村综治司法工作汇报发言材料
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xx年,我乡社会治安综合治理及平安建设工作在市政法委的正确领导和乡党委、政府的大力支持下,以创建“平安xx”为载体,以构建稳定和谐社会为目标,不断深化社会治安综合治理各项工作,实现了全乡社会政治稳定,治安形势稳定,群众安全感明显增强。多次被xx市委和xx市委、市政府授予“xx市社会治安综合治理先进集体”、“xx市维护稳定先进乡镇”、“xx市法制宣传教育先进集体”等荣誉称号。今年,乡党委、政府对社会治安综合治理工作提出了新的要求,:
(一)把综合治理摆上重要议程,健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构,定期研究部署工作。
(二)各村街、各部门齐抓共管,形成“谁主管谁负责”的局面。
(三)各项措施落实到基层,群防群治形成网络,广大群众法制观念普遍增强,敢于同违法犯罪行为作斗争。为我乡经济发展创造了稳定的社会环境,取得了良好的成效。具体有以下几个方面。
一、加强领导,宏观调控,保证全乡稳定。
期对村街进行矛盾纠纷排查,发现重大问题及时向主要领导汇报,有利于主要领导第一时间掌握情况,及时成立工作小组进入村街化解矛盾。
二、贯彻落实社会治安综合治理各项措施。
1、积极预防,加强管理,明确综治思路。一是制定突发事件应急预案。按照乡综治委要求各村街分别制定了突发事件应急预案,对突发性事件的指挥、预警、人群疏散等程序进行了周密安排,并结合各自实际,有计划有步骤的落实突发事件应急预案演练工作;二是乡综治委每季度召开一次治安形势分析会,在会上及时了解隐患苗头,及时发现及时解决。
2、以强化治安防控体系建设为重点,构建完善的社会治安防控网络。全乡xx个村街调委会、治保会组织健全,并全部成立了巡逻队。我乡“两会一队”建设工作达到100%,全乡技防控工作全面展开,共xx个村街安装了监控摄像头。其中xx村在安装监控摄像头的基础上安装了红外线报警器,极大的防止了治安案件的发生。
3、突出重点,做好集中整治工作。我乡及时摸排,确定了集中整治重点区域,成立专项治理领导小组,做到了“五到位”(即:领导责任到位、组织机构到位、思想认识到位、规章制度到位、奖励处罚到位),通过各项工作努力,全乡无治安混乱地区。
4、做好各类矛盾与纠纷及信访隐患的排查调处工作。本着“早发现,早处理”的工作原则,不断强化矛盾纠纷及信访隐患排查工作。进入村街,变上访为下访,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,充分发挥“大调解中心”和村调委会、治保会的作用,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,xx年上半年乡调解中心共调处矛盾x起,村街调委会共调解矛盾纠纷xx起。各类矛盾全部得到妥善解决,调解成功率到达100%.做到了“小问题不出村,大问题不出乡”,有力地维护了全乡的社会稳定。
5、反邪教工作扎实有效。我乡坚持把防范和处理邪教问题作为社会治安的一项重要内容,不断强化反邪教警示教育的工作力度。定期对辖区内xx个村街进行排查,截止到目前全乡未出现散发、张贴“法轮功”、“门徒会”反动宣传品现象,未出现有组织的利用电脑进行网络上传、下载和印制“法轮功”、“门徒会”及其它邪教宣传品现象,未出现利用“小喇叭”等工具和向外界投寄“法轮功”、“门徒会”及其它邪教信件邮件进行反动宣传的活动。
6、加强外来人口管理和安置帮教工作。每年定期与派出所联合对全乡流动人口进行排查,xx名流动人口全部登记在册,每村都设有专职信息上报员针对其流动方向进行及时上报,截止到目前没有发生一起因流动人口而引发的刑事治安案件。
上半年,我乡综治工作虽然取得了较好的成绩,但距上级的要求还存在一定的差距。今后,我乡要在市委、市政府的领导下,积极工作,努力开拓,大胆管理,为我乡的改革开放和经济建设做出新的更大的贡献。
xx乡党委xx年x月x日。
尊敬的各位领导您们好:
胞工程,进一步深化严打整治工作,全面贯党在农村的土地延包、计划生育、殡葬改革、社会治安综合治理等方面的法规政策。不但使村民懂法、知法、用法,还减少了邻里之间矛盾纠纷的发生。通过综治工作的开展,我们村群众邻里之间和睦相处、尊老爱幼、互敬互爱已蔚然成风,也为建设和谐社会和社会主义新农村打下了坚实的基础。
汇报有不当之处,敬请各位领导批评指正。谢谢!
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尊敬的各位领导您们好:
欢迎各位领导莅临我村视察指导工作!
我村位于**镇西部,有常住人口2400人。今年以来,在镇党委、政府关于认真做好综治工作的指导下,开展了村级综治工作站建设工作,进一步加强了软硬件建设,规范了工作机制,明确了工作职责,使矛盾纠纷在基层全面得到化解,刑事治安案件得到有效控制。
下面就我村综治工作的开展情况向各位领导作一汇报。 一是加强领导,建立组织。根据综治工作站的工作要求,我们适时召开了村班子会议和党员、村民代表会议,认真分析社会治安形势,统一思想,提高了对加强综治工作的认识。同时我们认识到工作站的建成运行,直接受益者将是全村的'村民。综治工作站及有关小组按照各自职责分工,全力以赴地开展了综治各项工作。
二是健全制度,落实职责。为规范综治工作站的建设,我们加大对硬件和软件等方面的投入。我们腾出1间办公室作为综治工作站用房,面积达40平方米的办公室,根据组织体系、工作程序、工作任务内容制成牌匾,将规章制度上墙,做到条目清楚、美观大方,使工作站具备良好的外观形象。健全了各项工作制度,明确了各项工作职责。
三是注重实效,发挥作用。综治工作站建立后,我们通过制度来规范运作,通过责任来落实工作,充分发挥工作站确保一方平安的作用。工作站每月召开一次例会,分析研究村社会治安形势,提出对策、落实任务。每周开展本村矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处,做到一般矛盾纠纷调解不出村,及时化解各类矛盾纠纷,调处率达100%。同时我们每天坚持夜间巡逻,聘用护村队员10人,配备头盔、橡皮棍、手电筒等必备工具,建站以来更是加强了巡逻防范工作。
我村在建设综治工作站中,得到了各级领导的高度重视和广大村民的大力支持,使工作站顺利建成并取得明显的成效,但离上级的要求还存在一定的差距,实际工作中也存在着一些问题。在今后的工作中,我们将继续加大投入,不断加大工作力度,扎扎实实地把工作站建设好、巩固好、运行好,为确保全村平安、村民安居乐业作出新努力。
福林村综治工作汇简介
福林村总人口1508人,480户,耕地面积1800亩。今年以来该村加大了普法宣传教育、矛盾排查力度,采用走访群众、调查问卷、召开群众代表会议和村组负责人会议等形式深入户、深入群众对矛盾纠纷摸排梳理,对排查出的问题进行登记、建档,逐件落实责任制。通过摸排梳理,及时准确的掌握了全村矛盾纠纷的总体情况,彻底防止了矛盾纠纷的发展激化,确保了大事、小事不出村。一是抓好班子建设。按照上级两会建设实施意见的要求,配齐配强治保、调解、普法、帮教、联防等自治组织,把具有知识、年轻、懂法律、办事公道的人员充实到治保会、调委会中来:二是着力解决影响群众安全的治安问题。治安防范采取治安承包的方式,教育村民管好自己的人,看好自己的门、办好自己的事;三是结合“五五”普法,进一步强化普法教育,教育村民学法、懂法、用法,做一个法律明白人;四是开展创建活动,在全村掀起争创“十星级文明户”、美在家庭、尊老敬老光荣户等细胞工程。同时全面贯党在农村土地延包、计划生育、殡葬改革、社会治安综合治理等的各项法律法规。
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安全——我们永恒的旋律。学生是祖国的未来和希望,他们能否安全、健康的成长关系到广大群众的切身利益,关系到民族的兴旺和国家的前途。以下是小编为您带来的学校综治工作汇报材料,仅供参考!
为切实保障学校全体师生安全,我校一贯重视综合治理工作,始终把安全工作放在学校工作的突出位置。在教育局武保科和校党支部的正确领导下,依据教育局武保科有关文件精神,以确保校园安全为目的,本着维护未成年人的合法权益,保护未成年人身心健康发展的原则,努力提高师生依法、遵法、守法意识和自我保护能力。从增强师生安全意识,强化学校安全管理入手,通过明确责任,落实措施,努力营造一个安全、文明、健康的育人环境。保证了学校综合治理工作持续稳定的良好局面,下面就我校开展治安综合治理工作汇报如下:
我们从学校的实际出发,建立健全了各类安全工作组织以及高效畅通的学校安全体系。学校成立以校长为组长,分管副校长、为副组长的学校综合治理工作领导小组,认真制定好学校综合治理。
工作计划。
并通过安全网络贯彻实施使工作层层落实到位求得实效确保校园平安。
为了使学校安全工作渗透到学校工作的各个方面、各个区域、各个层面,我校不但制定了专项安全工作计划,而且在学校总体工作计划中突出学校安全工作,同时还在总务后勤工作计划,德育、少先队工作计划、班级中队工作计划中突出安全工作,形成全体教师高度的安全管理意识,人人参与管理,为创建平安校园献计出力。
每学年初,学校分别与各职能部门和各班级签订安全责任状,组织构建了“横向到边,纵向到底”的责任网络,班级与班级、年级与年级、部门与部门之间比安全,定人定岗抓安全,大会小会讲安全,人人心中有安全,为创建平安校园营造了浓厚的氛围。
1、建立安全综合治理工作领导责任制和责任追究制度。由学校校长负责,将综合治理工作列入各有关部门、处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、为促进学校安全工作的深入开展,我校通过召开行政讨论会,班主任专项例会,学生家长会,全校教师会等各种形式的会议,认真务实地总结近几年来学校安全工作的经验与教训,反复讨论,研究探索创建平安校园的新思路、新方法、新措施,在此基础上制定完善了《来访人员登记制度》、《学校门卫管理制度》、《机动车进出校管理办法》及《学校财产管理制度》。领导小组分别与教导室、总务室、门卫、班主任签定了安全责任状,将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、学校成立了校安全事故应急处理领导组,建立了学校安全意外事故应急处理预案制度。
1、学校结合当前的安全形势,积极响应市、区教育局关于校园门卫实行准入制度的号召,在武保科的牵头下与专业保安公司签订了。
合同。
聘请专业保安人员来学校配合学校做好学校的门卫保安工作。保安人员每天在学生上下学时段严格按照要求进行安全保卫任务为学生进出学校提供了最直接的安全保障同时更省去了家长们的后顾之忧;每天静校后保安人员进行校内巡视并利用校园视频对全校各个角落进行监控有效地降低了安全隐患的发生。同时在保安人员的配合下严格做好来访人员登记制度并设立专门的来访人员接待室由被访人在接待室接洽。
2、我小学于20xx年6月13日搬迁到村18区的新校区,是区和区的交界处,社会人员流动大,而且有一处停车场,每天校门口的路队地点都会被此处的停车场占据,学生无法站路队,并且经常磕碰我校学生,对学生们的安全是一个很大的隐患,为了更好的维护全体师生的安全,学校安排人员进行疏导。学校还在暑假期间完善了技防网、物防网、人防网的“三张网”建设,全校视频监控探头共有21部,针对各关键部位(财会室、信息技术教师、电子备课室)及安全隐患部位(校门口、运动场、楼道、停车场)实施全天24小时监控,做到了有问题及早发现,发现隐患及早处理;全校共有红外线探头4部,设置在重点部门(财会室、信息技术教室、阶梯教室、电子备课室),每天静校后开启该设备,以保障静校后进行有效监控;全校各主要部门安装有防盗门(财会室、信息技术教室、阶梯教室、电子备课室、会议室),有效的保障了各重点部门的安全。学校由保卫干部带领部分后勤人员,在静校以后对各教学楼和重点部门进行拉网式的检查工作,确保没有各种安全隐患的发生。
3、每学年开学初,都会进行安全工作层层签约的相关事宜。由各班班主任老师和组长签约;各年级组组长和教导主任签约;传达室及后勤人员和总务主任签约;各中层主任和校长签约。本着“谁主管谁负责”的原则,尽心尽责做好学校各层安全教育与管理工作。
4、加强行政护导工作,在校门口监督老师将学生安全护送到路队地点,并在本学年针对上下学时段学校门口的拥堵情况进行了科学的分析、调研,将一、二、三年级安排在北门,将四、五、六年级安排在南门,并且在上下学时段在校门前摆放警戒标志物,以促进家长能有效的配合学校工作。同时利用全体会时间对全体教师进行了疏导方案的宣传和讲解,利用家长信的形式对家长们进行了宣传劝导,利用校会和班会的形式由德育大队和班主任共同向学生进行宣传教育,并积极鼓励学生们劝导家长大力配合学校的此项工作。通过各方面的努力,彻底解决了学校门前上下学时段的拥堵状况。
5、严格按照上级主管部门精神和要求,制定出台了《小学机动车辆进出学校管理办法》,管理办法中要求每位驾车教师在规定时限以内不得驾车出、入学校,并对校内行车的速度提出了严格要求,并为规范停车秩序画置了停车区域,避免了没有秩序的停放所造成的占用消防疏散通道的现象,为了更好促进这一项工作的开展,学校专门利用了教师全体会时间进行了详细的布置和管理办法的解读,起到了非常好的效果。
1、把好门卫安全第一关,学校按照上级部门要求配有专业的保安团队,协助学校教职工管理校园安全。
2、严格执行法定节假日值班制度,由行政人员带班,并认真履行值班要求,按时进行校内巡视,发现问题及时上报,并认真做好各项记录。
3、重视消防工作,教学楼安排好了消防通道,配置了灭火器材,安排各年级各班事故发生似的应急专用疏散楼梯,学校与各班、各处室签定消防安全。
责任书。
严禁学生在学校使用明火。
4、进一步做好学生的饮水工作,学校暑假期间为同学们新安装了自动直饮机,方便、卫生,解决了家长们的后顾之忧。
5、后勤、体育组人员及时对学生的活动器械、电器电路等进行检查和维修,消除安全隐患。
6、加强师德教育与培训,不准老师体罚、变相体罚学生,学校定期在教师会上明确学校狠抓此工作的力度,使广大教师认清此方面的危害,塑造教师师德形象。
我们在综合治理方面做了一些工作,各方面工作得到了加强,但是随着学校外部环境进一步复杂,综合治理工作的难度也越来越大,学校综合治理工作的形势仍然比较严峻。但是,有教育局的大力支持,我们有信心有能力做好今后的综合治理工作。
总之,我们一定高度重视综合治理工作,我们会以更加扎实的工作、严格的管理和精心的组织,共同为学生撑起一片安全的蓝天。
几年来,我校从实践“三个代表”重要思想的高度,认真践行科学发展观,牢固树立“安全第一,责任重于泰山”的思想,制定和完善各种安全防范措施,极大程度的预防了各种安全事故的发生。近年来我校安全综合治理工作不断加大力度,取得了很好的成效,现将我校安全综合治理工作情况汇报如下:
我校地理位置特殊,东面紧邻麻白公路,每天车流人流南来北往、川流不息。由于地处城郊,经常有社会闲散人员纠集在一起对在校学生的骚扰,寻衅滋事,外部环境复杂。学校现有学生1000余人,半数以上来自外乡镇,学生成分复杂,安全意识淡薄,是非辨别能力低下,而且留守学生占了20%的比例。教师因校内住房有限,多采取走教,极易形成安全管理的真空。内忧外患,双重夹击,是摆放在南湖中学全体师生面前的一个艰难课题。但我们没有被困难吓倒,南湖中学从领导到老师,心往一处想,劲往一处使,真抓实干,安全工作初见成效,如今的南湖中学学校稳定,师生和谐。学生在校安心,家长在家放心。几年来学校无任何安全责任事故发生,确保了师生的生命财产安全。
1、安全重于泰山,安全工作高于一切,这个经不仅要常挂口头,更要落实在行动上。俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”,为使我校安全工作顺利开展,校委会成立了以魏校长为组长,领导班子和各班主任为成员的安全领导小组,领导班子人人各司其职,各负其责,都有明确的分工。
2、建立和完善各项安全制度,使安全工作有章可循,我们建立和完善了《南湖中学安全责任追究制度》《南湖中学内保工作制度》《交通安全教育制度》《教师值日坐班制度》《财务安全管理制度》《紧急情况下的疏散预案》等。各项制度的建立有效地保障了学校安全工作的落实。
3、各班主任与学校签订安全责任状。为分散安全重压,加强每个人的安全责任感,各班主任与学校签订安全责任状,各科任教师又须与本班的班主任签订责任书,这样层层签订责任书,环环相扣的严密管理让每位教师个个有安全意识,人人有安全责任感。既分散了政教工作的重压,又便于班主任对本班安全工作的管理。
4、加大班级管理力度。学生的安全意识淡薄,是非辨别能力低下,这种危险现状需要班主任清醒认识到。期初,为了增强学生的安全意识,各班利用班会课,让学生背守则、学规范、并对他们进行道路交通、用电、用水、防火、游泳等安全知识教育。做到天天讲安全,周周有安全主题班会,月月有安全小结。高效、有力的举措,使学生的安全意识无形中得到了提高,是非辨别能力大大增强。
5、为了进一步强化学生的安全意识,我校经常邀请市司法局和南湖司法所,城区交警中队和南湖派出所干警举行道路交通安全和法制知识讲座,一件件发人深省的案例,一桩桩血淋淋的事实震撼了学生的心,在接受安全教育的同时,也学到了交通安全和法律知识,安全意识也大为提高。
为了让学生安全警钟长鸣,我们利用各种途径加大了安全力度。一是由政教室牵头在学校的文化长廊主办了交通安全、甲型h1n1的预控、运动安全等以安全为主题的。
黑板报。
各班学生也自己动手每期至少办了3期以安全为主题的黑板报。二是学生会和团支部利用广播室反复播送安全相关的稿件。三是不定期在学校显著位置张贴安全宣传标语四是经常召开各种会议宣讲安全五是每周利用国旗下讲话强调安全。这样一来学生处处看到的是“安全”时时听到的是“安全”安全这根弦一直紧绷不放松。
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!下面,我谨代表街道党工委、办事处就街道的综治信访维稳工作情况作汇报。
97宗,办结率为80%,有效地维护了街道社会和谐稳定。
总结成效,街道主要从以下五方面入手保障综治信访维稳工作的稳步开展:
一是强化综治工作领导机构,实现领导保障:街道成立了以党工委书记为主任的综治委,综治委下设综治信访维稳中心,配备15名专职工作人员,并在创全市先河,成立综治信访维稳中心党支部,充分发挥党员在维稳工作中的先锋模范作用,为维稳工作提供领导保障、组织保障。
二是做好中心规范化建设,实现办公保障:街道现有的综治信访维稳中心办公面积达250平方米,办公场地严格按照上级要求规范化建设。2012年元旦前,街道高标准建设的综治信访维稳中心大楼将投入使用,届时将使街道的综治信访维稳工作提升到一个更高、更新的工作平台。
三是整合资源建立机制,实现制度保障:街道一方面整合综治办、信访办、司法所等办公资源,建立了以综治办牵头,公检法和各职能部门齐抓共管的工作机制,同时整合村居资源,下设各村(居)综治信访维稳工作站,方便群众上访。另一方面完善中心的工作体系和规章制度,使街道的综治信访维稳工作开展得有条理、有依据、有目标、有责任。
四是全面建立规范化档案管理,实现信息保障:中心对矛盾纠纷调处实行一人(或一案)一档管理,并统一台账模式,做到台帐清晰、底子清楚、方便查阅和跟踪处理。
五是致力提高综治干部业务素质,实现人员保障:街道每年定期对中心及各村居工作站人员进行业务培训,培训内容既包括相关法律法规,也包括切合实际的群众工作方法。
然而,街道辖区范围广、城乡结合、外来人口众多,致使街道的维稳工作难度相当大,社会矛盾纠纷呈现出多元化、复杂化、深入化的趋势,主要来自以下三个方面:
一、农村问题复杂。
辖区内农村范围广,随着经济发展步伐加快,农村政策的更新转变,涉及农村问题的上访案件逐年增多。今年1至10月份,街道综治信访维稳中心受理的案件当中,农村问题案件约占70%。造成农村社会不稳定的因素主要包括:村民宅基地分配纠纷、征地补偿纠纷、土地权属纠纷、农用地违章建筑以及外嫁女分红纠纷等等。
二、房地产劳资纠纷激增。
目前,街道正在开发的房地产项目众多,引发一系列相关的矛盾纠纷,主要包括劳资纠纷、房屋买卖合同纠纷、楼宇质量问题纠纷等,扰乱了正常的社会秩序,其中,尤以劳资纠纷最为严重。
今年1至10月份,街道综治信访维稳中心受理的劳资纠纷案件总计11宗,其中涉及金额大、引发工人集体闹事的案件有臻汇园、发现美院、海伦堡和棕榈园的劳资纠纷,拖欠的劳资款总额达1000多万。当前春节将至,大量外来民工需收取工钱回家过年,更加大了房地产劳资纠纷发生的几率,下一步街道将加大稳控力度,防止讨薪工人采取过激行为危害社会稳定和经济发展。
三、城市建设引发新矛盾。
今年6月,社区金丽苑小区居民通过网上信访,向肇庆市市长反映,开发商在建设市商业步行街的过程中,由于施工不当造成该小区楼宇梁柱损坏,造成重大安全隐患。事发后,我街道主动介入,组织业主、开发商召开调解会议,共同协商寻求解决方案。8月,广东电视台珠江频道《今日关注》栏目对金丽苑小区的事件进行了报道,由此引起社会的高度关注。经过街道的努力调处,现已聘请有资质的省建筑科学研究院对楼宇的结构安全进行检测,该事件基本稳控,目前我街道正在进一步跟进事件。
综上所述,我街道本着稳定压倒一切的理念,认真做好矛盾纠纷调处工作,有效维护了街道经济社会的持续稳定发展。今后,我们将继续结合街道的实际情况,努力探索综治信访维稳工作的新路子、新办法,为乃至全市的经济社会又快又好发展作出更大的贡献!
我的发言完毕,谢谢!
**村位于**县西南,距县城11公里,处于*、*、*三县交界的一个美丽的村子,闻明遐迩的国家4a级****旅游区坐落境内。总面积**平方公里,辖**个村民组,***户,总人口****人。我村共有党员**名,其中女党员*名,总支下设*个党支部,支部书记有党总支委员兼任。省道**路贯穿其境,另有村村通工路,交通状况良好。*村是革命老区,地处丘陵地段,随着****景区的迅速发展,特别是近年来村两委班子树起了“旅游兴村”的旗帜,向村民们宣传先进的思想文化和文明的生活方式,有力地推动了**村社会主义新农村建设的步伐,村民的生活水平也日趋提高,****年人均收入达****元。
帐,并及时更新流动人口信息,结合****景区的社会治安工作,确保营造良好的社会环境和为游客提供一个安全的旅游环境。
为了打造和谐生态新**,村党总支努力增强广大党员干部的政治觉悟和政治思想水平,加强组织发展及队伍建设通过把那些有一定文化素质、事业心强,积极支持党委政府和村“两委”的工作,拥护党的路线、方针政策,清正廉洁,热心为村民服务,能带头为村民致富的有志青年吸收到党的队伍中来,以增强我村的党员队伍建设能力。认真抓好落实“五大载体”建设,按照镇党委的安排把“五大载体”活动做到实处,并结合实际积极建设具有**特色的社会主义新农村。积极开展加强村民小组长工作机制的建设,充分发挥“四位一体”工作机制,加强对村民小组长的培训、考核,完善相关考核机制,使村民小组长的作用得到充分的发挥。
经过村两委的共同努力,**村两委在****年被**县政府授予“优秀村班子”的荣誉称号,**村也因环境优美、村容整洁被评为“**省省级生态村”、“**省改水改厕示范村”、“**市妇女思想文化示范点”、“**县农机创建示范村”、“**市首届魅力乡村”等等。
1.接待居民投诉热线和所反映的事。
2.经居民反映的情况我们要进行上门调查。
3.经过调查后根据事实的情况作出处理和调解。
4.如需调解活动中要遵守现场秩序,尊重当事人行使权力。
5.调解达成要签定协议书,双方签字、按手印,并遵守协议内容去履行。
6.如调解不满,可向司法途径维护自己的权利。
作为县综治(平安建设)的牵头单位,xx县农机局按照县综治委统一部署,全面履行单位工作职责,竭尽全力抓好综治各项措施的落实,综治(平安建设)工作得到深入有效开展,农机系统呈现出和谐稳定的良好局面。
一是强化领导,落实责任机制。该局把综治及平安建设工作纳入重要议事日程,明确目标任务,成立领导机构,落实工作人员,制定奖惩措施,与业务工作同检查、同考核,形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓,局科室负责人抓落实”的责任体制,为综治及平安建设夯实强劲的组织保障,使综治及平安建设工作走上制度化、常态化管理的运行轨道。
二是强化队伍建设,提高综治认识。积极组织干部职工学习相关法律法规和农机部门业务知识,统一思想、提高认识,不断增强干部职工的法律意识和综治意识。进一步规范值班制度,及时更新维护局安全消防设施设备,让干部职工都有一个安定和谐的工作、学习环境。
三是强化宣传引导,营造创建氛围。组织开展形式多样的综治(平安建设)宣传活动,注重理论与实践相结合,进一步提高广大群众对综治(平安建设)的知晓率、参与率与满意率。
四是强化矛盾调处,促进社会和谐。健全矛盾纠纷排查、分析、调处机制,深入基层群众,倾听服务对象的呼声,及时发现和掌握可能出现的新情况、新问题,有效防止突发事件和集体上访、越级上访现象发生,切实将社会矛盾纠纷化解在萌芽,解决在基层。
水塘镇地处县城南部,境内海拔970—1400米,国土面积176.52平方公里,辖15个行政村,有148个村民组27501人,其中少数民族人口19180人。共有耕地总面积21149亩,其中水田8801亩,旱地12348亩,人均耕地面积0.77亩, 2017年人均纯收入为3065元。
近年来,水塘镇党委、政府在市政府和县政府的正确领导下,坚持按照“坚持以群众需求为第一信号、坚持以健全基层矛盾纠纷调解网络为有效抓手、坚持以推进水塘经济社会全面发展为最终目标”工作思路,上为县政府分忧,下为百姓解难,把社会管理信访创新提高到与镇党委镇政府的中心任务、与发展经济、造福百姓同等重要的位置来对待,为加快全镇经济社会发展创造良好的社会环境。自2001年以来,全镇连续10年无重大刑事案件、重大群体性事件、重大安全生产事故发生,创造了政通人和、心齐气顺、风正劲足、全面发展的良好局面。
一、坚持以群众需求为第一信号
不变,坚持立党为公、执政为民本质不变。我们切实加强对群众信访工作的领导,认真把解答群众诉求作为“一把手”工程抓在手中,常年设立“五个信访窗口”,常抓不懈。
一是党委书记主抓重大政治性信访问题。因为政治问题的原则性,我们把重大政治性信访问题作为全镇信访头号问题,坚持“书记抓、抓书记”,每周二为党委书记接待日,专门接待群众对政治性问题的反映。如在第七届村(居)民换届工作中,按照安排,我镇大关村、桥头村作为直选试点。但在选举过程中,其他村提出“为什么大关、桥头可以直选,我们为什么不可以”的问题,并且反映到县有关部门。镇党委书记接到群众反映后,迅速组织干部进村入户与党员和群众面对面宣传讲解党的政策和纪律,得到群众认可。后在村党支委选举支书两轮平票的情况,经请示同意,金山村和旁入村支书选举由推荐候人选举改为党员大会直选,顺利产生了新一届支部书记,群众十分满意。
强行毁苗,一方面组织人员准备上访。一件原本造福于民的好事,眼看就要变成一件大伙的揪心事。镇政府接到群众反映后,由镇长带队到群众家中和承包地块,实地查看情况后,把项目涉及农户集中起来,由镇长代项目实施单位说明情况,先稳住群众情绪。然后由镇政府邀请项目实施负责人到农户家中作祥细解释,并向农户道歉,终于求得群众误解,一触及发事件得以及时化解。
三是人大主席主抓重大民生信访问题。近年来,随着中央强农惠农政策的出台,广大农民群众享受国家政策性补助越多,民生问题也开始凸现。因为民生问题的我们明确由敏感性,我们明确镇人大主席主抓重大民生信访问题,发现一起,坚决纠正一起。如在2017年农村危房改造工作中,由于驻村干部和村干部的疏忽,对政策公示工作没有做细,导致个别村民对政策不了解。镇综治办在下村调解民事纠纷时得知这一情况后,迅速反馈到镇人大主席信访窗口,后来镇人大主席组织代表视察该项工作,提出综合建议,镇政府立即组织广大干部召开大会,提出了“五个到位”的危房改造民主评议办法,很好的纠正了工作中的失误与疏忽,得到县政府的肯定。
飘忽,镇纪委书记到村核实情况后,提请镇党政联席会议讨论,对这名干部作出调岗处理。2017年春旱期间,一名村干部不听打招呼,擅自收取群众稻谷种子款。镇纪委得到群众反映后,立即核实情况,迅速处理了这名村干部,平息了群众怨气。格凸村原村主任在任期间,因原公益林补助资金管理的疏忽,造成了其挪用该项资金,群众反映到镇纪委信访窗口,镇纪委核实情况后,镇党委立即对该名干部作出了停职处理,并报送县检察机关依法处理。
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是做好各项工作的重要环节,通过它,可以全面地,系统地了解以往的工作情况。下面是小编搜集整理的2019综治工作总结汇报材料,欢迎阅读。
尊敬的胡总,各位领导:
受公司综治领导小组委托,由我向检查组作20xx年综治工作情况汇报。
20xx年是康大高速机遇与挑战并存,管理提升之年,也是再创利润新高的关键一年,公司经营工作任务重,压力大。公司综治办在集团公司综治办的和公司党总支的正确领导下,按照“党政领导、齐抓共管、依靠群众、预防为主、标本兼治、依法治理”的原则,以“提高员工安全感、幸福感,构建平安康大”为目标,以“完善矛盾联动化解体系,全力维护企业稳定;推进企业管理创新,提升企业管理水平;推进重点地区和突出问题排查整治,服务地方经济发展;推进治安防控体系和平安建设,夯实防控基础;推进综治基层基础建设,完善工作机制;推进综治宣传、教育培训和理论研究,落实工作措施”为重点,开展了201x年综治工作。
1、落实责任,实现基层目标管理。2019年初,公司总经理、党总的支书记万小春分别与各部门负责人签订了《2019年社会治安综合治理目标管理。
责任书。
》,然后由运营部经理与运营部各办和各收费站负责人签订了《2019年社会治安综治目标管理责任书》。为进一步认真贯彻落实综治领导责任制,综治领导小组结合公司实际情况制定并印发了《公司2019年社会治安综合治理目标管理考核评比标准》,建立了综治责任人政绩档案。
2、规范三个排查,严格落实“三防”。在开展“三个排查”工作中,我司主要做了以下几项工作:一是在排查调处矛盾纠纷工作中,建立了上至公司总经理,下至班组收费员,横跨部门、班组的工作网络。综治办统一印制“三个排查记录本”,要求各部门、各站每两周进行一次内、外矛盾纠纷排查,每月报送一次矛盾纠纷、安全隐患、治安乱点排查表。二是公司综治领导小组配备了治保会、调委会、巡逻队、安全生产干事等人员队伍,各收费站配备了兼职综治干事。为有效避免和化解矛盾纠纷,在单位内部,各部门及各站负责人经常与员工交心谈心,了解把握他们的思想脉搏,防患于未然。三是考虑到公司年轻人多,公司结合基层组织建设年、“四个乐园”建设,开展有益于员工身心健康的系列文体活动,如:秋季运动会、员工技能大比武、全员岗位大练兵、三种一养,丰富员工业余生活;在与驻地周边地区的关系问题上,各站与周边农户建立良好的邻里关系,避免有损害群众利益的事情发生。在青龙收费站所在同盟村建立帮扶点,为贫困学生捐款、捐赠文具,为村民普及法律知识等;在费收工作中,举办文明服务培训,收费员以良好的服务态度,用“微笑”化解与司乘人员的矛盾纠纷,通过开展“满意为司乘”活动,主动帮助过往司乘人员。通过排查调处,做到小事不出部或站,大事不出司,把矛盾纠纷解决在基层,化解在初始阶段。由于措施得力,今年以来我司内部与周边地区未发生一起矛盾纠份,有力地维护了公司的安全稳定。
在“人防”方面,我司在各部门及各站建立了一支群防群治安全防范队伍,同时对公司重点要害部位明确了防范责任人和建立了责任人制度;各站组建了治安巡逻队,做到每天有巡查、有记录;各收费站大门配备了保安,24小时有人值班巡查。在“物防”方面,配备了必要的防盗、防火设施设备。比如在财务、档案室等重要部位安装了防盗门、购置了保险柜,并在每层楼道配置了灭火器,各收费站围墙安装了防盗铁栅栏。票管室经过重新整改之后,实行票管员24小时值班。在“技防”方面,对重点要害部位,如各收费站票管室、收费岗亭、收费广场、隧道全程均安装了摄像头。今年机关新增6部监控设施,实行24小时监控。
1、以实际行动关怀体恤员工身心。关心员工生活,改善员工居住环境,根据基层员工的工作性质及时调整就餐时间,结合季节性调整伙食菜品食谱保证员工就餐质量,根据一线员工长期处于汽车尾气、汽车粉尘的工作环境,每月为员工发放纯牛奶一箱,根据员工工作地点离家远,过集体生活的特点,每天17点至18点定为行政班人员健身时间,每晚19点20点为行政班人员自我学习阅读时间。开展各种技能竞赛、知识竞赛,在员工中形成一种比、学、赶、超的良好氛围。
2、以健康娱乐文化愉悦身心。关爱员工成长,为庆祝康大高速通车5周年,为xx大献礼,公司组办了康大高速2019年秋季田径运动会,推行“每天运动一小时、快乐工作一整天、健康生活一辈子”的体能达标活动,每天上午10点和下午16点30分为员工工间操时间,并且为各收费站添置了沙坑和室外健身器材。通过这些活动的开展增进了员工之间的沟通和交流,进一步增强公司上下的凝聚力,加强团队的信任度和配合度,给今后的工作打下良好基础。
在公司范围内开展了演讲、摄影、绘画、书法比赛,为员工建立小图书室,并及时更新各类图书。
3、以企业文化凝聚人心。本着“创新、发展、和谐、高效”的企业精神,公司开展了竞争上岗、岗位交流、“三种一养”活动,将集团公司企业文化落地生根。组织青年志愿者慰问敬老院;团委组织各团支部清明节到革命烈士墓地扫墓;三月份开展了“岗位学雷锋、争当好员工”主题活动;帮扶贫困小学,资助贫困学生等。通过系列公益活动,为员工树立正确的价值导向、人生导向,塑造良好的康大高速良好的企业形象。
在提高员工幸福感、满意度方面,我公司通过系列活动,疏导、缓解员工精神焦虑压力和浮澡心理,塑造了理性、平和、包容、谦让的心态,凝聚起团结和睦的强大精神力量,化解非理性心理隐患,促进了企业和谐共生。
1、预防违法犯罪。我公司现有干部员工共213人,其中25人为公司管理人员和工程技术人员,其余均为2019年以后招聘的运营管理和收费人员(含食堂、保洁、保安等)。鉴于运营收费行业的特殊性,我司在招聘收费员时,不仅在年龄、文化程度、身体等方面作了严格要求,而且还进行了严格的面试和政治审查,要求新招人员必须提供户口所在地公安机关开具的无违法犯罪证明,从而严把了单位员工的“进口关”,杜绝了精神病人肇事肇祸和刑释解教人员重新违法犯罪事件的发生。公司员工定期举办文明服务培训,明确文明用语、文明礼仪。站内每月开展员工廉洁教育。公司每半年由总经理亲自授课,对员工进行廉洁教育,防止违法犯罪事件的发生。至今公司也未发生一起内部人员犯罪和被治安处罚事件。
2、矛盾纠纷排查调研。按照集团公司《关于对矛盾纠纷排查调处工作进行调研的通知》(赣投综治字[2019]04号)文件要求,我公司围绕“企业周边”矛盾化解办法课题进行调研。对公司“安内,攘外”的做法进行了案例分析,形成了题为“论康大高速安内攘外之路”的。
调研报告。
3、社会治安重点地区排查整治。按照《关于印发江西省投资集团公司社会治安重点地区排查整治工作实施方案的通知》(赣投综治字[2019]04号)要求,我公司制定了详细的排查方案,综治办牵头,联合运营部、养护部开展了一次道路、收费站、周边环境的大排查整治工作,并形成了排查整治。
工作报告。
4、组织学习集团公司有关文件精神。2019年10月集团公司开展了综治干部培训工作,公司综治办对培训材料进行了梳理,组织各站、办、中心综治干事进行学习,其中包括《江西省综治责任单位社会治安综合治理工作规程》、《江西省矛盾纠纷排查调处工作规程》、《江西省投资集团公司社会管理综合治理体系建设规划纲要(2019——2019年》等,并根据公司实际情况制定了相应的工作规程及规划纲要。提炼了综合治理知识概述内容,印发成宣传单,发放至员工、周边村民、过往司乘,推动人人参与平安创建。
1、落实政策,做好服务。一是7月1日,我省计重费率调整,公司及时组织人员于7月1时零时前,在服务区和全线四个收费站出口广场引导司机在零时前快速通过收费站,避免了因费率调整引发的矛盾和误解。二是“中秋”、“国庆”双节长假免费通行期间,开展了“康大志愿者”保畅通行动,实现了“安全零事故、顾客零投诉”;三是配合省联网中心出色地完成了全省高速公路两次联合稽查工作,11月及时开展了打击假冒“绿色通道”车辆的专项活动。
2、优化编组,机动高效。为有效解决梅关主线站高峰时段现场收费人员不足的问题,10月份开始,公司在不增加人员的情况下,对梅关站候班人员和管理人员进行重新编组,动态化的设立了梅关机动班组,并制定了《梅关收费站机动班组管理办法》。机动班组的设立,在高速公路管理上是一个创举,不仅有效缓解了车流高峰时段的交通压力,还积极开展路网追逃和打击“冲岗逃费”行动,对打击违法行为发挥了极大威慑作用。
3、未雨绸缪,防治结合,养护保障畅通。一是实现路况巡查、徒步检查和24小时值班、节假日值班制。二是加强对日常养护的考核管理,实行养护经费与考核结果挂钩。三是加强预防性养护管理,提前对路面病害进行调查处理,对影响路面安全的桥梁伸缩缝、路面坑槽、路面裂缝等病害做到及时处理。督促施工单位按规范和质量要求安全作业,并将责任落实到人,促使专项工程管理规范化、程序化。全年共完成桥梁支座更换、增设三益互通f匝道、隧道安全设施、砼路面破损修复、桥梁伸缩缝砼破损修复、标字标线增设、房屋补漏工程、沿线水毁修复等28项专项工程,金额485、8万元。
4、竣工决算收官,开辟接待上访新规程。在竣工结算过程中,结算小组召开施工单位与农民工协调会,协调好付款时间、金额,监督双方签订付款协议书,建立了接待农民工上访流程,今年未发生施工方一起因拖欠工资引发的群体性有关的事件。
xx镇位于陕甘宁三省交界处,是庆阳市环县的北大门,地处毛乌素沙漠边缘,素有“沙洲码头”之称。全镇共辖9个行政村,1个社区,人口1、2678万。半年来,镇党委、政府坚持以科学发展观为指导,以创建平安甜水,构建和谐社会为主题,紧紧围绕“一个落实,两个深化、三个加强”的工作思路,突出“四个创新”,筑牢“四大防线”,扎实工作,拼搏进取,为维护全镇社会安宁、稳定,实现人民安居乐业,促进经济快速、健康、可持续发展做出了积极的贡献。我们的基本做法是:
在实施目标管理责任机制上,我镇突出四个“进一步强化”,筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制,是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上:一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位,并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。投资29万元建成司法所单面二层办公楼14间277个平方面,并设立了三位一体调解中心,给综治办配置了摩托车、司法专用宣传车和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。二是进一步强化成员和单位的责任。完善部门责任制和考核制度,促进部门加强协调配合,形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责,积极配合,强调“三个参与”,即参与矛盾调处,参与回访复查,参与维护稳定。各单位在工作上都要自觉服从社会稳定大局,自觉服从工作调度,切实做好“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”;严格按照“属地管理”、“分级分责,归口调处”和“谁主管、谁负责”的工作原则,服从统一领导,接受综治机构的指导、协调和监督。三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议,将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约,发挥村、组及广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会的作用,及时化解矛盾纠纷,保证了小矛盾不出组,大矛盾不出村。四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究,社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作,定期不定期地进行考核评估与抽查验收,对因领导不得力、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位,要及时严肃查处,坚决实行“一票否决”。
我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷,一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力,从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动,进一步完善基层人民调解、司法调解、行政调解三位一体调解工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”,夯实社会稳定与安全的基础。一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇建立健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关单位各负其责的矛盾纠纷排查调处联动,人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来的“三位一体”调解体系,采用“预警、排查、联调、处置、考核”的新机制,整合调解资源,规范调解程序,严格调解纪律,强化调解职能,实现了资源共享,优势互补,一改往日各自为政、单兵作战的被动局面,形成了“大调解”的工作格局。对排查出来的矛盾纠纷,坚持分类指导、因地制宜,因案施策和以解决实际问题为突破口,以群众满意为目标,采取“一个纠纷,一名领导,一个调处班子,一套方案,一包到底”的新办法。对于长期遗留的疑难复杂纠纷和重信重访案件,实行定领导、定责任、定措施、定时间和包调查、包调处、包解决的“四定三包”责任制,调处销号,限期解决的新机制,切实维护广大人民群众的根本利益,有效控制群众上访和群体性有关的事件的发生。二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。
我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设,给镇、村调解室组织制度统一上墙,资料统一归档,使人民调解工作达到了科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训,提高其业务素质,转变观念,变被动接访为主动下访,变闭门办案为公开恳谈,满腔热情,笑脸服务地做好信访工作,切实解决好群众切身利益问题,使90%以上的矛盾纠纷在村组调解。三是扎实开展矛盾纠纷排查调处专项治理活动。3月20日全县矛盾纠纷排查调处活动启动会后,镇党委、政府及时提早重新部署,制定方案,调整充实人员,成立领导小组,下设办公室,办公室设在司法所,确定了专人负责具体业务。认真摸底、排查、调处矛盾纠纷,特别突出“群众关心、社会热点、历史欠帐”等群众反映强烈的矛盾纠纷及重点涉农信访案件的调处这个重点,注重实效,努力实现“四下降、三不出、二减少、二提高”的工作目标。按照“一件纠纷、一名领导、一套方案,一调到底”的要求,实现被动调处向主动调处、无序调处向有序调处的转变。采用滚动式、拉网式、卷“地毯”等灵活有效的方法措施,进一步完善规范“预警、排查、联调、处置”的四项机制,建立健全并严格落实信息报送、定期通报、台帐管理、重大问题督办、责任排查等制度,推动矛盾纠纷排查工作深入开展。截止目前,共排查出22起矛盾纠纷,调处22起,调解成功率达100%,其中村上调处16起。重大矛盾纠纷共排查出7起,调处7起,调解成功率达100%,其中村上调处1起。初步实现了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”,逐步形成了矛盾纠纷调解以村为主的良好格局。
要实现“大防控”网络,必须建立和完善“三项机制”,即以情报信息为主导的预警机制,严打经常性工作机制,治安防范机制。一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。及时登记反馈情报信息,开展农村不安定因素和治安热点问题排查,稳妥做好处置工作。认真开展反邪教警示教育活动,早发现,早处理,绝不能让其形成气候,为此,镇上成立了防范和处理邪教问题的领导小组,领导小组下设办公室,有专人负责日常业务,加强了对重大节日、重大活动、重点部位的安全保卫工作,确保北京奥运会的顺利开展。二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来,根据治安形势的发展变化,采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时,不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治,建立动态长效管理机制,巩固整治成果,保持治安大局的持续平稳。严厉打击有毒物品犯罪,建立完善各部门、各警种缉毒侦查协作机制,彻底杜绝新型有毒物品流入我镇,加强禁种铲毒工作,确保有毒物品原植物为“零种植”,集中开展扫毒统一行动,严厉打击有毒物品违法犯罪活动。
对现有的18名吸毒人员普遍进行尿检,建立禁毒档案18份,其中男17人,女1人。戒断巩固三年以上的5人,戒断一年以上三年以内的5人,正在劳教的2人,判刑3人,强戒1人,刑拘2人。重新调整了帮教小组成员,与11名科级干部和7名一般干部签订了帮教责任书,认真贯彻“团结、教育、挽救大多数”的方针,在城镇实行民警、单位领导、家庭帮教的“三包一”责任制,在农村落实民警、镇、村、组、户帮教的“五包一”责任制,每月帮教回访一次,做到记录、档案、签字“三落实”。定期不定期的尿检和抽检。目前帮教回访工作进行到4月初,没有出现复吸和新增吸毒人员,切实做到了“四个标准”的要求,不断巩固、强化“无毒镇”成果,为我镇经济社会全面发展,构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设,在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队等组织网络,村建立了五员六网。形成横到边、纵到底的治安防范网络。不断壮大群防技防群治队伍,积极推进社区和农村警务战略,努力实现警力下沉和警务前移。截止目前,全镇共发生治安案件16起,查结16起,其中打架致伤案5起,盗窃案2起,赌博案2起,意外死。刑事案2起,侦破2起,意外死亡案件1起,其它案件6起。
紧紧围绕构建社会主义和谐社会的战略任务,认真落实“帮教社会化,就业市场化,管理信息化,职责法制化”的要求,进一步动员和依靠社会各方面力量,开展对刑释解散人员进行“奔新生、奔富裕、促和谐”主题帮教活动,采取“两定一包”(定对象、定责任、包转化)和四有(有帮教人员、有帮教措施、有组织领导、有检查落实)的方法,把帮教工作落到实处。一是成立领导机构,保障责任落实。镇上成立了刑释解散人员安置帮教工作领导小组,负责组织刑释解散安置帮教工作,落实了工作责任。同时,协调各组织、各单位、各部门、各社会团体的关系,疏通安置帮教工作渠道,保障安置帮教工作顺利开展。二是建立。
规章制度。
规范帮教工作。(一)是衔接登记管理制度对每名回归的刑释解散人员在衔接时必须进行登记记录其基本情况家庭成员关系家庭生活情况和婚姻状况等内容并建立个人档案。(二)是家访制度对每名刑释解散人员坚持上门家访了解其家庭情况和思想状况及时解决其。(三)是分类管理制度。根据刑释解散人员的表现情况划分为重点帮教和一般帮教两类。(四)是联合帮教制度。为每名刑释解散人员建立帮教小组建立由管理民警司法所长村治保主任村民小组长刑释解散人员组成的“五帮一”的帮教模式签定《帮教协议书》。(五)是建立定期回访制度。坚持每月对帮教对象进行一次谈心要求刑释解散人员的思想状况。(六)是考评制度。在刑释解散人员为期三年的帮教期内坚持每年考核(七)是工作到会制度。坚持每月定期各村、社区安置帮教小组例会听取汇报指导工作。三是拓宽安置渠道解决安置难题。(一)是争取有关单位支持推荐刑释解人员到用工单位就业。(二)是对生活困难的刑释解散人员落实救济金或量低生活保障金。(三)是帮助刑释解散人员落实责任等解决他们的生活问题。鼓励和支持有经商头脑的刑释人员进行个体经营协调有关单位给予优惠政策扶持引导他们通过自身努力实现就业自主创业走勤劳致富的道路。四是落实经费保障建立健全安置帮教工作的经费保障机制。做好刑释解散人员的就业指导职业培训切实提高刑释解散人员的安置率帮教率降低重新犯罪率把刑释解散安置帮教工作提高到一个新水平维护社会稳定全镇目前共有12名安置帮教对象全部案到妥善安置共为他们举办法制讲座36人次举办职业技术培训一期。其中4人在家务农3人经商5有在企业打工。帮教措施到位人员思想稳定工作稳定生活稳定。
一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“平安村”、“平安单位、平安企业、校园”等创建活动,建立和完善以自我管理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作,形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理,坚持管理与服务、管理与维权并重,推进流动人口管理工作;加强对刑释解教人员的“新生导航”教育,做到不漏管、不失控,严格落实帮教管理措施,继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育,积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安甜水”作为构建和谐甜水的重要任务,认真落实“谁主管,谁负责”、“属地管理”等一系列原则和工作制度,进一步抓基层、打基础,抓热点、攻难点,练内功、强素质,做到“四个提高”,实现“四种能力”。即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性有关的事件的能力,不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力,不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。三是开展“民主法治示范村(社区)”创建年活动。
今年,我镇将把新农村建设示范点甜水街村创建成“民主法治示范村”。通过各项扎实有项的创建工作,把全镇各行政村(社区)村务活动纳入“四化建设”(民主化、制度化、规范化、法制化),实现“三个维护”(维护农民的合法权益、维护农村社会的长治久安、维护良好的生态环境)、“两个提高”(提高全体村民的法律道德素质,提高村委会依法管理农村各项事务的能力)、“一个促进”(促进农村经济、政治、文化和社会建设)的目标要求,加快新农村建设步伐,为实现“平安甜水、和谐甜水”迈出了一大步。四是以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,以法制宣传进机关、进镇村、进社区、进学校、进企业、进单位、进农户为渠道,深入开展法制宣传教育活动。一是加强领导干部和职工的学法用法普法工作。坚持实行会前学法“十分钟”制度,党委中心组每季度至少集体组织学法1次,年内召开专题讲座交流讨论会至少2次。坚持学法与用法相结合,实现法律指导、决策与适用,提升依法治镇水平。二是重点突出“学校”这个窗口,以增强引导性、参与性和趣味性为重点,加强青少年的法制宣传教育工作。为中小学校配齐了兼职法制副校长,保障了组织领导,通过开报告会、看法制教育影片、办法制教育板报、征文竞赛、组织演讲等丰富多彩,喜闻乐见,灵活有效的方法在广大学生群众中普及法律知识和树立群众的法制观念,收到了较好的成效。三是深入群众,进村入户,召集群众大会,以会代教,送法下乡,目前共下队开展法制教育23场次,印发《农村实用法律常识手册》2122份。特别是对“两委”干部和即将外出务农的农民工,有针对性的安排了相关法律法规知识的学习和培训,深受群众的好评。四是以推进依法诚信经营为重点,加强企业经营管理人员的法制宣传教育。组织学习《合同法》、《劳动法》等法律法规,不断提高企业干部职工的诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力,构建和谐劳务关系。
总之,我们在社会治安综合治理工作中进一步突出深化改革,推进创新体制,建立健全长效机制,狠抓矛盾纠纷集中排查调处活动的开展,全面落实各项综治措施,实现了全镇经济社会稳定快发展。但也存在着一定的差距,一是工作进展不平衡,个别村和单位对综治工作及创建“平安镇”的重要意义认识不深,责任心不强,工作措施不力,落实的不到位;二是由于镇财政困难,综治工作特别是“严打”整治及各项集中专项活动所需经费得不到保证。对于存在的问题,我们将在今后的工作中,以求真务实的作风,认真贯彻落实科学发展观,扎实推进“平安甜水”的创建工作,稳步开展“民主法治示范村”建设年及法制教育活动,为构建“和谐甜水、平安甜水、法治甜水”而再创佳绩。
2022年上半年建昌县司法局在市司法局和县委、县政府的领导与支持下,全面履行司法行政工作职能,转作风,抓落实。我县司法行政系统坚持把全力做好党的二十大安保维稳作为工作主线,紧扣“喜迎二十大、忠诚保平安”活动安排,充分发挥司法行政职能,从严从细从实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,为全县高质量发展、维护社会安全稳定提供坚实法治保障。通过推出“定制式”律师服务、“全时通”公证服务、“点援制”法援服务、“订单式”法治宣传、“自选式”矛盾纠纷排查化解等,实现了面向企业公共法律服务项目的规范性、标准化、系列化。按照“政治建局、业务兴局、管理强局”的工作思路,各项工作得以持续、稳定、健康开展。
一、制定工作方案,明确工作安排。
2022年7月21日、7月22日,市县两级分别召开了护航党的二十大百日攻坚和社会矛盾纠纷排查化解工作会议、护航党的二十大百日攻坚和全县重点工作推进会议,为落实好市委、县委有关会议精神切实发挥司法系统统政机关作用,增强风险意识,严密工作措施,筑牢维护政治安全和社会稳定的坚实屏障,圆满完成安保维稳任务,做到“六个严防发生、三个确保”,以“转作风、抓落实”的实际行动喜迎党的二十大胜利召开,制定《建昌县司法局护航党的二十大“百日攻坚专项行动”方案》,成立百日攻坚专项行动领导小组。
专项行动自2022年7月下旬开始至党的二十大闭幕结束,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2022年7月22日-7月31日)。
认真研究分析当地影响社会和谐稳定的主要矛盾纠纷现状,抓住重点,突出难点,找准突破点,进行有效的动员部署。
(二)排查建档阶段(8月1日-8月30日)。
结合业已经开展的矛盾纠纷“大排查、大化解”专项行动、整顿规范法律服务市场秩序优化法治环境专项行动和社区矫正安全隐患排查整治专项督查活动不间断地开展拉网式、地毯式矛盾纠纷大排查和重点人群大排查,开展法治宣传和法律服务市场存在问题大排查,要将排查出的问题梳理归类、分级分类逐一登记造册,做到底数清、情况明,做到排查有台账,化解有档案,整改有结果,整顿有实效。
(三)化解整治阶段(9月1日-10月30日)。
从实际情况出发,创新工作方式,运用各种载体,多层次、宽领域地深化社会矛盾纠纷排查化解、重点人群管控、法律服务市场整顿和法律宣传行动,边排查,边化解,边整改。充分发挥司法所和人民调解组织的骨干作用,深化基层、深入群众,有效化解和管控各类矛盾纠纷和不稳定因素。对有可能激化或引发个人极端案(事)件、群体性事件和信访案件的矛盾纠纷,要在做好稳控的基础上,及时报告党委、政府和有关部门,配合做好疏导化解工作。对调解不成的,要引导当事人通过仲裁、行政裁决、诉讼等合法渠道解决。
(四)。
总结。
验收阶段(2022年11月1日-党的二十大闭幕)。
对本乡(镇)活动开展情况进行全面总结,形成书面材料上报。
二、工作措施及成效。
(一)矛盾纠纷排查化解方面。
一是司法所人员、专职调解员会同村屯网格员进行全面细致、
地毯式、拉网式的矛盾纠纷大排查活动。
二是排查的目的就是及时化解矛盾,解决问题,对排查出的矛盾纠纷要及时调处化解,本着调早、调小、调了原则,防止矛盾进一步激化。对于能及时化解的矛盾纠纷,必须限时化解,对于不能及时化解的矛盾纠纷,要向当地党委政府报告,同时做好稳控疏导工作,防止“民转刑、刑转命”案件发生。
四是健全完善矛盾纠纷分析研判制度。司法所每周要对所有的矛盾纠纷做好分析研判分类并及时分流处理,做好工作调度指导。
五是充分发挥县、乡、村三级调委会、专业性行业性调委会作用,全面做好矛盾纠纷化解工作,努力把矛盾纠纷化解在基层。
六是要建立矛盾纠纷排查化解台账,规范调解卷宗,并及时归档,做到一案一销号。
七是司法所要及时指导村级调委会的矛盾纠纷#查化解工作,加强对相关人员的培训力度,提高业务素质,提高调解纠纷能力,打造一支过原的调解员队伍。
八是加强“村民评理说事点”建设,通过开门说事、评理调事、便民答事,将其打造成矛盾纠纷调处点、社情民意汇豪点、公共法律服务点、干群关系联系点、文明风尚传播点,灵好晟务群众。同时加强个人调解室建设,充分发挥专职调解员作用,打造一批“做得好、信得过、叫得响”的个人调解工作品岸。
九是健全完善“以案定补”制度。
(二)重点人群服务管理方面。
一是做好准确分类管理工作。各乡镇司法所针对重点人群进行分析研判,根据其犯罪类型、特点、年龄、现实表现、恳怎动态等各方面因素,做到精准分类、台账管理,同时有针对性地傥好教有帮扶、心理疏导和应急心理千预工作,帮助他们打消铤而走险的念头,对有极端暴力倾向和高危犯罪风险的人员,及时向政法委员,公安派出所及有关部门通报,做好稳控工作,力争傥到不脱管、不漏管,使他们思想认识彻底转化,预防其重新犯罪,减少“民转刑”、“刑转命”案件发生。
二是加强对在册社区矫正对象的监督管理。按照《社区矫正法》、《辽宁省社区矫正实施细则》的规定,严格落实对在册社区矫正对象的接收、监管、解除各环节的规范管理。各司法所采鼠入户走访与社区桥正监备人信息反愤相结合、集中款育与个别谈话相结合等方式全方位掌握娇正对家的家庭情况、心理状况等信息,及时发现并排除娇正对家存在的安全隐患。及时通过电子定位设备,微信位置共享等方式掌握娇正对家的位置信息,严防越界以及脱管漏管现家发生。帮助矫正对家学习法律法规,增强法律意识,从根本上达到“怎前芯后、治病放人”,防止犯罪的再次发生。
三是加强对重点人群服冬管理力度。对刑满释放人员、社区标正对家、灭毒人员、严重精神障碍患者、问题青少年等群体或具有生活失意、心恋失衡、行为失常、投资失败、性格弧僻、行为信式、报复倾向等特征人员,依法开展社会危险性评估领判,及时纳入原务管理视线。加医人文关怀、心理疏导和危机干领逐一落实跟踪素扶指蕊。要强化对易引发个人极端案(事)件的群体特征分析,菩实页警通报、领防稳控、核查处置楷施,对具有现实危害性的重点人员,实行“专人专案专班”水理、有针对性傥好普法宣传、心理疏导等危机干预应对处置工作、坚持以“人”促防。各乡镇司法所充分发挥基层职能部门作用、利用社区(村)小组干部、网格员,实施网格化管理。除对重点人口“五类(政嫌、刑嫌、铤而走险、刑满释放、吸毒)二十种人员”排查外,要把婚恋家庭纠纷、邻里纠纷、薪资债务纠纷等进行重点排查,对对因投资失败、生活失意、心理失衡、精神失常、关系失和、情绪失控等,六失”人员,涉稳涉诉个人及群体,纳入摸排对象,将出租房屋和三级消防列管纳入重点排查对象。
(三)法律宣传教育方面。
一是高起点、多触角建立机制、设计载体,组织开展全方位的法治宣传教育。司法局充分履行县委法建办工作职责,全面系统地规范指导乡镇、县直相关单位开展命案防范专项法治宣传教育工作,明确乡镇、县直各单位的普法任务和普法责任,进一步完善落实各部门明确分工、上下通力协作的普法大格局,为有效地推进命案防范法治宣传工作奠定基础。
二是针对存在问题、结合实际需要,组织开展针对性、实效性的法治宣传教育。根据《建昌县命案防控专项整治法治宣传教育活动实施方案》,明确公安、民政、妇联相关部门普法任务和普法责任;为预防在校学生因校园欺凌事件、早恋感情问题引发恶性案件,司法所联合学校充分利用校内、校外资源,发挥法制副校长、法治辅导员的作用,进一步强化落实青少年法治教育“四落实”工作。
三是指导制定计划、对应销号督查,确保命案防控法治宣传工作取得实效。法宣等相关股室将深入乡镇、县直单位,指导各单位针对本行业、本地区容易引发矛盾的问题,制定切实可行的命案防控法治宣传工作计划,进一步明确普法任务、具体措施和完成时效,同时检查核对普法落实情况,对已经完成的工作进行销号,未按期完成的计划工作,责令限期完成。
四是整合优势资源、针对重点人群,充分发挥司法行政职能。
作用。针对刑满释放、矛盾纠纷当事人、社矫对象等重点人群,采用集中教育和个别教育、排查矛盾线索和法治宣传教育“两个相结合”方式,以“面对面”“点对点”方式,开展法治宣传教育活动。
(四)法律服务市场秩序整顿方面。
一是充分协调法院、检察院、公安局、市场局、信访办等相。
关部门全面掌握法律服务机构和人员从业状况,对不手段获取案源、收费不公开不透明、违反职业道德和执业纪律采取欺骗手段牟取利益、法律服务行业监管不严格、规范不到位等问题,依法及时整顿,对打着法律服务幌子行欺骗谋利知识的人员严厉打击,对屡屋出现问题的服务机构停业整顿。
二是进一步加强法律服务市场监管,提高法律服务水平;进。
一步规范法律服务行为,查办违法违规执业案件;进一步健全法律服务行业准入标准,强化源头洽理;进一步健全执法工作机制,完善法律服务市场监管体系;进一步完善法律服务市场规则,促进公开、透明和可信赖;进一步强化职业道德和职业纪律,培塑法律服务工作者良好形象;进一步加强行业组织建设,提升行业自律能力和水平,使法律服务市场首先成为模范遵守法律的据点和先锋。
三、
评理说事点建设及开展工作情况。
(一)根据省、市关于全面加强“说事点”建设实施方案要求,充分发挥“说事点”在“民生实事”中的重要作用,按照“说事点”规范化、标准化建设七项标准要求,我县共建成276个“村民评理说事点”和15个“居民评理说事点”,建成率达到100%,实现了县乡村三级全覆盖,并正常开展工作。通过开门说事、评理调事、便民答事,将其打造成矛盾纠纷调处点、社情民意汇聚点、公共法律服务点、干群关系联络点、文明风尚传播点,起到了答疑解惑的作用,获得广大群众一致好评,增强了人民群众的幸福感、获得感、安全感。通过以点带面,打造一批“做得好、信得过、叫得响”的评理说事队伍。
(二)全县291个“说事点”都统一配齐调解员、信息员,做到每周到村(社区)走访一次,收集问题线索和重点人思想动态及可能发生的问题矛盾纠纷,对于形成矛盾的双方当事人,调解员能调解解决的就地解决,并做好调解记录,对不能调解解决的重大、疑难、复杂矛盾问题,及时上报村居调委会和司法所,由乡镇党委政府协调相关部门研究解决,做到及时处理群众之间的矛盾纠纷,并将处理结果及时告知当事人,达到件件有回音、事事有结果;利用“说事点”,通过微信群、宣传单、宣传条幅等多种渠道大力宣传法律知识,结合矛盾纠纷大排查、大化解等专项整治行动方案,向广大群众宣传《社会治安综合治理》《治安处罚》60问、《刑法》60问等相关法律知识,使“说事点”真正成为老百姓的公共法律服务点和文明风尚传播点,使“说事点”得到人民的认可。
(三)加强督导检查。
县司法局成立专门组织,加强对“说事点”建设及工作开展情况的督导检查,发现和解决工作中遇到的困难和问题,认真总结可复制、可推广的好做法,以经验指导、靠典型引路,不断推动“说事点”各项工作有序开展。
2020年以来,市司法局上下铆足干劲、加压奋进,明确前进方向,积极推动全市司法行政工作开创新局面。市领导×等多次对×司法行政工作做出批示,系统工作得到了省市领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。省内外×个地市来我市学习交流依法治市工作。市司法局多次在全省专题会议上做典型交流发言,以优异成绩展示了×司法品牌形象。
第一,立足“一体带动”,充分发挥公共法律服务平台对企业发展的促进作用。坚持从企业实际需求出发,强化公共法律服务平台建设,将服务企业发展的触角延伸到最基层。印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》,在全市全面推进公共法律服务“三大平台”建设。开展公共法律服务中心示范基地创建活动,逐步构建起覆盖城乡、功能完备、满足经济社会各领域需求,特别是满足企业发展的公共法律服务实体平台,目前有×个区(市)被评为全省公共法律服务中心示范基地。围绕城市转型、企业发展,成立律师服务团、律师会客厅、个人调解工作室,开展律师进社区、进“园区”,“法律体检”“法润金融”等系列活动。依托×市“12348”公共法律服务热线,积极打造集法律咨询、人民调解、普法宣传、综合服务、协调联动、舆情分析等多功能于一体的热线平台,有效满足企业的基本法律服务需求。建立线上线下联动机制,组织律师、公证员、法律援助工作者提供实时咨询服务,形成了集法律咨询、法治宣传、法律服务、监督回访等功能于一体的涉企公共法律服务平台。
在×试点打造“中小企业公共法律服务平台”、创新组建“中立和解法律服务社”;
在全市健全企事业单位法律顾问制度,以企事业司法办为依托,组建一支常驻企事业单位的法律服务队伍。现已形成上下贯通、横向联通的涉企公共法律服务组织网络,有效发挥了法律服务队伍的资源优势。二是拓展涉企法律服务业务空间。基本涵盖了法律服务、法律顾问、法律援助、纠纷调解、法治宣传×大系列。律师除传统涉企诉讼业务逐年递增外,以事前法律策划、事中风险防范为特点的非诉讼业务不断发展。公证业务向融资租赁、股权转让等经济社会深层次领域拓展。基层法律服务推行农村项目竞标和农村合同监管“两个中心”建设,为维护企业合法权益、促进民营经济健康发展提供便捷法律服务。司法鉴定机构运用科技手段解决争议的能力增强。调解组织网络平台不断拓展,消除空白点,扩大覆盖面。通过推出“定制式”律师服务、“全时通”公证服务、“点援制”法援服务、“订单式”法治宣传、“自选式”矛盾化解等,实现了面向企业公共法律服务项目的规范化、标准化、系列化。
以市政府办名义制发《法律服务业转型升级实施方案》《关于进一步做好行政规范性文件合法性审核和充分听取企业行业协会商会意见工作的通知》等文件,不断优化企业的营商环境。三是面向企业的公益服务全面提升。开展“法治惠企业”系列活动,助力全市企业转型发展。甄选市直和各区(市)律所业务能力强、政治思想素质过硬的律师,分别组建法律服务团,为辖区企业“把脉问诊”。深入企业走访,实地了解法律需求,为企业提供政策解读,对“企业常见金融问题”“企业合同风险防范”等进行专题法治宣讲,有针对性的提供法律服务。目前已联系企业×家,提供法律咨询×余件次,×余家企业,×名高级管理人员参加“服务企业律师大讲堂”,有效提高企业依法经营意识和风险防范意识。
下一步,我们将继续按照市委、市政府部署要求,坚持精准定位、精致服务、精细管理,全力为城市创新转型高质量发展提供更加全面的法治服务。
一是加强领导,构建全面覆盖、布局合理的结构网络。积极构建“城区一小时公共法律服务圈”,力争实现“一个门”进来、“一站式”受理、“一条龙”服务。要适应企业法律需求的新趋势与新特点,法律服务网络应从以“建”为重点向“建、管、用”并重转变,在“管”“用”上下功夫。推行点对点的服务,比如×市、×区、×区、×区在服务形式上,已经从“传统型”向“数字型、科技型”转变。利用互联网覆盖广泛的特点,加强法律服务信息化建设,推进法律服务在线咨询、网上化解矛盾纠纷等信息平台建设,使企业享受到及时便利、专业优质的法律服务。
二是统筹兼顾,打造科学立法、规范执法的服务模式。树立平等保护、促进发展的立法理念,坚持问题导向、精准立法,重点围绕企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题,加强调查研究,在地方立法权限范围内,及时启动立法程序,积极回应社会关切。统筹协调正在开展的相关法规规章清理工作,集中清理现行法规规章和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于企业发展的相关内容,及时予以废止或者调整完善,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。坚决保护企业公平公正平等地参与市场竞争,享受同等法律待遇。严格规范行政处罚裁量权,细化、量化处罚裁量基准并向社会公布,对企业做到“同等情况同等对待”。大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。全面推行“双随机、一公开”监管,推动阳光执法,坚决避免人情监管、选择执法、执法不公、暗箱操作等现象。全面公开行政执法部门权责清单,从制度上推动解决行政执法“不作为”“乱作为”问题。
规范和加强公证工作,积极解决公证人员短缺问题;
鼓励和支持规模大、实力强的鉴定机构将服务网络向企业延伸。
牛年开启新征程!全市司法行政系统将全力抓好“工作落实年”任务落实,聚焦巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、“双招双引”、新旧动能转换,为“先把×经济搞上去”提供坚实法治保障、营造良好法治环境、供给优质法律服务,优化法治化营商环境,为建设×都市圈提供法治保障。
各位领导、同志们:
近几年来,水务局作为县政府的职能部门之一,全局上下不辱使命,认真履行职责,做了我们应当做的,也是非常平凡的,有些地方做的还不够,如果说水务局取得一点成绩的话,那就是县委、县政府决策和十二乡镇带领全县人民艰苦奋斗的结果,是社会各界支持的结果。根据组织安排,下面我把水务局近几年的和体会向领导和同志们作一汇报。大家知道,我们*县是一个典型的农业县,多年来,饱受黄河水患和涝灾的危害,水利基础设施差,农业基础薄弱。改善农田水利基础设施和农业生产条件是我们水利人义不容辞的责任。根治水患,振兴*县,成为几代*县水利人的梦想,成为无数水利人为之终身奋斗的神圣事业。
几年来,*县水务局广大干部职工以强烈的责任感和事业心,解放思想,大力加强水利建设。从治理内涝到抗洪抢险,从引黄入鲁工程到金堤河治理,从田间工程配套到高效节水示*区建设,从人畜饮水解困到全面实施农村饮水安全工程,书写了*县水利建设史上的新篇章,连续十二年夺得省“红旗渠精神杯”,从根本上改善了农业生产条件,极大的促进了我县农业和农村经济的发展。
把握政策,创新思维,积极探索水利建设新路子。
人们不会忘记――2004年,劳动积累工和义务工取消后,我县水利建设的投入主体和组织方式,发生了根本性变化,这意味着长期依赖农民群众出义务工、依靠政府强迫性组织开展水利建设的方式,已不适应新时期水利发展的需要,水利建设面临着前所未有的挑战。由于我县地理位置特殊,引黄水量大,灌溉面积广,每年的清淤挖河任务重,如果仅依靠政府投入是不够的,但强迫群众出工又违反国家税费改革政策。面对新情况、新问题,我们充分发挥水利部门职能作用,不等待观望,克服畏难情绪,认真学习了温家宝总理、回良玉副总理有关农村水利建设的讲话精神,深刻领会,吃透精神,准确把握政策,创造性地提出了“政府引导、群众参与、社会办水利”的水利发展新思路和县级工程实行“人大议定制”,乡、村级工程实行“一事一议”组织方式,于10月20日迅速在全县掀起农田水利基本建设高潮。10月26日省粮食厅一位李处长在*县检查粮食,当他路过濮东干渠看到我县群众大干水利建设的场面时,感慨地说“好几年没有见到这样的动人场面啦”。正是由于这种创新的思维和敢为人先的精神,才创造了*县治水史上的辉煌,使*县的水利建设走在了全市乃至全省的先进行列。2004年11月,全市农田水利基本建设动员会暨表彰大会在*县召开,动员全市各县(区)创新治水新路子,学习*县治水经验,充分肯定了*县在“两工”取消后农田水利基本建设取得的成绩。
水利建设投入是关键。为千方百计地争取项目资金,我们多次向省水利厅、发改委、国家水利部的领导汇报*县的情况,与有关专家论证,反复陈述,阐述工程项目的重要性,有时要在专家门口等十几个小时,给专家当通讯员、勤务员,以实际行动感化专家。一位省水利厅的.专家说:“我从没见过这么执着、这么有耐心的人。”为了节约跑项目的费用,我们住最便宜的旅馆,在地摊上吃饭。2005年7月,为争取农村饮水安全项目资金,我早4点起床,8点到省水利厅农水处办公室汇报情况,11点返回*县修改方案,当天下午再次将方案呈报到省水利厅审批。像这种情况,每年都发生十几次。在争取项目资金上,真可谓不怕跑断腿,磨破嘴,最终赢得了上级主管部门的认可和支持。2005年在得知国家要搞民办公助水利工程试点的消息后,我们马上赶到省水利厅去争取。有关领导说,*县太小,又不是粮食主产县,根本不可能安排这一项目。但我们毫不灰心,毫不气馁,一次次去领导办公室反复陈述*县水利基础条件,和老百姓兴修水利的积极性以及扩种水稻的迫切需要。终于执着之心,打动了省水利厅王铁牛副厅长,连续两年安排我县民办公助水利项目资金165万元,为5个乡16个村扩种水稻奠定了坚实的水利基础。仅2005年来,就争取节水、饮水安全、民办公助等国家项目资金1800余万元,为我县实施重点工程项目提供了资金保障。十二年来,*县共争取国家水利项目46个,资金近亿元。
科学规划,争创一流,全面提高工程质量。
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文档为doc格式。
尊敬的xxx书记、各位领导:
2014年,我局社管综治维稳及平安创建工作,在市委、市政府的坚强领导下,在市委政法委、市综治办的精心指导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和全国、全省、全市政法工作会议精神,紧紧抓住人民群众反映强烈、影响社会环境安全的突出问题,努力预防和化解社会矛盾、加强社会环境安全管理,加强部门内部管理,深化平安创建。按照《责任书》的要求,较好地完成了社会管理综合治理各项目标任务,2014年,我单位未发生群体性上访及因环境问题引发的群体性事件,无安全生产事故和治安灾害事故,社会政治稳定,治安秩序良好,确保了环境安全与稳定,为全市经济社会跨越发展提供了良好的环境保障。主要做法:
一、加强组织领导,积极落实社管综治维稳及平安建设责任制。
(一)我局党组高度重视综治维稳工作,年初就召开会议对全局的综治维稳工作进行了安排部署,始终坚持把社会管理综合治理维护稳定和平安建设工作列入党组重要议事日程。做到综治维稳工作与本单位业务工作同部署、同检查、同考核(会议记录)。
(二)来信来访接待处理达到了“四无”
严格环境信访制度,积极化解污染纠纷。继续加大信访调处力度,妥善处理环境信访问题,通过接访,约访、下访,解决突出环境问题,化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。积极组织干部职工参加和收听市纠风办、市广播电台举办的“政风行风热线”节目,听取群众反映的环保热、难点问题,并及时调处答复。组织开展中高考期间噪声整治专项行动,强化噪声污染控制和现场监督管理,及时调处噪声污染投诉,给考生和人民群众一个和谐安静的环境。2014年,全市共受理、查处环境污染信访案件91件,市级35件,***18件,***4件,**2件,***32件,处理率100%,办结率100%。由于工作到位,信访工作达到了“四无”(无越级集体上访,无进京上访,无信访老户、积案,重大信访问题无漏报、不报现象)、为维护社会稳定作出了应有的贡献。
(三)全面落实矛盾纠纷调解工作机制,齐抓共管促成效一是认真贯彻环境资源执法范围内的平安创建工作。根据《中共中原市委办公室中原市人民政府办公室关于印发加强法治建设创建平安中原主要任务分工方案的通知》文件的要求,我局主要负责牵头完成中原市环境资源执法范围内的平安创建工作。2014年初,我局及时成立“加强法治建设创建平安中原”环境资源执法领导小组,通过2次向9家成员单位征求意见,制定了《中原市环境保护局关于“加强法治建设创建平安中原”环境资源执法工作实施方案》。同时,结合我市“加强法制建设创建平安中原”环境资源执法工作的相关要求,经中原市环境保护局和中原市公安局研究,制定了《中原市环境保护局中原市公安局关于建立环境执法衔接配合机制的实施意见》,并成立了环境联合执法领导小组,领导小组下设办公室于市环保局环境监察支队,每个单位各设联络员一名。形成严厉打击环境污染违法犯罪活动的执法合力,着力保护生态环境建设,维护人民群众环境权益。
-566.依法履行工作职责。全面推进依法行政,规范执法行为,避免执法不当;建立健全领导决策机制,避免决策不当和工作失误。本年度没有发生因本单位执法不当引发与群众冲突和不稳定事件,也没有发生决策不当或工作失误而引发群体性事件。
四、存在不足和打算。
在以后的工作中,我局将以化解社会矛盾为基础,以社会管理创新为动力,通过提高环保干部队伍素质、规范环境执法行为、完善工作机制,开展纠纷排查活动、提高环境应急工作水平、营造法制宣传氛围等方式,不断推进社会管理综合治理维护稳定工作,促使源头治理不断加强、长效机制不断完善、基层基础不断充实、更加有效地防止影响社会环境稳定的问题发生,更加有效地提升公众安全感、社会和谐度和群众满意度。
强综合治理,不断探索综治工作的新方法,确保了全街没有发生一起有影响的突发事件、重大恶性案件和重大安全事故,确保了无一进京事件,确保了“法轮功”三个“零目标”的实现,确保了司法调解和普法工作顺利推进,开创了综治工作的新局面,为稳定地区大局、为优化地区经济发展环境做出了一定的贡献。成绩的取得,得益于以下几点:
一、以坚强的领导和强大的资金投入作保障,为综治工作创造良好的发展环境。
一、思想上高度重视的领导集体。街道综合治理委员会主任由工委书记亲自挂帅,党政领导和相关部门负责人共同参与,日常工作由工委副书记主抓落实。在全年的工作计划中,综治工作占据了十分重要的位置。年初,街道制定了《综合治理工作目标考核责任书》,将综治工作的相关责任落实到人,并强化了各责任人的工作职责。街道工委还将综治工作列入重要议事日程,经常研究综治工作中出现的新问题,寻求解决问题的最佳途径。对综治工作的主要活动,工委班子都集体商议,全程参与。
街道领导班子对综治工作的重视还体现在强大的资金投入上。年初将综治经费列入了财政预算,年中针对综治工作任务重、行动多的特点,又通过工委会议研究追加经费23万元。在街道财政较为紧张的状况下,街道还拨专款扶持各村、社区成立了治安巡防队伍。据统计,至11月底止,全年共投入综治工作经费28万元。
照各项规章制度对村、社区的工作情况进行监督检查,确保综治工作取得实效。综治工作涉及到社会生活的方方面面,仅靠少部分人的努力是不可能完成的,只有形成“群防群治”的局面才是根本,因此,队伍和网络的建设犹为重要。今年,街道选优配强了综治办工作力量,治安、司法、“610”三方面工作相互协调配合,齐头并进。同时,在各村、社区建立完善了综治维稳信息员队伍及治保、调解、帮教、巡逻值勤、看门守栋等群防群治队伍。各村、社区均做到了排查网络健全、矛盾纠纷调处即时、帮教工作底子清、情况明。在特护期期间,街道和村、社区实行了24小时值班工作制,严格落实不稳定因素及时上报制度,努力把矛盾化解在萌芽状态。
纷141起,抓获三个盗窃集团共15人,协助公安破获4起,挽回经济损失达10万余元。及时扑灭山火2起,挽回经济损失15万元。与去年同期相比,我街治安情况得到了有效地改善,发案率有了明显降低。
张气焰。有的拆迁户受人挑唆,提出种种无理要求甚至到办事处机关闹事,我们就反复做耐心细致的做解释工作,为其宣讲法律政策,让他们自己权衡、掌握,直至拆迁户思想通了才罢休。今年来,我们共调处重点工程纠纷有30余起,全街没有发生一起因为拆迁工作而导致的重大事故。
化工公司创建“平安企业”综合治理工作汇报 尊敬的各位领导:
大家好!
化工公司综治工作在龙化公司和依兰县有关部门的正确领导下,积极围绕龙化公司提出的“平安企业”建设构想,始终坚持“打防结合、预防为主”、“安全第一,预防为主”的方针,落实“谁主管、谁负责”的原则。加大社会治安综合治理力度,积极做好治安防范、消防安全和综合治理工作,狠抓各项防范措施的落实,努力实现了“两个不发生、两个不出现”的目标,即不发生重大刑事治安案件,不发生重大恶性事故;不出现群体性上访事件,不出现“黄赌毒”等“六害”活动,努力打造“平安企业”品牌工程,全面维护了公司政治稳定,为确保公司的安全生产、平稳发展保驾护航,同时也为依兰县创建“平安依兰”构建和谐社会做出了积极的贡献。近些年,先后获得哈尔滨市综合治理先进单位、依兰县平安建设标兵单位、依兰县创建“平安依兰”社会治安综合治理先进集体、依兰县治安模范单位等荣誉。通过大量的工作,化工公司社会治安综合治理结合自身实际总结出了一条全新的工作思路,积累了丰富的工作经验,现在将有关工作开展情况向各位领导进行汇报:
一、加强领导、统一认识、明确目标是做好综治工作的重要前提
化工公司党委清醒的认识到“稳定才是企业发展的前提”的重
要性和做好社会治安综合治理工作的必要性,从认真贯彻落实科学发展观的高度,从讲政治、讲大局的高度,把社会治安综合治理作为精神文明建设和企业政治文明建设的重要组成部分,坚决执行年初与龙化公司签订的2011年度社会治安综合治理和维稳工作责任状内容要求,并把化工公司的综治维稳工作纳入公司每月的绩效考核中,从公司班子成员到基层单位领导乃至车间主任级领导真正做到认识明确、思想统一、机制健全、落实到位。今年五月初,由于龙化公司对化工公司的机构进行了调整加之公司领导层人员变动,化工公司结合实际,及时将社会治安综合治理领导小组及时进行了调整和充实,并组织综治委成员及综治办工作人员认真学习了龙化公司和县政府下发的关于社会治安综合治理方面相关文件精神,并制定了《化工公司2011年度社会治安综合治理工作要点》、《化工公司2011年应对突发事件处理预案》、《2011年春季防火安全工作方案》、《关于加强庆祝建党90周年活动期间保卫工作的通知》以及每月安全生产工作计划等文件。同时在年初召开的2011年党委工作会议上,化工公司还将社会治安综合治理以及维稳工作作为公司的党委工作中的重要组成部分,列入全年的党委工作日程中并细化到公司每月的绩效考核内容中,明确了创建“平安企业”的责任目标。
二、加大宣传、强化培训、提高素质是做好综治工作的坚实基础
一方面,化工公司党委结合实际工作,制定《社会治安综合
治理“平安依兰”宣传月活动实施方案》,进一步加强综合治理宣传教育工作,同时按照县综治办要求,印发下发千余份揭露邪教组织内幕的反邪教宣传单,并要求各基层单位组织党员、入党积极分子、班组长以上人员,针对当前国际形势和近期新疆等地发生的分-裂活动等事件开展大讨论活动,使在职工群众中统一思想,树立正确意识,维护社会的稳定;另一方面对公司全体党务干部加大-法律法规和综治工作的业务培训,在本年6月中旬举办化工公司庆祝建党90周年系列活动之一的第二期党务干部培训班上,按照党委的部署拿出8课时的时间,邀请县综治办、政法委有关领导和讲师进行授课,讲解综治工作的主要业务和工作方法,之后又在全体党务干部中进行了综治工作经验交流会,通过此次培训切实的提高了全公司综治工作者的业务水平和工作能力,使化工公司的综治工作水平提升到一个新的高度。
三、制定措施、建立制度、规范管理是做好综治工作的有效手段
的发生。同时,化工公司还将综治、维稳工作作为年终考核和日常绩效考核的一项重要内容来抓,与个人效益奖金挂钩,实行综合治理一票否决制度,凡是年内出现重大责任事故的单位和有关责任人取消本年度一切评先评优资格。
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