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开学工作会议上的讲话篇一

一是优化课堂，明确提出向45分钟要质量。不管我们教学如何开展，教学质量始终来源于课堂45分钟。学生离开了课堂的45分钟，利用其他时间来弥补提升是很困难的。每一位教师都要聚焦课堂45分钟的教学安排，无论是备课、教学，还是课堂练习，都要围绕课堂45分钟教学效益的提升来组织开展。优化45分钟的教学活动，要始终突出学生的主导地位，教师要敢于放手，让学生真正成为学习的主人。要大力推进课堂教学现代化平台的使用，课堂教学中要充分借助于多媒体，加大课堂容量，促进学生从感性认识向理性认识转变。本学期教务处要继续做好对老师的ppt制作辅导的培训工作，帮助教师提高课件制作的质量，今后各年级每周公开课，学校的观摩课、示范课都要继续通过ppt来开展教学。

二是加强交流，让老师在实践中互相帮助提高。进一步加大老师之间学习交流的力度，促进相互之间取长补短、共同提高。公开课、示范课、观摩课等都要正常而有效开展起来，形成常态化。学期初要安排好本学期的各种课型的开设并定期组织教师参加督导交流。教学部门要对新型课型，特殊课型形成本校模式，借助公开课、示范课来形成一种引领，继而在全校推广开展。各学科要在深入研究的基础上，建立起本学科的课堂教学模式。建立学科教学模式，应遵循两个原则：一是培养学生的创新意识，注重学生的充分发展。二是培养学生的实践能力，解决本学科教学存在的突出问题。要继续推进两种课型。一是新授课的探究教学法。积极引导，深入探究，自然生成。真正让学生动起来，让课堂活起来，文科有底蕴，理科有研究;二是习题课的归结教学法。习题课不要满足纠正错误，讲授正确答案，要重视规律的总结和探究，提升学生举一反三、化归总结、反思提高的能力。

三是加强研究，推动教学水平的新提升。教科室要把课题研究与教学实际联系起来，与打造高效课堂联系起来。各教研组的活动要扎实开展，同一个学科组里的老师，没有真正沉下心来研究点问题，就不是真正的集体交流提高。本学期各年级部要建立每月的学情分析会制度，即在每月考试后认真组织备课组长做好学情分析，届时学校领导将参加。各位老师要充分珍惜外出交流的学习机会，认真比较差距，真正地去充电，把适用的东西学过来，为我所用。另外，各老师要有强烈的学习意识、研究意识，要制定个人的发展目标，做好自己的职业规划，要经常主动阅读一些教育理论书籍、报刊杂志，或者到各级教育网站上去浏览一下，古人云开卷有益，只要我们去做有心人，相信是可以学到很多的东西。

(三)拓展教学资源，集中精力打造教学优势。

新的形势下，中学生在校学习时间很短，除去双休日、寒暑假，每年的在校时间不到200天，这与我们学校日益繁重的教学任务之间形成了巨大的矛盾，非常容易影响到教学质量。面对这样严峻的形势，在教学上，我们要积极开动脑筋，发挥智慧，做好以下几方面工作：

一是加强课程建设，打造出符合我们学校学生发展的校本课程。课程建设是高中教育发展的新内容，也是高中教学提升的重要举措。学校的课程中心要按学科组织骨干教师进行研讨，思考如何在有效的时间内更精致地开展教学，以便适应不断变化的高考;思考如何使教学更有系统性，能够有目标、有计划地指导学生三年的知识学习;思考如何使我们的教学行为更科学，有目标的促进教师自身综合素质的提高。

二是拓展教学平台，精心研究并开辟出适合学生发展的学习的平台。随着素质教育的不断推进，学生课外自主利用时间越来越多，如何引导学生充分利用双休日、寒暑假在家做好自主学习，促进学生自身主动发展，主动提高，是一个亟需解决的问题。本学期，学校将投入适当资金，利用学校网站，尝试开辟出适合学生自主学习的网络平台，以保证校内校外学习效果的连续性。

三是强化学科建设，大力巩固并推进学校骨干教师工作室的建设。学科建设，事关该学科的可持续发展，甚至关系到学校的综合实力，有时一个学科强就能带领一个学校强。每一个学科都要强化队伍建设与教学体系建设。本学期我们一个重要的任务就是要推进学科建设。上一学期，我们各学科的工作室都已经挂牌成立了，本学期我们将通过添置设备，加强骨干教师的培训，来继续推进骨干教师工作室的建设。希望通过我们的不断努力，拓展教学资源，实现教学在低起点上爬高杆，再次创造涟水中学新的辉煌。

这里再次强调两个问题：

一、生源不是我们考不好的理由；

二、要放下思想包袱，跳出涟水向外比，放开思路，洒脱教学，方能提高质量。

大家要心往一处想，劲往一处使。争取通过近两年的努力，将优质教学资源再次拢到涟中来。相反，如果我们不自加压力，放弃机会，错失机遇，想要回头重新调整、提升是很难的。

四、始终把握养成这一主题，全面提高教学成效。

学校教育德育为先。德育工作不仅是学生发展的培养需要，更是培养什么样人、怎样培养人的问题，同时德育工作是否到位，也会影响学风、校风的形成与发展，更会影响学校各项管理的效率。近年来，随着中考学生整体水平的下降，一些的素质较差的末流学生进入学校，给我们教育教学带来很大的难度。学校打算在下届新高一的招生中，只招收1200人，通过下压招生总数来减少差生人数，改善我们的生源结构，减少我们的德育工作的障碍。本学期，我们将继续把养成教育作为我们德育工作的重心，在具体工作中要坚持做到：

(一)常规教育要明确主题，常抓常新。

常规教育工作仍然要一着不让地开展，循序渐进地开展，有章有法地开展。目前我们学校的班主任教育、班会开展尚未形成一个明确的主题，尚未形成一个完善的教育机制。为此，今后我们的教育工作要紧紧围绕教育主题关键词，狠抓常规工作，即采取每月一个主题词，如校纪校规教育、安全文明教育、励志感恩教育等等。德育处要提前将本学期四个月的教育主题确立好，指定专门的副主任来负责统领常规教育的管理，认真思考常规教育抓什么，怎么抓的问题，充分借助班主任班会、学生自主班会、学生活动等形式将常规教育抓到实处。今后学校还要尝试每学期在每年级实施不同的教育主题，保证高中三年的常规教育机制科学、完善、合理。学生的教育，除辅助常规的管理外，更要注重对学生的激励和引导。要充分利用学校的广播、电视等媒体平台，在每周五安排固定的时间组织学生收听收看，德育处每学期要组织大型的励志演讲，开拓学生视野，砥砺学生意志。

(二)主题活动要内涵丰富，不断创新。

每一次主题活动不仅仅是一次丰富的文娱活动，更是一个难得的教育契机，因此要扎实推进20__年的第二届校园主题文化活动。一是三月份由德育处牵头组织的班主任节暨温馨班级创建活动，二是四月份由教务处牵头组织的书香校园读书节，三是五月份由德育处牵头组织的运动快乐体育节。经过去年的活动开展，我们已经积累了一定的经验，今年我们要继续组织好以上三大主题活动，借活动来激励学生、触动学生、教育学生，把老师和学生的心真正拧到一起去，以形成有强大凝聚力的班集体。要把活动放给学生去策划组织，提高学生的领导协调能力。高一高二的有些班级去年班旗、班徽设计非常好，年级部可以组织班级筹集班费将这些做出来，跑操的时候扛出来，使我们活动的成果具体化。

(三)发展指导要针对实际，有的放矢。

上学期学校确立了各年级各班级学生发展辅导员的名单，本学期始学生发展中心要组织辅导员扎实开展工作。学生发展辅导员要致力于解决班级学生学习动力不足的问题，精心了解学生的思想动态，有针对性地去引导、教育和帮助学生成长，帮助学生形成良好的学习习惯，建立良好的学习方法，养成健康的生活习俗，形成文明的行为道德，塑造健全的人格品质。学生发展指导中心要不定期了解学生跟踪情况，召开学生座谈会，落实跟踪措施，保证指导实效。高一年级要做好学生发展指导手册的印发和使用工作，通过手册做好学生的过程教育，实现用目标引领教育，切实推动养成教育的实效。

(四)管理队伍要提升能力，当好主力。

班主任要把工作始终抓在手上，用心去做班主任工作，深入班级，真正了解班级的情况，了解学困生的状况，让班级少出负面问题甚至不出问题。班主任要学会安排和调解班级的各项活动，做好班级卫生和包干区卫生打扫、跑操、班务日志记载等管理事务，充分调动班级干部参与班级管理，促进班级良好班风学风的形成。德育处、团委要抓好学生会、团支部两支队伍，利用他们协助学校进行常规管理的考核，如检查跑操、检查卫生等。团委要把校园广播开起来，广泛宣扬好人好事，推进健康向上的校园风气的形成。校办和文学社要积极恢复校报，组织校刊给学生、老师一个展示交流的平台。

各管理部门要把管理落实到关键处，手段放在点子上。行政值日组值日时要做好全天候在校值班工作，对学校各个工作岗位进行细致检查，消除隐患。特别是针对各类违反校纪校规的现象，要切实加强防控，尤其是学生迟到一事，要联合保卫科严格管理。学生上学迟到时间较长的，必须由班主任来带领。下午迟到的学生，有相当一部分是在外上网的，保卫科要认真盘查，非特殊情况请假的不得立刻放入学校。凡是迟到的学生一律在保卫科处登记并等待，直至本节课下课时方可进入学校。

每一位老师也要当好育人模范，对学生认真进行教育管理，尤其是狠抓课堂管理，对那些睡觉、开小差的学生不要不闻不问，凡是第一节课未来的学生，相关任课老师要问问原因。此外针对住校生的管理，也必须加大力度。本学期起，凡是住校生夜不归宿的，一经查实，取消其住校资格，并给予其留校察看处分。对于那些危害学生健康成长的网吧等不良场所，虽然我们无力取消它，但我们可以管好我们的学生少去或不去这些地方。

(五)教辅部门要明确责任，搞好服务。

食堂、宿舍管理、安全保卫、图书馆、实验室等部门要切实增强服务意识，努力提高服务质量和水平，尽心尽力地为全校教职工提供好的学习工作环境。要不断提高服务水平，为师生提供快捷优质的服务，要积极推行主动服务，食堂要经常征求师生的意见，提供优质的餐饮。保卫部门要加大校园巡查，及时通报安全信息，为师生提供安全的学习生活环境。宿管要强化就寝纪律和秩序的检查，及时与年级部通报，保证全校有安静的休息环境。图书实验等部门要主动与师生沟通，为教学提供有效服务。本学期学校的实验室必须开放，理化生实验一定要扎实做起来。后勤的水电维修要加强日常巡查，及时安全地维护好公共设施。工会要积极组织教工社团开展工作。要围绕教师文化建设和身体健康锻炼两个主题开展工作，营造一个和谐健康文明的工作环境，努力为教职工身心健康提供丰富的文体活动。

三、始终围绕队伍这一根本，努力提供优质保障。

教师队伍是教育事业发展的基础，是学校提高教育质量、办好人民满意教育的关键，而队伍建设的关键又在于建设一支优秀的高素质教师队伍。我们学校是涟水的县中，每个同志不仅代表自身的形象，而且代表学校，甚至整个涟水教育的形象。新的历史时期下，学校需要形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。因此，我们每一位教师所肩负的责任都尤为重大。每一位教师都要勇于承担应尽的责任，要具备良好的职业道德素养、先进的教育理念、扎实的专业知识基础和较强的教育教学能力。

(一)用崇高的师德，去凝炼精神境界。

教师是人类灵魂的工程师，教师要塑造学生健康的灵魂，首先自己要拥有崇高的师德，这也是我们职业所需，要有“捧着一颗心来，不带走半根草去”的胸怀。作为教师，为了职责，我们应该学会勇敢地舍弃一些东西，追求一些值得让社会尊重你的东西。作为学校一员，为了学校和自己更为幸福长远的生活，我们应该学会主动放弃一些自我意识而追求让学校让工作取得更大成效的奉献和付出。近年来，有些个别教师忽视了自己的师德修养，不把心思放在教学上，反而去追求一些蝇头小利，既影响了自己班级的正常教学，也败坏了学校的声誉。这里学校再次重申一下，所有同志都要遵守最基本的教师道德与职业操守，开学以后任何人不得以任何理由在任何场所开展有偿家教行为，我们欢迎大家互相检举。在学校里，我们鼓励表扬教师对自己要跟踪的学生进行辅导、提高;但我们反对在职教师从事任何形式的有偿家教。此外，学校再次强调，今后学生的一切教育活动都要在学校的集中教学的框架内组织进行，尤其是艺术生的管理，从本届高二起，学校将一抓到底，凡是艺术生在外学习的，一律不得参加校内的文化课学习。

(二)用神圣的责任，去拓展工作业绩。

教育是一项爱的事业，而这份爱来自于每一位老师内心深处那份沉甸甸的责任。每位老师都要勇于开拓进取，践行人民教师神圣的职责，要不断学习、实践，不断反思、成长，要做先进生产力和先进文化发展的弘扬者和推动者，做学生健康成长的指导者和引路人。在平时教学中，要精心谋好每一节课，认真批阅每一份作业，教育好班级每一名学生，用心完成年级或备课组交代的每一件事，致力于个人专业成长的每一天，让自己成为一名名副其实的有素质、有智慧、有爱心的“好老师”，在平凡的岗位上，拓展自己不平凡的业绩，多涌现一些优秀青年教师、骨干教师、首席教师、甚至是教授级教师。本学期起，在奖励性绩效这一块，我们将打破县里绩效工资发放不少于80%的规定，教学业绩落后或出现重大教学事故，学校将大幅减少绩效工资的发放比例，教学业绩拔萃或有重大科研成果的，学校将大幅增加绩效工资的发放比例。

(三)用不懈的追求，去创造职业辉煌。

教育事业最容易受时间更迭的冲击，因此做好教育事业并非一件容易的事，作为一名教师，就必要要有自己的追求，在教育实践中不满足于当教书匠，要立志做教育家，做有志之师、做育人之师、做专业之师。现在流行一个词就是正能量，正能量就是一种积极向上的意念力，就是一种激励自己，鼓励他人，具有朝气蓬勃的生活态势。其实作为教师我们就是在处处弘扬着正能量，因为我们的一言一行都在无时无刻的影响着学生。而要想源源不断向学生传递正能量，教师就得有不懈的追求。每一位教师都要加强学习，提高教学技艺、教学能力与教学水平，不断研究并探索新的教学方法，引导、激励学生成长发展。20__年奥巴马在白宫为一位化学老师颁奖时曾指出，教育不是为学生灌满一桶水，而是点燃他们心中的一把火，点燃孩子对自己的期望，鼓励他们决不放弃，鼓励他们迎接挑战。在倡导以人为本的今天，教师充当的是引路人、合作者，更要激发学生自主学习的兴趣，引导他们合作、探究，最终让他们成为学习的主人。星星之火可以燎原，相信我们在座的每位火种，都能发挥自己的光和热，点燃希望，照亮未来，创造属于自己的职业辉煌。

各位老师、同志们，春风又起，万象更新。春天孕育着希望，春天放飞着理想。尽管新的学期里，我们肩负的任务很重、压力很大，尽管在今后一段时期内，我们所承担的使命很重，困难很大，但我们有理由相信，只要全校上下同心同德，齐心协力，努力拼搏，奋发进取，形成共同追求更高目标的浓厚氛围，我们就一定能够在底起点上实现高跳跃，就一定能够重塑涟中历史的新辉煌，成为不辜负涟中历史，不辜负涟水人民的辉煌涟中的建设者，涟水中学一定会有更加灿烂的未来。

谢谢大家!

开学工作会议上的讲话篇二

尊敬有各位领导、老师，亲爱的新老同学们：

大家好！

一路艰辛跋涉，一路满怀希望。在这硕果累累，丹桂飘香的美好季节里，数年寒窗激发了你们对命运和前途的不懈追求，带着喜悦带着憧憬，你们走进了朝气蓬勃的学校，走进了宁静和谐的中专校园。值此20__年秋季开学典礼举行之际，作为一名老同学代表，谨向你们——20__级全体新同学，致以最诚挚的问候和最热烈的欢迎！

新的环境、新的面孔、新的起点，这一切也许会令你感到新鲜和好奇。感慨之余，你会发现，拥有40多年办学历史的学校有着深厚的文化底蕴、优良的学习环境；拥有教学经验丰富、师德修养高尚、治学执教严谨、管理服务科学的教职工队伍。他们秉承“教书育人、为人师表”的宗旨，坚持“教书育人、管理育人、服务育人”的理念，以他们的心血和智慧，让每一位学生健康、快乐、成才；拥有一群朝气蓬勃、团结友爱、善于创新的可爱的学长们。今天的财经，已经赢得了社会各界的广泛赞誉，成为我省教育战线的一面旗帜。

同学们，你们即将与学校一起开始新的成长：你们的本领将在这里练就，你们的价值将在这里提升，你们的才华将在这里显露。在这里，你们将拥有更加广阔的舞台，校团委、校学生会、各种学生社团都将为大家提供展现自我的平台，为你们的成长助力。大家的课余生活也将是丰富多彩：演讲比赛、书画比赛、k歌大赛、钢琴比赛等等。总之，只要你是优秀的，只要你有勇气，你就能有机会一显身手。

亲爱的新同学，在财经，我们相识、相交、相知，让我们一起奠定无坚不摧的知识基石，一起拂动翱翔蓝天的浩浩长风。让我们携起手来，共度人生最美妙的时光吧！今天，你是财经莘莘学子中卷起千堆雪中的一朵浪花；明天，你是财经熠熠生辉的丰碑上最耀眼的一个名字！同学们，扬起你理想的风帆，让我们一起努力打造财经学校明天的辉煌！

财经欢迎你——亲爱的新同学们！

开学工作会议上的讲话篇三

过错是暂时的遗憾，而错过则是永远的遗憾！下面是众鑫文档网小编为您推荐机关事务局长在2022年度节约型机关创建工作会议上的发言讲话。

同志们：

这次会议是经xx政府批准召开的，主要任务是深入贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费的重要指示精神，进一步明确任务、狠抓落实，推动节约型机关建设深入开展。

长期以来，xx委、xx政府高度重视节能节约工作，各级各部门密切配合、通力协作，为全xx节能节约工作开展创造了良好条件。xx直各部门、各市县积极行动，认真落实各项工作安排，合力推动我xx公共机构节能工作走在前列。借此机会，我代表xx机关事务管理局对xx直各部门各单位、各市县的大力支持表示衷心感谢！

今年以来，党中央、国务院要求各级党政机关要进一步树牢“过紧日子”思想，狠抓厉行节约反对浪费工作。按照国家部署，xx机关事务局、xx发改委、xx财政厅结合xx实际，印发实施方案，在全xx部署开展“节约型机关创建行动”。各级党政机关迅速行动、认真组织、多方联动，将创建工作与其他领域重点工作统筹谋划、一体推进，推动节约型机关创建取得阶段性成果。特别是节能宣传周期间，通过多种形式，组织开展系列活动，为创建工作营造了浓厚氛围。近期，各级各部门围绕贯彻习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费的重要指示，积极行动起来，掀起了厉行节约反对浪费的新高潮。

下面，强调三个方面的意见。

开学工作会议上的讲话篇四

诸位同仁，诸位同学：大家好！

欢迎大家来到四川大学哲学系！

系主任委托鄙人来为大家做欢迎致辞，末学愚钝，但恭敬不如从命。

鄙人不知诸君是怎样来到哲学系的?不过可以先把这个问题放放，而先来谈谈大学。

古人云：“大学之道，在明明德，在新民，在止於至善。”大学乃大人之学也！君子之学也！大学之要务当首在成就心术纯正之人格，成就心系祖国、民族，以天下为己任之君子。今之大学则不然！典型的，哪怕如北大清华者，造就的“精英”，竟联手出卖母邦，以邀他人之宠！普遍的，中国所谓一流大学几近成了留学预备部，并无不以此为荣！其学子们去国若弃敝屣，恨不得认他国为故邦。想当年圣人孔子心忧天下周游列国，每去父母之邦，总行行迟迟，依依不舍。抚今追昔，能无黯然！或许，他们当中也不排除真有想出国学本事的，但终归为一己之着想太甚，相距东林党人之“风声雨声读书声声声入耳，家事国事天下事事事关心”，又岂止霄壤！

这究竟是谁之过呢?

还记得上个世纪初四川大学堂总理胡俊先生所言：“以中国经史之学为基础，俾学生心术一归于纯正。而后，以西学瀹其智识，练其艺能，务期他日成才，各适其用。以仰副国家，造就通才，慎防流弊之意。”为此我主张，大学必须实行通识教育，凡大一以至大二的学子都要专修古代汉语，研读经史子集，同时也修习外语，阅读一些外国文明经典。凭借数千年历史文化传统的智慧，大三大四各自研修专业，怎能不收事半功倍之效！终究其为人也，温柔敦厚而不愚，疏通知远而不诬，广博易良而不奢，絜静精微而不贼，恭俭庄敬而不烦，属辞比事而不乱。令所有莘莘学子皆能成为顶天立地、堂堂正正之人，令华夏民族能挺立于世界民族之林，令中国重又成为礼仪之邦，谦谦君子的国度！

这是鄙人以为大学该做的事情，不过现实的大学几乎都没有做，或者才刚刚开了个头，譬如四川大学的中华文化（文学篇、历史篇、哲学篇）课程，但却不知能否接续推进下去，走向真正的通识教育?于是我们可以把话题转到哲学系上来了。

鄙人首先要说，不管诸君是怎样来到哲学系的，你们全都来着了，也就是说，来对了！何以言之呢?因为哲学系的教学是最接近于通识教育的（当然纯正的文学系、历史系也一样）！哲学本身不是关乎技能，而是关乎人乃至整个人类之天职、天命之学，关乎天道人道，人之终极安身立命之学！以孔子的话讲，哲学乃“成人”之学。“成人犹完人，谓人格完备之人。学者必培其智，修其德，养其勇，而习于艺，而复加以礼乐之文”。（钱穆语）以康德的话讲，哲学乃学会哲思之学，“即按照理性的普遍原则凭借某些正在着手的尝试来锻炼理性的才能，但却总是保留着理性对那些原则本身在其来源上进行查证、认可或抵制的权利。”哲学将会使诸君拥有博大的胸襟，开阔的视野，缜密的思维，严格的推理，自信自立，自主自强！诸君若是不信老生之言，可就近选一12其他专业的朋友，半年、一年、两年和他或她分别做一席长谈，看看能否显示出你巨大的长进！

刚才讲哲学系的教学是最接近于通识教育的，此决非虚言！哲学系正要开古代汉语、中学经典研读，朱子《四书章句集注》、《易经》、《礼经》等，宋明理学、现代新儒家，先秦诸子之学、中国道家、佛学等。还有西学经典研读，柏拉图、亚里士多德、笛卡尔、斯宾诺莎、康德、黑格尔、马克思、胡塞尔、海德格尔等。正是通过这一本本经典著作的研读，才可能成就你巨大的长进！

现在我们可以回到最开初的话题了，诸君是怎样来到哲学系的?你们每个人对此皆心知肚明，你们其实并不知哲学究为何物，也没打算选择哲学。在此更像是哲学选择了你！我为诸君计，你有几个途径脱离哲学：第一、通过大一近一年地认真上课，研读经典，门门课程考试成绩优异，你就有机会参与到转报其他专业的竞争当中。第二、大一大二近两年地认真上课，研读经典，门门课程考试良好，你就有机会在继续研习哲学的同时选修第二专业。第三、大一大二大三大四近四年地认真上课，研读经典，门门课程考试良好，同时自修喜欢的专业，毕业时报考该专业的研究生。

开学工作会议上的讲话篇五

为深入学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，着力提高政法队伍思想政治素质和履职能力，以法治引领提高政法工作服务大局水平，经市委研究决定，在全市政法系统深入开展践行“三严三实”、推进“四提四争”专题教育活动。这是市委全面加强政法干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍的重要举措。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市政法工作会议上的讲话提纲。

一、把握总体要求，积极主动投入活动。

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，坚持从严治警，深化作风建设，打造过硬队伍，推进“四提四争”，即：提高党性修养、争当为民务实清廉践行者，提高执法能力、争当社会公平正义捍卫者，提高服务水平、争当群众合法权益维护者，提高道德素养、争当社会主义核心价值观引领者。切实维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，为推动经济社会发展迈上新台阶提供有力法治保障。专题教育活动的对象包括市委政法委机关全体人员，市政法各部门全体政法干警，各镇区政法委、基层政法单位全体人员。各参加单位要突出学习教育，突出问题导向，突出开门搞活动，突出以上率下。坚持与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果相结合，与全面推进依法治市相结合，与贯彻落实盐城市司法人员公正司法行为规范相结合，与开展“作风建设深化年”活动相结合，确保活动取得实实在在的成效。

二、抓实学习教育，打牢活动思想基础。

学习教育是首要环节，这个基础环节搞好了，才能掌握思想武器、找准改进提高的参照坐标。

（一）要抓好动员部署。

认真做好动员部署的各项准备工作，要通过走访座谈、梳理涉法涉诉信访、征求有关单位意见建议等多种方式，摸清存在的倾向性问题，在x月上旬有针对性地进行动员部署。

（二）要抓好理论学习。

组织开展“大学习、大讨论”，系统学习习近平总书记系列重要讲话和“三严三实”要求。组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论。通过多种形式，提高学习教育效果，补好精神之“钙”，筑牢思想之魂，做到学以明德、学以增智、学以致用。

（三）要抓好系列教育。

开展读廉政书、看廉政专题片、参观廉政教育场所、座右铭征集、主题演讲、撰写“千字文”等活动，使“三严三实”的要求在头脑中深深扎根，变成普遍的自觉行动。

三、严格查摆剖析，找准找实突出问题。

查摆问题，就是一个把脉、会诊的过程，是辨证施治的前提，只有问题找得准、查得实，才能对症下药、药到病除。

（一）要严格对照要求，认真查摆突出问题。

认真对照“三严三实”、“四提四争”要求，结合履行职能职责，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理在党性修养、执法能力、服务水平、道德素养等方面存在的突出问题，真正把病因找准、把病理找透。查摆中做到个人突出问题没找全不放过，部门共性问题没找准不放过，群众反响强烈突出问题没聚焦不放过。

（二）要发扬整风精神，深刻剖析思想根源。

对查找出来的问题对号入座、主动认领，认真审视、全面反思，从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面，认清实质，深挖根源，做到问题排查覆盖到位、剖析根源深挖到位、整改措施具体到位。

（三）要坚持坦诚相待，召开民主生活会。

分批次召开专题民主生活会和组织生活会。切实拿起批评与自我批评的思想武器，以动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源、触及灵魂的态度，开展积极健康的思想斗争，红红脸、出出汗、排排毒，真正达到“洗澡”、“治病”的效果。会前深入谈心交心，广泛征询意见，认真查找有违“三严三实”要求的事项，逐一列出具体表现和典型事例，明确整改措施，认真撰写分析材料。民主生活会、组织生活会后在一定范围内通报会议情况，做到会议准备认真、对照检查较真、相互批评顶真、努力方向求真。

四、全面整改提高，务求活动取得实效。

整改落实是推动学习教育向实践转化、见诸实效的关键环节，也是建立长效机制的关键环节。

（一）要认真制定整改方案。

各参加单位在坚持边学边改、边查边改、即知即改的同时，认真列出整改问题清单、整改措施清单、整改责任清单，形成系统整改方案，全面整改提高，并在一定范围内公示，接受群众和服务对象监督。政法工作人员也要针对查摆出来的问题，制定个人整改计划。

（二）要全力开展集中治理。

按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，针对队伍建设中的顽疾和人民群众反映强烈的突出问题，集中治理、逐一落实，切实转变作风，提高党性修养、执法能力、服务水平和道德素养，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。坚持惩前毖后、治病救人方针，对违背“三严三实”要求的政法干警进行教育提醒，对问题严重的进行严肃查处，涉及违法违纪行为的，依法依规惩处。该轮岗的轮岗，该纪律处分的纪律处分，该清除出政法队伍的坚决清除。扎实开展信访积案专项清理、执行案件专项整治、涉案财物管理问题专项治理、法律服务秩序专项治理、金融秩序专项整治等专项活动，不断提高公众安全感和法治满意度。

（三）要认真开展总结。

对开展专题教育活动情况进行民主评议，重点评议改进作风、解决问题情况，群众认可度不高、走过场的，要返工补课。在总结好的经验做法的同时，要对规章制度进行全面梳理，针对专题教育活动中发现的问题，查找制度漏洞，健全权力运行制约和监督机制，建立健全简便易行、务实管用的队伍建设长效机制，扎紧制度的笼子。着力强化制度执行力，使制度成为政法干警践行“三严三实”的硬约束，成为群众评判政法干警的硬标尺。

五、强化组织领导，巩固扩大教育成果。

推进专题教育活动，是全市政法系统进一步深化党的群众路线教育实践活动的一项重要举措。各参加单位要将活动摆上重要议事日程，加强组织领导，细化工作方案，精心组织实施，确保活动取得实效。

（一）要健全组织机构。

市成立践行“三严三实”、推进“四提四争”专题教育活动领导小组和办公室。市委抽调纪委、组织部专门人员成立四个督导组。参加专题教育活动的单位也要成立相应机构，落实责任领导、责任部门和责任人员。

（二）要注重联系实际。

紧密结合本单位实际细化目标任务，精心制定具有针对性和操作性的措施，一环接着一环抓，确保专题教育善始善终、善作善成。

（三）要营造良好氛围。

充分运用宣传阵地，大力宣传活动意义、教育整改经验典型，营造良好的舆论氛围。

（四）要强化督查指导。

领导小组办公室和督导组要开展全程指导，通过随机抽查、重点督查、全面检查，及时掌握情况，总结推广好的做法，确保活动扎实推进，不走过场。

开学工作会议上的讲话篇六

各位老师：

在新学期开始之际，首先请允许我向大家问好，祝各位工作顺利，家庭幸福，万事顺意，一年前我在这里上过一节公开课，今天我有幸能和大家在一起工作，希望全体老师团结一心，克难奋进，共同为镇湖小学的明天努力奋斗。

假期里接到领导的任命，感觉非常激动，感到肩上的担子异常沉重，为什么这样说，是因为，我对镇湖小学的了解，从2003年到今年，镇湖小学的每一点的发展都在我脑海里留下了很深的印记。

因此，今年，能够和在座的各位成为工作中的伙伴，能够有幸和各位伙伴一起为镇湖小学的明天一起奋斗，我觉得，这一定是一件在我人生中重要的一段旅程。

在这里，还要向大家介绍和我一起到镇湖小学工作的顾文雄校长。

他是高新区小学语文学科带头人，长期在通安小学担任教学副校长，今后，他将和大家一起，共同为镇湖小学的发展而努力。

首先，我先宣布学校管理班子分工情况：

刘健校长，全面主持学校工作，分管人事、招生、财务、对外交流。

联系部门：办公室、幼儿园、工会、对外交流中心、二年级组。

马如东副校长，分管科学教育、体育和卫生工作、课外活动、党务退协、关工委。

联系部门：文体中心、信息中心、三年级组。

王玉良副校长：分管德育、后勤工作。

联系部门：德育处、总务处、少先队、四年级组。

顾文雄副校长：分管教学工作、教科研工作。

负责学校课堂教学改革、课题研究、教师专业发展、校本课程。

联系部门：教导处、教科室、教师发展中心、五年级。

中层管理人员目前不做调整。

在年级组领导中，陈小惠联系六年级组，王耀华联系一年级组。

8月14日，陶局和人事处朱处长送我到学校以后，在迎接开学的日子里，我看到许多部门的主任、副主任还有助理，都能够放弃休息时间，投入到开学前的准备中。

我真的非常感动，同时，也给我了我极大的信心和勇气，他们没有什么额外的要求，凭的就是对学校的一种热爱，追求的就是一种事业的成就感，我觉得，有这样一批优秀的管理团队，镇湖小学的明天一定会更美好。

我相信，这一定是我们在坐的每一位镇湖人的愿望。

为了更快更好的达到我们全体镇湖人这样美好的愿望，在此，我对在座的学校班子成员，也就是管理伙伴们提三点愿景：

一、班子成员要讲团结。

1、要有大局观念，做有利于学校的发展的事。

班子成员要胸怀宽广，处处以学校大局为重，着眼于学校长远发展，不能以职权谋取私利。

2、要有纪律观念。

纪律是事业成功的保障，班子成员要做好表率，自觉维护学校纪律的权威。

3、要有协作意识。

“众人拾柴火焰高”班子成员在工作和生活中要讲团结、讲协作，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做。

二、班子成员要讲表率。

1、要严于律己。

班子成员要带头遵守学校规章制度，要求教师做到的必须自己先做好。

2、要敢于担当，要能挑重担。

班子成员要深入学校教学和教研一线，成为教学骨干，敢干挑重担，勇挑重担，不能拈轻怕重，得过且过。

3、要淡泊名利。

班子成员正确对待名和利，高调做事，低调做人。

三、班子成员要讲业绩。

1、要有热情，愿意干事。

班子成员要有饱满的热情对待工作，能力需要行动力，即使你才华横溢，但缺乏工作热情，不积极地将你的能力转换成行动，你永远也不会创造出骄人的业绩，只有在工作中投入热情，才能激发出灵感和创意，主动做事，愿意干事，力求成就完美。

2、要能干事，把事干好。

班子成员干事要有效率，有业绩不能干事碌碌无为或者半途而废。

3、要能发现问题，解决问题。

班子成员要有一双敏锐的眼睛，能够及时发现学校管理与教学中的细节问题，并且能够及时处理，来让事情往积极方向发展。

同时，借今天的机会，我也对我们今后的工作提出几点希望，和在座的每一位老师共勉：

一、质量意识。

1、提高认识，质量是学校的生命线，是学校最重要的考核标准。

2、优化方法，深化课堂改革，提高课堂效率，有效反馈，分层辅导。

3、注重效果，处理好态度和效率的辩证关系，重视检测、衡量。

4、把握尺度，处理好强度和兴趣的辩证关系，与家长配合，利用好家庭教育资源。

二、责任意识。

1、责任是为人之本，做人要有担当，身为教师要对得起学生。

2、责任是为师之本，注重常规，强化班级管理。

3、责任是立身之本，有无责任心体现在工作事务之中，从同事的评价，领导的印象中反映出来。

三、安全意识。

1、加强教育，注重生存技能教育，提高自我保护能力，教育要及时记录，对特殊学生进行摸底统计，特殊对待。

2、加强防范，有关安全的事物多关注、多发现、多了解。

3、妥善处理，注重方法，态度积极，及时上报。

四、团队意识。

1、有荣辱观，个人与学校荣辱与共，凡事要以大局为重，学校为重，工作为重，加强合作。

2、有事业观，正确对待闲言碎语(祖孙骑驴的故事)，更看重工作的评价。

3、有正气观，一切为了学校的发展，工作积极性更高。

五、竞争意识。

1、有竞争才有发展，人要有野心，说好听点要有上进心，知足常乐、安于现状就没有发展。

2、有序竞争是保障，做好自身工作，多做自我反思，开展自我批评。

3、保证正当竞争，有奖有罚，多劳多得，能者多得，钻研一下学校的奖励制度。

六、学习意识。

1、加强学习，提升自身素质，珍惜校本培训、外出学习的机会，注重平时积累。

2、要有终身学习、终身发展的理念，提高教学效率。

3、摆正工作、生活中的心态。

七、规范意识。

1、规范办学，课程计划、教学常规、课辅资料……。

2、规范管理，制度最好自觉遵守。

(人为——法为——无为)。

3、规范育人，树立学生的人生标杆。

八、生本意识。

1、关爱学生，关注每一位学生的发展，平等对待优生和后进生，多与家长沟通配合。

2、了解学生，学生喜欢什么?适合什么?为学生提供发展的空间和舞台。

3、师生共赢，乐教乐学——在幸福中工作、学习。

九、服务意识。

1、校长服务于教师，了解教师的所思、所需、所求。

2、教师服务于学生，了解学生的学习、生活、做人。

老师们，在新学期里我们每一个教师都要明确自己的工作职责，严格做好本职工作，把简单的事情做好了，就是不简单：把平凡的事情做好了，就是不平凡。

让我们发扬敬业精神、奉献精神在新的学期做出新的贡献。

我相信，有文教局党委的坚强领导，有街道领导的大力支持，有在座各位骨干力量的勤奋工作，学校新一轮发展蓝图一定会在我们的手中变为现实!

20xx年八月二十八日。

开学工作会议上的讲话篇七

自贸试验区高质量推进，获批建设大宗商品储运基地，xx舟山港货物吞吐量xx年蝉联世界首位，下面是众鑫文档网小编给大家带来的省委书记在省委经济工作会议上的总结讲话，希望大家喜欢。

进入新发展阶段，我国发展的环境正在发生深刻变化。在中央经济工作会议上，习近平总书记从5个方面阐述了需要正确认识和把握的重大理论和实践问题，这是我们党践行初心使命、夯实长期执政根基的重大问题，是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的题中之义，是事关未来的大变量，是中国式现代化道路的必答题。我们要认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委十四届十次全会精神，总结20xx年经济工作，部署20xx年经济工作，不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界，以优异成绩为全国大局多作贡献，迎接党的二十大胜利召开。

一、充分肯定20xx年经济工作成绩。

20xx年是具有特殊重要意义的一年。一年来，我们面对世界变局和世纪疫情的叠加冲击，面对我国经济社会发展的新阶段新特征新要求，特别是面对建党百年、“十四五”开局、共同富裕示范区起步的新形势，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神和重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，突出“三个争先”，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省，扎实推进高质量发展建设共同富裕示范区，育新机、开新局，开拓创新、攻坚克难，交出了改革发展靓丽成绩单，实现了“十四五”良好开局。

——经济恢复更加稳固。预计全年生产总值增长x.x%、两年平均x%左右。经济结构优化，数字经济核心产业、战略性新兴和高技术产业等增速均高于面上增速。内生动力增强，质量效益向好。

——共同富裕示范区建设扎实开局。全面部署示范区建设，初步构建共同富裕的话语体系、目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，省委社会建设委员会挂牌成立。系统谋划扎实推进重大改革特别是扩中提低改革，制定xx多项专题政策和方案。成立省委高质量发展建设共同富裕示范区咨询委员会。

——数字化改革纵深推进。“xxx”体系构架不断完善，数字化改革的理念、思路、方法、机制深入人心。探索推进“xxx”体系与“xxx”体系衔接贯通，涌现出一批实践、理论和制度成果，“七张问题清单”、xx公平在线和xx外卖在线等重大应用上线。发挥数字化改革总抓手作用，推动全面深化改革向“系统集成、协同高效”转变。

——科技创新加快突破。战略科技力量显著增强，之江实验室纳入国家实验室体系，甬江、瓯江等省实验室挂牌，xx大学新增院士x名。关键核心技术攻关有力，科技创新人才加快蓄积。研发活力持续迸发。

——服务构建新发展格局展现新作为。外贸快速增长，进出口总量跃居全国第三、又进了一位。自贸试验区高质量推进，获批建设大宗商品储运基地，xx舟山港货物吞吐量xx年蝉联世界首位，成为全球第六大加油港，海洋经济势头强劲。城乡区域协调发展呈现新气象，长三角一体化扎实推进，“四大”建设深入展开，“一县一策”推进山区xx县跨越式发展，农业“双强”行动开局，乡村振兴取得新进展。

——绿色低碳转型加快推进。白鹤滩清洁电力入浙、三门核电二期等重点项目加快推进，建成南方首个核能供热示范工程。新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动有力实施。低碳零碳试点加快推进。“五水共治”、生态修复持续推进，生态环境质量持续改善。

——民生保障更加有力。高质量办好十方面民生实事，积极打造民生“七优享”金名片，全省城镇新增就业、帮扶困难人员就业超额完成全年目标。高等教育毛入学率、义务教育学校标准化达标率不断提高。扎实推进新冠疫苗全民接种工作。

——平安大局坚实稳固。一体推进平安中国和法治中国示范区建设，建党百年大庆等重大安保任务圆满完成，打赢防御台风“烟花”硬仗，安全生产专项整治成效明显，重特大事故零发生、涉众型案件零暴发，基层治理现代化显著提升。

成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的结果，是全省上下埋头苦干、共同奋斗的结果。从xx实践看全局，我们更加深切地感受到习近平总书记掌舵领航的领袖力量、习近平经济思想的真理力量和实践伟力。无论形势多么复杂、无论任务多么艰巨、无论多大的惊涛骇浪，只要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，坚定不移遵循习近平经济思想的科学指引，就一定能够巩固拓展高质量发展的大好局面，一定能够走好新时代赶考之路，一定能够以xx之窗全面展示中国特色社会主义制度的显著优越性。

回顾一年，xx经济呈现出韧性强、活力足、质量高、潜力大的鲜明特点，我们对复杂形势下做好经济工作也有了更深的体会：一是增强“统”的功能，党建统领、整体智治。发挥党总揽全局、协调各方的作用，整体谋划、顶层设计，以数字化提升经济治理的智慧化，上下贯通、专班运作、争先创优，层层放大“滚雪球”效应。二是把住“稳”的大局，保持定力、识变应变。落实发展第一要务、稳定第一责任，准确识变、科学应变、主动求变，在复杂严峻挑战中保持经济运行在合理区间。三是坚定“进”的方向，创新驱动、改革突破。实施人才强省、创新强省首位战略，以改革破除制度藩篱，推动质量变革、效率变革、动力变革。四是打牢“实”的基础，做强实体、振兴实业。坚持把发展着力点放在实体经济上，坚持制造强省，引导资源要素更多流向实体经济。五是激发“企”的活力，充分发挥市场主体作用。实施“三服务”x.x版，推动减税降费政策快速精准直达，大力支持浙商创业创新，扎实推进民营经济“两个健康”。六是提升“好”的水平，努力实现富民惠民安民。坚持政府过紧日子、让群众企业过好日子，突出就业增收富民、公共服务惠民、平安建设安民，汇聚共建共享共同富裕美好社会的磅礴力量。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省发展中仍然存在不少短板和问题，面临的困难和挑战明显增多，需要高度重视，切实加以解决。

二、明确目标、把握关键，以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”

做好20xx年经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，稳进提质、除险保安、塑造变革，推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果，确保经济运行在合理区间，确保社会大局稳定，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到经济社会发展的实际成效中，努力在新的赶考之路上为全国大局作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

做好20xx年经济工作，关键要把握3个方面：一要稳进提质。坚持稳字当头、稳中求进，把稳住经济大盘作为重大政治任务来抓，稳投资、稳工业、稳企业、稳预期，确保经济运行在合理区间;要弘扬企业家精神，增强市场主体信心，激发创新创业活力，放大特色优势，增强发展动能，培育新增长点，努力在严峻挑战中逆势奋进、赢得先机。20xx年一季度、二季度在高基数基础上稳增长的压力大，发力点必须靠前。同时，稳进提质不是仅仅求稳，还要结构优化、质量效益提升。二要除险保安。20xx年大事喜事多，防控风险，确保安全和大局稳定是头号任务。要增强忧患意识、坚持底线思维、发扬斗争精神，打好防范抵御风险的有准备之战和化险为夷、转危为机的战略主动战，从严从实从细识别控制风险，保持社会大局平安稳定，高水平建设法治中国和平安中国示范区。三要塑造变革。把完整准确全面贯彻新发展理念的过程，转化为塑造变革性实践的过程，将新发展理念融入到经济社会发展和现代化建设的各方面，全面转入创新驱动轨道，推动体制机制实现系统重塑，加快质量变革、效率变革、动力变革。

做好20xx年经济工作，要用好政策这个“船”和“桥”。对标对表中央政策，结合xx实际、把握政策机遇、加大创新力度，打好稳增长政策组合拳，慎重出台有收缩效应的政策，政策发力要适当靠前，全面提升政策时度效。

财政金融政策要精准直达。用好省域中观层面的财政、金融政策工具箱，持续提升政策效能。财政政策要“四两拨千斤”。落实积极的财政政策，更加注重精准、可持续。落实减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度。扎实开展专项债券项目储备行动，加大财政支持基础研究和源头创新力度。健全基本公共服务保障标准体系，探索构建体系化、集成化的“钱随人走”制度体系。金融政策要精准滴灌。及时把中央稳健货币政策灵活适度的要求传导落地，深入实施融资畅通工程，给予再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具、中小银行专项债、直达实体经济金融政策倾斜。积极拓展直接融资规模，加快企业上市步伐。争取国务院批准一批金融改革试点，推动金融业做大做强。

微观政策要激发市场主体活力。把稳增长的重点放在稳企业稳主体上。一要在减负降本上持续发力。不折不扣落实减负降本部署，出台新一轮减税降费和降低融资成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主体升级上加大力度。完善政策、梯度培育，深入实施“个转企”、“小升规”、“专精特新”、单项冠军、“放水养鱼”和雄鹰企业培育行动。三要完善知识产权保护。打造知识产权强国建设先行省，实施专利密集型和高价值知识产权培育工程，联动实施质量强省标准强省品牌强省战略。四要保障公平竞争。坚持“两个毫不动摇”，推动国企和民企共同发展、传统企业和互联网企业均衡发展、大企业和中小企业融通发展。

结构政策要畅通循环、优化供给。一要完善提升制造业竞争力政策。实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，推动产业基础再造和产业链提升，制定出台“专精特新”、先进制造业集群培育等政策举措。二要迭代实施数字经济“一号工程”。加快打造数字安防、集成电路、网络通信、智能计算、高端软件和智能光伏等数字产业集群，推动数字经济与制造业深度融合。三要深入实施投资新政。抢抓政策机遇的窗口期，继续抓好省“4+1”重大项目，开展优结构、扩投资“1+9行动”，完善重大项目要素保障机制，用足用好能耗单列指标等国家政策。集中力量补齐水利基础设施短板，全力推进海塘安澜、百项千亿防洪排涝、水库除险加固等重大水利工程。四要实施消费新政。支持各地发放数字消费券，推进内外贸一体化改革试点。制定新能源汽车、绿色家电等绿色消费支持政策。持续抓好数字生活新服务，建设新型消费中心。

科技政策要增强创新动能。一要制定实施增强国家战略科技力量的政策举措。迭代完善关键核心技术攻关“四张清单”机制，深入实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”重大科研项目，支持xx城西科创大走廊和xx大学、xx大学、之江实验室、甬江实验室等创新平台全面提升，支持xx、温州建设国家自主创新示范区。二要制定实施创新型企业培育壮大的政策举措。加快推出创新链产业链融合发展政策，深入实施科技企业“双倍增”和科技小巨人企业培育计划。三要制定优化科技创新生态的政策举措。实施科技领军人才“白名单”行动，启动“百院千企引万才”行动，深化科技体制改革，完善知识价值导向的分配机制，健全科技创新基金体系。

改革开放政策要发挥数字化改革引领作用。一要迭代升级数字化改革。优化“152”体系架构，丰富场景、迭代应用，全面推进跨部门、跨层级、跨领域的业务流程优化、制度重塑、系统重构。加快省市县“152”体系与县以下“141”体系衔接贯通，打造一批管用实用好用、具有全国影响的重大应用。二要深入推进重要领域改革。深化要素市场化配置改革，打造营商环境最优省;稳步开展集体经营性建设用地入市试点;率先完成国企改革三年行动，重点推进区域性国资国企综合改革试验、混合所有制改革。三要深化“一带一路”重要枢纽建设。增强xx舟山港硬核力量，争创国家数字贸易示范区，抓好自贸试验区建设，加快中国中东欧经贸合作示范区建设，推进国家服务贸易创新发展试点等建设。

区域政策要注重优化空间结构。全面落实长三角一体化、长江经济带等国家区域发展战略，坚持海陆统筹、山海协作，以“四大”建设为主平台优化省域空间布局。一要完善增强大湾区引领辐射能力的政策举措。重塑海洋经济发展政策体系，统筹推进xx湾产业带、甬舟温台临港产业带、义甬舟开放大通道联动发展，加快打造万亩千亿新产业平台，推动开发区(园区)融合发展。二要制定实施大花园“串珠成链”政策举措。按照整体大美、xx气质要求，支持xx、xx合力打造最美核心区，培育一批低碳城区(园区)，深化诗路文化带建设。加快城乡一体化，深化城乡统筹集成改革，建成一批未来社区、未来乡村。三要完善3个“1小时交通圈”的政策举措。补齐重点地区交通短板，打造高品质的xxx一小时通勤圈，提升综合交通领域数智化水平。四要完善大都市区能级提升的政策举措。持续唱响杭甬“双城记”，加强都市区之间的协同合作、错位发展。五要迭代升级山区26县跨越式高质量发展的政策举措。设立“山海协作专项资金”，加大对山海协作、“产业飞地”、特色生态产业平台的支持力度。

社会政策要兜牢民生底线。一要完善高质量就业政策体系。重点解决高校毕业生等重点群体就业问题，深入实施新时代xx工匠培育工程和技工教育提质增量行动，健全新就业形态劳动者权益保障机制。二要完善高质量教育体系。深入推进城乡义务教育共同体建设，推动义务教育“双减”落实落细。三要实施卫生健康改革攻坚行动。持续深化县域医共体建设，实施城乡居民健康“三免费三惠享”行动，落实三孩生育配套支持措施。四要完善养老服务体系。全面建立基本养老服务制度，强化公办养老机构兜底功能、公益属性，切实解决好困难老年人兜底、失能失智老年人照护等问题。五要完善社会保障体系。加快实现企业职工基本养老保险应保尽保，推动城乡居民基本养老保险缴费水平和待遇水平双增长，兜住困难群众基本生活底线。六要完善住房保障政策。重点解决大城市新市民、青年人阶段性住房困难。探索新的发展模式，满足合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

三、着力抓好20xx年重大任务。

学深悟透中央经济工作会议精神，结合实际、系统谋划、加快落地，推动实现变革性实践、突破性进展和标志性成果，20xx年要抓好7方面重大任务：

扎实推进共同富裕示范区建设。我省承担着为全国探路的重大任务，这是习近平总书记、党中央交给我们的光荣使命。20xx年是示范区建设一周年，必须用好系统重塑的思路方法，找准突破性抓手，加快探索实践路径，确保形成一批有全国影响的标志性成果。一要在建设高质量就业创业体系上探索突破。深入开展激发创业创新活力集成改革，全力创造更多高质量就业岗位，打响“创业就业在xx”品牌。二要在完善高质量社会保障体系上探索突破。加快推动社保制度体系重塑，做好企业职工基本养老保险全国统筹实施工作，创新完善城乡居保、商业补充医疗保险、长期护理保险等制度，逐步缩小不同群体社保待遇差距。三要在扩中提低、缩小收入差距上探索突破。探索构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度安排，突出抓好扩中提低重点改革事项，加快构建有利于共同富裕的财税政策体系。

四要在缩小城乡区域差距上探索突破。扎实推进“四大”建设，加快海洋强省建设，推动山区26县跨越式高质量发展，联动实施农业“双强”、乡村建设、农民共富行动，加快农业转移人口市民化集成改革和乡村集成改革，健全“两进两回”长效机制。五要在推进公共服务优质共享上探索突破。迭代升级为民办实事长效机制，加快推进普惠性人力资本提升，做好高水平大学引育、本科层次职业教育试点等工作;加快构建老年友好型、育儿友好型社会，完善全民全生命周期健康服务。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加强舆论引导，让共同富裕新理念深入人心;推进公共文化服务现代化试点，健全高品质精神文化服务体系，打造江南特色的文化创新高地;实施全域文明创建工程，深化“最美xx人”行动，培育“xx有礼”省域品牌，加快提升全社会文明素质。

扎实推进数字化改革、打造全球数字变革高地。一要着力建设三大科创高地。坚持“四个面向”，大力建设高能级创新载体，加强关键核心技术攻关，扎实推进科技自立自强，在人工智能、未来网络、智能感知等领域自主创新取得突破。二要着力推进新型基础设施建设。加快部署基于ipv6的下一代互联网、领先的算力和新技术基础设施，加强大型数据中心建设，构建云边协同的算力服务网络，建设融合型智能化基础设施。三要着力推动数字经济和实体经济深度融合。全面推动数字产业化和产业数字化，加快培育数字安防、集成电路等标志性产业链和数字产业集群，加快建设“产业大脑+未来工厂”。高质量举办首届全球数字贸易博览会，加快建设数字自贸区，打造全球数字贸易中心。四要着力构建高效善治的数字化治理体系。重塑社会治理运行机制，加快建成“掌上办事之省”和“掌上办公之省”。加快建设高标准数据要素市场，培育多层次数字人才，创新新型组织模式，优化数字经济发展生态。

扎实做好亚运会亚残运会各项工作、确保圆满成功。要对标对表习近平总书记的指示要求，全面落实抓推进，确保实现“中国特色、xx风采、xx韵味、精彩纷呈”的办会目标，将其打造成为“重要窗口”和共同富裕示范区建设的标志性工程。一要彰显独特韵味。全方位打磨创意方案，确保开闭幕式精彩纷呈;打造高效办赛场景、便捷参赛场景、精彩观赛场景，以数字科技深度赋能智能亚运;开展“迎亚运、讲文明、树新风”活动，深入挖掘宋韵文化、吴越文化等底蕴，全面展示新时代文化高地风采。二要推动城市整体提升。把亚运筹备与基础设施建设、城乡环境整治、城市能级和治理能力提升结合起来，加快轨道交通、城市道路等重点工程建设，全面提升城市品质和国际化水平。三要强化服务保障。强化赛时赛事运行保障，优化志愿者服务，广泛动员群众参与，为各方宾朋提供安全可靠的全方位高品质服务。四要放大外溢效应。加强市场运作，挖掘和抢抓亚运机遇。加大外宣力度，向全世界全方位展示习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力，展示建党百年来中国的沧桑巨变，展示xx的蓬勃活力和xx人民的精神风貌。

扎实推进能源资源和粮食安全体系建设。要提高站位、主动作为，推动关键性资源保障能力重塑，为全国大局多作贡献。一要坚持节约优先。推广资源节约集约循环利用，加快技术改造，推动地方实施用能预算管理，提高节约效率。二要加快xx舟山港基础设施建设，突出重大项目建设。三要开展“粮食保卫战”。推进优质粮食工程，加快高标准农田建设，加大良种研究推广力度，加快种业“卡脖子”核心技术攻关。加强省际粮食购销协作，支持企业在全球构建粮油购销体系，推进舟山粮食产业园建设。特别是要扎实稳步开展耕地“非农化”“非粮化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎实推进百个千亿能源项目建设，实施“风光倍增工程”，优化电力、天然气运行调度。

扎实推进更加绿色低碳的美丽xx建设。一要切实抓好碳达峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建设，协同推进减污降碳，加强绿色低碳关键核心技术攻关，倡导绿色低碳生活，重塑现代能源体系、绿色低碳产业体系，推动经济社会绿色低碳全面转型。二要深入打好污染防治攻坚战，全面提升生态保护修复和生物多样性保护水平。持续巩固提升治水治气治土治废治塑成效，统筹推进山水林田湖草沙一体保护修复，严守饮用水水源地等生态保护红线，加强森林资源和野生动物保护，完善以国家公园为主体的自然保护地体系。三要全面实施城乡风貌整治提升和新时代美丽乡村建设行动。深入推进“百镇样板、千镇美丽”工程。四要推进美丽xx建设机制系统性重塑。建立健全中央环保督察整改长效机制，以数字化改革提升美丽xx建设整体效能，健全长三角生态环保协作机制，完善生态产品价值实现机制，统筹推进碳排放权、用能权、电力交易等市场建设，构建绿色低碳循环发展机制。

扎实推进平台经济规范健康发展。要坚持规范和发展并重，推动平台经济治理系统性变革，加快打造平台经济现代化治理先行省。一要率先构建公平透明的规则体系。设置“红绿灯”，为市场主体明确规则、划出底线，建立资本并购预警防控机制，加大对初创企业、新兴平台保护力度。二要率先构建高效协同的监管体系。推动市场化法治化数字化协同创新监管，强化事前事中事后全链条监管，强化电商新业态治理和规范，强化平台企业“信用体检”“精准画像”。三要率先构建规范健康的生态体系。推进市场主体准入便利化改革，逐步放宽融合性产品和服务准入限制，加大对各类经营者的金融支持力度。四要率先构建激发活力的创新体系。支持引导平台企业加强研发，发挥平台对传统产业的放大作用，加速模式、业态、产品和服务的迭代升级，激发平台企业创新创造活力。

扎实推进重大风险防范化解。要锚定平安护航党的二十大、xx亚运会等大事要事，全面落实总体国家安全观，放大风险识别与闭环管控新优势，确保政治安全、社会安定、人民安宁，实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。一要坚决维护政治安全。二要防范化解金融领域风险。健全地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，迭代金融风险监测防控体系，守住不发生区域性金融风险底线。三要狠抓公共安全和安全生产。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展平安建设突出问题专项整治，常态化扫黑除恶，坚决“遏重大”“控较大”，全力防案件、防事故、保安全。四要完善风险闭环管控大平安机制。坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理和专项治理有机结合，推动实现维稳保平安向法治创平安、静态平安向动态平安、一时一域平安向全程全域平安的根本性转变。

要慎终如始抓好疫情防控。这是做好20xx年经济社会发展工作的基本前提。全面总结经验教训，着眼打主动仗，构建“源头查控、快响激活、硬核隔离、精密智控”的六大机制：以精密智控平台为手段的指挥决策机制;卫健、公安、地方政府党政领导“一把手”“三责”联动快响激活机制;封控区、管控区、集中隔离区“三区”管控机制;快检测、快流调、快编组、快运输、快隔离“五快”循环落实机制;舆情、社情、疫情“三情”联动机制;社区清零、隔离点清零、有序解封的分阶段清零机制。各级领导要高度重视，坚决扛起责任。要突出平战结合、扁平化管理，健全应急演练等制度，确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要，坚决打赢疫情防控总体战遭遇战歼灭战。

四、加强党对经济工作的全面领导。

把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到经济工作各方面各环节，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，xx见行动”。

切实加强党的领导。坚持以经济建设为中心，全力抓好中央决策部署在省域中观和基层微观落地。坚持全面从严治党，把党的领导贯穿于经济工作各方面各环节。强化数字赋能，建立健全省市县贯通的高效协同机制，增强经济治理精准性科学性协调性。突出目标导向、问题导向、效果导向，完善责任传导机制，确保工作一贯到底、见到实效。

提升塑造变革能力。更加注重生成性学习、保持创造性张力，强化系统观念、战略素养、前瞻思维，提升党员干部推进现代化建设的新能力。要勇于打破思维定势和路径依赖，对理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、系统性重塑;加快变革型组织建设，深刻改变党政机关和社会的组织形态、运行方式，体系化创造性推动工作质效提升和现代化先行。

营造争先创优浓厚氛围。坚持实事求是，唯实惟先、务求实效，鼓励基层首创，重在解决突出问题，力戒形式主义、官僚主义，切忌采取“一刀切”、运动式措施。放大“滚雪球”效应，健全“项目化实施+专班化推进”工作方式，构建完整执行落实链条，打通梗阻、放大细节、发挥优势。强化“指挥棒”作用，把资源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和团队，进一步形成比学赶超良好态势。

开学工作会议上的讲话篇八

本学年是“高效课堂”建设的创新年。创新年活动的主要任务是在总结“高效课堂”规范年活动的基础上，创新教学管理方法和教学行为方式；树立科学的质量观，运用科学的教学方法，拓展高效课堂的教学策略，增强教学的针对性、实效性，逐步形成有学校特色的高效课堂教学模式。

上学期，我们通过教研活动、专题调研、比赛评估、抽测分析等多种形式的创新工作，促进了全市小学教育教学质量的提高。

新学期的教学工作重点依然是创新。创新教学方式，创优教学管理，提升教学品质。

一、创新教研方式，把教研与专业培训结合起来。

教研活动与教师专业培训脱节，是一个一直困惑我们的问题。上学期开始，我们在继续做好主题教研、网络教研和区域教研等各种形式教研活动的同时，抓住浙江省教师培训管理平台上线的契机，尝试把教研活动与教师专业培训结合起来，增强了教研活动的目的性和计划性，扩大了教研活动的参与面，提高了教研活动的实效。

新的学期，我们要继续在教研的方式方法、内容策略等方面创新创优，不断提升教研的品质。

一是要强化教研活动的过程管理。每次教研活动都要预先制定计划方案，做好过程记录，组织好辩课活动，充分调动教师参与教研的积极性，要把每次教研活动都当做一个案例来研究总结。各校也要对参与教研活动的老师提出明确的要求，要汇报交流教研的心得与体会，分享教研的收获。民办临时学校应按要求派出教师认真参与每次市级教研活动。

二是要尝试新的更有效的教研方式。除了我们已经在做的区域教研、网络教研、跨学科教研等方式之外，这个学期，我们还将尝试跨学段的，不同教育形式的教研活动。如义务教育与特殊教育联合的教研活动，让我们老师体验完全不同的教育模式。要应用各种现代化的教研手段，如建立学科群，建立学科微博，尝试教研同步直播等，提高教研的品质。

三是鼓励更多的不同层面的教研活动。如中心校之间的教研、共同体学校的教研，民办临时学校的教研，小班化学校的教研等等。让教研活动成为学校教学的常态活动。

二、创新教学方式，把教学与学校发展结合起来。

教育教学方式总是在不断创新与变化之中的。学校要发展，要创特色，要形成校园文化，最终的着力点还是要落在教育教学方式的创新上。上学期，各校在深入推广“半小时课堂”的同时，纷纷根据自身实际，大胆创新教学方式，提高教学效率。阳光课堂、本真教育、生本教育、问导教学等等不同的教学方式都取得了良好的效果。这些教学方式，虽然提法不同，但本质上和“半小时课堂”一样，都是关注学生健康成长，倡导学生自主学习，给孩子更多的时间和空间，减轻学生的课业负担，还孩子快乐的童年。

新的学期，教育部已经颁发了xx版的新的学科标准，我们要认真组织教师学习研究，引导广大教师依据课程标准组织教学，合理把握教学容量和难度要求，调整教学观念和教学行为，重视激发学生学习的主动性和积极性，控制好课业负担，不断提高教学质量和水平。

一是要全面加强学习培训工作。各校要把修订后的课程标准的学习培训活动作为深入推进课程改革的重要契机，认真组织开展全员培训，帮助教师全面理解、深入领会和准确把握修订后课程标准的精神实质和主要变化，切实把课程标准的教育理念和基本要求全面落实到课堂教学中。我们也要求各学科教研员深入研究本学科课程标准，认真做好解读辅导工作，教研室也将在暑期学科培训中组织开展专题的新课程标准解读。

二是继续深入开展“半小时课堂”的研究，把“半小时课堂”和学校课堂教学改革结合起来，创新课堂教学模式，在提高课堂教学质量的同时，切实减轻师生的课业负担。我们的课堂教学改革要特别注意，不要加重教师、学生的课业负担。

三是积极倡导资源型备课，要把作业设计纳入必备内容，要根据学生实际和教学状况设计符合本班学生实际的作业练习。要严格控制机械重复的作业，要创新作业的形式，多设计一些预习性的，实践性的作业。要在提高教学质量的同时，切实减轻学生的课业负担。

四是有条件的学校要积极开展小班化教学的研究。小班化教学是教育现代化的要求。可以这样说，谁在小班化教学方面的研究能走在全市的全面，谁就能走在教育现代化的前面。

开学工作会议上的讲话篇九

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老师们，作为董事长、总校长，首先对全部的高中部老师一学期的努力和付出表示深深的感谢。我在脑子里把高中的印象过了很多遍，脑子里留下的印象都是虔诚、安静。我想，这些印象来自于一批能树立榜样的成熟老师，有这么一批有责任感的老师给咱们高中树立了榜样。春节期间校委会到解老师家里探望，我发觉解老师虽然到了退休的年龄，精气神丝毫不输于年轻人。假期在家始终做题，每天每周都在做题，每天想一切方法怎么把她的课对一些基础薄弱的同学能够讲会，甚至给高中同学编儿歌，编口诀，这是特别专心的。咱的汤老师，在教学工作中，各种学习精神大家都能看到，每次共读都架着一个摄像机，坐在第一排，这些资料又下载到自己的资料盘中，甚至还要重读。理科老师还没见过这么认真的。还有于老师、卫老师，教学作风兢兢业业、踏踏实实，少说多做，真正把课堂搞好。这也给同学做好了学习的表率，做人的表率。我对大家的感谢是发自内心的感谢。

首先要强调的是全部的高中老师要加强政治学习，不断明确咱们高中的办学方向。2021年特别重要，面临第二个一百年奋斗目标的开局。中国到2035年要建成富强民主文明和谐的社会主义现代化强国，我们训练担负着对社会主义的建设培育合格人才的责任，所以训练部提出来训练要走向高质量的发展的道路。“高质量”这三个字沉甸甸的，内涵是特别特别丰富的，这即是对我们社会主义现代化新的人才质量的要求，也是我们将来发展社会主义强国提出的高标准的要求。“高质量”如何理解需要我们不断地去学习，不断的去生疏、不断的去丰富内涵。简洁的理解，“高质量”确定不是我们现在应试训练有一个好成果的质量，它确定有一个全面的内涵、深刻的内涵、丰富的内涵。

“天下心”是什么意思?有人类命运共同体的意识，面对全人类的大格局，关注的是人类的命运，全球意识。同学要有这样的胸怀，这样的格局。现在社会已经成为了一个地球村，不完是站在一个国家去考虑的这样一个视野。我们学校是国际学校，培育的是不一样的、有复合力的、能走出去的这样的人才。“天下心”对我们同学来说更是一种抱负，同学要有这样的抱负，要有这样的幻想，要有这样的格局，这是高质量的一个内涵。

它是一种担当，是一种情怀，是一种信仰。从现在开头到2035年，我们培育的这代人确定是社会主义现代化建设的的中流砥柱。现在看我们的航母建设、大国重器、一些大工程的设计者、建设者，平均年龄不到三十五岁。我们现在培育的这批年轻人也将担当将来社会建设的重任。现在训练始终在批判好多人到了其他国家不情愿回到国内的问题，我觉得培育一个人最重要的就是有没有责任感。李校长和家校长有没有心把高中部办好的责任感，没有责任感，什么都做不好。我们在座的老师，卫老师，今年就到退休年龄了，为什么还要干训练呢?或者是对家乡的责任感，或者是对子女的责任感，解老师在家和我沟通:我还要干，还要考虑子女买房子，这就是一种最为朴实的责任感。其他人的观念，老了还管啥娃，儿孙自有儿孙福。我66岁了还在加劲干，为国家的训练连续干。一个好的班主任，首先是一个有责任感的班主任，好的校长都是有责任感的校长，好的主任都是有责任感的主任，好的家长首先是有责任感的家长，所以我说把责任感作为咱们的培育目标。再想想咱们这些分数低的孩子们，可能是由于生活在一个不负责任的家庭里面，可能是他们的责任意识还没有觉醒，责任还没有建立起来，所以对我们这批同学，更需要对他们进行责任感的训练。大家都在说这些八零后、九零后、零零后在某些观念上和这些老一辈不同。在学校，我们可以看到，凡是班级带的好的，成果带的好的、确定是负责任的人，所以我们的校训对每一个孩子的终身发展负责，需要老师培育同学的负责任，更要让老师更高的责任心培育同学，同学既然选择了我们学校，我们就要对他们负责，我们的校训就是责任感的一种体现，既然来到国际学校，我们就要把我们的理念怎么活出来，表现出来。做校长的，做主任的，做老师的，做班主任的，对每一个同学负责，给同学培育成有责任的人。咱们专心的想一下，这些同学，将来不管他们干什么，甚至是没有考上高校，甚至是上了职业高校，但是他们是有责任的人，就比那些上了二本，上了双一流高校的没有责任的人生命更有价值。

今日第一天来，我和xx沟通，我问他你们年轻人一般都想什么能和我谈谈嘛?杨雷提到:你不知道现在考了高校之后由于这个课堂不点名，一学期不上课的同学都很多，每天上课打玩耍打到什么程度，废寝忘食，不吃不睡。你说家长辛辛苦苦的，老师语重心长的，手把手的，知道同学在高校里这样，咱们做训练的感到特别的痛心。所以“责任感”太重要了，德育大于学问，同学的德育培育放在训练的主要位置，把“立德树人”作为训练根本任务不是空话，是实实在在的一句话。你说我两个孙子，我最担忧的是什么，这么多大企业家，期望自己后代能干什么，能担负起一份责任，能继承下去。农村孩子更是这样，和xx沟通完特别感动，她爸60岁了还在背水泥，又脏又累又重，我给他讲你作为一个儿子，对家庭的责任太重要了。所以我们把责任感作为我们的培育目标，这是我的生疏，这是我作为校长的办学理念。

大家如何理解以后可以讨论，我再提个建议，要让培育目标实实在在地实行。通过自主管理实行，让同学在活动中习得如何为他人服务，关怀他人。这个工作，上学期的自主管理做的特别好，这学期怎样加强。通过对同学进行党史训练实行，以党史训练为抓手对同学进行抱负训练。电视上有三分钟党史故事，不耽搁同学学习时间，各班主任每天把电视打开，对同学进行党史训练。今年又是建党100周年。我今日看到******的扶贫故事，看完特别感动，党员对家国负责任，对一般老百姓负责任。再者，我们可以选择一些家长，让他们进课堂，对同学进行责任感的训练。接同学在家里家长管不住，但是家长来了之后，孩子就是另一种看法了。还可以通过大手拉小手的活动实行，一些高校生给学校生讲，那他的责任感一下就出来了。而这些活动就是通过我们发挥想象力、制造力去培育同学责任感的训练，对于我的理解就是越是在学习方面有困难的同学，我们越是要做好他的思想工作。

“天下心、批判力、责任感”这三个词完全能体现出我们的培育目标。国内优秀的高中很多，但是能不能把优秀的教学理念给体现出来特别重要，理念活出来才是好的理念，关键是我们如何把这些教学理念扎扎实实的践行出来，需要我们大家认真去做。今年我们是有课改领导小组、有班主任领导小组。对全部老师来说要不断的转变观念，发挥制造力，不断地学习。

习的。下面我再举个例子，在座的年轻老师xx，我给xx推举了一本书叫做《古文如何教》，她今日学习，就和我们就站在一个起点上了，你不学习就算教了10年20年，也就落后于每天都在学习的xx。所以人要不断学习，终身学习，这一点让我感受太深了。老老师要学习，青年人更要学习。虽然大家高校毕业，但是没有读过训练理论，不是训练专业，就算你读的训练专业但是读的是教材，没有看训练理论书籍，所以我们要发展学校的共读文化。

学校如何发展长远?不断读书，这就是我们的武器，这就是我们学校的特色。将来社会是一个终身学习的社会，现在的学问更新太快了，大家也都能感受到，从我们自身来讲，不学习根本不行，哪怕是探究生，不学习也不行，我假期在家读了一些书籍，从苏格拉底到柏拉图再到康德，都是一代一代的传统训练理论，西方国家的训练理论值得我们学习，所以还是需要我们每个人来不断学习，终身学习是毋庸置疑的。

我们不要盲目自大，自以为是，关起门来办学。我们要利用现有的一切资源来不断调整我们的教学结构，把我们的老师送出去，学习先进的训练理论，同时请进来一些心理训练专家、训练局领导、命题专家来给我们讲课。我们也鼓舞老师们去北京、江苏的一些优秀学校去学习他们的训练教学理念。

开学工作会议上的讲话篇十

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同志们：

目前，国内新冠肺炎疫情形势出现良好转机，总体平稳，秋季开学也如期进行。

今天，我们召开2020年秋季开学工作会议，这也是学年度工作会议。全旗教育系统中层以上干部300多人参加，主要任务是全面回顾一学年来工作好经验、好做法和取得的新成效，进一步明确新学年教育教学工作目标任务和工作举措，统一思想、坚定信心，确保各项教育教学工作再上新台阶。刚才，各位局领导详细安排部署了分管口工作，纪检组辛组长强调了党风廉政建设，大家讲的非常到位，内容很全面，我完全同意。我们一并下发了14个文件、1个工作计划汇编，各学校计划站位高、内容全、目标实，措施有力，可以相互学习。下面，我就以“聚精会神提升质量，精准对标规范公平，不负韶华谱写全旗教育事业大步发展新篇章”为题，从四个方面讲几点意见。大家要认真领会今天会议精神，明确任务、抓住重点，一并抓好贯彻落实工作。

刚刚过去的一学年，全旗教育系统在旗委、旗政府的正确领导和社会各界的大力支持下，我们坚持以质量、规范、公平为办学理念，以办好家门口的每一所学校为定位，围绕全面提升教学质量核心工作，大力实施人才强教、新时代立德树人、精细化管理、合作办学、基础建设保障、各类教育协调发展六大工程，完成40项重点任务，各项教育教学工作规范有序、持续向好。

今年，是一个特殊的年份，新冠肺炎疫情发生以来，教育系统各党组织坚持疫情就是命令，防控就是责任，严格按照旗疫情防控指挥部统一安排部署，建立疫情防控组织机构，定期研究调度，制定疫情防控制度，深入学校督查指导等系列措施，严格落实“三案”“三个不得”“四个一”“五包责任制”“五个一律”“六项机制”“十项制度”“二十个到位”等相关要求，切实做到了责任落实到位，防控措施落实到位，环境卫生整治到位，物资保障到位，协调配合到位，教学秩序落实到位，保障了疫情防控和教育教学质量两不误。2月24日开始线上教学，从3月30日至6月10日，全旗中小学、幼儿园、校外培训机构，分6个批次，实现渐次错峰安全平稳开学复课，7月底，全部顺利放假。

疫情防控期间，旗委陈华书记、政府金永丽旗长经常过问指导教育系统疫情防控和教学工作，自治区政府副主席郑宏范线上连线了解我旗高考疫情防控准备情况，教育厅侯元厅长到考点调研，市委组织部、市教育局等各级领导深入学校督查指导。旗疫情防控指挥部优先保障教育系统防控物资，财政、发改、卫健、公安等部门通力配合，确保了教育系统疫情防控和教育教学工作安全平稳。我们教育系统上下高度重视，精心安排，步调一致，令行禁止；各学校领导靠前指挥，亲临一线；广大老师认真负责，工作敬业；各项教育工作落实到位，教育教学井然有序，运行顺畅，学生学业和生命健康得到了有效保障，特别是今年疫情防控下的教育教学成绩，没有受到影响，社会评价很高。

刚刚过去的一学年，我们坚持“党的一切工作到支部”鲜明导向，形成了党建引领、融合并进的教育工作态势。

党对教育工作的领导全面加强，旗委教育工作领导小组定期研究、调研指导教育工作，对学校布局调整、经费使用、教师招聘、提高教师工作待遇、提升教育教学质量、未成年人思想道建设等重点工作，统筹安排部署，有力的推动各项工作落到了实处。严格落实党内各类会议“第一议题”制度，规范“三会一课”“主题党日”等组织生活，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面启动了“最强党支部”创建工作，全面加强党风廉政建设，建立了意识形态联席会议制度，严格执行“三重一大”民主决策制度，扎实开展了校外培训机构、校园欺凌、侵害群众切实利益专项整治，教育政风、行风持续向好。及时办理人大代表建议、政协委员提案工作，满意率为100％。加强信访稳控和网络舆情工作，矛盾纠纷化解率为100％，教师诉求、家长上访明显减少。工会、关工委、妇儿工作扎实稳步推进。

刚刚过去的一学年，我们坚持“提升教育教学质量”核心意识，坚定了注重常规、聚焦质量的教学理念。

我们坚定不移的把提升教学质量放在各项工作第一位，着力通过常态化教学督评、加强教学“六认真”常规考核、制定完善各项教学工作制度、加大考核奖惩力度、提升一线教师待遇等等措施，举全力推进教学质量提升。今年疫情期间，为确保教学工作正常进行，提前制定了《土默特右旗关于新冠肺炎防控延期开学期间教学工作实施方案》，明确教学目标、任务、进度、措施，扎实开展线上教学、线上教研、线上巡课工作，真正做到了“停课不停学”。开学复课后，及时进行线上线下衔接评估，跟进开展教学督评，有针对性的进行了查漏补缺，学生的学习成绩几乎没有受到影响，得到了广大家长一致好评。

特别是今年的中高考成绩，我们大获丰收。高考一批次本科普文、普理上线率和本科上线率，均高居外五旗县区第一，个别指标进入全市前列。一批次本科普文、普理上线139人，上线率23.1％，超出市教育局下达一本指标84人，完成率为253％；二批次本科普文、普理上线344人，上线率51.1％；艺体类本科上线163人，上线率为99.4％，比去年提升22.6个百分点；职教类本科上线14人，上线率12.5％；本科总体上线660人，上线率69.5％，比去年提升5.3个百分点。普通文科最高分620分，普通理科最高分598分，以绝对优势获取外五旗县区文理科双状元桂冠。较中考成绩，高考整体成绩平均提升100分以上。中考500分以上人数超出去年89.5％，上重点高中线人数和区内外统招上线总人数，继续稳居外五旗县区第一。小学整体教学成绩稳步提升，呈逐年上升趋势。

成绩的取得，是全旗教育系统广大教职员工高度负责、不舍寸功的必然结果，是我们始终坚持提升教学质量的必然结果。实践证明，注重常规、聚焦质量的教学理念是符合实际的，提升教学质量的措施是得力的，我们一定要一以贯之坚持到底。

刚刚过去的一学年，我们坚持“规范办学”治校理念，形成了精细管理、阳光透明的学校运行机制。

一是各项教育教学工作运行实现规范化。目前，《教育教学工作规程》已成为我们各项工作行动指南，涉及学校管理、财务运行、项目建设、设备采购、教师考勤、职称评聘、干部调整、教师调动、表彰奖励、办学审批、招生入学、学生资助、食堂经营、纪检信访等重点领域及重大事项，全部依规办理，公开操作，工作作风明显转变，教育形象明显提升。近期，我们开展的教育招生、教师招聘、教师评优评先、考核奖励、公开选调农村教师等工作，社会反响非常好，没有一条负面消息，没有一起信访案件。

二是学校办学行为日益规范。今年，我们印发了《土右旗教育局关于进一步加强学校规范办学的通知》，进一步明确了学生作息时间、作业布置、教辅用书、课程设置、体育活动等相关要求，从严规范了学校办学行为。疫情防控下的开学复课，我们都研究调度、反复演练、实地观摩、分析评估，渐次分批开学，错峰上下学，确保了疫情防控和开学复课两不误。

三是安全防线更加牢固。疫情防控期间，通过座谈交流、心理疏导、主题班会、宣传海报等形式，大力开展学生生命安全教育，没有发生一起学生生命安全事故。常态化开展隐患排查和安全演练，添置了安全防范器械，不间断的开展安全夜查，切实把学校安全抓在手上。召开了校园安全联席会议，梳理校园周边安全隐患75个，对校园周边交通安全、流动摊贩、娱乐场所进行了联合整治，校园周边环境明显改善，全社会联合整治，联防联控机制正在形成。

四是学生综合素质不断提高。全面加强未成年人思想道建设，社会主义核心价值观入脑入心，传统文化教育形成了常态。全面发挥学校团少组织、家长学校和校外心理健康辅导中心作用，青少年思想教育和社会实践活动深入开展。疫情防控期间，各学校积极开展线上体育锻炼、文艺表演、小制作、小发明等教学活动，提升了线上教学的趣味性。

五是食堂管理水平进一步提升。全旗义务教育学校食堂全部自营，实现了“六统一”：统一自主经营，统一收费定价，统一食谱标准，统一招标采购，统一流程票据，统一规范记账。真正做到了城乡学校食堂标准统一，每一分钱都吃到了学生嘴里，保证了学生饮食安全、卫生、营养。我旗学校食堂管理水平，成为全市典范，得到了自治区领导肯定。

刚刚过去的一学年，我们坚持“公平公正”工作原则，营造了教师安心从教、静心教书的育人环境。

一是校长工作意识明显转变。各学校校长认真履行第一责任人职责，全面加强学校规划发展、队伍建设、教学质量、教学常规、学生德育教育、体音美工作、财务运行等各项工作，都能够亲自上手、亲自过问、亲自指导，治校办学理念发生了变化。全面加强校长梯队建设，我们根据学校实际情况，调整交流了19名校领导干部，选优配强了学校领导干部，进一步激发工作积极性，推动各项工作扎实有序进行。

二是从严加强教师队伍管理。我们坚持把师德师风放在首位，建立师德师风负面清单，涉及教师职称评聘、评优选先，实行师德师风一票否决制。全面加强教师考核管理，开展教师在编不在岗、违规补课、从事第二职业专项检查整治工作，加强教师考勤管理，规范教师请假、辞职手续。组织教师培训1800余人次，整理教师档案800余册，实现教师档案数字化管理。对60名教师、30名学生和600户群众进行普通话测试，教师资格认定307人。

三是教师工作环境更加公平。我们坚持营造教师安心从教、静心教书的育人环境，涉及教师评优评先、职称评聘、岗位晋级、工作待遇等切身利益的事情，必须提前通过教代会制定。今年，我们各类评选表彰、职称评聘，都要求从教学一线产生，有效的提高了一线教师工作待遇和社会地位。多劳多得、优劳优酬，有为才有位的氛围正在形成。近期，我们公开选调81名农村教师进城任教，全部公开操作，给广大教师提供了公平竞争的平台。今年教师节，我们评选表彰350名教学成绩突出教师和优秀教师，兑现奖励经费300万元，同时加大宣传力度，提高教师社会影响力，让优秀教师有尊严、有地位，得到尊重和认可。我们公开招聘中小学、幼儿园教师120名，招聘特岗教师30名，定向培养免费师范生40名，为我旗教师队伍注入了强大活力。

刚刚过去的一学年，我们坚持“合作办学”开放办学思想，实现了资源共享、共建共赢的合作办学目的。

去年秋季以来，我们成功与包九中、包一中、包钢一中等市区6所名校建立紧密型合作办学关系，从此，全旗整体办学格局发生了前作未有的新变化。17名名优支教教师以高超的业务能力和精湛的教学水平，赢得了广大师生的信赖。秋季开学，合作办学学校又有13名优秀教师到我旗支教。对口帮扶学校毫不保留的把先进教学经验、优质教育资源与我们共享。我们各学校更是如饥似渴、千方百计的到对口学校学习、交流。我旗的合作办学，已经走在了自治区前列，成为我旗教育品牌，全旗百姓真的是受益很大。今年秋季，6所名校继续选派名优骨干教师到我旗支教，我们全旗小学毕业前200名学生，不受我旗户籍、住房限制，自由选择支教项目班。真正让人民群众不出家门口，就能享受全市优质教育资源，扭转了盲目到旗外就读现象。

刚刚过去的一学年，我们坚持“大幅改善办学条件”均衡发展，建立了惠及师生、服务民生的教育保障体系。

一是教育硬件建设水平进一步提升。今年，在全旗经济下行，财政支出压力大的情况下，实施建设面积3.9万平米的中小学、幼儿园提升工程，包括4个续建、4个新建、4个规划项目，项目完成后，学校布局更加科学合理，功能更加齐全，服务范围更广，群众受益更多。完成了民二中和三道河、将军尧中心校等11所学校校舍粉刷维修工程，进一步加强薄弱学校改造，购置了学生床、床垫、桌椅等设备，农村学校面貌得到大幅改观。

二是教育扶贫确保学生顺利完成学业。扎实开展控辍保学工作，全旗义务教育巩固率，小学为100％，初中为99.8％，无一名建档立卡贫困学生辍学。全面加强留守儿童、残疾儿童、孤儿、边缘学生教育管理工作，对29名学生实行送教上门。发放各类学生资助资金396.76万元，受益学生达7376人次。免除建档立卡、重度残疾、农村低保家庭学生和孤儿各类费用8.58万元，全面摸排核实了2014－2019年建档立卡贫困学生享受资助政策情况，教育系统领导干部“一对一”认领帮扶建档立卡贫困学生，扎实开展学业帮扶、物资资助工作。特教学校开工建设，10月份建成。加强农村学校提档升级，全面完成了“达标清零”任务，总体上实现了农村学校教师能住上周转宿舍，寄宿制学校学生能吃上热饭、喝上热水、洗上热水澡、用上水冲厕所，并实现了农村较大学校体育活动室全覆盖。

刚刚过去的一学年，我们坚持“协调稳步发展”工作思路，构建了齐头并进、百花齐放的教育工作格局。

一是学前教育办学规模迅速扩大。公办幼儿园体量不断扩大，突飞猛进。32所公办幼儿园在园幼儿是民办幼儿园在园幼儿1.2倍，建成旗第五幼儿园等4所幼儿园以后，体量将是民办园1.6倍，我们土右旗公办幼儿园占比、规模、质量、档次，为全市第一。真正实现了公办园为主体，民办园为补充，公办民办并举的学前办学格局。创建成示范性幼儿园自治区级3所，市级13所。

二是义务教育逐步实现优质均衡。全面加强城乡义务教育学校设施设备、基础建设等硬件建设，学校结对共建对内、对外全部覆盖，实现优质资源共享。新招聘中小学教师，85％安排到义务教育学校。义务教育学校软硬件建设水平达到全市一流，达到了优质均衡标准。

三是高中教育满足不同程度学生入学需求。高考“低进高出、高进优出”成为稳定优势，四所高中学校，各有侧重，特点突出，为不同程度学生入学提供了广阔平台。

四是民族教育得到优先重点发展，校外教育品质大幅提升。

过去的一学年，我们用坚定的信念和执着的追求取得了宝贵的工作经验，用丰硕的成果和优异的成绩得到了全旗百姓的信赖，特别是质量规范公平办学理念取得的成效，切实让全旗人民群众普遍感受到教育工作的巨大变化，来自四面八方对教育工作的认可度和关注度非常明显。这是我们全旗教育系统上下同欲、团结奋进的结果，是我们广大干部职工心怀教育、担当奉献的结果。特别是在座的300多名环节以上干部，付出了辛勤的汗水。在此，我谨代表旗教育局向在座各位，并通过你们向全系统广大教职工致以崇高的敬意！

回过头来，我们认真分析总结，提炼好的经验做法，事实证明，质量规范公平办学理念是符合全旗教育工作实际的，是符合广大人民群众和广大教师意愿的，是能够经得起检验的。主要表现在以下几个方面。

经验做法。

第一，质量，是我们教育工作者相伴终身的奋斗目标。抓教学质量提升，我们必须坚定信心。经过我们两年坚持不懈的抓教学质量，全旗整体教学水平有了根本性的变化。从小学来看，农村小学教学质量逐步提升，美岱召中心校、阿勒坦小学分别位列全旗第二、第四，毛岱中心校、三道河中心校教学成绩在农村学校排名靠前。今年，阿勒坦小学招生发生了很大变化，周边一些小区，毫不犹豫的选择了阿勒坦小学，一年级新招5个班，把镇内的学生吸引到了农村；镇内小学教学质量整体均衡，招生数量大体相当，办学效益齐头并进。从中学来看，全旗中考500分以上人数、上重点高中线人数逐步增多，今年小学毕业前200名学生，有80％留在我旗初中学校就读。从高中学校来看，高考成绩遥遥领先外五旗县区，整体成绩平均提升100分以上。今年高一新生，首次有500分以上学生留了下来，中等及以上学生，留到我旗就读非常明显。成绩的提升，确实鼓舞人心，所以，我们一定要坚定信心、乘势而上，坚定不移的在提升教学质量上下功夫、找措施，切实办好惠及千家万户的民心工程。

第二，规范，是我们教育系统安心办学的根本准绳。规范工作程序，我们必须坚定决心。我们制定了《教育教学工作规程》，任何人、任何事，都照章办事，不偏不倚，减少了不必要的烦恼和麻烦。这一点，我是有深切的体会。刚来教育局工作，有好多老领导、老同事、老朋友，还有好多不认识的老师、群众，都来找我办事，有工作调动的，有申请请假病休的，有评聘职称的，评优评先的，有请假陪读的，有孩子择校的，有承揽工程的，等等，五花八门，应接不暇，耗费了大量的精力，影响正常的办公，无心思考教育大事，很是烦恼。针对这样的情况，怎么办，精心思考必须建章立制，扭转局面。我要求各股室制定工作流程，严格标准要求，严格工作程序，全部公开公正办理，收到了良好效果。复杂的事情简单化，如何简单，规范执行。今年，教育局走廊内，办公室，来找我的人寥寥无几，最多的就是校长、老师来谈论工作。为什么来找我的人少了，大家都知道，所有的事情都要规范办理，依规办理。这样，我才会有更多的精力做教育大事。所以，我们一定要规范工作程序，公开公正办理，只有这样，教育才会回归宁静，学校才会安静办学。

第三，公平，是广大教师奉献教育事业的动力源泉。形成公平教学秩序，我们必须坚定恒心。公平公正是形势的要求，从上至下，都在要求公平公正办事。公平公正也是校长建立威信的要求，公生明、廉生畏，校长的威信就是从这里来。在公平上，我们确实是下了不少功夫，真是刀刃向内、刮骨疗毒。特别是涉及教师切身利益的职称评聘、评优选先、工作调动、工作待遇，等等方面，我们严格公平对待，公开办理。公平了，老师们才能把心思用在教书育人上，用在实现人生价值上，老师们再不用为了一个先进、一个荣誉、一个奖励，抛开学生，东奔西走，上访告状，该有的自然而然，不该有的不必伤筋动骨。所以，我们必须坚定维护教育公平的恒心，长期坚持，只有公平了，老师们才会敬业奉献，教育事业才会蒸蒸日上。

今年，李克强总理在政府工作报告中提出，推动教育公平发展和质量提升。这和我们提出的质量规范公平办学理念不谋而合、一脉相承。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也应清醒认识到，全旗整体教育工作还存在一些尖锐问题。

一是教学质量依然是困扰人民群众最大的热点问题。全旗整体教学质量提高了很多，持续领跑外五旗县区，并逐年向上攀升，民一中、蒙小等个别学校办学质量走在全市前列，今年小学毕业前200名学生，80％以上留在我旗就读，人民群众对我们的教学质量认同度明显转变。但距离市区优质学校和老百姓对优质教育需求，差距还很大。与我们抓教学质量目标要求，还不相适应。与旗委、旗政府重视教育程度，还不相匹配。部分优质生源宁可通过考试，抛家舍业，花费大量精力、财力到民办学校就读，有的甚至盲目认为只要到市区学校就读，就心理满足了。且不说这些学生、家长认识偏差问题，说到底还是因为我们教学质量没有得到认可，学校管理不够严格。比如，小学过于注重教学成绩，加重学生课业负担，忽视了听说读写能力培养，以及兴趣活动、体育艺术等综合素质培养；五所初中学校抓教学质量措施不力、方法不多，特别是调动老师工作积极性不够，中考500分以上占比很小；高考成绩很理想，一年比一年好，但体量还是不够大，出彩还是不够多，同周边地区优质学校相比，提升空间还很大。因此，我们还需要调整工作思路，深层次研究思考，以教育家的气魄，以改革家的胆识，想法设法走出办学困境。

二是教学常规不实是阻碍教学质量提升的瓶颈问题。经过两年来的教学督评，教学“六认真”常规工作有了明显转变，各学校抓教学质量的落脚点放在了教学常规，老师们把大部分精力用在了教学常规。但学校抓教学常规没有形成一套完整的体系，谁去抓、怎么抓、抓什么、抓完以后怎么办，还有待进一步落到实处。主要表现在：教学常规管理形式化。个别学校制定教学常规管理制度不切合学校实际，不从教师实际出发，照搬照用，生搬硬套，制度是用来应付检查的。以至于没有形成制度约束，操作起来费时费力，考不准、评不实，流于形式。个别学校常规考核制度不健全，工作要求的多，具体操作指导的少，指导性不强。教学“六认真”考核碎片化。提升教学质量的根本，就在抓好教学“六认真”，根本抓不好，不会开花结果。个别学校校长指导教学工作不力，指不出具体的问题，专业性不强，只是蜻蜓点水，浮于表面，就事论事，缺乏深层次的和纲领性的建议。个别学校没有一套规范性的考核办法，督查、考核、评比、奖惩体系没有建立，校长不过问，只是交给教辅人员打分，随意性很大，导致老师们怨言很多。教研活动零散化。教学研究，是提高教学质量的有力抓手，可以相互取长补短，互通有无，共同促进。个别学校不重视教研活动，没有教研工作计划，没有定期活动的内容，即使是开展一次活动，也是临时起意，没有丝毫收获。个别学校教研活动主题不清晰，老师讲教材、讲课标以及质量分析的不多，没有真知灼见，也没有知识的火花，就是装样子、摆造型、迎检查。个别学校课题研究不实，没有把问题变成课题，就搞假大空，做资料，目的就是结业证。教学常规不实的问题，我们决不可忽视，一定要改变。

三是学校规范公平的治校办学理念没有形成体系。多数校长能够认真思考学校发展，提前制定教育教学工作计划，能够规范学校办学行为，公平公正摆布各种事务，各项教育教学工作有条不紊，学校有了明显变化，老师们很拥护，学生们很受益。但从个别学校来看，一是学生管理，特别是学生的养成教育亟待抓起。学生说脏话、带手机、骑电动车、校园欺凌、网上发表不良信息等问题，管理一定要跟上，立德树人一定要抓实。二是教辅用书疏于管理。从幼儿园到小学、初中，都存在，我们要全方位的核查教辅资料，要对各类教辅资料进行把关，所有学校使用的教辅用书，必须在教育局备案，切实整治加重学生负担，以及从教辅用书谋利问题。三是教师工作量不对等，多劳多得、优劳优酬、有为有位，没有在学校很好的落实，招一个人，坐一个人，或者是招一个人，减一部分人的工作量。有个别教师总想着工作量少点，到了小学五年级分班，老师工作量就更少了，这种现象把我们一部分年轻教师惯坏了，集中体现在今年个别幼儿教师公选进城上，不选择规模大、质量好、知名度高的幼儿园，就想着谋安逸、图清闲，年轻教师出现这样的问题，很危险，我很震惊。另外，有的学校工作量核算不清，三项改革经费因为核算不清，没有给老师及时发放下去。四是个别学校考核制度不健全，严重影响工作正常进展。有考核，没有奖惩，还有个别校长能力不强还怨天尤人，学校管理不善，教学质量不高，不从自己身上找原因、想办法，总是找客观理由。个别校长胸怀不广、格局不大，爱耍小聪明，爱打小算盘，老师提出的难题，家长反映的问题，不能俯下身子解决，摆架子、讲排场，谱气十足，趾高气扬，最终激化了矛盾。以上这些问题，说到底，就是因为不规范、不公平。一所学校办的好，效益高，群众认可，关键就在规范和公平，这个问题，大家一定要想明白。

四是个别校长执行力落实力不强影响教育工作进展。从2018年秋季到现在，已经两年的时间了，我们一直坚持质量规范公平的办学理念，可以说是凡会必讲、凡事必提，今天再讲、以后还讲，这个理念，我们长期坚持，有始有终，不见成效绝不罢手，见了成效，再次出手。从目前来看，多数校长能够主动思考，认真落实，制定了举措，明确了目标，学校起色很大。但从个别现象来看，一是个别校长缺少远谋，得过且过，只能顺从，没有思想，工作停留在嘴上，落实不到行动中。比如，我们与市区名校的合作办学，个别校长只停留在用好支教教师的层面上，不能借助机会，学习优质学校先进办学经验，引进优质教育资源，总是行动迟缓，慢半拍。二是个别校长爱当“逍遥官”“太平官”，只是坐享其成，原地踏步，不考虑学校长远发展。在今年秋季招生时，各学校在招生宣传、政策倾斜方面，没新意、没措施，不能积极主动上门动员，只是在办公室发牢骚、讲怨言，心思没有用在招生上，以至于学生越来越少、规模越来越小、办学效益越来越差。

以上这些问题，只是以点带面，各学校对照画像，照盘全收，一定引起重视，深刻反思，彻底加以解决。

新的学年，我们依然坚持质量、规范、公平办学理念。今后，我们要长期坚持、方向不变，只能强化提升，绝不另起炉灶，半途而废。各类总结述职，要重点突出围绕质量规范公平的做法和措施，我们一定要在这方面想招数、出成绩。因为，质量规范公平，是全旗教育事业健康快速发展的需要，是全旗人民群众期盼优质教育的需要，是广大教职工实现人生价值的需要。

从全旗教育事业健康快速发展来看，质量规范公平十分紧迫。旗委、旗政府始终把教育摆在优先发展战略地位，从资金投入、经费保障、人才招聘、教学奖励、校舍建设等等方面，给予了最大的支持，力度是空前的。只要是涉及教育上的工作，可以。

当前隐藏内容免费查看说是我们提一件、办一件，办一件、成一件。与市区名校合作办学、幼儿教师同工同酬、招聘中小学幼儿园教师、每年教师节不低于300万元的奖励、涉及老师和学生经费按月兑现、及时拨付公用经费等等。今年，旗委、旗政府划拨中心地块220余亩土地，新建、改扩建大东街小学、旗幼儿园、第五和第六幼儿园、敕勒川小学等基础建设项目。这都是旗委、旗政府重视教育的鲜明体现，所以，我们还有什么理由和借口推脱责任，办好人民满意教育，我们责无旁贷。

从全旗人民群众期盼优质教育来看，质量规范公平至关重要。我初略的算统计了一下，2018年秋季，小学六年级毕业生前300名，到市区优质学校就读有200余名；2019年秋季，有90余名；今年秋季，大概有50余名。外出优质生源呈逐年下降趋势，来之不易。但也可以看到，外出的学生，主要是追求优质的教育，这无可厚非。我们土右旗物华天宝、人杰地灵，历来就是出人才的地方。能出人才，最主要的就是教育办的好。因此，我们作为新时代的教育人，一定要牢记使命，肩负起为家乡百姓做贡献的重任，担当作为，负重前行，为培养一批又一批优秀人才贡献自己的力量。

从广大教职工实现人生价值来看，质量规范公平势在必行。教师，是天底下最光辉的职业，是最神圣的职业，教师的职业特点注定了要敬业奉献。教师的敬业奉献精神从哪里来，我想，就是从规范和公平中来。教师的职业懈怠，工作积极性不高，原因不在物质上，而是在精神上。学校工作规范了，校园和谐了，运行顺畅了，工作要求公平了，老师们该有的待遇、该得的荣誉、该评的职称、该有的尊重，不用去争、去抢，制度说了算，公平说了算。这样，老师们就会心无旁骛的把心思用在工作上，就会拥护校长的领导，维护学校的利益，敬业奉献的精神是想挡也挡不住的。最终，老师们会在公平的环境中，实现自己的人生价值。自然，学校就会越办越好，质量就会越来越高。

我讲的这些，就是要让大家有一个清醒的认识，质量规范公平，我们必须认真抓、用心抓、长期抓、用力抓。当前，我们教育面临着前所未有的大好形势，各位校长、教师，在座的各位，当前的平台很好，都有良好的发展机遇，都有人生出彩的机会，我们一定珍惜人生的每一分、每一秒，在自己的工作岗位上建功立业。

质量、规范、公平、合作、改革、创新。

下面，我就围绕“质量、规范、公平、合作、改革、创新”六个关键词，讲几点意见。

质量，是所有工作的核心，我们要把握中心点。

谈教育，首先要谈质量。评价一所学校办的好不好，关键在教学质量。部分家长选择优质学校，说到底就是因为教学质量。因此，教学质量始终是教育的生命线，是所有工作的核心。这个无可厚非，不要羞羞答答。今年，我们继续按照“十看三听一反馈一报告”流程，进一步加大教学督评工作力度，确保教学督评工作任务不变、力度不降、强度不减，还要提档升级，进一步强化工作举措，取得更好的效果。经过近两年的教学督评，我们基本上形成了一套完整的督评体系，学校教学氛围变化很大。但是学校在教学管理方面，体系还不是很健全，下一步，我们将重心移到学校主动抓教学工作上来。10月份，我们要召开教学工作现场会，全面进行总结分析、述职交流、观摩表彰、安排部署，各学校校长、老师要登台亮相，交流经验，要让教学质量高的的校长和教师扬眉吐气，介绍做法；要让教学质量低的校长分析原因，迎头赶上。

在这里，我们一定要明确一点，质量，是德智体美劳全面的质量，是办学质量，是“大质量”，绝不能片面的停留在教学质量上，工作计划中要体现出来。小学，要加强行为习惯养成教育，加强传统文化教育，注重读写算能力培养，开展好三操一会一节一品活动，上好音乐美术课，挖掘艺术潜能，培养学生综合能力。初高中，因为有升学压力，倾斜教学成绩，但也不能挤占音体美等课程，要注重学生全面发展。

规范，是所有工作的基础，我们要找准立足点。

只有在规范的工作体制下，老师们的工作劲头才足，工作积极性才能提高。今年，我们在抓教学质量的同时，要把抓规范提到重要议事日程，各学校要高度重视。如何抓规范，我们来梳理一下：第一，规范工作制度。一套行之有效的制度，是学校长远发展的基础。要健全并完善教学常规评价考核制度，教学奖惩制度，学校管理工作规程，班主任考核管理制度，教师考勤管理制度，教师绩效考核管理制度，教师评优选先、职称评聘制度，学生养成教育管理制度，安全常规考核管理制度。等等，涉及学校方方面面的制度，都要建立起来，并逐年完善。这些制度，是保障学校规范运行的前提，各学校一定要提前制定，集体讨论研究实施。制度定好了，就不变了，一年，就这一把尺子，有什么不足，明年再完善。今年，我们制定了《中小学、幼儿园领导班子管理十项规定》，有重点、有针对性的对一些常见性的问题，作了规范和强化，大家一定要遵守好、执行好。第二，规范工作程序。学校工作，千头万绪，但工作程序规范了，操作起来就省时省力了。什么时间、什么地点、什么人去做，各负其责、形成合力，我们的校领导、环节干部，每天做什么、怎么做，定岗位、定职责、定要求、定程序，明确了流程以后，只要建立运行机制，规范程序，就会有条不紊、忙而不乱，学校就会越办越好。校长负责牵头抓总，相关人员各司其职，君忙臣闲、国必衰，君闲臣忙、国必兴，就是这个道理。第三，规范学校办学。特别是涉及学校收费、课程设置、教学管理、学生课业负担、教辅用书、各类文体活动，都要规范。绝不能片面追求升学率、追求教学质量，忽视了学生的综合发展。要在规范办学中提高效率、追求质量，学校要有学校的样子，听得到读书声，看的到学生活动，生龙活虎，生动有序。

公平，是所有工作的保障，我们要保持平衡点。

我们每一个人都希望有一个公平的环境，只有公平的环境，工作起来才有劲头、有奔头、有激情、有力量，老师更是如此。怎么做到公平，第一，教师待遇要公平。这是我经常强调的，也是非常关注的。凡是涉及教师切身利益的事情，如评优评先、职称评聘、岗位晋级、工作待遇，一定要公平对待。今年的职称评聘、评优选先，还有个别校长搞小动作、动小聪明、打小算盘。作为一名校长，只有老师拥护了，才能做好工作，校长要摆正位置，不是你给老师当校长，是老师们愿不愿意让你当的问题，这个要清楚。第二，教师奖惩要公平。一方面，我们要尊重老师，关心老师，爱护老师，帮助老师，让他们深切的感受到集体的温暖，有自豪感、归属感、幸福感和获得感。这样，老师们才会心甘情愿为学校做贡献，尽心尽力推动学校的发展。另一方面，我们要合理制定奖惩激励制度，奖勤罚懒，树正气、扬正风，聚集正能量，真正让爱岗敬业的教师、坚守一线教师有地位、有面子、有丰厚回报，让混日子、图舒服、找清闲的人，没有立足之地，抬不起头。要对违反师德师风问题，严厉打击，绝不姑息。落实师德师风负面清单、教学事故责任制，实行一票否决。第三，学校管理要公平。要运用好学校的管理制度，制度是定给每一个人的，每个人都要遵守。要奖罚分明，一视同仁，决不可因人而异，甚至校长一句话解决。当年我在东胜街小学当校长的时候，所有的评优选先、职称评聘，都是严格按考核积分算，不管是谁，年轻的、年老的，都是公平竞争，老师们没有一点怨言。当然，对于一些特殊需要评优的、评职称的，我会想其他办法平衡，但前提是绝不动老师既得利益。第四，工作环境要公平。今年，从教育局做起，全面加强教师减负工作，加强各类检查督查评比考核审批备案程序，精简各类会议、报表，不安排教师到与教育教学无关的场所开展工作，取消与教师无关的活动，把时间、精力还给老师，让老师心无旁骛、心无杂念的静心教书、安心从教。同时，要加大对教师的培训，一说起培训，不要老想着去外地，教师培训关键在学校、在校长，要开展一些实实在在的的业务培训。

合作，是教学工作助推器，我们要找到切入点。

我们与市区名校的合作办学，经过一年来的运行，效果非常明显。一方面提升了我们全旗整体办学知名度，合作办学走在全自治区前列，影响力非常大。另一方面提升了全旗整体办学效益，全旗优质生源逐年增多，老百姓对我们教育的满意度越来越高。所以，我们一定要珍惜来之不易的有利时机，一定要像爱护眼睛珠子一样保护好合作办学，让合作办学效益最大化，受益更多的百姓。建立合作关系，这只是个引子，我们一定要把握好契机，主动而为，拉好关系，经常性的到这些名校淘宝、淘金，经常性的让这些名校来指导、交流，我们绝不要羞羞答答、慢慢吞吞、只是等靠，贻误了机会。要学会交流，伸手去要，躬身深耕、大功自成。今年，各学校校长要从合作上找切入点，不要就停留在支教教师上，要见到实实在在的收获。

改革，是教育发展的不竭源泉，我们要抓着力点。

为了缓解蒙小大班额、学位不足的问题，我们把阿勒坦小学设置为蒙小分校。蒙古族小学和阿勒坦校区，我们实行一套班子管理，一个标准进行考核，两所学校要深度融合。为了保障学生饮食健康营养，我们实行食堂“六统一”管理模式；为了提升办学质量，我们大力实施合作办学；为了给农村教师公平进城的机会，我们实施农村教师公开选调工作；为了保障广大师生切身利益，涉及师生经费按月兑现。等等。我们都是在问题上找到了突破口，大胆进行改革，解决了一个又一个难事，办成了一件又一件好事。各学校校长、园长，要大胆改革、解脱束缚，不要老想着改革就是翻天覆地、扭转乾坤，要结合学校实际，思考学校存在的困难，从精细化管理和提高教学质量入手，寻找一条适合自己的路子。

创新，是改变困境的良药，我们要找到突破点。

创新，是一名优秀校长最具时代特征的品格，没有创新，学校工作几年如一日，涛声依旧，星星还是那颗星星，真是一潭死水。怎样创新，就是换思想、敢为先，比如，我们借助创城机会，重新修建了萨四中大门，彻底改变了困扰学校师生多年的出行问题。我们实现了幼儿教师同工同酬，这在自治区范围内也是一大创举；我们借助城乡一体化发展的机会，在土地规划中心地段，争取到220多亩土地，规划实施将军尧幼儿园、第六幼儿园、敕勒川小学等建设项目。项目完成后，现在办学格局将发生很大变化。各位校长、园长，要充分认识教育创新的重要作用，自觉把创新作为一种工作态度，尤其要在创新办学理念和教学方法上下功夫，在探索学校高效运行的机制上想办法、想措施，实现学校内涵与质量的同步提升。

同志们，质量规范公平的办学理念，都是我们审时度势、切中实际精心总结的精华，都是我们源自内心、饱含深情对教育的情怀。时光不负有心人，星光不负赶路人，在座的各位校长、书记、园长、环节干部，承载着土右教育辉煌的重任，我们要以“不达目的不罢休”的志气，“越是艰难越向前”的勇气，“狭路相逢勇者胜”的豪气，紧盯全年教育教学工作任务，围绕质量规范公平的深刻内涵，扑下身子，狠抓落实，推动全旗教育事业发展的大场面精彩绽放。下面，我就如何抓落实，讲几点意见。

抓落实。

一是要以追求卓越的境界抓落实。眼界决定格局，格局决定高度。给自己设定什么样的工作目标，最能反映一个人的精神状态。当前，旗委、旗政府提出打造一流教育大旗的宏伟目标，要全力办好家门口每一所学校。各位校长、园长要立足学校实际，勤思善谋，精雕细琢，把每项工作办扎实、干出彩，在自己工作岗位上，把自己的学校办好。

二是要以迎难而上的担当抓落实。当前，全旗教育事业改革发展正爬坡过坎、滚石上山，更加需要我们忠诚履职、勇于担当。把全部的精力投入到学校发展上，找到学校发展制高点，不做表面文章，不耍花拳绣腿，要花开有果，掷地有声。在一个个平凡而伟大的岗位上，实现自己的人生价值。我们要想办法提高校长、书记、环节干部的待遇，特别是农村工作的干部，要建立直通车制度，为干的好的干部，提供更加广阔的平台。

三是要以一抓到底的激情抓落实。带着激情干事，就会自我加压、内生斗志、产生韧劲，释放出潜在的巨大能量，激发出创造的活力。我们要始终把提升教学质量摆在最重要的位置，扭住不放，一张蓝图绘到底。教育工作，不在当下，而在长远，很多工作需要持续抓、反复抓，久久为功，善做善成。

四是要履职尽责的自觉抓落实。要把落实内化于心，外化于行，要以推动全旗教育发展的责任意识，要以全面提升教育教学质量的思想高度，真正从内心深处主动自觉抓落实、心甘情愿抓落实，把落实当成一种工作习惯，要以一天不抓落实，就会寝食难安的精神状态，狠抓工作任务落实，确保质量规范公平办学理念落到实处、见到实效。

以上，我反复强调了质量、规范、公平、合作、改革、创新的要求，大家要认真研究，反复思考，结合实际，落实到位。

四、临近开学，扎实做好疫情常态化防控下的开学准备工作，确保开学工作紧张有序。

一是要提前做好开学前期准备工作。各学校要传达好今天的会议精神，让广大教师明确新学年的教育教学任务。要给师生发开学须知，告知需要注意的事项，特别是疫情防控相关要求，一定要明确。要清点好学生，未报到的，要查明原因，找到行踪。要做好控辍保学工作，建档立卡贫困家庭学生，决不允许辍学。全面开展校园安全隐患排查，做到防患未然。做好教学常规工作安排，上好开学第一课、吃好开学第一餐，控制好各类“进校园”。同时，抓紧时间制定庆祝第36个教师节活动方案，今年，各学校要隆重召开庆祝表彰大会，大力表彰奖励教学成绩突出教师和优秀教师。

二是要全面做好疫情防控工作。今年秋季开学，依然是疫情防控下的开学，疫情防控是第一位的。上半年疫情防控，我们有成熟的经验，一定要总结好，继续实施好。8月13日，国家卫健委及教育部发布了适用于中小学校、幼儿园的《秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案（更新版）》，主要对开学前、开学后疫情防控要求进行里明确。在这里，我再作强调：第一、校长和党支部书记是疫情防控第一责任人。要高度重视，切实把疫情防控工作抓实抓细。要牵头抓总，明确职责，任务到人，措施有力。要完善疫情防控工作方案、应急处置预案和工作制度，要加强与卫健、公安等部门合作，建立联防联控机制。开学前，要组织全校教职工对各项方案和预案进行培训，并开展防控应急演练。第二、物资保障要到位。根据学校实际情况，储备足够的疫情防控物资。要全面做好校园内清洁消毒，公共场所，配备好洗手液、洗手池。做好教室、宿舍及各库室通风消毒工作，加强饮水饮食安全卫生。特别是食堂，要全面加强消毒、通风、洗消等工作，加强食材采购、存储、加工等环节卫生安全管理，继续实行学生错峰分座就餐制度。要对接卫健委，配备好专业防护人员。第三，加强入校管理。要在校门口设置临时处置场所，严把校门关，无关人员一律不准进校，师生进校门一律核验身份和监测体温。要掌握学校所有教职员工的和学生开学前14天健康状况、中高风险地区旅居史等情况，建立台账，逐一排查。第四，加强入校后管控。加强对教职工和学生晨午检，以及住宿生及参加晚自习学生的晚检。教育管理学生不串座。不串班，保持好距离。没有特殊情况，不组织大型聚集活动。对于佩戴口罩问题，明确低风险地区校园内学生无需佩戴口罩。第五，加强生命教育。要关注职教工和学生的心理状况，做好心理咨询和心理干预。减轻学生学业负担，禁止体罚、变相体罚以及挖苦、讽刺、轰撵学生，坚决杜绝师生生命安全责任事故。

三是要规范办学行为。要开足开齐各类课程，合理安排作息时间，坚决杜绝因疫情影响，超纲、超进度、超范围讲课以及挤课程行为，要规范教辅资料征订，做到一科一辅。各类教材、教辅用书进校园，要到基教股备案，这是涉及意识形态方面的要求，大家要认真对待。严禁教师校外办班补课、兼职取酬或从事第二职业。学校各项收费一定要全程公开、公示，接受监督，绝不能以任何名义、任何方式收取超出规定范围的费用。

四是要切实加强党风廉政建设。各学校一定要提高政治站位，规范工作程序，严格规范三重一大、三会一课、组织生活、党风廉政建设工作，全面从严加强财务管理、项目建设、设备采购、队伍管理、食堂运行、学生入学、招生考试、行政审批等工作管理，接受监督，经得起检验。

五是要做好创城工作。要全力做好未成年人思想道建设工作，要营造浓厚的创城氛围，特别是在资料建设、宣传教育、心理辅导咨询、少年宫活动、硬件建设方面，加大工作力度，强化工作举措，确保创城资料建设满分通过验收。

同志们，日日行，才不怕万千里，时时做，才不怕万千事。我们一定要感谢这个伟大的时代，一定珍惜干事创业的大好年华，在我旗教育事业发展的征程上，我们一定要有放眼未来的宏大格局，独领教育风骚的雄心壮志，在旗委、旗政府的正确领导下，谋定后动、全力以赴，精准对标质量规范公平，不负韶华谱写全旗教育事业大步发展新篇章。

谢谢大家！

开学工作会议上的讲话篇十一

志们：

新年伊始，经市委批准，市中级法院组织召开这次全市法院工作会议，传达贯彻全国、全省以及全市政法工作会议、全国高级法院院长会议和全省中级法院院长会议精神，总结过去一年全市法院的工作，分析当前面临的形势，部署今年的各项工作任务。这次会议开得非常及时、非常主动，也非常重要。开好这次会议，对于统一认识，明确任务，推动全市法院工作取得新成效、开创新局面具有十分重要的意义。在此，我代表市委，对这次会议的召开表示热烈的祝贺!

刚刚过去的一年，是我市抓经济、搞建设、谋发展，经济和社会各项事业取得较大成效的一年。地区生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;进出口贸易总额、招商引资、城市建设等各项指标也都实现较快增长。经济社会出现快速协调发展的良好局面，可以说，离不开全市法院的大量工作和广大干警的辛勤努力。一年来，全市法院围绕我市经济社会发展的工作部署，在市委的正确领导、上级法院的精心指导、人大的有力监督以及政府、政协和社会各界的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领法院工作全局，深入贯彻“公正司法、一心为民”指导方针，积极实践“公正与效率”工作主题，依法履行审判职责，充分发挥司法保障的职能作用，为维护社会稳定、保障经济发展做出了重要贡献，取得了非常显著的成效。全市法院不仅办案数量多，而且办案质量、办案效率和社会效果都有了新的提高。全市法院共受理各类案件6，945件，与去年同期相比上升24.42%;审结诉讼案件5，729件，审结率99.17%，同比上升0.14个百分点，再创历史新高。在案件增长基数大的情况下，继续有效地杜绝了超审限和超期羁押现象，审判执行工作呈现出良好的发展态势。特别是去年7月，根据省法院的指示精神，鹤岗中级人民法院受理了齐齐哈尔“4.28”涉黑案件的审理，从接到公诉机关起诉直到一审公开宣判，仅用很短的时间办结了这起有影响的大案，你们这种连续作战、快速反应的顽强作风受到了上级的表扬和社会各界的好评。还涌现出了一大批先进集体和个人，羿士英等3人获得“人民满意的好法法官标兵”，兴安法院、蔬园法庭和峻德法庭获得省级先进集体，树立了新时期人民法官业务精通，清正廉明，作风顽强，公正司法的良好形象。过去的一年，全市法院坚持围绕中心，服务大局，努力做好司法保障和服务工作，为经济社会发展创造良好的法治环境，在服务发展上有了新的作为;牢固树立司法为民的宗旨，认真开展便民利民服务活动，维护社会的公平与正义，在司法为民上有了新的突破;通过深入开展“保持共产党员先进性”教育和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动，大力加强全市法院队伍的思想、廉政和业务建设，队伍的司法能力和司法水平都有了长足进步，在队伍建设上有了新的成效;按照上级法院和市委政法委的要求，全市法院积极努力创造条件，对审判场所进行了装修和改造，进一步加大了网络化办公设备的配备，在规范化建设上有了新的提高。

总之，刚刚过去的20xx年，是我市经济社会快速发展，法院的各项工作再上新台阶的一年。这些成绩来之不易，是我市法院的全体干警在审判任务繁重、审判力量不足的情况下，两级法院领导班子开拓进取、真抓实干的结果，也是全市法院广大法官和其他工作人员辛勤工作、顽强拼搏的结果。这也充分说明，我市法院的领导班子是团结、坚强、能干的领导班子，全市法院的队伍是特别能战斗的队伍。对全市法院的工作，市委是非常满意的，是充分肯定的。借此机会，我并代表市委，向到会的同志们，并通过你们，向全市法院的广大法官和其他工作人员，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

今年是我市实施“”规划的开局之年，是推进老工业基地振兴、资源型城市转型与和谐鹤岗建设的关键一年。去年全市法院各项工作取得了长足的进步，为今年进一步发展奠定了坚实的基础。但是，我们也应当清醒地认识到，由于经济社会的快速发展，带来了利益格局的变化，也带来了人们思想情绪的波动，法院工作正面临着严峻的挑战和考验。在全国政法工作会议上指出，当前和今后一个时期，仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，这三个方面的因素将相互交织、相互作用，影响社会稳定的主要因素是人民内部矛盾的增多和敌对势力的插手利用，造成各类事件、案件大量发生。因此，大量的社会矛盾势必随之进入司法程序，司法手段在调节社会关系中日显重要，全市法院收案数量将会继续增多，新类型案件将不断出现。调处矛盾、化解纠纷的难度也将进一步加大。同时，也必须看到我们工作中存在的问题和不足，审判力量仍有待加强;队伍素质需要进一步提高;人民群众反映少数法官裁判不公、效率不高、“执行难”的问题还没有完全解决;司法为民与人民群众的要求还有一定的距离;司法能力与司法水平还有待进一步提高等等。因此，面对发展变化的新形势，我们必须科学判断、准确把握，既要清楚地看到有利因素，增强信心和决心，又要充分估计不利因素，增强忧患意识和政治责任感，进一步采取有力措施，促进全市法院工作深入发展。

对于如何深入贯彻上级几个会议的精神，切实做好今年全市法院工作，刚才，德龙同志作了全面部署。德龙同志的讲话十分切合我市法院的实际，回顾总结实事求是，分析形势客观准确，工作部署科学深入。对于德龙同志的报告，我完全赞同。希望大家认真学习领会，深入贯彻落实。下面我再讲几点意见，同时也是对全市法院工作的几点希望，供大家参考。

一、坚持科学发展观，增强服务大局意识。

党的xx届五中全会是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。全会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，通过了“”规划，科学描绘了我国未来五年的宏伟发展蓝图。全面落实好科学发展观，对做好我市“”时期的各项工作具有决定性意义。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是指导经济社会发展的世界观和方法论，也是指导人民法院工作发展的世界观和方法论。全市法院深入贯彻落实会议精神，核心是要用科学发展观统领审判工作、队伍建设和法院改革等各项工作。为此，全市法院广大干警，尤其是各位院长，要着重把握好以下几点：第一，要提高认识，增强责任心和使命感。全市法院要继续组织广大干警认真学习领会党的xx届五中全会、省委九届七次和市委九届十一次全会精神，充分认识科学发展观的重要指导意义。坚持把法院的工作放在全市经济社会发展的大局中来谋划，贯彻发展是硬道理的战略思想，不断增强司法工作为全市经济社会发展服务的政治责任心和使命感，增强服务大局的主动性和自觉性。第二，要立足本职，服务发展。全市法院坚持科学发展观，必须立足法院本职工作，始终坚持把为发展第一要务服务作为法院工作的中心工作，为我市“”规划的实施与和谐鹤岗的建设提供有力的司法保障。要立足平等保护，依法保障基本经济制度的完善，促进我市市场的统一开放和经济发展环境的改善;立足妥善协调各种利益关系、严格规范各类市场行为，依法保障我市经济体制改革的深入推进和产业结构的优化升级;立足加大知识产权和资源环境司法保护力度，依法保障我市自主创新能力的提高和经济增长方式的转变;立足严惩严重危害社会治安犯罪，妥善解决矛盾纠纷，切实保护我市人民群众合法权益，依法保障社会和谐稳定。第三，要与时俱进，科学发展。全市法院虽然取得了很大的成绩，但必须坚决杜绝安于现状、不思进取的思想，坚持以科学发展观指导法院自身建设。坚持用这一科学的世界观和方法论指导法院自身的发展，谋求我市法院工作更快更好的发展方法。坚持以审判为中心、以队伍为保障、以改革为动力，不断增强司法能力、提高司法水平，与时俱进地推动全市法院工作全面、协调、持续发展。

审判工作是法院工作的中心，能否做好各项审判工作，是加强司法能力建设的一项重要课题。全市法院要始终以司法能力建设为重点，充分发挥各项审判职能作用，为建设和谐鹤岗提供有力司法保障。

第一，要正确处理人民内部纠纷，促进社会和谐。在构建和谐社会进程中，人民内部矛盾的实质是利益冲突，人民法院妥善化解矛盾纠纷的关键在于依法及时公正地协调和处理各种利益关系。全市法院要高度重视诉讼调解，依法妥善解决各类民商事纠纷，特别是群体性纠纷，切实保护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。依法处理矛盾纠纷案件，“化干戈为玉帛”，这是对司法能力的考验，也是检验民事司法活动的重要标准。我们一再强调要注重法律效果与社会效果的统一，是因为法律是理性的反映，是抽象的，个案情况则千差万别，法官审理案件不但要正确适用法律，做到程序合法、实体公正，更重要的是要尽可能地让当事人无论输赢都心服口服。如果不讲法律效果与社会效果的统一而一判了之，赢的未必高兴，输的怨气冲天，当事人申诉不止，矛盾纠纷仍旧处于没有解决的状态，甚至可能进一步激化。基于此，我十分赞同法院一贯坚持的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的做法，尽量通过调解达到平息纠纷的目的。同时，也希望能进一步加强对人民调解工作的指导，把人民调解和诉讼调解紧密结合起来，充分调动各方面的积极因素，健全社会矛盾纠纷的多元处理机制，这也是法院减轻工作压力的治本之策。在行政审判中，要坚持既维护和保障行政相对人的合法权益，又支持和监督行政机关依法行政的原则，促进依法治市工作的深入开展，努力营造良好的干群关系与官民和谐相处的社会环境。同时，要严格执行中央政法委最近下发的《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》，加大执行工作力度，努力解决执行难问题，保障当事人实现诉讼利益，防止矛盾激化。去年法院的案件执结率达到了89.73%，这一成绩来之不易。但“执行难”的问题仍未完全解决，群众意见还较多。为解决执行难，法院也想了不少办法。今年你们提出的对债务人实行财产申报、强制审计、限制消费的措施，办法很好，希望你们务必要说到做到，尽快形成制度，予以落实实施。

第二，要大力加强涉诉信访工作，有效化解矛盾。要重点解决人民群众反映的“告状难”问题。“告状难”主要表现是申诉信访反映的问题迟迟得不到解决，造成当事人越级上访、多头上访、重复上访;“告状难”还有一个表现是困难群众交不起诉讼费，打不起官司。中院要将今年确定为全市法院“申诉信访工作重点突破年”，要重点解决申诉信访难的问题。严格执行司法救助和法律援助制度，坚决杜绝乱收费、超标准收费，让没钱的人打得起官司，让有理的人打得赢官司。要把集中处理突出问题与完善经常性信访工作机制有机结合起来，畅通群众的利益诉求渠道，把信访工作的立足点放在为群众解决实际问题上。这几年，信访接待的上访人员中有的与法院有关，不能说上访的人都有理，无理上访的有，但有一部分确实有理，没有得到较好的解决。有一部分即使无理，也是因为缺少法律知识，对法院的判决有误解，法官没有解释清楚，讲明白。法院解决的不好，当事人才上访，有关部门只是监督，审判是法院的职权，最后还得由法院来解决问题，希望法院在接访上加大力度，要做到门能进，人能见，话能谈，该解决的事情能够得到解决。要建立健全重大涉诉信访案件预警机制、排查调处机制、应急处置机制和责任追究制度，依法妥善处理好各类涉诉信访案件，特别是信访老户、集体信访和可能越级上访案件。对重大的涉诉信访事件，院长或副院长要亲自接访，坚决把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要坚持标本兼治，注重总结信访工作中反映出来的审判执行工作的普遍问题，有针对性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏导、说服解释工作，预防和化解矛盾，确保社会和谐稳定。

第三，要以公正和效率为目标，积极稳妥地推进法院工作改革。改革是法院发展的动力。中央对司法体制改革十分重视，xx届四中全会从发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的高度，进一步阐明了司法体制改革的目标和任务。去年10月份，最高法院发布了《人民法院第二个五年改革纲要》，是司法改革的总纲领、总章程。全市两级法院要深入学习、认真领会中央关于司法体制改革的重要精神，紧紧抓住这个大好机遇，积极稳妥地推进法院工作改革。需要特别强调的是，全市法院的改革，必须坚持党的领导和人民代表大会制度，坚持人民法院的基本性质，遵循司法工作规律，在宪法和法律的框架内进行，这样才能保证法院改革沿着正确的方向不断前进。

第四，要深入推进法院规范化建设，切实提高司法管理水平。加强法院规范化建设，是当前实现公正与效率、实践司法为民宗旨、树立人民法院良好形象的一项重大课题。管理出效率，规范促公正，规范保廉洁。刚才德龙同志的讲话，已经讲到，经过多年的努力，全市法院规范化建设已经实现“六个转变”，取得了显著成效。但全市法院规范化建设发展还不平衡，有的法院进展得还不够快，成效还不太大。今年，全市法院要继续深入推进规范化建设。法院的领导干部要不断增强规范管理意识，向规范管理要效率、要公正、要廉洁，切实提高司法管理水平。

三、要继续大力加强法院队伍建设，提高队伍的综合素质。

加强法院工作，队伍建设是根本，也是关键。必须坚持不懈地狠抓队伍建设，全面提高司法能力，更好地履行审判职责。

第一，要认真开展社会主义法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上级法院的统一部署和要求，紧密结合工作实际，认真开展社会主义法治理念教育，针对工作中存在的突出问题，对社会主义法治理念进行系统总结，并根据发展变化了的新形势新任务，把司法的思想和观念统一到“公正司法、一心为民”指导方针上来。切实解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题，务必在转变司法观念、改进工作作风、规范司法行为等方面取得新成效，使法院队伍的精神面貌有新变化、思想境界有新提高，各项工作有新进展。

第二，要深入开展专项整改活动。今年是深入开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动的第三年。全市法院要按照专项整改活动的部署，切实把活动重点放在完善制度和落实制度上，进一步加强规范化建设，对法官及其他工作人员思想上要严格教育，业务上要严格训练，作风上要严格要求，继续争创人民满意的好法院，争当人民满意的好法官。同时，要采取有力措施，进一步落实好《法官行为规范》，促进公正司法、文明司法。

第三，要大力加强法院领导班子的自身建设。领导班子有没有战斗力和凝聚力，对搞好法院工作至关重要。法院领导班子的建设，光靠党委重视是不够的，法院本身也要积极参与，在选人用人上真正负起责、严格把好关;多想办法、多采取措施不断加强班子成员的自身修养，真正把班子建好、建强，确保法院的这个“火车头”动力足、耐力好、水平高。

第四，要继续深入推进党风廉政建设。加强廉政建设，关键在于常抓不懈，否则将前功尽弃。总体上说，我市法院队伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官队伍中少数法官作风不好、行为不廉、违法违纪等问题仍然存在。去年，法院系统就有几名干部存在问题被追究刑事责任，这必须引起我们的高度重视。全市法院要深入学习贯彻最近召开的中纪委六次、省纪委五次和市纪委八次全会精神，在全体党员法官中掀起认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的热潮，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，永葆党员法官的先进性。要严格落实党风廉政建设责任制，构建惩防腐败体系，建立健全使队伍“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，构筑起严密的廉政建设制度体系。要重点查处利用审判权和执行权贪赃枉法的人和事。对违法违纪的人员要严肃处理，构成犯罪的要坚决依法追究刑事责任。要建立和完善审判权力运行监督机制，真正做到审判权行使到哪里，监督就跟踪到哪里，努力铲除滋生消极腐败现象的条件和土壤。俗话说，打铁还得自身硬。今天来参加会议的，都是院长、庭长，都是带“长”的干部。在这里，我想特别强调，在廉政建设上，在座的领导干部一定要以身作则，率先垂范，管好自己，如果连自己都不干净，管理别人就没有底气。你们只有确保自身不出问题，才有资格、有能力看好自己门、管好自己人，抓好整个法院队伍的廉政建设。总之，要切实加强队伍建设，确保队伍少出问题、不出问题。从而把我们的队伍建设成为具备优秀的政治品质、执著的职业忠诚、现代的司法观念、娴熟的审判技能、扎实的理论功底、厚实的文化底蕴、高度的自律的高素质队伍。

四、要进一步加强和改善党对法院工作的领导，支持法院建设，维护司法权威。

人民法院是我们党领导下的国家审判机关，人民法院的各项工作必须置于党的绝对领导之下，这是人民法院始终沿着正确政治方向前进的根本保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。在新形势下，党对法院工作的领导只能加强和改善，不能削弱。第一，要自觉地把思想认识统一到中央的有关文件精神上来。最近，中央下发了《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》，还将制定下发关于加强人民法院工作的决定。这是党中央为落实xx届五中全会精神所采取的一项重要举措，充分体现了党中央对政法工作的高度重视和亲切关怀，是各级党委加强和改进党对法院工作领导的纲领性文件。全市法院的干警，特别是在座的各位领导，要组织认真学习，贯彻落实好中央的决定精神，积极从思想上、行动上与中央保持一致。第二，要坚决维护司法权威。党对法院工作的领导，主要是政治、思想和组织上的领导，重点是领导法院统一司法思想、监督司法活动、加强队伍建设等方面，确保法院各项工作的政治方向。而不是具体的案件都要党委讨论，都要党委领导指示。这就要求各级党委必须正确处理好党对法院工作的领导与支持法院依法独立行使审判权的关系，坚决防止对法院独立审判权的干预，坚决克服地方和部门保护主义，维护司法权威。要树立正确的政绩观，充分认识到促进经济发展是政绩，维护社会稳定、维护司法权威也是政绩。要从加强党的执政能力建设的高度，认真落实科学执政、依法执政、民主执政的要求，不断提高党领导法院工作的能力和水平。同时，全市法院也要自觉将各项工作置于党委的领导之下。第三，要大力加强司法保障。司法保障最大的问题就是经费保障。这不仅是保证新形势下人民法院开展审判执行工作的迫切需要，也是确保司法公正的重要前提。各级党委和政府要从全市社会发展及依法治市的高度，关心和支持法院工作，切实帮助法院解决人、财、物方面的困难，不断提高司法部门的物质装备、基层基础和信息化建设水平。两级法院也要主动向党委请示汇报工作，积极争取各级党委对法院工作的领导和支持。第四，全市法院要自觉接受、积极争取党委的领导和支持。对于工作中出现的新情况、新问题、新困难，各法院要积极主动向党委请示汇报，以便党委尽快了解、掌握法院的最新工作情况，并及时予以支持和帮助，同时也使党委更好地加强和改善对法院工作的领导。

同志们，今年是继续贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，实现“”规划目标的重要一年。在新的一年，人民法院必将面临着前所未有的机遇和挑战，承担十分繁重而艰巨的历史任务。让我们在市委的正确领导下，认真践行“三个代表”重要思想，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力开创法院工作新局面，为我市经济社会跨越式发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

开学工作会议上的讲话篇十二

今天，我应邀参加20xx年法院工作会议。刚才,艾厚军院长做了工作报告，总结了20xx年法院工作同时也部署了今年工作安排。我认为这次会议，内容丰富、措施得力，厚军院长讲的很全面，很具体，表明了法院党组对此次工作的高度重视。尤其是结合“群众路线教育”主题教育活动，认真落实司法为民举措的提法，富有特色，完全符合法院工作实际，当然还有很多提法都很值得肯定，希望法院党组认真组织抓好落实。

20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成绩，为林业局的经济发展稳定做出了积极贡献，这些成绩的取得，是法院党组正确领导的结果，也是法院广大干警共同努力的结果。在此，我谨代表局党委林业局向法院全体干警表示衷心的感谢。借此机会，我对法院今后工作提出几点意见：

1、充分认识法院反腐倡廉建设的严峻性和重要性。

在座的各位法院的干部，你们手中都握有一定的权力，就更容易受到不法分子的拉拢、腐蚀，如果放松了对自己的要求，不加强政治学习，不注意对自己世界观的改造，有的人就有可能出现不廉洁行为，甚至会走上违法犯罪的道路。司法领域是腐败易发、多发领域，是社会关注的焦点。特别是近年来法院系统发生了一些问题。例如：20xx年上海高院5名法官集体招嫖丑闻，这使法院在群众心目中的形象大为受损，影响极大。

2、以制度建设为根本，抓好预防腐败工作。

法院工作从立案、审判、执行等各个环节都有权力，都容易发生问题，产生腐败。必须以制度建设为根本，深化机制改革和创新，结合法院反腐倡廉警示教育活动，健全防范腐败的体制机制，针对问题出对策、出制度，加强对审判权、执行权行使的监督，确保廉洁司法。案件的对或错、质量的高与低将直接接受人民群众的评判，这对预防司法腐败、促进提高案件质量将产生立杆见影的效果。在维护司法公正上、推行司法公开上、规范司法行为上、保证司法廉洁上都要针对问题建立制度，以制度约束行为，保证案件实体公正、程序公正，保证权力在阳光下运作，减少腐败的空间，保证规范行使职权，减少案件瑕疵和消除群众误解。

3、认真查处违法违纪问题。

要严格遵守“五个严禁”规定，对发生的违法违纪问题，要有报必查、有查必果、有果必复;有举报不查，对法官本人是不负责任的，如果法院自己不查，或者只是走过场，小事可能酿成大事。

4、服务大局，为林区经济建设提供有力司法保障。

法院全体干警要把思想和行动统一到林业局的重大部署上来，认真做好相关审判执行工作，为林区经济和社会发展提供更加有力的司法保障与服务。一是要深入开展服务企业活动，依法妥善审理和执行各类涉企纠纷案件，积极主动服务辖区企业发展。二是密切关注经济发展形势，结合办案中反映出来的突出问题，有针对性的进行调研，预警社会风险，向局党委林业局提出合理司法建议，提升司法服务大局水平。

五、坚持司法公正，让群众感受到公平和正义。

司法公正是人民法院的生命和灵魂，多年以来，林区法院都能严格执法，公正司法，办案的质量、效率、效果都有了很大提高，但是对司法公正的态度仍然不能松懈，对此，大家务必要引起高度重视，在确保司法公正上下狠功夫，力争取得新的明显成效。全院法官干警要进一步增强办铁案意识，严把案件的事实关、证据关和法律适用关，确保让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。要进一步强化程序意识，全面落实公开审判制度，充分保护当事人的诉讼权利，用群众看得见的方式去实现公平和正义，做到程序公正，要进一步强化职业意识，不仅在审判活动要居中裁判、公正办案，而且在业余活动中也要中规中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不断完善审判运行机制和监督制约机制，加大对审判权行使的监督力度，为司法公正提供有力的制度保障。

6、加强队伍建设，提高司法公信力。

在法院总体工作中，队伍建设是根本保证，要把提高法官的整体素质做为法院队伍建设的主线，深入结合“群众路线”教育活动，大力加强干警理想信念教育和纪律作风教育，严格管理、严格监督，保证法官政治立场的坚定性。严格法官职业操守，确保法官主持正义，维护公平，真正做到一身正气，清正廉洁。不断强化自我约束，做到廉洁执法，要时刻牢记法官的职责是为人民服务，手中的权利是为人民服务的工具，自觉遵守廉洁自律各项规定，始终保持人民法官的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。不断加强业务学习和教育培训，增强司法能力，提高司法水平。要把加强领导班子建设作为法官队伍建设的关键，以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，把法院领导班子建设成政治立场坚定、作风务实、战斗力强的领导集体。

同志们，全省森工政法工作会议精神以及林业局工作会议精神明确了新的一年的各项工作目标任务。人民法院肩负责任重大，担当任务艰巨。我们要认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，励精图治，团结拼搏，求真务实，扎实工作，不断加强法院自身建设，为推进林区“民富局强、优美自然、诗画韵味、活力智慧、和谐幸福”城作出新贡献。

谢谢大家!

开学工作会议上的讲话篇十三

20xx年是实施经济社会发展“”规划的开局之年，是全面实施《人民法院“二五”改革纲要》的重要一年，也是党中央动员全党全社会切实解决人民法院执行难问题的关键一年。新形势、新任务对我院执行工作提出了新的更高的要求。全体执行干警坚定解决执行难的信心，要在党委领导下，结合去年部署开展的“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动，坚持综合治理，进一步加强执行规范化建设，不断提高解决执行难问题的能力，努力开创我院执行工作新局面。今年的执行工作重点要抓好“九项规范”建设。

(一)规范执行流程管理。执行流程是执行工作的主体，规范执行流程管理是实现执行高效和公正的关键，规范执行工作的核心。近几年来，我院结合工作实际，制定实施了执行流程管理规定，加强对案件执行各个环节的管理、控制和监督，取得了一定的效果。但从目前的情况看还有待完善。今后我们要加强研究，力争出台完整细致的流程管理规定，明确权限，明确职责，统一规范执行人员在执行各个阶段的工作要求，切实加强从立案到结案各个环节管理，切实解决超期限执行、消极履行职权的问题。

(二)规范执行分权和执行监督。20xx年省法院出台了《关于执行分权制约行使的若干问题的规定》，明确提出执行裁决权、执行实施权两权分离行使的规范要求。从当前执行工作实际看，一是要依法行使好裁决权。坚决杜绝执行人员超越权限行使裁决权。不具备法官资格的工作人员绝对不能行使裁决权。坚决杜绝将依法应由合议庭行使的裁决权交由个人行使。这些严重违反执行程序的做法，一经发现，应予撤销，并追究有关执行人员责任。二是要依法行使好审批权。法律、司法解释和省法院规定部分执行裁决权和一些重大执行实施权必须经院长审批。三要强化和规范执行监督。重点解决个别法官执行不力、拖案不办的问题，按照《人民法院执行纪律处分办法》整治消极、错误、违法执行问题。四是认真对待和处理信访工作。要进一步规范“三来”执行案件的处理程序，设专人处理执行“三来”案件，从登记、办理、督办、回复各个环节建立起一套程序制度，确保执行监督权落到实处。

(三)规范执行中止和执行终结。按照省法院《关于对适用中止执行的若干问题的意见》要求，裁定中止执行前要穷尽调查、搜查、审计等执行措施，中止执行只能计算一次结案，恢复执行时不能重新立新的案号。要区分中止和终结的概念，避免执行工作的混乱。省法院已经下文废止了1999年出台的《广东省法院裁定终结执行几类案件的暂行规定》，今后不再适用。

(四)规范委托评估、拍卖工作。对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首选拍卖的方式。对拟拍卖的财产，应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的，应当准许。财产拍卖前，应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查，制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料，并应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。拍卖过程中，有最高应价时，优先购买权人可以表示以该最高价买受，如无更高应价，则拍归优先购买权人;如有更高应价，而优先购买权人不作表示的，则拍归该应价最高的竞买人。拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。

具体案件需要办理委托评估、拍卖的，必须从年度选定的中介机构中摇珠选定，不准当事人协商选定和指定委托中介机构。对涉案财产决定交中介机构评估、拍卖的，必须严格执行合议、审批和文书送达的有关要求。决定拍卖当事人财产，应当先行作出裁定并送达有关当事人或其他利害关系人。委托评估、拍卖必须向受托机构出具符合要求的委托函。重大拍卖活动，案件承办人应当到场监督。

(五)规范执行结案。结案是执行流程的最后一环，意义重大。要严格掌握各类结案方式的适用条件，防止错误适用和滥用。执行结案方式有四种：1、生效法律文书确定的内容全部执行完毕;2、裁定终结执行;3、裁定不予执行;4、当事人之间达成和解协议并已履行完毕。穷尽执行措施后未发现可供执行财产而裁定中止执行的案件以及达成和解协议而裁定中止执行的案件，可作结案统计。当事人达成和解协议并已履行完毕是独立的结案方式，但达成和解协议部分履行，其余无履行能力的，应按执行中止结案，不能以“和解”结案。要完善结案呈批手续，杜绝随意结案、不经审批结案。所有结案案件均需填写结案呈批表，报局长审批。重大、复杂、疑难案件应当有结案报告，报主管院长审批结案。

(六)规范执行事项公开程序。公开透明原则是人民法院执行工作的一项基本原则。实践证明，人民法院把执行工作的每一事项都及时公开告知各方当事人，这对人民法院执行工作人员自觉接受人民群众监督，减少当事人和社会各界的疑虑和误解，防止执行工作的随意性都起到了很好的作用。要很好地总结和推广这些经验，把各种体现公开透明原则的做法纳入规范化、程序化的轨道，把执行工作都置于阳光之下。

(七)规范执行款物管理。执行款物规范管理，是防范执行人员、财务人员贪污、挪用执行款物的必要制度。要实行专户管理、专人管理、人款分离、监督制约，严格执行款物的收取、保管和支汇、领取制度，确保执行款物管理安全。要经常检查管理制度是否落实到位，及时堵塞管理漏洞，防患于未然。

(八)规范执行档案管理。执行档案管理是目前执行工作的一个薄弱环节。上次检查发现不少问题：案件装订归档不及时;未严格按照标准装订归档;立案、评估、拍卖、结案、送达法律文书的资料不全等。省法院已经出台了执行档案规范管理的指导性文件，对执行文书制作提出了明确的要求;同时，按照执行案件的类型和执行工作的各个阶段，对需要归档的执行文书材料作了明确的规定。全体执行干警要认真学习掌握，严格遵照执行。

(九)规范法警参与执行。根据《广东省法院司法警察参与案件执行暂行规定》，法警参与执行的方式包括直接执行、跟案执行和集中执行。除集中执行由院长统一指挥，法警部门集中警力，依法采取强制措施，保障执行活动顺利进行外，直接执行和跟案执行法警必须在执行局的安排下参与执行，并接受执行局的管理。法警参与执行的，必须在执行局的安排下，凭执行法官签发的裁定、命令、通知等执行法律文书，实施送达、调查、拘留、拘传、搜查、查封、冻结、扣押等执行实施行为。执行裁决权只能由法官实施，法警不得行使。

另外，有一个需要特别提到的问题，就是对于交叉执行和指定执行案件在具体操作中，有两种倾向是值得我们注意的：一是个别法官出于种种考虑，对一些有可供执行财产而久拖不执的案件，压着不上报;二是一些申请执行人认为异地执行给他们带来不便，不愿意接受异地执行。为有效解决这两个问题，必须建立规范、透明的程序制度，明确所有执行案件在超过一定的执行期限后，将全部“打包”移交上级法院指定执行;这些超期案件申请执行人也可向上一级法院申请指定执行，从而更好地发挥这项措施的效用。

三、明确重点，加大清案力度，确保集中清理执行积案的质量和效率。

按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，从现在起到今年6月底，法院系统要对超期限的执行案件进行一次全面清理。省法院为此专门下发《关于集中清理执行积案的通知》(粤高法明传[20xx]16号)作出部署。我院要严格按照省、市法院的要求开展清理积案工作。结合上级的部署，我提四点要求：

一是要加强领导，明确责任。全院要结合实际安排部署好这次集中清理执行积案专项活动，讲求针对性和可操作性，并将该活动作为贯彻中政委《通知》和“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动的一项主要内容来抓;执行领导要切实负起责任，深入一线解决执行中的困难和问题，确保专项清理活动抓出成效。二是要精心组织，周密部署。这次集中清理执行积案专项活动分三个阶段进行：第一阶段为动员摸底阶段，在3月中进行。主要任务是成立领导小组、制定计划、摸清底数、动员部署。第二阶段为集中清理阶段，从3月起至6月上旬。我在这里强调，这个阶段的工作是最为关键的，主要任务是集中清理执行积案。重点清理5类案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;3、特困群体为申请执行人的案件;4、建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;5、中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。第三阶段为检查验收阶段，在6月中下旬进行。主要任务是进行督促检查，查缺补漏。领导小组届时将组织到执行局和各法庭检查。三是要讲究方法，提高清案效果。在集中清理执行积案专项活动中，既要全面清理，又要突出重点;既要运用法律赋予的强制执行手段加大执行工作力度，又要建立国家执行威慑机制，促使当事人自动履行生效法律文书确定的义务;既要紧紧依靠党委的领导，主动争取人大和政协的监督、政府的支持，对于一些重大案件要及时向党委、人大汇报，自觉接受监督，又要动员和依靠全社会的力量，有关职能部门相互配合，齐抓共管，形成合力，促进执行积案的解决;同时，要结合工作实际，完善执行工作机制，规范执行工作，依法执行、规范执行、文明执行，坚决杜绝执行中发生违法违纪行为，通过集中清理积案活动，进一步巩固去年开展执行专项整改活动取得的成果。四是要搞好经验总结，迎接检查。在清理执行积案中要注意发现典型案例，充分运用新闻媒体、信息通报等渠道，加大宣传报道力度，形成良好的执行氛围。同时，要认真做好准备，收集整理有关材料，建立清理积案专项活动台帐，迎接上级法院督促检查。

同志们!认真贯彻落实《通知》精神、大力推进解决执行难工作，是贯彻xx大精神，实践“三个代表”重要思想和司法为民宗旨、推进依法治县、建立公正法治环境的重大举措，是新形势对法院执行工作的客观要求。在新的历史时期，我们要鼓足干劲，排除困难，乘势而上，全面推进执行工作规范化建设，力争我院解决执行难工作再上一个新台阶，把各项工作做好，为我县健康、协调、快速发展提供有力的司法保障和司法服务!

开学工作会议上的讲话篇十四

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全省民营经济工作会议精神，深入分析我市民营经济面临的形势，研究部署推动民营经济发展的政策措施，进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实，支持和促进民营经济加快发展，为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见，重点强调三个方面问题。

一、推动思想解放。

从某种意义上讲，发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新，必须冲破思想束缚，澄清模糊认识，牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念，在解放思想中统一思想，凝聚共识，加快发展。当前，我市民营经济发展总体上是健康的，但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识，概括起来主要是“四个看”：

一是“看不透”，就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明，从旧石器时代至今的250万年间，人类97%的财富是在近250年里创造的，也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济，而市场经济中最具活力的主体是企业，最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展，20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%，每万人口拥有个体工商户327.6户，民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看，浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收，使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看，20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%，民间投资占全部投资的80.8%，每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看，今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%，税收占比32.1%，民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要，另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调，以经济体制改革为牵引全面深化改革，在坚持和完善基本经济制度方面，明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则，进一步明确了民营经济发展方向，充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。

二是“看不起”，就是思想狭隘、观念落后，歧视民营经济，对民营经济实行不公平待遇。比如，在市场准入上，民营企业还面临诸多限制，特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域，即使在一般竞争性行业准入上，“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如，在政策落实上，民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇，甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如，在对待民营企业和民营企业家的态度上，有的“官本位”思想严重，自认为高人一等，不尊重劳动创造，不尊重民营企业，不尊重民营企业家。

三是“看不见”，就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问，甚至视而不见、麻木不仁，这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前，宏观经济形势依然严峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如，融资方面，我市企业融资渠道狭窄，上市、债券、风投引进比较少，融资主要依靠贷款，担保体系不健全，部分企业面临互保、联保风险，贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年，我市小微企业贷款额新增1.08亿元，仅为全部贷款新增额的1.97%，为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如，项目引进方面，有的企业反映，一个项目从立项到建设要跑十几个部门，经过几十个审批环节，需要半年甚至数年才能落地，工作效率低下，影响了企业发展，增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面，服务不到位，“中梗阻”现象严重，门难进、脸难看、事难办，只说“不能办”，不说“怎么办”，有的吃拿卡要，个别的甚至以权谋私，损害了企业利益。

四是“看不远”。从企业角度看，有的企业小富即安、小成即满，缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化，不讲诚信，甚至弄虚作假，搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看，看不到大企业是由小企业发展起来的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顾长远利益，在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好，处理得不到位。

对这些模糊认识和错误思想，我们要坚决破除和纠正，大力推动思想解放，切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力，转化为服务和支持民营经济发展的具体行动，为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。

二、坚持正确导向。

在工作指导上，要注意把握以下几点：

一是大小并重，内外并举。大小并重就是既要发展大企业，又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展，我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业，有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业，这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章，又要做好支持大企业的文章，推动企业深化改革，开展战略合作，提升核心竞争力，提高质量效益，促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业，以“企业培育竞赛”活动为抓手，深入开展全民创业活动，引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业，推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业，个体私营业户、专业合作社转化为企业，提升全市民营经济的档次和水平。

内外并举就是既要抓好招商引资，又要重视扶持本土企业。要提高招商实效，加大宣传推介和招引力度，加强对项目落地的跟踪落实，着力解决好招商引资“最后一公里”问题，确保项目引得来、落得下，推进得快、发展得好。当前，特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作，加大招商引资力度，确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展，本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策，对于目前有些企业遇到的暂时困难，各级各部门要积极主动帮扶，强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度，帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题，使他们尽快走出困境，加快发展。

二是多业齐兴，集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇，又要更加重视服务业发展，也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念，加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业，培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业，发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势，集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势，抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设，支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业，大力发展电子商务，加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台，积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势，抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，抓好农业龙头企业培育，抓好标准化基地建设，不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态，当前，依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展，推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式，对此，我们要密切关注，跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展，积极发展新兴产业和新型业态，培育新的增长点，增创发展新优势。

关于产业集群发展问题，请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究，市几大班子领导同志都要加强产业集群研究，给予关注和支持。发展产业集群，要坚持问题导向，突出重点，抓住关键，深入具体地开展研究，解决突出问题，抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题，加强对集群主导企业的引导和扶持，着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头，强化集群核心，提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题，一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作，带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资，引建关联企业，延伸拉长产业链条，逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题，既要加快钢材、农产品等有形市场建设，又要充分利用现代科技加快无形市场建设，构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题，加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设，为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题，依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区，抓好一批特色园区建设，将特色园区与产业集群一体规划、同步发展，打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题，围绕产业集群发展需要，按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路，创新引才、育才、用才机制，搭建人才创业载体，引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才，为产业集群发展提供可靠支撑。

三是自我革命，改进服务。对发展民营经济而言，所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气，敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱，舍得把口袋中的权力掏出来，变全能政府为有限政府，变管制政府为服务政府，变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念，实行负面清单管理模式，目前，负面清单特别管理措施共计139条，比去年减少51条，负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定，极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造，打破按部门设置审批窗口的方式，建立“车间式流水线”审批方式，将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责，全部划转到行政审批局，启用行政审批专用章，实行“一颗印章管审批”，从正式受理企业申请开始，“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革，改“先审后建”为“先建后验”，一个项目经过5步流程，就可以“直接落地”，比以前节省一半以上时间，为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法，以教育实践活动整改落实为契机，进一步加快行政审批制度改革，认真做好“减”、“放”、“管”的文章，审批事项再削减，审批程序再简化，规范中介服务，强化过程服务，加强事中事后监管。在服务企业问题上，各级各部门要多说“行”、慎说“不行”，多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”，设身处地为企业着想，积极服务、主动服务、创新服务。

四是诚信守法，优化环境。要营造重信守诺的诚信环境，加快企业信用体系建设，构建统一的信用信息平台，建立失信企业“黑名单”制度，注重个人信用体系建设，加强正面引导和反向约束，营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境，依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题，必须发挥法治的规范和引领作用，坚持运用法治思维和法治方式解决问题，加大市场秩序规范力度，依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为，集中整治以权代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等问题，重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为，特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度，保障经济有序发展。要营造优良的金融环境，加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度，加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度，加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度，引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。

五是持续创新，提质增效。各企业要重点做到“三个转变”：在发展导向上，要加快实现由规模扩张向提质增效转变，坚持“高端、高质、高效”方向，淘汰落后产能，加快转型升级，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济，加快由产业链和价值链低端向高端提升，实现高质量、高效益发展。在发展模式上，要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变，更加重视科技研发，强化产业技术联盟，推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度，舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才，同时，加强与职业技术学院、技师学院合作，创新“校企一体化”发展模式，培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念，把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程，积极参与标准制定，抓好名牌产品创建和质量认证，抢占市场竞争制高点。在管理方式上，要加快实现由家族企业向现代企业转变，加快产权制度改革，完善企业法人治理结构，拓宽用人视野，培养和选好接班人，积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理，完善内部运作机制，提高经营管理水平。同时，企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念，牢固树立做强做大关键靠自己的思想，研究市场，抢抓机遇，内强素质，降低成本，增加效益，走自主发展之路。

三、狠抓推进落实。

一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人，对重大问题必须亲自研究，亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施，层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员，明确责任、时限、要求。要加强督查调度，确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》，大家要认真讨论，修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编，大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施，让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策，宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献，宣传各级各部门的新思路新举措新经验，为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩，对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励，对违法乱纪、损害民营企业利益的，要严肃问责、依法追责。

最后，我要特别强调：企业是地方发展的根本支撑，企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业，让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展，真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。

开学工作会议上的讲话篇十五

同志们：

今天，市法院在这里召开年度工作会议，总结工作，表彰先进，部署任务，这对于全市法院系统进一步认清形势、统一思想，加强人民法院的全面建设，努力开创工作新局面，有着十分重要的意义。在此，我谨代表中共市委、市人大、市政府、市政协，对市法院一年来所取得的工作成绩表示热烈的祝贺!并借此机会，向市法院全体干警表示亲切的慰问!

刚刚过去的一年，市法院紧紧围绕市委、市政府工作大局，积极践行“公正与效率”的工作主题，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职能作用，解放思想，开拓创新，审判质量和效率实现新提高，先后获集体一等功、全省优秀法院、全省文明法院等荣誉，为全市经济社会发展作出了积极贡献。市委、市政府对市法院的工作是充分肯定的，也是十分满意的。

今年是我市在全面建成小康社会的基础上，在更高起点上又好又快推进现代化建设的关键之年、转折之年。新形势、新任务对法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行职能作用，为全市的发展大局提供强有力的司法保障和法治环境。下面，我就做好今年的法院工作，简要谈四点想法，供同志们参考。

一、要以审判工作为中心，努力维护社会稳定。抓好审判工作是人民法院的第一要务，只有紧紧抓住审判这个中心，法院工作才会有目标、有方向、有动力。要全面加强刑事审判工作，继续坚持“严打”方针，积极参与社会治安综合治理的各项工作。要全面加强民事审判工作，及时化解矛盾，定纠止争，更加关注诉讼调解、和解工作，更加关注对弱势群体的保护，精心审理好与维护人民群众合法权益密切相关的各类民事案件。要全面加强经济审判工作，以坚决维护国家经济安全为原则，着力维护和规范诚信有序的市场交易秩序。要全面加强行政审判工作，充分保障行政管理相对人的诉讼权利，加强对行政执法活动的监督，促进和保障行政机关依法行政。要全面加强执行工作，积极破解“执行难”问题，确保生效裁判文书得到及时有效的执行，全面实现审执工作的良性循环，维护法律权威。

二、要以服务大局为主线，努力构建和谐社会。自觉服从服务于党和国家工作大局，是人民法院的政治责任和法律责任。新的一年，市法院工作要紧紧围绕全市加快腾飞发展、加快基本现代化建设的工作大局，在服务发展上有更大的作为。当前，我市经济社会发展的形势总体很好，但仍然面临许多新情况、新问题和新挑战。市..法院要努力提高维护社会稳定的水平，充分发挥刑事、民商事、行政审判及执行等职能作用，依法保护各类诉讼主体的合法权益，坚决防止因处置不当、工作失误导致矛盾激化、影响社会稳定，最大限度地实现法律效果与社会效果的统一，为我市的经济社会发展创造良好的司法环境。要努力提高服务经济社会发展的水平，积极构建诉讼调解与社会大调解有机衔接的工作机制，切实纠正孤立办案、就案办案、机械执法等弊端，依法妥善处理好改革和发展中出现的各种矛盾和纠纷，规范社会生活和经济活动秩序，促进社会文明和进步。要努力提高保障司法公正的水平，进一步加强以审判质量和效率为核心的审判管理，坚持程序公正和实体公正并重，严格执法、公正裁判，努力在全社会实现公平与正义。

三、要以司法为民为宗旨，努力维护群众利益。司法为民，是审判工作的根本出发点和落脚点。市法院要努力从整体思路上来把握和体现司法为民的要求，探索出更多、更好、更新，而且行之有效的司法为民模式。在指导思想上，要牢固树立“群众利益无小事、法官面前无小案”的思想，强化群众观念，强化民本意识，坚决纠正和杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的现象，真正解决好“为谁司法、靠谁司法、怎样司法”的根本问题。在审判实践上，要全面贯彻执行最高法院、省高院司法为民的具体要求，确立依法履责、平等保护、居中裁判观念，强化公正意识、效率意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识，切实纠正重领导轻群众、重名人轻百姓、重本地轻外地的司法偏见，切实为人民掌好、用好审判权。在工作方法上，要通过推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法，实行繁简分流、快速裁判等方法，创新各项司法便民、司法利民、司法护民的具体措施，切实解决群众告状难、申诉难的问题，方便群众诉讼，减轻群众讼累，充分体现司法人文关怀。要进一步探索和完善确保司法公正、司法高效的审判机制，转变审判作风、规范审判行为，增强人民法院的公信力和亲和力，努力建设人民群众信得过、靠得住的审判机关。

四、要以队伍建设为根本，努力增强法官素质。过硬的队伍是司法公正的前提和保证。市法院要以提高司法能力为目标，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的职业化法官队伍。要毫不放松地加强职业道德建设。法官作为法律的执掌者和实施者，要特别珍惜法律权威，不为蝇头小利所动，不为人情、关系、金钱所影响，保持职务的廉洁性和法官的人格尊严，确保所有诉讼当事人的合法权利，确保裁判的每一起案件都经得起法理的推敲、历史的检验。要继续开展好“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，把规范司法行为作为加强审判管理、提高司法水平的治本措施，着力解决群众反映强烈的司法不公和队伍纪律作风方面存在的突出问题，不断提高司法规范化水平。要坚持不懈地加强审判能力建设。积极实践“人才兴院”战略，大力开展“学习型法院”创建活动，引导干警树立工作学习化、学习工作化的理念，营造浓厚的学习风气。要把好法官队伍的“进口”，逐步建立和完善以素质为中心的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用机制、人才管理机制，提高法官的学历层次、理论水平和司法技能，努力造就一批专家型、复合型的高素质法官，提升法院队伍的整体素质。同志们，人民法院的工作十分神圣，人民法院的地位十分重要。希望市法院全体干警要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，珍惜荣誉，加倍努力，全力争取法院工作的新突破和新成绩，为加快构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献!

新春佳节即将来临，借此机会，向同志们拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利。

开学工作会议上的讲话篇十六

开学工作会议上的讲话篇十七

同志们：

经学校行政办公会研究决定，今天召开后勤工作会议，目的是进一步明确职责，自觉努力工作，提升服务水平，服务教育。

教学。

刚才黄国副校长讲了很好的意见，我表示赞同和支持这里我讲三点：

一、对后勤工作的基本评价。

1、后勤服务意识在不断增强。多年来，后勤工作人员克服困难，发挥主人翁精神，工作的主动性、积极性进一步体现，责任意识不断增强。

2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看，师生对食堂生活的满意的在提高，不管是营养餐还是学生伙食都正常运转，没有发生过任何重大安全事件，师生生活得到保障。

3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出，确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流，必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力，不断提升服务质量，为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。

二、进一步明确职责，自觉搞好各自的本职工作。

采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识，注意尊重领导服从安排，同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关，严格数量和质量，同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定，为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业，严格执行食品加工的各项程序，规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作，热心服务广大师生，确保营养餐、学生伙食安全正常运转，并不断提高服务质量。

2、高度重视门卫工作，打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守，严格执行登记制度，严格检查学生请假手续，来访人员按要求登记进出，推销人员一律不得进入校园，二是规范。规范人员和车辆的出入，特别是外来车辆除非到校办事外，一律停放在校门外，教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位，学生上学和放学期间，校内重大活动期间，防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告，或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员，正常的学习、会议一定要按要求参加。

同志们，在履行好各自的职责的同时，我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范，熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故，做好防范工作，二是个人人生安全要加强，安全问题不能掉以轻心，等到出了事故再来。

总结。

经验教训都是空谈，防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生，穿戴规范整洁，把最美好的一面留给师生、留给社会。

三、

不断提升服务质量，为办人民满意的教育作出贡献。

1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段，学校的一切教育教学活动都要按规范行事，后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度，还包括我们的语言要规范，行为要规范，大家必须充分认识到这一点，古人讲没有规矩就不成方圆，今天这个讲规范的年代，谁也不能搞例外，谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工，现在的薪酬是很低，（是政府的事情）而应该时时提醒自己，既然我们担任的这份职业，我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失，斤斤计较，整天生活在埋怨、责备之中，既不利于我们身心和谐和身体健康，也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点，思想觉悟要更强一点，责任意识要更浓一点。

责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力，我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督，接受主管领导分配的任务。

5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故，造成恶劣影响的，当学校领导已经无力担当的时候，肯定要追究到责任人。

同志们，我坚信，只要我们严格遵守各项规章制度，自觉履行各自职责，勤奋努力工作，我们的后勤工作一定会上台阶！我们的利益一定能够得到保证！

今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面：第一，两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了；第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅；第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期，新的队伍，新的形势，新的思路。下面，我借此机会讲几点新学期的工作意见。

第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先，后勤社会化是一种大趋势，学校的后勤队伍今后将逐步缩小，直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的，许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试，而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久，我不能妄自断言。但是必须清楚：是人适应国家政策，而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次，我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的，说一句实在话，没有哪个学校愿意增加后勤职工，因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师，而且是好教师，好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了，就要珍惜这个机会，干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的，也是绝对容不下的。（上至校长下至职工都在认真地工作，暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活，值得表扬！）第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作，校长、中层干部、班主任等是管理育人，教师是教书育人，后勤人员就是服务育人。工作中，大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候，我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。

第三要具有强烈的荣誉观念的意识，不能把自己看成非常普通的一个后勤人员，感觉不到自身存在的价值，要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作，把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。（虽然做的事小事，但是做不好或者做坏了，那就是惊天动地的！）。

第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切，细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候，要面带微笑，要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突，要尊重每一个服务对象，不能以自己的喜好来处理事情。工作中，我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理，乐于助人，善于助人，用我们的辛劳换来大家的认可和支持。

第五是要牢固树立节约意识。工作中，我们要有节约意识。随着形势的变化，学校的资金来源越来越少，而我们的开支却难以下降，所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头，让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面，我们要加强管理，规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度，保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理，确保维修有必要、有证人、有效益。

第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料，难以计划，但是我们一定要增强计划性，各项工作要有线路图，要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表，罗列出需要做的正常工作和突击工作，落实到专门负责人和完成时间及要求，同时要明确专人检查落实到位情况，并作为今后对后勤人员考核的重要依据。

工作中，后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的，比如一段时间下来，你自然就会知道笤帚需要更换了，这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换，会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。

第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识，后勤方面很多事情随不是什么大事，但是影响却是很大，一个灯泡修不好，可能就会给师生工作学习生活带来不便；一个水龙头没有及时堵漏，可能就会给学校带来一定的损失，就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉，就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法；一支粉笔不到位，就会影响到教师的正常授课，就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。

第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训，我们总务处还要专门组织针对后勤条线，特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中，我们要牢记安全第一的思想，在为别人服务的同时，既要保证自己的安全，严格规范操作程序，又要确保师生的安全（比如饭菜的卫生等）。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会，每月进行一次全校性安全工作大检查，检查要有记录，问题要有处置措施。

工作中，要注意及时维修安全设施，发现问题处理不过日，不留后患，不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理，全体从业人员要树立安全第一的意识。

工作安排（略）。

今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会，专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议，在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视，同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议，能进一步统一大家的思想认识，进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识，从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题：

一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。

大家知道，医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作，其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说，这四个方面的工作是相辅相成，缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门，是院领导班子的参谋和助手，是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构，在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用，是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户，是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础，是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展，关系到职工积极性的调动和发挥，关系到医院的全局。所以说，行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用，并非可有可无，可做可不做，而是必须要做好，做到位的工作。

二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。

看到一些不容忽视的问题：有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足，认为是二线工作，无足轻重，从而在工作中敷衍塞责；有的同志被动性工作多，主动性、创造性工作少，存在疲于应付，对常规性的工作墨守成规，对临时性的工作消极等待，不主动着手，提前准备，缺乏超前意识和服务意识；有的同志作风散漫，办事拖拉，得过且过，工作效率低，缺乏昂扬向上精神状态；有的同志服务意识不强，对岗位的服务职责认识不足，为临床、患者、职工服务的理念不强；有的同志缺乏主人翁精神，认为医院发展好坏与自己关系不大，消极怠工；有的同志很少学习，对自己的专业不熟不专，实际解决问题的能力不强；浪费的现象不同程度存在；还有的同志执行能力不够强，院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切，直接影响到行政后勤工作的开展，影响到医院的整体形象，影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展，必须引起我们在座每位同志的高度重视。

三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。

出使命感和责任感。一个人有了责任感，他的身心就会融合在职业工作中，就能在平凡的岗位上，做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业：

首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度，而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切，态度决定人生”。实际上，即便是平凡的职业，普通的岗位，往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问，我们为自己的国家做了什么?”是的，引用他的话说：不要问医院为我们做了什么？而要问，我们为自己的医院做了什么？我们可以问问自己：当我们接到领导交办工作的时候，是讨价还价能推就推，还是尽职尽责努力完成不讲任何理由？当我们在工作中遇到困难和挫折的时候，是等待观望半途而废，还是自我激励攻坚克难无往而不胜？当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候，是牢骚满腹怨天忧人，还是自我反省加倍努力厚积而薄发？有句话说的好：只要你依然是某一机构的一部分，就不要诽谤它，不要伤害它，轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨，不顾大局，不讲团结，并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯，最大的受害者就是自己。

其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性，都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实，靠的是什么？靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好：“今天的成就是昨天的积累，明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作，要想获得成功，就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重，并对它投以“冷淡”的目光，那么，无论你从事什么样的工作，你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话，那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢？他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢？他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。

尽职尽责，就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质，从某种程度上讲，责任心多大，你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色，承担着不同的责任。要当好自己的角色，承担自己的责任，就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机，名字叫黄志全。一次行车途中，他突然心脏病发作，在他生命的最后一分钟里，他用最后的力气做了三件事：把车停在路边拉起手动刹车闸；把车门打开，让乘客安全下车；将发动机熄灭。做完这三件事，他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样，后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里，他把对别人负责，看得比自己的生命还重要！一名平凡的公共汽车驾驶员，却有许多人记住了他的名字，这就是人们对他的责任感的敬佩！其实我们身边也有很好的典型，如后勤的王贤串同志，几十年如一日，勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻，做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作，必须具备两个基本素质：一是能力；二是责任心。没有能力干不好工作，没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作，是充满责任心，尽自己最大的努力去做；还是抱着无所谓的态度，敷衍了事，这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。

开学工作会议上的讲话篇十八

各位企业家、同志们：

在全县上下认真贯彻落实县委xx届四次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神，加快建设梯田产业强县和生态文化名县进程的关键时刻，县委、县政府决定，召开全县非公有制经济工作会议，主要任务是，贯彻落实全省加强和改进工商联工作暨推进全省非公有制经济跨越式发展电视电话会议、全市统战民族宗教工商联工作会议精神，总结近年来全县非公有制经济发展取得的成绩，分析研究工作中面临的形势和问题，进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，努力开创我县非公有制经济发展新局面。刚才，表彰奖励了在全县光彩事业中做出突出贡献的先进集体和个人，有四位非公企业家代表作了很好的发言，谈得都很实际，问题看得准，提出的建议很有针对性和操作性。下面，我主要讲三个方面的意见：

一、充分肯定我县非公有制经济发展取得的成绩。

近年来，全县上下认真贯彻落实中央、省市关于促进非公有制经济发展的一系列方针政策，立足投资拉动型经济县情，制定政策，优化环境，改善服务，促进了全县非公经济的快速发展，非公经济从小到大、由弱到强，成为庄浪最具活力的经济增长点和经济社会发展的重要力量。一是拉动了经济快速增长。截止20xx年底，全县个体工商户6955户，非公企业已发展到206户;固定资产投资5.7亿元，占全社会投资的26.2%;完成工业增加值7.1亿元;实现营业收入10亿元;上缴税金760万元，占地方财政收入的15.3%，达到了近年来最好的发展水平，对全县经济快速增长发挥了重要作用。二是壮大了全县工业总量。通过招商引资，先后引进了宏达淀粉、娇芸食品、盛达制衣等一批加工生产企业，建成了5万吨马铃薯精淀粉生产线、宏光纸箱厂、5000吨中药饮片、10万立方混凝土搅拌站、天然气供气工程等非公经济项目，在一定程度上改变了我县工业基础薄弱的现状。三是形成了特色经济产业集群。依托资源优势，培育壮大了一批特色明显、专业性强的非公企业，在全县初步形成了以农资、酿酒、农产品加工、房产开发、城市建设和公共交通等多个领域的非公经济带。将军宴、水洛酒和果品、粉条等产品发展形势喜人，成为庄浪特色品牌，已经初具影响力。四是肩负起了维护社会稳定的重任。非公经济的快速发展，已成为我县安置就业的重要渠道。20xx年底，全县非公企业从业人员达到1.4万人，每年转移农村劳动力6000人左右，农民人均纯收入78.8%来自于劳务产业和非公企业。非公企业在扩大就业和再就业、增加城乡群众收入、维护社会稳定等方面做出了积极贡献。同时，广大非公企业和非公人士积极参与光彩事业，开展“感恩帮扶”和“回馈社会”活动，实施光彩项目38个8000多万元，累计捐款捐物500多万元，带动2.4万人实现了脱贫致富。

二、客观审视我县非公有制经济发展存在的问题。

近年来，尽管我县在发展非公经济上取得了很大的成绩，但我们必须清醒的看到，无论是总量上，还是在质量上，我县非公经济均处于发展的初始阶段，面临的形势依然十分严峻，发展的压力不断增大。与全县经济社会总体发展战略目标相比，与广大群众强烈的致富愿望相比，与发达地区相比，还存在一定的差距：一是企业规模不够大。全县非公有制企业总体规模偏小，企业户均注册资金仅为113万元，比全市平均水平低53万元。骨干企业少，对县域经济缺乏强有力的支撑拉动作用。二是整体素质不够强。绝大部分非公企业技术装备落后，职工文化水平较低，技术人员缺乏，家族式管理普遍，生态保护、安全生产、职工合法权益保护以及依法纳税等方面的问题比较突出。三是融资渠道不够畅。融资难是困扰我县非公企业发展的首要问题，多数非公企业资金来源渠道单一，加之担保手续和审批程序比较复杂，企业发展资金紧张的问题尚未得到缓解。四是发展环境有待优化。我县非公企业社会化服务体系还处于起步阶段，服务功能还不健全;少数部门和行业服务意识淡薄，办事效率低下，非公经济发展的环境还不够宽松。

之所以出现这种状况，究其原因主要是：思想还不够解放，一些乡镇和部门在观念和行动上对发展非公有制经济认识不足，因而精力投入不够、工作推进力度不大;政策落实仍不到位，尽管近年来我县在发展非公有制经济方面出台了一系列政策，但由于少数单位和部门执行不力，督查不严，反馈不及时，致使一些政策落实不到位;勇于吃苦、敢于创业的社会氛围还没有形成，由于历史、人文等多方面的原因，我县崇尚竞争、鼓励创业、追求创新的社会氛围还不够浓厚，仍然存在着重国企、轻民企的思想和求安稳、怕风险的保守观念。如果上述问题得不到有效解决，就难以实现全县非公有制经济快发展、大发展。为此，各级各部门必须增强危机感和紧迫感，迎难而上，下大决心、花大气力研究如何加快非公有制经济的发展，选准切入点，找到突破口，努力实现非公有制经济的健康快速发展。

三、毫不懈怠地支持引导非公经济健康快速发展。

非公有制经济是社会主义市场的重要组成部分，是经济社会发展的重要推动力量。各乡镇、各部门要牢固树立“活力在民营、发展靠民力”的观念，不断完善和落实各项优惠政策，进一步放宽投资领域，优化创业环境，鼓励和支持非公有制经济快速发展。

一要着力完善工作机制。县委、县政府建立县级领导干部联系非公企业和县政府联系工商联工作制度，协调解决非公经济发展中遇到的困难和问题，从而形成“党委统一领导、政府宏观调控、职能部门支持配合、全社会积极参与、非公有制企业自主发展”的工作机制。组织、人社部门要把非公经济优秀代表人士培训纳入全县人才队伍建设的总体培训规划，认真做好非公经济领域专业技术职称、执业资格评审工作。编制、人社部门要重视工商联干部队伍建设，通过增加编制，调整充实工作人员，配足部门工作力量。宣传部门要加强对工商联工作和非公经济的宣传，努力营造良好的舆论氛围。统战部、工商联要抓好非公经济代表人士的政治安排，推荐优秀非公经济人士担任人大代表、政协委员、工商联副主席以及人民陪审员、特约监察员、特约检察员、行风评议员等社会职务。要大力引导广大非公经济人士自觉履行社会责任，开展创业、就业与社会保障、诚信纳税、光彩事业、公益事业等活动。发改局要把符合条件的商会和会员企业重大投资项目纳入重点工程，按程序申报和享受有关优惠政策，协调解决好项目审批、规划选址、融资渠道、土地利用、环境评价等方面的困难和问题，支持会员企业做大做强。财政局要重视和支持工商联改善工作条件，对工商联工作经费要足额列入县财政预算，并根据非公经济发展逐年增加，保证各项工作的正常开展。工信局要尽快制定出台非公经济跨越式发展的实施意见和优惠政策，将行业商会建设纳入经济建设范畴，牵头抓好行业资格认证、新技术和新产品鉴定等相关工作。民政局要牵头抓好非公经济领域商会注册登记工作和管理权限理顺工作，凡政府职能部门所属非公经济领域的行业商会、协会，一律要划归工商联管理。工商局要牵头抓好非公企业党建工作，推动企业文化建设，每年要选定1-2户企业，引导非公企业创建具有鲜明时代特征和个性特点的先进典型。商务、统计等部门要抓好非公企业、商会和县外同行的联系与合作，认真做好反映非公经济发展动态的数据统计工作。

二要着力优化发展环境。要进一步增强“你投资、我扶持”的服务意识和“你发财、我发展”的“双赢”理念，从投资者最担心的问题抓起，优化硬件，硬化软件，努力打造良好的经济发展环境，把庄浪建成适合投资创业的热土。要下功夫搞好功能配套，为企业发展提供有力支撑，不仅要降低企业的进入成本，还要引进来、留得住、长得大、做得强。要把城市建设的注意力转移到适宜企业生长的硬环境建设上来，进一步加强路、水、电、通讯等基础设施建设，做到企业发展到哪里，基础设施就配套到哪里。鼓励非公企业兴办金融机构，鼓励民间资本进入金融服务领域，完善信用担保体系，加强银企对接，搞好商业性、互助性信用担保，奖励纳税多的企业，支持贡献大的企业，表彰讲诚信的企业，引导资金投向有市场、有效益、有信用的非公企业。要在广大干部中解决“为了谁”的问题，不断增强关心、支持、服务企业的自觉性和主动性，努力营造亲商、靠商、安商、富商的浓厚氛围。要全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，规范办事程序，降低门槛，放宽政策，为非公企业大开绿灯，使民间更多的资本进入产业开发领域。鼓励和扶持个体私营业主向企业产权置换、产业开发、公用设施和各类市场建设等领域进军，支持外出务工人员回乡创业，形成能人创企业、干部创事业、百姓创家业的新格局。

三要大力发展非公经济。要坚持把招商引资作为发展非公经济的第一抓手，大力开展“全员招商”行动，充分发挥我县产业基础和后发优势，创新招商方式，积极做好前期项目争取工作，实施一批能够带动县域经济发展的骨干项目和龙头企业。严格落实招商引资目标考核责任制，提高项目的履约率和落地率，在招引大项目、建办大企业上实现新突破，每个乡镇年内至少完成500万元以上的招商引资任务，各综合部门和经济主管部门完成招商引资1000万元以上，全县招商引资到位资金达到5.1亿元。要按照“功能布局合理、基础设施配套、管理运营规范”的发展要求，完成新工业集中区总体规划编制，贯通郭堡至金锁灌区2.2公里主干道，建成南北走向6条次干道，并配套建成排污、排洪等基础设施，初步形成东西相连、南北合壁的水洛至朱店经济带。要抓好招商引资项目建设，完成鑫喜淀粉公司搬迁，实施5万吨马铃薯淀粉生产线和年产5000吨马铃薯鲜粉条生产线，实施金龙矿业公司尾矿库综合利用项目、宏达淀粉公司污水处理及蛋白回收利用项目、年产20xx万平方米纸板纸箱生产线项目。岳堡乡要建成恒达饲料加工厂，水洛镇要扩建宏盛服装厂。要大力开展全县创业活动，年内新增民营企业28户、个体工商户825户。要整合金融、工商、税务、公安等部门的信息评价资源，建立资源共享、全面客观的信用评价体系，引导非公企业守法经营、诚信经营。要利用非公党校等阵地，建立健全非公企业人才培训网络，多层次、多渠道、多形式培训非公企业经营者和从业人员，不断提高他们的整体素质。

同时，利用今天的机会，向各位企业家提三点希望：

第一，要诚实守信、依法经营，树立个人和企业的良好形象。要牢固树立勤劳致富、诚信为本的观念，守信用、讲信誉、重信义，决不做损害社会、损害消费者和投资者利益的事情。严格遵守国家的法律法规，遵循市场规则和行业规范，守法经营，照章纳税，尊重人才，善待员工，自觉维护国家利益，维护社会正常秩序，维护员工合法权益。

第二，要锐意进取、不断创新，谋求更大发展。要冲破“小富即安”的观念，不满足于一己之富，一时之富，要珍惜大好时机，抢抓机遇，在国家政策指导下，按照科学发展观的要求，坚持自主创新，以更高的定位、更高的标准、更高的追求，立志把企业做大做强。

第三，要加强学习、拓宽视野，不断提高自身素质。要适应科学技术日新月异，市场环境瞬息万变的形势，坚持不懈地学习政策法规、科学知识、管理经验，加强文化修养，品行修炼，坚持科学决策，不断提高在现代市场经济条件下经营管理企业的能力和水平。

同志们，历史赋予我们新的使命，时代为非公有制经济发展提供了新的舞台。在这机遇与挑战并存，希望与困难同在的关键时刻，希望各乡镇、各部门和广大非公有制企业家以贯彻好这次会议精神为契机，以更加奋发有为的精神状态，在经济发展中勇当先锋，在项目建设中施展才干，在扩大开放中再立新功，为推进全县经济社会转型跨越发展做出新的、更大的贡献!

开学工作会议上的讲话篇十九

同志们：

今天的组织工作会，主要任务是小结去年组织工作，安排今年工作。

回顾，全市组织系统围绕市委工作大局，谋大事、抓关键、破难题，为经济社会发展提供了坚强保障。加强换届后领导班子和干部队伍建设，组织工作满意度在**九县（市）区排名第二，在全省181个县（市）区排名64位；深化创先争优活动，“群众带群众工作法则”在全省群众工作路线研讨会上交流经验；扎实推进“基层组织建设年”工作，圆满完成特殊党费结余资金援建，打造出沙溪金鼓村等一批**市级党建示范点，**市基层党建流动现场会在我市成功召开；以“三名大讲堂”为载体，统筹开展干部轮训，“发挥组织部门职能作用，推动县级党校改革发展”的成功做法在全省作经验交流。同时，人事编制、老干部工作和组织系统自身建设再上新台阶。成绩的取得，离不开市委的坚强领导、全市各级党组织的大力支持和广大组工人事干部的努力拼搏。在此，我谨向关心、支持和参与组织人事工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！

今年是深入学习和全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是我市建设中国最具吸引力的国际休闲旅游城市初见成效之年，组织工作必须紧扣中心、找准定位、理清思路、创新举措，最大限度聚合“正能量”、释放“正效应”，进一步把党的组织优势转化为工作优势。具体工作已印发《工作要点》。我这里侧重强调几项重点。

一是以学习贯彻党的十八大精神为主线，突出抓好“为民务实清廉”党的群众路线教育实践活动。学习贯彻党的十八精神，是当前及今后一段时期的首要政治任务。按照省委要求，要把增强“三个自信”（道路自信、理论自信、制度自信）教育作为干部培训的主要内容，把学习十八大精神成效作为干部考核的内容，不断把学习贯彻引向深入。同时，今年全党将开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央初步考虑3月下旬启动试点，下半年自上而下、分级分批展开。这是党内又一次大规模集中教育活动，是全党的一件大事。各级党组织要高度重视，切实抓好活动的准备和推进工作，力争出成绩、出经验、出典型。

二是以从严管理干部为抓手，突出抓好高素质执政骨干队伍建设。加快发展、推动跨越，领导班子和干部队伍是关键。要把更多精力放到选好干部、配强班子、建好队伍上，切实克服重选拔轻管理、重使用轻培养的问题。要坚持导向为旗。突出“四用四不让”原则，以选优配强“一把手”为重点，进一步做好党政正职、关键岗位干部培养选拔工作；加大统筹公选力度，探索建立非定向竞争性选拔科级领导干部长效机制；积极推进中层干部竞争上岗，开展中层干部跨行业、跨单位交流；注重选拔培养年轻干部、女干部、党外干部和基层一线干部，不断优化班子整体功能，提升战斗力。要坚持培养为基。紧扣市委项目推动、产业培育、城市发展、城乡统筹等重点工作，依托“三名战略”大讲堂主载体和党校主阵地，健全配套干部培训体系，提升干部实践锻炼能力。加大培养选拔优秀年轻干部力度，推动优秀年轻干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，到艰苦的地方、艰苦的单位、艰苦的岗位，去经受艰苦复杂环境的考验和急难险重任务的磨练。要坚持严管为要。探索建立以干部德才和实绩为核心的综合表现库。突出关键岗位、重点对象、重点领域和重点时期严格监督管理干部，探索建立问题干部“特别监督档案”，认真执行个人事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度，进一步建立和完善预警纠错机制，切实加强对领导干部作风、廉洁自律等方面问题的'查核、督办和处理。坚持关心为本。建立经常性的谈心谈话制度，畅通干部诉求表达渠道；进一步落实好干部享受上一职务层次生活待遇政策，解决干部切身利益；完善党内关怀机制，定期开展贫困党员、老党员走访慰问，加大对生活困难、长期生病科级干部的关心关爱，用组织的关怀温暖每一名干部的心田。

三是以加强服务型党组织建设为载体，突出抓好基层党建工作创新。一抓服务提升。在农村，以农民增收致富为重点，大力开展“五化”（便捷化、亲情化、规范化、特色化、常态化）服务型党组织建设；在城市，以完善服务功能为重点，积极开展城市党建“四化”（网格化、区域化、规范化、常态化）建设，进一步拓展基层党组织服务平台、壮大服务队伍、创新服务形式、丰富服务内容、强化服务保障，不断增强党组织的吸引力、凝聚力。二抓村居换届。坚持因地制宜、统筹推进，研究制定科学具体的村（社区）“两委”换届方案；创新党组织带头人产生方式，大力实施优秀人才“回引工程”，真正把“双好双强”型人才选进村（社区）“两委”班子；防止和纠正各种宗族势力干扰村级组织换届选举，坚决打击各种贿选行为，确保村级换届选举工作按时圆满完成。三抓党员管理。按照“严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员”的要求强化党员管理。健全党员能进能出机制，探索“谈心谈话找症结，结对帮带促转化，长效监控防反弹”的“不合格党员”教育转化新模式，经教育实在不能转化的，按有关规定严格处理。这里特别强调，党员必须按规定足额缴纳党费，连续6个月不交纳的，按自行脱党处理，并予以除名。省委组织部近期将对各地党费收缴情况进行专项督查，请各单位严格按照组织部〔〕15号文件要求，做好党费的收缴自查工作，不要犯原则错误和低级错误。四抓品牌创建。对接**“百里党建示范走廊”，重点抓好“一个乡镇、一个村、一个社区、一个学校、一个非公企业”党建示范点创建，积极探索和扩大“乡镇党代会年会制”、“党代表提案制”试点工作，力争形成长效机制并在**乃至全省推广经验。五抓责任落实。创新实施党建工作量化考核，深入开展“一述双查三评”党建专项述职，切实做到“述职述党建、评议评党建、任用干部看党建”。

四是扎实做好人才、人事编制、老干部、党校工作。人才工作方面：要坚持党管人才格局，大力实施“名校名院名企”工程，重点培育一批在川东北、在全省具有一定知名度和美誉度的“名医、名院，名师、名校，名人、名企”。统筹各类人才队伍建设，培训培养一批急需紧缺的骨干专业技术人才和基层一线科技兴农、科技致富带头人。人事编制工作方面：要严格按照《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条件》的要求，加强公务员入口管理，规范调任程序，严禁行政单位混岗使用事业干部和工勤人员。规范事业单位招聘，严格按有关政策进行资格审查、笔试面试，不得搞“萝卜”招聘。加强人事日常管理，坚决杜绝“吃空饷”、擅自借用人员等管理“真空”现象发生；抓好人事档案管理，请市档案局加强业务指导。规范编制管理，牢固树立“机构编制就是法律”的理念，逗硬落实联席会议、前置审批和账卡管理等制度，固化硬化用编工作制度、工作流程和实名制管理，真正做到“进人有编有计划、专编必专项使用、配干必有职有编”。老干部工作方面：要带着责任使命做好老干部工作。目前，个别单位片面认为老干部工作就是老干部局的事，对老干部的基本情况不清楚、学习活动不组织，老干部逝世后不参与，对此，老干部意见很大。我们对离退休干部实行分级分层服务管理，市上侧重于县级，市级部门和乡镇侧重于科级。希望各级各部门强化责任、狠抓落实，确保老干部的事有人管、有人干、做得好。要满怀深厚感情做好老干部工作，像对待自己的父辈那样，带着孝心、爱心、耐心服务管理老干部，重点抓好老干部的思想教育引导、活动阵地建设使用、政治及生活待遇落实和特殊困难帮扶，做到用心用情、心到情到、服务周到。党校工作方面，要加强软硬件建设，积极整合教育资源，大力发挥中央和省市党校远程教育网的作用，不断提升现代化、信息化水平。()要大力实施“人才强校”战略，加强专（兼）职师资队伍建设。今年，我们计划抽派部分科级干部到党校开讲座或授课一定时间，相关安排出来后，请大家严格对照落实。要注重提升党校工作的影响力，在师资、教材、培育内容形式以及科研上大胆创新，充分发挥党校“干部培训主阵地、党性锻炼大熔炉、科研资政大智囊”作用，不断提升党校办校水平。

同志们，贯彻落实党的十八精神和中央、省委、市委重大部署，需要坚持不懈地培育一支党性最强、作风最正、工作出色的组工人事干部队伍。全市组工人事干部一定要从严要求、改进作风，自觉做到忠诚、公道、自律、亲和。一是政治上要可靠。忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于事业，始终保持政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性；始终做到正派用人、用正派的人，用好的作风，选作风好的人；始终做到尽职尽责，满腔热情地做好各项工作，争当党员群众的“主心骨”和党的事业的“忠诚卫士”。二是业务上要精通。组织人事工作，原则性强，业务要求高，没有热情干不好事，没有能力干不成事。组工人事干部要带头学习，把学习作为一种政治责任、一种生活方式，带着问题学，结合工作学，深入实践学，不断克服“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的本领恐慌；要锐意创新，在工作中多思考、多总结、多提炼，在继承优良传统的基础上，研究新情况，开辟新途径，探索新办法，不断开创组织人事工作新局面，努力实现“队伍、工作、成效”三个一流。三是作风上要过硬。近来，中、省、**和我市先后下发了改进工作作风的若干规定。组工人事干部要按照党性最强、作风最正的要求，带头讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果；要改进会风文风，开短会、写短文、讲短话；要艰苦奋斗、勤俭节约，力戒浮躁、庸俗、奢靡之风；要自觉践行公道正派核心价值理念，公平公正、严格操守，清正廉明、一尘不染，坦诚宽厚、低调谦和，切实树立组工人事干部的可敬、可亲、可靠、可信的良好形象。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照市委“党建上台阶”的要求，以更饱满的热情、更务实的作风、更有力的举措，不断开创工作新局面，为全市经济社会发展提供坚强组织保证。

开学工作会议上的讲话篇二十

这次市委经济工作会议的主要任务是，全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，深入分析研究当前形势，总结20xx年工作，安排部署今年经济工作。会前，市委组织8个调研组进行了广泛深入的调研，形成了一批调研成果，为开好这次会议奠定了重要基础。下面，根据市委会讨论的情况，我讲三个方面的意见。

一、当前经济形势。

在去年底召开的中央经济工作会议上，发表重要讲话，全面总结了以来党中央抓经济工作的三件大事和经济形势呈现的积极变化，明确提出今年经济工作的目标任务、重大政策和基本要求。围绕贯彻习部署要求，在讲话中阐述了宏观经济政策取向，并对今年工作进一步作出具体部署。

会议强调，党的以来，中央着重抓了三件大事：一是作出经济发展进入新常态的重大判断;二是形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架;三是贯彻稳中求进工作总基调。会议指出，当前全国经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益继续提高。会议强调，稳是主基调、是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。要深入推进“三去一降一补”，进一步推进农业供给侧结构性改革，着力振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展;要加快推进国有企业、产权保护制度、财税和金融体制、养老保险制度等关键性改革，有重点地推动对外开放;要切实加强和改善党对经济工作的领导，把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中，把党对经济工作的领导落到实处。

省委经济工作会议指出，当前我省经济增长的总体态势趋于平稳，经济结构进一步优化，经济发展的综合质量效益持续向好。强调今年要突出抓好供给侧结构性改革、培育新的增长点、打造接续新动能、强化项目投资、有效防范风险五件大事，努力保持经济平稳健康发展势头。

中央和省委经济工作会议有一个突出的共同点，就是都强调要全面贯彻新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议作出的重大决策和各项具体部署，目标直指全面提高发展的质量和效益，强调坚持以提高发展质量和核心竞争力为中心，扩大高质量产品和服务供给;深入开展质量提升行动，用质量优势对冲成本上升劣势;着眼提升经济发展质量和水平，壮大新兴产业，形成新的产业增长集群和发展支撑。我们要深刻领会、准确把握这些核心发展思想，全面贯彻落实到经济社会发展的全过程、各环节。

近年来，我们坚决贯彻中央和省委决策部署，坚定“五大发展理念”，围绕“四二”部署，实施“六六”战略，加快转方式促增长，推进经济结构战略性调整，全市经济呈现稳中前行、进中向好的发展态势，质量、效益有了新的提升。

纵向上看，20xx年到20xx年全市生产总值年均增长7.8%，达到399.9亿元;一般公共预算收入年均增长17.5%，达到27.1亿元;大口径财政收入年均增长13.3%，达到58.26亿元;固定资产投资年均增长15.5%，达到349.7亿元;社会消费品零售总额年均增长10.1%，达到160.9亿元;城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.9%和10.1%，达到21503元和11646元，总体保持了平稳较快发展。

横向上看，20xx年以来，生产总值总量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共预算收入总量由第9位上升到第7位;固定资产投资增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的两个市州之一;规模以上工业增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指标在全省的位次逐年前移。这表明，我市经济总体发展态势良好，令人鼓舞，我们要保持自信、坚定前行。

但是，正如指出的，问题是时代的声音、问题是工作的导向，全市经济运行中的一些重要现象还需要我们高度关注和深入研究。

一是现代农业在徘徊中前进，工作实践中虽然探索找到了一些可行的路子，但整体突破能力不强。我们深化农业供给侧结构性改革，把扩大绿色有机农产品生产供给作为现代农业发展的基本方向，扎实推进“四个百万”工程，玉米制种等三个主导产业的优势更为明显，中药材、马铃薯、食用菌等区域特色产业规模逐渐扩大、特色更为鲜明，农业总体结构走向优化，产业化水平也在提高。但农产品标准化建设滞后，质量安全体系还不健全，真正拿得出手的品牌农产品数量少，农业生产组织化程度仍然比较低，产业化龙头企业规模小、带动能力弱，一二三产融合程度不高等问题还比较突出。

二是工业经济长期“短腿”，虽然采取了必要的工作措施，但不是很有力，从上到下真正重视工业经济发展的浓厚氛围并未形成。我们努力统筹一、二、三产业协同发展，围绕工业经济“短板”，把工业园区作为主要载体，出台了一些有效的政策措施，针对性地集中解决突出问题，“升规入库”企业有所增多，新企业、新产业开始成长，第二产业整体在逆境中实现企稳回升。但工业经济发展缓慢的基本态势没有从根本上扭转，行业多但产业主体不突出、企业体量小且经济效益差、产品不对路且质量等次低等问题突出，各级各部门对工业发展的重视程度和努力程度都不够。

三是旅游文化产业总体发展态势很好，但方式还显粗放，旅游品质提升和效益提高还需下大功夫。我们持续加大对旅游文化产业的政府资源投入和财政资金投入，实施“四大行动计划”，做响做靓“五张名片”，推进旅游文化体育医养融合发展，实现了旅游人次和综合收入的高速增长。但总体上仍处于粗放发展的初级阶段，综合投入大、产出效益低，无论是服务质量还是产品供给，都还处在较低层次。特别是旅游服务市场主体散、小、弱、缺，旅游六要素中的“购”和“娱”严重短板，旅游+产业发展滞后，缺乏具有文化内涵、地域特色和适应消费需求的多样化、个性化高端产品，可驻足性、消费性和回头性不强，对交通、住宿、餐饮等产业的带动作用远没有发挥出来。

四是财政收入总量增长较好，但收入结构不合理、不可持续，且地方经济的财政贡献率过低。财政收入中税费比例不合理，非税收入占比过高且还在上升。税收收入中工业企业提供的税收不到五分之一，主要集中在采矿、电力等传统产业;第三产业是税收增长的主体，但主要分布在金融保险、烟草石油、电信通讯、房地产等行业，且纳税大户基本为央企和省属企业，地方企业对税收的贡献并不高。财政支出80%靠中央和省级转移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基础设施条件努力改善，支撑发展能力增强，但重大支撑性项目仍然偏少，政府与社会资本合作局面尚未完全打开。随着“6873”交通突破行动和“6363”水利保障行动深入实施，交通、水利等一些重大基础设施项目相继建设;城乡基础设施、旅游基础设施都不断完善，对发展的支撑作用明显。我们抓住投融资体制改革的机遇，力推ppp建设模式，部分项目列入国家和省上ppp项目库，并有一些项目开始实施，走在了全省前面。但基础设施仍然是制约发展的刚性瓶颈;政府与社会资本合作推动基础设施建设和公共服务发展只开了个头，强劲有力的合作发展态势尚未形成，民间资本投资活力远未激发出来。

六是生态环境保护和建设虽然取得了一些成绩，但老问题没有解决，新问题还在继续发生。环保部约谈和中央环保督查问题尚未彻底整改，祁连山、黑河湿地国家级自然保护区乱搞建设、环保违法等问题仍在发生。农业面源污染呈扩大趋势，大气、水体、土壤等污染治理形势依然严峻。各级党政组织和企业的环境保护主体责任落实不到位，监管措施不得力等问题突出;法律意识、环保意识淡漠，违规违法行为屡禁不止，环境保护任务十分艰巨。

七是全面深化改革努力推进，创新驱动发展局面渐开，但新产业、新业态发展仍然较慢，市场主体活力还未有效释放。我们扭住全面深化改革和创新驱动发展这两个根本动力，有力推进了农村集体土地确权等产权制度改革、政府“放管服”等体制机制改革，“双创”基地城市示范也取得了明显成效。但一些重要领域和关键环节的改革进展仍然缓慢，甚至没有实质性突破，制约创新发展的体制机制障碍还比较多;市场主体总量仍然偏少且规模偏小，经营不稳定，生命周期短，市场主体活力激发不明显。

我们既要充分肯定成绩，以坚定发展的信心和决心;又要敢于正视问题、直面矛盾，主动作为、勇于担当，以增强发展的紧迫感和责任感。

今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是贯彻落实市第四次党代会精神的开局之年，做好全市经济工作意义重大。根据中央和省委经济工作会议精神，全市经济工作的总体要求是：更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委新部署新要求，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为核心，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕“四二”部署、实施“六六”战略，加快转方式调结构促升级惠民生步伐，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的和省第十三次党代会胜利召开。

围绕“十三五”实现全面小康总目标，今年经济社会发展的主要任务指标为：生产总值增长8%，在实际工作中争取更好成绩;固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长10%，大口径财政收入和一般公共预算收入均增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。

市第四次党代会提出率先全面小康“六大建设目标”和经济社会发展“六个着力重点”，明确了今后全市经济社会发展的重要领域、着力重点、突破方向。市四届人大一次会议进一步作了具体部署，其核心要求是坚持发展这个第一要务，扭住经济建设这个中心不动摇，着力提高发展的质量和效益。落实好这些工作部署，既要紧盯目标持续用力、久久为功，也要分阶段性工作要求，在重要环节、重点工作上聚焦发力、抓实见效，把长项做得更长，把短板尽快补齐。市委认为，今年经济工作要突出抓好以下八个方面：

第一，关于现代农业示范市建设的几个着力重点。

建设现代农业示范市，是率先全面建成小康社会的标志性目标之一。要充分发挥农业比较优势，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农产品质量和效益为主攻方向，以推进农业供给侧结构性改革为主线，转变农业发展方式，改善农业生产环境，培育农业农村发展新优势，加快农业现代化步伐。

(一)把绿色有机农产品生产供给作为农业供给侧结构性改革的首要着力方向。继续深入推进“四个百万”工程建设，以甘临高为主，努力做大做强做优玉米制种、金张掖夏菜、畜禽养殖三个主导产业。玉米制种产业，面积稳定在100万亩左右，在品种质量和标准化生产管理上再下功夫。统筹农科院、河西学院等科研力量，加快筹建玉米分子育种、抗病育种实验室，力争再培育新品种3-5个。继续大力整顿生产经营市场秩序，努力建设种业市场监管“首善之区”。蔬菜产业，重点是扩大基地、提高品质，面积再增加10万亩，达到80万亩左右。发挥好龙头企业和专业合作社等新型经营主体的引领带动作用，统一技术标准规范，生产和供给数量充足、品质优良的蔬菜产品。畜禽养殖产业，持续推进现代畜牧业全产业链建设，整合牛羊产业大县项目资金，支持前进牧业等龙头企业建设标准化养殖示范场区100个，牛饲养量和出栏量分别达到105万头和30万头，畜禽标准化规模养殖量占到总量的80%以上。牧草产业，面积稳定在130万亩左右。深入实施退耕退牧还草工程，鼓励种养大户通过土地租赁、流转等方式，再建设“亩收万斤草、种草千亩村”基地6个，新增优质牧草3万亩。

我们特别要求，要把农畜产品质量安全体系建设摆上更加重要的位置。全力推进整县域、整乡镇标准化示范创建，进一步强化兽药、饲料等投入品监管和农业面源污染防治，坚定实施“化肥农药零增长行动”并逐年减少。扶持绿色有机农产品基地建设，全市标准化、无公害农产品生产面积达到340万亩和255万亩，废旧农膜回收率80%，尾菜处理利用率40%，确保农畜产品监测合格率99%以上。

要高度重视农畜产品品牌这个“市场通行证”和竞争力建设，进一步做响擦亮“金张掖夏菜”“金花寨小米”“临泽小枣”“高台酿酒葡萄”“山丹羊肉”“民乐紫皮大蒜”“肃南高山细毛羊”等传统名优品牌，年内再推介认证“三品一标”农产品10个以上，累计达到100个，创建2-3个知名绿色有机农畜产品品牌，总数超过10个，成为全省之最。

(二)把沿祁连山浅山区食用菌产业放在区域特色产业优先发展的位置。多年来，我们把握自然规律，努力推动种植业、养殖业、食用菌产业“三元双向”循环发展，同时形成马铃薯、中药材、小杂粮、优质林果等区域特色产业。进一步比较研究，在沿祁连山浅山区发展食用菌产业潜力巨大，近两年几个插花型扶贫地区精准扶贫实践进一步证明，加快这个产业发展的时机和条件已经成熟。由此，从今年起要把发展食用菌产业放在全市农业农村工作空前重要的位置，组建专门工作班子，全力推动发展。

要尊重产业成长规律，因地制宜，建设以镇(村)为基本单元的原料供应基地，以县(区)为基本单元的加工销售基地，形成甘州、山丹、民乐、高台等沿祁连山浅山区食用菌产业发展为重点的冷凉经济产业带。甘州区要加快建设以贯党珍稀菇业公司为龙头的食用菌产业园，新建连片示范点30个，至少带动发展食用菌20xx亩;山丹县要加快建设以爱福公司为龙头的双孢菇产业园，新建连片示范点25个，至少带动发展食用菌1500亩;民乐县要加快建设以荣善公司为龙头的姬菇产业园，新建连片示范点25个，至少带动发展食用菌20xx亩，高台等县也要积极扩大食用菌生产规模，推动形成“一企一菇”“一乡一菇”的基本发展布局。

要大力推进“农户+合作社+企业”生产模式，组织工厂化生产，引导农户以土地经营权、林权和设施装备等入股专业合作社和企业，推动农民个体、合作社、小微企业通过多种方式合作、联合，形成公司提供菌种和技术、农户分散生产或合作社集中生产、企业收购加工销售的产业化链条，让农户更多分享产业链和价值链增值收益。

要加大政策扶持和技术服务力度。市级财政每年安排专项贷款贴息，对参与食用菌菌种繁育、加工销售、废弃物利用等环节的企业给予贴息扶持;县区也要采取贷款贴息、以奖代补等措施，对食用菌生产的经营大户、家庭农场、专业合作社进行扶持;市上整合农业项目资金，对县区食用菌产业进行集中支持。加强食用菌专业技术和实用人才培养，发挥河西学院食用菌工程实验室的技术优势，加强科研攻关和技术本土化的集成与创新，为食用菌产业发展提供源源不断的技术、人才支撑。

(三)把“美丽乡村”建设作为今年新农村建设的任务重点。建设“美丽乡村”是推进新农村建设的主要抓手。近年来，我们从完善规划布局、配套基础设施、美化人居环境、提高管理水平等方面入手，培育出党寨镇马站村、倪家营镇黄家湾村等一批示范村，积累了一些成功经验。今年要按照更加讲究质量内涵、更加慎重稳进的要求，结合推进12个国家级重点镇、35个“特色小镇”、12个省级“千村美丽”示范村建设，再选择50个左右产业基础、区位条件、资源禀赋较好的村庄，集中力量加快路、渠、林、电、通讯等基础设施集成配套，继续为新农村建设树立样板。

要把“美丽乡村”建设与特色产业发展紧密结合起来，按照“一村一品”“一乡一业”或“数村一品”“数乡一业”的定位，建设一批特色林果、食用菌、马铃薯、中药村、小杂粮种植特色村落。依托各类园区、农事景观，推进观光设施建设和服务项目开发，加快发展集绿色农产品采摘、情趣休闲种植、果木花卉观赏、乡土风味餐饮于一体的特色旅游业，年内新建乡村旅游模范村6个，旅游专业村15个。

要持续开展城乡环境卫生整治活动，以道路沿线和村社内外、房前屋后环境为重点，着重解决杂物乱放、柴草乱堆、垃圾乱烧、污水乱倒、地膜乱飞、粪便乱排、畜禽乱养等农村“乱象”。加强乡土文明文化教育，倡导节俭淳朴新风尚，引导农民适应“美丽乡村”新环境，改变生产生活方式，革除陈规陋习，争做新农民，建设新农村。

第二，关于河西走廊经济区枢纽城市建设的产业支撑和基础设施建设。

区域性枢纽城市首先是经济中心，且必须以实体经济为主要支撑。实体经济涵盖了一、二产业和第三产业中的生产性服务业，“振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务”。实体经济中的工业经济是我市发展的主要短板，要坚定不移地强化这个支撑。今年着重抓四件事：

(一)坚定发展绿色有机食品工业这个主攻方向。我市工业门类多且布局分散，齐头并进、多面开花不太现实，在坚持“一特两新”工业经济基本布局的前提下，必须与具有比较优势的第一产业发展相结合，攥紧拳头集中突破。当前，各方面对加快发展特色农产品加工业共识程度比较高，消费结构变化、消费档次升级、质量意识增强，又对优质、安全的绿色有机食品形成有效需求。发挥我市农畜产品资源丰富优势，发展绿色有机食品工业，一端连接田间地头，一端伸向消费市场，将城乡一二三产业有机整合、一体推进，是张掖实体经济振兴发展的重要路径。

要根据全市现代农业发展规划和优势特色农产品产业带分布，着力打造粮食、果蔬、畜产品、酒类酿造、中药材、小杂粮、食用菌、红枣、休闲小食品等特色农畜产品全产业链，形成绿色有机食品产业集群。粮食产业要突出马铃薯、玉米深加工，研制生产一批传统米面、预制菜肴等产品，推进马铃薯产品主食化。果蔬产业要大力支持农户、专业合作社和企业改善储藏、保鲜、烘干、精选分级、净菜加工等设施装备，加强城市“菜篮子”供给，重视果蔬精选后无害化、商品化处理。畜产品产业要积极引进先进的提取、分离与制备技术，开发高档肉类主导产品，推进畜禽皮毛骨血系列副产物的收集处理和综合利用。酒类酿造产业上，滨河集团、祁连葡萄酒业经过多年发展积累，已占有一定市场份额、形成品牌优势，要大力支持企业开展技术创新，提升原有产品质量品质，开发更多名优新特品类。中药材产业上，河西制药是全省著名的“老字号”中医药企业，部分产品在全国同类行业中很有影响，要重点扶持发展壮大，鼓励企业积极采用先进中药分离提取技术，研制中药制品，开发养生保健、食药同源的“健字号”食品。小杂粮等产业，要鼓励现有各类加工企业扩大种植规模，引进新技术，开发新产品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有产业链都要特别注重在优胜劣汰的市场竞争中培育龙头企业，重点扶持前进牧业、博峰肥牛、甘绿集团、甘肃金南瓜等企业做大做强，加快推进天域绿谷1.6万吨鲜骨肉精深加工、天润汇丰5000吨脱水蔬菜、朴森药业5000吨中药材、博丰农业5万吨葡萄枸杞汁、鼎丰专用薯全产业链、三元乳业500吨鲜奶生产、河西制药口服液等项目建设。着力抓好“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，推动成千上万的市场主体从“蚁群”向“象群”转变。

要大力推进信息化建设与运用，建立智慧工业大数据分析平台，鼓励企业运用“互联网+”信息技术改造传统工艺。支持市内企业与兰州理工大学等省内外高校、科研院所合作，建设省级、市级工程技术研发中心、重点实验室和产业化试验基地，提升企业自主创新能力和综合经济效益。支持企业与农户对生产、加工、销售全过程进行标准化管理和质量控制，联合开展“三品一标”推介认证。经过几年努力，创建认证民乐粉丝、高台番茄酱、滨河九粮液、丝路春等50个左右在全省乃至全国知名的绿色有机食品工业品牌。未来目标是扶持10个左右在西北地区具有龙头地位、规模较大、市场占有率高的绿色有机农产品生产加工骨干企业。

(二)全力提升主要产业园区基本服务功能。园区是工业经济发展的主要平台。振兴实体经济，必须把园区建设好。要全面梳理园区管理体制机制方面存在的突出问题，以尽量有利于园区的原则，抓紧研究解决。市、县区两级都要加大向园区管理机构放权力度，本着“能放即放、能减即减”的原则，切实将土地、规划、建设、环保、质监、工商、安监等审批管理权限下放或授权产业园区，建立“直通车”，实行一站式联合办公，让园区享有或直接对外行使政府部门经济管理的职权。

把园区基础设施建设作为重中之重，通过财政扶持、政府与社会资本合作、争取项目支持、吸引民间资本等方式，加大道路、电力、供排水、垃圾处理等基础设施建设投入，完善配套服务功能，增强园区承载能力。今年市县两级财政对园区建设的支持资金要在去年基础上增加一倍，将园区基础设施建设列入市政基础设施信贷计划，在城投债中为园区配置一定比例，支持园区发债募集建设资金，重点做好张掖经济技术开发区15亿元企业债券发行工作。

(三)强力推动骨干财源体系建设。财力和财源是一个地方发展最重要的基础。要着力构建以第二产业为主要基础、第三产业为重要来源的骨干财源体系，加快提高税收在财政总收入中的比重和二产在税收总量中的比重。

要做强农业建好“第一车间”，为二三产业发展提供稳定优质的原料;要做大工业这个地方财源的主体支撑，把绿色有机食品工业作为融合贯通一二三产业的突破口，下大决心、花大气力抓好;要巩固房地产业这个地方财源的传统领域，结合去库存引导建筑业健康发展，推动税收稳步增长;要注意支持金融、保险、石油、烟草、通讯、电力等这些中央、省属重要财源企业，力争做出新贡献;要持续强化旅游文化在第三产业中的龙头带动地位，促进物流业和生产生活性服务业快速发展，加快形成新的财源增长点。

要努力扩大骨干企业总量和规模创造主体财源。筛选确定一批税收贡献大、带动能力强、成长性好的企业，有针对性地培养。坚持市上四大班子领导联系包挂企业项目制度，一个企业或项目确定一名市级领导、组建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至见到实效。通过三年左右时间，在绿色有机食品工业、新型建材、装备制造、生物医药、旅游文化等重点行业培植50户左右骨干财源企业，形成可持续发展的财源体系。

今年要下决心破解玉米制种企业不在当地纳税的老问题。目前，全市四分之一的良田都用来生产玉米种子，制种企业达到62户，但缴税大多都在外地，本地税收十分有限，必须下大力气改变这种“墙内开花墙外赏”的局面。要加快推进种子企业联合上市，力争上半年实现甘肃东方种子交易中心挂牌。要研究建立制种基地耕地供给、电力供应、银行贷款等与种子企业纳税贡献挂钩机制，通过“以地控税”“以电控税”、金融配合等措施，推动制种企业在张设立财务独立核算法人机构、财务结算中心或运营管理分部，实现种子企业就地纳税。

(四)加快推进以立体交通网络为重点的基础设施建设。基础设施是区域枢纽城市建设的基本“骨架”支撑，要加快完善交通、水利、电力、信息、物流等重大基础设施，提升城市资源整合能力和区域竞争能力。

交通方面，围绕构建立体交通体系，着力推动张扁高速和甘临、张肃一级等骨干公路尽快开工建设，甘平、花草滩至焉支山公路和新区黑河大桥等建成通车。积极争取兰州至张掖三四线批复实施，推动张掖—阿右旗—乌海铁路列入国家铁路网建设规划。实施张掖机场扩建工程，山丹马场和民乐扁都口通用航空机场年内开工建设。

水利方面，加快酥油口下库等水源工程、甘州大满等大中型灌区节水改造、15万亩高效节水灌溉示范区等项目建设，完成黑河城区段治理一期工程收尾和二三期工程年度建设任务，实施农村饮水安全巩固提升工程。推进智慧水网和智慧水务规划编制、申报、实施进程，完善水生态文明示范硬件设施，完成试点任务。

电力方面，完成750千伏张掖变电站前期工作并开工建设，新建330千伏甘州变和110千伏绿洲变等输变电工程，改扩建330千伏骆驼城变和110千伏平原堡变等增容工程，加快城市新区电网配套和农村电网改造，增强电力外送和电网支撑保障能力。

信息化方面，加快骨干城域网扩容等信息基础工程，实现4g基站全覆盖，出口带宽达到1700g以上。推动物联网落地张掖发展，推进“智慧城市”“数字张掖”建设取得成效。

物流方面，继续加快张掖国际物流园、绿洲现代物流园等重大项目建设，建设临泽物流公路港，完成甘州区南关蔬菜果品市场改造工程，再建设6个乡镇便民市场，支持惠牧农贸等企业建设冷链物流设施，构建更加完善的现代物流体系。

第三，关于全域旅游典范城市建设的几项重点工作。

建设全域旅游典范城市是一个很高的发展目标。围绕落实旅游文化景观全域优化、服务全域配套、产业全域融合、管理全域联动和质量效益全域提升这个总要求，要始终把以下三项工作抓在手上：

(一)持续推进大景区规划建设管理。大景区建设是旅游产业发展的重中之重，必须牢牢盯住规划引领、项目支撑、景区管理等基本任务，推动多规融合，编制全域旅游发展纲要，对旅游大景区、配套大项目、重要服务设施及旅游产品、市场开发、管理机制等进行总体设计和高端谋划。

全域旅游重大项目工作的重点是申报祁连山国家公园和丹霞世界地质公园、世界自然遗产，张掖丹霞国家5a级景区创建取得实质性进展。继续推进焉支山、中华裕固风情园、高台大湖湾等7个旅游大景区建设。加快建设弱水花海、华夏牡丹文化旅游观光园、丝绸之路文化遗产博览城，开工建设马可波罗梦幻城、祁连酒业三产融合示范园等项目，力争完成投资40亿元。

要积极推进平山湖大峡谷、扁都口生态休闲旅游区、祁连山国际滑雪场等旅游企业市场化改革。进一步完善景区“所有权、管理权、经营权”相分离的经营管理模式，通过合资、独资、股份制、拍卖、租赁、承包等多种方式，出让旅游景区经营权或产权，筹集更多资金，循环用于大景区建设。

(二)突出强化全要素旅游文化产业市场主体培育工作。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，加快扶持各要素骨干企业与各类小微市场主体联动配套发展，优化旅游文化产业的全要素市场配置，形成大中小微并举、竞相蓬勃发展的新格局。

要充分评估公司规模、经营业绩、社会评价和税收贡献等因素，选择一批宾馆饭店、品牌旅行社、汽车运营公司、购物商场、文化演艺中心，开展全域旅游业务培训和技能提升，着力提高宾馆饭店的接待能力、旅行社的接地服务能力、交通运输企业的集散能力、购物场所的信誉等级和文化演艺中心的表演水平。选择一批具有一定规模的旅游商品生产企业，集中挖掘研发土特产品、民间工艺品、红色文化纪念品、佛教艺术品等地标性旅游商品，满足旅客多样化购物需求;扶持发展丹霞旅游、大湖湾文化、扁都口文化体育娱乐等一批骨干企业，鼓励和资助创排文化精品节目，支持打造《丝路印象·七彩张掖》《甘州乐舞》《天籁裕固》等大型剧目，吸引更多游客就地体验消费，让游客住得下来、吃得满意、游得开心、玩得尽兴、行得通畅。

要深化旅游市场秩序集中整治行动，加大市场监管和联合执法力度，打击欺客宰客、恶性竞争、哄抬物价、强迫购物等违法违规行为。落实旅游投诉先行赔付制度，及时处理游客投诉问题。探索推行旅游综合执法监管，健全旅游应急联动处置机制，落实安全属地管理责任，对交通枢纽、旅游集散地、旅游住宿场所、餐饮娱乐场所加强安全检查和管理，及时排除安全隐患。

(三)加快旅游文化体育医养深度融合发展。要找准旅游文化体育医养产业融合发展的“切入点”“共同点”和“支撑点”，有效配置全域旅游文化资源，开发新项目、新产品，培育生成旅游新业态，促进各产业融合发展。加快建设祁连玉文化产业园、硖口古镇长城文化产业园、丹霞文化产业基地和滨河新区自驾游基地，多层次开发具有裕固族特色的旅游文化产品，推出科普科考、村镇原生态乡土文化体验等旅游项目，用好红色资源开发精品旅游，促进民族文化、科普文化、乡土文化、红色文化与旅游融合。积极开发徒步野营、赛车滑雪、低空观光等新业态，发展户外装备制造产业，丰富旅游产品供给结构，促进旅游与体育产业融合。发挥中药材生产优势，挖掘中医药养生健体功能，开发养生保健旅游，促进旅游与医养融合。

第四，关于丝绸之路西部创新型城市建设的工作要求。

深入实施创新驱动发展战略，全力推进以科技创新为重点的全面创新，促进新技术、新业态、新模式、新成果不断生成，争当“创新甘肃”先行者。为此，必须盯住五个重点不放:。

(一)“双创”基地城市示范要全面完成建设任务。今年是“双创”基地城市示范的最后一年，要按照创新创业基地建设、公共服务体系完善、投融资机制创新、科技创新与人才保障四个方面的任务要求，努力形成工作成果，准备好国家验收。

要盯牢新增高新技术企业、拥有授权专利、小微企业技术合同交易额等硬指标，以壮大新产业、培育新动能、扩张新主体为主要任务，推进国家现代农业示范区科技创新中心等7个示范基地建设，完善提升甘州农产品产业园、临泽绿色食品加工创新创业孵化园、高台绿色蔬菜产业园等35个已建成众创空间和创业示范基地的服务功能，力争新入孵小微企业和创新创业团队1000家以上。

坚持把好钢用到刀刃上，及时调整、完善“双创”示范政策和资金投入方向。把重点放在支持发展实体产业经济上，放在支持一二三产业融合发展项目上，推动“中小微个”企业一起上，使新产业、新业态、新模式竞相涌现。集中“双创”资金重点扶持高台智杰食用菌等已建成产业化项目扩能增效，扶持山丹华欣生物等一批在建项目加快进度，扶持绿涵等外贸企业建设面向中亚的农产品出口基地和销售市场。

创新金融方式重点支持绿色食品工业加快发展。进一步完善“银行信贷+企业直接融资+政府平台融资”融资运作模式，发挥市农投的融资引导作用，撬动社会资本，增加对原料收购、产能扩张、产品营销等融资需求的资金投放，全力支持鸿泰种业等龙头企业在“新三板”挂牌融资，鼓励符合条件的企业上市融资、发行债券，增强企业发展能力。探索开展厂房抵押和存单、订单、应收账款质押等融资业务，推进土地经营权、山林权和经济作物抵押担保试点，完善“双创贷”“助创贷”“助保贷”等信贷产品，创新“信贷+保险”、产业链金融等多种服务。

(二)创新驱动发展要抓住科技创新这个核心。加强对创新发展的谋划研究，用足用好省上科技创新“黄金30条”政策，强化产业转型发展的科技支撑，以技术创新应用为核心，大力推进科技、管理、人才等多方面创新，加快形成以创新为主要引领和基本支撑的经济体系和发展模式。

依靠科技创新拓展现代农业发展新空间。围绕实施“四个百万”工程，在农产品绿色生产、深度开发、农机制造等领域突破一些关键技术，提高农产品产地技术装备水平。加快国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设，聚焦现代要素，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射的引领带动作用，吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园。实施“互联网+”现代农业行动，开展设施农业物联网、大田作物精准种植、数字化养殖示范，为转变农业发展方式提供科技支撑。

依靠科技创新“重塑”传统产业竞争新优势。围绕绿色有机食品加工和新能源、新材料等产业的创新发展，支持有实力的企业“走出去”布局创新网络，与省内外高校、科研院所、上下游企业合作攻关，在农产品精深加工、再生能源利用、建筑新材料开发等方面形成一些特色鲜明、优势明显的技术创新成果。实施河西走廊葡萄酒生产废弃物及尾菜循环利用关键技术集成与示范、功能性生物抗菌肽饲料添加剂研制与开发等科技项目，力争节能环保、生物医药等行业、产业在科技创新方面取得新突破。

建设省级科技创新型试点城市和可持续发展试验区，成立张掖市特色产业创新与应用联盟，推进张掖科技大市场、省科投子公司、兰州交通大学国家科技园张掖分园建设，加快河西走廊科技中试和成果转化基地建设，启动甘肃制种玉米研究院建设，力争全市新转化科技成果50项以上，实现技术合同交易额18亿元以上，使更多优秀科研成果落地生根、开花结果，提高创新发展的质量和效益。

更加注重科技人才培养和引进。办好西部创客大学，用好河西学院科技资源，建设高技能人才实训基地，抓好高台全国农民工返乡创业试点县建设，培养“民间高手”“草根精英”“能工巧匠”等创新型人才。实施“522”企业家培训计划，选派企业家到知名高校、创新示范基地学习培训。开展“企业家大讲堂”活动，增强企业家创新理念、培植创新基因。落实引进高层次专业人才办法，围绕现代农业、生态工业、文化旅游、投资金融、信息技术等重点领域，有针对性地引进一批战略性人才和创新领军人才。

(三)投融资体制改革要抓实政府与社会资本合作(ppp模式)这个主要领域。加快ppp模式推广是当务之急。我们率先在全省开展ppp模式学习和运用，全市储备市级项目620多项。全省推广示范的15个ppp典型案例中，张掖占了5席，也因此有望争取国家政府和社会资本合作创新试点市。要抓紧研究设立ppp项目投资引导基金，鼓励各方通过债权股权投资、融资担保等多种方式参与ppp项目建设。对已入库的项目进行优化组合、包装搭配，充分挖掘项目本身价值之外的附加商业价值，解决好利润薄、回报预期偏低、投资成本回收周期长等问题;狠抓ppp项目落地，积极协调解决好用水、用电、用地等实际问题。张扁高速、甘临一级公路、“智慧城市”建设等ppp示范项目年内要全面启动实施。

(四)农村改革要抓住盘活土地资源要素这个根本。我们积极鼓励县区在深化农村产权制度改革方面大胆探索，先后在临泽、高台开展农村承包土地经营权和地上附着物抵押担保贷款等试点，形成了一些可复制推广的好经验、好做法。今年，要全面完成农村土地承包经营权登记颁证和农业水价综合改革任务，继续稳步推进农村土地承包经营权、农业设施产权等农村资产抵押贷款工作，尽快建立起较为完善的农村资产抵押担保制度和产权交易体系。

农村土地征收、集体经营性建设用地、农村宅基地这“三块地”，要把目前能做的基础性工作提前做到位、做扎实。年内启动全市农村集体资产清产核资工作，把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织和成员。尝试在甘临高三个基础较好的县区，选择一批有经营性资产的城中村、城郊村和经济较发达村，率先开展经营性资产股份合作制改革试点。农业农村领域改革专项小组要尽快研究提出方案，开春后即展开试点工作。

(五)政府改革要牵住“放管服”这个“牛鼻子”。“放管服”作为转变政府职能、处理好政府和市场关系的关键性举措，依旧是今年政府改革的重头戏。要着力解决好放不下、接不住、管不好等问题。

简政放权，既包括上级部门向下级部门放权，更包括政府向市场、企业放权，还包括政务大厅后台向前台放权。要认真做好已取消审批事项“回头看”，确保把中央和省上取消、调整、下放的1000多项行政审批事项在张掖落地显效，把市直各部门手中应该下放到县区的事项完全彻底放到位。今年全市行政审批制度改革的重点仍然在投资领域。由审批制改为核准制、登记备案制后，要开展企业投资项目承诺制试点和园区涉企行政事业性“零收费”试点，推行项目前期办理责任制和市级重点项目并联审核示范。

加强市场监管方面，今年国务院力推“双随机、一公开”全覆盖。要加快制定各行业主管部门执法清单和抽查细则，对各类市场主体、市场行为，都要采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的监管方式，及时公布抽查结果。大力推进市场监管跨部门联合综合执法，解决好执法任性、重复检查等问题。积极探索对新产业、新业态、新模式等新生事物的监管方式，既不能放任不管，又要包容和审慎，防止出现制约创新创业和对创新者不公现象发生。

优化服务方面，要加快政务服务网建设进度，总结推广山丹等县的经验，突出阳光政务、行政审批和便民服务三个主题，推行“互联网+政务服务”，建成一体化的行政权力事项管理系统和“网上政务超市”，推动政务大厅和网上大厅融合，实现所有审批事项在政务中心集中办理。要继续深化商事制度改革，大幅简精各类证照，全面落实“先照后证”“一址多照”等改革措施，进一步降低门槛，激发各类市场主体创新创业活力。下决心解决一些生产经营者诚信缺失、欠债不还、“老赖”横行问题，优化市场环境，营造良好经济生态。

第五，关于向西开放门户城市建设的几个问题。

着眼省委建设“向西开放大门户”要求，张掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一带一路”发展，不断提高对外开放的层次水平和质量效益。

(一)以农产品贸易与合作为重点加快走出去步伐。张掖水土光热条件独特，农产品品质优良，市场竞争比较优势很明显;与内地农产品生产大省相比，张掖向西走出去具有运距近、成本低、费时短等相对优势;与中亚各国对时令蔬菜、果品的旺盛市场需求相比，我市农产品上市在时节上有很强的互补性。要不失时机地推动农业企业向西走出去，以优质农产品贸易“打头阵”，促进产业整体输出，提升张掖重要门户城市的开放地位。

新疆是农业向西走出国门进入中亚市场的必经之地，也是张掖农产品销售的重要目的地。打开中亚市场，首先要打开新疆市场。要加强与新疆各市州的贸易合作，形成覆盖全疆市场的营销网络体系。稳扎稳打、渐次推进，加强与霍尔果斯中哈边境合作中心和边境国家经济开发区的战略合作，重点扶持绿涵、云通等企业在黄金口岸设立档口、展厅和农产品出口中转储运中心，加快建设面向中亚国家的优质农产品出口基地。

要通过设立财政专项资金等方式，扶持鑫泽、甘霖等出口型农业经营主体加快发展，鼓励有意愿的农民合作社和龙头企业走出国境，将我市农业技术、人才和劳动力资源与中亚国家土地、市场优势结合，在中亚国家合作建设优质农产品生产基地和农业产业园。支持企业以产业联盟、行业商会形式“抱团发展”，增强闯市场、抗风险能力。探索建立出口企业第三方支付平台，降低出口企业金融风险，防止产品拒收或货款拒付等问题发生。抓紧引进一批法律金融方面的急缺人才，为涉外企业提供防范和维权等服务。

要巩固扩大已经在上海、广州、武汉、西宁等城市设立的农产品体验店、直销点，面向内地二、三线城市再增设一批直销窗口、力争达到100个，使张掖农产品走向东南西北中，走进机关、大学食堂，走上大众餐桌。

(二)招商引资工作要与主导产业发展紧密衔接有更实更大的突破。招商引资引创工作要认真研究解决好重举办节会轻项目对接、重宣传造势轻合作内容、重合作协议轻资金到位、重引请进来轻后续服务等问题。要下功夫招引一些实体产业经济合作项目，支持现有各类企业以重组并购、债权融资、股权转让等方式加强同类行业企业的对外招商合作;要突出企业这个招商主体，鼓励企业根据自身发展需要寻求招商合作对象，开展直接对接洽谈;要突出产业园区组团招商，根据园区现有产业规划和企业分布，做好补链强链延链，推出一批上下游配套的招商项目，成链条、成建制地引进项目;要突出以商招商、招群商，招一个、引一批，形成“裙带连襟”效应。抓实陇商张商回乡创业这件事，鼓励和吸引他们投资兴业、回馈家乡。

要分产业开展精准招商。一产围绕特色农产品生产供给和畜牧全产业链建设，推动中种国际、伊赛牛肉等企业集团开展定向招商，引进合作伙伴扩大再生产。二产围绕发展绿色有机食品工业，引进一批有品牌、有实力、有市场的产业化龙头企业，利用其成熟技术、先进管理模式带动食品工业快速发展。三产围绕全域旅游文化产业发展，加快大景区建设、旅游产品开发、旅游服务质量提升，推进与港中旅、长城影视、雪松集团等知名旅游文化企业合作，积极引进资金、技术和管理运营团队。

积极争取“敦煌文博会”部分活动在张掖举办，推动“张交会”提升为丝绸之路经济带国家级重要经贸洽谈交易活动，办好国际通航大会和几个品牌体育赛事，组织参加广交会、兰洽会和文博会，抓好节会招商。充分发挥市重大项目落地办的职能作用，狠抓项目落地建设。市县都要探索建立管用显效的考核激励办法，重点考评实际落地的数量、增量和增幅，形成正向激励导向。

第六，关于西部生态安全屏障市建设的有关工作任务。

张掖因为拥有祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区而使环境保护任务异常艰巨。今年着重抓好三件事：

(一)加强政策研究探索推进生态文明改革和建设的新理念、新体制、新任务。后中央对生态文明建设的体制作出了新的顶层设计，提出一系列新理念、新要求、新任务，出台生态文明建设“1+6”体制改革方案，标志着生态文明建设步入一个全新阶段。

党中央和国务院的两个纲领性文件方案明确提出，要树立“六大理念”、坚持“六项原则”、建立“八项制度”、解决“八个方面突出问题”，即：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，发展和保护相统一的理念，绿水青山就是金山银山的理念，自然价值和自然资本的理念，空间均衡的理念，山水林田湖是一个生命共同体的理念;坚持正确改革方向，坚持自然资源资产的公有性质，坚持城乡环境治理体系统一，坚持激励和约束并举，坚持主动作为和国际合作相结合，坚持鼓励试点先行和整体协调推进相结合;建立自然资源资产产权制度，国土空间开发保护制度，空间规划体系，资源总量管理和全面节约制度，资源有偿使用和生态补偿制度，环境治理体系，环境治理和生态保护市场体系，生态文明绩效评价考核和责任追究等八项制度;着力解决自然资源所有权边界模糊、优质耕地和生态空间占用过多、空间性规划重叠冲突、资源利用效率不高、自然资源及其产品价格偏低、污染防治能力弱、社会参与度不高、发展绩效评价不全面等八个方面的突出问题，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，推进生态文明建设国家治理体系和治理能力现代化。

围绕贯彻落实“1+6”生态文明体制改革方案，国务院办公厅下发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》，提出率先在国家级湿地自然保护区、国际重要湿地、国家重要湿地开展补偿试点，把重要生态屏障作为开展生态保护补偿的重点区域，把生态保护补偿作为建立国家公园体制试点的重要内容。国土资源部等7部委联合出台《自然资源统一确权登记办法》，并启动试点工作，明确在甘肃、宁夏探索开展以湿地为独立单元的统一确权登记试点。

对此，我们要特别注意加强学习和研究，准确把握核心要义，加强政策宣传，坚持问题导向，引导干部群众牢固树立自然生态就是发展资本、保护自然就是保护和发展生产力这个核心理念，转变藐视自然的价值观念和思维方式，转变忽视生态的生活方式和生产方式，增强保护自然生态和推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉。要积极争取设立祁连山生态效益补偿试验区、黑河湿地生态效益补偿试点和黑河湿地产权确权登记试点，力争生态文明体制改革在张掖先行先试。

(二)矢志不渝抓好祁连山和黑河湿地两个自然保护区建设。祁连山、黑河湿地是我们赖以生存和发展的根本。要认真贯彻关于祁连山生态环境保护的重要指示精神，争取启动实施祁连山生态保护与建设综合治理规划，深入推进天然林保护、新一轮退耕还林还草、草原生态补奖等重点工程。加快黑河湿地湖泊治理与保护，争取实施张掖走廊生态带和黑河大林带建设、丝绸之路经济带黑河流域(张掖段)湿地生态走廊建设规划。加快实施以黑河城区段治理为重点的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖湿地水生态系统。

要实行最严格的环境保护制度，出重拳整治祁连山自然保护区内水电工程建设、矿产资源开发、违规旅游活动、超载放牧等问题;加强黑河湿地保护区管理，彻底整改乱占乱挖湿地等问题。实行最严格的水资源制度和耕地保护制度，严守基本农田红线，坚守生态环境底线。严格履行环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制，深刻汲取教训，以高度负责的态度和扎实作风，全面整改环保部约谈和中央环保督查组反馈问题，还青山一片净土，还碧水一股清流，给子孙后代留下青山绿水，给中央和省委一个满意的答复。

深入开展大规模植树造林活动，围绕推进绿色通道、园区景区绿化、农田林网建设、经济林基地建设、荒滩湿地造林、重要水源地造林和城市、乡镇街道、村落、庭院、楼宇绿化美化工程，完成义务植树800万株、3.6万亩。

(三)实施好“山水林田湖”生态建设工程。实施祁连山“山水林田湖”生态保护修复工程，是改善西部生态环境的重大举措。项目分三年实施，总投资近70亿元，我市属集中实施区之一，重点是南部水源涵养及林草植被恢复、中部绿洲生态经济优化提升和北部防风固沙生态综合治理，包括矿山环境治理恢复、土地整治与污染修复、生物多样性保护、流域水环境保护等建设任务。该项目已经获批，中央财政下达甘肃省专项资金20亿元。财政、发改等部门要加大汇报对接力度，积极跟进落实，争取更多投资，尽早落地实施。

第七，关于发展社会事业织密扎牢民生保障网工作。

越是经济增速放缓，越要统筹好民生改善工作，优先保障民生投入，最大限度地发挥民生政策的兜底保障作用，让广大群众在民生政策上有更多获得感、幸福感。着重从三个方面入手去做：

(一)抓动态兜底，保障基本民生。到目前为止，覆盖城乡的社会保障制度已基本完备，但也有不少方面群众反映诉求，需要逐步完善改进。要坚持问题导向，从群众最需要的事做起，从群众最不满意的地方改起。扎实做好就业托底工作，深入推进市场配置就业、创业带动就业、政策扶持就业三方面工作，保障高校毕业生、零就业家庭、就业困难人员等重点群体就业，新增就业2.4万人以上。探索调整大病救助3万元封顶政策，让大病重患、医疗费用较高的群众得到更高标准、更大数额补助。要改革社会保障对象认定机制，整合资金提高一、二类低保人群补助标准，更好地保障重大疾病、残疾、无生活来源人员、无劳动能力人员、无供养来源人员等群体基本生活。要积极推动临泽、高台、山丹、民乐2800多户群众的易地扶贫搬迁安置工程，力求搬得动、住得稳、能致富。

(二)抓质量提升，推进教育事业均衡发展。围绕满足群众对优质教育的需求，着力推动教育事业向更高质量、更有效率、更加公平方向发展。学前教育要以破解“入园难”问题为重点，今年至少新增幼儿园学位20xx个。义务教育要着眼更高层次均衡发展，集中解决好城镇大班额、乡村学校师资力量薄弱尤其是民族地区缺专业教师、不能正常开展双语教学等突出问题，缩小城乡、区域、校际差距。职业教育要以培养高素质劳动者为目标，与经济发展和产业培育更加紧密地结合起来。要加快培黎国际职业学院建设步伐，确保实现秋季招生目标。

(三)抓优质服务，促进公共医疗卫生事业改革。进一步深化公立医院综合改革、城乡医保整合和医保支付方式改革、分级诊疗制度改革，促进医保、公立医院、基层医疗机构、民营医院合作，形成医疗服务联合体、医疗共同体。提高县级医院和乡镇卫生院分级诊疗病种，探索“互联网+家庭医生”模式，让群众享有更加便利、成本更低的医疗服务，有效解决分级诊疗改革后基层新出现的看病难、看病远、看病贵等问题。积极促进优质医疗资源向基层下沉，实施“万名医师支援农村卫生计生工程”，吸引高职称高学历医疗卫生人才到基层服务，方便基层群众就近就医。加快建立全市统一的卫生人口健康信息管理平台，持续普及基本卫生知识和保健常识，引导群众养成健康生活方式，全生命周期保障群众健康。

第八，关于城市建设和管理问题。

城市化是现代化的主流动态过程，其中城市建设和管理是中心环节。必须坚定贯彻中央城市工作会议精神，始终坚持以人民为中心的发展理念，尊重城市发展规律，统筹规划、建设、管理三个环节，努力提高城市工作的质量和水平。

(一)大规模推进以“清雅甘州”为主题的城市特色风貌改造。生态修复、城市修补，重点是解决城市环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题。我们实施“清雅甘州”城市特色风貌改造，通过丰富城市建筑风格、修缮历史文化遗迹、综合整治城市环境、推进节能改造等措施，彰显城市个性、提升城市品质、展现城市文化，与城市“双修”工作取向一致、目标要求契合、实现路径相同。要把国家城市“双修”工作要求同“清雅甘州”城市特色风貌改造融为一体，统筹制定我市实施意见和方案，积极申报“双修”试点，争取更多政策、项目支持。要加快开展以“清雅甘州”为主题的城市设计工作，充分体现“清新、清爽、清静”和“素雅、典雅、优雅”的张掖城市主题建筑文化理念和具体展示风格要求，力争完成重要区域城市设计工作，划定城市设计重点控制区范围。在具体的城市改造建设中，要充分彰显这些城市建筑文化个性、理念和风格要求，创造性地推进东环路等12条街巷、9所学校特色风貌改造和张掖老街等历史文化街区改造工程。各县也要在城镇建筑地域特色风貌方面积极主动、创造性地开展工作，使县城更具个性、集镇更有特色、村落更加美丽。

要进一步加大城市拆迁、违章建筑、马路市场等专项整治，一件一件、有质量有效果地解决好城市交通、市场秩序、设施管理等方面存在的突出问题。要严格公益广告管理，依法拆除违规招牌匾额，引进新技术和先进表现手法，提升户外广告档次品味和文化内涵。要重视培育城市人文精神，深入开展公民道德素质教育和精神文明创建活动，提高市民素质，涵养城市精神，增强城市软实力。

(二)以提升基本公共服务水平为目标重点补齐城市基础设施短板。对新区的建设和发展，我们要有耐心和定力。甘州主城区和几个县城“量”的扩张已告一个阶段，现在的任务是要合理把握好重要建设内容的推进时序和节奏，按照先地下后地上、先整体后局部的要求，对新城区基本功能设施“填平补齐”。对海绵城市、智慧城市、地下管廊等重大建设新问题，要下功夫专项研究、科学谋划，从长远着眼配套完善新区供水供热、排污排涝、电力通信等地下管网基础设施，合理建设新区学校、医院、文化、养老、市场等公共设施。新区内已建成的行政办公等公共资源，要在政策轨道上合理利用起来，不要让数十亿元的设施继续闲置下去，造成新的浪费。

老城区基础设施建设，年内要启动市区南环路中段、西环路南段、新建街等道路改造工程，完成老城区背街小巷升级改造任务，打通新老城区“断头路”。完善集中供热、污水垃圾处理等市政设施，继续推进市区既有建筑节能改造和燃煤锅炉拆并。启动实施城市黑臭水体治理、渠道清污分流、污水管网敷设等整治项目。

(三)综合施策促进房地产市场平稳健康发展。我市房地产市场价格比较稳定、形势总体向好，但商品房及住宅去化周期仍然较长，分别达到29个月和19个月，防范房地产市场风险问题不可小觑。要认真贯彻中央关于“房子是用来住的，不是用来炒的”定位要求，落实化解房地产库存的各项政策措施，综合应用金融、土地、财税、投资等手段，坚决打好房地产去库存这场硬仗。把化解房地产库存与加快农民市民化结合起来，从落实金融税收政策、鼓励农民进城购房、实施乡镇公职人员安居工程、培育住房租赁市场、吸引周边居民来张购房等方面，多措并举刺激消费需求、激活住房市场潜力，加快房地产去库存步伐，促进房地产业健康发展。

三、加强和改善党委对经济工作的领导。

要把全面从严治党要求体现到党委领导经济工作之中，更好发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实职能，不断提高各级党委领导经济工作的能力和水平，以更加奋发有为的精神做好今年经济工作。

一是坚定贯彻执行中央和省、市委关于经济工作的重大决策部署。不折不扣地坚决落实中央和省委决策部署，是各级党委和全体领导干部的政治责任，也是我们做好经济工作必须牢牢把握的一条根本政治原则。各级党委和全体领导干部要进一步树牢“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，自觉把思想和行动统一到中央、省委对当前形势的分析判断和决策部署上来。对中央和省委明确的稳中求进这个工作总基调、供给侧结构性改革这条主线、提高经济发展质量和效益这个中心，对市委确立的率先全面小康“六大建设目标”和这次市委经济工作会议的各项安排部署，各级党委党组和全体领导干部必须旗帜鲜明、态度坚决地贯彻执行，绝不能偏离摇摆、松劲懈怠，更不能阳奉阴违、敷衍塞责。

二是健全完善并严格执行重大经济工作科学民主决策机制。新时期新形势，我们不熟悉、不知道的事情越来越多，各级党委必须努力深化新常态下经济社会发展规律性认识，健全党委研究部署重大经济工作机制，强化对重大事项的决策领导。要把调查研究作为一项硬要求，凡经济工作重大决策，事先必须组织开展扎实的专题调研，深入基层、深入群众、深入一线，了解真实情况，虚心听取不同行业、不同阶层特别是企业家、基层干部、普通群众的意见建议，善于把群众的意愿呼声和基层的鲜活经验变为决策依据，使决策部署更加符合实际、符合群众意愿。要严格执行民主集中制决策原则，凡经济建设方面重大工作，必须严格按照党内议事规则和决策机制，充分征求人大、政协及各方面意见，深入组织讨论，由党委集体研究决定，努力提高重大决策的程序化民主化科学化水平。

三是各级党员领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”必须带头讲奉献讲担当。要坚定为官一任、造福一方的政治自觉，大力弘扬恪尽职守、敢于担当的奉献精神，严格执行中央八项规定精神，带头改进工作作风，识大体、顾大局，在其位、谋其政，把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把智慧体现在抓改革促创新上、把功夫下在抓终端落实上，带头率领干部群众“撸起袖子加油干”，以“钉钉子”精神把各项任务抓紧抓实、抓出成效。面对问题和矛盾要敢于迎难而上，重点工作必须亲自研究部署、亲自督促检查，敢抓善管，盯紧看牢，重要关头、要紧事情要靠前指挥、现场解决，敢啃硬骨头、善打攻坚战，不负重托、不辱使命，真正顶起自己头上的那片青天。

四是强化监督执纪问责确保令行禁止政令畅通。问责是各级党组织的本职所在，是强化党委领导的有力手段。动员千遍不如问责一次。要按照全面从严治党问责制度要求，有力推进经济工作领域执纪问责工作，对一些地方决策部署不落实、改革措施不落地问题，一些干部不敢担当、不愿奉献、为官不为、懒政怠政现象，重大经济工作和重大项目建设中失职失察造成不良影响或重大损失的情况，该批评的要严肃批评教育，该约谈的要及时约谈改进，该处理的要坚决依纪处理;对经济下滑严重、年度任务完不成的，该问责的必须严厉问责，以此促进和保障各项工作抓实见效。

开学工作会议上的讲话篇二十一

同志们：这次召开辅警工作会议，是我所根据**公安分局全区公安工作会议的精神，结合我辖区的实际情况，对我辖区20xx年全年24个行政村及辅警工作做一个统筹安排，为我辖区的社会治安大局的稳定、经济的健康发展、推进“平安**、法治**”建设进行强而有力的保驾护航。

20xx年全年，我辖区共发生各类治安案件70余起，其中处理12人次，成功调解治安案件57起，调解率达80%。刑事案件发案20余起，多为入室盗窃案，已全部移交刑警队侦查。全年共排查化解矛盾纠纷40余起，检查重点，内部单位15次，排查可疑人员30人次，车辆500余辆。较好的完成了我所全年的公安工作任务。我所在20xx年全区15个派出所工作考评中名列前茅。

20xx年，我辖区辅警工作也取得了长足的发展。一是绝大部分辅警真抓实干，成为公安民警的得力助手。我辖区大部分辅警都是由各村村干部兼任，由于都是当地人，对自己村组的实际状况非常熟悉，因此这些辅警利用自身的优势，不等不靠，将很多矛盾纠纷及时化解在当地，即便是自身无法化解的矛盾，这些同志也积极配合民警开展工作。在我所20xx年调解的治安案件和矛盾纠纷化解工作中，辅警直接参与的达到80%以上。二是积极提供线索，为公安机关提高办案效率作出应有的贡献。20xx年我辖区辅警共提供重要线索10余条，协助破获案件30余起。有效的预防了各类违法犯罪活动。20xx年辅警工作总体上是良好的，但我我们也应该清醒的认识到我们的辅警工作也存在着一些不足之处。一是部分辅警工作不力，畏难情绪严重。我辖区有个别辅警认为辅警工资低，工作不积极。辖区民警有时候请求协助处理纠纷案件，有个别人不是推脱不在村上，就是推脱事情他不好插手处理。这样，就造成了时机的延误，往往将“小事化大”。更有甚者，在民警处理事情中，充当反面角色，站在人后给当事人出“瞎主意”、“坏主意”。对这些人，我所将适时的对辅警人员进行调整。二是我辖区警务室普遍建设落后，基础台账不完善。我辖区警务室普遍都是08年以前建设的老样子，有些警务室甚至连标识牌都不知去向。警务室内的基础台账几乎没有哪个警务室是完善的，要么台账上是一层灰，要么就是没有台账。造成这些情况，一方面是客观条件限制，经济能力不足，但另一方面也是部分辅警责任心不强，开拓进取能力不足而造成的。三是部分辅警法律学习意识不强，宣传不够，案件线索提供较少。我国的法律、政策在不断地发展变化，虽然我辖区的辅警文化程度不是很高，但是只要有学习热情，掌握一些基本法律常识还是没有问题的。有些同志连基本的法律常识都不知道，对待群众问题的咨询，要么直接推给派出所，要么就心口开河。这些造成我辖区法律知识的宣传还很欠缺，至今，有很多群众以为派出所就是古代的衙门，什么都能管，根本不知道什么叫民事纠纷。另外，在线索提供方面，往往偏向于部分辅警，提供线索的总是那几个人，部分辅警对线索的.提供还不够。

（一）、各村辅警要全力配合包片民警的工作。我辖区各位辅警要组建成一直强有力、可靠的队伍，全力做好我辖区社会治安大局的稳定工作。以后没有特殊情况，绝不允许有“叫不到场”的情况。

（二）、深化“四小警务”活动。要把深入开展以心往“小处想”、调处“小纠纷”、做好“小事情”、改进“小细节”为主要内容的“四小警务”活动作为一项长效机制，融入辅警工作的各个环节，进一步深入了解社情民意，有针对性的做好各项工作。各村辅警要全力配合包片民警及时深入调处化解小纠纷，最大限度将不稳定因素消除在萌芽状态。

（三）、全面提升警务室的效能。

本年度，我所将积极采取措施，争取资金，完善我辖区警务室硬件设备不足的问题，各警务室辅警也不能“等、靠”，要积极想办法解决实际困难。平时工作要认真负责，完善各类基础台账。在警务室接待群众要热情、周到、细心、耐心。辅警闲暇之余要有学习热情，多学习法律知识，多向群众做法律宣传。不能是一讲法律，张口一听就是“门外汉”。

同志们，新形势、新阶段，面临着复杂的局面，我们肩负的责任越来越来多，也越来越大。为保障我辖区治安形势的稳定，切实为我辖区的经济建设保驾护航，各位辅警作为我们的左膀右臂，希望大家不辱使命，务实创新，开拓我辖区20xx年的公安工作的新局面。