市民诚实守信调查
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报告需要收集、整理和分析大量的数据和资料。编写报告时,我们需要注意遵循学术规范和道德要求,引用他人的研究和观点时应注明出处。以下是一份关于消费者偏好和购买行为的报告,帮助制定营销策略。
调查地点:武汉市居民区。
调查方式:问卷。
调查对象:武汉市居民。
前言:
幸福是人们对生活满意程度的一种主观感受。影响这种感受的主观因素有很多种,例如:收入,职业,健康状况,居住环境,政治环境,医疗环境,家庭环境,文明程度等等。
一切人类努力的伟大目标在于获得幸福。因而,幸福、幸福生活是人类生活方式的永恒目标和持久追求。因此,进行幸福感的调查是符合人类生存目标的一项非常有意义的社会实践。本人利用暑假时间,对武汉市的居民进行了幸福感调查。作为暑期社会实践。本次调查发放问卷及采访人数共200人。
本次调查采用的问卷如下(选项后的数据为该选项的选择情况):
尊敬的女士/先生:
您好!感谢您在百忙之中抽出时间来接受这次问卷调查。我是武汉工程大学的一名在校大学生。需要对我市居民幸福感进行一项调查,希望您能够抽出一点点时间,协助我完成这份问卷。感谢您的参与、合作!
1.您和你的家人目前的住房条件怎么样?
a.我家住房条件非常好2%。
b.我家住房条件比较好14%。
c.我家住房条件一般63%。
d.我家住房条件比较差13%e.我家住房条件非常差5%。
2.您和家人的关系怎么样?
a.非常融洽33%。
b.比较融洽51%。
c.一般,有些小矛盾14%。
d.关系比较紧张1%e.关系非常紧张0%。
3.您和邻居之间的关系怎样?
a.经常来往35%。
b.偶尔来往38%。
c.很少来往,只是见面打打招呼23%。
d.互不往来,和邻居都不熟悉2%。
4.您和同事之间的关系怎样?
a.非常融洽16%。
b.比较融洽69%。
c.一般,有些小矛盾13%。
d关系比较紧张1%e.关系非常紧张0%。
5.您对自己目前的收入满意吗?
a.非常满意1%。
b.比较满意22%。
c.说不清19%。
d.比较不满意37%e.非常不满意19%。
6.总体来讲,您对生活的态度怎样?
a.非常乐观5%。
b.比较乐观56%。
c.没感觉23%。
d.比较悲观13%。
e.非常悲观1%。
7.您觉得工作/生活上的压力大吗?
a.非常大14%。
b.比较大47%。
c.比较适中33%。
d.比较小3%。
e.没有压力1%。
8.您的业余生活?
a.丰富多彩1%。
b.比较丰富12%。
c.一般69%。
d.枯燥无味16%。
9.当您想到我市的房价时,满意度如何?
a.非常满意0%。
b.比较满意2%。
c.说不清8%。
d.比较不满意27%。
e.非常不满意61%。
10.你认为自己的生活幸福吗?
a.非常幸福1%。
b.比较幸福12%。
c.还可以53%。
d.比较不幸福22%。
e.非常不幸福10%。
11.您所在城市社会治安状况怎么样?
a.治安非常好1%。
b.治安比较好19%。
c.治安还过得去46%。
d.治安有点儿乱25%e.治安非常乱7%。
12.您觉得城区的出行方便吗?
a.非常方便1%。
b.比较方便11%。
c.还可以45%。
d.比较不方便30%。
e.路远车堵,很不方便11%。
13.当您想到我市的医疗卫生状况时,满意度如何?
a.非常满意0%。
b.比较满意11%。
c.说不清22%。
d.比较不满意37%。
e.非常不满意28%。
从问卷调查的结果来看,武汉市居民的幸福感总体而言并不令人满意。
实事连接:
由新华社等发起的xx年中国(大陆)最具幸福感城市日前评出,杭州、成都、长沙、昆明、南京等10个城市榜上有名。其评价体系20项指标涉及人情味、交通状况、医疗条件、教育质量、自然环境、房屋价格、物价水平等,且委托专业调查机构零点集团完成了30多万次独立入户调查。
调查结果分析:
针对这次调查的结果,我认为现阶段主要有以下原因导致武汉市居民的幸福感不够高。
(一)住房价格居高不下。
房价状况:
高房价已经成为中国普通百姓面临的严峻问题,为此中央政府不得不试图通过各种形式的住房限购令来严控房价。初,国务院常务会议推出八条房地产调控措施,重点是限购,被业界称为“新国八条”。紧接着,北京、上海和深圳等30多个直辖市、计划单列市以及省会城市也闻风而动,纷纷出台住房限购令。在诸多版本的限购令中,北京的限购令最为严格。根据北京市的规定,拥有2套及以上住房的北京市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非北京市户籍居民家庭,以及无法提供北京市有效暂住证和连续5年以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非北京市户籍居民家庭,均暂时不能购买新的住房。目前,在全国70个大中城市中,90%的城市都实行了限购令。
尽管限购令来势汹涌,但是效果只能算差强人意。根据国家统计局的4月份数据,全国70个大中城市中,有56个城市的环比房价仍然在上涨,只有9个城市的房价在下降,而其余5个城市的房价持平。耐人寻味的是,尽管中央派出了房价督查组,但是多数地方政府对控制房价的表态仍然非常暧昧,它们用外交式的语言说要让房价“稳中有降”。看来,地方政府对于调低房价并无信心,实际上我们认为它们也没诚意。理论上,降低物价的通常做法应该是增加供给,但是这次中国的政府居然采取了控制需求的方式,看上去这一招有点“釜底抽薪”的意图。遗憾的是,在限购令与高房价的pk中,限购令首战未捷。
问卷、学生谈话、家长谈话。
小学xxx个学生。
语文课程标准明确指出要培养学生广泛的阅读兴趣,扩大阅读面,增加阅读量,提倡少做题,多读书,好读书,读好书,读整本的书。并且在总目标中对课外阅读的总量有了具体而明确的量化规定:九年课外阅读总量应在400万字以上。其中小学一至六年级阶段的课外阅读总量不少于150万字。为了确保学生完成这一课外阅读量,学校要创造一切条件,加强课外阅读的管理和指导。
现阶段,创书香校园,创书香班级正在各校如火如荼地进行着。但真正的效果如何呢?学生是否热爱阅读?学生的阅读量是否增加?学生的阅读能力是否提高?为了找出城乡小学生课外阅读的差异,为了更好地加强课外阅读的策略研究,提高课外阅读的质量,特进行了此次调查活动。
1、调查中有82%的小学生认为自己对阅读感兴趣,但问及你课余最喜欢做什么时,只有34%的学生选择了看书,66%的学生依次选择了看电视、上网、参加文体活动等。这说明小学生虽然对阅读有一定的兴趣,但游戏、网络、电视对他们的吸引力更大。在各种媒体迅猛发展的今天,书与电视、电影、电脑和游戏机相比较缺乏生动性、形象性、趣味性。这使得学生在空闲时间容易沉迷于电视影碟、电子游戏。
2、学生喜爱的书籍依次是幽默故事、惊险侦探故事、小说及童话、自然科学故事、历史故事,女生更喜欢反映少年儿童生活的小说,男生更喜欢探险故事和自然科学方面的读物。
3、学生所阅读的书籍来自那里?据统计63%是家里的,25%是班级图书角借的,12%是从同学处借阅及学校图书馆的。这说明家庭的藏书和班级图书角是学生课外书籍的主要来源,而学校图书馆这一资源有待于进一步地开发和利用,使其在学生的课外阅读中发挥其应有的作用。
5、藏书量在400册以上的家庭占5%,但这部分家庭的孩子认为自己喜爱阅读的占100%,90%的孩子阅读书籍超过了50本。认为喜爱写作的占60%,认为自己作文良好、优秀的占100%,而藏书量在100本以下的家庭,孩子的阅读量没有一人达到30本。许多家长急功近利地买一些教材辅导类的读物,认为孩子阅读其他读物便是浪费时间,分散学习精力。孰不知,读一本好的文艺作品,对孩子的帮助远远大于读一本《小学生作文大全》,因为这些文艺作品是孩子思想、感情和内心感受的源泉,是对课内阅读教学的巩固和运用。所以,家长切不可将自己的偏爱强加于孩子,束缚孩子的课外阅读。
6、在请你写出你读过的书的题目一栏中,我发现许多学生阅读了以下书籍:《十万个为什么》《西游记》《格林童话》《钢铁是怎样炼成的》《安徒生童话》《365夜童话》《爱的教育》《鲁滨逊漂流记》《儿童文学》《小学生作文》《蓝猫淘气3000问》《三国演义》《一千零一夜》《中华伟人故事》《神探福尔摩斯》,《哈里波特》调查同时表明,在推荐读物方面,学校及老师起很大作用,也就是说,老师肩负着向学生推荐优秀课外读物的重要使命。这些书目也说明,经典的儿童文学仍为现代儿童所喜爱。而学生对《哈里波特》的热衷,也说明了国外媒体对新作的宣传成功。其实,我国近年也出版了许多优秀的儿童文学作品,如《草房子》《男生贾里》《女生贾梅》《冰心儿童图书新作奖获奖作品集》等,欣喜的是有些老师已经把它们介绍给学生读了。
7、兴趣是最好的老师,调查发现学生阅读兴趣的形成与以下因素有关:家长喜爱阅读,有一个良好的家庭氛围;老师重视,有一个良好的班级氛围;自己从阅读中获得了乐趣。
8、课外阅读的重要性几乎是不言而喻的,然而,要养成良好的阅读习惯却不容易。调查发现学生都喜欢课外书,但主动阅读的却很少。每周两小时的课外阅读时间已经算较多的,并且这些课外读物大多是老师要求做读书笔记时才去阅读,且读得囫囵吞枣。
1、转变教学观念,要正确认识课外阅读的作用。要树立一种大语文教学观,把视野放宽到家庭生活、社会实践的广阔领域里。著名教育家张志公说:从我自己学习语文的经验来看,将课内与课外三七开。并且为学之道在于厚积而薄发,积即吸收、积累,发即倾吐、表达。因此,我们应转变观念,冲破阻力,改革教学方法,从应试教育观中挣脱出来,走向素质教育。
2.培养阅读兴趣。兴趣是学生学习的动力。教学的艺术在于激励、唤醒、鼓舞。在这里我们可以从两个维度进行。一方面,从情感上激发。在教师自身素质较高的情况下,教师的人格魅力和文学修养是一笔很大的财富。榜样的作用是无穷的,教师对学生的作用更能从深层的内心产生震撼,使学生又一种强烈的改善自我、完善自我的内驱力。而课外阅读就是老师魅力产生的根源,这便会使学生发自内心地要求读课外书。另一方面,知识本身的吸引力的存在。教师可以通过朗读精彩片段、讲述作者创作故事、通过设疑惑造悬念、简介主要内容、借用名人(媒体)评价来吸引或激发学生的兴趣和求知欲,对于一些知识面广的学生应多予以肯定和表扬。这样,既激发他们努力向上的信心,也为同学树立榜样,增强学生阅读课外书籍的兴趣。
3.注意方法指导。课堂上教师应少讲多读,给学生留更多的读和思考的时间与空间,努力使他们做到口到、耳到、手到、眼到、心到,以达到多读多积累的目的。应树立一种以读为本的思想。注意保证学生阅读主体的地位。学生阅读能力的提高,往往是得法于课内,受益于课外。因此,要在语文学科的教学中教给学生一定的学习方法:使学生处理好精读与粗读的关系。注意读书既要有深度,又应有广度。既要以读带写,又以写促读。
4.给足读书时间,以保证学生的课外阅读量。教师布置作业要精,要针对学生实际情况,分层要求,不搞一刀切。同时教师也要做好家长的工作,转变家长的观念。可通过家长会、家访的形式。让家长了解语言学习的社会性,认识到孩子语文能力的提高要靠广阔的知识背景的建立和丰富的课外阅读的积累,并且人的内部存储量的大小决定了人的思维是否敏捷。
5.推荐课外读物,营造有书可读,有好书可读的环境和氛围。帮助学生选择课外读物,经常性地为学生介绍有益书报。首先,为了让学生有选择的余地,注意配合教学进度大力介绍有益读物。其次,随着现代社会各方面信息渠道的杂、广、乱的形势,现代社会文化市场对学生存在着较大的负面影响,教师应有责任相机诱导,提高学生的辨别能力,引导他们吸收多方面知识,防止课外阅读过程中出现的偏食现象。教师可通过设读书角,教师带头捐书、买书,学生踊跃献书,并发挥学校图书馆的作用等形式来营造良好的读书环境。
6.开展读书活动。继续要求学生做读书笔记,调查发现,许多学生是因为老师要求做摘记才去读书的。要让学生树立不动笔墨不读书的观念,要求他们随读随记。在广泛阅读的基础上,认真开展好系列读书活动,把讲、读、写、做几个环节有机地结合起来,最大限度地激发学生的阅读兴趣和热情。开展学科知识竞赛、读书演讲、读书征文比赛、讲故事比赛及小发明、小制作活动,培养学生多读书、读好书、好读书的良好学习习惯。使学生的注意力、想象力、语言表达能力、动手操作能力都能得以发展。当然不同年龄年级学生的要求是不尽相同的。可视具体情况来采用具体方法。
总之,没有课外读物就没有素质教育,希望所有的老师、家长共同合作,营造良好的氛围,让越来越多的孩子能在课外阅读的广阔天地里自由遨游,让越来越多的孩子养成爱读书的好习惯,体验到阅读的快乐。
4月23日是世界读书日。根据中国新闻出版研究院发布的第十二次全国国民阅读调查报告,xx年我国成年国民图书、报纸、期刊等传统媒体的阅读率均有所上升。其中,成年国民图书阅读率为58.0%,较xx年上升了0.2个百分点,报纸阅读率为55.1%,较xx年上升了2.4个百分点,期刊阅读率为40.3%,较xx年上升了2.0个百分点。数字化阅读方式的接触率(即数字化阅读率)为58.1%,较xx年上升了8.0个百分点,数字化阅读首次超过传统图书的阅读率。
手机阅读率首次超过50%阅读群体呈低龄化趋势。
报告显示,网络在线阅读、手机阅读和光盘阅读的接触率均有所上升,电子阅读器阅读接触率略有下降。例如,xx年有49.4%的成年国民进行过网络在线阅读,比xx年增加了5.0个百分点。值得注意的是,xx年我国成年国民手机阅读接触率首次超过50%,达到51.8%,较xx年上升了9.9个百分点。同时,我国成年国民日均手机阅读时长首次超过半个小时。
调查发现,手机阅读主力人群呈现“年龄越小,阅读率越高”的现象。手机阅读人群的年龄大多集中在18~29周岁、30~39周岁、40~49周岁这三个年龄段,占到手机阅读人群总体的九成(90.7%)。其中,18~29周岁群体的手机阅读接触率最高,为42.7%。
手机阅读群体最喜欢的手机小说类型为言情,占26.3%。其次为武侠,占20.7%。接下来依次是青春(17.0%)、玄幻(16.4%)、穿越(14.0%)和古韵(4.6%)。
在对微信使用情况的考察发现,有34.4%的成年国民在xx年进行过微信阅读,在手机阅读接触者中,超过六成的人(66.4%)进行过微信阅读,人均每天微信阅读时长超过40分钟。聊天、查看朋友圈中的朋友状态是微信阅读接触者的主要选择,选择比例均超过80%。看新闻、阅读朋友圈中分享文章、阅读公众订阅号发布文章的选择比例,分别为72.9%、67.1%和20.9%。
中国新闻出版研究院院长魏玉山认为,目前微信阅读主要呈现碎片化、跳跃式的形态,不少内容不准确,有些甚至是错误的,因此目前完全依赖微信阅读来获取知识是不可能的。
68.6%国民呼吁当地举办读书活动专家建议向农村倾斜。
调查显示,在xx年我国成年国民对个人阅读数量的评价中,只有2.0%的国民认为自己阅读数量很多,8.2%的国民认为阅读数量比较多,38.3%的国民认为阅读数量一般,44.1%的国民认为自己的阅读数量很少或比较少。
从成年国民对于个人总体阅读情况的评价来看,25.8%的国民表示满意,16.3%的国民表示不满意,另有47.6%的国民表示一般。
对我国国民偏好阅读形式的研究发现,57.2%的成年国民更偏好“拿一本纸质图书阅读”,14.3%的国民倾向于“网络在线阅读”,23.5%的国民倾向于“手机阅读”,3.4%的人倾向于“在电子阅读器上阅读”。另外,有8.0%的数字阅读接触者表示,在阅读过某一电子书后还购买过该书的纸质版本,较xx年的7.1%上升了0.9个百分点。
我国成年国民对当地举办全民阅读活动的呼声较高,而农村居民的期望程度要高于城镇居民。有68.6%的成年国民认为有关部门应当举办读书活动或读书节,比xx年的66.3%略有上升。其中,城镇居民认为当地应该举办阅读活动的比例为65.5%,农村居民中这一比例则高达72.3%。魏玉山建议,全民阅读推广的活动应该多向乡镇、偏远山区倾斜,满足居民的阅读需求。
文明市民守则。
市民公开信。
市民文明守则「汇总」。
市民卡介绍信。
安全市民公开信。
“家是家人在一起”的地方对于家,不同的人有不同的理解。41.2%的受访市民认为“家是家人在一起的地方”,比例最高;其次是“温馨的港湾”,为35.6%;第三是“住的地方、房屋”,为10.2%;第四是9.2%的人认为“家是社会最小的细胞”;选择“家是人生的第一所学校”的比例最低,为3.8%。
对“家和万事兴”最有感触中国流传下来很多家训。当问及对哪句关于家的俗语最有感触时,选择“家和万事兴”的比例最高,为68.3%,远远高于排在第二位的“家家有本难念的经”(9.5%)。可见“家和万事兴”契合了市民对美好家庭的向往。
八成多受访者知道父母早餐吃啥。
调查显示,86.7%的受访者表示会每星期至少一次与父母亲见面或联系。80.2%的受访者知道父母亲早餐吃什么,仅17%的'受访者选择不知道,另有2.8%选择不确定。表明多数人即使工作再忙,也会关心父母的日常生活,并与父母保持经常联系或会面。
然而调查也显示,子女帮父母做家务的情况并不乐观。当问及子女是否经常帮父母做家务时,41.1%受访者选择会,48.3%受访者选择不会,10.6%选择看情况。
九成以上受访者会及时指正子女的错误言行。
92.1%的受访者表示会及时批评指正子女的错误言行。分年龄看,40岁以下的受访者选择及时批评指正子女错误言行的比例最高,为94.2%;41-60岁的受访者选择及时批评指正子女错误言行的比例为92.8%;61岁以上的受访者选择及时批评指正子女错误言行的比例为87.2%,反映出大家对教育孩子应该从小抓起的意识较强。
八成以上家庭的开支共同协商当问及市民家庭开支应该怎样分担时,83.6%的受访者认为是“不分你我,共同协商”,比例最高;其次是“平时aa制,重大项目共同负担”,为12.6%;第三是“你用你的,我用我的”,为3.8%。
三成受访者不排斥家庭开支aa制。
当问及对家庭开支aa制的看法时,69.2%的受访者认为是“夫妻之间不该分你我”,比例最高;其次是“可以尝试一下”,为17.2%;第三是“理清经济账有利于减少矛盾”,为13.6%。体现了市民对独立支配各自财务的认同,某种程度上也是理性经营家庭理念的表现。
超九成受访者发生矛盾冷静对待。
当问及如何处理夫妻间遇到的较大矛盾时,受访者的选择较集中,94.6%认为是“双方让一步,等待时机沟通”,比例最高;而选择“用拳头说话,压迫对方让步”仅为0.5%;选择“长时间冷战,等待对方让步”和“不确定”分别为2.6%和2.3%。
当问及如何处理长辈和子女之间发生较大矛盾时,60.1%的受访者认为是“谦让长辈,尽量不予计较”,比例最高;其次是“据理力争,明确是非曲直”,为23.5%;第三是“谦让子女,尽量不予计较”,为8.4%;另有8%选择“不确定”。
调查显示,84.5%的受访者认为建设美好家庭最看重的是“家人和睦相处”,比例最高;其次是“家人身体健康”,为82.7%;第三是“家人共担责任”,为51.1%;仅有13.1%和10.3%的受访者选择了“生活相对富裕”和“住房宽敞方便”。
三成多受访者会劝阻不文明行为。
当询问在街上遇见他人不文明的行为是否会及时劝导或制止时,43.6%的受访者选择不会,36.2%选择会,20.2%选择说不清楚。调查也显示,老年受访者选择会及时劝阻不文明行为的比例最高,为56.1%。
为了解市民阅读客观状况,为行业规划、决策提供参考,上海市新闻出版局委托上海理工大学、上海出版印刷高等专科学校“上海市民阅读调查”课题组组织实施“20xx年上海市民阅读调查”。这是本市就此专题连续进行的第六次调查。上海也是全国省、市、自治区中唯一连续六年进行此项调查的地区。本次调查从20xx年1月开始启动;2月至4月在全市范围内开展问卷调查;4月至5月进行问卷复核、数据录入和数据分类处理工作;6月至7月在242000多个基本数据的基础上完成本次调查的初步分析。
调查对象为本市的十六个区、县中2308.38万7岁以上的居民。有效样本量为4417个(其中网络问卷样本1974个,占44.69%;纸质问卷样本2442个,占55.31%),样本量占总体比率约为0.191‰。总样本中男性样本占51.03%,女性样本占48.97%;以年龄段进行区分,“7岁至25岁”、“26岁至50岁”、“51岁至60岁”、“60岁以上”样本分别占到总样本的34.82%、51.05%、10.32%、3.80%;细分的十二个职业变量基本涵盖了主要的行业与职业/身份。
本次调查旨在较为全面地了解上海市居民的阅读状况、阅读行为、阅读需求、阅读兴趣、阅读方式和阅读感受的基本情况。在此基础上,分析上海市居民的阅读规律与发展趋势,以期为政府相关管理部门、出版企业、发行/传播企业提供有效的信息。本年度阅读报告增加“关于数字阅读状况的分析”子课题。在调查数据的基础上,进一步深入地对市民的数字阅读状况,从性别、年龄、职业、学历、收入角度切入,力图呈现一个更为细致详实的数字阅读状况全貌。该分析主要集中在:选择数字阅读的主要原因;进行数字阅读时的载体;数字阅读的时间;数字阅读的主要对象;使用电子设备之后阅读习惯是否有所变化;数字阅读存在的主要问题等方面。
今年的调查结果显示,上海市民的阅读状况表现出在信息极大丰富、多元和新媒体发展迅速背景下的诸多特点。
1、对于“读书的主要目的”的答案一直处于相对稳定的状态;2013年至今,入选前五位的选项完全相同;今年首、二选是连续四年的“增加知识”和“满足兴趣爱好”;2013年和2015年位居第三的“提高修养”今年被“工作、研究或学习需要”所取代;前五项中与个人的素质、修养、知识面、生活品质密切相关的四项选择的比例始终高于百分之十,今年的该四项选项总比例达到58.13%,比去年高出0.41%;“工作、(研究)或学习需要”的排位和比重在逐年上升。
在大力加强城市文化建设,多种形式开展阅读活动的上海,市民阅读动机的正向、稳定、自主、非功利趋向表现得非常明显;尽管生活内容的丰富必然导致生活方式的多元,但是对于提高生活品位与品质,对于加强个人素质与修养冶炼,对于为胜任工作所进行的知识与技能准备,却是不变的追求,此种精神追求直接表现为对阅读的态度和对阅读目的的选择。
2、首选“数字阅读”的受访者快速增加。首选“传统(纸质)阅读”的比例仍如过去四年那样高出首选“数字阅读”的比例,但是两者差距为11.70个百分点,比去年的差距缩小6.55个百分点,这是该差距连续第二年的缩小;首选“数字阅读”的比去年高出3.44个百分点,这也是连续第二年的提高。
由于阅读“群体”自身阅读习惯的变化,新一代阅读“群体”的成长,以及阅读“工具”功能的改善对于阅读方式的“首选”的选择肯定会有较大影响;就今年的数据来看,“纸质(传统)阅读”虽然依然表现出占有优势,但是它与“数字阅读”差距的缩小正反映出这种趋势。
3、“纸质阅读”在阅读效果上仍有优势。认为“纸质读物”具有最好阅读效果的比例57.98%仍居相当优势,比认为“数字读物”具有最好阅读效果高出41.48个百分点;从2013年至今,两者的差距始终维持在百分之四十上下。
由于数字阅读技术不断改进导致数字阅读更加方便,阅读界面与内容更加丰富多样,阅读感受与舒适度更加提升,阅读终端和阅读物价格不断降低,新生代的青少年读者群体渐次出现,不但对于两种阅读方式选择的变化极为合理,而且在未来的几年内此种此消彼长的变化加大,亦是自然的。
4、文史类读物最受读者欢迎。对于不同图书种类喜好程度位列前五位的图书类别分别为:“文学”、“历史”、“日常生活”、“心理”、“经济/管理”;“文学”与“历史”的首、次地位极为稳定,除了2013年外“日常生活”都处于第三,去年上升一位至第四的“经济/管理”跌回第五,去年第六的“心理”升至第四且提高了1.50个百分点,去年首次进入前五的“哲学”今年下降至第八;同时,“美术/书法/艺术”、“教育”、“医药卫生”的比例都有不同程度的上升;比例下降的则是“政治”、“军事”、“科普”、“教育”和“少儿”;和前两年一样,除了“医药卫生”和“科普”之外的自然科学、工程技术的所有门类都排在最后六位。男性选项排前的是“历史”、“文学”、“军事”、“经济/管理”、“日常生活”、“政治”,女性则为“文学”、“日常生活”、“历史”、“心理”、“美术/书法/艺术”、“教育”,“7至18岁”年龄段为“文学”、“历史”、“少儿”、“心理”、“美术/书法/艺术”、“其他”。
分别象征着人类的想象力、记忆力、思辨力和想象力的门类如“文学”、“历史”、“哲学”、“艺术”等所具有的吸引力是广泛而又强大的,这与我们在关于阅读目的调查中得到的与个人素质、修养、知识面、生活品质密切相关的四项选择高比例完全吻合;而与阅读者生活、身体、心理密切关联的“日常生活”、“心理”、“经济、管理”、“医药卫生”等门类受到重视是为必然;具备通俗性、知识性、实用性、趣味性的门类成为阅读者的阅读兴趣和阅读指向所在理所当然;与之相反,学术性和专业性强,趣味性和适用性弱,读者面相对狭窄的自然科学、工程技术类专业图书的低选择率也是合理的;这是大众文化的内在逻辑和基本规律在市民阅读中的准确体现。
5、位于阅读兴趣前六位的期刊类别分别为“新闻时政”、“文学艺术”、“人文史地”、“旅游休闲”、“女性、家庭、情感”和“娱乐/八卦”;其中,前四种的排序和前三年的完全一致,第五位和去年相同,第六位的“娱乐/八卦”和第七位的“医药健康”与去年的位置进行了互换;这六类的比例总和为59.01%,高于2015年的56.35%和2014年的57.58%。男性选项排前的是“新闻时政”、“人文/史地”、“文学艺术”、“旅游休闲”、“经济/管理/理财”、“医药健康”,女性则为“文学艺术”、“旅游休闲”、“女性/家庭/情感”、“新闻时政”、“人文/史地”、“娱乐/八卦”,“7至18岁”年龄段为“卡通漫画”、“文学艺术”、“娱乐/八卦”、“旅游休闲”、“人文/史地”、“新闻时政”。
对于“刊物”,阅读者除了要求具备通俗性、知识性、实用性、趣味性的共同特点以外,还会因阅读者的不同对其的时效及时性、知识集合性、形式多样性有着针对不同对象的具体标准和要求;与对图书的喜好相似,文学/艺术、生活、家庭、娱乐等与生活关联度密切的门类更能够引起女性的兴趣。
诚信即诚实守信,是中华民族几千年来的优良传统美德。随着经济社会的发展,社会诚信度在逐渐下降。同时,这种现象也不同程度地影响到了青少年一代。为了了解中学生的诚信现状,现对某市职业中专324名学生进行了问卷调查,现将调查情况综合归纳如下。
一、中焉的诚信现状。
从调查问卷表中显示,中学生的诚信现状不容乐观,主要是由于现代社会风气不正,虚假事物过多,严重腐蚀了中学生的健康思想,使中学生对社会事物的诚信度逐渐下降。现从中学生对社会、学校、家庭三个方面的诚信现状进行归纳总结。
1、中学生对社会的诚信现状。
在调查问卷表中,关于中学生对社会的诚信问题,共提出了5个小问题,其结果如下:
(1)如果你走在街上,发现乞丐或残疾人在路边讨钱,你会不会向他(她)投钱?结果认为“会”的占50%,认为“不会”的占50%。
(2)如果你走在街上,突然有人走上前来,要你帮他(她)照看行李,你会不会帮他(她)照看?结果认为“会”的占37%,认为“不会”的占63%。
(3)如果你走在街上,突然有人走上前来,说自己远在外省,钱都用光了,不能回家,要你资助他(她)车费,你会不会给他(她)钱?结果认为“会”的占15%,认为“不会”的占85%。
(4)你讨厌不守信用的人吗?结果认为“讨厌”的占100%,认为“不讨厌”的占0%。
(5)你认为你自己是个守信用的人吗?结果认为“是”的占93%,认为“不是”的占7%。
2、中学生对学校的诚信现状。
在调查问卷表中,关于中学生对学校的诚信问题,共提出了4个小问题,其结果如下:
(1)你对你的班主任或任课教师的诚信度是多少?结果认为诚信度从70%――100%的占70%,70%以下的占21%。
(2)如果你班同学找你借钱物时,你会不会相信他(她)一定会还给你?结果认为“会”的占88%,认为“不会”的占12%。
(3)你相不相信学校的收费是严格按照物价部门核定标准收取的?结果认为“相信”的占6%,认为“不相信”的占94%。
(4)你对你所就读的学校诚信度是多少?结果认为诚信度从70%――100%的占48%,70%以下的占52%。
3、中学生对家庭的诚信现状。
在调查问卷表中,关于中学生对家庭的诚信问题,共提出了3个小问题,其结果如下:
(1)你认为你的父母对你信不信任?结果认为“相信”的占93%,认为“不相信”的占7%。
(2)你认为你父母会不会对你说谎?结果认为“会”的占18%,认为“不会”的占82%。
(3)你对你的父母诚信度是多少?结果认为诚信度从70%――100%的占98%,70%以下的占2%。
二、中学生诚信现状的成因。
从调查问卷结果来看,中学生对调查中的诚信对象诚信度高低的顺序是家庭、学校、社会,其对社会的诚信度较低,对家庭的诚信度较高。形成这种结果的原因有如下几点。
1、社会不良思想的入侵。
由于中学生正处在模仿性极强的年龄阶段,对社会事物具有较强的好奇心,非常容易接受外界不健康的思想,对于不正当的行为具有强烈的模仿心态。中学生的思想可塑性较强,并具有一定叛逆心理,对于好的事物不易接受,而对于坏的事物却接受较快。所以,稍不注意正确引导,就会使他们走进思想的误区。
2、学校内部管理不善,形成了中学生对学校诚信度下降的结果。
有些学校内部管理制度不完善,没有注重学生的道德教育,让学生形成不思进取、散漫的学习、生活态度,并产生了厌学的情绪。有些教师对学生声色俱厉,讽刺挖苦学生,违背教育规律,肆意增加学生负担,片面追求考分,这些都在一定程度上反映出教师职业道德失范,有损教师的光辉形象,也降低了学生对教师的诚信度。此外,学校收费方面不太规范,也在一定程度上影响了学生对学校的诚信度。
3、父母爱――人类的天性,是中学生对家庭诚信度较高的原因。
三、中学生诚信现状的对策。
提高中学生的道德意识,培养中学生的社会责任感,是全社会都应该来关心的话题。
1、加强学校的德育工作,提高中学生的道德水平。
学校的德育工作应摆在教书育人的首位,让中学生能够在一个健康、和谐的环境中成长。学校在德育过程中,应本着“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切”的教育思想,对学生进行耐心、细致的道德教育。教师对其进行教育时,切忌大道理连篇,唠叨不停,这样极易引起中学生的叛逆心理,造成德育的障碍。
对中学生的道德教育,学校应注重规范中学生的日常生活行为,要求在校内必须佩戴校徽,注意仪表,并提倡在校内使用普通话及文明语言。运用多种教育形式,言传身教,以情动人,实施“以人为本”的管理思路,同时,还应加强中学生的法制教育,让每个中学生都能成为一个守法公民。
2、加强对中学生的心理健康教育。
要引导中学生形成正确的人生观和世界观,要通过多种媒体对其进行教育。要引导中学生如何正确对待挫折,提高心理承受能力,帮助中学生解除心理的压力,提高他们的心理适应能力,让他们建立良好的人际关系,对中学生先进行教育时,要让他们看到社会的亮点一面,不要过分渲扬社会阴暗面,使他们正确地认识社会的真实,以增强对社会的信任。
3、培养中学生的“爱心”及适应社会的能力。
“只要人人献出一点爱,这世界将变成美好的人间。”,“爱心”是人间最美好的东西。要培养中学生对社会万事万物都具有一片真诚的“爱心”,这样,社会就多了一片爱的天空,并且社会也会给予真诚的回报。不能让受骗的中学生,认为自己受了骗却去骗别人。要培养中学生适应社会的能力,提高中学生辨别社会真假的能力。只有自己不受骗,同时,也不会去骗别人。这样,社会才会得到净化,才会让“爱心”滋润人间每一个心灵。
全社会都应该来关心中学生的'诚信问题,让他们能够在一个信任、舒适的大环境中茁壮成长,因为祖国将来的建设要等着他(她)们来继续完成。
如今,是不是网民已经成为中学生是否“现代”的重要标志。但是,因特网会给中学生的思想观念、思维方式、价值取向、行为模式带来哪些影响?一项最新调查表明,因特网有利于中学生现代思维方式的形成,有利于他们社会化的进程,更能激发其创造潜力。调查显示,中学生网民中,男生的上网率高于女生。上网学生中57.6%的人偶尔上网、40.6%的经常上网,大部分时间都泡在网上的只有2.3%。有59.2%的中学生网龄在半年到一年左右,而两三年网龄的人只有10%,这说明当地中学生上网是近两年的事。
中学生上网多数是在周末或假期,8。
1.2%的中学生上网的主要目的是为了获得更新的信息,23%的学生是为了结交更多的朋友,6%的人上网是为了玩游戏。
在对网络的基本评价中,有半数以上的中学生认为上网是大势所趋,30.5%的学生对网络表示满意,47.1%的人认为对中学生上网应适当指导。
基于大量调查数据,调查认为,上网激活了现代中学生的思想:
网络让中学生接触到了多元的世界文化,接触到开放意识、效率意识、竞争意识、平等意识和全球眼光;他们通过阅读网上大量的超文本信息,潜移默化地学习了现代的发散性思维方法,懂得在处理复杂事物时必须考虑它与周围事物的种种联系,从而改变传统线性思维固有的死板和狭隘。网络还使中学生对世界的认识大大超出他们所能直接体验的生存世界。85.6%的上网中学生认为网络对自己最大的影响是改变了自己的学习方式,增加了信息量。59%的上网者是在上机过程中学习网络知识。
网络的全方位、超时空、互动性和隐蔽性为中学生的社会交往提供了更为广泛的机会。学生可以利用快捷的电子邮件与他人进行远距离交流,这种“戴面具”的交往方式可使中学生在平等、宽松的社交环境中尽情展现自我。调查显示,53%的人上网是为了向外发布信息。
但调查也发现,网络同其他事物一样,除了有利的一面,也给一些中学生带来困扰,如网络容易使少数自控力较差的中学生上瘾、间接和符号化的交往形式在一定程度上削弱了同他人面对面的交往机会和愿望、网络高技术容易使有的中学生对网络技术产生过度崇拜等。
一,课题研究时间地点和人员。
时间:10月―月3日。
地点:顺德区大良李兆基中学。
人员:顺德区大良李兆基中学高一(7)班。
组长:欧阳丽婷(0743)。
组员:赵咏茵(20050751)欧阳丽容(20050742)区艳芳(20050745)。
指导老师:谢树亮老师。
独创声明。
本人郑重声明,这次我所做的调查报告完全是自己做的,有参考文件有表明的.这份报告完全是本人自己做的,是自己想法.没有任何的抄袭.本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担.
签名:。
签字日期:
二,摘要。
为此我们组合成一个小组,决定对这一个问题进行调查.希望通过这次调查对早恋有一个更深入的认识.
我们通过上网查阅资料,了解早恋的定义,制定调查问卷,向我校高一级的同学进行调查.分析我们收回来的调查问卷,分析调查结果,制成表格进行比较,分析.
我们分析出现在中学生的早恋现象比较严重,好多中学生都沉迷在早恋中.对中学生的身心健康和学习做成一定的影响.
三,关键词:中学生早恋影响。
四,课题背景。
五,课题研究的目的。
家长和老师认为中学阶段是中学生的黄金时段,不应该早恋.那到底早恋在中学生心中到底是一个什么概念.对于中学生,他们自己赞成早恋吗那到底早恋对于中学生来说是有什么影响呢为此我决定对这一问题进行调查.通过这份研究报告希望可以使中学生和广大家长老师对早恋有一个更深的认识,知道早恋到底有那些好处或那些坏处.让中学生知道当早恋的时候应该用什么办法无解决.
六,研究的内容。
六,课题研究的主要内容:中学生早恋越来越被社会所关注,有的人认为它对中学生是有害的会影响学习和发展,但也有人认为只要学生能够正确处理和对待它就不会有什么危害.
七,研究的方法。
1.七,课题研究的方法:通过上网收集资料和口头问卷,对一部分中学生进行调查.
2.然后对答卷进行综合分析.
3.在调查问卷中,我们以中学生或朋友的身份进行,建立被调查者的信任,减少他们对思想的顾虑,在调查中做到畅所欲言.
4.得出结论.
八,结果。
(一),单项题。
第一题。
第一题选项。
有
没有。
不知道是否算。
不清楚。
选项人数。
33。
19。
17。
10。
占总数的百分比。
41.8%。
24.1%。
21.5%。
12.7%。
第一题的问题是:请问你有没有拍过拖。
这一题统计结果得出选有的人占约41.8%,占大部分.说明,现在的中学生大多数都尝试过早恋的滋味,曾经踏足与早恋的地域里.也有约21.5%的同学不知道自己是否算是有拍过拖,那也说明这部分的同学也有可能曾经早恋.所以由此看出现在的早恋问题的确比较严重,早恋现象普遍存在.
2.第四题。
第四题选项。
赞成。
反对。
绝对赞成。
绝对反对。
一半一半。
不清楚。
选项人数。
7
22。
1
24。
11。
14。
占总数的百分比。
8.9%。
27.8%。
1.3%。
30.4%。
13.9%。
17.7%。
第四题的问题是问你的家人是否赞成你拍拖。
这一题的统计结果是,其中家长持有反对态度的占58.2%之高,说明我们的家长大部分都不赞成自己的孩子早恋的.但是也有10.2%的家长持赞成态度.由此看出现在的社会上,家长还是不赞成自己的孩子早恋,认为会影响孩子的.但是也有一些家长赞成,那可能是因为家长比较开放,所以才赞成孩子去拍拖.
3.第五题。
第五题选项。
赞成。
反对。
绝对赞成。
绝对反对。
一半一半。
不清楚。
选项人数。
17。
5
6
4
44。
3
占总数的百分比。
21.5%。
调查地点:上海市。
调查方式:记者采访调查。
20xx年,由上海市政协社会和法制委员会组成的课题组,对上海社会诚信问题展开调查,调研结果显示:诚信作为社会行为中最重要的准则,在具体的经济和社会交往中并未得到肯定,反而成为“吃亏”的代名词,当时曾引起了人们的热议。
两年之后,在衢化有个无人菜摊,这个摊上的萝卜、盘子,由过往居民自行称重、找零,一个多月下来,分文未差。有人问摊主,难道不担心有人拿了萝卜不付钱么?摊主回答得好,拿了不付钱的有两种情况,一种是实在困难,这种人,就是不拿,也会接济;另一种,就是没素质的人,碰上这种人,只能对他摇头。
2月9日,记者专程在这个无人摊前等候2个小时,这期间,虽然有不少人驻足研究这个无人摊,却未出现“拿了就走”的情况。其中就有一位开车的女士,下车挑了2个萝卜,公斤,她放下xx元钱才离去。另一位男士则挑选盘子后,不满意走掉了。
对此,本报对xx0名网友进行了随机调查,所有人对这样的做法表示支持。他们认为,在当下全社会遭受诚信危机时候,有这样的人、这样的.事是对诚信最好的注解。现状:曾因别人不诚信而吃亏“别的不说,就说现在那些乞讨的人,到底有几个是真的因为贫困而乞讨的!”网友sun说,小时候她都会因为同情而帮助乞丐,但现在她已经对乞丐熟视无睹了,不是因为别的,而是被他们骗多了,怕了。
在调查中,有xx9个受访者就在社会上曾因别人的不诚信而吃亏,这也是导致他们最终不愿意相信别人的原因之一。
“真的有这样的人吗?千分之一概率吧!”记者告知衢化有个让居民自己称重、自己找零的摊子时,不少受访者有这样的质疑。
对于“目前社会的诚信状况是否影响您对他人的信任感?”这一选项中,有2xx位受访者认为“有影响”,18位受访者认为“有一定影响”,仅有9位受访者表示“不影响”。
做好自己是根本。――网友“交警叔叔”
“如果人人都从自己的行为出发,自己讲诚信,相信总有一天整个社会都会回到一个讲诚信的氛围。”这是网友“交警叔叔”的一番话,这与教育专家郑委所倡导的“私德组成公德”一脉相承。
树立守信的标榜,如古代立碑立志,现代做报道宣传。
――网友“天高云淡”
除此之外,“天高云淡”说,还应该通过中小学生来宣传守信,并带动家长一起学习,这一办法已在发达国家广为使用。
建立相应的考核体系,将诚信列入个人档案。
――网友“鱼子”
“鱼子”认为,社会制度设计时应考虑不诚信行为成本,比如银行的个人信用档案,一旦进入信用黑名单,就会影响其今后的贷款等。有这么一个制约因素在,可以在一定程度上约束人们的诚信。
诚信是人类最美丽的品质,是心灵深处最圣洁的花儿;诚信是人类的财富,它能使世界变得更美好;诚信是火种,需要我们薪火相传,这是我们每一代人都必须肩负的责任。
曾子就为孔子的三千学子之一。有一次,曾子的妻子为了安抚哭泣的孩子而许诺回来给孩子杀猪吃,回来后见曾子捉猪便杀忙上前阻止,曾子却说:“孩子不懂事,凡是由着父母。现你哄骗他,不是教他骗人吗?”于是就立即杀了猪。我记的刚刚听完确实没什么感触,但细细琢磨,心中突然油然而生了一种难以言表的敬佩:诚实守信,说话算话是基本准则,曾子若失言不杀猪,那么家中的猪定能保住,可在一个纯洁孩子的幼小心灵上却留下了不可磨灭的阴影。
然而,作为学生的我们,作为祖国未来接班人的我们,有几个发自内心地问过自己:我是一个诚信的`人吗?又有几个可以挺起胸膛,理直气壮地拍着自己的胸膛说出我从来没有做过违背诚信的事?有,但却是极少极少。有的可以为了玩电脑,进网吧而欺骗父母,还有的为了在考试中取得好成绩而作弊,抄袭来欺骗老师,还有的贪图小利小惠,就像我们学校开展的诚信水箱,诚信雨伞,又有多少人正真做到呢?到最后,发展成为自欺欺人。一个接一个的谎言,一次又一次地违背诚信,国家的继承在哪里,民族的发展又在哪里?不要让我们的国家最终毁在我们的违背诚信上。
诚信,是一朵花,是一朵开在我们心间、一朵易枯萎的花。我们需要用心血去浇灌它,用心去呵护它,它才会永远地盛开在我们的心灵。
同学们,让我们手挽手,真心帮助每个需要帮助的同学,让诚信遍布学校的每个角落,同学之间互相学习,取长补短,拒绝考试作弊等不良习气,让诚信扎根我们的心灵,铭记国旗下的誓言:努力学习,报效祖国。“赠人玫瑰,手有余香。”让我们带着诚信,与诚信同行吧!当我们真正拥有诚信时,才能告诉自己:因为我诚信,所以我美丽;因为我美丽,所以我自豪!
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根据省财政厅、省中小企业办公室《鲁中小企办字[2003〕9号》通知要求,我们结合我市民营经济发展实际,对如何搞好本次调查问题进行了认真的研究。联合转发了省里的文件,同时提出了具体工作安排。在调查过程中,随时进行电话调度和指导。现将调查情况总结如下:
一、基本情况。
全市民营经济已发展到34.5万处从业人员达到187万人实现总产值1328亿元营业收入1294亿元利润90.7亿元分别同比增长15%、17%和25.9%其中规模工业达到562处实现产值235亿元利税16.5亿元分别同比增长15.8%和17.2%。配备会计人员1581人其中持证人数为473人占29.9%大专以上文化程度的29人中专及以下的1552人分别占1.8%和98.2%具有中级专业技术职称的69人初级的217人分别占4.4%和13.7%。
二、存在的问题。
改革开放以来,民营经济得到了较快发展,其管理水平和内在素质有了较大提高,部分企业通过人才引进和在岗培训,会计人员的整体结构也在不断发生变化,特别是骨干企业的财务人员素质、管理水平有了较大提高,民营经济已经成为我市经济增长的重要组成部分,但由于各方面原因,民营企业仍存在组织结构简单、资金短缺、技术水平不高、人才缺乏等问题,造成了财务制度不规范、管理水平低下。因此,规范和提高中小民营企业的财务管理水平是促进民营经济可持续增长的重要现实问题。
(一)财务会计基础薄弱。
1、财务制度不健全、不规范。
部分企业岗位制度、成本核算制度、固定资产管理制度、仓库管理制度等内部管理制度不健全,特别是账务处理程序不正规、内部牵制制度、稽核等制度没有建立,导致财务管理漏洞多、损失浪费严重。如苍山县、20民营骨干企业为40家,其中3户没有建账,4户虽建账但不规范,5户设置会计岗位不合理。财务工作集于一人,票据、档案管理混乱,丢失严重。
2、帐务处理不规范。
有的企业不按规定设置会计科目,没有设置合理的工作岗位。帐证、帐帐、帐务严重不符,记帐结转不及时,不日清月结,改错不规范,帐簿、报表随意更改。会计科目运用不合理。如对外投资不设帐核算,而长时间放置在货币资金,有的白条借款长时间不处理,造成白条顶库存的现象。应收帐款和应付帐款处理不当,造成企业资产与负债不实。折旧提取、待摊费用、预提费用提取不规范。
3、会计人员短缺,素质较低。
识不足,企业不愿出资培训财务人员,造成民营企业财务人员的短缺,素质低下。
4、主管部门机构不健全,会计队伍配备不足。
在机构改革过程中,民营经济管理机构设置和人员配备严重不足,特别是乡镇级管理机构表现更为突出,职能弱化。主要表现为人员配备不足,并且兼职过多;经费缺口大,工资拖欠严重;办公经费无来源,会统报表缺报、漏报现象时有发生。
(二)财务管理水平低下。
表现在:一是应收帐款控制不严,制度不健全,造成资金回收困难。由于没有严格的赊销政策,造成回收期过长,催收乏力,最终形成呆帐,使本来就缺乏资金的中小民营企业雷上加霜。二是对现金管理不严,造成资金闲置或不足。有些企业认为现金(包括银行存款)越多越好,造成现金闲置,未参加生产周转,而有些企业资金使用没有计划,大量购置不动产,无法应付经营急需的资金,影响了生产的.正常开展。三是存货控制过多,造成资金呆滞。很多中小民营企业月末存货占用资金往往超过营业额的两倍以上,造成资金呆滞,周转失灵。四是重钱不重物,资产损失浪费严重。不少企业的管理者,很重视对现金的管理,收支严格,保管妥善,出了差错及时查找,而对原材料、半成品、固定资产的管理却不严,保管不善,出了问题也无人查找,资产损失浪费严重。
三、对策。
1、强化财务基础管理,理顺财务工作秩序。
无论企业规模大小,性质如何,都应该依法建立健全会计机构,制定本企业的内部财务制度,开展工作。建立健全会计内部监督机制,强化会计的外部监督工作,推广会计工作电算化。
2、实施效绩评价制度。
由中小民营企业业务主管部门、税务部门、财政部门等联合对企业实施效绩评价制度,效绩评价的绝大多数指标数据均来自企业年度会计报表,以及平时的报表等,作为对企业经营及财务人员考核、奖惩的依据。
3、建立中小企业会计制度。
由于中小企业与一般的筹资方式、经营范围,生产经营和管理模式等各方面存在较大差异,以《企业会计制度》为基础,删繁就简,如长期负债项目,长期投资项目就不必设置,不用编制现金流量表等适合于中小企业的会计制度。
4、因地制宜,实施会计委派制度。
推行“会计楼式”,解决人员少的企业的会计核算问题,由乡镇经贸部门统一管理,企业每年定期向会计楼支付一定的费用,企业与会计楼及会计人员签定用工合同,会计人员的工资报酬由会计楼统一发放,把企业会计从企业内部分离出去,定期对企业会计人员进行考核,以法律促进企业自觉遵守财经纪律,规范管理行为。
5、加强监督、完善服务、加强代理记帐机构建设。
财政部门作为代理记帐机构的主管部门,应加强管理、建章立制、完善服务,支持引导会计中介服务行业健康有序发展,为企业及时提供工商、税务登记申报等一条龙服务,使小型经济组织的负责人从并不精通的企事业财务管理中解脱出来,集中精力抓好经营。
6、理。
鉴于目前民营经济管理体制不顺、机构不健全、人员配备不足,工作难以开展的现状,为进一步促进民营经济健康、快速发展,必须进一步理顺民营经济管理机构,从机构名称、职能设置、人员配备、工作经费等方面进一步完善,改善工作条件,理顺工作关系。
二oo三年九月十五日。
三、调查对象:90后大学生。
90后大学生拥有驾照的比例相对较高且毕业后短期内购车愿望较强,首选购车目标不再低端入门级车型,而是10万至20万元的中型车。不过,近半数90后认为家庭会为自己购买第一车支付购车款。
8成被调查者,未毕业即有驾照。
此次对于90后的调查中,在校期间就拥有驾照的人数达到5x00多人,占八成以上。希望在毕业后的1—x年内购车的总人数占到了总调查样本的88%。从5年前某媒体一份抽样调查显示,当时20岁出头的年轻人购车意向要比5年后这次调查的结果晚至少两年,也就是说,5年前对当时刚毕业的学生来说,买车最短时限是x-x年,如今大学生购车意向的时限已经缩短为1-x年。
购车向家里要钱,“90后依赖症”显现。
对于通过何种途径购车,有42%的毕业生在考虑购车时会寻求父母支持。这一统计结果,比例远高于希望通过自力更生购车的群体。从这个角度看,自80后开始举两家之力为新生代操办的“中国式消费”仍在新一代90后的家庭中持续。在“刚毕业,为什么要买车?”的问题上,45%的被调查者选择了“喜欢驾驶”,而选择代步的为x6%。
本次调查中,结果显示90后们对于带“t”的涡轮增压车明显“感冒”。此外,45%的被调查90后首选目标是10万-20万元车型,这与6年前腾讯网做的`类似调查结果大相径庭。6年前大学毕业生第一辆车的目标价格仅是5万元档。这也说明时下的90后在购买力上比几年之前已经强了很多。
值得注意的是,在本次调查问卷反馈中,“品牌、油耗”等关键词成为了众多大学生人群考虑的重点,90后对于价格并不敏感,只有8%的被调查者选择了关注“优惠促销”。在品牌钟爱度上,德系车在90后人群中的关注程度要远远高于日系车和美系车。有趣的是,相当一部分学生在首选车型颜色上为白色。
第一网贷(深圳钱诚)发布的周日(8月2日)中国民间借贷市场利率指数日报显示,该日全国民间借贷市场年利率为12.78%。
第一网贷(深圳钱诚)日报显示,借款期限1个月内,8月2日全国民间借贷市场年利率为13.06%,较前一个节假日(8月1日)13.08%,下降了0.02个百分点;较上个月节假日平均利率13.78%,下降了0.72个百分点;是基期利率的57%,基期法定节假日平均综合年利率的52%。
借款期限1-3个月内,8月2日全国民间借贷市场年利率为13.88%,较前一个节假日(8月1日)13.56%,上升了0.32个百分点;较上个月节假日平均利率13.78%,上升了0.10个百分点;是基期利率的51%,基期法定节假日平均综合年利率的47%。
借款期限3-6个月内,8月2日全国民间借贷市场年利率为13.18%,较前一个节假日(8月1日)13.25%,下降了0.07个百分点;较上个月节假日平均利率13.78%,下降了0.60个百分点;是基期利率的59%,基期法定节假日平均综合年利率的53%。
借款期限6-12个月内,8月2日全国民间借贷市场年利率为14.11%,较前一个节假日(8月1日)13.34%,上升了0.77个百分点;较上个月节假日平均利率13.78%,上升了0.33个百分点;是基期利率的61%,基期法定节假日平均综合年利率的49%。
借款期限1年以上,8月2日全国民间借贷市场年利率为10.03%,较前一个节假日(8月1日)11.60%,下降了1.57个百分点;较上个月节假日平均利率13.78%,下降了3.75个百分点;是基期利率的91%,基期法定节假日平均综合年利率的77%。
另外,据了解,7月31日温州指数为18.08%,8月2日广州价格为1073.85(详见附表)。
事故原因。
经调查认定,导致事故发生的原因是:通号集团所属通号设计院在lkd2-t1型列控中心设备研发中管理混乱,通号集团作为甬温线通信信号集成总承包商履行职责不力,致使为甬温线温州南站提供的lkd2-t1型列控中心设备存在严重设计缺陷和重大安全隐患。铁道部在lkd2-t1型列控中心设备招投标、技术审查、上道使用等方面违规操作、把关不严,致使其在温州南站上道使用。当温州南站列控中心采集驱动单元采集电路电源回路中保险管f2遭雷击熔断后,采集数据不再更新,错误地控制轨道电路发码及信号显示,使行车处于不安全状态。雷击也造成5829ag轨道电路发送器与列控中心通信故障。使从永嘉站出发驶向温州南站的d3115次列车超速防护系统自动制动,在5829ag区段内停车。由于轨道电路发码异常,导致其三次转目视行车模式起车受阻,7分40秒后才转为目视行车模式以低于20公里/小时的速度向温州南站缓慢行驶,未能及时驶出5829闭塞分区。因温州南站列控中心未能采集到前行d3115次列车在5829ag区段的占用状态信息,使温州南站列控中心管辖的5829闭塞分区及后续两个闭塞分区防护信号错误地显示绿灯,向d301次列车发送无车占用码,导致d301次列车驶向d3115次列车并发生追尾。上海铁路局有关作业人员安全意识不强,在设备故障发生后,未认真正确地履行职责,故障处置工作不得力,未能起到可能避免事故发生或减轻事故损失的作用。
事故性质。
经调查认定,723甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。
事故暴露出各有关方面的主要问题。
通号集团及其下属单位在列控产品研发和质量管理上存在严重问题。
通号集团所属通号设计院研发的lkd2-t1型列控中心设备设计存在严重缺陷,设备故障后未导向安全。经事故调查组对采集驱动单元测试,以及委托工业和信息化部有关检测机构组成的联合测试组对列控中心主机和采集驱动板(pio板)软件进行测试,并经动车组实车模拟试验验证和反复分析论证,查明:从软件及系统设计看,温州南站使用的lkd2-t1型列控中心保险管f2熔断后,采集驱动单元检测到采集电路出现故障,向列控中心主机发送故障信息,但未按故障导向安全原则处理采集到的信息,导致传送给主机的状态信息一直保持为故障前采集到的信息;列控中心主机收到故障信息后,仅把故障信息转发至监测维护终端,也未采取任何防护措施,继续接收采集驱动单元送来的故障前轨道占用信息,并依据故障前最后时刻的采集状态信息控制信号显示及轨道电路。从硬件设计看,lkd2-t1型列控中心设备主要存在以下问题:pio采集电源仅有一路独立电源,未按规定采用两路独立电源设计,一旦电源失效,pio机柜中全部pio板将失去采集电源,当列控中心保险管f2熔断后,造成采集驱动单元采集回路失去供电;两路输入采集来自一个源点,无法构成输入信息的安全比较。这两处硬件设计缺陷导致设备不符合安全防护要求。具体问题如下:
(1)通号集团的问题。
通号集团履行合武线、甬温线通信信号集成总承包商职责不力,未按照职责要求提供安全可靠的列控中心设备。未认真贯彻执行国家关于产品质量方面的法律法规和规章、制度、标准;对通号设计院的科研质量管理工作监管不到位,集团领导及其有关部门未认真履行职责,未对通号设计院科研质量管理体系的建立和执行情况进行监督检查,未能及时发现科研产品质量管理体系不完善、责任不落实的问题;将中标的系统集成项目完全交由下属通号设计院等企业负责,监督管理缺失,对相关重点设备研发情况不跟踪、不过问,致使先后向合武、甬温铁路提供了存在严重设计缺陷和重大安全隐患的lkd2-t1型列控中心设备上道使用。
(2)通号设计院的问题。
一是决定研发lkd1-t型列控中心设备升级平台不慎重。通号设计院领导在未全面了解lkd1-t型列控中心设备升级平台研发过程、进度的情况下,仅凭列控所负责人口头汇报,即同意启动升级平台研发工作。
二是对列控中心设备研发设计审查不严,未能发现设备存在的严重设计缺陷和重大安全隐患。未能发现列控中心设备的pio板未经评审的问题;管理和监督列控所的研发工作不力,对lkd2-t1型列控中心设备研发工作管理混乱、文档缺失等问题失察。
三是科研质量管理责任不落实,对下属企业列控所产品质量监督管理失控。未认真执行国家有关产品质量检验的相关规定,未对产品研发过程和产品质量进行把关、管控,未能保证提供的信号产品达到故障导向安全的根本要求。
(3)通号设计院列控所的问题。
一是草率研发lkd2-t1型列控中心设备。在合武线建设合同约定的列控中心设备难以满足合肥站工程建设需要,以及现有lkd1-t型列控中心设备升级平台采集轨道电路继电器信息模块、pio板研发未完成的情况下,不负责任地向通号设计院领导建议开发lkd1-t型列控中心设备升级平台(即后来定型使用的lkd2-t1型列控中心设备)。
二是列控中心设备研发工作管理混乱。未组织正式的lkd2-t1型列控中心设备研发设计团队,仅靠列控所有关负责人口头指派相关人员研发;对设备研发设计过程管理控制不严格,导致设备存在严重设计缺陷和重大安全隐患;编制、审核研发文档不规范,且部分文档缺失。
三是违反程序开展lkd2-t1型列控中心设备研发工作。未对列控中心设备特别是pio板开展全面评审,也未进行单板故障测试,未能查出列控中心设备在故障情况下不能实现导向安全的严重设计缺陷。
铁道部及其相关司局(机构)在设备招投标、技术审查、上道使用上存在问题。
(1)铁道部的问题。
铁道部执行基本建设程序不规范、不认真,在铁路建设中抢工期、赶进度,片面追求工程建设速度,对安全重视不够,事故应急预案和应急机制不完善;铁路客运专线系统集成工作管理不力,规章制度和标准不健全;设立的技术系统集成项目组和系统集成办公室,未建立相应工作制度,造成集成办公室、项目组与客运专线技术部、基础部之间职能交叉、职责不清,削弱了有关部门正常职能;相关职能部门未认真履行职责,在设备招投标、技术审查、上道使用等多个环节违规操作、把关不严,进行无依据、不规范的技术预审查,同意没有经过现场测试的lkd2-t1型列控中心设备上道使用(总共在包括甬温线在内、广珠线、海南东环线的58个车站、18个中继站使用,根据事故调查组提出的整改建议,铁道部于8月19日全面整改完毕);对上海铁路局安全生产责任制落实和规章制度、标准执行以及职工安全教育培训情况监督检查不到位。
(2)运输局客运专线技术部(司局级机构)的问题。
一是对合宁、合武、甬温铁路客运专线列控中心设备招标投标工作审查把关不严。在铁路客运专线ctcs-2级列控系统相关技术标准不系统、不完整的情况下,草率对合宁、合武线列控设备定标选型,造成两线列控设备接口不统一,无法互联互通,不能满足工程需要,引发了合肥站、合武线列控中心设备型号的变更,导致后续一系列工作操作不规范;指导、协调甬温铁路招标时,审查同意在温州南站等18个车站招标采购仅经过技术预审查的lkd2-t1型列控中心设备。
二是跟踪督促合肥站列控中心设备设计比选工作不力。在组织召开合宁铁路ctcs-2级列控系统集成方案研讨会议,要求合肥站按合宁铁路相同类型的列控中心设备进行设计比选后,跟踪督促不力,未发现通号设计院在合肥站进行列控中心设备换型的违规行为,对通号设计院在合肥站进行列控中心设备换型的违规行为失察。
三是推动无依据、不规范的技术预审查工作。运输局客专技术部推动科学技术司、运输局基础部对不具备技术审查条件的lkd2-t1型列控中心设备进行技术预审查,并会签同意没有经过现场测试和试用的lkd2-t1型列控中心设备在合宁、合武线上道使用。
(3)运输局基础部(司局级机构)的问题。
一是信号新产品上道使用管理存在漏洞。未按照职责要求制定系统完善的信号新技术、新产品的试验、审查、试用和上道使用管理制度及办法,未对信号新产品评审、试用期间保证安全生产方面作出特殊规定。
三是违规同意合武线全线改用lkd2-t1型列控中心设备。组织召开合武铁路列控中心设备类型专题会议,有关人员在lkd2-t1型列控中心设备经过技术预审查及合肥站开通使用、尚未进行现场测试的情况下,未经严格试验、审查,草率同意合武全线改用lkd2-t1型列控中心设备。
(4)科学技术司的问题。
一是未制定明确规范的技术审查规定。未按照职责要求制定程序明确、内容具体、要求严格的有关技术审查的规章、制度和规范性文件,致使lkd2-t1型列控中心设备技术审查无依据、不规范。
二是对lkd2-t1型列控中心设备进行了无依据、不规范的技术预审查。在合宁线建设工期要求紧迫、有关司局催办和lkd2-t1列控中心设备在合肥站已经进场安装的情况下,根据通号设计院、合宁公司提交的ctcs-2级列控系统技术审查的申请,会同有关部门对lkd2-t1型列控中心设备进行了无依据、不规范的技术预审查。
三是违规同意lkd2-t1型列控中心设备在合宁、合武线试验和上道使用。会同运输局基础部、客运专线技术部印发文件,同意lkd2-t1型列控中心设备在合宁、合武客运专线工程现场试验和上道使用的过程中,不断完善系统功能。该文件印发上海等路局及相关单位参照实行,客观上对仅通过技术预审查的lkd2-t1型列控中心设备在甬温铁路上道使用提供了依据。
上海铁路局及其下属单位在安全和作业管理及故障处置上存在问题。
(1)上海铁路局的问题。
上海铁路局安全生产责任制不落实,安全基础管理薄弱,执行应急管理规章制度、作业标准不严不细,对职工安全教育培训不力;相关单位(部门)安全管理不力,对职工履行岗位职责和遵章守规情况监督检查不到位;相关作业人员安全意识不强,在设备故障发生后,没有及时采取有效措施,未能起到可能避免事故发生或减轻事故损失的作用;上海铁路局有关负责人在事故抢险救援中指挥不妥当、处置不周全,在社会上造成不良影响。
(2)车务系统的问题。
一是调度所行车管理、应急处置不力。调度所列车调度员虽然不知道信号升级的情况,但未进一步了解电务人员维修下行三接近红光带情况和工务人员检查线路情况,未及时了解前行d3115次列车在下行三接近运行的详细情况,没有及时提醒d301次列车司机注意运行,违反了《铁路技术管理规程》和《高速铁路调度暂行规则》的有关规定;调度所值班负责人对有可能影响行车安全的突发情况处置不及时、处置措施不得力,对列车调度员没有及时提醒d301次列车司机的问题监控检查不力。
二是宁波车务段温州南站职工岗位责任制不落实,行车组织管理存在薄弱环节。温州南站值班员在发现d3212发车时上行出站信号机故障关闭、发现ctc终端显示与现场轨道电路占用状态不符等设备故障情况后,虽然不知道信号升级的情况,但未严格执行《上海铁路局行车簿填记标准》和《车机联控作业》的有关规定,没有及时与d301次列车执行车机联控;车站盯岗负责人在车站转为非常站控后,没有提醒行车室值班人员及时与区间运行列车有效执行车机联控。
三是宁波车务段对本单位和所属车站安全生产基础管理及行车业务工作指导不到位,对温州南站执行车机联控作业规章、制度、标准的情况监督检查不力。
四是运输处对调度所执行有关调度和安全生产规章、制度、标准情况监督、检查、指导不力,对车务系统专业监督、检查不到位。
(3)电务系统的问题。
一是杭州电务段温州车间和瓯海工区安全基础管理薄弱,组织开展职工安全教育培训不力。电务值班人员虽然不知道信号升级的情况,但没有认真履行岗位职责和严格执行作业标准,得知出现轨道电路故障后,未对永嘉站至温州南站下行三接近、温州南站至瓯海站上行一离去轨道电路故障登记停用即进行检查确认,未经登记联系就对除5829ag之外的轨道电路设备进行插拔更换,违反了《铁路信号维护规则》的有关规定;现场值班负责人对应急值守人员的违规行为未及时制止。
二是杭州电务段职工安全教育培训工作不到位,设备故障应急管理不力,对电务值班人员遵章守纪情况监管不到位。
那么什么是社会公德呢?社会公德就是:一个国家,一个民族或一个群体,在历史长河中,在社会实践活动中积淀下来的道德准则,文化观念和思想传统。社会公德作为一种无形的力量,约束着我们的行为,只有遵守社会公德的人,才会被人们所尊重;那些违反社会公德的人,将会被社会所不齿。社会公德的内容并不是一成不变的,随着历史的演变其内容也变得更加丰富多彩。社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中必须共同遵循的准则,是社会普遍公认的最基本的行为规范,.社会公德水平的高低,直接影响一个国家的社会秩序、社会风气以及社会凝聚力,是一个社会文明程度的外部标志。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的伟大进程中,大力弘扬社会公德,倡导文明新风,对于培养人的高尚品质,树立良好的道德风尚,创造安定和谐的社会环境,促进精神文明建设的健康发展,具有十分重要的意义。现如今世界各民族的竞争已经从军事、经济领域延伸到文化领域,所以民族文化中的公德素质就显得尤为重要,一个民族性格中的修养、素质,足以彰显这个民族深厚的文化底蕴和丰富内涵。所以树立良好的社会公德,是中国屹立于民族之林的根本。
人民的道德素养、文明水准是整个民族素质的体现。在社会主义和谐社会的建设中,要从小事抓起,从点滴做起,养成科学文明的生活方式,公民道德素质也才能不断得到提高。只有公民道德素质提高了,构建和谐社会才有了坚实的基础。
大连市长海县民风相对来说是比较淳朴的,在经济还为完全对外开放之前,这里的人们的素质水平比较高。但是近几年来随着经济的发展,长海县涌入了大量的外来人开口,而且在节假日期间外来旅游人数也越来越多,我们可喜与于经济的繁荣和生活水平的提高,但是这也给我们的生活带来了负面的影响。我们不难发现,路面上的垃圾越来越多,酒驾案例攀升,污水乱排放导致河流污染,打架闹事等现象屡见不鲜。由于社会存在上述问题,我想通过所学的知识和方法了解当前社会现状,改善目前社会公德问题的最有效办法、一个人的价值取向、那些违反社会公德的现象比较严重、目前存在违反社会公德现象的原因等方面的问题。为此,我们围绕长海县人民社会公德做了一次社会调查,看看有哪些方面可以继续改进,共同创建和谐美丽的新长海。
二、研目的
公德的培养是一项事关重大的事业,因此党和政府十分重视这项事业。新中国第一部宪法中就明确指出国民公德"爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学。爱护公共财物".国家也提出了"八荣八耻",明确区分破坏社会公德的行为和高尚的社会公德行为。公德的培养关系到社会发展的方方面面,与每个社会成员息息相关。公德的教育是其他道德教育的基础,因而全社会都有责任将社会公德建设好。
如今大连市长海县已经被当作旅游胜地重点建设,我们海岛人民就更应该加强对自身的要求,形成良好的社会公德,构建和谐美丽新长海,从而使外来旅游者感受到我们的淳朴民风,也有利于吸引更多的人到长海县观光旅游,为长海县的经济腾飞做出贡献。因此,我利用暑假长达40天的时间,进行社会调查,假期的时间比较充裕,我会充分利用时间,拓宽调查渠道,通过多种途径收集准确的资料,以此来确保调查结果的精准。
三、调研范围和对象
(一)调研范围
我把长海县的大长山岛镇作为主要的研究区域,并且侧重对人口密集的社区进行调查。当然一些人口密集的公共场所也是重点调查地点。
(二)调查对象
根据研究课题,我把调查对象归纳为上班族、学生以及老年居民。通过对调查对象的层次划分,有助于更好的梳理调查现象和结果之间的联系,从而更深刻的认识并解决问题。
四、调研方法
(一)调查方式和方法
此次调研,我主要采用的调查方法有:抽样调查法与问卷法相结合,访谈法,观察法等。这次市民社会公德的调查主要采用抽样调查法,首先对样本进行分配。计划所调查的样本数为100,针对不同的调查对象(老年居民,学生,上班族)进行分层抽样。其次对样本进行布点,以社区为单位发放调查问卷包括:塔山社区、东山社区、中山社区等,主要采用街头拦截式方法进行问卷发放,为了调查的顺利进行,为接受调查者赠送小礼物(一支笔)。
在调查中期,采取观察法对人口密集的公共场所进行观察,以此获得作直观的资料;分别从不同层次的调查对象中选取一人作为访谈对象,获得大量意见观点。
(二)分析研究方法
1.审核问卷
检查回收的问卷是否齐全,有无重复、遗漏,剔除空白问卷,统计有效问卷数量。
2.分组整理
对经过审核的问卷分别归入适当的类,根据调查问卷中的问题进行预先分组分类。
3.统计分析
对于分组整理的信息,计算相应的频数与百分比,在此基础上分析。
五、经费预算及进度安排
(一)经费预算:交通费用50元,问卷印刷费20元,礼物费用100元。
(二)进度安排:7月20日至22日查阅资料,设置问卷;7月23日至26日发放问卷并回收;7月27日至31日对问卷惊醒整理分类、统计分析。8月1日至8月10日分析结果,撰写调查报告。
六、调查结果
此次调查活动共回收有效问卷100份,经过对数据的统计分析,可以看出,目前长海县地区人民社会公德现状呈现以下几方面的特点和趋势:
(一)大多数被访者认为,改善目前社会公德问题最有效的办法是加强舆论监督、制定和宣传各类文明公约、实行严厉的罚款制度。
通过调研我们发现,目前社会上有75%的市民认为加强舆论监督、制定和宣传各类文明公约、实行严厉的罚款制度这种办法是最有效的,而只有13%的市民认为要加强管理监督队伍来维护社会公德问题。(注:蓝色部分为强舆论监督、制定和宣传各类文明公约、实行严厉的罚款制度;红色部分为加强管理监督队伍;黄色部分为加强教育宣传;青色部分为其他观点)。
(二)多数被访者认为目前存在违反社会公德现象的原因是人们的社会公德意识比较差。
人们自身社会意识的薄弱引发了一系列违法的行为。下图充分反映了社会上存在的问题,其中公德意识波若占整体被访者的31%,舆论监督、管理制度、管理措施也占很大比例,分别是18%,29%,22%.可以发现个人公德意识直接影响社会的文明。
13423于淼——实习总结、社会调查报告
(三)多数被访者认为目前违反社会公德现象严重的是:不遵守公共秩序。
不遵守公共秩序包括不文明乘车,随地吐痰、扔垃圾,在公共场所吸烟,大声喧哗等等。违反社会公德的主要现象是不遵守公共秩序,这一项占32.1%;不遵守规章制度占22.3%;不遵守礼仪规范占21.3%没有社会公德意识占24.4%.
七、结论
社会公德古人将其归纳为忠、孝、仁、义、礼。智、信,这种公德在我们中华民族几千年的历史长河中不断孕育延伸,如今他有了更加丰富的内涵,作为社会公民,我们的一言一行都影响着别人,如果每个人都树立高尚的公德意识,那么我们的社会便会少了那些不文明的现象,我们的生活就会更加和谐美好。大家可以设想一下,如果在权社会成员的共同努力下,我们的社会真的发展成了传统意义上的"路不拾遗,夜不闭户",那么那将是一个多么美好的社会啊,生活在那样的社会里人们才会真正地幸福起来。
但是生活中仍然时时可见不文明的行为和现象,例如,公共设施被破坏,拦路抢劫时路人却视而不见,酒驾导致无辜路人丧生,旅游景点建筑上被乱写乱画,公共场所大声喧哗等等。面对这一切,我们热切呼唤良好社会公德的回归和重建。
今天我们所要建设的社会公德是对中华民族传统美德的继承,同时时代发展的进程给予了它新的内涵,这个新内涵就是要求每个公民都承担起公民义务和责任,每个公民从自身做起,首先塑造自己的个人品德,从而在全社会形成讲公德树新风的新风尚。当然政府也应发挥积极的引导作用,相关职能部门要做好教育宣传工作,并且制定相应的法律法规来约束人们的社会行为,我相信通过社会成员的共同努力,社会公德一定会重新绽放光彩。
随着暑假的来临,旅游业即将迎来一年一度的暑期出游高峰,交通运输部门也将迎来“暑运”高峰。同程旅游日前发布了《2016居民暑期出游意愿及旅游消费行为调查报告》(下称《报告》),以在线问卷调查和大数据分析的方式分析了今年暑期国内旅游市场的需求趋势。《报告》数据显示,已确定将在暑期(7月份和8月份,下同)出游的受访者占比59.3%,暑期旅游市场需求旺盛。
暑期有意出游者占比59.3%,男性出游意愿略高于女性。
《报告》调查数据显示,59.3%的受访者明确表示将在暑期期间去旅游,其中女性受访者暑期有意出游的比例为56.2%,男性受访者的这一比例为62.2%。而从年龄维度来看,“70后”(37至46岁)和“60后”(47至56岁)的出游热情最高,有意出游者的比例分别高达77.4和70%,远超其他年龄组别的受访者。
暑期出游需求动机,孩子放假可全家出游是主因。
为什么这么多人选择在暑期出游?《报告》针对此问题的调查显示,“孩子放暑假,可以全家一起出游”是很多人选择在暑期出游的原因,占比为37.3%,这部分受访者中主要以“70后”(37至46岁)人群为主,占比57.7%。相比之下,在校学生和职场人士更多地是因为时间原因选择了暑期旅游,占比分别为40.52%和15.05%。值得注意的是,旅行社(旅游网站)的暑期促销活动对57岁以上老年群体的暑期出游意愿影响最大,调查中,有12.8%的57岁以上受访者暑期出游的动机是因为商家的促销活动。
近半数受访者选择7月份出游,近四成为全家一起出游。
《报告》调查数据显示,计划暑期出游的受访者中,49.9%的出游时间在7月份,其中选择7月上旬出游的占比18.6%,而选择在8月份出游的占比为31.2%,另有18.9%的受访者暂不确定出游时间。
在同游人员的选择上,计划暑期出游的受访者中有36.3%选择全家一起出游,其次是和朋友、同事、同学一起出游,占比22.9%。针对该话题的分年龄调查显示,“70后”是“最顾家”的暑期旅游者,他们选择和全家人一起出游的比例高达56.6%。
暑期出境游出游意愿首超周边游,女性比男性更爱出境游。
《报告》针对暑期出游类型的调查显示,有意暑期出游的受访者中,选择国内长线游的比例为45.8%,选择周边游的比例为23.7%,选择出境游(含出境邮轮旅游)的比例为27.3%,这是出境游暑期出游意愿首次超过周边游。针对该话题的分性别调查统计显示,女性比男性更加偏爱出境游,总体女性出境游的出游意愿领先男性近5个百分点。
暑期出境游日韩泰周边国家最受欢迎,水上运动最热门。
《报告》针对出游目的地的调查显示,日本、韩国、泰国、新加坡等周边国家是暑期出境游者的首选目的地,占比高达45.5%,其次是境外海岛游(巴厘岛、普吉岛等),占比31.5%。根据同程旅游暑期出游最新预订数据,普吉岛、长滩岛、首尔、巴厘岛、东京、曼谷、芽庄、大阪、香港、济州岛为目前为止预订量最大的十个出境游目的地。
另外,暑期周边游最热门的旅游项目是亲水游(漂流、水上世界等)和周边亲子游,占比分别为38.8%和26%。
暑期出游方式近半数选择自助游,出境游以跟团游占优。
《报告》针对暑期出游方式的调查显示,计划暑期出游的.受访者中,47.4%的人选择了自助游,选择旅行社跟团游的比例为32.2%,选择自驾游的比例为16.5%。具体到各类型暑期旅游,暑期出境游者更加青睐旅行社跟团游,比例为55.8%,选择出境自助游的比例则为40.1%,选择出境自驾游的比例仅为0.5%。
超三成受访者暑期出游预算在5000元以上,出境自助游者最“土豪”
《报告》针对暑期出游预算的调查表明,有意暑期出游的受访者中,暑期出游预算在5000元以上的占比33.2%,预算在2001至3000元之间的占比17.2%。
具体到出游类型,出境游(含出境邮轮旅游)的预算多数都在5000元以上,占比59.5%,另外,按照出游类型及出游方式统计,选择出境自助游的受访者的出游预算明显较高,预算范围在5000元以上的暑期出境自助游者占比高达65.91%。
本文讲述的案例是因为合同买卖造成的纠纷,某公司对其所有的棉花下脚料等工业废料进行竞拍,兴化某公司参加竞拍,在竞拍中误将原打算输入的“6510元”录入为“65010元”,以高于市场价近10倍的价格赢得招标。
在竞拍的过程中,双方之间发生了歧义,竞拍结束后,兴化某公司于当天立刻联系某公司,请求对其操作失误进行修改,但某公司却发出相应的买卖合同协议书一份,要求兴化某公司按照65010元的竞标价购买相应货物约3吨。后经双方多次协商,未达成一致。12月1日,兴化某公司诉至法院,以显失公平与重大误解为由,要求撤销竞拍行为。
这桩案例纠纷比较小,也是比较容易化解的。后经法院调解,双方当事人达成协议,兴化某公司以每吨8000元的价格向某公司购棉花下脚料3吨。
调解可以说是最好的解决纠纷的办法,但也要分情况来看。合同的订立及内容设定符合当事人的真实意思,是合同有效的重要条件之一。否则,当事人一方有权依法请求人民法院变更或撤销合同。本案中,“6510”和“65010”一“0”之差,产生了高于市场价近10倍的“天价下脚料”,此显非当事人真实意思表示,其依法以显失公平和重大误解为由,要求撤销竞拍行为自在情理之中。本案以调解方式化解也为“天价下脚料”纠纷的解决划上了一个圆满的句号。
人气爆棚的上海车展背后,是中国消费者逐渐增强的购车意向。专业调查机构国际市场新闻社(mni)昨天发布中国消费者购车景气调查报告显示,今年以来中国消费者购车积极性比去年明显提高,反映汽车市场需求变化的综合指数,在今年3月创7个月以来的最高,达到87.6。其中,19.5%的无车家庭计划在未来12个月内购车,18.6%的有车家庭则计划在12个月内购入第二辆车。
中国消费者购车景气指数,来自每月对中国各地1000位以上受访者的调查,询问他们有关购车的各类问题,包括汽车保有率、购车计划、预算、偏好等。
本次调查还分析了中国消费者购车时考量的各种因素。其中,37%的消费者表示最关注价格,32%的消费者表示最关注安全性,品牌虽名列关注度第三,但支持者只有8%。此外,舒适性、开车成本等也在消费者的考虑范围中。
就购车预算看,选择10万元至14万元车型的受访者最多,达到29.6%;偏爱20万元以上车型的受访者紧随其后,达到21.5%;之后为8万元至9万元的车型,占比为14.2%。
根据以上预算,中国消费者对车型的偏好发生了些许改变:首选小轿车的比例仍达到38%,排名第一;suv车型成为后起之秀,34%的受访者表示购车时将首选suv。与此同时,电动汽车等新能源车也得到越来越多受访者的认可。49%的受访者表示,所购车辆的环境友好非常重要,86%的受访者表示非常看好电动汽车前景,称其将在未来内取代传统的汽柴油车。
较大,经济型精英人才较少;四是城市民族街区基础设施较差,特色尚不明显;五是少数民族的民族意识较强,对涉及本民族的荣辱、利益等方面的问题较敏感。
近几年来,在市委、市政府的高度重视及有关部门的积极支持下,市民委锐意进取,扎实工作,着力解决重点难点问题,城市民族工作取得显著成绩,走在全省前列。
1、积极争取领导重视和部门支持,为城市民族工作的开展创造有利条件。领导的重视和支持是做好城市民族工作的重要保证。近年来,各级、各部门对民族工作的认识得到加强,对民族工作的关心支持力度进一步加大。几任书记、市长亲自带队深入民族聚居地区进行实地调研,分管领导深入现场,帮助解决重点难点问题。如清真宰牛场的迁建、大南门民族文化街区的规划建设、民族团结进步教育基地的修缮创建、清真寺消防通道等问题,市领导多次协调、亲自督办,才得以落实。每年开斋节,市几大班子领导都专程到南关清真寺,亲切慰问回族同胞,市财政拨出专款祝贺节日。市领导的重视和支持,起到了示范带头作用,各级各部门积极为少数民族办实事,帮助解决实际问题,已形成良好的传统,极大地推动了我市城市民族工作的开展。
2019年,市委、市政府研究出台了《关于加快民族经济社会事业发展的实施意见》(庆发〔2019〕8号),提出了加快全市民族经济社会事业全面协调发展十一条举措,规范了财政、规划、教育、交通、扶贫等部门责任义务。同时,市政府对进一步明确了21个民委兼职委员单位及兼职委员,专门行文制定了兼职委员职责和工作制度,要求每个兼职委员单位每年至少为少数民族和民族地区办1至2件实事。有效地整合了社会资源,凝聚了各方力量,初步形成了党委高度重视,党政齐抓共管,民委综合协调,相关部门各司共职,社会各界共同参与的新格局。
《实施意见》出台和市民委兼职委员工作制度建立以后,市民委注重加强与相关部门的联系与合作,社会各界对民族工作的关注支持力度明显增强。市财政设立了民族工作专项经费并纳入财政预算;市规划局出资编制完成大南门民族文化街区规划;市交通局帮助开通了清真寺消防通道、修建新回民公墓水泥路;市农委积极帮助民族村场开发新农村建设发展项目;市公安局及时处理影响民族团结、社会稳定的苗头性事件;市教育局将少数民族学生初中升高中由原先加3分改为加5分录取;市体育局配合市民委,积极开展少数民族群众体育运动。由于各部门通力协作,进一步拓展了城市民族工作的空间,为民族经济社会事业加快发展注入了强大活力。
2、注重发挥社区和基层群众组织的作用,为城市民族工作的开展奠定坚实基础。城市民族工作的基础在社区、在基层。社区和基层群众组织在联系少数民族群众、维护民族团结、化解民族矛盾等方面具有独特的优势和难以替代的作用。市民委加大指导帮扶力度,积极支持民族社居委发展民族经济,创办社会公益事业,做好民族团结工作。一是以民族团结工作为抓手,努力创建文明和谐的新社区。南水回族社区所在地大南门是我市传统的回族聚居区。上世纪九十年代中期城市改造后,许多汉族居民相继迁入,回汉之间因生活习惯不同而引发的矛盾纠纷日益增多。街道办事处和社居委充分尊重回族的风俗习惯,努力排除一些不安定因素。专门在大南门街设立了民族一条街的标志牌,严禁在此区域内经营销售回族禁忌的生熟食品。通过耐心细致的工作,这项规定得到了广大经营户的充分理解和自觉遵守。社居委不断加大对党的民族政策的宣传教育力度,通过开展民族团结宣传周活动,召开汉族和少数民族群众联谊会等形式,增进了相互间的理解和尊重,密切了邻里关系,增强民族间的凝聚力,营造和谐的社区生活氛围。二是以扶贫帮困为重点,真诚为少数民族群众服务。南水社区内共有少数民族312户,其中生活特别困难的有30户,主要是五保户和夫妻双双下岗户。社居委逐一登记在册,将他们作为重点扶持对象,优先考虑最低生活保障,定期开展慰问。社居委还积极帮他们谋求重新上岗的机会,解决再就业中遇到的困难。社居委还创立了“妇女维权岗”,组织社居委的工作人员、辖区内的公安干警、居住在社区内的司法界专业人士,主动上门处理侵犯少数民族妇女和儿童的合法权益的情况。三是以发展经济、弘扬民族文化为突破口,不断改善少数民族群众的生活质量。社居委积极寻求支持,广泛动员各方力量,因地制宜,兴办和协办少数民族传统行业和便民商业网点数十家,网点遍布辖区内的大街小巷,既发展了少数民族经济,又方便了群众生活,还帮助一些少数民族群众解决了就业问题。在积极发展经济的同时,社居委组建了南水民族艺术团,定期开展自娱自乐的社区文化活动,丰富社区群众生活,大力弘扬民族优秀传统文化。设立了“星光老年之家”,使老人们老有所乐。开展了“美在家庭”活动,宣传家庭伦理道德,倡导尊老爱幼,邻里团结。社区内少数民族群众和汉族群众和睦相处,共同发展。民族工作取得了突出成绩,南水回族社区先后多次受到省市表彰,被命名为“全省和谐社区”。
根据伊斯兰教的民族特点,市民委注重发挥伊斯兰教协会在维护民族团结和社会稳定方面的独特作用。在深入调查摸底,广泛听取各方意见的基础上,指导市伊协及时换届。现任领导班子年龄结构更加合理,文化水平、整体素质大幅度提高,充满了生机与活力,真正成为政府联系广大信教群众和少数民族群众的桥梁纽带,在促进民族团结、维护社会稳定等方面发挥了重要作用,做了大量卓有成效的工作。
3、加大《城市民族工作条例》的贯彻力度,为城市民族工作的开展提供根本保证。《城市民族工作条例》颁布十多年来,我市各级党委政府和有关部门,严格按照要求,认真贯彻落实。一是加大《条例》的宣传力度。市民委多次编发《条例》宣传小册,指导社区开设宣传栏,组织民族政策法律法规知识竞赛,扩大了干部群众的知晓面,为开展工作打下良好基础。二是积极维护少数民族群众的合法权益。支持伊斯兰教协会筹资130万元对南关清真寺进行大修,全寺面貌焕然一新,不仅为广大穆斯林群众开展宗教活动提供了一个优美的场所,也为我市国家历史文化名城建设增添了一道亮丽的风景线。为尊重少数民族特殊的丧葬习俗,全市城乡兴建回民公墓达十处。市政府重点解决了城区回民公墓用地问题,帮助兴建了回民公墓。公墓的规模和管理水平在省内均属一流。2019年,市民委、市劳动和社会保障局联合发文,为伊斯兰教教职人员全部办理养老、医疗保险,解除了与广大少数民族群众联系最为紧密的人员的后顾之忧。三是大力弘扬和保护民族优秀传统文化。2019年,市政府协调市文化局将回族古建筑探花第交给市伊斯兰教协会,开辟为回族历史文化陈列馆,两年来共接待省内外参观人员近万人,得到了上级领导和社会各界的广泛赞誉,成为宣传党的民族政策、弘扬民族优秀文化、促进民族团结进步、展示良好形象的一个重要窗口。2019年,经国家民委领导实地指导和严格把关,陈列馆顺利通过了审批,成为全省唯一一家“全国民族团结进步教育基地”,省民委领导来我市隆重举行授牌仪式。为加强传统回族聚居区建设,挖掘少数民族历史文化内涵,突显民族特色,市民委、市规划局和迎江区、建设路街道办事处组成联合考察组,赴西安等地考察,学习外地成功经验,市、区两级财政拨款30万元对大南门民族文化街区进行规划。四是做好清真食品的服务和监管工作。2019年,市、区两级政府投资119万元在城郊新建了清真宰牛场,实行生牛集中定点屠宰,彻底解决大南门环境污染问题;2019年,市财政又拨款8万元对宰牛场进行维修,消除安全隐患。市政府还协调工商、税务、卫生等部门,五年内免收一切费用目前,清真宰牛场运行正常,确保了市内清真牛肉的供应;,支持清真网点建设,加强清真饮食服务,在确保清真饮食经营方向不变的前提下,民族、商务等部门妥善解决了百年老店马永兴清真饭店的问题,现该饭店已通过公开招标方式发包,修葺一新,重新开张营业;近年来,我市清真饮食业有了较大发展。截止2019年底,全市经营清真饮食的少数民族个体工商户约有120余家,其中市区接待能力超过百人的规模较大的清真饭店3家,基本满足了少数民族群众的生活需要。五是扶持重点民族企业发展。在省民委的大力支持下,经过中国人民银行**市中心支行、市财政局、市民委的共同努力,2019年,柏兆记清真食品厂、清怡针纺织品公司被国家民委批准为期间全国少数民族特需用品定点生产企业,2019年两家企业充分利用优惠政策和扶持资金,加强设备改造,进行技术更新,扩大生产规模。柏兆记实现了年销售额3000万元,再创历史新高,清怡针纺新建了26000平方米的标准化厂房,购置了新设备,实现工业总产值1亿3千万元。
4、努力维护民族团结,为城市民族工作的开展营造优良环境。一是深入开展民族团结宣传活动。每年九月民族团结进步宣传月期间,市政府分管领导发表电视讲话,进行宣传动员;几大班子分管领导亲自走上街头,宣讲民族政策;市民委精心组织,细致安排,开展丰富多彩、形式多样的各种活动。如举办民族政策知识竞赛,组织广场文艺演出,召开民族工作座谈会,为少数民族群众办实事等。目前,市文广局、市民委正在积极创作一台以回族历史人物为主线、以民族团结融合为主题的黄梅戏《民族英雄马大用》。通过不懈努力,党的民族政策更加深入人心,遵守民族政策的自觉性进一步提高,在全市上下形成了维护民族团结、关注民族事业发展的良好氛围。二是及时妥善处理民族的问题突发事件。制定了《**市处理涉及民族方面群体性突发事件。
应急预案。
》,完善了应急工作机制,为及时妥善处理民族的问题提供了有力的组织保障。注重对涉及民族方面的矛盾、纠纷排查调处工作,党政领导高度重视,民族部门及时介入,相关部门通力合作,少数民族上层人士积极发挥作用,确保将矛盾纠纷全部解决在基层,化解在萌芽状态。三年来,我市先后妥善处理大大小小涉及民族方面纠纷近20起,促进了民族团结,维护了一方稳定。
我市的城市民族工作取得了一定成绩,但存在的问题也不少。主要有以下几个方面:
1、清真食品的监督管理无章可循。长期以来,我市清真食品生产加工企业及个体工商户的经营只接受工商和卫生等部门的管理和监督,民族工作部门基本没有参与进来。个体清真食品工商户均未通过市、县(区)级民族工作部门认定,国营清真食品企业也没有经过市、县级民族事务部门审批。清真食品生产,尤其是个体经营,完全处于一种自发状态,监督管理无章可循,生产经营活动中存在着“清真不真”的现象,一些个体工商户乱打“清真”招牌的现象非常普遍,回族群众对此反映比较强烈。
2、少数民族流动人口的管理服务难度加大。由于城市少数民族流动人口居住分散,流动性大,加上一些人员主动接受管理的意识不强,使得户籍管理等有关部门对其情况难以掌握,在管理和服务上的难度加大。外来少数民族人员来宜经商等逐年增多,其风俗习惯有时得不到当地汉族群众的尊重和理解,一些侵害少数民族权益的行为时有发生,导致突发性事件增多。
3、城乡民族经济发展水平相对滞后。清真食品行业仍是城市民族经济的主导产业,虽在近年有了一些发展,但规模小,竞争力弱的状况没有得到根本改变;各民族村(场)基础条件差、生产形式单一、增收渠道狭窄的问题仍是制约民族经济发展的主要因素。
4、城市民族工作开展不够充分。由于城市少数民族居住比较分散,人数少,容易被忽视,加上人员职业构成复杂,各行各业都有,工作开展的难度很大。基层部门对民族工作的重要性认识不够,对民族工作的性质、内容理解片面,对民族工作存在着畏难情绪。
1、通过多种方式进一步加大民族政策宣传力度,尽力普及民族知识,增进汉族对少数民族饮食习惯的了解和尊重,增强相关部门为少数民族服务的意识。各级政府应按照《城市民族工作条例》的要求,加大对民族村(场)、民族企业的扶持力度。
2、建议在基础条件较好的少数民族聚居区建立少数民族社团组织,广泛调动少数民族自我管理、自我服务的热情。
3、进一步加大少数民族干部的培养、选拔和使用力度,充分发挥他们在发展民族经济社会事业、巩固民族团结、构建和谐社会中的独特优势和作用。
4、制定少数民族流动人口管理服务办法,建立健全解决民族的问题突发事件的协调机制。
5、将清真食品的监管摆上重要议事日程,进一步探索清真食品监管途径。一是联合工商、商务等部门对全市的清真饮食网点和清真食品生产加工企业进行一次全面的调查摸底,加强清真食品生产加工从业人员的教育培训,支持市伊斯兰教协会参与清真食品监制工作,适时推行清真标志监制挂牌工作,遏制乱打“清真”牌的现象;二是继续加大对重点清真食品企业的扶持力度。着力培养少数民族优秀管理人才和骨干力量,落实好对全国少数民族特需用品定点生产企业的优惠政策;三是支持民族村场建立肉牛养殖基地。充分发挥民族村场肉牛养殖传统优势,将肉牛养殖业作为特色优势产业,制定优惠政策,争取资金扶持,支持联户经营,扩大养殖规模,形成产业效应。在增加民族村场群众收入的同时,缓解牛肉市场供需矛盾,从根本上解决市场牛肉价格过高的问题。
行政效能是行政管理的效率、效果和效益。行政效能监察是行政监察机关依法对国家行政机关整体配置效能及其行政行为效能的监察,是行政监察重要组成部分。近年来,各级政府和监察机关将行政效能监察作为重要抓手,围绕提高科学决策水平、优化经济发展环境、保证重大决策部署贯彻落实和受理效能投诉等,进行了大量探索,有力促进了科学发展。但是,影响制约行政效能监察的深层次因素逐渐凸现出来。如何对待这些因素,将会影响行政效能监察的深入进行。
本文认为:
一、要理顺行政效能监察与执法监察、廉政监察内在关系。这是多年来行政效能监察实践探索对理论研究提出的现实要求。对三者关系的认识,将影响《行政监察法》修改完善、行政效能监察制度设计和现实的行政效能监察工作。从改革开放以来行政监察发展历程看,廉政监察、行政效能监察均是伴随着依法治国进程而被逐渐提出的。改革开放初期,行政效能监察呼声不高,执法监察部门承担了效能监察职责(这种局面基本没有改变,监察部去年才在执法监察室设立效能监察处),所执之“法”不仅包含法律,还包含《立法法》不认为是法律的各种规范性文件和党委、政府的路线、方针、政策和决定、命令等。随着科学发展观、反腐倡廉建设、建设服务型政府和优化经济发展环境等思路的提出,加强行政效能监察、廉政监察,促进作风建设,改善政府管理,逐渐成为科学发展的迫切需要,行政效能监察逐渐突破执法监察而在实践中被“创新”出来,执法监察中的“法”也回归法律之本位。从新形势下纪检监察现状看,三者都是《行政监察法》确定的内容,均是为了实现《行政监察法》的立法目的:“加强监察工作,保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能。”三者在纪检监察合署办公的条件下具有纪检监察双重属性。在实际工作中,三者各有侧重。执法监察侧重依法确定实践中行政管理(实然状态)与法律规定(应然状态)的符合和偏离程度;廉政监察是侧重依法确定行政机关及其工作人员在行政过程中廉洁状态(实然状态)与廉政要求(应然状态)之间的符合和偏离程度;效能监察是侧重依法确定行政机关及其工作人员在行政过程中效能状态(实然状态)与科学发展所要求的效能状态(应然状态)之间的符合和偏离程度。
二、要准确把握行政效能监察职责定位。行政效能监察本源于科学发展需要,更多的地方却是为了“创新”而学习这一被“创新”出来的成果,工作中普遍存在职责定位问题。有的将之作为解决行政程序繁琐、办事拖拉、工作推诿、作风生硬、效率低下等制约发展因素的工具,专事围绕中心工作和重点项目,受理和查处效能投诉,进行责任追究,参与政府绩效考核等事后型效能监察。有的脱离效能监察本位,替代了正常行政管理,导致实践中出现“领导认识很高、群众不以为然”现象。本文认为,行政效能监察职责定位必须把握三点:一是性质上,要作为行政管理组织的反馈系统。要贯穿于行政管理全部过程,是对行政管理过程的动态监察。二是对象上,要包括一切行使公共权力的机关、部门、组织和个人。依据《行政监察法》,国家行政机关及其工作人员是行政效能监察对象。但依据《宪法》、《党章》、《公务员法》等党纪国法,凡享有公权的国家机关、事业单位及其工作人员履行职责的行为都应受到监督,也应纳入行政效能监察对象。三是功能上,要保障科学决策和制度供给。制度建设是行政效能监察之根本。行政效能监察旨在调动政府及其部门加强效能的内在积极性,使行政主体自觉地或被迫地进行行为规范和制度创新,使行政资源得到更有效、更合理配置,建立起有利于效能提高的行政管理制度体系。
三、要完善行政效能监察制度体系。行政效能监察普遍存在制度体系匮乏现象。法律方面,《行政监察法》制定于,行政效能监察尚未在行政监察理论和实践凸显出来;《行政监察法实施条例》制定于xx年,全国各地其时刚开始行政效能监察工作探索,没有积累多少经验,法律上没有对行政效能监察职责、程序和实体等作出可操作性制度安排。面对反腐倡廉建设、作风建设、投诉增多、优化经济发展环境等科学发展中的诸问题,各地纷纷在“创新”的名义下开始行政效能监察工作,出台了一些不具备法律性质的制度。如xx年以来,安庆市委、市政府及“两办”、市纪委监察局等共出台了9份涉及效能监察方面的文件。其中,关于效能建设安排的文件5份,关于重点项目和开发园区、骨干企业安排的文件2份,只有《关于健全机关效能监察机制的意见》(效建办[xx]3号)和《安庆市机关效能监察投诉受理与责任追究办法》(办[xx]60号)是对行政效能监察专门安排。这些规范性文件构成了安庆市行政效能监察具体操作规范。但是这些文件着眼点是“机关”效能监察,没有就行政效能监察的职责定位、具体程序和实体问题作出体系规定,效力层级较低,缺乏操作性,执行阻力大。加之xx年以来,《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等相继出台,有些规定已与《立法法》、《公务员法》等抵触。因此,要根据依法治国方略和依法行政原则,积极推进规范行政权力运行的法律制度建设,建立健全法制化的'行政效能监察机制。在行政效能监察法律体系尚不完备前提下,首先,要完善行政效能监察制度规范,制订《行政效能监察办法》,推动效能监察工作沿着制度化、规范化方向发展;其次,要完善规范权力运行的制度。要督促各级政府部门结合各自的职能和业务特点,健全和完善规范行政行为的制度体系,特别是健全政府职责体系、编制公务员岗位职责说明书和与之适应的部门和个人绩效评估办法等,使行政效能监察有章可循。这是建设服务型政府、打造责任政府的基础,也是行政效能监察的根基。
四、要整合行政效能监察有限资源。健全机构是行政效能监察工作的重要保证。近年来,各地根据省情、市情、县情,成立了众多行政效能监察机构。这些机构名称繁多,隶属不同,编制有限,共同分解了行政效能监察职能。就安庆市而言:隶属安庆市纪委监察局,与执法监察二室合署办公的有行政效能监察投诉受理中心、政风建设投诉受理中心、外来投资者投诉受理中心、经济110,编制只有3人;有隶属于市委办,与市效能办合署办公的市委督查室;市政府督查室也相应承担了一部分效能监察职责。各县(市)情况大体类似,编制人数更少。因此,提高行政效能监察效能,首先,要明确效能监察职责由纪检监察机关行使,分清监察工作与正常行政管理工作关系,做到到位不越位;其次,整合效能监察资源,市效能办、市委督查室、市政府督查室、市纪委监察局执法监察二室合署办公,成立一个新的效能建设中心机构,编制人员统一使用,工作任务统一安排,效能建设职责统一履行,提高工作效率,避免多头管理,交叉履职问题。
五、要提高行政效能监察科技含量。党的xx大提出“推行电子政务”。世界各国都将信息化作为推动经济与社会发展的全球性战略,信息化程度已成为一个国家和地区综合实力的重要标志。电子监察系统作为电子政务系统重要组成部分,主要监察行政行为如行政审批行为和对行政效能科学定量评价。在信息技术服务科学发展、促进安庆崛起、提升服务效能方面,安庆落后于其他地区。安庆市政府信息网和行政服务中心信息系统不能满足行政效能监察网络化要求。观念上,有的将计算机仅仅作为打字机和新闻浏览器,忽视信息技术在服务型政府和勤政廉政建设及克服脑袋信息、口袋信息、抽屉信息中的基础性作用。这严重影响安庆市综合实力和投资环境整体形象。因此,必须树立信息技术为科学发展服务的理念。要大力推进服务型政府建设,督促和协助有关部门加强行政服务中心建设,在信息化上下工夫,在人力资源和监察技术上挖潜,力争实现文件电子化、办公自动化、信息网络化。要充分利用行政服务中心平台,建立和完善电子监察系统,理顺工作关系,强化实时监控,开展网络绩效考核。
总之,理论研究和现代科技必须服务于科学发展观的实践需要。积极开展行政效能监察,必须以科学发展观为指导,立足市情,解放思想,实事求是,深化理论研究,解决现实问题,推动政府机关改善行政管理,提高行政效能和服务水平。
市民诚实守信的调查报告范文(18篇)
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