在区工商联常委会上讲话
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总结可以让我们更好地认识自己,了解自己的长处与不足。一个较为完美的总结应当具备准确、简明扼要的特点,突出重点和核心信息。以下是成功人士总结的经验教训,值得我们借鉴反思。
市政协十一届五次会议明天就要开幕了,这是我市政治生活中的一件大事,是政协委员一年一度集中履行职能的一次重要会议。目前各项准备工作已经基本就绪,现在我就开好这次全委会议向各位常委、各组召集人提几点要求:
一、高度重视,切实增强开好全会的政治责任感。
人民政协是爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬民主的重要形式,是构建和谐社会的重要力量。大家一定要充分认识开好本次会议的重要意义。今年是实施“十一五”规划的关键之年,是全面达小康、建设新农村、构建和谐新姜堰的跨越之年。在这样的形势下召开市政协十一届五次会议,对于把全市各行各业各界人士的思想统一到党的十六届六中全会精神和市委十届三次全体会议的部署要求上来,把市政协各组成单位和全体政协委员的智慧与力量凝聚到构建和谐新姜堰的宏伟事业上来,都具有十分重要的意义。我们一定要以高度的政治责任感和强烈的使命感,以饱满的热情和务实的态度参加这次会议,认真履行职能,积极建言献策,确保会议的圆满成功。要把参加这次会议作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、贯彻“人民政协为人民”宗旨的一次极好机会,作为宣传政协工作、扩大政协影响、展现政协形象、提升政协地位的一次极好机会,努力开成一次团结的大会,民主的大会,鼓劲的大会,促进发展、跨越前进的大会,让本届政协的最后一次全委会议在姜堰历史上留下精彩的一页。
二、带头履职,积极参加全会组织的各项活动。
政协全委会议是人民政协层次最高、最能体现整体优势的协商议政形式。各位委员肩负社会各界的重托和全市人民的期望,必须不辱使命,不负众望,从全面达小康、建设新农村、构建和谐新姜堰的长远利益着眼,切实关注民生,关心民祉,反映民意。一要认真听取、审议和讨论各项报告。大会期间,将听取和讨论《市政府工作报告》,听取并审议《政协常委会工作报告》、《提案工作报告》及其他有关报告。各位常委和各组召集人要认真组织本界别委员,以对全市人民高度负责的态度,认真审议和讨论各项报告。审议和讨论时,要引导大家全面、正确地认识我市面临的经济社会形势,既要恰如其分地肯定成绩,又要实事求是地分析问题,通过审议和讨论,把委员们的思想进一步统一到中共十六届六中全会精神上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到全面达小康、建设新农村、构建和谐新姜堰的目标任务上来,形成共识,激发活力,增强跨越发展的动力。二要积极参加大会发言。本次全会安排了1次大会献计献策发言、3次小组讨论。无论是大会发言,还是小组讨论,大家都要认真对待,积极参加,畅所欲言,要把平时在工作和生活中的所见所闻、所思所想尽可能在会议期间集中反映出来,要把政协委员的参政能力、议政水平集中反映出来,广泛接受社会各界的检验,接受人民群众的检验。三要积极撰写提案,反映社情民意信息。提案和社情民意是委员履行职能的重要方式和有效手段。此前,政协机关已经分别给各位委员寄发了有关撰写提案和征集社情民意的通知。全会期间,各位常委和召集人务必要按照通知的要求,紧紧围绕“项目推进年”、打好“三张牌”、构建和谐新姜堰等方面,带头提交提案和反映社情民意,同时要注意发动本界别的委员积极提交提案和信息,努力提高提案和信息的质量。作为政协委员,一年到头不写提案和社情民意信息,就是失职,就是不负责任,就要愧对政协委员这一神圣的荣誉称号。
三、率先垂范,努力建树政协委员新形象。
政协委员既是荣誉,更是责任。在座的各位都是各个界别的优秀代表,组织和群众把大家推荐到政协这个组织里来,是对大家工作能力和人格形象的肯定。全会期间,各位常委和各组召集人一定要增强责任意识。每位委员都要牢记自己所肩负的责任,认真履行好职责,不辜负组织和人民对自己的信任。会议期间,不仅要按照大会的日程安排,积极参加各项活动,而且要在各种协商、议政活动中开动脑筋,踊跃发言,为跨越发展献计献策。要增强大局意识。本次会议将有十分重要的选举任务。选举前的人事协商等相关事宜,要高度重视。在分组讨论中,要努力提高组织协调水平,注意方式方法,做好引导解释工作,确保市委意图得到落实,确保选举工作顺利进行。要增强纪律意识。各位常委和各位召集人要以身作则,带头遵守会议纪律,三天半的会期安排紧凑,内容丰富,必须自始至终保持良好的会风。尤其不要迟到或无故缺席,如确有重要原因需要离会的,一定要履行请假手续。作为政协委员,最重要的前提就是出席政协的会议活动,出席就是协商,出席就是监督,出席就是参政。这次会议对委员们的出席情况和遵守会议纪律情况将进行考察记录,作为今后提名推荐的依据之一。因此,我们要以良好的形象、较高的素质展现政协委员的崭新风貌。
四、发扬民主,充。
分发挥党员委员的核心作用。
人民政协是“智囊团”、“人才库”,汇集了社会方方面面的精英,一些党外委员既有一技之长,又有厚实的人脉关系,是推进党政决策民主化、科学化进程中一支不可或缺的重要力量。因此,我们党员委员要充分利用会议期间各界代表人士比较集中的机会,切实搞好与党外委员和各界人士的团结合作。要坚持民主协商、平等议事的原则,尊重、依赖党外同志,广交、深交党外朋友,积极主动地与他们交流思想,探讨问题,沟通感情,增进友谊。要坚持求同存异、体谅包容的原则,注意引导党外人士正确认识当前形势,增进了解,增强共识,鼓励求大同,允许存小异,促进和谐政协建设。要坚持坦诚相见、相互学习的原则,就一些事关发展全局的重大问题,与他们共同研究,深入探讨,坦诚交换意见,虚心向他们学习,取长补短,相互促进。尤其是一些担任领导职务的党员委员更要有虚怀若谷、海纳百川的胸襟,真诚地欢迎来自党外的批评、意见和建议,促使自己的工作更加符合客观实际,更加符合党委政府的要求,更加符合不同利益群体的诉求。总之,党员委员要努力树好核心形象、发挥好核心作用,努力做到在团结的基础上充分协商,在融洽的氛围中深入讨论,在共同的目标下合作共事。
各位常委、各位同志,本次会议时间短、任务重、要求高。我相信,在市委的正确领导下,在全体政协委员和各位常委的共同努力下,本次会议一定会开成一次协商议政顾大局、凝心聚力奔小康的大会,开成一次献计献策谋发展、开拓创新促和谐的大会。
最后,祝各位常委、各组召集人新年快乐,工作顺利!
预祝大会取得圆满成功!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的会议圆满完成了预定的各项任务,顺利选举产生了第一届市人大机关党委。这是机关全体党员政治生活中的一件大事。在此,我首先代表市人大常委会党组,向新当选的机关党委班子成员表示祝贺!
市人大机关党委的成立,标志着市人大机关党组织的职责权限和活动范围得到进一步延伸,标志着市人大机关党建工作开启了新的起点,也为加强机关党的建设和机关思想、组织、作风建设创造了更大的平台,提出了新的更高要求。刚才,**同志代表机关党委班子作了表态发言,讲得很好。按照市人大常委会党组书记周**同志安排,借此机会,我代表市人大常委会党组,就进一步加强市人大机关党的建设,讲三点意见。
一、坚持党建统领,在加强机关党建工作中牢记初心使命。
治国必先治党,治党务必从严。以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感和使命忧患感,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,使党的面貌焕然一新,为党和国家事业发生历史性变革提供了坚强政治保证。党的十九大站在新的历史起点上,提出了新时代党的建设的总要求,作出了“把党的政治建设摆在首位”的战略部署,发出坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的动员令,为推进党的建设新的伟大工程指明了方向。作为党的建设的重要组成部分,近两年来,机关党建工作的任务越来越重要,要求越来越高,大家应该都有明显的感受。当选为机关党委班子成员,是组织的信任,领导的厚爱,机关同志的重托,更是一份沉甸甸的责任。面对党建工作的新形势和新要求,第一届机关党委班子全体同志要切实增强党的意识,从战略和全局的高度,增强责任感和使命感,坚决落实全面从严治党要求,认真履行主体责任和监督责任,不断完善党建工作责任制,在服务大局中找准定位,在探索实践中创新发展,在促进发展中履职尽责,使市人大机关的党建工作始终适应新形势新要求,始终具有时代气息,始终富有实际成效。
二、坚持突出重点,在提升机关党建工作水平上务实有效作为。
机关党委是机关党建工作的直接组织者和领导者,党委书记是机关党建工作的第一责任人,党委其他成员对分工的党建工作负责。在党建工作中:
一要抓住思想政治工作这个核心。加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责。要发挥机关党支部“神经末梢”作用,做好经常性的思想政治工作,引导党员胸怀远大理想,坚定政治立场和共产党人的追求,不断强化“四个自信”、增强“四种意识”,在机关形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。要坚持以人为本,对党员思想上关心爱护,工作上从严要求,生活上体贴照顾,不断增强党员干部的主体地位和主体意识。要加强机关的文化建设,把以社会主义核心价值观为导向的机关文化融入机关思想政治工作,形成健康向上的机关文化和团队精神。
二要抓住党风廉政建设这个重点。机关是党风廉政建设的“风向标”,机关党委要以更大的力度、更实的措施落实好党风廉政建设责任制,切实加强反腐倡廉建设。要认真履行主体责任,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,抓好班子、带好队伍。要以贯彻落实党的十九大精神为主线,认真贯彻落实好党章、条例、准则等各项党内法规和各项制度,坚决把管党治党政治责任落到实处,真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。
三要抓住基层党组织建设这个根本。机关党委要坚持不懈抓基层、打基础,切实帮助各个党支部解决工作中的困难和问题。要严格党的组织生活制度、严肃党内政治生活,不断改进党支部的工作。要认真落实“三会一课”等制度,通过政治理论学习、党性教育、作风建设和民主评议等措施,加强党员教育管理。要建立健全机关党委和党支部工作职责、议事规则等党建工作制度,形成机关党建工作有计划、有安排、有督促、有考核的一整套工作机制,不断提升机关党建工作的规范化水平。机关各支部要按照机关党委部署,落实好各项任务,认真扎实开展活动。办公室和各工作机构要积极协助机关党委和党支部抓好党建工作,丰富载体,搭建平台,在重要节点,开展形式多样的活动,保障必要经费,给予力量支持。机关上下要同心协力,共同把机关党建工作抓实、抓好、抓到位,不断开创人大机关党的建设新局面。
三、坚持同心协力,在开创机关党建工作新局面中忠诚履职尽责。
常委会党组成员要率先垂范。市人大常委会党组将切实加强对机关党委工作的指导,定期研究部署机关党的建设工作,党组班子成员要带头以普通党员身份参加支部活动,过好双重组织生活;带头按时足额交纳党费,积极参与“三会一课”、组织生活会、“主题党日+”等活动,始终以感恩之情对待组织、以责任之心对待工作。
党委班子成员要以身作则。第一届机关党委产生了,这是市人大机关党建工作的一件大事。希望全体党委成员迅速进入角色,扎实开展工作,当好先锋做好表率。一要有良好的精神状态。事业成败关键在人。要找准位置、进入角色,以敢抓敢管的工作气魄,能抓会干的工作才能,求真务实的工作作风,赢得党员和干部群众的信任支持,真正做到大气谋事、精细做事、和衷共事、循章办事、高效成事,努力实现班子之间合心、合力、合拍,干部之间心顺、气顺、人顺。二要着力提高综合素质。要着眼于激发学习热情、提升思想境界、增长知识才干、强化履职能力,不断提升思想水平、理论素养和履行岗位职责的本领。三要充分发挥模范作用。要认真抓好各项党建工作,抓好机关政治理论和人大业务知识的学习,抓好对机关党员的教育、管理、监督和服务工作,抓好机关党风廉政建设、精神文明建设和效能建设,提高工作效果和水平,进一步树立人大机关勤政、廉洁、务实、高效的良好形象。
机关同志要严格自我要求。市人大机关党员干部队伍构成有两个显著特点:一是领导干部多、变动快,工作人员对外交流少;二是处级以上干部多,科级以下干部少。针对这两个特点,机关党委要着力加强党员干部队伍建设。处级以上领导干部大都受党培养和教育多年,党性强,自我教育和自我管理的能力强,要珍惜到人大工作的机会,进一步增强责任意识、奉献意识、形象意识和争先意识,把宪法和法律赋予的职责履行好,无愧于人民的希望和重托。要做好传帮带,加强对年轻党员同志的教育和培养,为年轻同志创造一个良好的工作和成长环境。已经退休或退出工作岗位的老领导、老同志也要保持和发扬党的优良传统,继续以共产党员的标准严格要求自己,为周围群众和年轻同志作好表率。
同志们,机关党委的成立,有利于提高党组织的向心力,有利于增强党组织的凝聚力,有利于提升党组织的战斗力。我们一定要从政治和全局的高度,全面把握当前面临的新形势、新情况,认清有利条件和困难挑战,明确新任务、新要求,切实增强责任感、紧迫感、使命感,团结一心,与时俱进,奋发有为,不断开创机关党建工作新局面,不断推动人大各项工作取得新成绩,为建设社会主义现代化**作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,市人大常委会机关党委召开换届大会,总结上一届机关党委工作,安排今后五年工作任务,选举产生新一届机关党委。市直机关工委对市人大机关党建工作一直十分重视和关心,x书记亲自参加会议并作了很好的讲话,对做好新形势下市人大机关党建工作提出了明确要求。在此,我代表常委会党组,对刚刚选举产生的新一届机关党委表示热烈的祝贺!对市直机关工委给予市人大机关党建工作的一贯支持表示衷心的感谢!
三是坚持与时俱进、开拓创新,各项活动丰富多彩,富有人大特色,干部群众积极参与其中,工作成效明显。常委会党组对机关党委的工作是充分肯定的。
党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央对新形势下加强机关党建工作作出了系列重要部署。总书记强调,各级机关党组织要加强思想政治建设,加强机关作风建设,加强制度建设,努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率。新形势新任务,对市人大机关党建工作提出了新的更高要求。机关党员队伍的政治素质如何、能力本领如何、工作作风如何,直接关系机关日常工作的运转,直接关系人大履行职能的成效。希望新一届机关党委在市人大常委会党组、机关党组和市直机关工委的领导下,以新的面貌、新的作风、新的方式,持续推进机关党的建设,不断开创机关党建工作新局面,为常委会有效履职和机关高效运转提供坚强的政治和组织保证。
就是要把好政治方向,在大是大非问题上不含糊、不摇摆,自觉把各项工作置于党的领导之下。
既要有计划、有部署,又要有检查、有反馈。要发扬团结互助的优良传统,大事讲原则,小事讲风格,不断增进思想共识,切实提高合作共事能力。
第三,要弘扬优良作风不止步。作风建设是机关党建工作的重要内容,必须常抓不懈、务求实效。近年来,市人大机关党委按照市委部署和市人大常委会党组要求,坚持内强素质、外树形象,扎实开展党史学习教育和专题警示教育,机关党员、干部的思想认识进一步提高,服务保障能力进一步提升,求真务实、勤俭节约的风气进一步弘扬,各项制度规定进一步健全,促进了机关作风建设的常态长效。作风建设永远在路上,要持续抓好建章立制工作,促进机关党员干部更好地深入实际、调查研究,深入基层、联系群众,弘扬正气、树好形象。
又注重关心和服务党员干部,多反映党员干部的心声,多为党员干部办实事做好事,最大限度调动每位同志干事创业的积极性创造性。要进一步拓宽工作思路、改进工作方法,拓展活动内容、创新活动载体,切实增强机关党组织的生机与活力,提升人大机关党建工作标准化水平。
同志们,做好机关党建工作责任重大,使命光荣。希望新一届机关党委以党的十九大和十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢记使命、继往开来、恪尽职守,把工作做得越来越好。也希望机关广大党员认真践行党的宗旨,正确行使党员权利,履行党员义务,切实发挥党员作用,共同把机关党建工作提高到一个新水平,为推动我市转型升级、加快发展,开创人大工作新局面多作贡献!
各位委员:我代表中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。
20-年是全面深化改革的第一年,也是人民政协事业创新发展的重要一年。在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下,政协全国委员会及其常委会深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会战略部署,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,广泛团结参加人民政协各党派团体和各族各界人士,高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,聚焦改革发展履行职能,推进政协协商民主发挥优势,强化履职能力建设提高实效,各项工作取得新进展,为党和国家事业发展作出新贡献。
一年来,坚持在继承中发展、在发展中创新,发挥优势、突出重点、增强实效,全年工作有大事,有重点,有亮点,突出表现在四个方面:一是中共中央高度重视政协工作。以习近平同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展全局谋划和部署政协工作,中央政治局常委会议专题研究政协协商工作计划和常委会工作报告,习近平总书记就政协工作发表重要讲话,作出重要指示,明确人民政协性质定位、履职原则和努力方向,党和国家领导同志多次在政协全体会议、常委会议上与委员共商国是。这些都为做好政协工作注入了动力,增添了活力。
二是隆重庆祝人民政协成立65周年。习近平总书记在庆祝大会上发表重要讲话,回顾人民政协光辉历程,强调人民政协植根于中国历史文化,产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争,发展于中国特色社会主义光辉实践,具有鲜明中国特色,是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量,明确提出做好政协工作的四条重要原则和五项基本要求,并对发展社会主义协商民主作了深刻阐述,为新形势下人民政协事业发展提供了根本指导。
三是围绕全面深化改革广泛凝心聚力。贯彻中共中央关于全面深化改革战略部署,发挥人民政协凝聚共识、汇聚力量、协调关系、服务大局的优势和作用,通过组织委员集体学习、视察调研、讨论交流等途径,寻求最大公约数、汇聚改革正能量,推动所联系成员和界别群众理解改革、支持改革、参与改革,更好服务全面深化改革总目标。
四是拓展人民政协协商民主广度和深度。首次将党风廉政建设列为专题议政性常委会议议题,围绕《安全生产法》修订开展协商讨论,积极提出意见和建议。选取“核电和清洁能源发展”、“发展特高压输电,优化电力布局”等重要而又认识不尽一致的问题开展调研议政。围绕构建现代公共文化服务体系、建筑工人工伤维权等问题,联合相关部门针对关键环节深入开展调研,从法律和制度层面提出对策建议。积极开展党政领导与政协委员互动交流,在政协全体会议和常委会议等协商活动中,委员们踊跃发言,领导同志坦诚回应,弘扬了民主精神,践行了协商理念,增强了议政效果。
20-年,主要开展了以下几个方面的工作:
(一)加强思想理论建设,坚持正确政治方向。常委会深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神,进一步巩固共同思想政治基础,积极动员广大政协委员为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党献计出力。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入把握中央治国理政新思想新要求,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,进一步明确政协工作前进方向。召开主席会议、理论研讨会和座谈交流会等集中学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话,向地方政协发出学习通知,在人民政协形成学讲话、抓落实、促工作的良好氛围。举办第二期、第三期新任委员学习研讨班和新任港澳委员研习班,集中轮训任务如期完成。全年共举办常委会集体学习讲座、在京委员学习报告会、政协干部培训班30多期,共7000多人次参加。
(二)聚焦全面深化改革建言献策,推动重大改革举措顺利实施。常委会全年25项重要协商活动和88项视察调研活动中,大多都是紧扣重要改革问题展开,做到聚焦改革、建言改革、服务改革。围绕经济体制改革核心问题,召开“发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用”专题议政性常委会议,从探索基本经济制度有效实现形式、完善现代市场体系、转变政府职能等方面积极建言献策。就推进国有企业改革、加快资源性产品价税改革、生态生产总值核算等经济改革重要问题深入调研、提出建议。抓住法治中国建设这一重大改革课题,召开深化司法体制改革和推动法治政府建设专题座谈会,就支持司法机关依法独立行使职权、推进政府信息公开、完善行政执法体制等献计献策。
围绕文化体制机制创新召开专题协商会,对统筹文化设施与内容配套建设、处理好政府主导与市场机制关系等提出意见建议。就建立产学研协同创新机制、传统文化保护等深入开展调研议政。选取生态文明体制改革和生态文明建设领域重要问题,围绕建立国家层面生态补偿机制、重点区域大气污染综合防治、东北黑土地保护、沿海滩涂开发与保护等开展调研座谈。召开人口资源环境态势分析会,提出政策建议,为保护生态环境、建设美丽中国发挥积极作用。
(三)围绕经济发展重大问题咨政建言,促进经济平稳健康发展。常委会支持委员主动适应经济发展新常态,围绕统筹做好稳增长、调结构、防风险等工作献计献策。召开宏观经济形势分析会和专题座谈会等,加强动态研究,重点就加强和改进宏观调控、应对经济下行压力、保持经济平稳运行等提出建议。发挥专门委员会、界别、地方政协等方面作用,围绕化解产能过剩矛盾、中小微企业技术创新、规范发展互联网金融、发展信息消费、加强大数据技术研发和应用等深入调研,为推动经济结构战略性调整建言献策;就推进宁夏内陆开放型经济试验区建设、毕节试验区建设,加快沿边互联互通基础设施建设,加强沿边开放基地平台建设等提出对策建议,促进区域协调发展和扩大内陆沿边开放;针对构建新型农业经营体系、健全农业社会化服务体系、大力培育新型职业农民、扎实推进土地确权登记、完善农村社会治理机制、推进农村人居环境建设等提出意见建议,推动农业发展方式转变。
(四)坚持履职为民,促进民生改善与社会和谐稳定。常委会着眼实施教育优先发展战略和扩大就业的发展战略,召开加快现代职业教育体系建设专题协商会。就义务教育减负提质、加快实施农村义务教育学生营养改善计划、完善高校学生资助政策、推进西部高校发展和人才培养、改善大学毕业生就业创业环境等进行调研座谈。针对医疗、社会保障等重大民生问题,围绕完善医疗机构补偿机制和医务人员薪酬制度、构建医养结合型养老护理模式、健全残疾人权益保障制度、支持社会组织健康发展等出谋划策。组织界别委员开展文化、科技、卫生、体育下基层活动,面对面服务群众。
就促进严格执法和公正司法、调整国民收入分配格局、困难群众社会保障与社会救助等提出对策建议,积极维护社会公平正义。致力促进民族团结、宗教和睦,就优化民族地区产业布局、左右江革命老区振兴规划、乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚、落实宗教教职人员社会保障政策、加强农村宗教事务管理等开展调研议政。举办《民族区域自治法》颁布实施30周年座谈会和少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会,为加强和改进新形势下民族工作献计献策。旗帜鲜明反对暴力恐怖主义,支持党和政府依法处置重大案件,维护社会安定团结。
(五)完善双周协商座谈会等协商形式,提高协商实效。常委会把政协协商民主建设作为带动全年工作的重要抓手,着力创新协商载体、增加协商密度、提高协商实效,形成以全体会议为龙头、以专题议政性常委会议和专题协商会为重点、以双周协商座谈会为常态的协商议政格局。认真制定并实施全国政协年度协商工作计划,按照党中央总体工作部署做好政协协商工作。
着力推动双周协商座谈会在实践中完善提高,营造多向沟通协商环境,如实快捷报送委员建议,全年就化解产能过剩、南水北调中线水源地水质保护等举办19次协商活动。经过不断探索,双周协商座谈会以其内容广泛、议题具体、氛围民主、讨论深入、成果丰富,成为政协协商民主经常性平台和重要品牌,发挥了委员作用,活跃了政协工作。继续开展政协协商民主课题调研,对中共中央关于加强社会主义协商民主建设的文件起草提出建议,为政协协商民主发展提供理论支撑和制度保障。
(六)深化联谊交流,加强同港澳台侨同胞大团结大联合。常委会重视发挥政协海外联系广、交流渠道多的优势,进一步加强同港澳台侨同胞的.团结联谊。更好发挥港澳地区政协委员双重积极作用,及时通报国家经济社会发展和政协工作情况,支持香港委员为特别行政区行政长官和政府依法施政发声出力、在依法推进政改中积极作为,支持爱国爱港、爱国爱澳重要社团开展联谊活动,做好港区省级政协委员联谊会等来访接待工作,组织港澳委员赴内地考察,推动内地与港澳深化交流合作。支持港澳委员通过多种方式加强与港澳青少年沟通交流,开展“进一步加强港澳青少年工作”专题调研。坚持一个中国的原则,把握两岸关系和平发展主题,完善政协委员与台湾民意代表互访交流机制,就河洛文化、两岸农业合作、宗教文化、中华传统道德伦理等,加强与台湾岛内有关团体、代表人士和基层群众的交流,增进两岸合作民意基础。加强与海外侨胞和归侨侨眷联系交流,组织好海外侨胞列席政协大会、回国考察等工作,围绕海外华文教育发展调研议政,推动华文教育规范发展,促进海外和谐侨社建设。
(七)开展人民政协对外交往,努力为国家发展营造良好外部环境。常委会密切关注国际形势变化,紧紧围绕国家外交大局和政协中心工作,务实推进多层次涉外交流,客观介绍中国国情和发展成就,宣传中共中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的决策部署,阐释中国特色社会主义政治发展道路、外交政策、多党合作制度和社会主义协商民主,增进了解、深化互信、促进合作。开展人文交流和公共外交,密切机构联系、拓展对话渠道、努力增进共识。召开国际形势分析会,围绕“一带一路”建设等重要协商议题开展调研议政活动,为全面深化改革、经济社会发展和落实国家重大外交战略决策提供参考意见。支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会继续发挥独特平台作用,就涉藏、涉疆等问题有针对性地开展工作,坚决维护和捍卫国家核心利益,巩固和扩大在国际上的话语权和影响力。
(八)加强和改进经常性工作,进一步提高科学化水平。常委会坚持以改革创新精神做好经常性工作。着力提高提案质量,严格立案标准,加大审查力度,修订《全国政协重点提案遴选与督办办法》,健全主席办公会议研究重点提案和全国政协副主席督办重点提案制度,强化提案办理协商,完善提案答复和反馈工作机制。加大视察调研工作统筹力度,注重与重要协商议政活动相衔接,优化队伍结构,改进组织方式,加强研究论证。改进大会发言,增加互动交流,提高会议实效。以提高质量、突出特色、注重时效为重点,及时报送视察调研和协商议政成果,强化政协信息舆情汇集和民意表达功能,更好发挥履职“直通车”作用。认真做好文史资料工作,重点征集香港澳门回归、14个沿海开放城市等方面史料,发挥存史、资政、团结、育人功能。强化新闻宣传针对性和实效性,认真组织好人民政协成立65周年等重大活动新闻报道,加大对双周协商座谈会等的宣传力度,提升政协新闻宣传水平。继续加强对地方政协的联系和指导,形成工作合力。
各位委员,过去一年我们取得的成绩,是以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导、高度重视的结果,是各级党委、政府和社会各界热情帮助、大力支持的结果,也是人民政协各参加单位、各级组织、广大委员和政协机关团结协作、共同奋斗的结果。在这里,我表示衷心的感谢!
我们也清醒看到,政协工作还存在一些不足。主要是,政协民主监督仍需加强,制度机制仍需完善,提案质量仍需提高,履职能力仍需增强等。这些,我们都将在今后工作中采取措施努力改进。
20-年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。人民政协工作的总体要求是:全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党履行职能,做到协商民主有新加强,民主监督有新举措,制度建设有新进展,增进团结有新作为,履职能力有新提高,进一步把人民政协事业推向前进。
(一)深入学习贯彻中共中央重大决策部署和习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神。把加强思想政治建设、提高政治把握能力摆在首位,围绕十八大以来中共中央重大方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神,组织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习活动,切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话,坚持与推进履职实践相结合,团结和引导参加人民政协各党派团体和各族各界人士,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
认真学习中国特色社会主义理论体系,积极践行社会主义核心价值观,深入落实中共中央八项规定精神,进一步增强委员意识,锤炼道德品行,改进工作作风,自觉树立和维护政协委员良好形象。政协委员中的共产党员要切实增强党的意识、政治意识、责任意识,严守政治纪律和政治规矩,自觉把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协工作各方面,确保政协事业正确前进方向。
(二)紧扣改革发展建言献策。把围绕制定国民经济和社会发展“十三五”规划议政建言作为全年履职重点,通过专题议政性常委会议等多种形式,努力提出具有前瞻性、战略性、针对性的意见建议。召开“深化行政审批制度改革”专题协商会。举办宏观经济形势分析座谈会,加强对新常态下经济运行的动态性、综合性研究,为党和政府加强和改善宏观调控提供参考。就推动“一带一路”建设、完善金融市场体系、推进非公有制企业走出去、加强产权和知识产权保护、完善农村基本经营制度、统筹管理科技计划和资源、深化教育和医药卫生体制改革、加快体育产业发展、转基因农产品的机遇与风险、加强京津冀协同发展中的大气污染防治、推进长江经济带发展中的湿地保护、加强黑土地保护、资源枯竭城市转型等重要课题开展调研议政。召开“积极培育和践行社会主义核心价值观”专题议政性常委会议。围绕推动传统媒体和新兴媒体融合发展、非物质文化遗产传承与保护、戏曲传承与发展等问题进行视察调研。召开人口资源环境态势分析会。就推进贫困地区发展与人口问题、推动优质医疗资源向基层倾斜、提高青少年身体素质等关系群众切身利益的问题,加强调查研究,提出对策建议。
(三)围绕全面推进依法治国积极献计出力。认真贯彻全面推进依法治国重大战略部署,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,更好发挥人民政协的协商资政作用和民主监督作用。召开“推进人民法院改革”专题协商会。围绕《促进科技成果转化法》修订开展协商讨论,就健全依法维权和化解纠纷机制、规范城管执法行为、推动全社会树立法治意识等进行调查研究。针对《道路交通安全法》实施情况、执法不公和执法不严现象等开展民主监督,推动落实依法治国重要举措。支持司法机关依法独立公正行使职权,加强法制宣传教育,使广大委员更好地运用法治思维和法治方式开展工作,自觉在宪法法律和政协章程范围内履行职责,争做社会主义法治模范践行者。
(四)切实强化民主监督职能。适应社会主义民主政治建设和政协事业发展需要,加强和改进政协民主监督,做到开展监督有计划、有题目、有载体、有成效。以专委会为依托,以会议、调研、视察、提案、信息、大会发言、新闻报道等为载体,围绕化解地方债务风险、提升政府公信力、扶贫资金管理使用、加强科研经费使用有效管理、腾格里沙漠污染治理、重大水利工程建设、环卫工人合法权益保障、国家重点文物保护、中共中央八项规定精神贯彻落实等问题,开展具有监督性的履职活动,如实反映情况,坦率提出批评和建设性意见,促进相关工作的改进和加强。强化民主监督组织协调、知情反馈、沟通联系等环节制度建设,提高监督实效。
(五)广泛凝聚实现中华民族伟大复兴正能量。坚持大团结大联合,扎实做好团结各界、凝聚人心的工作,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。积极开展政协专委会与民主党派联合调研,加大党派提案与大会发言等工作力度。鼓励少数民族界、宗教界政协委员加强同少数民族群众和信教群众联系,推进集中连片贫困地区精准扶贫,促进民族地区经济社会发展;开展依法加强宗教事务管理等调研,积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面准确贯彻“一国两制”方针和基本法,支持香港特别行政区、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政,进一步探索发挥港澳委员双重积极作用的有效方式,为深化内地与港澳交流合作贡献才智。全面贯彻两岸关系和平发展重要思想,大力宣导“两岸一家亲”理念,继续开展与台湾有关党派团体、民意代表交流沟通,为团结岛内基层民众、青少年多做工作。加强与海外侨胞及社团联系,积极维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。
按照中央外交工作总体部署,务实开展对外交往,发挥政协专门委员会、中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会等在对外交往中的优势和作用,积极开展人文交流和公共外交,加强对国际形势的分析研判,讲好中国故事、传播好中国声音,努力为国家发展营造良好外部环境。
(六)积极推进工作创新。制定政协委员联系办法,健全委员联络机构,进一步做好政协主席、副主席联系委员工作,通过开展多种形式联谊活动,广交深交各界朋友。建立完善全国政协领导同志赴地方调研时与当地全国政协委员见面座谈制度,京外视察调研活动更多吸收驻在地全国政协委员参加,推进与委员联系交流多样化、机制化、经常化。完善学习制度,结合委员关切丰富学习内容,帮助委员知情明政,提高议政建言能力。坚持主席办公会议研究审议视察调研计划和重要报告制度,完善调研和协商议题遴选机制。强化政协信息的党派特色、界别特色,加强对前瞻性意见和预警性情况的反映,更好发挥民意汇集和决策参考作用。深入开展提案办理协商理论研究和实践探索,加强提案督办。探索以界别为单位推荐大会发言、提出集体提案,活跃界别工作。做好纪念抗日战争胜利70周年文史资料征集出版工作,铭记历史、烛照未来。进一步整合政协新闻宣传资源,加大政协履职成果宣传力度,巩固壮大思想舆论阵地。加强理论研究,发挥中国政协理论研究会等的作用,推进智库建设,努力研究和回答人民政协事业发展的重大理论和实践问题。
习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,就发展社会主义协商民主作出战略部署,对发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明具有重大而深远的意义。人民政协要认真贯彻中共中央要求,坚持改革创新,加强制度建设,提升履职能力,更好发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,推进协商民主广泛多层制度化发展,推进国家治理体系和治理能力现代化。
(一)准确把握人民政协协商民主的性质定位。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,不是权力机关,也不是决策机构,而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台,具有话语权、影响力,是不可替代的。在这个平台上进行政治协商、民主监督和参政议政,就政治经济社会发展重大问题、关系人民群众切身利益实际问题、统一战线内部共同性问题等充分发表意见、坦诚深入交流,有助于广纳群言、广谋良策、广聚共识,有助于促进党和政府科学民主决策,有助于更好实现人民当家作主,生动体现了社会主义民主政治的特色和优势。准确把握人民政协的性质定位,是做好政协工作的关键所在,也是推进政协协商民主的根本遵循。要始终坚持正确政治方向,坚持中国共产党的领导,自觉立足我国文化传统和基本国情,绝不照搬外国政治模式,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要坚持有事好商量,平等探讨问题、坦率提出意见、沟通化解分歧,切实将协商理念寓于履行职能全过程、贯穿开展工作各方面。要强化全局观念和系统思维,充分发挥政协协商民主形式多样、智力密集、传统深厚的优势,在协商民主体系中循序渐进地开展,在人民内部各方面务实有效地推进。
(二)积极拓展社会各界有序参与政协协商渠道。要搭建好机制化、常态化的协商参与平台,坚持和完善全体会议、常委会议、专题协商会、双周协商座谈会制度,积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,探索网络议政和远程协商等新形式,使协商更加广泛多层地展开、更为灵活经常地进行。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持和保障各民主党派、无党派人士积极参与政协协商活动,在协商中推进合作共事,在合作中实现党的领导,不断巩固中国共产党和党外人士的政治联盟。要进一步适应经济社会发展和统一战线内部结构变化,探索新的社会组织等参加政协活动的方法途径。要坚持协商于民、协商为民,充分发挥政协委员联系群众、团结各界的重要作用,创新政协界别工作和群众工作,提高联系群众能力,使协商更好地反映各界群众意见,使党和政府的决策更符合群众愿望并为群众所理解,努力让群众感到政协离自己很近。
(三)注重营造协商讨论的民主氛围。团结和民主是政协工作的两大主题。政协协商民主必须大力营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要坚持实事求是、敢于直言,摒弃非此即彼的思维定势,拒绝偏激偏执的极端言论,保持从善如流的坦荡胸怀,始终做到平等协商,不强加于人;真诚协商,不敷衍了事;民主协商,不强求一致;务实协商,不流于形式。要坚持体谅包容、求同存异,对于各种意见和建议,只要是基于拥护中国特色社会主义事业、致力实现中华民族伟大复兴中国梦的共同思想政治基础,无论是赞成的还是反对的、无论是多数人提出的还是少数人主张的,都应该允许反映和表达,都应该得到尊重和包容。要坚持商以求同、协以成事,正确把握人民政协一致性和多样性的关系,切实加强协商互动和讨论沟通,促进不同思想观点交流交融,逐步增进了解、加深理解、消除误解、取得谅解,努力凝聚思想上的最大共识。
(四)努力提高政协协商民主实效。提高政协协商民主实效,科学选题是前提,调查研究是基础,互动交流是关键,成果转化是重点。要坚持问题导向,广泛征求党政部门、党派团体和政协委员等各方面意见,围绕党政关注和群众关切选好调研议政题目,既通过常委会议等形式对综合性、全局性、前瞻性问题开展广泛协商,也灵活运用双周协商座谈会等平台对切口小、专业性强的具体问题进行深入协商,做到协商议题和协商形式相匹配、视察调研和协商议政相衔接。要提高调查研究能力和水平,加强和党政部门、党派团体、地方政协、专家学者等的联合调研,花更大气力深入了解实际,花更多时间强化研究论证,识民情、接地气,倾听群众呼声,把握事物规律,力求使调研靠事实和数据说话,使对策建议更加符合实情、反映民意、有助决策。要丰富协商形式,精心组织互动交流,通过发言、讨论、提问、解答,不断把协商引向深入。要完善协商成果采纳和反馈机制,通过专题报告、政协信息、新闻报道、大会发言等多种途径推动协商成果转化,对重要成果落实情况开展跟踪调研和民主监督,提高协商成效。
(五)进一步加强政协协商民主制度和机制建设。要根据《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,制定全国政协配套实施办法,进一步明确政协协商内容、协商形式、协商程序、成果运用以及加强与党政工作衔接等,推动政协协商民主更加规范有序地开展。着眼构建结构合理、层次清晰、科学规范的人民政协制度体系,研究制定规范政治协商、民主监督、参政议政的相关意见,制定全国政协委员履职工作规则,修订政协专门委员会通则,健全提案办理协商、视察调研、大会发言、反映社情民意信息等规章制度,全面推进政协制度建设和机制创新,不断提高工作科学化水平。要增强制度观念和规则意识,强化制度落实情况督促检查,健全委员履职评价机制,提高制度权威性和执行力。
各位委员,我们的事业宏伟而壮丽,我们的使命艰巨而光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,求真务实,开拓创新,奋力谱写人民政协事业发展新章,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,办公室的工作很重要、办公室的同志很辛苦、办公室的舞台也很大。在办公室工作的同志,一定要有胸襟开阔、任劳任怨的气度,一定要有勤勤恳恳、兢兢业业的思想境界,一定要有甘于吃苦、乐于奉献的精神。希望同志们进一步增强责任感和使命感,以一流的精神状态、一流的能力素质、一流的实干作风、一流的工作成效,推动地方人大工作与时俱进,为“再上新台阶,建设新xx”作出新贡献。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天是我到x工作的第十个工作日。这段时间,一是参加省里的一些重要活动;
二是作些调查研究,尽快熟悉x的情况;
三是在调查研究的基础上思考x当前和长远发展的一些问题。今天是我到任后的第一次常委会,借这个机会提出几个问题,跟大家交流一下。省委对x的领导体制进行重大调整,是继“一主两副”战略定位确立、x办公会议之后,又一个重大决策,充分表明中央、省委对x的重视和厚望。三个重大决策之后,x以什么样的姿态做好起步工作,我讲五个方面的意见。
一、以积极主动的姿态贯彻省委的重大决策。
两个省域副中心城市领导体制的重大调整,是x区域发展布局调整的重要里程碑,社会关注度非常高,人民群众也寄予厚望。作为x的核心领导层,我们要深刻理解中央和省委的决策意图,并引导各级干部群众形成共识。对中央和省委的决策,x部长在我市领导干部大会上做了阐述。按照x书记的要求,x日报分两篇专门编发了x、x两个新任市委书记的履新感言,并配发了评论,目的就是引导全省上下正确认识和理解中央、省委对两个省域副中心城市领导体制的调整。形成共识需要一个过程,但能否形成共识,关键在我们“四大家”领导和核心领导层对这个问题怎么看。
(一)怎么看待中央和省委对x省域副中心城市的定位。我理解,所谓省域副中心城市,它的内涵至少包括两个方面:一个方面是,省域副中心城市一定是省级城市的规划、建设和管理水平,而不是地市级的。如果说我们仍然是一个地市级的规划水平、建设水平和管理水平,那就一定不是省域副中心城市。另一个方面是,省域副中心城市一定是一个区域性中心城市,具备区域性中心城市的功能和作用。这就决定了我们这个城市必须承担一些责任:一是对全省的支撑作用。最为突出和艰巨的任务是全省六分之一的经济总量、x平方公里的主城区规模。二是对区域的带动作用。区域性中心城市、省域副中心城市,一定要能够辐射带动周边城市和地区,包括省内的x、x、x、x和省外的x等地方。我们要在这样一个区域内起带动作用,这个责任必须承担起来。这种带动作用发挥得怎么样,起决定作用的不是城市面积的大小,不是人口的多少,而是产业和城市功能的强弱。x万平方公里面积,近x万人口,可以说x是个大市,但决定x是不是区域性中心城市的是产业规模和城市功能。三是对自身的提升作用。省域副中心城市的定位确立后,我们对x的发展思路应该在过去的基础上有一个大的提升。包括几个方面:第一,在定位上更加重视对“战略支点”的支撑作用。促进中部崛起的战略支点,讲的是整个x,而x的支撑是三点,武汉、x和x。我们要起到“战略支点”的支撑作用,责任重大,任务艰巨。第二,在功能上更加注重创新引领和质量提升。凸显我们城市特色,凸显我们在中部城市群中的地位。第三,在视野上更加重视在全国同类城市中找位次。在全国的省域副中心城市中,我们处于什么位次,发挥什么作用,有多大差距,有多大潜能,需要对比和分析。如何看待省域副中心城市的战略定位,这是我的初步认识,还需要深化研究。
(二)怎么看待领导体制的调整。首先,不是市委主要领导的调整,而是领导方式的调整;
市委书记与人大主任,其他市州分设,武汉、x、x不分设;
其他地方党委常委、政法委书记与公安局长分设,x可以不分设。这都是按照中心城市和省域副中心城市来配备领导体制的。如果我们简单的看成是个人升职或书记更换,那就是对中央和省委重大决策的误解。我们的领导集体应该有这样的政治素养、政治眼光和政治胸怀,站在中央和省委重大决策的高度,看待中央和省委为了增强x、x两个班子的领导力、凝聚力所采取的重大决策。
(三)怎样看待x面临的形势。x处于一个非常关键的时期,一方面,经过改革开放三十多年的发展,特别是近些年的发展,x具备了厚实的经济基础和巨大的发展潜力。另一方面,我们也面临着非常繁重的任务和激烈的挑战。x作为省域副中心城市,周边的城市如省内的x、x、x和河南的x等服不服气?凭的是实力说话。我们邻近的河南x,人口、地域规模和经济总量到目前为止都比我们大,省内都不服气,我想人家也不会服气,我们比他们强,我们就辐射他们,他们比我们强,他们就辐射我们。面对这种形势、这种局面,我们一方面要有自信心,另一方面要有危机感。我们面临的形势,总起来看是三个方面:一是经济上要承担全省六分之一的责任,我们有差距。全省“十四五”规划提出的gdp总量目标是x万亿,六分之一就是x亿。按现在的发展势头,x万亿打不住,应该是x万亿。如果按x万亿算,六分之一就是x亿。我们去年是x多亿,翻一番是x亿,还有x亿的缺口。要达到这个目标,以我们现在的产业基础,难度还是相当大的。二是战略上承担区域中心城市的作用,我们有压力。区域性中心城市不是靠封的,是靠实力说话的。我们哪些地方能够形成中心,需要认真分析、研究和讨论。所谓区域性中心城市,就是我们周边城市的经济流向包括人流、物流、资金流、信息流,是向x这个地方聚集的,不然的话就算不上中心城市。第三,高质量发展上要承担“四个x”建设的责任,我们有挑战。“四个x”是省委、省政府在x办公会上对x未来发展确定的方向和战略定位,要建设“四个x”,任务十分艰巨。
在认识上解决“三个怎么看待”的基础上,我们就要对当前面临的形势和任务有一个非常科学、理性的判断。完成这样一个任务,需要领导集体突破常规、突破极限,超越旧我、超越自我,要求我们各级领导干部特别是“四大家”班子成员要自觉担当、勇于担当,动员广大群众广泛参与,凝聚社会力量全力支持。统战部组织了“我为省域副中心城市建设献一计、尽一力、添一彩”的活动,这很好。市委、人大、政府、政协都要围绕“三个怎么看”来组织讨论,推动各级领导干部和广大群众形成共识,凝聚力量,担当起建设省域副中心城市这一繁重而光荣的政治责任。这个工作,宣传部门要策划,各个部门都要策划,搞一些活动,不能上“热”下“冷”,不能群众“热”干部“冷”,要上下都“热”起来,干部群众都“热”起来。
二、加强以市委常委班子为核心的“四大家”领导集体团队建设。
市“四大家”领导集体是x高质量发展、跨越发展的领导核心和决定性、关键性因素。有历史学家说过,判断一个社会能否解决所面临问题的依据是领导层的质量和人民的品质。加强以市委常委会为核心的“四大家”领导集体团队建设,造就一支能担当起“四个x”建设和省域副中心城市建设重任的核心领导层,是x未来事业发展的关键,至关重要。在常委会自身建设上、在“四大家”班子建设上,第一,进一步完善市委常委会、市委全委会议事规则和决策程序,让市委常委会、市委全委会议事有规则、决策有程序。市委办公室正在调研、借鉴、起草,随后将下发给各位常委征求意见。第二,要建立“一个核心、三个党组”的决策机制和执行机制。市委常委会是四套班子的核心,人大、政府、政协三个党组对市委常委会负责。这种决策机制和执行机制必须进一步完善起来。从x份开始,每个月的第一周的星期一召开一次市委常委扩大会(特殊情况除外),市“四大家”班子成员报告上月工作、安排下月工作,一个月一次,沟通情况,部署工作,形成合力。市委常委会下发纪要,作为一个阶段的工作重点安排下去。第三,明确和强化市委常委分工负责制和“四大家”协调配合机制。新的领导班子调整后,常委会领导体制要进一步确定,同时“四大家”相互协调配合,形成制度。第四,要建立高效的信息、督办、指挥和服务系统。x这么大的一个城市,这么多人口,要管理好,必须有一个非常迅捷的信息收集系统和信息报送系统,要有一个非常畅通的指挥系统,要有一个非常有力的督办系统,要有一个非常高效的为各位常委和“四大家”领导服务的服务系统。第五,要营造严守纪律、勇于担当的政治环境。我们面临着这么艰巨的工作任务和工作压力,大家要共同努力,营造一种讲政治、讲感情、讲团结、讲友谊的工作氛围,让大家身累心不累。一个班子影响力和战斗力,从一般规律来讲取决于三点:一是取决于是否拥有共同的理想和信仰。二是取决于领导班子集体遵守纪律的行为自觉。大家在党的纪律面前、在规则面前、在制度面前,都要自觉地执行、服从和落实。三是取决于在工作中结下的同志友谊、战友情谊,形成相互信任、相互支持、相互谅解、相互包容的工作环境。为什么说配合默契的班子是容易出战斗力的班子?默契就是人格上的相互信任和情义上的相互支持、相互谅解。我们“四大家”班子成员要做到思想上同心、目标上同向、行动上同力,要以集体的力量影响和带动x发展。在“四大家”班子建设上,近期有一些想法,征求大家意见后形成共识,在此基础上形成制度。
三、以市级换届为契机提升公信力和战斗力。
市级换届是我们今年面临的重大政治任务,也是加强各级领导班子建设的重大机遇。这项工作,是对干部素质的直接检验,也是对领导集体驾驭能力的直接检验,应该说是我们这次领导体制调整后的初考。考试能不能过关,是中央、省委对这个班子配备的最直观检验,我们只能成功出经验,不能失误找教训。成不成功,出不出经验,有这样几个标志:第一,中央和省委的要求是否得到坚决的落实。包括在班子配备、换届纪律、组织动员、社会舆论引导上是不是坚强有力。第二,班子的战斗力和综合素质是否得到了明显提高。通过考察选配的班子是否有较高的民意支持率和社会认同度,组织高质量发展、跨越发展的能力是否得到提升,配备的班子是否结构合理、复合型强、团结有力。第三,是否形成了鲜明的用人导向和用人机制。选人用人导向,中央有非常明确的要求,就是以德为先、德才兼备。具体到我们x,就是要在坚持以德为先、德才兼备的原则下,强调三个导向:一是强调基层导向。干部成长要从基层干起,重要干部要从具有基层工作经验的干部中选拔。二是强调干事导向。是否用心做事,是否努力干事,要作为评价一个干部的重要标准。一定要选干事的人,选干事的班子。三是强调廉洁导向。一定要选自身要求过硬,廉洁自律,在群众中有很好形象和口碑的干部。按照这三个导向,不拘一格选人、用人和育人。
四、创造性贯彻落实省委、省政府x办公会议精神。
省委、省政府对x的发展很重视,专门在x召开了办公会,下发了支持x省域副中心城市建设的决定。我们要以创新的精神和勇气推动这次会议精神的贯彻和落实。主要是四点:
(一)争取政策。一是对标武汉,借鉴国家对计划单列市的管理模式,来争取省委、省政府对x的支持。x书记要求我们要有国家计划单列市的视野和规划,鼓励我们直接跟国家对接,直接在全国范围内竞争。我们要对标武汉,对标国家计划单列市,借鉴他们的管理模式,再向省委、省政府汇报,争取省委、省政府的支持。二是梳理国家和省的政策和资金投向。理一理哪些需要省直部门支持,哪些需要省委、省政府支持。我们要到省直各个部门去拜访,请他们到x来指导工作,争取支持。三是进一步扩大厅市共建范围,实化合作内容。过去,我们搞的厅市共建还比较粗糙、比较宏观,象征意义大于实际意义。这次,我们要借贯彻省委、省政府x办公会议精神,把厅事共建旗帜举得更高一点,内容搞得更实一点。
(二)制定战略。要有长远眼光,不仅要立足于“十四五”,更要立足于x未来十年、二十年甚至五十年,来确定x未来发展方位和发展目标。这种方向和目标应当是整体性的、长远性的、先进性的。有这样几件工作要做:一是请国家级的机构和专家来规划“四个x”建设,把省委、省政府提出的“四个x”的定位规划化、具体化。这项工作已作出安排,到中国社科院和国家发改委宏观经济研究院,请国家级专家组成四个团队,对“四个x”做出规划。二是通过国际招标的方式,修编主城区x平方公里的城市规划。同时,完善大都市城镇体系规划。三是各县(市)区、开发区、市直各部门都要在全国找位置、找标杆。我调研去了几个地方,分别和他们交流过。高新区、经开区要成为真正意义上的国家级开发区,努力进入全国国家级开发区的第一方阵。x就是要代表x冲刺全国县域百强,x就是要在国际和国内宜居城市中成为x的代表。各个县(市)区、开发区和市直各个部门,都要在全国最先进的城市和地区、最优秀的工作部门中找标杆、找目标。
(三)策划项目。就是围绕省域副中心城市应该具备什么样的功能,策划一批大的项目。作为省域副中心城市,要让周边的城市认可,需要有什么样的功能,我们先要想到,不要先想做不到。只要想到了,x年做不到x年、x年做不到x年。如果想都想不到,不仅x年做不到,未来也做不到。策划项目,主要包括五大类。一是主城区x平方公里基础设施工程。今年要完成规划,明年要开始起步。二是主导产业的龙头核心工程。我们确定的几大主导产业在国际、国内都有龙头,要靠这些龙头带动,要研究制定更加特殊的政策,把这些龙头引进来。三是区域中心城市的支撑工程。比如,综合性大学、区域性总部、区域性铁路和航空口岸、区域性资本市场和服务中心、区域性市场和物流中心、区域性综合港口、区域性文化创意中心、区域性科技创新中心、区域性商务中心(包括会展)等形态。这些中心,不仅管x而且管周边,要有长远考虑。不要考虑能不能做,而要考虑需不需要做,需要做就有能力,需要做就要努力去做。四是展示城市形象和品质的标志性工程。包括文化设施工程和标志性建筑等,要开始策划。五是改善市民感受的民生工程。要让群众和广大市民感受到我们的经济发展、城市建设给他们的生活带来的变化,共享省域副中心城市建设成果。
(四)走出x。要在更大范围内找位置、配资源、聚人才。有这样几件事要抓紧做:一是推进与央企合作。目标是x亿的投资,要坚定不移地去做。二是中央部委和x各部门实行对口双挂。就是干部引进、人才引进和干部挂职。我们要派一批干部到中央部委去挂职,要请中央部委的干部到x来挂职。三是推动与国际、国内名校、名企、名院的战略合作。比如x学院,要办成综合性大学,专业学院要达到四个以上,就需要考虑引进国际国内的名校在x合办研究院。四是共建国际水平的产业园。包括与新加坡、欧洲、台湾、香港等国家和地区共建产业园,要有这种勇气。从视野上走出x,有计划单列市的胸怀、眼界和规划,这是x书记的要求,是省委、省政府的期望。我想,我们走得越远、越高、越稳,省委、省政府会更加重视、支持x。
五、以务实落实的总要求抓好当前的工作。
我到x来,感到x的干部非常有士气,非常有信心,非常有豪气。我们既要鼓励这种精神,同时也要引导和鼓励我们的干部讲实话、办实事、求实效。从目前情况看,我们的主要经济指标是一个上扬的势头,但一些支撑性指标和前导性指标也暴露出未来发展的隐忧,要保持清醒。主要是抓好三件事:一是抓好投资落地。现在,我们的招商引资喜讯频传,关键是要把这种喜讯、这种协议、这种合同抓落实,推动投资落地,标志就是注册。二是抓项目开工。标志就是塔吊,塔吊竖起来了,项目才能算开工,不是开工仪式举行了就是开工了。我在鄂州的时候,到哪个地方去,不听汇报,就数塔吊,有塔吊就说明这个地方建筑工程多,投资是实的。三是抓破解难题。就是以问题为导向,把我们当前经济发展、社会发展和社会稳定中的突出问题理出来,一件事一件事明确下来,常委负责、部门负责、分工负责抓落实。总结成绩、鼓舞士气很有必要,也很重要,但更需要的是把影响高质量发展、跨越发展、“四个x”建设的问题找出来,看看有些什么样的障碍,包括体制的、机制的,还有我们干部队伍作风方面的。不怕有问题,就怕找不到,找到问题就有办法解决这些问题,解决这些问题就消除了矛盾,我们整个发展就走上了健康的轨道。比如,干部作风问题、干部队伍建设问题、发展环境问题等,严重到什么程度、用什么办法来解决,都需要我们坐下来研究。通过政治运动的方式而不是制度的方式、组织的方式来推动的作风整顿,都是昙花一现,难以持久。所以,一定要建立在扎实、细致的调查研究基础上。任何一个单位和城市在发展过程中都会出现问题,找问题不是否定过去,而是为了更好的发展,以问题为导向解决问题是我们抓落实的重要方法。
借这个机会讲了这五个方面的意见,供大家思考。初步考虑,x中下旬召开市委全会,对“四个x”建设作出决定,然后人大、政协形成决议,凝聚士气,鼓舞人心,找准目标,共同推动x高质量发展、跨越发展。当前,正值换届选举工作的关键时段,我们要以这次换届为契机,通过充分的发动、有效的组织,把各级领导干部、党员干部的注意力集中到抓发展、抓落实上来,在干实事中显身手,在抓落实中选干部,凝神聚力推动x发展。希望大家共同努力,讨论问题要民主充分,执行决策要坚决负责,通过“四大家”班子自身建设,为全市各级领导班子做表率,为全市党员干部做表率。只有“四大家”班子团结得像一个家庭、像一个战斗集体、像一个人一样,我们这个班子才是有力的,才能肩负起建设省域副中心城市和“四个x”的重大政治责任。各位常委都要按照各自的分工,把当前的各项工作抓好。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位代表:
2021年,是“十四五”规划的开局之年,也是我县历史上极不平凡的一年。一年来,面对疫情防控和艰巨的发展重任,全县上下凝心聚力、砥砺奋进,新的县委主要领导就任后,在中共x县县委的坚强领导下,全县政治生态发生了根本性变化,呈现出四套班子一条心,县乡干部一股劲,全县人民一个音,苦干实干拼命干,共谱老区高质量发展新篇章的大好局面。县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示、批示精神,全面落实省市县委决策部署,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,紧紧围绕建设富强文明美丽的现代化x县的目标,依法履职、主动担当,为推动x县经济社会高质量发展做出了新的贡献。
回顾这一年,我们始终坚持党的领导,在落实县委部署上展现新作为。
县x届人大五次会议依法选举产生了x县人民政府县长。依法任免国家机关工作人员x人,任命人大常委会专门委员会委员x人,确保县委人事意图圆满实现。
回顾这一年,我们始终坚持人民至上,在疫情防控和守护群众生命健康上体现新担当。
面对突如其来的疫情,县人大常委会坚决贯彻党中央和省、市县统一部署,充分发挥人大代表作用,全力投入疫情防控工作。一是闻令而动、快速响应。及时发出《致全县各级人大代表的一封信》和《关于动员各级人大代表助力疫情防控和经济社会发展的通知》,组织动员全县各级人大代表主动迎战,一线抗击疫情。人大常委会领导班子成员率先垂范,先后x余次赶赴联系乡村、企业督导检查疫情防控工作。二是戮力同心、共战疫情。省市县乡四级代表与广大人民群众一道冲锋在前,坚守一线、辛勤值守,排查登记、测温消杀,主动带头捐款捐物、支持抗疫,以实际行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命和担当。三是有效应对、建言献策。重点围绕公共卫生管理、学校开学复课、宽松金融环境和助推企业复工复产等方面,组织开展视察调研x次,提出意见建议x条并及时交办政府和相关部门,跟踪督导落实,为全县奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利做出积极贡献。
回顾这一年,我们始终坚持依法履职,在增强监督实效上取得新进展。
紧紧围绕全县中心工作履行职责,始终坚持抓大事、强监督、促落实,全力推动高质量发展、增进民生福祉。
一是聚焦重点领域开展联动监督。按照省市部署,卓有成效地开展了x联动监督工作,聚焦违法违规占用土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理x个重点领域和加强公共卫生管理,以及低效用地处置与党政机关企事业单位房屋土地资产专项清理整治,组织四级人大代表集中视察调研x次,召开专题座谈会x次,检查点位x个,发放调查问卷x份,发现整改问题x个,建立健全长效机制x项。整个联动监督工作参与人数之多、层级之广、影响之大前所未有,推动解决了一大批长期制约改革发展和群众关心关切的热难点问题,积累了宝贵的监督工作经验,x篇工作动态被省人大“x+x联动监督看各地”专栏登载报道,“发放调查问卷、自查表向基层一线征集问题线索”的典型做法被省人大《x联动监督基层典型x例》收录,在全省交流学习。
二是聚焦经济运行开展监督。年内x次召开人大常委会议就县政府《x年县级预算调整情况的报告》《关于调整x县国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要中部分目标的议案》进行了审议,并作出相关决定。建成全县预算联网监督系统,有效提升了预算监督的及时性、透明性和完整性。听取审议了国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算和执行情况报告、预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、国有资产管理情况报告,向政府和相关部门提出审议意见x条,有力保障了经济安全高效平稳运行。
三是聚焦民生实事开展监督。紧紧围绕人民群众最关心的教育卫生、脱贫攻坚、环境治理、公共交通、医保报销、社会治安、冬季取暖等民生工作,开展视察调研x次,提出意见建议x条,及时交办政府和相关部门,推动问题有效解决。对十项民生实事的x个子项目进行持续跟踪督办,提出意见建议x条,截止x年底x个子项目已完工,剩余x个子项目受疫情等因素影响未能完成,经人大常委会x次会议审议批准调整建设进度并在x年继续推进实施,确保政府承诺得以兑现。
四是聚焦法治建设开展监督。听取审议了检察院关于公益诉讼工作情况的报告,组织部分人大代表参加法院有关案件旁听庭审,对x名员额法官、x名员额检察官进行工作评议。对户籍管理及社会治安工作进行了专题调研,受理群众信访问题x余件x余人次,将矛盾和问题及时化解,为维护社会稳定、促进社会和谐起到了积极的作用。依法开展规范性文件备案审查工作,印发《x县人大常委会规范性文件备案审查办法》,聘请x名律师组成法律咨询专家库,协助对规范性文件进行审查,全面提升依法行政能力,加快法治政府建设。
五是聚焦营商环境开展监督。认真落实县委关于抓好营商环境的安排部署,组织开展“营商环境人大代表行”活动,通过深入有关部门、企业现场、乡镇村庄,对项目审批流程是否方便简化、执法部门是否存在过度执法、企业周边环境是否优良等招商引资制约因素,进行认真调研,倾听意见建议,协调解决问题,促进各类纾困惠企政策落地见效。
回顾这一年,我们始终坚持代表主体地位,在发挥代表作用上彰显新活力。
人大的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。尊重代表的权利就是尊重人民的权利,保障代表依法履职就是保障人民当家作主。
一是保障代表权益,依法行使职权。县x届人大四次会议首次通过代表票决确定县政府x年度x项民生实事。县人大常委会组成人员和“一府两院”密切联系代表,深入x个乡镇向代表通报工作和履职情况。建立和完善列席会议机制,邀请代表列席县人大常委会会议、专门委员会会议和县政府常务会议。全年听取审议“一府两院”报告x项,作出重大事项决定x项,开展执法检查x次、专题询问x次、专项工作满意度测评x次。
二是优化代表服务平台,拓宽代表履职渠道。在提升代表履职网络化信息化上创新工作方法,依托代表“家”“站”,由县人大牵头分层级、分条块建立问题建议收集群、上报群、分解群、督办群四个微信网络平台,实现群众反应问题建议、代表家站收集上报、县人大常委会分解督办、政府部门办理解决的全流程、高效率的闭环式一体化办结。
三是创新建议办理方式,提高建议办理质量。加强代表建议办理工作,采取召开督办会议、听取办理落实情况报告、组织代表视察、建议办理“回头看”等措施全力推进建议办理,切实提高了建议办理实效,x届人大四次会议提出的x件代表建议已全部办结,办结率x%。
回顾这一年,我们始终坚持强基固本,在持续加强自身建设上实现新发展。
主动适应新时代、新要求,以提高履职能力、增强工作实效为重点,全面加强常委会及机关自身建设,努力推动全县人大工作与时俱进、创新发展。
一是持续强化理论学习。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。积极创建学习型机关,把理论学习作为每次会议第一议题,通过集体学习、个人自学和“学习强国”等形式,组织机关干部深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,学习宣传党的十九届五中全会精神。
二是持续改进工作作风。人大常委会班子带头贯彻执行中央八项规定,积极改进调研方式、精简会议活动,改进文风会风,倡导雷厉风行、马上就办、办就办好的工作作风,把疫情防控和x联动监督作为检验常委会及机关工作成效的新战场,全面提升人大履职成效和机关工作效能。
三是持续推进从严治党。人大常委会党组认真履行党风廉政建设主体责任,逐级签订党风廉政建设目标责任书,细化责任清单,层层传导压力,压实工作责任;常委会机关强化政治担当,积极支持配合巡察整改工作,主动认领问题,制定长效措施,确保整改任务不折不扣落实到位。
各位代表,以上这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委坚强领导的结果,是全体人大代表、常委会和专委会组成人员辛勤工作的结果,是“一府一委两院”及有关部门密切配合的结果,是全县人民和社会各界关心支持的结果。在此,我谨代表县人大常委会向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾总结一年来的工作,我们也清醒认识到,常委会工作与县委的要求和人民群众的期望还有一定差距。在今后的工作中,我们将自觉接受人民群众监督,虚心听取各方面意见,不断加以改进和提高。
各位代表,同志们,2022年是党的二十大的召开之年,也是奋力开创富强文明美丽的现代化x县新篇章的关键一年。做好今年的工作,意义十分重大。x县人大常委会工作的总体要求是:在县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神,认真落实县委x全会精神,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,忠诚担当,务实进取,助推全县经济社会高质量发展,为建设富强文明美丽的现代化x县贡献人大智慧和力量。
一要坚定不移强化政治引领,把党的领导贯穿到人大工作全过程。切实把政治建设摆在首位,以政治建设统领人大各项工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学深悟透做实,以理论上的清醒保持政治上的坚定,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在县委的领导下,确保人大工作正确的政治方向。
二要坚决拥护县委领导,保障重大决策部署依法转变为全县人民的共同意志。紧紧围绕县委x届十一次全会的重大决策部署,紧盯邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、x国道修建、茅岭底水库建设等重点项目,选准人大工作的切入点,抓住关键、精准发力,着力发挥决议决定的作用,围绕制约高质量发展的堵点、难点,依法充分行使决定权,确保经过法定程序,实现为全县人民的共同意志,为重点工作攻坚突破聚合力、增助力、加推力。
三要认真履行人大监督职责,推动党的各项政策和法律法规得到贯彻实施。坚持按照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,对“一府一委两院”开展科学监督、有效监督,持续优化生态环境、营商环境、法治环境,寓支持于监督之中,在监督服务中不断推进治理体系和治理能力现代化。
四要持之以恒聚焦民生福祉,充分发挥人民代表大会制度政治优势。坚持以人民为中心的发展思想,立足人大职责,对事关人民群众切身利益的教育、医疗、养老、就业、社保、住房、人居环境、食品安全、交通出行等热点难点问题,深入监督、久久为功,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。开展推选“优秀人民干警、优秀人民公仆、x县好市民、优秀人大代表”活动,通过授予地方荣誉称号工作,唱响积极向上的主旋律,弘扬为民服务的正能量。
五要尊重代表、依靠代表、服务代表,全力支持和保障代表发挥作用。深化提升人大代表“家”“站”建设,畅通和扩大代表依法履职的渠道和途径,进一步激发人大代表履职尽责的积极性。加强代表建议办理工作,落实责任、严格督办,着力提高代表建议办理满意度。积极组织好县乡人大换届选举工作,注重选配法律、财经、金融、环保、科技等方面的专业人才当选为人大代表,进一步优化代表结构。
六要守正创新强化自身建设,不断提升依法履职水平。认真落实全面从严治党主体责任,坚持民主集中制原则,不断增强常委会党组领导班子的凝聚力和战斗力。压实人大机关党建工作责任,加强党风廉政建设,严格规范党的组织生活,认真落实“三会一课”、主题党日等制度。健全学习制度,加强业务培训,不断提升常委会组成人员和机关干部的履职能力。充分发挥人大专门委员会、人大常委会工作机构的作用,为人大常委会依法履职提供优质高效服务。加强对乡镇人大工作的指导,帮助解决工作中的困难和问题,积极听取乡镇人大的意见建议,推动形成工作合力,提升全县人大工作整体水平。
各位代表,同志们,初心使命照亮征程,实干担当成就梦想。让我们在县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,依法履职、开拓创新,持续推进县域治理效能提升,不断开创人大工作崭新局面,为建设富强文明美丽的现代化x县不懈奋斗!
认真聆听和学习了总理在两会上的《政府工作报告》,我觉得这个报告作的非常好,我有三个方面的深刻印象:
过去的五年,在以为核心的党中央坚强领导下,我国经济社会发展取得了历史性成就,也实现了历史性的变革,我们感到很振奋,也很自豪。
对于20xx年工作,政府工作报告提出,要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,按照稳中求进的基本方略,突出抓好三件大事,一是大力推动高质量发展,二要加大改革开放力度,第三个是要打好“三大攻坚战”,重点非常突出,操作性也很强,便于我们基层聚力聚焦,抓好贯彻落实。
总理在政府工作报告当中,贯穿一条主线就是坚持以人民为中心的发展思想,在报告当中,有一句话我印象很深,就是把群众最关切最烦心的事一件一件解决好,促进社会公平正义和人的全面发展,使人民生活随着国家发展一年比一年更好,所以我觉得这个报告,非常的接地气、察民情。
总理报告的内容高屋建瓴,思想内涵丰富,整个报告都特别的温暖人心,接地气,很给力,不仅回应了众多民生期盼,更为接下来的工作指明了方向。会上总理要求“一定要以对国家和人民高度负责的精神,以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志,尽心竭力做好工作,使人民政府不负人民重托!”我们将时刻谨记总理的话,在日常工作中践行安不忘危,兴不忘忧的要求,不忘初心、砥砺前行!
党的十九大让我深深地感受到作为一名中国人,国家给予人民的安全感和幸福感!今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,同时是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。全国两会是关键时点的关键会议,聆听着政府工作报告,我的内心无比激动和期盼!虽然自己不能作为人民代表参政议政,但代表们的提案是民众非常关注的,比如教育公平、宪法新修订、医疗改革、社会保障、反腐斗争等,我要认真收听收看。了解国家大事,是每一个公民最基本的义务,也为下一步继续坚守好教育工作岗位提供引导和借鉴。
听取政府工作报告,对第十三届人民代表大会的主要精神和重大意义有了进一步了解,所做的工作报告介绍了过去五年我国取得的重大成就,同时也严肃指出了发展面临的困难与挑战。面临新形势、新挑战,我将不忘初心,牢记使命,一步一个脚印,一年一个台阶,积极作为,敢于担当,以新姿态主动适应发展的新常态,坚持不懈为实现中华民族的伟大复兴的中国梦而奋斗!
各位副主任、委员、同志们:
2021年,经过全区上下的共同努力,依法选举产生了区、乡镇两级人大代表。区七届人大一次会议,选举产生了区人大常委会组成人员、“一府一委两院”领导人员和区人大六个专门委员会的组成人员。本次会议上,依法对新一届区人民政府各委、室主任、各局局长进行了任命。至此,换届选举相关工作全部完成,也为xx发展、城市副中心建设奠定了坚实的组织领导基础。接下来,就是要围绕区第七次党代会报告,聚焦城市副中心建设,发挥人大的优势、展现人大的作风、作出人大的贡献。下面为做好今年区人大常委会工作提三点意见。
一、积极主动承担历史使命,以饱满的精神状态开好局、起好步。
本届区人大常委会和政府任期的五年,是全区贯彻落实中央决策部署、《国务院关于支持xx城市副中心高质量发展的意见》、推动副中心各项建设的关键时期。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,圆满完成“十四五”规划任务指标体系,向党中央、市委和全区人民交上一份合格的答卷,是本届干部的历史使命。同时,接下来的一段时期也是推动xx人大工作再上新台阶的重要阶段。去年10月13日,党中央首次召开人大工作会议,这在党的历史上、在人民代表大会制度历史上都是第一次,总书记作了重要讲话,明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务。紧接着11月2日,党中央印发《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》,这为做好新时代人大工作提供了根本遵循。落实好中央人大工作会议精神,落实好市委《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》,推动新时代xx人大工作高质量发展,更是我们在座各位的肩头重任。面对历史使命和肩头重任,全区各级人大,尤其人大常委会,一定要提高站位、履职尽责,发挥好表率作用,自觉与中央人大工作会议精神对标对表,紧紧围绕即将召开的区委人大工作会议精神,围绕城市副中心高质量发展大局,奋力开创新时代xx人大工作新局面。
二、竭尽全力服务发展大局,始终保持与党委同向、与政府同力、与人民同心。
实践表明,人大工作与党委同向,思路就清,工作就顺,效果就好;
与政府同力,就能同频共振,劲往一处使,形成合力;
与人民同心,就能使人大工作得到群众认可,真正做到有为有位。这既是人大工作的普遍经验,也是今后做好人大工作的重要导向。
区委的决策谋划到哪里,人大的工作就推进到哪里;
区委的中心聚焦在哪里,人大的监督就跟进到哪里。当前和今后一个时期,要围绕党代会报告提出的“打造国际一流的和谐宜居示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区、国家绿色发展示范区”目标,打造理念先进、内涵丰富的未来之城,创新引领、宜商宜业的活力之城,低碳高效、生态优美的绿色之城,古今同辉、文旅融合的人文之城,内外兼修、高效智慧的共治之城,功能齐备、保障充分的共享之城,城乡互促、均衡发展的共富之城,积极汇聚人大智慧、贡献人大力量。要围绕蔡奇书记虎年伊始到城市副中心开展首个双调研时提出的希望,“城市副中心要一马当先打头阵,坚守战略定力和耐心,聚焦‘五子’联动推进城市副中心高质量发展,推动国家绿色发展示范区和xx区与北三县一体化高质量发展示范区建设,始终保持生机勃发势头,打造京津冀协同发展高质量样本,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”
保持与政府同力,就是要紧扣政府工作重点,实行正确监督、有效监督、依法监督。《政府工作报告》对今后五年的经济社会发展提出了要高质量做好六个方面工作的主要任务,对2022年提出了要突出抓好十个方面重点工作。这些方面既是政府施政的核心工作,也是人大履职的关键要点,大家要把握全、把握准。这里强调一下,以往中央对人大监督的表述都是“正确监督、有效监督”,习总书记在中央人大工作会议上明确提出要依法监督,使人大监督的政治定位、法律定位更加清晰。要深刻领会习总书记这一重要论述,遵循依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序和寓支持于监督之中的原则,综合运用多种监督形式,把宪法赋予人大的监督权用起来。这里强调两个方面。第一方面是要扎实开展执法检查。这是人大监督最有效的方式,栗战书委员长多次强调要发挥人大执法检查“法律巡视”的利剑作用。市人大今年将探索建立“检查报告+问题清单+督促整改”机制,就检查中发现的具体问题,对照法条、列出清单,交给相关部门整改销账。我们目前正在创建“全国法治政府建设示范区”,在落实法律法规方面应当走在全市前列。下一步,要本着看实情、求实效的思路,通过执法检查把问题找出来、解决好,不断提升副中心经济社会发展环境的法治化水平。第二个方面是要加强对预算的全口径审查监督。去年底召开的中央经济工作会议上,明确提出今年财政要“提升效能,注重精准、可持续,党政机关要过紧日子”。全国人大去年已经对《加强中央预算审查监督的决定》进行了修订,提出要加强全口径审查和全过程监管。蔡奇书记在市委第六次人大工作会上也强调,要增强人大履职刚性和实效,扎实开展预算审查监督、国有资产管理情况监督、地方政府债务审查监督。下一步,市人大财经办将组织开展培训,尤其是要以“年审+季审”“四问该不该”等经验做法为抓手来推动工作。要贯彻落实好这方面的要求,把握好监督与支持的关系,为人民群众管好政府的“钱袋子”。
保持与人民同心,就是要有效推动解决人民群众关心和关注的民生热点问题。民生就是政治,就是大局。只有始终关注民生、保障民生和改善民生,人大工作才有活力和动力。在座各位肩负着全区广大人民群众的信任、期望和重托,必须牢固树立人民公仆意识,把人民放在心中最高位置,把群众的呼声作为第一信号、把群众的需要作为第一选择、把群众的利益作为第一追求,把更多的注意力放在关注民生、维护民权、保障民安、聚焦民富上,切实加大对惠民政策和民生工程落实情况的监督检查,努力使基层治理更有“温度”,民生幸福更有“质感”。去年,中共中央、国务院发布了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,明确提出要坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心,以增进人民福祉为出发点和落脚点,建立健全基层治理体制机制,推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动,提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。赵磊书记提出,要把今年作为基层治理年,全面提升城市副中心基层治理体系和治理能力现代化建设水平,目前也在抓紧制定规划实施意见和方案。人大常委会要切实发挥作用,一个是要发挥机关职能作用,监督和督促加快推进基层治理体系建设,文名公众号整理,一个是要发挥代表主体作用,通过座谈会、听证会等形式积极参与所联系街乡的民主议事协商,为全面提升我区基层治理水平作出人大的贡献。
三、坚持不懈加强自身建设,不断提高人大常委会工作水平。
习总书记在中央人大工作会议上提出,“各级人大及其常委会要全面加强自身建设,成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家做主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。这“四个机关”就是新时代加强人大自身建设的新定位、新目标、新抓手。换届后,区人大常委会35人里,有19名新成员,占一多半。对标中央和总书记的要求,要把党的政治建设摆在首位,不断提高业务素养和履职能力,严格遵守各项纪律要求。这里提三点要求。一是要加强学习。无论是形势的变化、岗位的变动、还是工作内容的调整,都需要靠学习来适应。人大工作涉及面广,法律性、程序性强,更需要重视学习、善于学习。目前正在着手制定贯穿整个履职周期的五年培训计划,常委会成员要率先垂范,带头持续加强政治学习、业务学习,不断提高理论水准、法律素养和参政议政水平。二是要锤炼作风。对于人大工作来说,在强调作风建设共性要求的同时,还要更加突出两个方面:一方面是要依法依规。宪法和法律赋予地方人大常委会决定权、监督权、任免权等14项职权,肩负着对本级政府、“两院”监督的重任。要严格按照法律规定的程序开展各项工作,体现人大工作的法定性和权威性。另一方面是要实事实办。要重视发扬求真务实精神,树立最有效的监督就是最有力的支持的理念,善监督、真支持,力求把人大的优势和职能作用发挥得更加到位,为xx发展和城市副中心建设提供有力法治保障。三是要严守纪律。常委会成员要严守政治纪律和政治规矩,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,时刻站稳政治立场、把准政治方向。要树立依法履职观念,按时出席会议,按照法定程序审议和表决,做到依法行权、集体行权、廉洁行权。要自觉贯彻中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,注重调查研究,注重密切联系群众,积极落实市人大“月进站、季回家、年述职”的履职要求,锲而不舍纠“四风”、树新风。
各位副主任、委员、同志们,新一届区人大常委会工作已经拉开序幕,常委会的工作要依靠大家的共同努力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委的坚强领导下,始终保持踔厉奋发、笃行不怠的精神状态,奋力开创城市副中心高质量发展的新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
今天召开县人大常委会工作评议动员大会,目的是对本次评议工作进行动员和安排部署,进一步统一思想、提高认识,明确要求、强化责任,确保此次评议工作评出动力、评出干劲、评出实效。刚才,xx副主任对此次评议工作做了具体安排,xx副县长代表县政府作表态发言,请大家认真领会,严格执行。下面,我就如何做好这次工作评议再讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,深刻认识开展工作评议的重要意义。
开展工作评议是监督法及其实施办法赋予人大常委会的一项重要监督职权,不仅是对“一府一委两院”工作关心和支持的具体体现,也是对受评议部门工作的鞭策和促进,更是服务发展大局、推动工作的重要形式,保障人民群众管理国家事务的重要途径。我们要站在政治的高度、大局的高度、法治的高度、发展的高度,充分认识开展工作评议的重要性和必要性。
(一)开展工作评议,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。学习好、贯彻好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以及习近平总书记对xx工作重要指示精神,是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。此次被评议的xx个单位,在民生政策落实、保障全县正常健康运转、推动经济高质量发展、维护地方稳定、社会事业进步等方面都扮演了重要角色,我们对这xx个部门开展工作评议,就是全面深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵,落实习近平总书记对xx工作的系列重要指示精神,聚焦高质量发展、乡村振兴、民生保障等重大问题着力深化监督工作,推动习近平新时代中国特色社会主义思想转化为建设幸福和谐美丽xx的具体行动和实际成效。
(二)开展工作评议,是人大依法履职尽责的具体体现。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定:各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革和发展稳定大局以及群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。工作评议与听取审议专项工作报告、开展执法检查、专项视察、专题询问和质询等监督形式一样,都是人大常委会行使监督职权的重要手段。工作评议作为一种提升监督实效的有效载体,更具针对性、民主性、公开性和权威性,有着其他监督形式不可替代的作用。它拓展了人大监督渠道,加大了监督力度,创新了监督机制,实现了对事的监督与对人的监督有机统一。
(三)开展工作评议,是支持和促进政府职能部门改进工作的现实需要。对政府职能部门开展工作评议,既是一种对行权的监督制约,又是对履职的支持和促进。近几届县人大常委会始终把评议工作作为改进政府职能部门工作的重要抓手,围绕全县重点工作和人民群众反映强烈的热点难点问题,以对党和人民高度负责的精神,本着严肃、认真、客观、公正的态度,抱着对被评部门工作的理解、支持、关心的诚意,坚持每年组织开展工作评议,了解评价被评议部门的工作,实事求是地肯定了这些部门为我县改革发展作出的重要贡献和取得的成绩,客观公正地指出了工作中存在的薄弱环节和履职中的偏差并加以督促整改,有效促进政府职能部门的工作。实践证明,在新时代全面依法治国背景下开展工作评议,有助于确保宪法和法律在本行政区域内的正确实施,有助于确保政府职能部门职责和职能得到有效履行,有助于促进依法行政和公正司法,保障国家机关的高效有序运转,推动各项工作依法开展、各项事业依法治理。
既事关经济社会发展,又与人民群众生产生活密切相关。开展工作评议,就是要促进被评议单位及其工作人员增强群众观念,时刻牢记自己手中的权力是人民给的,始终把人民放在心中最高位置,始终把党的事业和人民的福祉放在第一位,始终为人民利益和幸福努力工作,把人民群众的小事作为大事,切实解决好人民群众热切期盼、普遍关心的突出问题,减少人民群众的烦心事、操心事,让人民群众有更多获得感、幸福感,从而使部门工作更加顺民心、合民意,赢得人民群众更多的信任和支持。
二、明确要求,把握重点,扎实推进评议工作有序开展。
这次工作评议要评出实际效果,达到预期目的,必须打破惯性思维,力戒形式主义、避免走过场。为此,我们要立足实际,抓住关键环节,把握原则、细化措施、精心组织,使工作评议这一监督方式更具刚性、更加扎实。
(一)把握评议重点。此次被评的部门工作涉及面广,专业领域多,加之机构改革后,有些部门职能职责发生变化,如果参评人大代表和工作人员对被评部门职责职能、相关业务以及所执行的法律法规不了解、不研究,很难有针对性地开展评议。因此,各评议工作组要在开展调查了解之前,认真学习宪法及相关法律法规,认真学习县人大常委会工作评议试行办法和实施方案,熟悉被评议部门相关的法律法规、文件资料、工作业务以及上级精神要求等,了解被评议单位的工作职责、工作任务、工作标准,认真理解评议工作的目标任务、方法步骤、工作要求,准确掌握评议标尺,做到有备而来,有备而议。同时,要围绕县委、县政府中心工作和全县发展大局,实事求是、客观公正地对xx等xx个单位的工作进行评议,推动被评议单位不断强化大局意识、法律意识和服务意识,真正把思想和行动统一到县委战略决策部署上来,解放思想、转变作风、凝心聚力,积极作为,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为构建xx、xx,推动全县经济社会平稳健康、高质量发展做出更大贡献。
(二)认真宣传发动。这次接受评议的各单位,涉及面广,群众和社会各界关注度高、期望值也很高。各评议工作组要认真组织搞好思想发动和宣传引导。广泛动员人大代表和各界群众积极参与。各被评议单位要做好本单位干部职工的思想引导和宣传动员,结合每个阶段工作实际,研究和采取相应的措施,有针对性地搞好思想发动,形成良好的工作舆论氛围。要把宣传发动、思想教育工作贯穿评议工作的全过程,不能关起门来搞评议,要请新闻宣传部门加强对评议工作的宣传报道和舆论监督,采取灵活多样的形式宣传报道评议工作的重点和亮点,充分发挥舆论监督的作用,营造良好的评议工作氛围。
(三)深入调查研究。调查研究是搞好工作评议的基础,调查的广度、深度和质量,对工作评议的效果有着直接的影响。这次工作评议的单位多、范围很广,工作评议组一定要按照工作方案要求,深入实际,深入基层,广泛调研,掌握实情,采取召开座谈会、问卷调查、走访企事业单位和群众代表等方式,多渠道、多层次、全方位地听取意见和建议。既要听取各被评议单位的工作汇报,全面了解情况,又要广泛征求人大代表、部门、单位、企业和社会各界的意见建议,切实把各被评议单位推进工作、服务发展、贯彻落实县委决策部署中存在的问题找准找实。
(四)实事求是评价。以往的工作评议中不同程度存在着讲成绩多、说问题少的现象,把评议搞得不痛不痒、一团和气,存在的问题没有得到督促解决,评议效果大打折扣。此次,在整个评议过程中,各工作评议组要坚持全面、真实、客观地了解和反映被评议单位的工作情况。既要充分肯定成绩,更要坚持问题导向,注重发现问题,特别要把调查了解到的和社会各方面反映的问题和意见认真梳理、归纳分类、综合分析,对反映强烈的问题,要反复调查核实、集体讨论研究,提出成绩全面真实、问题客观深刻、建议科学管用的评议反馈意见,为搞好工作评议奠定良好的基础。
对一时无条件和短时间难以解决的,要制定整改计划,逐步予以解决;
对涉及法规政策限制不能解决的问题,要做出解释说明,取得群众的理解。县人大常委会将在xx月对整改措施落实情况进行检查,xx月听取整改工作情况的报告并进行满意度测评,对整改措施落实不到位的,县人大常委会将责成重新整改。在整改过程中,各评议工作组要加大督查力度,督促整改到位。
三、加强领导,压实责任,务求评议工作取得明显成效。
此次工作评议工作时间跨度长、步骤多、标准高,被评议部门的日常工作也很繁重,因此我们一定要加强领导,统筹谋划,扎实推进,确保评议工作取得实效。
(一)加强组织领导。开展好评议工作,离不开各评议工作组的全程指导,离不开相关单位的支持配合,更离不开人大代表和人民群众的积极参与。县人大常委会办公室要具体负责评议工作的安排部署、组织协调。各评议工作组要各负其责,精心组织。各被评单位“一把手”要亲自安排部署评议工作,明确专人抓具体工作,形成主要领导亲自抓,班子成员协助抓,中层干部具体抓的工作格局。
(二)端正工作态度。人大评议既是一种法律监督,又是对被评单位的工作支持。代表群众查摆问题也好,提出建议也好,其目的只有一个,就是促使被评单位转变作风,改进工作。在日常的工作中,被评单位自身听到的意见是有限的,对自己工作中存在的问题也往往容易忽视。通过评议,能够系统地听到平时听不到的意见,能够发现平时没有发现的问题,对改进工作具有非常重要的意义。因此,被评单位要以积极的态度迎接人大专项工作评议,虚心接受代表群众的意见和建议,认真抓好整改,把这次评议当成改进工作的契机,推进工作的动力,主动接受评议监督。
对一些关键环节、重点问题,各评议组组长要亲自过问、亲自参与,认真谋划、认真把关,抓好落实、抓好整改。
(四)严肃评议纪律。评议工作能否顺利开展,纪律是保证。县人大常委会全体组成人员、各评议工作组要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,坚决执行关于作风建设的具体规定,不准接受被评单位吃请,不准接受被评单位的任何赠送,不准为被评单位打招呼、拉赞成票,不准为被评单位护短,不准擅自向被评单位透露评议调查、收集意见的情况。任何单位和个人不得以任何名义、任何理由、任何形式干扰评议工作的正常进行。各参评单位要以求真务实的态度对待评议工作,自觉把心思放在解决群众关心的热点、难点问题上,把功夫用在整改不足、提高工作水平和破解发展难题上。
同志们,工作评议是县人大常委会的一项重要工作,也是一项常态化监督机制。我们要在县委的正确领导下,按照评议方案的要求,认真履行各自承担的任务,做到两手抓、两不误、两促进、两提高,为加快xx建设作出更大的贡献!
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新时代的年轻干部,是党的事业的希望,肩负着实现中华民族伟大复兴的使命,应志存高远、脚踏实地,勇于担当、善于作为,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想,在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章,用实际行动凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。
一、加强政治建设,始终坚持正确的政治方向。
年轻干部要把政治建设作为干事创业的首要任务和根本保证,坚定党性原则,加强党性锻炼,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,做政治上的明白人、老实人、规矩人。
一是要对党忠诚。年轻干部要把忠诚作为必须具备的基本素质,通过党性教育、自警自省进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在大是大非和政治原则问题上做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,自觉维护党中央权威,自觉维护党的团结,绝不做阳奉阴违、自行其是之事,不搞团团伙伙,坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要加强党性修养。年轻党员干部要把加强党性修养作为必修课,按照党章党规认真检视自己,加强自我教育、自我约束,带头遵守政治纪律和政治规矩。自觉接受群众和社会监督,在工作和生活中时时处处用党章党规约束自己,做到扛得住诱惑、经得起考验,坚决抵制歪风邪气,始终保持清正廉洁,发挥年轻干部有活力、有激情、能吃苦、敢担当的优势,以实际行动带动全社会形成遵法纪、讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。
三是要严格执行党内政治生活若干准则。年轻党员干部无论在什么职位、干什么工作,首先要想到自己是一名共产党员,自觉接受组织的教育和监督。要积极参加党内政治生活,多与老领导、老党员谈心谈话,向他们虚心请教,学习他们在接受政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂等方面的好经验好做法,切实增强政治免疫力。认真落实好“三会一课”、双重组织生活、述职述廉等制度,运用互联网、大数据等新兴技术创新党组织活动内容方式,使党内政治生活始终充满活力,坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化平庸化随意化的倾向。运用好批评与自我批评这一武器,勇于自我批评,虚心接受其他同志批评,旗帜鲜明坚持真理、修正错误,以坚强的党性原则破除“四风”,增强党组织的凝聚力战斗力。
二、锤炼敢于担当的勇气,带头发挥党员模范作用。
坚持原则,敢于担当,是党的干部必须具备的基本素质。担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调。有多大担当,才能干多大事业。面对新形势新任务,年轻干部要强化责任意识和担当意识,事事冲在前面、干在前面,处处发扬敢想敢干、敢闯敢拼的奋斗精神,以一往无前的奋斗姿态、良好的精神面貌和扎实的工作作风把各项工作做精、做细、做实。
一是要有勇于担责的魄力。党员干部对党忠诚、对党和人民事业负责,就要为党分忧,勇于做事,敢于担责,在矛盾问题面前迎难而上,在危机困难关头挺身而出,面对歪风邪气坚决斗争。作为年轻干部,要积极主动承担党和人民赋予的各项任务,树牢以人民为中心的发展思想,兢兢业业、善作善成,遇到急难险重的任务,更要勇于担责、勇于负责,坚持不懈、做出成效。特别是在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的大背景下,更要直面难题顽疾,不躲不绕、不拖不靠,以舍我其谁的气魄,敢于碰硬,敢作敢为,把重任扛下来,努力把各项工作干成干好。
二要有真抓实干的精神。年轻干部要始终坚持发展第一要务,心无旁骛、聚精会神抓发展、抓改革、抓落实。要以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,扎扎实实抓好每一项工作,一步一个脚印把各项工作推向前进。要把对党负责和对人民负责高度统一起来,想问题、作决策、办事情都从人民利益出发,把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定上,千方百计为群众谋利益,饱含深情为群众办实事,不遗余力为群众解忧愁,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为检验工作成效的试金石,遇到问题不回避,碰到困难不退缩,做事而不做势,务实而不作秀。
就必须在担当中创新,在创新中发展。年轻干部要坚持一切从实际出发,加强创新实践,激发创造活力,突破传统思维,做到脑中有全局、心中有大局、手中有布局。要改进工作方法,学会超前思考、提前谋划,做到适应新形势有新思路、应对新情况有新办法、解决新问题有新举措,确保改革各项工作扎实推进、如期完成。
三、增强干事创业的能力,切实做到履职尽责。
习近平总书记指出,干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。年轻干部要把增强干事创业的能力和水平作为履职尽责的重要前提和内在需求,加强政治理论学习,提升业务素养,用过硬本领展现新的作为。
一是要加强学习。年轻干部要把学习作为提升自身素养和工作能力的重要途径,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,带着问题学、带着思考学,用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要加强专业知识、专业能力培训,突出精准化和实效性,围绕贯彻落实新发展理念、加快发展现代产业体系、深化供给侧结构性改革、全面推进乡村振兴等一系列重大部署,弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力,做具有坚定共产主义信仰和较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
二是要磨练意志。年轻干部要把磨练意志作为提高自身本领的必经之路,主动到艰苦地区、复杂环境、关键岗位上接受锻炼,增强群众观念,培养艰苦奋斗作风,增强处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力、服务基层发展的能力。同时,要带着纯真质朴的感情和群众打交道,通过真心实意、情真意切的交流了解他们的实际困难与真实愿望,从感情上接近基层、融入群众,更多地向基层、向实践要办法、找出路,练好扎实的基本功。
三是要勤勉工作。年轻干部要把勤勉工作作为实现自我价值的重要抓手,保持永不止步的进取、敢于担当的勇毅、求真务实的笃行。要始终保持对事业、对职责的敬畏态度和负责精神,始终保持激情干事、敢于担当的良好状态,敢作为、善作为,兢兢业业、精益求精地完成好每一项任务,不负人民期望和组织重托。同时,要严格自律,严守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系,守住底线,不碰红线,清清白白做人,踏踏实实干事,做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。
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同志们:
今天,市人大常委会机关党委召开换届大会,总结上一届机关党委工作,安排今后五年工作任务,选举产生新一届机关党委。市直机关工委对市人大机关党建工作一直十分重视和关心,x书记亲自参加会议并作了很好的讲话,对做好新形势下市人大机关党建工作提出了明确要求。在此,我代表常委会党组,对刚刚选举产生的新一届机关党委表示热烈的祝贺!对市直机关工委给予市人大机关党建工作的一贯支持表示衷心的感谢!
机关党建是党的建设的重要组成部分,是完成机关各项任务的重要保证。上一届机关党委换届以来,机关党委坚决贯彻执行党的路线方针政策,紧紧围绕全市中心工作和人大工作大局,紧密结合实际,扎实 当前隐藏内容免费查看推进机关思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,不断增强机关党组织凝聚力战斗力,充分发挥党员先锋模范作用,机关党建工作在巩固中提高、在创新中发展,有力保障了常委会和机关各项工作的顺利进行。一是坚持围绕中心、服务大局,自觉把机关党建工作放到人大工作全局中来谋划和推进,准确把握大局,主动服务大局,工作定位准确;二是坚持把好方向、带好队伍,按照“内强素质、外树形象”的要求,强化思想政治建设,培育过硬服务本领,锤炼务实清廉作风,工作举措扎实;三是坚持与时俱进、开拓创新,各项活动丰富多彩,富有人大特色,干部群众积极参与其中,工作成效明显。常委会党组对机关党委的工作是充分肯定的。
党的十八大以来,以************为核心的党***对新形势下加强机关党建工作作出了系列重要部署。******强调,各级机关党组织要加强思想政治建设,加强机关作风建设,加强制度建设,努力做落实***决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率。新形势新任务,对市人大机关党建工作提出了新的更高要求。机关党员队伍的政治素质如何、能力本领如何、工作作风如何,直接关系机关日常工作的运转,直接关系人大履行职能的成效。希望新一届机关党委在市人大常委会党组、机关党组和市直机关工委的领导下,以新的面貌、新的作风、新的方式,持续推进机关党的建设,不断开创机关党建工作新局面,为常委会有效履职和机关高效运转提供坚强的政治和组织保证。
第一,要坚定理想信念不动摇。人大机关是国家权力机关,作为机关党员干部,最重要的是政治上忠诚坚定。讲政治不是空泛的,对人大机关党员干部来说,就是要坚定政治信仰,不断增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信;就是要严明政治纪律,树牢“四个意识”,在思想上政治上行动上始终与以******同志为核心的党***保持高度一致,确保***和省、市委的决策部署贯彻落实到人大工作中去;就是要把好政治方向,在大是大非问题上不含糊、不摇摆,自觉把各项工作置于党的领导之下。
第二,要服务中心工作不松劲。人大机关是服务性机关,为“三会”服务、为代表服务、为群众服务是其首要职责。机关党员干部无论处在哪个岗位、负责什么工作,都要紧紧围绕人大的中心任务想问题、提建议、搞服务。要自觉服务大局,准确把握人大工作重点,扎实做好行政事务、联络协调、信息传递、后勤保障等各项工作。要树立责任意识,干任何事情都要用心用情去做,不让领导交办的工作在自己手上延误,不让工作职能在自己岗位上削弱,不让人大的形象因自己的疏漏而受到损害,不让不良风气和消极现象在自己身上出现。要注重抓好落实,组织开展各项工作,既要齐心协力、真抓实干,又要突出重点、讲求方法;既要有计划、有部署,又要有检查、有反馈。要发扬团结互助的优良传统,大事讲原则,小事讲风格,不断增进思想共识,切实提高合作共事能力。
第三,要弘扬优良作风不止步。作风建设是机关党建工作的重要内容,必须常抓不懈、务求实效。近年来,市人大机关党委按照市委部署和市人大常委会党组要求,坚持内强素质、外树形象,扎实开展党史学习教育和专题警示教育,机关党员、干部的思想认识进一步提高,服务保障能力进一步提升,求真务实、勤俭节约的风气进一步弘扬,各项制度规定进一步健全,促进了机关作风建设的常态长效。作风建设永远在路上,要持续抓好建章立制工作,促进机关党员干部更好地深入实际、调查研究,深入基层、联系群众,弘扬正气、树好形象。
第四,要加强自身建设不懈怠。党组织自身建设的水平,直接关系到党建工作的成效。要始终把加强党组织自身建设摆在突出位置,切实把全面从严治党的要求落到实处。机关党委作为机关党建工作的组织者、推动者,要勤于学习、勇于创新、善于团结、严于律己。要以支部建设为重点,加强和改进党员队伍的教育与管理,既注重加强思想政治工作,教育引导广大党员多比吃苦奉献、多比工作业绩,始终保持积极向上、奋发有为的工作激情;又注重关心和服务党员干部,多反映党员干部的心声,多为党员干部办实事做好事,最大限度调动每位同志干事创业的积极性创造性。要进一步拓宽工作思路、改进工作方法,拓展活动内容、创新活动载体,切实增强机关党组织的生机与活力,提升人大机关党建工作标准化水平。
同志们,做好机关党建工作责任重大,使命光荣。希望新一届机关党委以党的十九大和***x中x会精神和******新时代中国特色社会主义思想为指引,牢记使命、继往开来、恪尽职守,把工作做得越来越好。也希望机关广大党员认真践行党的宗旨,正确行使党员权利,履行党员义务,切实发挥党员作用,共同把机关党建工作提高到一个新水平,为推动我市转型升级、加快发展,开创人大工作新局面多作贡献!
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各位常委、同志们:
各位常委、同志们!志不求易者成,事不避难者进。越是艰险越向前,让我们攻坚克难、奋发有为,以企业家精神的竞相迸发,以民营企业作用的充分发挥,为全面建成小康社会、全方位推动高质量发展超越作出新的更大贡献!
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主任、各位副主任,同志们:
同志们,本届政府任期的五年,是我市发展历程中非常宝贵、非常关键的五年,也是政府组成人员大有可为、大有作为的五年。我们一定要在市委的坚强领导下,在市人大的支持监督下,振奋精神,团结奋进,努力打造一个服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府,切实担负起全市人民赋予我们的光荣使命,为我市争当县域经济发展排头兵、早日迈进全省经济十强而努力奋斗!
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刚才,x同志通报了市人大常委会今年以来的主要工作情况,x个县(市、区)包括x区都作了很好的交流发言,请大家认真学习、交流提升。
我们讲,郡县治,天下安。县乡人大是基层国家权力机关,是地方国家政权的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度,提出了一系列新思想、新论断、新要求,推动人民代表大会制度理论和实践创新达到了新境界,为我们做好新形势下人大工作提供了思想指导和行动指南。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于人大制度和人大工作的重要论述,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢记职责使命,创新工作方式,推进县乡人大工作与时俱进。近年来,市委始终把人大工作摆在重要位置,各级党委不断加强和改进对人大工作的领导,有力支持和保证了人大依法履职。全市各级人大及其常委会切实履行宪法和法律赋予的职权,扎实做好代表选举、依法监督、重大事项决定、人事任免等工作,为x爬坡过坎、追赶超越作出了重要贡献。对县乡人大工作,市委是肯定的、满意的。这里,我代表市委和市人大常委会,对大家表示衷心感谢!下面,围绕彰显人大担当、助力追赶超越,我讲5点意见。
第一,要在深化思想认识上有新提升。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我们要从践行“四个自信”的高度,深刻认识做好县乡人大工作的重要意义。其一,加强县乡人大工作是巩固党的领导的重要任务。只有加强县乡人大工作,不断夯实政权基础,才能确保党的主张通过法定程序成为国家意志,确保党的路线方针政策落到实处,从而夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、完成党的执政使命。其二,加强县乡人大工作是人民当家作主的内在要求。县乡人大与群众联系既直接、又紧密,人民群众通过县乡人大和人大代表行使权利、反映心声、表达诉求,使党和国家决策符合群众意愿,这是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。其三,加强县乡人大工作是法治x建设的现实路径。县乡人大最知民情、最通民意、最接地气,发挥县乡人大作用,有利于监督基层国家机关依法行政、公正司法,保障宪法和法律落地生根,真正让基层从有法可依迈向良法善治,推动法治x建设迈出新步伐。其四,加强县乡人大工作是奋力追赶超越的制度保障。县乡人大能够通过行使监督、决定等权力,促进重大决策科学化民主化法治化,促进党委决策部署不折不扣执行到位,促进权力规范运行、依法行使,促进民智升华、民心汇聚,为我市在全省追赶超越中拔得头筹提供保障。因此,我们要深刻把握县乡人大工作的极端重要性,以强烈的政治责任感和时代使命感做好各项工作。
第二,要在服务中心大局上有新作为。“不谋万世者,不足谋一时;
不谋全局者,不足谋一域。”建设富强人文健康新x是当前全市工作的中心和大局。县乡人大要发扬围绕中心、服务大局的优良传统,找准工作定位,依法行使职权,通过调研视察、专题询问、满意度测评、执法检查、听取审议专项报告等方式,全力破解事关发展全局的重大问题,积极推动市县重点项目建设,为x爬坡过坎、追赶超越添砖加瓦。比如,当前精准扶贫脱贫是重要政治任务和头号民生工程。县乡人大要牵头开展有针对性的专项监督和专题询问,监督帮扶过程、帮扶成效和干部精神状态,专题询问脱贫攻坚工作不力、问题集中的部门,调查评估全市脱贫攻坚工作,及时发现移交问题、持续跟踪关注、督促整改到位,带动更多社会力量投入到脱贫攻坚第一线,确保脱贫工作务实、过程扎实、结果真实。又如,针对食品药品安全、打击假冒伪劣商品、提升社会信用度等工作,县乡人大要深入开展调查研究,听取群众意见建议,加强与行政主管部门和执法部门的沟通,探究根源、共商举措,杜绝有损市场健康发展和群众身心健康的行为。此外,人大及其常委会是人民群众选举产生的权力机构,必须对人民负责、受人民监督、为人民谋利。要把习近平总书记强调的“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”铭记于心、践之于行,把更多心思和精力投入到住房、养老、医疗、教育等群众最关心、最直接、最现实的问题上来,让群众生活得更宽裕、更便利、更舒适、更舒心、更自尊。
第三,要在履行法定职责上有新成效。依法开展监督、重大事项决定和人事任免是人民赋予各级人大的神圣职责。要履职尽责、勤勉敬业,真正为人民掌好权、用好权,决不能有权就任性。一是着力提升监督效能。监督不在于开了多少会议、听了多少汇报,而在于能否发现问题、推动工作落实。要突出监督重点,加强对权力运行、资源配置、生态环保、资金使用等领域的监督,切实发挥“监督钢印”作用。要把握监督尺度,在法定职权范围内开展监督,促进“一府两院”依法行政、公正司法。人大开展依法监督,不是找“一府两院”的麻烦,更不是和“一府两院”唱对台戏,而是为了更好推动工作。大家要正确处理监督与支持的关系,坚持刚性监督与柔性监督相结合,理直气壮地开展调研视察、执法检查、专题询问等,不断提高监督的灵活性、严肃性和权威性。二是科学决定重大事项。要正确认识人大决定权与党委决策权、政府行政权之间的关系,既不缺位、更不越位,严格遵循决定流程,及时准确作出决议决定,善于把重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意志。要建立完善人大讨论决定重大事项年度清单,明晰重大事项的范围、程序和重点,确保讨论决定有的放矢、取得实效。三是依法做好选举任免。要把党管干部原则与人大依法行使任免权有机统一,规范人事选举和任命程序,确保党委推荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员。要严把任前关、任命关、跟踪关,落实任前宣誓、工作评议、代表建议督办等制度,全方位掌握拟任人选德能勤绩廉等情况,提高被任命人员依法办事和接受监督的自觉性。
第四,要在加强自身建设上有新突破。自身建设是人大工作的永恒主题。要增强履职能力,认真学习习近平总书记系列重要讲话和党中央治国理政新理念新思想新战略,立足岗位学习人大理论知识和宪法法律,不断提升政治素养和业务能力,始终保持积极有为的“一线”精神状态。要坚持学用结合、学以致用,组织人大干部深入基层调查研究,赴先进地区学习经验,切实提高人大工作水平。要优化人大队伍,认真研判人大常委会组成人员结构类型,遴选一批政治素质硬、法治观念强、工作能力优、道德品质好的同志到人大工作,有针对性地固强补弱,通过为县乡人大“补中益气”实现人大整体“强筋壮骨”。要加大人大机关干部的培养力度,完善机关内控机制,提升干部的组织协调能力、办文办会办事能力。要加强代表管理,组织人大代表学习党的方针政策、宪法法律等履职相关知识,提高代表审议发言、调查研究、提出建议的能力和水平。要支持和保障代表依法履行职责,扩大代表参加常委会、专门委员会的范围和路径,规范闭会期间代表活动,推广代表接待日、代表工作室等做法,完善代表年度考核、履职档案、调整退出等机制,真正使人大代表成为群众的“贴心人”、群众与政府之间的“连心桥”。要凝聚工作合力,市人大常委会要加强对县乡人大工作的支持、指导和监督,落实“两个联系”制度,深化业务交流,增强协同配合,共同做好执法检查、调研视察、代表服务等工作。要注重与“一府两院”及职能部门的联系,加强信息流动、密切事务合作,凝聚强大工作合力。
第五,要在坚持党的领导上有新加强。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。要全面加强党对人大工作的政治领导、思想领导和组织领导,自觉把党的领导贯穿县乡人大工作全过程,确保人大与党委同心同德、同向同行。一方面,各级党委要自觉把人大工作摆上重要议事日程、纳入工作总体布局,健全党委领导人大工作考核机制,每届党委任期内至少召开一次党委人大工作会议,每年至少听取一次人大常委会党组工作汇报,确保人大工作始终坚持正确政治方向。要支持人大及其常委会依法开展工作,督促和协调“一府两院”接受监督、办理议案,执行人大及其常委会各项决议和决定。要强化人物财保障,切实解决机构不健全、人员编制不足、专业人才匮乏等问题,为县乡人大开展工作创造良好条件。要用足用活用好“三项机制”,加大县乡人大干部培养选拔力度,提振人大干部干事创业的精气神。我在调研中发现,虽然镇一级都配备了人大主席团和专职工作人员,但有的对扮演什么角色、如何开展工作还没有搞清楚,这样怎么能行?要采取集中轮训、挂职交流、跟班学习等多种方式进行业务培训,促使乡镇人大工作有一个大的改观。一方面,县乡人大要自觉服从党委领导,全面贯彻党的路线方针政策,严格执行同级党委的决策部署,落实好重大问题和决定重大事项前及时向同级党委请示报告制度。市县人大常委会党组要在人大工作中发挥领导核心作用,认真落实党风廉政建设主体责任,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,上心用劲抓班子、带队伍、建风气,把从严从实管党治党的要求落到实处。要引导人大常委会组成人员和人大代表中的党员扎实履行人大代表和共产党员的双重责任,增强做好人大工作的自觉性和坚定性。
同志们,做好新形势下县乡人大工作,责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,立足爬坡过坎、矢志追赶超越,低调务实不张扬,撸起袖子加油干,积极创品牌、出亮点,全力开创我市县乡人大工作新局面!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天这次会议是今年的第二次市区人大常委会主任座谈会,也是我们保持市区两级人大制度性、常态化联系的重要实践。刚才,x同志通报了市人大常委会2020年上半年工作情况和下半年工作安排,各区人大常委会主任介绍了各区的相关情况,x同志传达了xx精神,xx人大常委会负责同志分别介绍了xx系统试点建设情况,与会同志进行了交流,大家谈得都很好。会议总结了工作、交流了经验、明确了任务,达到了预期目的。希望大家认真抓好这次座谈会精神的学习贯彻,共同做好下半年工作。下面,我谈两点意见,供大家参考。
一、上半年各项工作进展顺利,人大工作展现新的面貌。
从上半年工作情况看,在党委的正确领导下,牢牢把握新形势下人大工作新要求,依法履职、扎实工作,取得良好开局,为顺利完成全年任务打下了坚实基础。回顾半年来的工作,我觉得有这样几个特点:
古语云,“谋定而后动,知止而有得”。人大工作的计划性很强,去年底今年初,我们围绕加快建设国家重要中心城市目标,贯彻以人民为中心的发展理念,抓住事关x改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,积极组织和协助代表酝酿提出两件大会议案,研究制定常委会立法、监督、讨论决定重大事项三项计划和代表工作年度安排,认真制定常委会领导四个重点课题调研方案。这些议案、计划、安排和方案,都是在充分调研论证、广泛征求意见、多次协调协商的基础上确定的,具有纲举目张的作用。其中,这两件大会议案及决议的形成,各区人大常委会和人大代表发挥了至关重要的作用。各区人大常委会也结合当地实际,制定了有关工作计划或安排,x、x、x、x、x等区还酝酿提出了区人代会议案,充分体现了围绕中心、服务大局、敢于担当、主动作为的精神。
“一分部署,九分落实”。市区两级人大常委会紧盯目标任务,对照进度要求,狠抓工作落实。市人大常委会法制、内司、教科文卫、经济、农村、城建、华侨等工委,按照职责分工,围绕非机动车和摩托车管理规定、博物馆规定、停车场建设和管理规定、湿地保护规定等法规项目和城乡规划实施、食品药品质量安全、城市废弃物处置利用、出入境管理法实施等监督议题,认真做好会前准备、会中服务和会后跟踪各环节工作,深入开展调查研究,全面摸清情况,准确掌握问题,为常委会履职打牢基础。常委会组成人员发挥自身职业特长和专业优势,深入调研,认真思考,直面矛盾问题,敢于较真碰硬,提出真知灼见,为常委会完成各项工作贡献了智慧和力量。各区人大常委会按照既定计划,周密组织,精准发力,推动各项工作有序开展。两年前,我们制定实施了图书馆条例,两年来x的图书馆事业蓬勃发展。当前,我们已经完成了博物馆条例的三审工作,正按程序报省人大常委会批准。希望各区也以此为契机,大力推动博物馆事业的发展。
市人大常委会高度重视互联网、大数据等信息技术在人大工作中的应用。记得德江委员长在担任广东省委书记的时候就曾提出预算在线联网监督平台建设问题。这些年来,我们承前启后,继往开来,特别是换届以后各工委结合联系的部门和信息化的进程,把在线联网监督工作提上议事日程,加快建设预算联网监督系统二期工程,探索开展市人大在线监督司法系统建设。各区人大常委会按照总结、完善、提高的原则,不断提升人大工作规范化水平。x区以通过大会议案决议的形式推动传统中轴线商旅文融合发展。2019年底,市政府已安排x个亿用于x书院街项目工程,资金已经到位了。希望x区人大加大对这个项目的监督,督促政府把这件事办好。x区建立代表建议督办季度报告、半年报告制度。当前,“四馆一园”中的文化馆和美术馆已经招标,但是博物馆、科学馆的征地拆迁还需大力推进。x区开展代表建议办理“回头看”。x区上半年就xx个项目工程等重大事项作出x个决定。x区综合运用多种监督方式重点督办水环境综合治理。接下来,我将重点到x区督办治水工作,把这项民生工程抓好,更好地落实中央环保督察反馈意见的整改。x区积极通过督办议案、暖企调研等方式助力经济发展。现在x区迎来了发展的黄金时期,人大要助力助推各项事业发展。x区探索建立“1+7+2”代表履职评价体系。如果xx等项目能落地,将会改变x“一车独大”的产业结构。现在位于x的x北站建设正如火如荼。这些重大项目建设,希望区人大也贡献自己的力量。x区制定了加强人大工作和建设的意见,通过了黑臭水体治理议案决议并建立议案督办月报制度。x区建立常委会领导班子成员挂点联系镇(街)人大制度。x城区联合政协开展视察,建立区镇(街)人大定期联系机制。从化区以“六有”为标准规范镇(街)人大建设。这些探索结合实际、求真务实,有力地推动了我市人大工作发展。
常委会在工作中注重加强沟通协调和上下联动,力求形成工作合力。涉及重要工作部署和安排,及时向党委请示和报告。加强与政府部门的沟通,强化立法协调。在听取政府专项工作报告、开展执法检查过程中,把握时机、注意尺度,寓支持于监督之中。在督办人代会议案决议落实、发挥基层立法联系点作用、推进监督工作、密切“两个联系”过程中,加强市区两级人大联动,形成了“一盘棋”工作格局。市人大常委会高度重视基层人大工作,常委会领导班子集体赴各区开展调研,常委会各工委通过召开座谈会、交流会等形式,加强对基层人大工作的指导。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,工作中还存在一些薄弱环节。比如,有的基础工作做得还不够实,有的议题审议质量还不够高,有的意见建议听取还不够充分,有的工作协调配合还不够到位等等。对此,我们要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、扎实做好下半年工作,圆满完成全年任务。
与上半年相比,市区两级人大常委会下半年的议题更多、任务更重,我们要按照既定的部署和要求,扎实推进各项工作,确保按时保质完成任务。
要坚持党对人大工作的领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,坚决维护习近平总书记权威。要充分发挥人大常委会党组在人大工作中的领导核心作用,认真履行政治领导责任,坚决贯彻党中央和同级党委决策部署,严格执行重大问题和重要事项向同级党委请示报告制度。当前,要深入贯彻习近平总书记重要批示精神和省、市党代会精神,紧紧围绕“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求,把握职责定位,发挥职能作用,从人大环节确保中央和省、市委决策部署的贯彻落实。
按照常委会年度各项工作计划安排,今年下半年我们至少还要召开x次常委会会议,安排审议近x项议题,任务比较繁重。要突出重点,聚焦问题,上下联动,力求实效。比如,停车场建设和管理、湿地保护、城乡生活垃圾分类管理、社会工作服务等立法工作,难度比较大,涉及面广,要抓住法规项目中涉及的利益调整、权责关系等关键问题,设计好核心条款,不贪大求全。又比如,各项监督工作要抓住政府工作中的薄弱环节,力促政府补齐短板。最近,市政府正在研究制定促进我市职业教育发展的政策措施。我市职业教育发展的短板是职业教育基地建设问题。职业教育基地建设主要有两个问题:一是林地调整、林地审批涉及的林地指标问题,二是农保地调整、占优补优问题。这两个问题解决好了,下半年职业教育基地建设就可以全面动工。希望x城区和有关部门认真研究解决好这些问题。
智慧人大实际上就是充分利用大数据、互联网等信息技术,借助各单位、各部门特别是政府和司法机关的信息化资源,通过联网实现实时在线监督。今年年底,x智慧人大将初具雏形,到时候再跟大家演示和介绍,供各区人大参考。对于智慧人大,要深化认识。我们要深刻认识到,智慧人大建设,有利于实现人大从定性监督向定量监督、从柔性监督向刚性监督转变,有利于督促监督对象提高工作水平。以前总是“公说公有理、婆说婆有理”,现在由“数据来评理”,更有说服力。当前,推进全市智慧人大建设,有党委的坚强领导、政府的支持配合、人大的实践探索、技术的现实支撑,应该说条件已经具备、时机已经成熟。我们要以时不我待的紧迫感,加快推进智慧人大建设,推动“线上”与“线下”结合,实现人大工作由静态向动态、由分阶段向全过程、由被动向主动的根本性转变。要全面铺开,积极推进智慧人大“一套标准、两个体系、五层架构、十二大应用系统”主体框架建设。要充分利用政务内外网资源,实现与省人大、“一府两院”、区人大联网互通,建立健全信息和网络安全保障体系,积极构建面向代表、公众和机关工作人员的网络交互平台,推进全市智慧人大建设协同发展。要强化保障,加强组织领导,注重规划引领,规范建设标准,强化经费和专业队伍保障。
一些区人大内设机构存在“一人委”、“一人科室”现象;
绝大多数镇人大没有独立办公室,也没有专职工作人员。省人大常委会拟商请省委组织部、省编办、省财政厅联合出台政策,解决这些问题。我们要认真开展调查研究,及时向市委提出意见建议。各区人大常委会也要认真梳理有关情况,及时向同级党委请示报告。另外,我们计划今年底明年初,争取市委支持,一步到位推进人大街道工委主任专职配备全覆盖。要充分发挥区(镇)人大主任(主席)专职化的特殊优势和作用,在同级党委的正确领导下,善于发挥党组的领导核心作用,善于发挥镇人大主席团的职能作用,善于调动常委会组成人员和人大代表的主动性和积极性,群策群力做好人大工作。要全面推进区镇人大工作,按照中央和省市的要求,依法行使好讨论决定重大事项、监督、人事任免等职权,认真做好代表工作,全面提升人大工作水平。
同志们,让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,开拓创新、扎实工作,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
各位常委、同志们:
春回大地,万象更新。在我县疫情防控工作取得阶段性胜利、生产生活秩序正加速有序恢复的特殊时期,今天,我们召开xx届县政协第一次常委会议。
3月11日以来,突发的新冠疫情打乱了我们正常的生产生活秩序。面对疫情挑战,县委、县政府坚决贯彻******重要指示精神,深入落实***和省委、市委决策部署,向全县干部群众发出了众志成城坚决打赢疫情防控阻击战的动员令,全县迅速进入“战疫状态”。我们县政协闻令而动、听令景从,第一时间向全体委员发出倡议书,带领广大政协委员把思想和行动统一到县委决策部署上来,用实际行动为全县战胜疫情贡献了政协智慧和力量。在这场阻击战、攻坚战中,全县各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,积极响应政协倡议,迅速投入到疫情防控战疫当中,政协委员和委员企业立足自身特长和优势,带头捐款捐物,带动所联系的各界人士参与疫情防控一线值班、一线巡查、为一线人员提供保障服务等,用真情义举支援防控工作,以无私奉献践行初心使命,汇聚起了抗击疫情的强大合力。政协机关干部,尤其是四位政协专职常委,面对疫情,县委一声令下,他们毫不犹豫,不讲任何条件地站到了疫情防控第一线,夜以继日全程坚守在各个防控隔离点,用实际行动扛起了政协干部的责任,展现了政协干部的风采。这次疫情防控也让我们真切感受到了政协组织和广大政协委员为国履职、为民尽责的情怀与担当!在此,我代表县政协党组和主席会议成员,向参与抗击疫情的全县各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!
副主任任职决定和各专门委员会组成人员的安排意见。这标志着我们新一届县政协组织架构已经搭建完成,也正式踏上了xx届政协的新征程。
新征程要有新气象,新班子要有新作为。借此机会,就做好新一届政协常委会工作,我谈几点意见和要求,与大家共勉。
一、牢牢把准政治方向之“舵”,以党的建设新成效推动政协发展新提升。
政治性是政协的第一属性,讲政治是对政协组织和政协委员的根本要求。要坚定政治方向,坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想定向领航,切实扛起履职为国、尽责为民的政治担当。
一是政治上要坚定不移。人民政协事业要沿着正确方向发展,就必须毫不动摇坚定不移地坚持中国***的领导。要时刻牢记政协的政治属性、委员的政治身份、协商的政治责任,把坚持党的领导贯穿到政协工作的全过程、各方面。要认真贯彻落实《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,切实抓好党的建设,为推动政协工作新提升提供坚强有力的组织保障。要把加强政协党建工作与围绕中心、服务大局结合起来,与增强协商议政实效结合起来,与增进大团结大联合结合起来,以党建促工作,以工作强党建,推动我县政协事业在新时代稳健前行。
二是思想上要坚贞自信。******多次强调,人民政协是统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式。要深学笃行***新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实******关于加强和改进人民政协工作的重要思想,准确把握人民政协的性质定位,心怀“国之大者”,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,引导广大政协委员站稳政治立场,以实际行动捍卫“两个确立”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党***保持高度一致。
三是行动上要坚决有力。要坚决贯彻中共***各项路线方针政策和省市县委决策部署,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,努力为建设新时代社会主义现代化强县做贡献。要把政协工作放在全县工作大局中来思考、来谋划、来推进,紧紧围绕县委的决策部署定目标、提措施、抓落实,努力做到“党委想什么、政协就议什么”“党委抓什么,政协就督什么”“县委、县政府工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里”,坚决把县委的各项决策部署贯彻落实到我们履职的全过程。各项工作要着眼全局、站位全局、融入全局,做到县委有部署、政协有行动,县委有号召、政协有落实,切实与县委在思想上同心同德、目标上同心同力、行动上同心同行。
二、高高扬起服务大局之“帆”,以履职尽责新形象开创政协事业新局面。
围绕中心协商议政,服务大局建言献策,是人民政协使命所系、职责所在。各位常委必须找准定位,围绕大局建真言、谋良策,把握民心民意,更好凝聚共识,努力为实现全县的目标任务广泛汇聚智慧和力量。
这次常委会议审议通过了《县政协2022年工作要点》,希望大家认真负责地把各项工作抓起来,树立质量意识,体现政协特色,提高工作成效,展现新气象,开创新局面。
一要勇于承担新使命。政协常委是政协委员中的骨干力量。作为政协常委,要把政协岗位作为施展才华、履职尽责的重要平台,牢记职责使命、把握职能定位,培养政协情怀、奉献政协事业。要树立作为意识,五年履职中要敢于亮身份、亮标准、亮承诺,做到责任明、眼界宽、议政强、作为实、形象好。要聚焦经济社会发展的重大问题深入调查研究,提出意见建议,帮助党委、政府完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题。要发挥优势作用,积极对外宣传桓台、推介桓台,讲好桓台故事、政协故事,把“桓台广告”鲜明地打出去,为推动内外发展机遇高频碰撞、有机融合当好“传声筒”、做好“扬声器”。要广交朋友、广纳群贤,多为桓台发展作推介,多为项目建设搭桥梁,多为企业落户牵红线,多为人才引进当伯乐,真正把政协委员的智力优势、人脉优势转化为发展优势和竞争优势。要树立为民意识,按照县委对政协委员勇担社会责任的要求,倾听群众呼声,了解群众期盼,多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的工作,为党委、政府分忧,为人民群众解难,促进社会和谐稳定。
二要在履职上有新力度。各位常委要围绕全县中心工作,全面融入全县发展大局,当好传达上情的宣传员、反映下情的联络员、服务发展的参谋员、改进工作的监督员、促进和谐的调解员,努力做到反映社情求广度、民主监督求力度、视察调研求深度、建言献策求高度。要紧扣县党代会确定的目标任务,立足岗位职责,团结带领各界别委员,多谋良策、多出实招,做到参政有方、议政有为、监督有力,为建设现代化强县贡献力量。要瞄准新旧动能转换、改革开放赋能、精致城市建设、乡村全面振兴、民生优质均衡等事关全县发展大局的重要问题,发挥专业优势和群体优势,积极参政议政、建言献策,为高质量发展谋划更多有价值、有分量、可操作的实招硬招。要坚持问题导向,聚焦全县中心工作任务落实、社会热点难点问题解决、百姓民忧民怨问题化解等方面,针对性开展民主监督,把民主监督的过程转化为共同发现问题、研究问题、解决问题的过程。要涵养深厚情怀,情牵“大国之重”,心系“万家灯火”,致广大而尽精微,谋长远而务当前,发挥委员作用,写好履职作业。按照强县目标,冲在一线、干到实处,改革创新、与时俱进,在推动现代化强县建设新征程上留下闪光印记,做出无愧于时代、无愧于人民的业绩,推动政协事业焕发新生机、迸发新活力。
三要在工作上有新精度。上周,省政协葛慧君主席来我市调研市县政协工作,并召开座谈会。会上葛主席强调,区县政协要把准职能定位,聚焦协商主业,搭好协商平台,持续深化专门协商机构建设,坚持在建言资政和凝聚共识上双向发力,切实发挥好专门协商机构作用。市政协张延廷主席在汇报中也提到,新一届政协要按照“专业性、常态化、高质量”要求,打造协商工作品牌,不断提升协商工作质效。我们要结合省、市政协领导的意见,充分发挥专门协商机构优势,围绕认真落实县第十四次党代会和“两会”精神,聚焦“产城共兴、城乡融合”发展战略,实施“七大攻坚攀升”,建设“三大产业基地”,创建“四大示范区”等,广泛开展民主协商。这次会议审议通过的《2022年协商调研工作计划》,对做好今年协商调研工作作出了安排。这些协商议题和调研课题是经过主席办公会反复研究讨论最终确定的,既聚焦中心大局,又贴近群众关切,各位常委要带头领任务,积极参与,深入调研,切实拿出高质量的协商成果。各专委会要主动适应新时代、新形势、新要求,结合县十四次党代会提出的目标要求,在“专”上聚焦,聚焦专门领域、用好专家队伍、体现专业水平;在“新”上发力,掌握的调研资料要新、分析问题的角度要新、解决问题的对策要新;在“实”上用劲,调查研究要实、工作态度要实、意见建议要实,不断提高专委会工作质量和水平,做到精准、精深、精细、精实,不断提高协商成果的“专业味”“含金量”。积极推动专题协商,通过纪要、信息、媒体等多种渠道,推动协商成果转化,促进政协的真知灼见转化为党委政府的决策内容,助力县委、县政府将发展的美好愿景变为实景。
三、稳固夯实自身建设之“锚”,以高标一流新开局交出政协工作新答卷。
政协常委会是政协的领导机构、决策机构,肩负着重大的政治责任和光荣的工作职责。刚才,我们审议通过了《政协桓台县委员会关于切实加强常务委员会自身建设的意见》,提出要做五个方面的表率,这是如何当好一名合格常委的“说明书”“验收单”。要以更严实的要求,全面加强常委会自身建设,带头协商履职,更好肩负起党和人民赋予的光荣职责和神圣使命。
一要把标尺立起来。政协工作要争一流,首先是各位常委要争当标杆。最核心的,就是要做“懂政协、会协商、善议政”的模范。本届政协常委会现有常委37名,既有上届的老同志,也有刚当选的新同志。老常委要常做常新、常出成效,继续保持履职激情,提高履职能力,树立良好榜样。新常委要抓紧学习,抓紧研究,尽快进入角色,练好履职尽责基本功,以扎扎实实的业绩展现委员履职风采。
二要把底线划出来。政协是一个有章程约束、有纪律要求的政治组织,必须坚持底线思维,树立底线意识,在路线原则、大是大非问题上不含糊、不摇摆。最基本的,就是要“守纪律、讲规矩、重品行”。时刻把规矩顶在头上、把纪律挺在前面,切实守住党纪国法的红线、廉洁从政的防线、道德操守的底线,确保一言一行、一举一动符合委员身份、展现履职担当,做到尽责任、严纪律、守规矩。
三要把形象树起来。要主动适应新时代政协履职新要求,不断加强自身建设,努力提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”,在提升履职水平中展示“政协风采”。要珍惜委员荣誉,加强个人修养,提升综合素养,带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德,注重家庭、家教、家风建设,自觉净化朋友圈、生活圈,不断锤炼道德品行,真正做到为政有矩、经商有道、从艺有德、做人有品,时时处处展示新时代桓台政协委员的良好形象。
体会。
议上,我们专门就新一届政协委员的努力方向和目标,特别是在自身建设方面,提出了“为政有矩、经商有道、从艺有德、做人有品”这四个层面的要求,各位常委首先要以身作则从自身做起。同时,要加大宣传力度,真正让这四句话标准在全体委员中入心入脑,并身体力行。今天会议上审议通过的所有规则、意见,会后各专门委员会要组织政协委员进行专题。
学习。
让每名委员把今天常委会的精神学懂吃透明确自己作为政协委员的履职内容和履职标准做到准确高效履职。
风正好扬帆,奋楫正当时。各位常委、同志们,让我们在中共桓台县委的坚强。
领导。
下,秉持“一切为了桓台好”的理念,团结一切可以团结的力量,踔厉奋发、笃行不怠,为助力新时代社会主义现代化强县建设作出政协新的贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在区工商联常委会上的讲话(精选17篇)
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