政治生日开展情况报告(热门18篇)
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时间:2023-11-21 06:03:22    小编:影墨

政治生日开展情况报告(热门18篇)

小编:影墨

报告是一种系统性的书面材料,用于向特定的受众传达信息和分析结果。在写报告时,我们要注重数据和实例的具体分析,以便更好地支持我们的观点和结论。最后,希望大家在写报告的过程中能够享受到发现和思考的乐趣,不断提高自己的写作能力。

政治生日开展情况报告篇一

为进一步增强群众对跑改工作的获得感,使跑改更加贴近基层、符合实际,精准解决一批群众牵肠挂肚的关键小事,经研究,市跑改办决定开展我为群众办实事“微跑改”活动,现将实施方案通知如下:

一、总体目标。

认真贯彻落实党史学习教育部署要求,深入践行以人民为中心的发展思想,坚持“从群众关注的焦点、百姓生活的难点寻找改革切入点”,聚焦聚力群众企业牵肠挂肚的关键民生小事或细节问题,从细节处着眼、从细微处创新,排出一批为群众服务的任务清单,推出一批适应需求的惠民举措。

二、定义内涵。

“微跑改”,就是“最多跑一次”小型改革。与以往顶层设计、由上而下的改革措施不同,“微跑改”始于基层,重点围绕政务服务、便民惠企等领域,从企业和群众的实际需求着手,针对企业生产经营、群众工作生活所遇到的普遍性问题,提出解决思路和建议,征集确定项目内容,解决措施更细更实,具有改革切口小而准、改革效果立竿见影的特点。可以从以下三方面改革创新:

一是关注“微小”。以问题为导向,把群众关心的“关键小事”作为谋划方向,聚焦企业、群众、基层反映的痛点、难点、堵点、盲点问题,经过梳理研判,转变为职能部门的“微跑改”项目。

二是推进“微改”。从微处着手,通过“微跑改”,精准实施一批“微举措”,破除不合理的机制、简化繁琐的程序,把基层存在的一个个具体问题,一项项地加以解决。

三是实施“微创”。针对一些不需要制度体系上的改革,但有必要创新的事项,通过推动实施一个个有针对性的“微创新”,形成对“微跑改”的有益补充,放大“微跑改”总体成效。

三、实施阶段和内容。

(一)“微跑改”总共分为三个实施阶段,主要分为:

第一阶段(到6月底):2月开始申报第一批项目,3月征集确定第一批项目(附件1),6月底验收一批项目,未完成的纳入下一批项目。

第二阶段(到9月底):5月申报第二批项目,6月征集确定第二批项目,9月底对已完成的项目与上一批未完成的项目进行验收。

第三阶段(到12月底):8月申报第三批项目,9月征集确定第三批项目,12月对全部未验收的项目进行验收,并对上述三个阶段所有的项目进行年终评分。

(二)方法举措。

1.意见征集反馈。定期向各地各单位、企业群众等征集意见,项目征集阶段在报纸、微信公众号等媒体上开设“金点子”意见征集专栏,开展“微跑改”项目专题征集;项目中期发动群众发送建议书,促使群众对“微跑改”项目提出改进意见,打通项目实施单位与群众间的沟通交流渠道。

2.张榜公布公开。通过线上、线下平台定期张榜公布项目相关信息,定期公布“微跑改”项目建设进度、完成情况,向群众展示各项目的运作情况以及取得的成效。

3.督查宣传协同。组建“督查人员+媒体记者”的“1+1走访小组”,定期选取部分“微跑改”项目进行追踪报道;常态化邀请跑改“观察员”参与“微跑改”项目开展体验评价,并适当委托第三方带领观察员随机进行暗访跟踪,及时了解进度。

4.年度随机抽查。将“微跑改”项目列入年度督查计划,结合督查宣传随机抽选项目进行质量考核,通报项目质量抽查结果。

5.问题销号上报。根据各地各部门提交上报项目推进过程中的难点问题,由各牵头单位不定期召开“微跑改”工作例会,进行专题协商研究,对能当即解决的马上解决,实行“问题销号”;对不能协调解决的及时报送上一级,实行“问题挂号”。

6.考核正向激励。通过设立群众投票通道、开展体验群众回访评价,对总体完成情况较好的“微跑改”项目牵头单位及配合单位均给予年终改革考核加分。同时,综合群众评分、观察员评分、暗访评分等三类评价方式,年终评选公布“微跑改”优秀案例,作为全市创新破难项目给予年度综合考核加分奖励。

四、闭环管理。

强化“微跑改”项目推进全过程闭环管理,确保以实打实、解决问题,切实把群众、企业所急所盼的问题解决好。

1.开展改革成效简易评价。根据各地各单位项目申报以及向群众的意见征集情况,筛选形成“微跑改”项目清单,坚持“唯成效不唯形式”,设立简易评价办法(附件2),重点检查项目落地和实际成效。

2.实行评价整改协同推进。根据群众意见、观察员体验以及暗访反馈随机多形式展开项目评价,采取群众评分、观察员评分、暗访评分三类评分方式评估成效和满意度。围绕评价结果及时督促项目牵头单位进行问题整改,做到“评价一批、整改一批、提升一批”,推动项目完善提升。活动后期由市跑改办组织年终“微跑改”整体情况评估。

3.建立项目数字监管系统。运用数字化工具,借助“钉钉”系统,探索建立“微跑改”工作平台,运用具有“日常监控、量化实施、精准督查、智能辅助”等主要功能的项目管理系统,在建议征集、流程跟进、督查督办等方面实现过程监管。

4.注重优秀项目复制推广。针对群众评价较高,表现优秀的项目,及时在全市范围内表彰推广,将好的做法借鉴应用到更多的区县、功能区,将项目落到实处,使项目深入群众,推动“微跑改”形成氛围。

五、工作要求。

(一)提高工作站位。将今年“微跑改”活动作为全市跑改系统认真开展党史学习教育的重要内容,作为“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”实践活动的重要载体。各地各部门坚持开门问改革、坚持从突出问题抓起,主动适应群众、企业新需要,切实把群众、企业所急所盼的问题解决好。

(二)建立专班推进。各项目牵头单位成立“微跑改”项目工作专班,制定具体工作方案,细化工作目标,明确责任分工,实行专班运作、挂图作战。建立例会研究制度,及时发现、探讨、解决各项目组存在的问题短板,确保各项目按进度推进、落地见成。

(三)加强考核监督。建立专项督查机制,建立通报晾晒机制,总结推广优秀项目。建立常态化评价机制,定期对建设进展、成效及问题进行检查评价,加强对各项建设、管理及应用工作完成情况的考核评估。建立项目协同机制,对涉及跨部门跨层级跨业务任务通过分发“微跑改”建议书等方式,确保“微跑改”协调联动。

(四)突出问题解决。将“微跑改”项目下沉到人民群众中去,问需于民,问计于民,倾听群众最真实的改革呼声。将群众所想与政府所能进行理性对接,深挖群众诉求背后的根源性问题,争取以较小的改革切口反映重大改革主题。将“微跑改”措施落细落深,重视群众的合理建议,将其细化为群众实在获得的改革措施。

政治生日开展情况报告篇二

为认真贯彻落实中共广汉市委办公室、广汉市政府办公室《中共广汉市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(广委发〔20**〕25号)和广汉市脱贫攻坚领导小组办公室文件(广脱贫办〔20**〕15号)文件精神,集中力量打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会,西高镇党委、政府把脱贫攻坚作为当前工作的中心任务之一,调动广大干部群众的积极性,针对贫困户不同的致贫原因,认真组织开展脱贫帮扶工作,通过脱贫攻坚专项自查,现将自查情况报告如下:

西高镇辖区内共有6个行政村1个居委会,94个村民小组。20**年,按照贫困户、贫困村识别标准和工作流程,对贫困户实行了建档立卡。全镇原建档立卡录入系统贫困户共690户、1200人,20**年通过一对一个性化帮扶,183户贫困户、376人实现脱贫。20**年底通过复核清退了5户10人,20**年共有贫困对象507户,824人。

1、召开专题会议,传达市委5.18脱贫攻坚推进会会议精神。

5月20日我镇召开党委会专题研究脱贫攻坚工作,会上传达了市脱贫攻坚推进会会议精神,学习了苏书记推进会上的重要讲话,并对当前脱贫攻坚工作任务作了研究部署。5月23日,召开西高镇脱贫攻坚工作推进会,召集镇民政办、国土办、劳保所、农业办等部门负责人,各驻村工作组级村两委负责人参会,对20**-20**年建档立卡脱贫人口回头看工作进行了安排部署。各部门高度重视,通力合作,将全国扶贫系统中20**-20**年已脱贫人口危房改造、医疗救助、义务教育、低保政策兜底等方面的信息进行了核实比对。

2、落实责任。镇上成立了以书记、镇长为组长的脱贫开发攻坚领导小组,实行一把手负总责,层层签订责任书。同时成立了扶贫开发驻村工作组6个,每个村均落实了责任领导,并安排了1名农技干部进行技术指导。按照市上20**年实现全部脱贫的目标,对未实现脱贫的贫困户,分别与市委宣传部、交通局、水务局、实验小学、光华小学、西高学校、西高卫生院等部门的干部职工,实行结亲结对帮扶。为每个贫困户确定了帮扶责任人,落实帮扶机制,解决谁来扶的问题。

3、项目规划。积极争取上级政策、项目和资金,采取因地制宜,合理布局,改善基础设施条件,促进群众增收致富。20**年我镇争取到了农业局新增千亿斤粮食生产能力项目资金约700万元,实施区域为万柏村、文河村、金光村;农发办的农业综合开发高标准农田建设项目约1200万元,实施区域为万柏村、李堰村、文河村、金光村;争取交通局项目资金在金光村实施了村道改造项目,项目资金30万元;争取扶贫办资金20万元在马堰村新建提灌站、机耕桥各一座;同时,还争取市财政一事一议项目资金、财政支农整合资金、德阳市级财政改善偏僻农村基础条件建设资金等多个项目资金,改善白里村、李堰村道路沟渠等基础设施。通过项目的实施,群众的生产生活条件都得到了极大的改善,为贫困户脱贫和农民增收奠定了基础。

今年,已争取到农发办涉农资金整合以奖代补资金项目60万元,实施区域为文河村、万柏村;此外,下半年还有多个涉农项目落地西高,部分项目已进入招标程序,大春收割后即将实施。

4、精准扶贫。通过开展六有系统信息录入工作,认真分析贫困对象致贫原因:因病、因残、因灾、因学、因缺技术、劳力等具体原因,根据贫困农户家庭基本情况和实际需求制定不同层次不同类别的帮扶计划,实施个性化精准扶贫。20**年,我镇通过低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、扶持生产和就业发展一批,73户180人已达到国家规定的脱贫标准。

按照上级文件要求,我镇结合自身实际,对已脱贫的123户297人建档立卡对象目前的现状进行了认真调查核实,在住建、民政、残联、教育、卫生部门的大力协助下进行了住房、生活保障、劳动力情况、义务教育、医疗救助等五个方面的信息比对,经核实脱贫户家庭中无属于农村危房改造户、无家庭成员残疾但未办残疾证、无辍学儿童、无未纳入医疗救助人员,全部丧失劳动能力的贫困家庭都已纳入农村最低生活保障范围和农村五保供养范围。

1、村集体经济薄弱。由于我镇无贫困村,扶贫开发资源少,扶持政策有局限。而且大部分村集体自身发展动力不足,集体经济薄弱。很想为群众办实事,但却没有经济实力,筹集项目资金困难。

2、扶贫容易扶志难。部分贫困户有等、靠、要的懒惰和依靠的思想,一味地等着帮扶人和财政给点资金以及物资,满足于眼前的生活,解决临时问题,不想抓住扶贫帮困的机遇,通过自身努力,借鸡下蛋,想办法,添措施,持续发展,从根本上实现脱贫。

3、解决温饱容易奔小康难。部分因病因残致贫的贫困户,由于丧失了大部或是全部劳动力,甚至连基本生活都不能自理,仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题,奔小康任重道远。

1、继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶措施,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,做好部门单位帮村、党员干部帮户工作,进一步健全长效帮扶机制。

2、搞好扶贫宣传教育,使扶贫和扶志相结合,激发广大贫困户的热情和积极性。同时组织贫困户开展技能培训,提高贫困家庭生产致富能力,让他们主动投身于生产建设当中,通过自身辛勤劳动最终摆脱贫困生活。

3、组织项目实施。规划实施好20**年我镇争取到的涉农项目,同时加大已实施项目的管护力度,让项目的实施,切实改善群众生产生活条件,促进农民增收。

政治生日开展情况报告篇三

为深入强化党员的身份意识和责任意识,加强党员党性教育,进一步激发党员的政治热情,增强党员的责任感和使命感,强化党员的宗旨意识,让广大党员始终保持党的先进性和纯洁性,坚持不忘初心继续前进的理念,充分发挥党员先锋模范作用,经研究,决定在公司党总支范围内开展“党员政治生日”活动。

一、活动目标党员过政治生日活动是一种人文关怀的教育方式,体现了党组织对党员的关心和关怀。党的十九大报告指出“不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。通过开展“过政治生日”的活动让广大党员不忘入党初心,时刻在思想上和行动上与党中央保持高度一致,强化党员党性意识,进一步增强党组织的向心力和凝聚力。

二、活动主题过政治生日,不忘入党初心三、活动对象公司全体党员四、活动时间(一)赠送“政治生日”贺卡及礼物:每位党员入党周年纪念日当天(若遇周末或节假日,则提前至最近工作日)。

(二)“重温入党誓词”活动:每年6月、12月最后。

一周的周一。

五、方法步骤(一)建立党员“政治生日”花名册。为确保每位党员都能过上“政治生日”,根据党员信息系统台账,建立党员“政治生日”花名册,将党员名单按入党日期排出“政治生日”序列,同时让党员核对自己的入党时间,对一些具体时间记不清或者不确定入党时间的党员,通过查找人事档案,弄清准确时间,确保每位党员都能过上一个有意义的“政治生日”。

(二)赠送“政治生日”贺卡及礼物。为充分体现党组织对党员政治上关心和精神上鼓励,增强党员光荣感和荣誉感,让党员时刻感受到党组织浓浓的关爱之情,在党员入党周年纪念日当天,由党员所在党支部负责向党员赠送生日贺卡及礼物(书籍、邮票、纪念币等)。党支部书记在贺卡上写上工作、生活寄语,祝愿广大党员撸起袖子奋斗不息,以抱负为动力,不忘初心,坚守信念,坚定信心,不懈追求。

(三)开展“重温入党誓词”活动。以半年为时间节点,在每年的6月、12月最后一周的周一以集体宣誓的方式,组织该时间段过政治生日的党员参加“重温入党誓词”活动,教育党员时刻牢记入党誓言,自觉遵守党的章程,终身践行入党誓词,争做新时代四有合格党员。把入党时的追求和现在的思想实际对照起来,始终坚定跟党走的信念,引导党员不忘入党初心,始终保持昂扬向上的奋斗激情,以“为共产主义奋斗终身”的崇高理想来激励和鞭策自己。

(四)认识自我,查找差距。参加“重温入党誓词”活动的党员要聚焦自己成长历程和入党以来的追求与表现进行发言。简要总结过去一年中取得的成绩,根据自身实际情况,查找自身差距,深入进行自我剖析,展望未来努力方向,在活动结束后形成书面的《自我感言》,并报送党支部。

六、活动要求(一)高度重视,强化领导责任。各党支部书记是“过政治生日,不忘入党初心”主题活动的第一责任人,要切实履职尽责,有目标、有计划、有步骤地把这项活动抓紧抓好,保证每位党员在政治生日当天收到党组织的祝福与礼物,确保活动取得实实在在的效果。

(二)注重结合,增强活动效果。要把“过政治生日,不忘入党初心”的主题与其他党建活动有机结合起来,与党日常基础工作有机结合起来,进一步提高党员意识,增强党性修养,以工作成效推动活动的深入开展。

(三)加强宣传,营造浓厚氛围。充分利用公司oa平台、公司大堂展示屏、办公区域宣传栏,多形式、多渠道、多角度地开展“党员政治生日”活动的宣传,及时宣传报道“党员政治生日”活动中涌现的好做法、新点子,营造好争做合格党员的浓厚氛围。

政治生日开展情况报告篇四

为进一步强化基层党组织政治功能,组织引导支部党员记党的宗旨,牢记“第一身份”,自觉加强党性修养,充分发挥先锋模范作用,进一步强化党员的身份意识、责任意识,联系工作实际,我局党支部开展了党员“政治生日”活动,现将有关情况报告如下。

(一)建立党员“政治生日”花名册。

为确保每个党员都能过上“政治生日”,支部安排专人,建立了党员“政治生日”花名册,将党员名按入党日期排出“政治生日”序列,保证每个党员都能过上一个有意义的“政治生日”。

(二)送上生日贺卡。

党支部根据每名党员的实际情况,赠送生日贺卡,对党员的学习、工作、生活等提出具体希望和要求,勉励党员要时刻保持党员先进性,发挥先锋模范作用,在各项工作中争当先锋。截止到目前,我支部共为xx位党员送上了“政治生日”贺卡。

(三)重温入党誓词。

党员在“政治生日”当天,重温一次入党誓词,牢记党员身份,牢记党员使命,使党员在思想上经受一次“洗礼”,深刻理解了入党誓词的内涵和意义,始终坚定跟党走的信念,以“为共产主义斗终身”的崇高理想来激励和策自己,始终保持共产党员的政治本色。

(四)开展党员谈心活动。

党支部书记与过“政治生目”的党员进行谈心,了解党员的思想状况和工作情况,听取意见建议,并引导党员同志们重温党的历史和党的知识。

(五)发表生日感言。

党员发表政治生日感言,向党支部部汇报一年来的思想、学习、工作、生活等情况以及自身存在的同题,总结过去,谋划将来。

通过活动,党员们找到了终身奋斗的信仰和人生价值。我们坚信,开展“党员政治生日”活动,定会促进党员勇往直前、认真工作,为统计事业的发展注入更大的活力。

政治生日开展情况报告篇五

各支部:

为隆重纪念建党95周年,深入推进全面从严治党,全面贯彻落实“两学一做”学习教育,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,始终保持党的先进性和纯洁性,激发党员的积极性、主动性和创造性,经院党委研究,决定在全院各支部开展“党员政治生日”活动,现将有关事项通知如下:

要以“重温入党誓词、重读入党志愿”为主题,集中为每一名党员过“政治生日”,进一步提高党员队伍整体素质,让党员常思“当初入党为什么、如今在党做什么、今后为党留什么”,真正把时间和精力集中到“两学一做”学习教育上来,把智慧和力量凝聚到党章确定的目标任务上来,自觉加强党性锻炼,严格规范党员行为,努力达到坚定理想信念、增强党性修养、严格组织纪律、优化工作作风、发挥模范作用的总体目标。

“党员政治生日”活动原则上每季度组织一次,参加“党员政治生日”活动的对象为:在本季度入党的所有党员,其他党员一并参加观摩。今年,各支部要结合纪念建党95周年,要组织7月份或7-9月份入党的党员开展一次“党员政治生日”活动。

(一)做好活动准备。

各支部要逐一统计本支部党员的入党时间,合理规划好各季度参加“党员政治生日”活动的对象,确保全年参加“党员政治生日”活动的党员全覆盖。要结合学习型党组织创建要求,采取多种形式,组织广大党员开展学习党章党规和习近平总书记系列讲话,并组织党员集中学习讨论,为“党员政治生日”活动打好思想基础。

(二)把握活动重点。

要组织参加“党员政治生日”活动的党员以集体宣誓的方式,普遍开展一次重温入党誓词活动。要组织参加“党员政治生日”活动的党员,重读当初的入党志愿,引导党员不忘入党初心。要组织参加“党员政治生日”活动的党员认真对照入党宣誓时的庄严承诺和入党志愿中的坚定决心,回顾自己的成长历程和入党以来的追求与表现,简要总结成长过程中取得的成绩,重点查找自身差距,进行自我剖析,展望未来努力方向。要组织观摩的党员代表,对参加“党员政治生日”活动的党员进行点评,重点对照党章党规要求,本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,点评参加“党员政治生日”活动党员的理想信念强不强、群众观念牢不牢、纪律意识强不强、表率作用好不好,帮助参加“党员政治生日”活动的党员牢记宗旨,树立良好的党员形象。党支部书记要针对参加“党员政治生日”活动党员的现实表现情况,对党员今后的学习、工作、生活寄语期望和要求。

(三)扎实抓好整改。

每名党员要结合政治理论学习的收获、“党员政治生日活动”的感悟、党员群众的点评和党组织书记的寄语期望,撰写今后的整改方案,明确目标方向。参加“党员政治生日”活动的党员,要结合在职党员进社区开展志愿服务等活动,根据自身特长,到报到社区广泛开展志愿服务,为党组织送上一份“生日回礼”。

(一)高度重视,强化领导责任。

各支部要把开展“党员政治生日”活动作为“两学一做”学习教育的创新项目,摆上重要议事日程,推动全面从严治党向基层延伸。支部书记要切实加强组织领导,把党的建设贯穿到底,落实到位。要有目标、有计划、有步骤地把这项活动抓紧抓好,确保取得实实在在的效果。院党委将派员列席部分支部的“党员政治生日”活动,加强工作指导;同时,将该项活动纳入支部书记年度目标考核,对未按要求开展活动将在目标考核时予以扣分。党员领导干部要以普通党员的身份参加“党员政治生日”活动,为本支部党员作表率、树榜样。

(二)注重结合,增强活动效果。

要把“党员政治生日”活动与“两学一做”学习教育有机结合,与做好本职工作有机结合,与全年党员志愿服务有机结合,教育引导广大党员辨荣辱、明善恶、知美丑,珍惜党的声誉,忠诚党的事业,努力塑造共产党员求真务实、艰苦创业、清正廉洁的良好形象,进一步提高党员意识,增强党性修养,以工作成效推动活动的深入开展。

(三)加强宣传,营造浓厚氛围。

要利用医院网站、党委工作平台、电子大屏幕、微信、等载体,多形式、多渠道、多角度宣传“党员政治生日”活动。各支部要及时上报《“党员政治生日”活动情况登记表》,党办要结合“两学一做”学习教育,及时发现和宣传报道“党员政治生日”活动好的做法和经验,在面上选树工作典型,营造争做合格党员的浓厚氛围;宣传科要积极配合党办做好宣传工作。

(四)与时俱进,建立长效机制。

各支部要适应卫生事业和医院发展和党员思想状况,建立各项工作制度,健全完善党员日常教育管理机制。要坚持以党章党规和系列讲话蕴涵的精神为指导,不断加强党性锻炼,强化党的观念,建立党性强、作风正、纪律严、能力强的党员干部队伍,进一步推动“两学一做”学习教育扎实有效开展。

政治生日开展情况报告篇六

集团公司巡视组:

按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求,现将中国邮政xx分公司党委近三年来的主要工作情况,汇报如下:

2017年以来,市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,深化落实全面从严治党“两个责任”,基层党组织政治功能和组织力不断增强,党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振,风清气正的政治生态持续巩固,为中国邮政打造行业“国家队”,实现“二次崛起”贡献xx力量提供了坚强保障。

(一)坚决做到“两个维护”,全面贯彻中央重大决策部署。

一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委班子成员带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会),坚决肃清xx流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了xx邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项),解决员工群众最急最忧最盼的问题xx个,活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设,3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城xx定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神,党委书记x次召开农村电商座谈会,聚焦打造农村电商生态链,积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设,在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求,抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材xx余万份、xx余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列运邮通道,成功开通“中国邮政号”运邮专列,截至6月x日已发出x列,累计疏运外省出口欧向积压邮件xx箱,总重量约xx吨,占全网疏运欧向邮件的xx%以上,为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时,将品牌优势转化为发展优势,今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xx万件,出口本地邮包集装箱xx箱,总重量约xx吨,完成业务收入xx亿元,较去年同期增长xx倍,实现超常规发展。

(二)认真履行主体责任,全面落实从严治党重大战略部署。

一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”,强化考核检查,层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式,累计组织中心组学习xx次,编发学习资料xx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求,班子成员深入基层开展调查研究,推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xx人次,监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了xx个批次的内部巡察工作,为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。

(三)坚持“20字”标准,全面贯彻新时代党的组织路线。

一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”,3年来提任领导人员(三级及以上)xx人;2019年以来对xx名担当作为不力的领导人员作了调整,加快了集团公司党组对xx邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神,形成了三、四级领导人员储备人选xx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xx名领导干部参加中央党校分校班培训、xx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xx个基层单位开展了选人用人专项检查,并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动,开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动,有力推动党建工作与生产经营深度融合。

(四)坚持以问题导向,全面加强上级巡视和审计问题整改。

一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改xx项措施,已完成xx项,阶段性完成需持续推进xx项,全部达到预定目标;对照集团公司党组2019年第一、二批巡视,分别制定未巡先改整改措施xx项、xx项,全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改,先后完善制度、印发文件共计xx余项,形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xx项审计发现的xx个问题,已完成整改xx个,未整改到位xx个,需持续加强xx个。

(五)主动担当作为,全面落实集团公司党组重要工作安排。

一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求,大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报,每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求,党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核,考核值相差最大达到xx倍,充分体现“奖优罚差”导向,激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署,加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第xx位上升至2019年第xx位,利润规模连续3年位居前xx位,劳动生产率2019年列第xx位。今年1-4月,完成收入xx亿元,收入规模列第xx位,收入增幅列第xx位,实现利润列第xx位,收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”,重构“五大体系”落实机制,全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动,并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”,运用“三个导向”,持续强化经营过程管控,健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系,设置了“8+1”评选项目,有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理,出台《市级经营发展项目管理办法》,今年上半年已申报项目26个,预计新增收入xx亿元,占全年新增收入的xx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标,全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%,机要通信连续xx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革,2018年全面开展寄递翼改革,2019年持续深化寄递业务改革发展,2020年积极推进公司制改制工作。

围绕xx党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容,市分公司党委主动对标对表,深入查摆问题,深刻剖析原因,力求找准自身差距。

(一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。

1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中,大多为通读原文原著,结合分管工作深入解读不够,集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密,特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求,指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现,长寿、城口分公司党组织未及时传达学习领会习近平总书记视察xx重要讲话精神、十九届四中全会精神。

(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位,未有效形成闭环管理。主题教育中,党委班子检视问题的xx项整改措施中,虽已完成xx项,但仍有xx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的xx项工作措施中,虽已完成xx项,但仍有xx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。

(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后,2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《xx邮政》新媒体矩阵,但未出台相应的管理制度。

2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位,落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年,被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xx万元;被监管部门实施行政处罚xx起,处罚金额xx万元;其中,针对普遍服务的行政处罚xx起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间,对xx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试,测试成绩平均分最高的单位为xx分,最低的单位仅为xx分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时,党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制,但目前还未选配人员到岗。

3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成,仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xx个区县xx名员工持有信用卡超过xx张,其中持卡最多的达到xx张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店xx个,但对专职地推人员队伍建设重视不够,地推人员配置存在较大缺口,按集团公司标准全市应配备xx名,但实际到位仅xx名,地推工作指导支撑能力不足,加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替,导致整体活跃度仅为xx%,未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。

(二)落实全面从严治党战略部署方面。

1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。

(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状,尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后,督导检查工作不到位。如:xx片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议,传达学习上级会议精神,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一,大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式,缺乏实地调研检查,不能全面深入地掌握、评价基层情况。如:2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀,考评结果未能拉开差距,没有充分体现考评激励作用。

(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”,存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如:对2017年xx分公司违规处置资产问题进行问责时,仅给予时任领导政务处分;xx分公司于2017年5月决定对xx名员工给予诫勉谈话,但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够,个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如:xx分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时,涉及相关人员本人未回避,全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位,个别党员干部纪法意识不强。如:2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;2019年,xx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。

(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位,截至今年4月党委巡察覆盖面为xx%,低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够,仅对已巡察单位开展了约谈督导,并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够,存在个别党组织配合不到位的问题。如:xx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高,党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。

2.持续纠治“四风”问题不深入。

(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xx分公司会议数量、发文数量仍然较大,2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平,与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如:2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目,但截至目前仍有7个处于在建状态,建设进度滞后;全市“6+2”业务发展能手队伍建设,重规模数量(近xx人)、轻管理培养,未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年,xx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查,班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年,开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中,有xx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年,xx邮政医院xx名党员在操办父亲丧事时,违规收受同事礼金已被立案查处。

(2)员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019年,收到反映四级及以下人员的信访举报xx件,较2017年增长了xx倍,核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导,存在缠访、重复信访的现象。如:近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xx件,重复信访就达xx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如:xx分公司原人力资源管理人员利用职务之便,采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金,因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。

(三)落实新时代党的组织路线方面。

1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。

(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前,全市三级正缺员5人,三级副缺员33人,四级正缺员18人,且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正xx岁、三级副xx岁、四级正xx岁、四级副xx岁);干部队伍整体学历层次不高,全日制本科及以上学历的三级正仅有xx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如:公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。

(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向,有的干部缺乏基层经历,导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合,干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置,有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨,存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。

(3)领导人员考评机制不健全。虽然对xx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作,但对于城片xx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评,未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制,对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。

2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范,未严格执行换届请示流程。如:xx分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程;因受疫情影响,后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度,严督实导力度不够。如:xx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录,xx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xx分公司外,其余xx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月,组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xx名。

(四)落实巡视和审计问题整改方面。

1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动),党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多,持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查,但未进一步有效延伸到基层党组织,基层整改不到位现象依然存在。如:xx分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上,虽于2018年制定出台《中邮xx分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》,但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”,没有做到举一反三,防范和避免同类问题再次发生不彻底。如:截至2019年底,全市仍有xx个代理金融网点配员未达到最低xx人的监管要求,代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。

2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够,集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前,寄递翼专项审计自查问题仍有xx个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、xx个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底,存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如:2019年对xx基层单位组织开展了审计项目,其中有xx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。

(五)落实集团公司党组重要工作安排方面。

1.寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细,体系建设推进力度不够。一是时限体系方面,研究推动“两集中”管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性,成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间,xx处理、投递环节邮件积压严重,多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显,全市xx条线路总时长对标分析(按半天统计时限),仅有xx条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面,环节成本管控不到位,内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化,人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面,个别重点管控指标不稳定。如:疫情期间,问题邮件一次及时解决率仅为xx%,全国排名倒数第一。四是市场体系方面,重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月,全市电商市场增幅xx%,与全国平均增幅(xx%)差距大;全市xx个重点商圈,入驻率仅xx%,无法达到“530”服务标准;高校教育市场未全面设点入驻,全市xx所高校(校区)入住率仅xx%,且未实现业务全覆盖。五是it体系方面,科技赋能不够,新设备投入不足,目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。

2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够,全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响,工作进度滞后。截至今年5月,全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为xx%,欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师xx人,与目标相差xx人;配置专职理财经理xx人,与目标相差xx人;配置专职大堂经理xx人,与目标相差xx1人。二是业务结构调整成效不明显。2019年,全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标,与排名全国第xx位的省分公司差距均超过xx个百分点;三年存款余额压降未达预期效果,2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平xx个百分点;理财业务发展缓慢,截至今年4月大理财业务收入全国排名第xx位,理财保有量增量全国排名xx位、非货币基金销量全国排名xx位,与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。

3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如:xx分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与xx经济发展、市场行业规模等极不匹配,成为“老大难”问题,连续4个月同比负增长,边际贡献率为-xx%,排名全国倒数第xx位。三是欠费问题突出,资金压力较大。截至今年4月,市分公司(含寄递事业部)欠费高达xx亿元;其中:寄递事业部欠费额xx亿元,年化欠费率xx%,排名全国倒数第xx位。

(六)存在问题的原因剖析。

1.对照“真学、真懂、真信、真用”要求,深学笃用有差距。一是班子成员在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用,但与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距,理论学习的系统性、深入性、实效性不够,学以致用推动工作不力。二是班子成员对提高中心组学习质量指导不够,作示范、当表率不够,没有紧紧围绕集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,加强集中学习研讨,深入思考学不够,联系实际做不够。三是党委班子对巩固深化主题教育成果研究部署不够,持续开展主题教育未达到习近平总书记提出的把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题、全体党员干部终身课题的工作要求。

2.落实全面从严治党战略部署,真管真严不到位。一是党委班子对全面从严治党的长期性、艰巨性和复杂性认识不足、重视不够,落实“两个责任”会上要求强调多,会后抓落地执行不够;党委书记作为第一责任,对基层党建调研指导力度不够、办法不多。二是久久为功推动作风建设力度不够。严格执行集团公司党组落实中央八项规定及实施细则精神要求,在持续深入纠治形式主义、官僚主义突出问题上下的功夫不够。三是对党员领导干部教育管理和监督不够严,正确把握运用“四种形态”,常态化运用第一种形态不到位,抓早抓小的意识还不强,工作做得还不细;对一些有苗头性、有倾向性问题的干部及时提醒不够,没有达到“红脸出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

3.对照总书记国企干部“20字”要求,担当作为有差距。一是贯彻落实新时代党的组织路线,党委书记和党委班子未能紧密结合企业实际学习领会,对加快解决干部队伍结构不合理的主要矛盾站位不高、勇气不足、方法不多。二是选人用人制度不健全,机械地理解干部管理相关制度,对选人用人程序内容、范围探索不够,制度修订多采用“打补丁”方式;严格执行制度把控不严谨,有时为尽快完成组织选拔工作,在选人用人过程中注重了效率、忽略了质量。三是落实国企干部“20字”要求,抓好各级领导班子和领导人员年度政治考核和业绩考评的综合评价工作与企业经营管理发展、基层党组织建设实际结合不够,对领导人员担当作为精准考评方法缺失,考核结果运用激励作用不够,没有建立末位淘汰相关制度办法。

4.坚持问题导向,精准聚焦问题、深入解决问题不到位。一是党委班子对问题的认识不够深刻。无论是巡视整改问题,还是审计整改问题,大多是就事论事,满足于完成任务,没有把问题作为研判工作、制定政策的起点,从而加强企业管理,推动改革发展。二是坚持问题导向,过多强调了解决某些具体问题,没有上升到方法论的高度来认识,进而影响了聚焦问题的定力和效果。三是“发现问题、解决问题”的能力不足。对于“发现问题、解决问题”是管理者基本职责的理念认识不深刻,党委班子成员在率先垂范上做得不够,在引导干部坚决做到“敏于发现问题、敢于触碰问题、善于解决问题”与集团公司党组要求有差距。

5.落实集团公司党组重要工作安排,狠抓落实有差距。一是党委班子对集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,认识和落实不够深入,没有很好体现在知行合一、更新理念、求是求实、履职尽责上,对集团公司的一些决策部署没有完全做到抓实抓细抓落地。二是对于全面贯彻落实集团战略部署,在加强宣贯、建章立制方面做得不够深、不够实,还没有完全形成求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。三是班子成员深入学用“两大原则”、“五大体系”等方法论指导工作的本领不强,没有完全做到以“三个视角”找差距,以“三大规律”求创新,影响了工作质效;在抓实抓细抓落实上,缺少了“钉钉子”精神和抓铁有痕、踏石留印的工作劲头。

1.强化理论学习,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是严格落实“三个第一时间”学习机制,认真学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提升理论水平和工作能力,真正做到“学思用贯通、知信行统一”。二是牢记“不忘初心、牢记使命”主题教育活动总要求,把“找差距、抓落实”作为推动企业发展的永恒课题、加强企业党建的核心课题、全体党员领导干部的终身课题,不断巩固拓展深化主题教育工作成果。三是进一步改进学习的方式方法,将集团公司党组中心组学习会议精神和刘爱力党组书记、董事长讲话精神作为重要内容,及时学习领会,全面贯彻落实。四是深刻理解、准确把握党中央重大决策部署的战略意义,进一步提高政治站位,强化责任担当,持续用力打好“三大攻坚战”。

2.加强党的建设,持续推动全面从严治党向纵深发展。一是坚决贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立“两个责任”督导落实机制,压实管党治党责政治责任,确保全面从严治党各项工作落实落细落到实处。二是严格遵守和执行《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,牢牢把握意识形态工作主动权,及时完善新媒体制度建设;进一步加强基层党建工作,严格落实“三会一课”制度,建强支部战斗堡垒,打造优秀“头雁”队伍,发挥好党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。三是严格贯彻落实中央八项规定精神,紧盯重点问题和隐形变异问题,坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题;认真落实“一月一事,消灭最差”要求,深入开展领导干部跟班作业等基层调研工作,及时发现并解决问题,进一步改进工作作风。

3.坚持党的领导,全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是按照集团公司党组最新要求,研究修订市分公司《领导人员管理规定》、《领导人员任免工作程序》等办法,不断完善选人用人和干部监督相关规章制度,进一步规范领导干部的培育、选拔、管理、使用工作,并积极做好宣贯和制度执行。二是不断完善“日管控、周分析、月考核”工作考评机制,建立末位淘汰办法,修订工作督导办法,健全领导人员综合考评体系,强化领导人员激励考核力度,进一步促进各级领导干部担当作为。三是创新年轻干部、专业人才脱颖而出的机制,持续开展调研工作,建立年轻领导人员储备库动态调整机制;加强高技能专业人才队伍打造,充分发挥其带动影响作用,不断扩大专业人才队伍规模和质量。

4.提高政治站位,坚决落实集团党组巡视工作各项任务。一是深刻认识巡视对推动企业改革发展的重要意义,全面完成巡视工作各项任务。二是认真做好集团公司党组巡视反馈问题整改。党委书记作为第一责任人,对巡视全面整改负总责,党委班子成员坚决把自己摆进去,带头落实整改;第一时间成立巡视整改工作领导小组,统筹抓好上次整改不到位问题和本次巡视指出问题的整改,明确整改目标责任,逐条“对账”整改,不留死角、不留盲区,确保巡视整改事事有回音、件件有着落。三是对集团公司党组巡视组移交的信访问题,严格按照程序逐一核查落实;坚持零容忍,严肃查处发现的各类违规违纪行为。四是以党内监督为主导,推动与工会监督、审计监督、财会监督、群众监督和舆论监督相互协同,有效扩展覆盖面,进一步增强监督质效。

5.强化担当作为,全面贯彻落实集团公司重要工作安排。一是研究制定实施细则,强化“清单化、事项化”落实机制,全面贯彻集团公司“四梁八柱”战略部署;坚持“两大原则”,用好“三个导向”,做好融合创新,加快推进各项既定工作安排,坚定不移打造行业“国家队”。二是牢记“人民邮政为人民”服务宗旨,认真履行普遍服务职责,持续提升服务质效,以“三个一策”为抓手,巩固建制村通邮成果,加快推进“快递进村”,有效满足人民群众日益增长的美好用邮需求。三是全面深化寄递翼改革发展,制定出台《操控手册》,全力推动“五大体系”建设,打造全市最快实物寄递网,持续加快寄递业务改革发展步伐。四是以全市学习推广“巴南样板”为契机,切实加快代理金融系统化转型,积极开启代理金融增长“第二曲线”。五是发挥协同优势,加快推动惠农合作等集团公司重大项目落地生根、开花结果;以打造农村邮政生态链为重点,加快构建全市农村邮政生态圈。六是切实做好疫情防控常态化工作,积极服务国家“六稳”、“六保”工作,奋力夺取疫情防控和实现经营服务目标双胜利。特此报告。

政治生日开展情况报告篇七

摘要:当前,中国正在努力建设和谐社会,为此给群众文化事业提出了新的更高的要求。要进一步推进精神文明建设的进一步推进,就要在社会主义事业建设的根本任务和目标内纳入群众文化,并使文化馆的积极作用充分发挥出来,通过自身的完善,提高服务质量,最终实现社会精神、物质文明双赢的局面。

关键词:县级基层文化馆;群众文化工作;文化服务。

1.工作人员思想滞后,工作缺乏创新。当前,我国县级基层文化馆中多数员工普遍存在思想观念之后的情况,对群众文化工作缺乏系统、全面的认识,始终在传统观念影响下进行工作,严重缺乏创新性,对群众文化也缺乏一定的创新性,从而使人民群众不够满意文化馆工作,最终使得人民群众无法正确的认可和理解以及接纳群众文化。

2.人才队伍素质低,人才结构缺乏完善。如今,人才隊伍素质低下是我国县级文化馆群众文化工作中普遍共存的一个问题,多数文化馆人员职业道德、文化素质以及专业能力和学历教育较低,严重的影响到群众文化服务、业务发展。另外,很多县级文化馆始终延续着传统干部管理机制,人员老化,加之不科学的专业人才队伍配置,严重制约着群众文化的健康、可持续发展。

3.群众文化形式单一。鉴于当前中国群众文化的发展,因文化馆活动的单一性,在解决群众文化活动的能力上还尤为欠缺。在今天,很多地方,尤其是基层,仍然进行着一种简单而原始的文化活动形式,尽管比较自然,但无法和时代发展的步伐相一致,时间久了,此种文化活动会使群众产生审美疲劳,严重制约群众参与的积极性,有可能还会为群众心中带来负面影响,使文化活动很难长久进行。

1.传承、创新的有效融合。对于县级县级基层文化馆工作者而言,需要对传承和创新关系进行深刻的认识,清楚其之间存在着辩证统一、互相补充促进的关系。在开展群众文化工作时,若要更好的提升群众文化效果,则要将创新作为其发展的源泉和动力,同时将传承作为深化群众文化活动的途径,有效融合起传承和创新,在成功继承我国优秀传统文化的同时,针对当地群众具体状况和文化馆实况,对活动内容和形式进行持续创新,并在活动中积极广泛宣传和弘扬当地农村特色,进而丰富人民群众的精神文化生活。另外,文化馆可采用劳动技能大赛、舞蹈比赛等活动,从而为群众文化活动增添现代化气息,助力于县级文化馆群众文化活动实现可持续发展。

2.注重专业队伍建设,提升服务水平。文化馆的本质工作实际上就是为广大人民群众做服务,同时它还是一个公益性的文化事业组织,作为其中的职工在完成日常工作的同时,也肩负着我国精神和政治文明建设的推广、宣传、落实重任,所以,文化馆职工就必须同时兼具较高的服务意识与综合素质,从而能够为文化馆健康稳定发展贡献力量,为我国公益性文化活动的发展助力。所以,县级基层文化馆要高度重视专业人才队伍建设,提高其服务意识,从而最终为监理起一支强专业能力、爱岗敬业、高素质的人才队伍努力,为文化馆群众文化工作的顺利开展做好铺垫。

3.丰富群众文化活动方式、内容。县级基层文化馆需要强化同文广新局其他部门合作,将群体优势充分发挥出来,通过利用新闻机构以及政府的力量开展群众文化活动,从而实现体育、教育、文化等社会各方面文艺人才的统一,并协同奋进。这样,既有助于引领群众文化活动顺利进行,还有效促进了社会精神与物质文明的协同发展。此外,可同政府部门等合作举行相应的群众文艺活动,这样,在地域特色显著的文艺汇演中可有效的培养文艺骨干,锻炼文化队伍。通过举办上述活动能够充分体现出该地区的人文优势以及一个县的实际投资环境,其效果十分显著,会吸引更多的投资者前来投资,为县发展助力。

4.对现代科技手段进行充分利用。首先,可以定期举办一些形式的业务培训班,这样,能够最大限度的提升专业人员的文化素养以及业务水准,并且结合当前发展形式,规划好文化馆职业化发展方向。其次,在成功构建公共文化服务体系时,一定要最大程度保证文化馆职能依旧是以公益性为目的,并且服务于广大群众的。故此,文化馆在重视专业人员队伍业务建设时,也需要提升人员思想道德素质的提升,进而最终使专业人员的综合素质得以有效提升。再次,重视新老文化队伍的更新、交替、传承,更好更多的吸引新人,为文化馆的发展注入新的活力,从而实现两者在工作经验、学历以及年龄等方面的优势互补,只有做好新老两代文化人的传承和创新工作,才会保证群众文化事业后继有人,最终提升县级基层文化馆服务水平的同时能够实现稳定、健康可持续发展。

总之,文化馆作为群众文化的前沿阵地,发挥着不可或缺的重要作用。由于文化馆和群众文化建设密切相关,所以,文化馆要充分发挥自身的优势和积极作用,注重加强自身建设,从而推动群众文化活动有效的开展,最终可以更好的为群众服务,从而能够有效提升县级基层文化馆的工作质量和效率,切实实现县级基层文化馆的健康可持续发展。

政治生日开展情况报告篇八

2020年x月x日至x月x日,市委第x巡察组对团市委进行了政治巡察,并于x月x日向我委反馈x大类x项具体问题。团市委充分认识开展政治巡察的重要意义,切实增强抓好整改工作的思想自觉和行动自觉,把解决问题贯穿巡察问题整改工作的始终,抓好问题整改、台账销号,真抓真改、立行立改,做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。截至目前,市委第x巡察组反馈的x个问题,x项具体整改任务,具体分解为x项整改措施,已整改到位x个,x个正在整改中,整改落实率为x%。现将巡察整改情况予以公布。

(一)全面认领“问题账”,问题导向补短板。巡察组反馈意见后,团市委第一时间召开党组会议,逐条逐项分析把握反馈意见,研究部署整改落实工作。团市委党组召开专题民主生活会,对照巡察反馈问题,认真梳理问题表现和根源,把自己摆进去。党组书记自查x个问题,每个问题都一一剖析根源,诚恳“认账”、全面“领账”、严肃“清账”,把思想和行动统一到巡察整改的要求上来,完全接受巡察组指出的问题,坚决贯彻巡察组提出的意见,不折不扣落实好整改任务。

(二)系统建构“责任账”,项目化落实聚合力。团市委成立由xxx同志任组长、xxx同志任副组长的巡察整改工作领导小组,全面负责、统筹协调整改工作,切实加强领导和落实的力度。结合党组及各部室工作分工,将巡察反馈的x大类x个问题层层落实至承担整改任务的x个部室及二级单位市青少年活动中心,切实做到各司其职、分工负责,人人肩上压实责任,形成了上下联动、合力整改的良好工作局面。2020年x月至今,团市委党组先后召开x次推进会议、开展x次督办检查,对巡察整改工作详细部署、集中约谈、定期督查,全力推进重点整改任务。

(三)务实狠抓“行动账”,立行立改见真章。针对巡察组在巡察阶段初步反馈的问题和提出的意见,团市委党组不等不靠,当即就党的领导、党的建设、履行全面从严治党主体责任和监督责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败、意识形态工作责任制、选人用人等方面立行立改,先期完成了x个问题的整改。正式巡察反馈后,逐条梳理反馈意见,研究制定了团市委总体整改方案、五个整改子方案和整改台账,列出了x项具体细化的整改任务,明确了责任领导、主责部室和完成时限。根据整改任务分工,建立各部室整改进度台账,定期督查督办及在委内公示栏公示整改进度,并积极配合派驻纪检组对我委政治巡察整改工作进行督办。

(四)举一反三“制度账”,从严治团管长远。对巡察反馈的问题“解剖麻雀”,从具体问题查找共性问题,促使大家从中汲取教训,进一步树立党纪意识、规矩意识、自律意识,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。团市委机关财务人员在整改巡察反馈问题之外,对x年以来的财务台账进行了全面自查,自查发现x个涉及清退资金问题,涉及人员x人次。整改期间,对相关责任人进行了问责处理,问责x人,其中:集体警示谈话x人次,联合派驻纪检组集体警示谈话x人次,个别警示谈话x人次,通报批评x人次。针对巡察和自查发现的问题,进一步健全完善团市委规章制度,新修订、制定《团市委党组理论中心组学习制度》《团市委机关工作人员考勤管理办法》等x项制度,强化制度执行力,从源头上封堵制度漏洞。

(五)精准服务“青年帐”,大胆创新求实效。为针对当前青少年和青年社会组织在成长发展方面的突出需求和问题,团市委主动作为、大胆创新,组建三个重点项目事业部。成立“x青相爱——青年婚恋交友事业部”。2020年将举办x场以上“x青相爱”联谊活动,为x人次以上单身青年搭建婚恋交友平台,首场联谊会已于x月x日举办,筹建单身青年数据库,开设婚恋学校,培训学员x人以上。成立“青暖x——青年志愿服务事业部”。2020年x月,组织x名志愿者为首届“奔跑中国”x马拉松赛提供志愿服务,x月x日,组织上万名青少年在东津新区东津镇庄冲村团山共植青年林,广泛动员青少年参与文明创建工作,制定完善志愿服务激励制度。成立“青春伙伴——青年社会组织事业部”。优化联系、服务和引领青年社会组织的工作机制,发展一批青年社会组织成为共青团的工作伙伴和依靠力量。与绿地集团签订合作框架协议,建立公益社会组织孵化器,下一步将征集公益项目进行孵化。

(六)扎实推进“改革帐”,成果落地解难题。团市委按照全市群团改革领导小组工作要求,对照《全省共青团改革验收指导标准》,逐条落实改革任务,解决了长期以来共青团工作中面临的多项难题。共青团工作经费得到有效保障。落实了市、县两级“x人x元钱”工作标准和各乡镇(街道)每年不少于x万元的共青团专项工作经费,为全市各级团组织履行职能创造了良好基础。共青团工作力量得到有效增强。团市委领导班子配备挂职成员x名和兼职成员x名,普通挂职干部第一批已到岗,正在启动第二批普通挂职干部。各县(市、区)团委均已配备x—x名挂、兼职班子成员。通过改革,樊城团委增加x名行政编制,x城团委正在沟通增加x名事业编制,其他县市区均已满足编制不少于x个的要求。共青团工作触角得到有效延伸。通过采取新建、改建、联建等形式,在街道(社区)建设青少年综合服务平台,在全市城区街道已实现全覆盖。其中,x余所获得省市两级示范性青少年综合服务平台称号,将带动全市各级团组织积极建设青少年综合服务平台。从严治团工作取得有效成果。2020年底,全市初中毕业班团学比例实际为x%,严格控制在x%以内。

(一)党的领导弱化。

1.贯彻落实上级精神和决策部署不力。

(1)贯彻党的群团改革意志和主张不坚决。针对“市委第x巡察组政治巡察反馈提出的学联、少工委等配套改革方案仍未出台”问题,一是对部分学校少先队和高校学联进行走访调研,听取关于x市少先队改革和学联改革有关意见并汇总整理,并于2020年x月x日下发《x市少先队改革方案》,2020年x月x日下发《x市学联学生会组织改革实施方案》。二是充分学习全国青联、全省青联改革方案内容,起草并下发《x市青年联合会改革实施方案》。针对“巡察期间,抽查了x人,有x人不知道或答不全去“四化”、强“三性”内容”的问题,一是完善《团市委党组理论中心组学习制度》,制定《2020年团市委党组中心组下半年学习计划》《2020年团市委党组中心组学习计划》《共青团x市委关于规范开展“支部主题党日”活动实施方案》。二是完善了机关党支部学习计划,每月认真召开党组中心组学习和支部主题党日活动,集中学习党的十九大精神和市委、市政府相关文件精神,激发带动党员干部学习的主动性,积极性。三是创教育方式,在党建工作推进的形式上进行创新,主题党日活动中坚持学习贯彻始终,严格学习纪律、创新学习方法,采取学原著,读原文、讲党课、写笔记、谈体会、集中测试、编印知识手册等多种方式,增加观看教育警示片环节,引导机关党员干部积极发言,见人见事见思想,切实提高政治觉悟和理论水平,筑牢理想信念根基。四是加强实地教育培训,采取“走出去”形式,分别到樊城区白湾社区、市委党校、保康县金盘洞村开展学习交流,增强学习的实效性。

(2)不认真、不及时落实上级文件精神问题突出。一是按照团市委“三合一”档案归档制度,对2020年以前的文书资料进行归档整理。二是2020年x月以来,班子成员对每份文件认真签署办理意见。三是制定《团市委文件收发、存档管理制度》,并严格执行。

2.党组领导核心作用发挥较差。

二是自2020年x月以来,所有党组会议严格执行团市委党组书记末位表态制度。

(2)程序意识不强,规矩意识淡薄。针对“‘三定’方案中无青年部副部长职位,x年,在没有向上级组织和编制部门报告、沟通情况下,任命相关人员为青年部副部长”问题,查询团市委历年“三定”方案,副科职位没有具体明确到岗,与市编办沟通,编办表示副科级职位不明确到岗,只有职数。针对“x年至x年间,党组主要负责人和分管领导签批下属单位市青少年活动中心财务报销”问题,一是x年开始,团市委主要负责人和分管领导不再签批市青少年活动中心财务报销。二是明确要求中心严格落实主要负责人“四不直接分管”制度。三是市青少年活动中心制定出台“三重一大”事项决策实施办法,明确了“三重一大”监督员,并切实发挥作用。

(3)民主生活会质量不高,述职述廉报告部分雷同。针对“专题民主生活会没有达到一针见血、‘红脸出汗’实效”问题:一是严格按照市委组织部、市纪委的统一要求,制定实施方案、广泛征求意见、起草对照检查材料,确保民主生活会达到实效。二是团市委x巡察整改专题民主生活会批评与自我批评辣味十足,真正达到红红脸、出出汗的实效。

通过《关于x市学生联合会章程(草案)的决议》,并相应配套出台了学生联合会驻会主席等配套方案。二是于x月x-x日召开市青联换届大会,选举产生主席、副主席和常委,并向省青联推荐委员x名,参加省青联换届、改革、精准扶贫及关爱留守儿童工作,下一步将围绕青联改革方案,在2020年完成青联界别设置,并开展系列活动增强青联组织活力。

积极争取省级示范性青少年综合服务平台x个,共获扶持资金x万元。

(3)团组织建设不给力,覆盖面不广,凝聚力不强。2020年团市委积极探索产业建团、合作社建团、园区建团等扩大基层组织覆盖新模式,推动建设路x号创意产业园、谷城县电商产业园等两新组织建立团支部。

(4)对担负的x村脱贫工作不重视.一是将对口支援x村扶贫工作列为团市委2020年工作要点。二是在年度预算中专项列支对口扶贫工作经费,并于2020年第一季度内将x万元产业扶持资金拨付到位。三是抽调精干力量组成扶贫工作队,安排专门人员脱产驻村开展工作。四是党组每季度召开专题会议安排精准扶贫工作。五是分管领导每季度不少于x次前往驻点村开展工作,书记每季度不少于x次前往驻点村开展工作。

(二)党的建设缺失。

1.思想建设抓而不紧。

针对“x至x年党组会议记录本,没有一次专题研究机关党建工作内容痕迹”问题,一是自政治巡察以来,共召开x次党组会,其中有x次研究党建工作,坚持每月开展党组中心组学习,研究党建工作。二是2020年x月,2020年x月,团市委先后召开两次机关党建工作大会。三是制定党组定期研究党建制度,并坚决执行。

针对“抓意识形态工作疏忽,没有建立工作专班,没有配备相关工作人员”的问题,一是制定了《共青团x市委贯彻落实党的意识形态工作责任制的实施方案》,二是成立了以党组书记xxx同志为组长、党组副书记xxx、四级调研员xxx为副组长的意识形态工作领导小组,三是对意识形态工作进行了督办检查。2020年x月组织意识形态领导小组成员单位召开了全市青少年意识形态工作联席会,总结2020年全年青少年意识形态工作,安排部署2020年意识形态工作。四是组建了一支x人的网络宣传员队伍。下一步将通过活动参与、培训激励等方式切实提高网络宣传员的舆情预警处置、收集反馈和分析研判能力,引导他们积极传播正能量。

2.基层建设抓得不牢。

针对“市青少年活动中心没有成立党组织,机关支部未设立党小组”的问题,已成立x个党小组,即活动中心党小组、机关党小组,机关党支部加强对活动中心党小组的指导。

针对“‘三会一课’制度执行不严,x年x次党课中,有x次党课采用以业务学习来代替”问题,制定了《团市委机关党支部“三会一课”制度》,严格贯彻落实“三会一课”制度,班子成员每月带头参加支部主题党日和专题学习等活动,定期为基层党员讲党课。2020年x月以来,团市委党组书记、书记xx为全体党员讲授《全面深化改革中战略与战术的优化配置》、《共青团的使命与价值》《怀真情、下真招、扶真贫,为建设开放繁荣、精致、典雅的绿色保康贡献青春力量》等主题党课。

针对“未建立党费收缴专户,2019年以来有x人党组织关系转出没有回执单”的问题,团市委党费收缴专户于2020年x月份建立,制定《团市委党费收缴,管理和使用制度》,做到专人负责,每月按时收缴、统计和上缴,2020年共收党费x元,全部上缴市委市直机关工委。认真开展党组织关系排查,做到党员身份信息明确,组织关系清晰,党员档案健全,截止目前,党组织关系转出单已全部收回。

针对“机关党支部x年以来无党员教育培训计划,没有开展“五强创示范”“红旗党支部”创建工作”的问题,一是完善制度。制定了《团市委机关党支部党员教育培训制度(试行)》和《团市委机关党支部2020年度党员干部教育培训工作计划》《共青团x市委创建“五强创示范”工作方案》《共青团x市委开展“争创红旗党支部”活动实施方案》,并按照要求抓好落实。二是狠抓学习教育。认真开展支部主题党日活动,推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,深入学习宣传贯彻党的十九大系列全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,2020年,领导班子带头讲党课x次,专题讨论x次,集中测试x次,激发带动党员干部学习的主动性,积极性,切实拧紧思想“总开关”。三是积极开展“每月一星”评选活动,通过投票形式在机关全体党员干部中选出了“爱岗敬业之星”“认真之星”“勇于担责之星”“奉献之星”等,充分激发全体党员干部干事创业的积极性。

针对“抽查x名党员的《党员活动手册》,都没有记录活动时间和地点,都没有党支部书记或党小组签章,都没有活动评价内容等”的问题,团市委按照《团市委“两学一做”制度化、常态化》的要求,根据开展“三会一课”、“两学一做”活动情况,根据时间节点要求,进行查遗补漏,完善和规范基层党组织记录台账。对机关全体党员的活动手册进行检查,对部分党员活动手册记录不合格的进行整改,完善记录内容。

3.作风建设治而不严。

(1)存在形式主义问题。针对“‘x+x’工作模式没有落实,要求一名机关团干部联系x名基层团员青年,也仅停留在线上,线下落地不够”的问题,一是成立改革方案起草专班,深入基层调查研究,召开座谈会x场,走访基层团干部及各界青年近x人次,征集意见建议x余条。先后x次征求了各县(市、区)和市直相关部门的意见,多次向团省委作专题汇报,市委分管领导先后x次主持召开改革的动员会、座谈会和推进会,与市改革办保持密切联系,及时落实改革办各项指示。通过广泛征求意见,数易其稿,全市共青团改革方案于2020年x月正式出台。二是切实转变“x+x”工作模式,“x+x”团干部联系青年制度,要从线上走到线下,调整工作方式,切实走进青年,到青年中去,到青年需要的地方去。针对“‘青春x’微信公众号工作滑落到全省五、六名之后”的问题,一是提高“青春x”微信原创比例。2020年x月x日,“青春x”推出的图文《xxxx》,阅读量将近x万,转发量达x多次,点赞x余次。该条微信在全国地市级团组织微信公号综合影响力排行榜中名列全国x名,全省仅有两个微信公众号入榜。2020年“青春x”推出的图文《xxxx》,阅读量x次,在全国地市级团组织微信公号综合影响力排行榜中名列全国第x名,在“xx政务微信排行榜”第x期夺原创文章第一。二是生产、设计、制作一批形式生动活泼、青少年喜闻乐见的新媒体文化产品,在“青春x”微信平台发布,提升用户粘性和吸引力。目前,已设计制作“小x君”卡通形象、市青联学联logo、手提袋、马克杯等系列青少年欢迎、传递正能量的新媒体文化产品,提升了团市委的整体形象和活力。

(2)存在官僚主义问题。一是2020年团市委对全市群团改革情况进行了x轮督导,对基层共青团工作开展情况多次进行专项督导。根据市委、市改革办统一安排部署,团市委联合其他群团部门统一组成改革专项督察组,先后于2020年x月x月—x日、2020年x月x日—x日分别对各县(市、区)的改革情况进行了专项调研和督办,通过实地调查、翻阅资料、听取汇报、分组访谈等方式对改革进行深入调研。二是建立基层联系点制度,要求团市委领导班子成员每人联系x个基层团委,每个部室联系x个基层团委,切实加强与基层的联系和指导。

(3)存在“不想为”问题.一是建立优胜劣汰机制,让干事者有地位。二是在思想上,党组进一步加强与干部交心谈心,提升干事创业者激情。三是加快中层干部交流速度,让干部流动起来,为中层干部交流拓展空间。四是建立目标台账管理制度,定期检查完成情况。

4.制度建设严重缺失。

针对“团市委提供的《制度手册》只有x项制度,大量制度应建未建”的问题,2020年x月以来,《团市委党组中心组学习制度》《团市委党组“三重一大”事项决策实施办法》、《团市委会议管理制度》等x项制度已制定出台,编印新版制度汇编,并严格执行。针对“在执行制度方面,财务管理制度、档案资料管理制度、末位表态制度、‘三重一大’等制度落实不到位,如对档案资料收集、整理、归档意识欠缺,包括干部选拔任用等文书档案资料缺失严重”的问题,一是对库房现存和各部室存档的资料进行清理核对。二是对历年来产生声像资料进行整理,录入档案管理软件。三是对历年来团市委获得的荣誉证书、奖牌奖状等进行登记。四对历年来的大事记、组织沿革、案卷目录和文件汇编进行规范化整理。五是切实加强财务管理制度、档案资料管理制度、末位表态制度、“三重一大”等制度执行,杜绝风险点。

(三)落实全面从严治党不力。

1.“主体责任”落实不力。

一是2020年x月,根据巡察自查问题清单,书记与班子成员、分管领导与分管部室负责人层层签订责任状。二是于2020年x月层层签订2020年党风廉政建设工作责任状。三是2020年x月安排党组成员对分管范围党风廉政建设开展调研。四是加大党组研究部署党风廉政建设工作力度,起草党内监督、述职述廉、谈心谈话、个人事项报告、八项规定细则等各项制度,规范主体责任台账。

2.履行监督责任不够有力。

一是出台干部选任办法,规范干部选任工作程序。二是下一步将加大与派驻纪检组联系沟通力度,充分运用四种形态,在干部选拔任用时积极征求派驻纪检组意见,纪检委员作为三重一大监督员全程监督。三是制定三重一大会议制度,规范三重一大会议程序,充分运用“四种形态”执纪问责。

3.违反中央八项规定精神问题依然存在。

一是批评教育x人,对班子成员、机关出纳、办公室主任及具体报销人员进行约谈,严肃批评教育。二是举一反三,对机关财务台账进行全面清查,全面查找存在类似问题,清查问题x个,整改x个,清退相关资金,并限期整改。三是严格执行中央八项规定和财务制度规范,从严落实“三公经费”管理要求,出台《团市委机关国内公务接待管理制度》《共青团x市委公务用车管理制度》《团市委机关慰问物资(金)采购与领用管理制度》《团市委机关国内公务接待管理制度》和《共青团x市委贯彻落实中央政治局改进工作作风、密切联系群众八项规定精神的实施办法》,修订《团市委机关财务管理制度》。

(四)党风廉政建设存在风险。

1.大额资金支出事项未经党组集体研究决策问题突出。

一是对机关财务台账进行全面清查,将x年至x年以来的所有大额支出全面查找,并由经办部室向党组逐一说明情况。二是制订出台《团市委党组“三重一大”事项决策实施办法》。三是针对反馈报告中涉及到了重大开支,团市委党组于2020年x月x日召开党组会,对反馈报告中及自查清单中所涉及的大额资金问题由相关科室负责进行情况说明党组进行补充审定,共审定x个事项,经党组审定,所列支出均为合规。

2.执行政府采购规定不严。

一是对机关财务台账进行全面清查,对x年以来未执行政府采购事项进行梳理。并由责任部室逐一向党组做出情况说明。二是制订出台《团市委机关政府采购管理办法(试行)》。

3.所属市青少年活动中心廉政风险突出。

一是团市委班子成员与中心签订党风廉政建设责任状。二是完善市青少年活动中心“三重一大”事项决策制度。三是指导市青少年活动中心进一步规范财务制度,加强财务管理。四是对中心创文整改维修项目邀请第三方机构进行审计评估。

(五)选人用人工作不规范。

1.落实干部选拔任用工作政策法规不够严格。

党组书记认领问题,并制定《共青团x市委党组议事规则》,其中规定“在集体决策时,党组书记在听取班子成员和与会人员意见后,综合各方面情况最后发言表态,阐明自己的观点和看法,不得首先发言定调”。凡涉及干部人事任免事项,均由办公室提出并报经党组会议讨论决策,党组书记末位表态。2020年x月以来,团市委共召开党组会议x次,均为党组书记末位表态。

2.履行选拔任用干部工作程序不够规范。

一是团市委党组坚持通过党组中心组学习、党组会和各类主题教育实践活动,认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部提拔任用“四项监督制度”等政策法规。二是结合团市委工作实际,出台《团市委机关选人用人纪实工作细则(试行)》,明确选人用人六个环节,对“动议的纪实和把关”专门作出规范,严格落实。三是明确选人用人工作资料专本专柜留存,做到酝酿程序全程留痕存档保管。

3.执行干部选拔任用工作监督制度不够到位。

一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《xx省党政领导干部选拔任用工作全程纪实》规定,制定《团市委机关选人用人纪实工作细则(试行)》,对任前公示纪实作出明确规定,切实做好干部选拔任用工作,强化对干部选拔任用的程序化、规范化管理。二是督促机关党支部、办公室、组织部认真学习管党治党主体责任和监督责任,加强内部廉政检查和财务审计。三是全力配合纪检监察机关和派驻纪检组核查处理问题,自觉接受组织教育和监督。四是出台制度性规定,在制定《团市委机关选人用人纪实工作细则(试行)》中明确任前公示纪实规范。

4.干部选拔任用基础工作比较薄弱。

一是团市委党组认领问题,认真学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》和《关于进一步规范党委(党组)讨论决定干部任免会议记录的通知》要求。二是深刻剖析问题根源,举一反三,落实《xx省党政领导干部选拔任用工作全程纪实、节点把关实施办法》,出台《团市委机关选人用人纪实工作细则(试行)》。三是加强干部档案管理,严格按照中组部《关于进一步从严管理干部档案的通知》要求,组建专班,专人负责。

5.干部职数配备不合理,交流转岗渠道不通畅。

一是团市委已向市编办争取副科级职数一个。二是团市委党组向市委组织部相关部室汇报,进一步加快中层干部交流速度。今年,共沟通三人转岗。

6.从二级单位长期借用人员。

目前,一名同志回青少年活动中心工作,一名同志在团市委挂职锻炼,一名同志在基层挂职,下一步将结合机关实际和青少年活动中心工作情况,抓好履职尽责,人岗匹配工作。

(六)尚未完成整改任务的具体项目。

1.对全市青少年活动阵地建设指导不力。

2.团组织建设不给力,覆盖面不广,凝聚力不强。

把两新组织团建工作作为全年重点工作内容,纳入团市委2020年工作要点。与市委组织部联合做好“两新”组织党建工作,以党建带团建,以团建促党建,达到党团共建。积极推广全市“智慧团建”工作,加强对各级团组织基本信息、基础团务、组织生活的管理。安排专人负责“智慧团建”相关工作,下发《关于做好“智慧团建”系统组织树建立阶段工作的通知》文件,要求各级团组织分阶段做好“智慧团建”系统组织树建立工作,创建各级管理员工作群,及时对系统录入工作进行指导和督办。截止x月,团市委共统计录入下级组织:x个,其中团的领导机关:x个,团委:x个,团工委:x个,团总支:x个,团支部:x个。

3.近三年来相关资料未见有调研材料。

制定《团市委关于开展“走基层、大调研、促落实”工作的实施方案》,根据2020年团市委全年工作重点,各部室根据工作职责已分别确立一项调研课题,即“新时期共青团组织参与社会管理和公共服务模式的探索”、“基于x市青少年违法犯罪现状的心理健康状态研究”、“x青年婚恋交友现状调研”、“x市志愿服务发展现状、问题及对策分析”,全年通过深入调研形成调研报告。

三、形成长效机制,切实运用巡察整改工作成果。

(一)严格履行主体责任,坚持不懈落实从严治党要求。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终保持党要管党、从严治党的清醒和坚定,进一步增强“四个意识”。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,着力探索和形成解决党的领导弱化、党建工作薄弱、全面从严治党不力等问题的长效机制,坚决落实全面从严治党和巡察整改主体责任,严格党内政治生活,活跃和规范基层党建工作,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。深入落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,进一步把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

对需长期坚持的整改任务,督促有关部室、责任人加快进度,尽快整改到位、持续抓好。在深入整改的同时,更加注重预防,全面倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域和重要环节,加大制度建设力度,尽快把行之有效的整改措施和工作机制,固化形成系统完备的制度体系,并抓好制度执行,努力形成用制度管权管事管人的体制机制。

(三)持之以恒整治“四风”,坚持不懈抓好作风建设。坚持从严从实,全力抓好相关专项整治工作,认真解决好“慵懒散”问题,严防“四风”问题反弹回潮,推动作风建设的常态化、长效化。以永远在路上的决心抓正风肃纪,严格执行有关规定,对违反规定的发现一起、查处一起。进一步锤炼思想作风,扎实开展“两学一做”学习教育,认真组织好党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,不断在深化学习教育过程中增强巡察整改的实效。

(四)加快改革创新步伐,坚持不懈推进共青团改革发展。深入贯彻落实巡察组对推进共青团改革的这一核心要求,坚持把巡察整改和深化改革统一起来,以整改促改革,以改革促发展。认真对照市委巡察反馈意见,进一步校准改革的思想和方向,把贯彻落实中央、省委、市委群团会议精神体现到行动上。加强对县(市、区)共青团改革的统筹和指导,聚焦强“三性”、去“四化”,着力破解脱离青年突出问题,不断增强改革举措的针对性和实效性,努力以整改的实际成效向市委、向广大青年交出一份满意的答卷。

政治生日开展情况报告篇九

区委巡察工作领导小组:

根据区委第三轮巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,区委第*巡察组对*乡党委开展了政治巡察。在巡察工作中,巡察组始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委、区委巡察工作要求,强化“四个意识”、严守党规党纪,围绕全面从严治党,在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争和扶贫领域等方面,采取“访、听、谈、查、看”的方式从严从实开展巡察。听取了**乡党委全面从严治党主体责任、组织人事和乡纪委履行监督责任的情况汇报,共发放调查问卷*份,开展个别谈话及约谈*人次,调阅*年以来的会议记录、党支部工作手册以及全面从严治党“两个责任”有关资料*册*份;查阅财务资料*册、账簿*册;查看扶贫项目资料*册。共收到信访举报*件,巡察发现各类问题*件次,梳理归纳问题线索*条,拟对相关问题分类处置,提出整改建议。现将巡察情况报告如下:

(一)贯彻上级重大决策部署不到位。没有把学习宣传贯彻党的十九大精神、深学笃用***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓,在贯彻落实上级重大决策部署,结合实际研究制定贯彻落实措施上不到位。如:*年*月*日党委会传达学习党的十八届五中全会精神会议记录中只有一个标题,无具体贯彻落实措施;*年*月*日召开机关全体党员会,会议记录中只有“席帮祥传达全区会议精神”的标题,没有贯彻意见和具体的工作要求;*年,未对市委五届三次全会精神进行传达贯彻、未传达学习《中共*市*区委关于贯彻市委〈落实全面从严治党责任实施办法(试行)〉的实施意见》(*委发〔**〕*号)等重要文件精神,没有结合实际研究制定具体的贯彻措施。同时,巡察中还发现部分班子成员对“六大纪律”“五位一体”“四个全面”“中央八项规定”“四种形态”等内容概念模糊、了解不多。

(二)执行民主集中制度不力。一是民主集中制原则坚持得不好。如,*年*月*日召开班子会研究*等*名同志人事任免等工作,党委书记未严格执行一把手末位发言制。二是对“三重一大”事项未严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策。如:*年*月*日在研究“高山生态扶贫搬迁基础设施****人行步道建设工程”时,未按照项目资金管理要求,违规决定施工单位进场即支付*%的工程款;*年*月*日支出广告费*元、*月*日购办公家具开支*元等大额资金支出均未经过集体研究决定。

会议记录无具体内容。二是机关“支部主题党日”活动坚持不够好领导干部双重组织生活会坚持不到位存在以干部职工会代替支部会的现象。如*年*月、*月机关支部主题党日活动图片系同一场景。

(四)为民服务意识不强。一是对遗留的矛盾和问题解决不力。*年实施的*村*、*组人行便道项目至今未结算,剩余*万元项目资金仍在账上无法处理。二是宗旨意识有所淡化,服务群众责任意识和担当精神不够。如:*—*年对*村*组的山坪塘进行维修加堤,造成*组*&亩土地被淹,当事人多次请求解决,但乡政府认为此工程系***实施的项目,乡村两级没有资金解决,当事人诉求至今无果。

(五)基层党建工作抓得不实。一是党委对基层组织建设重视不够,指导不力。巡察中发现,*个村(社区)党支部多年来一直没有印章,支部工作长期以村委会印章代替。乡政府少数党员对机关有几个支部,自己属哪个支部不清楚。二是党组织生活不规范不严肃。如,*村党支部*年*月*日召开组织生活会,只有支部书记一人发言,*年无上党课的相关资料,*年民主评议党员未公示。三是“三会一课”制度落实不好。在*年*月*日第*次乡党委会上,分管领导&*要求“村(社区)党支部补党建工作资料、三会一课记录,*天内完善到位”。四是党费缴纳不规范。*乡机关支部*年党费在工资中扣缴,*村实行半年或一年缴纳一次党费。五是党员发展程序不严谨。*年*月*日,乡党委会研究*同志预备党员按期转正会议记录中有*同志的发言,但当天*同志在市上培训;*年,*村、*村支部党员发展材料均是村委会印章代替。

(六)贯彻落实中央八项规定精神不力。一是班子意识不强。*年*月*日,在迎接***检查的班子会上安排购买软盒***烟*条,没有班子成员提出反对意见。二是违规公款购买高档酒。*年*月*日、*月*日分别在*市**公司公款购买单价*元的*白酒共*瓶。三是“三公”经费控制不严。*年“三公经费”支出超预算控制指标,其中,公务接待费财政预算*万元,当年经费实际列支*万元;公务车运行费财政预算*万元,当年经费实际列支*万元,分别超财政下达预算控制指标*%和*%。四是公务接待不规范。无接待函件、无接待对象、无接待人数、无陪客人数的“四无”现象突出,接待事由多为“接待**部门”“政府工作开支”“工作用餐”等模糊事项,经常以干部下村、职工加班、打扫卫生等名义安排工作餐,同时存在周末城区接待。五是财务管理混乱,存在廉政风险。大额支出直接转给职工个人。

(七)全面从严治党“两个责任”落实不到位。一是党委全面从严治党主体责任落实不好。党委运用监督执纪“四种形态”不力,党委负责人落实“第一责任人”责任有差距,班子成员对分管领域内的党风廉政建设工作督促检查少,对联系村的党建工作和党风廉政建设指导不力。*年以来,乡党委专题听取班子成员及下属单位负责人落实全面从严治党主体责任情况汇报仅*次;*年乡党委未对重要部门、重要岗位人员谈话提醒,仅开展乡村干部集中约谈*次。班子成员履行“一岗双责”不到位。如,*年*月*日乡政府干部租车下村发生安全事故,分管安全的领导却不知情。二是乡纪委履行监督责任不够。乡纪委“三转”工作落实不到位,纪委书记除分管纪检监察、纪检信访外还分管民政工作。担当履责勇气不足,批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不到位。乡纪委对有明显质量问题的工程项目没有监督检查、调查了解、追责问责;乡纪委对存在的违规公款购买烟酒、违规接待、违规使用临时收据收缴罚没款问题没有加强监督检查和提出合理建议。

(一)超额拨付工程款。*年,*乡组织分管领导*、经发办*、财政所*、*对*年实施的**村*、*组人行便道硬化项目进行验收,验收里程为*米,但按*米进行结算并支付工程款*万元。经巡察组现场核实,该项目实际实施里程*公里,应付工程款*万元,超付工程款*万元。

(一)扶贫项目质量监管不力。对部分工程项目质量监管不到位,工程验收把关不严,导致扶贫工程出现严重质量缺陷。如,*年*月实施的总投资*万元的*村和*村*公里人行便道硬化项目,*乡政府于*年*月*日针对该项目“宽度、厚度不够,线型不规范、水泥标号不足”等问题下发整改通知书,但未对整改情况进行跟踪核实。经巡察组现场查看,该便道建设质量差,部分路段用力一踩即可毁坏,存在水泥标号严重不足等质量问题,属典型的“豆腐渣”工程,群众反响十分强烈。

(三)非贫困村的脱贫攻坚力度不够。近几年,*乡扶贫项目建设主要集中在*居委、*村等贫困村,对非贫困村基础设施建设规划和投入较少。*年以来,*乡共实施扶贫项目*个,项目资金*万元。其中,*个项目在*居委和*村实施,其他*个非贫困村只有*个项目。同时,脱贫攻坚工作通过国家验收后,党员干部存在思想有所松懈、作风有所滑坡的现象。

(一)切实加强党的领导,充分发挥党委的领导核心作用。**乡党委要把思想统一到中央、市委和区委的要求上来,切实加强党的领导,坚决贯彻落实中央和市委各项决策部署,发挥党委的领导核心作用,坚决维护***总书记的核心地位,维护党中央的权威和集中统一领导。一要牢固树立“四个意识”。要认真学习贯彻党的十九大和***总书记系列重要讲话精神,切实以***新时代中国特色社会主义思想为行动指南,始终在思想上政治上行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致。要认真学习贯彻中央、市委和区委有关重要文件和会议精神,尤其是涉及到管党治党、意识形态等领域的重要文件和会议要及时组织学习,制定有力措施,抓好工作落实,确保全面贯彻。二要严格执行重大问题集体决策制度。要认真贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》《黔江区乡镇街道领导班子重大事项集体决策议事规则》等规定,进一步健全和完善领导班子重大问题集体决策的议事规则和决策程序,凡属重大问题,必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。领导班子成员要增强全局观念和大局意识,在研究工作时充分发表意见,推进各项决策的科学化、民主化、制度化。三要切实加强基层组织建设。要围绕基层党组织建设和基层政权建设,切实加强基层党建工作指导,强化党建工作督促检查,推动党支部切实担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,切实把村级基层党组织建成坚强的战斗堡垒。

(二)严格执行党组织生活制度,切实把党建工作要求落到实处。**乡党委要认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作,党员领导干部尤其是班子成员要带头遵守、带头执行、带头落实。要严格执行民主生活会制度有关要求,落实党的优良传统和作风,切实用好批评与自我批评这一锐利武器,发挥其修正错误、统一思想、巩固团结、激发活力的重要作用,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要严格执行“三会一课”等党的组织生活制度,结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,坚决防止“三会一课”等党的组织生活制度出现表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。

(三)增强管党治党意识,坚决落实全面从严治党主体责任。**乡党委要进一步增强管党治党意识,切实把全面从严治党扛在肩上、抓在手上,真管真严、敢管敢严、长管长严。一要强化责任担当。乡党委要严格落实全面从严治党主体责任,充分发挥党的领导核心作用,把从严从实推进全面从严治党作为分内之事、应尽之责,全面提高管党治党工作的科学化水平。要细化党委、党委主要负责人和班子其它成员的责任,健全专题报告、工作通报、党风廉政约谈等制度,加强检查考核,传导压力,压实责任;党委书记要严格履行从严治党第一责任人责任,对管党治党要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,定期研究分析本地党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务,督促班子成员认真履行“一岗双责”,定期听取有关党风廉政建设的工作汇报。班子其他成员要严格落实“一岗双责”要求,切实抓好职责范围内的全面从严治党工作,加强对分管领域的工作指导和督促检查,及时向党委报告相关责任落实情况,真正把全面从严治党要求落到实处。二要加强廉政风险防控。要加强对重点领域、重要岗位、制度建设的廉政风险排查,加强对党员干部的教育管理,加强对资金使用、项目建设、政府采购、工程招投标等关键环节的重点监管,发现问题,堵塞漏洞,防微杜渐。三要加强监督检查。乡党委要加强对班子成员及下属单位履行全面从严治党责任落实情况的监督检查,加强对乡纪委的领导,支持乡纪委“三转”。乡纪委要聚焦主业,协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,加强对下级党组织及党员干部执行党的路线方针政策决议情况、遵守六大纪律和作风建设等情况的监督检查,及时发现和查纠问题,切实履行好监督责任。四要抓好巡察问题整改。乡党委要针对巡察发现的问题,召开专题民主生活会,进行对照检查,对自己存在的问题“买单”,开展批评和自我批评,从落实“两个责任”等方面查找原因,主动承担责任,切实抓好整改落实。要结合**乡的实际,有针对性地健全和完善制度机制,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

(四)认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。**乡党委要增强落实中央八项规定精神意识,把贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委实施意见内化于心、外化于行,做到执行八项规定精神绝不走样。要坚决反对“四风”,切实防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,坚持越往后执纪越严。要严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《黔江区党政机关国内公务接待管理办法》等有关规定,不得公款购买烟酒,不超标准公务接待,不违规公款吃喝。要针对公务接待不规范、以各种名义安排工作餐、城区周末接待问题开展为期2个月的专项整治。要规范机关管理,严格公车使用,规范财务报销,严明财经纪律,不违规发放津贴补贴。要紧盯违规公款吃喝、公车私用、私车公养等问题,加强监督检查,发现一起,查处一起,通报一起,绝不姑息,确保中央八项规定精神落地生根。

(五)从严从细做好脱贫工作,进一步巩固脱贫摘帽成果。要全面贯彻落实***总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,切实把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行动统一到中央、市委和区委的要求上来,以更加务实的作风,更加细致的工作,更加有效的措施,深入推进脱贫攻坚工作。要抓好脱贫攻坚工作统筹,牢固树立全乡“一盘棋”的思想,既要抓好贫困村的脱贫攻坚工作,也要高度重视非贫困村的脱贫攻坚工作。要加强扶贫项目的论证和实施,严格执行项目建设有关规定和程序,发挥项目的最大效益。要加强项目质量监管,对全乡扶贫项目质量开展一次专项检查和治理,及时发现问题,纠正问题。要强化干部责任,深入细致地做好项目验收相关资料,做实项目基础工作。要深化脱贫攻坚作风建设,强化党员干部责任担当,进一步密切党群干群关系,为全面实现小康社会贡献力量。

政治生日开展情况报告篇十

面汇报几年来社区党委工作开展情况、存在问题和整改措施:

(一)自然情况。xx社区位于xx市区中部,现有居民xxxx户,总人口xxx人。党员xxx人,流动党员xx人。低保xxx人,残疾人xxx人,60以上老年人xxxx人,独居老人xxx人,空巢老人xx人,80岁以上高龄老人xxx人,90岁以上老人xx人。

(二)人员情况。社区工作人员共xx名(其中再就业协理员x名),其中党员x人,助理社会工作师x名,社会工作师x名。研究生学历x人,本科学历x人,大专学历8人。社区志愿者xxx人。

(三)工作开展情况。近年来,社区党委在街党工委的正确领导下,严守“六项纪律”、深入贯彻落实中央八项规定精神、不断纠正“四风”问题,自觉遵守中央、省、市、区委有关规定,党委制度机制进一步建立健全,党委的核心作用得到进一步发挥,一是以党建为引领,团结党外干部和群众,结合意识形态工作,开展“两学一做”、“三会一课”、“不忘初心、牢记使命”活动,落实“三个到位”。以党的十九大精神和习近平总书记重要思想为指针,通过落实“三个到位”实现了“有人办事、有场所办事、有钱办事、有章理事”的工作目标。使社区干部队伍的整体素质明显提高,党组织的凝聚力、战斗力大大增强。1、组织领导到位。成立了社区党建工作协调领导小组,实行了社区党委书记为第一责任人,分管副书记为直接责任人。形成了社区与驻地单位齐抓共建的良好工作局面。2、宣传发动到位。社区党组织通过召开会议、出板报、博客等形式大力宣传加强社区党建工作的重要意义和重点任务。3、运行机制到位。建立健全了社区党建工作联系会议制度、协调制,班子成员党建工作联系点制度和定期督查通报制度。二是打造特色品牌项目四个发挥工作法。1、发挥社区团体作用。2、发挥两新组织的作用开展活动。3、发挥党组织监督作用。4、发挥网格化管理作用。三是以春之梦艺术团、爱心车队、京剧协会、广场舞队几支志愿者队伍为载体开展各类志愿活动,宣传党的方针政策,丰富居民业余文化生活。几年来开展了爱心车队免费接送中高考考生和家长活动;孝老行动与雷锋精神同行活动;“送关爱、送关怀”慰问活动等。通过社区志愿队伍积极努力开展各项活动,不仅让广大居民感受到了党的温暖,还增强了居民对党的认同感、归属感,幸福感、获得感。几年来,社区及个人先后获得了市、区两级的荣誉18个。

(一)党的领导方面。

1、党组织的地位和作用“弱化”,缺乏凝聚力。一社区党委与共建单位沟通不够,共建合力不强。社区资源有限,没有充分利用辖区单位提供的资源,离“资源共享、共驻共建”的要求还有很大差距。例:社区活动室面积过小,很多活动无法完成,区教师进修校可以提供大型会议室,一小可以提供活动场所,但对于这些资源社区利用程度不够。二是党委在增加凝聚力问题上缺乏魄力。在职党员参与社区活动积极性不高,导致社区党组织凝聚力不强。党委对在职党员的教育与管理不足。例:每年在职党员都要到社区报道,参与社区活动,但部分在职党员有消极情绪,参与热情不高。社区党委未与在职党员的单位及时沟通,采取有效措施,导致在职党员发挥作用不明显。

2、党员教育管理只限于表面,党员去向掌握不精准。一是社区党委对新转入党员的日常管理过于表面。例:退休、下岗、失业人员的组织关系转到社区后,个人角色的转换使这些党员参加组织生活的积极性不高。有的离退休党员因年龄大、身体差、党员流动性大等原因增加了社区党员管理教育的难度,社区没有及时组织党员学习谈心。例:社区444名党员,大部分都是退休老党员,在冬天就成了“候鸟老人”,去了南方,手机关机或者换号,经常有短暂失联现象,社区党委没有及时掌握党员去向。二是对非公企业和“两新组织”的指导与管理不到位。例:爱心车队党支部全部由出租车司机组成,因工作性质原因,不能经常性参加“三会一课”,学习笔记也无法按时完成。社区党委考虑到其工作的特殊性,放松了对爱心车队党支部的要求,其党支部有软弱涣散问题,2019年对其进行了整改。

3、对社区工作人员缺乏引导和监督。社区工作量大,人员少,任务繁重,一些职能部门的任务都延伸到社区,时常处于疲于应付状态。社区人员工作过程中,容易浮躁,有畏难情绪,偶尔抱怨,党委在领导工作过程中,缺乏引导和监督,导致社区工作人员容易出现负面情绪。例:在疫情期间工作量骤增,各口的检查也正常开展,有些工作者有抱怨情绪,虽然及时制止,但仍然没有解决实际问题。

4、党组织生活制度落实不够全面。党委存在重工作、轻学习的现象,学习流于形式。对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。例:在主题教育过程中几次的集中学习,虽然党员都参与其中,但很多党员没有理解主题教育的意义,理论掌握只限于表面。

(二)党的建设方面。

1、社区党员责任意识不强,工作方法因循守旧。邮政社区严格按照工作部署认真组织落实各项工作任务。但整体上看社区工作者积极性不够,责任意识不强。例:在党员活动中,活动负责人没有严格按照上报图片要求使用相机,经常用手机留存图片,导致有时图片不合格。偶有上报活动信息不及时的现象,影响活动上报的时效性。面对新问题和新任务面前更多的是老思路、老办法,与实际工作不相符,对事物的发展认识不深。例:社区为辖区艺术团申请音响设施的过程中,对艺术团实际使用的音乐器材不够了解,导致下发的设备不配套。

2、社区职能不清晰,服务功能弱化。由于社区工作量大,社区工作者没有实时了解和掌握群众的思想动态,在有居民需要社区出面协调时,社区无法帮助居民解决问题,导致服务功能弱化。一是社区解决不了的问题只能搁置,协调沟通能力有待提升。目前社区承担的各类工作任务有7大类125个小项,一些职能部门(如:供热、自来水、下水)协调起来非常困难。例:二建小楼居民反映,房顶漏水,此楼无房证,没有大修维修基金,大部分住户为低收入人群,无力承担维修费用,社区多次协调未果,无法继续协调,只能搁置,居民对社区认可度不高,给居民造成了困扰。二是社区对辖区内的精神病患者缺乏有效的监管手段。例:低保户xxx,犯病就到社区闹,家里管不了,社区建议送到专业医疗机构治疗,病人不配合。其它的精神病患者社区也缺乏有效的管理办法,无法按正常人的标准来要求他们,这部分人有一定的安全隐患。三是疫情期间网格台账更新不及时,给外来返回人员的核实工作带来一定难度。例:居民xxx,在疫情期间租住了税务楼的房子,但房主没有通知社区,社区疫情期间入户较少,不了解情况,上级推送信息时误认为非本辖区居民,后经多方核实才确认了住址。四是信访人员按照户籍地管理,不在本社区居住的很难处理。例:信访人员范某,户籍在邮政社区,人多年不在此居住,管理起来非常不方便。社区无法掌握其动向,导致此人两会期间两次进京上访又被劝回。

3、安于现状、锐意进取的工作意识不强。一是工作中开拓创新少,墨守成规多,缺少创造性地推进发展的工作举措。例:有居民提出阳台要掉落,报给房产后,房产让给找执法局,执法局也不管。一些工作者认为这不是职责范围内的工作,不愿意耗费时间和精力去帮助居民解决问题,没有切实根据情况灵活地开展工作。二是各部门要求开具的介绍信种类繁多,社区无法证明,引发居民不满。例如:公证处要的财产继承证明、工商局要的办理工商执照的证明等。无法出具,居民就办不了事,认为社区为难他们,总有过激的行为和言语发生,社区工作者有时不能耐心为居民解释。

4、党委缺乏对社区人员的心理疏导。社区抗疫的常态化和各口工作繁多,给工作者造成极大的心里压力,从2020年1月抗疫到至今,社区工作人员工作时间长,没有节假日和补助,每天都在排查、报表、接待隔离人员、和各卡口沟通等等繁杂的工作,目前各口大量的常规工作也开始骤然增多,让社区工作人员压力倍增,情绪不稳,党委缺乏对社区工作者人员的心理疏导,没有及时将社区工作人员的负面情绪转化成正面情绪。

(三)全面从严治党方面。

1、从严治党不够全面。全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求,社区党委对社区党员的思想教育和日常管理不够全面。例:社区党员xxx,2017年2月19日因吸毒被公安机关发现并行政拘留五日。根据《中国共产党纪律处分条例》第三十四条第二款规定,邮政社区第二党支部党员大会通过了给予xxx同志留党察看一年的处分。2、工作作风不够严谨。(1)服务态度不到位。党员模范带头作用发挥不够,社区作为基层服务组织,工作琐碎,任务繁重,以至于个别党员党性修养不高,言谈举止不注意个人形象,说话办事方式比较随意。例:居民来办事时,社区工作者有时忘记使用“你好”、“再见”等文明用语。(2)发展党员方式过于被动,没有及时发现优秀的后备力量。发展党员本着自愿的原则,由本人递交入党申请书之后,党组织再进一步进行考察,主动发现和发展先进分子进入到党组织周围的能力不足。例:爱心车队xxx,疫情期间主动要求承担运送病患和疑似病例的任务,是一名非常优秀的志愿者,社区党委通过疫情才深入了解到xxx同志的优秀品质,将其吸收入党组织中来。3、党员先锋意识“淡化”。一些党员不注重发挥先锋模范作用,放松了对自己的要求。有的党员日常工作中把自己等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。例:邮政社区现有党员444人,其中七成是退休党员,由于年龄较大,行动不便,难以参加社区活动,无法按时交纳党费,收缴工作难。

(一)加强党的领导力,强化党委的主体作用。1、进一步抓好组织建设工作。认真落实“三会一课”制度,加强党员队伍管理,开展交心谈心活动,从思想上、理论上端正党员干部的工作态度问题。加强与在职党员和共建单位的联系和沟通,发挥在职党员的能动性,为居民提供更加优质的服务。2、通过现代化手段,及时掌握党员的流动情况。通过添加微信、建立党员微信群、登记党员直系亲属电话号码的方式,保持与党员的密切联系。3、加强对非公企业和“两新”组织的党建指导。通过组织其学习、活动,提高党员政治觉悟,深化大局意识,以党建为引领,团结干部和群众。深化抓好党员教育和培训管理与跟踪监督并举,探索加强对新党员管理教育长效机制,不断增强支部、党员队伍纯洁性和先进性,推进党建机制和方法创新。4、加强党员教育管理,提高党员综合素质。在提高党员的综合素质上下功夫。根据不同行业,岗位,特征和党小组区域做好教育管理规划,落实相应的教育内容和培训措施,增强党员政治觉悟,提高党性修养,提高综合素质不断进步。

(二)加强社区党建,强化宗旨意识,真正做到解放思想、实事求是。1、重视意识形态工作,加强思想引领,做好常态化疫情防控工作。开展经常性谈话,疏导社区工作者的压力和消极情绪。2、切实解决群众关心的热点、难点问题。能解决的立即解决,暂时解决不了的做好解释工作并形成备案,做到件件有着落。3、加强党性修养,树立模范形象,找差距、重落实。进一步改进工作作风,强化社区的服务宗旨和服务意识。通过学习优秀党员的先进事迹和先进典型,对照自己的工作现状找差距、找落实。4、加强党员队伍建设,进一步夯实发展党员的群众基础。高度重视入党积极分子队伍建设,通过调查研究和深入了解拓宽视野范畴,强化教育培养和考察跟踪管理,努力把先进分子吸收到党组织周围,不断扩大党的阶级基础和群众基础。

(三)全面从严治党,发挥党组织以及社会组织监督作用,随时改进工作中的不足和问题。1、加强党员思想教育,提高“四个意识”,加强与群众的联系,用行动贯彻全面从严治党的决心。密切联系党员群众,掌握党员的思想动态,结合社区实际,动员网格长、楼栋长、单元长等,发现辖区内的问题随时上报党委,对于思想上有波动的党员,及时找到问题所在,帮助其回归正轨。接受居民对社区工作和社区党员、辖区党员的监督,通过广泛监督,把监督渗透到社区工作的方方面面,保证党员队伍的纯洁性和先进性。通过添加退休党员微信或者其儿女微信的方式,为行动不便的党员提供更加人性化的服务。行动不便的党员本人或者儿女没有微信,由支部书记上门代收党费。开展活动时,因身体原因不便参加的党员可以利用远程视频参与互动等等。

(四)建议。1、成立专门的联动小组,由各单位的负责人或委派人组成。建议成立专业维修队,负责对无物业楼房损坏“三水”的检查、组织、维修,切实解决困扰社区多年的难题。2、信访工作交由专门的部门来进行管理,特别是值守。按照信访人员的居住地进行管理,并协调有关部门予以沟通解决,便于掌握居民动态和实际情况。3、安排专业的心理医生为社区人员疏导情绪。对社区人员心理进行辅导,减少各口工作量,为基层减负。

政治生日开展情况报告篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

   。

以党史学习教育为重点,有针对性地制定了党员、普通职工的学习计划,督促全体干部职工认真落实政治理论学习制度,坚持每月一次集中学习、每季度一次专题交流研讨、每季度提交一篇学习心得。通过支部领学、站上集中学、职工个人自学相结合的方式,系统全面地学习“四史”、党章党规、新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次全会精神等重要内容。党支部坚持把政治标准、政治要求贯彻到职工思想教育的全过程,确保高质量推进。全体党员特别是党员干部在政治理论学习方面真正做到了先学一步、学深一层、示范带动。

  党支部坚持从增强仪式感、提升吸引力、强化互动性等多方面入手,创新方式组织开展专题研讨会、观看正反面典型教育专题片、开展书面知识测试、专题知识竞赛、读书分享会、朗诵演讲、党员读书分享会等精品党建活动,并针对党员集中难、时间保证难、学习落实难的问题,充分利用“学习强国”“xx党建”app广泛开展线上线下学习,持续巩固和深化了学习成果。同时,以党史学习教育、庆祝建党100周年为契机,在高质量完成各项规定动作的同时,创新方式开展了“腊子口战役纪念馆”“卓尼杨土司革命纪念馆”实地参观学习,庆祝建党100周年主题文艺汇演、党史学习教育现场(书面)知识竞赛、专题党课辅导、钉钉直播、抖音快问快答等喜闻乐见的学习活动,营造了浓厚的政治理论学习氛围,促使有深度的理论更有“温度”,有意义的思想更有“意思”,职工政治理论学习的积极性得到进一步提高。

  党支部坚持把党员职工思想政治教育与收费运营中心工作相结合,将学习成果转化为提升业务能力、加大etc业务推广、抓好通行费征收、提升综合服务水平的工作能力,通过常抓不懈,全体干部职工政治理论水平不断提升,“四个意识”“四个自信”显著增强,“两个维护”践行意识更加自觉。特别是在“七·一”庆祝建党100周年期间,各收费站大力开展了“红色七月+”活动,基层党小组紧扣旅游季保通保畅、打击偷逃费、etc宣传推广、服务品牌建设、安全管理等重点工作为背景,引导全体党员、青年团员大力开展疫情防控、保通保畅、志愿服务、结对帮扶、政策宣传、路域环境卫生整治等灵活多变、内容丰富的实践活动,党小组的工作活力得到有效激发,党支部的凝聚力和战斗力不断提升,职工队伍特别是党员、团员青年“聚是一团火,散是满天星”的作用得到进一步发挥。

   细化完善《xx所党小组及党员考核记分管理办法》及考核方式,着重对全体党员思想政治学习、发挥先锋模范作用等主要方面进行量化考核,把党员形象、先锋模范作用发挥竖立在日常学习工作生活的方方面面。同时,将全体职工思想政治学习、交流研讨、心得体会等纳入每月综合考核内容之一,坚持学习签到、学习笔记定期批阅制度,督促全体干部职工认真完成政治理论学习任务,确保理论学习不打折扣。

  。

    一是学习吸引力不够,方式方法有待进一步创新,“学用两张皮”的现象比较突出,推进理论与实践工作相结合还需要狠下功夫。二是日常考核力度不够,个别党员、职工思想意识深处还不够重视理论学习,往往疲于应付,致使理论学习成效大打折扣。

     三、下一步工作打算。

    一是xx所党支部将全力提升学习的针对性和实效性,让学习结果更有效地指导工作,让学习的效果更积极地激励后续的工作,让全体党员干部职工带着问题学,查漏补缺、问题清晰、细化举措,明确学习方向,坚决杜绝学用“两张皮”现象。二是完善各项制度,督促每位党员干部职工都参与到学习当中去,认真落实“三会一课”、主题党日等基本组织生活,坚持把党史学习、党章党规党纪各项要求融入党员日常学习、工作、生活的方方面面,引导党员真正做到内化于心、外化于行,全力以赴为进一步推进xx所收费运营事业发展再上新台阶。

政治生日开展情况报告篇十二

为有效发挥党组织和在职党员在基层治理中的作用,提高基层社会治理水平,县政府办机关党支部严格按照县委组织部、县直属机关工委工作部署,于2020年6月30日上午组织机关支部10余名在职党员,到城关镇东方社区第六网格开展“双报到、双报告”志愿服务活动。

此次志愿服务活动,由政府办支部书记韩岭松同志带队,主要集中开展对第六网格所辖锦盛佳苑、盛世嘉苑、博杰滨河花园、城东小区、安泰盛景等5个小区进行入户政策宣传、环境整治、结对帮扶、矛盾排查等活动。各党员干部积极发挥奉献精神,不怕脏、不怕累,分工合作,各负其责,帮助清理小区内烟蒂、纸屑及小广告等,并向小区内的业主宣传非法集资、防疫健康等知识,用实际行动为创建和谐、清洁美丽小区尽自己的一份力量。

通过“双报到、双报告”志愿服务的开展,使党员干部真正践行了为民服务的初心,充分发挥了党员先锋模范力量,进一步拉近了干群关系,为下一步提升社区治理水平奠定基础。

我区在职党员参与社区建设与服务研究。

在职党员参与社区建设与服务,是新形势下拓宽党员服务群众渠道,创新党员教育管理方式,发挥党员先锋模范作用的重要途径。怀柔区通过开展“在职党员进社区”工作,让在职党员在居住地社区公开党员身份,参与社区党组织活动,发挥先锋模范作用,实现“党员身份进社区、作用发挥进社区、监督管理进社区”。截止目前,全区共现有在职党员7721人,应报到6927名,已报到6584人,报到率为95%,已有1342名在职党员参与社区服务,占报到人数的20.3%,累计服务3785.5小时,为社区解决困难1280件。涌现出一批先进典型,充分彰显了广大党员的先锋模范作用。

怀柔区组织开展“在职党员进社区”工作,主要基于以下三方面的考虑。

(一)为贯彻落实中央、市委、区委全会精神,巩固和深化学习实践科学发展观教育活动成果。党的十七届四中全会提出,要鼓励党员带头参与志愿服务,推广党员承诺制等做法,探索建立党员在居住地发挥作用机制。中共北京市委关于贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确,要搭建党员联系群众的平台,完善党员在居住地发挥作用机制,形成党员服务群众的工作体系。区委三届八次全会《关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》要求,逐步推行在职党员进社区工作,对在职党员实行工作时间单位管、“八小时之外”社区管的双重管理模式。开展在职党员进社区活动,既是对在职党员在居住地发挥作用的有效探索,也是创新党员教育管理方式,对学习实践科学发展观教育活动的巩固和深化,是符合中央、市委、区委精神的。

建设,时时处处发挥党员先锋模范作用,有助于推动全区各项事业发展。开展“在职党员进社区”工作,把党员干部八小时以外监督管理权交给社区、交给群众,建立起单位党组织和社区党组织双重管理机制,使在职党员的业余活动和表现由屏蔽状态下的“盲点”变为公开环境下的“亮点”,这样既为党员干部“八小时外”监督提供了一种更为有效的手段和载体,也有利于增强党员宗旨观念和党性意识。

(三)为进一步构建区域化党建工作格局,推进和谐社区建设。“三有一化”(即有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建工作格局)是中央对街道社区党建工作提出的总体要求,是和谐社区建设的具体体现。构建区域化党建工作格局是落实街道社区“三有一化”总体要求的重要内容之一,在充分发挥街道社区党的建设工作协调委员会作用的同时,进一步拓宽街道社区党建工作覆盖面。在职党员有着文化程度高、综合素质强、社会资源丰富等优势,积极动员和组织在职党员参与社区建设和服务,有助于发挥在职党员在推动社区发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用,最大限度实现“共驻、共建、共享”社区党建新格局。

(一)“量体裁衣”,打造社区服务岗位。

的知识讲解。龙山街道社区卫生服务中心在职党员彭兴芝,走进南城社区为辖区50余名老年人讲了一堂生动的健康教育课,并免费为老人们测量血压。受到社区老人的一致好评。

(二)灵活选择,志愿参与社区服务。

以社区党总支、楼院党支部为单位聚集人力,在周末集中开展志愿活动,召集在职党员参加社区服务活动。龙山街道南城社区开展“在职党员进社区,计生宣传在基层”主题活动,以社区需求为依托,设立了计划生育社情民意收集、计划生育政策法规宣传2个服务队12个公益性“党员服务岗”,使200多名在职党员走上了不同的服务岗位。组织在职党员开展义务劳动24次、慰问孤寡老人16人次、帮扶困难群众7户、宣传讲座6次。泉河街道于家园二区社区在“两会”期间,召开了以“党旗领航程,先锋走在前”为主题的党日活动。60余名在职党员代表参加了在职党员保“两会”平安、治安巡逻部署大会,并在会后佩戴志愿者袖标,走入社区,开展治安巡逻服务。泉河街道组织12个社区近1200名在职党员开展了“在职党员齐参与靓丽家园迎复审”为主题的环境整治活动。广大社区在职党员不顾垃圾堆和污水井散发出的难闻气味,用手和铁锨捡拾社区垃圾,清除小区内堆物堆料。用涂料刷等工具,在社区楼院涂刷小广告、清洁宣传橱窗。活动当天共清理小广告5000余个,涂刷小广告1500余个,清除卫生死角11处,捡拾白色垃圾25公斤,清运垃圾堆物7吨,掀起了环境整治热潮。

(三)支部帮带,提升在职党员在社区服务中的能力。

针对部分在职党员对社区情况了解不深,服务能力弱的实际,31个社区党总支在“在职党员进社区”活动全面启动以后,于第一时间召开了社区党组织与在职党员的见面会,由社区党总支书记介绍社区情况,在职党员牵手社区党支部负责人,共同举行社区建设论坛,请在职党员对社区建设提出意见和建议。使在职党员尽快融入社区建设之中。龙山街道丽湖社区组织的“我爱祖国我自豪红歌联唱”活动中,社区在职党员、退休干部同唱红歌,营造了为民服务共建社区的良好氛围。北园社区利用先锋大课堂,每周五晚请支部中社区经验丰富的直管党员为在职党员讲解社区服务中的注意事项和方式方法。在“党员奉献日”活动中,六七十岁的老党员在寒冬中为居民磨剪子、理发,为人民服务的情景深深地感染了每位在职党员。

通过在职党员进社区创先争优“亮牌示范”工程,为党员搭建了创先争优的平台,破解了党员教育管理全覆盖、社区服务管理全覆盖、干部监督管理全覆盖、全员参与社区建设全覆盖等四个难题,营造了“社区和谐人人有责、和谐社区人人共享”的新局面。

(一)双重管理模式,实现党员教育管理全覆盖。

五是畅通渠道,社区党组织建立在职党员信息库,对前来报到的在职党员姓名、单位、本人特长以及联系方式等基本情况进行详细登记,做到党员的基本情况清、职业特长清、联系方式清、服务意愿清。同时,社区党组织通过电话、短信、qq群等多种联系方式,向在职党员通报社区情况、商议活动计划、通知活动安排,增强在职党员对社区的归属感。

(二)合理设置岗位,实现社区服务管理全覆盖。

“2”是指在周六周日开展集中志愿活动,使在职党员服务社区7日不断岗。活动载体的创新,不仅丰富社区党建工作内容,增强在职党员进社区的深入性,而且解决了诸多政府照顾不到、社区无法管理的社区管理服务的“漏点”问题,实现了以社区党建工作的全覆盖引领社区服务管理全覆盖。青春苑社区在职党员彭玉侠老师,四月份到社区报到认领了法律法规宣传岗。5月份,他所居住的单元下水道堵了,楼上楼下的居民准备集资疏通管道,其中有户人家不理解,认为管道堵塞跟自己没关系,怎么也不愿意交这份钱,其他各户很不满意,邻里之间互相埋怨。彭玉侠老师一边联系管道疏通人员,一边上门做这位居民解释工作,经过他的劝说,这户本不愿意交的居民主动把钱交到了他的手中,至此化解了邻里隔阂,也从根本上解决了污水管道不通畅的问题。

(三)三卡一册四进,实现党员监督管理全覆盖。

“四进”即年度考核进社区、推先评优进社区、民主评议进社区、选拔使用进社区。听取社区党组织对考察对象、拟提任干部、拟表彰人选的意见和建议,接受社区党组织和居民的监督。此外,区直党建工作督导组将对各单位“在职党员进社区”工作开展情况进行督导检查,并将活动开展情况列入全区“五好党委”考核内容。对工作开展好的社区和相关单位,在全区党建评先评优中优先考虑。对于工作组织不力、成效不明显的,进行全区通报。

(四)党员示范引领,实现社区社会动员参与全覆盖。

社区是各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点,

更是党在城市执政的支撑点。开展“党员进社区”活动的目的之一就是密切社区党组织与单位党组织的沟通与联系,拉近党员与群众之间的距离,牢固树立起“社区是我家、建设靠大家”的共驻共建共享意识,进一步激发在职党员和所在单位党组织服务社区、奉献社区、回报社区的热情。龙山街道青春苑社区在职党员段俊岭看到社区花坛缺花少草,总想找些花卉美化一下,单位领导得知后,主动帮助他把单位剩余的串红秧苗,移栽到社区花坛中。泉河街道馥郁苑社区在职党员卢少梅是北京京北职业学院一名教师,在自己主动参与社区活动中遇到了培训场地不足时,学院领导主动帮助解调解决,无偿为社区活动提供场地、音响设备等服务。此外,她还把女儿带入社区,动员女儿报名参加社区未成年人活动,认领服务岗位,争当楼门小小宣传员。

武侯区房管局党工委关于开展机关党组织和机关党员到联系村“双报到”活动的方案。

为全面推进“双报到、双报告、双服务”制度工作落地落实,市民政局党组高度重视,紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务,督促支部党员积极到社区报到,对接群众需求,认领服务岗位,开展志愿服务,发挥示范表率作用。现将我局上半年工作“双报到、双报告、双服务”开展情况汇报如下:

(一)研究制定方案。为确保“双报到、双报告、双服务”工作常态化制度化开展,局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局,结合实际,研究制定了《关于建立“双报到、双报告”制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。

(二)积极组织动员。1月上旬组织召开了动员会,传达了市委相关通知精神,使我局全体党员充分认识到“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义,并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展“双报到、双报告、双服务”工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义,和街道社区及时对接,及时收集居民微心愿,厘清社区需要,与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建,对于单位来说是良好的实践平台,要发挥自身优势,主动为社区建设提供帮助和支持,实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性,与社区制订工作计划,组织在职党员有序深入社区,确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。“双报到、双报告、双服务”绝非一日之功,要有一抓到底的决心,做好打“持久战”的准备,切实把活动融入日常、抓在经常,促使活动由表及里深入,由被动向主动转变,由集中推进向常态长效发展。

(三)领导班子率先垂范。局领导班子成员,带头发挥模范作用,以普通党员身份到社区联系点报到,亲自参加志愿服务、座谈交流、义务劳动等活动,与基层党组织共同学习、共同研讨、共同过组织生活,为局机关全体党员干部树立了表率、作出了榜样。

(一)主动参与报到。一是落实报到制度。按照《市直单位党组织落实“双报到、双报告、双服务”制度工作方案》要求,年初,局属x个党支部党员干部分别在党支部书记的带领下,持《驻区单位党组织报到联系单》积极到社区报到,与x个社区签订了《共驻共建协议书》,进一步密切了社区党组织与驻区党支部的联系,建立了互联互通互动机制。二是全面查漏补缺。2019年x月对局属x个党支部及在职党员报到情况进行一次全面排查摸底,认真查漏补缺,建立完善的工作台账,确保信息不错、人员不漏,确保报到工作全覆盖、无死角。截至目前,市直民政系统x名在职党员均已到社区报到。

(二)开展结对共建。根据“契约化”共建精神,我局局机关和局属党支部深入开展与所在社区党组织结对共建。积极参与区域化党建工作,深入了解报到社区的实际需求,认真梳理本单位的资源优势,主动提供单位基本情况、列出年度共驻共建项目清单,对照清单双向认领、双向服务,统筹解决各自实际需求和难题,推动局机关和局属党支部与报到社区组织共建、活动共联、资源共享。

(三)认领服务岗位。根据“党员所能”和“群众所需”原则,市直民政系统x名在职党员均认真填写了报到联系单和《在职党员基本情况登记表》,并主动认领x个以上志愿服务岗位,明确了服务内容,积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、文明劝导、文明帮扶等公益志愿服务活动,贡献自己的力量,协助报到社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。

民生无小事,枝叶总关情。我局全面落实“双报到、双报告、双服务”政策,积极探索、推行“摸准群众需求—准确对接需求—解决群众难题—评价服务成效”的服务路径,搭建市直民政系统和社区服务群众的新平台,拓宽服务项目和范围,妥善开展社区活动,党员与群众协同发力,社区与单位共驻共建,使基层党建压舱石和推进器的作用得到充分发挥。据统计,局属x个党支部报到党员共认领服务岗位x个,征集社区服务需求x项,参与志愿服务x人次,为社区办实事x次,精准高效的为民服务赢得了广大社区居民的高度赞誉。

(一)办好民生实事、服务社区群众。一是积极开展扶弱助困、救助类活动。1月,福利院支部和救助站党支部分别组织党员深入xx社区和xx社区,开展春节前慰问,为困难党员和困难家庭送去组织的关怀和温暖。x月,局机关党支部前往xx社区慰问烈士遗属,拥军优属,共建军民鱼水情。二是积极开展环境整治、文明帮扶志愿活动。为进一步改善报到社区周边卫生环境,今年以来,局属x党支部在职党员到报到社区开展卫生清洁活动x次,对道路两边死角垃圾及杂草进行清理,有效改善了社区卫生环境。5月,对接社区需求,局机关党员志愿服务者来到xx社区开展“爱心快递”服务活动,对快递进行了接收、整理和分发,为社区群众办实事。三是积极开展圆梦“微心愿”类活动。5月,低收入家庭认定指导中心组织党员志愿者们,在xx区xx办事处xx社区活动室里举办“圆梦微心愿”主题活动,将爱心书包、文具、体育用品等捐赠给x余名家庭困难的残障孩子,圆梦微心愿,把党组织的温暖送到群众心坎上。市直民政系统xx名在职党员,均积极深入社区认领“微心愿”,截至目前,在职党员共帮助实现“微心愿”xx个。

(二)抓好关键环节、确保服务成效。一是规范管理。要求局属x个党支部建立“双报到、双报告、双服务”工作档案,细化工作台账,定期与报到地党组织沟通联系,了解掌握报到社区和居民的服务需求,提前制定服务计划。二是双向征求建议。每季度填写《市直单位“双报到、双报告、双服务”制度落实情况统计表》、《市直单位落实“双报到、双报告、双服务”制度为社区解决问题情况统计表》,对接报到社区了解党员在社区活动服务的进展情况及具体表现,同时,定期进行回访积极参加社区各项为民服务的党员干部,积极征求各位党员对“双报到、双报告、双服务”的意见和建议,为开展下阶段活动提供依据。三是落实积分管理。把落实“双报到、双报告、双服务”与加强党支部建设、党员日常教育、积分管理结合起来。局属支部每到社区开展一次活动记一次分,根据活动成效,分三个等次,分别积x、x、x分,并作为年中和年底党支部党建考核的重要依据。党员干部参加一次社区服务得分x分,年度积分作为党员民主评议、评先推优等工作的重要依据,调动局属党支部和在职党员的积极性,营造互联互动、互帮互促的浓厚氛围。

为促使“双报到、双报告、双服务”工作引向深入、在下步工作中,我局将严格按照市委组织部要求,利用民政工作优势,针对城市社区建设中存在的问题和困难,深入思考和谋划,积极协调解决,联合社区开展更加丰富多彩的共驻共建活动,切实做到社区和支部双促进、双提升,有效推动“双报到、双报告、双服务”工作再上新台阶。

(一)以解决社区居民群众需求为使命,丰富活动形式。目前,我局虽然开展了不少活动,但仍存在对接社区居民需求不够精细,活动形式不够丰富,活动成效不够显著等问题。下一步,我们将加大群众需求征集力度,落实好双向征求建议制度,制定好群众需求清单,不断拓展活动外延,丰富活动内涵,大力开展结对帮扶活动。以解决社区居民群众需求为使命,通过党建搭台,服务唱戏,实现单位资源与群众需求的精准对接,最终达到党建引领聚合力,共驻共建促发展的良好局面。

(二)以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,确保服务实效。我们将结合“双报到、双报告、双服务”系列活动,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,对照党章党规、对照初心使命,检视思想政治、精神状态和工作作风上的差距,把问题找实、把根源找深,持续学习教育,深入社区调研,精准制定“需求清单”,回应居民需求,让报到党员在“柴米油盐”中感受群众的冷暖诉求,在“家长里短”中掌握党的路线方针政策落实情况,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民,确保主题教育工作取得实效。

(三)以社区规范化建设为助力,助推工作落实。“双报到双报告双服务”制度是加强新时代城市基层党建工作的有益探索,是以基层党建领导基层社区治理的有效手段,是满足人民日益增长的美好生活需要的务实举措。目前,我局承担着推进城市社区规范化建设统筹协调、督导指导的职能,我们将结合民政职能,提升站位,探索创新,从“六个规范化”着手,以“一有七中心”建设为载体,完善社区服务管理功能,提升社区服务水平,助推“双报到双报告双服务”工作落实。让党旗在社区飘起来,让党员把身份亮出来,让社区群众动起来,增强社区居民的幸福感、获得感、安全感和满意度,为建设“智造之都、宜居之城”贡献力量。

今年以来,xx学校党委坚持以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,注重把党支部建设作为最重要的基本建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,以规范召开支部组织生活会为突破口,严肃党内政治生活,切实提升支部在化解矛盾、凝聚力量、树立正气、把握方向、牢记初心等方面的重要作用,将党支部打造成教育党员的阵地、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,成效显著。下面将我校严肃党内政治生活工作开展情况汇报如下:

(一)规范组织生活程序,增强组织生活的严肃性。机关党委印制工作指导性资料,帮助基层支部熟练掌握严肃党内政治生活的新要求和召开组织生活会的程序、规范。校委会成员严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活会,发挥示范作用。在今年全校各支部召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会中,校委班子成员除了参加班子民主生活会外,均以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会、并列席了部分主管部门支部的组织生活会,累计达xx人次。通过业务指导和校委会成员示范,确保了各支部组织生活会程序更加规范有序,增强了组织生活的严肃性。

(二)规范监督机制,增强组织生活的实效性。学校专门成立由机关党委委员、机关纪委委员、机关党委(纪委)工作人员组成的联系督导组,分组列席、现场指导各支部召开组织生活会情况,打造党建责任共同体。今年以来,联系督导组成员深入各支部现场督导已达xx人次,有效防范了组织生活随意化、平淡化的问题,增强了组织生活的实效性。

(三)规范生活内容,增强组织生活的融合性。坚持围绕中心,服务大局,聚焦学校中心工作以及面临的突出问题确定组织生活会主题,规范组织生活会的内容,增强问题意识,避免了为应付任务而召开组织生活会的问题,促进了基层党建与中心业务、突出问题的有机融合发展。今年以来,我校除了组织召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会外,还紧紧围绕服务保障xx区域中心城市建设、紧密结合学校开展巡视问题整改工作,分别以“我与区域城市中心建设同行”、“巡视问题整改”为主题,连续组织全校各支部召开了xx次专题组织生活会。会上,每名党员都对照主题进行自我剖析、反思,查找了不足,分析了原因,提出了改进措施,增进了共识,凝聚起融入区域城市中心、服务区域城市中心,融入巡视问题整改、服务巡视问题整改的强大力量。

(四)规范组织生活记录,增强组织生活的科学性。机关党委加强对各支部规范召开组织生活会的过程管理,注重组织生活会全过程的留痕。机关党委为各支部配备了《党支部记录本》;下发了《使用〈党支部工作记录本;注意事项》;对各支部记录人员进行详细指导;在各支部开展组织生活会的集体学习、谈心谈话、征求意见、查找问题、开展批评与自我批评等各个重要环节,进行重点指导和提醒,要求各支部完整、详细记录整个过程和重点内容;每半年检查一次记录情况等,确保了支部记录的规范性和完整性,增强了各支部对组织生活会过程管理的科学化、规范化。

(一)从党内政治生活主体看,缺乏内驱力。少数党员领导干部以忙为理由,不参加党内生活或者“报个到”就离开;或是参加党内生活时,不能带头开展批评与自我批评,不仅损害了党内生活的平等性和严肃性,同时又给年轻党员以错误示范,挫伤了他们的积极性。

(二)从党内政治生活内容看,缺乏吸引力。机关党组织在开展党内政治生活时,多以传达领导讲话、贯彻会议精神、布置党内工作和完成规定学习内容为主,缺乏针对性和思想性,更缺乏丰富性和创新性,不能有效吸引党员参与。

(三)从党内政治生活形式看,缺乏创造力。对党内政治生活制度理解比较狭隘,把党内政治生活制度仅仅局限于“三会一课”,方式还集中在听报告、看片子、集中学习讨论等,场所大多局限在本单位会议室,组织形式缺乏丰富性和趣味性。

(四)从党内政治生活机制看,缺乏执行力。一是人员落实不好。借故不参加党组织活动的问题不同程度存在,特别是经常在外的党员和某些党员领导干部,言必称工作忙,问必托事务多,党内政治生活特别是双重组织生活参与不经常,长此以往成了游离组织视线之外的“特殊党员”。二是制度落实不全。相对而言,机关党组织在党课、会议、民主评议党员、民主生活会制度上落实比较好,在突出政治理论学习这个根本、党员定期汇报思想和开展谈心谈话等方面落实比较差,有的该走的程序搞变通,存在选择性落实的现象。

(一)强化三种意识,坚定理想信念。一是强化党员意识。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的要求,严把党员入口关。经常性地组织党员重温入党誓词、学习党章,使之时刻不忘自己是一名共产党员,明确自己的责任与义务,切实做到在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党责任落到实处。二是强化党性意识。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,结合“不忘初心、牢记使命主题”主题教育,通过经常性和系统性的学习宣传教育活动,高举理想之旗、信念之帜,增强道路自信、理论自信和制度自信,不断加强党性修养,始终筑牢精神家园,真正做到经得起风浪、顶得住诱惑、抗得住腐蚀、守得住底线。三是强化组织意识。紧紧围绕党员队伍中存在的实际问题和党员关心的热点、难点问题,举办形势报告会,开展主题实践活动,学习英雄模范事迹等等,使党员干部每参加一次党的组织生活都能真正有所收获、有所启迪、有所领悟。

(二)加强“三个着力”,增强刚性约束。一是在“规范”上着力。对“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,从内容、程序、方式等方面做出具体规定,做到有遵循、好操作、能落实。同时,完善党员民主权利保障制度,健全党务公开和情况通报制度,充分发挥广大党员在党内政治生活中的主体作用。二是在“科学”上着力。拓展内容,提高组织生活的吸引力感染力。固定“支部学习日”,把学习教育落到实处;过好“党员政治生日”,在每名党员入党日当天,党组织发送祝贺提示短信,所在支部赠送学习读物,结合集体政治生日等活动,回顾入党初心,争做“四讲四有”党员;开展“党员示范日”,定期评选表彰在各个岗位涌现出来的表现突出的优秀党员,并通过各种载体进行宣传,在广大党员中营造“学比赶超”的良好氛围;确立“主题党日”,确定主题,以党支部或党小组为单位开展主题党日活动。创新形式,提高党内政治生活的开放性共享性。把学习文件、读报为主的方式与研讨、典型事迹演讲、观看电教片等多样化学习方式结合起来,使党组织生活形式由单一向多样化转变,体现时代气息;采取走出去、请进来的方式,组织参观访问、社会实践、调查研究等活动;在组织生活过程中,适当安排时间集中讨论,轮流或自由发言、谈体会、谈感受、谈收获、谈打算,开展支部工作的交流活动或工作上的相互参观学习,让每个党员都能感受到自己是组织生活的主角,在互动中产生共鸣;要支持不同领域、不同单位的多个党支部联合开展活动,发挥不同支部和党员的优势和特长,形成内容与形式的统一,做到资源共享、优势互补。三是在“落实”上着力。抓在日常、严在经常,通过持续、稳定、有节奏、周期性的同频共振,引起党员的共鸣。严格按照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度规范中关于党内政治生活的有关规定和纪律要求来执行,切实增强党内政治生活制度的执行力,绝不允许搞变通、做选择。

(三)把握“三个关键”,强化各项保障。一是切实把握好“民主集中制”这一关键。着力解决发扬民主不够和正确集中不足的问题,努力形成“又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面”。二是切实把握好“批评和自我批评”这一关键。严肃认真开展批评和自我批评,切实解决机关中存在的“好好先生”“表扬与自我表扬”等问题。三是切实把握好“关键少数”这一关键。牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的思想,履行好严肃党内政治生活第一责任人的责任,带头研究谋划党建工作,带头参加双重组织生活,带头协调解决党建工作难题,示范带动各级书记担起主责、抓实主业,切实提高全校党建工作水平。

自今年4月27日开展“双报到、双服务、双报告”工作以来,陆良县同乐街道同乐社区积极对接双报到单位党组织,在去年的基础上,同乐社区协同单位党组织对存在问题与新的文件要求进行分析,共同商定了年度服务基层项目。

经研究,单位党组织认领服务基层重点任务清单,在职党员认领服务群众重点任务清单,单位党组织纳入社区大党委成员,协商共同签订共驻共建《区域化党建联盟协议书》。截止4月30日,签订了4个单位党组织共驻共建协议,90名在职党员完成“双报到”工作,切实让在职党员走近群众,零距离为群众服务,践行“我为群众办实事”的初心,调动在职党员参与社区建设工作的积极性,发挥先锋模范作用。

为全面推进“双报到、双报告、双服务”制度工作落地落实,市民政局党组高度重视,紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务,督促支部党员积极到社区报到,对接群众需求,认领服务岗位,开展志愿服务,发挥示范表率作用。现将我局上半年工作“双报到、双报告、双服务”开展情况汇报如下:

(一)研究制定方案。为确保“双报到、双报告、双服务”工作常态化制度化开展,局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局,结合实际,研究制定了《关于建立“双报到、双报告”制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。

(二)积极组织动员。1月上旬组织召开了动员会,传达了市委相关通知精神,使我局全体党员充分认识到“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义,并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展“双报到、双报告、双服务”工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义,和街道社区及时对接,及时收集居民微心愿,厘清社区需要,与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建,对于单位来说是良好的实践平台,要发挥自身优势,主动为社区建设提供帮助和支持,实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性,与社区制订工作计划,组织在职党员有序深入社区,确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。“双报到、双报告、双服务”绝非一日之功,要有一抓到底的决心,做好打“持久战”的准备,切实把活动融入日常、抓在经常,促使活动由表及里深入,由被动向主动转变,由集中推进向常态长效发展。

(三)领导班子率先垂范。局领导班子成员,带头发挥模范作用,以普通党员身份到社区联系点报到,亲自参加志愿服务、座谈交流、义务劳动等活动,与基层党组织共同学习、共同研讨、共同过组织生活,为局机关全体党员干部树立了表率、作出了榜样。

(一)主动参与报到。一是落实报到制度。按照《市直单位党组织落实“双报到、双报告、双服务”制度工作方案》要求,年初,局属x个党支部党员干部分别在党支部书记的带领下,持《驻区单位党组织报到联系单》积极到社区报到,与x个社区签订了《共驻共建协议书》,进一步密切了社区党组织与驻区党支部的联系,建立了互联互通互动机制。二是全面查漏补缺。2019年x月对局属x个党支部及在职党员报到情况进行一次全面排查摸底,认真查漏补缺,建立完善的工作台账,确保信息不错、人员不漏,确保报到工作全覆盖、无死角。截至目前,市直民政系统x名在职党员均已到社区报到。

(二)开展结对共建。根据“契约化”共建精神,我局局机关和局属党支部深入开展与所在社区党组织结对共建。积极参与区域化党建工作,深入了解报到社区的实际需求,认真梳理本单位的资源优势,主动提供单位基本情况、列出年度共驻共建项目清单,对照清单双向认领、双向服务,统筹解决各自实际需求和难题,推动局机关和局属党支部与报到社区组织共建、活动共联、资源共享。

(三)认领服务岗位。根据“党员所能”和“群众所需”原则,市直民政系统x名在职党员均认真填写了报到联系单和《在职党员基本情况登记表》,并主动认领x个以上志愿服务岗位,明确了服务内容,积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、文明劝导、文明帮扶等公益志愿服务活动,贡献自己的力量,协助报到社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。

民生无小事,枝叶总关情。我局全面落实“双报到、双报告、双服务”政策,积极探索、推行“摸准群众需求—准确对接需求—解决群众难题—评价服务成效”的服务路径,搭建市直民政系统和社区服务群众的新平台,拓宽服务项目和范围,妥善开展社区活动,党员与群众协同发力,社区与单位共驻共建,使基层党建压舱石和推进器的作用得到充分发挥。据统计,局属x个党支部报到党员共认领服务岗位x个,征集社区服务需求x项,参与志愿服务x人次,为社区办实事x次,精准高效的为民服务赢得了广大社区居民的高度赞誉。

(一)办好民生实事、服务社区群众。一是积极开展扶弱助困、救助类活动。1月,福利院支部和救助站党支部分别组织党员深入xx社区和xx社区,开展春节前慰问,为困难党员和困难家庭送去组织的关怀和温暖。x月,局机关党支部前往xx社区慰问烈士遗属,拥军优属,共建军民鱼水情。二是积极开展环境整治、文明帮扶志愿活动。为进一步改善报到社区周边卫生环境,今年以来,局属x党支部在职党员到报到社区开展卫生清洁活动x次,对道路两边死角垃圾及杂草进行清理,有效改善了社区卫生环境。5月,对接社区需求,局机关党员志愿服务者来到xx社区开展“爱心快递”服务活动,对快递进行了接收、整理和分发,为社区群众办实事。三是积极开展圆梦“微心愿”类活动。5月,低收入家庭认定指导中心组织党员志愿者们,在xx区xx办事处xx社区活动室里举办“圆梦微心愿”主题活动,将爱心书包、文具、体育用品等捐赠给x余名家庭困难的残障孩子,圆梦微心愿,把党组织的温暖送到群众心坎上。市直民政系统xx名在职党员,均积极深入社区认领“微心愿”,截至目前,在职党员共帮助实现“微心愿”xx个。

(二)抓好关键环节、确保服务成效。一是规范管理。要求局属x个党支部建立“双报到、双报告、双服务”工作档案,细化工作台账,定期与报到地党组织沟通联系,了解掌握报到社区和居民的服务需求,提前制定服务计划。二是双向征求建议。每季度填写《市直单位“双报到、双报告、双服务”制度落实情况统计表》、《市直单位落实“双报到、双报告、双服务”制度为社区解决问题情况统计表》,对接报到社区了解党员在社区活动服务的进展情况及具体表现,同时,定期进行回访积极参加社区各项为民服务的党员干部,积极征求各位党员对“双报到、双报告、双服务”的意见和建议,为开展下阶段活动提供依据。三是落实积分管理。把落实“双报到、双报告、双服务”与加强党支部建设、党员日常教育、积分管理结合起来。局属支部每到社区开展一次活动记一次分,根据活动成效,分三个等次,分别积x、x、x分,并作为年中和年底党支部党建考核的重要依据。党员干部参加一次社区服务得分x分,年度积分作为党员民主评议、评先推优等工作的重要依据,调动局属党支部和在职党员的积极性,营造互联互动、互帮互促的浓厚氛围。

为促使“双报到、双报告、双服务”工作引向深入、在下步工作中,我局将严格按照市委组织部要求,利用民政工作优势,针对城市社区建设中存在的问题和困难,深入思考和谋划,积极协调解决,联合社区开展更加丰富多彩的共驻共建活动,切实做到社区和支部双促进、双提升,有效推动“双报到、双报告、双服务”工作再上新台阶。

(一)以解决社区居民群众需求为使命,丰富活动形式。目前,我局虽然开展了不少活动,但仍存在对接社区居民需求不够精细,活动形式不够丰富,活动成效不够显著等问题。下一步,我们将加大群众需求征集力度,落实好双向征求建议制度,制定好群众需求清单,不断拓展活动外延,丰富活动内涵,大力开展结对帮扶活动。以解决社区居民群众需求为使命,通过党建搭台,服务唱戏,实现单位资源与群众需求的精准对接,最终达到党建引领聚合力,共驻共建促发展的良好局面。

(二)以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,确保服务实效。我们将结合“双报到、双报告、双服务”系列活动,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,对照党章党规、对照初心使命,检视思想政治、精神状态和工作作风上的差距,把问题找实、把根源找深,持续学习教育,深入社区调研,精准制定“需求清单”,回应居民需求,让报到党员在“柴米油盐”中感受群众的冷暖诉求,在“家长里短”中掌握党的路线方针政策落实情况,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民,确保主题教育工作取得实效。(三)以社区规范化建设为助力,助推工作落实。“双报到双报告双服务”制度是加强新时代城市基层党建工作的有益探索,是以基层党建领导基层社区治理的有效手段,是满足人民日益增长的美好生活需要的务实举措。目前,我局承担着推进城市社区规范化建设统筹协调、督导指导的职能,我们将结合民政职能,提升站位,探索创新,从“六个规范化”着手,以“一有七中心”建设为载体,完善社区服务管理功能,提升社区服务水平,助推“双报到双报告双服务”工作落实。让党旗在社区飘起来,让党员把身份亮出来,让社区群众动起来,增强社区居民的幸福感、获得感、安全感和满意度,为建设“智造之都、宜居之城”贡献力量。

为全面推进“双报到、双报告、双服务”制度工作落地落实,市民政局党组高度重视,紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务,督促支部党员积极到社区报到,对接群众需求,认领服务岗位,开展志愿服务,发挥示范表率作用。现将我局上半年工作“双报到、双报告、双服务”开展情况汇报如下:

(一)研究制定方案。为确保“双报到、双报告、双服务”工作常态化制度化开展,局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局,结合实际,研究制定了《关于建立“双报到、双报告”制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。

(二)积极组织动员。1月上旬组织召开了动员会,传达了市委相关通知精神,使我局全体党员充分认识到“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义,并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展“双报到、双报告、双服务”工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义,和街道社区及时对接,及时收集居民微心愿,厘清社区需要,与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建,对于单位来说是良好的实践平台,要发挥自身优势,主动为社区建设提供帮助和支持,实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性,与社区制订工作计划,组织在职党员有序深入社区,确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。“双报到、双报告、双服务”绝非一日之功,要有一抓到底的决心,做好打“持久战”的准备,切实把活动融入日常、抓在经常,促使活动由表及里深入,由被动向主动转变,由集中推进向常态长效发展。

(三)领导班子率先垂范。局领导班子成员,带头发挥模范作用,以普通党员身份到社区联系点报到,亲自参加志愿服务、座谈交流、义务劳动等活动,与基层党组织共同学习、共同研讨、共同过组织生活,为局机关全体党员干部树立了表率、作出了榜样。

(一)主动参与报到。一是落实报到制度。按照《市直单位党组织落实“双报到、双报告、双服务”制度工作方案》要求,年初,局属x个党支部党员干部分别在党支部书记的带领下,持《驻区单位党组织报到联系单》积极到社区报到,与x个社区签订了《共驻共建协议书》,进一步密切了社区党组织与驻区党支部的联系,建立了互联互通互动机制。二是全面查漏补缺。2019年x月对局属x个党支部及在职党员报到情况进行一次全面排查摸底,认真查漏补缺,建立完善的工作台账,确保信息不错、人员不漏,确保报到工作全覆盖、无死角。截至目前,市直民政系统x名在职党员均已到社区报到。

(二)开展结对共建。根据“契约化”共建精神,我局局机关和局属党支部深入开展与所在社区党组织结对共建。积极参与区域化党建工作,深入了解报到社区的实际需求,认真梳理本单位的资源优势,主动提供单位基本情况、列出年度共驻共建项目清单,对照清单双向认领、双向服务,统筹解决各自实际需求和难题,推动局机关和局属党支部与报到社区组织共建、活动共联、资源共享。

(三)认领服务岗位。根据“党员所能”和“群众所需”原则,市直民政系统x名在职党员均认真填写了报到联系单和《在职党员基本情况登记表》,并主动认领x个以上志愿服务岗位,明确了服务内容,积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、文明劝导、文明帮扶等公益志愿服务活动,贡献自己的力量,协助报到社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。

民生无小事,枝叶总关情。我局全面落实“双报到、双报告、双服务”政策,积极探索、推行“摸准群众需求—准确对接需求—解决群众难题—评价服务成效”的服务路径,搭建市直民政系统和社区服务群众的新平台,拓宽服务项目和范围,妥善开展社区活动,党员与群众协同发力,社区与单位共驻共建,使基层党建压舱石和推进器的作用得到充分发挥。据统计,局属x个党支部报到党员共认领服务岗位x个,征集社区服务需求x项,参与志愿服务x人次,为社区办实事x次,精准高效的为民服务赢得了广大社区居民的高度赞誉。

(一)办好民生实事、服务社区群众。一是积极开展扶弱助困、救助类活动。1月,福利院支部和救助站党支部分别组织党员深入xx社区和xx社区,开展春节前慰问,为困难党员和困难家庭送去组织的关怀和温暖。x月,局机关党支部前往xx社区慰问烈士遗属,拥军优属,共建军民鱼水情。二是积极开展环境整治、文明帮扶志愿活动。为进一步改善报到社区周边卫生环境,今年以来,局属x党支部在职党员到报到社区开展卫生清洁活动x次,对道路两边死角垃圾及杂草进行清理,有效改善了社区卫生环境。5月,对接社区需求,局机关党员志愿服务者来到xx社区开展“爱心快递”服务活动,对快递进行了接收、整理和分发,为社区群众办实事。三是积极开展圆梦“微心愿”类活动。5月,低收入家庭认定指导中心组织党员志愿者们,在xx区xx办事处xx社区活动室里举办“圆梦微心愿”主题活动,将爱心书包、文具、体育用品等捐赠给x余名家庭困难的残障孩子,圆梦微心愿,把党组织的温暖送到群众心坎上。市直民政系统xx名在职党员,均积极深入社区认领“微心愿”,截至目前,在职党员共帮助实现“微心愿”xx个。

(二)抓好关键环节、确保服务成效。一是规范管理。要求局属x个党支部建立“双报到、双报告、双服务”工作档案,细化工作台账,定期与报到地党组织沟通联系,了解掌握报到社区和居民的服务需求,提前制定服务计划。二是双向征求建议。每季度填写《市直单位“双报到、双报告、双服务”制度落实情况统计表》、《市直单位落实“双报到、双报告、双服务”制度为社区解决问题情况统计表》,对接报到社区了解党员在社区活动服务的进展情况及具体表现,同时,定期进行回访积极参加社区各项为民服务的党员干部,积极征求各位党员对“双报到、双报告、双服务”的意见和建议,为开展下阶段活动提供依据。三是落实积分管理。把落实“双报到、双报告、双服务”与加强党支部建设、党员日常教育、积分管理结合起来。局属支部每到社区开展一次活动记一次分,根据活动成效,分三个等次,分别积x、x、x分,并作为年中和年底党支部党建考核的重要依据。党员干部参加一次社区服务得分x分,年度积分作为党员民主评议、评先推优等工作的重要依据,调动局属党支部和在职党员的积极性,营造互联互动、互帮互促的浓厚氛围。

为促使“双报到、双报告、双服务”工作引向深入、在下步工作中,我局将严格按照市委组织部要求,利用民政工作优势,针对城市社区建设中存在的问题和困难,深入思考和谋划,积极协调解决,联合社区开展更加丰富多彩的共驻共建活动,切实做到社区和支部双促进、双提升,有效推动“双报到、双报告、双服务”工作再上新台阶。

(一)以解决社区居民群众需求为使命,丰富活动形式。目前,我局虽然开展了不少活动,但仍存在对接社区居民需求不够精细,活动形式不够丰富,活动成效不够显著等问题。下一步,我们将加大群众需求征集力度,落实好双向征求建议制度,制定好群众需求清单,不断拓展活动外延,丰富活动内涵,大力开展结对帮扶活动。以解决社区居民群众需求为使命,通过党建搭台,服务唱戏,实现单位资源与群众需求的精准对接,最终达到党建引领聚合力,共驻共建促发展的良好局面。

我院党委深入贯彻落实党组织、党员到社区“双报到双服务双报告”工作要求,精心组织实施,周密安排部署。近日,医院党委牵头并组织21名在职党员到呈贡回回营社区开展“双报到双服务双报告”活动。

报到后,全体工作人员以志愿小组的形式进行分工,随后各小组开始清理行动。党员们拿着镰刀、铲子、扫把来到回回营社区大坝,对大坝上的杂草进行了清除。面对荆棘杂草,大家互帮互助、默契配合、干劲十足,有的用手拔、有的用刀割,环卫车辆往返清运杂草,劳动场面热火朝天。

此次活动既是贯彻落实党中央、省、市委关于在党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动的具体行动,也是在加强城市基层党建工作中,深化拓展在职党员到社区报到为群众服务的重要举措。通过此次活动,社区大坝的杂草得到有效清理,环境有了明显改观,党员志愿者充分发挥了先锋模范作用,切实把党史学习教育落实到为群众办实事中去,真正贴近群众、服务群众。

下一步,我院党委将常态化开展“双报到双服务双报告”工作,引导全院党员走进社区,融入群众,展才干、树形象,开展多样化、有实效的服务活动,用心用情切实解决群众最关心最直接的问题,推动“我为群众办实事”实践活动不断走向深入。

为进一步贯彻落实市委《关于建立“双报到、双报告”制度深化城市各领域党组织共驻共建的实施意见》,高质量推动全市“双报到、双报告、双服务”工作。5月10日下午,中共许昌市委组织部机关支部委员会在许昌市委组织部常务副部长屈广跃、市党员电教中心主任张晓龙、市委组织部副调研员张守斌的带领下到东城区邓庄街道办事处空港新城社区进行报到。东城区党工委书记朱发业、党工委委员、管委会副主任李卓、党工委组织部部长张淑敏,邓庄街道办事处党工委书记罗素民陪同。

屈广跃一行首先到空港新城社区党群服务中心等地走访调研,实地了解社区实际情况、居民需求和社区工作难点问题。随后,在对接报到座谈会上,市委组织部党支部与空港新城社区党支部签定了《共驻共建协议书》并填写了《驻区单位党组织报到联系单》。同时,双方就下一步如何开展服务群众、爱心帮扶、认领“微心愿”和志愿服务活动等工作进行了沟通交流和计划安排。

屈广跃强调,要提升政治站位,充分认识“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义,要对接社区群众需求,积极认领服务项目,开展好志愿服务活动。同时,针对社区建设中存在的问题和困难,共建单位党组织和社区党员要深入思考和谋划,大胆实践探索,积极协调解决,以实际行动助推活动扎实开展。

朱发业表示,在下步工作中,东城区各城市社区党支部将严格按照市委要求,切实为各报到党组织做好服务,强化与各报到单位的沟通对接,共同解决群众关心关注的热点难点问题,进一步推动辖区各单位组织联建、党员联管、活动联办、资源联享、服务联做。

参加社区包联共建、清洁小区环境卫生、宣讲惠民理论政策、开展文化体育活动……如今,越来越多的基层党组织带领党员投身城市基层治理,让各部门单位与社区之间通过党建这个“红娘”架起连心桥,推动在职党员发挥先锋模范作用,服务社区、共建家园。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我市根据相关文件精神,全面推进党建引领城市基层治理,做好基层党组织和在职党员“双报到双报告双考核”工作,推动城市基层党建融合发展,有效发挥基层党组织和在职党员在基层治理中的作用,提高基层社会治理水平。

党建引领强制度有保障。

立足于城市基层党建工作实际,今年,我市以提升组织力为重点,坚持党建引领,为民服务解难题,健全完善“双报到双报告双考核”工作制度,扎实开展“倡议我响应、志愿我行动”活动,推动机关企事业单位党组织的政治和组织优势在基层集聚、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在基层发挥。

“双报到双报告双考核”,具体是指单位党组织到驻地社区党组织报到、在职党员到居住地社区党组织报到;单位党组织履行社会责任报告和在职党员参与社区活动报告;单位党组织履行社会责任考核和在职党员要参与社区活动考核。

在深入开展“双报到”亮身份活动中,市委直属机关工委要求,党组织关系在我市的各领域法人单位基层党组织,特别是机关企事业单位党组织,按党组织关系隶属,由单位党组织持《单位党组织到社区报到联系卡》,到驻地街道(镇)党(工)委报到,到驻地社区党组织报到;党组织关系在我市且居住地在我市的在职党员,持《乌海市在职党员到社区报到联系卡》到居住地社区党组织报到。

政治生日开展情况报告篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

强化政治监督,是新时代纪检监察工作的一个重大课题。2018年-2020年,xxx区纪委监委坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实***纪委和省、市纪委***精神,立足我区实际,坚持守正创新,大胆实践探索,力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况汇报如下:

政治监督作为一个明确概念,是以******同志为核心的党***统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。党的十八大以来,******在不同场合多次强调,全面从严治党首先要从政治上看,不能只讲腐败问题、不讲政治问题,明确提出了加强政治建设的“七个围绕”。党的***四中***通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出:“强化政治监督,加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”。党***关于政治建设提出的一系列精神,为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。

******纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政治责任,鲜明提出把“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”,强调以党的政治建设为统领,强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督。新修改的《中国******党内监督条例》《中国******纪律处分条例》等党内纪律规章,均对纪委履行党内政治监督职责作出了具体规定,同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求。

2018年以来,xxx区委认真落实全面从严治党主体责任,及时召开区委常委会会议传达学习并深入领会******、赵乐际同志关于政治监督的论述和***、省委有关精神,深刻理解政治监督的丰富内涵,结合我区实际,研究部署落实政治监督的具体措施。区委xxx书记对政治监督高度重视,多次在区委书记专题会议上强调,要自觉对照******关于做好政治监督工作的重要要求,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,紧紧围绕党***决策部署开展政治监督,查找政治问题、应对政治风险、纠正政治偏差,推动政治监督具体化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将******、赵乐际同志关于政治监督的论述和***、省委有关要求纳入学习内容,特别是对省纪委xxx书记在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神进行了反复多次学习,力求准确把握纪检监察机关政治监督的内涵,立足纪检监察机关职责使命,积极探索做好政治监督的方法路径和工作机制,引领和推动新时代xxx纪检监察工作高质量发展。

(二)结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解。

******在******纪委四次***上发表重要讲话,强调“要强化政治监督保障制度执行,增强‘两个维护’的政治自觉”,并将强化政治监督列为今年党风廉政建设工作任务之首,凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用,明确了政治监督的主要内容,为推动政治监督的具体化常态化提供了工作遵循。

从广义来说,一切监督都是政治监督,政治监督对其他监督方式具有统领性,要用政治监督统领党内监督和党外监督,统领纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督,统领长期监督、日常监督。政治监督相当于一条主线,贯穿于其他监督方式的具体运行过程中,其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现实层面来说,政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动,重在对党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规矩、推进政治生态建设等情况进行监督检查。纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同决定了纪检监察机关政治监督的特定内涵,即:深入贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕加强党的政治建设,以坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”为根本目标,聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力,着力发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题,着力发现并纠正政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题,着力发现并纠正贯彻执行党的路线方针政策和党***重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严重问题,推进全面从严治党向纵深发展,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。纪检监察机关突出政治监督,既是本质属性要求,也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党的政治建设的职责所在,具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领地位、对加强党的政治建设起保障作用等鲜明特点,并与巡视巡察政治监督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精准监督,实践中,我们认真落实***纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定,坚持以省纪委xxx书记关于推进政治监督的“五个着力”为遵循,充分运用“六步工作法”,加强日常监督和专项检查,探索实现政治监督制度化、具体化、常态化的有效途径,通过认真总结提炼,进一步深化了对政治监督的规律性认识和把握:探索政治问题发现识别的方式方法,就是要充分发挥巡察利剑作用、派驻监督探头作用﹔探索政治偏差监督纠正的方式方法,就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施,坚决有效纠正各类政治问题和偏差﹔探索政治问题源头治理的方式方法,就是要积极履行协助职责,督促党委落实政治建设责任,做好审查调查“后半篇文章”,深挖腐败背后的政治根源,加强思想道德和党纪国法教育,探索标本兼治有效办法。

(三)关于政治建设和政治监督相互关系的理解。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。纪检监察机关作为党的政治机关,要忠诚履行政治监督职责,就必须坚持以党的政治建设为统领,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,才能明确监督任务,健全监督体系,创新监督方式,切实推动政治监督更加精准有力。反过来,政治监督立足于权力运行的监督和制约体系的健全完善,着眼于国家治理体系和治理能力现代化,是党章规定的重要制度。可以说,强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展的有效举措,是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实,管党治党是否取得成效,都需要通过政治监督加以监督检查。综上所述,政治建设是政治监督的统领,也是其目标,而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

做细做实政治监督,是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。工作实践中,我们坚持立足政治机关定位,注重抓早抓小,前移监督关口,在如何实现政治监督具体化、常态化的创新、突破和成效上进行了一些探索。

新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。2018年以来,我们认真贯彻落实纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位和职责任务,督促各级党组织和党员领导干部践行“两个维护”。

聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度,特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系,从严明政治纪律和政治规矩的高度,督促各级党(工)委(党组)学习好贯彻好四中***精神,破除贯彻执行中的形式主义官僚主义,严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围,着力发现突出问题,严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为,对在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事,严肃处理问责,确保各项制度执行不“挂空挡”。

聚焦******“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神、省市区经济工作会议精神、区委重大决策部署、主题教育“8+5”专项整治和检视的问题,督促各级党组织落实主体责任,不断增强党员干部为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感。

2018年以来,我们坚持以“两个维护”为牵引,做到党***决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,将政治监督体现到各项具体的日常监督工作中,实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战,高质量发展和推进转型发展等重大决策,深入推进大气污染整治、“大棚房”专项整治、违建别墅清理整治等专项整治,用实际行动贯彻落实******视察xx重要讲话精神和党***决策部署。2018年以来,大气污染防治问责党组织x个、处理x人,“大棚房”专项整治处理x人,违建别墅清理整治党纪政务处分x人、组织处理x人。在工作中,我们通过列席会议、基层调研、明察暗访、约谈提醒、谈话函询等有效监督举措,识别审视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题。如,在对***生态环境保护督察组“回头看”反馈移交问题线索的处置中,发现1个街道党工委存在落实党***生态环境保护政策重视不够、推进缓慢,对辖区内存在的环境问题整治不力的问题,对此我们及时启动了问责机制,责令街道党工委向区委作出深刻检查,并对相关责任人给予相应纪律处分和组织处理,存在了十多年的“垃圾山”终于被全部清理。

新冠肺炎疫情发生后,xxx区纪委监委立足职责、担当作为,把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容,根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查,以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当,全力构筑起抗击疫情的“xxx防线”。截至4月底,全区各级纪检监察机关约谈xx人,组织处理xx人。目前把统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点,加强监督检查,发挥保障执行、促进完善作用,推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前,全区xx家区属企业已全部复工复产。

认真落实***纪委国家监委工作部署和省市纪委监委要求,将开展人防系统腐败问题专项治理作为一项政治任务来抓,加大监督执纪执法力度。坚持两线作战,采取纪委监委监督检查与人防系统自查自纠相结合的方法,一方面压实主体责任,由区人防办对人防工程重点环节进行自查自纠;另一方面开展外部检查,成立专项监督检查组,聚焦人防系统关键环节和廉政风险点,围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方面开展监督,靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发现问题线索x条,立案查处x名乡科级干部。在加强监督执纪执法的同时,注重深入分析人防系统问题产生的根源,推动完善制度机制,巩固治理成果。责成区人防办履行主体责任,对人防系统主体责任缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。

让群众安心放心顺心就是政治监督初心,督促解决群众烦心事操心事揪心事就是政治监督使命一是牵头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治2019年,我们结合主题教育8个方面专项整治,强化牵头督导、精准执纪问责,聚焦xx方面xx项整治重点,坚决纠治漠视侵害群众利益问题督促xx个牵头单位自查发现并整改问题xx个,各级纪检监察机关查办相关案件xx件,处理x人二是坚决查处民生领域侵害群众利益问题严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为,重点查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等方面问题2018年以来,我们严肃查处了xx村、xx社区、xx社区等村(居)“两委”主干违纪违法及职务犯罪案,坚决铲除基层腐败滋生土壤,充分宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”将扫黑除恶同基层“拍蝇”相结合,全力配合各级扫黑除恶专项斗争督导工作,勇担“打伞破网”重任根据省、市纪委监委安排,2019年我们对xx个涉黑涉恶案件开展复查复核,发现并移交问题线索x条。

政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。2018年以来,我们坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题,要求党员干部做到“五个必须”。通过开展专项监督,认真排查严重违反政治纪律、政治规矩以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索。2019年,立案审查违反政治纪律案件x件,处分x人,用铁的纪律维护党的团结统一。

针对当前少数党员干部思想滑坡、信仰异化、“七个有之”等问题仍然存在的现象,我们立足政治机关定位,坚持把警示教育作为“防病良药”融入日常、抓在经常,在严明党的政治纪律和政治规矩的同时,更加注重教育引导,防患于未然。2018年以来,开展《中国******纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》宣讲活动xxx余场,覆盖党员、公职人员x万余人次;通过《忏悔录》、典型案例通报和“利剑高悬”典型案例巡展等持续开展警示教育;在领导干部履新等关键环节集体约谈xxx余人次;组织召开全区党员领导干部集体廉政谈话暨“以案说纪”警示教育大会;组织观看警示教育片xxx场xxxx人次;升级改造区廉政教育基地,积极推进区警示教育基地建设工作,打造以“一网一微两基地”为主体的宣教平台,常态化营造廉政文化浓厚氛围,着力建设正气充盈的政治文化。同时,更加注重营造良好政治生态,2018年以来,组织召开五届区纪委三次、四次、五次***,要求全区各级党员干部认真学习***纪委和省、市、区纪委***精神,突出强调加强政治建设,督促党员干部经常审视自己、要求自己、检查自己,做到知行合一,带头实现党内政治生态的持久风清气正。

准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律,准确把握政治监督内涵,把政治巡察具体化、常态化。2018年以来,在研究制定五届区委巡察全覆盖规划、重新调整选定巡察“一长两员库”的基础上,部署开展了五届区委第五至第八轮巡察。在巡察过程中,注重突出党的领导,牢牢抓住党的建设,聚焦全面从严治党,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,重点关注被巡察党组织执行***脱贫攻坚、污染防治、风险防范以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况,从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争等方面,全面梳理细化政治监督的内容,使巡察监督的内容更加具体。第五至第八轮巡察共发现“三大问题”xxx个,发现主要问题线索xxx条,巡察利剑作用进一步彰显。开展机构改革专项巡察,督促纠正问题xx个,提出意见建议xx条。对前四轮被巡察的xx个乡街和xx个区直单位开展巡察整改“回头看”,把督促整改落实作为纪委监委日常监督检查的重要内容,压紧压实巡察整改主体责任。

根据区委制定的整改方案,加强监督检查,进一步强化责任、细化任务、提出要求,扎实推进整改工作取得实效。深化思想认识、提高政治自觉。开展专项监督检查,督促全区上下始终保持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”的清醒和自觉,深刻领会杨晓超、刘实、骆惠宁同志重要讲话精神,切实把思想统一到***、省委巡视组和省、市委要求上来,把持续抓好整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务,作为践行“两个维护”、对党忠诚的实际行动,自觉提高政治站位,树牢“四个意识”,强化政治担当,以精准有力的举措、严深细实的作风全力推进巡视整改工作。压紧压实责任、统筹推动整改。根据区委制定的《xxx区贯彻落实***第十五巡视组巡视xx省反馈意见整改工作的实施方案》,监督督促xx个牵头单位和xx个配合单位主动认领任务,明确整改时限,细化整改举措,深入基层推动整改落实,促进问题有效解决,确保巡视反馈问题条条有人抓、件件有着落。通过有效监督,各整改任务责任单位对整改工作紧抓在手、合力攻坚,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。目前,区委梳理出的x个方面xx个问题整改工作已取得阶段性成效。坚持举一反三、引深整改落实。围绕学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、******关于巡视工作重要指示精神和******视察xx重要讲话精神开展监督检查,按照省、市委安排部署,不断强化责任意识,持续推进整改落实,及时组织监督检查“回头看”,狠抓建章立制,以实实在在的整改成效推动全区党的建设和各项事业沿着正确的方向不断前进。目前,《******xx省委深化***巡视整改工作第二轮整改任务清单》中涉及我区的x个方面问题已整改完成并长期坚持。

2018年以来,我区共对市纪委监委监督检查发现的问题线索立案xx人,党纪政务处分xx人,组织处理xx人。坚持从严从实,明确整改任务。聚焦反馈问题,督促相关单位主动认领、深入查摆,逐项逐条进行梳理,制定问题责任清单,建立整改任务台账,明确整改措施和完成时限,确保有措施、有成效。强化主体责任,层层传导压力。严格落实党(工)委(党组)主体责任和书记第一责任人责任、分管领导分管责任和其他领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导压力,形成齐抓共管的工作格局。加强督促检查,确保整改落实。加强对反馈问题的督促检查,由监督检查部门、派驻机构和有关乡街纪(工)委跟踪督办,切实掌握整改进度,定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效。同时及时启动日常监督检查,重点检查反馈问题的整改落实情况,对工作进展缓慢、推进不力的部门、单位进行严肃问责。

在坚持用好参加会议、听取报告、现场检查、廉政谈话、专项治理和执纪问责等常规监督手段的基础上,不断丰富政治监督视角和渠道,着力构建多维多重的监督格局,是纪检监察机关深化政治监督的目标和方向。我们在这方面也做了一些有益的探索。在遵循辩证、联系、发展等观点的基础上,围绕政治意识、履职担当、清廉程度、用人风气、党内生活、政商关系、社情民意等方面,为被监督单位政治生态集体画像,描绘出领导班子的“团队像”和班子成员的“个人像”,科学研判被监督单位政治生态现状,多渠道、多方式发现政治生态建设方面存在的突出问题,全面掌握“树木”“森林”情况,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精准有效推进政治生态建设。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行党的组织生活、谈心谈话、主题党日等制度,建立健全民主生活会列席指导工作机制,委领导班子成员和监督部门、派驻机构负责人参加所联系地区和部门的专题民主生活会,督促要求有关人员在民主生活会上将接受谈话函询情况和有关问题说清楚、讲透彻,开展自我批评,受过组织处理的要作出检讨。同时,对民主生活会召开的程序、开展批评与自我批评情况开展监督,对程序不到位等情况及时纠正。2018年以来,累计派出区纪委常委、区监委委员、各监督检查室主任、各派驻纪检监察组组长共计xxx余人次,全程参与指导各级党组织年度民主生活会、主题教育专题民主生活会,先后提出整改意见建议xx余条。如,在我们对部分街道党工委近年来召开民主生活会情况进行抽查时,发现1个街道党工委民主生活会开的不严肃、不认真,在进一步了解情况后进行了追责,责成该街道党工委重新召开民主生活会,并责令党工委书记作出深刻书面检查。及时与区委组织部、各乡街党(工)委进行沟通,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,协助区级领导包联工作,坚持从党的领导弱化、班子软弱、功能丧失、执行不力等深层次问题入手,督促集中整顿全区xx个软弱涣散党组织。在对全区xxxx名监督、监察对象实现一人一档的基础上,去年我们又研发了廉政电子档案系统,初步实现了建档内容科学化、档案管理信息化、数据更新动态化、运行过程安全化的目标。通过廉政电子档案系统的建立,监督检查部门和派驻机构对监督对象重新进行了一次“体检”和“画像”,对人员情况可以说做到了心中有数。

同步深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,充分运用各自监督优势,健全完善“四个全覆盖”监督格局,贯通运用、形成合力。一是有效整合监督检查部门、派驻监督、巡察监督力量。制定区委巡察机构与区纪委监委有关室(派驻纪检监察组)协作配合机制,充分发挥监督检查部门、派驻纪检监察组在巡察过程和巡察整改中的重要作用,构建科学、严密、有效的监督网,使巡察平台成为落实监督第一职责、做实日常监督的线索源和突破口,制定《关于建立健全区委巡察机构与区纪委监委相关室(派驻机构)协调协作机制的办法(试行)》。巡察期间,监督检查部门、派驻机构选派熟悉情况、业务精通的干部参加联系单位的巡察;利用每年两轮巡察间隙,将部分巡察干部安排到监督检查部门配合开展监督检查以及巡察“回头看”工作,形成纪检监察干部和巡察干部专业能力优势互补;巡察结束后,巡察机构及时将巡察整改建议通报纪委监委,由监督检查部门督查督办整改情况,提升巡察整改实效。二是持续深化派驻机构改革。健全完善班子成员分管派驻纪检监察组工作规则,加强监督检查室对派驻纪检监察组的联系指导,形成管理有效、运转协调的领导体制、运行机制。围绕派驻机构是政治机构、派驻监督是政治监督的定位,以强化监督为核心,以线索处置和案件查办为重点,要求派驻纪检监察组深入了解分析被监督单位政治生态状况,对领导干部进行综合分析,健全完善党员领导干部廉政档案,及时动态更新。同时,注重发挥派驻纪检监察组与纪委监委内设机构、巡察机构的协同联动作用,在重要时间节点的监督检查和专项监督检查中,将监督检查部门和联系的派驻机构组成专门力量,实现同步、同向“一体化”推进监督。为有效破解派驻机构“零立案”的问题,不断强化压力传导,要求各派驻纪检监察组注重日常监督检查成效,对发现问题能力不强的派驻纪检监察组开展面对面的谈话,拧拧“螺丝”、紧紧“发条”,进一步加大压力传导力度,夯实。

当前隐藏内容免费查看监督责任。2019年,区纪委监委x个派驻纪检监察组立案xx件,同比增长xxx%。三是打通政治监督“最后一公里”。健全区纪委监委班子成员联系乡街、领办重点案件工作机制,机关各监督检查室及时对各联系乡街领导班子思想、工作、作风状态进行深层次了解掌握,制定《xxx区聘任村(居)监察联络员工作办法(试行)》,将监督职能向村(居)拓展。加强对乡街纪(工)委的领导、指导,抓好处置问题线索、查办重点案件请示报告和审批备案工作,通过实地调研了解、针对问题约谈、严肃追责问责等方式,有的放矢加大政治监督力度,推动管党治党责任全面覆盖、有效落实。健全完善乡街纪(工)委分片协作工作模式,制定出台《关于开展乡街纪检监察连片协作区专项监督检查和核查(审查调查)工作的实施办法》、《xxx区乡街纪(工)委(派出监察室)案件交叉审理工作办法(试行)》,统筹监督检查资源和力量,进一步提升乡街纪(工)委工作能力和水平。

强化源头预防和治理腐败,深挖问题产生的根源,认真梳理总结监督检查、审查调查、巡察中发现的体制机制、根本性、普遍性问题,加强分析研究,解剖麻雀,发现相关部门和单位在理论学习、制度建设等方面的制度漏洞和管理上的薄弱环节。2018年以来,制发纪律检查建议书、监察建议书xx份,推动相关单位梳理权力清单和权力运行风险点,促使其查找制度漏洞、监管的软肋、风险的盲区,以案促改。对存在的普遍性和多发性、苗头性和倾向性问题,督促建立有效预警提醒和防范修补机制,以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位,从根本上加强对权力运行的制约和监督,真正把权力关进制度的笼子。

严肃、慎重、精准问责,既防止问责不力,又防止泛化、简单化。一是以“精准”为基调,做到“三个坚决问责”。对党的路线方针政策和决议及***、省、市、区委重大决策部署落实不到位的问题坚决问责、对党内政治生活不严肃的问题坚决问责、对违反***八项规定精神、顶风违纪的坚决问责,以严问责倒逼“两个责任”落实,推动党风政风不断好转。2018年以来,针对党的领导虚化弱化、基层党组织软弱涣散、形式主义官僚主义、不担当不作为等问题,累计问责xx案xx人。二是深化运用“四种形态”,采取多种方式问责。坚持实事求是、责罚相当,把党内问责条例与党纪处分条例贯通使用,精准运用监督执纪“四种形态”。区别不同情况,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理和党纪政务处分等多种方式实施责任追究。把实践“第一种形态”情况作为追责问责的重要依据,坚持抓早抓小,及时咬耳扯袖。三是把问责与容错纠错相结合,倡树清风正气。认真贯彻执行《xxx区支持干部改革创新合理容错实施细则(试行)》,对容错纠错“三个区分开来”的具体情形及条件进行界定和细化,严格容错认定程序,防止问责的泛化、简单化。既用好问责利器倒逼管党治党责任落实,又对干部进行关心激励,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。同时,加大容错纠错典型问题宣传力度,切实发挥好导向作用,充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性,营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。四是坚持以案促改,做好“后半篇文章”。严格落实《深化标本兼治强化以案促改暂行办法》,充分发挥问责综合效果,防止一问了之。加强问责结果运用,把对党组织和党员干部问责情况纳入干部的绩效考核中;坚持“以案促改”,要求被问责的领导干部在会上作出检查;加强对被处分党员干部的跟踪回访和被问责单位“回头看”,重点看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被问责的党组织和党员干部处理是否落实。

2018年以来,xxx区纪委监委紧跟上级部署,持续加强监督督促深化党务、政务、司法等各项领域公开工作,建立健全监督机制,强化监督检查,为公开工作提供了强有力的保障,推动全区上下形成“党委(党组)统一领导,党政齐抓共管,公开办事机构组织协调,部门各负其责,纪检监察机关监督检查,党员和群众广泛参与”的党务、政务、司法公开工作领导体制和工作机制。区纪委监委派驻机构立足职责定位,进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督,持续推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设,督促被监督单位建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,不断拓宽监督渠道,促进公开透明廉洁用权,防止权力滥用。各乡街纪(工)委主动监督、靠前监督,集中开展对村(居)财务、党务、重要事项等公开情况的专项监督,在监督检查中注重倾听、收集群众意见建议,及时督促村(居)务公开规范化、常态化进行,有效打通纪检监察工作联系服务群众“最后一公里”。

实际工作中,我们通过加强信访监督、精准处置线索、紧盯“关键少数”、强化组织保障监督等手段,在推动政治监督具体化、常态化上进行了积极的探索实践,形成了一些好的思路和举措。

针对部分基层党组织管党治党责任悬空、腰杆不硬,管理不严格、监督不到位,特别是落实信访维稳主体责任措施不力,致使辖区重信重访、越级上访易发频发等问题,我们坚持问题导向,采取委机关副科以上领导干部轮流接访、约谈提醒、预警通知、重点督办、定期通报等方式,对重复信访举报突出问题开展专项整治,从制度机制上贯通“两个责任”,把监督责任和协助职责统一起来,提醒督促各级党组织抓好管党治党工作,推动各级党组织、班子成员紧紧咬住“责任”二字,强化其从严管思想、管工作、管作风、管纪律的主体责任和一岗双责,2018年以来我们约谈乡街、部门党组织主要负责人xx人次,发放《预警通知书》xx份,2019年全区检举控告量同比下降xx%,重复举报同比下降xx%。

一是探索一般性问题线索快查速办机制。对巡察移交以及监督检查中发现的违反***八项规定精神、“四风”问题线索及时处置。2018年以来,我们查处违反***八项规定精神问题xx件,处理xx人。二是精准运用“四种形态”。2018年以来,运用“四种形态”教育帮助和处理xxx人次,其中,第一、第二种形态xxx人次,占比为xx%,“四种形态”运用更趋合理。我们注重通过第一、二种形态的大量运用,把它作为抓早抓小的重要手段,让存在的苗头性、倾向性以及轻微违纪问题的党员干部提高思想认识。同时,加大对受处分人员跟踪回访工作力度,鼓励他们放下包袱、调整心态、积极作为,让其真正感受到组织的关怀和温暖,回报组织的信任。

实现政治监督全覆盖不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治监督是否“长牙”“带电”,真正发挥威慑作用,很大程度上取决于有效监督领导干部这个“关键少数”。一是把推动主体责任落实抓在手上。我们探索建立了全区落实“两个责任”电子监督平台,列出了党(工)委(党组)的主体责任、纪委(派驻纪检监察组)的监督责任清单,把检查考核日常化,形成全程纪实、立体巡查、科学考核的工作链条,进一步推动了“两个责任”的有效落实。二是紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”,采取账目检查和实地调查相结合的方式,对各单位重点工作、群众和服务对象关心关注的重大项目的申报、重点资金的发放、管理运行情况进行政治监督。三是把好干部廉政意见回复关。2018年以来对全区xxxx名党员干部提拔使用、评先评优、“两代表一委员”以及村(居)“两委”人员补选等情况,建立信访、案管、审理闭环审核机制。比如,2019年我们对1名受过重处分的人大代表提名候选人提出否定意见,对1名诫勉谈话影响期内的拟提拔使用干部提出廉政意见,切实防止干部“带病提拔”,不断强化领导干部廉洁自律意识。

坚持把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课,自觉担当职责使命,教育督促纪检监察干部遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果,时刻提醒党员干部在思想上政治上行动上同党***和省、市、区委保持高度一致,服从大局,听从指挥。针对当前我区纪检监察干部政治能力不够强、业务水平不够高的现状,我们持续加强干部队伍政治素养和专业化建设,2019年以来,组织人员参加省、市纪委监委全员培训xx批次xxx余人次,开展光盘业务培训xx次,自行开展政治和业务培训xx次xxxx余人次,全区纪检监察干部政治和业务能力得到有效提升。同时,持续深化“两个为主”“三个为主”,加大干部轮岗交流力度,2018年以来累计派出xx名政治素质高、业务能力强的纪检监察干部参与省、市大要案查办,2019年全年共计调整、充实、交流和提拔纪检监察干部xx人次,为纪检监察机关全面履行政治监督职责提供了强大的组织队伍保障。

尽管我们在开展政治监督工作中做了一些有益尝试,取得了一定进步,但与党***、省、市、区委新要求和人民群众新期待相比,在政治监督做精做准、具体化常态化上仍存在不少差距,具体表现在:

由于基层纪检监察机关开展政治监督尚处于刚刚起步阶段,不少纪检监察干部对政治监督的概念内涵领会不清,笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督,把政治监督局限于对贯彻党***决策部署情况的监督检查,将政治监督与业务工作脱离、与其他监督割裂看待,导致找不到监督的重点和方向,距离政治监督由理念落到实践、从要求变为行动还有一定差距。

监督检查、巡察仍然停留在就事论事的初级阶段,主要还是沿用听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规化、老套路进行监督,没有把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,精细化、精准化发现问题的能力不够。有的把政治监督混同于一般的业务监管或日常党务工作检查,不善于从政治上看待分析问题、发现和纠正政治上的偏差;有的对政治监督具体路径探索不够,没有抓住主要矛盾和关键环节进行监督;有的开展政治生态“画像”主要依靠问题线索;有的运用纪律检查和监察建议书存在管理不够规范、执行有落差等问题。

自去年以来,全国不少省市都出台了推进政治监督的相关政策,基本都是以纪委监委的名义印发实施,但实践中政治监督涉及到的层面更为宽泛,涵盖政治生态、党内政治生活和政治文化建设、党风廉政建设等内容,强调的更多是党委(党组)作为主体在落实***决策方针中的行为,而并非纪委监委。党委(党组)可以更好地统筹各项任务的分解、推进、考核,把政治监督寓于实施领导的全过程,推动各级党委(党组)在政治监督中“唱主角”,主要负责同志扛起第一责任人职责。而纪委监委除了要扛牢原有的监督责任,应更加注重履行好“协助”职责,为党委充分发挥主体作用当好参谋助手。

国家监察体制改革以来,纪委与监委合署办公,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,纪检监察机关的监督权力更加集中,力量更加强大,监督的广度、力度、深度也不断加大。但长期以来社会各界普遍存在一个误区,就是一提到监督,潜意识里还认为只是纪委的事,推进各项职能工作仍要依赖纪检监察工作力量,过多要求纪检监察机关深入到基层一线去监督检查,这样不可避免地造成了纪委监委“手伸得过长”,有时甚至代替业务部门行使了“业务督导”职责,造成了“监督的再监督”定位失守,使得“三转”无法执行到位。

面对全面从严治党不断深入的新形势、国家监察体制改革全面推进的新任务和履行政治监督职责的新要求,我们的干部队伍在日常监督工作中还不同程度存在知识短板、“本领恐慌”的问题,表现在履行监督首要职责缺乏系统性和深层次的认识和理解,开展政治监督发现问题的能力不强,探索创新办法不多、方式不灵活,局限于谈话函询、调阅资料、参加民主生活会等,对监督检查中发现的程序规范、监督管理、项目推进等方面存在的问题没有从政治角度审视、分析、甄别,使得政治监督变为了为主责部门“捡遗补漏”,在同步考量监督执纪问责与举一反三、刨根问底存在问题“表象”背后隐藏政治问题上,思想不够主动、思路不够清晰、思考不够周全。

政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战,没有现成的模式可借鉴和参考,目前我们对于政治监督的探索实践还是初步的,做实做细政治监督,还需要我们立足职责定位、结合形势任务,更加深入地把握政治监督的内涵,在工作实践中不断总结经验不足,在思想观念、工作机制、方式方法和责任、能力、作风上与时俱进,多措并举、同向发力、综合施治,才能确保这项工作落到实处、见到实效。

下一步,我们将紧紧围绕纪检监察机关的职责定位,树立优先做好政治监督的鲜明导向,具体做到“五个优先”:在履职担当中,突出政治监督导向作用,坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,统筹工作布局,在谋划和推动纪检监察工作中优先考虑政治要求、政治标准、政治效果;在日常监督检查中,优先从政治角度进行考量,加强对检查发现问题线索的集中梳理和综合分析,及时纠正问题中反映出的政治偏差;在线索处置中,优先处置反映政治方面的线索,对重要政治问题动辄则咎;在审查调查中,优先查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题;五是在推进标本兼治中,优先解决和整改政治问题,加强政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,从监督机制体制上逐步完善提高,从监督方式方法上力求创新突破。

政治监督作为今后纪检监察机关的一项固定化、常态化工作职能,当前有关政治监督的体制机制还不够健全完善,建议从省、市级层面统筹推进、协调解决。

政治监督作为一项综合性工作,需要设立专门机构抓好日常协调推进,加强对监督发现问题的分析研判上报。目前我市范围内各县区纪委监委内设机构均未单独设立综合室,有关政治监督的工作业务均由党风室承担,党风室日常不仅要对接处理市纪委监委党风室和联系的监督检查室等多部门事务,填报多种表格、数据,还要统筹协调全区各级纪检监察机关开展日常监督、专项监督,工作量极大。建议从市级层面增设县级纪委监委综合室,确保这项工作有专门机构具体抓,有专门人员具体做。

***、省、市一些重大决策部署涉及面广、专业性强,基层纪检监察机关对监督检查认识理解千差万别,监督效果不一,建议从省、市级层面出台关于推进政治监督具体化常态化的指导意见,并配套出台实施细则,在坚持和完善过去开展政治监督的成熟做法的基础上,结合地区实际提出更加具有操作性和实效性的具体措施,从而有效破解政治监督发散、载体不多等不足和短板,以具体化常态化的政治监督确保党***重大决策部署落实到位,为我省实现“四为四高两同步”目标任务,推动高质量转型发展提供坚强纪律保障。

新形势下,对具体承担政治监督工作人员的素质能力和专业化水平提出了新的更高的要求,建议进一步加强对县级纪检监察干部的业务培训力度,将有关政治监督内容的作为干部培训的必修课,结合省、市纪委监委全员培训,举办政治监督专题培训班,对如何开展监督进行经常性交流研讨,采取上下联动、结合实战的方式开展教育培训,让基层纪检监察干部真正在工作实践中锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的能力素质,切实提高政治监督能力水平,为强化政治监督提供强大组织保障。

政治生日开展情况报告篇十四

公安局在xx厅党委和公安局党委、纪委的正确领导下,坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续开展党风廉政建设和反腐斗争工作。根据局党委要求,纪委对全局党内政治生态认真开展分析研判,通过分析可以看出我局党内政治生态持续向好,党员干部作风持续改进,风清气正的政治生态基本形成,现将2020年政治生态分析研判情况报告如下:

(一)基本情况。公安局所辖x个分局、x个xx站、x个内设科室,共有职工x人,其中在职职工x人,聘用制职工x人。公安局党委下设x个党组、x个党支部,共有党员x名,其中在职党员x名,离退休党员x名。根据机构设置和人员编制情况来看,公安局有纪委书记x名、监察室主任x名、纪检干部x名。截至目前,公安局纪委(监察室)实有x名工作人员。

(二)加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩情况。局党委始终把认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央、自治区以及xx厅、公安局党委的各项决策部署,牢固树立抓党建就是的政绩的观念,认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和新时代党的治疆方略特别是会稳定和长治久安的总目标,切实抓好xx管理,认真开展维护社会稳定、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、安全生产、脱贫攻坚、工程建设领域清查等工作。认真贯彻落实意识形态领域工作责任制,注重加强意识形态的阵地建设和管理,组建成立局宣传办公室大力宣传弘扬积极健康的党内政治文化,以积极的正向引领杜绝反弹回潮风险,不断提升职工的思想觉悟和政治站位。

(三)强化制度执行党内政治生活日益规范。局党委进一步规范党委议事规程,不断完善议事程序和决策程序,民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度严格规范。局党委、局属各单位党组按照“党要管党、从严治党”的要求,在组织党员干部认真学习党章等党内法规制度和纪律规定的同时,认真抓好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等基本制度,进一步严格程序、细化要求。讨论议事决策程序规范,“三重一大”决策制度执行到位,讨论前班子成员准备充分,会上发表意见积极,决策质量高,不存在“家长制”和“一言堂”现象。局党委理论学习中心组通过机关领导集体学习、基层领导“在线学习”的形式坚持每月2次中心组学习,局属各支部采取各类形式开展每月4次政治学习,确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”。局党委积极树立党的一切工作到支部的鲜明导向,全面加强党员队伍教育管理,认真落实“三会一课”,结合党支部每月“五+x"计划和“主题党日”活动,制定推行《公安局“党费日+报告”工作实施方案》,组织党员干部开展学习研讨、上专题党课、知识竞赛等多种形式,提高学习针对性和实效性。通过开展每月一期“理论大讲堂”、线上“云”培训等活动,以实际行动推进党员思想建设。为更加牢固党的基层组织建设,局党委定期开展季度党建工作督导,督促局属各党支部组织生活正常化、规范化。

工作主体责任,坚持把政治建设摆在首位,坚定理想信念,增强政治担当,严格党委书记履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”,督促各单位严格执行民主集中制,认真落实“一把手”末位表态,严格“三重一大”等事项按照规范运行,不存在跑风漏气、会上不说会后乱说等现象,决定事项会后执行到位;每季度召开例会督促党建和“两个责任”的落实情况,严肃查处腐败问题,集中精力抓好监督执纪主业。班子主要领导及成员对分管联系点单位的政治生态状况较为清楚,能够扎实开展对联系点单位党组、党支部班子成员的谈心谈话工作。

(五)坚持正确选人用人导向,匡扶选人用人风气。局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准,坚持把政治标准放在首位,把选优配强领导班子作为政治任务,进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化,不存在封官许愿的现象。今年上半年,局党委在x年x月选拔任用x名干部(占科级职数的x%)、调整交流x名干部、挂职锻炼x名干部的基础上,今年持续发力,上半年共提拔任用x名科级干部、调整交流x名科级干部、对x名xx站领导进行职务聘任、对x名优秀年青干部进行挂职锻炼。截至目前,我局所属各分局、xx站领导班子均已选优配齐,干部队伍健全。局党委坚持精准科学选人用人,将一批政治立场坚定、年轻有为、有“访惠聚”驻村、援南挂职、南疆支教工作经验的同志放在了重要岗位进行历练,为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展提升平台。

(六)主动对标重点工作,认真开展脱贫攻坚和整治工程建设领域工作。局党委精准制定脱贫攻坚项目计划,及时成立脱贫攻坚帮扶督导小组,对我局x个“访惠聚”工作队从x年至2020年x月期间扶贫资金投入使用情况开展自查工作,确保账目清,底数明。定期召开脱贫攻坚专题会议,每季度听取脱贫攻坚工作汇报,组织干部职工购买南疆滞销农副产品,积极鼓励驻村人员、下沉干部通过网络平台帮助农户销售红枣、大蒜、南瓜等农产品,局党委积极运用直播带货新形式,于6月组织开展了一次xx小白杏网络推介会暨网上公益直播活动。同时采取图片、视频方式每月对脱贫攻坚工作进行常态化督导,稳步推进脱贫攻坚工作扎实开展。按照上级要求认真开展工程建设领域的清查工作,由纪委(监察室)牵头,协同x科、x科、x办公室,对我局自x年x月以来至今的共计x个工程项目共计进行了清理自查,重点清查工程项目规划、立项审批、资金拨付、质量验收、项目招投标、工程转包分包等存在问题较多的方面。经自查,共发现巡视巡察反馈问题x条、审计反馈问题x条、信访举报问题x条,均已处理了结。下一步,局党委将通过“回头看”的方式对整改落实情况进行实地核查。

(七)强化监督执纪,巩固作风建设成效。一是抓早抓小规范制度执行。结合区局纪委要求,及时为我局x名科级领导干部和x名xx站无职级领导建立干部廉政档案,今年上半年对新提任和调整的x名科级领导干部廉政档案进行及时更新,加强对领导干部个人、重点事项实施有效监控。加大对干部选拔任用、职级晋升、工会推优、岗位竞聘等环节的监督力度,截至目前局纪委(监察室)出具廉政意见书x份x人次,全程参与党委秘书、宣传岗位竞岗笔试、面试的监督,严把政治关、廉洁关、形象关,有效防止了“带病提拔”“带病评优”等情况发生。二是做实做细强化监督检查。认真开展重要节点、节日期间的监督检查,在春节、肉孜节期间按照上级要求对作风问题及公务用车情况开展专项监督检查x次,针对落实中央八项规定精神纠治“四风”问题和疫情防控工作落实情况对局属分局、xx站开展明察暗访x次,未发现违规违纪问题。三是严查快办严肃执纪问责。加大对疫情期间形式主义和官僚主义的整治力度,重点对交通运输领域x个方面x项整治重点进行认真摸排梳理,确保干部职工把更多精力投入到疫情防控一线。在两次疫情防控期间通过电话查岗、视频检查、查阅图片等方式督导x余次,经研判后以工作提示的方式对各单位存在的x条问题督促整改并下发工作提示,截至目前各单位均按照要求整改完毕。

(八)整合监督力量,监督执纪优势得以发挥。局党委为进一步加强基层纪检工作力量,有效发挥监督检查作用,给每个单位增设纪检监察员共计x名,由分局副局长、挂职副局长和xx站副站长担任,明确监督职责,监督优势有效发挥。大力倡导监督力量统筹机制,将以往的单独监督检查调整为联合高效出击,集中督导、监察优势力量,形成联合监督检查模式,聚焦党的政治建设、安全生产、扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚、工程领域清查等专项整治工作,从严落实请销假制度,加强关键岗位和关键人员监督。聚指成拳、协同联动,信息共享,多方位、深层次、高质量精准监督,既提升监督的效率,又控制监督的频率,切实为基层减负,让基层干部有更多的时间抓学习、抓落实、抓整改。

(九)深入审查调查,推动反腐斗争工作纵深发展。2020年上半年共收到信访举报x件,初核x件,直审x件,函询x件,了结x件;立案x件x人,给与党纪处分x人;运用“第一种形态”处置x人,其中提醒警示谈话x人,批评教育x人,诫勉谈话x人。疫情期间局纪委主动出击,及时发现线索并作出处置,对发现的x起因组织纪律淡化,未及时汇报个人去向和填报重要数据出差错、工作落实不到位的人员进行了批评教育,对x名疫情防护不到位、应知应会内容不学习、不记录的人员,要求各单位按照相关规定作出处理。通过数据分析比对,从违纪主体看,单位一线职工违规违纪案件所占比例较高,主要原因是党纪法规意识较为淡薄,党纪党规的学习未入脑入心。从违法违纪性质上看,在疫情防控期间因违反组织纪律受处分的情况较为突出。从查处的案件数量上看,运用监督执纪“第一种形态”的数量呈明显上升的状态。

(十)廉政防控、权利运行机制不断完善。局党委、局属各单位党组织切实担负起党风廉政建设的主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,层层传导压力,层层传递“反腐斗争无禁区、法纪面前无特例”的强烈信号。同时,加强对重大项目管理、资金使用、招投标、选人用人等重点环节和重点部位进行监督,进一步完善和规范程序,力求把各类风险隐患点消除在萌芽状态,克服脱位和错位的两张皮现象。今年制定了《x局党委会议制度(试行)》《x局局务会议制度(试行)》《x局政治生态状况自查分析研判制度(试行)》,修订和完善《领导干部请销假审批报告制度》《x局机关干部职工考勤制度》,使制度更加细致规范,操作流程更加贴合工作实际。

(十一)强化主体责任,一体推进三不机制。局党委通过强化纪委的监督执纪问责和监督调查处置职责,推动党组、党支部落实主体责任,牢牢扛起使命担当。突出对违反反分裂斗争纪律、脱贫攻坚、工程建设领域案件的查处力度,强化“不敢腐”的震慑;通过健全完善招投标、工程建设管理、财务审计、选人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的笼子;通过加强思想道德和党纪国法教育,大力推进文化建设,启动党风廉政文化教育系列活动,引导党员干部修身律己、修身齐家,增强“不想腐”的自觉。

(十二)主动出击发现问题,加大巡察整改力度。通过认真学习公安局纪检监察工作第一季度例会精神,局党委针对因合同签订产生法律纠纷的问题,主动出击、防患未然,5月份在全局范围内开展展国有资产租赁合同清查工作。通过自查,共发现所属x个分局存在三个方面的问题。下一步将针对存在的问题下发监察建议书,及时清理整顿堵塞漏洞。6月,局党委从重点对廉政风险较高的重点部门、关键岗位的监管入手,为进一步加大x年厅党委对我局进行巡察的整改力度,由纪委(监察室)牵头对我局自x年至x年三年的委托第三方进行的审计报告进行核查,重点审查报告反馈问题的整改落实情况。截至目前,已经对x年和x年审计报告审核完毕,对查找发现的问题将采取现场查阅、实地了解等方式进行核实,对存在问题的单位下发监察建议书。

(一)思想教育、理论学习需进一步夯实。一是满足于部署和安排,但对学习效果落实关注少、检验少,往往开花多结果少,致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多,联系实际少。学习内容大多照本宣科,停留在读一读、听一听、写一写,较少联系工作实际、各自岗位、个人思想现状,学习不能做到入脑入心。三是党员干部职工缺乏学习的主动性,思想上不够重视,参加学习教育活动的积极性和主动性不够。

(二)基层党建工作水平发展不平衡,全面从严治党还需进一步加强。主要表现在党建工作中还存在个别基础性党建工作不够规范、重点工作特色不明显,xx站的党建工作水平整体低于分局的。个别党员领导干部把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵把握不准,对监督执纪“四种形态”了解掌握不透彻,不能及时做到早提醒、早纠正、早查处。

(三)纪律规矩意识需进一步增强。从查处的各类案件来看,纪律意识淡薄、规矩意识弱化正是让干部职工迈向违法违纪大门的主要原因。今年上半年我局违反政治纪律及酒驾等情况逐渐减少,但并没有绝迹。疫情期间因瞒报漏报等情况,违反组织纪律与以往相比有所增加。部分党员干部和职工的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强,没有把个人自觉置身于规矩之下。

(四)两个责任落实仍需巩固。有的领导干部对党风廉政建设主体责任认识不清,直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐工作次数较少。有的单位对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想,监督方式也较为单一,针对性和实效性有待进一步增强。

(一)坚定政治方向,提高政治站位。继续认真学习贯彻习近平总书记关于xx省工作的重要讲话精神和重要指示批示精神,进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感,增强思想自觉和行动自觉,不断推进我局各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,抓好法律教育、纪律教育,引导党员干部增强廉政风险意识,提高党性觉悟和道德修养,全面提高干部职工的政治站位。

(二)以提升组织力为重点,不断提高党建工作水平。进一步加强基层组织建设,着眼于“自选动作做特色”,深入推进“一支部一品牌”创建活动。进一步推动党建工作要点各项任务的落实,重点抓好教育引导党员干部把讲政治的要求贯穿到工作的各方面,强化底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神,提高预见形势和风险挑战的本领,不断增强政治定力和政治能力。

(三)加大日常监督,认真落实从严治党各各项要求。继续做实做细监督执纪工作,认真落实扫黑除恶专项斗争、疫情防控、脱贫攻坚、工程建设领域等重点工作的督导,加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督,继续做好廉政风险点的查找和防范,立足从源头上预防腐败现象的发生。

(四)严肃执纪问责,持续纠治“四风”,严抓八项规定的落实。督促各党组、党支部要切实履行主体责任,发现单位内有违纪苗头要及时报告,增强履责主动性,释放违纪必究、执纪必严、越往后越严的强烈信号,强化不敢、知止的氛围。

要及时做好典型案例的通报曝光,起到问责一个、警醒一片、促进一方工作的目的。指导各党组织充分运用好监督执纪“第一种形态”,把纪律挺在前面、把监督挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,让红脸出汗成为常态。经过上半年的不懈努力,公安局党委运行顺畅,新一届领导班子团结协作、真抓实干,干部队伍担当作为、活力迸发,党内政治生活严肃认真,党员干部作风主流持续向好。今后,我们将把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手,全面落实管党治党政治责任,严格规范党内政治生活,坚持正确选人用人导向,持之以恒正风肃纪,始终保持惩治腐败高压态势,为建设我局清正廉明的政治生态环境做好保障。

政治生日开展情况报告篇十五

强化政治监督,是新时代纪检监察工作的一个重大课题。2020年-2020年,xxx区纪委监委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神,立足我区实际,坚持守正创新,大胆实践探索,力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况汇报如下:

政治监督作为一个明确概念,是以***同志为核心的党中央统揽‚四个伟大和‚两种革命、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。党的十八大以来,***总书记在不同场合多次强调,全面从严治党首先要从政治上看,不能只讲腐败问题、不讲政治问题,明确提出了加强政治建设的‚七个围绕。党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出:‚强化政治监督,加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。党中央关于政治建设提出的一系列精神,为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。

十九届中央纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政治责任,鲜明提出把‚两个维护作为纪检监察工作的‚纲和‚魂,强调以党的政治建设为统领,强化对践行‚四个意识,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督。新修改的《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内纪律规章,均对纪委履行党内政治监督职责作出了具体规定,同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求。

2020年以来,xxx区委认真落实全面从严治党主体责任,及时召开区委常委会会议传达学习并深入领会***总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关精神,深刻理解政治监督的丰富内涵,结合我区实际,研究部署落实政治监督的具体措施。区委书记对政治监督高度重视,多次在区委书记专题会议上强调,要自觉对照***总书记关于做好政治监督工作的重要要求,牢牢把握‚两个维护根本政治任务,紧紧围绕党中央决策部署开展政治监督,查找政治问题、应对政治风险、纠正政治偏差,推动政治监督具体化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将***总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关要求纳入学习内容,特别是对省纪委书记在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神进行了反复多次学习,力求准确把握纪检监察机关政治监督的内涵,立足纪检监察机关职责使命,积极探索做好政治监督的方法路径和工作机制,引领和推动新时代纪检监察工作高质量发展。

(二)结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解。

***总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,强调‚要强化政治监督保障制度执行,增强‘两个维护’的政治自觉,并将强化政治监督列为今年党风廉政建设工作任务之首,凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用,明确了政治监督的主要内容,为推动政治监督的具体化常态化提供了工作遵循。

从广义来说,一切监督都是政治监督,政治监督对其他监督方式具有统领性,要用政治监督统领党内监督和党外监督,统领纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督,统领长期监督、日常监督。政治监督相当于一条主线,贯穿于其他监督方式的具体运行过程中,其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现实层面来说,政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动,重在对党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规矩、推进政治生态建设等情况进行监督检查。纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同决定了纪检监察机关政治监督的特定内涵,即:深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕加强党的政治建设,以坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到‚两个维护为根本目标,聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力,着力发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题,着力发现并纠正政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题,着力发现并纠正贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严重问题,推进全面从严治党向纵深发展,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。纪检监察机关突出政治监督,既是本质属性要求,也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党的政治建设的职责所在,具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领地位、对加强党的政治建设起保障作用等鲜明特点,并与巡视巡察政治监督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精准监督,实践中,我们认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定,坚持以省纪委书记关于推进政治监督的‚五个着力为遵循,充分运用‚六步工作法,加强日常监督和专项检查,探索实现政治监督制度化、具体化、常态化的有效途径,通过认真总结提炼,进一步深化了对政治监督的规律性认识和把握:探索政治问题发现识别的方式方法,就是要充分发挥巡察利剑作用、派驻监督探头作用﹔探索政治偏差监督纠正的方式方法,就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施,坚决有效纠正各类政治问题和偏差﹔探索政治问题源头治理的方式方法,就是要积极履行协助职责,督促党委落实政治建设责任,做好审查调查‚后半篇文章,深挖腐败背后的政治根源,加强思想道德和党纪国法教育,探索标本兼治有效办法。

(三)关于政治建设和政治监督相互关系的理解。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。纪检监察机关作为党的政治机关,要忠诚履行政治监督职责,就必须坚持以党的政治建设为统领,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,才能明确监督任务,健全监督体系,创新监督方式,切实推动政治监督更加精准有力。反过来,政治监督立足于权力运行的监督和制约体系的健全完善,着眼于国家治理体系和治理能力现代化,是党章规定的重要制度。可以说,强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展的有效举措,是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实,管党治党是否取得成效,都需要通过政治监督加以监督检查。综上所述,政治建设是政治监督的统领,也是其目标,而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

做细做实政治监督,是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。工作实践中,我们坚持立足政治机关定位,注重抓早抓小,前移监督关口,在如何实现政治监督具体化、常态化的创新、突破和成效上进行了一些探索。

新时代强化政治监督的根本任务就是‚两个维护。2020年以来,我们认真贯彻落实纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位和职责任务,督促各级党组织和党员领导干部践行‚两个维护。

1.围绕学习贯彻十九届四中全会精神开展监督检查工作情况。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度,特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系,从严明政治纪律和政治规矩的高度,督促各级党(工)委(党组)学习好贯彻好四中全会精神,破除贯彻执行中的形式主义官僚主义,严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围,着力发现突出问题,严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为,对在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事,严肃处理问责,确保各项制度执行不‚挂空挡。

2.围绕学习贯彻***总书记三篇光辉文献和对x工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况。聚焦***总书记‚三篇光辉文献和对工作重要指示批示精神、省市区经济工作会议精神、区委重大决策部署、主题教育‚8+5专项整治和检视的问题,督促各级党组织落实主体责任,不断增强党员干部为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感。

2020年以来,我们坚持以‚两个维护为牵引,做到党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,将政治监督体现到各项具体的日常监督工作中,实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战,高质量发展和推进转型发展等重大决策,深入推进大气污染整治、‚大棚房专项整治、违建别墅清理整治等专项整治,用实际行动贯彻落实***总书记视察xx重要讲话精神和党中央决策部署。2020年以来,大气污染防治问责党组织人、处理人,‚大棚房专项整治处理人,违建别墅清理整治党纪政务处分人、组织处理人。在工作中,我们通过列席会议、基层调研、明察暗访、约谈提醒、谈话函询等有效监督举措,识别审视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题。如,在对中央生态环境保护督察组‚回头看反馈移交问题线索的处置中,发现1个街道党工委存在落实党中央生态环境保护政策重视不够、推进缓慢,对辖区内存在的环境问题整治不力的问题,对此我们及时启动了问责机制,责令街道党工委向区委作出深刻检查,并对相关责任人给予相应纪律处分和组织处理,存在了十多年的‚垃圾山终于被全部清理。

新冠肺炎疫情发生后,xxx区纪委监委立足职责、担当作为,把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容,根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查,以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当,全力构筑起抗击疫情的‚xxx防线。截至月底,全区各级纪检监察机关约谈人,组织处理人。目前把统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点,加强监督检查,发挥保障执行、促进完善作用,推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前,全区家区属企业已全部复工复产。

1.开展人防系统腐败问题专项治理。认真落实中央纪委国家监委工作部署和省市纪委监委要求,将开展人防系统腐败问题专项治理作为一项政治任务来抓,加大监督执纪执法力度。坚持两线作战,采取纪委监委监督检查与人防系统自查自纠相结合的方法,一方面压实主体责任,由区人防办对人防工程重点环节进行自查自纠;另一方面开展外部检查,成立专项监督检查组,聚焦人防系统关键环节和廉政风险点,围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方面开展监督,靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发现问题线索x条,立案查处名乡科级干部。在加强监督执纪执法的同时,注重深入分析人防系统问题产生的根源,推动完善制度机制,巩固治理成果。责成区人防办履行主体责任,对人防系统主体责任缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。

2.开展整治群众身边腐败和作风问题专项整治。让群众安心放心顺心就是政治监督初心,督促解决群众烦心事操心事揪心事就是政治监督使命。一是牵头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治。2020年,我们结合主题教育各方面专项整治,强化牵头督导、精准执纪问责,聚焦方面项整治重点,坚决纠治漠视侵害群众利益问题。督促个牵头单位自查发现并整改问题个,各级纪检监察机关查办相关案件件,处理x人。二是坚决查处民生领域侵害群众利益问题。严厉惩治发生在民生资金、‚三资管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为,重点查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等方面问题。2020年以来,我们严肃查处了村、xx社区、xx社区等村(居)‚两委主干违纪违法及职务犯罪案,坚决铲除基层腐败滋生土壤,充分宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和‚保护伞。将扫黑除恶同基层‚拍蝇相结合,全力配合各级扫黑除恶专项斗争督导工作,勇担‚打伞破网重任。根据省、市纪委监委安排,2020年我们对个涉黑涉恶案件开展复查复核,发现并移交问题线索条。

政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。2020年以来,我们坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等‚七个有之问题,要求党员干部做到‚五个必须。通过开展专项监督,认真排查严重违反政治纪律、政治规矩以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索。2020年,立案审查违反政治纪律案件件,处分人,用铁的纪律维护党的团结统一。

针对当前少数党员干部思想滑坡、信仰异化、‚七个有之等问题仍然存在的现象,我们立足政治机关定位,坚持把警示教育作为‚防病良药融入日常、抓在经常,在严明党的政治纪律和政治规矩的同时,更加注重教育引导,防患于未然。2020年以来,开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》宣讲活动余场,覆盖党员、公职人员万余人次;通过《忏悔录》、典型案例通报和‚利剑高悬典型案例巡展等持续开展警示教育;在领导干部履新等关键环节集体约谈xxx余人次;组织召开全区党员领导干部集体廉政谈话暨‚以案说纪警示教育大会;组织观看警示教育片场xxxx人次;升级改造区廉政教育基地,积极推进区警示教育基地建设工作,打造以‚一网一微两基地为主体的宣教平台,常态化营造廉政文化浓厚氛围,着力建设正气充盈的政治文化。同时,更加注重营造良好政治生态,2020年以来,组织召开五届区纪委三次、四次、五次全会,要求全区各级党员干部认真学习中央纪委和省、市、区纪委全会精神,突出强调加强政治建设,督促党员干部经常审视自己、要求自己、检查自己,做到知行合一,带头实现党内政治生态的持久风清气正。

1.开展政治巡察有关工作情况。准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律,准确把握政治监督内涵,把政治巡察具体化、常态化。2020年以来,在研究制定五届区委巡察全覆盖规划、重新调整选定巡察‚一长两员库的基础上,部署开展了五届区委第五至第八轮巡察。在巡察过程中,注重突出党的领导,牢牢抓住党的建设,聚焦全面从严治党,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、风险防范以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况,从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争等方面,全面梳理细化政治监督的内容,使巡察监督的内容更加具体。第五至第八轮巡察共发现‚三大问题xxx个,发现主要问题线索条,巡察利剑作用进一步彰显。开展机构改革专项巡察,督促纠正问题x个,提出意见建议x条。对前四轮被巡察的个乡街和个区直单位开展巡察整改‚回头看,把督促整改落实作为纪委监委日常监督检查的重要内容,压紧压实巡察整改主体责任。

2.对中央巡视组巡视x反馈意见、省委巡视整改落实情况开展监督检查工作情况。根据区委制定的整改方案,加强监督检查,进一步强化责任、细化任务、提出要求,扎实推进整改工作取得实效。

一是深化思想认识、提高政治自觉。开展专项监督检查,督促全区上下始终保持‚治不忘‚危、‚兴不忘‚忧的清醒和自觉,深刻领会杨晓超、刘实、骆惠宁同志重要讲话精神,切实把思想统一到中央、省委巡视组和省、市委要求上来,把持续抓好整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务,作为践行‚两个维护、对党忠诚的实际行动,自觉提高政治站位,树牢‚四个意识,强化政治担当,以精准有力的举措、严深细实的作风全力推进巡视整改工作。

二是压紧压实责任、统筹推动整改。根据区委制定的《xxx区贯彻落实中央第十五巡视组巡视省反馈意见整改工作的实施方案》,监督督促个牵头单位和个配合单位主动认领任务,明确整改时限,细化整改举措,深入基层推动整改落实,促进问题有效解决,确保巡视反馈问题条条有人抓、件件有着落。通过有效监督,各整改任务责任单位对整改工作紧抓在手、合力攻坚,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。目前,区委梳理出的x个方面个问题整改工作已取得阶段性成效。

三是坚持举一反三、引深整改落实。围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、***总书记关于巡视工作重要指示精神和***总书记视察xx重要讲话精神开展监督检查,按照省、市委安排部署,不断强化责任意识,持续推进整改落实,及时组织监督检查‚回头看,狠抓建章立制,以实实在在的整改成效推动全区党的建设和各项事业沿着正确的方向不断前进。目前,《中共省委深化中央巡视整改工作第二轮整改任务清单》中涉及我区的各方面问题已整改完成并长期坚持。

3.对各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况。2020年以来,我区共对市纪委监委监督检查发现的问题线索立案人,党纪政务处分人,组织处理人。

一是坚持从严从实,明确整改任务。聚焦反馈问题,督促相关单位主动认领、深入查摆,逐项逐条进行梳理,制定问题责任清单,建立整改任务台账,明确整改措施和完成时限,确保有措施、有成效。

二是强化主体责任,层层传导压力。严格落实党(工)委(党组)主体责任和书记第一责任人责任、分管领导分管责任和其他领导‚一岗双责,不断强化责任担当,层层传导压力,形成齐抓共管的工作格局。

三是加强督促检查,确保整改落实。加强对反馈问题的督促检查,由监督检查部门、派驻机构和有关乡街纪(工)委跟踪督办,切实掌握整改进度,定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效。同时及时启动日常监督检查,重点检查反馈问题的整改落实情况,对工作进展缓慢、推进不力的部门、单位进行严肃问责。

在坚持用好参加会议、听取报告、现场检查、廉政谈话、专项治理和执纪问责等常规监督手段的基础上,不断丰富政治监督视角和渠道,着力构建多维多重的监督格局,是纪检监察机关深化政治监督的目标和方向。我们在这方面也做了一些有益的探索。

一是对政治生态精准‚画像。在遵循辩证、联系、发展等观点的基础上,围绕政治意识、履职担当、清廉程度、用人风气、党内生活、政商关系、社情民意等方面,为被监督单位政治生态集体画像,描绘出领导班子的‚团队像和班子成员的‚个人像,科学研判被监督单位政治生态现状,多渠道、多方式发现政治生态建设方面存在的突出问题,全面掌握‚树木‚森林情况,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精准有效推进政治生态建设。

二是加强民主生活会监督。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行党的组织生活、谈心谈话、主题党日等制度,建立健全民主生活会列席指导工作机制,委领导班子成员和监督部门、派驻机构负责人参加所联系地区和部门的专题民主生活会,督促要求有关人员在民主生活会上将接受谈话函询情况和有关问题说清楚、讲透彻,开展自我批评,受过组织处理的要作出检讨。同时,对民主生活会召开的程序、开展批评与自我批评情况开展监督,对程序不到位等情况及时纠正。2020年以来,累计派出区纪委常委、区监委委员、各监督检查室主任、各派驻纪检监察组组长共计xxx余人次,全程参与指导各级党组织年度民主生活会、主题教育专题民主生活会,先后提出整改意见建议xx余条。如,在我们对部分街道党工委近年来召开民主生活会情况进行抽查时,发现1个街道党工委民主生活会开的不严肃、不认真,在进一步了解情况后进行了追责,责成该街道党工委重新召开民主生活会,并责令党工委书记作出深刻书面检查。

三是督促集中整顿全区软弱涣散党组织。及时与区委组织部、各乡街党(工)委进行沟通,结合‚不忘初心、牢记使命主题教育,协助区级领导包联工作,坚持从党的领导弱化、班子软弱、功能丧失、执行不力等深层次问题入手,督促集中整顿全区x个软弱涣散党组织。

四是建立廉政档案电子化管理系统。在对全区xxxx名监督、监察对象实现一人一档的基础上,去年我们又研发了廉政电子档案系统,初步实现了建档内容科学化、档案管理信息化、数据更新动态化、运行过程安全化的目标。通过廉政电子档案系统的建立,监督检查部门和派驻机构对监督对象重新进行了一次‚体检和‚画像,对人员情况可以说做到了心中有数。

1.健全衔接机制形成政治监督合力。同步深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,充分运用各自监督优势,健全完善‚四个全覆盖监督格局,贯通运用、形成合力。一是有效整合监督检查部门、派驻监督、巡察监督力量。制定区委巡察机构与区纪委监委有关室(派驻纪检监察组)协作配合机制,充分发挥监督检查部门、派驻纪检监察组在巡察过程和巡察整改中的重要作用,构建科学、严密、有效的监督网,使巡察平台成为落实监督第一职责、做实日常监督的线索源和突破口,制定《关于建立健全区委巡察机构与区纪委监委相关室(派驻机构)协调协作机制的办法(试行)》。巡察期间,监督检查部门、派驻机构选派熟悉情况、业务精通的干部参加联系单位的巡察;利用每年两轮巡察间隙,将部分巡察干部安排到监督检查部门配合开展监督检查以及巡察‚回头看工作,形成纪检监察干部和巡察干部专业能力优势互补;巡察结束后,巡察机构及时将巡察整改建议通报纪委监委,由监督检查部门督查督办整改情况,提升巡察整改实效。二是持续深化派驻机构改革。

健全完善班子成员分管派驻纪检监察组工作规则,加强监督检查室对派驻纪检监察组的联系指导,形成管理有效、运转协调的领导体制、运行机制。围绕派驻机构是政治机构、派驻监督是政治监督的定位,以强化监督为核心,以线索处置和案件查办为重点,要求派驻纪检监察组深入了解分析被监督单位政治生态状况,对领导干部进行综合分析,健全完善党员领导干部廉政档案,及时动态更新。同时,注重发挥派驻纪检监察组与纪委监委内设机构、巡察机构的协同联动作用,在重要时间节点的监督检查和专项监督检查中,将监督检查部门和联系的派驻机构组成专门力量,实现同步、同向‚一体化推进监督。为有效**派驻机构‚零立案的问题,不断强化压力传导,要求各派驻纪检监察组注重日常监督检查成效,对发现问题能力不强的派驻纪检监察组开展面对面的谈话,拧拧‚螺丝、紧紧‚发条,进一步加大压力传导力度,夯实监督责任。

2020年,区纪委监委x个派驻纪检监察组立案xx件,同比增长xxx%。三是打通政治监督‚最后一公里。健全区纪委监委班子成员联系乡街、领办重点案件工作机制,机关各监督检查室及时对各联系乡街领导班子思想、工作、作风状态进行深层次了解掌握,制定《xxx区聘任村(居)监察联络员工作办法(试行)》,将监督职能向村(居)拓展。加强对乡街纪(工)委的领导、指导,抓好处置问题线索、查办重点案件请示报告和审批备案工作,通过实地调研了解、针对问题约谈、严肃追责问责等方式,有的放矢加大政治监督力度,推动管党治党责任全面覆盖、有效落实。健全完善乡街纪(工)委分片协作工作模式,制定出台《关于开展乡街纪检监察连片协作区专项监督检查和核查(审查调查)工作的实施办法》、《xxx区乡街纪(工)委(派出监察室)案件交叉审理工作办法(试行)》,统筹监督检查资源和力量,进一步提升乡街纪(工)委工作能力和水平。

2.用好纪检监察建议有力武器。强化源头预防和治理腐败,深挖问题产生的根源,认真梳理总结监督检查、审查调查、巡察中发现的体制机制、根本性、普遍性问题,加强分析研究,解剖麻雀,发现相关部门和单位在理论学习、制度建设等方面的制度漏洞和管理上的薄弱环节。2020年以来,制发纪律检查建议书、监察建议书份,推动相关单位梳理权力清单和权力运行风险点,促使其查找制度漏洞、监管的软肋、风险的盲区,以案促改。对存在的普遍性和多发性、苗头性和倾向性问题,督促建立有效预警提醒和防范修补机制,以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位,从根本上加强对权力运行的制约和监督,真正把权力关进制度的笼子。

3.精准稳慎追责问责。严肃、慎重、精准问责,既防止问责不力,又防止泛化、简单化。一是以‚精准为基调,做到‚三个坚决问责。对党的路线方针政策和决议及中央、省、市、区委重大决策部署落实不到位的问题坚决问责、对党内政治生活不严肃的问题坚决问责、对违反中央八项规定精神、顶风违纪的坚决问责,以严问责倒逼‚两个责任落实,推动党风政风不断好转。2020年以来,针对党的领导虚化弱化、基层党组织软弱涣散、形式主义官僚主义、不担当不作为等问题,累计问责案人。二是深化运用‚四种形态,采取多种方式问责。坚持实事求是、责罚相当,把党内问责条例与党纪处分条例贯通使用,精准运用监督执纪‚四种形态。区别不同情况,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理和党纪政务处分等多种方式实施责任追究。把实践‚第一种形态情况作为追责问责的重要依据,坚持抓早抓小,及时咬耳扯袖。三是把问责与容错纠错相结合,倡树清风正气。认真贯彻执行《xxx区支持干部改革创新合理容错实施细则(试行)》,对容错纠错‚三个区分开来的具体情形及条件进行界定和细化,严格容错认定程序,防止问责的泛化、简单化。既用好问责利器倒逼管党治党责任落实,又对干部进行关心激励,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。同时,加大容错纠错典型问题宣传力度,切实发挥好导向作用,充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性,营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。四是坚持以案促改,做好‚后半篇文章。严格落实《深化标本兼治强化以案促改暂行办法》,充分发挥问责综合效果,防止一问了之。加强问责结果运用,把对党组织和党员干部问责情况纳入干部的绩效考核中;坚持‚以案促改,要求被问责的领导干部在会上作出检查;加强对被处分党员干部的跟踪回访和被问责单位‚回头看,重点看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被问责的党组织和党员干部处理是否落实。

4.推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况。2020年以来,xxx区纪委监委紧跟上级部署,持续加强监督督促深化党务、政务、司法等各项领域公开工作,建立健全监督机制,强化监督检查,为公开工作提供了强有力的保障,推动全区上下形成‚党委(党组)统一领导,党政齐抓共管,公开办事机构组织协调,部门各负其责,纪检监察机关监督检查,党员和群众广泛参与的党务、政务、司法公开工作领导体制和工作机制。区纪委监委派驻机构立足职责定位,进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督,持续推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设,督促被监督单位建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,不断拓宽监督渠道,促进公开透明廉洁用权,防止权力滥用。各乡街纪(工)委主动监督、靠前监督,集中开展对村(居)财务、党务、重要事项等公开情况的专项监督,在监督检查中注重倾听、收集群众意见建议,及时督促村(居)务公开规范化、常态化进行,有效打通纪检监察工作联系服务群众‚最后一公里。

实际工作中,我们通过加强信访监督、精准处置线索、紧盯‚关键少数、强化组织保障监督等手段,在推动政治监督具体化、常态化上进行了积极的探索实践,形成了一些好的思路和举措。

1.加强信访监督。针对部分基层党组织管党治党责任悬空、腰杆不硬,管理不严格、监督不到位,特别是落实信访体责任措施不力,致使辖区重信重访、越级上访易发频发等问题,我们坚持问题导向,采取委机关副科以上领导干部轮流接访、约谈提醒、预警通知、重点督办、定期通报等方式,对重复信访举报突出问题开展专项整治,从制度机制上贯通‚两个责任,把监督责任和协助职责统一起来,提醒督促各级党组织抓好管党治党工作,推动各级党组织、班子成员紧紧咬住‚责任二字,强化其从严管思想、管工作、管作风、管纪律的主体责任和一岗双责,2020年以来我们约谈乡街、部门党组织主要负责人人次,发放《预警通知书》xx份,2020年全区检举控告量同比下降xx%,重复举报同比下降xx%。

2.精准处置线索。一是探索一般性问题线索快查速办机制。对巡察移交以及监督检查中发现的违反中央八项规定精神、‚四风问题线索及时处置。2020年以来,我们查处违反中央八项规定精神问题件,处理人。二是精准运用‚四种形态。2020年以来,运用‚四种形态教育帮助和处理人次,其中,第一、第二种形态人次,占比为xx%,‚四种形态运用更趋合理。我们注重通过第一、二种形态的大量运用,把它作为抓早抓小的重要手段,让存在的苗头性、倾向性以及轻微违纪问题的党员干部提高思想认识。同时,加大对受处分人员跟踪回访工作力度,鼓励他们放下包袱、调整心态、积极作为,让其真正感受到组织的关怀和温暖,回报组织的信任。

3.紧盯‚关键少数。实现政治监督全覆盖不等于‚平均用力、搞‚大水漫灌,政治监督是否‚长牙‚带电,真正发挥威慑作用,很大程度上取决于有效监督领导干部这个‚关键少数。一是把推动主体责任落实抓在手上。我们探索建立了全区落实‚两个责任电子监督平台,列出了党(工)委(党组)的主体责任、纪委(派驻纪检监察组)的监督责任清单,把检查考核日常化,形成全程纪实、立体巡查、科学考核的工作链条,进一步推动了‚两个责任的有效落实。二是紧盯权力运行的‚关键点、内部管理的‚薄弱点和问题易发的‚风险点,采取账目检查和实地调查相结合的方式,对各单位重点工作、群众和服务对象关心关注的重大项目的申报、重点资金的发放、管理运行情况进行政治监督。三是把好干部廉政意见回复关。2020年以来对全区xxxx名党员干部提拔使用、评先评优、‚两代表一委员以及村(居)‚两委人员补选等情况,建立信访、案管、审理闭环审核机制。比如,2020年我们对1名受过重处分的人大代表提名候选人提出否定意见,对1名诫勉谈话影响期内的拟提拔使用干部提出廉政意见,切实防止干部‚带病提拔,不断强化领导干部廉洁自律意识。

4.强化组织保障监督。坚持把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课,自觉担当职责使命,教育督促纪检监察干部遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果,时刻提醒党员干部在思想上政治上行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致,服从大局,听从指挥。针对当前我区纪检监察干部政治能力不够强、业务水平不够高的现状,我们持续加强干部队伍政治素养和专业化建设,2020年以来,组织人员参加省、市纪委监委全员培训批次余人次,开展光盘业务培训次,自行开展政治和业务培训xx次xxxx余人次,全区纪检监察干部政治和业务能力得到有效提升。同时,持续深化‚两个为主‚三个为主,加大干部轮岗交流力度,2020年以来累计派出名政治素质高、业务能力强的纪检监察干部参与省、市大要案查办,2020年全年共计调整、充实、交流和提拔纪检监察干部人次,为纪检监察机关全面履行政治监督职责提供了强大的组织队伍保障。

尽管我们在开展政治监督工作中做了一些有益尝试,取得了一定进步,但与党中央、省、市、区委新要求和人民群众新期待相比,在政治监督做精做准、具体化常态化上仍存在不少差距,具体表现在:

1.从思想认识上看,由于基层纪检监察机关开展政治监督尚处于刚刚起步阶段,不少纪检监察干部对政治监督的概念内涵领会不清,笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督,把政治监督局限于对贯彻党中央决策部署情况的监督检查,将政治监督与业务工作脱离、与其他监督割裂看待,导致找不到监督的重点和方向,距离政治监督由理念落到实践、从要求变为行动还有一定差距。

2.从方式方法上看,监督检查、巡察仍然停留在就事论事的初级阶段,主要还是沿用听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规化、老套路进行监督,没有把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,精细化、精准化发现问题的能力不够。有的把政治监督混同于一般的业务监管或日常党务工作检查,不善于从政治上看待分析问题、发现和纠正政治上的偏差;有的对政治监督具体路径探索不够,没有抓住主要矛盾和关键环节进行监督;有的开展政治生态‚画像主要依靠问题线索;有的运用纪律检查和监察建议书存在管理不够规范、执行有落差等问题。

3.从制度机制上看,自去年以来,全国不少省市都出台了推进政治监督的相关政策,基本都是以纪委监委的名义印发实施,但实践中政治监督涉及到的层面更为宽泛,涵盖政治生态、党内政治生活和政治文化建设、党风廉政建设等内容,强调的更多是党委(党组)作为主体在落实中央决策方针中的行为,而并非纪委监委。党委(党组)可以更好地统筹各项任务的分解、推进、考核,把政治监督寓于实施领导的全过程,推动各级党委(党组)在政治监督中‚唱主角,主要负责同志扛起第一责任人职责。而纪委监委除了要扛牢原有的监督责任,应更加注重履行好‚协助职责,为党委充分发挥主体作用当好参谋助手。

4.从聚焦主业上看,国家监察体制改革以来,纪委与监委合署办公,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,纪检监察机关的监督权力更加集中,力量更加强大,监督的广度、力度、深度也不断加大。但长期以来社会各界普遍存在一个误区,就是一提到监督,潜意识里还认为只是纪委的事,推进各项职能工作仍要依赖纪检监察工作力量,过多要求纪检监察机关深入到基层一线去监督检查,这样不可避免地造成了纪委监委‚手伸得过长,有时甚至代替业务部门行使了‚业务督导职责,造成了‚监督的再监督定位失守,使得‚三转无法执行到位。

5.从能力素质上看,面对全面从严治党不断深入的新形势、国家监察体制改革全面推进的新任务和履行政治监督职责的新要求,我们的干部队伍在日常监督工作中还不同程度存在知识短板、‚本领恐慌的问题,表现在履行监督首要职责缺乏系统性和深层次的认识和理解,开展政治监督发现问题的能力不强,探索创新办法不多、方式不灵活,局限于谈话函询、调阅资料、参加民主生活会等,对监督检查中发现的程序规范、监督管理、项目推进等方面存在的问题没有从政治角度审视、分析、甄别,使得政治监督变为了为主责部门‚捡遗补漏,在同步考量监督执纪问责与举一反三、刨根问底存在问题‚表象背后隐藏政治问题上,思想不够主动、思路不够清晰、思考不够周全。

政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战,没有现成的模式可借鉴和参考,目前我们对于政治监督的探索实践还是初步的,做实做细政治监督,还需要我们立足职责定位、结合形势任务,更加深入地把握政治监督的内涵,在工作实践中不断总结经验不足,在思想观念、工作机制、方式方法和责任、能力、作风上与时俱进,多措并举、同向发力、综合施治,才能确保这项工作落到实处、见到实效。

下一步,我们将紧紧围绕纪检监察机关的职责定位,树立优先做好政治监督的鲜明导向,具体做到‚五个优先:

三是在线索处置中,优先处置反映政治方面的线索,对重要政治问题动辄则咎;。

四是在审查调查中,优先查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题;五是在推进标本兼治中,优先解决和整改政治问题,加强政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,从监督机制体制上逐步完善提高,从监督方式方法上力求创新突破。

政治监督作为今后纪检监察机关的一项固定化、常态化工作职能,当前有关政治监督的体制机制还不够健全完善,建议从省、市级层面统筹推进、协调解决。

一是解决县级纪委监委政治监督机构缺失问题。政治监督作为一项综合性工作,需要设立专门机构抓好日常协调推进,加强对监督发现问题的分析研判上报。目前我市范围内各县区纪委监委内设机构均未单独设立综合室,有关政治监督的工作业务均由党风室承担,党风室日常不仅要对接处理市纪委监委党风室和联系的监督检查室等多部门事务,填报多种表格、数据,还要统筹协调全区各级纪检监察机关开展日常监督、专项监督,工作量极大。建议从市级层面增设县级纪委监委综合室,确保这项工作有专门机构具体抓,有专门人员具体做。

二是建立健全政治监督制度机制。中央、省、市一些重大决策部署涉及面广、专业性强,基层纪检监察机关对监督检查认识理解千差万别,监督效果不一,建议从省、市级层面出台关于推进政治监督具体化常态化的指导意见,并配套出台实施细则,在坚持和完善过去开展政治监督的成熟做法的基础上,结合地区实际提出更加具有操作性和实效性的具体措施,从而有效**政治监督发散、载体不多等不足和短板,以具体化常态化的政治监督确保党中央重大决策部署落实到位,为我省实现‚四为四高两同步目标任务,推动高质量转型发展提供坚强纪律保障。

三是加强对基层纪检监察干部教育培训力度。新形势下,对具体承担政治监督工作人员的素质能力和专业化水平提出了新的更高的要求,建议进一步加强对县级纪检监察干部的业务培训力度,将有关政治监督内容的作为干部培训的必修课,结合省、市纪委监委全员培训,举办政治监督专题培训班,对如何开展监督进行经常性交流研讨,采取上下联动、结合实战的方式开展教育培训,让基层纪检监察干部真正在工作实践中锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的能力素质,切实提高政治监督能力水平,为强化政治监督提供强大组织保障。

政治生日开展情况报告篇十六

强化政治监督,是新时代纪检监察工作的一个重大课题。2018年-2020年,xxx区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神,立足我区实际,坚持守正创新,大胆实践探索,力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况汇报如下:

政治监督作为一个明确概念,是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。党的十八大以来,习近平总书记在不同场合多次强调,全面从严治党首先要从政治上看,不能只讲腐败问题、不讲政治问题,明确提出了加强政治建设的“七个围绕”。党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出:“强化政治监督,加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”。党中央关于政治建设提出的一系列精神,为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。

十九届中央纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政治责任,鲜明提出把“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”,强调以党的政治建设为统领,强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督。新修改的《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内纪律规章,均对纪委履行党内政治监督职责作出了具体规定,同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求。

2018年以来,xxx区委认真落实全面从严治党主体责任,及时召开区委常委会会议传达学习并深入领会习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关精神,深刻理解政治监督的丰富内涵,结合我区实际,研究部署落实政治监督的具体措施。区委xxx书记对政治监督高度重视,多次在区委书记专题会议上强调,要自觉对照习近平总书记关于做好政治监督工作的重要要求,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,紧紧围绕党中央决策部署开展政治监督,查找政治问题、应对政治风险、纠正政治偏差,推动政治监督具体化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关要求纳入学习内容,特别是对省纪委xxx书记在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神进行了反复多次学习,力求准确把握纪检监察机关政治监督的内涵,立足纪检监察机关职责使命,积极探索做好政治监督的方法路径和工作机制,引领和推动新时代xxx纪检监察工作高质量发展。

(二)结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解。

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,强调“要强化政治监督保障制度执行,增强‘两个维护’的政治自觉”,并将强化政治监督列为今年党风廉政建设工作任务之首,凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用,明确了政治监督的主要内容,为推动政治监督的具体化常态化提供了工作遵循。

从广义来说,一切监督都是政治监督,政治监督对其他监督方式具有统领性,要用政治监督统领党内监督和党外监督,统领纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督,统领长期监督、日常监督。政治监督相当于一条主线,贯穿于其他监督方式的具体运行过程中,其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现实层面来说,政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动,重在对党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规矩、推进政治生态建设等情况进行监督检查。纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同决定了纪检监察机关政治监督的特定内涵,即:深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕加强党的政治建设,以坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”为根本目标,聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力,着力发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题,着力发现并纠正政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题,着力发现并纠正贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严重问题,推进全面从严治党向纵深发展,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。纪检监察机关突出政治监督,既是本质属性要求,也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党的政治建设的职责所在,具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领地位、对加强党的政治建设起保障作用等鲜明特点,并与巡视巡察政治监督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精准监督,实践中,我们认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定,坚持以省纪委xxx书记关于推进政治监督的“五个着力”为遵循,充分运用“六步工作法”,加强日常监督和专项检查,探索实现政治监督制度化、具体化、常态化的有效途径,通过认真总结提炼,进一步深化了对政治监督的规律性认识和把握:探索政治问题发现识别的方式方法,就是要充分发挥巡察利剑作用、派驻监督探头作用﹔探索政治偏差监督纠正的方式方法,就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施,坚决有效纠正各类政治问题和偏差﹔探索政治问题源头治理的方式方法,就是要积极履行协助职责,督促党委落实政治建设责任,做好审查调查“后半篇文章”,深挖腐败背后的政治根源,加强思想道德和党纪国法教育,探索标本兼治有效办法。

(三)关于政治建设和政治监督相互关系的理解。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。纪检监察机关作为党的政治机关,要忠诚履行政治监督职责,就必须坚持以党的政治建设为统领,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,才能明确监督任务,健全监督体系,创新监督方式,切实推动政治监督更加精准有力。反过来,政治监督立足于权力运行的监督和制约体系的健全完善,着眼于国家治理体系和治理能力现代化,是党章规定的重要制度。可以说,强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展的有效举措,是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实,管党治党是否取得成效,都需要通过政治监督加以监督检查。综上所述,政治建设是政治监督的统领,也是其目标,而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

做细做实政治监督,是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。工作实践中,我们坚持立足政治机关定位,注重抓早抓小,前移监督关口,在如何实现政治监督具体化、常态化的创新、突破和成效上进行了一些探索。

新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。2018年以来,我们认真贯彻落实纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位和职责任务,督促各级党组织和党员领导干部践行“两个维护”。

1.围绕学习贯彻十九届四中全会精神开展监督检查工作情况。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度,特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系,从严明政治纪律和政治规矩的高度,督促各级党(工)委(党组)学习好贯彻好四中全会精神,破除贯彻执行中的形式主义官僚主义,严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围,着力发现突出问题,严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为,对在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事,严肃处理问责,确保各项制度执行不“挂空挡”。

2.围绕学习贯彻习总书记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况。聚焦习近平总书记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神、省市区经济工作会议精神、区委重大决策部署、主题教育“8+5”专项整治和检视的问题,督促各级党组织落实主体责任,不断增强党员干部为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感。

2018年以来,我们坚持以“两个维护”为牵引,做到党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,将政治监督体现到各项具体的日常监督工作中,实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战,高质量发展和推进转型发展等重大决策,深入推进大气污染整治、“大棚房”专项整治、违建别墅清理整治等专项整治,用实际行动贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神和党中央决策部署。2018年以来,大气污染防治问责党组织x个、处理x人,“大棚房”专项整治处理x人,违建别墅清理整治党纪政务处分x人、组织处理x人。在工作中,我们通过列席会议、基层调研、明察暗访、约谈提醒、谈话函询等有效监督举措,识别审视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题。如,在对中央生态环境保护督察组“回头看”反馈移交问题线索的处置中,发现1个街道党工委存在落实党中央生态环境保护政策重视不够、推进缓慢,对辖区内存在的环境问题整治不力的问题,对此我们及时启动了问责机制,责令街道党工委向区委作出深刻检查,并对相关责任人给予相应纪律处分和组织处理,存在了十多年的“垃圾山”终于被全部清理。

新冠肺炎疫情发生后,xxx区纪委监委立足职责、担当作为,把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容,根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查,以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当,全力构筑起抗击疫情的“xxx防线”。截至4月底,全区各级纪检监察机关约谈xx人,组织处理xx人。目前把统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点,加强监督检查,发挥保障执行、促进完善作用,推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前,全区xx家区属企业已全部复工复产。

1.开展人防系统腐败问题专项治理。认真落实中央纪委国家监委工作部署和省市纪委监委要求,将开展人防系统腐败问题专项治理作为一项政治任务来抓,加大监督执纪执法力度。坚持两线作战,采取纪委监委监督检查与人防系统自查自纠相结合的方法,一方面压实主体责任,由区人防办对人防工程重点环节进行自查自纠;另一方面开展外部检查,成立专项监督检查组,聚焦人防系统关键环节和廉政风险点,围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方面开展监督,靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发现问题线索x条,立案查处x名乡科级干部。在加强监督执纪执法的同时,注重深入分析人防系统问题产生的根源,推动完善制度机制,巩固治理成果。责成区人防办履行主体责任,对人防系统主体责任缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。

2.开展整治群众身边腐败和作风问题专项整治。让群众安心放心顺心就是政治监督初心,督促解决群众烦心事操心事揪心事就是政治监督使命。一是牵头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治。2019年,我们结合主题教育8个方面专项整治,强化牵头督导、精准执纪问责,聚焦xx方面xx项整治重点,坚决纠治漠视侵害群众利益问题。督促xx个牵头单位自查发现并整改问题xx个,各级纪检监察机关查办相关案件xx件,处理x人。二是坚决查处民生领域侵害群众利益问题。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为,重点查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等方面问题。2018年以来,我们严肃查处了xx村、xx社区、xx社区等村(居)“两委”主干违纪违法及职务犯罪案,坚决铲除基层腐败滋生土壤,充分宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。将扫黑除恶同基层“拍蝇”相结合,全力配合各级扫黑除恶专项斗争督导工作,勇担“打伞破网”重任。根据省、市纪委监委安排,2019年我们对xx个涉黑涉恶案件开展复查复核,发现并移交问题线索x条。

政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。2018年以来,我们坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题,要求党员干部做到“五个必须”。通过开展专项监督,认真排查严重违反政治纪律、政治规矩以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索。2019年,立案审查违反政治纪律案件x件,处分x人,用铁的纪律维护党的团结统一。

针对当前少数党员干部思想滑坡、信仰异化、“七个有之”等问题仍然存在的现象,我们立足政治机关定位,坚持把警示教育作为“防病良药”融入日常、抓在经常,在严明党的政治纪律和政治规矩的同时,更加注重教育引导,防患于未然。2018年以来,开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》宣讲活动xxx余场,覆盖党员、公职人员x万余人次;通过《忏悔录》、典型案例通报和“利剑高悬”典型案例巡展等持续开展警示教育;在领导干部履新等关键环节集体约谈xxx余人次;组织召开全区党员领导干部集体廉政谈话暨“以案说纪”警示教育大会;组织观看警示教育片xxx场xxxx人次;升级改造区廉政教育基地,积极推进区警示教育基地建设工作,打造以“一网一微两基地”为主体的宣教平台,常态化营造廉政文化浓厚氛围,着力建设正气充盈的政治文化。同时,更加注重营造良好政治生态,2018年以来,组织召开五届区纪委三次、四次、五次全会,要求全区各级党员干部认真学习中央纪委和省、市、区纪委全会精神,突出强调加强政治建设,督促党员干部经常审视自己、要求自己、检查自己,做到知行合一,带头实现党内政治生态的持久风清气正。

1.开展政治巡察有关工作情况。准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律,准确把握政治监督内涵,把政治巡察具体化、常态化。2018年以来,在研究制定五届区委巡察全覆盖规划、重新调整选定巡察“一长两员库”的基础上,部署开展了五届区委第五至第八轮巡察。在巡察过程中,注重突出党的领导,牢牢抓住党的建设,聚焦全面从严治党,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、风险防范以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况,从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争等方面,全面梳理细化政治监督的内容,使巡察监督的内容更加具体。第五至第八轮巡察共发现“三大问题”xxx个,发现主要问题线索xxx条,巡察利剑作用进一步彰显。开展机构改革专项巡察,督促纠正问题xx个,提出意见建议xx条。对前四轮被巡察的xx个乡街和xx个区直单位开展巡察整改“回头看”,把督促整改落实作为纪委监委日常监督检查的重要内容,压紧压实巡察整改主体责任。

2.对中央巡视组巡视xx反馈意见、省委巡视整改落实情况开展监督检查工作情况。根据区委制定的整改方案,加强监督检查,进一步强化责任、细化任务、提出要求,扎实推进整改工作取得实效。一是深化思想认识、提高政治自觉。开展专项监督检查,督促全区上下始终保持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”的清醒和自觉,深刻领会杨晓超、刘实、骆惠宁同志重要讲话精神,切实把思想统一到中央、省委巡视组和省、市委要求上来,把持续抓好整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务,作为践行“两个维护”、对党忠诚的实际行动,自觉提高政治站位,树牢“四个意识”,强化政治担当,以精准有力的举措、严深细实的作风全力推进巡视整改工作。二是压紧压实责任、统筹推动整改。根据区委制定的《xxx区贯彻落实中央第十五巡视组巡视xx省反馈意见整改工作的实施方案》,监督督促xx个牵头单位和xx个配合单位主动认领任务,明确整改时限,细化整改举措,深入基层推动整改落实,促进问题有效解决,确保巡视反馈问题条条有人抓、件件有着落。通过有效监督,各整改任务责任单位对整改工作紧抓在手、合力攻坚,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。目前,区委梳理出的x个方面xx个问题整改工作已取得阶段性成效。三是坚持举一反三、引深整改落实。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和习近平总书记视察xx重要讲话精神开展监督检查,按照省、市委安排部署,不断强化责任意识,持续推进整改落实,及时组织监督检查“回头看”,狠抓建章立制,以实实在在的整改成效推动全区党的建设和各项事业沿着正确的方向不断前进。目前,《中共xx省委深化中央巡视整改工作第二轮整改任务清单》中涉及我区的x个方面问题已整改完成并长期坚持。

3.对各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况。2018年以来,我区共对市纪委监委监督检查发现的问题线索立案xx人,党纪政务处分xx人,组织处理xx人。一是坚持从严从实,明确整改任务。聚焦反馈问题,督促相关单位主动认领、深入查摆,逐项逐条进行梳理,制定问题责任清单,建立整改任务台账,明确整改措施和完成时限,确保有措施、有成效。二是强化主体责任,层层传导压力。严格落实党(工)委(党组)主体责任和书记第一责任人责任、分管领导分管责任和其他领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导压力,形成齐抓共管的工作格局。三是加强督促检查,确保整改落实。加强对反馈问题的督促检查,由监督检查部门、派驻机构和有关乡街纪(工)委跟踪督办,切实掌握整改进度,定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效。同时及时启动日常监督检查,重点检查反馈问题的整改落实情况,对工作进展缓慢、推进不力的部门、单位进行严肃问责。

在坚持用好参加会议、听取报告、现场检查、廉政谈话、专项治理和执纪问责等常规监督手段的基础上,不断丰富政治监督视角和渠道,着力构建多维多重的监督格局,是纪检监察机关深化政治监督的目标和方向。我们在这方面也做了一些有益的探索。一是对政治生态精准“画像”。在遵循辩证、联系、发展等观点的基础上,围绕政治意识、履职担当、清廉程度、用人风气、党内生活、政商关系、社情民意等方面,为被监督单位政治生态集体画像,描绘出领导班子的“团队像”和班子成员的“个人像”,科学研判被监督单位政治生态现状,多渠道、多方式发现政治生态建设方面存在的突出问题,全面掌握“树木”“森林”情况,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精准有效推进政治生态建设。二是加强民主生活会监督。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行党的组织生活、谈心谈话、主题党日等制度,建立健全民主生活会列席指导工作机制,委领导班子成员和监督部门、派驻机构负责人参加所联系地区和部门的专题民主生活会,督促要求有关人员在民主生活会上将接受谈话函询情况和有关问题说清楚、讲透彻,开展自我批评,受过组织处理的要作出检讨。同时,对民主生活会召开的程序、开展批评与自我批评情况开展监督,对程序不到位等情况及时纠正。2018年以来,累计派出区纪委常委、区监委委员、各监督检查室主任、各派驻纪检监察组组长共计xxx余人次,全程参与指导各级党组织年度民主生活会、主题教育专题民主生活会,先后提出整改意见建议xx余条。如,在我们对部分街道党工委近年来召开民主生活会情况进行抽查时,发现1个街道党工委民主生活会开的不严肃、不认真,在进一步了解情况后进行了追责,责成该街道党工委重新召开民主生活会,并责令党工委书记作出深刻书面检查。三是督促集中整顿全区软弱涣散党组织。及时与区委组织部、各乡街党(工)委进行沟通,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,协助区级领导包联工作,坚持从党的领导弱化、班子软弱、功能丧失、执行不力等深层次问题入手,督促集中整顿全区xx个软弱涣散党组织。四是建立廉政档案电子化管理系统。在对全区xxxx名监督、监察对象实现一人一档的基础上,去年我们又研发了廉政电子档案系统,初步实现了建档内容科学化、档案管理信息化、数据更新动态化、运行过程安全化的目标。通过廉政电子档案系统的建立,监督检查部门和派驻机构对监督对象重新进行了一次“体检”和“画像”,对人员情况可以说做到了心中有数。

1.健全衔接机制形成政治监督合力。同步深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,充分运用各自监督优势,健全完善“四个全覆盖”监督格局,贯通运用、形成合力。一是有效整合监督检查部门、派驻监督、巡察监督力量。制定区委巡察机构与区纪委监委有关室(派驻纪检监察组)协作配合机制,充分发挥监督检查部门、派驻纪检监察组在巡察过程和巡察整改中的重要作用,构建科学、严密、有效的监督网,使巡察平台成为落实监督第一职责、做实日常监督的线索源和突破口,制定《关于建立健全区委巡察机构与区纪委监委相关室(派驻机构)协调协作机制的办法(试行)》。巡察期间,监督检查部门、派驻机构选派熟悉情况、业务精通的干部参加联系单位的巡察;利用每年两轮巡察间隙,将部分巡察干部安排到监督检查部门配合开展监督检查以及巡察“回头看”工作,形成纪检监察干部和巡察干部专业能力优势互补;巡察结束后,巡察机构及时将巡察整改建议通报纪委监委,由监督检查部门督查督办整改情况,提升巡察整改实效。二是持续深化派驻机构改革。健全完善班子成员分管派驻纪检监察组工作规则,加强监督检查室对派驻纪检监察组的联系指导,形成管理有效、运转协调的领导体制、运行机制。围绕派驻机构是政治机构、派驻监督是政治监督的定位,以强化监督为核心,以线索处置和案件查办为重点,要求派驻纪检监察组深入了解分析被监督单位政治生态状况,对领导干部进行综合分析,健全完善党员领导干部廉政档案,及时动态更新。同时,注重发挥派驻纪检监察组与纪委监委内设机构、巡察机构的协同联动作用,在重要时间节点的监督检查和专项监督检查中,将监督检查部门和联系的派驻机构组成专门力量,实现同步、同向“一体化”推进监督。为有效破解派驻机构“零立案”的问题,不断强化压力传导,要求各派驻纪检监察组注重日常监督检查成效,对发现问题能力不强的派驻纪检监察组开展面对面的谈话,拧拧“螺丝”、紧紧“发条”,进一步加大压力传导力度,夯实监督责任。2019年,区纪委监委x个派驻纪检监察组立案xx件,同比增长xxx%。三是打通政治监督“最后一公里”。健全区纪委监委班子成员联系乡街、领办重点案件工作机制,机关各监督检查室及时对各联系乡街领导班子思想、工作、作风状态进行深层次了解掌握,制定《xxx区聘任村(居)监察联络员工作办法(试行)》,将监督职能向村(居)拓展。加强对乡街纪(工)委的领导、指导,抓好处置问题线索、查办重点案件请示报告和审批备案工作,通过实地调研了解、针对问题约谈、严肃追责问责等方式,有的放矢加大政治监督力度,推动管党治党责任全面覆盖、有效落实。健全完善乡街纪(工)委分片协作工作模式,制定出台《关于开展乡街纪检监察连片协作区专项监督检查和核查(审查调查)工作的实施办法》、《xxx区乡街纪(工)委(派出监察室)案件交叉审理工作办法(试行)》,统筹监督检查资源和力量,进一步提升乡街纪(工)委工作能力和水平。

2.用好纪检监察建议有力武器。强化源头预防和治理腐败,深挖问题产生的根源,认真梳理总结监督检查、审查调查、巡察中发现的体制机制、根本性、普遍性问题,加强分析研究,解剖麻雀,发现相关部门和单位在理论学习、制度建设等方面的制度漏洞和管理上的薄弱环节。2018年以来,制发纪律检查建议书、监察建议书xx份,推动相关单位梳理权力清单和权力运行风险点,促使其查找制度漏洞、监管的软肋、风险的盲区,以案促改。对存在的普遍性和多发性、苗头性和倾向性问题,督促建立有效预警提醒和防范修补机制,以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位,从根本上加强对权力运行的制约和监督,真正把权力关进制度的笼子。

3.精准稳慎追责问责。严肃、慎重、精准问责,既防止问责不力,又防止泛化、简单化。一是以“精准”为基调,做到“三个坚决问责”。对党的路线方针政策和决议及中央、省、市、区委重大决策部署落实不到位的问题坚决问责、对党内政治生活不严肃的问题坚决问责、对违反中央八项规定精神、顶风违纪的坚决问责,以严问责倒逼“两个责任”落实,推动党风政风不断好转。2018年以来,针对党的领导虚化弱化、基层党组织软弱涣散、形式主义官僚主义、不担当不作为等问题,累计问责xx案xx人。二是深化运用“四种形态”,采取多种方式问责。坚持实事求是、责罚相当,把党内问责条例与党纪处分条例贯通使用,精准运用监督执纪“四种形态”。区别不同情况,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理和党纪政务处分等多种方式实施责任追究。把实践“第一种形态”情况作为追责问责的重要依据,坚持抓早抓小,及时咬耳扯袖。三是把问责与容错纠错相结合,倡树清风正气。认真贯彻执行《xxx区支持干部改革创新合理容错实施细则(试行)》,对容错纠错“三个区分开来”的具体情形及条件进行界定和细化,严格容错认定程序,防止问责的泛化、简单化。既用好问责利器倒逼管党治党责任落实,又对干部进行关心激励,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。同时,加大容错纠错典型问题宣传力度,切实发挥好导向作用,充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性,营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。四是坚持以案促改,做好“后半篇文章”。严格落实《深化标本兼治强化以案促改暂行办法》,充分发挥问责综合效果,防止一问了之。加强问责结果运用,把对党组织和党员干部问责情况纳入干部的绩效考核中;坚持“以案促改”,要求被问责的领导干部在会上作出检查;加强对被处分党员干部的跟踪回访和被问责单位“回头看”,重点看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被问责的党组织和党员干部处理是否落实。

4.推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况。2018年以来,xxx区纪委监委紧跟上级部署,持续加强监督督促深化党务、政务、司法等各项领域公开工作,建立健全监督机制,强化监督检查,为公开工作提供了强有力的保障,推动全区上下形成“党委(党组)统一领导,党政齐抓共管,公开办事机构组织协调,部门各负其责,纪检监察机关监督检查,党员和群众广泛参与”的党务、政务、司法公开工作领导体制和工作机制。区纪委监委派驻机构立足职责定位,进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督,持续推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设,督促被监督单位建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,不断拓宽监督渠道,促进公开透明廉洁用权,防止权力滥用。各乡街纪(工)委主动监督、靠前监督,集中开展对村(居)财务、党务、重要事项等公开情况的专项监督,在监督检查中注重倾听、收集群众意见建议,及时督促村(居)务公开规范化、常态化进行,有效打通纪检监察工作联系服务群众“最后一公里”。

实际工作中,我们通过加强信访监督、精准处置线索、紧盯“关键少数”、强化组织保障监督等手段,在推动政治监督具体化、常态化上进行了积极的探索实践,形成了一些好的思路和举措。

1.加强信访监督。针对部分基层党组织管党治党责任悬空、腰杆不硬,管理不严格、监督不到位,特别是落实信访维稳主体责任措施不力,致使辖区重信重访、越级上访易发频发等问题,我们坚持问题导向,采取委机关副科以上领导干部轮流接访、约谈提醒、预警通知、重点督办、定期通报等方式,对重复信访举报突出问题开展专项整治,从制度机制上贯通“两个责任”,把监督责任和协助职责统一起来,提醒督促各级党组织抓好管党治党工作,推动各级党组织、班子成员紧紧咬住“责任”二字,强化其从严管思想、管工作、管作风、管纪律的主体责任和一岗双责,2018年以来我们约谈乡街、部门党组织主要负责人xx人次,发放《预警通知书》xx份,2019年全区检举控告量同比下降xx%,重复举报同比下降xx%。

2.精准处置线索。一是探索一般性问题线索快查速办机制。对巡察移交以及监督检查中发现的违反中央八项规定精神、“四风”问题线索及时处置。2018年以来,我们查处违反中央八项规定精神问题xx件,处理xx人。二是精准运用“四种形态”。2018年以来,运用“四种形态”教育帮助和处理xxx人次,其中,第一、第二种形态xxx人次,占比为xx%,“四种形态”运用更趋合理。我们注重通过第一、二种形态的大量运用,把它作为抓早抓小的重要手段,让存在的苗头性、倾向性以及轻微违纪问题的党员干部提高思想认识。同时,加大对受处分人员跟踪回访工作力度,鼓励他们放下包袱、调整心态、积极作为,让其真正感受到组织的关怀和温暖,回报组织的信任。

3.紧盯“关键少数”。实现政治监督全覆盖不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治监督是否“长牙”“带电”,真正发挥威慑作用,很大程度上取决于有效监督领导干部这个“关键少数”。一是把推动主体责任落实抓在手上。我们探索建立了全区落实“两个责任”电子监督平台,列出了党(工)委(党组)的主体责任、纪委(派驻纪检监察组)的监督责任清单,把检查考核日常化,形成全程纪实、立体巡查、科学考核的工作链条,进一步推动了“两个责任”的有效落实。二是紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”,采取账目检查和实地调查相结合的方式,对各单位重点工作、群众和服务对象关心关注的重大项目的申报、重点资金的发放、管理运行情况进行政治监督。三是把好干部廉政意见回复关。2018年以来对全区xxxx名党员干部提拔使用、评先评优、“两代表一委员”以及村(居)“两委”人员补选等情况,建立信访、案管、审理闭环审核机制。比如,2019年我们对1名受过重处分的人大代表提名候选人提出否定意见,对1名诫勉谈话影响期内的拟提拔使用干部提出廉政意见,切实防止干部“带病提拔”,不断强化领导干部廉洁自律意识。

4.强化组织保障监督。坚持把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课,自觉担当职责使命,教育督促纪检监察干部遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果,时刻提醒党员干部在思想上政治上行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致,服从大局,听从指挥。针对当前我区纪检监察干部政治能力不够强、业务水平不够高的现状,我们持续加强干部队伍政治素养和专业化建设,2019年以来,组织人员参加省、市纪委监委全员培训xx批次xxx余人次,开展光盘业务培训xx次,自行开展政治和业务培训xx次xxxx余人次,全区纪检监察干部政治和业务能力得到有效提升。同时,持续深化“两个为主”“三个为主”,加大干部轮岗交流力度,2018年以来累计派出xx名政治素质高、业务能力强的纪检监察干部参与省、市大要案查办,2019年全年共计调整、充实、交流和提拔纪检监察干部xx人次,为纪检监察机关全面履行政治监督职责提供了强大的组织队伍保障。

尽管我们在开展政治监督工作中做了一些有益尝试,取得了一定进步,但与党中央、省、市、区委新要求和人民群众新期待相比,在政治监督做精做准、具体化常态化上仍存在不少差距,具体表现在:

1.从思想认识上看,由于基层纪检监察机关开展政治监督尚处于刚刚起步阶段,不少纪检监察干部对政治监督的概念内涵领会不清,笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督,把政治监督局限于对贯彻党中央决策部署情况的监督检查,将政治监督与业务工作脱离、与其他监督割裂看待,导致找不到监督的重点和方向,距离政治监督由理念落到实践、从要求变为行动还有一定差距。

2.从方式方法上看,监督检查、巡察仍然停留在就事论事的初级阶段,主要还是沿用听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规化、老套路进行监督,没有把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,精细化、精准化发现问题的能力不够。有的把政治监督混同于一般的业务监管或日常党务工作检查,不善于从政治上看待分析问题、发现和纠正政治上的偏差;有的对政治监督具体路径探索不够,没有抓住主要矛盾和关键环节进行监督;有的开展政治生态“画像”主要依靠问题线索;有的运用纪律检查和监察建议书存在管理不够规范、执行有落差等问题。

3.从制度机制上看,自去年以来,全国不少省市都出台了推进政治监督的相关政策,基本都是以纪委监委的名义印发实施,但实践中政治监督涉及到的层面更为宽泛,涵盖政治生态、党内政治生活和政治文化建设、党风廉政建设等内容,强调的更多是党委(党组)作为主体在落实中央决策方针中的行为,而并非纪委监委。党委(党组)可以更好地统筹各项任务的分解、推进、考核,把政治监督寓于实施领导的全过程,推动各级党委(党组)在政治监督中“唱主角”,主要负责同志扛起第一责任人职责。而纪委监委除了要扛牢原有的监督责任,应更加注重履行好“协助”职责,为党委充分发挥主体作用当好参谋助手。

4.从聚焦主业上看,国家监察体制改革以来,纪委与监委合署办公,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,纪检监察机关的监督权力更加集中,力量更加强大,监督的广度、力度、深度也不断加大。但长期以来社会各界普遍存在一个误区,就是一提到监督,潜意识里还认为只是纪委的事,推进各项职能工作仍要依赖纪检监察工作力量,过多要求纪检监察机关深入到基层一线去监督检查,这样不可避免地造成了纪委监委“手伸得过长”,有时甚至代替业务部门行使了“业务督导”职责,造成了“监督的再监督”定位失守,使得“三转”无法执行到位。

5.从能力素质上看,面对全面从严治党不断深入的新形势、国家监察体制改革全面推进的新任务和履行政治监督职责的新要求,我们的干部队伍在日常监督工作中还不同程度存在知识短板、“本领恐慌”的问题,表现在履行监督首要职责缺乏系统性和深层次的认识和理解,开展政治监督发现问题的能力不强,探索创新办法不多、方式不灵活,局限于谈话函询、调阅资料、参加民主生活会等,对监督检查中发现的程序规范、监督管理、项目推进等方面存在的问题没有从政治角度审视、分析、甄别,使得政治监督变为了为主责部门“捡遗补漏”,在同步考量监督执纪问责与举一反三、刨根问底存在问题“表象”背后隐藏政治问题上,思想不够主动、思路不够清晰、思考不够周全。

政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战,没有现成的模式可借鉴和参考,目前我们对于政治监督的探索实践还是初步的,做实做细政治监督,还需要我们立足职责定位、结合形势任务,更加深入地把握政治监督的内涵,在工作实践中不断总结经验不足,在思想观念、工作机制、方式方法和责任、能力、作风上与时俱进,多措并举、同向发力、综合施治,才能确保这项工作落到实处、见到实效。

下一步,我们将紧紧围绕纪检监察机关的职责定位,树立优先做好政治监督的鲜明导向,具体做到“五个优先”:一是在履职担当中,突出政治监督导向作用,坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,统筹工作布局,在谋划和推动纪检监察工作中优先考虑政治要求、政治标准、政治效果;二是在日常监督检查中,优先从政治角度进行考量,加强对检查发现问题线索的集中梳理和综合分析,及时纠正问题中反映出的政治偏差;三是在线索处置中,优先处置反映政治方面的线索,对重要政治问题动辄则咎;四是在审查调查中,优先查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题;五是在推进标本兼治中,优先解决和整改政治问题,加强政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,从监督机制体制上逐步完善提高,从监督方式方法上力求创新突破。

政治监督作为今后纪检监察机关的一项固定化、常态化工作职能,当前有关政治监督的体制机制还不够健全完善,建议从省、市级层面统筹推进、协调解决。

一是解决县级纪委监委政治监督机构缺失问题。政治监督作为一项综合性工作,需要设立专门机构抓好日常协调推进,加强对监督发现问题的分析研判上报。目前我市范围内各县区纪委监委内设机构均未单独设立综合室,有关政治监督的工作业务均由党风室承担,党风室日常不仅要对接处理市纪委监委党风室和联系的监督检查室等多部门事务,填报多种表格、数据,还要统筹协调全区各级纪检监察机关开展日常监督、专项监督,工作量极大。建议从市级层面增设县级纪委监委综合室,确保这项工作有专门机构具体抓,有专门人员具体做。

二是建立健全政治监督制度机制。中央、省、市一些重大决策部署涉及面广、专业性强,基层纪检监察机关对监督检查认识理解千差万别,监督效果不一,建议从省、市级层面出台关于推进政治监督具体化常态化的指导意见,并配套出台实施细则,在坚持和完善过去开展政治监督的成熟做法的基础上,结合地区实际提出更加具有操作性和实效性的具体措施,从而有效破解政治监督发散、载体不多等不足和短板,以具体化常态化的政治监督确保党中央重大决策部署落实到位,为我省实现“四为四高两同步”目标任务,推动高质量转型发展提供坚强纪律保障。

三是加强对基层纪检监察干部教育培训力度。新形势下,对具体承担政治监督工作人员的素质能力和专业化水平提出了新的更高的要求,建议进一步加强对县级纪检监察干部的业务培训力度,将有关政治监督内容的作为干部培训的必修课,结合省、市纪委监委全员培训,举办政治监督专题培训班,对如何开展监督进行经常性交流研讨,采取上下联动、结合实战的方式开展教育培训,让基层纪检监察干部真正在工作实践中锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的能力素质,切实提高政治监督能力水平,为强化政治监督提供强大组织保障。

政治生日开展情况报告篇十七

可以说党的奋斗史也是一部分人民群众的奋斗史,马克思的历史唯物主义认为人民群众是实践的主体是历史的创造者,人民群众不仅是社会物质财富和精神财富的创造者,也是社会变革的重要力量,所以要充分重视人民群众的作用,坚持一切为了群众,一切依靠群众,一切为人民群众服务。在这样的背景下,我们公司组织大家学习了群众实践教育活动,现将心得体会汇报如下:

紧紧抓住党的群众路线的主题,制定了学习计划,采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流等形式组织学习,激发公司全体党员干部职工投入到此次活动的氛围。将群众路线的主题落到实处。一切从思想抓起。

开展学习新党章活动。教育引导党员干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、维护党章。认真学习贯彻集团“三个不能丢”、“两个牢记”和“经理人行为准则新24条”,贯彻落实“八项规定”等。采用多种形式组织学习,激发学习热情,提高学习效率。把上党课作为教育活动的重要环节,通过集中授课,自主学习等形式开展党课教育,充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员干部认真学习党的报告、和刘云山、赵乐际等中央领导同志重要讲话、党的光辉历史和优良传统。

组织了党员干部职工相互交流、参观、学习,推动学习群众路线、贯彻群众路线,真心实意为群众办实事、办好事。开展了以此为契机,如可开展好安全生产工作大讨论,人人都发言,人人有总结,增强干部职工安全工作的自觉性。通过学习、讨论、交流找准了在执行群众路线、开展群众工作方面存在的问题,以问题引路深化学习,增强了学习的针对性。活化了学习方式,在主题教育活动中,采取集中学习、指导网络自学、上党课、知识相互问答等方式活化学习。采取召开座谈会、交流会、理论学习讨论会等方式,相互交流,促进学习。

深入到群众中去,融入群众,发现问题,解决问题,在领导班子成员之间、班子成员与职工之间谈心交心指问题活动,通过交流谈心,诚恳地指出各自存在的问题和具体的表现,指明今后的努力方向,共同查摆问题。结合目前工作实际情况和生产中存在的问题,对照上级要求,查找自身在执行群众路线、开展群众工作方面存在的问题,将查摆问题目标清晰化、内容具体化、标准细致化、活动程序化。以要重点解决的问题为镜子,照思想、照工作、照纪律、照作风,找准找全问题。

在前一阶段的活动中,组织学习还存在着工作进展不够平衡、创新力度不够大、工作亮点不够多、提要求多抓落实少、征求意见深度广度不够等问题。在下一步工作中,我们将继续深入群众,深入工作现场,到矛盾最集中、困难最多的地方去调研,与群众面对面交流,倾听群众呼声,征集群众意见建议,通过个别走访、实地考察、座谈交流、征求意见等多种形式,并全面收集各类信息和资料,及时归纳总结提炼,形成有分量、有价值,有自身工作特点的经验,提高运搬工区整体素质,为安全生产夯实基础,为教育实践活动下一阶段奠定坚强的思想和工作基础。争取把前一阶段的活动中,的存在着工作进展不够平衡、创新力度不够大、工作亮点不够多、提要求多抓落实少、征求意见深度广度不够等问题处理好、解决好。

政治生日开展情况报告篇十八

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想。我作为单位“一把手”带领党委领导班子,按照“抓班子,带队伍、促工作,保平安”的工作思路,不断创新党建工作思路。在维护社会稳定,打击各种违法犯罪活动中,我认真履行职责,秉公执法,为确保一方平安,为××市社会政治稳定和经济发展作出应有贡献。现将xx年度抓党建工作述职如下:一、进一步加强领导班子建设根据机构编制的有关规定,我局领导职数设局长1名,政委1名,副局长4名。多年来,我局领导班子一直空缺1名副局长。为了更好地开展工作,配齐配强领导班子,在召开局党委领导班子会上,我提出了组织部门推荐1名副局长候选人的建议,得到各班子成员的赞成。通过民主推荐、组织考核,xx年6月20日,市委、市政府任命罗志平同志为××市公安局党委委员、副局长。我们公安局党委领导班子得到进一步加强。根据市委的统一部署,我进一步完善党委中心组理论学习制度、加强民主集中以下是小编为大家收集的开展2022年政治理论学习情况的报告【4篇】,仅供参考,欢迎大家阅读。

党总支:

自2021年以来,xx所党支部严格落实中心党委理论学习中心组学习计划安排的通知,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,努力为完成各项工作任务提供强大的思想保证和精神动力。现将政治理论学习情况汇报如下,请审阅!

一、工作开展情况。

(一)突出重点,抓好职工政治理论专题学习。以党史学习教育为重点,有针对性地制定了党员、普通职工的学习计划,督促全体干部职工认真落实政治理论学习制度,坚持每月一次集中学习、每季度一次专题交流研讨、每季度提交一篇学习心得。通过支部领学、站上集中学、职工个人自学相结合的方式,系统全面地学习“四史”、党章党规、新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次全会精神等重要内容。党支部坚持把政治标准、政治要求贯彻到职工思想教育的全过程,确保高质量推进。全体党员特别是党员干部在政治理论学习方面真正做到了先学一步、学深一层、示范带动。

(二)创新方式,提升政治理论学习成效。党支部坚持从增强仪式感、提升吸引力、强化互动性等多方面入手,创新方式组织开展专题研讨会、观看正反面典型教育专题片、开展书面知识测试、专题知识竞赛、读书分享会、朗诵演讲、党员读书分享会等精品党建活动,并针对党员集中难、时间保证难、学习落实难的问题,充分利用“学习强国”“xx党建”app广泛开展线上线下学习,持续巩固和深化了学习成果。同时,以党史学习教育、庆祝建党100周年为契机,在高质量完成各项规定动作的同时,创新方式开展了“腊子口战役纪念馆”“卓尼杨土司革命纪念馆”实地参观学习,庆祝建党100周年主题文艺汇演、党史学习教育现场(书面)知识竞赛、专题党课辅导、钉钉直播、抖音快问快答等喜闻乐见的学习活动,营造了浓厚的政治理论学习氛围,促使有深度的理论更有“温度”,有意义的思想更有“意思”,职工政治理论学习的积极性得到进一步提高。

(三)知行合一,推动理论学习与实践工作相结合。党支部坚持把党员职工思想政治教育与收费运营中心工作相结合,将学习成果转化为提升业务能力、加大etc业务推广、抓好通行费征收、提升综合服务水平的工作能力,通过常抓不懈,全体干部职工政治理论水平不断提升,“四个意识”“四个自信”显著增强,“两个维护”践行意识更加自觉。特别是在“七·一”庆祝建党100周年期间,各收费站大力开展了“红色七月+”活动,基层党小组紧扣旅游季保通保畅、打击偷逃费、etc宣传推广、服务品牌建设、安全管理等重点工作为背景,引导全体党员、青年团员大力开展疫情防控、保通保畅、志愿服务、结对帮扶、政策宣传、路域环境卫生整治等灵活多变、内容丰富的实践活动,党小组的工作活力得到有效激发,党支部的凝聚力和战斗力不断提升,职工队伍特别是党员、团员青年“聚是一团火,散是满天星”的作用得到进一步发挥。

二、存在的主要问题。

一是学习吸引力不够,方式方法有待进一步创新,“学用两张皮”的现象比较突出,推进理论与实践工作相结合还需要狠下功夫。二是日常考核力度不够,个别党员、职工思想意识深处还不够重视理论学习,往往疲于应付,致使理论学习成效大打折扣。

三、下一步工作打算一是xx所党支部将全力提升学习的针对性和实效性,让学习结果更有效地指导工作,让学习的效果更积极地激励后续的工作,让全体党员干部职工带着问题学,查漏补缺、问题清晰、细化举措,明确学习方向,坚决杜绝学用“两张皮”现象。二是完善各项制度,督促每位党员干部职工都参与到学习当中去,认真落实“三会一课”、主题党日等基本组织生活,坚持把党史学习、党章党规党纪各项要求融入党员日常学习、工作、生活的方方面面,引导党员真正做到内化于心、外化于行,全力以赴为进一步推进xx所收费运营事业发展再上新台阶。

经过参加政治理论学习,使我更深刻地认识到作为一名党员干部,解放思想、不断学习、更新知识、与时俱进的重要性。随着时代的发展和社会的需求,党员干部也要紧跟时代的步伐努力学习、终生学习。自我仅有不断学习,更新观念,与时俱进,努力提高自我的业务水平和理论知识,才始终是一名合格的党员干部。

学习是提高修养的必要前提。对于机关领导干部来说,学习,是加强思想政治建设,运用理论指导实践,不断提高政治-素养的重要形式,是提高政治水平、理论水平、决策水平、服务水平的重要途径。在政治理论学习活动中,结合共青团工作和单位工作实际,坚持以整顿工作作风、树立共青团形象为重点,做到“人人都是一面旗帜,个个都是共青团形象”,明确加强学习、改善作风的重要性、必要性和紧迫性。学习政治理论,提高思想素质。要深刻领会上级党委政府的有关方针政策,深刻把握重要思想和精神实质,深刻理解各种理论品质,努力提高自我的思想素质。学习专业知识,提升专业素质。

时代的日新月异就是对党员干部的挑战,所以,党员干部要勇于摈弃旧事物、理解新事物,要敏锐地了解新思想,认真地研究新理论,主动地、迫切地学习新知识,开拓进取,更新观念,始终站在时代的潮头,才能“百尺竿头,更进一步”!为实现中华民族伟大复兴中国梦,作为党员干部就要深入研究我们要怎样为群众办实事,怎样快速地去实现小康社会,在思想上和行动上要做到知行合一。

为了避免政治理论学习中“空对空”——不着边际地泛泛而谈,避免“照搬照读”宣言式地说教,避免脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里搞应付等现象,要着眼于解决实际问题,确定学习资料,注重突出了“三个结合”。一是注重学习与了解党的知识相结合。二是注重学习与思考相结合。避免学习时带着两只耳朵听,无事一身轻现象。三是注重学习与解决实际问题相结合。围绕转变干部作风,创造良好的学习、工作环境,促进了单位工作的有序开展。

中国梦,是让每一个进取进取的中国人,构成世世代代的信念:只要经过努力不懈的奋斗便能获得更好的生活,人们必须经过自我的勤奋、勇气、创意和决心迈向繁荣。如果没有中国梦,人才会流失,人心会不稳,因为这是引导人进取向上的原动力。党员干部如何作为才能实现“中国梦”呢首先,要树立高尚的梦想信念,树立科学的人生观、世界观、价值观,增强拒腐防变的本事,不断提高自我的党性修养和对外界的辨别本事。“中国梦”的实现首先需要党员干部自身本事的提高,才能为实现它供给强有力的先锋力量基础。

其次,把个人梦想与“中国梦”结合起来,时时刻刻在思想上要有为“中国梦”奋斗终身的准备。“中国梦”是整个中华民族的梦想,个人的梦想不应与“中国梦”相冲突,而是为“中国梦”服务。仅有这样才能真正实现中华民族的伟大复兴。

最终,党员干部必须实事求是,从自身的工作实际出发,踏踏实实工作,发挥好“螺丝钉”的作用,相信在不久的将来,“中国梦”会很快得到实现。

总之,党员干部要不断学习。作为基层党员干部,要做好基层群众工作,必须要掌握最新、最有效的群众工作方法。党员干部要时刻坚持努力学习,将学习作为一种良好的生活习惯,在学习中不断的提高自我与群众打交道的本事和综合业务素质,这样才能做到与时俱进,才能始终成为引领群众致富奔小康的有生力量。

根据区党委中心组学习安排,今年我认真学习了科学发展观理论,学习了中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》以及党的十八三中、四中、五中全会精神,通过学习,自身视野得到拓宽,认识得到深化,能力得到提高,基础得到夯实。认识和体会如下:

加强党员干部的理论学习,是发展经济社会的需要,是改善民生、维护社会和谐的需要。通过学习使我深深地懂得,只有发展生产力,才能够有力地促进各方面工作的进步,更坚定了我来到港口区挂职的决心与信心。

一是提高党员干部政治素质的需要。基层党组织是党在农村工作全部战斗力的基础,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想的学习,为党的事业尽快培养一批政治合格、立场坚定,具有大局意识的党员干部。作为新时期的一名基层党员干部,我深知自己的责任,学习党章,学习党的两个条例,不断地熟悉党的工作,提高自身政治素质水平,用党的理论去分析与解决工作中出现的新问题,更好地为人民致富服务。

二是树立正确的“三观”需要。“价值观、人生观、世界观”是“三观”教育的基本内容,树立“三观”是我们党永葆青春,永保党不褪色,战胜一切困难的法宝,是我们共产党人的本质所在。淡泊名利,不计较个人得失,全心全意为人民服务是我们共产党人的为政之道。

三是加强班子建设的需要。人民群众认识共产党人,就是从我们基层班子党员干部的身上来认识。基层党组织班子担负着传达党的政策,带领人民共同致富的责任,这就要求基层党组织必须要有高度的责任感,通过不断地学习,增强我们一心为公,一心为民的信念,廉洁奉公,体察人民群众的疾苦,把人民的利益放在心上,为民办实事,求真务实,不断增强班子的凝聚力,积极开展党风廉政建设,为人民选准发展致富的路子。

四是增强依法行政的需要。当今社会是法制社会,十六大报告中提出了依法治国的战略方针,这也对行政工作提出了更高的要求,只有通过不断的学习,才能够更好地为人民服务。

五是增强创新、发展观念的需要。市场是一双无形的手,市场经济是对市场资源进行有效配置,是开放竞争、优胜劣汰。作为新时期的党员干部,必须加强学习,掌握先进的管理方式,捕捉市场信息,从而指导生产,减少因决策失误而给人民造成不必要的损失。加快改革,加快经济结构调整力度,立足于本地实际,求真务实,大胆创新,谋求经济快速发展。

一是勇于开拓进取,坚持实事求是,求真务实的思想路线,积极探索,大胆实践,认真研究新情况,解决新问题,认真贯彻党的路线、方针、政策和决议,解放思想、实事求是、求真务实。按照这条路线办事,我们的工作就会顺利开展,偏离这条路线,我们的工作就要受挫折。新世纪新形势,面对中国发展的良好机遇,面对前进道路上的新情况、新问题,党员干部必须解放思想、实事求是、求真务实。

二是做好表率作用。我们共产党人来自人民,植根于人民、服务于人民,建设中国特色社会主义,实现全面小康社会,全部工作的出发点和落脚点就是全心全意为人民服务,党员干部应走群众路线,关心群众疾苦,全心全意为人民服务,办事公正、公开、公平,保持同人民群众的血肉联系。党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨,一个核心问题就是为人民掌好权、用好权,是用权为民,还是以权谋私,是对党员干部的严峻考验,因而要树立正确的权力观。

根据县委、县政府安排站上组织召开干部集中学习教育活动安排会议,经过学习教育和深入思考,我个人对此次学习教育活动有了更深的理解,围绕这次活动,针对自我平时的工作状况,认真查找自我在思想、业务和作风方面存在的问题,并进行认真的剖析,以便能提高自我的潜力和素养,更好的开展以后的工作。我要做到以下几点,不对之处还请领导和同志们批评指正。

纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我要继续努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观的重要思想等科学理论、党的十八大报告、中央八项规定、六项禁令,精读有关重点文章,及时学习领会党的文件精神,用党的理论武装自我的头脑,提高自我的政治理论修养,坚定自我的政治信念。

2、进一步提高工作潜力和水平。

加强学习,整顿作风,归根结底是为了更好地促进工作。在今后的工作中,我将认真钻研业务,加强工作锻炼,夯实工作基础,努力提高自我工作的潜力;开拓创新,用心进取,科学运用工作方法,妥善处理各种问题,努力提高自我的工作潜力和水平。

3、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。

充分发挥主观能动性。目前对我而言,的问题是要加强业务知识的学习,必须要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础。

4、振奋精神,务实创新。

彻底改变落后的思想观念,用心主动的理解新思想,新信息;进一步加强政策法规制度学习,严格遵守各项纪律。

5、进一步加强自身建设。

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,用心适应新形势、新任务的需要,进一步增强大局意识、职责意识、忧患意识。带头遵守各项规章制度,严格要求自我,服从大局,听从指挥,令行禁止。以高度的职责感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风完成各项工作任务。

6、加强与同志间的思想交流,做到相互帮忙、相互尊重、相互信任、以诚相待。

认真听取了站领导的讲话,结合自身的实际状况,切实认识到纪律作风整顿是终身的事情,任何时候都不能放松。透过查找不足,我体会到无论作什么工作,都要端正态度,要加强学习各方面的知识来开拓眼界,不断的提高自身的政治修养。对工作要有一种服务意识,事情无论大小都要尽心尽力,在工作中要不断思考、不断总结、不断创新,充分调动自我的主观能动性,提高自我的潜力和工作质量。

总之,我将在领导和同志们的帮忙支持下,在学习教育活动活动中,继续查摆自我在各方面存在的不足和问题,进一步-提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自我,真正使自我的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改善、行为得到进一步规范,以更高的标准要求自我,在实践中提升工作潜力。天天在状态,时时有激情,兢兢业业、勤勤恳恳的干好各项工作,努力在平凡中创造非凡,在“小”岗位上创出“大”事业。

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