总结是一种对个人或团队工作的全面梳理和总结，以便今后改进和提升。在写总结之前，我们需要先梳理自己的思路和观点。最后，我想和大家分享一些心得体会，希望能够给你带来一些启发和思考。

土地复垦表态发言篇一

近几年来，用油漆“绿化”荒山，“给坟墓上绿”，用新土覆盖正在建设的工程等这种弄虚作假的新闻报道层出不穷，大费周章且又荒诞无稽的行为背后只是为了逃避卫星的监测，也就是国土资源执法监管的一种新手段——卫星照片执法检查。

卫片执法检查是指通过卫星遥感监测、地理信息系统等技术手段对一个地区的土地利用、矿产资源勘查开采情况进行监测，制成遥感影像图，将同一个地域前后两个不同时点的遥感影像图进行叠加对比，就可以反映出该地域土地利用、矿产资源开采的地表变化情况。如一块原来是耕地，被占用实地建设后，就可以在图上反映出来；原来是一片林地，因开采或勘查矿产资源被破坏后，也可以在图上反映出来。

坚守18亿亩耕地红线不突破。

随着经济的快速发展，我国土地变得越来越金贵。如何使用它，是用来种菜、种粮食，还是用来建厂、建房子，已经成为考验国家智慧和勇气的难题。“十五”末期，我国耕地存量已经降至18.27亿亩，且以每年1240亩的速度减少；我国人均耕地面积只有1.38亩，在全世界26个人口超过5000万的国家中，我国人均耕地量仅比孟加拉国和日本略多一点，排在倒数第三位。一时间，“土地危机”的担心弥漫全社会。2006年3月5日,十届全国人大四次会议上通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出，18亿亩耕地是未来5年一个具有法律效力的约束性指标，是一条不可逾越的红线。2007年3月5日，温家宝总理在十届人大五次会议上做政府工作报告时强调：在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代，一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。

卫片执法检查是国土资源部落实最严格的耕地保护制度、最严格的节约集约用地制度的重要措施。通过土地卫片执法检查，形成全国一张图管理国土资源，建立土地审批、供应、使用、执法监察等业务的网络监管平台。充分发挥土地卫片执法检查的警示和震慑作用，有效遏制土地违法行为，实行最严格的土地管理制度和耕地保护制度，实现土地管理作为国家经济和社会发展宏观调控的重要手段之一，确保全国18亿亩耕地不减少，保障全国13亿人口生存发展，为我国经济社会可持续发展提供国土资源保障。

“动静结合”，呵护每一片土地。

2008年5月，国土资源部、监察部等三部委联合下发《违反土地管理规定行为处分办法》（简称“15号令”），其中规定一年度内凡是地方违法违规土地占用耕地面积达到当年新增建设用地占用耕地面积15%以上的将追究地方主要负责人责任。“不但处理事，更要处理人”，市国土资源局相关负责人说，处理对土地违法负有责任的地方领导干部，是“15号令”制定的精神，也是保护18亿亩耕地红线的主要执法利器。

如此，国土资源局还开通了12336国土资源违法线索举报专线电话，在全市聘请了760余名国土监察信息员，实行全市每村一名，并上报每日所在村土地利用的异样情况。目前，以国土监察局为龙头，以镇办国土所为骨干，以村级监察信息员为支点的国土资源动态巡查网络基本建成，并严格按照“三个明确”即巡查区域要明确、巡查频率要明确、巡查责任人要明确；“三个对口”即新发生的建设用地与巡查记录对口、巡查记录与巡查台帐对口、巡查台帐与巡查报告对口；“三个及时”即对于违法用地及时发现、及时制止、及时报告，进行日常的动态巡查。

人在做，“天”在看。

卫片执法检查作为一种新的国土资源执法监管手段，为及时发现、制止和查处各类国土资源违法行为提供了有力的支撑，也为更加准确地评价一个地区的土地管理秩序提供了客观、公正的依据，并已经成为执法监察工作不可或缺的重要手段。

市国土资源局确定了卫片执法工作的主要思路，即以科学发展观为引导，切实保护耕地红线；立足我市实际情况，切实做到依法整改；以教育引导为主，树立依法用地观念，增强依法用地意识，从源头上把依法管地转变为各级干部的自觉行动。其次是联合监察、公安、法院等多个部门，对违法用地行为按“既处理事，又处理人”的要求进行处理。

2010年9月8日至20日，国家土地督察武汉局对我市2009年土地管理和利用情况进行了例行督察，此次督察的主要依据就是我市2009年度的卫片图斑。根据国家土地督察武汉局的检查情况，共收缴罚没款918.24万元，拆除2宗，建筑面积3696平方米。申请法院强制执行4宗，并对相关责任人进行了处理。通过这次例行督察，我市各级党委、政府保护耕地的认识明显提高，依法用地观念明显增强，过去存在的未报即用、边报边用、未供即用、少批多占等违法用地行为也明显下降。

卫片直观形象、覆盖范围广、真实性强，对地表变化情况一目了然，对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为看得清、找的准。而卫星遥感监测与执法巡查相结合，则可以全方位、最大限度地发现国土资源违法行为，特别是能够及时发现因执法监察工作不到位而隐漏的违法行为，和因交通不便或不易通过巡查发现的违法行为。卫片执法检查的这个优势，改变了过去仅仅靠群众举报、媒体曝光、脚跑眼看等传统的执法手段，逐渐形成了“天上看、地上查、网上管”的国土资源立体监测体系。

土地复垦表态发言篇二

根据省委、__办公厅转发省委转发省委等部门《关于开展农村土地承包经营权确权登记试点工作的意见》，并结合我乡二轮承包实际，我们做了以下工作。

乡成立农村土地承包经营权登记工作领导组，全面统筹推进确权登记工作，负责具体工作的协调，组织，领导。办公室设在农经站。分村派驻土地确权登记领证工作指导组。按照县里要求__负责，分管领导具体抓，村支两委、村务监督理事会全程参与。

准确把握政策界限，妥善处理各类问题，严格执行农村土地承包法律，法规和政策规定，扎实登记，严禁将集体预留地登记在个人头上，严禁在确权登记期间瓜分村集体资产。对土地承包经营权有争议和纠纷的，先依法解决再予以确权登记，全乡这次确权工作中共调解各种矛盾二十余次，对工作中遇到问题按照确保稳定，尊重历史，照顾现实，分类处置，同时依靠群众自主协商解决，确保此次确权工作圆满完成。

三、工作开展。

我乡共十三个行政村，332个村民组，12325户，先后六个阶段对全乡开展确权领证工作。

1、宣传发动，我乡自xx年11月18日，召开土地确权动员会以来，共培训二千余人，培训会十余次，印发明白纸，张贴标语，悬挂横幅一百余幅，做到确权登记意义、程序、责任家喻户晓。

2、清理核实，从xx年11月26日至xx年12月2日完成承包档案清理工作，全面组织清理土地承包档案，着重解决土地承包方案，承包合同，承包台账，种类不齐全，管理不规范等问题。

3、登记录入阶段，从今年3月1日到31日进行农村土地承包经营权变更，注销登记工作。

1、确权发证阶段。根据前期认真细致的摸底排查、登记，全面审核相关，确保xx年12月底前完成农村土地承包经营权登记领证工作。

2、农村土地承包经营权登记领证工作开展的同时，我们将对乡村两级收集的资料进行分类归档，确保登记细、核查是、归档全。确保办实证、办真证、办铁证。

为贯彻落实全县农村土地确权工作会议精神，我镇党委、镇政府高度重视，把土地确权工作作为我镇农业农村工作的重要内容之一，从组织领导、人员配备、工作实施等各方面予以重点保障。目前，在县农业局的指导帮助下，我镇此项工作取得了阶段性进展。现将工作总结如下。

目前，我镇农村土地确权颁证的20个村4个社区143个社，工作人员到户实地核实，截止目前，全镇土地确权外业测绘工作已全面结束。

(一)强化组织，统一领导。自xx年4月县农业局召开了全县农村土地确权工作会议后，**镇党委政府高度重视，4月26日召开了全镇土地确权，宣传、发动工作会议，成立了**镇农村土地确权工作领导小组，实行“一把手”负责制,层层落实责任,领导小组办公室设在镇农技站，由分管农业负责人兼任办公室主任，农技站长兼任办公室副主任，全体农技人员负责组织、宣传、发动，协调土地确权工作，各村及农村社区书记为第一责任人，村主任负责辖区内，土地确权矛盾纠纷、后勤保障等各项工作。

(二)广泛宣传、深入动员。农村土地确权试点工作，直接关系到广大农民的切实利益，关系到农村社会的和谐稳定，我们镇农技站人员，分片包村到社，与镇村干部，召开各种形式的村社、**会85次，全镇张贴标语及岩标50余幅，出动宣传车23次，发放宣传资料15600份，发送手机短信18000条，给不识字的农户解读农村土地确权宣传资料，全方位宣传农村土地确权颁证的有关文件及政策，做到政策宣传到村、责任落实到户，家喻户晓，人人皆知。

(三)摸底核查，落实督查。实行目标责任制，将农村土地确权工作纳入年底对村(社区)目标管理，压实责任到村(社区)、到户。人人肩上有担子，镇村干部、农技人员积极入户摸底调查，实地核查地块，指认边界，调处矛盾;认真研究解决工作中遇到的问题、矛盾，由镇农村土地确权领导小组办公室督促农村土地确权颁证工作稳步推进。

对全镇各村(社区)的每个农户的田土面积实行张榜公示，接受广大群众的监督，增强操作的透明度，真正实现阳光作业，保证确权工作的公平、公正、公开。

(一)承包面积与实际测绘面积不相符的问题。

(二)土地证地块位置因个别农户自行调换与承包地块位置不相符的问题。

(三)城市规划区内私自卖田、卖土，违法建房后土地确权的问题。

(四)高速路、南环路占地，少数农户毁田、毁土，该社没有补偿所卖田土款，该社人均分配，现导致无法确权的问题。

(五)嫁出的女方户籍没变，而男方所在地又分得田土给女方，是否确权需要调查的问题。

(六)农村土地确权工作开工以来，镇村干部车船费，各村社群众代表务工指界劳务费等工作经费落实不到位的问题。

(一)加强学习，做好培训。目前部份群众认识仍然不够不到位，入户调查反馈显示，一部份群众最关心的是土地确权后土地实际收益、归属及有效性问题。因此在下一步的工作中我镇将定期组织相关人员进行土地确权相关法律、政策的培训学习，增强我镇农村土地确权工作的理论基础。

(二)继续坚持公平、公正、公开的工作原则。土地确权工作是关系到村民群众的大事，因此要做好此项工作，就必须坚持原则，应给予确权发证的，必须按照要求给予确权，不应确权发证的，多一寸土地也不行。同时，我们将及时排查隐患，掌握动态，发现重大问题及时上报和解决，耐心细致地做农户的思想工作，把农民反映的实际问题解决在基层，确保我镇农村土地确权颁证工作顺利进行。

(三)做好资料收集、归档工作。目前我镇农村土地确权工作已经取得了阶段性的进展，在接下来的工作中我镇将在相关部门的业务指导下，加快资料、归档工作，进一步把我镇农村土地确权颁证工作做好、做扎实，确保该项工作顺利完成。

为贯彻落实好省、市农村工作会议精神，切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，县委、县政府高度重视，把确权登记工作作为全县农业农村工作的一项重要内容，从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以重点保障。在省、市农业部门的指导帮助下，我县精心组织实施，各项工作取得了阶段性进展。现将工作开展情况汇报如下。

全县耕地面积22.5万亩，其中水田面积18.43万亩，辖13个乡镇，157个行政村，1228个村小组，50856户，21.5万人。目前，工作进展为：全面完成了第一阶段准备工作，进入了第二阶段确权工作。对全县各村各户原二轮承包档案资料进行清理，已完成了全县48313户家庭承包农户承包面积及合同的核实登记工作，占总数的95%;已有157个行政村的调查摸底表表一进行了公示。进一步完善了基础信息采集，统一印制了《发包方调查表》、《承包方调查表》、《承包地块调查表》、《信息公示表》、《公示结果归户表》等表格5万余份;同时我县聘请了3家技术公司已进驻湖上乡、南岭乡、荷塘乡、高洲乡、六市乡、坊楼镇、三板桥乡等7个乡镇全面开展实测示范工作，其中三板桥乡已全部完成勾图实测工作，南岭、高洲、六市、坊楼已完成60%的勾图实测。现有南岭乡长埠村东冲组49户、三板桥乡棠市村一组39户，完成确权登记程序，可以率先颁证。

一平台三体系建设工作，确定了湖上乡、坊楼镇、升坊镇、三板桥乡四个乡镇为示范点。在示范乡镇购置了电子显示屏、电脑等其它硬件设备，规范了土地流转制度，全面开展土地流转信息统计及信息发布。

在推动农村土地承包经营权登记颁证工作的过程中，主要注重强化了以下几方面工作：

1、坚持高位推进。县委、县政府高度重视，成立了以县政府__挂帅的确权登记颁证工作领导小组，领导小组下设办公室由农业局具体负责，并以县政府办公室文件下发了《__莲花县农村土地承包权确权登记颁证工作方案__》，具体明确了工作目标、基本原则、主要任务、实施步骤和工作要求。同时，县政府与各乡镇签订了责任书，将此项工作纳入乡镇年终考评。并根据工作需要，成立了县领导分乡挂点督导组、农业局班子成员挂点工作组、乡级工作领导组、村级工作组等工作组，并抽调素质高、责任性强、熟悉政策的人员参与挂点工作，特别是明确要求各村工作组要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等参加，确保工作效果。通过成立县级领导组及专门机构，为登记工作有序开展奠定了很好的组织基础。

2、注重政策宣传。农村土地承包经营权确权登记工作需要做大量的工作让老百姓了解、懂得。为此，我县精心组织召开了由乡(镇)长，分管乡(镇)长，乡镇农技站站长的农村土地承包经营权确权登记工作动员大会，由县委书记、县长等四套班子成员参加就开展登记工作进行全面动员。通过采取四个一方式广泛宣传，(即发放致全县广大农民一封信、一本手册、一条短信、一份工作倒计时表)。目前，全县已发放《致广大农民群众一封信》5万余份，《政策宣传手册》2000余本，确权登记手机短信3000多条次，《工作倒计时表》2000多份。同时，还利用电视、广播、标语、展板、横幅等形式加大宣传力度。通过广泛宣传，充分调动了农民群众参与确权工作的主动性，为全面铺开确权工作奠定了坚实的思想和群众基础。

3、确保规范操作。今年4月份以来，根据工作进展和实际需要，县农业局及时组织干部、工作人员分批分次到13个乡镇对村组干部进行了政策和业务培训。通过组织培训和方式，参与工作的人员全部能够准确理解和正确把握政策界限，熟悉掌握具体操作规程。坚持做到七个到位：

三是调查摸底户户要到位，面积核实、四方界址要到位;。

四是公示要到位;。

五是聘请技术公司、航拍图要到位;。

六是颁证工作要到位;。

七是组织领导和经费要到位。

不仅如此，为确保规范操作，还严格按照省市农村土地承包经营权确权登记工作流程的要求，结合工作实际情况，制定了工作流程，设制了农户土地承包经营权摸底表、村基本情况统计表、农村土地承包经营权登记问题统计表等表格，确保了登记规范、全面、详细。

4、落实进度措施。为做好了农村土地承包经营权确权登记工作，我县组织人员到各乡镇进行指导和不定期召开调度会，在每周五汇总进度情况，通过《农情简报》和12316惠农平台通报各乡镇确权工作进度。

一是确定过硬的专业测绘队伍。目前我县正与测绘公司洽谈，确定具体专业测绘公司开展航拍。对实测面积进行公示与农户确认，对示范村的部分农户进行率先颁证工作。

二是做好确权颁证档案的建立工作。在开展工作过程中完善各种资料，确保数据准确性和将来录入的真实性、可靠性，按照省市有关要求建立确权颁证档案，积累总结经验。

三是继续加大协调督办和指导工作力度。严格，严把质量，强化组织领导，稳步推进实施，妥善处理矛盾纠纷，确保我县农村土地确权颁证试点按时完成任务。

内容仅供参考。

土地复垦表态发言篇三

摘要：土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是社会生产的劳动资料，是农业生产的基本生产资料，是不能出让的存在条件和再生产条件。国民经济各行业的发展离不开土地。合理利用土地，使土地使用实现可持续性，就需要不断加大土地监察执法力度，消除违法、违规、滥用土地行为。新时期存在新问题，土地监察更应该不断创新工作理念，保障土地资源可持续发展。

一、土地监察工作存在的难点。

充足的、优质的、合理分布的土地是顺利发展国民经济的必备条件之一。近年来，推进的工业化、城镇化，不可避免地要占用一些土地，但是乱占滥用土地现象大量存在，影响了宏观经济的整体平稳运行，珍惜合理利用土地和切实保护耕地刻不容缓，在这种情况下，土地执法监察工作尤为重要。

1.私自占用耕地进行房屋建设现象多发。

某市2011年上半年监察大队查处的土地案件中，有一半以上，属于私人占用耕地进行房屋建设，这些案件当事人法律意识淡薄，并没有意识到违章违法用地的危害。无论执法人员怎么劝阻，都不停工，为土地监察执法带来了很大的难度。

2城区商品楼开发过程中有违章违法用地行为。

近几年，棚户区改造政策的实施，在一定程度上推动了城区商品楼房的开发规模，在商品楼开发过程中，开发商违章违法用地现象多发，且执法难度大，为城区整体规划建设带来了不良影响。

3乡镇级别国土所巡查力度不够，使违章违法用地行为没有得到及时制止。

乡镇监察工作具有点多、线长、面广等特点，而监察执法人员较少，这就导致一些违章违法用地行为没有得到及时发现。

4执法无强制手段。

国土资源部门作为政府职能部门，执法监察机构既要服务好经济发展，又要严格执法监察，由于国土资源执法监察没有强制执行权，所以在执法工作中经常出现难以执法到位的尴尬局面。

二、土地资源利用过程中存在的问题。

1.土地资源过度使用。

随着城市化和工业化的快速发展进程，大量土地被占用，导致可利用的土地越来越少，因此地价越来越高，引发一系列社会问题，所以土地利用问题是关系国计民生的大事，一定要充分利用好土地。

2.非农业用地迅速扩大，土地污染严重。

随着工业化和城市化的发展，占用了大量的耕地，使耕地面积不断减少，土地紧张现象日趋严重。同时，工业化的迅猛发展，大量的“三废”物质通过各种形式进入土壤，同时，人为的使用化肥和农药等药剂，造成土壤污染，不仅对农作物及农田生态环境造成危害，还对人类身体健康造成了不良影响。

3.土地使用结构不合理、造成土地资源退化。

在城市，土地利用率和效益水平低，城市绿地面积小，单位面积的产出率水平很低，在农村，盲目扩大耕地面积，导致土地资源退化，很多人生态意识淡薄，大量的湿地、草地和林地被人为的改成耕地，使生态环境遭到破坏，土地沙化严重，造成了土地资源的退化。

三、开展国土资源执法监察工作的重要性和必要性。

1.各级政府充分认识到土地重要性决定国土资源执法监察重要性。

从党中央国务院到地方政府都提出了严格的制度进行土地管理，为了保护有限的国土资源，吉林省也相继发出了严格土地管理的文件，这些都证明了开展土地执法监察的重要，同时，也为严格资源管理法律法规，大力推进依法行政，创造了良好的条件，也使国土监察执法作用得以充分发挥。

2.保护有限的国土资源，保障经济平稳发展。

我们生存的实际情况决定了必须保护与合理利用土地资源，但是随着经济的发展，大量圈占土地，开发区、房地产建设迅猛发展，过度开发土地资源现象日趋严重，这就需要不断加大土地资源的监察力度，只要保护好土地资源，才能使社会稳定发展，才能提高土地资源对经济社会发展的保障能力。

3.加大耕地保护力度，为社会稳步发展奠定基础。

土地不仅是重要的农业生产资料，也是农民最基本的生活保障，为了改善和提高农民生活水平，也需要加大土地监察力度，严厉打击滥用耕地行为，保障农民的合法权益，保证粮食安全，维护社会平稳发展。

1.执法监察人员偏少与案件数量大之间的矛盾。

由于受到人员编制的限制，造成执法监察力量薄弱，而实际工作中，土地违法案件不断增多，导致一些案件不能及时办理，没有得到尽快的处理。

2.执法人员业务素质有待提升。

由于工作量大，执法人员还需要将一部分精力参与到其他工作中去，这就导致缺少学习土地法律、法规的时间，在办理具体土地执法监察案件时，会出现方法不当，造成部分案件拖延时间较长。

1.强化法制宣传，增强全社会知法、懂法、守法的自觉性。

充分结合每年一次的“土地日”宣传等载体，掀起保护土地的高潮，进一步增强各级领导干部和广大群众对保护土地的意识，同时，要切实加大对土地管理法律、法规的宣传力度，从而加强对土地资源的管理，坚持节约用地、集约用地，切实保护耕地。要使土地管理法律、法规深入到千家万户，切实增强人民群众法律意识和法制观念，将土地执法监察工作提高到新的水平。同时，要有针对性的在乡镇村屯开展宣传工作，提高广大村民的法律意识，同时也让基层群众了解滥用土地，过度使用土地资源带来的危害，并自觉形成保护土地的良好意识。

2.进一步加大动态巡查力度，建立健全工作机制，将违法用地行为消灭在萌芽状态。

要树立预防为主，全程监督的观念，执法过程中要突出重点，对重点区域要加大动态的巡查力度。应建立和完善违法用地发现机制，全面落实动态巡查责任制，充分利用现代科技手段，全面整合的违法线索举报平台，使各类违规行为能够及时发现并消除在萌芽状态。

3.采取多方合作的措施，有效遏制违章违法用地发生。

国土执法监察部门应多与检察院、公安局、法院、纪检委等相关部门密切配合严厉打击违章违法用地，做到案件及时办结，提高案件办结率。同时，多部门联合开展打击违法使用土地专项整治行动，可更加严厉打击和遏制违法使用土地的行为。

不断完善基层土地监察网络队伍建设，形成有效的监察网络防控队伍，要经常组织义务土地监察员开展学习活动，利用下乡、下村的机会多了解情况，听取基层意见，不断化解群众信访、群体上访等方面出现的矛盾。

作者简介：邹丽敏（1977-），女，现供职于四平市国土资源局。

土地复垦表态发言篇四

安丘市2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案（征求意见稿）。

为扎实做好全市2017年度土地矿产卫片执法检查工作，有效遏制违法用地、违法勘查开采矿产资源行为发生，根据《国土资源部关于开展2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（国土资发〔2018〕8号）和上级国土资源工作会议精神，结合我市实际，制定本方案。

一、任务目标。

2017年度土地矿产卫片执法检查的工作对象为国土资源部下发的2017年度土地矿产卫片图斑中，经合法性审查后确定的疑似违法用地图斑与矿产疑似违法图斑。通过开展卫片检查，评估各镇街区2017年度国土资源管理秩序、落实国土资源属地监管责任与耕地保护责任情况；督促依法查处整改国土资源违法行为，保护国土资源，推动国土资源日常执法监管向“发现在初始，解决在萌芽”转变。国土资源部门要及时组织对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为进行查处整改。各镇街区要坚持以保护耕地为目的，以拆除复耕为重点，以人事并处为标准，强力推进违法用地、违法勘查开采矿产资源行为整改，2018年4月30日前全面整改到位。

二、职责分工。

财政局、公安局、环保局、安监局、住建局、规划局、交通运输局、城管监察办、金融办、水利局、农业局、林业局、畜牧局等部门（单位）负责人为成员的市土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组，统筹推进全市工作。采取督导检查、暂停审批、扣减经费、约谈问责等措施，督促各镇政府、街办、开发区管委会全面抓好问题整改，积极消除违法状态。领导小组办公室设在市国土资源局，负责办公室日常工作。

各镇政府、街办、开发区管委会对辖区内土地矿产卫片执法监督检查工作负总责，承担整改主体责任。市国土资源局根据上级统一部署，按照时间安排、政策界限和技术规范，搞好土地变更调查和卫片执法监督检查具体衔接，依法依规查处土地矿产违法案件，做好卫片图斑分解下发、整改情况核实、数据填报等工作并负直接责任。市直有关部门、单位按照职责分工，配合做好违法用地和违法勘查开采矿产行为的查处整改工作。

三、方法步骤。

（一）查处整改阶段（从现在起至4月20日）各镇政府、街办、开发区管委会对核查认定的违法图斑，按照市政府确定的任务目标和完成时限，制定切实可行的整改措施，确保4月20日前查处整改到位。查处整改期间，市国土资源局要搞好业务指导，依法严厉查处国土资源违法行为，并会同市政府督查室对整改情况进行督查通报。

（二）督导验收（4月21日至5月20日）。

市政府组成督导组对各镇街区整改情况和违法案件查处情—2—。

况进行督导检查和初验，督促全面做好迎接国家、省和潍坊市验收准备工作。

四、政策标准。

（一）拆除复耕认定标准。对项目建设、圈院墙、沙石堆放等的违法违规用地，凡是3月底前不能上报省政府补办用地手续的，一律实施拆除复耕。所有建筑物（构筑物）彻底拆除，堆放物全部清运，具备种植条件的方可认定完成整改。

（二）设施农用地认定标准。按照《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）规定，存在超规格建设、改变用途、临时改造、骗取批准等情形的，一律按照违法用地认定。

（三）光伏用地认定标准。按照国土资规〔2015〕5号和国土资规〔2017〕8号相关规定执行。

（四）农村道路认定标准。按照2017年11月1日开始施行的《土地利用现状分类》（gb/t21010-2017）规定，农村道路为：在农村范围内，宽度大于等于2米、小于等于8米，用于村间、田间交通运输，并在国家公路网络体系之外，以服务于农村农业生产为主要用途的道路（含机耕道）。

（五）违法采矿认定标准。未办理采矿许可证或采矿许可证逾期，或超越批准范围采矿，并取得矿产品销售收入的，一律认定为违法采矿。

五、工作要求。

（一）提高认识，主动作为。各镇政府、街办、开发区管委—3—。

会和市直有关部门、单位要把做好卫片执法检查工作作为贯彻落实党的十九大关于加强生态文明建设、推进绿色发展、建设美丽中国的要求的生动实践，从推动全市经济社会科学发展的大局出发，切实加强组织领导，统筹部署推进，主动担当、依法作为、敢于碰硬，高效组织联合执法专项行动，全面遏制国土资源违法行为，确保查处整改工作取得预期成效。

（二）严格标准，注重成效。市国土资源局要认真落实卫片执法监督检查相关政策，吃透并指导各镇街区和市直相关职能部门、单位准确把握卫片执法工作的重点和政策导向，确保工作质量。各镇政府、街办、开发区管委会要继续坚持“消除违法状态第一标准”，凡卫片图斑中涉及的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，必须全部纳入查处整改范围，严格依法依规拆除恢复原貌，提高工作成效。

（三）严肃问责，规范秩序。根据上级要求，市政府将对日常执法监管中保护不力、问题突出的镇街区开展警示约谈，限期解决；逾期仍未达到验收标准的，取消评先树优资格。对违法用地严重，整改成效差的镇街区采取暂停有关审批事项、扣减财政经费等综合施治措施，直至通过上级验收。同时，依据有关规定和办法，依法对相关镇街区党政主要负责同志和有关人员实施责任追究，切实维护好国土资源管理利用秩序。

源管理利用秩序，为加快“四个城市”建设营造良好国土资源环境。

—5—。

土地复垦表态发言篇五

尊敬的，各位领导，各位同仁：

大家好！

今天，我很荣幸的成为*公司领导班子的一员，我深深感到，这是组织上对我的高度信任，更是对我的鞭策鼓励，在此，对领导的关心和厚爱表示衷心的感谢！

作，不辜负组织上对我的信任。在这里，我向大家表个态：

我将在党委、**室的领导下，在班子成员的帮助下，勤奋工作，扎实苦干，尽心尽力完成好组织交给我的任务，把自己负责的各项工作抓实办好，积极实践中国**特色的寿险发展道路，为做大做强中国**做出自己应有的贡献。我从基层来，在今后的工作，要认真向大家学习，虚心请教，我会注重汇报、注重沟通，也希望大家对我的工作给予支持和帮助。

谢谢大家！

土地复垦表态发言篇六

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好！

我叫xxx，来自xxx，本次市委组织部选派干部赴省级挂职锻炼，能够成为其中的一员，我深感荣幸，感谢组织能给我这次宝贵的学习、锻炼机会。我深知，这是组织部对我的特别关心和高度信任，我将坚决服从组织安排，严于律己，认真履行职责；把今天作为一个新的起点，当好学生，认真学习，拓宽视野；扎实工作，展现xx县干部的良好形象，绝不辜负组织对我的信任。

借这个机会，在此我郑重承诺如下：第一，珍惜机遇，虚心学习，强化素质提升。

我将把学习作为自己永恒的动力。坚持多听、多看、多思考，做到谦虚谨慎，做一个有心的人。向领导学，学习他们博学远识、总揽全局的能力；向老同志学，学习他们脚踏实地、扎实肯干、锲而不舍的工作作风；向机关干部学，学习他们精益求精、勇于创新的工作态度；向书本和网络学，拓宽知识，创新理念、提高业务技能和综合素质。

第二，求真务实，大胆工作，积极有为。

土地复垦表态发言篇七

各位领导：

5月13日卫片图斑下发后，开发区国土分局积极组织人员进行图斑核实工作，合法用地12宗已组卷，违法用地7宗。违法用地涉及园区内企业用地3宗，道路用地2宗，刘村个人建房2宗。目前，违法用地已经查处工作基本完成。现将有关问题汇报如下：

一、现在违法用地卷宗材料尚缺罚没款票据、没收违法用地地上建筑物接收函及对违法用地相关当事人的纪律处分文件。

（一）罚款票据的出具，按照2009年度卫片检查做法，建议由开发区财政局协调市财政局出具。

（二）没收违法用地地上建筑物接收函的出具，建议由开发区财政局协调市财政局盖章出具。

（三）对违法用地相关当事人的纪律处分，由开发区纪检会研究制定处分文件。

上述法律文书及票据，需在6月14日办理结束。

二、开发区卫片图斑中核查出的违法用地，对不符合土地利用总体规划的用地，应组织拆除其地上建筑物。拆除工作应在6月30日前完成。

严峻。为了努力消除违法用地，避免降低问责比例，实现“零约谈、零问责”，建议在下一步的工作中，一是开发区的用地，一定批供手续齐全，方可用地。二是加大土地监察的力度，对开发区招商引资的企业未批先建的、未供先用的，我们可以先行介入，履行程序，已备下一年度的土地卫片执法检查。三是开发区内个人非法占用土地建设的、私自非法买卖土地的，应严格进行查处，发现一起查处一起，严格控制个人非法占用土地的行为。

土地复垦表态发言篇八

祝畈村位于祝站镇中部，1个自然湾，3个村民小组，村民人口535人，劳力310人，耕地面积378亩。

成立确权登记工作指导小组，由总支负责，按照镇委、镇1政府领导小组的要求具体指导统筹确权登记工作。成立由村干部、熟悉村内情况和德高望重村民等15人参与的工作组，参与权属指界、农户地块确认等具体村里开展的工作。

8.22日参与镇委、镇政府组织的农村土地承包确权登记颁证培训会，让基层干部、广大农民群众了解相关法律法规和政策，知晓确权登记的意义、内容、方法、步骤和好处，广泛宣传发动，保证干部与群众的参与率，农村土地确权工作小组全体党员干部都要掌握政策，积极稳步推进，认真负责，确保工作落实。

4、村工作小组指认阶段。

从测绘公司获取祝畈村初步田块图，由村工作组德高望重熟悉情况的村民对初步田块图进行地界标注，承包责任人标注，确认地块四至和收集相关共有人信息、承包地块的原面积等，为下一步农户指认打下基础。

5、农户指认。

块，对于农户不认可的权属登记信息进行到田地实测，确实存在问题的进行修改变更，对认可的田块由原承包责任人进行签字按指纹确认，为下一步公示打下基础。

6、公示。

测绘公司、村干部、驻村干部、农户四方共同完成签合同的任务，村干部初审，农户再次确认田块的数量、大小和四至，驻村干部把关，把合同中出现的错误及时反馈测绘公司重新修改合同，确保打出来的土地承包经营权证有效无误并被农户认可。

8、发证。

3重新打证后由村干部送到农户家中。三、总结经验。

1、要深化认识，加强领导。开展农村土地承包经营权确权登记工作，是维护农民土地承包合法权益的根本要求。因此只有认识到此项工作的重要性，才会按照要求开展好此项工作，祝畈村的作法是成立一个由村两委成员、村德高望重老人组成的确权工作领导机构，对此项工作进行全程跟进，配合测绘公司开展工作，明确责任。

2、要加强学习，做好培训。祝畈村两委成员中只有祝望成主任曾经参与过第二轮土地经营权证颁证工作，而且距离现在的时间也很久远，所以刚开始大家对土地确权工作都比较陌生，感觉无从下手，因此，对相关的业务知识培训就显得尤为重要，镇委、镇政府正好组织了土地确权办证工作的的培训会，让工作小组首先了解如何开展工作，此后驻村干部每个星期五下午都会参加镇里组织的土地确权工作汇报会，汇报工作开展中遇到的问题，并和镇里其他党员干部一起提出解决办法，做好问题和解决办法的记录，再到村对村工作小组进行培训讲解和业务指导，什么情况怎么处理，什么问题怎么解决，使大家都能做到心中有数。

3、要坚持原则，坚持公平、公正、公开。百姓心中有杆秤，特别是在土地确权工作中，是关系到村民群众的大事。因此要做好此项工作，就必须坚持原则，应给予确权发证的，4必须按照要求给予确权，不应确权发证的，多一寸土地也不行。同时，还要将土地确权的相关资料严格按要求、按进度进行公示，对接到的反映应及时进行调查并耐心解释，对出现有纠纷的应及时组织进行调解，尽力把工作做细，尽量让群众满意。

5个工作组。

2、组建村级工作专班11个共55人，组建组级工作专班204个共414人三、村组方案制定。

共制定村级方案11份，签字人数209人，占村名代表人数。

1、财政业务专班培训。主要培训财政专班人员13人次。

2、骨干培训，包括行政包村干部、村支部书记、报账员、财政专管员。2月5日全镇集中培训，时间一天，参训人员97人。

3、村组干部培训。分村由财政专管员进行专题培训12次，培训人员177人。五、入户调查。

已完成入户调查农户数8107户，调查地块34606块，有76个农户因无法联系或有纠纷暂时无法登记。签订的各类文书有:更换户主458户，办理授权委托135户，合并53户，分户72户，整户消亡9户，互换转让75户，补登9户，放弃经营权1户，调处矛盾纠纷145起，暂未调处的11起，六、自查整改。6镇确权办组织三个专班，开展交片检查，采取村级看方案制定、表册填写，每个村走访20个农户，以调查问卷的形式对各个工作环节的落实情况进行抽查，确保工作不走过场。检查结束后，针对检查中出现的七大问题，形成清单，在确权专班会议上进行通报，责成包村干部、财政员在规定时间整改完成，确保测绘公司按期进驻。

二〇一五年五月十五日。

开展土地确权工作以来，我镇严格按照县委、县政府和上级部门要求，在县农业局的指导帮助下，以两个村委会为示范村，以点带面，严格规程，有序推进，全面铺开。目前总体上开展了三个环节的工作，传达了上级精神，制定了工作方案，成立了领导小组，召开了动员大会，进行了业务培训。

一、成立领导小组月日，镇党委、政府为这项工作召开了党政联席会议专题研究，成立了以党委书记担任组长，镇长担任第一副组长，分管农业的副书记担任常务副组长，各驻村班子成员为副组长，相关镇直单位、驻村干部、各村支部书记、主任为成员的领导小组，并成立了十一个督导组，由各驻村班子成员任组长，一个综合技术指导组，由农技站长任组长。

7二、制定实施方案。

6月9日上午在我镇大礼堂召开了土地确权登记颁证动员大会，镇、村、组三级干部及各村小组理事会长参加了动员大会，大会上与10个村委会签订了责任状，同时下发了致广大农民一封信。

四、进行业务培训。

8写做了详细说明，并要求各村在会议结束后着手召开各村小组群众代表或户主代表大会，讨论采用哪种模式进行土地确权，形成村小组实施方案，组织群众签好协议，同时进行入户填写合同，a、b表格及相关摸底调查表格。

截至目前，各村委会、村小组土地矛盾纠纷排查，村小组土地基本信息已摸清并形成表格上报至镇确权办。清湖、坪塘村两个示范点硬件设施已完善，软件资料已先行一步在实施当中，全镇已有近百分之五十的村小组召开了村民代笔或户主代表大会，同时各村委会已组织村委会、村小组在入户填写土地承包合同及a、b表。总体上，我镇已做了这些工作，进度还比较慢，我们将按照县委、县政府布臵的时间截点，加快速度，迎头赶上，保质保量完成任务。

2014年6月19日9。

土地复垦表态发言篇九

各师，兵团机关有关部门：

兵团重大土地违法违规问题警示约谈办法。

第一条为规范重大土地违法违规问题约谈行为，遏制重大土地违法违规问题，有效发挥土地执法监察职能，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《违反土地管理规定行为处分办法》及《国家土地督察西安局对地方重大土地违法违规问题约谈约见办法》等法规和规定，结合兵团实际，制定本办法。

第二条本办法所称警示约谈，是指兵团针对辖区内发生的重大土地违法违规问题，约谈有关师（市）行政负责人，进行警示谈话，当面宣讲政策，指出问题，提出整改要求，督促其纠正违法用地行为。

第三条警示约谈坚持警示与整改并重，畅通渠道、落实责任，重在教育、督促整改的原则。

第四条警示约谈包括兵团领导直接约谈和兵团领导委托分管副秘书长约谈。对发生重大土地违法违规问题或土地市场管理秩序混乱、土地违法违规多发的师（市）有关负责人的警示约谈，由兵团领导直接约谈。对相关团场有关负责人的警示约谈，由各师（市）负责组织实施。

第五条对发生重大土地违法违规问题或土地市场管理秩序混乱、土地违法违规多发的师（市）国土资源行政主管部门负责人的警示约谈，由兵团国土资源行政主管部门领导直接实施约谈。

第六条有下列情形之一的，由兵团国土资源行政主管部门直接报请兵团，对师（市）有关行政负责人实施警示约谈：

（二）违法占用土地单宗100亩以上等性质严重的；

（四）对辖区内违法占地，情节严重，不制止、不查处，或制止、查处不力的；

（五）被新闻媒体披露、曝光，在兵团产生重大影响的典型土地违法案件，经调查属实的；

（六）有违反国家土地调控政策、产业政策重大问题的；

（七）因征地补偿安置工作处理不当造成重大上访事件的；

（八）其他需要约谈的情形。

第七条警示约谈一般由兵团国土资源行政主管部门向兵团提交有关师（市）重大土地违法违规情况报告，陈述主要违法事实、性质和所产生的不良后果，并由兵团国土资源局局长办公会核定，报请兵团警示约谈。

第八条警示约谈按照以下程序进行：

（一）下达警示约谈通知。兵团领导确定警示约谈的，由兵团办公厅向有关师（市）发出书面警示约谈通知，告知约谈事由、时间、地点、参加人员及需要提交的有关材料。特殊情况下，兵团领导可直接委托兵团国土资源行政主管部门通知被约谈对象。

（二）进行面对面警示谈话。警示约谈一般采取座谈会的形式，由兵团领导或委托人，向约谈对象说明警示约谈的问题，听取师（市）对警示约谈事项的解释说明，对被约谈人进行警示谈话，提出整改意见，督促及时查处整改。

警示约谈后，应形成警示约谈会议纪要，及时函送被约谈师（市）。

（三）督促整改。被约谈的师（市）应在规定期限内完成整改，并将整改情况书面报送兵团。兵团国土资源行政主管部门应加强跟踪督促。整改完成后，兵团国土资源行政主管部门组织督查验收。验收不格的，责令限期尽快整改；必要时，暂停该师（市）农用地转用和土地征收审批。

（四）整改验收。督查验收组对整改验收事项及时形成整改验收情况报告，上报兵团。

第九条本办法自印发之日起施行。

土地复垦表态发言篇十

各村委会，乡属各单位：

为进一步贯彻落实鄱府字（2012）59号《关于鄱阳县土地例行督察整改工作方案的通知》精神，确保例行督顺利通过验收，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以国家土地管理法律法规和政策为依据。以国家土地督察南京局例行督察反馈意见为主要内容，以消除违法用地状态、规范土地管理秩序为重点，加强领导，落实责任，开展专项整改。确保土地例行督察和卫片执法检查顺利通过验收，进一步促进我乡经济社会又好又快发展。

二、组织领导。

为确保整改工作的顺利进行，乡成立以党委副书记、乡长汪才合为组长，党委委员程义来、人大副主席范寿才、副乡长李祖胜为副组长，段谟康、张秉熔、陈火凤、占长水、以及内青村全体村干部为成员的整改工作领导小组，具体负责整改的组织领导和实施。

三、整改内容及办法此次整改内容有：

（一）我乡内青村委会腰里村53-2号地块，面积18.6亩，必须复绿，坚决杜绝未批即用行为，进一步巩固复绿成果，防止整改反弹及一切新的建筑物发生，并按县有关文件要求整改到位，在7月底前向上级申请验收。

（二）我乡内青村委会腰里村53-1号地块，面积9.6亩，坚决做到先批后建，先办齐各类证件后再建，坚决杜绝未批先建行为发生。由土管所牵头，乡政府、内青村委会配合，做好与发改委、规划局、国土局的对接工作，办理立项，规划设计条件和规划许可证及用地手续。

四、时间安排。

按照县专题会议要求，8月10日之前必须做好以上两项工作，迎接好县、市的检查和南京局督察组的例行督察工作。

五、工作要求。

态势，坚决维护好土地管理正常秩序。

（一）高度重视整改工作，党委政府高度重视这次整改工作，把整改工作当作当前重中之重的工作来抓，在乡整改工作领导小组的统一领导下，加强协调配合，落实责任目标，完善工作制度，确保整改按时限、高标准、高质量完成。

（二）加大整改工作力度，此次整改工作将采取强有力的措施，确保整改的各项工作到位。

（三）坚决杜绝产生新的违法用地生行为，实现依法依规管理用地。

（四）严格整改责任追究，对重视不够，措施不力，相互推诿，敷衍塞责导致未能按时完成整改任务，影响整改工作的单位和责任人，严格实行问责。

（五）加强依法管理、依法用地意识，采取强有力的确措施，确保土地利用和管理工作规范操作、有序运转。

二0一二年七月十日。

主送：乡党政班子成员、各村委会。

白沙洲乡党政办2012年7月10日印发。

（共印30份）。

土地复垦表态发言篇十一

尊敬各位领导、同志们：

大家好！新年伊始，我们在此隆重召开浐灞生态区集体土地确权登记发证工作动员大会，我的心情感到无比的激动。在大会上，我们听取了省、市土地部门领导关于的集体土地确权登记发证工作的指示，充分认识到土地确权登记发证工作是党中央、国务院为维护农民权益、促进农村社会和谐的重要举措，是一项十分重要和紧迫的工作。土地是农民最重要的财产，离开了土地，农民就失去了生活的保障。由于各种原因，当前农村村组地坢子不清，限制了村组对土地的经营，降低了土地的收益。因此，依法确定地坢子是农民经营土地的基础。在此，我谨代表参会的各村做如下表态：

一是加强学习，不断提高对农村集体土地确权登记发证工作的认识。

二是积极宣传农村集体土地确权登记发证政策，力争让更多的群众认识到这项工作的重要性和紧迫性。

三是积极配合国土、园办、街办等部门，做好土地资料的收集整理、土地测绘等工作。

四是配合国土等相关部门处理好土地纠纷调解工作。最后，让我们共同努力，全面完成农村集体土地确权登记发证工作，为村组的发展，浐灞的发展做出更大的贡献。

谢谢大家！

土地复垦表态发言篇十二

姓名：系部：测绘工程系专业：班级：学号：

顾润德。

测绘工程。

一、实习目的。

1．了解测绘行业土地登记确权的工作程序和业务流程。

2、熟练掌握rtk以及全站仪的操作方法。

3．掌握界址点测量的外业实施方法和界址点坐标的计算。4．熟练掌握地籍调查的程序，地籍草图的绘制，宗地图的绘制。

地籍调查的目的是为了获取每一宗地的位置、权属、界线、数量、用途、等级等基本信息，为土地登记提供依据资料。

二、实习单位、时间、地点。

三、实习具体内容。

一）实习地基本概况：

尚义县距张家口市116公里，距北京288公里,坐车得用1夜的时间。地理位置北纬40°44′-41°32′，东经113°49′-114°26′。县境之地，在燕山和喜马拉雅山运动的作用下，坝缘线横贯东西，形成坝上、坝下两个不同类型的地貌单元。北部为坝上高原区，以坝缘山地、疏缓丘陵、波状高原为主要地貌特征，该区占全县总面积的58.9%，海拔1280-1650米；南部为坝下山区，以浅切割中山、低山丘陵、山间谷地、黄土台地为主要地貌特征，该区占全县总面积的41.1%，海拔1050-1800米。

6、7、8月份，无霜期一般为100－120天。

尚义县辖6个镇、8个乡：南壕堑镇、大青沟镇、八道沟镇、红土梁镇、小蒜沟镇、三工地镇、大营盘乡、大苏计乡、石井乡、炕塄乡、七甲乡、套里庄乡、甲石河乡、下马圈乡。

尚义近邻京津，区位优势明显。土地资源丰富，气候独特，适宜优质蔬菜种植和农作物营养积累。矿产资源丰富，开发潜力巨大。现已探明和发现的矿藏有10大类40多个矿种，较为丰富的金属矿有金、银、铜、铁，非金属矿有煤、石墨、硅藻土、紫色页岩等。风力资源稳定、丰富，是华北地区风能资源最好的区域之一。旅游资源得天独厚，生态旅游独具特色，境内拥有民族风情、人文历史、生态观光三种旅游类型。交通便利，通讯便捷，电力充裕，劳动力资源充足。所有这些都为开放的尚义营造了良好的投资环境。

大青沟镇地处冀蒙交界，位于尚义县北30公里处。土地总面积187.54平方公里，现有实用耕地6.5万亩，其中水浇地2.3万亩；林地8.7万亩，草地6.2万亩。全镇辖14个行政村，55个自然村，1个居委会。境内东商、张尚、大康三条公路横贯，区位优越，交通便利，电力、通讯发达，商贸流通活跃。自古以来就是尚义及至坝上地区一个重要的经济发展区域。沿革1958年成立大青沟公社，1984年改大青沟镇。1997年，面积190.7平方千米，人口2万，辖大青沟、西彦堡、南海子、安家梁、大井、魏家村、前官地、大银堤、常富沟、汉淖卜、等14个行政村。二）地籍调查：

地籍调查是土地登记工作中为确定土地权属、明析产权的实质性调查，其成果资料是保护土地所有者和土地使用者合法权益、解决土地产权纠纷的重要凭据。同时，通过地籍调查还可全面掌握一个地区的土地类型、数量、分布和利用状况，以及土地在国民经济各部门之间、在各种经济成分之间的分配情况，从而为建立科学的土地管理体系，为合理利用和保护土地，为制定土地利用规划、计划及有关政策、实现耕地总量动态平衡、调控土地供需、规范土地市场等提供信息保障。

地籍测量是为满足地籍调查中对确定宗地的权属界线、位置、形状、数量等地籍要素的水平投影的需要而进行的测量工作，是服务于地籍管理的一种专业测量。其主要任务是根据权属调查依法认定的权属界址和使用性状，实地测量每宗土地的权属界址点及其他地籍要素的平面位置。

我们对尚义县大青沟镇土地进行了调查，分别填写了地籍调查表。在调查过程中，老宅基地是调查的重点，同时也是难点。因为有关宅基地纠纷就源于此。老宅基地特点是多数是一院多户。在宅基地分摊上存在着很大分歧。另外，由于本地经济发展和时间的推移，许多老宅都已经倒塌。出现了大面积的空心村。这是本次调查要解决的问题之一。三）地籍控制测量：

地籍控制测量是指在地籍测绘前期工作中，为满足地籍基础控制和测制地籍图之需，以地籍区或地籍子区为范围，以国家等级点为基础，按规范要求而采用三角测量、导线测量、全球定位系统定位等方法，测定基本控制点和图根控制点的过程。本次地籍控制测量主要利用导线控制，依据当地已经给出的控制点来控制主要街道的位置以及一些房角点位置。以便最后准确绘制地籍利用现状图。地籍细部测量在地籍控制测量的基础上进行，其目的是测定每宗地的权属界址点位置、形状、面积等基本情况。地籍细部测量工作的内容是：

（1）土地权属界址点及其他地籍要素的测定。

（2）绘制基本地籍图。

（3）面积量算。

四）宗地草图绘制及调查表填写。

宗地草图是在权属调查时实地绘制的，描述宗地位置、界址点、界址边和相邻宗地关系的实地记录。内容包括：本宗地号、门牌号和土地使用者名称；本宗地界址点、界址点编号；相邻宗地号、门牌号和土地使用者名称；界址边长、界址点与邻近地物点相关距离和条件距离；确定宗地界址点位置、界址边方位所必须的或其他需要的建筑物、构筑物等。

宗地草图必须在实地边勘丈边绘制，不得涂改，不得复制，其内容有确定宗地界址点位置的各种丈量记录和描述，因此宗地草图是解决土地权属纠纷、恢复宗地界址的重要凭据。

我们依据以上要求绘制宗地草图，明确了每家每户的宗地四至，界址点，界址边长度，接着填写地籍调查表。对于老宅基地的调查表内容共用情况进行了明确的描述，并且准确计算了共用面积。

五）实习地的宅基地利用现状图的绘制。

野外工作完成后，我们把调查和测量的数据汇总整理，进行地籍原图（宅基地利用现状图）的绘制。

地籍原图是通过土地权属调查和地籍测量的数据资料绘制而成的，包括以下主要内容：

（1）地籍要素：包括行政界线、街坊界线、宗地的界址点、界址线、地籍号、用途、面积、坐标、土地使用者或所有名称及土地等级等。

（2）图廓线、坐标格网、控制点等数学要素。

（3）河流、道路、建筑物、构筑物等地物要素。

地籍原图是土地权属法律凭证的原图。在地籍原图的基础上，量算宗地面积及其他要素的面积，并蒙绘、复制宗地图，作为土地证书和宗地档案的附图。

土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。

土地确权必须确定一些基本原则，这些原则应体现土地确权的精神实质，为正确界定土地权属指明方向，并在整个土地确权中始终起指导作用。尊重历史，面对现实的原则；有利于生产和生活，有利于社会稳定的原则；政策和法律并用原则；分阶段、区别不同情况处理原则；权利设定一般法定原则。

由于一轮、二轮土地承包均是责任承包制，客观上淡化了对空间信息的管理需求。加之法律的缺位，农村资产权属关系并没有得到根本的明确，在此基础上进行的流转、征地占用等行为，使政府掌握的权属资料与实际情况存在较大误差。凡此种种原因造成了目前我国农村承包地地籍管理混乱的现状：1）没有一个清晰的登记农村土地的账目，和一个有效的、图账对应的农村地籍信息管理系统，政府无法清楚的掌握农用地的空间信息；2）村民之间，集体与个人之间不少遗留问题关系错综复杂，造成权属信息不明确；3）农村居民对其土地的产权没有证书依据。

农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地。

根据《物权法》、《土地管理法》和中央文件要求，对农村集体土地确权登记发证，应当“是谁的就发给谁”，属于村一级农民集体所有的土地，应当确权发证给村一级农民集体;属于村民小组集体所有的土地，应当确权登记发证给村民小组一级农民集体;属于乡(镇)农民集体所有的土地，应当确权登记发证给乡(镇)一级的农民集体。实际中，属于村集体、村民小组和乡镇农民集体所有的土地，在实地也是比较清楚的。

对实际情况复杂的宅基地登记发证问题，《意见》规定，非本农民集体的农民，因地质灾害防治、新农村建设、移民安置等集中迁建，在符合当地规划的前提下，经本农民集体大多数成员同意并经有权机关批准异地建房的，可按规定确权登记发证。已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。非农业户口居民（含华侨）原在农村合法取得的宅基地及房屋，房屋产权没有变化的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。之所以在《集体土地使用证》记事栏注记，主要是考虑这几种宅基地权利特殊，以同今后相关农村宅基地管理政策的出台和实施做好衔接。

四、实习总结。

通过实习学会了以下内容：

1）使用全站仪外围打点，rtk内部打点；初步掌握了图根、地籍控制测量、地形图、地籍图的测绘工作。

2）掌握了土地调查、地籍测量、土地整理、土地利用规划。

3）熟悉国家有关土地资源管理的方针政策和法规，了解社会主义经济发展中土地资源管理的发展动态。

五、实习感受。

紧张而又难忘的一个月测量实习生活在一片胜利的欢呼声中结束了。通过本次实习，提前学习了测绘的有关专业知识，掌握了rtk和全站仪的基本操作，还有学会了施工放样及地形图的绘制方法，获得了测量实际工作的初步经验和基本技能，着重培养了我们的独立工作能力，进一步熟练了测量仪器的操作技能，提高了计算和绘图能力，并对测绘小区域大比例尺地形图的全过程有了一个全面和系统的认识，为接下来的大学专业知识学习奠定了基础，累了许多经验，使我学到了很多实践知识。

一次测量实习要完整的做完，单靠一个人的力量和构思是远远不够的，只有小组的合作和团结才能让实习快速而高效的完成。这次测量实习培养了我们小组的分工协作的能力。我们怀着严谨的态度，错了就返工，决不马虎。直至符合测量要求为止。我们深知搞工程这一行，需要的就是细心，做事严谨。我还学会了吃苦耐劳，学会了艰苦奋斗的作风。实习期间恰是入夏时节，信阳的温度很高，对于露天作业的我们是一个不小的挑战，我们改掉以往睡懒觉的习惯，早上六点多就起来，7点左右就开始测量，因为张家口草原中午的太阳实在太厉害了，我们下午2点开始工作，一直到晚上天黑无法看清为止。一次测量实习要完整的做完，单靠一个人的力量和思考是远远不够的，只有小组的合作和团结才能让实习快速而高效的完成。我们每个组员都学到知识而且会实际操作，而不是抢时间，赶进度，草草了事收工。我们深知搞工程这一行，需要的就是细心，做事严谨。

总之，在这一个月中我们也体会了不少酸甜苦辣，有的测量很顺利甚至零误差，有时测量处处碰壁，但也算过去了。这个月实习也给了我们不少教训：由于某个数据的读错、记错及算错都给我们带来了不少麻烦，从而让我们知道了做任何事都要认真。一个组的团结也是至关重要的，它关系到整个组的进度。先前我们组由于配合不够默契，分工也不够合理，整体进度受到极大的影响，后来通过组内的交流，彻底解决了以上问题。实习进度有了很大的改观，进度和效果自然就提上来了。

土地复垦表态发言篇十三

根据《国土资源部关于开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（国土资发„2016‟183号）和《平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》（平政办„2017‟29号）要求，为做好我区2016年度土地卫片执法监督检查工作（以下简称卫片检查），特制定本方案。

一、主要任务。

通过开展卫片检查，督促各级各部门严格规范、依法查处整改国土资源违法行为，维护国土资源管理秩序；监督检查国土资源共同监管责任落实情况，评估各乡（办）年度国土资源管理秩序；监督检查国土资源日常执法监管情况，推动执法方式向“发现在初始，制止在萌芽”转变。

二、检查对象。

2016年度土地卫片检查工作对象为国土资源部下发的2016年度土地变更调查遥感监测图斑，经合法性判定后，涉及违法用地的图斑。

三、工作步骤。

（一）安排部署阶段。2017年4月中旬前，各乡（办）分别制定工作方案，组织开展卫片检查。

2017年5月20日前，湛河国土资源分局要完成对各乡（办）报送的图斑数据审核工作，并通过卫片执法检查信息系统向市国土资源局初报卫片检查结果。2017年5月31日前，区政府完成对辖区卫片检查验收及责任追究工作，并向市国土资源局报送自查情况，申请市级验收。2017年6月20日前，市政府组织开展2016年度卫片检查省级验收工作。

区政府将依据相关规定对数据填报不真实、土地违法问题严重且整改落实不到位的各乡（办）的主要负责同志和分管负责同志进行约谈问责，约谈问责结果由湛河国土资源分局报告市国土资源局。

四、工作方式。

（一）卫片检查与土地变更调查基本同步开展，协同推进，相互支撑。湛河国土资源分局土地执法监察部门结合日常执法监管，与各乡（办）共同完成对全部遥感监测图斑的合法性判定，并填报合法性判定结果；对尚未查处整改的违法用地，立即组织查处整改，按照时间节点查处整改到位。

动查处整改落实到位为重点，积极采取措施，消除国土资源违法状态。

区政府成立督导验收组，督导各乡（办）做好卫片检查各个阶段工作，督促整改落实，直接查处重大典型案件，及时向社会公开案件查处情况，并对卫片检查工作开展情况进行实地验收。

各乡（办）作为整改工作的主体，要在对国土资源违法行为查处到位的基础上，加大整改力度。对符合土地利用总体规划和国家产业政策的项目用地，特别是单宗面积大和占用耕地的地块，要抓紧组织报批材料，安排专人跟踪对接，尽快完善用地手续；对不能完善用地手续的，立即组织拆除，并复耕复绿到位，消除违法状态。

各乡（办）及相关部门要按照《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发关于建立健全国土资源执法监管责任机制的意见的通知》（豫办„2014‟25号）和《中共平顶山市委、平顶山市人民政府关于建立国土资源执法监管长效机制落实耕地保护责任的意见》（平文„2011‟9号）要求，认真落实各自的工作职责。

初始，解决在萌芽”，同时，要将日常案件查处情况、台账数据与土地卫片检查发现的违法用地相关情况进行比对，准确分析评估日常执法工作情况。有条件的各乡（办）要着手建立健全日常执法工作成效与年度土地卫片检查结果相挂钩的奖惩机制。对一直不能改变违法状态的违法用地，区土地卫片检查工作领导小组将向市国土资源部门报告采取核减违地方建设用地指标等措施给予相应惩戒；对此类现象较为普遍的各乡（办），湛河国土资源分局指导督促其限期整改，必要时暂停土地征收报批工作。

国土资源局。

（四）最终数据汇总及成果报告。2017月6月10日前，各乡（办）将本辖区内卫片检查工作开展情况及相关统计汇总表报湛河国土资源分局。

以上信息和成果均同时以纸质和电子件形式上报（纸质件一式2份，电子邮箱（zhgtfjbgs@）。《军用土地登记表》以机要件单独上报。

平顶山市湛河区人民政府办公室2017年4月12日印发。