健康是我们最重要的财富,我们应该重视保持良好的生活习惯。写总结时,我们要注意语言简练,用词准确,符合读者的理解习惯。通过阅读这些总结范文,我们可以学习到一些范文的写作思路和结构,用来提升自己的写作水平。
(2016年3月8日)。
尊敬的各位领导:
自2012年以来,全县已实施易地扶贫搬迁安置点8个,涉及7个乡镇,搬迁5721人,建房1208套,总建筑面积13.4万平方米,完成了水、电、路、讯等配套基础设施建设,后期搬迁入住扫尾工作有序推进。2016年规划实施20个安置点34个安置小区(其中新建安置小区21个),其中县城安置小区5个,景区园区安置小区10个,集镇安置小区19个。搬迁3360户15217人(其中贫困人口12170人),所有安置小区全面开工建设。从目前的进展情况来看,全县工作有序推进,但是也存在一些问题:一是2012-2015年项目仅入住40%,进展缓慢,还没有一个项目竣工验收,欠账比较大;二是2016年项目建设推进不平衡,政策理解不够精准。
在下步工作中,我局以“开局就是决战、起步就是冲刺”的信心和决心争先锋、打头阵,强力推进全县易地扶贫搬迁工作,确保打赢新一轮易地扶贫搬迁攻坚战,为全县脱贫攻坚作贡献。一是扎实抓好前期立项工作,在3月20日前完成2016年实施方案审查、立项批复报省市备案;在6月底前全面启动2017年项目前期工作,确保在10月底全面开工建设。二是强化项目调度管理、明确时间节点、倒排工期、强力推进2016年项目实施,确保购房安置的在3月底前签订购房协议,县城100户集中搬迁入住,乡镇入住30%以上,8月底全面搬迁入住。新建房安置的,在6月底完成房屋建设,确保10月底完成搬迁入住。三是扎实做好2012-2015年后续工作,确保6月底前完成所有项目工程建设扫尾、搬迁入住;10月底完成竣工验收。四是做好后期扶持工作,实施“搬迁一户、培训一人、就业一人计划”;严格执行政策,确保搬迁户在入住后1个月内拆除旧房、宅基地土地复垦,成立合作社入社经营,切实增加搬迁户收入,确保“搬得出、稳得住、有事干能致富”。五是精心组织,高标准打造示范安置点和整体搬迁点3-5个,为探索易地扶贫搬迁与新型城镇化相结合、壮大区域经济发展新路塑造典型。五是强化资金档案管理工作,做好项目总档案和搬迁对象分户档案分类管理,规范扶贫资金管理运行,把易地扶贫搬迁工程建成廉政工程。六是建立健全易地扶贫搬迁工程管理制度,严格执行“日调度、周汇总、月考核、季总结”,强力推进各项工作全面完成。
会后,移民局将紧紧围绕县委、县政府的决策部署,克服一切困难,全力以赴,以饱满的热情,务实的作风,精准发力,确保我县易地扶贫搬迁攻坚决战取得全面胜利!
发言完毕,谢谢大家!
按照会议安排,我代表xx县委、县政府就打赢xx藏区脱贫攻坚战作以下表态:坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础藏区工作原则,围绕四个全面战略布局,以扶贫攻坚为主载体、主抓手,加快富民强县进程,探索走出具有xx特点的藏区扶贫攻坚、全面小康和长治久安新路子。牢牢锁定县摘帽、村脱贫、贫困群众四个好目标,抢抓中央和省州特殊扶持政策机遇,围绕六个精准,注重五个统筹,扎实推进六个一批扶贫攻坚行动计划,在产业、交通、住房、教育医疗等突出问题上精准发力,坚决实现3年脱贫摘帽,2年提升巩固的工作目标。
加强骨干交通网络建设,全力推进县内线路提档升级,畅通毛细血管网,构建两省四市州九县交通枢纽,为xx赢得更大发展空间。
整合项目资金,加快建设进度,确保到2018年底8成以上行政村建成新村,实现户户脱贫、村村致富。
加快建设大香格里拉旅游目的地,大力发展以核桃为主的1+x生态产业和以水电为主的清洁能源基地建设,积极发展农村电商,促进农牧民增收致富。
大力推进教育事业良性发展,全面提升公共医疗服务整体水平,切实解决群众实际困难。
依法治藏、依法治寺,完善落实20条基本经验,深入推进藏区四项教育法律七进等活动,为藏区繁荣发展、脱贫攻坚提供法治良序。
最后,我代表xx县委、县政府向州委、州政府和全县人民郑重承诺:到2018年全面完成脱贫攻坚工作任务,全县97个村5173户2.256万绝对贫困人口全部实现脱贫!
打赢脱贫攻坚战,是xx当前和今后一个时期最大的政治、最大的民生、最大的责任和最重大的工作。我代表xx县委、县政府表态:咬定青山不放松,认准目标不动摇,精准发力、挂图作战,举全县之力推进精准扶贫、精准脱贫,决不让一户一人掉队,决不拖全州后腿。
第一,以思想扶贫为根,把干部群众精气神鼓起来。多维度宣传发力,情景式、组团式、打包式推动精准扶贫知识进村入户,引导群众把志气强起来、干劲鼓起来、新风树起来,让贫困户真心想脱贫、真心想致富。大力弘扬有苦不怕苦、知难不畏难的战斗精神,提振军心士气,在全县上下形成决战贫困、决胜小康的强大合力。
第二,以产业扶贫为重,让群众生活富起来。念好助农增收五字经,因地制宜种果、薯、蔬、草、药,畅通销售路,做强深加工,一年内发展大棚蔬菜x亩;三年发展核桃x万亩,花椒、油菜、马铃薯各x万亩。抢抓互联网+历史性机遇,加快建设占地x亩的物流基地和电子商务交易中心,积极发展电商产业。实施旅游+战略,推动文农旅融合发展。
第三,以基础扶贫为本,使群众生产生活条件好起来。力争2017年通乡通畅率和通村通达率均达100%,一环线三主干公路路网全面畅通。确保2018年前移民搬迁x万人,2020年全县x%的行政村建成幸福美丽新村、x%的村民入住新居。加快推进一村一幼教育,争取3年投入x亿元完成x万平方米学校基础建设,投入x亿元建设医疗基础设施和戒毒场地,推动城乡再换新颜。
最后,我代表xx县委、县政府,在今天的大会上郑重承诺:坚决贯彻落实州委、州政府决策部署,立下军令状,打出组合拳,形成合围势,坚决打赢xx如期脱贫摘帽决战决胜之仗,确保2018年x人全面脱贫的目标实现,向州委、州政府和x万xx人民交上一份圆满的答卷!
我今天的演讲题目是《怀抱热爱肩挑责任》。
这几天,我在思考着这样一个问题:是什么力量使曾馥平拥有对贫困群众十八年不离不弃的决心?又是什么力量使曾馥平拥有在扶贫攻坚一线十八年如一日的恒心?今天,从身边的模范先锋党员身上我终于找到了答案,那就是热爱和责任,对人民群众的热爱使他无怨无悔地付出,对人民群众的责任使他呕心沥血地坚持。
脱贫致富,共同富裕,是我们扶贫攻坚的终极目标。我县贫困人口有7万多人,占全县农村人口57%。总体上来说,贫困面虽在缩小,但扶贫的区域已集中到生活最贫穷、环境最恶劣、条件最艰苦的乡村;贫困人口虽在减少,但余下的贫困户生产生存的条件更差。可以说,剩下的都是硬骨头。那么,如何啃下这块硬骨头?我们正在积极思考和探索。此时此刻我的脑海里浮现出一个个共产党员奋战在扶贫攻坚战场上的高大身影。
农克,挂任马蚌乡三脚坡村党组织第一书记后,迅速融入农村队伍,时时刻刻把群众的事放在心上,事事为群众着想,如何让村民一起享受扶贫开发和新农村建设带来的成果成了他最大的心事。他认真了解三脚坡村经济发展的情况,积极争取后援单位的支持,为三脚坡村建起了一个300平方米的集体林下养鸡场,大力发展林下养鸡,为该村经济的发展开辟了新的模式;组织开展农村劳动力技能培训4期,与群众探讨经济发展的路子。他还自筹资金为该村弄达屯购买了5吨水泥,组织村民投工投劳建起了容量为25立方米的蓄水池,解决了弄达屯40户人畜饮水难问题。
王世鸿,者夯村副主任。在岗位上兢兢业业,全身心投入为民办实事中。2009年西林遇上大旱灾。为了解决当地群众饮水难问题,他自垫3万多元,协助村里修建饮水工程,还利用自家农车帮拉钢筋、水泥等建筑材料,该饮水工程解决了者夯村当地两个屯1100人的饮水难问题。在修建村屯道路时他屡次慷慨捐资捐物,更主动帮助孤寡老人、敬老院、学校免费送水送物,帮助起房子的村寨困难户拉建设物资。多年来,他帮助困难户拉货物垫支了近8万元,却不求回报。他无私奉献,无怨无悔,只求村民共同富裕。
在我们身边还有这样一位党员,她毫无怨言的战斗在扶贫攻坚的第一线,心系群众,工作上兢兢业业,一丝不苟。她就是王兰英。是她积极探索,开辟了古障村种植致富新道路;是她耐心调解,化解了乡亲邻里的矛盾纠纷;是她四处奔走,为古障村争取了一笔笔建设项目如今,全村群众走上了发家致富之路,而她成了村民口口传颂的我们支书一个平凡而又朴实的共产党员。
是他们告诉我们,扶贫攻坚不是豪言壮语、信誓旦旦,而是奉献拼搏、开拓进取;是他们告诉我们,应当为西林县美好的明天认真履行自己的责任,实践自己的诺言;是他们告诉我们,无论在多平凡的岗位,只要怀抱热爱就能点燃脱贫致富的希望。
新世纪头十年扶贫攻坚已作为辉煌的一页载入史册,新一轮十年的扶贫开发工作已雷翔战鼓、展开新篇。让我们积极行动起来,万众一心,振奋精神,用我们的热爱,去铺就**县扶贫开发的新道路!用我们的责任,去谱写**县生态富民的新篇章!
我的演讲完毕,谢谢大家!
希望本文对您有所帮助!
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第一,以思想扶贫为根,把干部群众精气神鼓起来。多维度宣传发力,情景式、组团式、打包式推动精准扶贫知识进村入户,引导群众把志气强起来、干劲鼓起来、新风树起来,让贫困户真心想脱贫、真心想致富。大力弘扬有苦不怕苦、知难不畏难的战斗精神,提振军心士气,在全县上下形成决战贫困、决胜小康的强大合力。
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第三,以基础扶贫为本,使群众生产生活条件好起来。力争2017年通乡通畅率和通村通达率均达100%,一环线三主干公路路网全面畅通。确保2018年前移民搬迁x万人,2020年全县x%的行政村建成幸福美丽新村、x%的村民入住新居。加快推进一村一幼教育,争取3年投入x亿元完成x万平方米学校基础建设,投入x亿元建设医疗基础设施和戒毒场地,推动城乡再换新颜。
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更差。可以说,剩下的都是硬骨头。那么,如何啃下这块硬骨头?我们正在积极思考和探索。此时此刻我的脑海里浮现出一个个共产党员奋战在扶贫攻坚战场上的高大身影。
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王世鸿,者夯村副主任。在岗位上兢兢业业,全身心投入为民办实事中。2009年西林遇上大旱灾。为了解决当地群众饮水难问题,他自垫3万多元,协助村里修建饮水工程,还利用自家农车帮拉钢筋、水泥等建筑材料,该饮水工程解决了者夯村当地两个屯1100人的饮水难问题。在修建村屯道路时他屡次慷慨捐资捐物,更主动帮助孤寡老人、敬老院、学校免费送水送物,帮助起房子的村寨困难户拉建设物资。多年来,他帮助困难户拉货物垫支了近8万元,却不求回报。他无私奉献,无怨无悔,只求村民共同富裕。
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当前,在社会主义核心价值观及大唐精神、“三严三实”等教育活动如火如荼中,本人深刻反省,有三点不足:一是思想认识不足;二是理论学习不足;三是宣传教育员工不足。针对此三点不足,本人在此做以下表态:
将社会主义核心价值观和大唐精神、“三严三实”以及“守纪律、讲规矩”等党的要求在心中深刻思考并消化。
利用内心的思考将自己的想法付诸于行动,去实践,去指导自己的工作,从而转化为推进重点工作有突破性进展的动力。
在全县违法用地约谈会上的讲话。
李关定。
(2009年7月13日)。
同志们:
今天,我们召开违法用地约谈会议,这是5月13日全县国土资源管理工作会议之后的又一次重要会议。在相隔两个月的时间里,我们连续召开两次有关土地工作会议,这是形势发展和推进工作的需要。在去年第八次卫星遥感执法检查中,我县违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到34.45%,而去年以来违法面积仍然较大。去年12月5日,省国土资源厅召开第一次卫星遥感土地执法检查约谈会,孙小雄副县长代表县政府作了表态发言。今年7月3日,省国土资源厅召开第二次约谈会,我县再次被列入约谈对象,省政府、省国土资源厅对象山土地执法监察工作十分关注,省国土厅楼小东厅长亲自写信给我,要求县委、县政府高度重视耕地保护和土地执法监管工作。所以,今天的会议也是一次全面落实土地管理责任的“督促会”、“警示会”。刚才,县国土资源局通报了2008年以来违法用地情况;丹东、丹西、石浦、西周、茅洋、高塘岛乡分别作了表态发言,表明了整改的态度和决心,提出了整改措施和具体目标;县监察局就土地违法问题提出了约谈要求。下面,我讲三点意见:
自去年第八次卫星遥感执法检查整改以来,全县上下认真贯彻执行国家关于国土资源管理工作的一系列重大决策和部署,化压力为动力,主动作为,积极应对,开发建设用地有效保障,耕地保护力度加大,节约集约用地得到强化,为经济社会又好又快发展提供了有力保障。尤其是各镇乡、街道对土地管理工作日益重视,完成土地流转突破12万亩,土地执法监察、涉土信访工作取得成效,土地违法态势得到遏制。同时也要清醒看到,我县土地管理工作中还存在一些突出问题。
管好土地、依法用地、加强国土资源开发管理,是各级政府和国土等有关部门共同的法定职责。个别同志还没有真正树立科学发展理念和正确的政绩观,少数基层干部依法用地意识不强,存在着“先上车,后补票”甚至不补票的思想认识。从前阶段情况看,《关于加强国土资源执法监管工作意见》和《全县开展土地违法违规问题专项整治工作方案》等文件精神执行不够到位。有的镇乡、街道还未建立领导小组办公室,专项整治工作开展进度缓慢,效果不够明显,没有引起足够的重视。
占、破坏耕地现象时有发生。政府部门和社会合力保护耕地的监管机制没有真正形成,土地粗放利用、土地违规违法行为、土地征而不用、建设用地闲臵浪费等问题还没有得到根本解决。
责任意识、节约意识、和谐意识、法制意识,严格规范土地管理,坚决整治违法用地,努力促进全县经济社会平稳较快发展。
约谈是问责前的预警。今天召开约谈会,主要是通过这样一种督促的方式,给大家一些压力,给大家提个醒,使大家进一步形成共识,从而切实履行职责,更加严格土地执法监管,更加严格保护耕地资源。
从国情、国策来看,切实保护耕地,合理利用土地是我国三大基本国策之一,是我们必须长期坚持的方针。近年来,党中央、国务院作出一系列重大决策,对土地管理工作要求越来越高,责任追究也越来越严格。根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》,对发生土地违法违规案件造成严重后果的,或不作为或执法不力的,都将追究地方政府负责人的责任。而今年6月1日执行的国家《违反土地管理规定行为处分办法》即15号令规定,如果当年违法占用耕地与新增建设用地占用耕地之比大于15%,将对地方政府主要领导进行问责,严重者将暂停建设用地审批权。这一办法将于明年首次起评,旨在严守国家18亿亩耕地红线。与此对照,我县“34.45%”的比例大大超标。如果真的到了“算账”之时,再被上级政府约谈,就悔之晚矣。现在不敲警钟、不流汗,到问责的时候,很多人包括涉及镇乡、街道的“一把手”,都可能会流泪。因此,依法监管也好,追究责任也罢,并不是目的,而是手段,是为了严守我县近32万亩的耕地红线。
盾,坚持把节约集约用地放在首位,提高用地效率,加快实现各类用地由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效的转变,充分利用已农转用的土地、已供的土地。要围绕保红线、保增长的工作主线,通过严格执法监管,坚决制止滥用、浪费土地资源行为,切实推进节约集约用地。
从构建和谐社会的要求出发,土地涉及方方面面的利益,涉及千家万户,稍有不慎,就会损害人民群众的根本利益,影响到社会的和谐稳定,也会影响政府的威信、党员干部的形象和法律的尊严。尤其在当前,重大项目建设中的征地拆迁、农村土地改革中的土地流转等任务繁重,不容出现违法违规用地现象。说到底,这也是一个实践执政为民的根本要求,既考验我们的执政能力,也考验我们的干部。去年,我县对12名土地违法责任人提出了党纪处分建议,移送司法机关依法处理有2人。“守土不严”、“守土不力”,不仅会损害干群关系,也可能会影响到干部个人自身。因此,一方面,要认清“因公违法”的危害性,主动作为,依法行政,不能因为我们的工作滞后、反应迟钝,给经济发展和社会和谐埋下隐患或者带来风险;另一方面,要强化土地执法监管,对涉及用地面积较大、群众反映强烈的土地违规违法问题,必须严肃查处,坚决整改。
所以,大家一定要高度重视土地管理工作,在保障落实保增促调政策措施的同时,严格土地监管执法,推进节约集约用地和规范用地管理。
全市“五化”工作约谈会讲话稿。
全市“五化”工作约谈会讲话稿。
刚才,市“五化”办代表市“五化”推进工作领导小组对“五化”工作进展情况进行了通报,市五大园区、市财政局、市国土资源局主要负责人也作了表态发言。下面,我就“五化”工作目前的进展和本次约谈会的目的,再着重强调一下。
“五化”工作是一项服务经济发展的基础性工程,也是市政府主要领导亲自主抓的“一把手”工程,其重要性自不待言。每周的市长办公会上,魏市长都要亲自听取“五化”工作进展汇报,多次督促推进该项工作。“五化”工作总体方案,由魏市长本人亲自审定,这次约谈会也是魏市长亲自安排的。
今天已经是11月4日,已经进入“五化”工作实施督查的第三阶段,按照总体方案要求,“五化”所有工程要在10月31日之前进入招投标程序,市直相关部门必须出台相应的工作方案,制定相应的工作措施。但是,从刚才的情况通报来看,除安庆经开区道路黑化、绿化工程外,绝大多数园区、绝大多数“五化”项目都没有达到序时进度,少数市直部门推进工作不力。其中,大观经开区今年安排的两条“三化合一”道路至今没有进入招投标程序,临港经开区仅安排的两条“五化”道路也没有达到时序进度;市财政局没有出台“以奖代补”方案;市国土资源局没有对闲置土地进行有效处置,也没有制定相应措施;园区企业内部“四化”进展不快;市重点企业大电厂周边环境整治启动缓慢。鉴于前期工作计划安排面不大,项目少,进展不快,园区企业“四化”未启动,延误了时机,后期工作压力更大,为此,我着重强调三点:
第一,高度重视。各区主要领导、各园区及市直相关部门主要负责人,必须真正从思想上高度重视“五化”工作,与市政府主要领导保持高度一致,克服等待观望思想,破除侥幸麻痹心理,消除慵懒懈怠情绪。“五化”工作,在市政府是“一把手”工程,在各区、各园区、市直各相关部门也必须上升到“一把手”工程的高度,各区区长,各园区、市直各相关部门主要负责人必须亲自主抓,分管负责人必须具体抓,领导重视,就没有干不成、干不好的事。
第二,充实力量。各园区必须迅速成立“五化”推进工作领导小组和工作专班,全面启动项目前期各项工作,倒班排时间节点。督促各项目标任务的落实,督促园区企业启动“四化”工作,已经成立机构的,必须切实有效的运转起来,真正担负起领导、组织、协调、督促的职责,要把责任具体落实到工作专班的每一个人,做到每项工作都有专人负责,每个人都有具体工作任务,完不成工作任务都必须承担责任。
第三,加强督查。要加大督查的密度与力度,从今天起,由市“五化”办牵头,组织市委市政府督察室、市监察局及相关部门每两周至少对园区督查一次,对推进不力、推诿扯皮的园区和部门,必要时启动问责程序。本次约谈会结束后,市“五化”办立即从市监察局、城乡规划局、国土资源局、住房城乡建设委、公管局各抽调一名得力工作人员,组成驻点督查专班,由市监察局总负责,分派到五大园区蹲点,专职负责协调、调度、推进,发现问题,及时上报并解决。
工作难度再大,我们也必须要干,有钱要干,没有钱也要干;不但要干,而且要干好。这里,我再强调一下:按照魏市长要求,11月中旬底以前,园区所有项目必须进入招投标程序;市国土资源局必须对园区闲置土地进行有效处置;市财政局必须出台“以奖代补”方案;大观、临港、大桥经开区必须加大推进力度;涉及安庆经开区和迎江区的大电厂周边项目要加快进度。年内只剩下不到两个月的时间,各区、各园区、各相关部门一定要对照总体方案的要求,增强紧迫感,全力以赴,加班加点,确保全面完成目标任务。
各位领导、同志们:
根据会议安排,现将xx镇脱贫攻坚工作汇报如下:
一、前期问题。
2017年,我镇xx、xx个村出列,644户,2069人脱贫。根据省第三方监测评估反馈的结果,我镇主要存在三方面的问题,一是7户脱贫户达不到脱贫标准;二是3户贫困户没有安排帮扶项目;三是29户有在校大学生子女的贫困户未安排教育资助类项目。
(一)主要原因。
主要是由于宣传方面存在死角,个别贫困户对扶贫政策理解有偏差,产生不愿脱贫心态,不积极配合省第三方监测评估组工作,表现出报忧不报喜的现象,不如实反映问题。另一方面,少数干部工作作风不实,对第三方监测评评估过程跟踪不到位,对贫困户反应的问题没有做好引导和解释。
(二)整改措施。
一是学习先进经验。镇党委、政府组织镇村干部、扶贫队长带着问题到xxx参观学习脱贫攻坚工作,拓展了干部思路,在全镇形成了活力攻坚脱贫的良好氛围。
二是强化组织领导。镇党委、政府把脱贫攻坚工作放在压倒一切的首要位置,成立由镇党委书记,镇长任指挥长的脱贫攻坚指挥部,并设有办公室,安排三名专干负责脱贫攻坚日常事务。明确了12名科级干部担任村脱贫攻坚专职书记,各村也分别成立领导机构,落实镇干包村,村干包组制度。全镇设立1个大网格,13个中网格,55个小网格的脱贫攻坚网格化管理模式。
三是加强过程监督。完善对扶贫工作队日常工作督查巡查制度,建立扶贫工作队队长督察日志,不定期对其在不在岗、在不在干、干没干好等三方面工作进行督察,并按月对督察结果在镇脱贫攻坚简报及“xx扶贫”公众号公示,每季度根据各扶贫队长工作情况,采取表彰或谈话等措施,确保帮扶工作计划有条不紊进行。
四是完善责任追究。每周周一晚上召开扶贫工作调度会制度,明确各村脱贫攻坚专职书记、第一书记、支部书记为各村脱贫攻坚主体责任人,做到书记抓、抓书记;同时,明确每个贫困户都至少有镇村两名帮扶联系人联系帮扶;镇村组层层签订责任状,将脱贫攻坚任务落实到每一个人,确保责任执行到位,年终将帮扶效果与绩效挂钩,奖优惩劣。
二、下一步工作安排:
2018年我镇脱贫攻坚任务是xx、xx两个村出列,xx人贫困户脱贫.汲取去年工作经验教训,今年我镇主要从精细化管理、精准化施策,着力做好以下几个方面工作:
一、精准核查,做到底数清。
严格按照一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施的要求,围绕居住情况、人口状况、收入来源、致贫原因、脱贫项目、扶持资金、脱贫时限、包抓责任“八个清楚”的要求,全面深入细致地进行摸排,把贫困户基本情况核准核全核实核细。
二、精准施策,做到措施准。对每一个贫困户量身订做个性化的脱贫方案,立足镇村实际科学制定产业发展、易地搬迁和基础设施建设规划。同时,绘制各村贫困图,标明各村贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容,实行倒计时,制定作战图,挂图作战、按图销号。
三、精准帮扶,做到责任明。
完善xx镇脱贫攻坚督查调度方案,督促镇村帮扶干部每季度至少到贫困户入户2次、全年累计时间不少于15天,并实时准确填写《扶贫手册》,记录帮扶情况,建立工作日志,确保贫困户可以无障碍沟通帮扶责任人,及时解决贫困户切实需求。
四、精准管理,做到资料全。
制定驻村扶贫工作队业务培训计划,通过集中授课或学习其他乡镇先进工作经验,创新工作思路,做到精准扶贫档案材料的齐全收集、规范整理、安全保管、有效利用,通过精准管理,充分发挥档案资料在推进精准扶贫、精准脱贫工作中的独特作用。
五、精准脱贫,做到群众满意。
要坚决落实“六个精准”、“五个一批”的要求,根据每一个家庭、每一个贫困户的实际情况和具体需求,有的放矢的实施扶贫措施,落实落细精准扶贫任务,让每一项扶贫政策、每一分扶贫资金都能落实到真正对口需要的扶贫对象头上,满足广大人民群众对扶贫工作的新要求、新期待。
我镇将以本次会议为契机,以严的作风,实的干劲,狠抓工作落实,保证完成扶贫工作任务,向县委县政府交一份满意答卷。
当前,在社会主义核心价值观及大唐精神、“三严三实”等教育活动如火如荼中,本人深刻反省,有三点不足:一是思想认识不足;二是理论学习不足;三是宣传教育员工不足。针对此三点不足,本人在此做以下表态:
将社会主义核心价值观和大唐精神、“三严三实”以及“守纪律、讲规矩”等党的要求在心中深刻思考并消化。
利用内心的思考将自己的想法付诸于行动,去实践,去指导自己的工作,从而转化为推进重点工作有突破性进展的动力。
宋红叶。
各位家长:
你们好!
首先,对各位家长的到来表示欢迎,感谢大家在百忙之中能抽出宝贵的时间来参加这次活动。这次家长会的主要目的是想借期中考试,与各位家长朋友交流孩子上半个学期的表现,加强学校与家长的沟通。
本次期中考试大多数学生考出了自己平时的水平,但有些学生还有待提高,而且出现了较严重的两极分化现象。本次语文考试咱们班高分的最多,但低分同样也是最多的。
学生失分主要有以下原因:
3、有些孩子的阅读能力还有待加强。
到了中高段,这种两极分化的情况可能会更加明显,届时悬殊越来越大。所以,在平时,我只要有空,总会留下一部分学生来进行补课。也形成了一个很有意思的场景,别的班级辅差,可能只有几个学生,而我们班,往往都是十个以上的。就是这样抓得紧,可有些同学还是远远落在后头,这也是我很焦虑的一点。
本学期在班级管理方面尝试班干部管理促进养成教育。培养了一批协助老师管理的小班干部。学生的养成教育已基本形成。什么时候该干什么都很明确,如眼保健操、广播操,作业的收发等学生们都能自己完成,老师只起一个监督指导的作用。
为了能更好的调动学生的积极性,我在学生的作业本、抄写本上奖励小笑脸。我感觉学生对自己是不是能得到小笑脸、小贴纸很在意,所以我就充分利用这一点,充分调动了学生的积极性,效果非常好。
多读书,想学好语文必须要多读书,不仅包括语文书,更为重要的是多读课外书,这样才能提高孩子的阅读能力和写作能力,增长孩子的见识。根据学校的作息时间,我给孩子们设定了两个时间段统一看书,美其名曰:文化午餐和文化晚餐。在每天的中午12点阅读20分钟,下午5点10分阅读30分钟。这样日复一日地训练下来,只要认真看书的,我相信孩子们的阅读水平一定会提高的。当孩子读完课外书以后,我经常让孩子用自己的话说一说,他有什么收获,这样可以培养孩子的理解能力。然,有几个孩子总是在外面跑的,总要到上课铃声响起,才会一头汗的跑进教室。说实话,我也很无奈。
通过集体的阅读,一起感受,一起体会。
阅读的力量:。
必读之十大名著:
孩子思想不能集中的习惯,一定要注意孩子写字姿势、距离等。2.听和说的习惯:
孩子回家后,与孩子聊聊学校里的情况,一来听听孩子在学校发生的事情。二来锻炼孩子的说话能力。3、制定小目标:
经常给孩子制订几个容易达到的小目标,这样可以使孩子感觉到能够做到,树立孩子自信心,从而有利于孩子发挥出潜能。
教育孩子也是要有手段,有方法,要有一定的奖罚制度,培养孩子积极的、健康的成长。也就是说,达不到某个标准的时候,一定要有所限制,要惩罚,这个惩罚一定要剥夺他最喜欢的事情,这个时候不能心疼孩子。但是他达到这个标准之后,你就得奖励他最喜欢的事情或东西。
在班级教育过程中,我会尽全部的力量,尽心尽责。
我在工作中,难免也会出现疏忽或不足之处,希望大家及时和我沟通,我肯定会有则改之,无则加勉。
家庭是孩子的第一课堂,家长是孩子的第一任老师,让我们共同来关注孩子的成长!
尊敬的各位领导:
2013年度我镇小学综合成绩排名全县倒数第三名,拖了全县小学教学水平的后腿,严重影响了我镇小学的办学质量和办学水平。学校班子对此事非常重视,特意作了充分听取教师意见,认真分析实际情况,查找质量不高的原因,寻求提高教学质量的对策。
经调查分析,教学质量不高的主要原因:教学基础设备不足,师资力量薄弱,学校校点分散、管理难度大、课堂教学改革力度不够,留守儿童较多、学生厌学情绪严重,家长教育意识不足等。
除中心校有几间电子白板教室外,其余各村校几乎没有具备多媒体教学的设备。2、师资力量薄弱。2013年,我镇小学严重缺乏教师,以前还可以请代课教师,自2013年3月后又不准请代课教师,导致教师相当缺乏。村校,村校以下教学点教师“包班”的现象很严重。教师每周25节课以上的很多,几乎节节有课上。
全镇11个教学点,全是山路,有一个教学点连公路都没通,交通极不便利,教师住房、买菜等极为不方便,导致教师思想情绪不稳定,没有全力投入到教学之中。加上各校点之间距离较远,要下村全面检查一次工作,就算天气晴朗,道路畅通,也要一个周以上才能检查好一次,导致工作督促不到位。
随着外出务工的农民越来越多,多数孩子不能在父母的照顾下好好上学,跟着年迈的爷爷、奶奶、外公、外婆在家,不但不能做家庭辅导,甚至连学生起居、饮食、穿衣都顾及不周到,导致学生没有充分投入学习之中。由于“留守”在家的孩子缺少父母的爱,在对他们的管教上就很容易出现问题。如,隔代监护容易产生溺爱、寄养监护会出现偏爱、无人监护就会失爱,而这些孩子又缺少自律意识,部分孩子的学习成绩比较差,人格形成出现了缺馅,心理问题复杂。更多的“留守学生”暴露出性格上的缺陷:如自制力差、自我中心、金钱主义、自私、自卑、孤僻、任性、暴躁、逆反等。有心理问题的“留守学生”,在日常生活和学习过程中就会表现出以下一些症状:更容易违纪,成为教育的难管对象,更为严重者还会走向犯罪道路。普遍厌学倾向,学习成绩差。缺乏沟通,人际关系和青春期问题突现。出现这些问题的原因:一是家庭教育的缺失,家庭成员之间亲情的缺乏,导致孩子产生心理问题。二是学校教师的急功近利、重视知识传授,放松学生品德及良好行为习惯养成教育的认识误区,以及对“留守学生”教育问题的忽视。
由于现在就业难,找个事业单位或者考公务员较难,很多学生及家长对读书信心不足,抱着混日子的态度,只考虑长大后外出打工挣钱,导致学生厌学情绪严重。
由于教师少,年龄偏大,很多又是中函生,还有部分专业不对口,加上午餐管理,工作量极大,导致教学改革力度不够。教师没有足够的时间搞教研,导致教学方法老化,手段陈旧,学生学习积极性不高,教学质量也不高。学科结构不合理。大部分村小缺少英语,信息技术,音、体、美等专业教师,严重制约着这些课程的正常开课。
针对以上这些实际问题,2014年度我镇小学教育教学质量的提升工作,我们将联系实际情况,从以下几方面着手,保障教学质量在去年的基础上有所提升:
在学校管理工作方面,我们将加大管理力度,不断完善制度建设,落实好人员分工职责,让事事有人管,人人有事做,狠抓课堂教学环节建设,狠抓课堂教学改革,加大教研力度,让管理出质量,出效率。
我们将严格执行各项教育制度,贯彻好各级各部门的教育指示精神,认真管理学籍,实施“阳光”工程,关注、关爱、关怀留守儿童和后进生。
教学质量的提升关键在于教师,也在于课堂,课堂是学生成长的主阵地,我们将通过优化传统课堂教学模式来改变教师的教学行为,进一步转变教育思想,更新教育观念,保障教学质量持续健康地发展。
在实施绩效工资分配过程中我们坚持“奖勤罚懒,多劳多得”的原则来调动教师工作的积极性,拉大教师绩效工资的距离,体现多劳多得、少劳少得的分配原则。
读课程标准,分析教材,了解学生,认真完成学科教学任务,做好查缺补漏工作。让教师们看清我们的实际情况,找出我们和兄弟学校的差距,找出我们落后的原因,通过经验交流,相互学习、相互促进,确保教学质量的提升。
为了促进学生的全面发展,我校按照国家课程计划开齐了课程,开足了课时,加强了课程执行力度和监督管理,实行了午间大课间等多渠道兴趣小组活动的管理。
继续实行“走出去,请进来”,“校与校课堂教学交流”“观看名师课堂实录”“听名师讲座”等多元化的教研方式,提高教师们课堂教学水平,使教师们在教学中能抓住重点,突破难点,从实际出发,推动教学质量的提升。2014年,我们将不断分析和总结过去我镇教学质量中存在的不足,认真学习他人经验,从以上几个方面做好2014年度的教学工作。确保我镇小学2014年教学质量能上一个新台阶,力争让各位领导放心,社会、家长和学生满意。
乐红镇中心学校2014年4月11日。
为全面推动李村村经济、社会文明双发展,着力于夯实基础建设,增加村集体收入,顺利推进精准扶贫精准脱贫,改善居住环境,提高生活水平,加强和谐稳定的帮扶工作总体要求,结合村情实际,制定如脱贫工作方案:
一、基本情况。
李村村是扶贫村,位于十字镇东南面,东南与广德县誓节镇交界,西南与姚村乡相邻,西北与十字村相接,总面积约15平方公里,全村共有9个村民组,650户住户(李村组76户、下时里组96户、香山组128户、曾家小湾40户、朱冲组42户、汪家山组95户、杨家小湾组20户、将家岭组60户、邵冲组94户),2300人口,75名正式党员;人均年收入7580元,贫困人口人均年收入2300元(20xx年为69户118人);本村有耕地3800多亩、旱地1000多亩、山场2万多亩。我村所辖范围的土壤是以沙土成份为重,近年来烟叶种植发展迅速,现已达到1000余亩;村民利用山场多的优势,在山中搞畜禽养殖,目前有3家规模养殖户。其中香山村民组还建了一座旅游休闲山庄,一期工程投资1500万元,现已完工。目前已修了4条12公里的“村村通”工程水泥路面,改善了多年来出行难的旧况,也为我村今后的发展创造良好的条件。另外,由于我村有宣杭铁路及318高速公路横穿而过,特别商合杭高铁即将建设,李村村香山村民组建站,使李村村成为全镇乃至全县的交通枢纽,具有独特的地理优势和发展潜力。
(一)依托项目促发展,实施精准脱贫。
1、县扶贫办的扶贫产业专项资金33万元用于新建郎溪县广丰土元养殖场项目,该项目用地手续正在办理中,图纸设计和工程预算已完成,20xx年12完成招投标程序,并动工建设。该项目完工后预期每年可增加村集体经济收入3万元,同时可以每年解决5户贫困户脱贫,15户以上群众受益;2、县发改委库区移民项目30万元资金和财政部门“一事一议”项目10万元资金用于下时里养鱼塘综合治理工程,20xx年12月开始动工。该项目顺利实施后,将彻底解决因修建318国道致使下时里村民组在汛期的水患;3、蒋家岭组的“户户通”工程已完成,总投资21万元,县美好办奖励15万元,群众自筹6万元,完全改变老百姓出行难,亮化了整个村庄形象,成为全镇美好乡村综合整治项目的典范;4、600平方米的文化广场已建好,即将投入使用;5、整合资源,发挥烟叶种植对脱贫的基础作用。20xx年我村计划种植烟叶750亩,我村集体经济收入估计可达5万元以上,7户种植大户平均每户收入可达10万元以上,解决了50多留守在的中老年人就业(包括十几个贫困人口),平均每人收入达5000元。
(二)夯实基础保民生,多方举措助脱贫。
6、根据县扶贫办的要求,在县残联领导的指导下,对全村69户上户调查核实;7、编制了《十字镇李村村“十三五”扶贫规划》。
(三)着力发展产业,大力支撑脱贫。
二是突出农旅产业作用。1、大力发展生态农业,加大土地流转的力度,推动农业规模经营,全力解决土地流转中出现的矛盾和问题,促进一烟一稻交替种植的规模化,鼓励支持特种养殖业;2、大力发展休闲农业,提升香山山庄餐饮、垂钓、住宿的品味和服务档次,做实香山敬老院相关工作,努力成为地方特色的养老及旅游风景线;充分挖潜汪家山组千亩水栀花的观赏价值;积极推介曾家小湾水库生态旅游项目。使农旅项目成为脱贫的重要抓手。
(四)着力打造“五型”村,提升脱贫成效。
一是建设基层组织的“先进型村”。每年培养1—2名党员;健全党组织,加强管理,着力于制度建设和长效机制建设;强化学习,打造“学习型、先进型村党支部”。
二是借力建设交通枢纽的“信息型村”。1、借力商合杭高铁建设的动力,提前谋划朱冲和曾家小湾两个村民组的拆迁和征地工作、集中安置点要与中心村规划紧密结合;2、积极争取调整《十字镇土地利用总体规划》,突出李村村中心村规划布局;3、积极争取扶贫项目和库区移民项目。努力把下时里水塘治理项目落实好,把它打造成李村村美好乡村建设的亮点;20xx年争取曾家小湾水库扩容项目,项目实施后,可以解决5人贫困人口就业;4、打造旅游休闲一体化。规划利用郎溪县向阳矿业的采矿区招商或合作建设一个天然大浴场(水来天子湖的自来水,供热采用新型秸秆综合利用发电取得,环境治理与矿山复垦覆绿行动相结合);将向阳矿业有限公司的办公室改造成一个乡村特色宾馆;提升香山山庄餐饮、垂钓、住宿的品味和档次服务;规划在高铁站附近建设一个100亩生态农业观光园(招商或以合作社方式实施),主要吸引浙江杭州方向的游客,主题为周末家庭一日游;规划在汪家山组林场建设东方山庄,这5个项目实施后,可以解决20—30人贫困人口就业;5、规划在高铁安置区屋顶安装的光伏发电基地(利用太阳能发电),体现科技、环保、节能的理念,可以解决10人贫困人口就业;6、积极向上争取项目。要积极向十字镇政府汇报,取得全力支持,特别是发挥县国土资源局桥梁纽带作用,积极争取县发改委、扶贫办、国土局、财政局、科技局、水务局、旅游局、住建委、农委等部门的帮助和政策支持。
2、大力开展村居环境综合整治;3、研究清洁工作考核新制度,积极向镇政府汇报,争取支持;4、开展消灭荒山荒地行动,鼓励多植有经济价值的风景树和果树,支持承包大户申报家庭农场,实施庭院经济增长工程;项目实施后,可以解决10人贫困人口就业;5、建设一个婚纱摄影基地。
三、保障措施。
1、进一步深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作,及时更新发展思路和脱贫办法。
2、进一步加强学习。通过集中学习和个人自学等方式,“走出去,迎进来”积极外出参观学习,欢迎专家、学者、企业家来村指导考察,不断增强和提高在基层环境下观察和分析问题的能力,增强把握发展机遇、适应基层、服务选派工作的本领。
3、进一步精准脱贫。我们将根据形势的发展和政策的支持,积极努力,立足村情,尊重民意,用好用活政策,确保使李村村在年底出列。
具体措施三:20xx年建设50千伏的李村光伏发电站,村集体年收入4万元左右;。
具体措施四:由郎溪县国土资源局结对帮扶。
确保李村村69户118人分年度脱贫:20xx年计划脱贫57户91人脱贫;20xx年计划脱贫12户27人脱贫,真正让贫困户脱得下、有收入、稳得住。
贫困户脱贫具体措施一:
具体措施二:20xx年各项救灾款、捐赠款优先救助这12户。具体措施三:危房改造计划指标优先保障这12户。
4、进一步严格要求。自觉遵守选派工各项规章制度,多办好事,多办实事,率先垂范,带领工作队,努力使之成为“让领导放心、让组织满意、让群众受益”工作队,本人始终坚持“明明白白践行,认认真真工作,干干净净做人”的原则。同时做好其他因病因灾返贫的监控和防范。以建设生态村和交通枢纽村为发展主题,以道路建设和水利兴修为基础,以高铁拆迁安置和中心村建设为平台,以烟草种植和矿产资源开发为动力,努力打造生态型、便捷型、信息型、宜居型的魅力李村。
习近平总书记指出:“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区;没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”当前,x县正处在扶贫攻坚、加快发展的关键阶段,确保到20__年与全区全国同步进入全面小康社会,必须始终坚持把精准识贫、精准扶贫、精准脱贫贯穿党建工作全过程,把党建与扶贫同部署、齐推进,以党建扶贫促精准脱贫。
一、搞好顶层设计是打赢扶贫攻坚战役的关键。
抓扶贫必须抓党建,抓党建就是抓扶贫。实践证明,只有紧紧围绕扶贫开发谋划和推动党的建设工作,把促进贫困地区经济社会发展作为党建工作的根本,才能更好地推动扶贫攻坚工程。x县地处x国家集中连片特困地区,是x革命老区,也是全国回族人口比例的县。扶贫攻坚是全县各族人民的根本利益所在,是全县各项工作的重中之重,是我们艰巨而光荣的历史使命。当前和今后一个时期,我们必须坚持用习近平总书记关于新时期扶贫开发战略思想武装头脑,指导实践,推动工作,坚定信心、共同发力,打赢精准扶贫攻坚战。为此,6月29日,我们召开县委全委会议,专题研究部署扶贫开发工作,提出了“12346”的精准扶贫工作思路,制定了《关于坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役的实施意见》,坚持把精准扶贫作为统领全县经济社会各项事业的出发点和落脚点,切实落实领导责任、强化社会合力、加强基层组织,进一步统一思想、提高认识,明确扶贫攻坚的时间表、路线图、任务书和保障网,确保以过硬的党建工作引领精准扶贫,以精准扶贫的成效体现党建工作实绩,为坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役提供坚强组织保证。同时,在全县深入开展“县情再认识、思想再解放、经济快发展”大讨论活动,通过深入调研,重新认识县情,转变思想观念,开阔视野思维,推动全县上下以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,以背水一战、决战决胜的坚定决心,以坚忍不拔、勇往直前的顽强斗志,担当担责、主动作为,坚决啃下这块硬骨头,打赢这场攻坚战,奋力夺取脱贫奔小康的全面胜利。
二、狠抓队伍建设是打赢扶贫攻坚战役的保证。
x曾经说:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”“十三五”时期,扶贫开发是我们的政治任务,也是时代赋予我们的光荣使命。在打赢扶贫攻坚这场硬仗中,只有充分凝聚各方力量、发挥各类资源,以“弱鸟先飞”的意识、“滴水穿石”的精神狠抓扶贫,才能走出一条符合实际的脱贫之路,才能尽快让群众脱贫致富。充分发挥各级干部的作用。基层干部是加强基层基础工作的关键。为坚决打赢扶贫攻坚战,我们按照“一帮到底,不脱贫、不脱钩”的要求,把“真蹲实驻、真帮实扶”作为包扶干部的基本准则,严格落实机关干部“下基层”制度、县级领导干部包扶重点贫困村制度、结对帮扶工作机制,充分调动各级干部的积极性,切实做到点面结合、合力攻坚,实现群众“点菜”、干部“下厨”式全方位帮扶。充分发挥帮扶单位的作用。按照“统一组织、整体筹划,整合资源、形成合力,健全机制、全面覆盖”的原则,我们充分发挥中央企业、帮扶单位和社会力量作用,在落实任务、明确职责、完善制度、规范程序等方面进行积极探索,全力解决贫困群众生活中的热点、难点问题,确保帮扶对象准、帮扶任务明、帮扶责任清、帮扶措施实、帮扶效果好的全员帮扶模式。充分发挥村“两委”班子的作用。支部强不强,关键看“头羊”。一个好的村党支部书记,就能带出一支队伍,干好一番事业,惠及一方群众。我们立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势,通过深入实施农村党员干部“一帮一”小康工程,引导农村党员干部积极协助“识真贫”,主动配合“真扶贫”,全力助推“扶真贫”,切实提升精准扶贫工作质量。充分发挥驻村第一书记的作用。选派扶贫工作队、配强第一书记是加强基层扶贫工作的有效组织措施。我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来,在全县154个行政村实现了第一书记全覆盖,确保每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。同时,还提出了建立培训、管理、考核制度,定期对驻村第一书记进行政策培训、法律培训、工作方法培训、农村实用技能培训,解决好他们“干什么、怎么干”的问题,使他们能够做到工作抓得准,引领作用发挥好,帮扶工作做得实。
三、夯实基层组织是打赢扶贫攻坚战役的基础。
抓好农村基层党组织建设,是做好扶贫开发的关键。习近平总书记在贵州调研时强调:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。”全面抓好基层组织建设责任制的落实。基层党建工作搞得好不好、抓得实不实,关键在各级党组织书记。今年以来,我们树立大抓基层的鲜明导向,不断规范基层组织建设领导机制和工作机制,认真落实基层党建“三级联述联评联考”和党组织书记“双述双评”等制度,进一步明确“第一责任人”党委书记抓什么、“直接责任人”党委副书记做什么、“具体责任人”党支部书记干什么,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时,充分发挥政绩考核的指挥棒、风向标作用,定期就各级党组织书记抓基层组织建设进行专项述职,保证经常性工作的进度和实效。切实加强基层党组织带头人队伍建设。按照“定任务、定目标、定责任和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加强村党组织带头人队伍建设。同时,我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来,千方百计抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,鼓励和选派了一批思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,真正把党在农村各项方针政策的“明白人”,领着农民干的“带头人”,甘于奉献的“热心人”选拔到了农村基层党组织队伍中。大力实施“领头雁工程”,注重选“奉献型”干部,搭“发展型”班子,通过全员轮训、教育培训、实践锻炼等途径,进一步增强了基层干部的群众立场、群众感情,提高了带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、依法管理基层事务的能力。全面提升基层党组织服务保障水平。健全完善基层党组织服务功能,是满足党员群众多样化需求的保证。我们积极探索建立以强带弱、分类管理、村居联建、县乡直管等有效模式,坚持把提升基层党组织服务保障水平与产业发展、项目建设、扶贫开发和保障民生相结合,注重在专业合作社、龙头企业、产业基地上建立党组织,增强党组织的覆盖面和影响力,真正把农民组织起来,把分散经营联结起来,把农户与市场对接起来。通过县级领导联系、乡镇领导包抓、后备干部挂职、技术干部指导、“1+1”结对单位帮扶、重点项目支持等措施,进一步细化量化基层服务型党组织考核标准,以实施后进党组织整顿转化和基层服务型党组织示范创建“双百工程”为抓手,着力提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
四、抓好责任落实是打赢扶贫攻坚战役的底线。
新一轮扶贫开发工作涉及项目更多、投入资金更密集。管好、用好各类扶贫项目资金,限度地使其发挥集聚效应和放大效应,切实把有限的扶贫项目资金转化为贫困群众无限的“造血”功能。抓制度建设。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。为确保扶贫攻坚工作顺利推进,我们研究修订了《x县进一步贯彻党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》,进一步厘清了党委(党组)班子主体责任清单、党委(党组)主要领导第一责任人清单、党委(党组)班子成员“一岗双责”清单,明确了责任追究情形和方式,完善了责任清单制度、报告制度、签字背书制度、述职述廉制度、接受评议制度、廉政谈话制度、纪委约谈制度等8个方面的保障措施,进一步强化了各级党委(党组)抓党风廉政建设和扶贫攻坚工作责任意识。抓资金管理。扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”。为保证扶贫资金使用的针对性和实效性,切实把精准扶贫资金管理使用的制度建起来、规矩立起来、纪律挺起来,确保资金安全高效运行,我们建立健全了严格的扶贫资金使用管理制度,采取七部门联席会审、县委政府研究决定,实行层层把关、审批、使用、绩效评估流程,不断加强对财政专项扶贫资金和项目的监督。同时,建立了常态化、多样化监督检查机制,强化执纪监督问责,严肃查处损害群众切实利益的问题,严肃处理x、挪用、挤占扶贫资金的违纪违法行为,确保资金安全、项目安全、干部安全。审计部门充分发挥监督、保障、服务作用,积极探索政府购买公共服务的方式,引入第三方“背靠背”审计新模式,筑牢了财政扶贫资金管理使用“高压线”。
紧盯清明、端午、中秋、国庆等重要节点,加大对中央八项规定和区市县若干规定的监督检查力度,采取与兄弟县区交流互查、明察暗访等多种方式,狠刹x吃喝、送节礼,公车私用,铺张浪费等不正之风。广泛开展“严肃纪律、严明规矩、严守廉洁自律”专项整治教育,教育引导全县各级党组织切实担负起全面从严治党责任,着力在全县营造守纪律、讲规矩、廉洁从政的良好政治生态环境,为坚决打赢扶贫攻坚硬仗提供良好的组织保障。
是_x县“脱贫摘帽决胜年”。_x县作为国家扶贫开发工作重点县和乌蒙山集中连片特困地区片区县,坚持把开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动作为重大政治任务,严铁律、执铁纪,收集扶贫领域腐败和作风问题线索212条、立案135件,给予党纪政务处分89人,运用监督执纪“四种形态”处置242人,追缴退赔涉案款物395.88万元,以最严最实纪律作风护航脱贫摘帽决胜之战。
坚持五级联动,着力打造纪律作风“责任链”
责任体系“全链条”。依托脱贫攻坚县级统筹、战区主战、村级攻坚队专攻、组内网格管理、户上全覆盖帮扶五级决战体系,把纪律作风建设责任层层压实到县级决战指挥部、25个乡镇战区、232个村级攻坚队、1452个组内网格工作站和4045名帮扶干部,构筑起纪律作风建设的五级责任体系和层层传导压力的责任链条。
责任清单“全覆盖”。通过开列纪律作风责任清单,分层明确责任。县级决战指挥部定期听取纪律作风情况汇报、研判形势,重点部署专项治理工作,约谈提醒战区指挥长和常务副指挥长。乡镇党委对战区纪律作风建设负主责,约谈提醒“第一书记”。村级攻坚队全面掌握干部帮扶及群众满意度情况,约谈提醒帮扶干部。组内网格工作站组织干部入户帮扶,第一时间向村级攻坚队反馈帮扶干部纪律作风情况。帮扶干部开展入户帮扶,实现贫困户脱贫指标达标和满意度提升。
责任落地“全方位”。县委切实履行主体责任,把脱贫攻坚纪律作风保障和监督执纪问责纳入全县脱贫攻坚大局,出台《_x县20扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨作风保障年工作方案》,推动脱贫攻坚与纪律作风保障同部署、同推进、同落实。县纪委监委切实履行监督责任,集体约谈扶贫领域腐败和作风问题“零立案”的乡镇党委书记和纪委书记,筑牢监督意识,加大查处力度,25个战区立案查处51人。行业部门切实履行主管责任,围绕政策落实、项目实施、资金拨付等重点工作,列出清单、排查风险,及时纠正职能部门只审批不管理、只拨款不监督、只管行业不管行风等问题。
坚持四维发力,着力打好作风保障“组合拳”
传导压力用“加法”。严明工作纪律加压,针对脱贫摘帽过程中易发多发的作风问题,提出“十五个严禁”,处置扶贫领域问题线索212件,开展督查11次,制发通报3期,责令有关单位问责干部19人次。强化目标考核加压,把纪律作风保障作为脱贫攻坚考核的重要指标,今年3次脱贫攻坚模拟国检中,纪律作风指标均占重要分值,有效凸显了目标考核对纪律作风保障的导向功能和加压效应。
基层减负用“减法”。在“精文”上发力,对照去年发文基数,拟定今年发文计划,列明发文“负面清单”,严格规范性审核,全年县委政府发文简少33%。在“减会”上发力,统筹会议计划,标定会议限额,能套开的套开,能不开的坚决不开,会议总数减少33%。在“删繁”上发力,全面清理扶贫领域文件表册等留痕载体,形成47个“正面清单”,利用“_x脱贫app”平台,通过数字化统计,大力精简文本材料。在“少查”上发力,清理各类督查检查考核事项195项,撤销28项、合并82项、保留85项,减少56.4%。
整治问题用“乘法”。坚持脱贫攻坚任务在哪里,纪律作风保障和监督执纪问责就跟进到哪里,放大作风纪律问题整治的“乘法”效应。突出项目资金清理,抽调22名精干人员,组建4个专班,对录入省扶贫开发系统的-2019扶贫领域工程71个问题项目进行“回头看”,推动问题整改。突出形式主义、官僚主义问责和省委巡视反馈问题整改,对省委巡视移交的15件扶贫领域问题线索进行直查直办,立案8件、给予党纪处分7人。
正风肃纪用“除法”。线索收集立体化,建立来信、来访、来电、网络纪检监察立体举报体系,实行“台账化”和“销号式”管理,收集扶贫领域腐败和作风问题线索212件。案件查办协作化,将派驻纪检监察组、乡镇纪委划分为5个办案协作区,开展“每月战区清零”行动,通过网格化“战区”模式,快查快结,处分8人。以案促改常态化,推进脱贫攻坚以案促改,督促问题单位完善内控管理机制,做好监督执纪“后半篇文章”。
坚持三管齐下,着力打赢脱贫摘帽“护航战”
蹲点调研“捞问题”。落实县纪委监委领导班子成员分片包干机制,8名领导班子成员分片对25个乡镇、50个村(社)一线展开深度调研,精准查找出诉求解决回访不及时、基层公示公开不到位等4类13个方面制约脱贫攻坚纪律作风保障的问题,提出8个方面的对策举措,有效提升了纪律作风保障的针对性和实效性。实行分片包案,对典型问题线索进行“重点交办”“直接查办”,处理责任不落实干部44人。
质量管控“量作风”。坚持管控细节全覆盖,把全县所有党员领导干部和其他公职人员及村(社)干部共计4000余人纳入纪律作风管控范围,把脱贫攻坚工作的方方面面纳入纪律作风保障范围。坚持管控过程不中断,把精准识别、精准帮扶、精准退出工作全过程纳入管控,把从项目立项到通过验收各环节人员的工作全过程纳入管控,8名干部受到纪律处分,5名干部受到组织处理。坚持管控队伍有专班,整合资源力量,联合成立脱贫攻坚作风治理组,制定脱贫攻坚作风治理工作方案,开展11轮次明察暗访。
通报曝光“强震慑”。以主题教育强警示,依托“两基地一巡展”,开展宣传教育5000人次、廉政党课2期,培训800余人次。以“阳光问廉”促整改,在泸州市率先开播《阳光问廉•走进_x》,曝光3个问题,对相关责任单位和责任人进行现场问廉质询,问责科级以上领导干部6人、其他干部7人。以通报曝光强震慑,开展扶贫领域典型案例现场庭审3次,组织违法人员所在地党政、村社干部旁听法庭庭审,现场接受教育;制作警示教育片2部,通报曝光52人次;组织案情通报会47场次、现场清退会1场次、整改反馈会2场次,实现“查处一案、震慑一片、教育一批”的综合效应。
各位领导:
大家好!我是xxx村村支部书记薛文惠,xxx村村是深度贫困村,2018年整村顺利脱贫出列。2019年,新的征程,新的使命,更需鼓足干劲,奋勇争先,我作为村支部书记,牢记使命,扛起责任,工作中抓好三个转变。
从依赖帮扶向自身发展转变。
长期以来,“输血”式的扶贫方式让部分贫困群众产生了“等靠要”依赖思想,习惯了等着政府来送钱送物送温暖。如果不把贫困户动员起来,让贫困户有“我要脱贫”的意识,就永远不可能持续稳定脱贫。对此,我村将2019年重点工作任务精心谋划,细化分解,责任到人,做到抬头见任务,使命记心中,切实提高村“两委”班子和驻村工作组的责任感和使命感。同时,通过开展文明庭院、五好家庭、致富标兵等各类评先选优活动,将扶志与扶智相结合,激励贫困群众在精神上翻身,让“口袋”和“脑袋”同时富起来。生活中引导更多的村民参与集体活动,通过组建秧歌队、小戏班,进一步丰富村民精神文化生活,提升群众幸福生活指数,使村民集中思想搞建设,凝心聚力抓发展。
二、从住房改善向村容整洁转变。
好家园需人人爱护,今年我村要加大村民“爱我家园,从我做起”教育宣传力度,唤醒群众讲卫生、树新风意识,争做爱护家园使者,使村容村貌干净整洁常态化。同时,加大村庄绿化美化力度,在村庄实施见缝插绿工程,并在拆除房屋的宅基地上规划种植格桑花100多亩,真正实现房在绿中,人在景中。
三、从脱贫出列向致富奔小康转变。
虽然我村已于2018年脱贫出列,但增收基础还不牢固,必须进一步做好增收文章,巩固脱贫出列成果。一是做好土地流转工作,使农民与耕地分离,实现土地租金、劳务薪金增收双保险。二是充分利用村庄周边野生的枳机草资源,扩大枳机草扫帚生产规模,使更多的贫困户走进扶贫微工厂,通过劳动增收实现有尊严的稳定脱贫。三是建设舍饲养殖集中小区,成立养殖专业合作社,实行规模化经营,标准化饲养,优质化出栏,提高村民的养殖效益,并通过人畜分离,打造干净整洁的人居环境。
各位领导,时代赋予我们光荣使命,我作为一名村支部书记,将以永不懈怠的精神状态,壮士断腕的决心和勇气,攻坚克难,砥砺奋进,托起头顶那片天,誓让旧貌换新颜,为早日实现xxx村村的“小康梦”而不懈奋斗!
谢谢大家!
同志们:
这次全镇扶贫开发工作会议,是镇党委、政府召开的一次十分重要、十分紧迫的会议。会议的主要目的就是坚决贯彻落实中央、市委和县委关于扶贫开发的系列会议精神,动员全镇上下、社会各界,进一步统一思想认识,坚定信心决心,强化责任担当,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,确保在既定时间节点实现县摘帽、村脱贫、户越线。7月15日,全县召开了“脱贫摘帽”扶贫攻坚誓师大会,光荣书记做了主题报告,向135个贫困村派驻了工作队,各乡镇、部门立了“军令状”。今天的会议既是动员全,也是对接会,更是誓师会。
近年来,我镇积极落实国家、市县各项扶贫政策,镇党委、政府领导和动员社会各界共同参与,带领广大干部群众苦干实干,扶贫开发工作取得了巨大成就:一是骨干产业持续增收。截至今年全镇油橄榄种植面积已达2万余亩,可实现鲜果收购200多吨;烤烟种植20x亩,生产烟叶6000担。通过积极引导土地流转、鼓励外出返乡人员发展特色效益农业,全镇规模种养业稳步增长,已达100余家。二是基础设施切实改善。通过集中式供水工程解决了甲高小城镇、高雅和合营集镇及合营巴渝新居、寨沟巴渝新居等集中安置点群众饮水,加强分散式供水和山坪塘整治,已解决70%以上群众安全饮水问题。对各村主干道进行改造,各村民小组公路基本实现畅通,村民日常出行更加方便。三是生态搬迁成效明显。按照市县要求规范了新农村移民安置点的建设,建设了合营社区安置点、寨沟巴渝新居安置点,已启动红龙和摩天村生态移民安置点,完成生态搬迁378人。全面完成农网改造。四是社会保障落实到位。农合参保率达95%以上,大病医疗救助194人。农村低保405人,享受养老保险14696人。这些成绩的取得,是镇村干部精诚团结、艰苦奋斗的结果,是帮扶单位不离不弃、倾情援助的结果,是社会各界广泛参与、关心支持的结果,更是甲高人民自立更生、勤劳奋进的结果。在此,我谨代表镇党委、政府向为全镇扶贫开发工作辛勤付出的各级干部和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,坚定打赢精准扶贫的信心和决心。
一是精准扶贫是国家发展战略,建成全面小康社会的基础。在贵州调研时强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。“十三五”时期是全面建成小康社会的时间节点,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是贫困地区。要在扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效上做到“六个精准”,通过扶持生产和就业发展、移民搬迁安置、低保政策兜底、医疗救助扶持“四个一批”,确保贫困人口到20x年如期脱贫。孙_政才书记强调,新时期扶贫开发贵在精准、重在精准、成败系于精准,要打好组合拳,贫困区县和贫困人口是全面建成小康社会的最大短板,扶贫攻坚是底线性工作,这块硬骨头无论多硬都必须啃下,这场硬仗无论多难都必须在20x年底基本完成扶贫攻坚任务、20x年“打扫战场”。县委李书记强调,要全面布局、统筹规划、先易后难、分步推进,对具体目标要求倒排工期,锁定时间节点。从现在开始,只有两年半的时间,过去还能缓缓,现在等不得、也慢不得,必须如期完成,这是底线。从中央到市县,可以看出,其重视程度之高、推进力度之大,镇村干部要把扶贫攻坚作为头等大事,讲政治、守规矩、顾大局,举全镇之力,自觉按照县委、县政府和镇党委政府的安排部署全面完成扶贫攻坚任务。
二是精准扶贫是提高扶贫实效性,解决民生问题的有效举措。扶贫攻坚不是为了脱贫而脱贫,而是一项重要的社会经济工作和民生工程,是为了改善贫困村的基础设施和提高贫困户的经济收入。新中国成立以来,我们国家一直致力于发展生产、消除贫困的工作。特别是改革开放以来我国扶贫大致经历了五个阶段:第一个是1978至1985年体制改革推动扶贫阶段。由于当时的贫困面很大,中央并没有出台任何具体的专门针对贫困人口的政策或者是措施,但贫困人口减少规模最大。第二个阶段是1986至1993年大规模开发式扶贫阶段。将1986年以前主要通过救济的方式短期解决贫困人口的生存或温饱问题的方式,转第变到提高贫困人群和贫困地区的自我发展能力上。第三个阶段是1994年到20x年的“87扶贫攻坚计划”,采取加大政府投入、对口帮扶、扶贫到户等方式,用7年的时间基本解决剩余的8000万农村贫困人口的温饱问题。第四个阶段是从20x年到20x年的“中国农村扶贫开发20x年纲要”。主要措施是贫困村整体脱贫、农业产业化开发扶贫、劳动力转移培训扶贫、异地安置扶贫。第五个阶段是从20x年到20x年的《中国农村扶贫开发20x年纲要》,包括秦巴山区、武陵山区在内的11个连片特困地区是扶贫开发的主战场。开发扶贫和救助扶贫两轮驱动,到20x年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困是相对的,在不同阶段贫困标准也在调整变化,扶贫标准是指在一定的时间、空间和社会发展阶段条件下,维持人们基本生存所必须消费的物品和服务的最低费用,从1986年制定的206元的绝对贫困标准(该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准,再根据最低收入人群的消费结构来进行测定)。到20x年调整时为786元,20x年为1196元,20x年为2300元,现在是2736元。这一阶段脱贫后对农村低收入家庭采取怎样的扶持政策和扶持措施,现在还无法预测,但与现行扶贫政策相比,我相信力度会更大、措施会更好。我们目前不能脱贫就是差在基础建设上,困在发动群众上,弱在增收产业上;具体到一村一户上,又表现出不同的特征和深层次的原因,因缺资金、缺技术、因学、因病致贫的超过70%。市委孙书记提出“扶贫开发是第一民生工程,”,就是要以扶贫开发为主线,集中力量抓发展、抓教育、抓基础设施建设、抓高山生态扶贫搬迁、抓突出民生问题、抓社会保障,让贫困地区面貌发生显著变化,贫困群众生活明显改善。
三是精准扶贫是践行三严三实,改进作风建设的重要途径。光荣书记指出,要把扶贫攻坚行动作为巩固党的群众路线教育实践活动成果和践行“三严三实”要求的主阵地,进一步转变作风,提振精气神,推动扶贫脱贫任务落实。扶贫攻坚的首要任务就是要深入到贫困户中摸底调查,了解贫困户的基本情况,致贫原因等,驻村工作队要吃在村、住在村、工作在村,不完成脱贫任务不撤退。这不仅是对贫困户的一个调查,同样也是对村情民意的了解,是全体党员干部践行“三严三实”专题教育的重要途径。
二、突出重点,攻坚克难,落实精准扶贫的各项政策和措施。
(一)明确扶贫目标。
国家层面:到20x年全面建成小康社会,特别是贫困群众如期脱贫。
市级层面:20x年底扶贫攻坚任务基本完成,20x年“打扫战场”。即14个国家扶贫开发重点县、4个市级扶贫开发重点县摘帽,1919个贫困村整村脱贫,169万贫困人口超过扶贫标准线。
县级层面:20x年贫困县摘帽,135个贫困村脱贫,34185建卡贫困户、124425人脱贫销号。
镇级层面:到20x年5个贫困村脱贫,1504户、5252人的建卡贫困人口“销号”。20x年摩天村脱贫74户290人,越线;20x年大坡、大地村脱贫,196户690人越线;20x年星光、三湾村脱贫,202户801人越线。
(二)明确扶贫标准。
主要是帮助贫困户解决“八难”、贫困村实现“八有”。
解决“八难”即着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。实现“八有”即每个贫困村有一个特色主导产业,有一条硬(油)化村社公路,有一个便民服务中心,有一套落实社保政策到户的具体措施,有一个整洁的村容村貌,有一个坚强有力的村级班子,有一支稳定的驻村工作队,有一个有效的结对帮扶机制。
(三)明确扶贫对象(帮扶谁的问题)。
粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域,就贫困村而言,能够通过整村推进等举措,改变其落后状况,但对贫困户则缺少一些具有针对性的帮扶办法。而且,整村推进的结果,往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距,所以实施精准扶贫就是为了解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题,是对现有扶贫机制的补充和完善。在河北阜平考察扶贫工作时强调,“要一家一户摸情况,张家长、李家短都要做到心中有数。”因此,精准扶贫最基础、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。按照县上的要求,精准扶贫的对象是家庭人均纯收入低于扶贫标准线(低于2736元),有劳动力且有劳动致富意愿的农村家庭。(有劳动能力不愿意劳动致富不属于扶贫对象)。因此,一是锁定总户数总人口。全镇1504户、5252人的a、b、c三类建卡贫困人口只出不进、只减不增。二是认真进行甄别。对于多年外出务工未在本地居住的农户、大学毕业家族条件好的农户、明显不符合贫困户条件的农户、享受生态搬迁政策农户、有子女的老人单户五种类型的要从重庆市贫困户信息系统中减除。这样才能找准对象、有的放矢,避免扶贫资源投放“打偏跑漏”,使真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持。
(四)明确扶贫政策(怎么帮的问题)。
一是基础建设脱贫。贫困村涉及到八难、八有的问题,根据村上基础设施的实际情况,按照“一事一议”的方式召开群众会议,因地制宜形成项目申报,争取国家扶贫项目资金支持,原则上每村不少于300万元,县上明确表示不搞平均主义,按需要进行合理分配。根据县上的项目批复,按照“1+7”模式分村组织实施,着力解决发展瓶颈问题。5个贫困村从今天开始同时启动,分年度检查验收。
二是产业增收脱贫。以油橄榄等骨干产业为主导,通过高接换优、修枝整形、技术培训、试验示范、病虫防治等加快低产园改造,提高田间管理水平,提高单株产量;以土地承包经营权流转为契机,采取公司加农户、专业合作社加农户等模式培育种植大户,标准化种植、规范化管理、集约化经营、品牌化销售,打造油橄榄特色镇。同时,大力发展高雅大米、烟叶、清脆李、大棚蔬菜和特色养殖大户,促进贫困户稳定增收。
四是转移就业脱贫。通过开展农村实用技术、创业、务工技能培训,确保每个贫困家庭至少1人实现转移就业,或者是亲带亲、邻带邻外出务工,同时对外出务工家庭开展关爱服务,引导外出务工成功人士返乡创业,确保稳定增加劳务收入。
五是政策扶持脱贫。对因病、伤残、智障等丧失劳动能力、无法脱贫的贫困人口,市上也作出了明确要求,实施政策性兜底扶贫,给他们最基本的生活保障。对因学致贫的贫困户,县上将出台相关政策明确。对因病致贫、因病返贫且具有暂时性特征的贫困户,只要帮助他们解决医疗费用问题,这部分人就可以通过发展生产或外出务工做到脱贫。同时,要引导和鼓励群众购买大病医疗保险和意外事故保险等。
六是提升服务脱贫。按照县上的要求,公共服务要重点解决“农民办事不出村”,就是建立县、乡、村三级联动信息化服务平台,通过网络连为一体,村级收件初审、乡级同台审核、县级同台审批,主要解决“证件村里办、补贴村里领、信息村里查、费用村里交、矛盾村里调”,一个村选配1-2个业务受理员,老百姓办事就通过一台电脑、一台传真机、一个摄像头,在村里提交材料初审,资料扫描上传,乡镇及县级部门网上审批,群众就不会再为办个证跑好几天。以此为载体,大力发展电子商务、金融服务、农资超市等便民服务平台,这既是领导要求,也是发展趋势,(石庙村群众网上购买农资、销售葡萄),既方便群众,最重要的是也降低了支出费用,从而真正意义上解决服务群众“最后一公里”的问题。
七是结对帮扶脱贫。县委、县政府给每一个贫困村派驻一个由县级部门领导任队长和第一书记的驻村工作队,到我镇的是市政局、司法局、编办、体育局、市渝富集团。工作队宣传政策、走访群众、谋划发展、落实项目、帮扶指导、督促协调扶贫工作,他们吃在村、住在村,结穷亲、挖穷根,送智慧、送财富,发挥精神感召、智力支持和桥梁纽带的作用,不脱贫不撤离,不巩固脱贫成果不撒手。他们的到来既增添了我们扶贫的力量,也坚定了我们脱贫的信心。同时,我们还将安排镇村干部、镇属及驻镇单位职工、镇内企业老板、甲高籍企业老板结对帮扶贫困户,多管齐下解决脱贫难题。
八是精神感召脱贫。扶贫先扶智,脱贫有志气。打赢扶贫攻坚战,最根本的力量是贫困村和贫困户努力。中央有要求,群众有期待,时间很紧迫,各村要把扶贫工作与健全《村规民约》和评选甲高好村民相结合,加强村民思想道德建设,引导他们自力更生、艰苦创业,坚决消除“等、靠、要、?”的惰性思想,树立主动脱贫、发展脱贫、勤劳脱贫的意识,抓住精准扶贫机遇,争项目、争资金,不争低保、不争救助,从而避免被脱贫的现象发生。
三、加强领导,整合力量,创新精准扶贫的方式和方法。
镇上成立了由我任组长的脱贫摘帽扶贫攻坚工作领导小组,五个贫困村派驻了工作队,9个非贫困村也成立由联系村领导任队长的工作队。脱贫年度目标任务也以文件的形式下达到各村。各村要在掌握村情、领会精神、读懂政策的基础上做好以下几点。
一是讲。即走访群众、宣讲政策。镇村要使用广播、会议、资料、公开栏等形式,广泛宣传新一轮扶贫开发工作面临的新形势、新任务、新要求,使全镇上下充分认识新阶段扶贫开发的紧迫性和艰巨性,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。镇村干部、帮扶单位、驻村工作队要逐户走访贫困户,要把政策讲清楚、道理讲清楚、措施讲清楚、困难讲清楚,充分发挥党员和村民代表会的作用,多开思想交流会,多开发展讨论会,统一思想,收集民意,集中民智,引导群众正确看待退出销号,消除“国家的钱,不要白不要”的思想,及时疏导群众的情绪,做到不出现矛盾、不出现纠纷、不出现上访,为精准扶贫、精准脱贫夯实基础。
二是谋。即谋划发展、制定规划。驻村工作队要结合所驻村的实际情况,按照解决贫困村“八难,实现“八有”的目标,实事求是需要什么规划什么,同村支两委一道制定全村精准扶贫总体规划和年度计划,并落实到相应的基础设施、产业发展、公共服务等扶贫项目上,及时上报审批。同时,按照贫困户的贫困现状、致贫原因对贫困户实施个性化精准帮扶,第一步是帮助贫困户算好收入帐,锁定贫困户,按照农民人均纯收入2736元的标准、劳动意愿、劳动能力的情况识别贫困现状;第二步是弄清致贫原因,因户实施精准扶持,要一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎、五看有无病残卧在床。确定贫困户是因病、因残、因学还是因缺少劳动力导致的贫困;第三步是制定每户的脱贫计划,需要医疗救助的安排救助渠道,需要学生资助的通过资助方式,需要移民搬迁的做好搬迁工作,可以发展产业的扶持其产业发展。
三是干。即细化措施、苦干实干。镇村和驻村工作队要落实帮扶责任,责任人与帮扶措施要落实到户,每户发放扶贫手册,各村居要同镇上签订项目责任书,确保本村的各项扶贫攻坚任务按期完成。同时,根据脱贫的目标与时间要求,倒排时间表,细化目标任务,在今年完成整村脱贫的就要从年底往前倒排时间表,细化每个月要完成的任务,对贫困户按照贫困程度划分类别,c类贫困户要全部在今年完成脱贫。
四是帮。即整合资源、结对帮扶。由于扶贫对象的基本情况、发展诉求千差万别。因此,要按照“一户一策”的要求,从贫困村、贫困户的实际出发,针对不同的致贫原因,研究制定差别扶持的具体办法,实现扶贫工作效率最大化和资源利用最优化,帮助扶贫对象脱贫致富。农村要发展,农民要致富,关键靠支部,要围绕扶贫加强基层组织建设,每个村还要回引一名大中专毕业生挂职村干部,享受专干待遇,为电子商务等发展好配备人员,建立健全党委帮扶、亲情帮扶、社会帮扶“三位一体”的帮扶机制,挖掘“不等不靠、脱贫致富”的先进典型,以及“人穷志不穷”“穷则思变”的典型案例,并以群众喜闻乐见的方式表现出来,增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心,激发贫困群众自强自立、自我发展的决心和热情。
五是管。即监督项目、管好资金。本次扶贫攻坚是将以前三到四年才能完成的整村扶贫建设任务,缩短为一到两年内完成,时间紧、任务重,涉及到的农村项目工程量多,资金也多。因此各驻村工作队与联系领导要落实好项目监督的责任,确保各项工程保质保量完成,项目资金使用到位。一要监督农村项目工程是否完全按照县“1+7”农村项目管理办法实施;二是要监督项目施工的质量,督促群众义务监督员做好质量监督;三是要监督好项目施工的安全,确保无任何安全事故发生;四是要监督好资金使用,督促村委会做好村务公开与项目公示。
六是算。即建立台帐、巩固成果。第一是算好收入帐,按照扶贫手册的内容,每户建立收入台账,随时掌握好增收动态,为年度脱贫做到心中有数。第二是算好考核帐,镇上对村实行单项考核,建立健全情况定期通报报告制度,对扶贫工作进行全程动态监管。要在扶贫过程中体现特色,在脱贫过程中创造经验。镇上对扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、工作精力、脱贫成效是否精准进行重点考核,并实行一票否决,不摘穷帽就摘官帽。
同志们,天下大事必做于细,千里之行始于足下,此次扶贫攻坚时间紧、任务重、上级有要求、群众有期待,政策已经讲清,目标与任务也已经明确,让我们以求真务实、脚踏实地的工作作风,倒排时间,锐意创新,克难攻坚,全面推进各项任务按期完成。
尊敬的各位领导、同志们:大家好!
今天,我们在这里隆重召开大别山红色旅游公路和罗九生态二级公路建设“百日攻坚战”动员大会。明确了“大战一百天”的生产目标、月份计划和保证措施,我们大别山红色旅游公路建设指挥部将以此为契机,紧密结合工作实际,坚决按照县公路建设指挥部的决策和部署,全体总动员,大战一百天。强化措施,真抓实干,承式而上,全力推进各项工作,为确保打赢百日攻坚战,全面完成今年的建设任务,我们指挥部决定做好以下几点:
一是深入宣传发动,统一思想认识。采取悬挂宣传横幅,组织召开座谈会、誓师会等形式,营造“百日攻坚大战”氛围,大力宣传“百日攻坚战”的'重要性和必要性,真正把思想和行动统一到县公路建设指挥部的部署安排上来。我们回工地后将再作动员,再鼓士气,再振雄风,再添措施,迅速掀起大战一百天的施工高潮。
河及马颈段新改线工程,并完成25公里路面下基层,15公里路面上基层,7月底完成3标段路基工程及中小桥工程,完成30公里路面下基层,20公里路面上基层,开始路面油层施工作业。
三是细化管理,责任到人、狠抓落实。实行领导分工负责制,深入一线,靠前指挥,科学调度,现场协调解决问题。全面推行精细化管理,严格落实各项管理制度,提高责任意识,层层签订“百日攻坚战”的目标责任状。重新制定内部考核评比奖惩办法,把评比措施落实到每个工程队、每个班组和每个职工,做到奖惩严明。指挥部领导分工把关,全体管理人员职责明晰。
四是坚定不移抓质量、坚持不懈抓安全。我们坚持“质量为本、进度为主、安全为生命”的指导思想,进一步健全和落实四级质量保证体系,严格执行国家有关规范规程,杜绝质量事故,以实现优良工程为目标,加强现场质量管理,保证已完工程内实外美。严格执行安全生产责任制,认真落实各项安全生产操作规程和安全检查制度、隐患整改制度、事故报告以及事故查处制度,真正建立健全“横向到边、纵向到底”各负其责的安全监管网络,建立健全安全预警和应急体系,杜绝重大安全事故的发生。
今天的会议以后,我们指挥部将进一步统一思想,提高认识,积极响应,立即行动,争分夺秒,背水一战,迅速在全线掀起“百日攻坚、苦战百日”的施工高潮,通过“百日攻坚战”,整体推进项目建设,确保按时完成全年度的目标任务。
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按照会议安排,我代表x县委、县政府就打赢x藏区脱贫攻坚战作以下表态:坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础藏区工作原则,围绕四个全面战略布局,以扶贫攻坚为主载体、主抓手,加快富民强县进程,探索走出具有x特点的藏区扶贫攻坚、全面小康和长治久安新路子。牢牢锁定县摘帽、村脱贫、贫困群众四个好目标,抢抓中央和省州特殊扶持政策机遇,围绕六个精准,注重五个统筹,扎实推进六个一批扶贫攻坚行动计划,在产业、交通、住房、教育医疗等突出问题上精准发力,坚决实现3年脱贫摘帽,2年提升巩固的工作目标。
一是抓交通破瓶颈。加强骨干交通网络建设,全力推进县内线路提档升级,畅通毛细血管网,构建两省四市州九县交通枢纽,为x赢得更大发展空间。
二是抓新村换新貌。整合项目资金,加快建设进度,确保到20x年底8成以上行政村建成新村,实现户户脱贫、村村致富。
三是抓产业强支撑。加快建设大香格里拉旅游目的地,大力发展以核桃为主的1+x生态产业和以水电为主的清洁能源基地建设,积极发展农村电商,促进农牧民增收致富。
四是抓教育补短板。大力推进教育事业良性发展,全面提升公共医疗服务整体水平,切实解决群众实际困难。
五是抓法治强保障。依法治藏、依法治寺,完善落实20条基本经验,深入推进藏区四项教育法律七进等活动,为藏区繁荣发展、脱贫攻坚提供法治良序。
最后,我代表x县委、县政府向州委、州政府和全县人民郑重承诺:到20x年全面完成脱贫攻坚工作任务,全县97个村5173户2。256万绝对贫困人口全部实现脱贫!
根据开江县交通运输局、开江县中医院、开江县信用联社20xx年-2020年扶贫攻坚行动总体规划,制定20xx年度扶贫攻坚行动实施方案。
一、基本情况。
开江县甘棠镇观音岩村位于甘棠镇东方,南边与八角亭村相邻,西边与锣鼓堂村、箭口坝村相邻,北接严家社区,村委会离甘棠镇政府3.7公里。全村幅员面积3.3平方公里,耕地面积1306亩(田930亩,土376亩),典型的台地丘陵,是革命先烈徐彦刚的故乡。
全村有6个村民小组,1975人,576户。总劳动力1220人,其中:男劳动力670人,女劳动力550人。外出务工630人,实际在家劳动力590人,其中:全家外出务工98户,370人。60岁以上的老人375人,其中:60-70岁203人,70-80岁139人,80岁以上33人。未成年人420人,其中:在校生280人。因子女或父母外出打工而导致的空巢老人55人,留守儿童148人。全村共有低保户149户,低保人口156人,五保户16人(敬老院10人,散养6人),贫困户98户。外出务工和养殖专业户占全村收入的72%,在家务农占28%,全村人均年纯收入4698元。
二、急需解决的问题。
(一)安全隐患:观音岩岩口、显影岩岩口2处山体随时可能垮塌,时时威胁群众生命财产安全。
(二)道路建设:观音岩村到甘棠镇已硬化3.56公里,村社道路已硬化11公里,还有2.7公里断头路。
(三)水利设施建设:原有山平塘12口,都需要整治,现基本能保水的有1口。饮用水工程正在使用的有1处,需整治维修的1处,需新建8处,调水沟维修整治580米。
(四)民生事业建设:全村危房户36户,无房户32户。村卫生站1所,村小学1所,教师2人,学生20人。学校的操场仍未硬化,师生出行极不方便。
三、致贫原因分析。
(一)自然环境差,资源缺乏,劳动力短缺。
典型的台地丘陵,土壤蓄水功能差,林地荒芜,耕地面积少而分散,水利设施基础薄弱,基本上是靠天吃饭。外出务工人员占全村总劳动力的`51%,60岁以上的老人和未成年人占全村总人口40%。
(二)家庭成员年老或残疾。
98户贫困户中基本上有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中。对贫困农户来说,生病以后,常常是小病扛,大病拖,对不能再扛、不能再拖的病,治疗费用就成了这些农户的沉重负担,这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。
(三)劳动力文化素质差。
由于种种原因,贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口,劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。由于劳动力文化素质低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,外出打工收入也与非贫困户有很大差距,缺乏脱贫致富的信心和决心。
(四)自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因。
有的农户本来家庭经济状况就差,超过贫困线就不远,若遇天灾人祸,如种植业减产减收,养殖业遇瘟疫,或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等,就可能造成贫困或返贫。
(五)贫困户主观脱贫意识差,没有危机感。
贫困并不可怕,可怕的是没有摆脱贫困的信心和决心。部份贫困人口文化素质低,思想消极保守,思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。党政机关党员干部踊跃为贫困户捐物捐资,部份贫困户便产生严重依赖思想,甚至少数人认为,机关干部为贫困户捐物、捐钱是应该的,反正他们吃不完、用不完。
(六)供养子女读书。
因供养子女读书而致贫的占贫困人口的5.9%,这类贫困户随着子女成长,读书毕业和就业后,一般都能摆脱贫困,通过采取帮扶措施也容易见到成效。
四、任务目标。
(一)安全隐患整治:积极协调县应急办、国土局,争取对观音岩岩口、显影岩岩口2处安全隐患进行整治。
(二)基础设施建设。
1.交通设施建设规划。
争取接通2.7公里断头路。
2.水利设施建设规划。
协调相关部门争取整治原有山平塘3口、新建2处饮用水工程项目。
(三)民生事业发展。
1.积极协调相关部门,争取危房改造项目。
2.拆除学校危房,硬化学校操场,添置学生体育运动器具。
3.为村卫生站添置必备的医疗设施和药品,对村卫生室医务人员提供免费进修培训。
4.为70岁以上的老人建立健康档案,开展1次送医送药义诊活动。
5.对全村低保人员在县中医院就诊的,免收挂号费、诊查费。
6.对全村低保人员因病(外伤除外)在县中医院住院治疗的,在新农合和民政医疗救助报销后,剩下部分由县中医院减免20%。
7.对全村贫困户、贫困党员开展送温暖活动。
(三)产业发展。
协调县农业局对该村土壤进行检测,确定适合本村土壤、气候的特色优势产业,拓宽增收致富渠道,现有养殖业提档升级,争取引进、培育适度种养大户。
1.种植业:苗木培育1户、适度种粮大户2户。
2.养殖业:适度规模养土鸡专业户5户、养羊专业户2户、养牛专业户1户、养鱼专业户1户、养猪专业户2户。
(四)结对帮扶贫困户脱贫活动。
结对帮扶13户贫困户脱贫。
(五)基层组织建设活动。
帮助村支两委加强阵地建设。
(六)实用技术培训。
组织村民参加相关实用技术培训2次,提高村民依靠科技调整农业结构、发展农村经济的能力,增强自主创业、增收致富的能力,学会依法办事,维护自身权益的能力。
五、工作措施。
为确保帮扶工作切实取得成效,圆满完成县委、县政府交给的帮扶任务,工作中要着力抓好以下几点。
(一)建立工作指导协调机制。各帮扶单位每季度召开一次联系会议,听取驻村干部工作汇报,了解驻村干部工作情况,协调争取帮扶项目和资金,指导驻村帮扶工作组按“规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导、全面发展”的思路,抓好落实。
(二)各帮扶单位领导班子采取日常催办、集中检查等形式,对帮扶工作进行经常性的督促检查和指导,确保帮扶工作取得实实在在的效果。
(三)各帮扶单位要想尽一切办法为群众解难题、办好事、办实事,尽可能的提供强有力的帮助。
尊敬的各位领导:
你们好,我叫林菲,9月,带着组织的信任,我来到大窝镇西林村担任村党支部第一书记,投身于脱贫攻坚这场伟大的战斗。
今天,我来自农村一线最基层的地方,生活和工作条件都可谓最艰苦的地方,不过我内心最真实的声音一直在告诉自己:我很热爱现在的岗位和工作,奋斗和奉献在平等村这片热土上,我感到踏实而自豪!一直以来,我不敢忘记自己的一份初心,就是在自己的岗位上,切切实实做好人民的公仆,全心全意为人民群众服好务;我带着一份使命来到平等村,我要与村支两委一起,带领村上贫困的老百姓们早日实现脱贫致富,整村在今年彻底实现脱贫摘帽这个总目标。我的初心不忘,使命牢记,一直如此,没有其他别的想法。
作为第一书记,我牢记“抓党建、促脱贫”的责任和使命,工作之初我结合自身实际采取了盯紧靠上的土办法深入群众中,沉下身子将全村七个村民小组跑完一遍又一遍,将群众视为自己最亲的亲人,带着感情进村入户深入到田间地头,细心调查研究,访贫因、挖穷根,同群众、党员、村干部们真正打成一片,通过这样的方式,全面摸排掌握村情民意,为工作打下坚实基础。
接下来,我与村支两委的同志们一起,从加强党的基层组织建设、发展村集体经济、农村基础设施建设、精准帮扶贫困户入手推进整村工作。具体工作中,针对村上基层党建薄弱,发展缺乏带头人的难题,我与村党支部一起以加强党建工作、激活人心作为推动平等村脱贫摘帽的抓手,通过建好党支部阵地,组织召开党员大会、组织生活会,以“两学一做”学习教育为契机,农民夜校党建培训为载体,组织和引领支部党员干部共同学习领会党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神,鼓励带动全村党员积极建言献策,找寻好的发展思路,认真开展批评和自我批评,使党员找准自身在思想、工作、纪律、作风上存在的问题,提升党员综合素质,深度挖掘培养年青人后备干部建强班子队伍,增强村级班子的凝聚力、战斗力,让党支部带领、党员带头、能人带动成为平等村整个工作的风向标。
为了解决导致整村致贫,制约村上脱贫摘帽最大的交通大难题,我与村支两委一起积极向上级部门和领导争取政策项目支持,坚持办实事取信于民,打基础、利长远、惠民生,先后新建、硬化通村通组公路,户户修通便民路,彻底解决群众出行难大问题。路修好了,我们为老百姓修筑的不仅是一条条生产水泥路,更是一条条早日脱贫致富的信心路,道路伸向的是远方,联结的却是近处,是党和政府联系群众的连心路,拉近了党群干群距离,为全村脱贫摘帽奠定坚实的基础。
我与村支两委一起始终把发展产业、带领群众致富增收作为第一要务,我积极协助村支两委盘活集体资产,通过公共招租山坪塘收取租金发展村集体经济,使平等村摘掉了戴在头上多年的空壳村帽子;我始终坚持心系百姓,解民忧,排民难,全心全意为老百姓服好务,我在大雨滂沱的深夜为急需手术的贫困户联系医生、多方奔走联系律师为农户解决法律疑惑、积极奔走为贫困户联系工厂务工增加收入、联系上级部门为孩子们开展“冬暖童心”活动……我不断增进了与平等村老百姓们的真挚感情;始终倡导大兴知难而进之风,面对困难与挑战,以“钉钉子”的韧劲干事引领广大群众迎难而上,攻坚克难,带领贫困群众争先脱贫致富。
今天,平等村基层组织建设比较以前已经变得更加稳固,村民生产生活条件、村容村貌等各方面也都有了显著改善,村集体经济也得到了从无到有的有序发展,但我深知平等村现在的工作成绩还距离党和人民有不小的差距,我将不忘初心,使命牢记,贡献全力,也坚信通过不懈努力,平等村一定能够牢牢把握住整村“党建带脱贫,脱贫促党建”的新形势,向脱贫摘帽这个总目标稳步迈进。
扶贫旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌,那么你想知道关于扶贫工作发言要说些什么吗?下面就由本站小编为你带来扶贫工作队长表态。
发言稿。
希望你喜欢扶贫。
工作总结。
发言稿。
肖咀乡共辖6个行政村,40个村民小组,3840户、14290人。在双联行动暨精准扶贫工作中,共有9个帮扶单位,314名帮扶干部帮扶全乡983户精准扶贫户。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行“一把手抓第一行动和一号工程”的政治责任,发挥区位优势,周密安排部署,深化深化双联行动“重在联、贵在为、深在制”的工作要求,主动出击,协同努力,坚持把双联行动与精准扶贫精准脱贫深度融合,从根本上实现了民生大改善、干部受教育、机关转作风、发展上水平的叠加效应,年底可实现2个贫困村、747户3469人稳定脱贫,贫困发生率下降到3.77%。现就自己一年来双联行动暨精准扶贫工作述职如下,请予评议。
一、理清思路,靠实责任,聚合双联扶贫力量。
为使双联行动与精准扶贫互补互促,我先后组织帮扶单位、驻村工作队、帮扶干部召开专题会议9场次,进村入户调研12次,全乡870户贫困户入户率达到100%,在掌握“第一手”资料的同时,理清思路,主持提出了“实现一个目标(全乡整体脱贫)、完善两项保障(卫生、教育)、拓宽三大门路(技能培训、产业培育、金融支撑)、夯实四项基础(饮水、住房、交通、电力)、的“1234”双联扶贫工作思路,并认真坚持“三高”责任制(高起点谋划、高标准要求、高质量落实),研究制定了《20xx年双联行动工作安排》、《20xx年肖咀乡精准扶贫工作要点》以及《督查。
工作方案。
》等文件10余份,明确了目标、靠实了责任,严明了纪律。切实靠实工作责任。同时,整合各级帮扶单位干部资源,挑选县直及乡级23名帮扶干部分赴6个村组成驻村帮扶工作队,同时,选派2名优秀年轻同志到西沟村、铁赵村担任村党支部第一书记,驻村指导双联、精准扶贫等工作。
二、示范引领,典型带动,发挥表率带头作用。
坚决把双联行动暨精准扶贫工作作为当前各项工作的重点,以脱贫攻坚统揽全乡发展全局,率先垂范,全力打赢双联脱贫攻坚战。一是以身作则,带头引领。双联行动开展以来,我联包肖咀村张宝堂等4户贫困户,在双联扶贫工作过程中,我坚持定期走访,促膝座谈,梳理发展思路,制定帮扶计划,帮助2户协调贷款共6万元,帮助3户新建卫生厕所3间、帮助1户新建暖棚猪舍2间,为2名有务工需求的贫困人口联系务工单位1处。目前,4户联帮户中有2户今年年底可实现脱贫,其他2户明年可实现脱贫。通过实地帮扶,切实为所联贫困户解决了生产生活实际困难,也为全体帮联干部起到了引领带动作用。二是动员干部,主动作为。通过召开会议、谈心谈话等方式,使全体帮扶干部牢固树立“脱贫攻坚、时不我待”的担当意识,不论严寒酷暑、刮风下雨,都能扑下身子为所联贫困户翻修房屋、协调贷款、搭建厕所、指导产业,真正把贫困户的脱贫责任扛在肩上,抓在手上,既当好了双联扶贫的“指导员”,又当好了扶贫攻坚的“排头兵”,贫困群众的支持率和满意度不断提升。三是发现能人,模范引领。在进村入户帮扶工作过程中,我通过发现致富能人,技术能手,围绕“党员带群众、先进带后进、脱贫户带贫困户”等“传、帮、带”模式,充分调动他们的帮扶积极性,发挥示范带头作用,切实提高了贫困户自我发展、自我脱贫的信心和决心,为双联暨精准扶贫工作探索了新的路子。
三、找准靶心,精准发力,双联扶贫成效明显。
认真贯彻省、市县会议精神,将全乡扶贫攻坚的主战场精确锁定在西沟、铁赵两个贫困村及全乡983户、4549名建档立卡贫困人口上,对所有贫困户进行了脱贫倒排序,20xx年脱贫户140户656人,20xx年预脱贫747户3469人,下剩123户539人,贫困率为3.77%,并认真对照县委“1+18”工作方案,按照“缺什么,补什么”、“真扶贫、扶真贫”的原则,精准发力,分类使策,精准帮扶,扶贫攻坚工作成效明显。一是夯实基础设施。大力实施“饮水、住房、交通、电力”四大工程,新打铁赵村枣卜洼机井1眼,维修老庄村庄子组机井1眼,寨子村岘子洼压埋自来水管道3公里,玉皇沟新打小电井24眼,全乡自来水入户率72.5%,贫困户安全饮水率达到100%;异地扶贫搬迁现已完成29户;完成危房改造61户,贫困户安全住房率100%;完成卓堡塔洼、铁赵东畔等通组砂石路5条13.5公里,维修加固岘子洼土岘子一处;新修铁赵村里刘、老庄村新庄通组水泥路6公里,自然村通水泥路100%;完成西沟村30户、铁赵村8户新农村贫困户照明电入户,自然村通动力电、贫困户通照明电均达到100%。二是培育富民产业。紧紧围绕“塬面苹果、山区苗林、沿川瓜菜、全乡草畜”产业发展目标,全年新栽果树2750亩、补植130亩,其中贫困户1020亩;完成寨子村三卜湾至肖咀柳义川流域苗林工程10863亩,栽植核桃树150亩,其中贫困户3210亩;新建镀锌钢架大棚58座,恢复水泥骨架大棚39座,钢架大棚105座,其中贫困户27亩;新增规模养殖16户,建成林下综合养殖场1处、专业养鸡场1处,其中贫困户4户。三是强化社会保障。围绕“八个全覆盖”和“五件实事”,强化社会服务保障。新建铁赵村标准化卫生室1个,维修改造卫生厕所191户,村级卫生室100%全覆盖,贫困户卫生厕所或简易厕所达到100%;新建西沟村、铁赵村幼儿园2处,适龄儿童入学率100%;共培训贫困户富余劳动力844人(次),实现了户均1人以上掌握1门实用技术的目标;新建乡村舞台4处,乡镇综合文化站1处;新建铁赵村电子商务示范店1个;成立农村产业发展资金合作社6个,共完成金融贷款474户、2214万元。
四、强化保障,改进作风,巩固扶贫攻坚成果。
以优良的干部作风作为保障,贯彻落实双联行动“六项制度”,不断巩固扶贫攻坚工作成效。一是进一步落实双联驻村工作制度。聚焦“六个精准”,落实“六大任务”,强化驻村工作队的担当意识、作为意识、服务意识,真正使驻村帮扶工作队成为双联扶贫的“指导员”、政策法规的“宣传员”、产业发展的“技术员”、贫困群众的“勤务员”。二是进一步改进帮扶干部工作作风。继续深化群众路线教育成果,不断转变干部职工工作作风、提升工作效能,促使各级帮扶干部召之即来,来之即战、战之能胜,集合力量打赢扶贫攻坚战。三是进一步发挥党员干部引导作用。充分展示“群众主体参与、党员先锋引领”的脱贫攻坚新途径,畅通党员致富带头渠道。变“输血”为“造血”,强化党员责任担当意识,促进党员作用发挥,以基层党的建设助推双联扶贫再上台阶。
总之,通过一年来的不懈努力,虽然我在双联行动暨精准扶贫工作中取得了一定成绩,但与县委的要求和群众尤其是贫困群众的期盼相比,还存在项目争取难度较大,扶贫攻坚后劲不足、少数干部职工作风漂浮,不能适应新常态下双联扶贫工作要求、双联扶贫工作队作用发挥不充分等问题。下一步,我将进一步认清发展形势,不断增强双联扶贫工作的紧迫感;进一步理清工作思路,不断增强双联扶贫工作的责任感;进一步严格廉洁自律,不断增强双联扶贫工作的荣辱感,统一思想、坚定信心,凝心聚力、攻坚克难,继续按照县委、县政府部署要求,带领全乡干部群众全力抓好双联行动暨精准扶贫各项工作,为全面实现小康奠定坚实基础。
一、基本情况。
1.行政区划:xx乡位于大方县城东北面,10个行政村,55个村民组,面积127.47平方千米,截至20xx年,常住人口12624人,其中农业人口12520人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等种民族,少数民族人口4486人。
2.经济数据:20xx年全乡完成生产总值xx万元,财政总收入xx万元;农民可支配收入xx元。
3.农业数据:20xx年全乡农业总产值xx万元,粮食总产量吨,主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。
4.资源数据:全乡森林覆盖率71%,有林地xx亩,耕地xx亩,主要有煤炭矿产资源,油杉河旅游景区资源。
5.历史沿革:xx乡位于大方县城东北面,地理位置为东经105°47.5′--105°57.2′,北纬27°19.1′--27°28.9′。乡政府所在地离县城45公里,周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤,长百线(长石至百纳)横贯乡境内,离杭瑞高速路8.5公里,距大纳路47公里。区域面长东西15.1千米,南北宽17.97千米。乡内山高坡陡,沟壑纵横,海拔在800-2100米之间,四季特征分明,气候宜人。区域内地形高差起伏较大,许多地方成悬崖峭壁之势,河谷深切,呈山高谷深之态,以中山地形为主,境内平均海拔1475m,山地区面积占47.4%,丘陵区面积占42.7%,山间平坝区面积占9.9%。区内碳酸岩地层分布广泛,在岩溶地层区,岩溶发育强烈,形成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区,山顶普遍为山原缓脊地貌,山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。
6.扶贫情况:我乡是二类贫困乡、有10个村,其中:共有7贫困村(一类4个,二类2个,三类1个),非贫困村3个。20xx年建档立卡xx户贫困户,xx人贫困人口,计划减贫1377人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。
二、工作开展情况。
20xx年以来,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机,在市、县直各有关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整乡推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全乡广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展,扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口440户,1377人,贫困发生率下降了10个百分点。二是农民人均纯收入从20xx年末的5873元,提高到20xx末年的6550元,人净增677元,增长幅度达到11.5%。
1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作,乡党委、政府成立了精准扶贫“四法”工作领导小组,由乡党委书记作组长,乡党委副书记、乡长任副组长,在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局,各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议,20xx年3月13日,由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议,重点要求要把全乡贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。20xx年3月17日,按照20xx年3月16日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神,由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口,同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。20xx年5月17日,县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议,为了及时贯彻会议精神,在20xx年5月19日下午4点,乡党委、政府召开了党政联席会议。传达5月17日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神,并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在20xx年5月20日召开了乡村干部培训会议,宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。通过全乡乡村干部的共同努力,主要做了以下工作:
2、做好贫困农户的识别工作。
根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
(1)各村召开村民代表会议。在20xx年5月21至20xx年5月27日,各村召开村民代表会议,评议和初选出本村贫困农户名单。
(2)村级公示初选贫困农户名单。在20xx年5月28日至6月3日各村公示了初选贫困农户名单。
(3)乡级公示初选贫困农户名单,乡按照各村上报的初选贫困农户名单,乡在20xx年6月日公示了初选贫困农户名单。
(4)按照市、县的通知,20xx年7月28日至8月15日,xx乡通过10个村核实,村级公示、乡级公示,新增了低保户和五保户为贫困户。
通过以上方法和步骤,经统计20xx年末,全乡有20xx年度建档立卡贫困户1604户,3510人,其中:扶贫户244户,773人。扶贫低保户170户,416人。低保户706户,969人。五保户59户,60人。
3、做好精准扶贫“四法”工作。
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委“创新产业扶贫开发机制,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。
二是构建“一套机制”,即十子法。探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。
具体是瞄靶子,建识别机制。按照识别贫困农户的方法和步骤,经统计20xx年末,全乡有20xx年度建档立卡贫困户1604户,3510人,其中:扶贫户244户,773人。扶贫低保户170户,416人。低保户706户,969人。五保户59户,60人。现有县级三个单位帮扶三个村,解决农户购买肥料资金困难问题,投资6.39万元。梳辫子,建分类机制。通过分类,全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中,无劳动能力需要社会保障兜底的低保户和五保户有765户,xx人,有劳动能力但需要实施通过发展产业、技术培训和改善基础设施实现脱贫的贫困户有414户,xx人。结对子,建驻村机制。按照县委、政府安排,全乡县、乡、村在职班干部的按照“54321”结对帮扶要求,共计帮扶干部220人,帮扶贫困户839户,2481人。全乡10个村,已安排驻村工作组9个,帮助村解决相关困难和问题。理路子,建规划机制;想法子,建帮扶机制;找票子,建融资机制,乡党委、政府积极协调争取小额贴息贷款60万元,解决村民发展种植业和养殖业,解决村民的资金困难问题,为村民多找票子想办法。甩膀子,建动力机制;强班子,建引领机制,为了全乡10个村各项工作,近几年,xx乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书,三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子,建联动机制;造册子,建管理机制。
三是突出“一个抓手”,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”,制定一个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案,分别针对六块工作制定了单项实施方案,形成了1个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案,全乡共计帮扶干部220人,帮扶贫困户839户,2481人。产业扶持到村到户实施方案,全乡计划实施养鹅只,项目覆盖8个村,778户,现正在询价采购。计划种植石榴800亩,项目投资40万元,现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案,计划举行雨露计划三位一体增培训100人,投资1万元。现已争取雨露计划圆.梦行动补助对象3人,补助资金每人xx元。金秋助学补助对象5人,补助资金每人1500元。完成黔深雨露直通车任务4人。危房改造到村到户实施方案,全乡完成实施60户,投资91.5万元,在10月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案,乡计划实施生态移民1000人,报告已上报。基础设施到村到户实施方案,完成实施通村公路硬化4.7公里,投资235万元。完成实施一事一议通组公路硬化3.1公里,投资155.81万元。完成“四具体”工作方案7个子方案的“1+7”工作方案。
四是实现“一个突破”,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。
4、做好20xx年减少贫困人口的工作。
乡党委、政府根据各村贫困人口的情况,做好20xx年减少贫困人口的分解工作,做好20xx年减少贫困人口的计划,有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务,xx乡20xx年完成减少贫困人口xx人。
5、项目实施情况。
20xx年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目,重点实施20xx年至20xx年项目。20xx年实施项目总计10个,总投资xx万元。
三、下一步工作打算。
要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。
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尊敬的各位领导、同志们:大家好!
今天,我们在这里隆重召开大别山红色旅游公路和罗九生态二级公路建设“百日攻坚战”动员大会。明确了“大战一百天”的生产目标、月份计划和保证措施,我们大别山红色旅游公路建设指挥部将以此为契机,紧密结合工作实际,坚决按照县公路建设指挥部的决策和部署,全体总动员,大战一百天。强化措施,真抓实干,承式而上,全力推进各项工作,为确保打赢百日攻坚战,全面完成今年的建设任务,我们指挥部决定做好以下几点:
一是深入宣传发动,统一思想认识。采取悬挂宣传横幅,组织召开座谈会、誓师会等形式,营造“百日攻坚大战”氛围,大力宣传“百日攻坚战”的重要性和必要性,真正把思想和行动统一到县公路建设指挥部的部署安排上来。我们回工地后将再作动员,再鼓士气,再振雄风,再添措施,迅速掀起大战一百天的施工高潮。
河及马颈段新改线工程,并完成25公里路面下基层,15公里路面上基层,7月底完成3标段路基工程及中小桥工程,完成30公里路面下基层,20公里路面上基层,开始路面油层施工作业。
三是细化管理,责任到人、狠抓落实。实行领导分工负责制,深入一线,靠前指挥,科学调度,现场协调解决问题。全面推行精细化管理,严格落实各项管理制度,提高责任意识,层层签订“百日攻坚战”的目标责任状。重新制定内部考核评比奖惩办法,把评比措施落实到每个工程队、每个班组和每个职工,做到奖惩严明。指挥部领导分工把关,全体管理人员职责明晰。
四是坚定不移抓质量、坚持不懈抓安全。我们坚持“质量为本、进度为主、安全为生命”的指导思想,进一步健全和落实四级质量保证体系,严格执行国家有关规范规程,杜绝质量事故,以实现优良工程为目标,加强现场质量管理,保证已完工程内实外美。严格执行安全生产责任制,认真落实各项安全生产操作规程和安全检查制度、隐患整改制度、事故报告以及事故查处制度,真正建立健全“横向到边、纵向到底”各负其责的'安全监管网络,建立健全安全预警和应急体系,杜绝重大安全事故的发生。
今天的会议以后,我们指挥部将进一步统一思想,提高认识,积极响应,立即行动,争分夺秒,背水一战,迅速在全线掀起“百日攻坚、苦战百日”的施工高潮,通过“百日攻坚战”,整体推进项目建设,确保按时完成全年度的目标任务。
有了坚定的意志,就等于给双脚添了一双翅膀。你可以,
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20__年是党的召开的喜庆之年,是全面实施“__”规划承上启下的重要一年,全区党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:全面贯彻__同志在中央纪委__届七次全会上的重要讲话和中央、省、市纪委全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚决维护党的纯洁性,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,推进党风政风建设、反腐倡廉建设、基层基础建设、党的纯洁性建设,为“推进城市更新,打造品质之区”和率先基本实现现代化提供坚强的政治保证,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
一、严肃党的政治纪律。
1、加强对换届工作监督。围绕区人大、政府、政协换届,与组织部门协调配合,抓好政治纪律教育,组织党员干部学习党章和党内法规,把“5个严禁、17个不准、5个一律”宣传到每一个党员。加强换届工作的督查,对换届中出现苗头性问题早警示、早预防;严肃处理违反换届纪律的行为,用铁的纪律保证换届风清气正。
二、加强机关作风建设。
2、加大重点工作督查。围绕“推进城市更新,打造品质之区”突破年活动,加强对“凤凰新城、新城、东经120创意街区、文化宫大商圈”等市510工程和区重点项目的督查,抽取一定数量重点项目和重点工程,进行实时跟踪,掌握项目进展,落实各项任务,推动项目快速高质运行。及时发现和纠正执行决策不力、项目推进不力、干部作风不实的问题,及时向区委、区政府反映重点项目、重点工作推进情况。
3、开展“三解三促”活动。按照省委部署,督促各级领导干部走进企业、社区、群众家庭搞服务、解难题,促发展,对组织不力、工作不实,虚以应付的,抓好整改,防止形式主义走过场。
4、创新机关服务举措。健全“三合一”网络平台功能,完善“制度+科技”的制约机制;研究现行法律、政策、规定,排查制约效能提升的体制性、政策性因素,加强对上沟通,创新办法突破难点;以业务流程再造为抓手,推进行政审批增效提速,严格执行一次性告知和限时办结制,精心设计行政服务程序,科学制定行政许可事项对外公开流程图和内部办理流程图,凡能合并的要合并,能精简的要精简,能取消的要取消,打通效能“瓶颈”,杜绝人为设卡。
5、改进作风评价机制。进一步完善科学合理的机关绩效考评办法,建立部门和基层双向考核机制,把机关工作的评判权交给基层;组织街道机关中层干部作风专项评议,切实解决“中梗阻”现象;组织窗口行业服务质量专项评议,不断提高窗口行业服务效能和服务水平;组织人大代表、政协委员巡视机关作风,发挥作风行风监督员、第三方机构的作用优势,加大监督力度。
6、加大作风整顿力度。对照《关于机关作风和效能问责暂行办法》列出的五大类30种情形,大力治理庸、懒、散的现象,通过严格管理,严肃问责,着力纠正党员干部队伍中的不良风气。
三、开展专项治理工作。
7、治理工程建设领域的突出问题。对按照市“廉洁示范工程”创建要求的3000万元以上项目加强廉政巡查,保证资金使用、工程变更、工程质量等关键环节监管到位;对政府投资的500万元以上的项目要严格执行项目信息公开,公开接受社会监督;对机关、街道、村投资的5至50万元小额工程一律进入区招投标平台,保证规范运作;加强征收工作监督,对征补方案制订、“一事一议”相关政策、征收人员开展廉政监察,维护征收的廉洁性,维护社会稳定。
8、治理损害群众利益的突出问题。认真履行《行政监察法》赋予的职责,督促有关部门履行执法职责,加强对环境保护、安全生产、食品药品安全和安居工程质量的监管,严防公共安全事件;配合有关部门开展联合执法,及时发现并依法处理背后的违法违纪、失职渎职案件。抓好源头预防工作,对去年发生安全生产重大伤亡事故的企业要组织“回头看”,对发生死亡事故的企业,重点剖析原因,堵塞管理漏洞;对安居房工程质量要组织力量开展专项督查;对群众反映比较集中的重金属污染、危险品管理、违法排污企业要纳入重点监管对象,跟踪监督。坚决纠正教育、医疗等领域损害群众利益的不正之风。
9、治理影响公务廉洁性的突出问题。严格执行《公务用车管理规定》,加强执法用车的管理;严格执行研讨会、论坛、节庆活动的审批制度和经费管理制度,控制活动规模;巩固小金库专项治理成果,做好建章立制工作,落实长效管理。
四、推进反腐倡廉建设。
10、健全制度体系。认真落实《关于落实党风廉政建设责任制的规定》,规范责任分解、严格责任追究。完善“三重一大”民主决策制度的配套制度、行政自由裁量权的相关制度、廉政风险预警机制和部门内控机制。开展制度执行情况评估工作,把制度执行情况纳入廉政考核,严肃处理严重破坏制度的行为,维护制度权威。
11、深化廉政教育。加强党性党风党纪和保持党的纯洁性教育,不断增强保持和维护党的纯洁性的责任感和使命感,促进党员干部自觉遵守《廉政准则》;加强思想品德、社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导党员干部争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。组织开展“争当勤廉标兵,打造双廉服务”主题教育实践活动,选树一批先进典型,引导党员干部在本职岗位创先争优、勤政廉政。推进廉政文化“六进”、“六创建”,切实把廉政文化融入群体性文化、社区文化,打造一批有感染力、渗透力的廉政精品,再创一批有影响力的廉政文化示范点。
五、加强基层基础建设。
12、围绕基层组织“带头人”队伍建设,健全村社区党组织书记激励机制,加强村社区党组织书记主任的廉政培训、廉政监督和廉政考评。
13、结合“党员干部进社区”活动,健全社区党组织评价驻区党员干部的具体办法,不让一个党员脱离组织视线,切实把“八小时”外的监督抓实抓好。
14、开展农村集体“三资”清产核资工作,构建农村集体“三资”信息化监管体系,完善村(社区)惩治和预防腐败“五化三保障”体系。
15、发挥党务公开示范点的引领作用,深化党务公开、政务公开、村(居)务公开、财务公开和办事公开制度,完善各项公开制度。
16、推进村级“勤廉指数”双向综评,完善“村居廉线”信息平台体系建设,到今年底建成市、区、街道、村(社区)四级联动、集“三务”、公共信息服务、行政审批、“三资”监管为一体的综合管理和服务信息平台。
六、改进执纪办案工作。
17、畅通信访举报。改进信访举报工作,扩大案源渠道。巩固12388举报电话系统和来信举报绿色邮政工作。完善信访“接诊、会诊、出诊”的“三诊”工作制度,解决群众性重访、缠访、越级访等老大难信访问题。
18、加强案件管理。认真落实“五项职能”,健全“六个管理”,严格掌握案件检查措施,慎用、善用“两规”“两指”,加强案件安全管理;认真落实常纪委《关于实施案件审理质效提升工程意见》,探索和实践案件审理助辩制度和处分前征求意见制度,突破原有审理模式,由原来的关门审理、少数人审理,转为开门审理、阳光审理。
19、严肃查办案件。严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落的案件;严肃查处利用人事权、司法权、行政审批权谋取非法利益的行为;严肃查处商业贿赂案件,加大对行贿行为的打击力度;严肃查处侵害群众利益的案件,对造成群众生命财产损失的,严肃追究有关人员的责任;严肃查处工程建设、房地产开发、土地管理和资源开发等领域的国有资产、集体资产流失案件;严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。
七、加强自身建设。
20、认真落实中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,以思想建设为重点,教育培训为手段,全面提高纪检干部政治素质、理论水平和业务能力。加强街道纪工委建设,健全街道纪委委员发挥作用机制和党风廉政建设组织协调机制,不断提高基层纪检工作整体水平。大力推进创新创优,设立纪检监察工作“创新成果奖”,培育和形成一批有一定影响的反腐倡廉品牌工作和创新成果。