工单位依法落实劳动合同签订、工资待遇保障、社会保险缴纳等政策,特别是要加快完善农民工权益保障机制和新生代新业态农民工权益维护政策措施,切实维护好快递员、网约工、货车司机等新业态就业群体的合法权益。二是要认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,突出抓好“治欠保支”,全面落实欠薪零容忍制度,在春节前开展一次工资支付保障制度落实专项检查,确保农民工按时足额拿到劳动报酬,杜绝因欠薪引发的重大群体性事件或极端性事件发生。三是要大力推广“互联网+调解(仲裁)”服务的“xx模式”,持续推进调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设,加强调裁衔接、裁审衔接,推动“速审速裁”,及时纠正拖欠劳动者报酬等违法违规行为。四是要采取多种形式宣传中、省、市关于稳就业的决策部署和支持就业创业政策措施,引导广大劳动者树立正确的劳动观、价值观,选树一批促进就业创业工作的典型经验、典型人物,发掘一批用人单位承担社会责任、依法用工、促进就业的好做法、好经验,促进全社会关心就业工作、重视支持就业工作,努力营造良好的就业环境和社会氛围。
截至目前,20xx年我市实名制新增就业5。55万人,城镇登记失业率2。46%,实现失业人员再就业10398人,实现就业困难人员再就业2127人。
二、重点工作完成情况。
(一)多举措开展就业困难人员就业帮扶工作。
一是开展就业困难人员认定。对符合条件的零就业家庭成员、大龄就业困难人员、长期失业人员、享受最低生活保障或边缘家庭的失业人员、享受最低生活保障或边缘家庭的失地失林人员、残疾人、高校毕业生和省人民政府确定的其他就业困难人员,及时认定为就业困难人员。截至目前全市共认定了2600名就业困难人员。二是组织开展“就业援助月”等多种形式的就业帮扶。市各级人社部门对就业困难人员提供个性化援助,通过短信电话、宣传单页、短视频、入户宣讲等多种方式积极向就业困难人员宣传就业帮扶政策,组织参加职业培训、推荐企业吸纳、帮助灵活就业、扶持自主创业等方式,帮助其尽快实现就业。20xx年1月全市各级人社部门联合残联组织开展“就业援助月”专项活动,活动期间,全市各级人社部门组织开展招聘活动、走访慰问就业困难人员。截至目前共帮扶就业困难人员实现再就业2127人。三是对实现灵活就业的就业困难人员发放社保补贴。对就业困难人员灵活就业,并以个人身份缴纳社会保险费的,按照每人每月给予350元职工养老保险补贴(享受最低生活保障的职工养老保险补贴为每人每月450元)和100元职工医疗保险补贴。补贴期限除距法定退休年龄不足5年(含5年)的可延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受补贴年龄为准)。截至目前全市共发放就业困难人员灵活就业社保补贴1485。125万元。四是开发公益性岗位托底安置就业困难人员。加强困难灵活就业人员的摸底排查和就业帮扶,开发公益性岗位托底安置有就业意愿的就业困难人员,根据年龄、家庭等因素,建立公益性岗位安置对象排序机制,优先安排符合岗位条件的距离法定退休年龄不足5年人员和零就业家庭成员。截至目前,全市共开发了2293个公益性岗位,托底安置了904名就业困难人员实现就业,发放公益性岗位社保补贴32。43万元、岗位补贴92。23万元。
一是立体化开展“稳岗留工”政策和“招聘岗位信息”宣传。汇总各县市区、开发区“补贴政策”和“企业招聘信息”,在xx省公共招聘网、市人社局网站、xx人才网页、“今日xx”、全市主要公交线路57个公交站台等平台广泛宣传“xx市稳岗留工政策和招聘信息”,“稳岗留工”专栏浏览量14。8万人次,向全市283万名劳动年龄段人员(含26万名返乡人员)推送我市“稳岗留工政策和招聘信息”链接。二是开展“春风行动”专项行动。为促进农村劳动力转移就业、返乡创业,打好就业脱贫攻坚战,今年1-3月,全市人社部门组织开展“春风行动”专项行动,期间共举办各类招聘活动455场(其中线上招聘153场、线下现场招聘302场),累计组织8546家次企业提供18。58万个次招聘岗位,参加招聘113。55万人次(其中线上招聘累计浏览量206。35万人次),累计收到简历5万余份。
(三)认定20xx年度市级职业指导大师工作室。
根据《关于做好xx市职业指导大师工作室认定和管理工作的通知》《关于开展xx市职业指导大师工作室申报工作的通知》等文件规定,开展20xx年度市级职业指导大师工作室评审认定工作,经选手演示汇报、现场实地查验、评审组合议打分和公示,最终认定了2家市级职业指导大师工作室。目前我市共有5家市级职业指导大师工作室,中心指导推荐其中3家参与申报省级职业指导大师工作室。
(四)多维度开展公共就业服务政策宣传。
为落实市委《中央巡视组巡视xx省反馈意见xx市整改方案》和省人社厅《关于印发中央巡视组巡视我省反馈有关意见整改工作方案的通知》精神,就业失业服务科积极梳理政策,通过印制宣传单页、拍摄短视频、走进县区宣讲、指导县区定向宣传等多种方式,开展公共就业服务、职业指导、就业困难人员就业帮扶、失业人员就业帮扶等政策宣传,提高相关就业政策群众知晓度。
(五)常态化做好退捕渔民转产就业安置保障工作。
持续做好xx市长江流域重点水域退捕渔民转产就业工作,精准开展就业帮扶,我市共有建档立卡退捕渔民4259人,其中劳动年龄内的有2984人。经帮扶摸排,2984人中有527人退出劳动力市场,有就业意愿的2457人中,渔业产业安置309人、务农106人、企业或单位吸纳711人、自主创业或灵活就业418人、公益性岗位安置750人、其他形式就业163人。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照全市就业再就业工作情况调研的通知精神。我县人大常委会组成了调研组,在分管副主任的带领下就此项工作深入到了相关单位,乡镇和部分企业,通过查、看、问、访等形式进行了调研,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况。
近年来,我县实现城镇新增就业x人,其中失业人员再就业x人,困难人员就业x人。城镇登记失业率为x%,零就业家庭动态清零。新增农村劳动力转移就业x人,其中新增贫困劳动力转移就业x人。职业培训x人,其中创业培训x人,贫困劳动力技能就业培训x人,贫困家庭两后生素质提升培训x人(其中县职业中专x人)。新增发放创业担保贷款x笔x万元,其中涉农涉扶贫x笔x万元。新增创业主体x个,带动城乡就业x人,其中带动城镇就业x人。
二、经验做法。
(一)加强组织领导,严格考核奖惩,落实就业责任。
我县历来高度重视就业再就业工作,一直将其做为民生工程的重中之重来抓,列入全县综合绩效考核管理目标。每年初将新增城镇就业指标任务分解到各乡镇,按月调度完成情况,年终进行考核评分,有力地保障了目标任务的落实。
一是积极落实各项就业优惠政策,企业职工得实惠。2019年,落实职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴、创业担保贷款贴息等政策性支出x余万元。二是积极提供人力资源服务,为企业排忧解难。随着县园区企业蓬勃发展,对劳动力需求大幅增加。2019年共举办中小劳务招聘会、企业用工专场招聘会等就业供需对接活动x场次,提供就业岗位x个,求职登记x人次,职业指导x人次,供需双方达成就业意向x余人。三是完善基层公共服务平台,职能作用较好发挥。加强基层公共就业服务平台建设,全县x个乡镇和x个社区成立了人力资源社会保障服务机构,且都建设了高标准的基层人社服务平台,基本达到了基层人力资源市场建设标准。指导乡镇社区积极开展失业调查。
当前隐藏内容免费查看、就业援助等活动,多渠道开发服务性和公益性岗位,努力创建“充分就业社区”。韩山社区、武江社区被授予“x省充分就业社区”,南塔社区、成仙观社区、东云社区被授予“x市充分就业社区”。
(二)加强职业培训,突出重点群体,提高就业能力。
一是完善就业培训管理制度。严格执行省人社、财政部门联合下发的《x省职业补贴培训实施办法》,建立了培训报名管理制度、培训机构认证制度、培训资金拨付使用制度、绩效考核制度等各项管理制度。加强技能培训开班审核和教学监管,及时组织结业考试和职业技能鉴定工作。二是提高职业技能培训质量。加强培训机构监督管理,实行不定期抽查和年度检查评估等形式,规范办学行为,确保培训质量。三是积极促进高校毕业生就业。大力实施“高校毕业生就业见习计划”,组织x人次高校毕业生到县人民医院等x家就业见习示范基地参加就业见习,发放就业见习补贴x元。四是促进农村劳动力转移就业。我县将x家社会职业中介机构纳入县人力资源市场集中管理,并在各乡镇社区和行政村配备兼职劳务信息员,形成了以县人力资源服务中心为龙头,乡镇社区人力资源社会保障站为依托,社会职介机构为补充的城乡劳动力转移就业服务网络。
(三)提升孵化基地,大力扶持创业,放大就业效应。
一是成功争创省级示范基地。我县创业孵化基地全面落实省市出台的一系列创业扶持政策,为创业人员从创业培训、金融支持、税费减免等方面给予支持。目前创业孵化基地累计进驻企业x家,其中在孵企业x家。2019年在省级优秀创业孵化基地基础上,顺利升级为省级示范孵化基地。二是大力开展创业培训指导。将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入培训范围,大力开展“创办你的企业”和“改善你的企业”培训。加强创业指导服务,成立了创业指导服务中心,配备x名专职工作人员,组建由x名专家、教授和企业家组成的创业指导专家志愿团,为创业者提供有关创业政策扶持服务。2019年开展创业培训x人,培训后实现成功创业x人,创业带动就业x余人。三是建立大学生创业孵化基地。为促进大学生创业,我县建立了大学生创业孵化基地,为大学生创业提供房租补贴、税费减免、创业补贴、培训补贴、担保贷款贴息等政策扶持,现正在招收入驻大学生创业企业,目前有意向进驻企业x家。四是落实创业担保贷款政策。把持有《就业失业登记证》的失业人员、高校毕业生、返乡农民工等“五类”人员纳入创业担保贷款范围,简化贷款手续,及时为符合条件的创业人员发放创业担保贷款,实行财政全额贴息。2019年,我县共发放小额担保贷款x笔x万元,带动就业x余人。历年贷款回收率达x%以上。
(四)开展就业扶贫,打造就业载体,稳住就业底盘。
一是扶贫培训促脱贫。对有就业能力和就业愿望的贫困劳动力,开设家政服务、电脑操作、餐厅服务、电子电器、电动缝纫等专业,培训结业后安排在家政公司、酒店及工业园区等就业安置基地就业,实现就业脱贫。对以种养殖业为主的贫困劳动力,我们请畜牧水产及农业、林业方面的专家下乡进行技能指导,有针对性地开设现代种养殖农村实用技术等专业,实施定向培训,并与当地农业合作社联合,安排贫困劳动力就业。对农村贫困家庭“两后生”,我们在县职业中专进行计算机、网页制作、市场营销、社会文化、玉石雕刻等中长期培训,当前正在培训中,毕业后定点定向安排就业。二是劳务协作架虹桥。与x红海公司合作,依托乡镇人力资源社会保障站、劳务经纪人等,及时采集贫困劳动力的个人基本信息,转移就业意向和职业技能培训要求等相关信息,建立台账,定期更新,动态管理,并安排专人每月对系统内人员信息进行抽查。加强与清远市人社局、x市北湖、苏仙两区人社局对接联系,有序组织县内劳动力外出就业。为x名外出务工的贫困劳动力发放交通补贴x万元。目前我县累计转移就业贫困劳动力达x人。三是开发岗位保就业。开发了乡村公路养护、农村保洁、山林防护等338个就业扶贫公益性岗位,安置了x名贫困户、易地扶贫搬迁集中安置户中没有转移就业且有劳动能力人员就业,并发放x元/人月的岗位补贴。四是扶贫车间助脱贫。把扶贫车间作为推进就业扶贫的主抓手,规范提升扶贫车间建设。支持和鼓励采取“企业+车间+贫困户”“合作社+基地+贫困户”等方式,积极引导优质企业、返乡能人到乡村建立分厂、创建车间,确保每个乡镇建立x以上个扶贫车间,对吸纳贫困劳动力x人以上的扶贫车间按x元/人月进行奖励。目前认定创建扶贫车间x家,吸纳贫困劳动力就地就近就业x人。其中,x镇x村的x把自己在x的电子厂搬到x镇开办了分厂,车间x名工人中,就有x名贫困劳动力。
(五)提供残疾人就业平台,扶持就业创业,解决生存之忧。一是扶持残疾人就业基地建设,安置残疾人集中就业。我县先后x个企业被评为全市、县残疾人就业、创业示范基地。二是加强培训力度,促进残疾人自主就业。近三年来,通过培训实现残疾人就业达x多人次。三是各用人单位分散按比例就业。我县通过依法推进残疾人按比例就业政策,全县各单位已落实x名残疾人就业。
三、存在的困难和问题。
虽然我县就业再就业工作取得了一定的成绩,但是工作中还存在一些困难和问题,具体表现在以下方面:
一是宣传力度不够。职能部门宣传政策欠深入,而企业负责政务的领导政治和政策意识不强,业务综合素质不高,学习了解政策不透彻,导致优惠政策落实难到位。给就业再就业工作带来一定的问题和困难。
二是就业结构性矛盾突出。部分企业一线工人缺乏,与农村劳动力、失业人员、大中专毕业生等就业群体就业难并存,就业结构性矛盾突出。
三是就业资金投入不足。部分政策不能全覆盖,如公益性岗位安置政策没有覆盖全部就业困难人员,在一定程度上制约了就业再就业工作。
四是基层劳动保障员作用发挥不够充分。各社区乡镇劳动保障站的编制管理权在各乡镇,不在人社部门垂直管理,对政策落地和工作开展存在很大的难度。
五是企业的各种待遇和工作生活环境条件与就业人员要求差距较远,招工和就业困难。表现为少数企业工作环境和条件较差,工作时间较长(有的长达xx个小时/天)。调研中员工反映:把员工当作是机器人,而工资等待遇较差(有的工种xx多元),其它社保福利都没有,谁会进这些工厂企业。招工时广告所宣传的内容写得蛮好,而现在实际情况相差甚远,这些工厂企业又怎么能招到工。即使当时招到了,工作一段时间,员工接受不了这种现状,又走了。他们招不到工,反过来责怪人社等部门单位落实优惠政策不好,服务不周到,企业只想享受优惠政策扶持,而优惠政策中规定的要求条件就不想照办达到,招不到员工,从不找自身原因,甚至还到县领导那里告状。
六是特殊群体就业压力大。受经济下行压力,国内劳动力市场需求萎缩,高校毕业生就业期望值过高而产生较大的就业压力。此外部分特殊群体,如女45岁以上,男50岁以上的失业人员、贫困劳动力、残疾人等,存在“等靠要”的思想,就业再就业难。
七是用工灵活性不强,部分可用的劳动力得不到充分就业。如:有的工作可不受时间、地点、性别、文化、年龄等条件限制,只要具有劳动能力就能做的工作而没有得到充分利用。有的工作甚至残疾人都可以安排,企业还能享受优惠政策。但就是没有灵活用工。
八是创业孵化基地待提升。创业群体多,创业孵化基地容量有限,孵化基地规模尚需进一步扩大或分类建立。
九是残疾人就业形势不容乐观。由于残疾人自身条件的缺陷,社会认识不够重视,甚至存在歧视的现象,他们的就业竞争仍然处于劣势的局面。
四、意见及建议。
一是加大政策宣传力度。充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体,并深入企业、车间,大力宣传国家和省市促进就业的政策,树立就业和创业典型,通过开展就业宣传周、职业技能大赛、创业大赛、进企业宣传服务等活动,营造有利于促进就业的社会环境,努力形成全社会关心支持就业工作的良好局面。
二是多方渠道扩大就业。坚持把促进比较充分就业作为经济社会发展的优先目标,实施有利于扩大就业的发展战略。大力发展劳动密集型企业、第二、三产业,培育新的经济增长点,创造更多的就业机会。发挥中小企业就业主渠道作用,进一步营造有利于中小企业发展的良好环境,鼓励引导非公有制经济发展,实施更加有利于促进就业的财税和金融扶持政策,努力增加就业容量。发展吸纳就业能力强的产业,加强对灵活就业、新就业形态的支持,促进劳动者自主就业。
三是加强公共就业服务。进一步完善覆盖城乡、连接省市的就业服务信息平台,提高人力资源市场的运行效率。发挥乡镇社区劳动保障站在促进城乡就业的基础性作用,开展好城乡劳动力管理、培训和就业服务等工作。
四是抓好重点群体就业。坚持把促进高校毕业生就业放在就业工作的首位,继续加大大学生创业孵化基地投入,举办大学生专场招聘会,确保高校毕业生就业人数持续增加、就业结构更趋合理,到基层就业、自主创业的规模进一步扩大。加强对困难人员的就业援助,加强实名制动态管理和分类帮扶,实现零就业家庭动态清零。
五是加强就业培训管理。逐步将职业技能培训推向市场化、社会化,指导社会培训机构通过校企合作、订单式培训、定岗式培训等多种模式,开展多层次、多形式的职业技能培训,提高培训的针对性和实用性,建立以市场为导向,与产业结构相适应,与就业相结合的职业技能培训体系。
六是推进创业带动就业。加强对大学生、失业人员和农民工等创业者的创业培训,增强创业能力,提高创业成功率。继续完善创业孵化基地,落实好创业担保贷款、创业补贴等扶持政策。指导基层服务平台开展创业型社区创建活动,对创业者进行跟踪帮扶指导,推动以创业带动就业。
七是加强对企业的监督和服务。引导企业依法依规依政策落实国家省、市、县的相关法律政策,改善工作环境和条件,提高职工各种待遇,增强人为关怀。实现企业和员工利益双赢的局面,进一步促进企业发展和就业再就业工作上新的台阶。
八是深入开展就业扶贫。全力推进“六个精准”确保扶贫工作取得实效。进一步增强主导产业吸纳贫困劳动力就业的能力,努力实现“就业一人,脱贫一户”的目标。重点开展技能培训。按照未转移就业贫困户实际情况,针对群众所需,定制培训计划,开展精准扶贫培训,免费对贫困劳动力开展装饰装修、电子电器、茶叶加工、传统种植、养殖等各类就业技能和实用技术培训。继续落实就业扶贫各项优惠政策,加大创业担保贷款扶持力度,健全创业培训、创业咨询、项目推介、专家指导等跟踪服务工作体系。
九是出台涉残就业的法律政策要有刚性。上级政府出台涉及残疾人就业的法律法规政策,要具体细化有操作性,并能落实到位,且具有刚性的条文规定,确保促进残疾人就业再就业及创业工作得以实现。
xx过后,开发区组织人社局认真贯彻落实省、市新形势下就业创业工作部署,坚决把稳就业保就业摆在工作首位,加快推进企业有序复工复产,园区现有用人单位近千家,各类就业人员接5万余人,新增就业人数约在2000人左右,人力资源配置基本合理,就业形势总体稳定。
一、工作开展情况。
1、多措并举,优化就业服务。一是组织人员深入园区各类企业摸排复工复产用工缺工实际情况,将企业用工缺工信息报送市人力资源服务中心,联同xx市公共招聘网,组织园区企业参加xx市20xxxx季网络招聘会,为缺工企业提供网络招聘服务;二是主动对接xx城市网、皖西招聘网,牵头与相关部门联合举办了“春风行动、‘疫’见真情”开发区网络公益招聘会,为开发区50余家企业提供复工复产网络招聘平台,共提供招聘岗位近2000个,浏览次数接近12万;三是组织人社、经贸、村居委等部门对疫情期间复工企业进行深入调研,针对疫情期间务工者外出务工难等实际困难,把企业缺工信息收集印制成册,制成单页,发出“致开发区居民的一封信”及园区企业招聘表1200张,利用疫情防控期间居民集中管控的时机,向区内村、社区居民发放,鼓励务工者居家就近就业,有效解决了一部分企业特殊时期用工缺工的实际困难,及时缓解了疫情期间就业压力,稳定了就业群体的情绪。
2、用好政策,助推企业稳岗。一是积极配合市就业服务管理中心及时将省市有关减免社会保险费、缓缴社会保险费的有关政策向园区企业宣传解读到位,印制文件政策手册发放到企业,引导企业对照标准积极组织申请各类减免和补贴。二是帮助园区参加社保的所有中小微企业按照规定兑现了失业保险返还政策,对受疫情影响生产经营暂时困难且的企业和对受疫情影响但坚持不裁员或少裁员的参保企业,及时跟踪失业保险应急稳岗返还和援企稳岗补贴的发放。三是我们举办了建设领域《保障农民工工资支付支付条例》培训班,组织园区50多家施工单位近200人参加了学习培训,使施工单位依法保障农民工工资支付意识明显增强。
3、多管齐下,千方百计稳就业。一是我们与xx职业技术学院在开发区联合召开校企对接会,围绕企业对技能人才的需求,共同探索校企合作培养技能型人才新途径,支持鼓励企业积极吸纳高校毕业生在开发区就业,为毕业生提供优质岗位,缓解就业压力。目前市内外多所高等院校及中高职院校,与园区20余家企业建立了多种形式的校企合作关系。二是大力开展劳动技能培训,提升各类劳动者就业创业水平。我们出台《开发区技能提升行动进社区实施方案》,“深入实施职业技能提升行动,稳就业惠民生帮企业促发展”,引导和鼓励开发区各类劳动者积极参加有针对性的职业技能培训,让辖区有培训需求的失业人员积极主动地参与到培训中来,帮助更多失业人员实现再就业。目前已办各类培训班5期,培训劳动者240余人。三是主动与园区企业对接,根据企业需求组织新员工入职培训和员工技能提升培训,不断提升企业员工劳动技能水平,在市人社部门的帮助下,目前园区有30多家企业参加各类技能提升培训,培训员工总人数3000多人。
4、摸清底数,保障企业用工需求。6月份,我们按市里统一部署,组织专门力量,对开发区范围就业情况进行全面摸排,短短10多天时间,我们队辖区8各村、4个社区18-60周岁劳动力就业情况进行了初步调查,收集整理了近2万个详细数据上报,夯实了就业基础工作。目前我们正在组织人员对辖区企业用工需求进行系统摸排,争取取得详尽数据,把稳就业工作推向深入,保障各类实体经济用人需求。
二、存在问题。
一是部分民营小微企业享受不到相应的政策红利。疫情导致民营企业生产经营遭受损失,国家出台优惠政策减轻企业负担,但由于我区一些企业参保情况不符合享受条件,因此就不能享受相关的政策红利。二是就业结构性矛盾依然存在。受今年疫情影响,一些企业吸纳就业能力减弱,供求矛盾和结构性矛盾更加突出,普工需求减少、技工短缺、高校毕业生供求不匹配等问题凸显。三是开发新就业岗位难度加大。受疫情影响,今年开发区新建成项目不多,无法提供大量就业岗位,就业压力增大。
三、下一步工作重点。
今后,我们将继续认真贯彻落实省、市稳就业文件精神,聚焦防风险、稳就业、保岗位,全力以赴,主动作为,确保就业形势持续稳定。一是突出重点群体就业帮扶。重点做好高校毕业生、困难群体就业。促进就近就地就业创业。二是积极落实各项稳就业政策。持续推进企业复工复产用工保障和稳就业若干政策,继续落实社保阶段性降费率政策,深入实施援企稳岗“护航行动”,切实减轻企业负担,帮助稳定岗位。三是强力抓好创业带动就业。大力推进“以培训带动创业、以创业带动就业”的工作模式,扩大创业培训覆盖面。加大农民工返乡创业支持力度。四是切实做好公共就业服务。推动公共就业服务精准化、便捷化。加强就业失业形势预警分析,密切监测重点行业、重点企业、重点群体,持续关注疫情防控期间企业用工需求和就业形势变化,及时排查隐患,确保园区就业形势向好发展趋势。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、基本情况。
近年来,市政府高度重视就业工作,始终将就业工作摆在推动首府经济社会发展的突出位置来抓。特别是今年以来,为积极应对新冠肺炎疫情防控给就业工作带来的巨大挑战,我市持续实施就业优先政策,以落实“六稳、六保”工作为重点,以实现更加充分、更高质量就业为目标,统筹推进高校毕业生、农村劳动力、退役军人等各类重点群体就业,各项目标任务完成情况均好于去年、好于预期,首府就业局势保持总体稳定。
(一)城镇新增就业情况。*-*月,全市城镇新增就业*.*万人,完成自治区下达全年目标任务*.*万人的*.*%,任务量和完成量均占到自治区总量四分之一以上。城镇累计新就业*.*万人,其中单位就业*.*万人、灵活就业*.*万人、个体经营*人、公益性岗位安置*人。城镇登记失业人员*.*万人,较去年同期增加*人,增幅*.*%。城镇登记失业率为*.*%,控制在自治区目标任务*%以内。
(二)农村劳动力转移就业情况。农村劳动力转移就业规模达到*.*万人,完成目标任务*万人的*.*%,较去年同期增加*.*万人,增幅*.*%。转移就业人员中,旗县区内就近就地转移就业*.*万人,市内跨旗县区转移就业*.*万人,转移到自治区其他盟市就业*.*万人,转移到自治区外就业*.*万人。
(三)其他重点群体就业情况。高校毕业生就业*.*万人,完成自治区下达目标任务*.*万人的*.*%。就业困难人员实现就业*人,完成目标任务*人的*.*%。帮助退役军人就业*人。
二、主要措施及成效。
今年以来,我市先后出台《关于进一步落实高校毕业生社会保险补贴政策有关事宜的通知》《关于进一步做好创业担保贷款工作的通知》等*余个文件,拿出了一系列扶持就业、援企稳岗的真招、实招、硬招,取得了显著成效。
(一)切实加强对就业工作的组织领导。年初,在《政府工作报告》中将“扩大就业容量、提高就业质量,城镇新增就业平均每年不少于*万人”确定为“十四五”时期主要任务之一,将“全力做好稳就业工作”纳入今年政府重点工作,从鼓励灵活就业、做好重点群体就业、强化职业技能培训和城镇登记失业率控制几个方面进行了安排部署。编制《*年就业工作要点》,对就业创业目标任务进行层层分解,压实各旗县区主体责任。今年以来,全市投入就业补助资金*.*亿元,为全面落实各项政策提供了有力的资金保障。
为*户企业采取“免申直返”的方式返还失业保险金*.*万元,惠及职工*.*万人;
向*户企业和个体工商户拨付以工代训补贴*.*万元,惠及职工*.*万人;
为*万余名企业职工发放企业参保职工技能提升补贴*.*万元。
(三)大力发展产业拉动就业。实施工业强市战略,推动工业经济高质量发展拉动就业。确立健康养老等*个服务业主导产业,进一步拓宽就业空间。大力发展云计算、电子商务、现代物流等新产业新业态,培育新的就业创业增长点。推进农村产业融合发展,全市一、二、三产业从业人员达到*.*万人。建立重点项目建设促进就业联动机制,及时跟进项目单位用人需求,做好招工、培训等各项就业服务工作。鼓励金融机构压降成本费率,支持中小企业健康发展、稳定就业岗位,累计为中小企业减轻负担*.*亿元。
(四)大规模开展职业技能培训。全面加强职业培训体系建设,全市承担补贴性培训机构*家,覆盖职业(工种)*余个。建成高技能人才培训基地*个、就业技能实训基地*个、技能大师工作室*个。结合首府产业发展需求和市场需求,开展“订单式”“定向式”培训,累计组织补贴性培训*.*万人次。组织开展职业技能鉴定*.*万人,完成职业技能等级认定*人,新增高技能人才*人,技能人才队伍建设不断加强。
(五)积极扶持创业带动就业。深入实施“首创助航”品牌行动计划,全市创业培训定点机构达到*家,取得各类合格证书且从事创业培训工作的讲师达到*多名,组织创业培训*人次,创业培训更加专业化、实用化。推荐*位讲师和*个优秀微课作品参加全国创业培训讲师大赛自治区分赛,获得奖项数和综合成绩均位列全区各盟市之首。全面落实创业担保贷款政策,进一步扩大创业贷款服务范围,降低反担保门槛,调整贴息政策,发放创业担保贷款*万元。大力推进创业园和孵化基地建设,建成各类创业园和孵化基地*个,其中国家级*个、自治区级*个,入驻企业*家,累计带动就业近*万人。
(六)突出抓好高校毕业生就业工作。深入实施“高校毕业生就业创业促进计划”“基层成长计划”“就业见习计划”,举办高校毕业生就业专场招聘会*场。前三季度高校毕业生实现就业*.*万人,其中,市场实名登记就业人数*.*万人,招募高校毕业生“三支一扶”项目*人,社区民生志愿者项目*人,中小企业人才储备*人,就业见习*人。全面落实高校毕业生基层项目各项补贴政策,为基层项目人员发放补贴*.*万元。
(七)大力促进农村劳动力转移就业。组织农民工转移就业培训*人,完成目标任务*人的*%。组织旗县区开展“春风行动”专场招聘会*场,共有*家用人单位入场招聘,提供就业岗位*个。结合农牧业产业化、乡村振兴等重点工程,不断拓宽就近就地转移就业渠道,*名有就业愿望的易地扶贫搬迁人员已全部就业。
(八)扎实做好退役军人就业工作。建立退役军人就业创业工作台账,按季度统计全市退役军人教育培训、就业创业情况。大力开展专项技能培训,提升退役军人就业能力。今年以来,开展退役军人消防设施操作、航空安检、无人机驾驶等技能培训*人。加强退役军人产业园建设,市退役军人创业就业园入驻企业*家,帮助退役军人就业*人。每年帮助吸纳*名以上有就业创业需求的退役军人和军属实现就业创业,今年已与*家企业达成合作意向,提供就业岗位*余个,累计帮助退役军人就业*人。
(九)加大就业困难人员援助力度。严格做好就业困难人员认定工作,全面落实公益性岗位安置、社会保险补贴等就业援助政策,组织开展了“就业援助月”专项活动。今年新认定就业困难人员*人,其中*名就业困难人员已实现就业,享受社会保险补贴政策的就业困难人员达*万人。开发公益性岗位安置就业困难人员*人,全市公益性岗位在岗人员达到*人。“零就业家庭”始终保持动态清零。全面落实失业保险保障扩围政策,畅通线上线下受理渠道,及时足额发放失业金、失业补助金、临时生活补助等待遇,为*.*万人发放失业金*.*亿元,月人均*.*元,有效保障失业人员的基本生活。
三、下一步工作重点。
下一步,市政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,全面落实自治区党委、政府和市委关于稳就业的各项安排部署,突出保障重点群体就业权益,通过稳存量、扩增量、强培训、防风险、兜底线等手段,确保扶持就业的各项政策举措全面落实到位。重点做好以下几个方面工作:
一是积极构建多元化技能人才培养体系。大力支持企业培训中心(基地)开展职工岗位技能提升培训,组织各类职业院校承担职业技能培训任务,围绕紧缺职业(工种)和新职业工种组织开展特色品牌培训,全面提升培训质量。二是多措并举保障重点群体就业。着力做好离校未就业高校毕业生管理服务工作,积极扶持引导返乡农民工和入乡留乡人员成功创业,深入实施“千企连千兵”计划,力争每年服务退役军人就业*人以上。三是不断增强就业服务能力。加强*人力资源服务产业园建设,完善基础设施和配套服务功能,年内力争创建成为自治区级产业园。大力推进“互联网+就业”服务,年内实现高频就业创业服务事项全部开通网上受理功能。四是做好中央预算内投资项目储备工作。支持公共实训基地建设,聚焦服务农民工等重点就业群体、提高技术工人技能水平、加强职业技能培训资源共建共享,做好公共实训基地建设项目储备工作。五是持续推进校企合作。构建“实训基地+订单委培+顶岗实习”的校企合作模式。推广委托培养、定向培养、订单式培养等人才培养模式,满足企业对口需求。完善校企共管的顶岗实习机制,为毕业生提供更多的实训岗位和就业机会。六是加强失业动态监测和就业形势分析。进一步完善失业监测预警机制,定期开展就业形势分析研判,按月做好*户样本企业失业动态监测工作,防范化解规模性失业风险,确保首府就业局势总体稳定。
当前高职教育正面临同类院校多、毕业生多、就业岗位少的现状,针对这种情况,如何使我院毕业生适应人才市场的激烈竞争顺利实现就业创业,是值得探讨和研究的问题。20xx年,在院党委和院行政的领导下,工商管理学院坚持“以学生为本”工作理念,积极推进学生就业指导工作,取得了较好成绩,现总结如下:
一、工商管理学院20xx届毕业生就业基本情况。
工商管理学院20xx届毕业生总计19个班级,涉及市场营销、工商企业管理、物流管理、连锁经营管理、电子商务等5个专业,合计814人,目前升学159人,就业655人,达到年终就业率100%,签约率80。47%。
(一)抓组织保障,构建就业服务三级体系。
成立以党总支书记和分院院长为组长的就业工作领导小组,形成一条以辅导员、毕业班班主任、实习指导教师、毕业生、就业信息员、用人单位等多向联系的链条,构建“捆绑式”就业指导服务责任体系。在学生进入实习前,安排实习动员大会及上岗前就业指导,使学生了解当前就业形势,实习过程中,辅导员、班主任、实习指导老师抓住一切与学生交流的机会,适时了解学生思想动态,及时做好毕业生思想稳定工作,使学生正确树立就业观念。
(二)抓责任落实,签订就业工作目标责任。
抓好责任制落实有利于推动就业工作,需要坚持和完善。开学初,和毕业班班主任签订就业工作目标责任书,要求专任教师从专业方向、课程改革、职业技能入手,推进就业;实习指导教师从指导学生实习、育人入手,推进就业,积极营造全员参与、齐抓共管的就业工作格局。分院还将就业工作考核与年度考核挂钩,对于不重视就业工作、不主动支持配合,甚至影响就业工作的老师,实行评优奖励一票否决。
(三)抓核心技能,积极提高学生竞争能力。
专业相关的多项技术等级证书、上岗证书或其他非专业的技能操作证书。
(四)抓创业教育,以创业工作带动就业工作。
在目前高校毕业生就业难的形势下,“创业教育”已被作为一个教育理念提出。分院依托学院各级部门的资源优势,稳步推进创业教育,除依托课堂进行知识灌输,更通过各种形式如专题讲座、创业计划大赛、syb创业培训、电子商务跨境培训等活动,使学生在校学习到相关的创业知识,侧重于培养其创造力、事业心、素质培养等,注重理论与实践紧密结合,培养学生的主体意识与创业才能。
(五)抓载体推动,引导学生正确就业择业。
1、依托校企合作单位,拓宽实习就业渠道。
分院积极广泛拓展新的实训实习和就业基地,为毕业生搭建平台。结合无锡地区经济发达的有利条件和分院专业特点,我们加强了与企业的合作和交流,新开辟了包括等多家校企合作单位,使之成为实习实训基地,并积极与其合作开展学徒制订单班等。20xx年,定期走访校外实习就业基地33次,深入开展就业市场调研,充分利用实习就业基地培养学生的实践能力和创新精神,提高教育教学质量,培养应用型人才。
2、依托信息化服务平台,积极开展就业推荐。
分院通过班主任、就业联络员、qq群等多种途径畅通毕业生招聘信息发布渠道,主动深入到用人单位去采集信息和走访调研,与用人单位联系并建立良好的合作关系,实现毕业生和用人单位进行双向选择。20xx年度,总计组织开展16场次校园招聘会,邀请用人单位74家,为毕业生提供1314个工作岗位,录用学生469人。同时,在了解毕业生个人基本情况,包括就业愿望、个人特长、性格爱好等基础上,努力做好就业推荐工作。
3、依托就业服务指导活动,开展就业帮扶工作。
毕业生就业期望值较高一直是就业工作中的难点问题。工作中,分院积极做好就业月报表、职业大讲堂、创业大讲堂、职业生涯规划大赛、创业计划大赛等系列主题活动;并建立了校企合作“双班主任制”,为每班配备校方及企方两位班主任,对学生就业进行有组织的教育和指导;待学生进入大三,经常性地和学生开展谈话,了解学生就业意向,对学生进行个性化就业指导;对个别就业观念不正确的学生及时进行个别辅导。20xx年度,工商管理学院精心组织开展15场次就创指导讲座和33场次就业主题班会,加强对全体学生的就业指导与创业教育。
三、就业工作特色创新。
1、积极推进“现代学徒制”教学模式,以高素质技术技能人才培养为中心,
建立校企一体化的人才培养体系,努力实现招生就是招工,毕业就能就业,就业指导服务工作前移。
2、将优秀企业文化融入校园,通过“善沟通”培养体系,构建职场校园文化,精心打造“准职业人”,实现学生与企业的无缝对接。
四、就业工作主要成效。
在全体成员共同努力下,20xx年,工商管理学院就业工作取得了较好成绩:
1、完成就业既定目标:20xx届毕业生814名,毕业生年终就业率达100%,协议率80。47%。
2、组织毕业生技能培训:通过精心组织与宣传,95名同学报名参加“20xx年大学生syb培训”,43名同学报名参加“创办你的网店创业培训”,61名同学报名参加“跨境电子商务创业培训班”。
3、各类竞赛成绩显著:20xx年度,合计38人次获得各级各类就业比赛奖项,在学院第七届简历大赛中3名同学获得优秀选手奖;学院第七届职业生涯规划大赛中4名同学获得三等奖,1名同学获得优秀奖;学院第十一届创业设计大赛中,2个团队获得二等奖,1个团队获得三等奖,等3名老师获得“优秀指导老师”;另有1个学生团队获得20xx年高等职业院校技能大赛江苏省一等奖,全国比赛三等奖。
4、积极引导学生创业:工商管理学院目前有6个团队在学院创业园实现实体创业。
5、注重理论知识研究:20xx年,分院多名老师积极申报了与就业指导及人才培养相关课题6项,其中2项院级课题结题、4项市厅级课题在研;另多名老师参与了就业方向论文的发表总计9篇。
五、20xx年工作展望。
20xx年,工商管理学院将有854名毕业生,达到历史新高点。面对不断变化的就业形势,工作压力进一步加大。我们将在学院的领导下,总结已取得的经验,认真落实有关政策,坚持以市场为导向,以实现充分就业为目标,争取在下一年就业工作中取得更加优异的成绩!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、基本情况。
近年来,市政府高度重视就业工作,始终将就业工作摆在推动首府经济社会发展的突出位置来抓。特别是今年以来,为积极应对新冠肺炎疫情防控给就业工作带来的巨大挑战,我市持续实施就业优先政策,以落实“六稳、六保”工作为重点,以实现更加充分、更高质量就业为目标,统筹推进高校毕业生、农村劳动力、退役军人等各类重点群体就业,各项目标任务完成情况均好于去年、好于预期,首府就业局势保持总体稳定。
(一)城镇新增就业情况。×-×月,全市城镇新增就业×.×万人,完成×下达全年目标任务×.×万人的×.×%,任务量和完成量均占到×总量四分之一以上。城镇累计新就业×.×万人,其中单位就业×.×万人、灵活就业×.×万人、个体经营×人、公益性岗位××人。城镇登记失业人员×.×万人,较去年同期增加×人,增幅×.×%。城镇登记失业率为×.×%,控制在×目标任务×%以内。
(二)农村劳动力转移就业情况。农村劳动力转移就业规模达到×.×万人,完成目标任务×万人的×.×%,较去年同期增加×.×万人,增幅×.×%。转移就业人员中,旗县区内就近就地转移就业×.×万人,市内跨旗县区转移就业×.×万人,转移到×其他盟市就业×.×万人,转移到×外就业×.×万人。
(三)其他重点群体就业情况。高校毕业生就业×.×万人,完成×下达目标任务×.×万人的×.×%。就业困难人员实现就业×人,完成目标任务×人的×.×%。帮助退役军人就业×人。
二、主要措施及成效。
今年以来,我市先后出台《关于进一步落实高校毕业生社会保险补贴政策有关事宜的通知》《关于进一步做好创业担保贷款工作的通知》等×余个文件,拿出了一系列扶持就业、援企稳岗的真招、实招、硬招,取得了显著成效。
(一)切实加强对就业工作的组织领导。年初,在《政府工作报告》中将“扩大就业容量、提高就业质量,城镇新增就业平均每年不少于×万人”确定为“十四五”时期主要任务之一,将“全力做好稳就业工作”纳入今年政府重点工作,从鼓励灵活就业、做好重点群体就业、强化职业技能培训和城镇登记失业率控制几个方面进行了安排部署。编制《×年就业工作要点》,对就业创业目标任务进行层层分解,压实各旗县区主体责任。今年以来,全市投入就业补助资金×.×亿元,为全面落实各项政策提供了有力的资金保障。
为×户企业采取“免申直返”的方式返还失业保险金×.×万元,惠及职工×.×万人;
向×户企业和个体工商户拨付以工代训补贴×.×万元,惠及职工×.×万人;
为×万余名企业职工发放企业参保职工技能提升补贴×.×万元。
(三)大力发展产业拉动就业。实施工业强市战略,推动工业经济高质量发展拉动就业。确立健康养老等×个服务业主导产业,进一步拓宽就业空间。大力发展云计算、电子商务、现代物流等新产业新业态,培育新的就业创业增长点。推进农村产业融合发展,全市一、二、三产业从业人员达到×.×万人。建立重点项目建设促进就业联动机制,及时跟进项目单位用人需求,做好招工、培训等各项就业服务工作。鼓励金融机构压降成本费率,支持中小企业健康发展、稳定就业岗位,累计为中小企业减轻负担×.×亿元。
(四)大规模开展职业技能培训。全面加强职业培训体系建设,全市承担补贴性培训机构×家,覆盖职业(工种)×余个。建成高技能人才培训基地×个、就业技能实训基地×个、技能大师工作室×个。结合首府产业发展需求和市场需求,开展“订单式”“定向式”培训,累计组织补贴性培训×.×万人次。组织开展职业技能鉴定×.×万人,完成职业技能等级认定×人,新增高技能人才×人,技能人才队伍建设不断加强。
(五)积极扶持创业带动就业。深入实施“首创助航”品牌行动计划,全市创业培训定点机构达到×家,取得各类合格证书且从事创业培训工作的讲师达到×多名,组织创业培训×人次,创业培训更加专业化、实用化。推荐×位讲师和×个优秀微课作品参加全国创业培训讲师大赛×分赛,获得奖项数和综合成绩均位列全区各盟市之首。全面落实创业担保贷款政策,进一步扩大创业贷款服务范围,降低反担保门槛,调整贴息政策,发放创业担保贷款×万元。大力推进创业园和孵化基地建设,建成各类创业园和孵化基地×个,其中国家级×个、×级×个,入驻企业×家,累计带动就业近×万人。
(六)突出抓好高校毕业生就业工作。深入实施“高校毕业生就业创业促进计划”“基层成长计划”“就业见习计划”,举办高校毕业生就业专场招聘会×场。前三季度高校毕业生实现就业×.×万人,其中,市场实名登记就业人数×.×万人,招募高校毕业生“×”项目×人,社区民生志愿者项目×人,中小企业人才储备×人,就业见习15人。全面落实高校毕业生基层项目各项补贴政策,为基层项目人员发放补贴×.×万元。
(七)大力促进农村劳动力转移就业。组织农民工转移就业培训×人,完成目标任务×人的×%。组织旗县区开展“春风行动”专场招聘会×场,共有×家用人单位入场招聘,提供就业岗位×个。结合农牧业产业化、乡村振兴等重点工程,不断拓宽就近就地转移就业渠道,×名有就业愿望的易地扶贫×人员已全部就业。
(八)扎实做好退役军人就业工作。建立退役军人就业创业工作台账,按季度统计全市退役军人教育培训、就业创业情况。大力开展专项技能培训,提升退役军人就业能力。今年以来,开展退役军人消防设施操作、航空安检、无人机驾驶等技能培训×人。加强退役军人产业园建设,市退役军人创业就业园入驻企业×家,帮助退役军人就业×人。每年帮助吸纳×名以上有就业创业需求的退役军人和军属实现就业创业,今年已与×家企业达成合作意向,提供就业岗位×余个,累计帮助退役军人就业×人。
(九)加大就业困难人员援助力度。严格做好就业困难人员认定工作,全面落实公益性岗位×、社会保险补贴等就业援助政策,组织开展了“就业援助月”专项活动。今年新认定就业困难人员×人,其中×名就业困难人员已实现就业,享受社会保险补贴政策的就业困难人员达×万人。开发公益性岗位×就业困难人员×人,全市公益性岗位在岗人员达到×人。“零就业家庭”始终保持动态清零。全面落实失业保险保障扩围政策,畅通线上线下受理渠道,及时足额发放失业金、失业补助金、临时生活补助等待遇,为×.×万人发放失业金×.×亿元,月人均×.×元,有效保障失业人员的基本生活。
三、下一步工作重点。
下一步,市政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,全面落实×党委、政府和市委关于稳就业的各项安排部署,突出保障重点群体就业权益,通过稳存量、扩增量、强培训、防风险、兜底线等手段,确保扶持就业的各项政策举措全面落实到位。重点做好以下几个方面工作:
一是积极构建多元化技能人才培养体系。大力支持企业培训中心(基地)开展职工岗位技能提升培训,组织各类职业院校承担职业技能培训任务,围绕紧缺职业(工种)和新职业工种组织开展特色品牌培训,全面提升培训质量。
二是多措并举保障重点群体就业。着力做好离校未就业高校毕业生管理服务工作,积极扶持引导返乡农民工和入乡留乡人员成功创业,深入实施“千企连千兵”计划,力争每年服务退役军人就业×人以上。
三是不断增强就业服务能力。加强×人力资源服务产业园建设,完善基础设施和配套服务功能,年内力争创建成为×级产业园。大力推进“互联网+就业”服务,年内实现高频就业创业服务事项全部开通网上受理功能。
四是做好中央预算内投资项目储备工作。支持公共实训基地建设,聚焦服务农民工等重点就业群体、提高技术工人技能水平、加强职业技能培训资源共建共享,做好公共实训基地建设项目储备工作。
五是持续推进校企合作。构建“实训基地+订单委培+顶岗实习”的校企合作模式。推广委托培养、定向培养、订单式培养等人才培养模式,满足企业对口需求。完善校企共管的顶岗实习机制,为毕业生提供更多的实训岗位和就业机会。
六是加强失业动态监测和就业形势分析。进一步完善失业监测预警机制,定期开展就业形势分析研判,按月做好×户样本企业失业动态监测工作,防范化解规模性失业风险,确保首府就业局势总体稳定。
就业是最大的民生,20xx年区人社局继续贯彻落实就业优先政策,努力克服疫情带来的不利影响,认真落实区委区政府做好“六稳”工作、落实“六保”任务的工作目标,通过各类帮扶措施稳定就业,维护社会稳定。具体汇报如下:
一、总体概况。
(一)就业形势总体稳定。20xx年,全区企业登记参保人数55361人。20xx年,全区企业登记参保人数为47507人。相比之下,20xx年企业参保人数增长明显。由此可见,区内企业运转基本正常,我区企业大规模失业风险较低,就业总体形势较为稳定。
(二)就业目标顺利完成。20xx年,全区共举办各类招聘会73场,城镇登记新增就业10714人(全年目标任务8000人),已完成目标任务的133。93%;失业人员再就业率达到75。76%(目标任务为60%),完成全年目标任务的126。27%;就业困难人员帮扶就业率达到97。12%(目标任务为70%),完成全年目标任务的138。74%;高校毕业生就业率稳定在90%以上,城镇登记失业率2。51%,稳定控制在4%以内。
二、工作举措。
(一)积极落实疫情期间政策促进就业。
为了让符合条件的企业尽快领取到补贴,区人社局设立专人专班,实现业务快速办理。一是转“企业找补贴”为“补贴找企业”,通过微信群、qq群等网络手段主动宣传推送补贴政策信息。二是简化办事流程,将申报流程精简,依托业务数据系统,减少企业申报材料。三是推行不见面网上申报,结合疫情期间防控要求,鼓励企业网上发送申报材料,减少人员接触,隔断疫情传播风险。四是快速兑现资金,协调区财政部门,对审核通过的企业简化兑付流程,将补贴资金快速兑付。
20xx年,我区在全市率先兑现了全部8家定点企业奖补,累计兑现定点企业奖补资金188。32万元。全年已受理155家制造业、战新企业一次性稳定就业补贴,累计兑现资金357。36万元;已受理734家次小微企业新增岗位一次性补贴,累计兑现资金279。9万元;已发放2338家企业失业保险费返还,累计返还失业保险费919。05万元;已受理2家企业申请用工余缺调剂申请,累计发放补助资金6。42万元。
(二)主动作为开展形式多样招聘就业活动。
20xx年初,受疫情影响,区人社局将线下招聘活动及时调整为线上招聘。通过芜湖人才网开展网络招聘;通过报纸、今日芜湖等媒介多渠道发布我区企业用工信息;通过各村居的微信群、qq群实现足不出户向群众推送区内企业用工信息。在疫情得到有效控制后,有序开展线下招聘活动。
同时,为引导返乡人员留在本地就业,在全区各村居、小区通过电子屏滚动播放、小喇叭不间断宣传、悬挂数百条主题横幅,动员返乡人员留芜就业,营造就近就地就业的良好氛围。位于我区江北的沈巷、二坝、白茆、汤沟四个镇是都是劳务输出大镇,受疫情影响很多当地外出务工人员不能及时外出就业,内心十分着急。为能将本地优质劳动力留下,引导劳动力向外流动变为向区内流动,我局将企业用工信息通过各村居led显示屏和居民微信群、qq群、今日芜湖新闻客户端广泛发布,确保“求职有门、就业有路”。据统计,仅江北四镇就有近两百名劳动力前往悠派公司应聘,有效缓解了该企业用工压力。同时,鼓励各镇新型农民合作社、家庭农场等特色产业聘请滞留在家的外出务工人员,在解决企业自身用工难的同时,也为无法及时外出的务工人员稳定收入。白茆镇社保所协调17名当地原本准备外出务工人员到明辉体育用品公司就近就业,及时解决了企业因外地员工不能及时到岗带来的困扰。
(三)创新用工形式助力企业生产。
20xx年,针对疫情期间旅游服务业暂不开放,如新华联、方特等公司大量员工待岗,而部分制造业企业复工过程中又面临外地员工无法返岗,特别像悠派等公司因增加生产线而急需用工,区人社局主动帮助悠派和新华联两家企业对接,并积极协调市工伤、劳动关系等科室进行业务指导,最终促成了31名新华联员工到悠派公司“共享用工”;华强方特与中达电子达成合作意向,输送144名员绿色作文网工。通过我局对接,疫情期间全区共促成235名“共享用工”,帮助企业实现了双赢。
(四)不断加大创业贷款带动就业。
20xx年,我区继续在扬子、邮储等银行设立担保基金,为有创业愿望、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业创业重点群体发放创业担保贷款799笔,累计发放金额14122万元。通过发展自己的微利项目,实现创业带动就业。
(五)推动建立人力资源专员制度。
去年复工复产期间,为克服工作量大、人员不足的矛盾,通过购买人力资源服务机构为区内复工企业提供一对一服务。我局在市人力资源服务机构中选取3家优质人力资源服务公司为辖区企业免费提供职业介绍、劳务招聘、信息咨询等服务,根据批准的复工企业名单进行分解,为每户复工企业配备了一名人力资源服务专员进行点对点服务。针对悠派公司特殊情况,我局又协调了多家人力资源公司为其提供用工服务,有力保障了疫情期间防疫物资的正常生产。
(六)统筹开展职业技能培训稳定就业。
为提升各类劳动者技能水平,帮助企业稳定和发展技能人才队伍,我区开展了多种形式的职业技能培训工作。20xx年,全区完成企业新录用人员岗前技能培训、企业职工岗位技能提升培训以及普通劳动者就业技能培训共152班次5300余人,已发放培训补贴资金548。07万元。
(七)不遗余力帮扶退捕渔民就业。
20xx年,区人社局积极贯彻落实中央以及省、市、区关于长江禁捕退捕工作的决策部署,全力保障我区长江流域退捕渔民转产就业工作有力有序推进。一是加大政策宣传力度,确保政策精准落实,累计已向480人次提供职业指导、职业介绍510人次、宣传技能培训政策500人次。二是发挥社保兜底作用,确保退捕渔民应保尽保。三是加强培训提升技能,提高转移就业能力,全年共计开班三期,培训137人,发放补助资金17。73万元。四是精准就业帮扶,对于需要帮扶的渔民,全部开展了“1131”的就业帮扶,建立了一人一册和帮扶记录台账。五是开发公益性岗位,托底安置因病因残以及因照顾家庭等难就业的退捕渔民共163人,发放岗位补贴资金5。41万元。
三、存在问题。
(一)人少事多的结构矛盾突出。xx区区域面积广,人口基数大,企业用工需求多样化,稳定和扩大就业工作队伍专业水平有待进一步加强,人员力量欠缺较多,无法充分满足辖区居民充分就业和企业用工的全方位需求。在提高就业服务水平方面,需要进一步解放思想,开拓创新。
(二)人力资源公司“垄断”资源现象突出。当前市场经济环境下,因信息不对称等原因,造成人力资源一定程度上成为了交易的“商品”,一些人力资源公司集聚的大量资源往往只向出价较高的企业输出,对我区大部分中小民营企业冲击较大,以企业能够负担的成本招聘或者留住合适的人员变得困难。
四、下一步工作打算。
(一)加大校企对接力度,扩大人才资源供给渠道。通过加强与市内外、省内外政校人才合作,为企业搭建更多招聘渠道,将高校人才资源与企业需求精准对接,大力组织开展高校毕业生赴企业实习、见习,降低企业用人成本,促进高校毕业生就业。
(二)积极推进xx区人力资本产业园服务辖区企业用工。xx区人力资本产业园以人力资源开发、职业技能培训、工匠的锻造和基金、公募、投行等资本产业为引领,目前已签约入驻人力资源企业75家,形成了较强的人力资源服务能力,区人社局将积极推动入园人力资源公司与辖区企业用工需求对接,努力帮助解决实体企业用工难问题。
(三)打造xx区就业创业一站式服务中心。充分利用上级资金支持,全方位整合资源,提高xx区新建的人力资源市场信息化水平,通过购买服务的方式,引入具有3a资质的优质人力资源公司托管运营xx区就业创业一站式服务中心,发挥市场专业力量的优势,为辖区企业搭建更广的用工渠道,提供更高质量的人力资源储备。为辖区居民提供更优质的政策咨询、求职招聘、就业援助等公共就业服务。20xx年,计划全年在区内举办各类招聘会不少于90场,为xx区重点企业成功推荐稳定用工不少于600人。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照党史学习教育相关要求,先后深入人社局、教育局、人才市场、职教中心以及乡镇和企业,采取听取汇报、与相关人员座谈、实地查看等方式,对我县更加充分、更高质量就业工作情况进行调研,深入了解就业质量情况,并形成调研报告。
一、基本情况。
截至目前,我县城镇登记失业率x.x%,按要求控制在x.x%以内。城镇新增就业人数xx人,完成全市指标xx人的xx%。年初以来,举办“xx行动”等专场招聘会xx次,登记招聘单位xx家,登记招聘xx人,登记求职xx人,介绍成功xx人。
二、主要做法。
(一)广泛宣传发动。加快推进和实现我县更加充分、更高质量就业,x月xx日,召开了全县抓产业促就业聚人气动员会议,对下一步抓好就业工作进行了全面动员部署,并组织xx名县级领导干部,xx名乡镇、部门一把手入企参观,切身感受发展变化和就业环境,充分发挥领导干部表率作用,鼓舞带动身边人讲好身边事。以xx个乡镇为单位,xx个村级党组织为核心,制定完善就业政策宣传、推进措施落实等工作计划,分期分批组织村“两委”成员、村民代表、村屯网格员等xx人次入企参观,通过网格化宣传、现身说法等方式,激发群众的就业热情。动员人大代表、政协委员、群团组织、在校师生、求职人员等群体,不断扩大就业创业政策知晓面。充分利用融媒体抖音、快手、app、微信公众号等平台,发布促就业优惠政策信息xx条、招聘信息xx条,并对用工需求量较大的xx保险、xx科技有限公司进行针对性的发布招聘信息,同时带领企业召开就业培训会,与企业开展政策对接和招聘对接活动xx次,共计为企业吸纳xx人就业。
建立优质服务工作规范,实现业务办理“零误差”、服务质量“零投诉”,从优化发展环境、提高服务效率出发,切实为就业创业者提供优质高效服务。变“向外转”为“往内引”,转变劳动力转移方式,结合在外务工人员台账信息,逐人宣传政策、对接岗位,引导返乡就业。同时,对进城务工、返乡就业和外来创业人员,开辟绿色通道,及时提供落户等便捷服务。变“找工作”为“送岗位”,结合网格化管理,分类统计返乡务工、进城就业等意向信息,通过举办乡村专场招聘会、网络直播招聘等形式招聘专场x场次,主动把岗位和政策,送到群众家门口,激发就业热情。变“被动等”为“超前想”,成立“稳就业专班”,紧盯产业项目建设周期,帮助企业超前谋划用工问题,共同开展招聘,做好岗前培训,为企业发展提供人力资源支撑,现已培训人员xx人,上岗率xx%。变“人才输出”为“为我所用”,以县职教中心为培训实训基地,结合本地企业用工需求,深化校企合作,开展订单式培训、岗前实习培训、双师制培训、短期入岗培训、技能提升培训,服务县域产业发展和扩大就业,现已经开展六期职业技能培训,培训项目分别为电工班、育婴员班、中式面点班、营销员班、电子商务班、残疾人直播培训班,共xx期,参加培训学员xx名,其中,农村转移劳动者xx人,失业人员xx人,两后生x人,退役军人xx人,残疾人x人。现有xx名实现就业。
(三)积极开展对外沟通联系。x月份,人社局深入xx镇等地,与人力资源及劳务输出公司对接,开展招聘宣传。x月份,人社局、经合局、项目办组织县内x家企业,到xx大学、xx大学入校招聘。截至目前,在各类招聘会上,发放企业招聘宣传册xx余份,接受咨询xx人次,达成就业意向xx人。
购买二手楼房(仅限唯一住宅房),给予每平方米xx元的购楼补贴,目前已兑现购楼补贴x人。给予培训补贴,政府主导的校企合作“订单式”培训,免收员工住宿、用餐费用,对外地来xx就业人员在培训见习期间给予xx元/月补助,期限为x—x个月,所需资金由专项就业补助资金、企业职工培训经费及县财政全额补贴。给予招工补贴,根据企业用工需求,在周边县市委托第三方专业机构开展招聘,初次入职企业并实现有效就业的,以xx元/人标准给付第三方报酬,如员工在企业实现有效就业x个月以上,再补付第三方机构xx元/人。截至目前,x名引荐人为企业推荐xx名人员实现了有效就业,兑现招工补贴xx元。
(五)树立典型鼓励创业就业。鼓励各乡镇、社区树立创业典型,激励自主创业就业,实现创业带动就业,其中涌现出xx保险集团xx、xx生态农业公司xx、xx农业公司xx、xx农牧有限公司xx等一批返乡创业就业典型。
三、存在问题。
一是企业招聘门槛高。存在用工“虚拟待位”的情况,在学历、年龄方面要求较高,与求职者条件相差悬殊。在应聘者薪酬待遇上存在夸大宣传情况,与实际工作所获薪酬不符,用工需求与求职者之间出现信息不对等、条件不匹配的情况。
二是务工意愿不强。人才储备是短板,许多人才没有进行集中整合,零散存在,不能有效的被用工企业进行纳入。外出务工人员返乡就业意愿不强,乡村劳动力进城务工受食宿、交通等制约,进城务工想法也不强。
三是宣传尚不到位。目前,部分企业正在筹建阶段,用工宣传面不广,宣传没有连续性,群众知晓度不高。求职者了解招工信息途径单一,传统的广告粘贴和微信朋友圈传播辐射范围受限,同时,对于求职者信息无集中统筹和登记。
四是就业质量不高。在走访调研中还发现,有部分企业用工需求量较大,对于大量就业的员工,不能有长期、稳定的工作,导致用工企业流失率高。劳动者工资水平不高,收入分配差距过大,就业稳定性差,灵活就业人员较多。
四、下一步工作建议。
一是加快政策兑现。针对企业员工现实情况,逐一审核,把政策宣传好,保证政策及时兑现,确保政策落实到位,不落一人,增强就业吸引力。
二是加大培训力度。面向城乡各类有就业要求和培训愿望的求职者,开展培训进校园、进社区、进乡村活动,强化实际操作技能训练和职业素质培养,使求职者达到上岗要求或掌握初级以上职业技能,提高就业培训合格率和就业成功率。建议企业在停产期间采取各种形式对职工进行技术技能提档升级就地培训,想方设法吸纳消化本单位人员,降低失业率。人社局、教育局、职教中心、第三方教育机构与企业进行对接,根据企业用工需求,开展点对点培训,更加有效的为企业输送就业人员。
三是扩大宣传覆盖面。利用融媒体“微赞”直播平台,开展“云招聘”,有效扩大企业招聘渠道,更好的宣传企业用工条件及需求。利用村屯网格员和现有网格群,发布用工需求信息,扩大招聘范围。深入到周边市、县等地,开展招聘活动,利用地方宣传平台,发布招聘信息,扩大招聘宣传信息。
四是树立就业典型。选树一批就业典型,鼓励吸纳社会无业人员积极就业,让典型人员“现身说法”,让更多求职者对招聘企业更加了解。
为坚决贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话、重要指示批示精神和党中央的决策部署,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作安排,根据兵团自治区关于切实做好减负稳岗扩就业工作的意见要求,结合xx市实际,特制定如下具体实施方案。
落实企业社保减免、稳岗返还、就业补助。
1、企业社会保险费减免。20xx年xx月起,免征中小微企业基本养老、失业、工伤保险单位缴费部分,免征期限为5个月;20xx年xx月起,对大型企业等其他参保单位基本养老、失业、工伤保险单位缴费部分减半征收,减征期限为3个月。减免三项社会保险单位缴费部分的单位或人员不包括机关事业单位、连队职工、以灵活就业人员身份参保缴费的个体工商户和灵活就业人员。
2、社会保险缓缴。对受疫情影响生产经营出现严重困难的企业,可申请缓缴三项社会保险费,缓缴期限原则上不超过6个月,缓缴期间免收滞纳金。其中,中小微企业可在享受免征政策期限后再申请缓缴;大型企业等其他参保单位减半征收政策可与缓缴政策叠加享受。企业要依法履行好代扣代缴职工个人缴费的义务,确保参保人员社会保险权益不受影响;社保经办机构要做好个人权益记录工作,确保社会保险待遇按时足额支付。
3、加大援企稳岗力度。实施稳岗返还政策,对中小微企业裁员率不高于5。5%、员工人数30人(含)以下的参保企业裁员率不超过参保职工总数的20%的,发放稳岗补贴,补贴标准按上年度实际缴纳失业保险费的50%返还,50团按60%返还。对面临暂时性生产经营困难且有望恢复的企业,可依据基金承受能力,选择按失业保险金标准或社会保险费标准返还。继续实施失业保险降费率政策,减轻缴费单位负担。
4、就业补助补办工作。对受疫情影响不能按时办理就业创业补贴等业务的企业或个人,允许延期至疫情解除后3个月内补办。对受疫情影响、面临暂时性生产经营困难的中小企业及灵活就业人员,符合条件的,优先落实社会保险补贴、职业培训补贴等扶持政策。
多措并举稳就业。
1、加强职业技能培训。将困难企业职工培训纳入职业技能提升行动重点支持范围,支持企业开展在岗培训,在停工期、恢复期组织职工参加线上职业培训的,可按规定纳入补贴类培训范围。
2、妥善处理劳动关系。对新冠肺炎患者、疑似病人、密切接触者,在其隔离治疗期间或医学观察期间,以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工,企业不得依据《劳动合同法》第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。在此期间,劳动合同到期的,分别顺延至职工医疗期满、医学观察期满、隔离期满或者政府采取的紧急措施结束。
3、协调解决劳动工时。企业因受疫情影响导致生产经营困难的,可通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位,尽量不裁员或少裁员。符合条件的企业,可按规定享受稳岗补贴。
4、做好职工权益保障。企业停工停产在一个工资支付周期内的,企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资;超过一个工资支付周期的,若职工提供了正常劳动,企业支付给职工的工资不得低于自治区发布的最低工资标准1620元/月;职工没有提供正常劳动的,企业应当按照不低于当地最低工资标准的70%发放生活费。单位和个人缴纳失业保险费满1年但不符合领取失业保险金条件的失业人员,疫情期间按月发放失业补助金。
积极拓展渠道扩就业。
1、鼓励企业吸纳就业。降低小微企业创业担保贷款申请条件,当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为20%,职工超过100人的比例下调为10%。对企业吸纳登记失业半年以上人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的,按照每人1000元标准,给予一次性吸纳就业补贴,实施期限为20xx年1月1日至12月31日。
2、加强创业带动就业。进一步加大创业担保贷款政策实施力度,简化贷款流程,对已发放个人创业担保贷款,借款人患新冠肺炎的,可向贷款银行申请展期还款,展期期限原则上不超过1年,财政部门继续给予贴息支持。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业以及生产疫情防控重点物资、群众生活保障物资的小微企业和创业者,符合条件的,优先给予创业担保货款和贴息政策支持。对返乡人员首次创业且正常经营1年以上的,按照每人2000元标准,给予一次性创业补贴。
3、支持多渠道灵活就业。对从事灵活就业的人员,按本人实际缴纳基本养老保险费给予全额补贴;其中对就业困难人员、基干民兵和高校毕业生,按本人实际缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费之和给予全额补贴,补贴期限最长3年,补贴缴费基数最高不超过自治区上年度职工社会平均工资。对就业困难人员享受灵活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业的,政策享受期限可延长1年,实施期限为20xx年xx月xx日至xx月xx日。对初次核定享受补贴政策时距法定退休年龄不足5年的就业困难人员,可延长至法定退休年龄。
帮扶重点群体促就业。
1、抓好纺织服装等劳动密集型企业吸纳就业。对企业新招录员工开展岗前培训的,按照50团每人2400元,其他每人1800元的标准给予岗前培训补贴。对纺织服装企业吸纳劳动者就业,按照每人5000元的标准,1年分季度给予新增就业补贴。新招录员工签订劳动合同并用工1年以上的,对纺织、化纤等生产类企业,按企业实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费之和的50%给予社会保险补贴;对服装、家纺、针织等终端产品生产类企业,按企业实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费之和给予社会保险补贴,补贴期限为劳动合同实际履行期限,最长不超过三年。对50团服装、家纺、针织等终端产业生产企业,按照每50名员工1个名额的比例享受人才引进补贴,补贴标准每人每年5万元,补贴期限为3年。
2、抓好高校毕业生就业。提前谋划,及早制定需求计划,主动与院校对接,积极开展高校毕业生网上送政策、送服务、送岗位活动,有针对性的发布就业岗位信息,积极开展网上招聘活动。优化高校毕业生就业手续,推行“不见面”签署毕业生就业协议,通过网络、微信、传真等方式开展简历投递,鼓励用人单位和高校毕业生在公共就业服务网等平台上进行网上双选,并在网上签订就业协议。
3、抓好就业困难人员帮扶。重视就业岗位开发工作,原则上保留现有的就业岗位,优先考虑困难人员就业,确保人人有活干,天天有钱挣。及时将受疫情影响的就业困难人员纳入就业援助范围。持续实施就业困难人员“一对一”帮扶和“零就业家庭”24小时动态清零工作机制,坚持“一人一策”,强化跟踪服务,按规定及时兑现灵活就业社会保险补贴、公益性岗位补贴等扶持政策。对从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的,政策享受期限可延长1年,实施期限为20xx年xx月xx日至xx月xx日。
优化公共服务增就业。
1、组织开展线上招聘。常态化开展网络招聘活动,制定网上招聘专区,及时动态发布企业用工信息,优先保障重点企业用工需求和就业困难人员就业。
2、拓宽网上办事渠道。主动公布网上办事指南、服务电话,充分运用兵团公共就业服务网等网上平台,为群众提供线上就业失业登记、失业保险申领、稳岗补贴发放、团场劳动力转移就业实名制信息更新、高校毕业生就业实名制管理、劳务派遣行政许可申请等服务,最大限度便利劳动者和用人单位。
最新就业工作情况报告(大全14篇)
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