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根据省、市、区关于继续深入开展“安全生产年”活动的有关要求,着力抓好今年以“科学发展,安全发展”为主题的“安全生产月”活动,认真贯彻落实关于安全生产工作的方针政策、法律法规,普及安全生产知识,提高全民意识,促进全乡安全生产状况持续稳定好转,按照上级部门文件精神,结合我乡实际,认真开展了安全生产月活动,现总结如下:
一、总体要求。
紧紧围绕深化“安全生产年”各项工作的总体部署,突出“科学发展,安全发展”主题,注重面向群众、贴近实际的原则,做到丰富内容、形式多样、富有实效。深入广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主”的方针,宣传普及有关安全生产的法律法规和基本知识,不断推进企业、村居和校园安全文化建设的进程,全力营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围,真正达到以月促年的目的。通过开展“安全生产月”活动,更好地唱响安全发展主旋律,提升全民的安全意识、法律意识和责任意识,推进安全生产社会化管理的进程。
二、活动主题。
安全责任,重在落实。
三、活动时间。
四、加强领导,提高认识。
为加强对安全生产活动月的领导,我乡专门召开了会议,成立了由乡长任组长,分管安全的副乡长为副组长,有关单位负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组。同时要求全体乡村干部明确分工,各负其责,保证安全生产月各项工作扎实有效地开展。
五、认真排查安全隐患。
安全生产月活动的目的'是加强清理整治、排查隐患、杜绝事故、确保平安。我们为了把安全生产月活动抓的有始有终,使活动真正收到实效,一是对企业单位、农家乐、学位、毛竹加工厂及重点部位进行一次认真的大清理、排查、整治,通过认真检查,对发现的安全隐患及时进行整改。()二是在督查整治中,我们根据企业、单位各自的实际开展了排查、整治、督导,要求企业、单位、学校、个体业主要切实做到严格安全生产制度,严格操作程序,严格安全监督管理,严格持证上岗,严格责任追究,切实杜绝代岗、串岗、无证上岗现象。
为使这次“安全生产活动月”活动内容丰富,形式多样,乡安全生产月领导小组积极针对部分企业、个人和群众安全生产意识淡薄,安全用电、食品安全等认识较差的情况,我乡积极宣传安全生产常识,组织各成员单位悬挂横幅,刷写标语,利用黑板报、墙报以及广播等多方面宣传安全生产工作的重要性,并以培训班的形式提高生产企业法人代表的安全意识及安全技术水平。通过广泛的宣传,有力的提高了全民安全意识,营造了浓厚的安全生产氛围。
总之,我乡今年的安全生产月活动,在区安委办的统一领导下,乡党委、政府精心组织,周密安排下取得了明显的成效,今后我们确保以安全生产推动经济发展,把安全生产工作抓紧、抓好、抓出成效,为xx乡的经济发展,社会进步创造一个更加安全和谐的环境。
xx乡人民政府。
今年6月是第15个全国“安全生产月”,活动的主题是“强化安全发展观念,提升全民安全素质”。为切实加强安全生产宣传教育工作,提高全社会的安全意识,促进我乡安全生产形势持续稳定好转,根据上级有关文件的统一部署,结合我乡实际,特制订本方案:
一、指导思想。
以科学发展观为指导,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“安全生产执法年”的`总体部署,以“安全生产月”活动为契机,全面开展形式多样、内容丰富的安全生产宣教行动,进一步宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策,总结推广先进经验,挖掘、树立优秀典型,搞好舆论引导,弘扬安全文化,要做到通过安全生产月活动,搞好回头看和责任状分析,活动要有方案,一定要把宣传执法、整治虚改实做,讲求实效,要有永久性标语,已经开展的安全专项整治,要深入下去,要注意汛期水上安全。为促进安全生产各项政策措施落到实处,推动全乡安全生产状况持续稳定好转,提供强大的思想保证和良好的舆论支持。
二、活动主题。
以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题。
三、活动时间。
201x年6月1日至6月30日止。
6月6日至6月13日为安全生产事故警示教育周,开展安全发展主题大宣讲活动;。
6月14日(过街赶集)为安全生产宣传咨询日;。
6月19日至25日为应急预案演练周;。
6月25日至6月30日组织开展全乡性的安全大检查、隐患大排查大治理和“打非治违”行动。
四、组织机构。
组长:刘捷刚。
副组长:伍群黄祖胜刘长伟刘友谊。
下设办公室,由苏业雄同志兼任办公室主任,卿瑜、曾文帅同志为办公室人员。
五、活动内容及方式。
1、活动准备。6月2日,组织召开“安全生产月”活动动员大会,由乡党委书记主持,乡安全生产委员会成员及乡属各部门负责人和企业代表参加。
2、开展安全发展主题大宣讲活动。6月6日至6月13日,一是开展“领导论安全发展”活动,深入中小学、幼儿园、兴昂鞋业等人口集中的地方开展安全大宣讲,对加油站、采石场、液化气店等人口较少的地方进行面对面宣讲。二是充分利用乡村电视台、电子显示屏、公众平台、微信、村村通以及乡村干部工作群等平台,进行丰富多彩、形势多样的宣传报道。
2、开展安全生产宣传咨询活动。6月14日(过街赶集),充分利用农村赶场的优势,在乡政府门口宣传栏旁设立安全咨询点。现场接受安全知识咨询,发放安全宣传资料,大力普及安全知识,提高群众的安全意识。
3、开展安全生产大讲堂活动。6月15日至19日,主办“守护生命”安全文化进万家活动和“安全发展忠诚卫士”巡回演讲活动,前往各企业、村组织开展安全宣传活动,根据实际情况组织开展各类文化宣传、安全培训、法制教育活动,宣传安全生产法律法规,传播安全文化,及时宣传党和国家安全生产方针政策,大力宣传县委、县政府重大安全生产举措,通报全乡安全生产存在的问题,营造良好的文化氛围。
4、开展应急演练周活动。要在6月19至25日开展应急预案演练活动,并定于6月20日在兴昂鞋业荣华鞋面部开展消防演练。通过组织综合预案、专业预案、现场处置方案演练,检验应急救援预案的实战能力,查找预案漏洞,分析存在问题,及时修订预案,完善应急体系,提高预案的可靠性、针对性和操作性,增加应急处置的科学性、及时性和时效性。
5、悬挂安全警示标语。安全生产月期间,在乡开发区等重要路段悬挂安全生产警示标语(横幅),营造浓厚的安全生产氛围,扩大安全生产月的知名度和影响力。
6、开展安全生产隐患排查治理和“打非治违”行动。在开展“安全生产月”活动的期间,集中力量开展事故隐患的排查整改和“打非治违”行动,进一步落实隐患整改责任、整改措施、整改时间,加大整改力度,推进整改进程,尽快消除事故隐患,确保“安全生产月”平平安安。
六、活动要求。
(一)加强领导,严密组织。各群工办、村,乡属各部门要将“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容,乡将“安全生产月”活动纳入年度目标管理考核,强化对所辖区域内单位和企业的绩效考核。
(二)及早谋划,尽早部署。要加快“安全生产月”各项活动的筹备工作,及早研究和部署安排。
(三)保障经费,保证人力。今年的“安全生产月”活动,内容多,需要调动的人力、物力较大,所需的经费不少。各单位要从夯实安全生产基础,保证科学发展安全发展的大局出发,需要抽调人员的,保证人员按时到位;需要动用车辆、宣传装备的,按时调拨到位。
(四)明确任务,落实责任。“安全生产月”活动主要是务虚的工作,主要目的是为安全生产工作提供精神支持和思想保障。但各项活动是务实的,必须严格落实责任单位和责任人。每一项具体的活动,都要有一个实施方案,明确活动任务、完成时限和工作要求等内容。特别是群众性的社会活动,要充分考虑每一个具体细节,务必做到严密、扎实、有序,确保活动项项有人主管,事事有人负责,件件落实到位。
(五)强化监督,确保效果。乡安委会将派出督查组,深入基层和企事业单位,指导督促各项活动的开展,及时帮助基层解决活动中存在的困难和问题。
为认真组织开展第十五个“安全生产月”活动,在全镇广泛普及安全生产法律法规知识和安全常识,提高全民安全生产意识和素质,进一步推动我镇安全生产形势持续稳定好转,根据国家、省、市的有关部署,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想。
以党的十八届五中全会精神以及中央、省、市领导同志对安全生产的重要指示精神为指引,认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神,围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题,通过开展系列宣教活动,进一步推动树立红线意识,加强安全法治,落实安全责任,普及安全知识,提升全民安全素质,保障安全发展,为遏制事故多发势头,保持事故总量持续下降奠定坚实的社会基础。
二、活动主题。
强化安全发展观念,提升全民安全素质。
三、活动时间。
201x年6月1日至6月30日。
(一)开展“安全生产月”宣传造势活动。各单位、社区悬挂“安全生产月”宣传标语横幅、张贴安全生产与职业病防治宣传画;在公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊组织专题宣传;在外来工往来集中场所,客运站、火车站的候车室,售票大厅设置横幅,设立固定宣传架,放置职业病防治、安全社区、生产安全、消防安全、交通安全等宣传单张,供往来群众取阅;各有关部门利用本单位设置安全生产月主题横幅、电视led播放警示片、主题标语,在报纸、网站、微博、微信实时宣传安全生产活动信息和动态,有效打造全方位、多角度的宣传模式,使安全生产深入民心,家喻户晓。
(二)安全生产月启动活动。区安委会于6月中旬在大塘镇举办全区“安全生产月”启动仪式。“安全生产月”期间,各有关部门政务微信、政务网站播发“安全生产月”宣传主题和“安全生产月”活动信息,宣传营造全社会关注安全生产的氛围。
(三)开展安全发展主题宣讲活动。各有关部门和单位要紧密围绕宣传主题,立足落实安全责任、推动依法治安、普及安全知识、提高安全素质,组织开展主题宣传活动,组织邀请企业负责人观看安全生产宣传教育片、深入交流安全生产主体责任的具体内容和落实企业主体责任的心得,普及和宣讲安全生产法律法规和知识技能,推动安全生产责任意识树立、安全理念普及及安全素养提升。
(四)开展“安全生产咨询日”活动。各有关部门于6月16日深入到人员密集的工业园区,组织开展“安全生产咨询日”活动,集中宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互救方法等,回答群众关心的安全生产问题。
(五)举办“守护生命”安全知识大赛。紧密围绕“安全生产月”主题,通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式,面向政府部门安全监管人员、企业安全生产管理人员和一线职工层层开展安全知识大赛。
(六)开展安全生产基层服务活动。以法律法规宣讲和安全技能普及为重点,组织经验丰富的专家、讲师、安全生产执法人员、以政府购买服务的方式,聘请中介服务机构参与,深入工业园区、社区、基层企业开展安全生产宣讲、隐患排查治理、咨询、派发宣传册子和宣传单张等多种形式的基层服务活动,提升全民安全生产意识和素质,从源头上防范生产安全事故发生。
(七)开展安全生产警示教育活动。开展安全生产执法警示活动,区、镇安全监管队伍和各有关部门联合执法队伍集中时间、集中精力,严厉打击一批安全生产违法违规行为,加大对企业违法违规行为的曝光力度,镇内曝光非法违法企业不少于1家,以反面典型促企业落实安全生产主体责任,强化隐患排查治理,促进各安全执法部门强化自身建设,提升依法行政的水平和能力。开展事故警示教育活动。各有关部门要选择安全生产典型事故案例,通过拍摄警示片、编印宣传册子、专题研讨、媒体展映等形式开展事故警示教育。特别要针对第三季度危险化学品事故易发特点,开展危险化学品事故警示教育,引导全社会深入吸取事故教训,提高防范意识和能力,推动安全生产工作。开展隐患曝光活动。各有关部门要结合实际、选取危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域,邀请专家、主流媒体记者定期深入基层和企业开展安全隐患曝光活动。安全监管部门和联合执法队伍要跟踪执法,推动隐患排查治理工作的深入开展。
(八)开展应急演练和应急知识宣讲活动。各有关部门要广泛动员本辖区、本行业重点企业开展应急演练活动,要按照不预先通知演练时间和地点、不预先通知演练情景设置的“双盲”形式开展应急演练,着力突出应急演练的针对性和实战性。大力推动应急预案“卡片化”改造工作的落实,帮助企业职工了解、熟悉自我工作环境危险因素、岗位事故预防和应对措施。加大事故案例、自救互救知识和劳动防护知识的宣传培训力度,不断提高企业职工和社区居民的事故应急救援处置能力。其中,镇安委会牵头组织一场应急集结演练。
(九)大力宣传我镇安全生产工作。以“安全生产月”为契机,大力宣传我镇安全生产工作方针政策和工作措施。一是借力媒体广泛宣传。积极利用主流媒体宣传安全生产“十大定律”、安全生产“五大行动计划”、安全生产工作新规政策,在各主流媒体和新媒体通过专题节目、公益广告、新闻报道、滚动标语、线上线下活动等形式全方位宣传我镇安全生产工作。二是通过led屏幕和户外电视宣传。要充分借助本辖区内的各大型广场、商场、交通主干道的led户外屏幕、大型宣传电视、公交车及出租车宣传电视台等宣传平台,分时段播放安全生产宣传片或宣传标语。
(十)举办安全文化精品网上博览会。各有关部门择优推荐一批警示教育影视作品,展板挂图、公益广告和安全科普读物等安全文化精品,经镇安委会审核后上报。镇安委会择优在全镇公共场所、媒体推广宣传。
(十一)积极开展行业安全生产宣传活动。各行业主管部门是开展行业安全生产宣传教育的责任部门,要根据行业安全生产特点,以本行业的安全知识、安全法规、应急处置为重点,组织有针对性的宣传教育活动。
(十二)部门联合开展特色安全宣传活动。大力推进安全进校园活动。教育部门联合安全监管部门充分发挥安监校长机制优势,通过开展安全讲堂、警示教育、知识竞赛、安全家书等活动,以“学生带动家长、家庭带动社会”的形式广泛宣传和普及安全知识,提高全民安全意识和素质。大力推进安全技能进厂企活动。工会联合安全监管部门组织深入开展“百万职工安全技能提升工程”,激发企业职工的内生安全动力,筑牢企业安全生产第一道防线,最大限度减少人为事故因素。
(十三)扩宽安全生产宣传教育阵地。各有关部门要拓宽安全生产宣传教育阵地,充分利用电信运营商、天气预报发送平台向本辖区、本行业的用户发送安全生产信息;充分利用图书馆等公共服务机构广泛开展贴近群众实际的安全生产宣教活动,打造立体安全生产宣传模式,让安全生产的理念深入群众。
五、工作要求。
(一)高度重视,加强领导。各有关部门要高度重视,层层建立“安全生产月”活动领导机构和工作协调机制。主要领导要亲自过问,分管领导要直接负责,保障经费,明确责任,制定方案,狠抓落实。充分发挥与宣传部门的合作机制作用,共同制定活动宣传报道方案,协调主流媒体加大宣传报道力度。要把“安全生产月”工作纳入安全生产重点工作,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。
(二)精心组织,求真务实。要将“安全生产月”活动作为强化安全发展观念、推动法规政策落实、传播安全生产知识、提高全民安全素质、预防事故发生的有力手段,坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众,紧扣主题、因地制宜,扎实深入开展活动,推动安全生产重点工作有效落实,确保活动取得实实在在的成效。
(三)完善制度,强力推进。将“安全生产月”工作纳入年度安全生产责任制考核内容,明确责任。建立和完善“安全生产月”考核办法,结合实际细化考核内容。建立联络员制度和检查督导制度,加强沟通联络,及时报送活动信息,层层组织督导,指导活动有效开展。
(四)有序开展,确保安全。要牢固树立安全第一的思想,针对大型群众性活动制定安保工作方案和突发事件应急预案。各有关部门和单位要各负其责,细化任务,严格把关,重点加强治安、交通、消防等各项安全管理工作,及时、妥善处理好各类突发事件和异常情况,全力确保活动安全有序进行。
为进一步加强“安全生产月”活动的针对性和实效性,将“安全生产月”活动打造成安全意识提高、安全素质提升、安全责任落实的有力平台,鸡黍镇采取三举措扎实开展“安全生产月”活动,取得了良好效果。
强化责任落实。安全生产月活动主题是全面落实企业主体责任。为进一步强化企业主体责任落实、推进各项防范措施加以贯之,该镇通过开展安全生产月活动,深入提高广大企业负责人的安全生产意识,及时做到前期预防,建立健全安全生产长效机制,以月促年,杜绝安全生产事故发生。
坚持重心下移。坚持活动中心下移,把活动重心放到企业、职工之中,让广大企业职工真真正正了解到安全生产月活动的重大意义和具体要求,使广大职工群众了解活动的主要内容和工作任务,从而积极、主动、自觉地参与到活动中来。
注重实际效果。通过安全生产工作的细化责任,各管区、村要结合实际情况,把安全生产月活动要求落在实处,营造良好的安全生产氛围,并进一步加强安全生产的督导工作。
为进一步普及食品药品安全知识,提高食品药品经营者的法律意识、责任意识、维护群众身体健康。通过开展形式丰富的安全生产宣传活动,正确引导食品药品从业者牢固树立法律、法规、道德,强化“红线”意识、增强“底线”思维、弘扬安全文化、普及安全知识,大力推动我镇食品药品安全工作。现将安全生产月工作总结如下:
一、领导重视,精心部署、合理安排。
1、按照(都食药监发[xx]15号)文件要求,结合我镇实际制定了《xx年安全生产月活动方案》。并下发各社区、食安委成员单位,要求认真落实,抓好“安全生产月”各项活动的开展,确保取得明显实效。
2、6月10日,镇食安委在政府会议室召开由各社区主任、书记、食品安全信息员、企事业负责人、食品安全成员单位、政府班子成员、科室主任参加的`《xx年安全生产月暨食品安全宣传周启动仪式》,镇长罗健勇(食安委主任)、副镇长郑恩昌(食安委副主任)分别就安全生产月和食品安全宣传周提出具体要求和宣传周工作安排。
二、协调配合、整体推进。
1、开展食品药品安全宣传咨询日活动。
6月10日一21日镇食安委组织食药监所、安监办、文化服务中心分别在xx区农贸市场、学校、企业、农村、人员集聚场所开展“食品安全宣传周”活动,向群众讲解食品药品安全知识并发放宣传资料。
2、开展安全检查和隐患整治。
在安全生产月活动中,镇食安委组织食药监所、安监办、文化服务中心、卫生院、工商所对辖区内的餐饮业(10家)、食品加工(小作坊)(5家)、超市、副食品批发门市部(15家)、农家乐(10)、学校、幼儿园(5家)、药房(7家)开展食品药品安全大检查和隐患排查整治工作。
为了切实保障全镇广大群众的食品安全和身体健康,镇食安委将继续组织食品安成员单位加大宣传力度和对本区域内食品药品安全的督查力度,遏制食品安全事故发生。
半年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门安监局的指导下,我镇坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕《**县安全生产目标管理责任书》要求,保安全、求稳定、促和谐,全面落实安全生产责任制,深入开展隐患排查治理工作,不断强化安全监管,杜绝较大以上事故的发生。现将我镇20半年安全生产工作总结如下:。
以落实安全生产责任制为重点,进一步落实企业安全生产主体责任,建立安全属地监管、部门行业监管、工作例会、大检查等一系列制度。坚持“党政同责、一岗双责”和责任追究制度。年初,镇政府与各村、企业签订安全生产责任书72份。
二、抓日常管理。
及时传达贯彻上级有关安全生产方面的文件和会议精神,通知通报及时转发,定时召开年度、季度、月、专项安全生产工作例会,上半年组织各企事业单位、各村召开了第一季度安全生产工作会、第二季度安全生产工作暨安全生产月活动动员部署会等2次大会,组织召开了防汛减灾安全工作会议、地质灾害工作会议、农村道路交通安全工作会议等3个专题工作会,并针对农村农时和天气气候特点,还适时通过电话通知、手机短信等形式发出安全生产警示。
三、抓宣传教育培训。
认真做好安全生产宣传教育培训工作,上半年共开展以会代训和专题宣传活动共6次,发放宣传资料800余份、书籍60余本,宣传标语27幅,群众的安全意识得到了增强。年“安全生产月”活动期间,黄土镇安全生产委员会组织安办、交管办、食安办等部门人员于6月16日在四十二医院附近开展了安全生产月宣传咨询活动。活动采用发放传单、悬挂横幅、现场咨询相结合的宣传方式,宣传资料包含食品安全、道路交通、新安全生产法、职业卫生以及用电用气用水安全等,此次宣传咨询活动共发放传单500余份、书籍60余本,咨询人数100余人。
四、认真落实专项检查行动,强化隐患排查。
1、年初我镇组织开展了“今冬明春安全生产大检查行动”,成立了4个专项检查组。大检查行动中交通道路、企业安全、校园安全、食品卫生等共排查和整治隐患30余处,其中对**县**生物质有限公司厂房地基下沉,墙体开裂重大安全隐患下发了限期整改通知,督促**公司于4月15日完成隐患整改。
2、加强烟花爆竹专项检查,严格烟花爆竹换证审查。1月21日,镇安办联合安监、派出所对水口村进行了烟花爆竹隐患专项排查,未查出有村民违法私制烟花爆竹情况存在;对全镇4家烟花爆竹销售店进行专项检查,对2家烟花爆竹堆放不整齐、没入柜的商家进行了批评和教育,并现场整改。镇安办对3家申请换证的烟花爆竹经营部进行了现场查看,严格按照“五统一”要求,对“下店上宅、前店后宅”以及离人员密集场所等条件逐一进行审核。
3、3月对全镇15个村开展了地质灾害隐患排查,新排查出1个隐患点,报国土部门。4月26日镇党委政府组织全镇4个地质灾害隐患点监测人员、监测责任人在**村7**先不稳定斜坡地质灾害点进行了一次地质灾害应急演练。
4、认真督促企业开展职业卫生工作。及时向企业转发《关于下达2016年全县职业卫生工作目标任务的通知》,按照职业卫生工作要求,督促企业联系检测机构开展检测,组织员工进行健康体检,目前已督促杰达、华丽等陶瓷企业组织100余人进行了健康体检。
5、6月,镇安全办联合食安办组织开展了农家乐专项安全检查。对万紫千红生态园、颐和春天、人民公社、凤翎湖养生度假区、原味农家乐和艺景水乡等6家农家乐逐一实地走访,就农家乐规范管理、涉水安全、消防安全、安全设备设施运行、食品安全、环境卫生等方面的情况进行了全面检查,共排查隐患11条。
6、上半年召开农村道路交通安全整治会6次,季度会议2次,路面巡查24次,农村道路隐患排查11次,排查出隐患28处,已处理25处。
20xx年,在安监局的领导和大力支持下,我镇从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,促进各生产经营单位落实责任,健全制度,立足防范强化宣传,整治隐患,切实加强和改进全镇安全生产的基础工作,把安全生产工作同建设社会主义新农村有机结合起来,与全镇经济社会发展各项工作同步规划,同步部署,同步前进,促进安全生产与社会发展相协调,全镇安全生产工作得以稳定发展。有效预防了重特大安全生产事故的发生。
一是成立了镇公共安全管理委员会。由镇党委书记任主任,镇长任常务副主任;分管工业、交通、城建、综治、教育的副书记、副镇长为副主任;镇经发办、集镇办、综治办、事业服务中心等有关人员为成员的公共安全管理委员会;根据各办公室的工作职责设立了五个工作组,即(工业企业安全生产工作组,道路交通、地质灾害、建筑施工安全生产工作组,学校学生安全及食品安全工作组,消防安全综合治理及车辆管理安全工作组,监督检查工作组)。
二是提出了各行政村安全生产网格化管理的实施意见;明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。
三是成立了村级安全管理领导小组,由村主任担任组长,成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成。
四是全镇规模以上企业建立健全了安全管理机构,制定了企业安全生产规章制度,明确了专、兼职安全管理人员和责任。使安全工作做到层层有人抓,事事有人管。
在完善机构的同时,镇政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求,与各村年终考核相结合;做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。
建立健全各项安全生产规章制度。我镇从安全生产隐患排查治理年活动和百日督查专项治理工作入手,在完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时,还成立了隐患排查治理工作和“回头看”工作领导小组、“安全生产宣传月活动”领导小组。制定了“安全生产宣传月活动”实施方案,安排培训企业安全隐患排查治理体系建设个培训。
一是加强法律法规培训。半年来,我镇要求规模较大、职工较多的企业(xx市桐林铸造有限公司、四川省祥业机械铸造有限公司)不定期的自己组织培训;对生产规模较小,职工人数较少的生产经营单位,镇政府定期组织人员进行督察,随时敲响警钟,并取得了良好的效果。安全生产宣传月活动过程中,镇党委政府多次召开宣传动员大会,在动员部署的基础上大力做好安全生产宣传教育硬件工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。半年来悬挂大型横幅10条,发放安全生产宣传挂图30套,出黑板报2期,通过加大宣传教育力度,使干部职工明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了“隐患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部职工的维稳安全意识。提高了各企业业主、职工的自我保护意识和防范意识,最大限度地减少事故发生。同时,也是建设和谐社会的一项重要任务。
今年来,特别是隐患排查治理年活动和百日督查专项行动过程中,我镇对全镇30家大小企业,三所学校,建筑施工场地,以及有关单位的消防设施多次进行了地毯式的督查和检查,在督查检查中发现的问题及时进行了改正和整改,对较大隐患的企业进行了停业整改的要求;为切实搞好安全生产工作,我镇在抓好日常工作和中心工作的同时,结合实际,狠抓了隐患排查治理工作。在主要领导和分管领导的带领下选后5余次对有关企事业单位进行了安全生产监督检查,特别是隐患排查治理“回头看”督查检查中,对发现的事故隐患和违法行为,及时严肃地进行了整改和改正,对当时不能整的,要求限期整改,并进行及时复查。对特种作业人员督促他们必须持证上岗,严格要求不参加培训不准上岗,无证人员禁止作业。
由于我们检查工作比较细致,提高了整治力度,严格贯彻落实县委政府的安全生产工作指示,到目前,我镇所有生产经营单位没有出现重大安全事故。安全生产工作取得了一定的成绩,但对县委、县政府、县安监局的要求距离还很远,我们应该进一步加大对安全生产工作的力度,确保万无一失。
今年6月是“全国第十一个安全生产活动月”,为全面贯彻党中央、国务院、省市区关于加强安全生产工作的系列指示精神和决策部署,全面继续推动“安全生产年”各项工作的落实,深入开展学校安全宣传教育活动,促进学校安全形势持续稳定好转,按照上级有关开展“安全生产月”活动要求,结合我乡教育实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,面向广大师生,组织开展一系列内容新颖、形式多样、人人参与的安全生产宣传教育活动,强化校园安全管理职责,督促全乡中小学、幼儿园严格落实安全主体责任,全面排查治理安全隐患和不安全因素,有效防范各类安全事故,切实保障校园及广大师生的人身和财产安全。以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、活动主题。
**年全国“安全月”活动主题:科学发展、安全发展。
三、活动时间。
活动时间:6月1日至30日,在全乡中小学、幼儿园同时开展。
6月11日至15日为学校安全教育宣传活动周。
6月18日至22日为开展学校安全文化活动周。
6月24日―6月30日为安全生产应急预案演练周。
四、组织机构。
组长:王世晖。
副组长:吕文德。
成员:乡中心校办公室主任及各学校负责人。
领导组下设办公室,负责全区中小学、幼儿园“安全生产月”活动的组织实施,综合、协调有关活动。吕文德同志兼任办公室主任。
五、活动形式和内容。
(一)开展学校安全警示教育活动(6月1日至6月8日)。结合本校安全特点,突出交通、消防、溺水、食品安全、学校门卫管理等重点,以采取举办事故案例展览、观看警示教育片、召开事故反思会、主题班队会、安全宣誓、签名和安全知识专题讲座等形式,对学生进行安全教育,深入剖析各类事故案例,分析原因,总结教训,举一反三,让学生了解和掌握传染病预防知识及防震、防火、防踩踏、防雷电、防溺水、防食物中毒等方面的常识,进一步增强师生的安全防范意识,提高遵章守纪的自觉性。
(二)开展学校安全宣传活动(6月11日至15日)。在校门口悬挂醒目的以“安全生产月”为主题的宣传横幅标语,在校园醒目位置设置以“防震、防火、防踩踏、防汛、防雷电、防溺水”等为主要内容的安全教育宣传专栏,以班级为单位出一期以“关爱生命,安全发展”为主要内容的黑板报,营造“安全生产月”活动的浓厚氛围。积极参加当地政府组织开展的安全生产宣传咨询活动,活动内容要有校园安全警示教育图片、向公众发放校园安全注意事项等资料。
(三)开展学校安全文化活动(6月18日至22日)。组织开展校园文化宣传、安全培训、法制教育活动,宣传学校安全法律法规,传播校园安全文化,营造良好的文化氛围。举办安全知识演讲比赛、手抄报比赛,通过演讲比赛,使学生掌握如何保护自己的人身安全,如何预防危险事件的发生等安全常识,使“安全”二字深深印在每个学生的心中。
(四)开展学校安全应急预案演练活动(6月24日至30日)。进一步完善安全应急预案,积极组织学生学习消防知识、进行逃生演练以及突发事件人群紧急疏散等应急演练,不断提高学校应对突发事件的处置能力和学生对各类安全事故的防范能力。开展演练时,要注意保留相关影像资料,做好总结和评估。
六、活动要求:
1、提高认识。切实提高对开展“安全生产月”活动重要意义的认识,把“安全生产月”活动与安全隐患排查、防溺水、防食物中毒、交通安全、防雷电等当前紧要工作相结合抓紧抓好,推动各项安全责任和安全工作的落实。
2、要以活动为契机,进一步逐级落实安全工作责任,注意材料收集和档案建设。加强基础管理,改进和完善安全设备设施,认真检查,切实整改,确保校园平安。
3、强化活动,注重实效。各校(幼儿园)要以此次活动为载体,继续加强学校食品安全隐患的排查整治,杜绝“三无”食品等进入校园、同时,要做好用电线路的整治工作,该换的换、该整的整,防止发生任何安全事故。部分学校校园围墙严重破损,借此机会需和村委会联系解决。
4、活动结束后,各校(园)于**年6月28日前将活动过程的总结、图片资料上报中心学校。
**年六月十三日。
今年6月是全国统一开展的第十六个“安全生产月”,针对农机安全工作,今年,大连市将进一步加大安全生产宣教工作力度,强化农机及操作人员的安全监管工作,夯实安全生产基层基础,有效提高全民安全素质,消除农机事故隐患,提升事故防控和应急处置能力,有效预防和遏制农机事故发生,切实保障农机安全生产形势持续稳定。6月1日至6月30日,全市各乡镇同时开展农机“安全生产月”活动,并将6月16日定为今年的全市农机安全生产宣传咨询日。
随着农业生产机械化程度的提升,农机安全成为“三农”工作的重要内容。农机安全无小事,为切实加强对“农机安全生产月”活动的组织领导,市农发局成立了由局长任组长的“农机安全生产月”活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在市农机监理所,由市农机监理所具体负责全市“农机安全生产月”活动的组织、指导、实施工作。各乡镇农机部门相应成立农机“安全生产月”活动领导小组。
为加强对此次农机安全生产月活动的领导,市农发局制定详细周密的《方案》,要求各成员单位和各乡镇要结合本地实际,提早谋划、切实做好动员部署工作,开展各具特色的农机安全生产宣传教育活动,保障“安全生产月”活动健康、深入、有效地开展。
全市各乡镇也高度重视全国第16个“安全生产月”活动,他们相应地制定了活动方案,力争做到有机构、有方案、有措施、有行动、有效果。复州城、老虎屯、仙浴湾等乡镇农机站负责人表示,他们将一如既往,充分利用“安全生产月”开展集中性、突击性的安全生产宣传教育活动,切实提升农机企业安全生产基础水平和事故防范能力。在具体工作中,要求宣传到位、落实到位,力求取得最佳的社会效果。
在“安全生产月”期间,各乡镇农机主管部门及其安全监理机构将组织开展好农机安全事故警示教育和农机安全生产宣传咨询日活动。活动中,各乡镇将以“平安农机”建设为载体,开展农机驾驶操作人员的安全教育活动。充分发挥农机大户、农机合作社在农村中的示范带头作用,并促其完善、落实各项规章制度及台账管理,有针对性地开展安全警示教育与技术服务,积极组织农民机手观看警示教育片、剖析事故案例、吸取事故教训,举办事故案例和事故模拟教育培训展览,组织事故反思大讨论等形式开展警示教育活动。同往年一样,今年,各乡镇仍然在村屯、集市、园区、学校等农民群众较为集中的地方,张贴或悬挂农机安全宣传标语、农机安全宣传挂图,发放农机安全生产宣传资料,大造声势,用典型农机事故案例教育农民群众,增强广大农民群众和农机驾驶员的法制观念和安全生产观念。各乡镇农机主管部门将以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,积极参加本地安监站举办的安全生产宣传咨询日活动,设置宣传咨询台,组织监理人员,接受农机驾驶员关于农机安全生产方面的法律法规规章、规范性文件、技术标准和安全生产知识的咨询,解答农机驾驶人考试、注册登记、年度检验、跨区作业等农机安全生产方面的法律法规和相关知识。
以党的十七届六中全会精神为指导,全面落实党中央、省、市、县会议部署和要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,突出“安全责任、重在落实”活动主题,唱响“安全发展”主旋律,继续深入开展“安全生产年”活动,以强化安全意识、提高安全素质为着眼点,突出“预防为主、加强监管、落实责任”,推动安全理念、安全文化、安全常识进工地、进企业、进村委、进社区、进校园,为进一步促进全镇安全生产形势持续稳定好转,构建和谐城关提供思想保证、精神动力和舆论支持。为推进全镇经济社会又好又快发展提供良好的.安全发展环境。
二、活动方案主题。
“科学发展、安全发展”。
要突出以人为本,唱响“安全发展”主旋律,紧紧围绕“安全责任、重在落实”总体部署,扎实开展安全生产工作,进一步强化企业安全生产责任主体和政府安全监管责任主体,提高全民的安全意识和素养,切实保障人民群众的生命财产安全。
三、活动时间。
“安全生产月”活动时间为206月1日至30日。安全生产宣传咨询日6月2日第三周(即6月18日至6月24)为安全生产应急预案演练周。各企业、学校等有关单位,要结合自身实际组织开展应急预案培训、演练等一系列活动,进一步建立和完善应急救援体系,加强预案管理,提高事故救援和应急处置能力。
五、活动方案内容。
(一)、宣传利用宣传车、宣传栏、咨询台做好宣传。坚持正确的舆论导向,要突出“安全责任、重在落实”。着重对安全发展理念、安全生产法律、法规和应急科普知识的宣传。使其形成浓厚的安全舆论氛围,在全镇树立“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,提高全民的安全文化素质。
(二)、活动与安全生产大检查工作相结合。在全镇范围内进行安全生产大检查:重点检查水上交通、烟花爆竹、加油站点、农药油漆、液化气站、锅容管特、中小学校、农机农技、砖瓦窑厂、公众聚集场所、镇园区企业、建筑施工等企业安全检查,对检查中查出的事故隐患要及时整改。
六、活动要求各办事处、村、社区、镇直各单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性,把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容切实抓好。
(一)组织开展好宣传咨询日活动。要突出“安全责任、重在落实”的主题,采取群众喜闻乐见、易于参与的形式,着重对安全发展理念、“安全生产年”、安全生产法律、法规进行宣传。要充分利用广播、宣传栏、文化橱窗等,宣传《安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律、法规,让“安全发展”科学理念深入人心。
(二)以“安全生产月”活动为契机,注重解决实际问题,以生产经营企业为重点,以落实安全生产责任制和强化安全生产应急管理为重点内容,将安全法律、法规、安全技术、安全管理、应急管理和安全文化方面的咨询服务送到基层单位,帮助基层单位和企业查隐患、找漏洞,努力推动企业落实安全责任、查找治理隐患、完善应急预案、提高安全管理水平、建立安全生产长效机制。
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20xx年度,在县委、县政府正确领导下,在县安监局的大力指导下,我镇坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“安全生产高于一切、安全责任重于泰山”的意识,采取有力措施,全力抓实安全生产工作,实现安全生产形势持续稳定。现将今年以来的工作情况总结如下:
年初镇政府及时调整、充实了镇安委会成员,镇长任安委会主任。为了落实安全责任,明确各自职责,强化一岗双责,每个副镇长都兼任安委会副主任,各自分管条线内安全工作。镇政府也发文明确了镇、村专(兼)职安全员,各村(居委会)、各企业按要求上报了安全生产领导小组组成情况。目前,全镇9个村(居)、25个部门单位、45个企业共有专(兼)职安全监管人员106人。2月24日,在全镇安全工作会议上,镇政府与各村、各企业、各部门签订了安全生产责任状,形成了安全生产一级抓一级,一级对一级负责的工作责任体系,各村、各企业、各部门也按照横向到边,纵向到底的要求与下属单位(个人)签订了责任状,建立了镇、村、企业三级责任网络。我们还制定下发了安全生产工作意见和奖惩考核措施,强化了对各村(居)、各企事业单位的责任落实、业务指导和目标管理。
1、贯彻上级文件精神,坚持安全例会制度
针对上级的方针、政策、文件、会议精神,我们积极及时地向各村、各单位、各部门进行传达落实,并把一些重要的文件精神以镇政府文件形式下达到各单位。今年我们共出台了50多份文件,及时下发到了各村(居)、各企事业单位,要求各单位对照文件精神、吃透文件精神,落实文件精神,认真做好辖区内的安全生产工作。我们坚持每月召开一次安全例会,每季度召开一次安全生产专题会议,研究落实安全生产工作,解决安全生产中存在的突出问题。对因故不能参加会议的人员,事先必须请假,说明原因。回来后将会议记录及会议纪要送交他们认真阅读,使他们透彻了解安全生产会议精神,了解全镇安全生产形势,进一步做好安全生产工作。
2、建立健全基础台帐,大力抓好“打非治违”
我们按在县局召开的会议精神要求,根据实际情况,积极建立完善各项基础台帐,并分门归类,整理归档。目前已按要求建立了各项基础台帐20余项,使我镇的安全生产状况一目了然。按县打非治违专项整治实施方案的通知要求,我们按整治范围的要求,每周都组织检查队伍对辖区内的企业进行检查,这次“打非治违”专项行动,我们既全面整治、又突出重点,既打防结合、又教育引导,全年共打击非法违法、治理纠正违规违章行为15起,其中建筑施工方面8起。我们发现多数企业能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。但部分企业在安全这方面的意识依旧很淡薄。明年我们将加大监管力度,促进企业安全健康发展。
3、学习先进企业经验,推进标准化创建工作
今年,我们按上级文件精神要求,成立了标准化达标工作领导小组,印发了《黄塍镇20xx年企业安全生产标准化达标工作意见》,落实责任,明确目标,较早地开始宣传发动。安监站派员到企业专门指导安全生产标准化达标材料准备验收工作,遇到难题,还邀请县安全协会专家亲临企业现场,实地指导。一份耕耘,一份收获,今年我镇6家小微企业顺利通过了安全生产标准化达标验收,完成了县局下达的目标任务。
4、扎实开展“安全生产月”重视安全生产培训
为全面贯彻落实全国“安全生产月”活动,深化“强化安全基础,推动安全发展”主题,镇政府周密细致地组织了“安全生产月”活动,成立了“安全生产月”活动领导小组,印发了《黄塍镇20xx年“安全生产月”活动方案》,并下发到各单位、各部门。我们利用广播、黑板报、戗牌、标语、橱窗、拉横幅等各种宣传形式,有声有色、扎扎实实地推进开展了安全生产月活动。“安全生产月”期间,我们将安全知识、安全法规送到了企业、工地、学校、社区、家庭,使全镇广大人民群众、生产经营者、各阶层人士受到了很好的安全教育和警示。今年我们非常重视企业安全培训工作,邀请县级安全专家来我镇讲课辅导、培训学习,促使村(居)、企业、部门负责人、分管安全负责人、安全员在思想上高度重视安全生产工作,在生产上强化安全生产工作。我们还要求企业必须重视安全三级教育的培训,做到企业员工在上岗前必须进行岗前培训,了解安全生产知识,掌握安全操作规程。对特种作业人员的培训,我们按县局的要求和时间安排,及时通知其培训、领证。我们还分别组织人员参加了20xx年度安全生产知识竞赛活动和“十佳班组长”的评选活动。9月13日,我们组织了全镇各村、居委会、企事业单位、人员密集场所等行业的负责人、分管安全负责人、安全员进行了安全任职资格培训,10月29日,组织开展了20xx年度全镇企业班组长的安全培训班,培训人数空前高涨,培训效果十分良好,为企业的安全管理奠定了良好的基础。今年我们按县局的培训精神要求,做到了早宣传、早发动、早布置,做到了应训尽训,完成了县局下达的培训任务。为了加强安全生产宣传力度,突出安全生产信息工作,今年我们先后在多个媒体平台先后发表了四十余篇安全报道,有力地宣传了我镇安全生产工作。
5、坚持检查制度狠抓专项整治
安全检查是安全工作的重点之一,事故隐患只有通过检查才能发现。我们坚持每月对企业进行检查,重大节日领导亲自带队参加检查。检查后,将检查时间、地点、人员、检查单位、检查隐患情况、隐患整改时间、采取整改措施等一一记录,并经检查组长、成员签字后存档备案。我们还要求企业必须每月至少组织一次自查,并将自查报告表报送镇安监站。我们依照依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效的要求,强化专项整治工作。年初,镇政府印发了《关于开展20xx年全镇安全生产专项整治工作的通知》,并将该专项整治方案下发到各村(居)、企事业单位,要求务必做好辖区内各项整治工作。镇政府除了做好日常专项整治工作,还结合节假日安全大检查活动,推动专项整治工作。今年我们已对烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、作业场所职业危害等11各重点行业(领域)进行了专项整治,取得了很好的效果。下一步我们将进一步深化专项整治工作,排查隐患,落实整改,不断把专项整治工作推向深处,做好、做细、做实。
6、深入开展系统建设,大力推动隐患排查治理
我们按照上级文件精神,在全镇范围内开展安全生产隐患排查治理活动。年初镇政府召开了全镇安全生产工作会议,对此项行动作了专门部署,提出了实施方案,组成了领导班子,明确了各自职责,落实了整治时间,提出了具体要求。要求各企业、单位按对所存在的隐患进行了自查自改,并逐一上报至隐患排查系统。针对各单位上报的自查隐患,镇安监站进行了跟踪督查,对一时不能整改的企业,下达了整改通知书,要求企业必须限期整改到位。全年累计排查隐患394条,整改346条,落实整改资金11万余元。通过活动的开展,使全镇各单位进一步增强了安全生产意识,广大企业主们纷纷表示,安全生产隐患要日日排查,月月排查,不能有丝毫懈怠,安全才能生产,生产必须安全。目前全镇已有36家企事业单位进入系统,并实现正常旬报。
7、强化队伍建设提高监管水平
我镇高度重视安全监管队伍建设,按照“六有”的要求,加强镇安监站建设,尤其是配齐了一名专职安监助理,两名专职副站长,新招聘一名专职安全员,确保专职人员5人,兼职2人,明确职责,落实经费,使他们心无旁鹜,一门心思搞安监。同时,进一步加大硬件投入,专项拨款4万元用于购置办公设施及执法装备,加强安监人员法律法规、业务知识等方面的学习,提高业务素质和工作能力。
8、推进安全生产责任保险工作
为为认真贯彻落实扬州市人民政府70号令、市政府办公室关于印发《扬州市安全生产责任保险实施方案》的通知和县政府有关会议精神,我们主动上门做好相关企业的沟通对接,要求企业能尽快落实安全生产责任保险制度,经过不断努力,今年新增4家企业参保,另有2家我们正在积极努力之中,有望近期进行参保。通过责任险的落实,切实强化了企业安全意识,进一步提高事故风险防范能力和水平,保障了从业人员的生命健康和合法权益。
在今年安全生产态势平稳良好的基础上,我们深知,安全工作责任重大,压力重大,做好安全工作任重而道远,我们立足自身,排找差距。20xx年我们将着重做好以下几点工作:
1、突出责任落实,全面提高企业本质安全
企业是安全生产的源头。抓好企业安全生产主体责任的落实,是做好安全生产工作的前提和基础。因此,要在继续强化政府、部门安全监管主体责任落实的同时,把抓好企业安全生产主体责任的落实作为提高本质安全度的着眼点和突破口,综合运用行政、法制、经济和文化等手段,不断提高企业本质安全。部分企业和单位的责任制和规章制度挂在墙上,停留在嘴上,没有落实到行动中去,我们将继续以完善和落实安全生产责任制为中心,狠抓安全生产基础管理工作,建立和完善安全生产规章制度、监督管理制度和目标管理制度,时刻绷紧安全生产这根弦,扎扎实实做好安全生产工作。
2、突出事故防范,深入开展隐患排查治理
持续深入地开展隐患排查治理,是确保安全生产、实现预防为主的重要措施。今年我们把隐患排查治理作为安全生产工作的主题,取得明显的阶段性成效。明年要进一步加大工作力度,着力在提高隐患排查治理的针对性、实效性,推进长效机制建设上取得突破,巩固隐患治理工作成果。
3、突出规范管理推进安全标准化达标工作
通过近几年的努力,企业安全生产知识增强了,安全生产意识提高了,也重视安全生产,舍得投入了。但大部分企业还没有完全按安全标准化要求去做,没有建立健全各类安全生产台帐。这就要求我们督促、指导、协助企业做好这方面工作。如何做好这项工作,要求企业自身重视,增强主体责任意识,建立档案,做到开会有记录,检查有责任,整改有措施,落实有方案。同时,镇安监站通过不断辅导,多次督促,以促使企业完成安全标准化达标工作。
4、突出应急救援强化制度建立和预案演练
我镇的应急求援预案虽已制订,但一直未进行演练、实习,一旦遇到紧急情况,难以实施。明年我们计划将邀请上级部门到我镇进行实地指导,指挥演习,强化应急预案的实战能力。辖区内的部分企业还没有制订应急救援预案,极少部分虽已制订预案,但也未曾演练,明年我们将进一步完善这项工作。
5、突出目标管理加大安全工作考核力度
明年我们将进一步加大安全工作考核力度。按年初考核规定,凡考核列为前5名的单位、企业由镇政府给予表彰、奖励,凡考核低于考核标准的单位、企业给予全镇通报批评并予以相应的处罚,并严格实行“一票否决”,一律取消当年度评先评优资格,决不姑息迁就,不打和牌。
安全生产工作,宁可做过,不可错过;安全生产工作,只有逗号,没有句号;安全生产工作,只有起点,没有终点。明年我们将在上级部门的指导支持下,不断落实企业安全生产主体责任,不断强化政府安全监管职能,加大监管力度,排找差距,务实奋进,使全镇的安全工作迈向一个新的台阶,为全县的安全稳定保驾护航,为全县的经济发展作出更大贡献。
xx年,金鱼镇继续紧紧围绕广汉市xx年安全生产工作意见和“三项行动”、“产业提升年”开展安全生产工作,坚持“以人为本”、“积极预防”的工作方针,从打基储强管理、抓重点、严整治、广宣传入手,自始至终抓安全、千方百计保稳定,促进安全生产与社会经济的和谐发展,促进生产经营性企业深入排查和治理隐患、防止安全生产责任事故的发生。经过一年的不懈努力,进一步规范了安全生产秩序,强化了安全生产责任制,营造了良好的安全生产社会氛围,隐患得到进一步整治,为安全生产形势持续、稳定好转打下了坚实的基矗现将我镇的安全生产工作汇报如下:
按照市委、市府对安全生产工作的目标要求和任务,镇党委、政府高度重视安全工作,从坚持科学的发展观和加强执政能力建设的高度,切实加强安全生产工作的组织领导,把安全生产工作纳入党委重要议事日程,抓紧抓好。坚持每季度组织召开安全生产例会,分析、研究安全生产出现的新情况、新问题,做到有的放矢和针对性,安排部署检查、督促、整改和落实工作,不放松任何企业、任何环节。年初我们适时调整了我镇的安全生产工作领导小组,进一步完善了安全生产责任制,全面落实“一把手负责制”和“一岗双责”工作,本着明确职责,落实责任,突出重点、兼顾一般的原则,逐步建立安全工作长效监管机制,把事故隐患消灭在萌芽状态。年初我镇与各村、企事业单位、砂石业主全部签订了安全生产责任书,把安全工作的职责真正落到人、落实到实处,安全工作真正做到了层层抓、层层管、层层负责。
加强企业法人和员工的安全知识宣传教育和培训,今年上半年组织对全镇企业安全管理人员由市安监局进行了集中安全教育培训,培训人数达54人,将培训工作扩展到班、组,收到良好效果,从而强化企业法人和管理人员的安全生产意识、责任意识、职业健康安全意识、员工自我保护意识和维护自身合法权益意识,充分利用广播、标语、横幅、挂图、板报等形式,在企业中广泛深入地开展安全知识宣传教育,并结合每年“六月安全生产宣传月”和“百日安全示范”活动,今年我镇举办了两期安全生产培训会,收入到较好效果通过安全知识宣传教育和企业内部人员安全培训,企业主和员工进一步统一了思想认识,在安全生产过程中时刻保持清醒的头脑,时时保安全、事事保平安,安全生产这根弦始终不放松,自觉做到岗位责任制落实到位,隐患排查、治理到位,做到了警钟长鸣、安全第一。
企业是安全生产的主体,安全工作的好坏直接影响到企业的生存和发展,镇党政领导经常深入到企业生产一线,了解、掌握企业安全生产工作情况,发现安全问题、事故隐患,及时向企业负责人提出整改意见和建议,并由镇安办负责监督检查企业整改落实情况,凡达不到安全生产要求和标准的,责令限期整改正,并结合专项安全检查和重大节日安全生产大检查,把工作做深、做细、做到位。通过长抓不懈的日常监管工作,进一步整顿了企业安全生产秩序、规范了企业安全生产规程,整改了企业安全生产事故隐患,有效遏制了安全事故的发生。
(一)认真落实检查内容。对照法律、法规、条例的内容,逐项逐条进行检查,检查中不走过场,图形式,深入到一线生产车间、作业场所严把安全关,对不符合要求、不进行安全生产操作、不按规定建立健全各项安全管理制度、规定、职责的坚决责令其限期整改。
(二)认真落实检查的标准和要求。对照《安全生产法》等法律法规和安全生产各项规定和要求找差距、找问题、找不足,深入细致地做好安全检查工作。
(三)认真进行督查、督办、督改。在检查中,我们发现的个别企业不同程度存在安全生产规章制度不健全,不能按要求认真做好安全培训、安全检查登记、未配备专人负责安全工作、个别企业没有为员工办理工伤事故保险等问题,严格督促相关企业整改和完善。
(四)认真做好回头看。镇安办对检查中发现问题的企业,在企业实施整改后将再次组织相关部门和人员进行复查,做好回头看工作。这样使整个安全检查、监管、整改等工作真正落到实处、落到企业抓安全生产的责任和效果上。
道路交通秩序、危化品管理、公共场所消防、学校周边环境整治、建筑施工企业、食品生产企业、烟花爆等易燃易爆物品,都是我镇监管的重点,我镇认真落实责任制,进行了重点整治和管理。
(一)我镇的围镇路交通、综合市场存在一定的安全隐患。今年进行了两次专项整治,还专门召开砂石业主会,对砂石车辆从源头上抓起,从而规范了市场秩序、疏通了道路交通,在主要路口包括农村道路和新建道路完善并增设了道路交通警示标志,同派出所对火三轮、电瓶车、摩托车、非营运车辆进行整治,一定程度上确保了道路交通安全。
(二)认真做好危化企业和危化品使用企业的监督和管理,强化企业主的责任意识。我镇加大对危化企业的检查、监管力度,发现问题,立即改正,决不允许危化企业存在安全隐患,要求企业主要具备高度的责任心和责任感,时刻保持清醒头脑,将安全工作放在任何工作的第一位抓紧抓好,决不允许出任何安全事故。
(三)重点整治学校周边环境,营造良好的学习、生活、工作氛围。今年我们继续配合市交管部门,对学校周边及学校内部存在的安全隐患进行了逐一排查和整治,学校通过集会、开家长会等教育学生及家长,不要搭乘火三轮、电瓶三轮等非营运车辆,并以告知书的形式每年发放达1600余份给全镇所有学生家庭,镇政府也以安全告知书的形式印制了xx余份每年发放到全镇所有的机动车驾驶员手中,从而使无营运资格的机动三轮车接送学生、学生私自下河洗澡、学校食品卫生等不安全因素得到了较好的整治,加强学校的卫生防疫和食品管理以及消防和用水用电管理,遇事不惊、处置不乱。
(四)对烟花爆竹的销售点进行了专项检查。要求烟花爆竹经营点必须证照齐全、货物入柜、消防桶、灭火器配备到位、储存室远离火源、人群等。我镇的15个烟花爆竹销售点安全上基本符合要求。
(五)严格执行安全生产许可制度和安全设施“三同时”制度。对新、改、扩建企业在工作开展前,要求企业做好安全生产许可和“三同时”,我镇的“三同时”执行情况较好,均在企业办理手续前,要求企业予以落实。
(六)建筑施工企业安全,由专人负责做好建筑施工企业的安全监管,要求施工企业做到施工制度、公告等规定上墙,安全标识标志明显,作业现场管理必须规范,安全措施等配备落实到位。目前镇内施工企业三处,一处新进企业基础设施(路面、围墙、排洪沟的建设、乐石铸造的厂房建设和永涛机械的大门建设)。
(七)食品安全做到严格监管,各村设立信息员、镇成立领导小组和设立食品安全举报电话,层层有人抓有人管,加大食品企业和生产小作坊的日常监管,不留死角,对全镇的食品从业业主进行了食品安全知识和质量标准的培训,坚持“三位一体”的监管模式,杜绝假冒伪劣食品和地沟油的出现。
(一)少数业主安全生产意识淡薄,加之镇内小企业在规范上存在不足,安全投入不到位。
(二)对小餐饮店不能进行有效监管,特别是环境卫生,投入不到位,从业人员诚信、道德素质方面的教育,是否在使用不合格原材料方面不能有效监管。
(三)学校安全管理,非营运车辆接送学生的现象十分突出,也存在较严重的安全隐患,建议上级部门加大治理力度。
(四)职业健康安全“一报两检”开展较缓慢,主要原因相关企业对此项工作重视不够。
(一)进一步加大监管,层层落实责任,用较科学的监管手段,较严格的处置办法,进行安全生产集中整治,让企业达到规范管理、安全生产。
(二)进一步加大道路交通管制和管理,特别是非营运车辆接送学生和农村火三轮、电瓶车的隐患大,通过相关部门配合制定切实有效的办法和措施,从根本上杜绝。
(三)进一步加大小作坊和食品人业的教育培训和监管力度,加大50人以上群体性活动的管理。
总之,我镇的安全生产形势总体上平稳,未发生一起安全生产责任事故和等级事故。
今年来,特别是隐患排查治理年活动和百日督查专项行动过程中,我乡对全乡35家大小企业,二所学校,双坝桥梁建筑施工场地,以及有关单位的消防设施多次进行了地毯式的督查和检查,在督查检查中发现的问题及时进行了改正和整改,对较大隐患的企业进行了停业整改的要求;如:(银湖水电有限公司大坝渗漏)现正在整改修复当中。为切实搞好安全生产工作,我乡在抓好日常工作和中心工作的同时结合实际,狠抓了隐患排查治理工作。在主要领导和分管领导的带领下选后10余次对有关企事业单位进行了安全生产监督检查,特别是隐患排查治理年“回头看”督查检查中,对发现的事故隐患和违法行为,及时严肃地进行了整改和改正,对当时不能整的,要求限期整改,并进行及时复查。对特种作业人员督促他们必须持证上岗,严格要求不参加培训不准上岗,无证人员禁止作业。一年来排查出事故隐患11起(其中乡挂牌较大隐患2起、一般隐患9起),经复查已全部整改到位;做到不留死角,不留隐患。
由于我们检查工作比较细致,提高了整治力度,严格贯彻落实市委市政府的安全生产工作指示,到目前,我乡所有生产经营单位没有出现重大安全事故。安全生产工作取得了一定的成绩,但对市委、市政府、市安委会的要求距离还很远,我们要以《隐患排查治理年活动》工作为目标,进一步加大对安全生产工作的力度,确保万无一失。
今年我镇安全生产工作在区委、区政府和区安委会的正确领导下,在区安监局的业务指导下,全面贯彻落实《安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,立足事故防范,通过“安全生产月”活动、打非治违等活动,加大宣传,突出重点,强化监管,着力隐患整改。通过全镇干部职工的共同努力,我镇的安全工作取得了一定的成绩。现将全年来工作开展情况总结如下:
印发了《苏埠镇落实市领导批示精神进一步加强当前安全生产工作通知》、《苏埠镇20xx年夏季消防检查工作方案》,针对夏季溺水高发季节,镇安监办统一制作防溺水标牌95个,分发至各村居。通过对20xx年全镇的安全生产工作进行安排部署,明确了各安全生产监管单位、部门的职责,落实了具体的措施和考核办法。
扎实开展“安全生产月”活动。镇党委、政府成立了镇安全生产宣传月活动领导机构,制定宣传方案,以贯彻实施《安全生产法》、《省安全生产条例》为重点,通过对经营烟花爆竹户进行为期两天的安全生产培训、设咨询点、开展安全知识竞赛、散发资料、在重点村张贴标语等多种形式,在全镇干部群众中进行了广泛宣传,提高了干部群众的安全意识。
根据各级安全生产工作要求和会议精神,结合本镇实际,着力开展安全生产大检查和重点领域专项整治行动。狠抓元旦、春节、清明、五一、国庆等节前安全大检查,开展打击烟花爆竹非法生产、道路交通安全整治活动、校园及周边环境整治活动、职业健康执法检查、食品卫生安全检查等活动工作。
开展烟花爆竹打非专项行动。定期开展烟花爆竹生产经营的专项排查,对非法生产经营烟花爆竹实行责任包保制度和周零报告制度,并实行严格的`责任追究,经镇党政联席会研究决定:
1、镇督查组或公安派出所在巡查中,发现有一处非法生产的或非法储存的,对村居包组干部罚款1000元,村书记、主任各罚款500元,镇包村干部罚款200元,镇巡查包保队员每人罚款100元,并对上述人员给予全镇通报,如发现两处双倍处罚。
2、对因上述包保人员自查不到位或未及时报告,而被上级部门查实的一处非法生产或非法储存的,镇将给予村包组干部就地免职,村书记、主任党内严重警告以上处分,镇分管领导、安全员和镇包村干部给予相应的责任追究,镇巡查包保队员给予停职停薪或辞退处理,该村居全年各项表彰实行“一票否决”,村居两委干部个人不评先、评优。实行举报奖励制度,对如实举报并及时查处的举报人以一定经济奖励。截止到目前为止,查处辖区内烟花爆竹经营点76处,隐患10处,整改10处,所有涉及“两关闭、三严禁”现象取消办理经营许可证。
安全生产工作任重道远。全镇安全生产形势依然十分严峻,安全生产压力非常大;群众安全生产意识淡薄、企业与业主落实安全工作的责任与各级的要求存在差异,安全生产基础设施薄弱;企业与部分安全生产管理人员素质较低,麻痹大意思想存在。
(一)继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。利用各种方式,广泛深入法律法规宣传,教育老人知法守法,增强法制观念和自我保护意识。同时,对历史非法生产烟花爆竹户,将通过招商引资办企业,教育培训提能力,引导群众从事其他行业。
(二)加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。
(三)全面完善和各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
(四)进一步加大安全查处力度,严厉打击违法行为和犯罪分子,认真受理群众投诉举报,切实做到安全查处从重从快处理,并在刑事处罚上有突破。
(五)进一步树立“安全生产、守土有责”工作理念,不折不扣落实区委、区政府指示精神,切实抓好安全隐患排查和整治工作,为全镇营造和谐、稳定的良好氛围。
总之,安全工作是一切工作的生命线,我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓事故源头管理,认真排查事故隐患,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我镇安全生产形势良好。
联合执法。对辖区企业进行了安全生产检查、整治,对安全生产条件不达标的企业下达了责令整改指令书。20xx年共下达责令整改指令xx份,查处并整改各类安全隐患xxx处。企业在注重安全生产意识、认真遵守安全法律法规和规章制度、查找处理自身安全生产上的隐患和不足方面,都取得了长足的进步。
20xx年,我们会继续组织制定安全生产检查计划,认真组织企业自查、社区排查、各职能部门按职责分工检查、镇政府定期进行安全生产综合整治等方式方法,严格开展打非治违行动,对全镇安全生产情况进行拉网式排查,做到落实具体的整改措施到人,保证全镇安全生产形势的持续稳定。
20xx年,全镇的xx家限额企业作为安全生产标准化创建企业,安监所帮助这些企业从建立安全生产档案、健全规章制度及操作规程、检查处理各类安全隐患、规范车间现场安全管理、补办完善“三同时”相关手续等方面,有力的推动了全镇企业安全生产稳步前行。全镇企业在安全意识、安全知识掌握、安全技能提高等方面比过去有了显著进步。目前,全镇限额企业已经完成安全生产标准化创建工作。
下一步,我们会继续按照上级要求,做好小微企业的安全标准化创建工作,使企业安全工作进一步落实。
20xx年,我们认真做好山林防火、汛期防汛的严防死守和齐防共管工作,保证全镇有一个安全稳定的发展环境。
下一步,我们会根据党委政府的工作安排,继续做好这项工作。
20xx年,我们认真贯彻落实项目落地之前先搞安全评价手续的要求(安全生产法、省政府xxx号令等文件规定),协调、指导我镇落地项目办理完善安评手续;我镇坤基沃业生物菌肥项目、天一巨牛仔服装绣花车间项目、杨春高端饮品项目的安全评价前期材料上报工作已经结束。另外,我们完成了20xx年度安全生产职业健康实施方案的制定,职业健康申报、备案、检测计划已经通过上级备案.
下一步,根据上级要求,我们认真组织实施计划目标,保证全年项目安全评价、职业健康等工作顺利完成。
20xx年,我镇在上级部门的正确指导下,在镇党委政府的直接领导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”,的方针,结合我镇实际,认真贯彻落实《安全生产法》和上级精神指示,扎实开展各项安全生产工作。
20xx年,我镇安全生产形势总体平稳,未发生重特大安全生产事故;先后迎接了省市县各类安全生产检查、督查、县季度安全目标考核;镇政府组织了消防应急演练,参加了南充市20xx年嘉陵江防洪演练,收到了很好的效果,大力提高了居民的安全生产意识,使我镇安全工作形势良好。
结合我镇地域、人口的实际,镇党委、政府通过舆论宣传引导、安全工作检查、隐患排查整治完善的工作机制等方式开展安全生产工作。
(一)夯实安全生产监管网络
镇党委政府把安全生产工作作为我镇的重要工作来抓,严格按照“党政同责,一岗双责”成立了以党委书记、镇长为组长的安全生产委员会,建立了以分管领导为具体责任人,明确了各级干部的.安全生产工作职责,切实把安全生产工作放在肩上,抓在手上。
严格落实安全生产目标管理责任制,将全年目标任务层层分解下达至各村、社区、部门,并逐级签订安全目标责任书,层层落实责任、抓好落实,确保责任到位,责任追究到人。领导干部带头督促跟踪整治安全隐患,并形成与电力、产业、国土、水利、林业、交管、派出所、市监局等部门联合整治安全隐患的长效机制。
(二)营造安全生产宣传氛围
一是加大安全生产宣传发动力度,充分利用led、悬挂横幅标语、发放宣传资料、广播、宣传栏等多种形式,大力宣传普及安全生产法律法规和安全生产常识,切实提高广大人民群众的安全防范意识。二是利用“安全生产月”“119”消防日等活动发放宣传资料2.5万余份,在逢场天举办现场咨询活动和宣传安全图片展览5次,刷写标语120幅,悬挂横幅56幅,组织各村(社区)安全协管员培训4次,参训300多人次。三是组织船舶业主、义务消防队员、烟花爆竹业主、非煤矿山法人、幼儿园负责人等人参加各类安全培训4次,500余人次。四是组织镇村干部学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,组织全镇生产经营行业负责人400余人开展了落实企业主体责任宣誓行动。
(三)强力排查整治安全隐患
我镇将排查治理安全隐患作为推进安全生产工作的主要抓手,坚持做到“四个结合”。以各村(社区)每月定时上报与安办随机抽查相结合发现隐患;以村(社区)自行处理和逐级上报相结合处理安全隐患;以片区领导挂帅,驻村干部牵头相结合督促整改安全隐患;以安办主导和配合上级检查与跟踪整改落实相结合销号安全隐患。20xx年我镇开展“安全生产综合整治”、“安全稳定保卫战”、“安全生产月”、“非法储存成品油专项整治”、“环保督查”、“打非治违”各类安全检查行动。全年共检查烟花爆竹经营点6次、砖厂4次、小作坊2次、学校安全4次、建筑施工安全4次、宗教安全场所3次、敬老院4次、水上安全1次,摘除马蜂窝300余个。全镇共开展安全检查30余次,受检单位200余家次,共查出安全隐患215处,现已全部整改完成销号。
(四)提升防洪消防应急能力
镇安办根据县上安排部署,结合镇政府总体应急演练方案,分行业对各项安全演练进行了细化。8月份,我镇组织镇村干部30人参加了仪陇县20xx年嘉陵江防洪演练;6月份安全生产宣传月和“119”消防宣传日,两次对老城区和城镇社区及义务消防员组织了消防培训和演练,消防大队领导现场培训使用要领;汛期做到了领导带班、镇村两级值守值班,24小时信息畅通,落实了地质灾害点监测人员并组织了应急演练;8月底,联系县消防大队为高堂沟、天兰桥等旱山村送水100余方。
(五)旧城消防安全持续推进
镇政府联系县消防大队,讲解消防安全知识,开展消防应急演练2次,组织训练义务消防员;同时联合供电所、燃气公司和临江社区检查了老城区电气线路,在危房区域设置了警示标志并设置了夜间巡逻队。
(六)重要节点期间安全保障
“两会、五一、国庆、元旦”期间,镇政府组织人员排查安全隐患,明察暗访村(社区)值班情况;党委班子成员带队和驻村干部人员进村入户,检查易地搬迁农村建房和危房改造安全措施,发现未戴安全帽、未拉安全网等问题,镇政府及时组织镇村干部督促建房贫困户和施工方整改问题,落实相关措施;观音会、庙会、七月半等祭祀活动期间,镇政府联合县安监局、宗教局、灵官庙管委会现场检查,落实专人负责,确保重要时段不出现任何问题。
(七)食品安全工作重点突破
结合创建县级食品安全县行动,我镇规范了食品安全三级监管网络,设置了食品安全快检室、建立了食品安全投诉举报渠道,检查规范了三清村豆腐加工小作坊18家,办理了“四川省流动摊贩登记卡”28张,全年发放宣传资料3000余份,邀请县市监局领导组织了全镇食品行业负责人400人次培训会、药品行业负责人100人次的培训会,办理了农村宴席备案86户。
(八)学校安全工作长抓不懈
在开学和重要节假日期间,镇人大主席罗志远、副镇长何立恒多次带队检查了全镇中小学校及幼儿园安全,并对全镇17所民办幼儿园进行了年检。
(九)交通安全执法力度加强
一是镇交管办坚持每月上路,不少于5至10天,与执法中队联合执法,在辖区村道公路设置了交通劝导点56处,由各村(社区)主任任交通协管员。以随机检查为辅,督促村(社区)交通协管员开展定期和不定期上路执勤确保执法全覆盖;加大检查力度,以铁的手腕严防死守,不放过一辆违章车辆,切实做到交通检查一视同仁,对查处的违法车辆一律按照相关法律严加惩处,切实做到执法必严、违法必究,全年共查处违法案件158起,已处理完毕。宣传与检查相结合,在执法检查中向周边群众发放宣传资料5000余份,尤其向有违规驾驶行为的人员进行批评教育,同时加大宣传力度,将法律法规与事故教训相结合,使受教育群众更加深刻。
(一)安全工作面大量宽,监管难度大。
(二)企业对安全投入不足,硬件不达标;部分人员对安全生产工作认识不到位,措施不够有力,工作流于形式。
(三)基层安全工作缺乏专业技术人员,工作开展有难度。
(一)加大宣传力度,提高安全意识。镇政府将严格《安全生产法》和上级文件精神认真组织学习安全生产的法律法规,落实企业主体责任,发放宣传资料,培训生产经营单位负责人,抓好“安全生产月”和其他专项整治活动。
(二)加强隐患排查,落实整改销号。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台账制,隐患不消除,台账不销号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改,对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。
(三)完善档案资料,注重痕迹管理。一是完善领导干部安全工作台账,做到“三有”即检查记录、图片佐证、签字定责;二是完善执法档案建设,建立健全安全生产执法监督档案,促进安全生产执法的规范化和制度化;三是完善日常工作档案,做到有计划,有记录,有总结。
(四)抓好日常监管,接受各级检查。认真抓好日常安全监管工作,完善各类资料,迎接各级的安全检查,确保安全生产形势稳定向好。