安全教育培训评估
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我校坚持"以德立校、依法治校、科研兴校、质量强校"的办学理念;遵循"为师生可持续发展,为师生展示才华搭建平台"的办学思想,坚持以“传承民族精神,塑造美好人生”为工作目标;制定了切合实际的学校发展规划,紧紧抓住基础教育课程改革这一契机,不断开拓进取,力争把我校办成校园美,校风好、教风正、学风纯、文化氛围浓厚的育人乐园。一年来,我们不断地朝着这一目标迈进,在上级各级领导的关怀下,在社会各界的大力支持下,在领导班子的带领下,经过全校师生的共同努力,学校取得了长足的发展,我校对照评估方案进行了自查。现将自查情况报告如下:
1、根据上级的要求结合本校实际,建立了内容全面、层次结构清晰的《学校章程》。
2、建立健全了学校教育教学、人事管理、财物及资产管理等规章制度,提高了学校管理规范化水平。同时从中层干部竞聘上岗、教师的招聘到招生的管理皆有明确可行的办法。
3、具有正确、鲜明的办学思想,制定了可操作性较强的三年规划和体现学校办学特色的学校发展规划。制定了具有明确的创建特色学校的理念和具体的实施方案以及年度工作计划,并且有具体的实施保障措施、过程材料和结果。
4、健全了高效的工作运行机制。有科学的学校管理机制,部门设置精干责、权明确。为很好地完成发展规划制定了符合实际的学校学年、学期工作计划及年度或学期月份行事表目标分解到各处室、年级组、教研组。建立健全了以德、能、勤、绩为主要内容的教职工岗位工作绩效考核方案、考核细则并认真落实,过程性材料齐全。各岗位教师有明确的工作量标准并能认真履行工作职责,按质按量完成工作任务。
5、强化民主监督。建立健全了教职工代表大会制度,实行民主化管理,能按时召开职代会,定期征集并采纳合理化建议。对学校重大决议、大型采购、评优评模、财务收支、工作计划、发展规划等重大事项能及时公开。建立家长学校,成立了家长委员会,充分发挥了家长委员会支持学校工作的积极作用,每学期召开一次家长会,指导和帮助家长了解学校工作情况和学生身心发展特点,从而掌握科学的育人方法。
6、进一步规范办学行为。规范建立了学校义务教育均衡发展档案。建有档案室,对学生管理、教师管理、学校教学、安全、后勤、办学条件六方面的内容规范建档,内容较为全面。
按照上级的要求,规范办学行为,坚决杜绝乱办班、乱补课现象,合理控制班额,不设重点班,同时与教师签订责任书,对节假日期间补课的教师年底考核一票否决。
1、深化管理,完善办学思想。学校全面贯彻素质教育方针,依托校本教研和新课改,改变理念,坚持以人为本,树立正确的质量观、人才观。几年来的摸索实践,学校已经形成了办学的核心思想:发展目标是“办示范小学,建标准化学校”。随着素质教育的纵深发展,学校又提出了“减轻师生过重负担”,“建立教学质量长效保障机制”、“优化教师队伍”、等一系列论题和“管理科学化,教育科研化,育人特色化”的指导思想,不断引导全体教师明确学校定位,提升办学品位,打造学校品牌质量形象。
2、按照《方案》的要求,开齐、开足课程,尤其注重音、体、美课程的开发和建设。认真落实体、艺“1121”项目。做好学生体制健康检测。
3、全方位抓好德育工作,形成育人合力。政教处作为学校的一个职能处室,负责学生的教育管理工作。在学生教育方面,政教处抓好德育序列主题教育,月有主线,周有侧重点。班主任主要通过晨会、班会对学生进行品德教育,还定期与问题学生谈心,走进学生心灵,倡导“润物细无声”的教育方式,实现心与心的沟通,使学生的心理潜能得到最大程度的整合,人格与个性日趋完美。
少先队开办“校园之声”广播,精心策划每周的国旗下演讲,融合理想前途教育、爱国守法教育、诚实守信教育,使之变成教育学生的大课堂;有计划有针对性地组织策划主题鲜明的班会;开展新生“迈好第一步”演讲活动;借助公民基本道德规范开展形式多样的思想品德教育;开展“书香校园”活动,号召学生读名人传记、讲名人故事、唱校园歌曲,树立正气。
4、优化教学过程,提高课堂教学效益。提高教学质量,关键在于提高课堂教学效果。组织对课堂教学的研究,是学校教研工作的永恒主题。“自主学习”是学生学习的内在品质,教学中积极培养学生的学习兴趣和学习意志,自主、自觉地调控学习情绪和学习策略、学习方法和学习技术,使学生了解和掌握一些科学探索知识的方法,从而促使学生素质的全面发展和个性的健康发展。通过反复实践和试验,将初步形成“自主预习——自定目标——自主探究——自学反馈——课堂检测”的自主学习课堂教学模式,该模式的实施,更大限度的体现“以学生为中心”的教学理念,突出了学生的主体地位,把学习的主动权还给学生,实现其自主地、主动地学习与发展。课堂教学是课题研究的载体,是课题实验的主阵地。几年来,我们以课堂教学为主阵地,深入研究,积极探索,努力构建现代信息技术环境下培养学生自主学习能力、创新能力的课堂教学模式,从课前、课堂、课后三个环节提出指导意见,通过不断总结、反思,求得教学创新和获得最佳效益。
5、学生思想道德考核合格率100%,犯罪率为0,适龄儿童入学率达到了100%,辍学率为0。
一是完善管理制度,工作有章可循。在教师队伍建设方面,我们首先制定各项管理制度,提出政治学习、业务学习、师德教育的计划要求;坚持贯彻《中小学教师职业道德规范》,严格执行“师德一票否决制”;依据《教职工绩效考核奖励办法》严格实行量化考核,建有完整的教师业务考核档案。
二是鼓励教师进修,提高教师综合素质。我校号召并组织、鼓励教师进修、培训,制定了具体的《教师培训计划与实施办法》,《骨干教师与青教培养方案》,学校一直尽量争取机会投入经费,分期分批组织教师参加各级各类教学研讨会、培训会,到兄弟学校学习取经。
三是注重教师专业成长,坚持以教学为中心,抓好教研网络建设。学校领导深入教育科研第一线,坚持听课评课,积极参与和指导教改实验,校长及中层干部都承担和参与教育教学课题研究,形成由校长领导——教务处管理——教研组、课题组落实的教科研管理网络。把着眼点放在课堂教学中,把创新教育作为课堂教学的重要目的,提出以激发学习动机为前提,以知识结构为基础,以思维训练为中心,以多向信息传递和多种器官协调活动为过程的课堂教学改革指导思想,并同时将其作为衡量一堂好课的标准。初步形成主体性教学特色。
1、不断完善教学设备和设施,加强医务室、心理咨询室和实验室建设,为了更好地促进班级建设,我校组织了班级文化建设评比活动,从班级的环境卫生、纪律、班级布置、制度建设、精神文化等方面进行了综合检查评比,推动了班级的良性管理和建设。
2、加强了留守儿童之家的建设,规范建档,信息齐全,由帮扶措施和记录。
3、安全管理抓细抓实,确保无事故发生。学校与各部门以及班主任签订责任状,制定了完善的规章制度和应急预案,年初有计划,年终有总结。“三防”落实到位,安保人员着装上岗,警务器械和消防器材符合要求,技防系统健全,监控校园全覆盖。安全教育与学科教学整合开学初、放假前对学生进行一次安全警示教育,每学期初组织开展一次安全教育周活动,各班以主题班会的形式,全方面地对学生进行安全教育。同时利用宣传橱窗、国旗下讲话等方式开展安全教育,每学期都要进行一次应急演练,提高了广大师生的安全防范意识。
4、针对校园存在的不同程度的欺凌现象,我校开展了校园欺凌专项整治活动,制定了切实可行的方案,及时召开了动员大会,举行了“杜绝校园欺凌,从我做起”签字仪式,各班学生均有承诺书,对重点学生进行跟踪教育,确实起得了很好的效果。
5、后勤保障工作。
(1)舍务管理制度健全卫生整洁,物品摆放整齐,管理规范得到上级的好评。
(2)食堂管理从食材的采购、存储、加工到留样、消毒、保洁各环节皆有明确的具体要求,制度健全,从业人员皆持证上岗,各个方面操作非常规范,营养搭配合理,学生及家长满意度高,并在全县后勤管理工作经验交流会进行了经验交流。
(3)财物及财产管理,财务公开,帐目清楚,能够按期公布账目,无乱收费现象。建立了固定资产分类账、分户账,由专人管理。
总之,一年来我校在教体局的正确领导下,经过全校师生的共同努力,学校各方面工作取得了可喜的成绩,得到了上级领导、社会及学生家长的一致好评,成绩只能说明过去,百年大计,教育为本,我们深知任重而道远,我们将发扬成绩克服不足,开拓进取,创造更辉煌的篇章。
本次培训之所以能够顺利完成,首先在于州党委组织部的高度重视和精心组织,州党委组织部哈米提·阿克木副部长亲临开班仪式现场并做重要讲话,要求学员们想清楚“入党为什么”“为党做什么”“在党怎么做”三个问题,明确了培训目标。党校领导也十分重视本次培训,从课程设置上可以看出,对教学课程的设置,教学活动的开展都经过了精心准备,党校老师教学态度认真、课程内容丰富、理论水平扎实,每堂课都能够理论联系实际,付出了辛勤劳动。两名经验丰富的班主任全程跟班,从入校后的吃住、学习、活动都进行了无微不至的关怀,这些不仅体现了州党委组织部领导对党校教学的严格要求,也是对州直县市党员教育培训的高度重视,更是对新发展党员的关心和关爱。
**年第*季度,我厂始终把安全培训工作摆在企业发展建设的重要位置,认真贯彻“安全第一、预防为主、全员参与、综合治理、科学管理、持续发展”的方针,落实“管理、装备、培训”并重原则,坚持“以人为本、注意实效”,紧密结合本厂安全生产实际,严格对员工进行培新教育,是员工的安全意识和业务能力有了较大提高,为本厂实现安全发展提供了有力保障,现将我厂上半年安全培训效果评价如下:
一、员工岗前培训。
我厂对新员工进行三级教育,并进行考核,合格后方进入岗位;并且通过深入浅出的教学,提高了员工的学习兴趣,加深了他们的印象,提高了员工的技术水平。鉴于部分员工安全意识淡薄,我厂还安排了安全及事故案例,通过学习和案例分析使每一位员工都能掌握基本的安全知识,加强了自我防护意识和安全理念。
为提高员工的操作技能和理论知识,对新老员工有计划的进行技能培训,提高员工的操作技能。
三、培训全面。
培训计划全面地考虑了员工学习的内容,针对员工的生产作业情况合理的安排培训时间。此次培训总人数为351人,实际培训人数345人,其中5人辞职,1人产假,培训合格率为98.3%。效果评价中存在的问题:
1、我厂培训还处在探索阶段,培训有待完善和补充。
2、加强培训管理,把培训质量纳入薪酬考核之内。
3、采取多样性、灵活性的评估方式,注重员工培训后跟踪评估的效果。
4、培养广大实际操作能力,尽量安排到现场进行培训学习。整改措施:
在今后的员工培训中,不断探索有效的培训模式,改变培训方式方法,不定时抽查员工对培训的掌握程度,利用现有资源加强员工技能培训,提高员工操作技能和安全意识。
5天的培训,朝夕相处,来自各个县市、各行各业的100名学员在一起学习,大家相互鼓励、相互支持、相互帮助,加深了理解,加强了联系,增进了感情,建立了友谊。在平时课上课下的学习交流中,同学们之间畅所欲言,是思想的碰撞,是情感的交融,促进的是民族团结,凝结的是真挚情感,大家共同学习、共同进步,攻坚克难,分享喜悦,形成了团结奋进的坚强合力与协作共赢的团队精神。
本次新发展党员培训示范班充电时间短、学习任务重、培训要求高,每个人都倍加珍惜这次难得的学习机会。通过学习,学员们普遍感到这次学习培训收获很多、提高很大,取得了明显的学习成效,今后大家回到各自平凡的工作岗位,我们会带着培训的成果投入到紧张的工作中,我们会带着州党委组织部的殷切期盼,不忘初心,牢记使命,严格要求自己,勤勤恳恳工作,把每一件平凡的为人民服务工作做到不平凡!
20__年,在县委的坚强领导下,司法局党支部以提高党员业务能力、保持党员先进性为主题,以努力践行科学发展观,深入开展全面从严治党为载体,不断加强党员教育培训的力度。
一、加强领导与加强引导同步。
1、由支部书记亲自挂帅任组长,同时,制定教育培训计划,明确具体责任部门,指派党务干部,分解培训任务,以强有力的领导保障党员培训教育工作有序开展。
2、召开党员教育培训大会、座谈会议,宣讲党员教育培训的重要性和必要性,讨论党员教育培训开展的心得与体会,引导广大党员对教育培训工作产生重视与依赖感。
二、理论教育与实践学习结合。
结合“两学一做”学习教育常态化制度化,根据每个时间段的理论热点与理论难点制定教育培训内容和学习计划,并及时党员干部学习,提高广大党员学习内容的时效性和适用性,保证广大党员能够随时掌握党和国家理念、政策、方针的动向。全年共计开展教育培训5次,累计达30余学时。
三、教育内容与教育受众相宜。
结合每位党员的岗位与既有能力,采取因材施教与因岗施教的方式,突出对各类党员的教育培训重点。对于班子成员,以提高执政能力和领导能力为教育培训着眼点;对于一般党员干部,以提升综合素质和服务意识为教育培训出发点;以增强思想素质与政治素养为教育培训立足点,以专业技术指导为教育培训深入点。
四、传统方式与创新举措共用。
1、充分发挥传统教育培训方式的功效。严格落实“三会一课”、严格要求生活、积极开展主体实践教育和集中学习教育等活动,积极督促做好学习笔记、学习心得、工作日志等材料;认真贯彻民主评议、民主生活会、中心组学习等环节。
2、合理运用现代通讯工具对提高教育培训质量的作用。充分发挥手机短信、互联网等现代通讯工具传递信息及时有效的功能,既能降低教育培训成本,又能提高学习效率与质量,还能增强党员之间的联系,丰富党员业余生活。
五、存在的不足及原因。
1、就整体党员教育培训状况而言,存在以下问题:培训中呈现出“传话效应”。因为目前的党员教育都是利用党课时间偏多,在这一系列的理论与知识传递过程中,由于“受者”成为“授者”,就会存在因素养与基础不同,对传递的理论与知识产生理解偏差。
2、就各个党员群体而言,也存在机关党员因工作繁忙下乡,有时难以协调接受教育培训的时间的问题。
六、下一步打算。
1、逐渐改革党员教育培训模式,打破党员培训行政层级制度,加大普通党员参加高级别教育培训的比例;同时,每年由上级行政单位聘请一批专业培训人员深入基层进行教授与讲学。
2、加大调研力度,准确掌握各个党员群体的基本情况与需求多样化特性,建立资料库,进行统筹与协调,分重点分阶段、分领域的开展教育培训。
根据《20__年全国党员教育培训工作规划》要求,__镇党委认真贯彻落实,加强领导,制定方案,结合当地实际,根据需要,创新形式,丰富内容,以多种多样的形式开展教育培训活动。
一、重视要位,加强组织保障。
组织领导到位。镇党委高度重视党员干部培训教育工作,研究制定了活动方案,成立了活动领导小组,广泛动员,确定专人抓落实,确保学习培训活动有计划、有步骤地扎实开展。建立镇办党校1个、党员活动场所11个,全面加强党员教育培训阵地建设。贯彻落实到位。
由党群办牵头抓总,政府办、农技站、畜牧服务中心、财政所配合发挥职责,确保人员到位、责任到位、工作到位、经费到位。到20__年底我镇共有党员333名,从《规划》实施以来共培训党员2150人次。其中培训农村党员1350人次,机关党员430人,国有企事业单位党员320人次,“两新”组织党员50人次,发放党员教育辅助教材453册,共投入培训经费18800元。
二、多举并措,拓宽培训方式。
在教育和引导党员干部积极开展自学的基础上,因村而异、因人而异,积极探索符合各村党员干部需求的培训方式,确保培训的效果。充分利用和发挥农业科普之冬下乡讲座和村级组织活动场所等主阵地作用,依托农村党员干部远程教育网,采取集中培训、座谈讨论、专题讲座等多种形式,有针对性地开展集中学习培训。
(一)镇办党校集中培训。镇党委按照《规划》要求,采用分散式集中,即集中一天时间由科级干部分别深入基层支部开展进站点讲党课活动,组织党员干部深入系统地学习党的路线、方针、政策,党史等内容,建立健全党员集中轮训制度和党员领导干部讲党课制度。
这种培训形式即充分发挥村级组织活动场所的职能,又因地制宜地解决了人员多,地方小不利于全镇集中培训的现实问题。通过镇办党校每年举办一次新党员培训班和重点发展对象培训班,每两年举办一次入党积极分子培训班。
从20__年开始,共举办新党员和重点发展对象培训班4次,参加培训的新党员32人、重点发展对象45人;共举办入党积极份子培训班2次,参加培训90人次,加强新党员、重点发展对象和入党积极分子的培养教育力度。每年利用农闲时间以会带训、依托镇办党校对村党组织书记进行集中培训。20__年在完成村级党组织换届选举工作以后,于20__年对村党支部书记,特别是新上任的村党支部书记,进行了一次专题培训,提升了基层党员干部队伍整体素质。
(二)邀请专家分类培训。镇党委组织部门与农业、科技、人力资源社会保障等部门密切配合,邀请专家来我镇深入村屯进行培训,培训根据不同党员不同需求,有针对性的开展所在地发展急需、干部急用的发展现代农业、家务服务、专业技术等方面的实用技能技术培训,特别是农民工、退伍转业军人党员的培训,满足党员干部多层次、专业化、多样化的学习需求,为党员创业就业搭建一个平台。从20__年开始共组织4次培训,参加学习240人次,使他们掌握1门以上技术技能,切实提高创业就业本领。
(三)远程教育异地培训。利用党员干部现代远程教育网络以集中学习与自学相结合的方式在网上广泛参加学习活动,并积极参加党的__大知识答题等网上答题活动。通过开展形式多样的学习活动,在广大党员干部中形成领导班子带头学,党员干部比着学,干部群众跟着学的良好的学习氛围,党员干部的思想政治建设不断加强。
三、取得的成效。
一是有效提高了党员的思想素质。
二是切实增强了党员干部和群众的政策法律知识。
三是丰富了文化生活,开拓了农村党员干部的视野。
四是有力促进了经济的发展。
五是充分发挥了村级组织活动场所和现代远程教育站点的作用,农村党员干部的参与意识大大增强。
四、存在的问题。
(一)农村党员文化程度普遍偏低,影响着党员整体素质的提高。
(二)年轻的、有文化的、有技术的人员大部分外出务工。
(三)部分农村党员思想认识不到位,认识不到党员教育培训工作的重要性,参加学习培训的积极性不高。
五、下一步工作打算。
(一)进一步加强对农村党员教育工作的领导和指导,充分发挥党委书记、村党支部书记第一责任人和具体责任人的作用。
(二)加大党员教育培训重要性的宣传,在教育培训中做好服务,激发党员参加教育培训的主动性、积极性。
(三)因地制宜,因材施教,围绕广大党员最关心,最需要的进行培训。继续加强对党务工作者的业务培训,提高业务水平。
一年来,路政支队党支部按照党员教育培训工作有关要求,以加强党员先进性、纯洁性为主线,增强党性、提高素质为重点,不断加强和改进党员队伍教育培训工作,取得了较好的效果。
一、基本情况。
支部现有党员32名,退休党员4名,成立有3个党小组。一直以来,支部注重对党员干部的教育培训管理力度,在支部党员干部中相继开展了“新党章”“十九大精神”“习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话”“贯彻党风廉政建设各项任务”等主题教育,建立健全党组织生活制度、三会一课制度、民主生活会制度、党员民主评议制度等,实行以岗定人、以岗定责,不断强化党员目标责任管理,使党员教育培训工作基本步入制度化、规范化、程序化轨道,为路政事业稳步发展提供坚强的组织保证。
二、主要做法。
(一)坚持三会一课主导,提升教育培训效果。把提高党员政治业务素质作为支部建设发展的首要目标,以党员干部教育培训作为加强党员教育管理的治本之策和长久之计。以主题党日和党课为主,实行支部书记负总责,委员、党小组分级负责方式,通过领学、发言、讨论相结合提升学习效果,充分发挥基层教育阵地作用。在培训内容上,以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话、中央市委区委重要政策文件、党风廉政建设作为学习重点,结合典型做法和具体案例,吃透精神、融会于心,并与实际工作相结合,指导开展工作实践。今年以来,开展主题党日活动12次,集中学习会6次,“三会一课”集中学习达36学时。
(二)夯实党员阵地建设,强化培训基础保障。制定《党建阵地规范化建设工作方案》,完善活动资源,建立健全党员图书室、文化活动室等场所,配齐桌椅、投影仪、音响、机顶盒等。开辟党员文化长廊,将简洁明快、寓意深刻的党建文化悬挂于支队、治超站楼道两侧。及时拓展图书资料,征订《求是》《党课参考》《当代党员》等各类党建杂志以及《人民日报》《重庆日报》等报刊资料。为有条件的治超站建立党员活动室,采购各类党建书籍,党员每日阅读时间不少于1小时。强化经费保障,将党建经费优先用于党员教育培训工作。
(三)突出组织领导作用,深化教育培训引导。支部坚持将党员教育培训工作与路政中心工作同谋划、同部署、同落实,并列入全年党建工作重要议事日程,纳入各科室、大队目标考核。做到定期研究党员教育工作出现的问题和事项,开展阶段性督促检查,及时掌握党员思想状况,有针对性做好思想政治工作,将党员教育管理常抓不懈、持之以恒,避免时紧时松的不稳定现象,确保年初有计划、年中有督查、年末有总结。
(四)完善制度建设体系,增强教育培训内力。完善支委议事制度、三会一课制度、主题党日制度、协勤考核管理办法等“三制度、两办法”,不断巩固有制度约束、有纪律监督、有奖惩规则的刚性局面。以强化纪律意识为重点,深入剖析__大以来查处的典型案件,组织党员干部收看《巡视利剑》《永远在路上》《忏悔录》等警示教育片,凸显典型案例教育人、深刻教训警示人的效果和作用。强化廉政风险防控,顺利完成全体协勤人员年度轮岗和副站长竞岗任务,激发队伍活力。
三、存在的问题。
一是党员教育管理的实效性和针对性不强,形式不够灵活。二是党员教育管理工作模式、工作方法欠缺创新力度。三是部分党员对党建工作重视程度不够,不能很好地处理业务工作与党建工作关系。
四、下一步工作打算。
一是加强党员教育针对性,增强教育培训实效性,改进培训方式,科学合理安排不同层次、各种类型的学习培训,强化支部党员理论功底和综合素质。二是依托3个大队和10个治超站,采取以点带面的方法,积极挖掘先进党员典型,总结典型经验,发挥榜样力量。三是加强党员教育培训档案管理,定期梳理培训内容,不断改进工作方式,提炼总结特色亮点,助推党员教育培训工作再上新台阶。
根据市委组织部《关于开展我市〈20__—20__年遂宁市党员教育培训工作实施方案〉实施情况检查评估工作的通知》(遂组通〔20__〕101号)要求,党组对照《实施方案》提出的任务要求,对贯彻落实情况进行了全面自查,现将情况报告如下。
一、贯彻落实总体情况。
现有党支部5个,党员99名。其中在职党员61名,退休党员38名,建立党员学习教育活动室1个。局党组始终把党员教育培训工作纳入年度目标管理考核,作为党组织书记年度述职、评议、考核的内容,严格落实党员干部理论学习制度、领导干部带头学习制度。以党支部为基本单元,结合“五好党支部”创建、“三分类三升级”活动开展,开展以突出理想信念为重点的主题教育培训,有针对性地将总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观、党风廉政建设、法律知识、中省市重要会议、文件精神等纳入重点内容的学习,历年来受训党员达500余人次,撰写学习笔记累计人均达20000余字,进一步深化了对新时代中国特色社会主义思想的认识,增强了“四个意识”“四个自信”,提升了党员干部能力素质,增强了党支部的凝聚力和战斗力,理顺了转型发展工作思路。
二、主要做法和成效。
一是加强组织领导。局党组始终把党员教育培训作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务来抓,成立了局党组书记任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责人为成员的党员教育培训工作领导小组,局机关党委办负责具体组织落实各项培训工作。
二是制定工作计划。根据《规划》要求,切实把党员教育培训工作纳入重要工作日程,逐年制定工作计划,做到任务明确,责任落实,保证了党员教育培训工作扎实有序开展。
三是培训经费到位。每年安排约5万元用于教育培训经费,购买党员学习教材十余种,订阅《党课》《参考学习》《党章》《党的十九大报告辅导读本》《学思践悟》等报刊书籍3500余册。
四是加强党建阵地建设。今年上半年,完善了党员学习教育活动室,建立了10项党建工作制度,党员信息,党建工作动态,配置图书资料、电脑多媒体视屏设备等,规范了机关党委及各党支部历年来的党建工作资料的统一管理,为全局党员教育培训创造了良好的条件。
一是加强中心组理论学习。每年年初制定了中心组学习计划,建立了领导干部理论学习长效机制,明确了党组“一把手”负总责,做到亲自抓、带头抓、督促学,真正做到中心组学习建设“七落实”(领导小组落实、学习资料落实、学习内容落实、学习时间落实、参学人员落实、学习制度落实、考核落实),有效提高领导干部的党性修养、理论水平、执政能力和执政水平。
二是加强党员理论学习。以创建学习型机关为载体,学习政治理论、传统文化、法律法规,定期上交学习心得,并在学习宣传栏集中展示,相互学习,交流体会,着力提升全局党员综合能力素质,全局上下大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。
一是采取集中、分散、自我教育相结合,开展领导宣讲、专题解读、座谈交流、撰写心得、知识竞答等形式学习活动,累计80余次;局班子成员深入到所在党支部、扶贫联系点、联系社会区上专题党课,累计60余次;通过局门户网站、职工qq群、微信群和短信平台适时推送学习内容,累计800余条。
二是探索党员教育+“主题党日”活动模式,观看精准脱贫题材影片、警示教育片和纪录片,督促参与党员在线平台学习和关注“共产党员”“遂宁红土先锋”等公众号,组织党员干部到陈毅、朱德接受革命传统教育。通过以上举措,确保了学习内容、学习形式、学习对象全覆盖。
(四)建立学习制度,保证党员教育培训工作效果。局党组把建立健全学习制度作为管理学习、规范学习、推动学习的基本条件,努力使理论学习软指标成为硬任务,完善了党员教育培训考勤制度、自学制度、发言制度、经验交流等制度,形成了“每季度组织一次集中学习、研究一个专题、每月读一本书、每年做一本学习笔记、每年至少撰写一篇调研报告或理论文章”的“五个一”学习模式,初步形成了“个人自学,在线学习,专家辅导,集中研讨,考察调研”的常态学习机制,确保了学习不走个场。
三、存在的突出问题及原因。
(一)党员认识有偏差。在市场经济的大环境下,过分看重经济收入和实现自我价值,部分党员往往以工作忙为理由,对党员身份不够重视,把受教育培训看作“软”指标,有敷衍应付的现象,久而久之便淡忘了党的宗旨意识,忘记了自己作为一名党员的责任义务。
(二)工作机制不够完善。党员教育培训阵地建设、师资队伍建设缺少强有力的推进举措,没有形成科学的操作性强的考核标准和办法,不能有效检验党员教育培训成效是否明显,导致部分党员认为学好学坏一个样、干与不干一个样。
(三)学习效果不明显。党员教育培训仍存在“你讲我听,你说我记”的满堂灌,或是读书读报、学学文件、看视频等简单学,缺乏互动和吸引力;对党员教育的内容虽有系统安排,但有时仍是有什么学什么,安排什么学什么,从实际出发安排教育培训内容较少,导致部分党员感到与现实反差太大,难以收到预期效果。
四、解决问题的对策。
(一)进一步加强组织领导。务必把党员教育培训工作作为一项基础性工作列入议事日程,做到一把手亲自抓,充分调动和发挥党员的积极性、主动性和创造性。
(二)进一步创新培训模式。积极推进培训模式创新,适应提高党员素质和能力的需要,努力增强党员教育培训的针对性和实效性。
(三)进一步加强制度建设。通过加大保障力度、完善考核评议机制、加强教学资源建设、科学系统规划等,以制度建设推进党员教育培训工作,满足党员教育培训的激活党员的荣誉感和责任感,实现发挥党员先进性作用与体现自我价值的有机结合,促使党员教育培训工作迈上新台阶。
我支行根据总部《关于印发珠海市银行业金融机构安全评估工作实施方案的通知》的要求,及时组建安全检查小组,按照通知中要求的检查方法,结合各网点的实际情况,对各网点安全设施及环境等各方面进行了全面的自查,现将自查情况汇报如下:
(一)二层以下窗户安装了金属防护栏或相应防护措施。
(二)各网点与外界相通的出入口均已安装防护门或防盗安全门,且符合相关的安全标准。
(三)各网点现金业务出入口均已安装防尾随缓冲式电控联动门,能正常使用。
(四)各网点营业场所均已配备卫生设施、自卫器材。
(五)各网点均安装了自动应急照明设备,除翠前支行部分应急灯存在故障外,其他网点的均能正常使用。
(六)各二级以上风险营业场所与外界相通的出入口、现金业务区、非现金业务区等均已安装视频监控装置,且实时监控各区域人员活动情况及现金区域的现金支付交易全过程。(七)各网点录像资料保存期均在30天以上。
(八)各网点均已安装与公安机关110联网的紧急报警装置。
(一)各网点自助设备均已安装报警装置。
(二)各网点自助设备均通过电子显示屏显示必要的安全提示及24小事服务电话。
(二)各网点接、送钞出纳员均配备防弹衣、头盔。
(三)各网点运钞停靠及交接款过程中均能够全程录像。
(一)一级支行成立了火灾应急处置工作领导小组,一级行领导任组长和付组长,各网点和部门负责人任成员,明确逐级防火负责人职责。
(二)各网点职员均知晓岗位责任和岗位消防安全职责。
(三)各网点消防设施、灭火器材完好有效,消防疏散通道畅通,且均设有消防安全检查、巡查、安全教育培训记录。
(四)各网点定期开展消防安全宣传教育和培训,且均已制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。
(一)各网点一年内对员工进行安全教育、法律法规教育、业务规范学习等的次数均不少于2次。
(二)各网点均按要求执行身份证联网核查制度。
(三)各网点均已制定防范案件预案且各员工对涉及本岗位的预案熟悉掌握。
(一)各网点营业场所均已配备专职保卫人员。
(二)各网点各类处置突发事件预案健全,各员工熟悉本岗位应急预案及处置方法,且均有组织员工进行防抢劫演练。
(三)各网点员工了解安全防范制度,各营业场所均具备安全检查记录。
(四)由于我行更名原因,今年各级治安保卫责任书需待支行用章更换完毕后再逐级签订。
(五)各网点员工均能熟练操作本岗位所需掌握的自卫器材和消防器材。
(一)翠前支行有三盏应急照明灯不能正常使用,联网报警设防键盘接触不良。
(二)星河支行二楼窗户外无围墙,但窗户下放置的空调主机存在利于攀爬的隐患。
(三)红山支行电线老化,分插电线较多,存在安全用电隐患。
在此次自查过程中,检查小组发现各网点的消防栓日常维护环节薄弱,希望总部能统一联系专业部门进行定期检测和出具合格检测报告。
通过此次安全评估自查,使我支行员工进一步提高了相关的安全防范意识,从而将安保工作责任到人、落实到位。今后我支行将加大对安全教育的学习力度,做到警钟长鸣、防患于未然,为我行的健康发展提供有力的安全保障,确保我行各项生产经营持续、安全的运行。
2016年我矿山安全教育培训工作开展良好,培训工作扎实有效的开展,安全防范意识、应急防范水平稳步提高。2016年我矿山始终坚持以专项安全教育培训和定期月例会两条主线不放松,从强化安全教育抓起,认真抓好对安全法律、法规和提高安全生产意识的培训教育,注重领会行业的安全新精神,新规定。
通过安全例会加强事故案例警示教育,使矿山员工真正认识到“安全事故如猛虎”的危害,增强安全意识,提高抓好安全生产的自觉性和积极性,真正做到“我要安全到我会安全”的质的转变。
一、计划科学性。计划全面地考虑了员工学习的内容,针对员工的生产作业情况进非常合理地安排培训时间。
二、内容针对性。培训学习内容针对不同季节特点,以及在重大节假日适时安排安全教育培训。
三、管理系统性。(1)矿山从安全意识提高、规范服务、预警机制、事故分析通报等方面全面系统的进行培训学习。(2)矿山一把手亲自参与教育培训工作。(3)对员工实施出勤签到制度、缺席补课,使参加全员安全教育培训的出勤率达到较高的水平。(4)事故反思学习结合事故案例,积极组织反思学习,吸取教训,确保安全生产。
培训工作的不足及改进,按照各级部门的要求积极进行效果评估,发现了许多工作中的不足针对存在的不足进行改进,进而圆满完成教育培训工作。
一、培训工作中不足:(1)、有些职工安全意识淡薄,还需要继续加强学习。(2)、有些现场比较容易忽视的问题,需要引起大家的高度重视,特别是经常性工作中的薄弱点。
20xx年7月4日至10月14日在天津融创城项目协助安全负责人从事安全管理工作,具体负责内部资料整理和项目g地块安全管理工作,10月14日调至香河理想嘉业项目,协助安全总监从事安全管理工作,具体负责1.4期安全管理工作和部分业内资料整理。工作过程中遇到了很多问题,在同事,领导和朋友的帮助下都顺利解决,也通过这些事学习到很多知识和人际交往的道理。现将xx年本人工作总结如下:
个人感觉,安全资料是比较繁琐,但是又比较重要的东西,简单来说就是工作记录,工作的证明。7月份到天津融创城之后,第一件事就是看方案,了解项目概况,之后开始完善安全资料,根据公司检查标准政府检查内容整理资料,做到没有大问题,不出小毛病。过程中遇到很多没有做过的安全资料,在领导和同事的帮助下,圆满完成,使自己在做安全资料方面的知识和水平有很大提升。
本人在天津融创城项目辅助安全负责人组织召开安全教育大会13次,自己开展1次。在香河理想嘉业项目辅助安全总监组织召开安全教育大会8次,自己开展2次。开展多媒体培训箱培训28次共教育348人,提高工人的安全意识。多次组织特殊工种进行培训学习,提前讲解第三方检测和公司检查要点。多次辅助安全负责人开展小工种,小队伍人员的安全培训教育。要给工人传达一种建筑工作以后的大形势就是重视安全,保证生产这种思想。给工人强调作为一名大公司的建筑工人,标准一定要高,而且要爱护定型化设施,维护公司形象。从工人层面整体提高安全意识,思想理念,才能使企业稳步向上发展。
在天津融创城项目共下发隐患整改通知单22份,在香河理想嘉业项目共下发隐患整改通知单20份,整改隐患337条。
个人理解安全检查工作主要包含三个重点:
1、检查:可以是多种形式的检查,分包自查,日常检查,周安全检查,专项检查,不定期检查等。检查要全面细致,不留死角,保证每一个地方都要检查到位。尤其是人较多通过的地方和很少人去的地方。
2、整改措施及时间:整改措施是很有效规范施工队伍施工的一种方法,措施要方便易操作,有可实行性,且整改措施本身是不安全隐患的,要给工人一种以理服人,确实为工人生产安全负责的感觉,而不是给工人一种应付检查整改时间是高效规范施工队伍整改力度的手段。
3、复查:有检查就要有复查,不然问题是否落实就无从考证,并且会让分包队伍以为项目人员不负责任,导致严重后货,项目人员也可能慢慢养成一种审丑疲劳。在项目上,只要有隐患整改完毕,我就会立即复查,消除隐患。防止分包安全员说谎,也是对自己工作的负责。
本人在天津融创城项目协助安全负责人组织消防应急演练1次,在香河理想嘉业项目协助安全总监组织消防应急演练一次。应急演练作为一个已经发生事故的补救措施,必须严格全面交底到位,要求全员参加。让员工了解到应急管理的重要性。
在以后的工作中,我会积极学习安全知识技能,提高人际交往能力,做好本职工作,推动项目发展。
黑天鹅与灰犀牛事件在安全管理工作总可以牵扯出很多层面。黑天鹅比喻小概率而又影响巨大的事件,一般有难以预见和偶发性的特点,灰犀牛比喻大概率且影响巨大的潜在危机,一般是在一系列警示信号和迹象之后出现的大概率事件。以我对安全工作的理解,可以结合危险源识别分析,我觉得黑天鹅事件是具有相对性的,对于不同的人不同的工作经历会有不同的意义。
作为一个入职不久的新员工,有很多没有经历过的事情,而这些未知的没有经历过的事情就容易导致黑天鹅事件,对于老员工来讲,一些人喜欢用经验办事,经验固然重要,但是随着时代的发展,安全资料的逐渐完善与修订,许多安全知识已经与以前不同,而现在如果依旧凭借他们以往的做事方法,就会导致黑天鹅事件。管控方法:把身边的小事做好,按照规范标准制度管理项目,做好应急措施,注重日常检查管理,多思考多学习,观看事故案例。
个人感觉灰犀牛事件就是我们日常管理工作的疏忽,工作中,可能因为种种原因导致检查后不能及时复查,或隐患不能就是排除,或者日常检查工作的不深入等等。例如:施工生产中需要正确佩戴劳动防护用品,但是有些工人不系安全带带,不正确佩戴安全帽,而我们在监督管理过程中管理不严或未管理,发生高处坠落事故。而且在面对其他部门,分包队伍的时候都可能发生此类现象。例如施工机具相关管理工作,主要管理是动力部,但是不能因为动力部管理,安全部就认为施工机具不会出现问题。管控方法:要把大概率事件管成小概率事件或无安全隐患的。根据三个标准,严格实行三个标准相关内容。依据项目管理制度,严格管理,检查过后要有纸质资料,保证检查全面到位,形成系统性台账记录,由各部门签字,可根据项目特点调整。要暴露出项目存在的问题,形成管控重点记录,加强重点工作的管控。
按照中华人民共和国安全生产行业标准aq/t9011—20xx《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》有关标准,结合矿井当前实际情况和各部门应急职能与分工,由矿长组织班子成员及各部室、队组相关人员对年..月份组织修订的《生产安全事故应急救援预案》(预案编号:)内容的适用性进行评估。
1、法律法规、标准、规范性文件及预案编制依据的有关规定变化情况;
2、应急指挥机构和成员单位(部门)及其职责调整情况;
采用资料分析、现场审核、推演论证、人员访谈的方式,对应急预案进行评估。
针对评估目的和评估内容,查阅法律法规、标准规范、应急预案、风险评估方面的相关文件资料,梳理有关规定、要求及证据材料。
依据资料分析的情况,通过现场实地查看、设备操作检验的方式,准确掌握并验证应急资源.生产运行、工艺设备方面的问题情况。
根据需要采取桌面推演。实战演练的形式,对机构设置、职责分工、响应机制、信息报告方面的问题进行推演验证。
采取抽样访谈或座谈研讨的方式,向有关人员收集信息、了解情况、考核能力。验证问题、沟通交流、听取建议,进一步论证有关问题情况。
法律法规、标准、规范性文件是否对应急预案作出新规定和要求。主要包括应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、应急响应及保障措施。
a)事故风险分析是否全面客观,风险等级确定是否合理;
d)依据事故风险评估提出的应急资源需求是否科学。
对本单位应急资源和合作区域内可请求极助的应急资源调查是否全面;与事故风险评估得出的实际需求是否匹配;现有的应急资源的数量、种类、功能、用途是否发生重大变化。
应急预案是否与政府、企业不同层级、救援队伍、周边单位与社区应急预案衔接,对信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散作出合理规定。
在应急演练、应急处置、监督检查、体系审核及投诉举报中,是否发现应急预案存在组织机构、应急响应程序、先期处置及后期处置方面的问题。
1、预案适用性分析:依据评估出的变化情况和问题,对应急预案各个要素内容的适用性进行分析,指出存在的不符合项。
2、改进意见和建议:针对评估出的不符合项。提出改进的意见和建议。
根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(gbt29639—20xx)等文件规定,对《生产安全事故应急预案》(预案编号:)相关内容进行评估。
《生产安全事故应急预案》(预案编号:)。
为提高我矿应急管理能力和应急处理水平,检验生产安全事故应急预案是否符合要求,发现应急预案中存在的问题和不足,对是否需要修订做出结论,并提出修订建议。
2)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号);
5)《生产安全事故应急资源调查报告》;
1.1评估内容:梳理《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》等中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。
1.2评估内容:梳理国家标准、行业标准及地方标准中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。
评估结果:符合国家标准、行业标准及地方标准中的有关规定和要求。
1.3评估内容:梳理规范性文件中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。
1.4评估内容:梳理上位预案中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。
2.1评估内容:查阅生产经营单位机构设置、部门职能调整、应急处置关键岗位职责划分方面的文件资料,初步分析本单位应急预案中应急组织机构设置及职责是否合适、是否需要调整。
2.2评估内容:抽样访谈,了解掌握生产经营单位本级、基层单位办公室、生产、安全及其他业务部门有关人员对本部门、本岗位的应急工作职责的意见建议。
评估结果:听取、记录有关人员的意见建议后会议研讨。
2.3评估内容:依据资料分析和抽样访谈的情况,结合应急预案中应急组织机构及职责,召集有关职能部门代表,就重要职能进行推演论证,评估值班值守、调度指挥、应急协调、信息上报、奥论沟通,善后恢复的职责划分是否清晰,关键岗位职责是否明确,应急组织机构设置及职能分配与业务是否匹配。
评估结果:职责划分清晰,关键岗位职责明确,应急组织机构设置及职能分配与业务匹配。
3.1评估内容:查阅生产经营单位风险评估报告,对照生产运行和工艺设备方面有关文件资料,初步分析本单位面临的主要事故风险类型及风险等级划分情况。
评估结果:本公司的危险源分析全面,辨析完整,符合实际情况,且预案与危险辨析结果能较好的结合,具有一定的针对性和实用性。
3.2评估内容:根据资料分析情况,前往重点基层单位、重点场所、重点部位查看验证。
3.3评估内容:座谈研讨,就资料分析和现场查证的情况,与办公室、生产、安全及相关业务部门以及基层单位人员代表沟通交流,评估本单位事故风险辨识是否准确,类型是否合理、等级确定是否科学、防范和控制措施能满足实际需要,并结合风险情况提出应急资源需求。
评估结果:事故风险辨识准确、类型合理、等级确定科学、防范和控制措施能满足实际需要,应急资源充足。
4.1评估内容:查阅生产经营单位应急资源调查报告,对照应急资源清单、管理制度及有关文件资料,初步分析本单位及合作区域的应急资源状况。
评估结果:本单位及合作区域的应急资源配备齐全、充足。
4.2评估内容:根据资料分析情况,前往本单位及合作单位的物资储备库、重点场所,查看验证应急资源的实际储备、管理、维护情况,推演验证应急资源运输的路程路线及时长。
评估结果:应急资源实际储备充足,由专人管理并定期维护,应急资源运输路线规划合理。
4.3评估内容:座谈研讨,就资料分析和现场查证的情况,结合风险评估得出的.应急资源需求,与办公室、生产、安全及相关业务部门以及基层单位人员沟通交流,评估本单位及合作区域内现有的应急资源的数量、种类、功能、用途是否发生重大变化,外部应急资源的协调机制、响应时间能否满足实际需求。
评估结果:经座谈研讨,本单位及合作区域内现有的应急资源的数量、种类、功能、用途未发生重大变化,外部应急资源的协调机制、响应时间能够满足实际需求。
5.1评估内容:查阅上下级单位、有关政府部门、救援队伍及周边单位的相关应急预案,梳理分析在信息报告、响应分级、指挥权移交及警戒疏散工作方面的衔接要求,对照评估应急预案中的不符合项。
评估结果:经梳理分析,应急预案中信息报告、响应分级、指挥权移交及警戒疏散工作方面衔接紧密。
5.2评估内容:座谈研讨,就资料分析的情况,与办公室、生产、安全及相关业务部门、基层单位、周边单位人员沟通交流,评估应急预案在内外部上下衔接中的问题。
评估结果:经座谈研讨,应急预案在内外部上下衔接紧密。
6.1评估内容:查阅生产经营单位应急演练评估报告、应急处置总结报告、监督检查、体系审核及投诉举报方面的文件资料,初步梳理归纳应急预案存在的问题。
评估结果:针对预案实施过程中出现的问题与不足及时进行补充完善。
6.2评估内容:座谈研讨,就资料分析得出的情况,与办公室、生产、安全及相关业务部门、基层单位人员沟通交流,评估确认应急预案存在的问题。
评估结果:经座谈研讨,预案编制符合规范要求,内容切合本矿实际,适用性强。
7.1评估内容:查阅其他有可能影响应急预案适用性因素的文件资料,对照评估应急预案中的不符合项。
7.2评估内容:依据资料分析的情况,采取人员访谈、现场审核、推演论证的方式进一步评估确认有关问题。
评估结果:预案编制内容较为科学合理,应急响应程序和保障措施等内容切实可行。
1、该预案符合有关法律法规和相关文件的要求,有关规定的各项要素,内容完整。
2、该预案对本公司的危险源分析全面,辨析完整,符合实际情况,且预案与危险辨析结果能较好的结合,具有一定的针对性和实用性。
3、综合预案和专项预案及现场处置方案内容较为科学合理,应急响应程序和保障措施等内容切实可行。
4、按预案要求组织演练,对演练中出现的问题与不足及时对本预案进行补充完善。
党员,即政党成员,是指同意党的纲领和政策,遵守党章,自愿入党的党员。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照“xxxx”主题教育的安排,我们紧紧围绕守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终,实现了主题教育理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率目标。现将自查评估报告如下。
“xxxx”主题教育启动以来,我们认真落实中央和省委的部署要求,按照“不划阶段、不分环节”的要求,以深化理论学习为基础,以抓实调查研究为载体,以深入检视问题为契机,以狠抓整改落实为驱动,切实把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,取得了较好的成效。
(一)以深化理论学习为基础。我们按照主题教育集中学习研讨活动《方案》安排,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把开展主题教育作为一项重大政治任务,以高度负责的精神抓好主题教育,努力做到学在深处、干在实处、走在前列。组织班子成员每周利用半天时间,集中做到会议室,沉下身、静下心来学思践悟。深入学习了习近平总书记在“xxxx”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“xxxx”主题教育时的重要讲话精神,认真学习了党章党规和党史、新中国史,学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“xxxx”重要论述选编》。坚持围绕坚定理想信念,永葆对党的忠诚心;树牢根本宗旨,永葆对人民的感恩心;敢于担当斗争,永葆对事业的进取心;严守纪律规矩,永葆对法纪的敬畏心四个专题,每半个月开展一次集中研讨,组织大家结合各自思想和工作实际,谈认识体会、找差距不足、提改进措施,让大家在交流中共同提升,实现理论学习入心入脑,切实提高了思想认识,打牢了理论根基,做到了真学真懂真信真用。
(二)以抓实调查研究为载体。坚持从主题教育一开始就突出问题导向,紧密结合落实中央部署、省委要求和当前正在做的工作,制定《班子“xxxx”主题教育调查研究工作方案》,组织班子成员重点围绕中央和省委专项整治8个方面内容,聚焦巡视反馈问题,单位自身查摆突出问题,干部群众反映集中问题,带头确定一个课题。坚持改进作风,把克服官僚主义和形式主义作为主线,发扬求真务实的精神、大兴求真务实之风,坚持深入基层、深入群众,多层次、全方位、广渠道地了解实际情况,实实在在了解情况、指导工作。积极做好调研“后半篇文章”,在实地调研的基础上,及时汇总梳理调研发现的问题、听到的意见,作出综合研判,切实分析透彻问题症结,提出解决问题、改进工作的思路举措。目前,班子成员已开展调研x次,带头解决问题x项。
(三)以深入检视问题为契机。坚持从主题教育一开始就要抓好检视问题,聚焦思想、政治、能力、作风和廉政方面存在的突出问题进行检视。坚持聚焦思想、政治、能力、作风和廉政方面存在的突出问题进行检视,重点开展好“五对照五检视”,把自已摆进去、把责任担起来,发扬自我革命精神,坚持刀刃向内、敢于刮骨疗毒、敢于壮士断腕,把问题查出来、把症结找出来。按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、对照党章党规找出的问题等,进行系统梳理,全部建立了问题整改台账。召开了班子成员检视问题专题分析会,班子成员畅所欲言,共同查找问题x条。组织班子成员结合各自工作实际和前期学习教育、调查研究发现问题深入开展个人检视问题,形成检视问题材料x篇,查找问题x项,有针对性的进行了梳理汇总,为下步整改奠定了坚实的基础。在学习调研基础上,组织x名班子成员率先讲专题党课,主要领导同志带头讲,其他班子成员到分管领域讲。突出针对性,紧密结合学习和调研成果,将存在的差距和不足,讲指导实践、推动改进工作的思路措施,讲悟初心、担使命的感悟,推进了主题教育深入开展。
(四)以狠抓整改落实为驱动。认真按照中央和省委要求,坚持边学边改、立查立改,以整改落实成果检验主题教育实效。及时制定方案。坚持把“改”字贯穿始终,注重将学习教育、调查研究和检视反思发现的问题纳入其中,及时制度《“xxxx”主题教育专项整治工作方案》,明确整改任务。召开专项整治工作推进会议,对调研发现的问题、群众反映的问题、自身查找的问题、上级点出的问题列出清单、建立台账,逐条研究制定具体的解决办法和整改措施,能够当下改的,立行立改、即知即改;一时解决不了的,紧盯不放,明确阶段目标,持续推动整改,完成了形式主义、官僚主义治理,深入查找、不敢担当,畏手畏脚、不敢碰硬等x个问题的整改,确保问题整改全部落实落地。
虽然主题教育学习教育、调查研究、检视反思、整改落实取得了一定的成效,但还存在一些问题需要改进,如有的班子的党员干部特别是主要领导仍有思想顾虑,查摆问题有畏难情绪;有的个别基层单位存在等、靠、拖等现象;个别单位结合实际不紧密,生搬硬套,左右一个样,上下一般粗,实践成果少,特色不突出,等等。
按照省委主题教育领导小组办公室的有关要求,结合工作实际,下一步重点做好以下几个方面工作。
一要召开好专题民主生活会。会前要精心做好各项准备工作,把收集的意见梳理好、分析,把谈心谈话活动谈充分、谈透彻,对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,班子成员都要自己动手撰写对照检查材料。民主生活会上要以整风精神开展批评和自我批评,针对查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示。
二要突出活动特色推进分类指导。要加大对活动开展的指导力度,要沉下身子,具体指导、现场办公,切实帮助各级党组织解决活动开展过程中遇到的问题。要重点做好第二批主题教育的谋划部署和跟进指导工作,确保第二批主题教育取得实效。
三要及时总结好做法好经验。要及时总结主题教育取得的经验,注重挖掘和发现在主题教育中出现的新经验、新做法的提炼完善,将主题教育期间的一些好做法用制度的形式固定下来,长久的坚持下去,确保主题教育取得实实在在的成效。
党员教育是党的建设的重要基础工作和长期战略任务,具有先导性、全局性、保障性作用。落实党要管党、从严治党方针,必然要求从严开展党员教育。从严开展党员教育是全面从严治觉的重要内容,是加强思想建党的迫切需要,也是坚持制度治党的内在要求。习近平总书记强调,从严治党靠教育,也靠制度,要坚持思想建党和制度治党紧密结合。这一论断深刻揭示了从严治党的内在规律,对从严从实抓好党员教育提出了新的要求。按照部里安排,党员教育中心会同部分省(区、市)党委组织部,就从严开展党员教育问题进行深入调研,形成此报告。
党的十八大以来,随着党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的开展,党员教育和干部教育工作扎实推进并取得了丰硕的成果,初步形成了从严开展党员教育的良好态势。但是,与新形势新任务新要求相比,党员教育还存在重视程度不够、工作措施和制度保障偏软偏弱、个别地方不严不实等问题。
1、党内集中教育活动抓得紧抓得实,党员思想政治教育得到加强,但从严开展党员经常性教育力度不够。各级党组织认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,形成了推动改革发展的强大正能量。巩固和拓展教育实践活动成果,扎实开展“三严三实”专题教育,全面从严治党的氛围更加浓厚。但有些地方和领域忽视党员经常性教育特别是经常性的思想政治工作。一是以集中教育活动代替经常性教育。调研发现,群众路线教育实践活动期间,基层党员学习教育普遍比较正常,活动结束后就时断时续,甚至出现空白现象。二是必学内容不明确,经常性教育“党味”不浓。普遍存在基层党组织不知道组织学什么、党员不清楚应该学什么的问题,以行政业务会代替党员学习,以安排工作代替组织生活,以业务培训代替思想政治教育。三是学风不端正。学习教育有简单化、形式化趋势,甚至出现造假问题。
2、党员教育工作格局逐步形成,组织部门抓党员教育力度较大,但重视程度不够,体制机制不完善、职能分散,难以形成合力。近年来,党委统一领导,组织部门牵头,纪检机关、宣传部门、党校等齐抓共管的党员教育工作领导体制不断完善。目前,已有全国22个省(区、市)党委建立党员教育联席会议等协调机制。各级组织部门围绕规划部署、宏观指导、制度规范等,切实履行党员教育工作牵头职责。但各地在思想认识、工作机制上仍存在不少问题。一是个别地方重视程度不够,主体责任落实虚化。2020年,只有少数地方党委常委会按照中央文件要求专门听取了党员教育工作汇报,有些基层党组织一年到头都不组织集体学习。二是协调机制不健全,组织部门唱“独角戏”。当前仍有9个省(区、市)没有按要求建立党员教育工作协调机构,且大部分议事机制不明确、工作开展不到位。一些职能部门党员教育职能弱化,县级和基层党校开展普通党员培训不多。三是组织部门内部职能分散、整合不够。据统计,18个省(区、市)党委组织部的党员教育职能分散在2个以上处室,工作统筹协调难。
3、党员教育法规制度建设力度不断加大,但刚性不足、执行不力、纪律不严、考核不实等问题依然存在。2020年以来,中共中央办公厅先后印发了两个全国党员教育培训工作五年规划。中组部以《规划》的制定实施为抓手,推动党员教育制度体系建设。各地依据《规划》相继出台了实施意见和配套办法。但不少地方反映,长期以来党员教育制度建设仍相对薄弱。一是法规制度体系不健全。一些指标制订得不具体、不“硬气”,党的法规性文件中有关党员教育的内容比较笼统、操作性不强,不少地方没有建立培训考勤、学时登记、述学考学评学等制度。二是基本制度落实不到位。有些地方“三会一课”、领导干部上党课、党员教育培训学时管理等基本制度,能“上得了墙”,却“落不了地”。三是组织纪律约束不严格。31.7%的调查对象认为所在党组织存在“有时集体学习组织不起来”的问题,16.9%的调查对象认为存在“党员想来就来,想走就走”的问题,6.4%的调查对象认为存在“集中学习培训冒名顶替”的问题。四是监督考核机制不完善。40.6%的调查对象表示所在党支部对党员学习情况有监督但不经常,5.6%的调查对象表示“从不检查”或“不清楚情况”;检查方式采用“述学考学评学”刚性措施的仅占24.6%。
4、党员教育培训规模数量不断增加,形成了以示范引领推动普遍轮训的基本模式,但仍存在任务落实不到位、覆盖有盲区的问题。各地各部门围绕重点工作,积极落实大规模培训党员任务。党内统计显示,2020年全国共培训党员15642.1万人次,是党的十八大之前五年年均培训党员数(3495.2万人次)的4倍多,平均每名党员参加教育培训约1.8次。同时,注重发挥示范培训引领作用。中组部成立党员教育中心5年来,会同有关部门和地方,共举办党员教育示范培训班108期,培训11800人次,取得了显著的示范效应。但党员教育培训不均衡、全员性不够的问题还比较突出。一是党员领导干部、基层党组织书记等重点党员群体培训多,甚至反复训,普通党员培训少。二是非公经济组织和社会组织党员教育培训难度大、关注少,存在空白点。三是有的地方流动党员教育培训任务“悬空”。比如,某市2万余名大学毕业生党员常年将组织关系挂靠在人才交流中心,成为“隐形党员”,教育培训无从谈起。
5、党员教育信息化蓬勃发展,但线上平台与“线下平台”结合不紧,党员教育必要的“规定动作”抓得不牢、完成得不好。近年来,中组部顺应信息技术发展趋势,建成了全国远程教育专用频道、辅助教学网和以“共产党员”冠名的网站、电视栏目、手机报、微信、易信7个党员教育信息化平台,基本实现了信息传媒全覆盖。截至2020年底,省市县三级共建成党员教育网站3322个、电视栏目2940个、电视频道621个、手机报2161个、微信易信5300个。但从实际情况看,还存在不少问题。一是信息化平台重建设、轻使用的现象非常普遍。二是线上平台与线下党员教育传统形式结合不紧密。多数基层党组织没有将信息化平台与“三会一课”等“实体平台”结含起来,没有养成使用线上平台开展交流、讨论和过组织生活的习惯。三是以信息化平台学习代替党员教育“规定动作”。走访座谈时,有的基层党组织书记反复介绍如何通过网络发信息、传资料实现了党员教育“全覆盖”,但查阅记录却发现他们很少开展集体学习、集中培训、组织生活、实践锻炼。
从严开展党员教有,总的思路是把“严”体现在党员教育工作的全过程、各方面,成为如强和改进党员教育工作的主基调、硬任务和新状态;基本途径是明确教育要求,健全体制机制,强化立规执纪,狠抓责任落实;根本目标是培养造就一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,推动党的建设全面加强,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。具体措施主要有以下5个方面。
1、把好党员教有政治方向。一是紧紧围绕党和国家发展需要开展党员教育。当前和今后一个时期,主要是围绕协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦,组织党员深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,教育广大党员在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,切实增强贯彻落实中央决策部署的自觉性和坚定性。二是牢牢抓住理想信念教育这个核心。重点是用科学理论武装党员头脑,教育党员用马克思主义立场、观点和方法分析问题、解决问题,不断筑牢理想信念。三是进一步突出党性教育这个主題。重点开展党章、党史国史、党纪党规、党的优良传统和作风教育,引导广大党员强化党员意识和纪律意识,坚持全心全意为人民服务根本宗旨,做到在党言党、在党忧党、在党为党。
2、规范党员教育组织形式。一是结合党和国家重大政策出台,把握重大活动和重大节庆纪念日契机,适时开展主题教育,推动党的重大理论创新成果和中央重大决策部署的学习贯彻落实。二是周密组织集体学习和集中培训。市、县或基层党委每月确定一天作为“党员活动日”,组织党员集体学习。明确各级党组织书记每年至少讲1次党课。建立党员集中轮训制度,开展党员集中培训。利用党员教育信息化平台,扩大培训覆盖。三是在严格党员日常管理服务中加强党员教育。通过严肃组织生活、做好思想政治工作、加强实践锻炼等有效教育党员。严格落实“三会一课”、党性分析、民主评议党员等党员教育基本制度。
3、构建党员教育内容体系。一是研究制定以理论教育、党性教育、道德教育、法治教育、知识教育和能力培训为主要内容的党员教育大纲,明确党员教育任务。二是聚焦党员教育最核心的理想信念和党性教育,最基本的党章党纪党规、党史和党建知识教育,规定党员必学内容,并作为考核评估的依据。中央有关部门组织编写制作全国党员教育通用教材。三是根据党员教育个性化需求,提供党员选学内容。组织各地各部门编写制作专题教材和特色教材。指导党员利用社会资源和网络资源自主查找学习内容。四是建立党员教育内容更新机制,及时把新理论、新政策、新知识、新技能纳入党员教育内容体系。
4、加强党员教育法规制度建设。一是抓紧制定《中国共产党党员教育管理工作条例》。《条例》印发后,广泛深入宣传,抓好贯彻落实。二是认真落实全国党员教育培训工作五年《规划》。今年要以《规划》中期检查评估为抓手,对全国党员教育工作开展一次全面细致的“体检”,督促各级严格落实《规划》要求。三是健全完善若干单项工作制度。就党员干部现代远程教育、党员教育信息化建设等专项工作以及考核评估、基础保障、联席会议等重点环节,研究提出规范性要求,形成系统完备、科学规范、有效管用的党员教育制度体系。
5、狠抓党员教育任务落实。一是进一步强化各级党组织抓党员教育的主体意识和主动精神。结合《条例》出台,重申各级党委对党员教育工作的领导责任,党委书记的第一责任,组织部门的牵头责任,纪检机关、宣传部门和党校等部门和单位的职能责任,基层党组织的具体组织实施责任,列出责任清单。二是明确党员教育纪律要求。对各级党组织和培训机构开展党员教育培训、专兼职教师开展教学活动、党员完成学习任务等提出严格的纪律要求,划出党员教育的底线。三是建立考核评估机制。将党员教育工作纳入党建工作责任制,作为各级党委(党组〉履行党建主体责任的重要内容。建立健全学习登记、培训考勤和效果评估等制度。四是开展经常性的督促检查。下级党组织每年向上级党组织报告党员教育工作情况。上级党组织每年对下级党组织党员教育工作情况进行一次随机抽查,每5年进行一次全面检查。通过全国党员教育管理综合服务平台,对党员接受教育情况随时进行统计分析和督促检查。今年要认真组织开展“两学一做”学习教育,加强督促指导,确保取得实效。
1、政治定力有差距。有的信念动摇,对“三个自信”理解不深不透,为实现“两个一百年”目标而顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗的精神还有缺失;有的政治敏锐性和鉴别力不高,把握大局大势的能力不强,当好“火车头”“发动机”意识不强,对建设中关村贵阳科技园持怀疑态度,有的甚至私下议论是好高骛远;有的满足于当太平官、逍遥官,缺乏坚守“两条底线”、探索“双赢之路”的精神、激情和毅力。
整改措施:。
(1)坚持中心组学习、学习读书会、讲师团宣讲、网络学习等制度,把个人自学和集体学习结合起来,不断将学习习近平总书记系列讲话精神引向深入,真学真懂真用。在不懈学习中提升政治定力。通过市委常委带头示范,推动学习贯彻工作由机关向基层延伸,由领导干部向党员群众延伸。(整改时限:长期坚持)。
(2)深入开展“三找(找问题、找差距、找目标)三抓(抓统筹、抓落实、抓提升)”,切实以“守底线、走新路、打造升级版”来检验习近平总书记重要讲话精神和省委决策部署的贯彻落实成效。(整改时限:长期坚持)。
(3)强化工作督查落实。认真落实目标管理责任,抓好各项工作落实。坚持领导包保督查责任制,对重点工作实行全过程、跟踪式专项督查,及时协调解决工作推进过程中的困难和问题。坚持“一分部署、九分落实”,强化对难点重点问题的督促检查,努力提高落实力和执行力,形成“看实际成果、凭考核成绩、问群众评价”的工作导向。(整改时限:长期坚持)。
(4)充分运用息烽集中营、省工委旧址等爱国爱党教育基地载体,认真对照苏联亡党亡国这面镜子,教育和引导各级党员干部清醒认识“四大考验”、“四种危险”,保持思想纯洁,增强政治定力。(整改时限:长期坚持)。
2、群众立场有差距。没有把求真务实的精神完全熔铸到世界观、人生观、价值观中,思想根源上未解决好“不唯书、不唯上、只唯实”的问题,没有真正做到查实情、重实际、求实效,对中央、省委的政策结合贵阳实际贯彻落实得不够好。比如,民生问题不像经济发展、城市建设那样看得见摸得着,部分领导干部对此就重视不够,不过问、不花钱、不把关的现象经常发生。
整改措施:。
(1)改进调查研究工作。加强调研活动统筹安排,明确调研要求,做到深入实际、深入基层、深入群众。坚持定期调查研究制度和市委班子成员定期向市委常委会报告调研成果转化、解决实际问题情况的机制。市委常委每年到基层调研时间不少于2个月,市委常委会每年年初确定一批重大调研课题,分别由常委带队调研,提出决策方案,指导实际工作。(整改时限:长期坚持)。
(2)坚持党员干部直接联系群众制度。每名市委常委建立基层联系点,每年安排4-6天开展驻点调研问需于民、问计于民,了解社情民意,帮助建强基层组织、解决发展难题,充分发挥示范带动作用。坚持常委与干部群众每年至少开展2次谈心活动。(整改时限:长期坚持)。
(3)持续推进民生“十困”行动计划。继续加大力度,全力解决群众关注的用水难、收入低、就业难、看病难等民生“十困”问题。严肃查处涉及民生等方面侵害群众利益的案件。进一步完善提升“12319”公共服务平台,定期采集各类公共服务问题信息,定期汇总研究群众意见建议,及时转化为改进工作的制度、办法和措施。(整改时限:长期坚持)。
(4)持续推进反“四风”“一号工程”。进一步健全矛盾纠纷排查化解和应急处置机制、“三调联动”和“三级调处”有效衔接的工作体系。坚持市委常委、副市长定期到市群众工作中心接待来访群众制度,继续抓好市县乡村四级群工网络建设,办好“百姓—书记市长交流台”。市委常委每年包案督访信访案件不少于10件,平时工作中包案督访信访案件不少于5件。(整改时限:长期坚持)。
(5)大力实施“整村推进•减贫摘帽”工程。以产业扶贫和培训就业扶贫为抓手,以推进贫困乡村增收支柱产业培育、劳动力素质提升和社会公共服务事业发展为突破口,建立预防返贫长效机制,确保实现整村脱贫,率先在全省以县为单位建成全面小康社会。(整改时限:年底完成)。
(6)全面深化改革,实现权力清单、服务清单、责任清单“三单合一”。(整改时限:年底完成)。
3、道德境界有差距。模范践行社会主义道德离群众期待尚有差距。作风顽疾不同程度存在,有的对社会上不良风气的危害性认识不到位,警惕性不高;有的失德现象严重,作风不检点;有的情趣低俗,以讲黄段子为乐趣;有的追求享受,沉溺于玩字画、搞收藏,玩物丧志。
整改措施:。
(1)大力弘扬社会主义核心价值观。定期研究意识形态领域的工作,有针对性地加强对意识形态领域的引导和管理,把我市培育和践行社会主义核心价值观纳入打造贵阳发展“升级版”的重要内容。大力开展学先进活动,深学、细照、笃行焦裕禄、文朝荣精神,坚定理想信念、加强道德养成、规范权力行使、培育优良作风,自觉抵制“为官不易、为官不为”等言行。(整改时限:长期坚持)。
(2)严格党内生活。严格按照党的组织原则和政治生活准则办事,认真贯彻执行民主集中制。坚持民主生活会制度,用好批评和自我批评武器,提高民主生活会质量。完善谈心谈话制度,市委主要负责同志同其他常委谈心谈话,每年每人不少于3次,常委之间、常委与分管部门负责人要经常谈心谈话。每位常委都要以普通党员身份参加所在党支部活动,过好双重组织生活。(整改时限:长期坚持)。
(3)强化干部日常管理。坚持经常性、多角度了解领导班子和干部工作的机制,认真开展干部综合分析研判。全面推进领导干部定期考核工作,继续完善领导干部向常委会汇报工作制度。完善干部考核评价,注意考察干部生活圈、社交圈情况,加强对干部“八小时”之外的监督,注重在应对重大事件、完成重大任务以及涉及个人利益时考察和识别干部,真正把“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄式的好干部和具有愚公移山、攻坚克难精神的文朝荣式好干部用起来,把自觉践行“三严三实”的好干部用起来。(整改时限:长期坚持)。
(4)丰富精神文化生活。加强远程教育网络、基层党建网络和移动信息终端建设,用好孔学堂、阳明祠和各级道德讲堂等平台,多形式开展“明礼知耻、崇德向善”主题教育,发挥中华优秀传统文化怡情养志、涵育道德的重要作用,丰富“知行合一、协力争先”贵阳精神内涵,不断增强道德意识、提高道德觉悟,自觉做到远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气。(整改时限:长期坚持)。
1、理想信念有差距。政治定力不够坚定,对“三个自信”理解不深不透,缺乏创新突破精神。有的理论学习搞“两张皮”,坚持知行合一不够,没有对照自身思想实际补“精神之钙”;有的过党内组织生活流于形式,当老好人、讲好话的多,坚持原则、相互批评的少。有的对在2018年实现全面小康信心不足,缺乏攻坚克难的政治担当。
整改措施:。
(1)坚持市委中心组学习制度。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在贵州视察重要讲话精神作为当前的首要政治任务,强化入心入脑、学以致用,坚定后发赶超的政治定力,带头在领导干部中掀起真学真懂真信真用的高潮。(整改时限:长期坚持)。
(2)扎实开展“三看三思”(看革命传统教育基地思进一步坚定信念,看贫困群众思进一步加快发展,看昔日同事、今日阶下囚思进一步廉洁自律)主题教育活动,带头营造风清、气正、心齐的干事氛围。(整改时限:年底前)。
(3)严肃党内政治生活,提高党性修养。每年至少扎实开展2次交心谈心,相互批评,相互帮助,以诚相见,忠诚坦荡;严格执行好党员领导干部参加双重组织生活制度,坚持以党员身份过好所在党支部、党小组的组织生活;以“三严三实”为主题,深查细照,见人见事见思想,开展好专题民主生活会。(整改时限:年底前)。
(4)带头找准改实问题。面对困难和问题,实事求是,敢于讲真话,勇于剖析和反省思想上的不足、工作上的差距。坚持思想与行动对标,切实把自己摆进去,带头立说立行,边学边改,坚持把问题和整改情况进行公示,主动接受监督。(整改时限:年底前)。
2、工作作风有差距。求真务实的精神没有真正融入个人思想和行动。有的只重安排部署,听汇报的多,到一线靠前指挥抓落实的少;有的要求别人的多,带头表率的少;有的政绩观有偏差,只顾眼前不顾长远;有的精神状态差,不比工作比条件,不比实绩比形式;有的安于现状,勇于争先、勇争一流的进取意识和信心决心不足。
整改措施:。
(1)深入开展“五梳理三带头”,大力推进“三大专项整治行动”和“民生领域整治铸廉三年行动”,切实改进工作作风,提升行政效能,优化发展环境。(整改时限:近1-3年)。
(2)坚持和完善领导联系县(市、区)、园区、骨干企业和重点项目等制度,沉下身子,帮助理思路、强措施、破难题,确保挂帮不走过场、不搞形式。(整改时限:长期坚持)。
(3)紧紧围绕“干什么、怎么干、谁去干、干得好”,保持定力、激发活力、增强执行力,各司其职,各负其责,主动上手,率先垂范,大力实施“123456”行动计划,在全省综合排位实现“保二争一”。(整改时限:年底前)。
(4)以总书记“五个扎实”的要求,紧盯工作重点、难点、亮点和引爆点,一张蓝图绘到底、一颗钉子钉到底、一股干劲抓到底,不搞“猴子掰包谷”、防止“墙内开花墙外香”。(整改时限:长期坚持)。
3、践行群众路线有差距。宗旨意识不强,群众观念不牢。有的对群众缺乏深厚感情,脱离群众高高在上;有的做群众工作唱高调的多,身体力行的少,掌握基层情况不精准,没有真正做到查实情、重实际、求实效;有的关注群众感受不够,解决民生问题不聚焦、啃“硬骨头”的措施不力。
整改措施:。
(1)聚焦精准扶贫。扎实开展遍访贫困村贫困户工作,班子成员以上率下,每年坚持帮扶1个贫困乡镇和5户贫困户,并确保实现脱贫。(整改时限:近1-3年)。
(2)聚焦信访和社会稳定工作的难点热点。切实加强对信访老大难问题的解决,班子成员坚持带头接访,每年督办解决3个以上信访问题。(整改时限:长期坚持)。
(3)聚焦群众所需所盼。把提高群众生活水平、解决群众最关心的问题作为重中之重,特别在吃、穿、住、行、医疗、教育、社保等方面出实招、见实效,让群众有更多“获得感”。以“钉钉子”精神实施好“十大工程”,着力解决中心城区教育资源分配不均和“大班额”等问题;着力抓好“民生特派”工作,落实强农惠农政策,把好事办好,实事办实。(整改时限:长期坚持)。
(4)切实和群众打成一片。把自己融入基层和普通群众之中,扎实开展“民生体验”活动,以普通群众身份,用1至2天时间开展一次民生体验,确保身到心到情到,查民情、听民意、解民忧、办实事。(整改时限:10月底前)。
4、道德修养有差距。践行社会主义核心价值观,带头弘扬中华优秀传统文化不够自觉。有的淡忘了党的艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,对党和人民的事业缺乏热情;有的生活情趣不够高尚,抵制不良现象不够坚决;有的人际关系、交朋结友不够严谨;有的在一些“四风”问题整改上还停留在“不敢”阶段,没有形成“不愿”的思想自觉。
整改措施:。
(1)坚持社会主义核心价值观。在复杂的环境中,坚持共产主义理想不动摇,明辨是非,坚定政治方向,永葆思想上的先进性和纯洁性。把“远学焦裕禄、近学文朝荣”作为一条红线贯穿专题教育始终,班子成员就严格落实管党治党责任,严守党的纪律规矩作出公开承诺,接受社会监督。(整改时限:年底前)。
(2)把反对“四风”问题推向深入。加强对领导干部八小时之外的自律和监督,特别是加大力度对领导干部隐性、变相的“四风”问题进行整治,净化领导干部生活圈、社交圈。严格执行领导干部重大事项报告、出入境管理等有关制度,从严管理干部。坚持班子成员每年向市委常委会述职述廉述德,树立市委班子可靠、可信、可学的良好形象。(整改时限:长期坚持)。
(3)追求积极健康的精神文化生活。坚持领导干部上党课,积极参加道德讲堂学习,认真组织市委中心组学习读书会等多种学习形式,抵制各种低级趣味思想的侵蚀,筑牢思想道德防线,永葆共产党人的本色。(整改时限:长期坚持)。
1、理想信念不够坚定。个别班子成员真信笃行做得不够好,守纪自省持续性不强,对党的忠诚度有所弱化。
整改措施:。
(1)改进中心组学习方式,树立问题导向,每次学习前先确定学习主题、篇目,要求每名班子成员在自学基础上参加集中学习,围绕主题进行研讨,每次解决一个问题,澄清模糊认识,进一步改造思想,坚定理想信念,强化原则意识。(整改时限:年内完成并长期坚持)。
(2)以焦裕禄、文朝荣等先进典型为镜,班子成员对照先辈先进找差距,时刻对照反省,查找不足,进一步坚定理想信念,把人民对美好生活的向往作为自己毕生的追求,树立正确的世界观、人生观、价值观。(整改时限:年内完成并长期坚持)。
(3)班子成员带头深入开展“三个在身边”(教训在身边、法纪在身边、正气在身边)教育,重点对照反面典型常自省,警示自己、反省自己,强化政治定力,对党绝对忠诚。(整改时限:年底前完成)。
2、宗旨意识淡薄。有的班子成员切实为基层解决实际困难和问题口头讲得多、听取汇报多,身体力行少、具体落实少。
整改措施:。
(1)围绕解决群众实际困难和问题,深化“四到工作制”,深入基层,帮助化解矛盾、解决问题、助推发展,每名班子成员每年到基层不少于1个月。(整改时限:年内完成并长期坚持)。
(2)围绕推进同步小康,深入基层、深入群众、深入实际,扎实开展班子成员遍访贫困村贫困户等活动,实行台账管理。(整改时限:10月底前完成)。
(3)严格常委“一岗双责”,强化目标任务和工作责任,带头深入一线,以“钉钉子”精神抓落实。(整改时限:年内完成并长期坚持)。
3、改进作风与加强党性修养的结合不够好。个别成员只重不越红线,忽视内功锤炼;个别终身修养的观念不牢,时紧时松。
整改措施:。
(1)注重将党性修养融入改进作风的各项举措中,强化自我完善、自我提高的要求,以上率下,增强拒腐防变的品行修养,经受住长期的执政考验。(整改时限:长期坚持)。
(2)强化班子成员终身修养的理念,注重一以贯之陶冶道德情操,锤炼党性意志,做到始终筑牢拒腐防线。(整改时限:长期坚持)。
(3)注重把“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求贯彻落实到改进作风和加强党性修养的实践中,促进大家在改进作风中加强党性修养,在强化党性修养中转变作风。(整改时限:长期坚持)。
4、党内生活战斗性不强。个别班子成员坚持原则、直面问题不够;个别胸怀不坦荡,接受批评意见不好。
整改措施:。
(1)严格民主生活会制度,以问题为导向,坚持真刀真枪开展批评,强化政治性、原则性、战斗性,把民主生活会整改措施落到实处、细处。(整改时限:年内完成并长期坚持)。
(2)严格组织生活会制度,每名常委自觉以普通党员身份参加支部组织生活会,带头开展好民主评议党员,确保组织生活经常、认真、严肃。(整改时限:年内完成并长期坚持)。
(3)坚持带头做表率,严格执行标准,落实党内生活相关规定,发挥表率作用,为全市党员干部树标杆。(整改时限:年底前完成)。
1、理想信念不够坚定,缺乏深刻的党性修养和锻炼。有时政治意识、大局意识和责任意识不够,缺乏使命感,贯彻执行中央方针政策和上级部门决策有时打折扣。
整改措施:。
(1)市委常委分系统、分区域带头讲党课,发挥好领学带学促学作用;举办专题读书活动,开展各种形式的专题研讨,提升学习效果,加强党性修养,增强宗旨意识。(整改时限:长期坚持)。
(2)围绕解决“总开关”问题,抓好理想信念教育、法纪教育、警示教育、先进典型教育和革命传统教育,抓好中央、省委重大决策部署的学习培训,以“三严三实”思想自觉引领适应新常态行动自觉。(整改时限:长期坚持)。
(3)端正对群众的态度,增进对群众的感情,把群众高兴不高兴,满意不满意,赞成不赞成,答应不答应作为想问题、干工作、办事情的出发点和落脚点,真正把为人民服务落实到每一项工作中。(整改时限:底前)。
2、作风漂浮,敷衍了事,得过且过。工作有时只求过得去、不求过得硬,甚至放低标准,当“差不多先生”。工作怕担风险,缺乏积极性、主动性和创造性。
整改措施:。
(1)出台干部作风“马上就办”实施办法。市委班子成员带头对企业和群众反映的问题做到能办的立即办、马上办、主动办。(整改时限:10月底前)。
(2)深化作风建设,采取“一月一问题,一月一整治”方式,每月选择一批群众反映最强烈、影响面广的“为官不为”问题进行重点整治,以突出问题的整治促进一般问题的整改。(整改时限:底前)。
(3)班子成员牢固树立担当意识,深刻反思社会治理和公共安全管理方面存在的问题,认真吸取七星关田坎乡“6?9”事件和黔西县“6•16”火灾事故的经验教训,提升社会治理能力水平,提高人民群众的安全感和满意度。(整改时限:长期坚持)。
3、宗旨意识淡薄,群众观念不够强,不深入基层,对群众利益漠不关心。联系服务群众缺乏真功夫,深入群众不够经常,体察民情不够直接,服务群众不够主动,排解民忧不够及时。
整改措施:。
(1)市委班子成员带头以普通群众身份,用1至2天时间,深入基层、深入群众,与群众同吃同住同劳动,开展一次民生体验,帮助群众解决困难和问题。(整改时限:底前)。
(2)牢固树立宗旨意识,拓展了解基层情况渠道,市委班子成员每月走访5户以上群众,直接和老百姓打交道,当面听取群众意见,更好地掌握各级落实政策的情况。(整改时限:长期坚持)。
(3)在涉及群众切身利益的重大事项、决策上,要充分征求群众意见,集中群众智慧,尊重群众意愿,集思广益,科学决策。(整改时限:底前)。
4、做人不实,存在好人主义。在错误面前不敢坚持原则,对错误言论不敢理直气壮批驳,工作怕得罪人,搞一团和气,你好、我好、大家好。
近两年来,xx公司党委认真落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点,坚持思想建党、理论强党、从严治党,坚持围绕中心、服务大局,坚持分类指导、按需施教,坚持联系实际、继承创新,坚持简便易行、务实管用,不断增强针对性和有效性,党员教育机制不断健全、教育培训形式不断创新、教育培训内容不断丰富、教育培训效果不断提升。
一、主要做法。
(一)加强领导,形成齐抓共管工作合力。全公司各级党组织把党员教育培训作为加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设和学习型、服务型、创新型党组织建设的重要任务,认真研究部署,全力抓好落实。公司党委成立了党员教育培训工作领导小组,形成了党委统一领导、党办牵头抓总、各级党组织分工负责的党员教育培训工作机制。建立了党员教育培训工作联席会议制度,领导小组每季度开一次碰头会、每半年开一次工作汇报会、每年召开一次工作协调会,集中解决党员教育培训中出现的各种问题,研究部署下一阶段党员教育培训工作。对基层党组织落实党员培训情况进行督查指导,真正形成了分级负责、齐抓共管的强大合力。基层党组织认真履行工作职责,逐级成立组织机构,制定教育培训计划,深入开展学习型党组织创建活动,切实抓好抓实党员日常教育,使党员教育培训工作制度化、规范化、常态化。
(二)狠抓落实,夯实党员教育培训基础。在党员教育培训工作中,我们着重狠抓了四个落实:一是落实培训计划。每年年初,公司党委组织人员深入基层对党员教育培训情况进行深入调研,摸清了基层党员教育培训情况,结合调研情况有针对性制定多年全公司党员培训工作计划。对培训的任务、目的、方式、内容及组织领导等作出了具体的要求和安排。特别是对基层党组织的“三会一课”的主要内容、操作程序和有关要求进行了进一步的规范和细化,使之一目了然,便于基层党组织照章行事。二是落实培训职责。我们对培训职责进行了明确。公司党办负责制定全公司党员教育培训的规划、指导督促和检查;基层党组织具体负责实施。三是落实培训资金。为了保证党员培训工作的顺利进行,资金从党费专户列支,确保党员培训经费足额,保证了培训工作的有效开展。四是落实培训任务。把党员培训工作纳入基层党组织工作要点,作为党建工作年度目标考评内容,定期检查。各基层党组织也把培训任务和内容落实到人,制定了培训责任目标,把培训日程安排细化到天,保证培训任务的顺利完成。
谈话等制度,认真开展批评和自我批评,咬耳扯袖、红脸出汗,让党的组织生活真正起到教育提高党员的作用。通过党员佩戴党徽上岗,设立党员、劳模创新工作室及示范岗、责任区,争创先锋班组和创新班组,举办岗位练兵、技术比武、导师带徒、献计献策等活动,引导党员立足岗位、创先争优。鼓励和引导党员参与结对帮扶、志愿服务等,为党员搭建实践锻炼平台。
(四)完善制度,健全党员教育培训机制。健全领导协调机制。公司党委会定期研究部署党员教育培训工作,要求党员教育联系会议成员单位定期沟通情况,协调制定培训计划,解决突出问题,做到统筹规划、上下联动、综合管理。健全党员教育管理责任制。公司党办履行牵头抓总职责,通过深入基层督查指导,及时掌握了解党员教育培训情况,督促基层认真落实党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、创先争优等党员教育管理制度,不断拓宽教育培训渠道,切实做到常抓不懈、持之以恒,避免时紧时松现象。
二、存在问题。
当前我公司党员教育培训工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着许多问题,其主要有:
一是部分党员消极对待教育培训。由于是生产企业,平时职工上班实行倒班制,人员少,加上生产任务紧,相对比较辛苦,个别党员教育培训积极性不高。二是培训规模不大。组织开展党员培训方式还比较简单,以会代训多,通过邀请专家讲座、组织外出参观考察、举办短期培训班等方式进行培训次数较少,且规模不大。党员干部远程教育平台没有充分利用起来。三是培训内容安排不科学。在培训内容的安排上还缺乏系统性、科学性。传统内容多,对新技术、新政策研究不深、不透,缺乏时代性与实用性。
三、工作思路与对策。
(一)加强领导,明确责任。一方面要明确各基础党组织领导责任。要根据上级部署,作出年度党员教育培训的计划,组织实施各项工作运行制度,做好组织指导和督促检查工作。另一方面是明确基层党组织直接责任。基层单位党组织要结合自身实际,负责具体安排落实,调动广大党员参与的积极性,扎实开展党员教育的各项活动,保证党员教育的质量和覆盖面。
(二)统筹兼顾,紧跟时代步伐。根据时代特点,把加强党性教育、政治理论指导与开展科技、经济、法律等教育相结合,把开展培训与解决党员生产生活实际问题相结合,使他们感受到党组织的温暖,增强干事创业的信心,激发自我教育的积极性、主动性。
(三)健全制度,形成长效机制。要健全党员日常管理机制。主动进入党员的各项社会活动之中,实施跟踪教育、管理与监督。要健全党员激励约束机制。注重营造良好的文化环境和舆论氛围,使党员保持党性的行为获得正面评价和舆论支持,违背党性的行为得到有效监督和及时纠正。
(四)创新方法,切实增强实效。要采取科学、灵活、多样的教育培训形式,有效增强教育培训效果。充分利用和发挥远程教育快捷、方便、灵活、实用的优势,尽快让这最新、最灵活、最便捷的教育方式为党员所接受。同时,通过立典型,树榜样,使广大党员在典型的带动下奋发工作,锐意进取。
(五)注重实效,加强学风建设。要认真落实党中央关于加强学风建设的要求,加强指导和监督,严肃工作纪律,力戒形式主义、官僚主义,防止教育培训表面化、程式化、腐俗化,防止学用脱节下空洞说教,防正不分层次对象“一刀切”、“一锅煮”防止检查过多,过度留痕。
为全面抓好党员干部学习教育,民政局党委持续深化“四项举措”,不断强化党员干部学习教育,提高党员干部的理论水平,落实“一周一课”14次,党员领导干部“一人一讲”14场,党员干部人均撰写学习笔记1500余字、心得体会5篇,开展党的十九大精神应知应会和党章知识测试各1次。
一是坚持“一周一课”常态化学习。利用“周一例会”制度,每周一上午开展一堂学习专题课,凸显党的理论、十九大精神以及上级工作会议、文件内容等业务学习,通过解读报告、收看视频、授课讲解等形式,全面掌握党的政策理论、十九大精神实质和习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵等,全面传达贯彻落实上级有关工作部署和会议精神,做到党的政策理论深刻学习理解,上级会议、文件精神第一时间传达落实。逐步规范学习制度化运行,学习内容上精细化管理,学习形式上多样化开展。
二是坚持“一人一讲”特色化授课。结合民政工作业务要求,推行领导干部轮流授课的集中学习模式,做到领导干部按照职责分工轮流在全体党员干部会议上带头学习党的理论、讲解十九大精神及分管工作业务知识、政策。授课注重运用身边事例,现身说法,答疑解惑,强化互动交流,增强吸引力和感染力。通过理论讲授辅助业务帮带,推动党的理论与民政业务紧密结合。
三是坚持“一次一记”痕迹化管理。为防止学习教育走过场,流于形式,做到全程可追溯、可回顾,xx县民政局党委要求全体党员干部必须坚持“一次一记”痕迹化学习,做到学习记笔记、谈感想、写心得,力促学习成效。坚持每月开展一次党员干部学习成果评比活动,比较学习记录认真程度,对照学习差异。同时,注重利用“党建云平台”和“党员小书包”增进学习,每季度通报一次学习任务完成情况,并以此作为党员“双积”考核的重要依据,促进党员干部学习教育的过程监管。
四是坚持“一月一考”成效化保障。学习是根本,落实是目的,考核是手段。xx县民政局党委综合运用上级党员干部管理系统等形式,坚持每月对全体党员干部开展1次理论考试,并结合民政工作“3+1”绩效考核办法,采取周通报、月督查、季点评等形式,推进学习教育成果的转化利用,确保学习教育成效。
根据*******精神和工作要求,第*巡回指导组严格对照评估内容和要求,采取听取工作汇报、会议测评、召开座谈会、个别访谈、查看资料等方式,对*******主题教育进行了认真评估,现将有关情况报告如下:
********把主题教育作为强化理论武装、加强机关党建、密切联系群众、提升履职本领、推动工作落实的重要机遇,认真谋划、精心部署、扎实推动,确保主题教育有力有效开展。
(一)加强组织领导。一是精心安排部署。研究制定了《********关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》,**月**日召开动员部署会,对主题教育工作作出细化安排。成立了********主题教育领导小组,********主要领导担任组长,其他班子成员任副组长,********副********级干部和各处室(单位)主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,分设综合协调组、专项整治和作风督查组、文件材料组三个专责工作组,负责主题教育日常工作。二是坚持领导带头。领导班子成员坚持以上率下,带头学习研讨、带头调查研究、带头讲好党课、带头检视问题、带头整改落实,层层示范形成“头雁效应”。班子成员认真履行指导和监督职责,经常到分管处室(单位)指导督促主题教育工作,及时帮助解决问题困难,总结分析有益经验,推动各项任务落实,切实提升工作成效。三是强化典型引领。运用********《工作动态》刊物和********机关主题教育工作微信群,大力宣传在开展主题教育中涌现出来的先进典型,特别把********驻村帮扶工作人员心系群众、为民解忧、与群众心连心的典型案例制作成视频,推送到主题教育工作微信群,广泛宣传身边的榜样,激发形成了比先进、学先进、当先进的浓厚氛围。
(二)强化理论学习。聚焦解决思想根子问题,教育党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。一方面,在学习内容上突出全面系统。督促党员干部把规定书目和篇目的学习作为“必修课”,及时学、反复学、长期学。每周制定学习计划,列出具体学习篇章,要求党员干部每周至少学习《论述选编》的5篇内容,《学习纲要》3个章节的内容,********重点文章4篇,同时把********列为学习篇目,确保在主题教育期间党员干部对规定书目和篇章学习一遍。另一方面,在学习方式上力争丰富多样。充分发挥服务********常委会学习的优势,组织副处级以上党员干部旁听********常委会组织的有关报告会和********领导同志讲话。举办为期一周的读书班,集中学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,观看********等领导同志和专家学者的报告视频,邀请********党校专家作了专题辅导,在聆听高层次、高水平报告和讲话中进一步加深对党的最新理论成果的认识和把握。扎实开展集中研讨学习,主题教育期间,********领导班子成员开展了*次专题研讨,发言人数**人次,召开理论学习中心组学习会议**次;**个党支部(总支)每周选择一个专题开展集中学习研讨,发言人数**人次。组织全体党员到********参观学习,集中观看了《周恩来回延安》影片,在接受红色教育中坚定理想信念。开展主题教育征文活动,**名同志围绕“初心和使命”撰写了心得体会文章,选派**名干部参与省直机关公文写作比赛。组织开展以“不忘初心、牢记使命”为主题的演讲比赛,报名参赛选手**名。组织党员开展“主题教育知识网上测试”活动,参与网络答题的**余人,平均正确率**以上,通过以“写”促学、以“讲”促学、以“考”促学,进一步增强和激发了党员学习的主动性和积极性。
(三)扎实开展调研。主题教育期间,********领导班子成员和********级干部完成调研课题**个,调研梳理突出问题**个,提出对策建议**条;召开调研成果交流会**次,班子成员讲党课**次。具体工作中,主要采取以下方式。一是做到统筹谋划。制定了详细调查研究方案,对班子成员和副********级干部调研时间和地点进行统筹安排,时间上相互错开,地点上防止扎堆;对领导班子成员和副********级干部调研课题进行统筹安排,将调研课题内容相近的进行整合或调整,围绕********等方面确定了**个课题,力争做到调研内容覆盖全面、富有特色。二是务求调研实效。********各调研组直接深入基层一线,采取小型座谈、个别访谈、上门交谈等方式,广泛听取意见建议。对发现的问题跟踪深入了解,分析问题根源,寻求解决办法,努力提出有针对性的对策建议。严格遵守中央八项规定精神,轻车简从,不搞层层陪同,没有增加基层负担。三是推动成果转化。充分用好调研成果,对涉及全省工作的调研报告进一步修改完善,按程序送审,提交********领导参阅;对涉及********工作的调研成果,把相关意见建议纳入整改落实方案。以专题调研活动为契机,构建调研常态化机制,********提出今后每年对********领导班子成员调研活动进行统一安排部署,压紧靠实调研工作责任,推动调查研究工作走深走实,走向制度化和常态化。四是讲好专题党课。*月**日,********同志以《自觉做守初心担使命的合格党办人》为题,结合实际为党员讲了专题党课,进一步增强了党员干部的初心和使命意识,普遍受到大家一致好评。**月下旬,其他**名班子成员分别到分管处室讲了专题党课。
(四)认真对照检视。********领导班子检视出问题**条、班子成员检视出问题**条,副处级以上干部都检视建立了问题清单。具体工作中,主要采取以下方式。一是征求意见检视问题。设置了征求意见箱,开设了网络邮箱,开通了专线电话,向********发放征求意见函,并委托********驻村干部征求了帮扶县和群众的意见建议,累计征求到意见建议**条。********将征求到的意见建议进一步梳理归纳后,区分集体和个人,分别向领导班子、班子成员、副****级干部、各处室(单位)作了反馈,使其作为建立检视问题清单的重要依据。二是警示教育检视问题。组织**级以上干部旁听********常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育会议,多次观看廉政警示教育片,要求全********党员对照反面典型,深刻检视自身存在的问题,切实把检视问题的过程转化为筑牢信念、净化思想、矫正行为的过程。三是以上率下检视问题。把做好领导班子问题检视作为检视工作的重中之重,坚持刀刃向内,敢于揭短亮丑,深刻查摆班子存在的突出问题,先后形成了********班子专项整治问题清单和综合类问题清单,都逐一明确了整改措施和整改时限。四是专题会议检视问题。召开对照党章党规找差距专题会议,********领导班子成员对照**个方面逐条作了对照检查发言,其他副********级干部提交了书面对照检查材料。各支部(总支)召开组织生活会,广大党员干部坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,对照党章党规深入查找不足,明确了整改方向。
为全面掌握当前我县消防安全总体情况,为县政府决策提供依据,大队结合日常消防工作情况,收集数据资料、开展专题研究,对我县当前消防安全形势进行研判和综合分析评估并提出了对策建议。现将有关情况报告如下:
随着xx经济社会飞速发展,城市建设步伐不断加快,高层建筑大量兴建,工业园区、物流园区项目快速推进、地下设施广泛利用,大型商场、集贸市场、宾馆、饭店,大型石油天然气企业发展迅猛,公众娱乐场所逐年增加,诱发火灾事故的潜在危险因素逐年增多,城市火灾负荷不断增大,一旦发生火灾事故,极易造成群死群伤恶性火灾事故。
(一)高层建筑消防安全面临严峻挑战。近几年,随着我县城市建设的迅猛发展,全县投入使用的高层建筑逐渐增多。这些建筑楼层高、体量庞大、功能复杂,给防火灭火工作造成较大影响。特别是受举高车高度限制以及缺少大型的移动排烟设备,一旦火灾蔓延,扑救难度大,人员疏散困难,极易造成重大人员伤亡或财产损失。
(二)老城区、城乡结合部消防安全薄弱。xx街道解放街、环城路、高家桥3个片区,总面积约28万平方米,常住人口约2万人,片区内建筑多为老旧木质及砖混结构民房,大多始建于上世纪八、九十年代。电线大多为高架线路,长时间风吹日晒,老化现象严重,安全隐患突出;由于电容低,不适应现代化家电需求,住户私自接线,极易引发火灾。这些老旧城区建筑耐火等级低,人口密度高,道路狭窄,乱搭乱建多,同时,由于防火间距不足,一旦发生火灾,消防车无法顺利进入进行扑救,延误救火时机,极易造成“火烧连营”的后果。随着冬季到来,各种集会庆典、家庭活动频繁,用火、用电、用气猛增,尤其是屡禁不止的电烤火箱大量使用,进一步增大了火灾发生的风险。
(四)“三合一”“九小”场所较难防控。随着我县城市化进程的不断加快,xx县核心商业区和大型市场等附近,聚集着大量利用临街商业用房或私人住宅改建的餐饮、游艺、经营等场所,以及其他集生产、经营和住宿的“三合一”及“九小”场所。这些场所存在从业人员留宿的情况,且经营者不按照安全用电的操作规程,私拉乱接电线,有的电器线路长期超负荷运转;有的在具有大量可燃物的场所生火做饭、吸烟、烤火。这类场所不但火灾隐患多,危险性大、而且十分隐蔽,这类场所的大量存在,极大地增加了火灾防控面积和难度,火灾潜在诱因急剧增多,极易造成群死群伤和重、特大火灾事故。同时,由于这类场所居住人员大多由社会低收入人群组成,关乎民生,在执法过程中极易激化社会矛盾,虽然消防部门在执法中进行过专项检查,但威慑效果不明显。
(五)商贸市场消防安全隐患较大。xx县商贸市场分布于文化广场及公社大道周边。商贸市场的建筑面积一般都比较大,小的数百平方米,大的数千平方米,难以进行防火分隔。商贸市场可燃物多、人员多、电气照明设备多。一些商品本身属非燃烧材料制成,但其包装箱、盒却都是可燃物品;商贸市场陈列和堆放商品的柜台、货架,有不少仍用可燃材料制作;商贸市场建筑的装饰材料,也多为可燃物质。以渝东南边贸市场为例,总面积90000余平方米,商户360余家,商品乱堆乱放,电线私拉乱接,棚户违规搭建;为节省经营成本,使用住宅或租赁经营地旁的住宅作为仓库使用,“居民仓库”隐蔽性强,缺乏相应的消防配套设施,已成为一大火灾隐患。
(六)两大园区履行消防安全职责不够。xx县工业园区主要是劳动密集型企业。物流园区主要是家居、建材、钢材、机电商场和危化品聚集区,建筑面积较大。虽然园区是政府招商引资企业,在县政府扶持下,起着推动全县经济建设发展的重要作用,但部分公共基础消防设施建设未及时跟上,消防手续办理不及时时,消防安全隐患激增。火灾隐患突出为工业园区,一是园区企业未按照国家强制性规范和设计要求,安装火灾自动报警和自动喷水灭火系统;二是厂房及车间内装修全部采用彩钢板进行隔断(因彩钢板夹心材料为易燃聚苯乙烯材料),严重不符合国家强制性规范要求;三是厂房和车间擅自改变功能,使消防安全出口、通道及防排烟设施不符合国家强制性规范要求;四是园区企业10余家厂房未办理消防手续,属于非法建筑。
通过分析当前我县消防安全现状,梳理存在的消防安全问题,比较突出的有以下几个方面:
(一)消防安全责任制的落实不到位。一是部分职能部门仍片面地认为消防工作只是消防部门的职责,不能有效的履行本部门的消防监管责任,多部门齐抓共管消防工作的`局面还没有真正形成,消防部门“单打独斗”现象仍客观存在。二是部分街镇对消防工作的落实停在表面,对上级的工作部署往往以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,重部署,轻落实,重发展,轻安全,消防工作图应付的现象严重。三是社会单位消防安全责任主体意识淡薄。一些社会单位往往片面追求经济利益的最大化,忽视消防安全,消防安全主体责任主体意识淡薄,内部消防安全责任制不明确、不落实,各种“习惯性”违法行为等火灾隐患仍大量存在。一些单位重建设、轻管理,导致消防设施不能发挥应有作用。部分建筑无物管公司或物管公司管理不善,特别是多产权建筑,主体责任不落实,导致出现消防设施无人管,损坏后无经费修复,发生火灾后无人会用等情况,火灾隐患突出。
(二)消防装备未与经济社会发展同步。一是消防大队装备器材及配套训练设施落后。大队辖两个中队共有11台消防车(有1台已达到报废标准),只按照国家的《城市消防站建设标准》最低标准配齐了消防车辆,其中主战车辆为新大康水罐消防车,性能比较落后。消防中队作为一个独立作战的基层单位,只具备了基本的灭火救援装备条件,与特勤队站的配备标准相差很大。二是消防特种装备和训练设施欠缺,达不到公安部《关于打造现代化消防铁军建设》的需求。由于特种装备的缺乏,在扑救高层建筑、石油化工等高难度灾害事故上,难以发挥出有效作用。目前缺乏高空训练、地下救援、攀绳横渡、深井救援、攀爬训练、石油化工火灾扑救训练等设施和场地,无法开展有针对性的训练,导致战斗力受到了极大的限制。
(三)多种形式消防队伍力量薄弱。一是多种形式消防队伍有名无实。政府志愿消防队及村(社区)志愿消防队队员无人员编制,无经费保障,造成人员变动频繁,使得基层消防力量参与火灾扑救和事故处置、防火安全检查和消防知识宣传的功能无法有效发挥。二是基层消防监管人员履职能力不强。全县27个镇街均设立了消防安全管理办公室,但消防监管人员均身兼数职,导致日常消防工作走过场、流于形式,不能落到实处;公安派出所警力有限,治安防范工作任务重,加之部分派出所重视不够,派出所消防监督作用发挥不充分。三是消防现役警力严重不足。大队专职从事防火监督的人员共4人,除负责全县127家消防安全重点单位的日常监督以及全县27个镇街、18个派出所消防工作的指导外,还要承担行政审批、专项整治、火灾调查、消防宣传和各类大型活动消防安全保卫以及其他一些临时性、突发性的工作,任务十分繁重。
(四)火灾隐患存在并趋于复杂化。近年来,在县委、县政府的领导下,相继开展了“清剿火患”、“三合一”场所、人员密集场所、劳动密集型场所、重大火灾隐患集中整治等一系列的火灾隐患排查整治工作,始终保持专项治理的高压态势,消除了一大批火灾隐患。但受各种因素影响,火灾隐患在不同领域仍大量存在。一是部分场所在未办理消防手续的情况下开工建设或投入运行,导致火灾隐患先天存在。部分企业重效益、轻安全思想特别严重,人为制造消防安全隐患。特别是两个园区企业消防安全问题,存在“先建设、后申报”、“先使用、后验收”的情况非常普遍。二是“九小”场所、“三合一”等场所火灾隐患比较突出,且经整治后的隐患反弹现象严重。三是由于管理的不确定性、人员的流动性和设施设备运行的动态性等客观和主观原因,导致火灾隐患边整改,边产生,反反复复,始终无法彻底消除。四是随着经济社会的快速发展,用火、用电、用油、用气大量增加,新材料、新技术、新工艺、新产品大量使用,新的火灾隐患不断产生,对消防安全工作提出了严峻挑战。
(五)公众消防安全意识严重淡薄。我县的经济社会发展虽然有了质的改观,但由于基础的薄弱,人民群众的思想较之发达地区还相对落后。不论在生产还是在生活上,大多数人在利益与安全的天平上还倾向于前者,心存侥幸,消防安全意识依旧淡薄,乡镇农村尤为明显。这种思想的存在约束了广大人民群众消防安全意识和自防自救能力提高的自觉性,增加了“全民消防”工作推进的难度。对火灾发生抱有侥幸心理,认为火灾不会发生在自己身上,不主动学习消防知识,缺乏日常火灾防范、火灾事故应急处置所需的防火和自救逃生知识,不知道如何报火警,更不会采取有效措施扑救初期火灾,特别是在老幼病残、外来务工人员等群体中尤为突出。
(六)公共消防基础设施薄弱。一是市政公共消防设施建设与经济社会发展不同步。工业园区、物流园区大批企业入驻,却存在市政消火栓缺乏缺水的严重现象;县城高楼大厦的不断崛起,人口增多,人均用水量不断增加,市政给水管网滞后于人们的生活、生产和商业的用水需求,城市管网的输水能力不足,无法保证正常消防用水所需的水压、水量要求。二是市政消火栓数量严重不足。市政消火栓数量普遍不够,缺口量大,成为消防供水方面一个突出的问题。个别街镇的场镇消防基础设施薄弱,道路狭窄,消防车不能能行,同时没有消火栓,没有消防水池。部分新建场区的消火栓和消防水池的建设也还远达不到城市安全的要求。有的市政消火栓建设严重不足,有的建设好了,但都存在无水、水压不足、锈蚀不能使用、被埋压、圈占等,真正能使用的不多。
(一)强化政府领导,落实部门责任。强化各级各部门的监管责任,全面落实“一岗双责”制,将消防安全工作纳入社会管理综合治理、安全生产目标考核体系。实行季度通报机制,各乡镇(街道)、部门定期向消安委上报消防工作总结,对消防责任不落实的乡镇(街道)和部门进行通报,对发生较大安全事故的乡镇(街道)和部门进行行政问责。启动县消防安全总体规划,将消防公共基础建设纳入城乡统筹发展规划中来。
(二)落实主体责任,深化“四个能力”。进一步落实社会单位消防安全主体责任,对所有消防安全重点单位、人员密集场所和高层建筑物业服务企业一般单位开展标准化创建工作。所有消防安全重点单位要建立消防安全“户籍化”档案,推行落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、年度检测和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度。
(三)立足部门联合,加强综合整治。加强火灾形势分析研判,建立火灾隐患常态整治机制。加大以高层地下建筑、石油天然气、人员密集场所、“三合一”场所、“九小”场所及城乡结合部为重点的排查整治力度,组织工商、安监、质监、文广等行业部门,依法采取查封、停产停业、挂牌督办等强制措施,最大限度地打击、震慑消防违法违章行为。比如对于渝东南边贸市场的整治,建议由xx街道牵头,联合国土、安监、房管、城管、工商、消防等部门成立综合整治办公室,开展宣传引导,采取加设喷淋等技防措施,同时将一部分商户引导分流到到物流园区批发市场。对于西街棚户区消防安全治理,联合xx县建委、xx公司,按解放街片区、环城路片区、高家桥片区逐步整治。对两大园区的消防安全治理,建立入驻企业退出机制,对于消防相关手续不完善或存在隐患的企业限期进行整改,对于拒不改正的企业责令退出。
(四)调动多方力量,形成“全民消防”。充分发挥多种媒体的宣传作用,协调本地电视台、网站、报纸等媒体,免费开设消防专栏,本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,定期发布消防新闻、日常防火知识、火场逃生自救常识等内容,结合不同季节的火灾特点,发布防火提示。同时,借助楼宇视频、电子显示屏、宣传专栏、流动宣传车等户外媒体,针对密集人群开展群众喜闻乐见的消防宣传活动,使消防安全常识家喻户晓、深入人心。
(五)完善消防设施,打牢基础建设。一是对全县新建、改建、扩建的区域、建筑,严格按照国家相关技术规范和标准安装完善消防设施。二是普及各乡镇、街道市政消火栓安装,对原有损坏和缺失的消火栓进行修整和补充。建立消火栓维保机制,消防大队将发现的市政消火栓的缺失情况及时报给市政园林局,园林局联系水务公司进行维保。三是强化现役消防力量建设,配齐配强执勤备战及训练器材装备。加大消防车辆、灭火及抢险救援装备的投入,尤其是针对高层建筑、石油化工等高难度灾害事故的特种装备。依托应急救援支队,加快高空训练、地下救援、攀绳横渡、深井救援、攀爬训练、石油化工火灾扑救训练等设施和场地的建设。
(六)健全消防队伍,壮大消防力量。一是按照《xx市人民政府关于加强和改进“十二五”消防工作的意见》和《乡镇消防队标准》(ga/t998-20xx)要求,建议在县级中心镇建立政府专职消防队,由有行政编的人员担任队长,强化领导。落实专项经费,把政府专职消防队伍和多种形式消防队伍纳入统一管理、统一训练,统一执勤、快速响应体系。二是巩固现有乡镇兼职(志愿)消防队力量,并依托社区、村干部、民警、治安巡防队员、物业管理人员和保安人员等建好志愿消防队伍,定期开展消防业务技能培训和灭火实战演练,做好就近处置火灾等突发灾害事故准备。三是依托应急救援支队,全面开展各类救援训练,加强各应急救援分队大型综合应急救援应急能力和协同作战能力,不断提高应急救援队伍快速响应能力,努力打造一支训练有素、作风优良、反应迅捷、能征善战的应急救援队伍。
1.公司天然气门站及输气管线于2月开工,至6月投用送气。其主要技术装备有:双路调压撬一台,管线6.8km。
2.使用燃气主要成分:
(1)甲烷95%、乙烷、丙烷、丁烷。
(2)无机硫化物与有机硫化物。
(3)其他气体。
1.工作程序:
(1)9月1日7:00,检修负责人、参加检修的施工人员、安全监护人员,检修所用的各类工器具及其他物品、消防车、各施工场点的保卫人员必须到位。
(2)9月1日7:30前,各用气单位(氧化铝一、二厂、电解厂、碳素厂)全部停止使用燃气,并确认两道阀门关闭、挂牌后,上报总调。由总调确认全部用气单位停止用气后,通知天然气门站。
(3)9月1日8:00,天然气门站接到总调通知后,通知上游末站关闭送气阀。在确认后天然气门站方可关闭门站总进气阀门。然后负责关闭至氧化铝厂和碳素厂的总阀门。
2.安全措施:
(1)此次施工的安全措施主要是分两次将施工管线内的天然气与空气用氮气置换,在达到一定比例即天然气、空气浓度不大于2%,方可确认置换完成。
(2)要求各参加施工作业单位,在8月30日前到天然气门站开出工作票,并上报施工方案与作业人员名单。
(3)8月30日前,由项目部组织安全环保部、保卫部到各施工现场确认警戒区域。
(4)机械制造公司提供置换工作所用氮气。
(5)安全环保部、保卫部组织监护、警戒人员,对施工现场进行监护和警戒。
(6)项目部、氧化铝厂负责通知警戒区域内的其它有动火工程项目的工作暂停。
(7)应急措施和办法:(见天然气停气合岔检修计划,共九项)。
此次是公共分四个作业点:门站内、新西南门内管道架上、新1850、氧化铝二厂管道架上。其中,氧化铝二厂、新1850处施工项目为加装计量装置;新西南门内管道架上安装新阀门;门站内西侧加装短节、阀门,东侧入口外加装阀门短节。
1.实施过程:
(1)门站:9月1日7:30前各用气单位按总调要求做完停用气的一切工作,并上报总调。天然气门站在接到总调通之后,与上游末站联系停气,操作确认后,门站按要求关闭进气总阀,确认无误后关闭氧化铝一、二厂、碳素厂段阀门。在以上工作得到重复确认后,于8:13将调压撬内天然气排空,8:50开始置换作业。
当日16:20测中石化站出口时,其管内燃气含量值为1%,16:50公司门站内进口端进行动火作业,17:05割开管道,22:00焊接完毕。
9月2日9:15对公司门站内西侧动火,即时气测值为2%,施工至15:50工程完毕。
墙外放散管加高工作17:30开始作业,19:00加高完毕。
(2)新西南门内作业点于9月2日8:35开始动火作业,即时气测值为1.5%,当日15:00焊接完毕,17:20门站开始置换打压。
(3)新1850、老1350作业点,9月1日9:05开始置换,当日22:10测得管内燃气含量为%,该两点开始动火作业。至22:30开孔、割管完毕。1850当晚完成加装计量撬工作。老1350点9月2日9:00开始焊接,至10:05焊接结束。
(4)氧化铝二厂施工由东大实施,该点位管道内的天然气置换,先采用燃放方式,待管内燃气压力下降时再注入氮气,直至将管内燃气燃烧完毕后,封堵烧放口,待管内氮气有一定压力后,开始施工。
东大点于9月1日下午开始在北侧燃气管道将通向a组熔盐炉外一阀门打开,一侧加装盲板,一侧装燃放管,11:55燃放管安装完毕,12:00按要求点燃火炬,13:05充氮气,13:25火炬停止燃烧,13:30-13:40试点两次未燃,即开始动火作业,16:15割管完毕后,加装计量撬,至9月2日2:08完工。
2.实施中出现问题的处理措施及结果:
此次天然气停气合岔工程是公司首次检修燃气设备及管线,对组织单位和实施单位均无经验可借鉴,在这种情况下,施工组织单位项目部与安全环保部对此工作十分重视,强调各参加施工单位在施工前要制定严细的施工计划和应急救援预案,在施工中严格执行国家的相关法律、法规和公司有关规程,按计划施工,杜绝事故发生。
管道内氮气与燃气比例失衡时可能会产生燃烧或爆炸,西气东输某站管线施工时曾经出现过此类事故。信息由门站欧阳站长反馈至指挥部,指挥部就此事召开紧急专题会议研究处理方案,最终得出处理结果是,在施工过程中不断地向管道内充之高压氮气,使用6瓶氮气同时达到最大开口处,向管内充氮气,以保证动火期间管内氮气与可燃气体的安全比例。
3.施工中使用的工器具、人力资源等。
天然气门站新西南门内老1350新1850氧化铝二厂管道化。
工器具电焊机2台。
火焊1套。
15吨吊车1台。
消防车1台。
气体检测仪1台。
氮气800瓶电焊机2台。
火焊1套。
15吨吊车1台。
气体检测仪1台。
电焊机4台。
火焊3套。
消防车1台。
气体检测仪1台。
氮气230瓶电焊机1台。
火焊1套。
消防车1台。
气体检测仪1台。
氮气35瓶。
人力资源施工人员20人。
消防人员9人。
工程指挥部人员8人。
施工人员12人。
施工人员24人。
消防人员6人。
施工人员15人。
消防人员6人。
1.计划中比较关键的步骤及措施。
此次检修合岔工作较为关键的施工为两次气体置换,第一次用氮气置换管道内的燃气,合格指标为燃气浓度2%;第二次合岔工程结束后用氮气置换管道内的空气,合格指标为燃气浓度2%。
在置换过程中,首先依次打开各置换管线末端的排气装置,尔后将各充氮点的氮气充至管道内,用高压氮气将管道内的燃气推出管线,直至达到标准要求,经气测确认后下达动火指令。
2.计划存在的问题。
因此工程为我公司首次实施,项目部、安全环保部、保卫部及施工单位对此工作十分重视,项目部就此工程组织召开施工项目方案讨论会4次,对施工方案反复修订,对可能发生的事件逐一列出,责成施工单位对可能发生的重大事故作出应急救援预案,同时,安全环保部会同保卫部、项目部、施工单位多次到现场实地核查,确定警戒范围,并对工程中所存在的危险进行评价,为此次施工提供了保证。
施工计划中对地埋管线内可能残存可燃沉积物估计不足,致使开口作业前上游末站对我公司提出警告。
1.计划安排:
(1)工作程序:此次施工严格按计划程序中制定的时间段实施,在规定时间内人员、设备全部到位,消防监护车辆、人员全部到位,警戒人员到位并清理现场、清除火源;在计划时间内关闭用气单位末端阀门,通知上游末站关闭送气阀。经确认后天然气门站关闭门站总进气阀门。以上工作均经确认。
(2)安全措施:此次施工计划中针对合岔工作所制定的九项安全措施均已得到有效落实。各相关单位按要求在施工过程中严格落实安全生产责任制。
(3)三级单位定时定点在各施工现场开展安全督察工作,对作业过程中和作业区域内发现的人的不安全行为和物的不安全状态及时予以纠正。
施工计划编制较为科学合理,实施中有效避免了事故发生。
2.实施过程:
此次检修合岔工作较为关键的施工为两次气体置换,在置换过程中,严格按照《石油工业动火安全规程》中规定的'置换标准进行作业,检测合格后,经重复确认无误后下达动火作业指令。此次施工中两次置换工作能够安全进行完全凭借工程指挥部能够严格执行置换标准,至始至终未发生任何安全事故。
对施工计划中地埋管线内可能残存可燃沉积物一事,处理方法是对管线内充入高压氮气使得管道内氮气浓度保持安全比例,避免发生作业中可能产生的爆燃事故。
建项目办公楼工程。
建设单位:湖北芳通药业股份有限公司。
监理单位:黄石市建设监理有限公司。
设计单位:黄石佳境建筑设计有限公司。
勘察单位:黄石佳境建筑设计有限公司。
施工单位:黄石市大兴工程有限公司。
该工程坐落在黄石市西塞山区河口镇,为预制管桩框架结构、建筑面积4146.7m2建筑层数5层、建筑耐火等级二级、建筑抗震6度设防、结构体系:框架结构,屋面防水等级三级,设计使用年限50年。
7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》;。
8、其他有关安全检查与控制的专门法规性文件。
我监理单位对施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证和操作资格证书进行了审查,审核了施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度、安全监管机构的建立及人员配备和建筑施工现场环境与卫生标准等要求,复查了施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续,对施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案的落实情况,定期和不定期与施工单位管理人员一起进行安全检查,发现安全隐患及时向建设单位报告并督促施工单位进行整改。并经常召开安全会议,要求施工单位提高安全意识、尊重生命。施工单位对施工现场安全非常重视并投入了大量的人力物力进行安全控制。
到工程竣工为止在安全控制方面未出现安全事故,我单位认为该工程在安全生产方面为合格工程。
为全面提升企业安全生产水平,加强企业内部安全生产管理建立持续改进的安全生产长效机制,根据上级各项安全生产管理制度,我公司专门成立了以总经理负责的“安全标准化自评考核领导小组”,负责标准化的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全审查的法律、法规和规章,深刻理解和掌握了标准的内容和要求,经过一段时间的落实和评价,对公司的安全生产基础管理工作,设备设施的安全现状,职业健康工作按照标准进行了全面详细的自评,现将20xx年全年安全生产目标完成情况效果评估如下:
公司建立了安全生产目标的管理制度,明确各个部门的目标与指标,年底进行检测和考核。
公司成立了安全委员会具体负责公司的安全工作,内设专职安全管理人员2人,为完善标准化建立公司成立了总经理任组长,保卫科经理、管理科经理,经营一部、经营二部、经营三部经理为成员的领导小组,具体负责企业的安全生产监督管理及完成上级安全生产工作任务和日常安全生产工作及突发事件的安全处置工作。形成了一整套的安全生产管理体系,保障了员工的人身安全、财产安全,使企业的经济稳步发展。
公司建立完善了《安全生产管理制度》《安全生产责任制度》总经理,各部门经理的《安全生产职责》制定了《安全生产管理目标》《安全生产教育制度》《安全生产检查制度》《设备管理实施办法》以及“职业安全健康”所应有的规章制度,在建立健全各项规章制度的同时我们认真组织个部门人员学习执行,狠抓制度落实,形成一种长效机制。
根据公司的“安全培训计划”5月份,对全体员工进行了安全生产知识的培训。11月份进行了消防安全培训教育,介绍商场的布局,消防设施的状况,安全规章制度和劳动纪律,考试合格后方可上岗,并安排专人带领进行实际操作,提高了全员安全生产意识。保持全年无重大事故发生,达到了安全生产的目标。
1.设施;公司经营场所宽敞明亮。
2.设备;一套消防设备,运行安全可靠,平时认真检验,保障了正常经营。
3.公司健全了《设备管理制度》《设备维护保养规程》等各项设备管理制度的落实,做到了设备日常维修,保养有计划,消除隐患,保障安全运转。
为切实加强安全生产工作的责任落实,公司按照“抓经营首先抓安全,谁主管谁负责的原则”真正把安全生产工作责任到人,工作中严格落实追究制,对于因失责而引发的安全生产事故从严处理,年底对个部门安全生产责任执行情况进行综合评价,给予表彰奖励和通报批评处理,由于制定严格措施到位,责任落实,历来未发生安全责任事故。
公司制定了《安全事故应急救援预案》设有应急救援队,应对突发事故的发生,保障安全有序的经营环境。
加强了特种作业人员的安全生产管理,无证人员一律不得上岗操作,有证人员必须规范化,标准化操作,不得违规操作。
公司根据上级有关的制度进行了自查自评,认为符合安全生产目标管理要求。
为了进一步加强核与辐射的安全监管,确保辐射环境安全,针对20xx年医用射线的安全和防护状况进行了年度评估,具体评估如下:
我诊所现有医用诊断x射线设备2台,其中口内压片机一台,口腔ct机一台,放射科工作人员1人,使用本单位x射线设备。
现对20xx年度具体辐射安全工作和防护状况评估和报告如下:
放射科有x线机房一间,机房配置有辐射防护门、辐射警告标志等辐射防护设施。机房及其附属防护设施,经检测符合国家放射防护标准,并经平顶山市监测站环境影响评价,同意在医院内使用。
20xx年,辐射安全和防护情况指定专人负责检查和记录。检查每月一次。辐射防护情况自查后,在《辐射防护工作定期检查记录》上记录。每月自查的内容包括:x射线装置的使用、运行、故障、停用、检修和完好情况;机房防护门、防护窗完好情况;工作指示灯和电离辐射警示标志完好情况;防护用品的使用和完好情况;辐射防护安全操作规程和防护制度执行情况等。20xx年,每月辐射防护工作自查结果良好,射线装置未发生故障,使用正常;辐射防护用品完好,正常使用。20xx年度内,未发现射线装置故障现象。
诊所的辐射管理制度包括:放射科工作制度,放射防护安全保卫制度,放射工作岗位职责,x光机的操作流程,放射诊疗设备维护维修制度。放射防护人员培训计划,放射性监测方案,射线装置辐射事故应急预案等。
20xx年在医院放射防护委员会的领导下,在县环保局及卫生监督所有关部门的指导下,医院相关辐射管理制度健全。对制度的执行情况,有科室兼职辐射防护人员进行自查,每月一次,同时接受卫生监督所等相关部门以及医院职能部门的日常检查。医务人员自身防护方面,日常工作时,要求检查病人时隔室操作,禁止直接暴露在照射野内,辐射工作人员均规范佩戴个人剂量计,对个人年接受外照射的剂量进行准确监控。
在辐射对健康潜在影响的告知方面,在放射科机房门前张贴关于x线辐射相关方面的警示及安装红色警示灯。
(三)辐射工作人员变动及接受辐射安全和防护知识教育培训情况;
我院暂无工作人员变动,对工作人员均采取持证上岗,加强了从事射线工作人员的教育培训。
(四)场所辐射环境监测和个人剂量监测情况及监测数据;
我院使用ss-x9010dpro-3dex光设备,严格按照要求进行个人防护,配有个人防护辐射监测仪,定时向南京瑞森辐射安全科技有限公司进行检测,有检测记录。同时对我院机房进行了环境辐射剂量监测,并发放了检测报告书。
(五)辐射事故及应急响应情况;
我诊所制定了对各种辐射事故及应急响应的应急预案,并成立以院领导为组长的预防辐射事故的应急小组。
(六)存在的安全隐患及其整改情况:
我诊所的x光室严格按照上级主管部门意见及国家的各项法律法规组建,经上级部门及我工作人员的自查,未发现不安全隐患。
(七)其他有关法律、法规规定的落实情况:
我诊所工作人员严格按照国家的各项法律、法规操作,任何工作人员都不得违反规定,对工作人员定期组织学习和培训。
在20xx年一年中我诊所严格遵守法律法规,按规章制度进行操作,未发现任何不安全隐患和违规操作情况,未受到任何违纪处罚。
苏州工业园区瑞尔口腔诊所有限公司。
(二)基本情况。
(一)建筑物和公众聚集场所消防合法性情况。
(二)制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况。
(六)电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的.敷设、维护保养情况。
(八)室内外装修情况,建筑外保温材料使用情况,易燃易爆危险品管理情况。
(九)依法建立专职消防队及配备装备器材情况,扑救火灾能力情况。
(十二)单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况。
(十三)单位年内发生火灾情况。
单位名称(加盖公章):
评估对象、评估具体项目、目标任务等事项由委托单位和评估机构商定。
评估机构根据评估项目需要可以成立有以下人员组成的评估项目组:
(一)评估机构技术负责人1名,应为一级注册消防工程师,负责技术审校把关;
(二)评估项目负责人1名,应为一级注册消防工程师,负责项目技术把关;
(四)其他评估人员应为注册消防工程师或者具备消防行业特有工种中级或以上职业资格。
(一)项目负责人组织制定消防安全评估工作方案,对工作任务、工作标准、工作期限、工作人员及分工等做出安排。
(二)项目组根据评估工作方案,准备评估所需的法律法规、技术标准以及其他资料,列出需要委托单位提供的资料清单,对评估所需要的仪器设备进行检定和校准。
(三)委托单位需要提供的资料包括但不限于以下内容。
1、营业执照、统一社会信用代码等单位证明文件。
2、经过审核同意或备案抽查合格的建设工程消防设计、竣工验收图纸,消防设计文件以及相关资料。
3、行政机关下发的法律文书:
(1)建设工程消防设计审核文书或备案凭证;
(2)建设工程消防验收文书或备案抽查文书;
(3)公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查法律文书;
(4)消防监督检查等其他法律文书。
4、单位实施消防安全管理的文件和资料,主要包括:
(1)单位确定(变更)消防安全责任人、管理人、消防工作职能部门的文件;
(4)消防安全规程以及执行消防安全规程的记录;
(5)自动消防设施操作等依法需要持证上岗人员的执业证书;
(6)消防控制室内符合gb25506规定应保存的纸质和电于档案资料;
(7)其他反映单位消防安全管理情况的文件和资料。
5、建筑消防设施检测及维护保养资料,主要包括:
(1)建筑消防设施定期检验检测的报告;
(2)建筑消防设施维护保养合同、维护保养报告;
(3)消防设施维修、改造的各项记录。
(6)反映消防产品(材料)质量的资料,主要包括:
(1)单位使用消防产品质量合格的证明文件;
(2)建筑内部装修材料质量合格文件,见证取样检验报告等;
(3)建筑外墙保温材料质量合格文件,检验报告等。
(7)根据单位消防安全评估实际情况需要提供的其他文件、资料。
(一)会议人员包括:
1、评估机构人员:项目组的全体人员;
2、委托单位人员:单位消防安全负责人或消防安全管理人,配合评估的有关人员;
3、评估机构和委托单位认为需要参加会议的其他人员。
(二)会议要求如下:
2、评估机构应向委托单位做出保密承诺,宣读评估公正性声明;
3、具有执业资格的评估人员在会议签到表上签名,委托单位消防安全责任人或消防安全管理人签字确认。
(三)评估实施要求如下:
3、资料检查应核查原件,委托单位不能提供原件的,应对所提供资料的'真实性负责,项目组应对资料的真实性进行核查。
(四)评估情况汇总要求如下:
2、项目组对检查发现的火灾隐患和消防安全问题进行分析评估,提出科学、合理的整改意见,经消防救援机构检查发现或判定单位存在重大火灾隐患的,项目组可指导单位制定重大火灾隐患整改技术方案,落实防止发生火灾的临时措施。
(五)召开评估情况反馈会议包括:
1、评估机构应向委托单位通报评估工作情况;
2、具有执业资格的评估人员在会议签到表上签名,委托单位消防安全责任人或消防安全管理人签字确认。
根据评估情况反馈会议确认的评估情况和结果,编制消防安全评估报告,及时送达委托单位。
及时整理评估资料,建立项目评估档案,留存备查。
依据河南省人民政府教育督导委员会办公室及邓教办《关于开展20xx年春季开学暨学校安全风险防控专项督导检查工作的通知》要求,我校重点对开学条件保障、学校校舍和食品饮水、卫生防疫等安全隐患进行了全面排查,并对部分隐患进行了整改,达到了开学要求。现将学校对校园保安、校舍安全、食品饮水、卫生防疫、安全教育等评估内容进行了自查,现在把自查情况作如下汇报:
(一)校园安保:学校按标准配备安保器械,配齐配足安保人员(2人);在校园关键部位安装电子监控;认真落实外来人员进出校园盘查询问制度,并做好记录,禁止外来车辆入校;在学生上下学、上操、下课期间等重要时段,学校安排保安和值班人员维持秩序,保障学生安全。
(二)校舍设施安全:我校教学楼三楼属临时搭建房,确实存在一定安全隐患,早已废弃不用。平时加强对师生的安全教育和应急演练;教室、实验室、寝室等重点部位安全管理到位;消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养;消防通道、安全出口畅通;后勤处加强用电、用火管理,不定时检查整改。
(三)食品卫生安全:学校建立了相关规章制度;严把学校超市和食堂从业人员营业资格、健康体检、与从业人员签订安全责任书,建立传染病防控工作预案,开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。
(四)师生人身安全:学校建立了完善的校园安全管理制度;开展安全教育,次次有主题;学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练;学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理;学校与村委治保人员配合定期对校园门口、校园周边进行排查,到现在为止没有发现高危人员和可能危及学生安全的各类隐患;学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解;每学期进行管制刀具排查不少于三次;学校相当重视对学生进行防溺水安全教育,层层签订责任书,落实了有关人员安全责任,预防学生溺水事故发生。学校重视对学生进行交通安全教育;严格落实自行车管理,强制禁止不满12周岁学生骑自行车上学。
1、学校房屋部分门窗、玻璃破损。
2、部分灭火器压力不足。
3、校门前没有人行横道线,限速标识和限速带需要安装。
4、学校监控覆盖面不全。
1、加强值班教师的教育、管理和检查。
2、尽快修缮门窗、玻璃,同时加强对全体师生的应急演练和教育。
3、把压力不足的灭火器全部充压、修整。
4、在学校门口两侧划人行横道线,安装限速标识和限速带。
5、在合适位置安装监控摄像头,基本达到校园全覆盖。
我院检验科属于二级生物安全实验室,主要接触三类病原微生物,在临床工作中,必须强调高致病性病原微生物的检测,发现可疑高致病病原微生物,必须采取积极措施,及时报告。
1、病原:结核分枝杆菌、霍乱弧菌等;
2、防控措施:
(1)立即对可疑高致病病原微生物培养物封存。
(2)立即报告医院感染科、卫生局和市疾病预防控制中心。
(3)对实验室进行全面消毒。
(4)接触人员更换个人防护用品,并对用品进行消毒。
(5)感控科收集病人相关信息资料,对病人实施隔离,协助市疾病预防控制中心进行流行病学调查。
(6)对接触者进行严密的健康监护。
1、漏水风险:空调设备偶有漏水现象,生化仪器出现过积水,可能影响仪器运行的湿度,导致仪器故障;防控措施:常年配备接水容器,并及时联系相关人员进行检修盒维护,以消除隐患。
2、漏气风险:酒精检测试剂包含高危化学气体,需进行一定的隔离和监测防控措施:配备带锁气体安全柜及检测设备,严格按照《危化品实施管理方案》使用并做好登记。
3、虫害风险:实验室出现过一条类似蜈蚣样生物,可能对人员造成伤害;防控措施:注意观察,防止被虫害伤到,定期进行打扫、消毒。
1、风险评估:实验室布局为清洁区、半污染区和污染区,实验室进出人员可能存在污染和感染的风险。具体可能体现在:病原微生物的带入和带出,标本的污染,意外事件的发生(如跌倒、划伤等)。
2、防控措施:
(1)本科室工作人员:进入实验室的本科工作人员,在缓冲间内穿戴好工作服、工作帽、手套等个人防护用具后方能进行实验室工作,任何原因需要离开实验室,必须洗手(七步法),脱去个人防护用品,方能离开实验室。
(3)患者:检验科门诊窗口直接面对患者和体检人员涉及标本:门急诊血液、尿、粪、白带等标本患者风险:拥挤、跌倒、吵闹等意外,标本溢洒,泼溅到脸上、身上、地板上。空腹太久发生低血糖或晕血现象;防控措施:配备取叫号系统,按顺序依次排队做检查;张贴图文并茂的操作规程及注意事项,并嘱志愿者进行相关提醒;提供等候座椅,休息室配备葡萄糖或者糖果,工作人员因耐心沟通并安抚。
3、实验室工作人员安全风险评估风险评估:锐气扎伤、刺伤、传染性物品致皮肤黏膜损伤风险、腐蚀、刺激、剧毒化学品泄漏所致风险(如紫外灯照射风险)、实验室感染风险等防控措施:
(1)严格遵守科室生物安全规章制度,遵照《生物安全手册》,规范实验室行为。
(2)严格执行实验室个人防护;
(3)遵照要求进行锐气处理;
(4)科室做好职工健康档案,留血清本底;
(5)职业暴露时按照规程进行处理,报告;
(6)科室配备足够的紧急洗眼器与紧急淋浴器;
(7)落实《实验室感染事件应急预案》;
(8)执行《职业暴露制度》。
1、xx年检验科新增项目,均未超出实验室生物安全(bsl—2);
2、上半年生物安全培训按计划进行,培训2次、考核2次,全员参加;
3、对新入科的实习、进修人员先培训再上岗;
4、xx年省生物安全检查,按各项要求逐条进行自查、整改;
5、xx年上半年实验室无保存高致病性病原微生物;
6、xx年上半年检验科发生可能涉及生物安全风险事故2项,均按医院及院感要求处理、监测。
生物安全管理委员会:
安全教育培训评估报告(优秀18篇)
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