履行纠风工作目标责任情况
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报告是一种有效的工作方法,可以促进团队合作和信息交流。在写报告时,我们要尽量使用简练的语言和直观的图表,以增强可读性。这些报告充分展示了作者的研究能力和专业水平。
一、履职工作特色和亮点。
一是示范带动,把基层党建工作紧紧抓在手上。带头谋划和推进基层党建工作,提出了“围绕发展抓党建,抓好党建促升级”的战略思路。完善市级领导“五个一”联系点安排。带头到国贫村开展驻村蹲点,与群众同吃同住同劳动4天;带头深入社区,开展志愿服务。及时研究解决党建帮扶与扶贫开发、软弱涣散党组织转化升级、村(社区)运转经费等10余个突出问题;先后4次批示,推动基层党建工作责任落实。
二是强化保障,不断夯实基层党组织工作基础。大力实施“领头雁工程”,调整村党支部书记43人,公选了56名非公企业党组织负责人。新增投入7000余万元加大基层保障,村年均工作经费由9.69万元提高到10.81万元,社区年均工作经费由17.5万元提高到24.2万元,城区社区惠民服务项目资金由无到有,年均达到8.44万元;村、社区党组织书记月均工资分别达到1698元、2424元,离任村主干年均生活补助达到1600余元。提质改造50个乡镇“五小”设施;村、社区活动场所实现全覆盖;乡镇(街道)、社区全部建立一站式服务中心,农村普遍建立便民服务站点。
三是品牌引领,充分发挥党员干部的先锋模范作用。在全省率先开展在职党员进社区活动,6万余名在职党员到社区开展服务,50余万名群众在活动中受益,荣获全国建设服务型机关党组织最佳案例奖。创造性推行“地域型”、“功能型”、“攻坚型”等党小组组建活动。积极推进党建品牌创建工作,涌现出“党旗飘楼栋、服务百姓家”,7月份党员志愿服务月,180一键通服务呼叫专线,社区民情图等一批具有株洲特色、群众基础广泛的基层服务型党组织品牌。
二、存在的问题及原因。
一是投入的时间和精力不足。思想上仍然存在重经济轻党建的倾向,下去调研时对项目建设、民生事业等工作关注得比较多,对党建工作过问得比较少;抓县市区委书记、市直系统书记履行基层党建工作职责的力度还不够,党建工作责任制落实不够到位。
二是抓督促落实的力度不大。对中央、省委关于加强基层党组织建设的要求,有时存在以会议落实会议、文件贯彻文件的现象;出思路、提要求多,跟踪检查落实不够。对软弱涣散基层党组织的整顿还不够到位,个别管理混乱、矛盾集中的村(社区)还没有根本性的改变;一些基层党组织执行党内政治生活不严肃、不规范,“三会一课”制度落实不好,民主评议党员工作不扎实、结果运用不到位;发展党员的`程序和要求不严格,存在随意性;农村党员的结构还不合理,82668人中35岁以下党员仅占18.2%,大专及以上学历的党员仅占6.2%;少数乡镇干部“走读”问题仍然存在。据抽查,村级换届工作中仍存在个别村委会在换届选举中没有达到法定的村委会候选人人数的情况。
三是推进党建创新的办法不多。对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究得不深,解决的办法不多。一些基层党组织对党员的思想教育内容枯燥,方式方法单一,教育效果不明显;基层服务型党组织建设还缺乏更有效的手段和载体,基层党组织服务群众能力不强;对处置不合格党员要求不严、力度不大;对流动党员、下岗党员、非公经济和社会组织党员等特殊群体党员管理制度不完善;在职党员进社区志愿服务工作的长效机制还有待进一步健全和完善。
四是基层党建整体发展不平衡。由于经济发展水平差异,县市区之间基层党组织经费保障仍有差别,贫困县炎陵县、茶陵县村级运转经费目前还只能达到8万元/年,而攸县村年均已经达到14万元以上。部分基层党组织建设水平不高,有的乡镇(街道)没有配备专职副书记,有的乡镇“五小设施”和村级活动场所条件简陋,一些村级远程教育站点设施老化,管理不善;部分村级集体经济不强,通过对37个软弱涣散村的检查,其中有31个软弱涣散村没有发展村级集体经济,基本上都是“吃财政饭”。
产生这些问题,既有客观因素,更有主观原因。从主观上讲,主要是作为第一责任人履职没有完全到位。一是政绩观有偏差。没有摆正“显绩”与“潜绩”的位置。二是方法上有欠缺。没有统筹处理好抓基层党建工作与抓经济社会发展的关系,在实际工作中,谋发展、抓项目的时间用得较多,而抓基层党建的长远谋划不够,指导基层党建业务工作不多。三是要求上有差距。从严从高落实党内组织生活制度不够,导致一些基层党组织党内生活和活动开展图形式、走过场,质量不高。
三、下步工作打算和措施。
第一,进一步提高认识,落实责任。坚持问题导向,定期召开市委党建工作领导小组会议和现场办公会,研究和解决党建工作存在的问题。年底前,与各县市区委书记、市直系统书记深入开展一次谈心谈话,强化“一把手”责任。每年定期组织县市区委书记和市直系统书记向市委常委会述职,抽10个乡镇(街道)党(工)委书记向市委组织部部务会述职。
第二,进一步强化管理,健全机制。完善政绩考核办法,加大基层党建工作责任考核力度。严格党内政治生活的标准,严肃党内政治生活纪律。加大对基层党建工作责任落实的检查力度,对抓基层党建工作重视不够、履行责任不到位的,及时约谈提醒;对有关政策不落实、工作推进不力的,责令限期整改。
第三,进一步突出重点,落实保障。加强党建人才队伍建设,选优一批党组织负责人、训强一批党务工作者、用好一批党员志愿者。按照服务型党组织建设发展规划,逐年提高基层党组织经费保障、党员干部队伍待遇保障水平。推行资源利用型、资产租赁型、征地补偿型、产业带动型“四型”集体经济发展模式,加快壮大村级集体经济,力争3年内消灭集体经济空白村。完善活动场所功能,打造一批高标准的活动场所。
第四,进一步总结提升,扩大影响。发挥党建品牌的示范效应,深化在职党员进社区工作,深入推进党建帮扶和驻村蹲点活动,每年开展一次“作风建设主题月”和“党员志愿服务月”等活动。打造一批党建服务精品工程,创建10个示范服务型乡镇(街道)、100个村(社区)服务型党组织,推选1000个“党员先锋岗”、10000名党员服务能手,全面宣传推广,让基层党组织和党员干部学有榜样、追有方向。
按照市金融工委直属综合党委要求,现将我开展基层党建工作情况报告如下,请予评议:
一、履职主要情况。
(1)完成支部筹备成立工作。
本支部从年开始筹备,我是筹备组组长。6月7日,上海金融文化促进中心党支部举行第一次全体会议,采取无记名投票方式,选举我为党支部书记。
(2)推进支部规范化建设。
支部成立后,我落实党建工作责任制,强化政治功能、提升组织力。组织“不忘初心、牢记使命,贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动,开展“两学一做”系列学习教育2次、“三会一课”6次,将党内生活基本制度落实到位。我参加了“不忘初心,牢记使命”党性教育培训班、基层党支部书记轮训班等培训。
(3)运用业务优势做好宣传思想文化工作。
为贯彻习近平总书记关于“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信”重要指示,积极传播海派金融文化自信、包容、创新、开放的特点,我在支部运用文化促进中心的宣传优势,主办《周恩来:永远的榜样》等读书会;与周家渡街道党建服务中心联办提升党群宣传体系水平的活动。
二、存在的主要问题及原因分析。
我肩负党建第一责任人的重任,通过分析与检查,联系个人实际,发现问题如下:
(1)自身理论学习尚需进一步加强。作为支部书记的经验有限,我的理论功底有待提高,需要进一步增强学习的自觉性、紧迫性,真正把加强理论学习和党务知识放在首位,紧跟不断发展变化的新形势。
(2)党务工作能力欠缺,开展党务活动能力比较弱。党支部工作的开展须按规定的程序和方法来进行,目前本支部很多党务活动存在组织生活制度落实不够、党员履职不到位等问题。这和党支部书记的党务工作能力、经验欠缺有着必然的联系。
(3)组织协调能力弱,使党支部缺乏凝聚力。由于支部部分党员是兼职或退休,安排活动时间的组织协调能力成为我应备的素质,而这正是我的薄弱点。另外,党的.工作不深不细,存在重大工作研究不认真、计划不周密、抓落实不严格等问题。
三、下一步工作思路和主要措施。
(1)加强自我学习。我将积极参加相关书记培训、党性教育,同时在工作中积累经验,不断提升个人组织能力。
(2)进一步完善规范化建设。我计划在工作中进一步巩固三会一课制度,健全党的组织生活,从严教育管理党员,提高党员素质,增强基层党组织的凝聚力战斗力。
创新方法,努力提高党支部工作水平。支部必须不断探索与当前形势任务相适应的新的工作方法和运行机制,具体做法是运用金融文化促进中心的宣传优势,拓展支部工作内容、创新活动形式和加强组织管理。
一、今年来的主要工作。
(一)全盘谋划,切实履行第一职责。年初,调整领导班子分工时,明确由我直接分管机关党建工作,一名党组成员兼机关党支部书记直接抓机关党建工作。局机关形成了每季度固定专题研究一次机关党建工作的惯例,并确定了“双轮齐驱、双向共进”的党建工作思路,即在工作保障上,既加强支部阵地建设,又重点解决支部和党小组的人员以及经费保障问题;在组织建设上,不仅实现党员分小组管理,还结合“三严三实”专题教育等平台和载体,开展一系列活动,实现了组织生活和党员培养教育的规范化、经常化。如,我局多次组织党员干部参加社区“三联四建”、驻村帮扶等一系列活动,深入联系群众,切身感知群众需求。8-9月份,组织局机关党员干部参加xx市市直单位职工第九套广播体操及摆手舞大赛,荣获第2名。通过这些活动,活跃了气氛,增强了凝聚力,锤炼了党性。在困难及重大工作面前,我局党员干部总是勇挑重担、冲锋在前,确保了各项工作的顺利推进。
(二)靠前指挥,置身基层党建工作。作为机关党建的第一责任人,我既是调度指挥的“司令员”,又是身先士卒的示范者。为了推动机关党建工作,我多次批示解决局机关党建方面的突出问题并现场协调解决机关支部办公用房的问题。在学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》之后,我更增强了抓机关党建工作的责任心和紧迫感,经常性地听取机关党支部和党小组工作情况汇报,对于组织生活会没及时开展的、落实“三会一课”制度不力的,坚决批评纠正,一年来,多次约谈了党支部成员和党小组干部。为落实相关工作责任,年初,我带领全体党员干部到驻村帮扶点开展“一对一结对帮困”及“四走四问四解”活动、亲自参与制定了驻村帮扶点村组织建设规划。年中,我带领全体党员干部深入南庄坪社区调研走访,并要求机关支部落实一批有工程造价或财务、审计专业职称的党员到社区报到,帮助社区及社区居民解决工程建设、财务管理方面的实际问题,受到了社区领导及居民好评。
(三)突出重点,努力传导基层党建工作压力。首先是突出了党要管党、从严治党的要求。不仅要求践行“三严三实”要求和党风廉政责任,而且加大了约谈警示、批评问责、调研纠偏等面对面处理措施的力度,使机关党建工作的各项要求成了实打实的硬招。其次是机关党支部顺利换届,机关党支部的凝聚力、战斗力进一步增强。再次,充分保障了机关党建工作经费供给,将党建工作经费列入了局机关全年经费预算笼子。仅“七.一”期间,我局就列支1.3万元用于开展红色经典体验、党的知识抢答等主题活动。
二、存在的主要问题及其原因分析。
今年,我们的机关党建工作虽然取得了一些成绩,但距市委的要求,还存在诸多需要改进的地方。
一是党小组的建设有待进一步加强。在日常的党建工作中,对机关党支部层面的工作抓得多一些、到位一些,对党小组的工作则存在抓得不够及时、不够到位的问题。对照市委的要求,我局的3个党小组不同程度存在组织活动不经常、党小组对党员的管理和教育有不到位、不及时以及党建工作与业务工作衔接不紧密等问题。如共有5名退休党员的党小组,因这些老同志之间兴趣爱好不一、闲暇时间不一等原因,小组日常活动基本没有开展。
二是开展党建活动有时流于形式。在逐条落实基层党建工作要求的时候,存在重形式轻内容、为了应对检查而落实、为了达到要求而落实的现象。特别是有的工作在条件还不成熟的情况下,但为了达到研究党建工作的会议次数要求,我们提前列入了议题,导致会议研究及落实的`情况不理想。
三是党建工作创新不够。我局的机关党建工作基本在完成市委要求的规定工作上,而结合实际进行工作创新则显得有些不足。如在载体创新上,今年,我局以社区“三联四建”、驻村帮扶等一系列抓手和载体为平台,组织开展了机关基层党建的一系列活动,取得了一些实效,但真正属于结合审计机关特色开展机关党建工作亮点及创新点不多。另外,因为对有些工作和活动考核的标准较软、台账化管理不力,致使少数党员在参加这些活动的时候,有消极应付、对交办问题解决不力的现象。
之所以出现这些问题,我分析有以下原因:。
一是抓机关党建的精力保障不够。因为随着党和国家对审计工作的日益重视,市委市政府及上级审计机关交办的各项工作任务也日益繁重,为了确保这些工作的圆满完成,虽然今年我注重加大了抓基层党建的工作力度,但投入机关党建的精力仍然有限,在一定程度上存在一手硬一手软的问题,尤其是业务工作与党建工作发生时间冲突的时候,我更多地关注了业务工作,而对机关党建工作有推一推、放一放的想法。今年,我90%以上的加班是在处理审计业务问题,很少因为机关党建工作加班。特别是年初年末的时候,审计项目的计划和收官处于关键时期,基层党建工作也处于开局和清盘的特殊时期,两者没有做到很好兼顾,遇到很忙的时候,有时候一两周都没有过问机关党建工作。
二是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的措施不多。今年,我局确定了71个审计项目。从项目的分配情况来看,机关党支部的三个党小组的任务分配基本平衡,但在审计业务中,各党小组之间很少就审计业务工作进行交流,机关党支部也没有开展以党小组为单位的业务比武竞赛等活动,影响了抓党建促业务作用的进一步发挥。
三是关心党员干部切身利益的意识不强。对后备干部的培养不够。局里还有一批德才兼备、长期担任科长职务、为审计工作作出了积极贡献的同志,至今没有得到提拔任用。局机关有5名条件成熟且参加了入党积极分子培训班的同志还没有发展为党员,其中个别人已经面临着第2次、第3次学习。对困难党员的生活关心不够,局机关3名党员因为各方面原因,家庭比较困难,其中1名年轻党员长期没有住房。局机关存在党员干部年龄结构、知识结构不合理,工作人员青黄不接导致一线人员工作强度及工作压力过大等等。以上种种,均使党员干部在参与党建创新上的主观能动性不足,致使党建创新的群众基础不强。
三、下一步努力方向。
下一步,我们将进一步总结经验,认真分析存在的问题和不足,按照今天会议的精神,在市委的坚强领导下,扎实抓好各项基层党建工作。
一是用更加充裕的时间和精力抓党建,首先确保在党小组建设上实现突破。牢固树立党组书记是第一身份、抓党建促党建是第一责任的意识,在日常工作中把更多的时间和精力向机关党建工作倾斜,指导党小组的工作更好地融入审计业务工作,把党小组建设成为推动审计机关基层党建工作的战斗堡垒。
二是用更加务实的举措推进机关党建工作,避免工作流于形式。要全面完成市委要求的考核工作任务,及时研究机关党建工作,认真开展各项组织生活活动,落实“三会一课”和民主评议党员制度,切实加强党员管理力度,加强与“三联四建”社区和驻村帮扶点村的党建工作联系。在此基础上,自觉摈弃与审计机关实际不符的工作方法,积极打造富有审计机关特色的基层党建工作亮点。
三是用保障和引导的方法推动基层党建工作创新。今后我们要重点解决好党建工作创新乏力的问题,除了在经费上保障和工作上指导外,还要加大党员干部的教育培养力度,让能干事的有平台,会干事的有舞台,确实增强党组织的凝聚力和感召力,使党组织的党建工作意图能得到党员干部更好的理解贯彻,从而推动党建创新。
为贯彻落实好国家、省、市加强卫生行风建设有关会议精神,切实纠正医疗服务和医药购销中损害群众利益的不正之风,按照“谁主管、谁负责”的原则,签订本责任书。
一、坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,切实加强对纠风工作的组织领导,认真落实纠风工作目标任务,把纠风工作纳入本单位的整体工作之中,与深化医药卫生体制改革、卫生中心工作和“三好一满意”等活动紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。
纪检书记xx主要负责纪检监察系统纠风工作目标责任制的落实并对我院纠风工作的开展进行监督检查;副院长xxxxxxxxxxxxxxxxx主要负责各自分管工作方面纠风工作目标责任制的落实;医务科、护理部负责本系统纠风工作目标责任制的落实。科主任(护士长)为本科室纠风工作具体责任人,负责本科室纠风工作目标责任制的落实。
二、高度重视纠风工作,落实医院纠风工作目标责任制和责任追究制。进一步建立健全教育、制度、监督并重的纠风工作长效机制,加强医德医风建设,巩固和扩大卫生行风专项治理成果,进一步遏制和纠正“红包”、“回扣”、小病大治、开单提成、乱收费等行业不正之风。
三、加大组织广大医务人员认真学习精神和十八届三中、四中全会精神,强化以人为本的医学职业道德、职业纪律、职业责任教育,树立全心全意为病人服务的意识和依法行医、忠于职守、爱岗敬业、精益求精、乐于奉献的行业风尚。大力宣传医德医风先进典型,充分发挥其示范引导作用,继续发扬我院医务人员高度责任心及爱岗敬业的职业精神。
四、切实加大行风监管及督查力度,严格落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》等规定,对违反规定的,根据国家法律法规和党纪政纪规定,视情节轻重、造成的影响与后果,给予相应的组织处理、党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
五、建立社会服务监督评价和持续改进制度。进行满意度调查,召开座谈会,认真落实投诉与纠纷管理工作制度。
六、进一步建立并完善医务人员医德考评制度、奖惩制度和医患沟通制度,从制度上规范医务人员的执业行为。
七、认真完成上级布置的其他纠风工作。
院领导:
科主任(护士长):
二〇一五年一月。
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
一、履职特色和亮点。
一年来,我们坚持实功实做抓党建,紧紧围绕去年党建述职评议会市委指出的部分党组织书记主体意识不强、一些基层党组织“三会一课”开展不正常、部分乡镇副书记和组织委员不能专职专岗3个问题和全市组织工作的安排部署,积极探索创新,认真整改落实。
1.履实职,强化管党治党的政治担当。压实管党治党主体责任。主持召开9次常委会议、6次全县性会议,研究解决基层党建问题18个。带头联系各类基层党组织5个,推动县级领导联点、县直单位挂点、乡镇干部驻点,全县47个软弱涣散党组织全部转化升级。约谈党建督查排名靠后的5个乡镇和10个县直单位主要负责人,调整27名党建工作不力的干部。
2.鼓实劲,营造干事创业的政治生态。县乡换届始终把纪律和规矩挺在前面,对不正之风“零容忍”,组织提名人选全部高票或满票当选,提拔重用56名党建实绩突出的干部,4名优秀村支书进入乡镇领导班子。在全市率先完成政府机构改革,通过改革消化超配干部82%,盘活了干部资源,优化了班子配备。选派12名专职党组织书记到软弱涣散村任职,15名大学生村官全部妥善安置。采取依托名校办班、专题培训等形式办班14期,分类别精心培训党务骨干3100多人次。积极开展转作风、治陋习和“雁过拔毛”式腐败问题两个专项整治,全年立案82件,收缴违纪资金690多万元,处理干部86人次,特别是在国土领域开展“灭鼠行动”,被中纪委专题推介。
3.做实功,筑牢党在基层的政治堡垒。推行党建工作项目化、项目责任化、责任具体化,变“软指标”为“硬任务”。去年元月,在全市率先完成并村改革。实施县直机关党支部星级考评,探索将学校、医院等行业系统党员归口主管部门管理,有效破解“灯下黑”难题。在全省率先实行村干部执行力考评,推动各项工作“村为主”。新增党建投入4000万元,全年达1.1亿元,村干部工资提高到20__年的2.6倍;积极争取列入全省农村综合服务平台建设示范县,已从国开行争取贴息贷款2亿元,省财政补贴3750万元,现第一批项目已全部启动;安排500万引导资金通过项目带动,在20个贫困村探索集体经济发展新路子。
4.求实效,彰显党建引领的政治优势。积极探索“党建+”模式,把党的政治优势转化为发展优势。主要经济指标增幅高于省市平均水平;入选全国“景区带村”旅游扶贫示范项目、国家全域旅游示范区创建名单;获评全国国土资源节约集约模范县、全省美丽乡村建设先进县,社区和农村网格化建设成为全市样本;脱贫攻坚扎实推进,扶贫小额信贷发放4亿元,全省第一。
二、存在的主要问题及原因。
1.基层服务功能亟待完善。村干部中,60岁以上的多,30岁以下的少,大专以上文化的只有5.1%,服务意识和能力不强。集体经济仍是短板,今年新增5万以上的村只有58个,而且多数随并村并资增加,并村后的119个贫困村基本未达标。农村综合服务平台建设刚刚起步,目前406个村只有25个完成改扩建,要在20__年实现全覆盖,任务还很艰巨。
2.党内政治生活亟待规范。基层党组织党内生活简单化、形式化、随意化、庸俗化问题比较突出。“三会一课”开展不经常,有的检查时弄虚作假,蒙混过关。发展党员程序不规范,有的投票表决未达“双过半”,有的党员档案存在逻辑错误。部分村“四议两公开”不到位,有的村民议事会、村务监督委员会形同虚设。全县31898名党员只评议出28名不合格党员,与实际不符。
3.点面结合推动亟待加强。对工作中的一些好经验好做法,没有很好推介,全面开花。如下灌村党委立足自身优势,通过党建引领、群众参与、公司运营的模式发展乡村旅游,收效明显。但在周边村推广不够,“盆景”未形成“风景”。
4.并村后续工作亟待跟进。并村改革后,出现合村不合拍、合村不合治、合村不合资现象,特别是近1000名村干部的消化,压力很大,若不妥善处理,极可能形成一股“逆势力”,影响村级事务正常开展。并村后,宁远县党员50人以上的村87个,100人以上的村25个,占全县合并村的66.2%,这些村的党组织如何更好地组织党员开展工作,相关措施还没有很好跟进。
上述问题的原因:一是统筹统领不够。在统筹城乡、条块和各领域的党建下的功夫还不足,使基层党建工作推进不平衡、合力不够强。二是抓常抓细不够。满足于出思路、定方向,交任务、压担子,带头深入一线抓落实的干劲、持之以恒抓落实的韧劲不足。三是创新创造不够。在基层党组织建设中看到了问题所在,也有过思考,但调查研究不深,精准的破解之道和创新举措不多。
三、下步工作打算。
20__年,我们将牢牢把握全面从严治党这个核心要求,砥砺奋进,精准施策,以更加铿锵的步伐推进基层党建,以更加坚强的组织引领宁远发展。
1.营造一个良好的政治生态。着力完善四个机制,擦亮山清水秀的政治底色。要完善正向激励机制,鼓励党员干部在基层一线、重大项目、急难险重环境中干事创业;完善约束机制,巩固“三严三实”和“两学一做”学习教育成果,严格按《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《纪律处分条例》办事,营造不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政环境;完善能上能下机制,真正形成能者上、平者让、庸者下的干部任用格局;完善容错纠错机制,为敢于担当者担当,为敢于负责者负责。
2.打造一个响亮的党建品牌。把“服务型党组织”建设作为全县党建工作的品牌,以农村综合服务平台建设为抓手,同时推进党务工作力量下沉,服务群众机制理顺,使各级党组织服务群众有阵地、有人员、有保障,真正实现农村综合治理的现代化、服务群众规范化,走出一条品牌引领、典型带动、整体提升的新路子。
3、锻造一支过硬的骨干队伍。实施党务工作骨干和基层党组织书记精准培训,重点突出党建业务素质、带领致富能力、服务群众水平提升。实施党员全员培训,严格党内政治生活,不断提高组织生活质量和效果,努力提高党员的党性修养、工作能力和服务意识,提高党员干部队伍综合素质。
谢谢大家!
述职人:__。
20__年__月__日。
一、履职工作特色和亮点。
一是强化意识,带头示范。我认真履行“第一责任人”职责,坚持把基层党建工作摆在履行职责的首要位置,我把基层党建确定为区委三大中心工作之一,并成立我任组长的党建工作领导小组;定期调度党建工作,听取各个党(工)委书记的专题汇报。召开9次常委会和20余次现场办公会,解决基层经费保障不足、基层组织生活不正常等34项全局性问题。完善党建帮扶机制,我带领42名县级领导,每人对口联系2个以上村(社区)、帮扶10户群众、2家企业;落实群众工作日制度,每月8、9日带头深入基层走访,走遍全区74个村(社区);与5名常委分别指导6个软弱涣散党组织整顿到位。
二是强化保障,夯实基础。出台《加强村(社区)基层组织建设的决定》,增加对村(社区)经费900余万元,每村由6.2万元提至11万元;每社区由21.5万元提至41.53万元。以支委换届为契机,选优配强了村支部书记;组织4次基层党组织书记集中培训并开展农村党员冬训。解决14个村(社区)的规范性阵地建设问题,对74个远程教育站点全面升级。建立84个区、乡镇(街道)、村(社区)三级便民服务中心;审减村承担的公共事务10项,审减社区承担的公共事务12项。
三是强化管理,规范运行。在教育实践活动中,深入推进整改落实工作,省委明确的22项专项整治重点任务已完成20项,市委39项重点检查评估专项整治已完成37项,区委常委班子制定的33项整改措施,已完成31项;精简审批事项56项,出台了正风肃纪、规范“两委”运行等43项制度;对违法违纪的15名党员进行党纪处分。摸索“组织生活正常化、支部作用核心化、党员作用常态化、服务群众实效化”的“四化”模式,确立了支部核心地位,落实了“四议两公开”,规范了组织生活、“三会一课”和财务管理。定期对村(社区)进行绩效考核,并兑现绩效工资。
四是强化服务,提升形象。出台《关于荷塘区党员干部密切联系服务群众制度的实施意见》、《群众工作日集中办公制度》等,深入开展“三个服务”活动,全年共走访群众17503户次,解决问题1286个,解决企业难题281个。党代表开展“六定”服务,343名省市区党代表开展211场主题服务。机关党员干部、“两代表一委员”进入网格常态开展“我是党员我来帮”、在职党员进社区等活动。组织1459个居民楼栋的2652名党员亮明身份,主动服务群众。组织2134名农村无职党员认领“扶贫帮困”等390个岗位。
二、存在的主要问题及原因。
一是整改落实还未全面完成。省、市重点整治任务中“整治信访积案”和“整治村、社区等基层干部办事不公等违法违纪行为”还在整改落实中。区委常委班子制定的33项整改措施中“调整荷塘月色示范区的机构和职能”以及“村(社区)规范性阵地建设”还未完全整改到位。
二是基层的工作力量比较薄弱。两个乡镇目前均没有设专职党委副书记;农村支部书记年龄整体偏大,全区39个村支书在60岁以上的有6人,40岁以下仅4人,平均年龄为50.1岁,50%不懂电脑;全区35名社区党组织书记中女性占到31名,平均年龄达到45岁,精力和素质难以适应新形势下党建工作的需要。
三是基层党组织的阵地有待改善。虽然全区所有乡镇(街道)和村(社区)都有办公场所,但有3个乡镇(街道)的办公场所没有产权,属于临时租用,条件简陋,还有12个村(社区)的活动场所面积偏小,功能不全。
四是流动党员的管理还需加强。全区有11755名党员,流出党员有1323名,主要是城市社区党员,往往外出务工或经商不告知所在党组织,有的老党员长期随子女居住外地难以联系,造成了党组织对外出党员的去向不清;流入党员有208名,主要是流入社区,多数党员也不主动与当地党组织取得联系,造成了党组织对外来党员情况无法掌握。同时,对组织流动党员参加党组织生活、发挥流动党员作用办法不多、效果不明显。
五是抓落实的督促不力。对制度落实、职责履行不到位等问题缺乏及时有效的监管制约手段,奖励和问责没有真正兑现,对党建工作部署多检查督办少。如我上半年提出基层党组织按“四化”运行,但至今仍未在基层得到全面落实,群众工作日等一些好的工作制度,虽然我带头示范,大家也看到了成效,但仍然有个别单位和干部不能长期坚持,我也没有及时督促。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有我作为“第一责任人”的主观原因。一是思想认识有偏差。对党建重要性认识不深刻,没有摆正“显绩”与“潜绩”的位置;没有把抓基层党建作为硬任务、硬指标抓落实。二是结合文章还不够。在把抓党建当成最大“政绩”的同时,结合荷塘区实际,探索党建与其他中心工作结合点还不够,创新党建工作的`思路、方式和载体不多。三是长效机制不健全。缺乏长远规划,缺乏成体系、有针对性、操作性强的抓基层党建长效机制。
三、下步工作思路和主要措施。
一是进一步抓好整改落实工作。积极兑现教育实践活动承诺,持续抓好整改落实,扎实完成好尚未全面完成的两项专项整治任务,2016年前调整好荷塘月色示范区的机构和职能。同时,自觉把活动之中有效的作法运用到党的建设各项工作和实践中。
二是进一步落实抓基层党建的责任。提高“党要管党、从严治党”重要性的认识,强化把抓党建当主业的“第一责任人”意识;完善党建工作考核评价体系,定期开展抓基层党建专项述职,加大党建考核权重,强化结果运用,将抓党建的成效与干部提拔使用挂钩,树立正确的用人导向。
三是进一步加强抓基层党建的力量。2015年上半年配齐乡镇专职副书记、配强配优组织员;以社区换届为契机,选优配强党组织书记,切实改善年龄、性别和文化结构;加强对村支部书记后备队伍的培养,加强绩效考核,严格追责,逐步改善支部书记的知识和年龄结构。举办两期以上党务工作者和基层党组织书记培训班,全面提升党建工作水平。
四是进一步加快基层阵地建设。2015年底前完成一乡一镇一街道的阵地建设;2015年6月底前完成12个村(社区)的阵地升级改造,充分发挥服务场所作用,明确产权和管理办法。
五是进一步加强流动党员管理。制定流动党员管理办法;探索通过户籍管理和流动人口管理相结合的流动党员管理模式,摸清底数;充分利用年、节机会加强与流出党员的沟通和联系,利用微信、易信、qq群等平台为流出党员送学,主动提供服务。
按照安排,我就今年履行基层党建“第一责任人”职责情况,报告如下:
一、履职工作特色和亮点。
一是以身作则,把握主动权。我先后主持召开4次市委常委会、7次现场办公会研究部署党建工作,对基层党建问题作出批示6次,解决党建问题23个。确定祁阳县毛家村、零陵区日升社区作为自己的党建联系点。市、县区两级党员领导干部共建立联系点211个。今年在全市开展了为期两个月的“百乡千村(社区)万户”走访调研活动,我到了11个县区37个乡镇、58个村(社区)调研,协调解决问题。组建三个“一把手”履职督办组,自己督办了12个单位一把手党建履职情况,先后约谈10个单位一把手,有效传导了压力。
二是分类指导,增强实效性。508个软弱涣散基层党组织得到转化提升,占总数99.6%。5078个行政村全部实行“村帐乡镇代管”。村“两委”换届基本完成,“两委”干部平均年龄比上届下降2.8岁;全面开展“在职党员进社区”活动,全市4.9万名机关在职党员到社区报到认领岗位,参与创国卫等活动;全市机关单位与村、社区党组织结成对子6700对,结对帮扶困难群众4.5万人,解决问题4.6万多个;开展市、县区机关党组织与非公经济党组织结对共建活动,共结对623个。
三是改革创新,激发新活力。以社区党建创新引领社会治理创新,探索推行社区党组织设置改革,在中心城区建立了以社区党工委为核心的“一委一会三站一办”工作机构,重新划分了社区,社区又细分为若干网格,街道党工委委员任社区党工委书记。将街道办事处的服务职能下沉到社区,办事处868名工作人员(占总数的67%)到社区工作,实现扁平化管理。与广东肇庆、清远和广西贺州签订了《湘粤桂“省际党建联动示范区”合作框架协议》。狠抓干部队伍执行力建设,以电视和网络直播形式给全市党员干部上了一堂提升执行力的党课。把基层党建工作纳入市管干部实绩管理和执行力考评。
四是落实政策,强化大投入。全市乡镇、街道都配备了1名专职副书记和1—2名组织干事,选派了1605名村、社区“第一书记”、1664名“两新”组织党建工作指导员。村、社区运转经费按要求基本落实到位,市中心城区社区运转经费及20万元社区惠民项目资金全部落实。乡镇“五小”设施建设全面完工,村级组织活动场所基本实现“全覆盖”,255个社区建立了便民服务大厅,县乡村三级共建便民服务中心4240个。
二、存在的主要问题及原因。
一是投入时间不多。相对经济工作而言,对党建工作抓的不多,投入时间精力不足,督查落实跟进不及时,没有真正管到位、严到家。
二是基本保障不足。个别县区的村、社区运转经费落实不及时不足额。个别社区工作人员未参加医保或养老保险。部分乡镇的“五小”设施建设条件简陋、标准不高、功能不全。少数村、社区活动场所没建好,重建设、轻管理问题比较突出,配套设施不够健全。少数乡镇社区未建立便民服务大厅,有的村(社区)无远教站点。
三是基层组织不强。整顿软弱涣散基层党组织工作的长效机制不健全,有2个城市社区软弱涣散党组织没完成转化。村级集体经济“空壳村”较多,有1713个,占总数的33.7%。一些农村基层党组织后继乏人,村干部队伍结构不合理,全市村干部中35岁以下的2699人、仅占7.9%,大专及以上文化程度的3265人、仅占9.7%。村民监督委员会、议事会建设不到位,“四议两公开”等民主管理制度在有的村没有得到实施。村(社区)等基层干部违法违纪行为存在,今年以来查处村(社区)等基层干部违法违纪案件241个、问责282人。
四是规范管理不够。少数基层党组织未按程序规定发展党员,个别基层党组织未按程序开展民主评议党员工作、未严格按标准收缴党费。处置不合格党员力度不大、出口不畅。党员队伍结构不优,35岁及以下党员仅占20.7%,中专以上学历党员仅占35.6%。流动党员的'管理存在“重流出、轻流入”的倾向。党内组织生活开展不经常、不正常现象较多,部分基层党组织“三会一课”等制度没有很好落实。
产生问题的原因主要是以下四个方面:一是思想认识不到位。对新形势下加强基层党建工作的重要性、紧迫性认识不深刻,认为抓经济实、抓党建虚,没有把党建工作与经济工作摆在同等重要的位置,没有投入足够的精力、整合更多的资源抓基层党建,造成党建工作与经济社会发展的深度融合不够。二是党建导向未形成。虽然逐级建立了基层党建工作目标管理考核制度,特别是出台了《永州市“干部任用考核看党建”的实施办法(试行)》等系列制度,但考核中党建工作权重相对不大,在实际工作中仍然存在落实不到位、履行职责不到位等问题。自己对强化制度的执行和落实上也没有完全做到位,对一些履职不到位的情况严格问责不够,往往失之于宽、失之于软,导致压力传导不到位,出现抓与不抓一个样、抓好与抓差一个样的情况,抓党建的氛围不够浓。三是创新手段不够多。对新形势下基层党建工作中存在的重点难点热点问题,思考不够、研究不深,新办法不多,工作被动应付,主动出击少,形式多、内容少。四是对党务干部队伍重视不够。对基层党组织书记抓党建督得不够紧。基层党务干部队伍人员不足,力量不强,一些乡镇(街道)和村(社区)党组织负责人、党务工作者业务不熟,能力不强,不能适应基层党建工作的新变化、新要求。
三、下步工作思路和主要措施。
一是强化党建思维,落实主体责任。明确“不抓发展会误大事,不抓党建会出大事”的认识,把抓好党建作为最大政绩,认真履行第一责任人职责,把党建工作与经济工作同谋划、同部署、同考核,实现深度融合,坚持主动出击,决不被动应付。完善抓党建工作定期议事机制,组织开展好各级党委书记抓基层党建专项述职评议工作。坚持“一把手”督办“一把手”,建立逐级约谈制度,形成党建工作上下联动的工作格局。
二是强化党建导向,夯实基层基础。完善干部任用看党建考评机制,加大领导干部实绩卡考核中基层党建的权重。建立健全党务公开、结对帮扶、党内生活、党员退出等机制,规范基层党建运行。明年5078个行政村建立村民监督委员会、议事会。把党建工作与社会治理创新、农村产权制度改革、发展壮大村级集体经济等中心工作有机结合,推行基层党建“能人工程”,明年减少集体经济空壳村500个,3年内实现全覆盖。
三是强化党建保障,解决突出问题。明年全面解决34个村未建活动场所和56个社区无便民服务大厅的问题,211个乡镇(街道)“五小设施”、便民服务中心及311个社区全面实现标准化。坚持把村、社区运转经费和惠民项目资金按标准纳入财政预算,严查少拨、截留、挪用等问题。建立村(社区)干部工资待遇动态调整机制,明年全市村干部报酬由目前平均每月644元提高到800元,社区干部报酬由目前平均每月1520元提高到1800元。继续开展村(社区)等基层干部违法违纪行为专项整治,及时查处和曝光违法违纪案件。
各位领导同志们:
我始终把“创先争优”作为加强基层党建的重要抓手认真履行集聚区“创先争优”活动主要责任人的职责以创先争优为平台以基础设施建设为突破以重点项目建设为载体以招商引资为抓手以优化发展环境为保障抢抓机遇、狠抓落实集聚区经济建设和社会各项事业呈现出稳步发展的良好态势。
一、统筹谋划,认真履行主要责任人职责。
一是履行责任带头抓。在今年年初,集聚区就召开党工委会对“创先争优”活动的开展进行研究部署,研究制定了实施方案,调整了活动领导小组,下设办公室,抽调精干力量,搞好组织协调,抓好各阶段工作,促进活动开展,为活动提供坚实的组织保障。要求集聚区各党支部和广大共产党员围绕重点项目建设创先进、争优秀,最大限度地把党的建设成果转化为科学发展成果。同时要求辖区各村和非公企业党支部研究制定活动方案,确保活动全面跟进、扎实开展。
二是协调各方合力抓。在活动开展中,我注重总揽全局、统筹各方,充分发挥集聚区创先争优活动领导小组和基层党组织的作用,凝聚抓创先争优活动的整体合力,采取一级抓一级,一级为一级负责的方法层层落实责任,并明确了各级党组织书记为活动主要责任人,加强对活动的督促检查,指导活动深入开展。我们成立了三个督查组:一是机关督导组,主要负责对集聚区各局、办活动的督导;二是农村督导组,主要负责对各行政村活动的督导;三是非公企业督查组,主要负责对非公企业活动的督导。在督导检查中,我们着重加强对后进村的督导和整治,使其晋位升档。
三是围绕发展统筹抓。围绕加快转变经济发展方式,加快重点项目落地,把加快集聚区科学发展的要求贯穿于创先争优活动的始终。着力解决在思想观念、体制机制、方式方法等方面存在的问题,进一步理清新形势、新机遇下加快发展的思路和举措,在认识上、思路上、意识上、作风上、情感上、方法上实现彻底的转变,做到谋划多一点、服务多一点、创造条件多一点、依法依规多一点、求实求效多一点。
二、精选载体,确保活动取得实效。
一是各级党组织、党员积极开展公开承诺活动。集聚区党工委和集聚区机关17名党员的承诺在管委会公示栏进行了公示;辖区各村、非公企业共11个基层党组织和391名党员的承诺分别在各村村委会、企业的公示栏进行了公示,为全体干部职工和广大群众全方位监督、评议创先争优活动提供了依据和便利。
二是深入开展党员亮身份活动。在辖区广大党员户的家门悬挂了统一制作的、印有集聚区“bica”标志的“共产党员户”标牌,亮明“我是党员,从我做起,向我看齐,对我监督”。亮明党员身份后,党员干部就时刻处于广大群众的监督之下,唤醒了党员的责任意识、增强了党员的荣誉感和自豪感、发挥了模范带头作用,自觉成为工作的“标杆”,大大激发了党员干部的热情、增强了基层组织的凝聚力和战斗力。
三是开展“月评季讲半年评议”活动。按月按季度讲评集聚区所辖党支部“创先争优”工作亮点,对党员践诺情况进行点评和督导,并与各街道积极交流经验,促进活动深入开展。
四是精心组织“七一”前夕党建系列活动。一是慰问了所辖十个村的20位困难老党员,包村领导为他们送去了米面油等生活必需品。二是开展红歌大家唱活动,通过广播在辖区各村每天早晚播放革命歌曲,宣传革命传统文化,弘扬时代主旋律,为建党90周年营造良好氛围。三是对各村支书、支委开展党务知识培训,详细讲解入党程序,明确和规范党员会流程。四是组织各村党员外出开展红色主题教育,精选了白洋淀、西柏坡、冉庄等革命故址,通过重温党的历程、重温党的足迹,加强党性教育。五是组织辖区各村开展庆祝建党90周年党员座谈会,通过座谈激发广大党员干事创业的干劲和激情,市环保局党组书记、局长高勤科及环保局党组成员应邀参加了其结对共建单位羊毛屯村的座谈会。
三、深入开展基层组织建设年活动。
20,我们以农村基层党建为抓手,精心设计载体、丰富活动内容,采取有力措施,在辖区基层党组织和共产党员中大力推动活动开展,为基层党建注入了新鲜的活力。
一是在广大党员中深入开展“八倡导、八反对”主题教育。即:倡导干事创业,反对不思进取;倡导直面矛盾,反对好人主义;倡导求真务实,反对浮夸假冒;倡导开拓进取,反对因循守旧;倡导雷厉风行,反对推诿扯皮;倡导忠诚可靠,反对投机钻营;倡导令行禁止,反对阳奉阴违;倡导艰苦奋斗,反对铺张浪费。
二是在各村两委干部中深入开展“四比”活动。即:比谁开拓创新的能力强,比谁破解难题的办法多,比谁推进工作的力度大,比谁科学发展的.成效好。
三是在辖区各村党支部中开展“三比三争”活动。即:比学习,在党性修养上争先进;比团结,在组织建设上争先锋;比贡献,在服务群众上争标兵。
以上活动的开展加强了辖区各村班子的战斗力,提高了工作效率,在广大党员中树立了“立足创大业,勇于攻坚克难,拼意志;立足高起点,勇于追求卓越,拼智慧;立足精细化,勇于精益求精,拼细节;立足快节奏,勇于争分夺秒,拼效率”的四拼精神,全体党员干部在工作标准上“创一流、争第一”的理念得到进一步深化,从而加快了集聚区重点项目建设进度,确保了全年各项目标任务全面完成。
四、以党建促发展,集聚区建设硕果累累。
创先争优活动有效促进了集聚区各项工作开展,年各项工作成效显着。创业大道东段扩宽、平原路集聚区段工程建成通车,河南神安重工年产6万吨液压支架项目、富达金刚石、新能光伏太阳能发电站等项目竣工投产,红日集团锂电正负极材料、**煤矿电机等在建项目进展顺利,金坤机床、众恒工业炉、华阳电器等项目成功落地,各项社会事业工作迈上新台阶。2011年,集聚区共完成固定资产投资28.4亿元,其中基础设施投资3.4亿元,集聚区企业实现营业收入23.8亿元。集聚区固定资产投资两年累计增速达1138%,位居全省180个产业集聚区第44位,限上工业主营业务收入两年累计增速达475%,列全省180个产业集聚区第7位。
五、关注民生,创先争优惠及群众。
一是低保工作坚持规范化、动态化管理,做到“应保尽保,应退尽退”。全年共纳入低保对象802人,前三季度共发放低保金14万元。
二是社区建设投入力度加大。今年,社区建设的步伐进一步加快,新建7个社区服务中心,1个居家养老服务中心,农村社区服务档次、服务水准不断提升,社区的各项管理日益完善,社区创建亮点纷呈。
三是帮助就业再就业。建立了劳动力资源台帐,()通过鼓励企业稳定就业岗位、充分吸纳就业、促进劳动者自主创业、加强职业技能培训、完善就业困难人员就业援助机制等政策的实施,充分发挥促进就业的政策效应。
四是抓好三大保险工作。城乡居民社会养老保险工作率先启动,参保人员共6496人,其中,60岁以上老人1187人,交款人数5309人,上交区养老保险金623200元。城镇居民医保参保人数为591人,参加新农合人数10177人,其中享受民政救助807人,为82位居民办理了大病医疗救助。低保人数780人,五保人数27人,参合率为95.5%,较好地完成了区下达的任务。
我们将紧紧抓住成功申报省级高新技术产业开发区和高端纺织基地项目成功签约的历史机遇进一步抓实抓牢基层党建工作进一步活跃党建工作局面提升整体水平以党建促发展以党建促重点项目落地努力开创集聚区建设的新局面。
履行纠风工作目标责任情况的报告(优秀8篇)
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