脱贫攻坚以来工作总结专业
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小河村位于山七镇政府西南面,距镇政府所在地7公里,全村辖20个村民组,519户,全村总人口1866人。全村国土总面积9平方公里,耕地面积610亩。目前支部党员59名,村民代表34名。现有村两委干部3人,村务监督委员会3人。小河村人口居住分散,地理、自然条件较差,属于典型的山区贫困村,在册贫困户159户。截止目前,全村仍有11户32人未脱贫。
(一)领导重视,脱贫攻坚任务落到实处
我局脱贫攻坚工作领导小组由局党组书记、局长张俊社为组长,局党组成员为副组长、各股室单位主要负责人为成员,局脱贫攻坚具体工作由局党组成员、副局长万伟分管,脱贫攻坚工作领导小组定期召开脱贫攻坚专题会议,听取脱贫攻坚工作总结,落实帮扶干部帮扶走访活动,研究落实帮扶村帮扶措施。
今年3月份,为贯彻落实县脱贫攻坚帮扶工作方案,经局党组研究决定今年在巩固结对村“村出列”基础上,帮助结对村完成本年度“户脱贫”任务,把群众满意度达90%以上、村级集体经济收入达到10万元以上、村容村貌进一步改善作为脱贫攻坚工作目标,编制了《xx县城管执法局20xx年度脱贫攻坚帮扶工作方案》和《责任体系一览表》,分解帮扶责任,确立以帮扶工作领导小组每月召开例会、定期走访调研、帮助解决集体诉求,推动脱贫攻坚工作落实。
(二)走访调研,进一步提升群众满意度
局党组书记、局长张俊社和局党组成员、副局长万伟定期到村开展走访调研,召开扶贫工作例会,听取村两委及驻村工作队脱贫攻坚工作总结,分析脱贫攻坚工作存在的问题和薄弱环节。局党组书记、局长张俊社强调脱贫攻坚工作要坚持思想认识不松懈、重点环节有举措、群众关注为突破、各项政策抓落实,确保顺利完成脱贫攻坚工作任务。
局党组成员积极开展“组组进”活动,分别到小河村所包保村民组通过召开村民小组会议的形式,与群众面对面交流讨论,详细询问群众对扶贫工作的意见建议,认真记录群众反映的问题和诉求。局党组成员对包保村民组所有在家的农户入户走访,深入了解农户生产生活情况,认真记录农户的困难和需求。针对走访调研中群众反映的问题和诉求进行梳理分析,并召开专题会议研究解决办法。
(三)结对帮扶,认真开展入户走访活动
我局严格按照县脱贫攻坚帮扶工作要求,组织帮扶干部分别到小河村、俞河村、大河沿村开展帮扶走访和“家庭亲情团聚”(同吃同劳动)活动。帮扶走访中,帮扶干部深入了解结对帮扶户家庭情况和发展需求,记录结对帮扶户的“微心愿”,宣传扶贫政策知识,鼓励结对帮扶户发展产业,开展“五大教育”活动,增强结对帮扶户内在发展动力。
帮扶干部根据结对帮扶户家庭情况、实际需求、发展意愿,结合相应的扶贫政策和帮扶干部自身能力,制定了结对帮扶户的帮扶计划,同时我局将结对帮扶户的帮扶成效落实情况作为个人评先评优的重要依据。帮扶干部在帮扶走访中,严格按照要求落实“精准扶贫”app签到和“安徽扶贫”app帮扶日志填写。今年2月份,我局组织对所有结对帮扶户中20xx—20xx年脱贫户发放春节慰问金。
(四)专项行动,压实脱贫攻坚工作责任
我局认真落实《xx县“找问题、补短板、抓整改、严责任”专项集中行动实施方案》(舒扶贫〔20xx〕2号)文件要求,组织所有帮扶干部对所结对帮扶户开展排查,重点核查贫困户基础信息、政策落实、退出精准等方面情况;局脱贫攻坚领导小组对结对村开展排查,查找项目资金落实及规范使用情况、村级档案资料完整度。认真梳理排查出的问题,根据责任分配迅速落实整改,并层层签订承诺书,确保贫困户识别精准、措施精准、脱贫精准。
(五)帮扶项目,逐步落实村级发展规划
为进一步提升小河村村容村貌,解决部分群众的集体诉求,局党组书记、局长张俊社和局党组成员、副局长万伟多次到村进行实地调研,听取村两委主要负责人意见建议,并多次召开专题会议研究解决办法,决定帮助结对帮扶的小河村落实路灯安装项目,目前该项目已完成规划设计。
为帮助解决小河村垃圾桶周转难,垃圾回收处理不及时等问题,我局决定为小河村采购电动三轮垃圾桶周转车一辆,并于今年6月份由局环卫所移交给小河村。今年以来,我局环卫所继续优先采购小河村青山农民专业合作社竹编大扫把,目前采购额已达七万多元。
(六)加强管理,选派干部坚持驻村扶贫
为稳定驻村扶贫工作力量,按照上级工作部署要求,今年4月份我局选派一名政治素质高、综合能力强的干部作为驻村工作队副队长到结对帮扶的小河村开展驻村扶贫工作。选派干部能够严格遵守扶贫驻村工作制度,定期向局主要负责人、分管领导汇报驻村脱贫攻坚工作开展情况,积极协助组织帮扶干部帮扶走访。我局能针对选派干部提出的困难和问题,及时帮助改善驻村工作队办公、生活条件,并按时按标准发放选派干部生活补贴、交通补贴,真正做到让选派干部“下得去、呆得住、干得好”。
今后,我局将继续按照县委县政府脱贫攻坚工作要求,按照县扶贫开发领导组工作部署,继续做好“单位包村、干部包户”工作,加大帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固脱贫成果,确保完成年度脱贫攻坚目标任务。
20xx年上半年,在县人社局的正确领导下,xx乡政府积极谋划,制订方案,强化措施,扎实开展就业脱贫各项工作,取得了较好的成效。现将有关情况简要汇报如下:
1、开展贫困劳动者系统数据核对。2018年前两个季度据《关于开展就业脱贫基础信息精准行动的紧急通知》(休人社秘〔2018〕100号)文件要求,对系统中的贫困劳动者数据进行核对。通过比对系统中数据,基本摸清了我乡贫困劳动者的就业状况和就业需求,并按要求对系统实行动态管理。目前在省就业脱贫信息系统中,我乡已基本完成信息更新。
2、召开专场招聘会。2018年2月我们利用春节期间农民工返乡高峰时间,在乡政府为外出返乡人员、有就业意愿的城乡劳动者特别是贫困劳动者组织召开了专场招聘会。参加招聘会的有来自本乡多家企业,提供就业岗位80余个。
3、开展就业技能培训。我乡根据就业脱贫基础信息核准表的数据汇总反馈,积极安排就业脱贫技能培训。
4、开展“三送一交心”活动。“三送一交心”活动(送政策、送岗位、送温暖,与贫困户谈心)是省人社厅安排的就业脱贫一项重要工作,也是就业脱贫工作的重要考核内容。根据上级要求,同时结合我乡就业脱贫工作实际,安排在6月集中开展“三送一交心”活动。6月初结合全乡开展扶贫大走访,安排各村扶贫队长及帮扶干部深入贫困户家中开展“三送一交心”活动。
5、宣传交通补助、居家就业补助等就业脱贫政策。为进一步做好就业脱贫工作,切实帮扶贫困家庭增加就业收入,严格根据《关于休宁县就业脱贫部分奖补政策及申报补助程序修订的通知》(休人社秘〔20xx〕170号)文件要求,对外出务工的贫困劳动者申报发放一次性交通补贴。积极帮助符合政策条件的贫困劳动者申报居家就业补助。
1、加强组织领导。xx乡党委成立了工作领导小组,切实加强领导,把整改工作摆上重要日程全面推进。
2、突出重点项目,层层压实责任。一是压实压紧责任。实行扶贫队长负责制,带头推进精准扶贫,精准脱贫,亲历亲为,一抓到底。二是突出重点项目。扎实开展精准帮扶精准就业精准脱贫专项行动,重点推进技能脱贫培训、各项补助申报等工作。三是严格检查调度。
1、加大工作力度,深入全面掌握贫困劳动者就业需求变化,开展更有针对性帮扶措施,帮助有就业意愿的贫困劳动者实现就业。
2、加大就业岗位开发力度和岗位针对性。开发适合贫困劳动者实际的就业岗位,帮助贫困劳动者就业。
3、加大就业补助力度,加强宣传,精准识别,对符合补助条件的足额补助到位,做到应补尽补。
20xx年,县妇联认真贯彻落实全县精准扶贫精准脱贫工作会议精神,充分发挥妇联组织在服务精准扶贫、精准脱贫大局中的独特作用,以妇女小额担保贷款助力精准扶贫、“陇原妹走出去,陇原巧手干起来”精准扶贫行动、贫困妇女“两癌”普查救助工作和做“爱心妈妈”关爱农村留守儿童活动为抓手,紧紧围绕精准扶贫精准脱贫抓落实、抓推进,实现了精准扶贫精准脱贫工作与妇联工作互促共进。
一、重协调,推动精准扶贫精准脱贫工作与双联行动深度融合。县妇联按照全县精准扶贫精准脱贫工作会议要求,将“陇原巧手”培训和妇女小额担保贷款工作与双联行动和扶贫攻坚紧密结合,主动协调相关部门,下发了《庄浪县妇女手工编织暨“陇原巧手”技能培训实施方案》和《20xx年庄浪县妇女小额担保贷款工作通知》。将“陇原巧手”培训和妇女小额担保贷款工作纳入精准扶贫工作重要内容。20xx年内,计划培训“陇原巧手”1500名,举办全县妇女手工作品大赛,建立“陇原巧手”手工产品培训-加工-销售一条龙服务,切实帮助贫困妇女通过手工编织一技之长增收致富;为540户建档立卡贫困户发放妇女小额担保贷款贷2200万元,扶持贫困妇女创业就业。
二、强培训,主攻妇联精准扶贫行动的关键环节。针对贫困妇女最为缺乏的手工技能问题,县妇联多措并举,采取“走出去、请进来”的办法,先后组织妇女到手工编织产业搞得好、市场经济水平高的湖南凤凰古镇、浙江义乌、甘肃张掖等地参加手工作品展销活动,考察学习交流当地妇女手工编织经验,引导妇女依托市场发展手工编织产业。先后邀请县上麦秆画、泥金纸质画骨干带头人现身说法,传技能,引导贫困妇女转观念、居家灵活就业。至目前,先后在韩店镇、通化乡和北城社区举办“陇原巧手”骨干培训班3期,已培训手工编织妇女800人次。创建“陇原巧手”工作室23个,培树“陇原巧手”骨干带头人55名。“陇原巧手”行动为贫困妇女提供手工技能培训,拓宽了贫困妇女多元化致富路,增强了脱贫致富的内生动力。
三、联民心,做好“两癌”贫困妇女救助工作。今年,对全县农村妇女“两癌”情况进行详细摸底,共摸排“两癌”患病妇女132人。联合县妇幼站下发了《庄浪县20xx年城乡妇女“两癌”检查通知》,推动城乡妇女“两癌”筛查工作,近三年已筛查妇女近4万人,救助贫困“两癌”妇女80多人。积极组织24多名“两癌”妇女参加省市组织的康复能力培训班,接受实用技能、心理疏导等方面的培训,帮助患病妇女重树生活信心。
四、献爱心,着力深化关爱留守儿童行动。对全县农村留守儿童基本情况进行了排查,督促各乡镇建立了留守儿童档案。积极动员全县广大妇女干部,联合广大志愿者与全县7000多名留守儿童结成帮扶对子,做农村留守儿童的“爱心妈妈”、“爱心爸爸”,发动教师做代理家长,解决留守儿童学业失教、生活失助、亲情失落、心理失衡、安全失保的问题。联合县总工会、团委、公安、检察院、法院、扶贫办、教育局等单位下发了《庄浪县庆“六一”关爱留守儿童暨“春蕾计划·护蕾行动”专项活动实施方案》,开展了系列关爱救助行动,先后为500多名贫困留守儿童发放了慰问品,为通化野赵村配备了留守儿童之家活动器材,慰问了郑河乡4名白血病患儿。
下一步,对照县上“2+20”精准扶贫工作方案,县妇联将进一步健全工作机制、完善工作措施,细化工作任务,更好发挥妇联组织服务精准扶贫、服务妇女的职能作用。
把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期的政治任务和重点工作,统筹谋划,攻坚克难。以下是本站小编为你提供的2019年脱贫攻坚工作总结范文,欢迎阅读。
2019年脱贫攻坚工作总结一
富源县按照四个明确、三个创新、六个抓手“四三六”思路措施,举全县之力打好脱贫攻坚战,开展了系列工作:
一、做到“四个明确”,解决“扶持谁、谁来扶”的问题
明确目标任务、明确扶贫对象、明确脱贫责任、明确考核奖惩等措施
二、创新“三项举措”,解决“因病返贫、因贫辍学”的难题
制作“识别卡”为建档立卡贫困户免费制作识别卡,识别卡成为贫困户的“第二身份证”,贫困户凭此证在县内可享受医疗、教育等方面的优惠政策。率先减免贫困学生学杂费,率先为建档立卡贫困人口免费体检。
三、用好“六个抓手”,解决“发展无望、致富无门”的难题
扎实推进易地扶贫搬迁,抓实开展“挂包帮、转走访活动”,升入实施整乡整村推进项目,扎实推进美丽宜居乡村建设,认真抓好农村危房产出重建,实施产业扶贫,变“输血”为“造血”。
目前存在的问题:
一是全县经济刚刚度过止跌回升的攻坚期,产业培训尚需时日。
二是资金筹措压力大。
三是脱贫攻坚任务重。
今后将解决面临的困难和问题,坚决完成64个易地扶贫搬迁点、60个美丽宜居乡村建设,确保年底黄泥河镇和21个贫困村脱贫出列。
2019年脱贫攻坚工作总结二
罗山县辖20个乡(镇、办事处),302个行政村(居委会、社区),74.5万人、212909户,其中农村人口62.13万人、158926户。全县总面积2077平方公里,其中耕地130万亩、林地109万亩、宜渔水面13万亩,是全国粮食生产先进县,也是省级扶贫开发工作重点县和大别山革命老区县。
2019年,全县共完成减贫任务15373人,占省下达计划14970人的103%,超额完成了减贫目标任务。2019年底,全县尚有建档立卡精准识别贫困人口40275人,农村贫困发生率约6.5%。根据省委、省政府和市委、市政府安排部署,结合我县实际,罗山县委、县政府明确和细化了脱贫攻坚路线图、时间表,签订了打赢脱贫攻坚战军令状,即2019年减贫1.14万人,24个贫困村退出贫困序列;2019年减贫1.45万人,23个贫困村退出贫困序列;2019年减贫1.43万人,23个贫困村退出贫困序列,罗山县摘掉贫困县帽子。在2019年5月26日河南省脱贫攻坚第一次推进会议后,县委、县政府及时召开县委常委会和县政府常务会,明确坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局,切实从讲政治高度把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事的的工作要求,继续加大脱贫攻坚工作力度,全县上下通力合作,采取过硬措施全力推进,确保全县脱贫攻坚工作扎实有序开展。现将我县脱贫攻坚情况汇报如下:
一、成立高规格的指挥机构和工作机构,为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。2019年上半年县委、县政府成立了由县委书记任政委、县长任指挥长、有关县级领导任副指挥长、相关县直部门主要负责人为成员的罗山县脱贫攻坚指挥部。指挥部下设综合工作组,行业扶贫工作组,定点帮扶工作组,社会帮扶工作组,扶贫宣传工作组,易地扶贫搬迁工作指挥部六个工作小组。5月26日河南省脱贫攻坚推进会议后,县委、县政府及时组织人员认真学习研究省委、省政府下发的《河南省转移就业脱贫实施方案》等5个方案和《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》等5个办法,结合罗山实际,为将脱贫攻坚工作开展的更加系统、更加全面、更加精细,县委、县政府决定调整罗山县脱贫攻坚指挥部,下设由县委、县政府主要领导任组长的综合工作组(综合工作组下设综合协调组、信息管理及统计评价小组、督导一组、督导二组、督导三组五个工作小组)、资金整合和项目规划工作组、行业和金融扶贫工作组、专项扶贫工作组、社会扶贫工作组、转移就业扶贫工作组、产业扶持脱贫工作组、易地扶贫搬迁工作组、社会保障和特殊救助工作组、定点帮扶工作组、扶贫宣传工作组十一个工作组。目前,调整充实配备的人员已基本到位,详细的分工和精细安排为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。
二、召开各类会议,研究部署脱贫攻坚工作。2019年以来罗山县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作,为贯彻落实好市委、市政府的安排部署和会议精神,2019年1月26日召开的县委经济工作会议和2月24日召开的县委工作会议都对全县脱贫攻坚工作进行了再强调、再部署。2019年2月28日,县委召开了各乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管扶贫工作领导、乡镇扶贫专干、县直一级机构党政主要负责人、县四大家领导及其他县处级领导干部近300人参加的县委扶贫开发工作会议,县委书记许远福、县长汪明君先后作了重要讲话,会议对全县精准扶贫、精准脱贫工作作了全面安排部署。2019年3月21日,县委、县政府召开了有各乡镇书记、乡镇长、分管领导、扶贫专干、97个贫困村村支部书记、县直一级机构党政负责人、县四大家领导近400人参加的全县脱贫攻坚推进会议,对全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再督促、再推动。从而迅速在全县上下统一了思想认识、明确了目标任务、工作措施和工作要求,形成了坚决如期打赢脱贫攻坚战的强烈共识。6月6日,县委、县政府召开了各乡镇(办事处)党委书记、分管扶贫工作领导、扶贫专干和县直各局委办主要负责人参加的全县脱贫攻坚推进会议,会议传达学习了省委书记谢伏瞻和省长陈润儿重要讲话、邓凯副书记总结讲话和王铁副省长关于我省出台的“五个办法”和“五个方案”说明等文件,对下一步的脱贫攻坚工作进行了再动员、再加压、再部署,进一步引导和推动全县各级各部门牢固树立强烈的政治意识、大局意识和核心意识,清醒认识目标任务的艰巨性,立即行动起来,全面贯彻落实省委、省政府的安排部署,努力把全县脱贫攻坚任务向前推,完成好。
三、坚持标准,严格程序,扎扎实实开展建档立卡“回头看、再核实”活动。根据《信阳市扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》,县扶贫开发领导小组及时制定印发了《罗山县扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》,确立了我县精准识别“15条标准”,其中退出建档立卡贫困户参考标准10条,新纳入建档立卡贫困户参考标准5条,同时,要求各乡镇按照相关标准,组织得力人员进村入户摸底排查,拉网过筛。2019年3月中旬,县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《罗山县贫困人口精准识别“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精准识别“五清”(“一户一档”底子清、脱贫措施清、村书记心里清、帮扶责任清、脱贫轨迹清)核查工作,并组织18个工作组对各乡镇“五清”核查工作进行了交叉检查。4月下旬,根据豫扶贫办明电[2019]6号《关于深入做好建档立卡“回头看”工作的通知》要求,认真组织开展了为期一个月的建档立卡“回头看”工作。力求将达到退出标准的贫困人口有序退出,不符合贫困人口条件的认真进行剔除,所有符合条件的贫困人口识别进建档立卡贫困系统。按照省长陈润儿在省脱贫攻坚第一次推进会议上的安排,县扶贫办于5月31日举办了各乡镇(办事处)分管扶贫工作的领导、扶贫专干和信息管理员参加的全县建档立卡“回头看、再核实”培训会议,会上认真学习了全省第一次脱贫攻坚会议上印发的《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿),要求全县再用一个月时间,按照《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)明确提出的“26365”工作要求,遵照“坚持标准、综合考量、民主评议、群众认可”的原则,严格识别标准两条杠,遵循“一进二看三算四比五议六定”识别工作六步法,做到识别程序三步走、六签字和建档立卡五个步骤,扎扎实实地开展好全县建档立卡贫困人口“回头看、再核实”工作,确保应进全进、应退全退,一个不漏,一个不错。6月20日收到省委办公厅、省政府办公厅《关于印发等5个办法的通知》(豫办〔2019〕28号)后,脱贫攻坚指挥部及时将正式文件转发至各乡镇学习和遵照执行,各乡镇(办事处)及时召开了专题会议,组织专门人员,逐村逐户再次调查摸底,核实贫困户信息,切实将子女上学负担重、家庭成员患大病或长期慢性病、c、d级危房或无房农户核实核清后统筹考虑纳入扶贫对象,确保一个不漏,同时,也对发现的个别明显不符合贫困户条件的坚决予以剔除,力求一个不错。截止6月25日,我县尚有未脱贫建档立卡贫困户14452户、贫困人口42410人,与原20xx年底未脱贫人口数基本持平,其中因病致贫7760户21691人占51.1%,缺资金1851户6164人占14.5%,因缺技术致贫1521户5355人占12.6%,因缺劳力致贫1112户2789人占6.5%,因残致贫1526户4052人占9.5%,其他685户2365人占5.5%。
四、细化和落实扶贫政策,稳步推进全县脱贫攻坚取得新成效。
1、“转”。县委、县政府已建立了由人社、财政、扶贫、教育、民政等部门参加的联席会议领导小组,统筹推进全县转移就业脱贫工作,充分发挥县人社局已建成的标准化基层劳动就业和社会保障平台,为贫困群众提供求职登记、职业指导、社保办理等全方位服务。同时,县扶贫办计划在7月初利用已建成的建档立卡贫困人员信息数据库,建立精准识别转移就业台帐,切实建立“一对一”转移就业帮扶机制,为开展精准扶贫工作提供全方位服务。
2、“扶”。按照《河南省产业扶持脱贫实施方案》,结合罗山实际,县扶贫办已起草了《罗山县扶贫开发产业扶贫项目实施意见》(试行)、《罗山县科技扶贫项目实施意见》等,大力支持和帮助贫困群众发展产业项目增收致富。县科技局也结合《河南省“三区”人才支持计划科技人员专项计划实施方案》,开展了科技特派员与县区企业、种养殖大户等单位对接工作,促进地方产业转型升级,开展农业技术培训,带动贫困户脱贫致富。下一步,将落实好由县农业局牵头制定《发展特色农产品产业和优质粮食产业计划》、由县旅游局牵头制定《发展乡村旅游产业计划》、由县商务局牵头制定《建设营销平台和电商流通计划》、由县财政局牵头建设好融资平台,全方位支持扶贫产业发展,加快和推动贫困群众增收脱贫。
3、“搬”。县委、县政府及时成立了县长汪明君任指挥长的罗山县易地扶贫搬迁工作指挥部,并抽调5名工作人员成立了易地扶贫搬迁办公室,相关乡镇也成立了易地扶贫搬迁办公室,确保全县易地扶贫搬迁工作的顺利开展。截止6月25日,我县共完成“十三五”期间易地扶贫搬迁贫困户标识924户3219人,超额完成原定易地扶贫搬迁计划任务。2019年,省市发改委下达我县易地扶贫搬迁计划155户595人,任务已落实到户到人,并逐户建立了搬迁扶贫工作台帐。计划三个乡镇共建设四个集中安置点,其中,尤店乡一个安置点安排60户261人、高店乡一个安置点安排28户96人、青山镇两个安置点安排67户238人。目前,国土资源局、住建局、环保局已完成对安置点的勘探、勘察、测绘、环评和建设设计工作,《实施方案》正在编制中,年底前可完成搬迁任务。
4、“保”。根据《河南省社会保障脱贫实施方案》、《信阳市关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》(信脱指第2号令),县脱贫攻坚指挥部及时研究、制定了《罗山县关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》罗脱贫指〔2019〕8号,要求县民政部门牵头,财政、卫计、人社、教体、残联、扶贫等部门配合,对全县建档立卡贫困户和低保家庭中的“鳏寡孤独痴残”等特殊困难群众开展摸底排查,认真开展农村低保对象和建档立卡贫困人口台账对比,对未纳入农村低保的建档立卡扶贫兜底对象,严格按照低保认定程序纳入低保范围,实施政府兜底保障;对已真正完全脱贫的家庭,及时安排退出保障范围,实现“应保尽保、应退尽退”。确保9月底前将符合条件的兜底对象全部纳入兜底范围,实行政府精准兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。经调查,我县共有政策兜底贫困户8886户18974人,已纳入兜底保障5124户9400人。
5、“救”。根据《河南省特殊救助脱贫实施方案》,县委、县政府已安排部署了由县卫生部门牵头开展医疗救助核查、由县残联牵头开展孤儿和残疾人救助核查、由教育局牵头开展教育救助核查等核查行动。目前,各责任部门正在组织精干力量,对救助对象逐户登门调查,核实信息,建立档案,预计6月底均可完成调查和建档工作,为下一步及时开展救助脱贫工作奠定基础。
五、深入开展结对帮扶活动,实现建档立卡贫困户帮扶全覆盖。一是省、市、县三级共向全县选派了123名驻村第一书记。其中,省级2名、市级12名、县级109名,实现了97个贫困村派驻第一书记全覆盖。二是县脱贫攻坚指挥部及时印发了《关于认真做好领导干部联村包户定点帮扶工作的通知》(罗脱贫指[2019]2号),明确要求每名县处级领导干部联系一个贫困村、帮扶三户贫困户,每个县直机关事业单位对口帮扶一个贫困村,每名科级干部和机关干部职工帮扶1-2户贫困户。目前,全县共动员和组织37名县级领导、112个县直机关事业单位2405名干部职工、18个乡镇3145名干部职工,共5587人参与定点结对帮扶贫困户工作。三是县委统战部向全县各个社会组织发出了《罗山县社会及统一战线同心扶贫工作倡议书》,确定了带动性、示范性强的18个企业作为全县18个乡镇的企业帮扶牵头单位,还为每个贫困村选派1-2个企业开展企业帮扶工作,共动员和组织了1257名企业家、乡贤及社会成功人士参与社会帮扶工作。罗山友邦木业有限公司被县委统战部选派到东铺镇担任企业帮扶牵头单位,作为县级扶贫龙头企业,该公司自愿与东铺镇贫困村杨店村签订“村企共建”协议。今年春耕来临之际,该公司向东铺镇杨店村有劳动能力、有耕地的205户建档立卡贫困户提供了61.5吨复合肥,并看望慰问了9户无劳动能力的特困户,帮扶物资折款达20多万元,受到了贫困群众的一致好评。
六、加大舆论宣传力度,营造脱贫攻坚浓厚氛围。县脱贫攻坚指挥部制定了《全县脱贫攻坚宣传工作方案》,统一编制了乡镇、村扶贫政策宣传和脱贫攻坚示意图样板。目前,绝大多数乡镇和贫困村都制作和张挂了脱贫攻坚示意图和政策宣传栏,实行了挂图作战,大多数贫困村村部设立了扶贫公告公示栏,同时,在人口居住集中处、交通道口、集市等场合悬挂、张贴、刷写了大量永久性的脱贫攻坚宣传口号和标语;县电视台开设了《聚焦精准扶贫》专题;《今日罗山》设立了《脱贫攻坚进行时》专栏,齐心协力营造脱贫02策家喻户晓,人人皆知、深入民心。
七、切实加强领导,落实党委、政府扶贫开发主体责任。县委、县政府承担县域内扶贫开发主体责任,县委书记和县长是第一责任人,县委书记、县长向市委、市政府递交了脱贫攻坚责任书。乡镇党委、政府承担本乡镇加快发展、贫困村达标、贫困户脱贫的具体责任,乡镇党委书记、乡镇长与县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书,贫困村支部书记,村长与乡镇党委书记、乡镇长签订脱贫攻坚责任书;112个县直单位分别承担行业扶贫和驻村帮扶责任,也向县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书,层层落实脱贫攻坚责任制,压实各级各部门责任,切实增强各级各部门扶贫开发s的责任感、紧迫感和使命感,促进全县脱贫攻坚战顺利实施。
八、下一步工作打算
三、下步工作打算
(二)加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展。县政府已在3月下旬正式同意县财政专项安排1000万元建立扶贫到户小额贷款风险基金。县邮政储蓄银行每年安排5000万元扶贫到户小额贷款规模,向建档立卡贫困发发放扶贫到户小额贷款。我办将联合县财政、县金融机构加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展,确保扶贫到户小额贷款工程有序开展。
(三)积极探索到户增收新措施。下半年,我办将按照《河南省关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中关于“积极探索资金收益等扶贫新模式”的要求,将贫困户入股分红作为扶贫的一个重要抓手,一个专项扶贫产品,一个重要举措来抓。坚持政府引导,贫困户自愿;锁定风险,稳定收益;发展产业,持续增收;多措并举,广拓渠道四大原则大力推进建档立卡贫困户入股分红方案。目前,我县在定远乡银山村、七湖村进行带资入股分红项目的立项工作,计划投入专项扶贫资金80万元,可使130户贫困户每年稳定得到分红收益。
(四)完成市政府下达的脱贫人口目标任务。
2019年脱贫攻坚工作总结三
我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识,认真落实中央、省委和市委的要求,全力推进脱贫攻坚工作。现将2019年上半年脱贫攻坚工作总结如下:
一、基本情况
xxx年以来,全县农村贫困人口从17.33万人下降到xxx年初的5.46万人,贫困人口减少68.5%,贫困发生率从20.8%下降到6.55%。农民人均纯收入从5380元增加至7772元,年均增长10%以上。
(一)成立组织,精准策动脱贫攻坚
我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了息县脱贫攻坚指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《息县全力推进四年脱贫攻坚意见》《息县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的`实施意见》《息县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。2019年以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。
(二)坚持标准,精准识别贫困人口
我们严格按照省市要求,认真开展精准识别工作,确保精准识别“不漏一户,不落一人”。一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序,紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准,通过“一进二看三算四比五公示”,对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡,真正做到户有卡、村有册、乡有薄,底数清、情况明。目前,全县共建档立卡12701户、5.54万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》,采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式,对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查,做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时,对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。三是落实“回头看,再核实”。按照省扶贫办统一部署,对全县农业村和农业社区,重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查,对符合贫困户条件未识别进系统的,及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭,严格按照退出标准和程序,逐户逐人销号,坚决做到“应进则进、应出则出”,进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段,从6月21日到现在,对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查,针对存在问题,现场进行整改,不能现场整改的,下达整改通知书,5天内整改到位。截止目前,息县已核查20个乡镇,我们下达整改通知书89份,要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看,息县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序,基础性工作进一步增加,信息档案进一步规范和完善。
(三)凝聚合力,精准组织帮扶力量
在精准识贫的同时,我们统筹兼顾,多措并举,认真落实各项帮扶措施,确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记,省市县共选派130名第一书记对126个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动,每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户,每名干部与至少一个贫困户结对帮扶,组建99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶,105家企业与99个贫困村结对帮扶,每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作,明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导,制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案,凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任,出台了《息县扶贫开发考核评价办法》,坚持结果导向,督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任,严格落实“干部当代表,单位做后盾,领导负总责”帮扶工作机制,对驻村工作队和第一书记工作开展不力的,除追究当事人责任外,还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面,县财政注资2000万元设立助保金,优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款,已向贫困村发放贷款1.3亿元。电商扶贫方面,与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议,引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如:息县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作,形成了微信卖菜销售模式,解决贫困群众100余人就业,且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面,实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划,全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家,农民专业合作社730家,种粮大户1986户,优质农产品基地11处,有效带动贫困人口脱贫。
(四)综合施策,精准帮扶到村到户
一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求,结合贫困村实际,因地制宜,因村施策,制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施,为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫“套餐”,确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”,力争率先摘掉“贫困县”的帽子。
二是积极谋划,精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策,坚持群众自愿、积极稳妥方针,因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门,围绕脱贫攻坚大局,结合部门实际,全局着眼、全盘谋划,统筹脱贫资源,聚合脱贫资金,按照“5个办法”和“5个实施方案”要求,结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会,成立了息县易地搬迁脱贫工作领导小组,审议通过了《息县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作,县政府明确由县发改委牵头制定《息县产业发展脱贫实施方案》,同时由相关部门制定配套专项方案,其中县旅游服务中心制定《息县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《息县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《息县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《息县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作,由县民政局牵头制定了《息县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作,由县人社局牵头制定了《息县转移就业脱贫实施方案》《息县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施,在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。
三是整合涉农资金,精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金,息县发改委结合息县实际制定出台了《息县涉农资金整合实施意见》,县财政整合县级部门预算和政府性债务资金6702万元,集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设,现在资金计划已下达,预计年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批专项扶贫资金已拨付2175万元。目前,整村推进项目已开始招投标,科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。
(五)加大宣传,精准营造浓厚氛围
县脱贫攻坚指挥部印发了《息县脱贫攻坚宣传工作方案》,紧盯脱贫攻坚特色亮点工作,编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏,插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌,及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策,倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物,为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。
(六)强化督导,精准推动工作落实
一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围,抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式,对各类帮扶力量,尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账,梳理并建立突出问题6个,责令16个单位限期整改,并积极落实问题销号制度,实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理,确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。三是严厉问责。综合进行定性定量分析,拟订《息县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行),确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况,对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评,目前已发督查专项通报4期,点名道姓通报驻村第一书记33人。
二、存在问题
一是贫困人口多,自我脱贫乏力。截至xxx年底,息县仍有5.46万贫困人口,占信阳市贫困人口的14.67%。同时,贫困人口中因病因残致贫比重大,加上文化程度、年龄等多种因素影响,贫困群众自我脱贫能力弱,“保”和“救”的压力大。二是农业产业化进程慢,转移就业有限。息县是传统农业大县,特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步,农业集约化、产业化程度低,全县农业省级龙头企业仅4家,转移就业带动力不足。同时,我县产业集聚区还处于成长阶段,入驻企业量多个小,提供就业机会和就业岗位的空间有限。三是基础设施差,支撑作用较弱。因历史欠账较多,我县路、水、电、气等基础设施薄弱,农村公路网络化水平低,运输场站建设相对滞后。如:全县还有162个村未解决安全饮水问题,城区还没有实现24小时供水。四是财政收入少,保障压力较大。息县属于典型的“吃饭财政”,全县人均gdp、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全县一般公共财政预算收入只有4.2亿元,而财政支出32.7亿元,其中28.5亿元来源于转移支付。
三、下步打算
1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。
2.落实“五条途径”。“转”字方面,聚力打造“中国生态主食厨房”,培育壮大产业集群,增加就业岗位。“扶”字方面,整合全县涉农资金和涉农项目,重点用于贫困村基础设施改善。“搬”字方面,积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。xxx年,计划投入易地扶贫搬迁项目资金1.2亿元,完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。“保”字方面,积极探索推进低保线和贫困线“两线合一”,在今年年底前,优先落实对“鳏寡孤独痴残”六类特殊困难群众的政策兜底。“救”字方面,对因病、因灾致贫的,通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式,帮助群众渡过难关。
3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道s337线夏庄至陡河沿淮河大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等“双十”工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治22.8万亩,持续改善农村人居环境。
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2.脱贫攻坚工作总结【三篇】
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8.村脱贫攻坚工作总结与计划
打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,是党对人民的庄严许诺。在这样的大形势下,脱贫攻坚已成一项中心工作,作为党组织下派的一名扶贫专干,我实时调剂心态,屈服大局,与原单位相关业务工作全面脱钩,积极学习扶贫工作的相关业务知识,全身心的投入到扶贫工作中,实时完成组织上交待的每一项任务,以饱满的热情和积极朝上提高的精神观待这场脱贫攻坚战。
严格的规律能力产生高效的工作效率,在进驻行政村子开展扶贫工作后,我迅速调剂状态,进入角色,严格遵守县组织部、县纪委订定的关于扶贫工作开展的各项规章,坚持吃住在村子,按时签到,扎基本层,深入到贫困群众之中,并认真参加每一次业务培训,尽力晋升业务程度;在村子里成立扶贫工作队后,工作队和村子两委也订定了相关工作制度,对签到、请销假、工作开展等都作出了全面的规定,通过泰半年的尽力,树立了较为完备、规范存级户级档案材料。
扶贫开拓贵在精准,要想扶贫工作取得成效,必须办理好扶持谁、怎么扶的问题,做到因地制宜、因户施策,切实进步扶贫成果可实效性。在镇扶贫办的牵头率领下,由扶贫驻村子工作队和村子两委干部的配合尽力,通过入户走访,了解贫困户的需求,依据贫困户的具体环境,因户订定帮扶步伐,20xx年度先后实施了特色种养业、小额x款、创业x款、入股国华主体带动、“绿游游”乡村子旅游项目、支配公益性岗位、光伏发电、危房改造、扶贫(落实教导资助金、赞助解决助学x款)、康健脱贫赞助报销医药费等等相关扶贫步伐,贫困群众在这些政策的实施历程中,切切实实获得了实惠、改良了生活。
在5月份派驻岗胡村子工作时,我村子共有贫困家庭91户,此中未脱贫的户数为64户,数量位居全镇第一,任务艰难,工作繁重,压力宏大。在艰苦面前,我们没有退缩,通过不懈尽力,在年底的省第三方评估稽核中,64户全部脱贫,基础完成年度减贫计划,贫困群众实现了吃不愁、穿不愁,在教导、医疗、住房等方面获得了很大改良,如期完成了党委当局交待的任务。
固然在这一年中,扶贫工作取得了必然的造诣,但要想巩固扶贫成效,彻底打消贫困,改良民生,还必要我们支付更多的尽力,我们力图不丢下一个贫困群众,果断打赢这场脱贫攻坚战。
今年1至6月,全市投入财政专项扶贫资金4.64亿元,实施财政扶贫项目544个,预计减少农村贫困人口10.3万人(1至5月完成减贫8.5万人),占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上,我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会,成功召开上海对口帮扶遵义第四次联谊会,成功举办全国第一书记培训班,成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动,集中展示了遵义脱贫攻坚的成效和亮点。
一、上半年脱贫攻坚工作推进情况
(一)精准谋划攻坚。我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县,市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇,市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”,积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。坚持靶向治疗、精准施策,加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“贵州扶贫云”基础上,建设具有遵义特色的“扶贫云”平台,建设遵义脱贫攻坚指挥部,制定时间表、路线图,实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部,与总指挥部互联互通,实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。编辑出版《遵义脱贫》6期,每期赠阅4000余本。在遵义日报开辟《大扶贫周刊》专刊,在遵义广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“遵义扶贫”微信公众号,编发脱贫攻坚图文信息327期。办好28835669扶贫专线和10个市直部门扶贫热线,建立扶贫信访协调推进机制,畅通了社会和群众的监督渠道。
(二)精准对标扶贫。我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口,把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。。围绕“坚持红色传承”新要求,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件,加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好,力争用2年时间(到20xx年)全面完成18.1万人搬迁任务。围绕“推动绿色发展”新要求,坚持走好绿色发展路子,因地制打造特色产业带,加快农业“接二连三”步伐,巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业,大力发展贫困村集体经济,支持发展农民专业合作社,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子,集中打造100个类似遵义县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求,把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明显,园区建设成效更加显著。
(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革,做到有的放矢、对症下药,使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来,全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列,扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。实行产业发展扶持到村到户,生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户,确保财政专项扶贫资金按照“33112”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制,扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度,对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审,定期发布失信黑名单企业,在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持,同时在预防犯罪等方面进行共建共享。加强扶贫资金审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方机构加强监督,增加动态审计和随机审计,坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象,严肃查处违法违规行为,真正看好保民生的“钱袋子”。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作,全市拥有合作社4207个,覆盖贫困村1630个,主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估,重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动,积极整合各级扶贫资源,推动形成脱贫攻坚合力,确保取得脱贫攻坚成效。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户,将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村,实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》,推进考核向基层延伸,实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况,对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理,通过跟踪调度、督查督办,聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题,先后开展了11轮暗访督查。举全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局,着力解决区域性贫困问题。1至6月,全市实施重大事项建设项目2437个,完成各类投资457.45亿元。
从总体来看,遵义脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。全市全面小康实现程度达87%,进一步增强了贫困地区发展的内生动力,提升了贫困地区全面小康创建质量。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家,扶贫龙头企业325家,在贫困县打造形成了一批特色产业园区,培育了一批特色优势产业。统筹推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,进一步破除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。全市农村居民人均可支配收入从20xx年5216元提高到20xx年9291元,扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到8157元,少数民族地区农民人均可支配收入提高到7857元。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件,深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划,扎实推进“五个一批”和“十项行动”,探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
二、下半年脱贫攻坚工作打算
从总体看,虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出,全市还有5个贫困乡镇未摘帽,645个贫困村未出列,55.83万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困,实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动,坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划,以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场,通过以点带面、示范带动,有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。
紧盯扶持对象精准,着力在精准上下功夫,逐村逐户理清发展思路,分类制定精准帮扶措施,实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口,明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌。
加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设,确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责,盯紧年度建设目标任务,协调项目建设相关单位,督促各项目业主和施工企业,逐级分解细化在建项目工期和目标,坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜,每县发展2—3个产业,项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点,充分用好613万亩退耕还林还草工程指标,下大力调整农业产业结构,发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目,如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇,集中创建48个脱贫攻坚示范点,其中示范村24个、示范乡镇24个,实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设,集中力量创造典型、树立样板,形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
围绕“六个精准”工作要求,紧盯脱贫成效精准,实行“摘帽不摘政策”的奖励措施,设定脱贫退出时间表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出,实现有序退出,防止“被脱贫”和“数字脱贫”,防止“平均数掩盖大多数”。
坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来,对照脱贫摘帽标准,健全完善考核体系,细化实化考核办法,建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制,切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题,及时约谈相关责任人并启动问责程序,做到一查到底、严肃追责。
新冠肺炎疫情发生以来,我县认真学习关于疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神,认真贯彻落实、和x市决策部署,积极克服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响,一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚,统筹兼顾,分类施策,精准发力,稳步推进脱贫攻坚工作,做到疫情期间脱贫攻坚工作思想不散、工作不乱、节奏不断,取得了明显成效。现将情况总结汇报如下:
一、联防联动,认真抓好贫困户疫情防控和生活服务。
始终绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪,以农村为重点,落实落细各项防控措施。
一是持续做好外防输入。进一步夯实镇、村网格化责任,实行常态化排查巡查,对外来人员重点管理,发现异常情况及时报告、果断处置。同时,严禁聚餐、打牌、扎堆等聚集行为,禁止举办庙会、集市等商业活动,“喜事”缓办、“白事”简办,降低疫情传播风险。
二是强化贫困户防控服务。组建党员志愿服务队,开展助力贫困农民工防控疫情党员志愿服务活动。县级组建x支党员志愿服务队,各镇分别组建x人的党员志愿服务队,全县合计有x多名党员志愿者参与活动,深入村户,为贫困群众宣传疫情防控知识,并把口罩、鸡肉、米粉、棉被、有机肥等各种防疫物资和生活生产物资送到贫困群众手上,形成群防群治、联防联控的良好格局。2月17日活动开展当天,共为全县x户贫困家庭送去疫情防控物资和生产生活物资。
三是狠抓农村人居环境整治。做好重点场所消毒。加强公共场所清洁消毒,做好养殖场、屠宰场等重点区域的清洗消毒,切实消除疫情隐患。大力实施乡村清洁行动,扎实推进农村生活垃圾和污水治理,加强疾病预防知识宣传,引导群众增强自我防护意识,全力打好农村疫情防控总体战、阻击战。
二、资金撬动,加快推进扶贫项目建设。
积极加快扶贫资金拨付进度,推动资金早支出、项目早见效、贫困群众早受益。
一是加快财政扶贫资金分解。县委书记、县长亲自抓,多次召开扶贫开发领导小组会议,研究确定20__年第一批财政专项扶贫资金使用计划,做好项目分解和资金报备。优化扶贫资金使用政策,脱贫攻坚工程项目完成立项、评审、政府采购等前期工作并签订合同开工的,可以预先拨付项目资金的x%。
二是加快扶贫项目建设进度。全县20__年第一批财政专项扶贫资金x万元,共安排项目x个(产业项目x个,屯级道路x个,人饮水利项目x个,小额信贷、雨露计划、稳岗补贴等项目x个),目前已开工项目x个,开工率x%,为如期打赢脱贫攻坚战打下了坚实基础。
三抓好扶贫小额信贷回收处置。简化扶贫小额信贷办理程序,经过银行合理评估和严格审查后,可先发放贷款和办理续贷,待疫情结束后再完善相关台账材料,减轻贫困户发展资金压力。目前,x县扶贫小额信贷余额x万元,累计到期x万元,累计现金收回x万元,续贷金额x万元,逾期金额x万元,逾期率0%。
三、产业驱动,稳步推进扶贫产业发展。
一是调整以奖代补政策门槛。简化产业奖补程序,降低最低奖补规模,提高奖补标准。贫困户在3月31日前、4月1日至6月30日期间发展的产业,奖补标准在原定单位补助标准的基础上分别增加x%和x%的补助。全县全年共计划发放奖补资金x万元。
二是持续开展消费扶贫。积极搭建贫困户农产品销售平台,建设扶贫产品爱心超市,将各镇农副产品集中现场展销,产品包括x、x、x、x等x多种;与机关部门、学校、医院等企事业单位食堂签订协议,建立长期定向直供直销采购合作机制,拓宽贫困户农产品销售渠道。同时,充分发挥各异地商会沟通联系平台租用,呼吁各异地商会全力发动从事生鲜电商、超市、农贸市场以及批发的会员企业,优先采购贫困群众的农产品,帮助贫困户解决农产品滞销的难题。目前,已在县政府东面小广场建设爱心公益超市x家,累计销售大米、米粉、马铃薯、水果等农产品x多吨,受益扶贫车间、企业、合作社x家,受益贫困户x万户。
三是积极保障农产品稳定生产。支持协调企业实行“点对点”生产和配送物资服务,全力保障农产品的稳定生产。如,我县确保每周能够向市场供应生猪x万头、肉鸡x万羽、蛋x吨以上及大量蔬菜水果。统筹抓好农资储备、春耕备耕、防灾减灾和生猪生产恢复等重点工作,努力稳住农业基本盘,为困难农村劳动力创造就业条件。同时,抽调技术人员组成工作组,加强田间指导,推动农业生产。
四、就业带动,加强保障平稳就业增收。
一是加强贫困户就业服务。在县、镇、村(社区)建设就业扶贫服务服务工作站,推动贫困户技能培训、岗位推介等就业服务延伸到村。同时,搭建线上招聘平台,动态发布岗位信息,加大线上招聘服务力度,着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风行动。截至目前,全县共建设完成x个镇级和x个村级就业扶贫服务站;已将原计划x月x日举办的“春风行动”暨就业援助月现场招聘线下活动改为线上活动。累计发布x家企业招聘信息,在线提供岗位数x个,意向就业登记人数x人。
二是引导贫困户有序外出就业。强化稳岗就业鼓励,在2月至6月期间赴区外务工或在本县就业扶贫车间、企业稳定就业的贫困劳动力,按照疫情期间工作月数,给予每人每月x元的稳岗补贴;对区外务工建档立卡贫困劳动力每人发放交通补贴x元。加强县外劳务帮扶协作,主动与广东省中山、东莞、深圳市x商会对接联系,进一步摸清掌握当地企业复工用工情况,并及时向务工人员推送。加强与交通部门沟通协调,对外出广东务工人员比较多的乡镇增派车辆,解决务工人员返岗问题。
三是支持就业扶贫车间复工复产。强化政策支持,对20__年3月31日前复工复产的就业扶贫车间,6月30日前吸纳贫困劳动力就业的,带动就业补贴x元/人。同时,在微信公众号上发布x家就业扶贫车间岗位信息供求职者(含贫困劳动力)寻求意向岗位,为企业解决用工难的问题,并为缺乏复工所需物资的就业扶贫车间送出消毒水等防护物资。截至目前,我县已有x家就业扶贫车间实现复工复产,返工率为x%,返岗贫困户x人,返岗率为x%。
四是积极开发村级临时性公益岗位。制定出台《x县村级临时性扶贫公益性岗位开发管理工作实施方案》,结合我县实际及疫情防控需要,共开发x个村级临时性扶贫公益性岗位,吸纳建档立卡贫困劳动力x人从事保洁环卫、防疫消杀、测温员、社区巡查、卡点值守等工作。在抗击疫情期间,我县共有x多名扶贫公益性岗位(含乡村公益性岗位)人员主动加入社区和村级防疫队伍,为疫情防控工作贡献力量。
虽然我县疫情期间脱贫攻坚工作取得了一定成效,但是与上级的要求和群众的期望还有一定的差距。主要是脱贫任务仍然艰巨,受疫情影响扶贫产品销售不畅,贫困户增收减少,特别困难群众兜底保障力度仍有待加强等。
下一步,我们将坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,在抓好疫情防控的同时,聚焦“两不愁三保障”的突出问题,坚持集中攻坚和巩固成果相结合,在提高脱贫质量和稳定脱贫上下功夫,确保圆满完成x户x人脱贫摘帽、x个未脱贫村脱贫出列任务,如期全面打赢脱贫攻坚收官战。
一是在谋划部署上持续下功夫。通过召开系列会议提前谋化、及早部署,督促指导精准施策,尽锐出战,全面决战决胜脱贫攻坚。强化攻坚领导,突出县四家班子领导以上率下、下沉一线、靠前指挥,全面压实县领导1-3人包联1个预脱贫村,每个县领导包联若干预脱贫户的帮扶责任,全力攻克脱贫攻坚最后“堡垒”。
二是在攻克贫困堡垒上持续下功夫。聚焦“两不愁三保障”的突出问题,在巩固成果的基础上,加大力度集中攻坚,重点加大对x户住房未达标贫困户的保障力度,动员社会力量为贫困户捐赠建筑材料,实施开工即拨付x%资金给贫困户,采取代建方式,加快危房改造(加建、修缮)建设,确保4月底住房保障全部达标。
三是在推动持续增收上持续下功夫。突出抓好产业增收,采取“公司+贫困户+产业园+保险+购销平台”模式发展产业,每个贫困村建立一个扶贫产业园,解决贫困村贫困户增收问题,在每个镇建立一个扶贫产业园,解决非贫困村贫困户增收问题,通过扶贫产业园带动贫困户发展种养业,实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。强化劳务输出导向,有针对性地采取劳务协作、岗位推荐、定点输送、补贴交通费用等就业服务措施,激励有劳动能力的贫困人口外出务工,增加工资性收入。坚持就近就业原则,通过适当提高补贴标准培育建设扶贫车间,持续创新设置开发扶贫公益性岗位,优先安置贫困户劳动力就业,实现未外出就业的贫困劳动力有岗位、能就业、有收入,确保今年计划脱贫户5月底前家庭稳定年人均纯收入全部达4000元以上。
四是在兜底保障上持续下功夫。将丧失或部分丧失劳动能力的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等“四类”困难群众全部实名纳入农村低保保障范围,对获得低保后生活仍有困难的“四类”困难群众,全部提高到低保a类,全面织牢织密特殊困难群众民生“保障网”。
2020年我局深入贯彻落实市委和县委脱贫攻坚会议精神,把“精准”贯穿到脱贫攻坚工作全过程,按照“两不愁三保障”要求,做到贫困户住房安全有保障,确保脱贫攻坚工作的准确性、真实性和有效性,为打赢扶贫攻坚战奠定坚实基础。我局成立以局党组书记苟必康为组长,副局长为副组长的脱贫攻坚领导小组,纪检组长具体抓督办,各班子成员分片包干负责贫困户住房安全保障和人居环境提升工作。
此外,为及时研究协调解决农村住房建设工作中存在的问题,进一步提升农村住房建设和监管水平,我们建立了宝兴县农村住房建设统筹管理联席会议制度,并将贫困户住房改造和人居环境提升工作纳入议事内容,定期督促和通报工作进度,强有力地促进了改造工作顺利进行。
xxxx年,在市委、市政府的正确领导和精心指导下,我局始终把脱贫攻坚工作作为最核心、最紧迫的政治任务来抓,紧紧围绕色村脱贫目标,落实一系列扶贫政策措施,全力推进色村脱贫攻坚工作顺利开展,并取得了实效。现将工作总结如下:
1、按照市、乡脱贫攻坚要求做好帮扶工作,把三个落实做到实处。一是落实责任,招商局负责69户贫困户,都对应有帮扶干部进行帮扶,按照市扶贫办和洼堤乡部署开展帮扶工作,每个帮扶干部对自己帮扶户进行档案整理、入户宣传、慰问等,把责任落实到个人;二是落实措施,招商局要求单位帮扶干部要对自己的贫困户实际情况了如指掌,贫困户能享受的政策和补贴一定要第一时间为其办理,同时根据每户的情况进行个性帮扶,介绍务工、协助就医等;三是任务落实,在帮扶过程中,严格按照市扶分办、洼堤乡要求开展工作,任务下达后,全员及时到村,严格按照时间节点完成各项工作任务。
2、产业扶贫,一是通过2018年菜单式产业扶贫政策,鼓励贫困户发展养殖业,通过一年多的发展,很多贫困养殖业已发展壮大,大大增加其收入的同时也增加了收入途径,大大降低光靠种植业因灾年造成的收入不稳定的风险;二是利用招商局的职能优势,下大力气为色村引进招商项目,通过前期调研及实地考察,在众多项目中选择了最适合色村发展的光伏产业项目进行招商,目前项目用地已确定(色村二组),拟建设100kw光伏发电项目,目前已与多家进行洽谈,预计项目建成后,可每年为色村提供11万扶贫资金,提供少量就业岗位,并可以与色村合作完善基础设施建设。
3、因户施策。招商局在帮扶的过程中,根据每户实际情况,进行个性帮扶,一是对于家里土地少但有剩余劳动力的,介绍处出务工,目前介绍多人前往海拉尔、北京等地务工,让每户每年能增加3万元以上收入;二是对因病致贫的,及时为其联系医院就治,并全程为其办理各项手续,其中,张贵福的妻子因患尿毒症,每月透析费用高,我单位及时联系乡村领导并协调民政局等部门,为其办理低保开通绿色通道,短短两天就为其办理了低保,大大除低了透析费用;三是对于思想波动大的,有一部分贫困户致贫的主要原因在于思想问题,在主观上没有去致富的能动力,积极性差,我们就通过频繁的入户进行开导,并宣传国家扶贫的政策,让其主观上改变“等、靠、要”思想。
在脱贫过程中,我们发现贫困户思想还相对落后,因为大部分文化程度不高,对自己为什么贫穷没有正确的认识,这还是需要我们帮扶干部,要多入户,多与老百姓交流、沟通,与他们做朋友,扶贫先扶志,思想的转变,才能提高贫困户的积极性,对其脱贫致富也会更有成效。
xx距市区55公里,三面与苍溪接壤,辖9个村(居)65个社3294户10144人,耕地面积8885亩,干旱低山窄谷地貌,乡域经济以生猪、粮油作物、生姜及黄金梨为主,外出务工是村民的主要经济来源。
全乡现有建档立卡贫困户381户1094人,易地搬迁户98户287人,20xx年已完成41户116人减贫任务。仅有柏山村一个省定贫困村,贫困人口53户147人,已于20xx年底实现村摘帽。
(一)到户项目。
1、20xx年减贫人口。
落实产业发展38户101人,完成c、d级危房改造16户,改厨13户,改厕17户,便民路1435米,易地搬迁24户68人。
2、20xx-20xx年"回头看"。
完成贫困户"回头看"c、d级危房改造18户,改厨23户,改厕18户,便民路2220米。
(二)基础设施。
1、人饮工程:方山村一社联户井一口及到户管网建设;雪洞、石茶坪两个村管网延伸人饮管网延伸13.2公里;柏杨、狐狸山两个村人饮工程泵站建设及管网延伸。
2、道路建设:雪洞、柏山、石星、石茶坪、马鞍山、柏杨6个村居道路建设14.01公里。
3、文化等基础设施建设:雪洞村聚居点建设(宋家山、村委会):化粪池1口,宋家山聚居点地面硬化,村委会聚居点绿化、文化活动室、公厕、舞台;柏山村文化广场舞台1处;石星村文化广场一处。
4、水利工程:灌溉渠系3.1公里;蓄水池5口;提灌站1处。
1、形式多样,强化教育宣传。
(1)扎实推进乡村干部进村入户、宣讲政策,传播新风尚,帮助贫困户养成好习惯、形成好风气,为贫困户鼓劲加油,让贫困户思想首先脱贫。
(2)利用农民夜校、广播、坝坝会等形式,宣讲政策、培训技术,丰富知识,帮助贫困户增添脱贫技能。
2、因户施策,引导产业发展。
针对贫困户的实际情况和种养习惯,一户一规划,引导发展庭院经济、特色产业及传统种养业,助力持续增收,确保稳定脱贫。
3、科学规划,改善人居环境。
(1)易地搬迁。根据相关政策并结合贫困户意愿,逐户选址规划,施工中严把安全关、严把质量关、严把面积关,并积极规划长效脱贫措施,杜绝贫困户因建房返贫。目前已完成75户214人易地扶贫搬迁房屋建设。
(2)三改一建。根据贫困户的住居条件,逐户规划,并按照住建局的质量和技术要求,统一改造。目前已完成29户危房改造,30户改厨,30户改厕,3100米便民路建设。
(1)宣传教育再添措施:将宣传教育工作与进村入户等工作相结合,对贫困户进行面对面宣传教育,鼓舞思想,激发斗志;积极宣传贫困户中克服困难、积极奋进、勤劳致富的'和好吃懒做的典型,激发"等、靠、要"的迎头赶上。
(2)干部引领再细致深入:针对"等、靠、要"的这一部分,逐户研判其具体情况,和贫困户坐在一起制定脱贫措施,帮扶干部和他们同吃同住同劳动,身体力行引导他们靠自己的双手脱贫致富。
(3)技能培训再丰富全面:以农民夜校、就业培训班等为载体,加强对贫困户的技能培训,增添实实在在的增收手段,帮助贫困户建立长效脱贫措施。
县工业发展局在县扶农办的大力支持和王桥镇政府的配合下,扎实工作,开拓创新,出色地完成了各项扶贫工作任务。现将各项工作总结如下:
xx村毗邻xx镇政府,辖三个自然村,7个村民小组。558户2280人,两委会班子健全,拥有党员45人,其中女党员9人,35岁以下党员3人。村民主要以务工、种植业为主,现有合作社2个,一个是东鹏蔬菜专业合作社,另一个是扶贫互助资金协会,已挂牌,各项工作正常开展。目前,全村共有在档贫困户56户211人,其中脱贫户50户199人,贫困户6户12人,低保户13户44人,五保户1户1人(经努力,已于11月13日送至云阳樊尧养老院集中供养)。其中因学致贫8户33人,因残11户47人,因病15户54人,缺资金12户39人,缺技术6户24人。
二是针对心得体会政策宣传不到位的问题和群众知晓率不高的实际情况,印发《xx省农村贫困人口医疗报销救助明白卡》《扶贫攻坚政策宣传》《xx县扶贫政策人人知道》等各类政策宣传单5600份。全部下发张贴到到农户和贫困户家中。群众的扶贫政策知晓率有了很大的提升。
三是针对资料不全,不细、有时还不实的问题,组织局、村干部认真进行整理,查漏补缺。资料的规范化和科学化管理水平有了明显提高。
四是制定了结对帮扶计划,使全村所有贫困户脱贫任务能够按期完成。
五按时保质完成了县上安排各项主题扶贫工作任务。贫困户“户容户貌”整治工作全部完成,先后对贫困户户容及村貎进行了集中整治和打扫。共涮写农民画48幅300平方米。贫困户家中全部进行了涮白。全村56户贫困户卫生条件得到显著改善,同时为全村贫困户更换了节能灯约150个。修建挡土墙126米。村容户貌焕然一新。三同活动明显拉近了包扶干部和贫困户的距离,增进了彼此的感情。为扶贫工作的顺利开展打下了坚实的基础。个人简历举办端午节包粽子、炸油糕活动既纪念了伟大的爱国思想家屈原,又使贫困户感受到了党和政府的温暖。看大戏,品尝进口水果、分享蛋糕、献寿桃,表彰好儿媳等活动把东街村的老年节推向新的高潮。展显了东街村民风淳朴、乐观向上的良好精神风貌。结合村实际情况,制定了电商、合作社、劳务输出及雅泰模式帮扶计划。分类精准帮扶。
六是配合完成了省市县各项扶贫检查工作。
七是根据致贫原因从产业、教育等六个方面实施精准帮扶。
1、产业帮扶。针对贫困户种桃缺技术、缺资金情况及外出务工技术含量低,收益低的实际,积极协调人社部门举办培训班2期,邀请讲师、专家进行技术培训。目前已培训24人。同时协助缺资金的贫困户获得无息贷款13户共计7.3万元。
2、教育扶贫。一方面通过帮扶人进户宣传教育扶贫政策,查看教育帮扶措施是否到位。另一方面积极配合教育部门对全村所有的学生进行统计,top100范文排行发放教育政策宣传单600多份,使教育扶贫政策家喻户晓。并通过努力,使阎良航空职业技术学校落户东街,在暑期开展了航模班,学员达30多人。并义务为小学生辅导文化课10场次计68人。同时给在外地上学的贫困户子女当地教育部门去函,落实教育扶贫政策。协调联系“大美xx”自愿者服务队给1户贫困户发放教育扶贫金20xx元。
3、健康扶贫。积极引导帮扶责任人向包抓贫困户宣传健康理念,普及健康知识,落实普惠健康政策。促使在档56户贫困户全部参加了合疗和购买了大病保险,配备了签约医生和小药箱。协助办理慢性病证32个涉及26户,并让村卫生室医生逐户讲解慢性病证的用法。同时密切关注患大病的贫困户病情发展及诊疗情况,随时解决在诊疗过程中存在的问题。并给每人入了80元的医疗补充保险,按照免费体检要求,积极组织贫困户进行体检,除了离家较远在外地打工的,全部参加了体检。
4、资金支持。通过组织企业捐款、单位自筹等形式,协调资金10.3万余元,全部用于村上扶贫攻坚和环境卫生整治工作。
5、工作总结就业扶贫。针对东街村村情、户情,制定就业扶贫措施,利用帮扶人优势资源,介绍务工单位。同时留意人社部门发布的用人信息,及时告知贫困户。并与企业签订一对一用人合同,随时解决劳动力闲置问题。并积极争取公益性岗位4个,年可收入28800元。其中2人是贫困户,另两人是一户,为脱贫户,工资已发至11月分。下一步继续加大就业宣传相关政策,增强贫困群众就业积极性,扩大与人社局等有关部门联系,设立公益性岗位满足贫困群众就业需要。
6、积极推进“三变”改革,鼓励引导群众以出让土地经营权的形式实行土地流转。
村贫困人口发生率为0.57%,远远低于贫困村发生率的3%以下,村基础设施建设全面完成,为13户发放货款7.2万元,有力地推进了村经济发展,解决了村民生产生活所需的资金问题。
在“国家扶贫日”与贫困户共同畅谈扶贫工作给他们带来实实在在的效果,使他们生活条件与以前相比有了较大变化。解决了群众徐雪兰、于莎莎、张根运反映的涉及群众切身利益的问题。经努力,送张根运之子(患有精神病,并有暴力倾向)入驻精神病院。12月5日,在入户过程中,局领导了解到了贫困户赵京京因家中经济困难,导致在建房屋停工的情况后,经多方协调,于12月7日为其送去8吨水泥,解决了赵京京的燃眉之急,使其全家人感受到党的扶贫政策和帮扶单位带来的温暖。
产业发展思路还不太明晰,产业发展分散,果业与务工并重,均衡发展。村基础设施条件还有待于进一步改善,特别是一些群众反映的路灯更换等问题还没有解决。包抓部门人、财物方面还非常贫乏。村办公条件不能适应新形势发展的要求,需要改善。
下一步将认真开展调查研究,明晰产业发展思路,确定优势产业,积极引导群众加入雅泰模式,发展养殖业。结合“三变”改革经验,大力推行土地产权制度改革,从根本上走出一条脱贫致富的道路。
一、工作小结根据省、市、县委安排部署和工作要求,我乡成立了脱贫攻坚普查保障工作领导小组,制定了《xx乡脱贫攻坚普查工作方案》,对脱贫攻坚普查工作全面谋划、全力组织、全员上阵,脱贫攻坚普查工作有序有效进行。
后勤保障员,抽出一名班子成员,带领数名机关后勤人员,按照热情、大方、庄重的要求,全面负责后勤保障工作,为普查工作顺利开展提供坚实保障。
(二)在入户普查上:我们建立了“户到人、人盯人、跟到底”的工作责任制,做到贫困户、普查员、引导员、引路员到人、到户、到天,建立了一一对应关系,确保不乱不错、不重不漏。在此次正式普查工作开展前,开展了一次入户普查演练,确保谁的户谁跟、谁的人谁盯,盯紧不离,一跟到底,确保普查过程中不慌张、不忙乱。同时,针对一些特殊户的特殊问题,我们在普查时积极灵活运用了“访前问实情、访中不多问、访后化问题”的“三问”工作法,做到访问时不勾起农户的伤心事、不触及农户的难缠事、不上交遇到的.碎小事,确保正式普查顺利进行。在普查员进户之前,引导员和引路员委婉主动地向普查员说明个别农户家里的一些特殊情况,防止普查员在访问时勾起农户的伤心事,从而影响农户的正常回答。在访问过程中,除普查内容之外的事情,一概不问,防止农户纠缠到与普查无关的其他个人不合理诉求当中,从而干扰访问。在访问之后,因农户对问题理解不到位、语言沟通不默契而出现的一些碎小问题,我们当场解释,当场化解,确保问题不出户。
(三)在数据审核上:我们坚持“边访、边审、边推送”原则,既保证数据质量,又提高普查效率。数据协审员积极主动、高度负责,全程协助指导员审核普查员上报的每一组数据。在审核过程中,数据协审员一旦发现疑点问题和吃不准的问题,第一时间报告乡上选派的联络协助员,乡上的联络协助员接到报告后迅速调查了解户内实际情况及时与检查组组长、副组长进行商议会诊,形成合理的解决处理意见,再与普查指导员沟通衔接,达成一致意见后,通过“两条线”反馈核实校正数据,即:联络协助员向引导员反馈信息,如何解释,该提供哪些佐证资料,及时向普查员反馈信息,确保发现的问题全部得到及时合理解决。待修改校对、疑点排除后,普查员重新提交,指导员再次审核无误后上传系统,申请上级复核。
(四)在信息修改上:由乡脱贫办统筹,联村干部和帮扶责任人具体负责,成立专职工作组,联络并协助检查组普查指导员和普查员及时修改反馈信息,通过乡上认真复核、提供有效佐证资料和普查指导员正确指导,彻底解决反馈问题,切实提升普查数据质量,确保任务的高质量完成。截至目前,对普查反馈的问题,我们及时与指导员、普查员进行了对接,现已全部修改完成。
今后,我们将再次靠实工作责任,及时总结经验,确保普查后续各项任务落细落地。一是在数据修改上再精准,坚持以更高的标准、更严的要求抓实抓细反馈信息修改,坚决落实从严从实要求,主要领导统筹协调,再次精细化完善,切实提升脱贫攻坚普查质量。二是在信访维稳上再强化,近期,针对有诉求的重点户、特殊困难群众等群体,全乡上下继续坚持责任到人,做到底子清、情况明,确保矛盾纠纷早排查、早发现、早化解,有效巩固脱贫攻坚普查成果。
2020我局结合“走基层”、“脱贫攻坚全覆盖”、“回头看、回头帮”等工作,积极开展联系村帮扶工作,多次走村入户,看望走访贫困户,帮助联系村和贫困户解决实际困难。
一是积极在雪山村开展十九大精神、“两学一做”、“讲党课”、“双攻坚”、基层党组织建设、中央省市县各级重要政策方针以及会议精神宣传等工作,帮助他们了解政策,用好政策,建好党组织,带领好群众开展致富工作;二是帮助制定总体规划,结合全村区位优势,谋划产业发展;三是扎实开展脱贫攻坚、走基层等工作,2020年落实工作经费1.8万元,主要用于道路维修和贫困户住房改造及环境提升,同时积极开展回头看回头帮,及时了解201x年、2020年脱贫户情况,帮助他们解决一些困难,进一步提高生产生活条件;四是在“扶贫日”发动职工积极捐款,共计捐款950元,使用捐款为贫困户购买了蓄水桶、电烤炉、大米等日常用品。
万安镇共有贫困户305户、696人,分布在11个村(社区),有第一书记9人,帮扶部门7个,主要致贫原因为因病因残,占比为88.5%,20xx年人均纯收入15463元。采取三项措施解决“两不愁”问题,通过就业稳收入。通过产业促发展。落实政策保民生。
(一)紧抓问题整改。
紧盯“百日会战”问题整改。按照区脱贫攻坚“百日会战”要求,通过全覆盖走访,共排查出问题153个,涉及住房安全、收入稳定、饮水保障、人口动态调整、广播电视信号、慢性病认定、其他问题(安全用电)等7个方面。
(二)特色举措攻坚。
积极开展贫困户人居环境整治工作,利用“三个结合”助力贫困户人居环境水平迈上新台阶。
(三)精准实施扶贫项目。
今年来完成农村小型公益性设施13个,包括入户路硬化、堰塘沟渠修缮等民生工程,投入财政专项扶贫资金99.375万余元。以人均年收入1万元以下为标准,为110户贫困户实施小微项目,按照每人1000元标准发放鸡苗,发展贫困户养殖业,拓宽收入渠道。
(四)认真落实扶贫政策。
住房安全:完成贫困户土坯房整改35户、协调住房分险基金贷款15户;医疗保障:落实贫困户罗江区域就医报销比例达90%以上,为305户贫困户购买了城乡居民基本医疗保险,慢性病认定15人;务工增收:积极开发公益性岗位24人,落实务工就业奖补91人,金额5.02万元。帮扶慰问:年初共为贫困户发慰问金3.34万元,11月开展温暖过冬慰问发放米、油共计金额1.78万元。
全面调查脱贫质量和脱贫攻坚成效,调查贫困人口“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况等,为分析全省脱贫攻坚成效、总结脱贫攻坚成果提供真实准确的统计信息。调查全镇11个行政村(社区)的全部建档立卡户,调查内容包括建档立卡户基本情况、“两不愁、三保障”实现情况、主要收入来源、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况,及行政村基本公共服务情况等。
按照区脱办调度会安排的'各项工作任务,以“户户达标,规范资料,不出差错,倒查责任”的思路抓落实,围绕户户达标的工作重点,定期开展动态调整。把准4100元和6150元两条收入基准线,运用“三板斧”提升收入。规范资料,按照脱贫攻坚工作要求,完善调查佐证资料整理归档,按照《删繁就简目录》由镇村核查规范脱贫攻坚资料,整理归档历年来项目工作资料,在有条件的村开展扶贫专柜建设,妥善保存脱贫攻坚工作以来的各类资料,为迎接各级检查和归档入馆做好相应准备。继续做好数据核对录入。按照区脱办要求做好贫困户基础信息录入,明白卡核对、帮扶手册信息完善工作,确保三者数据一致。特别注重脱贫攻坚数据质量,抓住每年10月更新国扶办系统的契机,据实更新、调整、完善基础数据。
迅速进入迎考状态,按照区级迎考安排,稳妥推进成立迎考工作领导小组(含资料组、入户组、项目组、带路、清障、应急、维稳、后勤等),督促部门帮扶责任人按要求走访、完善帮扶手册,由帮扶部门分管领导牵头组织人员在村委会集中对照国扶办系统户卡核对帮扶手册,每半个月组织开展一次感恩教育活动,促进乡风文明进步。
下一步,万安镇将继续聚焦脱贫攻坚问题整改,开展全覆盖走访排查遗漏问题,持续进行人居环境整治,做好脱贫攻坚与乡村振兴接续工作,稳步提升贫困户生活水平,确保全部贫困户达到脱贫标准,脱真贫、真脱贫。
20xx年11月11日。
脱贫攻坚以来工作总结(专业14篇)
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