总结是思考的结果，它能够帮助我们更好地理解和应用知识。总结要突出成果和收获，评估自己在学习和工作中表现出的进步和成就。接下来，让我们一起来领略以下总结范文，它们都是作者经过深思熟虑后的表达。

残疾人会议讲话稿篇一

众所周知，目前残疾人是世界上最多的少数群体。由于身体的障碍，他们容易失业，生活贫困，经常无法充分享受公民的政治、经济、社会和文化权利。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【残联发言稿范文】。

各位女士们，先生们大家下午好;。

"渭水故都秦二世，咸原秋草汉诸陵。"今日我们相聚大秦古都咸阳，来共同交流我们对自己职责与使命的认识。都说理性开会，感性交流。接下来我给在座的诸位来说说我对职责与使命的理解。

每个人都有自己的职责，职责是顾炎武"天下兴亡，匹夫有责"的思想神话;职责是孟子"穷则独善其身，达则兼济天下。"的人生信仰;职责是文天祥"人生自古谁无死，留取丹心照汗青。"的内心写照;职责是范仲淹"先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。"的家国情怀。职责也是对自己每天做的事情有一种爱，一种大爱。

两年前，我带着对生活的憧憬，带着关爱守望的职业态度走进了咸阳市特殊儿童康复中心。400多个日夜已然逝去，曾今我下定决心，要用爱和包容来对待我们的"心青年，心儿童"用自己的方式来诠释我对特殊教育行业的理解。我的同事们对待工作坚持原则一丝不苟，勤勤恳恳。对待工作充满热情关注各种新的。

教学。

方法，新的各种动态。对待孩子的点滴进步，我们都会十分的激动。家长的一个良好的态度，也是我们的职责所在。每个人都值得收尊重。每个孩子都是天使。我的职责就是让这群天使们快乐，平等，受尊重的成长。

"职责在肩，孩子在心。"作为一名特殊教育工作者，必须全力以赴，永不停歇。我和我的同事这样说，也这样做。记得有一次，我们的一个孩子不小心下巴磕伤了，我同事下班之后亲自去孩子的家里，去看望孩子。给家长做心理安抚工作。缓解家长内心的焦虑，让他们安心，从而拉近老师和家长的关系。她说，"这是她应该做的，她喜欢那些孩子们。"语言朴实，意味深远。作为一个优秀的特教老师，必须要有一颗大爱的心。这一直是我所追求的，所坚持的。

海尔集团总裁张瑞敏有句名言，"什么是不简单，把每一件简单的事情都做好，就是不简单;什么是不容易，把每一件容易的事情做好，就是不容易。"我们每天做着有关生活的小事。工作中没有什么惊天之举，言语并非那么掷地有声。我们的工作在别人看来或许就像是一颗石子一样微不足道。但是，只要我们手牵手就可以铺成平坦的大道。我们的工作在别人看来或许就像是一块砖头一样毫不起眼。但是，只要我们肩并肩就可以构建牢固的大厦。

是的，我们都很平凡。我相信责任在肩，孩子在心。这无数平凡的点滴汇聚是一个滴水穿石，集腋成裘的过程。这是一个寂寞的过程。做好平凡的本职工作成就自己的尊严和使命吧。我们将无愧于这份平凡而伟大的工作，无愧于青年热血的付出。

谢谢!

【残联发言稿范文】。

大家好!

国际聋人节将到来了，我代表市残联和市聋协向在座的聋人朋友表示节日的祝贺和亲切的慰问。

中青网这样一个大网站能够想到我们聋人,在聋人节前请我们到这儿来做客，说明他们不光想着健康人群，还想着我们弱势人群。这是一种文明精神的体现，我相信有这种精神，这个网站还会办得更好!

我们残联做工作实际上只有一个目的，就是要让大家更广泛的、更具体、更深入的参与社会生活当中，这个参与到社会生活当中对残疾人存在着很多很多障碍、不方便，需要我们做很多工作，消除障碍。

科技发达，为我们残疾人参与社会生活提供了方便，因为有电脑、有internet网，我们参与社会生活方便，给我们带来方便以后，我们条件便利以后，我们更有机会参与更深入的社会生活，为这个社会做贡献，我在这里希望今天来的同学，能够很好的学习，很好的把握高科技的这些知识和手段、技术，将来和其他的正常人一样，平等的参与社会生活，为这社会共同做出贡献。

因为这个国家，这个社会应该是大家的，为他做贡献，也有我们残疾人一份，所以社会希望大家好好学习、努力工作，为这个社会做出贡献，另外呢，我还要特别感谢中青网，希望他们越办越好，能够为我们残疾人创造更多的便利条件和环境，也希望更多的社会各方面的人士能够为我们残疾人创造更多的便利，使我们残疾人，能够平等的参与到社会当中，谢谢大家!

【残联发言稿范文】。

各位领导、各位来宾、残疾兄弟姐妹们：

大家好!

首先请允许我代表残疾人感谢区残联、区建委、区市政局和园为我们残疾人做了一件大好事。今天，无障碍设施正式贯通了，这也是我们广大残疾人生活中的一件大喜事，从此以后，我们残疾人可以和正常人一样在公园里游玩，领略公园的美丽风景，享受大自然的恩赐。很久以来，到公园去游玩对我们残疾人来说是可望而不可及的事，简直是一种奢望，每每望着公园内高高的台阶，只能望园兴叹。如今，我们残疾人多年的愿望实现了，心里的感激之情无法用语言来表达，这是党和政府对我们残疾人的关怀，是区有关部门在共产党员先进性教育活动中为我们残疾人办的一件实事，是党的先进性的具体体现，也是贯彻“三个代表”重要思想的生动体现。

众所周知，残疾人是社会的弱势群体，更需要社会各方的关心和关爱。建设无障碍设施是残疾人平等参与社会的重要条件，是社会文明进步的标志之一，是城市管理人性化、现代化的标志之一。无障碍设施可以确保我们残疾人，老年人等困难群体行动的自由，扩大行动的范围，使我们能平等地参与社会生活，共享社会物质文化成果。无障碍设施的建设，折射出我们的社会越来越文明、进步，越来越“以人为本”。有了这种更多地蕴含人文关怀的生活、工作环境，会给人一个温馨和谐、奋发向上的精神空间。从这个意义上来说，无障碍设施的建设是构建社会主义和谐社会的一种体现。

同志们，随着城市建设的日新月异，无障碍设施的建设也得到了飞跃发展。漫步街头，条条马路都建有无障碍坡道，各大商场、医院、电信、邮局等门口都设有无障碍专用通道，各乡镇也修建了无障碍设施。如今，我们残疾人出行更方便了，行动更自由了，我们深深感到残疾人能有今天，离不开的发展，离不开财政的增强，更离不开区委、区政府和各级领导的重视和关心，党和政府给我们残疾人创造了这么好的条件，我们要倍加珍惜，作为一名生活在的残疾人我们感到骄傲和自豪。目前，我们正在开展争创市无障碍设施建设示范区和争创全国绿化模范城市的活动，我们残疾人责无旁贷，要以主人翁的姿态积极投入，我们在游园时既要爱护无障碍设施，更要爱护公园里的一草一木，我们既是参与者，又是宣传员，我们要向广大残疾人和身边的亲朋好友做宣传，我们要遵守公园规章制度，要文明游园，不做特殊人。

残疾兄弟姐妹们，让我们积极行动起来，投入到争创市无障碍设施建设示范区和争创全国绿化模范城市的活动中去，用我们的聪明和才智为的明天贡献一份力量。

谢谢大家!

【残联发言稿范文】。

各位朋友，各位评委：

大家好!

大家能猜出我是干什么的吗?我是聋哑学校的教师，一名普通的特教工作者。能代表特教人参加这次演讲，我很自豪。

一说自豪，有人会为自己腰缠万贯、挥金如土而自豪，也有人会为自己有地位显赫的父母而自豪，还有人，他们会为有漂亮的女友或者潇洒的男友而自豪。而我，一个普通的人民教师，既没有腰缠万贯的家底，也没有显赫的社会地位，至于丈夫，也不属于潇洒之列。但我仍然感到自豪，因为，我是一个能让"铁树开花"的特殊园丁!

小时候，当我见到邻居家的"哑巴"客人时，我会躲得远远的，看到他挥舞着手哇哇地叫，我心里就打颤。如今我却天天跟他们打交道，而且深深地爱上了他们。

其实，刚上班那几年，面对社会上某种世俗的眼光，我也曾困惑过、退缩过，我并不觉得教聋哑人是光荣的。有人问我："你在哪上班?"我就说："在田心。"别人马上说："田厂呀，不错，是个好单位!工资挺高吧?"我只好尴尬地说："不，我不在厂里上班，在田厂附近的聋哑学校教书。"这时，对方就怪怪地看着我，好奇地问："哑巴也会写字吗?你怎么在那上班?"听到这话，我心中就满不是滋味。是呀，为这样的学校奉献青春值得吗?既没钱，又没名，还累死累活的。那时，我同宿舍的一位老师谈了个男朋友，对方父母却不同意，说："在聋哑学校上班，那不是哑巴吗?"让我们哭笑不得。

然而，后来发生的一件事，深深地震动了我。

一个星期五的下午，我正在组织学生用盐酸冲洗厕所。老党员彭校长来了，他二话没说，拿过学生的劳动工具，就趴在厕坑边洗刷。我上前劝阻："您年纪大了，厕所又脏，还是让学生做吧!"他咧嘴一笑，说："学生太小，又是聋哑人，我不放心。"这憨厚的笑，这短短的几句话，使我心灵受到了很大的震动。"他们是聋哑人，我不放心。"这声音一直在我脑海里萦回。这个"不放心"包含着多少对聋哑学生的爱!我第一次领悟到：特教老师是和爱、和奉献联系在一起的，特教工作是崇高的。我为能和像彭校长一样的特教工作者在一起而感到自豪，为能给残疾孩子送去不残缺的爱而感到荣耀。

从此以后，我也全身心投入了对残疾孩子的爱护与教养之中。学生生病了，我是母亲;学生做错了，我是老师;学生困惑了，我是知心姐姐……日复一日，年复一年，我们带出了一个个有文化、明事理、有感情的聋哑学生，我们栽培的铁树开了花!当看到聋哑学生的家长因孩子会叫"爸爸、妈妈"而热泪盈眶时，当看到学生在日记中写着："您灿烂的笑容给了我温暖，我爱您!"时，当我在课堂上咳嗽，七八双焦灼的眼睛盯着我，大家纷纷给我递纸巾时，我流泪了。流的是幸福的泪，自豪的泪!

我们的党不是只谋取私利的狭隘集团，我们是共产党领导下的特殊教师，是党的化身，我们的工作就是为祖国普及教育，使残疾人也享有受教育的权利。我们的辛苦能让铁树开花，我们的辛苦能为提高我们全民族的思想道德素质和科学文化素质出力!为祖国的特殊教育而奉献我们的青春是值得的!

我自豪，我是特教工作者!

谢谢大家!

【残联发言稿范文】。

尊敬的各位评委，各位老师：

大家上午好!我是一名来自特殊教育学校的特教教师。很荣幸，今天能站在这里，和大家一起分享，属于我们特教教师的幸福。在这里，请先允许我，真诚地感谢大家耐心的注目和聆听，谢谢!

早在几年前，我就很想写一篇随笔，题目是：做一名特教教师是幸福的。这是十几年的工作经历给我真切的感受。可是，这篇随笔却一直没能写下去。为什么呢?因为，每次提笔，工作中那么多幸福的感受，幸福的画面，就会如潮水一般哗的一声，从记忆深处争先恐后地喷涌而出，让我根本无法理清思绪，不知该先从何处去捕捉，又从何处去结束。于是，每一次，我总在这样的幸福感的一哄而至中，快乐陶醉，甚至迷乱，而无法落笔。

是的，因为学生的残疾，给我们带来那么多教育教学上的困难。失去了听力，有限的手语让我们和聋孩子的沟通那么局限;没有了光明，我们很难让盲孩子们感受世间绚丽的风景和多彩万变的事物;在思维迟滞简单的智力障碍孩子的世界里，我们很不容易教会他们哪怕最简单的常识……但是，正如水手的幸福在于搏击风浪，教师的幸福不就在于克服困难把学生教好吗?和普通学校的老师们一样，当我们通过自己的努力，让一名名残疾孩子叩开知识殿堂的大门，体味到成长的快乐时，我们，也感受到了幸福。

但是，在这个特殊的岗位上，我们特教教师还有着特别的幸福。这种特别的幸福，来自于被学生和家长迫切的需要，真诚的信任，特别的依赖;来自于我们工作在一个充满了人文关怀和人性光辉的环境。

在上学之前，因为残疾的阻碍，残疾孩子对世界的感知是片面、残缺、单调而孤寂的。是特教教师，通过手语、通过语言、通过智力开发，渐渐给了他们一把打开多彩世界的钥匙。于是，每一位用心的特教教师，都被他们发自内心地尊崇着，爱戴着，信任着。这样的被信赖和尊崇，常常感动着我们，让我们深深觉得幸福。记忆中，有许多这样的画面。

刚刚走上工作岗位的第二年，我教过一名中度智障儿童。多动且满口胡言乱语的他，在一次严重地影响我课堂教学秩序后被我怒火万丈地"提"了起来。还没有来得及训斥他，他却已经夸张地嚎啕大哭，一边哭，一边指着我大叫："你欺负我，我要告给老师听。"我很好笑："你要告给哪个老师听呀?"谁知他一边伤心地哭一边说出的话却是："哼，我要告给t老师听。"哟，原来他要告给我听呀!同学们轰的一声全笑了，我却没有笑。虽然，在他单纯的逻辑里，不能明白对老师说要告老师是多么可笑的一件事。可是，在他的潜意识里，受到委屈难过伤心时，老师就是他的靠山他的救星。就是被他信任和尊崇的人。许多聋孩子的家长，常对我们说："老师，这样的孩子，我拿他一点办法都没有，我们跟孩子说不清楚，说了也不听，他只听你们老师的……"领导对我们说："你们是特殊的教师，只有你们能教好他们。"而那些聋孩子，更是常常对我们说："老师，爸爸妈妈不懂我们，我只有和您说，我只相信您。"。

在学校里，走上社会后，他们都会时常给老师发短信、写纸条、聊qq,向我们诉说心里的烦恼，甚至一切小心思。每一位残疾孩子，都把我们作为了终生的朋友，对我们的亲近和信赖，有时甚至超过了他们的父母。

一位已经21岁的聋女孩，跟着父母在外打工。父母给她介绍男朋友，她却说："不，不忙，等着，我要问过老师再说，老师说可以才行。"学习、生活，走上社会后的恋爱、结婚、生子……这些问题，他们都会和我们说，我们的教育没有尽头。我们教过的每一位学生，就这样对我们寄予了终生的信赖和托付。我们的岗位的特殊性，就这样赋予了我们一份神圣的职责——对残疾孩子一生的幸福负责。高尔基曾经说过："感到自己是人们所需要的和亲近的人——这是生活最大的享受，最高的喜悦，它会给你们无限的幸福。"。

特教教师这个岗位，正带给了我们这种无限的幸福。特殊学校的校园，是一个充满了人性光辉和爱的厚土。每个节假日，党和各级政府领导、社会各界都会来看望慰问我们特校师生。每个周末，各大中专院校的青年志愿者，来学校帮助残疾学生。每个学期，都有一些机关、团体和好心人，来我们学校关爱残疾孩子……在这个校园里，无私的奉献和爱太多了，我们时常被感动和震撼，并在其中荡涤和净化着自己的心灵。

列夫·托尔斯泰说："爱和善就是真实和幸福，而且是世界上真实存在和惟一可能的幸福。"我们特殊的岗位，给了我们一个播撒爱和善的乐园，给了我们这样一种满当当的幸福。

学生的日记里，会有这样的句子："我不要让老师失望啊。""我爱老师，我要好好学习。""我要尊敬老师……".学生会在清晨突然塞给你一封信。信上，画着两张紧挨着的笑脸，笑脸旁分别写着孩子和老师的名字。下班回家时，他们会笑着打手语说：老师，路上小心。外出慰问孤寡老人时，他们会细心地把水果削好皮、切成小块送到老人嘴里;看到老师表情不好，他们会问："老师，你心情不好吗?"假期里，天气变化，他们会发来短信，用简单的句子表达关心：老师，今天天气变冷了，要多穿衣服，注意身体，我希望你不要生病了。此时，我感觉是如此地幸福!

残疾人会议讲话稿篇二

同志们：

这次会议是贯彻落实年初全省市级残联理事长工作会议精神的一个实际步骤，也是继去年会议之后的又一次关于社区残疾人工作的专题会议。这次会议虽然时间不长，但安排很紧凑，会风很务实，形式很活泼，大家学习了典型，交流了经验，拓宽了思路，增强了信心，明确了任务，会议达到了预期的目的。在会议上，作了重要讲话，总结了我省特别是蚌埠、等地社区残疾人工作的基本经验，安排了今后一个时期的工作任务。讲话，特别是八个“融入”的观点和工作部署，我完全赞成，请大家回去以后结合实际认真贯彻落实。

下面，我就进一步做好社区残疾人工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，顺应大局。

相对于社区残疾人工作而言，有两个赖以生存的大局：一是国家社区建设的大局，一是国家残疾人事业发展的大局。考察社区残疾人工作与两个大局的关系，有助于提高我们对社区残疾人工作的认识，有助于我们在正确把握大局的前提下开展好社区残疾人工作。

1、社区残疾人工作依赖于大局的发展。

城市社区建设大局与残疾人事业发展大局，如同几何学上两个相交的圆弧，社区残疾人工作就是二者切合部。在一方面，社区工作是各级政府加快推进城市化整体建设步伐的一项重要内容，在另一方面，社区工作又是残疾人事业向纵深推进必须引起重视的领域。后者依存于整体，关联于整体。社区建设的推进，残疾人事业的发展，是社区开展残疾人工作的前提和条件，社区残疾人工作不能脱离和超越这两个大局。从根本上讲，这些年来，社区残疾人工作取得的成绩，是在国家改革开放和以人为本的大背景下，在社区建设和残疾人事业发展的基础上实现的。没有社区建设和残疾人事业的发展，就谈不上社区残疾人工作的推进。

2、社区残疾人工作应该更好地融入大局。

社区残疾人工作尽管是社区建设和残疾人事业发展大局的一个重要组成部分，但由于社区不但具有相对的结构上的独立性、特殊性，而且社区还具有功能上的“五脏俱全”的包容性，因此，作为残疾人组织来推进社区残疾人工作，必须使之更好地融入大局。要融入大局，一是要使整个残疾人工作的重心下移。二是充分利用国家社区建设搭建的平台。社区残疾人工作不是要另起炉社，也不可能另起炉灶，只能是利用这个“炉灶”。“炉灶”搭建起来不易，必须得到充分利用，我们的各项业务必须进入这个“炉灶”，进入这个“平台”，在这个“平台”上实施。如果我们不主动融入，社区内的残疾人就难以得到特别的关注。三是要充分利用各种资源，特别是社区内的公共资源。残疾人理应平等地参与社区管理、共享社区资源和服务。如依托社区卫生服务站，使残疾人就近得到康复训练;通过居民学校、文化活动室、室内体育健身设施，广泛地开展残疾人文化娱乐活动;通过社区法律服务所，为残疾人提供优先、优质、优惠服务等。同时，要整合残联系统内的有限资源，将残疾人各项工作尽可能地全面引入社区。

3、社区残疾人工作与大局的发展相互关联。

社区残疾人工作是伴随社区建设开辟的新的工作领域，是社区建设的一项重要内容。目前，我省有70多万残疾人生活在城市社区，他们由于身体状况和经济条件的限制，比健全人对社区的依赖程度和归属感更为强烈。他们需要各方面的关心和帮助。积极做好社区残疾人工作，不仅可以为残疾人提供各种服务，有效地解决他们的生产生活问题，而且对于健全社区运行机制，强化社区建设，体现社区以民为本、贴近居民、服务居民的宗旨，具有积极的意义。努力开展社区残疾人工作也是维护社会稳定、巩固安定团结局面的重要途径。社区稳定是整个城市稳定的基础，残疾人又是社区稳定的重要因素。现阶段，我省城市残疾人家庭生活水平普遍比较低，遇到的困难和矛盾比较多，如果处理不好，将会诱发社会矛盾，产生不稳定因素。各级残联要着力协助政府及有关部门将残疾人的困难解决在社区，矛盾化解在社区，既扎扎实实地为残疾人办实事、解难事，又要主动为政府分忧，增强社区凝聚力，促进社会的团结和稳定。这是各级残联应尽的职责。辨证地看待事物，大局的发展与社会的稳定又必将为残疾人工作的进一步开展提供坚实的保证和不竭的源泉。二者之间是相互联系、相互促进的。

全力推进社区残疾人工作还是新阶段残疾人工作的重点任务，是残疾人事业继续上台阶、上水平的重要推动力，是关注基层残疾人工作、关注基层残疾人生活、推进残疾人事业发展的现实需要。一方面，通过建立社区残疾人组织，可以加强残联与残疾人的密切联系，强化和巩固残疾人基层组织体系;另一方面，社区残疾人康复、就业、维权、社会保障等工作的有效开展，为城市残疾人事业加快发展提供了新的突破口。城市残疾人生活在社区，需求在社区，服务靠社区，充分依托社区资源，帮助他们解决实际困难，将会有效推动残疾人“平等、参与、共享”目标的实现。

二、加强领导，加大力度，源头推动。

尽管社区内的各项残疾人业务我们都非常熟悉，但如何在社区内开展好这些业务，我们还缺乏成熟的经验，对其运行机制和工作机制等还缺乏深入地了解和研究。因此，作为理事长，必须学会在宏观上把握，在源头上推动，在领导上加强。

1、从组织上加强领导。

一是市、区、街道残联要积极争取党委、政府的重视和有关部门的支持，加入同级社区建设领导机构，以在源头上参与社区残疾人工作的决策管理和组织领导。尚未加入领导小组的各有关残联，近期一定要积极加入。二是残联内部也要加强对社区残疾人工作的领导，特别是启动阶段的重要工作，一把手要亲自抓，分管理事长要专门抓，业务部门要具体抓，一级抓一级，一级支持一级，一级关心一级，一级对一级负责。

2、从制度上加强领导。

一是积极推动同级社区工作领导小组建立定期分析、研究残疾人工作的例会制度，以加强对社区残疾人工作的领导和指导;二是积极推动同级社区工作领导小组建立目标管理责任制，按照职责分工，把社区残疾人工作的任务、目标和责任分解到各职能部门，并争取纳入政府目标责任管理体系，进行管理和考核;三是各级残联要把社区残疾人工作纳入本系统的年度目标责任管理考核范围，并细化目标，落实责任，督促检查，确保社区工作的各项任务全面完成。

3、从规划上加强领导。

各级残联要积极争取本级政府将社区残疾人工作纳入社区建设总体规划，融为一体，同步发展，形成以社区居委会为核心，以社区残疾人协会组织建设为基础，以发展社区残疾人服务为内容的工作格局。

4、从落实政策上加强领导。

各级残联要进一步推动国家和省有关社区工作法规政策的贯彻落实，进一步贯彻落实省残联、省民政厅等14个部门20xx年印发的关于社区残疾人工作的1号文件，并根据本地社区实际情况和残疾人的需求，在残疾人生活、就业、就学、康复和医疗服务等方面，在深入调研的情况下，推动政府和有关部门研究制定切实可行的优惠措施，以充分保障和维护残疾人的合法权益。

5、从工作机制上加强领导。

各级残联要把社区残疾人工作纳入重要工作日程，在工作排布上将社区残疾人工作摆上重要位置，要了解、掌握社区残疾人工作动态，定期研究部署社区残疾人工作，及时解决存在的问题，切实做到社区残疾人工作同社区建设和残疾人事业同步发展。同时，要在政府的统一领导下，与有关部门密切配合，善于运用社会化工作方式开展工作。

三、把握关键，突出重点，狠抓落实。

社区残疾人工作涉及方方面面，但关键是要解决好四个问题：一是残协组织建设问题，二是专职委员配备问题，三是工作经费问题，四是残疾人自身作用发挥问题，亦即重点解决有机构管事、有人干事、有钱办事、有人参与的问题。

社区残协不是要不要建设的问题，而是如何加快建设的问题。中国残联要求“十五”期间100%建立残协，做到“哪里有社区，哪里就有残协”，我们现在的建成率只有85%，而我们有效的工作时间只剩下几个月，难度很大，任务很艰巨，但是必须坚决完成。这不是一个单纯的机构建设问题。没有社区残协，社区残疾人工作便缺乏组织保障，缺乏桥梁纽带和有效载体。没有社区残协组织建设的加强和到位，社区残疾人的各项工作就无从谈起。此请各地务必引起高度重视，年内加以解决。

2、关于社区残疾人专职委员问题残疾人专职委员不是要不要配备的问题，而是如何配备的问题。这是残协能不能有效发挥作用的关键问题之一。关于专职委员配备的形式，全国各地有不同的做法。济南市残联在全社会公开招聘残疾人专职委员，并签定。

劳动合同。

办理社会保险;青岛市残联与财政部门利用就业保障金提供补贴以配备专职委员;太原市杏花山区政府发文要求社区残疾人超过100名的必须有一名残疾人进入社区居委会作为工作人员同时承担社区残协的日常工作;也有的地方通过政府购买公益岗位的办法来配备专职委员。我x市xx区安排“4050”人员担任协理员xx市xx区聘用优秀残疾人或区专门协会委员担任联络员并在3000人口以上的社区设立一名残疾人专职协理员。上述做法值得大家参考特别是蚌埠和芜湖的做法值得借鉴很有新意与特点。各市、区残联要根据各自的实际本着既要解决问题又要体现长效机制而且不会带来后遗症为原则妥善处理好这个矛盾。不论怎么配核心是工作要有人干。省残联党组也在考虑这个问题以期推动各地专职委员的配备。

3、关于社区残疾人工作经费问题。

工作经费问题是社区残协能否有效发挥作用的另一关键问题，也是我省社区残疾人工作中的瓶颈问题。北京市采取“市里投一点、区县补一点、保障金中拿一点、社区居委会支持一点、社区单位捐一点”的办法，多渠道筹集社区残协工作经费;太原市杏花山区、街财政设立社区残疾人工作专项经费，划拨不低于10%的同级社区建设专项经费进入同级残联经费预算;重庆南岸区委出台文件，为每个社区群团每年解决工作经费20xx元，街道根据工作情况还予以经费补助。我省是一个经济欠发达的省份，要想普遍解决社区残协的工作经费问题，确实非常困难，但有些市，如、等经济状况较好的地市，可以争取政府及财政、民政等部门支持予以解决。此外，可引入市场机制，多渠道筹措经费。各市、区还可以按规定和程序启动就业保障金用于业务培训、推动就业等相关工作。

4、关于残疾人主体作用的发挥问题。

社区残协是以残疾人为主体的组织。在坚持社居委的领导的同时，必须坚持发挥残疾人的主体作用。要充分重视残疾人在自我教育、自我管理、自我服务中的积极作用。坚持社区残协机构成员的产生，应该通过民主程序，由社区内的所有残疾人选举产生，有条件的社区可以直接选举。通过教育、启发、引导社区残疾人的主体意识的形成，提高他们参与社区残协事务和参加社区残协活动的积极性、能动性和责任感。

同志们，社区残疾人工作是一项涉及面较广、工作难度较大的系统工程。各级残联要认真贯彻国家和省有关社区工作的文件精神，认真落实省残联两次专题会议精神，进一步增强紧迫感，抢抓机遇，开拓进取，求真务实，努力推进社区残疾人工作不断向前发展。

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残疾人会议讲话稿篇三

今年五月十八日是第十八个“全国助残日”，我谨代表市委、市政府，向全市残疾人及其亲属，向全市残疾人工作者表示亲切的问候，向所有关心残疾人、支持残疾人事业的社会各界人士致以崇高的敬意!

党和政府历来十分关心残疾人，高度重视残疾人事业的发展。党的明确提出要“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”。前不久中共中央政治局召开会议专题研究残疾人工作，出台了《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，标志着我国残疾人事业进入了一个新的发展时期。近年来，我市的残疾人事业在市委、市政府的高度重视和社会各界大力支持下，取得了长足发展，在保障残疾人基本生活、医疗康复、文化教育、培训就业、扶贫济困和维护权益等方面取得了显著的成绩，得到了国家和陕西省的表彰和奖励，为铜川的发展和进步做出了积极贡献。广大残疾人朋友身残志坚，自强不息，以超常的意志、顽强的毅力投入学习、工作和生活，以实际行动证明了自己的人生价值，赢得了社会的承认和尊重。

“牵手残疾人，走进残奥会”，是今年助残日活动的主题。在全市人民全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、加快发展，构建和谐铜川的大好形势下，组织和开展好本次“全国助残日”活动，对于推动我市**期间残疾人事业的全面发展，大力弘扬人道主义精神，倡导扶残助残的良好社会风尚，营造和谐文明进步的社会环境具有重要意义。

各级各有关部门一定要高度重视，紧紧围绕“保障残疾人权益，共建和谐社会”这一主题，通过开展形式多样、丰富多彩的活动，大力倡导扶残助残的社会风尚，提高社会对残疾人群体、对残奥会的关注程度，在全社会进一步营造关爱残疾人、支持残疾人事业发展的浓厚氛围。要加大工作力度，采取得力措施，切实解决好残疾人最关心、最直接、最现实的问题，使广大残疾人充分享受到我国改革发展的成果。

借此机会，我也衷心希望全社会都来关心残疾人，支持残疾人事业，共同维护残疾人的合法权益，尽我们最大的力量帮助贫困残疾人解决就业和其他生活上的难题。同时也衷心希望广大的残疾朋友发扬“自信、自立、自尊、自强”的精神，与健全人一道，为建设我们和谐美好的家园而共同努力!

残疾人事业是一项光荣而又崇高的事业，是一项德政工程、民心工程。让我们在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实党的精神，坚持以科学发展观统领残疾人事业，扎实工作、开拓进取，为推动我市残疾人事业持续发展和实现残疾人“平等、参与、共享”目标，为加快构建和谐铜川做出更大的贡献。

残疾人会议讲话稿篇四

（供参考）。

一、预备会。

1、残协换届（新成立社区、村残协）筹备情况的报告。

2、通过大会议程。

二、开幕式。

1、宣布开会。

2、奏国歌。

3、介绍到会领导。

4、致开幕词。

5、领导讲话。

三、讨论。

1、讨论工作报告。

2、讨论选举办法。

3、讨论残协委员候选人名单。

四、大会选举。

1、通过选举办法。

2、关于委员候选人建议人选的说明。

3、推举并通过总监票人、监票人建议名单。

4、投票选举。

5、公布选举结果。

五、残协委员会议。

1、选举主席、副主席。

2、宣布选举结果。

3、新当选主席讲话。

六、闭幕式。

1、宣布残协委员分工。

2、领导讲话。

3、致闭幕词。

残疾人会议讲话稿篇五

3月6日上午，xx残联组织召开会议，传达省民生工程贫困重度残疾人救助工作座谈会精神，对实施该项民生工程和“二代证”核发工作进行再发动、再部署。

市残联党组书记、理事长马世银作了讲话，副理事长李新宪主持会议，副调研员严仁华及机关业务科长部署了有关工作，各县(市)区残联理事长汇报了两项工作的进展情况，各县(市)区贫困重度残疾人救助工作具体经办人员和“二代征”办证业务员列席会议。

与会人员认真学习了省民生办陈永年主任、省残联张纯和理事长的`讲话精神。

一致认为，对贫困重度残疾人实施救助，是省委、政府对残疾人的特殊关爱，是残疾群众期盼已久的好事，必须作为一项政治任务，不折不扣地完成。

残联作为这项民生工程的牵头单位，必须深刻领会政策，严密组织实施，确保好事办好。

必须强化“机遇意识”，把实施民生工程作为加强自身作风建设、能力建设、基层组织建设的大好契机，作为加快信息化、数据库建设的大好契机，作为提升残联形象、赢得更多话语权的大好契机，积极作为，乘势而上，全面发展。

会议指出，贫困重度残疾人救助工作开展以来，各地高度重视，组织严密，工作扎实，取得了阶段性成效;岳西等地注重规范操作，宿松、望江等地组织残疾鉴定专家组进村入户核残，枞阳等地积极协调签定残疾评定医院，桐城、太湖严把落实环节等做法值得推广、值得发扬。

会议要求，“二代证”发放工作时间紧、任务重、情况复杂、如果考虑不周、处理不慎，很有可能出现不稳定因素。

要严格按照有关文件要求，精心组织实施，规范操作流程，确保完成任务;要广泛宣传、广而告知，通过多种形式把办证意义、流程、残疾评定标准等讲清说明，确保家喻户晓、人人皆知。

市残联党组书记、理事长马世银在会上讲话时要求：一要认真学习传达省、市两级的会议精神，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感;二要按原则实施贫困重度残疾人救助工作，切实遵循“政府主导”不动摇，保持“低保范围”、“重度残疾人”两个要素不改变，坚持“公正、公平、公开”不走样;三要吃透文件要求，切实争取落实工作经费，把必需的人员、设备配到位、运用好;四要严格办证程序，切实分级负责、扭住关键、把好关口。

残疾人会议讲话稿篇六

同志们：

刚才杨理事作了一个很好的工作报告，我表示完全赞同，希望大家按照会议的要求，认真抓好落实。下面，我就做好今年的残疾人工作，再讲三点意见：

一、要真正尊重残疾人。

一个人身有残疾，是一种不幸。残疾人身体上有缺陷，但他们的人格与健全人是平等的。关爱、理解、尊重残疾人是最起码的做人道理。一要平等相待。获得公平和平等的待遇是每个普通人的追求，这更是每个残疾人朋友的期待。现实生活中，有的人看待残疾人眼光是异样的，对待残疾人情感上是疏远的，很多领域对残疾人设置的门槛很高，歧视残疾人，根源在于不能平等对待残疾人;关爱残疾人，就是平等对待残疾人。二要真情相助。残疾人是特殊的群体，是社会中最困难的群体。与健全人相比，残疾人在学习、求职、工作、生活上会遇到更多、更大的困难，比健全人更需要别人的关心、帮助、支持和鼓励。我们每个人都要从自身做起、从力所能及的事情做起，关心和帮助残疾人，那么残疾人的生活就能变得好一些，就会感受到更多的快乐，感受到这个社会很美好。我们在提供力所能及的帮助同时，对自己也是一种净化，一种提升、一种宽慰。三要和谐相融。残疾人的生存状态，可以集中反映一个国家、一个地区的经济发展水平和文明程度。现在，公众对残疾人的认识发生深刻的变化，尊重、帮助残疾人的良好社会风尚进一步形成。构建社会主义和谐社会，需要更多的人关注残疾人，需要全社会向遭遇不幸、处境不利、渴望平等、数量较大的残疾人伸出友爱之手。各级党委、政府更要承担起这份义不容辞的责任，进一步加大宣传教育力度，努力营造平等友爱的人际关系和团结互助的社会环境，在全社会形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚。

二、要真正重视残疾人事业。

残疾人事业是党和政府事业的重要组成部分，是崇高的人道主义事业。我们要深刻认识到，没有残疾人参与、共享的小康，是不全面的小康;没有残疾人群体的幸福安康，就不是真正意义上的和谐社会。各级党委、政府一定要高度重视发展残疾人事业，从残疾人最迫切期待的愿望出发，从最需要解决的问题入手，不断改善残疾人的生活状况。一要加强残疾人社会保障。坚持“病有所医”，加强残疾人医疗康复，落实和完善残疾人医疗保障有关政策，要把残疾人作为社会保障和救助体系的重要对象，优先纳入城乡低保、农村合作医疗、城乡医疗救助等新型社会救助范围。要积极推行社会养老保险，逐步将享受低保的残疾人优先纳入基本养老保险。二要促进残疾人全面发展。要全力促进残疾人就业、多层次举办残疾人职业培训，提高残疾人就业能力;完善残疾学生助学政策，保障残疾儿童学生和残疾人家庭子女免费接受义务教育;加快发展残疾儿童学前康复教育和高中阶段特殊教育，努力提高残疾人受教育的水平。三要改善对残疾人的服务。针对残疾人特殊性、多样性、类别化的服务要求，建立健全残疾人服务平台和服务体系，将残疾人综合服务、康复服务、文化体育服务等纳入公益性建设项目，给予重点扶持，鼓励各类组织、企业和个人建设残疾人服务设施，为残疾人提供服务。要大力加强无障碍建设。新建改建城市道路、建筑物等必须建设规范的无障碍设施，已经建成的要加快无障碍改造，公共交通工具要逐步配备无障碍设备，切实加强设备的管理和维护，最大限度为残疾人提供无障碍服务。

三、要真正发挥残联组织的作用。

残联是政府联系残疾人的重要桥梁和纽带，担负着光荣而神圣的任务。残联一定要从发展残疾人事业出发，保障残疾人权益，做好残疾人工作。一是残联组织要健全高效。各级各部门要进一步加强残联建设，配齐领导班子，健全基层残疾人组织，保障残联有效开展工作。残联组织要紧紧围绕全县工作大局，团结和带领广大残疾人积极投身全面建设小康社会的伟大实践，创造性地做好残疾人工作，真正成为“残疾人之家”二是残疾人工作者要倾注真爱。有个哲人说过，真正的爱，应该超越生命的长度、心灵的宽度、灵魂的深度。广大残疾人工作人员，一定要怀着爱心，全心全意为残疾人服务，多为残疾人事业发展做好事、办实事，成为广大残疾人的真正贴心人。要敢于伸张正义，尽力维护好他们的合法权益。要注重工作方法，善于发现他们的闪光点，充分调动他们参与社会公共事务的积极性，使残疾人走出家门，走向社会，主动融入社会大家庭，为“五年倍增，争创一流”贡献力量。三是残疾人要自强不息。有一位获得残奥会金牌的运动员曾经说过：所有的胜利，与征服自己的胜利比起来是微不足道的。所有的失败与失去自己的失败更是微不足道的。广大残疾人有建功立业的崇高理想，有实现自我价值的强烈愿望，也有为社会创造财富的智慧和能力。看到残奥会上顽强拼搏的运动员，看到春晚上表演的“千手观音”，我们一次次被感动，一次次被征服。所以，我希望广大残疾人朋友自重、自爱、自立、自强，继续发扬百折不饶、自强不息的精神，不为困难所吓倒，不为挫折所屈服，敢于在逆境中奋起，在奋斗中成长，不断提高自身素质，增强参与意识和社会适应能力，在顽强拼搏中实现人生价值。

同志们，残疾人事业是光荣而崇高的事业，残疾人工作任重而道远。让我们在县委的坚强领导下，开拓创新，扎实工作，努力为加快我县残疾人事业发展作出新的更大的贡献。

残疾人会议讲话稿篇七

老师们，同学们：

今天国旗下讲话的主题是：关爱残疾人。

当我们每天迎着朝阳，走在上学路上的时候，你可曾看到在我们身边还有一些人是依靠冰冷的轮椅、沉重的拐杖艰难前行?当我们欣赏着五彩斑斓的世界，聆听着悦耳动听的歌曲的时侯，你可曾发觉在我们的周围还有一群人却连看一眼蓝天，听一声鸟叫都是他们一生最大的奢望?当我们喜怒哀乐溢于言表的时侯，你可曾意识到，在我们的身边还有一些人的喜怒哀乐他们全然不知?他们就是我们平时所说的残疾人，他们带着残缺的身体在这个世界上艰难地活着，忍受着常人无法体会的痛苦，经历过无数的磨难，他们哪怕要取得一点点成绩，都要付出比常人多几倍甚至几十倍的努力，但他们没有向命运低头，用自己的意志去搏击、去创造，为自己的人生谱写出了壮丽的篇章。

为了进一步维护我市残疾人民生活的稳定、预防各种残疾程度加深的情况发生，2010年8月31日，开远市羊街乡政府残联部门邀请近年来跟康复有关的工作人员与康复对象及家庭成员参加了在残联部门会议室召开的召开的《残疾人家庭研讨会》进行交流，给曾受到康复的残疾人与及将受到康复的残疾人搭建双向沟通平台，增进双方理解也让以前没有受到康复的残疾人员对康复有了新的了解。羊街乡残联理事长王芳重点介绍了该次会议中与残疾人相互沟通的相关益处并提出主要目的是要增进大家的相互沟通。尤其让曾经受到康复的康复对象谈谈深刻的体会，让康复对象的家人代表发表了家人对此项康复任务的看法意见，家人希望越来越多的有康复希望的残疾人受到康复恢复一定的生理功能，同时真诚的希望受到康复的以及即将受到康复的人员与家人积极配合康复人员做康复以便在今后的工作中加以完善并出现更好的康复效果。在场的康复对象欣慰地说，今天看着这么多曾经受到康复的人员与即将受到康复的人员亲切的交流我们感到分外的欣慰以欣喜说明政府部门把工作做到我们心里面了。但是由于残疾人心里或多或少有一定的扭曲以及部分社会人员看待事情的不同，加上农村部分人员文化水平低，希望政府注重宣传与教育人们，耐心解释，工作更加细致一些。参会的康复对象表示，通过与大家交流分享，对政府残联工作加深理解，今后遇到问题也知道如何正确对待了。

会上理事长亲切与康复对象聊天、谈话，并递上亲手剥的板栗亲手削的梨康复对象激动得拉着理事长的手高兴地的开怀大笑。

市残联理事长充分肯定了交流会的积极意义，强调今后与残疾人不断沟通是发展的迫切需要，也是社会稳定的需要，残疾人员也要不断努力努力适应新形势、新环境，知法守法，知权行权与当地联络员康复员积极配合，妥善处理好生活问题、生理问题、自己与他人之间的关系，防止一系列问题发生，使残疾人生活与城市经济社会和谐发展，同时希望行政执法人员充分尊重残疾人的部分活动，依法行政，有情操作，维护人民团结，促进和谐稳定。

残疾人会议讲话稿篇八

**年，全区民政和残疾人工作取得了3个方面的成绩。一是注重提升民生保障质量，社会救助工作有了新提升。城乡低保、农村五保人均补差水平较去年分别提高11%、16%，惠及1.7万人;医疗救助次均额度占次均自付费用的比例提高10个百分点达到78%，惠及11.6万人;临时救助资金投入较去年提高42%，惠及近3000人;贫困肢体残疾人和儿童康复补助标准提高到3.3万元/人，残疾人康复救助等惠及1.2万人;全年筹集各类民生保障资金1.66亿元、较去年翻了一番，城乡困难群众的吃、穿、住、医等基本生活得到了更有力的保障、获得了更大实惠，残疾人生存发展环境不断改善。二是注重加强敬老助残工作，社会福利事业有了新提升。投入7190万元加强公共基础设施建设，区中心敬老院基本建成，残疾人康复中心、殡仪馆迁建工程、城市公益性公墓建设等重点项目推进有力。近8.2万老年人优待政策全面落实;残疾人康复、就业、扶贫等项目惠及近1万人，残疾人家庭无障碍改造、白内障免费复明等惠及1000余人;郑建伟被评为“第五次全国自强模范”。三是注重强化公共事务管理，社会管理服务水平有了新提升。全面完成第九届村(居)委会换届选举工作，健全完善了村(社区)工作准入等相关制度，大幅度提高了村(居)干部报酬。牵头举办了片区自然灾害应急救助演练，及时应急救助8次风雹等重大灾害，灾区人民群众生产、生活及时得到妥善安排，救灾抗灾综合能力稳步提升。

在充分肯定民政和残疾人工作取得的成绩时，我们要更加清醒地认识到，在经济发展新常态下，民政和残疾人工作存在面广、难度大、任务重的问题。说面广，上到行政区划，下到村街地名，从一个人的出生到终老，从最可怜的人到最可爱的人，几乎都要涉及。说难度大，服务对象中除了“优抚”对象外，大都属于“贫困对象”、“弱势群体”，工作要求高，难度大。说任务重，工作正在进行着从“二线服务者”向“一线建设者”转变、从“救济补缺”向“全面普惠”并“适度提高”的转变、从“民政”到“民生”的根本性转变。与此同时，我们的工作中也还存在一些不能忽视的问题。一是社会保障能力弱与特殊困难群体需求大的矛盾突出。全区经济社会发展水平还不高，提供保障的能力还不够，困难群众总量大、困难面宽，提供社会救助的总体水平仍然偏低;同时，我区属自然灾害多发频发区，防灾减灾能力还弱，每年都有一定数量的家庭因灾、因病致贫、返贫;全区已有3.6万名残疾人，加之出生缺陷发生率为1.58%，远高于全市平均水平(0.53%)，每年我区会新增加近100名残疾儿童，这个数量众多、特性突出、特别困难的特殊社会群体需得到救助，现实保障处于“僧多粥少”的现象突出。二是社会保障水平低与人民群众期望高的矛盾突出。目前，全社会给予的保障，还只能是在保基本、兜底线上，解决吃饱、穿暖问题，随着全面小康建设步伐的加快，这些特殊困难群体在医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面的诉求也随之提高，离“发展成果人民共享”这一高愿望矛盾突出。三是保基本的惠民政策在基层落实与工作要求有差距。一方面，民政和残疾人工作由一般性管理工作转化为重要的社会民生工作，历史上形成的体制构架承受能力有限，特别是乡镇、村组基层力量薄弱，与服务对象见人、见事、见面的要求还没有很好的落实，该宣传的未宣传，该公示的未公示，群众知情权没有很好落实，救助对象的精准度不够，群众有意见。另一方面，机制还不够完善、漏洞还没有堵住，给部分基层干部特别是村(居)干部制造了“权力寻租”的空间，出现了办事不公、优亲厚友、人情保、人情救助等现象，该保障的没得到保障，不该保障的得到了保障;甚至个别基层干部胆大妄为、雁过拔毛、违纪违规，致使惠民政策在基层落实走样，群众意见大。再有，惠民资金监管不力，创新性开展工作不够，救助对象以住院治病为名，实为休息养老的现象时有发生，甚至有的医疗机构到基层请救助对象到医院住院，在社会上造成了极坏的影响。

二、突出重点，突破难点，从更深的层次开展民政和残疾人工作。

第一，要在民生保障上取得新突破。在城乡低保方面，要将低保对象的家庭收入、保障类别等公示到户，每月到户复核，实行动态管理，确保“应保尽保、应退即退”。在孤寡供养方面，完善对孤寡老人的救济、扶助、供养制度，建立孤寡老人健康档案，由村(居)委负责提供上门服务和24小时“呼叫”服务。在医疗救助方面，要强化医疗机构监管，试行医疗救助费用总额付费管理，提高资金使用效益，确保资金真正用于困难群众。在救灾救济方面，要加强救灾物资的储备、调运和管理，确保灾害发生第一时间能处置、灾后能及时重建、救灾信息能全面公开。在临时救助方面，要探索构建临时救助与相关专项救助、慈善救助信息共享机制，确保急难特困的群众求助有门、受助及时。

第二，要在敬老助残服务上取得新突破。一是深入推进“敬老爱老助老工程”。统筹好居家养老、社区养老、机构养老和民办养老等设施建设，不断增加养老床位，逐步解决量的问题;注重规范化、标准化管理，使入住对象“进(得来、住得下、留得住”，切实解决质的问题;健全老年大学和老年体协组织网络，大力开展老年文体活动，努力实现“老有所乐”。二是加强残疾人保障服务。大力实施肢体残疾人矫治、残疾人危房改造、“阳光家园”等民生工程;扎实开展好出生缺陷三级干预工程，降低新生残疾儿出生率;深入开展残疾人服务需求调查和实用技能培训，加快推进残疾人小康进程。三是引导社会力量参与民生工作。支持社会力量采取ppp模式开办养老机构，开展老年人生活照料、医疗护理等服务项目，积极落实土地供应、财政补贴、税费减免和投融资等优惠扶持政策，加快推进医养一体化建设项目，广泛开展社会帮扶和志愿者活动，动员社会力量提供敬老助残服务。

第三，要在社会服务管理上取得新突破。一是大力加强基层组织建设。积极推进基层自治组织建设，认真开展村(居)务公开，进一步提高民主管理水平。加强村(居)干部教育培训力度，加强村干部廉政建设，着力提高履职尽责能力和素质，打造一支政治过硬、全心为民的村(居)干部队伍。二是继续开展好“双拥”创建工作。抓好“市级双拥模范城”创建迎检工作，为创全国双拥模范城奠定坚实基础;落实好优抚政策，切实解决优抚对象在生活、医疗、住房等保障方面的实际困难;全面完成退役士兵接收安置任务，并大力开展职业技能培训，确保培训率和就业率达100%。三是统筹开展专项服务工作。加强区划地名管理，加大社会组织管理力度，强化流浪人员救助，规范婚姻登记服务，稳步推进慈善事业。

第四，要在殡葬改革工作上取得新突破。一要统一思想。我区殡葬改革工作推进缓慢，是全市4个无火葬殡仪馆的区县之一，城区“乱坟岗”现象突出。作为区域性中心城市，在土地资源极度紧张、城市形象亟待树立、文明丧葬大势所趋的情况下，殡葬改革迫在眉睫、势在必行，今年殡葬改革要在深入推进上取得实质性进展。二要营造工作氛围。各级各部门要采用开吹风会等适当形式，在职工和职工家属中开展殡葬改革宣传工作，引导去除陈旧陋习、实行文明丧葬，为下一步全面实施殡葬改革工作提供缓冲。三要作好准备工作。加快推进殡仪馆迁建工程，确保今年完工投用;迅速启动城市公益性公墓建设，构建完善的殡葬服务体系;禁止在城区新发生的埋葬行为，逐步改变落后丧葬行为;提供人性化的殡葬服务，为全面启动殡葬改革提供必备条件。

第五，要在提高政策执行公信力上取得新突破。一是坚持依法行政。全力打造“阳光低保”，全面落实低保对象由村组级起报、乡镇街道审核、区民政局审定的三级审批机制，乡镇街道要严格落实低保对象受理责任和审核主体责任，加大入户调查核实和动态管理工作力度，提高精准度。区民政局要严格按程序审批，落实审批主体责任。健全责任倒查机制，对群众反映的低保突出问题实行层层责任倒查，严肃追究相关单位和人员的责任，强化对行政权力的制约和监督。二是抓实公示公开。把政策和工作放在阳光下运行。完善低保对象、政策公示“两到户”工作机制，试行低保网上公示，逐步实现村级集中公示向乡级集中公示的转变、乡级集中公示向区级集中公示的转变。上半年，乡、村两级对低保等相关救助工作开展为期3个月的全面集中清理、自查、整改;下半年，乡镇街道、村(社区)在利用传统的公示栏集中统一公示低保对象的家庭收入、保障类别等信息基础上，每个乡镇街道要试行网上公开公示低保等相关工作，逐步实行区民政局统一网络公开公示，自觉接受社会的监督和评判。三是加强政策宣传。区民政局、区残联一道，共同统一制作宣传资料，既公开相关工作举报电话，又图文并茂地宣传政策。各乡镇街道要将宣传资料发放到户，张贴到全区所有道路干道、村庄院落，着力提高政策知晓率。

三、加强领导，落实责任，以更强的保障推进民政和残疾人工作。

第一，加强组织领导。各乡镇街道和部门要把民政和残疾人工作列入改善民生、维护稳定的重要议事日程，切实加强组织领导，明确分工，狠抓落实;主要负责人要亲自研究解决工作中的困难和问题，配备与工作任务相适应的工作人员并保持相对稳定;分管负责人要靠前指挥，亲自抓、亲自管;各民政、残疾人干部和村(居)综合服务专干(社会保障专干)要切实履职尽责，确保有人办事、有钱办事、有场所办事、有能力服务。

第二，加强队伍建设。民政、残联部门要针对乡镇街道分管领导和工作人员变动较频繁的情况，多开展业务培训，提升民政残疾人干部的依法行政能力、协调沟通能力、开展群众工作能力和综合水平。加强廉政建设，严禁“吃、拿、卡、要”，杜绝人情救助，织牢廉政“防护网”，办好民生实事。

第三，加强资金保障。全区各级各部门要足额、优先保障民生支出，保障好“保基本、兜底线”的资金需求;要依法加强残疾人保障金的缴纳和征收工作，做到“应缴尽缴、应收尽收”。民政、残联、发改等部门要积极拓展筹资渠道，加大项目和资金争取力度，盘活社会资源，切实提供资金保障。相关单位和各乡镇街道要用好特殊困难群众的“救命钱”，坚持专款专用，不得改变用途，严禁截留挪用。财政、审计部门要严格落实民生专项资金定期核查、报告制度，确保有限的资金用到最需要救助的人身上。

第四，加强部门协作。全区各乡镇街道和部门，要主动了解基层民政和残疾人工作情况，各司其职、各负其责、密切配合，结合自身职能职责，在项目建设、资源共享等方面予以大力支持和倾斜。区民政、残联要切实履行牵头部门职责，做到协调有方、督办有力、监督有效。

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残疾人会议讲话稿篇九

同志们:。

新一轮全国残疾人状况监测的各项准备工作已基本就绪，监测工作今天正式启动了，省级的工作任务将陆续展开。残疾人状况监测是全国统计工作的一项重要内容。此项工作的持续开展也必将推动我国社会统计工作的发展与完善。

开展残疾人状况的调查和监测，具有重要的政治意义和社会意义。第二次残疾人抽样调查，为国家制定《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》提供了重要的依据。在第二次全国残疾人抽样调查基础上，为及时获取残疾人状况的信息，又开创性地开展了残疾人状况的监测工作。通过监测工作的制度化，连续四年收集了残疾人康复、就业、教育、文化体育、维权、组织建设等方面的动态数据，为研究相关问题、完善政策法规提供了丰富的信息，取得了很好的效果。近年来，加强残疾人基本状况的调查、统计和监测的工作更加受到重视，被写入推动残疾人事业发展的重要文献中。

在国家十二五规划的开局之年，开展新一轮残疾人状况监测工作非常必要，将为《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》的实施评估提供重要的基础数据。根据变化的需求，对监测工作做一些必要的调整，确保监测数据的代表性和完整性，是工作不断完善的重要环节。国家统计局和各级地方统计机构将一如既往地积极支持新一轮的监测工作。

残疾人状况监测是一项技术性非常强的工作。尽管我们有前一轮监测的成果和经验，仍需对搞好新一轮的监测工作给予充分的重视。为此，我局提出三点建议：

我们相信，在大家的真诚合作和共同努力下，新一轮全国残疾人状况监测工作一定会取得圆满成功！

谢谢大家！

残疾人会议讲话稿篇十

尊敬的孙理事长及各位领导：

孙理事长一行不辞辛劳莅临××调研指导工作，我们深受鼓舞和鞭策。在此，我谨代表中共××县委、县人民政府，对大家的到来表示热烈的欢迎，对各位领导给予××残疾人事业的关心、支持表示衷心的感谢!借此机会，简要将我县“”期间残疾人工作作个简要汇报，不当之处，敬请批评指正。

××县共有人口41.2万，其中残疾人口2.4万，约占总人口的5.6%,其中贫困残疾人口约8000人。县残联1989年成立，20xx年升格为正科级群团组织，机构单列，经费全额预算，编制7人，下辖残疾人就业服务所。多年来，县委、县政府高度重视残疾人事业，全面执行残疾人保障政策，残疾人事业取得长足进步。

(一)发展环境不断优化。县委、县政府将残疾人事业纳入重要议事日程，每年专题研究部署。逐年递增残疾人事业相关经费，从20xx年的30万元至20xx年的120万元，三年增长400%。切实加大了宣传力度，先后制作专题电视宣传片，印发宣传手册，使残疾人工作政策深入人心。积极开展自强模范、助残先进个人评选活动和“1+1”帮扶、红领巾助残、志愿者助残等助残活动，使扶残助残蔚然成风。

(二)残疾人康复成效较好。20xx年以来，全县有3000余名残疾人得到不同程度的康复，其中，1200名白内障患者实施复明手术，贫困低视力残疾人免费配用助视器88人，贫困肢体残疾人免费安装普及型假肢36人,聋儿语训27人。同时，对贫困重度下肢残疾人免费发放轮椅、拐杖，盲人免费发放盲杖、盲表，共计供应各类残疾人辅助用具1430件。

(三)残疾人素质普遍提高。残疾儿童少年教育纳入“普九”义务教育规划，义务教育阶段在读残疾学生237人，其中在上级特教学校就读21人，入学率达80%以上。全面落实残疾学生和贫困残疾人子女的“两免一补”。建立助学金制度，资助残疾中小学生142人次，资助金额9万余元，实行残疾大学新生一次性资助，资助残疾大学生2人。

(四)残疾人就业保障有力。稳定残疾人集中就业，新增盲人按摩机构2家，县内福利企业达到6家。积极推进按比例安排残疾人就业工作，全面实行残疾人就业保障金财政代扣、地税代征，三年累计征收残疾人就业保障金150余万元。扶持残疾人个体就业800余人，推荐残疾人就业72人，残疾人劳务输出达3000多人。大力开展残疾人职业技能和实用技术培训，共计培训400余人次。

(五)残疾人扶贫成效明显。持续开展助残日、春节慰问活动，走访慰问贫困残疾人家庭1697户，发放慰问金29万元。建立特困残疾人救助制度，增列特困残疾人救助经费财政预算，发放救助金18万元。启动彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目，投入危改资金35万元，为50户贫困残疾人改造了住房。全县有6300多名贫困残疾人纳入五保、城乡低保，21000多名残疾人参加了新型农村合作医疗保险。

(六)残联组织发展壮大。县残联自身建设得以加强，基础设施投入增大，20xx年以来，投资109万元(其中省发改委20万元、省残联8万元、市财政26万元、县财政35万元，残联自筹20万元)，建成集办公、康复服务、就业培训于一体的残疾人综合服务楼，购置工作用车，改善工作环境。残联组织迅速发展，县级成立残疾人就业服务所，乡镇成立残联组织，配备兼职理事长。20xx年，县残联召开第二次代表大会，完成换届选举。同时，成立肢体残疾人协会、盲人协会、聋哑人协会、智力残疾人亲友协会、精神残疾人亲友协会等五个专门协会，加强组织联系，提升服务功能。

但面对成绩，我们也清醒的认识到，与上级的要求比较，与兄弟县市比较，我县残疾人事业发展水平仍有较大差距，主要表现为：

一是残联组织有待健全。尚未形成县、乡、村三级残联组织网络，乡镇残联未配备专职理事长，村级未普遍建立残协组织。残疾人工作信息渠道不畅，管理欠到位，服务不及时。

二是工作基础比较薄弱。服务设施建设滞后，县内无康复训练指导机构、康复医学科室、特教学校。专业人才极度匮乏，康复技术人才、特教师资接近空白状态。

三是服务质量亟待提高。康复、教育、就业、文化体育等方面服务不到位，离政策要求和残疾人的需要还有一定距离。康复服务业务面不宽。精神病防治、聋儿语训、肢体残疾儿童康复训练、盲人定向行走、社区康复服务等业务起步艰难。就业服务有限。职业技术和实用技术培训数量不多且与市场需求结合不紧;引进和建设福利企业、盲人按摩机构、工疗机构、庇护性工场等集中安置残疾人就业的项目不多;按比例安排残疾人就业政策执行有差距，尤其是企业单位残疾人就业保障金征收率偏低;残疾人就业扶持力度不大，安置渠道不广。残疾人职业教育和文化体育服务贫乏。

四是保障体系仍不完善。残疾人保障体系建设与经济社会发展步伐不协调，与残疾人需求不适应，贫困残疾人看病难、住房难、工作难、学习难等问题依然突出。城乡低保水平低，城镇60-170元/月，农村30-50元/月，且低保、五保仍然无法解决特困残疾人的特殊困难。农村残疾人参合参保率较低。

导致上述问题的主要原因有：

一是经费投入有待加大。我县是一个农业县，财政规模小，残疾人事业面临县财政投入不足，上级财政投入无力的窘境。以20xx年为例，按残疾人口人均100元的标准计算，全县共需投入残疾人事业费240万元。而同期县财政总收入仅2.7亿元，财政供养人员1.2万人，以我县目前的财力，仅勉强保障行政机构运转和干部工资，财政负荷较大。尽管如此，我县20xx年残疾人事业经费支出仍达120万，但距事业实际需求缺口较大。经费短缺严重制约着我县残疾人事业的全面、持续发展。

二是工作方式优待改进。残疾人工作发展不平衡，整体水平仍然停留在传统的救济层面。残疾人康复、教育、就业等方面进展艰难;争取中央、省级残疾人工作项目和康复扶贫贷款、彩票公益金等专项资金少;解决残疾人问题的方法不多、手段有限、成效不显。

三是协调配合有待加强。残联组织的桥梁和纽带作用发挥不够充分，在对残疾人的生活、康复、就业、教育、文化保障方面，与民政、教育、卫生、劳动、建设、文化、体育等相关职能部门沟通不够，缺少联动，因此不能将残疾人事业发展规划完全融合、落实到相关部门的工作计划和项目建设中去。

下阶段，我们将扬长避短，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照以人为本、构建和谐社会的要求，全面执行和落实《中国残疾人事业“”发展纲要》，以普及康复服务、促进残疾人就业、发展残疾人教育为重点，进一步提高残疾人保障水平，改善残疾人生活状况。重点抓好以下几个方面的工作：

(一)进一步拓展残疾人康复服务。努力创造条件建立残疾人康复机构，县级医院建立康复医学科室，引进和培养康复专业人才。实施一批重点康复工程，推动“白内障无障碍区”建设，推广普及型假肢安装，免费发放精神病防治药物。建立残疾人用品用具供应站，组织供应各类辅助器具。

(二)进一步促进残疾人充分就业。开发城镇残疾人就业岗位，提高社会公益事业、公共服务行业残疾人就业比例。组织和扶持农村贫困残疾人发展种植、养殖、农产品加工业。规范残疾人就业保障金征收和管理工作，全面推进按比例安排残疾人就业政策的落实。完善优惠政策和措施，扶持福利企业、工疗机构、庇护性工场稳定健康发展。开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训，拓展服务项目，提高服务质量和服务效率，不断提高残疾人参与市场竞争的能力。用好用活残疾人就业保障金，研究、探索残疾人就业岗位补助、残疾人个体创业小额贷款等就业扶持办法，激发企业安置残疾人就业和残疾人个体创业的积极性。

(三)进一步发展残疾人特殊教育。继续以随班就读为主体，充分利用省、市特教资源，基本普及残疾儿童少年义务教育。全面落实残疾学生“两免一补”。建立健全助学金制度，实现贫困残疾学生人人享受政府资助的目标。努力创造条件开办特教学校、特教班，加强特殊教育师资人才队伍建设。推广中国手语、盲文符号。

(四)进一步构建残疾人保障体系。完善残疾人社会保障政策，确保城镇残疾职工参加基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险。落实和完善城镇贫困残疾人个体工商户参加基本养老保险补贴制度，鼓励并组织个体就业残疾人参加社会保险。帮助农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗，并按规定给予医疗救助。及时向符合条件的残疾人家庭提供最低生活保障，帮助农村贫困残疾人参加农村社会养老保险，对城乡“三无”重度残疾人，按照规定予以供养、救济。

(五)进一步加大扶贫开发投入。积极争取康复扶贫项目支持，向贫困残疾人发放小额贴息扶贫贷款。实施农村贫困残疾人危房改造，鼓励农村安居工程、城市廉租房向贫困残疾人倾斜，基本解决贫困残疾人住房难问题。

(六)进一步加强残联组织建设。建立残疾人康复、教育、就业服务设施，健全社区、村委会和企事业单位的残疾人组织，完善残联组织网络。健全残疾人专门协会，密切联系广大残疾人，活跃基层残疾人生活。积极培养、培训残疾人工作者，提高残疾人工作者的职业道德水平和综合服务能力。

同时，在文化体育、社会环境、维权等方面，进一步落实政策，完善管理，强化措施，推动残疾人事业全面发展。

尊敬的孙理事长及各位领导，借今天这个难得的机会，我们根据这几年工作的实际，就残疾人工作提几点不成熟的建议，供领导决策参考：

一是建议加大上级财政的投入，保障残疾人事业经费。近年来，中央财政大幅加大对农业农村、基础设施、社会保障等领域的投入，极大地减轻了基层在民政、卫生、教育、农业、水利、劳动和社会保障等相关行业的经费压力，促进了相关事业的健康、快速发展。残疾人事业是一个复杂的社会工程，需要巨额的经费投入，尤其离不开中央财政的大力支持。中央政府提高残疾人事业预算，加大对残疾人事业转移支付力度，是基层政府和广大残疾人的共同心声。

二是建议建立政府补助制度，激发残疾人参与社会生活的积极性。建立残疾人康复、教育、就业政府补助制度，落实补助经费。如在就业方面，可参照劳动和社会保障部门零就业家庭援助、下岗职工就业扶持等方面的经验，向企业购买残疾人就业岗位，激发企业安置残疾人就业的积极性;在康复方面，按一定比例补偿残疾人的康复费用，或将康复费用纳入医疗保险报销范围;在教育方面，扩大特教补助发放范围，保障非特教学校的残疾学生受教育的权利。

三是建议研究制定残疾人分类救助办法，切实保障贫困残疾人的生活。研究制定残疾人分类救助办法、专项救助制度，制定重度残疾、特困残疾人、一户多残等残疾人家庭的五保、低保特惠标准;研究制定残疾人参加农村合作医疗、社会保险补助制度，提高参合参保率。

四是建议加快残疾人事业信息化建设步伐，实现残疾人事业的科学管理。当前，残疾人事业的业务管理、事业统计与信息时代的要求极不协调，与其他领域、其他行业的差距明显。盼望上级残联早日建立基层信息化工作平台、开发综合业务数据管理系统，完善残疾人事业统计指标体系，提高残疾人工作管理水平、效率，提高统计数据的科学性和准确性，实现残疾人事业现代化管理和可持续发展。

各位领导，××残疾工作能取得成绩，得益于各位领导的关心和支持，借此机会，衷心希望孙理事长及各位领导一如既往地关心、支持××的残疾人工作，关心、支持××的县域经济社会发展。衷心祝愿大家工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事胜意。

残疾人会议讲话稿篇十一

同志们:。

刚才,湘中同志代表市残联作了一个很好的工作报告,全面回顾总结了去年的工作,并对今年的工作进行了安排部署,我都赞同，希望大家认真贯彻落实。

同时，我代表市人民的政府向刚才获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!下面，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，正确认识我市残疾人工作面临的新形势。

20xx年，我市各级残联坚持以人为本和助残解困理念，积极应对困难和挑战，整合利用社会资源，残疾人事业得到了平稳较快发展，在全省残疾人工作目标管理考核中跃居第六，成功进入第二方阵。

主要表现有三个方面的特点：

一是注重服务大局。

去年是进入新世纪以来我市经济发展较为困难的一年，为积极应对金融危机，市委、市政府将“促就业”作为“保增长、保民生、保稳定”的一项重要措施，市残联积极承担市政府为民办实事任务，除认真组织开展了一系列残疾人就业服务活动外，还认真扎实地完成了1100名残疾人职业技能实用技术培训项目，学员就业率达91.5%。

二是狠抓工作重点。

为了加快两个体系建设步伐，根据省委20号文件和《湖南省残疾人扶助办法》，市直相关单位和部分区县(市)相继出台了一些残疾人优惠政策和扶助办法，特别是市残联创新托养服务模式，探索出“政府主导、公益助残、相对独立”的托养服务新路子，逐步建立起了残疾人社会保障和服务的长效机制。

三是工作任务全面完成。

进一步规范健全了基层残联组织，由市委组织部、编办、残联联合行文，齐抓共管，全市96个乡镇(街道)残联相继建成，并配齐了专职委员;实施了白内障复明、假肢装配、精神病送药、残疾儿童抢救治疗、危房改造等五大实事工程，代表党和政府在全市播撒了关爱残疾人的阳光雨露;精心组织并积极参加了全国和湖南省第七届残疾人艺术汇演，庆祝新中国成立60周年书法、绘画大赛，以及选拔残疾人运动员的工作，均取得了较好的成绩。

同时，各区县(市)也创造性地开展了工作，桃江县残疾人事业的社会地位和社会影响不断扩大，县残联评为全市文明单位。

以上成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导和上级部门的大力支持，离不开相关部门的密切配合，更是广大残疾人工作者辛勤工作的结果。

在此，我谨代表市人民的政府向全市广大残疾人工作者和支持残疾人工作的各级各部门表示衷心感谢和崇高敬意!

在我们看到成绩的同时，更应该清醒地看到，我市现有残疾人28万，约占全市总人口的6%，涉及近五分之一的家庭。

他们由于自身生理功能缺陷等原因，参与社会生活和市场竞争的能力相对较弱，生活水平与健全人差距较大。

还有约8万残疾人处于贫困状态，而且由于生理、文化等因素的制约，很难脱贫，与社会平均生活水平的差距越来越大。

如何提高这些残疾人的生活水平，与全市人民共享发展成果，是摆在我们面前的一项重要课题，也是建设和谐益阳的.具体要求和艰巨任务。

二、强化责任，狠抓落实，全面完成今年各项工作任务。

今年的残疾人工作主要要抓好以下几个方面。

一是各区县(市)尽快制定好贯彻落实中央7号和省委20号文件的办法。

去年，中央和省委相继专门出台了残疾人工作的文件，为残疾人事业的发展提供了强劲动力，社会反响很大，广大残疾人对此充满了期待。

市委、市政府的文件不久就将下发。

各区县(市)及有关部门都要按照文件的要求，制定实施办法。

同时，要加大宣传力度，让社会各界和广大人民群众及时了解文件精神，营造良好的事业发展环境。

二是加大康复服务力度。

残疾人康复服务是残疾人工作的核心内容，是残疾人最迫切的需求和愿望。

国家对康复服务的投入力度越来越大。

残联组织一定要不断努力，作好各类残疾人康复需求的调查、登记、建档工作，做到底子清、情况明，同时，要积极争取康复项目、康复经费和康复器材，不断增强残疾人康复服务的能力。

今年，政府将1850名0-6岁儿童抢救性康复列为为民办实事项目，市里也将相应列入，各地要克服困难，完成任务。

目前，白内障复明工作已经启动，要认真组织，规避风险，把好事办好。

三是加大社会保障力度。

要宣传和贯彻落实《湖南省残疾人扶助办法》，与相关部门紧密配合，让残疾人优先享受五保、城乡低保和重度残疾人生活扶助。

赫山区新型农村养老保险试点中，要按上级文件要求对重度残疾人做好优惠照顾工作。

在推进保障性安居工程建设中，要对残疾人采取特惠政策，统筹考虑城乡低收入残疾人家庭住房特殊困难。

要站在构建和谐益阳的高度，使真正贫困的残疾人困有所助，病有所医，老有所养，住有所居。

四是加大扶助就业力度。

实现残疾人基本就业，是残疾人改善生活状况，实现个人价值最直接最有效的方式，要继续组织开展残疾人就业援助活动。

各级残联要充分利用好残疾人就业保障金，举办残疾人职业技能和实用技术培训班，做好推荐就业工作。

各级各部门要降低门槛，切实落实税费减免、工商管理、信贷扶持等政策措施，为残疾人就业、自主创业创造条件。

要进一步加大残保金的征收力度，全面推进残疾人按比例就业。

五是积极备战残疾人运动会。

今年，将在湘潭市举行第八届全省残疾人运动会，在广州举行亚洲残运会，在福建举行第五届特奥会，这都是集中展示残疾人体育成果的盛会，也是展示残疾人自强精神和风采的盛会。

我们要认真做好参赛的各项准备工作，力争获取良好的成绩。

六是认真编制好“十二五”发展纲要。

今年是“十一五”的最后一年，市本级及各区县(市)要组织残工委各成员单位及时对残疾人事业“十一五”发展纲要执行情况进行检查回顾，查漏补缺，采取有力措施，确保“十一五”发展纲要各项目标任务如期完成，并迎接政府残工委对我市“十一五”纲要执行情况的终期检查。

同时，认真起草和编制好“十二五”规划。

要及时向政府常务会议汇报，配合政府尽快出台好“十二五”规划。

三、树立信心，不辱使命，积极推进残疾人事业全面发展。

残疾人工作是一项长期系统的社会工程，难点多，难度大。

当前，由于我国正处于社会转型期，各种社会问题和矛盾较为突出，在一定程度上影响了残疾人工作的发展进程。

党和政府审时度势，及时出台了一系列关于残疾人生活、就业、医疗、康复等方面的文件。

今年温总理还在政府的工作报告中强调要加强残疾人社会保障和服务体系建设，进一步落实好扶残助残的各项政策，为他们平等参与社会生活创造更好的环境。

这充分体现了党和政府加快发展残疾人事业的决心，也给广大残疾人工作者赋予了新的历史使命。

在新的形势和要求下，我们残疾人工作者不仅要有良好的精神状态和饱满的工作热情，还要根据本地实际，创新工作思路和工作方法。

象桃江县残联执行的“责权下放、重心下移”的工作思路，取得了较好的效果，值得我们借鉴和学习。

各级残联在残疾人“两个体系”建设中还承担着组织协调等重要职能，要积极协助配合当地党委、政府把各项惠及残疾人的政策措施分解到相关部门，明确各部门的职责。

同时，积极适应新形势的发展要求，着力提高干部队伍素质，发动残联干部深入到残疾人的生活中去，及时掌握情况，反映需求，及时为广大残疾人朋友排忧解难。

同志们，残疾人工作是一项崇高的事业，责任重大，使命光荣，在构建和谐社会的历史进程中，位置将越来越重要，任务也将越来越艰巨，我们一定要振奋精神，戒骄戒躁，扎实工作，切实推进残疾人工作向前发展，为我市经济社会发展作出更大的贡献。

谢谢!

残疾人会议讲话稿篇十二

同志们：

刚才杨理事作了一个很好的工作报告，我表示完全赞同，希望大家按照会议的要求，认真抓好落实。下面，我就做好今年的残疾人工作，再讲三点意见：

一个人身有残疾，是一种不幸。残疾人身体上有缺陷，但他们的人格与健全人是平等的。关爱、理解、尊重残疾人是最起码的做人道理。一要平等相待。获得公平和平等的待遇是每个普通人的追求，这更是每个残疾人朋友的期待。现实生活中，有的人看待残疾人眼光是异样的，对待残疾人情感上是疏远的，很多领域对残疾人设置的门槛很高，歧视残疾人，根源在于不能平等对待残疾人;关爱残疾人，就是平等对待残疾人。二要真情相助。残疾人是特殊的群体，是社会中最困难的群体。与健全人相比，残疾人在学习、求职、工作、生活上会遇到更多、更大的困难，比健全人更需要别人的关心、帮助、支持和鼓励。我们每个人都要从自身做起、从力所能及的事情做起，关心和帮助残疾人，那么残疾人的生活就能变得好一些，就会感受到更多的快乐，感受到这个社会很美好。我们在提供力所能及的帮助同时，对自己也是一种净化，一种提升、一种宽慰。三要和谐相融。残疾人的生存状态，可以集中反映一个国家、一个地区的经济发展水平和文明程度。现在，公众对残疾人的认识发生深刻的变化，尊重、帮助残疾人的良好社会风尚进一步形成。构建社会主义和谐社会，需要更多的人关注残疾人，需要全社会向遭遇不幸、处境不利、渴望平等、数量较大的残疾人伸出友爱之手。各级党委、政府更要承担起这份义不容辞的责任，进一步加大宣传教育力度，努力营造平等友爱的人际关系和团结互助的社会环境，在全社会形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚。

残疾人事业是党和政府事业的重要组成部分，是崇高的人道主义事业。我们要深刻认识到，没有残疾人参与、共享的小康，是不全面的小康;没有残疾人群体的幸福安康，就不是真正意义上的和谐社会。各级党委、政府一定要高度重视发展残疾人事业，从残疾人最迫切期待的愿望出发，从最需要解决的问题入手，不断改善残疾人的生活状况。一要加强残疾人社会保障。坚持病有所医，加强残疾人医疗康复，落实和完善残疾人医疗保障有关政策，要把残疾人作为社会保障和救助体系的重要对象，优先纳入城乡低保、农村合作医疗、城乡医疗救助等新型社会救助范围。要积极推行社会养老保险，逐步将享受低保的残疾人优先纳入基本养老保险。二要促进残疾人全面发展。要全力促进残疾人就业、多层次举办残疾人职业培训，提高残疾人就业能力;完善残疾学生助学政策，保障残疾儿童学生和残疾人家庭子女免费接受义务教育;加快发展残疾儿童学前康复教育和高中阶段特殊教育，努力提高残疾人受教育的水平。三要改善对残疾人的服务。针对残疾人特殊性、多样性、类别化的服务要求，建立健全残疾人服务平台和服务体系，将残疾人综合服务、康复服务、文化体育服务等纳入公益性建设项目，给予重点扶持，鼓励各类组织、企业和个人建设残疾人服务设施，为残疾人提供服务。要大力加强无障碍建设。新建改建城市道路、建筑物等必须建设规范的无障碍设施，已经建成的要加快无障碍改造，公共交通工具要逐步配备无障碍设备，切实加强设备的管理和维护，最大限度为残疾人提供无障碍服务。

残联是政府联系残疾人的重要桥梁和纽带，担负着光荣而神圣的任务。残联一定要从发展残疾人事业出发，保障残疾人权益，做好残疾人工作。一是残联组织要健全高效。各级各部门要进一步加强残联建设，配齐领导班子，健全基层残疾人组织，保障残联有效开展工作。残联组织要紧紧围绕全县工作大局，团结和带领广大残疾人积极投身全面建设小康社会的伟大实践，创造性地做好残疾人工作，真正成为残疾人之家二是残疾人工作者要倾注真爱。有个哲人说过，真正的.爱，应该超越生命的长度、心灵的宽度、灵魂的深度。广大残疾人工作人员，一定要怀着爱心，全心全意为残疾人服务，多为残疾人事业发展做好事、办实事，成为广大残疾人的真正贴心人。要敢于伸张正义，尽力维护好他们的合法权益。要注重工作方法，善于发现他们的闪光点，充分调动他们参与社会公共事务的积极性，使残疾人走出家门，走向社会，主动融入社会大家庭，为五年倍增，争创一流贡献力量。三是残疾人要自强不息。有一位获得残奥会金牌的运动员曾经说过：所有的胜利，与征服自己的胜利比起来是微不足道的。所有的失败与失去自己的失败更是微不足道的。广大残疾人有建功立业的崇高理想，有实现自我价值的强烈愿望，也有为社会创造财富的智慧和能力。看到残奥会上顽强拼搏的运动员，看到春晚上表演的千手观音，我们一次次被感动，一次次被征服。所以，我希望广大残疾人朋友自重、自爱、自立、自强，继续发扬百折不饶、自强不息的精神，不为困难所吓倒，不为挫折所屈服，敢于在逆境中奋起，在奋斗中成长，不断提高自身素质，增强参与意识和社会适应能力，在顽强拼搏中实现人生价值。

残疾人会议讲话稿篇十三

同志们，在我们欢度新春之际，海林市残疾人事业发展史上又抒写了新的一页，18名优秀残疾人将走上社区残疾人专职委员岗位。在此，我代表牡丹江市残联向各位表示祝贺，也对你们寄予深深地希望。残疾人专职委员是残联工作机制的补充延伸。了解残疾人事业政策方针，熟悉残联工作体制，掌握残疾人工作方法，明确残疾人工作任务目标，是我们专职委员做好残疾人工作的基础和保障。在这里，结合工作实际，就我市残疾人事业“十一五”发展目标，残疾人专职委员工作内容进行简要介绍，并就如何做好残疾人专职委员工作提出几点要求。

发展环境得到进一步改善，与社会管理和服务更加融合，社会扶残助残意识进一步提高；基层残疾人组织建设更加完善，服务设施更加完备，工作领域和业务范围不但拓展，可持续发展机制初步形成。

残疾人状况明显改善，生活质量仅以提高，劳动收入和家庭财产逐步增多；康复服务普遍开展，康复需求进一步满足；贫困残疾人家庭的就医、就学普遍得到救助保障；有就业需求的残疾人普遍得到培训，就业规模逐步扩大，新增残疾人就业6000人，以就业人员更加稳定；贫困残疾人基本普遍得到扶持，温饱问题基本解决，经济收入不断提高；社会保障措施更加完善，社会保险普遍实行，残疾人基本生活得到保障。

残疾人综合素质普遍提高。适龄残疾儿童少年入学率由92%提高到95%；接受中高等教育人数逐步增加；思想道德、科学文化、劳动技能明显提高，精神文化生活更加丰富，体育健身普遍开展，特殊潜能到充分发挥。

各项权益得到更好保障。优秀残疾人和残疾人工作者广发参与社会政治活动，残疾人在人大、政协组织的人数比例进一步增加；残疾人参与社会生活领域更加广泛，保护残疾人合法权益法律法规和对残疾人是是特别救助的政策措施更加完善并得到有效落实，法律援助和法律服务体系更加健全，残疾人权益保障力度不断加大。

（一）基本任务。

学习宣传党和国家的方针、政策、法律法规，宣传残疾人保障法及其地方性法规；及时掌握本社区残疾人情况与动态，了解和反映社区残疾人的呼声和需求，及时通报社区残疾人工作情况和问题，团结教育残疾人，义务为残疾人服务，主动配合社区残疾人协会做好社区残疾人工作。

（二）工作职责。

1、在社区残疾人协会的领导下，按照上级残联的要求开展工作。完成本级社区残疾人协会和上级残联交办的各项工作任务。

2、向残疾人宣传党和政府有关残疾人的方针政策、法律法规；鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立；教育残疾人遵纪守法，自觉履行公民义务。

3、密切联系残疾人，经常走访残疾人家庭，掌握本社区残疾人基本情况，建立残疾人档案。

4、开展需求调查，及时向社区残疾人协会转达和反映残疾人的诉求和愿望，充分发挥助残志愿者组织的作用，帮助残疾人解决实际困难和问题。

5、协助社区残疾人协会完成上级下达的有关残疾人社会保障、就业培训、康复、扶贫、维权、无障碍环境建设、志愿者服务、文化体育活动等各项工作任务。

6、以“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际聋人节”、“国际盲人节”等节日为载体，宣传残疾人事业，动员社会力量，支持残疾人事业发展。

一是要切实加强自身政策理论水平的提高。残疾人工作政策性强，各项工作的落实需要政策的支持和法律法规的保障。如果我们缺乏这方面的知识，具体工作中就会缺乏预见性，执行政策中就会出现片面性，处理问题时就会出现盲目性。提高自身政治理论素养，关键在于学习，加强学习形式可以灵活，渠道也可多样，看电视、听广播、相互交流，网上浏览等都可以随时随地地学习。学习内容也要广泛，党和国家的大政方针要掌握，法律法规也要了解，有关残疾人工作的政策规定更要把握，学习要注意的放矢地，要切合实际，努力把学到的知识应用于实际工作中，提高用理论指导实践的水平，在潜移默化中逐步提高自身的政策理论水平，不断增强分析问题、解决问题的能力，增强适应社会发展、适应新形势需要的本领。

三是要提升服务水平。社区残疾人工作情况复杂，问题繁多，具体情况需要具体解决，只有热情和精力，缺乏工作技巧和服务能力，就不能胜任这项工作。提高工作能力和服务水平，需要一定的时间和过程，参加各种业务培训，在学习中增长知识才干，丰富工作经验是一个方面。同时，还要在实际工作锻炼中不断探索，在点滴小事上逐步积累，在彼此之间交流中互相学习、取长补短，在工作中不断总结。只有这样，才能提高服务技巧、掌握丰富的工作方法，提升工作水平。一名合格的残疾人专职委员应该是精通业务的里手，解决问题的高手，协调各方的社会活动家，宣传发动的演讲家，帮扶解难的慈善家。在工作上要真心帮助残疾人、细心服务残疾人、耐心教育残疾人、知心结交残疾人。用诚心为残疾人营造一个温馨的家，认真倾听残疾人的意见和呼声，全面掌握社区残疾人家庭情况，主动反映残疾人的愿望和需求，让残疾人情有所系、心有所依、所归；用爱心为残疾人伸出一双温暖的手，积极调动社区方方面面力量，尽其所求，为残疾人排忧解难，及时解决社区残疾人生产生活困难，使残疾人感受党和政府的关爱，社会主义大家庭的温暖。用热心为残疾人撑起一片晴朗的天。将大力宣传残疾人事业贯穿于为残疾人服务的每个环节，积极倡导扶残助残社会风尚，努力构建和谐社区，建设人文环境，使残疾人在社区能够平等参与各项活动，共享社区物质文化成果。

五是要建立健全工作制度。社区残疾人专职委员的配备，为街道残联和社区残疾人协会工作夯实了基础，增添了力量。如何发挥好他们的作用，制度建设是保障。各区和街道残联要尽快制定规范的工作制度，明确残协专职委员的职责任务，细化服务内容，确保工作的有序性和规范性。区、街道残联要分工明确，根据当地实际情况，对残疾人专职委员工作进行督导检查、教育培训和业务指导。建立工作目标考核制度。区、街道残联对专职委员工作定期进行考核，对工作成绩突出的给予表彰奖励；对工作落后、进展不大的提出批评和整改意见；对不胜任、不适合担任残疾人专职委员的劝退或辞退。

在社区配备残疾人专职委员在海林市第一次实行，如何做好这项工作，还需要我们大家要共同努力在今后的工作中不断的探索。这次公开招聘社区残疾人专职委员工作得到了市政府的高度重视，也得到了劳动、民政、财政部门的鼎力支持。希望各位专职委员要珍惜这个来之不易的工作岗位，尽快熟悉和掌握残联的各项工作任务和方针政策，怀着深厚的感情全心全意地为社区残疾人服务，通过自己的工作，把党和政府的关怀送到广大残疾人的心坎上，不辜负各级残联组织和广大残疾人和厚望。

残疾人会议讲话稿篇十四

坚持科学发展观是我们党领导中国革命、建设和改革的经验总结，体现了“三个代表”的本质要求。在平时的日常工作中，特别是结合自己工作实践中确实要用科学发展观关的思想把工作做扎实。工作做扎实的关键是要讲科学，实事求是地把工作做扎实。既要抓有形工作，更要抓无形建设;既要立足当前，更要立足长远;既要弘扬传统，更要勇于创新，使各项工作全面、协调、持续发展。

其次，坚持走可持续发展之路。发展就是硬道理，发展就是政绩。作为自己是机关部门的一名副职领导干部，就是要积极支持和协助主要领导做好各方面的工作，坚持把发展作为“第一要务”，做到“为官一任，振兴一方”。但是，在平时的工作中，我们也应该清醒的认识到发展是一个漫长和不断进步的过程，不可能一就而就，需要立足当前抓工作更要注重长远发展。但是在日常的工作实践中，自己有的时侯在工作中会有心浮气躁的现象，只看眼前，不论长远;只讲“形象”，忽略实际。因此，我们应该树立科学的发展观，坚持按客观规律办事，把共产党人的革命精神与科学的态度结合起来，坚持从实际出发力戒浮夸急噪，充分考虑到工作中的实际情况，熟悉本职工作中业务方面的有关制度、政策、标准，踏踏实实地做好工作，为残疾人办实事、办好事切实解决他们在生活中遇到的困难和问题，以实际行动践行“三个代表”，为构建和谐社会做出自己的努力。

再之，要积极推动残联各项工作的建设和发展，就必须加强学习按照客观规律办事，唯物辩证法告诉我们一切事物都是运动变化的。残联工作也是这样，我们要以区、街、家庭现有的康复医疗基础上进一步发展并且做好康复工作，形成网络体系组织，同时加强组织领导，积极推动康复医疗工作的网络化建设，做好康复组织结构的调整工作进一步整合社会资源以形成有力的康复组织结构，使残疾人的康复工作能够做到基本康复在家庭，中等康复在社区，全面康复在区医疗机构这样一个基本体系。使我区残疾人康复工作能够全面有效普及开展起来。

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残疾人会议讲话稿篇十五

各位家长：

大家好，今天能来参加这次由教育局、提案委员和残联组织的这次会议，我感觉是很欣慰的，在今年的残疾人日来临之际，召开这次会议，让我们家长感觉到政府部门一直在关注这些特殊的孩子和我们这些一直在奋斗的家长。我在此代表所有的孩子和家长表示感谢！

我的孩子今年7岁，是一位发育迟缓的男孩，从诊断到现在，就一直在康复训练，现在上午幼儿园融合，下午在机构训练。今年9月孩子就要面临上小学的难题。

今天我主要想提的关于随班就读这方面的问题：

一、关于随班就读这一块呢，其实我们也看到了政府一直在努力。xxxx年12月21日东莞市教育局下达了一个文件“关于加强对普通学校随班就读和送教上门工作管理和指导的通知”，文件中提到了在启智学校设立东莞市随班就读工作指导中心，这个文件让我们圈内家长很兴奋；同时xxxx年1月20日教育部也下发了一个文件“关于普通学校特殊教育资源教室建设指南”，这些都说明政府一直在积极推动。

二、就东莞目前在普校上学的部分孩子，就我从认识的家长中了解的一些情况，现在很多家长担心学校拒绝这样的孩子，开始都是采取隐瞒学校、老师的方式报名进学校。

但进去后，由于自身的障碍，还是遇到了很多很多的问题，一方面由于现在都是大额班，老师的工作处于超负荷状态，班主任除了教学任务，还要承担很多行政管理方面的工作，再加上培训、竞赛以及其它活动，日常工作都忙不过来。如果想让他们再多点精力和时间去多了解、照顾我们的孩子，真的很为难！另一方面很多学校基于各种原因，又不同意家长在教室里陪读，一般这样的的孩子大多坐最后一排，不做作业不考试，最终演变成“随班就座、随班混读”。

三、据我所了解的.，现在省内的广州、惠州、珠海、肇庆这几个城市都先后落实了融合教育政策，东莞我们相信也会走出这一步，但在政策没有落实前，可否采取过渡方法：

2、效仿台湾的做法，在接收特殊孩子就读的普通中小学，每位普校老师每年都要修一定学分的特教知识，能对这些孩子有所了解和正确处理一些问题。

慢慢等政策落实完善以后，开始在每个区或每个镇指定一家普通公立学校，配置资源教室和特教老师，形成一个由学校、特教支持和家长协助的良好融合环境。

对照发达国家，按照全纳教育的理念，我们还差得很远，但一点点的走下去，只会越来越好！谢谢大家！

残疾人会议讲话稿篇十六

今年三季度，是一系列重大工作事项、专项工作和创新型工作集中推动攻坚时期。xx市残联认真贯彻省、市党委政府会议精神，围绕年初确定的目标任务，以省残联年度工作目标考核为引牵，全力主攻重点，狠抓项目推进，加快政策出台，涌现出许多亮点和典型，总体上取得了较好的工作成绩。

一、三季度工作基本情况。

主要做了七项工作：

（一）重点推动“十三五”规划文件送审。

把推动制定出台市残疾人事业发展“十三五”规划作为三季度工作的重中之重，摆到突出位置。市政府残工委邀请部分市人大代表、市政协委员赴常山县、开化县开展xx市残疾人事业发展“十三五”规划和加快推进残疾人小康进程专项调研，征求市人大代表、市政协委员、残工委成员单位意见建议。组织“十三五”规划专家评审会，对规划的指导思想、基本原则和发展目标进行评审指导。对照省残疾人事业发展“十三五”规划内容进行多次修改，使规划稿既符合中央和浙江省精神，又符合xx市情，具有很强的战略性、前瞻性、指导性和可操作性。目前，规划送审稿待省文件出台后，提交市政府常务会议通过。

（二）重点推动“全面小康”文件实施。

贯彻落实国务院和省政府加快推进残疾人全面小康进程文件精神，按照省政府要求，由市残联牵头起草了关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见，各县（市、区）残联按照时间节点，高度重视，主动协调，推动落实。市、县（市、区）全部按照省政府时间要求出台了实施意见。这是市委、市政府大力推进全面建成小康社会，推动实现共同富裕，促进社会公平正义的重大举措，对于加快残疾人同步实现全面小康的步伐，促进残疾人共享经济社会发展成果，推进残疾人事业在新的起点上加快发展具有十分重要的意义。文件出台后，我们在残联系统及时组织了学习传达，使广大残联干部职工了解文件内容、吃透文件精神，为今后推动工作打牢基础。

（三）重点推动“两项补贴”制度落实。

市、县（市、区）政府按照省政府要求，按时全面下发了《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施办法》，市、县（市、区）残联会同民政、财政等部门出台实施细则，扎实开展“残疾人两项补贴”的实施工作。截止今年9月底，全市通过申报、初审、复审、审定已确认困难残疾人生活补贴30547名，重度残疾人护理补贴23408名，其中：龙游县7月初“两项补贴”资金全部发放到位，其他县（市、区）“两项补贴”资金也陆续发放到位。

（四）重点推动维稳安全和智慧助残。

一是出台维稳安全两个文件。针对7月20日以来，我市持续高温天气，出台了《关于做好高温天气应对工作的紧急通知》（衢市残〔xx〕59号），把做好夏季高温天气防暑降温、防汛防雷、消防安全和食品卫生等工作，作为头等大事来抓。通过“集团彩云”短信群发平台向残疾人工作者和广大残疾人进行夏季高温天气安全宣传。针对10月10日，温州市发生一起农民自建房屋倒塌事件，出台了《关于立即组织开展残疾人危险房屋安全防范和排查工作的通知》（衢市残〔xx〕77号），在全市范围内开展五个方面的残疾人危险房屋安全防范和排查，做到不留死角，“一房一档”、“一户一档”管理。二是举办残疾人机动轮椅车主文明出行培训班。为配合xx市“创建全国文明城市”工作，举办了80余人参加的市区残疾人机动轮椅车主文明出行培训班，邀请市交警支队交警授课。9月20日至25日，市残联全天候安排人员到火车站、汽车站、天润发商场等残疾人机动车运营比较集中的地方值勤，确保了创建期间的机动轮椅车文明规范。三是推进智慧残联“四大平台”建设。推进我市残联工作数据管理平台、残联视频工作会议平台、“集团彩云”组织网络和短信群发平台、12385全市残疾人服务热线平台（以下简称“四大平台”）建设。两次召开平台工作推进会，残联工作数据管理平台已初步建立，市本级、柯城区、衢江区、龙游县已建成视频工作会议平台并投入使用，“集团彩云”组织网络和短信群发平台已录入市、县、乡、村2038名残疾人工作者，4次全覆盖式发送工作短信，12385全市残疾人服务热线纳入省残联统一建设运营平台，已进行接访处理。

（五）重点推动残疾人就业创业平台。

一是组织参加创业大赛。7月22日，由市人力社保局、市残联、团市委、浙江农信联社xx办事处等单位举办了xx市创业大赛决赛暨“奇思妙想浙江行”（xx赛区）比赛。开化残疾人苏宏星的创业项目“宏星香猪”获得了“奇思妙想、创赢未来”大赛二等奖。二是开展创业创新大赛。组织开展了xx年“创新浙江”助残帮扶创业创新大赛xx赛区选拔赛。在县选出的13个项目中，7个创业项目面向全省公众集中展示，2个项目代表xx参加全省总决赛。三是组织参加省残疾人工匠大赛。通过调研摸底,选拔比赛，全市40名技术过硬的优秀残疾人选手将参加全省3个大项8个小项的比赛。四是实施光伏精准扶贫。积极推进残疾人光伏扶助，对建档立卡贫困残疾人户建设3kw（12块光伏板）左右分布式光伏发电项目给予补助，实现户均年增收3000元左右。目前试点30户已全部确认，签约率85%，安装率70%。五是举办电子商务培训。9月26日至30日，市残联、衢江区残联和衢江区中山职校共同举办了全市残疾人电子商务培训班，各县（市、区）40名残疾人参加培训。截止9月底，全市已完成培训任务1342人（任务数1600人），其中参与电商培训的残疾人581名，完成年度任务83.9%；全市新增残疾人就业476名（任务数500人），完成年度任务95.2%。

（六）重点推动残疾人康复水平提升。

一是召开“家庭病床”业务培训会。9月13日，市残联、市卫计委召开了残疾人“家庭病床”业务培训会，全市重点乡镇（街道）的残疾人家庭病床责任医生、社区康复协调员，各县（市、区）残联分管副理事长、康复办主任，卫计局分管局长、医政科长近90人参加了培训。培训会主要推动市残联、市财政、市卫生计生委《关于开展xx市千户残疾人“家庭病床”医疗康复行动的通知》（衢市残〔xx〕56号）的贯彻落实，签约责任医生上门为全市1000张有“家庭病床”需求的残疾人提供全年不少于8次的服务。建立“家庭医生”管理系统，促进“家庭病床”有效开展。二是建设“中途之家”。各县（市、区）确立了1家残疾人“中途之家”建设，完成了选址、建设方案设计、康复设施采购计划、康复对象筛选工作。龙游、常山、开化已完成设施设备采购、招标工作，进入施工安装阶段；柯城、衢江、江山正在康复设施设备采购招标。

（七）重点推动残疾人宣传文体活动。

一是举办了“最美残疾人专职委员”评选活动。与市委宣传部联合举办了“最美残疾人专职委员”评选活动，评选出10名乡镇（街道）“最美残疾人专职委员”、10名村（社区）“最美残疾人专职委员”，16名残疾人专职委员获得提名荣誉。二是组织参加了残疾人文体活动。衢江籍残疾人运动员杨杰参加韩国忠州市弹琴湖亚州残疾人赛艇比赛和浙江嘉善亚州赛艇锦标赛分别获得1枚金牌。组织参加在温州举办的浙江省第六届“残疾人健身周”活动，xx市代表队获得残疾人健身操大赛二等奖。开展了助残志愿者活动，开展了残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新质量检查工作，开展了秋季助学慰问，举办了《中国手语》（初级）培训班。

总体上看，三季度我市各级残联对重点工作的重视程度和工作力度有了明显加强，以“十大专项行动”工作来带动今年的各项工作，有了明显成效。如残疾人“两项补贴”政策文件率先按时全面出台。但是也存在一些突出问题：一是全市残疾人工作推进不平衡、不深入，招数不鲜、速度不快等问题仍较为突出。二是康复服务比例在全省做了“11郎”。全市康复服务覆盖率只有29.19%，柯城区50.71%，衢江区24.15%，龙游县28.79%，江山市21.28%，常山县40.86，开化县24.90%，与兄弟市最高100%及全省平均70.21%的数据比有较大差距。没有对比就没有差距。你可能不服气，也可能有怨言，甚至可以找出很大理由，但这个数据已经在省残联显示了出来。原因不在于我市康复服务覆盖率低，而在于我们的工作作风不实，工作方法不当，在于分管领导没有引起足够的重视。

我们都要认真反思，主要领导带头，主动对照年初目标要求，把自己摆进去，把问题找出来、解决掉。通过这些问题的解决改正，喊出坚持不做全省“11郎”的口号。

二、关于四季度的重点工作。

四季度是今年工作的重要的收尾阶段，是今年工作的结束篇。要以翻篇归零的心态，深入贯彻市委、市政府各项工作部署，对表全年目标任务，倒排时间表、任务表，以落实落实再落实的劲头，全力冲刺四季度，确保全面完成年初确定的各项目标任务，确保实现“十三五”的良好开局。重点抓好以下几方面的工作：

（一）出台实施“一个规划”。以政府名义出台实施残疾人事业发展“十三五”规划。“十三五”规划编制是残联今年度的重要工作。规划出炉过程是一个繁复缜密的过程，不是抄抄上面的规划这么简单。一个规划的出台，大体上需经历：中期评估、前期调研、形成基本思路、规划起草、公众建言献策、衔接论证、广泛征求意见、审批与发布。市残疾人事业发展“十三五”规划已进入送审阶段，市、县（市、区）“十三五”规划工作进程应基本一致，争取年内政府常务会议通过并出台。要注意将重点项目纳入国家和全省规划的重点内容，层层细化分解任务，逐项落实措施。

（二）全面落实“两个文件”。《关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》和《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施办法》出台后，要全面落实推动。要完善制定全面小康实施意见的相关配套政策和具体的实施办法，有条件的地区拓展项目，提标扩面。要全面落实残疾人“四项补贴”制度，确保符合条件的残疾人应保尽保，应补尽补；统筹推进残疾人社会救助、社会福利、社会保险等保障措施的落实，推进基本福利补贴制度的全覆盖。

（三）紧紧盯住“三个考核”。一是紧紧盯住省政府补齐短板工作中，市残联涉及到在“补齐公共服务有效供给短板工作”中“残疾人家庭人均可支配收入占社会平均水平比例”任务数要达到65%的考核目标。紧紧盯住市政府重点工作中，市残联涉及到“完善城乡最低生活保障和社会救助制度，牢牢兜住民生保障底线”的任务目标。二是紧紧盯住省市政府残疾人重点工作责任书目标任务。盯着xx年度省政府与市政府签订的残疾人工作重点任务责任书，在“两个文件”出台、“四项补贴”政策的落实、残疾人就业创业、基础性工作等方面，认真开展“回头看”，对照各项指标，进行全面梳理，制定问题清单，明确具体措施。重点是“两项补贴”发放情况、残工委成员单位带头新招录在职在编残疾人、残疾人参与电商创业就业培训、残疾人服务设施建设等重点难点工作。三是省市残联年度工作目标考核。市残联紧盯省残联《关于印发xx年度市级残联重点工作考核评价办法的通知》（浙残联发〔xx〕34号），县（市、区）残联紧盯市残联《关于印发xx年度全市县级残联工作目标1+x考核办法的通知》（衢市残〔xx〕28号），对全年工作进行一次“回头看”，查看各项任务完成情，看看哪些工作还没做完，哪些工作还需要进一步完善，哪些工作还需要进一步加强。

（四）推进残联“十大行动”。xx年市残联“十大专项行动”工作是残联的特色亮点工作，也是补齐xx残疾人工作短板的重要举措，今年以来，工作成效显著，亮点突出。四季度，各县（市、区）残联要对任务量大的专项行动进行重点推动，市残联会同市纪委机关拟于10月下旬对xx年度残疾人就业基地项目开展执纪检查，希望各单位高度重视，紧密配合，确保取得较好的效果，以执纪检查的成效来推动工作的落实，确保年底前完成十大专项行动全部任务。

（五）高度重视康复服务短板。针对全市康复服务覆盖率低的问题，首先要确保千户“家庭病床”医疗康复和“中途之家”建设这两个重点任务的顺利完成；其次是要落实残疾儿童基本康复服务与补贴制度，残疾人助听助明助行康复服务，残疾儿童提供抢救性康复服务，基层责任医师签约服务，精神残疾人基本抗精神病药物服务，进一步提升康复服务水平；第三是重视残疾人基本服务状况和需求专项调查，针对问题和短板逐项研究解决措施，分解任务，落实责任，督导进度。要克服重要性认识不足，思想上重视不够，统计数据质量下降，统计人员能力水平不高，统计方法不科学等问题，在工作推进的同时，更加重视康复服务统计短板。

（六）举办基层残疾人工作者和残疾人专职委员培训班。加强基层组织建设，

总结。

推广江山市残疾人专职委员管理经验。落实乡镇（街道）残联专职委员工作职责与报酬待遇。年底前，拟举办全市残联理事长培训班，夯实工作基础，讲究工作方法，打造工作团队。做好“最美残疾人专职委员”的总结表彰和宣传工作。

（七）开展规划执行年度评估和小康实现程度监测评估。要抓好统计监测和信息宣传工作培训，提高实名制录入准确性。围绕省年度考核内容，抓紧落实年度计划，突出重点，鼓励创新，争取优异成绩。

（八）抓紧谋划明年发展思路和残联工作重点。认真总结今年工作，理清明年工作思路，这项工作要在11月底至12月初完成。要围绕“十三五”规划建立健全完善的残疾人权益保障制度、基本公共服务体系，实现残疾人共享经济社会发展成果、共享全面小康。2020年残疾人全面小康实现程度达到96%以上的目标。进一步树立目标意识、时间意识、责任意识、大局意识，抓重点、促提升、改作风、惠民生，提出加快发展的目标任务和具体方案，为做好明年工作打好基础。

三、

不忘初心，加快推进残疾人小康进程。

残联作为党委政府联系残疾人的桥梁和纽带，推动全体残疾人与全省人民一道共建共享全面小康责无旁贷。残疾人工作者就是要坚持不忘初心，推动残疾人事业加快发展。

一是紧盯目标，凝聚合力。市委书记陈新在市委常委扩大会议上提出xx市各项工作不要在全省做“11郎”的要求，因此“不做11郎”是市委对我们工作的最基本要求。如果哪项残疾人工作拖了全市后腿的,年底评优评先将实行“一票否决”。要强化“看齐意识”，把单项争第一，综合创一流，让努力“不做11郎”的口号在残联系统叫响，在残疾人工作者中叫响，把责任分得更清，把措施落得更实，把考核抓得更紧，把合力聚得更强。

二是团结和谐，实干兴残。和谐，大到全世界、一个社会、一个国家，小到一个团体、一个单位、一个家庭，如果不能和谐共事，处处存在分歧，动辄闹矛盾，搞不团结，那么，不仅造成团队分裂，影响团结，导致工作被动，什么事情也将干不成，这必将损害单位利益，影响事业进程，败坏组织和系统形象。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界，团结协调是解决困难的最好办法。残疾人工作就是要同唱一首，同演一台戏，拧成一股绳，必须进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把各项工作做实、做细、做深、做成，营造一个良好的工作氛围，齐心协力建设一个风正、气顺、心齐、劲足、团结、和谐的统一集体。

三是继承发展，改革创新。残疾人工作是一项特殊的工作。残疾人困难多、需求多、要求多、烦事多。为残疾人谋福祉，需要残疾人工作者不断认识自我，闭门造车的做法不行，“无功便是过”的心态不对，躲事避事、怕事推事的态度更是要不得。残联理事长例会提供了一个比学赶超的平台，只有将工作成绩晒出来，才能看出干得好不好、落得实不实，才能发现问题、查漏补缺。省委书记夏宝龙提出“七讲七比”，即“讲政治、比觉悟”“讲定力、比韧劲”“讲使命、比责任”“讲速度、比效率”“讲方法、比水平”“讲导向、比战斗力”“讲实效、比战果”，“七讲七比”让干部该出汗的出汗，该脸红的脸红，会上营造比学赶超的氛围，会下真正做到积极干、带头干、大胆干。要扭住政府残疾人重点工作责任书、年度工作目标考核、残联“十大专项行动”、康复服务短板等重点工作重点内容不放，力争每年都推出几项在全省残联系统、在市委市政府“有份量、叫得响、记得住”的工作举措。

四是改进作风，狠抓落实。“一分部署，九分落实”。要大力倡导习近平总书记提出的“马上就办”精神，要深刻理解省委书记夏宝龙指出的“碌碌无为、为官不为、胡作非为，那就是对人生的荒废，甚至是对人民的犯罪。”我们工作中有许多意想不到的困难和问题，这就要求残联干部拿出舍我其谁的担当精神，甩开膀子、迈开步子，补齐短板、改善民生。解一时之急是应尽之责，解一世之患更见大作为。要加大抓落实的力度，做到每个问题都有人管，每件工作都有人抓，每项责任都有人担，做一件成一件，确保残联的工作部署一竿子贯彻到底，又营造比学赶超的积极氛围，激发责任担当、层层压实责任，为工作增活力、添动力。

残疾人会议讲话稿篇十七

今年1月20日，国务院印发《关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发20xx[7]号，下称“小康意见”)，提出要千方百计促进残疾人及其家庭就业增收。4月27日，国务院又印发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发20xx[23]号，下称“就业意见”)，对新形势下的就业创业工作进一步作出全面部署，文件强调加大困难人员就业援助，并明确了扶持残疾人各类形式就业的具体措施。这两个国务院文件为当前和今后一个时期做好残疾人工作、特别是残疾人就业工作指明了方向。下面就贯彻落实国务院文件，在当前形势下加快推进残疾人小康进程、千方百计做好残疾人就业工作，确保顺利完成全国20xx年盲人医疗按摩人员考试工作讲几点意见。

一、冷静判断残疾人就业的形势。

国务院“就业意见”对当前就业形势的判断是：就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加凸显。对就业工作的总体要求是：深入实施就业优先战略，把大众创业、万众创新作为新引擎，加强就业创业服务和职业培训，为经济结构调整、改善收入分配、促进社会和谐稳定提供新动能。应该看到，产业升级、传统就业岗位受到冲击和经济下行双重不利因素叠加，使残疾人就业难度更大;以大幅提高残疾人收入水平为关键环节的加快小康进程要求与残疾人整体劳动技能不高的矛盾重合，残疾人就业工作压力加大。对此我们要有清醒的认识，要把就业作为实现残疾人小康的关键一招，放在各项工作优先位置予以安排和部署。

20xx年，全国残疾人就业和职业培训实名登记的1400万城乡就业年龄段残疾人中，在业比例为53.3%，其中，50.6%就业形式为农村种养加。智力、精神和各类重度残疾人在业比例不足40%。残疾人就业率低，就业质量和稳定性差，收入水平和劳动保障水平低，综合劳动素质和职业技能不高，用人单位对残疾人存在的歧视和偏见仍然没有得到根本改变。当前残疾人就业工作主要面临以下困难：一是按比例就业出现瓶颈。多数用人单位宁可受罚—交纳残疾人就业保障金也不愿意安排残疾人，党政机关、事业单位和国有企业安排残疾人就业依然很不理想。目前全国各类用人单位就业人数为2.73亿人，按照1.5%的比例应当安置残疾人410万人，而实际按比例安置残疾人仅为120万人左右，仅达到了应安置数的30%。二是集中就业规模持续下滑。仅以福利企业来看，安置残疾人已从1995年的近100万人下滑到目前的50余万人，税收优惠政策的滞后和扶持力度不足大大降低了集中就业单位吸纳残疾人就业的积极性。三是个体就业创业扶持力度不够。近年来，国家层面没有出台促进残疾人个体就业创业的政策文件，资金、技术、社保等方面的扶持力度仍显不足。四是社区就业、居家就业、网络就业等灵活就业和非正规就业形式仍在探索之中，缺乏有效引导与规范。可以说残疾人就业的传统矛盾并未根本缓解，残疾人就业工作新的挑战又摆在我们面前，20xx年实现残疾人小康，就业工作必须超常规发展。

二、牢牢抓住促进残疾人就业的难得机遇。

一是“四个全面”总体布局为残疾人就业工作指明了方向。“四个全面”抓住改革发展稳定关键，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域和主攻目标，是我国改革发展的现实需要，是人民群众的热切期待，也是我们做好残疾人就业工作的基本遵循。全面建成小康社会为残疾人就业工作提出了更高的明确目标;全面深化改革为残疾人就业工作提供了创新的动力;全面依法治国为落实《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》，依法促进残疾人就业工作增强了信心;全面从严治党为充分发挥政府和制度优势，做好残疾人就业工作提供了根本保障。

二是《小康意见》将残疾人就业工作明确为加快残疾人小康进程的关键举措。“小康意见”提出没有残疾人的小康就不是真正意义上的全面小康，残疾人奔小康的关键就是千方百计促进残疾人及其家庭就业增收。文件提出了依法推进按比例就业和稳定发展集中就业、大力支持残疾人多种形式就业增收、加大农村残疾人扶贫开发力度、切实加强残疾人就业服务和劳动保障监察等四个方面的具体措施，要求具体，可操作性强，责任单位明确,指标体系清楚，是今年和“十三五”期间残疾人就业工作的主要依据和重点任务。

三是国务院“就业意见”为做好新形势下残疾人就业工作创造了有利的政策环境。国务院“就业意见”进一步强调深入实施就业优先战略、积极推进创业带动就业、统筹推进重点群体就业、加强就业服务和职业培训和强化组织领导5方面27项政策措施，其中大部分是新的政策要求，对残疾人就业工作同样具有重要指导意义。文件一是提出将针对特定人群的小额担保贷款调整为面向困难创业者的创业担保贷款，对就业困难人员提高金融服务可获得性，明确支持对象、标准和条件。这为我们破解残疾人就业创业贷款难指明了出路;二是提出培育就业创业公共平台，在符合土地总体规划前提下，充分利用原有经批准的各类园区建设创业基地。这为我们建设残疾人创业孵化基地拓展了空间;三是提出利用现有资源搭建一批农村创新创业示范基地和见习基地，培训一批农民创新创业辅导员，这为我们创新农村残疾人扶贫机制拓展了思路;四是提出创新就业创业服务供给模式，加快政府购买服务，形成多元参与、公平竞争的格局。这为我们完善残疾人就业服务明确了方向;五是提出建立省级集中的就业信息库，支持社会机构利用政府数据开展专业化就业服务，这为我们加快建立完善统一的残疾人就业信息化平台建立了基础;六是提出加强对包括残疾人在内的困难人员的就业援助，为我们将残疾人就业工作纳入各级政府就业工作大局提供了依据。

四是“互联网+”与“大众创业，万众创新”(“双创”)为残疾人就业格局的变化创造了更广阔的前景。最近，国务院就促进电子商务和大众创新创业连续印发两个文件，力度之大前所未有。我国网络创业就业已累计制造岗位超过1000万个，有力缓解了产业升级带来的就业压力，并日益成为创业就业新的增长点。2月4日，人力资源社会保障部首次向社会发布了“网络创业促进就业研究报告”。报告指出，网络创业就业有就业方式灵活，就业弹性大、门槛低，创业成本小、范围广、不受城乡地域限制的灵活性特点和青年、妇女、残疾人等弱势群体皆可创业就业的公平性特点。残疾人的就业障碍主要体现在参与社会就业环境的限制，“互联网+”的发展为促进残疾人无障碍就业环境建设，提供残疾人就业支持保障创造了前所未有的有利条件。当前，残疾人网络就业创业的积极性日渐高涨，据中国残联和淘宝网联合统计，目前仅在淘宝网开设网店的残疾人就达到5万人。网络就业创业增加了就业市场选择的自主性、多样性和个性化，将最适宜于残疾人，包括重度残疾人就业的居家就业、社区就业变为现实，将残疾人从由家到工厂和办公室的艰难跋涉中解放出来，解决了他们的不少后顾之忧，使他们真正实现自力更生、赢得尊严成为可能。

大家要认真全面学习领会，结合实际，深入研究。要及早动手，主动参与，与人社、财政等残工委单位加强沟通协调，将促进残疾人创业就业纳入到当地政府落实国务院一系列文件的实施办法中，要充分利用实名制统计和专项调查掌握到的新情况、新问题，主动反映残疾人诉求，为促进残疾人就业争取更多特惠政策和有力措施。

三、科学谋划“十三五”残疾人就业增收新举措。

海迪主席在20xx年12月10日中央经济工作会议上发言指出：要进一步做好残疾人基本民生保障和就业扶贫工作，千方百计促进城乡残疾人及其家庭就业增收。鲁勇书记在今年1月12日召开的全国残联就业中心主任会上批示要求：各地要在推动按比例就业方面下足功夫，在促进党政机关和事业单位录用残疾人方面下大功夫，在扶持残疾人集中就业、辅助性就业、灵活就业等方面下实功夫，特别在推动搭建残疾人就业创业服务平台及扶持措施等方面下真功夫。我们要认真学习贯彻，借此再强调几个方面的重点工作。

一要依法全力推进按比例安排残疾人就业工作。去年七部委《关于促进残疾人按比例就业的意见》出台后，各地按照相关要求制定了本地的实施办法，“十三五”的关键是继续抓好落实。北京、上海、浙江已经拿出一部分党政机关、事业单位岗位定向招录和安置残疾人，为全国带了个好头。4月8日，国务院残工委办公室印发《关于开展用人单位按比例安排残疾人就业公示试点的通知》，要求开展用人单位按比例安排残疾人就业公示试点工作。各地一是要认真筹划，做好试点，用公开、透明的公示来反映党政机关、事业单位、国有企业履行法律和社会责任的真实情况。二是要加快推进残疾人按比例就业网络年审工作，为公示提供准确、动态的依据。这是本次会议明确的重点工作，各地一定要加快进度，确保完成。三是要按照“就业意见”和“小康意见”要求，出台具体办法，明确补贴标准，加大对招录残疾人就业单位的就业服务、奖励和补贴力度。各地要探索建立专业化就业指导员队伍，为持续推动残疾人按比例就业提供专业支持和人力资源保障。

二要振兴福利企业，扩大残疾人集中就业规模。残疾人集中就业税收优惠政策将在今年上半年完成政策调整，8部门《关于发展残疾人辅助性就业的意见》也将于上半年出台，福利企业、盲人按摩机构和辅助性就业机构的资格认定办法也将随之完善。针对福利企业不断萎缩的现状和经营面临的困难，各地残联一要结合当前税收法定和企业减负的要求，主动出面，有效协调，推动当地政府加大对残疾人集中就业单位税费减免力度。二要研究出台具有可操作性的政府优先采购残疾人集中就业单位产品和服务的办法，加快搭建残疾人集中就业单位产品网络销售平台，为残疾人集中就业单位产品销售寻找稳定出路。陕西省今年为我们带了个好头。三是探索发展多元化残疾人集中就业形式，在制度设计上强化福利性，应对过度市场配置对传统残疾人集中就业形成的冲击。

辅助性就业面向最困难的残疾人就业人群，“十三五”期间，各地要把辅助性就业作为残疾人集中就业新的增长点，一是要做好调查摸底，充分掌握当地残疾人辅助性就业机构发展状况和智力、精神、重度肢体残疾人就业需求。二是要协调当地政府，及时出台实施办法，细化各项扶持措施。三是要规划好推进进度，依托街道、乡镇和社区，采取社会化、多元化的发展模式，内引外联，充分调动各类社会组织和专业机构积极性，做好劳动项目的引进和开发。

三要大力推动残疾人个体就业创业和灵活就业。“十三五”期间，个体就业、灵活就业、网络就业要乘势而上，成为残疾人就业增收的着力点，这不仅是当前国家“双创”就业政策导向决定的，也是残疾人居住分散、大多远行不便，必须就近就便实现就业的工作取向决定的。“十三五”期间。中国残联将协调有关部门，适时出台个体就业、灵活就业扶持办法。各地一是要开展调研，着手研制残疾人个体就业创业的专项政策措施。加大残疾人就业保障金对残疾人个体就业创业在资金、设备、社会保险等方面的补贴力度。二是要加强残疾人职业教育尤其是中等职业教育的发展，通过独立办学、联合办学和委托办学等多种形式，充分利用社会优质职业教育资源，扩大规模，降低门槛，完善专业，切实提高残疾人整体素质和职业能力。三是要着手研制残疾人创业孵化基地的标准和规范，大力扶持残疾人个体就业创业基地并形成稳定的孵化机制。

四要加大农村残疾人扶贫开发力度。扶持农村残疾人参加生产劳动就是促进农村残疾人就业。各地要充分抓住当前党中央、国务院高度重视扶贫工作的重要机遇，抢抓时机，整合各类扶贫资源，促进农村残疾人生产增收，实现稳步脱贫。一是要依托政府精准扶贫建档立卡，摸清贫困残疾人户数量并确保纳入其中，及时准确掌握贫困残疾人家庭存在的不同困难和需求。二是要加强协调，确保将残疾人及其家庭减贫和增收纳入各级政府扶贫开发考核并明确目标分值。三是要继续充分发挥基层党组织和党员干部定点帮扶机制的作用。四是要有序组织有条件和愿望的农村残疾人及其家庭转移就业。五是要特别关注农村土地经营权改革过程中残疾人土地权益的实现和不受损害。

五要为残疾人提供专业化、精细化的就业服务。“”以来，通过实名登记等措施，各级残疾人就业服务机构在找到有就业需求的残疾人方面下了大气力，积极推动残疾人就业和职业培训实名制管理，基本摸清了残疾人就业的底数实情，下一步更重要的就是要把就业服务真正送到每个有需求的残疾人身边。各地一是要在找到或开发适合残疾人就业的岗位上下功夫，要搭建并用好残疾人就业服务网，发挥基层就业指导员作用，梳理出适合残疾人就业的岗位，做好推荐和培训，做到人岗对接。二是要做好就业服务的规范化和指标化。结合事业单位改革和绩效工资的实施，建立岗位责任制规范，加强对就业服务人员的绩效考核，并建立就业服务评估标准。三是要以购买培训服务、职业介绍作为试点，及时总结经验，逐步完善政府购买就业服务的办法、流程，并逐步向其他就业服务拓展，提高就业服务的针对化和有效性。

六要加强劳动保障监察，切实保障残疾人合法劳动权益。各地一是要加强协调，在全面依法治国前提下，落实部门职责，推动当地劳动保障监察部门积极关注残疾人就业状况。二是要联合当地人大适时开展《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》执法检查，对强迫残疾人劳动、不依法与残疾劳动者签订劳动合同、不缴纳社会保险费等违法现象要及时制止与纠正。三是要注意残疾人辅助性就业、居家就业等新型就业形式对用人单位与残疾人签订劳动合同、提供最低工资保障的新要求，研究保障非正规就业残疾人的劳动权利的有效做法，为政策制定提供建议和意见。

四、加快推进盲人按摩规范化、专业化发展。

盲人按摩经过60多年的发展，保健按摩机构和人员队伍进一步壮大，医疗按摩教育培养、行业准入制度体系初步建立，但同时还存在着政策法规不完善、管理服务规范化水平不高、人才专业化能力不足、扶持补贴力度不够、市场品牌影响力不大、盲人医疗按摩人员就业执业困难等突出问题。今年和“十三五”要重点做好以下三项工作。

一要推进盲人医疗按摩人员稳定就业、体面执业。一是完善并落实政策，健全管理制度机制。各地要继续贯彻落实《盲人医疗按摩管理办法》，健全盲人医疗按摩继续教育、职称评审等管理制度，结合本地实际，协调相关政府部门，出台地方盲人医疗按摩管理政策，完善并细化相关规定，健全管理机制。吉林、新疆等地在盲人医疗按摩管理办法实施细则中将盲人医疗按摩纳入医保，并细化了开办盲人医疗按摩所的流程及扶持办法;青海省残联协调省卫生厅出台办法，明确要求二级以上综合医院要按规模聘用取得盲人医疗按摩资质人员从业，并鼓励社区卫生服务机构设置盲人医疗按摩岗位，按需聘用取得盲人医疗按摩资质人员执业。各地残联要积极借鉴，制定符合本地实际的有效政策;二是建设按摩专科医疗机构，集中安置盲人医疗按摩人员就业执业。医疗机构不愿意接纳是盲人医疗按摩人员执业难的主要原因。“十三五”期间，每个省要开办1-2家按摩专科医院。省会城市和中心城市要把盲人医疗按摩机构建设，尤其是设立按摩专业医院作为重要工作尽快提上议事日程，并纳入当地“十三五”规划;三是购买社区卫生服务岗位，促进盲人医疗按摩人员进入社区医疗机构执业。要继续争取纳入《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、《关于实施基层中医药服务能力提升工程的意见》等文件贯彻落实之中，积极协调相关部门或通过政府购买服务等方式，设置社区卫生按摩服务岗位，促进盲人医疗按摩人员在社区医疗机构实现稳定就业、体面就业;四是鼓励扶持盲人开办盲人医疗按摩所。各地残联要积极协调，建立盲人医疗按摩所审批机制，明确部门职责与审批流程，制定机构管理规定和服务标准，使有开办愿望并符合条件的盲人能够尽快开办盲人医疗按摩所;五是加大培训力度，不断提升专业技术水平。一是要加强专业人才队伍建设，加强盲校及特教院校盲人医疗按摩专业教育培养，提高教育质量，加大对盲人高等教育投入，建设盲人按摩人才梯队。加快探索院校教育与师承教育相结合的模式，做好优秀人才研修项目，充分发挥盲人按摩专家的优势，培养一批盲人按摩领军人才。二是要完善继续教育制度，制定盲人按摩继续教育规划，设立盲人医疗按摩人员继续教育基地，规范开展国家级、省级盲人医疗按摩继续教育培训工作。采取有效措施，鼓励盲人按摩院所开展内部培训和业务学术交流。推动建立盲人按摩人才选用、流动管理机制。搭建学术创新平台，开展学术研究与交流。

二要加强盲人保健按摩行业规范化管理。盲人保健按摩行业经过多年的发展，机构和人员队伍进一步壮大，但行业管理体系还未建立，社会培训机构开设的短训班质量参差不齐，已严重影响了盲人保健按摩业的发展，“十三五”期间必须加以规范。各地一是要依托残疾人需求专项调查和残疾人就业和职业培训实名制统计系统，制定专项方案，摸清辖区内盲人按摩教育机构、从业机构的规模及数量，从业年龄段的盲人培训、就业状况、岗位需求和存在问题。二是要加强标准规范的研究与制定。在就业机构规范化建设的基础上，制定完善盲人保健按摩机构建设标准和服务标准。三是要加大宣传力度，打造盲人保健按摩知名品牌，通过规范使盲人保健按摩行业转向更加注重品质的“内涵式”发展。

三要进一步推进全国盲人医疗按摩人员考试工作专业化、规范化发展。全国盲人医疗按摩人员考试工作开展5年来，按照“严肃、严格、严密、严谨”的工作要求，考试制度更加完善，考务组织更加有序，考试创新取得成绩。20xx年，各地一要再接再厉，进一步强化管理，落实好规范标准，推进考试工作规范化、专业化发展。二要推动创新，扩大计算机化考试试点范围，继续开展实践技能客观化试点考试。三要认真总结考试工作建章立制取得的成效，督导制度措施的贯彻落实，逐项制定评估标准，逐一严格考核评价。四要认真制定“两支队伍”中长期建设规划，结合考试创新发展需要，培养专业化、高素质的考务工作人员队伍。五要继续把安全保密作为考试工作的第一要务和红线，按照“安全第一”的原则，加强责任落实，确保实现全国统一考试万无一失。要以高度负责的态度，保障考生路途往返及考试安全，继续齐心协力完成好20xx年全国盲人医疗按摩人员统一考试任务。

残疾人会议讲话稿篇十八

近年来，我局高度重视残疾人就业和社会保障工作，积极推进残疾人就业、培训、社保、维权四项工作，努力扩大残疾人就业规模，提高社保覆盖面，维护残疾人合法权益。

2伤残军人从去年起统一参加职工医疗保险。

3、推进残疾人就业技能培训。协助市残联，依托职业培训机构，积极开展残疾人职业技能培训，对首次参加就业前培训的免收或减收培训费。20xx年,我们先后组织了3批次残疾人职业技能培训,其中有部分职工取得中、高级专业技术职称和职业技能等级资格证书。

4、推进残疾人权益维护工作。加强残疾人劳动就业执法监察，提高残疾人与企业的。

劳动合同。

签订率，落实残疾人劳动保护政策，规范用人单位的用工行为。去年，我们受理残疾人投诉举报案件19件，立案查处13件，责令用人单位与14名职工签订合同，为5名职工追讨欠薪近6万元。

我们在残疾人就业和社会保障方面虽然取得一定成效，但是与市委、市政府的要求、与先进单位比还存在一定差距，下一步，我们将继续努力，从以下几方面做好助残工作。

1、进一步做好残疾人就业保障工作。加大对用人单位的政策宣传力度，积极开展残疾人就业推荐工作，通过举办残疾人招聘会来搭建用人单位与残疾人求职者的沟通平台，引导、服务用人单位积极开发并安排适宜残疾人工作的岗位。积极扶持残疾人自主创业，积极扶持有条件的残疾人自主创业、个体就业，对经过项目前期可行性评估的创业项目给予小额担保贷款政策，或者给予资金扶持，帮助残疾人解决资金难问题。积极配合市残联，加强对本市有就业能力、有就业愿望的失业残疾人进行培训，培训费用全额补助。

2、提高残疾人社会保障水平。针对残疾人群体低就业率和高贫困率的现状，以政府鼓励、推动、促进残疾人就业为契机，提高残疾人参加城镇职工养老、医疗、失业等社会保险的参保率，让残疾人老有所养、病有所医，失业有所靠。对于一些无就业能力的重度残疾或智力、精神残疾人，建议政府加大资金补助力度，帮助他们参加养老及医疗保险，享受社会保险的权利。

3.加大残疾人医疗救助力度。增加对城乡残疾人参加城乡居民医疗保险的补助，降低医疗费用报销门槛，适当提高报销比例和限额，让更多残疾人能够享受医疗保险所带来的实惠。此外，考虑到残疾人的经济困难和实际看病需求，进一步研究政策，逐步向残疾人倾斜;根据上级要求，建议政府逐步将符合规定的残疾人医疗康复项目纳入城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险诊疗目录范围，进一步减轻残疾人经济负担。各位领导，同志们，做好残疾人就业和社会保障工作，对于保护弱势群体、维护社会稳定、构建和谐社会具有深远的意义，我们将继续努力，做好残疾人就业和社会保障工作，为江都经济社会和谐发展作出新的更大的贡献!

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残疾人会议讲话稿篇十九

同志们：

为认真贯彻全国和省、州残疾人抽样调查工作会议精神，安排部署我县残疾人抽样调查工作，今天，我们在这里召开天城县第二次全国残疾人抽样调查工作会议。下面，我代表县抽样调查领导小组就做好我县第二次全国残疾人抽样调查工作讲几点意见：

年，我国进行了第一次全国残疾人抽样调查，通过调查，党和政府对残疾人的基本情况有了一个比较清楚的了解，引起了对残疾人和残疾人事业的高度重视。自此，国家采取了一系列重大措施发展残疾人事业，使残疾人的状况有了很大的改善，残疾人事业也迈上了一个新的台阶。从第一次全国残疾人抽样调查到现在，已经有年之久。年来，改革开放和社会主义现代建设事业发展迅速，我国残疾人的数量、结构、地区分布、致残原因及康复、就业、教育、婚姻、家庭状况等都发生了不同程度的变化，第一次抽样调查的数据和资料已经不能准确、全面反映变化了的现实，这给实际工作带来了很大困难，不利于国家有关残疾人和残疾人事业计划、政策的制定、实施与评估，也不利于残疾人事业的持续健康发展。为了掌握变化了的情况，推动残疾人事业的发展，××年月日，国务院批准开展第二次全国残疾人抽样调查。月日国务院办公厅下发了《关于开展第二次全国残疾人抽样调查的通知》（国办发〔〕号），批准于××年年开展第二次全国残疾人抽样调查。第二次全国残疾人抽样调查工作分三个阶段进行：××年月日以前为准备阶段，××年月日至月底为现场调查阶段，××年月至年月为数据处理、资料公布、资料开发和总结表彰阶段。第二次全国残疾人抽样调查，是残疾人事业发展进程中的一件大事，也是党和国家高度重视残疾人和残疾人事业的又一具体体现，我们要精心组织，认真实施，共同做好各项准备工作。

做好残疾人抽样调查工作，发展残疾人事业是构建社会主义和谐社会的要求。社会主义和谐社会，就是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。建设社会主义和谐社会的一项重要内容就是更多地关注困难人群的生产生活，关注弱势群体权益保障。残疾人抽样调查，是残疾人事业的组成部分，做好调查工作，掌握残疾人的基本情况，是残疾人事业健康持续发展的基础。因此，做好残疾人抽样调查工作，发展残疾人事业，是构建社会主义和谐社会的要求。开展残疾人抽样调查是落实科学发展观必不可少的手段。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，使包括残疾人在内的广大人民群众越来越充分地享受到经济和社会发展的成果。只有全面了解残疾人的.基本需求和迫切需要解决的实际困难和问题，才能更好地使广大残疾人共享社会物质文化成果。残疾人抽样调查，是国情调查的一部分，是落实科学发展观必不可少的手段。

开展残疾人抽样调查是科学执政的需要。坚持科学执政，就是按共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律执政。了解掌握客观现实是认识客观规律的前提和基础，通过残疾人抽样调查，可以掌握残疾人的基本状况，对残疾人事业的发展情况有一个全面的了解和掌握，为国家制定国民经济和社会发展计划提供可靠的依据，为有关残疾人的法律、法规、政策的制定、完善与实施提供可靠的支持，所以，开展残疾人抽样调查是科学执政的需要。

残疾人抽样调查作为举世瞩目的一项系统工程，将树立我国社会文明进步、残疾人事业发展、人权保障的良好形象。在一个世界上人口最多的国家，开展残疾人抽样调查，这本身将对世界残疾人权利公约的制定是一个很好的推动，也是一个实际的贡献。抽样调查将充分体现中国作为一个负责任的大国，是对国际事务负有重要义务的大国。通过抽样调查得到完整的数据，并加以公布，可以进一步树立中国在国际社会的民主、开放、更有活力的形象，可以体现中国对弱势群体的关心，向着和谐社会迈进。

第二次全国残疾人抽样调查工作得到了国务院领导的高度重视，××年月日，在国务院残疾人工作协调委员会第十三次全体会议上，回良玉副总理在讲话中指出：“要做好第二次全国残疾人状况抽样调查的准备工作，认真组织实施，为制定残疾人事业政策、规划提供科学的依据”，在××年月日全国扶助贫困残疾人工作会议上，回良玉副总理强调指出：“第二次全国残疾人抽样调查，是发展残疾人事业的一项基础性工作，各级政府和有关部门对这项工作要给予重视和支持，确保调查顺利进行”。××年月日，在国务院残疾人工作协调委员会第十四次全体会议上，回良玉副总理再次强调要按照领导小组的要求和安排，各地和有关部门要积极参与，大力配合，共同推进这项重大工作的顺利实施。省州人民政府十分重视残疾人抽样调查工作，分别召开了省州残疾人抽样调查工作会议，部署了残疾人抽样调查的相关工作。我们要认真贯彻落实国务院领导的重要讲话及省州残疾人抽样调查会议精神，按要求积极做好我县残疾人抽样调查工作。

加强组织领导，确保我县第二次全国残疾人抽样调查工作的顺利完成。做好残疾人抽样调查工作，首先要加强组织领导，县政府按照国务院和省州政府的要求，成立了我县第二次全国残疾人抽样调查领导小组和办公室，并配备业务精通、作风过硬、组织协调能力强的干部具体负责抽样调查工作。竹元镇、虹溪镇、西三镇、江边乡也相应成立了残疾人抽样调查领导小组和办公室。县人民政府对残疾人抽样调查工作中遇到的各种困难和问题，将及时采取有效措施，切实予以解决。各级各部门要按照国务院和国家五部委的规定，认真抓好本次调查经费、人员、办公场地的落实，确保我县第二次全国残疾人抽样调查工作的完成。

明确职责要求，加强协调配合。这次抽样调查工作涉及范围之广、参与部门之多，技术要求之高、工作难度之大，都是以往的工作中少有的，不允许任何环节上出现失误和疏漏。因此，要树立全国、全省、全州、全县一盘棋的思想，统一步调，同步实施，任何一个环节出现问题都要追究责任人的责任，县抽样调查办公室制定了领导小组成员单位的工作职责，各单位要认真履行职责，密切配合，共同做好抽样调查工作。统计部门要充分发挥统计调查的业务专长，主动参与，在人员培训、调查技术支持，数据处理和数据分析等方面协助做好业务工作；民政部门要主动参与抽样调查工作，对职能相关的残疾人情况认真进行调查摸底和统计核实，掌握确切的数据。还要积极动员城乡基层组织，认真落实抽样调查提出的各项任务，要发挥基层组织熟悉群众、擅长入户工作的特点，确保此次抽样调查工作在基层全面落实；卫生部门和有关医疗机构要根据调查工作的需要做好组织动员，在调查队组建和人员培训方面发挥作用，要抽调有经验的医生，做好培训和入户调查，并为他们安排必要的工作时间和创造工作条件。财政部门要合理安排抽样调查经费。要按照《国务院办公厅关于开展第二次全国残疾人抽样调查的通知》（国发办〔〕号）文件明确的“所需经费由中央和地方财政共同负担”，“各地区、各部门给予必要的经费和条件和保障”的原则，切实安排我县第二次全国残疾人抽样调查所需经费。根据有关规定，中央财政负担本次调查的残疾标准修订、调查方案设计、调查表格印刷、国家级培训和试点、数据汇总处理等项费用，并对部分贫困地区调查队残疾检测评定工具给予补贴，地方承担调查队的培训，调查期间的交通、食宿和人员经费，各调查队的残疾评定工具以及组织协调、宣传和调查工作机构的办公费用；抽样调查办公室要按照工作任务和有关规定，做好经费预算，积极协调财政部门，安排好调查各个环节所需的资金，以保证工作顺利开展，绝不能因经费问题而影响数据的科学性和全县乃至全州调查工作的整体推进。数据的科学性是决定这次调查的关键所在，决不允许出现虚报、假报、编报的现象；残联要承担起抽样调查的具体组织工作；其他部门也要积极做好职责范围内的工作。总之，各单位要通力合作，共同推进残疾人抽样调查工作。

做好宣传工作，广泛动员社会力量支持抽样调查工作，残疾人抽样调查是一个庞大的系统工程，是一项需要动员大量人力、财力、物力和花费时间的工作，必须广泛动员社会，利用全社会的力量做好工作。宣传部门要重视宣传动员工作，广泛深入地宣传残疾人抽样调查的意义和要求，为调查工作的顺利实施创造良好的社会环境。要动员社会各个阶层投身残疾人抽样调查工作，特别是要发挥好乡、镇和社区、村民委员会等基层组织的作用，工会、共青团、妇联的基层组织也要在抽样调查中积极发挥作用。

同志们，任务已经明确，责任肩负在身。做好第二次全国残疾人抽样调查工作，既是党和国家的要求，也是残疾人事业发展的迫切需要，更是广大残疾人的热切期望。我们要不辱使命，切实加强领导，严格各项管理，精心组织实施，为确保此次调查工作的圆满成功作出努力和贡献。

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