检察院实习工作总结汇总
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回首自我之前假期在检察院实习的一个月里,我一向十分的怀念,自我能够在检察院实习,是我托了很多关系之后才得到的,我十分珍惜这样的机会,毕竟这样的实习机会并不多。在以往的实习中,我有很多的不足之处暴露出来,我想我会在这一次实习中改正这些缺点,取得更大的提高的。以往自我一向很努力,在这次实习中,我也是一如既往的努力,自我取得了很大的提高,只要自我一向不断的努力!
今年假期,我有幸来到县人民检察院公诉科实习了一个多月,以助理检察员的身份,投入到了政法工作中。一方面期望经过实践对大学期间所学到的理论知识有一个感性客观的认识,另一方面期望提高自我的人际交往本事,提高自我对社会的认知本事。一个多月的时间,我跟随带带我的沈教师做了很多工作:制作审查意见书,提审犯罪嫌疑人,写公诉意见书以及起诉书,出庭支持公诉等等,自我也从中学到了很多:
几乎每一个来公诉科实习的学生要做的第一件事就是制作审查意见书。这个工作说简单也简单,说复杂也复杂,个人觉得考验的是一个人的耐心和细心。说简单是因为这些案子是从公安机关移送过来的,一些繁琐的工作已经由他们做了,说复杂是因为公安机关每一天要处理的案子很多,可能会有一些疏忽的地方,这时就要考验一个检察官的细心与耐心了,从鸡蛋中挑骨头了。
我参与审查的第一个案件是盗窃的案子,听沈教师说他们处理的最多的案子就是盗窃案了,此刻盗窃的手段也是日益翻新。我首先花了两个多小时的时间看完了卷宗,这卷宗的主要资料涉及犯罪嫌疑人的讯问笔录,被害人的询问笔录以及相关的物证书证,证人证言等等,详细的了解了他的作案动机,作案手段,涉案金额以及公安机关的发破案经过等等,能够认定他构成盗窃罪了,然后实地操作,找来了一个盗窃案的模板,照在上头做了一份审查意见书,我发现这其中最重要的就是证据的认定问题了。据以定案的每一个证据都经过查证属实,证据的取得合法有效。据以定案的证据与被证明的事实之间具有客观关联性。最终的目的是为了这样一句话:据以定案的证据能得出唯一的排他性的结论:犯罪嫌疑人犯盗窃罪。
大概一个多小时后,一份完整的审查意见书就完成了,我就拿给沈教师检查,沈教师看完稍作修改后让我打印了出来,我明白成功了。这一个月来我所制作的审查意见书有很多,我自我也记不清到底有多少了,反正什么乱七八糟的案子都有,一宗比一宗匪夷所思,一宗比一宗令人乍舌……经过一堆堆的卷宗,我第一次觉得课本上枯燥乏味的法律条文,教师挂在嘴边的各种光怪陆离的案例原先和我们的距离是这么地近。真后悔自我在课堂上没有好好学,书到用时方恨少。
在开庭前的一段时间里,检察院会收到法院的出庭通知书,然后检察官就要做开庭前的准备了,包括辩论提纲和公诉词等。到开庭的日子了,由于没有工作证,我没有以公诉人的身份出庭支持公诉,沈教师让我坐在旁听席旁听。我发现法庭上检察官的形象更伟大,尤其是检察官宣读起诉书和发表公诉意见的时候。我发现并不是把案件移交给法院后,检察官就等着开庭了,其实在出庭支持公诉前,检察官必须进一步审查证据,熟悉案情。
应当说案件在提起公诉时,检察人员对案件都有了深刻的了解,但由于起诉与开庭在时间上有一段距离,并且检察人员往往同时承办数个不一样的案件,容易淡忘一些关键情节,所以在开庭前需要对起诉证据进一步审查。同时进一步熟悉案情,分析被告人及其辩护人可能提出的辩解,这样才能在庭审中灵活自如地运用证据,及时反驳被告人及其辩护人的无理辩解,应付各种事先没有研究到的情景,有力地揭露和证实犯罪,充分行使出庭支持公诉的权利。
其实在实习期间,我做的最多的工作就是随检察官到看守所提审犯罪嫌疑人,每一次提审都会学到很多的东西。十分清楚的记得我的第一次,刚进去时,对看守所里面的一切都充满好奇心,不停地观望。可是应对犯罪嫌疑人时,我确安安静静的坐在那里埋头做笔录,一点都不敢直视犯罪嫌疑人的眼睛。这一点被沈教师发现了,在回来的路上,沈教师对我说,下一次再来的时候必须要抬头应对犯罪嫌疑人哦,在犯罪嫌疑人的面前,你就不是实习生了,你就是一名检察官了。
之后我自我想了一下,是的,犯罪嫌疑人他哪明白我是实习生啊,如果我总是一味的低头记笔录,给他的印象会是什么!今日这个“检察官”一脸的孩子气,并且一点威严也没有,哪是国家工作人员啊!在犯罪嫌疑人面前,我代表的就是检察官,代表的就是整个检察院的形象,必须要让他感觉到法律的威严。所以在之后的提审过程中,我勇敢的与他们直视,有时候也会发问几句,发现这种感觉很好。
此刻,不得不感叹时间的流逝,四个星期的实习竟然这么快就结束了,真的好舍不得。那些可爱的姐姐、那些教会我很多东西的师傅,尤其是我的指导老师徐检察官---一个只有xx岁的主诉检察官,一个人超好的大哥哥xx市人民检察院给我的东西实在是太多太多,酸甜苦辣,付出与回报,挫折感与成就感,理论与实践的冲击……所有这些,都逐渐在我原本浮躁的心灵内沉淀,发酵成一种不能用纸笔所形容的感动。
在此,对xx市人民检察院的领导和公诉科的老师们特别是我的指导老师检察官表示我最诚挚的感谢!感谢你们辛勤与耐心的指导和帮助!
这次实习,我很幸运地被安排在了检察院公诉科,一个我向往已久的地方。因为公诉科作为检察院最繁忙的地方,工作量最大,但也意味着接触面更大,学到的东西也更多,为此我感到十分幸运。
二:实习的情况与内容。
从走进xx市人民检察院公诉科的第一天开始,我就发现这里的案件量非常大,每一位公诉人都要负责办理大量的案件,远远超出我原来的想象。但因为我是刚进来的实习生,所以还不能够接触办案。我首先接到的任务,就是公诉科上一年度的卷宗装订整理工作,这种工作比较简单机械,对于我们这些刚刚参与工作的实习生,就成了这项工作的主要劳动力。每个人的卷宗都报到了装订室,堆得高高的,于是我们开始整理卷宗顺序,找出缺漏的材料,将这些材料补齐。补这些材料花费了大量的时间和精力,包括出庭笔录、“三纲一书”等,要完成这些需要看过所有的案件材料,对案情有全面的了解。材料补完以后我们开始取钉、裱糊、打上页码、制作卷宗目录、进行装订。装订的要求很高,要做到符合标准,整齐美观,然后进行最后检查,加盖公章、补充签名和完成卷宗皮,到了这里一本卷宗的装订才算最终结素。这项工作差不多持续了两周,我中间因为徐大哥给了我出庭旁听、陪同提审等另外的机会,所以断断续续地只做了几天,但最后完工时几乎所有的人都大大的松了一口气,也包括我。
正如以上所说,我只整理了一两天的档案,徐大哥就让我跟他一起学习处理案件了。先是在他出庭支持公诉的时候带我去旁听,还会带我一起去提审。我还记得第一次走进平湖市看守所的日子,那是在8月5日的上午,一共要提审四个犯人,主要是涉嫌盗窃罪。与我事先想象的犯罪分子面目凶狠,态度恶劣不同,几乎所有的犯人都比较配合,清楚的交代了自己的犯罪事实。即使有一些小麻烦,经过徐大哥的政策攻心和技巧性讯问也顺利的解决了。刚开始,我们实习生只是作为陪同人员,整个询问过程几乎都没有出过声,经过多次这样的提审就会有些无聊了。我是很幸运的,因为徐大哥很有意识地培养我独立办案的能力,他会在我听了几次他的提审之后,给我机会让我尝试着去询问。记得第一次他给我这样的机会时,我竟然害怕,不敢去询问犯罪嫌疑人。但是,有一次,一个被取保候审的犯罪嫌疑人来找徐大哥时,因为徐大哥不在,我就对她做了一次简单的询问,并做了(!)笔录。这也是我第一次独立的询问,第一份独立完成的笔录。真的很有成就感。所以在以后的日子里,我珍惜着每一次机会。
没过几天,徐大哥就把一个案子交给了我,让我开始学习独立办案的能力。那是一个比较简单的盗窃案件,他让我在办案中了解掌握最基本的程序和一些文书制作方面的要求。拿到卷宗后,我先仔细阅读审查了一遍,并填写了相关的提押证、告知书等,然后徐大哥和我一起去看守所进行了提审,还好犯罪嫌疑人认罪态度也较好,这样一来,案件事实也更加清楚。看守所回来后,我再次清理作案经过以及与之相关的各种证据,然后开始制作审查报告、起诉书等。在徐大哥的指导下,我很快就完成了第一个案子。当我听到徐大哥说“我已经把你的案子拿到法院了”的时候,真的有一种无以言表的成就感!
经过一段时间的锻炼,我已经接触了好几个案子了,我的工作已经涉及了办案的各个阶段和方面,已经基本掌握了办案的全过程,能够做到独立办一些简单的案子了。包括整理公安移送的案件证据材料,提审犯人,完成案件审查报告和起诉书等基本文件材料,但因为身份的关系,不能够出庭支持公诉。在这些办案的过程中,我还有意识的对一些复杂或疑难案件进行关注,这些关注和思考给了我很大的收获。
三、实习中的认识与体会。
由于是在公诉科,我所接触的全部是刑事案件,一个xx市仅半年时间就要办理那么多案件,而且公诉人到现在还持续着很高的办案量。以一个县市推至全国,而且平湖市还是社会治安比较不错的城市,所以我国现在的犯罪形势不容乐观。大部分的案件都是盗窃案件,而其中的作案人员又几乎都以外来打工人员为主。他们很多人是来平湖打工的,没有找到工作就几个老乡一起从事犯罪活动,这些人属于流动人口又不好管理,以至于在案发后给抓捕和取证工作带来了很大的困难。另外,抢劫、抢夺、敲诈勒索、故意伤害、贩卖毒品等案件也频繁出现,大部分案件也暴露出了社会的很多不稳定因素。例如黑社会性质的团伙,犯罪人员的低龄化(很多犯人的年龄比我还要小),毒品的泛滥等等。
在办案的过程中,正如我在前文中所说到的,是对法学专业知识的再学习和再认识。公诉科的老师们经常会就疑难案件进行讨论,我从中获益匪浅,很多的法学专业知识拿到实践操作领域来讨论,又可以有更深入的理解。
另有一点很值得一提的是,以前在学校学习时,说中国的司法系统只重实体,不重程序,以至于对犯罪嫌疑人的权利保护不够。通过实习我发现,这个问题确实存在也不可回避。但让人欣慰的是,程序问题已经得到了很大的重视,这仅从我们要完成的大量程序性文书就可以看出来,这个问题远没有像以前在学校里想象的那般恐怖。
实习生活在我刚刚开始独立办案,还没有来得及大展拳脚的时候就这样结束了,难免有一些不舍和遗憾。在实习的日子里,我逐渐认识到扎实的专业基本功的重要性,认识到对知识不断更新不断灵活加以运用的重要性,认识到工作中具体操作技巧的形成和积累的必要,也认识到与人相处适应社会的必要。在工作的过程中,我时刻严格的要求自己,遵守实习单位的规章制度,尽我所能的帮助各位老师办案,发挥我在学校所学到的专业知识。我很感谢我的指导老师徐大哥,正是在他的指导和帮助下,我的适应能力和工作能力提高得很快,很短时间就能够独立完成各项工作。在这些成长的日子里,我实践、思考、反思、总结,所得收获都已经成为大学生涯中宝贵的财富。一个月短暂而又充实的实习,它架起了我从学校到社会的桥梁,承载了我即将面对现实和挑战的心情,必将终生难忘!
一年来,我以“三个代表”重要思想为指导,坚持公正执法,认真履行职责。按照院党组的要求,立足本岗,兢兢业业,踏实工作,较好的完成了本职工作。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、加强学习,不断提高政治、业务素质和执法水平。
一年来,我始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养和党性锻炼,增强政治敏锐性和鉴别力,自觉学习党的十八大精神和“三个代表”重要思想,积极参加共产党员先进性教育。在检察工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守检察官的职业道德,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己坚决不做,时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行。并结合当前在检察系统开展的“强化法律监督,维护公平正义”的活动,加强学习,牢固树立了公正执法,文明办案,全心全意为人民服务的思想。在努力学习政治理论的同时,我也紧抓业务理论学习,结合渎检科工作实际需要,我学习了《xxxxxxx》及高检院、高法有关国家工作人员渎职犯罪案例及相关司法解释,在学习中我注意始终坚持理论联系实践的优良学风,注意理论学习着眼于解决现实问题,注意实践工作中遇到的问题联系所学理论,尽量避免失误。在学习理论的同时,我也注意从实践中学习,向身边的每一个人学习,从身边每一件事中学习。一年里,领导和同志们教了我很多做人做事的道理,学到了很多书本上学不到的东西。
二、清廉从检,搞好党风廉政建设。
我深刻地体会到,检察官肩负着法律监督职责,又处在反腐倡廉的第一线,搞好党风廉政建设尤为重要。一年来,我认真履行与院里签订的《党风廉政建设责任书》,切实加强自身的廉洁自律意识和纪律作风建设,并且自己做出表率,在办案和履行职责中,能认真按照廉政责任状的要求,遵守检察人员办案纪律及政法委的有关禁令,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,不办人情案,不接受案件当事人的吃请和礼品,做到公正执法,一身正气,维护了法律的尊严。教育干警自觉地用党纪法规严格要求和规范自己、制约自己,使自己的言行与有关廉政准则的要求相符,与所从事的事业要求相符,以提高干警的廉政意识。
三、尽心尽责、踏实肯干,努力完成好各项业务工作。
在工作中,我按照院里检察工作的总体目标和工作思路,找准自己位置,当好科长的助手和参谋。协助科长抓好科内的各项检察工作。只要院党组决定的事就要坚决执行,做到令行禁止,时时处处牢记自己是一名人民的检察官,带头遵守院里的各项规章制度,发挥表率作用,并教育全科同志增强集体荣誉感,使全科同志在思想上和行动上与院党组保持一致。使全科在科长的领导下拧成一股绳,形成合力。工作中,身先士卒,率先垂范,识大体,顾大局,出满勤,干满点,和同志们一道加班加点从没有怨言。办案中,始终坚持依法办案,认真执行各项办案规定,及时发放两个须知。在协助科长完成科内工作的同时,积极查找案源,努力办案。对调查的每一件线索都做到认真负责,渎检工作干扰大,阻力大,风险大,不同于反贪。春节刚过,我就和科里的同志们一起排查案件线索,投入了紧张的工作中。在调查某房管局人员涉嫌滥用职权的线索时,为了不给发案单位造成影响,我们利用周六、周日的公休日在档案室查阅了近1000份房屋档案,而后,又查询了银行、拆迁办等相关单位的档案,经过大家的努力,最后一举立案1件3人,取得了开门红,受到了市院的表扬。截至目前,我科已立案2件5人,已经提前完成了全年的办案指标。
总的来说,一年来我问心无愧。因为我觉得自己过的很充实,我做了自己该做的事。但这只是自己的开头,以后的路将会更长、更艰巨。不管以后遇到什么困难,我都会努力克服,并继续发扬吃苦耐劳的精神,为检察事业做出应有的贡献,为天津大发展贡献自己的力量。
以上是我一年来的总结,如有不妥请指正。
专业实习是提高自身素质及知识,把理论与实践相结合的一个过程。专业实习也是大学生活中所必备的课程,是对我们在大学课堂上所学知识的一次重要检阅,是我们大学生踏入社会的第一步。对于法学来说,实习显得更为重要。
20____年6月20日至20____年9月23日,我在上海市浦东新区张江地区人民检察院侦查监督科进行了为期三个月的暑期实习。实习期间,得到了检察院老师的热心指导,学到了一些实践经验,了解了检察院侦监科的主要工作流程,巩固和提高了《刑法》,为《刑事诉讼法》的学习打下了坚实的基础。对于法律实践工作有了进一步的认识,同时,实习期间也深刻认识到自己理论知识的不足以及实践经验的匮乏。此刻,我就实习期间的工作和感受做如下报告:。
一、实习目的:。
首先,我想透过在我们学校基层人民检察院的实习,获得一次认识社会的机会。社会是法律学科的源头,没有社会就没有法律,法律因社会的需求而产生,所以认识社会是一个法科学生能够真正学好法律的必备条件。
其次,我想透过此次在市中区人民检察院的实习,来了解一下处于基层的人民检察院所处理的案件的特点,包括案件的来源、数量,案件的性质等等。从而在此基础上发现基层人民检察院在办理刑事案件过程中所遇到的问题并提出解决问题的方法。
最后,我想把在课堂上学到的理论知识运用到社会实践当中,以到达学以致用的目的。法律是极其讲求实践的,所以实践应是法律的出发点和归宿。
二、实习资料:。
在检察院实习,有法律实务方面,也有法律理论方面,由于我主要在批捕科实习,所以更多的是做一些法律实务方面的工作。批捕科的工作是环环相连,从接到案件到做出决定,任何一个环节都必不可少,都十分重要。实习这一个月我的主要工作集中在以下几方面:。
第一、翻阅卷宗,协助检察官制作阅卷笔录。侦查监督科的主要职责是审查公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人的卷宗材料,以及做出是否批准逮捕的决定。内江市市中区人口密度大,经济发展不平衡,直接导致刑事案件的发生率较高。单从一般的刑事案件来看,这一个月来,我们科一共办案三十八件,涉及人数达四十人之多,也就是说,平均每一天我们科要收到一到两个案件。公安机关移送的卷宗材料是认定犯罪嫌疑人是否构成犯罪的主要证据,我们都务必逐一审查。有的案件复杂,卷宗材料厚达七八十页,每一天的工作量相对较大,透过这一个月高工作量的实习,我深刻体会到理论知识不足会严重影响工作效率,个性是刑法和刑事诉讼法在实践中运用最广泛。所以,学好这两门学科对于任何一个将从事法律职业的人来说,都具有重要的现实好处。
第二、到看守所提讯犯罪嫌疑人。这是案件承办人制作阅卷笔录的一个辅助工作,公安机关移送提请批准逮捕的卷宗材料内有一项重要证据是犯罪嫌疑人的供述,为了行使好法律赋予检察机关这一监督职能,对每一个犯罪嫌疑人,我们都要认真、仔细地讯问,核实公安机关制作的讯问笔录是否真实、合法。实习这一个月,每次去看守所提讯,我都要协助案件承办人做好讯问笔录,偶尔也讯问犯罪嫌疑人。在制作讯问笔录的过程中,由于批捕科只对犯罪嫌疑人的行为是否构成犯罪予以认定,所以我们的工作主要是核对公安机关获得的证据是否真实,以及犯罪嫌疑人构成何罪。在记录的时候,不必字字都记,记上主要犯罪事实即可。
第三、参与案件的讨论,并做好讨论案件笔录。这是在前两项工作的基础之上,在承办人审核了卷宗材料之后,由检察长主持的对案件进行研究的会议。首先,由案件承办人简单介绍案情,然后提出本案中存在的问题,由大家共同讨论,得出结论。最后由检察长做出是否批准逮捕的决定。这一环节尤为重要,个性是大家在对犯罪嫌疑人主观行为方面的认定时,可能会持不同的意见,同时,主观行为也是认定犯罪嫌疑人是否构罪的重要证据,所以,在记录的时候,必须要综合大家的意见,然后把问题和结论都写清楚。
20xx年1月16日——20xx年2月8日期间我在xx县人民检查院实习这期间我学会了很多常识性和事务性的知识,增长了知识和经验;和犯罪分子进行了交流,了解了其中一些人的狡猾和一些人的无奈;更深刻的体会到法律程序的严格性和必然性。
说起来也很丢人,学法律两年了,不明白抓捕人还需要检察院的批准,学了一大堆的法律条文,总觉的自我学了很多东西,其实一到工作的岗位上什么都不会,能确定是什么罪行只是法律工作的第一步,还必须准备写大堆的材料,逮捕意见书,逮捕登记卡,每月报表,逮捕书,检察院认为要提请批捕公安局没有提请批捕的要询问批捕理由,检察院认为不该提请批捕的公安局在押的要求说明批捕理由。
文书。案卷依目录的顺序按照a4纸的大小排好顺序,打好页码,打好封皮,然后装订成册(装订要拿电钻打孔,线也有自我独特的穿法,觉得人很聪明)签字盖章,填好档案盒,将案件基本信息输入电脑存档,准备移送市人民检察院。说起来很简单,可是做起来,就是一些繁琐而重复的工作。并且好像没有什么技术含量。可是边整理边看,我发此刻这些提请的案件中有很多典型案例,大家犯案的动机千奇百怪,比如李某就因为前妻不让其看孩子便将前妻娘家人全杀了;在整理卷宗过程中,我也对对刑事案件从立案到审结的程序,各种该归档的文书的分类有了详细的了解。实习的第二天就在埋头苦干悄然而逝,没有异常的感悟,没有动人的事迹,一切都十分的顺其自然。能够尽快的融入庭室的工作,尽快进入主角,对我来说,是实习之初最重要的事情。就这个意义而言,第二天,很是成功。
据1、到案说明(详见复印件)。2、户籍证明(详见复印件)、证据七:犯罪嫌疑人供。四、处理意见:最终承办人签字,部门负责人签上意见)在科长和检察长批准逮捕后能填写逮捕意见书,跟公安机关要回回执,填供给法庭意见所需证据材料意见书,会自我编织目录复印各种证据完成案卷的装订。
我刚去检察院不久,由于控申科的志愿工作人员请假回家,反贪局又拘留了四五个贪污犯罪嫌疑人,每一天大家都要轮流看守,又是年末各科的工作都很忙,所以我在实习过程中,有时也在控申科值班解答来访人员的问题。一部分人是对一审判决不服要求上诉,一部分人要求检察院公诉,很大部分人是找错机关了,该找公安机关,法院,或民政部门的案件都被当事人找到检察院来了。检察院各部门也相互推辞,大家都多一事不如少一事,对来访案件能不受理就不受理,但我每次都会耐心的给他们说,实在不会的我就带他们去长各科检察长。
在实习的过程中我从侦监科学到审查逮捕程序要求大概为:审查侦查机关提请批准逮捕的案件,认为证据存有疑问的,能够复核有关证据,讯问犯罪嫌疑人,询问证人。必要时能够派人参加侦查机关对重大案件的讨论。审查下列案件应当讯问犯罪嫌疑人:犯罪嫌疑人是否构成犯罪,是否需要予以逮捕等关键问题有疑点的,主要包括:罪与非罪界限不清的,犯罪嫌疑人是否到达刑事职责年龄需要确认的,有无逮捕必要需要确定的,犯罪嫌疑人对案件主要问题的供述前后矛盾或者违背常理的,据以定罪的证据存在重大矛盾的,犯罪嫌疑人系未成年人,侦查活动可能存在刑讯逼供,暴力取证的等违法行为的,犯罪嫌疑人要求讯问的,讯问犯罪嫌疑人时应当依法告知其享有的诉讼权利,认真听取其供述辩解。未讯问的应当送达《听取犯罪嫌疑人意见书》由犯罪嫌疑人填写后及时收回审查并附卷。办理审查逮捕案件时,发现应当逮捕而侦查机关未提请逮捕的犯罪嫌疑人应当提议侦查机关提请批准逮捕。如果侦查机关不提请批准逮捕的理由不能成立的,人民检查院能够直接做出逮捕决定,送达公安机关执行。对于不批准逮捕的案件,应当说明理由。
在长葛市人民检察院,度过了我三个星期的实习时间,在这期间,我学到了很多东西,比如说,了解了审查起诉部门的工作程序,讯问犯罪嫌疑人的程序;学会了写一些地难度的审查报告,意见书,起诉书等等文书;学会了整理卷宗等等.而在老师们讨论案例的时候,我也能从中受益匪浅,我记得,在工作期间就讨论过这么一个案例,从中我学到了很多的专业知识.
长葛市人民检察院,听到这个名字,就不由得让人肃然起敬,一想到自己将来会来这里工作就激动不已,虽然只有三个星期,也让我学到了很多,也感触了很多.
实习一周时间的时候,我在我的。
日记。
里写下了我第一周的感触:在这一周里,我学到了很多东西,不仅是办案所需要的,更多的是在课本上学不到的,无论是办案技巧,还是人情世故.除此之外,也让我进一步地认识到法律的不可侵犯性,一个人什么事情都能做,就是不能犯法,一旦你初到了法律那根高压线,无论你的身份有多么特殊,你都是要受到法律的制裁的.
第二周,我又习惯性地在我的日记里写下了这一周的感触:其实,亲身经历了才知道,检察院的工作并不是之前像别人说的那样轻松,事实上,每天都有干不完的事情,写审查报告,起诉书,提请批准逮捕书,整理卷宗,装订卷宗等等,再加上作为实习生,每天任何一个老师一有机会都会让我去帮忙做事,而自己又不能拒绝,虽然并不是什么大事,但有时候也让我感觉有点力不从心,不过还好,过星期的时候可以调整一下,好好总结一下近期的人与事.
实习结束以后,我想了更多:在那里,我感觉到了自己的渺小,自己原来什么都不懂,什么都不会,所以我必须把每个人都当作自己的老师,不耻下问,这样才能学到知识.实习时间虽只有短短的三个星期,已经让我受益匪浅,终身难忘,在这期间,我才感到了自己的知识是那么贫乏,而之前在学校还浑然不知,整天抱着六十分万岁的态度,轻松度日,一点都不重视学习,真是书到用时方恨少啊!而学到的仅有的那么一点点知识,却还用不到实际生活中去,也就是不能把理论与实际联系起来,又或者说,理论与实际相差很大,我却并不知道办案的惯例,还有办案技巧等等,这些尴尬的情况都让我深深地认识到,工作需要的不仅仅是理论知识,还需要实践经验.
经过这次实习,我觉得自己长大了很多,成熟了很多,不仅学到了许多的知识,也积累了一些宝贵的经验,除此之外,这次实习也给了我继续学习,深造的很大的动力.
为期六周的实习期结束了,我在这六周的实习过程中学到了很多在学校课堂上根本学不到的知识和技能,应该说是受益颇深。在具体的实习过程中,我了解了国家机关的相关职能,细化了一些课堂上的知识,对自己的学习和生活也有了一些思考。
在实习过程中,我做到了一次不落,全勤到位;中间还加班两次,出差一次共三天;与单位的工作人员打成一片,说来真正体验了具体的实践工作。
一、实习单位的基本状况。
我这次实习的单位是大连市人民检察院反渎职侵权处,从开学初一直到4月7日,共经历了六周。
反渎职侵权处主要是为了处理国家工作人员犯渎职罪、利用职务侵权罪而设立的。从我国现行刑法和刑事诉讼法以及相关的司法解释的有关规定来看,反渎职侵权处主要负责四十多个罪名的侦查工作,是具有很强专业性质的检察机构。
大连市人民检察院反渎职侵权处是主要职能是负责对全市检察机关查办国家机关工作人员渎职犯罪和国家机关工作人员利用职务实施的非法拘禁、讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪等案件的侦查、预审工作的指导;负责重大渎职侵权犯罪案件的侦查;直接立案侦查本地区重大渎职侵权犯罪案件;组织、协调、指挥跨地区的渎职侵权犯罪大、要案件的侦查及个案协查工作;协调、指导全市涉外及跨区、县渎职侵权案件工作;研究分析全市渎职侵权犯罪的特点和规律,提出惩治对策;承办区、县人民检察院渎职侵权检察工作中疑难问题的请示事项;研究制定全市有关渎职侵权检察业务工作的规定。
二、实习过程的主要情况。
我进入反渎职侵权处实习,主要从事的是一些法律文书的处理,跟随侦查人员办理一些案件,以及一些协助性质的工作。在此期间,我认真学习了有关渎职、侵权类犯罪的具体规定,明确了这两类犯罪的立案标准,了解了国家机关在侦查犯罪方面的一些技术手段和工作流程。
(一)学习渎职侵权案件的具体规定。
刚进入实习单位,单位领导向我们介绍了一些关于反渎职侵权处工作的基本情况,又给了我一本关于反渎职侵权工作的手册。我认真学习了有关反渎职侵权案件的一些细节情况。
通过学习,使我对于课堂上有关这一类罪名的相关情况有了更细化的认识,对于渎职侵权罪的认知程度加深了。
(二)法律文书处理。
在实习期间,我协助处理了大连市各基层检察院反渎职侵权科的立案报批表;负责录入一些预立案案件的基本状况;协助打印记录一些询问和讯问笔录以及一些其他的基础法律文书工作。
实践中的检察文书与我所学习的司法(20xx最新工程管理专业实习总结)文书课程有很多相通的地方,有些有区别,但基本大同小异。对于笔录的记录,我觉得我还是缺少实践经验,不知道该记那些语言,不该记录那些语言,不能不说是一种遗憾。
(三)协助办案人员办理相关案件。
实习过程中,我跟随检察人员办理了一起税务人员渎职案件,一起司法人员渎职案件,一起海关工作人员渎职案件等。值得一提的是,还接触了一起跨地区的重大侵权案件。
通过跟随办案,我深知实践与理论的差别。理论是系统化的,而实践中的案件由于时间地点的差别,可以说是非常凌乱的,没有丰富的经验和能力是根本拿不下来的。
三、专业知识在实习过程中的应用。
我在学校学习的是法学专业,可以说是面面俱到式的学习。但由于人民检察院渎职侵权处立案管辖的渎职侵权类犯罪包括刑法分则第四章规定的国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪和刑法分则第九章规定的渎职犯罪,所以对于我在反渎职侵权处的实习工作具有实用价值的,主要包括刑法和刑事诉讼法。
首先,刑法中关于这些罪名的构成和认定,对于认定犯罪是非常有指导意义的;刑事诉讼法中关于人民检察院独立侦查案件的管辖范围是反渎职侵权处工作的依据,关于侦查的程序规定,询问和讯问的方式和证据等,都是与实际相结合的。
其次,由于刑法本身调整的社会关系就极为复杂,而且国家职能的广博,使得侦查渎职、侵权类犯罪时需要应用许多学科的知识,如会计、税务、交通等等。在处理相关的一些案件中,我明显感觉到其他专业知识对反渎职侵权工作的重要性。如果对于这些知识不够了解,那么就看不出问题,说不定就成了一个外行。
最后,在法律文书的处理过程中,感觉到实践中的法律文书比起书本上的文书类型要多的多。虽然文书格式各异,但与课堂上所讲的也是大同小异。
四、实习过程中发现的问题及其原因和解决途径。
由于渎职侵权类案件的复杂特征,加之我们国家体制的一些不完善,使得在处理渎职侵权案件中产生许多问题。结合我的观察,发现了如下的一些问题:
首先,对于案件的后续工作做的不够。侦查人员侦查完以后,对于案件出现的原因等许多方面不作处理,没有及时向一些单位提出司法建议,对于犯罪的再预防不利。
其次,在办案过程中,对于现代科技手段的应用还不完善。在我实习期间,正值辽宁省全面推选询问讯问过程全程录音录像,但是在跟随办案过程中,发现这些技术设备不完善,而且相应的软件程序不是很先进,技术人员的技术手段也不熟练。
最后,在跨地区办案过程中的效率不够高,在这次实习的出差过程中,我发现行程那么远,只是核实几个问题,等回来后,过几天还得过去,执法效率不是很高,而且浪费了国家的司法资源。
工作总结。
一晃一个月过去了,我的第一次实习就这样结束了。是满怀收获还是一无所成,或许需要以后的日子来检验。现在突然有些伤感因为还是挺喜欢这种生活的,另外检察院的老师对我,说真的,真的不错。这次去实习全部都是自己去找的,实习前一天去法院碰壁了,因为说已经有几十个厦大的在实习了,让我三十号再去;于是只能去隔壁的检察院,但是很尴尬地等了很久,没有等到政治处主任,只能自己一间一间的去问,所幸苏主任爽快的答应了,闲聊过程中发现竟然还是“邻居”,就住在隔壁小区。说这段经历其实是想说有一个收获“脸皮更厚了”。实习的过程或许刚开始是新鲜,慢慢的觉得有些无聊了,但是回想起来,这段时间我学到的东西确实挺多,也正如一句话所说的:不仅在思想上是一位法律人,在行动上也逐渐成为一位法律人了。
20xx年7月19号,开始走进厦门市湖里区人民检察院公诉科。我跟随林东明检察官开始为期一个月的实习。当天林老师给了我一个案件,要我整理出案件的证据,在卷宗上做备注,并从中挑选出有用的证据,以组成证据链。这是一个需要细心的工作,所幸没有出现错误,林老师对我完成的任务还是比较满意。而在实习期间,整理了相当多的案件的证据,而这也是实习过程中花费时间最多的。其中有几个比较复杂的案子还需要加班才能及时地完成。当然,这些证据的整理,对于证据的把握和运用,以及对于证据链的认识,都有很大的帮助。这恐怕是我在实习阶段获益最多的吧。
公诉科检察官的工作也就几个环节,接到案件、研究卷宗(了解案情、整理证据、查看强制措施是否合法等)、录入、提审、出庭支持公诉(普通程序)。当然有时候也有需要退补的案件。这些环节并不是孤立的而是需要与科室的其他人,与公安部门、法院以及狱政部门经常沟通联系。而在处理一个偷税案件的过程中,还需要经常同税务部门联系。而在实习过程中通过与这些机关的联系,也能够了解到其他机关的工作。我想这对于我也是很有益处的吧。
第一次去提审的时候,心里是很紧张的。因为想象中看守所里的犯人都是非凶即恶的。但是林老师说了一句:怕什么,咱们是这里的主人。事实也证明了这点,我看到那些犯罪嫌疑人看到林老师都很恭敬,也会主动打招呼说“检察官好”。而在讯问过程中,也看到了严厉的林老师,而平时他是待人很和蔼的。当然讯问开始或者结束后,林老师也有人性化的一面,会闲聊几句,问下家里的情况,了解下平时生活的困难,做下思想工作。很幸运的是几次提审我碰到的犯罪嫌疑人都是比较老实的,看到的他们眼神里都满是后悔、焦急。但是,他们当中几个还有前科,有些还是累犯,我想光是后悔是阻止不了他们再次犯罪吧。客观原因恐怕是更重要的,比如生计问题。而开庭恐怕是到检察院实习的同学最为期待的吧。也是在实习一周后我才有机会跟随林老师出庭支持公诉。第一次去很紧张,因为个人觉得法庭很神圣。而林老师也说,如果不亲身体验一下出庭,实习就白来了。第一次出庭,我所做的很有限,只是念一下起诉书,其他的就看林老师了。而那种感觉跟模拟法庭完全不一样,我想最重要的是心态的变化吧,毕竟模拟法庭更像是在玩,而我们坐在这里,可能决定了一个人的命运,这种感觉沉甸甸的。而开心的是几次开庭都能得到林老师的夸奖,也在每次开庭结束后,林老师都会很有感触地告诉我他的一些感受,也让我受益匪浅。
在实习阶段最有成就感的一件事就是自己处理了一个案件。从接到案件开始,到提审,到最后的出庭支持公诉,。当然这过程都是在林老师指导下完成的。接到案件,整理材料、录入、打印报告、告知相关人员的诉讼权利、提审、出庭支持公诉都是在林老师的指导下自己做的。而提审的时候不是自己在一边看了,而是问犯罪嫌疑人我想了解的问题;开庭的时候从念起诉书到出示证据到提出公诉意见等都由我来做。当法官最后当庭宣判的时候,突然有点当检察官的感觉了。后来跟一些同学交流,发现我是相当幸运的,有机会能够比较完整的完成检察官的工作。
当然,实习过程中,重要的并不仅仅是学会一些法律实务,对于我来说,还有对于自己品性的改变。在学校,做事都相对比较急,而这段时间跟林老师在一起,做事也开始力求沉稳;另外也学会低调一些。我想这些对于我以后的发展帮助都会相当大的吧。而另外一个比较开心的是实习过程中由于要完成一个暑假作业,有幸采访林老师,了解了他的人生轨迹,也从他那里了解了他的人生顿悟,对生活的态度,对社会的看法。另外还有他对我的教诲。我想这些都是够我一辈子慢慢体会的。最后想向林东明老师道一声谢谢,也谢谢湖里区人民检察院公诉科的其他老师们,让我度过了充实的一个月。
光阴似箭,一个月的实习时间就在我们的指缝中流走了,法院,给我的东西实在是很多很多,酸甜苦辣,付出与回报,工作的苦与累,挫折感与成就感,理论与实践的冲击,这些都逐渐在我本来有点浮躁的心灵内沉淀,发酵成一种不能用纸笔所形容的感动。
这一个月来的实践短暂而又充实,它对我走向社会起到了一个重要的作用,架起了我从学校到社会的桥梁,是我人生的一段重要的经历,也是一个必要步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮助。我将把这段时间作为我大学生活最珍贵的记忆保存好,也将我所学到的东西好好的珍惜。同时再次对北京市朝阳区检察院的领导和公诉一处的老师们表示我最衷心的感谢!
安排,在院领导的介绍下我于7月20日到8月20日在北京市朝阳区人民检察院实践。实践期间我努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合,在实践期间能够遵守工作纪律,认真完成领导和老师交办的工作,得到领导及检察干警的认同,同时也发现了自己的许多不足之处。
这次实践,我被安排在北京市朝阳区人民检察院公诉一处,刚到公诉一处的时候,由于带我的师父正在休假,所以前两天我在内勤部门主要从事内勤工作,了解了一件案子从公安机关到最后法院执行的整个流程和程序,做好卷宗的登记、装订和归档工作。
第一个周一,在办公室我见到了带我的师父和贾哥,彼此简单介绍互相认识之后,就开始了在公诉一处的正式实践,开始翻阅卷宗。公安局的起诉意见书、法律手续卷、口供卷、证据卷和律师卷,这是卷宗最重要的组成部分。起诉意见书是公安局包括对犯罪嫌疑人的介绍,简要叙述犯罪嫌疑人所实施的犯罪行为和公安机关认定的案件事实及罪名。拘传、拘留、逮捕、提压等手续都会编纂在法律手续卷中,可以说整个侦察过程的强制措施的申请和批准及其他手相关续都在这里,体现侦查机关在整个侦查活动的过程中的程序性和合法性。口供卷的内容很简单了,从名字就可以知道,基本上对犯罪嫌疑人的询问所得到的口供都被钉在这卷,其中也可能会包括传唤、拘传、逮捕及取保候审等相关的申请和批准的法律文书,大部分是在多名犯罪嫌疑人的情况下会钉在口供卷中。证据卷包含着与案件有关的所有证据,包括物证、书证、证人证言、鉴定结论等。律师卷是其中不可缺少的,辩护权是犯罪嫌疑人、被告人被法律所给予的唯一没有但书的权利,为了维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权利,使其真正的能够及时的获得辩护,很多重要的东西都在律师卷中,以便他的辩护人可以方便、快捷的掌握被辩护人相关情况。
在公诉一处,我处理的第一个案件就是由市二检察分院交下来的案子。案情大致是这样的,a男和b男说我有个朋友(c男)找我喝酒,一起去啊!于是b男就和a男一起来到了不远的饭馆喝酒。在喝着一半的时候,c男说我的表弟d男想过来找我一起喝酒,结果这四个人就一起喝起来了!但是,d男来的时候腰里别了一把匕首。在大家喝完酒散去的时候,突然不知道因为什么,d男和b男发生了小摩擦,这是d男要追b男,而c男拉住了d男。这时,d男居然拔刀在c男胸前划了几刀,c男满胸都是血。这时b男看到了,就从后面用力抱住d男,d男友持刀扎了b男大腿四刀。然后d男又去追a男,a男跑进一个烟酒店要刀,结果没找到,便顺手拿了一瓶精品二锅头冲了出去。a男走出烟酒店的时候,d男正在再次向b男走去,a男在后面讲酒瓶用力砸向d男的后脑,d男回身便追向a男,扎了a男屁股四刀,a男回身反抗,小腹又被d男扎了一刀。但是,追中a男夺过了d男手中的匕首,并向d男的大腿外侧连轧了四刀,致使d男失血性休克死亡。
这个案件北京市公安局以犯罪嫌疑人a男涉嫌故意伤害罪移送给市检察二分院审查起诉。但是,分院认为不能被判处无期徒刑或者死刑,本院没有管辖权,于是交由朝检审查起诉。我和贾哥的分歧在于我认为犯罪嫌疑人的不法侵害行为属于正当防卫或紧急避嫌,不应承担刑事责任,而他认为这以构成故意伤害罪!随后我和贾哥对案件的细节多次进行讨论,后来师父也对这个案件发表了自己的看法,最终还是以故意伤害罪起诉,犯罪嫌疑人因为一时的冲动,在其和朋友人身安全受到不法侵害的时候,没能正确的处理问题、法制观念淡薄,反而伤害他人,造成死亡后果,根据《中华人民共和国刑法》第三百二十四条第二款之规定,等待他的很可能是十年以上的有期徒刑。
几天后,在师父的安排下,我和贾哥来到接待大厅,一起询问了一名取保候审的犯罪嫌疑人。这个人因为和执法人员发生争执,伤害一名干警,造成轻伤后果,公安机关以妨碍公务罪移交我院公诉一处进行审查起诉。在接待室里,犯罪嫌疑人完全推翻了之前自己在预审阶段的有罪供述,否认自已曾经交待的犯罪事实,情绪还有些激动。后来在我和贾哥商量后,最终决定请师父下来解决。师父来到接待室后,并没有大声训诫犯罪嫌疑人,反而是先跟他说明这次请他来的目的是为了配合检察机关的工作,查明基本事实,是否起诉要由公诉机关按照相关法律的规定做出决定。告知犯罪嫌疑人情绪不要激动,好好回忆当天发生的事情,既然已经发生,不要抱有侥幸心理期待逃避法律责任,而是要积极认识自己的错误,勇于承担相应的责任,最终法官会依照相关法律规定给予你相应的惩罚。在师父的耐心劝导之下,犯罪嫌疑人的情绪逐渐平静下来,如实交带了自己的问题,最后在询问笔录上签字、按手印。通过这次经历,我更加明确了我国刑法的目的一方面在于惩罚犯罪,另一方面也注重教育他人勇于认识错误、积极悔改,警示他人远离违法犯罪行为。
除了坐在办公制作审查报告、起诉书以及打电话告知被害人或被害人家属、代理人与被告人诉讼权利和义务外,还走出了办公室和师父一起出庭支持公诉。一早我和师父两个人就坐车来到了朝阳区人民法院刑55厅,今天是使用普通简化审程序,所以依然是由审判长、审判员和陪审员三人组成合议厅,记录员一名,法警四人。整个庭审过程和在课堂上观看得录像完全一致,不过职权主义贯穿整个庭审过程,毫无疑问的审判长主宰着整个法庭,这一点与现在国际上和国内学者所提倡、呼吁的对抗制诉讼模式有很大不同,也希望随着我国社会主义法制建设的日趋完善,出于保护被告人的诉讼权利的考虑,可以逐步确立对抗制的诉讼模式,使得审判过程更加公平、公正。
通过一个月的实践,使我进一步了解了公诉处工作的具体内容和程序,使我学到的理论践知识和实践得以结合,真正做到学以致用,在实践中巩固理论并用理论指导实践。特别在公诉处老师们的身上学到了许多在书本上学不到的知识,培养了自己解决一定实际问题的能力,领悟了一种检察官所独有的精神。
通过实践,还使我认识到我们的法学理论教育和实践的确是有一段距离。法学是一门实践性很强的学科,法学需要理论的指导,但是法学的发展是在实践中来完成的。所以,我们的法学教育应当与实践结合起来,采用理论与实际相结合的办学模式,才能使我们真正融会贯通。学习法律的最终目的是服务社会、服务大众、服务社会主义经济建设。我国是社会主义法制国家,又是一个开放的国家,需要和国际接轨,这就需要大量的高素质的法律人才来担当此任。所以高等法学教育在推进法治建设过程中扮演了重要的角色,其培养的具备一定基本理论知识,技术应用能力强、素质高的专业技能人才,将在社会上起到重要作用。因此,对人才的培养,应当面向实际,面向社会,面向国际。法学教育本身的实践性要求只有采用理论联系实际,理论与实际相结合的办学模式,建立与公、检、法、律师事务所等部门的联系,定期安排学生见习,培养学生对法学的兴趣,才能让学生在实践中增长才干,在增长才干中锻炼自己,避免毕业后的眼高手低现象,向社会输送全面、合格、优秀的高素质法学人才。
这次实践是我大学生活中的重要经历,其收获和意义可见一斑。使我从一名只知道书本知识的大学生,逐渐了解和掌握了公诉工作的具体内容。真正体会到了一次理论与实践相结合的过程,不仅巩固了我所学的知识,还做到了学以致用,更学到了许多书本以外的新知识。此外,我还结交了许多检察官朋友,我们在一起相互交流,相互促进,从他们身上我学到很多为人处事的方法,这些都是在书本上学不到的。向他人虚心求教,遵守组织纪律和单位规章制度,与人文明交往等一些为人处事的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和干警们的教导,这是我一生中的一笔宝贵财富。这次实践也让我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人,要明白做人的道理,如何与人相处是现代社会做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个即将步入社会的人来说,需要学习的东西很多,他们就是最好的老师,正所谓“三人行,必有我师”,我们可以向他们学习很多知识、道理。我深刻的体会到,这次的社会实践学习使我受益匪浅,使我对自己以后将要从事的法律工作充满了信心。
社会实践是每一个大学生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会,让我们学到了很多在课堂上学不到的知识,使我们开拓了视野,增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下了夯实的基础。同时,通过亲身体验社会实践,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,更为重要的是检验一下自己所学的知识能否被社会所用,自己的能力能否被社会所承认。并且找出自己的不足和差距所在。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。解决执行难和执行乱这个问题,也还需要我们在实践中不断去探索和努力。但是,前车之鉴,后世之师。一个个鲜明的事例已经告诉我们,知法、懂法方能更好的保护自己的合法权益。而针对法律知识薄弱的那些人群,我认为,作为大学生的我们应该再组织多一些“送法下乡”之类的,宣传法律知识的活动,让人们对法律知识多一点了解,多一点认识,使大家在遇到问题时能够适时的拿起法律的武器捍卫自己的权益。是的,维护社会的正义与公正,不只需要个人的努力与坚持,更需要大家的力量来共同努力。而建设一个法治社会,更是人人有责!
2012年,我院在县委和上级院的正确领导下,在县人大、政协的有效监督和社会各界的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,不断深化“立检为公、执法为民”的思想,把强化侦查审判监督、预防和打击职务犯罪、为经济建设发展服务作为检察工作重点,不断深化检察改革,创新工作管理机制,切实加强班子建设、队伍建设、业务建设和信息化建设。全院干警上下一心,开拓进取,奋力拼搏,各项检察工作取得了显著成效,呈现了良好发展态势。
一、主要工作完成情况。
——反贪污贿赂工作。坚持以创新为动力,优化工作模式,提升侦查理念,努力寻求亮点、突出特色,深入开展查办大要案工作。共立贪污贿赂案件10件24人,其中大要案7件18人,占立案数的75%;已作有罪判决9件23人,判决率96%。
——反渎职侵权工作。严肃查办国家机关工作人员失职渎职犯罪,把工作重点放在开辟案源上,加大了对司法和行政执法人员犯罪案件的侦破力度,依法查处渎职侵权案件。共立渎职侵权案5件10人,全部为大要案,大要案率100%。侦查终结并移送审查起诉5案10人,所有案件均由法院开庭审理并依法作出有罪判决。
——刑事检察工作。充分发挥检察职能作用,强化对诉讼活动的监督。侦查监督部门共受理提请批准逮捕案件136件179人,经审查批准逮捕117件156人,不捕17件20人,立案监督6件9人,追漏捕9件11人,发纠正违法通知书4份,发检察建议4份,向公安机关发提供法庭证据通知书12份。公诉部门共受理审查起诉案件290件453人,其中提起公诉246件370人,不起诉9件15人,提起抗诉2件2人。办案时限均在法定时限内办结。
——监所检察工作。不断提高刑罚执行监督能力,强化对缓刑监外执行的法律监督。对在押人犯进行法制宣传教育10场次,与在押人犯谈话200余人次,纠正监管单位违法26次,监所部门办理案件1件2人,均已判决。无超期羁押案件发生。
-2同时,按照院里的安排,组织全院干警进行了“新刑事诉讼规则”知识培训,使检察干警在公务活动中注意培养树立自身的形象,展示出个人的品行修养,不断提高整体素质。
——科技强检工作。为了把我院的信息化建设规划做。
实,我们着眼于检察工作的发展方向,在网上查阅相关信息的基础上,到软件开发和硬件建设比较先进的检察院进行实地考察,掌握第一手材料,经过反复推敲和论证,拟定了我院《信息化建设整体规划》方案,为更好地发挥信息化作用打下了坚实基础。
二、具体做法。
(一)服务大局的执法理念已成为检察工作的第一要务。
今年以来,我们把服务大局理念作为检察工作的第一要务。通过系列活动的开展,统一了干警的执法思想,规范了干警的执法行为,使全院干警的素质明显提升,公正执法的能力和水平明显加大,人民群众的满意率明显提高,真正为构建和谐社会提供了优良的法制环境;积极开展扶贫解困活动,为党和政府分忧解难,继续深入开展“一帮一”扶贫解困工程,并重点抓了对贫困村的包扶工作。
-4构筑了拒腐防变的坚实防线,为预防和打击职务犯罪起到了积极的推动作用。在系统预防上,加大了预防网络建设工作力度。在原有的网络建设基础上,进一步扩大了预防网络辐射面。
(四)科技强检的软硬件建设和应用水平又上新台阶。
实施科技强检的过程,是实现检察工作网络信息化的过程,是强化干警学习意识、科技意识和效率意识的过程,更是迅速提高干警整体素质的过程。为此,我们今年主要把业务学习的重点放在提高干警的微机操作能力上,不断加大培训力度。干警全部达到“会打字、会上网、会下载、会发电子邮件、会聊天”的“五会”要求基础上,为构建现代化的办公格局奠定了基础。
认真总结今年的工作,我院取得了一定的成绩,但还有一定差距。一是个别干警的思想认识还需进一步提高,党员作用发挥的不好,工作中存在畏难情绪,敬业意识、竞争意识不强。二是管理不科学,主要表现是检察业务管理还没有摆脱行政管理模式。三是经费紧缺仍是制约检察工作发展的重要症结,制约了检察事业的快速发展。
三、
下步工作,我们要继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,切实加强班子和队伍建设,创新工作管理机制,努力提高干警的整体素质,为全面建设小康社会,纵深推进栾川经济发展做出应有贡献。
一是要加强班子和队伍建设。要认真学习贯彻四中全会精神,-6构建社会主义和谐社会的要求,以加强监督、规范执法行为为主要内容,集中整改执法中存在的突出问题,做到全员参与搞整改,始终强调抓落实,突出重点,标本兼治,深入研究摸索执法规范化建设、队伍专业化建设和管理科学化建设的方法途径,全面加强检察业务工作的规范化建设,进而使全院的队伍素质进一步提升,执法规范化程度进一步提升,公正执法的能力和水平进一步提升,人民群众的满意率进一步提升,服务大局的效果进一步提升。
五是要牢固树立“检察工作服从服务于第一要务”的工作理念。要把“强化法律监督,维护公平正义”作为大局服务的首要任务来抓,积极探求具有我院自己特色的服务思路、服务措施、服务方式和服务效果的新路子。要认真落实中央和上级院关于维护稳定的各项工作部署和要求,坚持把“严打”作为维护社会稳定的长期方针,毫不动摇地贯彻到批捕、起诉工作的各个环节,从重从快打击刑事犯罪活动,确保政治安定、社会稳定。
2012年12月5日。
10月9日至11月15日,我参加了北京市海淀区人民检察院侦查监督二处的实习。实习期间得到了检察院老师的热心指导,了解了检察院侦查监督的主要工作流程,也学到了做人、处事、生活的道理。对于法律实践工作有了进一步的认识,对自己的学习和生活也有了些思考。在实习期间,我做到了遵守实习所在地的纪律,严格要求自己,以下是我的实习报告:
一、实习单位概况:
北京市海淀区人民检察院位于成立于1955年8月,文革期间被撤销建制,1978年恢复重建。海淀检察院现设有19个处室,分别承担国家机关工作人贪污受贿、渎职等职务犯罪的侦查,刑事案件的审查批捕、审查起诉以及对刑事诉讼、民事、行政诉讼的法律监督等各项工作。本人实习工作所在的处是侦查监督二处,该处主要负责对犯罪嫌疑人的批捕工作,这是公安机关向检察院移交检察院的第一步。从收到公安机关提交的提请逮捕通知书开始,要对案情进行仔细分析,确定犯罪嫌疑人是否符合逮捕的条件,这其中包括对犯罪嫌疑人年龄的审查,对违法行为是否构成犯罪的审查,对犯罪行为可能被判处刑罚的认定。侦查监督是指人民检察院依法对公安机关的侦查活动是否合法所进行的法律监督;是宪法和法律赋予检察机关的一项重要职能;也是刑事诉讼法中检察机关与公安机关在诉讼活动中分工负责,互相配合、互相制约的具体体现。侦查监督的方式主要是通过对公安机关的立案进行监督、侦查活动的监督和本院办理审查逮捕案件自行发现等方式实现。强化侦察监督工作,是依法治国、维护司法公正的需要。侦察监督和侦查活动监督职责,对于维护社会政治稳定,对于保证公正执法,具有十分重要的意义。
二、实习工作主要内容。
本人在海淀区人民检察院侦查监督二处实习期间,主要负责法律文书方面的工作。具体有整理案卷材料,负责卷宗材料的录入及归档工作;撰写审查批捕意见书等法律文书。除此以外,我还跟随检察员参与了一些刑事案件的办理过程。主要学习和工作有以下几点:
1.学习侦查监督处的具体规定:
进入侦查监督二处,王云光老师简单的介绍了侦查监督二处工作的情况,给了我一些有关侦查监督的书籍和资料学习。经过认真的学习我对侦查监督处有了进一步的了解。知道了自己的工作范围和内容。侦查监督处的工作流程大体是这样的,由公安机关移送提请批准逮捕书,然后经过检查机关提审犯罪嫌疑人,确定其是否有必要对其进行逮捕,并完成审查报告,向公安机关发送批准逮捕,不批准逮捕或是不予批准逮捕的决定,最后公安机关在回执中将执行情况报告检察院。
2.卷宗材料的归档工作。
所谓的归档工作即将由检察员一年一度承办案件中已经侦查审理结束的案件的卷宗材料进行有序的编排,然后将材料全部送到检察院内勤处存档。一个完整的归档工作流程包括:(1)将案件中各类相关的法律文书(通常包括公安机关立案侦查决定书、公安机关呈请对犯罪嫌疑进行拘传、刑事拘留、或是延长居留期限、逮捕的意见书;检察机关批准逮捕决定书、补充侦查意见书以及公诉机关对犯罪嫌疑人的起诉意见处等)、涉案书面材料(包括公安机关查封扣押涉案赃物的统计材料,证人证言、各类鉴定文书、律师的辩护意见书等)按照公检法机关的办案流程依次排序,并且编写页码及案卷材料目录;(2)将每个案件的书面材料依次排序编码后,还需要将其进行装订,贴封条及盖承办人员的印章;(3)按照该流程将所有案卷材料整理完毕后,还需要在检察院的内部网上进行电子录入归档,通常的工作内容就是将所有整理完毕的案件的编号、案由、处理结果、法院的判决文书内容进行填写;至此,一个完整的归档流程才算是完毕。本人在海淀检察院实习期间,正值检察院统一进行归档工作时期,因此也参加了检察人员的归档工作。在这期间,我们进行归档的案件主要是我们所在办公室两位主诉检察官在20xx年承办并经法院审结的400多起刑事案件。这些刑事案件主要是经济犯罪的刑事案件,主要的案由主要有这么几类:贩卖毒品;非法制造发票;职务侵占;制造、销售假冒伪劣产品;诈骗等。
通过参与检察院的归档工作,我熟悉了在司法实践中,公、检、法机关办理刑事案件的具体流程,也了解了许多法律文书的格式、内容,如公安机关侦查终结移送给检察院的起诉意见书、检察机关对案件审查后的审查报告以及做出的对犯罪嫌疑人起诉或不起诉的意见书、法院开庭审理后对犯罪嫌疑人做出的刑事判决书等。另外,在装订卷宗进行归档的过程中,通过阅读案件材料,可以了解到实践中司法机关立案、定罪量刑的标准,了解到司法机关具体是如何适用法律的规定来实现自身的职能,打击违法犯罪行为,保护人民的合法利益;巩固了平时在课堂及书本中所学的法学理论知识。
3、撰写审查批捕意见书。
案件审查报告是检察院工作文书的一种。审查逮捕案件意见书有专门的各式,
一、犯罪嫌疑人的基本情况;二、发案、立案、破案经过;三、经审查认定的案件事实;四、需要说明的问题;五、处理意见。由于法律文书对当事人具有绝对效力,所以在填写的时候,不能有丝毫差错,包括犯罪嫌疑人的姓名,犯罪事由等。制作法律文书一定要有一颗细致的心,经过反复查看后,才加盖人民检察院的公章,然后送达公安机关。其通常是检察员在阅读了公安机关移送的案件材料,并对案卷中涉案的证据、事实进行审查核对,对案件中可能存在的疑点调查清楚后,做出一定处理意见(即起诉或不起诉意见)的报告,该报告一般交给公诉处的处长或上级领导审阅并由其做出批示,即同意或不同意检察员做出的处理意见。由于案件审查报告关系着对犯罪嫌疑人做出的处理决定,因此,其在公诉过程中扮演着极为重要的角色。一个案件审查报告的撰写通常需要阅读大量的案卷材料,并且要对案件中案情的来龙去脉、争议点、疑点有十分清楚的认识,只有如此,才能客观全面地得出处理结论。本人在海淀检察院公诉处实习期间,也参与了涉及诈骗、非法制造、销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等案由的若干个案件审查报告的撰写工作。一个案件的审查报告的内容通常包括:犯罪嫌疑人的基本情况;公安机关依法侦查查明的事实及处理意见;检察员在审查所有涉案材料后作出的处理意见及依据,这其中包括了犯罪嫌疑人的供述与辩解、当事人陈述、证人证言、物证书证、勘验笔录、鉴定结论等。由于上述法定证据均是检察机关对犯罪嫌疑人做出处理意见的依据,因此,在阅读预审卷中提及的犯罪嫌疑人的口供、当事人的陈述、证人证言等书面材料时必须要一一进行核对,以确保据以做出处理意见的证据的合法性,同时也要从有利于犯罪嫌疑人、保障犯罪嫌疑人合法权益的角度出发,对于有利于犯罪嫌疑人的证据也要一一予以采纳并予以充分的说明。只有这样才能够切实有效地发挥检察机关打击违法犯罪行为,保障人权的职能。
三、实习体会。
一个月的实习时间是短暂的,学到的东西也是有限的,但是在王老师的帮助之下我体会颇多:
1.写审查批捕意见书时和做笔录等字面材料工作时要细心,不能仅仅依靠模板,需要有自己的思考和总结。比如信用卡诈骗罪的成立情形有三种,不能同时用一个理由一个模板。对于证据的论述要用法言法语,规范法律用语。将理论知识运用到实践中来并非易事,真的需要经验和理解。特别感谢王老师在这方面对我的辅导。
2.切不要小看了基础的打印和复印等工作。帮助老师复印打印是分内的事情,经常会有很多复印工作等着,但是在复印的时候也要特别仔细,不要漏印或多印。有一些小技巧可以使复印效果更好。这些小事中也是能体现一个人的能力和态度的。
3.实习过程中要注意细节,许多内容是国家秘密,切不可随意与他人侃谈。王老师一直提醒我,侦查监督处的资料是不可以外拿也不可以告诉其他人的,毕竟犯罪嫌疑人此时的罪行并未确定,我们的工作只是审查证据是否充分能否达到批准逮捕的条件而已。这些是关于应有的职业素质的要求,给我印象深刻。
4.多听多看多记。作为实习生,在侦查监督处的工作内容不多,但是可以有机会听到工作人员探讨疑难案子,可以从他们的分析中了解到很多自己欠缺考虑的地方,这是在学校里学不到的实践能力。尤其是王老师对经济类犯罪的总结让我受益匪浅。
以上就是我的实习体会。一个月的时间很短暂,但收获很多,也发现了自己在实践工作中实际操作能力的欠缺和理论知识不平的不扎实,我会在以后的学习和工作中逐步完善。
一、县情院况。
安塞县位于延安市正北,辖7镇5乡1个街道办事处,总人口16.62万,其中农业人口13.11万;总土地面积2950平方公里,属典型的黄土高原丘陵沟壑区。安塞县自然条件较差,但近年来经济结构调整取得了历史性突破,农业、工业、文化旅游业三大产业竞相发展。以棚栽、林果、草畜为主的农业产业化水平不断提升,蔬菜大棚累计发展到4.4万座,成为陕北最大的棚栽业基地县;苹果产业以每年5万亩的速度推进,累计达到35万亩;草畜业发展模式不断优化,新发展各类养殖户3500户。安塞油田于1983年发现,油层遍布全境,天然气贮量也十分可观,经过近年来国家和地方的共同勘探开发,已形成年产200万吨原油的生产规模;安塞新启动建设的工业园区被确定为省级工业园区和新型工业化产业示范基地,已有15个项目落户、6个项目建成投产,总投资43.4万元,还有一批重大项目将陆续落户。安塞曾是陕甘宁边区的一部分,具有光荣的革命历史,抗日战争和解放战争时期,有20多个中央直属机关设在安塞,是党中央重要的后方基地。毛主席曾在我县的王家湾居住过58天,指挥了青化砭、蟠龙、羊马河三大战役;安塞也是“为人民服务”的发祥地,张思德当年在楼坪乡石峡峪烧木炭时因崖窑崩塌光荣牺牲,为此毛泽东发表了著名演讲《为人民服务》;以安塞腰鼓、剪纸、农民画、民歌为代表的安塞民间艺术历史悠久,特色鲜明,在国内外享有较高声誉,因此安塞县先后被授予“民间绘画之乡”、“剪纸之乡”、“腰鼓之乡”和“民歌之乡”。
近年来,县委县政府坚持科学发展理念,紧紧依托资源优势,全面实施“石油工业强县,绿色产业富民”发展战略,经济建设和社会各项事业得到了健康快速发展。2010年全县实现生产总值72.2亿元,财政总收入、一般预算收入分别为15亿元和7.78亿元,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别为19208元和5562元。2006年以来连续5年跨入“西部百强县”,2007年以来连续4年跨入“陕西省县域经济社会发展十强县”。
安塞县人民检察院座落在县城中心地带,2009年3月建成并投入使用的技术侦查综合大楼总建筑面积4300平方米,投资近1000万元,共有办公办案用房60多套,内设办案警务区、询问室、讯问室、侦查指挥中心、多功能电视电话会议室、健身房、干警廉政灶等,为办公办案提供了先进的物质保障和技术支持。现设有15个内设机构,其中政工科、办公室、反贪污贿赂局、反渎职侵权局、侦查监督公诉科、控告申诉民事行政检察科、监所监察科、法警大队8个机构为正科级建制,反贪污贿赂职务犯罪侦查科、反贪污贿赂职务犯罪预防科、反渎职侵权侦查科、反渎职侵权综合科、技术科、人民监督员办公室、机关后勤服务中心7个机构为副科级建制。全院有政法专项编制30名,事业编制9名,实有人员39名,其中男25名,女14名;县上统一合同制招聘6人,其中男3人,女3人;大学本科以上学历27名,党员28名;院领导9名,其中检察长1名、副检察长3名、政治协理员1名、检察委员会专职委员2名;内设机构领导14名,反贪污贿赂局和反渎职侵权局领导职数位1正1副,其中均为1名领导职数;检察员17人,助检员4人,法警4人,其他行政人员14人。
2007年底新一届领导班子成立以来,我院先后荣获全国检察机关“文明接待示范窗口”,陕西省检察系统“4321千名人才工程”先进单位、全省“先进基层检察院”、“全省先进检察院”并荣记“集体二等功”,延安市“检察机关基层建设先进单位”和“人民群众满意的政法单位”等多项荣誉。
(一)坚持以科学发展观为指引,理清工作思路,明确奋斗目标。
2007年9月换届后,按照科学发展观的要求,我院新一届领导班子紧扣“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题,摒弃单纯只注重业务建设的传统观念,在全院深入开展“继续解放思想,推动科学发展”大讨论活动,总结成绩,查找不足。院党组提出要“跳出安塞看安塞,跳出检察看检察”。我们积极向安塞机关单位、乡镇村组、人大代表、政协委员和社会各界人士广泛发送征求意见函,在院内发放调查问卷表并召开建言献策座谈会和工作分析研讨会,全方位、多层次征求院内外对我院检察工作的意见和建议。在深入调研,认真分析县情、院情的基础上,立足实际,高点定位,自加压力,确定了“立足全省领先,争创西部一流”的奋斗目标及“政治建检、业务立检、素质兴检、机制活检、科技强检、文化育检”的工作思路。为鼓乡经济社会科学发展提供优质的法律服务和强有力的法治保障,这既是全院干警的共同追求,也是本届班子毫不动摇的奋斗目标。
(二)坚持以执法办案为中心,不断强化和改进法律监督工作。
我院自觉把检察工作放在县委、县政府工作大局中来谋划,通过全面正确履行法律监督职责,打击刑事犯罪、查办和预防职务犯罪、强化诉讼监督、化解矛盾纠纷,切实维护司法公正,维护社会和谐稳定,维护群众合法权益。
1、依法打击刑事犯罪,维护社会稳定和谐。我院努力克服“人少案多”突出矛盾,对重大、有影响案件坚持提前介入、快捕快诉,有力维护了社会和谐稳定。四年来,我院共受理公安机关提请批准逮捕案件350件639人,批准逮捕302件544人,不捕21件45人;受理移送审查起诉案件411件665人,其中起诉326件538人,移送市院15件27人,不诉9件10人,所办案件无错捕错诉、漏捕漏诉,有罪判决和批捕起诉的准确率为100%。
我们的主要做法是:创新办案机制。建立了“人员分组、案件分类、繁简分流”的办案模式;改革法律文书,简化审查程序;积极推行轻微刑事案件快速办理机制,如我院规定:对轻微刑事案件,应缩短侦查期限,拘留期限延长至三十日的,应在二十日内侦查终结;已批捕的案件,无需进一步查证的,应在七日内移送审查起诉等。确保案件质量。建立案件质量监督评价体系,对每起案件从实体到程序、从初次受理到诉讼终结实行全方位的跟踪监督;定期与公安、法院召开联席会议,用好用足检察建议手段,发挥人民监督员作用,邀请人民监督员列席检委会,提高解决疑难、复杂案件的能力。贯彻宽严相济。对初犯、偶犯、轻微犯和未成年人犯罪案件,根据实际情况采取轻缓的刑事政策,追求执法办案的最佳效果,减少对抗,促进和谐,实现执法法律效果和社会效果的统一。深化维权工作。坚持“教育、感化、挽救”的方针,不断完善捕、诉、防一体化工作机制。深入全县中小学开展“检校共铸校园安全盾”主题法治宣传教育活动50多次,受到全县中小学生及家长、学校的欢迎。
2、认真查办和预防职务犯罪,促进党风廉政建设。紧紧围绕重点领域、重点部位和重点环节,深挖严查职务犯罪,集中力量查办有影响、有震动的大案要案和窝案串案,服务科学发展,保障和改善民生。特别是针对我县涉农和涉油案件频发的特点,集中精力对退耕还林、新农村建设、石油资源开发、支农惠农等领域进行重点预防,采取“瞄准一点、深入一线、牵出一片”的办案方法,效果明显。四年来我院共查办职务犯罪案件26件51人,其中贪污贿赂犯罪20件41人,渎职犯罪6件10人。
坚持“自侦查办、预防跟进、联手治理、确保效果”的方针,体现“打击、预防、保护、服务”并重的理念,积极开展预防职务犯罪工作。我们的主要做法是:结合办案搞预防。在审查群众反映的县真武洞镇杜庄村支书康某、建华镇王尧村民小组组长高某等多起涉嫌经济问题的案件中,我院干警经过深入调查,发现这些案件当事人均没有贪污和挪用公款现象,只是由于村里财务制度不健全等原因造成的群众误解和不瞒,我院联系当地政府及时召开村民会议,不仅还了这些村干部一个公道,还为村里完善了财务管理制度,被村民形象地称为“案结事不了”。充分应用检察开放日平台。坚持每月举办以“打造阳光检察,推进检务公开”为主题的“检察开放日”活动。通过参观讲解、现场示范、互动交流、征求意见、发放宣传资料、多媒体演示检察工作情况通报等方式,向针对性邀请参观的单位干部职工、人大代表、政协委员、人民监督员、检察联络员和主动参观的各界干部群众介绍检察工作,并听取他们对检察工作的希望和建议,拉近检民距离,增强检察工作的公开性、亲和力和透明度。开展预防职务犯罪乡村行活动。结合各项主题实践活动的开展,将全县15个乡镇、管委会、街道办事处的211个村委会全部纳入预防职务犯罪工作体系。编印《刑事诉讼办案期限》等4种漫画册手册和10余种宣传彩页,共发放10000余份,制作宣传展板22块、横幅13条,召开村干部和村民座谈会17次,构建起了农村预防网络新格局。实行“侦、控、防”联动工作机制。积极参与地方党委领导下的大预防网络建设,与县纪委监察局及全县6个纪工委密切配合,形成预防职务犯罪工作合力。定期召开预防职务犯罪联席会议,协调公安、法院等相关单位,广泛开展预防警示教育宣传,开展社会化预防12次,预防调查16次,到税务、电力、石油企业等部门上预防职务犯罪课23场,针对发案单位公共项目和资金管理等方面存在的问题,提出检察建议26件,并帮助健全机制,堵塞漏洞。
3、强化对诉讼活动的法律监督,努力维护司法公正。把群众关注的难点作为诉讼监督的着力点,把群众关心的热点作为诉讼监督的重点,关注民生,维护稳定。立案监督25件,追捕26件48人,追诉43件65人,要求公安机关说明不立案理由26件,发出《纠正违法通知书》6件、《检察建议》68份。
我们的主要做法是:注意积累经验和工作方法的创新。如我院的追诉工作量近年来一直在全市遥遥领先,并在今年作为典型在全省追诉工作会上介绍经验,这主要得益于我们通过长期办案,总结出了重点对在逃人员、另案处理人员、以罚代刑和妨害司法犯罪的人员进行追诉的具体方法。开启检察工作听证会制度。为减少社会对立,化解社会矛盾,我们对部分不起诉案件通过听证的方式听取社会各界和被害人家属意见。如在处理马某交通肇事案中,我们邀请了社会各界30余人参加听证,大家一致认为犯罪嫌疑人主观恶性小,事后积极抢救被害人,有悔罪表现,并积极对被害人进行了理赔,且获得了被害人家属的谅解,所以请求从轻处理此案,经我院检委会讨论,最终决定对该案不起诉,《正义网》、《陕西日报》等主流媒体作了专题报道。高度重视维稳,化解矛盾纠纷。坚持日常排查与定期排查相结合的涉检信访案件排查机制,建立并推行涉检信访案件一体化工作机制和内、外部维稳工作联动机制。采取“领导包案,限期解决”的办法,逐一签订包案责任状,把任务落实到具体的部门和责任人,积极变“上访”为“下访”,努力将影响稳定的因素解决在基层,解决在萌芽状态,促进社会稳定和谐。08年以来未发生一起越级涉检信访案件。
4、民行、控申、监所检察工作进一步加强。民行检察工作。共受理案件15件15人,其中再审建议6件6人,发出检察建议5件5人。对裁判正确的以化解矛盾为目的,做好申诉人的心理疏导工作,维护司法权威。控申检察工作。共受理各类来信来访23件,初核初查23件;召开检察开放日现场会8次,设立固定检务公开栏和办事指南栏8个,印发了检务公开手册6000余份,院电子触摸屏和电子显示屏上滚动播放检察知识和相关法律知识;在乡镇、社区、村组每半年更新检务公开内容,开展定期和不定期巡访50余次;在4个镇、1个社区设立检务联系点5个,聘请检察联络员9名,架起了检民沟通的便捷渠道。刑罚执行监督工作。共开展监所安全大检查16次,对留所服刑人员专项教育29次,继续实现“零超期”。通过检查,在监管工作中发出当事人权利告知书106份,纠正违法通知书43份,均被采纳,并及时予以纠正,纠正率达到100%。我院还在辖区开展5种人走访调查,建立调查台账,并与司法局探索开展社区矫正工作,取得初步成效。目前,我院一级规范化检察室的建设工作已经初步通过省院的检查验收。
(二)坚持以队伍建设为根本,提高整体素质和公正廉洁执法水平。
队伍建设是做好检察工作的根本和保证。我院积极实施“人才强检”工程,努力建设忠诚、公正、清廉、文明的检察队伍。
1、以班子建设为核心,增强队伍的向心力和凝聚力。一是加强领导班子思想政治建设。坚持党组中心组学习制度,不断增强班子成员“三个至上”的自觉性,进一步坚定政治方向,提高领导班子理论水平、党性修养和贯彻落实科学发展观的能力。二是加强领导班子作风建设。坚持每周例会制度,认真分析检察工作进展情况,全面安排检察工作任务,培养了检察队伍干实事、创实绩、求实效的工作作风。三是强化对领导班子的监督。落实领导干部诫勉谈话、述职述廉、党风廉政建设责任制等制度,及时发现和解决领导班子建设中存在的问题,以自身正、自身硬、自身净来引领检察队伍树立清风正气。
2、为干警学习创造条件,提高履行职责的实际能力。我院队伍建设工作强力推进,检察人员的任职培训、岗位培训、学历教育、继续教育工作有条不紊进行。一是加强对新进人员培训。2008年以来,共有18名年轻同志通过国家公务员考试、县上统一招聘考试和新调入等形式进入我院,全部被安排到了一线工作岗位中实践锻炼,并为每人都提供了1次以上外出学习机会,促使他们由学历向能力的转变。二是重视全员培训的形式和效果。我们以创建“学习型检察院”为载体,采取专家授课与业务辅导相结合、理论知识与实践应用相结合的方式,采取周一集中学习、专题讲座、以案析理、岗位练兵、业务竞赛等形式,先后举办培训班236期,参训干警近万人次,培训效果显著,08年以来共有8名干警获省市表彰,10名干警通过司法考试,6名干警由大专提升为本科文凭,2名干警完成研究生学业。三是加强交流学习力度。我们分别组织干警到陕西省院、北京崇文区院、西安市院、延安市院和各兄弟检察院交流学习,特别是2009年和2010年,我们先后两次选派院里的16名业务骨干到西安市雁塔区院挂职学习锻炼,涉及到了院里所有内设机构,干警通过学习交流,不仅开阔了视野,增强了创新意识,同时敢追全国先进的信心也更加坚定和迫切。四是增强助学投入。我们在经费紧张的条件下,利用中国检察官教育基金会援建的2.6万元图书和院里新购的近10万元图书,并购臵了专用的图书架6个,配备了图书管理电脑一台,新建成占地24.48平方米图书室一间,供干警学习充电。我们还设臵了奖学金制度,为通过国家司法考试和提高学历教育的干警,分别一次性给予6000元和每门课程50元的奖励。
一、十一和元旦期间的文艺联欢、书画摄影展、演讲比赛、唱红歌、朗诵等各类文体活动,使干警在工作中体会兴趣、享受快乐。院检察官腰鼓队还作为陕西省检察系统的唯一代表,参加了2009年全国检察系统庆祝建国60周年暨检察机关恢复重建30周年文艺汇演,受到欢迎。三是积极创建检察文化家园。建设检察官俱乐部、荣誉室、文体活动室等活动场所,利用新大楼各个楼层、过道等空间都建设以绘画、书法、摄影等为载体,以谚语、诗歌、名言警句、现代管理理念等为文字内容的文化走廊,营造充满文化气息的检察工作环境。四是加大检察宣传力度。我们充分发挥舆论宣传工作的优势,以拓宽宣传渠道,深挖检察亮点为工作目标,营造起学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围,树立检察机关良好形象。新一届领导班子成立以来,我院的宣传工作每年在省级以上媒体发稿量都在30篇以上,在全市乃至全省检察系统都处于领先地位。
规范执法行为,严格监督管理,是公正执法的必然要求。我们以落实中央关于深化司法体制和工作机制改革的决策部署为契机,努力探索建立符合基层特点的执法规范体系、内部管理机制和监督制约制度,努力保障检察权依法正确行使,提高检察机关执法公信力。
1、建立健全规章制度。我院对原有的制度规定进行系统清理,特别是着手研究制定出了推动基层院科学发展迫切需要的新制度、新机制。一是以提高法律监督能力为目标,深化检察改革,全面推行主诉检察官办案责任制,扩大了简易程序和简化审理程序的适用,深化了检务公开,健全内部执法监督制约机制,促进了检察业务工作规范化;二是建立整体作战的侦查工作机制,积极探索整合侦查资源,实行警力资源配臵全院一体化;三是推行督察和检务督办制度,建立领导班子成员听汇报、搞随访、大抽查的具体制度,对各业务科室督察督办,加强对检务部署安排;四是继续推行了检察长接待日制度和制度、责任、考核三位一体的检察工作业绩考核机制;五是完善了以办公自动化和无纸化办公、多媒体示证系统、档案自动化管理系统等为主的信息化建设制度;六是细化了人民监督员和检察联络员制度;七是推行了不起诉案件听证会制度;八是落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,坚决防止刑讯逼供等违法违规行为发生;九是进一步深化检务公开,推行权利义务告知、案件信息查询、公开审查等制度,努力使检察权在阳光下运行;十是完善了“干警形象”制度,使干警时时刻刻从自身做起,通过自己的一言一行进而树立起检察院的良好形象。四年来共健全完善的制度98项,新建的制度11项。
2、严格考评考核体系。我们以省市检察机关下发的考核办法和考核标准为基础,广泛征求各科室意见建议,因科室职能、岗位职责而宜,研究制定了涵盖检察工作核心业务、检察人员素质提高、科室协调运作、公众满意度提升等全方位的立体式考核考评体系,从德、能、勤、绩、廉五个方面对检察人员进行考评,将工作实绩的考量贯穿于日常工作中,实行立体式动态考核办法。同时,把提升公众满意度提到了一个更为重要的位臵,实行公众满意度“一票否决制”,进一步强化了考评考核工作的制度化和常态化。
3、深入推进信息化管理水平。我院按照“三位一体”机制建设和执法规范化的要求,实现了三个信息化。一是办公办案信息化。建立健全检察局域网管理制度和办公办案软件应用规范,全院各种文稿材料及通知等在检察局域网上进行,实现了无纸化办公;积极推进案件管理系统、审讯监控系统和同步录音录像系统、多媒体示证系统、业务统计和档案管理系统软件的应用,同时通过互联网实现对看守所的动态监督;另外,我院参加有关检察工作会议和业务培训也完全实现了远程作业。二是内部管理信息化。实行上下班干警指纹考勤制度,并可以对警车的使用情况进行网络查询,对装备的维护、修理进行实时登记,实现对工作过程的动态监督。三是贴近群众信息化。建设县检察院专用互联网网页,为与群众建立快捷、高效的信息化联系平台提供了便利;对群众反映问题除了以往的举报电话外,又增加了外网的电子邮箱和举报qq号码,实现视频接待,还可以利用在内网进行线索分流和线索答复,实行网络受案。
(四)坚持以两房建设为龙头,推动完善现代化执法保障建设。
我院在上级院和县委的有力领导下,紧紧依靠县人大、政府、政协和全县人民的支持,不断加强检察经费保障工作,推进基础设施、科技装备和信息化建设,执法办案条件显著改善。
1、加强改革,科学制定检察经费保障机制。继续落实“收支两条线”规定,提高财务管理水平,建立健全规章制度,向管理要效益。加大对财务装备管理人员的业务培训,通过思想教育、业务培训、工作锻炼,打造了一支懂经济、会管理、能协调的复合型检务保障队伍,极大的提高了检察经费保障使用效益。
2、勤俭持检,建立节约型检察机关。建立固定资产总账、分类明细账,定期或不定期抽查核对,确保账物相符使资产真正做到“物尽其用,财尽其力”;牢固树立“增收节支,广辟财源”思想,加强对检察经费使用、管理、监督,整合资源,细化管理,堵塞漏洞;建设崇尚节约、厉行节约的机关文化,使有限的资金发挥更大的效益,先后被评选为“县级文明单位”和“市级文明单位”。
3、抓牢“两房”,全面推进基础设施建设。2009年3月建成并投入使用的技术侦查综合大楼总建筑面积4300平方米,总投资近1000万元,共有办公办案用房60多套,内设办案警务区、询问室、讯问室、侦查指挥中心、多功能电视电话会议室、多功能活动中心、图书室、干警廉政灶等基础设施;开通检察机关三级局域网、三级机要通道、电子政务通道;在原有7辆警车的基础上又增加2辆,现在平均每4人一台警车;重视信息化建设,为干警每人配臵一台办公台式电脑和一台笔记本学习电脑,并购臵了完备的技侦设备和器材,这些都为我院的办公办案提供了先进的物质保障和技术支持。除此之外,我院还积极实施机关院落和办公环境的绿化美化工程,逐步形成了“设施一流”、“环境优雅”的办公办案条件。
在今后的工作中,我们将以更高的标准、更严的要求,认真履行各项法律监督职能,以曹建明检察长今年1月11日来我院视察基层院建设工作为动力,以“只争朝夕,勇创一流”的精神,开拓创新,扎实工作,为顺利实施“十二五”规划纲要、加快建设科学发展的“和谐安塞”做出应有的贡献。
记得学西方法制史的.时候,看到罗马法学家塞尔苏斯说过这样一句话“法乃善与正义之科学”。对于这句话我很是赞同,不过对于善与正义的把握却离不开经验的积累,甚至有人这样更是认为法律的生命在于经验。所以,对于一个研读法律专业的大学生来说,只是简单的具备了一定的理论知识还是远远不足以解决实践中所产生的许许多多的法律问题的。法学,并不仅仅是一门学科,它更是一种技巧,一门艺术,是需要我们在不断地实践中摸索与积累经验的。因而,对于我们这些整天呆在象牙塔里的大学生来说,闭门造车是不可取的,读万卷书,不如行万里路,假期的社会实践活动就显得尤为重要了!
正是抱着这样的观念,我于今年寒假在检察院实习了二十多天。这四周的时间说来不长,但我依旧从中学到了很多,复习了之前所学的刑法,刑事诉讼法,还学到了很多在学校课堂上根本学不到的知识和技能,应该说是受益颇深。在具体实习过程中,我首次具体深入的了解到国家检查机关的相关职能,细化了书本上的知识,对自己的学习和生活都有了一些思考,真正体验了具体的实践工作。
因为大二的暑假就有机会留在南京的玄武区人民法院实习,对法院的工作有了一定的了解,而作为一名法科专业的学生来说,公检法都是理想中的单位,所以我毅然放弃了再次留在玄武区法院锁金村法庭的寒假实习,而是回到了老家的淮安市检察院。由于一些原因,原本是应该去市级检察院实习的,最后我去了淮安市清河区检察院刑事监察局实习。我到了之后才发现这是这边检察院自己设立的一个部门,是将侦察监督科、公诉科合并成立的刑事检察局。刑事检察局下面设置了刑事检察一科、刑事检察二科即未成年人检察科和社会管理科三个科室。我则是被安排在了刑事检察一科。
在每一件刑事案件的审查起诉阶段,侦查机关都会将在侦查阶段中调查、搜集得到的各种证据材料以及其他的证明文件、文书制作装订成案卷已送到检察院。而这些案件最后又会全部移交到刑检局的三个科室,由刑检局的其中一位检察官进行专人负责审查,然后就其中存在争议的焦点提出讨论,最后有刑检局的局长决定是否提起公诉。主办检察官要承担阅卷、提审、制作起诉书、公诉书等许多工作,任务十分繁重啊!
我进入刑事检察局一科实习,主要任务就是帮检察长做一些文件整理的工作,比如扫描,阅卷笔录之类的,然后就是和检察长去对当事人进行一些谈话、到看守所提审犯罪嫌疑人、到法院开庭这几类事情。虽然实习的时间不长,但还是将这些最主要的事情都见识了一遍的,我就其中的一些工作简单介绍一下:
(一)、与案件关联人谈话。
这应该算是我来检察院所见识的人格,不给睡觉,不给吃饭之类的。我刚开始听到的时候还真以为他被刑讯逼供了,因为我看他说的挺可怜的,可是谈话结束后王科告诉我说他都是编的,之前的审讯都有记录,再说了他把自己说的也太干净了,没问题反贪局就敢去抓人的么!我一想,还真是这么个理,那我就问王科接下来该怎么办呢?王科就说因为他的翻供,所以得我们这边进行调查,对材料上提到的受贿人一一进行谈话,确认其受贿行为,任务量大了很多啊!这不,为了这一个案子,王科找了材料上的五个受贿人一一进行谈话,有两个在外地不方便过来,王科还亲自跑去外地进行谈话。
(二)、做阅卷笔录。
阅卷是刑检局每个案件的虽然听到这个有点小遗憾,不过可以了,做人不能太贪,这短短的二十多天我已经学到了很多知识,可以说对于我理解之前在学校学习的刑法和刑事诉讼法有了很大帮助。
实习所做的事对,我来数基本上都是首次接触,有很大的新鲜感与乐趣,但对于检察官来说绝对是枯燥乏味的。而且检察官的数量又不多,这就导致每一位检察官要承担的案件数量相当大。而且检察官的工作还要求其格外的细致,眼里容不得一丝沙子。我真的很敬佩他们。两位指导老师每天要侦办案件,还要带我这么个不够聪明的学生,我在他们的指导下,学到了很多知识,实习期间为了熟悉案件,我又重新翻看了《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》以及凤科大帝编注的厚大刑法讲义,加深了对刑法的理解,可谓是获益匪浅。
真心感谢淮安市清河区检察院刑检局的几位检察官们。
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为期六周的实习期结束了,我在这六周的实习过程中学到了很多在学校课堂上根本学不到的知识和技能,应该说是受益颇深。在具体的实习过程中,我了解了国家机关的相关职能,细化了一些课堂上的知识,对自己的学习和生活也有了一些思考。
在实习过程中,我做到了一次不落,全勤到位;中间还加班两次,出差一次共三天;与单位的工作人员打成一片,说来真正体验了具体的实践工作。
一、实习单位的基本状况。
我这次实习的单位是xx市人民检察院反渎职侵权处,从开学初一直到xx月xx日,共经历了六周。
反渎职侵权处主要是为了处理国家工作人员犯渎职罪、利用职务侵权罪而设立的。从我国现行刑法和刑事诉讼法以及相关的司法解释的有关规定来看,反渎职侵权处主要负责四十多个罪名的侦查工作,是具有很强专业性质的检察机构。
xx市人民检察院反渎职侵权处是主要职能是负责对全市检察机关查办国家机关工作人员渎职犯罪和国家机关工作人员利用职务实施的非法拘禁、讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪等案件的侦查、预审工作的指导;负责重大渎职侵权犯罪案件的侦查;直接立案侦查本地区重大渎职侵权犯罪案件;组织、协调、指挥跨地区的渎职侵权犯罪大、要案件的侦查及个案协查工作;协调、指导全市涉外及跨区、县渎职侵权案件工作;研究分析全市渎职侵权犯罪的特点和规律,提出惩治对策;承办区、县人民检察院渎职侵权检察工作中疑难问题的请示事项;研究制定全市有关渎职侵权检察业务工作的规定。
二、实习过程的主要情况。
我进入反渎职侵权处实习,主要从事的是一些法律文书的处理,跟随侦查人员办理一些案件,以及一些协助性质的工作。在此期间,我认真学习了有关渎职、侵权类犯罪的具体规定,明确了这两类犯罪的立案标准,了解了国家机关在侦查犯罪方面的一些技术手段和工作流程。
(一)学习渎职侵权案件的具体规定。
刚进入实习单位,单位领导向我们介绍了一些关于反渎职侵权处工作的基本情况,又给了我一本关于反渎职侵权工作的手册。我认真学习了有关反渎职侵权案件的一些细节情况。
通过学习,使我对于课堂上有关这一类罪名的相关情况有了更细化的认识,对于渎职侵权罪的认知程度加深了。
(二)法律文书处理。
在实习期间,我协助处理了xx市各基层检察院反渎职侵权科的立案报批表;负责录入一些预立案案件的基本状况;协助打印记录一些询问和讯问笔录以及一些其他的基础法律文书工作。
实践中的检察文书与我所学习的司法文书课程有很多相通的地方,有些有区别,但基本大同小异。对于笔录的记录,我觉得我还是缺少实践经验,不知道该记那些语言,不该记录那些语言,不能不说是一种遗憾。
(三)协助办案人员办理相关案件。
实习过程中,我跟随检察人员办理了一起税务人员渎职案件,一起司法人员渎职案件,一起海关工作人员渎职案件等。值得一提的是,还接触了一起跨地区的重大侵权案件。
通过跟随办案,我深知实践与理论的差别。理论是系统化的,而实践中的案件由于时间地点的差别,可以说是非常凌乱的,没有丰富的经验和能力是根本拿不下来的。
三、专业知识在实习过程中的应用。
我在学校学习的是法学专业,可以说是面面俱到式的学习。但由于人民检察院渎职侵权处立案管辖的渎职侵权类犯罪包括刑法分则第四章规定的国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪和刑法分则第九章规定的渎职犯罪,所以对于我在反渎职侵权处的实习工作具有实用价值的,主要包括刑法和刑事诉讼法。
首先,刑法中关于这些罪名的构成和认定,对于认定犯罪是非常有指导意义的;刑事诉讼法中关于人民检察院独立侦查案件的管辖范围是反渎职侵权处工作的依据,关于侦查的程序规定,询问和讯问的方式和证据等,都是与实际相结合的。
其次,由于刑法本身调整的社会关系就极为复杂,而且国家职能的广博,使得侦查渎职、侵权类犯罪时需要应用许多学科的知识,如会计、税务、交通等等。在处理相关的一些案件中,我明显感觉到其他专业知识对反渎职侵权工作的重要性。如果对于这些知识不够了解,那么就看不出问题,说不定就成了一个外行。
最后,在法律文书的处理过程中,感觉到实践中的法律文书比起书本上的文书类型要多的多。虽然文书格式各异,但与课堂上所讲的也是大同小异。
四、实习过程中发现的问题及其原因和解决途径。
由于渎职侵权类案件的复杂特征,加之我们国家体制的一些不完善,使得在处理渎职侵权案件中产生许多问题。结合我的观察,发现了如下的一些问题:
首先,对于案件的后续工作做的不够。侦查人员侦查完以后,对于案件出现的原因等许多方面不作处理,没有及时向一些单位提出司法建议,对于犯罪的再预防不利。
其次,在办案过程中,对于现代科技手段的应用还不完善。在我实习期间,正值辽宁省全面推选询问讯问过程全程录音录像,但是在跟随办案过程中,发现这些技术设备不完善,而且相应的软件程序不是很先进,技术人员的技术手段也不熟练。
最后,在跨地区办案过程中的效率不够高,在这次实习的出差过程中,我发现行程那么远,只是核实几个问题,等回来后,过几天还得过去,执法效率不是很高,而且浪费了国家的司法资源。
当然,实践中的问题不止这些,这些只是我看到和感觉到的。分析其中的原因,不外乎如下:
一是办案人员有一种“事不关己,高高挂起”的态度,只管自己所办的案子中的问题,而对于引发犯罪的原因的事项不关注,怕得罪别的机关和人员。
二是培训和学习体系不完备,技术人员的学习和培训没有跟上时代。而且由于技术人员的技术单一,不能适应案件录音录像的专业特点。
三是地区合作不强。异地司法协助的功能没有发挥好。
针对出现问题的原因,应当从以下三个方面入手,逐步解决和消除这些问题:
完善办案人员的职责,对于办案人员的职责,不但要对其侦查案件的活动,还要针对其办案所接触到的问题。在案件中发现容易出现犯罪的地方,让办案人员给予司法建议的职责;加强案件处理完毕后的再预防工作,防止同类情况的出现。
加强技术人员的学习和培训,从政策和纪律上要求其与时俱进的学习,对于跨专业的知识要求其尽量掌握。
充分加强地区司法合作,对于不需要异地办理的案件,尽量利用当地的.司法资源,同时对于对方的司法协助要求也予以配合。
五、实习体会。
这次实习,我真正接触到了法律工作的一部分,提高了自己的实践能力和认知水平,更使我明白了一些道理,体会很深。
(一)在课堂中一定要刻苦学习理论知识,应当明白“书永远都不白读”的道理。现在许多同学都说,实践与理念是不同的,书上讲的在实践中是用不上的,看书没什么作用。从我的实践来看,课堂知识对于从总体上把握工作的方向,对于某些工作的指导作用,是实践所不能代替的,加强课堂知识的学习,对于工作是很重要的。
(二)理论知识必须通过实践的检验和认可,这样才能与实践结合,才能更好的指导实践工作。虽然实习单位的工作,我在课堂上都有所闻,但到实际中,才发现,现实还是很复杂的,不是说光凭一些框架式的理论就能解决的。参加实践对于理论知识的学习和深化,是很有帮助的。
(三)现代科技对于处理实际问题作用太大了。在这次实习中,我们查阅案件,都是通过网络,办案自动化不但节约了时间,而且对于处理案件也不无裨益。全程录音录像,提高了案件的透明度,对于司法文明的发展具有极大的促进作用。办公自动化、网络化,提高了效率,节约了国家资源。
(四)必须扩展知识面,增强综合素质。这次实习中接触的案件,与其他各门科学都有联系。在查帐过程中,会计、税务的知识显得极为重要,不明白,就不懂;交通、海关知识对于了解当事人所处的环境,对于案件的侦查对有帮助。加强综合技能的培养,扩大知识面,可以切实的开展实际工作。
大学的最后一个暑假,我去区检察院实习,时间是从二00三年七月十六日至八月九日。实习期间努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合,在实习期间能够遵守工作纪律,不迟到、早退,认真完成领导和检察人员交办的工作,得到院领导及全体检察干警的一致好评,同时也发现了自己的许多不足之处。
此次实习,主要岗位是审查起诉科,因此主要实习科目是刑法和刑事诉讼法,也涉及一些其他私法科目。在实习中,我参加了几起案件的开庭审理,认真学习了正当而标准的司法程序,真正从课本中走到了现实中,从抽象的理论回到了多彩的实际生活,细致的了解了公诉起诉的全过程及法庭庭审的各环节,认真观摩一些律师的整个举证、辩论过程,并掌握了一些法律的适用及适用范围。跟随干警提审,核实犯罪事实,探询犯罪的心理、动机。真正了解和熟悉了我国的公诉程序及法庭的作用和职能,同时还配合公诉人员做好案件的调查笔录和庭审笔录,做好案卷的装订归档工作。
实习期间,我利用此次难得的机会,努力工作,严格要求自己,虚心向领导和检察干警求教,认真学习政治理论,党和国家的政策,学习法律、法规等知识,利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识,掌握了一些基本的法律技能,从而进一步巩固自己所学到的知识,为以后真正走上工作岗位打下基础。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中,我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏,刚开始的一段时间里,对一些工作感到无从下手,茫然不知所措,这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错,一旦接触到实际,才发现自己知道的是多么少,这时才真正领悟到“学无止境”的含义。这也许是我一个人的感觉。不过有一点是明确的,就是我们的法学教育和实践的确是有一段距离的。法学是一门实践性很强的学科,法学需要理论的指导,但是法学的发展是在实践中来完成的。所以,我们的法学教育应当与实践结合起来,采用理论与实际相结合的办学模式,具体说就是要处理好“三个关系”:即课堂教育与社会实践的关系,以课堂为主题,通过实践将理论深化;暑期实践与平时实践的关系,以暑期实践为主要时间段;社会实践广度与深度的关系,力求实践内容与实践规模同步调进展。
在实习过程中,也发现法律的普及非常重要。我国政府为推进法治建设而进行的多年的普法教育活动,取得了很大成就。人们的法制观念、法律意识都有了很大的提高。但是在普法的深度与广度上还有一些不足。比如有些时候,人们对有些法律条文是知道的,但却不知道如何适用它,以至于触犯法律;有时候人们对两个以上不同法律对同一问题的规定不明白,不知道该适用哪一部法律,有一个案件就是这样的,被告人原是某村会计,后来在改选中落选,这样一些会计帐簿、会计凭证需要移交,但是他一直认为《会计法》是规定的要等帐目清算后再移交,所以就坚持不交出,结果被以隐匿会计帐簿、会计凭证罪逮捕。这一个案例就说明我们的普法活动不能只做表面文章,要深入实际,真真正正的让人们了解法律、法规的含义。并在这个基础上,逐步确立人们对法律的信仰,确立法律神圣地位,只有这样法治建设才有希望。
再有一个问题就是青少年犯罪。在实习中所接触的案件中,有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的,甚至有两个犯有抢劫罪的被告人是八七年的。不考虑被告人家庭和自身因素,从社会大环境来说,我觉得社会也有一些责任的。从八十年代初改革开始到八十年代末,这是一个重大变革的时期。这一段时间对精神文明建设有些放松,也就是说,有些犯罪人在童年时期就有可能已经沾染上了一些不良习气。所以说,教育从娃娃抓起,不能只是一个口号,要真正落到实处。
“千里之行,始于足下”,这近一个月短暂而又充实的实习,我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用,过渡的作用,是人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮助。向他人虚心求教,遵守组织纪律和单位规章制度,与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和干警们的教导,这是我一生中的一笔宝贵财富。这次实习也让我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人,要明白做人的道理,如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个即将步入社会的人来说,需要学习的东西很多,他们就是最好的老师,正所谓“三人行,必有我师”,我们可以向他们学习很多知识、道理。
学习法律的最终目的是要面向群众,服务大众,为健全社会法治,为我们的依法治国服务的。高等法学教育在推进法治建设过程中担当着重要的角色,其培养的具备一定基本理论知识,技术应用能力强、素质高的专业技能人才,将在社会上起到重要作用。现代的社会是一个开放的社会,是一个处处充满规则的社会,我们的国家要与世界接轨,高素质法律人才的培养必不可少。因此,对人才的培养,应当面向实际,面向社会,面向国际。法学教育本身的实践性很强,所以采用理论联系实际,理论与实际相结合的办学模式是比较可行的,大学的法学院应当与公、检、法、律师事务所等部门建立良好的关系,定期安排学生见习,让学生更好的消化所学的知识,培养学生对法学的兴趣,避免毕业后的眼高手低现象,向社会输送全面、合格、优秀的高素质法学人才!
一、实习目的:
通过在基层人民检察院的实地实习认识,使我对人民检察事业有了一次全面的感性认识,并对检察业务等实践知识有了更深层次的了解。加深了我们对所学课程知识的理解,增强实践能力,使学习和实践相结合。
二、实习时间:
2018年1月1日——2018年5月12日。
三、实习地点:
四、实习内容:
我于2018年1月1日来到xx县人民检察院实习,一月份,为我能刚好全面的了解实习环境,院里决定我先在办公室实习一个月,等我熟悉了本院的基本情况在行安排去具体科室。办公室的实习让我很快全面了解了本院的基本情况,永寿县人民检察院现有检察干警29名,其中检察长1名,副检察长3名。全院共设一局四科一室,即反贪污贿赂局、渎职侵权检察科、侦查监督公诉科、控告申诉检察科、民事行政监察科、办公室。
在2月份开始,我被安排到控告申诉科实习。在我领导的关心和科长同事的指导下我逐渐的了解了控告申诉科的重要性和控告申诉检察工作开展的具体方式。控告申诉部门作为检察机关的对外窗口,是直接面对社会矛盾的第一线。作为检察机关密切联系人民群众的桥梁和纽带,倾听人民群众新诉求、新期待的重要窗口,做好控申检察工作是做好人民检察工作的重要也是首要环节。控告申诉部门应该以受理来访、来信工作为重点,积极的承办各种涉及刑事问题的控告、举报、申诉、自首和刑事赔偿案件。并参与社会治安综合治理,做好法制宣传、法律咨询工作及时妥善的处理好可能激化的矛盾。
对于一个来到控告申诉科实习的一个即将成为法律工作者的我,我时刻严格要求自己,按时上班,完成科长交给我的任务,并时刻保持学习的状态。在这里我知道了基层检察系统控申检察主要工作是什么?我们该如何开展控告申诉检察工作。
基层检察系统控申检察工作主要包括以下四个方面:一是涉检信访案件;二是举报线索统一管理;三是申诉;四是赔偿。就目前而言涉检信访是我们工作的重中之重,要做好涉检信访工作,首先要弄清楚涉检信访的内涵,涉检信访案件是指公民、法人或者其他组织通过信访渠道反映的涉及检察机关或检察人员的案件。
具体包括:不服检察机关处理决定的案件;反映检察机关在处理群众举报线索中久拖未决,未答复的案件;反映检察机关违法违规或检察人员违纪违法的案件。控申部门通过受理群众举报,接待来访,收集、掌握群众对检察机关执法情况的反映、意见、建议以及重大社情民意动态,可以准确把握形势,科学分析影响社会和谐的社会矛盾,及时掌握涉检上访群众的情况,对倾向性、苗头性、预警性信息和己发生的涉检上访信息进行广泛地收集整理,使有关部门提前开展工作,做到关口前移、防患于未然,在处理涉检上访案件时能够迅速反应、占据主动,确保问题早发现、早介入、早化解、早预防。
那么如何做好控告申诉工作发挥“窗口”作用?
我认为控告申诉部门的接待窗口是面对面接触群众的一个平台,是了解社情民意的、倾听群众呼声的一个途径,是实施法律监督与群众监督相结合的有效形式。控申干警必须以《信访条例》、《人民检察院举报工作规定》为依据,进一步规范控申接待工作,不断转变工作作风,深化服务层次,提高接待水平,做到接待热情、法规精通、解释耐心,能化解的当场化解,能答复的当场答复。整合信访资源,强化涉检信访的信息沟通,建立内部信息和外部信息互通交流制度。
一是控申部门应及时与院业务部门联系,在做好保密工作的前提下,相互通报案件办理情况等有关信息,尤其对可能引发当事人上访的信息应及时通报和掌握。二是树立信访工作“一盘棋”的思想,积极建立信访工作大格局,加强上下级检察机关之间的纵向协调,加强与同级工作部门的横向联系,着力完善涉检信访联合调处机制。强化在政法委的组织协调下,与法院、公安等相关部门的工作合力,加强与涉案地方党委政府的协调。三是举报中心接待的应由其他机关和部门管辖的来信来访问题,应及时向有关机关和部门移交和反馈,防止出现漏管失控。
深入基层,发现、解决矛盾于萌芽状态。农村、街道的基层矛盾,在通过下访、举报宣传等方式可以有效地发现,并在矛盾未激化前有力地解决。如我院今年大力开展“举报宣传周”活动,现场解答群众的法律咨询,引导广大人民群众遵纪守法,利用法律武器维护自己的合法权利,鼓励和引导群众依法举报,在广泛听取群众意见的同时做好举报线索收集工作,化解了基层的矛盾,取得了较好的法律效果与社会效果,避免矛盾激化群众上访,是社会和谐的良方。
另外,下访巡访的工作方式也可以在控申工作中不定期开展,形成制度,持续执行。切实增强网络舆情应对能力。一是加强网络建设,配备专门人才。检察机关应加强自身网络化建设,配备专门人才每天第一时间关注涉检网络舆情,避免出现对本检察院不利的网络舆情时一时手足无措,处于非常被动的局面。二是建立涉检网络舆情逐级报告制。专门人员发现涉及检察院尤其是关系到本检察机关的网络舆情出现后,应及时报告单位领导供其参阅,由单位领导们进行正确甄别筛选,保证舆情的客观性,决定是否需通报其他司法部门或上报上级相关部门。上下左右相互通气会形成党政机关和司法系统应对涉检舆情的合力,沉着有力地应对涉检舆情。三是建立涉检网络舆情的应急预案。当涉及自己的网络舆情出现后,要第一时间进行回应,抢占话语主动权,并对舆情进行客观公正的引导,避免网民的负面炒作。
严格落实化解社会矛盾首问首办责任制和责任追究制。一是明确首问接待责任,无论是举报还是申诉,均实行接待、联系、催办、反馈一办到底的责任制度;二是明确承办人制度。将控申接待举报办理各种案件的标准细化、量化,把年初制定的责任目标层层分解,落实到人,形成“千斤重担大家但”的局面。建立和完善协调工作机制,合力应对涉检上访。一是建立内部协调机制。建立或完善检察机关内部各业务部门之间以及业务部门与控申部门之间良好的矛盾纠纷处理互动机制,加强相互间的及时沟通、配合和协作,明确职责,协调行动,提高效率。二是完善外部配合机制。检察机关的化解调处工作是全社会“大调解”的一个组成部分。
因此,检察机关应当服从党委的统一安排,建立健全检调对接机制,充分发挥法律监督职能,以积极的态度介入,以公正的立场处理,协助配合党委、政府和有关部门,妥善处理群体性、综合性事件,化解平息矛盾,维护社会稳定。完善办理案件答复工作机制。接到上访案件后,要按信访工作规定对上访人提交的材料列明清单,同时除直接答复的案件外应尽量使用书面答复,书面答复中注重说理说法,让上访人明白。接到实名举报的案件,在案件处理后,应将处理结果及时答复举报人。刑事申诉案件和刑赔偿案件在受理、立案、决定等环节应通知当事人,尤其应注意刑事赔偿案件的时效性。答复当事人是说明情况、说服当事人、避免矛盾激化的主要途径,也是息诉罢访的主要工作。建立和完善排查预防工作机制。在分析一定时期社会面临的热点问题的基础上,切实加强个案研究,把握趋势,研判可能因矛盾激化发生涉检信访或信群访的风险。
不知不觉中5个月的实习已经结束,在这里我我每时每刻都是在学习。学习课本上所没有的知识。为我以后能更好的工作打下坚实的基础。
通过这次人民检察院实习,使我对检察事业与检察业务有了一次比较全面的感性认识,进一步理解接受课堂上的知识,使理论在实际的生产中得到了运用。近年来,我国对检察工作特别是基层检察工作进行了大支持,基层检察队伍人员越来越庞大和专业化,作为将要走出学校的学生来说,更应该在有限的时间内,掌握更多的专业知识,加强实践和设计能力,这样更有利于将来的发展,使自己在此领域内也有所作为。
2011年,在县委和上级院的正确领导下,我院认真学习贯彻党的十七届六中全会、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会以及十三次全疆检察工作会议精神。紧紧围绕分院和县委的工作部署,以维护社会稳定大局为中心,以深入开展“创先争优”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育以及检察系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动和“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动为契机,立足检察职能,积极推进“反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”四项重点工作,不断强化法律监督、强化高素质队伍建设,各项检察工作取得了新进展和新成效。
(一)认真履行批捕、起诉等职责,全力维护社会和谐稳定截止11月底,共受理公安机关提请批准逮捕案件xx件xx人,经审查,批准逮捕xx件xx人。共受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉的各类案件xx件xx人,经审查,提起公诉xx件xx人。
1策。截止11月底,依法决定不批准逮捕xx件xx人、不起诉xx件xx人。
(二)深入查办和预防职务犯罪,积极促进反腐倡廉建设。
依法严肃查办职务犯罪。截止11月底,共受理自侦案件线索xx件xx人,其中贪污贿赂案件xx件xx人,渎职侵权案件xx件xx人。立案查处贪污贿赂案件xx件xx人;立案查处渎职侵权犯罪案件xx件xx人,为国家挽回经济损失xx万元。
努力提高办案质量和效果。规范侦查活动,加强办案监督管理,落实办案安全防范措施。严格执行逮捕职务犯罪嫌疑人报上一级检察院审查决定制度,完善落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像、“一案三卡”等制度。严把立案、逮捕、起诉质量关,起诉率、有罪判决率进一步提高。
2制与廉政”栏目宣读《新疆维吾尔自治区预防职务犯罪工作条例》、《廉政准则》等宣传材料;协助自治区预防职务犯罪领导小组办公室编制《预防职务犯罪、促进跨越发展》宣传材料,并发放xx本;对我县新任乡科级领导干部举办法制讲座两场。三是积极开展个案预防和行业预防工作。截至11月底,对自侦部门办理的xx起职务犯罪案件开展个案预防,发出检察建议xx份,开展职务犯罪案例分析xx次。与xx个单位xx个乡镇场建立预防职务犯罪联系点;在国税、农发行等单位开展法制讲座xx场。通过开展一系列的预防职务犯罪工作,从而加强了xxx县反腐倡廉建设工作,收到了良好的社会效果。
(三)强化对诉讼活动的法律监督,努力维护社会公平正义。
加强立案监督和侦查监督。对立案侦查活动的监督,做到既防止打击不力,又注重保障人权。截止11月底,对应当立案而不立案的,督促侦查机关立案xx件;对不应当立案而立案的,发出纠正违法通知书xx份。对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的,决定追加逮捕xx人、追加起诉xx人。对侦查活动中的违法情况提出监督纠正意见xx份;对重大疑难案件提前介入xx起;改变公安机关定性的xx件。
3院提出再审检察建议xx件。终止审查xx件。对正确的裁判,做好申诉人的服判息诉工作。
加强刑罚执行和监管活动监督。依法维护刑罚执行的严肃性,保障被监管人合法权益。落实《检察机关清理纠正检察环节超期羁押工作方案》,开展集中核查清理超期羁押专项检察活动。检察干警驻所检察不少于22天,每月对看守所进行安全大检查一次。截止11月底,向看守所、法院发出检察建议xx份;办理罪犯又犯罪案件x件x人。同时,我们也加强了社区矫正监督工作,对各社区内的“五类”人员进行集中摸底清理,以便及时掌握执行人员的执行情况,防止出现脱管、漏管现象。
(四)依法妥善解决群众合理诉求,控告申诉工作得到进一步加强。
狠抓控告申诉检察工作,建立健全检察长接待日、下访巡访、联合接访等制度,认真落实首办责任制和案件分流制度,截止11月底,办理群众信访xx件次。其中来访xx件、来信xx件;检察长接待xx件;检察长批办xx件,刑事申诉案xx件xx人。来信、来访的案件能当场答复的及时当场答复,不能当场答复的,经办理进一步核实,对核实的结果也及时的反馈给了当事人,均做到了件件有答复,件件有反馈,件件有回音。
加强和规范派驻基层检察室建设,努力推进检察机关延伸法律监督触角,加大检力下沉工作力度,下半年我们在xx镇和xx乡设置两个试点检察室,目前检察室工作正在有序开展。
(五)加强检察队伍建设,保障严格公正文明执法。
4队伍建设是做好检察工作的根本保证。今年我院从班子建设、理论学习、业务学习、作风建设等方面多管齐下,检察队伍整体素质有了新提高,检察机关的执法形象有了明显改观,干警精神面貌有了很大转变。
加强领导班子建设,增强班子的凝聚力和向心力。队伍建设的核心是抓好班子建设。我院加强班子建设主要以提高素质、改进作风和增强团结为重点,一是加强政治理论学习。坚持党组中心组学习制度,通过多种形式深入学习邓小平理论、党的十七届六中全会、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会以及十三次全疆检察工作会议精神,坚持用正确的理论指导检察工作实践。二是坚持民主集中制原则。班子成员间既分工明确又团结协作,大事集体讨论决定,小事及时沟通,在工作中互相理解、互相支持,互相尊重,充分发挥整体作用,班子的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强,真正起到了领导核心作用。三是重视党的工作建设。将党建工作列入党组工作的议事日程,严格组织生活制度,狠抓党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。今年我院被地区评为“社会综合治理先进单位”、“模范职工之家”。被县委、机关工委评为“先进基层党组织”等荣誉。
加强党风廉政教育,增强干警廉洁自律意识。院党组根据检察工作面临的新情况、新特点,认真采取有效措施,加大廉政教育力度。针对干警中存在的热点问题,利用上党课、开座谈会、民主生活会等形式,进行现实思想教育,并针对反映出的实际情况,拿出解决问题的具体措施。院党组还认真研究制定《党风廉政建设和反腐败工作责任制分解意见》,5将领导职责和工作任务分解落实到党组班子成员和各科室领导,一级抓一级,齐抓共管,确保党风廉政建设责任制落到实处。我们还两次组织干警到xx监狱进行警示教育,通过警示教育,加强了干警的廉洁自律意识。
加强业务培训,增强干警业务水平和执法能力。按照年初制定的培训计划,积极组织干警参加上级院和本院组织的培训。积极开展各类岗位大练兵和观摩庭活动xx次。今年,我院有xx名干警到省外参加培训,培训时间累计达xx天。有xx名干警到自治区参加业务培训,培训时间累计达xx天。有xx名干警参加分院组织的业务培训,培训时间累计达xx天;通过远程教育培训达到xx余人次;还自行组织干警对计算机和双语进行学习培训。通过加强对干警的业务培训,不断优化我院检察队伍结构,为各项工作顺利开展打下了良好的基础。
6“检察开放日”、知识竞赛、演讲比赛、捐款献爱心等系列活动。我院还成立篮球、乒乓球队,参加了分院举行“公正杯”篮球、乒乓球比赛,并取得了较好的成绩。同时,在“七〃一”前夕,参加了分院举办“党在我心中”红歌比赛,以积极进取的精神面貌推动主题教育实践活动的深入开展。
通过开展各类主题教育,不断强化对干警的执法思想、执法观念、职业道德、职业纪律教育,使队伍的整体素质有了进一步提高,队伍整体面貌有了新的改观。
(六)加强检务保障,积极推进各项检察工作的全面发展。检务保障工作继续以强化“为办案服务、为干警服务”的服务意识,以提高服务水平和工作效率为着力点,紧紧围绕检察工作重点,切实增强工作主动性和预见性,突出抓好信息、调研,督办等重点工作,发挥好参谋助手作用。
加强制度建设,增强干警工作积极性。在完善各项工作制度的基础上,注重抓落实,强调动态管理,加大对干警德、能、勤、绩的考核和奖励力度,促进了各项检察工作的规范化发展。重新修订完善了值班制度、考勤制度、信息撰写奖惩等制度,用制度约束人,规范各项检察工作,责、权、利分明。充分调动了广大干警的工作积极性与主动性。
加强干警撰写信息、调研工作。截止到11月底,共编巴楚检察院检察信息xx期,其中,被分院采用xx期。在新闻报刊上发表各类宣传稿件xx篇,其中在省级报刊上发表xx篇,地区级报刊发表xx篇。发表调研文章xx篇。
强化信息化建设,服务检察工作高效运转。加强信息化基础建设,完成了对原局域网系统的升级改造,实现了协同办公。同步录音录像工作运行良好,有效服务了侦查办案。
7同时,进一步优化信息化建设硬件配备,完成了三级网、视频会议系统的运行畅通,促进工作高效运转。
同时统计、档案、保密、机要、通讯、车辆检修、卫生等后勤工作高效运转。
(七)工作中的不足和下步工作打算。
我们虽然取得了一些成绩,但与人民的要求相比,与检察工作的要求相比,还存在不少问题和不足:一是法律监督职能需要进一步发挥,监督意识需要进一步增强;二是少数检察人员宗旨意识淡薄,工作作风需要进一步改进。三是检察队伍整体素质发展不平衡,还有待于进一步提高。对这些问题,我们将继续采取积极有效措施,认真加以解决。
在今后的工作中,我们将结合工作实际,切实从以下几个方面努力:一是继续保持“严打”高压态势,坚决打击各种敌对势力的犯罪活动。二是深入推进“反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”四项重点工作。三是努力提高队伍素质,鼓励干警通过不同途径、不同方式、不同渠道提升自身素质。四是努力提高办案质量。切实将规范执法作为检察工作的生命线,追求执法的法律效果、政治效果与社会效果的统一。
巴楚县人民检察院2011年11月25日。
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