设施农业用地工作总结
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通过总结可以深入思考自己的学习和工作经历,从而更好地改进自己。写一篇完美的总结,首先需要对所总结的内容进行充分的了解和思考。以下是小编为大家精选的总结范文,供大家参考和借鉴。
受今冬强降雪的影响,设施农业生产遇到了极大的困难,基地基础设施遭受了不同程度的损毁。但通过各级领导和设施农业全体工作人员的不懈努力,基地克服了重重阻碍,做到了大灾之年不减收,为设施农业可持续发展打好了基础。
设施农业基地占地面积12万平方米,现有11栋暖棚和100栋冷棚。毎栋暖棚占地450㎡,冷棚占地700㎡。今年,100栋冷棚主要种植薄皮甜瓜及西瓜。
种植户集体情况为:刘长河,40栋,全部种植甜瓜。梁贵军,30栋,种植甜瓜15栋、西瓜15栋。李海杰,30栋,种植甜瓜15栋、西瓜15栋。其中甜瓜全部采取嫁接技术,西瓜为自根苗。香瓜每棚1600到20xx株不等,西瓜每棚800株。
基地在棚室生产开始之前就做好了种植户的动员和引导工作,并根据种植户实际情况合理分配了冷棚、暖棚及操作间,避免了纠纷。20xx年上半年,设施农业基地完成了100栋冷棚的出租承包工作,保证了种植户全部到位,大棚无闲置撂荒。预计甜瓜总产量达到30万斤,西瓜总产量达到18万斤,总产值实现100万元。
现出了竞争优势。目前,基地出产的香瓜品质优异,批发价达到了5元/斤,创造了历史新高,承包户收入情况喜人。
概括起来,要抓好以下七个方面工作:
(一)继续做好种植户组织工作
做好安全生产、环境卫生保持,同时做好各个农户的协调工作,避免农户之间由于销售价格发生纠纷,同时继续做好管理规范等内容的宣传教育工作,并提前做好承包户秋茬种植计划的统计工作及全年生产结束后棚室整理的组织工作。
(二)继续做好技术服务工作
在生产的各个环节,继续提供必要的技术意见与建议,并争取组织一定数量的专家培训,以免费指导、免费培训为前提,自主种植、自愿听取为原则,尽量协助好种植户进行科学种植。
(三)继续做好各项费用收缴工作
及时收取种植户的各项费用,做到不等不拖,同时做好各月电费的催缴工作,维护牧场的经济利益。
(四)继续做好环境卫生工作
让种植户保持好各自的卫生分担区的卫生,常抓不懈、勤管严管,坚决维护好基地环境。
(五)继续做好基础设施维护工作
题、处理问题,保证棚室各种生产资料的完好,为下一年生产打好基础。同时,对当前已经存在的棚室损毁问题,及时做好记录,尽快维修,以保证生产和安全的需要。
(六)继续做好防灾减灾工作
首先要做好夏季强降雨的排涝工作,及时疏通排水沟渠,并做好冬季清雪工作,以免棚室及道路积水,影响生产。同时对冷棚暖棚进行排查和维修,以抵御未来可能发生的雪灾及风灾。
(七)继续做好安全生产工作
由于今年暖棚的基础设施出现了严重的质量问题,虽然已经开始维修,但安全问题不容忽视,基地要继续做好安全生产的教育工作。同时在秋冬生产期间,尤其是吊二模,修改放风口、安装卷帘机等操作过程中,要注意棚室的安全荷载,避免引起倒塌和建筑材料掉落,造成人员损伤及财产的损失。
为有效防范化解农业行业安全生产风险,根据《市人民政府安全生产委员会关于印发市安全生产专项整治三年行动计划的通知》及相关文件要求,现将休闲农业游乐设施和现代农业园区行业安全总结如下:
为切实落实好属地安全监管责任,我镇成立安全管理工作领导小组,认真组织召开专题会议,学习领会文件精神,明确责任分工,细化工作任务,采取强有力的工作措施,扎实深入地组织开展好此项工作。
镇农业中心与旅游办每季度开展实地走访检查,对辖区内3家有儿童滑板的农家乐进行安全检查,主要对游乐设备使用现场、运行情况、安全制度建设等情况进行检查,落实观光农业业主责任,并对发现的隐患提出整改意见。目前检查未发现安全隐患,总体情况良好。下一步,我镇将进一步加强节日期间的安全巡查,确保节日期间观光农业游乐设施设备安全运行。
我镇在节日期间加大宣传力度,充分利用电子字幕或宣传标语、宣传栏、会议、培训等方式,多途径、多形式宣传普及安全法律法规和安全消费知识,增强社会公众休闲农业安全意识,努力营造安全生产、安全消费良好社会氛围。
xx年以来,xx镇紧紧围绕县委、县政府提出的“天府科技卫星城、国际空港自贸区”的城市定位,全面深化农业农村改革,大力发展都市现代农业,统筹推进新农村建设,加快构建农民持续增收长效机制,农业经济实现持续增长。我镇农业农村工作总结和明年工作计划如下:
(一)“天府红提园”提档升级。
改造避雨大棚260亩;开展葡萄促成栽培技术培训3期450人次,使葡萄采摘期在原有基础上提早20天左右;完成葡萄种植技术培训5期556人次;引进葡萄新品种8个、推广新技术3项。
(二)四个示范基地建设。
1、白果蔬菜基地:依托农发局高标准农田建设项目提档升级白果村蔬菜基地建设,辐射新街村、双坝村,已打造完成3000亩蔬菜标准化种植示范区。
2、地瓜种子基地:依托地瓜协会和地瓜合作社,制定统一的生产技术规程,在松柏村、三新村、梨园村、景山村统一技术培训,发展示范户,全镇已发展地瓜种子种植3000亩以上。
3、油橄榄基地:景山村采取家庭农场模式已种植260亩。梨园村完成240亩油橄榄栽植。
4、二荆条基地:在三新9组建核心示范片100亩,核心示范片采取统一种苗、统一配方施肥、统一技术、统一培训等方式。目前,全镇种植面积达20xx亩。
(三)规范发展“农村三大经营主体”
培育农村市场经营主体,尤其培育带动我镇特色产业发展的现代农庄、家庭农场及农民专合组织。重点扶持红提、二荆条辣椒、地瓜种子、健绿瓜果、沼气、红芽香椿、新农夫莲藕、渔业生产合作社等农民专合组织;规范家庭农场,引导完善相关手续。目前,我镇有规范的国家级合作社1个,市级合作社1个,县级合作社3个;市级示范家庭农场4个。今年新培育家庭农场2家,新成立合作社2家。
(四)幸福美丽新村工作。
xx年建设幸福美丽新村5个:双坝村、三新村、白果村、松柏村、景山村,重点打造幸福美丽新村示范村双坝村、三新村。双坝村制定了蔬菜农场、胭脂桃园、荷塘映月、芬芳花园等为主题特色的产业规划。白果村完成城市红提公园概念规划,正积极申报省级示范农业主题公园;同时,积极探索“互联网+”红提节办会新模式,成功举办第十届红提节,促乡村旅游业发展。三新村制定并落实奖补政策,促进观赏鱼产业发展。松柏村完成秋季马铃薯300亩基地建设。
(五)经济相对缓慢村工作。
三新村、松柏村、双坝村、梨园村、景山村经济相对缓慢村按照年初计划正在积极推进中。
(六)农村集体“三资”管理工作。
(1)加强农村财务管理,制定了我镇三资管理实施方案;监督各村(社区)建立民主理财制度,细化财务支出审批程序。(2)每月与村(社区)及银行做好对账工作。
(3)完成村(社区)财务审计中问题的整改和现场核查工作。
(七)农民增收工作。
前三季度完成农民人均纯收入18100元,比去年同期增长9.6%。
全镇共开展各类涉农安全培训40多期,培训人员5000余人次。
1、畜禽产品安全。
对兽药饲料经营户进行监督检查28次,未发现有违禁药品销售现象。对214162羽家禽进行补免。发放消毒药物384瓶,消毒面积累计达293181平方米。
2、农产品安全。
全镇共检测蔬菜、水果农药残留3731批次,合格率为100%。检查农资经营户52次,未发现经营违禁农药的现象,进销台账基本规范。签订农产品安全目标责任书43份。
3、农机安全。
与各村(社区)签订农机安全生产目标责任书;与农机操作人员签订“双超”责任书和承诺书40余份。参加农机安全生产道路运输整治工作。发放农机安全生产资料300余份。年检期间,对驾驶人员进行农机安全生产培训2次。对维修网点和农机经营户进行了安全生产检查4次。
4、水上及水产品安全。
完成水产品质量安全监督抽查4次,共抽查10个品种,未发现使用违禁药品。对塘堰、水库、沟渠进行了汛前排查,对场镇易淹易涝地区的排洪设施进行了疏通,要求各水库务必制作醒目的安全警示标志,确保垂钓者、儿童等人身安全。检查各村(社区)防汛物资储备情况,对401名防汛人员登记在册,保证安全度汛。
5、沼气安全。
农村户用沼气池的利用情况调查,共检查4352口,正常使用2288口,全年停用493口,半停半用425口,报废436口,已填埋710口。检查过程中发现的问题及时整改,排除了安全隐患。
根据四川省统计局法规处、执法总队的要求和xx市统计局20xx年全市统计法制建设和行政执法工作安排部署,我市各区县从4月底5月初对辖区规模以上的工业企业、限额以上的商业企业、资质以内的建筑业企业和机关、事业、乡镇统计基础工作进行了“拉网式”的检查。在区县自查的基础上,6月15日至6月30日,市统计局组成五个检查小组对区县“拉网式”检查进行了抽查。现将抽查情况总结如下:
统计数据质量是统计工作的生命线,统计执法是确保统计数据质量的有效手段,局领导非常重视这次统计执法检查,及时将省局关于开展“拉网式”执法检查的精神向市府有关领导汇报,得到了市府有关领导的大力支持。市统计局党组、班子多次召开会议,专题研究统计执法检查工作。一是召开了局班子成员会议,对如何贯彻落实省局精神进行了研究;二是成立以局长青小平为组长、分管法制工作的副局长王利民为副组长、各科、室、队、中心、市企调队、统计执法大队负责人为成员的‘拉网式’检查”领导小组;三是召开了职工大会,对在全市开展“拉网式”统计执法检查的对象、内容、时间等方面的工作作了全面的安排和部署;四是召开了统计执法检查动员会,对全体参会人员进行了执法程序及有关业务知识的培训,要求执法人员要严格工作纪律。
按照省局有关要求,并结合我市实际情况,制定了详细的、可操作的实施方案。一是确定检查组。鉴于单位人手少、又要错开各专业做报表的时间,因此,根据我市的实际情况检查小组分为5个组,分别由局长青小平、副局长王利民、舒治国和xx市企业调查队专职副队长何玉毅带队,在规定的时间内自行安排检查时间。二是明确检查方法和内容。检查主要采取抽查,现场核对的方式。包括查看基础建设情况,查看档案资料,调看原始记录、帐目,并将原始数据与上报数据核对。本次检查验收的主要内容包括统计基础工作和数据质量两个方面。统计基础工作主要检查各单位统计机构设置、统计工作人员配备、从业资格、统计台帐、统计制度、经费、办公场地和设备的配备情况。数据质量主要检查各单位上报给统计部门和其他部门的统计报表数据来源渠道和数据质量、原始记录、记帐规范性。检查报表为20xx年年报和20xx年一季度报表,包括工业、农业、商贸、投资、劳动工资和农村住户调查等。三是规定检查方法。采取“一看、二问、三对比、四交换意见”方法进行检查。一看:查看有无文件、会议记录;有无固定的办公场地。二问:询问统计人员变更情况、统计工作开展情况;统计数据来源、计算方法等。三对比:将年报数据与单位有关财务数据、生产情况记录等有关资料进行对比,检查有无数据差错。四交换意见:在检查中发现问题及时与统计人员和乡镇、企业负责人交换意见,促进改进统计工作。
从6月15日开始至6月30日结束,各检查小组分赴预定的检查验收开展现场检查。共抽查规模以上工业企业7户,建筑房地产企业12户,限额以上批发零售贸易企业9户,乡镇6个。从省局要求检查的“五有”方面看,统计基础总的情况较好,乡镇好于企事业单位,国有企业、大型企业好于私营企业和小型企业,大多数单位领导对统计工作还是比较重视,统计法律观念较强,在人员、经费紧缺的情况下,都能配备专(兼)职统计员,大多数单位统计业务经费都能采取实报实销,有的单位还安排适当经费,采取措施开展统计宣传工作,社会依法统计氛围良好,有力地保障了统计数据的准确性和及时性,维护了统计工作的正常秩序。
3、大部分被检查单位建立健全了统计制度。
5、配备了统计工作设备的有7个单位,占被检查单位的21%;
四、抽查中发现的问题
5、计算机配置少,多数乡镇统计是合用农经设备或党政办公设备,企业、特别是小型企业根本就没有配备计算机,报表还在用算盘、计算器进行手工操作上报。
6、加强基层统计基础工作存在上面热下面冷的情况,越到基层对统计基础工作越不够重视。
7、部分私营企业财务制度和帐目不健全,致使统计数据失真。我们在检查时,一些企业无会计帐无法与统计报表数据核对。因此,对数据的真假很难判断。
8、统计方法和统计指标不适应市场经济的需要。我们在检查时基层统计人员反映有些统计指标太繁琐,不需要的指标太多,需要的指标尤其是企业和地方需要的指标太少。目前统计调查方法也不适应市场经济的需要,应该积极改进。
根据检查中发现的不足和存在的薄弱环节,我们将采取措施,进一步加强基层统计基础建设,加强和完善乡镇和大中型企业的网络建设,加大统计执法检查力度,提高统计数据源头的质量。
按照xx镇xxxx年农业、农村工作总体思路:围绕全镇全力推进“一区三乡”建设的总体目标,按照“一线两片”农业发展规划,以促进农业增效、农民增收为主题,以发展现代农业为主线,以项目实施为支撑,以长林村扶贫开发为突破口,突出“淮三赵”城乡统筹示范线建设和幸福美丽新村建设重点,狠抓基础设施、产业发展和机制创新,全面完成了各项目标任务,不断提升农业发展后劲,不断增强农民增收能力,不断改善农村环境面貌,努力将xx建成“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村。
完成地区生产总值x亿元,增长xx%、固定资产投资达xx亿元、实现农民人均纯收入xxxxx元,增幅达xx%、农业招商引资xxxx万元。现将xxxx年农业农村工作总结如下:
(一)推进水利设施建设。在长林、岳山、黑凤寺、玉堂x个村实施农业综合开发高标准农田建设项目xxxx亩、xxxx年财政现代农业生产发展水稻项目xxxx亩。其中:高标准农田建设项目拟建设:提灌站x座、新建(整治)渠道xxx公里、整治塘堰x口、新建蓄水池xx口、改良土壤xxxx亩、科技培训xxxx人次、新技术(新品种)示范推广xxxx亩;xxxx年财政现代农业生产发展水稻项目拟建设:田型调整xxxx亩、砌筑田埂xxx公里、地力培肥xxxx亩、新建(整治)渠道xxx公里、整治塘堰x口、生产便道xxx公里新建、推广水稻新品种示范xxxx亩、病虫害综合防治xxxx亩、扶持农民专业合作社x个,为其购置秸秆粉碎机械xx台,帮助新建秸秆处理堆放场地x处、开展科技培训xxxx人次。
项目建成后将达到田成方、土成型、渠成网、路相通、沟相连、旱能灌、涝能排的高产、稳产农田。实施了“百湖、千塘、万池”项目、山丘区水利基础设施抗旱提升工程和都市现代农业项目,新建、整治渠道xx公里、新建蓄水池xx口、塘堰清淤xx口、喷、滴灌等高效节水技术推广xxx亩。实施新农村成片推进示范县建设项目,堰塘整治(清淤)xx口、新建蓄水池x口,有力提升了农业生产能力。
(二)加快道路设施建设。利用村级公共服务资金二次融资的机会,成功融资xxx万元加大了组路、大院落入户道路的硬化工作,全镇新建道路xx公里,基本实现道路全硬化,为生产、生活提供便捷的出行条件,提高了村民的幸福感。
xxxx年,我镇紧紧围绕“一线两片”农业发展规划,科学布局全镇现代农业产业发展空间,实现以点连线,以线扩面,发展我镇现代农业。
(一)强化农业招商引资。用好、用活现有的农业招商引资优惠政策,按照“大园区、小业主”和“大园区、多业主”的建园方式,突出主导产业招商,重点引进高端产业、乡村观光旅游业;建立激励机制,动员和鼓励全镇干部群众积极开展农业招商,加大对上争取,吸引更多外来资金投入。全年完成农业招商引资xxxxx万元经济指标,引进农业产业项目x个,签约项目x个(x春姑娘盆景葡萄专业合作社、金堂县德兴果业有限公司)。
(二)建设柑桔母本园。依托“院县合作”平台,在省农科院支持下,按照xxx亩试验园、xxx亩示范园、xxx亩生产园“三园合一”模式,加快了建设“x柑桔母本园”,为脐橙品种改良提供品种资源和技术保障。现已引进柑桔品种xx个,其中杂柑新品种xx个(沃柑、红映、清见×本地早、清见×明尼奥拉等),橙类新品种xx个(xx号脐橙、类橘脐橙、晚红血橙等),柚类新品种x个(火焰葡萄柚、暹罗低酸柚、东试早柚等),其它柑桔类品种x个(x大香橼、合江佛手、花叶柠檬等)。
(三)强力推进脐橙品种改良。以脐橙提质增效为中心,充分发挥了金峰村、金河村脐橙技改、品改示范点的带动作用,带动白庙、黑凤寺、龙桥、三河社区等村加快了产业结构调整,实施了脐橙品种改良xxxx亩。
(四)打造“淮三赵”城乡统筹示范线。以淮三赵示范线为中心,集成使用各类政策和资源,重点发展特色农业园区、家庭农场农庄、种养循环经济,带动乡村旅游业发展。引进睿宇合作社流转土地xxx亩发展红提、发展鑫琪红提xxx余亩,引导何氏琴庄红提扩面至xxx亩;新引进业主x个、培育家庭农场x个,流转土地xxxx亩,形成了x+n现代农业发展格局。
长林村作为x市启动的第三轮第一批相对贫困村,以兴产业、强基础、建新村为切入点,以实施精准扶贫为突破口,奋力实施扶贫开发规划,推进扶贫开发工作,树立全市扶贫标杆农村面貌有了较大改观,xxxx年,长林村农民人均纯收入达xxxxx元,较xxxx年增加收入xxxx元,同比增长xx%。
(一)壮大主导产业。以扶贫开发为突破口,抓好土地流转,新植彩色柚xxxx亩,引进睿宇红提、鑫琪红提,积极引导何氏琴庄红提新发展红提xxx亩。依托源丰水稻规模化种植水稻xxxx亩,积极推广水稻高产优质栽培生产管理新技术。
(二)完善基础设施。集成帮扶资金,整合县级涉农项目资金xxx万元和村公资金xx万元,修建柏油公路x公里,村道xx公里,产业园生产便道x公里,新建村道五一路x公里,新建及整治农田沟渠xxxx米、新建容量xxx立方米蓄水池x口,堰塘清淤xx口,堰塘整治xx口,大大改善了现代农业发展基础设施条件,提升了现代农业发展后劲。
(三)开展“精准扶贫”。严格按照识别程序实施精准识别,做到识别准确,群众满意,通过“三不一推荐”程序,遴选贫困户,为xxx户相对贫困户送鸡苗xxxxx只,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫;设立养鸡基金x万元,探索“滚动式”可持续扶贫机制。做好了xxx户贫困户的建档立卡工作,摸清帮扶需求,逐户到人制定帮扶措施,集中力量予以扶持,确保贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
(四)实现教育扶贫。加大对贫困户子女教育的资助力度,开展教育扶贫行动。确保每一个学生不因家庭经济困难而失学辍学,以实用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等为主要内容,大力开展技能培训,确保每户贫困户至少有一人掌握一门农村实用技术,实现增收途径多元化。
以金竹小区、荷塘明月和长鸿小区为重点,在产业发展的基础上,按照公共服务和社会管理“x+xx”、“x+xx”配置标准,加快了小区的基础设施和公共服务配套建设。积极探索和推行了“x+x”、“四有一保障”的小区管理模式,建立和完善了“四项机制”(民主测评机制、保洁员村级管理机制、小区垃圾自行处理机制和以奖代补机制),将其打造成为了产业支撑强劲、基础配套齐全、公共服务完善、组织建设和社会管理健全、城乡一体化格局明显的农村新型社区。
依托源丰水稻、德兴果业、金溪水果等专业合作社,创新“合作社+农户”、统租返包、家庭农场等经营模式,充分发挥了专合组织示范引领作用,探索农民以土地、资金、劳力等形式入股,采取保底分红、收益分成等模式,带动农户调结构、做优农产品质量,促增收;建成农民“土地、资金入股,土地保底分红、收益分成”的“两入股、两分红”利益联结机制,实现农民就近入园务工,保证农民利益。
该项目位于xx村,其工程建设内容包括路基工程、路面工程、涵洞工程、防洪堤工程、河道疏浚工程、网围栏工程。其中路基、路面工程共包含两条道路,主线全长1503.27m,支线在场镇区域与主线相接,全长343.955m,k0+000-k0+240段为新建道路,k0+240-k1+503.270为改建段,路基宽度5.5m,行车道4.5m。路面结构层设计为:30cm砂砾垫层、22cm水稳砂砾基层、28cm混凝土面层;桥梁工程全长71.04m,全宽5.5m,16m预应力空心板梁预制吊装方式跨越河流。
该项目于20xx年6月20日开工,20xx年11月20日完工,提前合同工期1个月。
该公路设有公路工程项目部,主要人员有:
项目经理:严德全总工程师:高崇明实验室:王显勇
工程部:李建儒材料部:曹洪财务部:高中海
施工队:罗俊文运输队:孙吉勇测量工程师:古芝彬
本段路投入设备有:挖掘机2台,装载机2台,自卸车6台,推土机2台,平地机1台,振动压路机1台,洒水车1辆,全站仪1台,水准仪1台。该项目主要是混凝土路面,投入的设备有混凝土拌和机一套。
为了确保该项目施工任务在合同期内顺利完成,我单位按要求成立了项目经理部进行项目管理。另外还要求公司各部门积极做好服务,为施工创造一个良好的条件。项目经理部实行项目经理负责制,各负责人分工负责的责任制。
质量就是信誉,质量和信誉就是一个施工企业赖以生存的根本,我施工单位始终把工程质量问题放在首位,成立了以项目经理为第一质量负责人,技术负责人牵头的质量保证体系,制订了相关质量管理文件及规章制度,使本项目部的质量工作规范化、制度化,建立行之有效的质量保证体系,落实了层层质量责任制,进行奖优罚劣的检查制度,同时建立工地试验室,配备常规试验器材,以试验来指导施工,这样从根本上把好工程质量关。我们主要抓好以下几点:
(1)做好技术交接底工作
项目部首先组织有关人员熟悉设计图纸、合同条款及有关质量要求,做到了如指掌,严格执行,精心制订了实施性施工组织设计,以施工工艺设计和施工要点为指导,以三级技术交底,操作规程和工序交接检查为保证,严格各施工工序的控制和管理,从而使整个工程都纳入到质量管理中来。开工前在技术负责人带领下,对整个施工项目进行了调查和复测,做好各技术资料整理,并及时落实到人。
(2)严把原材料质量关
根据施工中所需材料的种类、规格和数量提早做好采购工作,并按规定进行试验,对主要的原材料如:水泥、钢筋、碎石等均委托四川畅仪能工程测试技术有限责任公司进行试验检测。对工地试验室完成的材料试验检测也都严格按规范要求进行检测,经检测合格后方可投入施工。对碎石、砂砾堆放也进行硬化、分档堆放,还对各种材料配备专人管理,做到责任到人,这样确保了工程质量材料关。
(3)抓好施工管理
在整个该项目的施工中,我施工单位都严格按《施工技术规范》操作,做到各材料配比准确、各分项放样到位,各工序工艺操作规范,在各道工序完工后经严格自检,监理抽验合格后,才进入下一道工序的施工,对每道工序施工时配有足够的施工人员、质检员、实验员和施工设备,把质量工作贯穿到施工全过程中,形成道道工序齐抓共管,上下自律,使工程质量始终处于受控制状态。对基层施工中,严格控制好砂砾的粒径、级配和粘结材料的配比,做到最佳含水量碾压,确保该层的压实度和平整度,是基层施工质量的前提和基础。水稳基层施工采用强制式水泥拌和机集中拌和,自卸车运输,人工分段摊铺、整平、振动压路机碾压的方法施工,施工中在做好各材料的配合比同时,混合料在运输过程当中,我们采用了覆盖措施,以防混合料在运输当中因水分流水厉害而导致碾压时不能够满足混合料的含水量,确保了其压实度,完工后及时采用麻袋和毛毡进行保湿养护。混凝土面层施工是在基层养生期满进行冲洗干净后,用沥青洒布车和人工喷洒相结合方法施工,这样保证了路面施工的质量。
1、根据总合同工期要求、工程气候特点有效的组织施工,我部注重对施工过程的控制,按照工程施工的连续性、协调性、均匀性、经济性原则,安排了施工进度计划。
2、施工作业方法根据机械设备的配置和该项目施工的特点,拟在进行路基、涵洞和桥梁基础施工的同时进行河道疏浚、防洪堤施工,再进行底基层和基层施工,有一定的工作后再进行混凝土面层施工。基层之间采用顺序作业,基层和面层之间施工实行流水作业。最后进行网围栏工程的施工,从而保证整个项目施工进度的要求。
3、施工进度与施工计划安排一致,在合同期内保质、保量完成全部施工任务。
(1)成本控制
1、材料控制:施工初期编制了详细的施工预算和材料用量计划,在施工过程中根据现场条件的变化、设计变更、洽商等变化因素又逐步加以完善。各施工班组凭任务单领料,材料进出库有详细的记录。在保证材料正常供应的情况下,杜绝浪费。
2、采用新工艺,减少用工量、提高效率来增加效益(结合现场实际情况而定)。
(2)工程款的拨付
1、建设单位在整个项目的推进中积极配合我施工单位,工程款的拨付及时到位,这让该项目的顺利进行提供了强大的有力保障,也为我施工单位做好最切实有力的后援保证。在这里非常感谢建设单位及相关单位给我们的大力支持和理解。
(1)安全施工
1、建立、健全安全生产管理机构,严格按安全操作规程作业,规范施工,从组织上对安全工作做好“三同时”,经常性对工程施工的安全事项进行检查,定期分析安全生产形式,研究和解决工作中存在的问题,使全体员工做到时时抓安全,事事讲安全。
2、制定施工现场安全措施,加强施工员工安全教育,定期或不定期的进行安全知识竞赛、现场安全标语宣传等形式,调动全员安全生产的自觉性,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想意识。
3、施工现场均配备专职安全员,进行安全日、安全周、安全月等活动。
4、制定安全管理制度,并与各项目分部签订安全生产责任状,形成完整的安全生产保证体系。
5、抓好现场安全管理,文明施工,保障人身、机械和器材的安全,在库房重地严禁烟火。
6、抓好防洪、防火、防盗工作。
7、加强安全防护、设施配备,重点作业要设置醒目的安全防护标志。
8、在运输车辆所经路口要派专人看守。
9、发生事故坚持“三不放过”的原则,及时处理。
(2)文明施工
1、根据业主招标文件关于文明施工管理办法,我公司制定完善有效的文明施工保护措施。
2、项目部的驻地建设应做到布局合理,功能齐全、整洁卫生;标识统一,有安全生产、文明施工内容的宣传栏、宣传标语;办公室和生活区应严格分离,不得混杂在一起;试验室内各种仪器摆放整齐,标识清晰,操作规程上墙;各项管理制度、图表齐全,并上墙。
3、料场、拌合站占地面积要满足施工要求,平面布局合理;场地内有临时排水设施,不积水,并砌筑围墙,料场需要按要求进行硬化,材料堆放要规范整齐,无混料现象,状态标识、标牌清晰;路边排水沟清理顺畅,无污水;各项消防设施和设备齐全、有效。
4、在施工现场的作业人员,必须佩戴安全帽。
5、所有设备重新刷漆,机械设备按平面布置规划固定点存放,遵守机械安全规程,经常保持机械及周围环境的清洁,机械的标识、编号明显,安全装置可靠;清洗机械排出的污水制定排放措施,禁止随地流淌。
1、重视环境工作
把环保工作作为施工组织的重要组成部分,并认真贯彻执行于施工全过程。
2、加强环保教育
组织广大施工人员学习环保知识,加强环保意识,使大家认识到环保的重要性和必要性。
3、贯彻环保法规
认真贯彻各级政府的有关水土保护、环境保护方针、政策和法令。结合设计文件和工程特点,施工结束后要恢复原来地貌,因临时用当地按有关要求进行复耕。
4、加强废弃物处理
所有生产及生活垃圾均需定点堆放,外运至合适地点处理,不得乱抛乱弃,废弃泥浆不得随便留置。
5、晴天需对临时道路定时洒水,以免污染环境,运输车辆应覆盖以防止抛撒。
1、建设单位
该项目建设单位为xx县委农村工作领导小组。施工过程中严格要求质量,坚决履行合同规定的各项任务,确保工程施工质量的各项要求符合规范。多次召开工地会议,解决、协调施工中存在的问题,确保工程进度顺利进行。
2、勘察、设计单位
该项目由西南交通大学建筑勘察设计研究院勘察、设计。在外业设计的过程中,选线时充分考虑了沿线矿区和村镇的长远发展规划,使路线线型进一步合理,顺适;对施工中存在的设计变更问题,认真仔细调查,及时提供变更设计图纸。
3、监理单位
该项目由四川城市建设工程监理有限公司监理。施工监理中依据热情服务、严格监理、秉公办事、一丝不苟的工作方针对施工中存在的质量隐患,及时发现及时处理,从而保证该工程项目在质量合格的前提下快速有序的进行。
xx县xx镇xx村基础建设项目在我施工队的精心施工管理下,在合同期限内保质保量完成了全部施工任务。当然在我们的施工过程中也有不足的地方,我们也要虚心的认识差距,接受经验,吸取教训,在今后的项目建设中扬长避短,提高和改进施工方法,这是日后工作的宝贵财富。日后逐渐完善自己的观点和意识,不断提高我们的专业素质和水平,加强责任心,培养爱岗敬业精神,以人为本,强化管理,增强团队合作精神。
经过这一次施工,我们更能体会到施工技术和质量管理、安全管理、合同管理、成本控制在施工中的重要性,同时我们有信心在今后的项目建设中更加努力,不畏艰险,奋力拼搏,创出更优质的工程。
根据县局党委、县局关于在全局开展“基层基础建设年”活动要求,为全面贯彻落实党的十六大会议精神和省、市、县一系列重大决策部署,切实加强我站基层基础工作推动公路事业的健康发展,我站结合公路养护工作实际,在全站范围内广泛开展了“基层基础建设年”活动。一年来,由于宣传到位、领导重视、落实措施得力,使活动收到了很好的效果,现将我站开展“基层基础建设年”活动情况总结如下:
为确保活动真正取得实效,3月21日站召开了由站领导班子、中心主任参加的“基层基础建设年”座谈会,重点研究讨论我站养护工作存在的差距、不足及发展战略,并根据养护工作实际,制定了一套可操作性强、切实可行的实施方案,同时确定了洪建和同志为组长、耿旺同志为副组长,其他班子成员为组员的活动领导小组,以加强领导、督促落实,站领导对此项活动非常重视,要求全站职工把此项工作放在近期工作的首要位置抓紧、抓好,紧紧围绕全县经济发展和交通建设这个中心,抓基层、强基础、凝全力、聚人心,从自身的思想知识入手,着力解决影响公路养护事业发展问题,唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,形成人人都关心养护发展,人人都参与养护发展的良好局面。
公路养护与管理工作纷繁复杂,如何在工作中突出重点,抓住关键,谋求发展是全站上下一直非常关注的问题。特别是今年以来,我站紧紧围绕“平泉要发展,交通怎么办”这一主题,正确认识和分析我站的养护工作现状,对日常工作暴露出的问题进行深入地再分析、再研究、再论证,努力探索符合实际发展的新路子,站在公路养护发展大局上进一步谋划今后的发展规划,明确发展方向、目标,制定促进公路养护发展的具体保障措施,一步一个脚印,认真抓好落实。同时,建立基层基础工作的长效运行机制,严格执行县委、县政府关于优化经济发展环境的有关规定,结合实际,制定出台了切实可行的工作规划及相关措施。
1、日常养护工作:进一步加强了国省干线公路的规范化养护,努力提高好路率及养护质量;加强辖区路段的公路、桥梁、险方、险坡的日常巡查工作,责任到人,避免汛期期间造成水毁等事故发生。抓好中心自身建设和管理工作,严格对照《合同》条款,好的予以表彰,该奖励的奖励,该重用的重用。对于完不成任务、工作散漫,责任心不强,影响较坏的全站通报批评,该罚的罚,该待岗的待岗,彻底打破“大锅饭”思想,创造“不爱岗就下岗,不敬业就会失业”的紧张、严肃的工作氛围,采取一切措施,充分调动养护职工的积极性。同时树立了李相新等一批先进典型,广泛宣传他们的先进事迹,充分发挥他们的模范带头作用。多种措施的实施使养护职工的积极性普遍有所提高,责任感、主人翁意识明显增强,养护工作也达到了历史最佳水平,受到了市、县领导的一致赞誉。
2、路政管理工作:坚持24小时上路巡查制度,及时查处一切违章侵权行为,从加大行风建设力度入手,强化路政管理的制度建设和自身建设,对执法队伍进行定期军训,思想理论学习、业务技能培训及考核,努力提高执法人员的政治素质和业务素质,坚决杜绝执法过程中“吃、拿、卡、要”、“冷、横、硬”等不良作风,文明执法、文明服务,树立良好的路政执法新形象,无公路“三乱”及“两错”案件的发生。
3、公路工程建设:省道平青乐线红山咀至宽城界37km大中修工程于4月15日开工建设,已于9月20日竣工通车。此项工程的胜利竣工,使平青乐线南线路况得到了彻底改观,为进一步优化我县经济发展环境起到了重要作用。全县干线公路危桥维修加固工程已于9月中旬全部竣工通车。
4、公路绿化:绿化、美化工作在去年的基础上得到了大力完善,尤其是“红花绿叶”工程,更是有了跨跃式发展。同时加大了新植、补植乔灌木的后期管护力度,成活率达98%,认真总结一年来的绿化工作取得的成绩经验和存在问题,和兄弟县绿化工作相比较,取长补短,制定相应的改进措施,为更好地完成明年的绿化工作打好基础。
公路养护工作特别是施工期间,具有点多、面广、人员分散等特点,为此,我站支部成立了大修工地临时党小组,明确职能,以便集中人员能够更好地落实上级有关文件精神。一年来不断加强对党员的学习教育,深刻学习和领会“三个代表”重要思想的基本精神,增强干部职工实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,牢记“两个务必”,树立权为民所用,情为民所系,利为民所谋的思想观念。进一步强化了组织生活,坚持完善“三会一课”,民主评议党员等项制度,用制度规范党员干部的行为。认真开展党员先进性教育、“四大纪律、八项要求”、“立党为公、执政为民”等主题活动,做到有计划、有安排、有措施。坚持周五学习日制度,认真学习“三个代表”重要思想学习纲要、党的十六大精神和时事政治,促进干部职工思想政治素质的提高。发展党员工作积极稳妥、程序规范,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,做到年初有计划,培养有目标,发展有重点,积极做好入党积极分子的培养教育工作。一年来,有1名预备党员转为正式党员,吸收了4名符合党员条件的同志加入党组织,为党组织注入了新的血液,全站又有4名同志被确定为入党积极分子。
“基层基础建设年”活动中,我站通过狠抓四种建设,努力提高优质服务水平。
(一)抓制度建设。进一步完善各项规章制度,并张贴上墙。规范办事程序,引导干部职工按原则、制度、程序办事,真正形成了有章必循、违章必究的良好局面。
(二)抓形象建设,加强我站“机关形象”、“执法形象”、“道路形象”、“领导形象”建设,努力树立良好的公路养护与管理新形象。
(三)抓作风建设。大力开展“创建文明机关”和“抓党建、保稳定、促发展”党建主题活动。深化服务承诺,加强政务公开。抓素质建设,按照“树正气、讲团结、求发展”的要求,结合公路养护行业特点,着力树立十种正气,加强十方面教育,抓好职工的素质教育。
(四)抓环境建设。深入开展爱国卫生活动,大力整治环境卫生,推进站办公楼和各养护中心的绿化、美化、净化、靓化工作,营造良好的工作环境;开展“革除陋习、树立新风”活动,营造良好的生活环境;加强干部管理,规范办公秩序,坚持文明办公。热情服务、依法行政,坚持杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象,营造良好的服务环境。
强化我站社会治安综合治理工作,一切以交通建设大局为出发点,健全完善矛盾纠纷和治安隐患定期排查调处网络,认真组织开展治安隐患、矛盾纠纷、群体性的事件和信访苗头排查活动。大力规范信访程序和群众信访行为,引导职工、群众依法逐级有序信访。积极采取一切有效措施,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。全面抓好安全生产各项措施的落实,建立健全抓好安全生产的长效运行机制。全面落实《公民道德建设实施纲要》,继续开展“以德治交”创建活动,杜绝赌博、迷信等一切不文明之风,把全站职工的注意力引导到加快发展和健康向上的活动上来。
为了切实加强我站的基层基础工作,推动公路养护事业持续、健康、快速发展,7月26日由主管理副局长杨国升同志亲自带头,站班子组成的调研组深入平青乐线大修工地及各养护中心进行了为期五天的基层基础调研工作,广泛听取基层反馈的意见、建议,查摆工作中存在的阻碍发展的主要问题。谋划促进公路养护建设事业不断向前发展的新思路、新举措。同时根据查摆出来的问题及时制定了相应的整改措施,以进一步改进和完善各项工作。
由于站领导的高度重视,加之职工的共同努力,使此次“基层基础建设年”活动取得了显著的成果。职工的积极性和工作热忱明显提高,整体素质明显增强,各项工作也有了很大的进步。此次活动的成功经验再次向我们证明,健全的工作制度,强而有力的保障措施和合理的约束机制是加强和完善我们各项工作的关键。下一步工作中,我们将总结以往成功经验,继续建立加强基层基础工作的长效机制,常抓不懈,以现有的成绩为起点,不断寻找不足,努力使各项工作得以进一步完善,为全县经济建设和交通建设服务。
今年是综治基层基础建设年,一年来我乡严格按照县综治委的统一安排和部署,通过“三个到位”,切实加强综治基层基础工作。
按照上级要求,加强综治软硬件建设,配齐乡综治干部,我乡设立乡综治办、维稳办和谐平安联创、矛盾纠纷排查调处中心两间办公室,办公室内做到电脑配置到位,制度上墙到位。村级设立综治工作和纠纷调解室,办公室内做到桌椅齐全,制度规范。
配强综治干部队伍,乡综治办调主任一名,由人大主席担任,副主任两名,综治专干三名,乡成立10名专职巡防队伍,确保工资待遇到位,健全村治保会和调委会,组建组综治信息员和调解员,做到综治工作“重心下移,责任前移”,切实将乡、村、组综治组织建设成快捷反应民意的直通道,化解矛盾问题的便车道。
位置,切实推行“一票否决制”,对于维稳工作不到位的乡干部和村或单位取消评先评优资格。四是实行责任追究制,今年对乡、村干部及单位负责人分别交纳1000-20xx元维稳工作保证金,对于工作不到位的,将相应扣除保证金。
一年来,我个人认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、集团公司《领导干部廉洁自律“十不准”规定》和《公司落实党风廉政建设责任制实施细则》的要求,紧密围绕中心工作服务于大局,配合好指挥部党委党风廉政建设和反腐昌廉工作,切实带头抵制腐败现象,为指挥部的各项工作创造了良好的工作环境。我认为指挥部不仅是执行业主、集团公司和公司的各项管理制度的机关,更是为所属项目部服好务的机构,只要有胆识,理直气壮地经常自省、自警、自励地修养党性,廉洁从业,努力做到让员工满意,才能不辜负党组织和广大职工对自己的信任。在日常的工作和生活中,我坚持将自己透明化,让广大职工都用他们雪亮的眼睛监督我的一切,促使我不断进步。
面对日常复杂的工作,从各个层面,在做好业务工作的同时,努力改造自己的主观世界,坚定社会主义、共产主义的理想和信念,坚持为项目服务的宗旨,发扬为单位利益甘于奉献的精神。因此我严格按照《指挥部党风廉政建设责任目标合同》的要求,切实做到自重、自省、自警、自励,确定了依规办事、公正无私、廉政奉公的道德规范,树立了良好的思想作风、工作作风和生活作风。
增大工作的透明程度,在一定意义上讲就是要让广大职工了解技术工作,了解国家对高铁技术标准的所有法律法规,就是要让全体员工参与安全质量管理,实现群策群力抓安全、抓质量、抓过程控制、抓经济效益的良好局面。因此,在平时的工作中我坚持以人为本的思想,站在广大职工的立场上,发挥全体参建人员的积极性,一切从是否有利于安全生产、是否有利于过程控制,是否有利于工程进度和经济效益出发,在施工生产过程中,严格遵守国家法律和企业规章制度,努力增强单位业务工作透明度。由于工作的透明性,让任何想有企图钻空子的人员都望而叹止,坚决抵制住了各种不正之风的侵蚀。
随着改革开放的不断深入发展,我们的生活水平有了很大的提高,很容易被社会上一些腐败现象所侵蚀,产生享乐主义思想。因此在日常的生活中,我时刻提醒自己,现在所拥有的职务和职位都是指挥部广大职工所赋于的,在任何时候都必须坚持艰苦奋斗,决不互相攀比,不进出高档消费场所,不入住高档宾馆,坚持不用公款支付与公务无关的娱乐活动费用,按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、集团公司《领导干部廉洁自律“十不准”规定》和《公司落实党风廉政建设责任制实施细则》的规定,严格要求自己,把这些规定当作从业之规,立行之矩,律已之则,经常用以对照自己,提高自律意识,增强自约能力。
在党风廉政建设工作中,始终坚持“一把手”,必须对自己责任范围内的党风廉政建设负总责,自觉承担起宣传责任、组织责任、领导责任、监督检查责任和率先垂范责任。坚持做到管住自己、管住配偶和下属,把责任真正落到实处。把权利教育作为重点,做到对指挥部班子成员和党员干部的党风负责,认真学习上级关于党风廉政建设的规定、制度、指示、决议,积极参与指挥部的党风建设和反腐倡廉工作,从而保持了艰苦奋斗,不怕困难的实干精神。
总之,在日常工作和生活上,我坚持讲学习、讲正气、讲政治,从指挥部的利益出发,以一名共产党员的标准严格要求自己,让广大干部职工都来监督我的行为,一切在阳光下进行。
发展高效设施农业,是省、市各级政府的重要决策,是提升农业综合竞争力的重要举措,是促进农民增收的重要渠道,是建设社会主义新农村的重要内容。今年以来,我市高度重视高效设施农业工作,积极采取有力措施,推进全市高效设施农业发展。高效设施农业发展较快。现将情况汇报如下:
1、目标完成情况
今年镇江市下达给我市新增高效农业面积目标任务为x万亩,我市实际新增高效农业面积为x万亩,完成目标任务的x%。下达新增设施农业面积目标任务为x万亩,我市实际新增设施农业面积为x万亩,完成目标任务的x%。其中下达万元以上的设施农业面积目标任务x万亩,我市实际完成x万亩,完成任务的x%。
2、主要特点概述
新增高效农业面积出现新亮点。一是花卉苗木占半壁江山。全市新增为x亩,占全年新增的x%。二是蔬菜生产发展较快,新增面积与应时鲜果并驾齐驱,今年新增蔬菜面积x亩,新增应时鲜果x亩,分别占全年新增的x%和x%。三是特粮特经成为高效农业新阵地。全市新增高效粮食经作面积x亩,主要以有机水稻和特色旱杂粮为主。
设施农业进入快速发展时期。全市今年新增设施农业x万亩,占高效农业面积的x%。其中新增设施蔬菜x亩,应时鲜果x,苗木和草坪x亩,分别占全年新增设施农业面积的x%、x%和x%。今年设施农业中喷滴灌面积增加较多,与xx60年一遇的秋冬春连旱有关。据气象部门统计,去年入秋以来,我市降雨较往年明显偏少,同期降雨量为近x年来最少,形成秋冬春连旱局面。今年1月至6月10日,全市总降雨量仅为x毫米,与常年同期x毫米相比少了七成;总的蒸发量为x毫米,与去年同期x毫米相比偏多三成。当时葡萄正值开花座果期,苗木正值春发生长期,各地全面推广应用节水灌溉技术,喷滴灌施工队空前繁忙。
设施农业增产增收效果显著。万元以上的设施农业面积x万亩,占新增设施农业面积x%。万元以上设施农业以蔬菜、应时鲜果和苗木为主,分别为x亩、x亩和x亩,分别占x%、x%和x%。涌现了一批亩效益x万元以上的高效典型,如后白镇古村村一农民,五亩红叶石楠,采用滴灌技术,培育球型商品大苗,连续三年产出都在x万元户以上。
3、典型基地情况
今年我市高效设施农业发展势头猛,全市各镇、管委会都有自己的重点项目抓手,如华阳镇恒艺苗木基地占地面积x亩,总投资xx万元,其中苗木栽植投入x万元,基础设施投入x万元。江苏淳盛农业科技示范园区开发面积xx亩,总投资额为x万元;白兔镇一湾农耕生态农业园由北京城建九公司南京分公司投资兴建,总投资x万元,一期工程投资x万元,初步建成了醉金香、金手指等x个新品种葡萄面积x亩、日本砂梨及优质桃x亩、红颜草莓x亩、杨梅及枇杷x亩;天王镇江苏山江生态农业发展有限公司,已流转土地x余亩,主要种植花卉苗木,目前已投入资金1亿元,已栽植苗木x余亩。后白镇岩藤现代农业产业园位于万顷良田核心区内,土地流转x亩,发展优质景观苗木x亩,实施农业部高标准蔬菜园x亩、花卉、应时鲜果等x亩,与南农大建立了产学研基地,修筑园区柏油路x公里,农桥4座,u型渠x公里等基础设施,已完成投资x万元;郭庄镇江苏丰年果品种植园规划x亩,总投资x万元人民币。截止目前,该项目一期工程已实施栽植面积x亩。
1、广泛组织发动。市委、市政府对设施农业发展非常重视,专门出台了《关于加快推进现代农业产业园区建设,全面提升现代农业发展水平的意见》[xx发(20xx)03号],对加快发展高效设施农业推出一系列扶持奖励政策。市农委分管领导与主要业务科室负责人定镇挂钩指导工作。今年4月和11月,召开了二次农业重大项目推进会议,市委书记童x、市长尹x都到会讲话。同时市农委还也利用广播电视专题节目、报纸专栏和现代农业简报等广泛宣传、大力营造氛围。
2、细化目标任务。市委、市政府将高效设施农业目标任务列入了对各镇(管委会)的百分制考核内容,并作为现代化考核的重要指标,加大对各镇(管委会)的考核分值;各镇(管委会)将任务具体落实到村和项目、基地;通过强化目标管理,确保镇江市目标任务的完成。
3、制定政策扶持。20xx年8月,依据xx发(20xx)277号《xx市发展现代农业奖励办法》之规定奖励标准:高效种植业,每亩奖励x元。钢架大棚,每亩奖励x元;水平网架,每亩奖励x元;连栋大棚,每亩奖励x元;喷滴灌,每亩奖励x元;竹架参照水平网架奖励,对非财政项目高效设施农业给予了补助,共兑现资金x万元。
4、积极争取项目。首先是组织申报了省农林厅农业产业化项目x个,争取项目资金x万元;第二是组织申报了市农业招标项目x个,争取项目资金x万元;第三是组织申报了丘陵开发项目x个。第四,市财政局申报了财政部发展现代农业项目x个,争取资金x万元。以项目为抓手,突出重点,加快推进设施农业发展。
目前,我市高效设施农业虽然取得了明显进展,但是与上级部门的要求,与兄弟县区比还有不少差距,有待于进一步提高。
一是高效设施农业规模偏小,基地分散。设施农业规模化程度不高,产业化水平低,有些基地没主体、企业没品牌、产品没规模,不少设施农业基地还没有形成产业园区。
二是设施发挥效益不够,利用率不高。有不少设施农业基地建设的标准很高,投入的资金也不少,但是生产的农副产品附加值较低,甚至有些基地设施闲置不用,有形式没内容,农业设施利用率低。
三是三资开发农业的力度仍然不够。如白兔容城容天下公司等这些较大的企业投资设施农业几乎没有。有些企业、基地在依赖政府,投资开发的步伐不够快,靠政府扶持起来的一些老典型,缺乏活力和发展后劲。
1、 指导思想
以科学发展观为指导,以农业增效、农民增收为目标,以市场为导向,以现代科技为支撑,以设施园艺和设施养殖为重点,加大政策扶持力度,创新发展机制,加大农业招商,积极引导“三资”投资开发高效设施农业,切实转变农业发展方式,努力实现设施农业向生产规模化、装备现代化、经营集约化、生态良性化转变。
2、发展目标
明年新增高效农业面积x万亩,亩均效益在x元以上;新增设施农业面积x万亩,亩均效益达x元;亩均效益达到x元以上的设施农业x万亩。
3、发展重点
(1)传统粮油上挖掘潜力。大力推进“千斤粮万元钱”工程的实施,示范推广“水稻+n”新型高效种植模式,重点抓好水稻+土豆示范点建设,建立新型种植制度,实现粮食高产、经济高效。
(2)蔬菜生产上拓展空间。蔬菜生产围绕有机蔬菜和食用菌做大规模、做响品牌。
(3)应时鲜果上抓标准化园区。重点建设规模标准化生产基地,集高效种植、观光采摘、农业旅游于一体,提高装备水平。
xx年,在省、市粮食局的正确领导和指导下,我局认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕自身粮食工作职能,切实履行工作职责,通过系统干部职工的共同努力,较好地完成了各项工作目标任务,取得了骄人成绩。现将20xx年工作总结和20xx年工作重点汇报如下:
今年我市国有粮食企业收购总量25.4万吨,比去年同期增加1.65万吨,同比增加7%。其中按最低收购价收购小麦13.43万吨,比去年同期增加3.63万吨,同比增加37.2%。
一是强化领导,落实工作责任。为组织好今年粮食收购工作,组建了四个巡查组,机关每个人包保1个企业。各委托收储企业法人代表与粮食局签定了《严格执行国家粮食收购政策承诺书》,缴纳执行粮食收购政策保证金。
二是宣传政策,做到家喻户晓。采取统一模式制作《收购质价政策公示牌》,在库点醒目处张贴,公布委托收储库点名称、地址和监督投诉电话,广泛宣传最低收购价格、质量标准,让农民卖“明白粮”。
三是筹措资金,满足收购需要。做到及早与中储粮、农发行沟通联系,最低收购价铺底资金及时预拨到位;在资金兑付中,设立资金结算窗口,保证农民当日卖粮当日能拿到现金,杜绝了“打白条”现象。
四是执行政策,维护粮农利益。各最低收购价收购库点严格执行省局“三个绝不允许”规定,要求各库点坚持做到以质论价,按规定增扣量,严格检斤验质,没有出现拒收符合标准粮食、压级压价等情况,使农民卖“放心粮”。
五是优化服务,方便农民售粮。每个乡镇都设有最低价收购点,设置了样品展示台,提供大型粮食清理筛、烘干机、整晒场地、休息场所、茶水和防暑药品,主动延长收购时间,及时验质、作价、过磅、结算,随到随收,实行大户预约和困难户上门收购服务,让农民售“舒心粮”、“满意粮”。
一是适时的轮换储备粮。粮食储备库抓住有利时机,及时轮换地储小麦、粳稻,全部实现了顺价销售,根据市场小麦价格行情,到省内、外主产区增设收购点,确保轮入的地方储备小麦质量达标。
二是加强应急体系建设。全市确定了5个粮油加工和24个放心粮油供应店(柜)作为粮食应急供应网点,增强了应对和处置突发公共事件能力。
三是加强市场监测力度。形成了覆盖全市的价格监测体系,重点对原粮、成品粮和食用油市场购进、批发、零售价实行动态监测,重大节日随时监测通报,为保供稳价提供数据支撑。
一是思想认识先导,规划制定科学化。按照xx市政府在全市推进粮食烘干服务中心建设要求,已建成5个粮食烘干服务中心,日烘干能力达694吨,逐步形成了“规模适度、运转高效、粮农满意、政府放心”的粮食烘干服务体系。
二是倡导社会资本,建设主体多元化。鼓励粮食购销企业与种粮大户合作建设烘干中心,此举既解决了种粮大户新粮无法整晒的困难,又增加了企业粮食来源。
一是建立智能导航系统。在每个库区设立led显示系统、触摸查询系统、地磅称重系统,及时提供信息动态发布、事务流程指导、库区地图导航等功能,售粮农民只要提供身份证,就可以实现从称重、蜕皮、卸粮、付款一站式全程优质服务。
二是建立粮情监测系统。在粮库内设立数字式测温系统和虫害监测系统,全方位、实时跟踪监测储粮温度、湿度、虫害等情况,杜绝了存粮安全事故的发生。
三是建立可视化监测平台。在市局设立终端平台,对全市已联网的库点实现远程可视化监控,及时了解收购现场秩序,掌握进仓粮食的数量、质量等情况,实时监测粮库粮食的进出情况。
一是开展“放心粮油店(柜)”创建。按照粮食流通管理领导小组安排,组织市场监督管理局、卫生、物价等成员单位对全市28家放心粮油店进行全面检查,投入近10万元对4家“放心粮油店”进行提档升级改造。
二是对成品粮油市场进行集中整治。联合市场监督管理、卫生、物价等部门多次开展了“成品粮油市场规范建设”活动,重点对市区粮油批发市场开展整治。对个别索票索证不全、环境卫生较差等问题发出《整改通知书》,要求限期整改到位。
三是开展依法定等诚实守信经营。根据全市粮食经营者的奖惩情况,结合企业信息变动情况,及时采集上报并录入《江苏粮网》行政执法平台,组织相关人员按照评价标准统一打分,使企业按照a、b、c、d四个等级对号入座,对划分为不同等级的粮食企业,实行不定期巡查,直到整改到位,促进涉粮者守法、诚信经营。
前言...i。
第一章规划背景和条件分析...1一、六合区发展高效设施农业的优势...1。
1.资源优势...1。
2.产业优势...2。
3.政策优势...3。
4.科技优势...4二、六合区高效设施农业取得的成就...4。
1.高效农业面积不断增长,形成初具规模的现代农业园区...4。
2.设施农业规模不断扩大,建成一批特色鲜明的设施农业基地...4。
3.高效设施农业类型多样,形成不同特色的高效生产模式...5。
4.品牌效应不断显现,龙头企业带动效果不断加强...5。
1.发展机遇...6。
2.存在问题...7。
五、规划依据...9。
第二章指导思想和发展目标...11。
一、指导思想...11。
二、功能定位...11。
1.生产保供功能...11。
2.增效致富功能...11。
3.引导示范功能...11。
4.文化教育功能...12。
5.观光休闲功能...12。
6.宣传推介功能...12。
三、发展思路...12。
四、建设目标...13。
1.发展目标...13。
2.产业规模...14。
3.产业水平...16。
第三章产业布局和建设重点...17。
一、总体布局...17。
(一)产业结构...17。
1.现代设施园艺产业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17。
2.富硒和特粮特经产业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17。
3.规模化畜禽和水产养殖产业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17。
4.休闲农业产业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18。
5.农产品加工和贸易物流产业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18。
(二)区域分布...18。
1.富硒农业产业带„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18。
2.两大产业轴„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19。
3.三大产业板块„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19。
二、建设重点...20。
(一)六园建设概要...20。
1.江苏省六合现代农业产业园„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20。
4.南京大圣水芹万亩生态产业园„„„„„„„„„„„„„„„„„„22。
(二)十大工程建设概要...24。
4.雨花茶产业工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„26。
5.精品花卉苗木工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27。
6.特色果品工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27。
7.规模畜禽健康养殖工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28。
8.高效水产养殖工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„30。
9.农产品加工贸易物流工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„31。
10.农产品质量安全工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„32。
第四章组织管理与保障措施...33。
一、组织管理...33。
二、保障措施...33。
1.落实相关强农惠农政策...33。
3.提高政府资金支持力度...33。
4.完善土地保障机制...34。
5.创建品牌和现代农业营销体系...34。
6.加强产业发展的科技依托...34。
8.加快培育农业产业化龙头企业...35。
9.推进农业信息化建设...35。
10.大力提升农业装备水平...35。
三、产品安全质量保障与环境保护...35。
1.产品质量安全保障...35。
2.生态环境保护...36。
第五章投资概算和资金筹措...37。
一、投资概算...37。
1.六园建设投资概算...37。
2.十大工程建设投资概算...37。
二、资金筹措...37。
1.建立多元化投入机制...37。
2.加大财政支持力度...38。
3.采取积极的金融措施...38。
附图...39。
附件一编制专家组名单„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„41。
附件二。
一、论证意见„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„。
为了科学、稳定、持续的推进六合区高效设施农业的发展,六合区农业局代表六合区人民政府,委托南京农业大学编制《南京市六合区高效设施农业发展规划(2011~2020年)》。通过科学规划,确定六合区高效设施农业的产业结构、发展目标、区域布局和重点项目。
本规划提出了南京市六合区高效设施农业建设和发展的指导思想、功能定位、发展思路和建设目标。今后十年,六合区应大力发展以高效农业、设施农业、都市农业、休闲农业、生态农业、创意农业为核心内容的现代农业,经过建设和发展,把六合农业建设成江苏省高效农业的领先区,打造成南京设施农业的标志区,实现“高效农业全省领先,现代农业全市率先”的目标。
在产业结构上,六合区高效设施农业以现代设施园艺、富硒和特粮特经、规模化畜禽和水产养殖、休闲农业、农产品加工和贸易物流等五大产业为发展重点。
在发展目标上,以2010年高效农业42万亩为基数,到2015年,六合区高效农业面积达到65万亩,占耕地面积的68.4%;到2020年达到75万亩,占78.9%。以2010年设施农业11.5万亩为基数,2015年设施农业面积发展到22万亩,占耕地面积的23.2%;2020年达到30万亩,占耕地面积的31.6%。设施农业规模2015年比2010年增加91.3%,2020年比2015年再增加36.4%以上。
在区域布局上,确定一带两轴三板块的格局。一带即富硒农业产业带,以金牛湖街道、程桥街道、竹镇镇、马集镇、冶山镇、新篁镇为重点,大力发展富硒大米及鲜食甘薯、鲜食玉米、鲜食花生等富硒农产品。两轴是指沿贯穿六合区境内的东西两条交通干线构成的产业轴线,即:东部干线产业轴,涉及东沟、新篁、金牛湖、冶山等4个街镇,以高效畜禽和休闲农业为主;西部干线产业轴,涉及葛塘、龙池、程桥、竹镇等4个街镇,以高效设施蔬菜和经济林果为主。三大产业区域板块是指分别位于六合区南部、中部和北部,具有不同区域和产业特色的产业板块,即:南部都市型休闲农业产业板块、中部高效型规模农业产业板块、北部生态型特色农业产业板块,三大产业板块各具特色,功能互补,促进六合区高效设施农业的规模化、特色化和差别化发展。
在重点项目上,重点打造六园十大工程。六园包括:江苏省六合现代农业产业园、龙池现代农业示范园、东沟循环农业示范园、南京大圣水芹万亩生态产业园、新篁精致农业示范园和冶山生态农业示范园。十大工程是指:优质蔬菜工程、富硒农业工程、茉莉花产业工程、雨花茶产业工程、精品花卉苗木工程、特色果品工程、高效水产养殖工程、规模畜禽健康养殖工程、农产品加工贸易物流工程和农产品质量安全工程。
2011~2020年十年间,六合区高效设施农业建设预计投资185亿元。
为了保证六合区高效设施农业科学、稳定和可持续发展,成立六合区现代农业建设领导小组。建设经费采取多元筹资策略,为了多渠道筹集建设资金,成立六合农业投资发展有限公司等多个融资平台。
六合区高效设施农业应以“产品优质安全、环境生态环保、资源利用合理、效益持续高效”为基本原则,注重质量认证、环境保护和资源循环。
在规划形成过程中,南京农业大学规划专家组与六合区农业局相关人员进行多次沟通与研讨,不断交换意见,清晰理念,明确思路,使规划更加科学合理,更加切合六合区资源禀赋实际,彰显产业发展特点。
第一章规划背景和条件分析一、六合区发展高效设施农业的优势。
1.资源优势。
(1)气候条件适宜,自然水源充沛。
六合区属北亚热带季风湿润气候区,气候温和,四季分明,年平均气温15.3℃,无霜期235天,日照时数2200小时,受辐射总量115.9千卡/平方厘米,日照率47%,平均降雨量1004.7毫米,温、光、水条件适宜高效设施农业的发展。主要水系滁河横穿六合区中部,还拥有八百河、新篁河等8条主要河流,金牛湖、山湖等56座中小型水库,总水域面积47.9万亩,年供水量可达4亿立方米,不仅能基本保证农业生产用水,还为水产养殖提供了优越的水域条件。
(2)土地资源丰富,土壤类型多样。
六合区土地资源比较丰富,全区耕地面积95万亩,农业人口人均拥有耕地1.8亩,高于全省平均水平。全区共有5种土壤类型,地形兼有圩区、平原、丘陵等不同类型。丘陵地区以黄岗土、黄白土和马肝土为主,呈中壤或重壤特点;沿江沿滁圩区主要是江淤土和河淤土,多呈重壤或轻粘土特点。土壤和地形适宜多种蔬菜、农作物、绿化苗木和经济林果种植。
(3)生态环境良好,生物种类丰富。
全区森林覆盖面积47.0万亩,森林覆盖率21.36%,湿地面积3万余亩,总水域21万亩。尤其是中北部丘陵山区,林木葱郁,森林覆盖率接近30%,空气清新,无工业污染,止马岭风景区是江苏省空气标准对照区。农业投入品对环境的污染也很小,大泉、三星、大河桥等一批水库水质达到二级标准。全区的主要农作物、蔬菜、林木、花卉、中药材、畜禽、水产等生物资源100多种,近400个品种。此外,六合区还有野生动物100多种,天敌昆虫10多个种。良好的自然环境,丰富的生物资源,使六合区的生物多样性良好,十分有利于发展生态农业,为农产品安全生产奠定了环境基础。
(4)区位优势明显,交通运输便捷。
六合区地处苏南、苏中结合部,周边紧连扬州、镇江、上海、淮安等中心城市,交通十分便捷,是南京通往苏北的交通要道。宁连(宁淮)高速、宁通(宁扬)高速、宁洛高速、雍六高速、江六高速、南京绕越等级公路和205国道、328省道在境内交汇,形成高等级公路网络;长江大桥、长江二桥和即将通车的长江四桥,宁启铁路的开通以及南京长江黄金水道,为全区陆路、水路运输提供了方便快捷的通道,即有利于广大游客往来,也方便农产品运输。东部干线和西部干线将六合区南北连接起来,为青奥会修建的轻轨使六合境内交通更加便捷。六合机场的建设为六合交通开辟了空中通道,形成水、陆、空立体交通网络。
2.产业优势。
六合区围绕江苏省和南京市发展高效农业、设施农业和都市农业的目标,不断加速农业结构战略性调整,大力推进高效设施农业的发展步伐,精心培育“有规模、有特色、有市场、有品牌、有效益”的“五有型”现代高效农业,建成了一批初具规模的设施种植和养殖基地。形成特色蔬菜、富硒大米、草食畜禽、特粮特经、苗木花卉、经济林果、特种水产、休闲农业等优势特色农业产业,设施农业快速发展,区域布局基本形成。建成了超大设施蔬菜、竹镇设施葡萄、龙池设施西瓜、竹镇和金牛湖设施畜禽、东沟设施乳鸽、龙袍设施水产等成规模、有特色的设施农业基地。
休闲农业获得长足发展,农业旅游呈蓬勃发展之势。2010年全区休闲农庄已达50家,旅游专业村1个。休闲农业的经营理念正在发生转变,从最初的单一娱乐性“农家乐”逐渐向功能多样、设施齐全、产业配套的休闲农庄发展。艳阳农庄、茉莉花园、金正农庄、天龙农庄、逍遥农庄等一批有特色的休闲农庄脱颖而出,为全区休闲农业的进一步发展打下了坚实的基础。
(2)农产品安全生产水平不断提高,品牌优势日益显现。
农产品质量安全水平不断提高,基地规模不断扩大。全区认定无公害农产品基地75个,总面积达到44.8万亩;认证无公害农产品56个、绿色食品24个、有机食品19个。竹镇、马集、冶山、金牛湖、程桥等街镇被列为江苏省无公害农产品产地认定整体推进镇。全区共制定无公害农产品生产技术规程40项,建设富硒大米、华平茶叶等部、省和市级农业标准化示范区8个。
优质农产品品牌建设成绩显著,“远望”牌富硒大米、海佳面粉、隆盛油脂、“金牛湖”鳙鱼、“大圣”牌水芹、“苏康”系列蔬菜、“华平”牌雨花茶等多个品牌农产品获得省、市名牌农产品称号,上述品牌产品在六合区境外销售的比重超过80%,大大提升了本区农产品的品牌优势效应。
(3)农业龙头企业带动能力不断加强,农产品营销网络不断健全。
农业龙头企业的数量不断提高,规模不断扩大,带动能力不断加强。全区具有区级农业产业化龙头企业14个,南京市级2个,江苏省级3个,远望、海佳、金海、隆盛、平山、灵岩山、超大、科凯、嘉瑞、泰奥、金万方、经纬等一批农业产业化龙头企业的发展壮大,提升了全区农业产业水平,促进了农业产业化经营发展。
农产品营销网络不断健全,市场拓展能力得到进一步提升。“十一五”期间,各类农产品营销协会、合作社纷纷成立,营销网络和制度建设不断完善。农产品经营者强化品牌意识、竞争意识,农民自身利益也得到了保障,六合区农产品营销协会、大圣水芹合作社、雨花石协会等知名合作组织将全区的农产品销售连接成了一张网,远望富硒公司、海佳面粉等龙头企业的市场网络延伸到全省乃至国外。
(4)农田水利工程比较完备,农机装备配套水平不断提高。
“十一五”期间,全区累计完成水利建设总投资8.8亿元,已建成防洪、抗旱、除涝、调水五套水利工程体系,增加塘坝蓄水1300万立方米,改善有效灌溉面积18万亩,改善除涝面积30万亩,极大提升了防洪抗旱和农村排灌能力。
农机装备配套显著加强,农业机械化水平不断提高。2010年全区农机总动力达到51.8万千瓦,平均百亩拥有农机动力54.5千瓦,粮油生产综合机械化水平达到79%,新型适用农机具引进和示范推广步伐也在不断加快。
农田水利工程的不断完备和农机装备水平的提高,不仅大幅度提高了土地利用率和农业生产率,也进一步增强了农业防灾抗灾和应急减灾能力,为农业生产和农村社会发展提供了保障。
3.政策优势。
六合区委区政府高度重视高效设施农业的发展,先后出台《区政府关于扶持高效设施农业发展的意见》六政发[2010]9号,将高效设施农业发展目标纳入《全区国民经济和社会发展工作目标》进行考核,发挥了政策优势,推动了全区高效农业快速发展。
区委区政府积极落实国家和省市强农惠农政策,从资金、土地、税收以及人才、技术等方面,创新性的出台了一系列政策。逐年加大财政投入力度,扶持农业重点领域,加大对农民和农民合作经济组织发展高效设施农业的扶持力度,重点扶持现代农业园区、特色规模基地和农业产业化龙头企业建设,对省市重点园区建设项目实行资金配套。
近年来,区委区政府不断加大农业领域招商引资、招才引智力度,对于投资六合区高效农业、设施农业、休闲农业、生态农业、农产品加工业等重点农业产业的企业,在土地、资金、税费、保险等政策上给予支持和倾斜。
4.科技优势。
六合区委、区政府重视农业科技进步,鼓励科技创新和农业新品种、新技术、新模式的引进、开发和推广应用,不断加大农业科技贡献率。
六合区农业技术和管理人才资源丰富,拥有农业专业技术人才200多名,其中,具有中高级以上职称的人员86人,还拥有一大批基层农技员和农民技术员,形成由区、镇(街道)和村(社区)三级农技人员构成的农业技术推广服务体系。
1.高效农业面积不断增长,形成初具规模的现代农业园区。
截至到“十一五”末,全区高效农业面积达到42万亩,占耕地面积的44%。到2010年底,共建成各类农业园区93个,总面积达19.5万亩。其中,面积在1000亩以下的农业园区63个,1000亩至10000亩的园区26个,10000亩以上的园区4个。共有72个企业入驻园区,总投资额达20亿元,园区经济占全区农业经济总量的30%。已形成江苏省六合现代农业产业园、龙池现代农业示范园、东沟循环农业示范园、平山茉莉花产业园、南京大圣水芹万亩生态产业园以及富硒产业园、超大优质蔬菜产业园等一大批现代农业园区。
2.设施农业规模不断扩大,建成一批特色鲜明的设施农业基地。
建成了西瓜、蔬菜、葡萄、畜禽等多个具有一定规模和特色的设施农业基地。按设施蔬菜、设施园艺(包括果树、茶叶、西瓜、甜瓜、花卉、绿化苗树)、设施水产和设施畜禽划分,截至到2010年底,设施蔬菜面积5.7万亩,设施园艺3.6万亩,设施养殖面积2.2万亩,总面积达到11.5万亩,适度规模经营比重达79.7%。
在雄州、横梁、竹镇、东沟、龙池等街镇已形成多个3000亩以上以连片钢架大棚为主体的设施蔬菜基地。南京福朝、金色瀛州、金山科技、绿爽、瑞润等企业分别在竹镇、雄州、金牛湖、龙池等街镇建成2000亩以上规模的连片钢架避雨葡萄基地,平山和灵岩山等林场建成3000亩以喷滴灌为主的优质茶叶基地。
在水产养殖方面,建成南京满仓农业发展有限公司青虾养殖基地、兴隆洲万亩水产养殖基地、东沟柴圩洲水产养殖基地、雄州骁营水产养殖基地等规模化设施水产基地,均配备微孔增氧、机械增氧和自动投饵等设施。在畜禽养殖方面,建成万头生猪养殖基地、万头波杂肉羊养殖基地、万只獭兔养殖基地、100万只乳鸽养殖基地、6万平米的发酵床钢架大棚草鸡养殖基地等规模化设施畜禽养殖基地。
3.高效设施农业类型多样,形成不同特色的高效生产模式。
高效设施农业呈多样化发展,在设施蔬菜、设施园艺、设施畜禽以及设施水产等方面都有长足进步,形成具有不同特色的高效生产模式。
设施蔬菜主要由大、中、小塑料拱棚和连栋大棚、玻璃温室、防虫网等不同类型构成,其中,竹木大棚3.8万亩,钢架大棚1.1万亩,连栋大棚500多亩,玻璃温室5000m2。形成具有不同特色的高效种植茬口模式,如:龙池街道设施西瓜长季节栽培和苋菜—丝瓜—小白菜—大蒜套种栽培、超大公司秋季茄果类—春季瓜类蔬菜栽培、东沟镇番茄—叶菜和毛豆—蒲芹等。建成了超大蔬菜基地、龙池润康蔬菜基地、东沟特色蔬菜基地、马集有机水芹基地、雄州黄心芹基地等多个高效设施农业基地。
设施园艺生产发展也很快,在竹镇、龙池、金牛湖等街镇发展面积100亩以上钢架避雨栽培葡萄基地8个,大展公司篱架栽培黄玉梨面积600亩,全区安装节水灌溉设备的茶园面积达到5000余亩。枫彩农业2000多亩彩叶苗木基地全部安装了节水灌溉设备。葛塘、平山林场拥有栽培草本花卉的温室面积5000m2。
设施畜禽已初步形成生态健康养殖模式,示范推广了畜禽发酵床养殖、规模畜禽养殖场零污染排放、种养结合循环经济发展等模式,建成南京秦邦吉品发酵床养鸡、南京龙圣发酵床养鸡、南京益农生态发酵床养猪、江苏明天农牧科技有限公司生猪-蔬菜-特粮特经种养结合等一批生态健康养殖基地。
在设施渔业方面,示范推广了河蟹苗种培育与生态养殖、罗氏沼虾高效养殖、黄颡鱼苗种培育与池塘主混养殖等模式,建成了南京满仓农业发展有限公司青虾养殖基地、兴隆洲万亩水产养殖基地、东沟柴圩洲水产养殖基地、雄州骁营水产养殖基地等规模化设施水产基地,各基地均配备微孔增氧机、机械增氧机和自动投饵机等设施。
4.品牌效应不断显现,龙头企业带动效果不断加强。
“三汊湾”牌西瓜和叶菜、“金牛湖”牌黄心芹、“苏康”牌黄瓜及小白菜、“方欣”牌南瓜和番茄等蔬菜、“华平”和“极目”牌雨花茶等分别通过无公害农产品、绿色食品、有机产品认证,“超大”牌番茄和“苏康”牌系列蔬菜获得江苏省和南京市名牌农产品,并实现出口创汇。“远望”牌富硒农产品荣获“全国放心粮油”、“江苏省名牌产品”和“江苏省著名商标”等称号,并开发出功能性大米、发芽糙米、米糠油、营养米粉及富硒茶叶、富硒西瓜、富硒小杂粮等五大系列、20多个品种的富硒产品,产品远销省内外。
“十一五”期间,全区累计引进“三资”10亿多元用于设施农业建设。超大集团南京公司建成万亩蔬菜基地,包括投入4000多万元建成的3000亩钢架大棚;江苏明天农牧科技公司投入近亿元资金建成了万头猪场、万只羊场、万只笼位种兔养殖场、3000亩标准化无公害农产品种植基地以及一个农产品加工中心,并建成了以1万立方米沼气发酵装置和500立方米秸杆青贮、微贮设备为纽带的废弃物再利用,“种、养、加”衔接配套的循环农业系统;平山林场投入400多万元,建成5000m2的智能型温室,用于高档花卉苗木的生产,填补了江北地区高档花卉生产的空白。
5.高效设施农业的经济效益、社会效益和生态效益显著提高。
高效设施农业的发展,有力地促进了农业增效和农民增收,活跃了农村经济,增强了主要农产品的市场保供能力。龙池街道三汊湾村的规模化设施西瓜基地,亩产西瓜1万斤,亩产值1.5万元,亩纯收入8000元以上;雄州街道陈吕村大棚蔬菜基地,春节期间红椒每公斤售价高达6元;雄州骁营蔬菜基地夏季防虫网青菜市场销售价比常规种植的青菜高50%以上;龙池街道渡口村近千亩大棚叶菜五种五收,亩效益超过2万元。马鞍镇勤丰村通过发展大棚葡萄和大棚番茄,劳动力年均增收3000多元。
设施养殖和设施水产也显现出较高的经济效益。通过推广应用波杂山羊快速育肥技术,肉羊产量同比提高20%,单只效益提高30元;通过实施乳鸽人工孵化育雏技术,产量同比提高42%。
2010年,全区设施农业年总产值15.5亿元,效益2.97亿元,分别比上年增12.6%、23.8%。截至到“十一五”末,全区高效农业面积42万亩,其中设施农业面积11.5万亩。全区农业总产值48.3亿元,其中设施农业总产值15.5亿元,占农业总产值的32%。
1.发展机遇。
(1)中央关于“三农”问题和新农村建设的有关方针政策,为发展高效农业和设施农业营造了良好的政策环境,提供了难得的发展机遇。“中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定”,明确提出了“推进蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺产品集约化、设施化生产,因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。加快发展畜牧业,支持规模化饲养以及推进水产健康养殖”。
(2)江苏省和南京市对发展现代高效设施农业提出了具体要求,分别发布了《省政府办公厅关于推进现代农业产业园区建设的通知》、《市政府关于实施农业“1115”工程的意见》、“关于印发《关于加快推进全域统筹建设城乡一体化发展的新南京行动纲要》工作目标任务分解方案的通知”等文件,不仅为率先实现设施农业规模化、现代化和产业化指明了方向,同时也提供了资金支持和政策保障。江苏省委、省政府明确提出2020年在全国率先实现农业现代化,发布了《中共江苏省委、江苏省人民政府关于实施农业现代化工程的意见》,确定了农业现代化指标体系。南京市委、市政府积极响应省委、省政府要求,提出在2015年全省第一批基本实现农业现代化。
(3)六合区贯彻省市政府的要求,以“建设南京副城、加快崛起振兴”为主攻方向,提出加快转型发展、创新发展和跨越发展,确立将六合建设成江苏省高效生态农业领先区。2009年12月,六合区委、区政府发布了《以科学发展为导向、坚持“三个发展”、加快“四区”建设的意见》,明确六合要加快发展高效农业,促进农业发展方式转变,加快推进传统农业向现代农业跨越。根据江苏省委、省政府和南京市委、市政府的战略部署,六合区提出抢抓机遇,农业现代化进程与全市保持同步,在2015年基本实现农业现代化。
(4)经济发展和城市化进程为现代农业发展提供了有利条件,城乡居民生活水平提高对高效设施农业提出更高要求。国内外现代农业的科技创新成果,从生物资源、工程装备、技术集成、管理体系等多方面,为高效设施农业技术和管理水平的提升以及产业规模的扩大提供支撑。
2.存在问题。
(1)政府强农惠农政策还有待加强。
主要表现在相关政策的制定和落实还不到位,政府财政资金支持高效设施农业投入不足,高效设施农业的发展尚缺乏有力的金融政策支撑。特别是土地运作和保障机制还不完善,农业保险制度推广的范围和力度不够,致使高效设施农业的抗风险能力不够强。
(2)科技支撑和技术装备水平还有待提高。
全区高效设施农业的科技支撑还相对薄弱,新品种、新技术和新模式的应用推广和集成创新能力还需要进一步加强,特别是农业技术推广服务网络还需要不断完善,农业从业者的科技文化素质还需要不断提高。各种农业设施的档次和标准化生产水平还不高,农田基础设施建设还需加强,农业装备尚需进一步配套,现代信息技术及物联网技术运用程度不高,上述因素导致高效设施农业还未能达到预期效益水平。
(3)农业产业化和标准化水平相对偏低。
农业生产单元过多,经营规模偏小,农民组织化程度偏低,农村合作经济组织建设滞后,农产品采后处理和加工比例不高,出口创汇能力还不强,导致高效设施农业产业化总体水平不高,龙头企业带动能力还不强。由于生产单元小,农业生产种类和品种较多,生产者科技素质相对较低,使得高效设施农业标准化程度偏低,影响了农产品质量和效益的稳定和提高。此外,农产品深加工能力和品牌创建与市场营销能力还有很大提升空间。
由于缺少“产业发展,规划先行”和“先规划,后建设”的规划理念和规划意识,部分街镇对高效设施农业发展规划的重视程度不够,一些街镇缺少规划,还有的街镇虽然有规划,但对规划的执行力度不够,仍停留在文本和图纸上。由于缺少规划和规划落实的到位率不高,导致高效设施农业发展不平衡,影响了经济、社会和生态效益的发挥。
高效设施农业属于技术密集型产业,集约化和商品化程度高。发展高效设施农业,可有效提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力,既是当前农业农村经济发展新阶段的客观要求,也是克服资源和市场制约、应对国际竞争的现实选择,对于保障农产品有效供给,促进农村发展和农民增收,增强农业综合生产能力具有十分重要的意义,是发展现代农业,实现农业现代化的重要内容。
(1)发展高效设施农业是转变农业发展方式、建设现代农业的重要内容;
(2)发展高效设施农业是调整农业结构、实现农民持续增收的有效途径;
(3)发展高效设施农业是建设资源节约型、环境友好型农业的重要手段;
(4)发展高效设施农业是增加农产品有效供给、保障食物安全的有力措施。
(1)大力发展高效设施农业符合国家解决“三农”问题,推进新农村建设的总体要求。
从2004年至2010年,中央连续出台7个“一号文件”,主题分别是促进农民增收、提高农业综合生产能力、推进新农村建设、发展现代农业和加强农业基础建设。作为现代农业主要标志的高效设施农业,既是农业产业重点发展的对象,又承担着农业增效和农民增收的重任,必需加大力度和加快速度进行发展。
江苏省地处长江三角洲经济发达地区,具有得天独厚的发展现代农业的良好条件,设施农业一直走在全国前列。江苏经济发达,工业发展迅速,但人多地少,土地资源有限。要实现上述农业发展目标,必需大力发展现代农业,向单位面积要产值和效益。而发展高效设施农业,则是发展现代农业的重中之重。
(3)大力发展高效设施农业是六合区实现农业跨越式发展,打造江苏现代高效农业新高地的重要举措。
六合区属南京市辖郊区,农业产业在全区经济增长和农民增收中占有重要地位。六合区又是南京市“一主三副”城市规划的副城区之一,既有良好农业与生态资源,又接受大都市现代工商服务产业的辐射,发展现代设施农业具有得天独厚的条件。高效设施农业对于推动新农村建设,全面实现小康社会具有重要的战略地位。
按照六合区“十二五”规划纲要,六合要加快构建现代农业产业体系,促进农业发展方式转变,全力做大特色蔬菜产业、健康规模养殖、富硒农副产品和生态休闲旅游等四大支柱产业,建设富硒农产品、特色蔬菜、雨花茶叶、经济林果等具有竞争力的十大主导产业并达到国内先进水平。到2015年,农民人均纯收入突破23000元。要实现上述目标,也必须大力发展高效设施农业。
五、规划依据。
1.《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,中共中央、国务院,2007年1月29日。
2.《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,2008年10月12日,中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过。
3.《关于大力发展现代农业、加快推进社会主义新农村建设的若干意见》,江苏省委、省政府(苏发2007),2007年2月1日。
4.《省政府办公厅关于推进现代农业产业园区建设的通知》(省政办发[2010]1号)。
6.《关于开展农业基本现代化进程监测工作的通知》(苏统[2010]80号),江苏省统计局等。
7.《南京市都市农业“十一五”发展规划》,南京市农林局(宁农政字[2006]234号)。
8.《关于加快发展设施农业的意见》,南京市农林局。
9.《市政府关于实施农业“1115”工程的意见》(宁政发[2010]36号)。
10.《六合区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,六合区人民政府。
11.“现代农业全市率先,高效农业全省领先,推进六合由传统农业大县向现代农业强区跨越”―六合区关于加快现代农业发展的思路汇报,中共南京市六合区委、南京市六合区人民政府,2009年10月21日。
12.南京市六合区人民政府关于推进“农业115工程”的实施意见,南京市六合区人民政府,2010年3月23日。
14.《关于加快推进全域统筹建设城乡一体化发展的新南京行动纲要》工作目标任务分解方案的通知(宁委办发[2010]27号)。
15.《南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,2011年2月。
16.《六合区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,六合区人民政府,2011年2月。
第二章指导思想和发展目标。
一、指导思想。
以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想,全面落实江苏省委、省政府和南京市委、市政府关于大力发展现代高效农业、建设高水平农业产业园区的要求,围绕“高效农业全省领先、现代农业全市率先”的“双先”目标,抢抓农业发展的历史新机遇,充分利用六合区优越的资源优势、产业优势、政策优势和科技优势,大力发展高效农业、设施农业、都市农业、休闲农业、生态农业和创意农业。
通过科学规划和有效实施,不断优化六合区高效设施农业产业结构和区域布局,稳步扩大重点园区和重点工程,全面提升六合区高效设施农业的总体水平,积极推进率先基本实现农业现代化。
二、功能定位。
1.生产保供功能。
充分发挥高效设施农业的抗风险能力和优质、高产、高效生产功能,周年均衡地向城乡居民供应优质、安全、洁净、方便的农产品,特别是在淡季和灾害性天气条件下,能保障城乡居民对优质安全农产品的需求。
2.增效致富功能。
充分发挥高效设施农业的高投入、高产出和高效益特征,通过发展现代高效设施农业,充分挖掘农业生产潜力,合理配置农业资源,不断提高单位面积的生产效益,持续稳定增加农民收入,不断增加农业生产效益,使高效设施农业在农民增收和农业增效中起到支撑和主导作用。
3.引导示范功能。
充分发挥高效设施农业在农业优新品种引进和更新、先进实用和现代高新技术集成与利用、先进农业设施和装备的推广和应用、先进管理方式和营销理念引进和创新中的引导性、示范性和前瞻性,在发展现代高效设施农业中起到引领和带动作用。
4.文化教育功能。
利用现代高效设施农业的环境调控能力,展示国内外先进农业科技成果和现代农业生产方式,重现不同社会发展阶段的农耕文化场景,移植不同地域动植物风情和农业景观,从而对城乡居民特别是青少年学生起到科普教育作用。
5.观光休闲功能。
设施农业是现代都市农业和观光休闲农业的核心,充分利用设施农业在环境调控和景观营造中的作用,发挥竹镇、平山、龙袍、金牛湖等街镇的历史文化积淀和自然生态资源,精心营建和打造农业观光休闲场所,在都市农业和观光休闲农业中起到主体作用。
6.宣传推介功能。
以高效设施农业为基础,搭建节庆文化平台,打造具有特色和魅力的六合农业品牌和亮点,使高效设施农业成为向外界宣传和推介六合,让世界了解六合,让六合走向世界的名片。
三、发展思路。
以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央和江苏省及南京市关于发展现代农业和都市农业的总体部署,以设施蔬菜、经济林果和规模畜禽为主导产业,以休闲农业、设施水产和富硒产品为特色产业,以农产品加工和贸易物流为服务产业,科学规划,合理布局,强化新设施、新装备、新品种和新技术的应用,不断扩大高效设施农业的产业规模,提升档次,调优品种,增加效益,按零散农户基地化、规模基地园区化、设施生产标准化、经营管理产业化、产品质量品牌化的“五化”思路,切实提升六合区高效设施农业的发展水平,支撑和引领六合区高效设施农业的发展。在六合区现代高效设施农业建设和发展中,应突出重点园区和特色基地的作用,重点建设“六园十大工程”,并将其打造成六合区高效设施农业的核心和产业龙头。
四、建设目标。
1.发展目标。
按照“三个发展”的要求,充分利用六合区资源禀赋条件和社会发展优势,通过创新思维、创新机制、创新举措,大力发展高效农业、设施农业、生态农业、都市农业、休闲农业、创意农业,不断提高现代农业产业水平,经过5~10年的建设和发展,把六合区农业建设成江苏省高效生态农业领先区,打造成南京设施农业的一面旗帜,实现“高效农业全省领先、现代农业全市率先”的“双先”目标。
依据“设施规模南京争第一、技术水平江苏求领先、产业效益全国排前列、品牌声誉国际有影响”的建设发展原则,确定具体发展目标如下:
以六合区现有4个南京市级农业园区为基础,到“十二五”末期,六合区市级农业园区达到6个、省级农业园区达到2个、国家级农业园区1个;到2020年,六合区市级农业园区达到10个,省级6个,国家级2个(见表1)。
表12011~2020年六合区农业园区发展目标(个)。
类型2010年2015年2020年。
南京市级4610。
江苏省级026。
国家级012。
合计4918。
注:农业园区包括上级不同部门正式命名的科技园区、示范园区、产业园区等涉农类园区。
以2010年六合区级农业产业化龙头企业14个、南京市级企业2个、省级企业3个为基础,到2015年,六合区级农业产业化龙头企业达到72个、市级企业达到20个,省级企业达到6个,国家级2个;到2020年,六合区级农业产业化龙头企业达到90个,市级农业产业化龙头企业达到28个,省级农业产业化龙头企业9个,国家级农业产业化龙头企业3个(见表2)。
表22011~2020年六合区农业产业化龙头企业发展目标(个)。
类型2010年2015年2020年。
六合区级147290。
南京市级22028。
江苏省级369。
国家级023。
合计19100130。
注:指上级正式命名的各级农业产业化龙头企业。
到2015年,高效农业和设施农业规模和水平跨越式发展,产业格局及优势特色基本形成,成为国内最具特色的高效农业、都市农业、生态农业相结合的综合性高效设施农业典范,江苏省高效设施农业的先导。
到2020年,以高效、都市、生态和创意农业为优势和特色的六合区现代高效设施农业将实现江苏省一流、国内领先并在国际有广泛影响,成为我省乃至我国高效和设施农业的示范区、都市农业的样板区、生态农业的先导区和创意农业的实验区。
2.产业规模。
以2010年全区高效农业42万亩为基数,到2015年,全区高效农业面积达到65万亩,占68.4%。到2020年达到75万亩,占78.9%。以2010年设施农业面积11.5万亩为基数,到2015年发展到22万亩,2020年达到30万亩。设施农业规模2015年比2010年增加90%以上,2020年比2015年再增加35%以上(见表3)。
表32011~2020年六合区高效农业发展目标。
类型2010年2015年2020年。
面积。
(万亩)占耕地(%)面积。
(万亩)占耕地(%)面积。
(万亩)占耕地(%)。
高效农业42.044.265.0068.475.078.9。
设施农业11.512.122.023.230.031.6。
从2010年到2015年的五年时间内,设施种植面积从目前的9.3万亩发展到15.5万亩,其中:设施蔬菜从目前的5.7万亩发展到10万亩,设施园艺(包括设施花卉苗木、设施瓜果和设施茶叶)从目前的3.6万亩发展到5.5万亩。设施水产从目前的1.2万亩发展到4.5亩,设施畜禽从目前的1.0万亩发展到2.0万亩,设施种植和养殖总面积达到22万亩。到2020年,设施蔬菜面积达到13万亩,设施园艺7万亩,设施水产养殖7万亩,设施畜禽养殖3万亩,设施农业总面积达到30万亩(见表4)。
表42011~2020年六合区设施农业发展目标(万亩)。
类型2010年2015年2020年。
设施蔬菜5.71013.0。
设施园艺3.65.57.0。
设施水产1.24.57.0。
设施畜禽1.02.03.0。
合计11.522.030.0。
到2015年末,畜禽适度规模经营比重达到92%,其中生猪、肉禽、蛋禽、奶牛规模化养殖比重分别达到82%、96%、98%、100%。全区规模化畜禽养殖场(小区)达到600个,种鸽年饲养量达30万对,生猪年出栏70万头,奶牛年饲养量1万头。到2020年,规模化畜禽养殖场(小区)达到700家,种鸽年饲养量40万对,生猪年出售80万头,奶牛年饲养量1.5万头(见表5)。
表52011~2020年六合区规模畜禽养殖发展目标。
类型2010年2015年2020年。
规模化畜禽小区(个)450.0600.0700.0。
种鸽(万对)20.030.040.0。
生猪(万头)46.070.080.0。
奶牛(万头)0.31.01.5。
家禽(万羽)100015002000。
到2015年末,渔病医院达到8家,复合体渔庄30家,休闲垂钓点200个,特色水产规模基地10个。到2020年渔病医院达到15家,复合体渔庄50家,休闲垂钓点300个,特色水产规模基地15个(见表6)。
表62011~2020年六合区特色水产发展目标(个)。
类型2010年2015年2020年。
渔病医院2815。
复合体渔庄153050。
休闲垂钓点100200300。
规模基地51015。
2010年全区富硒水稻和特粮特经作物面积27万亩,其中富硒水稻20万亩,特粮特经7万亩;到2015年,富硒水稻和特粮特经作物高效种植面积达到34万亩,其中富硒水稻25万亩,甘薯、花生、绿豆等特粮特经作物9万亩;到2020年,富硒水稻和特粮特经作物高效种植面积达到41万亩,其中富硒水稻30万亩,甘薯、花生、绿豆等特粮特经作物11万亩(见表7)。
表72011~2020年六合区富硒水稻和特粮特经发展目标(万亩)。
类型2010年2015年2020年。
富硒水稻20.025.030.0。
特粮特经7.09.011.0。
合计27.034.0041.0。
到2015年,休闲农业年接待人数达到200万人次,综合收入10亿元人民币;到2020年,休闲农业年接待人数达到280万人次,综合收入16.8亿元人民币(表8)。
表82011至2020年六合区休闲农业发展目标。
指标2010年2015年2020年。
接待能力(万人次/年)150.00200.00280.00。
综合收入(亿元/年)5.4510.0016.80。
3.产业水平。
2010年,六合区高效农业面积合计42万亩,其中设施农业面积11.5万亩,分别占耕地总面积的44.2%和12.1%。
到2015年,全区高效农业面积达到65万亩,设施农业面积达22万亩,分别占耕地总面积的68.4%和23.2%(以2010年耕地面积为基数),分别比“十一五”末期提高24.2和11.1个百分点。在设施农业中,连栋大棚、标准单栋大棚等高档次设施占种植业设施面积的70%以上,避雨葡萄、棚架梨等设施果树占果树栽培总面积的60%以上,设施水产占总面积的30%以上,设施畜禽养殖面积占总面积的50%以上;优新品种和先进实用技术的应用推广率在90%以上,农业综合机械化水平达85%,高效设施农业的科技贡献率达80%以上。单位面积产量、产值和效益以及产品质量较目前有明显提高,生产环境得到显著改善。以设施生产、加工运输、旅游观光、创意休闲、节庆文化等为主要内容的现代高效农业总体水平达到江苏省领先、国内先进,并在国际有一定影响。
到2020年,全区高效农业面积达到75万亩,设施农业面积达30万亩,分别占耕地总面积的78.9%和31.6%(以2010年耕地面积为基数),比2015年分别提高10.5和8.4个百分点。高效和设施农业各单项指标比2015年提高10~30个百分点,总体水平达到国内领先,部分产业水平达到国际先进水平,在国际上产生广泛影响。
第三章产业布局和建设重点。
一、总体布局。
(一)产业结构。
根据六合区现有产业基础、地理条件和区位优势,六合区以设施农业为核心的现代高效农业应重点建设和发展五大主导产业,即:以设施蔬菜为主的现代设施园艺产业、以富硒农产品为主的富硒和特粮特经产业、以草食动物为主的规模化养殖产业、以观光休闲为主的农业旅游产业、以农产品加工贸易为主的加工和贸易物流产业。
1.现代设施园艺产业。
以润康公司蔬菜基地、金万方设施林果、平山林场设施茶叶为龙头,以龙池现代农业园区为示范,大力发展现代设施园艺产业。重点发展现代高效设施蔬菜,建成南京市最大的优质蔬菜供应基地,主要以防虫网叶菜基地、设施茄果类和瓜类蔬菜基地为主。通过建设规模化生产基地、发展园艺种苗产业、开展园艺产品精深加工和出口贸易,将龙池现代农业园区打造成高效设施园艺产业园区建设的典范。同时,适度稳步发展设施茶叶、避雨葡萄、棚架梨和设施花卉苗木,逐步构建质量优异、特色突出、效益显著的设施园艺产业体系。
2.富硒和特粮特经产业。
以远望富硒集团为龙头,以富硒大米为核心产品,充分发挥六合富硒大米的品牌优势,大力发展以富硒农产品为主的富硒和特粮特经产业,建成以富硒大米为主导产品的全国最大富硒农产品生产加工基地。将富硒大米产业做大做强,走产业规模化、产品品牌化和生产标准化的现代高效农业之路,以品牌、规模和效益推动远望富硒集团发展,培育成六合区第一家农业上市公司和国家级农业龙头企业。同时,利用丘陵地区的土壤特点,大力发展富硒花生、富硒甘薯、富硒绿豆等杂粮作物,适度发展富硒果品和蔬菜,不断开发富硒系列加工品,如富硒饼干、富硒饮料、富硒茶、富硒面条等加工品,建成全国最大、世界知名的富硒农产品产业基地,使六合成为富硒农产品之都。
3.规模化畜禽和水产养殖产业。
以竹镇的波杂山羊和奶牛,东沟的肉鸽,冶山、新篁、金牛湖的生猪,冶山、新篁、马集草鸡等畜禽规模化养殖基地为基础,采用先进设施设备和生态养殖技术,建成华东地区最大的草食畜禽养殖基地,形成规模化畜禽高效养殖产业;以葛塘、龙袍、龙池、程桥特种水产高效养殖和金牛湖、马集等规模水产养殖为基础,建成有特色、规模化的水产养殖基地,形成高效特色水产养殖产业。
4.休闲农业产业。
以竹镇和金牛湖为建设重点,将竹镇建设成以生态旅游休闲为重点的生态休闲农业区,打造多彩竹镇,美丽乡村,成为江北生态休闲首选目标地;将金牛湖街道建成以农耕旅游休闲为重点的农耕休闲农业区,依托金牛湖休闲度假区和金江公路观光休闲廊道,建成江北农耕休闲风光带。
此外,在南部沿江地区打造以地方美食文化和沿滁江湿地文化为特色的农业旅游休闲产业带,中部以平山省级森林公园、灵岩山风景区为龙头,打造以自然景观和茉莉花文化内涵为特色的生态农业旅游休闲产业带,建成江苏第一茉莉花文化产业园。沿金江公路、西部干线、中部干线、东部干线两侧,积极发展农业旅游专业村、企业、大户,建设观光旅游、农事体验和特色餐饮为主的休闲农业产业带。开发茉莉花、平山茶、蟹黄汤包、桃花岛等文化节,并以节庆文化为平台,聚集人气,打造品牌,推动休闲农业产业发展。
5.农产品加工和贸易物流产业。
以雨润六合肉品加工基地、伊利六合乳品加工基地、远望富硒集团、海佳面粉、隆盛油脂、超大蔬菜、通洋纺织、永鸿清真食品和江北农副产品批发交易市场等农畜水产品加工和销售企业为重点,建设省级农产品加工集中区,打造农副产品精深加工、出口贸易、批发交易和物流配送产业,并带动其它相关产业,形成有特色、规模化、高效益的产业集群。通过发展农产品加工、贸易和物流产业,提高本区农产品形态转化、产品转移和产值增高的能力,提高农副产品的附加值,增加就业岗位,提高高效设施农业产业的社会和经济效益。
(二)区域分布。
根据六合区委、区政府“大力发展现代高效农业、不断推进六合由传统农业大县向现代农业强区跨越”的总体思路,积极落实南京市实施农业“1115工程”的方案,结合六合区的地理地貌、资源条件、城乡格局和产业基础,六合区高效设施农业的区域布局确定为“一带两轴三板块”。一带即富硒农业产业带;两轴指沿东部干线和西部干线构成的两大产业轴;三板块即南部都市型休闲农业产业板块、中部高效型规模农业产业板块和北部生态型特色农业产业板块。一带两轴三板块特色鲜明,功能互补,有利于六合区现代高效设施农业的规模化、特色化和差异化发展。
1.富硒农业产业带。
六合富硒农业产业带主要分布在中部和北部街镇,规划范围涉及到雄州、新篁、金牛湖、冶山、竹镇、马集、程桥等街镇,在六合中北部地区形成“富硒农业百里产业带”。
六合富硒农业产业带将充分发挥六合富硒产业基础,不断挖掘富硒产业的潜力和优势,以发展富硒大米为重点,同时发展富硒鲜食甘薯、玉米、花生及富硒蔬菜和水果等,在发展富硒种植业的同时,大力发展富硒食品加工,形成富硒农业产业链。
2.两大产业轴。
(1)东部干线产业轴。
东部干线产业轴依托六合区东部贯通南北的交通干线――东部干线,连接东沟、新篁、金牛湖、冶山等街镇,以高效畜禽养殖和休闲观光农业为主导产业。东沟、冶山、新篁等街镇重点发展规模化高效健康养殖。金牛湖等街镇重点建设金牛湖农耕休闲度假区和金江公路观光休闲农业廊道等。
(2)西部干线产业轴。
西部干线产业轴依托六合区西部贯通南北的交通干线――西部干线,连接葛塘、龙池、程桥、竹镇等街镇,以高效设施蔬菜和经济林果为主。主要基地包括龙池现代农业产业园、竹镇超大优质蔬菜产业园、葛塘高效特色农业基地和程桥未来农业产业园。
3.三大产业板块。
(1)南部都市型休闲农业产业板块。
本区域板块位于六合区南部,主要包括葛塘、长芦、龙袍、玉带、东沟和瓜埠等街镇。本区域特点是西部靠近大厂新城和南京主城区,交通便利,工商业发达;东部沿长江北岸和滁河南部,湿地和水域资源比较丰富。本区交通条件较好,水面比较集中,人文资源和地理景观丰富,应大力发展以旅游、观光和休闲为主要功能的都市型农业产业,打造南京江北地区以沿江湿地为核心,以美食文化为特色,以农业旅游观光休闲为主要功能,包括游乐型休闲和餐饮业、体验型垂钓和捕捞业、科普型博物和展览业等多元化的都市型农业产业区。扶强瓜埠地质公园、灵岩山风景区,全面建设长江沿岸湿地公园。本区除以休闲渔业为重点外,结合已有产业基础并配合都市休闲要求,适当发展水生花卉,限制规模化畜禽养殖业,同时加大生态林营造和景观绿化林带建设,形成网络型绿化林带。
本区域板块位于六合区中部,包括龙池、雄州、横梁、程桥、新篁等街镇,以及马鞍镇和金牛湖街道南部区域。本区地势、土壤和灌溉条件较好,是传统的高效种植产业区,也是南京市设施蔬菜的重点产区和特色富硒农产品的主要产区。交通运输条件优越,宁淮、宁连、宁通及宁蚌高速公路穿越其间,受城市及工商企业带动作用强。
本区重点发展规模化的高效设施农业,包括现代设施蔬菜和设施瓜果、规模化富硒农业产业、规模化畜禽养殖、农产品加工和农业服务业;重点建设以龙池、雄州、程桥、马鞍等街镇为主的设施蔬菜产业带,以新篁、金牛湖为核心的生猪养殖基地,以雄州为起点向北延伸的富硒农业产业带,以江北农副产品批发交易市场为核心的农产品贸易物流中心,以雨润集团、伊利集团、南京远望、海佳面粉、南京超大等农业龙头企业为主体的农产品加工产业群,形成南京地区乃至江苏和全国农副产品的主要供应基地,并逐步发展成集优质特色农产品生产、加工和贸易为一体,内销型和外向型相结合的南京市现代高效农业样板区。
(3)北部生态型特色农业产业板块。
本区域板块位于六合区最北部,包括竹镇、马集、冶山等街镇和马鞍镇、金牛湖街道北部区域,还包括平山林场、冶山林场以及金牛湖景区。本区地理特征为丘陵山地和广阔水域,生态环境优异,自然和人文资源丰富,其中竹镇的止马岭为江苏省空气质量对照区。应充分利用本区山水田园资源,建设自然特色鲜明的生态型特色农业区。同时,利用自然生态环境的优势,结合区域内自然和人文景观资源,形成南京北部具有独特魅力的生态休闲体验区。应充分利用生态环境和自然景观优势,大力发展以高效设施农业为核心的第一和第三产业:第一产业以绿色和有机设施园艺(包括设施蔬菜和设施果树)、大圣水芹、富硒特粮特经种植、草食性动物规模化养殖、特种动物设施养殖和规模化设施水产养殖为主,适度发展设施茶叶和设施花卉;第三产业以生态休闲度假区、生态旅游农园(农庄)、原生态民俗文化村和特色农家餐饮为主,适度发展野外农业体验营地。竹镇应重点打造以“多彩竹镇、美丽乡村”为标志的生态休闲产业,金牛湖应重点打造以农耕休闲和乡村美食为特点的农耕休闲产业。
二、建设重点。
(一)六园建设概要。
1.江苏省六合现代农业产业园。
江苏省六合现代农业产业园位于六合区竹镇镇,属于北部生态型特色农业产业板块和西部干线产业轴,规划面积6万亩,重点发展2.7万亩的现代农业核心区域,涉及金磁、丰乐、宝贡、烟墩等行政村。按照“以农促旅、以旅带农、生态优先、富民为本”的发展思路,重点建设三区一带四中心和副中心。
三区规划面积5万亩,分别为规模化生态养殖区、设施蔬菜生产区和特色经济林果种植区。规模化生态养殖区规划15000亩,形成以奶牛、羊业为主体,其他畜禽品种为补充的品牌畜产品产业,建成规模化草食性动物健康生态养殖示范基地;设施蔬菜生产区规划7500亩,推广安全优质高效蔬菜栽培技术,发展循环农业;特色经济林果种植区规划27500亩,建设设施林果示范基地和精品林果生产基地,重点发展黄玉梨、避雨葡萄、精品桃、枇杷、茶叶、西瓜等,主推优质应时鲜果栽培技术。
一带是指生态旅游观光带。依托竹镇镇优异的自然生态环境和丰富的天然景观资源,以发展农业观光休闲为目标,以新农村建设为契机,建设农家乐型社区。突出以梨花节、桃花节为媒,以鲜果采摘节、羊美食文化节为线,以农家乐为内容,以农耕体验为特点,打造多彩竹镇,美丽乡村。
以南京远望农业高科技示范园为副中心,重点建设6600亩富硒稻米种植区,做大富硒系列农产品,推广示范生态富硒稻米种植模式。同时建设农产品加工、物流、管理、科技创新等四中心。
江苏省六合现代农业产业园以生态和可持续高效设施农业为建设重点,建设资源节约型、环境友好型高效设施农业新模式,创新以循环农业为核心的高效设施农业工程、技术和管理体系,成为高效设施农业产业发展的实验区和示范区,推动江苏省和国内高效设施农业产业的升级换代。
江苏省六合现代农业产业园发展目标是建成全国第一个以资源节约型、环境友好型为特色的绿色低碳设施农业实验区和国内一流的可持续设施农业产业引导区,创建国家级现代农业产业园区,总投资预算10亿元。
2.龙池现代农业产业园。
龙池现代农业产业园位于中部高效型规模农业产业板块和西部干线产业轴,在龙池街道境内,涉及白酒、朱营、三汊湾、刘林、路呙、头桥、新居等行政村,规划面积51000亩。以“坚持绿色生态、发展品牌农业、建设特色产业”为发展理念,按照“园区化开发、企业化运作、合作化生产”的思路,以招商引资和创办特色农业为重点突破口,以市场为导向,通过品牌战略将龙池的优质果蔬整体包装,形成以优质蔬菜、精品林果、特色水产养殖、特色休闲观光为发展龙头,带动第一、二、三产业整体协调发展。
龙池现代农业产业园紧紧围绕“一轴、四区、一中心”进行建设,到2015年完成建设内容。“一轴”即以西部干线为发展主轴,两侧作为园区的核心区域进行规模化设施蔬菜种植;“四区”即33700亩优质蔬菜种植区、10000亩应时鲜果种植区(葡萄、草莓、西瓜等)、6000亩高效水产养殖区和1150亩生态旅游观光区,设花艺馆、野火乐园、绿色餐厅、绿色礼品店、农家乐活动园、生态公园等;“一中心”即农业综合服务中心,包括公共服务管理中心、农业科技创新中心和农产品加工物流中心三大功能区。
龙池现代农业产业园发展目标是建设成江苏省内知名的高效农业示范区,全省一流、辐射力强的高科技农业创新展示区和南京近郊独具特色的都市旅游休闲农业区,总投资预算6亿元。
3.东沟循环农业示范园。
东沟循环农业示范园位于六合区东沟镇,属于中部高效型规模农业产业板块和东部干线产业轴,规划面积28000亩,涉及金塘、团结、新生、熊柳、蔡庄等行政村,园区以“蔬菜园艺为优势,肉鸽养殖为特色,循环农业为主导,休旅农业为亮点”作为产业定位,以核心区为示范带动,建设以高效蔬菜、经济林果、生态竹业、肉鸽养殖四大生产基地,以农村沼气工程和加工企业为纽带形成良好循环系统。
东沟循环农业示范园规划为“四产、四区、一核心”,“四产”即为15000亩蔬菜产业、7500亩生态竹业、5000亩经济林果、500亩肉鸽养殖四大农业产业;“四区”即指生产区、加工区、物流区和科技与管理区;“一核心”指万亩现代循环农业示范区,其中包括设施蔬菜5000亩、高效露地蔬菜2000亩、高效设施经济林果2000亩、5000立方沼气及秸杆气化工程等,推广建设“养-沼-菜(果)”、“生猪(肉鸽)养殖-沼气生产-蔬菜种植”、“废-沼-菜(果)”等循环农业模式。
东沟循环农业示范园发展目标是建成南京都市圈旅游和高效农业基地,宁镇扬重点园区,总投资预算6亿元。
4.南京大圣水芹万亩生态产业园。
南京大圣水芹万亩生态产业园位于六合区马集镇,以六合区大圣有机水芹基地为核心区建设,规划面积10000亩,涉及大圣、杨云、东马等村。“大圣”水芹因优越的生态环境和独特的水源与土质,具有“长、白、细、嫩、香、脆”的特点,显著区别于其他水芹而享誉大江南北。
xx镇地处xx市南大门,与安陆市接官乡接壤,素有“xx粮仓”之称。国土面积134平方公里,辖25个行政村和1个街道居委会,总人口5.3万人。目前,全镇有35千伏变电站一座,各类配电变压器96台,高低压输电线路429公里,xx年用电量达800万千伏安,排xx市农村乡镇第3位(杨寨、长岭之后)。由于睦邻乡镇较多,交通便利,治安情况复杂,如何保证电力设施安全运行,发挥电力“先行官”作用,是摆在我们党委、政府面前的重要课题。近两年来,我们以争创全省电力设施保护“十佳”乡镇为契机,建立完善管用长效机制,电力设施保护工作取得了明显成效,没有发生一起电力设施破坏、盗窃案件,基本消除了违法违规用电现象。xx年,xx镇荣获全市电力设施保护先进单位,xx年,xx供电营业所获得随州市安全管理先进单位、随州市“工人先锋号”,检修组获随州市安全管理先进班组。我们的主要作法是:
尽管《电力法》和《电力设施保护条例》已颁布多年,湖北省也出台了《电力设施保护实施办法》,但许多人对此还较为陌生,对保护电力设施的责任和义务观念十分淡薄,部分盗窃电力设施的人更是法盲。因此,我们加强了对相关法律法规的宣传力度。除采用常规的印简报、法律读本、出动宣传车、悬挂横吊幅、刷写宣传标语之外,我们还在电力线路通道保护区和集镇人口密集地段安装国家统一标识、统一内容的各类标志牌,设立固定宣传栏,在房屋墙体上做常年广告;利用集镇热集,开展电力设施保护和用电知识集中宣传;在全镇6所学校开设了《电力法》普法教育课,请供电公司专业人员授课;各村委会将电力设施保护写进了村规民约;动员6处废品收购站,不准收购电力器材;在抗旱期间,供电所投资上万元,印发1.1万份“致抗旱用户的一封信”,进行抗旱知识宣传与教育,与每个户签订临时用电协议和安全合同。通过这些宣传教育活动,电力设施保护工作家喻户晓、人人皆知,营造出一个全民护电的浓厚氛围。
二、上认识,变企业行为为社会行为。
由于电力设施分布广,无围栏保护,高度危险,极易被盗。曾经,xx镇一年中有5个村和一家企业变压器被盗,给工农业生产和群众生活造成严重影响,引起了我们党委、政府的高度重视,将这项工作由部门行为提升为社会行为,建立政府主导、全社会参与的工作体系。首先,成立了镇电力设施保护工作领导小组,由常务副镇长周云晖任组长,分管领导任副组长,经贸办、派出所等相关职能部门负责人、各村委会主任、企业法人代表、管片电管员为成员,把电力设施保护工作纳入重要议事日程。其次,层层签订目标管理责任书。年初,镇党委、政府在制定各村、各部门社会治安综合治理责任目标时,将电力设施保护工作单列一项内容纳入目标管理,由镇党委书记李承国同志与各村、各部门、各企业签订电力设施保护工作责任书,明确了责任,进一步增强了各级干部对保护电力设施工作重要性的认识。
三、抓人防,建立层级分明责任制度。
电力设施保护,关键在人,因为人是生产力中最活跃的因素。
我们探索建立了“四定一包”管理体系,即对全镇所有电力设施定人员、定塔杆、定职责、定奖惩、包安全。二是实行电管员包片、村包段、户包杆的群众保护网络。每台变压器就近安排一个农户作为看护员,每年根据看护情况发放工资500元。三是制定了举报破坏电力设施奖励制度,调动群众参与电力设施保护的积极性。四是对全镇固定泵站的变压器全部纳入合同制管理,实行以站养站,不仅保证了电力设施的安全,还提高了电力设施的应有效益,更加增强了人民群众对电力设施保护的意识和责任感。五是成立以派出所为主的巡逻组,经常深入到偏远村进行看护。六是定期进行安全检查,确保工作落到实处。我镇将电力设施保护工作纳入镇综治安全检查内容之一,每季度进行一次检查,对电力设施保护中存在的安全隐患,及时进行整改。
20xx年,我县三电设施安全保护工作在县委、县政府的正确领导和州综治委“三电”办关心指导下,全县各乡镇党委、政府、三电部门及县级各有关部门切实把开展打击盗窃破坏三电设施违法犯罪专项斗争、保护超特高压平安乡(镇)、街道(社区)创建活动摆上工作日程,打防结合,标本兼治,综合治理,安全保护工作取得了一定成效。现将一年来的工作总结于下:
一、高度重视,加强领导,落实责任。
按照《关于印发20xx年全州“三电”设施安全保护工作目标和工作要点的通知》、《四川省“保护超特高压平安乡镇(街道)”创建活动实施意见》、《关于开展“平安电站”、“平安工地”创建活动的通知》要求,年初即成立了平安“双创”活动工作领导小组、“保护超特高压平安乡镇(街道)”创建活动领导小组,确定专抓分管领导及工作人员,及时将三电保护工作纳入我县平安创建的总体规划、综治年度目标考核和“三电”设施安全保护工作考核内容。与各级党委政府、超特高压电力设施沿线乡镇(街道)、平安“双创”企业签订创建责任书,逐级落实三电安全设施保护责任,明确责任领导、责任人。定期分析研判三电保护工作形势,建立“三电”设施安全保护工作联系会议制度,落实专、兼职工作人员,切实组织领导和协调工作,保障落实10万元三电保护工作经费,研究解决工作中出现的困难和问题,不断提高保护三电设备设施工作水平。
二、标本兼治,认真开展专项行动。
以“xxx”专项整治行动、“亮剑”行动、“废旧金属收购专项整治行动”、三电安全隐患大排查大整治专项行动为契机,对现有废旧收购站点开展了定期与不定期的集中清理整治,坚决查处无照经营,收脏销赃等违法行为。对辖区内的废旧金属品收购站点建立基础台账,做到底数清、情况明落实有关部门监管责任,堵源截流,减少对三电设施的危害。按照州三电办进一步推进平安乡镇创建活动的要求,组织平川镇、卫城镇、金河乡、棉垭乡、下海乡、干海乡、双河乡超特高压运检公司盐源分公司召开联席会议,排查境内超特高压电力设施安全隐患,确定重点区段、重点时间和突出问题,并及时整改,保证超特高压电力设施的运行安全。集中力量排查整改三电设备设施安全隐患,认真落实工作措施,圆满完成了“两节”“三会”期间三电设施安全保护工作任务。
三、宣传发动,营造声势。
我县三电办将三电保护工作纳入安全生产工作日常宣传的重要内容。整合宣传资源,采取发布通告、张贴挂图、宣传典型案例等形式,做好“三电”保护宣传工作。在“三电保护月”、“世界电信日”的重要时段,利用电视滚动字幕、手机短信平台等各种媒介,通过公益性广告、群发手机短信、播放影视短片等方式扩大宣传覆盖面,提高针对性。通过法制“五进”活动加强对中小学生、未成年人、施工作业人员保护电力设施的宣传教育,从源头上预防和减少案事件的发生。通过制定举报盗窃、破坏“三电”设施违法犯罪奖励办法,公布举报电话等措施,充分调动广大人民群众参与保护超特高压设备设施斗争的积极性,在全县营造强有力的舆论氛围,为我县三电保护工作的顺利开展奠定坚实的舆论基础和群众基础。
四、健全机制,防控先行。
进一步加强巡逻防护。由县综治委三电办专项整治工作领导小组牵头组织,在重点电力、电信、广播电视线路(台站)组建群防群治护线队伍,切实加强对案件多发线路、地段、时段的日常巡逻防护工作。持续强化企地共建。充分发挥乡(镇)、农村村级“两委会”、警务室、治安巡逻队、治保会、居(家)委会等基层组织的作用,加大对“三电”线路设施的保护力度。坚持日常巡检。大力加强对“三电”设施的日常巡检,及时收集、提供各种违法侵害的犯罪证据和损害评估,为及时抓获违法犯罪分子和准确定罪量刑创造有利条件。不断提高防范能力,建立健全内部治安保卫机构,配齐配强内部治安保卫人员,建立落实企业专业巡护岗位责任制、内部治安保卫责任制,加强重要部位保护,提高防范能力。在重点电力、电信、广播电视线路(站点)和案件易发路线、地段配备必要的防控设施,加大物防、技防投入。完善防范机制。县综治委协调法院、检察院、公安等部门进一步明确打击盗窃、破坏“三电”设施违法犯罪活动的适用法律问题,按照“谁受益、谁出资”的原则,牵头协调电力、电信、广播电视等企业事业单位,建立“三电”群防群治护线经费保障机制,制定护线队伍人员、经费管理制度和办法,在全市建立专群结合的“三电”设施巡护队伍,大力组织基层单位开展包括“三电”设施安全保护在内的平安村(社区)创建活动,构建保护“三电”设施安全的长效机制。
五、存在的不足。
1、个别三电部门和有关单位对三电设施保护工作体系建立的目的、意义、性质和作用的认识还不很到位,工作主动性、积极性不高。
2、三电设施三定管理工作未形成一整套严密的工作体系,操作不便。
一是县综治委三电设施安全保护工作领导小组办公室要进一步组织开展好三电设施安全保护宣传教育,发动全县社会各界和广大群众参与和支持“三电”设施安全保护。
二是进一步探索开展三定管理工作的长效机制,全面落实三定措施并取得实效。
三是县综治委“三电”办要进一步强化督促检查,落实好人员和专项经费,确保三电工作的深入开展。
在**政府的领导下,我**结合实际,积极行动,会同**等相关职能部门,加强协调,落实措施,强化控制,精心组织开展了打击盗窃、破坏“三电”设施专项斗争。专项斗争开始以来,打掉了一批盗窃、破坏电力、电信设施犯罪团伙,破获了一批案件,初战告捷,截至目前,在**年度中,在“三电”的专项治理中,刑事立案**起,造成财产损失共计**万元,刑事拘留**人,在打击整治废旧金属“黑市场”、“黑站点”专项会战过程中,摸排站点**个,其中无工商营业执照**个,查处治安案件**起,抓获违法犯罪嫌疑人**人,打掉犯罪团伙**起,罚款**万元,停业整顿**个,依法取缔**个,收缴被盗设施器材**吨,缴获赃款赃物价值**万元。
针对**年度的工作情况,我们总结为以下几点:组织领导领导高度重视,有力地推动了专项斗争的深入开展,为了使三电设施保护工作落到实处,**成立“三电”专项整治工作领导小组,**任组长,**副组长,**任成员。**同志具体负责专项治理工作的指挥和协调工作。在此基础上**又建立了电力电信广播电视设施安全保护工作局级联席会议制度,由**等12个部门、单位和企业组成,在县委政府的领导下,统筹研究部署**的电力电信广播电视设施的安全保护工作。
工作部署。
在**政府的的领导下,制定了中长期规划,提出了有关的政策建议,严密防范,严厉打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪活动,指导、督促、检查各乡镇人民政府及相关职能部门,以及有关电力电信集团公司的设施安全保护工作,协调解决设施安全保护工作的重大问题,促进部门、地方及企业协调配合,实行综合治理,让领导的责任落实到实处,形成了齐抓共管的合力,全力推进“三电”专项斗争深入开展,各部门也积极开展联防联治联动的共建活动,加强与电力电信广播电视单位的协作配合,建立和完善了联防联动的快速反应机制,全力侦破盗窃、破坏三电设施案、事件,严厉惩处案、事件的主要分子。
打击整治。
**根据领导的工作部署,各有关单位对**进行了深入调查摸底,查出了辖区内盗窃、破坏电力电信广播电视设施的情况,排查出了治安乱点,依法取缔了一批非法废旧金属收购站点,为此**组织**,对**的废旧金属收购站点全面摸排,对不按规定向公安机关备案的收购站点,一律依法予以查处;对无照经营的,一律依法取缔;对收赃的一律给予行政处罚,对构成犯罪的,坚决依法追究刑事责任。从而堵截销赃渠道,减少“三电”案件的发生,此外还确保了每个收购点的情况清楚,以及关闭的废旧金属收购点不死灰复燃,达到了涉“三电”的违法犯罪诱因明显下降,经过一年的努力工作,**涉“三电”刑事、治安案件较往年同期明显下降。同时,对近年来发生的的盗窃、破坏电力电信广播电视的案件进行梳理排队,综合分析,找到案件的相似点,针对不同的问题,提出不同的应对方法,这也使公安工作的效率大大提升,这也对以后处理相关问题时提供了借鉴。
安全防范。
在三电设施保护工作的基础上,**积极建立长效工作机制,不断深化安全文明社区创造,强力推进警企联防、联建、联治的工作模式,加强了不同部门之间的合作,做到发现问题时能够快速反应,及时处理,把造成的损失降到最低,经过时间的检验,我们的这种工作模式取得了不错的成果,同时也增强了**单位的自防自卫能力,这确保了**没有发生重大涉“三电”刑事、治安案件的发生,以及保证了**电力电信广播电视单位的正常生产经营。
宣传教育。
上半年,我街开展了“三电”设施保护工作,在街道党委、办事处的领导下,加强组织领导,注重部门协调、加强企地共建、夯实综合治理,保持对盗窃破坏“三电”设施违法犯罪活动严打严防工作举措,坚持“打防结合,以防为主,标本兼治”方针,积极探索长效机制,确保了“三电”设施安全运行,为街道经济发展和社会稳定奠定了重要基础。
一、加强领导,落实责任。
一是提高思想认识。街道党工委、办事处要求要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,打造“平安莲花池”的角度下,充分认识保护“三电”设施设备安全的重要性,把“三电”专项斗争纳入重要议事日程,切实加强组织领导,研究解决工作中存在的问题,不断提高“三电”设施安全保护工作水平。二是强化组织领导。“三电”保护工作作为社会治安综合治理工作的重要内容,将纳入各社区、辖区有关部门年度工作总体目标考核,严格执行领导责任制和部门责任制,其主要领导为第一责任人。各社区、辖区有关部门将“三电”专项工作摆上重要议事日程,成立了以办事处主任为组长、分管综治的副主任、派出所所长为副组长、派出所、综治办等相关部门负责人为成员的工作领导机构,确定专抓分管领导及工作人员,层层分解落实责任。
二、强化措施,严密防控。
一是加强巡逻防护。由综治办专项整治工作领导小组牵头组织,在重点电力、电信、广播电视线路段立建群防群治护线巡逻队伍,切实加强对案件多发线路、地段、时段的日常巡逻防护工作。在重点部位采取安装报警灯箱、摆放巡逻卡点标识、悬挂宣传牌等方式,震慑违法犯罪分子。二是强化企地共建。充分发挥社区“两委会”、社区警务室、治安巡逻队、治保会等基层组织的作用,加大对“三电”线路设施的联动保护力度。三是加强日常巡检。加强对“三电”设施的日常巡检,及时收集、提供各种违法侵害的犯罪证据和损害评估,为及时抓获违法犯罪分子和准确定罪量刑创造有利条件。四是加强企业内部自身防范工作,加大防范投入,增强防护力量,推广科技应用,不断提高自身安全防范能力。街道有关部门、辖区各单位调整部署,加强力量,加大密度,严防死守,确保“三电”设施安全。
三、重拳出击,严打销赃。
莲花池街道协同与工商、派出所等部门密切配合,对现有的废旧收购点、金属回收站、小熔炉以及小冶炼厂开展定期与不定期的集中清理整治,坚决查处无照经营、收赃销赃等违法行为。按照《再生资源回收管理办法》的规定,对未在规定时间内向公安机关备案或变更备案事项的站点,坚决整治整理;对无证经营的站点,坚决予以取缔经营资格。莲花池街道与莲花池派出所在今年4月份开展“三电”设施安全保护宣传活动,并对辖区内重要变电器,电线设施进行加固,防盗、防火措施的加强,确保辖区内生产生活用电安全。
四、深入基层,广泛宣传。
街道综治办通过定期的“综治法制宣传月”综治工作宣传和司法所“普法教育活动”,向群众发放“三电”宣传资料近千份,并通过发布通告、张贴挂图、宣传典型案例等形式,让群众了解“三电”工作,知晓保护三电工作是维护群众正常生产、生活的根本,掀起群众参与“三电”工作宣传与保护的舆论新高潮。街道“三电”专项斗争工作领导小组办公室研究制定了举报盗窃、破坏“三电”设施违法犯罪奖励办法,公布举报电话,充分调动广大人民群众参与“三电”专项斗争的积极性,为“三电”保护工作顺利开展奠定坚实的舆论基础和群众基础。
五、建章立制,确保长效。
根据辖区“三电”保护工作形势需要,不断探索新形势下专项斗争的新情况,加强制度建设,建立街道、社区、村有关部门定期联席会议、信息反馈通报、工作督查指导、重要问题查究、工作表彰奖励等工作机制,确定各社区、各单位、各部门具体工作联络员,合力解决“三电”保护工作中出现的困难和问题,不断巩固专项斗争成果。
一、加强领导,提高认识。
1.为使“三电”设施保护宣传宣传活动扎实、有序、有效的开展,确保全乡“三电”设施安全保护集中宣传活动取得实效,我乡成立了金石乡“三电”设施安全集中宣传活动领导小组,加强对宣传活动的组织领导。
二、内容丰富,贴近实际,宣传活动形式多样。
为确保全乡“三电”设施安全保护集中宣传活动家喻户晓、深入人心,让更多群众主动参与到宣传、保护“三电”设施安全工作中,乡综治办开展了“三电”设施安全宣传活动“五进”(进农村、进社区、进学校、进企业和进家庭)宣传活动,重点加强对未成年人、特别是外来流动人员、施工单位人员的宣传教育,学校通过上法制课,对学生进行了“三电”设施安全保护和警示宣传教育;能过用召开党员会、社员大会,法律咨询等形势形式开展“保护三电设施,人人有责”为主题的宣传教育活动,让广大干部群众了解此次活动的目的和意义。
三、健全防范机制提高防范能力。
为了适应高速公路发展的需要,当前的高速公路机电系统的发展正呈现出科技含量高、专业性强、数字化和智能化程度高的.趋势,这在提升高速公路服务质量的同时,对管理方式的要求也日益增长。
在管理过程中,任何一个小的疏忽都可能使得系统无法实现,严重时甚至可能使得整个系统崩溃。
实际工作中,很多高速公路的机电系统都存在“重建设、轻管理”的现象,管理手段滞后不仅不能充分发挥所建设机电系统的作用,甚至还可能造成日常管理业务的混乱。
(2)管理队伍素质不够。
对于高速公路的机电系统而言,需要既懂机械和电子设备维护管理技术又精通道路管理的复合型人才,而现实是我国的高速公里的日常管理部门虽然在机电配套设施的建设方面得了长足进步,但在管理人员的引进和培养方面仍不能适应现代化发展的需要,这已经对提高机电系统的管理水平产生了一定的阻碍作用。
2.2维护不到位的问题。
(1)设备设施不统一。
在很多高速公路机电系统的维护管理过程中,都存在设备设施不统一的现象,例如某条高速高路收费系统的核心部分采用法国gea的产品,但配套的监控、通信等设备却采用其它厂家的产品,这给机电系统的日常维护带来了很大的不便。
(2)维护模式和水平不一。
高速公路机电系统的维护通常都是分路段的,而各个路段的维护模式和水平并不一致,这样就可能造成维护成本和费用不一。
有的路段有较高的维护水平和专业技术较硬的维护人员,他们就可以采用自主维护的模式,而有的路段维护水平较低,维护人员的素质也不过硬,则往往会采用委托专业维护公司进行维护作业。
自主维护模式和委托维护模式在费用和成本上并不一致,导致在高速公路机电系统的建设过程中,在设备选型、系统建设方案等方面都会出现差异,从而扰乱了日常维护管理秩序。
(3)缺乏机电系统维护评价标准。
高速公路对路面的养护通常都有一套成熟、科学的评价标准和方法,但对于机电系统的维护仍缺乏一套行之有效的标准,这就导致在高速公路机电系统的维护质量评价方面缺乏依据,一旦出现事故,就很难找到影响事故发生的主要因素,从而造成事故不能得到及时处理。
此外,对高速公路机电系统的维护质量缺乏评价依据还可能影响维护人员的工作积极性,他们长时间努力工作的成绩如果得不到正确的认可,就可能挫伤其工作热情。
(4)专业技术人员匮乏。
高速公路机电系统专业维护人员的匮乏是很多机电系统故障产生和不能得到及时解决的主要原因。
很多维护水平较低的路段由于没有配备维护人员或者维护人员的专业技术不过硬,就可能造成本路段设备的早期故障隐患没有被及时发现,或者故障发生后也无法在第一时间内就进行处理。
一是找准切入点,制定符合实际、切实可行的中长期发展规划;二是扶贫先扶智,采取“请进来、走出去”的方法,对村干部、党员骨干、村民群众进行培训,提高干部群众的思想意识、技术水平、发展能力;三是结合村情实际,围绕小康建设要求,发动并带领村民群众发展生产,改善基础设施,优化产业结构,同步达到小康水平;四是积极争取上级党委、政府和相关部门支持,加大资金投入,加大项目扶持;五是积极与发展基础比较好、产业条件成熟的周边镇、村合作,相互联动,取长补短,发挥辐射带动作用;六是跳出传统农业思考问题,结合区位优势和时代要求,大力发展第三产业;七是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,党支部引路,党员和致富能手带动,群众积极参与,同心协力建成小康社会。
一、调查摸底,确保了包村工作有序进行。
良好的基础工作是干好包村工作的前提。为详细掌握井坪村的实际情况和村民的实际需求,自进驻的第一天起,我就带领工作组的同志深入田间地头,实地查看了路、沟、渠等农业基础设施建设情况,深入农户专访群众,同当地群众面对面的交谈,详细了解了该村的经济发展情况,群众的生产生活情况。参加了村党支部会议、村民大会,听取村党支部、村民对经济发展的意见和建议,并在此基础上成立了帮扶计划,明确了今后工作的目标,密切了党群、干群关系,为工作的良好开展,打下了坚实的基础。
二、强化为民意识,把党和政府的关心关怀送进千家万户,充分利用了夏种的大好时机,多次前往农业局寻单位向专家请教,把科学的种植方法、施肥方法、施药方法、优质品种推给农民朋友,带领工作组的同志走街串户发放农业资料,为全村群众提高技术和信息,利用广播、培训等形式,让农民掌握这些技术和方法,引导他们科学种植,调整农业结构。为贯彻落实好中央号文件精神,我与井坪村委委会经过多次商议,决定由工作组人员带队,将村干部以及部分党员成立了个工作小组,分片在全村设立了个宣讲区,深入宣传,讲解号文件,同时将一些国家优惠政策、农业税下调、粮食直补等与村民息息相关的政策、信息带给村民。粮食直补资金到位后,我带领工作组同志一起挨家挨户将补助款发放到位。为尽快将农业税下调工作落到实处,切实减轻群众负担。
三、加强村级组织建设,提高了村级班子的战斗力。
一年来,我和工作组人员坚持包村工作和学教活动相结合,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。
一为提高办理效率,规范工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村级财务制度和村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。
20xx年本人根据单位安排,继续到xxx村开展驻村工作。工作中严格按照组织要求和相关文件精神,在镇党委政府的领导下,与村三委的同志一起认真开展工作,到位不越位,帮忙不添乱。具体工作总结如下:
一是认真做好精准脱贫工作。根据xxx村的实际情况,积极出思路、想办法,帮助制定精准扶贫规划和脱贫年度实施计划。同时与单位下派协助脱贫攻坚的同事一起,认真做好贫困户的危改、三改一化及资料核对等工作,确保通过国家第三方评估和省市考核。与村三委认真开展20xx年贫困人口漏评、错评、错退专项治理工作,走访村民代表、党员、知名人士,到村民组参加群众会,进一步做到对贫困户识别精准;到各村民组遍访贫困户,积极帮助拟定脱贫措施;20xx年上半年已为xxx村争取到帮扶资金万元。
二是积极帮助发展村集体经济。积极参与到xxx村xx点温氏养猪场的建设,先后多次与村干部一起到组解决征地问题,养殖大棚正在建设中。与村三委一起规划100亩稻田养鱼,利用好水源条件好的稻田基地。
三是协助村三委做好各项工作。驻村工作期间,除认真做好脱贫攻坚工作外,还积极参与烤烟种植、计划生育、社会治安综合治理、矛盾纠纷化解、增减挂钩等各项工作。
四是严守工作纪律。坚持每月到村工作不少于20天,在村工作期间,坚持做到到位不越位,帮忙不添乱,遵守各项工作纪律。
在今后的工作中,我将继续按照县委和镇党委政府的要求,尽职尽责做好驻村工作,特别要认真帮助做好精准扶贫工作和集体经济发展,重点围绕产业发展的推进,确保在出列的同时同步奔小康。
本人作为一名企业外派驻村干部,进驻关岭县板贵乡多德村村委会。驻村半年来,在乡政府领导的关怀下,在村支委会干部的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“一宣四帮”的工作任务,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作健康有序开展。
一、深入调查摸底,摸清村情民意。
驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清村委会的情况,本人和工作组成员把调查研究作为一项工作制度来抓,采取多种形式开展调查研究:一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长“请”到村委会,召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使工作组初步掌握了该村的基本情况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和建议,组织村支两委到各组进行调查走访,了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口。
二、全力以赴,全心全意为民办好事办实事。
驻村以来,本人紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。
为此,我带领驻村工作组所做项目如下:
1、吃水问题。
多德村现有的14个组分散很开,基本每个组一个水池,但没有饮水源头,基本靠雨水补充,卫生及量上无法满足生活需要,唯一的一个水源为多德一组水井,其他的组都需要到此挑水。
1)积极邀请关岭县扶贫办彭主任就地调研,实测水坝面积678平米,在不影响生态环境的情况,按投工投劳项已申报,整个项目建设成本约合98496元,等待项目落实。
2)带领驻村工作组积极与乡政府联系,已确定安顺市妇联捐献5个水池落户多德村,分别为朝子组2口,上黄角组1口,下黄角组1口,大花地组1口。
3)带领驻村工作组积极争取到两口水井的援助项目,已完成前期勘探,决定落地于翁洞组和多德二组。
2、道路交通。
村村通花嘎村至多德村路面按项目施工要求应该于20xx年竣工完毕,但现在一直处于停滞状态,在村委会与驻村干部一致协调努力下,该段道路已于20xx年7月中旬动工硬化,现已开始毛坯路修整,预计3个月完成整体硬化。
多德村至关兴公路段道路,现在为泥土路,极大的影响到后期蔬菜种植销售项目的实施,在驻村干部积极的项目申报后,预计于20xx年年底开始修建。
多德村朝子组为最偏僻的组,出行基本靠翻山,经过县委领导的实地调研,驻村干部进行项目申报后,现已开始毛坯路的修建。
3、教育方面。
多德小学现有学生111人,其中留守儿童44人,已将此情况汇报厂里团委,将准备爱心礼物进行慰问。
应多德小学叶校长对多媒体教室的需求,安大公司党委单书记在走访多德小学时,已给出答复,设备正在采购中。
为让学生更多的接触外界,团委组织的航模兴趣班一期已筹备完成,正确定具体时间。
4、贫困援助。
1、积极与驻扎在高寨村的贵航高级技工学校刘金宝书记联系,争取技校读书的优惠政策,现已有一名学生就读此学校中技。
2、积极与村委会商议确定了10户贫苦户代表,将由安大公司10个党支部进行对点财物帮扶,减轻起他们的部分生活负担。
2020年,我局紧紧围绕服务中心,服务大局这一主题,全面加强机关内部建设,为交通运输事业科学发展奠定了坚实的基础。
(一)加强干部作风建设与整治。根据中央八项规定,我们建立健全了《机关效能与作风建设责任追究办法》、《机关公务用车管理制度》、限时办结、责任追究、财务和财产管理制度等24项行政管理制度,通过定期与不定期检查,查纠违纪行为,增强全局干部职工遵规守纪自觉性。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦作风建设,通过广泛征求意见、召开民主生活会等方式,从思想、作风、纪律、廉政等方面认真剖析解决“四风”问题。
(二)扩大宣传展示交通形象。积极组织参加了县第七届运动会并取得了总分第6名和优秀组织奖的好成绩;成功举办了元旦联欢晚会、承办了“颂党恩·促振兴·圆我交通梦”山歌情韵文艺晚会;组织高(中)考生接送爱心车队、“爱心专列”接送车队、落实70岁以上老人免费乘公交车政策,汽车站投入10余万元,更换票房电脑及打印设备,新装了车辆安全例检信息化系统,设立便民服务点、增开售票点、母婴候车室等,营造了一个快捷方便的服务环境。全年共在各类媒体登载用信息报道430篇(其中县政府网95篇,县廉政网17篇,每日要情57篇,手机报37篇,报11篇,电视台5篇,文明网、中国文明网和中国广播网共20篇,其他媒体188篇)。
(三)加强了廉洁政府部门建设。一是落实责任主体。制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,一把手负总责亲自抓,分管领导分工负责具体抓,一级抓一级。二是认真贯彻落实中央八项规定及党政机关厉行节约反对浪费条例,进一步规范“三公”经费支出,全年实现“三公”费用同比下降60%。三是加强了廉能风险防控标准化建设,共梳理岗位职权54项,编制职权流程图26张,排查风险点120个,制定防控措施125条,编制并运行了《廉能风险防控标准化作业规程》,形成了以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面的廉能风险防范机制。四是开展了专项整治,以学习宣传、自查自纠、公开承诺、民主测评、到警示教育基地接受廉政教育等举措,扎实开展了公共资源交易市场突出问题、“红包”问题、企业发展环境和行业不正之风突出问题、干部损害群众利益突出问题等专项整治活动,全面加强机关干部的作风建设,提高干部职工对各项廉洁自律制度规定的执行力,确保了干部职工风气清正、政治清明。
根据区政府工作安排,20xx年至20xx年,三年时间实现全区自然村通硬化路的目标.全区有自然村625个,截至今年上半年有xx个自然村实行通硬化路的目标,剩下11个自然村,今年年底之前实现硬化路的目标。
今年农村公路建设里程xx公里,计划投资xx万元。目前已完成公里,完成投资xx万元,预计11月全部完工。
1、健全机构,强化领导。
为了确保农村公路建设的顺利实施,局成立农村公路建设领导组,全面负责农村公路建设管理,成员由相关科室和农管所、质检站组成,同时乡镇也成立了相应的机构,负责征地、拆迁等前期工作。
2、加大资金投入。
自然村通硬化路工作是省、市、区政府重要工作之一,在农村公路建设资金筹集上,区政府在财政困难的情况下,每年自筹资金用于农村公路建设,为农村公路建设提供了资金保障。
3、科学谋划,强化统筹。
我局将农村公路建设置于乡村振兴的大局统筹安排,坚持做到“三结合”。
社区党建工作要坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,深刻领会党的xx大精神,紧贴社区工作实际情况,围绕社区工作精神,开展社区党务工作。进一步促进三个文明建设协调发展,进一步加强了思想建设,围绕创建“廉洁型机关”“学习型党组织”、“创新型机关”活动,不断强化政治理论和业务知识学习,使广大社区党员的政治素质、理论水平和业务能力得到新的提高。
社区党建工作主要完成的情况:
一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。
强化理论学习和业务培训,坚持把学习作为提高社区党员干部的重要手段,同时,更是要加强专业知识的培训学习,并将理论与实践相结合,不断提高工作管理水平。要不断创新学习方法,注重教育实效,采用学习型文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式,开展社区党风和业务知识培训活动。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力。
建立和落实社区党建工作责任制,社区自己建立了目标考核机制,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。并建立完善了规章制度来促进组织建设,进一步完善党务公开制,增强党组织工作透明度,制订和完善本社区各项管理制度,并有效实施管理。重点要深化“创先争优”活动,增强党建工作生机和活力,社区党总支把开展“创建先进社区党组织、争当优秀^v^员”活动作为社区组织建设的重要载体,在具体工作中努力做到了“六个结合”。
三、强化领导班子建设形成整体合力。
一是社区制订了以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动规划;二是坚持重大问题集体讨论决策,特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定;三是加强工作沟通,班子成员相互交流各自分管工作开展情况,使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况,有利于班子成员的工作沟通和配合协调;四是加强思想交流,健全党内民主生活制度,定期召开了专题民主生活会,通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动,交流思想,相互勉励,共同促进;五是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研,掌握工作推进情况,解决实际困难,并全面落实年度述职述廉制度。在全局上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。
四、切实做好社区扶贫工作,确保实现扶贫目标。
在市委、市政府的正确领导下,社区党总支将带领全体社区人员继续发扬奋发有为、求真务实的工作作风,不断地发挥社区党员和干部的主动性和创造性,全面提高社区的党建工作的整体水平。
挖断电缆等外力破坏电力设施安全的现象时有发生,严重影响xx电网的稳定运行,以及全市广大电力用户的生命财产安全。为保证电网安全可靠供电,保障大家的生命财产安全,我们倡议:
一、自觉遵守,严格执行。自觉遵守《中华人民共和国电力法》和《安徽省电力设施和电能保护条例》等相关法律法规,在电力设施保护区域内,严格按照规定不发生以下现象:在电力线路保护区内违规修建农业设施等建筑物和其它构筑物;向电力设施射击、抛掷物体;擅自在导线上接用电器设备;拆卸杆塔、拉线上的器材;移动、损坏永久性标志或标志牌;在保护区内堆放易燃、易爆物品;在保护区内种植高大植物;占用、损坏地下电缆管道;违规违法阻碍电力项目的建设和施工等。
二、自我约束,从我做起。广大群众是电力设施保护的“哨兵”,在严格要求自己的同时,对发现电力线路保护区内违章施工、违法乱建等破坏电力设施、危及电网安全运行的行为要第一时间联系我们,以避免发生影响广大群众的正常用电以及人身安全的现象,或扩大电力安全事故的影响。我们对举报人信息严格保密,对破获涉电重大案件提供重要线索或举报有功、有立功表现的给予现金奖励。让我们每个人做到我要安全、我懂安全、我会安全、我能安全,不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
三、提高认识,主动参与。自觉提高电力设施保护认识,主动参与电力设施保护宣传。请大家以主人翁的精神,积极向身边的亲朋好友宣传电力安全知识,带动身边群众遵章守纪,维护我们来之不易的电网稳定运行环境,在生活中时时讲安全、处处讲安全、人人讲安全,共同创造良好的电网安全氛围,相互关爱,共同维护社会和谐发展!
倡议人。
20xx年xx月xx日。
这是一篇关于县电力设施保护工作总结的文章,由,com小编辑收集整理,希望可以帮助到您!
****年,我县保护电力设施工作,在市保护电力设施工作领导小组的大力指导和支持下,县保护电力设施领导小组“紧紧围绕政府领导,各乡、镇各负其责,广大群众积极参与”的工作原则,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的综合治理工作方针,建立和完善了保护电力设施工作责任制,群防群治的综治意识得到了进一步加强,我县保护电力设施领导小组各成员单位,经过周密安排,精心部署,通力配合,破获了多起盗窃破坏电力设施案件,打掉了2个破坏电力设施犯罪团伙,强化了人防、物防、技防力量,广泛开展保护电力设施宣传,有效的预防和减少对电力设施破坏和违法违规用电现象的发生,为我县的经济发展、社会稳定提供了可靠的电力保障,创造了良好的社会环境。
年初,县综治委专门召开会议,安排部署了我县保护电力设施工作。一是认真组织各乡、镇主管领导和各综治成员单位领导和专干,认真学习贯彻市保护电力设施工作会议和市委副书记殷宇霖同志的重要讲话精神,统一了思想,明确了任务,进一步增强了各级领导和同志们对保护电力设施工作重要性的认识;二是及时调整了我县保护电力设施工作领导小组及办公室成员,组织机构得到了加强。三是县综治委将保护电力设施工作纳入到社会治安综合治理工作目标管理考核之中,将此项工作,与综合治理工作紧密结合,做到同安排、同部署、同检查、同考核。四是县保护电力设施领导小组组长与各乡、镇主要领导签订了《保护电力设施工作责任承包书》,责任承包书签状率达100%,层层分解率达到了100%;五是下发了《乌鲁木齐县****年维护稳定工作要点》,把保护电力设施工作列入了我县维护社会稳定工作的重点;六是把全县创建和保持保护电力设施模范县、乡(镇)活动纳入到各乡、镇责任承包书中,按照《自治区创建保护电力设施模范县、乡(镇)的标准》,进行检查指导,考核验收。进一步推动创建活动的深入开展;七是各乡镇拔出专项经费开展保护电力设施工作,一年来全县共投入经费40余万元;七是及时协调解决了保护电力设施工作中的难点问题。
年初,针对北郊片区破坏、盗窃电力设施严重,县保护电力设施领导小组及时召开专题会议,分析研究治安形势积极制定防范措施和开展专项打击。一是各乡镇组织巡逻队对电力设施线路实行24小时巡查,对重点区域实行蹲守,确保电力设施的正常运转。二是在物防的基础上积极开展技防。**镇、**乡拔出专项金费在六月份和八月份先后与××科技有限公司合作,安装了80台电力设施防盗报警器。此报警器具有灵敏度高,全天候监测的特性。派出所和政府值班室可对各处变压器进行24小时监控,一旦发生被盗,派出所和值班室可同时接警、出警。该技防安装后,成功防范了7起变压器被盗事件,现场抓获犯罪嫌疑人6名。三是各乡镇结合自身的特点,有针对性的开展了多种形式的保护电力设施工作如定线路巡逻、变压器、线路就近承包等措施,有效遏制了破坏电力设施案件的发生。
发展高效设施农业,是省、市各级政府的重要决策,是提升农业综合竞争力的重要举措,是促进农民增收的重要渠道,是建设社会主义新农村的重要内容。今年以来,我市高度重视高效设施农业工作,积极采取有力措施,推进全市高效设施农业发展。高效设施农业发展较快。现将情况汇报如下:
目标完成情况。
今年镇江市下达给我市新增高效农业面积目标任务为x万亩,我市实际新增高效农业面积为x万亩,完成目标任务的x%。下达新增设施农业面积目标任务为x万亩,我市实际新增设施农业面积为x万亩,完成目标任务的x%。其中下达万元以上的设施农业面积目标任务x万亩,我市实际完成x万亩,完成任务的x%。
2、主要特点概述。
新增高效农业面积出现新亮点。一是花卉苗木占半壁江山。全市新增为x亩,占全年新增的x%。二是蔬菜生产发展较快,新增面积与应时鲜果并驾齐驱,今年新增蔬菜面积x亩,新增应时鲜果x亩,分别占全年新增的x%和x%。三是特粮特经成为高效农业新阵地。全市新增高效粮食经作面积x亩,主要以有机水稻和特色旱杂粮为主。
设施农业进入快速发展时期。全市今年新增设施农业x万亩,占高效农业面积的x%。其中新增设施蔬菜x亩,应时鲜果x,苗木和草坪x亩,分别占全年新增设施农业面积的x%、x%和x%。今年设施农业中喷滴灌面积增加较多,与xx60年一遇的秋冬春连旱有关。据气象部门统计,去年入秋以来,我市降雨较往年明显偏少,同期降雨量为近x年来最少,形成秋冬春连旱局面。今年1月至6月10日,全市总降雨量仅为x毫米,与常年同期x毫米相比少了七成;总的蒸发量为x毫米,与去年同期x毫米相比偏多三成。当时葡萄正值开花座果期,苗木正值春发生长期,各地全面推广应用节水灌溉技术,喷滴灌施工队空前繁忙。
设施农业增产增收效果显著。万元以上的设施农业面积x万亩,占新增设施农业面积x%。万元以上设施农业以蔬菜、应时鲜果和苗木为主,分别为x亩、x亩和x亩,分别占x%、x%和x%。涌现了一批亩效益x万元以上的高效典型,如后白镇古村村一农民,五亩红叶石楠,采用滴灌技术,培育球型商品大苗,连续三年产出都在x万元户以上。
3、典型基地情况。
今年我市高效设施农业发展势头猛,全市各镇、管委会都有自己的重点项目抓手,如华阳镇恒艺苗木基地占地面积x亩,总投资xx万元,其中苗木栽植投入x万元,基础设施投入x万元。江苏淳盛农业科技示范园区开发面积xx亩,总投资额为x万元;白兔镇一湾农耕生态农业园由北京城建九公司南京分公司投资兴建,总投资x万元,一期工程投资x万元,初步建成了醉金香、金手指等x个新品种葡萄面积x亩、日本砂梨及优质桃x亩、红颜草莓x亩、杨梅及枇杷x亩;天王镇江苏山江生态农业发展有限公司,已流转土地x余亩,主要种植花卉苗木,目前已投入资金1亿元,已栽植苗木x余亩。后白镇岩藤现代农业产业园位于万顷良田核心区内,土地流转x亩,发展优质景观苗木x亩,实施农业部高标准蔬菜园x亩、花卉、应时鲜果等x亩,与南农大建立了产学研基地,修筑园区柏油路x公里,农桥4座,u型渠x公里等基础设施,已完成投资x万元;郭庄镇江苏丰年果品种植园规划x亩,总投资x万元人民币。截止目前,该项目一期工程已实施栽植面积x亩。
二、主要工作措施、广泛组织发动。市委、市政府对设施农业发展非常重视,专门出台了《关于加快推进现代农业产业园区建设,全面提升现代农业发展水平的意见》[xx发(xx)03号],对加快发展高效设施农业推出一系列扶持奖励政策。市农委分管领导与主要业务科室负责人定镇挂钩指导工作。今年4月和11月,召开了二次农业重大项目推进会议,市委书记童x、市长尹x都到会讲话。同时市农委还也利用广播电视专题节目、报纸专栏和现代农业简报等广泛宣传、大力营造氛围。
2、细化目标任务。市委、市政府将高效设施农业目标任务列入了对各镇(管委会)的百分制考核内容,并作为现代化考核的重要指标,加大对各镇(管委会)的考核分值;各镇(管委会)将任务具体落实到村和项目、基地;通过强化目标管理,确保镇江市目标任务的完成。
3、制定政策扶持。xx年8月,依据xx发(xx)277号《xx市发展现代农业奖励办法》之规定奖励标准:高效种植业,每亩奖励x元。钢架大棚,每亩奖励x元;水平网架,每亩奖励x元;连栋大棚,每亩奖励x元;喷滴灌,每亩奖励x元;竹架参照水平网架奖励,对非财政项目高效设施农业给予了补助,共兑现资金x万元。
4、积极争取项目。首先是组织申报了省农林厅农业产业化项目x个,争取项目资金x万元;第二是组织申报了市农业招标项目x个,争取项目资金x万元;第三是组织申报了丘陵开发项目x个。第四,市财政局申报了财政部发展现代农业项目x个,争取资金x万元。以项目为抓手,突出重点,加快推进设施农业发展。
三、存在问题。
目前,我市高效设施农业虽然取得了明显进展,但是与上级部门的要求,与兄弟县区比还有不少差距,有待于进一步提高。
一是高效设施农业规模偏小,基地分散。设施农业规模化程度不高,产业化水平低,有些基地没主体、企业没品牌、产品没规模,不少设施农业基地还没有形成产业园区。
二是设施发挥效益不够,利用率不高。有不少设施农业基地建设的标准很高,投入的资金也不少,但是生产的农副产品附加值较低,甚至有些基地设施闲置不用,有形式没内容,农业设施利用率低。
三是三资开发农业的力度仍然不够。如白兔容城容天下公司等这些较大的企业投资设施农业几乎没有。有些企业、基地在依赖政府,投资开发的步伐不够快,靠政府扶持起来的一些老典型,缺乏活力和发展后劲。
指导思想。
以科学发展观为指导,以农业增效、农民增收为目标,以市场为导向,以现代科技为支撑,以设施园艺和设施养殖为重点,加大政策扶持力度,创新发展机制,加大农业招商,积极引导“三资”投资开发高效设施农业,切实转变农业发展方式,努力实现设施农业向生产规模化、装备现代化、经营集约化、生态良性化转变。
2、发展目标。
明年新增高效农业面积x万亩,亩均效益在x元以上;新增设施农业面积x万亩,亩均效益达x元;亩均效益达到x元以上的设施农业x万亩。
3、发展重点。
(1)传统粮油上挖掘潜力。大力推进“千斤粮万元钱”工程的实施,示范推广“水稻+n”新型高效种植模式,重点抓好水稻+土豆示范点建设,建立新型种植制度,实现粮食高产、经济高效。
(2)蔬菜生产上拓展空间。蔬菜生产围绕有机蔬菜和食用菌做大规模、做响品牌。
(3)应时鲜果上抓标准化园区。重点建设规模标准化生产基地,集高效种植、观光采摘、农业旅游于一体,提高装备水平。
(4)苗木草坪抓配套设施建设。
设施农业用地工作总结(精选22篇)
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