大学生脱贫攻坚
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心得体会是在学习、工作或生活中所获得的亲身经历和感悟的总结和归纳,它反映了个人的思考和成长。心得体会既可以是对成功经验的总结,也可以是对失败教训的总结。通过撰写心得体会,可以巩固和深化对所学知识的理解,提高工作或学习的效率。写心得体会时,要注重结合实际情况,切忌空泛和模糊。接下来是一份心得体会的案例,相信会对读者有所帮助。
在当前这场必须打赢的脱贫攻坚战中,如果说上级政策是牵引力,外部帮扶是推动力,那么,贫困群众自身的脱贫志向,正是不可或缺的内生动力。
改革开放37年来的努力,让7亿多农村贫困人口脱贫,首先就是靠着坚定的脱贫意志、滴水穿石的韧劲。无数地区的脱贫经验证明:摆脱贫困,首要的意义不是摆脱物质上的贫困,而在于摆脱意识和思路的贫困。只有首先解决好头脑中的贫困,才可能实现弱鸟先飞至穷致富。只要有信心,黄土变成金。只要精神不滑坡,办法总比困难多。
田。他可以跪着走、爬着走,甚至滚着走,但他的精神世界从来没有被贫穷击垮。这样的人,正是大长贫困群众志气的精神资源。
一,如何认识精准扶贫:
第一,精准扶贫的基础是摸清底数。就是要做到对贫困村、贫困户的情况明、底数清。第二,精准扶贫的前提是制定好帮扶规划。就是要结合贫困村、贫困户实际,准确分析致贫原因,有的放矢,做到老百姓点菜、政府下厨,做到长远规划与短期规划相结合。第三,精准扶贫的支撑是要培育富民产业。就是要在摸清实情的基础上,引导和帮助贫困村挖掘培育适合自身发展的富民产业,真正做到产业领跑,龙头带动,实现可持续发展的路子。第四,精准扶贫的效果是村容村貌整洁。村容村貌体现的是群众的一种生活习惯和行为方式,而道路通畅、饮水安全、乡村整洁、环境卫生,本身就是群众富裕之后生产生活状态的一种集中体现。第五,精准扶贫的核心是帮助老百姓增产增收。只有老百姓收入增加了,口袋里有钱了,才有了过上幸福美好生活的条件。第六,精准扶贫的根本是自我提高。思想扶贫非常关键,要注重引导贫困户转变观念、树立脱贫致富的信心,发挥自身潜力,依靠自己走向富裕。
二,如何借助特色优势产业助推精准扶贫:
需求,制定适合当地发展的帮扶计划。二是强化领导,靠实责任。乡、村两级要把推进扶贫攻坚行动摆在优先发展的战略位置,始终把驻村帮扶工作放在心上、抓在手上。三是整合资源,形成合力。整合各类项目,结合双联行动,重点解决路、水、电、房和群众关心关注的就医、上学等问题,创新帮扶工作方式,大力引导非政府组织、企业和个人广泛参与扶贫工作,积极倡导扶贫志愿者行动,不断提高社会扶贫成效,形成扶贫攻坚合力。四是推进双联,加快扶贫。坚持把双联行动同扶贫攻坚行动同步部署、同步推进,坚持把双联行动作为扶贫攻坚的有效抓手。
三,如何从自身出发,带头扶贫攻坚:
一是要有为民服务的政治情怀。加快扶贫攻坚是当前最大的政治任务和最突出的民生问题,精准扶贫事关全面建设小康的进程和步伐,事关广大人民群众的切身利益。在今后的扶贫工作中,要以高度的政治责任感和历史使命感,全心全意,全力以赴地开展帮扶工作。二是要有扶贫攻坚的务实之策。民之所望、施政所向,民治所求、帮扶所指。帮扶对象就是农村最为贫困的群体,面对他们的诉求和愿望,要深入调查研究,仔细研读政策文件,科学制定帮扶措施,攻坚克难,真抓实干,敢于担当,务求实效,坚决按照规定期限实现整体脱贫。三是要有敬畏规矩的律己之心。要带头严明政治纪律,带头执行各项规定,带头担起帮扶责任,当好模范,作出表率,不负组织的重托,不负人民的期望,向组织和人民交一份满意的答卷。
落后的面貌需要改变,改变实际行动。通过此次扶贫培训,带着党的十八大会议精神,带着国家最新的的反贫困战略,眼下我需要积极做好国家政策方针的传导者、执行者竭诚为老百姓服务,为扶贫攻坚贡献出自己的力量。
3月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求,要以决战决胜之势“再动员、再部署”,吹响脱贫攻坚总攻“动员号”“集结号”“冲锋号”,为我们决战决胜脱贫攻坚提供了根本遵循、指明了前进方向。
目前仍有52个未摘帽贫困县和1113个贫困村,所以要按时高质量打赢脱贫攻坚战时间紧迫、任务艰巨,一刻也等不起、慢不得。以此次会议为契机,进一步动员全党全国全社会力量,助力农民致富在前,享受在后,解决区域性整体贫困,以“为困难群众雪中送炭”的奉献精神,继续以饱满的心态、以“撸起袖子加油干”的实干精神,瞄准脱贫攻坚存在的突出问题和薄弱环节抓落实,以“不获全胜决不收兵”的信心决心,全力攻克最后贫困堡垒。
如今脱贫攻坚的总决战号角已经吹响、决胜的关键时期,听从党的召唤,服从党的指挥,营造人人参与氛围。脱贫攻坚越到最后越不能掉以轻心。找短板、解难题,抓落实,把各项工作做细做实;认真梳理并核对“一达标两不愁三保障”、“回头看”、“农村饮水安全”“卫生厕所”等民生工程,确保不漏一户、不漏一人。在脱贫攻坚收官时,确保经得起历史和人民的检验,为人民交出满意的“合格答卷”。
中央组织部3月30日在京召开电视电话会议,对组织部门深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署,深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚作出具体安排。中共中央政治局委员、中组部部长陈希出席会议并讲话,强调组织部门要扎扎实实做好抓党建促决战决胜脱贫攻坚各项工作。
要做好抓党建促脱贫攻坚工作,要明确其重要意义所在:抓党建促脱贫攻坚是新时代党的建设的重要内容,是贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想的内在要求,是全面建成小康社会的根本保证。打赢脱贫攻坚战,让贫困人口告别绝对贫困,党的建设必须服务这个大局。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把贫困人口全面脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围内全面打响了脱贫攻坚战。党的十九大提出,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,这是我们党对人民群众作出的庄严承诺。为确保到2020年全面建成小康社会,必须以党的十九大精神为指引,扎扎实实地推进抓党建促脱贫攻坚工作,将中央的各项决策部署转化为各级党组织、各级领导班子和广大党员干部精准扶贫、精准脱贫的实际行动。
坚持党的领导是打赢脱贫攻坚战的根本保证,因此时刻牢记党的宗旨,拥护党的领导,充分发挥党的力量和强大的优势,才能打赢脱贫攻坚战。要做好抓党建促决战决胜脱贫攻坚各项工作,就要提升站位高度,深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署;要提高工作精度,出台政策措施要坚持因地制宜、分类指导,系统谋划实施,防止出现偏差;要加大指导力度,层层压实责任,强化督促检查,从严监督问责,防止出现落差。
贵州是全国脱贫攻坚的主战场,脱贫攻坚时间紧迫,任务艰巨,3月底,省委省政府发动脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”,利用4,5,6三个月时间,奋力冲刺,同时间赛跑、与贫困较量。越是在这样的关键时刻,越需要强化党建引领,凝聚起脱贫攻坚的强大合力,坚决夺取最后总攻的全面胜利。
凝聚思想共识,树立必胜信心。俗话说“人心齐,泰山移”,打赢脱贫攻坚战,必须干部群众心往一处想,劲往一处使。要充分利用理论中心组学习、“三会一课”等方式,强化党员干部理想信念,提升脱贫攻坚履职能力,引导党员干部化任务为责任、化压力为动力,积极主动地投身于脱贫攻坚战中。要充分利用院坝会、大走访、宣讲培训等方式,收集群众意见建议,帮助群众解决实际困难,真正做到传递真情、理顺民心,让贫困群众增强脱贫内生动力,坚定脱贫摘帽信心。
坚持尽锐出战,确保打法精准。“村看村,户看户,群众看干部”,在冲刺的关键阶段,必须调精兵遣强将,集中优势兵力投入歼灭战,让一批好干部、好党员真正成为带领群众脱贫致富的“领头雁”、排头兵。兵法讲究“以谋为上,先谋而后动”,面对最后难啃的“硬骨头”,更要确保各项政策精准落实,做到因户施策、因人施策,确保已脱贫户不返贫,着力补齐“两不愁三保障”问题短板。对脱贫不稳定户、边缘户以及因病、因灾、因学等问题支出骤增的农户进行动态监测,提前发现问题并采取针对性的帮扶措施,从源头上抑制新的贫困的产生。
强化责任担当,锤炼过硬作风。“凡作事,将成功之时,其困难最甚。”受疫情影响,有些扶贫项目开工推迟、有些地区种养殖产品滞销、有些贫困群众务工收入减少...面对重重困难,更需要党员干部扛起责任,勇于担当,敢于向身边存在的形式主义、官僚主义问题“亮剑”,积极脱贫攻坚战中的难点、堵点、痛点问题,以扎实严谨的工作作风带领群众抢时间、补损失,如期交上一份高质量的、人民满意的、经得起历史检验的放心答卷。
2020,是决战决胜脱贫攻坚的关键期;是全面建成小康社会的收官之年。在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上,涌现了一批批“不计个人得失,勇于奔赴扶贫第一线”基层工作者。面对这场脱贫战役,人人都是战士,我们要勠力同心,吹响战争号角,打赢这场没有硝烟的脱贫攻坚战。
打赢脱贫攻坚战稳不稳,关键看基层基础牢不牢。基础实,才会行得稳;动力足,方能走得远。面对部分党支部的组合战斗堡垒作用不够明显、第一书记的作用发挥不明显、部分贫困群众等靠要思想严重等问题,要以党建为抓手,全力抓好脱贫攻坚。
提升基层组织建设是关键。把重点放在经济薄弱村、软弱涣散村的组织建设和班子建设上。要健全完善基层组织服务功能,大力发展村级集体经济,切实增强基层组织的凝聚力和战斗力。要创新组织设置方式,注重在专业合作社、产业园区上建立党组织,增强党组织的覆盖面和影响力,真正把贫困人口组织起来,把分散经营联结起来,把贫困户与市场联结起来。
选好用好扶贫干部是基础。脱贫攻坚是一项庞大的系统工程,不可能一蹴而就。让精兵强将在脱贫攻坚最前沿集结冲锋,使各级党员干部人才在脱贫攻坚战役中建功立业,是组织部门的使命担当。要紧扣“选干部、配班子”核心职责,把脱贫攻坚作为培养磨砺干部的主战场、考察识别干部的主考场和选拔使用干部的主阵地,配齐配强乡村两级领导班子,选优派好驻村工作队和第一书记,努力锻造一支素质过硬、敢打硬仗、攻坚克难的干部队伍,为脱贫攻坚提供可靠的中坚力量。
抓住党建为引领,要提升精神状态、干事能力、工作作风,既要运筹帷幄,也要冲锋陷阵。我们必须坚定信心、勇于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,加大组织领导力度,做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位,坚决打赢脱贫攻坚战。
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出:“要坚持以人民为中心的工作导向,以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。”今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,脱贫攻坚进入最后冲刺阶段,时间紧,任务重,有不少难啃的硬骨头。为此,必须不断增强决战决胜脱贫攻坚的使命感责任感紧迫感,憋住一口气、铆足一股劲,只争朝夕、加压奋进,以优良作风决战脱贫攻坚,确保脱贫攻坚任务如期全面完成。
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央将精准脱贫提升到治国理政新高度,作出了一系列重大决策部署,要求广大党员干部必须真抓实干、埋头苦干,万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利。各级纪检监察机关坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,坚持对症下药,注重精准施策,不断加大扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以“零容忍”的态度严肃查处有关违纪违法问题,扶贫领域作风建设取得了明显成效,但形式主义、官僚主义、不担当不作为等问题仍然存在,主要表现在对政策掌握不准、宗旨意识不强、为民情怀不够,为民办事流于形式,政策落实“最后一公里”问题始终解决不了,不担当、不作为、慢作为导致很多扶贫工作落实效果不明显。为此,必须持续加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,切实整治脱贫攻坚不担当、不作为、慢作为等不良作风,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。
注重实绩,勇于作为,让能者上、庸者下。脱贫攻坚工作实绩是党员干部的“成绩单”,是对党和人民交出的答卷,干得好不好,有没有实效关系到广大人民群众的生活水平,关系到经济社会的长足发展。要紧紧围绕脱贫实绩这个根本,建立和完善脱贫一线干部工作实绩民主测评办法,采取“晒实绩”与“评实绩”相结合的方式,将工作实绩定期“晒”一次,在一定范围内公示。制定脱贫攻坚督查考核办法,坚持“周巡查、月督查、季通报”制度,倒逼各项任务落实,树立“能者上、庸者让、劣者汰”的用人导向,鼓励扶贫干部们敢闯敢试、担当作为,用心用力用情投入脱贫攻坚一线。
真抓实干,精准施治,确保真脱贫、脱真贫。彻底消灭绝对贫困、过上全面小康的好日子,是亿万百姓孜孜以求的梦想。脱贫群众的收入实不实、脱贫攻坚的成色足不足,在很大程度上取决于干部作风是否扎实。决战脱贫攻坚,必须大力发扬求真务实、真抓实干的作风,始终把人民群众的冷暖记在心上,时刻把脱贫攻坚的责任扛在肩上,做好做足精准脱贫的“绣花”功夫,用真情激发困难群众脱贫的内生动力,用实实在在的脱贫攻坚战果取信于民。越是收官的时候,越要沉下身子、耐下性子,发扬“钉钉子”精神,攻克脱贫攻坚战中的最后堡垒,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,脱贫成效真正获得群众认可。
加强监督,倒逼落实,做到不全胜、不收兵。强化政治责任,紧紧围绕“两不愁、三保障”突出问题,将“四个不摘”专项治理列入脱贫攻坚专项行动,开展大排查、大调研、大走访、大落实活动,以强监督确保“四个不摘”政策的贯彻落实。要聚焦巩固提升帮扶成效精准监督、靶向发力,建立后续跟踪管理长效机制,严格落实驻村工作队、帮扶责任人管理办法,督促第一书记和驻村工作队持续发挥作用。要坚持力度不减、尺度不松,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,紧盯帮扶工作中形式主义、官僚主义等问题,列出负面清单精准施治,对扶贫工作中贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的从严查处,对责任缺失的严肃追责问责,以作风攻坚促脱贫攻坚,确保高质量完成脱贫攻坚各项任务。
念好扶贫干部的“三字诀”
辽宁省凤城市边门镇建设村第一书记李旭东。
脱贫攻坚的收官之年。两年多的风雨兼程终于要迎来开花结果的时刻。这段时间里最忙最累的是千千万万俯身基层的扶贫干部。是他们的辛勤付出才会有今天的丰收在望。如何再接再厉、持续发力将扶贫事业进行到底关键要念好扶贫干部的“三字诀”。
要有“融”的意识,学会“入乡随俗”。立根原在群众中。“融”的意识是开展扶贫的前提和基础。我们只有掌握真实数据,扶贫工作才能有的放矢。因此要学会融入基层,与群众打成一片。有些时候,个别扶贫干部或多或少带着一点儿官本位思想。认为到这里,我是来做指导的,一切应该以我为中心。在一线,我们的角色是勤务兵、服务员,是直接将党中央的惠民政策落实一线的执行者。本是一项温暖的工作,就应该采用温暖的方式。主观生硬地开展工作,必然会处处碰壁,停滞不前。应该像交朋友一样,来对待基层群众。用情感化,是最为直接有效的方式。要学会用群众的视角和思维考虑问题,“入乡随俗”不仅仅指的是行为举动,更多时候指的是一种发自内心、主动靠近的意识。只有获得了人民的信任,打下牢固的群众基础,下一步开展工作才会得心应手,一呼百应。
要有“钻”的劲头,学会“砥志研思”。功夫不负有心人。“钻”的劲头是保证扶贫高质量发展的核心。只有把工作做实做细,我们才能够制定符合实际的发展计划,才能够依托本地资源,寻找出最为适宜的扶贫产业。前期的调研要“钻”。不要认为扶贫只是扶持经济,其实它涉及社会生活的方方面面。所以在搜集数据阶段,一定要钻而又钻,细之又细。立体化的数据模型,才能构筑出全方位的发展规划。中期的执行要“钻”。分形数学中有这样一个典故:只要使用的单位长度够短,英国的海岸线长度就会大得惊人。我们也应该秉持这样的思维,不断细化工作,这样必定能让困难群众尝到甜头。后期的经营要“钻”。现代管理学的精髓就是过程控制,粗枝大叶的管理必定会降低利润率。只有带领群众实现产业经营的精细化、信息化、时效化才能够实现利润的最大化。
要有“笃”的心态,学会“持之以恒”。咬定青山不放松。“笃”的心态是推动扶贫事业稳定运行的动力。三年之期是摆脱贫困的冲刺,也是巩固成果的前奏。我们不是要在一段时间内消除贫困,而是要永久性解决这一问题。这就意味着从到20,甚至是今后相当长的一段时期内,我们必须保持当初的战略目标不动摇,笃定当初的心态不改变。服务基层的三年,笃定与坚守是对基层最长情的告白,也是对扶贫事业最纯粹的奉献。开展工作的整个过程中,只有“笃”的心态才能换来人民的安心,如果“身在曹营心在汉”,必然会辜负上级的嘱托和群众的信任。也只有切实拥有“笃”的心态,扶贫事业的硕果才是踏实圆满的。我们不仅仅要在三年内笃定前行,更应该在三年之后持之以恒。一入扶贫门,一生扶贫人。把深深的牵挂留在基层,也是我们共产党人该有的初心和使命。
千百年来,贫困一直是阻碍民族复兴的最大内因。妥善解决这一问题,是全面实现小康社会,加速推进社会主义现代化建设的关键步骤,所以扶贫干部肩负着重要的历史使命。无论是“三字诀”,亦或是“万字诀”,归根到底是共产党人服务群中的宗旨践行。其实,我们只要念好“初心诀”“使命诀”,扶贫攻坚就必定能够如期取胜。
精准扶贫、精准脱贫是中央打好脱贫攻坚战,确保实现全面建成小康社会目标的重大决策部署。为确保打赢脱贫攻坚战,实现脱贫攻坚工作任务目标,当前及今后一段时期的重点工作就是积极探索和创新扶贫模式,打造“输血式扶贫+造血式攻坚”的扶贫机制,调动帮扶户的积极性,激发内生动力,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。具体几点思考如下:
一、精准扶贫的思想要由浅变深,在统筹谋划上精准用力。
实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的--大确定的宏伟目标,贯彻中央“四个全面”,落实----扶贫开发重要战略思想,适应扶贫开发新形势的现实需要。精准扶贫包括了精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,其核心要义就是精准化理念,要求将精准化理念作为扶贫工作的基本理念,贯穿于扶贫工作的全过程。要紧紧围绕扶贫工作精准化理念,深入实施“644”脱贫攻坚体系,即“六项措施、四项机制、四个保障”,狠抓各项措施落实。20--年稳步实现消除绝对贫困,基本完成农村小康主要检测指标,努力与全国全省一道全面建成小康社会这一目标。
二、精准扶贫的力量要由弱变强,在强化领导上精准聚力。
为了扎实推进脱贫攻坚工作,要成立由党委第一领导人及机关各科(部)室负责人为成员的领导小组,负责统筹协调指导脱贫攻坚工作,强化四“严”保障机制,通过工作力量的进一步充实,形成“上下衔接、协调联动、聚力推进”的工作格局。要开展党员干部帮扶结对行动,确保每个贫困户都有责任单位和帮扶人。要以切实提高贫困户的生活水平、减少贫困户数量为主要扶贫工作考核指标,建立以考核结果为导向的激励和问责机制。做到切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织,确保脱贫攻坚工作顺利开展。
三、精准扶贫的标准要由低到高,在夯实基础上精准着力。
精准识别是精准扶贫的首要流程,要求防止目标偏移,保证瞄准扶贫对象,是做好精准扶贫、精准脱贫工作的基础。要严把帮扶户确定关,由基层单位专人负责入户调查,甄别帮扶对象基本情况,调查后的结果在管理区及作业站进行公示后,结果上报至脱贫攻坚办公室,确保帮扶对象是“真贫困”。要按照帮扶户有无劳动能力、是否可扶持进行分类,建立精准扶贫档案。档案“一户一档”,详细记录帮扶户的基本信息、致贫原因、收入情况、帮扶措施、帮扶效果等信息。并且实行动态管理、及时更新,保证资料的实效性、真实性,确保“扶真贫”。要注重措施实效,结合入户调查的实际情况,为帮扶户量身定制帮扶措施,打造“输血式扶贫+造血式攻坚”相结合的扶贫机制,做到“一户一策、不漏一户、不漏一人”,确保“真扶贫”。
四、精准扶贫的措施要由粗变细,在推动落实上精准发力。
精准扶贫就是要求实施精细化的扶贫方式。精准扶贫、精准脱贫工作能否取得实实在在的成效,关键在于措施细不细、实不实。要提高精准扶贫的针对性,就必须做到全方位帮扶和全过程监管,要注重措施实效,稳步推进脱贫攻坚工作。
1、政策制定。
要通过《脱贫攻坚实施方案》,建立“644”脱贫攻坚体系,即六项措施、四项机制、四个保障。完善和建立最低保障、临时救助、低收入生活救助、残疾人救助等机制,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。在产业扶贫方面,要发挥资源优势,在资金、技术等方面给予最大力度的扶持。
2、帮扶结对。
要发动所有在职党员干部开展“一帮一”、“多帮一”共同富裕行动,每户贫困户均有基层单位和机关科室两名党员干部做为帮扶责任人。帮扶责任人必须入户对接,摸清贫困户的基本情况,量身定制帮扶措施,宣传扶贫政策,调动贫困户自身发展积极性,提升贫困户脱贫信心。要建立常态走访机制,帮扶干部每月至少走访一次帮扶户,了解和帮助解决存在的困难,要通过帮扶手册记录帮扶对象基本信息、帮扶措施、帮扶走访日志、脱贫计划等内容。
3、项目帮扶。
要调动贫困户积极性,激发他们的内生动力,實现自主脱贫,结合自身优势资源,可以通过产业项目建设实践脱贫帮扶,开展长短期结合的产业项目帮扶,调动帮扶户自我发展能力,制定《创新产业发展实施方案》。通过发放共同富裕贷款,可以帮扶困难家庭发展水稻种植,杂粮、棚菜、马玲薯、食用菌等特色种植,养殖乌鸡、生猪、奶牛、绵羊等中长期、短期项目。各类小产业的发展,使短期完成脱贫与促进贫困户稳定、长效增收相结合,确保困难职工实现脱贫致富,不返贫。
4、就业扶持。
一是要对有劳动力但缺乏技能的贫困户,充分利用再就业培训等开展引导性培训,全部实行免费技能创业等各类培训;二是对有劳动能力没有就业渠道的贫困户,由所在单位及帮扶责任人负责为帮扶户推荐适宜就业岗位,力争让有劳动力的贫困家庭至少有1人务工;三是开发公益性岗位,优先解决贫困家庭就业;四是设立创新产业发展基金,对有创业想法,肯干实干的贫困户,经过脱贫攻坚领导小组审核认可给予资金支持,鼓励贫困户自主创业。脱贫攻坚心得体会4。
在当前这场必须打赢的脱贫攻坚战中,如果说上级政策是牵引力,外部帮扶是推动力,那么,贫困群众自身的脱贫志向,正是不可或缺的内生动力。
改革开放37年来的努力,让7亿多农村贫困人口脱贫,首先就是靠着坚定的脱贫意志、滴水穿石的韧劲。无数地区的脱贫经验证明:摆脱贫困,首要的意义不是摆脱物质上的贫困,而在于摆脱意识和思路的“贫困”。只有首先解决好头脑中的贫困,才可能实现“弱鸟先飞”“至穷致富”。只要有信心,黄土变成金。只要精神不滑坡,办法总比困难多。
面对最后7000多万“贫中之贫”“困中之困”这个“硬骨头”,当务之急,正是先要除掉“头脑贫困”这个障碍。特别是,“等靠要”的观望心态、依赖心理和功利思想,当前还在许多地方不同程度地存在。
比如人穷志短、不思进取。有的贫困户,上级给他建了大棚,他还等着政府买种子买机械、供肥料供技术,连换个草帘都指望政府干。一位乡镇干部曾说,每当发一些救灾、救助物品,就会有一些群众相互“攀比”,出现争穷比穷、“躺着当低保户”的现象。
又如思路闭塞、方法单一。一些干部缺乏深入调研内容'调研,找不到病因,开不出方子。面对新情况、新问题,或者只会用老办法,或者不顾实际抄别人的经验。芦笋价高,就要求大家都种芦笋,一哄而上“烂市”了,再改种山药,结果种什么赔什么,农民挣不到钱,不仅无法脱贫,还失了信心。
贫穷不可怕,怕的正是这种思想和思路的贫困。群众是脱贫致富的主体。解决好了精神面貌,坚定信心、积极进取,激发出贫困地区干部群众的主动性、积极性和创造性,不断解放思想,积极探索,才可能化短处为长处,变劣势为优势,让“至贫”能致富。反之,如果扶贫变成了养懒人的政策,就算花很多精力和投入暂时搞上去,也不能持久,甚至还会陷入“越穷越要、越要越懒、越懒越穷”的恶性循环。
对贫困群众来说,扶贫当先扶志。有了志气,“输血”才有作用,“造血”才有可能。“幸福不是毛毛雨,不会自己从天上掉下来。”鼓励贫困地区的群众通过双手苦干、巧干致富,树立“宁愿苦干,不愿苦熬”观念,最好的办法,是让他们看见身边的榜样。山东沂源县张家泉村原村支书朱彦夫,在战场上失去了双手双脚,仍然带领群众治山、治水、造田。他可以跪着走、爬着走,甚至“滚”着走,但他的精神世界从来没有被贫穷击垮。这样的人,正是大长贫困群众志气的精神资源。
(一)加强组织领导。政协主席会议要把“我为脱贫攻坚做件事”活动纳入重要议事日程,列入年度工作要点,与其他各项政协履职工作一起研究、一起部署、一起推进,每月听取一次活动进展情况报告。市政协成立“我为脱贫攻坚做件事”活动领导小组,由王振会任组长,何成礼、李培勇任副组长,陈跃龙、杨正强、赵银江为成员,下设办公室,由李培勇兼任办公室主任,杨正强兼任办公室副主任。办公室要抽调精干力量做好具体工作,确定年度目标、细化工作方案、动态追踪活动进展和成效。
(二)完善推进机制。各级政协组织要为委员开展“我为脱贫攻坚做件事”活动情况建立台账,做到1名政协委员1本台账,并切实加强对台账的管理。要结合委员履职“五个一”活动,进一步明确活动要求,倡导委员每年至少为脱贫攻坚做一件有意义的事。要根据贫困户的脱贫需求因地制宜、量体裁衣,量身定做脱贫项目和脱贫措施。要建立督促检查、定期通报、考核评价、表彰奖励机制,将参与“我为脱贫攻坚做件事”活动情况作为委员继任重要参考,作为考核政协领导班子和领导干部的重要内容。市县(区)政协委员要认真了解脱贫户的姓名、村组、家庭人口、贫困属性、家庭收入来源、致贫原因、帮扶单位、帮扶人员等信息,通过扎实有效的帮扶措施,确保活动务实深入推进。
(三)突出宣传引领。要用好各级主流媒体平台和自身宣传阵地,深入宣传报道活动中涌现出来的先进典型、感人事迹和成功经验,壮大活动声势、形成良好氛围。要适时梳理总结活动成效,深入推广有效、管用、可复制的形式和做法。要强化提炼综合,突出亮点特色,及时将活动情况报送同级党委政府。
(四)强化服务保障。政协各级组织和相关委员联络服务单位要为委员参加活动创造条件、搭建平台、精心服务,架起委员和脱贫点、贫困群众之间的桥梁,扎实做好组织协调和联系沟通等服务工作。要协调委员所在单位为他们脱贫助困提供时间、交通等必要保障,消除委员参加活动的后顾之忧。
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国*的重要使命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发工作摆在更加突出的位置,开创了扶贫开发工作新局面。在深入推进脱贫攻坚工作中,多次到贫困地区调研指导,对扶贫开发的重大理论和实际问题作出阐述,形成了新时期扶贫开发战略思想。其中,实施精准扶贫、精准脱贫,就是新时期扶贫脱贫攻坚实践的新思路新概括,是好路子好机制的核心。本文通过系统考察精准扶贫思想的形成过程、基本和实现途径,以深化对党中央精准扶贫基本方略的认识。这对于坚决打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会奋斗目标,有一定的理论价值和现实意义。
一、把精准扶贫精准脱贫作为打赢脱贫攻坚战的基本方略。
中国*一贯高度重视扶贫开发事业。新中国成立以来特别是改革开放以来,党带领人民持续向贫困宣战,实施大规模扶贫开发行动,使贫困人口大幅减少,贫困群众生活水平显著提高,贫困地区面貌发生根本变化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,开始了党的扶贫事业的新探索。精准扶贫、精准脱贫的构想,就是在新的探索和实践中逐步形成的。
20xx年11月3日,到湖南湘西调研扶贫攻坚工作。他说:扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。从现有公开文献看,这是总书记首次明确提出精准扶贫的概念。此后,他在不同场合多次谈到要实施精准扶贫,扶贫工作要提高精准性。
20xx年初,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,明确提出建立精准扶贫工作机制。3月5日,*在政府工作报告中强调:地方要优化整合扶贫资源,实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。这表明精准扶贫的构想开始进入全国性、机制化探索实践阶段。
进入20xx年,党中央总结各地区各部门实践,对实施精准扶贫、精准脱贫进行了系统总结和阐述。先后主持召开了陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会、部分省区市扶贫攻坚与十三五时期经济社会发展座谈会、中央扶贫开发工作会议等重要会议,明确提出和阐述实施精准扶贫、精准脱贫的六个精准五个一批等基本要求和实现途径。他强调要重点解决好扶持谁谁来扶怎么扶如何退等问题,扎实提高脱贫攻坚成效。这样,以精准识别、精准帮扶、精准管理为主要内容的精准扶贫工作机制初步确立,党中央精准扶贫、精准脱贫的战略思想在实践中全面展开。
20xx年10月,在减贫与发展高层论坛的主旨演讲中指出,中国在扶贫攻坚工作中采取的重要措施,就是实施精准扶贫方略。11月29日,党中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,明确提出把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,举全党全社会之力坚决打赢脱贫攻坚战。这份重要文件表明,实施精准扶贫精准脱贫被提到新的高度,彰显了以习近平同志为核心的党中央扶贫脱贫的决心。
精准扶贫、精准脱贫思想,当然不是凭空而来的。
首先,它是针对扶贫开发工作中存在的突出矛盾和问题提出的。长期以来,中国的扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明,针对性不强,扶贫资金和项目指向不准等问题。比如,中国农村贫困人口是国家统计局根据全国7.4万户住户调查得出的抽样调查数据推算出来的,这对于研究贫困人口规模、分析贫困发展趋势比较科学,但对于具体扶贫工作而言,意味着这么多贫困人口究竟是谁、具体分布在什么地方,说不大清楚。敏锐看到了这些问题。他说,深入实施精准扶贫、精准脱贫,项目安排和资金使用都要提高精准度,扶到点上、根上,让贫困群众真正得到实惠。问题是时代的声音,找准问题、聚焦问题,才能解决问题。精准扶贫的提出,就是要弄清楚谁是贫困人口致贫原因何在如何针对性帮扶等问题。
其次,它是对我们党真扶贫、扶真贫思想的拓展和升华。上世纪90年代,针对扶贫开发过程中收入分配差距扩大、一些具体贫困人口脱离于扶贫之外的现象,党中央及时提出真扶贫、扶真贫的思想。强调扶贫攻坚要以贫困村为重点,以贫困户为对象,把扶贫任务分解到村,把扶贫措施落实到户,做到真扶贫、扶真贫。十六大后,党中央提出要因地制宜进行整村推进,将瞄准目标拓展到贫困村,并对贫困村内的贫困户进行了初步的建档立卡工作。十八大以来,一直强调,领导干部要看真贫、扶真贫、真扶贫。精准扶贫的提出,进一步把扶贫对象下移到具体的贫困户、贫困人,从机制上确保真正做到扶真贫、真扶贫。这就拓展了扶贫,体现出党的扶贫理论的一脉相承和与时俱进。
最后,它反映了中国扶贫开发事业新阶段的客观要求。随着中国经济发展逐渐进入新常态,扶贫开发事业也呈现出新特征。比如:经过多年努力,容易脱贫的地区和人口已经解决得差不多了,越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大、见效越慢,特别是实现20确保贫困人口如期全部脱贫,时间紧迫、任务繁重。总的看,脱贫攻坚既面临一些多年未解决的深层次矛盾和问题,也面临不少新情况新挑战。对此作出判断,扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。那么,如何才能啃下这块硬骨头?显然,采用常规思路和办法,按部就班地干,难以按期完成任务。强调,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。
二、实现精准扶贫精准脱贫,要做到六个精准,实施五个一批。
精准扶贫、精准脱贫的提出与实施,受到社会各界的很大关注。如何做到精准扶贫?指出,精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。沿着这个思路,党中央从理论和实践上作出了探索和回答。
第一,实施精准扶贫方略要做到六个精准。党的十八大以来,各地区各部门充分发挥积极性,在实践中因地制宜形成了很多好经验好做法。例如,贵州在实践中总结出精准识别扶贫对象的四看法:一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎,直观有效,富有创造精神。甘肃等地在建档立卡的基础上绘制贫困地图,全面准确掌握贫困人口规模、分布以及居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因等情况,挂图作业,按图销号,做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,倒排工期,不落一人。中央认为这些探索都符合精准扶贫要求,应该积极提倡。
在指导和总结各地扶贫实践中,党中央也在不断深化对精准扶贫的认识。6月,首次总结了六个精准的要求:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。他要求各地都要在这几个精准上想办法、出实招、见真效,确保各项政策好处落到扶贫对象身上。六个精准的确定,成为实施精准扶贫、精准脱贫方略的主要内容和基本要求,也为各地进一步脱贫实践提供了明确标准和主要抓手。
第二,按照贫困地区和贫困人口具体情况,实施五个一批工程。世界上没有完全相同的两片树叶。现实中,贫困的原因的确千差万别。贫困人口中有的有劳动能力、有耕地或其他资源,但缺资金、缺产业、缺技能;有的居住在一方水土养不起一方人的地方,很难实现就地脱贫;有的完全或部分丧失了劳动能力导致贫困;有的则是因病致贫或因病返贫。提出:要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。通过深入调查研究,中央总结出五个一批的脱贫攻坚具体路径。
五个一批,就是发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。从概念上看,五个一批有一个提出和逐步完善的过程。最初提出的是四个一批,随后将其扩展为五个一批,最后在中央扶贫开发工作会议上对五个一批的内容又作了调整并最终确定下来。通过调整,党中央坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策的基本思路更加清晰,对精准施策实现途径更加明确。当然,通过五个一批实现贫困人口精准脱贫,是就主要路径而言的。中央也强调,各地情况千差万别,不能都照一个模式去做,而要因地制宜,探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。
深入推进专项治理既是一场攻坚战,也是一场持久战,考校着纪检监察干部的履职能力和思想政治水平。我们必须做好“啃最硬的骨头”的思想和工作准备,始终保持稳健的步伐、攻坚的决心、奋斗的姿态,把握职责定位,勇担责任使命,持续精准发力,把专项治理工作不断引向深入,决胜全面建成小康社会。
(一)严格落实责任。实践证明,只要党委主体责任落实得好,特别是主要负责同志真正重视,脱贫攻坚和专项治理就没有克服不了的困难。纪委负有协助党委管党治党之责,要定期主动向党委汇报扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,及时反映新情况新问题,协助、督促同级党委担当脱贫攻坚和专项治理主体责任,提醒、督促党委主要负责同志担当第一责任,亲自部署重要工作、亲自协调重要事项、亲自督办重要案件;督促党委其他常委各负其责,抓好分管部门、领域的专项治理工作。强化“监督的再监督”的职责定位,对专项治理工作推进不力、搞形式主义、官僚主义的,要约谈提醒、批评教育、追责问责、督促整改。
(二)改进方式方法。创新无止境。各地各部门要借鉴一些地方“撕开口子、揭开盖子、挖出根子”的经验,认真分析不同领域系统腐败案件发生的规律,找准本地本部门扶贫领域腐败和作风突出问题和易发多发领域,研究深、研究透,积极主动摸索新做法,开展有针对性、系统性专项治理。坚持边推进边总结边提高,系统梳理提炼专项治理中探索的好经验、好做法,转化形成长效机制。
(三)注重群策群力。当前,全区贫困帮扶工作机制比较完善,很多村都有驻村干部和帮扶人员。要发挥脱贫攻坚中干部集中的优势,由他们一对一、面对面向贫困户宣讲扶贫政策,让老百姓听得懂、记得住。对脱贫任务重、信访反映多的地区,开展蹲点调研督导,“解剖麻雀”,形成有情况、有分析、有对策的工作反馈。当然,督查督导也不是越多越好,要严格落实基层减负年要求,坚持少而精、务实管用,不加重基层负担。村民的互相监督是非常有力的监督,要针对群众不愿反映问题、不好意思反映问题的特性,坚持以公开促监督,引导群众参与到专项治理中来。
(四)强化举一反三。要善于从普遍性问题中、从审查调查个案中、从问题线索分析中,深入研究背后反映出的深层次、普遍性问题,找出问题症结,把监督执纪“后半篇文章”做好。认真落实自治区关于中央脱贫攻坚专项巡视通报突出问题和共性问题举一反三整改方案,坚持目标导向和问题导向,把巡视反馈意见整改与自治区对市县开展扶贫成效“**一”核验发现问题整改相结合,突出重点,专项整治,一体解决,以问题的彻底整改推动脱贫攻坚工作提质增效。
脱贫攻坚进入决胜的关键阶段,骨头硬,作风必须更硬。对发生在群众身边的作风虚浮问题,必须从具体人、具体事着手,对照清单逐个破解。对扶贫领域的腐败问题,发现一起就要严肃查处问责一起,切不可姑息迁就。对那些畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假的扶贫干部,要加强教育管理,该撤换的及时撤换,该问责的坚决问责。只有把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节,对作风不实“露头就打”,对腐败问题“零容忍”,才能确保扶贫工作扎实、脱贫结果真实。
作风问题,关乎脱贫攻坚成败,影响着全面小康的成色。对我们而言,就是要继续深入抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,咬定目标不放松,整治问题不手软,转变作风不懈怠,既给贫困群众信心,也为扶贫基层干部减负,用作风建设的成果保障各项扶贫举措的落实。唯此,方能交出一份满意的扶贫答卷,确保如期全面打赢脱贫攻坚这场硬仗。
中国梦,是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会,是2020年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济,在实现伟大复兴的征程中,党员和干部们要紧紧的拉着百姓的手,带领着他们,走出困境。用“心”扶贫对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走出来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感和责任感,这是用心扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中,太多的卧榻病床老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的人们,这些更加驱使着国家去用心帮扶。脱贫攻坚有任务、有指标,但如果仅仅把扶贫当作任务,为了帮助而帮助,敷衍了事的被动做着扶贫工作,这样没有一丝责任感,何谈用“心”。在一线奋斗的党员和干部们,从内心深处怀着对弱势群体的关爱、对困难群众的关爱,坚持行善、向善的新年,变任务为责任,变压力为动力,充满爱心的用“心”积极主动的投入到脱贫攻坚中去。
用“新”扶贫扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之处,要尊重群众,积极了解群众的真实想法,对他们的未来规划有所了解,站在他们的角度上思考问题,党员和干部要有扶危救急的担当和准确的自我定位,树立积极乐观的生活态度,而不是颐指气使、高高在上。在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,去倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,保护他们脱贫愿望和生产发展的积极性。用“新”的思考、“新”的方法,让贫困户充满正能量的去面对现在的问题,实现小康。没有“心”和“新”,扶贫之路不会走顺,只有付出真心、勇于创新,扶贫工作才会取得实效,才会在脱贫攻坚战役中取得胜利。
疫情防控和脱贫攻坚,两场硬仗要一起打,不能停顿、不能大意、不能放松,不获全胜绝不收兵。面对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚带来的挑战,要认真分析研判疫情对脱贫攻坚的影响,紧盯薄弱环节,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,做好防止返贫工作,想方设法巩固提升脱贫质量。同时,抓好脱贫攻坚各类问题整改,强化督导检查,压实各级工作责任,最大限度降低疫情影响,确保脱贫攻坚圆满收官,做到疫情防控和脱贫攻坚“两手都要硬、两战都要赢”。
为如期实现脱贫目标,针对当前疫情可控向好的态势,各地要全面抓好脱贫攻坚收官各项工作,确保今年剩余贫困人口全部脱贫、剩余贫困村全面出列、剩余贫困县达到摘帽标准,如期高质量完成脱贫任务。在做好疫情防控的基础上,把最关键的就业扶贫、产业扶贫担子挑起来,对已脱贫贫困户实行适时检测、持续关注,扶上马送一程,确保能够稳定脱贫,对未脱贫贫困户、不稳定户、边缘户按照结对帮扶、一对一帮扶的工作思路,加大扶贫力度,做好劳务输出、异地就业帮扶,啃下最后的“硬骨头”,打牢全民奔小康基础。
脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,在已经取得的巨大成就面前,我们必须清醒看到发起脱贫攻坚最后总攻还存在的短板不足和困难问题,这就是当前需要瞄准的靶心、必须攻克的堡垒。接下来,我们要以咬定青山不放松的韧劲、不破楼兰终不还的拼劲,着力抓重点、补短板、强弱项,以更大的决心、更精准的思路、更有针对性的措施,努力克服疫情带来的不利影响,打赢疫情影响下的脱贫攻坚战。
国家要拔除贫根,随着扶贫工作进入冲刺期,需要产业扶贫、教育扶贫、技能培训、易地搬迁、保障兜底等多管齐下。教育扶贫就是营造起扶贫扶志扶智的环境,解决人的素质先脱贫,转变一些贫困人群的“等靠要”观念,引导贫困农民家庭主动发展致富。
习近平总书记曾说过,扶贫必扶智,让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。“治愚”和“扶智”,根本就是发展教育。相对于经济扶贫、政策扶贫、项目扶贫等,“教育扶贫”直指导致贫穷落后的根源,牵住了贫困地区脱贫致富的“牛鼻子”。可以说,一个水桶能装多少水不是由最长的那块木板决定的,而是取决于最短的那块木板。贫困地区的教育水平就是扶贫攻坚战中的最短板,扶贫攻坚就是要克服教育这块“短板”。
据国家最新公布的农村教育数据显示,目前我国农村地区特别是老少边穷地区的教育发展还比较滞后。弥补教育“短板”,就得解决城乡、东西部教育资源分配不均的现状。首先要在观念和政策上向贫困地区倾斜,加强东西部教育资源交流。其次要加大对贫困地区的教育投入,吸引高端人才投身贫困地区教育事业。利用互联网为贫困地区的孩子提供平等、开放的远程教育平台,从而缩小城乡、东西部的教育资源差距。
高质量的教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径和提升贫困群众造血能力的重要抓手,贫困家庭只要有一个孩子考上大学,毕业后就可能带动一个家庭脱贫。治贫先治愚,贫困地区和贫困家庭只要有了文化和知识,发展就有了希望。笔者所在的宁夏目前尚存58万贫困人口,根据部署在未来五年中有4万人通过教育扶贫脱贫,这意味着优质的教育承载着宁夏数万家庭的小康梦。
国家已经开始高度重视教育扶贫,并采取了一系列推动贫困地区教育发展的切实举措。通过发力教育扶贫,在助力贫困家庭脱贫致富的同时,培养更多优秀人才,社会活力将进一步激发。我们有信心看到,贫困地区将享受到公平、高质量的教育资源,贫困家庭的孩子可以用自己的双手去创造未来、根除贫困。
目标就是方向,目标就是任务,目标就是标准,目标就是初心!脱贫攻坚战打响以来,成绩值得充分肯定,但困难、问题和风险也不少。时到今日,各级对如何打赢打好脱贫攻坚战三年行动,目标越来越明确,思路越来越清晰,措施越来越理性。在脱贫目标上,必须彻底改变过去只追求完成脱贫任务的单一目标,需要构建完整系统的脱贫目标体系,才能提高扶贫工作实效性、群众满意度和社会认同感。
——如期脱贫。2020年底如期打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的标志性指标和底线任务。如期脱贫,就是对表2020年底这个最后的时间节点,既不能急功近利,随意提前,否则,就容易掺水作假;又不能故意拖延,消极退缩,否则,就会兑现不了庄严承诺。
——全面脱贫。“两个确保”(确保现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部脱贫摘帽,解决区域性整体贫困),是打赢脱贫攻坚战的任务目标。两个全部脱贫,就是全面脱贫,就是不落一户、不落一人、不落一地,必须做到全覆盖,不能做选择,不能有死角,更不能留有脱不了贫的“锅底”。
——精准脱贫。脱贫攻坚的主要任务是消除绝对贫困,解决的是贫困人口的基本生存和生活需要问题。扶贫是雪中送炭,而不是锦上添花。要精准执行“两不愁三保障一超过”的现行脱贫标准,既不降低标准,搞虚假脱贫、数字脱贫,也不擅自拔高标准、提不切实际的目标,搞过度扶贫,避免陷入“福利陷阱”,防止产生“悬崖效应”,留下后遗症。
——稳定脱贫。提高脱贫质量,实现稳定脱贫,是今后三年打赢脱贫攻坚战的首要任务。要着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,关键是要抓好产业和就业“两业”扶贫,让贫困家庭有稳定收入来源;要坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶,留出缓冲期,持续进行帮扶,避免“一脱了之”。
——精神脱贫。贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫攻坚的主体。扶贫不能扶懒、养懒、助懒,要坚持扶贫同扶志相结合,树立“幸福都是奋斗出来的”价值导向,营造“勤劳致富、脱贫光荣”的氛围,注重提高贫困人口自身发展能力,彻底改变送钱送物的帮扶方式,把参与度作为扶志核心,真正激发贫困户的内生动力,解决好贫困户精神脱贫问题。
——和谐脱贫。社会公众和周围群众对扶贫工作的质疑意见主要集中在,“扶富不扶贫”“扶贫变成扶老”“扶贫养懒人”等方面,引发了新的矛盾和风险。要继续做好精准识别和动态调整工作,切实解决拆户分户、漏评和错评等问题,识真贫、扶真贫;要严格坚持扶贫标准,不吊高胃口,减轻周围群众心理失衡;要疏导群众情绪,切实解决不符合建档立卡条件但家庭实际生活相对贫困的所谓边缘农户的具体困难;要完善“脱贫不脱政策”的贫困退出政策,及时将识别准确、家庭条件远超当地一般农户、群众意见较大的已脱贫户认定为稳定脱贫户,明确不再继续享受扶贫政策、不再派干部帮扶。
扶贫一定要重视教育,“授人以鱼不如授人以渔”;教育部部长袁贵仁两会期间也曾表示:“扶贫先扶智,治贫先治愚”,在阻断贫困的代际传递问题上,教育大有可为。可以说,“治愚”和“扶智”根本就是发展教育,教育扶贫必然成为未来教育改革过程中的关键之举。
“教育的缺失是‘能力剥夺的贫困’,是比收入贫困更深层的贫困,它会引发‘贫困的代际传递’”,诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚·森如是说。而教育扶贫能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运,是弥补基本实现教育现代化最大短板的有力举措。
但现实是我国“教育扶贫”工程面临着巨大挑战,2015年初《人民日报》曾撰文指出,在中国已经发生了贫困的代际传递,产生了“贫二代”:贫富差距已具有一定的稳定性,并形成了阶层和代际转移。这样的结论并非危言耸听,凸显出的社会分化的严峻现实着实令人担忧。
其实,教育扶贫的重要性无需再多论述,关键是教育扶贫如何在“精准”二字上做好文章。如何借“精准”之力打好一场高效的扶贫战?如何最大程度地促成教育公平的实现?如何给每个人通过自身努力成长、成才的机会?这些问题才是“十三五”开局之年教育改革应着力化解的难题。究竟何谓“精准”?笔者认为:教育扶贫的“精准”一方面要做到有针对性,聚焦最迫切、最突出、最重要的困难和问题;另一方面的“精准”是要重视差异性,从不同地区的实情出发,制定特色化、实效性的脱贫时间表、路线图。
具体说来,教育水平落后的贫困地区往往在学前教育、义务教育、普高教育、乡村教师队伍、留守儿童教育等方面均存在不同程度的短板,教育扶贫的精准化就亟需政策制定者审时度势,立足最迫切解决的难题,集全力攻之、克之;倘若扶贫走“大水漫灌”的老路,不能做到有的放矢,在教育扶贫全覆盖的范围内注重教育扶贫目标的精准聚焦,教育扶贫之路很可能愈走越发艰难。以英国该方面的做法为例,它实施“教育优先区”方案和“教育行动区”计划,即选择一些经济上最贫困的地区,给他们进行特别补助和优厚待遇,优先改善其校舍和小区环境,以达到教育机会的均等化。
同时,谈及第二层次意义上的差异性精准,就要求针对不同类型的教育短板、不同地区的教育实情,精准发力,有重点、有步骤、有阶段性地促进教育可持续性发展。
关于此点,全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏的建议值得一提,他举例说:学前教育阶段主要侧重于解决贫困地区幼儿园和师资严重短缺的问题;义务教育阶段则主要聚焦于中小学生生命安全、营养改善和乡村教师流失严重的问题;普通高中教育阶段主要注重于高中贫困生资助的问题等。而这背后恰恰是教育扶贫精准施策、精准发力的驱动使之,在教育扶贫工程庞大、繁杂的现实背景下尤为显得重要。
“十年树木,百年树人”,教育在促进扶贫工作大局中的基础性、可持续性作用正被广泛地发现和发掘,期待教育扶贫综合施策、果敢前行,真正打好一套“精准”组合拳,让贫困家庭子女都能够接受雨露之洗礼,享受公平有质量的教育;让精准的教育扶贫践行起“阻断贫困代际传递”的光荣使命。
中国梦,是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会,是2020年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济,这样的梦就缺了一个口子,这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中,党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手,带领着他们,走出困境。
对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中,太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人,这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。
扶贫攻坚对各村都有任务、有指标,还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户,表示我来过、我见过,然后“纸上谈兵”,这些被动的扶贫、被动的工作,没有一丝的责任感,如何能够用“心”。在奋斗在一线上的党员干部,从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为责任,变压力为动力,充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。
扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立积极乐观的生活态度,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,不断的反驳群众的意见。
在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,维护他们的人格尊严,保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例,镇村两级干部白天走访入户,在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流,结合实际,与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众,同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关,让贫困户对生活充满希望,充满正能量去面对现在的问题,加大“智”与“志”的帮扶力度,永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话,不是遥不可及的愿望。
用没用“心”和“新”,群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶,群众是心知肚明;有没有将工作落在实处,群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶,扶贫工作才会取得实效,而不是简单的数字游戏,群众路线教育的成果会更加巩固,在攻坚战役中会取得绝对的胜利,更加会体现出基层干部的自我价值。
曾有人说,“农村是一所大学,一个大舞台、一个大熔炉,经历过基层工作的考验,才能够经风雨、长见识、成良才。”我作为一名大学生村官,扎根基层,奋斗在脱贫攻坚一线已经两年多了。2018年,是扶贫工作最关键的时期,而我也多一个新身份—驻村扶贫工作队,因此,对于脱贫攻坚,我有了新的感悟。
一是思想脱贫,扶贫扶志。习总书记在十九大报告中指出:要坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合。面对贫困面积大、贫困程度深的短板,我们必须从根本上改变贫困户“等靠要”思想,激发贫困群众的内生动力,积极引导群众摒弃“等靠要”的思想,认清帮扶和自身努力的关系,慢慢的从“帮我脱贫”向“我要脱贫”转变,发扬自力更生、勤劳致富的精神,激发群众的积极性和创造性,增强自我发展能力,不等不靠,艰苦奋斗,才是奔小康最好的捷径。
二是专项扶贫,精准施策。贫困户致贫的原因千差万别,想要脱贫,我们需要针对不同的贫困原因寻找对应的脱贫方式。对“症”下药,实施相应的扶贫措施,才能药到“病”除,提高扶贫成效。大学生村官要敢想敢做,带着科学的方法驻村帮扶,把响应新时代的致富项目融合到帮扶工作中,因地制宜发展特色产业,充分利用当地的地理优势和气候条件,通过产业促发展来增强群众的造血功能,激发其加快发展的内生动力,为消除贫困、改善民生提供重要支撑。
三是带着感情,落实责任。始终保持与人民群众的血肉联系,群众是我们的力量源泉和胜利之本。要始终带着深厚的感情去做驻村联户帮扶工作,想群众之所想,急群众之所急,我们才能真正被群众接纳;要走近群众,用心倾听,才能摸清贫困的实情、分析致贫的原因、发现脱贫路子,牢固树立“群众利益无小事”的意识,摸清贫困情况,尽心尽力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,让他们的诉求得到积极地回应,做到精准扶贫,真脱贫,脱真贫。
四是树好形象,干出成效。一个党员一面旗,脱贫攻坚一线山高路险、条件艰苦,作为农村这片广阔天地上的新生力量,我们要迎难而上、劈波斩浪、牢记宗旨,把自身的优良作风留在群众心里;我们要“白天走干讲、晚上读写想”,不断学理论、精业务、强素质,完善自我。脱贫攻坚一线,我们将不忘初心,砥砺前行。
打赢脱贫攻坚战,是党中央、国务院作出的重大决策部署,也是实现全面建成小康社会目标的重要标志。
“十三五”时期将是全面建成小康社会的决胜阶段,要实现全面建成小康社会的奋斗目标,必须彻底解决全国目前尚未脱贫的农村贫困人口的贫困问题,必须坚持发扬艰苦奋斗的精神。发扬艰苦奋斗精神,党员干部要发挥带头的作用,急人民之所急,想人民之所想,要沉得下心,负起责任,不断学习,实事求是,真抓实干,以百倍的精神投入到扶贫工作中,为贫困户发现致贫原因,找到脱贫之路,坚决带动贫困户实现“十三五”期间的脱贫目标。另一方面,要大力发动贫困群众脱贫主体作用,贫困群众终究要依靠自己的辛勤劳动来实现脱贫致富。要坚决改变贫困群众‘坐、等、要’的思想,带动支持贫困群众探索创新脱贫致富的路子。要让贫困群众的脱贫致富的心热起来,要发扬贫困群众自力更生、艰苦奋斗的精神,激发内生动力,用勤劳的双手改变自己的命运、改变家乡的面貌。
要坚持发扬艰苦奋斗的精神,坚持扶贫与扶智相结合,不畏艰难,全力打赢脱贫攻坚战。
中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党只有始终践行以人民为中心的发展思想,坚持为人民服务的根本宗旨,真正做到为人民造福,执政基础才能坚不可摧。只有全体人民过上了好日子,才能巩固党的执政基础。打好脱贫攻坚战,是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程,必须坚持把扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工作。
贫困现象的存在,贫富差距的扩大,是影响社会和谐的最主要因素之一,脱贫攻坚能够有力地缓解区域差距和城乡差距扩大的趋势,为国民经济持续健康发展,为政治稳定、边疆巩固、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。继续缓解农村贫困,促进贫困地区发展,控制收入差距进一步扩大趋势,解决收入和机会不平等问题,不仅关系到国民经济又好又快地发展,而且关系到全体人民对社会主义制度的信仰,对改革开放政策的支持。脱贫开发对社会和谐发挥着不可替代的重要作用。
改革开放以来,我国扶贫开发事业大踏步发展,极大地改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌,对促进社会进步、民族团结和谐、国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上,扶贫开发的标准在提高,更加注重发展型的民生改善。“十三五”时期,扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力,更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平,使他们跟上全面小康的步伐。只有让全体人民安居乐业,社会才能和谐稳定,国家才能长治久安。
目标就是方向,目标就是任务,目标就是标准,目标就是初心!脱贫攻坚战打响以来,成绩值得充分肯定,但困难、问题和风险也不少。时到今日,各级对如何打赢打好脱贫攻坚战三年行动,目标越来越明确,思路越来越清晰,措施越来越理性。在脱贫目标上,必须彻底改变过去只追求完成脱贫任务的单一目标,需要构建完整系统的脱贫目标体系,才能提高扶贫工作实效性、群众满意度和社会认同感。
——如期脱贫。2020年底如期打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的标志性指标和底线任务。如期脱贫,就是对表2020年底这个最后的时间节点,既不能急功近利,随意提前,否则,就容易掺水作假;又不能故意拖延,消极退缩,否则,就会兑现不了庄严承诺。
——全面脱贫。“两个确保”(确保现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部脱贫摘帽,解决区域性整体贫困),是打赢脱贫攻坚战的任务目标。两个全部脱贫,就是全面脱贫,就是不落一户、不落一人、不落一地,必须做到全覆盖,不能做选择,不能有死角,更不能留有脱不了贫的“锅底”。
——精准脱贫。脱贫攻坚的主要任务是消除绝对贫困,解决的是贫困人口的基本生存和生活需要问题。扶贫是雪中送炭,而不是锦上添花。要精准执行“两不愁三保障一超过”的现行脱贫标准,既不降低标准,搞虚假脱贫、数字脱贫,也不擅自拔高标准、提不切实际的目标,搞过度扶贫,避免陷入“福利陷阱”,防止产生“悬崖效应”,留下后遗症。
——稳定脱贫。提高脱贫质量,实现稳定脱贫,是今后三年打赢脱贫攻坚战的首要任务。要着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,关键是要抓好产业和就业“两业”扶贫,让贫困家庭有稳定收入来源;要坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶,留出缓冲期,持续进行帮扶,避免“一脱了之”。
——精神脱贫。贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫攻坚的主体。扶贫不能扶懒、养懒、助懒,要坚持扶贫同扶志相结合,树立“幸福都是奋斗出来的”价值导向,营造“勤劳致富、脱贫光荣”的氛围,注重提高贫困人口自身发展能力,彻底改变送钱送物的帮扶方式,把参与度作为扶志核心,真正激发贫困户的内生动力,解决好贫困户精神脱贫问题。
——和谐脱贫。社会公众和周围群众对扶贫工作的质疑意见主要集中在,“扶富不扶贫”“扶贫变成扶老”“扶贫养懒人”等方面,引发了新的矛盾和风险。要继续做好精准识别和动态调整工作,切实解决拆户分户、漏评和错评等问题,识真贫、扶真贫;要严格坚持扶贫标准,不吊高胃口,减轻周围群众心理失衡;要疏导群众情绪,切实解决不符合建档立卡条件但家庭实际生活相对贫困的所谓边缘农户的具体困难;要完善“脱贫不脱政策”的贫困退出政策,及时将识别准确、家庭条件远超当地一般农户、群众意见较大的已脱贫户认定为稳定脱贫户,明确不再继续享受扶贫政策、不再派干部帮扶。
习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调:到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。党员干部要念好“一”字诀。
始终如一的目标不移。我们党是拥有着宝贵的精神财富,从战争年代的长征精神、井冈山精神、延安精神到如今的航天精神、抗疫精神,这种不畏艰险、艰苦奋斗的品质流淌在我们的血液中,迸发在党员的身体中。今年是全面建成小康社会和决战脱贫攻坚的收官之年。在收官之际,突如其来的疫情,严重影响了我们前进的步伐。党员干部思想要重视,深刻分析当前的脱贫攻坚形式,鼓足劲、在决战决胜之时,按下脱贫攻坚的“加速键”,以实干拟补失去的时间,确保目标顺利实现。
一往无前的姿态不改。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。幸福是奋斗出来的,中华民族是一个奋斗的民族。在实现民族复兴、人民幸福的道路上,永远没有“暂停键”,广大党员干部当有“夸父追日”的追求,有“愚公移山”的坚持,有“精卫填海”的执着,践行新时代泰山“挑山工”精神,一步一个台阶,不停攀登,翻过“贫困”这座大山。“行百里者半九十”,要逆水行舟用里撑,滴水穿石不可弃,在脱贫攻坚的紧要关头、关键时期,咬紧牙关,一往无前,确保打赢脱贫攻坚战。
一心为民的初心不变。如果说理想信念是共产党精神力量的源泉,那这一信念的出发点和落脚点就是一切为了人民。从毛主席的“为人民服务”到,书记的“我将无我,不负人民”,无不彰显了国家领导对人民的深切关心和厚爱。我们普通党员干部应铭记于心,付之行动,把对人民的爱体现到一言一行中。在决战脱贫攻坚战的收官阶段,深植为民的情怀,坚定一切为了人民的信念力量,心怀初心、肩扛使命,把人民从贫苦疾苦中解救出来,过上衣食无忧的好日子。永远为了人民,永远追求人民的追求,幸福人民的幸福。
为深入贯彻落实中央、自治区党委扶贫开发工作、自治区地(州)、县(市)扶贫办主任会议及地委扶贫工作会议精神,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫各项脱贫攻坚工作目标,进一步加大扶贫开发工作力度,严格按照“五个一批”脱贫路径,实施十大专项行动计划,健全“四位一体”工作机制,采取强有力措施推进脱贫攻坚步伐,促进贫困户提质增效增收。
一是加强领导,明确任务。地委、行署高度重视,及时调整扶贫开发工作领导小组,地、县(市)实行“一把手”双组长责任制,筹备召开了地区扶贫开发工作会议,各县市党政领导和34个牵头单位都签订了脱贫攻坚责任书,以地委名义下发了《地区脱贫攻坚工作实施意见》,分解了十大专项行动计划任务。地区农村工作领导小组还下发了《2016年脱贫攻坚行动实施方案》。同时,召开了扶贫(移民)业务工作会议,与各县市扶贫办签订了党风廉政建设责任书,明确了2016年各项目标任务。充分发挥地区扶贫开发领导小组作用,积极指导县(市)、乡(镇)、村开展扶贫工作,为实施精准扶贫、精准脱贫和打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
二是准识别,确保精准。一是坚持依规识别。地区贫困人口识别的标准、程序、方法等严格按照《2015年度扶贫对象动态管理和信息采集工作的通知》执行。二是坚持实事求是。将农村人口全部纳入调查、识别范围,严格执行识别程序,坚决防止弄虚作假,确保贫困识别反映客观实际,经得起考验。三是坚持分级负责。地区、各县(市)、乡镇、村按照各自职责,实行分级负责制,切实做好地区贫困人口识别工作。四是坚持群众参与。村“两委”、住村工作组要组织群众参与本村贫困人口摸底、识别、评议和确认的全过程,确保群众拥有知情权、参与权、监督权,做到贫困人口识别工作公开公平公正。五是开展建档立卡“回头看”、“挤水分”工作。按照“一出一进一实”的原则,组织力量对各县市开展“回头看”、“挤水分”检查、抽查工作。3月初,由地区人大、政协主要领导带队组成联合督查组对各县市脱贫攻坚和一季度建档立卡工作进行了全面督查和指导。通过实地入户核实,重新识别了16986户、65839人,做到一户不漏,一人不少。
三是加大各类扶贫资金投入,解决资金投入不足的问题。一是积极争取项目资金,及时启动项目。目前,已争取到位财政扶贫资金11866万元,各县市所有项目已完成项目编制和报备工作,报备项目101个,所有项目资金已拨付各县市,目前,2016年第一批财政专项扶贫资金报备项目101个,其中:启动项目75个,项目启动率74%,其余项目已陆续开展招投标工作,有条不紊地全面启动实施项目。二是积极开辟扶贫开发新的资金渠道。地区、县(市)及各相关部门突出抓好了扶贫开发项目建设,积极争取各方面专项资金。严格按照精准扶贫的标准、程序实施项目,加大资金整合力度,把各类资金捆绑使用,加强资金监管,提高资金使用效益。三是发挥好对口援疆、驻疆企业和私企作用。鼓励支持各类企业、社会组织和个人参与扶贫,鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托如新华印务牵头成立蓝天公益协会,开展了给老人送温暖、爱心衣架、疤痕修复等扶贫公益活动。在全社会大力弘扬扶贫济困优良传统,形成扶贫开发人人关心、人人支持、人人尽力的良好氛围,形成扶贫脱贫攻坚合力。
四是采取“五个一批”的脱贫路径解决脱贫问题。一是通过扶持生产和就业发展一批。依托当地优势产业,针对有资源、有劳动力的贫困户,实施“一村一品”、“一户一业”、“一户一策”计划,重点支持贫困村、贫困户发展农、林、牧特色产业,引导贫困户参与生产、加工、销售环节,积极探索扶贫项目变为农户资产、贫困户带资产、带项目入社和按股分红的收入形成机制,盘活贫困户资产,增加贫困户的资产性收入,力争通过扶持生产和转移就业脱贫6.68万人。二是通过移民搬迁安置一批。坚持“政府引导、群众自愿”原则,围绕“建房、搬迁、就业、保障、配套、退出”六个关键环节,对生活在山区、水库、易灾区、生态脆弱区等“一方水土养不活一方人”地方的贫困人口,实施扶贫生态移民,做到搬得出、留得住、能就业、有保障,确保易地搬迁脱贫1768人。三是通过社会保障兜底一批。推进“两线合一”,确保地区“两无人口”全面纳入民政低保户保障范围。按照“性质不变、渠道不变、融合使用、各记其功”原则,通过基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”,对农村贫困人口实行特殊医疗救助保障,实行医疗救助政策兜底,遏制和减少农村“因病因残致贫、因病返贫”的问题,力争社会保障兜底6.79万人。四是通过对生态特别重要和脆弱的实行生态保护脱贫一批。继续实施天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持、沙化治理等重点生态建设工程,对在贫困乡村实施的重大项目开展贫困影响评估,加大重点生态功能区生态补偿力度。同时,大力发展生态旅游产业,加大贫困乡村旅游基础设施建设支持力度,启动贫困乡村旅游扶贫试点工作,完成生态保护脱贫1.73万人。五是通过教育扶贫脱贫一批。通过与扶贫、教育、人社部门整合资源,建立农村学前双语教育经费保障长效机制,认真落实贫困家庭学生资助和农村义务教育阶段学生营养改善计划,完善贫困户大学生学费减免制度和贫困家庭大学生临时救助制度,对接受中、高等职业教育的建档立卡贫困户子女予以补助,力争教育扶贫脱贫3.84万人。
五是对口帮扶工作机制,形成合力。一是地厅级领导示范带动。地区每名地厅级领导干部包联1个乡镇,了解掌握包联乡镇和联系户基本情况,指导包联乡镇做好贫困村扶贫攻坚规划,着力协调解决联系乡镇贫困村的基础设施、产业扶贫、科技扶贫、生态扶贫等方面的问题,着力把帮扶的贫困户打造成脱贫致富先进代表,推动联系乡镇扶贫开发工作提质增效。二是部门单位包村。按照《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅新疆军区政治部关于深入推进自治区部门单位包村定点扶贫工作的通知》文件精神,自治区部门单位定点帮扶的乌什县、柯坪县26个贫困村,以自治区定点包村部门单位为主,“访惠聚”住村工作组的派出单位为辅,开展脱贫攻坚工作。其他贫困村以“访惠聚”住村工作组的派出单位为主,确定对口包村联户任务,由住村工作组派出单位落实定点包村脱贫攻坚任务,实现地区191个贫困村对口帮扶全覆盖。三是发挥各级工作组的攻坚作用。各级“访惠聚”工作组在住村期间,发挥扶贫攻坚智囊团的作用,做好支持配合、协调指导、促进精准等工作,坚持每天走访入户,结对帮扶,解决现实困难和问题。帮助贫困户选准增收产业、增收项目,传授科普知识,提高致富能力。协助村“两委”实施好村级惠民生项目,以实施项目为契机,切实搞好村级基础设施、特色产业发展、公共服务等惠民生建设,进一步改善包联村农牧民生产生活条件。
六是加大金融扶贫工作力度,补齐资金不足短板。一是积极与金融部门联系和沟通,加强合作。目前,已与农业银行地区分行、邮政储蓄银行地区分行等金融机构签订了金融扶贫合作协议书,给各县市扶贫办已部署安排了金融扶贫工作。部分县已建立财政风险补偿金,撬动金融机构放贷1亿以上。二是实施“百企帮百村”。地区扶贫办与地区工商联共同下发了《关于推进地区民营企业“百企帮百村”精准扶贫精准脱贫行动实施方案》,确定27个扶贫龙头企业和14家商会帮扶41个贫困村,有力推动民营企业帮扶力度。
七是加大劳动力转移培训,就近就地就业。一是培训计划精准。围绕贫困劳动力培训需求,有针对性地安排培训班次,科学设置培训内容,因户施策,分项目制定培训计划,确定培训内容,集中力量开展精准扶贫农村劳动力技能培训,确保建档立卡贫困户有培训需求的劳动力全覆盖。二是培训对象精准。根据贫困劳动力精准扶贫情况摸底表,按照贫困劳动力培训需求和愿望,将有劳动能力的贫困户1万人列入培训计划。按培训项目分类登记造册,培训对象落实到人,做到底子清、数据准、培训精准,确保各类培训有序稳步推进。三是培训内容精准。根据贫困户家庭发展现状,确定家政服务、电子商务、创业培训等培训项目,按照培训流程开展培训,让每个环节都有培训内容,通过系列化培训,让贫困户劳动力切实掌握一门技能,实现技能扶贫。四是培训方法精准。采取集中授课、现场指导、观摩学习、能人说教等形式组织贫困户劳动力全流程、全课时参加培训,做到每个培训项目和各培训流程的学员、时间、内容、地点、课时、师资“六到位”。开展适合产业转移需求和实用型技能培训班,分期分批对不同层次的农村劳动力开展实用技能培训,实现农村劳动力向非农产业转移。五是就业渠道精准。充分利用地县职业技能培训机构力量,开展职业技能培训,认真组织开展“订单式”技能培训,培训后就地就近就业。如阿克苏市金盾安保、新和县健鹰纺织厂,目前已上岗就业2000余人。
打好精准脱贫攻坚战是习近平总书记在党的十九大报告中提出的三大攻坚战之一,对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。当前,脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期,面对剩下的深度贫困地区和最贫困人口,面对全球新冠肺炎疫情影响,脱贫攻坚遇到了前所未有的挑战,关键时刻必须要有良好的纪律作风做保障,做好监督工作,履行职责,确保脱贫攻坚有序进行、高质量完成。
习近平总书记指出,要加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义。脱贫攻坚形式严峻,需要基层干部心无旁骛、一心一意的投入到基层扶贫工作中去,收官之年更是如此,在这个最为艰难的一年,也是最为考验干部作风的一年,更是需要各地纪检监察机关做好纪律监督的一年。扶贫成果能否确保真实性,就看基层扶贫干部是否能够作风过硬。扶贫领域最忌腐败问题和不正之风,纪律性问题需要纪检监察机关做好专项监督、全程监督,管好基层干部政治纪律,杜绝“数字脱贫”、“口头脱贫”等现象,确保基层治理脚踏实地、实事求是。当前,扶贫不在于基层干部做了多少,而在于帮扶工作精准落实了多少,纪检监察机关必须积极开展纪律大排查、大督查、大整治,从群众最关心、最直接的问题,持续开展专项治理,把排查和督促整改落实相结合,确保脱贫过程扎实。纪检监察机关必须深化监督机制,强化脱贫攻坚成效考核,从实际结果看脱贫成绩,确保脱贫成果的真实性。
越到最后时刻,越是要实事求是、求真务实,脱贫攻坚任务的完成质量关键在于干部队伍作风,这就需要纪检监察机关履行职责,把监督抓到底抓到位,全力保障脱贫攻坚高质量得取得胜利。
参加了xx日在县计生委举办的扶贫规划培训,我由衷的感到高兴和激动。在此之前我还从未接触过扶贫工作,尽管培训时间短暂,但授课的老师们还是让我受益匪浅,不管是工作上,还是待人处事上,都有了与以前不一样的认识。现将此次培训的心得体会小结如下:
一是对农村扶贫工作有了进一步的认识和理解。以前由于在乡镇并没有从事过相关工作,所以对扶贫工作缺乏认识,总觉得扶贫工作不如农业工作重要,通过此次培训,让我认识到只是一味的闭门造车并不能转变农民的生活条件,有时必须要借助外力,才能更好更快的实现新农村建设。必须进一步推进产业化扶贫,不仅能增加贫困户收入,还要支持贫困户发展优势特色种植业、养殖业、林果业,进一步优化产品产业结构,促进产业化上规模、上档次、上水平,成为带动帮助贫困人口提高收入水平的重要来源。要充分利用扶贫开发的有利条件,在产业增收上找路子,想办法。鼓励农民在本地城乡从事二、三产业,组织劳务输出,拓宽增收渠道,增加现金收入。
二是对自己参与到这次扶贫规划的编撰有了更深的认识,特别是感受到了上级领导对这次扶贫规划编撰的重视。这次的扶贫规划关系到我县未来10年的发展方向。按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的基本思路,把集中连片区区域发展与扶贫攻坚的总体要求、空间布局等方面,是指导片区区域发展和扶贫攻坚的重要文件。新阶段的扶贫不再是以金钱、食物等的方式开展扶贫,而是转向了以文化扶贫、政策扶贫的转变。从思想上、行动上使贫困农民能够自养,从而脱贫,然而从另外一个方面讲,我乡综合指标的落后、教育文化水平相对比较低、农民生产生活方式比较单一,在一定程度上制约了广大人民的发展思路和发展模式。现阶段农民的脱贫致富,除了依靠国家扶持外,更重要的是自食其力,拓宽路子,从过去主要依靠土地增加产量、提高价格转向提高效益、扩大就业上来,从依靠农业转向依靠特色经济和劳动力转移上来。现阶段促进农民增收既要向农业的广度和深度进军,又要继续推进农村劳动力外出就业,借助国家的惠民政策全方位开辟农民就业和增收新渠道。
在今后2个多月的规划编撰工作中,同大家齐心协力,认认真真,踏踏实实的完成交予我的任务。确保规划编撰工作的顺利完成。
落实党委主体责任。把精准扶贫、精准脱贫作为党建工作的重要内容和目标任务,坚持以党的建设全面引领脱贫攻坚重点任务落实,为加强对精准脱贫攻坚工作的组织领导、科学规划和精准设计。
强化阵地建设。基层党组织是党的战斗堡垒,堡垒是强还是弱,关乎战场胜败。必须占领这个“阵地”,不能丢失。把阵地建得更硬、更强,突出党组织政治功能,让党旗高高飘扬,让支部在农村产业革命中唱主角。
强化党组织的责任担当意识,党员带头发展壮大村集体经济,引导和帮助群众致富。把党组织建在生产链上、合作社里、生产小组上,发挥好党组织闯险滩、攻隘口的关键作用,确保人民共同富裕。
建强基层党组织,配齐配强党组织书记,发展壮大村集体经济,激励党员干部和群众扑下身子一起干,把党组织建设成为脱贫攻坚的战斗堡垒,为打赢脱贫攻坚一起努力。将“主题党日”与“三会一课”、党员集中学习培训、党员议事及党群议事等活动有机结合,将党组织活动内容和形式直接延伸到脱贫攻坚过程中。不断加大政策宣传力度,第一书记上党课,从精准扶贫政策讲到实用技术培训、从社会主义核心价值观谈到文明新风培育,帮助贫困户实现精神脱贫,增强贫困户自我发展能力。
强化机制建设,助力脱贫攻坚制度保障。通过不断健全完善脱贫攻坚办法和细则,对切实可行、行之有效的条款认真执行;对不够严谨、有明显缺陷的方面进行及时补充、做到不留“死角”、“断层”和“盲区”。把脱贫任务细化、量化,可操作化,将精准扶贫纳入基层党建工作责任清单,促使各级党组织和干部牢固树立抓脱贫攻坚工作的政治意识和责任意识,强化责任担当,压实责任,为按期打赢脱贫攻坚战提供强有力的制度保障。
3月6日,中央召开了决战决胜脱贫攻坚座谈会,习近平总书记到会并发表重要讲话。这是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议,目的就是动员全党全国全社会力量,以更大决心、更强力度决战脱贫攻坚,确保取得最后胜利。我作为驻村第一书记,对党中央向全国人民郑重承诺,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,必须如期实现,向全党全国发出的决战决胜脱贫攻坚总攻令,心潮澎湃,深感责任重大,使命光荣。
以高度政治自觉学习领会讲话精神。今年是脱贫攻坚战最后一年,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度,充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩,深刻分析了脱贫攻坚面临的形势,对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求。讲话高屋建瓴、统揽全局,思想深邃、内涵丰富,具有很强的思想性、指导性和针对性,进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心,为坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利、确保全面建成小康社会指明了努力方向、提供了根本遵循。
以强烈使命担当补齐脱贫攻坚的短板弱项。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,最艰巨的任务就是脱贫攻坚,这是一个最大的短板,也是一个标志性指标。我们要对照脱贫攻坚目标任务,始终坚持问题导向,全面做好补短板、强弱项、固根基的工作。精准发力应对疫情影响,加强动态监测,切实加大帮扶力度,有效化解疫情对脱贫攻坚的影响。聚焦“两不愁三保障”薄弱环节,整合资源,精准帮扶,全面实现贫困群众义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、基本生活有保障。
以踏石留印的作风提高精准脱贫的质量实效。为确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,习近平总书记做出了六项部署,“第一,攻坚克难完成任务”、“第二,努力克服疫情影响”、“第三,多措并举巩固成果”、“第四,保持脱贫攻坚政策稳定”、“第五,严格考核开展普查”、“第六,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接”。我们要坚持扶贫与扶志扶智相结合,深入开展感恩教育行动,强化政策扶持,突出做实产业扶贫,持续巩固提升脱贫攻坚成果。保持脱贫政策总体稳定,高度关注剩余贫困人口脱贫、导致脱贫人口返贫、造成边缘人口致贫等风险,加强分类监测、预警防范。完善巩固提升机制,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,研究建立解决相对贫困长效机制,接续推进减贫体系建设,确保脱贫成果得到群众认可、经得起历史检验。
以不获全胜决不收兵的气魄强化真抓实干的责任担当。万众一心加油干,越是艰险越向前。脱贫攻坚越是到最后越是艰难,越需要啃硬骨头,在这个关键时期,更要绷紧脱贫攻坚这根弦。要求各级党组织要履职尽责、不辱使命,坚持五级书记一起抓脱贫攻坚,各级党政领导同志要切实把主体责任扛起来,切实拧紧责任链条。我们要紧密结合本地实际,精准施策、精准发力,集中优势兵力,认真对标对表,确保脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。力戒形式主义、官僚主义,坚决克服和防止松劲懈怠、精力转移,切实以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。
通过深入学习《习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》精神,我更加深刻领会到,无论是我们在脱贫攻坚领域取得的前所未有的成就,还是在抗击新冠肺炎工作取得的实效,都再次彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。作为驻村第一书记,我要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领广大党员群众,不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,全面夺取决战决胜脱贫攻坚战的胜利,向党和人民交出一份合格答卷。
时值脱贫攻坚关键时期,燕塘镇以“两学一做”学习教育和全员“亮晒作”行动为抓手,充分发挥党员干部先锋模范作用,全身心投入脱贫攻坚,以实际行动践行“两学一做”学习教育,为脱贫攻坚工作增添新动力。
当好脱贫攻坚的排头兵。镇在召开全镇“两学一做”学习教育动员会的基础上,要求各村(社区)党支部、机关支部结合各自实际,以支部为单位,以党章党规、系列讲话、扶贫政策和产业发展等相关知识为学习内容,以做合格党员为目标,结合“三会一课”、“四议两公开”,采取周一支部班子率先学习、周五组织全体党员集中学习等形式,进一步提升党员干部的党性原则和帮扶能力,真正做到学以致用、学用结合,当好“两学一做”学习教育和脱贫攻坚工作的排头兵,真正使“两学一做”学习教育,助力脱贫攻坚。
当好脱贫攻坚的引路人。为了使“两学一做”学习教育与脱贫攻坚“同频共振”,镇要求各支部、全体党员干部以“学”为基础,以“做”为落脚点,充分发挥党员模范带头作用。通过进村入户走访,精准识别贫困人口、精准剖析致贫原因、精准制定脱贫规划、精准开展建档立卡,争当脱贫攻坚“领路人”。要求党员干部牢固树立打赢打好脱贫攻坚战的坚定信念,以脱贫攻坚统揽农村工作,凝心聚力,苦干实干,真正沉下身子、深入田间地头带领贫困户发展产业,为贫困户找到适合自身发展的路子,帮助他们拓宽致富渠道,稳步增加经济收入,真正在脱贫攻坚工作中当好引路人。
当好脱贫攻坚的先锋官。脱贫攻坚的冲锋号已经全面吹响,党员干部作为脱贫攻坚的“先锋官”,必须事事想在前头、处处干在前头。镇要求全体党员干部要坚定信念,知行合一,勇扛脱贫攻坚大旗,以自身作示范,增强贫困人口致富脱贫的信心,点燃贫困人口脱贫致富的热情,要把脱贫攻坚政策吃透,在脱贫攻坚工作实践中灵活运用,坚持学用结合,开拓创新,帮助贫困人口破解发展难题、谋划发展蓝图、量身定制脱贫计划,做好“先锋队员”,带领贫困人口走好致富路,在脱贫攻坚的征途中发挥先锋模范作用。
“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。小康路上,每个民族每位群众都不能掉队。”
十八大以来,党中央始终把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重点工程,是一项严肃的政治任务。全党上下、各级各阶层紧扣工作、明确目标,切实增强职责感,发挥组织优势,围绕打赢脱贫攻坚战履职尽责。
脱贫攻坚战首次入选十九大新表述,攻坚工作已全面步入决胜期,明确到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
当前,脱贫攻坚工作离党中央、国务院和市委、市政府及区委、区政府的决策部署有必须差距。很多项目、资金和政策投入基层,扶贫领域贪污受贿现象仍然存在,四风问题仍有反弹迹象。作为一名纪检监察干部,担负教育、监督、惩处、保护四项职能,要想履职尽责决胜脱贫、防微杜渐保护干群、保驾护航建成小康目标,应当从以下几点着手:
一是要巩固初心,牢记使命。纪检干部时刻以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,牢固树立“四个意识”,明确扶贫使命,体现监督执纪的政治性;坚持实事求是,以党规党纪为准绳,铭记监督执纪宗旨,把握政策、宽严相济,惩前毖后、治病救人;健全制度,坚持双重领导,关注“四风”,充分运用监督执纪“四种形态”,牢记监督使命,摒弃信任代替,真正让“红红脸、出出汗”成为常态,锻炼出铁一般执纪干部。
二是要强化教育,筑牢防线。纪检机关要结合实际,明确成员职责,组织纪检干部定期学习,构成领导“吹学”模式,“点对点、应对面、时不时”提醒干部监督执纪问责法规学习,营造良好学习氛围,无形中提升干部素质;结合学教活动,制定学习计划,把“两准则三条例”、《监察法》等党纪法规纳入执纪干部必学资料,唤起全体党员干部对法纪的高度敬畏,牢固树立纪律规矩意识;组织镇、村干部学习扶贫领域典型案例通报,坚持以案明纪、以案说法,充分发挥警示震慑教育作用,确保扶贫领域监督执纪问责工作取得实效;全体上下干部开展自我监督、自我净化、自我提高、自我革新,做到“打铁必须自身硬”。
三是要严肃执纪,严格问责。纪检干部必须要敢碰钉子、敢啃骨头,拿出“抓铁有痕踏石留印”的决心和韧劲,以“零容忍”的态度严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题;要充分运用党纪法规,合理处置一般性问题线索,针对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒,有效防止不正之风、腐败问题发酵升温,遏制酿造不良后果;建立扶贫领域违纪违法问题线索台账,列出廉政风险点,对照问题清单逐一实地察看,调查核实,立查立改立问责,全面做好受理信访举报登记,严格程序及时处置问题线索,对扶贫职责落实不力、突出问题整治不力等重点问题的实行“一案双查”,严肃追究有关党组织和负责人的职责,以儆效尤,切实转变干部工作作风。
四是要宣传引导,营造氛围。党委要明确脱贫攻坚主体职责,深入一线开展党政法规知识宣传,加大干部走访调研排查力度,进村入户开展脱贫攻坚工作宣传动员,提升群众知晓率和参与率。落实好管党治党政治职责,加大扶贫领域惠民资金、重大项目和资金投入等重要事项公开力度,自觉理解群众监督,理解阳光洗礼,杜绝“福利”变“腐利”;纪检组织要畅通监督渠道,利用好现代媒介,加大曝光扶贫领域腐败和作风问题的工作力度,强化压力传导,促进职责落实,注重曝光违纪细节,讲好警示故事,用身边人身边事开展警示教育,在各领域真正构成“不敢腐不想腐、不越红线不窥底线”新局面。
五是强化保障,充实组织。鉴于乡镇纪委书记一般分管联系工作众多,基层人力物力财力有限,监督执纪层面较广。纪检组织坚持按照德才兼备原则,选任政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备必须的纪检监察专业知识和有必须基层工作经验的同志担任纪检工作;壮大纪检干部队伍,配齐配强基层领域执纪能手,彻底改变“外行监督内行”尴尬局面,便于高效率开展监督执纪工作;加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流力度,定期组织举办综合基层业务知识培训,提高乡镇纪检干部的履职本事。
小不小康,关键看老乡;致富不致富,关键看干部。全面小康社会,离不开每位老乡,更离不开我们每位纪检干部不辞劳作。
纵观我国五个阶段扶贫历程,习习近平六次脱贫攻坚座谈,党中央、国务院心系每个民族每位群众,人民群众生活显著变化,阶段目标步步逼近,社会矛盾转变从低级走向高级,种种情景呈现良好事态,我们的工作得到了肯定和鼓舞。
同志们,脱贫攻坚号角已响,小康社会势在必行。各级纪检组织更要坚定信心、敢于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,让我们拿出“敢叫日月换新天”的气概、鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,攻坚查难,为挺近全面小康保驾护航。
脱贫攻坚战,阵地在乡村,主战场在乡村,深化推动抓党建促脱贫攻坚使命执行,要从支部抓起,从党员抓起,深化施行“支部带领、党员带头,效劳底层、效劳大众”即“双带双服”工程,凝聚脱贫攻坚作业的强壮合力,把党安排建在扶贫一线上,致力于悉数实现脱贫摘帽。
一、施行“双带”工程,表现党安排和党员的引领效果。
1.支部带领。大众富不富,要害看支部。党支部是党的最底层安排,也是党联络广阔农民大众的桥梁与纽带,是乡村作业的领导核心。实践证明,党支部在乡村经济社会展开过程中表现着首要的效果。因而,各党支部要联络实际,斗胆立异,积极探索抓党建促脱贫攻坚作业新模式,经过“党建+工业+扶贫”“党建+合作社+基地+农户”等方法,采纳村企联建,村社联建等方法,建成以村党安排为核心,工业链党安排为主干的脱贫攻坚安排系统,充分表现党支部在经济社会展开中的引领效果,创造一批特征工业党旗红品牌,推动脱贫攻坚作业深化展开。
一起,经过抓点演示,辐射股动效果,不断推动党建促脱贫进犯作业全体上水平。以特征主工业为根底,以贫穷村为要点,组成工业链党安排,创建党群经济联合体,实在把党支部建在扶贫工业链上,由党员致富能手担任党安排担任人,向大众供给技能效劳、品牌创造效劳、产品销售效劳,带领大众做强做大特征工业。
2.党员带领。党员队伍是脱贫攻坚的“主力军”,抓党建促脱贫,党员效果表现是要点。广阔党员要紧紧环绕“贫穷村悉数出列、贫穷户摘帽”这一方针,精准施策,精准发力。一是带头转变观念,坚决脱贫致富信心。党员干部要经常深化农户,引导大众转变观念,战胜“等、靠、要”思维,依靠本身努力脱贫致富。二是带头真抓实干,争做脱贫致富表率。广阔党员要紧记使命,时刻想在前、走在前、干在前,表现演示股动效果。带头展开工业、学习技能,争做脱贫致富的“领路人”、致富增收的“演示户”;带头结对接帮扶,采纳“1名党员+1名贫穷户”或“1名党员+n名贫穷户”的帮扶股动机制,协助贫穷户理清展开思路,协助解决工业展开资金、技能瓶颈,吸纳贫穷大众就近务工增收,构成一批抱团展开的“党群致富联合体”。三是悉数施行带富工程。经过施行“村党安排书记带富工程”、“村‘两委班子’成员争富工程”和“乡村党员共富工程”三大带富工程,鼓舞和支持村党安排书记、村“两委”班子成员和乡村党员带头展开创业项目,牵头建立乡村经济合作安排,股动大众共同展开共同致富。
二、施行“双服”工程,提升党安排和党员的效劳水平。
1.支部效劳。充分表现乡村党支部战役堡垒效果,以驻村作业队和村“两委”班子为首要力气,以屯为单位实施分片担任制,在行政村自然屯建立扶贫扶贫攻坚党小组,实在将党安排建在扶贫攻坚战前线上,充分表现底层党安排与大众触摸最广、了解当地状况,交流交流容易的特征,依据就近准则,担任本村、本屯、本小组贫穷户脱贫使命的指导作业。
2.党员效劳。依照“三必访”(建档立卡贫穷户必访、乡村低保户必访、零工作家庭必访)、“四满意”(作业风格大众满意、帮扶方法大众满意、效劳内容大众满意、效劳成效大众满意)请求,悉数推动党员效劳工程。拟定“一牌一栏双卡”效劳制,即制作共产党员标识牌、机关“三亮三比”形象栏、扶贫攻坚党员举动效劳卡和党员方针责任理解卡。经过效劳卡架起党员和大众交流桥梁,及时方便给大众供给效劳,防止大众就事找不到人、找不对人;经过理解卡,建立党员责任认识,担任认识和效劳认识,将悉数从严治党详细执行到党员身上;党员挂牌亮明身份,建立激烈的党员身份认识和荣誉感,并承受大众监督,进一步增强党员的责任和效劳认识,解决乡村党安排凝聚力和战役力不强、党员履职和效劳认识不到位等疑问;在机关展开党员、干部亮身份比形象、亮责任比效劳、亮许诺比业绩“三亮三比”活动,建立健全效劳流程和大众作业准则,严厉履行首问首办担任、一次性告知、限时办结等准则,进步机关效劳效能,创造精干高效机关。
我们要高度重视扶贫开发工作。第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众,考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区,今年更是把扶贫攻坚作为重点,1月到云南,2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会,6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会,7月主持中央财经领导小组会议,研究扶贫工作,发表了一系列重要论述,深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题,提出了一系列新思想、新观点、新目标,作出了新部署、新安排,为打赢扶贫攻坚战,全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。
一、深刻领会关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质。
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。尽管我国已成为世界第二大经济体,20__年人均gdp达到7000多美元,按照世界银行的标准已属于中高收入国家,但是由于发展不平衡,全国贫困人口规模仍然很大,贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作,支持困难群众脱贫致富,帮助他们排忧解难,使发展成果更多更公平惠及人民,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现,是党和政府的重大职责。全党全国要重视起来、动员起来,各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。
必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让贫困地区和贫困群众掉队。小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在三农工作中要把扶贫开发作为重中之重。贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置,坚定信心,奋力攻坚。要充分认识到,距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了,但困难地区、困难群众还为数不少,必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让困难地区和困难群众掉队。全面建成小康社会,不仅要从总体上、总量上实现小康,更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来,逐步缩小这些地区同发达地区的差距,让小康惠及全体人民,这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。
推进扶贫开发、推动经济社会发展,首先要有一个好思路、好路子。理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子,必须坚持从实际出发,因地制宜,找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。抓好教育是扶贫开发的根本大计,要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,起码学会一项有用的技能,不要让孩子输在起跑线上,尽力阻断贫困代际传递。把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策。贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业,要因地制宜,发展特色经济,不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。做好移民搬迁扶贫工作,通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合,在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上,还要采取特惠性的支持,要编织好社会安全网。
要增加资金投入和项目支持,实施精准扶贫、精准脱贫,因乡因族制宜、因村施策、因户施法,扶到点上、扶到根上。扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的,就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上,确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向,为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。
要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统,凝聚全党全社会力量,形成扶贫开发工作强大合力。扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是扶贫开发工作强大合力的核心,更加广泛动员社会参与扶贫是扶贫开发工作强大合力的重要来源。做好社会扶贫工作,对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,培育和践行社会主义核心价值观,动员社会各方面力量共同向贫困宣战,继续打好扶贫攻坚战,具有重要意义。
贫困地区发展要靠内生动力,如果凭空救济出一个新村,简单改变村容村貌,内在活力不行,劳动力不能回流,没有经济上的持续来源,这个地方下一步发展还是有问题。摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫,更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。只要有信心,黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低,但也有各自的有利条件和优势。扶贫开发最为重要的是,要充分调动群众的积极性和主动性,增强群众战胜困难的信心,提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用,为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。
切实落实领导责任。坚持党的领导,发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,这是我们的最大政治优势。强化扶贫开发工作领导责任制,把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制,片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移,深入实际,深入基层,深入群众,认真研究扶贫开发面临的实际问题,创造性开展工作。要采取时间倒排方式,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。
关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富,内容博大精深,深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律,精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径,充分体现了马克思主义世界观和方法论,是中国特色社会主义理论体系的新发展,是做好十三五期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。
二、客观研判打赢扶贫开发攻坚战面临的新形势和新挑战。
我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区,贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到20__年,7000多万贫困人口要全部脱贫,贫困县要全部摘帽,时间十分紧迫。6年时间,平均每年需要减少1200万人,任务相当繁重。
改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验,为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间,我国贫困人口大幅减少,贫困地区农民收入明显提高,生产生活条件逐步改善,社会事业不断进步,率先实现联合国千年目标的主要任务,为全球减贫事业作出重大贡献,得到国际社会高度赞扬。党的__大以来,党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署,扶贫开发工作取得新进展。20__年底,全国农村贫困人口为7017万人,比20__年减少5221万人,年均减少1740万人。20__年贫困地区农村居民人均纯收人6610元,达到全国农村居民人均水平的65.3%,实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善,基本公共服务水平不断提高,生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新,初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作,建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。
扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板,仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大,贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际难度不断加大,增收难度加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的硬骨头。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口两低现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂,返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显,发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足、市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强,特惠支持不足。已有政策落实不到位,财政投入明显不足,行业支持缺少特惠,工作责任落得不实,社会动员支持体系薄弱。
三、坚决打赢既定时间节点的扶贫开发攻坚战。
没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会。十三五时期经济社会发展,关键在于补齐短板,其中必须补好扶贫开发这块短板,坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。
深化认识,这是打赢攻坚战的前提。站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性,发出了到20__年农村贫困人口全部脱贫的动员令。全面实施精准扶贫战略,确保到20__年,消除绝对贫困,现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困,贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变,由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变,向实现共同富裕迈进。
落实责任,这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求,扶贫开发要落实好四个责任:一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处,落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根指挥棒,落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法,落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制,落实扶贫系统的工作责任。
精准扶贫,这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫,一定要精准施策。坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡,摸清贫困底数,实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因,找准脱贫门路,制定脱贫规划,确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,实施分类施策,各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批。
改革创新,这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,继续深化精准扶贫机制改革,包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制,构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制,创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式,探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性,让发展成果更多地惠及穷人,走共同富裕之路。
提高贫困地区扶贫对象内生发展动力,这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作,基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,选好配强村级领导班子,选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队,实现每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用,提高他们的知情权、参与度、获得感,激发脱贫的内生动力与活力。
动员和凝聚全社会力量广泛参与,这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的三位一体大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性,鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移,采取包县、包乡、包村、包户的包干方式,实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。
随着经济的飞速发展,中国逐渐走向繁荣。然而,在繁荣的背后,依然有一部分人民生活在贫困中,他们渴望摆脱贫困的束缚,过上美好的生活。为了实现全面建成小康社会的目标,中国政府发起了《脱贫攻坚》行动。在过去的几年中,社会各界人士积极响应号召,深入贫困地区,开展各种助扶活动。我也积极参与其中,亲身感受到了脱贫攻坚带来的巨大变化。在这篇文章中,我将分享我的心得体会。
首先,在脱贫攻坚行动中,宣传教育起着至关重要的作用。我曾参与一个宣传团队,负责向贫困地区的居民普及政府发布的相关政策和扶贫政策。通过宣传教育,许多居民了解到了政府的扶贫政策,并根据自身的情况申请了相应的帮助。尤其是一些贫困地区的老人和儿童,他们因为缺乏相关知识,不懂得如何向政府寻求帮助。通过宣传教育,他们的权益得到了保障,生活质量也得到了显著提升。
其次,在脱贫攻坚的过程中,产业扶贫起到了关键的推动作用。我曾深入田间地头,与贫困户一起种植蔬菜、果树。通过与他们合作,我了解到了贫困户在农业生产上的困难和问题。为了解决这些问题,政府制定了相关扶贫政策,提供了种子、肥料等农资,同时还派出专业人员指导他们的种植技术。在政府的大力支持下,贫困户的产出得到了显著提升,他们不再仅仅依靠土地种植谋生,而是发展起了农副产品深加工、旅游等产业,实现了增收致富。
再次,在脱贫攻坚行动中,易地搬迁是一项重要的举措。我曾到一个贫困山区参与搬迁工作,亲眼目睹了脱贫户们搬进新居的喜悦和变化。在贫困山区,交通不便、生活条件差,给居民的生活带来了很大困扰。通过搬迁,政府将他们安置到了更加适宜居住的地方,提供了干净、宽敞的房屋和优质的公共设施。这让他们的生活更加便利,也为他们创造了更好的发展环境。搬迁不仅仅是改变了脱贫户的居住环境,更是改变了他们的生活态度和生活方式,激发了他们的奋斗精神和创业激情。
最后,在脱贫攻坚行动中,社会组织和个人志愿者的参与不可或缺。我曾加入一家教育机构,为贫困地区的孩子们提供免费的教育资源和辅导。这些孩子因为家庭的贫困,无法获得良好的教育资源,成为社会发展的弱势群体。通过我们的帮助,他们得到了更好的学习机会,提高了自己的学习水平。在与这些孩子互动的过程中,我深刻体会到教育对于改变一个人命运的重要性。只有通过教育,他们才能真正从贫困中脱颖而出,开启自己的美好未来。
总结起来,通过参与脱贫攻坚行动,我深刻感受到政府的政策措施和社会组织的帮助所能带来的巨大改变。无论是宣传教育、产业扶贫、易地搬迁还是个人志愿者的参与,都为贫困地区的人们带来了希望和机会。我们要团结起来,继续努力,为实现全面建成小康社会的目标贡献自己的力量。只有这样,我们才能真正摆脱贫困,共同迈入美好的未来。
“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月,习近平到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。随后“精准扶贫”的内容在总书记的几次调研走访中得到丰富与发展,并强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,“精准扶贫”
成为各界热议的关键词。作为一名普通的基层公务员,虽然我来到这个岗位的时间并不长,真正接触到精准扶贫工作也不过短短的几个月,但是就这段时间的工作与学习,我对于精准扶贫工作有以下几点心得体会:
一、做到精细准确,不搞形式主义。
精准扶贫,顾名思义是与粗放扶贫相对应。在扶贫的过程中要对症下药,扶贫的工作中要细致化。就拿最基本的信息采集而言,如果在一开始就没有对群众的基本信息做到准确,就会直接影响到之后扶贫措施的开展和一系列的信息管理,增加后续的工作量,带来不必要的麻烦。而形式主义在扶贫工作中更是要不得,不能为了扶贫而去扶贫,却不考虑实际问题。精准的扶贫应该是用兜底的贫困医疗保障,达到先治“贫病”的效果。然而这么一个简单的道理,到真正的工作中,有时却成了例行公式的公事,这实际上是形式主义表面文章的完成“作业”过程。它犯的不是技术病,而是作风病。所以基层干部在扶贫工作中要把贫困群众当作自己的亲人,摸清贫困底数,切实把“家底”摸清摸透。理清扶贫思路,根据贫困地区和贫困家庭的实际情况,精准施策,确保扶贫攻坚工作精准到位。
二、扶贫先扶志,要从思想上实施精准扶贫。
精准扶贫旨在帮助贫困人口脱贫致富,以实现全面小康的目标。但是不知道从何时起,贫困户成了大家争相抢夺的指标,没有被评选上的不满,评选上的四处炫耀,仿佛成为贫困户是一件值得骄傲的事情。还有一些被选上的贫困户,面对国家给予的扶贫政策,不思进取,不是思考该如何通过自己的双手实现脱贫致富,而是抱着等、靠、要的想法,等着政府送来慰问金和物资。也有一部分人认为自己命中注定要受穷,再怎么努力也没用。有了这些思想,他们就失去了自立自强的精神,缺少雄心壮志和苦干创业精神。这种消极、懒惰的思想在一定程度上制约了扶贫政策的实施和脱贫计划的实现。政府必须要做好贫困户的思想工作,加强宣传,做好动员,转变他们的思想观念,增强脱贫的信心和决心,让群众明白靠辛勤劳动摆脱贫困,才能过上幸福新生活。
三、因地制宜,结合当地实际发展。
就结果而言,贫困户的现状是一样的,但是致贫的原因却各有不同。面对不同的致贫原因,要采取相对应的扶贫措施。就地域而言,每个县、乡、村的贫困原因也不尽相同。当地政府在引导群众脱贫的道路上,要结合当地的资源优势,因地制宜地发展产业,从而带动经济的发展,实现脱贫。因此,我们强调“精准扶贫、精准脱贫”,关键要做到对症下药、精准滴灌,不搞大而化之的大水漫灌,在扶贫对象、产业项目、资金安排和规划措施等方面,要做到因人、因地、因贫困原因,有针对性地实施精准扶贫之策。对那些有劳动能力的,通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地条件有限的,通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的,通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的,通过医疗救助帮扶,做到对症下药。
四、创新思路,开拓发展新方向。
社会在发展,时代在进步,精准扶贫当然也要紧跟时代的步伐,在扶贫措施与方法上开拓创新。例如有些地区通过种植、养殖发展的产业,前期没有任何问题,但是却在最后的销售渠道上找不到方法,致使前期的成果大打折扣。面对这种问题,政府要提供条件扩宽销售渠道,特别是利用网络平台,提高产品的知名度,通过电商平台,与网络接轨。我县也专门开设了电商培训课程,免费为有需要的群众提供技术支持。当然诸如此类的创新开发措施还有很多,只有扩宽了发展新思路,才能使发展的道路越走越宽。
五、保护环境,不以牺牲环境为代价。
习总书记曾说过“既要金山银山也要绿水青山”。所以在打赢这场脱贫攻坚战的过程中,我们不能盲目发展,同时还要兼顾环境的保护。不能一味追求高产出、高效益的项目,而是要做好规划,平衡好发展与环境的关系,不能顾此失彼,否则与党和国家的最终目标也是背道而驰的。所以在精准扶贫的过程中,要确保扶贫攻坚与坚持绿色发展统筹兼顾,既要顺利实现精准脱贫、全面小康的奋斗目标,又要做到科学、可持续发展。
2017年10月,习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会开幕会上再次提出,要坚决打赢脱贫攻坚战,这既是压力也是我们的目标。扶贫攻坚是一项艰巨的政治任务,不可能一蹴而就,更不能急功近利,我们只有沉下身子,用真情用真心为老百姓办实事办好事,才能更好地完成党中央交给我们光荣而伟大的战略任务。作为一名基层公务人员,我深知在这场脱贫攻坚战中自己身上担负的责任,在做好本职工作的基础上,按照领导的要求,在学习中逐渐掌握方法,为脱贫攻坚工作献出自己的一份力量,早日打赢这场脱贫攻坚战。
祖辈庄稼人,一年四季以时为令,春夏秋冬各有劳作,谷物在接茬压茬倒茬中茁壮成长,农民在岁月更替流转间安居乐业。2020年是十三五规划收官之年,也是全面建成小康社会决胜之年,脱贫攻坚的“主战场”便是党员干部的“责任田”,广大党员干部亦当练好“茬功”,收获硕果,取得实实在在的脱贫成绩,助力乡村全面振兴。
以一往无前、决战决胜的魄力,主动“接茬”。所谓懒汉田里种不出好庄稼,要想年底有个好收成,必须提早做好准备,第一时间接茬,掌握利用好谷物破土拔节孕穗的黄金时期。脱贫攻坚更是如此,如今是全面建成小康社会的冲刺阶段,人民群众士气高涨,脱贫决心日益坚定,正是党员干部奋力作为,攻克难关的关键时期,如果不能主动“接茬”,一味松散懈怠,不仅会迟滞脱贫摘帽的进度,也会丢掉人民群众的信心和期盼。党员干部必须咬紧牙关、一鼓作气,把脱贫攻坚作为历史重任和时代使命,迎难而上、破难而行,遭到棘手事多角度想一想,遇到瓶颈期多渠道冲一冲,主动想新法、开新路,在听民声、集民智、解民忧中把准扶贫脉搏。
以人随事变、应势而为的机动,合理“倒茬”。倒茬是指在同一块土地上进行作物轮作,从而增强作物抵御病虫害的能力,增加产量。脱贫攻坚要在精准,成在连贯,不仅要因地制宜、因人施策,更要动态管理、应势而谋。要谨防出现脱离贫困群众情况变化,一味给钱给物、财政兜底等简单随意搞脱贫的现象。对同一贫困群众,也要因其思想态度、身体状况、家庭成员等综合因素变化,合理“倒茬”,适时调整扶贫措施,让扶贫向扶志转变,扶志向扶智推进,在解决“两不愁”“三保障”基础上,进一步提升贫困群众自力更生、安居乐业的能力,在前行摸索、开拓创新中谋划脱贫良方。
以水滴石穿、磨杵成针的执着,稳准“压茬”。受气候影响,北方地区的稻谷一年一茬,南方地区的稻谷一年两茬,农民需要根据时节气候压茬交替栽种,从而保障稻谷多产丰收。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”。扶贫工作正如这压茬生长的麦苗一般,需要遵循规律,稳步推进,不能因为临近节点就匆忙收割,这样打出来的稻谷颗粒不满、成色不足、质量不够反倒得不偿失,白费力气。脱贫攻坚要坚持久久为功,持续巩固,在责任落实上常抓不懈,在政策执行上持续连贯,在帮扶举措上跟进落实,在监管机制上不断完善,切实让贫困群众扶得起、站得稳、走得快,在稳扎稳打、压茬推进中彻底拔掉穷根。
第一段:
脱贫攻坚是中国政府长期以来的一项重要任务。作为一个普通公民,我也参与了脱贫攻坚工作,亲眼见证了许多贫困地区由于政府的帮助和个人的努力而发生的巨大变化。在这个过程中,我深刻体会到了一些心得体会,这些经验对于我个人的成长和国家的发展都具有重要的意义。
第二段:
首先,我明白了脱贫攻坚工作的本质是为了改变贫困地区的人们的生活状况。在实施脱贫攻坚战略的过程中,我们听到了许多关于减少贫困的目标和指标,但是在这些数字背后,有真实的人和家庭。为了真正帮助他们摆脱贫困,我们需要深入了解贫困的根源和原因,同时结合当地的实际情况制定相关政策。这需要我们不仅从宏观方面思考问题,还要关注每一个贫困家庭的需求,因此一个全面的、个体化的脱贫策略是至关重要的。
第三段:
其次,脱贫攻坚需要集结全社会的力量。脱贫工作不是政府的责任,而是每个人的责任。在我参与脱贫攻坚工作中,我见到了许多自愿者和志愿组织,他们为贫困地区提供了帮助和支持。此外,许多企业也积极参与到脱贫攻坚工作中,通过扶贫产业和就业机会为贫困地区创造了更多可能。这种全社会共同推动的力量使得脱贫工作更加有力和有效。
第四段:
再次,脱贫攻坚需要长期的坚持和耐心。脱贫工作没有捷径可走,它需要我们持之以恒,不断努力。在贫困地区,我看到了许多经济条件恶劣、交通不便的地方,但是政府和人们并没有放弃,他们坚持努力,一步一个脚印地改变自己的生活。我们也应该从他们身上学到勇气和毅力,不论在脱贫攻坚工作还是其他方面,只有坚持不懈地努力,才能获得真正的成功。
第五段:
最后,脱贫攻坚需要智慧和创新。解决贫困问题需要我们不断探索新的方式和方法。我看到许多地方通过产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等各种创新模式,积极助推脱贫进程。同时,我们也需要借鉴国外的成功经验,学习他们的智慧和创新,为中国脱贫工作提供更多的启示和思路。
综上所述,脱贫攻坚是一项艰巨而又必不可少的任务。通过参与其中,我深刻体会到了脱贫的本质、需要全社会的共同努力、必须坚持不懈的意义以及智慧和创新的重要性。相信在全国人民的共同努力下,中国一定能够成功地实现全面脱贫的目标,让每个人都过上幸福的生活。
20__年是全面建成小康社会和全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。尽管新冠疫情给脱贫带来了挑战,不过只要多措并举、精准发力,中国必将如期打赢脱贫攻坚战。
中国已经在很大程度上控制住疫情,尽管北京近日面临新的疫情形势,但是有关方面已经通过及时且严格的防控措施加以应对。外界普遍认为,中国经济很快就会全速运转,并将在2020__年底前消除绝对贫困。
鉴于大多数贫困人口生活在农村,因此振兴农业和食品加工业、妥善安置返乡农民工,是推动经济整体发展的关键。在20__年全国两会期间,中国政府宣布了一项总额约为3.6万亿元的积极财政方案,以推动经济复苏。这项政策的适用群体之一就是农村居民。
除了农业生产部门,推动教育和医疗卫生部门的完善以确保农村地区和农村人口的长期发展,同样至关重要。首先,我们要完善中小学教育。完善教育制度,特别是为农村少年儿童提供优质教育,将对人类发展的多项指标产生积极影响,其中就包括薪资和劳动生产率。同样重要的是,完善政策以改善农村居民的营养水平,特别是针对儿童和妇女的营养和饮食。更丰富的营养、良好的身体健康水平和优质的教育,可以带来更高水平的发展。
改善农村环境对于乡村振兴也有重大意义。过去一些年,由于化肥和农药的过度使用以及对地表水和地下水的过度开采,导致部分农村地区环境变差、自然资源退化。农村地区可以通过保护性农业和雨水收集等可持续性措施,改善农村和城市的环境质量。此外,向农村地区提供更多的清洁饮用水,建造更多的厕所和垃圾处理场以改善卫生条件,也应该成为乡村振兴计划的一部分。
最后,加强城乡联系,包括物质、经济、社会和政治联系,对于振兴农村地区和消除贫困同样重要。一方面,城市的发展导致对食物需求的增长,并且引发了饮食结构的变化,这些为农民创造了改善生计的机会。另一方面,对农村基础设施等进行投资,包括对农村公路、电力供应、存储设施和通讯网络的投资,有助于加强城乡联系,并建立惠及小农户的经济中心。
改革开放以来,中国成功让8亿多人摆脱贫困。党的十八大以来,中国开辟精准扶贫新时代。7年多来,贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。各项数据表明,中国将如期打赢脱贫攻坚战。
我们作为祖国的接班人,在学习之余,我们也要小手拉大手,脱贫快步走。
今年,“精准扶贫”也成为了人们常提的网络流行语,回到山村里,墙壁上都是“扶贫开发,利国利民”“消除贫困,同步小康”等标语,字都用红字漆出来,显得格外明显。
虽说“精准脱贫,不落一人”,但还是有些人因政府发了补助资金,就享清福,养老了。就比如我们村的赵大爷,他们家因看病欠了别人钱,一向过着多穷的生活,欠下的债已经拖了五六年了,成为了精准扶贫户,用政府的补助资金还了债,却又揭不开锅了,只得等再发补助金了。去年过年时,干部送去扶贫物资,但他们一家还是吃了,用了个精光,干部几次相劝,他也不听,最后因旧病复发,逝世了。
在脱贫过程中“小康不小康,关键看老乡“,不错的,只有乡民配合,脱贫就一定成功。李哥哥他们家收到了干部的补助,高兴极了,为家中买了些物资后,就都拿去给李哥哥上学用。李哥哥也发奋图强,终于不辜负家人的期望考上了大学,现在李哥哥在城市里开了一家公司,生意很火,他们一家非常感谢“精准扶贫”政策帮助他们走进了小康生活。
现在,许多农村人都因精准扶贫户,村子拆迁分到了一套楼房和一些钱,让他们有舒适的环镜和生活,接下来的生活也要靠他们自己努力。
许多人都过上了好生活,他们都特别感谢政府,感谢精准扶贫政策,在村子里,脱了贫的人,就帮助那些贫困户。不由得说,“精准扶贫”确实给我们带来了很多帮助。
让我们手拉着手,共同脱贫,共同进步,一起进入小康生活。让我们争当二十一世纪的时代锋,加油!
初秋的九月,已有了阵阵凉意,但在四家子村却处处都有村民忙碌收获的身影。今天赶在假前去爱心超市为贫困户兑换了一些生活物品送过去,让贫困户能舒心的过十一,真真切切感受到扶贫政策带来的温暖和通过劳动收获的幸福。
一晃到四家子村三个多月了,开车去村上的路上,看着车后座满满的米面粮油,心里开心又踏实,看到了贫困户的生活在一点点的变好,这都是他们自己通过努力得到的。
到了贫困户付向彬家中,他刚从山上干活回家,看到我们送来的生活物品,两位老人非常高兴,主动和我们说起了最近的生活生产情况,仔细和老人讲解了爱心超市兑换物品的规则,鼓励他们坚持搞好家庭卫生,好好养殖毛驴,增加家庭收入,早日实现脱贫。
在贫困户耿久灵家中,我们重点了解了耿久灵家危房改造的进度,耿久灵患有脑血栓,治疗后留下了后遗症,行动不便,但他却不等不靠,总是尽力做一些力所能及的事情,经住建局鉴定了他家的房子是危房后,我们积极落实了危房改造的相关政策,入冬,他们老两口就应该能住进温暖安全的新房子里了。
因病致贫是四家子村贫困户的主要致贫原因,所以来四家子村的这几个月时间,已经习惯了无论去哪家入户都要仔细问问贫困户身体状况,每次都要把健康扶贫政策唠叨一遍;还要去牲口棚看看最近的牲畜养殖情况,再叮嘱一遍,产业扶贫的牲畜,一定要好好养殖,不能私自变卖等等···看似一点一滴的小事,却和贫困群众的生活密切相关。一上午时间我们入了7户贫困户,在送去爱心超市兑换物品的同时也再次宣传了扶贫的各项政策,话家常的同时又了解了各家各户在生产生活中遇到的新的问题,鼓励他们树立信心,结合自身实际实现脱贫。
中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线,备受各界关注。修订后的两大党规,把党的_大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求,通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词,吹响了全面从严治党新的号角,意义重大,影响深远。
学习贯彻党内两项法规,重在思想认识深化。修订后的两项法规是对党章规定的具体化,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《准则》是一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范,是强化党性修养的道德“标尺”;《条例》是实现党纪处分与国法处理良性衔接,党纪处分制度更加科学的有效规范,是管党治党的“戒尺”。作为一名党员领导干部,要将两项党内法规铭刻在心,真正做到“学、思、践、悟”。贯彻好落实好《准则》、《条例》,要牢记共产党员是党员干部的“第一身份”,为党工作是党员干部的“第一职责”,为党添彩是党员干部的“第一义务”,党的纪律是党员干部的“第一约束”,自觉遵守《准则》和《条例》,自觉做到对党忠诚、个人干净、勇于担当,自觉坚守修身、齐家、用权、从政的底线。当前,党风廉政建设和反腐败工作不断持续深入,反腐倡廉建设作为司法行政工作的重要组成部分,必须贯穿于司法行政事业改革发展的全过程,体现在业务工作的方方面面,要建立与司法行政职能相呼应的无盲点、无断层、无缝隙的反腐倡廉工作机制。作为全县司法行政系统党政负责人,要认识在先、谋划在前,充分认识司法行政事业发展对反腐倡廉工作的新要求,把落实全面从严治党要求和严格执行《准则》、《条例》紧密结合起来,使全系统广大党员牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线,做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线。
学习贯彻党内两项法规,贵在落实两项责任。严格执行《准则》、《条例》两项党内法规是落实党风廉政建设主体责任和监督执纪责任的重要抓手。司法局党组要切实负起全系统党风廉政建设和反腐败工作的全面责任、直接责任和首要责任,切实做到既挂帅、又出征,守土有责、守土尽责,进一步强化责任意识,明责知责、履责尽责,切实把党风廉政建设当作份内之事管起来、严到份;作为党组书记要真正履行好第一责任人的责任,管好自己、抓好班子、带好队伍;党组班子其他成员不仅要行使好行政职责,更要履行好自己的党内职责。日前,中纪委副书记吴玉良在解读《准则》、《条例》时指出,对个人生活中“明显超出正常礼尚往来”、“明显超出了当地正常生活消费水平”的党员,党组织不能不管、不能不问,这些都对党组织和党员干部提出了新的刚性要求。纪检监察部门要按照转职能、转方式、转作风的要求,手握党规党纪,带头增强纪律观念和规矩意识,恪守忠诚、干净、坦荡的政治品格,坚决克服不愿监督、不敢监督和好人主义、保护主义倾向,讲原则、守纪律、敢碰硬。对于全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争,领导干部是重点,刑罚执行以及法律服务、法律援助事关群众切身利益的关键领域是重点,发生在群众身边的不正之风是重点。作为党组和纪检监察部门要在整风肃纪、反腐倡廉中主动站位,坚持抓常、抓细、抓长,抓小、抓早、抓自身、抓具体,做到有患先防,有疾早查,有病快治,沉疴猛治;针对“四风”和腐败问题,结合《准则》和《条例》的学习宣传贯彻,做到教育在先、预防在前,对党员干部的倾向性、苗头性问题,及时揪揪耳朵、扯扯袖子,甚至予以当头棒喝,把问题解决在萌芽状态,全面从严落实好主体责任和监督执纪责任。
学习贯彻党内两项法规,根在推进落地见效。制度的生命在于执行。贯彻落实《准则》、《条例》两项党内法规关键是要强化自我约束。党员干部要将规矩和纪律挺在前面,自觉接受监督,坚决守住底线,特别是要按照《准则》和《条例》明确的八个方面要求、六个方面纪律,时时自重、自省、自警、自励,处处慎权、慎欲、慎独,不但在工作圈内公正合理用权,在生活圈、社交圈中也洁身自好,做廉洁从政的楷模,时刻把党的纪律印在心中,落实在行动上。贯彻落实《准则》、《条例》两项党内法规重点是要强化履职担责。要切实增强责任意识和担当意识,坚持把严的标准和要求融入党员日常教育管理和职能工作之中,在“全面”和“从严”中推动落实,在坚持和深化中形成习惯。随着全面深化改革、全面依法治国的推进,人民群众对司法行政机关提出了许多新期待、新要求。执法执业环节是司法行政系统联系人民群众的重要纽带,执法严格不严格、执业诚信不诚信,直接影响司法行政系统的形象和公信力。实践表明,许多腐败违纪违法现象和损害群众利益的问题,往往发生在执法执业过程中。严格执法、诚信执业是反腐倡廉的必然要求和有效途径,追求道德高标准和严守法纪红线是严格执法、诚信执业的前提和保障。切实加强行政执法人员法纪和法律服务队伍职业道德教育,着力强化其履职担责。当前,全县司法行政系统要认真学习贯彻孟建柱书记在安徽调研时的重要讲话精神,紧紧围绕司法行政工作中心,讲政治、讲忠诚、讲纪律、讲担当,主动为服务经济社会发展和人民群众切身利益提供法治保障,探索新形势下做好zd工作的新路子。
党员干部要将廉洁自律上追求高标准、严守党纪上远离违纪红线作为重要导向,自觉运用《准则》和《条例》规范自身言行,学深悟透、融会贯通,时刻守住底线,争做让党放心、让人民满意的好干部。
在中国共产党第十九次全国代表大会报告中,习近平总书记提出,要为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。两年来,我们为此坚守初心,始终将习总书记的话语牢记心头,保持着昂扬向上的状态,投入到基层脱贫攻坚战的工作中。
低矮的黄泥屋,拥挤而昏暗的住处,屋里凌乱的陈设,脸上消沉的神情……把日历往前翻几年,这些令人心酸的画面正是贫困村、贫困户的真实写照。然而自从脱贫攻坚战的口号喊起来,冲锋号吹起来,扶贫一线工作者们行动起来,农村的面貌焕然一新!
在杰村中心小学,有这样一位令人敬佩的党员同志康卫民,他不止一次地工作到深夜,核对每一家每一户每一人的信息,整理扶贫资料,熟记他们的信息。几乎每天都会深入村子的他,最爱走进贫困户的家庭里,了解他们的生产生活,践行党和国家的政策方针,给他们提供力所能及的帮助。当他得知六年级有一位学生的弟弟得了白血病,他当即带着学校的专职干部钟齐翔主任,与杰村村的第一书记钟海明主任一起到他的家里走访,了解他家的困难,提供实际的政策帮助。
正是有着这些不忘初心、牢记使命的逐梦者,我们的脱贫攻坚工作才能持续发力。
在这场轰轰烈烈的变革里,在这场为实现中华民族复兴之梦的变革里,拆迁新建,厕所革命,养殖、种植基地……每一条方针政策都赢得了胜利。党的十八大以来,这样的惠农政策越来越令人欣喜,也越来越多的人投入到脱贫攻坚战的前线,加入复兴中国梦的队伍中。这些惠农政策每一条每一点都实实在在地落在了贫困户的心坎上,如今的他们走路带风、言语带笑,一扫以往消沉颓废的模样。有了这些带头逐梦人,农村正展现出一副新时代的风貌,这些精气神振奋了更多的贫困户,一齐撸起袖子,加油争当新时代的脱贫逐梦人!
在最关键的一年里,我们高举党的旗帜,牢记身上的使命,挑起这份沉甸甸的责任,向着美好的中国梦迈出坚定的一步。“现在的政策这么好了,家里都住上了大房子,不愁吃穿,我们家还能省出点钱去搞搞其他的事业,这些我都要感谢党和政府啊!”听着贫困户张桂香阿婆的话,我深感扶贫先扶志的重要性。脱贫攻坚工作做到现在,身为新时代的脱贫攻坚的逐梦人,我认为:
其一,心得“扎”得下。只有把贫困村当作自己的家乡,把贫困户当作自己的亲人,深入了解他们的生活,了解他们的困难,才能采取相应的对策,急他们之所急,解他们之所困。
其二,要懂得利用微信平台、各种视频app等新媒体方式让他们产生对美好生活的向往,使贫困户的“志”先扶起来。树立了脱贫致富的梦想,最重要的是要让贫困户们在面对困难生活时,能够鼓足克服困难、战胜困难的勇气,扬起自立自强、艰苦奋斗的志气,坚守自力更生、不甘落后的骨气,用勤劳致富、奋发向上的豪气冲刺最后的脱贫目标!
20__年以来,全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神,把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务,以农民致富增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,紧密结合工作实际,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进扶贫攻坚各项工作。
一、强化保障,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系。
为确保脱贫攻坚工作稳步推进,镇党委政府切实加强组织领导,强化组织保障,严格责任落实,规范工作程序,强化考核监察,营造良好氛围,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
1、建立组织机构保障。抽调人员,配齐设备,建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
2、建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3、建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部,深入基层,深入困难群众,确保扶贫工作有力有序有效推进。
4、建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法,深入所包贫困村和贫困户,及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会,各部门各村及时汇报工作进展,查找薄弱环节,研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容,考核结果与年度工作考核挂钩,严格奖惩。
5、建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习习近平总书记、李克强总理考察扶贫工作时的系列指示精神,切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子,确保机关干部、贫困户人手一册,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。
二、精准发力,强化落实,夯实脱贫攻坚工作基础。
脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准,为打赢脱贫攻坚战,我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋,在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
1、精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求,扎实开展建档立卡“回头看”工作,对不符合条件的贫困户严格按程序清退,对符合条件的贫困户重新识别纳入,确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作,并建立完善动态管理体系,非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。
2、精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上,详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况,分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因,强化数据支撑。
3、精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上,针对贫困原因,充分结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。
三、分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战。
1、抓产业发展,拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展,加速农业提质与群众增收步伐。
2、抓基础设施,优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来,着力强化道路、水利等基础设施建设。
3、抓技能培训,增强造血功能。加大对贫困户技能培训,切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。
4、抓扶贫开发,做好民心工程。
5、抓协调推进,突出民生保障。加快社会事业发展,完善社会保障体系。
一是学习甘肃省扶贫攻坚的精神。
这次到甘肃参加扶贫开发培训班,所见所闻给我映象最深刻的是“真扶贫、扶真贫”。
信息资料齐全,各级扶贫开发部门均规范建立了一套完善的贫困村、贫困户信息资料,包括贫困原因、扶贫措施、脱贫目标和计划,同时开发了一套精准扶贫工作网络平台,通过点击某个村某个贫困户,就能直观地看到该户的人口、致贫原因、帮扶需求、脱贫计划和进展等详细信息。
虽然甘肃与湖北在贫困程度、贫困面和自然环境、资源优势等方面截然不同,有些方面不能照搬照套,但甘肃省在推进扶贫开发上的信心、决心和精神值得我们学习和借鉴。
二是精准产业项目支撑群众脱贫。
甘肃省平凉市之所以能在干旱贫脊的土地上发展苹果产业带动村民致富,就是因为因地制宜找准了扶贫项目。
因此,我们强调“精准扶贫、精准脱贫”,关键要做到对症下药、精准滴灌,不搞大而化之地大水漫灌,在扶贫对象、产业项目、资金安排和规划措施等方面,要做到因人、因地、因贫困原因,有针对性地精准扶贫之策。
三是从解放思想上实施精准扶贫。
一位曾经在甘肃部队工作过20_年的朋友讲过这样两个事例,其一:某村支部书记到县里开会回来,自豪地对大伙说,我们今年又把贫困村的资格给争回来了!其二:部队到当地结对村去扶贫,给某户贫困户送去两头优质种羊,鼓励他发展养殖业脱贫致富。
再去时发现羊没了,已经被农户宰掉吃了,问及原因,农户理所当然地说道“你们送来就是给我们吃的嘛!”。
有的群众争着要当贫困户,等着上级领导送来慰问金和物资。
这种等人授鱼、等米下锅的思想,严重制约了扶贫政策的实施和脱贫计划的实现,必须要在实施精准扶贫措施的基础上,正确引导贫困村和贫困对象转变思想,树立干中求助、积极脱贫的信心和决心,同时对建档立卡对象要算好收入账,达到脱贫标准的要予以标识,及时退出贫困之列,才能有计划、有步骤地实现精准扶贫、精准脱贫、全面小康的目标。
四是既要金山银山更要绿水青山。
扶贫攻坚和精准扶贫工作时间紧、任务重,在涉及到土地开发、利用和资源配置上,不能盲目冒进,不能单一地追求高产出、高效益的产业项目,同时还应兼顾环境和土地资源保护,做好科学规划,决不能以脱贫致富为目的而私开乱挖、毁坏地形地貌、严重污染生态环境,决不能为了当前脱贫摘帽的目标而吃子孙饭、断子孙路,确保扶贫攻坚与坚持绿色发展统筹兼顾,既要顺利实现精准脱贫、全面小康的奋斗目标,又要做到科学、可持续发展。
“双十一”的大幕还未完全拉开,全民网淘的气氛就早已被炒至火热,从十来岁的中学生到六七十岁的大爷大妈,都在忙着填补自己的购物车。这一从09年才开始兴起的新事务,到如今成为每年必备的固定事项,也从侧面反应出互联网与人民的生活已经变得越来越密切了。我们要在网络产业繁荣的背后,学到服务于民的新方法,让基层管理活起来。
报表精准化,建立民生“账本”,看到群众需求。每年都会集中火一把的淘宝年度“消费账单”、网易云音乐“听歌清单”等,通过记录我们一点一滴的日常消费,进行客观数据分析,真实反馈出每个人的兴趣爱好和消费习惯,让人直呼“好准,真是太懂我了”。在基层工作中,我们服务于民,也要深入田间地头,多开展真实有效的户主会、座谈会、民意调查等,了解群众需求,搜集群众期盼,从而建立民生“账本”,查补工作上的“虚”,把工作做实。
服务个性化,实现“私人订制”,点对点解难题。网络经济的繁荣发展,离不开对客户需求的精准化定位,从而增加新的业态,推出个性化服务。为解决群众吃的问题,出现了“网上订餐服务”“银河护胃队”由此诞生,温暖了亿万个“宅男宅女”。为解决群众出行问题,出现了“网约车”和“共享车”,“最后一公里”不再是令人抓狂的难题……对于群众急需解决的难点问题,对于乡村棘手的“脱贫攻坚”工作等,都需要我们从实际出发,从个人情况出发,因人施策、因户施策,提供差异化的“私人订制”方案,做到精准化“靶向治疗”,真正有效破局。同时,还要进一步完善后续反馈机制,让群众的“五星好评”成为检验干部工作实效的硬指标,把服务工作做扎实。
全民动员化,激发内在“拼劲”,凝聚群众合力。“双十一”的火,在于覆盖面广,各年龄段、各职业人群,都能找到心仪的产品,并通过打折、买二送一、邀请亲友参与获得减免等方式吸引群众广泛参与,做到二次传播。对于基层工作而言,群众才是无限的生命力,我们要学习网络营销思维,团结发动群众。一方面,要聚焦群众需求点发力。要时刻把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应作为衡量我们工作的标尺,时刻立足经济发展这条生命线,带领群众致富奔小康。另一方面,我们要创新管理模式。探索开展群众积分管理,真正做到所有镇村事务全民参与。在服务群众的同时,吸纳群众的力量,做到两手相握齐发力,推动乡村事业发展。
跨界创意化,做好结合“文章”,多元主体参与。在当前高度互联互通共享的时代,“独角戏”是肯定不长久的,必须探索“互联网+”的发展模式。对于基层工作而言,就必须快速推动管理型政府向服务型政府转变。例如在人居环境整治工作中,要积极探索以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的多元投入机制,激发长久管理的内生动力。在乡村产业发展上,可以尝试引入社会专业团队,助力品牌开发,打造特色小镇等等。真正发挥出1+1大于2的效应,加快乡村振兴的步伐。
2023年大学生脱贫攻坚心得体会(通用17篇)
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