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市工商局市场监管工作总结篇一

今年以来,我县按照国家、省、市关于继续开展食品安全专项整治工作的整体安排部署，继续扎实开展了猪肉质量安全专项整治工作，通过集中打击和日常检查，我县生猪屠宰市场秩序稳定，私屠滥宰和制售病害肉现象基本销声匿迹，全县猪肉质量安全状况得到明显改观。现将今年以来我县定点屠宰管理情况简要汇报如下：

今年以来，为进一步加大屠宰市场的整治力度，巩固去年以来专项整治成果，切实提高我县猪肉食品质量安全保障水平，确保全县人民的食肉安全，县生猪定点屠宰稽查队加大了生猪屠宰市场的监管和日常稽查工作，对全县已关停的61户私屠滥宰户和200余家城乡售肉摊点进行日常巡查和突击检查。今年以来，共出动执法人员2100多人次，检查了猪肉销售摊点400余户，下发整改通知书三户，不定期检查生猪定点屠宰企业6次，查处私屠滥宰案6起，查获白条肉600余斤，罚款3500元。通过日常巡查和突击检查，我县猪肉质量安全状况明显好转。

今年1-11月份，我县延虎肉制品有限公司生猪定点屠宰厂共屠宰生猪59667头，日均屠宰量达到181头，检出病害猪262头，无害化处理262头；xx县新和利隆肉类食品有限公司屠宰母猪43106头，平均日屠宰母猪131头，检出病害猪199头，无害化处理199头。今年1-11月份，我县两户定点屠宰企业共屠宰生猪102773头，肥猪、母猪日屠宰量平均达到311头。我县县城以上生猪进点屠宰率达到99%，乡镇进点屠宰率达到96%。

二、屠宰市场专项整治具体措施。

为确保猪肉产品质量安全，今年xx县政府采取得力措施，加强了屠宰市场专项整治工作。

（一）加强源头治理，确保合格猪肉产品投放市场。

加强对私屠滥宰活动的打击力度和对生猪定点屠宰厂的检查力度。猪肉食品安全稽查大队对已取缔私宰点采取不间断巡查，并联合公安、工商、农业、卫生、质监等部门严厉打击私屠滥宰行为。经贸、动检、卫生等部门督促我县两户生猪定点屠宰企业严格执行《生猪屠宰管理条例》及相关法规，对定点屠宰企业进行全面检查，督促企业加强内部管理，依法依规生产，诚信经营，认真做好肉品品质检验工作，对检出的病害肉要按规定进行无害化处理，确保出厂肉品质量安全。对屠宰企业生产各部位的安全运转情况进行一次全面检查，确保生产车间、冷库、锅炉等设施、设备正常运行，保证有充足的放心肉品投放消费市场。

（二）加强市场监管，确保流通环节食品安全。

经贸、工商、公安、质监、卫生等部门依据各自职责加强了猪肉食品安全监管，加大了对制售注水肉、病害肉等不法行为的打击力度，节假日期间，县政府组织相关职能部门开展了整治屠宰市场专项行动，有力地维护了肉食品市场流通秩序。

（三）加强舆论宣传，提高公众安全消费意识。

通过电视游动严厉打击私屠滥宰和严格查处猪肉产品经销户的宣传口号，宣传《^v^食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、^v^《全国生猪屠宰行业发展规划纲要》、《xx省畜禽屠宰管理条例》等法律法规，进一步震慑私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。同时通过加强节日期间的食品安全宣传工作，倡导养成科学的食品安全消费习惯，营造全社会共同关注食品安全的良好氛围。今年1-11月份，共通过电视等媒体游动宣传口号7次，散发有关猪肉食品安全宣传材料3000余份。

三、开展节日期间猪肉市场专项整治

节日期间，为了保证我县猪肉市场安全，为广大人民群众过上祥和、欢乐、安全的节日，我们对县农贸市场及县城内猪肉摊点进行了全面检查，对农村售肉摊点进行重点抽查，检查市场销售的猪肉产品是否有“三章两票”（定点屠宰专用章、肉品品质检验章、动物检疫章、动物检疫合格票、肉品品质检验合格凭证），要求经营户亮证经营；要求我县两户生猪定点屠宰厂认真落实各项规章制度，针对节日市场供应量的增加相应加强检测和值班次数，并要求责任到人；同时加强城乡集贸结合部，肉品市场的巡查和监管，重点检查肉品检疫检验凭证情况，一旦发现有问题的猪肉，一律没收销毁，保障肉类市场安全。中秋国庆期间我县猪肉食品安全稽查大队共出动执法人员180余人次，对我县的100余xx县城及乡镇猪肉销售摊点、进行了一次全面的安全检查，对存在安全隐患的南政、洪善等乡镇进行了重点检查，进一步加大了执法检查力度，并查获白条猪肉400余斤，罚款600余元。为切实履行监管职责，我们对检查中存在违规行为的定点屠宰厂、猪肉销售摊点下发了《责令改正生猪屠宰违法行为通知书》，责令其采取有效措施在国庆前整改。通过采取各项整治措施，确保了广大人民群众平安度过节假日。

四、开展生猪屠宰专项整治“回头看”

根据国家和省市商务部门要求，今年9-10月份我县开展了生猪屠宰专项整治“回头看”活动，按照“反复抓、抓反复”和“重点抓、抓重点”的基本思路，以专项整治过程中暴露出的问题和日常监管工作中存在的薄弱环节为重点，以防止私屠滥宰，注水肉等违法违规行为重新抬头和建立健全生猪屠宰长效监管机制为目标。建立健全生猪屠宰长效监管机制，确保猪肉质量安全，监督检查情况等进行全面“回头看”。

一“看”生猪定点屠宰场经营管理情况。

指导督促生猪定点屠宰场建立生猪屠宰场肉品安全管理制度，包括生猪进厂验收制度、生猪屠宰操作规程、肉品品质检验人员上岗、肉品品质检验、病害猪无害化处理、生猪屠宰厂卫生和污水处理等9项制度，并上墙公示；监督企业严格按照操作规程和国家规定进行屠宰加工、肉品检验，杜绝屠宰注水猪、病害猪等违法作为；加强对生猪定点场建立生猪进销台帐检查，安排专人逐日逐项对生猪来源、产品去向等进行详细检查。

二“看”执法监督检查情况。

市工商局市场监管工作总结篇二

我们本着换位思考的服务意识，时时处处为业户着想，努力改善服务质量。所内实行了首办负责制、首访回馈制，对交通不便的农村和偏远地方的经营者，在资料齐全合法的情况下，努力做到当天受理、当天发照，不让经营者跑第二趟。在受理的过程中，工作人员及时向经营者提醒其经营过程中应该注意的事项，使经营者做到营业前懂法、经营中守法。在今年验照期间，为方便经营者，我所主动到xx物流园区，开展集中受理验照业务，受到了广大经营者的好评。今年以来，在辖区内新发展个体业户301户，为各类企业办理属地认领47户，为个体经营业户办理年检验照510户，受理变更登记112户，注销52户。

二、依法履职尽责，切实维护经营者和消费者合法权益。

三、加强所务建设，增强依法行政和廉洁自律能力。

组织所里同志认真学习法律法规和廉洁自律各项规定，提高政治素质和业务素质。围绕纪律作风建设，认真开展“百千万”大走访活动，推行“随案”“随照”回访制度。积极参加省市局为庆祝建党xx周年系列活动，使所里同志得到锻炼和提高。

尽管做了很多工作，取得了一些成效，但在有些方面还存在服务效率不高、服务能力不强等问题，我们相信有广大业户的支持，有全所同志的努力，一定会赢得领导的信任，业户的满意。

文档为doc格式。

市工商局市场监管工作总结篇三

今年县棉监办的工作在县委、县政府的直接领导和各职能部门的协调配合下，重点抓了以市场准入和整治“打白条”为主要内容的棉花市场监督管理工作。通过几个月的努力，在整治和维护全县棉花经营秩序方面取得了较好成果，使本年度棉花收购经营工作呈现平稳态势。现就今年棉花市场运行情况及所做工作总结如下：

一、棉花市场运行基本情况。

1、生产经营状况。一是种植面积较去年减少，今年西半县各乡镇、农林场站、开发区和小宛农场种植面积共万亩，比上年减少5万亩，减少面积主要在东片乡镇。二是生产的不利因素存在。由于今年夏季气温偏低，棉花生长缓慢，采摘上市期推迟10—15天，亩产量略低于去年。

3、资金兑付情况。向金融部门贷款企业共14户，其中农发行4户、信用社10户，两行合计贷款24200万元，各企业自筹和引进客户资金13745万元，全县籽棉收购实付资金37945万元，银行贷款剩余资金7350万元。

4、棉市运行基本正常。由于今年棉花市场行情变化大，籽棉价格低开高走，10月8号前，农民因棉价低不愿结算，之后价格一路走高，大量棉花集中入市，企业实际结算价格普遍高于农发行内部出台的收购预期价格元/公斤。各棉企均能坚持“优质优价、按质论价”的大原则进行。

5、收购价格动态分析。今年我县棉花收购价格总体呈现低开高走态势，经调查，全县籽棉收购平均价格基本在元/公斤上下，从入库结构看，元/公斤的.约占30，元/公斤的约占70。与上年相比，籽棉价格上升元/公斤，同时棉花企业存在的风险很难预料。

6、棉花收购入库情况。截止10月底，全县收购入库籽棉共达66570吨，同比减少23430吨，每公斤平均价格按元计算，棉花收购总值为37945万元，同比减少3555万元。平均衣分按36折算，共折皮棉23965吨，同比减少8435吨。总体看，质量和衣分率均不低于上年。

7、加工生产正在进行。至目前，18户加工企业全部开机生产，加工皮棉近3000吨，争取快收快轧快销。由于棉花销售价格处于低位，故只销出少量棉花。

二、围绕棉花市场运行所做的工作。

为了做好今年全县棉花市场监督管理工作，进一步规范棉花市场运行秩序，保证新棉收购、加工工作安全有序进行，切实维护广大棉农、棉企的合法利益，我办努力履行县委、政府赋予的工作职责，具体抓了以下三方面的工作：

1、从规范棉花市场抓起。一是按照县政府棉花市场整顿工作会议精神，全力以赴投入棉花市场监管工作，积极宣传县政府《关于进一步加强20xx年棉花市场监督管理意见》的重点内容，做好收购前期准备工作。二是积极配合县政府主管领导会同县发改委，协调工商、质监、公安消防、安监、金融等职能部门深入各乡镇棉花企业开展了为期三天的联合检查，摸清了各企业的基本情况，为有效开展监管工作奠定了基础。

2、抓好市场准入和资金监控。凡进入市场收购棉花的企业一律按照要求进行资质审查，对工商执照、安全消防、质监符合条件和收购资金到位等手续齐全的，经我办备案后在电视台进行公告。收购开始后，每天监控收购企业资金余额，严格落实“钱货两清”的交易原则，彻底杜绝“打白条”收棉行为，为保护棉农切身利益尽到了应尽的职责。

3、领导带领，实行跟踪管理。棉花收购开始后，我办坚持每天由领导挂帅下企业巡视检查，深入收购现场调查询问，掌握资金兑付、消防安全、质量把关、价格动态等情况，对发现的隐患和问题及时进行指导整改，并向政府分管领导反映所掌握的情况。当发现籽棉价格走高，棉农不愿结算10月8日前预交棉花的问题时，我办及时在电视台发布《通告》，并多次到企业督促限期兑付。

三、今年棉花市场呈现以下特点：

一是企业更趋于规范经营。通过贯彻实施县政府棉花市场整顿工作会议精神后，各棉花经营企业对配合搞好棉花市场管理有了一定的认识，基本没有出现收购超水棉现象。

二是质量意识大为提高。大部分企业能做到严把质量关，首先是严把棉花异性纤维排查关，使异性纤维含量基本控制在国家规定的幅度内。其次是大部分企业坚持“一试五定”检验程序，做到“明码标价、亮牌收购”。

三是内部管理措施得以强化。各企业都不同程度地完善和规范了各项规章制度，认真从人员培训、收购、加工、消防安全等环节抓起，有效遏制了各类事故的发生。

四是到位资金充足，“白条”问题得到杜绝。由于今年县委、政府高度重视棉花市场管理工作，早谋划，早安排，我办全力以赴早行动、早沟通，每天监控各企业收购资金余额，每天现场检查资金较少的企业。加之金融部门特别是农村信用社的通力协作，取得了较好的监管效果。同时，大部分棉企在开秤前就备足了收购资金，如宏祥、长兴、小宛五分场等企业除了争取信贷资金外，还千方百计自筹并积极寻求合作伙伴，引进客商资金，保证了收购工作的顺利进行。

四、棉。

花市场运行中存在的问题。

10月8日前，市场籽棉价格在—元/公斤之间，棉农嫌价格偏低不愿结帐，10月9日后，棉价开始走高，各棉企均以—元/公斤的价格结算之前的棉款，13日后棉价涨至—元/公斤，个别高至元/公斤，导致先前结算的棉农心理不平衡，要求企业二次补价，甚至部分棉农围堵棉企（常鸿棉业），导致该企业无法正常收购，经我办及时调解后得到解决。

以上总结报告如有不妥，请批评指正。

市工商局市场监管工作总结篇四

我局认真学习胡锦涛在考察时的重要讲话精神深入贯彻国务院下发的《关于支持省加快建设海峡西岸经济区若干意见》以省、市、区旅游工作会议精神为指导围绕“海峡旅游”主题落实区委三届五次全体会议提出的“以旅游带动为抓手突出发展国石观赏、避暑度假、登山健身、生态休闲、农业观光、温泉养生等六大服务产业”进一步挖掘、整合旅游资源打造a级景区品牌加强旅游景点及配套设施建设不断丰富旅游产品开拓旅游市场抢抓海西建设机遇突出特色品牌全面提升旅游品质取得一定的成效。

从改善基础设施入手，构筑北峰大旅游格局。

(一)改善景区相关配套基础设施。

今年以来，我们按照“食、宿、行、游、购、娱”旅游产业六要素，加大力度不断完善北峰旅游基础配套设施。一是引导提升乡村休闲旅馆、农家特色饭庄档次和品位，重点对鼓岭避暑度假区进行了改造与提升，效果十分明显;二是在前年拓宽新岭公路和建成桂寿公路的基础上，今年市、区再投入5000多万元，继续拓宽岭头---日溪、黄坑口—寿山村公路，现已在施工中，林阳寺---桂湖公路也被作为近期建设工作内容，已初步完成设计。环北峰旅游公路网已基本形成，长期存在旅游交通问题即将得行解决;三是不断完善提升现有景点服务功能，桂湖芙蓉温泉旅游度假村已初步建成并开始试营业，飞云峡景区水上运动等项目也已投入使用，卧龙谷景区拓展项目正在加紧实施;桃源溪漂流景区增容项目已完成招商引资;百年蓝府重建工程已接近尾声。漂流、滑草、垂钓以及cs、棋牌等一批休闲娱乐项目不断充实和拓展我区乡村旅游内涵。四是在我市游客聚集最多达400万人次的鼓山脚下选址建立一个游客服务中心，为广大游客提供旅游服务，现正在具体协商店面等问题;五是对北峰公路沿线的旅游道路交通指示牌进行全面清理、更新，增设导游图和旅游简介，为游客提供方便，现已初步完成道路交通指示牌等设计工作。

(二)大力建设a级旅游景区。

北峰已有一批省级旅游名镇名村、省级“农家乐”、省级“森林人家”及国家级“工、农业旅游示范点”。今年，我局在上级部门指导下继续创建品牌景区，提升我区旅游景区的影响力。去年，经过努力卧龙谷景区、桂湖芙蓉温泉度假区、汉唐文化城成功评上国家2a级景区，成为全区首批获得2a级的旅游景区。今年，我们着重帮助卧龙谷景区、汉唐文化城做好3a景区的申报准备工作并争取年底前完成报批手续，不断扩大我区旅游的影响。

(三)精心策划推介旅游线路。

在我区寿山石文化专线游入围市“十佳旅游线路”的基础上，进一步策划整合、精心打造五条经典旅游线路：一是寿山国家矿山公园核心旅游区专线游;二是北峰乡村休闲专线游;三是宦溪桂湖温泉--鼓岭度假专线游;四是国家森林公园至岭头、状元岭、升山寺、鼓岭四大登山古道休闲健身游;五是鼓岭--鼓山风景区“双鼓”休闲游。继续深度挖掘整理我区鼓岭等地旅游资源并与鼓山风景区等区内各大旅游资源加以整合，组成内容充分、特色明显的旅游线路并对外推出，大大丰富了我区旅游内容，游客总量明显上升趋势。

市工商局市场监管工作总结篇五

20___年，市工商局在自治区工商局和梧州市委、市政府的正确领导下，以实施“十三五”规划为动力，学习领会贯彻落实国家工商总局周伯华局长“五个更加”的新要求，紧紧围绕服务经济社会健康稳定和谐发展工作大局，坚持“四个只有”指导思想，努力按照做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”和实现“四高目标”的要求，着力更新观念、创新机制、提升效能，不断深化和拓展工商职能，全面推进工商规范化建设，营造良好市场环境，为促进地方经济平稳较快发展和社会稳定和谐作出了新的贡献。

一、20___年主要工作情况。

（一）立足职能，服务大局，全心全意促进经济社会健康和谐发展硕果累累。我局紧扣梧州建设“两城市一基地”、打造西江亿吨黄金水道和西江经济带中心城市的奋斗目标，立足工商职能，采取有力措施，取得了良好效果。

・促进经济平稳较快发展有新措施。认真贯彻落实《关于落实自治区党委政府贯彻落实国务院进一步促进广西经济社会发展若干意见工作方案》。

一是放宽市场准入限制，实行“两放两降”，即放宽名称使用条件、放宽经营范围核定的限制、降低注册资本最低限额、降低市场主体的准入限制，营造利于发展的市场准入环境。同时，实行延期出资政策。对7月1日以后出资期限到期、无违法记录的企业，因资金紧张无法按时缴付出资的，依企业申请，允许延长出资期限至20___年底。对于受国际金融危机影响，企业成立后超过6个月未开业，或者开业后自行停业连续6个月以上的，允许其延续至20___年底。

二是支持招商引资和重大项目建设，加强了重大项目、重点企业的行政指导，对产业调整和产业集群建设项目，做到提前介入、专人负责、全程指导、事后跟踪，并加强与企业的联系，及时提供指导意见、进行提示和预警。制定了《外商投资重大企业、重点项目预备登记制度》、《外商投资企业注册管理指导工作方案》以及送出《国家扶持鼓励外商投资企业发展若干政策文件选录》手册，实行“三提前”、“三提供”、“三告知”服务，即：提前预查企业名称，提前预审登记材料，提前进行合作方信用调查；提供政策咨询，提供工商登记注册要件，提供登记注册示范文本；告知非货币出资的相关规定，告知分期缴付出资比例要求，告知涉及经营范围的法律法规。如：为自治区重点项目梧州新港铁路有限公司设计方案顺利解决问题，办理注册登记；为我市重点项目广西海金金银花开发有限公司、梧州龙母伞有限公司、广西康祥医药有限公司等8家公司提供预约服务，启用重大项目“绿色通道”，当天办理注册登记；为中恒集团股东梧州鸳鸯江大桥有限公司名称变更及中恒集团申请驰名商标等事宜提供专业的指导和优质的服务，得到了企业的一致好评。

三是实施“四个平台”服务推进企业网上年检。即：在登记窗口为企业提供免费申报平台；培训政府招商服务机构人员畅通代理平台；与工行、交行等金融机构联合构建网点客户服务平台；通过电话、qq等通讯方式随时与企业保持联系，为企业搭建即时解疑答惑平台。同时，与中国银行梧州分行合作开通“工商验资e线通”，有效地动态监管企业的资金，遏制利用虚假验资进行商业欺诈。

四是采取动产抵押登记、股权出质登记、发展和规范担保公司等四种渠道，为各类市场主体特别是中小企业融资服务，尽职尽责帮助企业解决融资难题。今年3月，我局召开抵押登记工作座谈会。今年以来，共办理动产抵押登记39起，主债权金额4.3亿元；办理股权出质登记24起，出质股权数额2.39亿元，被担保债权数额1.45亿元。

・推进非公经济发展有新举措。

一是制定了《梧州市工商行政管理局20___年推进个体私营经济发展工作方案》，并作为牵头单位会同全市各相关部门共同制定了《梧州市人民政府关于加快民营经济发展实施方案》，为促进我市非公经济快速发展营造良好的政策环境。

二是扎实推进“服务企业年”活动。我局深入做好走访联系工作，积极实施“走访解困工程”。组织专人深入个私企业进行走访，调查研究，倾听生产经营者的心声，一方面调查了解他们经营状况，帮助遇到困难的生产经营者走出困境。另一方面“带法入企”，为个私企业提供政策法律信息方面的服务，面对面地宣传工商部门对个体私营企业的帮扶政策和措施。宣传月活动期间，我局共走访非公企业587户，个体工商户1896户，征求意见和建议30多条，现场解决问题20多个。

三是开展了主题为“服务西江经济带产业集群”的服务个体私营经济宣传月活动。通过电视、广播、报刊、发放宣传资料、出动宣传车、现场设点咨询、组织业主座谈等方式宣传发展非公经济政策。

今年我市企业在工商部门的大力支持帮助下,企业发展速度呈企稳回升态势。截至11月底，全市共有内资企业4172户、注册资本（金）119.20亿元，与去年同期相比企业户数虽然下降了1.58%，但企业资本金却增长17.90%，说明企业的规模以及总体实力是呈增长趋势的；私营企业6201户，注册资本（金）81.62亿元，与去年同期相比分别增长24.24%、42.90%；个体工商户56381户，资金数额13.40亿元，与去年同期相比分别增长3.68%、12.13%；外商投资企业444户，投资总额11.97亿美元，注册资本10.45亿美元，外方认缴8.26亿美元；其中新增外资企业24户，投资总额1.24亿美元，注册资本1.05亿美元，外方认缴7810万美元，与去年同期相比:新登记发展户数增长9.1%；投资总额增加1.12亿美元，增长989.7%；注册资本总额增加9750万美元，增长1357.94%；外方认缴增加7241万美元，增长1272.58%。值得一提的是，20___年度新设立的外商投资企业，都是全国知名企业在我市的首次投资，如:理文林浆纸、屈臣氏个人用品、中化化肥、大地影院等。

・促进农村改革发展有新成效。

进一步完善红盾护农、经纪活农、政策爱农等工作机制，促进农村经济改革发展，推进实现农业增效、农民增收、农村发展。

一是实施“红盾护农”。继续推行农资销售企业“六统一”现代农资连锁经营模式，开展种子、肥料、农药商品质量定向监测，共抽取了40个肥料、20个农药的样品进行送检，合格率分别达达83%和84%。同时在春耕、夏种等重点时节，集中开展了2次农资市场专项检查行动。出动执法车辆562辆次，执法人员2202人次,共检查经营户7711户，取缔无照经营16户，查处农资违法案件65件，案值50.15万元，没收查扣农资96.3吨，为农民挽回经济损失近60多万元。

二是深化“经纪活农”。创新工作思路，通过明确“培育中发展、发展中规范，规范中创优”的工作思路；创新党员经纪培训基地建设和经纪人培训形式，在全市开通了农村党员干部现代远程教育网，在网上开展农村经纪人业务知识培训活动；以村干部、村级经济能人、返乡农民工、农民专业合作社社员为重点培育对象，保证经纪人“质量”；开拓企业（公司）依托型、农民合作创办型、村集体组织牵头型等三类农村经纪人的运作模式，形成了以工作目标求“明”、培训形式创“新”、培育经纪人保“质”、经纪模式求“全”的一整套培育农村经纪人发展新模式。目前全市共登记注册各类农村经纪人3539户，备案的经纪执业人数4925人，全市经纪业务量1.05亿元。

三是推进“政策爱农”。鼓励、支持、引导发展多种形式的农民专业合作经济组织，设立绿色通道服务窗口，为农民专业合作社申办者提供申请、受理、审批一站式服务。目前，全市共有农民专业合作社498户，出资总额4.7亿元，成员人数3385人。

・推进实施商标战略有新突破。

针对当前经济形势，我局结合企业的特点，为企业在金融危机中化“危”为“机”，提供指导性意见。

二是积极引导和鼓励企业通过申请认定广西著名商标、中国驰名商标来扩大保护。如建议中恒集团、梧州新华电池股份有限公司争创中国驰名商标，受到了企业和市委、市政府的高度重视，并向国家工商总局周伯华局长表明了申报决心，目前工作已进入材料准备阶段。

三是组织全市广告公司参加全区优秀公益广告作品评选活动，分别获得广播作品一等奖和二等奖，影视作品和平面作品三等奖。

四是积极贯彻落实梧州市委、市政府关于“品牌兴市”的精神，举办了“梧州市20___年度广西著名商标授匾暨全市品牌企业宣传活动”。对获得广西著名商标认定和延续的15个企业进行集中授匾，全市知名商标企业进行品牌产品展示。目前全市共有注册商标1400多件，其中中国驰名商标2件，广西著名商标25件，位居广西各地市前列。

（二）忠实履职、执法为民，尽职尽责整顿规范市场经济秩序成效明显。我局从构建市场监管长效机制入手，以人民群众关心的热点、难点问题为突破口，以流通领域食品安全监管为重点，全面加大专项整治工作力度，整顿和规范市场经济秩序取得新进展。1-11月，全系统共查处各类经济违法违章案件952起。

・打击行为继续保持高压态势。

采取了强化领导重视、强化联合执法、强化群防群治、强化多方宣传等四个强化措施，进一步完善打传联席会议制度；建立专项联合执法队，完善区域联防机制；开展创建无社区（村）试点工作，完善群防联动机制。今年以来，共捣毁涉嫌窝点88个，清理遣散人员1277人次，协助公安机关查处案17起，破获东北籍、广东籍犯罪团伙2个。

・流通环节食品安全监管和流通领域商品质量监管水平明显提升。

一是实施网格化监管，促进监管到位。以食品安全监管“两图”（即食品经营主体分布图和网格化监管示意图）为依托，按照“分片包干、责任到人”的原则，将工商所辖区划分为若干责任“网格”，每位市场监管人员对各自责任“网格”内的食品经营户负责管理。通过实行网格化监管，明确了每位管理人员的监管对象和管理责任，使食品安全监管更具有针对性。同时，按照分层监管的要求，制作了市局、县（分）局、工商所辖区食品经营主体分布图和网格化监管示意图，并通过市局与县（分）局、县（分）局与工商所签订责任状的形式，明确了各级监管部门的监管职责，形成了市局、县（分）局、工商所三级联动的管理机制，形成一级抓一级、层层抓落实、横向到边、纵向到底的食品安全监管工作格局。

二是实施信用分类监管，提高监管效能。通过建立辖区食品经营主体信用档案形式，统一食品经营主体信用档案的相关表格及文书、详细录入许可证照颁发、日常监督检查结果、违法行为的查处和食品经营者停止经营不符合食品安全标准的食品等内容，将食品经营主体划分为a、b、c、d四类信用级别，从而有针对性地实施信用分类监管，进一步提高监管效能。目前，全市流通环节7415户食品经营户，已有80%以上的食品经营户建立了食品安全信用档案。

三是严把食品流通许可，帮扶经营主体健康发展。建立健全食品流通许可档案制度，按照“一户一档”、“谁发证、谁建档、谁管理”的原则，依法建立食品流通许可文书档案制度。目前全市已发放《食品流通许可证》4006户。

四是集中开展重点食品以及节日、重大活动期间食品专项检查。结合节日食品市场的特点，有侧重地开展食品市场专项整治工作。利用食品快速检测设备对蔬菜、豆制品、水发制品、腌制品等10类食品进行了快速检测,共检测样品13645组,查出不合格食品65组，合格率为99.52%。重点加强了流通环节商品质量监测工作，监测乳制品、月饼、电线电缆等商品样品38组，查出不合格商品10组，合格率为74%。

・商标保护和广告整治力度进一步加大。

一是严厉打击假冒和傍名牌等商标侵权行为，为品牌的发展营造良好的市场氛围。今年共查处商标违法案件86起，没收侵权商品18000多件，切实维护企业注册商标的专用权，打击各类制售假冒伪劣商品的违法经营行为。如今年8月，协助梧州市新华电池有限责任公司到浙江打假维权，成功查获假冒的“新华”的电池1150箱，货值20万多元，受到了企业好评。长洲分局查获了4934瓶假冒冰红茶，有力地打击了商标侵权行为，有效地保护了商标注册人的合法权益。

二是继续开展虚假违法广告专项整治行动。继续把直接关系人民群众生命健康安全的严重虚假违法广告作为整治重点，持续深入推进专项整治工作；进一步加大对电视、报刊、电台、互联网等媒体的监管力度，严厉打击严重损害消费者权益的违法广告。市局、县（市）局对监测到的上述媒体发布的违法广告每季度警示一次以上，并通报其主管部门。今年共实施广告监测xx8多条，发布广告警示9期；检查经营单420多户次，查处广告违法案件29起。

・汛期禽畜疫病市场监管得到有效防控。

今年汛期，我局重点防范病死、淹死的猪、牛家禽及其产品，和其他受水淹后腐烂变质、受污染的食品等各类不合格食品上市交易。出动执法车辆37台次，出动执法人员140人次，检查全市食品市场及农贸市场，未发现死因不明和腐烂变质、受污染的食品等上市销售，保障群众食品消费安全。

（三）关注民生，构建和谐社会，尽心尽力解决人民群众切身利益问题成果突出。

・改善民生取得新成果。积极促进就业再就业。

认真落实国家在政策扶持、市场准入、收费减免等方面的优惠政策，继续完善和落实“绿色通道制度”，为下岗失业人员、返乡农村工提供办照专项服务，引导个体私营企业吸纳更多的下岗失业人员和返乡农村工就业和再就业。同时，积极配合有关部门开展各类技能培训、创业培训、建立就业再就业咨询服务台，帮助下岗失业人员和返乡农民工实现再就业。今年以来，帮助下岗失业人员、返乡农民工实现再就业58人。

・维护民利探索新途径。

一是不断加强农村消费维权体系建设，创新消费维权工作机制。进一步完善县工商局、城区工商分局、工商所12315工作机构、完善网上分流、转办、督办申诉举报流程，全面建立了具有“相对集中受理、分工协作办理、应急指挥调度、信息汇总分析、进行消费预警”五种功能相结合的行政执法监管体系。目前，全系统设立有1个市级12315申诉举报指挥中心，7个县（分）局级12315申诉举报中心，68个工商所12315申诉举报受理站，在全市已建立44个乡镇消协分会,乡镇村屯设立“一会两站”901个，实现了“一会两站”在全市行政村覆盖率达到100%的目标。

二是继续推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进学校，积极扩大12315维权网络的覆盖面。使更多的知名企业加入到消费维权组织的行列当中，进一步提高其为消费者服务与主动为消费者解决消费纠纷的意识，使消费纠纷“不出门”就能解决问题，进一步提高消费维权的效率。1－11月份全系统共受理消费者来人、来电咨询、投诉、举报2986起，为消费者挽回经济损失101.48万元。

三是强化12315综合分析功能。建立定期信息分析制度，对当前的消费投诉热点问题进行曝光和剖析，及时发布消费维权信息，曝光侵害消费者权益典型案例，普及消费知识，揭露消费陷阱，提升消费信心。

・参与民治展现新亮点。尽职尽责参与社会治安综合治理，为营造健康文明的市场环境和维护社会和谐稳定作出了积极的贡献。重点抓好查处取缔无照经营、整治“黑网吧”，净化校园周边环境，扫黄打非等各项专项整治行动，今年全市工商系统引导办理营业执照611户，发出限期整改通知书458多份，督促重新补办前置审批172户，查处无照经营案件257户；与文化局、公安等部门联合开展黑网吧、校园周边环境的专项整顿工作，检查校园周边文具、玩具店564户次，学校周边小食杂店822户次；协助相关部门开展打击手机传播淫秽视频违法犯罪活动专项治理、打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争、公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治行动等，配合有关部门开展的打击商业贿赂、打击贩私、反不正当竞争、整治企业违法排污等监管执法工作，都取得了阶段性成效。

此外，我局还积极配合相关职能部门，认真做好流动人口服务与管理和计划生育工作，深入开展预防青少年违法犯罪工作，禁毒和防艾工作，切实维护农民工合法权益，认真开展火灾隐患普查整治工作等，均取得较好成效。

・确保民安取得新成绩。

根据各级党委、政府和自治区工商局的部署，配合有关部门做好市场开发服务中心人员的稳控工作，特别是在重大节日、中国东盟博览会、第七届国际宝石节期间，密切关注重点区域、重点人员的稳定去向，认真排查，严密监控，加强值班和信息报送工作；配合各级政府及有关部门协调解决办管脱钩中的遗留问题；积极扶持市场开发服务中心发展，对市场开发服务中心兴办市场给予了政策上的优惠和支持。今年以来，我市无中心人员赴邕进京上访。

（四）与时俱进、开拓创新，群策群力创新监管体制机制和监管手段卓有成效。

・深挖市场主体登记信息，为决策服务。

制订了《梧州市工商局市场主体登记信息分析报告制度》，要求定期对市场主体信息进行分析，形成分析报告，向决策部门报送。今年年初，我局率先在全区工商系统发布首份地市级的市场主体发展报告――《梧州市市场主体发展报告》。《报告》全面分析了我市市场主体发展的特点，勾勒出梧州市市场主体的发展轨迹。《报告》在梧州市政府《政务快报》上刊登后，得到了各级领导的充分肯定。

同时，积极推进部门信息共享，为有关部门提供企业登记信息。截至目前，我局已向市质量技术监督局、食品药品监督局报送食品生产经营主体登记情况材料22份，向国税、地税部门报送市场主体登记情况材料22份，向农业部门报送农资经营户登记信息情况材料9份，向国家安全局、工商联等部门报送各种登记信息27份。另外，还每月向税务部门报送当月市场主体发展变动的具体信息。

・编制食品安全监管“工具书”，规范监管行为。

结合全区工商系统基层规范化建设工作的要求，我局在自治区工商局的指导下，对流通环节食品安全监管工作进行深入探讨，以《食品安全法》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品安全监管“八项制度”》等法律法规为依据，结合我市的实际情况，制定了《梧州市基层工商所食品安全监管工作指南》，将与基层工商所食品安全监管相关的法律法规规定进行归类、提炼，突出简单实用、操作容易的特点，解决了众多法律法规分散、难记、难操作的问题，监管人员根据《指南》的统一要求开展食品安全日常监管工作，使监管更加程序化、规范化，达到降低监管风险度，提高监管人员的监管效能的目的。

・积极探索开展行政指导，推行和谐执法。

按照更新执法理念，规范执法行为的要求，我局积极探索开展行政指导。在行政指导中，坚持“以人为本”，围绕“教育为主、重在纠正、轻违告诫”主题，以行政提示书、行政告诫书、行政建议书为载体，坚持先提示、后告诫、再处罚的和谐执法方式，结合违法案件实施规范经营劝导和查处违法疏导，对“轻微违法”、“违反登记法规的一般违法行为”不予立案、不予处罚而予以警示教育规范；并在执法办案过程中，采取座谈、点评、个别约见、上门服务等措施，主动约见企业相关人员，通过发放行政建议书、行政提示书等形式建立管理责任建议制度，通过面对面的沟通、交流，赋予企业平等的话语权；同时还开展对处罚对象的回访，既了解执法人员在执法办案过程中有无违反法律、法规规定，违反法定程序办理案件行为，有无故意刁难，损害当事人合法权益及其它有损工商形象的执法违法行为；也听取并依法妥善处理了当事人提出的意见、建议；还引导和帮助了企业整改和规范，解决其在生产经营中的问题和困难。通过行政指导，帮助宝石、房地产等4个行业加强了自律；指导115户企业建立依法规范经营的规章制度；实施行政指导予以警示教育规范的案件126件。

我局的依法行政工作还得到了地方党委政府的充分肯定。今年4月初，梧州市人民政府对依法行政考核情况进行了通报，我局以总分104分的成绩，名列全市31个被考核单位第一名并被评为优秀等次。我局作为区直驻梧单位，首次参加地方依法行政考核工作就取得了优异成绩。

（五）追求卓越、争创一流，再接再厉干部队伍和基层基本建设成绩斐然。

・以开展“三项建设”为重点，创先争优活动深入开展。

在开展“党组织建设年”、“创先争优”和“三项建设”活动中，我局以立足“服务发展当先锋，依法行政促和谐，固本强基提素质”为主题，做到了主题突出，特色鲜明，载体鲜活，在全市工商系统“创先争优”活动中全面营造起“在开拓创新、推动科学发展上争先；在依法行政、切实为民服务上争先；在坚持学习、提高能力素质上争先”的“三争先”氛围。在活动中，结合学习、调研、检查、整改四个重点，采取了班子成员带头学、个人自觉学、专题辅导深入学、集体讨论重点学等多种学习方式；局党组成员牵头深入基层开展理论调研为抓手；以查找问题和解决问题为突破口，制定行之有效的`整改措施，完善发展措施；从问计于民听取意见找问题、调研研究寻对策、分析检查理思路三个方面，围绕制约工商工作科学发展的突出问题，广泛征求人民群众及社会贤达人士的意见和建议。局党组成员共深入基层、企业116人次，非公企业587户，个体工商户1896户，召开座谈会17多次，完成调研报告12篇，其中《梧州沙糖桔品牌建设存在的问题和建议》等调研文章获得梧州市党委、政府领导的好评。

・以作风建设和教育培训为着力点，领导班子和干部队伍建设全面加强。

我局坚持以建设政治、业务和作风“三个过硬”为目标，着力加强干部队伍建设。

一是坚持党组中心组的学习。各级领导班子按照四高目标，努力做到加强学习练内功、团结共事谋发展、务实勤政创事业、廉洁自律树形象。今年以来，中心组共集体学习12次，确定调研课题6个，完成调研报告12篇。

二是强化干部教育培训。制定了《20___年度干部培训工作计划》，按照“统一规划，分类培训，归口负责”的培训原则，安排了10期业务培训班，内容涵盖法律法规、行政执法、商标广告、市场监管、食品安全、登记注册、人事管理等各项工商行政管理职能和业务技能。同时派出20名所长以上的领导干部，参加自治区工商局举办的所长培训班，力争3年内将全系统的工商所长轮训一遍。

三是开展军事化训练，提高干部队伍的凝聚力和战斗力。今年全系统已完成10期集中脱产军训，举办了8期培训班，全系统50岁以下公务员近500人参加了军训。同时，我们精心挑选了70多名干部进行了一个多月的全封闭训练，参加全区工商系统军事训练汇报大会，并荣获了三等奖的优秀成绩。四是圆满成功承办了广西工商系统第七届红盾运动会。我局作为广西工商系统第七届红盾体育运动会的东道主，经过全盘筹备、全局动员，抽调精兵强将，在运动会筹备指挥组领导下，成立协调组、会务组、参赛组、后勤组和报道组5个小组，各小组精心谋划、通力协作、有条不紊地开展工作，保证了各兄弟单位运动员以最佳的状态参加比赛，树立了良好工商形象，赢得了一致好评。在赛场上，我局也取得了羽毛球比赛第二名和五人制足球赛第三名的优异成绩。

・以落实党风廉政建设责任制为重点，党风廉政建设扎实推进。

一是继续完善廉政风险防范管理工作。在去年试点单位取得成功的基础上，今年全面推进了以教育为主、以人为点、以岗位为面、以程序为线、以制度为支撑，环环相扣的廉政风险点防范管理工作，逐步建立了融教育、制度、监督于一体，从源头预防的惩防新体系，有效地推进了廉政防御关口前移。全系统共查找出239个风险点，制订相应防控措施154条，为构建廉政防御体系打下了牢固的基础。

二是进一步深化廉政文化建设，建设廉政文化教育基地，不断完善创建内容，创新形式，巩固扩大廉政文化示范作用，20___年至今，共通过听讲座、看电影、观展览等形式组织党员干部学习廉政文化15多个课时，参加学习人数达1500多人次。党员干部职工参加全区“工商廉政文化建设”专题征文活动，共收集上报理论研讨论文18篇。廉政文化建设已成为推进我局党风反腐倡廉教育的有效阵地。

三是进一步完善政务公开内容，对政务信息公开内容进行了完善、补正，制定了《梧州市工商行政管理局涉案财物监管和处理制度》等6个规章制度。

・以夯实基层基础保障建设为抓手，基层规范化建设工作成效凸显。

我局以推进规范化、正规化、标准化建设为目标，以抓软件建设为核心、抓硬件建设为重点，下定决心、不等不靠，以超前的思维理念、超常规的工作方式，通过实施“锁定全系统到20___年底，市局本级11个工商所，县局27个一类工商所和市局本级、所辖7个县（分）局的办公大楼功能布局、配套设施、执法保障、工作机制、执法理念、服务效能、能力素质等基本达到规范化建设标准这一目标，做到确保机构人员、建设资金两个到位，突出抓基建、上项目，抓装备、多投入，抓内务、定规矩等‘三抓’强化基础，创建一个好班子、一个好氛围、一身好技能、一套好机制的‘四好’固本机制”的“1234”工程，全面、紧张、有序地推进全系统规范化建设步伐。目前，梧州市局、县局和38个中心工商所全部拥有规范化标准的办公大楼。同时完善了工商所内部管理制度、规范了工作机制，基层工商所面貌焕然一新，基层一线的执法力量占80%以上，基层工商所干部“心在基层、干在基层、乐在基层”的局面基本形成。工商部门的公信力和执行力得到有效提升，有效推进了向“现代工商、法制工商、服务工商、效能工商、和谐工商”的五大转变。今年7月，广西工商系统全面推进基层规范化建设现场会在梧州召开，总结并推广我局的经验做法，总局也编发了简报介绍了我局的做法。11月13、14日，国家工商总局党组书记、局长周伯华莅临我局，围绕全面推进基层规范化建设等工作进行考察调研，对我局近年来开展基层规范化建设以及为服务当地经济社会发展作出的卓有成效的工作给予了充分肯定。

・以进一步加强宣传舆论阵地为载体，宣传报道和政务信息工作有声有色。

全系统进一步加大宣传报道和政务信息工作力度，在各级电视台、电台、报纸等主流媒体上广泛宣传工商部门的工作成果、法律法规、消费维权知识；同时认真做好政务信息和调查研究工作，为领导决策提供了有价值的信息和调研服务。1-11月份全系统在各类媒体上稿2320篇，其中十大主要媒体上稿1152篇，宣传报道在、连续两年名列全区工商系统第一名的基础上，今年我局克服活动多、任务重、人员少的困难，继续保持全区前茅的优良成绩；政务信息获国家总局、区党委、政府、区工商局、梧州市委、市政府采用共368条，其中，上报国家总局政务信息采用量在全国工商系统地级市直报点中排名第6位，位列广西各直报点第1名，获得了总局和区局领导的高度评价。

今年以来，虽取得了一定的成绩，但我局的工作还存在有以下问题：一是少数干部的思想理念、能力素质、工作作风与推进工商职能转型的要求还不相适应。二是监管执法的机制、制度、手段、装备与现代工商工作发展的要求还不适应。三是个别干部的自我约束能力和个别单位对干部的教育管理还比较薄弱。对这些问题，我局将在今后的工作中努力加以克服和解决。

二、20___年工作计划。

（一）继续发挥工商行政管理职能作用，开创服务经济社会发展的新局面。

按照国家应对国际金融危机、保增长扩内需调结构的政策措施要求，坚持把服务扩大内需和促进经济发展作为工作的首要任务，在发挥职能作用上下功夫，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务措施，积极促进各类经济主体健康发展；坚持以“红盾护农”、“双培双促”为重要手段，进一步完善红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作机制，大力服务社会主义新农村建设；坚持以关注民生为重点，促进就业再就业，努力开创服务大局的新局面。

（二）继续深入整顿规范市场经济秩序，开创市场监管执法工作的新局面。

通过继续加强产品质量和食品安全监管、广告市场监管、打击、净化社会环境工作力度；进一步加大商标保护、探索市场监管机制、强化消费者权益保护、做好市场疫情防控以及加强合同、经纪和拍卖行为的监管，紧紧围绕关系人民群众生命财产安全、党和政府关心、人民关注的“热点”问题，继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，促进监管执法水平迈上一个新台阶。

（三）继续狠抓队伍建设和基层建设，开创工商干部队伍建设的新局面。

继续抓好领导班子建设，努力提高各级领导班子的领导水平和执政能力；加强党风廉政建设、基层队伍建设、基层基础设施建设、信息化建设以及工商形象宣传工作，进一步规范执法行为、提高执法效能、提升市场监管工作水平；积极推进制度化、规范化、程序化、法制化建设，努力构建长效监管机制，努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍。

同时，要按照国家工商总局周伯华局长“五个更加”的新要求，不断提高服务科学发展和履行工商行政管理职责的能力和水平。

一要更加自觉的服务经济发展。要自觉的、主动的、积极的、创新地服务，按照xx届五中全会精神的要求，结合工商行政管理实际，认真贯彻“增加总量，扩大规模，鼓励先进，淘汰落后”的“十六字”方针。

二要更加高效的监管市场。坚持依法行政，依靠高素质的队伍、高科技的手段实现高效能的监管，以“四化建设”为抓手，努力构建市场监管长效机制。

三要更加有为的维护消费者的合法权益。抓好12315行政执法体系“四个平台建设”，并把12315向商场、社区、农村、旅游景区延伸，进一步方便消费者。

四要更加努力的提高执法水平。要更新执法理念，多指导，多规范，少处罚、少指责，要把事后的处罚转为事前的规范、宣传及教育。要理解创业的艰辛，努力营造良好的投资环境。

五要更加严格的管理队伍。要进一步抓好班子建设、基层建设及廉政建设工作，开展好创先争优活动，建设一支忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于工商事业的政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质工商行政管理干部队伍。

重点狠抓干部精神状态规范化、基层基础设施建设和内务管理规范化、服务规范化、行政执法规范化建设这四大方面，切实做到“人要精神，物要整洁，服务周到，执法严肃”。

市工商局市场监管工作总结篇六

市工商局市场监管工作总结篇七

为进一步加强xx地区旅游旺季食品安全监管，切实保障游客饮食安全，依据海西州市场监督管理局“百日攻坚”、“会战黄金季”等工作的部署要求，年初以来，xx行委市监局联合食药安委各成员单位在辖区内组织开展食品生产环节、流通环节、餐饮服务环节自查和隐患排查工作，及时消防风险隐患。现将xx地区旅游旺季旅游市场监管工作总结汇报如下：

一、基本情况。

（一）整治食品安全。xx地区共有食品经营户85户，其中食品流通经营户20户，餐饮服务单位32户，单位企业食堂24个，生产加工小作坊5个，食品摊贩4个。结合地区实际，行委食安办组织监管部门先后对食堂单位、餐饮饭馆、肉菜店、商店等开展了“重要节假日食品专项整治”、“食品安全百日攻坚专项行动”、“食堂单位专项整治行动”等专项整治行动19次。共出动执法人员53人（次），检查食品安全相关单位173户（次），现场检查笔录103份，查出问题327条。通过督促整改现已办理健康证113个、《食品经营许可证》74份、《食品生产加工小作坊许可证》5份和《摊贩登记卡》4份。同时，充分调动全区力量，初步形成了多元参与、齐抓共管的食品安全社会共治格局。一是加大信息公开力度。建立了xx地区食品安全微信工作群，及时发送食品安全知识、检查整改情况、市监工作新举措和新成效等，食品安全微信工作群己成为工作交流、工作促进和为服务对象提供业务服务的有效工作平台。二是在镇区主要地段设立了“xx地区餐饮饭馆食品安全公开亮相评比栏”，面向职工群众公示被管理服务对象履行食品安全情况，接受社会公众对食品安全工作的监督，倒逼餐饮服务质量提升。三是自20xx年在全区开展“明厨亮灶”建设工程起。通过大量宣传、实地调研征求意见建议、现场核查、督促整改等工作，对全区餐饮服务单位采用切合实际的“明厨亮灶”建设工程。但由于xx地区存在市场搬迁问题，导致xx地区“明厨亮灶”建设工程未能全部完成。目前已完成“明厨亮灶”建设28户（其中：餐馆17户、食堂11户），完成“量化分级”评定49户，其中：餐馆26户（b级单位8户、c级单位18户），食堂23户（b级5户、c级18户）。四是通过会议、培训、监督检查等形式开展宣传教育，通过“12331”投诉举报宣传日、“食品安全知识进校园”以及入户检查时进行面对面宣传等多种宣传形式，向全区群众宣传食品药品相关法律法规，不断增强食品经营户主体责任意识和职工群众食品安全意识，有效提升公众参与食品安全治理的积极性。五是年初以来，食药安办再次对《xx地区食品药品安全应急预案》进行修订补充，使之更合乎规范，更具操作性。同时指导督促企业各食堂单位全部制定或修订了应急预案，有效提升全区食药安全工作应急能力。

（二）食品经营户主体责任落实。全面落实食品经营户食品安全主体责任，行委主任与相关部门签订了《食品安全目标责任书》，市监局与全区食品经营户全部签订了《食品安全承诺书》，食安办与各企业食堂签订《食品安全目标责任书》，确定企业负责人为食品安全第一责任人，要求与矿区企业外包队层层签订《食品安全承诺书》，明确责任，确保食品安全工作落实。引导督促矿区企业食堂、食品经营户健全食品安全自查制度、索证索票台帐等制度，正确保存管理相关票据，规范增强餐饮服务单位事先预防和管控意识，健全食品安全溯源制。

（三）整治药品医疗器械安全。以基本药物、医疗器械为重点，对xx行委人民医院、疾控中心进行了3次专项监督检查，共出动执法人员6人（次）。督促药品使用单位建立健全基本药物、输液器等购销记录、产品质量管理制度、医疗器械进货查验记录等制度。

（四）整治保健食品和化妆品安全。通过日常监督检查建立保健食品和化妆品经营主体名录库，加强对保健食品、化妆品的标识、产品说明书的文字、图形、符号是否牢固、持久、索票索证等内容进行检查，督促经营户建立健全供货商档案。截至目前检查保健食品、化妆品经营户33户（次），检查中发现经营户普遍存在供货商资质证明文件索要不全，未完整记录购销台账等情况，但xx地区不存在保健食品和化妆品违法广告宣传行为。

（五）抽检工作。20xx年xx地区食用农产品计划抽样检验40批次，上半年完成食品抽检3批次，对水果、调味品等品种进行了抽检，下半年计划一次性完成全部抽检任务。通过实施食品安全抽检计划，以食品安全抽样检验为抓手，以发现食品安全问题为导向，及时解决苗头性、系统性、区域性食品安全风险和问题。实现监督抽检与信息公开、核查处置联动，倒逼食品经营户落实质量安全主体责任，促进食品行业健康有序发展。

二、检查重点。

（一）重点加强对旅游旺季商店、肉菜店、餐饮服务单位的监督。主要从持证情况、食品安全管理、内外环境状况、健康管理及培训、索证索票制度的落实、餐用具清洗消毒保洁、食品加工制作流程、食品添加剂管理等八个方面开展检查。并在专项检查期间，及时普及法律知识和食品安全常识，从专业方面指导提高了各食品经营户的食品安全管理水平。一是开展无证经营及超范围经营等违法行为的治理，严查无证经营、食品经营许可证过期和擅自改变经营场所、主体业态、经营项目等违法违规行为；二是开展食品安全管理制度执行情况的检查，主要是对食品从业人员不能提供有效健康证明，购进食品未索证索票，没有进行进货查验，各类台账记录不规范，无法实现食品安全追溯管理等问题的食品经营单位进行重点整治；三是开展销售不合格食品等违法违规行为的查处，主要是加大对销售“三无”、过期、腐烂、霉变等食品违法行为的执法检查和处罚力度；四是开展食品经营场所卫生环境的综合整治，重点治理食品经营场所卫生环境脏、乱、差，从业人员个人卫生不达标等问题；五是开展食品安全风险隐患排查与管控，尽早控制食品安全风险隐患。

（二）在紧盯治理重点工作的同时，狠抓五个方面的工作。一是严把市场资格等准入关口；二是规范操作行为，督促经营者严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》，认真执行各项餐饮食品安全管理制度，切实履行食品安全主体责任；三是健全和完善进货查验和索证索票等各类管理制度；四是建立问题清单，对危害程度轻微的一般性问题，以监督整改为主，对损害游客和消费者合法权益、违反《食品安全法》等法律法规的行为坚决立案查处；五是坚持疏堵结合，鼓励、指导有条件的食品经营单位升级改造，对小餐饮、小食品摊贩实行集中经营，继续推进餐饮服务单位量化分级管理和“明厨亮灶”工作，切实做到食品加工制作重点区域可视、关键环节可知、风险点位可控。

三、下一步工作安排。

（一）突出抓好餐饮业质量安全提升。加强餐饮食品安全监管，深入实施量化分级管理，提升“明厨亮灶”覆盖面。依法依规加强餐馆、食堂许可管理，严格落实餐饮服务提供者主体责任。

（二）深入开展食用农产品质量安全整治。增强做好农产品质量安全工作的责任感和自觉性，提高农产品质量安全意识，进一步加大农产品质量安全执法检查力度。结合辖区实际，围绕整治重点和苗头性问题，有针对性地开展风险隐患排查。加强系统内的协调配合，形成监管合力，切实提高农产品质量安全监管效能。密切关注并收集市场动态及舆情，做到早发现、早介入，防范于未然。

市工商局市场监管工作总结篇八

上半年，全市工商系统在省工hy;商局和市委、市政府的正确领导下，认真落实省委十一届八次全会和市委一届十一次全会以及全国、全省、全市工商行政管理会议精神，紧紧围绕年初市局确定的主要目标，全面加强队伍建设和基层建设，切实提高队伍整体素质，认真履行市场监管职能，创新措施，支持和服务地方经济发展，各项按照年初的部署稳步推进，取得了较好成效。

一、紧扣主线，把握主题，先进性教育活动达到预期目标。

按照市委的统一部署和安排，市工商局机关从今年元月份正式开展保持共产党员先进性教育活动，到6月份基本结束，历时半年左右时间。市局机关6个党支部、73名党员全部参加了活动。在先进性教育活动中，市局党组高度重视，及时将此项摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，始终紧扣学习和实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“关键是要取得实效”和“把先进性教育活动开展成群众满意工程”这个主题，不断丰富活动载体，创新教育方法，扎扎实实地开展好学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的。在活动中，党员参加集中学习达到60个小时以上，处级党员领导干部写学习心得1万字以上，科级党员领导干部7000字以上，一般党员5000字以上。通过多层次、多渠道征求到了62条意见和建议，归纳后涉及到十个方面。市局党组、机关党委、各党支部、党员个人按照问题所涉及到的轻重缓急和整改难易程度，积极创造条件进行了整改，当时整改不了的，制定了整改方案，落实了整改任务、责任部门、分管领导、完成时限，建立健全了保持党员先进性的长效机制。整个先进性教育活动达到了“提高党员素质、强化基层建设、服务人民群众、促进各项”的预期目标，得到了省委驻上饶督导组和市委督导组的充分肯定，经测评，群众满意度达到97。

半年来，全市工商系统坚持以人为本、执法为民，紧紧依靠地方党政的重视和部门的支持，严格落实执法责任制，认真履行市场监管职能，继续深入整顿和规范市场经济秩序，建立和完善市场监管机制，营造良好的市场秩序和群众消费环境。1-6月份，全系统共查处各类经济违法违章案件1125起，罚没款入库290万元，有力地打击了扰乱市场经济秩序的不法行为，保护了经营者和消费者的合法权益。

（一）继续深入开展食品安全专项整治，维护群众消费安全。

半年来，全系统按照“突出重点，专项整治，打防结合，立足长效”的要求，切实承担起了流通领域食品安全监管职责。一是认真落实了“三长”下市场制度，确保节日市场食品安全。元旦、春节期间，全市各级工商机关的局长、科（股）长、分局（所）长纷纷深入到城乡农贸市场、超市和大型商场检查、指导、督促市场食品安全。还出动食品安全快速检测车每天进行巡回检测，县（市、区）局、基层分局的食品快速检测仪器也全部投入检测。据统计，两节期间全系统共出动巡查执法人员860多人次，执法车辆79台，检测食品20多个种类，查缴假冒伪劣食品多公斤，净化了节日市场秩序，让群众过上了放心祥和的节日。二是继续落实商品市场准入制度，完善各项监管机制。全系统在去年的基础上，继续在组织领导、任务分解、监管措施、责任、经费保障、人员力量等六个方面加大力度，进一步加强了对九大类重点食品和城乡结合部、农村地区等重点区域、重点市场的食品专项整治，重点查处无照经营和打击制售假冒伪劣食品等违法违章行为；进一步完善和推行了食品市场准入、食品质量查验登记备案、信息公示、市场预警、快速反应、企业信用体系、分类监管等一系列长效监管机制，促进了我市流通环节食品质量和市场秩序的根本好转。三是迅速开展了盐业市场专项整治。各地根据上级的部署，制定了专项整治实施方案，落实了领导责任和责任制，明确了整治重点和难点，建立了盐业经营专项“经济户口”，加大了市场巡查密度和强度，查无照，端窝点，严厉打击盐业市场经营中的各类违法违章行为。

（二）扎实开展“红盾护农”行动，严厉打击坑农害农行为。

为了将国家工商总局《红盾护农方案》落到实处，切实保护农民群众的根本利益，全系统采取了扎实有效措施开展“红盾护农”行动。一是创新监管机制，规范农资市场秩序。年初，市局在余干县进行了为期2个月的农资市场规范化管理试点。在试点经验、向市政府专题汇报的基础上，市局起草并报市政府办转发了《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》，明确要求在农资市场监管中加强领导，明确责任，完善机制；坚决清理假集体，取缔无照经营行为；总量控制、合理布局；强化市场准入备案制度，落实“两帐两票一卡一书”制度；实行“集中报验，异地监管”的。

管理模式；建立健全农资经营户信用监管体系；严厉打击制售伪劣农资行为，全面规范农资市场准入行为、经营行为和监管行为，整合协调执法力量，用三年左右时间实现我市农资市场秩序根本好转。二是完善农资市场监管责任制。市局、县局、分局、片管组层层签订了农资市场监管责任制，落实了辖区市场管理制和片区巡查制，建立了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管的机制。各级工商部门还普遍与农资经营者之间签订了守法经营责任状，强化了经营者的自律管理。三是督促经营者落实进货查验、进销货建台帐、质量承诺和不合格农资下柜退市等四项制度，拒假冒伪劣农资于流通环节外。四是加大农资商品质量抽检力度，严厉打击制售假冒伪劣农资行为。上半年，全系统共抽样种子23批次，合格率93.25；化肥254批次，合格率77.15；农药22批次，合格率96.25；农机具16批次，合格率99，查处农资案件109件，案值163.99万元。

（三）以维护企业合法权益为目的，保护注册商标专用权行动取得阶段性成效。

全系统继续严厉打击侵犯注册商标专用权行为，加大驰名、著名商标和农产品商标、地理标志保护力度。强化了商标行政保护力度，加大商标侵权案件的查处力度。继续开展了查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件的集中行动，坚决制止“傍名牌”违法行为。上半年，全系统共查处侵犯注册商标专用权案件17起，案值33万元。

（四）创新监管机制，全面整治虚假违法广告。

根据国家总局、省局的部署和要求，全系统扎实开展了“打虚假、树诚信”广告专项整治行动，规范广告经营发布秩序，提高广告业守法意识和诚信意识。一是继续加大了对食品、药品、医疗广告的整治力度，尤其针对群众反应比较强烈的“院中院”、“科中科”等违法医疗广告，加大整治力度，巩固成果，防止反弹。二是进一步加强广告监测，完善广告监测机制，建立医疗、药品、保健食品广告监测专项台帐。三是建立了广告监测定期通报、专项整治联席会议、约谈警示等一系列行之有效的制度，加大了部门间联合执法力度，切实加强对广告审查员、发布机构的指导和管理，促其搞好行业自律。1-6月份，全系统共监测广告条次，发现违法广告条次，责令限期改正条，查处广告违法案件101件，广告违法率由专项整治前的30左右下降到15。

（五）建章立制，严厉打击各种商业欺诈行为。上半年，全系统切实开展了打击商业欺诈行为专项整治，继续引导企业使用合同示范文本，严厉打击合同违法与欺诈行为。进一步规范拍卖市场，完善备案制度。上半年，市局办理拍卖备案74次，现场监拍55次，审查拍卖有效成效金额1.04亿元。

三、紧扣“第一要务”，大力提高为市场主体服务的水平和质量。

半年来，全系统认真贯彻落实科学发展观，始终把服务经济发展摆在重要位置，不断提升服务水平和质量，有力地促进了我市经济快速持续协调发展。

（一）加快推进登记制度改革，提高市场准入效率。

一是按照“合法、便民、高效”的原则，继续加快了各级登记窗口的硬件投入和软件完善，为市场主体准入提供方便。进一步加强了对具体实施行政许可人员的教育和管理，提高政策水平和业务能力。二是积极稳妥地开展了“一审一核”制改革。市局通过派员参加省局的培训、举办核准员审查员业务培训班、组织到试点单位参观学习等形式，为推行“一审一核”打实基础，还制定了一审一核制度，规范登记行为。经过充分的准备和培训考核，省局批复同意我市从6月1日起全面实行“一审一核”制度。三是认真做好企业年检、个体户验照。企业年检已基本结束，全市应检国有、集体企业8610户，实检8162户，注销160户，年检率94.7，合格率99.9；应检外商投资企业136户，实检105户，年检率77；应检私营企业5871户，实检5219户，年检率89；应验照个体工商户73384户，实际验照63616户，验照率87。在年检中，首次全面启用了工商软件，提升了年检的技术含量，规范了年检程序，提高了年检速度和质量，方便了企业办事。四是加强政策引导和法律服务，采取提前介入、参与调研、定期回访等方式，继续做好国有集体企业改组、改制的变更登记；积极配合有关部门开展了清理报废汽车、违法排污企业等专项整治，依法做好“关停并转”企业的变更、注销登记和吊销营业执照。

（二）在引导、服务、监管上下功夫，继续促进非公有制经济健康发展。

全系统认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，坚持“两个毫不动摇”，进一步加大政策法规宣传力度，为非公有制经济发展营造良好氛围。一是在引导上下功夫。按照《行政许可法》规定，继续清理行政许可项目，清除体制性障碍，大力支持个私经济参与国企改制，实现产权结构多元化，加快企业管理现代化。二是在服务上下功夫。全系统进一步增强服务意识，提高办事效率，加大执法力度，为非公有制经济营造公平竞争的发展环境。三是在加强监管上下功夫。坚持以引导和规范为主，加大无照经营取缔力度，积极引导符合条件的业主依法办理登记；加强对个协、私协的指导，引导其加强行业管理，增强自律，搞好培训，建设诚信，促进发展。四是不折不扣地落实就业和再就业政策措施，积极引导下岗失业人员转变就业观念，拓宽就业渠道，建立促进就业再就业长效机制。

1―6月份，全市新增个体工商户4500户，从业人员15076人，注册资金12773万元；新增私营企业714户，从业人员11236人，注册资金12.07亿元。到6月底，全市共有个体工商户74055户，从业人员278598人，注册资金15.48亿元，同比分别增长2.06、5.19、13.66；私营企业6480户，从业人员149835人，注册资金100.25亿元，同比分别增长260.9、14.2、33.36。其中注册资金100―500万元的私营企业824户，比去年增加109户；500―1000万元的250户，比去年增加65户；1000万元以上的192户，比去年增加107户，1亿元以上的5户，私营企业的整体实力有比较明显的增强。到6月底为止，全市共有7573名下岗失业人员从事个体经营，工商部门免收登记费、工商管理费、证书工本费等费用共计1157万元。

（三）积极实施商标品牌战略，提升我市企业市场竞争力。

全系统积极引导企业运用商标战略开拓市场，大张旗鼓地宣传《市知名商标认定与保护暂行办法》，开展了首届市知名商标评定命名大会，评定了14件市知名商标。大力推荐企业参评驰名商标、省著名商标。上半年，我市新增省著名商标14件。到目前为止，全市共有驰名商标1件，省著名商标55件，比去年增加11件。市局组织力量深入调研，完成了《市实施农产品品牌战略调研报告》，为市委、市政府实施“品牌上饶”战略提供了决策参谋。

（四）认真开展动产抵押登记，为企业融资提供服务。

一是积极开展了“守合同、重信用”企业推荐、评选、命名。经过严格把关、层层筛选，全市共认定度市“守合同、重信用”aa企业16户。二是认真落实国家总局《企业动产抵押登记办法》及《若干意见》，积极开展了动产抵押合同审查、登记，建立健全了动产抵押登记档案管理制度和定期回访制，在银企间搭建双赢桥梁。上半年，全市共办理动产抵押登记57份，借贷金额2亿元。

四、深入开展“全员学本领、岗位大练兵”活动，全面提高队伍整体素质。

（一）“全员学本领、岗位大练兵”活动全面展开。

为将“提高素质年”活动落到实处，市局党组经过深入调研、广泛听取干部职工的意见和建议以后，制定下发了《关于在全市工商系统开展“全员学本领、岗位大练兵”活动的通知》，按照岗位职责要求，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，引导干部职工自觉加强学习、刻苦钻研业务，营造一种人人参与、全员提高、勇于争先、昂扬向上的浓厚的学习氛围。开展各类岗位技能竞赛活动，准备在年底命名表彰一批“学习标兵”和“市场监管能手、执法办案能手、财务管理能手、维权调解能手、登记注册能手、安全驾驶能手”，力争用三年左右的时间，使队伍的整体素质有明显的提高，精神面貌有明显的变化，各项迈上新的台阶。

（二）大规模培训干部，提高公务员队伍素质。

全面实施了分层次分类别的全员教育培训计划，提高干部的政治理论水平和业务素质。上半年，市局连续举办了两期执法办案业务培训班，来自全市基层分局的办案组长和业务股长共160人参加了为期10天的集中培训。市局还举办了企业登记、电子政务与计算机知识、政治理论、监察等培训班。通过强化学习培训，为监管执法提供了人才保障，加快培养了一支能办案、善办案、办大案的基层办案队伍。

（二）继续开展“创星”活动，推动基层管理规范化。

各地按照“硬件到位、软件完善、管理规范”的标准和“县局负责硬件、分局负责软件”的要求，继续深入开展争创“星级工商所（分局）”活动，全面提高基层建设档次。年初，市局派出6个组对全市“二星级”工商分局进行了严格的考评验收，新命名9个、复查33个“二星级工商分局”。还对38个申报省局“三星级”的分局进行了自查，查找并弥补了中的薄弱环节，帮助解决了一些实际困难，为迎接省局验收考核打下了基础，促进了基层分局学习制度化、规范化、管理正规化，提升了基层分局的执法能力和管理水平。

（三）整合资源，信息化建设进一步得到加强。

全系统继续积极推进信息化建设步伐。上半年，市局举办了两期系统管理员培训班，对各业务模块的操作使用和维护管理进行了系统的学习培训，加快了全系统建立市场主体登记数据库的步伐，增补、调整了企业信用信息，采集、充实、整合执法办案、商标广告、市场等各类业务信息，为监管执法打下了基础。到目前为止，全市市场主体数据入库率达90以上；“e-工商系统”工商登记模块已在全系统全面应用并正常运行，其它模块也已开始全面试用，这项走在了全省系统的前列，受到省局领导的肯定；完成了通过政务网与省局联网，进一步完善了系统内电子政务信息和传输渠道；初步拟定了全系统内网建设方案，继续大力推进基础网络建设和联网工程。

上半年，全系统以“六查六纠”为重点，大力加强党风政风行风建设，加强各级领导班子建设和干部队伍建设，队伍形象得到了进一步提升。

（一）继续开展队伍教育整顿，巩固扩大整顿成果。

上半年，市局按比例抽查了各县（市、区）工商局以来所办的行政执法案件，督促各地按照分工继续抓好队伍教育整顿。到6月10日止，全系统共清理执法案件3755件，其中一般程序案件2930件，简易程序案件825件。发现有问题的案件318件，其中，处罚不当71件，违反办案程序159件，其它98件。纠正差错案件180件，回访涉案当事人1768人。清理消费者申诉1202件。对在执法岗位上不具备执法资格的396人进行了岗位调整，辞退2人。

（二）进一步加强了惩治和预防腐败力度，促进了党风廉政建设。

为了贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，构筑拒腐防变长堤，不断提高工商行政管理党员干部拒腐防变能力，市局党组结合特点和系统实际，制定了《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施意见》，将行政审批、执法、办案、人事、财务管理、规费收缴以及基建等七个方面的纳入惩治和预防腐败体系的主要内容，建立健全了一系列约束、监督和责任追究制度。同时，对党风廉政建设和反腐败重点任务进行了分工落实，按照“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则，抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败。还在全系统开展了“六查六纠”，对此项明确了具体查纠内容，提出了具体要求。

（三）领导班子建设和干部队伍教育管理得到了加强。

市局党组结合开展先进性教育活动，进一步加强了班子自身的思想政治建设、作风建设。上半年，市局党组召开了专题民主生活会，班子成员充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的优良作风，着重查找了在理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题和不足，深刻剖析根源，明确努力方向。通过民主生活会，班子成员之间加强了沟通，增进了信任，促进了团结，提高了班子的凝聚力和战斗力。

县（市、区）工商局领导班子建设也得到了进一步加强。为了保持领导干部队伍的朝气与活力，5月份，市局党组出台了《市工商行政管理局科级领导干部职位轮岗暂行办法》，对在县（市、区）工商局班子担任主要领导职务和市局担任科级领导职务的公务员，按干部管理权限，有计划地进行轮岗。为了优化县级工商局班子的年龄结构和知识结构，市局党组对部分县工商局的班子成员进行了调整，充实了县级局班子的领导力量，增强了活力。市局还对横峰、铅山、弋阳、万年等县局主要领导进行了任期经济责任审计。

（四）加大了执法监督，促进严格依法行政。

为了进一步规范和保障工商机关严格依法行政，加强行政执法一线的执法监督，上半年，经编委批准，全系统恢复设立了政研法规股，充实了法制人员力量，落实了开展所必需的条件。各级政研法制机构严把案件核审关，积极应对行政复议和行政诉讼案件。

（五）强化了机关内部管理，机关的表率作用进一步得到发挥。

根据干部职工反映的机关管理存在一些欠缺、制度执行不到位等问题，市局对局机关管理制度进行了修订，经局长办公会研究修改后实施。新的机关管理制度进一步规范了来客接待、车辆管理、考勤、财务支出等方面的，提倡厉行节约，反对铺张浪费。通过先进性教育活动和实施新的机关管理制度以后，市局机关的作风有了比较明显的变化，干部职工的主动性和积极性有了较大提高，机关的领导能力和表率作用得到了增强。

（六）严厉查处违反六项禁令和廉政建设有关规定的行为，进一步了规范行政执法行为。

上半年，市局纪检监察部门对个别基层分局利用年检之机刁难经营户和接受可能影响公务的宴请的行为，以及违反规定雇请社会闲散人员协助执法等违纪行为进行了立案查处。为了防止发生类似行为，市局向各县（市、区）工商局发出了紧急通知，重申不准雇请社会闲散人员执法或协助执法，严禁公路“三乱”行为，并明确规定要根据责任追究制度追究县（市、区）工商局主要领导的责任。

半年来，全市各级个协组织充分发挥“三自”职能，认真开展“八项常年法律服务”，进一步加强对会员的教育、管理和培训，开拓思路，优化举措，提高为会员服务的水平和质量。共举办了期个私企业培训班，受训人员超过200人次。各级消协组织加快推进维权网络建设，共受理消费者投诉494件，调解成功480件，解决率97，为消费者挽回经济损失89.8万元。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到：市场监管执法还有不到位、群众不满意的地方，一些基层单位的服务意识、责任意识还不强；执法办案领域有待进一步拓展，执法办案发展不平衡；个别基层单位和个人违反六项禁令和廉政建设规定的行为时有发生，影响了队伍形象，等等。这些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。

二00六年六月二十六日。

下半年安排。

下半年，全系统要按照年初全市工商行政管理会议的总体部署和安排，巩固上半年的成果，改正中存在的不足之处。同时，积极抓好总局、省局部署的各项专项整治和其他有关，确保全年任务圆满完成。

一、巩固、消化好先进性教育活动成果。

根据中央的部署，第二批先进性教育活动从7月份开始，各基层分局将参加第二批的先进性教育活动。各地要把此项作为一项重大的政治任务，按照地方党委的安排和先进性教育活动领导小组的要求，高度重视，精心组织，周密部署，联系实际，抓紧抓好，确保质量，取得实效。第一批参加先进性教育活动的单位要巩固好、消化好先进性教育活动成果，继续抓好整改方案的落实，建立健全保持党员先进性的长效机制。

二、切实抓好各项市场专项整治，规范市场经济秩序。

一要继续抓好食品安全整治。要做到整治与规范相结合，查处违法与建立健全长效机制相结合，以“六查六看”为手段，认真落实好食品安全监管五项制度。积极组织开展食品安全专项检查，严厉打击和查处制售假冒伪劣、掺杂使假、有毒有害食品等违法犯罪行为，并强化对食品商标、标识、包装的管理。

二要巩固、扩大“红盾护农”成果。要以宣传落实好市政府办《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》为契机，推动“红盾护农”深入开展。继续加大对农资商品质量的抽检力度，进一步完善农资商品准入制度、质量承诺制度和不合格农资退市制度，保护农业发展和促进农民增收。

三要抓好盐业市场整治。整顿和规范盐业市场秩序是党中央、国务院交给工商部门的一项重大而光荣的政治任务，也是当前食品安全整治的重中之重。各地务必按照总局、省局的部署和要求，做到认识到位、宣传到位、执法人员到位、监管到位，清源头、严监管、查大案，严厉打击生产、加工、储运、销售私盐违法行为，防止私盐、非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食用盐市场，促进盐业市场秩序明显好转，逐步建立盐业市场准入制度，完善盐业市场长效监管机制。这项务必于8月底前取得阶段性成效。

四要继续深入开展保护商标专用权行动和广告专项整治。在适当的时候，市局组织进行督查。

五要严厉打击利用合同、中介机构等进行商业欺诈的行为。

六要加大无照经营的取缔力度。要把取缔无照经营列入日常同步部署、同步检查、同步考核。各地要采取责任分工、划分片区、责任追究、建立取缔无照经营考核办法等措施，切实把无照经营率降下来。

各地要把开展市场专项整治与加大执法办案力度结合起来。要通过查处一批严重违法违章案件来遏制各类市场违法行为，又要着眼长远，注重用制度、机制来规范市场。通过“给待遇、加压力、激活力”等措施，充分调动基层分局的办案积极性，形成“多点出击、全面开花”的办案格局。

三、以实施“一审一核”制为动力，进一步提高服务经济发展的水平和质量。

推行企业登记“一审一核”制是加快市场主体准入速度、提高行政许可效率的需要。各地要按照省局、市局的要求，继续完善各级窗口的硬件设施和软件建设，规范行政许可行为，支持、促进地方经济发展。

要加大农产品商标和地理标志的调研力度，因地制宜地实施商标品牌战略，提高我市企业和产品的知名度。

要继续贯彻执行好就业再就业优惠政策，拓宽我市劳动人员就业门路。

四、精心组织、周密安排，确保“全员学本领、岗位大练兵”活动取得阶段性成效。

全系统要高度重视“全员学本领、岗位大练兵”活动，要经常检查、督促活动的开展情况。要通过一定的形式对各地开展活动的情况及时进行通报和交流。有关部门要加强谋划，确保年底各项评比、竞赛活动按计划进行。要评出水平、赛出风采。通过比赛，真正使队伍的学习氛围浓起来、岗位技能硬起来、综合素质提起来。要选拔出一批尖子到省局参加比赛，争取拿到好成绩，展现上饶工商队伍的良好素质。

要按照年初制定的干部培训计划，继续抓好培训。

积极做好迎接省局“星级工商分局”的考核验收。

五、党风政风行风建设要长抓不懈、常抓常新。

一要切实抓好干部职工的思想政治，构建和谐工商。在深入调研和广泛听取意见的基础上，下半年，准备召开一次全系统思想政治会议，分析研究当前队伍思想政治中的薄弱环节，部署队伍思想政治教育任务。

二要抓好行风民主评议。市局党组年初提出今年行风民主评议要“保三争二”。要实现这个目标，需要在平时多下功夫。一方面，要尽职尽责地履行好工商职能，监管要到位，服务要高质量；另一方面，平时要利用各种方式走访、沟通人大代表、政协委员、企业和个体户代表、党政部门领导、新闻媒介以及社会各界，多宣传工商部门的职能、成果，让社会了解工商、理解工商、支持工商。

三要狠抓党风廉政建设。认真贯彻落实《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施方案》，加大对违纪行为的查处力度。对违反六项禁令和廉政建设规定的'人和事，发现一起，查处一起，不能枯息手软。同时，要从爱护和保护干部的角度出发，加快构建预防腐败体系，构筑拒腐防变堤坝，不断提高全市工商行政管理系统党员干部拒腐防变的能力。

管理模式；建立健全农资经营户信用监管体系；严厉打击制售伪劣农资行为，全面规范农资市场准入行为、经营行为和监管行为，整合协调执法力量，用三年左右时间实现我市农资市场秩序根本好转。二是完善农资市场监管责任制。市局、县局、分局、片管组层层签订了农资市场监管责任制，落实了辖区市场管理制和片区巡查制，建立了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管的机制。各级工商部门还普遍与农资经营者之间签订了守法经营责任状，强化了经营者的自律管理。三是督促经营者落实进货查验、进销货建台帐、质量承诺和不合格农资下柜退市等四项制度，拒假冒伪劣农资于流通环节外。四是加大农资商品质量抽检力度，严厉打击制售假冒伪劣农资行为。上半年，全系统共抽样种子23批次，合格率93.25；化肥254批次，合格率77.15；农药22批次，合格率96.25；农机具16批次，合格率99，查处农资案件109件，案值163.99万元。

（三）以维护企业合法权益为目的，保护注册商标专用权行动取得阶段性成效。

全系统继续严厉打击侵犯注册商标专用权行为，加大驰名、著名商标和农产品商标、地理标志保护力度。强化了商标行政保护力度，加大商标侵权案件的查处力度。继续开展了查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件的集中行动，坚决制止“傍名牌”违法行为。上半年，全系统共查处侵犯注册商标专用权案件17起，案值33万元。

（四）创新监管机制，全面整治虚假违法广告。

根据国家总局、省局的部署和要求，全系统扎实开展了“打虚假、树诚信”广告专项整治行动，规范广告经营发布秩序，提高广告业守法意识和诚信意识。一是继续加大了对食品、药品、医疗广告的整治力度，尤其针对群众反应比较强烈的“院中院”、“科中科”等违法医疗广告，加大整治力度，巩固成果，防止反弹。二是进一步加强广告监测，完善广告监测机制，建立医疗、药品、保健食品广告监测专项台帐。三是建立了广告监测定期通报、专项整治联席会议、约谈警示等一系列行之有效的制度，加大了部门间联合执法力度，切实加强对广告审查员、发布机构的指导和管理，促其搞好行业自律。1-6月份，全系统共监测广告条次，发现违法广告条次，责令限期改正条，查处广告违法案件101件，广告违法率由专项整治前的30左右下降到15。

（五）建章立制，严厉打击各种商业欺诈行为。上半年，全系统切实开展了打击商业欺诈行为专项整治，继续引导企业使用合同示范文本，严厉打击合同违法与欺诈行为。进一步规范拍卖市场，完善备案制度。上半年，市局办理拍卖备案74次，现场监拍55次，审查拍卖有效成效金额1.04亿元。

三、紧扣“第一要务”，大力提高为市场主体服务的水平和质量。

半年来，全系统认真贯彻落实科学发展观，始终把服务经济发展摆在重要位置，不断提升服务水平和质量，有力地促进了我市经济快速持续协调发展。

（一）加快推进登记制度改革，提高市场准入效率。

一是按照“合法、便民、高效”的原则，继续加快了各级登记窗口的硬件投入和软件完善，为市场主体准入提供方便。进一步加强了对具体实施行政许可人员的教育和管理，提高政策水平和业务能力。二是积极稳妥地开展了“一审一核”制改革。市局通过派员参加省局的培训、举办核准员审查员业务培训班、组织到试点单位参观学习等形式，为推行“一审一核”打实基础，还制定了一审一核制度，规范登记行为。经过充分的准备和培训考核，省局批复同意我市从6月1日起全面实行“一审一核”制度。三是认真做好企业年检、个体户验照。20企业年检已基本结束，全市应检国有、集体企业8610户，实检8162户，注销160户，年检率94.7，合格率99.9；应检外商投资企业136户，实检105户，年检率77；应检私营企业5871户，实检5219户，年检率89；应验照个体工商户73384户，实际验照63616户，验照率87。在年检中，首次全面启用了工商软件，提升了年检的技术含量，规范了年检程序，提高了年检速度和质量，方便了企业办事。四是加强政策引导和法律服务，采取提前介入、参与调研、定期回访等方式，继续做好国有集体企业改组、改制的变更登记；积极配合有关部门开展了清理报废汽车、违法排污企业等专项整治，依法做好“关停并转”企业的变更、注销登记和吊销营业执照。

（二）在引导、服务、监管上下功夫，继续促进非公有制经济健康发展。

全系统认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，坚持“两个毫不动摇”，进一步加大政策法规宣传力度，为非公有制经济发展营造良好氛围。一是在引导上下功夫。按照《行政许可法》规定，继续清理行政许可项目，清除体制性障碍，大力支持个私经济参与国企改制，实现产权结构多元化，加快企业管理现代化。二是在服务上下功夫。全系统进一步增强服务意识，提高办事效率，加大执法力度，为非公有制经济营造公平竞争的发展环境。三是在加强监管上下功夫。坚持以引导和规范为主，加大无照经营取缔力度，积极引导符合条件的业主依法办理登记；加强对个协、私协的指导，引导其加强行业管理，增强自律，搞好培训，建设诚信，促进发展。四是不折不扣地落实就业和再就业政策措施，积极引导下岗失业人员转变就业观念，拓宽就业渠道，建立促进就业再就业长效机制。

1―6月份，全市新增个体工商户4500户，从业人员15076人，注册资金12773万元；新增私营企业714户，从业人员11236人，注册资金12.07亿元。到6月底，全市共有个体工商户74055户，从业人员278598人，注册资金15.48亿元，同比分别增长2.06、5.19、13.66；私营企业6480户，从业人员149835人，注册资金100.25亿元，同比分别增长260.9、14.2、33.36。其中注册资金100―500万元的私营企业824户，比去年增加109户；500―1000万元的250户，比去年增加65户；1000万元以上的192户，比去年增加107户，1亿元以上的5户，私营企业的整体实力有比较明显的增强。到6月底为止，全市共有7573名下岗失业人员从事个体经营，工商部门免收登记费、工商管理费、证书工本费等费用共计1157万元。

（三）积极实施商标品牌战略，提升我市企业市场竞争力。

全系统积极引导企业运用商标战略开拓市场，大张旗鼓地宣传《市知名商标认定与保护暂行办法》，开展了首届市知名商标评定命名大会，评定了14件市知名商标。大力推荐企业参评驰名商标、省著名商标。上半年，我市新增省著名商标14件。到目前为止，全市共有驰名商标1件，省著名商标55件，比去年增加11件。市局组织力量深入调研，完成了《市实施农产品品牌战略调研报告》，为市委、市政府实施“品牌上饶”战略提供了决策参谋。

（四）认真开展动产抵押登记，为企业融资提供服务。

一是积极开展了“守合同、重信用”企业推荐、评选、命名。经过严格把关、层层筛选，全市共认定20度市“守合同、重信用”aa企业16户。二是认真落实国家总局《企业动产抵押登记办法》及《若干意见》，积极开展了动产抵押合同审查、登记，建立健全了动产抵押登记档案管理制度和定期回访制，在银企间搭建双赢桥梁。上半年，全市共办理动产抵押登记57份，借贷金额2亿元。

四、深入开展“全员学本领、岗位大练兵”活动，全面提高队伍整体素质。

（一）“全员学本领、岗位大练兵”活动全面展开。

为将“提高素质年”活动落到实处，市局党组经过深入调研、广泛听取干部职工的意见和建议以后，制定下发了《关于在全市工商系统开展“全员学本领、岗位大练兵”活动的通知》，按照岗位职责要求，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，引导干部职工自觉加强学习、刻苦钻研业务，营造一种人人参与、全员提高、勇于争先、昂扬向上的浓厚的学习氛围。开展各类岗位技能竞赛活动，准备在年底命名表彰一批“学习标兵”和“市场监管能手、执法办案能手、财务管理能手、维权调解能手、登记注册能手、安全驾驶能手”，力争用三年左右的时间，使队伍的整体素质有明显的提高，精神面貌有明显的变化，各项迈上新的台阶。

（二）大规模培训干部，提高公务员队伍素质。

全面实施了分层次分类别的全员教育培训计划，提高干部的政治理论水平和业务素质。上半年，市局连续举办了两期执法办案业务培训班，来自全市基层分局的办案组长和业务股长共160人参加了为期10天的集中培训。市局还举办了企业登记、电子政务与计算机知识、政治理论、监察等培训班。通过强化学习培训，为监管执法提供了人才保障，加快培养了一支能办案、善办案、办大案的基层办案队伍。

（二）继续开展“创星”活动，推动基层管理规范化。

各地按照“硬件到位、软件完善、管理规范”的标准和“县局负责硬件、分局负责软件”的要求，继续深入开展争创“星级工商所（分局）”活动，全面提高基层建设档次。年初，市局派出6个组对全市“二星级”工商分局进行了严格的考评验收，新命名9个、复查33个“二星级工商分局”。还对38个申报省局“三星级”的分局进行了自查，查找并弥补了中的薄弱环节，帮助解决了一些实际困难，为迎接省局验收考核打下了基础，促进了基层分局学习制度化、规范化、管理正规化，提升了基层分局的执法能力和管理水平。

（三）整合资源，信息化建设进一步得到加强。

全系统继续积极推进信息化建设步伐。上半年，市局举办了两期系统管理员培训班，对各业务模块的操作使用和维护管理进行了系统的学习培训，加快了全系统建立市场主体登记数据库的步伐，增补、调整了企业信用信息，采集、充实、整合执法办案、商标广告、市场等各类业务信息，为监管执法打下了基础。到目前为止，全市市场主体数据入库率达90以上；“e-工商系统”工商登记模块已在全系统全面应用并正常运行，其它模块也已开始全面试用，这项走在了全省系统的前列，受到省局领导的肯定；完成了通过政务网与省局联网，进一步完善了系统内电子政务信息和传输渠道；初步拟定了全系统内网建设方案，继续大力推进基础网络建设和联网工程。

上半年，全系统以“六查六纠”为重点，大力加强党风政风行风建设，加强各级领导班子建设和干部队伍建设，队伍形象得到了进一步提升。

（一）继续开展队伍教育整顿，巩固扩大整顿成果。

上半年，市局按比例抽查了各县（市、区）工商局20以来所办的行政执法案件，督促各地按照分工继续抓好队伍教育整顿。到6月10日止，全系统共清理执法案件3755件，其中一般程序案件2930件，简易程序案件825件。发现有问题的案件318件，其中，处罚不当71件，违反办案程序159件，其它98件。纠正差错案件180件，回访涉案当事人1768人。清理消费者申诉1202件。对在执法岗位上不具备执法资格的396人进行了岗位调整，辞退2人。

（二）进一步加强了惩治和预防腐败力度，促进了党风廉政建设。

为了贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，构筑拒腐防变长堤，不断提高工商行政管理党员干部拒腐防变能力，市局党组结合特点和系统实际，制定了《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施意见》，将行政审批、执法、办案、人事、财务管理、规费收缴以及基建等七个方面的纳入惩治和预防腐败体系的主要内容，建立健全了一系列约束、监督和责任追究制度。同时，对20党风廉政建设和反腐败重点任务进行了分工落实，按照“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则，抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败。还在全系统开展了“六查六纠”，对此项明确了具体查纠内容，提出了具体要求。

（三）领导班子建设和干部队伍教育管理得到了加强。

市局党组结合开展先进性教育活动，进一步加强了班子自身的思想政治建设、作风建设。上半年，市局党组召开了专题民主生活会，班子成员充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的优良作风，着重查找了在理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题和不足，深刻剖析根源，明确努力方向。通过民主生活会，班子成员之间加强了沟通，增进了信任，促进了团结，提高了班子的凝聚力和战斗力。

县（市、区）工商局领导班子建设也得到了进一步加强。为了保持领导干部队伍的朝气与活力，5月份，市局党组出台了《市工商行政管理局科级领导干部职位轮岗暂行办法》，对在县（市、区）工商局班子担任主要领导职务和市局担任科级领导职务的公务员，按干部管理权限，有计划地进行轮岗。为了优化县级工商局班子的年龄结构和知识结构，市局党组对部分县工商局的班子成员进行了调整，充实了县级局班子的领导力量，增强了活力。市局还对横峰、铅山、弋阳、万年等县局主要领导进行了任期经济责任审计。

（四）加大了执法监督，促进严格依法行政。

为了进一步规范和保障工商机关严格依法行政，加强行政执法一线的执法监督，上半年，经编委批准，全系统恢复设立了政研法规股，充实了法制人员力量，落实了开展所必需的条件。各级政研法制机构严把案件核审关，积极应对行政复议和行政诉讼案件。

（五）强化了机关内部管理，机关的表率作用进一步得到发挥。

根据干部职工反映的机关管理存在一些欠缺、制度执行不到位等问题，市局对局机关管理制度进行了修订，经局长办公会研究修改后实施。新的机关管理制度进一步规范了来客接待、车辆管理、考勤、财务支出等方面的，提倡厉行节约，反对铺张浪费。通过先进性教育活动和实施新的机关管理制度以后，市局机关的作风有了比较明显的变化，干部职工的主动性和积极性有了较大提高，机关的领导能力和表率作用得到了增强。

（六）严厉查处违反六项禁令和廉政建设有关规定的行为，进一步了规范行政执法行为。

上半年，市局纪检监察部门对个别基层分局利用年检之机刁难经营户和接受可能影响公务的宴请的行为，以及违反规定雇请社会闲散人员协助执法等违纪行为进行了立案查处。为了防止发生类似行为，市局向各县（市、区）工商局发出了紧急通知，重申不准雇请社会闲散人员执法或协助执法，严禁公路“三乱”行为，并明确规定要根据责任追究制度追究县（市、区）工商局主要领导的责任。

半年来，全市各级个协组织充分发挥“三自”职能，认真开展“八项常年法律服务”，进一步加强对会员的教育、管理和培训，开拓思路，优化举措，提高为会员服务的水平和质量。共举办了期个私企业培训班，受训人员超过200人次。各级消协组织加快推进维权网络建设，共受理消费者投诉494件，调解成功480件，解决率97，为消费者挽回经济损失89.8万元。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到：市场监管执法还有不到位、群众不满意的地方，一些基层单位的服务意识、责任意识还不强；执法办案领域有待进一步拓展，执法办案发展不平衡；个别基层单位和个人违反六项禁令和廉政建设规定的行为时有发生，影响了队伍形象，等等。这些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。

二00六年六月二十六日。

下半年安排。

下半年，全系统要按照年初全市工商行政管理会议的总体部署和安排，巩固上半年的成果，改正中存在的不足之处。同时，积极抓好总局、省局部署的各项专项整治和其他有关，确保全年任务圆满完成。

一、巩固、消化好先进性教育活动成果。

根据中央的部署，第二批先进性教育活动从7月份开始，各基层分局将参加第二批的先进性教育活动。各地要把此项作为一项重大的政治任务，按照地方党委的安排和先进性教育活动领导小组的要求，高度重视，精心组织，周密部署，联系实际，抓紧抓好，确保质量，取得实效。第一批参加先进性教育活动的单位要巩固好、消化好先进性教育活动成果，继续抓好整改方案的落实，建立健全保持党员先进性的长效机制。

二、切实抓好各项市场专项整治，规范市场经济秩序。

一要继续抓好食品安全整治。要做到整治与规范相结合，查处违法与建立健全长效机制相结合，以“六查六看”为手段，认真落实好食品安全监管五项制度。积极组织开展食品安全专项检查，严厉打击和查处制售假冒伪劣、掺杂使假、有毒有害食品等违法犯罪行为，并强化对食品商标、标识、包装的管理。

二要巩固、扩大“红盾护农”成果。要以宣传落实好市政府办《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》为契机，推动“红盾护农”深入开展。继续加大对农资商品质量的抽检力度，进一步完善农资商品准入制度、质量承诺制度和不合格农资退市制度，保护农业发展和促进农民增收。

三要抓好盐业市场整治。整顿和规范盐业市场秩序是党中央、国务院交给工商部门的一项重大而光荣的政治任务，也是当前食品安全整治的重中之重。各地务必按照总局、省局的部署和要求，做到认识到位、宣传到位、执法人员到位、监管到位，清源头、严监管、查大案，严厉打击生产、加工、储运、销售私盐违法行为，防止私盐、非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食用盐市场，促进盐业市场秩序明显好转，逐步建立盐业市场准入制度，完善盐业市场长效监管机制。这项务必于8月底前取得阶段性成效。

四要继续深入开展保护商标专用权行动和广告专项整治。在适当的时候，市局组织进行督查。

五要严厉打击利用合同、中介机构等进行商业欺诈的行为。

六要加大无照经营的取缔力度。要把取缔无照经营列入日常同步部署、同步检查、同步考核。各地要采取责任分工、划分片区、责任追究、建立取缔无照经营考核办法等措施，切实把无照经营率降下来。

各地要把开展市场专项整治与加大执法办案力度结合起来。要通过查处一批严重违法违章案件来遏制各类市场违法行为，又要着眼长远，注重用制度、机制来规范市场。通过“给待遇、加压力、激活力”等措施，充分调动基层分局的办案积极性，形成“多点出击、全面开花”的办案格局。

三、以实施“一审一核”制为动力，进一步提高服务经济发展的水平和质量。

推行企业登记“一审一核”制是加快市场主体准入速度、提高行政许可效率的需要。各地要按照省局、市局的要求，继续完善各级窗口的硬件设施和软件建设，规范行政许可行为，支持、促进地方经济发展。

要加大农产品商标和地理标志的调研力度，因地制宜地实施商标品牌战略，提高我市企业和产品的知名度。

要继续贯彻执行好就业再就业优惠政策，拓宽我市劳动人员就业门路。

四、精心组织、周密安排，确保“全员学本领、岗位大练兵”活动取得阶段性成效。

全系统要高度重视“全员学本领、岗位大练兵”活动，要经常检查、督促活动的开展情况。要通过一定的形式对各地开展活动的情况及时进行通报和交流。有关部门要加强谋划，确保年底各项评比、竞赛活动按计划进行。要评出水平、赛出风采。通过比赛，真正使队伍的学习氛围浓起来、岗位技能硬起来、综合素质提起来。要选拔出一批尖子到省局参加比赛，争取拿到好成绩，展现上饶工商队伍的良好素质。

要按照年初制定的干部培训计划，继续抓好培训。

积极做好迎接省局“星级工商分局”的考核验收。

五、党风政风行风建设要长抓不懈、常抓常新。

一要切实抓好干部职工的思想政治，构建和谐工商。在深入调研和广泛听取意见的基础上，下半年，准备召开一次全系统思想政治会议，分析研究当前队伍思想政治中的薄弱环节，部署队伍思想政治教育任务。

二要抓好行风民主评议。市局党组年初提出今年行风民主评议要“保三争二”。要实现这个目标，需要在平时多下功夫。一方面，要尽职尽责地履行好工商职能，监管要到位，服务要高质量；另一方面，平时要利用各种方式走访、沟通人大代表、政协委员、企业和个体户代表、党政部门领导、新闻媒介以及社会各界，多宣传工商部门的职能、成果，让社会了解工商、理解工商、支持工商。

三要狠抓党风廉政建设。认真贯彻落实《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施方案》，加大对违纪行为的查处力度。对违反六项禁令和廉政建设规定的人和事，发现一起，查处一起，不能枯息手软。同时，要从爱护和保护干部的角度出发，加快构建预防腐败体系，构筑拒腐防变堤坝，不断提高全市工商行政管理系统党员干部拒腐防变的能力。

市工商局市场监管工作总结篇九

成绩：在公司大力支持下，在xx经理的英明领导下，在xx同志的精心指导下，在xx女士的认真配合下，在xx女士的严格监督下，本年度完成工作任务情况：2007年基础销量69.58万，截止2008年9月9日本年度完成销量105万，增长率超过50%。尽管增量中大部分为大产品，但是基于客户实际情况，也是无奈之举!能多卖就多卖，挖到篮里就是菜。具体原因在后面差距与不足里面阐述。

经验：通过一年的市场打拼，切身体验得出了如下一些经验。

一：客情关系。客情关系的好坏直接关系到客户是否进货，及进货量的大小。在产品严重同质化的今天，在价格差别不大的情况下，你与客户建立良好的客情关系，就是一种无形的服务!让客户感觉到你的热情，以及公司对他的重视。那么，在他销售你产品的同时感到心情舒畅，你的产品就会随之舒畅地流向市场。

建立良好客情关系的办法：

(1)，把客户当朋友。你们既是合作伙伴，又是朋友。

(2)，让客户把你当朋友。你既为公司工作，同时又帮助他工作。

(3)，维护公司信誉!一个强大的公司是你的坚强后盾。

(4)，建立个人品牌。比如：诚实，守信，善良，认真等个人品牌。

(5)，学习上进。经常学习，不断增长知识，让客户看到你有前途。

(6)，作为服务者。做工作的同时，自己又作为服务者的身份，客户是上帝，无论客户的要求或者指责，不要顶撞!通过讲道理，和气解决争端;和气生财嘛!

(7)，你不仅仅是自己公司的员工。在客户门市上开拓本公司市场的同时，你不仅仅是自己公司的.员工，你还是客户的伙伴，帮助他分析市场，也分析其他公司产品的市场。

二：市场的开拓。要亲自下到基层去观察，去学习，去体会。和批发商了解整体行情，和零售商了解小区域需求，和农民了解具体需求。及时掌握农时情况：生长情况，病虫害情况，竞品情况，农产品价格。总结种植结构及生长情况，结合公司产品，策划上市。

三：产品宣传。产品宣传的方法也有很多，下面具体介绍一下我所体会到的一些方法。

(1)，随车下乡。这是最基本的，也是最传统的方法。其好处有：节约宣传成本，方便，快捷，有效。随车下乡要带上目标产品，做好目标产品的准备工作：熟悉产品的质量，有效成分，价格，卖点，亮点，宣传画张贴，传单发放等。随车下乡也有许多缺点：受到客户时间的限制;目标对象选择限制;避免不了当搬运工的命运。

(2)，单独下乡。单独下乡要受到很多制约：主要是交通限制。可以选择交通便利的基地中心作为单独下乡宣传的重点，运用王良经理提出的“中心造势”理论，带动周边上量。单独下乡所做的工作也有多种：门市讲解;门市建设，包括张贴宣传画，悬挂横幅，货架整理等;挨家挨户发传单;农村街口聚众讲解;深入大棚了解情况，随之宣传公司产品。

(3)，做实验。做实验必须亲自动手，否则效果可能不理想。实验目标的选择必须是当地种植能手，管理经验好，名声好的人。实验效果出来，必须邀请零售商亲自观察效果，让他真正体会到你的产品质量，他在销售时才有底气。实验效果出来，必须召开现场会，以扩大宣传。

(4)，零售商会。优点：扩大公司知名度，提高零售商忠诚度，全面推出新产品。缺点：费用过高，纪念品风行增加了开会成本。零售商会要有针对性邀请有用的人来。

(5)，电视广告。其实，目前电视广告仍然是宣传面最广，最有效的宣传炒做方式!可惜费用过高。一般县级主要电视台，30秒广告在黄金时间播出要6000元/月。

市工商局市场监管工作总结篇十

20**年是我市工商行政管理机关完善体制机制建设、推进职能转变的一年；也是我局丰富服务手段、服务发展大局的一年。在省工商局和市委、市政府的正确领导下，全系统深入学习实践科学发展观，积极应对复杂多变的经济形势，大力促进我市经济平稳较快发展，在维护市场秩序、保护消费者权益、整顿教育队伍等方面取得了可喜的成绩。20**年至20**年，连续四年被评为省工商系统目标考核优秀单位。

一、平稳推进办管脱钩工作，妥善解决历史遗留问题。

办管脱钩工作是事关全局的政治任务。对此，我局高度重视，严格按照省政府要求，在市政府的领导下，积极主动开展工作，协同配合各相关部门，按期完成了办管脱钩任务，顺利通过了省政府的验收。全系统共移交人员645人，清退临时人员338人，xx市区移交自办市场10个，面积5万余平方米；移交托管市场1个；移交办公用房面积5443平方米；移交债务近783万元。肥东、肥西、长丰三县工商局也对所属自办市场进行了移交。办管脱钩期间，全系统实行维稳工作包保责任制；共接待来信来访230余人次；维稳工作人员深入群众，宣传政策，及时化解矛盾；市场管理人员强化监管力度，确保了脱钩市场安全、有序。办管脱钩工作的顺利完成，是深化工商行政管理体制改革的关键环节。以此为契机，全系统理顺了关系，回归了本职，强化了责任，为事业的长远发展奠定了坚实的基础。

二、打造新平台，服务发展、强化维权、维护稳定取得良好成效。

紧扣市委、市政府“保企业、保增长”的总体要求，我局把促进市场主体发展作为首要任务。年初以1号文件的'形式出台了《关于进一步发挥工商行政管理职能作用，服务企业发展的若干意见》，提供了优惠政策，促进了企业发展，支持了地方财政，维护了发展和稳定大局，保护了消费者的合法权益，为我市经济社会实现跨越式发展发挥了积极作用。

——促进市场主体发展有新举措。降低门槛，放宽企业经营范围、预备期营业执照制度适用范围、企业冠名和内资企业集团设立条件；简化审批程序，将年检作为帮扶平台，推行网上年检；建立完善工业园区联系点制度，主动和企业对接约谈，征求意见并提供服务；对政府重大招商引资项目开设绿色通道，实行全程跟踪服务；着力破解融资难问题，促进各类市场主体稳定发展。共办理股权出质设立登记157件，担保债权15亿元；办理抵押登记185件，担保债权38.6亿元；商标专用权质权质押价值7430万元。落实促进就业再就业的各项优惠政策，鼓励通过创业来实现就业。对毕业2年内的高校毕业生创业提供“零首付”注册的优惠条件。

——促进县域经济发展有新热点。支持农资企业以连锁方式经营；放宽农民以自有房屋作为经营场所的登记条件，全市新增农民专业合作社241户。综合发挥红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等服务“三农”工作机制作用。清理和规范了农资市场经营主体，建立农资商品进销货台帐凭证制度。共立案查处各类农资案件191件，案值236万元，切实维护了农民的合法权益。积极开展“一所多标”工作，帮助引导农业企业、专业户申请注册商标，培育特色农产品品牌，全市涉农商标注册达2328件。

——推动“商标战略”有新突破。开展商标战略示范城市创建工作；推广商标授权经营制度；推荐69件商标申报省著名商标，“安利”和“丰大”2件商标荣获中国驰名商标称号。目前，我市已拥有各类注册商标1.4万件，其中，中国驰名商标10件、安徽省著名商标147件、xx市知名商标182件，各项指标均名列全省前茅。

——服务发展大局有新亮点。围绕我市举办的中博会、与央企对接会等重要经贸活动，采取一系列措施，全力强化市场监管，营造了良好的市场环境；做好中博会的对口接待工作，受到了市政府的表彰。国庆60周年期间，加强了食品安全监管、打击传销和消费维权等工作，维护了社会和谐稳定。高度重视全国文明城市创建工作，组织发布公益广告10.5万条。

——支持地方财政有新措施。一是扩大了税源，积极主动争取到494户在肥省属企业登记注册监管权，增加了地方财税收入；二是理清了税源，为政府提供详实准确的企业信息作为税收依据；三是保护了税源。结合取缔无照查处取缔工作，开展了协税护税工作，保护了合法企业的权益，促进了经济发展。

——维护消费者权益有新成绩。组织开展了以“消费与发展”为年主题的3.15国际消费者权益纪念日活动。“一会两站”建设稳步推进，12315维权网络站进商场、进超市、进市场、进企业、进农村工作取得新进展。强化了对消费者申诉举报的热点行业企业的培训和监管，高效快捷处理各类消费纠纷。共受理消费者申诉、举报和咨询3.2万起,办结率达98%。

三、全面加强市场监管，维护市场秩序，营造了良好的市场环境。

大力强化市场监管，努力消除市场秩序中影响经济平稳较快发展的突出问题，维护市场秩序的水平进一步提高。

——深入推进流通环节食品安全监管和专项整治工作。贯彻落实《食品安全法》，在全省率先制定《流通领域食品许可管理办法》，推动《食品流通许可证》发放工作。组织实施打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，依法加强食品安全抽样检验，继续完善索证索票、购销台账等制度。全系统共检查食品经营户6.6万户次，查处各类食品案件464件，受理和处理消费者食品申诉和举报828件，有效维护了食品市场的消费安全。设立农村食品安全示范店322个，有力推进了农村食品市场信用体系建设。

——深入开展保护注册商标专用权执法行动。共立案查处各类商标违法案件179件，收缴和销毁违法商标标识9万余件，没收销毁侵权商品1.7万件。立案查处制售假案件314起，查获假冒伪劣商品总标值近400万元。开展商标代理机构市场专项整顿工作并取得了明显成效。

——深入进行虚假违法广告专项整治。全年共检测各类广告270.8万条，监测违法广告4.9万条，认真开展广告企业普查和违法广告专项执法行动，查处各类广告违法案件146件，收缴虚假违法广告印刷品6万余份。

——深入打击传销行为。大力推进“创建无传销社区”活动和直销企业整治行动。开展打击传销“百日行动”并取得了明显成效。采取“端窝点、施教育、抓遣送.、重移送”等措施，共捣毁传销窝点70处，驱散、遣送传销人员2100人次，移送司法机关处理37人。

——深入推动合同监管基层化进程。进一步规范和丰富合同“七进”活动的内容。建立打欺防骗、合同调解等工作机制，查处合同案件296起，涉案金额573万元。加强拍卖市场监管。与相关部门配合，规范了商品房买卖合同和室内装饰装修合同。

——深入强化市场主体监管力度。结合企业年检、个体验照工作，严把准入关，深入开展证照管理示范街活动。强化了对“两虚一逃”行为的专项治理，提高了利用外资质量。查处取缔无照经营3500多户次，其中取缔重点行业无证无照经营行为940多起。推进企业信用分类监管，对4.5万户企业的信用状况进行了认定。对全市55个商品交易市场进行信用分类监管。

——深入开展各项专项整治工作。强化竞争执法工作，查处商业贿赂案件5起、虚假宣传案件10起；开展“黑网吧”等专项行动，取缔黑网吧79户，查扣电脑设备1456台套；“家电下乡”市场专项整治得到了国家工商总局督察组的肯定；采取全覆盖宣传、封堵生产源头、查扣批发商贩、联手厂家进市等多种措施积极抓好“限塑”工作。共办理相关案件40件，收缴不合格塑料袋380余万只，大型批发市场的塑料袋批发环节得到有效治理。

四、创新载体、强化措施，基础建设水平有显著提升。

——深入学习实践科学发展观，贯彻落实十七届四中全会精神。广泛学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步提高了广大干部的政治理论水平。学习实践科学发展观全员培训取得良好成效，大讨论活动深化了干部职工对科学发展观的认识。领导班子专题调研、分析查找问题、推出整改措施，全系统增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。

——提升“三力”，强化各级领导班子建设。一是扎实开展队伍教育整顿活动。各级领导班子从自身找差距，找不足。切实转变了观念，改进了作风，提高了班子的执行力；二是分别对机关处室、二级机构领导班子的23名干部和29名副科级所（队）长进行了岗位交流，规模之大创近年之最，培养了干部全面的才干，增强了班子的创造力；三是下放股级干部任免权限，激发了各县局、分局的用人活力。借助“三力”，各级领导班子强化了建设、落实了责任，发挥了表率作用。

——推进党风廉政建设，完善民主监督机制。对中层干部和基层所队长进行集体廉政谈话，开展“以案说廉”警示活动，教育引导各级干部廉洁从政，推行廉政风险点防范管理试点工作，及时查办了上级领导批办件和群众信访投诉42件；聘请行风监督员进行暗访监督，在全系统广泛开展民主评议和述职述廉工作，邀请社会各界代表2836名，对全市81个工商所和165名正（副）所长进行公开测评，平均满意率达到93.6%。

——大力强化基层基础建设和教育培训。

继续推进基层基础建设，新建了官亭、撮镇工商所等2处，共1405平方米办公用房；装修改造了亳州路等5个工商所；蜀山分局搬迁到新的办公地址；继续推进信息化建设，加强基础数据、监管数据的归集、清理工作，提高了数据质量，目前数据库保有企业信息34万条。工商综合业务软件全部模块全部上线应用并进行了基础数据的录入，其中行政执法案件基本信息已达4000多条，上线操作的立案案件达件，完成ca证书发行准备工作；继续推进制度建设，对各项制度进行了梳理完善；继续推进教育培训工程，19名干部参加了国家工商总局行政学院培训，全年共举办各级各类培训100个班次，4620人次参加了培训，内容涵盖了全部业务部门。在全省业务素质考试中取得第一名的好成绩。从市场分局调整75人充实执法岗位，锻炼了执法技能，增强了监管力量。

——加强法制建设，规范执法行为。进一步规范行政处罚、投诉举报、听证告知等执法行为。在执法中坚持教育与处罚相结合的原则，开展行政指导工作，在监管执法中服务意识明显增强。组织培训和考试，贯彻落实好全市工商系统执法证申领换发工作。

——创建新平台，架设新通道。一是创建联系政府提供决策帮助的平台。编制全市市场主体发展情况报告，对发展情况、发展趋势和成因进行分析，为市委、市政府全面掌握市场主体的发展动态提供了详实的资料；二是创建联系群众的新平台，设置总值班室，整合咨询、信访、举报等职能，形成一个电话对外的新机制，建立了快捷高效的便民通道，在日前公布的“政民直通车绩效排名”中综合排名第一；三是创建工作交流新平台，召开“一所多标”、打假打传、持照经营示范街等现场会，现场看、现场学，营造了相互交流、共同促进的的良好氛围。

20**年，我局超额完成市政府下达的招商引资任务；财务工作强化了预算管理，保证了经费供给；基层党组织建设、工会、共青团、老干部、信访稳定、后勤保障、固定资产管理等工作也都取得了明显成效；参加市直工委举办的运动会并获得好成绩；为全系统520名退休人员组织了体检；大力推进政务公开，编制政府信息公开目录多条；信息宣传工作做到了积极引导，把握主动权；各学会、协会、中心、工商文汇报社立足职能，围绕大局，做了大量的工作，取得了新的成绩。

市工商局市场监管工作总结篇十一

市工商局市场监管工作总结篇十二

一、内部管理抓规范，“一审一核”严推行。

根据国家工商总局、省局的要求，结合**市企业注册登记工作实际，今年，**月**日，我市工商行政管理局举行“**市工商行政管理局企业注册登记管理工作审查员、核准员授权仪式”，仪式的举行标志着企业注册登记管理工作“一审一核”制的全面启动和规范实施。这是进一步加强和规范企业注册登记管理工作的重要举措；是认真落实省政府“四项制度”和进一步解放思想大讨论提升工作效率的重要成果。“一审一核”工作制度的实施，进一步规范统一了全市工商系统企业注册登记管理工作的登记操作程序，明确了工作人员的职权职责，简化登记审核程序，降低行政工作成本，充分体现了权责明确、便民高效、服务优质的注册登记管理工作的服务原则。是我市企业注册登记管理工作新的起点和里程碑。

二、窗口服务有措施，转变观念树形象。

随着省政府“四项制度”的贯彻执行和“解放思想、深化改革、扩大开发、科学发展”解放思想大讨论活动的开展，本着以人为本，便民、为民的服务宗旨，全市注册登记管理工作认真落实“四项制度”、转变思想观念、整改完善工作不足，深抓“工作细节、具体措施、形象品牌”。《注册窗口登记服务指南》和《登记示范文本》的出台就是便民服务的具体措施。通过整理、归纳、印制出内资各类市场主体21份近8万多字的登记指南和16份日常登记文本，于***月**日在全市注册大厅统一摆放。此举，从细节、小事、具体事务上着手努力，进一步优化了服务环境，尊重了申请人知晓权，提高了注册登记管理工作能力和水平。

三、立足职能促发展，帮扶企业渡难关。

三是对于股权权能完整、资金有困难的企业，积极支持其采取以股权出资、出质等多种方式，充分运用股权权能，解决当前资金短缺、融资难的问题。四是对于***月**日以后出资期限到期的无违法记录的企业，因资金紧张无法按时缴付出资的，依企业申请，允许延长出资期限至200*年底。五是企业成立后超过六个月未开业，或者开业后自行停业连续六个月以上的，允许其延续至200*年底。市工商局在**月**日组织召开企业年检工作座谈会，市***户企业负责人参加了会议。会议内容主要是围绕企业年度检验法律法规、国家工商总局《关于在200*年度企业年检中做好帮扶企业工作的通知》等做宣传讲解，并就我市工商工作的开展、工商部门及协会对企业的帮扶等方面工作虚心听取企业代表的意见和建议。并对企业现场咨询的问题耐心解答。我局通过开展以上措施在一定程度上减轻了企业的经营压力，加强了与企业的沟通和联系，为促进德宏经济平稳发展提供良好的环境。

四、科学监管上水平，有效措施促发展。

为加快我市非公有制经济发展，不断提高注册登记服务质量和工作效率，我市工商局制定了《关于进一步深化改革促进非公有制经济又好又快发展的'实施意见》。该《实施意见》共24条，从“降低准入门槛、简化准入程序、改进准入服务、提高准入效能”四个方面明确工作措施，切实改进和加强对市场经营主体的服务工作。

一是在简化准入程序方面：改革企业登记审核程序，全面推行企业登记“一审一核”制和当场办结制。实行个体工商户分层分类登记管理，完善并全面推行个体工商户注册登记当场办结事项。

照、撤销登记外，及时采取责令改正、限期办理等措施，帮助其规范发展；对违法情节轻微并及时纠正、没有造成危害后果的，不予行政处罚；对主动消除或减轻危害后果的，依法从轻或减轻处罚。对新登记的企业、个体工商户，在半年内首次发生登记管理方面的一般违法违章行为的，免予行政处罚；对首次不按规定接受年度检验并在限期内改正的，免予行政处罚。

三是在提高准入效能方面：认真执行“四项制度”及“工商服务承诺”事项，对重点园区、重点企业提供上门指导服务。建立企业准入服务联系机制，实行预约服务、延时服务制度。加强全州工商系统准入岗位工作人员职业素养，提高准入服务能力和准入执法水平，树立文明、法治、信用、负责、廉洁、高效的准入工作队伍形象。