物价工作总结
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总结是一种自我激励的方法,可以让我们更有动力去追求更好的表现和成果。写一篇完美的总结,需要提前规划好内容的结构和主要要点。请大家欣赏以下几篇总结范文,希望能对大家的写作有所帮助。
因在二oo四年工作突出,在二oo五年3月的**物价工作中,我局荣获“工作目标考核一等奖”、“价格监督检查工作先进单位”、“价格监测三等奖”等殊荣,并作了《宣传与检查并重,求真务实谋发展》的经验交流。
在新的一年里,面对新的机遇和挑战,我局全体职工统一了认识:以二oo五年省州物价工作“放得开、管得好”工作思路为指导,并以保持共产党员先进性活动为契机,紧紧围绕县委、县政府的工作重心开展工作,致力提高价格调控、监管能力。全体职工在成绩面前不自喜,在困难面前不低头,围绕州局工作目标及我县实际,紧锣密鼓地开展了工作,为我县物价工作谱写了新的篇章。
一、以先教促整改,强化服务意识。
自xx年元月开始“保持共产党员先进性教育活动”后,我局结合先教办各阶段明确要求,不断组织学习,根据县先教办的要求既做好“规定动作”,又做好“自选动作”,有效保证了先教活动取得实效。在先教活动期间出简报2期;我局党员捐款为联点乡结对党员购买农用物资,支持他们搞好农业生产;对人大、政协委员提出的交通、教育收费的提议,我局高度重视,在深入细致的`调查研究下,已分别作了详尽答复。通过学习、反思、评议等活动,每名党员增强了党员意识、党性观念,全局为民服务的观念随之深入,“群众利益无小事”成了单位职工工作的动力,单位整改工作收到了实效。
二、搞好涉农收费和价格公示,加强农资价格的监管。
我局争取资金,印制下发了涉农收费和价格公示牌,全县5个工委,34个乡镇,175个行政村均在显著位置公示,全县公示率达到100%。涉农收费和价格公示牌内容涉及收费项目、收费标准和收费依据,使“老百姓明白交费、各单位阳光收费”,深受群众赞许。我局将进一步督查各收费单位的贯彻落实情况,切实为群众合法权益保驾护航,从政策上开辟绿色通道,以利农民减负增收。
通过各方努力,使我县农资上涨趋势有所缓和,化肥由原82、83元一袋回落为77、78元一袋,农膜、复合肥等农资价格也有一定下调。今后我局将继续发挥“12358”价格举报电话的优势,密切关注农资价格走势并积极应对,以促进农资流通,保证农资供应,对扰乱农资市场的行为将根据《中华人民共和国价格法》予以严惩。
三、着眼规范,加大对教育、医疗等收费的监督。
针对群众“上学难、看病难”的呼声,我局联同相关单位认真督查教育部门“一费制”执行情况,基本上规范了金阳中学、城关小学等学校教育收费;我局下大力规范医疗服务收费,逐步解决群众看病难的问题,对县医院、天台医院等作了检查,加大对医疗药品虚高,滥设收费项目的检查力度,查处违纪金额9万余元,已上交财政11430元,其余的惠顾步入规范化管理。另外,对县医院未报审批的ct检查费和家化病房床位费作了明确要求。
同时,我局保证“12358”价格投诉电话的畅通,上半年接受各类价格投诉18起,涉及教育、医疗卫生、电力等收费,对咨询及投诉,我局均热情解答,及时予以反馈。四月份创业居民小区对电网改造收费来信投诉,我局根据文件、政策,积极予以解释、协调、防止了恶性上访事件。我局今后将强化管理就是服务、“有为才能有位”的观念,争取党委、政府对依法治价工作更多的支持。
四、严格程序,搞好价格认证工作。
仅xx年1月至6月,我局价格认证中心接受公安部门委托,办理刑事案件8件,鉴证金额3万元,有效、及时地打击了各类刑事犯罪;接受各类社会主体和行政执法系统委托,办理资产评估4件,鉴证金额近30万元,有效地维护了经营者、消费者的合法权益。
五、以年审、换证为契机、清理收费项目,规范收费行为。
从发布年审、换证公告后,我局用近两月的时间,协同财政局整顿规范各单位收费行为,已有92个《收费许可证》通过年审,新办7个,另依法共取消收费项目25个,变更收费项目6个,注销《收费许可证》2个。为增加收费透明度,还把年审、换证情况,特别是涉及收费项目、收费标准发生变更的情况,通过广播电视、公告等形式广而告之,扩大社会宣传面、知情面。
通过全局职工的共同努力,我局在上半年做了些群众关心、关注的工作,尽力为群众排忧解难,受到老百姓好评。我们将一如既往做好基层物价工作,为我县“打造平安金阳,构建和谐社会”尽一份薄力。
20xx年上半年,在省、市物价局xx县委县政府的正确领导下,深入贯彻上级精神,紧紧围绕主题主线,全面强化价格调控监管,深化价格公共服务,在深化价格改革、疏导价格矛盾、完善价格机制、整顿价格秩序和规范收费行为优化经济环境等方面都取得了较好的成效,促进了全县经济社会更好更快发展。现将上半年以来主要工作情况汇报如下:
一是为提高政府驾驭、调控市场物价的能力和价格决策水平,应对价格异常波动,根据市场变动情况,上半年我们及时上报县政府群众关心的鸡蛋、玉米、白菜、大豆、花生等价格信息共5篇,为政府了解市场行情,转方式、调结构做出了积极的贡献;二是努力做好市场价格的监测工作。按照市局要求,能够全面、及时地采集并上报各类监测品种价格信息。共上报《xx县城区居民主要消费品价格监测表》24份、价格巡视情况汇报6份、价格走势分析2份,并督促各个基层监测站及时上报各种价格监测表。同时,建立了1月份至6月份的电子台帐及档案,逐步实现价格监测工作的制度化、规范化和科学化管理,使价格监测工作水平再上新台阶。
一是20xx年上半年不断完善价格监测网络体系,各镇(街办)和大型超市设立14个价格监测站,分为农村价格监测和城镇社区价格监测两个系统。各价格监测站利用单位自有的设备和人员负责数据采集和上报工作,每个价格监测站有一名兼职价格监测员并选3个价格监测点,县物价局价格监测总站负责对各价格监测站数据的汇总和定期上报工作。每周四上午十点前层层上报xx市物价局及省物价局《xx县城区居民主要消费品价格监测表》、《农业生产资料和农副产品收购价格监测表》、《价格巡视情况汇报》等报表,今年上半年所有数据的上报工作均按时完成;二是今年来我们不断加强价格应急制度建设。为了进一步做好价格监测工作,我们先后制定了《xx县物价局价格预警和价格应急监测制度》等一系列规章制度,同时加大了对制度贯彻落实的力度,将制度充分转化为实实在在的工作成效。
(一)及时完成收费统计工作。一是认真做好收费统计工作。根据xx市发改局、xx市财政局《关于开展20xx年度收费统计工作的通知》继续做好收费统计和收费动态监管工作,按时汇总上报市物价局,圆满完成了收费统计工作。二是及时落实上级文件精神收到省、市有关调整收费标准文件后,通知相关部门落实文件精神,要求及时调整有关标准,做到收费公示。
(二)严格落实上级精神,做好各项民生和公用事业价格的管理,维护群众权益。加强成品油价格管理。根据省物价局统一政策规定,及时调整我县成品油销售价格,并做好成品油价格调整后的执行情况上报和价格监测工作,加大宣传力度做好宣传工作,稳定我县成品油市场价格;加强民生价格管理,依法调整了城市供水价格和车载天然气价格。
一是加强市场调查,摸透市场行情。经常进行市场调查,按区域、分地块选几处代表性楼盘进行调查比较,摸清市场行情,为做好以后商品房备案打好基础。受国家房价调控及其他因素等影响,自去年以来房地产交易低迷,成交量较小,有些楼盘几乎没有成交量,价格相对稳定。二是杜绝高备低卖,按实际成交价格进行备案。各开发企业受资金影响,今年三月份后才陆续开工,有些项目即便是开工也是寥寥数人。来备案的商品房有时采取备案价格高,实际成交价格低的方法,然后打折或优惠价格出售,备案价格与实际成交价格差距较大。由于前期市场调查基本摸清市场行情,以地价决定房价原则,分区域、地块制定指导价格,对于高备低卖一律不备案,以实际成交价格进行备案,有些特别情况如:委托建房、内部认购、精装房等提供合同证明,有效杜绝房价过高过低等问题。
一至六月份共20个项目进行了备案。对每一个提供的资质、批文、建设、规划等文件严格审核把关,特别是规划建筑面积与实际建筑面积是否相,容积率等是否合理,各区域商品房价格是否合理等逐项把关,严格审核,不符合要求不予备案,有效调控房市价格。
一是积极做好成本监审工作。今年上半年,我们对依山东实康水业有限公司的申请,依法对我县城市供水价格进行了成本监审。二是各项统计报送工作。今年上半年我们严格按照规定做好价费项目调整报备和各项统计资料上报工作,对市场价格信息和政府定调价情况按规定准时报送。
(一)结合医保定点刷卡审批和检查活动,开展药品价格检查。我局于2月至5月期间开展了零售药店药品价格检查活动。对全县100多家零售药店药品价格执行情况进行了检查。检查的主要内容有:(1)明码标价与收费公示执行情况;(2)政府定价药品是否按照规定价格执行,是否存在突破政府规定的最高零售价格销售。通过检查发现,我县政府定价药品均未突破最高限价,同时各药品经营单位均能按照要求对药品销售价格进行公示。
(二)畅通各种投诉渠道,完成各类价格举报和咨询。价格问题直接影响群众的切身利益,对待群众来信来访的态度,直接影响着信访工作的顺利开展,也影响着物价部门的形象。今年以来,我局坚持市场巡查与价格举报工作相结合,坚持群众利益无小事,对群众投诉的问题,做到热情服务、严格执法,不论大小,不推、不拖、不上交,使群众反映的问题都能得到妥善的解决,及时化解了矛盾,切实保证了价格工作的顺利开展。
(三)努力做好价格监督检查宣传调研工作。在价格监督检查宣传调研工作中,正确处理好务实与务虚的关系,充分发挥作用,摆正宣传调研与业务工作的关系,使之与业务工作相互促进。定期或不定期的对宣传调研工作进行调度,从而为此项工作提供了有力地组织领导保障。建立激励奖惩机制,将价格宣传调研工作纳入全年目标任务考核。确定宣传方向和重点,明确要求在宣传报道上要面向社会、贴近实际、贴近群众,及时发现价格和收费变动的新情况新动态。
(一)认真构建价格公共服务体系。一是积极开展价格服务进万家活动。今年上半年,我们在价格服务活动进农村、进社区、进企业等方面下足功夫,从政策服务、信息服务、维权服务、诚信服务四个方面为广大群众提供全方位服务。二是着力巩固深化价费公示,保障群众知情权。为提高政策透明度,在县行政服务大厅、乡镇(街道)社区行政服务大厅、城市居民小区、医院门诊大厅均设立了价费公示栏、牌;将群众最关心的价费项目、标准、依据全方位公示,努力做到村组有公示牌、集市有公示表、农户有公示册。在xx县物价信息网、xx县行政服务局网站、昌乐政务公众网等网站上对全部行政事业性收费进行公示。三是认真落实明码标价管理规定。严格落实《山东省明码标价管理办法》,在全县大中型超市、商家均实行了明码标价制度,并积极推行明码实价。制定了《xx县物价局明码标价管理长效机制》发给全县大中型超市、商场,营造良好的消费环境。
(二)认真做好价格鉴证工作。
一是做好涉案财物价格鉴证工作。涉案物品价格鉴证是价格认证中心的重要工作之一,是价格认证中心最重要的职能。在价格鉴证工作中我们严格按照规定的程序和标准开展工作,坚持“依法鉴定,客观公正”的原则,保证了价格鉴定结论的准确性和科学性。在开展价格鉴证工作中,发扬不怕累、不怕苦和认真负责的精神,一丝不苟地对实物进行现场勘验,积极认真主动的开展价格认证工作,并得到了有关部门的肯定和赞扬。
二是认真履行价格争议行政调解的职责,积极做好价格争议调解工作。为严格贯彻落实山东省物价局、省司法厅《关于加强价格争议行政调解与人民调解衔接配合工作的意见》,进一步规范价格争议调解处理行为,完善价格争议调解处理程序,提高价格争议调解处理实效,我县物价局与司法局于20xx年3月3日联合出台了《关于建立价格争议行政调解与人民调解联动机制的实施意见》(乐价字[20xx]4号文),成立价格争议行政调解与人民调解工作领导小组,下设办公室,具体负责调解工作的落实。在价格认证中心设立价格争议调解中心,并与司法局进一步沟通,将在部分镇街区司法所分别设立价格争议调解室,建立保障机制,将此项工作逐步铺开。
三是积极做好车物定损工作。上半年车物价格认证中心车物定损办公室切实加强与公安交警、保险公司的联系,主动服务,严格鉴证程序,认真履行职责,服务群众,化解矛盾纠纷,保障稳定,积极开展涉案物品鉴定服务,赢得了广泛的好评,特别是与公安交警、行政执法、市政管理部门、保险公司之间建立了良好的工作关系。所有涉案物品车物鉴定都要进行现场勘查、拍照。不管天气酷暑、冰冻严寒、蚊虫叮咬做到随叫随到,快捷准确出具价格鉴定结论书,为交警处理事故提供了准确及时的价格依据。为了让当事人少跑腿先后到青州、寿光、潍坊等地勘查事故车辆。
一是开展了声势浩大的明码标价宣传月活动。在活动中领导重视,制定了详细的活动方案,利用发放明白纸,上街宣传等多种形式搞好宣传,多措并举,确保活动实效。在具体工作中搞好了三个结合:一是业务工作与中心工作相结合;二是宣传教育与检查处罚相结合;三是与大型节假日相结合,对不正当竞争、制止价格欺诈、打击价格垄断等工作扎实,活动效果非常明显。
二是做好价格政务信息公开工作。认真做好价格信息工作,今年每月上报价格文章2篇以上,在上级政务信息上发布十余篇信息。建立了“xx县物价信息网”,将价格信息和价格监测员采集到的信息在网站上进行了发布。同时我们还利用12358价格服务平台、报纸、电视xx县政府内部刊物等及时发布价格信息共计20余条。加强调查研究,积极为上级制定政策提供科学的依据。
(一)加强机关效能建设。一是通过多种方式积极参加政风行风评比、宣传活动,提升工作人员工作积极性。二是不断完善机关管理制度。健全完善了机关工作人员考勤制度等多项规章制度。完善了价费审批申报、收费许可证办理、行政事业性收费年审、价格监督检查、价格认证等多项工作程序,全面规范价格行政行为。健全完善了价格目标决策,执行责任,监督考核三位一体的执行体系建设,形成了依法按制度办事,以制度管人的良好局面;三是认真推行依法行政工作。切实推进行政执法责任制,将依法行政责任目标列入全年工作计划。建立了《二o一五年依法行政工作计划》、《依法行政责任追究制度》完善了健全执法责任,进一步建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错责任追究制度,完善了执法监督机制,加强了岗位监督,今年以来,未发生违法行政行为。
(二)加强学习,推进学习型党组织建设。在工作中积极推动学习型党组织建设,不断扩展学习的方式、手段和内容,全面提高党员干部素质。一是注重政治学习,不断强化政治理论、法律法规、科技知识的学习,专门制定学习计划,坚持每周集中学习2次。二是强化业务学习,在工作中以提高业务知识水平为目标,在全局党员干部中大力开展专项业务学习,定期开展业务知识讲座,邀请专家学者给干部职工授课,给党员干部进行辅导。另外制定了学习考核制度,定期开展业务知识考试,督促党员干部学习,取得良好效果。
(三)加强党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制。把党风廉政建设列入20xx年度工作目标,并将工作任务层层分解,制定了20xx年度工作计划和工作措施。与副科级领导干部、科室负责人、党员干部层层签定了《党风廉政建设责任书》,要求每位干部认真填写《廉政承诺书》,组织党员干部认真学习《廉政十不准》并印发给到每位干部手中,建立健全《xx县物价局党风廉政责任追究制度》、《党风廉政建设责任目标考核实施细则》完善考评机制,强化奖惩措施。
截止9月,营业厅暗访99.32分,全疆排名第一,营业厅满意度累计得分84.85分,全疆排名第八。分公司电子渠道业务办理占比为81.79%,交费金额占比为67.86%,均全疆排名第一。
第一部分工作回顾。
电子渠道。
加强电子渠道推广,提升支撑能力。
一是加大手机及微信营业厅宣传推广力度,培养客户使用习惯,提升渠道黏性。
二是将电子渠道推广纳入营业厅暗访检测,确保一线推广工作稳步推进。
三是梳理自助终端运营管理细则,完善自助终端使用规范及服务流程。
营业厅服务。
分公司营业厅服务工作以“强支撑、提能力、抓细节、促协同”为原则促进服务质量提升。一是加强服务支撑力度,以“支撑一线、服务一线”为出发点开展服务改善提升工作。二是落实驻厅帮扶工作,加强指导培训,提升营业厅现场管理能力及营业员自身服务技能。三是开展不满意客户修复,将客户关系改善工作落到实处。四是加强与合作伙伴的沟通交流,提升服务重视程度,提高服务意识。
第二部分工作计划。
电子渠道。
一是持续加强电子渠道宣传推广力度,以分渠道差异化营销活动为抓手,培养客户使用习惯,提升渠道黏性。
二是提升电子渠道4g业务承载能力,助力4g推广工作。三是优化电子渠道业务流程,改善客户体验,提升营销服务的便捷性及准确性。
营业厅服务。
分公司营业厅服务工作将加强“内部沟通协同,外部修复改善”,内外联动促进服务质量提升。一方面加强与区县公司的沟通交流,提升支撑力度,完善考核机制,结合明查暗访聚焦服务短板,建立“发现、整改、检核”闭环式服务改善机制。另一方面持续落实不满意客户修复工作,快速发现不满意客户、快速响应客户诉求、快速整改服务问题,关注修复工作的时效性,确保客户关系改善取得实效。
依法行政工作取得明显成效,使价格管理和监督工作更加规范化、制度化,价格行政执法能力和水平得到进一步提高。
物价系统的法制工作是一项基础性工作,不仅专业性强、政策性强,而且任务艰巨、责任重大。为此,局党组高度重视法制工作,把法制工作列入重要议事日程,一方面切实加强法制工作机构和队伍建设,同时结合实际,认真总结经验,完善机制,不断改进工作,使法制工作进一步走向制度化、规范化轨道。一是按照《纲要》、《决定》和《实施意见》要求,结合我局实际,在认真调研的基础上,提出重点突出、切实可行的市物价部门贯彻《纲要》五年规划和年度依法行政工作安排意见。二是认真做好20xx年度价格工作依法行政责任目标及其考核办法制订工作,科学合理地确定目标、分解任务,明确工作责任、完成时限和标准,确保各项目标、任务落到实处。三是积极开展依法行政示范单位创建活动,学习、借鉴外地、外单位先进经验,及时总结、推广创建经验,推动依法行政向深层次发展。四是做好价格法制工作推进过程中的督促检查、协调指导、情况交流工作,定期报告、通报工作进展情况,及时纠正存在的问题,确保依法行政工作健康、有序开展。
充分发挥职能作用,切实关注和努力解决民生价格问题。一是加强价格监测,密切关注市场价格动态;二是加强基金征管,增强政府调控价格的经济能力;三是认真清理经营性收费,进一步优化经济发展环境;四是认真开展价格监督检查,维护群众合法权益;五是加大药品和医疗价格监管力度,努力缓解群众看病难问题;六是进一步完善审批机制,简化程序,提高效率。实行“首问负责制”和承诺服务,杜绝了推诿扯皮现象的发生。七是认真落实政务信息公开制度。全面贯彻实施《政府信息公开条例》,制定完善我局价格政务信息公开工作制度,健全价格政务信息公开的工作机制。采取设立举报箱、公布举报电话、召开各界人员座谈会等形式,畅通群众价格权益诉求渠道,征求各方面对价格工作的意见和建议,努力使价格工作与社情民意做到良性互动。利用平顶山价格信息网,及时公示各类政府定价、政府指导价及收费标准,跟踪市场价格热点,发布价格监测信息,报道价格工作动态,受理群众咨询投诉,构筑了群众和价格工作交流的平台,进一步畅通了广大群众了解和监督价格工作的渠道。
按照依法行政的要求,结合物价工作实际,我局从完善制度入手,不断健全和完善价格行政决策和执法机制。以继续推行行政执法责任制和健全依法行政责任目标管理制度为抓手,积极推进职能转变,健全民主科学决策机制,提高制度建设质量,规范行政执法行为,化解行政争议。认真贯彻落实《xx市物价局行政执法岗位责任制度》、《xx市物价局行政执法标准》和《xx市物价局行政过错责任追究试行办法》以及《xx市物价局审价委员会工作规则》、《xx市物价局案件审理委员会工作规则》等制度,形成了成本监审、价格制定、价格处罚等一套完整的工作规程和制度,从而保证了价格决策的科学性、民主性和透明度,促进了廉洁执政。认真开展规范行政处罚自由裁量权工作,研究制定了《首查先行整改制度》,贯彻落实《价格行政处罚自由裁量梯次制度适用规则》,认真梳理执法依据,确定了价格行政处罚自由裁量梯次标准,为进一步规范价格行政处罚行为奠定了扎实基础。认真落实集体审价制度和重大事项集体研究制度,进一步完善了价格成本监审、价格听证、价格认证、价格违法案件审理等各项工作规程和制度,从而保证了价格决策的科学性、民主性和透明度,促进了廉洁执政。
在完成价格行政执法依据疏理的基础上,以行政执法责任分解为突破,按照行政执法的内容、性质、类别和依据、权限等方面,逐一明确部门执法职责,建立并完善与价格行政执法责任相配套的责任分解、责任追究和评议考核等制度,确保行政执法的严肃性、公正性和透明度。恰当运用价格行政处罚自由裁量权,做到宽严适度。同时,客观公正地对待各类市场主体,防止行政执法的任意性和随意性。进一步强化执法监督,严格执法责任制,全面规范行政行为和执法行为。
在行政执法中,做到执法依据公开、持证上岗、亮证执法和说明理由。严格要求执法人员秉公执法、廉洁行政。坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字办案方针,努力做到依法办案,规范办案。坚持保障当事人的权利,在做出具体行政行为前告知当事人享有的陈述权、申辩权、申请回避权、听证权等各项权利,并保障其正确行使;建立和完善行政复议制度,实行民主评议、群众评议及行政管理相对人评议多重评议制度,认真履行复议职责。
紧紧抓住政府关心、管理需要、社会关注、群众反映强烈的价格热点难点问题,在水、电、气、暖和药品及医疗、教育、物业管理等最直接、最经常、最密切关系群众切身利益的价格(收费)行政执法领域,开展重点领域价格检查。今年以来重点组织开展了“双节”市场价格、化肥价格和涉农价格、“五一”旅游和市场价格、涉企收费和电价等专项检查。截止5月底共查处各类价格违法行为和案件518件,查处违法所得金额499.30万元,没收和罚款上缴财政141.24万元。
继续坚持了局党组例会制度,定期听取各位党组成员工作汇报,研究确定各个时期各项工作的目标和实现目标的途径和方法,加强党组研究事项的督办查办和跟踪问效,将各阶段重点工作和责任人以局党组会议纪要的形式印发分管领导和责任人,作为工作督察的依据,增强了班子成员抓落实的责任感和紧迫感。
认真开展了案卷评查工作,年初,对市辖10个县(市)、区物价检查所20xx年以来在价格监督检查执法过程中遵守法律、法规、规章和财政收支等纪律情况进行了专项检查和调研,针对各县(市)、区物价检查所价格监督检查执法行为和执法案卷制作及管理进行了重点检查。从价格监督检查实体和程序方面,进一步规范了各县(市)、区物价检查所执法案卷制作和管理水平,有效地提高了各县(市)、区物价检查所价格监督检查依法行政水平和办案质量,对优化我市价格监督检查执法环境和推动全市价格监督检查整体工作起到了积极作用。
为适应依法行政进程加快的新形势,进一步提高广大干部职工法律素质,提高依法行政的能力和水平,结合价格工作实际,年初制定了xx市物价局价格法制宣传教育工作实施方案,不断加大法制宣传教育力度,营造良好的价格工作氛围。
一是加强日常的宣传工作。利用各种新闻媒体,广泛宣传价格法律法规法制工作和政策,报道价格工作动态。《平顶山日报》、《平顶山晚报》、《平顶山信息》多次报道我市物价工作动态。
二是开展集中宣传活动。今年3.22、5.8,根据全市统一安排,分别组织开展了以《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等价格法律、法规为重点的法制宣传,设置宣传版面、价格咨询台和投诉台,现场受理价格咨询投诉,发放宣传单,增强价格法律法规政策的透明度。
三把普法宣传教育作为依法行政一项重要的基础性工作常抓不懈。认真组织学习,在学习过程中始终坚持“三落实”,即:时间落实、教材落实、辅导人员落实;“三结合”,即:集中宣讲与个人自学相结合,学习考勤、成绩与评优相结合,学法与用法相结合,从而保证了普法学习认真、扎实、有效地进行。狠抓干部法制学习考核、培训。按照年初制定的法制学习培训计划,上半年组织一次考试,考试成绩张榜公布,并作为干部考核、评先和奖励的依据。
今年以来,在区委、区政府的重视和关心下,我区商务工作努力克服国内外经济形势低迷和国际投资、需求减少等不利影响,负重奋进,多措并举,各项工作有序推进,有力助推全区经济发展和民生改善。
一、主要工作。
1、积极提升利用外资质量。加大审批攻关力度,提高审批效率,使五洲国际、南光置业和高佳太阳能等项目通过了商务部、省商务厅的审批。全年预计新批项目22个,到位外资1.9亿美元,引进3000万美元以上重大项目3个,外资总部项目1个。
2、努力促进外贸稳定增长。组织35家企业参加广交会等境内外展销会,拓展海外市场。积极对上争取外经贸扶持资金,优化通关、检验、外汇结算环境,全年申报省、市各类外经贸扶持资金3030万元,争取展销摊位150个,举办5场外贸政策宣讲会,新批外贸经营备案企业130家。全年预计实现外贸进出口总额22亿美元,其中出口18亿美元,新批境外投资企业6家,完成中方投资额7000万美元。
3、全力组织招商活动。组织赴日韩、美国、香港、台湾开展招商引资活动,宣传了我区的投资环境,结识了一批新的客商,推进了日矿富士、大唐新时代摩尔商业城、长兴化学等项目,促进了阿波罗单丝等22个项目落户,新增外资意向项目38个,新增服务业重点在谈项目15个。
4、全力做大服务外包产业规模。进一步加大服务外包龙头企业引进力度,引进了贝贝帕克、鲁班软件等国内知名软件企业,全年共新引进外包企业60家。京北方、柯莱特等企业规模快速扩大,全年预计完成服务外包业务合同额3.99亿美元,同比增长44%,执行额3.57亿美元,同比增长51%,各项指标增幅列全市各板块前列。引进服务外包人才600多名,对上争取服务外包扶持资金516.05万元,无锡加中软件培训有限公司被列为xx市首批“服务外包人才计划”重点培训机构。
5、全力推进服务业转型升级。加快万达广场等重大项目建设,全年预计完成服务业投入254亿元,同比增长17%。启动赛格电子市场、乐购洛社店、金属交易中心等市场建设,建成汽车4s店6家,创建成市级商业示范社区1个,省级为农服务社1个。编制完成全区农贸市场规划,启动5家农贸市场改造提升工作并达到进度要求,通过市级验收4家。顺利完成生猪屠宰点清理工作,完成生猪屠宰点关闭方案。组织19家市场开展促销活动66次,全年预计完成纳税营业收入1210亿元,同比增长21.4%;完成限额以上社会消费品零售总额42.9亿元,同比增长25%,增幅列全市各板块前列。
6、全力推动旅游产业提档升级。加大景区、酒店及配套设施投入,全年预计完成旅游业收入3.3亿元,基本建成桃花岛景区、明都大酒店、锦江花园酒店、艾迪花园酒店、冯其庸学术馆等旅游设施。积极创建旅游品牌,阳山省级旅游度假区获批,洛社锦绣翠竹大酒店被正式评定为三星级酒店及银叶级绿色旅游饭店,阳山农家生态园被评为省四星级乡村旅游点和自驾游基地。
二、的工作思路。
20指导思想是:认真学习贯彻党的十八大精神,深入落实科学发展观,按照区委、区政府提出的工作目标和总体思路,坚持招商先行、商务为民、创新创优、转型升级的工作方针,深入创建“开放商务、民生商务”服务品牌,着力提升招商成效和利用外资规模,扩大外贸出口,做大服务外包总量,加快服务业转型升级,培育旅游特色,努力实现商务工作平稳较快发展。
年主要工作目标:到位外资同比增长5%,外贸出口同比增长5%,服务外包各项指标同比增长30%,社会消费品零售总额同比增长16%,服务业投入同比增长20%,纳税营业收入同比增长12%,服务业税收同比增长10%。
(一)创新招商机制,激发招商活力。
围绕招大引强的思路,大力实施招商引资“五六七”行动计划,即创新五个招商机制,组织六大招商活动,形成七大招商产业链,全面开创招商工作新局面。
1、创新“五个机制”。一是创新招商考核奖励机制。对镇(街道)、开发区、重点园区的招商工作建立单独考核奖励制度,根据各地项目落户数、资金到位额、新增税收额、新项目开工率等招商任务完成情况予以奖励,调动各级领导抓招商工作的积极性。建立重大项目招商奖励政策,对引进重大项目的有功人员进行重奖,吸引社会各个层面参与招商工作。二是创新招商组织运行机制。进一步加强对招商工作的领导,建立区委区政府统一领导、各产业主管部门牵头推进、各板块负责落实的工作机制,由发改、经信、科技、农林、文体、商务等部门分别负责推进各自产业的招商工作,并对各部门的招商工作进行考核奖励。三是创新招商队伍管理机制。创新招商人员的选拔、使用办法,推行招商人员雇员化管理,实行目标管理和优胜劣汰机制,增强活力。建立招商队伍培训机制,不断提高招商能力。四是创新招商资源运用机制。在现有招商项目评估制度的基础上建立全区招商资源和招商信息的统筹、共享机制,破除地域限制,使土地、载体、企业等招商资源发挥最大效益,使招商信息尽快转化成实际项目。五是创新招商方式。在发挥自身招商人员作用的同时,积极利用委托招商、代理招商、网络招商等方式,弥补自身招商的不足。明年准备分不同产业和区域聘请15名招商顾问,进一步拓宽招商渠道。
2、组织“六场活动”。一是组织赏桃花引客商活动。以阳山国际桃花节为平台,邀请有投资意向的客商来我区考察,宣传我区投资环境,推介投资项目。二是举办南方招商周活动。围绕引进金融、服务外包等现代服务业项目,赴香港、深圳等地开展南方招商周活动,推进在谈项目,捕捉项目信息。三是开展新兴产业招商活动。根据全区新兴产业在谈项目情况及欧洲、美国高端制造业投资动向,组织赴欧美开展以生物医药、新材料、新能源为主题的招商活动。四是举办北京“总部经济、楼宇经济宣传推介周”活动。集中拜访一批国内外知名企业总部、行业协会、商会,同时举办推介会,向外推介一批我区包装定位成熟的商务楼宇,大力引进世界500强、跨国公司等龙头企业来惠山设立总部及总部性机构。五是举办上海现代服务业推介会。重点围绕房地产、金融、总部经济等产业,整合区内优质资源载体进行招商推介,并以此活动进一步展示我区现代服务业发展的勃勃生机,吸引更多国内外服务业龙头企业前来投资兴业。六是举办安商、亲商、引商活动。利用圣诞节举办大型客商联谊活动,展示招商成果、推介招商项目、宣传投资环境,达到安商亲商和以商引商的效果。
3、形成“七大招商产业链”招商体系。通过研究区情、摸清外情,研究我区产业链发展策略。按照建链、补链、强链的招商导向,围绕新兴产业和现代服务业形成招商产业链招商体系。一是汽车及零部件产业链。着力引进汽车整车和发动机等核心零部件产业。二是新能源产业链。着力吸引国外资本与我区光伏和风电等新能源企业嫁接合作,提高产业档次和竞争力。三是新材料产业链。着力引进金属新材料产业和光电新材料。四是生物医药产业链。着力引进生物医药产业化投资项目。五是节能环保产业链。着力引进节能降耗和循环经济项目。六是服务业产业链。着力引进服务外包、文化创意、金融、电子商务、总部经济等新兴服务业。七是旅游产业链。着力引进景区开发、高端品牌酒店等项目。
(二)加大利用外资力度,提升外资规模和水平。
积极拓展利用外资渠道,缩短审批时限,确保外资及时到位,实现到位外资增长5%,新批重大项目2个。
1、强化审批服务。重点对于涉及省、部审批的重大外资项目,加大服务力度,及时跑部、跑省,攻克审批难关,确保项目早落户,资金快到位。
2、拓展利用外资渠道。抓好先进制造业利用外资的同时,积极开拓引资新渠道。一是提升服务业利用外资比重。进一步加大服务外包、商贸流通等服务业领域的外资引进力度,重点突破太平洋百货、华润置业、正大生活馆等在谈、在建项目外资到位,力争服务业外资占比超过50%。二是扩大金融业利用外资范围。大力引进境外基金、投资公司和境外上市返回投资,重点突破五洲国际境外上市、中金国际并购等项目。三是狠抓企业增资扩股。重点做好荣成纸业等20家重点外资企业的增资工作,确保增资实现的到位外资占比超过40%。
3、改善外资企业经营环境。及时帮助外商投资企业解决发展中遇到的困难,落实各项惠企政策,营造良好发展环境。利用中秋联谊会、圣诞联谊会等活动,架起政府与企业间的沟通桥梁,使外商在惠山安心发展,稳定发展。
(三)构筑外贸发展新平台,实现外贸稳定发展。
实施“五大工程”,提升产品核心竞争力,推动外贸转型升级,实现稳步增长,实现进出口总额增长3%,出口增长5%。
1、实施“调结构,育龙头”工程。运用政策手段调优我区出口产品结构,提高机电、汽车、新材料等出口比重,降低冶金等高能耗产业出口的比重,力争高新技术产品出口占比提高5个百分点。对光伏、新材料等我区出口重点产业实行重点扶持,促使其走出低谷,实现增长,培育超亿美元出口龙头企业2家,超千万美元出口企业50家。
2、实施市场开拓“十、百、千”工程。认真做好展销摊位争取和营销策划工作,积极组织企业参加境内外展销会,力争全年组织参展20场(次),参展企业200家,每场展会新增订单额万美元以上。
3、实施出口产品品牌工程。积极引导企业提高出口产品质量和核心竞争力,争创出口名牌。力争培育省级出口品牌1个,市级以上出口品牌15个,创建成省级汽车零部件出口基地。
4、实施优化外贸环境工程。进一步深化区领导联系外贸企业制度,积极争取银行、保险、海关、商检等部门的支持,及时解决外贸企业在融资、退税、通关、报检等方面存在的问题,营造良好的外贸环境,力争新增海关a类企业8家,商检一类企业5家。
5、实施企业“走出去”工程。积极引导企业利用扶持政策,到境外投资,开拓境外市场,规避贸易壁垒,全年实现3家企业“走出去”投资,中方投资额2000万美元。
(四)优化服务外包载体,抢抓服务外包和电子商务发展机遇。
抓住载体、项目、人才三个要素资源,抢抓发展机遇,扩大产业规模,全年引进服务外包和电子商务企业100家,实现服务外包合同金额5.2亿美元,执行金额4.6亿美元,离岸外包协议金额4亿美元,执行金额3.1亿美元。
1、完善载体建设。进一步完善软件外包园、数字信息园、创业中心等载体建设和功能配套,拓展发展空间,集聚发展资源。积极帮助软件外包园和藕塘职教园争创国家级服务外包品牌。高起点编制惠山电子商务产业园的规划,制定扶持电子商务产业发展的意见,形成有利于产业发展的良好环境。
2、培育产业龙头。支持柯莱特、京北方等入围xx市“123”计划的企业做大做强,形成龙头效应,带动广大企业上规模提水平,力争实现1亿元以上销售企业1家,5000万元以上销售企业2家,新入围“123”企业1家。
3、强化人才支撑。把招商引资与招才引智有机结合,大力引进服务外包和电子商务产业领军型人才和团队,力争引进知名服务外包企业和电子商务企业10家,引进服务外包领军人才10名。积极培训服务外包和电子商务人才,全年培训人才3000名。
(五)推进项目建设,实现服务业转型升级。
围绕服务业跨越发展目标,加大对服务业考核力度,完善“三项制度”,突出“四个重点”,全力推动服务业提档升级。
1、完善“三项制度”。一是项目落户、建设协调制度。每月梳理出项目落户、建设中涉及的各类问题,及时会同各有关部门共同协商解决,推进项目早落户、早开工。二是完善项目开工、竣工督查制度。每二个月对全区新建项目开工情况和续建项目竣工情况进行跟踪督查,落实专人进行跟踪服务,实施分类动态管理,确保项目按时间节点要求推进。三是完善运行质量点评制度。每季召开一次服务业运行点评会议,对年度各项重点工作进行考评,同时对服务业投资、运行情况进行预警监测分析。
2、突出“四个重点”。一狠抓项目建设。通过“三项制度”落实,力争明年服务业新落户项目开工率达到30%以上,续建项目完工率达到80%以上。重点推进时代广场二期、好得家二期、五洲国际四期、天物交易中心、恒生科技园等拟建项目和大唐摩尔城、永旺梦乐城、沃尔玛、玉祁进口汽车交易市场等在谈项目早落户、早开工、快建设。二是集聚商业氛围。加快万达美食街、赛格电子市场等市场建设,培育新的'商业热点。深入推进商业特色街和商业示范社区创建工作,完成7条区级商业特色街区、10个区级商业示范社区的创建,并争创3条市级特色商业街区。积极开展消费促进“十大主题百场活动”,组织重点商贸企业和市场分类别、分行业开展促销活动,确保“每月一主题、每周有活动”,进一步提升我区商贸消费环境。三是推进民生工程。进一步深化为民实事项目,力争完成堰桥商贸城、榭丽农贸市场、藕塘农贸市场、绿地农贸市场和钱桥洋溪农贸市场等5家农贸市场的建设,预计总投资1.75亿元,建筑面积2.1万平方米,建成后将惠及20万规划人口。完善《xx区农贸市场管理办法》,制定《农贸市场管理考核奖励办法》,促进市场提升管理水平。四是加强市场监管。组织实施生猪屠宰点关闭工作,力争到2013年底累计关闭8家,争取关闭16家,保留提升1家。做好市场运行的监测和信息公布,建立运营动态的体系管理,规范市场经营行为,防范和处置市场风险。积极推进“放心肉”、“放心豆制品”工程,完成新安装使用肉类蔬菜流通可追溯体系9个,其中包括6家农贸市场和3家大型超市,更好地保障我区群众的食品安全。
(六)推进品牌建设,培育旅游产业特色。
紧紧抓住无锡建设世界旅游胜地和阳山省级旅游度假区获批的机遇,加大旅游业投入,培育产业特色,融入无锡旅游体系,塑造惠山旅游的品牌。
1、加快旅游项目建设。重点抓好列入市旅游产业投资计划的21个项目的建设,力争启动建设8个,完成建设6个。积极推进阳山度假区建设和4a级景区的申报工作。进一步推进乡村旅游点的开发和提档升级,争创1家省级乡村旅游点。
2、推进酒店“上档晋级”。加大酒店评星的宣传力度,增强业主的品牌意识,鼓励有条件的宾馆、酒店上档晋级,启动艾迪花园、锦江花园酒店、祁龙花园酒店、华美达等4家酒店的星级评定工作。
3、加强旅游市场推广。完善惠山旅游网和宣传册,推广旅游产品,提高惠山旅游知名度。以礼社古街、冯其墉学术馆、曹俊艺术馆、吴文化公园、李金镛故居、陆定一故居等景点打造惠山人文旅游线路,以阳山农家生态园、天蓝地绿农庄等设施打造惠山生态旅游线路,将两条旅游线路融入无锡旅游圈,形成惠山的旅游特色和品牌。
20xx年,县物价局成本工作按照省、市工作安排部署,围绕县委、政府中心工作,结合价费工作任务,积极稳妥开展县内重要商品和服务价格、收费的成本调查、监审工作。全年开展了2项成本监审、2项成本调查工作,核减成本50.26万元。现将20xx年工作总结报告如下:
20xx年,我局依照《价格法》、《政府制定价格成本监审办法》、《省定价成本监审办法》等法律、法规、政策,严格执行成本监审工作程序,切实履行成本监审工作职责,完成乡镇场镇供水和生猪代宰服务成本两项成本监审工作,为政府调定价提供了科学依据和重要参考。
(一)完成乡镇场镇供水定价成本监审
根据场镇供水调定价工作安排,我局于20xx年11月20日至20xx年5月9日对县振兴水务投资有限责任公司的场镇供水成本开展了成本监审,在完成对县内26个乡镇辖区内29个场镇供水站的场镇供水成本的先期成本调查后,对16个供水站的供水成本依法实施了成本监审。核减16个供水站20xx—20xx年总成本4.91万元,为我县合理制定场镇供水价格提供了依据。
(二)完成生猪代宰服务定价成本监审
根据县肉类食品有限公司对生猪代宰服务收费调价的申请,我局于20xx年9月1日至20xx年9月19日对公司20xx年至20xx年的生猪代宰服务成本实施了成本监审,核减20xx年至20xx年总成本45.35万元,为合理核定公司生猪代宰服务收费标准提供了基础依据。
(一)开展农村客运营运成本专项调查工作
根据县政府工作安排,4月3日至9日,我局对县城至乡客运车辆的营运情况及运营成本进行了调查。本次调查,通过实地走访车主、驾驶员、乘客、修理公司、管理公司等,合理核算了线路运营车辆营运收入、成本支出等相关成本情况,为政府工作决策提供了有力依据,充分发挥了成本调查的基础职能作用。
(二)开展水利工程供水价格摸底调查工作
根据省发展和改革委员会转发《国家发改委办公厅关于开展水利工程供水价格调查的通知》要求,按照市发改委工作部署,我局对涉及我县的10个水库开展了调查。重点对水利工程基本情况、供水价格情况、成本费用情况等相关指标开展了调查,并及时汇总、上报市发改委,为上级决策提供好基础依据。
随着成本工作高要求的需要,为进一步提高成本监审工作质量,提高综合业务水平,局里狠抓业务人员技能学习培训,强化队伍建设。积极派员参加省、市举办的业务培训,提高成本监审人员基础业务素质和理论水平。为做好成本工作打好坚实基础。
(一)存在问题
主要表现在监审力量较薄弱。我县成本工作起步较晚,机构未独立,20xx年机构改革后,现属物价局的下设科室,工作人员也从其他科室、编制中混岗使用,混岗、兼职造成成本监审工作力量与其工作任务矛盾较为突出,价格成本监审工作局面尚不能全面拓展,影响了成本监审工作的顺利开展。
(二)20xx年工作打算
1.进一步抓好成本监审基础工作,落实上级各项规定,规范成本工作程序,提高成本监管能力与效率,保证价格决策的科学规范有序。
2.围绕地方政府中心工作及价格工作的中心任务,开展好成本监审工作。明年拟开展县内农村道路客运成本调查、供电成本监审工作,充分发挥为政府决策服务、为企业服务、为群众服务、为社会服务的职能。
按照国家、省、市发改委(局)的安排部署,结合我县年初检查工作安排意见,针对我县价格管理工作实际,在以涉企收费专项检查为重点的同时有针对性的开展了医疗价格、涉教收费、农村小水电站、农资市场巡查、农村客运票价以及节日期间市场综合价格等常规检查。半年来,开展农资市场巡查50余人次,检查收费单位8个,占县下达全年检查单位任务数的80%。被检查单位中,实施经济制裁违法案件2件,其中农村客运1件,医疗价格1件,实现经济制裁9.3222万元,比去同期增加了8.2922万元,其中清退5元,没收7.7327万元,罚款1.59万元。提醒告诫并限期整改的单位4个共8个部门。通过提醒告诫、限期整改、经济制裁等手段的进一步落实,促进了全县价格和收费行为进一步得到较好规范。
(一)专项检查深入开展。
1.涉企收费专项检查。组织出动检查办案人员36人次,对环保、建设、交通、工商、商业银行涉企收费的5个单位10个部门以及6个明码标价企业示范点进行了重点检查。责令整改2个单位,规范明码标价企业2家,检查中口头告诫2个,召开相关部门联动会议限期整改8个。通过检查整改,少数单位乱收费行为得到了进一步震慑和规范,社会反响较好,群众评价较高,价格价费管理和监督检查工作的正能量得到了有效发挥,进一步促进了价格价费管理工作步入正常健康轨道。
2.医疗收费专项检查。与县纪委联合对全县病员比较集中、反映比较强烈的县人民医院价格价费进行了针对性的检查。查出县人民医院存在重复收取出院病人床位费和护理费,并对违规收费实施了经济制裁,没收处罚9.2322万元。同时,对人民医院存在的其它问题进行了会议交换和提醒告诫,要求积极整改落实。
3.客运票价检查。与运管所密切协作,积极开展“元旦、五一”等节假日期间农村客运票价检查巡查,目前已完成二郎至复陶,双沙至万盛,至椒园、至石屏等班线客运车辆的收费检查,现场责令清退多少票价5元,当场处罚900元。同时,加大农村客运票价明码标价力度,截止目前,全县所有客运车辆完成明码标价占90%。通过综合治理,这一长期困扰检查精力的老大难问题有所好转。
4.商品房明码标价检查。对等房地产企业的在售楼盘明码标价进行了更进一步的检查告诫。对公司预售房进行了备案审查。通过检查和备案审查,促进了全县商品房销售明码标价步入规范化的轨道,基本达到了预期效果。
(二)常规检查不断推进。
1.农资价格检查。春耕以来,我局会同有关部门组织开展了农资价格检查。共检查农资经营户14户,发放宣传资料360余份,答疑解惑12人次。从检查的情况看,我县化肥、种子价格同去年比有所下降,化肥和种子货源充足。化肥价格降幅在100至200元之间,种子价格相对平稳,销售和购买与往年略有下降,其它种子价格和农资商品价格基本保持稳定,市场价格秩序基本平稳,农资商品没有出现断档脱销的情况。
2.教育收费检查。我局会同县教育局纪检室、县安办对长田小学和越安驾校教育收费情况以及小学的“营养午餐”专项资金使用情况以及征订书刊收费情况进行了全面检查,检查表明中小学收费情况趋于良好,驾校收费不断规范。通过检查,又一次增强了教育部门特别是学校“一把手”执行国家教育收费政策的自律意识和廉洁治校意识,达到了检查预期目的和效果。
3.节日市场价格检查。针对元旦、清明、“五.一”、端午等节日和学生高考期,我局与相关部门联合共出动检查组4个、检查人员50多人次。除对房地产、农村客运票价检查外,还对城区好邻居等6家大型超市以及摊店若干个、景区3个、宾馆8家、餐馆20家、大型农贸市场2个等进行了多次检查,口头告诫14家。几次检查均未发现有囤货居奇、哄抬物价、串谋涨价等价格违法行为。
(三)举报工作有所上升。
做好价格举报工作是监督检查工作的基础。年初以来,我局把举报工作纳入考核内容之一,进一步规范接待受理制度,扎实推进举报工作上水平。严格值守“12358”举报电话,固定专人负责和问责制度。
半年来,受理价格咨询8件,其中,教育2件、成品油1件、市场书价1价,客运票价4件,解答回复8件,回复率100%,满意率100%;受理价格举报案件15件,其中农村客运9件、教育1件,农贸市场1件,水价1件,物业管理1件,电费2件,调查处理回复15件。咨询件较去年同期下降14件,举报件较去年同期上升10件。通过热情接访和积极受理回复,积极化解了价格矛盾,有效维护了消费者和经营者的合法权益。
(四)价格诚信巩固提升。
半年来,我局在巩固城区金兰大道“明码标价一条街”示范活动的基础上,积极开展对兴达电脑城、农村客运车辆明码标价工作,特别是对农村客运车辆明码标价反弹这一严重现象进行再一次整治,通过4至5月份的全面治理,全县近400辆车已重新明码标价达361辆,占90%。通过这些焦点行业的标价整治,有效带动了价格诚信度的不断提高。
(一)工作发展不够平衡。
半年来,我局就价格监督检查工作总体情况是好的,但也存在着工作发展不够平衡问题,少数部门领导协调存在一定难度。加之随着物价的上涨,一些收费政策还是前几年的收费价格,导致一些私人收费业主擅自提高收费金额,加上检查工作面宽量大,人力不够,新的价格矛盾不断出现,因此造成顾此失彼。
(二)市场价格监管机制完善不够。
根据国家发改委的要求,市场价格监管新情况、新问题不断派生,应该健全建立更加适应的市场价格监管机制,但是,目前就这块工作还没有完善。
(三)依法打击处罚力度不够。
由于多方面因素,对价格违规违法案件的处罚打击存在侥幸心理,导致处罚打击力度不够。
(一)继续搞好监督检查。
1.搞好市场价格巡查检查和节假日检查;
2.针对性开展教育收费检查;
3.完善上半年检查中的相关处罚工作;
4.继续开展农村客运票价检;
5.搞好省、市安排的专项检查工作。
1.进一步完善价格举报规章制度;
2.拓宽价格利益诉求渠道;
3.提高价格举报办理质量。
(三)进一步增强执法能力。
1.加强干部业务培训,搞好会前学法,进一步提高队伍整体素质。
2.加强规范化机构建设。
3.加强廉政建设,采取多种形式,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,突出对价格执法重点岗位、关键环节的监督,推进价格执法政务公开。
(一)加强价费管理,优化经济发展环境。
1、严格落实价费政策。借助我区民生热线和“”举报电话平台,认真贯彻落实上级关于水、电、气、暖、成品油等资源性价格的相关政策,进一步做好新形势下的群众工作。上半年,共办理民生热线转办的案件14起,价格投诉及咨询案件6件,办结率100%,群众满意率100%,切实做到“为群众解难,为政府分忧”,得到社会各界一致好评。
2、认真清理规范行政事业单位收费行为。一是切实做好收费年审工作。按照“年审一个单位,规范一个单位”的要求,我局认真开展了行政事业单位2013年度收费审验工作。截止目前,共审验收费单位136个,审验资金2.47亿元(包括上缴部分),审验率达98%。在审验过程中,新办收费许可证3个,收费员证3个,注销《收费许可证》11个,并对7个单位的8个收费许可证副本进行了变更。对年审中发现的问题,分别采取当场指正、限期整改等方法予以纠正,进一步规范了行政事业单位的收费行为。二是积极清理整顿行政事业性收费项目。根据上级文件规定,对全区26个收费系统的收费项目进行了清理,共取消和免征涉及我区国税局、地税局、海洋与渔业局、公安局及工商局5个单位的7项收费项目。三是认真做好各类培训班收费审批工作。按照收费管理权限,对涉及区直机关工委、区卫生监督执法局、区药监局、区法制办、区档案局、区委党校等单位举办的8期培训班的收费进行了批复。
3、进一步规范涉企收费行为。今年我局积极采取措施,加大涉企清费治乱力度,优化经济发展环境。一是继续落实涉企收费确界清单制度。5-6月份对涉及区直、镇街和蓝区的50家大中型企业,由区纪委发展环境办、区物价局联合编辑涉企行政事业性收费确界清单,以确保涉企收费行为的规范范围更广,进一步优化我区经济发展环境,切实保障企业合法权益。《清单》共涉及收费单位13个,收费项目40余项。二是继续做好向企业派出物价服务联络员活动。在往年活动的基础上,向全区20家重点企业派出20名物价服务联络员,更直接、更具体的帮助企业解决生产、经营过程中遇到的价格和收费问题,进一步维护企业合法权益,创建更加适合企业发展的价费环境,促进我区经济又好又快发展。三是进一步落实“两证一卡”制度。自“两证一卡”制度实施以来,不断加强跟踪检查工作,坚持每月到企业走访一次,监督《企业缴费登记卡》的实施情况,对于遏制向企业乱收费行为发挥了积极作用。
4、认真做好价格管理工作。一是做好我区的商品房销售价格备案工作。截止目前,共对4个房地产开发公司5期房地产价格进行备案。二是按照程序,对华能风电五、六期上网电价进行审核,并上报市物价局。
(二)加强价格监管,整顿规范价格秩序。
1、加强价格行为监管,维护市场价格稳定。一是开展“明码标价集中整治月”活动,引导价格诚信。4月20日-5月20日,我局利用一个月时间,开展了“明码标价集中整治月”活动,对辖区内的大型商场、超市、房地产企业、成品油销售企业等30余家企业开展“拉网式”明码标价和市场价格专项检查。共发放《中华人民共和国价格法》、《省明码标价管理办法》、《关于规范节日市场价格行为提醒函》、《关于贯彻执行降低成品油价格的通知》等资料600余份。通过宣传、检查,使广大群众进一步了解了价格法律知识,在全区范围内打造了一批明码标价示范行业和示范单位,进一步巩固和深化了明码标价的工作成果。二是开展节日市场价格检查,营造良好消费环境。在元旦、春节、“五一”等节假日,采取专项检查和巡查相结合的方式,派出检查人员50余人次,深入银座、胜大等40余家商品零售企业,严厉查处虚假降价、虚假打折、虚假优惠、不履行价格承诺等价格欺诈行为,加大对经营者之间串通或者合谋涨价、捏造、散布涨价信息、囤积商品等行为的治理力度。三是加大价格宣传力度,稳定价格法制环境。以《价格法》颁布实施15周年为契机,组织开展了以“依法诚信经营,加强价格自律,坚持明码实价,反对价格欺诈”为主题的《价格法》宣传活动,在电视台、报刊、网络等新闻媒体,广泛宣传国家的价格法规政策、当前的物价形势以及物价工作开展情况,让广大人民群众知道物价部门干什么、管什么,同时主动接受人民群众的监督,为依法治价工作营造了浓厚的价格法制氛围。
2、开展各项价格专项检查,减轻群众负担。一是开展涉农收费专项检查。为了切实减轻农民负担,促进农村经济发展和社会稳定,先后对农村医疗价格、农村中小学生收费等进行了检查。共检查涉农单位11个,对存在的问题责令有关部门进行了限期整改,切实减轻了农民负担,保护了广大农民的切身利益。二是开展驾校收费专项检查。根据上级文件精神,对我区安信驾校、通海驾校的2012年度至2013年4月的收费情况进行了专项检查。三是开展商品房销售明码标价执行情况专项检查。组织检查人员,对我区12家房地产企业明码标价执行情况进行了检查,同时我局寓服务于监管之中,进一步帮助房地产开发企业做好商品房销售明码标价各项工作,防止了房地产垄断市场的形成,让消费者看得明白买得放心。
(三)完善服务职能,价格服务水平不断提高。
1、认真贯彻“服务司法、服务社会、服务政府”的工作宗旨,积极开展价格鉴证工作。2013年以来,按照《区物价局价格鉴证内部审议制度》的要求,进一步规范价格鉴证行为,提高鉴证工作质量,上半年,共受理价格鉴定认证案件103起,鉴定总金额1091.53万余元。其中,刑事案件13起,标的额13.4万元;车辆定损案件74起,标的额125.62万元;认证案件5起,标的额949.67万元;行政案件2起,标的额2.85万元;价格咨询案件9起。同时充分发挥“为政府服务、为群众服务”的职能,3月份我局价格鉴定人员克服种种困难,在保证报告准确的前提下,按时完成印尼佳发肉牛养殖项目地面附着物的价格认定工作,保证了该项目顺利推进,得到区领导的高度评价,鉴定结论也得到了补偿户的.认可。
2、加强农本调查工作,积极服务“三农”。认真做好小麦、棉花、玉米、大豆、冬枣、散养奶牛和小规模散养生猪等7个品种的常规成本调查工作;4月份对我区农民种植意向进行了调查,写出调查报告;6月份,按照“三点九户”的调查要求,对我区小麦成本收益情况进行了调查。
3、强化价格监测,做好信息发布工作。坚持每周采集2次以上市场价格信息,进行汇总、分析、研判,并通过手机短信平台、电视台、黄网站、物价网站等方式向社会发布。上半年,上报各类价格监测表141份,编辑《价格动态》2期,向区委、区政府信息室报送信息20篇,向区广播电视台报送价格公示23份,向市价格监测中心上报价格监测分析22篇。同时,为积极应对我国部分省区发生的禽流感疫情及可能导致我省部分商品价格异常波动的情况,强化了相关商品的市场监测工作,截至目前,共上报全省禽蛋及防控用品市场情况价格监测周报表25份。
4、突出“三为服务”,做好成本监审工作。突出“为经济建设服务、为人民群众服务、为经营企业服务”的理念,上半年完成了-孤岛-仙河客运票价的成本监审,对我区华欧物价服务的成本成本监审正在进行当中。通过成本监审工作的开展,进一步规范了我区民生服务价格行为,为政府科学决策提供了重要依据。
回顾上半年来的工作,虽然取得了较好的成绩,但也应清醒地看到我们目前工作中存在的问题:一是价格政策和工作职能宣传还不到位。致使有些群众对物价工作了解有些偏差,尤其是在服务民生价格、促进科学发展等方面所发挥的重要作用了解不多。二是市场价格监管难度大,缺乏有效地手段。目前,95%以上的商品和服务价格己经放开,由经营者根据市场供求情况自主定价,而国家对有关放开商品和服务价格监管的法律、法规体系不健全,缺乏可操作性,导致价格执法监管乏力。
一是继续加强《价格法》宣传贯彻工作。进一步抓好价格法律法规的学习,解决好学法、守法、用法、执法问题;重点做好价格政策宣传工作,保障价格信息服务的及时性、准确性和可参考性。同时,通过物价服务企业联络员积极向企业宣传价格法律法规,为企业维护自身权益提供有力保障。
二是加大价格监管力度。运用提醒、告诫、警示、责令整改等行政手段,增强经营者价格法律意识,自觉规范价格行为,维护市场价格秩序;引入现代化办公手段进行价格监督和价格监测,积极探索反价格欺诈、反价格垄断的新方法,依法查处违价行为;推进明码标价向明码实价转变,力求通过典型企业的示范作用,带动行业价格自律,推动市场价格秩序的健康有序发展。
三是抓好价格调节基金征收工作。根据省、市出台的价格调节基金管理办法,结合区实际,成立价格调节基金征收管理办公室,深入研究我区天然气、原盐等价格调节基金征收管理办法,出台《区价格调节基金征收管理办法》,争取早日开征价格调节基金,运用价格调节基金调控我区物价水平。
四是做好价格信息采集和利用。充分发挥价格监测职能作用,及时对市场价格形势进行分析和研判,为全面了解和掌握市场价格信息,研究问题和决策提供科学依据;在原有价格信息平台的基础上,积极创新价格信息发布渠道,进一步提高价格信息发布时效性,正确引导生产、流通和消费,维护正常的市场价格秩序。
五是进一步清理规范收费项目。根据上级文件,认真清理涉及企业、群众负担的收费项目和标准,及时更新《行政事业性收费目录》,并进行公示;与区纪委联合,继续落实好涉企收费确界清单制度,在全区各企业逐步推开;继续落实物价服务企业联络员制度,年内深入企业调研不少于两次。
在镇党委、政府的正确领导下,在区物价局领导的关心和各业务主管部门的指导下,我镇物价三产工作围绕年度工作目标任务,结合本镇实际情况,在贯彻落实改革上有新突破;在维护群众切身利益,应对突发事件上认真负责,及时处理;在整顿市场经济秩序上毫不放松,一抓到底;在打假治诈上狠抓苗头,一着不让。坚持从严治价,按规收费。发展三产、服务为先、积极引导、合理布局。回顾一年来的物价三产工作,主要做了以下几个方面:
年初,区物价局对我镇19个行政事业收费单位进行了年审工作,对20xx年度的收费项目,收费标准、收费范围及计算办法等执行情况,按照国家、省、市有关规定全面进行了年审,全镇19个收费单位执行情况良好,做到了操作规范、按章办事,对个别单位手续不规范的现象,我们事后按区物价局的整改意见,上门指导,现已全部规范操作。同时对城管、建设等四个部门的收费登记建立台帐工作,按季度上门检查核对,做到交费单位的交费总额与收费单位的同期收费额相等,彻底杜绝了收不入帐的漏洞。
今年以来,受大气候影响,本地的物价,特别是肉、鱼、油、蛋、禽等副食品及燃油气的价格一直在高位排回运行,形势较为严峻,群众呼声较高。为掌握第一手资料,我们根据上级部署,坚持每天跑市场,及时掌握各种食用消费品的每日价格,每日下班前传真上报。虽然我们作为一个镇物价助理,没有能力调控价格涨落,但在这一时期,确实做了下情上达的大量工作。
在区物价局的指导下,20xx年度,我镇成立了镇价格监督服务工作领导小组,增挂了孟河镇价格监督服务站,明确一名副镇长分管物价工作,由本人专职从事全镇物价工作,负责镇范围内所有物价工作的组织、协调和从事一些具体工作。同时,建立了镇价格监督服务点6个,并在全镇39个行政村聘请义务价格监督员39名,为便于开展工作,村级义务价格监督员都由会计担当。在如何牵头和指导义务价格监督员工作方面,已摸索出初步成效,做到:一是经常保持联系;二是经常开展活动;三是经常组织学习交流;四是经常组织培训考核。
价格监督服务站的建立和义务价格监督员的配备,标志着农村价格监督工作进入了一个新发展新机遇时期,同时也对我们物价助理工作提出了更高要求,只要我们勤奋工作,踏实干事,勇于创新,敢挑重担,以作为巩固地位,以地位促进作为,以扎实的工作使领导信服,以出色的成绩让群众放心。
近年来,我镇的第三产业发展速度明显加快。三产在国民经济发展中的地位和作用日益显著。gdp中占了相当大的比重。随着我镇现在强化第二产业、发展第三产业、优抚第一产业政策的进一步推进,三产的发展速度明显加快。为三产系统的各行各业提供了广阔空间。全年完成第三产业增加值9.02亿元,比去年增19.1%,超额完成了上级下达的全年任务。
三产条线的范围广、行业多,深入社会各领域,对她的服务、引导,发展没有统一模式,各有各的特色和内容。今年,我们在摸索中探讨,从服务上着手开展工作。重点是做了小河镇区的新小商品市场建设工作,现在面貌一新的小商品市场已经投入运行,小河全镇区的小摊小贩已全部集中在小商品市场内,统一管理、规范经营,面貌渐新,群众满意,彻底地改变了原来镇区遍地设摊摆点的现象,根治了脏乱差。同时,根据上级统一要求,对原三个镇的老农贸市场(菜场)进行了规范改造,做到活禽宰杀不出户,鲜鱼宰杀污物不流淌,三个菜场全部筹集垃圾转运站,同时对食品站的管理、经营全部由镇统一管理,增加了镇三产的工作量,我们多次配合区主管部门,对屠宰场的规范管理、屠宰人员的规范操作深入场点,逐项落实,初步摸索出新形势下屠宰行业经营的规章制度,为让老百姓吃上放心肉、健康肉而打下了扎实基础。
20xx年,我局深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神,以《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作和省市价格调控和改革工作要点,加快完善主要有市场决定价格的机制,大力推进重点领域价格改革,强化价格和收费监管,不断加大价格执法力度,整顿和规范市场价格秩序,努力保持全县价格总水平基本稳定。
(一)完善价格检测调控体系,保持价格总水平基本稳定
1.加强价格监测分析。 一是认真做好居民生活必需品、农资产品、建材、中药材等常规价格监测,不断加强价格监测分析,认真执行定期报告制度,按时上报各类价格监测报表和分析。二是加强了节日期间肉蛋菜等居民生活必需品价格监测工作,及时采集市场信息,积极防范和妥善应对市场价格异常波动,确保了节假日市场价格稳定。
2.完善价格检测预警。不断提高价格预警预测的能力,认真执行价格监测巡视制度,加强价格检测信息的综合性分析,对重要商品价格情况进行研判和预警,提高价格波动的苗头性、倾向性的预测。
(二)强化价格调控,积极稳妥推进价格改革。 严格落实国家和省上在成品油、医药、电力价格等方面的各项宏观价格调控政策。持续推进公立医院医疗服务价格改革;根据城镇居民实行阶梯水价的相关要求,全县25个住宅小区14969户家庭开始实行阶梯水价。
(三)认真清费治乱,加强收费事中事后监管。 一是对照中央和省上出台的目录清单,对全县行政事业性收费和政府性基金进行全面清理,及时审核编制了《**县行政事业性收费项目目录》、《**县涉企行政事业性收费目录清单》、《**县政府性基金目录清单》,并对外公示我县各项收费目录清单,凡未列入目录清单的行政事业性收费、政府性基金一律取消,收费标准有上下限的,一律按下限执行,切实维护群众和企业利益。二是认真落实省市各项收费监管制度,依据收费目录清单,完善收费档案,建立收费单位情况和收支状况报告制度,加强收费事中事后监管工作。三是进一步强化收费公示工作,督促执收单位按要求做好收费公示,自觉接受群众监督。
(四)开展价格监督检查,整顿价格收费秩序。
1.建立“双随机”抽查机制。 进一步推进简政放权,放管结合,优化服务改革, 在价格监管工作中,制定了随机抽查事项 工作细则 ,建立了 随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库, 形成了随机抽查检查对象、随机选派执法人员、 及时公布查处结果的“双随机,一公开” 抽查机制。
2. 加强了节假日市场价格检查。开展了元旦、春节、五一等节假日市场价格巡查检查,营造良好的节日氛围,确保了节日期间市场价格稳定。
3.认真 开展专项检查。按照省市安排及群众反映强烈的价费热点难点问题,组织开展了化肥等农资价格、电力收费、涉企收费、停车场收费、物业服务收费等专项检查。
4. 加强价格举报工作。 注重“12358”价格举报管理信息系统建设,确保群众价格咨询投诉渠道畅通,并随时答复咨询、随时受理举报的价格,实行价格举报限时办结制。至目前共受理价格举报案件 12起 ,举报案件办结率达100%。
5.加强价格诚信建设。 按照网格化市场价格监管模式,结合平安市场建设要求,以明码标价为切入点,对全县各大商场超市、药店、宾馆、餐饮行业、汽车销售等单位的明码标价以及收费公示情况进行全面检查,为经营者发放商品标价签,引导经营者积极参与价格诚信示范店的创建,营造公平竞争、诚实守信的价格环境。
(五)加强价格基础工作,提高价格服务水平。
1.加强法制建设,推进依法治价。一是按照政府信息公开要求,持续做好市场价格信息发布工作,加大价格和收费信息公开力度。二是 规范政府定价行为,加强调定价的合法性审查,增强了定价过程的公开信和透明性,确保了目录之外无定价。三是 完善行政执法程序,严格依照法定权限和程序办案,规范价格行政执法自由载量权,加强法制学习教育工作,强化全体干部职工法制观念,努力提高依法治价水平。
2.强化成本监审和成本调查。 一是做好农产品成本收益常规调查任务,按时完成省定菜籽,自选马铃薯、黄芪种植成本收益调查任务,及时、准确上报各种报表。二是以项目建设为重点,积极开展成本调研,围绕我县马铃薯和中药材产业建设,开展种植成本调查,进行种植收益测算,引导农民调整种植结构,增产增收,促进我县项目建设。三是开展了农村自来水成本监审及出租车营运价格成本监审项目,并出具监审结论2份。
3.做好价格认证工作。认真贯彻落实《价格认定规定》 ,深入开展价格认定法制建设年活动,依法开展涉纪、涉税、涉案价格认定工作。 上半年共受理价格认证 54 起,核价金额 120.6 万元。
(六)切实加强自设建设。 一是加强党风廉政建设,严格遵守中央八项规定和省委双十条规定,切实履行一岗双责责任,不断加强和改进机关工作作风。二是深入开展环境卫生大整治大清洁活动,对**镇吴油村、马均村、王什村、大王庄村四个村环境卫生进行集中整治。
20xx年,全县物价水平基本稳定,但还存在一些问题和不足。一是老旧楼自来水使用没有安装智能水表或水表没有安装出户,供水计量为总表计量,没有抄表到户,制约了居民阶梯水价的实施。二是价格政策宣传不到位,部分经营者缺乏价格诚信意识,不按照规定执行明码标价。
2024年物价工作总结(优秀10篇)
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