家庭是我们生活中最重要的支撑力量，我们应该珍惜和家人的每一刻相处。如何有效应对压力和挫折以下是一些优秀的总结范文，供大家参考，希望对大家的写作有所帮助。

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇一

“十三五”规划将正式进入研究制订阶段——从今天开始，xx届五中全会在北京召开，而涵盖20xx至20xx年时间段的“十三五”规划，也被普遍视作本届五中全会的重要看点。而因“到十三五末将全面建成小康社会”的目标已定，这次舆论关注焦点也框定在其路线图如何绘制上。

“十三五”时期，是我国经济转型的最后窗口期。此前早就有专家曾指出，对我国经济转型升级来说，其收官年20xx年是个坎：化解短期增长压力的希望在20xx，实现全面小康社会目标的关键在20xx;避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在20xx。

考虑到20xx年还是中国第一个百年梦想实现的时间节点，作为中央新一届领导层制定的第一份五年规划，“十三五”规划将为未来五年中国社会发展勾画出怎样的路径与方向，也广受瞩目。可以想见，基于当前经济形势的迥然不同，与既往五年计划相比，十三五规划仍会将经济作为重中之重，但其政策研制诉求又必将显著不同。

“十三五”规划的五年，是我国经济既往开来的五年。“”开始的“消费革命”，已成为中国“十三五”经济转型升级的重要动力。而随着中国经济进入“下一程”，“十三五”规划在经济层面，可能更强调经济质量的提升，而不单单是总量的增长;更注重消费需求的提振，而不仅仅是投资的拉动;而经济“稳增长”“调结构”，也会跟民生保障主题保持着内在贯通性。

对于十三五规划政策制订诉求的转变，从今年5月首次系统性地提出了“十三五”规划十大目标，就不难看出。这十大目标，包括保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构等十个方面。

科学规划，总是基于在对现实客观认识基础上。在十三五规划启动研制之当下，今年三季度我国gdp增速为6.9%，而新动能则崭露头角。在此背景下，势必要以“新常态”为视角去对经济指标进行调整，并推动经济转型更加充分。正如总理所说，经济转型不是“要死守某一个点，而是让经济运行保持在合理区间”，经济增速预期的调整，该着眼于稳增长和避免经济硬着陆的可能性，这样也才能给我国经济深化改革提供相对宽松的时间窗口。

立足现在，才能放眼未来。经济结构更合理化，可从多方面着手：如以服务业市场开放破题结构性改革，以破除行政垄断为重点加快服务业市场开放。“十三五”规划对我国经济未来五年“调结构”的方向明确，不能仅仅局限于单一层面的政策支持，包括财税改革、行政职能改革甚至人口政策调整，均应设定具体推进的路线图，因为只有体制和机制层面的创新，才能从根源上对我国经济“调结构”起到激发作用。

而经济转型，也要落脚于民生改善。推进经济结构优化，需指向反哺民生，这也需要加速推进二次收入分配改革，针对教育和医疗资源进一步合理优化配置，并加快生态环境建设。事实上，经济转型本也内含这些协同优化的过程。

由工业主导转向服务业主导、由要素主导转向创新主导、由投资主导转向消费主导，如今已有人对“十三五”中国社会发展做了如是期许。而眼下五中全会已开启，期待其为中国发展布下新局，以经济深化转型为支点，推动中国发展进入新的单元。

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇二

同志们：

刚才，*组长作了一个很好的工作报告，对我们过去一年财政反腐倡廉工作给予了充分肯定，对今后工作提出了明确要求，我完全赞同，等下**检察长和**副县长还要讲话，请大家务必认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就如何提升财政反腐倡廉工作讲三点意见。

坚决反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，也是人民关注的重大政治问题。十八大以来，党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力，反腐倡廉工作取得了显著成效。我们财政部门务必要把思想和行动，切实统一到中央、省、市、县对反腐败斗争形势的科学判断上来，统一到中央、省、市、县委和上级财政部门关于反腐倡廉的决策部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和主动性，以更坚定的决心、更有力的措施，不断开创全县财政反腐倡廉工作的新局面。

当前和今后一个时期，全县财政部门要按照上级的统一部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进反腐倡廉建设，更加坚决地惩治腐败，更加科学有效地预防腐败，确保财政资金、财政干部两个安全。

（一）要在思想上严抓。一要坚持教育为先。要结合群众路线教育实践活动，把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，要创新宣传教育方式，拓展宣传教育阵地，增强廉政教育的针对性、有效性。二要打造廉政文化。要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用，大力推进廉政文化建设，把握正确的文化舆论导向，打造廉政文化阵地和精品，营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三要加强警示教育。要把警示教育作为反腐倡廉建设的重要措施，作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓，要充分运用典型案例，加强警示教育、诫勉教育，用身边的事教育身边的人，以案释法、以案明纪、以案警人，达到查办一案、教育一片的目的。

（二）要在制度上严防。要把制度建设作为保持财政干部队伍纯洁性的重要保障，贯穿于反腐倡廉建设的全过程，从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新，适应新形势的要求，加强制度创新，提升管理水平。

（三）要在监督上严管。综观腐败案件发生的根源，无不与权力失去监督有关。事前监督能防患未然，事中监督能校正偏差，事后监督能纠正错误。监督到位，阳光用权，腐败就无藏身之所；依法行政，公开公正，清廉方保政通人和。

（四）要在作风上严守。要认真落实、严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求，进一步改进文风、会风、作风，精简文件，精简程序，精简会务，尽量降低标准、提高效率，做到讲实话、干实事。要严格厉行勤俭节约，反对铺张浪费，公务接待不奢侈、不浪费，营业性的歌厅、洗浴场所，一律不准去，不送不收有价证劵、礼品礼金。全县广大财政干部，一定要做个“明白人”，以高度的自觉性全面落实中央、省、市、县的决策部署和上级财政部门的有关要求，既要管住自己的八小时以内，也要管住自己的八小时以外，坚守做人做事处事的底线，坚决不踩红线，不触碰高压线，进一步转变作风，以优良的党风政风行风促进全县财政事业持续健康较快发展。

三、

反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性，是一项重大的政治任务，事关全局、事关根本。财政部门要按照要求，紧密结合实际，开拓创新，扎实工作，促进各项措施的落实。

一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇财政所、各股室主要负责同志，要全面落实反腐倡廉建设的各项规定，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持和完善党组统一领导、部门齐抓共管、职能部门组织协调、依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制，一级抓一级，一级带一级，层层落实责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。

二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各乡镇财政所、各股室要增强大局意识，严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工，落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务，充分发挥好财政源头治腐作用。

三要切实加强干部队伍建设。强化财政干部队伍建设，大力保持财政部门党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，切实加强监督和严明纪律，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。

同志们，党风廉政建设工作很重要，它事关财政事业的发展，事关家庭的幸福，事关个人的自由。让我们在县委、县政府的坚强领导下，开拓进取，真抓实干，进一步加强反腐倡廉和党风廉政建设工作，为促进财政事业的又好又快发展作出更大贡献！

谢谢大家！

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

大家下午好！

今天下午我们继续召开财政反腐倡廉工作会，主要目的是为了如何贯彻落实好***、省、市、县廉政工作会和全国、全区财政反腐倡廉工作会议精神，全面总结和部署全局反腐倡廉各项工作，并与各乡镇财政所、各股室签订廉政建设责任状。刚才，x组长作了一个很好的工作报告，对我们过去一年财政反腐倡廉工作给予了充分肯定，对今后工作提出了明确要求，我完全赞同，等下凌检察长和农副县长还作重要讲话，请大家务必认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就如何提升财政反腐倡廉工作讲三点意见。

坚决反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，也是人民关注的重大政治问题。十八大以来，党***对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力，反腐倡廉工作取得了显著成效。我们财政部门务必要把思想和行动，切实统一到***、省、市、县对反腐败斗争形势的科学判断上来，统一到***、省、市、县委和上级财政部门关于反腐倡廉的决策部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和主动性，以更坚定的决心、更有力的措施，不断开创全县财政反腐倡廉工作的新局面。

当前和今后一个时期，全县财政部门要按照上级的统一部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进反腐倡廉建设，更加坚决地惩治腐败，更加科学有效地预防腐败，确保财政资金、财政干部两个安全。

（一）要在思想上严抓。一要坚持教育为先。要结合群众路线教育实践活动，把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，要创新宣传教育方式，拓展宣传教育阵地，增强廉政教育的针对性、有效性。二要打造廉政文化。要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用，大力推进廉政文化建设，把握正确的文化舆论导向，打造廉政文化阵地和精品，营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三要加强警示教育。要把警示教育作为反腐倡廉建设的重要措施，作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓，要充分运用典型案例，加强警示教育、诫勉教育，用身边的事教育身边的人，以案释法、以案明纪、以案警人，达到查办一案、教育一片的目的。

（二）要在制度上严防。要把制度建设作为保持财政干部队伍纯洁性的重要保障，贯穿于反腐倡廉建设的全过程，从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新，适应新形势的要求，加强制度创新，提升管理水平。

（三）要在监督上严管。综观腐败案件发生的根源，无不与权力失去监督有关。事前监督能防患未然，事中监督能校正偏差，事后监督能纠正错误。监督到位，阳光用权，腐败就无藏身之所；依法行政，公开公正，清廉方保政通人和。

（四）要在作风上严守。要认真落实、严格遵守***关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求，进一步改进文风、会风、作风，精简文件，精简程序，精简会务，尽量降低标当前隐藏内容免费查看准、提高效率，做到讲实话、干实事。要严格厉行勤俭节约，反对铺张浪费，公务接待不奢侈、不浪费，营业性的歌厅、洗浴场所，一律不准去，不送不收有价证劵、礼品礼金。全县广大财政干部，一定要做个“明白人”，以高度的自觉性全面落实***、省、市、县的决策部署和上级财政部门的有关要求，既要管住自己的八小时以内，也要管住自己的八小时以外，坚守做人做事处事的底线，坚决不踩红线，不触碰高压线，进一步转变作风，以优良的党风政风行风促进全县财政事业持续健康较快发展。

反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性，是一项重大的政治任务，事关全局、事关根本。财政部门要按照要求，紧密结合实际，开拓创新，扎实工作，促进各项措施的落实。

一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇财政所、各股室主要负责同志，要全面落实反腐倡廉建设的各项规定，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持和完善党组统一领导、部门齐抓共管、职能部门组织协调、依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制，一级抓一级，一级带一级，层层落实责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。

二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各乡镇财政所、各股室要增强大局意识，严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工，落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务，充分发挥好财政源头治腐作用。

三要切实加强干部队伍建设。强化财政干部队伍建设，大力保持财政部门党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，切实加强监督和严明纪律，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的性质和宗旨，永葆******人政治本色。

同志们，党风廉政建设工作很重要，它事关财政事业的发展，事关家庭的幸福，事关个人的自由。让我们在县委、县政府的坚强领导下，开拓进取，真抓实干，进一步加强反腐倡廉和党风廉政建设工作，为促进财政事业的又好又快发展作出更大贡献！

谢谢大家！

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇四

同志们：

今天，我们在这里召开全市人大宣传工作会议。这是本届市人大会工作以来，市委宣传部和市人大会办公室联合召开的又一次重要会议。会议主要任务是总结交流经验，研究改进措施，安排部署任务，进一步推动新形势下人大宣传工作的创新发展。市委副书记侯宪秀同志亲自到会并将作重要讲话，充分体现了市委对人大工作的高度重视和支持。希望大家紧紧围绕党和国家的工作大局，围绕人大的根本任务，围绕市委的决策部署，深入分析和把握我市人大宣传工作面临的新形势和新任务，更好地统一思想，提高认识，理清思路，扎实工作，努力把我市人大宣传工作提高到一个新的水平。下面，我结合全市人大宣传工作的实际情况讲三个方面的问题。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党中央历来非常重视人大制度建设。20xx年，在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上，发表了重要讲话，特别强调“坚持和完善人民代表大会制度，是全党全社会的责任。”去年5月，中共中央转发了《中共全国人大会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大会制度建设的若干意见》(即中央9号文件)。这一文件的出台，对人大制度建设和新时期人大工作的开展产生了重要而深远的影响。为深入贯彻中央9号文件精神，去年9月，省委召开了全省人大工作会议，作出了《关于进一步加强人大工作的意见》(即省委28号文件)，同月，我们市委也召开了全市人大工作会议，并作出了《关于进一步加强人大工作的意见》(即市委25号文件)。市八届人大会工作以来，在中共__市委的坚强领导下，围绕“坚持‘五个统筹’、建设系统‘九州’”的战略部署，按照“程序工作抓质量、重点工作求突破、全面工作上水平、自身建设树形象”的总体要求，依法履职，监督、代表工作和自身建设等方面，都有了长足进步，促进了“一府两院”依法行政、公正司法，保证了宪法法律在我市的贯彻实施，推动了我市社会主义民主法制建设和社会经济又快又好发展。全市人大工作的不断推进，为人大宣传工作奠定了坚实基础，提供了丰富的宣传资源。我市人大宣传工作在探索中前进，在创新中发展，取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：

(一)提高思想认识，不断增强人大新闻宣传工作的责任感和使命感。换届以来，市人大会非常重视人大新闻宣传工作，在每年召开的全市人大新闻宣传工作会议上，对人大新闻宣传工作作出具体安排部署，提出明确任务要求。市委作出的《关于进一步加强人大工作的意见》专门强调了人大宣传工作，要求“各级党委要把人民代表大会制度、人大工作和宪法法律的宣传教育作为党的宣传工作的重要组成部分，纳入宣传工作总体部署”，“各级新闻媒体特别是党报、党刊、广播电视要把宣传人大工作作为一项重要职责，通过开设人大宣传专栏和专题，不断拓宽宣传领域，丰富宣传内容，提高宣传水平”。市人大会把宣传工作作为会重点工作之一，列入每年会工作要点，加强了对宣传工作的领导。市委宣传部对人大宣传工作一直非常重视，始终把人大新闻宣传工作列入重要日程，统筹安排，精心组织，并认真检查督促。特别是对市人代会的宣传报道，每年都要制定详细报道方案，部领导亲自部署、组织协调，使大会的报道搞得有声有色。各新闻单位积极改进人大工作的报道，参与人大宣传工作的积极性和主动性不断增强，每逢人代会和人大会组织的重要活动，党报、电台和电视台都积极组织力量，及时进行多层次、多角度的全程宣传报道，声势大，气氛好，影响广。县(区)人大会也十分重视人大新闻宣传工作，做到了有分管领导、有宣传手段、有部署检查、有考核奖惩，全市上下形成了齐心协力抓人大新闻宣传工作的良好局面。

(二)突出宣传重点，不断加大人大宣传工作力度。各级人大会机关和新闻宣传部门，不断更新宣传观念，努力创新宣传方式，加大了宣传工作的力度。换届以来，市人大会除加强对人大“三会”的重点宣传报道外，还注重加强了对会重大活动、视察监督、执法检查、民主法制建设和代表工作、联合接访等方面的宣传报道。特别是通过组织每年一次的集中新闻采访和好新闻评选活动，深入发掘人大工作的亮点，总结宣传了一批民主政治建设和代表工作的好经验、新成果，拓宽了宣传空间，扩大了社会影响面。通过改进报道方式，使人代会和人大会会议的宣传，比较好地实现了由程序性报道向实质性报道，由单一体裁向多种体裁的转变。抓住有力时机，通过理论宣传、文艺宣传等多种形式，尤其在宪法颁布实施20周年、人民代表大会成立50周年之际，为及时宣传报道，我市上下举行了大规模有声势的纪念宣传活动，开辟专栏专题，举办征文，举行文艺晚会，知识竞赛和法制讲座等，热情讴歌人大制度的优越性，大力宣传人大的性质、地位和作用，展示人大代表的风采，其力度、广度和深度超过以往任何的纪念宣传活动，在社会上产生了广泛而深远的影响。

(三)加强队伍建设，不断提高人大新闻宣传报道人员素质。换届后，市人大会不断加强人大新闻宣传队伍建设，注重选拔了一批年富力强、具有较好文字功底和人大业务知识、法律知识的同志，以研究室为牵头单位，建立了一支人大新闻宣传报道队伍。通过开展集体学习、外出学习以及自学等，加强对每个成员的业务培训，提高新闻宣传报道水平。宣传阵地不断拓宽。《__人大》适应全市人大工作发展的新形势，努力更新版面，增加栏目，丰富体裁，增强了可读性。《__市人大会公报》及时准确地反映我市人大及其会会议情况。__人大信息网站为系统宣传市人大会工作，有效占领人大宣传工作的舆论网络阵地开辟了一个快捷的通道。宣传工作制度日趋完善。在工作实践中我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、新闻采访制度、新闻发布制度和表彰奖励等一系列行之有效的工作制度。这些制度的建立实行，对于调动新闻宣传人员工作积极性，促进工作的规范化，引导公民的有序参与，增强人大宣传工作的生机活力，发挥了重要的作用。各县(区)人大也都明确了新闻宣传通讯员，并经常配合市人大组织开展一些新闻宣传报道活动。另外，市人大会还在各级人大代表及人大机关全体干部中开展了人人动手写稿件活动，取得了较好效果。

(四)扩大宣传领域，努力提高人大新闻宣传报道质量。换届以来，我们不断增强人大新闻的敏锐性，广泛捕捉有价值的人大新闻信息。积极组织向《中国人大》、《大众日报》、《人民权利报》、《山东人大工作》、《人民代表报》、《__日报》等报刊供稿，发表稿件的数量逐年增加。同时，我们更加注重提高宣传报道质量。各级人大机关和新闻宣传部门，在宣传人民代表大会制度，宣传社会主义民主法制建设，宣传人大及其会的活动中，都始终坚持团结鼓劲和正面宣传为主的原则，紧紧围绕同级党委的工作大局和决策部署，坚持贴近实际，贴近群众，贴近生活，把人大工作的政治性、法律性、程序性和新闻宣传的可读性、生动性、新闻性有机的结合起来，新闻宣传质量越来越高。同时，我们为了拓宽人大宣传报道领域，努力办好《__人大》和《__人大网站》，并及时加强与外地人大机关的交流与联系，收到了较好的效果。

总之，全市各级人大机关和新闻宣传部门，在同级党委和人大会的领导支持下，在人大宣传工作中，积极努力，取得了新的佳绩。各级新闻宣传部门、省驻滨新闻单位和从事人大宣传的新闻工作者，对人大宣传工作给予了特别重视，付出了辛勤劳动，做出了不懈努力。借这个机会，我代表市人大会向各级党委宣传部门和新闻单位，向各级从事人大宣传工作的同志和新闻工作者，表示衷心感谢!

回顾换届以来我市人大新闻宣传工作，虽然取得了一定成绩，但与快速发展的形势要求，与兄弟市人大宣传工作相比，我们还存在着一些差距。人大宣传工作与坚持和完善人民代表大会制度的需要、与人大工作创新发展的需要，都还有不相适应的方面，在思想认识、领导重视程度、工作实践上都还存在一些问题和不足。再如：人大宣传工作程式化的宣传多，有影响、有力度的宣传少;在省级以上新闻媒体上发表的稿件，特别是能上国家级的、高质量的稿件较少等等，这些问题都需要我们在今后的工作中进一步加强和改进。

当前，我国进入了全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。用党的xx届六中全会《决定》的话来说：我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。这就要求我们对此必须有一个清醒的认识，人大宣传工作必须审时度势，乘势而上，创新发展，把新形势下人大宣传工作做得更加卓有成效。

(一)进一步提高对人大宣传工作重要意义的认识。人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高形式，是中国社会主义政治文明的重要载体。建设中国特色社会主义民主政治，最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。党的xx大提出：要坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其会更好地体现人民的意志。代表和维护人民的利益是人民代表大会制度的本质要求。人大工作，无论是决定重大事项，还是监督工作，都应该让人民群众知晓，都应该忠实地代表最广大人民群众的根本利益。随着我国社会主义民主政治进程和经济社会发展，人民代表大会制度的优越性日益显现出来，但也要看到社会上部分干部群众对人大制度和人大性质、地位和作用，还缺乏深入地了解和全面正确的认识。这说明人大宣传工作需要进一步加强。同时，建设社会主义法治国家，除了要有健全的法律体系，很重要的一条就是引导广大公民树立法治观念，增强法律意识。要通过人大宣传工作，使宪法和法律法规成为广大干部群众的行为准则，使学法、知法、用法、守法成为广大公民的自觉行动，使广大公民自觉依照宪法和法律履行义务、行使权利。从人大工作自身发展的需要来看，人大及其会必须适应科学执政、民主执政、依法执政的要求，充分发挥国家权力机关的作用，成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。人大宣传工作是人大工作连接群众的桥梁和纽带，宣传工作做好了，有利于人民群众更好地了解人大代表、了解人大及其会、了解人大及其会代表人民依法履职的情况，从而增加社会对人大制度的认同感和凝聚力，提高广大人民群众参政议政的积极性。我们必须站在更高层次上认识人大宣传工作的重要意义，以高度的政治责任感和使命感，以奋发有为的精神状态，高度重视并积极做好新形势下的人大宣传工作，使人大工作更好地得到全社会的广泛认知和支持，为人大及其会依法履职营造一个良好舆论氛围。

(二)进一步把握好人大宣传工作的舆论导向。中央9号文件特别强调做好人大工作必须坚持三项原则，即坚持正确的政治方向，坚持民主集中制，坚持走群众路线。这三项原则，最核心的是坚持党的领导。这既是坚持和完善人民代表大会制度必须遵循的根本原则，也是做好人大宣传工作必须遵循的重要原则。在我国政治、经济和社会事业迅猛发展的新形势下，新闻宣传部门对人大宣传工作要作些深层次的研究思考，比如：在国内社会法治意识、公众参与意识迅速提升的状况下，如何进一步密切人大与人民群众的联系，增强人大工作的开放性和透明性，积极引导公民有序政治参与，体现和促进坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;在我国社会结构和社会组织形势发生深刻变化，利益格局、思想文化多元、多变、多样特点日益明显，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益明显的态势下，如何增强用正确的舆论导向引领群众的能力，始终掌握好人大宣传工作的政治方向;在信息网络迅速发展的条件下，如何有效地占领人大工作的网络舆论阵地，形成网上舆论的强势和主导地位，等等。人大宣传工作要增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，以中央和全国、全省人大的精神为指导，以宪法法律为依据，正确把握人大宣传工作的方向和舆论导向，对涉及改变权力架构和国家政治体制，或超越宪法法律规定的事项，不能报道，更不要炒作，做到大事面前不糊涂，关键时刻不动摇，牢牢把握宣传工作的主动权。

(三)进一步加大人大宣传工作力度。人大制度和人大工作，涉及范围很广，内容非常丰富，只有突出重点，讲求实效，才能推动人大宣传工作广泛深入地开展。要大力宣传马克思主义的民主法制思想，大力宣传以为的党中央关于加强民主法制建设的一系列重要指示，大力宣传人民代表大会制度和人大及其会的性质、地位和作用，大力宣传社会主义法治理念与实践。当前，要着重抓好三点：一是要把代表工作的宣传放在突出的位置。各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员，是维护我国改革发展稳定大局的中坚力量。人大工作的主体是代表，人大工作的水平看代表，人大工作的发展靠代表，人大工作的潜力在代表。充分发挥代表的作用，对于促进全市政治、经济和社会事业又快又好发展，对于推动全市社会主义民主法制建设，维护社会稳定，促进平安__建设，都具有非常重要的意义。因此，要加大对代表工作的宣传力度，宣传代表小组活动的经验，宣传代表依法履职、发挥模范带头作用的先进事迹，推动我市人大代表工作有亮点、有作为、有新的突破。二是把换届选举宣传放在突出位置。今年下半年开始，将进行全国范围内的县、乡两级人大同步换届选举，这是我国政治生活中的一件大事。我市各级人大会要按照中发12号文件精神，坚持党的领导，坚持发扬民主，坚持严格依法办事，切实做好换届选举各项工作，确保换届选举依法进行。中央组织部、宣传部和全国人大会办公厅，联合下发的《关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举活动宣传报道工作的意见》，对宣传报道工作的指导思想和总的原则、报道的主要内容，宣传报道的要求，都规定得很明确，我们在工作中要认真贯彻落实。三是把改进对监督工作的宣传放在突出位置。人大的监督是国家权力机关的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》将于20xx年1月1日开始施行。我们要从推进依法治国基本方略的实施和构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识《监督法》颁布实施的重大意义，并以学习宣传贯彻实施《监督法》为契机，进一步改进对监督工作的宣传。要大力宣传正确处理加强人大监督工作和坚持党的领导的关系;大力宣传正确处理加强人大监督工作和支持“一府两院”依法开展工作的关系;大力宣传体现民主集中制、集体监督、有序监督的原则;宣传各级人大会依法行使监督权、健全监督机制、完善监督制度、增强监督实效、促进依法行政和公正司法的好做法、好经验。

(四)进一步推进人大宣传工作的创新发展。从我们的工作实践看，人大宣传工作不是不能创新，关键是想不想创新;不是不可作为，而是大有作为。各级人大机关和新闻宣传部门，要始终保持良好的精神状态，充分发挥主观能动性，稳中求进，稳中求新。应该指出，经过多年的实践探索，我市人大宣传工作已经奠定了比较扎实的工作基础，特别对代表工作、联合接访的宣传创出了一些好的路子，积累了一些成功的经验。但是，形势在不断发展，社会在不断进步，人们的思想观念、思维方式、认知深度和接受能力，都在不断更新和提高，人们的信息需求与日俱增。这些都是新形势下加强和改进人大宣传工作面临的亟待解决的新课题。这就要求我们的人大宣传工作，在巩固完善已有成功经验的基础上，努力适应新形势、新任务的需要，不断创新思维模式，创新工作思路，创新工作机制，创新工作成果。这次会议后，将制定印发《关于进一步加强和改进人大宣传工作的意见》，《意见》对人大宣传工作的指导思想、基本任务、重点内容、组织领导、工作机制和队伍建设等方面都作了具体规定，具有较强的针对性、指导性和可操作性，希望大家认真贯彻执行。

各级人大会要把宣传工作列入重要议程，在部署人大工作、开展重大活动时，对宣传工作作出安排，提出要求，检查落实。会要明确一名副主任分管这项工作。还要注意增加投入、增添设备、保证经费，为宣传工作的顺利开展提供必要的物质保障。人大机关要加强与党委宣传部门的联系，及时通报情况，交流工作，积极争取党委宣传部门的支持和指导。希望党委宣传部门继续把人大宣传作为重要内容，摆上议事日程，纳入整体计划，经常进行督促、检查、协调和指导。人大机关要主动加强与新闻单位的联系、沟通，提供报道线索，组织好新闻报道。各新闻媒体特别是党报党刊、广播电视要把宣传人大工作继续作为一项重要职责，列入工作计划，选派政治和业务素质高的采编人员从事人大宣传工作，并在新闻刊播的时间、版面位置的安排上，突出人大的特性和时效性，做到与宪法和法律规定的人大及其会的地位和作用相适应。市人大会要加强与各县(区)人大会的联系沟通，对人大宣传工作及时进行指导。

同志们，新的形势对人大工作和人大宣传工作提出了新的要求，我们的任务光荣而艰巨。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共__市委的坚强领导下，在“一府两院”的支持下，立足全局，着眼长远，与时俱进，锐意进取，为更好地坚持与完善人民代表大会制度，加快依法治市进程，推动全市经济社会又快又好发展，做出新的更大的贡献!

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇五

同志们：

今天召开县直机关和非公有制企业党建工作会议，主要任务是回顾总结20xx年县直机关和非公有制企业党建工作，安排部署20xx年党建工作各项任务。开好这次会议，对于进一步统一思想,明确任务，全面加强和改进县直机关和非公有制企业党的建设具有重要意义。刚才，机关工委书记杨雄同志总结了20xx年机关和非公有制企业党建工作，对20xx年的工作进行了安排部署;同时，在会上命名了27个“六好”党支部;奖励了20xx年度党建工作先进集体，表彰了一批先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;签订了20xx年党建工作目标管理责任书。从去年的工作来看，县直机关和非公有制企业党组织在县委的领导下，认真学习贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，真抓实干，不懈努力，做了大量工作，取得了一定成效。在此，我代表县委向县直机关和非公企业党务工作者并通过你们向广大党员表示衷心的感谢!并对受到表彰的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈祝贺!下面，我就做好县直机关和非公有制企业党建工作讲几点意见。

县直机关共有1个党委，14个党总支，135个党支部，2167名党员，党员人数达到全县党员总数的21%。县直机关各部门担负着对全县政治、经济、文化、社会生活等领域的指导和管理职能，是党和政府联系群众的桥梁，在组织实施“七大工程”和加快经济社会又好又快发展中负有重要职责。机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用发挥的如何，直接影响和决定着党的路线方针政策和省、市、县委决策的贯彻执行，关系到机关工作的水平、质量和效率，关系着党和政府在人民群众中的形象和威信。但从目前的情况来看，尽管各机关党组织高度重视党建工作，强化党员教育管理，深化党性实践活动，党建工作整体水平有了新的提升，但与新形势新要求相比，还存在一些差距和不容忽视的问题。突出表现在：个别机关党组织工作制度不够健全,对形成的制度不能持之以恒地抓落实;个别机关党组织创新意识不强,围绕中心服务大局的思路还不宽,创新的方法还不多，职能作用没有充分发挥;一些党员领导干部对党建工作的重要性缺乏足够的认识，还没有真正把机关党建工作拿在手上，摆在重要议事日程;有的单位对党务干部关心重视不够，甚至把机关党建工作边缘化。而对于非公有制企业党建工作来说，经过近年来的不懈努力，全县非公有制企业党组织已达到22个，其中党总支2个，党支部29个，党员达到239名。可以说，非公有制企业党建工作得到了大力推进，在加强和改进党的基层组织建设，巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础，促进非公有制经济健康发展等方面发挥了重要作用。但从总体情况而言，非公有制企业党建工作还比较薄弱：一方面，党组织组建难，党建工作覆盖面不广，与蓬勃发展的非公经济相比还存在工作滞后、不协调、“慢半拍”的情况;另一方面，普遍存在着党建工作正常化、规范化程度不高，党员教育管理难、开展活动难、党组织和党员作用发挥难，党建工作经费不落实等问题。如何切实改进工作中的差距和不足，使党建工作与机关业务和企业发展结合得更紧密、更富有成效，在加快发展中更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，还有很多工作要做。这就要求我们必须把加强和改进机关和非公有制企业党建工作提高到落实科学发展观和构建和谐社会、提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，进一步增强做好机关和非公有制企业党建工作的责任感和自觉性，更加扎实地做好党建各项工作，为推动全县经济社会发展做出积极贡献。

二、明确任务,把握重点，切实做好县直机关和非公有制企业党的建设各项工作。

做好县直机关和非公有制企业党建工作,必须按照党的xx届四中全会的精神要求，认真贯彻落实科学发展观，紧密结合实际,突出工作重点,在思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设等方面扎实开展工作，务求取得实效。

(一)加强思想政治建设，努力建设学习型党组织。建设学习型党组织是当前和今后一个时期党建工作的一项重要内容。我们要按照《中共中央办公厅关于推进学习型党组织建设的意见》和省、市、县委的安排部署，把握学习的重点内容，通过“三会一课”、党日活动、专题讲座、电化教育、党课辅导、主题活动、知识竞赛、演讲比赛、研讨交流等理论学习和党员教育的有效方式，落实具体任务和措施。在推进学习型党组织建设的过程中要深入开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动，深入学习贯彻落实科学发展观，巩固学习实践活动成果。要把建设学习型党组织同推动中心工作相结合;同加强和改进党的建设相结合，在抓党建促工作中见实效。要以建设学习型党组织和学习型领导班子、培养学习型党员和学习型干部为动力，坚持不懈地深化理论学习，开展专题教育，提高党员干部思想政治教育，达到高举旗帜，坚定信念，践行宗旨的根本要求。

(二)加强党组织建设，发挥好战斗堡垒作用。在机关党组织建设上，要以保持党组织生机和活力为目标，注重加强党组织领导班子建设，着力健全支部班子，配强支部书记，促其较好地发挥作用。要进一步做好机关党组织按期换届、改选和缺额增补工作，及时调整充实党组织领导班子，保持工作的连续性。要根据工作需要，及时做好党组织的组建、成立和撤并工作，不断优化结构。在非公有制企业党组织建设上，要加大组建工作力度，扩大党组织的覆盖面。围绕“消除空白点，扩大覆盖面，增强有效性”的目标，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、村企联建等方式，加大组建工作力度，力求做到“成熟一个，建立一个，健全一个，巩固一个”，确保应建组建率达到100%。凡是有3名以上正式党员的非公有制企业都必须单独建立党的组织，开展党的活动。重点推进规模以上非公有制企业党组织的组建工作，通过发展党员、招聘党员员工等方式，增加党员数量，努力实现规模以上非公有制企业党组织全覆盖的目标。与此同时，要注重做好组织发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重视在生产工作一线、知识分子和新的社会阶层中发展党员，不断壮大党员队伍。要严格组织发展程序，认真执行《发展党员公示制、票决制》等相关制度，确保新发展党员的质量。要继续实行政策倾斜，在严格标准，规范程序的前提下，积极做好非公有制企业党员发展工作，重点发展生产一线、科技骨干和经营管理人员中的优秀分子入党，不断优化和改善非公企业党员队伍结构。

(三)加强机关作风和反腐倡廉建设，树立良好的社会形象。要认真贯彻中纪委xx届五次全会精神，落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，使党风廉政建设各项规定和反腐倡廉各项制度较好地得到落实。要围绕《党员领导干部廉洁从政若干准则》的宣传教育，全面开展廉政文化进机关、进单位活动，营造文明、清廉、和谐的良好氛围。要按照县委的全县作风建设工作会议的具体要求，在机关党员中大力倡导勤奋好学、学以致用，解放思想、开拓创新，真抓实干、务求实效，心系群众、服务人民，艰苦奋斗、勤俭节约，民主正派、团结共事的良好风气。要把机关效能建设作为机关党建工作的重要任务来抓，通过完善党务政务公开、党员承诺、限时办结等制度，提高机关工作效率和质量。

(四)加强制度建设，不断提高党的建设科学化水平。要按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件精神，结合本部门、本单位的实际，建立健全党组织生活制度、理论学习、党员培训、组织生活、民主评议、思想政治等各项制度,制定比较系统的加强党建工作的制度，用制度规范党建工作。要建立健全党员教育培训、党性分析制度、联系和服务群众制度等方面的长效机制体系，促进机关党建工作不断走向制度化、程序化、规范化轨道。要进一步完善党建工作目标责任书，充实内容，细化指标，明确任务，使责任书更具科学性和可操作性，真正达到通过考核促进工作的目的。

(五)加强先进性建设，增强党建工作的生机与活力。机关党组织要不断探索新形势下党员管理的新方法、新途径，广泛开展党性实践活动和争先创优活动，提高党组织的凝聚力和感召力，使党建工作真正呈现出蓬勃的生机与活力。要把深化城乡党组织“1+1”结对互帮活动作为加强党员管理、推进党建工作的突破口，在服务基层上求实效，做到相互促进，协调发展。要在总结成功经验和有效做法的基础上，机关党组织帮带农村党组织，领导干部联系帮扶贫困群众，机关党员联系服务农村党员为主要方式，按照结对互帮“十个一”和“六帮”、“六必访”的要求，通过多种形式，扎实开展结对共建和互帮活动，促使党群干群关系更加密切，城乡共建更加和谐。要引导党员干部增强群众观念，坚持深入基层、深入到群众中去，广泛了解民情民意，深入基层调查研究，多为基层出主意、办实事、解难题、做好事，帮助群众解决实际问题，真正把立党为公、执政为民的要求落实到服务基层，服务群众中。要继续开展辖区单位与社区共驻共建活动。真正做到“住在社区、心系社区、服务社区、奉献社区”。要广泛开展“党员先锋岗、示范岗”和党员承诺等争先创优和党性实践活动，为党的建设注入新活力。要坚持开展“双培”活动。注重发挥党员的先锋模范作用，结对帮带，努力把工作骨干培养成为党员发展对象，把党员培养成为业务工作骨干，不断增强党的感召力和向心力。非公企业党组织要通过开展评先评优活动，优先鼓励党员职工，把外来党员凝聚到党组织中来。要进一步加大非公企业党员队伍管理力度。全面开展流动党员普查登记，做好组织关系接转工作，动员、支持和帮助在非公有制企业工作的党员亮明身份。要对党员进行理想信念教育和责任感、使命感教育，不断激发党员的先进性意识。要积极开展“三好一显著”、“强基创先”等党性实践活动，重点抓好“双培三优先”活动(把党员培养成工作骨干，把工作骨干培养成党员;外出学习党员优先，技术培训党员优先，提拔任用党员优先)，努力把党员的先进性体现在爱岗敬业和多为企业做贡献上，实现党建工作与企业发展的有机结合。

(六)加强党务干部队伍建设，着力培养高素质党务干部。要把建设高素质党务干部队伍作为做好机关和非公企业党建工作的关键来抓，着力培养一批坚持正确方向、党务知识扎实、勇于开拓创新的优秀党务人才，使广大党务工作者成为党建工作的明白人、业务工作的内行人、干部群众的贴心人。要重视党务干部的选配。要把热心党建工作、勤奋学习、勇于创新、真抓实干的党员干部选配到党务工作岗位上来。要重视把优秀年轻干部配备到党务工作岗位上来，严格要求，多压担子，通过党务工作实践锻炼，积累经验、提高素质、磨炼意志、增长才干。要建立党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流制度，通过交流、轮岗等措施，优化队伍结构，激发队伍活力，充分调动工作积极性。要把培养非公有制企业人才与培养党员、推荐选派人才与推荐选派党员结合起来，为非公有制企业党务干部队伍建设储备人才。要加强对党务干部的培训。党组织要有计划地安排党务干部参加在岗交流培训、短期集中培训、外出学习培训，给党务干部创造更多学习提高的机会。要多方面关心党务干部。在工作上创造条件，生活上关心帮助，切实解决实际困难，解除后顾之忧，充分调动工作的主动性、积极性、创造性。

三、加强领导，靠实责任，确保目标任务的全面完成。

现在,工作目标任务都已明确，关键是要狠抓落实,务求实效。一要明确责任。加强县直机关和非公有制企业党建工作，既是党组织的一项重要任务，也是县直各部门、各单位一项义不容辞的政治责任。县直机关和非公有制企业党组织要认真履行好职责，积极主动、理直气壮地抓好各项工作。一把手要把党建工作纳入重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，全力支持党组织开展工作。党组织负责人要认真履行党建工作第一责任人的职责，牢固树立“不抓机关党建工作就是失职、抓不好党建工作就是不称职”的责任意识，拿出足够的精力和时间，全力抓好党建工作。二要定期督查。县直机关工委和企业工委要加大对党建工作的指导力度，定期到总支和直属支部进行督促检查，进行党建工作巡访，研究解决新情况、新问题。要及时通报工作进度，对工作不力的，限期责令整改。各乡(镇)党委要把非公有制经济组织党建工作特别是发展党员和党组织组建工作作为党建工作的重要内容来抓，制定工作计划，夯实工作责任，及时督促检查，确保工作取得实质性进展。三要形成合力。县直机关和企业工委要统筹协调，统一部署，形成良好的工作格局。各党组织要紧密配合，齐抓共管，形成工作的合力。县经贸委、工商局、城建局、统战部、工商联、南华工业园区等非公有制企业党建工作联席会议成员单位要各负其责，认真履行好职责，共同协调解决工作中遇到的困难和问题，为非公有制企业党建工作创造有利条件。四要培育典型。要树立精品意识，按照“高起点、高标准、高质量”的要求，建成几个集典型性、代表性和示范性于一体的“亮点”，为县直机关和非公有制企业党建工作树立“样板”，抓点带面，整体推进。要继续推进“六好”党支部创建活动。已经命名的“六好”党支部要扎实做好巩固提高工作，提升党建工作水平。要建立“非公有制企业党建工作联系点制度”，确定联系点，派驻党员干部包挂,帮助非公有制企业党组织开展工作，及时总结推广好的经验，不断提高党建工作水平。五要互通情况。县直机关和非公有制企业各党组织要加大信息报送力度，及时向上报告工作情况。县委组织部和县直机关工委、非公有制企业工委要通过《高台党建网》、《组工信息》和《党建工作动态信息》，反映工作动态，相互交流经验。要重视党建工作资料的收集整理，特别是要建立健全支部互联活动工作档案和党员互动、干群互助帮扶工作档案，如实记载每项帮扶活动的具体时间、活动内容、取得的成效和存在的问题，使开展活动的情况能够全面得到反映。要注重党建工作的宣传，使一些好经验、好做法能够及时得到推广。六要改进作风。要多作调查研究，进一步转变工作作风，结合实际开展活动，突出工作的实效，不搞花架子、虚套子，切切实实把县直机关和非公有制企业党建工作的各项目标任务落到实处。

同志们，做好新形势下县直机关和非公有制企业党建工作责任重大，使命光荣。我们一定要以饱满的政治热情，紧紧围绕全县工作大局和中心任务，求真务实，扎实工作，努力开创县直机关和非公有制企业党建工作新局面，为全县经济和社会各项事业的又好又快发展提供坚强有力的思想政治和组织保证。

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇六

同志们：

刚才，x组长作了一个很好的工作报告，对我们过去一年财政反腐倡廉工作给予了充分肯定，对今后工作提出了明确要求，我完全赞同，等下xx检察长和xx副县长还要讲话，请大家务必认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就如何提升财政反腐倡廉工作讲三点意见。

坚决反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，也是人民关注的重大政治问题。十八大以来，党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力，反腐倡廉工作取得了显著成效。我们财政部门务必要把思想和行动，切实统一到中央、省、市、县对反腐败斗争形势的科学判断上来，统一到中央、省、市、县委和上级财政部门关于反腐倡廉的决策部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和主动性，以更坚定的决心、更有力的措施，不断开创全县财政反腐倡廉工作的新局面。

二、措施上再强化，进一步增强财政反腐倡廉工作实效。

当前和今后一个时期，全县财政部门要按照上级的统一部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进反腐倡廉建设，更加坚决地惩治腐败，更加科学有效地预防腐败，确保财政资金、财政干部两个安全。

（一）要在思想上严抓。一要坚持教育为先。要结合群众路线教育实践活动，把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，要创新宣传教育方式，拓展宣传教育阵地，增强廉政教育的针对性、有效性。二要打造廉政文化。要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用，大力推进廉政文化建设，把握正确的文化舆论导向，打造廉政文化阵地和精品，营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三要加强警示教育。要把警示教育作为反腐倡廉建设的重要措施，作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓，要充分运用典型案例，加强警示教育、诫勉教育，用身边的事教育身边的人，以案释法、以案明纪、以案警人，达到查办一案、教育一片的目的。

（二）要在制度上严防。要把制度建设作为保持财政干部队伍纯洁性的重要保障，贯穿于反腐倡廉建设的全过程，从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新，适应新形势的要求，加强制度创新，提升管理水平。

依法行政，公开公正，清廉方保政通人和。

（四）要在作风上严守。要认真落实、严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求，进一步改进文风、会风、作风，精简文件，精简程序，精简会务，尽量降低标准、提高效率，做到讲实话、干实事。要严格厉行勤俭节约，反对铺张浪费，公务接待不奢侈、不浪费，营业性的歌厅、洗浴场所，一律不准去，不送不收有价证劵、礼品礼金。全县广大财政干部，一定要做个“明白人”，以高度的自觉性全面落实中央、省、市、县的决策部署和上级财政部门的有关要求，既要管住自己的八小时以内，也要管住自己的八小时以外，坚守做人做事处事的底线，坚决不踩红线，不触碰高压线，进一步转变作风，以优良的党风政风行风促进全县财政事业持续健康较快发展。

三、

反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性，是一项重大的政治任务，事关全局、事关根本。财政部门要按照要求，紧密结合实际，开拓创新，扎实工作，促进各项措施的落实。

一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇财政所、各股室主要负责同志，要全面落实反腐倡廉建设的各项规定，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持和完善党组统一领导、部门齐抓共管、职能部门组织协调、依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制，一级抓一级，一级带一级，层层落实责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。

二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各乡镇财政所、各股室要增强大局意识，严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工，落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务，充分发挥好财政源头治腐作用。

三要切实加强干部队伍建设。强化财政干部队伍建设，大力保持财政部门党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，切实加强监督和严明纪律，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。

同志们，党风廉政建设工作很重要，它事关财政事业的发展，事关家庭的幸福，事关个人的自由。让我们在县委、县政府的坚强领导下，开拓进取，真抓实干，进一步加强反腐倡廉和党风廉政建设工作，为促进财政事业的又好又快发展作出更大贡献！

谢谢大家！

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央、自治区和x市决策部署和工作要求，总结“十三五”时期和2020年工作，展望“十四五”民政工作，研究部署2021年具体工作，在全面建设社会主义现代化国家新征程中继续深耕“民政为民、民政爱民”理念与情怀，推动全市民政工作高质量发展。

刚才，x个旗县区从不同角度作了交流发言，汇报了2020年工作的亮点和2021年的重点工作任务。大家要相互学习借鉴、取长补短，共同把各方面的工作做的更好。

下面，我讲几点意见：

一、“十三五”及2020年工作回顾。

第一，全市民政工作整体成绩斐然。全面对标习近平总书记关于x工作的重要讲话重要指示批示和对民政工作的重要指示精神，对表中央、自治区和x市对民政工作的部署和要求，全市民政系统共同努力，持之以恒贯彻落实，民政工作成效显著。x年至x年我市困难群众基本生活救助工作绩效评价连续三年位列自治区优秀等次，x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中连续三年被评为“优秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府评为脱贫攻坚先进单位。困难群众基本生活救助、养老服务、儿童福利、生活无着流浪乞讨人员救助管理、福利彩票发行销售管理等多项工作均走在自治区前列。

2020年我市民政重点工作综合评估获自治区“优秀”等次。特别是在突如其来的新冠肺炎疫情面前，广大民政工作者闻令而动，攻坚克难，勇往直前，实现民政服务机构“零感染”目标，有力服务了x市改革发展稳定大局。我市x医院和x也分别被民政部评为全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体和优秀城乡社区工作者称号。

年均保障城乡低保对象x万人、特困人员x万人，年均实施临时救助x万人次；

为近x万人次困难残疾人及重度残疾人发放补贴；

全市城乡低保保障标准年均增长x％和x%；

城乡特困人员救助供养标准年均增长x%和x%；

对x万名留守儿童和困境儿童进行关爱保护。

在脱贫攻坚收官的2020年，全市民政系统围绕五类重点对象，反复比对排查，及时将x万已脱贫存在返贫风险贫困人口、边缘户存在致贫风险人口等重点对象纳入低保和特困保障范围，累计临时救助已脱贫存在返贫风险贫困人口、边缘户存在致贫风险人口x人次。切实做到了“不落一户、不落一人”，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会做出了应有贡献，交出了合格答卷。

建立政府购买居家养老服务制度，深化x服务平台改革，在部分区域已初步形成了“一刻钟服务圈”。全面实现了高龄津贴普惠制和老年人意外伤害保险全覆盖，分别惠及x万和x万老年人。

截至2020年，全市已建成民办养老机构x所，床位x张，入住老年人x人，公办养老机构福利中心、老年养护院、福利院、公建民营机构x所、床位累计x张，入住老年人x人，已建成社区老年人日间照料中心x所，床位数达x张。

基本实现全市性社会组织“两个覆盖”工作，行业协会商会与行政机关脱钩改革工作全面完成。参照“三岗十八级”探索建立社区工作者岗位等级序列和薪酬体系，探索建立了持“社工证”专业社工激励保障制度。

2020年，在全区率先完成了第十一届村换届选举工作，选举做法和成绩得到了自治区的充分肯定。x家行业协会商会与行政机关脱钩改革工作全面完成。

稳步推进《x市地名志》《x市地名文化》编纂工作。全市福利彩票累计销售x亿元，上缴公益金x亿元，为民政事业发展提供了有力的资金支持。

截至2020年，已在全市x个旗县区实施惠民殡葬普惠制，全市已有乡级儿童督导员x人，村儿童主任x人，实现乡村儿童工作人员全覆盖。

“十三五”时期，各级民政机关坚持全面从严治党，政治建设不断加强，民政干部队伍结构不断优化，专业素质能力不断提高，民政工作法治化、标准化、信息化水平不断提升，民政工作基础进一步得到夯实。按照中央、自治区和x市机构改革工作部署，防灾减灾救灾、双拥优抚安置等职能已转隶到其他部门，但全市民政系统在这些方面也做了大量的工作，成效应当充分肯定。

2021年是实施“十四五”规划的开局之年，今年我市要重点做好以下几项工作。

第一，巩固脱贫攻坚兜底保障成果，有效衔接乡村振兴有关任务。打赢脱贫攻坚战不是终点，而是新的起点。要按照党中央、自治区党委和x市市委的统一部署安排，积极做好同乡村振兴的衔接。继续保持低保、特困人员救助供养、临时救助等救助兜底政策稳定，调整优化低保渐退政策措施，建立完善监测预警、主动发现等机制，动态监测农村低收入人口、已脱贫人口等重点对象基本生活，变“人找政策”为“政策找人”，及时将符合条件的人员纳入兜底保障范围，做到应保尽保、应兜尽兜。制定加强社会救助兜底保障与乡村振兴有效衔接的政策措施。

第二，健全工作体系，提升社会救助和社会福利工作水平。在社会救助方面，贯彻落实自治区改革完善社会救助制度的若干措施，推动出台我市具体实施办法，建立健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，分层分类的救助制度体系。进一步完善最低生活保障、特困人员救助供养制度，建立低收入家庭认定办法。积极开展服务类社会救助，探索通过政府购买服务等方式，对低保对象、特困人员、残疾人等特殊困难人员，提供必要的访视、照料服务。健全社会救助对象定期核查机制，通过加强低保信息公开公示、近亲属备案、生存认证等方式，推进动态管理，精准认定。强化社会救助家庭经济状况核对机制建设，建立市本级社会救助资源数据库，推动社会救助服务向移动端延伸。巩固提升农村牧区低保专项治理成果，推动基层社会救助服务能力提质增效。在儿童保障方面，进一步完善孤儿、事实无人抚养儿童保障政策,适度扩大保障范围,做到应保尽保。推进儿童福利机构优化提质,实现养育、康复、教育、医疗、社会工作一体化高质量发展,全面提高儿童福利机构精准化管理、精细化服务水平。加强儿童督导员、儿童主任能力培训。持续开展儿童福利政策宣讲进村(居)活动,将《未成年人保护法》纳入宣讲重点内容。推动建立各级未成年人保护工作领导协调机制,健全市、县、乡未成年人救助保护网络。加强疫情等突发事件下监护缺失儿童救助保护,及时完善工作机制和防控措施,加强工作指导和督促检查,做到妥善照顾,服务到位。加快未成年人服务热线在全市范围内开通运行。在社会福利方面，完善两项补贴政策措施，制定规范管理操作指引，探索补贴资格认定“跨省通办”。加快精神卫生福利机构建设，提升精神障碍社区康复站服务水平。探索贫困重度残疾人照护服务有效途经，鼓励社会力量参与社会化照护服务。持续开展“救助管理工作服务质量大提升”专项行动，继续开展x流浪救助开放日活动和在极端天气和重要时间节点开展专项行动，强化对慈善组织开展活动的事中事后监管。动员引导公益组织开展各类志愿服务，切实加强志愿服务规范化管理。加强公益金使用管理以及风险防范等工作，促进福彩事业持续健康发展。

第三，加快发展基本养老服务，不断完善养老服务体系。党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升为国家战略，做好养老服务，是我们民政部门的重大政治任务，也是民政部门必须要履行好的重要工作责任。我们要紧紧抓住这个有利契机，为推进养老服务高质量发展提供坚强保障。2020年x月x日，自治区党委、政府又印发《x自治区贯彻〈国家积极应对人口老龄化中长期规划〉实施方案》，其中民政承担重要任务，我们要提高政治站位，强化责任意识，以只争朝夕、勇于担当的精神抓好各项任务的落实，目前市局正在积极研究制定我市的应对人口老龄化的实施细则。这里我重点强调几点：一是约束性指标要全面完成。《实施方案》提出，到x年，社区日间照料机构覆盖率大于x%，各地新建城区和新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到x%，养老机构护理型床位占比达到x%，生活不能自理特困人员集中供养率达到x%，有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到x%，这x项约束性指标已纳入自治区对盟市政府考核的依据。今年我们也要按照自治区任务目标全面推进，但从目前来看，社区日间照料机构覆盖率和新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率还有很大差距。大家要及时向本旗县区党委、政府报告，及早谋划部署，确保任务落实。二是要统筹推进各项任务。《实施方案》对健全完善养老服务体系各方面的工作做出了部署，明确到x年，居家社区养老紧急救援系统普遍建立，居家社区探访制度全面建立，以助餐、助洁、助浴、助行等服务机制为主要内容的“一刻钟”居家养老服务圈基本建成，特殊困难老年人月探访率和失能老人社区帮扶率达到x%，等等。今年，在城市养老方面，我们将大力发展社区嵌入式养老机构，辐射带动周边地区社区居家养老服务。积极培育养老市场消费能力。研究制定各项扶持政策，支持各类养老机构开展居家养老服务，推动试点地区继续开展政府购买服务工作。在农村养老方面要有大的突破。要积极推进闲置敬老院公建民营或转型经营工作，开展旗县区敬老院、农村牧区互助养老服务设施相衔接的农村牧区养老服务建设试点。深入推进敬老院整合达标升级行动。各旗县区要结合实际，统筹谋划，分解任务，一体推进，尽快补齐养老服务工作短板。三是加强工作指导和保障。加快建立养老护理员培训体系，开展养老院院长、养老护理员、老年社会工作者培训。继续扶持社会办养老机构发展，认真落实扶持社会力量兴办养老服务机构的优惠政策，引导和支持社会力量兴办各类养老机构。各旗县区要要结合当前“十四五”规划编制工作，尽可能地将指标任务纳入本地区的长期发展规划，纳入当地党委政府考核内容、纳入当地财政支持范畴，有序推动任务落实。今年，市局也将推动养老服务政策落实情况，特别是居家社区养老服务工作推进情况，纳入市政府对旗县区的年度绩效考核范围，出台具体考核内容和标准，助力目标任务的圆满完成。

二是没有清晰的思路，有的旗县区对这项工作很陌生，感觉无从下手。首先我们要有一个正确认识，要认识到这项工作是民政工作基础性、战略性、全局性的工作，是解决民政工作力量不足、基层力量薄弱问题的好办法、管用办法，是提高民政服务能力的重要抓手。其次要解决思路不清的问题，对于我们来说就是，深入研究并全面落实自治区《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》，加大民政事业单位社会工作专业岗位开发，推进苏木乡镇（街道）社会工作和志愿服务站建设。要鼓励先行先试，这方面，基政科要研究并拿出具体意见方案。就在上周，x区铁东街道成立了我市第一个社工站，可以说是为我市社工站建设开了一个好头，成立只是第一步，更好的发展和运行还有很多路要走，在这里希望x区再接再厉，继续打造出一批社工站工作样本。同时，各旗县区也要研究制定加快乡镇（街道）社工站建设、加强基层社会工作及人才队伍建设的具体措施，列出时间表、路线图积极加以推进。按照自治区要求，市局将对社工站建设情况进行月调度并定期通报，以促进此项工作的落实。

社会组织方面，着重开展好社会组织“两个覆盖”百日攻坚行动，建立社会组织党建工作基本信息库，确保社会组织党组织覆盖率分别达到x%以上、新建党组织个数达到x个以上，加强事中事后监管，引领各类社会组织遵守政治行为规范，坚定不移听党话、跟党走。继续优化社会组织审批服务，本着方便快捷和减轻社会组织负担的原则，全面使用社会组织法人库开展登记管理工作，实行登记、变更、注销、年检、执法“一网通办”。

第五，持续强化公共服务，深化专项行政和社会事务管理改革。做好跨区域婚姻登记试点工作，按照自治区要求x月份将红山区婚姻登记处和元宝山婚姻登记处申报第一批x自治区婚姻登记“跨旗县区”试点，其他旗县区将按照自治区要求统一安排推进。探索开展婚前辅导和离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法和措施。持续推进文明殡葬改革，年内实现全市惠民殡葬普惠制全覆盖,积极协调争取各类项目资金，加快补齐公益安葬短板，在“七一”前，以填补殡葬基础设施“空白点”为重点，加快推动已确定项目的开工建设。持续开展殡葬领域突出问题整治，稳妥有序推进散埋乱葬专项整治工作，开展违建墓地长效治理工作和违建墓地专项整治成果巩固提升行动。推进第二次全国地名普查成果转化工作。规范地名管理，加强城乡地名标志和门户牌管理维护。按时完成行政区域界线联合检查工作任务。

第六，持续聚焦民政事业安全发展，抓好常态化疫情防控和民政服务机构安全。虽然当前全国所有地区均已都列为低风险地区，但是“外防输入、内防反弹”的防控形势和要求没有变，我们民政部门作为疫情防控的重点部门，在疫情防控方面决不能有丝毫松懈，更不能有厌战思想，要以强有力的措施巩固好我们来之不易的疫情防控成果。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，落实安全责任制，坚决遏制预防重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。要建立民政服务机构安全督查检查常态化机制，从严从细排查化解安全隐患，落实好人防、物防、技防各项措施，确保民政服务机构安全运营和民政服务对象生命财产安全。

第七，认真做好“十四五”民政发展规划编制工作。民政“十四五”规划是引领保障新发展阶段民政事业发展的第一个五年规划，意义非常重大。大家要对标党的十九届五中全会精神，对标习近平总书记关于民政工作重要指示精神，结合当地民政事业发展实际，积极同当地发改部门和市局业务科室沟通对接，做好x市和各旗县区经济社会发展总体规划中，有关民政内容的研究审核，精心编制民政事业发展规划，协调编制养老服务、殡葬、儿童福利等专项规划，构建覆盖全面、分层分级、衔接配套、保障有力的民政规划体系。统筹考虑我市民政工作实际，目前，市局在编制市本级民政事业“十四五”发展规划方面，初步确定了一个基本框架，主要包括：推进“x大工程”，实施“x个重点项目”，实现“x个发展目标”。即：推进养老服务体系、儿童福利领域、殡葬领域、区划地名、基层政权和社区治理工作“x大工程”，实施公益性骨灰安放设施建设、x市养老服务领域建设、构建社会救助体系建设x市北部区域精神病人福利院、基层政权和社区治理领域建设、社会组织党群服务中心建设“x大项目”，逐步实现养老服务体系、殡葬事业发展、儿童福利体系、基层政权建设和社区治理体系“x个发展目标”。这个初步“框架”是考量了自治区“十四”期间拟定的目标任务和部署安排，并结合我市实际充分酝酿形成的，希望各旗县区认真对照，全面梳理本地区相关领域的工作实际，在编制本旗县区“十四五”规划时综合把握。

第八，在服务市委市政府中心工作中发挥民政力量。在上周，市委市政府连续召开了两个重要会议，分别是创建全国文明城市动员会和优化营商环境大会。创建文明城市和优化营商环境是市委市政府今年推动的重点工作，在这两项工作中，我们民政部门也承担着非常重要的角色，在社区治理、深化改革、优化服务方面，我们还有很多工作要做。希望我们各旗县区、各科室认真对照和梳理我们在这两项工作中承担的具体任务，拿出真招实招，在服务市委市政府中心工作中贡献出民政力量，从而也通过服务市委市政府中心工作推动我们民政工作更上一个新的台阶。

三、持之以恒全面从严治党，为完成各项工作任务提供坚强保障。

一是坚持以政治建设为统领，不断加强政治机关建设。加强党对民政工作的全面领导，狠抓习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署的贯彻落实，积极做好党史学习教育，特别是围绕开展“我为群众办实事”实践活动，要立足民政工作实际和民政服务对象“急难愁盼”问题，进一步创新思路，制定具体实践项目，充分践行“民政为民、民政爱民”理念，以主题实践活动成果确保党史学习教育的成效。坚持党管意识形态工作，把意识形态工作责任制落到实处。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”和党员领导干部民主生活会组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度，以增强政治功能，提升支部组织力为重心，加强机关基层党组织建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决整治群众反映强烈的突出问题，弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。

二是夯实民政工作基础，不断提升法治化、标准化、信息化水平。要加强民政干部法治教育和普法宣传，深化法治意识，提高依法行政能力。要加快推进民政标准化建设，探索建立社会救助、养老助残、儿童保护、基本殡葬服务等业务领域地方标准，形成科学合理、层次分明、全面配套、功能完备的地方民政标准体系。推进财政支出标准化，强化预算约束和绩效管理。要不断提升信息化建设水平，推动“互联网+民政服务”高质量发展，积极推进“金民工程”项目实施，不断提升民政一体化在线政务服务平台供给能力，为民政服务对象提供“一站式”服务。要不断夯实基层基础，建立健全以乡镇民政助理员、村民政协理员为主体，以乡镇、村级社会工作站点为依托，以社会工作者、志愿服务队伍为补充的基层民政工作格局，使基层民政机构更加健全，人员更加齐备，运行更加顺畅。要持续提升民政综合业务工作水平，在新闻宣传和政务信息工作方面，今年我们要下大力气解决信息报送和调研报告，数量、质量参差不齐的现象，全面加强调度和通报的频次和力度，切实形成一批好的信息和调研报告。同时，全面落实政务公开、信访办理、机要保密等制度要求，使民政工作更多得到各级党委、政府的认同和人民群众的认可。

三是要树立“严实细”的工作作风，进一步营造争先创优的氛围。2020年，通过大家的共同努力，我市民政重点工作评估被自治区评为“优秀”等次，这是全市民政系统各级党组班子精心谋划、狠抓落实的结果，是广大民政干部职工埋头苦干、奋勇争先的结果。今年我们将进入迈向第二个百年奋斗目标，推动实现民政事业高质量发展的新征程，全区各级民政部门要进一步发扬“严实细”的工作作风，保持争先创优的精神状态，以优异的工作成绩向建党100年献礼。

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇八

同志们：

刚才代表市委对外宣传工作领导小组简要总结了20xx年全市的对外宣传工作，具体安排了20xx年的工作，讲了很好的意见。20xx年，全市外宣工作保持了良好的发展态势，外宣工作运行规范，大外宣格局得到巩固，对外报道工作进一步加强，各类外宣活动策划精心，网络新闻宣传发展势头良好，新闻发言人制度得到有效推进，为推动经济社会协调发展做出了积极贡献，得到了市委的高度评价和充分肯定，受到省委宣传部的表彰。

20xx年，是“”规划实施的开局年，是全面贯彻xx届五中全会精神和科学发展观的重要年，是我市面临巨大历史机遇和挑战，积极打造“活力、魅力、和谐”的关键年，更是全市外宣工作的攻坚年。特别是第四届四川旅发大会在宜召开、向家坝水电站正式开工建设等重大活动，既为带来了巨大的发展机遇，更对外宣工作提出了新的要求和期望。要确立作为长江上游一级中心城市的强势地位，全面打造“活力、魅力、和谐”，要实现发展的新跨越，要提升对外影响力和知名度，这些都需要全市外宣战线的同志们统一思想，上下一心，形成合力，需要同志们解放思想，开拓创新，真抓实干，需要同志们以优异的外宣成绩向市委市政府交一份满意的答卷。下面，我讲三点意见。

一、围绕中心、突出特色，为发展新跨越鼓与呼。

随着西部大开发战略的深入实施，特别是金沙江水电资源的滚动开发，迎来了巨大的发展机遇，如何把机遇变成发展的现实，这是我市当前迫切需要解决的重大课题，也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作，在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势，在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用。从这个意义上讲，推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传工作要围绕中心、突出特色，充分展示优势和亮点，自觉为发展新跨越鼓与呼。

1、围绕中心，大力宣传五个重点。要大力宣传我市认真贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的宏伟目标;要大力宣传我市“”发展规划，建设“活力、魅力、和谐”的一系列重要举措;要大力宣传我市切实解决“三农”问题，建设社会主义新农村的典型做法和所取得的显著成效;要大力宣传我市努力推进新型工业化进程，推动工业强市战略实施的进程和成效;要大力宣传我市物质文明、政治文明和精神文明建设的突出成就，为我市经济社会发展营造良好的外部舆论环境。

2、突出特色，充分宣传三个亮点：一是突出宣传我市在西部和四川的区位优势、资源优势、市场优势，特别是金沙江水电资源滚动开发带来的历史性发展机遇，充分展示我市巨大的发展潜力、良好的投资环境和对外开放水平。二是突出宣传我市把发展机遇变为发展现实，充分发挥向家坝水电站建设的带动效应，大力发展能源产业、加工制造业、食品饮料业、旅游产业和物流金融业，全面优化和提升产业结构的重大举措和显著成效。三是突出宣传我市独具魅力的城市品牌、旅游品牌建设。宣传我市培育壮大旅游产业、提升城市形象的主要成效。

3、明确重点，浓墨重彩宣传两件大事。一是全力抓好全省第四届旅发大会在召开的对外宣传。要以承办第四届四川旅发大会为主抓手，不仅把它作为加速我市旅游文化产业发展的重大机遇，更把它作为展示城市形象、调整优化经济结构、检验锻炼干伍、提升市民素质的重大机遇，积极推进全市各项工作的发展。要依托厚重的历史沉淀，充分挖掘长江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣传亮点，将独具魅力的新形象集中向外部世界展示出来。二是围绕向家坝水电站正式开工建设开展对外宣传。作为金沙江水电资源滚动开发的前指基地、后勤基地和依托城市，必将随着向家坝水电站的正式开工建设，吸引世界更加关注的目光。我们要牢牢抓住这一契机，积极筹划富有成效的外宣活动。要通过重大活动的对外宣传塑造和维护良好形象，提高知名度和影响力，增强吸引力，促进各种生产要素向汇聚，推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。

二、夯实基础、扎实工作，努力提升对外宣传水平和实效。

经济社会的快速发展离不开宽松的外部环境，而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此，外宣工作要紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握发展新跨越这一主题，贴近实际、贴近生活、贴近群众，夯实外宣基础工作，创新外宣内容和载体，在领导方式上有新改进，在繁荣发展上有新思路，在实现途径上有新手段，在难题上有新举措，在推进工作上有新成效，不断提高服务社会经济发展的能力。

要抓住机遇开创外宣工作新局面，需要我们求真务实地抓好各项工作，这就是要求我们不断求xx区位优势之真，务外宣定位之实，求发展新跨越之真，务外宣亮点打造之实，求外宣规律之真，务外宣活动之实。具体来讲，我们必须做好五个寻求：一是互联网宣传要寻求突破。要围绕市委、市政府中心工作，认真组织重大活动的网上新闻宣传，牢牢把握正确的网上舆论导向。要加强网站基本建设，夯实网络宣传平台。要强化网络新闻宣传，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主。要加强网络内容管理，主动掌控互联网舆论导向。二是对外报道要寻求效果。要进一步整合外宣资源，发挥整体优势，充分借用外力，通过对外报道让外部世界充分了解对外开放所取得的新成果，展现文明、开放、和谐的新形象。三是外宣活动要寻求亮点。要把组织开展大型活动与对外宣传结合起来，以我市举办、参与的各类全国性、区域性重大经贸、文化活动为契机，主动介入，精心策划，统筹安排，注重实效，为不断提升对外开放的水平和实效营造外部舆论氛围。四是文化交流要寻求特色。要充分利用我市文化资源优势，推出一批真正代表特色文化的高品位、高水准的交流项目;要积极探索对外文化交流的新机制，充分发挥民间对外文化交流的重要作用，进一步丰富我市对外文化交流的内容和形式，扩大文化交流领域和对外宣传影响力。五是外宣品制作要寻求精品。要进一步整合外宣品制作资源，精心策划外宣品选题，大力实施“走出去”工程、“灯下亮”工程和“精品”工程，努力增强对外宣传实效。

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，做好今年的信访工作，任务艰巨，责任重大。让我们在省委、省政府的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加扎实的措施，抓好各项工作落实，不断开创信访工作新局面，为……做出积极贡献。

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十

同志们：

这次会议是市委召开的一次重要会议，会议主题是：学习宣传贯彻党的xx届六中全会、全国全省宣传工作会议及市委十届二次全会精神，总结20xx年工作，分析面临形势，研究部署20xx年主要任务，进一步开创全市宣传思想文化工作新局面，为迎接党的胜利召开，为在全面建设现代化滨湖大城市的基础上，打造现代化新兴中心城市，朝着区域性特大城市方向迈进，提供强大的思想文化保证。市委、市政府历来非常重视宣传思想文化工作。年前，存荣书记亲自调研了全市文化建设;年后，又主持会，听取宣传思想文化工作汇报、进行研究。今天，市几大班子领导亲自出席会议，存荣书记发表了热情洋溢的重要讲话，充分肯定了全市宣传思想文化工作，同时，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存荣书记的重要讲话，是当前和今后一个时期，全市宣传思想文化战线的指导性文件。我们一定要迅速传达学习，领会精神实质，深入贯彻落实。下面,根据市委会议精神,我讲三点意见。

一、总结新成绩、新经验，全市宣传思想文化工作取得了新成效。

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市宣传思想文化战线高举科学发展伟大旗帜，深入贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神，积极应对经济社会发展新形势，准确把握宣传思想文化工作新要求，有力担当文化繁荣发展新使命，突出重点，突破难点，创新亮点，推动宣传思想文化工作跨越式发展，为科学发展、加速崛起、实现“”良好开局，提供了强大的思想文化保证。

1.理论武装取得新成效。坚持以正在做的事情为中心，实施“三化联动”，推动理论学习规范化、理论宣传大众化、理论研究实效化，促进科学理论入脑入心、指导实践、服务发展，不断巩固团结奋斗的共同思想理论基础。市委中心组理论学习形成了“重视、规范、创新、结合”的鲜明特点，带动全市上下形成了在“真学真懂真信真用上下功夫、在见成效上做文章”的良好氛围，被评为全省“党委(党组)理论学习中心组先进单位”。围绕贯彻党的xx届五中、六中全会和省市党代会精神，举办“理论政策下基层”、理论报告会、社科知识普及月及“书记讲党课”等活动200多场次，持续深入推进学习型党组织建设。围绕合肥跨越发展的重大战略，深入研究市情，推出了一批有价值有份量的社科理论成果。

2.舆论引导得到新加强。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，完善重大主题宣传策划机制，整合媒体资源，统筹内宣外宣，内聚人心，外树形象，市属新闻媒体开展重大主题宣传40多个，发稿量近2万篇(条);外宣发稿量突破6万篇(条)，在人民日报、光明日报、新华社内参的发稿量稳步增长，唱响了合肥科学发展的主流舆论，有力展示了合肥开明开放、奋发图强的良好形象。完善新闻发布制度，建立“三级三类”新闻发布体系，先声夺人，以快制胜，妥善处理各类公共突发事件，牢牢把握舆论引导主动权。“发展快、变化大、很平稳”，成为中央各大主流媒体和社会各界对合肥的共同赞誉。

3.核心价值体系建设站上新高度。扭住核心价值体系建设这个根本，扎实推进群众性精神文明创建活动。我市再获创建全国文明城市提名奖，肥西县被评为全国文明县城，19个单位、村镇获得“全国文明”称号。大力推进公民思想道德建设，孕育了“以德报德”的“磨店佳话”，培育了“好人如潮”的合肥现象。截至去年底，我市共有52名个人或群体入选“中国好人榜”，入选数居全国省会城市第一。实施“五大工程”，加强未成年人思想道德建设。成功举办“爱洒江淮、情暖庐州”全国道德模范和身边好人现场交流活动，与《光明日报》社联合举办思想道德建设“合肥论坛”，产生了积极而广泛的影响。我市思想道德建设工作得到中央充分肯定。

4.文化建设实现新突破。全面完成文化体制改革重点任务，再次被评为全国先进地区。积极实施文化惠民工程，渡江战役纪念馆、合肥美术馆、安徽名人馆相继建成，全市51个乡镇文化站、569个农家书屋投入使用。各县(市、区)普遍形成高度的文化自觉，把文化建设纳入经济社会发展规划，列入重要议事日程，一大批文化基础设施正在筹划和建设之中。大力实施集群化战略做强文化产业，培育了一批文化重点企业。这一经验做法被中宣部推向全国。初步统计，20xx年全市文化产业增加值突破200亿元大关，增长近30%;其中，动漫产业实现增加值突破15亿元，电影票房收入突破1.3亿元，报业传媒集团实现经营收入3亿元，广播电视台和网络公司总计实现经营收入5.5亿元，演艺公司实现经营收入1200万元，普遍实现较大幅度增收。

5.文化活动奏响新乐章。坚持以人为本，始终把满足群众精神文化需求作为文化建设的出发点和落脚点，精心构建门类丰富、形式多样、寓教于乐、覆盖广泛的群众文化活动体系。新春庙会、合唱节、休闲娱乐文化节等活动，丰富了群众精神文化生活;金鸡百花电影节、绿都之春音乐会等精品文化活动，提升了城市品位;合肥大剧院、体育中心、演艺公司及各类民营文艺院团，充分发挥主阵地和主力军作用，各类文艺演出活动3000多场次，形成了文化活动的“大合唱”;编辑出版《人文合肥》丛书第二辑，创办《新安画派论坛》，开展江淮书风、合肥文化研究，推进庐剧、巢湖民歌等非遗保护开发利用，着力培育合肥的文化底色、文化特色。

6.自身建设站上新起点。市委高度重视宣传思想文化干部队伍建设，结合党委换届工作，把一批政治坚定、能力突出、作风过硬的同志充实到宣传思想文化战线上来，进一步增强了队伍的战斗力。深入贯彻市委要求，认真履行“抓班子、带队伍”的政治责任，大力推进作风建设，着力打造信得过、靠得住、肯奉献的宣传干部队伍，不断提高宣传工作科学化水平。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，持续深入推进“三项学习教育”活动，新闻队伍建设进一步加强。

一年来，全市宣传思想文化工作在抓住机遇、应对挑战中取得新的重要进展，这是市委、市政府正确领导的结果，是各地各部门和社会各方面大力支持的结果，是全市宣传思想文化战线共同拼搏的结果。在此，我谨代表市委、市政府，向在座的各位并通过大家，向长期重视、支持、参与宣传思想文化工作的同志们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与时代的新呼唤、发展的新要求、群众的新期待相比，我们也还存在一些亟待加强改进的问题，主要有：文化与科技、旅游等相关产业的融合度不高;区划调整后文化体制改革的力度、到位程度等要进一步对接和深化;覆盖城乡的公共文化基础设施不足;整合社会资源参与精品创作生产的机制没有建立起来，精品创作尚没有重大突破;对“自媒体”时代的传播规律研究不深，对新媒体的建设、管理、运用办法不多。这些问题，我们有信心，在市委、市政府的坚强领导下，逐步加以解决。

二、明确新形势、新任务，大力推动今年宣传思想文化工作再上新台阶。

今年是合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标的重要一年，是贯彻党的xx届六中全会和省市党代会精神、加快建设文化强市的关键之年，也是党的召开之年。做好今年的宣传思想文化工作，面临着许多有利条件。一是党的xx届六中全会，兴起了文化建设的新高潮，文化繁荣发展进入黄金期，为我们做好工作带来难得机遇，创造了良好环境。二是市第十次党代会作出建设“文化强市”的战略部署，并将配套出台一系列新的支持政策，谋划推进一批新的工程项目，上下联动、左右互动的文化工作格局不断完善，文化建设合力不断增强，为文化改革发展提供了强大动力和坚实保障。三是全市经济社会持续快速发展，实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”的宏伟蓝图催人奋进，广大干部群众对走科学发展道路的信心、对中国特色社会主义事业的信念进一步增强，为我们统一思想、凝聚力量，提供了丰富资源和社会条件。四是区划调整以后，合肥的文化资源更加丰富、文化底蕴更加深厚，为文化创新发展提供了更加广阔的空间。特别是，近几年来，在市委、市政府的坚强领导下，文化强市建设取得了显著成效，积累了丰富经验，奠定了坚实基础，可以说，合肥文化建设已经进入了新一轮加速周期，“一个文化建设的高潮”已经到来。同时，也必须清醒看到，当前宣传思想文化工作面临的严峻形势和挑战。主要是：实现建设社会主义文化强国的战略目标，对文化建设的要求更高;城市化快速发展，文化建设和引领风尚的任务更重;社会转型、经济转轨、利益格局多元多样，凝聚共识、增进合力的压力更大;随着生活水平的不断提高，群众的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的传播方式日新月异、新的传播手段层出不穷，对我们掌控舆论引导主动权、增强舆论引导科学性、扩大主流舆论影响力，提出了新课题。总的来看，宣传思想文化工作创新发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们一定要在把握规律中开拓前进，在应对挑战中加快发展，在服务大局中有所作为。

根据当前形势，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣传思想文化工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧扣“一个主题”，贯穿“一条主线”，突出“三大重点”，着力营造实现加速崛起的良好氛围，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，着力深化文化改革发展，为迎接党的胜利召开，为实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标提供强大的思想文化保证。“一个主题”，就是围绕全市工作大局，服务合肥加快建设现代化新兴中心城市。“一条主线”，就是：宣传贯彻党的xx届六中全会和省、市党代会及市委十届二次全会精神，迎接、宣传、贯彻。“三大重点”：一是兴起迎接、宣传、贯彻的热潮，巩固团结奋斗的共同思想理论基础;二是围绕建设“文化强市”，进一步创新体制机制，完善产业政策和公共文化服务体系;三是持续深入推进群众性精神文明创建活动，积极构建社会主义核心价值体系。具体抓好八个方面工作：

1.全面加强理论武装工作，兴起迎接、宣传、贯彻党的精神热潮。要紧紧围绕这条主线，统筹安排布局、把握时间节点，全面加强理论武装工作，有力有序推进阶段性中心工作。当前，首要任务是抓好六中全会和省市党代会精神的学习、宣传、贯彻。要进一步加强各级党委中心组学习，大力推进学习型党组织建设，切实提高各级领导干部领导科学发展的能力。要继续办好合肥日报理论版、理论广播讲座、人文讲坛和“社科知识普及月”等活动，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验学习教育，大力推动理论政策下基层。要进一步加强理论研讨和应用研究，力争推出一批对策应用成果。要统筹做好理论、新闻、文艺宣传和群众性文化活动，为胜利召开、为学习宣传贯彻精神营造隆重热烈的氛围，把广大干部群众的思想统一到大会精神上来，统一到全市的中心工作上来，同心同德，群策群力，为实现“新跨越、进十强”目标而奋斗。

2.牢牢把握正确导向，不断提高舆论引导水平。把坚持正确导向作为重中之重，贯穿到新闻宣传工作的全方位全过程，突出重点，展现亮点，引导热点，化解难点，把握主动权，打好主动仗，唱响主旋律，不断巩固和发展正面主流舆论强势。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，进一步完善重大主题、重要活动、重大典型宣传的策划机制，精心组织开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”、“新跨越、进十强”等重大主题宣传，继续开展创先争优、“大建设”、社会管理创新、民生工程、文明创建等主题宣传，力争推出一批在全省乃至全国有影响的重点报道。按照党管媒体的要求，坚持公开、及时、全面、准确的原则，进一步完善“三级三类”新闻发布体系和新闻通气会、新闻阅评、新闻责任追究等制度，积极稳妥地处理各类重大公共突发事件的宣传报道。要积极适应“自媒体”时代网络宣传管理的规律性要求，加强改进新媒体的建设、管理和运用，规范党政机关干部和新闻从业人员开设微博及发布行为，推进新媒体资源整合，逐步形成网上主流舆论强势。

3.加强改进思想政治工作，深化核心价值体系建设。要抓住《社会主义核心价值体系建设实施纲要》颁布的有利时机，进一步兴起建设社会主义核心价值体系的热潮。编纂《合肥城市精神解读》，深入宣传“开明开放、求是创新”的城市精神，做到家喻户晓、入脑入心。继续办好“庐州讲坛”、党员教育“三个一”等活动，努力构建适应不同群体需求的形势政策教育平台。深入开展“百城万店无假货”示范街(市场)、示范店创建活动，推动“信用合肥”建设取得新突破。加强典型宣传工作，努力培育省级先进典型，开展“行业树模范，单位树先进”活动，营造“崇尚先进、学习先进、争当先进”的浓厚氛围。继续办好思想道德建设“合肥论坛”，广泛开展“书香庐州”、“讲文明、树新风”、“我们的节日”等市民素质教育主题活动,深入推进“我推荐、我评议身边好人”等活动，唱响“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素质，打造“君子之城、道德之都”。大力净化社会文化环境，切实加强未成年人思想道德建设。进一步夯实志愿服务基层基础，加强志愿服务组织管理，提升志愿服务水平，逐步实现志愿服务体系化、品牌化。

4.深入推进群众性精神文明创建活动，引领社会文明风尚。要瞄准新一轮创建工作目标，制定创建全国文明城市规划，修订完善公共文明指数测评体系和测评工作操作办法，不断完善文明创建工作体系，努力构建长效工作机制。深化文明单位、文明行业、文明街道、文明社区、文明工地、文明网吧等群众性文明创建活动，充分发挥各类文明细胞的示范表率作用。继续深入推进文明交通整治，着力解决好老旧小区、农贸市场、城郊结合部等创建难题。深入开展文明村镇、文明集市、文明户和“绿化乡村，清洁家园”创建活动，积极培育农村精神文明建设示范典型，促进城乡创建一体化。完善公共文明指数测评通报机制，完善县区督查体系，加大督查问责力度。完善省市联动、市县联动机制，争取省直部门支持，指导各县市区抓好文明创建，全面提升创建工作水平。

5.深化文化体制改革，进一步激发文化发展活力。改革发展无止境。要在全面完成重点任务的基础上，继续深化文化体制改革，不断增强国有文化企业市场竞争力，增强公益性文化事业单位内部活力。要按照中央要求，积极稳妥推进非时政类报刊改革，有序推进公益性文化事业单位的改革。引入市场的办法和专业化的手段推动大型文化基础设施建设、管理和使用。按照全市统一部署，推动庐江、巢湖地区文化体制改革进一步对接深化，落实到位，激发活力。要完善政策配套体系，大力扶持引导重点文化企业和新兴文化产业发展。要完善投融资体系，放宽准入领域，降低准入门槛，促进文化市场主体和投入主体多元化，形成多种所有制协调发展的文化产业发展格局。

6.加快发展文化事业，不断满足群众日益增长的精神文化需求。要积极适应、不断满足人民群众的精神文化需求，大力推进“文化惠民”工程，不断完善公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文化权益。要制定文化基础设施建设五年规划，出台公共文化服务体系建设推进办法，大力推进公共文化基础设施建设，健全市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)四级公共文化服务网络。今年，要力争启动城建规划馆、合肥博物馆、中心图书馆和文化艺术中心建设。各县(市、区)要根据自身实际，按照既定目标，完成既定任务，加快建设一批文化场馆。要进一步打破文化资源条块分割，分头建设、分头管理和使用效率不高的局面，逐步推动学校体育设施、图书馆及各类公共文化设施向全社会免费开放，实现资源共享，着力构建“一刻钟文化圈”。要围绕迎接宣传、纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年等重大主题及其他重要节庆日，广泛开展群众喜闻乐见的各类文化活动，着力满足人民群众日益增长的精神文化需求。要积极探索精品创作生产的新机制，出台文学艺术奖励办法，注重发挥市场作用，充分调动社会力量，引导各种要素向精品创作生产集聚，力争在“五个一工程”评比中实现新突破。进一步加强文化遗产保护开发利用力度，培育地方文化特色。

7.大力发展文化产业，不断增强科学发展的“软实力”。要准确把握经济社会发展规律，加快培育一批龙头文化企业，进一步壮大文化产业实力，切实增强文化产业在转方式、调结构中的独特优势。要研究制定文化产业发展扶持办法，引导社会力量设立文化产业发展资金，大力推进文化产业“五个一”建设，引进一批重点项目，扶持一批重点企业，培育一批重点产业，打造一批重点品牌，建设一批重点园区。支持报业传媒集团、广电集团跨地区、跨领域、跨所有制兼并重组。支持国家级动漫产业基地做大做强。充实完善文化产业项目库，加大文化招商引资力度，积极引进一批龙头文化企业。继续办好文博会，推进文化交流合作。要发挥省会中心城市优势，推动文化产业在合肥经济圈及示范区、试验区内的联合，共同打造有影响力的文化品牌。加强文化产业基础工作，进一步完善文化产业统计制度。

8.扩大对外宣传，积极营造有利于合肥加速崛起的外部环境。形象也是生产力。要围绕市委、市政府中心工作，立足“新跨越、进十强”目标，大力开展“跨越发展看合肥”、“智慧合肥、创新发展”、“环湖发展”等重大主题宣传，精心组织海内外媒体合肥行活动，充分展现合肥开明开放、合作共赢的城市形象。要创新外宣理念，建立外宣顾问和特约撰稿人制度，聘请“大家”，延揽高手策划、宣传。要进一步加强外宣阵地建设，拓宽合肥直通世界的窗口;继续推进“灯下亮”工程、精品工程和“采访线工程”建设，深入落实“一岗双责”制度，不断完善“大外宣”工作格局。要进一步健全舆情信息搜集研判、新闻发布组织策划机制，不断完善“三级三类”新闻发布体系，规范新闻信息传播秩序。进一步加大工作考评力度，完善项目推进制度，切实增强对外宣传传播力和影响力。

三、把握新起点、新要求，不断开创宣传思想文化工作新局面。

市委对宣传思想文化工作赋予重托，人民群众对宣传思想文化工作寄予厚望。我们要认真贯彻落实市委的决策部署，“讲大局、强责任、提能力、抓落实”，切实加强和改进宣传思想文化工作，进一步提升思想境界、工作水平、工作作风和机关效能，全面提高宣传思想文化工作科学化水平，不断开创宣传思想文化工作新局面。

一要不断增强执行力。当前，全市宣传思想文化工作大局已定，任务已明，关键是按照市委、市政府的部署要求，提高执行力，狠抓贯彻落实。提高执行力，基础是学习。要真正从思想上、行动上加强和改进学习，大力营造学习为先的浓厚氛围，多学政治理论知识以铸“正气”，多学科技业务知识以增“才气”，多学文化艺术知识以养“文气”，做到工作学习一体化。提高执行力，前提是调研。要把握六中全会新要求，适应经济社会发展新形势，立足区划调整新空间，进一步加强调查研究，摸清底数，找准路数，切实增强工作科学性和针对性。提高执行力，根本靠落实。宣传工作要实行项目化管理、工程化推进。要深入一线、跟进指导、追踪督促，以不解决问题不撒手、不达到目的不罢休、不完成任务不收兵的决心信心、韧劲狠劲、毅力心力、胆气豪气，把各项任务不折不扣落到实处。

二要不断增强承载力。提升宣传思想文化工作科学化水平，必须着力增强思想承载力、内容承载力、科技承载力。增强思想承载力，就是要以时代的要求、宏观的视角、全新的思维，努力在更高层次上思考、更广范围内求索、更深层面里分析，更好地把握宣传思想文化工作的本质特征、内在联系、发展趋势，使各项工作、各类活动富有深刻的思想内涵、高尚的思想境界、鲜明的思想导向。增强内容承载力，就是要丰富、充实和深化工作内容，在广泛性、参与性、互动性上下功夫，在丰满、生动、鲜活上做文章，用老百姓的“话”，讲党和政府的“理”，有效提升宣传工作的感染力、亲和力和影响力。增强科技承载力，就是要充分运用现代科技成果，改造提升宣传模式，拓展宣传领域、搭建宣传平台、善用宣传载体、创新宣传手段，推动各种文化传播方式相互融合、相得益彰，更好地服务大局、沟通大众、引领发展。

三要不断增强协同力。宣传思想文化工作者既是发动者、传播者，也是组织者、协调者。要牢固树立“大宣传”理念，紧紧围绕党委、政府的中心工作谋划选题、策划活动，集中力量、集聚优势，营造推动经济社会又好又快发展的浓厚氛围。要切实强化资源意识，增强整合本领，认真落实“一岗双责”制度，把发挥自身作用与借助外力结合起来，不断提升宣传思想文化工作影响力，真正做到思想联通、人员联动、行动联手，实现宣传效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

四要不断增强保障力。宣传思想文化工作要求越来越高，任务越来越重，做好宣传思想文化工作，必须要有强有力的保障。强化人才保障。人才是事业兴旺发达的第一资源。要树立“大人才”观念，发挥市场配置人才资源的重要作用，坚持“不求所有、但求所用、更求所得”，创新引才用才办法，着力引进高端人才，推动文化繁荣发展。强化队伍保障。坚持党管宣传、党管干部的原则，进一步加强基层宣传文化队伍建设，在稳定现有队伍的同时，引导更多的人才向基层一线流动，打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传干部队伍。强化制度保障。健全完善各项规章制度，切实把目标任务转化为可操作的项目，把原则要求转化为实实在在的措施，确保各项工作件件有着落、事事有成效，真正做到用制度管人管事。

同志们，今年宣传思想文化战线肩负的任务更加艰巨，我们一定要认清形势，理清思路，多做振奋精神、鼓舞斗志的工作，营造坚定信心、迎难而上的舆论，形成努力拼搏、艰苦奋斗的氛围，为党的胜利召开，为合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标作出新的更大贡献!

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十一

同志们：

今天，区政府在这里召开区政府第二次廉政工作会议，主要任务是认真贯彻落实中纪委十七届三次全会、国务院、省、市政府廉政工作会议精神，回顾总结廉政建设和反腐败工作，研究部署廉政建设和反腐败工作任务。下面，我就抓好区政府系统廉政建设和反腐败工作，讲三点意见：

一、20工作回顾。

年，全区政府系统在区委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市政府关于廉政建设和反腐败工作的一系列重要部署，按照建设“为民、务实、清廉、服务”政府的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强对权力的监督制约，推进依法行政，深入贯彻落实“责任政府”四项制度，切实加强政风建设，政府系统反腐倡廉工作取得了新的成效。

(一)坚持服务大局，在推动科学发展上展示新作为。

一是加强了对新增中央投资项目、资金的监督检查，保证了中央投资项目资金安全，并如期开工建设;二是加强对涉及民生保障、生态环境保护、节能减排等重大项目推进及各项政策措施落实情况的监督检查，为安全生产和食药品安全提供保障，并以阳宗海砷污染事件为教训，认真组织开展了贯彻落实科学发展观教育活动和百日环保专项整治行动，关停污染企业4家，限期整改企业66家。三是加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的监督检查，及时纠正违法用地。四是加强行政效能监察，完善效能投诉、处理工作机制，各级政府行政效率不断提高，推动了全区经济社会平衡较快发展。2008年，全区财政总收入、地方财政一般预算收入分别突破14亿元、6亿元大关，连续三年被评为“云南省县域经济发展十强县”。

(二)坚持教育监督，在促进干部勤政廉政上显现新实效。

深入开展廉洁从政教育，引导政府系统广大干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。组织全区副处级以上领导干部到省警示教育基地接受警示教育，组织全区实职副科以上领导干部观看以我省部分典型案例为主要内容的警示教育片，编写《白占金案件警示教育》册子，用身边的事教育身边的人。积极推进廉政文化“六进”活动，统一制作“算好人生七笔账”警示台、编印3000多本《××区贯彻落实行政问责办法等四项制度工作文件选编》、《××区党风廉政建设工作相关制度汇编》下发全区各级各部门宣传学习。通过不断加大宣传教育力度，各级领导干部廉洁自律意识明显增强。

(三)坚持四项制度，在狠抓干部队伍作风建设上体现新举措。

按照省、市政府的要求和统一部署，及时组织成立区贯彻落实行政问责办法等四项制度领导机构和工作机构，并结合实际，制定了相应的实施办法及细则。各乡镇(街道)、部门均建立了贯彻执行四项制度相关配套措施和制度，确保四项制度扎实有序开展。区政府还聘请了四项制度特约监督员，围绕区委、区政府重大决策部署，加强督促检查。同时，加大对行政不作为、慢作为和乱作为的问责力度，08年共对5名干部进行了行政问责，其中：科级干部2人，股所级干部1人，一般工作人员2人。以坚决的态度，把四项制度贯彻落实到行政工作的每一个工作岗位和每一个工作环节，把行政问责从部门负责人延伸到普通干部，促进了政风、行风、作风转变。

(四)坚持以民为本，在维护群众利益上取得新成效。

牢固树立“群众利益无小事”的观念，坚持纠防并举、综合治理的方针，深入开展涉及群众利益问题的专项治理工作。财政和审计部门强化了对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监督管理，使各块资金安全运行。教育收费治理取得了明显效果，我区被评为云南省规范教育收费示范县。组织开展了全区药品和医疗服务价格专项检查，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。不断完善监测网络体系，建立涉农、涉企、涉车收费监测网点40个，实施动态监测，巩固提升“乱收费、乱摊派、乱罚款”专项治理成果。着力加强部门和行业政风行风建设，对交警、国土、安监、民政、计生等五个系统开展了政风行风评议。认真办理群众投诉和“金色热线”交办件，办理市长热线电话和书记市长电子邮件交办件140件，办理区长热线电话和书记区长电子邮件交办件265件，办结率均为100%，着力解决好群众关心、关注的热难点问题，努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

(五)坚持改革创新，在推进源头治理上取得新突破。

一是改革和完善政府决策机制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，修改完善了区政府工作规则和各项制度，健全决策规则，规范决策程序，防止滥用权力和滋生腐败。坚持党委领导，主动向区人大报告工作、向区政协通报情况，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督。邀请区人大、区政协领导参加政府常务会议，对重大问题进行集体研究决策。制定了区直部门、乡镇(街道)以及村级执行“三重一大”事项集体决策制度的指导意见和暂行办法，规范权力运行。区属各部门“三重一大”事项集体决策达到90%以上，乡镇(街道)达到80%以上。二是全面推行政务公开。以实施《政府信息公开条例》为契机，建立区政府信息公开的有关制度和办法，拓展政务公开的领域和内容，提高了政府工作的透明度。三是不断推进行政管理体制改革。深化部门预算改革，全面实施新的政府收支分类工作，逐步将政府非税收入全部纳入预算管理，扩大国库集中收付范围，强化行政、事业单位国有资产管理。深化投资体制改革，健全政府投资项目决策责任追究制度，推行非经营性政府投资项目代建制。开展清查“小金库”和规范非税收入管理工作，取消和归并账户14户，查出“小金库”资金400余万元，其他违规资金19万元，给予党纪处分1人。严格执行政府采购制度，累计完成采购金额3582.8万元，节约资金360.4万元。

(六)坚持严肃惩处，在查办违法违纪案件上取得新进展。

2008年，全区纪检监察机关共受理信访举报36件(次)，立案查处11件11人，移送司法机关处理2件2人。共审理违纪违法案件14件14人，其中党纪案件13件13人，政纪案件1件1人，已全部审结。给予开除党籍处分7人，留党察看1人，党内严重警告处分4人，党内警告处分1人，行政警告处分1人。通过查办案件，为国家挽回经济损失500多万元，为9名受到失实举报的干部澄清了事实。

一年来，我区政府系统廉政建设和反腐败工作坚持以落实廉政建设责任制为龙头，以解决损害群众利益的突出问题为突破口，以促进国家公务员廉洁从政、依法行政为重点，廉政建设和反腐败工作不断向纵深推进，为全区经济社会健康发展提供了坚实的保障。在肯定成绩的同时，我们也要客观、清醒地看到，政府系统廉政建设工作还面临着一些新情况、新问题，与上级的要求和人民群众的期望还存在差距，主要表现在“四个不强”：一是创新意识不强，对科学发展观从认识到实践还存在差距，全面、协调、可持续抓发展的办法不多，落实工作力度不够;二是少数乡镇(街道)和部门领导对抓廉政建设和反腐败工作的责任意识还不够强，履行“一岗双责”还不够到位，在落实廉洁从政的各项规定方面还有差距;三是全局意识不强，有令不行、有禁不止、违纪违规等现象在个别部门(单位)和个别干部中依然存在;四是效能意识不强，一些部门(单位)管理不严，工作纪律松懈，作风漂浮，服务意识不强，工作效率不高。对于存在的问题，各级各部门要充分认识其危害性和严重性，予以高度重视，在下步工作中认真加于解决。

二、强化管理，落实措施，切实加强政府系统廉政建设。

当前，我区发展正处于一个非常关键的时期，保增长、保民生、保生态、保稳定任务艰巨，特别是在国家“扩内需”政策的激励下，政府性投资项目增多、且涉及部门广、资金数额大，所有这些，都对政府廉政建设带来了新的挑战、提出了更高的要求。各乡镇、各部门一定要充分认识加强廉政建设的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，用更加坚决的态度、更加有力的措施和更加扎实的工作，进一步加强政府系统廉政建设，坚持不懈地把反腐倡廉工作推向深入，以更加优良的作风带领广大党员、群众迎难而上、克难攻坚，用狠抓落实的决心和强有力的行动提振社会信心，确保“保增长、保民生、保生态、保稳定”各项举措不折不扣落到实处。

(一)不断强化政府职能，创造良好发展环境。

要把贯彻落实科学发展观作为反腐倡廉建设的重要内容，围绕区委、区政府的重大决策和重要工作部署，切实加强监督检查，确保各项工作落到实处。一要加强对重点领域、重大项目的监督检查。重点要加强对中央扩大内需、促进经济平稳增长政策措施执行情况的监督检查。相关职能部门要充分发挥职能作用，加强对重大建设项目、重点工业项目的监管，确保中央、省、市投资项目尽早开工，工程质量符合要求。审计部门要组织力量，加强项目和资金审计，确保资金安全。二要强化政府系统内部监督。围绕转变作风，提高行政效能，解决不作为、慢作为和乱作为等突出问题，以贯彻落实“责任政府”四项制度为重要抓手，全面加强政风建设，进一步规范机关管理，认真解决工作中的缺位、错位、越位现象，切实保障和推进区委、区政府各项工作的开展，促进勤政、廉洁、务实、高效和人民满意的服务型机关建设。三要倡导厉行节约。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》要求，继续改革和完善公务开支管理制度，严格执行公务接待、公务用车和严格控制楼堂馆所建设等各项规定。坚持勤俭办一切事情，坚决反对铺张浪费和大手大脚，节约政府资源，严格控制会议、文件、庆典和评比达标表彰活动。

(二)坚持“一岗双责”、“一案双查”，把廉政建设责任制落到实处。

一是突出“一岗双责”。各级各部门(单位)“一把手”要切实履行第一责任人的政治责任，亲自抓、负总责，领导班子其他成员也要根据分工抓好职责范围内的廉政建设工作，按照“一岗双责”的要求，谁主管谁负责、分级管理、一级抓一级，保证领导到位、责任到位、措施到位，努力营造为民之风、务实之风、清廉之风。二是实行“一案双查”。今年要严格实行“一案双查”制，在查处违纪案件时既要查清当事人的违纪问题，又要查清主管领导或分管领导及相关人员的责任。在查清事实的基础上，对发生违纪案件负有责任的单位主管领导或分管领导及相关人员，还要给予相应的组织处理或纪律处分。三是抓好“四个同步”。今年政府系统反腐倡廉建设的任务十分艰巨，责任十分重大，全区各级各部门和领导干部要始终坚持把廉政建设和反腐败斗争与加快经济发展紧密结合起来，切实做到同步纳入目标管理，同步研究部署，同步检查落实，同步考核奖惩，旗帜鲜明地反对腐败，坚持不懈地抓好廉政建设。政府各部门反腐倡廉领导机构要充分发挥作用，细化职责，盯紧权力集中和管钱、管物、管项目的岗位，创新机制制度，强化监督检查，确保业务工作和廉政建设一起部署、一起检查、一起落实。四是要发挥好“四个带头作用”。各乡镇(街道)和各部门的主要领导一定要负起责任，坚持管部门首先管廉政，带头履行廉政建设责任，认真履行“一岗双责”;带头廉洁自律，严格遵守廉洁从政规定;带头转变作风，坚决执行民主集中制，重大事项决策要严格按照规则和程序进行;带头接受监督，把自觉接受监督作为“爱护自己”的根本方法。

(三)落实“阳光政府”四项制度，强化对权力的监督制约。

省政府实施了“法制政府”八项制度08年实施了“责任政府”四项制度今年又实施“阳光政府”四项制度。法制政府八项制度、责任政府四项制度和阳光政府四项制度的内容和要求各不相同同时又是一个有机的整体责任政府四项制度中的服务承诺、首问责任和限时办结制度是推进法制政府八项制度和阳光政府四项制度的基本要求;行政问责制度是推进法制政府八项制度和阳光政府四项制度的有力保证;阳光政府四项制度的实施又为法制政府八项制度和责任政府四项制度的深入推进提供了载体和平台。如何系统的抓好各项制度的贯彻落实工作不断推进政府自身建设区政府已经进行了全面的安排部署。今年的廉政建设和反腐败工作务必要以实施“阳光政府”四项制度为契机在进一步规范行政权力运行方面取得新实效。一是坚持科学民主决策。要认真落实好重大决策听证制度推进重大事项决策的民主化、科学化实实在在问计于民进一步提高决策透明度努力使政府的各项决策经得起实践的检验经得起群众的检验经得起历史的检验。二是完善政务公开制度。要按照重要事项公示、重点工作通报制度的要求把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为政务公开的重点扩大公开的范围和层次规范公开的内容和形式。同时各级各部门都要认真做好政务信息查询的各项工作编制和公布政务公开的详细目录明确政务公开的项目、形式、程序、时限和监督检查办法并在其门户网站或以其他方式进行公布真正做到方便群众办事保证人民群众的知情权、参与权和监督权。三是健全行政权力监督制约机制。要围绕规范领导干部权力行使这个重点健全机制创新方法加强监督制约使领导干部权力行使到哪里监督就延伸到那里。要积极推行行政问责制建立绩效管理制科学评估政府工作人员履行职责情况。各级政府及其工作人员都要自觉接受人大法律监督、政协民主监督接受新闻舆论监督和社会公众监督。要进一步强化政府内部的专门监督监察部门要严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为审计部门要进一步加强领导干部经济责任审计严肃经济工作纪律。

(四)注重改善民生，切实维护群众利益。

越是困难的时候，越要更加关注民生，要把解决民生问题放在更加突出的位置，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，切实维护和保障群众利益。一是关注民生项目，加强整治监管。着力解决环境污染、制售假劣食品药品、制售假劣农资坑农害农、违反安全生产规定、拖欠和克扣农民工工资等损害群众利益的问题;继续开展涉农负担、教育收费、医疗卫生等方面的专项治理;加快市场诚信体系建设，净化消费环境;继续巩固公路“三乱”治理成果;依法加强对土地征收征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产等领域的监督检查;进一步强化对社保基金、扶贫资金、救灾资金、国家扩大内需及重点建设工程等资金监管，防范资金风险;进一步完善公共财政管理体制，加强和规范非税收入管理，巩固深化清查“小金库”工作成果，建立防治“小金库”问题的长效机制;进一步加大政风行风民主评议工作力度，让广大人民群众加强对政府系统行业行风的监督，逐步提高人民群众的满意度。二是深入开展专项资金综合治理。近年来，中央、省、市以各种渠道支持我区发展的各类专项资金逐年增加，管好、用好这些专项资金，对于促进我区经济社会发展具有十分重要的意义。要重点加强对中央、省、市各类政府投资的监管，强化项目申请批复、资金分配拨付、项目检查验收等关键环节的规范管理。监察、财政、审计部门要集中选择一些重点项目进行重点审计、重点检查、重点监控，及时发现和纠正资金运行中存在的问题。要全面推行专项资金公开公示制度，利用政府门户网站、政务公开栏和新闻媒体，向全社会公开新增投资项目规划、立项、资金拨付和项目实施的具体情况，确保各类专项资金阳光运行。要进一步明确主管部门的责任，坚决执行“谁主管、谁负责，谁安排、谁监管，谁违反、追究谁”的监管责任制，对贪污、私分专项资金以及严重截留、挪用、挤占、挥霍行为，要坚决从严从重惩处。

(五)坚持“教育、监督、保护、惩处”并重，认真查办违纪违法案件。

要高度重视查办案件工作，加大案件查办力度，任何时候、任何情况下，惩治腐败的决心不能变，查办案件的力度不能减。只有惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职和严重侵害群众利益等案件，一旦发现严重违纪违法行为，不论是谁，不论是什么职务，都要一查到底，严肃查处。要加大治理商业贿赂工作力度，重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的商业贿赂案件，推进防治商业贿赂长效机制建设。要坚持教育与惩治相结合，既严厉打击少数严重腐败分子，又教育和挽救大多数违纪人员，既震慑腐败分子，又树立起人民群众对反腐败的坚定信心。同时，要认真剖析典型案件，完善规章制度，堵塞漏洞，加强管理，发挥查处案件在预防腐败方面的重要作用。坚持监督干部与信任、保护、激励干部相结合，支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、严惩腐败者，为想干事、敢干事、能干事的人撑腰，让不干事、乱干事、甚至还乱议论的人没有市场，努力营造良好的干事创业氛围。

三、切实加强领导，认真落实责任。

抓好政府廉政建设和反腐败工作，责任在领导，关键在落实，各乡镇、部门必须高度重视，加强组织领导，采取得力措施，狠抓工作落实，努力把政府廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。一要强化组织领导，严格执行党风廉政建设责任制。各乡镇、部门的主要领导要切实履行廉政建设第一责任人的责任，进一步加强对反腐倡廉工作的组织领导，坚持经济社会发展和反腐倡廉建设两手抓、两手都要硬，把廉政建设和反腐败工作作为“一把手”工程，摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，切实做到廉政工作与经济建设和社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。要找准做好反腐倡廉工作的切入点，把反腐倡廉的各项措施与业务工作紧密结合起来，落实到政府工作的各个方面、各个环节，形成惩治和预防腐败的工作合力。二要充分发挥行政监察机关的职能作用。继续坚持监察局长参加本级政府常务会议的规定，建立和完善监察机关向本级政府和上一级监察机关报告工作制度，不断提升和强化监察机关在政府行政过程中监督检查、跟踪问效的地位和作用，充分发挥其在促进政府执行力方面的保障作用。区监察局要在政府的统一领导下，围绕廉政建设和反腐败各项重点任务，有计划有组织地进行督促检查，及时了解和掌握工作动态，发现和抓住薄弱环节，提出解决的措施和办法，当好政府的参谋，抓好各项工作的落实。三要进一步强化各级领导干部廉洁从政意识。要以当前全区正在开展的学习实践科学发展观活动为契机，加强各级领导干部理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育。各级领导干部特别是“一把手”，要严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，时刻自重、自警、自省、自励，正确使用手中的权力。老老实实做人，干干净净办事，清清白白从政，不断提高廉洁自律水平，树立良好政府形象。

同志们，当前××区正处在加快发展的关键时期，加强政府廉政建设显得更加重要。全区上下一定要按照中央、省、市廉政建设和反腐败工作要求，以扎实的工作作风，积极进取的精神状态，全面加强政府系统廉政建设，以良好的政风提效率、树正气、聚民心，努力开创政府系统廉政建设和勤政建设新局面，为推动全区经济社会又好又快发展作出积极的贡献!

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十二

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实全国20**年度民政工作会议、自治区第九次党代会和自治区“两会”精神，总结20**年全区民政工作，安排部署20**年任务。下面，我讲三个方面的内容。

一、20**年工作回顾。

20**年是“十二五”的开局之年，也是自治区应对复杂严峻形势并取得明显成效的一年。一年来，在自治区党委、政府的正确领导下，在民政部的大力支持下，全区各级民政部门紧紧围绕保障和改善民生、加强和创新社会管理，积极推进各项工作，促进了人民群众共享改革发展成果，服务了自治区中心工作大局，为自治区经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

(一)全面完成自治区“十二件实事”和“十项民生工程”中涉及民政部门的工作任务。

20**年，全区各级民政部门认真贯彻落实自治区党政联席会议精神，全力完成自治区“十二件实事”和“十项民生工程”中涉及民政工作的任务，部分民生指标大幅增长，各项民生工程顺利实施，广大困难群体和特殊群体的基本生活水平得到进一步提高，社会管理得到有效加强。

1.民生指标大幅提升。

城乡低保保障标准和补助水平继续提高。20**年，全区共保障城市低保对象84.8万人，保障标准达到月平均326元，完成了自治区确定的313元目标任务;低保对象月人均补助水平达到281元，比上年提高39元。全区城市低保保障标准和补助水平分别排在全国第7位和第6位，高于全国平均标准38元和56元。共保障农村牧区低保对象116.5万人，保障标准达到年平均1989元，完成了自治区确定的1879元目标任务;低保对象年人均补助水平达到1529元，比上年提高404元。全区农村牧区低保保障标准和补助水平分别排在全国第8位和第7位，高于全国年平均标准271元和377元。社会救助资金绩效评价和城乡困难群众临时生活补贴与物价上涨联动机制基本建立。

五保供养标准稳步提升，集中供养能力明显提高。全区现有农村牧区五保对象9.27万人(其中：集中供养3.23万人，分散供养6.04万人)。20**年集中供养标准达到4052元，比上年提高973元;分散供养标准达到2388元，比上年提高324元，完成了年初自治区确定的提标任务。目前，集中和分散供养标准分别排在全国第8位和第14位，高于全国平均标准790元和67元，上升到全国中上游水平。

按照自治区“十二件实事”确定的农牧区五保对象集中供养能力提高13%的目标，20**年，自治区统筹安排，重点推进，强化监督，加大投入，累计下拨敬老院建设资金1.06亿元，共新建、改扩建敬老院139所，新增床位1.3万余张，全区农村牧区五保集中供养能力达到45.5%，完成了自治区年初确定的目标任务。我区出台的福彩公益金和财政预算资金资助农村牧区五保供养服务机构建设实施办法得到了民政部的认可并在全国范围内进行推广，各地以建设中心标准化敬老院为抓手，积极做好敬老院事业法人登记管理工作，供养条件和管理水平明显提升。

其他民生指标同步增长。20**年，全区共安排城镇“三无”对象供养资金4501万元，各地供养标准均达到或超过了自治区规定的集中供养每月700元和分散供养每月500元的标准。孤儿集中供养和分散供养标准达到每月1200元和900元，分别比上年提高80%和57%。20**年11月，自治区再次召开党政联席会议，五保集中供养标准和临时救助标准以及对因特定历史原因致残的“三民”生活补助标准得到进一步提高，同时在全区建立了80岁以上高龄老人津贴制度，自治区按照80-99周岁每人每月补助100元，100周岁以上每人每月补助300元的标准对盟市进行分类分档补助。各项民生指标逐年提高的自然增长机制已基本建立。

2.民生工程顺利实施。

城乡医疗救助和贫困大学生救助工作进展顺利。20**年，全区累计下拨城乡医疗救助资金4亿元，其中，自治区本级城乡医疗救助资金达到5000万元。累计救助城乡医疗救助对象157.62万人次(其中：住院救助13.12万人次，门诊救助15.54万人次，资助参保参合128.96万人次)，完成农村牧区34例白血病和158例先天性心脏病患儿的救治。累计救助贫困大学生5.2万人，其中一次性救助2.42万人，支出救助资金4832万元，比上年增加929万元，人均一次性救助标准达到1992元，比上年增加451元。

老年福利设施建设快速发展。全区新开工建设盟市、旗县综合老年养护院项目18个，建成社区老年人日间照料中心292个，老年福利服务设施条件得到较大改善。目前，全区已经建成并投入使用的民办社会养老服务机构158所，床位达2.27万张，20**年自治区共投入民办社会养老机构床位补贴1620万元，拉动了民办养老事业的蓬勃发展。

基层政权得到加强，社区建设稳步推进。20**年，各地继续加大村务公开、民主管理工作力度，认真学习借鉴赤峰市阿鲁科尔沁旗嘎查村务契约化管理的经验，积极开展难点村治理工作，取得明显实效。

按照自治区对城市社区居委会办公和活动场所建设的总体要求，各地努力克服土地资源紧张、项目审批繁杂、施工时间短的困难，加大地方财政投入力度，采取新建、改扩建和置换等方式，全力推进社区办公和活动场所建设。经过一年努力，办公和居民活动场所面积达到300平米以上的城市社区已从上年的48%增加到73%，自治区采取“以奖代补”的方式，共投入3000多万元资助了172个城市社区建设。在做好社区基础设施建设的同时，各地还积极抓好社区管理和服务功能的改善，积极推动和谐社区建设。去年全区有31个社区被自治区授予“和谐社区”称号，“管理有序、服务完善、文明祥和”的社区建设目标正在逐步实现。

(二)各项民生工作统筹推进。

救灾工作方面，全年共下拨救灾资金3.46亿元，有效救助灾民200多万人次，确保了灾区群众的基本生活和灾区社会的稳定。各地积极开展防灾减灾宣传工作，创建了15个“全国减灾综合示范社区”。大力推进救灾物资储备库建设，全年共有34个各级救灾储备库开工建设，其中已有21个建成并投入使用。制定出台了《内蒙古自治区减灾委及成员单位工作职责》，成立了自治区减灾委专家委员会，为专家学者参与自治区减灾救灾的重大决策、咨询、灾情评估提供了平台。社会福利事业方面，已累计为儿童福利机构和贫困家庭孤残儿童实施各类手术2700多例。福利彩票全年销量达到25.86亿元，筹集公益金8亿多元，为社会福利事业发展提供了有力的资金支持。社会组织登记管理方面，去年新登记社会组织1065家，及时办理了800余家社会组织变更法人、名称、地址和撤销等行政许可手续。目前全区共有社会组织8886个，其中：社会团体5854个、基金会82个、民办非企业单位2950个，社会组织的结构日趋合理，作用逐步显现。社会事务管理服务方面，全年共办理结婚登记近19万对，离婚登记近3.5万对，登记合格率达100%。累计救助各类流浪乞讨人员5.7万人，并新建了5个旗县级救助保护站。殡葬服务设施得到明显加强和改善，自治区投入1200万元用于资助各盟市、旗县殡仪馆的新建和改扩建工程。行政区划管理方面，经过充分调研，提出了增设79个苏木乡镇和10个街道办事处的意见，全部得到自治区政府批准。积极开展平安边界创建活动，完成了冀蒙线、蒙甘线联检任务，与甘肃省民政厅签订了《平安边界建设协议》，调解了蒙宁线边界争议纠纷，维护了边界地区和谐稳定。全面启动了18个沿边旗市的第二次地名普查试点工作，达茂旗已通过国家验收。全面推进自治区、盟市、旗县三级地名数据库建设，进一步拓展了地名信息化服务功能。拥军优抚安置工作方面，已全面部署对零散烈士纪念设施的普查和修缮工作，为全区1.17万农村牧区籍退役士兵发放了老年生活补助，积极做好天宫一号/神舟八号飞船交会对接任务的协调工作，从多方面为部队完成科研试验任务提供了有力支持，得到了总装备部和基地领导的高度评价。认真完成年度退役士兵安置任务，努力落实城镇退役士兵安置工作岗位，积极与有关部门配合，组织开展各类退役士兵岗前培训工作。大力提高军供服务质量，圆满完成了各项军供保障任务。召开了第八次双拥模范城(旗县)和模范单位及个人命名表彰大会，命名了56个双拥模范城，表彰了100个双拥模范单位和100名双拥模范个人，我区双拥共建工作呈现良好发展态势。

将创先争优活动作为20**年党建工作的头等大事抓紧抓实，并同党建工作紧密结合，同民政工作紧密结合，形成了党组(党委)带动机关、党支部带动党员、党员带动群众学习的良好氛围。围绕建党90周年，各级民政部门开展了内容丰富、形式多样、积极向上的各类纪念活动。同时，认真贯彻自治区党委创先争优活动精神和窗口单位、服务行业为民服务创先争优要求，深入查找为民服务存在的突出问题，制定整改措施，创先争优活动取得良好的社会效果。

去年，各级民政部门把党风廉政建设责任制与推进惩防体系建设同民政工作落实紧密结合，积极研究制定加强领导干部反腐倡廉教育的意见，将反腐倡廉建设纳入本级民政事业发展“十二五”规划，在认真落实自治区各项惠民政策和大力加强社会建设的同时，促进反腐败领导体制、工作机制的建立和完善，深入开展反腐倡廉教育，进一步加强纠风工作，深入推进民政部门重点领域和关键环节的反腐倡廉进程，加大对专项资金使用的监督检查力度，圆满完成“小金库”专项治理活动，不断加强对行业协会的监督管理，为民政事业持续快速发展提供了坚强的政治保证。进一步健全科学民主决策机制，完善相关规章制度，自治区民政厅印发《关于加强法治民政建设五年(20**—年)规划》,明确全区法治民政建设的目标、任务和保障措施;印发《内蒙古自治区民政厅工作规则》，进一步完善了内部管理职能。

过去的一年，既是自治区经济社会发展进程中极不平凡的一年，也是我区民政发展史上具有里程碑意义的一年。继国务院出台《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》后，民政部出台了《关于进一步支持和促进内蒙古民政事业发展的意见》，为我区民政事业科学发展注入了强大动力;全国民政工作年中分析会暨民政论坛在我区胜利召开，内蒙古民政人的风采和内蒙古人民的热情得以充分展示;自治区人民政府先后召开了全区嘎查村务公开和民主管理暨“难点村”治理工作会议、全区和谐社区建设现场会、全区社会福利设施建设推进现场会，极大地推动了相关工作的进展;认真贯彻落实十七届六中全会精神，召开了全区民政宣传工作会议，编纂发行了“十一五”民政工作系列宣传册，创办了《内蒙古民政》，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬民政文化;各级民政部门的自身建设得到进一步加强，民政为民服务的能力得到进一步提升，全区民政事业呈现科学、健康发展的良好态势。

过去一年的成绩来之不易，这是自治区党委、政府正确领导的结果，是民政部大力支持的结果，也是全区民政系统广大干部职工团结奋斗的结果，在此，我代表厅党组向同志们表示真诚的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，尽管过去的一年我们在推动民政事业科学发展上迈出了坚实步伐，但我们的工作和自治区党委、政府的新要求、和广大人民群众的新期望、和社会各界的新期盼还有一定的差距，我们工作的积极性、主动性还不够，思维方式有待进一步转变，工作方法有待进一步改善，广大干部的创新精神有待进一步挖掘，钻研进取精神需要进一步提升，工作精细化程度需要进一步提高，制约工作发展的体制机制性问题还不同程度存在。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。

二、20**年主要任务。

20**年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是全面贯彻落实自治区第九次党代会精神的第一年。我区民政工作要认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和自治区第九次党代会以及全国民政工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，围绕转变经济发展方式主线，统筹兼顾、突出重点，全力落实我区民政事业发展“十二五”规划和《民政部关于支持内蒙古民政事业进一步发展的意见》，全面提高服务管理水平，进一步保障和改善民生，加强和创新社会管理，为自治区经济社会发展做出应有贡献，以优异成绩迎接党的召开。

(一)继续开展好为民办实事和实施民生工程各项工作。

1.认真落实“三件实事”

一是进一步提高城乡居民最低生活保障水平。按照自治区确定的“十二五”期间城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入年均增长12%的目标，全区城乡居民最低生活保障平均标准在20**年基础上按照不低于12%的标准提标，有条件的地区可适当提高增幅比例，困难地区要积极争取地方财政投入，务必完成提标任务。二是进一步提高五保对象、城镇“三无”人员生活补助标准。按照不低于上年度农牧民人均纯收入12%的增长幅度，在上年度供养标准基础上，继续提高五保供养标准，提高城镇“三无”人员和孤儿生活供养标准。三是进一步落实高龄老人生活补贴政策。在全区范围内普遍实施80周岁以上低收入高龄老人生活补贴政策，进一步落实完善老龄工作制度。

2.全力推进“三项工程”

继续实施医疗保障工程。加大城乡医疗救助工作力度，完成“一站式”即时结算信息系统建设，以开展对城乡贫困家庭儿童患有先天性心脏病、白血病以及重度精神疾病等重特大疾病医疗救助试点为抓手，继续提高救助比例和水平，逐步将医疗救助范围从低保对象、五保对象扩大到低收入群体。协助实施社会保障工程。全面推行五保供养服务机构事业单位法人登记标准化建设与等级评定工作。适度提高退伍军人及优抚对象生活补助标准，加大对城镇自谋职业退役士兵补偿及培训力度。切实做好贫困大学生救助工作，积极倡导多渠道资金筹措机制，确保考上大学的贫困家庭子女顺利入学。进一步完善临时救助制度，加强与城乡低保制度的有效衔接，加大对低保边缘户的临时救助力度。积极创新社会管理工程。加强城镇和谐社区建设，加快社区管理体制和机制创新，认真落实《关于进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》，着力解决影响社区建设的问题。总结推广二连浩特市、包头市等地在社区管理体制改革中的经验，完善相关政策，拓展社区服务内容，推进社区信息化建设，增强社区服务功能，加快城市社区基础设施建设进度，力争年底前完成全部社区办公和活动场所面积达到300平米以上的目标任务，积极推进农村牧区社区建设试点工作，全区50%以上的苏木乡镇所在地和有条件的嘎查村要建成农村社区服务中心(站)。

(二)完善工作机制，全面加强基本民生保障能力。

进一步完善社会救助体系格局。组织开展居民家庭经济状况核对试点工作，加快建立跨部门居民家庭经济状况核对机制，积极开展城市低收入家庭认定和按标施保工作，完善社会救助资金绩效评价和“以奖代补”科学分配机制。继续加强五保集中供养能力建设，确保今年五保集中供养能力达到50%。全面启动农村牧区五保供养服务机构等级评定工作，年内完成五保供养信息系统建设和五保供养服务机构事业单位法人登记工作。做好新灾应对、因灾倒损农房恢复重建和冬春救助工作，加强对救灾款物管理使用的监督检查，确保救灾资金安全运行。认真落实国家“十二五”综合防灾减灾规划，继续推进防灾减灾综合示范社区建设，积极开展防灾减灾宣传工作。进一步修订和完善自治区自然灾害应急预案，会同财政部门出台“自治区自然灾害救助资金管理办法”，筹备成立“自治区减灾中心”，努力开展救灾物资捐赠工作。加快救灾物资储备库项目建设，今年建成自治区本级和通辽市、巴彦淖尔市救灾物资储备库以及6个盟市、20个旗县救灾储备库，争取将自治区本级储备库列入中央储备库代储库，逐步完善应急救助体系。

积极推进社会福利体系建设。以“社会养老服务体系建设推进年”为契机，组织实施“敬老爱老助老工程”，加大对民办养老机构的扶持力度，加快推进社区老年人日间照料中心建设，继续推进盟市、旗县综合老年养护院(中心)建设，全区今年新建社区老年人日间照料中心200个，逐步完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。召开现场会，积极推广乌兰察布市化德县农村互助养老建设经验。进一步完善孤儿保障制度，配套建立地方孤儿救助政策，继续实施好贫困家庭儿童和孤残儿童手术医疗康复项目。推动福利彩票事业科学发展，推进福彩文化建设。建立健全慈善信息统计和信息公开制度，推动慈善事业科学良性发展。

认真落实拥军优抚安置政策条例。落实新修订的《退役士兵安置条例》和中央关于退役士兵安置改革的工作部署，积极研究制定地方相关配套政策，做好宣传引导和组织实施工作。深入开展退役士兵免费教育培训，同时为符合条件的退役士兵安排工作岗位，妥善解决城镇退役士兵安置遗留问题，确保新老安置制度平稳过渡、有效衔接。探索建立抚恤补助标准与社会平均生活水平指标挂钩联动机制，促进社会优待政策落实。加强烈士褒扬工作，抓好零散烈士纪念设施建设管理保护和县级以上烈士纪念设施维修改造工作。推动军休服务改革创新，加大伤病残退役军人安置力度，加强优抚事业单位和军供服务单位能力建设，多方面提高军供保障能力。认真贯彻全国双拥模范城(县)命名表彰大会精神，深入开展国防教育和双拥宣传，大力加强双拥文化建设，积极配合部队做好军事训练和“神舟”九号飞船发射、回收协调保障工作。

(三)创新工作思路，不断提高社会管理服务水平。

深入推进基层民主和村务公开。认真贯彻落实新修订的《自治区村委会组织法实施办法》，加快出台相关配套措施，依法指导全区第八届村委会和社区居委会选举工作，确保城市社区居委会换届选举直选比例达到30%以上。继续完善和创新村务公开和民主管理的形式，巩固“难点村”治理成果，完善村级自治组织机制，推进农村牧区群众自治工作。

加强和创新社会组织登记及日常管理工作。推动建立统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。强化社会组织外部监督机制，加大对社会组织的行政执法力度。指导社会组织深入开展创先争优活动，开展“基层党组织建设年”活动，促进社会组织党建工作向前推进。开展政府向社会组织转移职能、购买服务、资金扶持等试点工作，协调落实社会组织税收优惠政策，逐步开展社会组织评估工作，尝试建立社会组织培育基地和扶持基金，指导社会组织完善规章制度、健全内部治理机制、扩大公开透明度。

提高行政区划和地名管理服务水平。完成蒙陕线和6条盟市界线联检任务，继续开展平安边界创建活动，加强对重点地区、敏感地带边界纠纷的预防、排查和调解。全面完成沿边18个旗市第二次全国地名普查试点任务，做好第二次全国地名普查前期准备工作。完成三级地名数据库建设，认真做好城市地名规划，推进苏木乡镇地名标志设置工作，拓展行政区划和地名信息服务，落实好新增设79个苏木乡镇的界线勘定、界桩设定和资料归档工作，完成《中华人民共和国政区大典·内蒙古卷》的编纂任务。

加强专项社会事务管理。继续开展殡葬改革示范单位创建活动，重点推进惠民殡葬政策的制定、完善和落实，强化盟市、旗县殡葬基础设施建设，采取有效措施逐步推进全区殡葬服务均等化。认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》，推进救助机构标准化建设，做好等级评定工作，不断完善流浪儿童主动救助、妥善安置、教育矫治、源头预防等工作机制，强化救助保护机构的能力建设，不断提高管理服务水平。在全区深入开展“接送流浪孩子回家”专项行动，基本实现20**年底城市街头无流浪未成年人的目标。积极推进婚姻登记机关标准化建设，做好婚姻登记机关等级评定工作，提升全区婚姻登记信息化建设水平。进一步做好儿童收养工作，拓宽儿童送养渠道，帮助儿童福利院大龄、重残儿童回归家庭。

(四)强化工作措施，有效提升为民服务能力。

抓好专业社会工作和志愿服务。认真贯彻落实《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》和《社会工作专业人才队伍建设中长期规划》，继续深化社会工作人才试点工作，积极完成自治区“草原英才工程”下达给民政部门的1万名社会工作人才的培训任务，加强社工队伍建设，支持自治区及赤峰市和阿拉善盟社会工作人才培训基地基础设施建设，指导有条件的地方在城乡社区开发设置社会工作岗位。筹备成立自治区社工协会，推动基层民政部门成立社会工作管理机构。组织开展志愿者管理人员培训，加强志愿者队伍能力建设，加大志愿精神和志愿文化宣传力度。

加强民政法制工作和人才工作。有计划地开展20**年拟报送地方性法规、政府规章立法项目的调研论证和立法前期准备工作。抓好民政部门规范性文件合法性审查工作，完善民政行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，提高行政执法效能。落实“六五”普法规划，有效提高民政干部依法行政能力和水平。贯彻实施全区民政系统干部教育培训规划，对不同层次、不同领域、不同地域的民政系统干部职工进行有针对性的教育培训。

加强民政政策理论研究和信息宣传工作，大力加强民政文化建设，弘扬和宣传“为民、务实、创新、奉献”的民政精神。加强和改进民政政策理论和法制理论研究，以提高和改善民生、创新社会管理作为政策理论研究的主要内容和方向，不断提升我区的政策理论研究水平。加大民政宣传力度，继续办好《内蒙古民政》。围绕民政工作中心和重点，及时总结归纳各地在实际工作中涌现出的典型经验和先进做法，通过多种媒体，向社会广泛宣传民政工作的特点及亮点，不断提升民政部门的社会影响力。召开全区民政信息化建设工作会议，进一步加强民政信息化建设，加大民政信息化基础设施建设力度，提高民政信息化应用水平。

三、以开展创先争优活动和推进反腐倡廉建设保障民政事业科学发展。

(一)提高思想认识，切实增强创先争优的责任感。

民政部门是联系民生最紧密、服务群众最直接的政府部门，为民服务的态度、作风、质量，直接影响到人民群众对党和政府的评价和信任。在全区民政系统开展好创先争优活动，对于真正构建起党联系人民群众的连心桥，更加密切党同人民群众的血肉联系，进一步巩固党的执政基础和社会和谐基础，具有十分重要的意义。开展好民政系统创先争优活动，对民政部门工作具有十分重要的推动作用。民政系统窗口单位是为民服务创先争优的主阵地，尤其是敬老院、光荣院、福利院、殡葬服务机构、救助管理机构、福利彩票发行销售机构、婚姻登记机构、社会组织登记机构、基层民政经办机构等重要的窗口单位，与社会公众关系密切，与人民群众切身利益息息相关，对提升民政为民形象具有直接影响、重要作用。因此，在全区民政系统窗口单位和服务行业深入开展“为民服务，创先争优”活动，是当前和今后一个时期的重点工作。各级民政部门要提高思想认识，深刻领会、准确把握，认真贯彻落实中央和自治区精神，要从推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的高度，充分认识为民服务创先争优的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，积极开展好创先争优活动。

(二)注重方式方法，确保创先争优取得实效。

各级民政部门要把创先争优活动的目标、要求、任务和举措，与相对应的民政工作互联互动，做到同安排、同督促、同检查、同落实;坚持窗口单位创先争优与加强标准建设相结合，按照“便捷、高效、优质、利民”的原则，围绕服务内容、服务流程、服务行为、服务监督等方面，抓紧制定和完善各类民政服务标准。要以体制机制创新为突破，扎实开展民主评议行风活动和行风建设示范单位创建活动，解决好群众反映强烈的热点、难点问题;要坚持典型示范引领与民政政策创制相结合，把活动中创造的好经验、好做法固定下来，及时发现、大力宣传先进典型，发挥好先进典型的引领示范作用，激发“为民服务，创先争优”的积极性、创造性，形成比学赶超的生动局面。要真正将创先争优活动融入日常工作当中，真正把为民服务转化为自觉行动，凝聚成推动民政事业科学发展的强大动力，让群众切实感受到活动带来的新变化、新气象。总之，要以高度负责的精神、严肃认真的态度和行之有效的举措，把民政系统“为民服务，创先争优”抓紧抓好，抓出显著成效。

(三)加强党风廉政建设，不断提高反腐倡廉工作水平。

要认真贯彻落实自治区纪委九届二次全会和全国民政系统反腐倡廉工作视频会议精神，不断加大我区民政系统党风廉政建设和反腐败工作的力度。要认真落实“一岗双责”，认真执行领导干部《廉政准则》，从抓党性修养这一根本入手，从抓领导干部廉洁自律这一关键突破，形成廉政建设的示范带动效应。要始终紧盯监督防范的重点，加大对社会普遍关注的重大项目、资金相对集中的重点领域、掌握人财物分配权等重要岗位的监管力度，加强对中央和自治区重大决策部署落实情况的监督检查，加强对民政专项资金管理使用情况的监督检查。今年，国家审计署将对我区社会救助资金、救灾资金、社会福利资金管理使用情况进行专项审计，各地一定要高度重视，积极配合。要进一步加强政风行风建设和纠风工作力度，加大政务公开和民政事业单位事务公开力度，确保全区民政系统风清气正、秉公办事。关于这项工作，一会儿娜日莎组长将做专门部署。

同志们，20**年民政工作在紧张而有序的忙碌中已全面铺开，让我们继续团结一心、奋发有为、扎实工作、开拓创新，为自治区经济社会取得新发展、民政事业实现新跨越而努力奋斗，以优异的成绩向党的献礼!

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十三

同志们：

今天，我们在这里召开全区反腐败工作会议，意义十分重大。刚才，××*同志对今年我区党风廉政建设和反腐败工作作出了具体安排。等下，××*同志还将作重要讲话。大家要深刻领会，认真落实。下面，我就坚持从严治政，建设为民务实清廉政府，讲几点意见。

一、建设为民务实清廉政府，必须依法规范行政。

依法行政是加强政府自身建设、建设为民务实清廉政府的内在要求和基本保证，也是落实依法治国方略和适应社会主义市场经济发展的重要举措。全区各级政府、各个部门要将依法行政作为一项基本准则，全面落实依法行政的各项措施，确保政府的各项工作走上法制化、规范化轨道。首先，要牢固树立正确的权力观。权力是双刃剑。在用权的问题上，我们要始终保持清醒的头脑，一切工作都要很好地体现“以民为本”的从政理念，自觉地以人民的利益为出发点，以人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验工作优劣的标准，以与人民群众根本利益联系密切的程度作为工作轻重缓急的主要依据，为人民掌好权、用好权、服好务，真正做到“为官一任，造福一方”。其次，要严格限制和规范行政权力。要以贯彻落实《行政许可法》为契机，深化行政审批制度改革，精减审批事项，简化审批程序，提高审批效率，方便企业和群众。要牢固树立“工业发展商”的理念，转变政府职能，大力推行政企分开、政事分开，把政府不该管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构，最大限度地发挥市场配置资源的基础性作用。努力把政府管理经济的着力点放在市场主体服务和创造良好的发展环境上，在继续加强经济调节和市场监管的同时，更加重视政府的社会管理职能，提高公共服务水平。政府及政府部门，都必须按照法律的规定，设定职能，行使职权，规范行为。要分清职能，分清责任，特别是对涉及几个部门、职能交叉的工作，更要依法理清职责。第三，要做到权力与职责相统一。“有权必有责”。权力愈大，职责愈重。在其位，就要谋其政。有权不为是放弃职权，是失职行为;有权乱为，则是滥用职权，违法行政。政府机关在行政活动中，既不能失职，又不能越权;既不能缓作为，又不能不作为，更不能乱作为。要十分注意防止和革除利益驱动，既要反对只强调自己的权力，不履行应有的责任，更要杜绝有利时争夺权力，无利时放弃职责，互相推诿的坏作风。第四，要严格行政程序。程序与实体相辅相成，缺一不可。依法行政，必须按程序行政。不按程序行政，不论结果怎样，都是违法的和无效的行政。行政审批的事项可以精减，审批的手续可以简化，但依法行政的法定程序不能减少。目前存在的违法行政问题，有相当部分是不按程序执法。因此，政府和部门，尤其是有行政执法职能的部门，要严格按照法定程序和权限行使权力，履行职责，所有公务员都要学会并善于依法处理经济社会事务。

二、建设为民务实清廉政府，必须夯实制度建设。

加强制度建设是建设为民务实清廉政府的基础性保障，也是从源头上预防和治理腐败的根本措施。要注重制度建设的长效性，任何一项制度的实施，要“不因领导人的改变而改变，不因领导人的注意力的改变而改变”。要盯住政府和部门履行职能、处理经济社会事务活动的重点部门和关键环节，加强各项规章制度建设，切实做到有章可依，有章必依，违章必究。一要严格党风廉政建设责任制。要坚决贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，努力构建“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作格局，加大反腐倡廉工作力度。要强化责任落实，形成责任网络。要将反腐倡廉工作作为党的建设和政权建设的重要内容，分解落实到各个部门、各个单位及班子成员，确保软任务硬化，硬任务量化，责任到岗到人。各级领导班子对本单位廉政建设要负起全面领导责任;“一把手”要对本部门、本单位的廉政建设负总责，带头做到勤政廉政;班子成员对分管范围内的廉政建设要尽职尽责。坚持谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。要强化责任考核，注重考核结果的运用。改进考核办法，增强考核的针对性、实效性和权威性。各部门、各单位执行责任制情况的考核结果，要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要强化责任追究，加大查处力度。当前，“前腐后继”现象的发生，暴露出我们的党风廉政建设和反腐败工作还存一些薄弱环节，问题不少。出现问题的根源是多方面的，但最重要的一条，就是责任制没有得到很好的落实，甚至流于形式。而导致责任制不落实的原因，关键是责任追究不到位，对违纪违法案件的查办“失之于宽，失之于软”。我们一定要牢固树立“纵容腐败就是自身腐败”的观念，对违反责任制规定的人和事，要实事求是，分清责任，发现一个，查处一个，发现一起，查处一起，该组织处理的给予组织处理，该纪律处分的给予纪律处分。纪检监察机关要有铁的脸面，铁的手腕，在查办党员干部违法违纪案件中敢于碰硬，不论涉及到哪个部门，哪个单位，哪个干部，只要事实清楚，证据确凿，就要一查到底，决不姑息，决不手软。二要健全政务公开和行风评议制度。要巩固政务公开的有效成果，进一步深化和完善镇(办事处)和区直部门政务公开，加快制度化、规范化;要切实抓好村务公开，还干部一个清白，给群众一个明白;要全面落实公用事业单位(更多精彩文章来自“秘书不求人”)办事公开制度，凡是与人民群众利益密切相关的部门和单位，都要实行办事公开制度。要建立长期稳定的社会评议机制，充分发挥行业和系统主管部门的牵头作用，深入开展民主评议行风工作。今年的民主评议行风，被测评的单位要更多，参加测评对象的范围要更广，查究整治的力度要更大，切实促进部门行业风气和干部作风的好转，提升我区的经济发展环境。三要建立健全科学民主的决策制度。决策失误和决策错误，不仅严重影响政府效率，也往往夹杂着严重的腐败问题。我们必须按照十六大提出的“深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力”的要求，完善决策程序和决策机制。要坚持民主集中制原则，凡属重大问题、重大事项必须集体研究作出决定;要建立决策公开制度，努力扩大人民群众特别是行政相对人的知情权、参与权;要建立决策听证制度和专家咨询制度，对关系本地、本部门社会经济发展和群众切身利益的重要决策，必须请专家论证、评估，并广泛听取社会的意见;要建立决策责任制度，决策者必须对决策负责，对决策失误造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任，杜绝“有人决策，无人负责”的现象。

三、建设为民务实清廉政府，必须强化监督制约。

“用权要受监督”。没有约束的绝对权力，必然导致腐败，这是一条千古不破的真理。要从源头上减少和遏制腐败问题，必须加大对权力运行的监控力度。一要加强行政执法监察和效能监察。区行政监察机关要充分履行《行政监察法》赋予的检查权、调查权、建议权和行政处分决定权，加强对政府部门、国家公务员及其他监察对象贯彻执行党的方针政策、国家法律法规情况的检查，加强对落实工委区委、管委政府重要改革措施、工作部署及重大任务情况的检查;加强对廉洁勤政、高效务实、改进作风情况的检查;加强对解决企业、群众反映强烈的热点难点问题情况的检查。要制定并落实行政过错责任追究制度，对行政机关不作为、乱作为或越位、缺位等行政过错，要按制度去追究其相应的行政责任。要紧紧盯住“重要岗位”、关注“重要时期”、聚焦“重要事件”，加大监督力度，树立监督权威，使行政监察机关真正成为区委、区政府的“效能公署”。二要加强审计和财政监督。要进一步建立健全财政资金的内部监控制度，对要害部位和环节实行分权制衡;大力推行部门综合预算管理，完善经费支出标准;逐步实行国库集中收付改革，将政府性资金、行政事业性收费等纳入国库集中收付的范围之内。要进一步严肃财经纪律，加强财务管理。近期，管委政府已就加强财务管理出台了一系列制度、规定，这些制度和规定必须不打折扣地执行。严禁滥发钱物。要严格落实机关工资福利待遇财政统发，逐步实现机关工作人员福利待遇工资化。各部门单位严禁设立任何形式的“账外账”、“小金库”，除政府规定发放的奖金、津补贴外，不得以任何借口、任何形式、任何名目滥发钱物。按标准提取的工会经费要集中统筹，分户管理。对滥发钱物的，除全部追缴违规资金外，还要对单位党政一把手严肃处理。加强招待费、会议费、差旅费的管理。统一接待标准，严禁超标准、高规格接待。要严格招待费列支审批程序，超过规定额度的，必须由主管区领导审批。要落实“三不准”，不准将接待与公务活动无关的费用在单位以招待费名义列支，不准违反规定搞交易性、联谊性招待，不准以会议或其他名目报销吃喝费用。要提倡无费会议，坚持可开可不开的会议坚决不开，内容相近的会议合并开，必须召开的会议要压缩规模，压缩时间，减少经费支出。各单位差旅费的支出，要按照地区分类，严格落实住宿费、伙食补助费标准，不得擅自提高。严禁以学习、参观等名义公款外出旅游。严肃专项资金的申请、审批、拨付程序，坚持专款专用。对专项资金的使用情况要进行跟踪问效，实行绩效考评。纪检监察、审计、财政部门要加强对各单位执行财经纪律情况的检查，严肃查处违规违纪行为。三要强化内部监督。政府法制部门、监督部门对各部门单位依法行政和廉政工作的情况，要认真履行监督职责，提出改进工作的意见，为领导当好参谋。各部门单位要建立健全各项行政管理制度，明确机关内部运行环节和岗位工作标准、工作要求，并适时公开，接受社会监督。

四、建设为民务实清廉政府，必须坚持求真务实。

求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。温家宝在国务院第二次廉政工作会议上指出，“大兴求真务实之风，是做好今年政府系统反腐倡廉工作的关键所在”。大力弘扬求真务实精神，就是要坚持全心全意为人民服务，保持同人民群众的联系，改善同人民群众的关系，做到立党为公，执政为民;大力弘扬求真务实精神，就是要树立科学的发展观和正确的政绩观，端正经济工作的指导思想，坚持一切从实际出发，一切从人民利益出发，一切按科学规律办事，一切按勤俭节约的原则办事，绝不搞形式主义、“花拳绣腿”;大力弘扬求真务实精神，就是要知时势、讲大局、识大体，求世情国情区情之真，务改革发展稳定之实，坚定不移地实施三大发展战略，坚决落实项目建设年各项工作任务，努力推进我区经济社会快速协调发展;大力弘扬求真务实精神，还要求我们在加快发展的基础上，把更多的时间和精力用在帮助基层和群众解决实际问题上。要有倾听民声的耐心，理解民意的胸怀，排除民忧的办法，化解民怨的措施，多为群众办实事，办好事。今年，区政府明确提出要为全区人民办好7件实事。这是政府的郑重承诺，我们要一诺千金，说到做到，坚决办好、办实，办出成效。

同志们，深化改革，加快发展，维护稳定，任务光荣而艰巨。我们一定要认真贯彻落实中纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议和省、市纪委会议精神，在工委、区委的正确领导下，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，努力建设为民务实清廉政府，为促进改革发展稳定提供重要保证。

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十四

同志们：

这次全校反腐倡廉建设工作会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届中纪委三次全会、十一届省纪委四次全会以及省教育纪工委会议精神，回顾总结2008年学校反腐倡廉建设工作，部署2009年工作任务。

2008年，学校反腐倡廉建设工作在校党委和上级纪委的领导下，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、完善体系，坚持改革创新、求真务实，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。

1.扎实开展廉政教育，党员干部廉洁意识进一步增强。

——认真学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-xxxx年工作规划》(以下简称《工作规划》)和省委《实施办法》。严格按照要求，分期分批参加省纪委《工作规划》培训班学习;认真组织校纪检监察干部分专题学习讨论《工作规划》;在全校科级以上干部中举行《工作规划》知识答题活动。通过学习，进一步提高了纪检干部和其他党员领导干部对反腐倡廉建设工作重要性的认识;我们对近阶段反腐倡廉建设工作的指导思想、主要内容和工作要求有了更准确的把握，从而增强了反腐倡廉建设工作的积极性、主动性和针对性。

——组织新提拔的处级干部进行革命传统教育和警示教育。为提高新上岗的处级领导干部的党性修养和廉政意识，10月份校纪委组织新提拔的50名处级干部，参观新四军纪念馆，接受革命传统教育;到句容监狱，接受警示教育，增强法纪意识和廉洁自律意识。

——积极开展“廉洁文化进校园”活动。深入推进“省廉政文化建设示范点”建设，丰富内容、创新形式，积极开展覆盖面广、具有较强渗透力和影响力的廉洁文化建设活动。如：开展“我说廉洁”、“给领导干部的一封信”、“崇尚廉洁诚实守信”征文活动，共收到征文156篇，“廉洁短信”作品608条;开展以“反腐倡廉、倡导文明”为主题的原创flash动漫大赛，开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作评选活动;举办“诚信是金”专场文艺晚会等等。通过廉洁文化建设活动的深入开展，弘扬了廉洁思想，在全校营造良好的尚廉氛围。

——认真开展廉洁教育问卷调查。为增强教育的针对性，在全校范围内开展廉洁教育状况问卷调查，发出调查问卷600份，收回580余份，通过汇总分析，基本掌握了各基层单位廉洁教育状况，收到意见建议11条，为开展有效的廉洁教育提供了重要的参考依据。

——认真办好校纪检监察网站。及时上载党的路线、方针、政策;进行党纪条规咨询、纪检监察业务指导和网上信访举报;真实反映学校及各单位党风廉政建设工作情况，努力使纪检监察网站成为反映纪检监察部门处理日常事务的窗口、密切党群关系的桥梁、推进反腐倡廉建设的重要阵地。

2.切实加强制度建设，从政行为进一步规范。

——认真贯彻落实党风廉政建设责任制。专门召开了党风廉政建设工作会议，认真总结经验，全面部署工作，明确提出要求。校党政领导与各单位、各部门主要负责人签订了新一轮党风廉政建设工作责任书。

——认真贯彻执行省纪委“反腐倡廉制度规范执行年工作实施意见”。召开相关部门负责人会议，明确要求各相关部门围绕人、财、物管理工作，以对权力的监督制约为重点，对本部门、本单位的规章制度进行认真梳理，补充完善，尤其是规范干部使用、人才招聘、职称评审、财务管理、基本建设、物资采购、招生、考试、评先选优等方面的工作程序，明确工作责任。

——修订了《江苏大学招标投标管理办法》，完善了学校招投标工作的运行机制，进一步明确了学校招投标工作的责任和程序。积极推行招标公告制度，提高了招标工作的透明度。采用评分法来进行评标，使得评标结果更加趋于合理和公正。

——认真贯彻落实领导干部廉政档案管理规定和个人重大事项报告制度。及时为新提拔处级干部建立了廉政档案。认真组织处级干部填报廉政情况及个人有关事项报告表。

3.全面履行监督职能，过程监管进一步强化。

——结合学校二级单位党组织党建工作考核，进行党风廉政建设工作检查。通过听汇报、看材料、个别交谈、召开座谈会、问卷调查，基本掌握了基层单位党风廉政建设工作情况，并提出反馈意见，促进了基层党风廉政建设工作。

——认真开展经济责任审计工作，加强审计监督。按照“统一部署，分步实施”的原则，如期完成15位行政主要负责人20个任期的经济责任审计工作。

——加强对招投标项目的过程监督。纪检、监察、审计等部门参与了基建、仪器设备、大宗物资采购、教材、图书采购等共计210多个招投标项目的过程监督。对各单位自行招标项目进行了抽查，发现问题及时提出改进意见，促进学校招投标工作更加规范有序。

——加强对招生、考试、推优、发展党员、干部选拔、人才招聘等工作的监督。认真参与干部选拔考察工作，对选拔考察过程中遇到的问题，及时向有关领导及相关部门反映。积极参与招生、考试、选调生、保研推优、发展党员、招聘人员和基层党组织建设考核等工作，在参与中实施监督，促进各项工作的公开、公平、公正。

——积极推进反商业贿赂专项治理工作。08年上半年，召开相关部门反商业贿赂专项治理工作座谈会。为保证我校反商业贿赂专项治理各项工作落到实处，在相关部门和单位建立了联系点，纪检监察干部经常深入基层，了解相关部门和单位反商业贿赂专项治理工作情况，开展工作调研，提出明确要求，针对可能出现的问题，及时提醒，提出防范意见和建议。

——对二级单位经费管理情况进行检查。在各单位自查的基础上，首次对8个二级单位经费管理情况进行了抽查，重点检查收支两条线管理规定的执行情况和经费管理的公开透明等情况，对进一步规范二级单位经费管理提出了改进意见。

——加强机关作风建设。为进一步推进机关作风建设，召开机关作风建设研讨会，听取对机关作风的意见与建议。通过调研，在总结前几年工作的基础上，制定下发了2008年评议“满意机关”工作意见。在全校范围内继续组织开展“满意机关”测评与评议，机关作风建设水平有新的提升。

4.认真受理来信来访，查处力度进一步加大。

——08年共受理来信来访42件次，按照“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”的要求，认真进行了查处，对有不良行为的党员干部及时进行提醒谈话和诫勉谈话，帮助其提高认识，改正错误。对违纪的党员按照组织程序，进行严格的纪律处分和组织处理。

——根据省纪委、省财政厅等六部门通知精神，在全校范围内开展了“小灵通”等通信工具捆绑办公电话的清理工作，全校共计清理了21个捆绑办公电话的小灵通。

2008年我校在反腐倡廉建设方面做了许多工作，取得了一定的成绩，但是，我们必须清楚地认识到我校还存在一些问题和不足，如有些领导干部廉政意识、责任意识还不够强;党风廉政建设责任制的贯彻不够自觉。有的单位经费管理还不够公开透明;对重点岗位和关键环节的监督管理力度还有待进一步加强，等等。这些都需要我们在今后的工作中努力加以克服和纠正。

胡锦涛在中纪委三次全会上，站在党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析当前反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和工作重点。我们一定要深刻领会胡锦涛重要讲话精神，以求真务实的态度和奋发有为的精神状态，切实加强学校反腐倡廉建设工作。2009年我校反腐倡廉建设工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，按照中央《工作规划》、省委《实施办法》、教育部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的要求和上级纪委的部署，落实校第二次党代会精神，围绕校二届三次“两代会”确定的全年重点工作，服务学校事业发展大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极构建符合我校特点的惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉建设，为推动学校事业又好又快发展保驾护航。

1.深化教育，不断增强党员干部和师生员工廉洁意识。

结合学习实践科学发展观活动，深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育。引导党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲党性、重品行、做表率。在处级领导干部中深入开展权力观教育和廉洁从政、艰苦奋斗教育，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德基础和法纪防线。拟邀请上级纪委或检察院的领导来校作预防职务犯罪的报告;组织党员干部观看反腐倡廉电教片;组织重点部门、关键岗位工作人员，到句容监狱接受警示教育;组织全校中层干部进行党风党纪知识测试，等等。以懂法守纪为重点，加强对广大教职员工的廉洁从教和职业道德教育;以诚实守信为重点，开展对青年学生的廉洁教育。充分发挥校报校刊、广播电视、校园网络等宣传媒体的作用，有效利用党校、团校等培训阵地，不断扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面和影响力。继续开展廉洁文化月活动，丰富廉洁文化的内容、创新活动形式，增强廉洁文化的感染力、渗透力。

2.健全制度，逐步形成严密有效的制度体系。

坚持和完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制和工作机制。重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，坚持“谁主管，谁负责”，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。加大检查考核力度，强化责任追究，使党风廉政建设责任制真正落到实处。按照中央的《工作规划》、省委的《实施办法》和教育部的《意见》的要求，认真梳理全校反腐倡廉工作制度，尤其是要逐步建立健全学校人、财、物管理方面的反腐倡廉工作制度，例如干部任用、招生考试、经费管理、基本建设、物资采购等。着手制定对学术不端行为的预防制度和惩处制度。努力形成结构合理、配置科学、程序严密、公开透明、制约有效的权力运行和监督约束机制，着力解决“无制度可用、制度不管用、有制度不用”的突出问题。

3.强化监督，切实保障权力规范、公开运行。

建立健全统一指挥、整体协调、科学有效的监督工作机制，营造上下联动、齐抓共管的监督工作格局，形成师生员工人人有责，人人参与的监督工作局面。突出领导干部这个监督重点，重点监督领导干部执行党的路线、方针、政策、贯彻民主集中制和廉洁自律等方面的情况。充分运用领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、回复函询、干部交流、离任审计等形式加强监督。继续加强党风廉政建设工作检查和二级单位经费管理工作检查。加强基建、维修、仪器设备、大宗物资采购和教材图书采购等招投标工作的过程监督。加强对招生、干部任用、人才招聘、职称评审、发展党员工作的监督，必要时组织专项工作督查。

配合学校党委和行政做好党务公开和校务公开工作，完善各项公开制度，明确公开的程序、内容和方式，把群众最关心、涉及师生员工切身利益、最容易滋生腐败的事项作为公开的重点。进一步推进《党内监督条例》的贯彻落实，建立健全内部监督的制度和机制，切实加强党内监督。充分发挥党代会、教代会等组织、机构和代表的监督作用，确保权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。

4.改进作风，大力弘扬求真务实之风。

胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上提出要大兴求真务实之风，坚持讲党性、重品行、作表率。我们要认真学习和贯彻落实的讲话精神，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办学、联系群众、求真务实、扎实苦干、发扬民主等优良传统和作风，引导党员领导干部加强党性锻炼和党性修养。进一步开展“争创满意机关”活动，勇于开拓创新，深入基层调查研究，广泛征求师生员工的意见，认真分析查找在体制机制、内部管理和工作作风等方面存在的问题，积极解决制约学校和本部门、本单位科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题，以及广大师生员工的实际困难，不断提高服务质量和工作效率。

5.严查案件，坚决维护党纪国法的严肃性。

将教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、预防的推动力和惩处的威慑力有效整合起来，以坚决的态度查处违纪违法案件、绝不姑息、绝不手软。继续做好纪检监察信访举报工作，及时妥善处理每一个信访件，依法依纪办案，违纪的给予纪律处分，违法的移送司法机关处理;对调查不实的，说明情况，保护干部正常履行职责。充分发挥案件的治本功能，严格执行和落实“两报告一教育”制度，剖析典型案例，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度。

专职纪检监察工作人员和二级党委、党总支、直属党支部的纪检委员是我校反腐倡廉建设的重要力量。新的形势、新的任务要求纪检监察干部要更加重视自身建设。加强理论学习。紧密结合反腐倡廉工作实际，深入学习实践科学发展观，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，善于运用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法来指导和推动反腐倡廉建设工作。强化责任意识。深刻领会中纪委三次全会、省纪委四次全会和省教育纪工委会议精神，认清高校反腐倡廉建设工作面临的新形势和新特点，切实增强做好反腐倡廉建设工作的紧迫感、使命感和责任感。提高履行职责能力。加大培训力度，刻苦钻研业务，提高专业技能，改善知识结构，拓宽工作视野，加强实践锻炼，努力做到早发现苗头性问题，早做好防范工作。加强党性修养和作风建设。教育引导专职纪检监察工作人员坚定共产主义理想，牢记党的宗旨，始终保持艰苦奋斗、谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤奋敬业的优良作风，敢于以大无畏的精神同腐败分子和消极腐败现象作坚决的斗争。坚持理论联系实际。积极开展纪检监察理论研究和实践探索，不断提高反腐倡廉工作水平，增强保障和服务学校科学发展的能力。

同志们，加强高校反腐倡廉建设是一项长期而艰巨的政治任务，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，突出重点，抓住关键，开拓创新，扎实工作，深入推进反腐倡廉建设，为维护学校改革、发展、稳定大局，为促进学校事业科学发展作出新的更大的贡献!

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十五

反腐倡廉建设不仅关系到党和国家的生死存亡,而且决定了民族的发展和社会的进步。下面是本站小编给大家整理的反腐倡廉工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

按照会议安排，我就全县党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。

一、x年工作主要成效。

x年，全县各级党委、政府和纪检监察机关，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以制度建设和创新为突破口，积极构建惩治和预防腐败体系，反腐倡廉各项工作取得了新成效。

(一)对重大决策部署落实情况的监督检查不断加强。围绕县委、县政府的重大决策、重点工作和重大项目建设等政策措施落实情况，全程跟踪监督。向62个重大项目派驻了“三问”工作组，对40个重点项目和交通秩序、环境卫生等进行了专项检查，纠正问题65个。

(二)制度建设“执行落实年”活动扎实开展。不断巩固省、市反腐倡廉各项制度，较好地解决了一批群众反映强烈的突出问题。进一步深化我县推行的强农惠农项目“一公开二备案三监督”制度，公开、备案涉农项目26个，专项检查涉农资金x余万元，纠正违规问题2个。

(三)党员领导干部廉洁从政行为进一步规范。深入开展“群众观点、群众立场”主题教育和廉政文化“六进”活动，举办了“扬正气、促发展”演讲比赛，召开了“廉内助”座谈会，崇廉尚廉社会氛围日趋浓厚。严格执行党内监督制度，纪委负责人同下级党政主要负责人谈话74人次，任前廉政谈话17人，实施警示训诫124人。

规资金4.2万元。加强对教育收费、公路“三乱”和农村合疗的专项检查，清退违规教育收费5.2万元，处理涉路执法人员1人。

(五)查办案件工作力度持续加大。坚持依纪依法、安全文明办案，严肃查处了一批失职渎职和侵害群众利益的案件。全年受理信访举报64件，初核64件，立案查处58件，给予党政纪处分57人，组织处理1人，涉及科级干部8人，挽回经济损失22万余元。

(六)纪检监察队伍建设进一步加强。扎实开展创建“学习型、高效型、创新型、廉洁型、文明型”机关活动，派送14名干部参加中省市培训学习，对换届后乡镇纪委书记进行了业务培训。严格执行纪检监察干部资格准入制度，切实加强领导班子和干部队伍建设，提高了纪检监察干部的整体素质。

过去的一年，全县反腐倡廉工作取得了明显成效，得到干部群众普遍认可和社会各界高度关注。但也存在一些不容忽视的问题：有的乡镇和部门党风廉政建设责任制落实不够到位，一些群众反映强烈的突出问题还没有得到根本解决，重点领域和关键岗位腐败案件仍然易发多发，损害群众利益的现象还时有发生。对此，我们将在今后的工作中下大力气加以解决。

二、x年重点工作任务。

x年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻中省市纪委全会和县十六次党代会精神，坚持用延安精神指导和推进反腐倡廉建设，认真执行党风廉政建设责任制，深入推进制度建设和创新，不断加强和改进党的作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，全力推进惩治和预防腐败体系建设，不断提升反腐倡廉建设的科学化水平，为建设富裕、文明、幸福新富县提供坚强保障。

(一)扎实开展监督检查，确保政令畅通。

一是深入开展政治纪律教育和监督。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃纠正和处理有令不行、有禁不止的行为。加强对干部选拔任用过程的监督检查，严肃查处跑官要官、买官卖官和突击提拔干部等行为，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”的问题。

二是全力保障重大决策部署贯彻落实。紧扣县十六次党代会确定的目标任务，加强对经济结构调整、基础设施建设、能源开发利用、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查，重点加强对重大项目、重点镇建设、全国良好农业示范县创建，以及文明县城、卫生县城、园林县城创建的监督检查，派驻“三问”工作组，全力推动工作落实。认真开展投资环境专项整治活动，坚决清理领导干部及其配偶、子女经商办企业的行为，集中力量解决损害投资者利益的突出问题，建立和完善规范、高效、文明的工作机制，营造良好的投资环境。

(二)深入推进制度创新，不断提升反腐倡廉建设科学化水平。

省纪委把今年确定为反腐倡廉制度建设“深化提升年”，各党委、政府和纪检监察机关要按照部署要求，采取有力措施，强力有序推进。

一要不断提升反腐倡廉制度运行的综合效果。加大对制度执行情况的监督检查力度，促使领导干部形成“带头学习制度、模范遵守制度、自觉执行制度”的良好习惯。进一步巩固和深化省市推行的反腐倡廉制度，全面开展领导干部向服务、管理对象述责述廉述效，重点解决好村民监督委员会成员报酬、乡镇办案协作区经费保障、药品“三统一”财政补偿、农村财务管理“五项制度”人员配备等问题，充分发挥制度的整体功能和综合效果。

二要深入推进反腐倡廉制度建设和创新。重点围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实，探索促进改革发展的监督制度;围绕人民群众反映强烈的突出问题，健全完善防治损害群众利益的长效机制;围绕领导干部权力运行，建立健全权力监督制约机制;围绕反腐倡廉建设中的新形势新任务，在工作思路、体制机制、方式方法等方面进行探索和实践，力争推出科学规范、特色鲜明、简便易行、管用有效的创新制度。

(三)不断深化作风建设，始终保持党同人民群众的血肉联系。

一是切实改进领导机关和领导干部的作风。深入开展作风纪律教育整顿活动，严肃查处上班迟到早退、玩游戏、干私活等行为。不断深化群众观点和群众路线教育，切实纠正党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等现象。加大治理庸懒散力度，着力解决敷衍了事、推诿扯皮、效率低下等问题。加大对行政不作为、乱作为、慢作为的查究力度，坚决纠正工作不实、落实不力、干劲不足等行为。

二是坚决纠正损害群众利益的不正之风。围绕解决群众“上学难、看病贵”的问题，严肃查纠学校挤占、挪用、截留教育经费和违规办班、补课及套取国家“两免一补”资金的问题，坚决查处医药、医疗服务中乱加价、乱收费和医务人员收受红包、开单提成等行为。进一步加强对保障性住房在建设、分配、管理等方面的监管，认真纠正违法强制拆迁、暴力拆迁等行为，坚决杜绝囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费。继续深入开展创建人民群众满意站所、满意窗口、满意单位活动，不断深化民主评议工作，深入推进政风行风建设。

(四)深入贯彻《工作规划》，加快惩治和预防腐败体系建设。

坚持教育、监督、预防、惩处相结合，全面落实中央《工作规划》和县委《实施办法》，突出重点，加快进度，深入推进惩防体系建设。

坚持教育、监督、预防、惩处相结合，全面落实中央《工作规划》和县委《实施办法》，突出重点，加快进度，深入推进惩防体系建设。

一是加大查办案件工作力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件;严肃查办发生在工程建设、房地产开发、矿产资源开发、退耕还林等领域的案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律，以及司法领域徇私舞弊，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。加强对乡镇和纪工委办案指导，提高依纪依法、安全文明办案水平。通过排查一批典型案例，充分发挥查办案件的治本功能。

二是强化对领导干部的监督。认真执行党内监督条例，加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督，严格执行领导干部述责述廉述效、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度。进一步深化党政主要领导干部经济责任审计规定，加强对财政资金和重大投资项目审计。继续抓好党的基层组织党务公开，深化政务公开、村务公开和企事业单位办事公开，推进权力公开透明运行。深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，健全完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度，促进政府廉政勤政和依法行政。

(五)加大专项治理力度，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，以反腐倡廉实际成效取信于民。

一是继续抓好专项治理工作。加强工程建设领域突出问题和公务用车专项治理，大力开展“吃空饷”专项治理。对弄虚作假、包庇、隐瞒不报、自查自纠不到位的单位，追究主要领导及相关责任人的责任。

二是深入治理党员领导干部廉洁自律方面的突出问题。以落实《廉政准则》为重点，继续整治领导干部违反规定干预和插手市场经济活动、为亲属及身边工作人员谋取利益等问题。严肃查处利用手中职权和职务上的影响直接或变相索取、接受他人财物的问题。严禁党员领导干部利用公款相互请吃和参与高消费娱乐活动。对领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁、过寿等为由大操大办、借机敛财以及干部赌博等行为，要加大力度严肃查处，督促各级领导干部严格自律。

三是认真解决发生在群众身边的腐败问题。积极畅通群众诉求渠道，建立健全维护群众利益的科学决策、权益保障机制。严格纠正在事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为;严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益等问题;坚决纠正推诿扯皮、刁难群众、吃拿卡要等行为，切实为群众提供优质便捷高效服务。

三、强化措施，狠抓落实，确保反腐倡廉任务全面落实。

责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自解决、重大案件亲自督办。班子其他成员要认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任。纪检监察机关要充分发挥职能作用，积极协助党委搞好责任制分解和考核，加大责任追究力度，严格实施“一票否决”，确保党风廉政建设责任制落到实处。

(二)真抓实干，全面落实反腐倡廉各项目标任务。坚持把反腐倡廉建设放到全县工作大局中去谋划，融入各党委、政府和部门单位的中心工作中去推进，切实找准纪检监察工作服务经济社会发展的切入点，理清思路，明确任务，夯实责任，促进反腐倡廉各项工作任务全面落实。

(三)提升素质，不断加强纪检监察队伍建设。以创建“五型”机关为目标，扎实开展“三问三解”活动，以增强修养、提高能力、改进作风、规范管理为重点，深入开展教育培训活动。严格执行纪检监察干部资格准入制度，进一步扩大公开选拔和竞争上岗范围，加大交流力度，切实增强纪检监察干部队伍的生机和活力，为深入推进反腐倡廉建设奠定坚实的基础。

同志们，反腐倡廉建设任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，振奋精神、求真务实，开拓进取，扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设富裕、文明、幸福新富县做出新的更大的贡献!

同志们：

今天的会议把反腐倡廉工作与业务工作同部署，同要求，充分体现了局党组对民政系统反腐倡廉工作的高度重视，体现了民政业务工作和廉政建设“两手抓，两手都要硬”的思想，也体现了民政干部“一岗双责”的工作职责要求。会上，崔副盟长和包局长做了重要讲话，对民政系统加强党风廉政建设，抓实政风行风建设提出了明确要求。下面，我代表局党组回顾总结x年民政系统反腐倡廉工作，安排部署今年工作任务。

x年，局党组认真贯彻落实中央、自治区、盟三级党委政府、纪委和上级民政部门关于反腐倡廉工作的各项工作部署和要求，始终把反腐倡廉工作放在特别突出的位置，紧密结合工作实际，扎实推进以落实党风廉政建设责任制为抓手、以惩防体系建设为重点的反腐倡廉建设，较好地完成了各项工作任务，逐步建立起教育、制度、监督三位一体的监督制约机制，形成了“抓党风廉政建设，促民政工作发展”的良好氛围，有力地促进了各项民政事业更好更快的发展。

(一)认真落实党风廉政建设责任制，确保领导干部廉洁从政。

x年，我们继续科学分解党风廉政建设责任，明确责任主体，把反腐倡廉工作作为党组的一项重要工作与民政业务工作同部署、同落实、同督促、同检查、同考核。按照权责分明的原则和“谁主管谁负责”以及“一岗双责”的要求，局党组与各党支部、局党政班子成员与各分管的科室及事业单位负责人层层签订《党风廉政建设。

责任书。

》，明确责任内容，落实责任追究。通过强化责任制分解，进一步树立领导班子和领导干部党风廉政建设责任主体意识，加大了预防腐败工作力度。

(二)加强重大决策部署落实情况的监督检查，确保民生政策的落实。

为确保各项民生政策落到实处，我们多次开展了对民生热点问题的监督检查。一是对民政服务行业开展了监督检查，规范了服务行业的标准，提高了服务水平。根据《自治区民政厅关于开展城乡低保清理和规范的紧急通知》和我盟20xx年落实惠农惠牧和改善民生政策的六项监督检查工作情况通报及盟委、纪委主要领导的指示，在范围内开展了2次城乡低保清理整顿工作。共清退不符合低保条件的城乡低保对象8199人。二是对民政救灾、低保、优抚、安置、福利彩票公益金等五项资金的管理使用情况进行了重点执法监督，确保了民政资金专线运行、专款专用。三是对民政社会福利机构安全进行了专项检查，排除安全隐患，保证了社会福利机构安全无事故。通过监督检查，我们进一步了解到基层在执行政策中亟待解决的困难和普遍性问题，及时发现并纠正了个别基层民政部门在资金管理、项目实施等方面存在的问题，较好地推动了民政惠民政策的有效落实。

(三)加强政风行风建设，不断提升民政服务效能。

一是组织机关干部职工学习了中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》等有关文件和民政干部的模范--周国知的先进事迹，用文件精神统一思想、用模范事迹引导言行，通过学习，提高了机关干部职工的思想认识。二是进一步完善各种制度以及各科室的工作职责。认真执行《社会救助工作责任追究制度》和《社会救助督查工作暂行办法》，推行承诺服务制、首问负责制、时限办结制等制度，进一步提高了民政工作的管理水平和服务质量。三是设立投诉电话，认真接待和处理群众来信来访，做到件件有着落。对群众举报的事及时给予解决，不能及时解决的，都要耐心细致地做解释工作。x年，共接待来访11人次和两封来信，纪检组认真核实和解答，未造成越级上访事件。四是认真开展行风建设示范单位创建活动。在民政系统窗口单位认真开展了第二轮行风建设示范单位创建活动。通过硬件建设、提升服务标准、增设服务设施和服务项目，又有三个基层窗口单位被自治区民政厅授予“行风建设示范单位”和“优秀服务品牌”等称号，一名基层工作的老党员被国家民政部授予“优秀服务标兵”称号。通过采取以上措施，局机关工作作风有了明显转变，办事效率有显著提高。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的反腐倡廉工作面临的形势依然严峻。个别领导干部对纪检监察工作认识不够，存在重业务轻纪检的现象;廉政风险防控工作刚刚起步，还有待于进一步深化细化;一些地区民政纪检工作人员不足、工作力量薄弱问题还普遍存在。我们要不断加大工作力度，改进工作方法，完善工作机制，强化监督检查，把民政反腐倡廉工作做细、做实、做好。

民政系统党风廉政建设工作总体要求是：深入贯彻xx届中央纪委二次全会和自治区纪委九届三次全会精神，按照全区民政系统反腐倡廉、盟纪检监察工作会议上的安排部署，严守党的纪律，转变工作作风，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真解决反腐倡廉建设中民政服务对象反映强烈的突出问题，进一步提高民政系统反腐倡廉建设能力水平，努力做到政治清明、部门清廉、干部清正，为民政事业持续健康发展提供坚强保证。

(一)严格党的政治纪律，确保各项民政惠民政策落到实处。

严格执行党的纪律是纪检监察机关的首要任务。各级民政部门要把维护政治纪律放在首位，把执行党的群众工作纪律贯穿民政工作始终。要切实维护党的章程和其它党内规定，教育引导党员干部按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题。今年，要把强化监督检查作为严明纪律、确保中央政令畅通的重要手段，及时制定监督检查方案，规范监督检查内容、创新监督检查方式、形成监督检查合力，提高监督检查实效。要重点开展流浪未成年人救助保护和孤儿保障政策落实情况的专项执法监察，对社会救助政策落实情况进行全面督查，确保各项惠民政策的落实。

(二)强化资金监管，确保民政各类资金安全运行惠及民生。

加强对资金的监管历来是我们的一项重点工作。一要加强对重点专项资金的监督检查工作。坚持将促规范、促管理、促整改贯穿于整个监督检查工作中，着重从“三重一大”入手，对民政各项工作进行监督。特别是把涉及城乡低保、救灾、优抚、福利彩票公益金管理使用情况列入重点监督管理，进行专项执法监察，确保资金的安全运行。二要进一步健全和完善内部监督、社会监督和部门监督相结合的多方位、全过程监督机制，要进一步建立健全针对资金管理人员的激励、约束和责任追究等监督制约机制。

(三)加强政风行风建设，抓好行风建设示范点达标升级工作。

一要贯彻“八项规定”，抓实政风行风建设。各级民政部门要把贯彻落实“八项规定”作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重要任务和改进党风政风的一项经常性工作来抓，切实改进工作作风，加强行政效能建设，切实做到正文风、改会风、转作风、树新风。二要抓好行风建设示范点达标升级工作。民政系统行风建设示范单位创建活动是民政部门抓行风建设的重要举措。各级民政部门要切实把基层窗口单位行风建设和评议工作摆到十分重要的位置，要根据评议工作实际，不断充实内容、细化标准、创新方法，拓宽途径、完善制度，使民主评议活动常评常新，切实解决民政公共服务领域中群众反映突出的问题。

(四)加强惩治和预防腐败体系建设，构筑廉政风险防线。

构筑惩防体系，思想教育是基础，制度管理是关键。今年，我们要把廉政风险防控融入民政业务管理工作中，推进民政系统廉政风险防控管理工作，优化廉政风险防控措施，建立健全廉政风险防控规范权力运行制度体系。在查找廉政风险和评定风险等级的基础上，对现有的制度进行全面分类、修订和完善，特别是修订完善涉及“三重一大”和管人、管钱、管物等重点部位的制度，建立与风险点相对应的。

规章制度。

努力实现风险防控制度全覆盖。做到用制度确权、限权、分权、亮权加强对权力运行的制约和监督形成不敢腐败的惩戒机制、不能腐败的防范机制和不易腐败的保障机制。根据民政厅的要求制定盟民政局《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》围绕重点领域和关键环节深入推进反腐倡廉制度建设要把党风廉政建设任务分解落实和惩防体系建设有机地结合起来把民政系统反腐倡廉工作整体推上了一个新的台阶。

(五)加强信访接待和查办案件工作力度，维护社会稳定。

重视加强信访举报工作，针对群众反映强烈的突出问题、不正之风易发多发的部位和环节，加大纠正和惩治力度。通过组织开展专项治理、集中整顿、专项督查等方式，集中力量重点纠风，既要立竿见影，短期见效，又要举一反三，建立健全解决问题的长效机制。认真贯彻落实《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》，严肃查办发生在民政部门和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件。在具体办案过程中做到公开、公平、公正，绝不护短，充分发挥查办案件在预防和惩治腐败中的作用。对群众反映问题，特别是对要求合理但又一时无法解决的问题耐心做好释疑解惑工作;对要求不合理或过高的上访人员，有针对性的做好思想转化工作，防止矛盾激化，有效地将矛盾纠纷化解在基层。

(六)抓好廉政文化进社区，推动社会组织防腐工作。

一是按照民政部要求深入推进城市社区党风廉政建设，健全居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度，积极开展廉政文化进社区活动，保障社区居民民主管理权利。今年，我们要把廉政文化有机融入社区建设中，特别是对新建社区，把廉政文化进社区纳入检查验收的重要指标。二是继续推动社会组织防治腐败工作，推进社会组织登记管理体制改革，加强对社会组织的规范管理，完善社会组织信息公开制度和失信惩罚机制，依法查处社会组织违法行为、坚决取缔非法社会组织。

今年的党风廉政建设和反腐败工作形势更加严峻、任务更加繁重。我们要在盟委行署和民政厅的正确领导下，统一思想、坚定信心、扎实工作，努力把民政系统的党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新的水平。

各位领导、同志们：

按照市委安排，向大家通报一下全市反腐倡廉工作有关情况。

今年以来，全市各级纪检监察机关在省纪委和市委的坚强领导下，服务中心、强化职能、公正执纪、创新有为，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，加强以促进又好又快发展为重点的环境建设，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以打造高素质纪检监察干部队伍为重点的自身建设，以“四大建设”的实际成效推动全市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。下面，向各位领导和同志们通报三个方面情况。

1、加强监督检查，确保扩内需促增长政策措施的落实。今年以来，围绕中央扩大内需促进经济增长政策措施的落实，及时跟进、全程参与，认真履行职责，加强监督检查。健全机构，加强协调，成立领导小组及办公室，及时召开会议，听取汇报，加强指导。及时下发了《关于加强监督检查保证中央和省市扩大内需促进经济增长重大决策部署贯彻落实的通知》、《关于进一步落实扩大内需促进经济增长政策监管责任的通知》，对加强监督检查提出具体要求，进行精心部署。我市涉及投资项目214项、计划总投资额22.5亿元。在具体工作中，围绕中央政策措施落实到位情况、工程项目规划立项、工程项目审批和建设程序、资金管理使用情况、工程建设质量等5个方面的工作重点，组织开展了四轮集中检查，检查项目单位96个，发现问题项目8个，下发检查。

建议书。

6份，对有关责任人给予了党政纪处分和其他处理。

2、扎实开展“服务企业发展年”活动，深入优化发展环境。为进一步转变作风、提高效能、优化环境，积极应对国际金融危机，在全市组织开展了以“政企联动、共克时艰”为主题的“服务企业发展年”活动。市委、市政府制定出台了《关于开展“服务企业发展年”活动的实施意见》和《关于当前促进全市经济发展的意见》等一系列文件，确立了市委、市政府统一领导，市优化发展环境领导小组组织协调，牵头和责任部门各负其责，纪检监察机关督促检查的领导体制和工作机制。在具体工作中，确定了积极推进重大项目建设、加大资金帮扶力度、积极调整放宽政策、加强机关效能和环境建设、落实企业生产经营主体责任等五大项30小项工作内容，明确了18个牵头部门的具体分工和工作责任。实行包扶企业制度，市委、市政府主要领导同志和114个职能部门按照职责分工，对企业实行上门服务、跟踪服务。各职能部门和窗口单位立足实际，积极制定和出台了扶持企业发展的优惠政策和配套措施。25个牵头部门的主要负责人在德州电视台做电视专访，就“如何更好地服务企业发展”，向社会作出公开承诺。加强督导检查，组织6个小组对全市优化发展环境和加强机关效能建设开展明查暗访活动，对发现的违规违纪问题，进行严肃认真地处理，并选择典型案件在全市通报，在有关新闻媒体公开曝光，为推动经济社会平稳较快发展提供了有力保障。

3、大力加强作风建设，密切党同人民群众的血肉联系。在全市扎实开展了“加强党性修养、弘扬优良作风”教育活动。坚持把这一活动作为学习实践活动的重要内容，认真解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。4月10日，市委、市纪委书记孙成良同志通过德州新闻网与网民在线交流，当场解答了网友提出的24个问题，对未来得及回答的问题，逐一梳理，责成有关部门及时回复和解决。同时，将信访、优化环境、纠风等举报电话、电子信箱等举报方式统一予以公布，并认真处理群众投诉的问题。

4、加强反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政。在全市党政机关组织开展“廉政教育月”活动，在网上开设廉政教育馆，开展廉政图片展等，大力营造反腐倡廉教育的浓厚氛围。加大廉政文化建设力度，在新闻媒体组织开展了“扬正气、促和谐”全国优秀廉政公益广告展播活动，举办全市廉政文化进学校观摩会暨廉政教材发放仪式，在齐河县建立纪检监察图书资料室。切实加强警示教育力度，邀请中央纪委专家、省纪委领导作廉政教育报告，组织召开全市以来新任县处级领导干部廉政教育会议。今年以来，组织领导干部述职述廉1727人次，其中县级76人次;纪委同下级党政主要负责人谈话589人次，其中县级15人次;领导干部任前廉政谈话224人次，其中县级35人次;函询126人次，其中县级12人次。

5、加大查办案件力度，保持惩腐强劲势头。积极发挥查办案件这一基本职能，着力在查办大案要案上下功夫。今年1-10月，全市共受理信访举报1811起，立案699件，其中，立查县处级干部案件9件，乡科级干部案件40件，万元以上经济案件96件，给予党纪政纪处分692人，挽回经济损失663.11万元。

6、切实解决损害群众利益的突出问题，积极维护社会和谐稳定。开展了食品安全专项整治工作。认真处理公路“三乱”问题。把《承诺热线》作为畅通诉求、解决问题的桥梁纽带，作为联系群众、服务民生的品牌栏目。开播八年来，已开办2945期，接听听众热线21525个，其中投诉并需要办理电话11031个，已办理10932个，办结率为99.1%。举行了纪念“承诺热线”开播八周年系列活动，受到广大群众的好评。

7、严格落实责任制，形成反腐倡廉合力。把落实党风廉政建设责任制作为开展反腐倡廉工作的总抓手。细化责任分解，每年制定党委、政府领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任范围与任务分工，将责任落实到市级领导、责任部门。今年，印发了《关于对落实党风廉政建设和反腐败工作任务进行监督检查的办法(试行)》，组织对牵头部门和责任单位进行定期调度、督促落实，年中汇报、年底考核。

二、开展学习实践活动情况。

对深入学习实践科学发展凤活动，市纪委、监察局高度重视，确定了以“坚持惩防并举、保障科学发展”为主题，以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”为实践载体，更好地以纪检监察工作保障科学发展和实现纪检监察工作自身更好地科学发展的目标。

一是在加强学习调研中提素质。设计制作学习实践活动专题网页，发布各类文件讲话、学习心得等近400篇，印发专题简报29期，召开各类动员会、报告会、座谈会、交流会近20次，撰写。

心得体会。

130多篇。围绕纪检监察重点和难点，确定了60个调研题目，在全系统内开展了“以科学发展观统领纪检监察工作”专题调研活动，每名委局领导各带一个调研组深入基层问计求策，开展大走访、大调研活动，形成较高质量的。

调研报告。

20多篇，并对调研成果进行了交流。

二是在分析查摆问题中改作风。从领导班子成员到室主任，结合思想工作实际，认真进行“六对照六检查”，与机关干部“一对一、面对面”谈心，达到促团结、聚合力的目的。通过深入基层调研、召开座谈会、发函、个别交谈等，广泛听取意见。分组到县市区、市直部门、民主党派以及部分企业上门征求意见，共汇总梳理出10个方面64条意见和建议，形成了高质量的市纪委会分析检查报告，为开创纪检监察工作新局面理清了思路、明确了方向、鼓足了干劲。

三是在整改落实中见成效。对照科学发展观的要求，认真查找了班子建设、队伍管理，思想观念、工作作风、工作机制等方面存在的“满、慢、旧、庸、浮、软、散、俗”的问题;围绕履行监督职责，梳理归纳出32个重点整改项目和17件为民实事，逐一落实整改措施：拉紧责任链条、强化领导落实，跟踪压茬督促、强化督导落实，建立整改台帐、强化制度落实。整改项目挂号管理，落实销号;实行书记约谈、督办，突出了实践特色，带动了整体工作。

三、加强自身建设情况。

把学习王瑛同志先进事迹与开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动紧密结合，全面加强自身建设，使机关的凝聚力、向心力、战斗力不断增强。委局机关已连续四年获得“省级文明机关”荣誉称号。

一是大力建设“学习型”机关。加强对机关干部的学习培训，制定了《全市纪检监察干部培训意见》和《培训计划》，每周五上午进行集中专题学习。对近年新进市纪委的年轻干部进行专题培训。联合市委党校举办基层纪检监察干部培训班，已开办3期，培训142人。xx届四中全会召开后，组织召开了为期五天的全市纪委书记理论读书会，通过专家授课、外出参观、座谈交流等，集中进行学习研讨。

二是深入开展向王瑛同志学习活动。召开了全市纪检监察领导干部会议，作“以王瑛同志为榜样，争做党的忠诚卫士、争当群众的贴心人”党课报告，制定《关于开展向王瑛同志学习活动的通知》，组织观看《永不凋零的巴山红叶》电教片，在全市组织开展以学王瑛为主题的演讲比赛。禹城市学王瑛的经验做法，在中央纪委召开的座谈会上作了典型发言。

三是切实加强机关建设。在年初召开的市纪委四次全会上，对全市纪检监察机关提出了开展“机关建设年”活动的要求。在市纪委五次全会上，对加强全市纪检监察系统自身建设进行了部署，并制定了《关于进一步加强全市纪检监察系统自身建设的意见》，明确了思想政治、作风、组织、制度、能力、装备保障等六个方面的工作任务。出台纪检监察干部“十严禁”和案人员“十不准”规定，切实加强管理和监督。组织开展全市纪检监察系统评选表彰工作，激励广大纪检监察干部干事创业。完善内部监督、干部管理等制度规定，切实将机关工作纳入科学化、制度化、规范化轨道。印发《全市纪检监察系统信息化建设实施方案》，大力推进机关信息化建设水平。积极推进市直纪检组改革，加强县乡纪检监察队伍建设。

虽然我市反腐倡廉工作取得了一定成绩，但与省纪委要求相比还有不少差距，主要是：反腐倡廉工作进展不平衡，违纪违法案件时有发生;一些制度落实不够好，从源头上防治腐败的力度有待加强;在一些重点领域和关键环节上监督不够到位，特别是对“一把手”监督乏力;危害发展环境和损害群众利益的问题仍不同程度地存在;党风廉政建设责任制有待进一步落实，个别牵头部门的职责作用发挥得不够好等，需要我们在今后的工作中，采取有力措施切实加以解决。

明年，全市各级纪检监察机关将认真贯彻xx届四中全会精神，按照省纪委和市委的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，振奋精神、鼓舞斗志，创新举措、加大力度，推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为打造区域经济文化高地做出新的更大贡献。

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十六

同志们：

刚才，市委孙永春书记对做好全市就业工作做了重要讲话，提出了明确要求，各级各部门要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我着重就做好当前和今后一个时期的就业、社会保障和劳动关系协调工作，讲三点意见。

一、强化综合措施，努力实现全体城乡劳动者充分就业。

20xx年国家实施积极的就业政策以来，全市各级按照国家和省、市的决策部署，加大推进力度，狠抓工作落实，保持了全市就业局势的持续稳定，促进了经济社会又好又快发展。

一是就业工作的地位作用更加突出。

各级把就业工作摆上重要议事日程，纳入国民经济和社会发展规划。市委、市政府连续五年把促进城乡就业列入为民服务首件实事，与县市区签订目标责任书，作为政绩考核的重要内容。市、县两级均建立了就业工作促进委员会和农民工工作联席会议制度，明确部门职责，加强督查考核，定期通报情况，推动了就业工作深入开展。

二是城乡统筹的就业格局初步形成。

加快建设城乡一体的公共就业服务体系，面向各类从业人员开展职业技能培训，将进城务工人员依法纳入社会保险，在全国率先实行农民工与城镇职工失业保险平等待遇，促进了城乡劳动者平等就业、素质就业、稳定就业。全市累计新增城镇就业76.2万人，连续五年保持了城乡就业同步增长、就业增长大于失业增长、城镇登记失业率在3.3%以下、再就业资金投入总额不断增长、就业工作考核全省第一名，同时我市还被列入全国统筹城乡就业试点城市。

三是各项政策落实力度逐年加大。

先后出台了三轮就业扶持政策，形成了社保补贴、税费减免、小额贷款、就业援助、创业培训等一整套较为完善的就业扶持政策体系。累计安排再就业资金3.9亿元，支出3.3亿元，其中发放社保和岗位补贴1.5亿元，享受各类就业扶持政策的失业人员达到5万多人，帮助1.6万名就业困难群体稳定了就业岗位;减免各类税费1.9亿元，为2万多名个体经营失业人员和200多户服务型企业降低了创业成本，减轻了企业负担;发放小额担保贷款近4600万元，帮助1700多名失业人员解决了资金难题，实现了自主创业。

四是困难群体就业援助富有成效。

建立和完善了困难群体就业申报帮扶制度和城乡零就业家庭“动态消零”制度，累计帮扶困难群体就业4.2万人，其中帮助1800多户零就业家庭实现一户至少一人就业，城镇零就业家庭和农村贫困零转移就业家庭做到了存量消零。从去年开始，零就业家庭帮扶工作基本做到了“出现一户、认定一户、援助一户”，实现了“动态消零”。这些成绩的取得，是中央和省委、省政府正确领导的结果，是全市各级各有关部门和社会各界相互支持、共同努力的结果，也是劳动保障系统干部职工齐心协力、扎实工作的结果。在此，我代表市委、市政府向全市劳动保障系统的广大干部职工表示亲切慰问，向关心支持就业工作的社会各界表示衷心感谢!

当前和今后一个时期，全市就业工作总的要求是：以党的xx大精神和科学发展观为指导，以落实《就业促进法》为主线，认真贯彻中央和省、市经济工作会议精神，积极应对国际金融危机对就业带来的严重影响，实施更加积极的就业政策，提供更加完善的就业服务，营造更加优良的就业环境，统筹促进城镇就业和农村劳动力转移就业，确保全市就业局势总体稳定。20xx年，全市新增城镇就业11万人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内;农村劳动力转移就业2万人以上。工作中突出抓好以下几点：

(一)有效减轻企业负担，稳定现有就业岗位。扩大就业首先要从减轻企业负担、稳定现有岗位做起。各级要适时采取降低或取消行政事业性收费、缓缴社会保险费、阶段性降低社会保险费率和扩大失业保险基金适用范围等措施，想方设法为困难企业“降压减负”，千方百计稳定现有就业岗位。这方面，全市经济工作会议提出了具体政策措施，这次会上又出台了新的减负政策，允许企业缓缴最长6个月的社会保险费，同时降低失业、医疗、工伤、生育保险费率,各级必须不折不扣地把这些政策落实到位。要发挥失业保险金促进就业的作用，在确保失业人员基本生活的同时，采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍，并保证不裁员或少裁员的困难企业可使用失业保险基金支付社保补贴或岗位补贴。

(二)加快发展步伐，努力扩大就业规模。发展既是执政兴国的第一要务，也是解决就业的根本出路。近年来，我们积极推进八项重点工作，着力培育壮大能够有效拉动就业的支柱产业和产品集群，实现了经济增长与扩大就业的良性互动。针对当前严峻的就业形势，各级一定要正确处理发展经济与扩大就业的关系，大力培植新的经济增长点和就业增长点，不断提高经济增长对就业的拉动能力。在推进结构调整、转变发展方式过程中，要统筹兼顾扩大就业，做到既大力发展先进制造业和高端服务业，又大力发展民营经济和餐饮、商贸、物流、家政、社区服务等行业，鼓励发展一批就业容量大的劳动密集型企业，发挥其吸纳就业多的优势，扩大就业容量，增加就业岗位。

(三)加强失业调控，防范化解社会风险。裁减一名职工，就会影响一个家庭;裁减一批职工，就会影响社会稳定。各级要按照《就业促进法》的规定，切实将失业调控纳入责任考核，及时掌握企业经营状况，充分考虑社会承受能力，最大限度防范和化解企业裁员对社会造成的冲击。重点抓好“三控”：一是“控企业”。各级劳动保障部门要做到防线前移，加强失业预警监测，在受金融危机影响大的外向型企业和吸纳就业能力强的规模企业设立监测点，重点监测企业用工情况，对可能出现的问题做到早预测、早分析、早应对，防范和避免较大规模的社会性失业风险。二是“控规模”。对确需裁员的企业，督导企业严格执行《劳动合同法》规定，依法规范裁员程序，落实裁员报告制度，切实保障劳动者合法权益。裁员20人以上或占职工总数10%以上的企业，要提前向工会或全体职工说明情况，听取工会或职工意见后，向当地劳动保障部门报告裁员方案。相关部门特别是企业主管部门要及时帮助企业研究解困措施，最大程度减少裁员数量，防止一次性大规模裁员。三是“控群体”。坚决防止企业裁减就业弱势群体，除职工本人原因外，裁员企业不得与患职业病职工、工伤职工、孕哺期女工、现役军人配偶、距离法定退休年龄不足5年的老职工以及夫妻已有一方失业、一户家庭中已有一人失业或单亲抚养子女的低收入家庭职工等八类人员终止或解除劳动关系。

(四)发挥创业带动就业的作用，积极开辟就业渠道。促进创业带动就业，是党的xx大提出的明确要求，也是解决就业问题的重要措施。创业是最积极、最主动的就业;一人成功创业，可以吸纳多人就业，实现就业的倍增效应，对解决当前用工岗位不足、缓解长期就业压力具有重大意义。各级各有关部门要把以创业带动就业，作为扩大就业的重要渠道和主攻方向，健全完善政策、培训、服务“三位一体”的工作机制，更大力度扶持自主创业，加快形成“政府推动创业，社会支持创业，创业带动就业”的新型就业格局。深入开展创业型城市创建活动，细化完善活动方案，向上争取政策支持，加强对创业带动就业工作的统筹协调和管理;把创业培训作为促进创业带动就业的切入点，在做好失业人员创业培训工作的基础上，将培训范围向高校毕业生、返乡农民工、军队复员转业人员和留学回国人员等全面延伸，增强创业者的创业能力和水平，提高创业成功率;建立健全创业服务保障体系，完善服务机构和设施，健全创业专家志愿团，放宽准入条件，降低创业门槛，落实创业扶持资金，积极为创业者提供开业指导、小额贷款、政策咨询、法律维权等“一条龙”服务。

(五)坚持城乡统筹，抓好重点群体就业。统筹城乡就业是一项长期的战略任务，也是就业工作的发展方向，要在已有基础上进一步巩固成果、加快推进，努力实现城乡就业统筹兼顾、协调发展。要突出“两个加强”、抓好“三类群体”。“两个加强”：一是加强人力资源市场体系建设。多渠道筹措资金，年内确保完成市级人力资源市场建设，进一步完善县级人力资源市场功能，充分发挥各类人力资源市场配置人力资源的基础性作用。二是加强基层劳动保障服务平台建设。抓好乡镇(街道)劳动保障事务所建设，解决有牌子无机构、有机构无场地、有场地无人员、有人员无工作等问题。建设滞后、达不到要求的县市区要尽快采取措施，保证机构、场地、制度、人员、经费、工作“六到位”;重视抓好村级劳动保障协理员队伍建设，使服务工作真正进社区、入村居。“三类群体”：一是做好高校毕业生就业工作。大学生是宝贵的人力资源。今年是高校扩招以来大学毕业生最多的一年，同时受国际金融危机影响，就业形势空前严峻。各级各部门一定要高度重视，切实把这项工作放到就业的核心位置来抓，有效提供政策咨询、职业指导、求职推荐、资格培训等就业服务，支持高校毕业生到城乡基层、非公企业和中小企业就业，鼓励骨干企业和科研单位吸纳高校毕业生就业。人事、劳动、教育、共青团等部门要加强对高校毕业生的就业指导，搞好以家庭困难、求职困难毕业生为重点的就业援助。对有创业愿望的高校毕业生，有关部门要认真落实优惠政策，鼓励扶持他们自主创业。二是做好困难群体就业援助工作。对已经就业的困难群体，及时足额发放社保补贴和岗位补贴，保证困难群体实现稳定就业;对未就业的困难群体，组织开展就业援助系列活动，优先安排他们到机关事业单位后勤服务及财政资金支付工资的公益性岗位;对不需要岗位援助的困难群体，引导他们转变观念，自主创业、灵活就业;对新增城镇零就业家庭和农村零转移家庭，通过政策扶持、岗位援助、结对帮扶、鼓励创业等措施，确保至少1人实现稳定就业，不断巩固扩大城乡“双零”就业家庭动态消零成果。三是做好农民工工作。企业用工减少，受冲击最大的是农民工群体。各级各部门要逐项落实国务院关于做好当前农民工工作的六项措施，广开就业门路，深入实施“就业信息村村通工程”，促进农村富余劳动力有序转移就业。加强动态监测和统计分析，及时了解农民工的就业需求和创业意愿，开辟农民工创业“绿色通道”，鼓励农民工返乡创业和投身新农村建设，。

(六)强化就业培训，大力提高就业技能。提高各类失业人员就业能力，是推进就业工作必须面对和着力解决的重要课题。各相关部门要把就业培训作为扩大就业的重要内容，围绕产业结构调整和企业发展需要，充分运用就业专项资金和失业保险基金，大力实施特别职业培训计划，加强企业职工在岗培训、城镇失业人员再就业培训、农民工技能培训和高技能人才培训，不断提高城乡劳动者就业技能，努力实现素质就业和稳定就业。全面推行政府购买培训成果制度，对政府提供补贴开展的就业培训，继续面向各类培训机构公开招标，把培训补贴资金与培训后的就业率紧密挂钩，增强培训针对性和有效性;根据需要适当延长培训期限，提高补贴标准，稳定职工队伍，切实缓解特殊时期的就业压力。

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十七

同志们：

这次全区经济工作会议，是继区第六次党代会和区六届一次人代会之后召开的又一次十分重要的会议。会议的主要任务是：认真贯彻党的十六大和省、市经济工作会议精神，全面总结xxxx年全区经济工作，安排部署今年的经济工作任务。下面，我就全区去年经济工作情况和今年的经济工作部署，以及区委会讨论的工作意见，讲以下几个问题。

一、xxxx年经济工作的基本情况。

xxxx年，全区上下积极实践“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，扎实工作，积极进取，锐意改革，开拓创新，圆满地完成了区委五届十次全会和区五届五次人代会确定的各项经济工作任务，全区国民经济继续保持了快速、健康的发展态势。全年实现国内生产总值9.24亿元，比上年增长13.4%。其中，一、二、三产业实现增加值1.39亿元、4.05亿元和3.8亿元，同比分别增长6.1%、12.8%和16.9%。财政一般预算收入完成6122万元，按可比口径计算比上年增长39.3%。社会商品零售总额完成10.47亿元，比上年增长12.1%。农民人均纯收入达到3800元，同比增长2.9%。

回顾一年来的经济工作，主要有以下几个特点：

一是农业和农村经济取得较快发展。全年实现农业总产值3.2亿元，比上年增长7.4%。种植结构进一步优化，粮食、经济作物种植比例由xxxx年的40：60调整到30：70，全区高效经济作物发展到1.6万亩，种薯繁育4400亩，无公害蔬菜生产3000亩。农业产业化经营有了新的突破，农业示范园区、百花山庄、三贸乳制品有限公司、东大鹅业等一批重点龙头企业得到迅速发展。到xxxx年年末，全区肉蛋奶产量达到1.5万吨，比上年增长5.6%。以水果、花卉、药材为主的多种经营发展较快，其中果树栽种面积已达8000余亩。植树造林创历史新高，共完成植树270万株，退耕还林面积达1619亩。全年累计投入农建资金543万元，新增灌溉面积1500亩，新修堤防5.2公里，新建人畜饮水工程2处，完成5条小流域的综合治理，治理水土流失面积7200亩。乡镇企业发展势头良好，全年实现总产值23亿元，实现增加值5.5亿元，同比分别增长24.4%和26.7%。

二是工业经济运行质量明显改善。全年实现工业总产值13.37亿元，比上年增长16%。工业企业改革初见成效，通过采取“退二进三”、招商嫁接、股份合作等形式，对制鞋一厂、弹簧厂、汽车配件厂、化工集团橡胶制品有限责任公司等8户企业进行了改组、改制，共盘活闲置资产1850万元。规模以上工业生产增长较快，实现增加值2100万元，比上年增长28.3%。企业科技创新步伐不断加快，全年新产品开发、新上、技术改造项目共75项，涌现出金属磨片、优质商品铁、三旺乳宝、轧制线材、商品混凝土等一批市场占有率高的新产品。建筑开发业发展势头强劲，到xxxx年底，共引进和发展建筑开发企业19户，全年实现总产值3.14亿元。

三是以非公有制经济为主体的第三产业进一步发展壮大。随着我区商业设施的不断更新和完善，消费品市场总体保持了持续升温的态势。全年共完成市场成交额7.23亿元，比上年增长10%;完成社会商品零售总额10.49亿元，比上年增长12.1%。积极开展旅游系列促销活动，全年共接待国内游客8.1万人次，完成旅游收入4010万元，同比分别增长25.8%和33.7%。区委、区政府采取强有力措施，努力为非公有制经济发展营造宽松的政策环境以及良好的社会环境，促进了非公有制经济的发展。去年，全区非公有制企业户数已近9400户，实现国内生产总值8.9亿元，占全区国内生产总值的96%以上;完成税收4750万元，占全区税收总额的64%以上。

四是招商引资工作成效显著。围绕外向牵动战略，区委、区政府先后组团参加了省、市政府组织的赴欧洲、南亚、南京、西安等地的经贸洽谈活动，并成功举办了“明山区招商引资奖励大会”，在全社会引起了强烈反响。各镇、街，区直各涉关部门，结合各自实际，分别采取了各种行之有效的招商方式，积极引进了域外资金。xxxx年，全区共完成招商引资项目65项，实际到位资金达2.2亿元，为年计划的146.7%。全社会固定资产投资总额1.1亿元。全年实际利用外资229万美元，出口创汇240万美元，出口商品供货总额完成3600万元。

五是财政收入实现快速增长。积极推进财政体制改革与创新，进一步建立健全了财务集中管理、会计委派和政府采购制度，提高了资金的使用效率。在国家税收政策调整、工资调标等收入减少、支出增加的不利条件下，采取加快财源建设、强化税收征管、严格控制支出等有效措施，实现了财政收入的快速增长，保证了全区公教人员工资按时足额发放和各项重点支出的完成。到去年底，实现全口径财政收入9050万元，比上年实际收入增长34.2%;财政支出8360万元，比上年增长15%。

从总体情况看，xxxx年经济责任制的执行和落实工作取得了预期的效果。两镇、牛心台及明山街道办事处，均出现了当年纳税超50万元的技改盘活或引资新办企业，其中，新盛建筑工程有限公司纳税近百万元，犀牛水泥厂纳税104万元，卧龙铁选厂纳税60万元，实华家俱城纳税127万元。此外，在xxxx年，全区新创办了一批起点较高、规模较大的企业，如天康饮品有限公司、北斗星矿泉水厂、恒达钙业有限公司等。经过区目标责任状考核领导小组认真考评，年初全区经济工作会议上签定责任状的8家区直部门和两镇、7街，均较好地完成了各项经济工作指标。国税局和地税局紧紧抓住组织税收这项中心工作，切实加大征管力度，在防止税源跑冒滴漏等方面做了大量卓有成效的工作，超额完成了全年的税收计划指标。国税局完成收入2500万元，超出计划700万元;地税局完成收入5623万元，超出计划1523万元。明山工商分局在xxxx年的工作中，认真贯彻落实责任状提出的目标要求，在招商引资和为经济发展创造良好环境等方面，做出了突出的贡献。

在认真总结xxxx年经济运行情况的同时，我们必须清醒地看到，我区的经济发展还面临着很多困难和问题：一是全区经济总量不大，整体经济运行质量有待进一步提高。在一产业方面，解决“三农”问题的办法不多，导致农村经济结构调整步伐不快，产业化经营规模不大，农民增收缓慢。在二产业方面，重点骨干企业和高新技术项目较少，新的经济增长点不多，尚未形成较强的辐射带动作用，特别是市直转属企业历史遗留问题较多，大多数企业处于停产、半停产状态，包袱沉重。据不完全统计，全区接收的40户属地化管理企业，累计拖欠职工工资、医药费及各类保险金总额达2亿元以上，其中，企业内欠为1.7亿元(欠职工工资1.03亿元)，欠各种保险金3700万元。第三产业虽然取得了较快发展，但在企业内部管理、服务及经营规模上，还有待于进一步提高。二是虽然全区财政收入增长幅度较大，但仍然满足不了财政支出的增长需求，财政收支的矛盾，仍然是影响全区各项事业健康发展的重要因素。去年仅工资调标一项全年增加支出624万元，多年累计欠拨、欠付资金数额居高不下，现在全区累计欠拨专项支出近500万元，欠拨离退休及在职职工医药费近1000万元，欠付职工取暖费600多万元。由于现行财政体制的弊端造成的税收返还不急时，为“保工资，保运转”，去年借入资金达210万元，全区目前累计借入资金1085多万元。三是政府系统的工作作风不实，个别部门不同程度地存在为政不勤、服务不到位的现象，甚至存在政令不通、推诿扯皮等问题，经济发展环境有待进一步改善。这些问题，要求我们在今年工作中必须采取切实有效措施，认真加以解决。

二、xxxx年经济工作的预期目标和具体安排。

根据省、市经济工作会议精神和区委关于今年经济工作的总体要求，今年全区经济发展的主要预期目标是：实现国内生产总值10.44亿元，增长13%。其中，一、二、三产业增加值分别增长7.9%、13.1%和14.7%;全口径财政收入和地方财政一般预算收入分别增长19%和20%;社会商品零售总额11.54亿元，增长10%;招商引资1.7亿元;固定资产投资1.1亿元;出口商品供货总额3600万元;农民人均纯收入4030元，增长6.1%。

实现上述目标，虽然有一定困难，但我们要充分看到，促进全区经济快速、健康发展还存在诸多有利因素：从国内情况看，我国加入wto，国内市场更加开放，多元化的经济增长空间得到拓展，外商加大对华直接投资力度，对外贸易进一步发展;国内宏观政策比较稳定，国家将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，随着一些新兴消费热点的形成，国民经济将保持快速稳定增长;党的十六大的胜利召开，掀开了全面建设小康社会的历史篇章，为经济发展提供了重要的“助推器”。从我市情况看，近三年来，全市gdp连续保持两位数的速度增长，标志着本溪经济发展进入快速增长期，消费和投资需求会有较大增长，发展潜力将进一步增强。从我区自身情况看，一是经济发展的优势更加突出。以大峪、姚家、威宁、卧龙地区为重点的新区开发建设步伐不断加快，为推动我区城乡一体化进程提供了得天独厚的机遇和条件，使我们的区位优势、资源优势和交通优势更加突出。华厦花园、铁麟开发、阳光花园、樱桃小区及东坟、三江、鑫城、东北五金城、机动车交易市场等重点建设项目的实施、竣工，将会吸引更多的人流、物流、资金流向明山聚集，为我们调整经济结构、培植壮大税源经济提供了广阔的发展空间。二是经济发展环境更加优越。随着滨河路的投入使用，大峪中心路、卧偏公路的竣工，上海、北京、天津大道的修建，以及新立屯高速公路出口和本桓公路卧龙至小市段的拓宽改造，新区供电、供热、供水等一些基础设施的配套，使我区经济发展的硬环境得到进一步改善和提高。近几年，我们在为经济发展提供服务方面，采取了一些行之有效的措施，特别是“四个一”服务的不断深化，使我区经济发展的软环境得到明显改善。三是经济发展后劲不断增强。目前，非公有制经济已经成为拉动全区经济增长的主力军，在活跃经济、增加税源方面发挥着主导作用。四是在区委的正确领导下，全区上下人心思进，百业俱兴，生机勃勃，尤其是十六大的胜利召开，更加坚定了我们实现全面建设小康社会目标的信心和决心，为完成今年的经济工作任务，奠定了坚实的思想基础和组织保证。

明年全区要着力抓好以下四项工作：

(一)抓好农业和农村经济结构的调整和优化，切实提高农民收入。

全面实施“十五”期间种植业“551255”和养殖业“223”工程，全年新建保护地200亩，无公害蔬菜生产基地发展到5000亩，新增高效经济作物种植面积1500亩，种薯繁育4600亩，优质米生产3000亩，奶牛、鹅饲养量分别达到780头和60万只。农村经济发展局、林业局、各镇政府，要积极引导农民有序调减传统粮食作物面积，逐步增加经济作物种植面积。要继续抓好龙头企业建设，重点扶持好农业示范园区、百花山庄、三贸乳制品及东大鹅业有限公司等几户企业。其中，要完成农业示范园区中心区的连栋温室、科展中心及东大鹅业的一期工程建设，并投入生产。

以保护和建设好林业生态体系为重点，大力实施林业五大工程建设，全年完成速生丰产林300亩，“三北”防护林1500亩，天然保护林17万亩，绿色通道工程600亩，退耕还林1200亩。继续抓好多种经营，全年要新栽种果树500亩，药材1000亩，花卉60亩。

搞好农田水利基本建设，大力发展节水灌溉工程，努力扩大土地灌溉面积。全年要完成节水灌溉工程4处，新增灌溉面积1500亩。抓住全市太子河防洪综合治理的机遇，全力实施太子河姚家段、南砂河高台子至赫地段和卧龙河的治理工程，并完成对赵家沟、红旗沟等7条小流域的治理，新增水土流失治理面积7300亩。区农村经济发展局要同高台子镇搞好分工与合作，保质保量地完成梁家村的人畜饮水工程。

积极推广先进实用技术，努力提高科教兴农水平。各涉关农站所要集中力量抓好以无公害蔬菜生产、优质高产稻谷耕种、生态农药应用及病虫害防治等为重点的10项应用技术的推广普及工作，并做好产前、产中和产后的技术指导与服务，确保农业增效、农民增收。两镇和牛心台办事处，要认真组织开展好科技培训活动，力争在提高农民科技文化素质方面有较大突破。全年培训农民要达到3000人次以上。

要搞好乡镇企业“二次创业”，加大技术改造力度，开发新产品，提高市场占有份额。区发展计划和经济贸易局要协助各镇抓好招商引资工作，重点在农产品的深加工和农业资源的综合利用上下功夫，千方百计吸纳域外资金，积极发展各种类型的乡镇企业，不断壮大镇村经济实力。尤其是牛心台办事处，要充分利用国家对资源枯竭城市转型的扶持政策，积极争取资金，使本地区的经济转型和资源开发工作取得实质性进展。全年完成乡镇企业总产值28.3亿元、增加值6.5亿元，分别比上年增长19.7%和20.2%。

(二)抓好区属企业改制、改组、改造工作，努力盘活现有资产存量。

要以产权制度改革为核心，切实加大国有企业改革力度。坚持“突出重点、依法破产、规范操作、积极稳妥”的原则，积极推进工业企业改组、改制和改造。按照省、市的有关要求，区发展计划和经济贸易局要认真做好国有企业职工身份、国有企业产权的置换工作，通过采取分立重组一批，合资合作一批，承包、租赁、出售一批等形式，努力盘活资产存量。到xxxx年年底，区属国有资产要全部有序退出。

继续抓好轻工纺织、冶金机械、化工医药、农产品加工和建材等五大主导产业，积极扶持好东大鹅业、三贸乳制品、润滑材料、天鸿金属制品、钢铁冶炼、犀牛水泥、光明化工、宏源纺织、雷龙制药、木塑门窗、轻工建材等重点骨干企业的项目开发和建设，引导企业树立科技兴企意识，加强与大专院校、科研部门的联系合作，大力开发“四新”产品，提高市场竞争能力。区发展计划和经济贸易局及税务和工商部门，要统一协作，做好来区发展的建筑开发企业的注册登记和纳税工作。全年实现工业总产值15.5亿元，增长15.9%。其中，规模以上工业企业产值1.14亿元，增长42.5%;建筑业产值3.58亿元，增长14%。

(三)抓好商贸流通和旅游业，进一步发展壮大第三产业。

加快市场体系建设，切实加强对家俱、粮油、花卉、农贸、钢材、五金建材等专业市场的管理和服务，使其在原有基础上，进一步提高利用率和经营规模。要积极扶持机动车交易市场、三江综合市场、东北五金交电城等市场建设，促使其尽快投入运营。区城乡建设管理局、综合执法局、劳动和社会保障局等部门，要切实做好与市涉关部门及开发单位的协调沟通工作，加快东坟、西芬等市场的建设步伐。全年完成市场成交额7.9亿元，比上年增长9.3%。

加快发展旅游业，合理开发利用旅游资源。完成三家子水上乐园、开坑群地质公园风景区等开发项目的规划论证工作，争取列入全市旅游产业带总体规划之中。要加大招商引资力度，加快旅游产业带的开发和建设步伐。加速兴隆湖森林公园、紫霞堂、爱河度假村、百花山庄等主要景区景点的建设和改造，形成规模化经营。大力开发旅游产品，重点要抓好四大类10余种旅游产品的开发。继续鼓励和扶持餐饮业进行大发展、快发展，完成太子港大酒店的建设工程。全年实现国内旅游收入4000万元，旅游创汇20万美元。

区民政部门和各街道办事处，要积极争取政策，在规划允许的前提下，面向社区居民广泛开展家政、物业、文化、医疗保健、信息中介等现代服务业，做到服务与效益并举，不断提高第三产业对就业与经济增长的贡献率。

(四)抓好所有制结构调整，继续放手发展非公有制经济。

近几年，我区的经济发展取得了前所未有的可喜成绩，这主要取决于非公有制经济的健康、快速发展。目前，我们每花100元钱，就有64元钱来自于非公有制经济，因此，我们要大力落实市委、市政府“关于加快发展非公有制经济的决定”，认真按照“支持发展、维护权益、加强引导、搞好服务、放宽领域、放活政策”的原则，进一步加大政策扶持力度，不限制发展比例、规模及经营方式，做到放手发展。各镇、街及经济主管部门要切实增强服务意识，继续深化“四个一”服务，进一步完善非公有制企业联系制度和调度制度，动真情、办实事，及时解决和处理好非公有制企业在运行中出现的各类问题。同时，要积极引导非公有制经济成分参与国有企业的改组、改制，进入国有资本的退出领域，获得更大的发展空间。今年，区财政仍然设立发展基金和奖励基金，到年底，区委、区政府还将对非公有制企业纳税大户实行重奖。

现在已临近年终岁尾，一年一度的春节马上就要到了，为使全区人民能够过上一个祥合、欢乐的春节，我们要认真做好以下几项具体工作：

一是要做好扶贫帮困工作。把人民群众的利益维护好、实现好，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。各单位、各部门和各级领导干部，要时刻把人民群众的疾苦放在心上，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。区民政局和各镇、街，要认真做好对困难家庭的排查工作，并制定出详细的走访安排，把党和政府的温暖，及时送到最需要帮助的特困居民中去。结合春节期间的走访慰问，全区要组织开展一次大规模的临时救济活动，重点解决好城市和农村特困户、重灾民、老党员、老干部、老红军及伤残军人、烈属等优抚对象的实际困难。区财政部门要进一步调整支出结构，不断增加用于解决人民生活问题的资金投入，并及时将资金拨付到位。

二是要认真抓好节日期间的生产工作。这次经济工作会议结束以后，各单位、各部门要结合实际，认真按照市对口部门和全区经济工作会议的部署，分解目标、落实责任，详细安排好全年的各项工作。发展计划和经济贸易局重点是国企改革、非公有制经济发展、招商引资、项目储备等;财政局重点是搞好全年预算、财政体制改革及增收节支;民政局的重点是城乡低保、社会救济和拥军优抚;林业局的重点是护林防火、植树造林、严厉打击乱砍盗伐、大力发展畜牧业和多种经营;农村经济发展局的重点是农业结构调整、龙头企业发展、农田水利基本建设，春节后，要全力抓好种子、化肥、农药等生产资料供应工作，为春耕生产做好服务;城乡建设管理局和综合执法局重点是市容市貌整治、城市管理与维护、小城镇建设及市场建设等;地矿局和煤炭安全局的重点是安全生产，查处违章作业等。

三是要全力维护社会稳定。针对节日期间容易发生的盗窃、抢劫等社会治安问题，要认真组织开展好专项整治斗争，严厉打击重大刑事犯罪。要密切关注“”邪教组织的动向，做好打击和防范工作。对区属范围内的商场、学校、餐饮娱乐等人群密集的公共场所，要做好安全防护工作;各单位、各部门要认真安排好节日期间的值班值宿工作，防止治安案件的发生。要切实加强信访工作，全面落实信访工作责任制，及时解决和处理好市民投诉及群众上访问题。

四是要认真抓好作风建设，反腐倡廉。各单位、各部门务必要保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，在节日期间，一律不得搞相互走访等拜年活动。各级领导干部要严格执行中央、省、市的有关规定和纪律，严禁以各种名义用公款相互宴请、大吃大喝和进行其它高消费娱乐活动;严禁借节日之机收受单位和个人购买的礼品及现金。各级财政要严格收支管理，严禁乱发钱物和乱花钱。区监察、财政、审计部门要切实加强监督检查，一旦发现有违反上述规定的单位和个人，要严厉查处。

同志们，今年经济工作的主要任务目标已经明确，关键在于狠抓落实。让我们在市委、市政府和区委的领导下，全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，团结拼搏，扎实工作，为实现全面建设小康社会和在全市率先基本实现现代化目标而努力奋斗!

在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十八

同志们：

按照会议安排，我就去年农业农村工作作一简要回顾，并就做好今年工作讲几点具体意见，后面蒲书记和何区长还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好贯彻落实。

一、xxxx年农业农村经济工作回顾。

xxxx年，是我区农业农村经济工作发展过程中极不平凡的一年。面对低温雨雪冰冻、暴雨泥石流等自然灾害和农产品价格上涨等多种难以预料、历史罕见的重大挑战和考验，全区上下认真贯彻落实中央、省、市关于加快农业农村经济发展的一系列重大决策部署，紧紧围绕“打好农业翻身仗”的总体要求，克难攻坚，奋力拼搏，全区农业农村经济保持了良好的发展势头。预计全年农业增加值达到7.08亿元，同比增长5.2%。一是粮食生产喜获丰收。全力实施地膜、种子、沃土、植保四大粮食安全工程，粮食生产稳步提升，全年粮食总产量15.4万吨，增长4.26%，实现了连续七年丰收。二是优势产业规模不断扩大。全年新建果园6万亩，果品面积累计达到40.56万亩;发展养殖小区11个，累计达到32个;新增设施蔬菜2468亩，总面积达到1.62万亩，建成农超对接菜篮子超市2个。三是产业化步伐明显加快。新发展龙头企业33家，总数达到91家，总产值达11亿多元。发展专业合作社51家，组织农产品交易10多万吨。花牛苹果荣获“北京市民最喜爱水果奖”。四是农业生产条件持续改善。新修梯田4.81万亩，建成饮水安全工程4处，完成藉河治理1496公顷。完成各类造林1.63万亩，凯迪项目造林6273亩。农村沼气建设任务全面完成。五是新农村建设扎实推进。累计完成288个示范村、推进村的规划编制。对全区379个行政村干部进行了集中培训，培训农民2.5万人(次)。硬化村道40村45公里，11个第二批市列示范村顺利通过考核验收。六是农村综合改革步伐加快。全力实施促农增收“六大行动”，实现农民人均纯收入2878元，同比增长15%。全面落实强农惠农政策，农民得到了更多的实惠。积极推进土地集约化经营，发展果品蔬菜流转土地1万亩。集体林权制度改革主体改革已经完成。七是城乡一体化建设有序推进。总体方案已经制定完成，马跑泉、花牛、麦积3个市列试点镇试点工作稳步推进。通过积极争取，市委、市政府专门对我区城乡一体化工作进行了研究，赋予了土地储备等优惠政策，助推了一批城市基础设施和产业开发项目的顺利启动实施。八是“一城两园”建设进展顺利。总体规划及林果、道路等专项规划已编制完成。花牛苹果商贸城建设用地勘界、调查摸底及征地上报工作已经完成。南山花牛苹果产业园和北山生态产业示范园累计新建果园2.9万多亩，新修道路17条30.4公里。九是各类会议筹办工作圆满完成。相继完成了全国帮扶工作现场会、全省梯田建设现场会、全市城乡一体化现场观摩会和农村沼气建设现场会，成功举办了中国·天水·花牛苹果北京推介会，展示了麦积农业农村工作的新亮点。

总结去年农业农村工作，主要有四个方面的特点：一是领导重视。区委、区政府主要领导高度重视农业农村工作，年初在认真分析农业农村经济工作的形势后，提出了“打好农业翻身仗”的奋斗目标，为去年农业农村工作定了总基调。根据农业农村工作进展情况，区委、区政府主要领导经常带队深入重点项目建设现场，检查指导工作，研究解决有关具体问题。各乡镇党政“一把手”普遍对农业农村工作高度重视，成立项目建设领导机构，细化工作任务，落实工作责任，有力地促进了工作落实。二是重点突出。年初区委、区政府确定的50项重点工作中，将农村沼气、旱作农业、凯迪项目、扶贫开发、城乡一体化试点等农业重点项目和重点工作列在其中，明确由区四大组织领导牵头，责任部门实施，相关单位和乡镇配合，靠实了工作责任，从而抓住了问题的关键。同时将麦积承办的各类现场会和花牛苹果北京推介会作为展示麦积现代农业发展的重点和窗口，精心组织，统筹部署，突出特色，全力实施，办出了风格，办出了水平，收到了较好效果。三是措施得力。对于农村沼气、集体林权改革、凯迪项目造林等重点工作，区委、区政府采取了由区四大组织领导包乡、有关部门包点包村、主要领导适时召开现场会的办法，切实把工作任务和责任落实到有关领导、部门和责任人身上，形成了人人身上有任务，个个肩上有压力的工作格局。在具体项目实施上，严格实行了目标管理责任制，滞后工作推行“一票否决”制，有力地推动了工作落实。特别在沼气项目建设上，坚持坚定目标不动摇、完成任务不动摇、落实责任不动摇、严肃奖惩不动摇的“四个不动摇”原则，很快打开了工作局面。四是效果明显。无论是农业基础设施建设，还是产业化项目建设，无论是各类大中型会议的筹办，还是后半年启动的“一城两园一集团”建设，基本上都达到了预期的效果。去年全市农业农村工作考核中，我区各项指标均超额完成了目标任务，其中全市4项排名第一，2项排名第二，3项排名第三，并获得了xxxx年度全市农业综合奖的好成绩。

二、当前我区农业农村工作面临的形势和机遇。

区农业农村工作的新局面。

三、xxxx年农业农村工作重点。

xxxx年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我区农业农村工作实现跨越式科学发展的关键一年。今年全区农业农村工作的基本思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市经济工作会议、农村工作会议、区六届五次人代会和区委六届十一次全委扩大会议精神，紧紧围绕“麦积现代农业引领全市农业发展”的目标定位不动摇，坚持“种植调结构、林果抓增效、畜牧扶龙头、劳务建基地”的发展思路不松懈，以加快推进城乡一体化发展为统揽，以大力发展现代农业为目标，以千方百计增加农民收入为核心，以强力推进“一城两园”建设为重点，加快转变农业发展方式，全面落实强农惠农政策，积极推进农村改革创新，着力构建城乡经济社会发展一体化新格局，确保农业稳定发展、农民持续增收、农村社会和谐，推动全区经济社会跨越式科学发展。预期目标任务：到xxxx年底，农业总产值达到13.33亿元，比xxxx年增长7.7%,农业增加值达到8亿元,比xxxx年增长12.9%;农民人均纯收入达到3310元，比xxxx年增长15%;粮食总产量达到15.47万吨，比xxxx年增加0.5%。围绕上述工作思路和发展目标，今年要突出抓好以下几点：

一是抓好主导产业基地建设。林果业要以“一城两园一集团”建设为平台，全力抓好南山花牛苹果产业园建设，在“一沟两梁”(甘江沟流域、曹温梁、元柳梁)和“三山一廊”(九龙山、王旗山、导流山和渭南卦台山至新阳郭王十里长廊)产业区域内新建花牛苹果基地5万亩。要加快北山生态示范园建设，依托莫恩葡萄酒业、威龙集团等果品加工型龙头企业，在马跑泉阳湾和郊城北山新建加工型酿酒葡萄基地5000亩，在新阳、渭南、甘泉、麦积、党川、利桥、元龙等乡镇新建核桃基地3万亩，在元龙、三岔、伯阳、五龙、琥珀等乡镇新建花椒基地1万亩，切实把果品产业做大做强。蔬菜产业要按照“大抓大露菜，狠抓设施菜，强力推广复种菜”的发展思路，按照“区上办大点，乡镇保任务”的工作要求，着力抓好中滩缑杨、高磨和甘泉屈家坪设施蔬菜基地建设，马跑泉、新阳、渭南、麦积、石佛、三岔、元龙等乡镇分别要抓好设施蔬菜示范基地建设，确保年内新建设施蔬菜亩，在渭南、中滩、五龙各发展一处500亩的早春地膜早熟洋芋示范点，使全区蔬菜面积达到13万亩左右。中药材重点在新阳、党川、利桥等乡镇退耕还林区域种植柴胡、黄芪1万亩。畜牧业重点抓好九龙山22万只雏鸡和石佛导流山标准化养殖小区建设，在甘泉扶持兴胜公司6万只蛋鸡和益鸣公司百万只肉杂鸡，在庙沟抓好500头奶牛养殖场建设，在东岔新建万头巴马香猪养殖小区;麦积、党川、利桥、东岔、三岔等乡镇要依托丰富的饲草和秸杆资源，充分利用妇女小额贷款和巩固退耕还林成果项目发展暖棚养殖，每乡镇至少完成2个村的圈舍改造，建好一个标准化的肉牛养殖小区。要按照“公司+基地+农户”的模式，走“农户分散抓繁育，企业集中搞育肥”的路子，发展以肉牛产业为主的草食畜牧业，争创“养牛大区”。

二是抓好重点龙头企业建设。坚持“扶优、扶强、扶大、带小”的原则，围绕特色产业发展，落实优惠政策，加大招商引资，重点扶持引导培育一批有竞争优势和带动示范效应的龙头企业，大力发展农产品深加工，拉长产业链条，增加农产品附加值。年内新增龙头企业28家以上，年销售收入达亿元的加工型龙头企业达到5家，扶持骨干企业12家。通过招商引资等强有力措施，新发展饲料和肉食品加工为主的畜牧养殖龙头企业2家。围绕果品贮藏、销售，在甘江沟流域、城郊川道、三阳川等果品重点生产区新建贮藏冷库5座，建成果品经销点5处。要加强龙头企业管理，采用“走出去、引进来”的办法，加大培训力度，提高管理人员的市场意识、诚信意识和法制意识。要加大政府信贷担保支持力度，积极协调并发挥好天水市农业产业化龙头企业信贷担保公司的作用，着力解决龙头企业贷款难的问题，切实改善龙头企业发展环境。要大力发展农民专业合作经济组织，采取“龙头企业+农户”、“合作社+农户”、“基地+农户”及“订单农业”等灵活多样的形式，健全管理制度，完善运作机制，提高农民组织化程度。年内新发展蔬菜专业合作社5个，农民专业合作社10个，创建省级示范社2个、市级示范社2个，全区农民专业合作经济组织达到94家。

三是抓好农业基础设施建设。要按照山、水、林、田、路综合治理的要求，加快基础设施建设，健全农村公共服务体系，夯实农业发展基础。梯田建设要以花牛元柳梁、渭南王旗山、新阳蒲池沟为重点，高起点规划，整流域推进，连片综合开发，力争把花牛元柳梁和新阳蒲池沟两个点打造成全市优质梯田建设示范工程，年内完成4万亩梯田建设任务。要抢抓国家大兴水利基础设施建设的战略机遇，以项目为载体，全力实施好五龙、甘泉农村饮水安全工程，解决10万人饮水安全问题;实施渭惠渠续建配套与节水改造工程，力争颖川河白石至崖湾和中滩余家峡至雷王渭河堤防工程立项建设。实施好渭河城区段防洪综合整治工程,要加大项目争取力度，争取年内进入全国小型农田水利建设重点县(区)和全国坡改梯建设示范县(区)行列。要认真做好水利普查工作，完成清查登记、台账建设和现场调查等工作任务;要以城郊和中东路花牛、马跑泉、甘泉、元龙等乡镇为重点，加快生态环境建设，完成退耕还林工程荒山造林1万亩;以国营街子林场、凤凰造林站为重点，完成封山育林5000亩;以渭南、新阳、琥珀、花牛、社棠、三岔等乡镇为重点，完成人工造林1万亩，以三阳、甘泉、码头、元龙苗圃为重点，进行标准化育苗，完成育苗2500亩。

四是抓好“一城两园”建设。要积极筹措征地资金，尽快办妥有关手续，加快“一城两园”建设土地征用进度，全力做好花牛苹果商贸城建设协调保障工作。要完善“两园”总体规划和专项规划，加大招商引资力度，引进有实力的果品营销公司和龙头企业参与气调库、仓储设施、物流中心等基础设施建设。南山花牛苹果产业园要全力抓好甘江沟区域和元柳梁流域的综合开发，年内完成土地流转建园2万亩，加快实施道路、水利、电力、生态防护林等配套工程，积极引进种植大户经营，扩大基地建设规模，真正将该区域打造成产业开发的示范区、流域治理的精品区、新农村建设的展示区、休闲观光的首选区。北山生态产业示范园要以花牛镇籍河流域北山连片开发省级试点项目实施为契机，重点实施好花牛镇阳坡—赵集寨—肖家庄—北山道路工程，确保4月底完成建设任务;要按照“四季常青、三季有花、两季有果、春花秋实、层林尽染、绿美结合”的思路，选择不同季节的生态和干鲜果树种，坚持绿化和产业开发相结合、工程措施和生物措施相结合的原则，对北山生态产业示范园麦积段核心区1155亩坡面和25.3公里地埂及道路进行绿化，要立即启动实施北山核心区农业综合开发项目，把道路、电力、水利等基础设施建设同小流域治理、综合开发结合起来，逐步将核心区建成景色各异、七彩斑斓的观光、休闲、娱乐生态产业园。

五是抓好新农村和城乡一体化试点。新农村建设要在巩固提升“十一五”试点成果的基础上，坚持以点扩面，片带推进的原则，开展新一轮新农村建设试点工作，要加大项目争取和资金扶持力度，与财政“一事一议”项目紧密衔接，重点实施好麦积镇三清五改示范片、甘江沟山地现代农业示范片、元龙镇新村建设示范片、伯阳曹温梁等5个示范片建设。要加快编制5个片带20个推进村的村庄规划、产业规划、基础设施建设规划，切实加强组织协调，整合项目资金，集中精力办大点，力争将这些区域打造成为全市新农村建设的示范点。城乡一体化试点工作要按照“建设一城，发展十镇，带动百村”的思路，全力抓好新农村建设的5个示范片带和新阳、花牛、马跑泉、甘泉、社棠等5个小城镇建设。要加快规划编制工作进度，5月底完成全区城乡一体化发展总体规划，3月底完成市列试点村详细规划。列入城中村的25个村要以4个市列试点村和6个区列试点村为先导，按照市、区城中村改造办法，以村庄整治、产业配置、土地置换为重点，高标准建设住宅小区。市级试点村均要培育一到两个主导产业，产业收入要达到农民收入的78%以上，村庄整治工作要实现60%以上的农民搬入集中居住区。

六是抓好农业重点项目建设。要倾注全力实施好农业重点项目建设。旱作农业项目要以天宝高速沿线、310国道沿线、重点产业基地和土地整理区域为重点，按照六线八片十个千亩点的总体规划，完成推广全膜双垄沟播玉米15万亩，中滩、石佛、渭南、新阳、五龙、琥珀、甘泉、麦积等乡镇要完成4个万亩示范片带建设。扶贫开发要重点抓好新阳蒲池—郭王，麦积贾河—后川两个片带式开发整流域推进8个项目村的建设任务。能源项目要全面完成1500座“一池三改”户用沼气建设任务，着力探索沼气后续管理的长效机制，努力提高农户的使用率和“三沼”的综合利用率。贮藏保鲜库项目要启动实施好山东威龙集团20万吨气调库一期工程、“天水花牛苹果城”10万吨气调库及中滩2000吨蔬菜贮藏保鲜库建设。巩固退耕还林成果项目要不折不扣地完成项目计划内容，同时推广林粮、林菜、林药间作套种4.6万亩。集体林权制度改革要全面完成32.01万亩集体林地主体改革的后续工作任务，确保顺利通过省、市验收。凯迪项目要完成土地流转和苗木栽植任务。秸秆养畜示范项目要建设3个秸秆养牛示范村。农产品质量安全体系建设要启动新阳、甘泉、元龙等5个中心站建设。全国养老示范基地建设要加大衔接力度，力争早日立项启动建设。在实施好项目的同时，要抢抓各种政策机遇，认真研究国家投资导向，积极筛选储备和向上申报好各类项目文本，主动出击，一返常规，争取更多农业项目落户我区，为经济发展提供强有力支持。

七是抓好强农惠农政策落实。市上确定今年为“惠农政策落实年”和“三农工作调查年”，专门下发了通知，我区也根据市上的要求，全面进行了安排部署。各乡镇和各有关部门要按照“老问题全部解决，新问题不允许出现”的总体要求，全力抓好“回头看”和“落实年”各项活动，力争4月底，花牛、甘泉、渭南、元龙、东岔、琥珀、五龙、党川、利桥9乡镇所有村，其余乡镇至少一半村以上行政村要达到永靖县的水平。区惠农办要发挥惠农政策落实上的牵头抓总作用，结合强农惠农政策“回头看”活动中查找出的问题，督促乡镇不断健全专项检查、民主监督、责任追究等一系列行之有效的长效机制，确保群众反映的问题得到全面解决，不再发生因惠农政策落实出现的信访案件。

四、切实抓好当前的几项工作。

今年立春较早，气温回升快，农时农节比往年有所提前。能不能紧紧抓住春季农业生产的黄金时间，迅速掀起各项农业农村工作高潮，为全年开好头、起好步，是对全区各级党政组织和农口各部门、单位广大干部职工工作作风、能力的一种考验。当前重点应抓好以下几点：

一要全力抓好顶凌覆膜工作。省、市在2月18日专门召开了顶凌覆膜电视电话会议，对当前不失时机的抓好顶凌覆膜工作专题进行了安排。各乡镇和农业部门要把抓好顶凌覆膜作为今年春季农业农村工作的第一个硬仗来打，严格落实领导责任，确保全面完成15万亩覆膜任务。当前最紧迫是要督促群众从过年的气氛中解脱出来，加快地块落实，确保地膜及时到位。农技人员要深入项目实施乡镇，现场培训，现场指导，把好技术关口。北路乡镇作为该项目在我区实施的主战场，要组建专门工作班子，划分责任片区，广泛发动农户，力争2月下旬迅速掀起顶凌覆膜高潮，3月底全面完成覆膜任务。重点产业基地和土地整理区域也要见缝插针进行覆膜，其它乡镇也要按照下达的计划不折不扣全面完成覆膜任务。

二要认真抓好抗旱春耕生产。入冬以来的干旱已对我区农业生产造成了严重影响。据气象部门预报，我区近期出现有效降水的可能性不大，旱象仍将持续。各乡镇、有关部门一定要充分认识当前的抗旱形势，坚决克服侥幸心理，认真落实抗旱措施，确保抗旱春耕生产顺利进行。水务部门要检修现有水利设施，积极组织群众抢灌保灌，全力以赴抗旱保苗。要着力解决好干旱山区群众生活用水问题，绝不能因为干旱而影响群众生活用水。气象部门要加强气象预报，必要时进行人工增雨作业。农业、供销等部门要抓紧做好良种、化肥等基本农用物资的调运、储备和供应工作。工商、质检等部门要加大农资市场监管力度，严厉打击非法经营行为，确保农资市场安全。

三要搞好春季动物防疫。春季是重大动物疫病的高发季节。畜牧局和各乡镇要对全区畜禽进行拉网式强制免疫，免疫密度必须达到100%。要加强疫情监测和流行病学调查工作，提高监测密度和频率，扩大监测范围，及时掌握疫情动态。要认真抓好高致病禽流感、口蹄疫等重大动物疫病和常见病、多发病的防治。要进一步健全村级疫情报告制度，发现疑似疫情，要及时报告，决不能瞒报、漏报、迟报、谎报。要强化应急体系建设，进一步完善重大动物疫情应急预案，提高快速处置能力。要广泛宣传动物防疫知识，消除养殖户恐慌心理，科学进行疫病防治。

四要抓好森林防火工作。由于近期气温回升，加之前几月有效降水较少，清明祭祀活动即将到来，森林防火的形势非常严峻。各乡镇、街道办事处和林业等部门要严格落实森林防火责任制，主要领导要亲自安排部署、亲自指挥调度，林区、林缘区乡镇要加强与小陇山等国有林场的衔接，互通火险火情，防止重大森林火灾发生。要严格野外火源管理，实行生产用火审批制度，严禁火种入山。对天然林区、南北两山绿化区、旅游景点等重点区域，要加大巡查频次，确保万无一失。林业、消防及重点乡镇要进一步完善火灾处置预案，加强物资储备，组建扑火队伍，科学进行演练。要加强值班制度，保持信息畅通，做到一有火情，能够快速进行扑救。

五要加快“一城两园”建设。2月12日“一城两园”建设协调领导小组会议已对当前的各项重点工作任务进行了安排部署，各相关部门、单位要按照各自职责分工，精心组织安排，加快建设进度，总的要求是到3月底市上启动花牛苹果商贸城建设时，各项工作有大的进展和形象进度，重点工作能够接受市上领导的检查。一城两园办要加强和市一城两园办的协调工作，加大对各部门和乡镇工作的督促落实，积极招商引资，鼓励、扶持、引导果品种植大户、龙头企业参与两园及商贸城的部分基础设施建设。

六要扎实推进农村土地流转。今年土地流转的重点在南山花牛苹果产业园和北山生态示范园区域内，甘泉镇要在甘江沟流域去年完成2000亩土地流转的基础上，今春再完成5000亩，年内争取突破1万亩。花牛镇要在元柳梁流域大规模推进土地流转，春季完成2000亩，年内也要突破1万亩。要坚持土地流转服务与发展主导产业相结合的原则，在甘江沟、元柳梁土地流转区域，高标准设计、高标准栽植、科学化建园，真正把两处果园建成精品示范园。其它各乡镇尤其是承包设施蔬菜基地建设任务重的中滩和甘泉两镇要组织专门的工作班子，积极稳妥地推进土地流转，力争年内在土地规模集中经营方面也有大的进展。土地流转中心要加强业务指导，确保土地流转工作健康发展。

七要加快集体林权制度改革。去年我区的集体林权制度改革工作总体进展较为顺利，但是与省市在2月底前全面完成林权颁证工作的总体要求相比，还有很大的差距。乡镇与乡镇之间工作进展还极不平衡，究其原因主要是部分乡镇主要领导思想上不够重视，组织落实工作没有到位。各乡镇和林业部门要务必引起高度重视，进一步强化工作措施，加快工作进度，按期保质保量完成改革任务。各乡镇要督促村组尽快将林权实地落实到户，林证颁发到户。存在林权争议的三岔、麦积、甘泉等乡镇要尽快与小陇山林业局相关林场联系，妥善解决林权纠纷。林改办、档案局和各乡镇要组织人员完成林权颁证和资料整理归档工作。要认真开展林改“回头看”活动，查漏补缺，做到万无一失，迎接省市的检查验收。

八要全力实施好凯迪生物质能源项目。去年我区凯迪生物质能源项目林地流转任务仅完成4.64万亩，占任务的38.7%，工作相当滞后。为此，我区也多次受到市上领导的批评。今年各乡镇一定要高度重视，采用超常规工作措施，切实做好林地流转工作，3月底前必须全面完成去年的林地流转尾欠任务，10月底之前必须完成今年的林地流转任务和造林任务。凯迪办、林业部门要加强业务指导，加大督促检查，促进工作落实。工作进展情况要定期以《凯迪工作简报》的形式在全区通报。

九要立即开展蔬菜基地建设。雨水前后正是蔬菜生产的关键时期，各乡镇务必紧紧抓住当前的有利时机，全力抓好以设施蔬菜为主的蔬菜基地建设，全面完成今年蔬菜生产任务。今年区上将继续通过整合项目资金、推进土地流转等措施，支持企业或种植大户发展设施蔬菜。中滩、甘泉等塑料大棚建设重点乡镇要切实加强组织领导，改进工作方式，立即启动设施蔬菜基地建设，3月初必须完成大棚规划设计和土地流转工作，不失时节地抓好设施蔬菜示范基地建设，带动全区蔬菜生产。

十要抓好农口系统干部作风建设。农口系统主要领导要狠抓干部作风建设，要以一流的团队、一流的作风、一流的进度、一流的水平、一流的效果，推动各项工作落实。农工部要围绕25个农业综合示范点建设，制定便于操作的实施方案，立即开展春季农业生产机关干部下乡“帮促”活动。果业局要在重点建园区域组织农户开展以果农培训、果树修剪、树盘覆膜、防霜防冻为重点的果园管理活动，促进全区林果业提质增效。农业、林业、水务、畜牧部门技术人员要积极投入到顶凌覆膜、蔬菜生产、造林绿化、春耕春灌、动物防疫等工作中去，认真做好技术指导工作。要按照“放活区级科技人才，激活乡级科技人才，带活农民科技人才”的思路，鼓励、引导各类科技人员以各种形式参与龙头企业创办、土地流转和产业建设，带动全区现代农业发展。农口系统要深入开展廉洁自律教育、警示教育和岗位廉政风险防范教育，筑牢防腐防变的思想道德防线。要切实加强对实施项目的组织领导，严格按照项目管理要求，按章依规办事。要加强审计监督，决不允许出现违规操作和挪用、挤占、贪污的现象。

同志们，做好今年的农业农村工作，任务艰巨、责任重大。我们一定要统一思想，坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，全面完成今年农业农村各项任务，为推动麦积经济社会跨越式科学发展做出新的贡献!

谢谢大家!