健康是人生的第一财富,我们应该注重保持身心健康的生活方式。在写总结时,首先要明确总结的目的和意义。下列总结范文涵盖了不同领域和角度的思考,帮助您更好地撰写总结。
各位领导,同志们:
今天,县委、县政府在这里隆重召开会议,全面安排部署全县的项目建设和招商引资工作,可以说新的招商引资的号角已经吹响。财政部门作为县政府的综合经济管理部门,在这场攻坚战中更须责无旁贷。我们一定要认真贯彻好这次会议精神,真正把招商引资和项目建设作为加快经济发展的重中之重,充分发挥财政职能优势,创新招商思路,抢抓机遇,开拓进取,努力实现招商引资新突破。
(一)抓住机遇、千方百计引进工业项目,坚决完成县委县政府分配的项目建设任务。
财政部门过去只重视争取上级财政资金,忽视了向外引进工业项目,今后,财政部门要抓住招商引资和项目建设这根主线,认真研究和分析我县的资源优势,有针对性地选择符合尉氏可持续发展的好的工业项目,争取在项目引进上取得新进展。进一步动员财政系统全体干部职工,积极投身于招商引资工作,对招商引资有功人员进行奖励并提拔重用,促使财政系统干部职工思招商、谋发展,多招商,招大商,开发利用一切资源,广泛宣传、吸引客商,形成人人参与招商、个个积极招商的热情氛围。财政局领导班子要实施走出去战略,组织得力人员到经济发达地区进行专题招商引资活动。要善于捕捉招商信息,抢抓招商机遇,跟紧客商,盯紧项目,直至成功。我们已经捕捉到一条招商信息,近期准备赴浙江东阳进一步和客商洽谈,争取在引进工业项目上取得新的突破。
(二)积极发挥财政自身优势,最大限度地争取上级对我县的资金支持。一是积极加强和上级财政部门的联系,诚恳客观地向上级领导讲明我县的财政困难,及时准确地把握上级部门资金分配的政策导向,千方百计了解引资信息,无论是直接的,还是间接的,都要想方设法去争龋让上级部门在分配资金上始终想着尉氏,每项资金都能向尉氏倾斜,使各项资金的争取都达到高出同类县的目标。二是积极申报项目,把握政策,选准重点,捕捉信息,主动出击。在吃透县情基础上,认真研读上级政策,结合财政部门工作,精心筛选项目,设立项目库,与省市有关部门积极保持沟通联系,引资工作从一个电话、一次拜访做起,从不经意谈话中捕捉信息。通过研究、利用和享受上级财政政策,积极上项目,争取建设资金,加快我县的发展。
三)提高工作效率和服务水平,鼎力支持全县招商引资工作大局。财政局将充分发挥部门优势,积极配合其它业务部门,认真抓好招商引资项目的服务工作。对意向项目,帮助搞好有关行政审批服务,促进项目落地;对在建项目,做好后续跟踪服务,积极帮助协调资金,促其尽快投产;对已投产的项目,落实好企业技术创新、科学技术进步奖励、财政贴息等一系列优惠政策和扶持措施,促其加快发展。对项目单位紧紧跟上,实行保姆式服务,想项目单位所想,急项目单位所急,解决项目单位在建设过程中遇到的难题。
各位领导,同志们,今天的动员会拉开了我县新一轮招商引资攻坚战的序幕。我们一定要按照县委县政府的部署和要求,积极参与并服务于全县的招商引资工作,进一步树立全局观念、采取有效措施,狠抓落实,确保将上述工作和服务承诺落到实处,为全面推进我县招商引资工作,实现全县经济更快更好地发展做出新的贡献。
同志们:
今天召开的这次全市招商引资工作会议,主要任务是贯彻落实市委四届九次全会精神,回顾总结“”招商引资工作,科学谋划“十三五”工作,安排部署20xx年重点工作。刚才,胜利同志回顾总结了“”和去年全市招商引资工作,安排部署了今年工作,讲的很全面、很具体,我完全同意,请大家结合工作实际,抓好具体落实。下面,我讲几点意见。
一、客观总结“”、科学谋划“十三五”招商引资工作。
“”期间,在市委、市政府的正确领导下,经过全市招商引资战线广大干部的共同努力,招商引资工作取得明显成效,为我市经济转型发展作出了应有贡献。主要表现在以下几个方面:
一是招商力量得到进一步加强。为了充分发挥招商引资的积极作用,市委、市政府决定单设招商机构,20xx年8月市招商局从原市商务局分离、单独设立,在整合商务、贸促会既有工作力量的基础上,公开选调、招聘了一批骨干力量。部分县区、新区、经开区也相继单设了招商局,加强了队伍建设,培训强化了干部,形成了一支素质较高、业务过硬的专业招商引资队伍,原来相对分散的招商“游击队”转变为独立专业的“正规军”。
二是招商制度得到进一步完善。继续推行了重点招商引资项目领导包抓责任制度,明确了市级重点招商项目推介引进、审批手续办理、落地开工跟进三个阶段的责任部门、市级牵头领导,进一步夯实了市级重点招商项目的推进责任。建立了驻外招商机制、项目促进机制、项目退出机制、客商投诉机制、督查通报机制、“多规合一”审批等一系列制度。出台了《在延投资大型工业企业优惠办法》、《关于鼓励社会资本投资政府公共服务建设项目实施办法》、《20xx年促进招商引资十一条措施》等政策措施,初步明确了低电价、低气价等优惠政策和执行路径。这些政策、制度的出台,为进一步提升项目谋划质量、提高招商水平、优化投资环境、推进项目落地建设提供了有力保障。
三是招商意识得到进一步强化。各级各部门主要领导、分管领导,都能把招商引资工作放到突出位置,经常性地专题研究招商引资工作,指导项目策划并经常性参加招商活动。在招商机构设置、人员配备、资金保障等方面全力予以支持,协调解决重点招商项目中存在的具体问题,为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。
四是招商项目拉动作用进一步显现。“”期间,全市共签订招商引资合同项目1163个,总投资4539.62亿元,到位资金2053.69亿元,分别是“”的2.1倍、3.8倍、6.4倍,到位资金年均增长20%以上,占全市固定资产投资的30%左右,较“”提高15.8个百分点。引进了安塞县王家湾风力发电项目、延长县风能开发项目、黄龙县界头庙风力发电站等48个新能源项目,其中在建和并网新增规模520兆瓦;引进安塞华油lng、延长石油lng等7个天然气液化项目,总规模达到200万吨;引进富县油煤气资源综合利用、黄陵县2×30万吨煤焦化等能源转化项目12个,投资总额550亿元;枣园文化广场、圣地河谷金延安、黄陵国家森林公园、黄龙青少年科普教育中心等一批文化旅游项目建成营运;华能电厂、大唐热电联产项目等一批煤电项目开工建设;阿里巴巴、京东等十余户知名电商落户延安;五矿、国开、华夏等金融基金类项目在延设立分支机构。这些产业项目的建设,有力地促进了我市经济转型发展。
这些成绩的取得,与各级领导的高度重视密不可分,也离不开全市招商战线同志们的辛勤努力和无私奉献,在此,我谨代表延安市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到全市招商引资工作仍然存在一些问题:一是产业类项目较少。在历年引进的项目中能够真正引领我市产业结构调整、带动产业发展的项目总体不多;二是招商人员的综合素质和整体水平有待于进一步提高,部分招商干部专业素养不高、谈判能力不强,与新常态下招商引资新的要求还有较大差距;三是全市“一盘棋”意识不浓,部门、县区协作不够,配合不力,招商项目同质化竞争现象仍然存在;四是投资环境仍不尽如人意。一些部门单位对待客商存在推诿扯皮、搪塞刁难的现象,损害了延安的形象,也损害了投资者的信心。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中切实采取有效措施,认真加以改进和解决。
“十三五”是我市推进结构调整和转型发展取得重大突破的关键时期,也是我们实现率先脱贫、全面建成小康社会的决胜时期。全市“十三五”招商引资工作总体思路是:认真贯彻落实“四个全面”战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以结构调整、转型发展为主线,紧抓国家实施“一带一路”战略和“呼包银榆”、“关-天”经济一体化为延安带来的新机遇,依托鄂尔多斯盆地资源优势,面向“一带一路”沿线国家、地区市场,坚持油、煤、气能源资源的深度转化和发展非能产业两手抓,围绕全市“十三五”发展规划和招商引资专项规划,积极引进产业类项目、高新技术项目和新兴产业项目,倾力将延安建成丝绸之路经济带的重要支点、大西安向北辐射的重要门户、连接呼包银榆经济区和关天经济区的重要枢纽。
二、认真分析形势,切实增强做好20xx年招商引资工作的责任感、紧迫感。
科学分析、准确把握发展形势,既是统一思想、提高认识的基本前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。
第一,从国际经济形势和发展趋势看,招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。随着科技的巨大进步和通讯方式的日新月异,当前经济活动越来越多地跨出国界,各国相互联系、相互渗透日益加深。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。金融危机后美国的“再工业化”,吸引更多的公司回到美国本土投资;印度、越南等国家通过低廉的劳动力成本,吸引阿迪达斯等制造业从中国转移到本国建厂等等,使得招商成为推动本国经济发展、促进就业和社会稳定的有效手段。
第二,从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看,招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。改革开放以来,深圳从一个小渔村迅速发展成为国际化的大都市,除了政策的支撑外,最重要还是靠的招商引资;浙江的新昌县,以前也是穷山恶水,通过招商引资全县目前仅上市企业就达到12家,引领了县域经济的发展;再比如,我们招的一个项目,前期基本条件都谈妥了,但是企业所在地政府得知这个信息后,千方百计施加各种压力,意图就是想让项目留在当地发展。这些事例都充分说明各地对招商引资的重视程度日益提高,招商引资也成为各地提升经济层次和实力的战略举措。
第三,从调整经济结构,实现转型发展的角度看,招商引资也是加快经济发展的必然选择。社会主义市场经济体制的逐步建立,市场已成为配置资源的主要形式,资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资,基本上都要通过市场化方式解决。过去搞的bt项目、现在的ppp项目都是借助市场、通过招商来解决资金问题。从我市的实际情况来看,由于石油一枝独秀,导致我市gdp增速一直处在全省末位,地方财政收入增长乏力,去年地方财政收入下降4.2%,而基础设施建设历史欠账和民生等硬性支出的不断增加,受地方财力的限制,我市财政投资产业类项目带动转型发展几乎成为不可能;我市地方国有企业和民营企业起步晚、规模小,大多为中小微企业,资金、技术、人才等综合实力不强,难以承担投资大型项目、推动转型发展的重任。因此,在经济内生动力不足的情况下,只有借助外力、通过招商引资,引进一批行业领军企业、产业类大项目,才能撬动和促进我市经济转型发展。
今年是“十三五”开局之年,做好今年的招商引资工作尤为关键。各级各有关部门要保持清醒的头脑,深入分析当前形势,充分认识加强招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感,牢固树立发展是第一要务、招商是第一要事、招商引资是经济工作的生命线理念,从一油独大的固化思维和能源大市的优越思维中解放出来,把招商引资作为加快经济转型发展的第一动力和扩大有效投资的首要渠道,以强有力的招商引资集聚转型发展的新能量,为全市“十三五”良好开局发挥应有作用。
三、突出“精准”,全力开展八大产业集群五大板块招商。
今年年初,市上提出“推进八大产业集群、文化旅游五大板块,推动产业转型”的产业发展战略,这是市委、市政府综合分析经济形势,依托我市资源优势,审时度势地推出的战略举措,也是今年乃至今后一段时间全市招商引资工作的主攻方向。各级各有关部门要紧紧围绕能源工业、高端能化、高端装备制造、绿色载能和大数据、传统优势产业、现代物流、新能源、农产品精深加工八大产业集群和文化旅游五大板块,结合经济发展实际,明晰各自区域经济、产业发展重点,明确各自招商重点,精确定位招商方向,全面开展招商引资工作。
一是招商项目要精准。项目是招商工作的生命线。市发改委、招商局、各行业部门和各县区政府,要围绕八大产业集群和文化旅游五大板块,聘请国内外知名咨询机构和专业院所专家,深入开展调查研究,准确掌握区域内资源情况,精确把握八大产业领域发展趋势,在做好各专项规划的同时,精心策划、科学论证一批成熟度高、带动性强的项目,成熟一批、推介一批,为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。
二是招商对象要精准。企业是招商引资的主攻对象。各县区、各部门,要针对八大产业集群、旅游五大板块,及时掌握行业发展动向、分析研究行业发展政策、动态掌控行业发展领先区域和行业龙头企业,精确锁定目标区域和目标企业,特别要盯住珠三角、长三角、环渤海等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领军企业、知名民营企业,主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态,综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点,切实增强招商引资工作的针对性。
三是招商措施要精准。“工欲善其事,必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作的思路、方法。
首先,要坚持“走出去、常联系”。近年来,招商引资工作取得实效的一个重要经验就是走出去、主动出击,通过各种方式积极联系企业,强化招商攻势。各县区、部门要在以往“小分队招商”的基础上,积极谋划筹备,紧密围绕近年确定的八大产业集群,有目的性、针对性的进行招商。要采取驻点式、组团式的招商方式,加强与企业的协调沟通,“洽谈项目要有热情、对待企业要有感情”,以此来提升企业对政府的认知和来延投资的意愿。
其次,要注重以商招商。要对已经落户的企业提供优质的服务质量和良好的服务环境,主动帮助企业解决问题和困难,积极引导企业对我市良好招商环境氛围进行宣传,以落户企业为“招商广告”,努力提升我市招商引资工作的口碑与影响力,助力经济社会发展,真正做到“招来一个、落户一批”。
第三,要注重节会招商。要充分利用西洽会、陕粤港澳,以及中央各部委、大型企业在延培训、举办年会等重要平台,谋划招商项目,积极跟进洽谈。去年,阿里巴巴公司年会在延成功举办,正是因为及时抓住了机遇,才促成了互联网+革命老区全国电商峰会在延的召开,促成了延安大礼包春节期间的上线,洛川苹果品牌的知名度在全国范围内得到进一步提升。各级招商部门要充分利用延安的资源优势为各部门、各企业来延培训、办年会做好服务,并紧紧抓住这一契机做好招商引资工作。
四、夯实责任,全面推进招商引资工作。
第一,要明确目标责任。市招商局要抓紧完善招商引资工作考核办法,在考核指标设置上,既要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标,又要把握好“加分”内容,设置合理的激励性指标,通过考核真正体现招商引资工作实绩,增强考核指标体系的科学性、激励性和导向性。今年,省上下达我市省际联合项目到位资金305亿元,比去年增加了10个百分点,市招商局要尽快将目标任务分解下达到各县区、新区、经开区,确保各项目标任务落到实处。今天会上印发了去年全市招商引资考核排名表,今后,我们要严格按照考核办法,半年进行一次考核排名,“晒一晒”工作排名、“考一考”工作实绩,通过考核排名来检验各招商单位的工作成效。
第二,要落实主体责任。各县区、新区、经开区是招商引资工作的主体,主要负责同志是招商引资的第一责任人。各招商单位主要负责同志要切实担负起招商引资第一责任人的职责,时刻把招商引资放在心上、拿在手上,狠抓项目策划、人才培训、园区建设、项目审批、落地开工等关键环节,紧盯今年拟开工的96个招商项目,特别是拟于陕北能源化工基地座谈会期间开工的项目,要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题,确保项目如期开工。
第三,要夯实部门责任。招商引资工作是系统工程,离不开相关部门、单位的通力配合。市直各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想,切实改变招商工作就是招商部门的事的观念,各司其职、各尽所能,积极主动配合开展招商引资工作。市发改委、工信委等行业管理部门,要会同市招商局,结合行业发展实际,在精心策划、包装项目上下功夫,建立招商引资项目库;市规划局、国土局、环保局等涉及项目审批事项的部门,要积极探索招商引资项目审批“绿色通道”;市工商联、台办、外办、海关、商检等部门,要充分发挥桥梁纽带作用,内引外联、牵线搭桥,推动更多客商、企业来延投资。特别是八大产业集群领导小组办公室,要切实发挥作用,制定工作计划,落实工作责任,明确工作力量,今年西洽会前务必策划一批招商项目,纳入西洽会市团招商引资项目册。
第四,要履行牵头职能。市、县区招商部门作为招商引资工作的综合协调部门,要树立担当意识,发挥牵头职能,既要在制定宏观政策、指导协调工作、组织策划活动、督促检查项目、衔接畅通信息、培训培养队伍等关键工作中发挥中枢作用,还要把洽谈重点项目、推进重大项目作为核心任务。对于已签约重点合同项目,要抽出专职领导和专门人员,主动与重大项目包抓领导和责任单位进行沟通,动态掌握重点项目进展,及时提出具体建议和推进措施;对于重大合作意向项目,要会同项目责任单位,组织专业小分队,主动出击,上门洽谈,全力跟进,推动龙头企业投资落户、重大项目签约落地。
第五,要严格责任考核。市招商局要尽快与市考核办进行沟通对接,要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值,并且在年度目标责任考核中,增加发改、工信、规划、国土、环保、金融等部门招商引资考核内容。市考核办、招商局要按照确定的目标任务,严格进行考核,切实发挥好考核的指挥棒作用。市政府督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度,坚持每月分析、每季通报、半年排名,对督查发现的问题列出清单,明确时限、落实单位、逐项整改,确保招商引资任务落到实处。
第六,要加强队伍建设。招商引资是一场持续战,能否打赢这场硬仗,关键在队伍。各县区、新区、经开区,要进一步健全招商机构,加强招商力量的配备。xx期间,虽然我市的招商力量得到了加强,但目前只有宝塔区、安塞、志丹、子长单设了招商局,新区虽然有招商部门,但也只有两名工作人员。可见,加强招商队伍建设仍然是当前和今后招商工作的一项重要内容。市招商局要继续坚持培训制度,邀请国内外经济学家、行业龙头企业负责人和高校、科研院所知名学者,组织招商单位、市直部门招商干部,开展形式多样、内容丰富的招商培训,切实提高招商队伍综合素质。
同志们,今年是“十三五”的开局之年,做好招商引资工作,任务艰巨、责任重大。各县区、经开区、新区和市直各有关部门,要切实增强做好招商引资工作的责任感和使命感,勇于创新、敢于担当,齐心协力、真抓实干,认真、扎实做好今年招商引资各项工作,为我市实现率先脱贫、全面建成小康社会目标做出应有贡献!
同志们:
今天会议的主要任务是,总结20xx年度招商引资工作,表彰先进,安排部署今年各项目标任务。一会儿,杨书记还要做重要讲话,希望各县区、各部门认真组织学习,切实抓好贯彻落实。下面,我先简要讲三点意见,供大家参考。
一、充分肯定去年招商引资工作取得的突出成绩。
20xx年,全市各县区、各部门认真贯彻市委、市政府的决策部署,扎实开展“招商引资推进年”活动,始终坚持把招商引资作为经济发展的重要抓手,牢固树立大招商、大发展的理念,在创新中开拓,在艰难中奋进,取得了十分显著的成绩。一是引资总量快速增长。20xx年共新引进招商引资项目678个,总投资1079亿元。全市实际利用市外资金608.5亿元,同比增长50%以上;亿元以上省外项目到位资金164.6亿元,同比增长81.1%,增幅居全省第2位。二是招大引强实现突破。投资13.6亿元的江淮安驰15万辆微型汽车项目,投资13亿元的上海鹏欣集团肉羊产业项目,投资10.8亿元的江苏雨润食品工业园项目,投资10亿元的杉杉服饰、投资8亿元的古井配套产业园的7个项目落户亳州。太安堂药业、九州通集团、西藏藏药、唐明制药、苏宁电器商业综合体等一批上市公司和国内知名企业投资项目即将入驻。三是工作机制不断完善。实行招商引资例会制度,对招商引资项目的准入、政策兑现等重大问题及时决策;建立了项目调度制度,实行分类督查,坚持月通报、半年述职、年终考评;出台了项目管理暂行办法,严格合同管理,推进项目加快建设。
1-4月份,全市实际利用市外资金256.8亿元,同比增长23.5%,完成全年任务的32.1%;全市新引进招商引资项目193个,亿元以上项目48个(工业项目24个),其中5亿元以上项目12个(工业项目6个),10亿元以上项目7个(工业项目4个)。尤其是最近,我市掀起了新一轮招商引资高潮,大批客商纷至沓来,万达集团、奇瑞集团、海螺集团都与我市达成了初步投资意向。
看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我市招商引资工作存在的问题,主要是“四个不够”:一是有的思想重视还不够。一说起招商,大家都常挂在嘴边,都讲很重要。但在具体工作中,一些单位和个人仍没有真正把招商摆上重要位置,总认为招商引资是领导的事、是职能部门的事,存在厌战、畏难情绪,主动性不强,积极性不高,坐等观望、消极怠慢的思想普遍存在。二是有的工作创新还不够。有的单位和部门对招商引资工作只停留在一般性的号召、概念性的要求上,缺乏有力的工作保障;有的重形式、轻内容,重签约、轻落实,重管理、轻服务,重单项推进、轻综合配套,招商引资方式陈旧。三是有的外出招商还不够。困难,困难,“困”在家里越来越难;出路,出路,走出家门才有发展之路。招商一定要走出去,一天到晚呆在家不可能招到商。在这方面,无论是市级领导还是各县区、各部门主要负责人,每年真正花在出去招商的次数、时间、精力都不够,没有真正做到走出去招商,往往陷入日常的事务工作、常规会议不能自拔,致使获取的项目线索少,有合作意向的项目少。四是有的环境优化还不够。近年来,我市在优化环境方面虽有较大改善,但仍然存在不少问题。有的部门大局观念不强,帮扶不到位,工作效率低下;有的地方私搭乱建屡禁不止,征地拆迁力度不大,致使很多招商引资项目迟迟不能落地,严重挫伤投资者的积极性;有的人没有好处不办事,有了好处乱办事,吃拿卡要,违法犯罪,胆大包天。对这些问题,各县区、各部门一定要认真对照检查,深入分析原因,有针对性地加以解决。
二、着力在招商引资重点工作上实现新突破。
市委、市政府研究决定,把今年作为招商引资攻坚年,主要目标是全市实际利用市外资金800亿元,同比增长30%以上。各县区、各部门一定要围绕既定目标任务,坚定不移地把招商引资作为第一要事、天字号工程,提振信心,攻坚克难,全力推进,确保全面完成今年招商引资各项目标任务。具体到今年的工作,就是要紧紧依靠“三优”招商:
第一,紧紧依靠优势资源抓招商。各县区、各有关部门一定要立足我市资源禀赋,充分认识我市在产业资源、人力资源、城镇化资源、工业化资源、市场资源和服务业的资源等方面的巨大优势和吸引力,全面提升招商引资规模和水平。要深刻分析研究我市的后发优势、吸引客商的亮点,用好优势、弘扬优势、发挥优势。一是产业资源优势。要围绕做强做大十大重点产业,以龙头企业、重大项目的引进带动重点产业的突破发展、跨越发展,推动产业优化升级,乘势发展壮大亳州特色优势产业。要不断壮大现代中药产业,紧紧围绕千亿元目标,在成药制造、保健品生产上实施突破,着力引进知名企业,延伸产业链条,打造产业集群,形成产业基地。要加快发展能源化工产业,围绕我市丰富的煤炭资源,本着有水快流的方式,加大资源利用效率,尽快形成多元开发的格局;要积极对接淮北矿业、皖北煤电、皖能集团、永煤集团、国投集团、华电集团等集团公司,围绕我市煤炭资源做好煤电、煤化工投资开发文章,力争取得实质性进展。要做优做强食品制造和农产品加工产业、白酒产业,加快传统产业改造升级步伐,强化亳州农副产品和白酒在规模、质量、品牌等方面的领先地位。要大力发展汽车及零部件、劳动密集型装备制造、电子信息、文化旅游、现代服务业和战略新兴产业,通过加快引进具有方向性、关键性、带动性的重大项目和具有先进管理、技术的龙头企业,抢占行业竞争制高点,培育新的发展优势。二是劳动力资源优势。要把人口红利发挥到位,大力吸引劳动密集型产业到我市投资建设。据统计,全市农业人口约533万人左右,农村劳动力总量达310万人左右,实际农耕劳动力需150万人左右,全市农村富余劳动力150万人左右,是承接产业转移的一大重要优势。要充分利用我市大量闲余的劳动力资源,大力引进服装、电子等劳动密集型产业;要大力实施“凤还巢”和十万药商返乡创业工程;要紧紧抓住承接产业转移的大好机遇,大力加强职业教育和职业培训,为引进外来投资企业培育一批产业工人。三是城镇化优势。20xx年,我市的城镇化率为33%,与全省(46.5%)相差13.5个百分点,与全国(52.6%)相差19.6个百分点。如果城镇化率达到全国平均水平,提高近20个百分点,将有120万人进城。随着城镇化的快速发展,一批新兴领域的投资也将进一步加大,带动商业、支撑产业、拉动消费的能力将大大增强。我们要紧紧抓住这一机遇,积极引进战略投资者,大力发展房地产、建筑建材、水泥、环保、公共交通等相关产业。四是工业化优势。20xx年,我市的工业化率为33.7%,与全省(46.6%)相差12.9个百分点,工业化是现代化不可逾越的阶段,招商引资是推进新型工业化最有力的抓手。我们要抓住工业化加速推进的重大机遇,牢固树立“办大工业、大办工业”的招商理念,在千方百计扩大招商引资总量的同时,着力将引进工业项目作为招商工作的主攻方向。要围绕工业强市战略,积极开展产业链招商,以集群式承接、特色园区共建等方式,引进一批具有产业支撑性的重特大工业项目,确保市经济开发区(市南部新区)、亳芜现代产业园区、各县区分别新开工建设总投资亿元以上工业项目10个,其中10亿元项目1个,5亿元项目2个。五是市场优势。我市位于苏、鲁、豫、皖四省结合部,周边地区人口密集,辐射人口达1亿人左右,拥有全国最大的中药材交易中心,发展现代服务业有着得天独厚的优势。近年来,先后引进了沃尔玛、苏果、红星美凯龙等知名商贸企业,下一步,要以打造百万人口的区域性中心城市为目标,着力引进大型城市商业综合体、连锁超市、高星级酒店和国际国内一线服务业品牌,加快构建现代物流体系。
第二,紧紧依靠优惠政策抓招商。政策和策略是党的生命,也是招商引资的生命线,没有最好的政策,只有更好的政策。政策可以引来千军万马,政策可以调动创业者的磅礴力量。我们必须进一步解放思想,以更大的气魄、更优惠的政策抓好招商引资,要坚持看长远、算大账,吃小亏、赚大钱,进一步打造最有利于招商引资的政策洼地,增加项目的吸附力,做到花香蝶自来,酒香不怕巷子深。一是抓好政策落实。人无信,则不立。要打造诚信政府,做到言必行、行必果。对已签约的协议、已作出的承诺,只要不违法违规,都要兑现,让外来投资者切实感受到政策带来的优惠。二是坚持一事一议。对于重大工业类、市场类招商项目、城市综合体项目,要确保招商政策优于周边地市;对于世界500强、民企500强、行业100强,以及知名央企、省企落户亳州的项目,要舍得给优惠、给政策,只要有利于发展,就没有什么政策不能尝试,凡外地吸引客商的办法我们都可以试行。三是制定更加优惠的政策。尤其是工业类、市场类项目、现代服务业项目,要参照合肥市、芜湖市的做法,进一步完善招商引资政策,出台规范性文件。四是重视人力资源的引进。对建立省级以上院士工作站、博士后工作站或工程技术研究中心的,除按照政策规定兑现奖励外,市委市政府还将予以重奖。
第三,紧紧依靠优良环境抓招商。地区之间招商引资的竞争,既是政策的竞争,也是环境的竞争。一个地区,只讲招商引资,不讲创优环境,既招不来商,也引不进资。我们经常说“筑巢引凤”,“筑巢”就是创优环境。一是以基础建设为重点,营造功能完善的载体环境。各县区、各有关部门都要把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重,按照“产城一体、布局集中、用地集约、产业集聚”的原则,加快今年3平方公里扩区工作,加快“五通一平两化”的进度,建设一批功能齐全、设施完善的标准化厂房,积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资,把园区建设成对外开放的桥头堡、培植新经济增长点的孵化器和全市招商引资的样板区,充分发挥园区在招商引资中引来一个、带来一批、辐射一片的磁场效应。二是以提升品位为重点,营造宜居宜业的生活环境。要坚持高起点、高标准抓规划,坚持高效率、高品位抓建设,坚持高水平、高质量抓管理,扎实开展大拆迁、大拆违、大建设工作,坚决把私搭乱建遏制住。要大力实施千万亩森林增长工程和“村村绿”工程,做到凡土必绿、凡水必清、凡地必净,让外来投资者来到亳州能够舒心生活、安心创业。对于私搭乱建工作,各县区党委、政府和市直部门要敢于出手,胆大心细,选准突破口,以摧枯拉朽之势扫除违法建筑;对于三轮车治理,要学习阜阳市的做法,制定整体工作方案,坚决整治到位。面对这些难题,有的同志怕字当头、畏首畏尾、毫无作为,这不是共产党人的风格。全市各级领导干部要进一步解放思想,以共产党人应有的胆量和魄力,采取强有力措施加以解决。三是以优质服务为重点,营造公正高效的政务环境。要牢固树立“一切为了投资者,为了投资者的一切”的理念,继续推进行政审批制度改革,落实好为企业服务全程代理制度,坚持“一个投资项目、一个牵头部门、一个服务小组”制度,为投资者量身定做服务项目和服务方式,努力把我市打造成审批环节最少、办事效率最高、服务质量最好的地区之一。四是以保障权益为重点,营造安全稳定的社会环境。要坚持依法行政,公正执法,秉公办事,坚决查处各种巧立名目的乱收费、乱摊派、乱罚款行为,坚决打击设障揩油、吃拿卡要、顶风违纪的部门或个人;对企业的举报,要有报必查,有察必究,依法预防和惩治各类刑事犯罪,让客商在亳州发展有安全感,让企业家在亳州有大发展;要尽快启动千名干部联系千户企业工作,制定工作方案,明确工作制度。总之,我们要在全社会形成亲商、安商、爱商和尊重企业、尊重企业家的浓厚氛围。
三、落实目标任务,严格考核奖惩。
招商引资工作是一项系统工程,必须进一步落实目标任务,强化责任监督,完善工作机制,严格考核奖惩,努力提高招商引资工作实效。
一要落实工作任务。没有压力就没有动力,繁重的任务和压力才能激发人的潜能和创造性。对全市800亿元的招商引资目标任务,要层层分解到县区、分解到载体,落实到班子、落实到个人。杨书记和我今年任务是新引进符合项目标准的、固定资产投资规模达2亿元或3000万美元以上项目(不含房地产项目)不少于1个。其他市级领导新引进符合项目标准的、固定资产投资规模达1亿元或1500万美元以上项目(不含房地产项目)不少于1个。各县区、各部门也都有明确的目标任务,希望大家抓好工作落实,确保任务完成。市级领导每月至少外出招商一次,提交招商报告,通报招商情况。各县区党政负责人原则上一人在家抓日常工作,一人在外开展招商引资。
二要加强队伍建设。毛主席说:“政治路线确定以后,干部就是决定因素。”列宁说:“要研究人,要寻找能干的干部。现在关键就在这里:没有这一点,一切命令和决议只不过是些肮脏的废纸而已。”要把具有产业工作经验、熟悉企业运作流程的专业人才吸纳进招商队伍,把开放意识强、综合素质高的优秀干部充实到招商引资工作第一线,特别是要让年轻后备干部到招商引资岗位进行锻炼、施展才华。当前,我市有两条战线要加强:一是招商战线,二是拆迁战线。我们要把最优秀的干部、最能干的干部选派到这两个战线上去施展才华。市里已选派40名优秀干部组建3个招商组、15个招商分队,分赴长三角、珠三角和京津地区开展专职招商、驻点招商、离岗招商。三县一区也要参照市里的做法,组织招商分队,真正发挥招商“特种部队”、“尖刀部队”作用。
三要严格考核奖惩。铁的纪律,严格的考核,才能锻造铁的队伍、能打胜仗的队伍。今天,我们已经按照20xx年考核办法进行了奖励兑现,目的是激发各方面力量,调动各方面积极性。市委、市政府决定,今年对招商引资工作实行分管市长半月一调度、市长一月一调度一通报的工作机制,完善考核办法,加大奖惩力度。对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人,给予重奖、提拔重用;对完不成招商引资任务的单位和个人,严肃追究责任。
同志们,让我们在市委的坚强领导下,以高度的事业心和责任感,开拓进取,扎实工作,努力开创全市招商引资工作新局面!
尊敬的各位领导、同志们:
各位领导已经同意了《xx省x产业大招商突破年行动方案》和《xx省开展优化营商环境集中整治行动方案》,并在今天召开“两大行动”的动员部署会,这表明我省对投资促进的重视达到了新的高度,任务艰巨、使命光荣。下面我代表省投资促进局作大会表态发言:
1、坚决执行省委、省政府命令,打赢招商营商的“两大行动”战役。刚才大会宣读了志刚书记的重要批示,待会贻琴省长还将作重要讲话。批示和讲话就是作战命令,就是行动号令。军令如山,我们将弘扬和培育新xxxx,按照安排部署,仔细研究分析战情,认真寻找路径,全力攻坚克难,快速实施突破,以感恩奋进、带头冲锋、苦干实干、参战督战的工作状态做到重心下沉、手臂外伸、服务上门,集中优势兵力抓住每一天、干好这一年、决胜每一仗,保质保量地完成“x年实现招商引资到位资金9500亿元,力争突破10000亿元”的作战目标,夺取招商引资和整治营商环境双线作战的胜利,决不辜负省委、省政府的信任和期望。
2、整合力量重心下沉,迅速开展战役攻击。一是成立招商引资五大攻坚专班,实施定向突击。集中优势兵力针对大数据融合实体经济、现代(旅游)装备制造和军民融合、农特产品深加工、大健康医疗医药、对口帮扶及东部发达地区五个方面进行重点攻坚。逐一瞄准,从产业研究分析、策划编制项目、寻找目标企业,到带头招商推介和对接,全面推进,专业化运行。攻坚专班每年外出在招商一线和基层的时间不低于50%,我们将全体动员,以上率下、冲锋在前。二是知基层、懂基层,部署精准重心下沉。绘制以质量优先为导向的“双优(即:优势资源、优惠政策)+招商目标产业作战地图”,统一省、市、县行动号令,加大对市(州)和“1+8”开放平台服务力度,以“帮助理清工作思路、促进行动步调一致,帮助解决实际问题、促进项目快速落地,帮助整合有效资源、促进工作大步推进。”的“三帮三促”为重点,建立基层联系制度,精心策划战术安排,直接帮助基层推动招商工作取得实效。三是产业大招商大培训常态化、规范化。根据产业类别、重点地区和人员类别,借助国际知名培训机构、商务部投促局、省直行业主管部门的专业人才资源,利用“新x学习大讲堂”等载体,分层级分批次有针对性地组织开展产业大招商专项培训和招商引资业务技能培训,着力提高队伍战斗能力。四是巡回督导督战,确保连战连捷。我们将积极做好省领导和各单位联系基层招商引资的联络员工作。每季度对各地开展一次巡回督导督战,举行经验交流大比武行动,对各地实施“两大行动”工作推进情况进行全过程调度分析、总结交流、检验工作质量和成效。今年一季度完成对9个市(州)和贵安新区全覆盖的督导督战,层层传递能量,层层传导压力,层层提振士气。
3、整合资源手臂外伸,迅速形成黔虎下山的战斗态势。一是牢牢抓住xx建设三大试验区的历史机遇,整合省政府驻外办事处的地域资源、省直行业主管部门的专业资源、商协会和中介机构的人脉资源、已落地xx企业的放大资源,主动出击加强与部门、行业协会间的横向联系沟通和纵向合作贯通。二是坚持“高端化、绿色化、集约化”的发展要求,运用大数据手段建立海内外客商资源库,以“投资xx”为主题,通过互联网、新媒体、传统媒体全维度、高频度宣传推介,提高xx在投资人心目中的地位。以“贵洽会”为平台,向世界展示xx经济建设的成果,发出“你发财,我发展”的邀商请柬。三是全方位整合招商力量积极“走出去”,通过小分队招商、驻点招商、雇员招商、中介招商、委托招商、以商招商多层次发力,确保产业大招商取得大突破。
4、整合政策服务上门,用好整治营商环境这把杀手锏。一是对标世界银行标准,对照东部发达地区,以新发展理念为指引,聚焦问题、精准施策、逐个突破,推动全省政务环境、市场环境、法治环境与国际接轨。坚持按国际化、法治化、便利化方向,建立完善符合xx省情的营商环境评价体系;以“门槛最低、服务最优”为标准,全面打造“敬商、安商”的营商环境,让投资者高兴而来、放心投资、大胆创业、满载而归。二是全面贯彻落实《xx省外来投资服务和保障条例》,推动各级各部门提升投资服务水平,切实维护外来投资者的合法权益,培育营商环境新优势。三是紧盯党政主要领导带头招商,全面掌握情况,提醒和督促市(州)、县(市、区)党政一把手推进项目落地,形成xx投资促进的新动能。四是以“招商引资指数”和“营商环境指数”测评为抓手,发挥投资促进机构统筹、协调、推进与监督作用,配合纪检监察部门,监督问题整改落实,倒逼各地优化营商环境。五是进一步完善各级代办服务中心与政务服务中心及各审批部门之间的联动协调机制,建立企业与政府服务的无缝对接,提升综合服务水平。
各位领导、同志们,军号已经吹响,招商引资战场在向我们召唤,全省投资促进系统将积极与市(州)及兄弟单位紧密合作,按照志刚书记、贻琴省长的重要批示、重要讲话要求,振奋x、全力出击,坚决打赢两大战役,不忘初心、牢记使命,不负新x赋予的新任务,以丰硕的战果向改革开放x周年献礼!
各位领导:
根据会议安排,我代表中共xx、xx县人民政府就做好2015年招商引资工作作表态发言:
2015年,是xx经济社会发展的关键之年。我县招商引资工作将在、市政府的正确领导下,在市招商局的帮助、支持下,认真贯彻落实好本次大会精神、围绕全县经济社会发展战略规划,产业发展规划,做好如下工作:
一、正视压力,围绕全局抓招商
二、坚定信心,围绕创新抓招商
2015年,我县的招商引资工作,内容上:坚持“矿电结合”战略不动摇,在现有的矿、电资源开发上延续和拓展产业链;突出招商重点、狠抓项目前期工作。主动抓好项目的研发、包装、储备和宣传推介工作,重点以温泉文化、黄龙玉文化、抗战文化为着力点,推介旅游开发项目,使旅游成为我县招商引资新亮点;围绕城市建设规划,包装、推介好xx县城西北片区名街建设、玉缘区龙玉交易市场建设项目、xx县龙山中路农贸市场片区改造建设项目;不断探索生物资源开发,积极抓好xx县石斛资源开发项目前期工作;加快工业园区建设步伐,研究制定园区准入条件和优惠政策,进一步改善招商引资环境,确保企业进得来、留得住、能发展,逐步建立现代化特色园区管理体系。目标上:我县将坚持决心不变、目标不变、任务不变,力度不减,确保完成市政府下达的目标任务。方法上:将采取登门、拜贤、委托、节会、网络、以商招商等多种形式招商,争取更多的客商进驻xx。对在建项目要逐一进行分析研究,对任务进行分解落实,明确谁去抓,怎么抓,确保招商工作深入、有序开展。
三、加大力度,围绕落实抓招商
豫、等待。项目实,就是要发扬钉子精神,对在谈的每一个项目和掌握的第一条线索盯住不放,追踪到底,促使线索及时转化为合同项目,合同资金及时转化为实到资金,使项目尽可能落户,及早投产生效。待客实,就是把“诚信招商”作为最大的软环境建设来抓,能办的就办,不能办的说清楚,决不欺骗、失信于客商。
总之,我们决心在、市政府的正确领导下,在市招商局的帮助支持下,以这次会议为契机,在今后的工作中虚心学习其它县区的先进经验,努力营造自身优势,用最清醒的头脑分析形势,用最犀利的眼光寻找机遇,用最充分的准备迎接挑战,用最有力的措施克服困难,抢抓机遇,顺势而谋,乘势而上,不断开创招商引资工作新局面,推动xx经济社会又好又快发展。
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各位领导、同志们:
根据会议安排,我就xx县招商引资工作做表态发言。 xx年,在、市政府的高度重视下,xx县招商引资工作取得了突破性的进展,实现了“四个较大增长”:一是签约引进的大项目同比有较大增长,年内引进的项目中投资上亿元的有10个,同比增60%;二是实际到位县外资金有较大增长,全年实际利用县外资金达 11.4亿元,同比增61.7%;三是我县招商引资在“两极带动”中的拉动力明显增长,我县实际利用市外资金占全市32.9亿元的35%;四是到腾考察的中外客商来源更加广泛、总量明显增长,比2015年增43%。
xx年,如何正确对待当前面临的机遇和挑战,更加有力地推进我县招商引资工作取得更大成效,这是、市政府对我们的期望,也是我县经济建设和社会发展的需要。为此,我们将以此次会议为契机,负重图强,科学发展,努力提升我县招商引资的数量和质量。具体措施上,我们将做到“三个坚持”、“三个到位”、“三个突破”。
“三个坚持”:一是坚持进一步解放思想,注重抢抓机遇谋
发展。在连续几轮的解放思想大讨论活动的基础上,我们将继续把解放思想大讨论引向深入,引导全县各级干部和广大群众在解放思想中统一思想、谋划发展、实现跨越。二是坚持进一步对外扩大开放,注重在“走出去”和“引进来”中加快发展。随着中缅印国际大通道的构筑、保腾高速公路的快速推进和驼峰机场的.即将通航,我县“引进来”的制约瓶颈逐渐缓解,为对外扩大开放创造了条件,这些必将为我县的招商引资注入生机,为xx的发展带来商机。三是坚持科学发展,注重借助外力构筑推动经济发展的支撑体系。我县制定完善了40项专业规划及城建、旅游业等总体规划,合理布局产业项目,在招商引资过程有针对性地引进科技含量高、带动能力强的基础性项目,切实处理好“挑商选资”的关系,实施可持续发展战略。
“三个到位”:一是组织领导到位。继续实行政府主要领导负总责、分管领导具体负责、各部门相互联动人人有责的招商机制。二是服务到位。全面贯彻落实省政府“一个办法、三项制度”,进一步提升各级各部门的服务意识、服务质量和服务效率,营造更加公开、透明、高效、便捷的办事环境,让外来客商“创业安心、办事顺心、经营放心、生活舒心”。三是项目前期工作准备到位。不断挖掘、包装、储备符合国家产业规划、符合面向南亚开放、符合“全省旅游综合改革试验区”发展要求、符合壮大县域经济发展的新项目,增加招商引资吸引力和成功率。
“三个突破”:一是在“走出去”招商推介范围上实现新突破。继续坚持定期到“长三角”、“珠三角”、“环渤海”区域招商推介,并不断向港澳台、东南亚、欧美等区域拓展。二是在招商方式上实现新突破。继续坚持网上招商、上门招商、以商招商、委托代理招商等;同时,加强有针对性的派出小分队到我县最希望引进项目的聚集区进行项目对接。三是在招商领域上实现新突破。从纯资源性项目招商向多领域招商拓展,重点是旅游文化产业、面向南亚转口贸易加工及关联产业、农业及生物资源开发等领域,使引进的项目中附加值高、污染小、科技含量的项目逐渐增多。
回顾过去,xx招商工作的发展倾注了、市政府的关心和厚爱,也得到了兄弟县区和市直有关部门的大力支持和帮助,借此机会,我代表、县政府向在座的各位领导表示衷心的感谢,并希望得到你们一如既往的关心与支持。今年,在、市政府的正确领导下,我们将发扬“敢与强者比、敢与强企联、敢与勇者争、敢与快者赛,抢做开拓者、抢当弄潮儿、抢行逆行舟、抢进快车道”的“xx精神”,全面完成、市政府下达的目标任务,努力开创我县招商引资工作的新局面,为促进全县对外开放水平和经济社会又好又快发展做出新的贡献。
谢谢大家!
年初以来,我们按照、市政府总体安排部署,加速推进全县重点工作战略转移,以创新机制、硬化措施、强化落实为主要抓手,全力以赴地抓好为期三年的产业项目建设会战,通过全县上下的不懈努力,实现了首战开门红。
第一,不留死角全方位搞好宣传发动,最大限度激发全民招商热情。群众的力量是无穷的。我们始终把激发全民招商热情、打一场全民招商引资战,作为扩大招商引资项目建设成果的根本举措,将县招商引资优惠政策和在外工作家乡人社会关系调查表分别印制15万份,发放到城乡每户家庭,并在县电视台开辟专栏、在县政务网站开辟专页,不间断地进行全方位、立体化的宣传发动。与此同时,城内各条战线分别召开招商引资宣传发动会议,全方位动员本战线人员投入到招商引资会战中来;全县各包乡镇县领导、包村部门领导分别深入到全县15个乡镇和109个村,逐乡逐村地召开专题推进会议,乡村干部更是逐屯逐户地发放招商引资政策宣传单,使招商引资的重要意义和优惠政策达到了家喻户晓,城乡干部群众的招商积极性空前高涨,形成了“人人想招商、人人会招商、人人主动联系、人人积极招商”的生动局面。现在,我县的干部群众,无论是会同学、会战友,还是走亲访友,见面谈论最多的话题就是招商引资。
第二,打造最佳发展环境,竭尽全力构筑招商引资孵化平台。只有栽得梧桐树,才能引来金凤凰。近年来,我们始终把打造“亲商、爱商、尊商、重商、富商”的最优良发展环境作为扩大招商引资项目建设成果的前提条件,大力实施筑巢引凤工程。一方面,全面加强以开发区为主要载体的硬环境建设。将开发区规划面积由××平方公里扩大到××平方公里,并升级为省级工业示范基地。按照高标准、大手笔的规划原则,投资××万元,用于加强开发区西区“五通一平”基础设施建设,建设了全省县级一流的开发区办公楼、展示馆、电子沙盘和led大屏幕,不但使开发区对招商项目的吸纳能力和承载功能得到明显增强,也使之成为展示形象的一个重要窗口。另一方面,努力打造为客商全面代理的保姆式服务软环境。开通、县政府主要领导与客商 “电话直通车”,及时了解满足客商的所想所需、所求所盼。整合40个部门职能组建政务大厅,为招商项目提供一站式办公、一条龙服务,对客商的每项承诺都做到言必信、行必果。全面实施“惠企服务、预警监督、评议激励、纠错问责”四项工作机制,严肃查处影响和破坏经济发展环境的行为,全力为客商保驾护航,切实形成了“以情感商、以诚待商、以富留商、以商招商”的良性循环。
人有我优”的政策洼地。在土地政策上,。在奖励政策上,极大地调动了乡村两级的招商积极性。
第四,千方百计强化招商举措,不断巩固扩大招商引资成果。几年来的招商实践,使我们深深感到,要提高成功率,保持大项目好项目连续进入的强劲态势,光有热情是远远不够的,更重要的是要有过硬的招商举措,在怎么“招”上下功夫。一是整合力量。专门成立19个由分管战线县领导任组长的招商工作领导小组,由领导小组统一搜集、整理招商信息,统一安排、部署招商工作,将原来的分散招商转变为集团招商,通过整合优势力量打组合拳,从根本上解决了招商力量不集中问题。二是提高本领。县里制定下发包括县情介绍、相关政策、招商常识、审批流程等在内的《招商引资实用手册》,并进行全员培训,使城乡广大干部都能熟练掌握招商引资项目建设的程序内容和方式方法,现在我们的干部谈起招商引资,每个人都头头是道。三是广泛联系。每年都定期召开域外家乡人联谊会、企业家座谈会,积极参加哈洽会、广交会等大型展会,多层次、大范围地寻求合作契机;落实落靠一长在家制和三分之二工作法,全面实施走出去战略,每年都至少安排一千万元专项经费用于招商前期工作,不但解除了各单位在招商费用上的后顾之忧,也有效提高了招商成功率。
保障,高度重视项目后期,确保项目落地顺利、建设迅速、如期达产、快速发展。对每个项目都实行“一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底”的“五个一”专题推进责任制,全面解决项目建设过程中所涉及的开工手续、基建备料、工程发包、设备订购、人员培训、原料落实等各环节遇到的实际困难;县党政主要领导每人每周必保在开发区办公两天,现场解决项目建设过程中遇到的突出问题,全面加快项目投产达效步伐。成立开发区派出所、交-警中队和企业家协会,搞好延伸服务;狠抓龙头企业原料基地建设,高标准建设好“第一车间”;定期召开银企对接会,协调金融部门增加企业贷款;组织发改、财政等部门,积极帮助企业争取项目和资金。对在建项目倒排工期、跟踪问效,全方位搞好扶持服务,有效加快了项目建设进度,使在建项目今年年底可全部达到投产状态。
投资两千万元、五千万元或亿元以上项目。全面推行目标管理、加压紧逼、跟踪问效、奖惩分明的突破落实工作机制,县政府常务会议每一个月、会议每两个月专门听取一次各单位招商工作进展情况汇报,对各单位招商任务完成情况实行一月一通报,并在电视上排名公布,强力推进工作落实。同时,把招商引资项目建设作为实绩考核的重要内容,作为评价使用干部的重要依据,将考核权重提高到60%,并实行一票否决,切实形成了以招商引资项目建设论英雄、定奖惩的鲜明工作导向,真正奖出了干劲、奖出了士气,罚出了压力、罚出了动力,极大地激发了全县上下招大商、引大资、上大项目的积极性和主动性。
各位领导、同志们:
一季度,我们xx街道的招商引资工作处于全县落后位次。下一步,我们将变压力为动力,带领全街道干群突出重点,创新理念,把心思和精力全部集中到招商引资和标准化厂房利用工作中,力争早日走出落后行列。
一、主攻重点,不断提升招商质量。我们将始终以亿元项目和税收超千万项目为重点,主动和企业老板对接,加快县经开区2个盘活项目的洽谈进度,促使企业早签约,早投产,早达效。
二、创新理念,不断提高招商水平。我们将进一步更新招商理念,创新招商方式,提高招商引资服务质量,着重做好已经签约的2个税收超千万元项目的帮办服务工作,督促企业加快税收缴纳进度。
三、苦练内功,不断提炼招商本领。我们将进一步苦练内功,努力把街道每一名工作人员都培养成招商引资的“行家里手”。坚决做到作风上严于律己,工作上务实勤奋,始终保持争创一流、争先进位的勇气,确保尽快摆脱落后局面。 我的发言完了。谢谢大家!
各位领导、同志们:
根据会议的安排,我代表梅溪镇(临港经济区)就落实全县经济发展大会精神,确保完成2011年招商引资任务作表态发言。
一、永葆激情抓招商。激情是实现目标的源动力,而永葆激情是一种更为可贵的状态。去年,我镇的招商引资取得了较好的成绩,今年如何再创新高是摆在我们面前的现实任务。我们将更加突出招商引资“一把手”工程,坚守“耐得住寂寞、守得住底线”两条原则,集中精力,攻坚克难,全力招大引强。目前,我镇4个重点在谈的工业项目投资均在5亿元以上,其中最重要的一个项目由县主要领导亲自挂帅,我们已搭建专门工作班子,用周到细致的前期工作为领导决策服务,用征地拆迁的实际行动来坚定客商的投资信心,力争尽快取得实质性进展。
陆水运优势独特的平台新高地,提升承载大项目的能力。坚定信念,还要面难不惧,突破要素制约。今年我们将继续加大融资力度,确保平台建设资金不断链、还贷有保障;继续加大节地挖潜和农村土地整治力度,为项目落地创造空间;继续加大节能减排和转型升级力度,提高科学发展水平。
三、不辱使命抓招商。建设临港经济区、打造工业金三角,是县政府审时度势做出的科学决策。这决定了“十二五”必定是梅溪奋力追赶、大干快上的五年,是责任所在、使命所在。我们将严格实行三线工作法,书记牵头、一名班子成员负责、组织精干力量专业招商。我们将继续发扬“5+2”、“白+黑”和“四千”精神,用2/3以上时间外出招商,并在通讯、用车、日常开支等方面给予保障。我们将主动与县招商局对接,与县内有关企业和已落户客商对接,充分借助领导、部门和兄弟乡镇的资源来招商引资。
各位领导、同志们,2011年是梅溪镇加快建设临港经济区、积极培育省级中心镇的关键之年。我们将倍加珍惜这来之不易的发展机遇,以更加坚定的信心攻坚克难,以更加务实的精神创业创新,以更加有效的措施狠抓落实,确保提前超额完成今年的招商引资任务,为我镇全面完成“十二五”规划开好头、布好局。
最后祝各位领导、同志们新春愉快!谢谢大家!
利用这个机会,关于发展总部经济讲几点意见,讲的不当的地方,请会后大家指正。
一、关于对总部经济概念和意义
叫分部经济,这些公司利用我们的政策,它有收益,我们找这些公司,我们也有收益,我们的收益是什么呢?不仅仅是税收,就是说这些公司一旦在这里来以后,他们公司将来只要扩大再生产,只要产业转移,只要企业搬迁,必然首选我们这里,他们在这里设立分公司之后,必然给我们带来人脉资源、客商资源,这里包括很多商务信息,它的意义绝不仅仅限于给我们增加税收,绝不是这一个概念,对于总部经济大家要有全面的、科学的认识定位,不要一谈这个问题就是招税引税,不是这样,而且这项工作,不是短期行为,不是今年这样搞,只是为了完成今年任务,也不是这个概念,另外还有一层意思,我们提出这个概念,也是要求我们有招商任务的各部委办局、各镇、各招商分局,你到外边进行招商引资活动时,不能引进它到这里投资,办企业,但你完全可以把我们的优惠政策介绍给它后,引导他到这里办分公司,这要比引他到这里投资容易得多。
二、对于发展总部经济运作的主要途径
主要有以下几个方面:一是利用本地客商、现有企业。这些企业,它有供应链,有销售客户,你可以通过它找它的销售公司、供应上游企业到这里设立分部。举个例子,比如说天虹,它销售给多少若干个企业、产品,你可以把这个企业给介绍过来。前几天,我和李部长在一起讨论时,我曾经说过一个简单例子,梁集神农纺织的白总、睢城镇新正纺织的陈总,他们销售的都是浙江民营企业、大批客户,你通过他完全可以把那些客商引过来,设立分公司。同样,对它的供货商也是这样,它也能把一批供货商引过来,所以说一定要利用本地企业,这些老板它的上下游产业客户,通过他们来广泛联系,让他的供应商和销售客户到我们这里设立分公司。
同志们:
大家下午好!
为圆满完成总公司下达的。
20xx。
年招商引资工作任务,我们xxx公司将根据总公司的工作要求,解放。
思想。
拓宽思路,围绕中心自加压力,积极部署安排,认真落实执行,力争实现招商引资工作的突破,为此我们将做好发下几个方面的工作:
我们将认真做好招商引资工作的宣传发动,使全体干部职工从。
思想。
上,从大局高度上能认识到:招商引资工作是县委、县政府抓我县经济建设的重大举措,是发展我县经济,改善人民生活水平的一件大好事,作为一个xx人,都有责任、有义务为我县的招商引资工作献力献策,出力流汗。
各职能股室各站点各人头,同时制定相应的奖惩措施,奖先罚后,激发热情,调动一切可调动的.因素,利用一切可利用的条件,确保招商引资工作的有效落实。
为实现招商引资工作的突破,我们将加强对我县招商引资政。
策的学习,并积极向取得招商成绩的单位、同志学习,吸取好的方法、经验,不断拓宽招商途径,提高招商能力,抓住招商机遇,确保招出实效,招出成绩。
最后,
给大家。
拜个早年,祝大家新春如意,心想事成,合家欢乐!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
为推进我市招商引资工作再创新突破,,建设局全体干部职工,将积极响应市委、市府号召,积极参与并服务于全市的招商引资工作,认真贯彻执行市委、市政府制定的招商引资的各项方针政策,树立全局观念、大局意识,为招商引资再立新功。
二是多措并举扎实完成招商引资任务。在做好服务工作的同时,创新思路、钻研办法,有针对性、创造性地做好招商工作。在充分吃透、利用好有关政策的基础上,进一步完善建设局招商引资工作制度、责任分工和奖惩措施,并充分加大宣传力度,将招商引资任务层层分解。同时,通过强化对过程和结果督办,确保奖惩到位,尽快在行业范围内形成“全民招商、人人招商”的浓厚氛围,力争圆满甚至超额完成年度招商引资任务。
三是为招商引资打造满意的城市环境。按照“出亮点、攻难点、上档次、增品味”的思路,继续加大城建重点工程项目的投入力度,在对城市主次道路和重点区域的基础设施进行配套完善的基础上,不断加快旧市区环境的改造提升和新市区环境的景观营造,通过城市空间的拓展、城市功能的完善、城市环境的美化和城市品位的提升,为招商引资提供一流的、秀美宜居、有竞争力的人居和发展环境。
四是强化内功,转变作风,树优形象。全面推行首次服务制,增强干部职工的服务意识、公仆意识和群众意识,叫响“人人都是服务主体”的口号。实行限时服务制,对具体审批事项,不断提高工作效率;对建设法律法规不允许、不能办的,要耐心说明情况,特别是“窗口”工作人员,要做到热情接待、用语文明、着装整洁,举止得体,礼貌待人,杜绝态度生、冷、硬、横和“门难进、脸难看、办事慢、办事拖、办事板”现象。
五是阳光行政,依法行政,责任行政。严格实行政务公开,将建设行业所有审批项目实行政务公开,增强办事透明度,做到项目名称、办事依据、办事程序、收费依据和标准、办理部门和联系电话、办理期限“八公开”。将重点工程项目建设等重大决策事项向社会公开,增强城市建设工作的公开性和民主性,给社会各界和市民以充分的知情权、参与权和监督权。在局内设置政务公开栏、廉政建设专栏、招投标公示专栏、行政许可公示专栏,将收费项目、收费标准、办事权限等内容全部及时公开。
六是擦亮窗口,简化手续,提速增效。坚持对建设领域相关规定进行及时梳理,把能取消的坚决取消,能合并实施的坚决合并,力求简洁明了、简单实用,可操作性强。坚持建设审批提前介入、“串联改并联”、同步审批模式,各项审批手续在法律法规允许的前提下,得到最大限度的简化和优化,达到快速高效审批要求。同时,落实专人负责办理重点项目和工程建设手续,并进驻项目施工现场,实行专人负责,全程督导,及时解决建设中遇到的各种问题。
七是排除干扰,依法办事,廉洁勤政。严格做到依法行政,严格执法,秉公办事,严禁接受服务对象请客送礼,严查用权谋私、索贿受x,坚决查处“吃、拿、卡、要”案件。同时,按照国家有关规定,将规划设计、勘察监理、工程建设项目等市场全部放开,面向社会公开招标,实行市场化运作,真正体现“公开、公平、公正、竞争”的原则,为促进全市科学发展、和谐发展、率先发展提供宽松的服务环境。
八是主动服务,规范服务,提高效率。做好建筑企业资质的管理、工程项目的招投标、施工质量与安全、建筑工程的竣工备案验收、建筑材料检测等各项业务的管理,做到“公平、公正、公开”,程序规范、行为严谨,热情受理承办业务,对承办业务实行“首问负责制、公开承诺制、延时服务制、一次办结制、节假日免休制”。同时,实行主动服务、跟踪服务制度,尤其是对外商投资的项目,建设局将委派专人协助办理手续,全力与上级主管部门进行协调,主动服务;在项目建设过程中,建设局也将委派专人进行跟踪服务,每周至少到工地现场或电话询问一次外商所需服务的事项。
九是秉公执法,严格执法,廉洁自律。建设局出台了(五条禁令)(十项纪律)(十要十不准)等规章制度,明确要求建设局所有干部职工都不得接受被服务对象的礼品、礼金、馈赠和宴请;不能参加被执行公务单位组织的旅游、参观和娱乐活动;不向被监督管理服务对象推销建筑材料、介绍劳务施工队伍。违者将按建设局公布的“五条禁令”视情节轻重,分别给出予警告、停薪、停职,甚至开除公职的处分。下一部主要是下大气力抓好这些即定规章制度的落实,堵塞执法漏洞,提高执法水`平和力度,为招商引资打造优良的市环境。
一是本着担当、务实的精神全面完成今年的招商引资任务,力争全市排名再次前移。
二是要找准招商引资突破口。在发改局徐贵成局长的大力帮助下,投促局围绕磷煤化工、加工制造、电子信息、医药白酒等多个符合**县招商引资方向的产业,充实完善了项目库,希望各乡镇、各部门要以此为招商引资的目标和突破口,并在《**县招商引资优惠政策》的解读上重点理解"一事一议",只要符合产业导向的项目,实实在在投资的.项目,什么政策都可以谈,力争全域招商,全域发展。这里要求各乡镇下半年招商引资工作都要有所突破。
三是要着力抓好招商项目落地。为了加大对已签约项目的跟踪力度,县督办督查中心已经给各招商引资成员单位下文,要求近五年来已签约招商项目责任单位每十天一报,报工作进度、协调结果、存在困难、下一步建议;投促局要在一周之内建立招商引资项目协调机制,同时每个项目责任单位、乡镇的跟踪协调力度作为年终招商考核的重中之重,请县督办督查中心每个月要对重点招商引资项目进展情况进行现场督查,提出整改意见,请16个乡镇自加压力,年终晒一下签约的项目名单、落地项目名单。
四是要着力开展全民招商。按照《**县招商引资目标责任考核及奖惩办法(试行)》相关政策,充分调动全县干部职工参与招商引资工作的积极性,只要对项目招商做出重大贡献的,将在年终招商引资奖励里面专门列出一部分来奖励个人,并颁发相关荣誉证书,大奖特奖。
五是要着力丰富招商引资方式。今年我县两位主要领导亲自带队,主动出击,去云南、香港等地招商都取得了重大突破,而我了解有一些乡镇到现在都还没有走出去主动招商,今年所有乡镇必须充分利用各自的资源走出去,不管任何招商方式,招到了就算工作实绩。
六是要着力加快会展经济发展。贵州航空公司、修正药业、新华保险等公司的半年年会在**大峡谷召开,贵州旅游小姐选拔赛在**白马御温泉召开,还有很多我们不知道的,各乡镇、各部门要积极争取国际性、全国性展会来**举办,同时请宣传部加大宣传力度,投促局做好跟踪服务,借会展经济的东风增强**县的影响力和知名度,助推我县经济的高速发展。
利用这个机会,关于发展总部经济讲几点意见,讲的不当的地方,请会后大家指正。
叫分部经济,这些公司利用我们的政策,它有收益,我们找这些公司,我们也有收益,我们的收益是什么呢?不仅仅是税收,就是说这些公司一旦在这里来以后,他们公司将来只要扩大再生产,只要产业转移,只要企业搬迁,必然首选我们这里,他们在这里设立分公司之后,必然给我们带来人脉资源、客商资源,这里包括很多商务信息,它的意义绝不仅仅限于给我们增加税收,绝不是这一个概念,对于总部经济大家要有全面的、科学的认识定位,不要一谈这个问题就是招税引税,不是这样,而且这项工作,不是短期行为,不是今年这样搞,只是为了完成今年任务,也不是这个概念,另外还有一层意思,我们提出这个概念,也是要求我们有招商任务的各部委办局、各镇、各招商分局,你到外边进行招商引资活动时,不能引进它到这里投资,办企业,但你完全可以把我们的优惠政策介绍给它后,引导他到这里办分公司,这要比引他到这里投资容易得多。
主要有以下几个方面:一是利用本地客商、现有企业。这些企业,它有供应链,有销售客户,你可以通过它找它的销售公司、供应上游企业到这里设立分部。举个例子,比如说天虹,它销售给多少若干个企业、产品,你可以把这个企业给介绍过来。前几天,我和李部长在一起讨论时,我曾经说过一个简单例子,梁集神农纺织的白总、睢城镇新正纺织的陈总,他们销售的都是浙江的民营企业、大批客户,你通过他完全可以把那些客商引过来,设立分公司。同样,对它的供货商也是这样,它也能把一批供货商引过来,所以说一定要利用本地企业,这些老板它的上下游产业客户,通过他们来广泛联系,让他的供应商和销售客户到我们这里设立分公司。
但是很多面向中小企业投资的,风投、创投这些公司你都可以联系,这些中介机构有大把的资源,大把的客户,由于这是一个互利行为,成功机率是比较大的。
第三个要针对民营企业,尤其是纳税大户,国企、央企最好不要给它叨叨这事,他也不给你叨叨这个事,但是民营企业是有吸引力的,尤其发达地区的民营企业,区域上重点考虑苏南、广东、深圳、福建,为什么呢,像苏南地区,税务局基本上对中小企业主要以申报为主,它没有时间到企业去稽查。在苏州听一位税务局的同志讲,他要跑一遍企业要15年的'时间才能跑一遍,主要以自动纳税为主,企业少缴多缴,地方感觉不到,不会有什么影响,不像落后地区,它就靠这一个民营企业当纳税大户,你把他拉走,他有顾虑,虽然是合法的,但他个人、企业有顾虑,等会我还要讲,这种做法是完全合法的,我们税务局领导也来了,我再次强调包括上次我讲这个概念,就是我们这一套都是合法的,所以说一定要针对民营企业,尤其民营企业纳税大户来进行工作,途径主要有以上几个方面。
么定,由领导定。
一个办公楼、一层楼,作为优惠政策提供给这些公司,都来这里集中办公吧,不可以,不能这样做,这种事情虽然是合法的,虽然也是没有问题的,但毕竟不能这样去操作,不要说,有些事情只能做不能说,我建议不能进行集中操作。再一个,登记在先,你不能说年底纳税了,你这边找考核办,找领导要求退税,那不行,你这个公司在操作的时候,你谈的是哪个公司,谁谈的,他原来的公司在哪的,从什么时间到这里设立分公司、分部经济,这个月交了多少税,一套手续要按程序来进行履行,也要有登记在先原则。
也就是说兑现政策流程,这里面优惠政策,去年下过一次文,今年又下了一次补充意见,大家具体看文件就行了,那里边有完整的描述。这要求相关部门要协调配合,这里边主要是工商局要放宽这些公司注册门槛,他到这里注册,他原来已经在另外一个地方有公司了,在这种情况下注册、设立分公司,要尽可能提供便利。税务局在纳税统计上、在操作上要与考核办、财政局进行沟通。财政局在审核上也要和考核办对接,及时按文件要求进行考核,你不能说人家交过税,你迟迟拖一个月两个月不去给人家认定,不去核算,不去履行报批手续,这个不行,这些前提手续都办好了,及时办理领导签批、支付手续,按照这样流程来进行操作。同时建议也要成立由工商局、税务局、财政局、考核办四个部门会审会办机制,按月、季度开会,协调处理政策执行过程中一系列问题,确保我们制定的优惠政策顺利兑现实施。
第二个呢,客商可能会提出来,你县里为什么这样做,你都把地方留成部分优惠给我们,你不白忙活了吗,不是这样,原来王书记在这里,包括其它会议都给大家讲过,我们的财政已经属于省管的,按照省管县的体制走的,按照一定的纳税基数、财政收入基数是给我们奖点的,是超过这个水平的,具体奖多少,你没必要给客商讲这个比例水平。只要讲省委、省政府对我们的倾斜政策就够了,我们财政属省管县财政体制,税收是奖点的,是有优惠政策的,我们之所以做,希望你们能够在这里长期坚持下去,带动各界客商关注,能够到投资发展。我们的收益确实立足长远的,这决不是短期行为,对我县长远经济发展一定会有好处。借这个机会,我就说这么多,不对的地方,请大家批评指正。
各位企业代表,同志们:
今天,南澳县委、县政府的主要领导及各镇(区)各部门的主要负责人,专门安排一定的时间,直接面对在座的南澳招商引资企业,共同来探讨一些问题。目的就是:通过座谈,把目前南澳的县情和发展态势向大家作个通报和分析。同时,也借这个机会,让各位投资商就有关项目的真实情况和打算作个交流。刚才,华雄同志把南澳县去年以来招商引资工作情况,作了一个比较全面的介绍;定亮同志在主持过程中,也发表了一番热情洋溢的讲话,我都完全理解和赞同;十几位企业的老板或代表就各自在南澳投资项目的建设情况、下来的考虑作了一个很好的、比较实事求是的发言,我听了比较满意。下面,我就召开这次会议目的,讲三方面的意见:
一、共同把握好态势,以诚相待、满怀信心地推动发展。
一是面对南澳良好的发展态势,政府、企业、群众一定要形成一种良性的互动。南澳当前的发展态势如何?企业家有企业家的看法,县委、县政府有我们的考虑,一些已经在南澳拥有一些资源的朋友包括一些即将拥有资源的投资商,他们也有自己的考虑。不管大家怎么想,但有一个很明显的、不管是谁都改变不了的态势。那就是,南澳已经步上了一个比较好的发展快车道,后发优势已经在逐步显现,最大的特色产业潜力已经在有效地挖掘。而且,南澳的发展前景越来越受到各方的关注和看好。这个良好的发展态势,是不以任何人的意志为转移的。那么,如何来面对这个事实,政府、企业、群众一定要形成一种良性的互动。作为政府来讲,我们一定要做一个有为的政府、诚信的政府、服务的政府。所谓有为的政府,就是要努力创造符合南澳跨越发展科学发展的氛围,不能再小打小闹,不能再放任自流,一定要充分发挥政府主导作用。这几年,我跟县长已多次讲过,你要求进南澳的投资商做什么,南澳人民必须要什么,要当成一个整体,要支持这些人、保护这些人、鼓励这些人在健康的轨道上一起往前冲。政府只有把这个前提做好了,才有资格要求人家按照原来的承诺、原来的协议、原来的框架来推进工作。政府要带好这个头,企业也要做一个诚信的企业。在我们的框架内,符合我们产业的一些必要的优惠和要求,我们会全力支持。但支持你们,我们是有条件的,就是要按照我们原来的承诺、按照现行的一些规章制度来推进工作,不能以你们个人的意志、企业的想法去考虑问题。这就是良性的互动,政府要做好,同时企业也要执行承诺。
二是面对南澳良好的发展态势,我们不能再观望等待,应有序有效地加快开发利用。不管资源是“招拍挂”的,还是交易盘活的,还是通过其他形式整合的,都要纳入大的管理范围。首先,一定要从规划入手来控制好南澳的资源。这几年,我们在规划方面的投资就超过两千万元,不管原来的土地是什么性质,通过什么方式得来的,都要纳入总体规划的控制,目的就是要使南澳今后的开发建设,站在一个更高的起点上科学有序地推进。千万不能这个企业想建两层就两层,那个企业想建十层就十层,要有一个总体的规划和控制。同时,以土地为主的资源,包括“招拍挂”一些资源,一定要有效地推进,要依照《国土法》和南澳的有关规定来进行,但要求我们要尽快动起来,千万不能停下来。我一直在强调一句话:项目可以比较科学有序地推进,但千万不能停下来,需要政府协调的问题,我们要全力以赴地协调;需要企业出资出力的问题,企业一定要尽责尽力,不断地把项目向前推进,包括一些已经开工、签约、还是洽谈的项目都要按照这个思路进行。可以小步快跑,可以在探讨中来推进,但千万不能停,特别是一些比较有影响的项目,包括迎宾馆的改造、几个房地产项目、游艇、公交车等等,都不能停,要尽快往前推进。
三是要创造良好投资环境,尽可能让投资商到南澳就像到自己的家乡一样。这是我们县委、县政府的主要责任,包括各个镇区、各个部门。这方面一定要下苦功夫、下真功夫,让这些投资商到南澳宾至如归,有什么事保持联系。刚才,我也提到县有关部门都要关心投资商,帮助他们化解一些矛盾。另一方面,我又要苦口婆心地讲,特别是拿南澳的一些优惠用地的项目,一些非常明显是具有标志性的项目,投资商一定要兑现原来的承诺。我们有一句潮汕人经常讲的话叫“愿赌服输”,你做不了就交出来,让更有实力的人来做,不可能把这么好的一个形势让你糟蹋,不可能把这么好的资源一直让你占而不用。所以,我们要做到既然拿了项目,既然有明确的目标,有相互之间的约定,就一定要实现。做不了你亏就亏,做不了就让我们收回来,刚才华雄同志讲得很清楚了,县长也有强调。
二、达成共识、形成合力,全面推进工作。
第一,达成共识。就是我们既定的目标,就要力争早日实现。在项目推进过程中有什么矛盾、有什么争议,我们可以探讨,但不要闹僵,这就是一个共识。像有的项目在拆迁的过程有什么矛盾,我们都会全力帮助协调解决。同时,企业自身的一些概念性的东西,要抓紧化成一些现实性的东西。我们定了目标就一定要朝着这个目标干下去,这就是共识。不要为了开会来喊口号,明天又忘记了。在前进的道路上一定会有风雨、一定会有坎坷,但不要怕,我们一起来面对、一起来化解,这就是共识。甚至在开工之后还有一些调整和修改,这是很正常的,不要回避它,我们坐下来探讨,包括融资的问题等等,我们都可以探讨,主要是我们要有良性的互动,这就是共识。
第二,形成合力。刚才,一些项目单位提到了一些矛盾和问题,我在这里明确表态,县长也讲了,一切跟所有这些问题有关的部门和领导,一定要支持他们,不要等他们打电话、请你喝酒,你明天才来做,这是最恶劣的一种做法。而要变被动服务为主动服务。对投资商的项目建设过程中出现的问题,县有关部门一定要重视。这就是为什么我们的招商引资领导机构由书记、县长来当组长的原由。特别是在南澳,如果我们的服务工作没有这种主动性,招商引资的总体效果就会不理想。一定要以我们的热情和周到的服务,倒逼企业投资,让他们没话可说,这就是当前对于招商引资,我们县委、县政府体现出来的主动性,这就是合力。
第三,全面推进工作。对于一些现在不能做的事情,我们要创造条件来做,像规划的问题、土地理赔的问题、施工图纸的问题,要穿插进行,全面推进。一边搞设计,一边可以平整,好多事可以同步推进,只要你有这个热心。刚才听了国信项目的汇报,他们的工作就主动,有些事情可以先做,有些事情可以接着做,不用等万事俱备再去做。就像我们现在在建南澳大桥、引韩工程、过海电缆,这些项目都是同步进行的。我们要穿插进去、交叉进行地做好相关环节、相关手续,这样才能抢回时间,不要按部就班,不要受条条框框的制约。这就是我讲的全面推进工作比较明确、比较灵活的工作方式,同步进行、穿插进行来推进工作。
三、迎着矛盾和困难,真抓实干,认真破解矛盾和问题。
关于破解矛盾和问题,我着重讲三方面的要求:
一是对于所有的招商引资项目,招商办都要建立台账。要做到每周一报,千万不能这一周和下一周的进度是一样的。如果人手不够,可以再抽调。所有的招商项目,特别是上千万元的项目,要做到一周一个样。同时,不止今天参加会议的这些大大小小项目,我们至少还有30多个项目,包括通过土地“招拍挂”、通过私人的交易、通过其他方式,以及原来拥有南澳土地的一些项目,都要排查清楚、控制好、跟踪好。跟建设项目有关的几个主要部门也要建立台账,像海洋渔业局有关的项目你们要心中有数,副局长等专门管理的人要心中有数,该为企业做些什么。国土局是任务最重的一个部门,更要建立台账,哪些土地还没理赔,哪些土地还没界定,第二期、第三期还要“招拍挂”等等都要建立台账。还有刚才林县长讲的,税务、建设、规划等部门的工作都要全面有效,特别是规划、建设部门,要帮助这些项目来规范运作,包括报建、规划、后续管理、安全生产等等。我们上次会议定的凡500平方米以上建筑,都要报建,包括民用建筑都要报建。同时,也要求我们这些项目单位对资源开发利用要有一个清单、要有一个计划,可以简明一点,但必须具体和实在。
二是落实领导分工联系机制。我们主要的重点项目都有分工的领导联系,分工的领导要跟项目真正地挂上钩,至少要做到心中有数、亲力亲为、有序推进。尽快尽力帮助项目化解存在的问题,尤其是影响到停工、停产的问题。
三是政府部门和企业要互动。对我们承诺过的、签了协议和合同的企业要主动推进工作,有矛盾我们一定会理解和配合,千万不要回避,千万不要停下来。这里我特别要讲几个项目,一是联泰项目,两年多了,前期的工作总体是有成效,但总体的效果不令人满意。今年一定要抢回时间、挽回影响,所以我们支持你们下周就派人进来,派一个组进来,专门做南澳项目的工作,我们会加强跟踪。二是欣涛度假村项目。要加快第一期的节奏,争取在“五一”正式开业,第二期要快点报建,第三期我们国土部门在政府牵头下考虑如何按照程序来做,这也是比较大的一个工作。还有,国信刚才汇报的四个项目,你们大胆地做,我们一定全力支持。蓝月湾、兴达等项目也要加快进展,我们能支持的会尽力支持。华能项目的两个问题很明显,两个村的有关问题怎么解决要下去协调。但地价的问题没有商量的余地了,已经到了最优惠的地步了。半岛度假村项目一定要加快推进,充分发挥好资源优势。益荣酒店项目存在的问题可以在会后进行协调。由于时间关系,在这里我就不一一说明了。我们开这个会的目的,就是为了互通信息、形成共识、形成合力。县委、县政府一定会关心、支持在座各位在南澳的投资。
尊敬的各位领导,与会同志:
根据会议安排,我就县招商引资工作简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
今年以来,县始终把招商引资作为“第一要事”来抓,不断创新招商方式,突出产业招商,着力实现招商引资质量和总量的“双提升”。上半年,全县共实施招商项目51个(其中新建15个、续建36个),到位资金36.47亿元,完成年度目标任务50亿元的72.94%(其中,固定资产投资到位10.70亿元,完成年度目标任务的15亿元的71.33%;到位产业项目资金31.43亿元,完成年度目标任务35亿元的89.80%;一产业到位资金9.10亿元,完成年度目标任务10亿元的91.00%)。主要领导开展小分队招商49次,签约项目28个,投资总额近100亿元,现已开工18个。第十四届西博会、第十二届华商大会签约项目履约率、开工率、资金到位率均已完成年度目标任务,中外知名企业行活动签约项目4个,到位资金4.35亿元,完成情况排全市第一。
虽然我县招商引资工作取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在:
一是区位优势不明显。虽然我县省道升国道,巴万高速即将开工建设,但目前交通拼劲还未打破,物流成本高的现实任然存在,与周边区县相比,招商引资缺乏竞争力,项目引进难度大,到位资金主要依靠续建项目支撑,许多签约项目亟待开工。51个在建项目中新建项目仅15个,仅占全市138个新建项目的`10.9%。
(二)项目支撑作用不明显。以茶叶、核桃、中药材为主导产业基本成型,但项目投资总额小,结构单一,带动性弱。全市5亿元以上项目102个,10亿元以上项目44个,而我们占比分别为12.7%和10%。
(三)项目要素保障不足。因用地指标受限、拆迁成本上升、审批程序长、融资面临困境、基础配套不足等要素保障的制约,致使部分项目存在逾期开工、慢建久拖、投资不足、超期未竣工现状。尤其是我县引导性一产业项目基地大都建在海拔800米的高山上,对水、电、道路的依赖性更大,项目配不齐严重制约着项目推进。
(一)进一步强化首位意识,明确责任主体,解决“谁来招”的问题。将招商引资作为加快发展的唯一途径和“一把手”工程,做到招商工作优先安排,优先实施。建立健全了书记、县长带头,分管领导主抓,乡镇、部门紧跟的招商机制。对每一个具体项目,推行“六个一”的跟踪、谈判、调度和服务机制,落实首问负责制,强化招商责任意识,并将招商作为单位和个人业绩考核的重要依据。
(二)进一步深度包装项目,做实基础工作,解决“招什么”的问题。项目是招商引资的重要载体和基础。针对储备项目不同程度上呈现的“老、小、低、粗、少”的问题,将进一步研究国家产业政策和我县产业发展规划,高标要求,深度优化项目,围绕现代农业、文化旅游、精深加工及时论证、储备、推介有比较优势的项目,突出招商重点,做深做细做实基础,做到项目“新、大、高、细、多”,从而提高项目招引力。
(三)进一步创新招商方式,提高招商实效,解决“怎样招”的问题。我们立足实际,以提高三率目标,除继续坚持过去领导带头招商、园区招商、驻外招商、节会招商、成链招商、以商招商有效方式外,更要重点开展小分队招商。充分利用十五届等招商平台,充分发挥驻外招商分局外延纽带作用,加大对中小企业和落地企业的培育和扶持力度务实以商招商基础,提高招商实效。后3个月力争赴重点区域开展小分队招商20次,再次对接的意向项目有:集团投资的旅游开发项目、好彩头股份公司投资的食品加工项目、集团投资的整体打造项目、千方药业投资的中药饮片生产项目、第六建筑有限公司投资的高明湿地公园项目、重庆集团投资的银耳精深加工项目,力争达成意向项目8个,邀请企业到通考察15次。
(四)进一步加强跟踪服务,优化投资环境,解决项目“如何推”的问题。一是继续坚持“六个一”项目工作机制,将责任落实到具体领导、责任主体、责任个人,对重点项目安排专人专班全天候跟踪促进,推进项目快速发展。二是继续加强项目建设要素保障。充分利用国家大力支持秦巴山区发展机遇,积极争取扶贫开发政策,重点协调解决水、电、气、路、通讯、网络、污水处理等基础配套建设,及时落实财政、税收、要素支持政策;加大用地指标争取,抓紧土地征用报批;加大征地拆迁工作协调力度。同时引导企业自身加快融资建设速度,拓宽与银行等金融机构融资渠道,鼓励融资平台创新融资方式,有效帮助落户企业克服资金短缺、融资困难等问题;同时将进一步加大行政审批改革,简政放权,提高行政效能。三是切实推行项目退出机制。为加强资源的整合优化,提高政府对招商引资项目风险防控,我们将进一步明确项目建设时序、竣工投产营运时限等具体要求,对逾期开工、慢建久拖、半拉子工程、投资额不足、超期未竣工等各类情形的招商引资项目,分别采取收回土地纳入储备、取消优惠政策、扣缴履约保证金、终止合同等违约追责措施。四是加强合同管理。今年我县建立了招商引资承诺事项兑现情况工作领导小组,先后2次开展清理“落户企业合同承诺事项兑现情况”专项活动,进一步理顺招商引资程序,规范了合同管理,明确规定了协议(合同)重大违约责任及处置形式,最大程度防控招商引资风险。
根据会议安排,现就x县招商引资工作汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
近年来,我县始终把招商引资作为扩大有效投资、保持经济增长的重要抓手,x年出台了《x县招商引资工作目标任务及考核办法》,实现“人人头上有指标、个个肩上有任务”,形成了系统有序的招商运行机制,招商引资工作取得了较明显的成效。x年,实施招商引资项目158个,完成省外到位资金70.04亿元,排全省非经济强县第9位。签约项目41个,履约项目39个,引资总额252.49亿元,招商引资呈现出一二三产齐头并进、民营经济竞相发展的良好局面。在招商引资工作中,我们主要抓了四个方面工作。
一、突出产业发展抓招商。
依托我县发展优势,围绕生态发展、集群化发展,全力推进产业招商。在农业方面,依托十万亩涟江大坝、丰富低丘缓坡等优势,围绕乡村旅游、观光农业、农耕体验和生态农业,从花卉苗木、特色水果、茶产业等项目入手,先后引进了黔色国香茶业公司、云顶茶业公司、贵州水韵金田科技观光园等一批现代高效农业项目落户建设,全年农业项目签约5个,引资额达4.5亿元,形成了以美瑞特、鸿瑞花卉为代表的涟江高效农业产业园区,以岗度至大龙沿线茶产业为代表的百里茶桂长廊,以芦山佰草园为代表的中药材产业园,以黔色国香茶业观光园为代表的农业科技观光园。在工业方面,以省级经济开发区、烟花爆竹产业园区为平台,围绕新型建材、健康养生、食品加工及烟花爆竹等产业,全年工业项目签约20个,引资总额60.79亿元,完成工业固定资产投资45亿元,先后形成了以三一重工、中航永红、黔新汽配等为代表的装备制造产业,以竞衡集团、锦泰医药为代表的大健康医药产业园,以味莼园、可口可乐、王老吉等为代表的特色食品产业园,以36户烟花爆竹生产企业为代表的宁旺烟花爆竹产业园,初步呈现了大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展态势。目前,全县累计入驻企业达334家,投产企业120家。在三产方面,围绕把文化旅游和商贸物流培育成为新的经济增长极,抢抓贵惠、惠罗、惠兴等高速公路建成通车后激活各种经济要素竞相迸发的机遇,全年三产项目签约16个,引资总额187.2亿元,完成到位资金亿元,富万家、惠又多等一批大型超市相继落户并投入运营,推动了以好花红乡村旅游景区、欢乐岛大型游乐场、贵州财经大学商务学院等为代表的三产带动力强的项目建成运营,总投资40亿元的文峰国际温泉城等顺利落户。
二、突出精准发力抓招商。
实行小分队“走出去”精准式招商与依托商会“请进来”考察投资相结合,促进了一批项目成功签约。在大数据产业方面,我县抢抓全省优先发展电子信息产业的机遇,高标准规划建设18平方公里百鸟河数字小镇,依托北航软件学院、htc集团、北京中关村等平台,在北京组建5人的专家团队,对大数据产业实行精准式招商,先后引进迦太利华、北京梦动等7家大数据企业入驻,htc大数据互联网精准营销、百度互联网营销中心等17家大数据企业签订了意向入驻协议。在科教文化产业方面,积极鼓励和吸引民间资金投资办学,引进四川希望教育集团投资8.5亿元建成了贵州财经大学商务学院,首届在校大学生近5000人。初步形成了幼儿教育、义务教育、特殊教育、高中教育、高等教育统筹协调发展的教育产业体系。
三、突出优化环境抓招商。
在项目服务方面,我县坚持“像尊重科学家一样尊重企业家,像尊重老师一样尊重老总”的理念,深入开展服务企业、服务项目“双服务”大行动,在经开区和宁旺园区实行入驻企业一条龙“代办制”服务,实行县领导、科局长以及干部职工缴纳“保证金”,分产业、分类别集团式、保姆式定点包保服务企业。x年,在全省投资环境综合测评中,我县“政府服务环境评价”和“项目实施评价”分值分别排全省第4位和第6位,其中“项目代办服务”和“项目要素保障服务”两项指标均排全省第1位。在环境优化方面,采取群众监督、投资商评价、责任追究、违纪查处等工作机制,不断健全服务承诺,从严、从重、从快打击园区强买强卖、强揽工程、非法堵工等破坏投资发展环境的违法犯罪行为,严厉整治服务发展中干部不作为、乱作为等现象,让企业家在投资放心、发展安心、生活舒心。在项目推进方面,坚持问题导向,实行“一个项目、一名领导、一个方案、一套举措、一抓到底、一律问责”的“六个一”项目推进落实机制,切实解决项目落地建设中遇到的困难和问题,确保了引进一个、开工一个、投产一个。
四、突出以情感人抓招商。
在招商引资工作中,我们更加突出“情”、“理”结合,以情感人、以诚感人,采取“硬件不足软件补、地缘不足人缘补”的方式,始终把客商当作亲人,热情接待、真心相处、真情服务,以真情感动并吸引客商到投资发展。譬如,民营500强企业金田集团成功引进并顺利落户建设,是我县以情招商的成功例子,该项目从洽谈到落地,经历了整整一年半时间,经过了20余次的拜访和洽谈,终于促成了该项目的成功落地。同时,我们牢固树立“投资者是上帝、引资者是功臣”的理念,更加注重招大引强选优,加强对外宣传推介,扩大影响力、增强吸引力。x年我县先后赴北京、重庆、广州、福建等地开展招商引资推荐活动80余次,邀请客商到考察、洽谈x余批次,带动了一批项目陆续落地建设。
下步工作中,我们将以此次会议为契机,主动适应新常态下的招商引资工作要求,力争新引进2户投资10亿元以上的大企业,新增一批龙头企业,加快引进1家百亿元产值企业集团,力争全年新增签约项目60个以上,引资总额亿元以上,完成招商引资到位资金160亿元以上。一是紧盯国家政策思招商。认真吃透国发43号、45号和62号文件精神,发挥区位优势,创新招商方式,利用现有的产业链条,扶持落户企业做大做强,形成产业集群发展,变“招商”为“引商”。二是紧盯产业投向谋招商。围绕大数据信息产业,重点引进电子信息、互联网营销、电子商务等项目;围绕大健康医药产业、特色食品加工产业、商贸物流服务产业,重点引进健康保健、养生养老、医药器械、特色饮品、仓储物流等项目;围绕装备制造产业,重点引进工业电器、仪器仪表、汽车配件等项目;依托x4个省级农业产业园区,重点引进花卉苗木、特色水果、精品茶叶等项目;依托良好的区位和生态环境,重点引进乡村旅游、农耕体验等项目;依托做大贵州盛华职业学院、贵州财经大学商务学院等科教文化产业园,着力引进国际国内知名教育产业项目落地建设;以宁旺烟花产业园为载体,全力打造中国西部最大的烟花爆竹产业基地。三是紧盯高效服务促招商。进一步削减行政审批事项和环节,实行集中办公、限时办结,形成招商引资的绿色通道,积极跟进服务,力促项目落地,及时协调解决项目建设中出现的问题,千方百计为企业投资发展创造便利条件,实现招商项目零障碍顺利推进。四是紧盯责任分解强招商。进一步分解和细化全年招商引资目标任务,认真落实领导干部带头招商责任制,进一步完善招商引资考核及奖惩办法,持续保持全员招商、全民招商助推发展的浓厚氛围。
今年以来,全市经济继续保持强劲的发展势头,城市建设迈开更大的步子,工业、农业、第三产业稳步发展,人民生活水平不断提高。其中招商引资工作在原有的基础上又有了新的突破。刚才,小康同志通报了今年以来全市招商引资的情况,从通报的情况看,我市的招商引资一路高歌,形势很好。今天我们在此召开会议进行再动员、再部署、再鼓干劲,为把我市以招商引资为重点的开放型经济进一步推向前进。今年以来,我市招商引资工作呈现出的主要特点有:一是招商引资增速快。1-8月,全市新批外商企业110家,合同外资5.48亿美元,同比增长95.3%;实际利用外资4.25亿美元,同比增长76.6%;实际利用内资100.23亿元,同比增长138.16%。二是招大引大的势头好。各县区、市直各部门按照市委、市政府的部署,根据“五定一配套”的要求,排出具体跟踪计划,分工负责,以各种形式与世界500强和国内200家重点企业开展了地毯式的招商联络,跟踪活动,取得了初步成效。截至目前,全市已与18家世界500强企业和21家国内200家重点企业建立了较为密切的联系;青山湖区的德国麦德龙项目、高新区的三菱重工、abb等世界500强企业投资项目在年内有望取得突破性进展;10个世界500强企业投资项目达成了初步意向;5个国内200家重点企业投资项目达成了初步意向。南昌经济技术开发区结合实际情况,重新确定招商目标,将过去以境外招商为重点转变为以投资规模大、产业链长的国内200强企业上,并通过网络与其中40家企业取得了联系,开辟了进一步洽谈合作的渠道,并有望获得突破性进展。三是引进项目的结构趋优。截至8月底,全市新批外商投资项目中,二产、三产项目所占的比例为96.4%,利用外资实际进资中,制造业项目所占的比例为40.2%,同比增长21.6%;利用内资实际进资中,制造业项目所占的比例39.66%,同比增长2.05倍,而且这些企业在向多层次、宽领域的方向发展。不仅国内企业,而且国外企业,包括日本、荷兰、法国、德国、美国的企业,都陆续看好南昌,有的已经签约,有的已经进资,有的即将动工。这种喜人的发展态势更加充分地证明了市委、市政府确定的大力推进现代制造业重要基地的建设,适应了现代国内国际发展的新潮流。四是农业招商引资成为新的热点。今年1—6月,全市农业实际引进外资1300万美元,引进内资4亿元,分别比去年全年增长41%和169%。这些投资对推动我市农业的发展将起到十分积极的作用。
今年以来,我市的招商引资工作之所以能够取得这么好的成绩,出现这喜人的发展势头,是全市上下,尤其是在座各位辛苦努力的结果,是大家发扬“千辛万苦、千方百计、千言万语、千山万水”精神的结果。归结起来,主要是因为:一是各级领导高度重视。无论是市、县区、乡镇领导,还是各开发区和有关部门的领导,都把招商引资工作作为加快发展的第一要务来抓,身体力行投身于招商引资的第一线,把主要精力用于招商引资、推动经济发展上,亲自接待客商,亲自协调、现场办公解决问题。高新技术开发区、经济技术开发区主要领导把招商、安商作为“一号工程”;南昌县对招商引资项目实行“领导包扶制”;东湖区主要领导一直坚持“四必访二必亲到”,即外商有病必访、有亲人到必访、有求助必访、有投诉必访,有重点客商来必亲自接待、有重大项目必亲自洽谈;西湖区主要领导亲自带队开展招商活动、亲自参与重点项目的洽谈推进、亲自听取重点项目督查汇报;青山湖区主要领导既当“指挥长”又当“主攻手”。二是进一步创新了招商思路。在招商引资的实际工作中,全市上下针对不断变化的新形势,结合各自的实际,与时俱进,进一步理清了发展的新思路,采取了一整套富有实效的新举措、新方法,同时借鉴了一些先进、有效的经验,按照全力建设现代制造业重要基地的要求,提出了要举全市之力,主攻世界500强和国内200家重点企业,各县区都采取了一些特殊的措施。“非典”时期,一手抓抗击“非典”,一手做好安商工作,不少县区的主要领导在关键时刻心系外商,有的亲自上门慰问、有的写信慰问、有的在网上联系,使外商深受感动,最大限度地化解了“非典”给招商引资带来的不利影响。进贤、新建、安义、湾里、青云谱等县区都分别采取不同措施,按照自己的特色招商,取得了非常好的效果。三是增强项目的跟踪服务。市外经贸委抓好了66个重点项目的督查工作;市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部、市监察局派人赴项目建设一线,对项目建设进行督导督查;各开发区、各县区对已经进驻的项目和开始建设的项目,采取了不同的措施,全过程跟踪服务,为项目建设排忧解难;红谷滩新区在全市率先实行了招商引资项目“现场办公周”制度,每月第一周对梳理出来的外商投资过程中遇到的困难和问题,组织市区有关部门人员上门现场办公,明确落实部门和责任人,想方设法为客商破解难题,等等。这些都对改善投资环境、尽快实现项目投资的回报,产生了非常好的效果。四是重大招商活动和小分队招商活动有机地结合。今年,我市根据招商引资工作发展的需要,组织召开了“20xx年南昌(深圳)招商引资恳谈会”,参加了省政府在北京举办的“江西省与全国政协港澳委员、知名企业家委员共谋发展联谊会”,举办了20xx江西在京人士恳谈会,参加了“江西省与驻沪外国公司合作恳谈会”和“江西省与沪、苏、浙知名民营企业家合作恳谈会”,举办了“江西南昌承接沿海产业梯度转移(宁波)推介会”;今年海外的招商活动取得明显成绩,境外招商也有了新的突破,在日本东京成功举办了“20xx年中国南昌(东京)投资环境说明会”,在香港会议展览中心隆重举行了“20xx年南昌(香港)招商引资恳谈会”,还赴台湾开展了四次招商活动,广泛宣传、推介了南昌,结识、拜访了一大批新老朋友,洽谈了一批重大招商项目。在香港、日本、荷兰等地举行的招商活动也得到了扎扎实实的推进,特别是在荷兰的招商引资活动,以前别的地方在这里招商,去的人很少,我们举办的这次招商活动有80多名企业家参加,有的甚至是专门从美国等休假地赶回到荷兰参加洽谈会。现代经济社会是一个竞争的社会,由过去推销某一产品,某一项目转变到推销整个城市。现在南昌的知名度在不断提高。在小分队招商上,各地、各部门其中包括统战部、农工部、工商联和其他市直部门都组织了小分队,针对重点地区、重点项目、重点客商,开展了灵活有效的招商活动,入情入理入脑地宣传南昌,展示南昌,据统计,今年,全市小分队外出计451批次2170人次,签订协议、合同120个,取得了明显成效。各地、各部门还要进一步总结经验、相互学习、取长补短,明年这项工作要进一步加大力度,要扎扎实实地、一个城市一个城市地推进小分队的招商引资活动。总之,今年的重大招商活动和小分队招商活动有机地结合,既有声势,又有实效。五是进一步重视优化环境。今年开展的优化环境“服务年”活动,声势大、工作实、措施硬,取得了很好的效果,为进一步优化我市的投资环境,打造“四最”品牌发挥了很好的作用。在全市上下的共同努力下,今年我们的招商引资工作取得了优异成绩,我们一定要继续保持这种好的发展势头,树立“要么不要让我们知道外商的信息,知道了这个项目就跑不掉;要么外商不要到南昌来,到了南昌来就要有投资意向;外商要么不在南昌投资,在南昌投资就要有高回报。”
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市招商引资工作还存在着一些突出的问题:一是发展不平衡。县区之间、市直单位之间、各驻外机构之间的发展都不平衡,有些地方,具有和别的地方差不多的条件,甚至有更优的条件,为什么今年的招商引资还是零?其他县区为什么能上去而你这里却不能?是不是集中精力抓了?一分辛苦一分收获!二是精神不集中。领导精力不集中,招商力量不集中,措施手段不集中。招商引资工作,开放型经济的发展,是一项全局性的、战略性的工作,在我们确定的二十个字工作策略里,摆在第一位的就是开放为先,主要领导在摆布工作力量的时候,如果平分秋色,招商工作,开放型经济发展肯定是难以有新的突破的。三是重招轻建。这个问题比较突出,我们大规模的招商引资工作已经几年了,无论是总结过去的经验,还是眼前所存在的问题,都有一个需要十分重视的问题,就是不仅要重视招商,还要重视安商、富商。有些同志抓而不紧,致使外商进来后就抱怨,这里根本不是你们先前宣传的“四最”。我们一定要切实防止在高喊“四最”的同时,我们的环境建设却在滑坡。必须要全过程为外商服好务,牢固树立一个理念,就是企业的需要就是我们的责任,企业的成功就是我们工作的价值。我们为一个企业服务到位了,有一个企业真正实现了“四最”,它可能带来几十个项目。现在外商来考察,他一方面听政府的介绍,但更多的是看他同行在你这里有没有得到实惠。四是政策不统一、不规范。这容易在本市范围内形成招商引资的恶性竞争,一方面既影响了整个招商引资的进展,另一方面也将对我们的环境建设带来不良反应。所以我们要对外讲竞争,对内讲友谊,讲风格。五是一些干部甚至是一些领导干部工作口里喊着“四最”,但行动上却做不到“四最”。要切切实实要按照“四最”品牌的要求,进一步优化我们的投资环境,特别是现在城市建设按照现代文明花园英雄城市的要求,在不断地改善硬环境的同时改善软环境,为市民文明程度的提高提供了基础。对招商引资项目,我们不能在项目引进后就不理不问了。外商到一个陌生的地方创业,会碰到很多困难,要真正按照“四最”的要求帮助他们解决。为什么现在市里把一些重点的项目提出来,就是为了落实领导,落实班子,帮他们协调解决。对这些问题,全市上下要高度重视,并在下一段工作中切实加以解决。现在的形势,“不进则退,慢进也是退”,我们实际引进外资的增速位居全国31个省会城市第一,但与兄弟省会城市相比,与省内兄弟设区市比,还存在很大的差距,因为我们经济规模小得可怜。今年1—7月份,武汉实际引进外资超过18亿美元,合肥3亿美元,郑州9亿美元,太原4亿美元,东部沿海发达地区,势头更加强劲,上海上半年进资超过67亿美元,苏州34.6亿美元,杭州18亿美元,而我们只有3.8亿美元,根本没有值得骄傲的地方。城市的发展靠什么?靠投入。投入从哪来?一方面,要开辟自己的投入渠道,而更重要的是发展外向型经济。我们自己的速度在加大,但是横向一比,我们的投资规模还是太小。如果不努力,不要说保持这个差距,更可能要扩大这个差距。再把眼光回到省内,其他设区市发展势头也非常强劲。1—7月份,全省实际引进内资超过430亿元,按照这个势头发展下去,今年全省实际引进内资要超过500亿元,而我市实际引进内资为102亿元。现在,省内其他设区市都在以南昌为目标,奋力追赶。赣州市上半年实际引进内资就超过60亿元。这些形势表明,南昌与自己比,与过去比成绩明显,有新的进步,但横向比,我们的压力不是减小了,而是在进一步增大。所以,在这样的形势下,要特别注意克服几种情绪。一是克服骄傲自满的思想。有些县区、部门认为现在的工作已经很不错,目前,还保持在全省设区市的前面,而且我们今年的增速又是历史上最快的一年。但这样的成绩、这样的增长幅度与实现南昌快速崛起的要求相比,与省委、省政府支持南昌做强做大的责任相比,是根本没有任何值得骄傲的地方。如果这一点进步就沾沾自喜,那我们的眼光、我们的气派就太小了。二是要注意克服畏难的思想。现在,招商引资的工作已经不断地成为、并全面地成为经济发展的重要杠杆。大家都在发展开放型经济,大力开展招商引资工作,竞争非常激烈,而且这种竞争的态势会越来越明显。在这样一种情况下,我们有些同志确确实实产生了畏难的思想。再加上今年国家又进一步严肃了对招商引资工作的考核,过去,招商引资的成绩是以实际进资银行帐单来考核,现在必须以注册资金来作为计算考核的口径。如果说过去还有那么一点点水分的话,现在都全部挤掉了,这是一件好事,我们要有水分的数字干什么?我们要的是招商引资实实在在的数字。但这样招商引资的难度也更大了,所以要特别注意畏难的思想。三是要克服慢慢来、“松口气”的思想。很多地方今年的招商任务已经完成的差不多了,有些同志认为可以歇一歇了。现在,距年底还有近4个月的时间,为了更好地完成今年的招商引资任务,并为明年甚至以后更长时间的招商引资工作打好基础,我们必须着重强调以下几点:
(一)招商引资的目标要攀新高峰。(1)到年底,全市实际利用外资要坚定不移地按年初开放型经济工作会议提出的要求,确保完成5.5亿美元,力争6亿美元;实际利用内资要确保完成130亿元,力争150亿元。(2)对已经签约的项目,要尽快组织进资,尽快进行规划设计,尽快开工建设;已经开工了的项目,要主动提供优质报务,使其尽快完工,尽快投产;已经投产的项目,要尽快使其达产达标,尽快出效益,而且要高效益、高回报,这其中重点是我们已确定的66个重大招商引资项目,要进一步抓紧、抓实、抓好;(3)要积极抓好今年,筹划明年。做到手上抓一批,眼睛盯一批,脑子想一批。
(二)招商引资的推进力度要更大,工作要更实。一是要精心策划、认真组织、周密运作第二届金秋经贸活动月、赣台经贸合作研讨会、厦门中国投资贸易洽谈会、南昌“五联会”、广州招商推介会等重大招商活动,力争在招商引资上取得实质性成效,同时集中展示南昌对外开放的崭新形象,构筑南昌招商引资的强大吸引力。二是要强力推进富有针对性的小分队招商。各地、各部门都要主动派出招商小分队,分类出击、分期开拓、分区域进行,突出产业特色、地域特色,瞄准重点企业、重点人物,开展富有针对性的重点招商,或派出能打硬仗、善打硬仗的“招商大使”,在外商投资密集区常年驻点招商,挖项目、引项目。三是要有的放矢开拓招商市场。国内要以加快对接长珠闽经济区步伐,以把南昌建成沿海产业转移的最佳腹地为目标,重点瞄准北京、上海、广东、福建等外商较集中的沿海发达地区,承接其产业转移,千方百计地吸引各类项目落户南昌。海外和国外要重点瞄准香港、台湾、日本、韩国和东南亚。香港是我市传统的招商大市场,最近,党中央、国务院从支持香港繁荣稳定的目的出发,与香港特区签订了内地与香港更紧密的经贸关系,其中隐藏着很大的商机。我市要尽快跟进,精心部署,出台应对的措施、办法和政策,进一步趋利避害,抢抓机遇,领先一步,努力扩大与香港的经贸往来,扩大吸收香港投资。台商投资是我市招商的一个重点,我们要抓住良机,按照“同等优先、适当放宽”的原则,力争在吸引台资的大战中获得更大的份额。日本是我市招商引资的一大亮点。近年来,日本经济长期处于低迷状态,为降低运营成本、扩张市场空间,日本产业的梯度转移是大势所趋。面对日本企业抢占我国加入wto后所产生的巨大市场和因经济结构调整而转向以中国为主体实行产业转移的重大机遇,国内的大连、无锡等地采取了强有力的应对措施,收到了非常理想的效果,我们也要从南昌的实际出发,切实提高对日本招商市场重要性的认识,并迅速采取有力措施,加大对日本招商的攻势力度。
(三)招商引资的策略要更灵活、更务实。一是要以策划、推出一大批富有吸引力的招商项目为核心,积极拓宽招商领域,拓展物流、教育、卫生、文化、体育、金融等行业的招商,积极探索采用bot等方式吸引外资参与我市基础设施建设,努力形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局;二是要高度重视“以外引外、以商招商”,积极探索中介、代理招商,密切与现有各类招商顾问、代理的关系,并千方百计聘请更多的外国商会、行业协会的会长、跨国公司驻中国的高层管理人员、首席代表等关键人物担任我市的招商顾问,发挥其关键作用;三是要大力推进网上招商。立足于把我市的招商网站建设成为功能齐全、运行高效的综合性城市招商门户网站,高起点、高标准、高质量地推进全市招商信息网络的建设;四是要突出抓好产业链招商。要围绕把南昌打造成为现代制造业重要基地的要求,突出抓好汽车和飞机制造业、医药制造业、软件和电子信息制造业、家电制造业、纺织服装制造业等五大支柱产业的产业招商,在注重引进龙头企业、支柱企业的同时,大力实施产业配套工程,引导、鼓励各类专业化企业发展配套产业,实现良性的招商互动,形成产业的集聚效应。
(四)招商引资的工作水平要更高。一是要加强对招商引资产业政策、重点区域、重点领域的研究,区分不同地区、不同领域,采取不同的措施,施以不同的招商力度,用好、用足国家政策。二是要加强对招商引资信息、资料的收集、分析,积极推广、使用好招商信息管理系统,提高招商引资的效率,降低招商成本。三是要加强招商基础资料的建设。各地、各部门要根据自身特点,积极探索策划、编写出富有吸引力的本地区、本行业投资价值分析报告,为客商提供更专业、更细致的投资服务,同时要高度重视招商项目的策划、包装。四是要培养引进一批成熟的招商引资人才。要加快培养和造就一大批责任心强、综合素质高、能打善打硬仗的招商引资人才。现在,学习的任务比以往任何时候都重要,要适应招商引资的需要,努力学习外语、经济、法律、金融等方面的知识,提高综合素质,推动招商引资工作尽快向专业招商、全民安商的路子转变。
(五)招商引资的工作重点要更突出。一是要按照全力建设现代制造业重要基地的要求,以吸引世界500强和国内200家重点企业为招商主攻战略,务求取得重大突破。在工作要求上,要把瞄准世界500强和国内200家重点企业作为全市开放型经济的重点和亮点来抓,坚持首问负责制,重大项目、客商信息报告制,单位、部门领导包干制和重大项目协调制等行之有效的工作制度;在工作节奏上,要把握好全面推进、集中攻关和重点突破三个不同阶段。在工作方法上,要落实“五定一配套”的具体要求,即:确定具体明确的主攻目标、承担招商任务的单位和部门、首席责任人、工作班子、相关工作责任人,配套相应的工作经费。二是要突出主战场,提升工业园区的发展规模和水平,使园区成为现代制造业基地的载体。要按照“稳固基础,错位发展,互为补充,完善功能,一流服务”的方针,建设好现有的开发区,使之成为我市支柱产业成长地和新经济增长极。要统一协调全市工业园区的综合优惠政策,促进县区工业园区注重产业适当分工,注重与国家级开发区相配套,走特色园区的发展新路。三是要努力实施专业化协作配套工程,延伸现代制造业产业链。按照“政府引导,市场化运作,经济杠杆撬动”的原则,抓住国有中小企业加快改制和个私民营企业加快发展的机遇,积极鼓励和引导其围绕我市的招商引资重大产业项目和现有的支柱产业、龙头企业的整体和终端产业,实施汽车零部件、家用电器类产品注塑件和发泡材料等七大专业化协作配套项目,实现其所需零部件在本地配套,进一步降低企业采购成本,提高市场竞争力,着力增强我市现代制造业发展的链式化效应和产业集聚效应。
(六)招商引资的引导和服务力度要更大。要加强对招商引资的引导和管理,总的要求,要做到“三个不引进”,即坚决不搞危及人民群众生命和健康的项目、严重污染和破坏生态环境的项目以及“黄、赌、毒”项目。加大对项目的服务力度,要狠抓项目的开工、投产,使之尽快成为我市经济增长的现实推动力量。要将近年来投资额较大的制造业、基础设施、商贸流通、功能性的项目,全部建档立册,纳入计划管理,实施项目建设进度动态管理。要建立招商引资重大项目建设进度月报制度和季度检查督导制度,加大项目建设的督查力度。各地、各部门要坚决按照我市重大招商引资项目建设进度计划的要求,切实强化项目服务,全力协调、解决项目建设过程中遇到的各种困难和问题,尤其是对需要省、市有关部门解决的问题,要主动沟通,积极争取各方支持,形成加快推进项目开工、投产的合力。
(七)招商引资的环境品牌要更响。全市各级、各部门和广大干部都要努力按“四最”的要求来工作。我们现在也许还不能完全做到“四最”,但绝不能仅仅把“四最”当作一个口号,更不能口里喊着“四最”,行动却与“四最”背道而驰。否则,投资者就会说我们言行不一,“四最”品牌不仅打不响,反而会产生副作用。把我们招商引资的环境品牌打得更响,关键的是工作作风问题。前几天,市委会召开了民主生活会。市纪委、市委组织部等几个相关部门在各县区、市直各部门征求意见,共征集到127条意见,受市委会的委托,我今天对反映突出的几类意见向大家通报:一是有些干部存在拉拉扯扯、团团伙伙的问题,忙于捕风捉影,散布小道消息。二是有些干部存在吃吃喝喝的现象。三是少数地方、部门的领导存在意志消存的情况,当一天和尚撞一天钟,群众意见很大。四是会议开得太多,抓落实不够。五是投资环境不好。这些作风上的问题,虽然发生在少数部门、少数单位和少数干部的身上,但它严重地影响了我们的工作成效,影响了我们干部队伍的形象,影响了投资者对我们的信任,影响了我们的“四最”品牌,影响了我们的长远发展。我们一定要高度重视,时刻警醒,切实改进。要聚精会神抓发展,一门心思干事业,把更多的精力、时间用在招商引资上。要自我加压,勇争一流,别人做不到的事自己要努力做到,别人实现不了的目标自己要努力实现。要进一步强化服务意识,下大力气提高服务质量,提升服务水平和效率,靠我们的服务吸引投资者,留住投资者。要锲而不舍,迎难而上,千方百计把更多的资金、项目、人才、技术引到南昌来。总之,我们要在招商引资的实践中改进作风,在改进作风的过程中不断扩大招商引资成果。
同志们,发展是我们的第一要务,以招商引资为重点的开放型经济发展又是发展的第一要务,做好今年的招商引资工作,任务艰巨,责任重大,意义深远。让我们以胡锦涛视察我市为新的动力,以更加旺盛的斗志,更加扎实的工作,奋力拼搏,奋勇争先,为做强做大南昌打下坚实的基础,为江西在中部地区的崛起做出新的更大的贡献!
尊敬的各位领导,与会同志:
根据会议安排,我就县招商引资工作简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、一份耕耘一分收获,招商引资初显成效。
今年以来,县始终把招商引资作为“第一要事”来抓,不断创新招商方式,突出产业招商,着力实现招商引资质量和总量的“双提升”。上半年,全县共实施招商项目51个(其中新建15个、续建36个),到位资金36.47亿元,完成年度目标任务50亿元的72.94%(其中,固定资产投资到位10.70亿元,完成年度目标任务的15亿元的71.33%;到位产业项目资金31.43亿元,完成年度目标任务35亿元的89.80%;一产业到位资金9.10亿元,完成年度目标任务10亿元的91.00%)。主要领导开展小分队招商49次,签约项目28个,投资总额近100亿元,现已开工18个。第十四届西博会、第十二届华商大会签约项目履约率、开工率、资金到位率均已完成年度目标任务,中外知名企业行活动签约项目4个,到位资金4.35亿元,完成情况排全市第一。
虽然我县招商引资工作取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在:
(一)是区位优势不明显。虽然我县省道升国道,巴万高速即将开工建设,但目前交通拼劲还未打破,物流成本高的现实任然存在,与周边区县相比,招商引资缺乏竞争力,项目引进难度大,到位资金主要依靠续建项目支撑,许多签约项目亟待开工。51个在建项目中新建项目仅15个,仅占全市138个新建项目的10.9%。
(二)项目支撑作用不明显。以茶叶、核桃、中药材为主导产业基本成型,但项目投资总额小,结构单一,带动性弱。全市5亿元以上项目102个,10亿元以上项目44个,而我们占比分别为12.7%和10%。
(三)项目要素保障不足。因用地指标受限、拆迁成本上升、审批程序长、融资面临困境、基础配套不足等要素保障的制约,致使部分项目存在逾期开工、慢建久拖、投资不足、超期未竣工现状。尤其是我县引导性一产业项目基地大都建在海拔800米的高山上,对水、电、道路的依赖性更大,项目配不齐严重制约着项目推进。
二、下一步,我们将对照目标,自我加压,增添措施。
(一)进一步强化首位意识,明确责任主体,解决“谁来招”的问题。将招商引资作为加快发展的唯一途径和“一把手”工程,做到招商工作优先安排,优先实施。建立健全了书记、县长带头,分管领导主抓,乡镇、部门紧跟的招商机制。对每一个具体项目,推行“六个一”的跟踪、谈判、调度和服务机制,落实首问负责制,强化招商责任意识,并将招商作为单位和个人业绩考核的重要依据。
(二)进一步深度包装项目,做实基础工作,解决“招什么”的问题。项目是招商引资的重要载体和基础。针对储备项目不同程度上呈现的“老、小、低、粗、少”的问题,将进一步研究国家产业政策和我县产业发展规划,高标要求,深度优化项目,围绕现代农业、文化旅游、精深加工及时论证、储备、推介有比较优势的项目,突出招商重点,做深做细做实基础,做到项目“新、大、高、细、多”,从而提高项目招引力。
(三)进一步创新招商方式,提高招商实效,解决“怎样招”的问题。我们立足实际,以提高三率目标,除继续坚持过去领导带头招商、园区招商、驻外招商、节会招商、成链招商、以商招商有效方式外,更要重点开展小分队招商。充分利用xx届等招商平台,充分发挥驻外招商分局外延纽带作用,加大对中小企业和落地企业的培育和扶持力度务实以商招商基础,提高招商实效。后3个月力争赴重点区域开展小分队招商20次,再次对接的意向项目有:集团投资的旅游开发项目、好彩头股份公司投资的食品加工项目、集团投资的整体打造项目、千方药业投资的中药饮片生产项目、第六建筑有限公司投资的高明湿地公园项目、重庆集团投资的银耳精深加工项目,力争达成意向项目8个,邀请企业到通考察15次。
(四)进一步加强跟踪服务,优化投资环境,解决项目“如何推”的问题。
一是继续坚持“六个一”项目工作机制,将责任落实到具体领导、责任主体、责任个人,对重点项目安排专人专班全天候跟踪促进,推进项目快速发展。
二是继续加强项目建设要素保障。充分利用国家大力支持秦巴山区发展机遇,积极争取扶贫开发政策,重点协调解决水、电、气、路、通讯、网络、污水处理等基础配套建设,及时落实财政、税收、要素支持政策;加大用地指标争取,抓紧土地征用报批;加大征地拆迁工作协调力度。同时引导企业自身加快融资建设速度,拓宽与银行等金融机构融资渠道,鼓励融资平台创新融资方式,有效帮助落户企业克服资金短缺、融资困难等问题;同时将进一步加大行政审批改革,简政放权,提高行政效能。
三是切实推行项目退出机制。为加强资源的整合优化,提高政府对招商引资项目风险防控,我们将进一步明确项目建设时序、竣工投产营运时限等具体要求,对逾期开工、慢建久拖、半拉子工程、投资额不足、超期未竣工等各类情形的招商引资项目,分别采取收回土地纳入储备、取消优惠政策、扣缴履约保证金、终止合同等违约追责措施。四是加强合同管理。今年我县建立了招商引资承诺事项兑现情况工作领导小组,先后2次开展清理“落户企业合同承诺事项兑现情况”专项活动,进一步理顺招商引资程序,规范了合同管理,明确规定了协议(合同)重大违约责任及处置形式,最大程度防控招商引资风险。