工作计划
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1.计划是一项明确目标并列出实施步骤的行动方案,对于提高效率和实现目标至关重要。一个完美的计划需要我们先明确目标,确保其具体、明确。希望这些范文可以给大家提供一些思路和启发,帮助大家更好地制定自己的计划。
在新的一年里,新组建的____城市管理行政执法局,在区委、区政府的领导下,按照《____关于20__年投资软环境安排意见》(____发[20__]1号)的精神和要求,结合城市管理执法工作实际,制定20__年的治理投资软环境工作计划。
一、指导思想。
紧紧围绕经济发展和区委区政府中心工作,以规范服务为主题,以提高执法效能和提升城市形象为重点,不断强化城市管理执法,深化执法为民理念,全面完成招商引资任务,为我区投资者创造良好的投资环境。
二、工作目标。
(一)坚持依法行政,加大城市管理执法检查力度,创造规范严明的法制环境。
(二)坚持优质服务,切实转变作风,创造热情周到的政务服务环境。
(三)坚决制止乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要现象,创造良好的市场环境。
(四)加强城市管理行政执法宣传,创造良好的社会舆论环境。
(五)深化政务公开,创造公平公开公正的政策环境。
三、工作要求。
(一)加强城市管理工作宣传。
20__年我局将以组建为契机,结合城市管理工作实际,制定城市管理执法宣传计划,通过新闻媒体、工作简报、公益宣传活动、镇(街办)春台会等形式,积极进行城市管理法律法规和知识的宣传,使更多的群众了解城市管理执法、认识城市管理执法、参与城市管理执法,为城市管理执法创造良好的社会舆论环境。
(二)加强城市管理执法监督检查。
20__年我局将严格按照制定的《督查暂行办法》、《执法人员行为规范》、《绩效考核办法》等系列规章制度,定期不定期对执法人员进行监督检查,及时发现和解决城市管理执法工作存在的问题,并实行奖惩挂钩,严肃查处损害投资软环境的事件和行为。
(三)健全执法投诉举报机制。
20__年我局将执法大队办公室和局办公室电话设立为投诉举报电话,接受社会、群众对城市管理工作和执法人员行为的投诉举报,及时处理投诉举报的情况,实施定期回访制度,进行投诉举报情况反馈,维护人民群众的合法权益。
四、工作重点。
(一)以行风建设为突破口,创造良好投资软环境。
20__年,我局将围绕加快产业发展年等系列活动,以改进行业作风,优化投资环境,服务我区经济建设和社会各项事业发展为着力点,以廉洁、勤政、服务、公正、创新、拼搏、高效为工作最根本准则,以打造让区委区政府放心、群众满意和思想好、作风硬、业务精、纪律明、高素质的城市管理队伍为主要奋斗目标,深入扎实地开展行风建设工作,推进治理投资软环境工作。要以是否为人民群众办好事、办实事,是否创造了良好的投资环境和社会发展环境,是否服务我区经济发展等来作为衡量行风优劣的标准,通过行风建设,促进转变职能、依法行政、提高行政效率为核心,在全局各部门开展优质文明服务教育和行政效能建设活动。
(二)开展城市综合整治,改善优化投资软环境。
20__年,我局将重点开展以整治乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱放、乱张乱贴、乱牵乱挂、乱倾乱倒、乱丢乱扔、乱设广告、乱摆乱卖、乱开乱挖等“十”乱为主要内容的市容秩序整治;以体现现代金温江特色和文化底蕴为主要内容的户外广告整治;以打造亮丽河道景观为主要内容的城市水域环境整治;以营造美丽夜景为主要内容的城市夜景灯饰整治;以净化城市为主要内容的环境卫生、扬尘污染整治;以拆除违法建设的整治等城市管理综合整治。通过一系列整治活动,构建人与环境、人与自然和谐相处的良好氛围,大力提升我区的城市形象,打造优良的投资软环境。
(三)解决热点难点问题,深化执法为民服务理念。
20__年我局将城市管理执法工作的重点放在解决当前群众所盼、所需和热点、难点问题上,积极疏通与群众信息交流的通道,对群众提出的问题,合理的、能够办的马上办;不能马上办的,定出办理进度;不合理和不能办的,向群众讲明白。在进行城市管理执法工作中,要做到耐心细致、不厌其烦,不简单生硬、态度粗暴。认真落实服务群众的“三个有利于”、“三必须”、“三不准”的思想共识:一是搭建有利于群众沟通与交流的平台,必须热情接待群众,不准疏远、冷漠群众;二是建立有利于群众监督和批评的机制,必须自觉接受群众监督和批评,不准打击报复群众。公布举报电话,公开办事程序、工作纪律及有关的法规政策。将城市管理工作置于社会和广大群众的监督之下,增加工作的透明度和与群众的贴近度;三是制定有利于团结和凝聚群众措施,必须认真答复、解决群众反映的问题,不准推诿、回避群众。
(四)强化队伍建设管理,推进规范化服务型工作。
20__年我局深入开展以思想政治教育、理想信念教育、职业道德教育为主要内容的学教活动,倡导全局人员立足本职,弘扬爱岗敬业、无私奉献、诚实守信的精神。要求“窗口单位”养成规范服务和文明服务的习惯,努力打造有行业特色的服务品牌,提升全行业的管理服务效能。队伍实行半军事化管理,做到既要有规范的举止、用语,又有良好的形象和整体风貌;既要成为城市形象的维护者,又要成为市民可以信赖的知心人。以良好的素质促服务,以优质的服务促管理,以高质量的管理促成绩,打造一支素质强、业务精、执法严、作风硬、效率高的城市管理执法队伍,推进我局的规范化服务型建设工作。
为全力做好服务新行政中心北迁和“六个未央”建设,加强城管队伍建设,加大反腐倡廉和廉政建设,加大城管宣传工作力度,结合我局队伍建设实际,制定队伍建设目标任务及工作要点,以提高城管在市民中的良好形象。
一、加强组织机构建设。
为顺应新行政中心北迁的需要,根据我局工作实际,组建数字化管理科、铁路北客站中队和六村堡工业园中队。申请增加多个部门的领导职数,以保证我局城市管理工作的有效完成,为创建和谐新北城做好准备。
二、加强执法队伍建设。
全局上下紧紧围绕城市管理工作实际,深入开展创建勤政廉政好班子,创建文明机关和学习型机关,加强党风廉政建设,加强全体执法队员的思想教育和理论学习,做好执法队员培训、轮训工作,组织全体执法队员分期分批进行法律法规、执法人员行为规范等方面的培训和考试,全面提高执法人员的综合素质。
进一步巩固基层中队规范化建设成果,争取下属执法六中队通过规范化建设验收,争创中队,使行政执法队伍的规范化建设更上一个台阶。
三、规范行政执法行为。
进一步加强执法监督,加强城管督察部门建设,确保督察人员配备到位,督察关口前移,赋予督察人员更多的权力,对各级执法部门的执法行为开展天天检查、月月通报,对违法、违规行为进行严肃查处,全面规范行政执法行为。
加强对监督员的管理,规范监督员的工作职责,严格杜绝监督员执法的行为发生,真正做到严格执法、规范执法、文明执法。
四、完善数字化城管工作。
继续做好数字化建设工作,完成数字化城市管理指挥系统的建设、管理、运行和维护,做好辖区内城市管理日常巡查,指挥、调度、协调各执法中队管理中的问题。制定处理群众投诉的有效机制,确保群众投诉有人督办,有人回复,以创建群众满意的和谐城市。
五、加强宣传教育。
以服务新行政中心北迁为契机,通过组织开展执法为民等一系列主题活动,突出宣传执法队伍形象、文明执法和执法为民思想的新举措、新方法,树亲民爱民形象等。继续在报社、电视台、电台等新闻媒体办好专栏和窗口,并以热点问题和全局性、深层次问题为主题,组织专刊作系列深度解析,营造良好的社会舆论氛围。
以社会公众广泛参与城市管理为重点,定期组织城管志愿者零距离接触城管,提高城市管理的社会理解度和参与度;深化“城管宣传进社区”活动,努力构建与市民互动的宣传平台。深化开展“树文明新风,创美好家园”活动,通过开展宣传城市管理知识进学校、整治学校周边市容环境秩序活动,积极倡导文明礼仪,告别不文明行为,共同为建设美好北城做贡献。
通过编印发放城管宣传手册,强化外来人口城管法制教育、社会行风监督、城市管理(行政执法)服务质量创优;以城市管理方面法律法规规章的解读宣传、执法案例回放、专家说法等形式,使城管工作更加贴近广大市民群众。
文档为doc格式。
(一)通过智能监管和视频监控手段对城中村问题进行监管。利用智能监管手段,街道办与城中村股份公司签订电子市容环境主体责任书,推动城中村红线主体责任的落实;利用视频监控浏览和抓拍城中村环境卫生和市容秩序问题,及时发现和处置问题,提高处置效率。
(二)进一步强化数字化城管监督作用,提前主动发现问题,加强对重点区域的信息采集和重点问题、侧重问题的普查工作,并协调和督办责任单位处理,及时解决问题。
(三)做好“行走深圳”和“行走罗湖”问题的收集和督办工作;落实“行走罗湖”巡查和督办工作。
(四)通过“罗湖城事”微博微信平台,开展丰富多彩的线上、线下宣传互动活动,继续加大对“罗湖城事”官方微信的推广力度,扩大影响力,加强与业务部门的联系和沟通,做好城市管理业务工作的宣传,发动广大市民参与城市管理。
(五)落实开展“市对区”、“区对街道”的市容环境考核各项工作,加强对街道的业务指导和监督,保障各项考核工作的顺利进行。
(六)完善市容环境外包服务企业合同履约监管机制,每3个月为一个周期,对重点区域开展“专项监管月”行动,以更严格的标准,加大监督检查力度,确保环卫保洁、市容维护、绿化管养等质量履约到位。
(七)全面启动罗湖区智慧城市管理平台的建设,通过构建从城市事部件管理到公众服务、行业精细化管理和征信管理的全业务智慧城市管理大平台,全面汇集、管理、共享、交换、挖掘城市运行资源,建立城市管理综合数据库,搭建城市管理大数据分析系统。
我办根据上级相关文件要求并结合新城实际,每季度召开安全生产工作例会,做好部署分工落实。在节假日或重大活动时段,执行领导在岗带队对工程项目进行安全检查,掌握工程项目建设安全动态情况。
1、消防工作方面:根据x区委办x号文件精神,我办积极配合骆驼街道开展xx新城核心区楼宇企业的消防工作,对宁大步行街及自持商铺消防工作,委托第三方专业机构,定期开展巡查,及时形成书面报告(共xx份)。
2、我办按照年度目标,结合工作实际,委托第三方专业机构,由建设科牵头开展建设项目工地消防、安全生产隐患排查治理工作,督促各项目做好应急演练,全年我办出具《安全隐患整改通知单》xx份,被列为重点监管项目x次,发现安全隐患问题xxx项,函件发放抄送x件,均已全部整改到位。
建设科会同第三方机构,定期开展建设项目工地监督检查工作,根据项目检查情况进行讨论分析,判断项目是否处于安全管理可控范围,若项目安全管理处于失控状况,及时要求项目停工整改,并进行约谈;若无效果,进一步联系行业主管部门进行监督执法,发函开发建设单位更换管理团队等,并要求第三方加强频次对项目进行安全检查。
1、开展消防安全知识讲座。
为推动企业安全发展,x月xx日,xx新城管理办特邀xx有限公司培训专家,组织开展了年度消防安全知识讲座。从火灾案例、物业服务行业消防安全管理法律法规、火灾隐患排查、初期火灾扑救、疏散逃生等方面进行了授课。通过此次培训,提升了楼宇物业对消防基础知识的认知,提高了消防安全意识。
2、开展消防安全知识讲座。
为了提升我办工程管理人员和辖区内在建项目管理人员的安全意识和安全技能,x月xx日,xx新城管理办特邀xx市安质总站陈国成高级工程师,组织开展了建筑工程领域安全知识讲座。通过对工程事故案例讲解,事故调查报告分析,总结安全教训,增强管理人员安全意识。
3、开展应急演练。
为了提升我办工作人员的消防安全应急自救能力,特邀请消防专业讲师对新城办全体干部职工进行消防应急演练指导,对如何使用灭火器和消防水枪等消防设施进行教导,在火灾发生初期如何灭火,火灾发生后如何自救逃生开展演练。通过本次演练,使我办工作人员初步掌握消防自救能力,提升了消防安全意识。
我办结合自身实际,高度重视安全方面投入,针对自建项目安全费用,明晰各项安全文明预算情况,结合项目实际,形成具体费用清单。在施工过程中,严格监督各项安全文明施工费用使用,确保各项安全措施有效运行。
以依法治县建设工作,紧紧围绕执法局工作实际,进一步健全和完善工会的参与监督机制,切实履行职能,积极推进局机关的各项建设。充分发挥工会的职能作用,调动干部职工的积极性和创造性,不断增强局机关的凝聚力和活力,为全局的发展作出贡献。
一、用发展观统领和指导工会工作,引导干部职工把思想和行动统一到精神上来。
2.充分发挥干部职工在机关工作中的作用。落实全心全意依靠干部职工的指导思想,完善以干部职工职工大会为基本形式的机关民主管理制度,履行好干部职工会职权,推动工会各项工作,发挥在政务公开中的主渠道作用。
3.认真落实好上级工会要求:即抓住一个支点—职工大会;增强两个意识—工会服务于局发展大局意识,为职工办实事、办好事的意识;实施三个工程—以民主管理工作为主要内容的维权工程,以法治建设为主要内容的职工综合素质工程,以全民健身为主要内容的健康工程。
二、依法维护干部职工合法权益,深入开展送温暖活动,为干部职工办实事、办好事。
1.关心干部职工生活,维护好干部职工的合法权益,对干部职工关注的热点难点问题,畅通渠道,及时上报,发挥好党与群众之间的“桥梁”和“纽带”作用。对改革和工作中出现的新情况、新问题,加强调查研究,协助局党组努力创造有利于干部职工学习、生活、工作的环境,不断提高广大干部职工的生活水平和生活质量。
2.继续为机关工作创造稳定的环境,维护局党组威信,维护局机关内部稳定,促进机关和谐、稳定与发展。
3.关心干部职工的福利待遇,团结干部职工,共同为局机关各项工作出谋划策,群策群力。
三、加强机关工会自身建设,提高工会的整体水平,完成时代赋予工会的历史重任。
1.以发展观为指导,认真配合局党组深入开展党的群众路线教育活动,树立学习意识、服务意识,走群众路线,为群众办实事、办好事。
2.密切联系广大干部职工,坚持深入实际调查研究,提高参与机关管理的能力,不断提高协调、服务能力和水平,增强工会工作的活力和凝聚力。
四、积极探索新的工作方法,做好工会各项工作。
1.加强对机关女职工工作的领导,发挥女职工在局机关工会工作中的作用,维护女职工的合法权益。积极举办庆“三八”系列活动、“五一”活动等,增强女职工的工作能力和水平。
2.做好常规的机关工会工作,完__县总工会交办的工作任务,积极探索工会工作的新方法,以新思路、新观点、新做法,实现工会工作的新突破。
年初以来,我县城市管理工作在县委、县政府的正确领导下,县委经济工作会议精神为指导,紧紧围绕创建省级卫生城市目标,扎实开展城市管理综合整治工作,现将半年工作情况总结如下:
一、完善制度,狠抓干部队伍建设。
(一)完善管理制度,强化干部队伍作风建设。今年,我局继续以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,修订了干部管理制度,在干部签到、出勤、请销假及上班工作纪律上做文章,把尽责履职、爱岗敬业、创先争优作为干部工作的基本要求和工作常态,全局干部职工精神面貌焕然一新。
(二)实施目标管理。对各部门的工作职责进行了细化分解形成工作责任状,成立考核领导小组,实行百分倒扣制,科学评价各部门的工作业绩,激发了干部职工干事创业的精气神。
二、齐抓共管,扎实开展“两节”综合整治。
针对“两节”(春节和苗族“四月八”姑娘节)前后人流车流剧增等情况,我局按照县委政府工作任务和要求,统一部署,成立了整治工作领导小组,制定了共为期3个月的市容市貌整治工作方案。以整治乱摆乱卖、乱搭乱建、占道经营、不按规定设置广告牌、乱贴乱画、乱停乱摆等违章行为和抓好农贸市场周边秩序及卫生、组织卫生大清扫,清理卫生死角,清运囤积垃圾等为工作重点,按照分片包干、定岗定责、严查的原则将整治任务细化至每个区域,收到了良好效果。
(一)市容环境卫生整治。除日常清扫保洁工作外,共清洗城区街道8次、冲洗沿河景观行道3次,清理卫生死角17处,清运囤积垃圾38吨,清除“牛皮癣”500余处共6000余张;出动执法人员1500余人次,规范各类违章经营摊担20__余次、店外经营410余次,劝离车辆乱停乱摆行为1900余次、拖离乱停乱摆车辆(含摩托车)150余辆,并将管理难点老农贸市场、绿洲农贸市场整治到位;清理各类广告条幅510余处,病险及破损广告牌、匾、栏103处;受理出租汽车投诉15起.通过各部门共同努力,确保了“两节”前后县城市容环境卫生整洁、交通有序。
(二)建筑渣土整治。每天安排值班人员对县城的建筑工地、渣土清运工作进行巡查,违章拖运渣土的一律扣车。加强对施工场地周边的管理,清理违章占道堆放建材、木料、施工材料等违章行为,保证了施工场地及周边区域整洁有序。上半年,共查处乱倒渣土行为2起,渣土污染路面13起,不按规定加盖帆布运输行为20起。
(三)“门前三包”整治。根据“两创一行动”中“门前三包”工作开展要求,我局对城区所有门店签定“门前三包”责任状工作进行了查缺补漏,确保责任状签定率达100%。同时,按照以人为本、疏堵结合的原则,“两节”期间适当放开部分区域用于百姓自行经营,确保“两节”期间摊担管理规范有序。
三、加大投入,大力开展亮化美化及绿化养护。
(一)亮化美化工作。春节前,为营造喜庆祥和的节日氛围,我局投资20余万元对城区主要街道、广场等公共场所进行亮化、美化、绿化,同时积极配合县美化亮化工程进度,确保城区整洁美观。
(二)绿化养护工作。我局园林绿化队抢抓绿化花草树木养护时机,大力开展花带、行道树的补植、养护、修剪、除草和枯枝清理工作,按照季节规律做好土地翻整和部分花木调整移栽工作,按要求做好满顶界公园卫生保洁工作。
四、规范管理,强化市政公益设施管护。
1、规范“两场”管理。安排专职人员全天候值守,严格管理流程,抓好县城生活垃圾无害化处理场与建筑垃圾消纳场管理。上半年共处理生活垃圾20000余吨,消纳建筑渣土30000余方。
2、加强环卫设施维护。成立环卫设施维护队伍,定期清洗维护城区垃圾斗、果皮箱,确保环卫设施完好无损、干净整治,无垃圾外溢。
五、多措并举,切实抓好禁炮与控违拆违工作。
(一)禁炮工作。为巩固禁炮成果,我局督促禁炮与控违拆违办加大宣传与巡查力度,同时安排工作人员24小时值班,及时处理各类违规燃放烟花爆竹行为。上半年,共发现各类违规燃放烟花爆竹苗头33起,成功制止31起,处罚2起。
(二)控违拆违工作。对违章建设行为坚持“以控为主,以查为辅”的工作原则,加大巡查力度,全面打击违章建设行为。上半年,共查处违章工地25处,强制停工2处,并对违章工地实施全面监控。
六、科学谋划,加快全面小康社会建设步伐。
为充分认识全面建成小康社会的重要性和紧迫性,组织全局干部职工学习湖南省全面建成小康社会推进工作会议精神,并针对我局承担的城镇建成区绿化覆盖率、公共交通服务指数、城市生活垃圾无害化处理率三个小康建设指标实现程度及目标值,制定了具体措施,除公共交通服务指数外,其它两项指标均稳步推进。其中,生活垃圾无害化处理率达100%。
七、做好联乡驻村和精准扶贫工作。
1、持续开展“三联三送五促”活动。严格按既定安排,主动到联点的朝仪乡老湾、郭冲、朝仪三个村多次展开民意调查和收集,主动帮扶济困,主动为民解决问题或转交问题,得到了村民的好评。
2、主动融入全县精准扶贫工作大局。抽调精干队伍组成驻唐家坊镇从阳村扶贫工作队,全力为工作队解决工作生活后顾之忧,使其能安心并专心开展精准扶贫工作。
继续坚持以党的群众路线教育实践活动精神总揽全局,以“两创一行动”工作为总体目标,全面落实以下工作任务:
(一)进一步转变干部作风,提高执法队员依法行政的水平和能力。
(二)按照省卫生城市标准,依据县人民政府出台的“两创一行动”工作相关实施方案和法律法规,抓好县城市容和环境卫生整治工作。
1、完善专项整治和长效管理机制。加强执法巡查,采用集中整治、错时执法等方式,加大对严重妨碍市容环境和影响市民生活的无序经营行为的整治取缔力度,全面遏制乱占道、乱设摊现象。
2、在城区内“门前三包”责任制得到落实的基础上,落实“门前三包”督查考核机制。
3、全面巩固打非治违成果,打造安全有序的县城交通秩序。
(三)规范“两场”管理。按规定管理好建筑渣土消纳场和无害化垃圾处理场,杜绝安全事故发生。
(四)做好将城市公共客运管理工作移交至交通部门的相关工作。
(五)做好县政府交办的其他工作。
在20xx年度,我局将继续深入学习贯彻落实党的xx大会议精神,紧紧围绕县委、政府的中心工作,以打造美丽为目标,再接再厉,常抓不懈,重点做好如下工作:。
1、规范环卫管理。
一是要加强环卫队伍建设管理,建立环卫管理专门机构,通过公开选调等方式充实环卫管理队伍,打造一支素质高、作风硬的环卫管理队伍。二是提高清扫保洁标准。县城主要干道以机扫为主,人扫作业为辅,次干道和背街小巷以人力作业为主,机扫为辅,实行人机结合,清扫达到路面净、路沿净、门前净、墙角净的四净标准。同时加大保洁力度,实行16小时环卫保洁制度,达到可视范围内无积存暴露生活垃圾,实现县城范围内卫生清扫保洁全天候、全覆盖、无死角。
2、建设数字城管。
成立数字城管指挥中心,利用“平安城市”资源,重点建好绝对控制权监控点,对整个城区进行实时监控,构建起信息快捷、处置及时、运转高效的数字城管系统,全面提高城市管理和服务水平。
3、实施小额罚款。
严格贯彻落实《县城市市容和环境卫生小额罚款规定》文件精神,并按照《关于加强城乡环境卫生管理有关问题的会议纪要》规定聘请市容监督员,对违反市容环境卫生的行为实施小额罚款,严格规范市民行为,打造洁净。
4、开展专项整治。
继续开展渣土运输处置、市容市貌和环境卫生、户外广告设置、城市客运、违章占道、禁狗禁爆等专项整治行动,切实巩固城市管理成果,促进城市管理工作规范化、法制化、常态化。
xx年是党的_召开之年,是全面落实省、市党代会部署的开局之年。市城管局将深入贯彻落实__考察安徽重要讲话精神、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实中央及省、市决策部署,积极对标长三角先进城市,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,全面对接找差距、强化措施补短板,对标对表,着力解决城市管理领域不平衡、不充分的突出问题。以构建整洁有序、生态宜居、充满活力、独具特色的山水园林城市为目标,通过实施“四大行动”,大力提高城市治理能力,增强城市功能品质,提升城市管理水平。为奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”,全力建设新阶段现代化“生态福地、智造名城”作出新的更大贡献。
对照长三角先进城市,结合外出考察经验,查找自身存在的不足,集中精力、攻坚克难,进一步拉高标准补短板。一是强化生活垃圾分类工作。在巩固提升三个街道(镇)生活垃圾示范片区的基础上,不断扩大居住小区生活垃圾分类覆盖面。到xx年年底前,主城区(园区)生活垃圾分类覆盖率达100%,县城达到50%以上。完善生活垃圾分类收集、分类运输、分类处理全流程设施建设和监管,建立生活垃圾全程分类信息化管理平台,结合非现场执法,实现违规行为及时发现、及时处理。二是强化市容秩序管理提升。围绕人民群众反映强烈的城市管理突出问题,分阶段、分步骤地依法治理、强力攻坚、各个击破。落实“双减”政策,严格查处校园周边培训机构张贴小广告行为,对校园周边、公园游园等长期占道经营及流动摊车进行集中整治。规范共享单车管理,严格取缔共享单车摆放散乱、车身脏乱的企业。常态化开展违法建设、“门前三包”、违规种菜、抛洒滴漏、“四乱行为”等专项整治,借助渣土运输监管平台,严格渣土企业运输管理,进一步优化人居环境。三是强化城管执法进小区。联合公安、住建、市场监管、消防等多部门组建社区综合执法工作站,围绕侵占公共空间、破坏绿化、违法建设、犬只管理、饲养家禽、车辆停放、垃圾乱倒等突出问题,开展接诉即办、巡查检查和执法查处等工作。
围绕城市品质和服务功能,分门别类的实施项目化、专业化改造提升,努力解决便民服务设施数量匮乏、功能缺失、档次较低的现状。一是着力提升公厕设施建设。启动新一_厕建设方案,重点在公厕布局、功能提升、内涵丰富、便民服务等方面每年打造2座现代化多功能公厕,并成立“公厕开放联盟”,进一步推进社会公厕开放,落实《城市公厕管理办法》。二是着力提升共享停车管理。大力推进停车便利化工程,加快编制《马鞍山市中心城区停车设施专项规划(xx-2035)》,按照“差别化供给、科学管理、精准调控”的思路,通过“建一批、配一批、划一批”的方式实现停车位逐年较大增长。强化智慧停车管理,引入第三方市场运作,统筹社会资源,缓解“停车难”问题。三是着力提升环卫设施改造。深入实施主城区生活垃圾转运提升改造三年行动方案,按照“大运量、全密闭、环保除臭”的功能,在站容站貌提升、除臭系统安装、压缩工艺升级等方面对主城区25座垃圾转运站进行改造提升。探索建设厨余垃圾处理中心、建筑垃圾处置中心、大件垃圾处理中心等项目,不断完善环卫末端处理体系。
争先创优,围绕工作重点,打造一批“走得出、立得住、叫得响”的城市管理特色品牌。一是着力推进信用街区建设。将信息手段引入道路沿街管理,拟在主城区街道开展“信用承诺+契约管理”模式,将商户履行市容环卫责任与信用挂钩,通过建立契约,定期考核奖惩,推动沿街商铺诚心自律,构建共建共治共享格局。开展“党建+路长”试点,建立三级路长制度,让路长统管道路问题,集聚管理资源、提高处置效率,促进党务、业务、服务深度融合。二是着力推进“城管驿站”建设。从点入手、向块融合、由点及面,每年在主城区建设4-5座集用餐、休息、学习、交流、应急于一体的“城管驿站”党建综合体,破解一线工作人员“作业、休息、吃饭在路上”的实际困难,实现点上资源在驿站融合、区域力量在驿站凝聚、城市治理在驿站做强,不断提升党建引领社会治理成效。三是着力推进美丽街区建设。制定《美丽街区建设三年专项工作方案》,结合艳阳路试点道路建设经验,拟在xx年继续围绕3-4条道路开展“美丽街区”建设。聚焦道路设施、城市家具、建筑立面、沿街绿化、街景小品、招牌广告、景观灯光及线牌杆等建设整治工作,将人行通道、公共空间、绿化彩化与居民生活需求紧密结合,着力提升公共空间的市容环境水平。四是着力推进背街小巷整治。以治理背街小巷环境“脏乱差”为重点,通过“洁、净、平、亮、序”等五个方面,着力改善背街小巷的硬件设施和环境面貌,让街巷管理工作做到“标准化、特色化、常态化”。坚持民生导向、问题导向、精品导向、长效导向,认真总结“十条背街小巷”整治经验,形成“高品位、低成本、讲实用、能承受、易维护、可推广”的背街小巷整治管理模式,在今后2-3年时间,完成主城区所有背街小巷整治提升任务。
市建设局:一年来,我处在市委、市政府和建设局的正确领导下,坚持以十六届四中全会精神为指针,以市委三届二次全委(扩大)会议精神为动力,以抓“两风”建设为契机,把为经济建设服务和创建标准化党支部作为工作重点,紧紧围绕市政府和建设局年初下达的工作目标,以人为本,真抓实干,全面认真地开展各项工作,圆满地完成了全年的各项工作任务,现将全年工作情况总结如下:
一、圆满地完成了市政设施建设与管理工作。
1、完成了八巨线新建砼路面5300平方米的勘探、测量、设计、预算与铺装工程。
2、完成了老城堤步行街新建砼路面2250平方米的勘探、测量、设计、预算与铺装工程。
3、完成了富家路1300延长米排水工程的监督管理工作。
4、修补沥青路面540平方米,修补砼路面560平方米。
5、完成了和平街、东风路砼路面11000平方米的拓宽改造工程。
6、完成了和平街、东风路人行道10500平方米的彩砖铺装工作。
7、对东山公园改造了2400平方米(该工程未竣工)。
8、为防止汛期洪水蔓延,给市民在生产生活上造成的损失,我们在汛期到来之前,对东山冲沟进行了全面清理,共清除淤泥、垃圾1200立方米,对东山边沟清除淤泥、垃圾900立方米。
9、为迎接关中区书记等,我们全年共进行了3次迎检活动,对砂石路面进行了5次维修,共维修砂石路面总面积为120xx平方米,在砂石路面维修中,总投资30684。00元,此项工程未列入20xx年城维计划。
10、完成了和平等靠河村段排水工程300延长米,推除垃圾200立方米,总投资3800。00元。
11、根据中华人民共和国建设部第118号令《城市桥梁检测和养护维修管理办法》,我们对九桥进行了全面检查,收集了桥梁的设计资料,建立了桥梁档案,为下步桥梁检测工作打下了坚实的基础。
12、清河村建广场支援路边石600块,300延长米。
二、路灯工作(一)路灯维修养护工作。
1、全年对路灯维修共进行了四次拉网式的大型维修,对长征路、东山公园、立交桥、宇宙广场、西环广场、西大桥、五点一线以及和平街、团结路、工农街、西环路、东风路、站前街等主要街道采取了有力措施,加强了重点维修,对其他路段的路灯做到了随坏随修,从而使全市路灯的亮灯率和照明设施完好率均达到了95%以上。
2、严格按照《路灯管理办法》实施操作,继续践行路灯工作向社会做出的'承诺。“对群众和市民反映的小型路灯故障,当天恢复亮化,对大型路灯故障,保证三天之内恢复亮化,特殊情况下(如有关路灯材料和器材需到外地购买或路灯专业人员正在抢修路灯,不能脱身时)可适当放宽到一个星期左右,当有路灯设施被人为破坏或被车撞倒时,如有举报者,一经查实破案,奖励举报者200元人民币。
3、加强了路灯值班巡逻制度,及时抢修了突发性事故及一些死角(被大风刮倒和被车撞倒),例如:邮电路刘青山门前段,宾馆后侧巷道市民夜间行路难等,经过路灯人员巡逻和群众反映,都及时恢复了亮化。
4、经常性的进行了安全教育工作,确保在施工期间安全操作。因路灯工作是项高空带电作业的工作,危险性大,安全工作必须放在第一位。由于我们加强了安全教育工作,使路灯人员提高了安全意识,在全年的工作当中比较顺利,没有发生任何安全事故。
(二)路灯改造工作。
1、全镇共改造架空线路8000延长米。
2、恢复路灯45盏。
(三)新建路灯。
(1)新建路灯68基,112盏。
(2)更新、补空路灯61盏。全年新建、改造路灯总计218盏。
3、为三中、四中庭院、清河村广场、政务超市等在人力、物力上义务安装了路灯。
三、公交工作。
1、恢复了中山———靠河村的公交线路,重新调整了车型,由过去的中巴车调整为现在的微型面包车。
2、在旧公交车到期报废的同时,及时更新了10台中巴车,10台微型面包车。
3、使公交车全部减免了运管费。
4、公交公司的企业改制工作一切就绪。
四、招商引资工作年初,我们根据建设局下达给我处的55万元的招商引资任务,我们通过积极跑项、立项。最后与在日本的老板朴鹤哲达成协议,借取朴鹤哲闲置资金780万日元(折合人民币60余万元),用于购置公交车使用。此款是已全部划拨到位,全部手续都已齐全,超额完成了今年的招商引资工作任务。
五、扶持肉牛主导产业工作。
1、我们根据市委、市政府关于发展肉牛产业包村联户单位工作任务的通知和养牛资金揽储任务的分配目标,召开全体职工大会,进行了广泛的宣传动员,把该项工作当作一项政治任务来抓,截止到今年4月7日我处已将市委、市政府下达给我们的40万元揽储任务全部完成,使该项工作受到了市养牛办的好评。
2、向包扶养牛村无偿捐送揉碎机一台,铡草机一台。为帮助养牛户建青贮窑,无偿捐送水泥5吨,养牛技术碟4盘,书刊45本,累计投入资金6500余元。
3、对包扶村的45户农户的养牛存栏数,进行了实地考察,实行每月一统计,每月初向市养牛办报送一次养牛情况变动表。在扶持养牛工作中,我处已连续2年被市委、市政府授予“扶持肉牛主导产业先进单位”荣誉称号。
六、措施与体会。
1、抓好安全工作,确保各项工作的顺利开展路灯工作人员在施工期间,一是高空作业,二是带电作业,危险性很大,加强安全教育是工作中的重中之重,因此,我们在几年来的工作中,始终把安全工作放在首位,单位成立了安全组织机构,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,设立专人专门抓,平时进行经常的安全检查,将一些不安全的隐患消灭在萌芽之中,极大的调动了职工的工作积极性。
2、以人为本,抓好人的因素我们在抓职工队伍的建设中,始终做到在标准上坚持一个“严”字,在团结上坚持一个“情”字,在处理一切事物上坚持做到一碗水端平,做到以人为本,同志之间感到亲切友谊,这样无形中就增强了职工的工作热情,在充分调动每个人的工作积极性方面,收到了很好的效果,出现了许多难能可贵的先进事迹。例如在今年的施工期间,工程股副股长王海山同志,虽然已近退休年龄,而且本人还有较重的糖尿病,但在时间紧、任务重的情况下,他没有休息过一天,每天与都奔波在施工现场,有人跟他开玩笑说,眼瞅着要退休的人了,还那么认真干什么?他却很认真的说“越是要退休了,越要站好最后一班岗”。又如施工管理员高飞同志,他们对工作认真负责,在施工中对于不合格的工程,他们坚决不予验收签字,虽然多次遭到施工队的谩骂,但他们始终坚持工作原则,没有拿原则做交易。高飞同志的母亲因年迈多病,多次提出想让高飞陪她到外地看病,但当高飞看到工地上人员紧张、任务繁重时,就把陪母亲去外地看病的事一直埋在心里,直到工程全部竣工后,她才向组织提出了陪母亲去外地看病的事。路灯股副股长付晓东同志,虽然本人身体有残疾,但当他看到今年的路灯改造线路工作任务量大,人员紧张时,自进入8月份以来,没有休过一个节假日和星期天,在施工期间他们从早4:30到晚8时,起早贪黑的奋站在工作第一线,但他们谁也没有一句怨言。
3、落实责任,明确目标在工作中只有把目标明确了,将责任落实到人头,才能防止工作中的推诿扯皮,使每个职工各尽所能,各负其责,完成自己所担负的工作。
4、提高认识,统一思想在工作中只有上下形成共识,才能心往一处想,劲往一处使,就没有做不好的工作。
七、存在的问题。
1、工作中有时上下沟通不够,在人员管理上有时出现脱节一现象。
2、在路灯值班巡逻中,骑自行车检查,即费时、又费力,检查全镇路灯一次,需要2—3个小时的时间,有时还检查不到位,出现死角,严重降低了工作效率。
3、路灯专业升降车,由于超期服役,给人员安全带来很大隐患。
4、由于受资金限制,有的主干道路灯始终改造不了(新村街中段、长征路—团结路)给市民夜行带来诸多不便。
八、20xx年工作计划(一)市政工程1、新建工农街北端(大庆路—电厂)砼路面。长度为1000延长米,宽度为14米,总面积为14000平方米,总造价210万元。
2、改造北三路沥青路面。长度为530延长米,宽度为7米,总面积为3710平方米,总造价38万元。
3、补修镇内砼路面2100平方米,造价为27。3万元。
4、补修砂石路面2,000平方米,造价为4万元。
5、维修九桥伸降缝310延长米,造价为78万元。
6、九桥其他维修、粉刷、检测,造价3万元。
7、东山冲沟清淤2万元,边沟清淤2万元,合计为4万元。
8、广场维修2万元。
9、新上路牌160基,由政府投资或招商引资等多渠道进行。
(二)路灯工程1、正常维修养护,力争使路灯亮灯率和照明设施完好率在到97%以上。
2、更新改造和平桥——一中路灯34基,34盏,造价25万元。
3、改造立交桥路灯25基,造价14。5万元。
4、改造更新补空长征路——四中路灯17盏,造价2万元。
5、改造新村街中段(长征路——团结路)路灯15盏,造价1。5万元。
6、改造麒麟广场——车站路灯6基,12盏,造价5万元。
7、开发区恢复配套路灯10基,10盏,造价3万元。
8、改造东风桥——站前街路灯13基,26盏,造价2。2万元。
9、更新改造长征路——团结路路灯15基,15盏,造价1。5万元。
10、因路灯作业升降车超期服役,已报废,更换新的升降车,造价30万元。
11、对长征桥、团结桥、东风桥、新村桥、西大桥,更新路灯,造价10万元。
12、更换配电箱10个,造价3。5万元。
(三)公交工作1、恢复看守所——劳动服务公司公交公路,新增微型面包车10台。
2、新建公交站牌46基。
3、新建菜市路停车一处。
九、工作措施。
1、坚持以人为本的原则,统一职工思想,上下形成共识,最大限度的发挥干群的整体作用。
2、在市政管理上,继续对社会实行重奖重罚,确保市政设施的完好率。
3、继续向社会做出承诺,虚心接受社会各界的监督检查,认真征求社会各方面的意见和建议。
4、路灯工作继续实行轮流值班制度,严格按照《路灯管理办法》实施操作。
5、严格执行工作日汇报制,做到当天的工作当天办,不拖延,不积压。我们决心在市委、市政府和建设局的正确领导下,在工作中不断总结经验,查找不足,锐意进取,开拓创新,用求真务实的工作态度,真抓实干的工作精神,为明年的城市建设上水平、登台阶再做新贡献。
×××市城镇建设管理处。
做好202x年工作,必须坚持以下四个原则:
1、坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕市委市政府“城市质量提升年”的各项部署,扎实推进城市管理供给侧结构性改革,自觉把城市管理工作放到全市经济发展大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。
2、坚持深圳质量,深圳标准。始终追求有质量的稳定增长、可持续的全面发展,打造城市管理的深圳质量和深圳标准。瞄准国际一流城市,加快园林绿化、公园管理、垃圾设施、公共厕所、城市家具、户外广告等方面的标准体系建设,以标准化促进城市管理的规范化、精细化。
3、坚持科技支撑,创新驱动。全面加快城市管理领域的科技创新步伐,推动数字城管向智慧城管转型升级,构建科学高效、智能交互的管理平台,切实提高城市管理发现问题、解决问题的能力。通过现代科技和信息技术的应用,创新城市管理机制,提升城市管理效能。
4、坚持服务至上,精益求精。要切实转变思想转变作风,把“服务至上、精益求精”理念贯穿城市管理的全领域、全方位、全过程,始终注重市民关切,回应市民诉求,把市民满意作为工作的最终标准,统筹政府、社会、市民等各方面力量,推动城市管理形成共治共管、共建共享局面。
要着重抓好以下四个方面的工作:
1、全面完成打造“全国最干净城市”年度任务。全面落实新型市容环境管理主体责任制度;委托第三方专业机构全面实施各街道环境卫生指数测评,按月发布、按月排名;组织动员“三个一”全民清洁运动,促进环境卫生公众参与和监督,确保全市环境卫生水平有新提升。
2、推进垃圾处理设施建设和提标改造,实现设备安装工程开工。继续督促推进餐厨垃圾处理设施建设。
3、深入开展垃圾分类和减量。推行社会化分类和专业化分类相结合的“双轨”策略,全面实行“源头充分减量,前端分流分类,中段干湿分离,末端综合利用的模式。开展生活垃圾干湿分类资源化项目的应用示范,推进建设垃圾干湿分类处理生产线,打造全国干湿分类示范工程。
4、大力推行“公厕革命”。制定实施公厕革命工作方案,按照高品质公共厕所建设与管理标准,完成全市市政公厕、公园公厕管理提升改造,打造公厕示范标杆。进一步推动集贸市场、加油站、医院等社会公厕的改造升级,消除公厕短板。完善全市公厕建设布局,利用公共绿地等空间新建一批市政公厕,推动公共场所增建一批社会公厕,解决部分区域公厕数量不足问题。强化对全市各行业公厕统筹协调,加强文明公厕宣传教育,全面提高全市公厕建设、管理、服务水平。
威海市城管执法局将深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神紧紧围绕市委、市政府的中心工作以机构改革为契机以人民群众满意为目标以城市精细化考核为抓手抓好城管信息平台建设、环境综合整治、法治城管建设、城管文化建设努力推进城市管理的科学化、精细化和长效化全面提升城市管理水平。重点抓好以下五个方面的工作:
一、加强城管信息平台建设,全面提升精细化管理水平。
今年,全局将着重在“升级扩容、提质增效、强化结果运用”上下功夫,实现数字城管全覆盖,并进一步优化考核流程,健全考核机制,充分发挥好考核的导向作用。
一是扩区增容,实现数字城管区市全覆盖。根据市委、市政府关于三年实现文登区同城化的发展要求,在对现有环翠区、高区、经区等3区、共99平方公里数字平台覆盖范围的基础上,扩区拓围,新增建设市区数字城管覆盖面积114平方公里,实现对市辖5区的数字城管系统全覆盖。指导荣成市、乳山市抓好数字城管平台的建设运行工作,提前实现省里的到20底实现市中心区、各县市城市精细化管理全覆盖的目标要求。同时,对现有城市综合管理信息系统进行升级扩容,拓展系统城市管理使用功能,极大地提升我市城市管理精细化水平。
三是完善考核办法,督导和调动各级参与城市管理的积极性。修订完善《年威海市城市精细化管理综合考核办法》,在实行城市综合管理信息系统平台考核的基础上,开展城管执法等专项工作考核,实现城市管理问题的全面有效解决。进一步落实城市精细化管理月考核制度,并将采集结果以专报形式报送市委、市政府、人大、纪委等领导,抄送各区主要领导、分管领导和市直机关部门领导,切实增强对考核工作及考核结果的监督。
二、开展“市容环境整治深化年”活动,营造更加文明和谐的城市环境秩序。
今年,全局要在深入巩固全国文明城市成效、推进市容环境综合整治的基础上,将围绕市委、市政府确定的专项整治重点和市容环境易反复的难点,开展“市容环境整治深化年”活动,突出以下六个方面的工作。
(一)扎实开展城际铁路沿线环境整治。积极督导各区拆除城铁两侧可视范围内有碍观瞻的违法建设、广告牌和整治影响环境的各类问题;同时,积极适应城际铁路运行开通新情况,坚持高标管理,从源头入手,加大对两站等场所的长效规范管理力度,确保两站等重点区域和沿线环境的整洁有序。
(二)深入开展海岸线环境整治。按照《威海市海水浴场管理办法》,建立常态巡查监管机制,对乱扔乱倒、随意张贴、发放广告、带炊具烧烤等违规行为进行规范整治,维护海水浴场秩序,保障游客安全,保护公共沙滩及其附近海域的生态环境。同时,扎实开展好市区沿海岸带违法建设专项整治,督导各区保质保量完成海岸线违法建设拆除工作,努力打造美丽的城市景观长廊。
(三)加强占道经营整治。一是沿街商铺探头经营整治。深化“门前三包一监督两评选”模式,发动业户共同参与城市管理。同时,加大一般行政处罚力度,实行“一次劝导、二次警告、三次处罚”,对探头经营行为依法予以处罚。二是严格临时占道审批。严格审批总量、审批时限、审批标准,并加大督导检查力度,杜绝临时占道审批设置过多过滥现象。三是严格各类摊点管理。对固定摊点,严格控制数量、规范有序管理,并按照创建国家食品安全城市的责任要求,重点加强对食品摊贩的规范管理。同时,坚持疏堵结合、综合施策,加大对流动摊点的管理,逐步退路入室、引摊入市,努力解决这一城市管理“顽症”。
(四)加强早夜市长效规范管理。一是实行保证金制度。按市场大小收取市场管理方一定数量的保证金,对重收费、轻管理、环境差的予以相应处罚。二是实行市场监控全覆盖。每个市场的监控都纳入各区城管监督指挥中心,与市城管监督指挥中心对接,实现早夜市的全时全域监控。三是开展评先选优活动。开展“文明早夜市”和“优秀管理员”活动,发挥典型示范引领和带动作用。四是实行年审备案制。对年审不合格、多次整改仍不达标的,取消市场开办方的开办资格。
(五)加大违法建设查处力度。加大执法巡查力度,采取普遍查、重点查、反复查等形式,做到早发现、早制止、早处置,力争新增违建处置率达到100%。实行违法建设月通报和“派遣--督办--问责制”,对执法不严、查处不力的,在全市进行通报,并追究相关人员的责任。严厉打击各类违章建设,集中组织开展集中清理拆除行动,实现违法建设“零增长、减存量”。
(六)全面完成户外广告清理任务。严格按照市政府户外广告清理整治工作安排,对剩余的397处大型户外广告,将督导各区执法分局和相关单位继续深入细致地做好广告业主的工作,妥善处理好各种矛盾纠纷,在确保社会和谐稳定的前提下,全面完成三年整治清理任务。
三、深入贯彻落实依法治市精神,进一步推进法治城管建设。
今年,全局将认真贯彻市委十四届五次委委会精神,全面落实依法治市意见,运用法治思维和方式,推进城市管理工作,全力打造法治型城管。
一是做好地方立法有关准备工作。针对城市管理中需要用法律规范的问题,积极学习借鉴其他城市先进经验,深入开展立法调研,认真做好地方立法的准备工作,将《威海市禁止违法建设的若干规定》列入今年市政府规范性文件计划,争取年内出台;年内完成《威海市城市管理办法》的调研和草稿起草工作。
二是加强法制培训力度。在培训内容上,突出执法流程、文明规范执法及新法律条文等实用性强的内容。在培训方式上,采用业务培训、法制培训、轮训等形式,开展典型案例研讨和现场教学活动。在培训覆盖面上,采取理论学习与军事训练相结合的方式,分两个批次对全市200余名执法骨干进行集中封闭培训。同时加强日常培训,每季度组织一次法律知识考试,严格实行岗前培训制度,执法人员持证上岗率达到100%。
三是依法规范执法行为。进一步规范自由裁量权,理顺行政处罚案件的对接流转程序。推进行政权力清单制度,健全行政执法责任制、重大案件集体会审制、过错责任追究制等,形成运行有序的工作机制。同时,自觉接受社会监督,扎实做好执法案件网上公开、行政权力公开等,努力做到严格规范公正执法。进一步规范完善户外广告审批和临时占地审批流程,进一步缩短审批时限,提高审批效能,让人民群众满意。
四、牢固树立城管为民靠民理念,凝聚共建共管合力。
今年,全局将牢固树立“人民城市人民管、管好城市为人民”理念,把为民服务作为工作的出发点和落脚点,用实际行动赢得理解、信任和支持,实现城市管理向城市治理的转变。
一是深化便民利民举措。积极顺应群众对城管执法工作的新期待、新要求,积极为群众办实事、办好事、解难事,进一步创新服务群众的方式和内容,推出开展双向互动、畅通民意渠道、科学设置惠农便民摊点、优化网上审批服务等便民利民举措,努力打造服务型、亲民型城管。
二是强化法制宣传教育。按照“谁执法,谁普法”的普法责任制要求,深入开展城管执法宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进店铺、进工地“六进”活动,通过采取召开法制讲座、设立社区宣传栏、农村赶大集、法律宣传月等群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,让广大市民群众知法懂法。
三是加强城管文化建设。把城市管理与市民的道德建设紧密结合起来,寓法制于道德建设,将早夜市管理、沿街店铺管理、违法建设防控等方面的规定提炼成易记易懂的“三字经”、自律歌等形式,创新城市管理文化建设的载体,使城市管理的法律法规潜移默化的深入人心,形成诚实守信,崇尚道德,遵守规矩的良好氛围。
四是建设“四员”队伍。从机关、企业、学校、居委会中,选聘部分党代表、人大代表、政协、专家学者、机关干部、居民代表、职工代表等担任城管执法行风监督员、网格信息员、城管咨询员、考核参评员,扩大群众对城管工作的知情权、参与权和监督权,进一步强化社会监督,凝聚共建共管合力。
五、围绕内强素质外树形象,打造高效廉政执法队伍。
围绕“抓班子,带队伍,强素质,树形象,促工作”,进一步增强全市城管队伍的宗旨意识、法治意识、责任意识、服务意识,全面提升城管队伍素质和服务水平,构建具有威海特色的“和谐城管”品牌。
一是加强思想建设。制定《关于进一步加强全市城市管理队伍建设的意见》,大力倡导学习之风,充分利用周五下午集中学习这个载体,通过讨论交流、岗位练兵等形式,把学习党的.十八届三中、四中全会和市委十四届五次全会精神作为政治学习的重点,把学习城市管理法律法规、文明规范执法作为业务学习的重点,不断提升政策理论水平和业务能力。
二是倾听群众意见。认真组织开展城管工作民意征询活动,广泛征求和听取群众意见。建立和完善群众诉求表达机制,通过公开服务电话、电子信箱、网络对话、召开座谈会等形式,听取群众呼声和意见,并及时作出反馈和处理。对事关群众切身利益的城市管理决策,要采取公示、听证等方式听取群众意见,密切城管队伍与群众的血肉联系。
三是推行文明执法。大力推广“三理”(纠正违章要有理、处理违章要讲理、执法尺度要合理)、“三到位”(宣传到位、教育到位、告知到位)、“四先”(敬礼在先、出示证件在先、文明称呼在先、告知公务在先)、“六公开”(身份公开、依据公开、程序公开、标准公开、职责公开、结果公开)、“先服务、再管理、后处罚”等文明执法方式,严格执法执勤时着装要求及言语行为举止,树立文明执法形象。
四是强化考核监督。建立城市综合管理信息平台和城管执法人员执法档案,推行城管执法日志制度,做到“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁办案负责”。完善纠错问责机制,切实杜绝有法不依、执法不严、违法不究等问题的发生。加强网格化管理,落实执法责任,实现数字城管指挥中心的信息网格与执法队员的执法网格有机结合。加强对城管队伍的综合评价,做到定期考核和日常考核相结合、定性考核与定量考核相结合,考核结果作为评先选优的重要依据;对出现问题的坚决严肃处理,努力提升市民群众的满意度,实现行风评议的进位争先。
20**年,威海市城管执法局将深入贯彻落实党的**届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以机构改革为契机,以人民群众满意为目标,以城市精细化考核为抓手,抓好城管信息平台建设、环境综合整治、法治城管建设、城管文化建设,努力推进城市管理的科学化、精细化和长效化,全面提升城市管理水平。重点抓好以下五个方面的工作:
今年,全局将着重在“升级扩容、提质增效、强化结果运用”上下功夫,实现数字城管全覆盖,并进一步优化考核流程,健全考核机制,充分发挥好考核的导向作用。
一是扩区增容,实现数字城管区市全覆盖。根据市委、市政府关于三年实现文登区同城化的发展要求,在对现有环翠区、高区、经区等3区、共99平方公里数字平台覆盖范围的基础上,扩区拓围,新增建设市区数字城管覆盖面积114平方公里,实现对市辖5区的数字城管系统全覆盖。指导荣成市、乳山市抓好数字城管平台的建设运行工作,提前实现省里的到20**年底实现市中心区、各县市城市精细化管理全覆盖的目标要求。同时,对现有城市综合管理信息系统进行升级扩容,拓展系统城市管理使用功能,极大地提升我市城市管理精细化水平。
三是完善考核办法,督导和调动各级参与城市管理的积极性。修订完善《20**年威海市城市精细化管理综合考核办法》,在实行城市综合管理信息系统平台考核的基础上,开展城管执法等专项工作考核,实现城市管理问题的全面有效解决。进一步落实城市精细化管理月考核制度,并将采集结果以专报形式报送市委、市政府、人大、政协、纪委等领导,抄送各区主要领导、分管领导和市直机关部门领导,切实增强对考核工作及考核结果的监督。
今年,全局要在深入巩固全国文明城市成效、推进市容环境综合整治的基础上,将围绕市委、市政府确定的专项整治重点和市容环境易反复的难点,开展“市容环境整治深化年”活动,突出以下六个方面的工作。
(一)扎实开展城际铁路沿线环境整治。积极督导各区拆除城铁两侧可视范围内有碍观瞻的违法建设、广告牌和整治影响环境的各类问题;同时,积极适应城际铁路运行开通新情况,坚持高标管理,从源头入手,加大对两站等场所的长效规范管理力度,确保两站等重点区域和沿线环境的整洁有序。
(二)深入开展海岸线环境整治。按照《威海市海水浴场管理办法》,建立常态巡查监管机制,对乱扔乱倒、随意张贴、发放广告、带炊具烧烤等违规行为进行规范整治,维护海水浴场秩序,保障游客安全,保护公共沙滩及其附近海域的生态环境。同时,扎实开展好市区沿海岸带违法建设专项整治,督导各区保质保量完成海岸线违法建设拆除工作,努力打造美丽的城市景观长廊。
(三)加强占道经营整治。一是沿街商铺探头经营整治。深化“门前三包一监督两评选”模式,发动业户共同参与城市管理。同时,加大一般行政处罚力度,实行“一次劝导、二次警告、三次处罚”,对探头经营行为依法予以处罚。二是严格临时占道审批。严格审批总量、审批时限、审批标准,并加大督导检查力度,杜绝临时占道审批设置过多过滥现象。三是严格各类摊点管理。对固定摊点,严格控制数量、规范有序管理,并按照创建国家食品安全城市的责任要求,重点加强对食品摊贩的规范管理。同时,坚持疏堵结合、综合施策,加大对流动摊点的管理,逐步退路入室、引摊入市,努力解决这一城市管理“顽症”。
(四)加强早夜市长效规范管理。一是实行保证金制度。按市场大小收取市场管理方一定数量的保证金,对重收费、轻管理、环境差的予以相应处罚。二是实行市场监控全覆盖。每个市场的监控都纳入各区城管监督指挥中心,与市城管监督指挥中心对接,实现早夜市的全时全域监控。三是开展评先选优活动。开展“文明早夜市”和“优秀管理员”活动,发挥典型示范引领和带动作用。四是实行年审备案制。对年审不合格、多次整改仍不达标的,取消市场开办方的开办资格。
(五)加大违法建设查处力度。加大执法巡查力度,采取普遍查、重点查、反复查等形式,做到早发现、早制止、早处置,力争新增违建处置率达到100%。实行违法建设月通报和“派遣--督办--问责制”,对执法不严、查处不力的,在全市进行通报,并追究相关人员的责任。严厉打击各类违章建设,集中组织开展集中清理拆除行动,实现违法建设“零增长、减存量”。
(六)全面完成户外广告清理任务。严格按照市政府户外广告清理整治工作安排,对剩余的397处大型户外广告,将督导各区执法分局和相关单位继续深入细致地做好广告业主的工作,妥善处理好各种矛盾纠纷,在确保社会和谐稳定的前提下,全面完成三年整治清理任务。
今年,全局将认真贯彻市委十四届五次委委会精神,全面落实依法治市意见,运用法治思维和方式,推进城市管理工作,全力打造法治型城管。
一是做好地方立法有关准备工作。针对城市管理中需要用法律规范的问题,积极学习借鉴其他城市先进经验,深入开展立法调研,认真做好地方立法的准备工作,将《威海市禁止违法建设的若干规定》列入今年市政府规范性文件计划,争取年内出台;年内完成《威海市城市管理办法》的调研和草稿起草工作。
二是加强法制培训力度。在培训内容上,突出执法流程、文明规范执法及新法律条文等实用性强的内容。在培训方式上,采用业务培训、法制培训、轮训等形式,开展典型案例研讨和现场教学活动。在培训覆盖面上,采取理论学习与军事训练相结合的方式,分两个批次对全市200余名执法骨干进行集中封闭培训。同时加强日常培训,每季度组织一次法律知识考试,严格实行岗前培训制度,执法人员持证上岗率达到100%。
三是依法规范执法行为。进一步规范自由裁量权,理顺行政处罚案件的对接流转程序。推进行政权力清单制度,健全行政执法责任制、重大案件集体会审制、过错责任追究制等,形成运行有序的工作机制。同时,自觉接受社会监督,扎实做好执法案件网上公开、行政权力公开等,努力做到严格规范公正执法。进一步规范完善户外广告审批和临时占地审批流程,进一步缩短审批时限,提高审批效能,让人民群众满意。
今年,全局将牢固树立“人民城市人民管、管好城市为人民”理念,把为民服务作为工作的出发点和落脚点,用实际行动赢得理解、信任和支持,实现城市管理向城市治理的转变。
一是深化便民利民举措。积极顺应群众对城管执法工作的新期待、新要求,积极为群众办实事、办好事、解难事,进一步创新服务群众的方式和内容,推出开展双向互动、畅通民意渠道、科学设置惠农便民摊点、优化网上审批服务等便民利民举措,努力打造服务型、亲民型城管。
二是强化法制宣传教育。按照“谁执法,谁普法”的普法责任制要求,深入开展城管执法宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进店铺、进工地“六进”活动,通过采取召开法制讲座、设立社区宣传栏、农村赶大集、法律宣传月等群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,让广大市民群众知法懂法。
三是加强城管文化建设。把城市管理与市民的道德建设紧密结合起来,寓法制于道德建设,将早夜市管理、沿街店铺管理、违法建设防控等方面的规定提炼成易记易懂的“三字经”、自律歌等形式,创新城市管理文化建设的载体,使城市管理的法律法规潜移默化的深入人心,形成诚实守信,崇尚道德,遵守规矩的良好氛围。
四是建设“四员”队伍。从机关、企业、学校、居委会中,选聘部分党代表、人大代表、政协委员、专家学者、机关干部、居民代表、职工代表等担任城管执法行风监督员、网格信息员、城管咨询员、考核参评员,扩大群众对城管工作的知情权、参与权和监督权,进一步强化社会监督,凝聚共建共管合力。
围绕“抓班子,带队伍,强素质,树形象,促工作”,进一步增强全市城管队伍的宗旨意识、法治意识、责任意识、服务意识,全面提升城管队伍素质和服务水平,构建具有威海特色的“和谐城管”品牌。
一是加强思想建设。制定《关于进一步加强全市城市管理队伍建设的意见》,大力倡导学习之风,充分利用周五下午集中学习这个载体,通过讨论交流、岗位练兵等形式,把学习党的**届三中、四中全会和市委十四届五次全会精神作为政治学习的重点,把学习城市管理法律法规、文明规范执法作为业务学习的重点,不断提升政策理论水平和业务能力。
二是倾听群众意见。认真组织开展城管工作民意征询活动,广泛征求和听取群众意见。建立和完善群众诉求表达机制,通过公开服务电话、电子信箱、网络对话、召开座谈会等形式,听取群众呼声和意见,并及时作出反馈和处理。对事关群众切身利益的城市管理决策,要采取公示、听证等方式听取群众意见,密切城管队伍与群众的血肉联系。
三是推行文明执法。大力推广“三理”(纠正违章要有理、处理违章要讲理、执法尺度要合理)、“三到位”(宣传到位、教育到位、告知到位)、“四先”(敬礼在先、出示证件在先、文明称呼在先、告知公务在先)、“六公开”(身份公开、依据公开、程序公开、标准公开、职责公开、结果公开)、“先服务、再管理、后处罚”等文明执法方式,严格执法执勤时着装要求及言语行为举止,树立文明执法形象。
四是强化考核监督。建立城市综合管理信息平台和城管执法人员执法档案,推行城管执法日志制度,做到“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁办案负责”。完善纠错问责机制,切实杜绝有法不依、执法不严、违法不究等问题的发生。加强网格化管理,落实执法责任,实现数字城管指挥中心的信息网格与执法队员的执法网格有机结合。加强对城管队伍的综合评价,做到定期考核和日常考核相结合、定性考核与定量考核相结合,考核结果作为评先选优的重要依据;对出现问题的坚决严肃处理,努力提升市民群众的满意度,实现行风评议的进位争先。
xx年,我中队将继续巩固我市“两创一检”工作成果,加强对市容秩序的整治,有重点、有针对性地点线区域进行规范,主要为以下几个方向:
1、加大对违法建设的清理整治。主要是控制新增加的违法建设,对原有的违法建设在xx年整治的基础上,有重点、有步骤地进行拆除。
2、进一步加大城市管理法律法规的宣传,在对物业小区,街道和校园周边宣传的基础上,加强对城郊结合部及外来人口相对集中的区域进行宣传。
3、按照《城市户外广告、招牌设置管理条例》,加强对户外广告和招牌设置的规范管理,在主要城区基本清除小广告,非法喷涂,条幅,等城市“牛皮癣”。
4、加强对市容秩序的整治,把早夜市场,出摊占道,流动商贩做为整治工作的重点。加强对座商的宣传教育,继续落实书面责任书,形成齐抓共管的`局面。
5、加强对扬尘和物业小区音响喇叭噪音的治理。严格按照建筑施工工地的管理要求,加强对全区建筑工地和运渣车辆的监管,对拟建工地及时介入,加强宣传,做到预防为主,有效地防止扬尘污染。对建筑施工、娱乐场所等易产生噪音的地方做到及时宣传、严格管理、大力整治。
(一)认真落实惠农政策促进广大农民增收。
一是做好水稻良种补贴工作。xx年我市计划推广水稻良种补贴面积94万亩,其中:沭阳县35万亩、泗阳县9万亩、泗洪县30万亩、宿豫县10万亩、宿城区10万亩。目前,省水稻良种补贴资金752万元已下达我市,全市已推广水稻良种297万公斤,推广94万亩,涉及84个乡镇,受益农户达47.5万户。
二是做好农机具购置补贴工作。xx年我市各类型农机具推广购置补贴计划81296台,其中:步进式水稻插秧机800台、育种播种机4台、油菜播种机250台、高性能联合收割机120台、稻麦秸秆检拾打捆机60台、稻麦秸秆还田机1941台、三麦精少量播种机2191台、油菜收获机42台、烘干机8台、果蔬保鲜设备66座、担架式高效植保机350台、玉米收获机31台、增氧机和投饵机各510台。目前,全市水稻插秧机已推广805台,超计划55台。水稻插秧机省财政按0.5万元/台的补贴标准将补助400万元,市财政补助752台。
三是做好扶贫小额贷款发放工作。省扶贫办、省农村信用联社已下达我市财政扶贫小额贷款担保基金5190万元,担保贷款(优习本站欢迎光临)额达15570万元,可大为缓解我市贫困农户从事农业生产、经营活动缺少资金的困境。目前发放扶贫小额贷款工作正在有序进行当中。
(二)继续改善农村、农业基础设施和农村环境状况,推进社会主义新农村建设。
一是加大县乡河道疏浚力度,改善农村灌排条件和水环境。全市xx年计划疏浚县乡河道253条,总土方量2088万方,其中:疏浚县级河道23条,疏浚土方量944万方;乡级河道230条,疏浚土方量1144万方。工程总投资3733万元,其中申请省财政补助3074万元,市财政配套43万元,县区财政配套616万元。目前,全市xx年县乡河道疏浚工程已基本完成,有效改善了农村灌排条件,提高了农业生产能力。
二是实施村庄河塘整治工程和农村清洁能源工程建设,改善农村环境。xx年计划在全市330个行政村实施村庄河塘整治工程,计划疏浚土方量904万方。工程总投资2313万元,其中申请省财政补助1970万元,市财政配套23万元,县区财政配套320万元。xx年建“一池三改”户用沼气5600户,规模畜禽场沼气治理工程37处,秸秆气化项目2个,省补助1209万元。
三是加大防汛工程建设力度,确保安全度汛。联合市水务局对全市水利工程险工险段进行了重点排查,并及时下达了市级防汛急办工程项目经费540万元,对骆马湖一线堤防、中运河、淮沭河、六塘河、徐洪河、安东河等主要河道各病险堤段及各病险涵、闸、站等进行了加固维修等,为确保我市今年安全度汛提供了有力保障。
(三)支持重点水利工程建设。
目前,已争取xx年省水利重点工程补助资金10586万元,工程主要包括:新沂河整治、奎濉河近期治理、怀洪新河因洪致涝影响处理工程、洪泽湖周边地区、西民便河卡口段整治及船行、来龙灌区改造等。
(四)实施农村饮水安全工程。
联合水务部门,认真编制全市农村饮水安全工程实施规划,并顺利通过省专家评审,目前正在组织实施。xx年全市将完成45.4万人的农村饮水安全工程建设,省财政将按每人390元的标准和80%的比例补助我市此项资金14164.8万元。
(五)做好国家审计署财政支农资金审计工作。
我处都超前考虑、精心准备、周密安排,切实做好各项服务和协调工作,确保审计顺利进行。目前,审计进展非常顺利。
(六)积极支持高效农业发展。
联合市高效办、市农业局等部门,认真审核各县区申报的高效农业有关项目,及时下达xx年度市本级1000万元高效农业补助资金。
(七)积极做好农业产业化项目申报工作。
根据省农业产业化项目申报要求,xx年我市本级(含区)共向省申请农业产业化项目资金2741万元,其中:高效外向农渔业1325万元、设施农业481万元、农业龙头企业640万元、农民专业合作经济组织295万元。
(八)积极做好招商引资工作。
积极主动,密切关注,多方联系,切实做好招商引资工作。5月份,苏州大成置业发展有限公司已与我市签订总投资7亿元的苏宿大成现代农业项目投资协议,项目归我局,我处全力做好帮办服务工作。
二、存在问题。
xx年省下达我市第一批水利重点工程项目总投资11825万元,省补助10586万元,要求市、县(区)财政配套1239万元(占总投资的`10.48%),地方财政配套压力大。
三、建议。
建议市委、市政府进一步重视“三农”工作,进一步增加财政支农投入,加大财政支农资金整合优化力度,切实提高财政支农资金使用效益,促进农业高增效、农民多增收和农村大发展。
一是继续加大项目资金争取力度。积极向省厅汇报我市有关情况,多回报、多请示,多联系、多沟通,增进了解、增加感情,争取省厅更大的支持和帮助。主要从重点水利工程、农村饮水安全、农桥、整村推进、农业产业化等项目资金入手,争取更多的资金补助。
二是加大对项目实施和资金使用管理的监督检查力度,确保财政资金的安全高效运行。继续完善财政支农资金管理(优习本站欢迎光临)办法,加大财政支农资金整合优化力度,强化监督检查,实施绩效评价,确保资金专款专用,切实提高财政支农资金使用效益。
三是继续做好审计接待工作,确保审计工作圆满完成。联合市审计局,全力做好审计接待和协调工作,确保审计工作圆满完成。
四是继续做好招商引资和帮办工作。全力做好苏宿大成现代农业园项目帮办服务工作,确保项目早立项、早开工、早投产。
五是争取省厅来宿调研和开会。主动向省厅农业处领导汇报,争取下半年能来宿召开一次全省性会议,并针对有关专题来宿调研。
六是做好其他日常工作。对照目标责任状,切实做好各项日常工作。
七是做好领导交办的各项工作。及时、高效办理领导交办的各项工作。
城管年度拆违工作计划(通用14篇)
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