事故调查分析
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20__年9月6日上午7时29分,甘肃省庆阳市环县环城镇城东塬通村公路0公里+450米处发生一齐重大道路交通事故,造成11人死亡、3人受伤,直接经济损失约500万元。
事故发生后,甘肃省委书记王三运、省长刘伟平分别作出重要批示,要求认真做好节日期间交通安全工作,强化县乡道路交通管理,总结事故教训,依法依规查处事故,举一反三,坚决防止违规超载问题,杜绝类似事故发生,确保群众生命安全。
按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号)的规定,20__年9月7日,甘肃省人民政府成立了由省安监局牵头、省监察厅、省公安厅、省总工会、庆阳市人民政府及有关部门组成的事故调查组(下设综合组、管理组、技术组三个小组),邀请甘肃省人民检察院、庆阳市人民检察院和环县人民检察院参加,开展事故调查工作。
事故调查组经过调查取证、现场勘察、技术鉴定、查阅资料和综合分析,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情景和直接经济损失情景,认定了事故性质和职责,提出了对有关职责人的处理提议及防范整改措施。现将有关情景报告如下:
一、基本情景。
(一)驾驶人情景。
肇事驾驶人李__,男,汉族,生于__年2月20日,家住甘肃省合水县太白镇苗村,身份证号,无机动车驾驶证,在交通事故中受伤后因抢救无效于当日12时40分死亡。
(二)车辆情景。
肇事车辆甘m25656号“时风”牌自卸三轮汽车,20__年6月24日初次登记,检验有效期至20__6月23日,登记机动车所有人为甘肃省庆阳市环县虎洞乡高庙湾村药王洞队张鑫峰。车辆驾驶室核载2人,核定载质量0.5吨,发生事故时驾驶室乘坐2人,货厢内乘坐12人。
(三)事故发生单位情景。
庆阳市福明园林绿化有限公司,20__年9月20日经庆阳市工商行政管理局西峰分局批准注册成立,注册地址庆阳市西峰区北城巷205号,法人为祁福明,注册资本人民币200万元。持有林木种子生产、经营许可证,城市园林绿化三级企业资质,能够开展造林、城镇绿化、经济林和花卉等苗木生产经营活动。
(四)事发路段情景。
事发路段属于环县通村公路c011线(环县环城至城东塬村),路线全长6.292公里。设计时速20公里小时,路基宽度6.5米,行车道宽4.0米,路面结构为沥青碎石面层。最小半径为15.1米,纵坡值12.9%。弯道外侧路肩设有凸面镜一面,现场来车方向50米、前方100米处各有弯道警告标志牌一块。经核查,事故路段的技术指标、交通安全设施的设置情景均贴合《甘肃省农村公路村道工程技术标准》。事故发生时天气阴天。
(五)检验鉴定情景。
1.尸体检验情景。经环县公安司法鉴定中心对11名死者尸体进行检验,8名死者系颅脑损伤合并胸腹腔多脏器损伤死亡,3名死者系颅脑损伤死亡。
2.车辆技术检验鉴定。经甘肃陇通司法鉴定所鉴定,甘m25656号“时风”牌自卸三轮汽车转向系统贴合国家相关技术标准;制动系统左后制动分泵陈旧性漏油(皮碗胀开,局部脱出泵体),左后制动鼓局部发蓝有过热现象,分析认为,该车制动系统事发前不贴合gb7258-20__《机动车运行安全技术条件》的基本要求,当时制动系统安全技术状况不正常;事故发生时三轮汽车瞬时车速为37—39公里小时(路段设计时速20公里小时);车辆在事故发生时的变速箱完好,工作正常;事发时该车档位为空挡。
3.驾驶人血液酒精含量检验情景。经委托庆阳市道路交通安全协会司法鉴定所鉴定,驾驶人李世存血样血液酒精含量为0。
二、事故经过及救援情景。
(一)事故经过。
20__年9月6日,庆阳福明园林绿化有限公司下属施工队负责人段振孝带领12名工人乘坐李世存(施工队工人,无驾驶证)驾驶的甘m25656号自卸三轮汽车从环县环城镇城东塬村住地向七里沟方向沿通村油路行驶,其中部分人员去七里沟小流域水土坚持综合治理工程补种树苗,一部分去环县县城。7时29分,车辆由北向南经过环县环城镇环城至城东塬通村公路0公里+450米处下坡向右急弯路段处,车辆失控向左侧翻,与道路外侧防撞墙相撞,造成2人当场死亡,9人经抢救无效死亡。
(二)事故应急处置情景。
20__年9月6日7时32分,环县公安局110指挥中心接到附近群众报警后,立即安排环县公安局交警大队赶赴现场,按要求逐级上报了事故情景,庆阳市交警部门迅速启动《重特大道路交通事故应急处置预案》。夏红民副省长(庆阳市委书记)和庆阳市领导接到报告后,迅速启动突发事件应急机制,组织相关部门在第一时间赶赴现场,全力以赴开展伤员救治工作。省政府公安、安监、卫生、农牧等有关部门及时赶赴现场,组织指导事故救援工作。国家安监总局、公安部也派员赶赴事故现场指导事故救援和处置工作。
截止9月8日,11名死者均按国家相关政策法规得到了相应赔偿,3名伤者已转入庆阳市人民医院治疗,伤势平稳,受害者家属情绪稳定。
三、事故原因及性质。
(一)直接原因。
李世存无证、非法驾驶制动系统安全技术状况不贴合《机动车运行安全技术条件》基本要求的自卸三轮汽车,违法载人,在急弯下坡路段空挡行驶,超过道路设计速度,造成车辆失控侧翻,是本起事故的直接原因。
(二)间接原因。
1.庆阳福明园林绿化公司下属的施工队安全管理混乱,长期放任施工人员无证驾驶农用三轮汽车和施工人员违规乘坐农用三轮车,对于事故发生负有直接管理职责。
2.庆阳福明园林绿化公司安全生产职责落实不到位,对下属施工队安全管理不到位,对所属人员安全培训不到位,未能及时发现施工队人员无证驾驶农用三轮汽车和施工人员违规乘坐农用三轮车的行为,对于事故发生负有主要管理职责。
3.庆阳市环县环城镇农村道路交通安全管理站作为环城镇管理道路交通安全的专职机构,对外来施工队的驾驶人、农村机动车情景摸排不到位,未及时将驾驶人李世存,甘m25656号自卸三轮汽车纳入交通安全管理站管理范围,对于事故发生负有重要管理职责。
4.庆阳市环县环城镇党委、政府对镇农村道路交通安全管理站督导不到位,对农村道路安全监管不到位的问题失察,对于事故发生负有直接领导职责。
5.庆阳市环县交警大队加挂农村道路交通安全管理大队牌子,作为农村道路交通安全管理执法机构,未认真履行工作职责,对农村道路交通安全管理站指导督促不力,未及时发现庆阳福明园林绿化有限公司的施工队在辖区路段无证驾驶,货车违规载人的违法行为,对于事故发生负有重要监管职责。
6.庆阳市环县县委、县政府对县交警大队、农村道路交通安全管理站督导不到位,对相关部门农村道路安全监管不到位的问题失察,对于事故发生负有领导职责。
(三)事故性质。
经调查认定,庆阳市环县“96”重大道路交通事故是一齐生产安全职责事故。
四、职责认定及处理提议。
(一)免于追究刑事职责人员。
1.____,甘m25656号自卸三轮汽车驾驶员,无证驾驶且违规使用货车载人,在通村道路下坡急弯路段行驶时临危处理不当,导致车辆侧翻造成事故发生,对事故负有直接职责,因本人在事故中死亡,不予追究职责。
2.____,庆阳福明园林绿化公司下属施工队负责人,对施工队务工人员安全管理不到位,未及时制止工人李世存长期无证驾驶农用汽车及违规载人违法行为,对事故发生负有直接管理职责,因本人在事故中死亡,不予追究职责。
(二)追究刑事职责人员。
____,庆阳福明园林绿化公司总经理,全面负责公司生产经营行为。未认真履行安全生产第一职责,未与务工人员签订劳动合同,未对务工人员进行安全教育培训,以涉嫌重大职责事故罪,提议移交司法机关依法处理。
(三)提议给予政纪处分的人员。
1.____,中共党员,环县环城镇农村道路交通管理站干部,负责农村道路安全管理工作。对外来驾驶人、农用车辆的摸排不到位,开展交通安全宣传和隐患排查不到位,对事故的发生负有直接管理职责,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,提议给予行政记大过处分。
2.____,中共党员,环县环城镇副镇长,兼任环城镇农村道路交通安全管理站站长。对辖区农村道路安全管理职责落实不到位,对外来驾驶人、农用车辆的摸排不到位,开展交通安全宣传和隐患排查不到位,对事故的发生负有主要管理职责,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,提议给予行政降级处分。
3.____,中共党员,环县环城镇镇长。对辖区农村道路安全管理职责落实不到位,未能督促镇农村道路交通安全管理站落实对外来驾驶人、农用车辆的安全管理和隐患排查,对事故的发生负有重要管理职责,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,提议给予行政记大过处分。
4.____,中共党员,环县环城镇党委书记。对辖区安全生产管理职责落实不到位,未及时发现镇农村道路交通安全管理站履职不到位的情景,对事故的发生负有重要管理职责,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,提议给予党内严重警告处分。
5.____,中共党员,环县公安局交警大队副大队长,分管秩序巡查工作。对辖区农村道路安全管理职责不落实,采取管控措施不力,未及时发现和纠正事故车辆无证驾驶和违规载人的问题,对事故发生负有主要监管职责,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,提议给予行政记过处分。
6.____,中共党员,环县政府党组成员(副县级)、县公安局局长。对县公安局交警大队在道路交通安全管理过程中存在的问题失察,对事故发生负有领导职责,提议进行行政记过处分。
7.____,中共党员,环县县委常委、县政法委书记。对政府相关部门在道路交通安全管理工作中存在的问题失察,对事故发生负有领导职责,提议进行行政记过处分。
(四)相关问责提议。
1.提议庆阳市安监局对庆阳福明园林绿化公司给予50万元经济处罚。
2.提议庆阳市人民政府向甘肃省人民政府作出书面检查;提议责成环县人民政府向庆阳市人民政府作出书面检查。
五、整改措施提议。
庆阳市环县“96”重大道路交通事故后果十分惨痛,影响十分广泛。为认真吸取事故教训,举一反三,切实落实相关部门的监管职责,推进安全生产“六打六治”打非治违活动和,有效防范类似事故再次发生,提出以下措施提议:
(一)强化基层政府道路交通安全组织领导。
庆阳市人民政府要进一步加强道路交通安全工作,将其纳入经济和社会发展规划,与经济建设和社会发展同部署、同落实、同考核,地方行政首长要对道路交通安全负总责,并将道路交通安全工作纳入政府工作重要议事日程,定期分析研判道路交通安全形势,研究部署重点工作。要制定道路交通安全专项规划,将政策适当向道路交通安全管理部门倾斜,强化对乡(镇)交通安全管理机构的监督管理,完善管理人员配置,进一步落实监管职责。
(二)加强农村道路安全管理。
环县人民政府要加强对乡(镇)政府道路交通安全管理站的监管力度,不断强化对辖区各类车辆、驾驶人和的管理,及时发现乡村道路上各类行车行为,力争将安全隐患消除在源头和萌芽状态。加大对农村道路安全管理机构的人员编制、经费方面的支持,不断完善农村道路安全设施,改善农村道路安全通行条件,引导农村客运交通健康发展,建立农村道路客运网络,提高农村道路客运覆盖率。
(三)强化重点车辆的全过程监管。
庆阳市公安交警部门要强化驾驶人培训和考核管理,异常要严格客货运驾驶人、低速载货汽车驾驶人从业资格审核与培训考试,严把驾驶人聘用管理关。交通运输部门要加强对长期在本地经营的异地客货运车辆和驾驶人安全管理,力争实现客货运驾驶人从业情景、交通违法行为、交通事故等信息共享。不断加强长途客车、危险品运输车辆、农用低速载货汽车、公交车等重点车辆的日常安全管理。严格机动车登记检验、使用维修和报废等管理,加强重点车辆安全技术检验和营运车辆综合性能检测,对安全状况不贴合标准的,一律不予注册登记和经过检验。
(四)严厉打击各类道路交通违法违规行为。
各级相关管理部门要在吸取事故教训的基础上,加强公路巡逻管控,下大力气整治各类违法违规行为。加大对营运客车、危险货物运输车等重点车辆检查力度。公安交警部门负责打击和整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等交通违法行为;交通运输部门负责查处超限、违规运输危险品、无从业资格驾驶营运车辆、客运车辆不按规定线路行驶等违法违规行为;农机部门负责整治变型拖拉机超速超载、违规载人、无牌无证等违法违规行为。
(五)推进道路交通安全宣传教育。
负有道路交通安全管理职能的各部门要加大宣传教育力度,大力开展交通安全进单位、进社区、进农村、进学校、进家庭等“五进”宣传工作,借助多种宣传载体和媒介,教育群众乘有证车、安全车,自觉抵制货运车辆非法载客、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶,强化对驾驶人、农村群众、学生等重点群体交通法规和交通安全常识的宣传力度,提高全社会交通参与者的安全意识,鼓励和引导广大群众举报严重交通违法行为。
有限公司是牛仔服饰生产知名、核心企业之一,公司成立于2001年9月,位于中国举世闻名的经济发达地区――长三角地区、江苏省服装名镇――程桥,占地面积达50亩,建设面积8500o。现拥有各类进口、国产设备1600多台,员工人数300多人,其中专业管理人员26人。自2003年生产外贸订单以来,目前公司拥有固定资产2000万元,配有空调服装流水线车间5900o。
总公司具备完整的产品研发、生产、洗水和后整理等配套作业能力,并能独立完成酵洗、漂洗、石洗、碧纹洗、套染喷砂、手擦、立体猫须等多种复杂洗水、染色加工工艺,年产量达400万件以上。
公司技术打样中心配有加拿大pad服装cad打版排料软件,主要生产牛仔服装、茄克、风衣、晴棉防寒服、童装等十多个系列的服装,年生产能力150万件,产品远销美国、欧洲、日本、韩国和香港等十多个国家和地区,其中80%外销美国,公司与世界服装零售商bebejcpenneyperryellskohl′s等建立了良好的合作关系。
来提出的新要求新标准。
随着六合区社会保险的不断推进完善,所显现出的问题更多。工伤问题涉及面广,社会影响巨大,一旦发生工伤事故,不但用工单位正常的经营生产会受到影响,而且更为重要的是对工伤职工本人及其家庭带来严重后果,造成经济上、精神上的巨大损失。鉴于工伤问题的严重性,我们特对2009年的工伤事故情况进行分析,来预防工伤事故的发生,维护工伤者的权益,促进生产经营单位的良好发展。
1、工伤事故总体情况。
20xx年受全球金融危机影响,纺织服装业等企业生产用。
工规模在上半年有较大萎缩,但是工伤事故依旧呈现增长趋势,安全生产形势不容乐观。我服装业小伤频繁发生,无法预测和防范,在职职工316人,全年工伤人数26起,主要通过以下数据分析:
表1:20xx年受伤部位统计表。
根据我服装单位的生产工艺特点工伤事故区域分布特。
点主要分布在以下几个岗位:
表2:20xx年工伤事故分布统计表。
3、工伤职工组成结构分析。
(1)年龄结构。
20xx年的工伤职工涵盖了各年龄阶段,22―40岁之间的。
工伤占到总工伤人数的76%,30―50岁之间的受伤人数占的26%,年轻人比例较大。
表3:20xx年工伤年龄分布统计表。
(2)工伤职工性别结构。
全年26起工伤案件中,全厂职工316人;男女职工分。
别为5人和21人,女职工比例为76。92%。女性占据绝了大部分,这与行业特点及体力、机械操作等主要以女性为主有关。
表4:20xx年职工性别部位统计表。
根据我服装行业所发生的工伤事故,发生工伤事故的原因多种多样,但综合起来不外乎是人的不安全因素,物的不安全状态,管理缺陷三个方面,具体体现如下:
人的因素。
一是员工安全意识淡薄,违章违规作业时有发生。不少员工工作中重生产、轻安全,存有侥幸心理,贪图一时便利,违章操作、盲目蛮干,结果酿成惨剧。更多的员工认为自己是熟练技术工、老手艺了;不存在这样的安全问题。
二是企业管理人员缺乏安全意识,对安全工作重视不足。规模以上企业往往将工作重心放在了产品生产上,安全生产未能够纳入服装行业日常工作中去。部分中小企业,缺少专门的安全管理人员,企业主管既管生产经营,又要管安全生产,企业安全管理就形同虚设。
三是员工技能素质不强,防范技能欠缺。一是员工专业技能不强,文化素质偏低,对缝纫机械性能、防护罩、防护栏等防护用品认识不够,公司所提供的防护用品,员工为图省事,直接不用;加上技术不够娴熟,容易发生事故。
物的因素。
企业缺乏安全防护设施。缝纫机械传动装置无防护罩,是造成事故的一个重要方面。对车间电路,水暖等保障设施日常巡查力度不足,结果因管线老化,破损出现意外事故。
管理因素。
一是新员工上岗前缺少必要的技能和安全生产知识培训。当前员工流动性很大,加上招工困难,不少企业一招到工人,不管熟练与否,新手直接上岗,往往引发事故。
二是日常管理不规范,制度执行不到位。企业对员工管理不规范,缺少专人进行日常管理巡查,员工违反劳动纪律不同程度存在。
三、对策及措施。
1、要加强安全生产培训,提高员工安全生产能力。建立健全岗前培训制度,对新员工及换岗员工开展有关技能、安全防范以及紧急避险的岗前培训。对在岗职工有针对性地分工种、分岗位进行全员培训,切实提高员工劳动技能和安全生产意识。
2、建立健全规章制度,强化作业现场管理。企业要严格建立和完善科学合理的安全生产制度和操作规则,使员工有章可循。同时要加大安全检查力度,将突击检查与全面检查相结合,要对本单位的每一个生产环节进行定期巡查,发现问题立即进行整改,杜绝安全生产隐患。同时加强对员工的日常管理,对违反劳动纪律的现象要予以批评教育,确保员工有章必循。
3、落实安全责任,建立绩效考核机制。安全生产要层层落实责任,明确安全责任制度,对发生安全事故的,要追究本部门管理人员的责任。
文档为doc格式。
12月2日上午8时20分左右,公司7名工人在阳陆七号热能加热站工作。2m平台除氧器动火时,未发现下平台有易燃油漆。在动火作业期间,火星落入油漆桶,导致油漆桶起火。
1.施工单位陈明建在电焊、气割作业前未对周围工作环境进行认真检查和清理,事故的直接原因是油漆桶内仍有可燃物。
2.班长对电焊、气割要求管理不严,实施措施不严,工作粗心,导致施工现场作业人员工作粗心,安全总监孙波缺乏有效监督,是事故的间接原因。
1.电焊工陈明健、杜忠军在作业前未严格按照措施将易燃品清理出施工区域,对事故负有直接责任。
2.安全负责人孙波对陈明健不遵守措施的操作行为进行了有效监督,并对事故的发生负有主要责任。
3.项目部对员工管理不严格,教育不够,施工未严格按照措施进行,现场管理不到位,安全意识薄弱,项目部负责教育管理不到位。
1.电焊、气割作业前,必须将作业现场及附近的易燃易爆物品彻底清理干净。
2.施工现场必须配备足够且合格的灭火器、防火砂、水源等消防设施和设备。
3.严格执行《电焊、气割作业安全技术措施》的其他规定。
4.加强措施的研究和落实,提高安全意识和防范技能,杜绝事故发生。
在这起未遂事故发生后,可以想象,如果事故扩大并导致火灾,后果是无法想象的。火灾发生后,会产生大量有毒有害气体一氧化碳,给安全生产和员工生命财产带来巨大损失。因此,必须严格按措施进行作业,严格现场管理,加强互保和联保,防止此类事故和现象的发生。
记者:xxx。
20xx年xx月xx日。
20xx年,温州瓯江海事处辖区共受理海事案件3件,无人员伤亡,沉船3艘,直接经济损失349.67万元(估计)。与20xx年相比,事故件数下降了75%,死亡人数下降100%,沉船艘数下降63%,直接经济损失上升632%。事故四项指标呈现三降一升的态势,辖区安全形势相对稳定。
其中,运输船舶达到一般以上等级上报的船舶水上交通事故2件,无人员伤亡,沉船2艘,直接经济损失346.27万元,与20xx年相比,事故件数下降了60%,死亡人数下降100%,沉船艘数下降60%,直接经济损失上升1302%,一般以上等级事故四项指标呈现三降一升的态势。
(一)沿海货船事故多。
辖区今年发生的3起事故中,与沿海货船相关的事故就有2起,占事故总数的67%。按事故船舶和沉船艘数统计,沿海货船共发生事故2艘,沉船2艘,各占事故船舶的67%。因此,要进一步加强对沿海货船的管理。
今年辖区港区水域、瓯江干流、楠溪江水域各发生事故1起,各占事故总件数的33%,水域分布相对均匀。
(三)触损事故多。
全年共发生触损事故2起,占事故总数的67%;碰撞事故1件,占事故总数的33%。
(四)事故发生时间相对集中。
按月份统计,8月份事故件数最多,共2件,占全年事故件数的67%;10月份1件,占全年事故件数的33%;其他月份无事故。
(五)等级以上的事故比率明显增加。
今年辖区发生的3起事故中,重大事故2起,占事故总件数的67%,小事故1起,占事故总件数的33%,等级以上的事故比率与以往相比明显增加。
(运输船)。
从辖区今年发生的事故来看,主要是船员主观方面失误造成的,但也有部分事故的发生与辖区通航环境方面存在着缺陷有一定的关系。如果从“人、船舶、环境”等因素来看,造成事故的原因是多方面的,也是复杂和综合的。但针对辖区20xx年度所发生的事故,究其根源,主要有以下几方面原因。
(一)主观原因。
船员文化素质较低,驾驶技能差,安全意识淡薄,没有树立“我要安全”的安全观,是事故发生的潜在因素。具体表现为:
1、船员值班疏忽,没有谨慎驾驶。
船员值班疏忽和没有谨慎驾驶,最容易造成事故,主要表现为船舶航行中t望疏忽,及发现船舶重要设备存在安全隐患时,没有引起足够重视而继续冒险航行等。如8月4日,“浙温货0171”船与“永渔5906”船碰撞事故,主要原因就是“浙温货0171”船航行中,船员t望疏忽,在碰撞前一直没有发现对方船所导致的。8月23日,“静涛16”触礁沉没事故,其触礁的直接原因就是船长发现舵机存在安全隐患后,没有及时选择安全水域锚泊检查,而继续冒险航行所致的。
2、船员缺乏基本的航海技能、操作不当。
船员缺乏基本航海技能,在实际操纵过程中,没有根据船舶自身操作性能及周围环境情况等,及早采取防范措施,最终酿成事故。如10月24日“永港515”触损温州大桥桥墩事故,与船长在过通航孔前没有使用良好船艺,结合船舶自身性能和当时水域情况,提早调整船位有直接的关系。另如“静涛16”触礁沉没事故,在船舶触礁后,经检查,发现仅首尖舱进水,船长在没有判断船舶当时是否存在沉没危险和滩涂陡峭情况下,就采取全速冲滩,是导致船舶沉没,损失扩大的原因。
3、桥梁业主安全意识淡薄。
随着温州经济的不断发展,辖区水域桥梁不当增多,个别桥梁业主存在安全意识淡薄,对桥涵标的.维护存在疏忽,没有保证桥涵标正常发光,给船舶及早辨别通航孔带来一定的影响,容易发生事故。如“永港515”触损温州大桥桥墩事故,与大桥桥涵标没有正常发光也有因果关系。
4、船公司没有正确履行管理责任。
船公司在船舶安全生产中负有特殊的作用,由于船公司管理的疏忽,往往是船舶交通事故的内在原因。如个别船公司没有按照有关规定落实各项安全制度和措施,平时缺乏对船员的安全教育,在管理上存在一定程度的疏忽。辖区今年发生的事故,不同程度上与船公司管理不善密切相联。
(二)客观原因。
航行中发生意外机器故障,是造成事故的客观因素。如“静涛16”触礁沉没事故,与“静涛16”轮航行中船舶液压舵柱塞油缸底座发生断裂,导致舵机失控,存在一定的因果关系。
五、安全管理建议和对策。
针对我处辖区今年发生的事故统计和原因分析,为今后更好地预防事故发生,我们认为,要动员社会各界力量,从建立长效管理机制出发,狠抓源头管理,通过提高船员综合素质、加强对船公司的监督和指导、加强执法力度等措施或方法,全面消除各种事故隐患,保障航道安全畅通,确保辖区安全形势稳定。具体建议如下:
(一)加强船员安全教育和操纵等技能训练。
船员的因素,是安全管理的关键因素,也是造成事故的主要因素,因此,要从根本上减少事故的发生,提高船员的综合素质是首要任务。目前由于船员法制观念淡薄,安全意识差,缺乏基本的航海技能等,经常出现值班疏忽、冒险航行等违反水上交通安全法律、法规现象。因此,加强船员法制安全教育和操纵等技能训练工作仍是安全工作的重点内容。加强船员管理可从下列几方面着手:。
1、各航运公司要认真开展安全宣传教育工作,定期组织召开安全专题分析会,使广大船员深刻吸取事故的惨痛教训,以提高船员遵纪守法和安全意识。要认真落实船员后续教育工作,教育活动每年不少于24小时,教育中要注重对船员的基本操作能力和应急技能的培训,以全面提高船员综合素质。
2、在今后的船员培训工作中,要注重对船员法律、法规和安全意识的教育,使船员及早树立“安全第一”的思想意识,同时还要加强对船员应急驾驶技能的培训。
3、相关部门要加强对船公司开展船员后续教育工作的指导和监督力度,防止船公司搞形式或走过场。
4、严格执法,加大对事故责任船员或有违法行为船员的处罚力度。
(二)继续加强运砂船管理。
今年辖区运砂船事故只占事故船舶总数的17%,与往年相比,有了很大幅度的下降,同时,往年的死人事故基本有运砂船导致,今年辖区保持零死亡的良好势态,与加大运砂船管理密切相关,因此,继续加大运砂船管理尤其重要。管理中,要不断总结和探索管理新方法,同时,还要做好下列工作:。
1、船公司和船东在选择船员时要严格把关,在确保船员适任的同时,还要合理安排值班船员,保证船员得到充分的休息,防止疲劳值班等原因产生船员值班疏忽。
2、特别是要严格执行温州海事局《关于要求小型船舶从业人员穿着救生衣的通知》文件,要求船员在航行、作业时穿着救生衣,以提升船员自我保护能力。
3、船舶须途经复杂航段时,如施工水域和存在较大风浪水域等,驾驶员不要擅自冒险航行,特别是夜间,驾驶员首先应详细了解航道情况,以便提早采取防范措施,同时还要使用安全航速,谨慎驾驶。
4、海事等相关部门要加强巡查力度,采用日常管理和突击检查相结合的方式,加大力度打击运砂船超载等违法行为,对存在违法行为的运砂船,要按照从严、从快的原则,依法给予行政处罚。建议砂石开采公司继续实行对违法给予运砂船装载,造成运砂船超载的挖砂船采取相应的措施。
5、要充分利用相关课题研究成果,通过“链网工程”,发挥各职能部门的作用,齐抓共管,以船公司、砂石码头和开采公司等源头管理为重点,同时在运砂船运输生产的其他各环节上,也予以严打和施压,以全面杜绝运砂船违法、违章行为。
(三)改善通航环境,提供优质服务。
辖区航道复杂,桥梁多,航道综合治理措施没有与港口航运业发展同步进行,加上个别业主单位对桥涵标维护存在疏忽,因此,辖区通航环境不容乐观。为此,就如何改善辖区通航环境,建议如下:
1、港口管理部门应及时进行航道综合规划和治理,改善港口通航环境。
2、各业主单位要提高安全意识,严格按照“两防”等要求,切实加强对桥区和施工水域助航标志的设置和维护,确保助航标志处于正常状态。
3、在目前情况下,相关部门或船舶代理单位应提高服务质量,应主动向外籍港船舶提供咨询服务。
4、各重点工程施工单位要切实加强现场管理,在重要时段要派人实施连续职守,同时,各单位要配置相关的宣传器材,加强对过往船舶的宣传和指挥。
5、做好巡查工作,对违章抛锚和挖砂船非法采砂等行为,要进行严厉的打击,进一步维护好辖区的通航环境。
(四)严格船舶机械设备的检查和保养工作。
航行中,因船舶机械等设备意外故障而引发的事故也屡见不鲜,严格按规定做好船舶机械设备的检查和保养工作,是保证船舶安全航行的前提之一。因此广大船员要引起高度重视,严格按有关规定,认真履行好自己的职责,仔细做好对机械设备的定期检查和开航前检查等工作,对发现的缺陷,应及时纠正,不得存在半点侥幸心理,确保船舶航行安全。
(五)加大对船公司行业管理。
目前许多船公司以挂靠经营为主,公司对船舶的实际营运情况和船员配备情况了解甚少,缺乏一套有针对性的管理办法和措施,无法压束船舶各种活动,带来诸多不安全因素。建议交通主管部门加强对船公司的行业管理,同时海事机构也要加强对船公司监督检查,以帮助公司完善各种安全管理办法和措施,并全面予以落实,切实提高其管理水平。
一、事件发生时间及地点:。
20xx年8月26日凌晨2:45分。
冷鼓电捕配电室。
二、事件发生的经过:。
8月26日凌晨2:50分,当班电捕操作工冯xx从冷鼓泵房出来进行巡检,发现电捕配电室照明灯已灭,马上过去检查,当打开门时,闻到有烧焦味,立刻按紧急停车,但紧急停车键已不起作用,随即按门铃通知当班班长李#,李#随即用干粉灭火器灭火。风机房控制室并用对讲机报告主管陈1,陈1回来后和李#共同用灭火器灭火,这时当班调度长李2和电工也赶到了现场,火扑灭后,李安排切断电捕电源(电源空气开关已跳闸),关2#电捕煤气进出阀门改走旁路。
事件发生的原因分析。
20xx年7月10日,丙班按正常程序倒用电捕,9:30分停2#电捕关阀门开1#电捕阀门,10:30左右,开1#电捕正常,12:30当班主管到电捕配电柜进行巡检,进门后闻到有烧焦味,打开电捕配电柜门检查时,发现1#配电柜第六个接触器上线正在着火,随即按下紧急停车健,停止电捕运行,通知电工到场进行处理。这次事件发生的时间较短,自开车到出现着火只有2个小时的时间,而且操作工在11:00和12:00在整点的巡检过程中未发现问题,所以说真正出现发热至起火的'时间应为10:30以后到12:30之间。
8月26日事件发生后,由安全生产部汇同气源厂计量站王站长和设备保障部电气主任共同就此事进行了分析,经当班生产人员讲述当时的经过,认为造成此次事件的直接原因为:。
1、设计电源线及接触器连线规格小(原设计为2.5mm2),电流较大,造成触点温度过高,引起着火。
次要原因:。
2、操作工巡检不到位,巡检时未及时发现电柜内接触器温度高、冒烟、着火情况;。
3、值班电工巡检不到位,值班电工每班只巡检一次,出现事故隐患后不能及时发现。
四、事件造成的损失:。
此事件发生后,由厂家对所发生事件设备进行了更换,全部费用为:7035元。其中修理费为元,其余5035元为材料、配件费用。
五、对相关人员的处罚:。
六、整改措施:。
根据此次事件的原因分析,制定出以下条整改措施:。
2、加强操作工与电工的巡检力度,操作工要保证每小时定点巡检到位;电工在巡检时重点对容易产生高温的部位进行巡检。
有限公司是牛仔服饰生产知名、核心企业之一,公司成立于20xx年9月,位于中国举世闻名的经济发达地区——长三角地区、江苏省服装名镇——程桥,占地面积达50亩,建设面积8500㎡。现拥有各类进口、国产设备1600多台,员工人数300多人,其中专业管理人员26人。自20xx年生产外贸订单以来,目前公司拥有固定资产20xx万元,配有空调服装流水线车间5900㎡。
总公司具备完整的产品研发、生产、洗水和后整理等配套作业能力,并能独立完成酵洗、漂洗、石洗、碧纹洗、套染喷砂、手擦、立体猫须等多种复杂洗水、染色加工工艺,年产量达400万件以上。
公司技术打样中心配有加拿大pad服装cad打版排料软。
件,主要生产牛仔服装、茄克、风衣、晴棉防寒服、童装等十多个系列的服装,年生产能力150万件,产品远销美国、欧洲、日本、韩国和香港等十多个国家和地区,其中80%外销美国,公司与世界服装零售商bebejcpenneyperryellskohl′s等建立了良好的合作关系。
来提出的新要求新标准。
随着六合区社会保险的不断推进完善,所显现出的问题。
更多。工伤问题涉及面广,社会影响巨大,一旦发生工伤事故,不但用工单位正常的经营生产会受到影响,而且更为重要的是对工伤职工本人及其家庭带来严重后果,造成经济上、精神上的巨大损失。鉴于工伤问题的严重性,我们特对20xx年的工伤事故情况进行分析,来预防工伤事故的发生,维护工伤者的权益,促进生产经营单位的良好发展。
20xx年受全球金融危机影响,纺织服装业等企业生产用。
工规模在上半年有较大萎缩,但是工伤事故依旧呈现增长趋势,安全生产形势不容乐观。我服装业小伤频繁发生,无法预测和防范,在职职工316人,全年工伤人数26起,主要通过以下数据分析:
表1:20xx年受伤部位统计表。
根据我服装单位的生产工艺特点工伤事故区域分布特。
点主要分布在以下几个岗位:
表2:20xx年工伤事故分布统计表。
3.工伤职工组成结构分析。
(1)年龄结构。
表3:20xx年工伤年龄分布统计表。
(2)工伤职工性别结构。
全年26起工伤案件中,全厂职工316人;男女职工分。
别为5人和21人,女职工比例为76.92%。女性占据绝了大部分,这与行业特点及体力、机械操作等主要以女性为主有关。
表4:20xx年职工性别部位统计表。
根据我服装行业所发生的工伤事故,发生工伤事故的原。
因多种多样,但综合起来不外乎是人的不安全因素,物的不安全状态,管理缺陷三个方面,具体体现如下:
人的因素。
一是员工安全意识淡薄,违章违规作业时有发生。不少。
员工工作中重生产、轻安全,存有侥幸心理,贪图一时便利,违章操作、盲目蛮干,结果酿成惨剧。更多的员工认为自己是熟练技术工、老手艺了;不存在这样的安全问题。
二是企业管理人员缺乏安全意识,对安全工作重视不足。规模以上企业往往将工作重心放在了产品生产上,安全生产未能够纳入服装行业日常工作中去。部分中小企业,缺少专门的安全管理人员,企业主管既管生产经营,又要管安全生产,企业安全管理就形同虚设。
三是员工技能素质不强,防范技能欠缺。一是员工专业。
技能不强,文化素质偏低,对缝纫机械性能、防护罩、防护栏等防护用品认识不够,公司所提供的防护用品,员工为图省事,直接不用;加上技术不够娴熟,容易发生事故。
物的因素。
企业缺乏安全防护设施。缝纫机械传动装置无防护罩,
是造成事故的一个重要方面。对车间电路,水暖等保障设施日常巡查力度不足,结果因管线老化,破损出现意外事故。
管理因素。
一是新员工上岗前缺少必要的技能和安全生产知识培。
训。当前员工流动性很大,加上招工困难,不少企业一招到工人,不管熟练与否,新手直接上岗,往往引发事故。
二是日常管理不规范,制度执行不到位。企业对员工管理不规范,缺少专人进行日常管理巡查,员工违反劳动纪律不同程度存在。
三、对策及措施。
1.要加强安全生产培训,提高员工安全生产能力。建立健全岗前培训制度,对新员工及换岗员工开展有关技能、安全防范以及紧急避险的岗前培训。对在岗职工有针对性地分工种、分岗位进行全员培训,切实提高员工劳动技能和安全生产意识。
2.建立健全规章制度,强化作业现场管理。企业要严格建立和完善科学合理的安全生产制度和操作规则,使员工有章可循。同时要加大安全检查力度,将突击检查与全面检查相结合,要对本单位的每一个生产环节进行定期巡查,发现问题立即进行整改,杜绝安全生产隐患。同时加强对员工的日常管理,对违反劳动纪律的现象要予以批评教育,确保员工有章必循。
3.落实安全责任,建立绩效考核机制。安全生产要层层落实责任,明确安全责任制度,对发生安全事故的,要追究本部门管理人员的责任。
四、建议和和问题。
2010年,温州瓯江海事处辖区共受理海事案件3件,无人员伤亡,沉船3艘,直接经济损失349.67万元(估计)。与2009年相比,事故件数下降了75%,死亡人数下降100%,沉船艘数下降63%,直接经济损失上升632%。事故四项指标呈现三降一升的态势,辖区安全形势相对稳定。
其中,运输船舶到达一般以上等级上报的船舶水上交通事故2件,无人员伤亡,沉船2艘,直接经济损失346.27万元,与2009年相比,事故件数下降了60%,死亡人数下降100%,沉船艘数下降60%,直接经济损失上升1302%,一般以上等级事故四项指标呈现三降一升的态势。
二、水上交通事故特点。
(一)沿海货船事故多。
辖区今年发生的3起事故中,与沿海货船相关的事故就有2起,占事故总数的67%。按事故船舶和沉船艘数统计,沿海货船共发生事故2艘,沉船2艘,各占事故船舶的67%。所以,要进一步加强对沿海货船的管理。
今年辖区港区水域、瓯江干流、楠溪江水域各发生事故1起,各占事故总件数的33%,水域分布相对均匀。
(三)触损事故多。
全年共发生触损事故2起,占事故总数的67%;碰撞事故1件,占事故总数的33%。
(四)事故发生时间相对集中。
按月份统计,8月份事故件数最多,共2件,占全年事故件数的67%;10月份1件,占全年事故件数的33%;其他月份无事故。
(五)等级以上的事故比率明显增加。
今年辖区发生的3起事故中,重大事故2起,占事故总件数的67%,小事故1起,占事故总件数的33%,等级以上的事故比率与以往相比明显增加。
三、水上交通事故分布状况(运输船)。
从辖区今年发生的事故来看,主要是船员主观方面失误造成的,但也有部分事故的发生与辖区通航环境方面存在着缺陷有必须的关系。如果从“人、船舶、环境”等因素来看,造成事故的原因是多方面的,也是复杂和综合的。但针对辖区2010年度所发生的事故,究其根源,主要有以下几方面原因。
(一)主观原因。
船员文化素质较低,驾驶技能差,安全意识淡薄,没有树立“我要安全”的安全观,是事故发生的潜在因素。具体表现为:
1、船员值班疏忽,没有谨慎驾驶。
船员值班疏忽和没有谨慎驾驶,最容易造成事故,主要表现为船舶航行中望疏忽,及发现船舶重要设备存在安全隐患时,没有引起足够重视而继续冒险航行等。如8月4日,“浙温货0171”船与“永渔5906”船碰撞事故,主要原因就是“浙温货0171”船航行中,船员望疏忽,在碰撞前一向没有发现对方船所导致的。8月23日,“静涛16”触礁沉没事故,其触礁的直接原因就是船长发现舵机存在安全隐患后,没有及时选取安全水域锚泊检查,而继续冒险航行所致的。
2、船员缺乏基本的航海技能、操作不当。
船员缺乏基本航海技能,在实际操纵过程中,没有根据船舶自身操作性能及周围环境状况等,及早采取防范措施,最终酿成事故。如10月24日“永港515”触损温州大桥桥墩事故,与船长在过通航孔前没有使用良好船艺,结合船舶自身性能和当时水域状况,提早调整船位有直接的关系。另如“静涛16”触礁沉没事故,在船舶触礁后,经检查,发现仅首尖舱进水,船长在没有决定船舶当时是否存在沉没危险和滩涂陡峭状况下,就采取全速冲滩,是导致船舶沉没,损失扩大的原因。
3、桥梁业主安全意识淡薄。
随着温州经济的不断发展,辖区水域桥梁不当增多,个别桥梁业主存在安全意识淡薄,对桥涵标的维护存在疏忽,没有保证桥涵标正常发光,给船舶及早辨别通航孔带来必须的影响,容易发生事故。如“永港515”触损温州大桥桥墩事故,与大桥桥涵标没有正常发光也有因果关系。
4、船公司没有正确履行管理职责。
船公司在船舶安全生产中负有特殊的作用,由于船公司管理的疏忽,往往是船舶交通事故的内在原因。如个别船公司没有按照有关规定落实各项安全制度和措施,平时缺乏对船员的安全教育,在管理上存在必须程度的疏忽。辖区今年发生的事故,不一样程度上与船公司管理不善密切相联。
(二)客观原因。
航行中发生意外机器故障,是造成事故的客观因素。如“静涛16”触礁沉没事故,与“静涛16”轮航行中船舶液压舵柱塞油缸底座发生断裂,导致舵机失控,存在必须的因果关系。
五、安全管理推荐和对策。
针对我处辖区今年发生的事故统计和原因分析,为今后更好地预防事故发生,我们认为,要动员社会各界力量,从建立长效管理机制出发,狠抓源头管理,透过提高船员综合素质、加强对船公司的监督和指导、加强执法力度等措施或方法,全面消除各种事故隐患,保障航道安全畅通,确保辖区安全形势稳定,具体推荐如下:
(一)加强船员安全教育和操纵等技能训练。
船员的因素,是安全管理的关键因素,也是造成事故的主要因素,所以,要从根本上减少事故的发生,提高船员的综合素质是首要任务。目前由于船员法制观念淡薄,安全意识差,缺乏基本的`航海技能等,经常出现值班疏忽、冒险航行等违反水上交通安全法律、法规现象。所以,加强船员法制安全教育和操纵等技能训练工作仍是安全工作的重点资料。加强船员管理可从下列几方面着手:
1、各航运公司要认真开展安全宣传教育工作,定期组织召开安全专题分析会,使广大船员深刻吸取事故的惨痛教训,以提高船员遵纪守法和安全意识。要认真落实船员后续教育工作,教育活动每年不少于24小时,教育中要注重对船员的基本操作潜力和应急技能的培训,以全面提高船员综合素质。
2、在今后的船员培训工作中,要注重对船员法律、法规和安全意识的教育,使船员及早树立“安全第一”的思想意识,同时还要加强对船员应急驾驶技能的培训。
3、相关部门要加强对船公司开展船员后续教育工作的指导和监督力度,防止船公司搞形式或走过场。
4、严格执法,加大对事故职责船员或有违法行为船员的处罚力度。
(二)继续加强运砂船管理。
今年辖区运砂船事故只占事故船舶总数的17%,与往年相比,有了很大幅度的下降,同时,往年的死人事故基本有运砂船导致,今年辖区持续零死亡的良好势态,与加大运砂船管理密切相关,所以,继续加大运砂船管理尤其重要。管理中,要不断总结和探索管理新方法,同时,还要做好下列工作:
1、船公司和船东在选取船员时要严格把关,在确保船员适任的同时,还要合理安排值班船员,保证船员得到充分的休息,防止疲劳值班等原因产生船员值班疏忽。
2、个性是要严格执行温州海事局《关于要求小型船舶从业人员穿着救生衣的通知》文件,要求船员在航行、作业时穿着救生衣,以提升船员自我保护潜力。
3、船舶须途经复杂航段时,如施工水域和存在较大风浪水域等,驾驶员不要擅自冒险航行,个性是夜间,驾驶员首先应详细了解航道状况,以便提早采取防范措施,同时还要使用安全航速,谨慎驾驶。
4、海事等相关部门要加强巡查力度,采用日常管理和突击检查相结合的方式,加大力度打击运砂船超载等违法行为,对存在违法行为的运砂船,要按照从严、从快的原则,依法给予行政处罚。推荐砂石开采公司继续实行对违法给予运砂船装载,造成运砂船超载的挖砂船采取相应的措施。
5、要充分利用相关课题研究成果,透过“链网工程”,发挥各职能部门的作用,齐抓共管,以船公司、砂石码头和开采公司等源头管理为重点,同时在运砂船运输生产的其他各环节上,也予以严打和施压,以全面杜绝运砂船违法、违章行为。
(三)改善通航环境,带给优质服务。
辖区航道复杂,桥梁多,航道综合治理措施没有与港口航运业发展同步进行,加上个别业主单位对桥涵标维护存在疏忽,所以,辖区通航环境不容乐观。为此,就如何改善辖区通航环境,推荐如下:
1、港口管理部门应及时进行航道综合规划和治理,改善港口通航环境。
2、各业主单位要提高安全意识,严格按照“两防”等要求,切实加强对桥区和施工水域助航标志的设置和维护,确保助航标志处于正常状态。
3、在目前状况下,相关部门或船舶代理单位应提高服务质量,应主动向外籍港船舶带给咨询服务。
4、各重点工程施工单位要切实加强现场管理,在重要时段要派人实施连续职守,同时,各单位要配置相关的宣传器材,加强对过往船舶的宣传和指挥。
5、做好巡查工作,对违章抛锚和挖砂船非法采砂等行为,要进行严厉的打击,进一步维护好辖区的通航环境。
(四)严格船舶机械设备的检查和保养工作。
航行中,因船舶机械等设备意外故障而引发的事故也屡见不鲜,严格按规定做好船舶机械设备的检查和保养工作,是保证船舶安全航行的前提之一。所以广大船员要引起高度重视,严格按有关规定,认真履行好自我的职责,仔细做好对机械设备的定期检查和开航前检查等工作,对发现的缺陷,应及时纠正,不得存在半点侥幸心理,确保船舶航行安全。
(五)加大对船公司行业管理。
目前许多船公司以挂靠经营为主,公司对船舶的实际营运状况和船员配备状况了解甚少,缺乏一套有针对性的管理办法和措施,无法压束船舶各种活动,带来诸多不安全因素。推荐交通主管部门加强对船公司的行业管理,同时海事机构也要加强对船公司监督检查,以帮忙公司完善各种安全管理办法和措施,并全面予以落实,切实提高其管理水平。
报告人:xxx。
20xx年xx月xx日。
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校园伤害事故不仅仅影响学校与学生家长的正常工作与生活,而且是造成社会不安定的一个重要因素;当前我国校园伤害事故带来的负面影响,不仅仅波及教育系统内部,而且已经成为世界各国关注的社会重要问题。如何应对校园伤害事故、妥善解决和处理此类纠纷,明确法律职责迫在眉睫。近两天,我学习了教育局王主任关于校园伤害事故的讲座,以下是本人的学习心得。
一、学校是否属于学生的监护人之争。
分清职责主体是承担损害赔偿的前提,妥善解决学生伤害引发的经济纠纷,是校方与家长之间化解矛盾、消除分歧、保证学校正常教学秩序、稳定社会的关键。当前我国校园伤害事故之所以难处理、处理难,就在于人们对校园伤害事故职责主体的认定上,存在着观点分歧,导致在法律规定上,无法可依,在实际问题的处理中,也无据可寻。
二、学校管理职责范围与学校事故职责承担。
根据过错职责归责原则,决定学校及教师对事故的发生及其后果有无过错、过错大小,来确定职责主体,依此进行损害赔偿,应是分析、解决此类纠纷遵循的一般原则。
三、我们目前现行的关于学生伤害事故的立法状况在处理校园伤害事故案件时,我国法院一般依据现行民法通则的有关规定处理。而民法通则的相关条款过于原则,一旦发生校园伤害事故,同一类案件可能导致司法实践中两种完全不同的判决。事实证明,仅仅依据民法通则的有关规定处理学校发生的学生人身伤害事故,已经不适应司法实践的需要。依据民法精神,充分思考学校教育教学实际,参照国外校园伤害事故依法处理的已有经验和做法,针对校园伤害事故这一特殊人身侵权行为,制定处理校园伤害事故的专项法律,依法处理,应成为解决校园伤害事故的必由之路。《学生伤害事故处理办法》是目前我国第一部处理校园伤害事故的专项法规。透过学习培训,确立认定学校承担职责的划分原则是过错职责,细化了学校管理职责的范围,规定了处理校园伤害事故的方式,界定了学生伤害事故损害赔偿的项目和标准,提出了解决校园伤害事故损害赔偿的资金来源。按照《学生伤害事故处理办法》的规定处理学校学生伤害事故,既保护了未成年学生的权利,又维护了学校的合法权益。
报告人:xxx。
20xx年xx月xx日。
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有限公司是牛仔服饰生产知名、核心企业之一,公司成立于9月,位于中国举世闻名的经济发达地区――长三角地区、江苏省服装名镇――程桥,占地面积达50亩,建设面积8500o。现拥有各类进口、国产设备1600多台,员工人数300多人,其中专业管理人员26人。自生产外贸订单以来,目前公司拥有固定资产万元,配有空调服装流水线车间5900o。
总公司具备完整的产品研发、生产、洗水和后整理等配套作业能力,并能独立完成酵洗、漂洗、石洗、碧纹洗、套染喷砂、手擦、立体猫须等多种复杂洗水、染色加工工艺,年产量达400万件以上。
公司技术打样中心配有加拿大pad服装cad打版排料软件,主要生产牛仔服装、茄克、风衣、晴棉防寒服、童装等十多个系列的服装,年生产能力150万件,产品远销美国、欧洲、日本、韩国和香港等十多个国家和地区,其中80%外销美国,公司与世界服装零售商bebejcpenneyperryellskohl′s等建立了良好的合作关系。
来提出的新要求新标准。
随着六合区社会保险的不断推进完善,所显现出的问题更多。工伤问题涉及面广,社会影响巨大,一旦发生工伤事故,不但用工单位正常的经营生产会受到影响,而且更为重要的是对工伤职工本人及其家庭带来严重后果,造成经济上、精神上的巨大损失。鉴于工伤问题的严重性,我们特对的工伤事故情况进行分析,来预防工伤事故的发生,维护工伤者的权益,促进生产经营单位的良好发展。
1、工伤事故总体情况。
20xx年受全球金融危机影响,纺织服装业等企业生产用。
工规模在上半年有较大萎缩,但是工伤事故依旧呈现增长趋势,安全生产形势不容乐观。我服装业小伤频繁发生,无法预测和防范,在职职工316人,全年工伤人数26起,主要通过以下数据分析:
表1:20xx年受伤部位统计表。
根据我服装单位的生产工艺特点工伤事故区域分布特。
点主要分布在以下几个岗位:
表2:20xx年工伤事故分布统计表。
3、工伤职工组成结构分析。
(1)年龄结构。
20xx年的工伤职工涵盖了各年龄阶段,22―40岁之间的。
工伤占到总工伤人数的76%,30―50岁之间的受伤人数占的26%,年轻人比例较大。
表3:20xx年工伤年龄分布统计表。
(2)工伤职工性别结构。
全年26起工伤案件中,全厂职工316人;男女职工分。
别为5人和21人,女职工比例为76。92%。女性占据绝了大部分,这与行业特点及体力、机械操作等主要以女性为主有关。
表4:20xx年职工性别部位统计表。
根据我服装行业所发生的工伤事故,发生工伤事故的原因多种多样,但综合起来不外乎是人的不安全因素,物的不安全状态,管理缺陷三个方面,具体体现如下:
人的因素。
一是员工安全意识淡薄,违章违规作业时有发生。不少员工工作中重生产、轻安全,存有侥幸心理,贪图一时便利,违章操作、盲目蛮干,结果酿成惨剧。更多的员工认为自己是熟练技术工、老手艺了;不存在这样的安全问题。
二是企业管理人员缺乏安全意识,对安全工作重视不足。规模以上企业往往将工作重心放在了产品生产上,安全生产未能够纳入服装行业日常工作中去。部分中小企业,缺少专门的安全管理人员,企业主管既管生产经营,又要管安全生产,企业安全管理就形同虚设。
三是员工技能素质不强,防范技能欠缺。一是员工专业技能不强,文化素质偏低,对缝纫机械性能、防护罩、防护栏等防护用品认识不够,公司所提供的防护用品,员工为图省事,直接不用;加上技术不够娴熟,容易发生事故。
物的因素。
企业缺乏安全防护设施。缝纫机械传动装置无防护罩,是造成事故的一个重要方面。对车间电路,水暖等保障设施日常巡查力度不足,结果因管线老化,破损出现意外事故。
管理因素。
一是新员工上岗前缺少必要的技能和安全生产知识培训。当前员工流动性很大,加上招工困难,不少企业一招到工人,不管熟练与否,新手直接上岗,往往引发事故。
二是日常管理不规范,制度执行不到位。企业对员工管理不规范,缺少专人进行日常管理巡查,员工违反劳动纪律不同程度存在。
三、对策及措施。
1、要加强安全生产培训,提高员工安全生产能力。建立健全岗前培训制度,对新员工及换岗员工开展有关技能、安全防范以及紧急避险的岗前培训。对在岗职工有针对性地分工种、分岗位进行全员培训,切实提高员工劳动技能和安全生产意识。
2、建立健全规章制度,强化作业现场管理。企业要严格建立和完善科学合理的安全生产制度和操作规则,使员工有章可循。同时要加大安全检查力度,将突击检查与全面检查相结合,要对本单位的每一个生产环节进行定期巡查,发现问题立即进行整改,杜绝安全生产隐患。同时加强对员工的日常管理,对违反劳动纪律的现象要予以批评教育,确保员工有章必循。
3、落实安全责任,建立绩效考核机制。安全生产要层层落实责任,明确安全责任制度,对发生安全事故的,要追究本部门管理人员的责任。
xxx发展中心:王xx、郑xx、刘xx。
xxx公司安全部:刘x。
xx车间xxx工伤事故。
郭x、申x。
负责人:
车间主任——申x。
安全部负责人——刘x。
事故发生当天早上5:30左右,事故发生后相关负责人等第一时间将伤者送往东胜中心医院接受治疗。经医院检查和包扎后因院方无再植技术而将伤者于早上九点多送往包头接受再植技术。目前伤者手部已经接受了肉体再植技术和植皮,医院表示经过15天的住院治疗拆线后可出院。出院休养半月左右再进行二次手术。目前伤者治疗情况良好、情况稳定。
郭x——与伤者搭档工作,并负责指挥天车。
事故发生当时,郭正与申合作,准备将工件进炉。郭在工件旁边指挥天车吊起工件。申在工件的另一头操作,给工件的顶部上一个零件。(培训,保护好事发现场有利于员工工伤的鉴定和单位对事故原因的调查,以便于总结类似事件的经验教训,以免重蹈覆辙。
3、车间主任表示安全工作一直在做,今年更是狠抓安全。六月份就是安全月,
看得见得操作安全,还有看不见的心理原因等。管理者要在加强安全教育的同时还要多注意员工日常生活中的个人习惯和性格问题,及时发现和了解情况,和员工进行及时有效的沟通,避免员工带情绪上班,让员工在工作时能够集中精神,减少安全事故的发生。
xx建设有限公司。
事故发生后,项目部管理人员在叶经理组织带领下,第一时间赶往事故现场,使用干粉灭火器、消防水等成功将火扑灭,消除隐患。
根据现场勘查和取证,认定是一起一般火灾安全责任事故。
根据现场分析,以及当天作业内容推断,是电渣压力焊作业焊渣外溅引起起火为直接原因。压力焊作业人员在临边作业时未设置防护板防止焊渣掉落,防护措施不到位。其次由于当时风力较大是起火的`间接原因。
1、对电焊作业人员加强安全教育,提高安全意识,使其严格遵守施工现场安全规章制度和技术交底,按照正确的安全操作规程进行施工作业。
2、对压力焊班组给予经济处罚800元人民币。
1、加强工人岗前安全教育,特别是特种作业人员必须持证上岗。
2,、在进行下一步作业前,先有针对性的对其作业人员进行现场安全技术交底。
3、加强现场安全巡查及监督力度,严禁存在隐患作业。
古人云“民以食为天”,生在学校生活,一天三餐是最基础的保障。大学食堂是在校大学生一日三餐就餐的地方,是每个同学都必到的场所。食堂紧密的联系着大学生的学习、生活和健康。食堂既是学校的硬件设施之一,又是学校管理的重要组成部分。为了解决我校学生食堂服务整体情况,进一步提高食堂的工作质量,营造和谐的就餐环境和改善大家的生活条件,使同学们能够得到更好的饮食服务。现将部分有代表性的调查结果报告如下。
通过对调查结果的认真分析,我们发现同学对学校食堂大体上还是基本满意的,但认为我校食堂管理存在细节缺失;同学们比较希望我们能通过这次调研获悉同学们对食堂的建议和意见,了解食堂问题的具体情况。各项数据表明,我们的食堂确实存在一些问题,并且这些问题已经在学生当中造成了一定的负面影响。
我们通过调查,我们认为校食堂问题主要表现在以下几个方面:
1、卫生问题。
卫生问题是同学们最为关心的问题之一,对此我们进行了详细的调查。通过调查结果,我们发现,对于饭菜的卫生状况,有47.5%的同学回答为“一般”,有30%个同学认为“勉强可以”,7.5%个认为“差”,只有15%个同学认为“好”;以上结果表明,食堂的卫生状况并非尽如人意。首先餐具上留有水渍和残留物;其次,桌面上的残留物并没有及时清理干净;最后,食物并不是完全新鲜和熟透。
2、质量问题。
质量方面,我们对菜品更新、菜种是否丰富等多个方面进行了深入调查。对于“菜种是否丰富的问题”,同学们也提出了不同的意见,6人选择“丰富”,21个选择“不丰富”,13个选择一般,由此可以看出绝大多数同学认为食物品种并不丰富。
3、价格问题。
统计调查结果可以发现,大多数同学的就食堂价格问题在40份回收问卷中,共有18人认为“较贵”,21人认为“一般”,1人认为“便宜”。在消费金额上面4人消费在“10元以下”,8人消费在“10―15元”,24人消费在“15―20元”,4人消费在“20元以上”。在伙食费占学生个人消费的总费用中调查显示13个学生占“60%”,9个学生占“60%-70%”,12个学生占“70%―80%”,6个学生占“80%―90%”问卷中上述结果表明,从以上数据可以看出,学生在食堂的消费占学生个人消费较重的比例,因此学生对学校食堂的价格问题较为关心,食堂价格定位基本可以使同学接受,也说明学校在市场上物价上涨的时候,所做的工作是充分考虑到学生的利益,切实有效的,也希望食堂等相关部门能继续保持。在此次调查中,食堂提供免费汤水,80%的被调查者认为比较合理,且尤以大食堂二楼为突出,且比较适合大众口味。
4、服务问题。
统计调查结果可以发现,大多数同学对食堂工作人员的服务态度持不同意见,2人表示“非常满意”,23人表示“比较满意”15人表示“一般”。说明食堂工作人员的服务态度比较符合大多数同学的要求,其中2但同时也存在着一些问题,我们在开放式题目中的调查显示食堂工作人员会存在打饭速度慢,男女区别对待,偶尔出现打错卡的状况,在调查中,会出现以下状况:
1)早餐窗口太少。
在早上跑操完毕后最为头疼的就是早餐问题,我们经常会看到食堂门口排着长队等待用餐,有些同学竟因此放弃了早餐。有同学在调查问卷中写道,早餐是一天当中最重要的一餐,学校应该确保早餐的供应量,保证学生的身体健康。因此,我们学委会建立能多开设早餐窗口,使同学们都能吃到健康的早餐。
2)提供食物纸袋。
在平时的生活中,我们经常会看到同学在食堂寻找座位的现象,这一方面是就餐压力所致,另一方面,如果提供食物袋,并允许同学带走食物,应该能使这一现象得以缓解。因此我们建议食堂可以在一些出售方便带走的食物的窗口,供应食品袋,而且最好是纸袋(更容易达到卫生要求且环保)。
3)免费汤应及时补充。
由于食堂专门卖汤的窗口较少,多数同学选择打免费汤。但同学们经常觉得免费汤数量不足,小食堂在提供汤水的地方并未提供汤碗和勺子。
5、口味方面。
统计结果可以发现,同学门来自五湖四海,口味不大相同。对食堂工作人员来说也是一大问题。通过我们的问卷调查有9个同学口味偏甜,16个同学口味偏咸,14个同学口味偏辣,1个同学口味偏酸。可以看出大多数同学口味偏咸,占40%的比例,偏辣其次,数据为14%。
通过调查,不难发现存在众多的问题。在对食堂的问卷调查中,我们总结了一些结论,具体有以下几点:
1.食堂的卫生状况不是很好。首先,一二三楼的餐具不是很干净,并未采取什么消毒措施,甚至有时候洗过的餐具,如勺子、筷子等,上面还有残留的饭菜。其次,食堂饭菜本身的卫生就不是很好,特别是凉拌菜一类,有较多同学曾在菜中发现不该出现的东西,比如抹布片和头发等。再者,食堂里苍蝇满天飞。这似乎有点夸张,但却有这样的一幕发生在二楼食堂:一位炒菜的师傅用一块塑料板边抓菜边打苍蝇,并且苍蝇还时不时地停在凉菜上。这主要是在二楼食堂的盖浇饭那边。需要指出的是,炒盖浇饭的师傅常用勺子直接弄菜到嘴里尝味,然后又直接放到锅里去炒菜,这毕竟是不卫生的。再一个就是食堂总体卫生程序不好。
2.食堂饭菜质量存在问题。一是经常将隔夜菜放入第二天欲卖的包子中做馅儿;二是在饭菜中时不时地有干柴梗及沙砾、头发等情况;三是菜的质量不佳,蔬菜不鲜,肉类已经变味等事件偶有发生。
3.在刷卡过程中,学生常被误刷卡或多次刷卡。三是在打饭菜的过程中,很多服务人员给的饭菜量不够,一二楼食堂此种情况较多。且基本上每次在刚打饭时,饭菜量均较少。而在打饭高峰期过后,会因担心不够卖而少给饭菜,最明显的还是出现在涨价后,饭菜给的数量明显减少;四是食堂供给的勺子和筷子有时不够用,得自己洗刷餐具等。
4.本校食堂饭菜价格过高。从被调查数据来看,本校学生多数来自农村,家庭状况不是很好。学校食堂的饭菜价格不在学生的承受范围之内。较多学生每天只能以食用素菜的方式来度日。甚至天天啃包子和馒头;其次本校食堂的套餐区大多低于实价,且炒盖浇饭的地方饭菜价格也增了不少,且光蔬菜价格都接近某些所谓的蔬菜价格。
5.菜的品种过于单一。一是菜的种类过于单一,在一个季节甚至是半个学期内,几乎每天都是一样的菜,口味也不多样,特别是几乎每种菜里都放香菜;二是早晚餐食品种类过少,油炸东西较多,导致营养的缺乏;三是食堂设的免费供汤处的汤也较单一,且口味不佳,供汤数量不够。
6.食堂就餐时间安排不当。非双休日还可以,就是双休日,且特别是冬天,食堂开饭时间都较晚,且品种锐减,卫生打扫无非双休日次数多。
当然除此以外,学生方面也存在诸多问题。首先是,学生在打饭拥挤时就插队,甚至是相互推拉,导致学生关系不和;其次,学生吃饭后有剩汤剩饭的情况,甚至到处乱扔。再次,学生对食堂服务人员的态度也不是很尊重,甚至有过激行为。但从另一个角度来说,学校食堂本身的问题更为根本。通过对存在的问题的了解,发现存在很多问题,并且有待改进。至于其出现的原因,应该还是体制的问题。由于近年来全国学校普遍实行的后勤社会和产业化所带来的很多问题,而由此带来了一些问题,就是是学校后勤部门既没有了公益性的性质,也没有形成激烈的竞争,而是形成了一定的利益群体。但我们更多的是讨论他的改进。
具体建议如下:
2服务质量应改善。一是学校应建立一定的质量监管体系,对食堂饭菜质量进行监控,应充分重视食品安全工作。要建立健全集体食堂食品卫生安全管理制度,并对工作人员个人卫生制度严格要求,严格做好餐具消毒工作,改善就餐环境。除此之外,服务人员应有服务理念,全心全意为大学生服务,学校也应加强宣传及教育。
3.学校应建立一个学生对食堂的监控组织,使得学生能及时反映一见到食堂,并形成一定的例会机制,对食堂进行监管,增加同学的知情权,参与到食堂的日常管理工作中,使食堂管理更加公开化、透明化。还可以设立一个建议箱,一个星期收取一次,与食堂积极沟通,并请食堂予以应答。
4.食堂应根据学生需求适当增加菜的品种,建议营养搭配,可以增加一些地方小吃,且适当购进餐具以作备用,这样既可以解决菜品问题也可以适当缓解碗筷卫生问题,可以进一步满足学生的需求。
5.虽然后勤部门已经实现了社会化和商业化,但还是缺少竞争机制,并可以让学生对食堂进行定期或不定期的评比活动,评比结果可及时向老师和学生以及食堂工作人员反映,从而建立奖惩制度,进而不断提高学校食堂的服务水平。
6.学生也应该加强自己的修养。作为一个现代的大学生,在公共场合应要有文明礼貌的行为,用餐后,自觉带走餐盘,要有积极的维护排队秩序的意识和责任感,提高自身素质,营造一个和谐的用餐环境。
食堂问题在现代大学中具有重要地位,它直接影响到了学校的正常运行及其以后的发展。学院食堂不仅能给师生带来方便和好处,而且这也关系到学院的整体形象。因此,我们应对其充分重视,学校应贯彻“为了学生的一切,一切为了学生”的理念,而恰恰食堂就是体现这种理念的首要部门。只有把困扰学生的食堂问题解决了,我们才能更好地建设和谐校园。这对于每一个学生来说也是至关重要的。吃饭是头等大事,解决了吃饭问题,学生才能专心地学习,形成良好的学习氛围,对整个学校建设来说,才能真正地构建好社会主义和谐校园。希望广大师生齐心协力,把我们的食堂建设得更加完善,为我校在20xx年顺利通过评估添筹加码,为努力构建好社会主义和谐校园贡献力量。
为做好市场信息引导和服务,促进贫困地区特色产业健康发展,农业农村部市场与信息化司组织中国农学会农业监测预警分会、中国农业大学、中国热科院、中国食用菌协会等有关机构的专家,形成一系列特色农产品市场与产业分析调研报告。经农业农村部市场与信息化司同意,中国农业监测预警网站和微信公众号将全文转载《特色农产品市场与产业分析调研报告》。
大闸蟹养殖在我国发展历史悠久,是我国渔业经济中的支柱产业之一。作为特种名优水产品,大闸蟹成为很多地区实施精准扶贫、拉动经济增长、促进农民增收的重要突破口。为全面了解我国大闸蟹市场与产业发展情况,江苏省农业科学院等单位受委托成立专题研究组,通过查阅资料、电话咨询、面对面访谈、现场查看等方式,对我国大闸蟹产业进行了综合调查分析。近几年大闸蟹产业规模呈增长趋势;市场消费能力与养殖产量同步发展,利润空间有限;消费渠道与模式多元化;产品精深加工业发展空间巨大;价格有明显的季节性波动。未来大闸蟹养殖模式将向规模化池塘生态精细养殖转变,养殖理念将向现代“低密度、养大蟹”标准化养殖转变,市场竞争将向品质保障提优转变;出口流通将向出口外销带动外贸产能转变。
(一)生产情况。
1.养殖规模有所扩大,从江苏向全国扩散。全国大闸蟹养殖区域范围和规模有所扩大。而江苏作为大闸蟹养殖主产区,养殖面积波动不大,保持在400多万亩。
2.养殖产量略有波动,波动幅度有限。全国大闸蟹养殖产量总体稳中略降,年际间略有波动。20xx年大闸蟹养殖产量达到峰值,为82.33万吨;20xx年降至最低值;20xx年产量75.69万吨,较上年增幅0.79%。
图120xx-20xx年全国大闸蟹养殖产量变化情况。
3.养殖主产区较为集中。近5年,全国有大闸蟹养殖报告的省份共计29个。江苏、湖北、安徽、辽宁、江西和山东六省一直占据前六位,在全国总产量中的占比保持在93%左右;其中,江苏大闸蟹产量占据半壁江山。
图220xx-20xx年全国六大主产省份大闸蟹养殖产量变化情况(单位:万吨)。
图320xx-20xx年全国六大主产省份大闸蟹养殖产量占比情况。
4.养殖模式多样化,稻蟹共生迎来发展契机。大闸蟹的养殖有池塘生态精养、湖泊围网养殖、虾(鱼)蟹混养、鱼虾蟹综合混养、稻蟹共作等模式,不同地区因地制宜,稻蟹共生养殖模式迎来新的发展契机。
(二)消费情况。
1.消费区域遍布全国,重点聚焦经济发达城市。大闸蟹消费遍布我国各地。从消费区域看,北京、上海、深圳、广州4个城市名列前茅,其次是南京、杭州、成都等。
3.购买渠道多样,线上线下协同联动。我国大闸蟹消费方式主要有餐饮鲜食和加工两大类。消费购买渠道主要有实体渠道采购生鲜大闸蟹、餐饮实体店食用、电商平台采购、提货礼券预售4种类型。
4.各大品牌百花齐放,大力助推大闸蟹消费。各主产区、湖区品牌百花齐放。品牌化趋势明显提振了消费者信心,尤其是区域化品牌大闸蟹推动了本地大闸蟹市场消费。
(三)加工流通。
大闸蟹加工量逐步提高,加工方式与产品种类越来越丰富。随着各大电商平台纷纷入驻,物流运输体系也日趋完善。
1.精深加工类型多样,新盈利点势头强劲。市场上的大闸蟹尤其是大规格产品主要以鲜食为主。目前加工开发的产品主要有醉蟹、香辣蟹等即食食品以及蟹黄酱、蟹黄粉等风味佐料,产品颇受欢迎,盈利可观,拓展了产业链的同时,也提升了商品附加值。
2.电商平台与冷链物流齐头并进,流通体系日趋完善。京东、天猫、苏宁等电商平台积极布局,将产地与平台捆绑,开展大闸蟹市场争夺战。另外,近几年兴起的微商、抖音、快手等网络平台也纷纷跻身大闸蟹销售市场。随着电商平台竞争升级,大闸蟹物流运输体系也日趋完善。
(四)进出口情况。
1.出口量远大于进口量。20xx年我国大闸蟹出口量4376吨,20xx年增至4955吨,但出口价格有所下跌,20xx年每公斤66元,20xx年降至51元。20xx年我国大闸蟹进口量4.83吨,远低于出口量。
2.大闸蟹内销转出口,带动产业经济发展。江苏、湖北和辽宁是我国大闸蟹出口大省。其中,辽宁盘锦拥有国家级大闸蟹出口示范区,20xx年盘锦市大闸蟹出口3234.63吨,出口创汇1293.06万美元。大闸蟹内销转出口,不仅解决了产量过剩滞销的问题,还带动了产业经济外贸产能转换,扩大了我国大闸蟹优质品牌知名度和影响力。
(五)市场价格趋于平稳,季节性波动明显。大闸蟹价格季节性波动明显,规格及公母是影响市场价格的两个重要因素。总的看,规格越大价格越高,同期价格波动越明显;同期同规格母蟹价格远高于公蟹。
(六)不同养殖模式与片区成本收益差异较大。不同养殖户的养殖经验与管理水平差异较大,易受极端自然灾害、养殖环境、水体条件与疾病等影响,养殖产量不稳定。受销售价格和成本投入影响,不同大闸蟹养殖地区收益悬殊。
未来大闸蟹养殖产业的发展仍会面临很多挑战,但随着养殖技术日渐成熟、生产销售环节紧紧相扣、消费市场大步拓展、冷链物流完美配备,总体来说发展会较为平稳。
(一)养殖面积增速放缓,产量稳中有升。近几年政府积极推进围网清拆、退养还田等工程,各大湖区积极响应号召,缩减大闸蟹湖泊围网养殖水域面积,改为发展池塘生态养殖模式,预计养殖面积增速将放缓。但随着池塘生态养殖模式的推广,养殖技术日趋成熟,产量将有所提升。
(二)消费需求和能力持续增长,消费范围逐渐扩大。随着人们收入提高与消费观念改变,消费范围逐渐扩大。不同品牌与湖区的大闸蟹纷纷入市,为不同消费层次人群提供更多选择,预计消费市场将进一步扩大,消费能力持续增长。
(三)精深加工快速发展,有望成为新增长点。随着大闸蟹养殖产量提高,大闸蟹精深加工将快速发展,产品类型日益丰富,大闸蟹全产业链拓展的同时,帮助蟹农规避风险、提高经济效益。
(四)市场价格趋于平稳。目前大闸蟹已处于价格谷底,利润空间有限,预测未来几年价格触底反弹、波动性上扬,总体逐渐趋于平稳。
(五)电商平台销售渠道延伸,占据主导地位。随着信息技术高速发展与物流体系日趋完善,电商网络平台将逐渐占据大闸蟹销售市场主导地位,助推大闸蟹销售链延伸。
(一)总体情况。
很多地方政府将养殖大闸蟹作为当地脱贫致富的重要抓手,大闸蟹产业成为精准扶贫的优选产业。
(二)主要经验做法。
1.发挥政府主导作用,带动贫困户脱贫致富。政府为大闸蟹养殖户提供技术指导、资金支持,鼓励建设养殖基地、创立地方品牌,成立合作社、建立利益联动机制,搭建电商网络销售平台、支持线上线下同步销售,对大闸蟹养殖发挥主导作用。
2.依靠经营主体,创新经营机制。大闸蟹养殖及销售环节出现了地方龙头企业、农村专业合作社、行业协会等多种经营主体,逐渐从单一养殖扩展到产前、中、后各个环节,大闸蟹产业实现了多环节、多层次增值。企业化、股份制和合作社等经营制度在大闸蟹产业发展中呈现良好势头。
3.搭乘电商网络平台,拓展大闸蟹销售渠道。各大电商网络平台架起了大闸蟹养殖地与消费终端之间的桥梁,加之冷链物流的配备与完善,大闸蟹的销售市场逐步拓展至全国各地,促进大闸蟹产业产值转换,带动偏远地区经济发展。
(三)典型案例分析。
案例一:产销结合,全面延伸产业链。20xx年,四川广安市邻水县新镇乡借助新镇基地技术优势,建立了名优水产品育苗基地、生态水产养殖专用饲料加工基地、现代生态农业产业试验基地等,建立“直营店+生态餐厅”销售网络,创立了“订单销售+定制生产”的产品生产、加工、销售一条龙模式。帮助农民工每年人均增收2万元以上,带动当地农民脱贫致富。
案例启示:将生产、加工和销售无缝对接,全面延伸产业链,是大闸蟹养殖创业成功并带动村民一起脱贫致富的重要经验与模式。
案例二:政府支持,发展大闸蟹养殖精准脱贫。20xx年初,山西省黄龙县白城桥村建立了白城桥大闸蟹养殖基地,其中60亩作为村集体经济进行养殖,贫困户、群众和基地技术员以资金、土地等形式共同入股。在发展大闸蟹生态养殖的同时,黄龙县将大闸蟹养殖打造成黄龙生态旅游的一张活名片,促进了旅游市场的发展,形成了良性循环。
案例启示:以政府为主导、企业公司为主体、广大群众与贫困户共同参与的发展模式,建立利益联动机制,共同促进大闸蟹养殖业的发展,提高养殖户经济收入。
案例三:建立专业合作社搭乘电商平台,助力贫困户脱贫致富。江西省新余市分宜县杨桥镇建陂村成立分宜县罗坎养殖专业合作社,开展大闸蟹养殖。在养殖规模扩大、收入剧增的同时,村民黄水良主动吸纳建陂村17户56名贫困户入股合作社,入股资金每户1万元,年底每户都能拿到分红。
案例启示:鼓励贫困户通过资金入股、土地流转、提供劳务等形式共同参与大闸蟹养殖,专业合作社成为了大闸蟹养殖业有序推进的重要载体。
(一)主要问题。
1.分散养殖问题突出。大闸蟹养殖仍然以农户小规模分散养殖模式为主,规模化、组织化程度较低,跟风养殖、抗风险能力低、贵买贱卖、无序竞争等问题突出。
2.标准化技术推广难度大。标准化池塘生态养殖技术推广力度越来越大,但部分养殖户尤其是分散养殖户缺乏认识,高密度放养、经验养殖、过度投喂等习惯难以改变,标准化养殖技术推广难度较大。
3.产业链发展不平衡。大闸蟹产业结构存在严重的一二三产失衡现象。大闸蟹消费主要集中在餐饮业,休闲旅游、文化产品开发等十分薄弱。大闸蟹加工业以食品简单加工为主,甲壳素等精深加工产业刚刚起步,有待进一步发展。
4.品牌诚信仍需长期建设。大闸蟹品牌建设、质量安全监管等意义重大,然而品牌诚信和质量安全监管等问题的解决难度高、困难多,仍需较长时期进行品牌诚信建设。
(二)风险分析。
1.市场价格波动幅度大。“丰产不丰收”是大闸蟹养殖户经常面临的问题。近年来,全国大闸蟹养殖的范围和规模均呈扩展态势,加之季节性明显、产量和品质易受气候等环境因素影响,大闸蟹的市场价格波动现象常有发生。
2.利润空间日益压缩。大闸蟹养殖面临成本高和价格低的双向挤压,利润空间日益被压缩。投入品和人工等养殖成本逐年增长,而市场价格呈透明、亲民、平稳态势,大闸蟹养殖利润空间越来越有限。
3.水草、水质、病害等管理风险高。大闸蟹养殖过程病害、水草和水质问题一旦发生往往会造成毁灭性的损失。如何种好水草、调好水质、防控病害是大闸蟹养殖过程中应时刻警醒的关键环节。
4.极端气候难以预测和应对。长江沿岸的大闸蟹主产区,高温、闷热、暴雨、烈日等极端天气频发,加之高温期大闸蟹食量大、排泄多,容易导致水质恶化、病害高发等,成为大闸蟹养殖的高风险所在。
(一)调整产业结构,推动产业可持续发展。促进一、二、三产融合发展,延伸产业链、打破季节局限性、提升产业附加值,推动大闸蟹产业可持续发展。一要加大第三产业发展力度,二要鼓励加强大闸蟹精深加工技术研究与应用。
(二)培植龙头企业,发挥合作社组织管理优势。以龙头企业带动专业合作社建设,优化组织管理机制,打造规模效应好、抵御市场风险能力强的产业化体系。一是鼓励和培植优势龙头企业;二是支持成立专业合作社、专业协会等组织经营主体,建立健全运行机制。
(三)借助信息技术,推广养殖标准化工程。加强信息技术研究、集成及应用,助力大闸蟹生态养殖标准化技术推广应用。一是信息技术与标准化养殖技术相融合,解决人力成本高、人为因素不可控等难题;二是构建大闸蟹全产业链大数据,形成以数据驱动标准化养殖新模式。
(四)加强品质监管,优化产品质量安全溯源体系。加强大闸蟹品质监管,重视大闸蟹品牌打造与保护工作,健全产品质量安全溯源体系。一是抓好品质标准与食品安全溯源体系建设,实现“从池塘到餐桌”全过程可追溯、可评估、可监管;二是鼓励打造优势品牌,加大宣传度,加强监管,提升优势品牌的号召力和可信度;三是完善产品质量与安全监管,降低食品安全风险。
任妮江苏省农业科学院农业信息研究所副所长、副研究员。
红君江苏省农业科学院农业信息研究所副研究员。
陆学文江苏省农业科学院农业信息研究所所长、正高级会计师。
今年以来,东南沿海地区的企业用工紧缺现象再次出现,“用工难”、“民工荒”再度成为人们关注的焦点。我市企业用工有无缺口?应该怎么办?为贯彻落实市委八次党代会及全市重点项目观摩点评会议精神,进一步搞好我市企业用工服务工作,加速企业发展,近期就这些问题我们深入企业、县区进行了调查,提出一些对策和建议。
随着我市招商引资和项目建设工作力度的不断加大,新建企业不断增多,现有企业规模不断扩大,全市用工形势出现了比较明显的变化,个别企业出现了一定程度的用工难,但全市总体用工形势比较平稳。据调查,全市8个产业聚集区投产企业97家,投产76户,在职员工15837人;在建26家企业预计今年投产。投产和在建企业全部达产后计划用工58106人,其中今年用工需求16707人,1至9月共为雨润生猪屠宰、全友家私等招商引资落地企业招收员工8729人。
“用工难”的特点主要表现为:
一是区域性紧缺。
濮东产业集聚区需求6365人,占计划用工总量的67.5%。开发区、濮阳、清丰县、范县等4个产业集聚区今年计划用工2256人,占计划用工总量的13.6%,属于正常流动性用工。
二是行业性紧缺。
用工需求主要集中在餐饮、建筑、服装、缝纫等劳动密集型企业,南乐、台前产业集聚区内骨干企业,一般技术的工人比较容易招收,该集聚区未提出大的招工要求。
三是结构性紧缺。
熟练工和高中级技术人才紧缺,而大量的普工、无工作经验的高校毕业生却反映“找工难”。在企业招聘岗位中,近1/3都要求具备一定的职业资格,其中,要求具备初级工水平的岗位占20%,要求达到中级工及以上水平的占5%,要求初中、高中及以上文化程度的达70%以上。
四是流动性紧缺。
以“80后”、“90后”为主的求职群体,期望到具有规模名气大、发展前景广阔、生产生活环境较好、社会保障福利健全的企业就业,我市工资水平、企业人文环境等因素,增加了其出市出省流动性,给企业稳定用工造成了一定困难。
近年来,我市不断加大招商引资力度,通过完善基础设施和公共服务设施,搭建优质创业服务平台,吸引了一大批外地企业落户我市,用工需求增长较快。与此同时,国家加大对农业的扶持力度,不断出台惠农政策,推进社会主义新农村建设,有效增加了农民收入,特别是我市农业及农产品深加工产业的快速发展,使农业对劳动力的需求迅速增加,农村外出务工人员增长缓慢。
企业虽然提供了不少类型、不同层次的就业岗位,但往往因为薪酬低等原因难以招到较为合适的用工对象,存在“有事没人干”的现象。有些企业招工门槛偏高,对应聘者的年龄、文化程度、技能甚至性别规定较多,普遍存在“重女轻男”、避“中”就“青”的现象。企业招工年龄多数要求女工28岁、男工35岁以下,使我市35—50岁的中年劳动力只能“望岗兴叹”。
员工都希望到有较大规模、用工较规范、劳动条件较好、社会保障健全、月工资发放及时的企业就业,而不愿到劳动强度大、工作时间长、住宿简陋、文化生活单调、各种福利保障落实不到位的企业就业。而作为用工方的企业,由于劳动力长期供过于求,我市不少企业劳动强度大、工作时间长、住宿简陋、文化生活单调、工资待遇低、福利保障落实不到位,加剧了员工的流动性,也加大了员工就业和企业招工的难度。
在用工时片面追求经济利益的最大化,一味降低用工成本,消耗性、掠夺性地使用劳动力资源,不注重建立和谐稳定的劳动关系,损害了劳动者的合法权益,这必然导致员工的大量流失。
随着经济社会发展,劳动力市场也在逐步发生变化,现在的劳动工人主体已经由第一代民工向第二代乃至第三代转化,当前主要是80后和90后群体。这些年青劳动力外出打工的目标,已经不再是简单的赚钱养家糊口,更主要的是为了实现个人价值、扩大视野和体验享受生活。这种情况下,如果企业还象当初对待第一代农民工那样对待这些农民工,显然已经不合时宜。
目前,我市企业用工难问题虽然还不突出,但也初步显现,特别是下一步又一批招商企业落地后,预计企业用工紧张问题将日益明显。建议各级政府及有关部门立足长远,未雨绸缪,在政府部门、企业和劳动者之间找到最佳结合点,把解决企业用工难问题同招商引资、项目建设、优化环境、改善民生等统筹考虑,建立健全适合我市企业健康发展的招工用工机制,形成多赢的合作局面。
整合职业教育办学资源,加快职教园区建设,扩大职业教育办学规模。引导各级各类职业院校牢固树立“社会需要什么岗位设置什么专业;社会需要什么技能开设什么课程;社会需要什么人才培养什么学生”的办学思想,强化“特色立校”理念,发挥独特优势,找准办学定位,突出办学特色,培育品牌专业,打造特色鲜明、优势明显的职业技术教育品牌,不断增强学校的吸引力、生命力和影响力。
加强职业技能培训,使求职者怀揣一技之长创天下。切实加强农村初高中刚毕业青年、失地农民、退伍军人、下岗失业人员和城镇新成长劳动力的职业技能培训,把广大劳动力资源变成宝贵的技工资源,人多变人强,着力提高培训的针对性、专业性和实用性,让受训者真正掌握一技之长,成为技能型人才,更好地为濮阳经济社会发展服务。
引导企业善待职工。鼓励企业建设以人为本的企业文化,加强劳动保护,改善员工生产、生活环境。进一步加强与员工的感情交流,畅通员工发展晋升渠道,将员工前途和企业前途紧密结合起来,使员工树立长期扎根意识,以企业为家,安心工作,真正做到以待遇留人、以感情留人、以事业留人,以精神凝聚人,吸引更多优秀人才为企业服务。为留住更多农民工,沿海有些企业向员工发放每人200元—300元的“开工红包”,加班费也有所上涨,“钱是一方面,更重要的是让员工感受公司的温情和诚意”。这几年长三角地区不少企业为员工盖起了公寓式宿舍楼,设置图书室、篮球场、游泳池等设施,增加有组织的旅游、娱乐活动,逢年过节甚至还为前来探亲的员工亲属报销来回路费。我市可以引导企业学习、使用、完善他们的做法。
提高职工待遇水平。据中智人力资源管理咨询有限公司管理咨询中心针对上海地区的调查数据显示,离职的员工中,薪资因素占58.9%的比重。可见,直接或间接提高工人的薪水,能在一定程度上“拴住”员工的心。
建议:
一是相关部门参照沿海地区工资标准,逐步提高我市务工人员的工资标准。
二是引导企业增设“工龄工资”。两年前,宁波鑫洋电器公司率先实行工龄工资制度,使得该企业职工流动率不到3%,远低于行业内20%的水平。目前,工龄工资制已被浙江、上海等地一些企业效仿。浙江金华的今飞集团今年设立“工龄工资”,以后员工按照工龄,每年上涨120元的工龄工资。
三是制定完善鼓励外来人员在本地企业务工的优惠政策,切实改善外来人员来濮务工的环境,在子女入学、户籍管理、社会保险、保障性住房等方面,让外来务工人员逐步享受到濮阳本地公民的“平等”待遇。
人力资源和社会保障、国资、工信、工会等相关单位要适时组织企业主和企业管理人员参加劳动法、劳动合同法、就业促进法、社会保险法、工会法等相关法律法规的学习培训,使企业和用工单位做到知法、守法、用法。同时,通过教育培训,提高企业管理人员的文化知识和科技知识水平,从而提高经营管理者的创新管理能力,企业员工通过参加企业的技能培训,既提高了自身技术熟练水平,增强了对企业的好感认同感,又满足了企业用工的需要,支持了企业发展。
随着社会的快速发展,自主阅读能力成为每一个人必备的能力,而小学生正是培养自主阅读能力的合适年龄,为了扎实做好“农村小学生自主阅读能力的培养”的小课题研究,了解学生的阅读现状,掌握学生的阅读情况做好小课题,我们将调查的对象确定在三、四年级,三、四年级的孩子识字量刚刚增多,他们对文字充满了兴趣,对世界充满了好奇,而自主阅读的能力又几乎为零,因此是培养自主阅读能力的最佳年龄,为此,我们设计了详细具体的问卷表,从学生的阅读态度、阅读时间、阅读对象、阅读方法等多方面进行问卷了解,专门针对三、四年级学生发放了100份问卷表,又将100份问卷表进行了详细的汇总,现将调查分析呈现如下:
阅读的兴趣是学生自主阅读的前提,良好的阅读习惯让学生终生受益!
从数据汇总来看,绝大部分学生都很喜欢看书,对书感兴趣,这一数据的出现给我们的课题研究增加了很多的信心!
从数据汇总图表显示,学生对动漫类和绘本类的书籍更感兴趣,因为这两类书籍图画丰富,色彩鲜明,吸引他们的眼球,同时文字较少,阅读障碍少,读起来更轻松。
从数据汇总图表显示,绝大部分学生每天阅读课外书的时间在半小时以内,每天的读书时间较少,而还有11%的学生每天的课外阅读量是0,这需要我们深思!
以上数据图表显示,大部分学生没有自己的读书方式,基本上都是随便翻翻看,随意性更强一些,这需要我们在今后的课题研究中侧重阅读方法的指导!
掌握阅读的方法,具备自主阅读的能力决定阅读的效率!
从问卷数据汇总显示:
1、56%的人最喜欢的读书方式是随便翻翻。
2、97%的人没有圈点、勾画、批注的习惯。
3、17%的人读到精彩的地方会多读几遍,细细品味。
4、12%的人会摘抄积累书中的语句。
5、90%的人遇到不懂的问题跳过,忽略不计。
6、98%的人不会主动的写读书笔记。
7、85%的人读完书后不会和他人交流。
8、84%的人读完书后不会清晰的表述大概内容。
通过对学生自主阅读能力的问卷调查,我们惊奇的发现学生没有自己的阅读方法!读书时没有“不动笔墨,不读书”的好习惯,对于读不懂的地方没有“打破沙锅问到底”的好习惯,而是忽略不计,对于读过的书籍没有太多的回忆和交流,而是抛于九霄云外,更谈不上写读书笔记,做摘抄,由此可见,学生没有正确的自主阅读的方法,于是也就没有了阅读效率!
此次问卷调查的数据给了我们做课题的方向,通过调查分析,小课题的研究要在培养学生阅读的兴趣,培养学生自主阅读的习惯,教给学生阅读的方法上做大量的功课,让学生通过课题的研究开启他们自主阅读的大门!
1、创设良好的阅读环境。
对阅读活动来说,为学生提供良好的阅读环境,是促进学生自主阅读的有利途径,因此,此时,教师应正确定位自己的角色-------良好阅读环境的创设者。
2、激发学生的阅读兴趣。
3、养成良好的阅读习惯。
心理学巨匠威廉·詹姆斯有一段对习惯的经典注释:“种下一个行动,收获一种行为;种下一种行为,收获一种习惯;种下一种习惯,收获一种性格;种下一种性格,收获一种命运。”同样,在培养学生自主阅读能力的过程中,教师应正确定位自己的角色-------阅读习惯的引导者。
4、交给学生阅读的方法。
教师应以《小学生心理学》和《小学语文新课程标准》为依据,根据小学生的认知、情感特点激发小学生阅读的兴趣和主动阅读的愿望,通过自主阅读方法和技巧的有效引导可以使学生在阅读中充分感受阅读的乐趣,在读中悟义、悟情、悟境,用自己的感官和心灵去感受美,创造美。
提高小学生自主阅读能力,是教师的职责,因此,我们要努力激发学生的阅读兴趣,渗透科学的阅读方法,养成良好的读书习惯,从而拓展学生的知识能力,提高学生的语文素养,真正提高学生的自主阅读能力。
“知识创新、培养人才”一直以来都是地方本科院校的职责之一,但是,地方本科院校在办学特色、人才培养等方面同质化现象普遍。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》中对“卓越工程师培养计划”、“拔尖人才培养计划”工作提出了非常明确的要求。现在就如何落实和实施这些计划已成为高等教育工作者迫切需要探索和研究的课题。
某某某大学理学院,作为学校拔尖人才培养计划培养组织学院,在学校实行学分制改革背景下,从大一新生中选拔120名学生进入“知行教改班”学习,“知行教改班”作为某某某大学“拔尖人才培养计划”的具体实践对象,分为两个阶段进行培养:
1、公共基础课程学习阶段。
以大一新生的高考成绩为基础,主要参考数学、英语和理科综合考试成绩优异的学生进入“知行教改班”学习。选拔进入知行教改班的学生主要分布在自动化与信息工程学院、水利水电学院、材料科学与工程学院、机械与精密仪器学院、土木建筑与工程学院和计算机信息与工程学院。在理论教学上,通过加强数学、物理和化学的教学内容,争取达到学生对理工科基础知识的融合,主要学习的课程有《数学分析》、《微分方程数值解》、《数学建模》、《工程物理》和《大学化学近代实验方法》。通过加强理工科基础课程的教学工作,提升学生的理科基础知识。
2、以培养学生综合应用能力和创造性思维为目标的探究性学习阶段。
学校把完成第一阶段培养的学生送入各专业学院进入个性化培养阶段。全方位培养学生的实践热情、实践观念和实践能力,建立适合当前人才培养方案的“调研―实习―理论―总结一体化”的实践教学新体系,运用“内容多元化、方法多元化、途径多元化、考核多元化”的多元化实践教学方法使学生提高分析和解决问题的综合能力。
1、专业特色不明确。
近些年,伴随着高等学校的不断发展,学校所开设的新专业也逐年增加,目前的拔尖人才培养模式很难突出创新性的要求,相当一些专业的教学内容出现重叠性,这在极大程度上也制约了学校拔尖人才的培养。
2、教授内容以基础课程知识为主。
在某某某大学理学院的知行教改班中,虽然也注重培养学生的发散性和创造性思维。但是在现实教学过程中,由于不能完全改变传统教学模式,使得教学过程中形成了轻实践、重理论的教学模式。这种教学手段有利于教师即时与学生互动、沟通,了解学生的知识掌握程度,但对于拔尖人才的培养极为不利。由于对拔尖人才培养课程设置的基础课程比较多,所以使得理论课程的比重也越来越重。在教学过程中,教师通过传统的教学方法,激发不了学生对学习的兴趣,从而致使发散性思维方式也就无从谈起。进而使课堂教学效果不佳,导致学生在激烈的市场竞争中很难取得绝对优势。
3、师资配备的不合理性。
培养拔尖、创新人才需要配备创新性的教师,某某某大学理学院对拔尖人才的教师配备上,显然对创新性教师的配置明显不足,本该安排高水平的教授专家来担任拔尖人才的导师和授课教师,甚至应该聘请海内外知名学者参与教学。可是我校大都配备中青年教师,虽然他们的教育理念比较先进,但是科研能力缺乏,讲课不能理论联系实际,不能很好地引导学生进行创新性分析,使得学生的学习缺乏动力,学习兴趣降低。从而致使整个教学质量和学生的满意度明显不足。
1、加强师资队伍培训,提升教师创新意识。
加强师资队伍建设、提升教师创新意识是培养拔尖人才的基础,建设一支高素质的教师队伍是圆满完成教学任务和提高教育教学质量的根本保证。所以拔尖人才培养师资队伍建设的目标为:建立一支以学术和专业水平高的学科带头人为主导、具有博士学位的青年教师为主体、具有坚实理论基础和丰富实验技能、较高学术水平和较强的创新能力以及年龄结构、知识结构和职称结构合理的科教融合型创新创业教育师资队伍。在数量方面,必须具有一定数量的教师储备,形成年龄、职称结构合理的人才梯队,保障拔尖人才培养教育的可持续发展。
2、发挥学科对专业的牵引作用,搭建拔尖人才培养平台。
依托各专业硕士学科点和博士学科点,利用教师承担国家自然科学基金等国家级项目的优势资源,充分发挥各学科对专业的牵引作用,促进教学与科研的统一,使得最新科研成果?w现在各本科专业教改班学生的培养之中。在课程学习、基础实验和专业实验训练的基础上,创造软硬件条件,开设课题研究性实验和创新性实验课,将教师科研课题的部分研究内容作为教改班学生毕业设计选题,引导教改班学生参与教师科研课题,搭建学生实践创新平台,加强教改班学生创新意识和能力的培养,提高人才培养质量。
3、积极开展拔尖人才培养教育教学研究成果的总结与交流活动。
加强拔尖人才培养教育与实践成果的总结与交流,坚持将“走出去”与“请进来”相结合,积极参加国内外拔尖人才教育教学研究交流讨论会,邀请国内外同行专家来本校做报告,发表拔尖人才培养教育教学研究论文,与国内外同行专家充分交流拔尖人才培养教育教学改革与实践成果,及时总结教学改革经验,积极申报拔尖人才培养教育教学成果奖,宣传、推广学院的拔尖人才培养教育教学改革研究成果,进一步推进特色专业建设,提高拔尖人才培养质量。
减轻学生过重的课业负担,是全面实施素质教育的要求,也是广大学生和家长的强烈愿望,是全社会共同关心的问题。
经过一段时间的治理整顿,特别是国家教育部颁布《关于减轻学生过重课业负担的十项规定》之后,小学生课业负担总体上已有所减轻。那么,小学生的语文家庭作业有了哪些改进,还存在着哪些问题?学生对语文家庭作业又有哪些新的意见和建议呢?为了解上述情况,本课题组拟定了问卷测试题,采取抽样调查的方法,用问卷调查的方式,对我市部分学校部分年级学生的语文家庭作业进行了调查。
本次调查采用抽样问卷调查法。我们设计了26道试题,包括学生基本情况,语文家庭作业情况,学生对语文家庭作业的评价等。为了增加调查的可信度,我们采用无记名答卷的方法。为了使受调查的学生具有普遍客观性,我们从市区、乡镇、农村三类学校,分别抽取部分学校共九所作为代表。调查对象来自上述九所学校,共计1o9名。对象中有六年级学生62名,其中女生43名;三年级学生47名,其中女生24名。在这些学生中,成绩优秀的28名,中等的68名,较差的13名,其中32名学生担任组长以上职务。
本次问卷调查由课题组成员直接向受调查学生发放及回收调查表,任课教师没有参与调查的任何工作。本次共发放调查表1o9张,回收109张,且全部有效。我们对试卷中的各个问题逐项按人次作了统计,结果作为本调查报告的依据。
根据国家教育部《关于减轻学生过重课业负担的十项规定》,小学三年级学生家庭作业时间不超过45分钟,六年级学生家庭作业时间不超过6o分钟。统计数字显示,三、六年级学生在3o分钟以内完成当天(除双休日)语文家庭作业的人次依次为171、201,分别占受测学生总数的91.37%和81.o5%。学生双休日完成家庭作业总时间在一小时以内的,三年级为89.36%,六年级为66.13%。值得指出的是,在调查这一周里,四个班组各有一天没有语文家庭作业,占总班级数的22.22%。
对此,我们可以得出这样的结论:“减负”已不仅是国家、社会对教师的要求,而且已经成为广大教师的自觉行为。小学语文教师在“减负”上迈出了坚实的一步。
一般说来,提高质量远比减少数量来得艰巨、复杂。从调查情况看,小学生语文家庭作业在形式单面问题较多。主要表现为小学语文家庭作业形式单调,内容机械,应试色彩浓。具体表现为:
1.语文家庭作业现成内容多,实际编写少。课文中的生字新词、重点段落,课后的练习作业,以及教辅资料上的题目,构成了小学生语文家庭作业的主要内容。教师很少根据本班学生掌握知识的实际情况,编拟一些适合学生完成的家庭作业。在接受调查的班级中,只有三次作业属于教师自编,占作业总次数的3.3%。
2.语文家庭作业知识巩固多,应用实践少。语文教师布置家庭作业时大多着眼于巩固学过的知识,因此,要求学生大量抄写生字新词,进行形近字比较组词,以及重复练习课文后面的作业题,甚至让生大量完成教学辅助资料上的题目。而要求学生将学过的知识应用于社会生活,发展学生的个性,提高学生实践能力则相对较少。据统计,这周内,九所学校18个班共布置了1o8项语文家庭作业。其中要求生预习课文的为10次,占总数的9.26%;要求学生看课外书的是8次,占总数的7.5%;让学生动手制作的只有1次,占总数的不足1%。三者合计,不足17%。
3.语文家庭作业书面作业多,口头作业少。教师习惯于让学生书面完成家庭作业。因为这种作业便于教师家长了解学生完成作业的情况,也易于家长配合教师的教学,在人们的眼光中,口头作业其实算不得作业,因此,要求学生完成的也就少了。在受调配的108项作业中,朗读(背诵)作业5次,看课外书为8次,其余都要求学生书面完成。书面作业占总数的87.96%。
4.语文家庭作业统一任务多,自主选择少。调查表明,只有不到五分之一的班级,在抄写生字新词一项,教师有时允许学生有选择地抄写,学生认为已经掌握的可以不抄。但其他作业,教师仍要求学生一样地完成。
5.教师布置的家庭作业与学生喜爱的作业不完全相同。教师日常教学工作中,考虑较多的是如何巩固知识,提高学生的成绩,因而总是根据试卷上的题型布置学生的家庭作业,作业形式相对固定,灵活性少,学生完成作业的兴趣不高。据统计,抄写、作文(日记)、课文后面的练习题、预习新课、教学辅助资料上的题目名列教师布置的家庭作业的前几位。
根据成绩,我们对学生喜爱的家庭作业类型分别进行了汇总统计,结果见表:
不难发现,学生对“看课外书”及“动手作业”比较喜爱,对“朗读背诵”也比较偏爱,但对课后练习题的喜欢程度不高。
学生的课业负担过重,从根本上说是落后的教育体制、陈旧的教育质量观、狭隘的人才观造成的。因此,减轻学生过重的课业负担,首先必须端正办学思想,严格贯彻执行教育计划,切实提高课堂教学效率。与此同时,要大力研究语文家庭作业,积极改进语文家庭作业,让小学语文的家庭作业突破应试教育的框架,走出“课内损失课外补”的圈子。布置家庭作业应注意以下几点。
现代教学以人的发展为最高准则,呼唤学习者主体性的张扬,积极性、创造性能量的释放。要求教学中不仅要注重提高学生的自我意识,更强调充分挖掘学生潜能,培养其自我教育能力,从而逐步实现由依赖性学习向独立性学习、由他主学习向自主学习的过渡。“自主”应当成为小学生语文家庭作业设计的重要原则。
(1)学生可以自主选择作业的内容和形式。教师考虑家庭作业时,要针对学生的差异,设计多梯级的作业,给学生留有自主选择的空间,发挥学生学习语文的主动性。
(2)学生可以自主选择作业的数量和完成方法。一刀切的作业往往导致“好的学生吃不饱,差的学生吃不了”,必然加重后进学生的课业负担。如果学生自己选择作业,就可以发挥学生的学习主动性,提高作业的针对性,让学业负担停留在适当的'位置上。
对于家庭作业,过去片面强调独立思考,没有把“合作”作为必要的素质来培养。自主性的作业应当允许学生选择完成的方式,可以在与爸爸妈妈的合作下完成,也可以和小伙伴合作完成。
“语文学习的外延等于生活的外延。”语文学习的天地很广阔,语文学习的触角伸向小学生生活的每一个角落,让学生在熟悉的日常生活中汲取营养。把家庭作业设计与社会生活相联系,使学生在社会实践、家庭生活中巩固语文知识,发展语文能力、创新能力。
(1)用生活丰富家庭作业。生活是丰富多彩的,将生活充实到学生的家庭作业中,就为语文家庭作业注入了新的内涵,赋予作业新的生命。
(2)将学科知识与语文作业结合起来。用语文的手段,巩固、深化学科知识,能够更好地发挥语文学科的工具性,培养学生综合运用语文知识的能力,切实提高学生的全面素质。比如学习了小数点,可以布置学生编数学故事《小数点漫游记》,让学生的知识在写作中得到巩固。
前苏联教育家苏霍姆林斯基曾经说过:“人的内心有种根深蒂固的需要——总感到自己是发现、研究、探索者。”作为语文教学工作者,一定要发现。鼓励、发展学生的这种需求,让他们的个性得到充分的发展。
小学语文家庭作业要讲究形式多样化,既要有基础知识练习,也要有延伸发展练习;要听、说、读、写并重,激发学生的学习兴趣,提高学生的语文素质。
(1)画一画。学完课文后,让学生把所学的内容画下来。如,学习了古诗《江雪》,可让学生根据诗文画一幅“雪天垂钓图”,体会孤舟独钓的凄清景象。
(2)做一做。学完课文后将所学的知识实践一下如学了《曹冲称象》,让学生回家动手做称象的实验验证课文所学的办法。
(3)演一演。根据课文内容进行课本剧的演出,将文字转化为具体的形象。如学了课文《大象博士请助手》,让学生自愿组织排演课本剧。
(4)查一查。在学习《晏子使楚》之前,布置学生查找有关资料。这样,课文的许多疑难问题在课前得到了解决,不仅大大提高了课堂教学的效率,同也提高了学生多方面获取信息的本领。
“教者有心,学者得益。”家庭作业是课堂教学延伸,它的优化设计,可以最大限度地拓展学生的负空间,让学生有更多的时间自由支配,丰富他们课余生活,发展他们的个性。
事故调查分析报告(通用17篇)
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