我国住房公积金管理存在问题以对策 住房公积金服务群众
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住房公积金贷款政策自正式实施以来,以其较低的利率、灵活的贷款方式、简便的办理流程等受到广大职工的青睐。特别是近年来,住房公积金的使用规模逐年扩大,为我市住房建设的发展提供了保障,为职工住房提供了稳定的信贷资金,在经济社会中发挥着重要的作用。截止目前,我市发放住房公积金贷款*亿元,贷款余额*亿元,帮助*户职工解决了住房问题。但由于近年来我市房地产市场快速扩张,房地产开发企业猛增且良莠不齐,房地产市场管理尚不到位,贷款期限长、额度大等等原因,如何规避住房公积金贷款风险,提高住房公积金资产质量成为当前重点研究课题。本文在充分调研的基础上,分析了住房公积金贷款存在的主要风险,对如何有效防范风险进行思考探讨。
一、住房公积金贷款存在的风险
(一)市场和开发单位风险。
首先,房地产业是最典型的资金密集型行业,房地产市场的大起大落直接影响了住房公积金贷款的安全。当房地产市场因过度投机行为催生或扩大房地产泡沫时,必然带来信贷规模的持续膨胀。一旦泡沫受刺激破灭,资产价格急剧下降,极有可能出现资不抵债的情况,届时将无法正常回收贷款,即使通过处置抵押房产也可能无法完全收回贷款本金,从而导致逾期贷款的集中爆发。其次,开发单位经营过程中出现资金链断裂导致楼盘烂尾或者房屋出现质量问题、延期交房、权证办理不及时等原因,造成购房者损失,借款人的还款意愿降低,不愿意继续还款,将矛盾转嫁给公积金中心。三是,开发单位存在恶意欺诈行为,勾结内部人员骗取公积金贷款,在取得公积金贷款后,挪作它用或卷款潜逃,造成资金损失。目前,我市房地产市场虽较为平稳,但潜在风险和隐患已偶有显现。比如,xx。相邻的xx市据头条报烂尾已成批量。
(二)借款人的风险。
一是由于住房公积金贷款期限长,额度大,借款人、抵押人、担保人及抵押物在还款期间有可能发生变化,可能由于失业,伤残等丧失还款能力,或是借款期间借款人有死亡或其他突发事件不能按期偿还贷款,导致贷款不能按期足额收回,形成逾期或呆账。二是借款人有意赖帐,套取贷款,假借款,恶意不还款等。有的借款人以各种理由拖欠或故意赖帐不还贷款,还有的因为不是公积金缴存人,借用正常缴存住房公积金的人做购房贷款申请人,日后出现纠纷,影响贷款的偿还。类似情况在我市严防死守、严密防范下虽极少发生,但随着时间的推移,发生几率会越来越大。
(三)内部管理风险。
中心办理贷款各相关部门的工作人员在贷款调查、审核、审批等环节过程中责任心不强、工作疏忽等因素,对不符合规定的贷款给予办理,最终导致了不良贷款的产生,给中心造成了无法追偿的损失。还有,是中心内部管理薄弱,借款人提供虚假证明材料,造成“重复贷款”或夫妻“双方贷款”,加重了借款人的负担,从而形成了贷款风险。这两种情况,目前我中心尚未发现,但据新闻媒体报道外地中心发生多起,个别人员还受到刑事处罚,这是潜在的风险。
二、住房公积金贷款风险的防范措施
针对住房公积金贷款存在的风险,我中心牢固树立风险意识,严密筛查风险点,积极采取有效的防范措施,千方百计降低公积金贷款风险,做了大量工作。在这次调研中,通过与一线工作人员座谈、探讨,我认为还应在以下几个方面采取有效措施,加强风险管控。
(一)针对房地产市场“泡沫”原因。
一是建立风险预警和风险发现机制。尝试委托专业的分析机构,收集市场风险管理初始信息,对收集的信息进行筛选、提炼、分析、对比,并对房地产项目的市场前景、管理能力、运营能力、财务能力和营销能力等进行全面评估,为管理中心做出风险评估和制定风险管理策略,提供科学依据。北京、广州、深圳已有先例,他们每年委托专业分析机构对风险做一次评估,效果很好。二是调整贷款政策。鉴于目前房地产市场已出现过热后萧条迹象,应根据市场状况相应调整公积金贷款政策,如提高公积金贷款购房首付比例,压缩贷款占比份额,挤出房地产“泡沫”,提高贷款资金安全。
(二)针对借款人原因。
首先应该重点完善个人信用体系的建设,通过对借款人的教育程度、职业职务、年龄信息、收入稳定性、发展前景、家庭经济环境、抵押房产风险情况、保证人的担保资质与担保能力等,加强个人资信评估,准确的掌握借款人的各项具体情况,有效防范信用风险。其次落实公积金贷款全程担保,公积金管理中心与有资质、有实力的大型信贷担保机构合作,实施公积金贷款全程连带担保,有效化解公积金贷款信用风险。几乎所有大城市和发达地区的中等城市都是采用这种方法来防范和控制风险的。我市一直在探索这种办法,但一直在路上,没有落地。
(三)针对开发商原因。
首先要做好项目准入审查工作,对开发商的资产情况、信用情况、经营情况进行充分的了解,对准入项目的“五证”情况、施工情况、销售情况进行实质审查,严把项目准入风险关。其次要加大风险排查力度,对合作项目实施分类管理(正常类、关注类、风险类),每月一查并建立动态台账。同时通过信用查询、网络信息等手段掌握开发企业最新动向及财务状况,关注楼盘是否有“烂尾”迹象并及时采取追贷、停贷、缓贷等措施,切实防范期房楼盘可能出现的各类风险。
(四)针对住房公积金中心内部管理原因。
首先要提高放贷人员的素质,重点强化四个意识。强化规范意识,使贷款调查、审查、审批、催收、内部稽查等工作流程化,制度化,处处管理规范;强化风险意识,严格贷款申请人的资格关,抵押担保关,审批发放关和还款催收关,把风险意识锻炼成为放贷人员的潜意识。强化责任意识,严格落实责任追究制,建立健全终身责任制,不论是失误还是有意违纪都要终身负责。其次要加强内部稽核控制,实施全面监督反馈制度。内部稽核必须在形式上和实质上保持独立,确保内部工作的独立性和权威性,要加大内审力度,实行稽核处罚制和稽核告戒制。第三进一步健全完善大督查制度,每年抽调一定力量对贷款业务进行全面检查,及时发现问题、修正问题、堵塞漏洞、清除风险。
总之,住房公积金贷款的风险防范工作,是一项长期复杂而又紧迫艰巨的工作,公积金管理中心在立足于服务广大公积金缴存人的基础上,要大力加强自身素质建设,提高创新认识,强化风险意识,强化风险管控,提高资产质量,使我们的工作在健康良性的轨道上运行,使住房公积金制度在解决广大居民住房问题上发挥更大的作用。
2022年,中心将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九届六中全会和市第九次党代会精神,坚持以人民为中心的发展思想,推动住房领域共同富裕,以不断提升公积金覆盖率和受益面为主线,平衡好服务与管理、创新与稳控这两对关系,抓牢“一个国家试点”,着力“扩面提质、扩中提低、强能优服、强管优效、强基优培”,切实发挥住房公积金支持住房保障作用,为xx勇当绿色低碳发展的探路者、加快建设共同富裕绿色样本贡献公积金力量。
总体目标:一是归集和提取。全市归集住房公积金92.70亿元,提取住房公积金64.50亿元。二是贷款。全市发放住房公积金贷款54.50亿元,回收表内贷款29.30亿元,存贷比控制在100%以内。三是扩面。全市新增住房公积金缴存职工7.6万人,净增职工2.75万人。四是业务收支和增值收益。全市预计业务收入7.93亿元,业务支出4.07亿元;预计实现增值收益3.86亿元。五是资金安全。住房公积金贷款逾期率控制在万分之二以下,力争年末贷款无逾期。
(一)扩面提质,助力共同富裕。按照“巩固存量、扩大增量”的原则,因地制宜、分类指导、稳步提升公积金覆盖面。一是高标准做好灵活就业人员试点工作,打造“xx样板”。中心被住建部列为全省唯一、全国第二批灵活就业人员建立住房公积金制度的试点城市。一方面要立足实际,科学构建政策体系。立足我市灵活就业人员特点、需求,探索建立“缴存方式自由、提取政策灵活、贷款与缴存贡献度挂钩、利息补贴激励”的灵活就业人员缴存使用机制。另一方面要锚定长效运行,建立流动性平衡机制。把“精细化”存贷双挂钩机制做深做细做实,为维系资金池的长效平衡奠定坚实基础。通过存贷双挂钩机制,实现缴存义务与贷款权益的精准匹配,鼓励灵活就业人员参加长期住房储蓄。二是体系化推进扩面增缴,突出“精准有效”。我市目前缴存体量中等偏上,但是我市人均缴存额度在全省来说偏低。扩面工作要从“低门槛进入”阶段切换到“规范化缴存”阶段,按照“分层分步”的原则,逐步增加企业职工缴存额度。基于“净增占新增比例”有所降低,专题启动调研分析,采取增加住房公积金缴存“粘性”的有力举措。要着眼“数字+”,编织企业数据“一张网”、绘制全域扩面“一张图”;着眼“合力+”,充分发挥市对县区考核的“指挥棒”作用及商业银行“助推器”作用;着眼“信用+”,试点开展行政执法工作,探索建立公积金缴存企业信用评价监管机制。
(二)扩中提低,稳定政策保障。坚决贯彻落实国家、省市各项公积金政策规定,密切关注我市房地产市场总体发展形势,坚定打造“重要窗口”的使命担当,持续实施引领性、突破性、普惠性的民生项目,着力解决群众所需所盼的难点热点问题。牢固树立全市“一盘棋”思想,科学调剂资金,提高资金整体使用效率。一是锚定长三角一体化,提升综合能力。将我市公积金发展纳入长三角一体化大局中去统筹考虑,在有效控制风险的同时,推动住房公积金服务质量变革和业务变革,形成业务联动、信息联动与服务联动的新格局,提升我市公积金工作服务长三角区域内人才流动、产业发展的能力。积极融入长三角区域内城市间住房公积金信息共享和政策协同体制,不断提升我市公积金服务保障能力。二是聚焦共同富裕,探索出台托底政策。全面落实“因城施策”房地产市场长效管控机制,政策上向首套刚需、改善需求倾斜;支持培育住房租赁市场,加大住房租赁提取宣传引导,促进租购并举。坚持城乡一体化推进,从政策改革创新出发,注重向基层向农村倾斜,探索农村人口住房保障机制,拓宽政策惠及覆盖面,缩小城乡差距。针对低保户、低保边缘户、支出困难户、特困户以及重度残疾以上的困难群众,探索贷款贴息政策,保障和改善困难群众居住环境。
(三)强能优服,融入数字改革。纵深推进数字化改革,通过跨业务、跨部门、跨层级的多跨场景建设,通过“小步快走”推进微改革,提升联审联办协同水平和服务水平。一是推进“一体化”再升级。深度融入省厅公积金系统5大平台数字化工程,做深做细“浙里办”“跨省通办”、政务服务2.0、“住房公积金小程序”等,为缴存职工提供全方位的线上服务。通过优化服务流程、简化材料交互、全程指导帮办等,实现服务质量更优、办理时间更短、风险控制更好、服务感受更佳。二是推进“亲民化”再升级。推出“主动关怀”服务,通过公积金大数据分析提供多维度、实时性、个性化的提醒服务,优化职工公积金使用率。深化“自动审批”功能,实行“随时随地办、系统即时批”的自动受理、无人审批模式,逐步提高公积金业务自动审核和结算比例,真正做到7*24小时服务不打烊,进一步提升办事时效。三是推进“便利化”再升级。进一步畅通服务渠道,推动“网办、掌办、窗口办”三端融合互补,试点公积金金融超市,一站式解决群众住房业务办理需求。进一步提升银行延伸网点服务功能,提高网点工作实效和服务质量,有效构建互利共赢的长效机制。积极利用中心网站、微信等新媒体平台,关注民生热点问题,通过“贴心管家公”“小金人虚拟ip”等活动,提升公积金知晓度和品牌度。
(四)强管优效,加强规范运行。树牢底线思维,提升住房公积金防风险机制,形成“全方位、闭环式、常态化”监管新局面。一是整改落实,全方位排查。根据国家审计署反馈意见,形成问题清单、整改目标,逐项落实分解、逐条整改到位,贯彻“审计-整改-规范-提高”这一主线,进一步深化源头治理,坚持举一反三、标本兼治。认真梳理风险易发多发关键领域和薄弱环节,不断建立健全各项制度,完善风险防控保障体系。结合工作实际,制定内部审计工作实施方案,促进内部审计监督工作制度化、规范化、信息化建设。在全省公积金系统继续牵头开展住房公积金领域数据标准统一和历史数据清理工作,为规范业务操作提供xx经验。二是强化防范,闭环式监控。建立常态化的风险管理机制和隐患整改机制,以多跨场景为重要抓手,推动公积金与各部门各系统高效协同,探索构建公积金风险监管智能体系,有力保障运行安全。加强资金风险防控,严格实施资金竞争性存放,密切关注贷款资金安全,扎实做好逾期催收。推进稽核信息化,充分运用电子化检查工具,强化业务数据分析,提高发现问题的及时性和精准性。
(五)强基优培,激发队伍活力。认真贯彻新时代党的建设总要求,做强党建文章,夯实内部建设,紧盯“理论学习、党建引领、队伍建设”,促进我市住房公积金队伍持续迸发新活力。一是高站位深化理论学习。把理论学习教育作为一项重大政治任务,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,结合党史学习教育工作的有关要求,高质量开展宣讲教育活动,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量,大力推动公积金队伍内部建设。二是大融合发挥党建引领。坚持党建引领原则,找准党建工作与其他工作的结合点,以“党组指导、支部主抓、部门联动、个体落实”为重点,推动党建工作与业务工作、队伍建设大融合,切实提高凝聚力和战斗力,实现党建与业务工作、队伍建设共融共促共提升。三是严要求强化队伍建设。落实全面从严治党,深入开展廉政风险排查防控,不折不扣落实各项党风廉政决策部署。积极落实国家审计署的审计意见,深化源头治理,坚持举一反三,以严明的纪律优良的作风凝聚党心民心。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。坚持讲团结、聚合力,明责任、勇担当,讲廉洁、树形象,努力营造风清气正的政治生态,为住房公积金高质量赶超发展提供坚强的组织保障。
新的一年,我们要保持定力树信心,稳中求进谋开局,要拿出逢山开路的胆识、善解难题的智慧、久久为功的坚韧,鼓足干劲、赶超进取,把握时机、踩准节奏,抢抓时点,着力推动各项工作任务的落实,确保公积金工作再上新台阶。
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在重返全省第一方阵宏伟目标的引领下,市公积金中心全体干部职工团结一心,共同努力,积极应对新情况、新问题,开拓创新,稳中求进,超额完成了年度预期工作目标,现将全年工作情况报告如下:
一、全面超额完成市政府下达的目标任务
截至20xx年12月31日,主要业务指标如下:当年归集住房公积金18.18亿元,完成目标任务的111.73%;
缴存覆盖面达84%,达到目标任务要求100%;当年发放住房公积金贷款12.87亿元,完成目标任务的183.86%,全市共有6027户家庭使用了住房公积金贷款;严格执行贷款制度,资金运行安全规范。个人住房公积金贷款逾期0.01‰,优于目标任务要求(1‰);住房公积金风险准备金率达到2.42%,超过目标任务要求(1.5%);当年实现增值收益7334.63万元,比上年增长27.53%。
二、切实履职,开创工作新局面
(一)立足归集,扩大住房公积金制度的覆盖率。通过报纸、电视、广播等新闻媒体,发布各类新闻、报道100余篇,提高了公积金政策知晓率,营造良好的缴存氛围;扎实开展公积金缴存基数和缴存比例年度调整及公积金联名卡发放,不断规范缴存管理;推进部门协作,形成扩面合力。以教育系统、卫生系统聘用人员的建缴为突破,带动全市扩面工作。当年全市共新增单位160个,新增缴存职工14202人。
(二)突出使用,发挥住房公积金保障作用。
经三届一、二次管委会审议通过,调整了我市住房公积金使用政策,确保我市中低收入家庭足额使用住房公积金解决和改善居住条件;严格执行贷款三级审批制度和贷款项目的集体审核,确保贷款资金安全;强化对逾期贷款的跟踪管理,降低贷款风险。
(三)严防风险,确保住房公积金安全运营。
完善管理制度,印制了新的《制度汇编》,将管理要求、廉政建设、服务质量等全面管理内容融于一体,健全长效工作机制;完善内部监督机制。加大内部审计工作力度,全年开展6次内部审计,及时纠正工作中出现的偏差,有效规避管理风险;坚持集体研究资金划拨及存储方案,确保资金运用化,实现增值收益的稳步增长。
(四)强化服务,增强住房公积金制度社会影响力。
按照省厅统一要求,建成启用集咨询、投诉、回访于一体的服务热线“12329”,方便职工查询余额;添置了高清拍摄仪,规范提取业务;优化业务办理等操作流程,提高服务水平;实行绩效考核制度,形成科学、民主的考评考核奖惩机制,提升服务效能;
(五)狠抓廉政,构筑安全防线。
实行党风廉政“一岗双责”,以党风廉政建设责任制的要求来约束干部职工的一言一行,20xx年市公积金中心无一起违纪现象发生。
加强廉政教育,组织干部职工学习中央、省、市关于加强作风建设的有关规定、观看警示教育片,提*部职工廉洁自律自觉意识;主动纠正与上级规定不符的一些问题,如退还合作银行两辆工作用车、清退节日值班费、取消考勤奖、按标准整改办公用房;采用发放征求意见函、电话回访等方式了解社会各界的意见和建议并及时整改,收到良好效果,在20xx年全市两次民主评议重点科室电话回访中均获得满分;明确廉政责任,强化防控措施,构建廉政风险防控长效机制。20xx年10月,省住建厅专项检查组对我市住房公积金廉政风险防控工作给予了充分肯定。
三、工作体会
一是住房公积金制度有着较强的互助性和政策性,与群众的幸福安居密切相关,管理这样的大额资金,应正确把握职工需求和政策限制之间的关系,侧重保障中低收入家庭通过住房公积金制度解决住房困难;二是经过十年的发展,我市住房公积金事业已取得长足发展,归集余额达41.63亿元,贷款余额达37.56亿元。必须加强制度建设和风险防控,建立科学有效的监督机制,同时加强干部职工的业务培训及廉政教育,构筑牢固的技术防线和思想防线,才能确保资金有序运行、安全增值。
四、存在问题
回顾过去的一年,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题:一是人员素质参差不齐,不能达到我市住房公积金事业的发展要求;二是工作创新的能力和水平有待进一步提高;三是全市企业住房公积金的覆盖面较低。
五、20xx年工作目标与计划
20xx年主要业务指标计划为:归集住房公积金16亿元,覆盖面达到84.5%;发放贷款7.77亿元;个人住房公积金贷款逾期率低于1‰;住房公积金贷款风险准备金率不低于上年末贷款余额的2%;主要措施如下:
(一)大力推进扩面工作,提高住房公积金覆盖面。
开展聘用人员及非公企业职工的扩面工作,促进覆盖面进一步扩大;适度调整缴存上限,提高住房公积金制度的保障能力;加大执法力度,让更多职工共享住房公积金制度的政策优惠。
(二)加强个人住房贷款管理,提高住房公积金使用率。
加强对宏观形势、金融态势和贷款政策的研究,确保中低收入家庭改善住房条件;稳妥探索预抵押登记或全程担保,保障贷款资金安全;强化对委托银行考核管理,确保住房公积金贷款及时发放。
(三)扎实推进信息化建设,提高科技管理水平。
做好住房公积金数据异地备份的前期准备工作,妥善保存业务数据;启用oa办公系统,提高信息化办公水平;完善12329热线服务,拓展业务回访、跟踪服务等功能,提高服务管理水平。
(四)着力加强自身建设,提升整体形象素质。
健全廉政风险防控制度,构建科学完备的防控体系,保障我市公积金安全运行;完善规章制度,规范管理服务,促进机关效能进一步提高;扎实开展党的群众路线教育实践活动,深化机关文化建设,提*部职工素质水平。
谢谢大家!
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
(一)咬定目标,出色完成年度目标任务。扩面建制成效显著,全年新增职工xxxx万人,完成市目标的xxxx%;xx年月度平均实缴人数较2020年增长率为xxxx%,超额完成省厅目标。全年归集住房公积金xxxx亿元,完成省目标的xxxx%;归集总额达xxxx亿元,归集余额xxxx亿元。提取贷款增幅明显,全年支持住房消费xxxx亿元,完成省目标的xxxx%。发放贷款xxxx亿元,贷款总额达xxxx亿元,贷款余额xxxx亿元,存贷比xxxx%。提取公积金xxxx亿元,提取总额达xxxx亿元。资金运行高效稳健,全年实现增值收益xxxx亿元,累计实现xxxx亿元;提取风险准备金xxx亿元,累计xxx亿元;提取廉租住房补充资金xxx亿元,累计xxxx亿元。
(二)致力“共同富裕”,不断扩大公积金覆盖面。去年,“进一步扩大公积金覆盖面受益面”作为市委、市政府重点工作安排,中心妥善处理好扩面建制与企业减负的关系,全年为企业减负xxxx亿元。一是抓重点挖潜力。着眼三个早:“早谋划、早部署、早行动”,充分发挥行政推动作用,通过抓目标细化、抓任务落实、抓责任分解,形成“横向到边、纵向到底”的扩面推动工作机制。紧盯“规上企业、重点项目”重要扩面资源,做好深入挖潜和结合工作。全市规上企业单位建制率达100%,职工建制率达62%。二是重合力抓推进。开拓各商业银行扩面新思路,鼓励各受托银行积极参与住房公积金制度扩面工作。将扩面工作与解决职工投诉结合起来,做到扩面建制与维护职工权益“双赢”,全年共妥善处理建制投诉101件。积极融入全市争创“国家社会信用体系建设示范区”工作,探索建立公积金信用评价制度,推进企业规范建立公积金制度。
(三)围绕“服务大局”,促进房地产市场平稳发展。按照“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位,进一步提高政治站位,因地制宜因城施策,强化住房公积金在促进房地产市场平稳健康发展的“稳定器”“调节器”“减压器”作用。一是靶向精准,支持基本住房消费。贯彻落实“房住不炒”“租购并举”的总体要求,突出支持自住住房消费的政策导向。根据“保障刚需、支持改善、抑制投机”的原则,重点满足群众基本住房需求。xx年发放公积金贷款xxxx亿元,其中首套房占比近xx%,涉及资金xx亿元;提取占归集金额xxxx%,住房类提取占比达xx%以上,租房提取金额达xxxx万元,同比增长xxxx%,创历史新高。二是政策引导,适时调整工作举措。以稳中求进为工作基调,从计划性、灵活性、有效性的角度,完善住房公积金有关举措,保持资金平稳运行。去年,我市房地产市场需求较为旺盛,中心按照“量入为出、差别对待、新老衔接、平稳有序”的原则,结合房地产形势及兄弟城市的做法,推出稳定房地产市场相关举措。
(四)着眼“风险防范”,保障资金运行规范安全。去年,中心以国家审计署公积金专项审计整改为重点,建立健全了“风险预警+外部风险防控+内审防范”为一体的风险防控机制。一是从严从实,精准整改。根据住建部及住建厅关于国家审计署对xx省住房公积金开展专项审计的要求,及早自查梳理了政策执行层面及业务操作层面的17项内容,按照即知即改、立行立改的原则,整改落实到位。针对国家审计署指出的我市公积金中心业务和办公用房中存在的问题,提高政治站位,深刻认识审计发现问题的严肃性、充分认识整改落实工作的重要性和紧迫性。二是重点管控,防范风险。中心以风险防范为核心,把握关键环节监管,着重抓好期房楼盘风险跟踪、贷款发放流程监控、贷款本息回收“月月清”和抵押权证催收等4项工作。根据市委市政府关于密切关注房地产形势的要求,与住建局及相关商业银行联动,对全市170家公积金在配期房楼盘进行风险排摸,排查出恒大地产等6个存在风险的期房楼盘进行重点跟踪关注,采取了暂缓贷款发放等举措,有效防范风险。
(五)融合推进,提升服务效能提档管理水平。贯彻落实省、市及省住建厅数字化改革方案会议精神,加快推进中心数字化改革工作,助推管理服务提档升级,引领业务模式不断优化。一是精耕细作,逐项开展迭代升级。积极融入长三角公积金一体化服务,开通长三角公积金“一网通办”5个事项以及“跨省通办”8个事项办理,实现信息协查、异地转移接续等异地业务“零跑腿”。迭代升级政务服务2.0,完善公积金贷款提前还贷功能,简化注销抵押手续,提升职工线上还贷体验感。按照省、市数字化改革部署要求,做好公积金“职工退休提取、账户转移、公积金还贷”三项高频事项纳入“关键小事”重大应用。二是协调对接,快速提升事项办理。统筹做好“一件事”事项拓展,与市场监管、人社、不动产等多个部门数据和业务系统实现对接,做好“企业开办、退休、贷款还清”等一件事。共享住建部、省、市层级40多个共享数据接口,29个公积金办事事项除死亡提取外,全部实现网办和零材料办理。根据住建部要求,按时保质接入全国住房公积金小程序。xx年,全市“网上办”“掌上办”住房公积金业务量分别为xxxx万件和xxxx万件,线上办理量在市级部门中位居前列。全市73个乡镇(街道)便民中心设立公积金服务网点,70个银行网点延伸公积金服务窗口,实现乡镇(街道)全覆盖,方便缴存职工就近办理公积金。
(六)党建引领,夯实内部建设推进队伍建设。认真贯彻新时代党的建设总要求,形成队伍建设与业务发展同频共振、相互促进的生动局面,切实把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源、把党建成效转化为发展实效。一是提高政治站位,深化党史学习。把党史学习教育作为一项重大政治任务,牢牢把握党史学习教育目标方向,紧扣党史学习教育教育阶段要求、步骤安排、必学内容、规定动作,严把关、常督促。利用线上+线下资源,建立学习讨论+专题宣讲+红色阵地+团队服务联动新模式。开展了“学党史,践初心,争当‘重要窗口’先锋”、“沿着红色足迹学党史”等一系列活动;成立了红色联盟志愿服务队、巾帼文明小分队等六个党员“小分队”。二是推进从严治党,强化队伍建设。持续深化党风廉政建设,认真落实“一岗双责”和主体责任,全面落实党风廉政建设责任。深入开展廉政风险排查防控,全面梳理风险点及防控举措,修订了廉政风险防控“一事一图一表”,实现“制度、责任、人员”防控三同步。围绕新时代事业发展目标淬炼队伍素质,开展了党校专题培训、“民法典”专题培训、业务大练兵等专题学习培训活动。不断加强作风建设,坚持一手立规矩、建制度,一手抓执行、抓落实,努力提升干部队伍整体素质与形象,进一步提高服务质量和工作效率。
工作取得的成效,离不开队伍建设,队伍是事业获得发展的“生力之军”。借此机会,我代表中心班子对每一位干部职工过去一年的辛勤付出表示衷心的感谢!
市住房公积金截止年9月归集余额已达56亿元,个贷余额18亿元,项目贷款余额6亿元,实际缴交人数17万人。住房公积金规模逐步扩大,社会关注度越来越高,为加强住房公积金管理,实现住房公积金的保值和增值,住房公积金会计核算尤为最要,优化公积金核算软件越来越迫切。
市住房公积金制度从年开始建立,从最先的委托银行归集,公积金中心无单位和个人明细账,到目前已建立健全了住房公积金系统核算体系,从最原始的手工记账过渡到电算化核算,取得这样的成果来之不易,是多年来中心领导的重视和职工共同努力的结果。年7月中心核算软件已升级,对原软件进行了优化,新软件分为归集系统、贷款系统、票据系统、财务系统、报表系统等主要平台,现就加强住房公积金会计核算与新软件如何紧密联系见解如下:
一、财务核算最基本要求是数据的真实性、准确性和及时性
反映在核算软件上就要求归集系统、贷款系统、票据系统对数据的录入和倒入准确和及时,由于倒入数据可以最大限度地减少录入数据工作量以及减少录入数据中人为出错可能,倒入数据在各系统中显得更为最要。
1、对归集系统来说主要涉及住房公积金的开户、缴交、支取、转移、变更等相关业务,倒入模板的设计应以姓名和身份证两个标准相关联保证为同一人后再与数据关联才能保证数据的准确,之后按资金业务类型通过数据接口转入财务系统,财务系统数据以银行数据进行核对后再与归集系统进行核对,最终达到银行、财务、归集三者数据相一致。
2、对贷款系统来说主要涉及申请贷款、发入贷款、回收贷款、贷后管理等相关业务,其中贷款发放、回收数据是否及时准确将直接影响财务系统的及时准确,目前,由于贷款数据还不能通过数据接口及时准确的转入财务系统,财务系统上对贷款发放、回收数据通过手工录入方式进行,两个平台之间不能达到自动核对,这个问题产生的主要是原因是银行所给数据未按银行对账单上的时点数据进行采集,此问题正逐步解决,最终应达到银行数据与贷款系统、财务系统相三者相一致。
3、票据管理系统主要涉及定期存款各国债的开户、回收登记,由于数据比归集、贷款数据业务量少,可采取直接录入的方式,只须票据系统实现与财务系统数据的自动核对功能,找出差错方及时更正及可。
二、会计核算结果最终要以会计报表的形式反映出来
以满足主管部门、相关部门及中心管理者对相关数据的需要,由于报表使用者对各种数据需要和关心程度不一样,这就要求住房公积金核算软件必须能达到从数据库中提取各种真实准确的数据。
三、财务分析能够为中心管理者提供决策的参考
这就要求住房公积金会计软件能够达到对各种财务指标分析,通过对资金归集、支取、贷款的回收、发放、资金结余等情况的分析,这将对资金运营、保值、增值提供准确参考依据。
四、由于住房公积金会计核算相对其他行业特殊
全国目前尚无统一的核算系统,就同一省来说所用核算系统也未统一,能够借鉴的较少,很据自己多年实践经验认为公积金会计核算与之使用会计软件质量密切相关,中心的软件与银行的软件可相互核对的银行有建行和工行,中心与银行用同一软件的有商行、农行、中行这两种模式,特别是对每年6月30日职工结息差错核对可看出,不论是银行还是中心软件均有软件设计的问题及人为出错的问题,会计核算质量的"高低与软件质量高低以及操作人员责任心、业务素质习习相关不是单方面的,由于软件开发人员不一定对住房公积金业务流程全面了解,在软件的设计程序中难免出现问题,这就要求我们软件操作人员不断与软件开发人员沟通,在操作中发现问题,发问题后解决问题,任何软件的成熟都会经过不断升级的过程,才能使会计软件不断满足会计核算的需要。
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
根据区委、区政府《关于做好20xx年度民主评议政风行风工作的通知》文件要求,为扎实有效地开展好政风行风民主评议工作,进一步推进党风廉政建设,切实转变机关作风,提高工作效率,优化发展环境,根据区委、区政府的统一安排部署,我管理部深入宣传发动,积极自查自纠,坚持在宣传上突出主题,在落实上狠下功夫,在整改上力求实效,以政风行风民主评工作促进作风建设,取得了明显成效。
一是深化工作职能,健全内控机制。在xx管理部服务大厅全面推进首问责任制、一次性告知制度,做到首问必接、首问必答、首问必果,真正做到马上办、热心办、办得好。管理部每周行政例会都要对本周政风行风建设情况进行点评。邀请住房公积金缴存单位,住房公积金业务承办银行和按揭项目开发商召开征求意见座谈会,广泛听取服务对象与合作单位的意见和建议;在服务大厅和服务窗口设立意见簿和意见箱,实时征询了办事群众对服务质量的评价。
二是优化服务水平,规范办事流程。xx管理部严格要求各项业务流程“内部循环”,不让职工多跑冤枉路。各服务窗口设立业务办理流程公示栏和明白纸,方便群众办事。不断提高工作效率,对符合条件、材料齐全的购房和退休支取、异地转移等业务,实行即时或办结制度。xx管理部服务大厅自启用以来,得到办事群众和相关部门的一致好评,先后两次被团市委表彰并授予市级“青年文明号”。
三是转变工作作风,创新工作思路。对归集、提取和贷款业务大户,约定时间上门服务,做到急事急办、特事特办。xx管理部在严格执行住房公积金政策法规的前提下,及时为山东耐火材料76户非连续缴存住房公积金职工解决购房贷款问题,受到职工和缴存单位的称赞。xx管理部近年来组织工作人员集中上门为干部职工办理个人住房贷款业务达500多人(次)。
四是加大政策宣传,维护职工利益。xx为加大住房公积金政策法规的宣传力度,充分发挥电视、报纸等平面媒体的宣传效应,全方位对住房公积金政策法规进行解答,让干部职工更广泛知晓住房公积金政策。通过延长服务时间,拓宽业务服务范围,方便群众办理住房公积金业务。建立网上业务咨询、政策解答,逐步完善科学化、规范化管理。依法管理、严格执法,对群众举报、投诉和侵犯职工权益的事件,及时组织人员调查核实处理,切实维护群众的利益。
五是党务政务公开,接受群众监督。xx管理部严格按照市委、市政府的要求,对党务政务应该公开的相关事项,特别是对行政权力运行和办事程序、办事结果实行全面公开,使权力在阳光下操作,流程在透明中运作。始终坚持把政风行风建设同党风廉政建设和政务公开工作紧密结合在一起,与业务工作同部署、同检查、同落实。近几年来,市中心不断加强本系统干部职工政治和业务学习,全面提升综合素质,做到清政廉洁。所有窗口服务工作人员在对外办理业务中,没有出现一起“吃拿卡要”违纪违规现象的发生,没有收到过一封投诉举报信件。
通过开展政风行风民主评议工作,我管理部干部职工思想认识有了显著提高,工作作风有了明显改变,文明建设取得了良好的进展。但是,行风建设是一项长期性、艰巨性的工作任务,由于时间短、任务重,我管理部目前取得的成效还只是初步的和暂时的,我管理部将正视评议过程中所反映出来的突出问题,全面实施整改,真正落到实处,常抓不懈,推动住房公积金管理工作再上新台阶。
谢谢大家!
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
2025年我国住房公积金管理存在的问题以及对策 住房公积金服务群众(六篇)
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