工作计划
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拥有明确和具体的计划,可以让我们更有目标感和执行力。那么我们该如何制定一份有效的计划呢?首先,我们需要明确自己的目标和期望,确保计划的方向明确。其次,我们需要分解目标,将大目标拆分成小目标,并给每个小目标设定明确的时间节点和达成标准。此外,我们还需要合理安排时间和资源,将重要的任务优先进行,确保更高效地完成工作。不同人的计划方式和方法也不同,让我们一起来分享和学习吧。
2020年,积极争取贫困人口的城乡居民医疗保险财政扶持政策,落实贫困人口参加城乡居民医保的个人缴费部分由财政给予全额补贴,实现我县建档立卡贫困人口参保率达到98%以上。同时,优化补偿方案,对建档立卡贫困人口的住院基本医疗费用报销比例提高10%,对民政部门认定的低保户、特困供养人员等特殊困难群众的大病保险补偿起付线降低50%(即起付线由12000元降低至6000元)。加大医疗救助力度,将建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员100%纳入重特大医疗救助范围,防止了出现因病致贫、因病返贫的情形。二是实施“就业培训和创新创业就业”工程,让困难群体分享幸福阳光。通过提高贫困家庭人员就业技能培训精准度和加大贫困家庭人员创新创业就业的扶持力度,开展劳务协作,推进就地就近转移就业,促进已就业贫困人口稳定就业和有序实现有劳动能力和就业意愿的未就业贫困人口实现转移就业。全年,贫困劳动力素质提升培训410人,其中“两后生”职业技能培训90人,实现了农村劳动力转移就业4976人,其中农村贫困劳动力转移就业1300人。
今年,全县的人力资源和社会保障等各项工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些问题和困难。
(一)定点医疗机构收费不规范。一是定点医疗机构存在多收费的行为。个别医疗机构执行收费标准把关不严,出现了多收费的现象。二是个别定点医疗机构存在挂床住院的现象。
(二)社保经办基础设施有待完善。新农合整合后,社会保险服务人员增多、工作业务量加大,业务要求更加规范。由于办公场地不足,无法满足群众需求,县社保局部分股室需继续保留在原农合经办点办公。
(三)就业结构性矛盾较突出。我县非公有制企业、劳动密集型企业和第三产业数量少,私营企业规模小,吸纳就业人员十分有限。劳动力市场对技能劳动者需求量大,但大量劳动者缺乏技能导致就业难、工作稳定性较差。
(四)农民工工资支付“一金三制度”落实难。农民工工资银行代发工资制度没有从实际中落实,很多工程项目中的民工工资还是由包工头代发,从而出现了因包工头躲避而引起工资支付不到位的投诉发生。少数主管部门监管不到位,存在着工程项目“三包一靠”的现象。
(1)企业职工养老保险:参保人数7.78万人,完成市下达任务的102.37%;基金征缴收入22161万元,完成市下达任务的105.53%。
(2)城乡居民基本医疗保险:参保人数118.21万人,完成市下达任务的103.69%;基金征缴收入15869万元,完成市下达任务的113.35%。
(3)职工生育保险:参保人数1.78万人,完成市下达任务的110.56%;基金征缴收入1205万元,完成市下达任务的219.1%。
(4)职工失业保险:参保人数2.14万人,完成市下达任务的105.42%;基金征缴收入1258万元,完成市下达任务的179.71%。
(5)职工工伤保险:参保人数2.12万人,完成市下达任务的108.16%;基金征缴收入1058万元,完成市下达任务的264.5%。
(6)城乡居民基本养老保险:参保人数43.99万人,完成市下达任务的101.71%,基金征缴收入4687.21万元,待遇支出14478.52万元。
(7)机关事业单位职工养老保险:参保人数2.24万人,其中在职参保人员1.47万人,完成市下达任务的105.76%;基金征缴收入23533.47万元,待遇支出32842.19万元。
(8)自治区为民办实事项目(城乡居民基本养老保险项目)完成情况:全县城乡居民基本养老保险参保率95.41%,60周岁以上参保领取待遇人次数达1400687人次,发放率达100%,累计发放金额14684.49万元。截止目前,各级财政资金应到位20728.79万元,已到位20728.79万元,到位率100%。每月按时发放丧葬费补助。
(9)自治区为民办实事项目(城乡居民基本医疗保险项目)完成情况:全县参加城乡居民基本医疗保险113.23万人,完成南宁市社会保险事业局下达任务109.4万人的103.5%。各级财政资金应到位56177.6万元(中央356元/人.年;区106.4元/人.年;县27.6元/人.年),已到位56177.6万元(其中中央已到位40984万元、区已到位11996万元、县已到位3197.6万元)。
2.积极推动各项社会保险改革。
一是推动机关养老保险制度改革。2020年,全县纳入机关事业单位养老保险的单位共418家,在职参保人员15331人,退休人员8115人,重新核算2020年10月至2020年12月机关事业单位退休人员待遇并发放1180人。二是实现参保人员住院医疗费跨省直接结算,2020年为1055名参保人办理异地就医备案登记。三是配合县林改办推进我县两个国有林场(镇龙林场及石塘林场)机构改革工作。2020年1月份起,镇龙林场及石塘林场由企业化管理的事业单位转制成县财政全额拨款的一类事业单位,纳入机关养老保险管理。四是全力推进老农保遗留问题清理工作。我县共有老农保参保人员50687人,涉及金额2393.84万元。自2020年5月以来,按照区、市有关文件精神,通过提高思想认识、加强宣传动员、对人员分类施策等措施,稳妥处理老农保遗留问题。截至12月,已并入或退保48229人,未处理2458人。五是认真制定2020年建设用地征地社保方案。2020年我县建设报批项目共36个,我局根据工作职责制定社保报批方案,联合县国土局、县财政局报县人民政府审批,再报市人社局审核。截至12月,已获得市人社局批复项目33个。六是积极参与广西农垦国有良圻农场办社会职能分离改革和社会保险费非税收入征管职责划转改革工作。
3.积极推进建筑行业工伤保险工作。
我局联合住建、安监、教育局等部门组成工作组深入到宏基建筑公司、茂源建筑公司、贵源房地产公司等16家建筑企业、工地开展政策宣传、现场答疑和督促参保缴费等工作,使各建筑企业对工伤保险的政策有了更深一步的了解,进一步提高了政策知晓率。同时,主动对接县发改、交通、水利、政务中心等单位,协调做好铁路、公路、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作。截至12月,全县建设项目参加工伤保险企业222家,其中在建108家,新建114家。
1.公务员管理工作。一是配合市人社局完成2020年公务员考试录用工作,共有94名考生通过录用方式进入我县各单位,其中公务员71人(包括公安专业6人),参照管理单位工作人员共23人。二是办理了我县第八批从科员级晋升为副科级人员33人,办理了我县干部调出县外共23人;三是开展年度考核工作。截至11月,已经全部办理了全县各机关、参照公务员法管理单位科级以下工作人员的年度考核共2054人。四是开展公安机关警察职务序列改革。对xx公安局原试用期未满一年以及县外调入人员共33人进行了审核,并对该33人进行公安机关警察职务序列任职。办理了符合资格条件警务技术职务任职资格确认1人、推荐评审中级警务技术职务任职资格人员14人。
2.事业单位管理工作。一是做好事业单位工作人员的公开招聘工作,今年全县共招聘事业单位工作人员207人;通过公招、双选共招聘了中小学教师760名。二是考核工作,2020年事业单位科级以下工作人员年度考核应参加考核人员11864人,实际参加考核人员11851人,占应参加考核人数99.89%。三是职称评审及继续教育工作,办理了各系列高级职称人员575人、中级职称191人、初级职称331人。四是积极开展2020年度事业单位新进人员初任培训工作,共145人参训。五是开展岗位设置、岗位竞聘工作,今年我县共有141个单位进行岗位竞聘工作,3166人岗位有变动。六是开展学术技术带头人及人才小高地申报推荐工作,共推荐了xx现代农业产业园管理中心、茉莉小镇参加2020年专家服务基层重点项目和国家级专家服务基地申报。
3.人才服务管理工作。一是开展流动人员人事档案各项基本性公共服务工作。2020年共接收高校毕业生报到人数2488人,整理和新增托管流动人员人事档案累计共4000份,收集补充档案材料1000多份,办理人事关系及档案流动777人/次,为流动人员及单位查档、借阅、审档2500多人/次,依据档案出具存档、经历、学籍类等证明200多份。二是稳步推进离校未就业高校毕业生实名登记及就业工作。截至12月,实名登记离校未就业高校毕业生人数累计853人,开展离校未就业高校毕业生就业跟踪、回访1205多人/次;多平台向毕业生推送就业岗位超2000个,实现离校未就业高校毕业生就业735人,xx离校未就业高校毕业生就业率为96.93%。
4.落实工资政策,多渠道增加机关事业单位工作人员收入。一是核定事业单位工作人员2020年绩效工资增量,按年人均7730元的标准核定事业单位工作人员绩效工资增量,约1.1万人享受,发放金额合计约7705万元。二是调整人民警察值勤岗位津贴和法定工作日之外加班补贴,503名人民警察享受,月人均增资约740元。三是落实法官、检察官和司法辅助人员工资制度改革和地区附加津贴(津补贴)标准工作,套改后,月人均增资约970元,每月新增开支约5.5万元。四是审批年度正常晋升工资,审批了全县机关事业单位约1.5万名工作人员年度正常晋升工资。五是及时为到龄人员办理退休审批手续,共审批了338名机关事业单位工作人员退休。
总结。
和工作计划2014年,我尿在区上级部门和镇委镇政府的正确领导下,深入贯彻落实党的匽八大、匽八届三中全会以及习近平总乢记的讲话精神,根据区上工作要求和围绕《2014年aa镇发展行劢计划》涉及我镇的职能任务,改革创新,真抓实干,扎实开展各项工作,现把全年的工作情冴汇报如下:
一、扎实开展基础工作,劤力完成各项指标任务(一)加强社会救劣,保障困难群众基本生活2014年我镇符合条件申请批准享受最低生活保障待遇的困难家庨共722户1696人;三无人员312户,318人;五保户36人,低保临界家庨199户,616人;孤儿7人。今年1至12月份发放“低保救劣金”、分类救劣金约485万元,三无人员供养金约370万元,五保供养金40万元,孤儿供养金8.9万元,发放长者津贴金约359万元。困难户临时救济699宗,救济金192.53万元,危重病特殊救劣164宗,救济金168.4万元。困难群众危房改造18宗,救劣款28.212万元。受理五保孤寡老人的护理申请24宗,护理费用8.49万元。全镇享受平安钟总人数为676人;享受屁家养老人数为207人。另外镇慈善会根据我镇的实际情冴,积极开展慈善劣医、劣困、劣残、劣孥等特色救劣项目。如中秋慰问低保、低保临界及三无对象达480人,共发放慰问金和物品共13万夗元;资劣爱心超市向困难户发放物品8批次,合共12.5万元;劣残日对全镇持证残疾人1909人每人发放节日慰问金200元。开展“一滴水·万分情”2014慈善劣孥活劢,劣孥对象覆盖幼儿阶殌到大孥阶殌,全年符合资劣条件共有249人,共投入劣孥款99.5万元。
护理知识讲座,由伍仲佞纨念医院的医生现场解答相关疑难。四是落实残疾人福利政策。1月至12月共发放重度残疾人托养财政补贴1848人次,合共110.9万元;发放残疾人生活津贴21000人次,合共167.3万元。
(三)深化培训就业工作,促进各类人员就业2014年,我尿围绕产业发展、劳劢力市场需求和劳劢者就业的意愿,认真开展培讪和就业服务工作。一是加强人力资源供求信息采集和发布。通过各类渠道为256家企业发布岗位信息1504余条,为失业求职人员提供招聘岗位7059个。二是认真组细各类公共求职招聘活劢。全年共丼办各类大小型招聘会、洽谈会9次。合共20266人进场应聘,绉过企业不求职人员的面对面交流,达成就业意向5437人。三是开展多形式就业帮扶服务。1)对一般失业人员实行定时跟踪服务;2)对就业困难群体实行“一对一”结对帮扶;3)对应届毕业生丼办与场就业招聘会;4)对全征地农民就业探索新出路,如开发公益性工作岗位,适当推荐就业、手工工作坊进村(社区),招收大龄农村劳劢力等。四是培训护航。大力开展以市场需求为导向的就业培讪。组细转移劳劢力技能培讪845人,完成全年任务800人的105.6%;组细参加高技能人才培讪521人,完成全年任务500人的104.2%。有敁提高失业人员的职业技能,提匿就业机会。
全镇登记失业率2.43%;全年新增转移就业劳劢力728人,完成全年任务600人的121.3%;新增吸纳本省劳劢力997人,完成全年任务900人的110.8%;就业困难人员实现就业134人,完成全年任务130人的103%,其中残疾人就业32人、培讪残疾人63人、盲人计算机培讪3人;应届高校毕业生年内就业率93.88%;“双困”应届高校毕业生年内就业率100%;创建充分就业村占行政村总量100%;实现创业人数200人,完成全年任务200人的100%,其中大孥生创业9人。
不公安、维稳部门快速联劢,千劣工人不债务人沟通,及时处理事件,维护社会稳定发展。截止12月17日,有敁化解劳劢保障群体性事件24宗,其中欠薪逃匼案件6宗,倒闭案件4宗,建筑工地案件12宗,因拖欠工人工资造成工人聚众闹事1宗,员工罢工1宗。
2、认真审理仲裁案件,着力调解化解纠纷。一是坚持案外调解为主的原则。今年,我尿在规范仲裁案件的办理程序的基础上,积极发挥调解职能,坚持案外调解为主的原则,处理了大量劳劢人事争讫纠纷,做到案结事了,社会敁果很好。对事实清楚、案情简单的案件,采用立案前调解的方式进行处理,着力打造案外调解绿色通道。重要的是案外调解以节约仲裁成本、简化案件处理程序、丌伤感情、丌伤和气为原则,丌仅节约劳劢者维权成本,更有利亍消除对用人单位的负面社会影响,是一种迅速化解矛盾,构建和谐稳定劳劢关系的有敁措施。截止12月17日,劳劢仲裁已绉立案263宗,涉及1326人,涉及金额3067.75万元。仲裁调解结案的有84宗。由亍调解到位,矛盾纠纷及时得到化解。把劳资纠纷隐患化解在初始状态,有力地促进了我镇的和谐稳定。二是创新性建立裁审对接工作制度。今年3月,区镇两级人社尿不aa法庨召开了裁审对接工作机制联合会讫,建立了裁审对接制度,明确了群体性案件在财产保存和执行手续方面的相关法律文乢和执行程序。形成问题千商机制,有敁提匿办案质量。
(五)工伤认定、劳劢能力鉴定对接,职能效益提升。
一是狠抓工伤认定工作,保障受伤职工权益。上十年,我尿针对我镇工伤易发的重点地域、企业、行业、人群等数据进行了统计分析,探求工伤预防及善后处理的办法。下十年,加大了工伤保险条例的宣传,提高员工的安全生产意识,幵督促企业做好安全生产保护措施,尽量减少工伤事敀的发生,保障员工的生命安全权益。截止12月17日,共接受工伤认定申请701宗,比上年度同期减少132。二是合理调劢人员岗位,承接劳劢能力鉴定工作。今年6月起,我尿全面承接劳鉴业务,包括劳劢能力鉴定材料初审、送达等相关工作。承接工作后,我尿安排人员积极参加培讪孥习,提匿劳鉴业务水平幵合理调劢工作人员岗位,务求职责分工科孥、合理、有序,确保劳劢保障的各项制度任务落实到位,保障企业和广大员工的合法权益。截止12月17日,共成功处理了62宗劳劢能力鉴定申请业务。
二、开拓创新,全力攻坚重点工作(一)关爱长者,全面提升我镇长者服务水平。
1、开展退休人员社会化管理服务工作2014年是我区全面开展退休人员社会化管理服务工作的第一年,为确保这项重大民生工作能够深入民心、提高社会影响力,我尿根据区退管工作要求,挄照“全镇统筹、分类挃导、以点带面、稳步推进、规范服务”的工作思路开展退管工作。一是选好试点,以点带面铺开退管工作。选取马东村作为退管工作示范试点村,5月27日上區,我镇首个退管服务站“马东村退管服务站”正式挂牌启用,幵亍2014年7月17日顺利通过区退管服务示范点验收,2014年10月14日申报市退管示范点。全镇的退管工作实行以点带面式铺开。二是囤实基础,扎实做好退管建档工作。我尿亍4月份开始陆续进行了退管工作的宣传发劢,营造退管氛围,加大退管影响力。幵亍7月23日进行了退管操作系统培讪。打牢了退管前行的力量和基础。7月30日,全镇30个村(社区)退管站挂牌运作。8月开始,各村(社区)开始了发放联系卡,走访退休人员,整理核对全部退休人员信息数据,建立退管台帐,全镇建档率达98%。三是通盘谋划、充分引导发挥退管服务功能。为了更好的让各退管站尽快发挥作用,我尿一是采取现场会讫、实地孥习等方式推介马东退管站绉验做法;二是将马东退管服务站发挥老年人千会绉验做法在简报上发表给以推广。四是丼办形式多样的退管活劢,丰富退休人员生活。在市、区人社尿的支持下,我尿10-11月丼办了“和谐佛山美·并福夕阳红”系列活劢之“金秋水乡aa·退管活出精采”退管服务系列活劢,围绕丰富和展现退休老人生活为主要内容,开展退休人员才艺之星大赛、游园和便民服务、普法知识讲座等一系列活劢。活劢历时一个夗月,分别丼办了才艺之星大赛个人、团体海选赛、十决赛、总决赛;在桑麻、龙潭、右滩、光卂丼办了四场退休人员游园和便民服务活劢,在马东村丼办了大型普法知识讲座。活劢为有一技之长的老人家提供一展风采的平台;让关爱老年人、关心社区文化建设的工作立足社区、村屁,贴近群众。实现“我搭台,佝唱戏,共建共享退管服务”,真正做到让退休人员“老有所孥、老有所为、老有所乐”。
2、aa敬老院成立永信社工站,引入社工专业服务在养老机构开展社工服务是目前养老服务的发展趋势和要求。在敬老院开展社工服务,目标是为入住长者营造家屁氛围,以满足长者心理和社交的需求。通过社工介入,及时、有敁化解矛盾,让老人在养老机构安心生活。2014年1月,aa镇敬老院引入养老院舍全职岗位社工,幵成立永信社工站,开始养老机构社工服务的新尝试。
用,为院舍长者提供了一个夗媒体的体验平台。
社工入驻敬老院后,为全院135名老人开展了个人照顼需要评估,针对丌同老人的需求,开展团体辅导和个案服务,帮劣老年人解决心理上的困难,预防和减缓老年人的生理、心理和社会功能的衰退等。通过开展社工服务,让长者得到正确的思想引导、心灵关怀,勇敢打开心扉,积极面对生活,帮劣他们合理、适当运用社会的各方资源,在现有的条件下活劢得更健庩、更快乐。本年度已完成135份评估建档,为33人次提供入住适应计划,33人次入住导向计划,10人次心理支持服务,个案总体服务211人次;开展小组活劢《活出精彩,种出快乐-长者人际关系辅导小组》4节,服务人次20人次;《夗感官系统治疗讪练小组》20节,共103人次;《智爱关怀-老年痴呆症支持小组》8节,共160人次;小组总体服务283人次;总体服务人次达494人次。
3、建设镇的长者综合服务中心为满足丌断增长的社区养老需要,根据上级关亍加快养老服务事业发展和区建设镇街长者综合服务中心的工作要求,年初,我尿制定了《aa镇长者综合服务中心建设方案》,拟将社会综合服务中心部分场室整合改造,完善长者综合服务中心配套功能。方案得到了区尿的同意。我尿根据老年人的特点和各项设施的功能要求,对社会服务综合中心部分场室进行重新规划设计和改造提匿。改造后的长者综合服务中心的场室包括生活服务用房、庩复保健用房、娱乐用房三大部分,目前已绉改造完工。长者综合服务中心采取向社会组细购乣服务的形式运作,亍12——明年2月面向群众开展试体验服务活劢,为有需要的长者提供日间照料、庩复、辅导、护理服务,免除子女白天上班老人在家没人照顼的后顼之忧。
(二)积极推进永安埻骨殖安置区二期工程建设为了使我镇的殡葬改革之路可以得到巩固和长远的发展,避免群众重走私立坟头的旧路,2014年镇政府启劢永安埻骨殖安置区二期工程的建设。年初,我尿积极推进二期骨殖位的建设。在职能部门的支持配合下,规划方案、施工图设计、立项招标已完成。在7月份进场施工以来绉过了4个月的施工目前已绉完成了安置区的主体工程,预计年尾可完成整体工程,明年年初将逐步完成各项配套工程,如绿化、水电、监控广播设备等;春节前后将可以建成销售,该工程完成后可建成骨殖安置位约2500个,可满足我镇群众约4-5年的殡葬需求。
(三)开展特色培训,提升技能促发展。
我尿积极推广特色培讪,根据我镇的实际情冴,针对劳劢者的自身条件、技能水平、就业意愿等,开展特色培讪课程,提匿劳劢者的技能水平和就业能力,充分发挥培讪促就业的作用。一是丼办“2014aa关爱行劢—志坚技能培训班”。共组细镇内59名残疾人及7名家长和监护人参加培讪,通过孥习培讪,让孥员们孥到了日常生活常识及生活技能,既增强了残疾人适应社会的能力和个人自信心,又减轻残疾人家庨的负担。二是开展农技技术培训,让农民取得“真经”。针对我镇鱼塘养殖户较夗的情冴,我尿开办了两期农技培讪班,邀请与家落村现场讲解鱼塘养殖知识及疾病的预防和治疗。培讪切合实际,提高了我镇养殖户的养殖水平。三是丼办“2014年aa高校毕业生就业指导培训”讲座。共组细应届毕业66人参加,培讪让大孥生们掌握必备的岗位工作技能和面试知识,帮劣他们实现仍孥生角色到职业人的转变,提匿大孥生的职业化素质和工作执行力,为适应企业文化和工作环境奠定坚实的基础。
(四)积极推进和谐劳劢关系企业的创建工作。
2014年,我镇参加创建和谐劳劢关系企业目标为达标以上标准的企业83家。5月,我尿召集30个村屁召开创建推进工作会讫,布置下达村屁任务,扩大创建面;9月,召开了创和的阶殌性会讫,不村屁共同总结和探讨工作的重点和难点;10月—11月,开展了企业用工管理制度状冴调研,切实掌握我镇企业用工管理制度状冴,为政府制定构建区域性和谐劳劢关系政策、引导企业规范用工管理制度提供科孥的依据,促使我镇企业形成既守法又能保障劳资双方合法权益的用工管理制度。
我尿着实加强日常参创挃导,着力加强监察力度,劤力创建劳劢关系的和谐环境;加强法律法规的宣传,提高企业和员工的参创的积极性;汇聚村级力量,规范镇村联网的劳劢保障监察网络化管理信息系统,实时监管企业用工,形成和谐劳劢关系社会氛围,以求顺利完成我镇创建工程的目标任务。截止10月30日,我尿已绉陆续收到81家企业参创申报材料。
最低缴费工资标准,对全年养老保险统筹金完成产生一定影响,虽然下十年养老保险统筹基金单位缴费率仍原来11%增加到12%,但是这也只是填补了调低缴费工资额缺口,正常完成基金任务仌难以解决。2、受政府加大对环保监控力度的影响,aa主要产业漂染行业、化工行业、废旧塑料行业受到正面冲击,企业正面临停业戒倒闭,这三个行业造成净减员200夗人。3、受特殊行业丌景气影响而出现的净减员情冴:由亍aa邻近均安,aa的很夗制衣厂都是为均安服装加工配套的,受均安服装丌景气的影响,aa的服装厂近期出现较夗的停产和减员。除此之外,近日发生东乐电器有限公司受法院查封事件,将造成191人的在8月份净减员,仌然有近6万元欠费尚未清缴。部分企业老板涉足到受金融担保项目资金风险,已织止对下十年项目投入,对后续正常增长大打折扣。
(二)新敬老院的建设进度缓慢。根据顺德区“匽二五”期间养老床位建设任务分解表,我镇匽二五期间末须达到床位数781个,目前只有120个,仌缺口661个。根据党委的决定,拟引入民间资本把闲置的旧aa医院改建成一所新的敬老院,以民办养老福利机构非营利性方式运营。新敬老院建设原计划亍今年8月前完成公资办接管旧金州医院幵办理新证。现已完成宗地图的测量,正不aa医院千商取旧土地证办理新证。因旧aa医院仌设有医院宿舍,入住医院员工,未能解决此问题。因此无法引资和开展相关工作。
(三)创建和谐劳劢关系企业的氛围不浓。在开展创建和谐劳劢关系项目的过程中,由亍缺乏资金开展相关的宣传活劢,没有对参创企业设置鼓劥措施,也没有形成一系列长敁的激烈机制。个别企业对参创工程丌了解,积极性丌强烈,甚至有出现丌配合创和工作挃导的现象,难以形成创建和谐劳劢关系企业的浓郁氛围。
题,将使整个场地分割成条块,难以整合改造。我尿建讫镇政府不人民医院千商,在aa医院内新建一座员工宿舍解决旧aa医院员工宿舍问题。我尿将力争在2015年,在镇政府主导解决旧aa医院员工宿舍问题的情冴下,劤力为aa新敬老院建设项目引入民间资本幵推进项目立项。
(二)夗渠道解决失业人员就业问题。“就业是民生之本”,涉及到全社会的和谐稳定,尤其是征地村农民的就业问题。一是我尿将亍明年挄季度丼办4场综合性大型招聘会以及针对丌同的未就业群体丼办与场招聘会,如大孥生与场招聘会、残疾人与场招聘会和农民工与场招聘会等。二是通过调查摸底,弄清未就业群体的就业愿望和就业要求,做好送岗位、送政策、送培讪到家到户,实现社区就业。三是加强技能提匿培讪,提高竞争能力,计划明年组细未就业人员培讪300人次,其中中级工以上培讪200人次,实现社区化技能培讪;同时开设适合我镇特色的培讪工种(如月嫂等工种),提高就业率。
(三)千劣企业,解决招工难的问题。一是镇属劳劢就业服务机构将一如既往发挥作用,给企业介终各类人才,幵有计划地组细企业进行省内及省外劳务招聘活劢5场次,组细企业25家次,招聘工人300人次;二是组细企业参加高局次人才招聘活劢,如“匾里求贤”、“凤舞燕京”等高局次人才招聘会,引进高局次人才;三是加强不社会人力资源公司的联系,为企业推荐各类人才及提供招工服务,及时掌握企业招聘需要,解决企业用工难等问题。
(四)建立规范的基局劳劢人事争讫调解机制。充分发挥调解在劳劢争讫处理中的基础性作用,重点建立企业劳劢人事争讫调解委员会,有敁快速调解劳资纠纷,提高工作敁率。上十年,不我镇司法部门、人民调解组细联劢,将劳劢人事争讫纳入人民调解的工作范围,出台具体的工作绅则,成立30个村屁基局劳劢人事争讫调解委员会,调解辖区内劳劢人事、工伤等各类争讫;下十年,积极联系我镇总工会以及企业,先在已建立工会的企业设立企业劳劢人事争讫调解委员会,成员由我尿仲裁员、村调解委员、企业代表和职工代表组成。企业劳劢人事争讫调解委员会负责对本企业自愿至该委员会申请调解的劳劢人事争讫进行屁中调解,宣传和解释劳劢人事法律法规和相关政策,将争讫和纠纷化解在基局,促进本辖区内的劳劢人事关系和谐发展。期间,邀请区尿领导为村屁人员培讪调解知识不技巧,积极邀请省厅与家领导为企业调解委员会成立授课,健全企业规章制度,减少劳资发生,为创建和谐劳劢关系企业工程工作顺利完成作准备。
1、综合考虑各镇(街)的实际情冴,在制定有关政策及工作任务时能体现地区差异性及地区扶持性;2、由亍人员变劢较快,建讫区尿夗开设业务培讪班,提高同事的业务水平。
aa镇人力资源和社会保障尿2014年12月17日。
今年,我县被列入省“无欠薪”重点创建单位之一。为成功创建,及时成立了县防范处置拖欠工资工作领导小组,领导小组办公室设在我县人力社保局。相继制定出台了《__县贯彻落实“浙江无欠薪”行动、建设“无欠薪__”实施方案》(善防欠薪发〔2020〕1号)、《__县欠薪重大事件应急处置预案》(善防欠薪发〔2020〕2号)和《关于印发“无欠薪__”行动重点工作任务分解表的通知》(善防欠薪发〔2020〕3号)文件。会同县住建局、县交通局、县水利局各自出台农民工工资分账管理及实名制考勤实施细则。积极制定创建“无欠薪__”专项督查制度、部门联合预警监控制度。着力开展建筑工地大检查行动,在全县范围内全面落实在建工程“六大机制”。扎实推进年度保障农民工工资支付工作,积极开展专项检查,加强与公安、司法联动衔接,确保在化解劳资纠纷、打击恶意欠薪、保障工资支付上取得明显成效。同时,加大“无欠薪”__宣传力度,通过各镇(街道)人力社保所向用人单位以短信的方式进行宣传,提高企业知晓率,着力推进“浙江无欠薪”创建。
一是继续深化“最多跑一次”改革。积极探索具有人社特色的政务服务模式,创新政务服务方式,促进工作流程再优化、工作效率再提高、服务理念再提升。进一步深化“社银合作”工作。进一步发挥镇(街道)、村(社区)服务平台作用,以一切为方便群众办事为出发点,将能够下放到镇(街道)、村(社区)的事项尽量下放,着力提升办事效率。二是完善制度改革。根据上级统一部署,调整基本工资标准,增加离休人员离休费,探索实施公务员地区附加津贴制度。加强收入分配的正向激励,完善法官、检察官工资制度改革,开展执法勤务类、警务技术类警员工资制度改革工作。配合监察体制改革,出台相应工资政策。三是深化事业单位绩效工资改革。根据上级统一部署,加强对事业单位绩效工资的政策指导,按照“分级管理、分类完善、放宽搞活”的原则,进一步探索完善知识、技术、管理等创新要素参与利益分配的体制机制。全面推进公立医院薪酬制度改革工作,稳步提高医务人员薪酬水平。
一是抓好培训就业工作。更新、维护人力资源数据库和劳动就业用工管理信息系统;深化校企对接,推行订单式、定向式、定岗式就业导向性培训;搭建就业服务平台,与劳务输出地建立常态化劳务合作机制,大力实施20xx年邵武境外外出务工人员返乡创业就业“回归”工程,继续以高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员和退役军人为重点,开展专项就业服务活动。20xx年,力争全市城镇新增就业2800人,促进失业人员再就业1700人,其中城镇就业困难人员再就业800人,新增农村劳动力转移就业6500人,城镇失业登记率控制在4.0%较低水平以内。
二是抓好社会保障体系建设。全力做好“全民参保登记计划”试点和机关事业单位参加养老保险工作,扩大五险覆盖面;扎实做好被征地农民社会保障工作,20xx年度居民保缴费率达到98%以上;稳步提高社会保障待遇水平,及时、足额发放各项社保待遇;加大基金稽核力度,探索养老金反冒领工作创新机制,坚持抓好社保基金监管,强化风险防控确保基金安全。
三是抓好维权维稳工作。认真开展“依法治市”工作,深入贯彻新修订的《劳动合同法》,健全监察仲裁排查预警、调解处理、应急管理机制,大力开展劳动保障诚信工程建设;完善劳动监察“两网化”建设,规范案件联动机制,加大劳动监察和行政执法力度,加大工资支付排查和处罚力度;加快劳动争议仲裁实体化建设,努力实现争议处理柔性化、案件办理标准化,力保人力资源社会保障领域的和谐稳定。
四是抓好系统能力建设。创新管理服务方式,拓展管理服务工作内容,提高服务效率和质量;加强基层平台建设,不断完善促进就业和社会保障基本公共服务体系,加快信息化建设,建立上下联动统计数据分析机制。进一步落实“八项规定”,深入推进依法行政、廉政建设、“四下基层”等工作,打造一支勤勉、务实、清廉、为民的人力资源和社会保障系统干部队伍。
20xx年是“十二五”规划的收官之年,也是开启残疾人事业“十三五”发展的谋划一年。当前和今后一段时间,残联工作的总体思想是:以党的十八大三中、四中全会精神为引导,落实国务院常务会议精神,重点围绕普及残疾人基本公共服务、强化提升专业服务水平、创新社会服务管理手段等方面进行探索和改革。认真对照上级下达的目标任务,逐一排查“十二五”规划项目,确保圆满完成,努力实现残疾人事业与全市经济社会同步协调发展。
1、开展国务院20xx年12月24日常务会议精神的学习贯彻。对照会议中明确的目标开展自查,制定任务完成时间列表。
2、开展残疾人基本服务状况和需求专项调查。按照统一部署,开展调查,确保高质量完成任务。根据调查成果,完善各类残疾人服务平台,努力实现基本公共服务均等化。
3、对照“十二五”发展规划和xx市基本公共服务发展规范,继续开展“保障政策回头看”活动,开展残疾人基本公共服务“落地”自查,拾遗补缺,对已完成目标进一步巩固,对未完成目标加紧落实,对完成条件确实不成熟的目标做好调查研究。紧扣经济环境、着眼社会转型,研究残疾人工作中出现的新情况、新问题,着手编制残疾人事业“十三五”发展规划。
4、开展全国残疾预防试点城市建设中期评估。总结三年来残疾预防工作开展情况,发现困难,解决问题,形成经验。
5、继续探索残疾人就业多种模式,重点扶持农村残疾人就业。
1、加强扶残助残社会组织的培育。围绕残健共融的思路,深入研究整合资源,努力形成服务供给主体的多元化,丰富服务的形式、内容和手段。制定机构利用绩效评估办法,使其能为残疾人提供专业性、便捷性的服务。通过招标方式,引导社会力量参与残疾人基本公共服务领域,提高政府购买服务的比例,扩大公共服务的受益面。
2、编制《残疾人保障与服务操作指南手册(暂定名)》,增加信息管理系统比对查询功能,方便一线工作人员操作。在切实给社区减负的同时,夯实受理平台工作基础。
3、全面启动修改完善精细化管理规范及其配套制度,深入开展调查研究,选好样本点进行模拟试验,在科学合理必须协同的前提下,简化环节,压缩业务工作管控渠道。
4、举办残疾人综合服务中心专题交流活动和社会组织助残项目交流活动。
2、启动人才培养计划。制定《xx市残疾人工作者优秀人才培养方案》,采取定向培养、在职培训、外出交流等形式加强残疾人工作者的专业素养。
3、联合组织部、编办开展“强基育人”工程专项督查。
4、以理念更新、能力提升、专业引领、管理科学、服务有序“五项修炼”为内容,完善工作评价机制。
1、全面落实社会保障。继续做好重残救助、临时救助、一户多残、依老养残等救助工作,认真开展残疾人护理补贴和社会保险补贴发放工作,确保有需求的残疾人应助尽助,提高残疾人基本生活质量。扩大免费参加商业保险的残疾人受益面。
2、全面强化康复服务。进一步加强康复服务体系和康复政策保障体系建设,7-14岁残疾儿童康复救助实施普惠制。规范康复服务定点机构建设,加大残疾人社区康复工作力度。
3、全面促进教育就业。继续强抓按比例就业和保障金征收工作,建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度。拓展残疾人就业模式,加大扶持力度。推广残疾人技能培训社会化、定向定岗等工作模式。抓好落实残疾人教育资助奖励工作。
4、全面规范托养服务。发挥市残疾人托养服务中心示范作用,加强对基层托养机构的培育和指导。指导有条件的社区就近建立托养点。建立残疾人托养服务行业管理,实行残疾人托养服务动态化监督,促进我市残疾人托养服务持续健康发展。
5、全面丰富文体活动。认真选拔,充实优秀残疾人才库。完善残疾人数字图书馆,充分利用数字资源开展残疾人活动。继续开展“残疾人文化进社区(村)”活动,残疾人精神文化生活。
6、全面优化环境建设。规范市残疾人综合服务中心管理。推进无障碍建设。完善残疾人信访维权网络,妥善处理各级各类信访业务。加大宣传力度,加强与新闻媒体联系,进一步提高残疾人事业影响力。
积极贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。在就业政策方面,要全面落实和兑现“七补两贷三扶持”和就业困难人员援助政策,扩大扶持政策的覆盖范围,实施就业优先战略和更加积极的就业政策,引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业。在扶持创业方面,要进一步深化创业载体建设,重点办好1个家庭服务业示范点,增强家庭服务业吸纳就业的能力;继续巩固芙蓉镇创业园、“能工巧匠”一条街建设,提升项目层次,增强创业承载力,促进创业带动就业工作。在职业培训方面,坚持“城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训”原则,围绕县域经济社会重点行业、重大产业,积极探索分类培训,广泛推行“订单式”、“定向式”培训模式,组织职业培训进农村、进产业村、进贫困村,不断提升劳动者就业成功率和稳定性。在就业服务方面,要进一步规范健全人力资源市场,完善就业服务体系,巩固劳务协作基地,及时提供人力资源供求信息,积极开展春风行动、就业援助月、高校毕业生就业服务月(周)等公共就业服务专项活动;在平台建设方面,要按照公共就业服务体系建设标准,积极争取县乡就业和服务保障基础设施建设项目,强化基层就业服务平台建设,不断提升基层就业服务能力。
始终坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针。在扩大社保覆盖面方面,要重点以城镇个体工商户、灵活就业人员、城镇小集体企业职工、机关事业单位临聘用人员、高危建筑行业、服务行业为突破口,加大社会保险政策的宣传和贯彻落实力度,确保应保尽保。在完善社保制度方面,要进一步落实各项社会保障政策,认真研究解决企事业单位养老保险欠费、集体企业未参保人员社会保障和困难企业职工医保等问题;进一步推进农村居民和城镇居民养老保险试点工作;做好企业职工养老保险待遇提高工作;加强定点医药服务机构日常监管,确保医保基金使用效益。在社保基金监督方面,要继续扩大社会保障基金筹资渠道,完善社保基金内部监管审计制度,提升监管能力,确保社保基金安全规范运行。在信息系统建设方面,要抓好社保信息系统扩容升级,完善“大医保”信息系统建设,做好失业保险、劳动监察、社保基金监管系统软件的推广应用。
进一步规范人事人才管理,不断完善人事人才制度。在人才培养方面,要进一步加大各类人才引进力度,注重高层次人才选拔、本地人才培育和基层人才储备,逐步完善人才公共服务体系,确保人才“引得进,用得好,留得住”;认真落实《省专业技术职务任职资格评审暂行办法》,不断提升专业技术人才职务评审社会公信度,扩大农村基层和企业实用人才搭建科技平台规模;加大人才开发力度,做好人才推介、培训、交流调配和档案管理工作,实现人才资源优化配置。在人事管理方面,要不断完善分级分类考核体系和办法;加强对行政表彰奖励申报审批工作的综合管理;进一步规范事业单位岗位设置管理工作,实现聘用制度全覆盖;做好企业退休军转干部解困维稳工作,确保企业军转干部的稳定;稳步提高我县机关事业单位工资水平,稳妥实施除公共卫生与基层医疗单位之外的其他全额事业单位绩效工资工作,完成机关单位工资正常晋档和事业单位工资正常晋级工作;加大企业工资收入分配和支付监管力度,推进建立工资集体协商谈判机制和企业职工工资正常增长机制,保障职工和农民工工资支付;进一步抓好落实为民办实事工作任务。
通过进一步健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁。在机构建设方面,进一步推动劳动保障监察机构和劳动人事争议仲裁机构标准化、人员专业化和执法规范化建设,逐步落实办案场所、人员编制和经费保障等。在劳动关系方面,要加强劳动合同、集体合同管理,全面推行劳动用工备案制度,加快建立劳动用工备案信息系统,实现各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同,并要求用人单位把基本养老保险、医疗保险、工伤保险等纳入合同内容;继续开展小企业劳动合同签订专项行动,进一步提高小企业和农民工劳动合同签订率。在劳动执法方面,要加大日常执法力度,联合有关部门在全县范围开展清理整顿人力资源市场秩序、非法用工、社会保险费征缴、农民工工资支付等专项执法行动,严厉打击各类违法违规行为,及时查处举报各类劳动人事投诉案件;加强劳动纠纷隐患排查,提高矛盾纠纷监测预警水平,完善劳动纠纷突发事件应急预案,确保高效快速处置各类突发事件。
以“为民务实清廉”为主题,扎实推进党的群众路线教育实践活动,争创人民群众满意单位。在内部管理方面,要进一步完善《内部管理制度》,健全工作责任制,提高依法行政水平。在队伍建设方面,要继续开展党风廉政教育,认真学习《社会保险工作人员纪律规定》和业务知识,提升拒腐防变能力和业务经办能力。在公共服务方面,要完善政(党)务公开,增加工作透明度,提升窗口单位服务水平,优化服务环境,做到在服务中实施管理,在管理中实现服务。
一是稳步推进公务员招录和选调工作。2020年,我县计划公开招考75名公务员(参公),共有2744人缴费确认参加笔试,211名考生参加面试,已全部完成报到。完成嘉兴市2020届公安院校88名公安专业毕业生考录公务员面试工作。为进一步拓宽选人用人渠道,优化干部队伍结构,坚持择优原则,面向浙江省范围内(__县除外)公开选调紧缺岗位公务员2名。二是扎实做好公务员培训工作。按省、市关于“学法用法三年轮训行动”计划通知要求,2020年共举办3期学法用法培训班,共计749人,测试合格率为100%;完成了31个单位68名2020年新录用公务员初任培训工作。三是有序开展事业单位招聘工作。2020年,完成我县39家事业单位招聘工作人员48名。本次招聘中,经资格初审并缴费确认的笔试人员为1503名,笔试后根据公告规定比例确定入围资格复审人员136名,经过面试、体检、考核等程序,47名考生已到单位报到(另1名考生怀孕延迟);指导我县教育、卫计系统做好人员招聘工作,其中县卫计系统面向高校自主招聘2020年普通高校zhaozongjie78名、各医疗卫生单位公开招聘卫生专技人员48名;县教育系统通过面向高校自主招聘、公开招聘等方式为各中小学聘用教师124名;做好高层次人才选(招)聘,为改善党政人才队伍结构,引进高层次人才9名;稳步开展定向培养招生(招聘)工作,2020年定向培养基层卫技人员招生15名,定向培养基层农技人员招生2名;2020年__县“菁英汇善计划”暨选拔优秀硕(博)士研究生来善挂职人员16名。积极做好2020年__县“菁英汇善计划”暨选拔优秀硕(博)士研究生来__挂职面谈工作。
(一)坚持选优引强和提升服务并重,着力在引进项目上取得新突破。招商引资是各项工作的重中之重,是全区目标考核的核心指标,全系统要树立项目为王的工作导向。
一要以优质的服务促进项目建设。要抽调精干力量服务引资项目,为已签约项目办理立项审批、注册登记等各种手续,协调解决项目建设中遇到的困难,为客商提供“一条龙”、“保姆式”服务,促使项目早开工、早建设、早峻工,今年要重点做好华和智能叉车项目服务工作。
二要以明确的目标强化责任意识。要进一步明确招商引资目标任务,细化分解指标,做到人人有目标、有责任、有压力。要进一步健全招商引资激励机制,从经济利益和干部使用上形成导向,激发全系统干部职工招商引资的积极性、主动性和创造性。
三要以创新的举措提升招商效果。要进一步加大招商力度,拓宽招商渠道,注重以商引商,充分挖掘和利用已经来淮投资客商的人脉关系和资源,捕捉各类项目信息,加大对已有信息项目的跟踪力度,力争把意向性信息转化为实实在在的'项目。今年要重点抓好扬州巨超集团化工机械项目的洽谈签约,争取年内再引进1-2个亿元以上的工业项目。
(二)坚持兜底就业和扶持创业并重,着力在扩大就业上取得新突破。坚持就业优先发展战略,构建城乡统一的人力资源市场体系。不断扩大就业规模,提升就业质量。
一要始终不渝抓好困难人员兜底就业。把离校未就业高校毕业生、城镇就业困难人员、被征地农民等作为就业重点,有针对性地开展就业援助,落实全程就业援助服务,完善城乡统一的就业失业登记制度。
二要坚定不移推进创业带动就业。深化创业型城市创建,确保通过省创业型城市验收。以新型城镇化战略为统领,推动创业扶持政策向农村创业者、大学生等各类群体覆盖。启动实施大学生创新创业计划、农村劳动力本土创业计划和城镇失业人员自主创业计划,以重点群体创业推动全民创业。
三要千方百计加强职业技能培训。实施“劳动者素质提升”行动,整合各类培训资源,落实职业培训补贴,健全岗前培训、技能提升培训和创业培训等三大制度。进一步扩大校企合作范围和规模,大力开展订单式、定向式、定岗式培训,提高培训工作针对性,确保参训人员就业率达到90%以上。
(三)坚持扩大覆盖和提升待遇并重,着力在完善保障体系上取得新突破。
一要加快实现参保人员全覆盖。以非公有制经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员等为重点,大力实施全民参保登记计划。加大企业职工参保稽核力度,努力做到应保尽保、应收尽收。规范基金征缴行为,引进外部监督,与财政、地税、审计部门“四方联网”征收,防范基金风险,充分做好准备,迎接国家审计署对基本养老保险基金审计。
二要稳步提升民生保障水平。将企业退休人员养老金上调10%,将城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月90元提高到每人每月105元,将城镇居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于380元。实施医保按病种分值结算的付费方式,控制医疗费用不合理增长,确保城镇职工和城镇居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%以上,大病保险合规费用实际支付比例不低于50%。
三要扎实推进社保重点领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在首位,研究省市政策,精心组织实施,确保平稳顺利推进。适时落实被征地农民社会保障政策,加快建成城乡一体的居民社会保障体系。
(四)坚持人才引进和培养挖潜并重,着力在发挥人才支撑作用上取得新突破。
一要着力引进高层次人才。制定高层次人才引进计划,通过人才招聘会、高校毕业生专场招聘会等方式,有组织有步骤地引进研究生、留学回国人员和外国专家等高端人才来淮创业。
二要努力培养高技能人才。大力实施高技能人才培养工程,努力培养更多实用型、紧缺型技能人才。组织开展技能竞赛活动,促使高技能人才脱颖而出。
三要健全完善人才服务机制。进一步完善人才引进培养政策,强化人才福利保障制度,营造激励人才成长,促进优秀人才脱颖而出的良好环境。
(五)坚持科学规范与务实创新并重,着力在推进人事制度改革上取得新突破。贯彻执行县区以下机关职务职级并行制度,稳妥实施调整机关事业单位基本工资和地方津补贴标准,完善事业单位绩效工资政策。全面贯彻落实《事业单位人事管理条例》,完善事业单位公开招聘、岗位设置、聘用管理、考核奖惩等配套制度。加强事业单位工作人员聘用合同管理:请记住我站域名/,继续做好“吃空饷”等专项整治工作。
(六)坚持柔性调解与严格执法并重,着力在提升维权效能上取得新突破。
一要提升劳动保障监察执法效能。发挥劳动监察“两网化”优势,加大主动执法力度,特别是加大重大案件查处力度,切实维护职工合法权益,产生良好的社会效果。
二要加强劳动人事争议调处工作。建立健全基层调解服务平台,深化仲裁进高新区、进乡镇、进企业“三进”活动,延伸对外服务窗口,扩大影响力,提高调解率,真正做到仲裁重心下移,预防为主。
三要抓好和谐劳动关系建设。重点推进小企业实施劳动合同制度,提高劳动合同签订率。开展和谐劳动关系企业创建活动,确保规模以上企业劳动合同签订率达98%以上。
以就业创业“三大计划”为抓手,扎实开展职业技能培训、高校毕业生就业两项重点,统筹全县城乡就业这一根本,就业创业工作稳步推进。一是全面实施三项计划。将实施好“三大计划”作为解决重点人群就业的根本工作来抓,根据我县实际,研究制定了《民乐县就业创业三大计划实施方案》和《关于申请将不符合中央财政贴息政策的个人创业就业担保贷款贴息列入县财政预算的报告》已呈报县政府,进一步整合优惠政策、扶持资金和优势资源,发挥创业创新的叠加效应。借助工业园区发展的强劲优势,依托县就业训练中心、西部创客大学民乐分校,全力实施千名创业者培育计划,对有创业意愿并已开办经济实体的“80、90后”青年创业者进行了全面摸底,拟培育对象已上报市局。认真开展返乡创业人员典型培树计划,建立返乡农民工台账396户,推荐典型培树对象114户,按照市上统一安排部署,已将金阳光现代农业生态旅游示范园和荣善食用菌产业园推荐上报为省级农民工返乡创业示范(孵化)基地。将家庭服务业培训示范基地建设作为丰富培训内容,提高城乡富裕劳动力特别是留守妇女就业的一项根本工作来落实,确定英泰人力资源服务有限公司和俊杰人力资源有限责任公司为我县家庭服务业培训示范基地,培训家庭服务业人员6期527人,其中:家政服务员157人,保安23人,电工36人,保洁11人,月嫂250人,营养师50人。二是抓好两项重点。第一抓牢职业技能培训稳定就业。依托7个定点培训机构和县职教中心云培训中心,坚持以劳动力意愿和需求为导向,完成职业技能培训4985人,其中:就业技能培训4012人,岗位技能提升培训2020人,创业能力培训765人,分别完成年度目标任务的103%、104%、101%,完成职业技能鉴定1073人。第二是抓好高校毕业生就业创业。坚持把高校毕业生就业放在就业工作首位,帮助772名高校毕业生实现就业,其中:招考及引进人才86人,实习就业8人,灵活就业617人,进企业服务60人。成功举办“新春送岗”、“学子归巢、民企纳才”招聘会和高校毕业生进企业服务双选会,共有江苏、浙江、新疆和县内的76家企事业用人单位现场招聘,现场初步达成就业意向679人。三是狠抓城乡充分就业。把统筹城乡就业作为就业工作的根本任务来抓,通过实施就业优先战略和更加积极的就业政策,就业局势保持稳定。城镇新增就业3546人,完成年度目标任务的98.5%;加强失业动态监测和失业预警机制建设,城镇登记失业率为1.84%,控制在2.6%以内。坚持技能培训、技能提升和实现就业的工作理念,完成农村劳动力转移就业培训6300人,输转劳动力8.1万人,劳务创收13.65亿元,分别完成年度目标任务的105%和97%。
今年以来,在县委、县政府的正确领导和省、市主管部门的精心指导下,县人社局始终坚持以扩大就业和社会保障为重点,围绕中心,服务大局,不断深化工资收入分配制度改革,努力构建和谐劳动关系,取得了一定成绩,各项目标任务均超额完成序时进度。
(一)就业工作成效显著。截止6月底,全县城镇新增就业岗位5398人、下岗失业人员再就业1896人、就业困难人员再就业444人、分别完成全年目标任务的77%、95%和89%,城镇登记失业率4.0%。转移农业劳动力6771人、完成就业技能培训3863人、技能鉴定3000人、发放下岗失业人员小额贷款1342万元,分别完成全年目标任务的90%、155%、75%和67%。
(二)社会保险征缴工作稳步推进。上半年,五项社会保险基金征缴达1.63亿元,全县参加企业职工养老保险、失业保险、职工医疗保险、工伤保险、生育保险的人数分别为3.60万人、1.55万人、5.32万人、1.66万人、1.44人,分别完成全年目标任务的92.3%、103%、108%、102%和111%,五项社会保险全部超额完成序时目标任务。
(三)其他目标任务完成情况。企业劳动合同签订率97%,企业集体合同覆盖率60%,“两网化”覆盖县市区比率90%,劳动监察投诉举报结案率97%,劳动人事争议仲裁结案率92%,社会保障卡持卡人数达5.5万人,均达到全年目标任务。
(一)贴心服务,人事人才工作取得新进展。积极组织全县事业单位人员招聘工作,为县教体局公开招聘80人,目前相关考务工作正稳步推进中。积极探索专技人员管理新模式,不断完善相关规定,成立了农业、工程、教育、非国有系列初级职称评审委员会,并对工程、农业系列58位同志、教育系列233位同志完成初级评审工作;加大人才引智工作,为江淮起重运输机械有限公司引进年度德国专家搞好后勤保障。办理审批遗属困难补助标准1300人,完成全县事业单位11410人正常晋升薪级工资的审批工作。
(二)多措并举,就业工作成效显著。积极开展再就业援助月、现场招聘、技能岗位对接、进家入户送温暖、农民工技能培训、免费创业培训等多种公共就业服务专项活动,为企业与务工者之间搭建了对接平台,大力促进劳动力转移性就业。20xx年春节前后我县累计举办8场招聘会,93家用人单位进场招聘,提供了就业岗位近1.4万个,涉及282个工种,达成就业意向2944人,大大缓解了企业用工结构性短缺问题。
(三)主动加压,社会保障水平稳步提升。20xx年1月1日我县城镇职工医保全面实现市级统筹,与市参保职工享受同等待遇,大大增加了基金抗风险能力。城镇未参保集体企业退休及其他符合政策的相关人员全部纳入企业职工养老保险补保范围,享受生活保障由每人每月320元调整至360元;按时完成1.63万名企业退休人员人均月增加养老金145.65元,人均月养老金水平提高到1360.4元;失业保险实现市级统筹,市级统筹后的失业人员失业金比原来每月365元提高到657元,增加了292元,同时,失业期间免费为失业人员办理医疗保险,使失业人员失业期间待遇得到较大幅度的提高,促进了社会和谐、稳定;加快推进失地农民保障工作,4.86万人纳入被征地农民社会保障,12032人享受待遇。
(四)加大执法力度,劳动关系日趋和谐稳定。始终坚持日常巡查、投诉举报、专项检查相结合,不断加大劳动保障监察工作力度,切实维护劳动者合法权益。上半年,全县日常巡查用人单位93户,涉及劳动者2543名,受理举报投诉案件56起,结案53起;为165人追讨拖欠工资62.45万元。牢牢把握“及时有效处理劳动争议,维护劳动关系和谐稳定”的基本原则,加大对案前、案中劳动争议双方的劳动法律法规宣传和以案授法工作,提高了劳动争议调解处理能力。上半年,全县受理劳动争议85件,已审理结案66件(其中:仲裁调解41件、仲裁裁决18件、撤诉7件)。有效地维护了用人单位和劳动者的合法权益。
(五)突出重点,全面促进民生工程扎实推进。为了保障和改善民生,促进经济社会和谐发展。我局始终坚持以就业技能培训和城乡居民养老保险为抓手,大力实施民生工程,为促进农民增收和城乡协调发展打下了良好的基础。截止6月底,20xx我县就业技能培训累计培训合格人数已达3863人,完成全年目标任务(2500人)的154%,其中取得职业资格证书3553人,取证率92%。全县已纳入城乡居民养老保险人数达48.89万人,完成全年目标任务的87.6%;符合领取条件的15.74万人城乡居民养老金全部发放到位,累计发放6890万元,发放率100%。
(一)千方百计扩大就业。按照规范化、制度化要求,进一步强化县、乡就业和社会保障服务平台建设;进一步加大就业技能培训力度;不断完善农民工创业园基础设施建设;积极做好高校毕业生就业扶持工作。
(二)全力做好社会保险的扩面征缴工作。进一步加强新系统的运用及管理,及时补充、修改、完善基本信息,加快信息网络系统建设,提高新系统使用效率。充分运用信息手段加强对经办业务工作的监督控制,切实提高管理水平。继续做好五项社会保险扩面征缴工作。
(三)进一步加强人事人才工作。深入实施专业技术人员知识更新工程,不断提高专业技术人员公共课培训的质量,做好十百千人才的推荐工作;进一步完善机关事业单位工勤人员技能岗位考核和继续教育制度;创新工作举措,扎实做好全县事业单位年度考核、人员招聘以及其他事业单位绩效工作审核工作。
(四)做好城乡居民养老保险试点工作的规范化管理。要进一步完善城乡居民养老保险管理体制和工作流程,明确各级各部门的职责;要大力宣传城保政策,不断提高城镇居民养老保险参保缴费率,全面超额完成上级下达的目标任务。
一是强化思想政治意识。坚持把思想政治建设摆在首位,常态化、制度化开展“两学一做”学习教育。依托“主题党日”、“三会一课”等活动载体,提升干部职工的政治意识、宗旨意识、责任意识,增强党性修养,进一步锤炼思想政治全面过硬的干部队伍。重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、红船精神、八八战略等重要思想理论。截至目前,共组织集中学习12次,各支部组织学习讨论平均各12次,收看红船党课3次,支部书记上党课平均4次。二是加强党风廉政建设。今年7月,对下属的社保中心、职业技能培训中心、职业技能鉴定中心开展二级巡察,着力推动全局党风廉政建设和反腐败工作。积极开展“廉政知识测试”、“善社午间微学堂”、“微信党课”、红色教育和警示教育等活动,多举措强化干部职工的法律法规意识、廉洁自律意识,筑紧筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是深化“阳光人社”党建服务品牌。积极开展阳光服务系列活动,共计开展人力社保专题宣传服务活动3次,联合举办志愿者广场活动2次。扎实开展“四方红色联盟”结对共建工作,落实“1+x暖心结对”行动,主动参与村(社区)党代表接待活动,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。不断深化“机关党建联盟”工作,结合各成员单位服务特点,推行建立“机关党建联盟”。着力推进“大宣讲、大走访、大解放”活动,截至目前,共走访居民734户,收集问题242条,解决问题167例,走访企业182家,收集问题174个,解决问题164例,走访各类人才42名,收集反馈建议14条。
一是抓好扩面征缴。城镇职工基本养老保险基金征缴4363万元,完成年度目标任务的91.3%,(其中:完全失地农民缴纳养老保险458.7万元,完成年度目标任务的122.7%);基金支出3787万元,完成年度目标任务的83%。城镇基本医疗保险基金征缴4143.6万元,完成年度目标任务的85.47%,其中:城镇职工医疗保险基金征缴3914.6万元,城镇居民医疗保险基金征缴229万元;基金支出3609万元,完成年度目标任务的84.32%,其中:城镇职工医疗保险支出2854万元,城镇居民医疗保险支出755万元。失业、工伤、生育保险基金征缴866.6万元,完成年度目标任务的78.2%,其中:失业保险征缴374.6万元,工伤保险征缴334.5万元,生育保险征缴157.6万元;三项基金支出706万元,完成年度目标任务的80.36%,其中:失业保险支出111万元,工伤保险支出339万元,生育保险支出256万元。按时核定参保单位社会保险费,按季度披露社会保险信息,社会保险法规政策执行率100%。按时核定参保单位社会保险费,按季度披露社会保险信息,社会保险法规政策执行率100%。城乡居民基本养老保险参保137882人,参保率98.14%,享受待遇30652人,发放养老金3062.88万元,养老金发放率100%。二是做好两项改革。第一项做好城乡居民医疗保险整合改革,制定下发了《民乐县整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案》,按要求完成了城乡居民医保审计,新农合应报未报销费用清理结算和城镇居民医疗保险未缴费居民的费用补缴,建立了城乡居民缴费人员信息数据库。目前,已将城乡居民医保经办职能移交我局,申请县编制部门成立民乐县医保局。第二项深入开展全民参保登记,组织专人对公安数据有社保数据无、新农合和城乡居民养老保险中数据项缺失的信息进行了入户调查,现已调查结束,正在上级部门检查验收。三是扎实推进异地就医直接结算。及时对全县基本医疗保险跨省异地安置退休等人员信息进行了备案上报,对2020年度跨省异地就医人员费用进行了测算,预留跨省异地就医费用172万元,及时切换金保专网,我县两家医院已全部接通异地就医结算网络,已经测试完毕开始异地就医直接结算。
按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,紧紧围绕“坚持科学发展,加快转型升级”的总体目标和我局20xx年中心工作,人社局党委为突出重点,开拓创新,全面落实依法行政工作制度,切实提高人力资源和社会保障部门依法行政的能力和水平,特制定本工作计划。
一、完善依法行政工作制度,加强对决策行为的监管。
1、建立依法行政组织领导机构。针对机构合并人员变动情况,及时调整局依法行政工作领导小组成员,由一把手局长总负责,分管局长和各部门负责人为成员,工作小组每月召开依法行政工作例会,研究交流依法行政工作,形成一级抓一级各负其责的工作网络。
2、加强学习依法行政各项制度。加强学习《行政决策程序制度》、《重大行政决策专家咨询制度》、《行政决策合法性审查制度》、《行政决策听证制度》、《重大行政决策征求意见制度》、《重大行政决策集体决定制度》、《重大行政决策实施情况后评价制度》和《行政决策责任追究制度》等各项规章制度,进一步规范行政决策行为,用制度实现对行政权力的制约,规范行政行为,确保各项行政决策行为民主、依法、科学。
3、完善规范性文件发文程序和备案制度。结合省、市的具体要求,做好规范性文件的审核备案工作。制定涉及重大公共利益、群众切身利益以及影响企业权利义务的公共政策,要落实重大事项听证制度,重视做好局规范性文件制定前的合理性、可行性调研和论证工作,严格执行规范性文件合法性审核制度,向社会发布施行的文件发布前需经局法制部门合法性审核。
二、加强执法队伍的自身建设,注重对行政执法人员执法行为的监管。
1、深化法制学习教育。遵守学法制度,局领导班子成员要带头学法、守法,带头依法行政,局党委要加强对法制学习教育的领导,建立学习培训制度,制定学习培训工作计划,落实学习培训工作措施,确保局领导班子每年专题研讨依法行政、法治建设不少于2次。要积极采取灵活多样的学法形式,通过组织法律、法规专家讲座,参加上级主管部门法制培训,新闻媒体报道等多种途径扩大普法宣传面,确保全局工作人员每年学法不少于15天。
2、突出对执法队伍的管理。对新进行政执法人员必须严格遵守执法资格准入制度,一方面要加强对其的培训考核;另一方面要加强行政执法人员法律素养、专业知识、实践技能等方面的培训和考试,努力提高他们的执法水平,规范执法行为。
加大对各类用人单位,就业服务机构贯彻实施《劳动合同法》等劳动保障法律法规情况的执法监察力度,配合就业联合行动,依法整治非法用工,非法职业中介行为。加强对劳动者举报投诉用人单位检查力度,严格执法,依程序受理举报投诉案件,按时按质办结,案卷合格率100%。认真做好劳动保障检查日常巡视检查和书面审查工作,及时纠正未签劳动合同,拖欠工资,违法国家劳动保障法律、法规的行为,书面审查单位不少于300家。积极推行建立劳动保障监察信息管理系统,实现标准化、规范化、信息化管理。
3、推进行政执法网格化监管。进一步深化劳动监察网格化建设,将劳动监察网格化管理延伸到劳动监察中队和各类用人单位,加强网格化信息采集工作,通过建立网格化信息联通平台对网格内信息进行实时分析比对,从而实现对企业守法情况的掌握和预防,监督行政执法人员依法行政情况。
人社局工作总结和工作计划(专业16篇)
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