活动方案
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方案的设计应该注重整体性和系统性,避免局部解决问题而带来其他方面的负面影响。一个好的方案应该能够解决实际问题并达到预期的效果。以下是一些经典方案的范文,可以借鉴其中的表达方式和逻辑结构。
为进一步贯彻落实国务院“五整顿”、“三加强”工作部署,预防和减少道路交通事故,稳定我乡道路交通形势,特制定本方案。
以“五进”活动为总抓手,以遏制重特大道路交通事故为重点,根据省、市、区政府“压事故、保畅通”的总体要求,严查、严纠、严惩道路交通事故违法行为,加强道路交通安全宣传网络体系建设,促进长效管理机制的建立,使严重交通违法行为得到有效遏制,全乡行车秩序有较大的改观;使严重交通违法行为导致的交通事故明显下降,确保交通安全形势的稳定。
80%、90%、95%以上;全区城市家庭、公路沿线居民家庭平均每户有人受到交通安全教育;社会单位、专业运输单位交通违法率逐年下降,交通事故死亡人数实现稳中有降。
成立梁才乡交通安全宣传“五进”活动领导小组。由乡政府、乡派出所及有关单位组成。领导小组下设办公室,负责此次活动的组织与协调工作,各单位、各学校、各企业也要成立专门领导小组。
重点是机动车驾驶员、公路沿线农村居民、城镇居民、单位工作人员、企业职工、中小学生、进城农民工。
(一)《中华人民共和国道路交通安全法》及其配套法规;
(二)行车、走路安全常识;
(四)《关爱生命、安全出行》宣传挂图、vcd光盘和重大交通死亡事故案例宣传挂图;
(五)“五整顿”、“三加强”等与群众密切相关的道路交通管理工作情况;
(六)国务院、省领导关于交通管理工作的`重要批示、讲话等。
此次宣传活动从11月16日起至20xx年2月底结束,共分为三个阶段:
(一)第一阶段:11月16日—11月21日,为动员阶段。各相关部门进一步组织职工认真学习、结合实际,确定人员组成专门队伍,制定工作方案,具体开展道路交通安全宣传“五进”活动。
(二)第二阶段:11月22日—20xx年2月20日,为具体实施阶段。
1、各学校、各部门主要负责同志要亲自抓“五进”活动的组织、协调和部署,分管领导抓好落实和检查工作,带头做好交通安全宣传工作。使每一个车辆驾驶人、每一个中小学生、每一个运输企业主、每一个进城务工人员、每一个公路沿线居民、每一个交通参与者受到一次深刻的交通安全教育,真正做到家喻户晓、人人皆知,人人受到教育,人人增强交通安全意识,人人提高遵纪守法的自觉性,在全区形成“关爱生命、安全出行”的浓厚宣传氛围。
2、重点做好“八个一”。一是建立一套档案。对本单位的机动。
1、了解一些基本的交通安全知识,知道红灯停,绿灯行的道理。
2、知道过马路要注意自己的安全。
3、遵守社会行为规则,不做“禁止”的事。
4、加强幼儿的安全意识。
5、探索、发现生活中的多样性及特征。
重点:形象的感知交通的常识――过马路要小心走斑马线,红灯停,绿灯行。
难点:日常生活中较自觉地遵守交通规则。
红绿灯图片,画有十字路口(有斑马线)的图片
一、出示发生车祸图片,幼儿观看,并讨论为什么会发生交通事故?
二、出示十字路口的图片提问:
(1)这是哪里?小朋友在什么地方见过它?
(2)上面的白线叫什么?有什么作用?
三、出示红绿灯图片提问:
它们有什么作用?
四、让幼儿讨论,如果没有红绿灯的地方怎样过马路?(学生表演)总结要做到一站二看三通过。
五、老师总结。
六、游戏:红灯停,绿灯行。
(一)金融宏观调控和金融稳定方面。
1、人民银行积极创新货币政策调控工具、完善宏观调控体系。包括开展利率市场化改革、不断简化利率管理、扩大利率浮动区间等。
2、人民银行根据国内外经济金融形势变化,适时适度调整货币政策,灵活运用多种货币政策进行宏观调控。包括加强窗口指导,完善信贷管理制度,支持薄弱环节、战略性新兴产业、区域协调发展,严格控制“两高”行业、产能过剩行业等。
3、加强金融监管和维护金融稳定。银行监管提出“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的理念,坚持探索逆周期监管实践;证监会机关、派出机构、证券交易所“三点一线”,形成覆盖全市场的快速联动监管机制;现代保险监管框架初步形成,以偿付能力、公司治理和市场行为监管三支柱。金融监管协调机制加强。
(二)金融业改革与发展方面。
2010年上半年,我国经济总量超过日本成为全球第二大经济体。我国金融业全面发挥金融服务和调控功能,促进经济社会协调发展。
1、货币存量和外汇储备快速增加。2006年末,我国外汇储备就突破万亿大关,超过日本成为全球外汇储备最多的国家。截至2010年9月末,国家外汇储备余额为26483亿美元。
(3)中小商业银行加快改革与发展:积极引进战略投资者;改革管理体制和进行跨区域发展;改革重组和改制上市,加快金融创新和提高竞争能力。
3、农村金融改革不断深入。从农村信用社改革,到包括村镇银行、贷款公司及农村资金互助社在内的多种新型农村金融机构的组建及发展,至2010年4月末,全国各地在试点中已设立小额贷款公司1700多家,贷款余额超过1000亿元。
4、证券公司综合治理成效显著。风险处置、日常监管和推进行业发展三管齐下,依照防治结合,以防为主,标本兼治,形成机制的总体思路,对证券公司实施综合治理。
5、保险业改革不断推进。多家保险公司先后完成重组改制及整体上市,2009年末,保险公司法人机构已达138家。
6、金融市场加快发展。货币市场稳步发展;多层次资本市场体系初步形成:股权分置改革基本完成;创业板市场正式启动、股指期货正式推出;外汇市场加快发展;黄金市场快速发展。
7、金融对外开放水平进一步提高。(1)银行业取消对外资银行经营人民币业务的地域和客户限制,取消对外资银行在华经营的非审慎性限制;(2)证券业主动实施了部分自主开放措施;(3)目前,除了外资在合资寿险公司中的参股比例不得超过50%、外资产险公司不得经营机动车第三责任险的限制外,保险业已经基本实现全面对外开放;(4)国际金融危机期间,中国人民银行先后与韩国、香港、马来西亚、印尼、白俄罗斯和阿根廷货币当局签署了6份总规模为6500亿元人民币的双边本币互换协议,跨境贸易人民币结算试点工作自开始后顺利扩展到20个省(自治区、直辖市),截至2009年底,5个试点城市累计办理跨境贸易人民币结算业务409笔,金额35.83亿元。
(三)金融业专业就业现状。
金融本科生的需求量日渐消退,由于连续多年考生对金融学的趋之若鹜,近年来国内金融业对金融专业毕业(本科、研究)生的需求,已经呈下降趋势。这一趋势尤其表现在对金融专业本科生的需求上。
超过了对金融专业毕业生的需求量,此消彼涨,金融本科生的需求量日渐消退。
另外,近年来,法律、计算机信息专业毕业生的金融从业进入口径扩宽。法律对金融行业的重要性自不待言。由于现代社会信息化的高速发展,各行各业都在高度实现业务的信息化,所以大量计算机信息专业的毕业生被大量引入金融业。在证券公司这个重要性更加突出,如果一个证券公司的交易系统出现问题,那么将是一场灾难。大量的计算机专业人士加入到金融业中来,发挥了重要的作用。金融行业所需要的人才也越来越向综合性质发展。这在无形中也缩小了金融专业的毕业生进入金融业的门径,增加了金融专业毕业生的就业竞争压力。据说在一个现代投资银行中甚至有一半以上的人士是非金融经济财务专业的人员,他们专业各异,有机械、通信、物理、法律等。
二、如何推进金融业改革和发展。
(一)金融业发展中面临的问题。
1、金融发展格局还不合理。
(1)我国间接融资比重高,金融发展格局还不尽合理。金融体系仍然由银行主导,银行业资产占全部金融资产的90%以上,全社会的融资风险仍高度集中于银行体系。
(2)资本市场仍具有“新兴加转轨”的基本阶段性特征。主要体现在:市场规模快速扩张、市值快速增长的同时,股票市场与债券市场发展不够平衡,市场层次有待完善,市场产品单一等结构性矛盾仍然突出。上市公司治理结构和内部约束机制仍不健全,一些上市公司的质量还不高。部分投资者包括机构投资者的投资理念不够成熟,中长期投资者比重依然较低。市场的国际化程度依然较低。在市场快速发展的情况下,监管理念、监管方式、监管水平方面还有一定差距。
(3)保险业处于发展初级阶段,保险密度和深度较低,保险产品不丰富,保障功能发挥不够。我国gdp世界排名第2位,但保费收入排名仅第6位。保费收入占gdp的比重,世界平均为8%,我国为3.25%。人均保费,世界平均为512美元,我国仅为105美元。
2、金融组织体系和金融服务需要加强与完善。
(1)从组织体系看,中小金融机构发展不足,银行业对民营资本的市场开放仍有空间。
(2)从服务领域看,农村金融服务需要强化,对民营经济、中小企业的金融服务仍不足。农村金融产品单一,服务不到位。目前的金融组织体系中,大中型银行多、小银行少,微型金融机构刚刚起步,而大银行又没有充分发挥服务小企业的作用,贷大不贷小,造成小企业金融服务供给不足。金融机构开拓国际市场力度不足,支持企业“走出去”的金融服务需要加强。
3、金融机构公司治理和经营机制需要进一步完善。
(1)一些金融改革偏重于机构的增减和人员变动,对金融制度和组织结构创新不够重视。
(2)银行业战略规划比较薄弱、竞争同质化、考核机制和经营模式科学性不强等问题尚未得到根本改观。银行公司治理架构和机制有待规范,实际运作效能尚需进一步提高。国有大型银行经营理念、经营模式和增长方式还需进一步转变。
(3)农村金融机构法人治理结构不完善的问题较为突出。农业银行“三农”事业部建立健全仍需一段时间,农业发展银行的定位和有效经营模式仍在探索。农村信用社的激励机制、监督机制、市场退出机制等还不完善。
(4)证券公司业务模式比较传统,创新能力较弱。
(5)一些保险公司内控和基础管理较为薄弱,治理结构还不完善,市场竞争行为仍不规范。
4、金融机构潜在风险和金融系统性风险不容忽视。
出,资产负债期限错配有所加剧。国有大型银行和股份制银行普遍存在资本金补充压力。证券期货、保险类机构的风险管控能力需要加强。
(二)进一步深化金融改革。
1、完善金融宏观调控体系。
一是建立健全科学的货币政策决策机制,进一步增强货币政策的预见性、科学性和有效性。
二是稳步推进利率市场化改革。引导金融机构提高定价能力,完善市场机制,为进一步放开存贷款利率上下限,最终实现全面的利率市场化创造条件。
三是进一步完善人民币汇率形成机制。在更大程度上发挥市场供求在汇率决定中的基础性作用,适度扩大人民币汇率浮动区间,增强人民币汇率浮动弹性,提高人民币汇率决定的市场化程度,改善汇率管理和调控方式,增强主动性。
四是充分发挥信贷政策作用,支持金融产品创新。加强信贷政策宏观指导,优化信贷资金结构,促进信贷资源合理配置。严格控制对高能耗、高排放行业和产能过剩行业的贷款。
2、加强宏观审慎管理和维护金融稳定。
目前,我国金融监管法律法规体系基本形成,分业经营和分业监管体系逐步完善。但金融监管结构与金融市场结构、鼓励金融创新与保护消费者权益等方面不协调日益显露。金融机构自我约束机制尚不健全,金融体系存在顺周期现象,加大了系统性风险隐患。金融监管协调机制缺乏有效的制度保障,监管空白与监管交叉并存。我国应充分借鉴并积极执行国际金融标准,推进相关改革,提升我国金融业稳健标准。
一是构建宏观审慎管理制度框架。实现宏观审慎管理与微观金融监管的协调配合,抑制货币信贷顺周期波动。强化中央银行在维护宏观经济和金融稳定方面的职责,明确中央银行在加强宏观审慎管理方面的牵头和主导作用。
三是建立和健全金融监管协调机制。可由人民银行会同银监会、证监会、保监会和外汇局建立金融监管部际联席会议制度。加快建立和完善金融管理部门之间信息共享机制和协调机制。
四是加快建立存款保险制度。国际金融危机对全球金融体系造成重大破坏,各国政府采取了多种应对措施,其中存款保险制度在化解系统性风险和维护金融体系稳定方面发挥了重要作用。
3、深化金融机构改革。
(1)继续深化已改制大型商业银行改革。坚持推进改革与加强经营管理并。
重的原则,继续深化中国工商银行、中国银行、中国建设银行和交通银行四家大型商业银行股份制改革,不断夯实金融微观基础。
(2)不断推进政策性金融机构改革。按照“一行(司)一策”的原则,继续推进出口银行和中信保改革,按照两家机构改革方案要求,进一步明确市场定位,明晰业务范围、完善治理结构、创新管理模式、加强风险控制、建立风险补偿机制,促进合规经营和监管部门有效监管,不断提高其服务对外贸易和企业“走出去”的能力和水平。进一步做好农业发展银行前期研究工作,推动其继续深化内部改革,为全面改革做好准备。
(3)加快农村金融机构改革。为了加快农村经济发展和大力促进新农村建设,要求建立和完善政策金融、合作金融、商业金融相结合的农村金融体系。一是健全农村金融体系。二是拓宽融资渠道。支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股;参与农村信用社、城市信用社的改制工作,鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构。研究探索农村金融机构上市融资和发行债券。三是加大政策支持力度。四是加快金融创新和加强金融监管。鼓励国家控股的大型银行和各商业银行通过多种方式开办农村金融业务。
(4)推进证券期货机构改革和发展。进一步督促证券期货经营机构改善公司治理与内控水平,提升合规管理与风险控制水平。
(5)推进保险机构改革与发展。努力巩固改革成果,支持符合条件的保险公司通过上市、增资扩股、发行次级债等方式补充资本,增强资本实力和偿付能力。
4、促进金融市场健康发展。
(1)加快推动货币市场发展。促进同业拆借市场、回购市场、短期融资券市场、商业汇票市场协调发展,拓宽市场广度和深度,增强流动性管理功能。
(2)促进债券市场发展。推进公司债券发行体制和监管体制改革。稳步推进资产证券化,探索研究发行地方政府债券。建立债券市场主体的信用责任机制,强化市场约束;丰富债券品种,完善债券投资者结构。
(3)稳步推进股票市场发展。完善上市公司治理结构和内部约束机制。完善并购制度,提高上市公司质量。积极发展创业投资,推动产业投资基金、私募股权基金发展。不断完善期货市场。继续推动重要的大宗商品期货品种上市。稳步发展股指期货。
(4)进一步加强外汇市场建设。继续拓展外汇市场的广度和深度,形成交易方式多样化、参与主体多元化、交易产品日趋丰富、风险防范能力增强的外汇市场体系。
(5)推进黄金市场健康发展。整合优化配置黄金市场资源。加强黄金市场基础设施建设,进一步完善黄金市场交易、运输、仓储、交割和黄金账户及清算服务。
以党的精神和科学发展观为指针,实行“党政同责、一岗双责”责任制,以维护交通持续稳定为目标,紧密结合交通安全整治,全面掀起交通坠隐患,排查治理,宣传教育新高潮,最大限度地提升全社会防控交通事故能力,最大限度地减少交通发生和交通事故的危害,为我市经济发展和社会稳定创造良好的效通安全环境。
二、组织领导。
为加强领导,我局成立交通安全工作领导小组:
组长:毛志刚党组书记、局长。
副组长:张坚持党组成员、副局长。
成员:局机关各科室、局属各事业单位负责人。
三、工作目标。
最大限度的消除交通事故宣传、教育使《道路交通安全法》得到全面普查、交通形势持续平稳,不发生较大以上交通安全事故。
四、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。各司乘人员切实把交通安全工作摆到重点位置,加强安全知识学习,提高安全意识,不疲劳驾车,不酒后驾车,保持车辆整洁和车况良好,维护好交通秩序,树立好公车形象,认真细致,保证各类出车任务顺利安全,服从管理,为交通安全,消除安全隐患,警钟长鸣。
(二)明确责任,严格追究。严格落实交通安全责任制,坚持谁主管谁负责。在交通安全工作中发生交通事故造成严重后果的坚决按照“四不放过”(事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不到位的不放过,教训不吸取不放过)原则,严肃追究有关责任人。
122“全国交通安全日”主题为:。
针对活动主题,在全县组织122“全国交通安全日”主题活动,普及交通安全法律法规、弘扬法治交通精神,在全社会树立通行规则意识、安全自律意识、社会责任意识、文明礼让意识,形成人人抵制交通违法、人人践行文明交通、全社会共建共享文明交通环境的良好风尚。
(一)健全协调机制,迅速部署工作措施。11月26日前,县文明办、教委、司法、交委、安监、交巡警大队等“文明交通行动计划”领导小组成员单位应分别召开工作部署会,建立健全协调机制,研究活动方案,督促工作落实,共同推进主题活动。各部门之间做到“统一主题、部门协同、细化方案、分工负责”,着力树立交通安全维护者、践行者、倡导者的良好公共形象,确定活动思路,明确部门职责,部署活动安排,确保活动取得实效。
(二)开展“严查七类交通违法”专项整治行动。一是交巡警大队要结合部交管局《关于开展严重交通违法行为整治统一行动的通知》(公交管〔20xx〕392号)要求,加大执法查处力度,并对辖区面包车、摩托车、客货运车、校车、危化品车重点驾驶人普发一次宣传短信。二是要协调乡镇“安办”、客货运企业安全主管部门,针对重点车型开展一次冬季交通安全培训课,加强对重点车型驾驶员的安全技能培训。三是要结合部局冬季交通安全重点工作视频会要求,做好“一点一预警”、“一案一曝光”、“一月一提示”工作,要对辖区易结冰、易团雾等重点路段、时段进行一次预警提示,收集具有冬季典型交通安全事故案例进行曝光,减少辖区交通事故发生。
(三)开展集中统一宣传活动。结合我县实际,由县交巡警大队牵头联系文明办、教委、司法、交委、安监等部门,于12月2日上午9时30分在广场设立活动分会场开展“全国交通安全日”系列宣传活动。各单位至少派1名工作人员参加展台咨询,并分别组织3名文明交通志愿者参加交通违法劝导活动(11月26日前报名单)。县交巡警大队负责准备活动当天所需的展台、展板、挂图、传单等宣传资料和指导活动当日的交通违法劝导活动。
(四)开展“志愿服务我参与”活动。县文明办应充分动员社会各方面资源,动员全县共青团、妇联、工会等组织,结合我县实际,开展志愿服务。12月2日与主题宣传活动相呼应,在文化广场周边组织驾校学员、交通运输从业人员、事故受害者家属、青年学生、离退休人员等不同人群,开展交通违法劝导活动,大力宣传文明交通新风尚,倡导文明交通好习惯。
(五)开展“文明交通我践行”活动。县文明办发动新闻媒体开展“出行旅游礼貌乘车”主题宣传,强化游客乘客“讲究秩序、文明礼让、遵守公德、维护安全”的意识,引导人们养成文明、有序、礼让、关爱的良好旅游、乘车习惯。县教委要会同交巡警大队,在中小学校开展系列宣传活动,切实送交通法规、安全知识进校园,推动“小手拉大手”活动,让学生知危险、会避险,让家庭知法、懂法、守法,进一步提升整个社会的文明交通水平。
(六)开展“安全行车我承诺”活动。县交委要督促运输企业、驾驶培训机构以“遵守交通法规,拒绝七类违法”为主题,开展新驾驶人、客货运驾驶人“安全行车我承诺”活动,签署承诺书,抵制七类交通违法。督促客运企业认真落实道路客运安全告知制度,向乘客普及安全驾驶及应急处置知识,充分发挥社会各界特别是广大乘客监督作用,遏制和减少客货运驾驶人酒驾、超速、超员等交通违法现象。
(七)开展“交通法规我知晓”活动。县司法局要将122“全国交通安全日”活动纳入今年的全国法制宣传日系列宣传活动当中,结合“法律六进”活动,广泛宣传交通安全法律法规,并将交通安全法制宣传纳入“民主法治示范村(社区)”、“依法行政示范单位”等法治创建活动考核内容。
(八)集中展示文明交通先进典型,开展“违规企业大曝光”活动。县安监局要利用各种形式,公布一批交通安全主体责任不落实企业黑名单以及交通违法突出、交通事故频发的地区和单位,公布道路交通事故调查报告,剖析原因、教训,强化警示教育和曝光力度。
(九)集中优势力量,营造宣传氛围。一是县交巡警大队在12月2日邀请县电视台等媒体对活动情况进行播报,负责印制交通安全日主题活动宣传资料宣传资料,并在学校、社区、乡镇、客运场站、执法窗口等宣教阵地广泛张贴,营造浓厚氛围。二是利用官方微博、手机短信平台适时发布“抵制七类违法安全文明出行”、“12月2日是全国交通安全日”等字幕及安全文明行车、交通安全预警提示、交通事故自救常识等。三是要协调县电视台等宣传部门拍摄一批围绕“七类”违法行为的影视资料,以新闻、专题片等形式在电视栏目中播放。
(一)细化工作方案,加强部门协作配合。县公安、文明办、教委、交委、司法局、安监局等“文明交通行动计划”领导小组成员单位要建立健全协调机制,明确各部门职责分工,相互配合做好122文化广场的主题宣传活动和各单位牵头组织的一系列宣传教育活动。
(二)创新工作方式,强化宣传效果。县交巡警大队、文明办、教委、交委、司法局、安监局等部门要敢于创新,强化全媒体融合意识,整合传统媒体和新兴媒体资源,形成内容资源共享、媒体优势互补的局面。要利用市场化、项目化模式,发动社会资源,利用社会力量,开展有效宣传。要用好典型案例,曝光、谴责严重交通违法,在全社会形成人人抵制交通违法、人人践行文明交通、全社会共建共享文明交通环境的良好风尚。
(三)畅通联系渠道,及时上报情况。各相关单位应确定一名活动联络人,于11月26日前将联络人姓名及联系方式报县文明交通行动计划领导小组办公室,同时,各单位牵头组织的相关活动情况(简要文字说明、图片等资料)也应及时上报。
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如果你正筹划端午假期出行,碰上有赶夜路行程的旅行团不要报了,凌晨2时至5时,在"车"上的游客必须到"床"上。如果你准备考驾照,可提前看看半年一次的学员成绩表和质量单。昨日,记者从郑州市政府了解到,根据《郑州市道路交通安全三年综合整治实施方案》(以下简称"方案"),即日起至20xx年内,将集中车轮下的"老虎"进行整治。郑开大道、郑汴物流通道等道路将被重点做排查,老路、新路不合格就会封路。
旅游团赶夜路喊停凌晨2~5时长途车必须休息
大巴车上赶夜路?这样的旅游方式不仅out,也要被安全规定请出局。根据方案,交通运输部门将严格控制1000公里以上的跨省长途客运班线和夜间运行时间,长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或推行接驳运输。旅游组织单位要严格执行凌晨2时至5时落地休息制度。违规将对驾驶人及相关企业依法处罚。
另外,公安、商务、工商、安监、质监等部门将对拼装车、改装车的各个环节进行围追堵截,不予办理相关手续。而接下来的三年内,渣土车、水泥罐车将实施24小时动态管理,道路营运车辆将安装gps监控。
在校车管理上,20xx年年底前,将完成全市校车数量、车况排查,取得交通运输部门校车服务经营许可才能上路,校车驾驶人也要进行专门资格审查。
三年修缮34座危桥高速公路将建气象观测站网
据大河报等媒体报道,曾号称郑州"南大门"的十八里河桥修修补补过,曾号称"亚洲第一桥"的刘江立交桥也宣告"濒危"过,中州大道石化路危桥等更是被居民担心来辆重车会不会被压塌,很多危桥因为找不到"娘"管而多年失修。根据方案,郑州市每年加固危桥不能少于10座,34座危桥在活动期间全部完成改建、加固到位。
根据方案,今年郑州市将完成国、省道干线安保工程80公里;20xx年前完成50公里危险路段的整治任务,每年完成农村公路安保工程不少于200公里。
市政府相关负责人表示,从里程数字上来说,郑州市的道路安保所占比例不高,但是作为全省公路网的最密集处,有十多条国道、省道、高速等从郑州经过,它们的质量至关重要。
记者了解到,在高速公路和国道重点干线的沿线,将按标准建设交通气象观测站网,而公路与铁路、河道、码头连接交叉路段,特别是公铁立交、跨航道桥梁将特别保护。暴雨、浓雾、冰雪、霾、高温等恶劣天气下,气象部门要会同相关部门推进预报预警系统。
通过公路交通监控系统发现、通过公安交通指挥集成平台指挥、通过交通安全执法服务站拦查的三位一体的公路交通安全防控体系将在20xx年底基本建成。
新路、老路不合格就封路重点治理郑开大道、郑汴物流通道
郑开大道、郑汴物流通道等危险路段已经榜上有名,将被做重点排查治理。公安部门将对道路交通事故统计分析,将事故多发点段和存在安全隐患路段,交由相关部门整改。
对新建、改建、扩建道路没有依规配套安全防护设施设计的,发改部门不予批复项目。未经验收或验收不合格的道路项目,不得通车运行,对已经开通但尚未验收合格的高速公路、国省道路,将于下月1日前验收完毕,逾期未验收合格的停止运行。
驾考更难驾校好选驾校需每半年晒学员"肇事单"
驾考太难?未来可能更难!驾校难选?良莠或将一目了然!根据方案,复杂路面及意外情况下应急处置能力等项目将在驾校培训加重分量。司机出事,驾校也将"连坐",安全监管部门将会同交通运输、公安部门在道路交通事故调查处理过程中,组织开展交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查。
根据方案规定,驾校需每半年向社会公开驾驶人培训机构的培训质量、考试合格率以及毕业学员的交通违法率、肇事率等。
对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的客货运驾驶人,交通违法记满12分的,以及酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或是12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人,严格依法处罚并通报企业解除聘用。
出事故不能拓展新线重大责任事故运输方停业
对于运输行业,没有"安全帽"将失去拓展新业务的机会。根据方案,对发生重大及以上或6个月内发生两起较大及以上责任事故的道路运输企业,将依法责令停业整顿。整顿合格准予恢复,但客运企业3年内不得新增客运班线,旅游企业3年内不得新增旅游车辆。
停业整顿后仍不合格,将取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证,并责令其办理变更、注销登记,直至依法吊销营业执照。客运等车辆的诚信考核,还将与客运线路招投标、运力投放以及保险费率、银行信贷等挂钩。
根据方案,对于在生产经营活动中发生的一次死亡3人以上的道路交通事故,安全监管部门要实行挂牌督办。对一年内发生两起以上一次死亡3人以上道路交通事故的县(市)、发生一起一次死亡3人以上道路交通事故的区,通报批评并取消相关评选资格;对于在事故中营运单位驾驶人负主要责任的,要依法追究驾驶人所在单位责任;涉事驾驶人在考试、发证、审验、路面等各个管理环节都要进行责任倒查。对发生重特大道路交通事故的,监察部门要依法依纪追究当地政府及相关部门的责任。
为进一步提升群众交通安全和避险自救意识,有效预防农村地区道路交通事故,按照区交安办关于印发《20xx年春季农村地区道路交通安全宣传工作实施方案》的通知(x交安办〔20xx〕14号)文件工作要求,结合我乡实际,特制订本方案。
一、推进时间。
20xx年3月至20xx年5月底。
二、重点宣传内容。
(一)辖区临水临崖路段、事故多发易发及排查出的隐患、危险路段告知提示;
(二)春季安全出行常识,防坠崖、坠水以及交通事故逃生自救常识宣传教育;
(四)查获的受到严处的农村地区严重交通违法行为典型案例警示教育;
(五)违法行为有奖举报方式及途径宣传告知。
三、宣传措施。
(一)每月开展巡回宣讲活动。乡道安办要在已经建立的“警保联动”农村的基础上,进一步充实交通安全宣讲队的力量,壮大队伍,结合赶场日、中小学集体活动、村委会人员集中时间段,组织宣讲队员开展巡回宣传,并将辖区危险隐患路段告知、提示,重点宣传交通事故自救逃生常识,农村地区严重交通违法行为举报等内容,乡道安办及村(社区)巡回宣传每月不少于1场。
(二)全覆盖使用农村喇叭和劝导站喊话器,每日开展滚动播报警示提示。乡道安办要持续运用农村大喇叭、劝导站喊话器、流动巡逻车音频播放器,每日高频次、反复开展宣传提示,并运用“两站两员”,在开展劝导的同时,采取各种手段开展交通安全宣传警示提示,使广大农村交通参与者人人受到一次“知危险会避险”见危知著的安全教育。
(三)每周推送交通安全警示提示信息。各村(社区)利用微信群,每周向群众推送交通安全警示提示信息;乡道安办每月向本辖区车主和驾驶人全覆盖推送交通安全警示提示信息。
(四)紧跟交通违法严管整治,每周组织媒体开展警示宣传和案例曝光。清溪交巡警大队和乡道安办在开展道路交通各类违法行为专项整治工作中,积极邀请媒体随警采访,开展专项整治宣传报道,对查获的受到严惩的严重交通违法行为及从重处罚结果曝光警示;并利用各种手段对严重交通违法开展有奖举报、兑现奖励,并对违法受到严处的案例进行宣传报道,鼓励群众积极参与有奖举报。
(五)针对辖区危险隐患路段,每月利用各类媒体开展公布提示。乡道安办每月将排查出来的道路隐患、危险路段,事故多发路段及时设置交通安全警示提示标语,强化安全提示,并有针对性地提示广大驾驶人行经相关路段时谨慎驾驶,注意交通安全。
(六)结合季节特点和案例警示,每季度更新农村地区宣传阵地宣传资料。乡道安办要将农村“大喇叭”播报系统、农村天气及自然灾害预警短信群发系统、微信群等效率高、传播速度快的宣传手段与村社“大安全”宣传栏、劝导站“曝光小黑板”等常规宣传手段相结合,用好农村线上线下宣传阵地,及时对宣传阵地内容和设施进行更新维护。
四、工作要求。
(一)提高思想认识。春季是农村地区交通安全的重要时间节段,各单位要做好交通安全宣传相关措施,将农村地区交通秩序整治、事故预防、宣传教育有机结合,全力确保农村地区交通事故持续稳定、稳中有降。
(二)细化工作措施。各单位要按照“统筹推进、分工负责、密切配合”的原则,针对本辖区交通安全实际情况,制定切实可行的具体工作措施,不断夯实宣传阵地、拓展宣传队伍、丰富宣传形式,把握节奏、突出重点、讲求实效,提升宣传教育的新颖性和吸引力。
(三)及时跟踪问效。乡道安办要强化检查指导,及时跟踪问效、掌握进展。乡党委政府将对发生严重交通事故的农村地区,及时倒查宣传工作落实情况,对发现因宣传工作不到位导致交通安全意识薄弱的约谈责任人,督促问题整改,并纳入20xx年相关考核板块予以考评。
提高广大师生的交通安全意识和文明素养,创造和谐有序的交通环境,防止交通违章事故的发生,为全面实施素质教育提供良好的育人环境,特制定宣传日方案如下:
学校成立道路交通安全宣传日工作领导小组。
组 长:葛xx学校交通安全全面工作。
成 员:陈xx学校交通安全具体工作的实施。
xxx交通安全宣传教育工作。
活动时间:20xx年4月23日至20xx年4月30日
以道路交通安全宣传日工作为契机,普及我校师生交通安全知识,增强文明参与交通的意识。
1、学校4月23之前日召开组织工作会议,贯彻我校道路交通安全宣传周活动方案。
2、 4月18日前,召开班主任工作会,布置工作任务,利用红领巾广播站、板报、宣传栏和各班的交通安全宣传角等途径宣传交通安全。紧密结合小学生交通安全学习手册内容对学生进行系统教育。以“安全乘车、安全走路”的养成教育为主线,集中开展多种形式、内容的交通安全教育活动,达到在校园内形成讲安全、学安全的良好氛围。
3、4月27日各校召开“关爱生命、安全出行”的联合中队活动,请交警二分局警官进行安全知识讲座,对他们进行安全走路和安全乘车的教育,提高学生的安全意识,并结合讲座内容开展3~6年级学生知识竞赛。
4、学校以“关爱生命、安全出行”为主题布置橱窗,各班教室每期墙报都要继续办好,达到内容充实,使班级“交通安全宣传角”的宣传水平不断提高。
6、组织教职工、学生进行教育学习,对教职工和学生进行一次安全教育;
1、人民银行积极创新货币政策调控工具、完善宏观调控体系。包括开展利率市场化改革、不断简化利率管理、扩大利率浮动区间等。
2、人民银行根据国内外经济金融形势变化,适时适度调整货币政策,灵活运用多种货币政策进行宏观调控。包括加强窗口指导,完善信贷管理制度,支持薄弱环节、战略性新兴产业、区域协调发展,严格控制“两高”行业、产能过剩行业等。
3、加强金融监管和维护金融稳定。银行监管提出“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的理念,坚持探索逆周期监管实践;证监会机关、派出机构、证券交易所“三点一线”,形成覆盖全市场的快速联动监管机制;现代保险监管框架初步形成,以偿付能力、公司治理和市场行为监管三支柱。金融监管协调机制加强。
(二)金融业改革与发展方面
20xx年上半年,我国经济总量超过日本成为全球第二大经济体。我国金融业全面发挥金融服务和调控功能,促进经济社会协调发展。
1、货币存量和外汇储备快速增加。20xx年末,我国外汇储备就突破万亿大关,超过日本成为全球外汇储备最多的国家。截至20xx年9月末,国家外汇储备余额为26483亿美元。
2、银行业改革与发展取得重大进展。
(1)大型国有银行股份制改革基本完成,20xx年7月,农业银行挂牌上市;
(2)政策性金融机构改革稳步推进;
(3)中小商业银行加快改革与发展:积极引进战略投资者;改革管理体制和进行跨区域发展;改革重组和改制上市,加快金融创新和提高竞争能力。
3、农村金融改革不断深入。从农村信用社改革,到包括村镇银行、贷款公司及农村资金互助社在内的多种新型农村金融机构的组建及发展,至20xx年4月末,全国各地在试点中已设立小额贷款公司1700多家,贷款余额超过1000亿元。
4、证券公司综合治理成效显著。风险处置、日常监管和推进行业发展三管齐下,依照防治结合,以防为主,标本兼治,形成机制的总体思路,对证券公司实施综合治理。
5、保险业改革不断推进。多家保险公司先后完成重组改制及整体上市,20xx年末,保险公司法人机构已达138家。
6、金融市场加快发展。货币市场稳步发展;多层次资本市场体系初步形成:股权分置改革基本完成;创业板市场正式启动、股指期货正式推出;外汇市场加快发展;黄金市场快速发展。
7、金融对外开放水平进一步提高。
(2)证券业主动实施了部分自主开放措施;
(4)国际金融危机期间,中国人民银行先后与韩国、香港、马来西亚、印尼、白俄罗斯和阿根廷货币当局签署了6份总规模为6500亿元人民币的双边本币互换协议,跨境贸易人民币结算试点工作自开始后顺利扩展到20个省(自治区、直辖市),截至20xx年底,5个试点城市累计办理跨境贸易人民币结算业务409笔,金额35.83亿元。
(三)金融业专业就业现状
金融本科生的需求量日渐消退,由于连续多年考生对金融学的趋之若鹜,近年来国内金融业对金融专业毕业(本科、研究)生的需求,已经呈下降趋势。这一趋势尤其表现在对金融专业本科生的需求上。
超过了对金融专业毕业生的需求量,此消彼涨,金融本科生的需求量日渐消退。
另外,近年来,法律、计算机信息专业毕业生的金融从业进入口径扩宽。法律对金融行业的重要性自不待言。由于现代社会信息化的高速发展,各行各业都在高度实现业务的信息化,所以大量计算机信息专业的毕业生被大量引入金融业。在证券公司这个重要性更加突出,如果一个证券公司的交易系统出现问题,那么将是一场灾难。大量的计算机专业人士加入到金融业中来,发挥了重要的作用。金融行业所需要的人才也越来越向综合性质发展。这在无形中也缩小了金融专业的毕业生进入金融业的门径,增加了金融专业毕业生的就业竞争压力。据说在一个现代投资银行中甚至有一半以上的人士是非金融经济财务专业的人员,他们专业各异,有机械、通信、物理、法律等。
(一)金融业发展中面临的问题
1、金融发展格局还不合理
(1)我国间接融资比重高,金融发展格局还不尽合理。金融体系仍然由银行主导,银行业资产占全部金融资产的90%以上,全社会的融资风险仍高度集中于银行体系。
(2)资本市场仍具有“新兴加转轨”的基本阶段性特征。主要体现在:市场规模快速扩张、市值快速增长的同时,股票市场与债券市场发展不够平衡,市场层次有待完善,市场产品单一等结构性矛盾仍然突出。上市公司治理结构和内部约束机制仍不健全,一些上市公司的质量还不高。部分投资者包括机构投资者的投资理念不够成熟,中长期投资者比重依然较低。市场的国际化程度依然较低。在市场快速发展的情况下,监管理念、监管方式、监管水平方面还有一定差距。
(3)保险业处于发展初级阶段,保险密度和深度较低,保险产品不丰富,保障功能发挥不够。我国gdp世界排名第2位,但保费收入排名仅第6位。保费收入占gdp的比重,世界平均为8%,我国为3.25%。人均保费,世界平均为512美元,我国仅为105美元。
2、金融组织体系和金融服务需要加强与完善
(1)从组织体系看,中小金融机构发展不足,银行业对民营资本的市场开放仍有空间。
(2)从服务领域看,农村金融服务需要强化,对民营经济、中小企业的金融服务仍不足。农村金融产品单一,服务不到位。目前的金融组织体系中,大中型银行多、小银行少,微型金融机构刚刚起步,而大银行又没有充分发挥服务小企业的作用,贷大不贷小,造成小企业金融服务供给不足。金融机构开拓国际市场力度不足,支持企业“走出去”的金融服务需要加强。
3、金融机构公司治理和经营机制需要进一步完善
(1)一些金融改革偏重于机构的增减和人员变动,对金融制度和组织结构创新不够重视。
(2)银行业战略规划比较薄弱、竞争同质化、考核机制和经营模式科学性不强等问题尚未得到根本改观。银行公司治理架构和机制有待规范,实际运作效能尚需进一步提高。国有大型银行经营理念、经营模式和增长方式还需进一步转变。
(3)农村金融机构法人治理结构不完善的问题较为突出。农业银行“三农”事业部建立健全仍需一段时间,农业发展银行的定位和有效经营模式仍在探索。农村信用社的激励机制、监督机制、市场退出机制等还不完善。
(4)证券公司业务模式比较传统,创新能力较弱。
(5)一些保险公司内控和基础管理较为薄弱,治理结构还不完善,市场竞争行为仍不规范。
4、金融机构潜在风险和金融系统性风险不容忽视
出,资产负债期限错配有所加剧。国有大型银行和股份制银行普遍存在资本金补充压力。证券期货、保险类机构的风险管控能力需要加强。
(二)进一步深化金融改革
1、完善金融宏观调控体系
一是建立健全科学的货币政策决策机制,进一步增强货币政策的预见性、科学性和有效性。
二是稳步推进利率市场化改革。引导金融机构提高定价能力,完善市场机制,为进一步放开存贷款利率上下限,最终实现全面的利率市场化创造条件。
三是进一步完善人民币汇率形成机制。在更大程度上发挥市场供求在汇率决定中的基础性作用,适度扩大人民币汇率浮动区间,增强人民币汇率浮动弹性,提高人民币汇率决定的市场化程度,改善汇率管理和调控方式,增强主动性。
四是充分发挥信贷政策作用,支持金融产品创新。加强信贷政策宏观指导,优化信贷资金结构,促进信贷资源合理配置。严格控制对高能耗、高排放行业和产能过剩行业的贷款。
2、加强宏观审慎管理和维护金融稳定
目前,我国金融监管法律法规体系基本形成,分业经营和分业监管体系逐步完善。但金融监管结构与金融市场结构、鼓励金融创新与保护消费者权益等方面不协调日益显露。金融机构自我约束机制尚不健全,金融体系存在顺周期现象,加大了系统性风险隐患。金融监管协调机制缺乏有效的制度保障,监管空白与监管交叉并存。我国应充分借鉴并积极执行国际金融标准,推进相关改革,提升我国金融业稳健标准。
一是构建宏观审慎管理制度框架。实现宏观审慎管理与微观金融监管的协调配合,抑制货币信贷顺周期波动。强化中央银行在维护宏观经济和金融稳定方面的职责,明确中央银行在加强宏观审慎管理方面的牵头和主导作用。
三是建立和健全金融监管协调机制。可由人民银行会同银监会、证监会、保监会和外汇局建立金融监管部际联席会议制度。加快建立和完善金融管理部门之间信息共享机制和协调机制。
四是加快建立存款保险制度。国际金融危机对全球金融体系造成重大破坏,各国政府采取了多种应对措施,其中存款保险制度在化解系统性风险和维护金融体系稳定方面发挥了重要作用。
3、深化金融机构改革
(1)继续深化已改制大型商业银行改革。坚持推进改革与加强经营管理并
重的原则,继续深化中国工商银行、中国银行、中国建设银行和交通银行四家大型商业银行股份制改革,不断夯实金融微观基础。
(2)不断推进政策性金融机构改革。按照“一行(司)一策”的原则,继续推进出口银行和中信保改革,按照两家机构改革方案要求,进一步明确市场定位,明晰业务范围、完善治理结构、创新管理模式、加强风险控制、建立风险补偿机制,促进合规经营和监管部门有效监管,不断提高其服务对外贸易和企业“走出去”的能力和水平。进一步做好农业发展银行前期研究工作,推动其继续深化内部改革,为全面改革做好准备。
(3)加快农村金融机构改革。为了加快农村经济发展和大力促进新农村建设,要求建立和完善政策金融、合作金融、商业金融相结合的农村金融体系。一是健全农村金融体系。二是拓宽融资渠道。支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股;参与农村信用社、城市信用社的改制工作,鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构。研究探索农村金融机构上市融资和发行债券。三是加大政策支持力度。四是加快金融创新和加强金融监管。鼓励国家控股的大型银行和各商业银行通过多种方式开办农村金融业务。
(4)推进证券期货机构改革和发展。进一步督促证券期货经营机构改善公司治理与内控水平,提升合规管理与风险控制水平。
(5)推进保险机构改革与发展。努力巩固改革成果,支持符合条件的保险公司通过上市、增资扩股、发行次级债等方式补充资本,增强资本实力和偿付能力。
4、促进金融市场健康发展
(1)加快推动货币市场发展。促进同业拆借市场、回购市场、短期融资券市场、商业汇票市场协调发展,拓宽市场广度和深度,增强流动性管理功能。
(2)促进债券市场发展。推进公司债券发行体制和监管体制改革。稳步推进资产证券化,探索研究发行地方政府债券。建立债券市场主体的信用责任机制,强化市场约束;丰富债券品种,完善债券投资者结构。
(3)稳步推进股票市场发展。完善上市公司治理结构和内部约束机制。完善并购制度,提高上市公司质量。积极发展创业投资,推动产业投资基金、私募股权基金发展。不断完善期货市场。继续推动重要的大宗商品期货品种上市。稳步发展股指期货。
(4)进一步加强外汇市场建设。继续拓展外汇市场的广度和深度,形成交易方式多样化、参与主体多元化、交易产品日趋丰富、风险防范能力增强的外汇市场体系。
(5)推进黄金市场健康发展。整合优化配置黄金市场资源。加强黄金市场基础设施建设,进一步完善黄金市场交易、运输、仓储、交割和黄金账户及清算服务。
今年我局在县委、县政府和市交通运输局的领导和指导下,牢固树立安全生产发展理念,认真落实上级关于安全工作的部署,加强责任落实,依法监管,有效预防重特大事故发生。现将我局4月份以来集中开展交通运输安全生产大检查暨交通运输安全专项整治行动总结如下:
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实县委、县政府、市交通运输局及县安委会有关安全生产工作部署。以局党委书记、局长喻鸿为组长,组织每月召开一次安全例会,学习上级关于加强安全工作一系列文件,通报学习分析事故案例,开展警示教育,研究部署近期安全生产工作,强调安全生产工作的重要性,强化红线意识。
组织运输企业、维修企业、驾培机构、客运站负责人开展专题警示教育培训2次,督促各运输企业每月开展2次教育培训会,进一步普及安全生产法律法规、弘扬安全文化,推动企业落实安全生产主体责任。
其中,在“迎大庆、保平安”节前安全检查中发现行包安检x光机老化、驻站人员上班迟到、站内无安保人员、乘客没有系安全带等情况。在4.5事故和5.10事故后,我局组织3个隐患排查组,排查出隐患300余处,督促各镇乡排查隐患880余处,并于8月投入资金1700余万元对安全隐患进行整治,目前正在实施过程中。6.17地震后,我局成立5个检查组对全县县道、桥梁22座、隧道1个、涵洞20个和海瀛超限检测站开展地震后安全隐患排查。
(一)道路运输
1.严格履行“三关一监督”职责。一是严把运输经营者市场准入关。严禁没有安全保障运输经营业主进入运输市场,加强营运车辆和驾驶员从业人员资格审查,加大对道路运输从业人员的教育培训,督促企业每月不少于2次教育培训,企业驾驶员及从业人员受教育率必须达100%。二是严把车辆技术状况关。督促企业每天做好班线车辆的安全列检,确保车辆技术状况良好,严禁“问题”车辆上路。三是严把营运车辆驾驶员从业资格关。主要是严格实行营运驾驶员从业资格制度,在公安部门对驾驶员操作技术考试合格的基础上,进一步加强对营运驾驶员进行职业道德、安全意识教育和运输法规、业务等知识的培训、考核,确保营运驾驶员素质符合要求。四是搞好汽车客运站的安全监督。督促汽车客运站建立健全安全管理制度,严禁旅客携带易燃易爆危险品进站、上车,不放超员车辆出站。
查处客车违规8台,货车违规2台,共处罚金330200元。
(二)隐患排查与整治
并完成了筠落路k1+300处弯道加宽工程、镇高路17公里烂路整治、团林水毁工程、联合、高坪、蒿坝通乡公路水毁修复工程、筠落路k10+200挡墙修复、龙蒿路水毁工程、s206-县城烂路整治工作、公路烂路临时修补等工程,共计投入资金700余万元。
(三)公路路政管理方面
1.路政巡查工作情况。4月以来,组织人员上路巡查580次,巡查里程13475km,查处损坏公路路产的违法行为33起,清理占道堆物作业117处,查处公路摆设宴席专项整治22次,纠正污染公路违法行为8起。
2.超限治理工作情况。4月以来,海海瀛、腾达两个超限站共投入执法力量2000余人次,检查货运车辆129781辆,查处超限车辆167辆,强制卸载2555.6吨,办理行政处罚案件17件次,罚款11.9万元,向相关职能部门联合反馈超限信息167件次,反馈源头企业有关超限信息20次,共同督促企业落实源头安全生产主体责任,形成“齐抓共管、严密高效”新格局。
(四)在建工程方面
始终坚持施工安全第一的原则,按照施工规范和安全要求,对在建的工程进行了安全检查与督导。并与施工企业签订安全生产目标责任书,指导督促建设单位施工单位认真落实安全生产主体责任,严格执行各项安全生产规章制度和操作规程。在施工前,设置安全警示牌,悬挂横幅,排查各类施工机械、施工人员人身安全的防护措施,组织操作人员进行安全规程学习,将安全工作宣传到位,同时排查施工路段坍塌、滑坡、落石等险情,针对险情及时制定方案,做好修复工作。
(五)汛期应急保障工作
加强与气象部门的联系,密切关注汛期雨情等,及时传递预警信息,提前做好防范措施。切实做好应急值守工作,严格落实汛期24小时值班和领导带班制度,制定《县交通运输局重点时段安全生产值班制度》,明确工作责任,严肃值班纪律,做到定岗、定时、定位、定责。从5月1日起至今,按照值班制度加强应急值守工作,并做到一天一记录。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设“平安河南、和谐郑州”、“珍爱生命、安全出行”为主题,通过深入社区、农村、学校、单位开展各种形式的交通安全宣传教育活动,探索建立道路交通安全宣传工作社会化的长效机制,增强全民的道路交通法制观念和交通安全意识,为我区经济、社会可持续发展创造良好的道路交通安全环境。
二、工作目标。
通过道路交通安全宣传进社区、进农村、进学校、进单位工作的开展,构建基层交通安全宣传网络,进一步提高全民交通法制意识、交通安全意识和交通文明意识,有效遏制重特大道路交通事故的发生,确保道路安全、畅通。
三、实施范围及工作内容。
交通安全宣传工作要深入各街道办事处所辖行政区域内所有的城镇社区。
1、组织领导。以各街道办事处为基础,主动联合治安、交管等部门相关人员组成交通安全社区建设活动工作领导小组;健全交通安全宣传教育工作制度,做到职责分工明确、张榜上墙;每月召开一次领导小组会,并做好记录。
2、硬件设施。社区内显要位置设立2条以上固定宣传标语;适当设置交通标志、标线;设置2个以上交通安全宣传橱窗或板报,宣传内容每季度更新一次;设置规范的机动车停车泊位和非机动车车棚;建立固定的交通安全宣传活动室,必须配备播放设备及一定数量的交通安全学习资料(含文字、图片、影像资料等),供社区居民和机动车驾驶人学习使用。
3、教育活动。结合宣传贯彻《道路交通安全法》和预防重特大道路交通事故工作,配合公安机关交通管理部门不同时期的工作需要,利用事故光盘、宣传材料、挂图、板报、展板、横幅、文艺表演等形式,每月组织居民开展一次宣传教育活动,每月对辖区机动车驾驶人进行一次以上安全行车、文明行车集中教育活动;利用社区现有的广播、影视、网络等手段经常进行交通安全宣传。
4、交通安全违法和事故。社区有专、兼职交通协管员管理辖区交通秩序,社区内车辆停车有位、停车入位、停车规范有序,无乱停乱放现象;社区内机动车上牌率达到100%;社区内无交通事故。
5、档案资料。有书面的机动车和非机动车信息档案;有机动车驾驶员档案,有专门的驾驶员管理台帐;根据实际情况及时更新相关信息内容;要有开展宣传教育活动的文字及各种影视资料。
交通安全宣传覆盖全区所有的行政村,对310国道、高速引线及事故多发地段自然村要进行重点宣传。
1、组织领导。以镇政府为基础,主动联合治安、交管等部门相关人员组成交通安全村建设活动工作领导小组,村主要领导兼任组长,并有1-2名交通安全员;健全交通安全宣传教育工作制度,做到职责分工明确、张榜上墙;每月召开一次领导小组会,并做好记录。
2、硬件设施。要求各个村庄内显要位置有2个以上交通安全宣传橱窗或板报;村主要街道两侧刷写交通安全宣传标语、警句20条以上;建立固定的交通安全宣传活动室,必须配备播放设备及一定数量的交通安全学习资料(含文字、图片、影像资料等),供村民和机动车驾驶人学习使用。
3、教育活动。结合宣传贯彻《道路交通安全法》,配合公安机关交通管理部门预防重特大道路交通事故的实际需要,利用事故光盘、宣传材料、挂图、板报、展板、横幅、文艺表演等形式,每季度开展一次交通安全宣传教育活动;每季度组织辖区机动车驾驶人进行一次以上安全行车、文明行车集中教育活动;利用村中现有的广播、影视等手段经常进行交通安全宣传。
4、档案资料。有书面的机动车和非机动车信息档案;村民机动车列管率达到100%;有机动车驾驶员档案,有专门的驾驶员管理台帐;根据实际情况及时更新相关信息内容;要有开展宣传教育活动的文字及各种影视资料。
交通安全宣传覆盖全区所有的中小学校,对国道、城区主次干道沿线的学校要进行重点宣传。
1、组织领导。以各中小学校为基础,主动联合治安、交管等部门相关人员组成交通安全学校建设活动工作领导小组,学校主要领导为组长;将交通安全宣传工作纳入教学、管理和日常工作中,健全交通安全宣传教育工作制度,做到职责分工明确、张榜上墙;每季度召开一次领导小组会,并做好记录。
2、硬件设施。学校内显要位置设立2条以上固定宣传标语;有条件的学校适当设置交通标志、标线,设立模拟交叉路口或形象化的道路模型;设置2个以上交通安全宣传橱窗或板报,宣传内容每月更新一次;设置规范的停车泊位和车棚;建立固定的交通安全宣传活动室,必须配备播放设备及一定数量的交通安全学习资料(含文字、图片、影像资料等),供学生和学校机动车驾驶人学习使用。
3、教育活动。结合宣传贯彻《道路交通安全法》和预防道路交通事故工作,配合公安机关交通管理部门在安全月、放假前、开学之初等时期,利用交通宣传光盘、宣传材料、挂图、板报、展板、横幅、文艺表演等形式开展宣传教育活动。每学期设置不低于4个课时的交通安全教育课,每月对师生进行1次以上安全行车、文明行车集中教育活动;有条件的学校利用广播、闭路电视等手段经常进行交通安全宣传。
4、档案资料。将学生遵守交通法规情况列入操行评定内容,建立书面的交通安全学习教育登记薄;学校机动车和非机动车信息档案;学校机动车驾驶员档案,有专门的驾驶员管理台帐等;根据实际情况及时更新相关信息内容;要有开展宣传教育活动的文字及各种影视资料。
交通安全宣传覆盖全区所有运输企业和有20台以上机动车的单位。
1、组织领导。以单位为基础,主动联合治安、交管等部门相关人员组成交通安全单位建设活动工作领导小组,单位主要领导为组长;将交通安全纳入单位的发展规划、生产管理、目标考评和所属人员的行为规范之中,健全交通安全宣传教育工作制度,做到职责分工明确、张榜上墙;每月召开一次领导小组会,并做好记录。
2、硬件设施。单位内显要位置设立2条以上固定宣传标语;单位内部设置相应的交通标志、标线和安全设施;设置2个以上交通安全宣传橱窗或板报,宣传内容每月更新一次;设置规范的停车泊位和车棚;建立固定的交通安全宣传活动室,必须配备播放设备及一定数量的交通安全学习资料(含文字、图片、影像资料等),供职工和单位机动车驾驶人学习使用。
3、教育活动。每月利用交通宣传光盘、宣传材料、挂图、板报、展板、横幅、文艺表演等形式开展宣传教育活动;定期传达学习交通法律法规、通报交通违法、交通事故等情况;积极参加交警部门组织的交通安全活动。在单位内部开展安全竞赛活动,大力营造良好氛围。
4、档案资料。单位制定机动车驾驶员管理、考核制度,车辆安全管理、考核制度,交通安全年度目标管理制度;建立健全交通安全基础台帐,车辆、驾驶员基础资料,日常学习、安全例会记录、车辆保养记录、交通违法和事故记录等情况;每月召开一次驾驶员安全例会,并做好记录;有开展宣传教育活动的文字及相关资料。
四、工作步骤。
(一)动员部署阶段。
1、峡窝镇政府、各街道办事处、社区、村、中小学校及相关单位要成立相应的领导机构,根据此工作方案,结合辖区和本单位实际制定详细的交通安全工作方案,细化工作计划,列出时间表和工作进度表。
2、落实社区、农村、学校及单位交通安全工作责任制,逐步建立交通安全宣传教育网络。
3、主动联系新闻媒体,营造浓厚的交通安全进社区、进农村、进学校、进单位工作宣传氛围。
4、12月中旬,区政府将组织相关单位和部门参加道路交通安全进社区、进农村、进学校、进单位活动现场会,推广典型经验,以点带面,全面推进创建活动开展。
(二)全面实施阶段。
1、按照交通安全示范社区的标准化建设,迅速在辖区的各个社区、农村、学校和单位开展交通安全宣传教育活动,确保交通安全示范社区、农村、学校、单位创建工作在明年3月底全部达标。
2、根据进社区、进农村、进学校、进单位工作计划及时间表、进度表,狠抓各项措施的落实,定期抽查道路交通安全法律法规和交通安全知识合格率。
3、主动联系辖区交警部门,积极开展有创造性的交通安全宣传活动,确保工作落实到实处。
(三)考核验收阶段。
区道路交通安全委员会将适时对峡窝镇政府、各街道办事处以及各相关单位和部门的工作情况进行考核验收。
五、工作要求。
(一)高度重视,加强领导。
峡窝镇政府、各街道办事处、相关单位要高度重视道路交通安全宣传工作,以实施交通安全进社区、进农村、进学校、进单位工作为载体,按照“社会化、群众化、专业化、制度化”的要求,建立起道路交通安全宣传教育工作的长效机制。峡窝镇政府、各街道办事处、社区、村委负责落实“交通安全社区”、“交通安全村”创建活动;教文体局及各中小学校负责落实“交通安全学校”创建活动。
(二)突出重点,搞好教育。
道路交通安全宣传教育是一项长期、系统的基础工作,要重点抓好社区居民,310国道、高速引线沿线农村居民、务工人员及中小学校学生的交通安全宣传教育。
(三)加强监督,检查考核。
区政府将组织督察组对峡窝镇政府、各街道办事处、教文体局等部门实施道路交通安全宣传进社区、进农村、进学校工作进行督查,工作考核、评价结果列入社会治安综合治理目标考核内容,并综合排名,予以通报。各有关部门要将此项工作成绩纳入本系统年度考核的重要内容,对成绩突出的单位和个人予以表彰。
(四)保障到位,注重资料保存。
在工作中要务必保证各项经费落实到位,以便交通安全宣传工作取得实效,注意平时文件、材料、照片等资料的保存,以提高宣传效果。
12月底,以“守规则除隐患、安全文明出行”为主题,共同组织开展第八个“全国交通安全日”系列主题活动,制定方案如下:。
一、工作目标。
通过开展第八个“全国交通安全日”系列主题活动,在全社会进一步推广122“全国交通安全日”品牌,积极倡导交通出行规则意识、法治意识和文明意识,防范影响安全出行的风险隐患,引导广大交通参与者特别是道路运输从业人员自觉抵制交通违法、主动消除安全隐患,努力践行文明交通“江苏共识”、遵循安全行车“江苏规矩”,进一步增强全民交通出行的安全感、幸福感和满意度。
二、组织领导。
为加强对本次活动的统筹组织,明确由八部门分管领导成立领导小组,由市公安局交警支队牵头开展宣传工作,具体负责宣传工作的组织协调、督导推进等工作。
三、工作任务。
(一)努力营造社会面浓厚氛围。充分运用各类宣传阵地,广泛使用统一宣传资料,集中展示122“全国交通安全日”活动主题,增强主题宣传活动影响力。一是交通安全“进高速”。各高速交警大队主动协调高速公路经营管理单位,依托服务区警务站、大屏,路面电子显示屏、出入口宣传栏等阵地,设置122宣传标牌标语,播放宣传短视频及游走字幕,结合“百日整治”工作,突出客货运、危化品运输驾乘人员开展现场宣传活动。二是交通安全“进公交”。充分利用公共交通工具车身、车站,设置122交通安全宣传元素,开展交通安全主题宣传,组织文明交通体验。三是交通安全“进院线”。持续推进文明交通公益广告免费刊播工作。深入开展“美丽乡村安全行、电影下乡进万村”活动,各县区活动期间至少组织1次电影下乡活动,持续通过农村电影公益放映活动将交通安全送到“田间地头”。积极协调城区电影院线,映前插播文明交通公益广告。
(二)集中开展重点群体警示教育。结合全国文明城市创建和道路交通安全“百日整治”宣传警示曝光行动,开展重点群体集中警示教育。一是开展面对面警示教育。“全国交通安全日”当天,市公安局交警支队联合“滴滴出行”开展电动车驾驶人现场警示教育活动。各交警大队在也要在12月2日前后通过开展走进去宣讲、组织集中授课、组织运输从业人员集中宣誓、开展应急处置演练等方式,对“两客一危一货”、学生、社区居民等重点群体至少开展1次警示教育活动。二是开展点对点宣传提示。综合运用移动短信平台、12123交管服务综合平台和微信群等渠道,向全市“两客一危一货”运输企业负责人、安全管理人、驾驶人集中推送一次安全提示短信,发送交通安全警示教育片,重点提示冬季安全行车常识、大客车驾乘人员规范使用安全带和货车拒绝超载超限。三是突出抓好正反典型。公安、交通运输、应急管理等部门要围绕“违法突出风险企业”等突出隐患,开展联合执法和联合曝光,加强警示震慑。组织开展专业运输好车主、好司机等推选工作,强化示范引导。
(三)组织开展全媒体新闻行动。充分运用各类媒体平台和载体阵地,组织形式多样的新闻宣传行动,大力倡导“守规则除隐患”理念,传播冬季安全行车常识。一是明确主题加强策划。围绕“守规则除隐患,安全文明出行”主题,结合全国文明城市创建和道路交通安全“百日整治”宣传警示曝光行动,联合主流媒体单位和新媒体平台,提前制定计划,梳理宣传素材,启动预热宣传,开辟专版专栏,共享带有主题标识的宣传资料,保持话题热度、内容深度和传播广度。交警支队将联合fm94.9淮安交通文艺频率推出“全国交通安全日”特别节目,各县区也要在12月2日前同步进行。二是集中开展警示曝光。集中曝光“百日整治”行动查处的“两客一危一货”交通违法典型案例,曝光一批主体责任不落实的企业,特别是要集中曝光一批典型事故案例及相关责任人员处理情况,扩大警示震慑效应。三是上下联动高位传播。要积极参与中央电视台“平安行”“平安回家路”等122“全国交通安全日”特别节目制作,要围绕选题策划持续向省级以上媒体提供宣传素材并配合拍摄。四是全媒全网矩阵传播。依托“两微一抖”等新媒体平台,积极参与“全国交通安全日”融媒体联动,围绕“守规则平安行”“第八个全国交通安全日”“平安行20__”等话题词开展互动,制作发布适应新媒体传播特点的宣传产品。用好主流媒体直播平台,围绕全国文明城市创建和道路交通安全“百日整治”统一执法行动开展执法直播。
(四)广泛开展交通安全社会动员。通过落实交通违法举报查处机制、开展安全文明行车竞赛、交通安全公益活动等多种方式,不断凝聚社会共识,为交通安全环境持续稳定、文明交通社会氛围持续向好打下坚实基础。一是健全交通安全违法举报机制。公布举报电话并通过官方新媒体接受针对严重交通安全违法行为、违法违规运输行为的举报,健全举报线索流转查处和办结反馈机制,对于客货运输车辆、运输企业、场站违法违规线索,依照管理权限通报相关部门组织联合执法。通过官方新媒体平台,及时发布举报查实的典型案例,实施交通安全违法行为有奖举报。二是组织安全文明驾驶竞赛活动。通过“零违法、有奖励”等形式组织开展倡导安全出行、文明驾驶的线上线下竞赛活动,激励引导广大驾驶人特别是客货运驾驶人安全文明行车。组织广大网友参加学法免分、在线抢答等竞赛类活动,激发群众自觉主动学习交通安全法律法规和安全行车知识的热情。三是发挥交通安全公益联盟力量。倡导企业、社会组织和公众参与交通安全公益活动,形成交通安全公益活动品牌。完善交通安全志愿服务工作机制,邀请社会名人、公众人物参与宣传,吸引交通安全专家、专业团队参与传播,组织初学、满分驾驶人参与劝导,营造社会共管共治共享交通安全的浓厚氛围。
三、工作要求。
(一)强化领导,部门协同。要积极争取党委、政府重视支持,将开展122“全国交通安全日”主题活动作为推进平安中国建设、推动社会文明进步的重要举措,各职能部门要充分发挥部门优势,将122“全国交通安全日”主题活动与本部门重点工作有机结合,制定细化工作方案,联合部署推进。
(二)固化经验,完善机制。要进一步完善工作机制,加强部门协作,加强信息共享,强化联合惩戒曝光,不断推动政府主导、部门联动、机制健全的交通安全管理社会化工作格局形成。要总结借鉴近年来组织开展122“全国交通安全日”主题活动的成功经验,进一步创新宣传形式,丰富活动内容,结合工作实际,充分挖掘、调动社会资源和社会力量,积极创作符合新时代传播特点的交通安全文化产品,推进健全交通安全公益宣传机制。
(三)形式多样,导向正确。要在创新活动形式、加大活动力度的同时注重树立正确导向,坚持围绕文明交通、安全出行的主题正向发力;面向中小学生、幼儿的活动要遵循学生成长规律,在严格遵守学校管理规章制度的基础上开展,按规定审批备案并做好安全应急预案,禁止任何形式的商业广告、商业活动进入中小学校园。
即日起至20xx年9月底。
二、总体要求。
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,通过水上交通行业安全生产大检查,全面摸清我办水上交通安全生产隐患和薄弱环节,严格落实整改责任和整改措施,彻底排除各类安全生产隐患,依法打击各类水上交通违法行为,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制水上交通安全生产事故的发生。
三、检查内容。
(一)水上交通安全责任制落实情况。检查各涉水居委会、水运企业,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监管责任体系,相关目标责任书的签订情况;召开安全生产工作会议、研究布置安全生产大检查的情况。
(二)汛期水上交通安全工作布置情况。检查汛期水上交通应急预案制订,应急队伍的充实,船舶等应急装备和物资的准备情况;汛期值班制度的建立健全,值班人员到位情况;高洪水位安全锚泊区的划定和船舶的归位情况。
(三)安全生产责任人和签单人员的工作情况。检查社区、水运企业落实汛期值班情况、安全工作例会和培训会召开情况;签单发航制度执行情况;救生衣行动两个100%的执行情况。
(四)渡口码头和船舶安全管理情况。检查渡口码头“两线一牌”的设置情况;囤船、餐饮船、采砂船、船舶修建企业证书证照是否齐全和系泊设备是否规范,做到锚泊设备和系缆设备配备数量足、锚泊、系缆设备不影响过往船舶安全航行。
(五)施工作业安全情况。检查通航水域水上水下施工作业项目,做到施工作业水域通航安全措施落实,维护责任主体明确,无人为碍航物。
(六)航电安全情况。检查航电枢纽等水利水电设施汇洪放水提前预警和传递机制的执行情况,做到放水提前告知,接警处置迅速。
(七)监管人员的履职情况。检查渡口、旅游景区码头、重点时段辖区现场值班情况,做到有效监管。
四、检查方式。
按照“分极属地、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则,各社区、水运企业对本辖区内的水上安全生产大检查工作负总责,具体对本辖区内的水上安全生产大检查。
五、工作要求。
(一)高度重视,加强领导。要充分认识此次安全生产大检查对促进汛期水上交通安全工作的重要作用,各涉水居委会、水运企业负责人要切实起安全生产第一责任人的职责,切实加强领导,周密安排部署,做到责任到位,措施到位。各涉水居委会、水运企业迅速成立水上交通安全大检查领导小组,明确责任、工作措施、时间进度安排等,落实必要的人力、物力、财力保障,确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。
(二)精心组织,务求实效。各涉水居委会、水运企业,要根据本通知精神,结合实际,制定具体水上交通安全大检查实施方案,认真组织开展大检查工作。要按照“谁检查、谁负责”的原则,切实负起工作责任,防止出现检查不细致、走过场的现象。
(三)深入检查,及时整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;不能立即整改的,立即报安监办公室。
道路交通安全活动方案(优秀13篇)
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