经过仔细分析，我们可以发现问题的根源在于管理不当。在学习中，我们应该如何培养自己的兴趣和学习动力呢？接下来，我们将为大家分享一些写总结的技巧和经验，希望能够帮助大家写出更好的总结。

税务系统征管能手事迹材料篇一

以来，市局对社保费征收方式作出重大调整，即按照“属地管理”原则，将市直单位和区直单位按照其税收管理权限分别交由市直一、二、三、四、五分局负责征收。此举推行以来，社保费征收力度明显加大，社保收入高幅增长，社保费的征收工作呈现出了健康发展的良好势头。通一年多的实践，仅从我们一分局的情况看，这种属地管理模式从很大程度上推进了我分局社保费征缴工作。但作为基层地税部门，我们在社保费的征收管理实践中，仍然感到有些问题需要进一步研究和探索，以进一步提高社保费的征管效率和征管水平。

当前，基层地税部门在征收实践过程中，深感有以下四个方面的问题必须尽快解决：

一是信息传递不够流畅。这是在当前社保费征收管理体制不做大的变革的前提下，对基层地税部门征收效率影响最大的一个因素。主要体现在：从部门之间看，劳动部门与地税部门之间没有联网，地税部门不能在第一时间取得当期缴费人应缴社保费的具体费额，在工作部署与安排方面不能取得完全主动；从部门内部看，市局与分局两级之间，仍需通过手工传递当期缴费人的核定费额，基层分局取得核定额时往往已经是每月上旬的中后期；再者，从整个地税信息化建设情况来看，内网在我市已全部开通，从一定程度上实现了现代化办公，但有些功能有待进一步开发利用，比方说社保费的微机编码与正常税收的微机编码不相一致，社保费开票与税收开票不能采用同一程序；从全××市情况看，××市局、××市局、分局三级之间社保费征收网络尚未完全形成，资料管理、保费征缴等没有形成一定的模式，当期社保费的申报、征收、入库情况市局并不能及时了解掌握，基层分局对社保费的征缴同税收一样同征同缴流于形式，对于基层分局按期开展社保费各项管理工作产生了很大的负面影响。

二是责任界限不够明确。这是影响社保费征缴工作的根本因素。我省现行的社保费管理体制是劳动部门核定、地税部门征收。笔者认为，这一体制对社保费征管工作的顺利开展十分不利，甚至于已经干扰和影响了社保费的正常征收管理工作，成为一个亟待解脱的羁绊和亟待冲破的桎梏。在我们基层分局的实践过程中，经常遇到缴费人对于劳动部门的核定的险种及数额持有异议的情况。劳动部门由于人力、精力的限制，在核定当期应缴费额时存在与缴费单位沟通不足的问题，造成在实际核定时往往凭借手头历史资料及社会平均工资水平核定缴费人当期应缴数；同时，核定的应缴费额也只是劳动部门单方面认定的数字，缴费单位事前既不知晓，事后也未完全认可，但地税部门特别是基层地税部门必须不折不扣地按照劳动部门的核定数上门催缴、征收，其中的难度可想而知。从我们分局的情况看，不论是当期的核定数还是劳动部门认定的以往欠缴数，相当数量的缴费人不同程度地存有异议；再者与劳动经办部门、银行等相关部门没有形成联合办公的雏形，一定程度上增加了缴费人的抵触情绪。

三是资金调度不够宽裕。从我分局社保费收入占全××市的近1/2，部分事业单位及企业缴费资金不宽裕，缴费人特别是困难企业在组织资金方面普遍存在困难，另一方面征缴费用为零，从一定程度上制约了社保费征缴工作。据统计，目前该所85%以上的欠费来自卫生系统、教育系统及湖北省风机厂等经营困难单位。这一部分困难企业由于方方面面的原因，生产经营形势持续低迷，职工工资长期不能及时足额发放，再生产资金严重不足，可用资金十分匮乏，企业资金调度的确存在很大困难，这是影响社保费按期申报和征收入库以及形成欠费的一个不容忽视的客观原因。

四是缴费态度不够主动。对于大多数缴费单位来说，缴纳社保费的态度并不十分积极主动。在缴费时间方面，相当数量的缴费人并不能够像对待正常税收一样在每月10号前到地税征收大厅履行缴费义务，往往经地税工作人员多次电话或上门催缴后才在中下旬缴费。在险种方面，也是区别对待，与职工当前利益密切相关的险种缴纳的积极一些，如医疗保险；与职工当前利益或大多数职工的共同利益关系不大的险种则能拖就拖、能磨就磨，如养老保险、失业保险、工伤保险及女工生育保险等。我分局90%的欠费就反映在这四个险种上面。相比之下，失业保险更为突出，该辖区的绝大多数事业单位对于缴纳失业保险的抵触情绪极大，认为事业单位不会存在失业问题，因而态度十分消极。凡引种种，如果不能采取有效措施及时予以解决，可以肯定，社保费的征收管理工作不够理顺的局面将难以根本改观。

二、解决社保费征收管理中存在问题的几点建议。

社保费征管过程中存在的诸多问题是勿庸置疑的，而且必须尽快解决。笔者认为，从有利于社保费征收管理的大局出发，应加强对社保费征管工作的政策理论及操作实务多方面研究，寻求切实可行的解决办法。笔者建议可以采取以下措施，以进一步加强社保费的征收管理工作，提高社保费的征管效率与征管质量。

（一）尽快改变社保费征收管理体制不顺的问题，是做好社保费征管工作的根本之策。日前，有关媒体报道，广东省通过地方法规，对社保费推行“全责管理”，其主要内容是变“劳动、地税两家共同对社保费负责”为“社保费的核定、管理、征收、稽查等方面工作均由地税部门负责”，变两方责任不明、相互掣肘为一方负完全责任，这一作法很值得我省借鉴。试想，我省做出由地税部门负责征收社保费的`决策，其主要出发点就是依靠地税部门的征管力量和征管手段，提高社保费的征管水平，但为何不把社保费征管工作全部职责都交给地税部门，由地税部门独家承担社保费征管的责任和义务，真正做到责任分明，工作便利。因此，呼吁各级人大、政府把这一问题列入议事日程，在加强调查论证的基础上，尽快通过地方法规，把社保费的全部工作职责移交给地税部门，以减少工作环节、提高工作效率，方便缴费人。

（二）提高社保费征管工作的信息共享程度、加快社保费信息传递速度是做好社保费征管工作的当务之急。提高信息化应用水平，是提高社保费征收管理水平与效率的有效途径。根据上级提出的社保费征管与税收征管“四同”的要求，在社保费征管工作过程中，应充分发挥现有的市区城域网络和大型数据库征管软件的作用，最大限度地提高社保费征管工作的信息化水平。一方面，要尽快实现社保费相关信息的大集中，以分局为单位，将社保费的数据信息并入大型数据库集中管理。笔者认为，实现与税收征管的“同征同管”目标，仅仅以分局为单位分布式集中是远远不够的，必须象税收一样，实现整个市区的大集中，这一目标既是大趋势，更是做好社保费征管工作的必然要求。为达此目的，必须从社保费的信息采集入手，逐户做好社保费的信息采集与录入，并做好前期各项初始化工作，在最短的时间内实现整个市区范围内的信息共享。另一方面，要尽快统一设计社保费与税收的微机编码。从我们一分局的情况看，对于社保费与税收的征缴采用两套程序，而此次税费源普查要求缴纳税收与缴纳社保费的单位在微机编码上要一致，因此，建议在现用两个程序的基础上普遍采集数据，为实现社保数据信息与税收信息的大集中统筹考虑，把微机编码统一起来，方便缴费及分局、市局查询使用相关信息，提高信息资源的利用率。

（三）采取有效措施大力提高缴费人的缴费意识，是做好社保费征管工作的必要保障。外因必须通过内因起作用。再优良的征管机制、再先进的征管手段，也必须与缴费人形成共识、取得缴费人的支持与配合方能发挥其应有的效益。在这方面，一是要求我们各级地税部门必须从事关社会稳定与发展大局的高度来认识和对待社保费的征收管理工作，真正从根本上重视，真正落实上级提出的“同征同管”要求，把社保费的征管工作做得更深入、更细致、更扎实。要加强与缴费人的联系与沟通，加强对社保费的宣传与鼓动，帮助缴费人提高对履行缴纳社保费义务的认识，促进其克服困难，及时足额地缴纳社保费。二是要加大强制执行的力度。要充分运用我们的政策与手段，对于那些缴费意识淡漠、长期恶意欠费的单位进行严厉处罚，惩一儆百，促其提高缴费意识，改变不良行为。三是要运用舆论监督的方法，对不能正常履行缴费义务或拖欠费额巨大的单位进行媒体曝光，让这些单位的负责人切身感受到舆论的压力，感受到未能履行缴费义务后对其单位形象、领导威信带来的损害，促进其发挥主观能动性。

税务系统征管能手事迹材料篇二

在牡丹江市行政服务中心地税局税务登记窗口这个平凡而光荣的岗位中，几位年轻税官讷于言而敏于行，淡于名而精于业，真心为民、真情感人，凭借高度的工作责任感，过硬的工作作风，亲和的人格魅力，优质的办税服务，谱写了一曲追赶跨越的敬业之歌。

20xx年她们通过竞争，择优被牡丹江市地方税务局党组批准进驻市行政服务大厅，在全省较早推出“全集中，全方位”、“同城统办”的税务登记业务。7年来，为加强地税征管做了大量扎实的基础工作，践行了办税服务零距离、办税流程零障碍、办税质量零差错、政策咨询零接触、业务培训零收费、服务对象零投诉的“六个零”工作标准，在市行政服务中心的51个部门中，只有地税局的群众满意率始终达到100%，她们为地方经济发展做出了积极的贡献，得到各级领导的充分肯定和投资者的高度评价。先后荣获“全国税务系统先进集体”、“全省地税系统先进集体”、“全省十佳巾帼文明岗”、“省巾帼文明岗”、“市巾帼文明岗”、“市巾帼建功先进集体”、“市行政服务工作先进单位”、“市行政服务工作党员模范岗”等多项荣誉称号。

一是以纳税人为上帝，坚持微笑服务。有人说，在窗口工作可能折寿，因为“冬天冻个死，夏天闷个死，人多忙个死，横的气个死，缠身急个死”。但她们却用微笑面对自己神圣的岗位，用一张笑脸，一声问候，产生春风化雨般的效果。当投资者第一次走到窗口得到的微笑，就像一颗定心丸，会给他们应有的自尊和信心;当投资者提交的材料有所遗漏不合要求，微笑就像冬日里的一轮太阳温暖着外来者的心;当与投资者的意见出现分歧而不被他们理解时，微笑就像一缕春风，化解了彼此之间的矛盾。她们恪守着服务需要微笑，服务必须微笑。只有微笑服务，才是做好窗口服务工作的催化剂、润滑油。正是总是把投资者当亲人，始终微笑办税，以平等的身份与纳税人相处，以真情实感去服务和打动纳税人，因而得到了纳税人的尊重。

“不管遇到何种人，有什么争执，微笑一出现就一定能化干戈为玉帛”，使投资者对行政服务中心感慨万分，对牡丹江充满信心。有的投资者曾说：“来你们牡丹江投资，我没有选错地方”，其诀窍就是“站在纳税人的角度思考问题、解决问题，用纳税人的满意与否来衡量自己工作的优劣”。

二是以投资者需求为核心，立体服务。几年来，年轻税官纳税服务的内容已不仅仅停留在微笑服务上，不断向咨询服务、办税服务、信息服务、权利保护、政务公开等全方位、多层次的立体服务发展，充分提升内涵服务量，突出“政府提速”宗旨，切实减少办税环节，提高办税效率。

她们全面推行了“四时、四办”工作制，为纳税人办税提供最便捷的绿色通道。“四时”是——上班准时不迟到，不让纳税人等;服务限时不拖拉，该办的事必须在规定时限办完;下班延时不推诿，下班时没有办完登记，推迟下班办完为止，实行日清日结;急事随时特办，随叫随到随办。“四办”是——符合登记条件的坚决办理，决不让纳税人多跑路、跑冤枉路;手续齐全的立即办理，决不能故意刁难;企业急需或一次无法办好的，预约时间给予办理;涉及多部门、多环节的，积极协调协助办理。从20xx年至今，税务登记中心共解答办税业务20万人次，共为纳税人新办、变更税务登记33071户，业务办结率达到100%。

三是围绕地方发展创新工作思路，延伸服务。为进一步改善经济发展环境，实现高效、便捷、公开、透明的行政服务，行政服务中心作为推行政务公开工作的有效载体，以阳光服务为先导，以严格管理为手段，以便民、利民为目的。为进一步推动中心服务功能的完善，牡丹江市地方税务局登记中心主要是“一进、三减、两特”：进中心——税务登记进驻市政府行政服务中心，与工商等多部门联合审批、提速提效。减程序——分局取号、中心办证、分局备案三步走，变成中心办证、分局备案两步走;减时间——把3天缩为3分钟，纳税人称赞唯独税务部门提供了立等服务;减费用——税务登记办证工本费由40元减到20元，到现在的根据国家规定税务登记办证工本费已经免收了，给纳税人办证带来更大的方便。事关地方发展的重大问题特事特办——对有实力有信誉的战略投资者、政府部门领办的重点工程重大项目、外来投资的招商大户，主要要件具备，可先办证后补件。镜泊湖是国家五a级名胜旅游度假区，距牡丹江市区100公里，那里的纳税人来办登记非常不方便，她们牺牲自己的休息时间为镜泊湖景区的纳税人提供现场办理税务登记等业务。

四是不断完善工作机制，规范服务。规范有序的办事制度，认真踏实的工作态度，高效快捷的工作作风，使工作逐步走上规范化、科学化、程序化的轨道。不断完善服务模式，全面落实一次告知、首问负责、服务承诺、限时办结、失职追究、否定报备和无偿代办等“七制”，实行公开审批内容、公开办税程序、公开审批依据、公开需要提供的申报材料、公开承诺时限、公开收费标准、公开办事结果等，及时、准确、规范地为纳税人服务。坚持服务从优、把关从严，认真为税收征管把好第一关，最大限度为税收征管提供丰富翔实的第一手资料。通过规范服务，进一步强化了税源管理，夯实了征管基础，促进了税收的增长。

五是牢固树立依法行政意识，廉洁服务。自己就是投资环境，事事关系地税形象，她们把依法行政意识和廉洁意识变成每一个人的具体行动，从不利用职权为个人谋取私利。严格遵守省地税局的四条禁令，严禁办税拖拉，推诿，服务态度蛮横;严禁税收政策不落实;严禁办关系税，人情税;严禁利用职权到纳税户吃、拿、卡、要、报。加强责任意识，严格约束自己，全心全意塑造共产党员先进性形象。几名同志严格遵守“中心”的各项规章制度，积极参加“中心”组织的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性，树立赶超一流的工作目标，克服小成即满的思想，努力使自己的工作适应整个行政审批服务中心的定位要求。能够对待工作多思、多想，研究规律、研究特点，发现问题，逐步提高,善于总结,善于挖掘。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，保持强烈的自觉意识和责任意识。由于工作的性质，几名同志在窗口前常常是一站就是一天。这拨人刚走，那拨人又来了。要反反复复地给他们讲解法律法规，这个人问一遍，再来一个人同样的问题还要问一遍，明白的人一听就懂了;不明白的人，得给他说上三五遍，没完没了的。一般人看来，这样的工作，再有耐心的人时间长了也会腻烦，但她们始终没有这个情绪。她们常说“如果换位思考，我到其他政府部门去办事，不也是希望能看到人家的笑脸，听到一句温暖的话语吗?”

在办税过程中，她(他)们始终把严格执法、清正廉洁作为自己的首要原则，做到“三不”即嘴不馋、手不伸、心不偏，体现了“三个一个样”，即生人和熟人一样、有关系和没关系一样、新户和老户一样。

六是不断苦练内功，高效服务。立足平凡岗位打造过硬工作团队，优质服务。按照地税系统的整体要求，她们坚持不懈地提素质、塑形象、强作风，全力打造“三精”品牌。业务精通——积极开展岗位练兵、技能竞赛活动，不断提高专业技能，每个干部都能准确快速办理各项税务登记业务，能一次办完的事，绝不让纳税人跑两次。服务精致——免费为纳税人提供办公用品，发放《纳税服务指南》，主动为纳税人排忧解难，努力打造市政府行政服务中心服务最好、效率最高、纳税人最满意的服务窗口。纳税人因资料不全不能办理税务登记，对工作人员恶语相加、无理取闹，类似这样的事情偶尔会发生，有时候连在窗口办税务登记的其它纳税人都看不过去了，但我们的工作人员从来没有一句怨言，耐心地解释，用真诚服务取得理解和支持，并且只要提供资料齐全就顺利办理税务登记。作风精良——由于部门特点，登记中心的同志加班加点工作是家常便饭，节假日是随叫随到，轻伤小病常常药不离口坚守岗位，长期单调、枯燥、长时间、大密度的工作压力之下，她(他)们撇夫(妻)舍子、抱团工作、廉政勤政、无怨无悔，保持了微笑服务、文明服务，保持着融洽的征纳关系。市政府行政服务中心的负责同志评价：“地税局的干部干得真不错，走在了各个部门的前列，为整个行政服务大厅做出了榜样”。

在这最平凡的岗位上做最平凡的工作，有一种感动源于平凡的执著，有一种震撼源于始终的坚持。在星海中并不耀眼的“服务之星”，扎根三尺办税服务台，用青春的汗水默默地奉献着。

税务系统征管能手事迹材料篇三

加快信息化建设解决存在的突出问题努力提高税收征管的质量和效率。

随着税收征管改革的不断深入，科学管理和现代化科技手段在税收工作中发挥着越来越重要的作用。依托计算机网络的先进手段强化税收管理，提高征管质量和效率，实现税收现代化，做好地税信息化软硬件的配置和协调，大力强化地税干部的计算机操作水平，已成为现行和今后税收征管努力发展的方向。

近期，按照深入学习实践科学发展观的要求，我们下到基层第一线对信息化建设和税收征管工作进行了深入细致的调研，从调研的情况来看，虽然信息化建设通过几年的建设和发展，已经有了长足的进步，税收征管依托信息化建设，征管的质量和效率有了较大的提高，但仍然存在诸多需要解决的问题，通过具体问题的分析，对税务信息化建设以及其对税收征管的促进作用有了更加透彻的认识。

一、州直地税系统信息化建设的现状和存在的突出问题。

州直地税系统信息化建设在信息化浪潮的推动下，经过全系统领导和同志们多年的艰苦奋斗，已经取得了一定的成绩，尤其通过近几年的跨越式发展，信息化已经广泛应用在税务系统税收征管的各个领域，从业务管理到事务管理，从基层到机关，信息化已经深入到我们工作的每一个环节。税收征管软件的广泛应用推动了业务管理现代化;办公自动化软件的应用推动了事务管理现代化;深入广泛的信息技术培训推动了信息技术素质的普遍提高。信息化大大降低了劳动强度，提高了工作效率，改善了对纳税人的服务，并从根本上改变着全体税务干部的思想和行为。

看到发展也要看到问题的存在，在目前仍然存在诸多问题，首先是人的问题。

科学发展观的核心是以人为本，在税务信息化建设中，人的问题就表现的相当突出。主要表现为人员素质参差不齐，尤其是既懂计算机又精通税收业务的复合型人才极为匮乏，计算机操作技能比较低，应用水平较差。其次是对信息化建设的认识问题，目前多数同志对信息化的重要性有了一定认识，但仅停留在一般认识上，长期形成的思维方式仍很难转变。因此，必要尽快转变观念，真正从思想上、理念上认识到加快税收信息化建设的必要性和紧迫性，树立危机意识和责任意识。

三是注重硬件的建设，对软件的应用上，数据的采集上，数据的分析运用上不到位。

四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多问题。

二、对加快信息化建设，解决突出问题，不断提升税收征管质量和效率的几点思考：

(一)、解决人的问题。

首先是领导干部认识的问题。作为税务机关的各级主要领导，要适应经济发展和现代化管理的需要，很显然，原来的知识结构，甚至思维方式已明显不相适应，必须在较短的`时间内进行知识更新，转变观念，掌握现代化管理手段，否则就要落伍，甚至给税收事业造成难以挽回的损失。

面对迅速变化的形势和繁重而艰巨的任务，如果各级领导干部尤其是一把手不能跟上时代的步伐，要搞好信息化建设是不可能的。其次是队伍素质的问题。目前整个税务干部队伍的科技素质较低，广大干部职工的主观能动性还远远没有调动起来。

要下决心把干部队伍素质的提高与其切身利益紧密联系起来，通过强化和固化激励、淘汰机制，促成“要我学”到“我要学”的真正转变。

同时，要切实加强专业技术队伍建设。由于技术人员的培养周期长、成本高，我们应当立足于稳定和提高现有队伍，同时积极引进人才、培养后备力量。要重视现代化管理对高科技和复合型人才的客观需求及其在科学决策、规范管理中的作用和价值，重点培养既懂税收业务又精通计算机技术、德才兼备的复合型人才，充分发挥他们在税收工作与现代化技术之间的桥梁作用。

税务系统征管能手事迹材料篇四

旬阳太极城以东约一百公里处的大山深处，有一个古老的小镇―双河镇，这里地处陕鄂边陲，山大人稀，交通不便。双河地税所就座落在这个古镇，其征管区域涵盖原双河区的两乡一镇，辖区内各种纳税人近280户，是全县一个农村大所。底，年富力强的张兴强同志带着组织的希望和重托，毅然回到这个几年前，他曾战斗过的岗位，肩负起所长的重任。

上任伊始，全所只有4名税务干部，其中1人年龄50多岁，体弱多病，只能分配辅助性工作，因此，税收征管任务，主要依靠其余3位同志去完成。到任当年县局下达的税收、社保费及基金任务近150万元，人均37.5万元。面对艰巨的任务和严峻的考验，这位临危受命的新所长清楚地意识，任何犹豫的思想和为难的情绪都不允许产生，否则，不仅无法打开局面，更有负党组织的培养和信任，摆在眼前的唯一道路就是迎难而上，带领全所同志全力开创双河地税工作的新局面。作为一名地税工作的基层领导，既要有全局意识，又要有身先士卒的风范。从那时起张兴强同志就踏上了新的税收征管旅程。

摸清税源底子，夯实管理基础。

双河地税所辖区有各种纳税人270余户，税收来源主要靠大量分散的个体经营者纳税。因此，要完成县局下达的税收任务，实现年度增长目标，不仅要在税源上做文章，更要在加强征管上出实招。

为掌握税源分布情况，张所长带领全所干部走乡串户，调查了解个体经营户的经营状况，为准确的定税争取主动，同时，建立健全征管档案，全面的查清了辖区税源分布，当年查出漏征个体经营者30多户，追缴税金5200多元。通过详细的摸底也得知：虽然辖区个体经营户较多，但零星散布在偏远乡村经营，一般规模小，加之农民消费水平低等因素，经济效益都比较差，税源很不可靠。要完成当年任务已是困难重重，更不用说超额完成了。为此，张兴强同志转换思路，调整方向，决定把征管重点放在矿区方面。当时，辖区有红军乡青铜沟汞锑矿和庙坪乡铅锌矿两大矿区，其中庙坪铅锌矿已开采多年，主要是个体开采，业主包括本地、外地人员，经营状况复杂，产业变更频繁，流动性大，很难管理，因此，每年从这里产生的税收收入并不理想，成为当地税收工作的死角。为防止税源流失，有效控制，彻底查清税源实情，他亲自跑遍了每个硐口，寻找到一个个矿主，详细了解生产经营状况，耐心宣传有关税收法规，并建立矿产纳税户登记档案，还多次主动与工商、公安、金融部门配合行动，从而彻底摸清了辖区矿产税源状况，有力保证了矿区税收征管工作的顺利进行。当年入库税收、基金收入168万元，占年任务的`115%，超额完成县局下达的税收征收任务，仅矿产业一项征收税款达109万元之多，占全部任务的64%，成为地税税源的龙头。

注重调查研究，强化税收管理，确保超额完成税收任务。

从认真贯彻《税收征管法》及其《实施细则》入手，逐步建立配套管理制度，规范征纳行为。结合双河所实际，先后制定了《双河地税所依法治税制度》、《规范各种纳税资料制度》、《直管、共管户纳税管理办法》、《执法错案追究制度》、《税收发票及空税证填写制度》、《税务、工商信息共享制度》、《漏征漏管户税收管理办法》等各种管理制度，有力强化了征管机制，做到有章可循，有规可依。

张兴强同志一贯注重调查研究，特别是对税收收入产生重大影响的“矿产业”税收变化作为调查的重点。今年以来，由于矿区经营业主变动较大，这正是一些不法经营者瞒天过海的机会。为防跑堵漏，张所长亲自挂帅，依多年来建立的档案为依据，配合工商、公安、金融等部门联合行动，加大了检查清理力度，先后投入50多天时间蹲在矿区抓征管，就地解决相关征管问题25件，办理变更注册登记21户，并根据掌握的各种资料，撰写了《关于加强矿区零散税收管理的探讨》的调研论文，先后被县、市税讯刊登和推广。

为适应征管工作需要，理顺工作秩序，张兴强所长集思广议，大胆改革，紧密结合本所实际，先设立征管和稽查两个“大”的窗口，然后细划内部工作岗位，分别设立了企业岗、镇区岗、农村岗、会计岗、管理岗等5个岗位，做到岗位明确，职责到人，并在重点税源区域聘请了6名代征员协助税收征管，建立健全税收征管网络，从而理顺了辖区内的税收征管秩序，为加强税收征管，确保年度税收任务的完成打下了坚实基础。

完成税收任务是税务部门的中心工作，一切征管工作都要服务于这个大局。每年的年初，张兴强同志就将税收任务及时划分到各乡（镇），分解到人、到岗、到月，实行分片分人的方式，建立重大征管事项“限时办理”的制度，实行严格的考核办法，将月份征收任务与奖金挂起钩来，这种责任制优势在地税日常征管工作中得到了有效发挥，与此同时，在全所大力推行纳税申报“一窗式”管理，强化纳税征管服务，建立健全适应现代税收工作需要的征管平台。

作为基层税务所长，张兴强同志既是指挥员，又是战斗员。长期奋战在工作第一线，为全所同志率先垂范，每当安排好所上工作后，便一头扎向乡下，了解纳税户情况，或进行上门征收，并不时为纳税户亲自办理税务登记、申报、停歇业以及减免税等事项，年深入乡村及矿区达180多天。不仅如此，他还对征税重大事项亲自把关，年年参加企业汇算清缴，年均追缴企业应缴税款都在30万元以上。几年来，张兴强同志不光年年超额完成全所的征收任务，同时也年年超额完成了个人税收征收任务。在全所年税收增长数据中，无不渗透着他的心血和汗水。

廉洁自律，依法治税。

作为一名税务工作者，坚持做到聚财为国，执法为民，秉公执法，自觉抵制消极腐败现象是最基本的道德规范。张兴强同志凭一身正气和良好素质，在拜金主义、个人主义日益横行的今天，拒各种诱惑于千里之外，自觉维护了税法的严肃性和国家利益。11月，双河镇一居民张某出售价值30万元的房屋，找到张兴强同志要求在向其征税时少征2个百分点，并说办理后给予元好处费，被张所长当即拒绝，并对他进行了税收法规教育，张某只好如数缴纳了税款。4月，从事劳务工程的陈某因与张兴强关系很熟，还有点沾亲，找到张兴强要求帮忙填开一笔15000多元的工程款发票，张兴强知道，如果答应了陈某要求，意味着近千元的税款流失，断然说：“这违反规定，不能办理”。陈某当即变脸说：“你太不给人面子，真是只认工作不认交情”。是的，由于税收工作的执法地位，工作中难免遇到少数纳税意识淡薄的经营户，采取各种不正当手段，千方百计的偷、逃税款，不惜以人情和利益为诱饵，以达到少交或不交的目的，而这些在张兴强同志面前总是行不通的，因为在他眼里只有原则，没有人情，只有国家利益，没有个人利益。几年来，通过张兴强同志检查处理涉税户达37人（次），其中应加收滞纳金34人（次），征收滞纳金近两千元；处理违法违规3人（次），征税8.1万元，罚款3.4万元。这种“刚性”的执法原则，不仅维护了税法的严肃性，也教育了大多数。张兴强同志不愧为税务战线上廉洁奉公的楷模，依法护税的忠诚卫士。

只有敬业，才能精业。

强烈的工作责任心和上进心是张兴强同志不断进取的动力，这种进取精神，鞭策着他为地税事业忘我工作。几年来，日常工作时间几乎没有因私事请假，始终坚守着自己的岗位。不但如此，为处理阶段性征管工作，加班加点成了“家常便饭”，年加班时间不少于30天。由于人员较紧，所上返聘了一位老同志填开征税门票，该同志时常身体欠佳，不时需要休息，而其他同志又有各自的工作任务，遇到这种情况，张兴强只要没有下乡或外出开会，便亲自上阵，确保日常工作不受影响。仅月以前，他就填写各种纳税凭证150余份，征收税款近50万元。

人常说：“人到中年家事多”。父母、妻子和女儿都在异地，而张兴强同志却把孝敬父母的责任托付给了妻子，把教育子女的责任托付给妻子，把一切其他家务托付给了妻子，最令人难忘的是208月末到9月初，张兴强老家蜀河镇连续发生三次特大洪水，由于家在汉江边，地势偏低，每次汉江洪峰到来，全家紧急搬迁撤离。这种危急情况下，家里多么需要他啊！可当时正值所上对矿区进行税收整顿期间的紧要关头，作为领导，工作实际多么需要他，他权衡再三，毅然决定选择了工作。他不顾家庭财产被水毁的危险，依然战斗在征税一线，历经30余天终于完成了工作任务。年7月初，妻子和女儿同时生病，都住院治疗，家里急需人照顾，妻子和女儿眼巴巴望着他回家看望一下，但时逢所上大力推行“个体简易征管办法”关键时期，实在抽不出身，妻子埋怨说：“你啥都放得下，就是工作放不下”。面对妻子的埋怨，张兴强同志只能在电话里安慰几句。“爱岗敬业”、“公而忘私”的共产主义精神在今天有多少人能真正实践？孔繁森做到了，张兴强同志也做到了。

辛勤的耕耘，带来丰厚收获，张兴强到双河地税所工作3年来，付出了一般人难以付出的辛劳，也取得了一般人难以取得的成绩。双河两乡一镇这个4万多人口的征税区域，个体经营户从的220户增加到2004年的275户，税收、社保费、基金收入，从20的168万元增长到年的185万元，2004年可以突破210万元。年均增长率在13%以上。双河地税所先后被评为“市级文明窗口示范单位”、“县级税收征管先进单位”、“创佳评差”竞赛活动最佳单位，张兴强本人也前后被评为先进税务工作者和优秀税务所长。

税务系统征管能手事迹材料篇五

工业园区是地方政府加大招商引资力度的有效载体，也是拉动地方经济增长、实现产业工业化、规模化的重要平台。近年来，各地工业园区建设得到了飞速发展，每个县市都建立了工业园,部分县市甚至建有多个工业园，有综合性的，也有专业性的，以樟树市为例，目前共有三工业园，一个为综合性的工业园——城北工业园，另两个是专业性的工业园——福城医药园和樟树省级盐化工基地。工业园区建设的快速发展，对促进地方经济持续、稳定和健康发展，起到了十分重要的作用。但园区经济迅速发展也必然会给税务部门的税收征管带来新的问题，若税收征管工作的不到位，势必影响工业园区经济的健康发展。各地在工业园区地方税收征管中，结合自身工作实际,探索出了一些行之有效的征管办法，但也还存在一些亟待解决的问题。

一、工业园区地方税收征管中存在的主要问题。

(一)园区企业欠税较多。欠缴税额较多的税种主要有：

1、房产税和土地使用税。一是由于园区用地不规范，有的企业不是从生产经营的实际出发，蓄意囤积大块土地，以期望土地升值获利，从而造成企业土地使用税负担较重。二是由于园区企业土地使用证、房产证发放不及时，手续不齐全，帐面不能据实反映土地面积及房产原值，企业对缴纳房产税、土地使用税有抵触情绪。三是个别企业经营效益不佳，资金周转陷入窘境，缴纳房产税和土地使用税存在困难。

2、建筑安装营业税。为优化招商引资硬环境，园区内“三通一平”，即通路、通电、通水和土地平整工程费用均由地方政府承担，同时，为加大招商引资吸引力，地方政府“筑巢引凤”，预先盖好厂房，为节省建设资金，多数情况下地方政府均承诺由其负担建筑安装相关税收，由于在税法上，地方政府并不是建筑安装税收的纳税主体，从而造成建筑安装税收难以征收到位。

(二)税收征管存在薄弱环节。由于缺乏有效的税源监管手段和征管方法，园区企业厂房(仓库)出租税收和个人所得税征管难度大。

1、厂房(仓库)出租税收监管难。为进一步盘活固定资产，提高房产使用效益，有的企业将闲置或多余的厂房(仓库)进行出租，由于此项租赁行为较为隐蔽，是否企业自用税务机关有时难以掌控，往往给税收征管带来一定困难。

2、个人所得税征管存在漏洞。一是每年政府都会对缴税数额较多，对地方财政贡献较大的企业主给予重奖，有的企业主却未能及时到税务部门进行纳税申报，造成个人所得税的流失。二是一些规模较大企业的高管等高收入者，其在个人所得税缴纳上也存在申报不实的情况。三是企业营销员的收入由于监管难，存在个人所得税征收不到位现象。

(三)存在个别“空壳”企业现象。“空壳”企业由于其无力依法纳税，势必影响到正常的纳税秩序。

1、入园动机不纯，形成“空壳”企业。有的园区企业发展动机不纯，把优惠政策当成企业落户的首要选项，进入园区后，只是进行一些简单的建设，并没有实际进行生产经营，税务机关无法开展正常税收征管，增加了税务管理的难度和成本。

2、生产经营不善，形成“空壳”企业。在工业园区建设初期，地方政府招商引资心切，招商引资质量不高，企业进入工业园区的准入门槛较低，少数企业入园后，与当地经济发展大环境不相适应，生产经营出现问题，处于停产半停产状态，形成“空壳”企业。

(四)各地园区地方优惠政策不统一。为支持工业园区发展，各级地方政府出台了大量税收优惠政策，可谓是五花八门。由于地方优惠政策不一，同一类型企业因享受了不同的优惠政策，造成企业负担不同，出现企业经营利润差异较大的现象，从而给税收管理也带来了很大难度。

1、不同园区地方优惠政策存在差异。随着各地对招商引资工作重视程度的增加，各地为争取企业落户本地工业园区，在给予园区企业优惠政策上存在竞争现象，在制定出台优惠政策上不断加大力度，以吸引企业入园。

2、同一园区地方优惠政策存在差异。即使位于同一工业园区，不同的企业由于其分属不同的乡镇，鉴于各乡镇的经济发展水平和财力不同，在项目洽谈时，各乡镇作出的优惠承诺不同，导致企业在享受税收返还、收费优惠、用地优惠等方面的地方优惠政策上也不一样。

二、制约工业园区地方税收征管的因素分析。

制约工业园区地方税收征管的因素有很多，但归集起来，主要表现在以下三个层面：

(一)从纳税人层面分析。

1、纳税意识淡薄。企业受历史习惯、道德观念和文化传统等多方面因素的影响，未形成良好的纳税意识，缺乏主动纳税的积极性。就我国目前民众的心态来看，偷欠税并非为世人所不耻，对偷欠税，并不像对待小偷那样义愤，很多人漠然置之。园区有的企业认为，自己是地方政府千方百计“请”过来的，为地方财政增收和解决就业问题作出了一定贡献，是政府的保护对象，心存优越感，认为少缴一点税好象是理所应当，以至于偷起税来竞理直气壮，更何况是拖欠税款了。

2、存在失衡心理。纳税人的不平衡心理主要来自于两方面，一是由于某些行政执法不公而造成纳税环境的不平等，由此产生不平衡心理状态，形成偷税欠税获”益”，诚实纳税吃”亏”的错误观念。二是从众心理，认为别人可以偷欠税，我也可以偷欠税，由主动纳税逐渐转变为有意识的偷欠税。

3、税收“违法”成本较低。由于税务机关执法力度和处罚力度不够，存在以补代罚的现象，纳税人的偷欠税行为得不到应有的惩戒，造成企业偷欠税成本较低。由于违约收益大于违约成本，纳税人抱着不偷白不偷，不欠白不欠，查出来大不了补缴，拖欠了最多是被追缴的心态，有利可图，使偷欠税更加普遍。

(二)从地方政府层面分析。

1、政府行政干预不同程度存在。地方政府从保护企业利益，维护良好投资环境的角度出发，对园区企业过于“溺爱”，为企业发放免检“绿牌”，税务部门进驻企业检查非常困难，连开展汇算清缴等正常的税务检查也要经过政府批准。即使查出企业有税收违法行为，政府由于担心企业为逃避税务机关的处罚迁往异地，往往出面为其求情，使企业免受责罚。

2、对各职能部门的工作协调不够。政府各职能部门对园区企业的监督管理是一根环形的链条，需要各相关部门的相互支持和密切配合，虽然《税收征管法》也赋予了工商、银行等职能部门协助税务部门加强税收征管的相关义务，但在实际执行过程中，却并没有得到有效落实，地方政府未充分发挥其对各部门的牵头协调作用。目前地税与国税、工商、城建、房产、土管、银行等部门的信息交流不畅，直接影响了地税部门对园区征管工作水平的提高。

(三)从地税部门层面分析。

1、地税部门征管乏力。由于地税税源分散，基层地税征管力量较为紧张，征管工作任务十分繁重，对税收征管的薄弱点和肓区缺乏行之有效的监控手段，征管手段单一，对企业信息掌握不及时，管理不力、执法不严在一定程度上影响了征管质量。

2、税务干部责任意识不强。少数税务干部工作责任心不强，业务素质不高，与现代税收管理所需要的理念、技能不适应，学习新知识、掌握新技能的能力不强，工作效率低，使园区的征管质量得不到充分的保证。

三、加强工业园区地方税收征管的对策。

针对园区地方税征管存在的问题，笔者认为应从以下几个方面加强园区企业的地方税收征管。

(一)加大税收政策宣传辅导力度。

通过税收宣传，提高纳税人的依法纳税意识和地方政府领导地税工作水平。

1、加强对园区内纳税人的税收政策宣传。创新税收宣传手段，提高税收宣传的针对性，根据纳税人生产经营特点，有针对性地宣传相关税法条例、各项税收优惠政策等知识。丰富税收宣传渠道，注重税收宣传工作的多元化，充分利用地税网站、办税服务厅、广播，电视，报纸等新闻媒体打造立体式平台，通过举办业余税校、发放宣传资料等构建全方位宣传格局。加大对身边正反纳税典型的宣传，发挥依法纳税、诚信纳税正面典型的激励带动作用和偷逃抗税、恶意欠税反面典型的警示作用，提高纳税人依法纳税意识和对税法的遵从度。

2、加强对当地党政领导的政策宣传解释工作。对党政领导，应把依法治税的重要性、税收与经济协调发展作为宣传重点，让其能够在工作决策时带着税收的观念想问题、定思路、谋发展，为地税部门依法治税营造良好环境。

(二)优化纳税服务。

通过优化纳税服务，全面提高税务机关的办税效率和企业纳税申报质量。

1、前移服务关口。积极主动参与地方政府招商引资工作，在招商引资洽谈过程中，对涉及地方税收优惠政策进行把关，避免政府超越政策范围作出无效承诺，为项目入园后地税征管工作带来被动。针对招商引资项目的具体情况，在现行国家税收政策框架内量身定制政策优惠套餐，主动为投资方提供政策咨询、税收筹划服务。

2、改进服务方式。在办税服务厅设立招商引资企业服务窗口，开辟“绿色通道”，对投资企业实行“一条龙”服务和“订单式”服务。进一步建立健全纳税服务制度，创新服务手段，简化办税程序，减少办税环节，提高办税效率。建立地税部门与园区企业纳税服务“双向预约机制”，即地税部门根据自己的工作安排，预约园区企业进行集中培训和纳税辅导，园区企业根据自身需要，预约地税部门为其提供上门服务和涉税咨询。

3、认真落实各项税收优惠政策。严格执行税收政策，坚持“不重不漏”的原则，严格减免税的审批和管理，加强对落实税收优惠政策情况的监督检查，使应享受政策优惠的纳税人能够真正享受实惠，不符合政策规定的不能享受优惠。

(三)强化税收信息数据比对。

着力提高信息管税工作水平，在通过比对发现征管漏洞，加强比对结果的分析应用，将比对工作与纳税评估相结合，比对异常的.企业列为纳税评估重点对象。

1、加强部门比对。加强与国土、规划、城建、房管、工商、国税、财政等部门的联系沟通，建立与上述部门的定期联席会议制度和信息传递制度，定期比对基础信息。

2、加强横向比对。由于各地新办企业基本上都进入了工业园区，相对而言园区外的企业经营时间较长，纳税较为规范，要定期将园区内企业与同等规模，同一行业的园区外企业的纳税情况进行比对。鉴于各地工业园地征管水平和质量不同，要加强本地园区企业与周边地区园区企业的纳税情况比对工作。

3、加强纵向比对。认真做好对园区企业的月度、季度、年度分析，着重加强对税收增长与经济发展相关度的宏观分析以及对行业、企业税负变动情况的微观分析。在此基础上，加强园区企业近年度纳税情况比对分析，结合园区企业增减变动情况，对各企业缴税情况分税种进行分析，针对各税种收入增减变动，查找原因。

(四)加大税收征管力度。

要进一步强化税源控管，不断完善工业园区税收征管措施。

1、加强园区企业户籍管理。严把开业关、巡查关和注销关“三关”。企业入园时，地税部门要加强对企业基础信息数据的采集和审核，确保征管数据录入的全面、真实和准确。加大对园区企业的巡查巡管力度，对新入园企业了解其厂房建设完工情况及投产动向，对已投产企业及时掌握其生产经营实况。加强对园区生产经营异常企业的监管，严格注销登记审核和税款清算。要通过加强户籍管理，真正做到计算机管户、档案管户和实际管户一致。

2、对园区企业实行分类管理。建立税源分类管理机制，加强对税源的科学化、精细化、规范化管理。针对园区企业发展的不同特点和经营规模，将园区企业依据规模和行业特点划分为重点税源、一般税源，对不同类型的税源实施不同的管理方式，实现重点税源管理专业化、一般税源管理科学化，规范完善园区企业的征管资料，对园区内所有纳税企业实施分户、分行业、分经济类型逐户登记台帐，切实加强税源监控。

3、加强园区企业各税种管理。要加强建筑安装营业税管理，做好开工前纳税申报、施工中监督、竣工后纳税检查工作，杜绝税收流失现象。完善个人所得税的源泉扣缴制度，加强12万元以上高收入者个人所得税管理，逐步建立工业园区高收入群体档案管理，努力提高个人所得税征管水平。对不存在雇佣与被雇佣关系的营销人员取得的收入，可按其销售额的2%(附征率)征收劳务报酬所得个人所得税。要加大对园区企业税收巡查巡管力度，全面掌握企业厂房出租信息，加强日常税源清查，建立专项税源台账，采集完善税源信息。

4、加大园区企业的欠税清缴力度。对欠税企业采取欠税约谈、拟定欠税清缴计划、签定欠税承诺书、召开欠税恳谈会、将纳税情况与信用等级评定挂钩等方式促进企业自觉缴纳欠税。认真落实欠税公告制度，对欠缴税额较大，屡催不缴，纳税意识淡薄，在纳税户中有一定影响，具有代表性的欠税户在电视台、网络、办税服务场所进行公告。对有缴税能力，却恶意拖欠税款的纳税人采取强制执行。

5、完善委托代征制度。针对园区建筑安装税收征管现状，建议委托发改委和建设局在批准立项和发放施工许可证时代扣代缴建筑安装税收，从源头解决了基建税收入库难的问题。对营销员委托企业代扣其个人所得税，对企业主个人获得的政府奖励，委托财政局(所)代扣个人所得税。

6、争取地方政府支持。地税部门要尊重地方党委、政府的领导，多请示、多汇报，争取他们的对地税工作的重视和支持。一是要争取地方政府对地税部门依法行政的支持，不乱开减免税口子，切实保障地税机关独立行使税收执法权，并帮助地税解决税收执法中的困难和问题，积极支持地税部门依法行政，整顿税收秩序，严厉打击偷税、漏税、抗税等税收违法行为。二是要争取地方政府及时协调解决征管工作中的问题。通过政府协调，促使财政、国税、银行、工商、公安、建设等部门积极配合地税部门依法征税，构筑社会综合治税网络。通过政府协调，对于重大涉税案件，能够得到司法部门的密切配合，从而坚决遏制严重破坏税收秩序的违法犯罪活动，营造公平、公正的税收环境。三是争取地方政府政策支持。一方面，争取地方政府在制定出台优惠政策时，能充分征求地税部门意见，不出现与现行税收政策相抵触的优惠政策条款。另一方面，由地方政府制定出台税收奖励政策，对依法纳税的企业由地方财政给予一定奖励，以调动园区企业纳税积极性。

(五)加强地税干部队伍建设。

要通过加强干部队伍建设，着力解决干部“疏于管理，谈化责任”问题。

1、加强地税业务建设，提高干部业务素质。坚持以提高干部税收管理能力为核心，下大力气抓好一线人员和业务骨干培训。加快师资队伍建设、地税小书房建设和网上税校建设，搭建良好的学习培训平台。本着“以训带学、以考督学、以赛促学、以奖褒学”的思路，建立奖惩激励机制，营造浓厚的学习氛围。积极鼓励干部参加“三师”资格考试，提升干部岗位技能。采取每日一题，每季一考，技能竞赛等形式，全面系统的开展岗位大炼兵活动，提升干部业务素质。加快各类业务人才库建设，培养各类专业管理人才。

2、加强职业道德建设，强化干部责任意识。优化干部配置，选派政治思想好、工作责任心强、业务水平高、管理经验丰富的干部作为工业园区税收管理员。对园区较大企业本着“重点税源精细管理、行业税源专业管理”的原则，大力推行驻厂式管理，做到专人专管，管户到岗、责任到人。

税务系统征管能手事迹材料篇六

哈密工业园区的发展过程，是在以“生态立市、工业强市”发展战略的指导下，以传统产业为基础，以抢抓西煤东运、西电东送和有色、黑色特色产业基础建设立市机遇，坚持四个优先原则，高起点规则、高标准建设、高水平管理，着力打造环境友好型、资源节约型、效益显著型园区。其目的就是以加快经济发展为目的，依托独特的生态优势和资源优势，提高工业园区综合服务功能，走出的一条新型工业化之路。

目前，xx区建有广东工业加工区、重工业加工区、有色金属工业加工区、二道湖工业园区四个工业园区。末累计登记入驻企业162家，建成投产企业92家。

广东工业加工区：以机械装备制造、高技术、特色农产品、生物制药、综合物流业特色园区，其产品主要发展方向为有机食品加工、乳制品加工、大枣系列加工、葡萄和哈密瓜储存加工，煤机、风机、光电装备制造，电子器件组装、物流、仓储等为主，年工业生产总值达30646.4万元。

重工业加工区：以重点发展煤电、黑色及有色金属采选、建材、煤炭初加工等，其工业产品主要包括煤电、煤炭运输仓储、兰炭，金属铜及其制品，铁精粉、球团、铁合金、金属镁，水泥、石材加工、玻璃及其制品，膨润土、纯碱等为主，年工业生产总值达86806.2万元。

有色金属工业加工区：以发展有色和黑色金属选冶产业的特色加工区，其工业产品主要包括金属镍、高冰镍、镍冶炼、金属铜冶炼、黄金矿石选冶、铁精粉、还原铁、工业硅等为主，年工业生产总值达51286.5万元。

二道湖工业园区：以发展有色和黑色金属选冶产业、建材、煤化工、盐化工、精细化工、氯化碱、铁精粉、球团、兰炭、太阳能等为主，年工业生产总值达7286.37万元。

1、入驻各工业园区企业特点。

目前，入驻哈密工业园区的企业有全国500强企业、有上市公司。这些入驻企业多为国企、上市公司、大型企业和资源型的企业，具有自身鲜明的特点：一是资产规模巨大和机构设置庞大，缴纳税收占税收总量比重较大，对所在地的经济社会发展有着举足轻重的作用，并承担较多的社会责任;二是企业经营和涉税事项复杂，税源结构具有复杂性;三是决策高度集中，内控机制健全，财务核算水平、信息化管理水平程度较高，财务人员数量多而且具有较强的纳税意识，自身财务税收专业化水平较高，针对税收的薄弱环节，都有较完善的税收筹划;四是企业与各级政府的关系密切，干预税收执法的其他因素比较普遍;五是对执行税法的统一性问题敏感，且涉及税收政策适用的诉求较多。

2、工业园区企业经济运行情况。

工业园区计划投资3485689.6万元，已累计完成固定资产近万元，20xx年实现销售收入187297.43万元，比增长132.8%，园区企业上缴税金16014.31万元，同比增长336.8%，园区企业实现利润25371.64万元，同比增长503.9%。入驻企业占地面积达32164.8335亩。其中：

广东工业加工区入驻92户企业，计划投资312571.8万元，已累计完成固定资产近186393万元，20实现销售收入29037.4万元，比20增长56.3%，园区企业上缴税金1511.9万元，同比增长158.6%，园区企业实现利润2762.4万元，同比增长318.7%。入驻企业占地面积达6822.87亩。

重工业加工区入驻26户企业，计划投资3098520万元，已累计完成固定资产近98507元，20xx年实现销售收入78545.9万元，比年增长283.5%，园区企业上缴税金4950.1万元，同比增长1282%，园区企业实现利润2737.2万元，同比增,442.7%。入驻企业占地面积达20462.4亩。

有色金属工业加工区入驻14户企业，计划投资63046万元，已累计完成固定资产近27318万元，年实现销售收入51832.3万元，比2009年增76.1%，园区企业上缴税金8221.7万元，同比增长200.2%，园区企业实现利润16912.5万元，同比增,192.9%。入驻企业占地面积达1801亩。

十三师二道湖工业园区入驻17户企业，计划投资1779336.76万元，已累计完成固定资产投资近130156.78万元，2010年实现销售收入27881.83万元，园区企业上缴税金1330.61万元，园区企业实现利润2959.54万元。入驻企业17户占地面积达3078.7635亩。

二、制约工业园区企业税收管理的因素。

(一)人员素质不对等。

入驻工业园区企业组织机构复杂，管理环节多，业务量大，内部专业化分工细致，信息化运用程度很高。为了提高企业在市场的竞争力，入驻企业还培养和引进了一批高学历、高职称、高素质的社会精英。而作为肩负税收征管责任的税务机关与之相比，则存在着管理力量明显不足，精通法律、财会、计算机等专业知识和技能的人才匮乏，无论是人员数量还是人员素质都存在差距。由于入驻工业园区的企业内部组织机构繁杂，关联关系频繁，特别是企业集团涉及多个行业且跨区域经营，税收的流动性和隐蔽性较强，带来较大的税收管理难度，而税务机关又缺少高层次、复合型专门人才，与拥有大批社会精英的企业相比，税务机关特别是处在基层一线的税务所就显得懂税收业务的人员严重短缺，形成管理上的力不从心和管理工作的不到位现象日益严重。

(二)对纳税人的管理机构不明确。

各级税务机关都高度重视对重点税源企业的税源监控管理工作，但在实际工作中，存在多头管理的现象。如重工业园的企业有的归企业所管理，有的归陶家宫税务所在管理。多头齐抓共管、多头索要“数据”，造成对纳税人没有明确的管理部门，谁要数据谁通知纳税人的混乱现象，严重影响的税收征管质量和效率。

另外，入驻工业园区的企业多数是大型国有企业，上市公司，级别较高，属于部、厅级单位屡见不鲜，办理涉税业务的财务部门往往为正(或副)处级单位，而主管税务机关仅为科级单位，基层一线的税务所只是一个科级单位下的股级科室，行政级别不对等，给日常税收管理工作的联系和协调带来诸多不便。

(三)税源管理只浮在表面。

在日常税收征管中，税务部门一般认为这些入驻的大型国企、上市公司财务健全，账务规范，依法纳税意识较强，基本上是无异议审核，并要求其办理三方协议，由纳税人在网上自行申报纳税。税源管理部门的税收征管精力主要放在完成催报催缴工作、涉税事宜调查及一些临时性工作上，对入驻工业园区的大型企业的业务辅导、日常检查、纳税评估、政策咨询等很难落到实处，形成对工业园区内纳税人的税收监控和管理出现欠缺，更谈不上税收管理向深层次方向发展。

(四)信息掌握不对称。

对入驻工业园区企业的管理成效很大程度上取决于对纳税人信息资源的掌握，一些入驻工业园区的国有大型企业或上市公司出于保密等方面考虑，在对外披露信息时十分谨慎，税务机关需要掌握的资产信息、供产销信息、核算信息等不予提供或需要经过一定的内部审批程序方可提供，信息的及时性难以保证，无法掌握整个企业财务核算的全部情况。作为分管这些企业的基层税务部门涉及的大多数是分支机构，对于其上级机构的信息掌握起来就更加困难。由于入驻工业园区企业的信息科技手段比较发达，所用财务软件是上级总公司自行开发设计的，税收管理员难以对这些财务软件的功能进行深入了解，从而不能做到有效的监管。

(五)城镇土地使用税开征区域有差别。

目前，哈密辖区的的工业园区仅广东工业加工区开征了城镇土地使用税，其他几个工业园区均不在开征范围内，这种区域差别势必形成税赋的负担不同。从调查核实情况看，开征范围内的广东工业加工区纳税人城镇土地使用税申报缴纳不到位，申报缴纳城镇土地使用税的户数仅占入驻园区户数的35.87%。

(六)契税、耕地占用税征管不到位。

依据《中华人民共和国契税暂行条例》和《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的规定：“契税的纳税义务发生时间为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天”。“获准占用耕地的单位或者个人，应当在收到国土资源管理部门的通知之日起30日内缴纳耕地占用税。国土资源管理部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书。”从调查核实情况看，申报缴纳契税的企业有60户，未申报缴纳契税的企业占入驻户数的35%。所有入驻工业园区的企业均未申报缴纳耕地占用税。

三、加强工业园区税收征管的建议和措施。

(一)强化管户调查和分析。

组织人员深入企业进行调查研究，并通过与工商等部门的信息交换和汇总，及时收集所有入园企业信息，对漏管户进行认真清理，及时登记，力求从户源上杜绝漏征漏管。在此基础上，对入园企业进行分类管理，建立园区企业分户档案，及时更新企业有关情况。

(二)强化税收政策宣传。

加强税收政策宣传，争取地方政府和社会各界对工业园区税收征管的理解和支持。通过各种方法和形式，不断加大税法宣传力度，树立依法纳税典型，帮助投资经营者充分认识到，依法纳税是企业的一种商誉，也是企业赖以树立良好形象，最终转换为生产力的无形资产。

通过分析企业财务人员对税收政策的知晓度，有针对性地印制各类宣传材料，下发给园区的企业。召集各企业财务人员进行专题培训和讲座，力求在全方位多角度宣传税收政策的过程中，帮助企业解难释疑，有效避免园区企业因对税法误解而漏缴少缴税款等现象发生。

(三)强化税源监控和分析。

强化税源控管，不断完善工业园区税收征管措施。首先要加强税务登记管理，督促纳税人及时办理税务登记;其次，要加强工业园区建筑业税收营业税的征管。建筑工程要从工程项目登记管理入手，全面掌握基建进展情况，确保建筑业税收的及时足额入库;再次，要强化工业园区企业房产税、土地使用税、契税、耕地占用税的征管，大力宣传申报缴纳政策，争取纳税人的广泛支持和理解。

做好税源分析，税收管理员按季对申报涉税资料进行对比分析，对报送资料的全面性、有效性、合法性进行审核，确保报送资料准确、及时、完整、有效。同时还充分运用纳税评估系统进行评估对象的筛选，发现疑点或者异常情况，及时进行实地核查。为防止偷漏税，提供了有力的保证。对实行网上报税的纳税人，在申报期后要对申报信息进行核查。主要核查城建税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是否一致，房地产企业销售不动产营业税、印花税、土地增值税的计税依据是否一致。

(四)储备工业园区企业税收管理人才。

一个现代化的税务干部，除了要有较高的思想政治素质和道德文明素养外，还应具备良好的业务素质、心理素质、创新观念、时效观念、信息观念以及人与人之间社会关系的协调能力。而现实却不容乐观，在工业园区税收税源管理中，我们的税收管理人员面对的是拥有大量财务精英并兼有专业税收筹划人员的大型企业，这就要求工业园区企业税收管理人员精通税收政策、掌握企业财务、金融、资本运作、生产经营等方面的知识。从目前从事园区管理的人员状况来看，已不能适应税收管理的需要。为此，可以从以下几方面入手解决。一是开展各种形式的教育和培训活动，提升整体队伍素质。重点培训税收业务知识、财务分析、会计电算化等方面的内容，掌握财务软件中设置的会计科目和会计核算规则，找出重点监控的会计科目及相关凭证，提高电子查账的能力;二是选拔具备较高财务分析能力、高素质、复合型专业人才从事管理;三是面向社会，以合同形式聘用专业人员，如执业注册会计师、审计师、律师、计算机财务分析专家、金融证券专家等，针对大企业管理中的某一课题开展深入研究分析。

(五)加强纳税服务及纳税风险提醒服务。

针对工业园区企业多为招商引资的上市公司、大企业，一般有较为完善的治理结构和较为谨慎的财务、税收策略安排。作为税务部门的税源管理部门一是要利用有限的税务资源，有效地控制不遵从风险，达到税收管理与服务的最终目的;二是加强对大企业的税收政策辅导和培训，帮助企业正确理解和执行税收政策，尽量减少涉税争议;三是按照风险管理的理念，力争在税源管理过程中解决部分转让定价风险，提高税源征管的质量和效率。

税务系统征管能手事迹材料篇七

事迹材料。

扎根山区  情系税收。

——记旬阳县地方税务局双河税务所张兴强同志。

旬阳太极城以东约一百公里处的大山深处，有一个古老的小镇—双河镇，这里地处陕鄂边陲，山大人稀，交通不便。双河地税所就座落在这个古镇，其征管区域涵盖原双河区的两乡一镇，辖区内各种纳税人近280户，是全县一个农村大所。2002年底，年富力强的张兴强同志带着组织的希望和重托，毅然回到这个几年前，他曾战斗过的岗位，肩负起所长的重任。

上任伊始，全所只有4名税务干部，其中1人年龄50多岁，体弱多病，只能分配辅助性工作，因此，税收征管任务，主要依靠其余3位同志去完成。到任当年县局下达的税收、社保费及基金任务近150万元，人均37.5万元。面对艰巨的任务和严峻的考验，这位临危受命的新所长清楚地意识，任何犹豫的思想和为难的情绪都不允许产生，否则，不仅无法打开局面，更有负党组织的培养和信任，摆在眼前的唯一道路就是迎难而上，带领全所同志全力开创双河地税工作的新局面。作为一名地税工作的基层领导，既要有全局意识，又要有身先士卒的风范。从那时起张兴强同志就踏上了新的税收征管旅程。

摸清税源底子，夯实管理基础。

双河地税所辖区有各种纳税人270余户，税收来源主要靠大量分散的个体经营者纳税。因此，要完成县局下达的税收任务，实现年度增长目标，不仅要在税源上做文章，更要在加强征管上出实招。

为掌握税源分布情况，张所长带领全所干部走乡串户，调查了解个体经营户的经营状况，为准确的定税争取主动，同时，建立健全征管档案，全面的查清了辖区税源分布，当年查出漏征个体经营者30多户，追缴税金5200多元。通过详细的摸底也得知：虽然辖区个体经营户较多，但零星散布在偏远乡村经营，一般规模小，加之农民消费水平低等因素，经济效益都比较差，税源很不可靠。要完成当年任务已是困难重重，更不用说超额完成了。为此，张兴强同志转换思路，调整方向，决定把征管重点放在矿区方面。当时，辖区有红军乡青铜沟汞锑矿和庙坪乡铅锌矿两大矿区，其中庙坪铅锌矿已开采多年，主要是个体开采，业主包括本地、外地人员，经营状况复杂，产业变更频繁，流动性大，很难管理，因此，每年从这里产生的税收收入并不理想，成为当地税收工作的死角。为防止税源流失，有效控制逃税漏税，彻底查清税源实情，他亲自跑遍了每个硐口，寻找到一个个矿主，详细了解生产经营状况，耐心宣传有关税收法规，并建立矿产纳税户登记档案，还多次主动与工商、公安、金融部门配合行动，从而彻底摸清了辖区矿产税源状况，有力保证了矿区税收征管工作的顺利进行。当年入库税收、基金收入168万元，占年任务的115%，超额完成县局下达的税收征收任务，仅矿产业一项征收税款达109万元之多，占全部任务的64%，成为地税税源的龙头。

注重调查研究，强化税收管理，确保超额完成税收任务。

从认真贯彻《税收征管法》及其《实施细则》入手，逐步建立配套管理制度，规范征纳行为。结合双河所实际，先后制定了《双河地税所依法治税制度》、《规范各种纳税资料制度》、《直管、共管户纳税管理办法》、《执法错案追究制度》、《税收发票及空税证填写制度》、《税务、工商信息共享制度》、《漏征漏管户税收管理办法》等各种管理制度，有力强化了征管机制，做到有章可循，有规可依。

张兴强同志一贯注重调查研究，特别是对税收收入产生重大影响的“矿产业”税收变化作为调查的重点。今年以来，由于矿区经营业主变动较大，这正是一些不法经营者瞒天过海的机会。为防跑堵漏，张所长亲自挂帅，依多年来建立的档案为依据，配合工商、公安、金融等部门联合行动，加大了检查清理力度，先后投入50多天时间蹲在矿区抓征管，就地解决相关征管问题25件，办理变更注册登记21户，并根据掌握的各种资料，撰写了《关于加强矿区零散税收管理的探讨》的调研论文，先后被县、市税讯刊登和推广。

为适应征管工作需要，理顺工作秩序，张兴强所长集思广议，大胆改革，紧密结合本所实际，先设立征管和稽查两个“大”的窗口，然后细划内部工作岗位，分别设立了企业岗、镇区岗、农村岗、会计岗、管理岗等5个岗位，做到岗位明确，职责到人，并在重点税源区域聘请了6名代征员协助税收征管，建立健全税收征管网络，从而理顺了辖区内的税收征管秩序，为加强税收征管，确保年度税收任务的完成打下了坚实基础。

完成税收任务是税务部门的中心工作，一切征管工作都要服务于这个大局。每年的年初，张兴强同志就将税收任务及时划分到各乡（镇），分解到人、到岗、到月，实行分片分人的方式，建立重大征管事项“限时办理”的制度，实行严格的考核办法，将月份征收任务与奖金挂起钩来，这种责任制优势在地税日常征管工作中得到了有效发挥，与此同时，在全所大力推行纳税申报“一窗式”管理，强化纳税征管服务，建立健全适应现代税收工作需要的征管平台。

作为基层税务所长，张兴强同志既是指挥员，又是战斗员。长期奋战在工作第一线，为全所同志率先垂范，每当安排好所上工作后，便一头扎向乡下，了解纳税户情况，或进行上门征收，并不时为纳税户亲自办理税务登记、申报、停歇业以及减免税等事项，年深入乡村及矿区达180多天。不仅如此，他还对征税重大事项亲自把关，年年参加企业汇算清缴，年均追缴企业应缴税款都在30万元以上。几年来，张兴强同志不光年年超额完成全所的征收任务，同时也年年超额完成了个人税收征收任务。在全所年税收增长数据中，无不渗透着他的心血和汗水。

廉洁自律，依法治税。

作为一名税务工作者，坚持做到聚财为国，执法为民，秉公执法，自觉抵制消极腐败现象是最基本的道德规范。张兴强同志凭一身正气和良好素质，在拜金主义、个人主义日益横行的今天，拒各种诱惑于千里之外，自觉维护了税法的严肃性和国家利益。2003年11月，双河镇一居民张某出售价值30万元的房屋，找到张兴强同志要求在向其征税时少征2个百分点，并说办理后给予2000元好处费，被张所长当即拒绝，并对他进行了税收法规教育，张某只好如数缴纳了税款。2004年4月，从事劳务工程的陈某因与张兴强关系很熟，还有点沾亲，找到张兴强要求帮忙填开一笔15000多元的工程款发票，张兴强知道，如果答应了陈某要求，意味着近千元的税款流失，断然说：“这违反规定，不能办理”。陈某当即变脸说：“你太不给人面子，真是只认工作不认交情”。是的，由于税收工作的执法地位，工作中难免遇到少数纳税意识淡薄的经营户，采取各种不正当手段，千方百计的偷、逃税款，不惜以人情和利益为诱饵，以达到少交或不交的目的，而这些在张兴强同志面前总是行不通的，因为在他眼里只有原则，没有人情，只有国家利益，没有个人利益。几年来，通过张兴强同志检查处理涉税户达37人（次），其中应加收滞纳金34人（次），征收滞纳金近两千元；处理违法违规3人（次），征税8.1万元，罚款3.4万元。这种“刚性”的执法原则，不仅维护了税法的严肃性，也教育了大多数。张兴强同志不愧为税务战线上廉洁奉公的楷模，依法护税的忠诚卫士。

只有敬业，才能精业。

强烈的工作责任心和上进心是张兴强同志不断进取的动力，这种进取精神，鞭策着他为地税事业忘我工作。几年来，日常工作时间几乎没有因私事请假，始终坚守着自己的岗位。不但如此，为处理阶段性征管工作，加班加点成了“家常便饭”，年加班时间不少于30天。由于人员较紧，所上返聘了一位老同志填开征税门票，该同志时常身体欠佳，不时需要休息，而其他同志又有各自的工作任务，遇到这种情况，张兴强只要没有下乡或外出开会，便亲自上阵，确保日常工作不受影响。仅2004年10月以前，他就填写各种纳税凭证150余份，征收税款近50万元。

人常说：“人到中年家事多”。父母、妻子和女儿都在异地，而张兴强同志却把孝敬父母的责任托付给了妻子，把教育子女的责任托付给妻子，把一切其他家务托付给了妻子，最令人难忘的是2003年8月末到9月初，张兴强老家蜀河镇连续发生三次特大洪水，由于家在汉江边，地势偏低，每次汉江洪峰到来，全家紧急搬迁撤离。这种危急情况下，家里多么需要他啊！可当时正值所上对矿区进行税收整顿期间的紧要关头，作为领导，工作实际多么需要他，他权衡再三，毅然决定选择了工作。他不顾家庭财产被水毁的危险，依然战斗在征税一线，历经30余天终于完成了工作任务。2004年7月初，妻子和女儿同时生病，都住院治疗，家里急需人照顾，妻子和女儿眼巴巴望着他回家看望一下，但时逢所上大力推行“个体简易征管办法”关键时期，实在抽不出身，妻子埋怨说：“你啥都放得下，就是工作放不下”。面对妻子的埋怨，张兴强同志只能在电话里安慰几句。“爱岗敬业”、“公而忘私”的共产主义精神在今天有多少人能真正实践？孔繁森做到了，张兴强同志也做到了。

辛勤的耕耘，带来丰厚收获，张兴强到双河地税所工作3年来，付出了一般人难以付出的辛劳，也取得了一般人难以取得的成绩。双河两乡一镇这个4万多人口的征税区域，个体经营户从2000年的220户增加到2004年的275户，税收、社保费、基金收入，从2002年的168万元增长到2003年的185万元，2004年可以突破210万元。年均增长率在13%以上。双河地税所先后被评为“市级文明窗口示范单位”、“县级税收征管先进单位”、“创佳评差”竞赛活动最佳单位，张兴强本人也前后被评为先进税务工作者和优秀税务所长。

税务系统征管能手事迹材料篇八

江西省南康市地税局主动适应“个私兴康”的县域经济发展要求，解放思想，创新观念，以深化税收征管改革为主线，以规范个体经济税收管理为抓手，构建了一整套行之有效的加强个私经济地方税收管理办法，打造了征管改革与县域经济协调发展、征管质量与税收收入同步趋升的良好态势。全市共入库个私地方税收2751万元，占地方税收总量的47.3％，1－9月共入库个私地方税收1894万元，同比增收157万元，增长11.6％，占地方税收总量的52.1％，个私地方税收在县域经济发展中的地位凸显。

一、实现“三个转变”。209月以来，南康市地税局针对个私纳税人占全市纳税人总量95％以上的特点，总揽“唯有规范质量来”的管理理念，积极应对，大胆实践，实现了个私经济税收管理上的“三个转变”，促进了全市地税工作的全面发展。

一是管理理念的转变。受税收任务至上以及个私税收高征收成本因素的影响，地税部门重征收、轻管理，重企事业单位税收、轻个私税收思想严重。为此全局摒弃旧思想，转向企事业单位税收与个私税收管理并重，突出把规范个私经济税收管理寓于征管改革的重中之重，用质量统揽规范，做到刚性规范和柔性管理结合，使全局干部树立管理就是服务、治内就是治外，符合规范化管理要求的思维方式和正确理念。

二是征收机制的转变。为了建立运转灵活、规范、高效的征管手段，该局于年9月将原乡乡设所时全职能的30个基层分局所，整中为5个分局，征管机制实现了“多元化征收、属地化管理、一级化稽查”的转变，个私税收管理也实现了由分散手工征收向集中微机征收、专管员管户向管理员管事制的'转变，较好地解决了管理责任淡化和弱化现象。

三是管理方式的转变。今年5月，在个私税收已全面规范管理的基础上，兼顾务实与灵活、法治与效能的原则，该局决定管理方式由全面管理转向分类管理，本着“管住大户、管细中户、管活小户”的思路，做到大户重点税源重点抓，实行行业管理；中户以管为主，实行户籍管理；小户以征为主，实行按季征收，大大节约了人力资源，提高了税收管理质量。

二、做到“六个规范”。一年来，南康地税局与时俱进，高标准，严要求，认真走好实施个私税收规范化管理这个棋子，个私纳税人税务登记率、申报率、入库率分别由原来的86％、53％、79％上升为98％、96％、93％，税务管理质量的提高，激活了税收工作“一盘棋”。

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税务系统征管能手事迹材料篇九

工业园区是地方政府加大招商引资力度的有效载体，也是拉动地方经济增长、实现产业工业化、规模化的重要平台。近年来，各地工业园区建设得到了飞速发展，每个县市都建立了工业园,部分县市甚至建有多个工业园，有综合性的，也有专业性的，以樟树市为例，目前共有三工业园，一个为综合性的工业园——城北工业园，另两个是专业性的工业园——福城医药园和樟树省级盐化工基地。工业园区建设的快速发展，对促进地方经济持续、稳定和健康发展，起到了十分重要的作用。但园区经济迅速发展也必然会给税务部门的税收征管带来新的问题，若税收征管工作的不到位，势必影响工业园区经济的健康发展。各地在工业园区地方税收征管中，结合自身工作实际,探索出了一些行之有效的征管办法，但也还存在一些亟待解决的问题。

一、工业园区地方税收征管中存在的主要问题。

(一)园区企业欠税较多。欠缴税额较多的税种主要有：

1、房产税和土地使用税。一是由于园区用地不规范，有的企业不是从生产经营的实际出发，蓄意囤积大块土地，以期望土地升值获利，从而造成企业土地使用税负担较重。二是由于园区企业土地使用证、房产证发放不及时，手续不齐全，帐面不能据实反映土地面积及房产原值，企业对缴纳房产税、土地使用税有抵触情绪。三是个别企业经营效益不佳，资金周转陷入窘境，缴纳房产税和土地使用税存在困难。

2、建筑安装营业税。为优化招商引资硬环境，园区内“三通一平”，即通路、通电、通水和土地平整工程费用均由地方政府承担，同时，为加大招商引资吸引力，地方政府“筑巢引凤”，预先盖好厂房，为节省建设资金，多数情况下地方政府均承诺由其负担建筑安装相关税收，由于在税法上，地方政府并不是建筑安装税收的纳税主体，从而造成建筑安装税收难以征收到位。

(二)税收征管存在薄弱环节。由于缺乏有效的税源监管手段和征管方法，园区企业厂房(仓库)出租税收和个人所得税征管难度大。

1、厂房(仓库)出租税收监管难。为进一步盘活固定资产，提高房产使用效益，有的企业将闲置或多余的厂房(仓库)进行出租，由于此项租赁行为较为隐蔽，是否企业自用税务机关有时难以掌控，往往给税收征管带来一定困难。

2、个人所得税征管存在漏洞。一是每年政府都会对缴税数额较多，对地方财政贡献较大的企业主给予重奖，有的企业主却未能及时到税务部门进行纳税申报，造成个人所得税的流失。二是一些规模较大企业的高管等高收入者，其在个人所得税缴纳上也存在申报不实的情况。三是企业营销员的收入由于监管难，存在个人所得税征收不到位现象。

(三)存在个别“空壳”企业现象。“空壳”企业由于其无力依法纳税，势必影响到正常的纳税秩序。

1、入园动机不纯，形成“空壳”企业。有的园区企业发展动机不纯，把优惠政策当成企业落户的首要选项，进入园区后，只是进行一些简单的建设，并没有实际进行生产经营，税务机关无法开展正常税收征管，增加了税务管理的难度和成本。

2、生产经营不善，形成“空壳”企业。在工业园区建设初期，地方政府招商引资心切，招商引资质量不高，企业进入工业园区的准入门槛较低，少数企业入园后，与当地经济发展大环境不相适应，生产经营出现问题，处于停产半停产状态，形成“空壳”企业。

(四)各地园区地方优惠政策不统一。为支持工业园区发展，各级地方政府出台了大量税收优惠政策，可谓是五花八门。由于地方优惠政策不一，同一类型企业因享受了不同的优惠政策，造成企业负担不同，出现企业经营利润差异较大的现象，从而给税收管理也带来了很大难度。

1、不同园区地方优惠政策存在差异。随着各地对招商引资工作重视程度的增加，各地为争取企业落户本地工业园区，在给予园区企业优惠政策上存在竞争现象，在制定出台优惠政策上不断加大力度，以吸引企业入园。

2、同一园区地方优惠政策存在差异。即使位于同一工业园区，不同的企业由于其分属不同的乡镇，鉴于各乡镇的经济发展水平和财力不同，在项目洽谈时，各乡镇作出的优惠承诺不同，导致企业在享受税收返还、收费优惠、用地优惠等方面的地方优惠政策上也不一样。

二、制约工业园区地方税收征管的因素分析。

制约工业园区地方税收征管的因素有很多，但归集起来，主要表现在以下三个层面：

(一)从纳税人层面分析。

1、纳税意识淡薄。企业受历史习惯、道德观念和文化传统等多方面因素的影响，未形成良好的纳税意识，缺乏主动纳税的积极性。就我国目前民众的心态来看，偷欠税并非为世人所不耻，对偷欠税，并不像对待小偷那样义愤，很多人漠然置之。园区有的企业认为，自己是地方政府千方百计“请”过来的，为地方财政增收和解决就业问题作出了一定贡献，是政府的保护对象，心存优越感，认为少缴一点税好象是理所应当，以至于偷起税来竞理直气壮，更何况是拖欠税款了。

2、存在失衡心理。纳税人的`不平衡心理主要来自于两方面，一是由于某些行政执法不公而造成纳税环境的不平等，由此产生不平衡心理状态，形成偷税欠税获”益”，诚实纳税吃”亏”的错误观念。二是从众心理，认为别人可以偷欠税，我也可以偷欠税，由主动纳税逐渐转变为有意识的偷欠税。

3、税收“违法”成本较低。由于税务机关执法力度和处罚力度不够，存在以补代罚的现象，纳税人的偷欠税行为得不到应有的惩戒，造成企业偷欠税成本较低。由于违约收益大于违约成本，纳税人抱着不偷白不偷，不欠白不欠，查出来大不了补缴，拖欠了最多是被追缴的心态，有利可图，使偷欠税更加普遍。

(二)从地方政府层面分析。

1、政府行政干预不同程度存在。地方政府从保护企业利益，维护良好投资环境的角度出发，对园区企业过于“溺爱”，为企业发放免检“绿牌”，税务部门进驻企业检查非常困难，连开展汇算清缴等正常的税务检查也要经过政府批准。即使查出企业有税收违法行为，政府由于担心企业为逃避税务机关的处罚迁往异地，往往出面为其求情，使企业免受责罚。

税务系统征管能手事迹材料篇十

“只争朝夕，用勤奋绘就青春底色”

走进国家税务总局济南市天桥区税务局办税服务厅就能看到一个“投诉举报岗”窗口。在“投诉举报岗”窗口值班的女孩虽然戴着口罩，但依然能感受到她面带笑容，耐心的安抚情绪激动的纳税人，按照回复程序解决疑难杂症。这位女孩叫xx，是一位刚入职一年半的税务新兵。

“我每天提前40分钟到岗，列好一天的工作任务清单；下班后晚走20分钟，梳理好当天的工作完成情况。”xx告诉记者，这一年半以来，她先后历经了线下综合岗、微信客服、投诉举报岗、内勤岗四种岗位的轮换。现在的她已经从税务“小白”蜕变成现在的服务小能手。

自新的组合式税费支持政策实施以来，不少纳税人前来咨询有关税收优惠问题。“前几天就有一家开展建筑服务的企业前来咨询减征六税两费相关问题。”xx回忆说，纳税人年纪较大，对政策理解不透，一时不知道如何查询自己是否具有享受税费优惠的资格。

了解到纳税人需求后，xx便通过电话手把手指导该公司的会计通过“码上办”外地企业预缴模块上传20xx年企业所得税年报图片及其它注明资料，让企业享受税费优惠政策远程办理。同时，她还将业务办理流程现场制作成了明白纸交给纳税人。就这样，在这次组合式税费支持政策的宣传过程中，她充分发挥“拼命三郎”的`精神，干好本职工作，确保到厅纳税人对优惠政策应知尽知，从而助推优惠政策落地。

“脚踏实地干好自己的本职工作，有一分热，发一分光。”xx说，要只争朝夕，用勤奋绘就青春底色。

青春税月，不负韶光。在追梦的征途上，一批又一批青年税干多奉献、敢担当、勤奋进，用青春热血谱写出了新时代奋斗路上的精彩乐章。

税务系统征管能手事迹材料篇十一

xx，现为国家税务总局积石山县税务局第一税务分局分局长。自20xx年参加工作以来，她凭着对税收工作的高度负责，刻苦钻研业务政策，耐心细致服务纳税人。经过纳税申报、税收会计、综合服务等不同岗位的历练，从一个税务“小菜鸟”蜕变为岗位能手。xx先后获得“积石山县第二届敬业奉献模范”“优秀公务员”“青年岗位能手”“担当作为标兵”等荣誉称号。

作为第一税务分局分局长，xx始终牢固树立以纳税人和缴费人为中心的服务理念，严格落实好首问责任、一次性告知、限时办结、预约服务、领导值班等办税服务制度。积极落实办税事项“最多跑一次”清单，及时清理税务证明事项，大力推广“容缺办理”，进一步提升办税缴费便利度。为了服务好纳税人，她苦练本领，加强学习，每当有新的税收政策出台，她总是第一时间反复研读，直到吃透政策要领。如果有涉及到系统操作的，一定会在系统演练很多次，确保自己能熟练操作，就这样，她的`业务水平不断得到提升，赢得了同事和纳税人的好评。日常工作中，xx及时梳理工作遇到的各类疑难问题，认真查找翻阅政策文件，反复学习，利用空闲时间逐一向大家讲解，确保每一位工作人员都能做到懂政策、会操作。在她的努力下，办税服务厅的工作上了一个新的台阶。第一税务分局先后荣获“甘肃省五一巾帼奖”先进集体、“临夏州青年文明号”。

在办税服务厅，她以身作则，严格遵守“税务人员二十不准”的规定。七年来，她从未在征税上为亲戚朋友说过情。她本着“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”的做人准则，履行了一个税务工作者应尽的职责和义务，保持了新时期税务工作者的清正廉洁。

税务系统征管能手事迹材料篇十二

“让纳税人非常满意，是我前进的不竭动力”

4月21日上午不到8点，国家税务总局济南市钢城区税务局的青年税务干部xx便来到以她名字命名的“xx工作室”。她提前烧好热水，收拾好卫生，把最新的税收优惠政策的宣传单页整齐的.摆到架子上等待纳税人前来咨询问题。105号是“xx工作室”的门牌号，现在也逐渐成为钢城区纳税人心中解决急难愁盼的“先锋号”。

为更好归集纳税人的诉求，为纳税人提供精细化专业化服务，xx养成了记工作日记的习惯。翻开xx的工作日记本，上面密密麻麻写满了为纳税人办实事、解难题的事例。随着xx帮助纳税人解决的“疑难症状”越来越多，她逐渐成为纳税人眼中的“税事通”，“办税不用愁，难题找xx”在钢城区纳税人口中广为流传，遇到“疑难杂症”找xx准没错，逐渐成为纳税人的广泛共识。

xx也成为办税服务厅税务青年的“精神偶像”和“业务老师”，遇到不明白的政策或不会操作的系统问题，“找张老师啊”“问张老师啊”已经成为大家的口头禅，成为“第二个xx”悄悄变成年轻税干的奋斗目标。

从事税务工作11年来，xx一直坚守在纳税服务一线。国家税务总局“岗位大练兵业务大比武”纳税服务类竞赛个人成绩第七名、“山东省财贸系统五一劳动奖章”、“山东省税务系统青年岗位能手”……一个个荣誉见证一颗为纳税人缴费人服务心。

谈及过往，xx表示：“成绩仅代表过去，努力提高自身业务水平，为纳税人解决疑难涉税问题，让纳税人非常满意，是我前进的不竭动力。”

税务系统征管能手事迹材料篇十三

xx，男，苗族，贵州印江人，中共党员，1995年10月出生，20xx年7月加入中国共产党，20xx年于贵州大学毕业后进入国家税务总局印江县税务局工作。xx敢于担当、勤于务实、爱于家乡、勇于创新、善于学习，近两年的工作实践，他用辛劳和汗水在平凡的岗位上做出了积极贡献，他用行动诠释青年党员的青春誓言，为自己的人生旅途添上了一道亮丽的风景。

20xx年9月因单位人员调离，刚参加工作两个月的xx不讲条件、不怕艰苦，担下了调离同事的脱贫攻坚结对帮扶任务，圆满完成了当年的结对帮扶任务。20xx年是印江县打赢脱贫攻坚战的决胜之年，县脱贫攻坚指挥部根据全县工作需要，决定由原印江县国家税务局结对帮扶新寨镇的善都、雁水两个村，xx主动要求到地理位置更偏远、自然条件更落后、经济发展更缓慢的雁水村开展结对帮扶工作，他担当起青年党员应当肩负的使命和责任，始终冲锋在前，踏实做好每项帮扶工作，认真落实困难群众的`“一达标两不愁三保障”，与群众建立了深厚的感情，获得了群众的高度肯定。

在试用期期间，xx无论在哪个岗位轮岗学习，都踏踏实实、任劳任怨做好岗位本职工作；在深化国税地税征管体制改革期间，他始终拥护上级决定和单位党组织的领导，为推进单位“四合”建设积极贡献力量；在定级定岗后，作为单位的团支部书记、青工委宣传委员、工会宣传委员、青年工作室副主任，他除了完成自己分内工作，还积极主动承担上级部门交办的工作任务和单位临时性工作任务，对于每项工作都能一丝不苟的圆满完成。他务实肯干的工作作风获得了上级领导、单位同事和纳税(缴费)人的肯定。

xx在大学时期就特别关心关注家乡的发展，他参加印江大学生公益联合会，利用假期对家乡开展支教、支农活动。参加工作后，他被家乡印江县沙子坡镇春晖社聘为春晖使者，他积极参与谋划家乡产业发展、基础设施、乡风文化等各方面的建设。他投身“春晖扶贫”行动，为家乡人民讲解脱贫攻坚政策、引导家乡人民自力更生摆脱贫困、指导家乡种养殖产业发展；在村连户路修筑、公共停车场修建、排水沟硬化、太阳能路灯安装中，他挨家挨户做工作，让各项工程顺利实施，乡村环境得到极大改善；他参与组建村民“花灯”“金钱杆”表演队，极大丰富了家乡人民的精神文化生活。

xx始终将创新作为推动工作出新出彩的第一因素，在单位办公室轮岗学习期间，快速自学微信编辑、美篇和h5制作，提高了税收宣传工作的针对性和覆盖面，印江税务系统成为全市税务系统外宣工作的佼佼者。他积极参与打造税收普法教育示范基地，印江县税务局被贵州省司法厅、原贵州省国家税务局授予“全省国税系统税收普法教育示范基地”；他创新税法进校园形式，参与组织开展税法进校园直播活动，在全国税务系统中掀起热潮；他牵头率先在全省税务系统中开通单位抖音官方账号——“印江税务”，利用新媒体宣传税收政策、讲述印江故事，这一成功做法得到上级部门高度重视和赞扬。

xx坚信只有学习才能提高，只有学习才能成长。他一直坚持广泛的学习，无论国史党史还是现代文化，无论国学经典还是外文名著，无论社会科学还是自然科学，他都深入学习了解；他对税收业务的学习尤为重视，无论工作到多晚，他总要抽出时间学习税收法律法规、税收各种各类规范文件，稳扎稳打练就过硬的业务素质。在全国税务系统执法资格考试中，他的成绩在全市税务系统中位居前列；在税收管理执法过程中，他做到了零错误、零错罚、零投诉。

一座山有底色，那是开凿之前的傲岸；一泓水有底色，那是奔腾之前的沉静。信念坚定，热爱家乡，甘于奉献，勤劳朴实，敢想敢为，擅做善成，是青年党员xx的本色。在他身上集中体现了印江税务青年脚踏实地、务实为民的优秀品质，他无愧于时代、无愧于税务、无愧于青春、无愧于“优秀共产党员”的光荣称号！

税务系统征管能手事迹材料篇十四

xx，现任国家税务总局积石山县税务局收入核算股负责人。xx从来都是一个努力追求上进的人，始终对学习情有独钟，每天上班她总是提着一个帆布包，那里装着的不是化妆品、不是小零食，而是她利用闲暇时间学习的资料书籍。自20xx年参加工作以来，她先后在办税厅各个岗位锻炼自己，使自己能够胜任各项工作。国地税征管体制改革后，她被任命为办税厅主要负责人，面对合并后增多的各项税收政策，她感觉到了力不从心，也就是从那时起，她下定决心要扎实学习基本功，做一名合格的税务人。在工作中她严格要求自己，自觉认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学思践悟，提升自身政治素养。始终保持着积极上进的思想作风和严谨认真的工作作风，主动担当作为，在干好收入核算工作的同时，还兼任纳税服务股的工作，她优异的工作业绩获得了领导同事们的认可，在20xx年荣获“积石山税务担当作为标兵”称号。

她最喜欢主持人董卿的一句话：“我想给孩子一个好的榜样，让他在未来真正懂得的时候，对我有爱、有尊敬，从我的身上可以学到一些好的品质”。作为一个两岁孩子的母亲，她下班时间用来陪伴孩子的时间很少，一有空闲时间，她就认真学习税务师的课程，在20xx年通过了税法一和税法二。面对孩子在门外的叫唤声，她狠下心带着对孩子的.疼惜和歉意投入到学习中，她深知母亲为了自我成长而努力的模样一定是以后孩子成长的榜样。20xx年她被派到省局参加岗位大练兵业务考试，在学习培训的半个月，他接触到了其他市州很多优秀的同仁，她更加清晰的认识自己的业务水平亟需提高。她利用更多的业余时间全面学习税收政策法律法规，不仅从书本上学，更从实际工作中学，将理论知识与实际工作相结合，不断夯实与税收工作相关的各项基本功。在县局组织的青年岗位能手考试中她取得优异成绩，获得“积石山县青年岗位能手”荣誉称号。

为国聚财终不悔，为税消得人憔悴。身穿税服，心系税务，税收是她终身追求的事业。在奋斗的路上任重而道远，她必将兢兢业业，用敬业奉献诠释责任的内涵，勤勤恳恳，用尽忠职守践行使命与担当。

税务系统征管能手事迹材料篇十五

从20xx年至今，我在反避税岗位上工作已有15个年头。我和团队共同努力，填补了我国在反避税领域的多项空白，创造了十多项全国第一。我主持查处了存在避税问题的外商投资企业320余户，调增应纳税所得额660亿元，补征入库税款超过100亿元，20xx年、20xx年连续2年反避税调查单案补征税款刷新全国纪录。我先后荣获中国优秀青年卫士、全国五一劳动奖章、全国十佳税务工作者和全国先进工作者等荣誉称号，受到了党和国家领导人的亲切接见。

做合格党员，就是要不忘初心，苦练内功，自身过硬。我潜心钻研随时跟踪学习欧美、日本等发达国家的反避税理论，在跨国公司erp审计方面也积累了经验，并先后取得了中国注册会计师和中国注册税务师资格。20xx年上半年，我们团队在分析某跨国公司的会计资料时，发现其避税嫌疑十分突出。我们加强信息的分析和利用，寻找、确认企业避税的证据，同时与该公司展开了十多轮正式谈判、近100次电话沟通。在真凭实据面前，该公司不得不承认避税事实。该案结案后，补征税款1.23亿元。

做合格党员，就是要不忘初心，冲锋在前，敢为人先。我和团队十分注重理论与实践结合。20xx年，提出了跨国公司“利用刻意抵消交易实施避税”的识别方法和调整方案；20xx年，提出了针对“来料加工”企业的反避税调整方案，反避税单户补征税款超过1亿元。20xx年，对营销性无形资产进行系统性的识别和量化，并成功运用到1户跨国公司的双边预约定价谈签中，增加税款1.6亿元。20xx年，首创股权流通性差异调整方法。20xx年，运用“加减法”功能差异调整方法，有效解决了寡头竞争行业反避税调整在地区间、企业间的横向公平难题，被国家税务总局采纳作为全国行业联查实施方案；20xx年，运用一般反避税条款对非居民间接转让股权实施调整，单案补征税款2.6亿元；20xx年，应用数据仓库先进技术，原创性地建设了《跨国税源动态监控系统》，对跨国公司关联交易实施动态监控，每年增收税款20多亿元。20xx年，抓住某知名跨国公司全球避税的关键证据，运用可比行业分析方法，反避税单案补征税款超过10亿元。20xx年，对某知名跨国公司成功实施了反避税调整，补征税款并加收利息14.5亿元。

做合格党员，就是要不忘初心，履责尽职，甘于奉献。我和团队始终坚持融服务于办案之中，在办案中体现服务。某日资企业被我们实施反避税调查调整后，补征税款近5000万元。但由于其日本母公司已将该转移出去的利润向日本税务机关申报纳税，导致该转移利润被重复征税。针对这个情况，我们主动告知企业可根据中日双边税收协定规定，提请中日双方税务当局双边磋商避免双重征税。在双边磋商中，通过有理有节的谈判，最终日本国税厅完全认可我们的调整方案，同意由他们向企业退还该转移利润在中国的补征税款。

我和团队靠勤学积累，实战磨炼，已成为国际知名会计师事务所的强劲对手。某些著名外企曾有意邀请，并许以要职和高薪，但我丝毫没有动心，因为反避税是我热爱的工作，是我甘于为之奉献的事业。多年来，维护国家权益带来的荣誉感和自豪感，使我始终坚定聚财为国的理想信念。在新的征途上，我将始终不忘初心，坚守对国家利益的无限忠诚，坚持对税收事业的执着追求，去争取更大的成绩。