校园安全工作会议讲话大全
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阅读是人类获取知识、开拓视野的一种重要方式,我们不妨通过总结来巩固所学。对于那些无法具体界定的特殊情况,我们可以尝试通过抽象和概括来理解其共性和规律。结合个人实际情况,我们可以通过参考总结范文的写作技巧和表达方式,逐步提高自身的写作水平和总结能力。
四月的阳光温暖人心,四月的春风弥漫着生机。天空一扫往日的阴霾,令人心旷神怡。校园里充满了同学们的欢声笑语,银铃激荡中让人感觉生命是如此美好。然而,我们可以放松情绪,却不能放松警惕。
安全,是一个永恒的话题。安全是什么?安全是我们学习的保障,是寻求知识的基础,是我们每个人奋斗在此的一切,没有安全,我们的生命就无从保障,没有安全,我们的和谐校园又从何谈起?。“安全无小事”,我们每个人都要做安全的有心人。在此,我向全体师生提出倡议:
1、全校老师要有高度的安全意识,做到警钟常鸣,从严管理,重点预防。要把学生的人身安全工作放在重要位置,教师应把安全教育贯穿在日常的教育和教学工作中,“逢事必想安全”,时时牢记安全第一,做好安全责任的落实,利用尽可能多的机会和形式加强学生安全教育,增强安全意识,做好防范工作。
2、严禁学生攀坐学校的各楼层护栏,窗台,上,下楼梯要靠右行走,不要拥挤和互相推攘,不要在各楼层的楼梯和走廊追逐,奔跑,打闹。不要攀上门窗打扫卫生或做其他任何事。
3、严守交通规则,注意交通安全,不乘无牌照的车船。横穿马路必须走人行横道斑马线,并左右观察,骑自行车和电动自行车要遵守交通规则,进入校园内请下车牵行,规范停放。不得在公路上玩耍,追逐,打闹,不得骑车带人。
4、学生应讲文明,讲礼貌,遵纪守法。青少年时期容易冲动,容易感情用事,因此,在同学间遇到矛盾时,一定要冷静,要理智,切忌用拳头代替说理,给自己和同学带来不良的后果。要自觉遵守校规校纪,禁止打架斗殴,更不得纠集校外人员寻衅滋事。
5、住读生不要擅自出校,禁止夜不归宿,不要带非住读生进入寝室,更不得留宿外人。要注意教室和寝室的安全。学生到校不携带贵重物品和大量现金。上课离开本班教室一定要关好门窗。
6、注意饮食卫生,防止病从口入。不吃霉烂过期食品,不乱吃零食,不要在校外没有卫生保证的地方就餐,养成良好的卫生习惯。
7、体育活动,实验课及其他户外活动,要严格服从老师指挥,严守操作规程,严禁擅自行动,防止各种伤害事故发生。
老师们、同学们,校园安全重于泰山,人的生命是无价的,生命不保、谈何教育、谈何幸福,希望全体师生能在思想上高度重视,树立安全防范意识,严格按照学校制定的安全制度去做,学习安全知识,掌握基本的自救常识,希望全体师生永远牢记“责任重于泰山,安全警钟长鸣”这句话,愿安全永远与我们相伴,为争创平安和谐校园贡献自己的力量,让我们共同努力把学校建设成为让学生舒心,让家长放心的和谐校园,让校园安全,永驻心间。
我的演讲完毕,谢谢大家。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,安全工作高于天。我们要有等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感,以更坚定的信心、更持久的恒心,严格落实制度、细化方法措施,我坚信,通过全校师生员工的共同努力,一定会筑牢校园安全防护墙,确保广大师生生命财产安全。
各位领导、同志们:
在校党委研究制定的学校《20xx—20xx学年第二学期工作要点》中,将安全稳定工作列为了本学期的六项重点工作之一,并提出了具体要求。我们之所以要以不同形式、在不同场合、不厌其烦地强调安全稳定工作的重要性,正是因为对于学校来说这是一项基础性、保障性、根本性的工作,对确保学校正常教学工作、生活秩序和社会稳定至关重要。
从我校来说,安全稳定总的形势是好的,师生思想情绪平稳,校园秩序稳定正常。但与此同时,我们必须清醒地看到学校仍然存在着的一些安全隐患以及工作上的一些薄弱环节,还有不到位和不适应形势的地方,部分干部的重视程度还不够高,职责分工还不够明确,目标任务还不够具体,责任落实和实际工作还不够到位;学校制订的安全措施和规章制度内容还需要增强针对性和可操作性;安全教育活动还需要更加丰富。
今天的会议以及会后的落实工作,就是要围绕学校的改革和发展,按照巩固基础、注重质量、提高能力、确保稳定的方针,进一步加强安全稳定的基础工作,进一步完善工作机制,提高稳定安全工作自身质量和水平,构建安全、文明、和谐的校园环境,为学校发展提供保证。下面我就学校的安全稳定工作面临的情况和需要重点加强的工作讲几点意见。
一、认清形势,强化思想认识,增强做好学校安全工作的责任感。
学校是教书育人的场所,是青少年学生集中学习和活动的地方,为社会各界和千家万户所关注。做好学校安全稳定工作,为广大师生创造良好的教学、科研和生活环境,对于保证青少年学生的健康成长和维护社会稳定至关重要。我们要进一步从思想上高度重视起来,充分认识学校安全工作对促进教育发展和维护社会安定稳定的重要作用,始终把学校安全工作作为检验我们践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观、构建和谐社会、提高执政能力的客观标准,自觉地抓好学校安全稳定工作。
我们必须把对形势的分析和判断要放到改革开放的大环境中来认识。当前,我国的改革和发展已经取得巨大的成就,就改革而言已经进入攻坚阶段,有一些深层次的矛盾需要解决,潜藏的危机也有,处理不好,就会引起社会秩序混乱,加剧社会冲突。而在经济全球化、社会信息化背景下,敌对势力的渗透和破坏就从来没有停止过,而且还在不断调整策略变换手法。今年是新中国成立60周年,同时是西藏民主解放50周年,新疆和平解放60周年,五·四运动90周年,澳门回归10周年,平息“六·四”**20周年,取缔10周年,又逢高考、中考改革新政策不断出台,做好社会安全稳定工作的意义特别重大。特别是受国际金融危机和世界经济变化的影响,我们国家的经济发展正面临严峻的挑战,国内外的各种不稳定、不安全因素的存在导致当前国内经济、社会不确定、不稳定因素增多,各种可以预见和难以预见的风险也日益增多,这些都有可能反映到学校、影响到学校的安全,酿成影响社会稳定的事件。因此,进一步强化大局意识、忧患意识和责任意识,充分认识加强学校安全稳定工作的重要性和迫切性,切实提高做好学校安全稳定工作的自觉性和责任感。
面对当前严峻复杂的形势,我们必须从思想上高度重视起来,狠抓各项工作措施的落实,要加强网络与信息安全,防止重大信息安全等事故的发生,要注意加强火灾隐患治理和突发公共安全事件、大型活动组织的应急处置,保障师生人身财物安全、交通安全、食品卫生安全、校车校舍安全,防止贵重设备被盗,全力维护学校安全稳定。
充分认识做好安全稳定工作是加强党在学校执政能力、治校治教能力的重要体现,是构建和谐社会、建设平安和谐校园的重要任务,我们要倍加珍惜学校事业发展的机遇,倍加珍惜浸透了师生的心血、来之不易的学校安全稳定的大好局面,把师生员工的思想统一到学校党委确定的中心任务、重点工作上来,为建设和谐校园打下坚实的思想基础。
二、强化责任落实,进一步健全学校安全稳定工作体系,理顺工作机制。
有这么一句话形容安全工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,学校党委和行政却不这样看,更不能这样干。我们多次强调它的重要,因为它确实重要,但贯彻落实更重要,忙起来的时候同样不能不要。我们必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责、各单位认真落实的工作机制。党委要继续把好方向、抓好大事、管好全局,针对新的形势,相关部门要研究摸索教育、预防、处置并重的工作体系。要努力从提高思想认识、加强教育培训、健全机构及制度入手,以人防为基础,加强物防,推进技防,服务于教育。
学校是我们共同的家园,平安和谐是我们共同的愿望,为维护校园的安全稳定,学校将根据工作任务变化和工作需求,适时调整综合治理委员会的成员组成和自身工作职能,完善综治机构,并从实际出发,研究制定具体的落实方案和措施,做好两项工作:一是研究制定本学校实行“一岗双责”的实施方案,要成立领导小组和办公室,要明确领导小组及成员的安全稳定职责,要明确学校各处(室)、特殊岗位(如班主任、校卫队员、食堂经营者、电工等)所承担的安全稳定任务和责任,要明确具体的可操作性强的落实措施和工作制度;二是学校保卫部门要建立责任制,每年要与各部门负责人签订安全稳定工作责任书,明确做好稳定安全工作的目标和政治责任,不断深化责任落实,各部门要将责任分解,内容涵盖要全面,责任追究要明确,将工作措施落实到基层,落实到每一个人。
三、保持高度的政治敏锐性,做好意识形态领域中的管理工作。
当前,意识形态领域主流健康,但不平静,噪音与杂音时有出现。涉及国家主权、领土完整、民族尊严等问题极易引起关注和反应,同时我省教育事业的加速发展也对学校稳定安全提出了更高标准的要求。目前,学校发展与现状的矛盾还比较突出,师生思想上深层次的问题需要引导,麻痹的思想、无所谓的情绪、不重视的心态等在少数教职员工中仍不同程度地存在。安全上的隐患、工作上的薄弱和不适应地方,往往需要严防死守,由于工作不到位也容易出问题。所以,我们必须大力加强思想政治教育,增强广大师生辨别是非、抵御各种错误思潮和消极思想侵蚀的能力。学校要坚持每年进行一次师生思想状况调查,正确把握师生思想动态,为稳定工作提供科学依据,做到有的放矢。对于青年学生关心的国际国内重大热点、焦点问题,适时开展好形势政策教育,做好引导工作。要认真开展心理健康教育,增强学生心理素质。要积极抓好德育教育、民主法制教育,引导学生树立正确的人生观、民主观、增强法制意识,自觉遵纪守法,维护社会稳定。
各部门要密切注意意识形态领域的动向,牢牢占领宣传舆论阵地,把握正确的校园思想主流和舆论导向,及时敏锐捕捉倾向性、苗头性问题。要不断增强阵地意识,自觉运用马克思主义占领课堂、社团、论坛、出版、影视、网络等宣传思想阵地,在重大原则问题上,必须旗帜鲜明;对敏感问题要保持头脑清醒,审时度势,严守宣传纪律。加快思想政治教育进网络工作步伐,尽快组建网上思想政治工作平台,加强队伍建设,积极开展网上正面宣传和教育。要特别注意加强校园网络的监控和管理,进一步落实校园网信息内容安全责任和控制措施,密切注意网上动态,及时发现苗头性、预警性信息,有效控制敏感信息,及时删除有害信息。这里要严格区分思想认识问题、学术问题和政治问题的界限,按照“学术研究无禁区,课堂讲授有纪律”的要求,加强、完善和执行对课堂、讲座、报告会、校园网、校内媒体和学生出版物、学生社团的管理制度,对热点问题要善于引导,对于出现的问题既要敢抓敢管,又要审时度势,慎重处理。
另外,我们还要深入开展“崇尚科学,反对邪教”的活动,积极做好邪教防范和处置工作。逢喜必闹、逢事必闹、无事生非是的一大特点,我们要利用宣传优势,通过各种形式开展崇尚科学、反对邪教的宣传教育活动。要坚持把解决“”问题纳入党的基层组织建设中,纳入校园治安综合治理工作中,纳入群众性精神文明创建活动中,纳入科学发展观的学习教育实践活动中。对于外来“”人员进校散发传单、光盘等滋事行为,要及时收缴和查处,坚决不允许危害国家安全和社会稳定的人员在校内形成组织、活动形成气候。
学校在改革发展的进程中,由于管理格局的调整、工作的不完善和某些客观条件的限制,不可避免地存在利益的冲突和引发不满,新的矛盾纠纷不断出现。各级党组织、各部门,要将维护好学校稳定安全始终放在突出的位置上,按照始终惠及大多数师生根本利益的原则进行工作决策,同时要考虑解决少数人的实际困难,处理好改革、发展、稳定的三者关系。处理好改革的力度,发展的速度和教职工可承受度的关系。对涉及到师生普遍利益的事情,优先快办、并且要办好,不要等大家有了意见再办;对一些大家反映较多的问题,在做好思想工作的同时,克服困难,尽力解决;对一些群众普遍关心的问题,做到让大家了解实情、了解工作进程和工作困难,努力赢得大家的理解和支持;暂时不能解决的,要耐心解释清楚。凡事要考虑得周到一些,把问题想得复杂一些,把困难设想得多一些,把解决问题的措施准备得细一些。各部门要注意研究形成协调配合工作的机制和格局,畅通和拓宽解决师生矛盾纠纷的渠道,把“以人为本”,以教职工和学生为本作为根本的工作目标。
要按照有关部门的要求,与综治、公安等有关部门密切配合,加大对校园及周边地区的治理力度,严防敌对势力、犯罪分子伺机破坏。要通过创建安全文明校园、创建安全文明处室等活动,落实综合治理的各项措施。
要强化学校内部管理,理顺安全保卫的工作机制。校卫队员与宿管人员,虽然其职责分工各有侧重,但工作中要相互配合,相互协助。治安、消防必须有专人负责,特别是对重点要害部位的安全保卫和安全防范工作,要建立健全门卫值班、巡逻守护等内部治安保卫制度,改善内部治安保卫设施。
要建立健全专群结合、人员防范与技术防范相结合的治安防范体系,特别是新校区建设,要尽可能地利用科技手段,努力提高安全创建工作的科技含量。要积极创造条件,为重点部门、关键部位配置技术先进、质量可靠的监控设备。并充分发挥他们的作用。
六、完善预案建设,加强信息报告,建立健全并认真落实安全稳定工作的各项规章制度。
我们要把预案建设放到重要位置,要建立健全并严格执行重大突发事件和安全事故的报告和处理制度,促成预警系统的建立、预警制度的健全,并有效规范预警措施的实现。“凡事预则立,不预则废”虽然我们还不可能全面预料突发事件的发生,但防患于未然,有备方能无患。“山雨欲来风满楼”,平时要多方面的收集情报信息,及时预警,防止一些群体性事件的发生乃至扩大。完善应急体系,制定重大突发事件和安全事故的工作预案。同时,还应加强值班和领导带班制度以及事故报告制度,建立一套完善的信息收集、处理和报送制度。对重要情况和重要信息要及时上报,并做到准确、全面,不瞒报、不漏报。
学校要对现有的涉及安全稳定的规章制度进行一次清理和检查。凡没有建章立制的,要迅速制定;规章制度不健全的,要尽快补充完善;虽有规章制度,但执行不力的,要加大整改力度。要建立健全安全稳定工作检查制度,做到全面检查与重点检查相结合,定期检查和日常防范相结合,对发现的事故隐患要及时进行整改。要建立和完善安全稳定工作信息报告、大型活动申报、危险物品管理、食宿管理、防火防灾、值班等各项规章制度。要实行安全稳定工作会议制度,定期对安全稳定工作进行研究部署。总之,凡涉及安全稳定的各项工作,都要做到有章可循,违章必纠,消除安全稳定工作制度上和制度落实过程中的盲点和漏洞,真正做到未雨绸缪、防患于未然。
七、确保经费投入,进一步加强学校安全事故隐患整改工作。
我们对在安全检查或平时发现的事故隐患要高度重视,要把人的生命安全放在第一位,要认真对待,制定措施,限期整改,特别是对那些直接危害师生员工人身安全的重大事故隐患,要坚决采取措施予以消除,该停止使用的一律停止使用,该整改的抓紧整改。在资金安排上首先要保证消除安全隐患所必需的经费,切实加大投入力度,保证安全工作经费的落实。对陈旧老化的水、电等基础设施要抓紧整改,对超负荷运转的电路,要加强检查,防患于未然。要加强消防设施的改造与建设,努力建立先进有效的监控预报警系统,一时无法全部做到的,管理人员首先应对重点部位予以保证。
新形势下我校的安全稳定保卫工作队伍还存在许多问题:机构设置不健全,人员编制不专业,一些工作不到位,不规范,队员待遇低,人员少而不稳定。这些问题都制约着一些安全保卫工作的开展。但安全稳定管理人员要转变工作观念,强化以师生为本的安全意识,服务服从于学校稳定发展的大局意识,逐步实现由单纯管理向管理服务教育的模式转变,认识自身工作的价值,不断提高政治素质和业务素质,通过开拓创新的工作,树立良好的形象。我们要关心、理解和支持保卫部门的工作,关心、理解和支持面向学生工作和身负责任、工作在防范安全事故岗位上的教职工,他们责任重大,工作辛苦。要并在经费、装备等方面加大投入,逐步改善他们的工作条件。
九、集中精力,近期着力抓好九个方面的重点工作。
(一)安全知识的教育与培训。一是做好师生日常安全教育,采取专家报告、专业讲座、收看安全教育警示片、主题班队会、安全知识考试等形式,定期组织全体干部师生开展安全知识主题教育;二是做好特殊日的安全法制教育活动,采取校内外刷写、悬挂宣传标语,墙报宣传,安全法制知识竞赛,致学生家长的一封信,安全事故应急演练等多种形式,加大宣传力度,扩大宣传范围,营造浓厚的宣传氛围,使安全意识深入人心;三是深入开展安全法制培训活动,继续组织学校相关人员的专项培训与考核,学校安全保卫部门要加强与公安、消防、交通、卫生等有关部门的联系,努力提高师生员工的安全防范意识和安全救护能力。
(二)教育教学活动安全。一是学校要把安全教育纳入学校正常的教育教学工作之中,要结合“三生教育”对学生进行针对性的安全教育,努力提高学生的安全意识,杜绝校园暴力发生,要加强心理健康教育,开展心理咨询,特别要加强特殊学生预警教育,在全面了解的基础上建立特殊学生档案,对行为有过错、思想有障碍、心理有异常、家庭有缺陷、经济有困难的学生进行分门别类的登记,要建立帮教工作机制,落实到人,重点监控,做好台帐记录。要求教师特别是班主任要全面了解和掌握学生的家庭背景、思想状况、成长过程、健康状况、个性特征和心理素质,对不同情况的学生采取不同的教育方法,以免因教育不当而引发安全事故。学生在学校的异常情况,包括未按时到校、身体状况不好、在校受到了意外伤害等必须及时与家长取得联系,要尽到告知的义务。如须立即送往医院的,学校必须先行采取得力措施,不得延误救治;二是规范学校办学行为,要符合国家规定的要求,教师要增强依法执教的意识,自觉维护学生的身心健康。三是严格活动报批制度,组织大型的文体活动、社会实践等活动,要有严格的审批制度、严密的组织方案和安全防范预案及保卫措施。
(三)饮食卫生安全。重点抓好两个方面的工作:一方面要加强西校区学生食堂的规范管理。要规范学校后勤社会化行为,必须明确学校卫生安全工作的责任人,加大对西校区食堂的管理力度,尽快落实卫生许可证、相关从业人员健康证的问题,并切实加强对食堂进货、加工、销售、储存、留样等环节的监督工作。要加强对在岗人员的法纪教育,教育他们守法经营、科学管理、规范操作,严防食物中毒等恶性事故的发生。要重点建立并落实好四项制度:一是教育制度;二是教师学生健康档案管理制度,学校拔出经费,每年组织教职工进行体检;三是疫情信息报告制度;四是应急处置预案制度。
(四)校内外治安安全。从目前情况来看,校内外治安已成为学校安全工作的最大隐患,治安伤害事件时有发生,为此,加强校内外的治安管理,加强对学生的法制教育尤其重要。要重点抓好三个方面的工作:一是加强学生的法制教育,切实开展好警校共育活动,密切与市经文保公安分局和辖区派出所的联系,共同承担起对学生的法制教育任务,通过组织不同形式的教育培训活动,逐步增强学生的遵纪守法意识。二是进一步落实监管责任,要定期开展学生矛盾隐患的排查工作,加强对问题学生的重点监控,切实采取有力措施做好帮教工作,及时化解矛盾,要加强对校门外一定范围治安的监控工作,落实领导值班制度,有效防止伤害事故的发生。三是要强化对管制刀具的管理,各学校要定期或不定期地对学生携带管制刀具进入校园情况进行检查,对查出的管制刀具一律没收,并做好教育工作。
(五)加强对住校学生的管理。重点抓好两项工作:一是严格落实宿舍管理制度,专人管理,昼夜巡查,重点监控,严格出入登记,严禁外人擅自进入宿舍或留宿,严禁住校学生擅自在校外留宿。二是积极开展文明卫生模范宿舍的评比活动,积极组织学生开展丰富多彩的宿舍文化创建活动,以此来教育学生养成良好的生活习惯,陶冶学生的情操,净化学生的心灵。
(六)加强消防安全检查,排查安全隐患。着重检查以下几方面:1、室内外消火栓是否正常,供水是否正常;2、疏散通道和安全出口是否畅通,疏散指示和事故照明运行是否正常;3、灭火器材是否符合规定;4、消防设施是否完善有效;5、易燃易爆物品管理是否规范,是否有专人负责;6、电路运行是否正常,是否存在隐患;7、消防安全责任人、消防安全管理人是否明确。每月至少要进行两次安全检查,通过检查,及时发现隐患,相关职能部门要及时排除隐患。
(七)加强交通安全管理。重点抓好三项工作:一是深入开展交通安全宣传教育活动,加强与交管部门的联系与合作,教育学生自觉遵守交通规则,教育学生不乘超载车、不乘货车和农用机动车。二是加强校车管理,要建立和完善校车档案,并签订安全行驶责任书,学校集体组织外出活动需租用车辆时,必须严格检查车辆的安全状况,车辆与驾驶员必须证照齐全,必须与驾驶员签订安全行驶责任书,坚决杜绝带病车和超载车。三是加强培训站的管理,加强对教练的教育管理,规范操作,杜绝安全事故的发生。
(八)确保校舍修建安全和使用安全。新校区建设工作是当前及今后一段时期内学校工作的重中之重。省司法厅党委、厅领导历来高度重视学校建设发展工作,学校党委和行政也始终坚持按照科学发展观的要求,以建优质工程、廉政工程、阳光工程为指导思想,力求又好又快地进行新校区建设工作,并反复强调在整个建设过程中,学校与设计、监理、施工等各方务必统一思想,共同牢固树立“百年大计,质量第一”的理念,切实抓好工程建设质量。“5.12”汶川地震中发生的校舍倒塌事例,更警醒我们必须以“三个代表”重要思想为指导,从认真落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、积极维护广大人民群众根本利益的高度,充分认识实施校舍安全工程的重要性、艰巨性和长期性,并且正确处理好安全与教学、安全与效益、安全与发展的关系。我们一定要进一步统一思想、提高认识,不断增强实施校舍安全工程的责任感和紧迫感,要以对党和人民高度负责的态度,把实施校舍安全工程作为一项经常性工作,持之以恒地抓实、抓好。对于新校区校舍各项工程建设,有关部门必须严格按照规划、国土、建设等部门的审批意见和设计单位的设计要求,进行科学建设,并且严格履行基本建设程序,加快新校区建设步伐。学校新校区建设工作相关各方务必切实按照《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律及相关规范的要求狠抓施工质量,保证校舍修建安全和使用安全。同时,在与村民小组协商我校新校区地界问题时,要积极稳妥,讲策略,讲方法,不得激化矛盾,协调好与村民的关系。
(九)关心群众生活,关注弱势群体,做好信访和矛盾排查调处工作。对于来自农村贫困家庭、城市下岗职工家庭等的学生,要积极开展助学、勤工俭学等扶贫帮困工作,解决他们的就学问题。对于因升学、就业、恋爱、经济贫困等问题造成心理有障碍的学生,要给予特别关心,积极稳妥地做好心理健康教育和心理咨询工作,帮助他们调适心态,化解心理矛盾,防止发生偏激行为。要认真做好信访和矛盾排查工作。对于关系群众切身利益的问题,要及时解决,暂时解决不了的,要耐心做好解释工作,并尽快采取措施予以解决,防止因处置不当而激化矛盾。对于群众中产生的各种矛盾纠纷,要进行细致的调查取证,认真调解,公平处理。
同志们,教育事业发展必须以安全稳定为前提,离开了安全稳定我们将一事无成。学校安全稳定工作既是工作责任,更是政治责任,而安全稳定工作没有最好,只有更好,只有起点,没有终点。我们面临的任务很重,因此,我们必须以“安全稳定压倒一切,责任重于泰山”的思想引领学校安全稳定工作,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、教育为先”的工作原则,以对学生高度负责的精神,以高度的事业心和责任感,以建设安全、文明、和谐校园为目标,以健全完善安全稳定工作制度为核心,以落实安全稳定责任为重点,深入、细致、扎实地开展基础设施建设、安全教育与培训、教育教学活动安全、饮食卫生与疾病防控、宿舍管理、校内外治安、交通安全、信访稳定等各项重点工作,进一步建立学校安全稳定工作管理的长效机制,不断提高学校安全稳定工作的管理水平,确保师生员工安全和学校稳定。
我相信,凭着同志们的政治敏锐性、工作责任心、处理事件的经验和吃苦耐劳的精神,一定可以在上级和学校党委的坚强领导下,在全校师生的支持下,克服困难,出色地做好学校安全稳定的工作,实现安全、文明、和谐校园的目标。谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开全县教育系统安全工作会议,会议的主要任务是:总结教育系统安全工作的成功经验,进一步提振做好安全工作的信心和决心;深刻剖析当前学校安全面临的严峻形势和难题,研究部署破解校园及周边安全困局的策略和举措;进一步落实安全管理主体责任和监管责任,严肃安全工作纪律,坚决防止重特大事故的发生,确保师生安全。我讲三点意见。
一、总结经验,发扬成绩,珍惜和巩固校园安全来之不易成果。
近年来,在县委县政府正确领导下,在各区镇和综治、公安、安监等部门的关心指导和大力支持下,教育系统广大干部职工共同努力,以长安新理念为统领,以办好人民满意的教育为根本宗旨,凝心聚力,推进安全发展,多年来未发生一起重大安全事故,全力维护了校园的平安、稳定与和谐,为我县教育事业的健康高位发展提供了坚实的保障。59所学校被表彰为“江苏省平安校园”,占比达46.4%,省市领先。我县代表江苏省接受全国校园安全检查,受到高度评价。
回顾校园安全工作的进程,我们有四条成功经验必须继续巩固和弘扬:
为强化安全工作的组织领导,县局协调县编办,从20xx年起专门设立安监科;20xx年起,县局行文设立区镇安监员,明确其安全监管的职责;同时,下发文件,在全县中小学幼儿园专门设立安保处,配备专兼职安全干部,构建了县局、区镇和学校三级安全管理机构,将校园安全工作摆到与教育教学工作同等重要的位置。近几来,全系统上下统一思想,步调一致,共谋安全发展,层层落实责任,强化精细管理,健全长效机制,齐心协办确保了校园安全。
(二)安全阵地建设是落实学校安全管理的有效抓手。
为加强校园重点部位、重点时段、重点区域的安全防控,全县以安全阵地建设为切入口,首创了“优秀(合格)门卫室”创建制度,规范了学校安保处、警务室、宿管处、食管处等专兼职安全部门的管理制度、工作流程,强化了领导干部带班、值班制度,在小学和幼儿园建立了高危区域“课间值岗制度”,实施了护校队、导护队、课间值岗人员“红袖套”工程。实践证明,只有构筑好这些安全主阵地,并且做到守土有责,才能牵住校园安全的“牛鼻子”,筑牢校园安全屏障,有效防范校园安全事故的发生。
(三)推进制度管理是学校安全管理的重中之重。
县局编印了《海安县学校安全岗位职责及制度汇编》下发各校,健全完善了安全干部月度例会制度,校园封闭管理制度,安全预案演练制度,食品安全、交通安全、寄宿管理安全、教学安全、校外活动安全制度,校园及周边隐患整改、交办、督办制度,安全后进单位重点监控等一系列安全管理制度,形成了良性、长效的工作机制。前不久,县政府办又印发了《海安县学校安全事故应急预案》,县局转发了教育部《中小学校岗位安全工作指南》和《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,制订了《海安县学校安全重点部位检查路径表(试行)》。这些安全制度的建立,使学校安全工作有法可依、有章可循,促进了校园安全工作的规范化、常态化。
(四)安全法制教育是学校安全管理的根本所在。
各学校坚持“预防为主,教育为先”的安全理念,以《公共安全教育读本》《海安县中小学生习惯养成教育读本》《交通安全读本》《消防安全宣传暨消防案例宣传片》为教材,以“全国中小学生安全教育日”“5.12防灾减灾日”“安全生产月”“平安建设集中宣传月”“青少年法制宣传月”“11.9消防日”为契机,通过专题讲座、校会、班会、疏散演练、广播、宣传栏、电子屏等多种形式,不断丰富安全教育内容,浓厚安全文化氛围,全面提高了广大师生防灾害、防事故的意识和自我防护救助能力。南通市青少年法制教育推进会在我县曲塘中学召开,曲塘镇双楼初中为市反邪教工作会议提供现场。二幼“消防安全教育课”代表江苏省送国家参评。县教育局获“南通市法治歌曲唱响校园活动组织奖”“南通市学校禁毒讲课大奖赛优秀组织奖”。师生安全“免疫力”的普遍提升,有效防范和避免了校园安全事故的发生。
有人说,做安全工作没有成绩,有的只是辛劳、责任和风险。但是,如果没有全系统上下,特别是从事安全工作的同志挥洒汗水、勇于担当、默默奉献,我们就不可能连续多年收获平安与和谐,这种局面来之不易,我们要倍加珍惜和爱护。在此,请允许我代表局党委、局长室向在座的各位,并通过你们向长期在学校综治安全岗位上忠于职守、无私奉献的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、瞄准薄弱,落实举措,打好和夯实校园安全精细管理基础。
当前,全国校园安全恶性事件频发,形势逼人;我县校园安全工作也存在诸多不平衡,一些单位薄弱环节和疏漏还较多,令人担忧。
主要存在问题:
少数学校校园封闭管理不严,闲散人员进校园、学生出校园时无询问、无登记,门卫人员形同虚设。教育教学、集体活动、工程建设、维护维修安全防范措施不实,设施管理、附属场所安全管理不规范、不到位,校园伤害事故、校园违法事件偶有发生。校园周边治安仍有乱点,民办非学历教育机构安全管理滞后,安全隐患不容忽视。
安全管理中有一个著名的“墨菲定律”,它警告人们,凡是“有可能出错的事情,最终就会出错。”安全工作中,任何一点隐患,哪怕是极小的隐患,也会突然间演变为巨大的灾难。昆明明通小学踩踏事故,就是一起“海绵垫”引发的惨案。那张很寻常的垫子,天天搁在走道边,谁也没有在意。然而,就是这样一个被大家忽视的隐患,夺走了6个孩子的生命。
事情发生后,市教育局副局长、区政府副区长、区教育局局长、副局长、街道办副主任、明通小学校长、副校长等7名管理人员分别受到了停职检查和免职处理;其中校长、分管校长及当事体育教师3人被刑事拘留。
这件事件警示我们在座的每一个人,我们的肩上都担负着如此巨大的责任,我们要对所管辖范围内的每一个教职员工,每一个孩子,每一个家庭负责。安全工作就是我们的本职工作,抓不好安全就是失职、渎职。
等会儿,华局长在报告中要结合国内和我县的案例,重点详细分析这方面的情况。大家要自我对照,看看在本地区、本单位、本学校是否存在这些问题,进一步思考如何深刻吸取教训,落实针对性的精细管理措施,切不可掉以轻心。
三、明确责任,严肃纪律,维护和确保校园安全长治久安局面。
(一)认清形势,进一步明确各方责任。
安全工作,人人有责。根据省、市、县人民政府对领导干部“一岗双责”的要求,20xx年县教育局专门出台了《关于印发《海安县教育局领导班子成员安全工作职责》的通知》(海教发〔20xx〕36号),明确了局长、副局长、分管安全副局长各自的工作职责。年初,县教育局与各区镇、各学校、机关各科室签订了《海安县教育局20xx年度综治、法治、安全、信访工作责任书》,我们要经常对照检查,安全工作的监管责任有没有真正落到实处。
在此,我还要强调一下镇安监员和机关各科室的安全监管职责:
镇安监员职责:在镇人民政府、县教育主管部门的指导下,在教育助理领导下,负责全镇中小学幼儿园安全管理督查和指导工作,对全镇学校安全管理工作负具体责任。(具体的10条职责要求,见海教发〔20xx〕32号文件)。
局机关科室综治安全监管职责:
根据“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁组织谁负责”的原则,各科室对管理职能范围内综治、安全工作负责。
督导室:重点负责教育系统学校综治、安全工作的督导,规范学校办学行为。
安监科:重点负责学校综治、安全工作的具体监督与管理。加强督查考核,负责学生意外伤害事故、安全事故的信息反馈和协调处理工作。
中教科:重点负责中学常规管理、规范办学行为,深化平安学校创建活动。加强青少年学生安全法制教育。协助校园安全突发事件处置和教育系统流行疾病、重大疫情的防控。
初教科:重点负责小学及幼儿园常规管理,规范办学行为,深化平安学校创建活动。加强儿童少年学生安全法制教育。协助校园安全突发事件处置。
计财科:重点负责教育系统学校校舍、基础建设工程等项目的审查和安全监管,确保学校不发生建筑物及施工安全事故。
职社科:重点负责按(参)照《江苏省中小学幼儿园治安保卫工作规定(试行)》等法律法规,切实抓好职业学校和民办非学历教育机构的安全管理,规范办学行为,深化平安创建活动。协助校园安全突发事件处置。
体育科:重点负责体育场馆、重大体育活动、体育赛事和学校体育教学活动的安全监控与管理。协助体育安全突发事件处置。
县招办:重点负责各类招生考试的安全管理,制定应急预案,协助考试安全突发事件处置。
勤工办:重点负责学校食堂及食品卫生的安全监督管理,协助校园卫生安全突发事件处置。
装备室:重点负责学校技术装备设施、微机房、校园网、实验室、化学药品保管室和图书室的安全管理。
其他科室:综治安全工作监管职责按照年初签订的《海安县教育局20xx年度综治、法治、安全、信访工作责任书》执行。
(二)狠抓落实,切实推进校园安全规范化管理。
首先是观念转变的落实。长期以来,我们的学校教育多数只强调“德智体美”的发展,却忽视了生命和日常生活教育,其实这是对教育的窄化和曲解,生命教育和生活教育才是教育的核心和关键所在。只有把包括安全教育在内的生命教育、生活教育看成是教育的核心,才能从根本上重视安全工作,才能在行政层面、业务层面都进行整体规划,否则,安全工作就难免流于形式、“蜻蜓点水”,而触及不到安全风险的根本。各区镇、各学校要组织广大教职工深入讨论,提高认识,树立全面的教育观,这是安全工作的治本之策。
其次,要抓好安全防范措施的落实。现在我们的安全管理制度不少,要求也很明确,难就难在落实上,但往往就是因为在落实上打了折扣,才出现了本可避免的事故。希望各区镇、各学校、幼儿园和机关各科室要深刻吸取血的教训,对照安全法律法规和今天会议上提出的各项措施,切实抓好讨论、落实。会后,将把讲话提纲通过“海安县校园安全工作群”下发,便于大家对照、研究落实。
(三)严明纪律,确保教育事业健康安全和谐发展。
实施安全诫勉谈话制度。一年内学校发生一般安全事件或学生轻微违法犯罪2起的,由局分管负责人对校长、园长、党组织书记和分管干部进行诫勉谈话;发生3起的,由局长进行诫勉谈话;发生4起以上或发生重大安全事故或学生重大违法犯罪的,对校园长、党组织书记和分管干部进行组织处理;涉嫌犯罪的,将相关责任人移送司法机关处理。同时,对单位和个人评先评优继续实施“一票否决”。区镇教育助理和安监员参照执行。要通过严肃纪律,进一步端正安全工作作风,在全系统形成抓铁留痕、踏石有印的安全管理“新常态”。
同志们,校园是人员密集场所,学校安全形势严峻、责任重大、任务艰巨。我们要牢固树立安全红线、底线意识,警钟长鸣、常抓不懈,以“严、细、实”的作风,踏踏实实抓好各项工作,合力打造长治久安的海安教育。
大家早上好!
校园安全与我们每个师生密切相关。据了解,我国每年大约有1.6万名中小学生非正常死亡,中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、等死亡的,平均每一天有40多人,也就是说每一天将有一个班的学生在“消失”。它关系到我们学生能否健康成长,能否顺利完成学业;它关系到我们的老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人,为国家培养和造就各种人才。因此,安全是我们做好学校各项工作的基础和前提,也是学校教育的首要任务之一。为保护我们的安全,应该做到以下几点。
第一、我们全校师生都要有高度的安全意识,充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。若发现有安全隐患,要及时向学校汇报,防患于未然。
第二、要注意心理安全。同学之间要互相体谅和互相理解,多看看别人的长处,尊重同学的不一样个性;同时自我也要以平和的心态来处理自我应对的困难。
第三、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和运动前必须要充分做好准备活动,运动时不要剧烈碰撞,去做危险动作,以免撞伤或摔伤。
第四、要注意食品卫生安全。不去购买过期、变质、来历不明的食品。
第五、要注意教室和宿舍的安全。放假离校教室宿舍必须要关好门窗、水电;整理好教室、办公室、宿舍卫生、课桌椅摆放整齐,黑板擦干净。
第六、要注意交通安全。要严格遵守交通规则,留意谨慎,以防发生意外。坐车上下车和横穿马路时都要格外注意安全。
第七、注意财物安全,不带手机、超多现金到学校,要妥善保管财物。
第八、自我的所作所为也要有安全意识。中学生容易冲动,容易感情用事,因此,在同学间遇到摩擦矛盾时,必须要冷静,要理智,切忌用拳头代替说理,给自我和同学带来不良的后果。
最后,期望透过这次国旗下讲话,在全校构成一个“人人关心安全”的浓厚氛围。生命是完美的,生活是多姿多彩的,而要拥有这一切的前提是安全。所以我们必须要时刻加强安全意识,努力增强自我防范潜力,做到警钟长鸣!
老师们、同学们:每个人的生命只有一次,这天的安全教育,我们期望能够再次唤醒同学们对安全的重视。我们要把平安的`种子撒播进自我的心田,当它发芽开花、长成参天大树时,我们必将收获更多的快乐、祥和、幸福和安宁。
我的演讲结束了,谢谢大家。
随着气温的下降,天气寒冷,气候干燥,是火灾事故、交通事故和人身伤害事故的多发季节,为了确保学校的安全与稳定,防止各类事故的发生,努力创造使师生满意的安全环境,请老师同学们注意做好以下几点:
冬季人体关节的灵活性较差,反应也相对缓慢,在上、下学路上要注意交通安全。步行走人行道,在没有人行道的地方靠路右边行走;通过路口或者横过马路时要减速慢行,为了自己和他人的安全,希望同学们一定要注意交通安全,自觉遵守交通法规。
上体育课前要充分做好准备活动,运动时不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤。上、放学以及课间不追逐打闹,不大喊大叫,不成群结队,不拥挤,有秩序行走。
在同学间遇到矛盾时,一定要冷静,要理智,切忌用拳头代替说理,给自己和同学带来不良的后果。自己解决不了的矛盾,一定要寻求老师的帮助进行解决。
进入秋冬季节以来,天干物燥,火灾隐患很大,老师同学们都要关注消防安全,自觉做到:
1、不带火柴、打火机等火种以及烟花、爆竹等易燃易爆物品进入校园,以免发生意外。
2、自觉爱护校园内的各种消防措施,如消防栓、灭火器等。
3、在教室里,不得擅自使用电器设备。
4、放学之后,请随手关掉电器。
提醒大家:天气寒冷,同学们要多添加衣物,不要为了所谓风度而挨冻受冷。
同学们,生命是美好的,生活是多彩的,而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识,努力增强自己防范能力,做到警钟长鸣!让我们一起来创建我们的平安校园吧!
我的国旗下讲话到此结束,谢谢大家!
安全稳定重于泰山,要认真总结和全面研判我校安全稳定形势,各部门各单位要继续努力,进一步做好安全稳定工作,安全工作事关师生切身利益,事关学校改革发展,事关社会和谐稳定。因此,必须认真贯彻落实好上级相关精神,进一步提高对安全工作重要性的认识,把安全稳定工作做实做细做好。
分管学校安全稳定工作三年多以来,在全校师生的共同努力下,学校安全稳定工作取得了较大的成效,安全管理职能得到了进一步优化,各项安全制度逐步完善,多管齐下的`联动防控机制成效明显。但同时也要清醒的认识到,由于种种原因,学校安全稳定工作还有不少问题、困难和隐患,安全这根“弦”决不能放松,网格化管理还要进一步加强推进,安全管理事前预防的意识还要进一步提高。
学校党委高度重视安全稳定工作,各部门各单位要认真落实安全稳定责任书的相关要求,统一思想,增强安全意识,警钟长鸣,形成齐抓共管的格局。他提出三点工作要求:一是要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作要求,层层落实责任,加强督导检查,做到守土有责、守土尽责。二是要真抓实干、解决问题。对于安全隐患苗头要做到“六早”——早预备、早发现、早处置、早安排、早报告、早亮剑。组织开展自查要做到底数清、情况明,发现隐患及时上报、立即整改,切实消除各类隐患。三是要加强经常性的安全教育,增强师生员工的安全意识,进一步强化责任、细化分工,认真抓好每个环节的安全工作,全力确保校园平安稳定。
对学校安全稳定工作做出了重要指示:第一、各部门各单位要把安全稳定工作的要求体现和细化在日常工作中,安全是一个重要的元素,不能形成“两张皮”;安全稳定工作与业务工作是分不开的,要上下协作,要把安全稳定意识放在学校改革发展总框架下来思考。只有在安全稳定的环境下才能教书育人,学校才能更好的发展。第二、要建立健全学校安全稳定巡查工作责任制度,加强部门之间的协同。重点检查隐患排查整改落实情况,对隐患整改落实情况进行“回头看”和再检查。第三、要明确责任,严格责任追究制。要强化责任,落实整改的成效,形成齐抓共管的学校安全稳定工作格局,圆满完成各项工作任务目标,切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市经济工作会议,主要是传达贯彻中央、全省经济工作会议精神,围绕落实市第二次党代会确定的战略部署和市二届人大一次会议审定的目标任务,回顾总结20xx年工作,深入分析当前形势,全面安排部署今年经济工作,动员组织广大干部群众凝心聚力,开拓奋进,努力实现全市经济社会发展新跨越的良好开局。会上,7县(区)主要负责同志要作表态发言,_书记还要作重要讲话。下面,我根据市委会讨论的意见,先讲四个方面的问题。
一、保持和发展20xx年良好的工作态势。
20xx年,是我市历史上不平凡的一年。全市各级党政组织坚持以科学发展观为统揽,认真贯彻落实市委一届十次全委(扩大)会暨市委经济工作会议精神,团结带领广大人民群众,锐意进取,扎实工作,实现了“十一五”的良好开局。
一是形成了千方百计谋发展、快发展,不断壮大经济实力的良好态势。各级坚持实干攻坚抓突破,知难而进,全力推进经济社会事业快速发展。地区生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入等主要经济指标均保持了两位数增长,增幅分别达到12.1、15.5和13。
二是形成了上下一心、企地联动,同心协力跑项目、争项目、引项目、建项目的良好态势。一批国家和省列重点项目顺利开工建设,正在争取的项目前期工作取得实质性进展。全年共实施50万元以上各类项目619项,其中亿元以上项目19项。全社会固定资产投资增幅达到37,高于全省平均水平20.5个百分点。
三是形成了建基地、抓标准、打品牌、拓市场,加快做大做强主导产业的良好态势。___煤电、___红牛、___金果、___旅游四大产业在外延扩张和内涵挖掘上取得了新的突破。质量兴市活动深入推进。煤电生产能力稳步提升,牛、果产业基地进一步夯实,“中国优秀旅游城市”正式命名。四大产业增加值占到地区生产总值的40以上。
四是形成了整合项目、各方帮建、典型引路,稳步推进新农村建设的良好态势。“百村试点”和“三清五改”示范村建设发挥了积极的示范带动作用,探索出了符合市情实际的三条路子和五种模式,泾川的实践得到中央有关部门和省上的肯定。扶贫开发有效推进,劳务经济快速发展,农民收入稳步增加。
五是形成了抓协调、促效益,抓重点、保全局,技改节能环保并重,努力打造工业主导优势的良好态势。努力化解经济运行中的不利因素,积极促进工业经济稳定增长。华亭电厂1号机组、砚北600万吨选煤厂等一批工业项目建成投产,煤电工业的支撑作用进一步凸显,主要工业产品实现了产销同步增长,工业对财政的贡献率提高到55。
六是形成了扩容提质同步、着力完善城镇功能、发挥集聚效应、增强辐射带动能力的良好态势。中心城市建设大力度推进,建成了泾河大道等一批重大项目,基本形成了“五纵十横”的路网框架。全省村镇规划建设现场会议观摩推广了灵台朝那、独店和泾川丁寨等村镇建设的典型经验,全市城镇建设总投资增幅达37,城镇化水平提高到26.6。
七是形成了抓改革、增活力,抓开放、促开发,推动非公有制经济和第三产业快速发展的良好态势。国有企业改革攻坚基本完成,其它领域改革不断深化。搭建各类招商平台,不断优化发展环境,开放开发成效显著。全市招商引资实际到位资金的增幅达到24.8,非公有制经济增加值占到地区生产总值的40,第三产业增加值增长12.5。
八是形成了重民生、抓保障,重统筹、促和谐,全面加快社会事业发展的良好态势。农村群众吃水、行路、上学、就医、用电、通讯等条件得到有效改善,较好地落实了新型合作医疗、“五保”供养、低保等新的社会保障政策。城镇就业率稳步提升,社会保障水平明显提高。维稳、信访、安全生产进一步加强。科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视、计划生育等社会事业有了新的进步。
这八个方面,是全市上下齐心协力、扎实苦干形成的,我们要倍加珍惜,并在今后工作中继续坚持,不断取得新的发展。
二、准确认识和把握今年经济工作的形势。
当前,全国经济形势和宏观政策都有一些新的变化,我市发展又处在一个新的起点上。对此,我们要深入研究,准确把握,增强工作的预见性,赢得工作的主动权。
从有利的方面来看,今后一个时期,煤炭等资源性产品仍将继续保持价格高位波动的态势,虽对我市发展有着直接影响,但总体上有利于资源型产业保持较快增长,有利于加快煤电化运基地建设步伐。国家新增建设投资主要用于改善农村生产生活条件、用于支持基础教育和公共卫生等社会事业发展,有利于我们改善农村基础设施条件,加快教育、卫生、文化事业发展;中央坚持把解决“三农”问题放在重中之重,实行“三个高于”的倾斜支持政策,有利于我市加快发展现代农业,扎实推进新农村建设;国家加大对自主创新、资源节约和环境保护等领域的投入,有利于我们加快技术创新,推进节能降耗和污染治理;省上确定今年为“装备制造业发展年”,有利于我们进一步拓展蒸汽疏水阀、切纸机、真空开关等机械产品,改造提升制药、建材、化工等传统产业,培育形成新的经济增长点;全省继续实施交通建设“东部会战”,投资136亿元用于国家干线和乡村公路建设,有利于我们加快改善交通基础条件,加速“市内两小时、西兰银三小时”交通圈的建设步伐。
从新的挑战因素来看,今年国家宏观经济政策的基调是稳定、完善、落实政策,抑制全国性固定资产投资过热、增长过快的趋势,这对我们这样一个投资拉动型地区争取项目提出了新的挑战。特别要给大家交代清楚的是,国家明确要求从今年起,新开工项目必须符合“六项必要条件”:一是建设项目用地审批成为重要的前置条件,制定了禁止用地、限制用地项目目录,实行建设项目用地预审管理制度;在项目可研审批或申请核准、备案之前,建设单位必须提出预审申请,接受审查。二是环境评价的深度和质量要求更高,不仅要及时完成项目本身环境影响报告的审批,而且如果项目对区域环境有重大影响、涉及环境敏感区域、存在较大环境风险的,还必须完成区域环境影响评价。三是产业政策更加严格,确定了鼓励类、限制类、淘汰类产业结构调整指导目录,并对水泥、煤炭等11个行业的市场准入条件做出了新的更加严格的规定。四是增加了项目节能评价,凡新建、改建、扩建的固定资产投资项目必须进行节能评估和审查。五是规划指导性和约束性增强,新上项目要符合“十一五”总体规划和专项规划,并纳入行业规划或产业规划。六是必须符合信贷、安全管理、城乡规划等规定和要求。这些新的政策规定,强化了项目建设和投资的规范化监督和管理,加大了项目前期工作量和报批、核准的难度。从市场环境分析,随着入世过渡期的结束,今年我国将在更大范围内融入国际市场,区域经济发展受国际市场的影响将越来越大,市场竞争也将更加激烈,这对我市农村特色产业和地方工业发展带来了新的挑战和压力。
从我市发展存在的困难和问题来看,一是工业经济总量不足,结构性矛盾突出,资源依赖性特征明显,全市经济运行受煤电市场波动的影响较大。二是经济增长方式转变缓慢,产业链条短,相当一些产业和产品处在提供原料和粗加工阶段,初级产品多,高附加值产品少;非公有制经济发展不快,农副产品加工滞后,后续精深加工环节未能有效跟上去。三是农业基础脆弱,综合生产能力不强,产业开发的规模优势和品牌效益还需尽快提高,农民增收难的问题依然比较突出。四是投融资渠道单一,中小企业发展、新农村建设、基础设施建设等受到资金的严重制约。五是社会事业发展相对滞后,群众行路、上学、饮水、就医难等问题还程度不同的存在,公共服务能力与群众的现实需求存在较大差距。六是因城镇拆迁、企业改制、土地征用等引发的不稳定因素增多,就业压力大,安全生产形势不容乐观。这些,需要我们高度重视,着力研究解决。
上述情况表明,当前我市经济发展既面临新的机遇,又面临新的挑战,既有许多有利条件,也存在不少困难和问题。但总体而言,机遇大于挑战,希望大于困难。全市各级一定要审时度势,注意趋利避害,抢抓发展机遇,积极应对挑战,切实把全市干部群众的思想统一到市第二次党代会精神上来,统一到市委、市政府“推进新跨越、建设新___”的决策部署上来,真正找准工作的着力点和突破口,推动全市经济社会又好又快发展。
三、明确今年工作的目标任务和重点。
今年是我市推进新跨越的起步之年,抓好今年的工作尤为重要。围绕市第二次党代会提出的总体要求,按照优化结构、提高效益、协调发展和与“十一五”规划相衔接的原则,全市经济社会发展的预期目标是:生产总值增长11,达到135亿元;全社会固定资产投资增长15,达到76.5亿元;规模以上工业增加值增长16,达到38亿元;地方财政收入增长12,达到6.46亿元;社会消费品零售总额增长10,达到49亿元;城镇居民人均可支配收入增长10,达到8635元;农民人均纯收入增长6,达到2056元;人口自增率控制在6‰以内;单位生产总值能耗降低4.4个百分点,单位工业增加值用水降低6,主要污染物排放减少2。
就具体工作而言,要着力抓好以下八个方面:
(一)突出工业主导型发展方向,着力提高工业发展水平。实现新跨越,关键是要做大工业经济总量,实施工业带动战略。当前,要突出解决市场发育程度低、产业链条短、精深加工不足,非公有制企业发展缓慢、规模不大,改制企业改造提升不快,部分县(区)工业缺位、基础脆弱的问题。注重在调整结构中扩大总量,在改制创新中激活存量,在转变增长方式中提升效益。一是加快做大做强煤电优势产业。要加强衔接,合力攻坚破难,确保煤制甲醇、大柳煤矿、750kv超高压输供电工程全面开工建设,华亭电厂2号机组上半年并网发电,___电厂二期、崇信电厂一期取得实质性进展,灵台煤田开发取得有效突破。要加强对煤电骨干企业的协调调度,促进煤电联营,扩大煤炭外运,积极争取启动优惠电价政策,增加售电量。全市原煤产量达到20xx万吨,发电量达到90亿千瓦时以上,煤电产业增加值达到27亿元。二是加快发展地方中小企业。要按照培育和发展产业集群的思路,抓住全省“装备制造业发展年”的机遇,对我市机械制造、建材、制药、电子、化工等传统产业进行认真梳理,找准改造提升的切入点,提高产品技术含量,增强市场竞争力。要深入推进质量兴市活动,积极开展企业产品认证,提高标准化生产水平,开发新产品20种,培育省级名牌产品3个以上。要围绕果、畜产品精深加工,鼓励百兴、凯沣、旭康、西开、景兴、恒兴等龙头企业加快技改步伐,提高产品附加值,真正形成具有自身特色优势的“农”字型企业集团。三是切实加强工业集中区建设。坚持科学规划、准确定位、正确引导,进一步配套基础设施,完善管理机制,营造诚信安商的服务环境,增强集聚能力,扩张集中区工业总量,形成以集中区为依托、相互关联、协作配套、优势明显的区域性工业增长极。二十里铺、华亭石堡子、静宁八里等工业集中区要在引资扩容、发展产业集群上实现大的突破,确保8个千万元以上项目入区建设。四是抓好改制企业的改造升级。在全面完成丰收厂等12户企业改革改制任务的同时,认真研究已改制企业的发展问题,引导企业准确进行产业产品定位,真正做到以新机制吸引资金、技术和人才,焕发新的发展活力,绝不能一改了之、听之任之。五是狠抓节能降耗。节能、降耗和污染减排,是今年国家宏观调控的主要任务,是全社会关注的焦点,也是考核经济发展质量的重要控制性指标。要主动适应这一要求,认真落实节能降耗和减排目标责任制,严格执行环境影响评价、安全评价、排污许可证、总量控制等监管制度。要重点抓好造纸、制革、煤炭采掘等行业和企业的节能、减排技术改造,依法淘汰浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的设备和企业。省列7户、市列50户重点企业要确保完成年度节能降耗减排目标。要继续加大泾河、汭河、达溪河、葫芦河等重点流域的水污染治理力度,改善水环境质量。要高度重视对矿产、森林、水源等资源的保护,加快国家级生态示范区建设。要抓紧___城区污水处理厂管网碰接、调试等,年内实现雨污分流、达标排放。
(二)突出现代农业发展,着力推进新农村建设。要按照建设总体小康的要求,着力发展现代农业,千方百计增加农民收入,扎实推进新农村建设。一是以标准化生产为重点,加快肉牛、果品产业开发步伐。要着力解决县(区)之间产业发展不均衡的问题。基础薄弱、未形成规模和优势的县(区),要尽快定位,采取得力措施,集中突破。要按照市委、市政府关于加快红牛和金果产业发展的《意见》,加大果品标准化生产基地建设力度,加强幼园管理,扩大丰产园规模,切实解决新植园年年增、丰产园面积上不去、总产量增幅不高的问题,提高优质果品率和出口量。要发挥___金果集团的带动作用,统一标准,统一包装,一致向外推介“___金果”品牌,拉动果产业规模、质量、效益同步快速提升。年内新植果树经济林15万亩,新增标准化果园10万亩,注册果品出口基地3万亩,苹果挂果园套袋率达到80以上,出口创汇实现翻番。要按照畜牧产业的有关标准,细化品种改良、青贮饲草、疫病防治的具体措施,继续实施“万千百十”规模养牛工程,发展集约化养殖小区和繁育大户,提高科学养殖水平。要注重发挥红牛集团服务企业、带动基地、拓宽市场、提升品牌的作用,引导农户发展标准化生产和订单养殖。年内完成“___红牛”证明商标注册,全年牛饲养量达到93万头,出栏率达到42,更新耕地种草10万亩,畜产品出口实现新的突破。二是以推广先进适用技术为重点,加快发展现代农业。在确保粮食生产安全的前提下,要围绕推行农产品生产标准、优质农产品质量认证、开发特色优势产业等重点,抓好现代农业示范园区建设。市上重点抓好泾河川现代农业产业示范园建设,引进示范优良品种,推广先进农业技术,带动泾河川农业结构调整和高效农业发展。各县(区)要根据自己的农业发展基础,培育1—2处现代农业建设示范点。这里需要强调的是,在发展现代农业上,一要定位准确,二要切实提高科技含量,增强示范性,三要建立扶持发展的长效机制,尤其要注意发挥各类专业协会和农民合作经济组织、各级农业科技人员的作用,切实推进农业的集约化经营,提高农业经济效益。三是以提高农民创业技能为重点,加快发展劳务经济。要突出抓好外向型劳务输出,以职业化劳动技能培训为重点,兼顾维权知识、安全常识的培训,通过提高劳动技能,实现由单一型向技能型、短期务工型向长期稳定就业型的转变,特别要加强与省内外大中型企业和输入地的联系,在开辟劳务基地、打造劳务品牌、树立劳务形象、扩大有组织输出上实现重大突破;要高度重视就地劳务输转,根据产业开发的需要,注重种养实用技术和专项技能培训,培养一支技能型劳务产业“服务大军”,满足产业开发的季节性用工需求,实现就地转移。确保培训农民20万人(次),输出劳务50万人(次),其中有组织输出20万人(次)。要制定相关措施,吸引有一定资本积累和经营管理经验的外出务工人员回乡创业,实现外出务工与回乡创业的有效互动和有机结合,提升劳务经济发展水平。四是以扶贫开发为重点,加快改善贫困乡村的生产生活条件。我市的扶贫工作难度大,任务依然艰巨,而且多数集中在林缘区和边远山区。要切实做好扶贫项目的衔接和争取,通过产业扶贫、科技扶贫和项目实施,着力改善贫困乡村的水、电、路等基本生产生活条件。要进一步完善部门帮建和领导联系贫困村机制,立足于办实事,加快扶贫开发步伐。要实施好47个扶贫开发整村推进和7县(区)易地扶贫搬迁项目,确保1.5万人基本解决温饱,4.7万人稳定解决温饱。五是以“三清五改”、产业配套为重点,继续抓好新农村建设试点。要在巩固完善去年试点村的基础上,认真落实整合项目资金、劳动力培训、部门帮建、金融服务等四个《意见》精神,新抓建100个“三清五改”示范村,完成500个村的新农村建设规划。特别要注意克服把新农村建设简单理解为新村建设、重农宅建设轻产业配套的倾向,做到量力而行,稳步推进。
(三)突出项目建设,着力夯实发展基础。要敏锐把握国家宏观调控政策和产业导向,有针对性地做好项目的论证、争取工作,进一步加大项目建设力度,确保项目总量稳中有增。一是要加快进度抓在建。积极配合平定高速、长凤高速公路建设,完成庄浪至莲花二级公路改建和新窑至大湾岭、马峪口至安口公路大中修改造,建成8条通乡油路和43条通村等级公路,进一步提升县乡道路通行能力。要认真实施好崆峒水库除险加固、田家沟坝系和联丰渠、王峡口水库改扩建工程,完成铜城水库和葫芦河、水洛河堤防以及泾川、灵台城防工程年度建设任务,抓好竹林寺水库水资源综合利用和4个灌区节水改造,实施10处饮水安全工程,解决9万人的饮水安全问题。二是要积极争取抓前期。突出抓好西平铁路、天平铁路等重大项目前期工作,争取年内开工建设;兔里坪水库前期工作取得实质性进展。凡列入“十一五”规划的重大项目,都要组建强有力的班子,按照项目建设“六项必要条件”的要求,全方位抓紧做好前期工作,确保项目按计划落地建设。三是要科学论证抓储备。要适应国家政策调整和市场变化,把谋划论证的重点放在国家支持的交通、电力、水利、生态、饮水安全等基础设施项目上,放在能带动产业结构优化升级、关联度高的煤炭后续开发、农产品精深加工等工业项目上,放在节能环保、技术改造以及新产品开发等高新技术项目上,放在教育、卫生、文化等关系民生的社会事业项目上。要切实解决项目老化、对应性不强、针对性差的问题,突出环评、能评、安评、土地预审、筹资等关键环节,一手抓项目库充实,一手抓项目争取,力争更多的项目挤进省上和国家年度盘子。四是要注重管理抓规范。要继续强化项目建设“四制”,切实抓好项目调度,全方位创设项目建设环境。建立市委、市政府固定资产投资联席会议制度,定期不定期开展督查和协调,以确保项目建设有效推进。需要提醒的是,在招商引资和承接产业转移项目过程中,一定要严把准入关,坚决杜绝工艺落后、污染严重的项目,避免低水平的重复建设。
(四)突出中心城市建设,着力加快城镇化步伐。要大力实施基础配套和“绿化、亮化、净化、美化”工程,进一步完善城镇功能,增强集聚效应。目前,中心城市路网框架已基本形成,今年将集中实施“一带两区三园四路五建”工程,这些工程投资多、工程量大、要求高,必须全力抓好各项建设任务的落实。市城市建设工程指挥部要从打造中心城市新形象的战略高度,真正统一思想,提高认识,组织精干力量,积极有效地推进工程建设。切实通过泾河大道旅游景观带建设以及“三园”改扩建,提升城市品位;通过经济适用住房小区和廉租房建设,较好地解决低收入家庭的住房困难;通过四条横向道路的打通、背街小巷的改造、便民市场的建设等,着力改善广大居民的生活环境。崆峒区、国土、交通、水务、林业等有关单位要按照方案,积极配合,抓好各自承担任务的全面落实。要加强城市管理,严格执行规划法,坚决查处违规违章建设行为。要以启动园林城市创建为契机,建立市容环境综合治理的长效机制,提升城市的文明水平。312国道沿线3县(区)要采取得力措施,集中开展公路两侧街容村貌整治,着力改善对外形象。6县县城和重点小城镇要按照提质扩容、做精做细、突出特色的要求,继续抓好道路、排水、市场、集中供热等设施配套,从完善管理机制入手,吸引各类生产要素向城镇集中,加快城乡一体化推进步伐。需要强调的是,在城镇建设中,要把经营城市与转移农村人口有机地结合起来,依法稳妥地搞好城镇拆迁和土地征用。今年要在崆峒区的柳湖、泾滩两村开展失地农民社会保障试点,探索“城中村”改造、农民转居民、失地农民保障的有效途径,取得成功经验后,在全市稳步推开。全市完成城镇建设投资12亿元,城镇化水平提高1.6个百分点。
(五)突出开放开发,着力发展非公有制经济和第三产业。以开放促开发,加快非公有制经济和第三产业发展,是我市经济发展的潜力和活力所在。要高度重视抓好旅游产业,以“创优”成功和崆峒山晋升国家5a级旅游景区为契机,全面加快景区景点建设,加大向外推介力度,在落实陕甘宁9市旅游框架协议的同时,实现与全国知名景点和精品旅游线路的有效对接,稳定扩大国内市场,努力突破国外市场,不断增强___旅游的品牌效应和辐射带动能力,确保全市旅游综合收入达到4.9亿元。有关县(区)和职能部门,要按照大旅游、大产业的思路,深入挖掘旅游文化内涵,开发旅游产品,特别要抓好涉外旅游服务人员培训和星级饭店配套。要牢固树立办市场就是办企业、兴产业、抓财源的理念,围绕建设陇东商贸中心,鼓励新世纪、世纪金鼎等商流企业做大做强,扩大___商城、柳湖建材等专业批发市场的辐射半径。深入推进“万村千乡市场工程”,改造农家店500个,完善以___城区为中心、带动各县、辐射毗邻、联结周边大中城市的商贸流通网络,扩大市场吞吐量。要顺应消费升级的趋势,巩固提升餐饮、娱乐等传统服务业的水平,积极发展金融、保险、中介、咨询、评估认证等现代服务业,推动第三产业健康发展。要拓宽开放开发的视野,实施“走出去”战略,发挥企业的主体作用,积极组团参加全国性、区域性经贸活动,多层次、多形式、多领域开展经济技术协作与交流,形成兼收并蓄、多元包容的开放格局。要在做好加工型、生产型、合作开发资源型招商引资的同时,积极引进全国知名的物流配送、连锁经营、大型超市等现代商流企业,提升第三产业的发展层次。力争招商引资到位资金达到12亿元以上,出口创汇550万美元。要认真落实市委、市政府《关于加快非公有制经济发展的实施意见》,引导非公有制企业技术创新、管理创新和改造提升,切实改变一些企业小打小闹、作坊式生产、家族式管理的低层次、低水平状况,培育发展一批民营经济“小巨人”,努力扩大民营经济总量。各县(区)在这方面一定要有胆识和魄力,注意充分发挥机制灵活的优势,多层次、多形式地鼓励支持非公有制经济发展,着力培育以非公有制经济为主体的县域经济支撑体系。全市非公有制经济增加值达到52.9亿元,对财政的贡献率达到25以上。
(六)突出财源建设,着力提高财政金融工作质量。要认真总结调轨转制过程中财源建设的经验教训,科学谋划财源建设新的增长点,努力改变部分县(区)财源基础薄弱、缺乏后劲的现状。要在完善乡村财务管理机制,坚决制止新增债务、积极探索化解旧债的同时,深入研究取消农业各税后的财政新形势,突出培育工业骨干财源,大力发展商贸流通等补充财源,积极培植旅游、现代服务业等新兴财源,努力构建增长后劲足、结构比较合理、具有各自特色的财源体系。要按照今年调整后的新政策,早动手、早衔接,千方百计争取各类财源项目,加大转移支付的争取力度,提高财政的公共保障能力。要坚持依法治税,加强税收征管,做到应收尽收。要严格预算约束,优化支出结构,加大对新农村建设、产业开发、改善民生、公共服务和社会事业的支持力度。要深化投融资体制改革,进一步完善企业投资备案制,推行政府投资项目代建制,扩大市中小企业信用担保中心的基金规模,多形式搭建融资平台,缓解发展资金不足的问题。各金融机构要以支持地方经济发展为己任,优化信贷结构,积极争取信贷规模和授权额度,加大对“三农”、企业、产业、项目的信贷支持。要以对地方贷款额度增幅的多少,作为衡量各金融机构工作成效的重要标准。
(七)突出社会事业发展,着力促进经济社会相协调。要抢抓机遇,加大社会事业项目的争取力度,有效缓解我市社会事业发展相对滞后的问题。全力抓好城乡教育基础设施建设,进一步健全完善农村义务教育经费保障机制,继续重视抓好高中教育,创建一批示范性高中,实现全市中考升学率和高考上线率的较大提升。要大力推广静宁职教中心技能培训与市场“零距离”对接的做法,坚持中长期培训与短期培训结合,实用技术培训与务工技能培训结合,工学、企校、产学研结合等培养模式,突出抓好职业教育,确保初、高中未升学的毕业生普遍能够接受职业教育,掌握一技之长,使他们成为奔小康的“带头人”。确保职业学校招生达到8000人,就业率达到90以上。要加快各类适用技术推广步伐,在全社会开展科技创新活动,促进科技成果的转化和应用。要按照省上医疗卫生工作“四个全覆盖”的要求,积极做好基础核实、资金配套、运行模式等方面的准备和启动实施。完成32所乡镇卫生院新建改造任务,开建市医院医疗综合大楼。要认真落实各项奖励扶助政策,提高人口与计划生育工作水平。进一步完善农村、机关、重点企业和学校的信息化服务网络,提高信息化应用水平,抓好全省电子政务试点工作。加强通讯、广播电视网络建设,启动实施有线电视数字化整体转换工程。办好市第二届运动会。要加强基层文化基础设施建设,建成柳湖书院,开建市老年活动中心、青少年活动中心和妇女儿童活动中心。要围绕创建文化名市,深度挖掘地域文化内涵,力争推出一批有影响力的优秀文艺作品和文化产品,推动文化产业健康快速发展。
(八)突出改善民生,着力促进社会和谐。要始终坚持以人为本,高度关注民生,千方百计促民富、解民忧、保民安。一是要认真细致地做好就业和再就业工作。各级都要以高度负责的态度,认真落实就业再就业政策,千方百计为失业人员创造各类就业增收的岗位;有关职能部门要根据劳动力市场需求,积极开展导向型的失业人员就业培训,努力提高他们的就业竞争能力。各机关事业单位要严格落实开发公益性岗位的政策要求,提高“4050”人员的就业率。积极鼓励大中专毕业生开展多形式的自主创业,扩大转移就业。年内确保全市新增城镇就业1.2万人,失业人员再就业4000人,援助零就业家庭实现就业800人,城镇登记失业率控制在4.5以内。二是要不断健全完善社会保障体系。加大扩面征缴,尽力扩大保障覆盖面,在全力抓好养老、失业、医疗、工伤保险的同时,持续抓好城乡低保、城镇低保人员医保和农村“五保户”供养,完善社会救助和保障体系。全面推行农民工工伤保险,建立农民工工资支付保证金制度,落实最低工资制度,依法清理拖欠工程款、农民工工资和企业职工工资,及时调处劳资纠纷,切实维护好职工群众的合法权益。三是要高度重视安全稳定工作。牢固树立安全工作无小事的思想,严格落实安全生产责任制和责任追究制,切实抓好矿山、化工等高危行业的安全生产,进一步整顿和规范市场经济秩序,强化对食品、药品、危险化学品和交通等重点领域的安全监管,建立有效的检查监督监管机制,坚决遏制重特大事故的发生。进一步健全完善应急处理机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。要继续加大公安“三基”工程建设力度,大力实施社区警务战略,多层次开展平安创建活动,推进社会治安防控体系建设,加强社会治安综合治理,始终保持对刑事犯罪的高压态势,提高打防控能力,增强人民群众的安全感。要认真落实领导信访包案制、接待日制度和督查督办制度,积极预防处理各种纠纷,及时化解各类矛盾,认真负责地解决群众反映的突出问题。一些县(区)和部门要切实增强敏锐性,下功夫排查调处矛盾纠纷,坚决克服久拖不决、小事拖大、矛盾上交的现象,减少越级上访和群体性上访。四是要积极开展和谐创建。各级各部门都要认真落实市委关于构建社会主义和谐社会的《实施意见》,广泛开展和谐社区、和谐村庄、和谐单位、和谐家庭等创建活动,加强社会主义荣辱观教育和社会公德、职业道德、家庭美德、青少年思想道德教育,在全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好风尚。
四、切实强化抓落实的工作措施。
今年全市经济工作的目标、任务、要求都很明确。各级各部门要切实按照市委二届一次全委会议关于“扎实干事、为民办事、团结共事、廉洁做事”的总体要求和市二届人大一次会议关于推进工作落实的“责、勤、实、严、廉”五字举措,狠下功夫,抓好落实,务求实效。
一是要在高起点谋划、大手笔运作上下功夫、求实效。今年经济工作的任务重、标准高、要求严。在具体工作的落实中,特别在抓大项目、做大企业、培育大产业、壮大县域经济的“四大支撑”上,谋划的起点高不高、手笔大不大,直接体现了新的一届班子推进新跨越的胆识和魄力。尤其是在关系全局的重大项目争取、关键环节的攻坚破难上,要看各级各部门的点子多不多、举措实不实、效果好不好,以能干事、干成事作为衡量工作水平的重要尺度,促使在干大事、创新业的过程中,提高领导科学发展的能力。
二是要在分级负责、分层落实上下功夫、求实效。要牢固树立权责对等意识,严格实行一级抓一级、一级对一级负责的工作责任制,切实做到一级干好一级的事,一级担好一级的责,上不交矛盾,下不推责任。对今年确定的目标任务,要逐级细化分解,逐项明确并靠实到分管领导、牵头部门、具体县(区)和责任单位。要在继续坚持已有督查考核办法的同时,建立健全科学规范的绩效评价体系,把面上督查、逐级统计上报考核与网上评议、民意测评、抽样调查有机地结合起来,注重看结果、看实效、看在同行业中的位次、看部门职能作用的发挥、看群众的满意程度,力求真实地反映各县(区)、各部门的工作位次和实绩。对做出显著成绩和突出贡献的,要大张旗鼓地宣传和表彰;对造成重大失误的,要实行行政问责和责任追究。通过严格的责任目标考核兑现,树立正确的工作导向。
三是要在切实提高工作效能上下功夫、求实效。要全面实施“效能”工程,强化各级的时间观念和效率意识,在议定事项落实上,切实做到决立行,行必果;在争取项目、招商引资上,切实做到闻讯而动、抢占先机;在工作进度要求上,切实做到超前、积极,讲求效率,始终把握工作的主动权。对能解决的问题必须高标准、高效率地抓紧解决,一时解决不了的要有明确的态度和意见。该上半年完成的不能拖到下半年,该年内完成的决不能留尾巴。人代会上承诺的十件实事,市人大、市政协已经列为今年视察、调研的重点,各有关单位一定要高度重视,强化措施,确保落实。对动手迟、进展慢、达不到要求的,市委、市政府在支持人大依法质询评议的同时,还将现场办公,现场解决问题,向人民有一个满意的交代。
四是要在形成工作合力上下功夫、求实效。不论是哪一级组织、哪一个职位,生活、工作在___,都要为___的老百姓谋实惠,为___的发展出力献策。特别是对重点项目,要进一步坚持市县联手、企地联合、部门联动,务求取得实效。对一些重点难点工作,要实行领导小组负责制,调集精兵强将,赋予相应的权力,集中力量抓突破。对中央和省上在我市实施的重点建设工程,要在人力、资金、用地等关键环节上给予全力支持,搞好协调配合和服务。中央、省驻平各单位要与地方勤沟通、互相理解、互相支持,切实履行好自己的职能,做到与地方发展互促共进。
五是要在比学赶超上下功夫、求实效。县(区)和部门都要立足在全省、全国发展的大局中找位置,积极主动地“跑上去”,与上级主管部门和有关单位勤沟通、多衔接,在项目、资金、政策等方面寻求更多的支持和帮助;采取多种形式“走出去”,加强与周边和发达地区的联系交流,借鉴先进经验,寻求多领域、多层面的合作开发机遇;要集中更多的时间“沉下去”,深入一线解决问题。通过比项目争取的质量、比招商引资的成效、比干事创业的实绩,在县(区)之间、部门之间、行业之间形成争创一流的浓厚氛围,形成风正、劲足、你追我赶、竞相发展的良好局面。
同志们,实现今年经济的又好又快发展,任务艰巨,工作繁重。我们一定要以科学发展观为指导,同心同德,务实创新,开拓进取,扎实工作,确保全面完成各项目标任务,为实现推进新跨越的良好开局作出我们的不懈努力和贡献。
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同志们:
今天,省综治办、教育厅和公安厅在这里联合召开全省校园安全稳定工作视频会议,主要任务是:贯彻落实省委、省政府和中央综治办、教育部、公安部关于加强校园安全稳定工作的各项要求,对做好20xx年学校安全稳定工作做出部署。下面,我代表省教育厅,讲几点意见:
一、认清形势,把做好教育系统安全稳定工作摆在更加突出的位置。
安全稳定重于泰山。省委、省政府对全省教育系统安全稳定工作高度重视,省政府连续三年将加强校园校车安全管理作为重要民生工程。儒林书记、朝鲁省长、化文副省长等领导同志,就做好教育系统安全稳定工作多次作出指示、批示。教育部、公安部、中央综治办(维稳办)、省政府办公厅、省维稳工作领导小组对做好20xx年安全稳定工作,特别是全国“两会”期间的安全稳定工作也进行了部署。维护教育系统和谐稳定,建设平安校园是教育行政部门和各级各类学校的重要职责。落实好省委、省政府和教育部等的部署要求,确保全省教育系统安全稳定,教育行政部门和学校责任重大、任务艰巨。
20xx年,在各级党委、政府的领导下,在公安、综治等相关部门的大力支持下,全省教育行政部门和学校坚持常态化工作部署与督促检查相结合、规范化管理与培训提高相结合、强化基础工作与解决突出问题相结合、硬件建设和制度机制建设相结合、全面推动和典型示范相结合,扎实推进学校安全稳定各项工作,取得了较好成效。全省义务教育阶段校车服务在全国率先实现全覆盖,校园警务室建设和校车校园信息化管理基本实现全覆盖;校园内部安全防范工作长效机制建设和基础建设明显增强,师生安全教育实现了“安全教育进课堂,应急演练全覆盖”;极端天气应对取得较好效果,全省教育系统保持了和谐稳定的良好局面。
虽然近年来全省校园安全稳定工作呈现稳定向好态势,但我们必须清醒地认识到,当前国内外形势复杂多变,影响社会稳定的“触点”、“燃点”增多。从教育自身情况看,学校内部管理还存在一些漏洞,管理不到位、责任没落实、教育不深入的问题依然存在。学生心理健康问题日益突出,心理教育、疾患预防和危机干预还不到位。还有,学校、家庭和社会的安全联动机制还不完善,一些家长安全意识薄弱,不能完全尽到监护人的责任。高校在后勤管理、服务保障等方面还存在一定的薄弱环节等等。教育为民生之首,保障校园安全稳定,是教育改革发展的前提,也是维护社会稳定的重要基础,各级教育行政部门和各级各类学校,务必要切实履行职责,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,坚持做到校园安全稳定工作警钟长鸣、常抓不懈。
当前正值第二批党的群众路线教育实践活动在各地和高校广泛开展,省委提出要通过教育实践活动,突出解决“不落实”这一顽症。全省各级教育行政部门和各级各类学校一定要以党的群众路线教育实践活动为契机,切实落实安全稳定工作责任、制度和各项防范措施。
(一)全面落实校园安全稳定工作责任。校园安全稳定工作责任的落实是其他一切工作顺利开展的基础和前提,全省各级教育行政部门和各级各类学校一定要牢固树立安全发展理念,严格按照省委、省政府关于安全生产工作的要求,坚持安全红线意识、底线意识、主线意识和落实意识,将教育系统的安全稳定工作作为重要的民生工程,摆上重要议事日程,纳入全年重点工作。要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,牢固树立“以人为本、安全第一、生命至上”意识,按照巴音朝鲁省长关于“坚持以强化责任落实为导向,全力抓好安全生产”的重要指示,进一步强化责任,建立和完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任机制,加快建立“四化融合”(网格化管理、标准化建设、信息化控制、社会化监督)、“三位一体”(属地监管、行业监管、综合监管)的安全防控体系,按照校园安全工作岗位责任要求,将安全稳定责任落实到每个部门、每个人,形成一级抓一级,层层抓落实的校园安全稳定的工作格局。
(二)建立健全校园安全稳定工作长效机制。一是加强体制机制建设。要进一步完善校车校园安全管理组织体系,配齐配强专业化的安全管理人员,通过培训、交流等多种形式提高业务素质。要积极推进全省校园安全体制改革,实现全省校园安全稳定“网格化”管理。二是加强规范化管理。建立校园安全稳定工作定期分析研判机制,每月专门研究一次校园安全稳定工作,继续实行校园安全稳定工作月报制度。在全省中小学、幼儿园规范使用《中小学幼儿园安全工作量化管理手册》,研究制定高校安全量化管理标准。探索建立极端天气应对工作长效机制,遇有极端天气,按照预案要求,有序应对。三是加强隐患排查整改。完善《全省校园安全事故隐患自查标准》和《全省校园安全检查分级评定标准》,建立每季度定期排查和重点时段集中排查的校园安全隐患排查整治长效机制。要分级搞好安全隐患排查整改,省级每半年集中组织一次隐患大排查、大整改,各市(州)每季度、县(市、区)每月都要组织隐患排查整改专项行动,各级各类学校按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,主动开展自查自改。要严格按照《全省安全隐患大检查、大整改20xx年春季行动方案》要求,做好安排部署,开展自查自改,组织检查验收。四是加强安全教育和演练。加强校园安全文化建设,以校园安全文化建设推进校园安全管理工作。加强学生安全知识教育和应急演练,要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求,科学安排,严密组织,切实提高学生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力。要创新安全教育方法,组织学生开展安全教育体验活动,构建课堂教学与实践活动相结合的安全教育体系。
(三)扎实落实校园安全管理常规工作。经过多年的实践探索,校园安全稳定工作已经形成了一定的规律,全省各级教育行政部门、各级各类学校要把握规律,在学校开学、放假、季节转换、敏感时段等节点,主动做好规定动作。要以“平安校园”创建为载体,建立健全校园安全稳定工作体系,落实物防、技防各项措施,全面提高学校安全管理水平。要大力加强学校治安、消防、交通、公共卫生安全等各项安全防范工作,特别注意加强秩序管理,坚决防止拥挤踩踏事故发生。在认真做好校内安全管理工作的同时,要积极配合学校所在地综治、公安等部门全力做好校园及周边治安综合治理工作,为学校正常教育教学创造良好的外部环境。
抓好学校安全稳定是一项长期而艰巨的任务,各地教育部门和学校要牢固树立“安全第一”的理念,认真研究当前安全稳定工作的新情况新问题,着力抓好校园安全管理的关键环节。
(一)进一步推进校园警务联防体制建设。校园警务联防体制建设是在当前社会治安形势日趋复杂的情况下,省公安厅与教育厅为加强校园安全管理,提升治安防范水平,维护学校内部安全及周边环境秩序采取的一项重要的创新举措。在全省各级公安机关的大力支持和配合下,目前全省中小学校和幼儿园“一校(园)一警”或“一警多校(园)”和高校警务联络官派驻工作正在有序推进。各级教育行政部门和学校一定要积极配合公安机关共同抓好落实,要积极为驻校民警提供工作条件,配备办公场所和办公设备,在工作中积极听取驻校民警的意见和建议。要继续加强校园警务室建设,在去年实现基本全覆盖的基础上,今年的主要任务是完善警务室软硬件设施,全省所有中心校以上学校和公办幼儿园要全部建成标准化的校园警务室,统一外观标识,更新和配备相应的警务器材,安装“一键式”网络报警装置,完善各项内部安全管理制度。高等学校要按校区建设校园警务室,配齐配全警务器材,以校区为单位配备警务巡逻车,提高快速处置和应急反应能力。
(二)进一步巩固校车安全管理成果。经过各级的共同努力,截止20xx年底,我省在全国率先实现了义务教育阶段校车服务全覆盖,这一成果来之不易,全省各级校车管理部门、校车服务提供者和学校要倍加珍惜,把目前全省正在运行的5020辆校车的安全管理工作做实、做细、做好。要建立动态监管机制,随时掌握本地校车供求变化。要继续加大校车配置和运行投入,通过购置新型标准校车,逐步取缔现有的非标准校车,通过改善校车服务能力,满足本地学生上下学乘车需求和安全管理要求。要继续为校车安装和更换安全监控系统,在8月底前,全省所有校车安全监控系统要全部实现与县(市、区)安全管理监控平台的联网,达到全程跟踪定位和动态实时监控的目标。要加强校车安全管理制度建设,省里将于近期出台《吉林省校车安全管理实施办法》,各地要结合实际,研究制定符合本地实际的校车服务方案和管理办法,将校车安全管理逐步纳入规范化轨道。要健全和完善“一车一档”,建立校车基本信息数据库。要继续加强校车安全检测和保险等各项保障措施,加强校车安全运行附属设施建设。要深刻汲取吉林市企业客车火灾事故教训,定期不定期开展对校车的安全隐患排查,及时消除隐患,确保校车运行安全。
(三)全面完成省政府重点目标工作任务。20xx年,省政府将“进一步加强校园校车安全管理,完成市(州)级校车校园安全管理信息平台建设”作为重点完成的民生工作,这项任务必须如期完成。从目前情况看,全省已基本实现了校车校园安全管理信息化全覆盖,但建设水平与要求还存在一定差距,部分县(市、区)校车校园监控平台与学校还没有联网,个别地区平台只是处于规划阶段,还没有建成。部分学校特别是农村地区中小学校监控探头数量不足,不能达到重点部位全覆盖,有的学校监控设施老化,有的校园监控设施破损不能得到及时维修维护等等。全省各级教育行政部门和各级各类学校要科学合理利用好校车校园安全奖补资金,提升校车校园信息化建设水平。年底前,各县(市、区)监控平台要全部建成,并实现与属地校车和学校监控系统的联网。各市(州)要完成校车校园安全管理信息平台建设,实现与所属县(市、区)和学校监控系统的互联互通。各级各类学校和公办幼儿园要按照技防建设标准,达到重要设施和重点部位视频监控全覆盖。要提高校园安全现代化管理手段,探索建立校园安全基础数据库,实现安全管理台帐电子化。
(四)重视抓好新学期开学安全稳定工作。做好今年春季开学初各项工作,开好头,起好步,对于教育系统全年工作顺利开展,具有重要意义,教育部和省委、省政府对全面做好新学期校园安全稳定工作都提出了明确要求,省教育厅也在开学前制定下发了《关于做好新学期校车校园安全和教育系统稳定工作的通知》,近期针对新的安全形势又相继下发了有关文件,各级教育行政部门和学校一定要按照要求,精心组织,周密安排。要结合季节转换特点,突出抓好防火、防溺水等各项安全防范措施,特别是严防h7n9等传染性疾病的发生和蔓延,使广大师生以良好的精神面貌投入到新学期的工作和学习生活中。
同志们,学校安全稳定工作责任重大,任何时候都不能放松。我们一定要振奋精神,努力工作,将校园安全工作摆在更加突出的位置,认真落实校园安全稳定工作的各项规定和措施,有效防范和坚决防止重特大事故的发生,确保广大师生安全和学校稳定,为教育事业科学发展、社会的和谐稳定做出应有的贡献。
大家好!
随着气温的下降,天气寒冷,气候干燥,是火灾事故、交通事故和人身伤害事故的多发季节,为了确保学校的安全与稳定,防止各类事故的发生,努力创造使师生满意的安全环境,请老师同学们注意做好以下几点:
一、注意交通安全:冬季人体关节的灵活性较差,反应也相对缓慢,在上、下学路上要注意交通安全。步行走人行道,在没有人行道的地方靠路右边行走;通过路口或者横过马路时要减速慢行,为了自己和他人的安全,希望同学们一定要注意交通安全,自觉遵守交通法规。
二、注意运动安全。上体育课前要充分做好准备活动,运动时不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤。上、放学以及课间不追逐打闹,不大喊大叫,不成群结队,不拥挤,有秩序行走。
三、注意和谐交往。在同学间遇到矛盾时,一定要冷静,要理智,切忌用拳头代替说理,给自己和同学带来不良的后果。自己解决不了的矛盾,一定要寻求老师的帮助进行解决。
四、消防安全方面:进入秋冬季节以来,天干物燥,火灾隐患很大,老师同学们都要关注消防安全,自觉做到:
1、不带火柴、打火机等火种以及烟花、爆竹等易燃易爆物品进入校园,以免发生意外。
2、自觉爱护校园内的各种消防措施,如消防栓、灭火器等。
3、在教室里,不得擅自使用电器设备。
4、放学之后,请随手关掉电器。
提醒大家:天气寒冷,同学们要多添加衣物,不要为了所谓风度而挨冻受冷。
同学们,生命是美好的,生活是多彩的,而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识,努力增强自我防范能力,做到警钟长鸣!让我们一起来创建我们的平安校园吧!
我的国旗下讲话到此结束,谢谢大家!
同学们,我们的生命只有一次、健康不能重来。生命安全就掌握在我们自己手中。这安全不仅仅关系我们个人、更关系到我们的家庭、学校、整个社会、和整个国家。珍爱生命,增强安全意识,让快乐与幸福伴随我们的童年。
今天我利用升旗仪式这点时间围绕“安全”这个主题,与同学们一齐交流几个方面的安全问题。
1、同学们要养成良好的日常行为习惯,上下楼梯靠右轻走,严禁在楼道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,严禁翻爬扶栏等危险区域。
2、不摸、不动灭火器材、电线、各种开关;为防止火灾和意外事故,除实验室外,所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。
3、在学校各种劳动中注意安全,如扫地,擦窗户,搬桌子等,预防意外事故。
4、增强安全意识,时时处处树立“安全第一”思想,加强安全教育。
5、要注意食品卫生安全。此刻春季到来了,食物容易变质。不要到无牌小店去购买食品,不准吃零食,谨防“病从口入,毒从口入”。
6、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动,运动时不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤。
7、要注意教室的安全。学生上课离开本班教室必须要关好门窗,不能给小偷有可乘之机;还有个别学生把球带到教室,在走廓上踢球,这种行为既违反了校规,又存在着很大的安全隐患,试想一想,若把玻璃窗踢碎,玻璃片飞入哪一位同学的眼中,那后果是不堪设想的。期望有这种违纪行为的同学要立即改正。
1、从我做起,坚决不玩水,预防溺水。严禁在没有家长或老师的陪同下私自或结伴下水游泳;严禁没有家长陪同下私自到水库、河塘等地嬉水、钓鱼、摸螺或其它危险活动;用学会的防溺水知识运用于实际,坚决杜绝溺水事件的发生。遇到有人溺水,不提倡未成年人下水救人,应立即呼救求救。
2、当今的交通发展非常快快,马路上车辆来来往往十分多,在此有必要提醒我同学们在上放学途要中注意交通安全,也要做好宣传工作,提醒爸爸妈妈注意交通安全。学校提倡同学们做到以下几点:注意上学和放学安全,在上学和放学时要抓紧时间,不要在路上玩耍;更不要在公路上乱穿,不在马路中间行走,要走马路两旁人行道;过马路要注意来往车辆;不在马路上踢球;不准骑自行车;乘车时不向窗外招手探头,乘车须抓紧扶手,车停稳后再下车,不乘坐无牌、无证的农用运输车。
安全是一切工作的前提和基础。没有生命,就等于失去一切,就无从谈起安全。校园安全是关系到学院发展的大事,下面是本站小编给大家整理的县长校园安全工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开全县校园安全工作会议,主要目的是按照《教育部关于做好春夏季中小学生和幼儿安全工作的紧急通知》和《省教育厅关于做好全省教育系统安全工作的通知》等一系列有关安全的文件要求,结合我县校园安全工作实际,进一步明确当前学校安全稳定工作的新形势、新任务,安排部署下一阶段校园安全工作,切实维护校园安全稳定,确保师生安全。下面,就全县校园安全工作,我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩,正视不足,进一步坚定安全工作信心。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县教育系统按照“摸情况,定规范,常检查、多沟通、抓整改”的总体思路,扎实做好校园安全稳定工作,取得了良好成效。一是校园安全工作长效机制进一步完善。按照“一岗双责”“齐抓共管”的原则,每所学校都完善了《安全工作量化管理手册》,建立了安全电子档案,进一步落实安全制度、细化分工、明确责任,实现校园安全无缝隙管理,市教育局对我县这一工作给予充分肯定,并在全市宣传推广。二是强化监督检查,隐患排查和整改力度不断加大。4月份,联合公安、卫生、食药等部门,对全县204处中小学和幼儿园进行了全方位、地毯式安全检查,发现隐患260处,已整改230处,对其余30处隐患进行跟踪督查,限期整改到位。三是突出重点,各项安全重点工作扎实推进。平安校车工程为17辆校车办理了使用许可证;“放心食堂工程”建设食堂15处,《放心食堂工程实施方案(讨论稿)》已经行成,已有21处试点学校报名参与食材统一配送;“校园天网”工程在李庄、大年陈、麻店、清河、胡集和县二中等部分学校己安装完毕;心理护航工程取得新进展,县职教中心、胡集二中等标准化心理咨询室,正在积极建设之中。由于工作成效显著,我县被授予“全市平安校园建设先进县区”,县教育局被评为“全县平安建设先进单位”。
虽然我们取得了一些成绩,但我们也要清醒地认识到,我县校园安全工作还存在着一些突出问题和薄弱环节。下面我公布一下《滨州市20xx年春季学校幼儿园安全工作检查通报》中我县存在的主要问题及整改要求(电子版已于5月28日发在安全办公共邮箱内,各单位可能已经看到了):
(一)共性问题:从市检查组抽查的情况看,各县(区)政府、有关职能部门和学校、幼儿园对校园安全工作的重视程度有差别,财政投入的资金力度不一,硬件建设的完善程度不一,日常管理的规范标准不一,制度落实的执行力度不一,督查整改的工作力度不一。总的来讲,经济发达的县区优于欠发达县区,城区学校、幼儿园优于乡镇学校、幼儿园。
(二)个性问题:(这些问题虽然是在市里抽查到的7所学校中查到的,其他学校可能也不同程度的存在着,有的甚至隐患更严重,所以各单位都要举一反三,对照自身情况,认真整改)。
1.安全责任制和一岗双责制落实情况。惠民县姜楼中学无县四部门联合检查记录。惠民县姜楼中心幼儿园检查记录无时间,无四部门联合检查记录。惠民县第三实验学校没有会议纪要。
2.学校(幼儿园)门卫安全。惠民县所检查学校(幼儿园)门卫均无一键式报警系统。惠民县姜楼中学保安无保安证,无值班电话。惠民县姜楼中心幼儿园、惠民县姜楼中心小学、惠民县晨光实验学校、惠民县二中门卫无保安证。
3.食堂卫生、药品、饮用水及小卖部安全。惠民县姜楼中学无保健室,无药品管理制度;供水锅炉房工人无健康证和上岗证;食堂灭蝇设备严重不足,无拦鼠板,使用散装卫生油,留样不规范,食品杂物乱堆放,消毒措施不严格。惠民县姜楼中心幼儿园教师无健康证,无药品管理制度,无紫外线消毒灯,无病愈返校医学证明;饮水机未索证。惠民县姜楼中心小学无药品管理制度,无医务室,饮水机未索证,未组织过学生体检。惠民县实验幼儿园紫外线消毒灯不合格。惠民县第三实验学校无药品管理制度,饮用水机未索证,无晨午检登记,无因病缺勤记录和病愈返校医学证明,无学生健康体检档案;食堂无电子监控系统。惠民县晨光实验学校无药品管理制度,饮用水未索证,无晨午检记录,无因病缺勤记录。惠民县二中医务室门诊登记不全,处方使用不规范;桶装水无生产许可证复印件;校园超市各项制度落实不规范;食堂工作人员没有健康证,天花板未吊顶,墙皮脱落,三防措施不到位,留样品种不全。
4.消防安全。惠民县姜楼中学、惠民县姜楼中心幼儿园未达到每间教室都有疏散示意图的标准。惠民县姜楼中心小学、惠民县实验幼儿园无消防栓。惠民县实验幼儿园、惠民县第三实验学校、惠民县晨光实验学校、惠民县二中无消防疏散示意图。惠民县晨光实验学校无疏散标志。
5.校舍安全。惠民县第三实验学校幼儿园平房陈旧。
(三)整改要求。
1.共性问题整改要求:
(1)各级政府要设立学校幼儿园安保专项资金,纳入年度财政预算。主要用于校车补助、校园保安工资、防暴器械、视频监控系统、红外报警系统、一键式报警器、灭火器、消防栓、师生安全教育培训、安全教育影像图书资料购臵等。
(2)充分发挥职能部门联动机制的作用,夯实群防群治基础。
(3)落实“一岗双责”管理制度,完善学校安全管理责任机制。各镇(街道)、各学校(幼儿园)要认真落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》,强化教师培训,细化岗位安全职责,狠抓。
规章制度。
落实。有效防控各类安全事故的发生。
(4)强化食堂、药品、饮用水及小卖部安全管理。各县区要全面推进“放心食堂”工程,落实食堂大宗食品集体采购制度,规范和健全食品原材料购臵、烹饪加工、食品留样、人员培训等工作制度,安装视频监控设备。完善学校药品管理制度、服药制度及晨午检记录制度。规范饮用水准入制度、索证制度、检验检疫制度等。规范小卖部准入退出制度、日常监管制度等。
(5)完善校车安全管理制度。落实校车使用许可制度,所有校车办理使用许可证,完成辖区内校车电子监控平台建设,完善校车安全监管机制,规范校车运营档案管理。
(6)落实消防安全制度。落实消防安全设施建设配备制度、消防安全疏散制度、消防安全教育制度、消防安全隐患排查整改制度等。
(7)强化监督考核。进一步完善终结性评价与过程性评价相结合的监督考核机制,坚持内部检查与部门联合检查相结合,定期常规检查与不定期抽查相结合,学校、幼儿园自查与互查相结合,排查安全隐患和管理漏洞,通过安全月报、工作简报、检查通报、整改。
通知书。
等及时反馈,限期整改。
2.个性问题整改要求:各迎查学校要根据《问题汇总表》中列出的问题,逐项落实整改,整改落实报告按时上报县教育局安全办,汇总后5号要求上报市政府督查室和市府办。
各单位要严格按照中央提出的“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的要求,自觉将本单位存在的各类安全隐患逐一排查,逐项整改,能自己解决的,立即解决,自己无法解决的及时向当地党委、政府和上级部门汇报,争取早日解决,尽到发现、汇报、预防的责任。若因为思想不重视、工作不到位或瞒报漏报而发生安全责任事故的,将依法依规从严处理,决不姑息。
二、认清形势,提高认识,切实增强工作责任感。
目前,国际形势严峻,社会转型期各种矛盾突出,暴力恐怖事件频发。学生作为弱势群体,安全形势更加严峻。今年以来,陕西、吉林、湖北等地先后曝光幼儿园群体性喂药事件;云南一幼儿园发生食物中毒事件,两名幼儿死亡;海南欣才学校组织春游,发生车祸造成8名学生当场死亡,32名学生受伤;5月20日,湖北麻城市发生校园暴力事件,8名学生被砍伤。此外还有不少安全事件,我就不一一列举了。
接连不断的校园安全事故,使学校安全成为社会各界和舆论媒体关注的焦点,“生命不保,何谈教育!”,做好学校安全工作关系千家万户,关系社会稳定,更是社会对教育满意度的最低底线。孩子是家庭的“眼珠子”“心头肉”,家长把孩子交到我们手上,就是把一个家庭的未来和希望交到了我们手上,如果我们失职,无法向学生家长交待。同时,自上而下对安全事故的处理力度越来越大,一旦发生校内安全责任事故,留给我们将是法律的严厉制裁和猛烈的舆论谴责。所以,安全大于天!在这一点上来不得半点虚假,容不得丝毫马虎大意。因此,大家一定要高度重视,努力克服四种思想认识:
一要克服麻痹懈怠思想,进一步增强工作警惕性。要时时紧绷安全之弦,事事不忘安全第一,要把其他行业、其他地方发生的每一次安全事故作为预警号和动员令,主动对照查找自身工作的不足,既要做到不等不靠、立查立改,又要做到举一反三、由此及彼。
二要克服消极侥幸思想,进一步增强工作主动性。如果我们不主动查漏洞、找问题,问题就会来找我们。从另一方面来讲,即便同样是发生了事故,有作为和无作为承担的责任也不一样。因此,我们必须居安思危,防微杜渐,扎紧篱笆,防患于未然。
三要克服小成即安思想,进一步增强工作创造性。安全工作没有一成不变、一劳永逸。所有的成绩和荣誉都只是“过去式”,没有“完成式”,永远在路上。我们要及时查找管理漏洞,用创新的思维改进不足,用钉钉子的精神抓好落实,进一步增强学校安全工作的科学性和规范化,不断完善学校安全管理机制。
四要克服单打独斗思想,进一步增强工作协调性。各单位要加强与当地公安、卫生、安监等相关部门的沟通协作,建立联动机制,变被动检查为主动邀请,携手做好对各学校的检查、督促和指导工作,共同打造保障校园安全的“防护网”。
三、明确目标,强化措施,推动工作再上新台阶。
(一)切实加强领导,明确安全责任。按照“谁主管、谁负责”“属地管理”的原则,各单位“一把手”是安全工作第一责任人,分管同志是直接责任人。大家要切实树立“生命至高无上,安全重如泰山”的理念,围绕“建平安和谐校园、办人民满意教育”的目标,把学校安全列入重要议事日程,作为头等大事来抓。要在抓好安全常规管理的基础上,充分发挥《中小学校岗位安全工作指南》和《安全工作量化管理手册》的规范作用,进一步落实“一岗双责”管理制度,按照学校划分的安全责任区域,签订安全区域、安全时段。
责任书。
进一步明确责任分工责任细化到人形成上下一心、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的安全格局。
(二)加强监督检查,强化隐患整改。安全工作的重要性、处理人的严肃性,大家都已经很清楚了,做好安全工作的关键在于整改落实。县教育局将通过定期检查和不定期抽查相结合的方式,加大学校安全工作督查力度,并将安全隐患进行详细备案,向学校和当地党委政府进行反馈。
进一步加强消防教育,消灭火灾隐患。凡是消防方面存在隐患的学校要立即配齐或更新灭火器,维修消防栓,保持良好工作状态;要求停用彩钢房做宿舍,按要求设臵疏散标志,更新线路并穿阻燃管。各学校要立即停用存在隐患的校舍,抓紧更新维修有关危房,直至隐患消除。
(三)重点突破,加快推进“四大安全工程”建设。
一是扎实推进“平安校车”提升工程,进一步落实校车管理常规制度,实现校车安全管理全程责任“三段式”无缝对接。各学校要安排值班教师做好交接,做到每次交接都要有签字,不能简化手续。教育学生文明乘车,系好安全带,抓紧落实学生上下车刷卡,低年级学生要有家长交接,姜楼等学校要求家长轮流到站点接送孩子的办法就很值得学习和推广。结合城区交通秩序专项整治活动,城区各学校一定要教育学生自觉遵守交通秩序,文明出行,并通过学生告知家长,不要在校门口乱停乱放车辆,将家长的违规行为与学生的评优选先和操行评定结合起来。按照校车专项整治行动要求,各学校认真做好自查,校长和分管安全的领导要亲自乘坐校车体验,发现隐患,立即整改。汛期到来,各单位要再一次彻底排查校车运行路线中存在的危桥危路,做到“先安全,再运行;不安全,不运行”,决不允许冒险通行。各镇办要认真排查本辖区内的非法校车,如有发现,立即向当地交警部门举报,同时上报县教育局安全办。如因瞒报、漏报、知情不报等发生安全责任事故将依法依规追究属地监管责任。
二是全面推动“放心食堂”工程,确保学校食品安全卫生。为顺利推进放心食堂工程建设,县教育局制订了对试点学校的优惠政策:一是将从放心食堂建设配套专项资金中加大对试点学校食堂设施配臵的扶持力度,按政策给予补助,免费完善配臵食堂设施。二是放心食堂工程在全县年终教育综合督导考评中作为工作重点。三是试点学校可推荐、选举责任心强、公道正派的校领导、教师代表或学生家长代表按程序组成招标委员会,全程参与大宗食品招标。目前,试点学校报名已经结束,会议第二阶段21所学校推荐的招标委员会成员接着研究招标问题,下一步按程序公开招标,确定供货商,开始在试点学校统一供货,秋季开学后在全县逐步推开。希望其他学校从保证食品安全和学生身体健康的大局出发,积极参与,不拖后腿。各学校要加强食堂、商店管理,确保师生饮食安全。定期对食堂从业人员进行业务培训,定期组织他们体检,做到持证上岗,严禁以包代管。定期对学校商店进行检查,严把质量关,决不让假冒伪劣商品、三无食品和过期变质食品流入校园。
三是加快实施“校园天网”工程,提高技防水平。中小学幼儿园天网工程资金按规定纳入当地财政预算,要求5月底完成。各单位要抢抓机遇,积极争取党委政府支持,加快推进校园视频监控设施和一键式报警设施配备工作,圆满完成校园监控全覆盖任务,确保实现校园重点部位、校车运行监控与县教育局、公安局监控系统平台对接,纳入全市校园安全视频监控系统中心,确保师生安全。还没有完成任务的单位要加快进度,确保如期完成,这也是县教育局年初确定的十项重点工作之一,年终将列入重要考核指标。
四是扎实推进“心理护航”工程,保障学生身心健康发展。通过近年来的努力,全县中小学已相继建成标准化心理咨询室30余处,但是普遍存在心理咨询室利用率不高、心理教师业务水平参差不齐等问题。5月28日山东招远发生了全能神邪教组织成员因索要电话号码未遂而打人致死的惨剧,其中包含一名12岁的未成年人;5月30日上午,陕西咸阳长武县中学6名高三学生因不满老师制止他们的撕书行为,围殴一名50岁老师,将三根拖把棍打断,造成老师头部受伤;近日又出现因吸毒产生幻觉而持刀伤人的悲剧。这说明心理健康教育已刻不容缓!各学校要建立标准的心理咨询室,配备沙盘、宣泄放松系统等必要的心理疏导设备和具有心理辅导资质的专业教师,有针对性的开展好心理健康教育课、团体辅导和个体辅导,让学生的心灵健康、阳光、向善、向美!下一步,我们将通过心理健康教育优质课评选、心理健康教育示范校评选、心理咨询师考级培训等活动,逐步提高教师的业务水平,保障学生身心健康成长。
(四)全力做好暑假前后各项安全工作,提升和谐校园建设水平。
一是扎实开展好“安全教育月”活动。各学校要严格按照《惠民县教育局20xx年“安全教育月”
活动方案。
》的要求,创新形式,注重实效,组织开展一系列安全教育活动,普及安全知识,弘扬安全文化,消除安全隐患,强化“红线”意识,提高师生安全素养,在全社会营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,促进安全文化建设,推动各项工作措施的落实。
二是强化夏季校园安全管理。加强门卫安全管理,筑牢学校第一道安全防线。按照属地管理的原则,各单位要积极争取当地党委政府解决保安人员工资问题,按要求配足保安力量,从公安机关许可的保安公司聘用持有《保安员证》的保安员;进一步加强对保安人员进行教育培训和监管,按标准配足配齐保安服装和安保器械,严把校门关,绝不允许不经登记和许可的无关人员进校,不允许学生不经班主任和家长许可随便离校,来访人员都要做好登记。进一步加强对师生的反恐防暴知识教育,按要求组建一支得力的校园突发事件综合应急分队,积极开展校园反恐防暴应急处臵的各项演练,坚决杜绝发生因门卫管理不到位而使学生受到伤害的暴力事件。严查学生携带管制刀具和手机情况,严肃处理学生打群架、吸烟、谈恋爱等严重违纪行为。加强与师生和家长的沟通与交流,及时妥善处理校园内部矛盾,满足师生及家长的合理诉求,不要因学校处理不当引起师生及家长上访,否则会在年终综合考评中扣分。主动协调并积极配合公安机关加强校园周边地区治安排查工作,并加强毕业生文明离校教育和管理,使其做到安全文明离校。严格执行值班检查制度。要坚持领导带班、教师值班制度,随时掌握学生安全动态,切实做到响应快速、组织得力,确保师生和学校财产安全。同时,要认真落实安全稳定信息报送制度,确保信息报送及时、准确、全面,坚决杜绝因迟报、漏报、瞒报信息给事件处臵工作造成被动。
三是进一步扎实做好防汛防溺水工作。各学校要召开校园防汛安全专题会议,扎实做好防汛、防漏水、防涝等准备。做好各项防汛应急管理工作,制定完善防汛。
应急预案。
和值守制度,进一步明确各个岗位的防汛责任,及时购臵帐篷、沙袋等防汛设施设备,认真做好各项抢险准备等工作。各单位要认真再检查一遍校舍是否存在安全隐患,如有发现,立即整改。如果存在危房等重大隐患,宁可停用也绝不让师生冒险,坚决杜绝因校舍隐患而出现安全责任事故,谁出现问题追究谁的负责。
关于学生防溺水工作,一要深入开展预防溺水主题教育。6月1日前夕,四川广元又有4名儿童溺水身亡;5月30日,湖南韶山2名初中女生在水库中溺亡,令人痛心!要通过大量惨痛的案例和有关防溺水安全教育挂图、卡片等多种资源,通过各种方式让学生明白私自下水游泳玩耍的极端危险性,掌握预防溺水知识和遇险逃生、自救互救技能,特别是遇到同伴溺水时不要盲目地手拉手施救,要智慧救援,立即寻求成人帮助。要让学生知晓上下学路上的溺水隐患,主动远离危险水域。要确保防溺水教育落实到每一个班级、每一名学生,特别是农村学生、男学生、留守儿童等重点群体,使预防溺水常识生生尽知。二要提醒家长履行监护责任。要尽早召开一次预防溺水专题家长会,告知家长认真落实监护人职责,切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任,使预防溺水意识深入人心、家喻户晓,确保孩子离校后有人管。一定要将《致全国中小学生家长的一封信》发到每一名学生家长手中,要求家长在回执上签字,学校回收并统一保管存档。今后再发生学生溺水事故,各学校在上报情况时要同时提交溺亡学生家长签字的回执。对于因外出打工等原因长期不在学生身边的学生家长,也要采取适当的方式将附件送达家长,确保不漏一生。通过电话、短信、家长会等多种形式再次引起家长的高度重视,明确家长是学生放学后的第一责任人。要求家长按照信中要求做好对孩子的防溺水安全教育。三要完善预防溺水工作机制,消除溺水隐患。各单位要主动向当地党委政府主要领导汇报,提请党委政府协调相关部门完善预防溺水协调机制,形成预防学生溺水的合力。要组织干部教师对所有学生进行一次家访,摸清学生上下学途经路段的水情特点,有针对性地提请有关部门和乡镇政府、村(居)委会在重点水域和危险路段采取措施,没有设立安全隔离带、防护栏的要抓紧设立,没有设臵安全警示标牌的要抓紧设臵,没有落实巡防专人的要抓紧落实,不放过任何一处溺水隐患。
四是积极开展暑期安全教育活动。暑期临近,各学校一定加强暑期安全教育。通过课堂渗透、重要节点教育、发放《安全教育手册》、《致家长一封信》、《告家长书》等方式,运用师生喜闻乐见的形式,对学生广泛开展防溺水、防火、防邪教、防交通事故、防伤害等方面的暑期安全知识宣传和教育,切实提高广大师生及家长的安全防范意识和防灾避险能力。要在放假前召开专题会议,再次全面部署安全工作,进一步明确职责,落实责任。与学生和家长签订假期安全管理责任书,明确责任,各负其责,确保学生安全度假。
同志们,学校安全工作关系社会的和谐稳定,是教育改革发展的基础保障,意义深远、责任重大。各单位要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的措施,积极作为,科学实干,为打造平安和谐校园、办好人民满意教育做出更大的贡献!
谢谢大家!
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同志们:
今天,我们召开全县校园安全工作会议,主要目的是按照《教育部关于做好春夏季中小学生和幼儿安全工作的紧急通知》和《省教育厅关于做好全省教育系统安全工作的通知》等一系列有关安全的文件要求,结合我县校园安全工作实际,进一步明确当前学校安全稳定工作的新形势、新任务,安排部署下一阶段校园安全工作,切实维护校园安全稳定,确保师生安全。下面,就全县校园安全工作,我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩,正视不足,进一步坚定安全工作信心。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县教育系统按照“摸情况,定规范,常检查、多沟通、抓整改”的总体思路,扎实做好校园安全稳定工作,取得了良好成效。一是校园安全工作长效机制进一步完善。按照“一岗双责”“齐抓共管”的原则,每所学校都完善了《安全工作量化管理手册》,建立了安全电子档案,进一步落实安全制度、细化分工、明确责任,实现校园安全无缝隙管理,市教育局对我县这一工作给予充分肯定,并在全市宣传推广。二是强化监督检查,隐患排查和整改力度不断加大。4月份,联合公安、卫生、食药等部门,对全县204处中小学和幼儿园进行了全方位、地毯式安全检查,发现隐患260处,已整改230处,对其余30处隐患进行跟踪督查,限期整改到位。三是突出重点,各项安全重点工作扎实推进。平安校车工程为17辆校车办理了使用许可证;“放心食堂工程”建设食堂15处,《放心食堂工程实施方案(讨论稿)》已经行成,已有21处试点学校报名参与食材统一配送;“校园天网”工程在李庄、大年陈、麻店、清河、胡集和县二中等部分学校己安装完毕;心理护航工程取得新进展,县职教中心、胡集二中等标准化心理咨询室,正在积极建设之中。由于工作成效显著,我县被授予“全市平安校园建设先进县区”,县教育局被评为“全县平安建设先进单位”。
虽然我们取得了一些成绩,但我们也要清醒地认识到,我县校园安全工作还存在着一些突出问题和薄弱环节。下面我公布一下《滨州市20xx年春季学校幼儿园安全工作检查通报》中我县存在的主要问题及整改要求(电子版已于5月28日发在安全办公共邮箱内,各单位可能已经看到了):
(一)共性问题:从市检查组抽查的情况看,各县(区)政府、有关职能部门和学校、幼儿园对校园安全工作的重视程度有差别,财政投入的资金力度不一,硬件建设的完善程度不一,日常管理的规范标准不一,制度落实的执行力度不一,督查整改的工作力度不一。总的来讲,经济发达的县区优于欠发达县区,城区学校、幼儿园优于乡镇学校、幼儿园。
(二)个性问题:(这些问题虽然是在市里抽查到的7所学校中查到的,其他学校可能也不同程度的存在着,有的甚至隐患更严重,所以各单位都要举一反三,对照自身情况,认真整改)。
1.安全责任制和一岗双责制落实情况。惠民县姜楼中学无县四部门联合检查记录。惠民县姜楼中心幼儿园检查记录无时间,无四部门联合检查记录。惠民县第三实验学校没有会议纪要。
2.学校(幼儿园)门卫安全。惠民县所检查学校(幼儿园)门卫均无一键式报警系统。惠民县姜楼中学保安无保安证,无值班电话。惠民县姜楼中心幼儿园、惠民县姜楼中心小学、惠民县晨光实验学校、惠民县二中门卫无保安证。
3.食堂卫生、药品、饮用水及小卖部安全。惠民县姜楼中学无保健室,无药品管理制度;供水锅炉房工人无健康证和上岗证;食堂灭蝇设备严重不足,无拦鼠板,使用散装卫生油,留样不规范,食品杂物乱堆放,消毒措施不严格。惠民县姜楼中心幼儿园教师无健康证,无药品管理制度,无紫外线消毒灯,无病愈返校医学证明;饮水机未索证。惠民县姜楼中心小学无药品管理制度,无医务室,饮水机未索证,未组织过学生体检。惠民县实验幼儿园紫外线消毒灯不合格。惠民县第三实验学校无药品管理制度,饮用水机未索证,无晨午检登记,无因病缺勤记录和病愈返校医学证明,无学生健康体检档案;食堂无电子监控系统。惠民县晨光实验学校无药品管理制度,饮用水未索证,无晨午检记录,无因病缺勤记录。惠民县二中医务室门诊登记不全,处方使用不规范;桶装水无生产许可证复印件;校园超市各项制度落实不规范;食堂工作人员没有健康证,天花板未吊顶,墙皮脱落,三防措施不到位,留样品种不全。
4.消防安全。惠民县姜楼中学、惠民县姜楼中心幼儿园未达到每间教室都有疏散示意图的标准。惠民县姜楼中心小学、惠民县实验幼儿园无消防栓。惠民县实验幼儿园、惠民县第三实验学校、惠民县晨光实验学校、惠民县二中无消防疏散示意图。惠民县晨光实验学校无疏散标志。
5.校舍安全。惠民县第三实验学校幼儿园平房陈旧。
(三)整改要求。
1.共性问题整改要求:
(1)各级政府要设立学校幼儿园安保专项资金,纳入年度财政预算。主要用于校车补助、校园保安工资、防暴器械、视频监控系统、红外报警系统、一键式报警器、灭火器、消防栓、师生安全教育培训、安全教育影像图书资料购臵等。
(2)充分发挥职能部门联动机制的作用,夯实群防群治基础。
(3)落实“一岗双责”管理制度,完善学校安全管理责任机制。各镇(街道)、各学校(幼儿园)要认真落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》,强化教师培训,细化岗位安全职责,狠抓规章制度落实。有效防控各类安全事故的发生。
(4)强化食堂、药品、饮用水及小卖部安全管理。各县区要全面推进“放心食堂”工程,落实食堂大宗食品集体采购制度,规范和健全食品原材料购臵、烹饪加工、食品留样、人员培训等工作制度,安装视频监控设备。完善学校药品管理制度、服药制度及晨午检记录制度。规范饮用水准入制度、索证制度、检验检疫制度等。规范小卖部准入退出制度、日常监管制度等。
(5)完善校车安全管理制度。落实校车使用许可制度,所有校车办理使用许可证,完成辖区内校车电子监控平台建设,完善校车安全监管机制,规范校车运营档案管理。
(6)落实消防安全制度。落实消防安全设施建设配备制度、消防安全疏散制度、消防安全教育制度、消防安全隐患排查整改制度等。
(7)强化监督考核。进一步完善终结性评价与过程性评价相结合的监督考核机制,坚持内部检查与部门联合检查相结合,定期常规检查与不定期抽查相结合,学校、幼儿园自查与互查相结合,排查安全隐患和管理漏洞,通过安全月报、工作简报、检查通报、整改通知书等及时反馈,限期整改。
2.个性问题整改要求:各迎查学校要根据《问题汇总表》中列出的问题,逐项落实整改,整改落实报告按时上报县教育局安全办,汇总后5号要求上报市政府督查室和市府办。
各单位要严格按照中央提出的“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的要求,自觉将本单位存在的各类安全隐患逐一排查,逐项整改,能自己解决的,立即解决,自己无法解决的及时向当地党委、政府和上级部门汇报,争取早日解决,尽到发现、汇报、预防的责任。若因为思想不重视、工作不到位或瞒报漏报而发生安全责任事故的,将依法依规从严处理,决不姑息。
二、认清形势,提高认识,切实增强工作责任感。
目前,国际形势严峻,社会转型期各种矛盾突出,暴力恐怖事件频发。学生作为弱势群体,安全形势更加严峻。今年以来,陕西、吉林、湖北等地先后曝光幼儿园群体性喂药事件;云南一幼儿园发生食物中毒事件,两名幼儿死亡;海南欣才学校组织春游,发生车祸造成8名学生当场死亡,32名学生受伤;5月20日,湖北麻城市发生校园暴力事件,8名学生被砍伤。此外还有不少安全事件,我就不一一列举了。
接连不断的校园安全事故,使学校安全成为社会各界和舆论媒体关注的焦点,“生命不保,何谈教育!”,做好学校安全工作关系千家万户,关系社会稳定,更是社会对教育满意度的最低底线。孩子是家庭的“眼珠子”“心头肉”,家长把孩子交到我们手上,就是把一个家庭的未来和希望交到了我们手上,如果我们失职,无法向学生家长交待。同时,自上而下对安全事故的处理力度越来越大,一旦发生校内安全责任事故,留给我们将是法律的严厉制裁和猛烈的舆论谴责。所以,安全大于天!在这一点上来不得半点虚假,容不得丝毫马虎大意。因此,大家一定要高度重视,努力克服四种思想认识:
一要克服麻痹懈怠思想,进一步增强工作警惕性。要时时紧绷安全之弦,事事不忘安全第一,要把其他行业、其他地方发生的每一次安全事故作为预警号和动员令,主动对照查找自身工作的不足,既要做到不等不靠、立查立改,又要做到举一反三、由此及彼。
二要克服消极侥幸思想,进一步增强工作主动性。如果我们不主动查漏洞、找问题,问题就会来找我们。从另一方面来讲,即便同样是发生了事故,有作为和无作为承担的责任也不一样。因此,我们必须居安思危,防微杜渐,扎紧篱笆,防患于未然。
三要克服小成即安思想,进一步增强工作创造性。安全工作没有一成不变、一劳永逸。所有的成绩和荣誉都只是“过去式”,没有“完成式”,永远在路上。我们要及时查找管理漏洞,用创新的思维改进不足,用钉钉子的精神抓好落实,进一步增强学校安全工作的科学性和规范化,不断完善学校安全管理机制。
四要克服单打独斗思想,进一步增强工作协调性。各单位要加强与当地公安、卫生、安监等相关部门的沟通协作,建立联动机制,变被动检查为主动邀请,携手做好对各学校的检查、督促和指导工作,共同打造保障校园安全的“防护网”。
三、明确目标,强化措施,推动工作再上新台阶。
(一)切实加强领导,明确安全责任。按照“谁主管、谁负责”“属地管理”的原则,各单位“一把手”是安全工作第一责任人,分管同志是直接责任人。大家要切实树立“生命至高无上,安全重如泰山”的理念,围绕“建平安和谐校园、办人民满意教育”的目标,把学校安全列入重要议事日程,作为头等大事来抓。要在抓好安全常规管理的基础上,充分发挥《中小学校岗位安全工作指南》和《安全工作量化管理手册》的规范作用,进一步落实“一岗双责”管理制度,按照学校划分的安全责任区域,签订安全区域、安全时段责任书,进一步明确责任分工,责任细化到人,形成上下一心、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的安全格局。
(二)加强监督检查,强化隐患整改。安全工作的重要性、处理人的严肃性,大家都已经很清楚了,做好安全工作的关键在于整改落实。县教育局将通过定期检查和不定期抽查相结合的方式,加大学校安全工作督查力度,并将安全隐患进行详细备案,向学校和当地党委政府进行反馈。
进一步加强消防教育,消灭火灾隐患。凡是消防方面存在隐患的学校要立即配齐或更新灭火器,维修消防栓,保持良好工作状态;要求停用彩钢房做宿舍,按要求设臵疏散标志,更新线路并穿阻燃管。各学校要立即停用存在隐患的校舍,抓紧更新维修有关危房,直至隐患消除。
(三)重点突破,加快推进“四大安全工程”建设。
一是扎实推进“平安校车”提升工程,进一步落实校车管理常规制度,实现校车安全管理全程责任“三段式”无缝对接。各学校要安排值班教师做好交接,做到每次交接都要有签字,不能简化手续。教育学生文明乘车,系好安全带,抓紧落实学生上下车刷卡,低年级学生要有家长交接,姜楼等学校要求家长轮流到站点接送孩子的办法就很值得学习和推广。结合城区交通秩序专项整治活动,城区各学校一定要教育学生自觉遵守交通秩序,文明出行,并通过学生告知家长,不要在校门口乱停乱放车辆,将家长的违规行为与学生的评优选先和操行评定结合起来。按照校车专项整治行动要求,各学校认真做好自查,校长和分管安全的领导要亲自乘坐校车体验,发现隐患,立即整改。汛期到来,各单位要再一次彻底排查校车运行路线中存在的危桥危路,做到“先安全,再运行;不安全,不运行”,决不允许冒险通行。各镇办要认真排查本辖区内的非法校车,如有发现,立即向当地交警部门举报,同时上报县教育局安全办。如因瞒报、漏报、知情不报等发生安全责任事故将依法依规追究属地监管责任。
二是全面推动“放心食堂”工程,确保学校食品安全卫生。为顺利推进放心食堂工程建设,县教育局制订了对试点学校的优惠政策:一是将从放心食堂建设配套专项资金中加大对试点学校食堂设施配臵的扶持力度,按政策给予补助,免费完善配臵食堂设施。二是放心食堂工程在全县年终教育综合督导考评中作为工作重点。三是试点学校可推荐、选举责任心强、公道正派的校领导、教师代表或学生家长代表按程序组成招标委员会,全程参与大宗食品招标。目前,试点学校报名已经结束,会议第二阶段21所学校推荐的招标委员会成员接着研究招标问题,下一步按程序公开招标,确定供货商,开始在试点学校统一供货,秋季开学后在全县逐步推开。希望其他学校从保证食品安全和学生身体健康的大局出发,积极参与,不拖后腿。各学校要加强食堂、商店管理,确保师生饮食安全。定期对食堂从业人员进行业务培训,定期组织他们体检,做到持证上岗,严禁以包代管。定期对学校商店进行检查,严把质量关,决不让假冒伪劣商品、三无食品和过期变质食品流入校园。
三是加快实施“校园天网”工程,提高技防水平。中小学幼儿园天网工程资金按规定纳入当地财政预算,要求5月底完成。各单位要抢抓机遇,积极争取党委政府支持,加快推进校园视频监控设施和一键式报警设施配备工作,圆满完成校园监控全覆盖任务,确保实现校园重点部位、校车运行监控与县教育局、公安局监控系统平台对接,纳入全市校园安全视频监控系统中心,确保师生安全。还没有完成任务的单位要加快进度,确保如期完成,这也是县教育局年初确定的十项重点工作之一,年终将列入重要考核指标。
四是扎实推进“心理护航”工程,保障学生身心健康发展。通过近年来的努力,全县中小学已相继建成标准化心理咨询室30余处,但是普遍存在心理咨询室利用率不高、心理教师业务水平参差不齐等问题。5月28日山东招远发生了全能神邪教组织成员因索要电话号码未遂而打人致死的惨剧,其中包含一名12岁的未成年人;5月30日上午,陕西咸阳长武县中学6名高三学生因不满老师制止他们的撕书行为,围殴一名50岁老师,将三根拖把棍打断,造成老师头部受伤;近日又出现因吸毒产生幻觉而持刀伤人的悲剧。这说明心理健康教育已刻不容缓!各学校要建立标准的心理咨询室,配备沙盘、宣泄放松系统等必要的心理疏导设备和具有心理辅导资质的专业教师,有针对性的开展好心理健康教育课、团体辅导和个体辅导,让学生的心灵健康、阳光、向善、向美!下一步,我们将通过心理健康教育优质课评选、心理健康教育示范校评选、心理咨询师考级培训等活动,逐步提高教师的业务水平,保障学生身心健康成长。
(四)全力做好暑假前后各项安全工作,提升和谐校园建设水平。
一是扎实开展好“安全教育月”活动。各学校要严格按照《惠民县教育局20xx年“安全教育月”活动方案》的要求,创新形式,注重实效,组织开展一系列安全教育活动,普及安全知识,弘扬安全文化,消除安全隐患,强化“红线”意识,提高师生安全素养,在全社会营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,促进安全文化建设,推动各项工作措施的落实。
二是强化夏季校园安全管理。加强门卫安全管理,筑牢学校第一道安全防线。按照属地管理的原则,各单位要积极争取当地党委政府解决保安人员工资问题,按要求配足保安力量,从公安机关许可的保安公司聘用持有《保安员证》的保安员;进一步加强对保安人员进行教育培训和监管,按标准配足配齐保安服装和安保器械,严把校门关,绝不允许不经登记和许可的无关人员进校,不允许学生不经班主任和家长许可随便离校,来访人员都要做好登记。进一步加强对师生的反恐防暴知识教育,按要求组建一支得力的校园突发事件综合应急分队,积极开展校园反恐防暴应急处臵的各项演练,坚决杜绝发生因门卫管理不到位而使学生受到伤害的暴力事件。严查学生携带管制刀具和手机情况,严肃处理学生打群架、吸烟、谈恋爱等严重违纪行为。加强与师生和家长的沟通与交流,及时妥善处理校园内部矛盾,满足师生及家长的合理诉求,不要因学校处理不当引起师生及家长上访,否则会在年终综合考评中扣分。主动协调并积极配合公安机关加强校园周边地区治安排查工作,并加强毕业生文明离校教育和管理,使其做到安全文明离校。严格执行值班检查制度。要坚持领导带班、教师值班制度,随时掌握学生安全动态,切实做到响应快速、组织得力,确保师生和学校财产安全。同时,要认真落实安全稳定信息报送制度,确保信息报送及时、准确、全面,坚决杜绝因迟报、漏报、瞒报信息给事件处臵工作造成被动。
三是进一步扎实做好防汛防溺水工作。各学校要召开校园防汛安全专题会议,扎实做好防汛、防漏水、防涝等准备。做好各项防汛应急管理工作,制定完善防汛应急预案和值守制度,进一步明确各个岗位的防汛责任,及时购臵帐篷、沙袋等防汛设施设备,认真做好各项抢险准备等工作。各单位要认真再检查一遍校舍是否存在安全隐患,如有发现,立即整改。如果存在危房等重大隐患,宁可停用也绝不让师生冒险,坚决杜绝因校舍隐患而出现安全责任事故,谁出现问题追究谁的负责。
关于学生防溺水工作,一要深入开展预防溺水主题教育。6月1日前夕,四川广元又有4名儿童溺水身亡;5月30日,湖南韶山2名初中女生在水库中溺亡,令人痛心!要通过大量惨痛的案例和有关防溺水安全教育挂图、卡片等多种资源,通过各种方式让学生明白私自下水游泳玩耍的极端危险性,掌握预防溺水知识和遇险逃生、自救互救技能,特别是遇到同伴溺水时不要盲目地手拉手施救,要智慧救援,立即寻求成人帮助。要让学生知晓上下学路上的溺水隐患,主动远离危险水域。要确保防溺水教育落实到每一个班级、每一名学生,特别是农村学生、男学生、留守儿童等重点群体,使预防溺水常识生生尽知。二要提醒家长履行监护责任。要尽早召开一次预防溺水专题家长会,告知家长认真落实监护人职责,切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任,使预防溺水意识深入人心、家喻户晓,确保孩子离校后有人管。一定要将《致全国中小学生家长的一封信》发到每一名学生家长手中,要求家长在回执上签字,学校回收并统一保管存档。今后再发生学生溺水事故,各学校在上报情况时要同时提交溺亡学生家长签字的回执。对于因外出打工等原因长期不在学生身边的学生家长,也要采取适当的方式将附件送达家长,确保不漏一生。通过电话、短信、家长会等多种形式再次引起家长的高度重视,明确家长是学生放学后的第一责任人。要求家长按照信中要求做好对孩子的防溺水安全教育。三要完善预防溺水工作机制,消除溺水隐患。各单位要主动向当地党委政府主要领导汇报,提请党委政府协调相关部门完善预防溺水协调机制,形成预防学生溺水的合力。要组织干部教师对所有学生进行一次家访,摸清学生上下学途经路段的水情特点,有针对性地提请有关部门和乡镇政府、村(居)委会在重点水域和危险路段采取措施,没有设立安全隔离带、防护栏的要抓紧设立,没有设臵安全警示标牌的要抓紧设臵,没有落实巡防专人的要抓紧落实,不放过任何一处溺水隐患。
四是积极开展暑期安全教育活动。暑期临近,各学校一定加强暑期安全教育。通过课堂渗透、重要节点教育、发放《安全教育手册》、《致家长一封信》、《告家长书》等方式,运用师生喜闻乐见的形式,对学生广泛开展防溺水、防火、防邪教、防交通事故、防伤害等方面的暑期安全知识宣传和教育,切实提高广大师生及家长的安全防范意识和防灾避险能力。要在放假前召开专题会议,再次全面部署安全工作,进一步明确职责,落实责任。与学生和家长签订假期安全管理责任书,明确责任,各负其责,确保学生安全度假。
同志们,学校安全工作关系社会的和谐稳定,是教育改革发展的基础保障,意义深远、责任重大。各单位要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的措施,积极作为,科学实干,为打造平安和谐校园、办好人民满意教育做出更大的贡献!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、老师们,同学们:
为了进一步加强学校安全教育和管理,增强师生的安全防范意识,培养良好的安全行为习惯,掌握应急避险技能,提高自救互救能力,维护生命财产安全,确保学校持续安全稳定,学校今天召开安全教育大会。参加我们今天的安全教育大会的有参加我们安全管理大会的有政教处老师们,同学们,现在我们举行的是校园安全管理工作大会。今天的大会主要有六项内容。
现在,大会进行第一项:请x校长宣读xx市教育局安全工作会议讲话精神。(即开展校车、食品及校园安全百日整治专项行动实施方案)大家欢迎。
大会进行第二项:有请xx宣读xx市xx中开展校车、食品及校园安全百日整治专项行动实施方案。大家欢迎。
大会进行第三项:有请xx、xx、xx三位教师向x校长递交安全责任状。大家欢迎。
大会进行第四项:有请x校长宣读xx市xx中学领导安全分工,大家欢迎。
大会进行第五项:有请x主任宣读xx市xx中学教师安全分工。大家欢迎。
各位老师,同学们,通过刚才几位领导的讲话,相信我们全体师生都能从中感受到校园安全的重要性,提高了自己的安全防范意识,明白了更多需要注意的安全事项,校园安全无小事,校园安全大于天。希望大家在今后的教育及求知的路途上能够更加自觉地约束和规范自己的不安全行为,做言行文明、遵纪守法、珍爱健康生命的好学生、好公民。
各位老师,同学们,让我们时刻做到:关注安全,珍爱生命。让文明永远与我们相随,让平安永远与我们相伴。
尊敬的各位领导,同志们:
确保师生安全,教育部门责无旁贷。下面,我代表县教育局就加强全县中小学幼儿园校车管理讲几点意见:
一、进一步提高认识。
学生用车是中小学幼儿园安全管理工作的重要内容,事关学生、儿童健康成长和生命安全,事关社会和谐稳定。目前,用一个来概括校车的现象,那就是“乱”。一些校车安全不达标,管理不到位,事故隐患多;一些“黑校车”没有任何审批手续,超速超载、非法营运等违规现象是家常便饭。一些农村,有的人利用农用车、拖拉机甚至报废车辆接送学生,等等。这些问题严重危及学生的生命安全。因此,我们必须站在以人为本、兴教为民的高度,充分认识加强学生用车管理工作的极端重要性。校车应当纳入政府社会公共服务体系的范畴,从根本上扩大教育服务的外延。政府积极主导,发展规范、安全的校车,是根治校车乱象的关键。
二、进一步强化措施。
一是全面排查。县教育局将主动配合公安交警、交通运输等部门对全县所有校车和校车驾驶员进行集中排查和不定时抽查,对安全状况达不到要求的车辆将坚决停用,对驾驶员不符合从业资格、驾驶技能和驾龄的校车将坚决拒绝乘坐。与此同时,县教育局将依法加强对全县中小学幼儿园的管理,督促学校幼儿园健全学生乘车安全管理制度、教师跟车制度、学生定点定时上下车制度,确保学生安全出行。
二是严格管理。县教育局将认真贯彻落实《教育部、公安部关于进一步加强中小学幼儿园交通安全工作的通知》等系列文件精神,并将结合我县实际,尽快出台《关于进一步加强全县中小学幼儿园学生用车管理的办法》,健全工作机制,规范校车管理。同时,对所有学生用车设立统一规范标识,督促学校建立统一规范的学生用车管理制度和工作台账,层层签订责任状,逐级落实责任。对因工作不到位导致的校车管理问题,将严肃追究学校、幼儿园和相关责任人的责任。
三是加强教育。县教育局将把交通安全教育全面纳入到学校、幼儿园日常教育范畴,明确教育内容和目标,进一步提高学生交通安全意识和自我保护能力,教育学生主动抵制乘坐违规车辆和超员超载等交通违法行为。此外,我们还将发挥新闻媒体的舆论导向作用,加强对学生乘车安全的正面宣传,倡导学生家长树立校车安全意识,营造全社会关心、重视、支持校车安全管理工作的良好氛围。
三、进一步加强协作。
做好学生用车管理工作,离不开全县各部门的齐抓共管、协同配合。希望各职能部门按照分工,积极履行各自职责,全力支持教育主管部门对学生用车的管理。希望学校幼儿园所在地乡(镇)政府能够指定专人具体指导和帮助学校幼儿园维护校园周边交通安全。
校车承载着稚嫩的生命。加大监管力度,确保学生安全,责任重于泰山,丝毫不能含糊。我们相信,有县委、县政府的正确领导,有全县人民的关心支持,有各职能部门的通力合作,我县中小学幼儿园校车管理一定能做得更好。
谢谢大家!
大家早上好!
校园安全与我们每个师生密切相关。据了解,我国每年大约有1.6万名中小学生非正常死亡,中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、等死亡的,平均每一天有40多人,也就是说每一天将有一个班的学生在“消失”。它关系到我们学生能否健康成长,能否顺利完成学业;它关系到我们的老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人,为国家培养和造就各种人才。因此,安全是我们做好学校各项工作的基础和前提,也是学校教育的首要任务之一。为保护我们的安全,应该做到以下几点。
第一、我们全校师生都要有高度的安全意识,充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。若发现有安全隐患,要及时向学校汇报,防患于未然。
第二、要注意心理安全。同学之间要互相体谅和互相理解,多看看别人的长处,尊重同学的不一样个性;同时自己也要以平和的心态来处理自己应对的困难。
第三、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和运动前必须要充分做好准备活动,运动时不要剧烈碰撞,去做危险动作,以免撞伤或摔伤。
第四、要注意食品卫生安全。不去购买过期、变质、来历不明的食品。
第五、要注意教室和宿舍的安全。放假离校教室宿舍必须要关好门窗、水电;整理好教室、办公室、宿舍卫生、课桌椅摆放整齐,黑板擦干净。
第六、要注意交通安全。要严格遵守交通规则,留意谨慎,以防发生意外。坐车上下车和横穿马路时都要格外注意安全。
第七、注意财物安全,不带手机、超多现金到学校,要妥善保管财物。
第八、自己的所作所为也要有安全意识。中学生容易冲动,容易感情用事,因此,在同学间遇到摩擦矛盾时,必须要冷静,要理智,切忌用拳头代替说理,给自己和同学带来不良的后果。
最后,期望通过这次国旗下讲话,在全校构成一个“人人关心安全”的浓厚氛围。生命是完美的,生活是多姿多彩的,而要拥有这一切的前提是安全。所以我们必须要时刻加强安全意识,努力增强自己防范潜力,做到警钟长鸣!
老师们、同学们:每个人的生命只有一次,这天的安全教育,我们期望能够再次唤醒同学们对安全的重视。我们要把平安的种子撒播进自己的心田,当它发芽开花、长成参天大树时,我们必将收获更多的快乐、祥和、幸福和安宁。
我的演讲结束了,谢谢大家。
老师们、同学们:
都说孩子是祖国的花朵,民族的希望。然而,当一个个鲜活的小生命因为某些不负责任的因素离开这个世界,我们又该作何感想呢?生命是珍贵的,又是脆弱的。我们作为一名幼儿园负责人,我们深感肩上的责任重大,我们与之承担的压力也无法用语言来表达!
今天,看到了一条这样的新闻:2017年05月09日8时59分,山东威海中世韩国国际学校幼儿园一租用车辆,到威海高新区接幼儿园学生上学,行经环翠区陶家夼隧道时,发生交通事故并导致车辆起火。事故造成幼儿园老师重伤,司机和11名儿童死亡,死亡儿童中5名韩国籍,6名中国籍。还有2014年7月10日,湖南湘潭市一幼儿园校车在送幼儿回家途中翻入水库,11日凌晨3时许,涉事校车被打捞上岸。此事故致11人遇难,包括8名幼儿和3位成人。有关校车发生的安全事故层出不穷,为什么这些血淋淋的事例不能更好的敲响警钟,为什么老师与司机就这么没有一点点的责任感与安全意识。与此相比,加拿大校车出事率为零。可在中国这样的悲剧在月复一月,年复一年地发生。一次次让无数家庭悲痛欲绝的事故,一个个幼儿生命的沉痛代价,人们被悲痛击中,也不得不追问,为什么总是校车,为什么蒙受悲剧的总是孩子?痛悼这些生命,但绝不能再止于痛悼。这些孩子的蒙难,应该换来其他孩子不再遭受类似悲剧。
当今,有些人士分析了一下这些年来发生的校车事故的原因,校车安全事故反映出四方面问题:一是学校的校车管理没有重视安全第一;二是贫困地区缺少足够的校车,为超载埋下了安全隐患;三是对校车的管理存在制度上的盲区。四是学校特别是校车的驾驶员对生命的重视程度不够、存在侥幸心理。随车教师没有高度的责任感与安全意识。校车管理要规范,应先加强校车司机和随车老师的素质。要提高全社会对校车超载危害性的认识。
通过一次血淋淋的教训,我们深知健全教育风险防控机制,完善责任追究制度,加强安全意识,切实维护学生的合法权益,推动教育的可持续发展,是社会的期望,更是群众的重托。
愿这样的悲剧不再发生,愿所有的孩子都能健康快乐的成长,愿人人都将安全责任放在第一位。世界因生命而精彩!
“5·25”特大火灾事故,表面上看是一起偶然事件、突发事件。但从深层次看,暴露出了地方政府和相关部门认识不到位、责任不落实、监管不逗硬等诸多问题。我们必须深刻汲取教训,时刻保持清醒头脑,切实提高思想认识。
(一)安全工作事关全局。多次讲过,要始终把人民生命安全放在第一位,发展决不能以牺牲人的生命为代价。安全生产工作关系到千家万户的幸福,保障人民群众生命财产安全是我们最基本的职责。当前,巴州正处于深化改革、加快发展的关键时期,一旦发生安全事故,将耗费方方面面巨大的人力、物力和精力,经济发展和地方形象都将受到极大的影响。
(二)消防现状不容乐观。经排查梳理,我区消防安全存在诸多问题,主要表现在以下十个方面:一是个别地方和部门消防意识不强,监管责任不明,隐患整治不力。二是一些单位场所消防安全责任制落实不到位,从业人员消防安全意识差,火灾隐患屡查不改,消防安全违法行为屡禁不止。三是“九小场所”管理空档,消防设施堪忧。四是临街商业门市(店)消防设施严重不足,小火极易酿成大灾。五是住改商、库改商现象普遍,增加了建筑火灾荷载。六是消防通道被占用、堵塞现象严重,消防车辆通行困难。七是住宅小区消防安全状况极差。八是宣传教育氛围不浓,群众安全意识不强。九是部分建筑未审先建、未验先用,新的火灾隐患不断增加。十是老城区建筑密集,私拉乱接现象普遍,区域性火灾隐患突出。这些问题早就被发现、长期被搁置,有关部门和辖区党委、政府听之任之,一些业主和居民心存侥幸,实在让人担惊受怕。在安全问题上,任何一丝马虎、一处疏忽、一次闪失,都有可能造成不可估量的损失和极其严重的后果。
二、突出重点,真抓真为。
当前,高温酷暑,天干物燥,正值消防安全的特殊时期,我们必须全力做好消防安全工作。这里,我重点强调五个方面:
(一)抓好源头防控。行政审批部门对涉及消防安全的事项要严格依法审批、规范市场准入、规范安全经营秩序。凡不符合法定审批条件的,规划、住建、房管部门不得核发建设工程相关许可证照,安监部门不得核发相关安全生产许可证,教科体、民政、人社、卫计、文广新等部门不得批准开办学校、幼儿园、医院及公共娱乐场所等,从源头上把控和消除隐患。
(二)抓好管理创新。一要抓好“网格化”管理。各乡镇、城区街道办事处要以行政村(社区)、村(居)民小组、居民楼院(农村大院)、生产经营单位为基本单元,明确消防安全“网格化”管理的人员、职责、任务,实行消防安全“网格化”管理全覆盖。二要抓好“户籍化”管理。要将全区重点单位和火灾高危单位录入“户籍化”管理系统,建立消防安全管理档案,实行消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度、消防安全自我评估报告备案制度,年内消防安全重点单位“四个能力”建设要全面达标。
(三)抓好专项整治。从即日起,由岳映兵同志牵头,区消防大队具体负责,区级相关部门积极配合,在全区上下开展为期一个月的消防安全专项整治。一是对人员密集场所进行排查整治,重点解决消防器材设置不规范,以及锁闭、封堵、占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口,在公共区域和集体住宿房间的外窗安装金属护栏,擅自改变防火、防烟分区,建筑消防设施损毁等安全隐患问题。二是对易燃易爆单位进行排查整治,重点解决消防器材设置不规范,以及消防设施不完好、相互发生化学反应或灭火方法不同的物品混存、混放等问题。三是对“三合一”“多合一”建筑进行排查整治,重点解决在生产、储存、销售甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍以及未设置防火墙、未安装防火门、未按要求设置建筑消防设施等问题。
(四)抓好应急处突。各地各相关部门要根据本地、本行业的实际情况,深入研究各种突发火灾事故的规律、特点和应对措施,有针对性地编制消防演练方案,有针对性地开展实战演练。对重点消防单位,要掌握总体平面布局,熟知内部消防设施,了解周围通道、水源情况,预判火灾危险性,及时组织自防自救,切实做到心中有数、心中有底、心中有招。
(五)抓好宣传教育。一方面,要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,安排专门时段、版面,开展全方位、多层次、不间断的提示性、警示性宣传,营造出浓厚的社会氛围。要深入推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村,让广大群众特别是重点企业、重点人群深受震撼、高度警醒。另一方面,要严格落实重大火灾隐患举报、公示制度,利用媒体开辟曝光台,公开曝光消防违法行为和对消防安全不重视的企业,跟踪报道存在重大隐患单位和场所的整改情况,形成强大的舆论压力。
三、靠实责任,强化保障。
做好消防安全工作,落实责任是关键。各地各部门要严格履行消防安全管理职责,形成群防群治、齐抓共管的消防安全责任网络。
(一)定责明责。各乡镇、办事处要按照“党政同责、一岗双责”的要求,认真落实消防安全属地管理责任,切实将消防工作纳入议事日程,定期研判形势,制定硬性措施,及时解决问题。公安、教科体、文广新、卫计、旅游、安监等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,密切配合,切实加强对本系统、本行业的消防安全监管。社会单位要树立消防安全主体责任意识,健全管理制度,保障必要的消防投入,加强消防设施日常管护,做到安全自查、隐患自除、责任自负。
(二)履责尽责。区消防安全委员会及各成员单位要切实履行消防监管职责,按照消防安全责任书要求,在消防基础设施建设、火灾隐患排查、消防宣传教育等方面,各尽其职、各负其责。同时,要进一步健全联合监管、联合执法和信息互通机制,形成消防安全监管合力。近期,由吕爱国同志牵头,相关部门配合,加快回风消防站建设,6月10日前完成拆迁工作;6月底前完成各项前期工作,并启动招投标工作;9月1日前开工建设。区政府办、区监察局、区目督办要加强督查,确保按照时间节点要求加快落实。对消防专业救援队伍建设、装备设施配置等事项,由岳映兵同志牵头,组织消防、安监、财政等部门,按照量力而行、尽力而为的原则,迅速提出解决方案,及时补充完善。
(三)问责追责。区消安委办、区目督办、区消防大队要定期组织督导检查,紧盯不落实的事,问责不落实的人,真正形成人人有压力、层层尽责任的良好局面。对工作力度不大、进展缓慢的,要及时予以通报批评,限期整改。对因工作不落实、监管不力导致较大以上亡人火灾事故的,坚决实行“一票否决”,并按有关规定依法依纪追究领导责任和监管责任,绝不姑息。
校园安全工作会议讲话(大全18篇)
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