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农民收入调查报告篇一

如今农民收人紧张来历于粮食作物的兑换。小麦、玉米、水稻等是农民的糊口生涯资料，在卖出的同时—定要留下一半乃至一半以上作为—年的口粮。花生、芝麻等经济作物天然是农民经济的紧张来历(紧张是指花生等莳植较多地区)。粮食收益今后，该卖的卖，该留的留，农民便可有四五千元的收人。

副业养殖也是农民的收益之一，在农村几乎每家都养两三头猪，别的另有牛、羊、鸡等家禽，这些卖掉今后大多又有了二三千元的收人，所以农村一年毛收人在六七千元，在莳植上撤除种子、化肥、灌溉等方面，在养殖上，撤除幼苗、饲料以及家禽的医药费等，农民一年净收益也能有四五千元。这个数字还是可观的。

可是农民拿着这些钱其实不是很高兴，接下来钱就要向外拿了。到了年底每一年必不可少的是村兼顾、提留。家里孩子增几件新衣服，那拖沓机的大轮子用了好几年了也该换了。剩下的要扫数给孩子来年的膏火、糊口生涯费，大略到了春节还得借—些才华过个好年。

如果赶上了灾荒，气候不好，收不到粮食。交完公粮，剩下的生怕填肚皮都不必定够。如果万一家里有个人抱病，生怕不借款是看不好了。这借来借去，家里就负债了，今后的每一年得节省，少吃几顿好饭，少穿几件新衣服，还了钱，才华松口气。

农民收益撤除付出，剩下的只能保持大略的糊口生涯，万一有了天灾人祸就得借款，可这也不是方法，借了钱总得要还，孩子读书开支最狠毒，要赶上了某些乱收费的黉舍，农民更是苦不堪言。

国度政策成天在喊裁减人民负担，减来减去农民还是被压的喘不过气。政策关键要落实。跟着中国将加人世贸构造，外国粮食将进人中国市场，粮食代价将大幅度下降，如许农民收人裁减而付出不会有多大变化，农民负担将会更重。

农民收入调查报告篇二

摘要：

中国农村问题的研究，目前似乎都集中在提高农民收入上面。但是，在如何提高农民收入的问题上，各社会层次上的人士却有着不同的认识。一些经济学家看到了中国农村金融制度的缺陷，认为只有发展农村金融，才能保证农民有条件进行再生产。也有一些学者认为，中国的农民收入太低，是因为存在着工农业产品之间的剪刀差问题，只要提高农产品的价格，就能增加农民的收入。由于农民的收入本来就较低，加上生活支出不断增加，农业结构调整成效尚未充分显现，农村劳动力难以充分就业，农民创业意识和技能薄弱等，使得农民的收入相当低，增收非常困难，同时随着近几年炒房炒楼、炒绿豆、大蒜的一些“专业”人士数量的不断增加，农民的收入依然不见乐观。

在我们看来，当今中国农村问题千头万绪，但归纳起来大体上形成三大矛盾：

第一，农业集约化生产与家庭承包经营之间存在矛盾。

现代化农业要求规模化大生产，而家庭联产承包制决定了，在中国大多数地区不可能实行规模化生产。“席地经营”不可能获得高额的回报。除了在山东等一些地区农民通过塑料大棚生产，获得相对较高的农业收入以外，绝大多数从事粮食作物生产的农民都不可能从承包田中获得丰厚的回报。虽然国家一再提高农产品的收购价格，并且千方百计地降低农民购买生产资料的费用，但是，农民从农业耕作中所获得的收益仍然远远低于出外打工所获得的报酬。这不是中国独有的现象，在其他国家，农业效益递减也是一个整体趋势。与其他发达国家规模化生产的农业相比，中国的农业没有比较优势。和中国的其他行业相比，中国的农业投入产出之比也不高。这其中固然有中国农业的技术含量低、生产力低下、农民负担较重等原因，但最根本的原因在于中国长期实行了家庭联产承包制。

作为阶段性的改革成果，家庭联产承包制在中国农村经济发展中曾经发挥了重要的作用，但是现在看来，家庭联产承包制已经难以适应现代化生产的需要。因为从制度基础上来看，承包责任制是建立在集体所有制经济基础之上的，一种转型时期的特殊生产分配关系。由于土地的集体所有制性质，决定了家庭联产承包法律关系主体具有虚拟性质，作为发包方的集体所有制组织与承包人之间存在着利益冲突的问题。当集体所有制组织的利益与土地承包人的利益发生冲突时，集体所有制组织会毫不犹豫地破坏业已形成的土地承包关系。农民作为土地的承包者，虽然可以通过村民自治组织来保护自己的权利，但由于自治组织同时也是发包人，这样就出现了农民无法通过农村内部的组织机构保护自己合法权益的问题。近年来，虽然不断有学者呼吁，通过合作社或者农会的方式将农民重新组织起来，但现有的农村生产关系阻碍了农民的联合。更重要的是，随着农村人口的不断增加，人均耕地面积越来越少，中国的土地承包合同关系不得不经常性地发生变化。在这种情况下，建立在农村承包经营责任制基础上的一系列制度都面临失效的危险。一些地区农民撂荒土地，其实是想用一种非常消极的办法来摆脱目前中国农村所面临的矛盾关系，但由于他们的农民身份决定了他们不可能完全脱离建立在承包责任制基础上的一系列法律关系。中国的农村承包责任制已经变成了阻碍农业现代化的制度设计。

改变这种状况当然不能操之过急。在没有更好的制度加以替代的情况下，政府应当积极引导农民走合作化的道路，通过农村互助组织逐渐地实现规模化生产，并且自发地与市场接轨。在一些商品化程度比较高的农村地区，农民内部之间的分工已经非常普遍，土地的集约化经营也基本上实现。政府部门应该在稳定现有生产关系的前提下，积极鼓励农民探索更加科学有效的发展道路。

面对国际集约化的农业生产，中国建立在家庭联产责任制基础上的农业耕作规模过小。今后应该在条件允许的地方，大力发展集约化农业。

第二，农业人口的严重过剩与城镇化发展的滞后之间存在矛盾。

提高农业劳动效率，必然会出现越来越多的失去土地的农民。这些农民要么涌入大城市，要么被就地安置。近年来，关于城市化和城镇化的争论，其实质就是关于农民安置方式的争论。城市化固然能够一步到位，但城市化所带来的巨大的社会成本是发展中国家难以承受的。在城市化的背后，是城市布局的合理性问题，更是城市的基础设施和吸纳能力的问题。当城市控制在合理的规模状态，并且能够在一定区域内进行合理的布局，那么，城市化和城镇化之间没有大的区别。我们应该抛弃这样的思维模式：那就是在现有的不合理的城市布局前提下，各执一端，讨论城市化还是城镇化的问题。在我看来，中国现有的城市布局并不能适应未来发展的需要。在广大的乡村普遍缺乏资金流动、信息流动和实物流动密切结合的小城镇，因此，今后应该更多地建设符合农村需要的小城镇。

但是，小城镇的发展必然会带来土地使用的矛盾。当前中国一些地方的经济开发区热从某种意义上来说就是中国农村城镇化发展所带来的问题。在一些开发区，已经形成了新型的小城镇。政府在清理和整顿经济开发区时，应该注意小城镇的正常发展与经济开发区盲目建设之间的区别，通过政策引导和充分发挥市场的作用，将经济开发区逐步改造为吸纳农村剩余劳动人口的小城镇。

在一些不赞成发展小城镇的学者看来，城市化才是解决当前中国农村人口过剩问题的唯一出路。他们反对小城镇发展，认为这样会降低土地的使用效率，形成资源的极大浪费，助长假冒伪劣产品的泛滥。但是，应当看到，城市的设计不是搭积木。在城市的布局已经初步定型的情况下，成倍地增加人口会导致城市功能的急剧萎缩。城镇化虽然不能在现代化的道路上一步到位，但可以在短时期内有效解决农村剩余人口的出路问题。即使在一些发达的国家，小城镇仍然居住着一个国家50%以上的居民。

第三，农村村民自治和政权机构不断扩张之间存在着矛盾。

村民自治在中国当代有着多重含义，从民主发展的角度来看，它是中国民主改革的先导;从经济学的角度来看，它是尊重农民经营自主权的必要形式;从社会学的角度来看，它是农民自主管理的社区组织结构。但是，中国农民自治机构面临着政权机构扩张所带来的压力。在许多地方，村民自治委员会成为了代表政权机关收取税费的“二政府”，成为了上传下达的管理组织。在一些农村，农民的自治组织和党的基层组织之间也存在着紧张关系，农民的自治事业面临难以为继的局面。

事实上，在当初的自治制度设计中，不是没有考虑到农村村民自治所面临的各种问题。但由于我国政权机构不断扩张，乡镇政府人员队伍庞大，如果不从自治组织获取必要的费用，机构就难以运转下去，所以，乡镇机关普遍存在着干预村民自治的现象。这种干预既是利益的诉求，也是传统行政思维观念的延续。如果不改革中国的行政体制，减少或者约束政府的行政权力，那么，中国农村村民自治制度就难以继续发展。

可以说，农业集约化生产与承包责任制之间的矛盾是中国当前农村许多矛盾的根源，而农业人口的严重过剩与城镇化发展滞后之间的矛盾是导致中国当代农村问题加重的根本原因，村民的自治组织和政权机构的紧张关系是产生一系列问题的导火索。解决中国的农村问题，不但要从提高农民收入入手，而且还看到农业发展中所面临的前所未有的危机。在解决三农问题时，不但要从生产关系方面思考问题，而且要从上层建筑方面找到解决问题的办法。只有跳出既定的思维模式，才能为中国当代三农问题的解决开出合适的药方。

我国农民数量如此之多，要解决农民的温饱问题，要带领农民奔小康，要带动我国经济的发展，就必须要增加农民的收入，当前增加农民收入的主要对策有：

1、提高农民的科学文化素质。

2、推进结构战略性调整，充分挖掘农业内部潜力。

3、加快转移农村富余劳动力，拓宽农民增收途径。

4、调整国民收入分配格局，加大对农业的支持保护力度。

5、进一步深化农村改革，为农民增收创造良好的体制环境。

农民收入调查报告篇三

近期，市委办公室组织专题调研组赴雷公、烟店、辛榨、接官、赵棚等五乡镇抽样调查了**个农户，具体了解了他们20xx年及20xx年两年收入情况，预测了该市20xx年农民收入状况，分析研究了明年农民增收的措施和办法。

据调查统计，**户农户共有人口***人，劳动力***人，耕地***.*亩。从**户调查统计资料来看，20xx年农民收入有如下特点：

1、农民收入增长较快，增幅较大。从调查的**户来看，20xx年人平纯收入为****元，比20xx年的****元增加***元，增长**.*%。是自****年以来首次出现两位数的增幅。

2、劳务收入已成为农民收入的主要来源。20xx年，**户农户预计可获取劳务收入******元，占总收入******元的**.**%。典型的如辛榨乡白杨村朱佐锋等**户农户,20xx年预计可获劳务收入******元，占总收入的******元的**%。打工收入最多的是白杨村*组杨天军家，他家*口人，*个劳动力，共有*个劳力外出打工，其中*人在北京建筑工地打工，*人在广东深圳打工，年可获打工收入*****元，占家庭总收入*****元的**%。

3、粮食生产收入呈恢复性增长，成为农民收入的重要来源。20xx年，**户种植业收入为******元，占总收入******元的**.**%，其中粮食收入为******元，占总收入的**%，粮食生产收入占总收入比重较20xx年提高*个百分点。

4、牧业收入是农民收入的必要补充。20xx年，**户牧业收入为******元，占总收入******元的**%，牧业收入占家庭总收入比重较20xx年提高*个百分点。

今年，国家扶农政策力度大，农副产品市场行情好，农民收入呈现高幅增长是一种必然。从调查走访的情况来看，导致农民收入高幅增长主要有以下四个方面的原因。

1、政策因素增收。今年，由于农业税税率下降*个百分点及粮食补贴和良种补贴政策的实施，**户共减免农业税****元，获得国家粮食直接补贴款****元，水稻良种补贴****元，政策因素合计增收*****元，人平**.*元，占增收比率为**.*%。

2、价格因素增收。今年与去年相比，各种主要农产品价格均有较大幅度上涨。中籼稻由去年的**-**元/百斤上涨至**-**元/百斤，每百斤上涨**元左右；小麦由去年的**-**元/百斤上涨至**-**元/百斤，每百斤上涨**元左右；油菜籽由去年的每斤*-*.*元上涨至每斤*.*-*.*元，每斤上涨*.*元左右；生猪由去年的每斤*-*.*元上涨至每斤*.*-*.*元，每斤上涨*.*元左右；鸡由去年的每斤*元上涨至*元，蛋由去年的每斤*.*元上涨至*.*元，鱼由去年的每斤*.*元上涨至*.*元。仅中稻一项，按去年产量计算，**户可增收****元，人平因价格就可增收**.*元。**户因价格因素可增收*****元，人平可增收**.*元,占增收比率为**.*%。

3、发展产业化增收。今年，各地继续围绕优质稻、畜牧、林果三大产业，推进产业化经营，取得了明显的经济效益。一批农户通过与禾丰、午时药业、神丹等龙头企业对接，发展优质高效农产品，增收明显。**户中，20xx年比20xx年多养猪**头，多养鸡***只，多养肉牛*头，多养鹌鹑****只，多养蜜蜂*箱，多种中国香稻、大蒜、金银花等经济作物**亩，仅此一项，**户共增收****元，人平增收**.*元，占增收比率为**.*%。

5、面积增加增收。由于政策扶持的力度较大，农产品价格回升较快，广大农民种田积极性普遍高涨，部分农民过去抛荒的田块重新又种上了庄稼，过去的部分荒地、旱地被改种了水稻等农作物，还有部分转包田地的农户又重新收回了承包地。**户中，共有*户增加面积**.*亩，共可增收****元，人平可增收**.*元，占增收比率为**.*%。

今年，农民增收形势很好，农民普遍反映田有种头，农民有奔头，但实际中也存在一些问题，应引起我们各级党委政府的重视。

1、农民收入不平衡，差距较大。**户农户中，人平纯收入最高的达到*****元，最低的只有****元。**户中人平纯收入在****元以下的有*户，占**%，****元以下的有**户，占**%，****元以上的高收入户有**户，占**%。部分高龄家庭收入仍然微薄，生活十分艰难。部分农户收入不低，但支出较大，如子女上学、就医看病、建房等，往往入不敷出。

2、农民增收渠道不多，门路不广。**户农户中，有*户仍然以纯农业收入为主，占**%，他们中人均纯收入最高的只有****元，最低的仅有****元。纯农业收入中又以种植业收入为主，种植业收入中又以粮食收入为主，牧业、林业、鱼业及二、三产业收入所占比重很少。就我市现状来看，人均耕地不足*亩，人均占有耕地资源量太少。因此，依靠纯农业增收潜力很小。

3、农资价格上涨过快，成为农民增收一大障碍。今年，以化肥、种子、农药、柴油等为主的农业生产资料价格大幅上涨，一定程度上增加了农民的生产投入成本。据调查，碳氨已由去年初的**元/百斤上涨至现在的**-**元/百斤，磷肥由**元/百斤上涨至**元/百斤，复合肥由**元/百斤上涨至***元/百斤，农膜由****元/吨上涨至*****元/吨，种子涨价**%左右。各类畜禽饲料价格也均随着粮食价格有较大上涨幅，仔猪、鸡苗价格也有不同程度上涨。

今年，由于政策和市场的双重影响，农民收入有显著提高。明年，政策扶持有限，市场价格上扬的希望不大，农民收入要实现较大幅度的增长，缺乏可靠的增长点。由此来看，明年农民增收的形势将会十分严峻，任务将十分艰巨。20xx年，面临严峻的增收形势，我们应采取更加积极的心态，明确新思路，抢抓新机遇，实施新举措，突破制约农民增收的“瓶颈”，力争明年农民收入人平增加***元以上。实现这一目标，关键是要抓住五个方面：

一是要调动农民积极性增收。要以国家的好政策为契机，坚持“多予、少取、放活”的政策取向，继续深化农村税费改革，进一步落实好农业税全免政策，让种粮农民得到更多实惠。继续深化粮食流通体制改革，全面放开粮食收购和销售市场，坚持实行对种粮农民直接补贴政策，切实保护农民利益。继续加快水电路等农村基础设施建设，改善农业生产条件，提高以产出和转化为重点的粮食综合生产能力。切实做好依法完善农村土地二轮延包工作，稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，妥善处理好土地经营权稳定与流转的关系，在保证农民合法利益不受损失的情况下，积极引导耕地向种田能手、大户集中，发展适度规模经营，提高农业效率。继续引导各类工商资本进入农业，开发“四荒”资源，发展高效农业基地。大力宣传农民身边的致富典型，用典型引路，让典型现身说法，从而逐步消除广大农民思想上存在的“小富即安、小成即满”的小农意识，树立增收致富的信心和决心。

二是要提高农民素质增收。目前，由于资金投入不足，政策推动不够，农村基础教育受到较大冲击；农民教育比较滞后，农民就业只能向二、三产业中的简单劳动领域转移，靠身体干活，靠体力吃饭，收入低下，就业不稳定，容易形成转移中的逆向反复。要不断适应新形势下农民增收的需要，整合农村教育资源，制定农民教育规划，实施农民素质工程，建立农民培训长效投入和运作机制，培养一批市场型、技能型、现代型的新型农民。当前，要切实普及农村九年义务教育，降低辍学率；加快推行高中义务教育；突出抓好农民职业技能培训，努力造就一大批具有较高文化素质和专业技能的新型农民，提高农民的生产经营能力和就业创业能力。

三是要转移农民增收。当前的经济和社会形势迫切需要尽快把农村富余劳动力从土地上解放出来，使农村富余劳动力走出家门，跨出省门，冲出国门，到更广阔的领域和空间去挣钱致富。目前，我市二、三产业发展滞后，可供安置富余劳动力就业的平台狭窄，可以承载就业的小城镇发展缓慢，要改变农村富余劳动力转移数量少、层次低、空间小、速度慢、管理差的现状，必须在抓好向大中城市转移的同时，积极推进县域经济“一主三化”进程，即以民营经济为主体，加快工业化、产业化、城镇化的发展步伐。通过推进工业化，大力发展劳动密集型企业，扩大农民转移空间。通过推进农业产业化，大力发展龙头企业，努力实现劳动力从纯粹的农业生产环节向加工、流通环节转移。通过推进城镇化，发展二、三产业，实现劳动力就地转移，减轻大中城市的压力。通过推进经济民营化，积极鼓励农民启动资本发展个体私营经济，为富余劳动力转移搭建更加宽广的平台。

四是要解放农民增收。就是逐步改变城乡二元发展战略、城乡二元社会结构、城乡二元生产方式，进一步把农民从旧有的体制中解放出来，从农村社会结构中解放出来。关键是要突破传统生产方式的牵制，积极推进土地使用权流转，发展农业规模经营，依靠农业现代化解放农民。突破传统工作方式的惯性，引导农民不围绕土地打转，不搞劳民伤财的形象工程，依靠正确的政绩观解放农民。突破传统管理方式的束缚，不对农户外出设卡刁难，不随意变更外出农户的土地承包权，依靠开明的观念解放农民。突破传统就业体制的限制，深化户籍制度改革，取消歧视农民工的政策，依靠城乡一体化解放农民。突破传统行政体制的障碍，精简机构，消除冗员，转变职能，建立有限政府，依靠精兵简政解放农民。

五是要维护农民利益保增收。就是在经济上保护农民的物质利益，在公共服务上满足农民的必要需求，在政治上尊重农民的民主权利。具体来说，在经济上，护农、爱农、帮农，严厉打击坑农、伤农、害农行为。在公共服务上，进一步强化农村基础设施建设，搞好公益事业发展，提高农民受教育和医疗卫生水平，促进农村生产生活条件的改善。在政治上，要强化村民自治建设，建立农民自治组织，维护农民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，重点是进一抓好政务公开和财务公开，强化农民参与村级事管理。

农民收入调查报告篇四

摘要：自十八大召开之后，“三农”问题成为全党工作的重中之重，一系列的措施如：要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。一系列措施推行以后给农民等生活带来巨大的变化，特别是就土地产权分配，生产现代化运营等的改革会对对人们的日常生活模式造成一种较大的变革，针对这种现象，在暑期就农民收入支出进行了简单的的调查，以此来深入了解改革的益处。

关键词：三农，农村家庭，收入支出，问题及对策。

通过对邹平县明集镇部分居民的收入及消费情况进行了分析，了解农民生活中最迫切解决的问题，影响农民收入多少的原因，农民增收途径，收入成分，消费的大小及消费途径。邹平县明集镇成家村是山东省最为普遍的一个农村。由于资源等某些因素，没有发展有力的实业，主要经济收入为农产品，以及在外务工收入。通过调查显示近年来，各户的平均收入均稳步提高，年均纯收入的增长率变化较大，而主要消费支出为农资成本，教育费用，医疗费用。在这次社会实践中我调查了一下几点：

（一）农民收入来源分析：从目前农村生产经营方式的角度，农村居民的主要收入来源有以下5个部分：

（1）家庭农业生产经营收入：这是实行家庭承包制后农民取得收入的最主要方式，也是最稳定的方式，以农业种养殖业为主的收入来源仍是目前农村家庭经营性收入的基本部分。

（2）家庭在乡从事非农经营收入：如服装业，餐饮业，服务业等等，一般为小本经营，伴随着城乡结合趋势的发展，个体经营越来越多，这是在乡农民的一个重要增收点，也是发展农村市场经济，繁荣农村经济的重要内容。

（3）外出务工收入：在改革开放浪潮下，外出务工成了农民获得农业收入以外收入的新选择。这是一种工资性收入，这种收入以其广阔的增长空间成为了当前增加农民收入、缩小城乡差距的重要切入点。而大量外出务工的农民工也成了我国实现城市化、现代化的重要推动力。

（4）其他各种收入：包括来自于各种财产投资性的收入、政府的财政或支农政策的转移性收入、租赁变卖财产收入、亲友赠送等各种收入。

（二）制约农村经济发展的因素。

（1）经济结构因素：现在农村土地仍旧以家庭联产承包责任制为基础，相比较西方的农场化经营存在很大弊端，最明显的就是规模，小范围的种植，使一定区域内的的作物种植比较杂乱，经济作物粮食作物混杂，难以实现从播种到收割实现完全机械化的流程，有些环节还在使用原始农具，生产效率比较低，而且一家一般几亩地，单单靠土地创收已经难以维持家庭日常的支出。

（2）市场因素：农村一般交通比较闭塞，近些年虽有进步但一些山区等地方问题还很严重，是一些农副产品的流通受到制约，一般会在附近的集市收购站等地处理，而受农村消费水平的制约收入一般比较低。而且就如今农村的各种第二第三产业的兴起，在个农民增收的同时也存在很大的隐患，农村市场比较小，就存在市场饱和问题，继续发展下去就会出现明显的恶意竞争，消费不足等问题。

（3）社会因素：物价上涨，而农产品的价格一般比较稳定没有太大涨幅，相比较于一天一涨的消费品，农产品的价格原地不前，对比之下，农民的生活会困苦的多，而且医疗保障的不全面，高等教育昂贵的费用都给普通农村家庭的生活发展带来极大的阻力。

（4）劳动者文化素质问题：大部分农民受到知识水平和劳动技能的限制，如种植业，花卉种植比粮食作物种植的利润高出许多，但却鲜有人会触及主要还是受到相关技术的制约，缺少相关的专业知识。大部分人只能从事技能要求较低的的职业，多为体力劳动，劳动力方向变窄，阻碍收入的增加。

（5）农业生产成本高，收益少：随着农产品市场供大于求局面的出现，城镇居民的消费习惯也发生了变化，更加剧了价格的下跌趋势。这是导致农业生产收益少的直接原因。虽然政府也曾为改变这种局面而提高农产品价格保护农民利益，但是同时也对农业生产资料市场产生刺激，造成农资价格也随之上升，结果依然是增收空间十分有限。另外，农民人均占有资源太少，也是造成农业生产成本高的重要原因，这两种因素直接导致了农民增收的困境。

（三）像一些可行的对策。

我国的人口众多，农民占着很大的比重，不管是粮食安全还是社会的发展，都离不开这个重要的群体，解决好他们的切实问题才能更好的维持社会稳定，经济发展，针对上述现象作了一系列的可行对策：

（1）提高农民文化素质，普及城乡专业化的教育。

（2）加快转移农村富余的劳动力，提供更多的劳动渠道。

（3）加大政府对农业的扶持力度，保持农业的正常发展。

（4）深化农村体制改革，为农业发展提供良好环境。

（5）根据当地的特色发展优势产业。

农民收入调查报告篇五

近年来，中央和地方不断加大对“三农”的扶持力度，出台了一系列的政策法规以保障农民收入快速健康发展。然而，从现实情况看，农民收入依然增长缓慢，城乡居民收入差距不仅没有缩小反而进一步加大，构建和谐社会、建设社会主义新农村面临严峻的挑战。作为一个农村人，我不禁要问：到底是哪些因素导致农民增收困难，该如何解决这些问题？带着这样的疑问，我利用假期时间对自己所在县农民增收问题做了一次深入调查，以期为本地农民增收困难问题的解决提供合理化建议，帮助当地群众解决实际问题。

选取xx县有代表性的部分村庄进行调查，采用入户走访、实地调查等方式，同时，充分发挥同学、亲戚优势利用电话、短信获取了大量有价值的信息。在调查结果的基础上，结合相关资料完成此报告。

1.农村剩余劳动力增加，就业困难。就业是民生之本，是解决农民增收的根本条件。然而，从调查情况看，我县农民就业问题严峻，出现了大量剩余劳动力，并且，随着农业产业化进程和土地规模经营的推进、农业科技水平的逐步推广和提高，农村劳动力的过剩程度必然会进一步增加，相应的需要更多的劳动岗位解决农村剩余劳动力的就业问题。然而，我县乡镇企业的发展处于起步阶段，吸纳劳动力的能力较低，解决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长的路要走。

2.农民素质偏低，与农业现代化不相适应。在农民素质方面，我主要调查了以下四点：一是农民的受教育程度。调查结果显示，我县农民平均受教育年限为5.8年，初中、小学文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是农民的科技素质。调查结果显示，我县农民农业科技素质不高，进行农业活动大多依靠传统经验，接触过现代农业科技知识的不足15%。三是思想观念。我县农民思想观念保守，缺乏进取精神，很多农民表示只要能够吃饱穿暖就别无所求，因此，很多农民仅依靠传统的种植业维持生计。四是农民对农业政策的关注力度。调查结果显示，有70.13%的农民从未关注过三农政策，33.7%的农民不知道三农指哪几方面，63.64%的农民仅靠听说获取农业政策信息。从这四方面来看，我县农民的整体素质偏低，成为传统农业向现代农业转型的一大障碍。

3.生产力低下，家庭联产承包责任制矛盾凸现。家庭联产承包责任制在我国已有30多年的历史，在改革初期，它的确发挥了积极的作用，但随着生产力的发展，它的消极作用已开始显现。精细的生产模式不能形成规模，农业机械化和先进生产技术推广缓慢，且农产品批量小、质量差，无力面对市场竞争。单家独户的生产模式不仅效率低下，还将大批劳动力禁锢在农业上，造成人力资源的浪费。因此，家庭联产承包责任制也逐渐成为农民增收的一大障碍。

4.村官选举问题重重，村委服务不到位。在调查村官选举这个问题时，我发现一个奇怪的现象，在经济发达、乡镇企业较多的村庄，村干部成了美差，有人为了当上村干部，花费巨额资金送礼，有的甚至打起了“选票价格战”，一张选票从100到1000不等，有的候选人一次竟花费几十万甚至上百万。与此相反，在经济落后、没有乡镇企业的村庄，村干部选举却很少有人问津，当选者多为年龄较大、无力从事其他职业的人。不难想象，在这两种情况下组织起来的村委会其服务意识和带动能力是怎样的。素质偏低的村委会成员导致村委会发挥不了应有的职能，使其在引导种植结构、引导推进产业化经营、引导推进农业科技进步、引导加快劳动力转移等方面都显得力不从心，这也是农民增收困难的一个重要因素。

5.城乡教育差距继续扩大，留守儿童教育受制约。我县由于经济发展水平低，当地教育发展受限，突出表现在教师工资上，根据调查，我县初中、小学教师平均工资分别为17400元和14650元。较低的工资水平致使大量优秀教师流失，导致农村教育质量下降。同时，随着农村外出务工人员增加，出现了大量的留守儿童，由于其父母常年在外，对他们的辅导、教育乏力，出现了一系列的问题，像心理发育不健全、学习成绩下降等。城乡教育的巨大差距，是农民在“起步”方面就比城镇居民差。

7.多管齐下，切实提高农民工地位。政府应制定一系列的政策法规，切实保护农民工的权益，拿出一定资金用于解决农民工的住房、子女、教育、医疗、保险等，帮助农民工解决后顾之忧。同时，严厉打击拖欠农民工工资的行为，确保农民工劳有所得。

农民收入调查报告篇六

现在农民收人主要小麦、玉米、水稻等是农民的生活资料，在卖出的同时—定要留下一半甚至一半以上作为—年的口粮。花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要来源(主要是指花生等种植较多地区)。粮食收入以后，该卖的卖，该留的留，农民便可有四五千元的收人。

副业养殖也是农民的收入之一，在农村几乎每家都养两三头猪，此外还有牛、羊、鸡等家禽，这些卖掉以后大多又有了二三千元的收人，所以农村一年毛收人在六七千元，在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面，在养殖上，除去幼苗、饲料以及家禽的医药费等，农民一年净收入也能有四五千元。这个数字还是可观的。

可是农民拿着这些钱并不是很开心，接下来钱就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村统筹、提留。家里孩子增几件新衣服，那拖拉机的大轮子用了好几年了也该换了。剩下的要全部给孩子来年的学费、生活费，或许到了春节还得借—些才能过个好年。

要是遇上了灾荒，天气不好，收不到粮食。交完公粮，剩下的恐怕填肚皮都不一定够。要是万一家里有个人生病，恐怕不借钱是看不好了。滤布这借来借去，家里就欠债了，以后的每年得节约，少吃几顿好饭，少穿几件新衣服，还了钱，才能松口气。

农民收入除去支出，剩下的只能维持简单的生活，万一有了天灾人祸就得借钱，可这也不是办法，借了钱总得要还，孩子读书开支最厉害，要赶上了某些乱收费的学校，压滤机滤布农民更是苦不堪言。

国家政策整天在喊减轻人民负担，减来减去农民还是被压的喘不过气。政策关键要落实。随着中国将加人世贸组织，外国粮食将进人中国市场，粮食价格将大幅度下降，这样农民收人减少而支出不会有多大变化，农民负担将会更重。

农民收入调查报告篇七

院系：xxx。

年级：xxx。

班级：xx。

日期：20xx年8月12日

我国是一个拥有13多亿人口的大国，而农村人口的数量占到总人口的将近60%。人们的生存发展以及国家经济科技等的进步都离不开农民的辛勤劳作。现在农民收入问题已经成为我国的一个热点问题，也是一个难点问题。

我国的"三农"问题是事关全局的重大问题,也是我国全面建设小康社会的重点问题。《新时期农业和农村工作重要文献选编》中就指出：“农业是我国经济发展、社会安定、国家自立的基础，农民和农村问题始终是中国革命和建设的根本问题”。而党的十七大报告明确指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。

改革开放以来，特别是近几年来，随着国家政策的调整以及科技水平的提高，我国农村经济社会的发展取得了举世瞩目的成就，农业综合生产能力不断增强，农产品供给实现了由长期短缺到总量基本平衡再到丰年有余的历史性转变，农民解决了温饱问题，生活总体上基本达到了小康水平。但是我国农业和农村的经济发展仍然呈现出相对滞后、与国民经济发展水平不吻合等弊端，难以满足建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求。农民收入依然增长缓慢，城乡居民收入差距不仅没有缩小反而进一步加大。作为一个农村人，我不禁要问：到底是哪些因素导致农民增收困难，该如何解决这些问题？带着这样的疑问，我利用假期时间对自己所在镇的农民关于增收问题做了一次深入调查，以期为本地农民增收困难问题的解决提供合理化建议，帮助当地群众解决一些实际问题。调查方式包括发放不记名调查问卷、实地走访以及与当地农民交谈了解情况等。

您好！我是湖南大学电气与信息工程学院大三的学生。此份调查问卷主要是了解农民的收入来源，不涉及其它事情，调查问卷不留名，不泄露您的隐私。非常感谢您的配合，谢谢！

1.您的年龄是。

2.您家庭目前人口数目人。

3.您家庭主要的收入来源是。

a农业收入b外出务工c经商d其它。

4.您家庭一年的收入状况。

5.您家里主要外出务工人员所从事的行业。

a建筑业b运输业c采矿业d服务业f其它。

6.您觉得打工与务农哪个挣的钱多。

a打工b务农。

7.您是不是专业养殖户或种植户。

a是b不是。

8.您的文化程度是。

a小学及以下b初中c高中d大专及以上。

9.在你的消费当中，哪种消费内容所占的比例最大：

a供养子女学习b家庭饮食开销c娱乐方面d其他。

10您对国家实施的三农政策的满意程度。

a.较满意b满意c一般d不满意。

11.乡村干部处在农村最基层，在农村经济发展中起到很重要的作用,您对村干部看法:。

a满意b不满意c基本满意。

12.对乡村干部不满意原因:。

a不思进取b不深入基层c贪占、吃喝风严重d知识结构不能满足需要。

本次调查发放问卷30份，收回有效问卷30份，调查对象为我家乡所在的本村以及邻近行政村的农民。参与调查过程的人们年龄都在30至50岁之间，绝大部分已经成家。在调查的30户农民中，人口总数为109人，根据调查结果显示，每年人均纯收入大概为1400元（因为没有办法统计每个被调查对象家庭的具体收入数据，只能根据调查结果得出大致的收入水平）。家庭年收入5000元以下的户数为26户；5000—10000元之间的户数为0户；10000元以上的户数为4户。在被调查的30个家庭中，外出务工人员数目为26个，主要从事采矿、建筑行业的工作。具体比例为从事采矿业15人，占57.7%；从事建筑行业9人，占34.6%；从事服务行业2人，占7.7%。被调查的人们，知识水平普遍较低，30个调查对象的学历均为高中以下水平。而且绝大多数认为家庭开销最大的为子女上学费用。

通过对调查问卷以及谈话内容进行统计分析，我得出了本村附近农民收入主要有以下几个特点：

1、收入水平普遍比较低。30户农民的人均纯收入大概只有1400元。如果除去日常生活、子女读书、生病就医，婚丧嫁娶人情世故等的费用，农户所剩无几。如果再遇上自然灾害或者收成不好，甚至会出现入不敷出的情况。

2、农民收入渠道窄，要想增收难度较大。大部分农户收入的主要来源仍然是传统的粮、棉、油等农产品，而且经常会出现粮价下跌，卖不出去等情况；调查对象普遍反映家中有剩余劳动力，但是由于知识水平较低，同时市区直企业下岗职工也在不断增加，这些都给他们外出打工获得收入增加了很多的困难；大部分村镇企业也因为经营不善出现亏损甚至关闭，这也制约了农户收入的增加。

3、外出打工待遇较差，工作条件艰苦。在与被调查的30户农民聊天过程中，大部分人都说家里面出去务工的人从事的都是建筑队工作或者井下采煤工作，收入很低，工作环境非常恶劣，而且还经常有危险。但是由于学历的限制，他们外出也只能从事这些方面的工作。

4、农民收入非常不平衡。少数农户的高收入掩盖了个别农户收入下降的真相。通过了解发现，个别农户的年收入已经过万，生活水平也很高；但是也有农户的家庭年收入不满一千，已经到了赊账度日的地步。这种情况的发生跟个人有关，也跟国家政策以及村干部的领导有关。

6、农村儿童教育水平以及师资状况堪忧。由于经济发展水平低，当地的教师工资水平较低，这致使大量优秀教师流失，进而导致农村教育质量下降。同时，随着农村外出务工人员增加，出现了大量的留守儿童，由于其父母常年在外，对他们的辅导、教育乏力，出现了一系列的问题，像心理发育不健全、学习成绩下降等。

通过以上分析可以知道，影响农民收入的因素是多方面的，要想真正实现农民增收就必须多管齐下，从根本上解决农村存在的种种不足。

1、提高农民的科学文化素质。要增加农民收入，关键在于农民自身的素质。政府部门可以安排科技人员下乡，对农民进行技能培训，打破思想僵化的局面，鼓励农民大胆尝试，自主创新。

2、发展乡镇企业，推动本地经济发展。针对农村剩余劳动力增加、就业困难这个问题，我认为可以依靠发展农业和相关产业来解决问题，根据当地的农业特色，建立与其相关的乡镇企业，聘请外来有管理经验的人员进行管理辅导，使企业走上良好的发展轨道。

3、加大对农业的支持保护力度。国家应当调整国民收入分配格局，加大对农业和农村的投入，加强对农业的支持保护力度，改善农民生产生活条件，降低农村经济发展成本，拓宽农民收入途径，真正实现农民增收、富裕。要加强农村基础设施建设，新增基本建设资金应向农村基础设施建设倾斜，逐步缩小城乡经济科技教育等方面的差距。

4、加大政府监督保障力度，规范制度体系。政府应加大投入力度，每年从财政中拿出一定比例的资金用于保障农民生活，减轻农民住房、医疗等方面的压力，增强农民抵御自然灾害的能力。同时，规范制度体系，确保国家各项政策的严格执行，使农民真正从中受益。这样也可以保证每位农民达到温饱水平，不至于出现贫富差距过大的情况。

5、增强农民民主民权意识，提高村官素质。可以通过宣传教育对广大农民普及选举知识，使他们明白选举村干部并不是“选钱”，而是选出一个带领自己致富的领导，一个可以信赖的、有领导能力的人。同时加强乡镇政府的行政干预力度，严厉打击贿选行为，保障每次选举实现公正公平公开，选出村民心目中满意的干部。

6、加大农村学校师资力度，提高教育水平。政府应该加大对农村教育的投资力度，保证并进而提高农村教师的收入，吸引外来优秀教师来农村任教，使农村孩子接受教育的水平得到提升。同时组织城镇孩子进行“一帮一”活动，关爱关怀农村留守儿童，解决他们的心理问题，是他们能够健康成长。

农民收入调查报告篇八

放假期间，我和表妹经常跟着奶奶一起去菜市场买菜，看着那些起早贪黑的农民们，我心中不由产生了疑惑，农民的生活究竟怎样呢？它们的年收入又会是多少呢我回到家后，把想法说了出，表妹听到后，也想和我一起去一探究竟，于是在春节的前几天里，我们对此展开了调查。

我们首先是在菜市场进行访问调查，我们刚走到一个卖菜的老爷爷身旁，还只是开口说了两句话而已，就被他婉言谢绝了：“我还要卖菜，没有时间……”没想到我们第一个采访对象就失败了，接着我们又连续采访了多位农民，可是大多数都是以要卖菜，没时间为由拒绝了我们的采访，最好的结果是听完了我们的意，却只是笑笑，便不再回答，忙活了一上午，却什么信息都没有找到，“一计不成，咱再生一计”，于是我们两打算去农民家里瞧瞧。

我们拜托一位朋友的妈妈帮我们联系了一两户农民，第二天，我们便起了个早床，在朋友妈妈的带领下，我们到了农民家中，还没进门，我和表妹就愣住了，四层楼高的房子，还是用砖一块一块砌上去的，屋前的院子也很大，走进屋去，腊香味便扑鼻而，定睛一看，原屋里挂满了过年吃的腊货，在后院我们看到了几头大大的肥肥的猪，我还没回过神，表妹便问：“请问你们年收入是多少啊？”我这才反应过，进入了主题，“哈哈，我们一年收入有八万多呢！”她说时，脸上还洋溢着满足感，没想到农民的收入也不差啊，接着我们连续采访了几位，得到的结果也几乎一样。

随着经济的快速发展，农民也成了富人，赚了钱，平日里我们总是瞧不起农民，这才知道，原农民过得也还不错，真是三百六十行，行行出状元啊，虽然这次调查坎坎坷坷，可我们却得到了我们想要的答案，我们觉得十分开心！

农民收入调查报告篇九

近年来，中央和地方不断加大对三农的扶持力度，出台了一系列的政策法规以保障农民收入快速健康发展。然而，从现实情况看，农民收入依然增长缓慢。由于农民的收入本来就较低，加上生活支出不断增加，农业结构调整成效尚未充分显现，农村劳动力难以充分就业，农民创业意识和技能薄弱等，使得农民的收入相当低，增收非常困难.我们调查显示：

不同地区之间农民的人均收入差距较大，并且这种差距没有缩小的趋势。总的说来，呈现出明显的东高西低、从东南沿海向西部内陆地区递减的趋势。上海、北京和浙江的农民人均收入水平，是西部云南、贵州、甘肃和陕西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地区之间相对差异较小，因此，城乡居民收入的差距，呈现出明显的由东向西的递增趋势。即东部沿海地区城乡居民收入差别较小，而西部地区城乡差别更大一些。

1、农业结构调整和农业产业化经营发展还跟不上形势要求。总体看:。

（1）特色主导产业总量小，覆盖农户少。农业产业化经营率还不高，龙头企业规模小，带动力弱，农村经济组织化程度低，大部分龙头企业与农户之间还没有真正形成利益共享，风险共担的利益共同体，还是单纯的买卖关系，产业化经营链条短，农产品加工增值水平低，初级原料生产比重大，大部分农产品基本上是从农田到市场，缺乏深加工、高附加值的产品，高科技含量产品少，加工增值率低。

（2）结构调整还只是停留在规模扩张上，缺乏在内在质量提高上下功夫。以蔬菜为例，近两年来，有的地区蔬菜种植特别是设施蔬菜种植，面积连年快速增长，为农民增收发挥了重要作用。但种植结构雷同，品种特色不明显，科技含量不高，大路菜多，贮藏、保鲜、深加工及包装、运输等严重滞后，如不抓紧研究对策，将有可能出现新一轮的结构过剩，应引起高度重视。

2、政府及其职能部门引导、协调、服务功能滞后，不能有效地解决农民在生产过程中的诸多困难。

（1）信息服务滞后，手段缺乏，不能及时给农民提供各种市场信息和致富信息，使农民无所适从，组织生产难，进入市场难。

（2）技术服务跟不上。原因是部门管理制度不完善，科技人员的激励约束机制不健全，使科技人员缺乏事业心和责任感，主动上门服务意识差，其结果是科技人员得不到实践，农民得不到产前、产中、产后的技术服务。特别是高新技术应用上，技术与生产严重脱切，导致农民增收难。

（3）信贷部门缺乏有效的资金扶持措施，一家一户贷款困难。调查发现，多数农民都有强烈的增收意识，并有一些可行的增收项目，但苦于没有启动资金，而难以上马。

3、农民的负担比较重.据调查显示，我国农村大部分农民家庭都有两个孩子，孩子要上学会需要一笔很大的投资，现在农民都希望自己的子女能上大学，不一辈子像他们一样只是个农民，供一个子女上大学几乎要花掉农民家庭三分之二的开支;家庭长辈的供养也需要一笔的开支。除此之外，还有农作物每年的成本开支.家庭生活费，子女教育费，农业成本费，三个最基本的方面的开支累加起来，对与本来就不富裕的农民来说，生活就难上加难了。

1、提高农民的科学文化素质。

要增加农民收入，关键在于农民自身的素质.农民的文化素质相对较低，这就要求政府部门下乡组织农民技能培训，打破思想僵化的局面，让农民大胆尝试，自主创新，随机应变，让农民更多更早的了解市场的最新信息和动态.收入来自与农民，农民必须从自身做好.

2、推进结构战略性调整，充分挖掘农业内部潜力。这是农民增收的基础。要面向市场，依靠科技，发挥比较优势，推进农业结构战略性调整。

（1）在优化品种、品质结构，大力发展优质农产品生产的同时，切实抓好质量安全管理。

（2）推进优势农产品区域布局，充分发挥区域比较优势，形成优势产业带。

（3）推动农业产业化经营，发展农产品精深加工，提高农产品的附加值，创造新的消费需求。四是大力发展农村二、三产业和农村服务业，提高乡镇企业发展水平，充分发挥对农民增收的带动作用。

3、加快转移农村富余劳动力，拓宽农民增收途径。把农村富余劳动力转移出去，可以增加农民的资源占有量，扩大农业经营规模，提高农业劳动生产率，扩大农产品市场需求，同时增加农民的非农收入，这是一举多得的好事。

（1）加快农村城镇化进程，加快发展小城镇，壮大县域经济，为农民提供更多的就业机会。

（2）加强对农民进城务工的引导和管理，把农民进城务工当成一项产业来抓，促进农民工跨区域流动，加快城乡经济社会一体化。

4、调整国民收入分配格局，加大对农业的支持保护力度。必须调整国民收入分配格局，加大对农业和农村的投入，加强对农业的支持保护力度，帮助农民改善生产生活条件，降低农村经济发展成本，促进农民增收。

（1）要加强农村基础设施建设，新增基本建设资金应向农村基础设施建设倾斜。每年新增教育、卫生、文化事业经费应向农村倾斜，以逐步缩小城乡经济社会事业发展方面的差距。

（2）对农业、农民进行直接补贴，尤其是要配合农村税费改革和粮食流通体制改革，积极探索对农业和农民实行补贴的各种有效方式，逐步建立对种粮农民生产直接补贴机制。

5、进一步深化农村改革，为农民增收创造良好的体制环境。

（1）全面推进农村税费改革。坚持依法征税，加快乡镇机构改革，尽快取消农业特产税。

（2）继续深化粮食流通体制改革。加快培育和规范粮食市场，完善粮食宏观调控体系，积极探索对农民的补贴机制。

（3）加快推进农村金融和卫生体制改革，积极探索新型合作医疗制度和农村贫困家庭医疗救助制度的运行机制和管理办法，解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。

农民收入调查报告篇十

某镇是一个农业大镇。全镇农业人口4.03万人，耕地面积7.3万亩。农业生产主要以水稻、小麦、元葱大蒜、杞柳等农作物为主，畜禽业以猪、鸡、貉等为主。近年来，在国家一系列惠农政策的支持下，全镇大力实施农业产业结构调整，农业布局、产业结构进一步优化，趋于合理，农民增收速度明显加快，农民现金性收入大幅提高。20xx年全镇农民人均纯收入达4560元。

一是农民收入结构比例不断调整。农民第一产业收入比例稳中有降，占收入的60%左右，从事二、三产业经营性、工资性收入持续增长，占收入的30%，其它收入占10%。

二是农民收入途径不断增多。随着国家对“三农”问题的重视和农业产业结构调整的不断深入，为农村经济的发展提供了宽松的政策和宽广的发展平台，优质高效农业发展迅速，农民从事二二产业积极性被充分调动起来，走出土地、走出农村劳务经济日渐升温，致富渠道不断拓宽，为农民就业、农民增收创造了更宽阔的空间。20xx年全镇围绕水稻、小麦、大蒜、杞柳等种植业作物的产品加工、运输、销售人员就达到4500余人，常年在省外务工人员达到8000余人，从事二三产业、就地转移人员达到3000余人，摆脱了土地约束，到土地以外创业创收已成为全镇农民致富的途径。

三是农民收入增加，可支配性消费增长缓慢。近年来，全镇农民收入大幅增加，主要得益于国家对农村的好政策、农副产品价格上升，农民经营性工资性收入增加，但由于生产资料价格上涨，生产再投入增加，致使农民收入增幅缩水，各种刚性支出不断增加，可支配性消费增长缓慢。

四是农民内部收入差距加大。由于农民自身素质参差不齐，造成对发展经济的认识、能力和参与农业结构调整积极性不同，一批素质高、积极调整、起步早的农民迅速致富，并依靠自身发展的经验、开拓的市场发展规模不断壮大，形成了一批农村致富户，而那些等、靠、观望、因循守旧的农民没能及时发展起来，收入明显低于致富户。

二是创业资金短缺。群众除了必要的生活开支外，闲散资金较少，并且必须有再生产投入资金。银信部门对农村贷款额度有限，对那些收入较低的农民发放较小贷款甚至不给予贷款，造成低收入家庭想致富却苦于没资金的困局。

三是社会事业性负担重。随着生活水平的不断提高，农民各类生活开支项目增多，数额增大，子女上学、子女结婚、看病就医、关系交往等都要远远超过生活开支，社会事业性负担的加重，势必对生产的再发展、再投入的资金产生影响。像子女结婚，从认识到结婚至少有五六万元的花销。

四是生产资料价格上涨、造成生产成本高。农村以农业为主。随着各类生产资料的价格上涨，农业单位投入不断增加。化肥、农药、地膜、种子等生产资料价格增幅高于农产品价格增幅，生产成本高，导致了农民增产不增收，增收缓慢。

五是农业产业化程度不高，标准化生产有待提高。目前全镇已形成了小麦水稻、大蒜元葱、杞柳、畜禽养殖等为主的基地，由于产业链条不够长，农产品的增值空间较小，大多以出售原料型为主，且标准化、无公害生产滞后，产品市场适应性差，销售难、价格低依然制约农民增收。

一是加大农业产业结构调整力度，提高农业产业化、生产标准化水平。要围绕市场需求，怎样调、调什么，把农业增效、农民增收作为调整工作的出发点和落脚点，调出农民种植的积极性、调出规模、调出效益。同时要在提高产业化、生产标准化水平上下功夫，积极推广农业生产标准化模式，把农业专业协会，作为带动标准化生产的重要力量来抓，在主导农业产业上建立一个协会，发挥其在生产资料、生产技术、市场销售等方面的优势，推动标准化生产，目前我镇已建立了杞柳协会和元葱协会。要以工业理念发展农业，不断拉长产业链条，建立农副产品加工企业，使每一个产业上都有几家深加工企业，像我镇杞柳产业已达到这一要求，但在产品档次低、市场开拓上仍要抓紧抓好。

二是加快富余劳动力转移。加快小城镇建设，积极发展二三产业，使更多的农民从土地上解脱出来。做好外出务工工作，把它作为一项产业，积极做好务工人员的培训、引导，使他们有一技之长，能更好地适应劳动力市场的需求。

三是加大农民科技培训，提高农民素质。随着社会发展，不断提高农民科技文化素质日显重要，也是建设新农村、建设现代农业的必然要求。上级党委政府就要不断加大农民科技培训资金投入力度，拓宽培训渠道，不断满足农民科技需求，提高致富能力，把农民培养成有道德、有文化、有技术、有理想的四有新型农民。

四是加大对农业的扶持力度，提高对农民的服务水平。农业作为国家发展基础，随着国家经济发展和实力壮大，国家应该给予农业更多更大的资金扶持和倾斜。目前的“三补两免”对鼓励农民发展农业、促进发展现代化农业都产生了积极效果。农民一个弱势群众，不断提高农民的服务水平，也是促进农民致富的一个重要途径。国家应在农民科技服务、养老、医疗、社会救助等方面给予更多更好的服务，切实解决群众的生产生活中困难，不断提高农民生活质量，更好更快地推进新农村建设。

农民收入调查报告篇十一

中国农村问题的研究，目前似乎都集中在提高农民收入上面。但是，在如何提高农民收入的问题上，各社会层次上的人士却有着不同的认识。一些经济学家看到了中国农村金融制度的缺陷，认为只有发展农村金融，才能保证农民有条件进行再生产。也有一些学者认为，中国的农民收入太低，是因为存在着工农业产品之间的剪刀差问题，只要提高农产品的价格，就能增加农民的收入。由于农民的收入本来就较低，加上生活支出不断增加，农业结构调整成效尚未充分显现，农村劳动力难以充分就业，农民创业意识和技能薄弱等，使得农民的收入相当低，增收非常困难，同时随着近几年炒房炒楼、炒绿豆、大蒜的一些“专业”人士数量的不断增加，农民的收入依然不见乐观。

在我们看来，当今中国农村问题千头万绪，但归纳起来大体上形成三大矛盾：

现代化农业要求规模化大生产，而家庭联产承包制决定了，在中国大多数地区不可能实行规模化生产。“席地经营”不可能获得高额的回报。除了在山东等一些地区农民通过塑料大棚生产，获得相对较高的农业收入以外，绝大多数从事粮食作物生产的农民都不可能从承包田中获得丰厚的回报。虽然国家一再提高农产品的收购价格，并且千方百计地降低农民购买生产资料的费用，但是，农民从农业耕作中所获得的收益仍然远远低于出外打工所获得的报酬。这不是中国独有的现象，在其他国家，农业效益递减也是一个整体趋势。与其他发达国家规模化生产的农业相比，中国的农业没有比较优势。和中国的其他行业相比，中国的农业投入产出之比也不高。这其中固然有中国农业的技术含量低、生产力低下、农民负担较重等原因，但最根本的原因在于中国长期实行了家庭联产承包制。

作为阶段性的改革成果，家庭联产承包制在中国农村经济发展中曾经发挥了重要的作用，但是现在看来，家庭联产承包制已经难以适应现代化生产的需要。因为从制度基础上来看，承包责任制是建立在集体所有制经济基础之上的，一种转型时期的特殊生产分配关系。由于土地的集体所有制性质，决定了家庭联产承包法律关系主体具有虚拟性质，作为发包方的集体所有制组织与承包人之间存在着利益冲突的问题。当集体所有制组织的利益与土地承包人的利益发生冲突时，集体所有制组织会毫不犹豫地破坏业已形成的土地承包关系。农民作为土地的承包者，虽然可以通过村民自治组织来保护自己的权利，但由于自治组织同时也是发包人，这样就出现了农民无法通过农村内部的组织机构保护自己合法权益的问题。近年来，虽然不断有学者呼吁，通过合作社或者农会的方式将农民重新组织起来，但现有的农村生产关系阻碍了农民的联合。更重要的是，随着农村人口的不断增加，人均耕地面积越来越少，中国的土地承包合同关系不得不经常性地发生变化。在这种情况下，建立在农村承包经营责任制基础上的一系列制度都面临失效的危险。一些地区农民撂荒土地，其实是想用一种非常消极的办法来摆脱目前中国农村所面临的矛盾关系，但由于他们的农民身份决定了他们不可能完全脱离建立在承包责任制基础上的一系列法律关系。中国的农村承包责任制已经变成了阻碍农业现代化的制度设计。

改变这种状况当然不能操之过急。在没有更好的制度加以替代的情况下，政府应当积极引导农民走合作化的道路，通过农村互助组织逐渐地实现规模化生产，并且自发地与市场接轨。在一些商品化程度比较高的农村地区，农民内部之间的分工已经非常普遍，土地的集约化经营也基本上实现。政府部门应该在稳定现有生产关系的前提下，积极鼓励农民探索更加科学有效的发展道路。

面对国际集约化的农业生产，中国建立在家庭联产责任制基础上的农业耕作规模过小。今后应该在条件允许的地方，大力发展集约化农业。

提高农业劳动效率，必然会出现越来越多的失去土地的农民。这些农民要么涌入大城市，要么被就地安置。近年来，关于城市化和城镇化的争论，其实质就是关于农民安置方式的争论。城市化固然能够一步到位，但城市化所带来的巨大的社会成本是发展中国家难以承受的。在城市化的背后，是城市布局的合理性问题，更是城市的基础设施和吸纳能力的问题。当城市控制在合理的规模状态，并且能够在一定区域内进行合理的布局，那么，城市化和城镇化之间没有大的区别。我们应该抛弃这样的思维模式：那就是在现有的不合理的城市布局前提下，各执一端，讨论城市化还是城镇化的问题。在我看来，中国现有的城市布局并不能适应未来发展的需要。在广大的乡村普遍缺乏资金流动、信息流动和实物流动密切结合的小城镇，因此，今后应该更多地建设符合农村需要的小城镇。

但是，小城镇的发展必然会带来土地使用的矛盾。当前中国一些地方的经济开发区热从某种意义上来说就是中国农村城镇化发展所带来的问题。在一些开发区，已经形成了新型的小城镇。政府在清理和整顿经济开发区时，应该注意小城镇的正常发展与经济开发区盲目建设之间的区别，通过政策引导和充分发挥市场的作用，将经济开发区逐步改造为吸纳农村剩余劳动人口的小城镇。

在一些不赞成发展小城镇的学者看来，城市化才是解决当前中国农村人口过剩问题的唯一出路。他们反对小城镇发展，认为这样会降低土地的使用效率，形成资源的极大浪费，助长假冒伪劣产品的泛滥。但是，应当看到，城市的设计不是搭积木。在城市的布局已经初步定型的情况下，成倍地增加人口会导致城市功能的急剧萎缩。城镇化虽然不能在现代化的道路上一步到位，但可以在短时期内有效解决农村剩余人口的出路问题。即使在一些发达的国家，小城镇仍然居住着一个国家50%以上的居民。

村民自治在中国当代有着多重含义，从民主发展的角度来看，它是中国民主改革的先导;从经济学的角度来看，它是尊重农民经营自主权的必要形式;从社会学的角度来看，它是农民自主管理的社区组织结构。但是，中国农民自治机构面临着政权机构扩张所带来的压力。在许多地方，村民自治委员会成为了代表政权机关收取税费的“二政府”，成为了上传下达的管理组织。在一些农村，农民的自治组织和党的基层组织之间也存在着紧张关系，农民的自治事业面临难以为继的局面。

事实上，在当初的自治制度设计中，不是没有考虑到农村村民自治所面临的各种问题。但由于我国政权机构不断扩张，乡镇政府人员队伍庞大，如果不从自治组织获取必要的费用，机构就难以运转下去，所以，乡镇机关普遍存在着干预村民自治的现象。这种干预既是利益的诉求，也是传统行政思维观念的延续。如果不改革中国的行政体制，减少或者约束政府的行政权力，那么，中国农村村民自治制度就难以继续发展。

可以说，农业集约化生产与承包责任制之间的矛盾是中国当前农村许多矛盾的根源，而农业人口的严重过剩与城镇化发展滞后之间的矛盾是导致中国当代农村问题加重的根本原因，村民的自治组织和政权机构的紧张关系是产生一系列问题的导火索。解决中国的农村问题，不但要从提高农民收入入手，而且还看到农业发展中所面临的前所未有的危机。在解决三农问题时，不但要从生产关系方面思考问题，而且要从上层建筑方面找到解决问题的办法。只有跳出既定的思维模式，才能为中国当代三农问题的解决开出合适的药方。

我国农民数量如此之多，要解决农民的温饱问题，要带领农民奔小康，要带动我国经济的发展，就必须要增加农民的收入，当前增加农民收入的主要对策有：

1、提高农民的科学文化素质。

2、推进结构战略性调整，充分挖掘农业内部潜力。

3、加快转移农村富余劳动力，拓宽农民增收途径。

4、调整国民收入分配格局，加大对农业的支持保护力度。

5、进一步深化农村改革，为农民增收创造良好的体制环境。