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20xx年3月13日下午两点,曙光乡召开了落实“全县安全生产暨煤炭工作会议”的专题会议,此次会议由政法委书记陈炜主持。参会领导有:何云(乡长)、杨加祥(副乡长)、周明轩(派出所指导员)、陈鹏(煤监站站长)、彭朴(安监站站长)、全乡27个村支部书记、包村干部、乡直各涉安单位、辖区内的合法煤矿企业、合法砂石厂,中学、中心校、百兴工商所、百兴供电所、阳长供电所、的负责人。
按照会议议程:
一是由安监站站长彭朴先发言,传达了20xx年3月8日全县安全生产会议精神;通报了第一季度“打击非法采煤采矿”的工作情况;进一步落实了“打非”三级包保责任制;安排了全乡第一季度的安全生产大检查的相关事宜。
二是煤监站长陈鹏对当前在整改期间的合法煤矿的整改提了相关的要求和对合法矿井的督促监管作了强调。
三是派出所指导员周明轩对当前全乡的道路交通安全以及消防安全作了情况分析:专门就道路交通目前存在的问题及应采取的措施作了分析和安排;就消防安全作了安排部署;就当前“打非”工作中采取严厉的司法打击方面提出了方案。
1、组织领导到位。成立了以项目部主要领导任组长、各分管领导任副组长、各科室负责人为成员的工作领导小组,形成了主要领导亲自抓、各分管领导靠上抓,责任部门分工抓,各司其职,齐抓共管的良好工作机制。
2、目标责任分工到位。按照公司要求,结合项目部制定的《关于创建“平安工地”的通知》和《20xx年工作目标责任制考核办法》,对属于职责范围的责任目标,形成责任目标分解“一张表”,逐一细化明确责任部门和具体责任人。
3、工作安排落实到位。坚持定期召开安全生产例会,认真总结隐患排查、整改工作进展情况,注重查找问题,部署安排工作;坚持定期组织相关科室负责人、工区、施工队负责人碰头会,及时交流好的做法,增强隐患排查整治工作的针对性和有效性;根据上级布署,及时召开会议,传达上级有关指示精神,将工作安排到位,迅速展开所要求的工作。
二、制定20xx年安全生产工作计划,有序开展全年安全工作深入落实科学发展观,我项目部根据公司文件要求,结合本项目部的实际情况,制定了20xx年安全生产工作计划,工作汇报《关于安全生产情况的汇报》。安全生产工作计划的制定,为我项目部全年的安全生产的有序开展夯实了基础,也成功指导了我项目部近段时间安全工作的有序开展。
今年以来,我项目部深入开展了宣传、培训、教育的各项活动,有效得引导了项目部干部职工和各工区、施工队形成自觉重视安全生产的良好习惯和主动抓安全生产管理的理念。
1、项目部对新进场的员工进行教育培训,施工作业的`安全技术。
交底。加强对高空作业人员的教育,教育员工进入施工现场要正确佩戴好安全帽,高空临边作业要扣挂好安全带。
2、制定文件,先后下发各科室、各工区、施工队关于创建“平安工地”活动、应急救援预案、省执法大检查、安全月活动的通知。
3、进行消防演练,4月19日上午组织项目部义务消防员及作业人员进行一次消防演练,通过演练,极大得提高了项目部救灾抢险的应急能力和全体职工的安全防范意识。
4、龙浦二标施工桥梁教高,项目部加强临边防护设施及旋转梯制作,共制作旋转四十多个,制作规范性的高空作业平台,便道及桥面安全防护栏。
项目部建立例行检查制度。每周由领导小组各分管副组长带领有关人员,对施工现场、员工宿舍、食堂、配电房等安全隐患点进行排查,专职安全员加强对施工作业现场安全生产的现场督察、对所检查的安全隐患,及时将隐患记录在整改台帐上。通过检查,及时的发现了各类安全隐患并进行整改,对已过期的废旧灭火器进行了重新购置更新,教育员工遵守特种作业操作规程,定期对职工进行安全常识教育。
1、不断探索有效途径,建立健全长效工作机制,确保项目部各项安全工作不出问题,维护稳定和谐的大好局面。
2、继续抓好培训教育,不断提高职工安全意识。
3、强化例行排查制度,及时发现隐患,坚决予以整改。
龙浦高速公路二合同段项目经理部。
近日,建筑施工连续发生多起重大施工安全伤亡事故,为深刻吸取事故教训,及时排查和消除安全隐患,预防同类事故的发生,根据省公路局、青檬项目办的安全生产文件,我部高度重视,迅速部署,于8月9-10日两天立即组织对我合同段的施工安全隐患开展拉网式排查,全面消除事故隐患。现将我合同段安全生产隐患排查治理情况汇报如下:
根据省公路局及青檬项目办的文件要求,项目领导及相关科室开展了青檬第三合同段安全生产隐患排查治理工作。为加强对本次隐患排查治理工作的领导,我部专门成立了安全生产隐患治理工作领导小组(下简称“领导小组”),由项目经理王福举任组长,项目总工杜登培任副组长,项目各科室主要领导为成员。领导小组按照项目部领导的指示精神,对本次隐患排查治理工作进行了全面排查和治理。
为确保本次隐患排查治理工作取得实效,项目经理部认真按照项目办下发的《关于转发省高建办关于开展公路施工管理安全隐患专项排查整治的通知》(青檬路总监办发[20xx]10号),明确了本次隐患排查治理工作的工作目标、排查内容、实施步骤和工作要求等内容。同时,我部迅速组织下属相关部门有关人员召开工作会议,传达项目办、集团公司会议精神和工作指示,详细布置各项排查治理工作,并结合自身的工作职能,按照职责进行细化分工,把每一项工作任务分解到下属各部门。落实“一岗双责”,做到齐抓共管,责任到人,共同做好本次隐患排查治理工作,杜绝安全事故发生。
为深刻吸取事故教训,及时排查和消除安全隐患,防范和减少安全事故的发生,按照项目部领导的工作指示,由安全科、工程科、质检科组成排查小组,于8月9日对青檬三标各个施工点开展排查,重点检查存在施工重大危险源的施工部位。
(一)排查的基本情况。
本次检查按照排查与治理相结合的原则,由项目部主管领导、项目各科室负责人、深入到工地现场进行检查,共对我合同段所有存在施工重大危险源的2项(次)工程进行了全面检查。强调要把安全放在第一位,要求现场负责人负责人一定要高度重视安全生产,不能放过任何安全隐患。
本次检查的重点内容包括:
1、孔桩施工安全防护是否符合施工要求;
2、高边坡开挖是否存在挖神仙土;
3、施工临时工棚搭建;
4、施工过程中各类管线迁改;
5、施工泥浆池安全防护;
6、高边坡开挖是否存在安全隐患;
(二)检查发现的主要问题。
通过检查,发现施工现场存在的主要问题有:
(1)施工现场孔桩空口安全围挡不严。
(2)高边坡开挖不符合施工要求。
(3)个别施工点临时工棚搭建不规范。
(4)雷家土大桥光缆未得到有效处理措施
(5)刘家寨2桥泥浆池未进行围挡。
(6)k14+900处开挖的边坡存在有悬石,
(三)对存在问题的处理措施。
在本次检查中,检查组对施工现场管理混乱且存在较多、较大安全隐患的1项工程,采取停工整改等措施进行处罚,,对1停工整改通知书责令暂时停工整改,限期落实整改措施。
对本次检查发现的问题,领导小组要求项目经理部安全科、质检科,进行建档登记,指派专职安全员、质检员跟踪隐患整改落实情况,督促施工班组实消除安全隐患,提高管理水平,确保本次排查治理工作取得实效。
下一阶段,项目部安全科和质检科将继续采取有效手段全力消除安全隐患:一是进一步完善联合检查制度,定期组织开展对施工重点环节和薄弱环节的联合检查;二是通过加大检查力度,督促现场技术员、施工班组落实安全生产责任制;三是以开展“各种安全活动或者张贴安全标语”为主,继续加大安全生产宣传教育培训力度,全面提高建筑工人的安全意识。
尊敬的各位领导:
大家下午好!
首先,我对各位领导百忙中莅临我单位检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我就将我公司的安全生产工作情况向各位领导作一下简单汇报:
我公司成立于1975年8月,是一个有着30多年运输管理经验的道路运输企业,现经营范围包括普通货运、危险品运输(2类1项,2类3项、3类、4类3项、6类1项、8类)、集装箱运输、大型物件运输、班车客运、公交客运、客运站场等。公司现有从业人员720人,其中管理人员35人,取得专业技术职称8人(注册安全工程师1人)。截止目前,公司拥有运输车辆425部,其中危化品运输车辆222部、普货车辆81部、客运车辆122部。这几年在上级管理部门的关怀指导下,公司的安全生产管理能力得到了较大提升,安全生产管理水平在我市一直名列前茅,2013年率先通过了《道路危险货物运输企业安全生产标准化建设》的达标验收,多次受到市县级管理部门的表彰。
1、明确目标,落实责任。
我们始终坚持“以人为本、安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,把安全生产放在第一位。公司成立了安委会和专职安全生产管理机构,对公司安全生产工作统一协调指挥,全员签订了安全生产责任书,实行了“一岗双责”和“安全生产一票否决”制度,将安全生产指标细化并层层分解到各个安全生产岗位,做到了职责明确、责任明确,形成安全生产高压态势,确保第一时间将上级安全生产指示精神传达到生产第一线并抓好落实。
2、强化制度建设,细化基础管理。
我公司建立健全了安全生产管理制度,其中危化品运输管理制度31项,客运安全生产管理制度35项,实现了从人管人向制度管人的转变。今年,交通运输部开展危险货物道路运输企业四个标准建设(jt/t911、jt/t912、jt/t913、jt/t914)活动,我们根据交通运输部和市局的统一部署,对公司安全生产责任制、管理制度、应急预案进行了重新修订,档案管理进行了重新规范,再次对管理系统进行了优化和完善,更进一步做到了责任明确、制度完善、预案合理、档案规范。
3、加强安全检查,切实落实隐患整改。
公司制定有《2015年度安全生产工作计划》(东运字[2015]5号)。根据计划,我们每月定期开展安全检查,客运、货运、危化品分别由分管领导带队对安全生产所辖领域开展安全检查,对发现的安全隐患逐一登记造册,明确专人跟踪落实整改。“春运”、“安全生产月”、“夏季汛期”等重要时段我们还有针对性的开展了专项检查,今年累计已组织安全检查活动63次,共查出安全隐患19处,均按要求落实了整改,消除了安全隐患。同时,我们还要求驾驶员认真落实车辆“三检”制度,加强车辆“出车前、行车中、收车后”的自检,发现问题及时解决,坚决杜绝带病车上路行驶。客运方面还加强了“三品”检查力度,安排专人值班,有效避免了违禁物品进站上车,保障了广大乘客的乘车安全。
4、强化设施设备安全管理,保证设备完善。
为吸取“3.1”事故经验教训,根据国务院统一部署,我公司在用液体危险货物运输罐车全部安装了紧急切断装置,提高了安全生产保障能力。我们还加强了车辆技术状况管理,危化品运输车辆必须达到一级车标准,对安全技术条件达不到要求的运输车辆一律不得上路运营。运输车辆还要随车配备灭火器、防静电工作服、防腐手套、三脚架、三角木等防患设施设备,并确保性能良好。
5、加强宣传教育培训,消除麻痹思想。
我们制定了“2015年度安全教育培训计划”(东运字[2015]2号),今年5月12-14日,根据计划安排,我公司开展了一次从业人员岗前培训活动,今年8-10月份,还将开展不低于3期的从业人员再培训活动。为加强安全生产宣传教育,我们还按时开展“道路运输平安年”、“安全生产月”等安全活动和应急救援演练活动,定期召开安全会议,根据季节特点和上级安全指示精神,我每月还有针对性的印发宣传学习材料发放到各从业人员,今年元月份至今,已印发宣传学习材料发放10套,计40000余份,主要从学习安全生产法律法规、公司管理制度、上级文件精神,典型事故案例分析等方面对驾驶员、押运员等开展经常性的警示教育活动。
6、加强车辆动态监管,及时处理违章情况。
根据gps监控平台信息,对超速、疲劳驾驶报警车辆驾驶员及时提醒,责令其规范驾驶。同时,对违规驾驶员加大了处罚力度,今年共处罚违章驾驶员223人次,使违章率由去年的85%下降到现在的20%左右,大大降低了安全风险。近几年,我公司没有发生较大以上安全生产责任事故,安全生产态势平稳。
我们虽然取得了一定的成绩,但也存在着这样那样的不足,在今后的工作中,我们将继续根据上级有关安全生产的总体部署和要求,认真研究,狠抓落实,为确保我县安全生产形势稳定继续努力。
我的汇报完了,谢谢大家!
今年以来,按照国家及省、市、区安全生产工作的统一部署和要求,我局坚持以防为主、防救结合、综合减灾、安全生产工作思路,全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产大检查和隐患排查治理,重点抓好企业复工复产、隐患排查治理及清单制管理等工作,以稳定有序的安全生产环境助力全区疫情防控工作。现将有关工作情况汇报如下:
(一)严格程序和标准,稳步有序推进企业复工复产工作。按照省、市“七不复工”的标准和要求,严格检查企业在复工复产前“六个一”措施落实情况,确保复工复产企业做到“六个到位”。一是煤矿,严格遵照省、市要求分类推进煤矿企业复工复产,纳入升级改造范围的金龟山煤矿、黄泥埂煤矿和胜利煤矿未启动复工复产;保留矿井管山煤矿经区级相关部门联合验收合格并报请区政府主要领导同意后恢复正常生产。推迟关闭矿井福禄大顺煤矿目前已启动复产程序,正在进行隐患整改。二是非煤矿山,共有19家企业启动了复工复产,其中6家通过复产验收恢复正常生产,其余13家正在进行隐患整改。三是工贸企业,参与了全区工贸企业复工复产检查组,逐户开展安全生产和防疫工作检查。目前,全区规上工业企业55户中已复工49户,复工人数7800人。
(二)强化执法检查,深入开展集中整治和隐患排查治理行动。按照《全区安全生产集中整治工作实施方案》,我局狠抓主管行业领域企业执法检查:一是煤矿,共开展安全检查10矿次,排查整治安全隐患和问题80个;立案处罚1起,罚款1.2万元。二是非煤矿山,共开展各类执法检查18家次,查出安全隐患和问题100余条,已整改100余条;立案处罚2起,罚款3.6万元。三是危化品和烟花爆竹,开展执法检查14次,排查整治安全隐患30个,约谈企业负责人1次,出具明察暗访记录16份。四是工贸企业,对全区重点建设工程和企业开展执法检查6家次,发现并整治安全隐患16条。
(三)安全防疫两手抓,督促企业落实好安全与防疫主体责任。一是督促指导矿山、危化品企业、工贸企业等制定《防疫工作方案》和《疫情防控应急预案》,开展复工复产安全教育和防疫知识专题培训,累计培训有关人员5000余人次。二是联合经信、卫健等部门及各镇政府不定期检指导查矿山、危化品、工贸企业做好口罩、消毒液、酒精等防疫应急物资储备及涉疫人员排查等情况。三是充分利用微信等宣传平台,围绕安全保障、疫情防控工作,及时发布和转发各类安全警示、疫情防控科普知识200余条,同时指导企业利用led、横幅、标语等宣传形式营造良好的防疫宣传氛围。
(四)不断完善责任体系,推进重点行业领域安全生产清单制管理工作。区安办结合有关部门“三定方案”,对发改、经信、交通、住建等重点行业领域的安全监管职责进行梳理,现已征求部门意见,初步形成重点行业领域有关部门安全监管责任清单,并在20xx年第二次成员单位工作例会上审议通过。目前,正按程序报区委机构编制委员会审定后印发。同时,抓好安全监管职责清单落实情况的督查,将该项工作作为安全生产巡查的重要内容,对有关部门工作落实情况进行通报。
(五)提前安排部署,落实好汛前各类安全防范措施。结合国家、省防汛工作要求,区安办印发了《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》(乐沙安办〔20xx〕14号),着重压实汛期有关企业水害防治工作责任,由各镇(街道)、相关部门对道路交通及水上交通、旅游、煤矿和非煤矿山、危化品、建筑施工、地质灾害等重点行业领域开展隐患排查治理,加大汛期监管监察执法力度,督促指导企业全面落实各项汛期安全防范措施。
(六)强化应急管理,进一步提升防灾救灾和应急保障能力。一是加强宣传营造氛围。区应急委办设计印制了安全生产、应急管理知识宣传展板,投入资金8万余元在全区150余个村(社区)统一安装150余套(每套共8个)宣传展板,以提升广大群众安全应急意识。二是完善各类应急预案。区应急委办对全区生产事故、防震减灾等应急预案进行修订,各镇、相关部门分别对综合性应急预案和防汛等单项预案进行修订,应急预案体系进一步健全。三是做好冬春救助资金发放工作。区应急委办组织检查组对各镇(街道)冬春救助资金发放管理资料进行全面检查,更正部分信息错误人员。
(七)定期开展巡查,推动安全生产各项工作落地落实。为有效推动安全生产工作及责任的落实,区安委会制定印发了《关于开展20xx年第一轮安全生产巡查工作的通知》,组织成立4个巡查组,自3月5日至3月20日,对10个镇、街道和经开区有关集中整治、隐患排查治理、森林及城乡防火、复工复产等安全生产工作进行巡查,共发现各类问题43个,在二季度全区安全生产工作例会上进行通报。此外,区安办定期将安全生产工作内容进行分解,形成责任清单,落实到各镇(街道)、有关部门和企业,组织开展专项督查,督促指导有关单位做好安全管理资料及现场安全管理。
(一)全面开展安全生产应急管理宣传教育培训工作。针对当前森林防火及城乡火灾易发多发的严峻形势,重点加强对民众有关安全、应急知识宣传教育。由各镇(街道)、相关部门组织村(社区)向村民宣传讲解安全生产、防震减灾、森林防火和沼气、用火、用电、用气安全常识,充分发挥广播、微信等媒体作用,采用广大群众喜闻乐见的宣传教育项目和活动,促进全民安全意识和自我防范能力的提升。区安办将于近期举办全区安全监管人员业务培训,组织各镇、部门分管负责人、安全监管人员开展安全监管、应急救援等业务培训,进一步提升安全监管人员业务能力和综合素质。
(二)进一步抓好行业内汛期安全生产工作。严格贯彻落实中央、省、市关于加强汛期安全生产工作各项决策部署及有关会议精神,全面压实汛期煤矿、非煤矿山水害防治工作责任,督促指导有关企业成立雨季“三防”领导机构,制定工作方案,明确工作职责,做到防汛物资、装备、资金和队伍到位。深入开展汛期煤矿、非煤矿山、危化品行业隐患排查治理,全面排查整治安全隐患,确保汛期安全生产形势稳定。
(三)进一步强化值班值守等应急管理工作。严格落实24小时值班值守和领导带班制度,强化信息的及时上传下达。同时,做好各项应急准备工作,进一步完善应急预案,加强应急救援队伍建设,储备充足应急救援物资,定期开展人员培训和应急演练,使人员、物资、装备时刻处于临战状态,确保在发生险情时,能够第一时间组织开展抢险救援,科学进行处置,最大限度减少灾害带来的损失。
截止目前,全县共发生各类安全事故17起,同比下降41.4%;死亡2人,同比下降66.7%;受伤16人,同比下降41%;经济损失5.1万元,同比下降74%,四项指标呈“四降”。2人死亡事故发生在道路交通领域,工矿商贸等其他行业领域未发生人员伤亡事故,全县安全生产形势总体平稳向好。
(一)安全监管工作全面加强。县委、县政府研究印发了《澄城县安全生产“党政同责、一岗双责”实施意见》,明确落实了党委、政府及党政领导干部的安全责任。县政府印发了《县级包联部门煤矿安全检查“六必查一登记”制度》等文件,加强了重点企业的安全监管;建立了《澄城县安全生产监管“黑名单”制度》,加强了对非法违法企业和生产经营行为的监督和惩戒。3月份,县政府高规格召开全县安全生产工作会,安排部署了全年安全生产工作,与镇办、部门签订安全生产目标责任书。县安委会适时印发文件,对各阶段安全生产工作进行安排部署。全县各级领导干部坚守生命安全红线,力扛安全责任,居职履责,认真抓落实。全县党政领导始终站在安全第一线,率先垂范,亲自部署、亲自带队检查。县政府各分管领导更是把安全生产紧握手中,经常性检查督查,随时随地解决安全生产中的重大难题。县级四大班子领导开展了三轮9批次安全生产督导督查活动。各镇办、各部门主要主管领导亲力亲为,深入生产一线检查指导安全生产工作,排查安全隐患,协调解决安全生产问题。
(二)安全生产检查深入开展。聚焦重点行业领域,紧抓重大节日、重点时段,坚持“四不两直”,各部门单位有计划地组织开展了春节、“中华人民共和国人民代表大会和中国人民政治协商会议委员会”和“五一”期间安全生产大检查、春季复工复产安全生产大检查、汛期安全生产大检查等活动,从严从实排查治理安全隐患,确保各自行业领域和辖区企业的安全生产。特别是结合季节特点,组织开展了夏季高温期间安全生产大检查活动;聚焦高风险领域,从6月下旬至8月底组织开展了为期80天的安全生产大检查大排查大督查活动,组成四个督查组,由县级四大班子主管领导带队,对10个镇(办)、27个重点涉安单位活动开展情况进行了督导检查;紧抓重点时段,组织开展了中秋、国庆“双节”期间安全生产大检查,镇(办)、部门全面排查,煤矿、非煤矿山包联部门开展了检查巡查,县级领导开展了带队检查督查,确保了“双节”期间全县的安全稳定。
(三)安全专项整治深入推进。煤矿行业,严格落实煤矿生产21条措施,严把复产验收关口,扎实推进煤矿整顿关闭工作,认真汲取白水“7.18”煤矿事故教训,及时召开紧急会议,对全县煤矿安全生产工作进行专题安排部署。白县长主持召开煤矿安全专题会议,部署安排由煤炭、国土、安监、公安、电力等部门和相关镇(办)对停产煤矿进行全天候24小时蹲守巡查,严防擅自非法生产开采。道路交通领域,集中开展了“2016亮剑一号”专项行动、“城区缓堵保畅”攻坚战、预防重特大道路交通事故专项整治行动等,开展了为期40天的客运市场秩序专项整治活动。危化行业,开展了危险化学品安全专项整治活动,安监局邀请省危化专家对部分危化企业安全情况进行“专家会诊”,10月14日,开展联合行动,对顺昌焦化有限责任公司实施了关停,推进了全县危险化学品安全生产攻坚工作。建筑施工、电梯、有限空间作业、职业危害等安全专项整治工作也深入开展、有序推进。
(四)安全隐患得到有效整改落实。坚持安全生产检查与隐患排查治理同步推进,建立事故隐患清单,实行重点隐患挂牌督办、整改销号制度,实施隐患整改闭环管理,切实抓好事故隐患排查整治,共计排查治理重点安全隐患248项,其中整治县级挂牌隐患10项,整改销号市级挂牌安全隐患两批次7项。坚持严管严打严惩非法违法行为,国土局、尧头镇政府对2处非法开采点的坑口及出行道路进行了填埋封堵,对发现的原硫磺矿居民点疑似非法开采,安排确定专人蹲守监视;公安局、安监局、县烟管办联合对1处烟花爆竹非法销售点进行了查处取缔,对收缴的非法烟花爆竹进行了集中销毁。坚持开展矿山采石专项整治行动,播放张贴打击非法开采公告,建立举报奖励制度,国土、安监、电力等相关部门、镇办联合对18家石厂拆除了供电线路,从源头彻底铲除了安全隐患。
(五)企业主体责任落实年活动积极开展。县政府成立了“企业安全生产主体责任落实年”活动领导小组,县安委会印发了《关于深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动的通知》(澄安委发〔2016〕6号)文件,对“落实年”活动进行全面安排。县安监局编印了《澄城县落实企业安全生产主体责任工作手册》和《澄城县中小企业落实安全生产主体责任十条规定》。8月11日,县安委办组织召开了企业主体责任“落实年”推进会暨遏制较大以上事故工作会议,对“企业安全生产主体责任落实年”做了深入细致安排,并邀请市局安全专家张领丰对企业负责人就落实企业主体责任、加强安全生产工作进行了专题培训。组织开展了“两个活动”,一是举办了“学习班”活动,对企业负责人、安全管理人员150余人进行了培训;二是在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等高危企业开展了签订“落实安全生产主体责任承诺”活动。
(六)安全生产宣教工作深入开展。各部门单位认真贯彻落实安全宣传工作《意见》,扎实推进安全宣教“七进”,组织开展了第15个“安全生产月”活动。编印《澄城县公民生产生活安全知识读本》一万本,开展了安全知识进万家赠书活动;布置了事故警示和安全宣传广场;规划建设了澄韦一级公路沿线安全文化长廊;建立了五处安全文化墙;对10名厂长(经理)进行了电视安全访谈;举办了“守护生命”安全知识万人答题竞赛和万人签名活动;举办了安全文化作品征集活动,收集各类安全文化作品103件,10幅书法作品入选全市优秀作品展;有声有势地组织开展了宣传咨询日活动,营造了强大的宣传氛围。
(七)事故应急管理工作进一步加强。县安委办下发文件,对新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》学习宣传工作进行部署安排,各行业部门、各企业单位按照新“办法”要求修订完善了行业安全生产应急预案。安监局对全县安全生产总体预案进行了修订,7月22日,组织有关部门负责人和行业专家召开座谈会,对《澄城县较大以上安全事故应急预案》进行了研讨修订,《预案》已由县政府发布实施。加强应急演练,全县各部门开展应急演练活动16场次。6月12日,省市县人大代表观摩了中石油高速路加油站开展的安全生产大演练活动,并亲自参加了灭火实战演练。6月16日,联合开展了危化品道路运输事故应急处置演练。6月23日,县安监局全体干部在456处开展了灭火实战演练。
(八)安全生产源头治本工作进一步加强。县安委会制定印发了《澄城县防范和遏制重特大事故工作方案》,组织开展了安全风险分级管控和隐患排查治理工作。煤炭局对遏制煤矿重特大事故工作实施方案进行了集中学习和落实安排。安监局、商务等部门紧抓我县被列为全市危险化学品重点县契机,组织召开了全县危化企业安全生产攻坚工作动员会,并组织企业负责人观看了危化品典型事故案例警示教育片,联合编印了《加油站安全操作标准化宣传图册》。8月25日,全省烟花爆竹整顿治理现场会暨经营企业安全法规培训会在丰圆酒店召开,我县“政府主导、部门严管、龙头引领、行业自律”整顿治理做法被誉为“澄城经验”在全省推广。9月5日至7日,安监局举办了危险化学品安全培训班,对企业负责人、安全员共120人进行了培训考试。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级安监部门的大力支持下,我县安全生产工作始终坚持“以人为本、安全发展”的理念,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实上级关于安全生产工作的重要指示和部署,认真落实党政领导干部安全生产“一岗双责”,突出抓好安全生产专项整治和“打非治违”专项行动,有效地遏制了重特大安全事故的发生。
一、阳西县基本概况。
阳西县位于阳江市西面,总面积约1451平方公里,总人口约为50万人,下辖织篢、程村、溪头、上洋、儒洞、沙扒、新圩、塘口8个镇,县城设在织篢镇。20xx年全县gdp114.24亿元,今年上半年全县完成gdp64.21亿元。全县公路总里程759.9公里,机动车1.3万辆;全县沿海岛屿13个,渡口3个,渡船4艘,其中大小桥梁150座;我县有大小水库51座,其中中型水库4座,特种设备226台;全县各类生产经营单位1.2万家,注册企业1200家,规模以上企业51家,工矿商贸企业从业人员13.9万人。
(一)加强领导,把安全生产摆上重要议事日程。
我县高度重视安全生产工作,把安全生产列入党委、政府工作的重要议事日程,定期召开县委常委会议、政府常务会议、季度安全生产工作会议等安全生产相关会议,听取安全生产工作情况汇报,分析安全生产形势,并结合各个时期安全生产工作特点,召开专题会议,研究部署安全生产工作。今年以来,我县召开党委常委会议1次,召开政府常务会议1次,召开季度会议3次和召开专题会议15次,专门研究部署安全生产工作。
县委、县政府主要领导经常深入基层了解掌握安全生产工作情况,县四套班子领导成员坚持深入安全生产第一线,检查督导安全生产工作。如元旦春节期间,县委许培业书记带领县委、县政府相关领导和县公安、交通、安监、消防等部门主要领导深入沙扒海天度假邨进行安全检查,指导企业做好节日期间的安全生产工作。苏玉均代县长今年下半年前来履新,马上主持召开全县防范重特大安全事故工作会议,部署防范重特大安全事故和安全生产检查督查工作。深入基层了解指导全县安全生产工作。“五一节”期间,陈小锋常务副县长带领县公安、安监、消防、交通、旅游等部门深入沙扒镇检查海天度假邨、月亮湾度假村、碧海蓝天度假村、沙扒渔政大队等单位检查安全生产工作。体渔期间,姚幸新副县长带领县公安、安监、消防、海洋渔业等部门领导到溪头渔港码头进行检查,并就进一步抓好体渔期间渔船的消防安全工作进行了具体部署。
(二)齐抓共管,全面落实安全生产“一岗双责”
1、强化党委、政府对安全生产工作的领导。根据市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》精神,我县及时出台了《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》,明确县、镇两级分管安全生产的领导必须是同级党委常委、政府常务副职。文件下发后,县、镇两级党委、政府全部落实常务副县长、常务副镇长分管安全生产工作。
2、强化政府部门安全生产监管职责。按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,负有安全监管职责的部门严把安全生产准入关,实施严格监管和有效指导,严厉打击各种违法行为,推动企业安全生产主体责任落实。负有行业管理职能的部门,坚持“抓生产经营必须抓安全”的原则,把安全生产纳入行业管理的内容,督促指导本行业生产经营单位做好安全生产工作。
3、强化安全生产目标责任管理机制。一是签订了安全生产。
责任书。
今年年初,县政府与各镇、县直各部门签订了《安全生产责任书》,明确监管责任,层层落实安全生产责任制二是完善党政领导干部安全生产考核机制我县制定了《阳西县党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法》,明确考核的内容、方式,并根据考核结果,对先进单位和个人予以表彰奖励,同时作为单位或个人评选先进、优秀、劳模以及干部职务晋升条件之一对安全生产责任制考核不合格、连续两年突破安全生产控制指标或发生重特大安全生产事故的单位,实行“一票否决”和责任追究。
(三)抓住重点,深入开展安全生产专项行动。
1、重点开展海洋渔业、道路交通、消防安全、旅游安全专项整治。
一是全力开展海洋渔业安全专项整治。我县针对去年“2.2”粤阳西96196渔船沉没事故,认真吸取事故教训,举一反三、全县动员、全力以赴开展渔业安全生产专项整治行动。全县2649艘渔船检验工作100%完成,其中共检验渔船2508艘,完成了192艘10人以上渔船上排检验,对发现存在安全隐患的1880艘渔船进行了排查整改,141艘渔船被转卖或报废、停航、拆解,捕捞渔船全部整改完毕。参加安全培训和从业资格认证渔民9017人,完成培训任务的100%,全县渔船抗风险能力进一步提高。我县逐年加大对渔业安全基础设施建设的投入力度,去年投入3100多万完成了沙扒国家一级渔港建设,投入3557万元完成了马村渔船避风锚地修复、扩建、改造工程,投入358万元完成了溪头渔港修复工程,拨出专项经费30万元对全县各渔港的航标进行维护,投入94.5万元建设渔业安全生产通信指挥系统平台,渔业安全基地设施日趋完善。我县结合当前的渔业安全生产专项整治行动,突出抓好伏季休渔渔船安全管理工作。我县成立了休渔工作领导小组,制定了伏季休渔实施方案,组织开展了地毯式的渔船安全大检查。我县积极开展伏季休渔日常管理工作,加强渔港安全巡查和24小时安全值班,落实防火、防风等安全管理制度和措施,坚持两天一次上船巡查,分别在各渔港开展了3次消防应急演练、5次宣传教育活动。我县还完善了渔船渔港安全应急救援预案和渔船防台安全转移预案,确保了休渔期间渔船渔港安全。
二是积极开展道路交通安全专项整治。县公安交警部门深入查找和分析道路交通事故多发原因,采取针对性措施,深入开展“三超一疲劳专项整治”、“深化市容市貌专项整治”、“泥头车交通违法行为专项治理”、“摩托车交通违法行为专项整治”“校车交通违法行为专项整治”等一系列的专项整治,全力压减道路交通安全事故。据统计,今年以来,公安交警大队共查处各类交通违法行为合计28111起,查扣各类无牌无证机动车6899辆,行政拘留无证驾驶交通违法行为人57人,查处酒后驾驶8起,其中刑事拘留4人。交通部门整治交通黑点3处,增加减速带93平方米,增设警示牌13个,增设警示桩23条。
三是深入开展消防安全专项整治。公安消防大队分成两个检查组,对全县人员密集场所、易燃易爆单位、建筑施工工地、“三小”场所、“城中村”和出租屋等开展消防安全大排查,共出动653人次,检查单位312家,发现安全隐患365处,整改安全隐患及违法行为365处,督促停工整改单位1家,临时查封单位2家,下发责令整改。
通知书。
42份,处罚4.1万元,关闭非法违法企业2家。今年,儒洞镇被列为市火灾隐患重点镇,县镇两级切实加强组织领导,共开展联合整治行动16次,检查单位287家(次),拆除窝棚15个和各类违章搭建物共1300平方米,共排查出各种火灾隐患1232处,现场整改595处,跟踪落实整改637处,隐患整改率100%。
四是深入开展旅游安全专项整治。随着旅游业的发展,到我县自驾车游客增多,个别沿海镇出现一些游客擅自租用小渔船到近海岛屿旅游观光和到未开发的海滩游泳的情况,节假日尤甚。为确保游客安全,我县采取“疏、堵”的办法,加强旅游行业安全监管。一是县府办印发了《关于加强小渔船非法载客安全监管工作的通知》,要求各镇政府、有关部门要高度重视小渔船非法载客的安全监管工作,切实履行行业监管职责,县直单位的主要领导不得租用渔业辅助船只或者小渔船登岛游玩,不得组织家庭成员或亲属朋友乘搭小渔船登岛旅游。二是各沿海镇安排专人在主要路口或码头值守,县海洋渔业部门安排执法船只加强海上巡查,在主要路口、码头或未经开发的海滩特别是河北后滩设立警示牌,禁止非法载客、禁止下海游泳。县旅游部门加大对旅行社和导游人员的监管力度,禁止导游带团到未经开发的岛屿游览,杜绝租用非旅游专用船只载客。同时做好游客和有关船主的思想教育,正确引导船主安全行船,禁止非法载客。三是各镇政府、县海洋渔业部门制定水上突发事故应急救援预案,明确专人负责,指定专门船艇做好应急救援工作,公布应急救援电话,确保发生事故后能快速投入救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。四是县政府组织开展了联合执法,对利用近海岛屿、废弃船只、海上平台非法经营餐饮等行为特别是上洋镇河北大树岛上的非法经营行为依法予以查处。五是结合旅游景区弯多路窄,节假日期间车流量大的实际,加大巡查监控力度,防止交通事故发生。六是加强旅游旺季食品安全管理,加强对宾馆、饭店的检查,防止食物中毒事故发生。
(四)全面开展安全生产检查督查专项行动。
我县认真贯彻落实20xx年6月7日全国、全省安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》(国办发明电〔20xx〕16号)精神,按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的要求,加强组织领导,周密部署,采取有力措施全面开展安全生产检查督查专项行动,检查取得了明显成效。
1.领导重视,周密部署。6月17日,我县召开了政府常务会,会议传达学习和贯彻中央、省领导同志关于安全生产工作重要批示以及全国、省电视电话会议精神,部署集中开展安全生产大检查工作。7月3日,县政府组织各镇、各部门分管安全生产的领导召开了集中开展安全生产工作动员会,会议要求各镇、各部门要认真贯彻落实中央、省领导批示和会议精神,加强领导,落实责任,深入开展安全生产大检查,彻底消除事故隐患。7月25日,我县苏玉均县长主持召开全县第三季度防范重特大安全事故工作会议,部署第三季度防范重特大安全事故和安全生产检查督查工作。8月15日,县委召开了常务会,会议要求各镇、各部门要认真按照国务院、省、市集中开展安全生产检查督查的工作部署,深入开展安全生产大检查,加大隐患整治力度,确保生产安全。
2.成立机构,制订方案。县政府成立了以陈小锋常务副县长为组长的领导小组,印发了《关于立即开展安全生产检查督查专项行动的通知》(西府办函〔20xx〕130号),制订了《阳西县安全生产检查督查专项行动。
工作方案。
》。各镇、各部门也成立了领导小组,制订工作方案,深入开展了安全生产检查。
3.全面检查,不留死角。
一是县政府开展督查。县政府组成了5个督查组于7月18日-19日对各镇、各部门、各企业开展安全生产督查。共督查8个镇政府,4个县直部门,抽查21家企业,发现和整改问题和隐患23宗,整改隐患23宗。为了认真吸取吉林省“6·3”特别重大安全事故深刻教训,县政府组织有关部门成立联合执法检查组,于6月5日至11日对全县冷库、屠宰加工场所、水产品加工场所等进行拉网式排查,消除液氨使用企业存在的安全隐患。经排查,我县有液氨使用企业14家,其中水产品加工厂7家,制冰厂5家,橡胶厂1家,火力发电厂1家。检查中,发现问题和隐患52条,整改问题和隐患52条,责令停产停业企业3家,行政处罚企业8家,发出整改指令书17份。
二是镇政府开展检查督查。各镇按“属地管理”的原则,成立了专门检查组开展了全面检查,共检查企业和场所525家(处),整改问题和隐患231家(处)。
三是职能部门开展检查督查。公安、交通、建设、国土资源、质监、安监、工商等部门和单位认真落实部门监管责任,加强协同配合,切实加强重点行业领域的专项整治和隐患排查治理工作,形成安全生产检查工作的强大合力。如县国土资源部门组织开展联合执法,查处非法矿点4处,现场捣毁采矿螺旋机20组,拆除临时工棚4座,收缴非法生产工具一批。县质监部门出动人员86人次,检查相关企业42家次,检查特种设备57台次,整改事故隐患21宗。
此外,其它行业和领域也结合实际深入开展安全生产检查督查专项行动,效果明显。据统计,在安全生产检查督查专项行动中,全县共出动检查人员3422人次,检查各类生产、经营企业1020家,各类场所260个,检查果园养殖场等重点场所920个,发现事故隐患1820宗(处),整改事故隐患1820宗(处),落实隐患治理资金310万元。
四是企业开展自查自纠。全县各类企业积极发动员工开展安全生产自查自纠,排查整改事故隐患。
(五)认真落实省飞行突查工作组检查发现隐患整改工作。
20xx年6月19日,省安全生产飞行突查组到我县突击检查了阳西县织篢镇政府、阳西县交通局、阳西汽车总站、阳西县织篢镇东村金峰石场、中石化阳西城区加油站等单位,发现个别企业和部门存在一些隐患和问题。对此,县委、县政府高度重视,立即组织召开全县安全生产工作会议,研究部署安全生产检查督查和隐患排查整改工作。按照县政府的工作部署,各职能部门成立了安全生产检查督查工作领导小组,制定了安全生产检查督查工作方案,全面开展安全生产大检查。对省安全生产飞行突查发现的问题,县政府办公室已督促相关部门指定专人,跟踪落实整改,现已全部整改完毕。
一是开展汛期安全大检查。水务部门成立了两个检查组,对全县中小型水库和调节水库电站以及蓄水工程等进行全面安全检查,对病险水库采取严格的措施,降低水位或空库度汛,确保水库安全。二是做好强台风“尤特”的抗风复产工作。8月13日,县安委办组织县住建局、安监局、水务局、海洋渔业局等部门组成防风检查组,下设四个检查小组,分别深入各镇开展防御强台风“尤特”的专项检查,督促各镇全力做好台风防控和灾后复产工作,通过各部门的共同努力,全县未因台风暴雨造成人员伤亡事故。
1、大力加强队伍建设。进一步加强了安全监管队伍建设。县政府在确保县级安全生产监管机构、人员、编制、经费、场所、设备“六到位”的基础上,推进安监队伍向基层延伸,各镇相应成立了安全生产监督管理办公室,并配备专职或兼职安全生产管理人员。为加强乡镇企业安全生产管理,县安监局委托各镇安全生产监督管理办公室行使安全生产行政执法权,依法查处安全生产违法行为。进一步加强了应急救援队伍建设。县政府成立了阳西县应急指挥中心和阳西县安全生产应急救援指挥中心,组建阳西县综合应急救援队伍,落实人员编制,配备应急装备和物资。县政府还依托县公安消防大队组建了一支30人的应急救援队伍,配备了各种救援设备和器材。沙扒镇、溪头镇组建了一支有固定场所、有专职人员、有应急装备的专职消防队。大部分企业设置了专(兼)职的应急救援队伍,积极应对突发事故。
2、逐年加大安全投入。我县在年度财政预算逐年加大安全生产专项资金投入。今年,县财政安排安全生产专项经费50万元,设立安全生产应急救援专项资金20万。同时,把镇级安监办公经费列入财政预算,每年各镇安排3万元。我县还千方百计增加应急设施的投入,投入100多万元为县综合应急救援大队配备了抢险救援车、水罐消防车、消防云梯等应急救援设施装备;投入120多万元储备了冲锋舟、救生衣、编织袋、木桩等救灾抢险物资;投入80万元为公安巡警防暴队伍配备了警用车辆、警用摩托车和一批防暴器材,全面提高应急处置能力。
3、积极开展宣传培训。今年6月是全国第12个安全生产月,县政府拨出10万元作为安全生产月活动专项经费。我县紧紧围绕“强化安全基础,推动安全发展”的主题,广泛深入开展安全生产宣传教育活动,进一步普及安全知识,提高全民安全意识。全县共组织开展“安全生产月”大型活动20多场次,设立咨询点30多个,出动宣传车25辆次,发放宣传资料11000多份、安全书籍1000多本,悬挂安全标语、图片700多幅,受教育职工群众达3万多人。同时,举办各类安全生产培训班12期,培训人员约20xx多人,从而进一步提高了各行业生产经营单位责任人及安全管理人员的管理水平。
我县安全生产工作虽然取得了一定的成效,但全县安全生产形势依然严峻,企业重生产轻安全情况依然存在,离上级的要求还有一定的差距。
三、下阶段工作设想。
下一步,我县将继续深入开展安全生产检查督查专项行动,进一步落实安全生产“一岗双责”制度,制定更加有力的政策措施,实行更加严格的企业安全管理,实施更加有力的安全监管,建设更加高效的应急救援体系,落实更加严格的目标考核和责任追究,坚决杜绝重特大安全事故发生,确保全县安全生产形势进一步稳定好转。重点抓好四方面的工作。
一是进一步落实安全生产责任制。加强对安全生产工作的领导,切实落实地方党政领导干部“一岗双责”制度,把安全生产工作及目标纳入党政工作重要议事日程和经济社会发展总体规划,有效调动政府、部门、企业的安全生产工作主动性、积极性。强化控制指标的分解、监控、督导、考核,以安全生产责任制考核、事故查处等为抓手,认真落实安全生产政府监管责任和企业主体责任。
二是进一步深化安全生产治理、执法和宣教行动。着力构建安全隐患治理长效机制,持续深入开展海洋渔业、道路交通、消防安全、旅游安全等专项整治活动。建立健全政府统一领导、各部门共同参与的联合执法机制,严厉打击、依法严惩非法违法生产经营建设行为。广泛动员企业开展安全生产标准化创建活动,并在省、市规定时限内达到相应水平。创新安全生产宣传模式,努力营造防范重特大生产安全事故的社会舆论氛围。
三是进一步加强重点行业和领域的安全监管。按属地管理原则,督促各镇各部门按职能分工,落实责任,采取有效措施,加大治理整顿力度,加强对危险化学品及烟花爆竹、易燃易爆品、非煤矿山、人员密集场所消防、学校幼儿园、建筑施工、水上交通安全等行业和领域的安全监管,及时消除安全隐患,严防事故发生。
四是进一步推进安全生产保障能力建设。加强乡镇(社区)安全监管机构和队伍建设,探索和完善属地管理、重心下移的安全监督管理机制。推进“一案三制”(预案、法制、体制、机制)建设,强化管理,不断提升安全生产应急救援能力。
为深入开展非煤矿山安全生产检查,严厉打击非法违法勘查开采行为,遏制重特大安全生产事故,根据市武安监[20xx]5号文件精神要求,认真落实安全生产大检查,严格实施安全生产许可证制度,加大事故隐患监控和治理力度,严厉打击非法采矿活动,严肃查处纠正部分违规违章行为,排查和治理安全事故隐患,使我镇非煤矿山安全生产形势总体稳定。现将我镇开展非煤矿山安全生产大检查工作情况总结如下:
根据县安委办的通知精神,我镇检查工作小组按照边巡查、边清理的工作方式,在全镇开展了严厉打击非煤矿山无证开采、乱采滥挖,盗采盗运等违法行为整顿工作,重点对是否存在无证开采、越界开采;以及破坏环境,不具备安全生产条件等开采行为进行了清理查处。主要对全镇的非煤矿产资源进行了地毯式的检查。
一是及时组织开展安全生产大检查。检查安全生产设备设施的管理状况,检查事故隐患的排查和治理情况,检查值班制度的落实情况,检查生产一线职工防范事故措施的落实情况。二是深入开展非煤矿山安全生产隐患排查治理活动。依法取缔、关闭无证开采、以采代探的违法企业,坚决打击和重点查处无证勘查开采矿产资源违法活动。5月我镇共进行了三次非煤矿山安全生产大检查,共张贴宣传标语12条,发宣传资料50份。
经过对非煤矿山安全生产大检查,我镇的非煤矿山安全生产执法行动工作取得了较好的成效:一是非煤矿山安全生产监督管理体制和机制进一步完善,非煤矿山安全生产形势稳定好转,杜绝了特大生产安全事故的发生。二是非煤矿山企业的安全生产管理工作进一步加强,建立健全了安全生产管理机构和管理制度,安全生产设施和安全技术装备水平得到了提高;三是矿业秩序得到了进一步的规范,非法采矿得到有效的遏制。
1、加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作,提高矿主和从业人员安全意识,落实安全生产责任制,加大基层监管力度,切实消除事故隐患,确保非煤矿山企业的生产安全。
2、加大执法力度。对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿,对非法生产经营和非法采矿、超层越界开采等违法行为要予以严厉打击,违反安全生产法律法规的行为要予以行政处罚。采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理,严厉打击非法制造、购买、使用和储存爆炸物品的行为。
3、认真做好采矿许可证延期换发工作。凡采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照到期的企业,一律责令其停产整顿,待办理完相关证照后,方可恢复生产。
我矿是1952年建厂的老矿山企业,50多年来,一直把安全放在首位,在50多年的风风雨雨中,各级领导根据国家有关安全法规制度等,结合我矿的'具体情况,逐步制定完善了一整套行之有效的安全操作规程、安全制度、措施等,从而使我矿十几年来实现了预防为主,安全生产。1988年加入总公司以来,在总公司历届领导班子的正确领导下,在地方行管部门的帮助监督下,我矿各级领导班子对安全重要性的认识进一步提高,安全制度更加规范严格,安全措施更加到位,从各方面加大了安全生产的力度,从领导到工人,人人树立了预防为主,安全第一的意识。做到了安全生产日日抓,月月抓,年年抓。一级抓一级,层层抓落实。从而消除了各种事故隐患,杜绝了人为设备事故的发生,有力地促进了生产经营的顺利开展。
尤其是20xx年元月总公司调整了矿领导班子以来,以程焕文同志为主的领导班子认真贯彻落实集团下发的关于安全生产的文件精神和市安监局的有关规定,对安全工作做到了高度重视,做了大量工作,采取了一系列行之有效的措施。
为了强化安全,加强安全工作的力度,首先把原先矿领导的分工做调整,由副矿长魏建义同志原来分管安全生产、后勤、供应、调整为专管安全生产,主抓两矿区,使其集中精力一心一意抓安全,聚精会神搞生产。
与此同时,为了加强职能部门对两矿区的监查,为了加强两矿区的现场管理,在精减科室人员的情况下,生产安全部配备了专职安全员。两矿区在全矿范围内,由矿领导经过选拔各配备了三名安全代班员,充实加大了专职安全人员的力量,有力地加强了现场安全生产的管理,进一步保证了安全,促进了生产。
我矿虽说是矿山企业,但由于十几年没有增资、职工收入较低,新班子根据矿山企业条件艰苦,责任较大的特点,根据今年三月份职代会提出的第一、保证安全、抓产促销,第二、加快企业重组改制的进度;第三、适当提高第一线中层领导、专职安全员、两矿区代班员的工资收入,这三项任务。矿领导于4月份调整了上述人员的工资收入,使安全工作人员待遇上有了提高,从而进一步加强了本人的责任感。
由于安全工作是我们矿山企业的第一要务,所以十几年来,我们始终坚持了每月底组织各职能科室的人员对两矿区及五管要害部门进行安全大检查;每次发现隐患,于检查后的次日打印,将隐患的内容、整改的时间、负责人、进行公布下发。同时,每周二的中层学习研讨会上,要通报安全情况,自上而上形成了制度,进一步提高了每个职工的安全自我保护意识,也体现了在安全问题上不留情面,严细实。
在安全投入方面,为了改变作业环境,保证职工的人身安全,去年新建通风巷道120m。重新整修了玉泉矿区的上山公路,新建板窑凹矿区后山公路一条,共投资15万元,保证了运输环节的安全,促进了生产。
进入6月份以来,按照中材集团和地方安全监局关于开展安全月活动的精神要求。
首先加大了安全法规宣传的力度,利用广播,每天早7:00同下午5:30。广播安全生产方面的文件,同时利用黑板宣传安全知识,而且专门制做了宣传板面大小共4块,制作了三条大横幅标语,通过广泛宣传使职工家属做到人人皆知,家喻户晓,使安全月活动有声势,有内容。
同时,进一步加强了安全工作的防范措施,在活动期间,两矿区整理了不规范的电线,对空区制作了警示牌等;并且对上山的接送车专门进行了2天的检查;对特种岗位人员进行培训、学习;对新上岗工人进行了三级培训教育;对进坑的拖拉机、农用车,每天进坑前由代班员逐一对刹车等进行检查,不仅抓了坑内的安全,而且也抓了运输工具的安全。利用安全月为契机,使安全工作一抓到底。
我矿虽说是矿山企业,但由于有50多年的正规管理积累了好多经验,加之本身石膏矿山不同煤矿,它既没有瓦斯,又没有渗水,而且顶板结构比较严实稳定,所以比煤矿安全系数大。当然尽管有这些有利条件,我们对安全工作从未有一丝放松,我们深知安全工作牵涉到千家万户,只有安全工作搞好了才能有稳定的局面,才能使生产经营健康地向前发展,进一步将安全工作推向制度化、规范化、科学化轨道迈进。
为此,我们于去年经过长达一年的准备工作,最终于去年8月份经省、市、区安全监督管理局对我矿进行了非煤矿山评估验收,取得了合格证书,争取今年达安全许可证验收合格,一次成功。
总之,我们虽然作了一定的工作,但一定要在集团的正确领导与帮助下,在安全工作上要进一步完善制度、落实措施、加强预防、杜绝大小人身设备事故的发生,推动我矿各项工作的顺利进行。把我矿安全工作搞得扎实细致,有声有色。
今年上半年,xxxxx深入贯彻落实中央、省、市安全生产工作要求,努力克服没有安全执法权限的困难,重点加强自建项目管理,牢固树立安全生产红线意识和底线思想,突出预防、落实责任,确保全区安全生产工作稳中向好。现将工作情况汇报如下。
一、上半年工作。
1、
今年年初,按照省市安委会有关要求,调整安全生产领导小组,与各处室、各公司签订安全生产责任书,夯实了安全责任。进一步提高政治站位,在管理机制尚未理顺的情况下,按照现有功能区职能权限提高自身整改标准,将安全工作重点放在对自建项目管理上,不折不扣全面贯彻落实各级安全生产工作部署和整改要求。
在实际工作中采取有力措施加强安全管理,每周一7:30召开一次工程例会,对工程建设中的安全质量问题进行分析汇总,对问题突出、整改不及时不彻底的项目工地,点名道姓通报批评,按照合同约定和有关法律法规,对相关工程项目及责任人给予顶格处罚,切实夯实企业主体责任,增强企业主人翁意识。
今年以来,开展了两次全面的安全检查。每周组织两次安全督查,每月一次全面巡查,不定期组织突击检查,重点事件节点、敏感时期加强安全巡查力度和频次。
一是对原考核方式进行细化完善、改进,对所有建设工地实行“流动红白旗”管理,每两个月开展一次全面的安全质量大检查,根据检查的结果,对照有关标准打分排名,对于前三名挂红旗予以表彰奖励,对后三名挂白旗予以通报惩戒,通过考核增强各项目工地争先进位的意识,鞭策落后者迎头赶上。周检查、月巡查改为以发现问题、通报问题为主,通过考核,确保安全建设。二是狠抓规范化管理。健全落实安全生产责任制,要求各有关施工单位、监理单位严格按照安全管理规定和标准履行职责,加强监督。完善应急预案和重点部位施工方案,加大对施工现场重点环节和重点部位的管理和监控,发现安全隐患,立即整改,并按规定复查。三是深入开展创建“无烟工地”、“安全文明工地”活动。以完善施工现场安全文明长效机制为重点,实行施工现场“禁烟”、“禁酒”、“门卫管理”等制度,施工现场逐步走向标准化、规范化,安全文明施工整体水平得到质的提高。
结合自身实际,积极开展以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的安全生产月活动,聘请专家对机关相关科室、公司管理人员、安全员进行专题培训,购买发放《安全生产条例》、《违章作业100例》、《自救互救手册》等书籍,组织观看了《生死之间》、《安全生产事故典型案例》、《地方党政领导干部安全责任规定》警示教育片,组织人员到建筑工地、高铁广场开展安全宣传咨询活动,进一步提高了管理人员安全知识水平,增强了安全生产意识和自我防范意识,有力推动安全生产工作的顺利开展。
坚持领导干部带班制度;
实行24小时值班备勤制度;
储备了麻袋、铁丝、土工布、铁锹、沙子、石子等防汛物资;
组织开展了应急演练,切实提高各部门协同作战能力。
6、
针对区内在建的施工工地,协同市建管局等部门开展专项检查,一是检查施工单位安全生产责任制落实情况,严格执行安全生产制度,完善应急预案,加大对施工重点环节和重点部位的管理和监控。对应急施工现场脚手架和模板支撑、起重设备、临时用电、深基坑支护、临时设施等重点部位进行专项安全检查,发现安全隐患,立即整改,并按规定复查。二是检查《建筑施工现场环境与卫生标准》落实情况,对生活垃圾和污水及时清运和排除,各项设施符合标准并满足安全生产要求,严格执行各项消防规章制度,在生活区、配电室、木料加工区配置相应的消防器材。三是检查考核落实情况,对违反工地安全文明生产规章制度的单位进行按违约重处重罚,对不符合安全文明生产条件的施工单位执行一票否决制,确保安全生产零事故。
坚持预防为主、安全第一、综合治理的方针,突出风险预控、关口前移,强化隐患排查治理,对建立系统性的安全预防控制体系提出了明确要求。成立了安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设领导小组,制定工作方案和工作计划,组织相关处室、公司认真参加培训教育,配合执法部门开展专项检查。切实增强安全防范治理能力,促进责任再落实、工作再提升,坚决防范和遏制各类事故发生。
二、下一步工作打算。
一是进一步夯实企业主体责任,增强企业责任感紧迫感;
二是进一步加大巡查检查力度,及时发现问题解决问题;
三是强化汛期应急值守,开展应急演练,切实提高各部门协同作战能力;
四是强化考核绩效管理,充分调动各项目工程的积极性和主动性。
安全责任重于泰山,xxxxx将以这次会议为契机,突出问题导向,抓好安全隐患整改落实,进一步增强使命感、责任感,齐心协力,持之以恒地抓安全生产,为建设现代化生态宜居新区提供坚实的安全生产保障,促进安全生产形势持续稳定。