这是一种对过去一段时间内的学习和工作生活等方面进行总结的方法。写总结时,可以借助一些图表或数据来展示工作或学习的成果和进展。总结范文可以帮助我们了解总结的结构和内容要点,为我们的写作提供参考。
今年以来,我局紧紧围绕科学发展观这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,以提高广大干部的政治理论水平和工作能力、巩固广大干部团结奋斗的思想基础为目的,着眼全面提升干部的综合素质和执政能力,不断丰富学习内容,完善学习机制,创新学习载体,大力开展“争创学习型党组织、学习型领导班子和争当学习型党员”活动,把理论学习贯彻到国土资源各项工作的始终,为实现国土资源工作科学发展提供了坚强的思想保证。
将理论学习作为一项长期的基础性工作,做到有计划、有安排、有落实、有督促、有检查、有考核、有奖罚,彻底消除理论学习说起来重要,做起来次要,忙起来不要的错误认识,不断从制度上强化学习,规范学习行为,使学习长期坚持下去。
一是长计划,短安排,坚持理论学习不放松。按照县委、政府有关理论学习的安排,结合我局实际,研究制定了《县国土资源局理论学习工作计划》、《县国土资源局理论学习工作制度》,明确了学习重点和学习要求,制定了学习计划。由局纪检组定期督促检查,落实学习任务,形成了层层抓学习,人人都学习的良好氛围。
二是抓示范,树典型,激发干部理论学习热情。局班子成员率先垂范,主动学习,支持每月一次中心组学习不动摇,对重要政策文件做到有心得体会、有学习笔记。主要领导以身作则,起好示范带头作用,坚持撰写理论文章。同时鼓励和支持干部参加各种在岗培训和学历升级,不断提高干部文化水平,激发了干部理论学习热情。
三是严考核,明奖罚,落实理论学习制度。坚持《县国土资源局理论学习工作制度》,将理论学习作为重要内容纳入年终考核,在不定期考核的基础上,年终统一进行考核,并和个人绩效工资挂勾。对干部在县级以上党刊杂志、新闻媒体上采编的文章进行奖励。
将创新理论学习载体作为抓好学习的关键环节,把培养学习兴趣作为重中之重,教育引导干部学会学习,不断克服把学习当成形式、当成教条、当成负担的片面认识,由要我学习转变到我要学习,逐渐养成良好的学习习惯,使干部理论学习成为一种自觉行为。
一是坚持集中学习制,充分利用每周五全体干部职工集中学习,传达上级会议精神,分析工作中存在的问题,推广工作中好的做法和经验,统一思想,提高认识,明晰思路。坚持将理论学习纳入到全局干部职工大会中,纳入到局务会中,纳入到会议中,在研究某项工作前,行组织干部学习有关法律法规政策,使干部先了解熟悉掌握规矩再讨论工作,确保会议效果。
二是坚持业务知识学习活动,以党的历史、党的路线方针政策、法律法规、党纪党规、国土资源业务知识为主要内容,充分利用每周五早晨的集中学习时间,每月一次,安排局领导和各股室负责人率先垂范,带头讲党课。
三是坚持与其它活动相结合,把理论学习与“三严三实”专题教育活动相结合,与“以案说纪、以案促廉”警示教育相结合,与“领导班子思想政治建设”活动相结合,更加强化了理论学习效果,同时深化了其它活动的开展。
截至目前,组织干部职工学习27次,举办党课教育1次,参加党课学习2次,参加省州业务培训6次。
一是注重边学边干,提高干部执行上级决策的能力。每一项工作,特别是一些政策性、操作性强的工作,我局始终坚持在工作前行让干部掌握必要的政策法规知识,熟练工作操作程序,确保干部在干工作时不出偏差,确保工作顺利进行。在重要文件落实过程中,我们首先组织干部对文件反复学习,深入学习,要求干部对文件的操作程序和目的意义有相当的理解和认识。同时,召开干部会议,集思广益,积极采纳干部意见,确保每一项工作落实前心中有数,落实中行动自如,落实的效果明显。
二是注重总结和升华,提高工作水平。工作结束后不去总结,不支思考,工作中的一些好做法,好经验就不能推广,一些存在问题和出现的问题就不能得到彻底解决。我局在每一项工作完成后,都要求干部认真总结,查出失误的原因,找出成功的经验,以便下次更好的工作。
(一)科学发展意识进一步增强。通过理论学习,干部职工全面深刻领会了发展观的精神实质和科学内涵,能够准确把握国土资源工作在保障和促进科学发展中承担的任务,树立忧患意识,科学发展的责任感和紧迫感不断增强。
(二)做好国土资源工作的思路更加明确。通过改进学习制度,创新学习方法,坚持学以致用,时刻把全体干部职工的思想统一到县委、政府的决策上来,及时把学习成果转化为保障和促进跨越发展的工作思路和政策措施,从根本上增强了坚持科学发展的自觉性和坚定性。
(三)核心领导作用得到正常发挥。以提升国土资源管理的能力为重点,凝聚全体人员的智慧和共识,深刻把握经济社会发展与国土资源管理的基本规律,正确处理资源领域当前与长远、局部与全局等重大关系,加强国土资源工作中全局性、战略性重大问题的思考和研究,增强了工作的前瞻性和预见性,充分发挥了党支部在把方向、抓大事、谋根本上的核心领导作用,党组在驾驭国土资源管理工作全局的能力得到提高。
(四)政风行风建设不断推进。班子成员在立足本职、敢于争先、吃苦耐劳、乐于奉献等方面做出了表率。建立了抓落实的约束和激励机制。在工作中注意倾听基层和群众呼声,关心干部职工生活,主动为群众排忧解难,办好事、办实事,切实维护了群众和基层利益,调动了干部职工工作积极性,增强了班子的凝聚力。
(五)干部队伍服务管理水平明显提升。通过加强理论学习教育,干部职工的管理和服务水平明显提升,沟通协调、合作共事能力不断提高,干部工作机制得到完善和创新,切实把扎实若干的干部选拔到了重要岗位,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人发展,一支政治强、业务精、作风硬的国土资源干部队伍正在形成。
今年来,我局将理论学习纳入到建设学习型机关各项工作中,作为一项硬指标,不断完善机制,创新载体,注重实效,取得了一定成绩。但是,也存在个别党员干部学习不够深入,有厌学情绪,笔记字数不符合要求,心得体会质量不高等问题。理论学习是一项长期的工作,在今后的工作中,我们将进一步树立学习就是工作,工作就是学习的理念,不断加强学习,进一步提升干部职工的理论素养,提高运用科学发展观解决实际问题的能力和水平,建设学习型党组织,促进国土资源工作再上新台阶。
根据国土资源部、省国土资源厅的文件精神,县国土资源局交予中心与财政局联合编制的2020年度后续工作规划地质灾害防治工程项目实施方案,已报县政府、省国土资源厅和财政厅批准。方案编制得到县项目领导小组的重视,余主席亲自带队赴现场调研,使方案编制更加科学合理。
实施方案将于2020年正式实施,共争取地灾防治资金4709.07万元,其中工程治理项目6个,项目资金3969.08万元,监测能力建设资金739.99万元。除6个工程治理项目外,监测能力建设主要是库区126处群测群防监测预警信息系统建设,专业监测点仪器、设备的添置更新,监测队伍的配备和技能培训等多个方面。
实施方案一旦实施将有效保障库区1493名群众的生命财产及2个集镇、312省级公路以及、、集镇基础设施的安全。并全面提升我县各地灾点监测预警和应急处置能力,为最大限度的减少地质灾害损失提供人力、物力和技术支撑。
20-年是深入学习贯彻落实党的精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,我局认真组织学习党的精神,加强和改进工作作风,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真履行拟定税收综合业务的规章制度、负责税收法律事务的协调、对税收规范性文件会签、清理、备案、开展对税制和税收政策运行情况进行监测、对税收法律、法规的执行情况进行监督检查等职责,较好的完成了年初制定的工作任务。
(一)收入任务圆满完成。
20-年,在经济下行压力加大、再生资源行业大幅减收的情况下,通过加强经济税源培植、加强税收经济分析、加强评估稽查力度、加强组织收入督导等措施,千方百计挖潜增收,全年完成系统口径收入任务-亿元,完成政府口径收入任务42.39亿元,完成了调整后计划任务。其中非再生资源实现税收-亿元,同比增收6.9亿元,增长21%。再生资源税收占比由去年的%降至13%,税源结构更趋合理。
(二)服务发展自觉主动。
一是积极策应市委、市政府加快推进吉泰走廊建设及原中央苏区振兴的战略部署,出台了扶持吉泰走廊发展助推原中央苏区振兴60条税收措施,积极汇报、争取省局出台扶持吉泰走廊发展30条意见。二是开展了助推工业、支持项目、帮扶企业活动,走访1500户纳税人,解决各类问题75个。引导和帮扶企业由来料加工贸易转变为进料加工贸易,全年实现免抵调税收2.1亿元,同比增加5700万元,增长37%。三是全面落实税收优惠政策,全年共减免税-亿元,受益户数20-0户;办理出口退免税-亿元,同比增长1.3亿元,增幅24%,为吉安经济发展注入了新的活力。
(三)依法行政深入推进。
一是推行依法行政指标体系考核,坚持一案双查制,有3个案卷被评为全省优秀执法案卷,受到省政府法制办通报表彰。二是认真开展执法考核,强化日常监控。三是加大日常稽查力度,开展了专项检查、专案检查,全年稽查查补税款1.42亿元,同比增收7245万元,增长104%。其中商品混凝土制造业评查做法在全省推广。
(四)税收征管质效提高。
一是按照优化征管资源配置,重置税收岗责体系,构建专业管理团队的模式,在3个县(区)局进行税源专业化管理综合试点,优化了征管资源配置,探索了税源专业化管理新路。二是强化风险应对,建立了市、县两级税源监控分析团队,通过风险指向,有效开展纳税评估和税务稽查,评估查补税款1.3亿元,同比增收3285万元,增长30%。三是依托信息管税,制定完善了水泥、金银首饰零售、再生资源、建材等13个行业管理办法,增加税收近8000万元,有效加强了行业税收管理。四是加强企业所得税管理,全年企业所得税收入6.19亿元,同比增长21.46%,增收1.09亿元。
(五)纳税服务不断优化。
一是在全市范围内实现了财税库银横向联网和pos机刷卡缴税,推行免填单服务,规范办税流程,建设星级办税服务厅,提高了服务质量;二是丰富12366纳税服务热线服务功能,建立全市统一的短信平台,两个征纳互动qq超级群和进出口税专业群,加强了税企沟通;三是在全国纳税人满意度调查中,2个县局作为样本单位被抽检,为全省取得全国第一名的好成绩作出了贡献,受到省国税局通报表扬。
(六)队伍建设成效彰显。
一是依托红色资源,建立以理想信念为主题,体现地域特点、行业特色、时代特征和文化特性的税务干部理想信念教育基地,依托基地开展理想信念教育,进一步筑牢思想道德防线。二是择优选拔177人(次)开展了文秘知识、企业所得税业务等培训,严格落实逢训必考、提高培训质量。三是组织开展科级领导干部竞争上岗、全系统岗位能手竞赛,新提拔正科级干部8人,副科级干部6人,正科级干部交流15人,解决非领导职务47人,激发干部队伍活力。
(七)党风廉政建设和干部作风建设扎实开展。
一是制定《执法和廉政风险预防手册》和《岗位风险防控表》、组织开展年度党风廉政建设专项检查、开展六看六查六促进自查自纠活动等方式加强廉政风险防范力度。组织学习《税收违法违纪行为处分规定》,开展勤廉教育月活动、廉政文化作品征集活动;二是开展转作风、强管理、提质量、防风险、促效能、树形象主题实践活动,举办作风建设研讨会、学习交流会;三是开展了青春耀税徽岗位展风采演讲比赛等活动,树立了先进典型。
(八)管理创新特色鲜明。
通过制定管理创新评审办法,建立创新机制,把管理创新作为提升管理质量的重要推手,开展全员参与、全方位探索、全进程跟进的管理创新,全局上下呈现出积极向上、你追我赶的创先争优新气象。各基层单位结合实际,在税收管理、纳税服务、基层建设以及文化兴税等方面积极创新,打造了一批有品位、有效果、有影响的项目。通过管理创新,搅动了思想、激发了活力、推动了工作、展示了形象,促进了管理质量提升,这一做法被省国税局推广。
在县委政府、省厅市局的领导下,在乡镇党委政府xx县直相关单位部门的大力支持下,在全局干部职工的辛勤努力下,我局20xx年上半年国土资源管理工作取得了一定进展。
但时间已过半,请各乡镇所、局机关各股室认真对照县委政府、省厅市局20xx年年初下达的任务目标,结合我局制定的工作要点,算好时间账任务账,加快工作进度,及时查缺补漏,确保20xx年各项目标任务按时完成。
现将上半年工作总结如下。
一、工作完成情况
(一)耕地保护、规划调整。
1、协助完xx县政府筹备召开了全县国土资源工作会议,全县90万亩耕地保有量和71万亩基本农田保护面积划分在全县15个乡镇,县人民的政府县长与各乡镇长签订了20xx年度国土资源保护政府目标考核责任书。
2、20xx年度土地利用总体规划调整完善工作已收集项目155个、用地总规模1163.1856公顷,局部调整项目已确定并报省厅规划院审查,调整规模207.3889公顷。
3、耕地后备资源数据库建设、耕地质量更新等别评定工作和缓坡耕地外业举证核查工作基本完成。
4、已全面启动千亩以上坝区、公路沿线、城镇周边和集中连片的优质耕地划分为永久性基本农田划定工作。
5、务川县双岔河水库工程项目已获得市级用地预审批复。
(二)土地开发整治。
20xx年,全县计划建成高标准基本农田1.5万亩,补充耕地1300亩,其中旱地910亩,水田390亩。
1、土地开发补充新增耕地。
已完成大坪镇黄洋村中心坨、黄都镇高洞村张氏宅及坪上3个土地开发项目招标工作,并于5月中旬开工建设,总投资817.97万元,新增耕地1513亩,预计可在9月底前全面竣工并验收。
2、高标准基本农田建设。
(1)全县在建高标准基本农田建设土地整治项目有3个,总规模18869亩,总投资2633万元,建成高标准基本农田16140亩。
目前全面完工,正在开展验收准备工作的有2个(丰乐镇牛塘村关天坝和砚山镇石朝村项目),总投资1050万元,建成高标准基本农田5265亩。
黄都镇丝绵村省级项目(规模12298亩,投资1483万元,拟建成高标准基本农田10879亩)预计可在9月底全面完工;(2)已申报获批准立项项目有3个,规模20371亩,投资2884万元。
一是镇南镇示范小城镇省级项目,规模14700亩,投资2266万元,项目已经省国土资源厅批准立项,待省厅完成预算审查后开展招标工作;二是砚山镇毛田村示范村寨(规模3327亩,投资338万元)和都濡镇桐木村大屋基(规模2344亩,投资280万元)2个市级项目,已经市局批准立项,目前正在开展招标工作。
(3)正在申报立项项目6个。
其中,拟争取省级立项的3个项目(泥高乡泥高村、黄都镇桂花村云丰村黄都村、分水乡中坝村)的立项申报材料已提交市局审查,拟争取市级立项的3个项目(茅天镇鱼泉村、柏村镇中心村、丰乐镇山江村)正在开展项目建议书、规划设计编制工作。
3、2016年度土地开发项目储备工作,已完成8个土地开发项目踏勘选址及初步设计,可补充新增耕地面积1193亩,预计可在7月底前完成可行性研究、立项审批及规划设计工作。
4、由我局草拟的《务川自治县土地整治项目管理办法》已报送县人民的政府组织相关部门集中审议,已获县长办公会审议通过行文施行。
(三)城乡建设用地增减挂钩。
1、20xx年度,我县20xx年度城乡建设用地增减挂钩建新留用指标500亩任务已划分到都濡、石朝等9个乡镇49个村623户。
建新安置面积33.11亩,建新留用面积466.89亩,其中县城规划区409.89亩,乡镇城镇规划区57亩。
贵州地矿测绘院技术作业单位编制的项目实施规划已通过省厅评审,外业实物指标测量调查已全面完成,正在准备实施拆旧复垦工作。
2、20xx年度城乡建设用地增减挂钩试点项目基本情况在线备案已完成,待我县水田指标实施完后报县审计局,审计合格后及时申请省厅核准。
政府拨付20xx年度项目款80%共计 1774.8562万元,已按要求兑现到农户。
(四)用地报批。
获得省人民的政府批复的项目4个,其中批次用地3个,面积36.9646公顷,单独选址项目1个面积22.55公顷;获得市人民的政府批复的项目1个,面积7.15公顷。
获得省国土资源厅审查通过并已缴费待省人民的政府下批复的项目2个,面积47.2411公顷;报省国土资源厅审查的项目1个,面积2.9252公顷;正组织报件资料报国务院审批的单独选址项目1个,面积7.2385公顷;审批农村居民建房462宗,面积3.8066公顷;划拨国有土地使用权4宗,面积6.4658公顷;依法按程序收回国有土地使用权6宗,面积11.6608公顷。
(五)国有土地使用权出让。
1、依法出让国有建设用地使用权1宗,面积5068.5平方米,土地出让金1000万元已全部缴纳入库;6月24日已签订土地成交确认书2宗,涉及土地出让金3120万元;2、通过电话通知、下达催缴通知书等方式,加大对拖欠土地出让金的追缴力度。
3、对往年出让的宗地情况适时进行跟踪督查,加大后续管理及网上监管。
(七)地质灾害防治。
制定了地灾防治方案、实施意见、修订了应急预案,与气象局签约落实短信预警预报地质灾害情况,落实值班值守、防范措施、监测人员培训工作;县直机关领导、干部挂包乡镇,层层签订责任书;我局将专家核查认定61个地质灾害隐患点一一对应责任到人。
15个乡(镇)应急演练已逐步开展;受地质灾害威胁的黄都中学治理工程已全面完工待验收;20xx年申报的蕉坝泥石流群不稳定斜坡地质灾害的防治工程已获部级批准,争取中央补助资金3900万元,正在开展工程的勘察、设计前期工作。
已申报的柏村镇通木村滑坡治理等4个项目可研报告送省厅待批;我县上报的丰乐镇石柱坝煤矿和全县整合关闭砂石场2个矿山复绿项目,施工方案已报市局,待评审批复后组织实施。
(八)执法监察。
1、开展国土资源动态巡查共计1654次,发现土地违法行为48件,面积75251平方米,其中制止38件,立案10件,结案6件,收取罚没款14.482万元。
发现矿产资源违法行为1件,制止1件。
2、利用“4·22”、“5·12”、“6·25”等主题宣传日为契机,通过上街设咨询台、宣传展板展示、印发宣传资料、悬挂宣传横幅、出动宣传车等形式,广泛宣传土地、矿产、测绘等相关法律法规和地质灾害防治知识。
3、我局对“规范农村居民建房管理通告”、“国土资源违法行为行政处罚通告”、“农村居民建房管理实施办法”采取印制书册、录制语音加大宣传,制作国土资源保护宣传条幅在全县15个乡镇各村区、集镇地张贴,在15个乡镇、城区公路沿线制作永久性铁牌宣传标语等方式,营造国土资源管理宣传氛围。
4、我局共接到信访事件15件,其中省厅交办1件,接访14件,均按时办结并回复。
5、20xx年度部下发土地变更调查图斑200个,我局认定违法用地图斑7个,核查合并为5个地块,已经查处并结案。
部下发矿产卫片执法检查图斑7个,我局核查均为合法斑,变更调查资料已上报。
6、“六五”普法工作已通过县级验收,行政权力清单、行政服务清单和行政权力责任清单“三单”清理工作已按县政务公开要求编制送县法制办。
(九)地籍与测绘。
1、完成了镇南镇新阳村农村宅基地和集体建设用地使用权精细化确权登记发证工作810宗的外业测量、资料收集工作;2、建立了务川自治县图腾测绘等8家测绘有限公司的备案登记台账;3、完成了我县32个测绘标志的调查清理、委托保管情况上报工作,向市国土资源局申报领取20xx年至20xx年3年委托保管经费1.92万元;4、开展了不动产统一登记有关准备工作。
(十)基础建设。
新国土资源局办公楼的装修已部分完成,设视频会议室一间,系统设备配置经费请示政府已签批,预计在20xx年10月可搬迁到新办公楼工作,办公条件、服务质量将得到极大改善和提升。
(十一)干部队伍建设。
主动争取并得到县委政府和xx市国土资源局大力支持,通过民主推荐和组织考察等环节推选后备干部正科级领导干部1名、副科级领导干部2名、副科级非领导干部1名。
目前,不动产登记事务中心主任已进入拟任职公示阶段;正在向县委政府争取增设纪检组和监察室机构和人员编制;争取从教师队伍中选调30名有志青年充实15个乡镇国土资源所力量。
我局领导班子力量将进一步得到增强,干部队伍建设将进一步得到夯实。
(十二)作风建设和廉政建设。
1、组织召开了全局干部职工党风廉政建设工作会议;2、分层级签订了党风廉政建设责任书,启动干部职工“诺职诺廉评议”活动,并递交“双诺”承诺书。
3、制定了全局20xx-2017年党风廉政建设工作计划;开展了各岗位廉政风险点自查排查和风险防控登记,并责任到岗位到人,工作督查和廉政风险排查每月同步推进,严格“一岗双责”管理,防范和化解廉政风险。
4、开展了分层级面对面廉政谈话;5、结合作风和效能建设需要,修改工作制度12个,新建立13个,加强制度规范管理;6、认真开展“三严三实”教育活动、“六看六思”警示教育活动、党组书记上廉政党课、深入整治“四风”。
党建、人事、帮扶、创卫、禁毒等工作稳步推进。
二、存在的`困难和问题
(一)规划调整完善工作压力大。
1、由于我县规划期间多划基本农田479公顷大部分属于坡耕地,尤其是在25度以上地区的基本农田保护,水土流失较严重,需要纳入退耕范围。
另外,务德高速公路等重点基础设施占用基本农田面积大,使我县基本农田保护面积71万亩任务难度大;2、建设用地指标严重短缺。
仅仅是我县收集到的87个项目用地规模就达978.21公顷,还需要710公顷才能满足目前提供的项目用地需求。
另外我县5个100工程、四大产业发展、城镇扩容、二级公路扩建等近三年的用地还需大量指标。
(二)土地后备资源条件恶劣,土地开发难度大。
现有可开垦土地条件多属高山斜坡地区,要完成20xx年390亩水田开发任务难度大。
(三)由于县级财政困难、我局人员不足,年底完成省市500亩增减挂钩验收工作任务艰巨。
(四)土地出让金任务压力大。
宏观经济下行压力大,楼市相对低迷,土地市场进入低潮期,房地产开发行业由于近年来受市场等不利因素影响,20xx年收缴3亿元土地出让金任务难以完成。
(五)临时采石场设置管理混乱,安全隐患大。
(六)专业技术人才匮乏,应急隐患点的治理项目申报、工程治理和搬迁工作无法及时进行;县级匹配地质灾害防治项目资金不到位,导致地质灾害防治项目实施不完整,不能按期完成验收。
(七)示范小城镇集体建设用地登记经费未解决。
按上级要求在20xx年12月30日前进入数据库进行精细化管理困难。
三、下步工作打算
(一)通过向省厅市局争取,加强对县级相关部门的联系,结合“十三五”规划,坚持节约集约用地,加快完成我县规划调整完善、基本农田划定工作。
(二)主动出击,实地踏勘耕地后备资源图斑,努力完成水田开发390亩任务。
(三)加大对乡镇增减挂钩项目实施工作的监督力度,及时落实拆旧复垦,在10月底前完成500亩增减挂钩市级验收达标。
(四)列出土地出让计划,分时段按程序开展土地使用权出让工作,加大土地出让金的追缴力度,努力完成土地出让金收缴。
(五)主动争取乡镇人民的政府支持,扎实开展砂石场整合、临时采石场监管、非法采石场取缔、项目工程安全监督,确保全年无矿山、实施项目安全事故发生。
(六)对地质灾害隐患点、城镇村庄、人口密集区、违法建筑等进行拉网式排查,加强防治措施。
在7月底前完成全县15个乡镇各地质灾害隐患点的地质灾害应急演练,严格值班值守制度,严防地质灾害事故发生。
(七)加大向市局、县委争取力度,夯实干部队伍建设工作。
一是推荐选拔尽快配齐领导班子;二是增设我局纪检组和监察室机构和人员编制;三是社会招考人才引进补充编制;四是积极跟进教师队伍选调进乡镇所后续事宜;五是加快推动落实不动产登记职责机构整合工作。
今年年初,局党委在全系统组织开展“廉政建设年、工作创新年、水平提高年”的活动。
实施方案下发后,**分局高度重视,迅速将文件精神进行了传达和学习,统一了思想、提高了认识。
一、廉政建设方面
通过行之有效的学习和教育,增强了全体干部职工廉洁自律意识,思想觉悟有了进一步提高,提高了自我保护、自我约束的能力,进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。
1、强化了党风廉政建设责任制,分局负责人亲自抓、总负责,为党风廉政建设第一责任人,制定了本单位廉政建设相关规定,并与全体职工签订了党风廉政建设承诺责任书,落实了责任,确保纪律严明,服务高效,作风廉洁,执法公正。
2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作,实行集中会审签字并公开结果。
3、坚持每天学习制度,组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识,及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神。
4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。
写好心得体会,使干部职工思想上受到了教育,心灵上受到了震撼,增强了责任心和事业心。
5、财务支出实行三人会签制。
支出做到提前预报,两人以上购物,支出票据三人签字。
6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况,全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点,重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。
在“两整治一改革”专项行动中,成立了领导小组,制定了具体实施方案。
二、工作创新方面
执法监察工作是全局20xx年工作的重点,宣传是做好执法工作的前提,为此,朱桥分局把执法宣传作为创新工作的突破口,坚持预防和查处相结合,力求做到处理一起,教育一片的执法效果,牢牢抓住执法监察的主动权。
1、创新具体内容
根据20xx年朱桥分局工作创新计划,我们自行设计制作了“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片。
宣传图片的具体内容:一是违法占地项目拆除前、拆除后现场对比照片,照片下方附有违法项目名称、占地类型、面积、拆除时间、罚款金额等详细文字说明。
二是违法采矿案件查处照片及说明。
三是设有**分局国土资源违法线索举报电话。
以上图片内容为20xx-20xx年真实土地、矿山违法案例,非常具有典型特点。
2、活动开展情况
一是从10月下旬开始,我们将自行印制的500幅宣传图片张贴于各村政务公开栏、村委办公室等公共场所。
二是充分利用*****等主要集市现场发放,接受群众咨询。
三是为市局法规科提供宣传图片500幅,用于“全国124法制宣传日”普法宣传。
四是“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片,做为执法宣传典型材料被***大队长推荐到**市国土局。
3、取得的成效
一是进一步巩固了卫片检查执法成果,真正震慑了辖区土地、矿山违法分子,让辖区群众形象的感受到卫片执法的真实性和严肃性,从而打消了违法分子侥幸心理。
二是宣传图片的制作,公开了分局的举报电话,提高了土地、矿山违法案件的发现率,减少了越级上访,维护了良好国土信访秩序和国土资源管理秩序。
三、水平提高方面
1、采取的措施
一是制定了“水平提高年”工作计划。
二是开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”大讨论活动。
今年年初局党委在全系统对工作人员进行岗位大调整后,面对新环境、新岗位、新要求,**分局开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”为主题的大讨论活动。
全体工作人员统一了思想、强化了大局意识,为提高服务质量,坚持依法行政。
打下了坚实的基础。
三是积极参加政府组织的演讲活动。
6月30日,***参加了**镇政府举办的建党89周年演讲比赛,获得了一等奖。
体现了国土人良好的素质和语言表达水平。
展示了国土人的形象。
2、取得的成效
通过开展水平提高年活动,全体干部职工的政治理论水平和业务工作能力有了很大提高,服务意识明显增强,办事效率明显提高、政风行风明显好转,在组织能力、管理能力和协调能力有了进一步加强。
20xx年,通过开展三个年活动,**分局全体干部职工清正廉洁、务实创新、团结拼搏、严格执法,热情服务,各项工作取得了丰硕成果。
树立和维护了国土系统的良好形象。
在新的一年里,我们发扬成绩、改正不足,按照市局总体工作部署,努力完成各项工作任务。
在上级扶贫工作精神的指引下,我校结合实际情况开展了扶贫助学活动。
根据我校所处的地理位置和学生的实际情况,我们对学生的自然状况进行了全面的调查,通过摸底和家访发现有一部分学生由于家庭贫困及其他的相关原因,造成了他们在学习和生活上的诸多不便。
为了让每一个孩子能安心的学习幸福的成长,我校在扶贫助学上做了一些工作。
学校每学期都有计划、有目的的向特困学生伸出援助之手。
组织召开“为贫困学生献爱心”等活动。
学校成立了扶贫助学领导小组,由孙莉校长担任组长,教导处、大队辅导员、班主任负责具体工作。
并把此项工作做为校德育工作的重点来落实,通过开展“手拉手心连心”活动对全校师生进行思想教育。
学校班子成员与部分特困生结成扶贫互助对子,同时教师在“五个一系列活动”中为贫困学生捐款捐物,学校党支部为贫困学生购买了一些日常的学习用品,让他们能充分感受到在校期间的幸福和快乐。
学校在研究确定特困学生名单时,对上报的所有学生都进行了具体细致地调查。
通过家访等形式如实地掌握了这些贫困学生家庭的生活情况。
另外,学校还根据他们特困的不同程度对其进行了不同金额的资助,对家庭特别困难、无固定经济来源的实施全免;对家庭生活比较困难的实施部分减免。
同时定期组织家长进行座谈及时了解特困生家庭需要学校帮助解决的一些问题。
吉林造纸集团老干部资助了2人,每人每年1000元;学校先后资助了特困学生18人,区妇联资助了2人另外每人每年定期资助200元。
在开展手拉手互助的活动中,在20xx年5月1日到来前夕,学校教师带着自发捐助钱所购买的大米、豆油等生活用品的,一起到三年一班韩雪同学家去家访,老师的情谊,使韩雪同学充分感到了集体和社会大家庭的温暖,使她对今后的学习生活充满了信心。
一年来,在学校的资助下这些学生在学习和生活上都有了很大的改善。
但我们深知我们面临的任务还很艰巨,我们会一如既往地将扶贫助学工作深入持久地开展下去。
愿我们的每一个学生都能拥有一个美好的生活和幸福的未来。
在理论上,通过对《行政许可法》的学习,加强了自身依法行政的认识;通过对国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神的贯彻,进一步树立了规范土地审批、集约用地的意识;通过对市政府《市现状用地招标、拍卖、挂牌出让试点工作实施意见》的领会,开拓了自身土地出让工作的思路。
一、参与我市经营性土地招拍挂出让的事务性、基础性。
工作,成功出让等8宗土地,成交土地面积1130亩,成交价款17。2亿元,给市政府创造收益5。27亿元。
二、根据市政府的安排,参与地区改造项目工程,按照计划完成规划范围内4宗国有土地的收购和其余13宗国有土地的前期准备工作。
三、参与国际机场的二期扩建工程,按时完成1200亩集体土地的征用和4宗国有土地的收购工作,保证了机场扩建工程的顺利实施。
四、参与配件厂等14宗国有土地的收购工作。
五、参与厂的破产处置工作,使企业职工妥善安置。
六、按照市局、中心领导的指示,参与制定我市等地块中低价商品房运作方案的制定工作。
七、按照市局、中心领导的指示,参与我市6宗现状用地招拍挂出让的试点工作。
八、参与经营性土地历史遗留问题的处理,按时完成中心涉及的2宗约400亩土地的收购、置换工作。
九、20xx年11月,按时完成3宗政府储备土地的抵押*款工作,共为中心融资1。2亿元。
十、与市城区工程建设指挥部工作人员,共同参与路两侧土地招拍挂的前期调研工作。
一是要进一步加强认识,在今后的土地储备交易工作中要紧紧围绕加快城市规划建设这一目的,为城市建设、经济发展和合理利用土地资源服务。
二是要进一步转变工作作风,提高工作效率。要在今后的工作中树立服务意识、经营意识和竞争意识。对待被收购单位、用地单位要热情周到,认真讲解政策,提高办事效率;对待收购、出让的土地,要精打细算、科学分析,力争政府收益最大化;对各项任务按时、保质完成,增强危机感,适应高效的工作机制。
三是要积极参与创建“四型”单位活动。通过继续教育和在职培训,加强自身的理论水平;摒弃传统思维、强化创新意识,在工作上大胆出主意、想办法;积极参与主动服务、现场服务,提高自身工作效能;廉洁自律,洁身自好。
四是要进一步密切与其他部门同志的沟通与配合。土地储备交易工作涉及面广,是一项综合性业务。在今后的工作中,一要与局各处室、事业单位密切配合,团结协作,理顺各个工作环节,积极完成各项工作。同时,要主动与规划、建设、国资、发改、外经等部门进行沟通。对领导交办的任务,做到情况了解全面、信息掌握准确,保障工作顺利推进。
20xx年黄桷坪街道综治工作在上级正确领导下,认真执行各级政法工作会议精神,坚持以基层平安建设为重点,把夯实基层基础作为综治工作的根本任务来抓的同时加强社区网格化服务管理工作,开展了社区“平安楼院”创建、“零发案社区”创建、“非物管小区治安防控”建设工作及“综治工作进民企”等特色亮点工作等,主要从以下方面开展:
在去年开展社区网格化服务试点工作的基础上,街道进一步就如何开展网格化服务工作进行深化,8个社区全覆盖。
一是科学划分网格,动员居民自主担任网格信息员。街道8个社区共划分74个网格,222个模块,开展了10支特色队伍,义工168人。二是明确职责任务,规范工作运行。明确网格信息员入户调查、信息采集、代办服务、化解矛盾、治安巡查、综合管理等六项职责。规范网格化管理层级,实行四级管理,社区书记管全面,“两委”班子成员每人带2至3个网格员,每名网格员带6至8名信息员。规范网格管理制度,建立了工作例会制、错时工作制、分工协作制(ab角制)、服务代办的制度、首问负责制、管理考核制等,确保了网格化服务工作的规范运行。网格化服务工作,是当前加强和创新社会管理的有效举措和重要途径。据统计,半年内社区网格管理员共走访居民1800余户,受理、代理居民服务事项100多件,化解各类矛盾纠纷80余件,化解率达99%。发现、上报、整改各类治安、安全隐患100余次。社区网格管理员在收集社情民意、开展便民服务、化解社会矛盾、推动平安建设、基层党的建设、促进社会和谐稳定等方面,越来越发挥着极其重要的作用。通过加强网格化服务工作,整体推进了社会管理创新工作,社会大局保持稳定,没有发生一起在全国有影响的案(事)件和事故;社会治安持续平稳,群众安全感明显提高,社会矛盾有效化解,矛盾纠纷调处成功率达95%,都在基层得到化解;信访秩序明显好转,实现了敏感时期集体进京上访和非正常上访为“零”的目标。下一步,我们将继续加大推进力度,不断创新网格化管理机制,完善服务功能,增强网格化管理的活力。
街道领导干部在做好本职工作的同时,还担负起综治信访维稳责任,该项工作的考核结果与年度考核、评先评优相挂钩,同时采取“属地管理”原则,对口联系社区领导、对口联系社区干部定期对对口联系社区内的安全隐患、矛盾纠纷进行排查,及时整改事故隐患、调解矛盾纠纷。为确保该项制度的贯彻落实,严格执行责任追究制,对未履行工作职责的干部执行通报批评、黄牌警告、“一票否决”三种处罚。
1、落实社会治安“联防”机制。推进街道“网格化服务”工作,与派出所联合组建平安家园护卫队,在8个社区建设安装了8个治安亭,加大对护卫队员的考核力度,提高奖励经费,增强队员的工作积极性;加强大街小巷特别是偏僻地段的特殊时间段巡逻防控;同时开展多种形式的群防群治活动,确保居民群众安居乐业。截止6月份,辖区治安案件比年初明显有所下降,每月刑事案件控制在5件以内。街道还联合派出所成立处置重大突发事件领导小组,通过每月一次联席会等形式,集中排查化解矛盾纠纷,定期组织摸排、梳理辖区内治安混乱地区和突出治安问题,集中开展重点整治工作,群防群治,维护社会稳定和公共安全。另外,街道组织上半年召开2次片会,今年1—6月份,与企业共同调解矛盾纠纷20件。居民的安全感得到明显提高,居民对社会治安问题的满意度大大提高。街道进一步整合力量和资源,加强对流动人口、暂住人口的服务和管理工作。围绕平安九龙坡建设总体目标,发挥各部门职能优势,将社会治安综合治理和平安创建工作网络、工作机制逐步向基层单位延伸,深入推进平安社区、平安小区、平安企业、平安校园、平安市场、平安医院等基层平安细胞创建活动。
2、继续开展“平安楼院”创建及非物管小区平安建设工作、“综治进民企”工作。一是街道在各社区大力开展“平安楼院”创建及非物管小区平安建设活动,认真拟定工作实施方案,详细部署工作计划,明确目标责任,确保创建工作落到实处,争取各社区申报的“平安楼院”迎检达标率达到50%以上;“零发案”楼院在85%以上,以此降低辖区的治安刑事案件,降低发案率,维护社会稳定,使居民安全感、满意度有所提高。二是推进“综治工作进民企”。为了积极探索民营企业治安综合治理工作,完善工作机制,提高工作实效,拟定了实施办法,推行企业治安法人责任制,设立企业综治室,完善企业综治组织网络,健全和落实形势分析、治安防范、矛盾化解、安全检查、法制教育、劳动用工、检查考评等七项综治工作制度,推进综治工作全面有效运行。
今年1—6月份,收到群众来信来访6件,接待群众来访25次,48人次,做到件件有落实,事事有回应。街道采取党工委书记带头,党工委、人大、街道办事处班子成员和科室负责人共同参与的方式,利用“五访五率”制度,着力解决突出问题。一是通过全面排查,逐案逐人逐项建档,落实下访领导,建立台帐;二是通过悬挂宣传横幅、办黑板报、展板、召开社区院坝会等形式开展宣传;三是采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式开展接访下访;四是街道党政主要领导、科室负责人亲自阅批群众直接投递给本人的信件,研究和跟踪督办;五是对突出信访事项,逐一落实领导包案,并全程参与案件调查、协调和处理化解。今年1—6月份,街道干部下访群众75次,走访群众300多人次。
(一)阵地建设。街道在各社区建有9块标准的防邪宣传栏,上半年共开展了4次防邪宣传和文艺表演活动。
(二)完成签订家庭拒绝邪教承诺卡。利用走访、上门等方式向居民宣传防范邪教的方法,截止6月居民家庭签卡率达到98%,超过上级部门的要求。
(三)加强邪教防控打击工作。一是成立“四帮一”工作小组,二是加强护卫队巡逻力度,发现可疑人员及时上报;三是开展慰问及情绪疏导工作,对我辖区内8名巩固人员开展16次慰问及情绪疏导工作。
建立健全流动人员各项管理制度,及时掌握流动人员情况,全面开展出租房屋的清查摸底工作,每月完成流动人口走访记录8篇,半年来,开展关爱流动人口活动4次,调查了5120间出租房屋,入户登记流动人员20123人,其中劳动就业的有16085人。
开展三角道社区治安重点地区挂牌整治,由于多数为老房子,居民居住分散且无单位、无小区、无物管,偷盗现象较多,人流量较大、流动性大、情况复杂、管理难度大等特点,与派出所配合,加大对流动人口的排查,采取切实有效的措施,力争把影响社会和谐稳定的问题彻底解决。上半年共召开重点地区整治推进会2次,悬挂标语两幅,宣传栏1块,有效杜绝了“有事无人管”的现象等,提高了居民的知晓率和满意度。
上半年来,开展了“三月法治宣传月”、“6。26禁毒宣传”等法制宣传4场,发放宣传资料1500余份;上半年人民调解案件49件,调解率100%,成功率100%;坚持按照“五个一”制度(即“日记载、周报到、月劳动、月学习、季总结”)对社区矫正人员进行日常管理。今年上半年新接收社区矫正人员6名、解除矫正人员11名,目前在册人员13名。参加社区矫正工作培训,从今年5月1日起实行新的社区矫正考核奖惩办法、定位管理办法、档案管理办法和分类管理办法。今年上半年已核实12名服刑在教人员信息,新接收刑满释放人员26名,其中对3名重点帮教对象落实了必接必控,对预释放解教人员的回执率达到100%。目前在册的三年内刑释解教人员180名,人人建档,落实帮教小组,每半年进行走访。开展了“把法律带回家”专项法制宣传活动、“三月法治宣传月”活动,并报送活动总结。上报“一镇(街)一品”法制文化品牌,推荐新市场社区申报第五批“xx市民主法治示范社区”。法律服务指南、申请法律援助的程序和法律援助的范围全部公布上墙,免费提供法律咨询服务,以“应援尽援”的原则为辖区居民提供服务。
为确保“两整治一改革”专项行动工作实效,我局在廉政风险点排查和自查自纠阶段工作中,严格按照xx市局市局的相关精神,切实做到工作、治理两不误两促进,深入开展廉政风险点排查和自查自纠阶段工作,认真查找工作中的制度漏洞和不规范环节。现将本阶段工作情况汇报如下:
及时召开局党组会议,传达市局文件精神。会议对我局如何开展好此次工作进行了研究,顾标局长对我局廉政风险点排查和自查自纠阶段工作提出了几点意见:一是立即成立领导小组;二是按照市局《实施意见》迅速制定切合我局实际的工作方案和工作时间表;三是在12月1日召开主要业务及相关科室负责人会议,部署具体工作;四是做好舆论宣传工作,网上发布信息8条,悬挂宣传标语2副,制作宣传版面4块;五是印发相关文件汇编。精心部署,贯彻落实“两整治一改革”专项行动及廉政风险点排查和自查自纠阶段工作。
12月23日,我局再次组织中层以上领导干部召开“两整治一改革”专项行动专题会议,安排部署廉政风险点再排查工作。经过自查自纠,在a、b、c三个等级、14个类别进行廉政风险点分析,排查出44条风险点,建立了50个防范措施。同时本着自纠从宽、被查从严的原则,对照《廉政准则》和《国土部五项禁令》,对不廉洁行为、违纪违法行为扎实开展廉政风险点排查,认真做好风险点的细化、分类和分级等工作,进一步分析其表现形式、原因、风险点涉及的部门和岗位、风险等级,落实了防控措施及责任主体。经过分析研究,我局调整了7个风险点,增加了16个风险点。针对存在的问题,仔细认真地研究判断产生的根源,明确了今后的工作目标。
1、认真组织廉政风险点排查。
结合“个人查”、“部门查”、“党组织查”三个层面。个人查由科室人员结合个人从事的岗位、业务和关键工作环节,对照《廉政准则》、党纪党规和有关规章制度,排查个人廉洁从政风险点,局党组和各科室负责人分别写出廉政风险点、提醒卡、防范措施。部门查在个人查的基础上,对本部门主要业务和工作环节廉政风险点进行排查,建立了科室风险点排查台帐,制作了科室风险点提醒卡。党组织查由局党组结合个人和部门排查的廉政风险点情况,进一步对本局的关键岗位、核心业务、重点部位和环节进行了排查,建立健全了各项制度,制定了防范措施,建立了我局廉政风险点台帐和廉政预警机制。
2、扎扎实实开展国土法律法规政策的研讨与学习。
根据局学习计划安排表,坚持部门学习与集体学习相结合,坚持每月周六全体集中学习和自学相结合的多样学习形式,扎扎实实开展国土资源法律法规和政策的学习与研讨。通过一段时间的学习,进一步掌握了现阶段国土资源法律法规与相关政策。
结合政策法规的学习,认真组织开展了规范性文件的大清理活动;结合近年来新出台的政策法规,认真组织人员清理现行的工作流程,提出简化或增加的修订意见,进一步规范了工作程序。
3、全面组织卷宗复审复查。
自1月初开始,我局抽调多个科室十余名骨干人员对近年来审批、出让土地以及征地补偿、地整理、调查评价、执法监察、干部选拔等方面的卷宗进行了认真的复审复查,确保查清每一个卷宗的真实情况。并对每个卷宗的复审复查情况详细地进行了登记,建立了台帐,明确责任,依法依规完善卷宗资料。
结合排查和自查情况,我局认真对照法律法规和政策,汇总梳理自查自纠中发现的问题,并着重分析问题易发多发的深层次原因,剖析制度、机制和工作程序上的漏洞。共完善与细化7个制度中的7处内容。
我局在本阶段共排查出6个科室的215个主要风险点,针对排查出的风险点,以“着力整治土地交易市场和干部队伍廉洁从政存在的突出问题和深入推进国土资源管理制度改革”为目的,结合国土管理工作实际,制定出168条防范措施。对查找出的问题和薄弱环节逐一梳理登记,张榜公示。通过公示,看风险点查找是否准确无遗漏,是否真正做到了不漏岗、不缺项,为下步工作奠定基础。
廉政风险点排查和自查自纠阶段工作是“两整治一改革”专项行动的基础,直接影响后续的问题整改、案件查处和制度健全,因此,我局党组始终高度重视,安排部署得当,活动针对性强,认真组织,积极进行工作。党员干部对开展“两整治一改革”活动的必要性和重要性的认识有了进一步提高,都能积极主动地参加进来,领导干部都能带头排查和自查自纠,全局上下展开讨论,接受教育,从自身出发,从所在岗位部门出发,认真排查廉政风险点,增强廉政风险防控主动性,确保“两整治一改革”专项行动落到实处。
1、农地转用和土地征收报批情况:
今年共上报省政府批准报件资料14个,面积44.48公顷,其中4单独选址项目,面积4.9764公顷;10个批次用地面积39.503公顷。目前省政府已批准单独选址有水生物实验站、高速接线路等4个项目,面积18.9242公顷;已批准批次用地项目有工业园、工业园等5个项目,面积23.4319公顷。其它报件资料在省厅处室审查。
2、严格规范建设用地征地行为。做到“三严格”一是严格执行征前通告,特别是强化了实物指标的调查登记、签字确认和公示制度;二是严格执行征地程序;三是严格执行征地补偿标准。
4、严格审批个人建房和设施农用地手续。今年已办理个人建房手续796宗地,面积9.4526,其中使用国有土地119宗地,面积1.0961公顷。全县办理设施农用地68宗地,面积4.4642公顷,有效支持全县农村产业建设发展。
(一)强化地质灾害危评监管。认真执行建设工程项目地质灾害危险性评估制度,从源头上防范地质灾害的发生。采取“三备案制”加强对评估工作的监管,“报告编制单位资质备案”强化评估准入监管,“评估项目备案”强化评估过程监管,“评估报告备案”强化报告质量和报告执行情况监管。2020年在我局备案的地灾危评报告共22份。
(二)加强矿山地质环境保护监管。一是树空坪矿山地质环境恢复治理项目总投资2320万元,目前已经完成初步竣工验收,达到了改善矿区地质环境的效果。二是严格矿山地质环境恢复治理方案的编制和备用金征收制度,2020年共收缴地质环境恢复治理备用金73万元;与县级办证的矿山企业重新签订了矿山地质环境保护与恢复治理责任书,通过年检督促矿山企业缴纳备用金,通过座谈会宣传矿山地质环境保护的责任和义务。三是积极开展矿山地质环境大调查工作,已完成47家矿山企业自查,下一步我们将一个矿一个矿检查核实,摸清矿山地质环境现状,为监管与整治奠定基础。
一年来,我始终坚持正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,认真贯彻执行党的'路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不惧困难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。
1、认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵,增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的十七大报告及十七届四中全会精神,自觉坚持以党的十七大为指导,结合自身工作实际,为我区的土地执法工作作出自己的努力。
2、认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力。三是认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,选择性地开展学习,学习了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政、处罚法》等法律法规,通过学习,进一步增强了业务知识和法制意识、法制观念。
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践“三个代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在具体工作中,一是认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。二是领导交办的每一项工作,不推诿,不掂轻怕重,服从安排,听从命令,令行禁止,分清轻重缓急,科学安排工作时间,按时、按质、按量完成任务。三是在接待来访群众的工作中,坚持按照工作要求,礼貌接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题,提出的要求、建议,做好记录,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府,相信国土资源局,同时及时向上级领导汇报,避免落报、误报。在同志们的关心、支持和帮助下,我的各项服务工作均取得了圆满完成任务的成绩,得到了同事们的肯定。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,有时工作过程简单直接,不注意工作方法方式,虽完成工作任务但缺乏周全。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于党组织和群众的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的国土卫士。
土地利用是土地管理工作的重要组成部分,皮山农场分局半年来以科学实践发展观为统领,坚决贯彻落实师、场党委的工作部署,结合农场实际,认清形式、理清思路、真抓实干,加强政治理论和业务知识学习,依法实行土地用途管制,科学的管理土地,进一步完善建设用地审批程序,熟练掌握建设用地的预审、审批程序。现将分局20xx年土地利用工作半年总结如下:
半年来建设用地法律法规的学习作是工作重点,强化业务素质,熟悉并规范业务。针对土地利用中碰见的新问题新情况,积极向兄弟单位和请教,在工作中认真查找相关用地政策法规,秉持严格、谦虚、谨慎的工作态度,努力提高业务水平。
1.加强建设用地审批工作的管理,严格按照兵、师国土资源局的文件精神贯彻执行,对项目用地进行严格的审查,项目用地把好关并建立好审批台帐。规范建设用地管理。分局严格执行建设用地审批报件制度,实施建设用地预审、会审制,截止20xx年6月20日,上报建设项目用地审批5宗,占地7.8548公顷,其中划拨用地2宗,占地面积7.4438公顷,协议出让用地3宗,占地面积0.411公顷。涉及用地均为国有建设用地。
2.全面落实建设项目用地全程管理,并以前期管理为基础,从项目用地现场勘查、调研和预审抓起,以审批管理为核心,以项目用地全程管理的后期管理为保证,跟踪到工程竣工之后进行验收。
3.加强和规范用地管理,把工作落实到细处,向细节要管理,向细节要效率,争取做到成功转型为服务型政府。分局严格执行划拨目录,除法律规定可以实行划拨方式供地外,其它用地一律实行出让,经营性用地原则上采用招标、拍卖、挂牌方式供地。
4.积极应用土地利用电子报件系统,推行建设用地电子报批。缩短会审时限,提高审批效率。
5.严格新增建设用地特别是农用地转用审批,各项建设尽量少占或不占用耕地,特别是基本农田,从严控制项目用地规模,核减超标准用地,提高土地利用效率。
在土地执法动态巡查中,对各连队耕地进行巡查以杜绝占用耕地和破坏耕地的违法行为,在土地宣传工作中加强对耕地保护工作的宣传,确保耕地总量不减少。为全面掌握各单位基本农田利用和变化情况,促进基本农田保护基础性工作落到实处;进一步强化基本农田保护意识,推动皮山农场基本农田保护工作的全面开展。
为更好地服务团场社会经济发展,更好地为团场国土事业发展提供有力的精神动力和舆论支持。上半年,皮山农场分局在师国土资源局和皮山农场党委的正确领导下,认真贯彻落实群众路线,贴近生活,立足农场场实际,将土地宣传推向基层,直接面向职工群众,积极组织和开展与宣传主题相吻合的各项宣传活动。现将分局上半年宣传工作总结如下:
(一)为了组织好第45个“地球日”宣传周活动,分局高度重视,及时地召开局务会进行工作部署,提前制定宣传工作计划,方案,确定宣传要点,认真安排部署,明确了宣传活动的主题内容、宣传形式以及工作要求,为宣传周工作的顺利开展做好周密的准备,确保组织到位、工作措施到位、宣传效果到位。
(二)按照地球日主题宣传活动要求,4月16日—22日期间,分局积极与农场司法所合作,到八连为新招职工积极宣传土地管理相关法律及法规,让职工了解农场的土地管理政策。
(三)利用皮山农场星期五职工群众赶巴扎的机会,在人员密集的地区通过设立咨询台、发放宣传资料,近距离向公众宣传,散发“世界地球日专刊”报纸18余份,宣传资料1600余份,形成了良好的保护资源、保护耕地的舆论氛围。
根据师国土资源局《关于做好第24个全国“土地日”宣传活动的通知》的要求,为做好今年的土地日宣传活动,使宣传工作扎实有效开展,分局制定了此次宣传活动的计划,确保了第24个全国“土地日”宣传活动顺利开展。
分局利用土地动态巡查机会,积极向连队职工群众发放宣传资料,宣传保护耕地的管理法规。积极联系农场政工办,利用农场广播积极向职工群众宣传保护耕地的法律法规。
(一)为使学习常态化,保证学习质量,将法律法规学习纳入分局日常学习内容,年初,分局根据师局和团场普法规划、结合本年工作重点,制定普法工作计划及学习计划,明确要求以师局、团场集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规,分局全体成员认真准备国土资源法律法规知识考试,坚持做好笔记。
(二)认真组织开展“法律六进”活动,努力提高广大干群的理论和法律素质。开展“宣传到机关、到基层、到学校、到社区”发放普法宣传材料及土地管理法律法规咨询等活动,并组织全体分局人员参加农场群众路线教育活动和兵团干部在线学习活动,较好地推动了普法工作的深入开展。
上半年的土地宣传工作,做到了领导重视,宣传活动有安排、有资料、有照片、有总结、有效果,真正使广大职工群众认识了依法合理用地,促进科学发展的重要性,形成了一个人人保护耕地资源,依法利用耕地资源以及保护好耕地红线的良好氛围,起到了宣传教育效果。
建设用地预审是农用地转用、土地征收的法定程序,是实施土地利用总体规划、落实土地用途管制、促进节约和集约用地的重要措施,是建设项目可行性论证审批的前提条件,也是土地利用计划管理的基本环节。皮山农场团分局按照年初师局工作要点及分局工作计划,20xx年度上半年规划及建设用地预审方面主要做了如下工作:
为严格规范建设用地管理,强化素质培养,提高和规范业务,根据兵、师国土资源管理局对各业务标准化的要求及师局指定的自检审查规范流程,分局利用每周例会,对建设项目用地预审知识进行学习,严格执行会审、会签制度,对提高分局个人业务素质、规范建设项目用地预审管理起到了促进效果。
分局严格按照《农十四师皮山农场土地利用总体规划》(20xx-2020)要求,对建设项目进行审查并提出预审意见,实现用途管制,加强落实土地利用总体规划的实施管理工作。对不符合土地利用总体规划的用地项目及时制止,不予申报。
皮山农场截止20xx年6月,完成用地预审1宗,预审面积21.8611公顷,新增建设用地21.7352公顷;完成皮山农场污水处理厂项目和皮山垃圾填埋场2个项目规划修改,涉及调整面积18.7084公顷(未利用地),批准文号兵规划领字(20xx)9号。涉及规划调整项目1宗,皮山农场保障房建设项目规划调整1.1620公顷(园地)。
皮山农场分局在今后的工作中,将不断强化和规范建设用地预审制度,依法行政,严格土地用途管制,提高工作质量,提高自身政策理论水平和业务能力、素质,加大用地管理力度,建设用地预申报件努力做到高效率、高质量,为十四师国土资源局国土资源管理事业作出应有的贡献。