具有高度概括性和归纳性的写作材料，就是总结。写总结时要注重整体思维，对所总结的事物进行整体分析和评估，避免片面和偏颇。在总结写作方面，我们不妨从这些范文中吸取一些写作技巧和经验，以提升自身水平。

县委工作会议讲话材料篇一

同志们：

今天，召开县委工作会议，主要任务是总结20xx年全县纪检、组织、宣传、政法和群众(信访)、统战工作，全面部署今年县委的各项工作。根据市委工作会议要求，精文减会，把大家从文山会海中解脱出来，腾出更多时间和精力抓工作落实，本次会议是“五会合一”。刚才，大奇、方敏、彭黎、刘敏和刘琳同志分别就分管的工作代表县委作了具体安排。各乡(镇)、各部门(单位)要按照会议的部署和要求，结合开展党的群众路线教育实践活动，认真抓好贯彻落实，用实际行动奋力推进“五个盐边”建设。

20xx年，在市委的坚强领导下，县委团结带领全县各级党组织和广大干部职工努力克服效益下滑、煤矿关停、财税减收的困难局面。稳定增势谋发展，同心实干抓落实，攻坚克难惠民生。在特殊困难情况下，保持了经济社会平稳健康发展。成绩的取得，离不开纪检、组织、宣传、政法、统战部门的努力工作。纪检工作，有力有效。一是贯彻落实中央“八项规定”、省市县“十项规定”，在落实中发现的问题，各部门(单位)、各乡(镇)及时回应、及时处理。二是加强党风廉政建设。组织171个工作组1500余名干部开展“大走访”活动，取得了较好成效。三是效能建设有显著提高，认真贯彻“周一工作例会”制度，纪委对该制度的执行情况进行不定期的抽查。今年以来，工作例会质量不断提高。四是全面加强反腐倡廉工作。立案查办党政纪案件28件28人，一些不正之风得到有效遏制，投资发展环境不断优化。组织工作，亮点纷呈。一是围绕提升干部思想政治素质和能力建设，分期分批派送各类干部到清华、浙大、中国台湾等地接受培训达1100余人次。通过培训，各级干部的思考意识、工作能力都有显著的提高。二是加强服务型基层党组织建设，充分体现了“带头人”的导向作用。纳尔河村党支部党建工作引起省、市关注，深入开展“走基层”“双报到”活动，圆满完成村(社区)“两委”换届工作，为全县经济社会发展提供了坚强的组织和人才保障。宣传工作，有声有色。一是以学习宣传贯彻xx届三中全会精神为统揽，围绕“三大主题教育”“中国梦”“走基层”等活动，将党的方针政策传达到基层，凝聚了推动盐边发展的强大正能量。二是结合“大走访”活动，组织县委理论中心组学习会5次，全县组织讲座260余场次，发放6万余册《便民时事政策宣传手册》，扎实抓好全县干部职工思想教育，为开展党的群众路线教育实践活动奠定了扎实的思想、组织、群众工作基础。三是成功创建四川省文明城市，县图书馆被文化部评为“国家二级馆”，8处文物保护单位被列为第二批市级文物保护单位，制作了《千年大笮，攀西之光》形象宣传片，创作了一批有影响的本土文艺作品，盐边的知名度、美誉度不断增强，县域文化软实力进一步提升。四是加强对外宣传，提高了外界群众对盐边的关注度。政法工作，积极有为。一是围绕全县中心工作，针对性的对42个重点项目进行“一对一”服务。一手抓矛盾存量攻坚化解、一手抓矛盾增量源头预防，联动排查调处矛盾纠纷，有效化解了一大批社会矛盾。二是依法打击各类刑事犯罪，群众安全感进一步提高。“依法治县”工作有序推进，平安建设群众满意度居全市第一，为“五个盐边”建设起到了很好的保障作用。三是圆满完成了全国和省市“两会”、财富全球论坛、xx届三中全会等重大活动期间的维稳任务。四是维稳工作、解决农民工工资问题机制化。统战工作，成效明显。一是全县统一战线围绕中心，在争取支持、凝聚力量、促进发展等方面做了大量卓有成效的工作，充分发挥人才智慧优势，积极为县委、县政府建言献策。二是努力争取上级及社会各界对盐边发展的支持与帮助，积极开展对接，成功申报“全国社会扶贫创新试点县”，在保障发展、促进发展、服务发展，全面推进县委各项工作作出了积极贡献。

对一年来的纪检、组织、宣传、政法、统战工作，县委是满意的，广大干部群众也充分认可。借此机会，我代表中共盐边县委，对纪检、组织、宣传、政法、统战等奋战在党委一线的广大干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，要增强问题意识，及时发现问题，勇于面对问题，想法设法解决问题。

纪检工作方面：一是效能建设问题。部门服务企业、服务项目的意识有待提高，行政审批效率有待加强。二是要以群众路线教育实践活动为契机，坚持不懈地整治“四风”，进一步正风肃纪。

组织工作方面：一是党建工作服务推进南北发展战略的水平有待提高。二是农村党支部建设不平衡，要充分发挥农村基层党组织的作用，夯实农村的执政基础。三是党群、干群关系需要进一步密切，密切的党群干群关系是推动南北发展战略的关键，要以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，加大基层党组织组织群众、发动群众的力度，充分发挥基层党组织的作用。

宣传工作方面：一是在新形势下，宣传发动群众对促进发展的要求更高，要创新宣传发动群众的方式方法，向群众、社会各界大力宣传盐边的各项工作，营造良好的发展氛围。二是挖掘典型力度不够，对推动盐边发展有代表性的典型要加大宣传力度，充分发挥典型示范带动作用。三是要进一步加强宣传干部队伍建设。宣传干部队伍特别是年轻同志，要全面掌握党的各项方针政策、决策部署，进一步提升理论修养和专业素养。

政法工作方面：一是新时期，社会矛盾增多，社会矛盾化解面临诸多考验。二是盐边发展过程中亟待解决的历史遗留问题多而复杂，维稳任务繁重。三是政法队伍的群众工作能力和水平亟待提高。要解决好怎么面对群众、用什么方法来规范行为等问题，进一步提高政法工作水平。

“依法治县”方面：“依法治县”是一个大课题，是一个系统工程。要结合盐边实际，从突出问题入手，认真调查研究，充分认识法治建设对规范和促进市场经济发展的重要性，切实提高干部职工的法治意识。要强化学习，进一步提升依法执政、依法行政的能力和水平，扎实推进“依法治县”工作。

为了更有力地推进20xx年各项工作，我提三点要求：

今年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年，也是盐边转型发展、跨越发展、科学发展，实现同步小康的关键之年。做好今年的纪检、组织、宣传、政法、统战工作，对提高我县党建科学化水平，加快盐边发展，具有十分重要的意义。

当前，我国既处在发展的转型期，也处在社会矛盾凸显期。一方面，世情、国情、党情发生深刻变化，我们党面临执政、改革开放、市场经济、外部环境四个考验，面临精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四种危险。另一方面，现代社会的开放性、流动性，利益格局的多层次、多样性，人们观念的多元化、复杂化等，都对县委各项工作提出了新的要求。从盐边实际看，我县既是资源型地区，也是欠发达地区，既面临转型升级的繁重任务，也面临负重跨越的艰巨使命。特别是我县作为全省扩权强县、全国社会扶贫创新试点县，加之盐边处于攀西战略资源创新开发试验区的主战场，我们拥有可以奋发进取、大有可为的多重机遇。把握这些机遇，需要纪检、组织、宣传、政法、统战各系统积极作为、主动加压，着力在夯基础、造氛围、聚合力、抓执行、强保障上下功夫，为加快盐边发展提供坚强的政治保障。

从总体要求看，党的xx届三中全会对做好新形势下的宣传、组织、纪检、政法、统战工作提出了新要求;中央和省、市委先后召开一系列会议，赋予了宣传、组织、纪检、政法、统战工作新的任务。贯彻落实xx届三中全会、中央和省、市委的会议精神，要求我们必须站在全局和战略的高度来统一思想，站在事关全县经济发展、政治稳定、社会和谐、人民福祉的高度来统筹谋划，站在加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设的高度来推进落实，努力为全县经济社会发展提神聚气、选贤任能、凝心聚力、保驾护航。

二、以深入开党的群众路线教育实践活动为抓手，全面推进县委各项工作迈上新台阶。

宣传、组织、纪检、政法、统战工作在县委全局工作中位置特殊、责任重大，党的群众路线教育实践活动赋予党委各项工作更大的使命，我们一定要勇于担当、主动作为，既为加快发展定方向、打基础、强保障，又为加快发展造氛围、树形象、聚人心。

第一，唱响主旋律、打好主动仗、集聚正能量，切实增强宣传工作的引导力和感染力。宣传部门一定要紧跟时代步伐、围绕发展大局，坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的文化塑造人，为实施南北发展战略、推进“五个盐边”建设营造氛围、增添动力、激发活力。一要围绕理论武装抓宣传。这是我们党的优良传统。要紧紧依托党的群众路线教育实践活动，着力深化党的、xx届三中全会、系列重要讲话、省委十届四次全会、市委九届六次全会、县委十三届五次全会精神的学习宣传，通过各种媒体和形式，在宣传上、宣讲上、范围上、主题上进一步引深，真正使上级的重要精神家喻户晓、入脑入心，转化为谋转型、促跨越、奔小康的务实举措和实际成效。二要围绕提神鼓劲抓宣传。深入挖掘，广泛宣传县委、政府、各乡(镇)、各部门(单位)、各行各业迎难而上、拼搏进取的鲜活经验、创新做法，切实把全县上下的思想和精力凝聚到攻坚克难、加快发展上来。特别是宣传好推进全县跨越发展、转型发展、科学发展，实施南北发展战略的生动实践，做群众工作的鲜活经验，营造良好氛围，激励全县干部职工自强不息、奋发有为。要从身边平凡的事中挖掘典型和示范，真正教育群众、发动群众、引导群众。要把紧紧围绕群众路线教育实践活动中的“三个服务”要求，切实解决好“四个最后一公里”的先进经验进行总结宣传，凝聚正能量。三要重视舆情引导和网络宣传。要弘扬主旋律、打好主动仗，有礼有节的面对舆情。构建舆情发现、预警、研判、处置一体化工作体系。要加强网络宣传，把各乡农户产品通过网络销售这种新的经营方式，结合西促会“村民不出村、数据来跑路”系统，通过网络进行特色化宣传。四要围绕文化惠民抓宣传。重点要以省第七届少数民族艺术节为载体，继续深入挖掘打造“大笮”文化品牌，创作一批本土文艺精品。健全城乡公共文化服务体系，特别是要提高广播电视覆盖率，让偏远乡(镇)的群众都能知晓身边事。推进文化与旅游项目相互融合、互动发展，大力加强社区文化建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。五要围绕形象提升抓宣传。重视工作总结的提炼和宣传，以践行社会主义核心价值观为统揽，推动核心价值观进机关、进学校、进社区、进企业、进乡(镇)、进农户，加强典型事例的示范带动作用。引导人民群众树立正确的道德取向、价值取向和利益取向，不断塑造、弘扬盐边精神。不断提高公民道德素质和社会文明程度。要学会加强工作宣传，让广大群众、社会各界了解我们的工作。

第二，提升素质、强基固本、激发活力，切实提高各级党组织的凝聚力和战斗力。推进改革发展，关键在党，关键在人，关键在各级党员干部奋发有为、党组织坚强有力。全县组织工作要把选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础作为重点，加大工作创新力度，不断提高保障发展的能力。一要抓好班子带好队伍。好班子好队伍是党执政的基础。坚持好干部标准，认真学习贯彻新的《党政干部选拨任用条例》，紧紧围绕县委20xx年工作目标和党的群众路线教育实践活动，强化“三个服务”，着力解决四个“最后一公里”问题，抓好班子建设，依靠发展育干部，推动发展带队伍，面向“四个一线”培养选拔干部，真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子，杜绝选拔任用干部中的论资排辈现象。扎实推进“优秀年轻干部人才递进培养计划”，加大“女、少、非”干部选拔配备力度，重视优秀村(社区)干部选拔任用。分级分类开展干部教育培训，选派干部到攻坚克难一线实践锻炼，到上级部门、发达地区、国企高校学习交流。加强干部日常监督管理与关怀激励，从严要求、从严管理、从严监督。健全考核评价机制，探索建立职务与业绩相符、职级与待遇挂钩的干部考评制度，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利。二要抓好基层党组织建设。扎实开展“走基层”“双报到”“大回访”等活动，加强“两新”基层党组织、农村基层党组织和城镇社区基层党组织建设，改进党员发展工作，纯洁党员队伍。以党的群众路线教育实践活动为抓手，以农村产业发展、提升社区服务水平、凝心聚力帮助企业渡难关等内容为着力点，深化基层党建品牌创建工作，提高共产党员的修养、解决“四风问题”、纯洁党的组织，充分发挥基层党组织组织群众、发动群众、凝心聚力的重要作用，全方位提升基层党建水平。三要抓好引才聚智工作。对近年来的人才引进工作进行总结评估，转变人才观念，健全优秀人才评价、激励、约束相配套的政策体系，形成务实管用有效的识才、育才、用才、护才办法，做到人尽其才、才尽其用。

第三，聚焦“四风”、惩防并举、从严治党，着力加强作风建设和反腐倡廉建设。要深刻认识作风建设和反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，坚决反对“四风”。深化党风廉政建设责任制，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。一要加强作风建设。结合党的群众路线教育实践活动，持续深入地贯彻中央“八项规定”、省市县“十项规定”、坚决反对“四风”、重点解决好“门难进、脸难看、事难办”、服务意识不强等干部群众反应强烈的突出问题。为南北发展战略和全县重点工作提供纪律保障。特别是要加强对服务企业和企业职工群众的能效督查，成立专门的能效督查小组，建立充分有效的协调沟通机制，充分授权，依法及时处理相关问题，，着力解决“中梗阻”问题，为企业发展提供保障，推动企业到市场去拼搏、去抢占份额。二要加强惩防体系建设。坚持在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设。开展经常性的廉政提醒、警示教育和谈心提醒，筑牢拒腐防变思想防线。严格落实领导干部报告个人重大事项、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。深化廉政风险防控，着力防范工程建设、土地出让、政府采购、资源开发以及选人用人等方面的廉政风险，突出重点领域、重点对象和权力运行关键环节的监督，依法管权、管钱、管事、管人。三要保持惩治腐败的高压态势。坚持有腐必惩、有贪必肃，抓早抓小、治病救人。围绕食品药品安全、环境保护、征地拆迁、安全生产、社会保障、强农惠农等群众关心的民生问题，深入开展专项治理，着力解决损害群众利益的不正之风。要高度重视群众满意度测评，严肃查处发生在群众身边的腐败案件，以实实在在的成效取信于民。

第四，深化平安创建、推进“依法治县”、打造过硬队伍，切实增强政法工作的保障力。盐边正处在加快发展的关键时期，正处在深化改革、转型升级的攻坚时期，改革发展稳定的任务十分艰巨，必须坚持以“依法治县”为统揽，服从于发展大局，用心做好群众信访工作，着力调节利益关系，应对风险挑战，驾驭复杂局面，开拓性的做好政法工作。一要坚持依法治理盐边。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治盐边、法治政府、法治社会一体化建设，引导群众在法治框架内表达诉求、维护权益，切实形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面，着力完善群众诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。构建科学合理、规范运行的司法权利运行体制，确保司法机关依法独立行使审判权、检察权、侦查权。推进司法公开，强化司法为民、司法便民，让司法权力在阳光下运行，努力维护社会公平正义。二要努力建设平安盐边。建立健全社会稳定风险评估和稳控机制，探索创新“大调解”工作体系，加大涉稳信访和信访积案化解力度，严厉打击各类违法犯罪活动。积极预防化解群体性事件、个人极端事件，严密防范暴力恐怖事件、邪教组织破坏活动，特别要从“昆明3·01严重暴力恐怖事件”中汲取教训、提高警惕，加强对重点场所、重点时段、重点群体安全隐患的排查、防范和化解，有效防止矛盾积累、聚合、激化，全力维护人民群众生命财产安全。三要努力打造清正廉洁的政法队伍。以提高专业化、职业化、正规化水平为重点，以提升创造力、凝聚力、战斗力为目标，加强思想政治建设，教育引导广大政法干警切实担负起捍卫盐边发展的职责使命;引导广大政法干警情系群众、敬畏群众，设身处地为群众着想，努力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。

第五，围绕献计出力、凝聚人心、汇聚力量，切实增强统战工作的凝聚力和影响力。统一战线是我们党的优良传统、执政兴国的重要法宝。在改革发展向纵深推进的新时期，统战工作的作用显得更为重要。从一定意义上讲，抓统战就是抓发展、抓和谐、抓团结。一要在服务发展上争创新业绩。要充分发挥统一战线人才荟萃的优势，紧紧围绕“南北发展战略”，深入推进“同心”行动，进一步动员各界人士主动服务盐边发展大局。特别是要发挥好民主党派“直通车”优势，加强与上级组织的沟通协调，努力为对口帮扶、“社会扶贫创新试点县”等重大项目建设争取更大的支持、创造更好的条件，千方百计地引资金、引项目、引人才，为全县经济社会发展增添动力。二要在凝心聚力上争取新作为。充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的职能作用，加强与各党派基层组织、各团体、各阶层人士的交流与沟通，使社会各界都能全面深入了解县委、县政府的工作思路和工作重点，真正把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。注重民主党派干部的选拔培养，做到非党干部后继有人、优秀人才脱颖而出。要支持各民主党派积极开展民主监督和政治协商，为他们开展活动创造条件、提供支持。三要在促进社会和谐上争做新贡献。充分发挥我县统一战线联系广泛的优势，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及时向县委、县政府反映群众意见，使各项决策更合民意，又要向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力减少不稳定因素。牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，切实维护我县安定团结的大好局面。要引导非公有制经济人士积极参与扶贫济困和社会事业，更多地回报社会，为党和政府分忧，为人民群众解难，为盐边发展增光添彩。

三、凝心聚力，务实进取，推动县委各项工作持续深入开展。

做好党委各项工作，关键在于狠抓落实。全县党委系统要牢记使命、积极作为，按照关于“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求，持之以恒改进作风，进一步加强对党委各项工作的领导，做到工作思路清晰、重点任务明确、落实措施得力，建立健全目标责任管理体系和责任追究制度，着力构建充满活力、富有效率、务实管用体制机制。让一切有益于“五个盐边”建设的新鲜思想充分激发，让一切有志于建功立业的能人志士充分施展，让一切有利于加快发展的生产要素充分涌流。

20xx年党群各项工作要紧紧围绕盐边发展的目标和今年确定的任务，切实提高驾驭发展的能力水平，始终保持真抓实干的工作作风，大力弘扬改革创新的开拓精神，牢固树立为民务实清廉的模范形象。纪检部门要为重点项目实施提供强有力的纪律保障，组织部门要为重点项目的实施配备强有力的班子，宣传部门要紧紧围绕重点项目进行强有力的宣传，政法部门要为重点项目提供强有力的法律支撑，县委领导要形成一盘棋，加强对分管工作的沟通和协调，基层组织建设要与项目建设紧密相结合，形成“唱同样的调，迈同样的步，做同样的事”的局面。全县上下要勤于学、善于思、敏于行，力求学习深一步、认识高一层、实践先一着，用心想事，用心谋事，用心干事，以铁的纪律、铁的作风保证中央和省、市、县委的各项决策部署落到实处。要将群众路线教育实践活动与各项工作紧密融合，以整风精神带头开展批评与自我批评，做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，做好表率，树立良好形象。要在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展，严查不落实的事，问责不落实的人，确保各项工作既有部署、又有落实、更有成效。

同志们，风正时济，自当破浪扬帆;任重道远，更需策马扬鞭。今年的宏观经济形势不容乐观，我们必须团结力量，凝聚力量。让我们紧密团结在以为的党中央周围，以敢为人先的魄力、敢闯新路的勇气、敢于担当的作风，抢抓机遇，乘势而上，锐意进取，扎实工作，为加快“五个盐边”建设和同步小康不懈努力!

县委工作会议讲话材料篇二

这些年，我感觉到：我们工作不缺思路、不缺政策，缺的是执行力、缺的是落实。工作要落实，一靠党员干部自觉，二靠督查去推动。当前，我市经济社会发展正处在攻坚克难、加快追赶的关键时期，也是各类矛盾的突显期，各项任务非常繁重，难题也很多，在这样的形势下，我们更需要加强督查力量，建立有效落实机制。借此机会，我对督查室同志提三点希望和要求：

得罪人，坚持实事求是；要敢于到矛盾多、困难大的地方进行督查督办，直言不讳地指出问题，提出整改的意见和要求；对搞“上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止”的人和事，要敢曝光、敢通报、敢批评。二要善于协调。协调是督查室很重要的一项职能。在实际工作中，由于受客观因素的影响，一些问题的落实需要多部门、多乡镇协作配合才能解决。这个时候督查室同志要敢于出面，敢于协调，理顺关系，明确责任，理直气壮地督促相关乡镇、部门咬住难题不放，分工负责解决问题；对那些推诿扯皮、抓而不紧、落实不力的单位和个人要敢于“亮-剑”，推动难题及早解决、彻底解决。三勇于负责。具有高度的责任心和事业心，是督查室干部必备的基本素质。大家要始终抱着“对群众利益高度负责、对市政府高度负责”的态度，敢于担当、勇于负责，始终盯住不落实的事、督查不落实的人、找出不落实的原因、追究不落实的责任，切实做到“四个不放过”，即事实真-相不查清不放过，承办责任和措施不落实不放过，存在的矛盾问题不解决不放过，有关人员的责任追究不兑现不放过，确保督查事项件件有着落、事事有结果，真正树立起督查权威。

馈信息，针对督查中发现的问题提出有见地、可操作的意见和建议，真正体现快执行、高效率的工作作风。四是方法要讲究。讲究策略、方法得当，督查工作就能取得良好的效果。要牢固树立“督查就是服务”的理念，在具体工作中既要克服“好人主义”，做到严字当头、严督严查，又要注意方式、把握分寸，不能以“钦差大臣”自居、口气很大、指手划脚，否则部门和乡镇就会反感。要寓督查与服务当中，主动与督办事项承办单位加强沟通联系，了解具体困难，帮助解决实际问题。督查室干部到乡镇、部门去，大家都很敏感，一定要根据实际情况灵活选择督查方法，做到明查与暗访相结合、跟踪督查与抽样督查相结合、专职人员督查和聘任人员督查相结合，确保督查实效。比如对干部作风问题的督查，可以搞一些“回马枪”、“回访”，治治弄虚作假现象。

门的工作是“五天制”，但督查工作是“天天制”，督查室干部要充分发扬“5+2”、“白+黑”的精神，耐得住艰苦，经得起考验，以积极的心态、过硬的作风，踏踏实实做好每一项工作，以优良的业绩服务于领导、服务于大局、服务于群众。

督查工作很重要，督查工作也很辛苦。真诚地希望大家珍惜岗位，安心工作，干好工作，不辜负组织的信任和群众的期盼。

县委工作会议讲话材料篇三

党要管党，首先是党组织要管，党组织书记要管。全县各级党组织和党组织书记，要切实增强党建主业意识，认真履职尽责，全力推动党的建设工作取得新成效。下面是呢子本站小编为您推荐县委书记在党的建设工作会议上的讲话稿范文。

同志们：

这次全县党的建设工作会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、自治区党委和市委全面从严治党工作要求，安排部署全县2022年宣传、组织、统战工作。刚才，***、***、***同志分别总结了2021年工作，安排部署了2022年重点任务。我完全同意，大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、总结成绩、正视问题，切实增强抓党建工作的紧迫感和责任感。

在过去一年，宣传、组织、统战工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，忠诚履职、担当尽责，为全县统筹疫情防控和经济社会发展、如期全面建成小康社会、实现“十四五”良好开局提供了坚强保证、凝聚了强大合力。宣传工作取得新成效。立足庆祝建党百年，牵头抓好党史学习教育，协同全县**个党组织，做实规定动作、做亮自选动作，圆满完成各项任务，“家门口唠嗑队”被中宣部评为基层理论宣讲先进集体。立足凝心铸魂，加强精神文明建设，深化文明村镇和身边典型的培育选树，深入推进文化惠民进基层，县乌兰牧骑荣获全国“双服务”文化建设先进集体。立足筑牢思想防线，扎实开展意识形态精准督查，规范处置舆情，有效防范化解意识形态领域风险。组织工作展现新作为。突出政治建设，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，坚持把党的领导贯穿到换届全过程，胜利召开了县第十五次党代会，圆满完成县乡镇村（社区）换届工作，精心组织庆祝建党100周年系列活动，党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成效显著。突出强基固本，落实“五化协同、大抓基层”要求，提升党建引领基层治理水平，深入推进“最强党支部”创建，扎实开展“四个专项整治”，基层党组织政治功能和组织力明显增强。突出选贤任能，树立正确选人用人导向，坚持把政治标准放在首位，注重在基层一线、重大任务、重点项目中考察识别干部，不断优化领导班子结构，增强班子整体功能。

统战工作实现新进步。聚焦铸牢中华民族共同体意识工作，成立了覆盖县乡镇村三级的“铸牢中华民族共同体意识促进会”，创新开展“石榴籽同心筑梦”系列主题活动，坚持“六个纳入”全面深化民族团结进步创建工作。聚焦民营经济健康发展，优化营商环境，举办优化营商环境服务民营经济专题法治培训会，深入开展“法治体检”活动，提高民营企业防风险能力，切实维护了企业权益。

可以说，过去一年，我们党建工作成果丰硕、亮点突出。但对照上级要求，在党建工作各领域仍存在一些差距和不足。比如：学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和习近平生态文明思想不深不透；党建引领基层治理存在差距，基层党组织化解群众信访矛盾能力不够强，党员联系服务群众作用发挥不够到位；非公企业和社会组织党组织覆盖率低等。对这些问题和短板，我们要引起高度重视、举一反三，坚决加以解决。

二、全面推进、重点突破，不断开创党建引领保障高质量发展新局面。

今年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实县第十五次党代会部署的重要一年，做好各领域党建工作意义特殊、责任重大。全县各级党组织和广大党员干部要坚持以党的政治建设为统领，抓紧抓实宣传、组织、统战工作重点任务，以高质量党建，引领和保障高质量发展。

（一）坚定举县铸魂，深化党的思想建设。一是加强宣传思想教育。要抓实对党员干部宣传教育，突出抓好“关键少数”，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，提高理论学习质量，推动做到真学、真懂、真信、真用。用好学习强国平台，开展好“上强国、铸同心、三学一创”活动。要持续巩固党史学习教育成果，建立常态化制度机制，把学党史纳入各级党组织中心组学习、党员干部教育培训课程和学校思政课程建设，用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，持之以恒走好新时代党的群众路线。要开展分众化宣传教育，围绕全国两会、党的二十大等重大主题，广泛开展宣传宣讲，扩大理论宣传的覆盖面。二是深化精神文明建设。要大力繁荣文化事业，全面补齐公共文化服务设施短板，深入实施文化惠民工程，广泛开展“深入生活，扎根人民”主题文艺创作，让优质公共文化惠及更多群众。要扎实做好新时代公民道德建设，充分发挥新时代文明实践中心（所、站）作用，项目化培育“我帮你”志愿服务品牌，立足本职、拿出实招，在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到**%，人均年从事志愿服务时间达到**小时。深入开展“守村规、改陋习、重诚信、讲互助”宣教活动，引导群众讲文明、有公德、守秩序、树新风。要提升精神文明创建水平，持续巩固提升自治区文明城市创建成果，深化群众性精神文明创建，注重抓重点、补短板、强弱项，推进全民创建、全域创建、全面创建、全程创建。三是抓牢意识形态工作。要严格落实意识形态责任制，树牢“管地区、管行业就必须管好本地区、本行业、本领域意识形态”的责任理念，落实会商研判报告机制，建好用好监测评估预警体系，做到任务落实不马虎，政治管理不懈怠，责任追究不含糊。要强化阵地管控意识，统筹抓好“九类主要阵地”管理，突出抓好网络意识形态安全，始终保持对意识形态领域重大风险的高度警惕，发扬斗争精神，敢抓敢管、真抓真管，确保意识形态领域绝对安全。

（二）坚持固本强基，强化党的组织建设。一是加强党的思想政治引领。要坚持和加强党的全面领导，聚焦主题主线，弘扬伟大建党精神，统筹做好迎接党的二十大召开各项工作，引导全县各级党组织和党员干部群众，把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要加强新时代党的创新理论武装，以常抓常新的集中教育增强党性修养，坚决整治党内政治生活庸俗化、交易化等问题，不断提高干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是锻造高素质干部队伍。要落实干部选任“四优双提升”工程，选优配强领导班子。统筹干部教育培训***专项行动，提高干部队伍素质和抓发展能力。要紧密结合专项巡察和干部考核等工作，加强对“一把手”和领导班子监督，及时发现和掌握苗头性、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐。要破解干部能上能下、担当作为等重点难点课题，加大优秀年轻干部培养使用力度，把“好苗子”放在基层一线和吃劲岗位锻炼，为后续发展储备力量。同时，注意使用好各年龄段干部，让整个干部队伍有干劲、有奔头。三是推动基层党建工作整体提升。要认真贯彻落实基层党建强基固本行动，深化抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步。结合“最强党支部”建设和星级管理，全力推进“一支部一品牌”建设，分类打造乡村振兴、基层治理、民族团结、生态文明、文化振兴等特色示范支部。要持续开展软弱涣散党组织专项整治。优化村集体经济经营模式，增强集体经济发展后劲。要强化党建引领基层治理，健全完善党员干部下沉基层一线工作机制，围绕常态化疫情防控、“我为群众办实事”等重点工作，每月开展一次领导干部“走基层、解难题、办实事”走访活动，与群众面对面交流，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。要深入推进北疆模范机关创建，解决机关、企事业单位党建“灯下黑”问题，统筹抓好各领域基层党建工作，推动基层党组织全面进步。四是全方位培养引进用好各类人才。要围绕“五县”发展战略，拓宽人才引进渠道，充分发挥中宣部、北京市海淀区帮扶优势，强化人才集聚效应。要抓住我县被纳入乡村振兴重点帮扶县契机，借助各类帮扶力量，加快培养实用人才和乡土人才。

（三）聚焦凝心聚力，加强党的统一战线工作。一是坚持党的全面领导。要始终坚持党管统战原则，加强思想政治引领，把党的领导贯穿统一战线全过程各方面，把统战工作放到全县经济社会高质量发展全局工作中谋划、部署和推进，确保统一战线始终沿着正确的政治方向前进。要学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，充分发挥统一战线的重要法宝作用，坚持求同存异、聚同化异，以实际行动体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧跟时代步伐、紧贴发展需要，准确把握统一战线发展规律，深入思考统战领域重大问题，把统战工作的思路举措和任务要求谋划得更加科学有效、精准细致，更好地为全县各项事业发展凝聚政治共识、凝聚人心力量。二是广泛凝聚发展合力。要聚焦“十四五”规划，立足“生态立县、农牧稳县、产业强县、文旅活县、科教兴县”发展战略，组织党外人士精准选题、深入调研、积极建言、开展监督，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要加强非公有制经济领域统战工作，全面优化营商环境，认真开展好“万企兴万村”活动，用好用活行业协会等平台载体，积极参与招商引资工作，吸引更多优质资源向我县汇聚，更多优秀人才来中县发展。要高度重视党外代表人士队伍建设，加大储备和培养力度，引导他们为全县各项事业发展献计出力。三是抓实民族宗教工作。要持续做好新时代民族工作，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，系统抓好“14466”工作体系，深入开展“石榴籽同心共筑”系列主题实践活动，将民族团结进步创建与乡村振兴、全域旅游、生态建设等深度融合。创新开展少数民族流动人口服务管理工作，持续健全完善民族团结进步社会服务体系。要积极稳妥推进宗教中国化进程，推动宗教进一步与社会主义社会相适应。坚持在“导”和“治”上下功夫，进一步压实主体责任、完善工作机制、夯实基层基础，努力使宗教工作由“治标”向“治本”深化，由“管得住”向“管得好”转变。

三、扛起主责、抓好主业，奋力推动全面从严治党向纵深发展。

党要管党，首先是党组织要管，党组织书记要管。全县各级党组织和党组织书记，要切实增强党建主业意识，认真履职尽责，全力推动党的建设工作取得新成效。

（一）强化主体责任。县委党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥职能作用，负责指导和统筹协调全县各级党组织党建工作，整合党建工作资源，形成合力，增强实效。各县级领导要深入党建联系点和包联乡镇、包联单位、包联社区调研督导党建工作，督促各级党组织全面提升党建工作科学化水平，着力建强筑牢基层党组织战斗堡垒。各级党组织书记要增强主责主业意识，带头抓基层、打基础，全面提高基层党建工作科学化水平。班子成员要认真落实“一岗双责”，既要履行好岗位工作职责，又要抓好分管领域党建工作责任，担当起在党言党、在党忧党、在党为党的政治角色。

（二）健全履职机制。各级党组织要真正把基层党建工作摆上重要议事日程，定期研究分析党建工作，明确党建责任人，把每个层级、每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入、抓扎实。要坚决纠正党建工作中的形式主义、官僚主义，切实为基层党员干部减轻负担，让基层党建工作充满活力。要认真落实党员领导干部直接联系群众制度，带头抓好包联工作，定期开展调查研究，及时发现问题、分析问题、解决问题，切实耕好党建“责任田”。

（三）突出考核导向。要实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度，进一步健全党建述职评议考核制度，把加强党的建设作为巡察和督查的重点，作为实绩考核、评价干部重要内容，加大对各级党组织及党组织书记抓党建工作考核力度。要精准用好问责利器，强化对考核成果的运用，对管党不严、治党不力的党组织和负责人严格追究责任，切实以责任落实到位保证各项任务落地见效。

同志们，事业成败，关键在党，关键在党要管党、从严治党。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧跟自治区党委、市委步伐，紧扣中心大局，强化责任担当，永葆自我革命精神，以高质量全面从严治党，引领保障**县经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

县委工作会议讲话材料篇四

各位委员、同志们：

现在，我受县委会委托，向全会作工作报告，请予审议。

县委十四届六次全会以来，县委会深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和“四个全面”战略布局，认真贯彻系列重要讲话精神和“一个希望、三个着力”的重要要求，严格落实省委“十六字”方针及市委“三升级”要求，全面践行“六以”理念，始终保持昂扬向上的工作状态，扎实做好稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生、强党建各项工作，有力推动了全县经济社会各项事业发展，取得了“六个三”的工作亮点，实现了“”圆满收官，为“十三五”精彩开局、“五年决战同步小康”打下了坚实基础。

收获了三个省级大奖：连续三年荣获全省科学发展综合考评先进县、连续两年荣获全省公众安全感满意县、荣获首次评选的全省生态文明十佳示范县。

赢得了三个支持认可：一是领导的支持认可，今年省委强卫书记、省政府鹿心社省长两位主要领导分别到靖安考察调研，对靖安工作给予了充分肯定。同时，若干个国家部委和省市部门多次来靖考察，从不同层面支持靖安。比如，争取水利和道路资金2亿余元。二是媒体的支持认可，今年中央电视台一套、五套、十套等密集对我县进行宣传报道，中央六套还专门到靖安就电影拍摄进行洽谈。三是群众的支持认可，上半年党风廉政社会评价位居全市第一，全省第四;“靖安旅游”微信公众号年阅读量突破300万次，较去年增长4倍以上，公众号综合影响力位列全省县级第一。

纳入了三大发展规划：一是纳入国家长江中游城市群规划，靖安将作为长江中游城市群天然后花园来打造;二是正式纳入南昌大都市区规划，进一步融入省会核心区一体化建设;三是纳入昌铜高速生态经济带总体规划，靖安成为国家生态文明示范区建设的排头兵。

启动了三个国家试点：一是“第二批全国生态文明示范工程试点县”;二是“全国首批河湖管护体制机制创新试点县”;三是“全国森林可持续经营试点县”。生态文明建设亮点突出。

唱响了三个品牌活动：一是成功举办了环鄱阳湖国际自行车赛，来自28个国家和地区的运动员参与比赛;二是成功举办了房车音乐节，全国30多家主流媒体对活动进行全程播报;三是成功举办了首届宝峰孝文化庙会，取得良好社会反响。三大活动累计有10万多人参与，靖安知名度和美誉度进一步提升。

突破了三个重大项目：一是连天红家居文化产业园项目5万平米厂房11个月建成，创造了“靖安速度”;二是虎啸峡项目即将建成接游，靖安漂流“王者归来”;三是洪屏电站一期已下闸蓄水，明年三台机组将实现发电，洪屏二期通过预审。

一年来，县委会主要做了以下工作。

一、坚持了一个正确方向，始终与中央、省委、市委保持高度一致。

县委强调，实现“绿色崛起、跨越发展”，必须结合靖安实际认真贯彻落实中央、省市一系列决策部署，必须把“六以”理念落实到全县工作的各个方面，必须坚定不移地走生态与经济共赢之路。

一年来，县委坚持把学习贯彻上级决策部署，特别是系列重要讲话精神作为先导性工作来抓，不断向广度和深度拓展，取得了进一步的实效。县委按照贯彻上级精神、破解发展难题、提升工作本领的总体要求，累计组织召开12次中心组学习，3次专题报告会。理论学习呈现出三个特点：一是内容丰富，先后学习了全国“两会”精神、“两会”期间在江西代表团的重要讲话精神、《反腐警示录》、新修订的《一准则》、《两条例》、党的xx届五中全会、省委十三届十二次全会等重要会议和文件精神。二是形式多样，既有领导干部面对面的集中讨论，也有结合自身工作实际的思考学习;既有“请进来”邀请专家辅导讲座，也有“走出去”学习异地成功经验;既有读原文和网络平台的自学，也有走上讲堂的交流演讲。三是注重指导实践，县级领导牵头围绕“九龙湖热闹了、靖安怎么办”、5a景区创建、招商引资如何做实等一系列重大实践问题开展调研，进一步搅动了思想，为县委破解发展难题提供了有益借鉴。

今年省委强卫书记在我县调研时强调“一定要保护好、开发好、利用好生态”，省政府鹿心社省长称赞靖安是长江中游城市群的“绿心”。县委第一时间分别召开会议传达强书记、鹿省长讲话精神，及时出台《贯彻落实强卫书记、鹿心社省长在靖安县调研时的重要讲话精神的分工方案》，迅速掀起了学习贯彻热潮，有力推动了讲话精神在靖安落地生根。

县委认为，做好靖安的工作要牢牢把握发展的正确方向，要倍加珍惜来之不易的生态成果，始终走“绿色化”的发展道路。县委召开全县生态文明先行示范区暨昌铜高速生态经济带建设领导小组第一次全体扩大会，制定下发了《实施方案》、《20xx年工作要点》两个纲领性文件，着力构建生态文明“六大体系”，实施“十二大示范工程”。围绕“天蓝、地净、水绿”，继续做好了“垃圾不落地、污水不入河、黄土不见天”三篇文章。全面启动城乡垃圾一体化处理提升工程，稳步推进了“五大整治”活动，今年在全市率先建成病死畜禽无害化处理中心。不断强化底线思维，划定了生态保护红线，编制了环保《负面清单》。在全省率先实行了“河段长”、“树保姆”制度，水口乡青山村被评为全省水生态文明示范村。开展大气污染防治、农村环境连片整治、重金属污染防治等专项行动。罗湾、中源国家级生态乡镇命名通过国家环保部审核，实现了国家级生态乡镇全覆盖。在“江西生态文明发展指数前五十强”评比中我县取得全省第四名的佳绩。

一年多的实践证明，“六以”理念是落实中央、省市决策部署的靖安实践，是“五大理念”在靖安的具体化，在今后的工作中要不断地加以深化。在决战同步小康的道路上，我们要进一步坚定方向、保持定力、真抓实干，努力交出群众满意的答卷。

二、注入了一组新动能，全县经济呈现平稳较快增长的良好态势。

去年以来，中央作出了我国经济步入新常态的重大判断，强调经济已进入经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期”叠加阶段。县委主动适应和引领经济新常态，强调要认清形势，增强本领，牢牢把握发展的主动权。

一是坚持苦干实干，发展步伐明显加快。县委不断加强党对经济工作的领导，坚持县领导工作周计划、月报告制度，创刊《靖安动态》及时发布全县工作情况，加快了全县工作节奏。坚持定期召开工作调度会，每月部署一个项目开工，每季度召开一次项目集中签约活动，有力推动了各项工作落到实处。难能可贵的是，在全国经济形势普遍下行的背景下，全县主要经济指标保持了平稳较快增长的良好态势。今年预计全县生产总值完成37亿元，增长9.5%;财政总收入完成8.34亿元，增长16%;规模以上工业增加值完成16.5亿元，增长9.5%;固定资产投资完成43.5亿元，增长20%;社会消费品零售总额完成6.6亿元，增长11.3%。

二是深化改革创新，发展活力持续释放。县委把稳增长、促发展摆在重要位置，研究出台《关于促进经济平稳增长若干措施》，推动实体经济发展，今年全县新增规模以上工业企业8家。成立和壮大工业、农业、旅游、城投四大运营公司，有效盘活了国有资产。推进市场化运作，积极向社会推介ppp项目。理顺政府与市场关系，稳步推进政府机构改革、农村土地确权、国有林场改革、“三单一网”建设、商事制度等重点领域改革。全面实施“三证合一”、“一照一码”，今年全县新登记各类企业290家，登记个体工商户604户，新增注册资金15亿元。积极开展“双重”工作，各部门累计争取上级资金6.5亿元。电子商务发展势头强劲，全年交易额达8020万元，同比增长253%。

三是着力扩大开放，发展动力加速集聚。以全国知名民营企业助推江西发展升级大会召开为契机，不断加大招商引资工作力度。一年来，在厦门、常州等地举办招商推介会4场，密集参加赣港经贸活动、赣台会等省市重大招商活动12场。各级领导带队奔赴北京、上海、广东、深圳等地外出招商600余次。先后邀请北大未名、中国铝业、北控水务、成都恩威、省旅游集团等行业龙头企业来靖考察洽谈，全年累计接待客商500余人次。实施招商引“智”，中国科学院、中国工程院、鄱阳湖生态经济研究院等团体先后赴靖调研指导。社会资本和项目加速向靖安流动聚集，全年累计签约项目48个，总投资达175.8亿元，其中亿元以上项目35个，民企招商进度全市第一，实际利用外资2202万美元，其中现汇进资630万美元，现汇进资率全市第二。大健康、新能源、电子商务、食品工业、休闲度假旅游等一批新业态、新项目相继入驻我县。坚定不移抓项目、扩投资，大力实施“百千亿”工程，72个重点企业、工程和招商项目稳步推进，今年新注册项目37个，新开工项目39个。

三、开展了一场大竞赛，昌铜高速生态经济带建设稳步开局。

县委认为，必须牢牢抓住昌铜高速生态经济带升级为全省战略的机遇，不断加大工作力度，创新工作方法，把生态优势转化为发展优势、把工业园区转化为工贸新城，争创国家5a级景区、争取在昌铜高速生态经济带率先崛起、争当攻坚崛起标兵。一年来，我们开展的“两转三争”大竞赛，有力地促进了全县经济的转型升级。

一是现代有机农业蓬勃发展。制定出台《靖安县全域有机农业发展实施意见》，开展农业园区有机标准化建设。全县8家企业18个农产品获得绿色有机食品认证，面积1.2万亩;新申报绿色有机食品认证10个、面积3万亩。新建“农村e邮”服务站6个。靖安白茶、靖安椪柑两个“国家地理标志保护产品”不断做大做强。休闲农业持续发展，休闲农业企业(园区)达到129个。农村活力不断增强，11个乡镇农村土地确权均完成入库，全县已流转土地面积5.6万亩。古楠村“党支部+农户+公司”的经营管理模式得到推广，成为推动村级农业发展的典型。现代农业扎实创建，被列为第三批省级现代农业示范区，全县“一核四区”现代农业格局初步形成。农业招商势头良好，百香谷综合农业开发、象湖湾等农业项目成功落户。

二是生态工贸新城拉开框架。按照“一个园区一座新城”的思路，制定出台了《关于进一步加强工业园区管理加快建设工贸新城的若干规定》、《工业用地梯度奖励》政策，进一步理顺了园区体制机制，规范了工贸新城管理。全县绿色低碳工业发展规划基本编制完成。园区基础设施建设稳步推进，110kv变电站、红星路、红岗大道、污水管网工程建成投入使用。发放财园信贷通资金1.94亿。园区继续扩容提质，扩征土地1181亩，收回闲置用地335亩，国窖赣酒、华禹工程机械等6个项目开工建设;飞阳光电一期、盛泰昌新材料等6个企业实现投产。超维新能源启动“新三板”上市，“南特”被认定为中国驰名商标，两项工作取得了零的突破。

三是全域旅游纵深迈进。把全县作为一个大景区打造，5a创建基础设施稳步推进，三大景区持续改造提升;三个游客服务中心建设已经启动;三条景观大道通过规划评审，即将开工。致力打造“动静”结合的旅游产业格局，足球产业扎实起步，承办了全国“谁是球王”初中组江西赛区比赛，成功签约投资5亿元的足球广场项目，中源国际滑雪、低空飞行、马术俱乐部等项目进展顺利;宝峰禅意养生乐园、东白源生态养生谷、云阳山禅修中心等项目有序推进。三爪仑景区荣获“省级生态旅游示范区”，宝峰镇获得“第三批全国特色景观旅游名镇”、“江西十大休闲旅游小镇”。中源消夏避暑十分“火爆”，三坪云中旅游点被评为全省5a级乡村旅游点。今年，全县共接待游客457万人次，同比增长37%。

四、送出了一套大礼包，群众幸福指数持续攀升。

强调：“在前进道路上，要多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。”县委认为，保障和改善民生是最大的政治、最大的政绩，要兜住基本民生底线，努力让群众有更多获得感。

一是做好了六篇文章。在“吃”方面，继续完善农产品质量监控、质量检测、质量追溯、品尝体验四大体系建设，加大了对县城和乡镇农贸市场升级改造，加强对景区、宾馆、学校等餐饮卫生检查，让群众和游客吃得放心。农业生产连续丰收，靖安“百果千菜”连锁店在南昌已经开了33家，每天从靖安调出蔬菜3至4吨。在“住”方面，新开工建设商品房8.5万平方米，销售商品房692套;农民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租赁住房的配租工作，300套房屋配租到位。在“行”方面，南昌经靖安至修水城际铁路成功纳入国家“十三五”铁路网初步规划。骆家坪景区至宝峰旅游公路纳入了全省旅游公路规划。宋水线靖安至武宁公路顺利开工。安璪线沥青路面改造已经完工，靖安至宝峰路段被评为江西省“最美国省道”。20xx年，全县新增小型汽车1036辆，汽车拥有总量8531辆。在“生”方面，发放财政生育补助735人，共计22.05万元，全县申请单独二胎83对夫妇，新增单独二胎61人。在“老”方面，对3416位80岁以上老年人发放长寿津贴220万元。新农保与城居保实现“并轨”，城乡居民基本养老保险参保人数达到60930人，发放养老金1151万元。新建双溪镇河北社区、高湖镇西头村、水口乡桃源村等一批示范性居家养老服务中心，建成20个农村幸福院及老年人颐养之家。在“病”方面，全面启动县级公立医院综合改革，四家公立医院所有药品全部实行零差率销售。县妇幼保健院开工建设，全县医疗机构床位数较去年增加145张，达到626张。全县新农合参合率稳定在98%，城镇基本医疗保险参保人数达到51323人。

二是补足了民生短板。脱贫攻坚深入开展，全县2370名干部走进困难群众家庭开展结对帮扶，今年实际减少贫困人口2794人。落实水库移民避险搬迁、扶贫移民搬迁安置点2个，搬迁481人。新增城镇就业2210人，转移农村劳动力1879人，失业率2.15%。县福利中心开工建设。发放小额贷款1亿元。民生政策调标全面完成，城乡低保保障水平标准分别提高到455元和245元每月，农村五保标准达到3660元每年，保障对象1114人。提前4年被认定为全国义务教育发展基本均衡县。高标准完善靖安二小运动场所、食堂、道路等配套基础设施。高中教学质量明显提升，今年高考一本上线人数增长117%。

三是提升了人居环境。环城北路全面建成通车，县城框架面积达到12平方公里，全县城镇化率达到53.8%。全面启动县城总体规划修编和“多规合一”工作。实施环卫市场化运作，城区环境更加清洁。启动国家园林县城创建、数字化城管建设工作。加大力度拆违控违，查处违法违章建筑83起，涉及面积7124平方米。城南10kv开关站完成建设，市政雨污管网改造、后港路等5条小街小巷完成改造工程。况钟纪念馆即将竣工开放，霁峰塔、法药寺稳步推进。宝峰禅韵生态小镇综合开发不断提升，禅文化创意六和街招商实现21家店铺入驻经营。仁首镇村联动建设扎实推进。新建25个新农村建设点，25个农宿文化广场，农宿文化广场总数达到100个，基本实现了村村全覆盖。

四是建设了法治靖安。加强法治建设，进一步明确目标任务，将法治建设36个方面具体内容列入工作议程。积极推行法律顾问制度，县乡两级政府、行政事业单位、社会团体全面落实了法律顾问。建立风险评估、“和事佬”队伍、法律顾问、行政调解“四位一体”的矛盾纠纷预防和化解机制，今年以来共排查各类矛盾纠纷285件，同比下降18.7%，调处284件，调处率达99.6%。加强社会诚信，全面完成农村信用社等银行不良贷款清收任务，清欠数额3000余万元。启动“天网”三期工程建设，新增监控点65个，城区发案率明显下降。深入开展“打高发、抓盗抢、扫赌毒”系列专项行动，群众安全感和满意度进一步提高。

五、强化了一个坚强保证，风清气正的政治生态进一步深化。

实现党的确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。县委认为，靖安要实现全面同步小康，必须以党建为引领，广泛调动各方面的积极性，持续推进风清气正的政治生态建设。

一是深入开展“三严三实”专题教育。坚持率先垂范，县委会带头讲党课、带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改提高，推动了全县“三严三实”专题教育深入开展。狠抓学习质量，围绕3个专题组织9次集中学习，把观看专题教育片、中心发言、集体讨论结合起来，取得了良好效果。突出问题导向，开展“不严不实”问题化解“面对面”活动，集中化解各类问题56个。注重知行合一，把专题教育与中心工作紧密结合，提振了全县干部的精气神。

二是广泛凝聚干事创业的强大合力。大力实施提升文明素质培育“三好”靖安人活动，开展教师、医务人员、城管、交警等最美人物评选，评选首届“十大孝子”，举办先进事迹巡回报告会，传递了靖安好声音、凝聚了社会正能量。古楠村创业带头人舒敏璋荣获全国道德模范、中国好人。支持人大依法履职，进一步完善人大联系群众制度。广泛听取代表委员意见建设，发挥政协人才汇聚优势，《靖安县姓氏志》编撰工作全面完成。加强统战工作，顺利完成3个民主党派换届工作。中国文化书院宝峰讲堂挂牌成立，王守常院长题字授牌。扎实做好老干老龄、侨务等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、科协、残联、文联、工商联等群团组织职能作用，新时期爱国统一战线不断发展壮大。

三是强化“党建+”思维，夯实基层党组织建设。主动把党的建设融入到全县经济社会发展各个方面，全面提升“白云深处党旗红”品牌。深化“连心”工程，以“我和群众交朋友”、城乡党组织互联共建、“一线三员”工作法为载体，开展机关党员“三进社区”活动，推进干部驻村联户、机关联系基层、党员联系群众常态化、长效化。深化“强基”工程，继续完善流动党支部建设，开展基层党组织“五星创评”，对农村、社区、机关、事业单位、企业党组织评定等级，形成巩固先进、推动一般、整顿后进的党建发展格局。深化“模范”工程，开展“三实”干部评选活动，营造干事创业的良好氛围。高湖镇涂玉姬、水口乡漆爱亮被评为全省“龚全珍式好干部”——优秀乡镇党委书记和村党组织书记。

四是落实“两个责任”，推进党风廉政建设。制定出台了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，进一步明确了党委班子、党委主要负责人、纪委履行职责的具体内容和问责细则。开展“守纪律、讲规矩、肃风气”主题教育活动，把“纪律挺在前面”等宣讲活动。继续抓好中央“八项规定”精神落实，开展督查6次，查处违纪案件4起共30人。大力整治为官不为，制定出台《靖安县国家工作人员“为官不为”行为问责暂行办法》。着力惩治发生在群众身边的腐败，开展农村基层党员干部侵害群众利益案件专项治理，对10名侵害群众利益的村干部进行了立案处理。切实加大查办案件力度，提升办案质量，全年共受理信访举报75件，立案32件，案件数量同比增长18.5%，处分22人，其中开除党籍3人。

需要特别说明的是，编制好我县“十三五”规划建议，对于抓住重要战略机遇期、提升综合实力、实现与全国同步全面建成小康社会，具有十分重要的指导意义。今年以来，县委把编制我县“十三五”规划建议作为一件大事来抓，成立文件起草组，集中开展文件起草和调查研究工作。文件起草期间，广泛听取了各方面和有关专家的意见。形成初稿后，又多次召开了座谈会，反复征求各乡镇、各有关部门、各民主党派和社会各界的意见，不断讨论和修改。党的xx届五中全会、省委十三届十二次全会、市委三届九次全会召开后，又及时与中央、省市“十三五”规划建议对表，进一步修改完善。县委强调，深入贯彻系列重要讲话精神，认真遵循中央“四个全面”和“五位一体”战略布局，严格按照省委“十六字”方针，积极落实市委“三区”发展战略，全面践行“六以”工作理念，紧紧围绕“提前翻番、率先崛起、同步小康”总目标，以“创造新供给、承载新需求、培育新优势”为主线，以打造“长江中游城市群最美‘绿心’和南昌大都市区精致‘后花园’”为定位，着力建设“生态文明示范区、美丽中国样板间”，率先走出一条创新、协调、绿色、开放、共享发展的新路子，奋力谱写绿色靖安、富裕靖安、美丽靖安新篇章。在广泛征求意见、反复修改并经县委会审议，形成了提请这次全会审议的《中共靖安县委关于制定全县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》。

以上报告的是县委会一年来的主要工作。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全县上下团结奋斗、辛勤努力的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要表现为：全县经济总量依然偏小，产业发展水平不高，项目建设速度不快;精准扶贫、医疗教育、环境保护等民生事业离群众要求还有不小差距;一些干部不敢担当，不愿作为，缺乏执行力;一些乡镇和部门落实“两个责任”不到位，违法违纪的现象仍然存在，等等。这些问题，我们必须采取更有力的措施，更好地加以解决。

同志们，当前和今后一个时期，全县的一项重要政治任务，就是深入学习贯彻中央、省、市全会精神，用中央、省委和市委的精神指导靖安发展。下面，围绕如何将我县“十三五”各项目标任务落到实处，再强调三点意见，主要讲三个“势”：

一、乘时乘势，绘就蓝图。

“十三五”期间，我们要坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，把握好“五个新”。

1、新精神。从中央层面来看，共呈现出三大特点：一是新常态，中国的经济已经从高速增长转变成为中高速增长，进入了新常态。二是新理念，党的xx届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为我国“十三五”时期指明了发展方向，提供了重要遵循。三是新举措，最新召开的中央经济工作会提出了供给侧改革，针对我国各领域产能不均衡的现状，强调从供给生产端入手，一方面抑制部分行业产能过剩，另一方面不断提供新需求的产品，确保实现国内经济的供给平衡。从省委层面来看，省委“十三五”规划建议提出了“提前翻番、同步小康”的总目标，“提前翻番”，就是20xx年要比20xx年的gdp和城乡居民收入翻一番，省委强调要在20xx年提前完成这个任务。“同步小康”，是省委提出的与全国同步建成小康社会的重要战略目标。从市委层面来看，市委“十三五”规划建议提出“提前翻番、力争百强、同步小康”的总目标，重点突出“力争百强”的目标，20xx年宜春在全国地级市gdp的排名127位，力争“十三五”时期进入全国百强。

2、新经济。当前，我们已进入了天上有卫星，地上有光纤，家家有电脑的“互联网时代”，网络经济成为了发展主流。工业时代，资本的源头掌握在银行和少数资本家手里，控制在垄断企业中，资本家依靠资本，投资实业，创造财富，推动经济。如今，资本的源头已分散在数以百万计的网络银行、账户、信托基金和个人投资者的手里，社会高度开放，所有权和股权高度分散。比如，美国94%的家庭拥有金融资产，而在这些家庭中，又有49.9%的资产是股票。通过网络经济，可以达到集聚每一份财力，激发每一份活力的作用。现在，许多投资者通过基金可以实现在别国拥有一份股票，使千万人的钱变成“种子”进行投资，然后投入实体企业，产生巨大的经济效益。每天，上市企业、众筹等新型模式都在创造奇迹，每隔一段时间就有新热点事物出现。因此，大家一定要具备网络逻辑和互联网思维，充分认识当代经济的新走向，不断在新机遇中掌握新规则，抢占发展先机。

3、新机遇。目前，靖安主要有两大优势，一是我县已经走在了生态文明建设的大路上。近年来，靖安深入贯彻精神“五位一体”的战略要求，全面践行xx届五中全会提出的绿色发展理念，始终致力于保护生态，走绿色发展之路，在全省绿色发展的道路上已经先行一步。二是区位优势，现在的靖安，跨一步则进城，距离南昌九龙湖新区仅37公里，退一步则进山，九岭山脉横贯东西。出则看世间繁华，入则享山野清静，优美的生态环境令人向往，成为了都市人群中的稀缺资源。

4、新目标。在省委、市委和县委“十三五”规划建议中都提出了“同步小康”的新目标，“同步小康”是纵向性目标，是责无旁贷、必须完成的政治任务。根据统计部门的数据，20xx年我县全面建成小康社会实现程度为83.62%，比20xx年增加了2.82点，但其中经济发展实现程度只有70.28%;在25项具体监测指标中，已经实现的指标有13个，接近实现的指标有4个，还有8个指标有差距，其中人均gdp实现程度只有38%，城乡居民人均收入实现程度只有53.87%。这些说明，我们离小康目标是越来越近了，但在经济发展、群众致富等方面还任重道远。指标的差距，是我们工作的目标，我们要快马加鞭，精准施策，确保与全市全省全国同步建成小康社会。

5、新愿景。再过5年，靖安将是一个怎样的现状，大家可以想象的到，现在我们是“静悄悄”的急行军，许多项目都在顺利推进，相信五年以后，靖安定将“惊艳登场”。未来的五年，是靖安经济实力大幅提升的五年，是群众生活质量明显改善的五年，是生态文明建设树立标杆的五年，是党员干部凝聚力和战斗力持续锤炼的五年。未来的五年，5a景区一定会在两三年内创建成功，工业园区一定会形成富有现代气息的工贸新城，城际铁路包括南昌西外环连接线正在建设或已经穿境而过，三爪仑至庐山西海旅游公路将会全线开通，我县的旅游人数将会增长3-7倍，水口至三爪仑至宝峰旅游公路将全面贯通，彻底打通靖安旅游公路的任督二脉，省道升级国道后，高湖至罗湾的隧道将进入规划建设，高湖到罗湾的距离将缩短20-30分钟。此外，我们还将通过文学影视作品的形式把靖安生态、人文推介出去，靖安的“绿富美”将会成为江西的一张靓丽名片。

二、厚植优势，升级产业。

“十三五”期间，我们要破解发展难题，厚植发展优势，加快三大产业升级，牢牢把握发展的主动权。

1、要“狮子”更要“蜂群”。在靖安的旅游产业发展中，大项目好比“狮子”，我们已经建成了九岭温泉度假村、恒茂御泉谷等旅游项目，虎啸峡漂流即将建成接游，东白源生态养生谷已经开工建设，目前正在大力推进中源国际滑雪、低空飞行等项目建设。此外，我们还有很多项目也是“狮子”，比如高湖的圆梦园、宝峰的禅意养生乐园等项目，仁首、罗湾正在洽谈的滨水旅游度假项目。除了“狮子”以外，我们还需要“蜂群”，乡村旅游、民宿旅游就好比“蜂群”，我们要出台帮扶政策，鼓励支持群众开发以果蔬采摘、农事体验、休闲度假等为主题的乡村旅游，致力把农产品变为旅游产品、休闲食品，把茶园、果园变为采摘园、观光园，把农村变为旅游的圣地。同时，还要积极打造文化创意产业，大力引进小客栈、小乡村酒吧、小特色街等“小资”项目。最近，南昌新建区西汉海昏侯大墓的出土，引起了全国的高度重视，南昌准备将其打造成为一项文化创意产业。靖安的东周古墓，历史悠久，底蕴深厚，据专业人士分析，仍然具有不可估量的开发前景，极具文化价值，我们要以东周古墓为基础，大力开发富有特色的文化创业项目，打响文化创意品牌。

2、要“加法”更要“升级”。要做好延伸产业链的“加法”，重点围绕硬质合金工具和绿色照明两大省级产业基地，不断扶大做强江硬、合力等一批龙头企业，拉长和延伸上下游配套产业链条。加快有色金属加工、机械铸造、木竹精深加工等传统工业领域的技术改造，推动产业链向“微笑曲线”的两端延伸，提高产品附加值和盈利能力。同时，还要加快产业升级，大力引进互联网+、大生物制药、云计算等新业态新项目，积极发展食品工业、风电、光伏发电、大健康等新兴产业，致力把靖安打造成为最具吸引力的升级项目投资“洼地”。

3、要“老板”更要“老乡”。在加快现代农业发展上，要依靠“老板”带动，着力加快农业招大引强，培育一批农村致富能人、强人。春江水暖鸭先知，“老板”具备敏锐的市场分析和洞察能力，通过“老板”的带动，要发展壮大一批龙头企业，打造一批现代农业示范园区，推动互联网技术与有机农业深度融合，积极发展“互联网+农业”，抢占发展先机，扩大市场份额。要鼓励“老乡”参与，广泛动员农户尤其是低收入农户参加各类农民合作社，把靖安的农民变成懂经济的新型农民，大力发展专业大户、家庭农场和庄园经济，不断创新生产经营形式，拓展农民增收渠道。还要在“稀缺”上做大规模，有机农产品是稀缺资源。毛主席于1958年提出了以“土、肥、水、种、密、保、管、工”为内容的农业“八字宪法”，要按照农业“八字宪法”的新理念，引导农业企业和农民做到不断提高土壤有机质含量、施用有机发酵肥料、健康水源、培育良种、合理密植、生态种植、科学管理、现代化机械作业与自然农耕相结合，进一步推动我县有机农业发展。

三、实干成势，强化保障。

一切美好愿景都要靠实干来实现，“十三五”期间，我们要振奋精神、真抓实干，着力增强干事创业的凝聚力。

1、以快节奏打造慢生活。靖安是慢生活的小城，大家都向往这里的宁静悠闲，养生养心，宜居宜游，但是只有高效率的工作才能实现这一切。要加速推进城乡基础设施建设，不断强化“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，打造海绵城市。要全力推进城南提质改造，不断加快木门楼改造，致力将西门外、南门外打造成为时尚与历史融合的老街。要稳步实施城北新区建设，启动寨下遗址公园、鹤坪森林公园以及沿河的开发，还要打造城市健身游园、乡村笼式足球场、自行车绿道等体育休闲项目。要高标准建设一批特色精品小镇，着力推进仁首田园牧歌小镇、中源客家避暑小镇、璪都户外运动小镇、三爪仑茅山风情小镇等项目建设，全面提升集镇品味，让一流人居环境不仅成为靖安人一项永久的民生福利，更加成为广大周边地区游客的向往之地。

2、以硬手段营造软环境。要以啃“硬骨头”的精神扎实推进深化改革，全面落实好国家、省市的各项改革任务，进一步加快政府职能转变，推进“三单一网”建设，处理好政府和市场的关系，做到“法无授权不可为，法定职责必须为，法无禁止即可为”。要寻找“最大公约数”，进一步简化办事程序，提高办事效率，努力为“大众创业、万众创新”松绑，不断优化服务能力，满足最广大群众的整体利益，使改革成果惠及全体人民。要以法治思维的方式持续推动社会发展，不断深化平安靖安、法治靖安建设，保障社会公正公平，加快社会治安防控体系建设，确保公众安全感满意度测评始终保持省市前列，为发展营造和谐稳定的社会环境。

3、以新办法破解老难题。明年是“十三五”的开局之年，目前我县还存在一些难题需要解决。比如，在脱贫攻坚上，全县现有贫困人口6070人，十三五”时期还有省级扶持重点贫困村6个，市级扶持贫困村有3个，脱贫攻坚任务还十分艰巨。我们要立下愚公志，打好脱贫攻坚战，着力实施旅游扶贫、光伏扶贫、安居扶贫等工程，要浇水更要滴灌，众志成城实现脱贫攻坚目标。还有在作风建设上，少数党员干部执行力不强，为官不作为，交待的工作没有反应，一些基层干部甚至出现了挪用民生资金等违规违纪现象。我们要认真贯彻落实中央新修订的“一准则、两条例”和省委关于作风建设20条，坚持把纪律挺在前面，不碰红线，守住底线，争当遵纪守法的表率，努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。

同志们，未来五年是我县发展进程中十分重要的时期，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。我们要更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，牢记使命，奋发有为，为实现“五年决战同步小康”奋斗目标，打造绿色靖安、富裕靖安、美丽靖安而不懈奋斗!

县委工作会议讲话材料篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天，我们召开全县做好秋冬季疫情防控工作会议，主要目的是深入学习贯彻************关于疫情防控重要指示批示精神,按照国务院联防联控机制有关电视电话会议和全市做好秋冬季疫情防控工作会议精神，严格落实常态化防控要求，慎终如始、保持警惕，科学、精准、有序做好秋冬季疫情防控各项工作。

今年以来，我们坚持统筹抓好疫情防控和经济社会发展，取得了较好成效。自20xx年x月x日以来，全县已连续x余天无新增确诊病例、疑似病例和无症状感染者。但我们要看到,疫情防控还未结束。在疫苗广泛使用和特效药物使用之前，疫情反弹的风险仍然较大。截至目前，全球累计确诊近x万，扩散蔓延势头还未得到有效遏制，国内个别地区疫情反弹时有发生，不少地区在海鲜、家禽等食品冻链环节先后检测出阳性，输入性风险、聚集性风险、隐藏性风险加大，防控形势仍然较为严峻。各级领导干部务必要高度重视、心里有数，一旦因为防控措施没有落实好导致出现聚集性疫情，后果将非常严重。比如，某个镇街出现了确诊病例，至少短时间内将会被封闭，辖区所有人员将全部进行核酸检测;出现了跨镇街的确诊病例，全县将出现大规模“暂停”的情况，承受的损失将会很大。对此，全县上下要进一步提高政治站位，深入贯彻落实************关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示批示精神，按照国务院联防联控机制会议部署和市委、市政府要求，坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，聚焦重点、紧盯目标，外防输入、内防反弹，慎终如始推进常态防控，坚决防止疫情反弹，不断巩固疫情防控成效。

要着力健全常态化疫情防控机制，突出抓好“两类人、一类物”的管控，补齐防控短板，强化“外防输入、内防反弹”重点领域和关键环节，切实做到各项防控措施无死角、全覆盖。

一要强化人员物资场所准备。去年疫情爆发初始时，我县口罩、防护服、消毒液等物资短缺，难以保障医护人员、基层干部等正常开展工作。现在秋冬季聚集性疫情防控工作，人员物资场所的准备务必到位，绝不能抱有侥幸心理。要按照市里“宁可备而不用，不可用而无备”的要求，及时储备口罩、防护服、消毒液、试剂盒、额温枪等各类医疗物资、防疫用品，及早做好核酸采样人员、核酸检测人员，流行病学调查人员、心理千预人员、消杀人员、社区管控人员“六类”专业人员准备、集中隔离场所准备、医疗机构病房病床准备、方舱医院准备等方面的工作，尽早达到市里防控要求，不打无准备之仗。另外，秋冬季是流感高发期，早期症状与新冠肺炎症状相似，县卫生健康委要提前储备流感疫苗，鼓励幼儿园小朋友、小学生、教师、警察，出租车司机、基层干部等易感群体注射流感疫苗，防止出现病例叠加情况，增加疫情防控工作难度。

二要强化重点环节监督管控。社区是疫情联防联控的第一线，要压实社区防控责任，严格管控、精准设防。要突出抓好“两类人一类物”的管控。发现从国内中高风险地区来x返x人员、境外来x返x人员，要及时采取措施，实行全流程闭环管控，确保排查到位、管控到位、不漏一人。要强化食品安全检查，加强通过冷链物流从境外、国内疫情风险区来合的水果、生鲜、水产品、冷冻肉品等的管控，增加对可疑物品运输车辆、存储库房、物品的环境和包装的消毒杀菌频次，坚决防止由物及人的传播和扩散。要持续加强火车站、汽车站和交通要道等城市出入口管控，精准防控外来人员。要从严抓好公共场所、阴暗潮湿环境、重点区域的常态化防控，定期进行病毒消杀，特别是要抓好洪水淹没区域清淤消毒工作，对受淹室内、室外全覆盖进行消杀,确保大灾之后无疫病发生。要严格落实佩戴口罩、测量体温，查验健康码等措施，减少传播途径。要加强对劳动密集型企业、大中小学校等人员密集场所的管理，防止出现聚集性疫情。要严格发热病人检测救治流程，坚决防止院内交叉感染。

三要强化疫情监测预警预测。做好秋冬季节疫情防控工作，关键是要建立完善应急反应机制，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。要着力扩大核酸检测能力，加大检测设备、试剂、耗材等采购、储备力度，对重点地区来合返合人群和接触外来物资、人员频繁的重点人群要全面进行核酸检测。对社区防疫人员要适时、定期进行抽检，保障一线人员身体健康。对其他人群要保障随时进行核酸检测能力。对医疗机构监测出的病例要第一时间上报、第一时间隔离、第一时间救治、第一时间分析研判运动轨迹，快速准确开展关联病例流行病学调查，追踪溯源，尽早切断传播链。特别是要加强对村卫生室、社区卫生服务中心(站)、个体诊所和药店等的管理，确保出现发热等可疑症状时及时反应。要运用好大数据手段，依托社会治理大数据中心，全面汇集各类信息，准确查找重点人员、精准还原输入性风险输入轨迹，准确消除潜在隐患。

四要强化疫情防控应急保障。要抢抓冬季来临前一个月左右时间，对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实。要进一步完善指挥体系，优化各类应急预案，一旦出现疫情要科学划分风险等级、区域，精准管控。要及时开展应急演练，确保一旦出现疫情，能够第一时间启动应急指挥体系，并在应急指挥体系统筹指挥下开展好救治、隔离、检测等各项工作。要着力提高社区干部做好居家医学观察、密闭小区管理、小区群众生活保障等工作能力，确保一旦疫情发生，群众生产生活不受到较大影响。要加强流调、院感防控工作培训，持续提高医疗救治能力和防控水平。

五要强化文明健康宣传教育。结合全国文明县城创建、爱国卫生运动等，持续深入开展健康宣传，大力推行分餐制、“公筷”“公勺”制，引导群众将战疫中形成的好习惯、好做法融入日常工作生活、形成自觉，全面提升居民健康和防疫意识。要引导群众支持配合全县防疫工作，切实防范聚会聚餐引发的聚集性疫情传播，形成群防群治的良好局面。要及时公开透明发布疫情信息，及时公布可疑人员和确诊人员运动轨迹，对瞒报、漏报、迟报的，要严肃追责问责。

秋冬季防控成功,则实现全年目标有望。全县上下要压紧压实“四方”责任，确保人员不减、机构不撤、机制不变，快速有序做好秋冬季疫情防控工作。

一要加强组织领导。各级各部门主要负责人作为第一责任人，要坚守岗位、靠前指挥，及时掌握疫情，及时采取行动,做到守土有责、守土尽责，各司其职、协同作战。分管领导要主动担当，更多、更细、更实地抓好疫情防控工作。相关责任人员要在岗位、在状态，在一线，确保责任层层落实、工作层层落实，决不能掉以轻心、敷衍塞责。各部门既要各司其职，又要协调配合，形成秋冬季疫情防控整体合力。

二要注重统筹衔接。坚持统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，把落实疫情防控工作与中心工作相结合，与防汛抗旱、地质灾害防治相结合，与文明县城创建迎检相结合，建立疫情防控和经济社会发展工作长期协调机制，细化量化节点化抓好经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，不折不扣完成全年各项目标任务。

三要深化督导检查。及时将常态化疫情防控和应急准备各项工作纳入督查范围，坚决纠正形式主义、官僚主义，确保各项工作有力有效落实。分管县领导对分管领域工作情况要定期进行督导，及时发现薄弱环节和工作漏洞，确保x月底前人员、设备、物资等方面工作准备到位。对在秋冬季疫情防控工作中不担当、不作为、乱作为、假作为的，要坚决依纪依法严肃处理。

同志们,大考还未到交卷时,秋冬季考题已出,各项工作时间紧，任务重。全县上下要坚定信心、迎难而上，慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”各项工作，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

根据《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会选举工作条例》等有关规定，按照省妇联《关于认真做好全省村(社区)妇联换届工作的通知》(x妇发(2020)x号)、《xx市村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作方案(x组发(2020)x号)、《xx县村(社区)妇联换届选举工作方案(x组通(2021)x号)文件要求，结合xx镇工作实际，为确保妇联换届选举工作顺利完成，特制定方案如下。

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，以及************同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党建带妇建，不断增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力，为引领服务联系广大妇女提供组织保障,充分发挥广大妇女在经济社会发展中的重要作用，为xx镇经济社会发展贡献“巾帼”力量。

在镇党委政府的领导下，与全镇村(社区)“两委”换届同步做好村(社区)妇联换届选举工作，选优配强村(社区)妇联组织班子，贯彻落实“四个确保、两个力争”的工作目标，即确保村(社区)妇联主席进入村(社区)“两委”班子，每个村(居)民委员会有1名以上女性成员，全镇有1名以上女性村(社区)主职，妇女代表占村(居)民代表会议组成人员的三分之一以上;力争村民委员会成员中女性比例达到30以上，村委会主任中女性比例达到10以上。2021年2月上旬全面完成村(社区)妇联换届选举工作。

1.成立领导机构。由镇党委政府牵头成立xx镇妇联组织换届选举工作领导小组，组长:x，副组长:xx，成员:xx。领导小组下设办公室，办公室主任由xx同志担任。

2.深入摸底调查。镇妇联组织迅速深入开展调研，全面掌握基层妇女群众对妇联组织评价及执委队伍现状，瞄准妇联主席人选，储备优秀女性人才，为优化执委队伍、启动村(社区)妇联换届选举做准备。

3.制定工作方案。根据工作重点，分级分层制定相应工作方案。镇妇联侧重执委队伍建设向同级党委提出意见建议，突出对基层妇联指导功能。村(社区)妇联要侧重工作实际，明确妇女代表产生、妇联执委人选和换届工作流程，形成工作方案经村(社区)党组织同意后，报镇妇联批准。

4.优化队伍结构。要严格人选标准，把政治标准放在首位，选拔政治素质好、服务意识强、热爱妇女工作、群众公认度高的优秀女性进入妇联执委班子。村(社区)妇联主席候选人资格要严格遵照上级对村(社区)“两委”成员候选人的有关要求。要拓展选人视野，注重从辖区内妇女小组长、网格长、女党员、女致富带头人、女性团队负责人中选拔执委。要着眼事业发展，发现培养年轻女性人才，每个村(社区)争取吸纳一名以上30岁左右、大专以上学历的年轻执委，形成梯次配备的年龄结构。由镇妇联牵头对村(社区)妇联主席候选人进行资格审查。

1.确定妇联组织结构。村(社区)妇联执委人选应在调研摸底的基础上统筹考虑，设主席1名，兼职副主席不少于2人，执委人数一般不少于15人。镇妇联要按照“纵向必须到底，横向尽量到边”的要求，严格落实村(社区)妇联执委县乡两级联审制度，确保执委来源体现代表性、广泛性、典型性。村(社区)妇女代表人数根据村(社区)规模、经济社会发展情况和村(居)民小组的数量确定。每个村(居)民小组原则上产生1-3名妇女代表，村民代表中的妇女代表应为村妇代会代表。每个村(居)民小组原则上产生1名村(社区)妇联执委，并兼任妇女小组长或妇女网格长。村(居)民小组长或网格长是女性的，直接推荐为村(社区)妇联执委候选人。

2.召开妇女代表大会换届选举。村(社区)妇联组织换届工作应与村(社区)“两委”换届同步进行。村(社区)妇联换届方案报镇妇联审批后，在同级党委组织领导下进行换届。按照全国妇联章程规定，由上届村(社区)妇联(妇女代表大会筹备工作委员会)主持召开妇女代表大会，将执委会候选人名单提交妇女代表大会酝酿讨论，由妇女代表以无记名投票、差额选举的方式选举产生新一届妇联执委会召开执委会选举妇联主席和副主席。新一届村(社区)妇联要将选举情况书面报镇妇联批复，新当选的村(社区)妇联主席报县妇联备案登记。

1.加强领导，提高站位。做好新形势下妇联工作，要充分认识村(社区)妇联换届的重要意义，把这次村(社区)妇联换届选举作为抓实抓好基层“党建带妇建”的重要内容，作为妇联组织、妇女群众参与基层社会治理的有效途径，作为纵深推进妇联组织建设改革“破难行动”的具体举措，积极争取党委政府的重视支持，强化与组织、民政等相关部门的沟通衔接，共同做好村(社区)妇联换届选举工作，确保村(社区)妇联主席进入“两委”班子，确保村(社区)女主职达到比例要求。

2.规范程序，严肃纪律。换届选举是一项严肃严谨的工作，要按照妇联章程和妇联选举工作条例的要求，严格村(社区)妇联换届工作程序，严肃选举工作纪律，营造风清气正的良好氛围。村(社区)妇联要把换届选举当作检验基层执委和妇女骨干战斗力的一次演练，真正把“想干事、能干事、干成事”的优秀妇女吸纳到妇联队伍中来。

3.加大宣传，形成合力。妇联是党联系妇女群众的桥梁纽带。此次，妇联换届选举与村(社区)“两委”换届选举同步，既要统筹推进村(社区)妇联换届选举工作，又要积极参与村(社区)“两委”换届选举。各村(社区)妇联组织应广泛宣传村(社区)妇联换届选举工作的目的意义、政策要求和主要任务，引导广大妇女群众关心、支持、参与换届工作，正确行使民主权利。

县委工作会议讲话材料篇六

同志们：

今天，我们召开县委政协工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以及中央、省委、市委政协工作会议精神，回顾总结成绩，研究部署全县政协工作，推动人民政协不断开创工作新局面，广泛汇聚开启新征程、奋进“十四五”的强大合力。

近年来，县政协和广大政协委员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命、跟党前行，坚决贯彻中央、省委、市委、县委决策部署，紧扣政治协商、民主监督、参政议政三大职能，创新履职、积极作为，各方面工作都取得了显著成效。特别是刚过去的20xx年，是极不平凡、极具挑战的、极为不易的一年。面对错综复杂的外部环境、持续下行的经济压力，特别是在新冠肺炎疫情严重冲击下，全县上下齐心协力、真抓实干，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，全县政协工作发展取得了较好成绩，主要体现在：

一是践行“两个维护”，政治建设更有力度。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，围绕省委、市委、县委的安排部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导各党派团体、各界别人士进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，夯实了共同奋斗的思想政治基础。

二是聚焦中心履职，建言献策科学精准。始终把围绕中心、服务大局作为履职尽责的永恒主题，围绕“大扶贫、大安全、大发展”三大重点，聚焦全县改革发展、民生实事，精心开展调查研究，不断拓展联系群众渠道，摸实情、建真言、献良策，有效助力党委政府科学决策、精准施策（如：20xx年县政协对全县xxxxx工作情况开展的调研就很全面、很深入，提出的建议很有价值）。

三是心系人民群众，服务民生扎实有效。始终把惠民生、解民忧贯穿政协履职全过程和各方面，全力实施政协脱贫攻坚“百千万行动”、企业家委员帮扶活动，紧扣就业保障、教育、医疗服务能力建设、“十大民生实事”等，充分反映社情民意，扎实开展协商议政活动，有力推动各项民生政策加快落地见效。

四是服务重点工作，民主监督全面深入。广大政协委员始终围绕县委中心工作，深入基层、深入实际、深入群众，聚焦脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”、易地扶贫搬迁后续扶持、教育卫生医疗、环保督察反馈问题整改、xx河（湖）流域保护治理等进行广泛调研，认真开展监督，提出了许多真知灼见，帮助县委政府更好地解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

五是创新协商方式，协商议政开创新局。不断探索完善“协商民主向基层延伸”机制，推进协商议政向基层覆盖；切实加强与各民主党派、工商联、无党派知识分子的合作交流；加强界别工作，不断密切与社会各界联系，推动形成了和衷共济、勠力同心、共谋发展的良好局面。县委对政协工作是满意的，在此，我代表中共xx县委，向县政协和广大政协委员表示衷心感谢！

20xx年9月20日，习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上发表了重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，深情回顾人民政协70年的光辉历程，高度评价人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期作出的重要贡献，深刻阐述新时代人民政协工作的使命任务、总体要求、着力重点，讲话高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃，闪耀着真理光芒，彰显着“四个自信”，为新时代加快和改进人民政协工作进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。20xx年10月25日，省委召开政协工作会议，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、奋力书写xx政协事业发展新篇章进行了安排部署。党的十九届五中全会提出，“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强人民政协专门协商机构建设，发挥社会主义协商民主独特优势，提高建言资政和凝聚共识水平。”

20xx年12月17日，市委政协工作会议，市委书记xxx出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以及中央、省委政协工作会议精神，牢记使命职责，强化政治引领，广泛凝聚共识，发挥好人民政协的独特优势和作用，在增进共识中画好“同心圆”，在协商议政中当好“智囊团”，在凝聚力量中搭好“连心桥”，为xx建设xxxxxxxxx示范区贡献政协力量。我们要在学懂弄通做实上下功夫，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委决策部署上来，奋力开创新时代xx人民政协工作新局面。

当前，极不平凡的“十三五”已圆满收官、满载希望的“十四五”已开局启程。昨天的成绩离不开大家的辛勤付出，明天的建设更需要我们携手奋进。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。县委十二届九次全会，吹响了全面开启现代化新征程的“集结号”。面对全会提出的新目标和新要求，我们肩上的担子比任何时候都要重，希望县政协和各位委员以时不我待、只争朝夕的精神，不断提升政协工作水平和实效，进一步凝聚万众之心，汇聚八方之力，聚焦新目标、担当新使命、踏上新征程、展现新作为，为全县奋力谱写绿色发展、开发转型、后发赶超新xx发展新篇章贡献政协力量，为x经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

刚才，x主席传达学习了中央、省委、市委政协工作会议精神，大家要深入学习领会，切实抓好贯彻落实；两位委员作了交流发言，讲得都很好，大家要互学互鉴、共同提高。下面，我代表县委讲三点意见。

县委工作会议讲话材料篇七

中国自古就有“郡县治,则天下治”之说。在中国现行的行政体制中,县级机构一直是最重要的行政单位之一。下面是本站小编给大家整理的在县委工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次县委工作会议的主要任务是贯彻落实省、市委有关会议精神，安排部署今年党委重点工作，动员全县各级党组织和广大党员干部，进一步振奋精神、锐意进取、狠抓落实，确保全面完成年度各项工作任务，为加快推进全县经济社会发展提供坚强保证。下面，根据会讨论的意见，我讲三个方面。

一、总结成绩，坚定信心，切实增强做好党委工作的责任感。

20xx年，全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署，强化政治担当、聚焦主业主责，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，在服务大局中找定位，在履行职能中尽责任，在改革创新中增活力，在转变作风中抓落实，各方面工作都取得了新的进展，党委各项工作显著提升。一是群众路线教育成效明显。以把联系点打造成示范点为目标，从县委会做起，从领导机关和领导干部抓起，认真落实“三先三民”措施，创新活动载体，强化督导指导，紧扣作风顽疾，狠抓整改落实，扎实开展群众路线教育实践活动，全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强，“四风”问题得到有效遏制，机关部门、窗口单位服务效率明显提升，党风政风和社会风气持续好转。二是从严治党要求全面落实。认真履行“两个责任”，全力支持纪检监察机关“三转”，扎实开展党性党风党纪教育和反腐倡廉警示教育，健全完善签字背书、考核评价、定期述职、约谈汇报、“一案双查”等制度，深化廉政风险防控，加强干部监督管理，加大执纪问责力度，严肃查处党员干部违纪违法案件，营造了政治清明、干部清廉的良好发展环境。三是党建工作统筹协调推进。扎实开展基层组织建设“集中落实年”活动，统筹推进基层服务型党组织建设，启动实施乡镇机关基本生活设施建设，改造提升村级组织活动场所，形成以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系，畅通了联系服务群众“最后一公里”。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和新时期好干部“五条标准”，坚持正确选人用人导向，选优配强各级领导班子，充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。四是党管意识形态更加有力。深入学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，全面加强社会主义核心价值体系建设，加快推进全国县级文明城市创建，传递好声音，唱响主旋律，鼓舞精气神，凝聚了改革发展的正能量。五是维护稳定职责履行到位。创新加强社会治理，深入开展矛盾纠纷排查调处，严厉打击各类违法犯罪活动，全力抓好重点领域、重点行业安全生产监管，切实加强平安建设，人民群众安全感大幅提升。六是统一战线持续巩固发展。认真落实党的民族宗教政策，积极引导非公有制经济组团发展，支持各民主党派、工商联和无党派人士建言献策、参与经济建设，集聚了各方智慧力量，形成了加快发展的强大合力。七是服务发展大局有力有效。纵深推进双联行动，各级帮联单位和双联干部紧紧围绕“六大任务”落实，争项目、兴产业、办实事、促发展，改善了贫困乡村生产生活条件，增强了贫困群众脱贫致富信心。党委各部门和群团组织围绕中心、履职尽责，在促进全县经济社会发展中献计出力，做出了积极贡献。在去年党委工作责任目标考核中，我县获得“全省双联行动先进单位”、“全省工会经审工作先进集体”、“全市综治(平安建设)工作优秀县区”、“全市信访工作先进单位”等荣誉称号，宣传、统战、党委信息、督查、工商联、科协、妇联等工作受到了省、市的表彰奖励。

这些成绩的取得，是全县各级党组织认真贯彻落实县委各项决策、苦干实干的结果，也是广大党员干部辛勤工作、共同努力的结果，县委是满意的，也是充分肯定的。但我们还必须清醒认识到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：党委工作创新发展的意识仍不够强，工作层次和水平还需不断提升，工作视野和领域还需不断拓宽，工作理念和方式方法还需不断改进，制度建设、自身建设还需进一步加强;党建基层基础比较薄弱，村级组织服务产业发展、带领群众致富、维护和谐稳定的作用没有得到充分发挥，农村基层组织建设仍需加强;党组织理论学习不够经常、不够深入，在方式、内容、载体、机制等方面还存在不科学、不到位的问题，党员干部的思想观念、工作作风、能力素质与发展要求相比仍有一定差距;影响社会和谐稳定的矛盾和问题依然比较突出，社会治安形势不容乐观，维护稳定的压力仍然很大。所有这些问题，必须引起各级党组织的高度重视，在今后的工作中认真分析研究，切实加以解决。

二、突出重点，改革创新，奋力开创新常态下党委工作新局面。

20xx年是全面深化改革的关键之年，是推进依法治国的开局之年，更是全面从严治党的强化之年，新的形势和任务对做好党委各项工作提出了更高要求。全县各级党组织和广大党员干部必须牢牢把握党委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主动担当作为，更加努力地做好党委各项工作，全面提升党委工作科学化水平。

一要落实主体责任，强化监督执纪，为经济社会发展营造风清气正环境。落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争是全县的一项重大政治任务，各级党组织要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，紧紧抓住主要矛盾和重点问题，强化“不敢腐”的氛围，织牢“不能腐”的笼子，夯实“不想腐”的基础，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。要持续深化党风廉政建设。按照中央、省、市关于反腐败体制机制改革的部署要求，始终把落实“3783”责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任，持续强化各级党组织党风廉政建设主体责任和县、乡纪检监察部门监督责任，健全完善约谈汇报、“三述”、督查指导、考核评价等制度，切实提高制度的约束力和执行力，做到用制度管权管事管人。党组织主要负责同志要自觉肩负起“第一责任人”职责，负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、主动抓，始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要加强干部教育监督管理。充分发挥廉政教育。

励志。

教化警示功能，积极推进廉政文化创建活动，扎实开展廉政警示教育，引导各级领导干部严于律己带好班子管好队伍，从思想深处筑牢反腐倡廉的思想防线。认真落实党内监督各项制度，加强对党员干部的日常监管，及时查纠党员干部身上的苗头性倾向性问题，及早矫治党员干部身上出现的“陋习”“毛病”，做到警钟长鸣防微杜渐。要聚焦问题从严正风肃纪。各级党组织要按照提出的“严守纪律严明规矩”的重要指示，巩固深化群众路线教育实践活动成果，扎实推进26项专项整治，严格遵守政治纪律政治规矩“五个必须五个决不允许”要求，持之以恒落实中央“八项规定”和省市县委相关规定，坚决遏制“四风”问题反弹，以党风促政风带民风。纪检监察部门要充分发挥职能作用，紧盯群众关切的热点问题，开展督促检查和明察暗访，严肃查办发生在重点领域关键环节和群众身边的违纪违法案件，让广大党员干部在思想上划红线行动上明界限，真正做到敬法畏纪遵规守纪。要全力以赴抓好巡视整改。近期，县委针对省委巡视组反馈意见制定下发了《整改方案》，明确了整改目标和整改时限，靠实了责任领导和责任单位，任务已经明确，关键要抓好落实。各乡镇各部门要认真对照巡视组反馈的问题，主动承担起整改落实的责任，上下联动，统筹推进，确保各项整改任务全面落实到位。特别是相关责任单位，要积极主动担当，厘清任务分工，加强统筹调度，在抓好具体问题整改的同时，深入查找剖析问题产生的深层次原因，由点及面抓好同类问题整改，切实做到件件有着落事事有结果。

二要加强舆论引导，弘扬社会正气，为经济社会发展提供强大精神动力。牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，不断提高宣传思想文化工作水平。要切实强化理论武装。坚持把学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神作为思想理论武装的重要内容，完善落实党委中心组学习制度，认真举办“成纪讲坛”、理论宣讲对谈等主题活动，制定。

学习计划。

丰富学习形式扎实推进学习型党组织建设组织各级干部学习政策、研究政策、对接政策把政策转化为实实在在的发展机遇、发展成果不断提高引领发展、推动发展、服务发展的能力。要加强舆论宣传引导。紧紧围绕中央、省市决策部署和县委中心工作组织开展有深度、有力度、有影响的宣传报道深入宣传“四个全面”重要论述深入宣传社会主义核心价值观深入宣传全县经济社会发展的亮点典型深度报道全县干部群众求富思变、争先进位、争创一流的实干创业精神提振鼓舞信心凝聚发展共识。充分认识互联网的媒体属性、意识形态属性健全完善网上舆情信息通报制度和应急机制加强对网上舆情的监测应对及时妥善处理网上重大突发事件做到在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语。要深化精神文明建设。以争创全国县级文明城市为目标着力加强公民思想道德建设和社会诚信体系建设积极开展文明单位、文明村镇、文明社区创建扎实推进群众性精神文明创建活动丰富群众精神文化生活提升城乡群众文明素养在全社会形成崇德向善的良好风尚。要加快文化事业发展。深入推进华夏文明传承创新区建设完善公共文化服务体系增强“三馆一站”免费开放能力巩固提升广播电视“村村通”、农家书屋等文化基础设施建设成果加快成纪文化区和红色文化区建设改善城乡文化基础条件。深化文化体制改革加快文化产业发展提升文化产业竞争力和对经济的贡献率努力满足广大群众日益增长的文化需求。

三要突出固本强基，注重选贤任能，为经济社会发展提供有力组织保证。认真贯彻党要管党、从严治党方针，大力培养选拔党和人民需要的好干部，大力推进基层服务型党组织建设，以改革创新精神抓好党建工作。要完善干部选拔任用机制。认真研究干部选拔任用中的新情况，深化干部人事制度改革，健全干部考核评价办法，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，注重在推动发展中培养锻炼干部、在为民办事中识别考察干部、凭实绩公论选拔任用干部，加大优秀年轻干部培养选拔力度，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，优化干部队伍结构，激发干部队伍整体活力。要加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制，严格落实党内生活制度，健全完善议事规则和决策程序，切实增强各级班子凝聚力和战斗力。加强党员监督管理，落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，把好党员“入口关”，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，进一步扩大党组织的影响力。着眼换届需要，统筹考虑干部素质、能力、经历、专业等因素，及早谋划班子结构优化和干部调整，科学选用“一把手”和关键岗位干部，全面提升各级领导班子整体功能。今年，中央提出要在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育活动，组织部要认真谋划、早做准备，确保专题教育活动扎实有序开展。要加强基层党组织建设。大力实施“双百双千双万”基层党建保障工程，加强农村基层组织队伍建设，选优配强村级领导班子，抓好村级阵地建设和管护使用，真正把农村基层组织建设成为服务群众、推动发展、促进和谐的坚强堡垒。创新党组织设置方式，加强非公经济组织、社会组织等领域党建工作，加大在农业专业合作社、产业链条建立党组织的力度，扩大党的组织工作覆盖面。深入实施“服务型党组织建设年”活动，结合“双联”行动和“先锋引领”行动，拓展扩充县政务服务中心服务事项，着力抓好乡镇便民服务大厅的规范提升，整合村级阵地资源在各村建立便民服务站，全面推行“一站式”服务、便民服务代理，充分发挥为民、便民、利民、富民作用，做到代民办事、帮民致富、为民解忧、让民满意。要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，大力加强企业经营管理、专业实用技术和乡土人才队伍建设，切实发挥人才在经济社会发展中的支撑作用。认真落实离退休干部的各项政策待遇，注重加强与老干部的联系沟通，让他们在服务经济社会发展中建言献策、发挥余热。

四要推进依法治县，深化平安建设，为经济社会发展提供坚强法制保障。发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，随着深化改革的推进、利益格局的调整，一些深层次的社会矛盾逐步凸显，正是矛盾的多发期、易发期，能否妥善处理这些矛盾，直接考验各级干部执政能力，也事关党和政府在人民群众中的形象。全县各级特别是政法部门要增强责任意识和忧患意识，落实社会治理各项措施，巩固维护和谐稳定的社会局面。要强化源头治理，全力化解矛盾纠纷。健全社会矛盾排查化解机制，积极推广“四百三访”工作措施，畅通群众利益诉求渠道，着力提高基层干部化解矛盾纠纷能力，做到引导在前、发现在早、防范在先、处置在小。要以创建全市社会稳定风险评估示范县为重点，严格落实社会稳定风险评估机制，论证考量重大决策出台、重大项目建设的合理性、合法性和安全性，从源头上预防减少影响社会稳定的矛盾和隐患。要做好信访工作，妥善解决群众诉求。认真落实信访工作分级负责制和领导包案、带头接访等制度，严格执行接访首问责任制，对群众的诉求要有访必接、有求必应、力所能及解决，真正把矛盾纠纷化解在事发地、化解在基层、化解在萌芽状态。这个问题我多次在有关会议上强调，信访问题从根本上说是作风问题、是态度问题，咱们有些干部面对群众利益诉求，解决的办法就是等、靠、拖，信访事项没有解决，反而越积越深。各乡镇、各部门主要负责同志对群众反映强烈的热点难点问题和信访积案，要敢于面对、勇于负责，及时有效地予以解决，切实做到诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位，防止矛盾沉淀和激化，严防群体上访事件和越级上访问题发生。要创新社会治理，深入推进平安建设。健全完善应急处置机制，加强应急演练，妥善预防和处置突发事件，一旦发生重大事件，在第一时间向上级报告的同时，主要负责同志要靠前指挥、果断处置，及时控制局面，防止矛盾激化、事态升级。加快建成立体化社会治安防控体系，全面落实人防技防物防措施，深入开展严打整治行动，严厉打击各类刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保护群众生命财产安全。要公正廉洁执法，维护社会公平正义。大力推进执法规范化建设，建立公检法会商案件机制，全面落实执法责任制和执法人员办案质量终身负责制，规范执法行为，促进司法公正。要组织广大政法干警深入学习贯彻xx届四中全会精神，加强政治理论、法治理念、纪律作风教育，恪守职业规范，带头学法用法，严格公正执法，切实履行守一方平安、保一方稳定的工作职责。

五要牢牢把握主题，拓展统战优势，为经济社会发展凝聚广泛智慧力量。统一战线是党的一大法宝，在化解矛盾、理顺情绪、促进和谐、汇集力量等方面有着不可替代的优势。各级党组织和统战部门要牢牢把握大团结大联合这个主题，加强与党外各界人士联系，为加快推进经济社会发展提供强大合力。要充分认识统一战线在改革发展中肩负的重要职责，找准工作的着力点和切入点，积极搭建信息平台、智力平台和服务平台，增进改革共识，激发创造活力，引导统一战线成员坚定不移地支持改革发展。要加强党外代表人士队伍建设，健全完善民主协商、民主通报等制度，积极发挥民主党派、工商联和无党派人士在教育、科技、文化等领域中的重要作用，紧紧围绕经济社会发展重大问题开展调查研究、主动建言献策，在重点项目建设、特色产业开发等一线建功立业，真正把统战优势转化为经济发展优势。要加强党的民族政策宣传，积极开展民族政策“六进”活动和民族团结进步创建活动，妥善处理各类影响民族团结和社会进步的敏感问题，多为少数民族群体办实事、办好事，巩固发展民族团结、宗教和顺的良好局面。要重视加强非公经济人士统战工作，全面落实支持非公经济发展各项优惠政策，鼓励他们引进项目资金、带头创业致富、积极奉献社会，推动全县非公有制经济快速健康发展。

六要紧紧围绕大局，积极履行职能，为经济社会发展提供优质高效服务。县委各部门和群团组织是县委联系群众的桥梁和纽带，是县委倾听群众呼声、了解社情民意的重要渠道，也是县委总揽全局、协调各方的重要力量。面对新形势、新任务和新要求，要充分发挥各自优势，拓展工作领域，增强工作实效，不断提高履职能力和服务水平。双联工作要按照省委王三运书记提出的“三个深度融合”的要求，紧扣“六大任务”落实，继续推行“五个一”帮联措施，加快贫困群众脱贫致富步伐。机要保密工作要强化技术防范与管理，做到既确保国家秘密，又保证信息畅通。督查工作要创新方式方法，跟踪督办问效，确保县委、县政府的重大决策部署、重点工作任务全面落实。党委信息工作要以提高服务水平为目标，认真做好常规信息和重大紧急信息报送，切实发挥服务决策、服务基层、服务群众的作用。档案工作要做到精细化管理、规范化服务，不断提高工作层次和水平。编制工作要切实加强规范管理，推进机构编制、人员管理的科学化、规范化和制度化。党校要充分发挥教育培训主阵地作用，积极创新办学模式，拓展丰富培训内容，紧紧围绕中央和省、市、县委重大决策部署，分层分类制定县乡村干部培训计划，推进各级干部思想解放，提升服务引领发展能力。科协工作要认真抓好科技宣传普及推广，促进科协事业健康发展。残联工作要充分发挥职能作用，为更多残疾人困难家庭提供优质服务和保障。群团工作要面向社会、面向基层、面向群众，创新活动载体，调动创业热情，凝聚广大职工、青年、妇女的智慧和力量，在推动全县经济社会发展的实践中担当重任、发挥作用。县委改革办要加强对主要领域和关键环节改革的调查研究，搞好决策服务，积极协调解决影响改革的矛盾和问题，确保各领域改革有力有序推进。

三、靠实责任，强化措施，确保党委各项工作任务落到实处。

党委工作是做好各项工作的根本保障。全县各级党组织和广大党员干部要坚持从严方针，认真履行职责，全力抓好落实，不断提升党委工作层次和水平。

一要深化认识，积极适应新常态。当前，中央和省市委加强党建工作力度持续加大，特别是通过扎实深入开展群众路线教育实践活动，久久用力整“四风”、治顽疾，干部作风明显转变，制度规定执行严格，从严管党治党成为新常态。各级党组织要紧跟形势发展需要，牢固树立党建“第一工程”的意识，准确把握新形势下党建工作要求，做到思想认识到位、工作措施到位、保障支持到位。党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，增强大局意识和责任意识，对党委的重点工作要亲自谋划、重大问题要亲自研究、重要事项要亲自督办，确保党委各项工作落得实、有特色、出亮点。要坚持以发展的理念谋划党委各项工作，紧紧抓住发展第一要务，自觉把经济工作的难点作为党委工作的切入点，互融共促、同步发展，以经济社会发展的成效体现党委工作水平。

二要强化责任，增强决策执行力。责任和执行力是推动各项工作的原动力，是党组织和党员干部工作的生命力。各级党组织和党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，坚持按制度、按规矩办事，对县委安排部署的工作，决不允许找借口、搞变通、打折扣，确保令行禁止、政令畅通;对重大事项要多请示衔接、多汇报沟通，一切按程序办事;对提交县委讨论决定的事项，要深入调研论证，制定落实措施，拿出成熟意见，提交相关会议审定，决不能蜻蜓点水、敷衍了事。县委各要加强对分管工作的领导，定期分析研究党委工作的新任务、新要求，指导县委各部门和群团组织创造性地开展工作，督促全县各级认真负责地抓好党委工作落实，形成上下协调、齐抓共管的良好工作格局。

三要高点定位，创新实干促提升。县委各部门要提高工作标准，按照“整体工作上台阶、单项工作创一流”的要求，把工作标准定在干就干到最好、干到极致上，自觉担负起牵总协调、组织实施的重要职责，加强经常性督查调度，真督实查、跟踪问效、及时通报，确保各项任务优质高效落实。要强化“不进是退、慢进也是退”的赶超意识，大胆探索解决问题的新办法，大胆尝试推动工作的新途径，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在全县中心工作中找位置，在服务经济发展中看作用，在省市考核评比中争位次，扎扎实实干成几件在省、市叫得响的工作，以卓有成效的业绩树立党委部门的良好形象。

四要完善机制，改进作风抓落实。牢牢把握作风建设新常态，认真贯彻落实中央八项规定及省、市、县委关于改进作风的各项要求，持续巩固群众路线教育实践活动成果，不断把作风建设引向深入。要扎实践行“三严三实”要求，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，大力推行一线工作法，切实做到领导在一线指导、干部在一线服务、问题在一线解决、工作在一线落实。今天会上，下发了党委工作各项目标考核办法，签订了党委口工作目标。

责任书。

各乡镇、各部门要按照考核办法和责任书的要求逐一细化分解任务不折不扣抓好落实提升党委工作水平。

同志们，做好今年党委工作，任务艰巨，责任重大。全县各级党组织要以强烈的政治责任感和使命感，坚定信心，开拓进取，创新实干，圆满完成年度党委工作目标任务，为加快推进全县经济社会发展做出新的更大的贡献!

同志们：

这次县委、县政府工作会是在州委、州政府前不久的一系列重要会议后召开的会议，涉及到全县工作的方方面面，是一次非常及时和重要的会议。上午，各位分管领导传达了州委、州政府会议的精神，并结合我县的实际提出了贯彻意见，还将作重要讲话，希望大家认真领会，狠抓落实，确保县十届人大四次会议确定的各项目标任务圆满完成。下面，我简要通报今年1-2月我县主要经济指标的完成情况，并就今年的工作讲几点意见。

一、1-2月主要经济指标完成情况。

工业指标完成情况：规模以上工业完成总产值3441.4万元，同比增长30.6。主要工业产品：发电量累计10817万度，同比增长23.8，与开门红目标12538万度相比差4529万度。铁合金产量638吨，同比减少51.6，与开门红目标1083吨相比差445吨;铝产量160吨，同比增长77.8，与开门红目标200吨相比差40吨。

旅游业：全县共接待游客1.56万人次，实现社会总收入624.5万元，同比均增长118.7，与开门红目标730万元相比差105.5万元，实现门票收入7.13万元，同比增长129.8。

固定资产投资：全社会完成固定资产投资16289万元，与开门红目标15346万元相比，超计划943万元。其中：电站完成投资6155万元，电站完成投资4133万元，电站完成投资4606万元，电站完成投资105万元。

社会消费品零售总额：全社会消费品零售总额1491万元，同比增长10.7，与开门红目标2155万元相比差664万元。

财税收入：地方财政一般预算收入326万元，同比减少14.6，这是由于今年实行新的分税政策所导致，一般预算支出1191万元，同比减少21.7。金融机构各项存款余额43023万元，各项贷款余额17508万元。

从1-2月的经济运行情况来看，总体上是正常的。从完成一季度开门红的目标来看，除固定资产投资超过计划外，其它各项指标都还有一定差距，主要是工业生产因铁厂停产、铁厂检修，旅游因2月天气返春，多数游客到了少有进等原因，从时间进度分析看，还有近1个月时间，通过努力，实现一季度开门红目标是完全有可能的。但这也说明，目前我县经济运行中也还存在着一些问题，务必引起我们的高度重视。一是农村经济的发展与建设社会主义新农村很不协调，农民增收的后劲不足;二是工业经济新的增长点严重缺乏，对工业企业的协调指导亟待加强;三是旅游业吸引游客的亮点建设和旅游产品开发步伐亟待加快;四是重点建设的环境有待进一步净化;五是机关工作作风需进一步整顿，上交矛盾的现象仍然不同程度的存在;六是政府的执行力亟待加强，办事拖拉、相互推诿的现象在乡镇和机关部门都不同程度的存在。这些问题要高度重视，切实加以解决。

二、今年的主要工作。

今年我县的各项目标任务已经十届人大四次会议审查通过，总的目标是完成地方生产总值5.198亿元，增长13，人均生产总值达到11563元。其中：农村经济总收入达到9020万元，增长11.4%;规模以上工业增加值达到22910万元，增长3.6;旅游社会总收入14780万元，同比增长10。实现全社会固定资产投资12亿元，增长33.8，力争达到13亿元。地方财政一般预算收入1660万元，同口径比增长6。农牧民人均纯收入增加265元，达到2050元。确保城镇登记失业率控制在4以内，人口自然增长率控制在8‰以内。

目前，一个季度的时间就快要过去了，我们面临的任务还相当繁重，必须全力以赴，着力抓好以下工作：

(一)坚持农业基础地位不动摇，狠抓促农增收。

农业是脆弱产业，又是全部工作的基础，只有把保持农民持续稳定增收的问题解决好了，才能促进经济社会全面发展。

一是要把社会主义新农村建设摆在工作的重要日程上来。昨天，县委、政府召开了全县新农村建设动员大会，各乡镇、各部门务必按照工作部署，结合实际，以抓好规划，发动群众入手，规划好、组织好、实施好今年开展试点村的工作。、等乡镇要在县委农工办的具体指导下，理清工作重点，制定可操作性强的。

工作计划。

把工作责任落实到人头上尽快启动试点工作。

二是要把政府增加对农业的投入落到实处，切实加强基础建设。一方面，今年政府承诺的9件实事，有8件涉及农村，群众都在期盼政府兑现。如果我们工作拖拖拉拉，不尽快落到实处，群众就会变盼为怨。农牧水利部门要按照突出重点，群众最易受益的原则，把150万元农村基础设施建设支农资金用在刀刃上，重点解决农村道路、引水、农田基本建设以及两会期间代表们反映强烈的诸如电、道桥等老大难问题，力争在4月初拿出详细的方案，春耕生产后全力组织实施。交通部门要尽快启动、**村道改造，**大桥、**大桥等交通基础建设项目，力争在大宗农产品销售季节前完工，确保绿色通道畅通。每一项投入，每一件承诺都必须实实在在的落到实处。另一方面，要抓紧作好农业项目衔接，大步快跑争取资金，争取主动。我们要抓住国家“通达工程”“扶贫工程”、新一轮基层政权建设工程等有利机遇，尽快落实项目，争取支持，加大对农业的投入。

三是要大力调整农业产业结构。调整农业结构是一个不断调整、不断优化的过程，要因地制宜，找准发展方向，不断的探索发展产业化经营的最优模式。最近，**公司在酒葡萄生产及加工上有些好的设想，县委、政府已经研究，就是要以优惠的条件，将酿酒葡萄扶持扶强，抓出有代表性、示范性的农业产业化龙头企业。林业、国土、农牧水利等部门要以“三引三让”为指导，尽快与**公司达成土地租赁、建设生产基地的相关协议，促成基地建设尽快动工。

四是要大力治理村容村貌，焕发农村精神面貌。建设社会主义新农村，是要让广大的农民群众过上富裕、舒适、健康的生活，虽然我县农村大多数处在高半山，建设发展起来有难度，但是我们可以从最起码的村寨治理抓起，从农民的房前屋后做起，结合新农村建设和扶贫开发、基层组织建设等把“三项整治”工作扩展到高半山村寨，彻底治理脏、乱、差，大力倡导健康向上、文明的生活方式，焕发农村、农民精神面貌。要改变粪肥乱堆、污水乱泼、柴草乱放、牲畜乱跑、垃圾乱扔的现象，树立发展意识(村村忙发展、户户忙致富、人人忙创业)、市场意识(树立闯市场的意识，而不是闯法律的意识)、生态意识(即树立生态环境是我们衣食所需、是我们生存和发展的基础)。调动一切积极因素，投身于建设家园、致富奔小康中去。

五是要强化完善抢险救灾。

应急预案。

时刻准备应对突发灾害。我县有90多个地质灾害隐患点这不是一个小数目。地处干旱河谷、气候过燥、过湿都容易诱发各种自然灾害。气象、地震、国土、民政、农牧水利等部门要按照《突发公共应急预案》的总体要求作好各行业系统应急预案切实加强监测做好抢险救灾物资准备。一旦启动预案相关部门必须第一时间到达现场组织参与抢险救援和善后处理工作。

六是要真情做好为农服务。政府是服务型政府，政府的部门是政府服务的直接参与者，如果我们的干部沉不下去，哪来的真情。科技、农牧等涉农部门的要调动、组织好干部和技术队伍，深入田间地块、深入农业生产的每一个环节，无论是产前、产中、产后都要及时地把新技术、新品种、新方法、新信息传授到一家一户，让绝大多数农民掌握科学种田技能技巧，以科技技术推广、科技技术服务促农增收。农资供应部门要充分发挥主渠道工作，调配好物资，安排好支农信用贷款，配合好工商、质监、物价部门开展农资打假、打劣行动，从严查处伪劣农资坑农害农的行为，维护农资市场秩序，满足农资需求。各乡镇要把提高服务水平作为转变职能的核心，把解决好群众反映强烈、关心的热点、难点问题作为检验服务水平的标准。春耕生产即将展开，我们各级干部一定要深入下去，去了解农民想什么、还缺什么，精心组织、布置好春耕生产，打好农业生产第一仗。

(二)发挥工业的龙头作用，提高工业经济效益。

春节后，省政府召开的第一个全省性会议就是工业工作会，省委、省政府高度重视工业工作，把今年定为工业年。今年州委、州政府召开的第一次会就研究了工业工作，提出了我州在工业经济发展中要全力打造“三条龙”新理念(农畜产品一条龙、工业产品一条龙、旅游产品一条龙)。州委要求我州发展工业经济要做到“四个提高、两个加快”(提高水电工业水平、提高水电产品质量、提高工业经济效益、提高企业自主创新能力;加快水电工业建设、加快加工工业发展)。

按照州委、州政府发展工业经济的思路，结合我县工业发展实际，我们要充分认识工业在我县经济发展中举足轻重的作用。经济的发展快慢，一个时期内还取决于工业经济的效益好坏，我们要不遗余力地发展壮大工业经济。一是要牢固树立新的工业理念，鼓励企业走新型工业化道路，引导企业向环境友好型、资源节约型、自主创新型方向发展。目前，我县的工业除水电外，绝大多数是高载能工业，对环境的污染不同程度的存在，因此，环保部门要加大监测力度，对不使用环保设施的要依法查处，监督不力的要追究责任。鼓励企业大力进行技术改造，节约资源，降低生产成本，提高工业效益。要号召全县企业向铁合金厂学习，走自主创新之路，拥有自己的知识产权，在市场竞争中立于不败之地;二是培育新的工业增长点和壮大以水电工业为龙头的工业经济，继续全面落实县级干部联系重点工程的责任制，强化在建工程的协调工作，加快河流域、河流域水电开发的进程。力争、等电站建成投产。协调各方，尽快恢复铁合金厂产生;三是经济商务部门要加强与工业企业的指导和监管，深入企业调查研究，了解和掌握企业生产、销售中的困难和问题，及时给予支持，千方百计帮助企业解决困难和问题，引导企业内挖潜力，外强竞争力，强调管理出效益;四是全面兑现鼓励民营企业发展的各项优惠政策，公平、公正的对待民营经济，不断提高民营经济在地方生产总值中的比例;五是认真贯彻落实发展非公有制经济的政策方针，放宽非公有制经济的市场准入，加大对非公有制经济的金融支持，创造公平竞争的法治、政策和市场环境，为非公有制企业提供发展平台。

加大招商引资力度，拓宽招商引资渠道，按照“三条龙”的工业发展理念，以“三引、三让”为指导，在开发与保护并重的前提下，狠抓工业园区基础设施建设，积极引进农畜产品加工、高载能工业和旅游产品加工的企业落户工业园区。经济商务局要在不违背国家政策的前提下，抓紧修改招商引资优惠政策，给来县投资的业主给予最大优惠。发改委要摸清资源开发进展情况，对占据资源又不开发的，按照有关规定收回资源。

加大招商引资力度，关键在于营造好环境。无论是水电工业的开发、旅游业的发展，还是农业重大项目、龙头企业的引进，都必须要有一个好的环境，如果我们的重点建设项目、引进的企业三天两头有人去阻挠，影响正常的建设和生产秩序，又如何谈得上加快发展呢。今年既是抓落实年，也是抓环境营造年，我们必须大力整治、大力营造良好的环境。一要继续加强普法宣传，法建办、司法局要将法制教育作为“五五”普法的重要内容，大力提高全民的法律意识，形成懂法、守法的风尚。二要加强公民社会公德的培养。文明办、广电等部门要以群众喜闻乐见的形式，加大《公民道德纲要》的宣传教育力度，提高公民道德水平，营造诚信的社会氛围。三要针对我县目前的社会治安、安全生产、环境卫生等方面存在的问题，安监、公安、交通、城建、卫生、工商、运管、公路等部门和各乡镇要建立长效机制，责无旁贷的担负起各自的工作职责。既要分工，又要协作，做到班子不散、人员不减，采取“病急下猛药”的工作方法，深入持久地开展“三项整治”工作，坚决打击破坏经济社会环境的各类违法犯罪活动，坚决处罚破坏安全生产、生态环境、卫生环境的各种行为，为县域经济的快速发展创造良好的环境。

(三)加快旅游基础设施建设，推进旅游产业向前发展。

省委、省政府对旅游发展高度重视，为实现旅游的升级，最近，在省委副书记、副省长、副省长率领下，四川代表团对云南进行了为期5天的考察，学习云南发展旅游的经验。在总结会上，提出了目标定位、实现途径、政府干什么三个问题，要求各级各地发展旅游要从感性认识进入理性思考，学习借鉴云南的经验，发展我们自己的旅游。

目前，我县的旅游正处在从单一的观光旅游向综合旅游转化，实现产业升级和创新的关键时期，这就需要我们定好位、找好路、服好务。一是打造藏羌文化走廊龙头上的亮点，寨新区建设已进入了实质阶段，县人民政府确定由分管副县长具体负责，督促旅游局、管理局、规划建设环保局、国土资源局等单位和**乡严格按照既定的规划，狠抓综合协调，倒计时安排羌寨的新区建设，确保羌寨新区在“十一”黄金周对游客开放;二是打造藏族文化旅游亮点。藏寨是距中心城市最近的一个藏族文化村寨，也是我县藏羌文化、民俗的一个结合部，有很强的独特性和区域性，相关部门和**乡、**村在前期开发中也做了大量的工作，旅游局、管理局、规划建设环保局等单位要抓紧寨的规划建设，重在规划，完善基础设施，尽快实施“三线”入地和管网改造、村寨绿化、道路改造等工程，使藏寨的面貌在“五一”、“七一”和“十一”发生三次大的改变;三是打造生态旅游亮点。、深度开发，是提升旅游档次的关键，旅游管理、经营部门要加强与香港**集团的合作，抓紧与香港**集团进行磋商，力争尽快签订古尔沟正式合作协议和早日达成深度开发协议;四是树立旅游品牌。、是我们旅游上的三个知名度较高的品牌，旅游局、管理局要从丰富其内涵入手，找准切入点，注重宣传促销实效，充分发挥宣传媒体、互联网络的传媒作用，积极参与各类旅游推介会，加大宣传促销力度，不断提高旅游的知名度。五是塑造旅游形象。关键还是整治好旅游环境，提高旅游服务质量。要切实加大旅游沿线及景区环境整治，规范旅游市场，加大从旅人员的职业素质和行为规范培训，形成良好的旅游秩序氛围;六是推进旅游向纵深发展。加快乡村旅游、生态旅游、人文旅游的发展步伐。围绕社会主义新农村建设，大力发展乡村休闲度假旅游，打造农家乐品牌。

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县委工作会议讲话材料篇八

同志们：

按照会议安排，我就做好20xx年全县组织、机构编制、老干部工作讲几点意见。

一、突出重点、改革创新，全面落实20xx年组织工作任务。

20xx年全县组织工作的总体要求和主要任务是：以xx届五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照全市组织工作会议和县十五次党代会的部署，以迎接党的为主题，以提高组织工作科学化水平为总揽，“紧紧围绕一条主线，深入开展三项活动，统筹抓好五个重点”，促进全县组织工作再上新台阶。

围绕一条主线：即为建设梯田产业强县和生态文化名县提供坚强的组织保证。

搞好三项活动：

一是认真搞好“基层组织建设提升年”活动。要把基层组织建设的重心下移到村一级，全面抓好村干部队伍、村级组织活动阵地、村级管理制度和党组织活动，夯实工作基础抓提升。要实施“五优同创·整乡推进”活动，年内确定5个左右的乡镇，集中项目、资金、技术和人才，整乡、整村集中突破抓提升。要积极探索加强社区、非公企业、新社会组织、教育卫生机构党建的途径和办法，加强薄弱环节抓提升。要在去年党建品牌创建的基础上，再创建一批主题突出、特色鲜明的品牌，放大党建品牌效应，提升全县党建工作整体水平。

二是切实搞好“创先争优”活动。各级党组织和党员干部要通过“三诺四评三公开”方式，围绕全县经济社会发展中心任务和事关民计民生的问题，破解发展难题，服务基层群众，推动科学发展。要建立党员干部下基层制度，引导各行各业干部深入基层知民情、解民忧、惠民生、促和谐。要深入开展理论研讨和典型培育，形成一批理论成果，树立一批先进典型，建立一些长效机制，确保创先争优活动取得实效。

三是推进“联村联户、为民富民”行动。发挥各级党组织和党员的政治优势，在联村联户中建强组织、在深入基层中锻炼干部、在结对帮扶中解决难题，构建城乡统筹发展的基层党建新格局。实施“建堡垒、强队伍、夯基础、强基固本大提升”工程，通过机关党组织和农村党支部“一加一”结对帮扶，县直和乡镇机关党员结对帮扶1-3户困难群众，实现党群共富，提高基层党组织的凝聚力。

抓好五个重点工作：

一是全面加强各级领导班子和干部队伍建设。要有针对性地抓好换届后各级领导班子思想政治建设，不断增强领导班子和各级干部贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。要坚持定期分析班子运行状况，做好换届后各级领导班子和干部的考察和调整，选好配强各级班子。要经常了解干部思想动态，加强“一把手”和关键岗位干部的监督管理，及时解决干部队伍中出现的苗头性问题，促进干部健康成长。

二是不断深化干部人事制度改革。要改进公开选拔、竞争上岗、差额选任的程序和办法，搭建有利于优秀干部脱颖而出的平台。要探索干部“下”的机制，畅通干部出口，进一步优化班子结构。要改进领导班子和科级干部年度考核办法，把考核结果作为班子考核评价、干部调整任用的重要依据，提高考核评价的科学性。要准确把握干部的特点和成长规律，建立优秀年轻干部、选调生和“三方面”干部到乡镇或信访部门挂职锻炼，提高后备干部的综合素质，为加强各级领导班子建设奠定基础。

三是进一步加大干部教育培训力度。要树立大培训的理念，不断创新培训思路，改进培训方式，提高培训质量。要聘请一些国内知名专家学者来我县讲座授课，提高培训层次。要有计划地组织干部赴外考察学习，促进各类干部开阔眼界、增长才干。

四是大力加强人才队伍建设。要贯彻全市人才工作会议精神，对照全县人才工作中长期规划，尽快制定各部门、各单位人才工作分项规划，形成全县人才发展规划体系。要抓好“新农村建设人才保障工程”等8个重点人才项目的实施，一手抓现有人才的培训，一手抓紧缺人才的引进，为全县转型跨越提供坚强的智力支持和人才保障。

五是切实加强组织部门自身建设。要抓好组织部门“作风建设年”活动，教育组工干部积极参与“联村联户、为民富民”行动，在联系和服务群众过程中“讲党性、重品行、作表率”。要加强组工干部能力建设，围绕解决组织工作中的热点难点问题，着力推进组织工作思路、内容、方式、方法等方面的探索创新，推动工作落实。

二、发挥部门职能，做好机构编制工作。一要积极促进县直部门和乡镇党委、政府正确履行职责，巩固和深化县乡机构改革成果。二要加强机关事业单位机构编制实名制管理，积极稳妥地推进事业单位改革。三要要建立适应全县经济社会发展需要的机构编制管理机制，严控总量、盘活存量、动态管理，推进机构编制法制化、规范化。

三、改进服务方式，做好老干部工作。一要加强老干部思想政治建设，引导老干部为全县中心工作积极建言献策、贡献余热。二要完善老干部工作长效机制，全面落实老干部各项待遇。三要推进老干部工作创新，探索建立退休干部家庭、社区、单位、党政部门“四位一体”服务格局，做好老干部服务和管理，真正做到在政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部。

四、靠实责任、严格奖罚，确保任务落实。今年全县组织、机构编制和老干部工作任务已经非常明确，各级各部门要对照目标责任书的要求，把各项重点工作层层分解，量化细化，确保各项安排部署高效贯彻落实。对工作任务完成情况，县委将严格考核排名，真奖实罚，考核结果和奖励情况将作为综合评价领导班子的重要依据。对年终考核排位靠后或工作不称职、任务不落实的单位，要在全县范围内进行通报并追究相关人员的责任。

同志们，今年的组织、机构编制和老干部工作任务繁重，责任重大。各级各部门一定要在县委的正确领导下，振奋精神，鼓足干劲，圆满完成各项工作任务，为建设梯田产业强县和生态文化名县提供坚强的保证。

县委工作会议讲话材料篇九

县委领导是县级领导班子的核心。其战斗力如何,直接影响到全县经济、政治、文化以及各项事业的发展与否,也影响到全县各级领导班子战斗力的强弱。下面就是本站小编给大家整理的县委领导工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

主要任务是认真贯彻落实县第次党代会精神，今天召开县政府第九次全体会议。分析年经济社会发展形势，部署年工作，动员各地各部门进一步振奋精神，强化责任，狠抓落实，确保完成和超额完成全年目标任务。下面，讲三点意见。

一、科学研判当前发展形势。

县委的坚强领导下，今年以来。县政府紧紧围绕年初确定的目标任务，强化调度抓落实，合力攻坚求突破，取得了主要经济指标大幅攀升、城乡建设不断加快、经济社会协调发展的良好局面。月，全县完成财政收入13.4亿元，超年全年总量，同比增长100.9%，增幅居全市第一;其中地方财政收入9亿元，增长80.2%全社会固定资产投资127.6亿元，增长52.9%社会消费品零售总额18.3亿元，增长17%初步测算，全县实现地区生产总值115亿元，增长20%以上;岗职工平均工资16740元，增长22.6%农民人均现金收入4611元，增长25.5%。

全县实现规上工业总产值218.1亿元，一)工业经济保持较快增长势头。月。超年全年总量。实现工业增加值55亿元，增长45%增速居全省一类县首位。新增规上工业企业20家，累计达262家，其中产值超亿元企业达58户，同比增加29户。完成工业投资72.9亿元，增长82%增幅居全市第一。完成进出口总额6986万美元，增长18%其中出口5743万美元，增长24.1%实际利用外资974万美元，增长33.5%。

全县到位内资79.1亿元，二)招商引资和项目建设积极推进。月。增长16%其中省外资金69.6亿元，增长64%引进项目43个，全部为超千万元项目，其中超五千万元项目33个、超亿元项目25个。206个超千万元项目纳入“361行动计划，完成投资52.8亿元，led电磁感应灯、美普达节能冰箱等一大批项目陆续开工;化工项目建设加快，40万吨/年复合肥项目投产。新增项目储备500亿元，争取中央资金4175万元。

县城路南段开工建设;10万吨自来水厂、老年大学和老干部活动中心、东城公园建设进展顺利;县消防大队重建、沿河东路北段旧城改造进入扫尾阶段;定光新农村、八斗路东段、光大新农村拆迁恢复楼工程加快建设。积极协调推进省、市重点工程。合店路二期主车道通车，三)基础设施建设步伐进一步加快。县城大建设加快推进。桥头集路一期、临泉东路、梁园路、沿河西路北段升级改造工程建成通车。南淝河大桥、环巢湖道路、合马路二期、铁路、高铁南环线征地拆迁基本完成。农村基础设施继续改善。53公里县乡公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危桥改造工程顺利实施;4座小(一)型水库完成主体工程，14座小(二)型水库全部完工，37座国营灌区危桥改造工程开工建设。园区建设快速推进。肥东经济开发区祥和南路、经三路、公园路、燎原路等4条道路建成;循环经济示范园工业原水厂、专用码头、特勤消防站、220kv变电站开工，铁路专用线开始铺轨;撮镇省级商贸物流开发区基础设施、汽车工程机械配套产业园启动建设。

遭受一定损失，四)农村经济和新农村建设稳步发展。农业因旱灾影响。但总体形势向好。小麦总产10万吨，增长3.6%油菜总产6万吨，下降33.4%蔬菜播种13.3万亩，增长2.5%申报了17家市级农业产业化龙头企业并通过初验，规上农产品加工产值达59.2亿元。新增32家农民专业合作社，总数达238家。新增大中型农机102台，被列为水稻机械化生产省级示范县、油菜机械化生产部级项目县。新增各类规模养殖场(小区)90个，建成标准化肉禽养殖小区16个。全力抗旱保苗，累计提引巢湖、长江、淠史杭水5711万方。植树造林、清洁家园工作深入开展。新造林37913亩，被评为全市植树造林先进单位。各乡镇增设了环卫设施，配备了1257名保洁员，清除陈年垃圾2.4万吨，农村环境明显改观。

各级财政投入6.1亿元，五)各项社会事业取得新的成绩。30项民生工程深入实施。其中县财政配套9500万元。32.9万名农民参加新农保，参保率60.3%廉租住房二期工程加快推进，三期工程主体完工，四期工程开工建设，国有工矿棚户区改造项目启动。教育工作成绩显著。荣获“全国青少年普法教育先进县”称号;县职教中心晋升为国家级重点中等职业学校;高考成绩创历史新高，本科达线人数5547人，合肥市文科高考状元花落肥东一中。文化事业繁荣发展。扎实开展了庆祝建党90周年系列活动，成功举办了大型音乐史诗《跨越梦想》演出和安徽(肥东)首届红色文化旅游节。卫生事业健康发展。县人民医院顺利通过二甲评审验收;县中医院门急诊综合大楼、县精神卫生防治院综合大楼主体工程完工;城乡居民参合率近100%共为参合居民报销医药费8580万元。计划生育工作指标趋于优化。

规范信访秩序，六)和谐稳定的发展环境得到有效维护。进一步畅通信访渠道。落实包保责任，上半年信访总量同比下降20%以上。不断夯实综治维稳基础，建成了331个村(居、社区)综治工作维稳站，设立了平安建设村级奖励资金和人民调解个案补贴专项经费，极大地调动了基层干部排查矛盾、化解纠纷的积极性。启动了农村技防设施和全县视频电子监控系统建设，建成了33个农村和社区警务室。安全生产总体形势趋稳，事故起数和受伤人数同比下降2%3%各项指标保持在市控范围。

也要清醒地看到存在问题和不足：一是部分重点工作推进不力、进展不快。企业改制资金缺口较大，充分肯定工作成绩的同时。资产处置时间过长，与我确定的年内国有企业改制工作基本完成”目标差距较大;违法建设仍然屡禁不止、屡拆不止，必须既打攻坚战，又打持久战;农村环境整治工作存在打突击”走过场”现象，长效机制有待建立;道路建设、校安工程、综合文化站建设等重点工程仍需加速推进。二是部分经济指标完成进度不够理想。招商引资低于序时进度3.5个百分点;社会消费品零售总额低于序时进度5.4个百分点;固资产投资低于序时进度1.3个百分点;列入“361计划的206个重点项目完成投资低于序时进度3.2个百分点;今年计划新开工项目90个，已开工29个，开工率仅为32.2%三是横向比较仍然存在较大差距。20xx年全省科学发展先进县考核结果显示，县在21个一类县中排名较上年下滑4个位次，排在第9位，无缘全省科学发展先进县，这也是县三年来首次退出全省前七名。上半年我县财政收入居全省第6位，增幅居第4位，但收入总量仅相当于肥西的56.5%凤台的57.6%当涂的66.2%全社会固定资产投资额分别比肥西、长丰少27.6亿元和3.6亿元。四是制约经济增长的因素增加。农业生产受旱灾影响，农民增收困难。建设用地供需矛盾突出，目前全县有91个、总投资156亿元的招商项目无地可落。银行信贷收紧，去年以来央行连续12次上调存款准备金率，中小企业融资难、用工难。物价持续上涨，6月份全县成品粮价格同比上涨19.3%猪肉价格同比上涨88.8%给经济增长和人民生活带来了较大压力。五是少数政府工作人员作风有待转变。一些单位和少数工作人员还存在服务意识淡薄、作风懒散、执行力不强等问题，甚至存在遇利则争，遇事则推，遇难则躲”等现象;部分干部精神状态不佳，求稳心态严重，推动工作不力;全县的投资环境仍需进一步优化，体制机制仍需积极创新。对于这些问题，必须采取有力措施加以解决。

二、突出抓好下半年重点工作。

全年的有效工作时间已经不多。要确保完成和超额完成年初确定的目标任务，时间已进入月底。必须紧张起来，大干快上。

围绕太阳能光伏光热、新能源、新材料、农副产品等优势产业引进一批重大项目。积极与中建、京东方、万科等大企业对接，一)招商引资和项目工作要持续发力。要狠抓项目引进。全力主攻大项目、大产业。跟踪服务好上海正帆、大江集团、三一重工、广西柳工等知名企业，增强企业来肥东发展的信心。要狠抓项目建设。坚持项目全程代办制和跟踪服务制，对重大项目要成立专门工作小组，落实领导包保责任制和联系人制度，排出推进计划，及时进行调度，力促九州百联城市广场、闽恒钢贸城、中国中部义乌城、红星美凯龙家居广场等项目开工建设，化工、薄板、嬴天光电、中铁轨道交通、皖港综合码头等项目加快推进。下半年，要组织有关部门深入乡镇、园区，实地察看新开工项目情况。要狠抓项目清理。切实增强节约集约用地意识，建立土地利用“双向约束”机制，按照合肥市未开工项目整改会议精神，对我县近年来已供地未开工和已开工未按。

合同。

约定竣工的项目，逐一梳理、逐宗核查、分类处置，严肃查处那些“磨洋工”占地不开工”项目。

加快农业结构调整，二)农业农村工作要毫不松懈。要提前谋划好秋种工作。力争下半年新增设施栽培20xx亩、露地蔬菜2万亩，种植紫云英1万亩。要扶持龙头企业发展，力争新增市级农业产业化龙头企业12家、国家级重点龙头企业1家。要抓好秋季动物防疫和畜产品安全工作，扩大生猪养殖规模，全年肉类总产量要达到15万吨，水产品产量达到5.1万吨。要加快农村基础设施建设，县乡公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高质量完成，28座小型水库除险加固、7万人饮水安全工程要确保完成。要突出抓好土地整治推进新农村建设，相关乡镇和县国土资源部门年底要重点申报实施2个“整村推进”项目和3个市级土地整理项目;完成建设用地置换和增减挂项目土地复垦8000亩;组织10个批次置换和增减挂项目验收，新申报增减挂项目3500亩;确保完成建设用地增减挂入库指标4000亩。目前，因部分乡镇认识不到位、工作不扎实，导致我县土地整治工作存在两大问题：一是部分项目实施进度慢，指标到期不能归还。按年初下达的目标任务，6月底前须完成指标任务1万亩，但到目前仅完成6000亩，其中通过省国土资源厅确认的仅9个批次3400亩，还有6个批次2600亩还在组织报验之中。八斗、众兴等乡镇应还指标一亩未还，元疃、梁园、石塘等工作严重滞后。这几个乡镇的增减挂项目8月份即将到期，省国土资源厅早已挂牌限时完成，超过归还限期省里将冻结我县20xx年增减挂指标，后果非常严重，届时县政府将严肃问责。二是新报项目入库数量少，计划争取5000亩增减挂指标难以实现。按照年初下达给各乡镇的目标任务，今年新增项目申报10000亩，但到目前为止，仅上报3300亩，古城、牌坊等乡镇完成任务不到一半，白龙、元疃、八斗、响导、众兴、包公及南部乡镇一亩未报，希望工作滞后的乡镇高度重视，迎头赶上。此外，北部乡镇要重点抓好农业产业化招商、土地流转和新农村建设工作。

确保合店路二期、横大路一期、石塘路东段改造、东庵街、沿河路南段尽快竣工，三)基础设施建设要快速推进。要突出交通先行。精心实施横大路二期、桥头集路二期工程，开工建设浮槎路南北段、包公大道东延工程，启动实施店撮路城市化改造，积极配合市里推进店埠河、南淝河港口航道建设，保障合马路二期、环巢湖道路、高铁、淮南铁路电气化改造等工程的施工环境。开工建设和平广场，加快东城公园、老年大学和老干部活动中心、桥头集路拆迁恢复楼建设，确保沿河东路旧城改造、定光新农村、八斗路东段拆迁恢复楼交付使用，实现日供水10万吨自来水厂投入运营。开发园区也要抓好各自的基础设施建设。抓好基础设施建设的同时，还要强力开展拆违工作，继续将拆违攻坚战抓在手上。

税务部门要深入开展税源摸排，四)财政税收要开源节流。财政收入方面。强化收入征管，确保应收尽收。各乡镇要充分发挥协税护税职能，积极引进外地税源，加强辖区税源管控，及时与税务部门搞好对接，严防税收流失。县财政部门要强化目标管理，对超额完成任务的单位，给予奖励，及时兑现税收分成资金;对未完成的单位，则要相应压减单位经费支出。财政支出方面，要认真贯彻落实中办、国办《关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》精神，牢固树立“勤俭节约”过紧日子”思想，从严从紧控制公务购车、公务接待、会务考察等支出。3月23日，国务院常务会议决定，今年向全国人大会报告中央财政决算时，要将中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容，并向社会公开，接受网络、媒体监督。国务院要求各级地方政府也要细化“三公”经费公开内容，让老百姓看得懂、看得清，创造条件让人民监督政府。对此，各地各部门要高度重视，也要适时实行公开。

今年的任务必须完成，五)民生工程要强力实施。民生工程年终要算总账。不允许跨年度作业。各乡镇和县牵头部门要对照年初确定的任务，针对存在问题，逐一梳理，采取措施，倒排工期，加快速度。尤其要加强对保障性住房、危桥改造、乡镇综合文化站等项目的调度，确保工程类项目快速推进。对已建成的安饮工程、村村通”病险水库除险加固、一事一议”工程等，要建立日常的运营、维护机制，确保项目持久发挥效益。县民生办、监察局、审计局要加大监督检查力度，成立专项督查组，分赴各地进行督查，发现问题要责令整改，并向县政府报告。要高度重视物价稳定。当前中央已把稳定物价作为下半年的首要任务，县物价、财政、民政、农业、商务等部门要认真贯彻落实，加强市场价格监管，保障市场供应，特别要做好困难群众生活补助工作，完善居民消费价格指数上涨与特困群体生活补助联动机制，适时发放临时价格补贴。

校安工程是重点，六)社会事业要协调发展。教育方面。要把握好几个时间节点：131个加固类项目要在8月25日前全面竣工，不能影响学生开学;19个重建类项目要在8月底前全面开工，11月底前全面竣工。截至6月底，还有2个加固项目没有开工，11个重建项目在做开工前的准备工作，要切实加快进度。同时，县城区域中小学布局调整、6个学区中心幼儿园、5所农村寄宿制学校、7所学校农村教师周转宿舍要抓紧向前推进，完善相关手续，具备开工条件的要迅速开工。卫生方面，要继续巩固基层医药卫生体制综合改革成果，推进公共卫生服务均等化，启动县级公立医院改革试点，深化县人民医院二级甲等医院创建工作。社会保障方面，要扩大社会保险覆盖面，启动城镇居民养老保险试点工作;加大城镇下岗失业人员再就业培训和农民工技能培训力度，认真落实小额担保贷款和社保就业扶持政策，千方百计促进就业。要绷紧计划生育工作之弦，省、市年底检查即将展开，各乡镇要对当前的计生工作再升温、再加压，对计生家底要全面摸清，存在问题逐一整改，进一步夯实工作基础。

确保废弃物达标排放率稳定在95%以上。深入开展环保执法专项行动，七)生态环保要常记心中。要严格执行项目环评审批“三同时”制度。严厉查处各类环境违法行为。持续开展饮用水水源地集中整治，确保饮用水源安全。加强对造纸企业监管，对污染重的小造纸企业，坚决予以关闭。要狠抓节能降耗和污染减排，加快经济结构调整和技术改造，实施重点节能技改项目。加快县污水处理厂升级改造，确保稳定达标排放。要认真实施关闭矿山后的生态修复工程，按照属地管理原则，沿山乡镇要迅速建立管护责任制，坚决杜绝偷盗采矿行为，决不允许有剩余石料从宕口拉出。要继续开展联合治超行动，坚决遏制超载反弹。县交通、公安、公路等部门要切实强化监管责任，加大工作力度，严厉打击、处罚一批超限超载运输车辆，切实保护好道路桥梁安全。各乡镇还要继续下大力气抓好环境整治工作。

该是主管部门负责的工作，八)社会管理要积极创新。要继续加快企业改制进程。主管部门要强力向前推进;该是相关部门配合的工作，相关部门要全力配合;该上报县政府研究的事项，主管部门要及时形成。

工作方案。

报县政府研究。要进一步加强社区建设，店埠镇企业生活区及改制人员移交社区管理工作还要稳步推进。下半年，即将开展第八届村民委员会换届选举工作，各乡镇和县直有关部门要精心组织，确保顺利完成任务。要认真学习“枫桥经验”扎实推进“平安肥东”建设，发展壮大各级人民调解组织，完善三级调解工作平台，及时兑现人民调解个案补贴和村级平安建设奖励资金，夯实基层工作基础。要全面推进农村技防设施建设，年底前要确保店埠、撮镇和开发园区视频监控覆盖率达到100%其他乡镇农村地区全面实施“十户联防”平安卫士建设，年底要实现技术防范村级覆盖率100%目标。县政府已决定安排20xx多万元用于农村技防和“天网”工程建设，县公安、综治、乡镇、园区等单位要抓住机遇，加快项目实施进度，切实提高辖区治安监控和防范水平。高温酷暑天气来临，要切实加强安全隐患排查，严防建筑施工、露天作业、道路交通、火灾、学生溺水、食品安全等事故发生。安全生产的具体工作，希望大家认真落实红军副县长刚才的部署和要求。

三、切实提高工作执行力。

现在最重要的就是要进一步强化执行力，下半年的工作任务和措施已经明确。真抓实干，狠抓落实，切实把各项工作落实到位。

人无精神，一)要进一步提振精神。精神是支柱。必然颓废。干工作如果没有精神、没有激情、没有锐气，遇事“避”字当头、遇难“绕”字开路，必然错失良机、贻误事业!当前经济发展中遇到困难增多，特别是国内通胀压力、银根收缩、节能减排、用地制约等影响，完成全年目标难度加大、任务艰巨，但困难是锤炼干部的磨刀石”更是检验干部的试金石”要重返全省科学发展先进县，保持大步进位、跨越争先的姿态，就必须振奋精神，提速提效。希望县政府的全体同志特别是领导干部，要坚决克服消极畏难、无所作为的思想，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，自觉拉高标杆，奋力争先进位。

政府工作人员的安身立命之本。都是党的干部，二)要进一步强化责任。责任是政府执行力的核心。位一天，就要对党的事业、对人民群众负责一天，这样才能无愧于自已的岗位、无愧于肩负的职责。对于今年的政府工作，年初已经以县政府文件印发了关于年重点工作及责任分解的通知》对58项重点工作逐一进行了责任分解，各地、各部门要对照自身承担的职责，进一步细化目标、强化措施、责任到人，紧盯不放，确保全年工作在年终时能够完美收官。

严格不起来，三)要进一步严格督查。督促检查是提升执行力的重要手段。抓落实必须督之以严。就必然落实不下去。希望，无论是县政府负责同志，还是政府的各组成部门，都要坚持把督查考核贯穿于工作落实的全过程，以严明的督查确保落实。就58项重点工作，要求县政府办公室每月汇总一次，报县政府领导，希望县政府各位分管领导每个月要认真地对上个月的重点工作完成情况督查一次，加强调度。各乡镇、各部门对在手的各项工作，进展到什么程度、存在哪些问题、下步如何推进，都要入脑入心、一本清册，决不能“一问三不知”脚踩西瓜皮，滑到哪算到哪”县政府办公室、县监察局、县目标办要有重点地组织开展单项督查，对进展缓慢、推进不力的要分析原因、找准症结，并及时向县政府报告，该通报批评的通报批评，该行政问责的行政问责。

竞争力，四)要进一步优化环境。环境是资源。更是生产力。从前段时间县效能建设和优化环境领导组开展的效能监察和投资发展环境走访活动情况来看，机关效能建设仍然存在这样那样的问题，为此也专门发了通报。优化环境的问题上，强调三点：一要营造廉洁的行政环境。廉洁从政是对干部的基本要求，也是群众的最大期盼。政府的全体干部特别是领导干部，一定要严格落实党风廉政建设责任制，筑牢反腐防线。二要营造良好的投资环境。全县上下都要为投资者做好服务，替投资者着想，助投资者发展，把全方位、个性化的服务贯穿到工作的每一个环节，同时还要引导群众都来维护良好的投资环境。三要营造和谐的干事环境。各地各部门要牢固树立政府工作一盘棋的思想，形成协调联动、整体推进的工作格局。县政府领导班子要带头作表率，对一些重点任务的推进，该县政府做的事，要率先行动、带头落实，带动形成合力抓推进、共同促落实的好氛围。各地各部门主要负责人要自觉地从全局角度考虑问题和开展工作。通过政府全体人员的共同努力，进一步营造昂扬向上、干事创业的浓厚氛围，形成紧张快干、团结和谐的生动局面。

尊敬的各位领导、同志们：

刚刚我们共同听取了县委李书记代表县委会所作的。

工作报告。

我认为报告客观全面、高屋建瓴、催人奋进。

报告是客观全面的。它立足于我县实际、围绕美丽富庶滨海新城目标，全面总结了“”期间，我县在经济建设、城乡建设、社会建设和党的建设“四大方面”所取得的瞩目成绩，特别是过去的一年，县委会班子动员全县上下，主动适应经济新常态，坚持以大项目为带动，力促临港产业发展雏形初现，坚持以基层设施建设为抓手，力促城乡生活环境不断优化，坚持以改善民生为目标，力促社会保障能力不断提升，坚持以落实稳定为第一责任，力促社会大局和谐稳定，实现全县经济社会全新发展。这些成绩来之不易，凝聚了全县广大人民群众的智慧，更是县委领导班子坚强领导、务实为民、狠抓落实的硕硕成果。

报告是高屋建瓴的。它综合分析了当前宏观形势，以及我县自身发展实际，既看到了“十三五”我县全面发展的“利好”因素，也找出了我县当前发展中存在的“短板”。从重重的困难和压力之下，找准了定位，明确了方向，提出了“十三五”期间符合我县经济社会发展的指导思想、发展的总体目标，突出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚定不移实施产业兴县、港城联动、创新驱动、城乡统筹、绿色低碳五大发展战略。这些充分体现了县委领导班子敢于担当、奋勇而上、务实作为的态度，以及推动全县经济社会向更高质量、更具效益、更现公平、更可持续发展的决心和信心。

报告是催人奋进的。它朝着全面建成小康社会的目标，紧紧围绕重要基础设施建设、产业聚集区和中心城区扩容体质“三大建设”、牢牢守住社会稳定和生态保护“两条底线”，全面布局好“十三五”开局之年，扎实走好第一步。未来五年，充满了挑战，更充满了憧憬。大产业项目的全面建设、民营经济的壮大、现代化农业的深化和新型服务业的发展，这些发展思路充满正能量;新农村建设进一步加快、城市化精细管理不断加强、民生福祉稳步提升，这些发展思路倍加鼓舞人心;社会大局持续稳定、生态环境可持续发展、党的建设不断拓开新局面，这些发展思路促人奋勇前行。

我相信，在县委领导班子的坚强带领下，我们紧紧围绕报告提出的目标，主动担当、卯足干劲、务实作为，终将开创出蓝港振兴发展新局面。

同志们：

县委召开这次全县政协工作会议，专题研究部署新时期、新形势下加强和改进人民政协工作，充分体现了县委对政协工作的高度重视。这对进一步开创政协工作新局面，更加充分地发挥人民政协的重要作用，推动我县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。刚才，书记作了重要讲话，从全局和战略的高度，深刻阐述了加强人民政协工作的重大意义，提出了做好政协工作的总体要求。等会，主席还将全面总结回顾全县政协工作开展情况，并就今后一段时期加强政协工作提出具体意见，大家一定要认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我结合政府工作，讲三点意见。

一、各级政协积极履行职能，为促进全县经济社会又好又快发展做出了重要贡献。

长期以来，我县各级政协非常关心、支持政府工作。在县委的坚强领导下，紧紧围绕发展和稳定大局，突出民主、团结两大主题，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，深入调查研究，积极建言献策，主动参政议政，加强民主监督，在知民意、聚民心、集民智等方面开展了大量卓有成效的工作，有力促进了各项重大决策部署的贯彻落实，为我县经济社会发展作出了重要贡献，促进了我县经济平稳较快增长。主要有这么三个方面的特点：

一是充分发挥智力密集优势，始终紧扣经济建设这一中心积极参政议政。县政协始终坚持服务服从经济建设这个中心，组织政协委员深入基层、深入群众，广泛开展调查研究，建有据之言、献务实之策，提出了一系列实事求是、富有见地的意见、建议。据统计，县政协七届一次会议以来，所提有关经济建设方面的提案249件，占提案总数的56.3%。一些重点提案，如“关于探索产业转移途径，拉动新邵经济发展的建议”、“关于打造我县‘江水周末’旅游品牌的建议”、“关于实施‘品牌立县’的建议”、“关于加快龙山旅游资源开发的建议”、“关于加快发展农村集体经济的建议”等，这些提案深入分析了我县经济发展的阶段性特征，提出了针对性比较强的对策措施，具有重要的参考价值。“关于解决中小企业贷款难的问题”等提案，为我县创新体制机制、破解资金瓶颈，提出了建设性思路。今年又围绕全县经济发展中一些带有全局性的重大问题，深入开展调研，形成了《关于我县绿色产业发展现状及对策报告》、《关于我县环保工作开展情况的视察报告》等。

调研报告。

对我县发展绿色产业、加强环境保护、促进可持续发展提出了有深度、有价值的意见和建议。同时在每年的“两会”期间县政协认真组织政协委员对政府工作报告进行协商讨论提出了许多极具建设性的意见为助推政府科学决策、改进政府工作发挥了不可替代的作用。人民政协人才荟萃、智力密集的优势得到充分发挥是加快新邵发展名符其实的“智囊团”、“人才库”。

二是充分发挥联系广泛优势，始终紧扣改善民生这一根本反映社情民意。县政协坚持以人为本、民生优先，组织政协委员着重对教育医疗、文化卫生、社会保障等关系民生的工作领域进行专题调研，在调研中了解民情，体察民生，反映民意，了解各阶层、各群体的愿望和诉求，多领域、多形式、多渠道地向政府和政府部门反映情况，为切实解决好相关问题提供了依据。如教育方面，提出了“关于基础教育与职业教育均衡发展的建议”、“关于我县高中学校债负情况的调研报告”等，对加强义务教育经费保障、促进教育工作全面发展进行了深入探讨。卫生事业方面，“关于加强我县餐饮业卫生监管”、“关于调整农合补助标准的建议”、“关于治理出生人口性别比例失调的建议”等，在加强卫生体系建设，新型农村合作医疗管理，出生人口性别比适度、优生优育等方面提出了对策思路;城市建设方面，“关于调整县城公交线路的建议”、“关于加强镇乡规划编制和管理的建议”等，被政府有关部门及时采纳;此外“关于加快小水电农网改造的建议”、“加强森林防火、促进林业发展的建议”、“关于加强基本农田保护的建议”、“关于加强车辆牌照督查、加大交通安全教育培训、提高全民交通素质的建议”、“开通大坪到白水洞直达班车”、“关于拆除资江大桥广告灯箱的建议”等提案和建议，及时反映了各界群众的意愿和呼声。所有这些建议和意见，关乎人民群众的切身利益，对于政府了解经济社会发展中出现的各种矛盾和问题，对于维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，消除影响团结和稳定的因素，维护社会持续稳定发挥了积极作用，做出了积极贡献。

三是充分发挥民主监督优势，始终紧扣行政效能这一重点促进政府职能转变。县政协通过召开全会、会和主席会以及组织委员视察、召开情况通报会、委员提案、意见建议等多种形式，不断充实了政治协商和民主监督的内容、丰富政治协商和民主监督的形式。各级政协委员通过参与对政府领导班子贯彻落实科学发展观情况的民主评议，通过参加专题考察，以及建筑工程项目、农村中小学收费、减轻农民负担、优化经济环境等专项检查，促进了各级政府和政府部门的作风改进和职能转变。各级政协委员还通过担任相关县直部门的特约监督员、参加各种形式的视察活动等，对政府依法行政、提高效能起到了重要的推动作用。

正是在各级政协和广大政协委员们的关心支持和积极参与下，全县政府工作才能克服各种不利影响，迎难而上，攻坚克难，较为圆满地完成了各项工作任务;正是由于各级政协和广大政协委员们的大力支持和积极参与，这几年我县才能取得经济社会加快发展，各项事业全面进步，社会大局持续稳定，民生民利明显改善的良好成绩。在此，我谨代表县人民政府向给予我们大力支持的各级政协组织和广大政协委员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、各级政府要大力支持政协工作，全面加强与政协的互动合作。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。多年来的实践充分证明，这一制度显示了巨大的优越性，坚持和完善这一制度，符合全国各族人民的根本利益，体现了社会主义民主政治的本质要求。我县的经济社会发展实践充分证明，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，将政治协商纳入政府决策程序，有利于充分吸纳各方面的意见，充分调动社会各界的积极性，促进政府决策的科学化、民主化。政府主动接受人民政协的民主监督，是倾听民声、了解民意、聚集民智的重要渠道，有利于更好地集中全县各方面的智慧，解决经济社会发展的热点、难点问题，不断提高施政能力。各级政府及政府各部门要认真按照上级要求和县委的统一部署，加强参政议政平台建设，自觉接受政协民主监督，进一步加大对政协工作的支持，更好地发挥各级政协在经济社会发展中的重要作用。

一要主动做好政治协商，推进政府重大决策民主科学化进程。把政府的重要决策事前提交人民政协协商，将政治协商纳入政府决策程序，既是政治协商的重要原则，也是新时期做好政府工作的客观要求。必须进一步强化主动协商的意识，坚决纠正以通报代替协商、以个别问题交流代替重大问题协商等错误做法。通过进一步完善政府议事规则，规范协商内容和协商程序，丰富协商形式，健全协商制度，真正把政治协商作为提高政府科学决策、民主决策、规范决策水平的重要途径。要严格执行“三在前、三在先”制度，切实做到政府贯彻党和国家大政方针的重要决策、重要部署、重要措施，决定涉及全县政治、经济、文化和社会生活的重大问题要在政协进行民主协商，要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划、对重要人事安排和关系人民群众切实利益的重大问题要先协商后决定，在制定重要地方政策时要先协商后提请审议。政协召集重要会议，政府领导及相关部门负责同志要积极参加，通报情况、接受质询、听取意见，并及时做好督办落实工作，不断增强政治协商的实效。

二要积极支持参政议政，畅通政府广纳群言集中民智的渠道。要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道，高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要建立健全政府与政协联席会议制度，坚持政府常务会议、全体会议和其他重要会议邀请政协领导或有关专门委员会负责人列席，在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每年要向政协会议通报全县经济社会发展情况，不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。政府组织的重要调研活动、政府部门的专业会议和重大项目的咨询论证，要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。要积极支持政协组织开展调研、视察考察活动，认真研究采纳调研成果，促进调研成果及时转化。对政协委员反映的社情民意要高度重视，认真处理，特别是对关系全局、关系群众生计的大事要专人处理，抓好落实。

三要自觉接受民主监督，健全完善行政权力运行的监督机制。要切实增强自觉接受政协监督的意识，继续把自觉接受政协监督作为广泛了解社会各界意见和呼声的重要途径，作为改进工作、转变作风的重要动力。对于政协对政府政务活动、行政行为以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督，要热忱欢迎、真诚接受，对提出的批评意见要正确对待，认真整改，及时反馈。要坚持和完善行之有效的民主监督形式和监督机制，重点在知情环节、沟通环节和反馈环节上建立健全有关制度，积极支持政协拓宽民主监督渠道，支持政协通过例会、提案、调研视察、反映社情民意等多种形式加强对政府工作的监督。要全面推进政务公开，健全特约监督员、民主评议等工作制度，完善落实政协民主监督交办事项责任制度。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。

四要切实抓好提案办理，充分尊重政协和社会各界的民主权力。近年来，县政府突出“交办、承办、催办、审查、答复”等环节，健全机制、落实责任，加强政协委员提案办理工作，政协委员对这项工作的满意度不断提高。但是，少数承办单位对办理工作重视不够，一些提案办理质量不高，答复过于原则、简单、内容空泛等问题仍然存在，影响了办理工作的成效。政府各部门一定要高度重视提案办理工作，按照“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，认真落实政协提案办理工作责任制、督办制、通报制、回访制、现场办理制等一系列制度，完善“三见面、两结合”的办理工作新机制，严格办理程序，落实办理责任，加强督办检查，提高办理质量，对具体办理建议案、提案和领导批示的情况要及时向政协办公室及专门委员会反馈，确保事事有着落，件件有回音。

五要大力支持政协履职，努力为政协开展工作创造良好条件。大力支持人民政协加强自身建设，为政协履行职能创造良好条件，是政府及各组成部门的重要职责。近年来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市有关文件精神，想方设法支持政协机关改善工作、生活条件，有力地确保了政协机关的正常运转和各项工作的顺利开展。今后，县政府将进一步加大支持力度，保证政协正常工作经费和重要活动经费，积极帮助改善办公条件，切实解决好制约和影响政协履行职责面临的突出矛盾和问题。政协委员所在的部门和单位要积极支持政协委员参加各项活动，在时间和经费等方面更多地提供便利条件、给予必要保障。要主动关心政协委员的工作和生活，尽心尽力地为他们排忧解难。新闻媒体要切实加大对政协工作的宣传报道力度，在全县形成尊重、支持政协和政协委员开展工作的良好氛围。

三、以政协为纽带凝聚各方力量，为加快后发赶超、实现富民强县做出新贡献。

当前，我县正处在推进科学发展、加快后发赶超的关键阶段，既面临着千载难逢的历史机遇，也面临着前所未有的困难和挑战。今年是全面完成“”规划的最后一年，政府各项工作任务十分繁重，希望各级政协组织肩负时代重托，发扬优良传统，一如既往给予政府工作更多的支持和监督，团结各界和各方面人士，协助政府做好工作，为确保完成和超额完成全年目标任务，为加快新邵后发赶超、实现富民强县作出新的贡献。一要多献发展之策。促进发展始终是人民政协履行职能的第一要务。各级政协和全体政协委员要把服务发展、促进发展作为全部工作的出发点和立足点，切实把思想统一到发展上，把力量凝聚到发展上，把才智奉献到发展上。要按照科学发展观的要求，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕推进“两重点三主要”目标任务和县委、县政府的中心工作，加强对改革发展稳定中深层次问题的研究，加强对人民群众关注的热点难点问题的思考。重点要围绕加快新型工业化进程、财源建设、城镇建设、新农村建设、旅游业发展、生态文明建设、社会稳定等课题，深入调查研究，汇聚真知灼见，提出有价值、有份量、有创意的意见建议，为党委、政府科学决策提供参考依据。二要广汇团结之力。人民政协具有广泛的代表性和包容性，是大团结、大联合的象征。要扩大团结面，增强包容性，不断加强同工商联、人民团体和社会各界人士的联系，共同营造政通人和、同舟共济的政治局面。要多做协调关系、理顺情绪、凝聚人心的工作，引导一切发展要素的活力竞相迸发，一切创造财富的源泉充分涌流，一切和谐稳定的因素广泛集聚。要多做联系人、团结人、争取人的工作，把团结各界人士、凝聚各方力量作为服务发展的主基调，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度地把社会各界、各团体、各阶层人士的智慧和力量凝聚到加快新邵发展上来。三要共筑和谐之基。建设和谐社会，政协担负着重要责任。各级政协组织要准确把握为构建和谐社会服务的着力点，在党委政府联系群众的工作中充分发挥桥梁和纽带作用。广大政协委员要多关心事关稳定大局的热点、焦点问题，积极做好信息反馈、矛盾排查工作，当好社会“预警员”;主动做好宣传鼓励、解疑释惑工作，当好政策“宣传员”;深入做好化解矛盾、稳定人心工作，当好人民“调解员”，切实为全县的改革发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力。四要力增履职之能。各级政协组织和广大政协委员要进一步解放思想，以改革创新精神加强自身建设，着力加强委员队伍、机关队伍和领导班子建设，着力提升思想观念、视野境界和工作效能，进一步提高各级政协组织的整体工作水平和广大政协委员的履职水平，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。

同志们，人民政府与人民政协目标一致、使命相同。我相信，通过这次会议，一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围，一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。让我们在中共新邵县委的坚强领导下，高举“团结、民主”的大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，共谋发展，把人民政协事业不断推向前进，为推进新邵经济社会又好又快发展再创佳绩、再立新功!

县委工作会议讲话材料篇十

同志们：

这次县委工作会议，是继县委全委(扩大)会暨县委经济工作会议之后召开的一次极为重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻市委工作会议、市纪委六次全会、全市政法暨禁毒工作等会议精神，安排部署今年全县组织、宣传、纪检、政法、统战、信访、档案、保密、党史、党校和工青妇等工作，进一步加强党的建设，充分发挥党的政治优势，全面落实维护社会稳定的各项措施，为实现今年全县经济社会发展的各项目标任务提供坚强有力的政治保证，创造良好的环境。刚才，县委各分管领导根据县委会讨论的意见，就今年县委各项工作讲了很全面、很具体的安排意见，我完全同意，希望各级各部门认真抓好贯彻落实。

去年，全县党的建设各项工作都取得了显著成绩，整体工作上了一个新的台阶。在去年年终省、市工作考核中，我县政法工作受到了省委政法委、省委综治委的表彰奖励，被评为“全省平安建设先进县”;禁毒工作获得“全市禁毒工作良好县”称号;县人民法院被省高院授予“全省优秀法院”;县检察院被市检察院评为先进单位;县司法局荣获全市年度考核一等奖;县公安局及时侦破系列盗掘古墓葬、倒卖文物案，被省公安厅、省文物局通报表彰，奖励现金2万元;督查工作受到了省委办公厅的表彰奖励，被评为“全省党委系统督查工作先进单位”;保密工作被省委保密办、省国家保密局评为“全省保密工作先进集体”;县委被评为“全市思想政治工作先进集体”，对外宣传工作获全市一等奖，有五个单项考核获奖，南湖镇获得“全国创建文明村镇工作先进村镇”荣誉称号，县二小获得“全省未成年人思想道德建设家长示范学校”荣誉称号;县妇联被评为“全省妇女工作劳务输出先进单位”，并获全市妇女工作特等奖;农村青年创业成才行动获“全省共青团工作创新奖”，共青团工作在全市综合考核中排名第一;县委党校在全市党校系统工作考核中名列第一;组织、纪检、统战、档案、保密等工作都受到了市上的表彰奖励。这些成绩的取得，是全县上下认真贯彻县委、县政府正确决策、苦干实干的结果，也是各级干部顽强拼搏、共同努力的结果。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全县党的建设各项工作中还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题：一些干部的政策观念不够强，工作作风不够扎实，带领群众发展市场经济的能力还需进一步提高;个别乡镇和单位在抓党风廉政建设责任制的落实上还不够主动，工作的新措施不多，极少数干部廉洁自律意识不强，群众仍有意见;影响社会稳定的问题还没有从根本上解决，群体上访事件和越级上访问题时有发生;精神文明建设和统战工作有待进一步加强。解决这些问题，需要我们主动适应新形势、新任务的要求，以改革进取的精神、求真务实的作风，创造性地做好党的建设各项工作和维护社会稳定工作。

下面，我在各位分管领导对各项工作具体安排部署的基础上，强调讲三个方面的意见。

一、统一思想，提高认识。

今年是实施“”规划的开局之年，全县经济社会发展的任务非常艰巨，新的形势和任务对党的建设各项工作提出了新的要求。全县各级党组织都要从提高党的执政能力建设的高度和全县经济社会发展的大局出发，高度重视和加强党的建设各项工作。

第一，高度重视和加强党的建设各项工作是遵守、贯彻和维护党章的根本要求。党章是我们党最根本的党规党法，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。党章规定，组织、宣传、纪检、统战等工作是党的建设的重要组成部分，也是加强党的执政能力建设的具体体现。我们只有根据党章和新的任务要求，不断加强和改进这几个方面的工作，才能有效地履行党的职责，加强党的领导，才能更好地遵守、贯彻和维护党章。

第二，高度重视和加强党的建设各项工作是巩固党的执政基础、强化党的执政主体和健全党的执政体制的必然要求。巩固党的执政基础就是要坚持把思想政治建设放在首位，对党员干部进行科学理论和先进思想的教育引导，筑牢各级干部反腐倡廉的思想防线，夯实基层组织工作基础，提高党组织带领群众致富奔小康和参与市场竞争的能力。改进党的执政方式、强化党的执政主体要求党的建设各项工作必须增强主动性和创造性，要求各级党组织和广大党员干部必须坚持科学执政、民主执政和依法执政。健全党的执政体制就是要加强各级领导班子和干部队伍建设，建立有效的选人用人和监督制约机制，落实党风廉政建设责任制，把握正确的舆论导向，努力在建设和谐社会中发挥凝聚力量、增进团结和维护稳定的保障作用，不断推进党的建设各项工作，为全县经济社会发展提供有力的政治保证。

第三，高度重视和加强党的建设各项工作是树立和落实科学发展观的内在要求。科学发展观是我们党在加快建设小康社会进程中必须坚持的根本指导原则。各级党组织担负着落实科学发展观、推动经济社会发展的领导、组织、宣传和保障重任，而党的建设各项工作的核心就是围绕发展，宣传、动员和组织广大干部群众，团结社会各方面的力量，实现党委的决策部署和目标任务。因此，我们必须从组织、思想、作风和制度等方面形成更为有力的保障，始终坚持以科学发展观统领党的建设各项工作。

第四，高度重视和加强党的建设各项工作是构建富裕庄浪、和谐庄浪、平安庄浪和文明庄浪的客观要求。年初召开的县委全委(扩大)会暨县委经济工作会，确定了今年全县经济社会发展的总体要求、预期目标和工作重点，明确提出了构建富裕庄浪、和谐庄浪、平安庄浪和文明庄浪的目标，这是全县工作的中心，是发展的大局，也是全县人民的企盼。做好宣传、政法、统战、信访等各项工作是构建和谐、平安、文明庄浪的重要保证。全县各级党组织都要围绕中心，通过卓有成效的工作，进一步统一广大干部群众的思想，凝聚各方面的力量，调动一切积极因素，为全县经济社会发展提供组织保证和人才支持，提供思想保证和精神动力，提供力量支持和和谐稳定的环境，确保全面完成年初确定的各项目标任务。

二、明确任务，突出重点。

(一)组织工作要以党员先进性教育和思想政治建设为重点，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设，为全县经济社会发展提供组织保证。一是要以建立健全长效机制为重点，抓好党员先进性教育活动。要按照省、市委的要求，把整改工作贯穿于先进性教育活动的全过程，进一步巩固扩大第一、二批先进性教育活动成果，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，扎实认真地抓好第三批先进性教育活动，切实解决好农村基层组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，不断提高党员致富和带富能力，积极为群众多办实事，使整个先进性教育活动真正成为群众满意工程。县委计划在今年“七一”前要召开庆祝建党85周年暨全县党员先进性教育活动总结大会，全面总结先进性教育的成功做法和经验，表彰奖励一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。从现在开始，县委组织部、县委先进性教育活动领导小组办公室要及早做好大会的筹备工作和各项表彰评选工作。二是要以思想政治建设为重点，切实加强各级领导班子建设和干部队伍建设。要加快建设项目班子、产业班子、创新班子，努力提高各级领导班子抓发展的能力。要认真抓好干部培训，进一步提高各级领导干部的政策理论水平和领导市场经济、依法执政的能力。要严格按照选人用人上的“四个基本判断”，坚持具体化的“德、能、勤、绩、廉”的标准，公开、公平、公正地评价和使用干部。要积极推进干部人事制度改革，建立健全干部考核评价机制和监督管理机制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来，调动各级干部干事创业的积极性。按照省、市委的统一部署，今年下半年要进行县乡换届，在这方面县委总的考虑是，由于近几年县上对各乡镇和县直各部门、各单位的领导班子多次进行了调整优化，目前各级领导班子的结构比较合理，班子成员普遍比较年轻，整体情况比较好，换届期间，各乡镇、各部门、各单位的领导班子要保持相对稳定，不作大的调整，主要围绕优化结构、提高整体功能，从班子成员的知识结构、年龄结构、党外干部和妇女干部的配备等方面适当作以调整。因此，对乡镇大多数干部、特别是党政主要领导来讲，仍然要在本职岗位上干好工作，要不等不靠，把全部心思和精力放在抓工作、促落实上，确保全面完成年初确定的各项目标任务。今后，要把综合经济责任目标考核结果作为调整和使用干部的重要依据，凭实绩用干部，以发展论功过，以业绩定优劣，以贡献定岗位，形成正确的用人导向，真正让想干事、会干事、干成事的干部得到褒奖和重用，让不干事，甚至闹不团结的干部受到惩戒。要坚决狠刹干部选拔使用中的各种歪风邪气，坚决反对找关系、托熟人、甚至采取一些不正当手段跑调动、跑提拔;凡是通过找关系、托熟人要求调动和跑官要官的，不但不准调动，不能提拔，而且要严肃进行处理。请大家放心，只要你扎实苦干、勤政廉洁、成绩突出，不用你跑，不用你要，组织一定会提拔重用，绝不会亏待，绝不能让老实干事的人吃亏心寒。对那些耍奸溜滑、投机钻营、不干工作、一门心思想提拔升迁，想去管人、有项目、有钱单位的人，不能让他们占到任何便宜，一律不能满足个人的欲望，因为这些人通过关系转弯抹角，甚至公开向组织提出要求的动机值得怀疑，把这样的人放到有权有钱单位去工作，组织不能放心。把这样的动机不纯的人放到重要岗位上去工作，迟早要会出问题。在这一点上，县委、县政府说到做到，绝不思前顾后、照顾人情。也同时欢迎各级干部对干部选拔使用工作进行监督。三是要进一步改进干部作风。乡镇、部门的主要负责同志要认真履行抓班子、带队伍的职责，制定行之有效的考核办法和管理制度，对干部职工要从严要求、从严教育、从严管理，进一步规范各级干部的言行;要认真落实“一线工作法”，进一步改进干部工作作风，用好的作风推动工作落实。四是进一步加强基层组织建设。要继续深化“三级联创”活动和“双培双带”工程，创新载体，抓党建典型，不断提高基层组织带领群众致富的能力。要围绕健全组织，强化功能，认真抓好机关、非公有制经济组织、事业单位和社区党建工作。

(二)宣传思想工作要把握正确的导向，创新方式方法，为构建文明庄浪和推动全县经济社会发展提供思想保证和精神动力。一是要进一步强化理论武装。切实提高广大党员干部特别是领导干部运用理论指导工作实践的能力。要认真抓好各级党委中心组学习和干部职工理论学习，进一步提高广大党员干部的理论素养、政治素质和执政能力。当前要特别抓好党章和关于树立社会主义荣辱观的学习。在今年初召开的中纪委六次全会上，明确指出：要始终把学习、遵守、贯彻和维护党章作为全党的一项重要任务抓紧抓好;3月初，在政协民盟民进联组会议上又高屋建瓴地提出了“八个为荣、八个为耻”的论述，全面阐述了树立正确价值观的具体要求，对明确是非、善恶、美丑界限，推动形成良好的社会风气，具有重要的现实指导意义。全县各级党组织和广大党员都要把学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章和“八荣八耻”的论述作为理论学习的重要内容，抓紧抓好，抓出成效。二是要坚持正确的舆论导向，加大舆论宣传力度。新闻宣传报道要紧紧围绕社会主义新农村建设、产业开发、项目建设、工业经济和劳务经济发展等重点工作，加大宣传力度，切实做到既有舆论声势又有理论深度，既全面准确又生动活泼，既发挥特色又形成合力，真正把县委、县政府的决策部署变为广大干部群众的自觉行动。要对庄浪精神赋予新的时代内涵，加大庄浪精神的宣传，鼓舞士气，凝聚人心，努力营造和谐的干事创业环境。要进一步加大对外宣传力度，邀请中央、省、市等主流媒体的专业记者来我县采访报道，大力宣传我县的重点工作、特色工作、“亮点”工作和具有一定影响力的典型，进一步提高庄浪在外界的知名度和影响力。三是要继续深入开展全省精神文明建设先进县和特色文化名县创建活动。要按照《规划纲要》的要求，深入实施全民道德规范普及活动，继续大力开展“百名十佳”评选表彰活动，树立一批文明单位和诚信行业，不断提高全县人民的思想道德水平。要广泛开展形式多样的节庆活动和群众性文体活动，进一步丰富城乡群众的文化生活。四是要强化宣教口各部门“口”的意识。县委宣传部是县委领导精神文明建设的重要职能部门，要充分发挥“统”的功能和牵头抓总的职能，坚持宣教口部门联席会议制度，切实加强对宣教口各部门工作的协调和指导，促进宣传思想和精神文明建设各项任务的落实。宣教口各部门要有“口”的意识，主动加强汇报衔接，自觉接受和服从县委宣传部的归口领导和协调指导。

(三)党风廉政建设和反腐败工作要以学习、遵守、贯彻和维护党章为重点，健全体系，筑牢思想防线，为全县经济社会发展提供坚强的保证。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在工作的指导思想上实现由注重事后查案惩处向事前教育预防的转变，既要坚决惩治腐败又要有效预防腐败，既要坚决纠正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题，进一步建立健全教育惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉工作。这里，我着重从对事业负责，对干部爱护、保护的角度，就各乡镇、各部门、各单位主要负责同志廉洁从政的有关问题作以重申和强调：一是要进一步加强反腐倡廉思想教育。要按照“常举刀、少砍人”的原则，把党风党纪教育作为拒腐防变的第一道防线，突出抓好对各乡镇、各部门、各单位主要负责同志，特别是有行政审批权、人事权、司法权以及管钱管物部门和单位主要负责同志的理想信念、从政道德以及党纪条款和法律法规教育，进一步加大监督力度，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到警钟长鸣。这一点应该作为我们工作的主线，作为经常性的工作和教育预防的第一道关口，真正做到常抓不懈，任何时候都不能放松。二是要加强制度建设，规范从政行为。要建立健全和从严执行政府采购制度，从源头上预防腐败现象的发生。今后，凡是县财政预算拨款的行政、事业单位的各类物资、物品及设备，都要按规定和制度要求集中进行政府采购，不允许各乡镇、各部门、各单位自行采购。对重大工程建设项目建设所需的各类物资及设施，都要尽可能地纳入政府采购范围,统一采购;有些纳入不了的，要推行“阳光采购”。要坚决禁止乡镇、部门不打招呼，自行采购，彻底堵塞在物资购销中的漏洞，防止出现腐败行为。县纪委、监察局、财政局要结合实际抓紧制定完善有关制度，进一步明确政府采购的范围、程序和纳入政府采购管理的最低资金标准，真正把政府采购、阳光采购的制度落在实处，加强监督，从严管理。各级各部门都要自觉地遵守采购制度，在具体制度制定出来之后，今后如果再发生不按规定自行采购的问题，不论有无问题，一律按有令不行、有禁不止对待，要给予主要领导纪律处分。三是要严格实行“一把手”不准直接管财务制度。最近，市纪委下发了《关于进一步抓好“一把手”不直接管财务制度落实的通知》，这是加强对各级领导干部廉洁从政监督和管理的一项具体措施。各级各部门要进一步规范完善财务制度，建立副职分管、“一把手”把关、大额度支出领导班子集体研究、重要支出汇报县委、政府主管领导、职工会议或内部公开定期通报等制度，防止“一把手”或个人说了算。县纪委要把落实这项制度纳入党风廉政建设责任制考核内容，加强监督检查，对落实制度不到位的部门和单位，要追究主要负责同志的责任。四是要严肃认真地清理“小金库”。乡镇和部门的“小金库”是滋生腐败的温床，是容易出问题、导致腐败现象发生的直接诱因。为了认真做好“小金库”的清理工作，县委、县政府决定，先安民告示，限期清理。从今天的会议之后，各乡镇、各部门、各单位的主要负责同志都要以严肃认真的态度，抱着对自己、对事业负责的态度，限期一个月内，彻底清理本乡镇、本部门、本单位的“小金库”，清理出的资金全部转入单位的财政帐户，接受单位干部职工的监督。对“小金库”限期不作清理，甚至隐瞒或挪作他用的，经查实后要全部没收，上缴县财政，并要按照有关规定对乡镇和部门的主要负责同志给予相应的党纪、政纪处分。五是要切实加强工程建设招投标管理。今后，凡国家投资开工建设的工程项目，都要按照工程招投标的要求和程序，做到阳光操作，公开透明;对一些重大基建项目和农业基础设施建设等方面的项目，要由县建设部门牵头，纪检监察部门参加，检察院从预防职务犯罪的角度积极介入，全程跟踪监督，防止在工程招投标上搞“暗箱操作”，滋生腐败。这项工作请县纪委牵头，建设等有关部门参加，抓紧研究制定具体制度，抓好落实。对不遵守制度规定的也要按照有令不行、有禁不止对待，从严处理有关当事人。六是要创新机制，积极探索建立各种有效的预防制度。县纪检监察、组织、财政、审计、人事、教育、卫生等管人、管钱的有关部门要学习借鉴先进地区好的做法和经验，结合实际，就干部群众关注的热点问题积极探索建立一些针对性、操作性强的制度，如会计集中核算制度以及教师调动、大中专学生招考和干部提拔等机会均等、公平公正、竞争透明的制度，切实做到用制度管人管事，把产生腐败问题的可能性减少到最小。七是要在跑项目、争资金过程中从严要求自己。在年初召开的县委全委(扩大)会暨县委经济工作会议上，县委、县政府明确提出，要鼓励和支持各级干部放心、放手、放胆的跑项目、争资金，但大家在跑项目、争资金的过程中，既要注意节俭，做到不铺张浪费，又要从严要求自己，做到自身干净;对在跑项目中的一些重大经费支出，要及时向县委、县政府主管领导汇报。八是要坚持原则，敢抓敢管。县级干部既要管事又要管人，要坚持把管人和管事结合起来，切实抓好分管行业、分管部门工程建设招投标、政府采购以及重大支出、人事调动的管理;对所分管单位党风廉政建设方面，以及单位主要领导出现的一些苗头性、倾向性问题，要及早提醒，经常敲打，责令改正，做到防微杜渐。要和分管部门建立良好和谐的、正常的上下级工作关系，一旦把正常的上下级工作关系变味为朋友关系，就可能碍于情面而不敢抓、不敢管，这样下去就可能出事，就会害了干部。请今天参加会议的同志特别是主要负责同志，一定要深刻理解县委的良苦用心，既干好工作又能保护好自己，确保不出问题。

(四)政法工作要始终把维护社会和谐稳定、努力构建平安庄浪作为首要任务来抓，进一步完善机制，坚持综合治理，为全县经济社会发展创造良好的环境。一是要认真抓好法制宣传教育。要结合启动实施“五五”普法，协调新闻宣传和政法各部门的力量，发挥各自的优势，积极开展多种形式的宣传教育活动，不断增强全民的法制观念。二是要深化社会治安防控体系建设。要全面加强基层基础工作，认真组织开展平安创建活动，深入开展“严打”整治斗争，全力巩固二级“无毒县”成果，做好反邪教工作，努力创建和谐有序、平安稳定的社会环境。要以提高执法能力为目标，切实加强政法各部门领导班子建设和政法队伍建设，深入开展“整风纪、树形象”集中教育活动整改工作，教育广大政法干警牢固树立“执法为民”的思想，规范执法行为，做到公正执法、文明执法。三是要加强信访处理，有效维护社会稳定。要高度重视信访工作，耐心细致地做好群众来信来访。对群众来信来访反映强烈的问题，要及时进行查处，及时回复;对在信访中发现的苗头性、倾向性问题，有关单位要提前介入，做深入细致的思想工作，严防各类群体上访事件和越级上访问题发生。四是要严防各类重大安全事故发生。各级各部门要把保障人民群众的生命财产安全作为一项重要职责，强化安全防范意识，全面落实各项安全防范措施，加强安全督促检查，确保人民群众的生命财产安全。五是要充分发挥县委政法委牵头抓总的职能。坚持党对政法工作的绝对领导，是政法工作始终沿着正确政治方向前进的根本保证，是我们应该长期坚持的重大政治原则。县委政法委是县委领导管理政法工作的职能部门和重要组织形式。县委政法委要切实负起牵头抓总的责任，充分发挥职能作用，定期研究分析新形势，解决新问题，切实加强对公、检、法、司等部门的协调指导，使政法各部门步调一致地开展工作。政法各部门要有归口管理的意识，要自觉服从党委对政法工作的绝对领导，重大问题和重要工作安排以及重大改革措施要及时向县委和县委政法委报告，坚决维护党的领导的权威性和统一性，真正把服从党的领导、接受监督与依法独立行使职权统一起来，把执行党的政策与执行法律统一起来。

(五)统战等各项工作要突出重点，为构建和谐庄浪，推动全县经济社会发展做出贡献。统战、档案、保密、党史、工青妇和党校等部门，是党的重要工作部门，其工作是党委工作的重要组成部分，各级各部门都要高度重视和大力支持这些部门的工作。同时，这些部门都要围绕各自的职责，充分发挥职能作用，在全市同行业中争先创优。统战和民族宗教工作是维护社会稳定工作的一个重要方面，要认真贯彻落实中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和省委的《实施意见》，进一步加强统战和民族宗教工作，充分发挥统一战线促进民主政治建设、服务经济社会发展和维护社会和谐稳定的作用，凝聚各界人士的智慧和力量，共同促进全县经济社会的发展;要充分发挥非公有制人士对外联系广泛的优势，鼓励和引导他们在招商引资方面发挥重要作用。要高度重视老干部工作，认真落实老干部的政治和生活待遇，让他们为全县经济社会发展发挥余热。档案工作要加强对全县档案管理人员的业务培训和指导，做好档案资料的整理工作，发挥好档案资料的服务作用;保密工作要进一步突出工作重点，强化保密技术防范与处理，搞好保密宣传教育;党史工作要紧紧围绕“资政育人”这一主题，拓宽研究内容，进一步提高党史的资政水平和研究水平;县总工会要协调、指导各级工会组织加强自身建设，切实维护职工的权益;各级共青团组织要进一步加强团的基层组织建设和青少年思想道德建设，带领广大团员青年积极投身全县经济建设;各级妇联组织要积极组织广大妇女开展“巾帼建功”和“双学双比”活动，加大妇女劳务输出的力度，提高广大妇女的致富能力;党校要充分发挥主阵地作用，认真搞好各级干部的培训;县直机关工委要加强对机关单位党员的管理，认真抓好“四型”机关建设。

三、落实责任，严格考核。

一要加强领导，增强工作的实效。加强领导是搞好各项工作的关键。各级党组织要高度重视党的建设工作，大力支持党的建设各项工作。县委各及分管领导要切实加强对各自分管工作的协调指导，在落实各项工作任务的过程中，要大胆借鉴外地的成功经验与做法，充分发挥主观能动性，勤于思考，多动脑子、多出主意、多想办法，推动部门和单位创造性地开展工作，在工作指导上，不能照抄照套，不能平铺直叙;在工作推动上，要领导推动部门而不能由部门推动领导。要善于研究新情况，解决新问题，创造新经验，运用切实可行的载体，抓建一批典型，推动整体工作上水平。

二要围绕服务大局，牢牢把握工作的主动权。要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，用发展的理念谋划党的建设各项工作，自觉地把经济工作的难点作为党建各项工作的切入点，相互促进，同步发展。要把党的建设各项工作纳入全县工作的大局中去考虑、去谋划，牢牢把握做好党的建设各项工作的主动权，保证各项工作始终与全县中心工作相一致，以经济社会发展的成效来体现党的建设各项工作的水平。

三要健全责任机制，加大督查考核力度。对在这次会议上签订的几项责任书，年终县上要对照责任书的要求，从严考核，兑现奖罚。各分管领导要经常深入部门和基层督查指导，抓好工作落实;对今天会议提出的有关具体工作要求，要立即着手抓落实。各乡镇、各部门、各单位要进一步细化目标责任，建立一级抓一级、层层抓落实的工作责任制，使每个领导身上有担子，各级干部身上有责任，形成抓工作的良好机制。

四要加强党委部门自身建设，用好的作风推动工作落实。县委各部门的领导和县委机关干部队伍的素质和能力，直接影响着县委工作的成效，体现着县委机关的形象。要坚持高标准、严要求，加强自身建设，进一步提高干部队伍的整体素质;要加强制度建设，做到用制度管人管事，靠制度办事。各级党组织要切实加强对本乡镇、本部门党员干部的思想政治教育和业务培训，进一步提高他们的业务素质，努力适应新的工作要求;要认真落实“一线工作法”，动员和组织各级干部走出机关，深入基层，了解实情，推动工作。

同志们，做好党的建设各项工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要以强烈的使命感和高度的责任感，振奋精神，开拓进取，扎实工作，圆满完成各项工作任务，为全县经济社会快速协调发展提供坚强有力的政治保证，创造良好的环境。

县委工作会议讲话材料篇十一

县城的风貌虽然有了大的改观，但目前基础设施仍然与城市功能不配套。今年，要继续向省、州争取，完成国道“317”线县城过境段的改造，打破制约城镇建设的瓶颈，为滨河路、西区建设打好基础。打通红叶大道与西大街、中心巷的连接通道。完善西区水、电、路、通信、电视、绿化等基础设施，确保西区建设顺利完成。多渠道争取项目和资金，力争改善老街的道路交通状况。围绕藏羌文化走廊建设，加快城镇建设步伐，规划建设部门要极早完成重点集镇规划和修编，把握时代性，突出特色性，、规划要在6月前完成，风貌改造年内完成。相关部门、各乡镇要严格控制国道“317”线沿途民居的新建住宅用地审批，积极引导广大群众旧房改造，切实做到与藏羌文化走廊打造相符合，与旅游发展相配套。

(五)坚持科教兴县，促进社会事业进步。

国务院、省政府已就农村义务教育经费保障机制改革工作作了全面部署。从今年起，我县义务教育阶段的学生全部免除学杂费，包括全部非农学生，受益学生达5813人;免除课本费2984人(由于州指标未下达，沿用的去年是人数);享受寄宿制补贴学生2511人。目前，各学校正在对享受“两免一补”的学生进行公示，主管部门和各乡镇要高度重视，对不符合条件的要及时纠正。州上将今年确定为教育质量年，教育行政主管部门和各学校要将工作重心放在狠抓教育教学质量上，既要不违背国家政策和规定，又要提高质量。从客观上讲这有很大的难度，这就需要学校、家长、社会担负起教育的责任，形成一条心，拧成一股绳，全社会都来关心教育事业的发展，不断提高教育教学质量。

充分发挥科技的职能作用，加强科技知识推广和普及，注重科技面向“三农”、面向工业企业、面向自主创新。积极引导农牧民自觉运用科技知识进行农业生产，为农牧民增收服务;自觉指导和参与工业企业的技术改造，为工业企业提高产品效益服务;坚持走自主创新之路，为发展县域经济储蓄力量服务。

文化事业发展要与经济社会发展紧密结合，特别是要在农畜产品一条龙和旅游产品一条龙的开发建设中，注入族和民族独特的文化内涵，文化部门要将此项工作作为一项中心任务来抓。针对目前群众反映强烈的青少年进入网吧现象，要开展专项整治，经常检查，严格依法处罚，建立长效机制，对主管单位查处不力的，实行责任追究制。广播电视要加强对良好行为的正面宣传和不良行为、单位责任意识差的反面暴光，担负起舆论监督的责任。

卫生工作要以改善农村卫生条件为重点，按照政府承诺，落实好村级卫生站的人员、资金、药品，着力抓好村级卫生人员的培训，确保村级卫生站正常运转。继续完善乡镇卫生院的基础设施，力争完成7个卫生院的建设，提高救治能力。进一步狠抓公共卫生体系建设，加强对重大传染病的防治。坚决治理医药购销中的不正之风，积极创新管理机制，努力解决药品价格虚高的问题。

(六)高度重视稳定工作，推动经济社会发展。

发展和稳定是经济社会发展的两大主题，相依相存。目前，部分乡镇和单位在化解矛盾中还没有真正负起责任，在矛盾产生时不是主动化解，而是回避、上交矛盾，将县委、政府直接推到了第一线，给我们的工作造成了很大的被动。以后如有类似情况发生，将追究相关负责人的责任。各乡镇、各部门要坚定不移地贯彻州委关于维护稳定的各项要求，牢固树立稳定压倒一切的观念，正确认识和把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，加强和改进信访工作，及时了解、掌握、回应不同社会群体的诉求。健全预测预警、应急处置和协调督办等机制，积极预防并妥善处置群体性事件。各乡镇党委、政府、村支部、村委会处在掌握和化解人民内部矛盾的第一线，要对人民内部矛盾进行动态掌握，充分发挥各乡镇司法所和人民调解委员会的作用，将矛盾消除在萌芽中。以建设和谐、平安为目标，加强社会治安综合治理，坚决严厉打击各类违法犯罪活动，确保一方平安。

(七)加强安全生产监管，确保人民生命财产安全。

1月23日，国务院召开了全国安全生产工作会议，在会上要求，要以对人民群众高度负责的精神，切实加强安全生产工作，采取更加有力的措施，标本兼治，重在治本，扎实工作，坚决扭转重特大事故多发势头，促进安全生产形势根本好转，牢固树立抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩的观念。我县今年陆续发生了几起道路交通安全事故、森林火险，安全生产形势十分严峻。当前，我们的首要任务就是要紧紧围绕重基层、打基础、强监管，建立健全安全生产长效机制，严防重特大安全事故发生。县安监部门要肩负起安全生产监管的组织协调责任，开展安全隐患拉网式排查，对存在的安全隐患必须限时加以整改。要与公安、交通、规划建设环保、交警、公路、运管等部门一道加强道路交通的监管，对违法车辆、无牌无证车辆、报废车辆予以严厉打击，对客运市场进行规范，客运车辆要严格执行“五不出站”，切实加强从业人员的安全教育，树立安全第一的意识;安监、经济商务、规划建设环保等部门要加强工矿企业、建筑企业和重点建设单位的管理，严格按照安全生产的各项政策法规，做到文明施工、安全施工;林业和各乡镇要严格执行森林防火禁火令，杜绝野外用火，做好护林防火工作;文化、教育、卫生等部门要紧密配合，加大学校周边环境治理，确保学校安全;卫生、工商、药监、质监等部门要强化餐饮、食品卫生监管，对卫生不合格、整改不达标的经营户坚决予以关停。

(八)增强政府执行力，切实将各项工作落到实处。

人民政府是执行机关，就是要执行人民赋予的权力，就是要替人民用好权、服好务，就是要为人民谋福利。今年的各项目标已经明确，任务很重，如何抓好落实，去完成今年的目标任务，关键在于增强执行力。要增强执行力，人是决定因素。现在看来，我们多数干部职工从主观上讲，在思想上对工作还没有全部投入，遇到困难和问题，不是主动想办法去解决，而是回避退缩，存在着很大的畏难和“要我干”情绪，于是对工作相互推诿、扯皮，不客气地说这是对人民不负责。从客观上讲，目前我县的经济发展还很落后，地方财力有限，很多工作在资金上不能完全得到保障，加之社会风气的影响，给工作带来了一定的难度。由于这些原因，造成了工作中的华而不实，缺乏主动性。因此，增强执行力显得尤为迫切。

一是以完善制度促进观念转变。牢固树立为人民服务的思想，是我党的宗旨，保持共产党员。

先进性教育。

就是要我们的党员、干部走在前例自觉主动为人民排忧解难全身心地投入到工作之中发挥表率、模范作用。今年我们将进一步完善工作目标考核制度各项工作任务尽可能量化要把群众关心的热点、难点问题作为硬任务纳入目标管理落实到具体人头干部的选拔任用将直接与工作绩效挂钩。要严格报告制度凡领导干部外出必须向县委、政府主要领导请假报告未经同意一律不得擅离岗位;二是增强主动工作的意识。干工作总会有困难和问题在遇到困难和问题时要积极主动地想办法寻找解决的出路办法始终比困难多。各乡镇、各部门严格实行首问责任制不得回避群众。凡是在工作中回避群众和困难、推卸责任的干部职工和负有领导责任的一旦发现严肃处理;三是狠抓落实县委、县政府布置的各项工作都是从全县发展大局出发各乡镇、各部门就是第一执行者、第一责任人乡镇和部门要无条件地完成布置的工作。完成不了、完成得不好县委、政府将追究相关人员的责任;四是加强督查督办力度。县委、县政府督查室要围绕县委、政府的中心工作定期督查随时向县委、政府汇报工作进展情况、工作中存在的问题为县委、政府把握全县大局工作服务;五是唱响弘扬正气的主旋律。广大干部职工要有正义感尤其是领导干部要讲正气见义勇为敢于同歪风邪气、违法犯罪斗争。2月13日至客车在行至**镇**村时翻入河中。县委、县政府和**镇党委政府在第一时间赶到了现场组织救援。**村的村民更是奋不顾身的跳入冰冷的河水中进行营救将遇险旅客带到家中烧火取暖无偿地提供饭食并将包裹钱物全部交到旅客的手中。由于救援及时全车**人除1人无法施救外其余**人安全脱险。这就是出现在我们身边弘扬正气、见义勇为的生动教材这就是一曲正气歌。而我们有的干部职工在歪风邪气、违法犯罪面前或者不敢站出来或者把自己当作旁观者更有甚者还煽风点火。对这样的干部职工一定要严肃处理触犯法律的将依法严惩决不姑息。通过扬正气扶正义树立**人民良好的社会形象。

同志们，今年我们要为“”开好局、起好步，要全面完成各项目标任务，就要认真把这次会议的精神，特别是讲话精神领会好，传达好，贯彻好，最终落实到组织全县人民集中精力进行经济建设上来。让我们在州委、州政府和县委的坚强领导下，团结一心，开拓创新，迎难而上，为圆满完成今年的目标而努力工作!

谢谢大家。

同志们：

为期一天的县委工作会议，在全体参会人员的共同努力下，即将完成各项议程。这次会议主要是为了深入学习贯彻党的xx届六中全会、中央经济工作会议和省第八次党代会、市第三次党代会、市委工作会议精神，全面推动今年各项工作而召开的。上午，大家听取了县委书记宁德刚同志所作的《全面落实科学发展观努力实现经济社会又好又快发展》的重要讲话，并分组进行了讨论。在讨论中大家认为，宁书记的重要讲话对20xx年的。

工作总结。

实事实是、客观公正;对20xx年的工作安排思路清晰、目标明确、措施具体、切合实际、振奋人心，只要全县各级各部门认真贯彻落实县委的部署要求，切实抓好落实，20xx年的各项目标任务是能够完成的。刚才，县委副书记张晓国同志作了《加强领导精心组织深入开展“送温暖、解民忧、帮民富、保民安”下乡活动》的讲话，对切实做好困难群众帮扶工作，确保春节期间以及今后一段时期群众正常生产生活作出了安排。现在，我就贯彻落实好这次会议精神讲三点意见：

一、进一步统一思想，认真学习宣传贯彻好会议精神。

宣传贯彻好县委工作会议精神，对于进一步深入学习贯彻党的xx届六中全会、中央经济工作会和省第八次党代会、市第三次党代会精神，统一思想，深化认识，动员全县广大党员干部和各族群众，与时俱进，团结拼搏，全面加快和谐建设，不断开创全县改革开放和现代化建设的新局面，具有十分重要的意义。我县各级党政组织要以高度的政治责任感和认真负责的精神，把县委工作会议精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好。

(一)深刻领会，把握实质，把思想和行动统一到县委的决策部署上来。各级各部门要把学习宣传贯彻县委工作会议精神作为一件大事来抓，边贯彻会议精神边抓各项工作落实，采取多种形式传达贯彻宁德刚同志的讲话精神，结合各地实际，明确今年工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，切实把思想和行动统一到县委的要求和部署上来。要通过广泛深入的学习宣传贯彻，进一步提高各级各部门，特别是各级领导干部对加快发展重要性的认识，树立科学的发展观，既要重视不断推进和谐社会建设和经济发展，又要重视安全生产工作和保持社会稳定;既要确保今年经济社会发展各项目标的实现，又要高度重视研究解决经济社会发展中存在的深层次矛盾和问题，为长远发展打下良好的基础，努力实现当前和长远、速度和结构、质量和效益、经济和社会、城市和乡村的协调发展。

(二)认真组织，广泛宣传，迅速掀起学习贯彻县委工作会议精神热潮。全县各级党政组织要把学习贯彻县委工作会议精神作为当前的首要任务来抓，党委理论学习中心组要尽快作出学习贯彻会议精神的部署，集中时间进行专题学习，各级领导尤其是主要领导要亲自抓，带头学，作表率。把学习宣传贯彻县委工作会议精神与深入学习党的xx届六中全会、中央经济工作会议和省、市、县党代会精神结合起来，组织广大党员干部群众，采取多种形式，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。宣传部门和新闻媒体要积极宣传县委工作会议精神，形成声势，做到报刊杂志上有文字，广播电视里有声音图像。及时报道结合实际贯彻落实会议精神的好经验、好典型。通过全县上下的学习贯彻，进一步动员广大干部群众以更加饱满的精神状态和更加奋发的工作热情投入到今年的各项工作中，确保完成和超额完成今年各项目标任务。

(三)突出重点，注重实效，切实把县委工作会议精神贯彻落实到各项工作中。学习宣传贯彻县委工作会议精神，关键是要把大会确定的发展思路、工作任务，尽快转变为全县广大党员、干部、群众的一致共识和自觉行动，真正把大会精神贯彻落实到全县各项工作之中。各级各部门要在全面总结去年各项工作的基础上，正确判断当前形势，结合本乡镇、本部门、本单位实际，进一步完善发展思路和工作措施。在抓落实中，要找准工作中存在的主要矛盾和矛盾的主要方面，着力化解矛盾、破除障碍;要找准工作的着力点，重点围绕“三村四化”新农村建设、以煤炭产业为主的工业化、城镇化、农业产业化、固定资产投资、构建和谐等重大问题，深入开展调研，提出落实县委工作会议精神的具体措施，使各项工作得到早计划、早安排、早落实，确保新的一年各项工作起好步、开好局。

二、切实抓好安全生产，杜绝重特大安全事故。

安全生产是县委、政府逢会必讲的一项重要工作，特别是春节临近，人流、物流异常活跃，加之冬季天气寒冷、空气干燥，是各类事故高发季节，在这个时期，安全生产更是必讲、必抓、必须高度重视的一项工作。如果这个时候，因为我们工作的疏忽导致发生安全事故，哪怕在平时看起来微不足道的一起事故，也将会给群众生命财产造成巨大损失，也会给我们的工作带来被动。因此，大家必须时刻绷紧安全生产这根弦，认真吸取安全生产中的沉痛教训，多牺牲一点休息时间，扎扎实实搞检查、抓落实。这既是对人民群众生命财产安全负责，更是对自己负责。各乡镇、各单位的主要领导要真正担负起安全生产第一责任人的职责，严格按照县委提出的“六个落实”和“四防措施”要求，以更加扎实的作风，更加务实的精神，更加艰苦的努力，认真总结和查找工作中的薄弱环节，采取一切行之有效的措施，真正把安全生产的措施和责任落到实处，坚决预防重特大事故的发生，确保人民生命财产安全和社会稳定。

(一)扎实抓好煤矿关闭、复产验收和电煤供应工作。全县136矿152对井(生产矿井135矿150对井，基本建设矿井1矿2井)，截止1月12日，通过复产验收恢复生产的只有53矿59对井，仍有83矿93对井处于停产整顿阶段。长期停下去，煤矿承受不了，电煤供应难以保证，财政增收压力加大，县委政府也非常着急。但是我们的煤矿安全基础薄弱，整改任务重，工作量大，整顿验收的标准严、要求高，谁也不敢放宽尺度开绿灯，也绝对不能放宽尺度开绿灯。解决好既要确保安全又要争取尽快恢复生产这对矛盾，唯一的办法就是督促煤矿认真抓整改、抓提高，踏实整改，下决心整改，不要抱有任何的侥幸心理。一是要进一步统一思想，提高认识。各乡镇、县直有关单位要动员干部职工从“11•25”事故的阴影中摆脱出来，放下包袱，振作精神，严格按照上级的要求，认真制定整改方案和整改措施，积极投入整改，防止停而不整。二是要督促各乡镇煤炭分局加大对停产整顿煤矿的监管力度。及时跟踪督促各煤矿整改情况，落实监督整改责任人和隐患整改责任人，督促煤矿抓紧开展安全隐患排查，督促煤矿落实安全生产主体责任，落实安全生产投入。各乡镇、县煤炭工业局、县煤矿安全监督管理局要认真组织搞好复产验收，对六证齐全、符合安全生产条件的煤矿必须在1月17日前全部恢复生产。春节期间各煤矿放假时间不得超过10天(2月15日至2月24日)，有条件的煤矿春节期间尽量不放假。三是要加强思想教育，认真组织职工进行安全知识培训，进一步增强干部职工的安全意识。停产整顿期间，煤矿管理人员和特种作业人员一律不准放假。四是要确保电煤供应。各乡镇、县直有关单位必须从讲党性、顾大局、防事故、保稳定的高度，积极组织协调，全力以赴抓好电煤供应工作。

(二)认真做好春运安全工作。春节临近，各级各有关部门要精心组织，确保交通运输安全畅通，确保人民群众安全出行。公安交警和交通部门要认真落实县委政府关于道路交通安全的部署和要求，针对春节期间客货运输量急剧增加的特点，加强对重点路段、人群的管理，严厉查处超速超载、疲劳驾车、酒后驾车、货车及农用车载客等交通违章行为，坚决杜绝乘客非法携带易燃、易爆和剧毒物品搭载客运交通工具。切实加强对驾驶人员、运输工具、运输设施、运输秩序的安全管理，加强对黑点黑段和村道的安全监管，落实安全责任制，加大监督检查力度，严防带病运营、非法渡运等而引发事故。要根据气候、客流等的变化督促客运企业采取相应的安全措施，制定和完善相应的。

应急预案。

对可能造成事故的恶劣天气要及时采取封道、停运等措施确保道路交通运营安全。

(三)认真做好消防安全工作。要加强对商场、农贸市场、医院、宾馆及娱乐场所等人员密集的公共场所、易燃易爆场所的监管，重点检查消防安全管理状况是否良好、人员疏散通道是否畅通、消防设施是否完好有效、防火应急预案是否切实可行，督促生产经营单位加强管理，确保疏散楼梯、安全出口的畅通，疏散指示标志明确有效和应急照明设备、消防设施完好和正确使用。检查整改发现的重大隐患要及时上报，对火灾隐患的要及时整改。消防部门要及时组织对已整改的重大事故隐患“回头看”，防止监管失缺。要加强举办大型娱乐活动的安全管理，要按“谁主办、谁审批、谁监管”的原则，落实安全责任，周密细致做好安全和保卫工作。

(四)高度重视烟花爆竹安全管理工作。春节前后是烟花爆竹生产销售旺季，安监部门和相关单位要切实加强对烟花爆竹经营单位、零售摊点的安全监管。对销售人员开展全员安全培训，对全县烟花爆竹批发企业开展重点检查，主要检查安全储存条件、日常值班制度和防范措施，商品堆放、安全通道及进货渠道是否符合有关规定。同时，县安监局要会同公安局、质检局等相关部门积极开展打击非法生产经营烟花爆竹专项整治工作，加大打击非法生产加工、销售烟花爆竹的工作力度，严防伪劣、超标烟花爆竹流入群众手中。防止发生劣质烟花爆竹伤人事件，严防因燃放烟花爆竹引发火灾事故。

(五)高度重视森林防火工作。我县己连续20xx年无重大森林火灾，成绩来之不易，目前己进入森林防火戒严期，各乡镇、县直相关部门要认真落实好护林防火的各项措施，切实把护林防火工作抓紧抓好。一旦发生森林火灾，要全力组织扑救，做到打早、打小、打了，同时要组织人员迅速查清火因，严惩火案肇事者。

(六)着力抓好非煤矿山等其他安全工作。非煤矿山的安全，各乡镇和安监部门要落实监管责任，不具备安全生产条件的要坚决关掉。学校安全工作方面，临近放假了，教育局和交警部门要共同抓好学生放假时的乘车安全工作。食品药品安全，春节临近，要加大市场监管力度，确保广大群众买到放心菜、吃上放心肉、放心药品，切实抓好危险化学品、特种设备、建筑施工等安全工作，认真开展隐患排查和整改治理工作，消除事故隐患，确保杜绝重特大安全事故。

三、扎实抓好当前工作，确保实现良好开局。

(一)切实抓好以农业生产为主的农村工作。一是要迅速制定20xx年新农村建设计划，由县“三村四化”办会同各乡镇进行落实。按照县委要求，今年新农村建设力度不减，并侧重安排在贫困、边远、少数民族聚集地区。二是要切实抓好公路、水利、学校等基础设施建设，县教育局要对全县20xx年学校d级危房排除工作进行检查，并向县委政府写出情况汇报。三是要切实抓好农业生产。认真抓好冬季农业开发工作，县政府己经下发了通知，县委政府又专门召开了全县冬季农业开发工作会议，进行了全面安排部署，各乡镇和县直有关部门做了一些研究、安排和落实工作，但重视程度和工作力度还远远不够，在“真抓”和“实干”上还存在不少差距，必须进行再动员、再督促、再落实。冬早蔬菜、玉米、小春洋芋有较大的市场潜力，是农民增收的亮点产业，各乡镇要按下达的计划面积不折不扣地完成。冬早玉米和冬早洋芋要打时间差、抓早上市才有效益，错过最佳节令，晚种、迟种还不如不种，要求今年1月底以前必须动员农户播种完毕并盖好膜。努力抓好烤烟生产，要按照全县烤烟工作会议的要求，营养袋育苗苗床整理熏蒸元月10日前基本结束，1月25日左右要播种;漂浮苗场地、旧漂盘的清理消毒1月底结束。当前，一些乡镇还在准备搞分散育苗，这里必须明确要求，烟(农)田建设项目覆盖的地方，漂浮育苗必须达到80以上，全县所有栽烟地块商品化育苗必须达100，全县所有栽烟地块必须100的杜绝杂劣品种，所有育苗播种工作必须在2月10日前结束。这些要求是一环扣一环的，大家必须谋划在前。要抢时间、争进度、保质量，抓好今冬明春185件基本烟(农)田建设。春节前有一个月的时间，春节后有一个月的时间，如果春节前这段时间不抓紧，等到开年以后春耕大忙季节再来突击搞工程，肯定要出问题。所以一定要有紧迫感，招投标结束后，就要紧急行动起来。要加强农资管理，保证农资供应，切实做好春播准备。当前最重要的是做好种子、化肥的供应和储备，保证农户的良种和用肥需求。今年的种子供应品种结构齐全，全县年需包谷良种56万公斤，县种子公司已购进包谷良种46万公斤，销售包谷良种40万公斤，种源落实没有问题，主要是市场比较混乱，部分品种价格偏高。化肥存储与往年持平，但由于县化肥厂亏损停产，货源落实存在一定困难。为此，农资管理服务部门要在保证物资供应的同时，配合农业执法部门，加大市场农资打假力度，杜绝坑农害农行为发生。要认真抓好春季畜禽防疫工作，克服疲劳厌战和畏难情绪，强化措施，落实责任，确保无重大动物疫病发生，确保畜牧业生产健康发展。

(二)大力推进工业化进程。前几天，省政府召开全省工业强县工作会，我县被列为全省40个工业强县之一，要紧紧抓住机遇，着力在打造现代工业、发展循环经济、建设节约型社会方面做文章，由县经济局牵头，县煤炭局配合，认真抓好规划落实。要以原煤生产为中心，大力发展采煤机械、煤电、煤化工和交通运输经济，从产前、产后延伸产业链。

(三)统筹发展各项社会事业。教育工作要搞好全年规划;卫生工作要突出抓好各乡镇卫生院国债项目实施、村卫生所建设和新型农村合作医疗制度改革工作。

(四)妥善处理群众来信来访。年末岁尾，根据往年的经验，各种矛盾纠纷增多，维护稳定的任务重、压力大，客观存在的历史遗留问题，一些因政策因素久拖不决的矛盾都可能尖锐或者比较尖锐的摆在我们面前。问题来了，矛盾出现了，这是我们不能推、不能躲的责任。要有效应对、妥善化解、维护稳定，要把握区别对待原则。对政策范围内必须及时解决的要想方设法给予解决;对该解决但现实条件还不具备的，要讲清道理;对不符合政策的无理要求要依法依规给予制止;对个别矛盾尖锐，处理起来比较棘手的问题，要坚持依法依规，又合理退让，灵活处置的原则，做好预案，千方百计确保社会稳定。对群众客观存在的生产生活困难，要通过开展切实有效的“送温暖、解民忧、帮民富、保民安”下乡活动，及时主动给予帮扶,确保困难群众过好节日。

(五)转变作风，狠抓落实。目前，目标任务已经明确，如何按照会议要求，结合自身实际，安排好、部署好、落实好20xx年的工作，关键就在抓落实，成败就看抓落实。当前，我们的干部作风在主流上是比较好的，大多数同志有干事创业的热情，有抓好工作的干劲，有顽强拼搏的意识，能够在各自工作中埋头苦干，尽心竭力，的确为搞工作、抓发展出了力，流了汗，费了心。同时，我们也发现，还有少数同志在实际工作中的作风和表现，与党和人民的要求相比，还存在着一定的差距，与加快发展的要求相比，还有不尽人意的方面。强调客观，不做努力;掩盖问题，夸大成绩;华而不实，弄虚作假;瞻前顾后，怕冒风险;责任向上推，矛盾绕着走;见利益就上，有困难就让;漠视群众利益，关心个人得失;对遇到的困难认识不足，在工作中麻木不仁、无动于衷，抓好工作的主观愿望标准不高、要求不高等等，必须下决心加以克服和解决。要进一步增强加快发展的责任感、使命感和危机感，更加鲜明地树立起敢想敢干，自我加压，负重拼搏，迎难而上，开拓进取，务求实效的作风，力戒畏首畏尾，等待观望，贪图享乐，放弃奋斗，甘于落后的恶习。要进一步强化宗旨意识，更加鲜明地树立起权为民所用，情为民所系，利为民所谋，关心群众疾苦，倾听群众呼声，千方百计，倾诚竭智地去保持与人民群众的血肉联系，力戒官僚主义、形式主义。要进一步抓好各项工作的落实，按照上年宁书记的重要讲话精神，做到工作重心向基层基础工作倾斜、向热点难点问题倾斜、向重点项目和中心工作倾斜、向督促检查抓落实倾斜。

同志们，年头岁尾，工作任务重，责任大。大家一定要振奋精神、充满信心、凝聚力量、开拓创新，以实际行动为全县71万父老乡亲的新春佳节献上节日的问候和新春的祝福，为实现经济社会又好又快发展而努力奋斗!

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县委工作会议讲话材料篇十二

加强和改善党对人大工作的领导，是做好人大工作的关键。全县各级党组织要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，支持保障县乡人大依法行使各项职权、充分发挥职能作用。

一要切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则，把人大工作摆上重要议事日程，纳入总体工作布局，统一谋划、统一部署、统一推进。要健全完善党委领导人大工作制度，县委会要定期听取人大工作汇报，向人大交任务、提要求，加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。要保持沟通联系，县委、县政府作出重大决策前，要充分听取县人大会和人大代表的意见，对涉及全局的会议和重要活动，要安排县人大会主任会议成员参加。县人大会党组要认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，进一步增强党的意识、政治意识、责任意识、看齐意识，坚持把履行职能与执行政策、与推动工作相结合，确保党的路线、方针、政策和县委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。要抓好县委《关于加强和改进县乡人大工作的实施意见》的落实，县人大会办公室要会同县委督查室对贯彻落实情况进行督促检查，确保各项要求和规定落实到位。特别是县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作领导小组要紧紧抓住全市试点的难得机遇，切实抓好《试点。

工作方案。

》的落实，着力解决长期以来制约人大工作的机构设置、人员编制和运行机制等一系列瓶颈问题，推动县乡人大工作再上新台阶。

二要切实加强乡镇人大建设。要坚持问题导向，鼓励乡镇大胆创新，不断健全工作机制，努力提升乡镇人大工作整体水平。要推进乡镇人大建设，设立乡镇人大办公室，为一、二类乡镇配备人大副主席，确保基层人大工作更加科学规范。要进一步加强业务指导，支持乡镇人大依法履职，乡镇人大主席团主持日常工作，每年至少召开两次人代会，充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用，做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥，确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。

三要切实强化保障措施。全县各级各部门要为县乡人大开展工作创造条件，提供必要的人力物力财力保障。要进一步优化人大会组成人员的知识、年龄和专业结构，逐步提高人大会专职委员比例;要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流，推动人大机关与县直部门之间双向交流干部，保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。要统筹解决县人大会机构设置不健全、人员编制短缺等问题，坚决消除“一人一委”现象。要加大对人大工作的宣传力度，宣传部门要精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作，为人大有效履职营造良好的舆论环境。

同志们，做好新形势下的人大工作，使命光荣、责任重大。我们一定要按照中央和省、市委的部署要求，开拓创新、奋发进取，不断开创全县人大工作新局面，为加快脱贫攻坚、全面建成小康做出新的贡献。

同志们：

今天，县委在这里隆重召开人大工作会议，这是在全县上下深入学习贯彻党的xx大精神，奋力掀起富民强县和谐榆社建设新高潮的重要时刻，召开的一次十分重要的会议。这次会议是我县历史上第一次以县委名义召开的人大工作会议，会议规格之高，规模之大，参会人员之广泛，充分体现了县委对人大工作的重视与支持。这次会议必将对今后我县的人大工作乃至全局工作产生重要而深远的影响，也必将成为我县人大工作史和民主政治发展史上的一个里程碑。

刚才，曹煜书记代表县委作了重要讲话，从历史的高度和现实的角度，全面深刻阐述了坚持、完善和发展人民代表大会制度的重要意义，并就加强和改善党对人大工作的领导，支持和保证人大依法履行职责，提出了明确的要求和切实的措施。曹书记的讲话思想深刻，措施具体，对我们今后推动人大工作具有很强的指导意义。这次会议上，县委还将出台《关于进一步加强人大工作的意见》，这是我们今后一段时期开展人大工作的指导性文件。全县上下，特别是今天与会的同志，一定要把县委的意见和曹书记的讲话学习好、领会好、贯彻好。

我县的人大工作在历届人大及其会的努力下，逐步走上了健康发展的轨道，为推进全县的社会主义民主法制建设，推动全县的改革和发展，促进人民生活的改善和提高，发挥了不可替代的重要作用，也为我们进一步开创人大工作新局面奠定了坚实的基础。

当前，我们正处在改革发展的关键阶段，县四大班子团结带领全县人民经过顽强拼搏，经济和社会各项事业发展都取得了可喜的成绩，但是，同社会发展的要求、同广大人民群众的需求相比，我们还有很大差距，还需要我们一如既往地扑下身子全力推动我县的改革发展事业。

人大工作是一项政治性、根本性、法制性很强的工作，对能否团结和激励全县人民群众投身改革发展大业，能否营造人人促改革、个个谋发展的争先进位的良好氛围，能否形成人民群众推动改革发展的才智与活力充分涌流、竞相释放的进取态势，能否形成政通人和、人民安居乐业的良好政治、经济环境，都具有十分重要的意义和作用。党委的号召、人民的期盼，这对于人大工作来说，既是机遇，也是挑战。我们将在县委的坚强领导下，在各机关团体及全县人民的大力支持下，恪尽职守，努力工作，不辱使命，不负重托，推动科学发展，促进社会和谐，坚定不移地将人大工作推向前进。

下面，我就学习贯彻县委意见和曹书记讲话精神，进一步推动全县人大工作讲三点意见：

一、紧紧围绕建设富民强县和谐榆社的目标，坚持党的领导，依法行使职权，服务全县大局。

坚持和依靠党的领导是人大工作最重要的政治原则。全县县、乡两级人大要自觉把人大工作置于县委和乡(镇)党委的领导之下，紧紧围绕建设富民强县和谐榆社的目标，始终做到与党委政治同向，思想同心，行动同步。一是要坚持和依靠党的领导。继续坚持重大事项向县委请示汇报制度，主动向县委汇报工作，反映工作中遇到的问题和掌握的情况。坚持健全和完善人大党组工作制度，今年8月，县人大会党组专门讨论制定了《中共榆社县人大会党组工作制度》，并将在此基础之上，进一步把人大党组建设成为人大及其会的坚强领导核心和贯彻县委精神的坚强战斗堡垒。要充分发挥人大代表和会组成人员中共产党员的先锋模范作用，严格执行党内民主的有关规定，以扩大人大及其会内部运作过程中的党内民主，推动人大工作民主化程度的提高。人大党组要协助县委逐步完善人大干部培养、选拔、使用、交流机制，加大培养、选拔、交流力度，格外关注那些默默无闻、踏实工作的县、乡人大干部，树立正确的用人导向，保持人大工作的蓬勃生机与活力。乡镇人大要主动争取乡镇党委的支持，依靠党委的领导，积极探索拓展发挥作用的渠道和形式。乡镇人大工作开展的好不好，代表着乡镇党委班子及其主要负责同志政治思想水平的高低和民主法制观念的强弱。各乡(镇)党委及其主要负责同志，要以高度的政治责任感，站在人大工作是党的事业的重要组成部分的高度，认识、支持和推动乡(镇)人大工作。二是要坚决贯彻党委的决策。坚持党的领导对人大工作来说，最重要的就是要在人大工作中坚决贯彻党委的决策。全县县、乡两级人大要把贯彻执行县委和乡(镇)党委的决策作为一项重要的政治任务来看待。在党委作出决策之前，要充分发挥人大密切联系人民群众的优势，为党委决策做好参谋。在党委决策之后，要依照法律规定，将党委的决策上升为国家意志，并依法行使好各项法定职权，保证党委的决策意图得到贯彻落实。要自觉摒弃“党委谋、政府干、人大看”的错误思想，不等不看，不怕被人误会，不怕遭人抵触，不说风凉话，不说丧气话，堂堂正正，积极依法行使各项法定职权，坚决贯彻执行党委决策。三是要服从和服务于党委的中心任务。人大工作是党领导下的工作，党的中心任务就是人大的中心任务。全县县、乡两级人大要自觉服从和服务于县委和乡(镇)党委的中心任务，认真履行职责，积极开展工作。当前，全县县、乡两级人大要紧紧围绕县委提出的建设富民强县和谐榆社的总目标，按照xx大精神的要求，结合人大自身特点开展工作。要紧紧抓住影响全县、全乡(镇)改革发展稳定和谐的重要问题和关键问题，积极站在人大的角度思考破解之法、谋划解决之道。要按照既要积极参与、又不越俎代疱的原则，发挥人大的独特作用和优势，协助党委、支持政府抓好经济发展、民主政治建设、社会稳定等关系全县政治、经济、社会发展全局的各项工作，为建设富民强县和谐榆社发挥人大的作用。

二、紧紧围绕推动榆社科学发展，认真履行职责，切实反映民意，充分汇集民智。

发展是我们党执政兴国的第一要务，也是人大工作的第一要务。推动榆社实现以人为本、全面、协调可持续的科学发展，是全县县、乡两级人大贯彻落实xx大精神，按照科学发展观要求推进人大工作的立足点。全县县、乡两级人大必须从这个根本出发，认真履行职责，切实反映民意，充分汇集民智。

1、围绕推动榆社科学发展，认真履行职责，为实现科学发展提供更有效的监督保证机制。

推动和实现科学发展离不开人大的参与，人大作为国家权力机关，对科学发展担负着不可推卸的监督保证之责。县、乡两级人大要围绕推动和实现全县科学发展，认真履行职责，努力构建推动榆社科学发展更有效的监督保证机制。一是要按照科学发展观的要求，依法行使好重大事项决定权。支持政府聚精会神搞建设，一心一意谋发展，促进政府统筹发展经济、社会、文化等各项事业，推动全县走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。县人大会要严格执行《榆社县人大会关于讨论决定重大事项的规定》，对符合科学发展观要求的事情，要旗帜鲜明地支持和推动政府去干，对不符合科学发展观要求的事情，也要旗帜鲜明地依法予以否决，做到不含糊、不渎职，真正做到党的事业、人民的利益高于一切。各乡(镇)人大要妥善处理好推动本乡(镇)实现科学发展同保障全县科学发展大局的关系，既要不遗余力地推动本乡(镇)实现科学发展，又要服从和服务于全县发展的大局。二是要贯彻科学发展观的要求，依法行使好人事任免权。县人大及其会要严格按照科学发展观的要求考核评价拟任免人员，切实把那些对科学发展观学习得透、领会得深、把握得准、贯彻得好、善于推动科学发展、人民群众认可拥护的干部任用到重要岗位上去，并把对贯彻落实科学发展观情况的监督作为任后监督的主要内容。对那些不按科学发展观要求做决策、办事情的干部，县人大会要在坚持党管干部原则的前提下，按照《榆社县人大会人事任免办法》，依法行使罢免权。通过这些措施，努力在全县干部队伍，特别是人大任命的干部队伍中形成自觉贯彻落实科学发展观，以推动榆社科学发展为己任的健康氛围，为推动榆社科学发展提供坚强的行政领导力支撑。三是要贯彻科学发展观要求，依法行使好监督权。要将贯彻落实科学发展观情况作为监督的重点，通过组织代表视察和开展调查研究等多种形式，采取听取和审议专项。

工作报告。

质询等多种方式，特别是要通过对“一府两院”专项工作报告进行无记名表决，以及强化对人大决议和审议意见落实情况的跟踪监督，加大监督力度，突出监督实效，寓支持于监督之中，支持政府把握全县发展的规律创新发展理念转变发展方式破解发展难题，提高发展质量和效益，实现全县又好又快发展。要把服务科学发展的实效作为对法院检察院进行监督的重点，促进法检两院公正司法，为推动科学发展创造良好的司法环境。

2、围绕推动榆社科学发展，切实反映民意，为实现科学发展提供更广泛的民心民意基础。

科学发展必须坚持以人为本。坚持以人为本，根本是要尊重人民的主体地位。人大及其会作为人民行使当家作主权力的国家权力机关，反映人民意愿，保障人民权益，促进人民全面发展，是人大的天职。

发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，是科学发展必须坚持的方向和原则。全县县、乡两级人大要自觉坚持密切联系人民群众，为人民代言，为群众办事，为百姓谋利益。县人大及其会要从改革会会议入手，坚持代表列席，扩大列席范围，推行公民旁听，强化信访职能，拓展民意参与渠道。要加强调查研究，走出会场，贴近基层，了解民情;走出大楼，贴近群众，倾听民声，了解榆社人民对科学发展的愿望和要求，充分反映民意，使全县人民群众都可以通过人大的渠道，充分表达自己对推动榆社实现科学发展的要求和见解，力争使人民群众通过人大这个平台形成对科学发展最广泛的共识，产生最广泛的凝聚力，最终形成推动榆社科学发展广泛而深厚的民心民意基础和伟力源泉。只有全县人民都来关心科学发展、参与科学发展、维护科学发展的大局，我们才能真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

3、围绕推动榆社科学发展，充分汇集民智，为实现科学发展提供更有力的民智民力支持。

人民是历史的创造者，也是推动和实现科学发展的力量源泉。全县县、乡两级人大要积极探索发挥作用更广泛的形式和渠道，突出和体现人民群众的主人翁地位，激发人民群众的主人翁责任感。坚持不断丰富人民民主形式，在人大这个民主的平台上，团结全社会各个阶层的人民群众，努力创造全体社会成员关心科学发展、服务科学发展的良好氛围，激励全体人民为推动和实现榆社科学发展积极贡献自己的聪明才智和辛勤劳动，把蕴藏在人民群众当中的无穷智慧和力量汇集起来，为推动和实现榆社科学发展提供更有力的民智民力支持。十四届人大会在这方面作了积极探索，研究制定了重大事项公告制度、人事任免公告承诺制度和公民旁听会会议的试行办法等，这些举措必将会对扩大全县人民对本县区域内重大事项的知情权、参与权和表达权，团结和激励全县人民以高度的主人翁责任感投身榆社科学发展大业产生积极的影响。

各乡(镇)人大要结合各自的实际，积极探索团结和激励全乡(镇)人民群众共同推动本乡(镇)科学发展的新机制和新做法，努力把乡(镇)人大建设成为团结激励全乡(镇)人民群众推动科学发展的平台。

三、紧紧围绕促进全县社会和谐，充分发挥职能，切实关注民生，积极推进民主。

促进社会和谐，是中国特色社会主义的基本要求，也是建设富民强县和谐榆社的基本要求。人大作为人民当家作主和依法治国有机统一的主要载体，对促进社会和谐具有重要作用。全县县、乡两级人大要把促进全县社会和谐作为开展工作的重要目标，充分发挥职能，切实关注民生，积极推进民主。

1、充分发挥职能，在畅通社会诉求、促进社会和谐上有新进展。

在我们国家，各级人民代表大会是社会各阶层表达利益诉求的主要渠道之一。全县县、乡两级人大要把畅通社会各阶层的利益诉求作为发挥职能、促进和谐的重要着力点之一，在完善社会诉求表达机制上积极探索。首先，要着力优化代表结构。要坚持人大代表先进性与广泛性的统一，注重与新社会阶层的联系和沟通，倾听他们对人大工作的意见和建议，并将他们中的优秀分子推荐为人大代表候选人。要按照xx大精神的要求，积极探索推进农村与城市按照相同人口比例选举人大代表，逐步扩大农民人大代表的比例。同时注重提高社会弱势群体代表在县乡人大代表中的比例，使人大代表具有更广泛的代表性，努力使人大代表覆盖社会各个阶层，代表社会各个方面，使各个阶层、各个方面的利益诉求都能在法律的范围内、在人大的框架内得到合法有序的表达，为促进全县社会和谐奠定一个良好的基础。其次，要注重发挥代表作用。县、乡两级人大代表既是全县社会各方面利益的代表，也是人大职能作用的主体。县、乡两级人大要进一步加强代表工作，积极为代表履行职责创造条件。只有代表作用得到充分发挥，社会各方面的利益才能够得到充分体现和维护。县、乡两级人大要努力建设成为人大代表之家，支持代表履职，维护代表权益，加强代表培训，提高代表素质。要探索建立代表履职档案等管理制度，促进代表认真履行职责。全县各部门、各单位要切实尊重人大代表的法律地位，尊重宪法和法律赋予人大代表的各项职权，主动配合代表的工作，带头在全社会范围内营造尊重代表、支持代表的和谐氛围。第三，要提高人大工作的透明度。县人大会在制定通过的一系列工作制度中，十分注重公开透明，在重大事项决定、人事任免和监督的各个环节，引入议题公告、任前公告和听取审议专项工作报告情况公告等各种公开形式，让社会的方方面面都能够及时、全面了解人大工作，监督人大工作，了解全县的重点工作和重要人事任免，以公开透明的人大工作促进“一府两院”依法行政、公正司法，以公开增进民众了解，以透明消除社会误解，让公开透明成为促进社会和谐的一剂良方。县、乡两级人大要在宪法和法律的范围内，大胆创新发挥职能的方式，不断提高促进社会和谐的能力和水平。

2、切实关注民生，在推动改善民生、促进社会和谐上有新作为。

改善民生是社会和谐的基础。县、乡两级人大要把关注民生、推动改善民生作为人大工作的主要着力点。县人大及其会要把关系民生的重大问题作为行使重大事项决定权的主要领域，把民生问题作为人大监督的重点。围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动加快全县社会建设步伐，推进政府加快社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。要把人民群众最关心、最迫切、最直接的现实利益问题，作为人大工作关注民生的切入点，努力推动维护人民群众合法权益、明显改善民生，为促进社会和谐提供必要的条件。要把增加农民收入、教育、就业、最低生活保障和医疗卫生保障等问题作为人大监督的重中之重，不断改进监督方式，综合运用听取专项工作报告、质询等监督手段，强化监督实效。各乡(镇)人大要把促进农民增收作为乡(镇)人大工作关注和推动改善民生的立足点，充分发挥人大的独特优势，为农民增收创造条件、提供支持。要进一步加强社区人大工作，格外关注社区低收入人群的就业、教育和医疗等民生问题，推动实现社区低收入人群和弱势人群享有基本保障。

3、积极推进民主，在加快民主进程、促进社会和谐上有新突破。

在xx大报告中指出：“人民民主是社会主义的生命”。人民民主是社会主义民主政治的本质和核心。县、乡两级人大要坚持一切权力属于人民这个根本，从各个层次和各个领域扩大公民有序的政治参与，在人大这个平台上，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，积极推进人民民主的制度化、规范化和程序化，不断提高民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的水平，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。

第一，要大胆创新，不断提高人大工作的民主化程度和水平。县十四届人大会开展工作以来，在提高人大工作的民主化程度和水平上进行了大胆创新，对会会议议题的确定、执法检查项目选择等环节的人民民主参与作了详细而明确的规定，还制定了公民旁听会会议的试行办法，这些都是提高人大工作民主化程度的有益尝试。

第二，要完善制度，不断加强人大及其会的自身建设。县人大及其会是全县范围内最高层面的人民民主的实践者和推动者，要坚持完善各项工作制度，用制度管权、管事、管人，不断加强会自身建设，用制度来规范会的工作，用制度来保障民主，推进民主。会组成人员和机关干部，要自觉严格要求自己，努力做到“四有四讲”，即：有正气、有骨气、有勇气、有才气，坚持讲大局、讲团结、讲原则、讲纪律，不断提高自身素质和履职能力，努力成为遵纪守法的模范、民主法治的先锋、推进民主的标兵。

第三，要加强指导，不断推进基层民主。县人大及其会要以人民民主的实践者和创新者的责任感，加强对乡(镇)人大和城管委人大联络组的指导，帮助他们按照xx大关于发展基层民主的要求，提高农村和社区的基层民主建设水平。要加强乡(镇)人大建设，提高乡(镇)人大开展工作的自觉性和创新能力。各乡(镇)党委、政府和城管委党委、城区管委会要从人、财、物等各个方面大力支持人大工作，努力使乡(镇)人大和城管委人大联络组成为全县农村和社区基层民主建设的助推器，为加快全县的民主进程，促进全县社会和谐准备必要的条件。

同志们，刚刚闭幕不久的党的xx大为我们指明了前进的方向，贯彻落实xx大精神，坚持完善和发展人民代表大会制度，努力做好新时期县、乡两级人大工作，意义重大，影响深远。让我们在中共榆社县委的领导下，认真贯彻落实xx大精神，坚持推动榆社科学发展和促进全县社会和谐两个基本点，坚定不移地将人大工作不断推向前进，为开创我县人大工作的新局面、为建设富民强县和谐榆社而奋斗!

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县委工作会议讲话材料篇十三

同志们：

这次县委十二届三次全会，在大家的共同努力下，今天就要胜利闭幕了。前天，会议组织全体参会人员分片参观了各乡镇的工作亮点，昨天上午，县委书记同志代表县委所作的主题报告，全面总结回顾了我县20xx年经济社会发展情况，对全县近三年的各项工作进行了深刻反思，明确了今后一段时期全县的奋斗目标和工作重点。下午，与会人员就加快县域经济发展进行了分组讨论，提出了不少好的想法和建议。今天上午，会议审议并通过了县委十二届三次全体会议决议。这次大会开的很成功，一、…，二…，三…。我们要认真学习书记的讲话精神，全面执行十二届三次全体会议决议，再加压力、再强措施，扎扎实实做好20xx年各项工作。下面，我重点就如何做好20xx年的经济工作，谈几点意见。

一、以推进技改扩能为重点，进一步壮大工业经济实力。

加快经济发展，关键在工业，重点在企业。要继续坚持把发展工业作为经济工作的首要任务来抓，加快实施“工业兴县”战略，提高工业的核心竞争力。一是大力推进技改扩能。充分发挥政府在科技创新中的积极作用，采取财政奖励等措施，引导、鼓励、支持企业加强技术改造，促进企业扩规上档。今年要重点抓好19个投资1000万元以上的重大技改项目建设，分别是：凯乐公司光电缆生产线项目、汉兴集团土工织物集装袋及胶原蛋白软骨素项目、荆江源车桥汽车前后桥总装生产线项目、荆州车桥盘式制动器前后桥总成生产线续建项目、金安集团10万锭高支纯棉纱精梳纱生产线续建项目、新生源公司l-半光氨酸年产3000吨扩大生产项目、双港畜禽3.5万枚禽蛋和1000吨水产制品加工生产线项目、湖北车桥汽车主从动齿轮生产线续建项目、湖北华阳木业中密度板材生产线项目、移栽灵公司新型水稻抗倒增产剂立丰灵生产线项目、湖北小天使饮品瓶装纯净水项目、湖北华林实业彩印包装项目、庄盛肥业新增年产3万吨生产线项目、荆州恒宇公司金属纤维生产线项目、龙腾纸业3200型长网造纸生产线续建项目、荆州中创纸品包装纸箱生产线项目、三众车桥、世平锻造、三鑫塑料新上设备项目。要继续落实重大项目“四大家”领导包保责任制，一个项目一个领导，一个项目一个专班，切实为重大技改项目建设排忧解难，促进已确定项目尽早开工建设，在建项目早日竣工投产。二是加快发展产业集群。今年，要继续坚持以六大支柱产业为依托，以优势企业为核心，积极推进资本大重组、横向大联合、市场大拓展。在继续抓好汽车零部件产业集群建设的同时，积极引导塑料新材、纺织服装、生化医药和农副产品加工业集群化发展，争取在产业积聚上有新的突破，尽快改变我县产业集群一枝独秀的局面。要进一步细化完善产业集群发展规划，指导工业结构优化升级。要加大对集群产业发展的扶持服务力度。全县各有关部门要发挥职能，对企业在税收、土地、规划、融资、电力等方面给予大力支持，帮助行业协会制定适应市场经济的行业规范，加强内部自律，消除产业内的无序竞争。同时，要切实加大基础设施、环境保护、人才培养、信息服务等方面的投入，为产业集群发展提供有效保障。要鼓励骨干龙头企业加强对外合资合作，发展壮大;要引导和支持中小企业进入龙头企业的供应网络，努力提高本地关联企业间的配套服务能力，放大积聚效应，降低综合成本。三是抓好中小企业成长工程。中小企业是县域工业经济的重要组成部分。今年，县政府将继续加大中小企业发展专项资金投入力度，坚持“谁有发展潜力培养谁，谁能做大做强扶持谁”的原则，把那些发展潜力大、产品市场广、科技含量高的中小企业，纳入“成长工程”进行重点扶持。金融部门要加强对中小企业的资金支持，不断扩大信贷投入，逐步增加中小企业信贷投放比例，尽力满足符合条件的中小企业资金需求。县民生担保公司要进一步加强与金融部门的合作，做大担保基金，积极为成长型企业提供担保服务，切实帮助中小企业扩规、上档、升级。力争20xx年新增规模企业24家。四是抓好工业园区建设。去年，受国家土地、产业政策调整的影响，园区建设受到了一定阻力。今年，要按照完善孱陵工业园，建设青吉工业园，扶持发展南平工业园的思路，努力突破政策瓶颈，加强园区水、电、路等配套基础设施建设，不断改善园区硬件环境。发改、国土、城建等部门，要按照有关政策，结合实际，积极推进全县土地利用总体规划修编工作。要充分发挥园区在产业集群发展中的集聚效应，积极引导不同产业向对应园区集中，逐步把工业园区建设成公安对外开放的窗口、产业集聚的平台。

二、以促进农民增收为重点，加快发展现代农业。

要切实巩固和加强农业基础地位，加快发展现代农业，努力壮大农村经济，切实增加农民收入。一是稳定发展粮食生产。认真贯彻执行上级支农、惠农政策，落实好粮食直补、良种补贴、农业生产综合补贴等各项补贴，充分调动农民种粮积极性，确保粮食安全。二是精心抓好农村特色产业。要深入推进农业结构调整，抓好农业板块基地建设，加快发展农村特色产业。今年要重点抓好斑竹当、毛家港、狮子口镇、花基台7万亩优质中稻和孟家溪、甘家厂、章庄铺、章田寺8万亩优质晚稻示范样板基地建设;埠河、毛家港、斑竹当、杨家厂镇4万亩优质棉花示范样板基地建设;毛家港、斑竹当、麻豪口、狮子口镇20万亩优质油菜示范样板基地建设;麻豪口、闸口、南平、斗湖堤、杨家厂镇2万亩无公害瓜菜示范样板基地建设;章庄铺1万亩无公害柑橘和埠河镇1万亩优质葡萄示范样板基地建设;章田寺、孟家溪5万平方米双孢蘑菇示范样板基地建设;双港畜禽10万只规模蛋鸭和16个乡镇1000头以上的生猪养殖示范小区建设。三是着力提高农业生产水平。积极推广先进农业实用技术，提高农业技术装备水平，推进农业标准化生产。重点抓好无公害食品、绿色食品、有机食品标志申报认定工作，力争新增绿色食品标识10个以上。农业、工商、质监等部门要积极探索成立农产品市场准入检测机构，健全农产品销售安全体系，提高农产品的市场竞争力。四是加强农业基础设施建设。继续推进荆南四河堤防整治工程、重点湖泊渍堤治理和骨干排灌渠道疏浚工程，完成黄山头泵站煞尾工程、闸口泵站更新改造工程，实施玉湖、法华寺泵站建设工程，抓好粮食主产区水利设施维修等小农水项目建设，切实增强农业抗灾减灾能力。五是健全流通体系。大力发展农村合作经济组织，积极引导建立各类专业合作社，发展壮大农民经纪人队伍，进一步提高农民的组织化程度，建立龙头企业与农户的利益和风险联结机制，实现农户与市场的有效对接，形成“龙头兴产业、产业带基地、基地富农户”的良性循环。六是加快推进新农村建设。重点抓好23个示范村、引导支持22个推进村、全面启动276个整治村的建设工作。要在推进花基台新农村试点的同时，办好马家咀血防综合治理示范区、孟溪大垸的新农村建设试点。七是大力发展劳务经济。继续实施“阳光工程”、“温暖工程”，加强劳务输出基地和农村实用人才队伍建设，提高外出务工人员整体素质，扩大对外劳务输出规模，努力增加农民工资性收入。力争全县新增示范性培训转移5000人，新增外出打工劳力1万人，农民打工收入达到8.5亿元。

三、以招商引资为重点，加大项目建设投入力度。

县委、县政府明确今年全县招商引资要达到9亿元的目标。各地、各部门一定要坚定信心，再鼓干劲，利用一切可利用的资源，采取一切可以采取的措施，全力抓好今年的招商引资工作。一是进一步强化招商引资理念。全县各级干部要把招商引资工作作为加快公安经济发展，率先在荆州进入全省20强的关键工作来抓，不争论、不埋怨、不松劲，切实增强招商引资的紧迫感和责任感。各级党政一把手都要把主要精力放在招商引资工作上来，全力以赴，为公安的发展招来大项目，引进大企业。二是创新招商引资方式。搞好招商引资，前提在于找准方向，关键在于改进方法。要深入开展全民招商，动员一切社会力量参与招商活动。要突出企业主体招商。积极主动为企业的项目对接创造有利平台，鼓励企业采取股权招商等方式开展招商活动。要注重产业招商。目前，我县已经初步形成了六大支柱产业，要充分发挥这一优势，积极宣传推介我县的产业优势、资源优势，紧紧围绕关联产业，开展产业对接招商和配套招商，主动承接沿海发达地区的产业转移。三是开展活动招商。要积极组织专班人员参加广交会、深交会、厦洽会等专题招商活动。继续办好今年的8.28活动，打响我县招商引资品牌。四是要积极服务引进项目。确保引进的招商项目落地就生根。各地、各部门要进一步转变干部作风，创新服务方式，拓宽服务领域，切实加强对项目建设的服务工作。

四、以活跃商贸流通为重点，进一步发展第三产业。

从我县三次产业构成来看，第三产业占gdp的比重仍然较低，发展的空间和潜力还很大。要采取针对性措施，全面提高第三产业的比重和水平，提高消费对经济增长的贡献率。一是大力发展商贸流通业。要充分利用我县交通和区位优势，加强现代化商品流通体系建设，积极发展运输、仓储、装卸等现代物流业，推进连锁经营、物流配送、特许经营等现代流通方式。二是积极发展现代服务业。顺应消费升级的趋势，巩固发展传统服务业，加快发展金融保险等生产性服务业，鼓励发展评估、信息、法律、咨询等中介服务业，不断拓宽服务业发展空间。三是加快发展旅游业。要积极应对“文化荆州”发展战略，加强对三袁故里、南北闸、卷桥水库和黄山头风景区等旅游资源的宣传，加快文化旅游市场开发，把旅游业培育成县域经济新的增长点。四是继续加强烟草市场整顿。要进一步规范卷烟市场秩序，完善营销服务网络建设，提高主渠道卷烟销量，今年烟草税收要争取超过20xx万元。五是切实改善消费环境。重点加强药品、食品行业的监管，整治教育、医疗等方面的乱收费，特别是要以治理商业贿赂为重点，努力营造公平、公正的市场环境。六是积极发展对外贸易。引导企业参与国际竞争，努力扩大对外出口规模，重点扶持凯乐、新生源、双港等企业增加出口，全年力争实现出口创汇6500万美元。

五、以节能减排为重点，大力发展循环经济。

一是大力推进节能降耗工作。今年，要按照中央和省里的要求，继续抓好造纸、化工等行业的监管，依法关闭排放不达标企业，努力减少环境污染。企业老板要充分认识节能降耗的重要意义，积极引进节能、节材、节水新技术和新工艺，发展节能产业、环保产业，切实把能耗和排放指标降下来。二是扶持发展环保产业。要采取资金奖励、政策优惠等措施，大力引进、发展绿色产业和高科技产业，重点加大对基立环保板材等无污染、低能耗产业的扶持力度。同时，要严格环保准入门槛，今后洽谈的招商项目，凡是环保方面不达标的，一律不予引进;已经落户但环保方面不达标的，都要一一责令限期整改，整改不到位的，要依据有关法律法规严肃处理，该关停的坚决关停。三是强化减排工作责任。各级各有关部门要切实把节能减排工作当作一项政治任务来抓，督促排放不达标的企业加大设备改造、技术更新力度，确保尽快整改达标。环保部门要重点加强对化工、建材、造纸等高耗能行业和企业的环保监督和环保执法，为我县提高节能降耗工作水平，顺利完成节能减排目标任务提供有力保障。

六、以规范行政行为为重点，进一步优化经济发展软环境。

环境的优劣，直接决定着一个地方经济发展的快慢。2年来，县委、县政府积极采取有力措施，下重锤治理软环境，取得了阶段性成效。但是，巩固环境整治成果的压力仍然很大，破坏经济发展环境现象还时有发生。因此，各地各部门务必进一步提高思想认识，进一步规范行政行为，举全县之力，切实把打造成外来资本流向的首善之区。一是严格项目流程管理。全县所有行政许可、备案、登记、收费、罚款项目，必须全部进入县行政服务中心集中办理。坚决不允许搞“虚进实出、先进后出，玩花架子，杜绝“体外循环”和“双轨运行”现象。二是继续深化行政审批制度改革。要完善审批事项公开制度，对保留的审批事项要通过公开栏、公示牌等予以公布;要开辟审批绿色通道，对重大项目的审批实行优先受理，全程服务;要运用多种手段，加强审批事项取消后的后续监管，严防违规审批现象反弹。三是强化行政问责和效能监察。进一步强化行政首长问责制，切实加大行政问责的落实力度，强化领导责任。严格落实行政执法责任制和过错追究制，全面推进依法行政。对县委、县政府关于整治和优化经济发展环境的各项决策，各级各部门必须坚决执行，不能讲条件，不能谈客观，不能搞特殊，不能打折扣。四是加大查处力度。要进一步健全投诉举报制度，努力开辟优化环境信息反馈绿色通道，坚持24小时受理投诉举报。县优经办要会同纪检监察部门，开展对部门涉企检查、收费、处罚情况以及中心项目的运行情况的明察暗访，及时发现问题，处理问题。对损害企业和经营者利益，扰乱经济发展秩序，破坏经济发展环境的行为，要及时暴光并按照《县优化经济发展环境管理办法》的相关规定，由县纪检、监察和组织人事部门依情节轻重，进行严肃的纪律查处。五是加强社会治安综合治理。落实社会治安综合治理各项措施，积极开展“严打”整治斗争，对违法犯罪活动保持高压态势，全力打造和谐平安。

七、以财税征管为重点，进一步提高财政运行质量。

财政是政府正常运转的根本，是一个地方经济实力强弱的综合体现。要进一步增强政府的聚财理财务水平，为县域经济发展提供有力的保障。一是大力培育财源。要坚持把财源建设与产业发展紧密结合起来，建立健全财政增收的激励约束机制，培育各具特色的税收增长点。尤其要扶持重点企业扩大生产规模，加快发展，进一步壮大骨干财源。同时，要积极争取中央、省财政转移支付，努力增加政府可用财力。二是强化税收征管。坚持依法治税，加强征管，严格控制减免税收，严厉打击偷、逃、骗税行为，确保各种税收应收尽收。实行综合治税，在抓好增值税、消费税、营业税、所得税等大税种的同时，积极挖掘契税、资源税、城建税、车船使用税等小税种的潜力。三是提高理财水平。严格落实部门预算管理，控制车辆、出差、会议、接待、医疗费等方面的支出。扩大国库集中支付的范围，加大政府非税收入的清理力度，加强“收支两条线”管理和票据管理，进一步扩大政府采购范围，规范收支行为。加强政府专项资金审计，强化政府性基金和行政事业单位公共资产管理，提高财政资金的管理水平，确保可用财力用到刀刃上，用到发展上。四是提高金融服务水平。加强对金融运行情况的综合监测和分析，研究货币信贷政策执行中出现的新情况、新问题，引导金融机构调整信贷结构，增加信贷投入，充分发挥金融业对县域经济发展的拉动作用。继续开展“信用公安”建设。加强全社会诚信教育，强化政府、企业和公民的信用意识。推进全县信用体系建设，重点抓好企业和个人征信体系建设，建立和完善企业及个人信用征集、信用记录、信用评价与发布制度。积极推动资信评级试点工作，引入有资格的评级机构，组织我县企业参与信用评级，逐步将诚信企业的荣誉证变为贷款优先证和通行证。要加强和改善金融监管，促进全县金融生态环境明显改善，争取早日拿到“最佳金融县市”这块金字招牌。

八、以维护稳定为重点，认真抓好春节前后几项重点工作。

全委会议就要闭幕，春节即将来临，过几天人大、政协两会也要召开，维护好全县社会安定、政治稳定，安排好困难群众的生产生活，是摆在全县各级党政组织面前的一件大事。我们必须进一步统一思想，提高认识，把做好当前工作作为贯彻全会精神的一个实际步骤，集中精力，超常运作，抓紧抓实，抓出成效。

一是要善始善终完成年度各项目标任务。各乡镇、各部门要抓住重点和薄弱环节，加大工作力度，全力做好今年各项工作的收尾和总结，确保全年各项预期目标圆满完成。

二是要组织好工业生产“开门红”。

各乡镇和工业主管部门要根据一季度生产计划，把任务分解落实到企业。要积极动员和组织好企业节日前后的生产，特别是节日期间市场供应量大、销售形势好的企业，更要利用好这段时间组织好生产。冬季是电力供需紧张的时段，县供电、经贸部门要科学调度电力供应，合理安排企业的用电需求，力争满负荷运转。要积极利用元旦、春节大量务工人员返乡的时机，抓好招用工工作，优先保证本地企业劳动力供应。各乡镇和县直各有关部门都要为夺取工业经济首季“开门红”尽职尽力做好服务工作，绝不能因为过节，放松对企业生产发展的服务。

三是要抓好招商引资和项目建设。春节期间是招商引资的黄金时期。各乡镇、各部门要抓提前，争主动，充分利用节假期间人员频繁往来的有利时机，宣传我县经济发展的大好形势、招商引资的优惠政策，充分利用一切可以利用的社会关系，动员有经济实力的企业、团体及个人来我县投资，力争招商引资有新收获。同时，要抢抓有限的时间，变冬闲为冬忙，抓紧做好一批重大项目的前期工作，努力提高我县项目投资工作的主动性。

四是要抓好冬季农业生产。要进一步加大秋冬农业开发力度，加强越冬农作物的田间管理，认真做好春耕备耕工作。重点要抓好种子、化肥、农药、地膜等农业生产资料的供应和质量监管，加强对农民的技术指导和服务，帮助农民采取措施预防农作物霜冻、病虫害等各种自然灾害。要充分利用冬春农闲时节，组织农民掀起冬春农田水利建设高潮，进一步提高抗灾能力，改善农业基础设施条件。要提前做好防汛的各项准备工作，抓好防汛工程建设，为今年安全度汛奠定基础。

五是要切实维护社会稳定。“两节”期间的安全稳定工作至关重要。近段时间，我县相继发生了几起安全事故，造成了一定影响，“两节”期间，要更加重视安全生产，确保不发生大的安全事故。要突出抓好消防安全、食品卫生安全和公众聚集场所安全，集中开展安全隐患排查和整治工作，特别是对关系人民群众生命财产安全和影响“两节”氛围的安全隐患，要彻底排查整治。县安监、公安、卫生、消防等部门，要制定出“两节”安全保障预案，确保节日期间的安全。要加强社会治安综合治理，做好对重点地段、重点人群的控制和管理工作，加大对“两抢一盗”等治安案件的打击力度，努力增强人民群众的安全感。坚持做好信访工作，在“两节”期间遇有重大事件，要及时向有关领导汇报，并将不稳定苗头登记造册，建立档案，指定专人负责。要做好扶贫济困、关注弱势群体工作。各单位要立即行动起来，深入基层，深入群众，开展扶贫帮困送温暖活动，采取有效措施，帮助困难群众解决吃饭、穿衣、防寒、就学等实际困难，切实让群众感受到党和政府的温暖和关怀。

六是要抓好节日期间人民群众的文化生活和党政机关廉政建设。节日期间，各乡镇、各部门都要有组织地开展丰富多彩的文化娱乐活动，活跃和丰富群众的节日文化生活，营造喜庆祥和的节日气氛，振奋人心，鼓舞士气。同时，广大党员干部特别是领导干部要率先垂范，带头执行廉洁自律有关规定，不准以各种名义用公款大吃大喝、相互宴请;严禁借机突击发放钱物和巧立名目滥发奖金、补贴等;不准违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和实物。对于无视廉洁自律规定、顶风违纪的干部，一经发现查实后，按规定严肃处理。

同志们，的发展正处在重要的历史时刻，前景无限美好，任务更加艰巨，使命更加光荣。让我们在党的xx大精神的指引下，在县委的正确领导下，解放思想，凝聚合力，真抓实干，开拓奋进，为加快实现富民强县目标，谱写经济社会发展新篇章而努力奋斗!

县委工作会议讲话材料篇十四

县委是党的地方组织体系的“末梢”，处于地方与基层组织的“接点”部位，在党的领导制度建设中的地位关键，下面就是本站小编给大家整理的县委全体工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

刚才，高书记代表县委会作了。

工作报告。

现在，我就全县经济工作讲几点意见：

一、回顾过去一年，我们必须增强信心决心，鼓足干劲创一流。

20xx年，全县上下积极应对经济持续下行、自然灾害频发、财政压力增大带来的严峻形势，加压紧逼，精准发力，奋力赶超，县域经济社会呈现出缓中趋稳、稳中向好的发展态势，为“”画上了圆满句号。预计全年实现生产总值103亿元、增长7.5%，农业总产值52亿元、增长8%，地方财政收入2.24亿元、增长10.8%，固定资产投资总额93亿元、增长21%，社会消费品零售总额19.07亿元、增长14.4%，城镇居民人均可支配收入28980元、增长10.5%，农村居民人均可支配收入9790元、增长12%。

(一)重点项目加速给力，发展后劲持续增强。坚持把项目建设作为转型跨越的“第一抓手”，严格落实“五个一”领导包抓和周检查、月推进、季总结制度，项目拉动作用明显。抓建的4大类、72个县级重点项目完成投资46.1亿元，占年度计划的102.5%。突出的是，海天制药一期等21个项目超额完成投资任务，有效聚集了经济发展势能。组团参加了西洽会和省市组织的各类投资促进活动，分赴北京、上海、广州等地精准招商，加快推进风力发电、光伏发电、秦商文化唐家大院旅游景区等项目。签订。

合同。

项目84个,合同引进资金50.1亿元，实际到位资金20.5亿元。积极向上争取项目资金，取得了显著成效。全年共争取项目375个、到位资金6.93亿元。

(二)农业旅游换挡提速，三大产业更加协调。持续做大经济总量，调优产业结构，三大产业比例调整为31:52:17。一是现代农业稳步发展。牢固树立现代、绿色、有机、生态理念，积极开展优质苹果提质增效试验示范与推广工作，优果率达到90%以上。建成了海升千亩高标准矮化苹果示范园，新栽改造果园2万亩。大力推广温氏养殖模式，改造大型养殖场10个，成功引进旬邑?温氏40万头育肥猪建设项目。种植烤烟6000亩，烟农户均收入4.5万元。发展各类家庭农场45家，流转土地1.9万亩，创建省级示范家庭农场7家、市级28家。二是工业结构不断优化。积极应对煤炭市场持续低迷不良影响，超额完成了黑沟等3家煤矿项目建设任务。大力发展能源化工、医药制造、食品加工等，2×1000mw火电项目完成可研报告编制工作，太旗食品厂等项目完成年度建设任务。积极培育规上企业，新发展现代中亚特肥业等4家规上企业。全年新增民营企业48户、个体工商户561户，非公经济产值达到122.6亿元。三是旅游产业亮点纷呈。围绕全域旅游目标，以景区建设为核心，实施了马栏革命旧址停车场、秦直道文化苑安全饮水、马家堡关中特委旧址陈列硬隔离等工程，景区基础设施进一步完善。石门山国家森林公园顺利通过国家4a级旅游景区初验。吸引社会资本，开工建设了万事通等商务快捷酒店。成功举办了首届“醉美旬邑?春韵花海”旅游节、陕西汽车越野赛、咸阳首届“红色之旅”自行车拉力赛等系列活动，旬邑旅游知名度和影响力进一步提升。全年接待游客362.7万人(次)，实现旅游综合收入33亿元。

(三)城乡环境持续优化，古豳大地愈加美丽。围绕建设精致宜居县城，启动实施了城北棚户区改造前期工作及县城点亮工程，完成了县城东区排水排污、绿化、路网续建、豳风庭韵保障房、翠屏路改造、342国道赤道转盘—野鸡红转盘段容貌提升、城乡户外广告工程建设项目。着力推进城乡统筹发展，加快太村市级示范镇建设，完成了14个新型农村社区年度建设任务。建成39处人饮工程，解决了3.85万人饮水不安全问题。完成了马栏110kv输变电、城关变电站第二电源、中低压农网改造升级项目。县城至马栏红色旅游公路开工建设，建成了职留公路、郑赤公路，提升了道路通行能力;完成了赤道高速出口至县城、县城至清塬坡观景台12公里道路亮化工程，安装太阳能路灯236盏。组织开展了“城乡建设管理水平提升年”活动，完成了马栏、太村、赤道农村环境连片整治示范项目，在全县公路沿线种植波斯菊900多公里，进一步优化了农村人居发展环境。

(四)改革创新稳步实施，发展活力不断释放。积极探索，多点突破，扎实推进行政、经济和社会领域改革工作。深化行政审批制度改革，取消行政审批87项，下放行政审批6项。积极开展“多证合一”商事登记制度改革，颁发了全市第一张“多证合一”营业登记执照。加快财政体制改革，开展了部门预决算和“三公”经费公开、镇级国库集中支付管理等工作，财政工作科学化、精细化水平全面提升。稳步推进农村“五权”确权发证工作，试点启动了农村产权交易工作。深入推进医改工作，实施分级诊疗制度，方便了群众看病就医。严格执行机关事业单位工作人员工资改革政策，落实了公务员职务与职级并行制度、乡镇工作补贴、村级办公经费，提高了村干部工资标准。

(五)脱贫攻坚领先推进，百姓福祉大幅提升。始终将人民群众对美好生活的向往作为施政目标，加大精准扶贫工作力度，积极开展精准脱贫建档立卡核查工作，成立了13个扶贫团，深入全县89个贫困村开展包扶;实施了14个村的整村连片推进项目，搬迁安置贫困户254户860人，资助贫困大学生350人，全年稳定脱贫1.4万人。实施了薄弱学校改造工程，完成了13所中小学校综合楼、宿舍楼和6所幼儿园改扩建等项目;开工建设了县妇幼保健院综合楼，建成了30个规范化村级卫生室;开展送文化下乡50场(次)，为5镇、22个行政村配送了文化活动器材。统筹做好社会保障工作，全年发放城镇低保924万元、农村低保4190万元，孤儿生活保障费71.36万元，新建村级互助式幸福院54个。社会治安、司法调解、安全生产、食药安全都得到了高度重视和推进，全县社会大局和谐稳定。先后荣获全国卫生县城、全国科普示范县、全国防震减灾先进县、十佳最具投资竞争力城市、省级双拥模范县等10多项殊荣。

回顾20xx年，我们适应经济发展新常态，有效应对经济运行困难，加压紧逼，砥砺奋进，主动进京赴省跑项目、争资金，非煤、旅游等产业得以发展，为我们加快转型发展奠定了基础。但是，客观分析我县实际，发展中依然存在一些问题：一是产业转型发展步伐慢，家庭农场、专业合作社、专业大户等新型农业经营主体数量少、生产经营规模小;煤炭价格下滑，企业经营艰难;旅游产业设施不完善，景点开发不到位，辐射带动作用不强。二是传统特色产品挖掘开发不够，剪纸、刺绣、御面、花子馍等转化不到位，还没有实现规模化生产、专业化包装、品牌化营销，特色产品市场占有率低。三是城镇人气聚集不足，县城和各镇区缺少劳动密集型企业，商贸不活跃，缺少产业支撑，致使常住人口少，缺少发展活力。四是财政收支矛盾突出。由于煤炭效益下降，财税收入锐减。另外，随着乡镇津贴、职务职级并行、村级干部工资、车补等政策的施行，财政刚性支出明显扩大，县本级财政资金调度极为困难。五是全民创业氛围不浓，部分群众存在小富即安思想，缺乏强烈的商品生产意识，自主创业热情不高，群众增收致富渠道单一;个别干部改革攻坚意识不强、畏首畏尾，对新常态理解不深、适应缓慢。这些问题，既是当前发展中的难点，也是新一年需要克服的重点，务必下势解决。

准确研判发展形势，我们既要看到不足、找准问题，更要危中求机、抢抓机遇，找准逆势而上的着力点，增强工作的信心和决心。从宏观经济形势来看，中央经济工作会议以“五大发展理念”(创新、协调、绿色、开放、共享)、“五大政策支柱”(宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底)、“五大着力任务”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)全面勾画出了“十三五”开局之年、全面建成小康社会决胜阶段开局之年、推进结构性改革攻坚之年的经济新图谱，我国经济将继续中高速增长，产业结构迈向中高端，为我们科学发展、转型突破提供了广阔的舞台。从国家政策支持层面来看，近期中央下发了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，明确指出将大力支持老区基础设施建设、优势资源开发、特色产业壮大、生态环境保护和民生质量改善。作为革命老区县，我们将在项目、资金等多个方面获得更多政策支持。从我县发展实际来看，我们创新落实“促投资、稳增长”措施，一批投资过亿元的重大建设项目陆续开工，柏岭寺水库即将建成，海天制药一期投产在即，2×1000mw火电项目力争拿到路条、做好前期工作，银百高速赤道至陕甘段、菏宝高速赤道至彬县麟游段、县城至马栏红色旅游公路加快推进，211国道县城至椒村段改造今年开工，马栏红色镇移民扶贫攻坚建设将拉开序幕，这些重大项目的相继实施，将持续扩大有效投资、夯实产业基础，县域经济发展的后劲更足。从我县干部作风来看，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，广大党员干部宗旨意识强化，工作作风转变，为加快发展提供了坚强保障。

二、谋划未来五年，我们必须贯彻全会精神，阔步迈向小康社会。

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段。根据《旬邑县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(征求意见稿)》，到20xx年，力争在20xx年的基础上实现五个翻番增长(人均生产总值、工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额和旅游总收入)，努力做到三个基本消除(现行标准下的贫困、无处理污染物排放、饮用水不达标)，全面迈上文明和谐、富裕幸福、活力开放的发展新阶段。

实现这一宏伟蓝图，我们必须认真贯彻落实xx届五中全会精神，聚焦“四个全面”战略布局，坚持五大发展理念，坚持把创新作为第一动力，认真落实全面深化改革的整体部署，鼓励支持县内企业围绕煤炭资源综合利用、医药产业、农产品深加工等，开发新技术，研发新产品，推进主导产业向中高端水平迈进;坚持把协调作为内在要求，按照“三产联动、四化同步、多轮驱动”的思路，积极实施“特色引领”、“工业提振”、“全域旅游”战略，着力促进三次产业融合发展、城乡一体发展;坚持把绿色作为必要条件，严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，建立低碳发展产业体系，建设生态良好的美丽旬邑;坚持把开放作为必由之路，大力开展“点对点”招商，拓展能源、农业、旅游、文化、环保等领域的发展空间，形成统筹协调、关联互动、错位发展的良好局面;坚持把共享作为衡量标准，注重机会公平，保障基本民生，逐步推行20xx年免费教育，深化医药卫生体制改革，实施脱贫攻坚，完善“五大社会保险”(养老、医疗、失业、工伤和生育)和“五大社会救助”(最低生活保障、农村五保供养、大病医疗救助、教育助学、城市住房廉租)，实现全县人民共同迈进全面小康社会目标。

三、抓好新的一年，我们必须突出工作重点，加快建设关中最美县。

20xx年是“十三五”的开局之年，也是脱贫攻坚的关键之年，旬邑经济社会发展已经到了背水一战的关键时期，我们必须直面矛盾、破解难题，推动产业上档次、创新上高度、工作上水平。经济工作预期目标是：生产总值增长9%;农业总产值增长7.5%;规模工业总产值增长12.5%;固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长15%;地方财政收入增长10%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农村居民人均可支配收入增长11%;万元生产总值综合能耗下降3.5%。

这些目标，是我们对接“十三五”、着眼全面建成小康社会、立足县情实际提出的，也是在目前形势下需要积极作为才能达到的目标。做好今年经济工作，我们必须围绕促进“经济强、百姓富、生态美”。经济强，就是始终把加快发展作为第一要务，以产业转型为主线，抓增量优结构、抓存量促提升，做强一产、做大二产、做活三产，加快发展步伐，增强县域经济实力。百姓富，就是始终把增加收入作为第一目标，以改善民生为基线，保障基本民生、底线民生、热点民生，提升基本公共服务均等化水平，全面打响脱贫攻坚战，让全县人民过上更加美好的幸福生活。生态美，就是牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，实施山水林田生态保护和修复工程，谋划发展绿色产业，优化生产空间、生活空间、生态空间，加快生态优势向产业优势转变，让旬邑的天更蓝、山更绿、水更清，让良好的生态成为旬邑人民的绿色财富。

为了实现上述目标，重点抓好以下五方面工作：

(一)下好先手棋，打好主动仗，众志成城扩投资稳增长。要坚持把项目建设作为推进经济工作的总抓手，始终保持一招不让抓项目、全力以赴跑项目、盯紧看牢保项目的精气神，通过招引企业、引进项目来培育和形成新的增长点。要强化要素保障抓大项目。今年，全县安排重点建设项目73个，总投资93.26亿元，年度投资33.67亿元。其中，新建项目53个，续建项目20个。各级各部门要以“项目攻坚年”活动为载体，严格落实“五个一”(一个项目、一个方案、一个领导、一套班子、一管到底)工作机制，注重问题导向，加强协调服务，下大力气破解土地、资金等各类瓶颈制约，确保所有新建项目一季度全部开工。尤其是要加快推进2×1000mw火电项目前期工作，力争2×20亿立方米煤制天然气项目取得实质性进展;年内建成柏岭寺水库，启动实施蚂蚁沟水库，完成枣林湾、第界河水库前期论证工作，做活“水”的大文章。要灵活方式方法精准招商。坚持招大引强战略不动摇，围绕龙头企业招引上下游和关联配套产业，以企引企，形成项目招引的“雁阵”效应。狠抓乡情招商，建设返乡农民工创业园，落实税收优惠政策，筑巢引凤，放水养鱼，培养更多“小老板”。积极开展精准招商，努力引进一批能源化工、旅游三产等方面的项目。全年引进10亿元以上项目1个、亿元以上项目6个，到位资金25亿元。要突出革命老区建设争资引项。抢抓国家重大项目优先向革命老区布局、优先纳入相关专项规划的有利机遇，按照“干着今年、备着明年、看着后年、想着大后年”的思路，主动谋划申报一批交通、水利、环保、能源、扶贫等重大工程项目，争取更多项目纳入中省项目库，实现接续不断、滚动发展的良性循环。全年争取各类无偿资金7亿元以上。

(二)突出产业转型，加快结构升级，强力推进供给侧结构性改革。中央经济工作会议要求，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。我们必须把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，坚持优化存量、引导增量齐抓并举，加快产业转型升级步伐。

1、大力发展现代农业。要坚定不移地走农业现代化道路，加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率。要挖掘新潜力。依托海升、第一季农业等龙头企业，积极推广高标准苹果示范园，加快老果园更新改造步伐，更新改造果园2万亩，推动苹果产业二次升级。加强与温氏集团对接，推进40万头种猪场项目落地，带动畜牧产业有序发展。在抓好24万亩玉米生产的同时，统筹发展1.5万亩土豆、5600亩烤烟、200亩设施蔬菜。要培育新优势。抓紧与市农业局对接，编制好《马栏红苹果生产技术标准》，建设“马栏红”万亩苹果基地、省级苹果试验站，规范作务技术，优化果品结构，增加科技含量，统一规范包装，加大营销力度，增加一线城市苹果销售网点，让“马栏红”苹果红遍全中国，并积极开拓国际市场。加快“一村一品”发展，抓好黑猪肉、糯玉米、土豆等农产品绿色、无公害、生态品牌和地理标志认证，制订生产标准，掌握话语权，标准化生产、精细化包装、品牌化营销，形成具有地方特色的农业礼品，着力建设关中优质生态农产品供应基地。要拓展新空间。以一二三产融合发展为方向，在“特、奇、鲜、学”上做文章，打造好吃的优质农业、好看的景观农业、好玩的休闲农业、好价的效益农业，推进农业接二连三。大力培育龙头企业、家庭农场、合作社，开工建设万吨果库、万亩草场三元牛养殖项目，以工业理念改造提升农业，逐步改变单家独户经营模式。全年发展市级龙头企业5户，培育市级家庭农场5个、县级10个，组建联合社5家、专业合作社30家。

2、加快工业转型升级。要按照“工业翻番”的要求，以园区为平台，抓个转企、小升规，培育中小微企业50家、规模以上企业3家，推动工业经济质量和效益双提升。要做强优势产业。要借助省政府提出支持榆林、彬长煤炭生产和彬长旬列入大陇东国家级能源建设基地的新优势，全面提升煤炭产业效益，积极开展煤炭资源整合工作，逐步关闭生产工艺落后的小矿井，支持建设现代化大型矿井，全年煤炭产量稳定在800万吨以上。帮助各煤炭企业加强成本管控，实现以量补价、扭亏增盈。加强与用煤大户、用煤企业合作，利用互联网和电子交易平台，扩大煤炭销量。规范油气开发秩序，利用央企技术力量，对县域内各油气勘探开发企业进行整合重组，实现油气生产新突破。大力培育特色工业。加强与华电国际、中石化等企业合作洽谈，年内开工建设华电风力及土桥、马栏光伏发电项目，引导旬东、燕家河等实力雄厚的企业参股煤化工等项目。要把旬邑的绿色农产品作为优势资源来对待，围绕果品、肉制品等农产品深加工，加大农产品加工企业引进力度，支持蓝海果业、大秦农业、太旗食品等企业加快发展，培育壮大农产品加工业，把旬邑打造成关中绿色农产品加工基地。发挥生态良好的优势，放大海天制药的带动效应，继续加大医药企业引进力度，促进医药企业与中草药种植基地对接合作，以企业带基地，以基地引企业，发展名贵中药材7000亩，把旬邑打造成陕甘宁“金三角”生物医药产业聚集区。要加强园区平台建设。加快完善园区水、电、路等基础设施，加强与各通讯网络公司合作，推进“智慧园区”建设，提升园区竞争力和发展水平。强化园区招商，太村产业园区全年引进过亿元项目5个，实现利税1600万元。

3、激发三产活力。第三产业是旬邑经济的突破口和增长点。要以全域旅游为目标，完善基础设施，优化要素配置，布局关联产业，创建省级旅游示范县。要抓建设、强基础。加快编制全域旅游规划，高标准建设县城至马栏红色旅游公路，重点抓好徒步营地、骑行驿站、星级厕所建设，打造“县城—马栏—唐家”和“县城—马栏—石门”旅游双环线。建设蚂蚁沟水土保持科技示范园、候鸟颐园养老中心，做好渭北旅游小火车项目前期工作，打造旬邑旅游新亮点。深入研究先周崖居、古豳国文化，全力推进赵家洞石窟保护前期工作。提升石门山国家森林公园建设水平，力创5a级旅游景区。以秦商文化—唐家大院景区和“画里农庄·百年西头”为龙头，传承乡土文化，留住乡愁记忆，创建省级乡村旅游示范村1个、市级2个。要抓品牌、树形象。提升“红色经典游、休闲度假游、生态人文游”三大旅游品牌效应，公开征集旬邑旅游形象标识和宣传。

口号。

让游客更直观地感知、体验、记忆旬邑旅游。建设咸旬、铜旬高速出口3个游客服务中心打造集旅游咨询、特色旅游商品销售、集散换乘于一体的综合体。强力推进旅游景区建设提升、宾馆饭店对标提升、景区道路改造提升等专项行动规范旅游市场秩序提高服务质量着力构建文明、安全、便利的旅游环境。发挥中渭旅游集团作用培养一支导游队伍。积极宣传推介让游客深度体验“春赏百花秋望月夏享凉风冬听雪”的诗画旬邑掀起旬邑旅游发展新高潮。要抓消费、增活力。主动迎接大众旅游时代推广“旅游+”模式开发包装苹果、杂粮等农特产品做细做精刺绣、石刻等文化礼品实现传统产品增值。采取政府购买公共服务的方式为县城和景区开通免费wifi营造更加贴心的消费环境。深度挖掘旬邑花子馍、御面等特色美食规范制作标准让游客尽享“旬邑味道”。鼓励引导社会资本参与旅游景区建设发展一批健康养老、运动休闲、家政服务、商贸物流企业提升接待服务能力。积极承办国家、省市自行车、徒步等赛事活动吸引游客参与挖掘消费潜力大幅提高旅游综合收入。全年旅游人数突破380万人(次)实现综合收入34亿元。

(三)着眼生态宜居，加快城乡一体，全力推动新型城镇化进程。认真贯彻中央城市工作会议精神，转变城市发展方式，完善城市治理体系，不断提升城乡环境质量。

1、建设精致宜居县城。以创建国家园林县城为目标，发挥县城自然环境优势，舞活两山一水，着力建设山水园林精致宜居城市。实施山水增韵工程，改造提升翠屏、凤凰两山景观，建设人行步道、园林小品和配套设施;建设清塬坡观景台、“慢步植物公园”，美化亮化三水河县城段，为县城增韵添景。坚持拓展东区、提升中心、完善西区，持续抓好县城各广场、公园、路段绿化补植工作，扩大绿化面积，提升绿化档次;抓好城北棚户区、南北大街和泰塔路改造、城区部分路段雨污分流等项目，同步改造临街建筑立面，提升容貌水平;加快建设东区路网、供水供热、保障性住房等项目，不断完善综合服务功能;盘活闲置低效用地，谋划建设城市综合体，打造夜晚经济，快速聚集人气商气。厘清城市规划、城市设计的思路，减少随意性、盲目性，以系统思维推进县城建设。合理安排城市特色元素，处理好各种特色元素之间的相互关系，创造宜人的景观环境，给人归属感、认同感和自豪感，让每个人都置身于品位与品质兼具的城市环境中。

2、加强镇村建设。以建设镇级马栏市为目标，启动马栏红色镇建设工作，实施马栏干部学院扩建工程，保护恢复八一剧团等15处历史遗存。系统谋划马栏发展，着力培育红色旅游、生态旅游、乡村旅游及良种繁育、休闲农业等产业，将马栏打造成红色教育基地、绿色产业示范基地、城乡协调发展示范基地。以打造县城副中心为目标，扎实推进太村市级示范镇建设，完成镇区污水处理厂、中心幼儿园建设任务，改善人居环境，提升宜居指数。把211国道沿线的土桥、湫坡头、底庙，342国道沿线的张洪、职田，省道旬耀路段的清塬，县道野炭路段的郑家打造成现代农业观光带、乡村休闲旅游带、新型城镇示范带，全县形成点、轴、带串联发展格局。以建设美丽乡村为抓手，以产业强、功能全、环境美、服务优为目标，启动建设12个新型农村社区，建成41处人饮工程，改造升级中低压农网90.3公里，构建配套齐全、宜居宜业的城乡发展格局。

3、提升城乡管理水平。以“城乡环境管理水平巩固提升年”活动为抓手，加强县城区环境卫生管理，关心关爱环卫工人，实行“环卫工人休息日”制度，让干部职工自觉参与环境卫生清扫保洁，营造“旬邑是我家，干群美化她”的浓厚氛围。建立“大城管”机制，扎实开展乱搭乱建、乱停乱放、店外经营及马路市场等专项治理行动，持续抓好“划行归市”工作，坚决整治脏乱差现象。制订住宅小区管理办法，规范小区物业管理，提升居民生活质量。深入开展农村环境卫生综合整治活动，推进农村“五改三化”(改厕、改宅、改水、改电、改路，绿化、亮化、净化)，规范运行农村污水处理站、垃圾填埋场，优化农村环境。实施农村老庄基复垦、增减挂钩等土地整理项目，实现节约集约发展。

4、保护旬邑蓝天碧水。绿水青山、良好生态是旬邑最大的优势。要因地制宜抓好植树造林、生态绿化、景观美化，加快马栏河国家湿地公园建设，全年绿化造林4.5万亩。扎实实施治污降霾·保卫蓝天碧水行动，持续开展三水河流域水污染防治巩固提高工作，坚持铁腕整治，严格环境执法，加大排污企业、非煤矿山、工地扬尘、餐厨油烟等重点行业、重点领域的检查力度，严厉打击焚烧农作物秸秆、垃圾等环境违法行为，解决危害健康的环境问题。加强农村生态保护，组织实施太村镇、张洪镇、马栏镇农村环境综合整治示范项目，以及苍儿沟等3处小流域和塌陷区、滑坡地段综合治理工程。积极争取“海绵城市”建设试点，实施中水利用项目，今后凡地表建筑必须用透水性材料。深入推进工业点源、农村面源、养殖污染源等治理，加强“源头管控”和“末端约束”，建设绿意盎然、舒适宜居的“生态旬邑”。

(四)勇于改革创新，积极先行先试，释放推动发展新动能。改革是推动发展的制胜法宝。全县上下要坚持“统筹谋划、分类实施、稳步推进”的原则，紧紧围绕制约经济社会发展的突出问题，多点突破，领先推进，努力把改革创新红利转化为发展的新动能。要不断深化改革。深化行政管理体制改革，完善政府机构设置和职能定位，清理、减少和规范行政审批事项。推进以商事制度、财税体制、农村综合改革等为重点的经济体制改革，有效激发市场发展活力。持续深化教育文化、医药卫生体制改革，提升社会管理服务水平。规范运行县基础设施建设公司，加快扶贫开发有限责任公司、工业集中区建设公司、红色马栏恢复保护建设公司组建运营，整合资源，承接项目，扩大融资，努力构建多层次的现代金融服务体系。要推进创业创新。大力推进“大众创业、万众创新”，实施“迎凤还巢”工程，搭建旬邑籍在外创业和外地人在旬创业能人信息库，通过政策鼓励和引导，吸引在外人员带技术、带信息、带订单回乡创业置业，支持外地人在旬邑创业，做大做强，形成千军万马闯市场，千家万户创实业的热潮。依托“互联网+”平台，组建小微企业合作社，建设企业技术服务中心和研发中心，提升创新工作水平，形成新的经济增长点，年内培育个体工商户500户，非公经济产值达到137亿元。引导更多企业、商户、个人投身电子商务，支持商务、供销两大电商平台建设，积极同知名电商平台合作，全年新增电商20户。要打造开放新高地。借力“丝绸之路”和交通区位优势，坚持走出去和请进来并举，建设现代物流园区，大力发展仓储、运输等关联产业。以咸旬高速、铜旬高速为纽带，加强区域交流合作，拓展产业领域合作空间，承接、培育一批外向型产业，逐步将旬邑打造成连通银百横贯陇东的交通枢纽和物流集散中心。

(五)围绕脱贫攻坚，着力改善民生，让群众有更多的获得感。大力实施脱贫攻坚，坚决兜住民生底线，让发展成果更多更公平地惠及全县人民。

1、全面打响脱贫攻坚战。紧盯“两年脱贫、三年巩固”目标，按照“六个精准”(扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)基本要求和“五个一批”(发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批)基本路径，通过资金帮扶的方式，引导贫困人口发展特色产业，持续增加贫困群众收入。整合各类民生项目，移民搬迁1937户6947名建档立卡贫困群众，集中安置率达到90%以上。坚持治贫先治愚、扶贫先扶智，给予贫困学生、留守儿童更多的帮扶关爱，全年资助贫困大学生300名。坚持生态保护与精准脱贫并举，对居住在自然保护区周边、耕种条件差的贫困人口给予适当生态补偿，努力走出一条生态脱贫的新路子。认真落实“两线合一”(农村居民最低生活保障标准与农村困难群众扶贫标准)政策，将建档立卡贫困户中丧失劳动能力的贫困人口，全部纳入社会保障范畴，扩大兜底保障覆盖面，全年实现2.4万人稳定脱贫。

2、优先办好教育卫生事业。坚持教育卫生优先发展，把最好的资源优先保障教育卫生，办人民满意的教育卫生事业。以“创一流名校、建一流教师队伍、树一流学风”为重点，扎实推进“双高双普”，积极实施“全面改薄”和第二期学前教育三年行动计划，建设县城城区小学和6所镇村幼儿园，不断改善教育教学条件，不让我们旬邑的孩子输在成长的起点。“完全人格、首在体育”，发展足球等特色体育，让孩子们收获健康的体格和健全的人格。实施“名校兴教”工程，加强与省内外名校交流合作，加快旬邑中学省级示范高中创建步伐，在全县上下营造良好的尊师重教风尚，使学生刻苦、教师敬业蔚然成风。善待乡村教师，力解“下不去、留不住、教不好”的困惑，让乡村教师受到尊重、有回报、得发展，更有能力撑起新农村教育的一片蓝天。加大医改力度，推进“健康旬邑”，发挥公立医院主导作用，实施分级诊疗，实现基层首诊、急慢分治、双向转诊，逐步提升下转率，降低上转率，努力做到“小病不出村、常见病不出镇、大病不出县”。完成县妇幼保健院综合楼、县中医医院综合楼、张洪镇医技楼、30个规范化村卫生室等基础设施建设。加强医技人才培训，实现每个镇区卫生院有特色科室，尤其要健全妇科、儿科，培养全科医生，探索临床医师“县管乡用”、定期转换的机制，促进优质医疗资源下沉，解决镇卫生院“招不进、留不住、技术差”的现状。县医院要加强与省市各大医院的联合协作，增加医生进修机会，扩展医生晋升空间，引进、聘用、留住优秀医疗人才，确保各科室齐头并进;抓住国家卫计委重点扶持500家县医院的历史性机遇，全面提升县医院综合能力，实现90%以上患者“大病”不出县目标。积极发展文化体育事业，建成村级文化站10个、文体广场10个，传承发展唢呐、剪纸等民间文化艺术，丰富群众精神文化生活。

3、切实加强社会保障。加大就业创业扶持力度，发放小额贴息贷款4000万元。认真落实医疗救助、城乡低保、五保供养、高龄补贴等普惠政策，建立外来农民工信息登记备案制度，完善农民工工资保障机制，构筑社会保障安全网。积极应对人口老龄化，建立以居家为基础、社区为依托、社会机构为支撑的养老服务体系。做好残疾人等特殊群体的救助工作，让每一个群众都能得到社会关爱。推行冬季灵活供暖机制，根据气温变化，适时提前供暖延后停暖。实现对食品生产、销售及学校、集贸市场、红白喜事的全覆盖、全过程监管，守住舌尖上的安全。坚决打击假冒伪劣产品，全力整治农资流通市场，创建放心、安全的市场环境。深入开展社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，做到白天见警，晚上见灯，天网遍布城乡，全面提升见警率和侦破率，巩固“平安旬邑”和“一村一警”建设成果。严格实行诉讼与信访分离，依法维护信访秩序，打造阳光信访。牢固树立安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，深入推进安全生产“三化”建设，建立健全安全责任体系，实行党政同责、一岗双责、失职追责，彻底整治各类安全隐患，确保全县社会大局和谐稳定。

四、完成既定目标，我们必须强化保障措施，确保各项任务落实。

一分部署，九分落实。面对满载希望的20xx年，我们要坚持弘扬马栏革命传统，低调务实，埋头苦干，圆满完成既定目标。

(一)重法治、严执法，依法治理抓落实。法治是治国理政的基本方式，也是社会文明的厚重基石。全县各级各部门要按照《法制政府建设实施纲要》要求，规范执法行为，维护群众利益，提高法制化治理水平。要深入开展“七五”普法宣传，推动司法调解、行政调解、人民调解有机结合，让办事依法、遇事找法、解决问题靠法成为全社会的自觉行动。

(二)敢担当、挑重担，实干攻坚抓落实。风口浪尖，惟敢闯敢拼者胜。全县各级领导干部必须勇挑重担，尽职尽责抓好产业发展、项目建设等各项重点工作，以实干赢得人民群众点赞。要敢于直面困难和矛盾，力求决策部署有新思路，推动工作有新举措，破解难题有新办法，创造出经得起实践、历史和人民检验的新业绩。

(三)转作风、重实效，强化督查抓落实。作风体现着执行力，决定着工作成效。全县各级各部门要继续保持我们旬邑干部的良好作风，继续实行承办单位负责、相关部门配合的工作制度，形成权责利明晰的落实机制，继续坚持久久为功，善作善成。建立周例会、督查、约谈、评估、沟通和新闻发布机制，定期开展大督查、大督办活动，加大行政问责力度，着力解决为官不为、推诿扯皮、效能低下等问题。

(四)讲纪律、守规矩，严于律己抓落实。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。全县各级领导干部要认真履行“一岗双责”，严格遵守“八项规定”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处各类行政违法案件。要牢固树立大局意识、规矩意识，坚决执行县委、县政府各项决策，坚守底线，不越红线，确保政令畅通，形成一以贯之、一鼓作气、一抓到底的新政风。

同志们，新征程孕育新希望，新蓝图昭示新辉煌。全面建成小康社会的号角已经吹响，让我们在县委的坚强领导下，在实干攻坚中凝心聚力，在转变作风中激发斗志，在严以律己中勇于作为，努力开创旬邑经济社会发展新局面，为全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

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县委工作会议讲话材料篇十五

同志们：

这次县委全体(扩大)会议的主要任务是，贯彻落实省委九届十三次全会和市委十届十一次全会精神，总结上半年工作，部署下一步任务，动员全县上下进一步统一思想，振奋精神，真抓实干，更加奋发有为地推进各项工作，继续开创潜山发展新局面。刚才，朱翯同志通报了上半年经济运行情况，耐雪同志就下一步工作提出了很好的意见，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，根据县委会议研究的精神，讲三点意见。

一、关于上半年工作。

今年以来，面对经济下行压力，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应新常态，攻坚克难、改革创新，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，实现了经济社会持续平稳健康发展，在建设“四个潜山”、全面建成小康社会的征程上迈出了坚实步伐。

一是理论武装工作得到加强。坚持思想引领，把学习贯彻系列重要讲话精神作为重大政治任务，通过中心组学习会等形式，及时组织传达学习、贯彻落实。举办xx届四中全会精神集中轮训班，以县委书记、县长党课报告启动开局，并借助道德讲堂、农民文化乐园等平台组织开展理论宣讲，推动全会精神深入人心。扎实开展“三严三实”专题教育，每名县级党员领导干部都认真参加了“严以修身”专题研讨，带头深入联系乡镇讲党课;注重问题导向，在专题教育中开展走访调研、征求意见，解决了一批事关群众切身利益的问题。

二是经济运行总体企稳向好。全面落实省市各项政策，出台支持中小微企业发展、鼓励企业挂牌上市等政策，调整完善促进现代农业发展若干政策，多措并举稳定实体经济。上半年，实现地区生产总值59.32亿元，增长7.1%;规上工业增加值22.76亿元，增长5.8%;固定资产投资48.74亿元，增长13.9%;社会消费品零售总额24.76亿元，增长12.1%;公共财政预算收入4.99亿元，下降6.5%，降幅比一季度收窄3个百分点，呈现逐步回暖趋势。上半年实施亿元以上重点项目108个，完成79个省“861”和市县重点项目投资22.61亿元，争取中央和省投资项目8个、资金4116万元。下浒山水库导流洞工程实现贯通，望东长江大桥北岸连接线基本建成即将通车，合安九高铁在潜山设站、即将动工建设，阜六景、随麻安铁路和“三山”城际铁路列入国家层面规划。g105野寨至桃花铺段、合九铁路道口“平改立”、薛家岗遗址公园等项目有序推进。工业“两区四园”和度假区发展平台进一步夯实，在转型发展中先后涌现出一批亮点：卫康制药荣登20xx年“中国医药工业最具投资价值企业”榜单，卫康制药、华业香料成为省知识产权优势培育企业;规上工业企业净增16家、达181家，23家企业被认定为市小智专企业、21家企业列入省战略性新兴产业企业，数量分别位居八县(市)第一、第二;源潭镇、梅城镇分别被认定为省产业集群专业镇建设示范点和省产业集群专业镇。天柱山列入《中国世界遗产预备清单》且排名第一，入选“20xx年十大国内最佳自然景观”、首批“全国旅游价格信得过景区”，蝉联“全国文明单位”称号。农业结构调整步伐加快，茧丝绸一体化项目加快推进，茶叶品牌整合取得初步成效，“菜篮子”工程发挥效益，全县农特产业基地建成面积达42.6万亩。以天柱山旅游为龙头的现代服务业加快发展，电子商务等新业态发展迅速，网络交易额增长119%。

三是改革开放活力加速释放。农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作保持全省领先，农村产权流转交易改革试点工作取得突破，农村集体“三资”管理、美好乡村建管机制完善、农村金融综合改革试点工作深入开展。推进县政府职能转变和机构改革，建立政府投资项目“六分开”机制。全面落实“三个清单”制度，精简权力事项34.36%、行政审批事项28.68%。推进财税管理体制改革，财政预决算和“三公”经费信息公开实现全覆盖，在全市率先出台了村级债务管理办法。深化医药卫生体制改革，在全市率先组建2个县域医疗服务共同体。加强商事制度改革，上半年新增个体工商户1668户、家庭农场52户。立足推进纪检监察机构“三转”，在全市率先完成县效能办职能划转。在7个乡镇开展党代会年会制试点。户籍制度、机关事业单位养老保险制度等相关改革有序推进。调整完善了招商引资工作机制，上半年引进实施各类招商项目55个(含结转)、其中亿元以上工业项目10个，实际到资26.27亿元。

四是民主法治建设稳步推进。全面推进依法治县工作。认真贯彻司法体制改革决策部署，落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究相关规定，切实保证公正司法。推进公共法律服务体系建设，打造县、乡、村三级公共法律服务平台，为群众提供便捷高效的一站式受理、一条龙服务。支持人大及其会依法行使重大事项决定、监督、人事任免等各项职权，听取审议饮用水源保护、禁毒等专项工作。加快建设法治政府，健全依法决策机制，进一步规范行政执法行为。加强社会主义协商民主建设，支持县政协围绕“创建国家生态文明建设示范县”等主题召开资政会和协商会。切实加强改进统战和群团工作。深化“双拥”共建活动，推进军民融合深度发展，军政军民团结进一步巩固。

五是宣传思想文化工作取得积极进展。围绕服务发展主题，组织开展“xx普法”、重点项目、民生工程和新型城镇化等宣传活动。完善网络舆情监测处理机制，一批涉潜舆情得到妥善引导处置。深入开展庆祝建党94周年系列活动。大力践行社会主义核心价值观，扎实开展“道德模范”评选推荐和学习宣传等活动。文明创建水平不断提升。大力实施文化惠民工程，推进公共文化服务标准化、均等化，组织开展“文化下基层进社区”、“送戏进万村”、文化流动服务等活动，建设2家省级、4家市级农民文化乐园。繁荣文艺精品创作，黄梅戏《县令陈廉》获第二十九届田汉戏剧奖剧本一等奖，歌曲《神韵天柱山》获省“五个一工程”奖。积极筹备第七届中国黄梅戏艺术节参演工作。持续深化文化体制改革，发展壮大文化产业，2家企业入选省民营文化企业百强，2家企业入选省级非物质文化遗产传习基地名录。我县农村精神文明建设、改善农村人居环境等工作成效和做法得到国家层面关注。

六是民生福祉持续提升。坚持民生优先，扎实推进32项民生工程和8件实事工程，民生支出占财政支出的86.3%。落实和完善就业创业政策，全面开展就业创业服务，上半年城镇实名制新增就业3354人。社会保障体系进一步完善，城镇职工养老保险扩面、城乡低保、优抚安置等工作成效明显。加快推进保障性住房建设，上半年基本建成公租房716套、棚户区改造260套。扎实推进县城“三治三增三提升”行动，在上半年省督查考核中获全市第一。污水处理厂二期、城南新区“两横一纵”骨干路网一期等一批市政工程有序实施。深入推进风情小镇、美好乡村建设，“三线三边”环境治理工作上半年连续获评全市第一。源潭镇获批全国建制镇示范试点镇，天柱山镇和官庄村分别跻身中国特色景观旅游名镇名村，6个村居分别申报中国传统村落和省传统村落即将获批。狠抓节能减排、秸秆禁烧和大气污染防治等工作，我县顺利通过省级生态县考核验收。推进精准扶贫，落实“单位包村、干部包户”定点帮扶制度，完成8.86万人精准扶贫建档立卡，在贫困村着力实施整村推进、彩票公益金支持革命老区、光伏发电等扶贫项目，扶贫工作得到中央和省级关注，全国驻村扶贫工作现场会即将以我县为主会场召开。教育、科技、卫生等工作全面进步，低生育水平持续稳定。信访维稳、森林防火、防汛抗灾、安全生产、食品药品安全等工作扎实有效，社会大局保持和谐稳定。

七是党的建设科学化水平逐步提高。进一步健全县委会科学民主依法决策机制。严格落实好干部标准和干部选拔任用条例，完善科级领导干部年度考核，全面从严监督管理干部，规范选人用人行为。启动基层党建工作“三级联述联评联考”，开展16个软弱涣散村(居)党组织整顿工作，部署非农社区“两委”换届工作。大力加强机关效能建设，推进作风建设常态化。继续抓好中央八项规定和省、市、县委关于作风建设相关规定的贯彻执行，出台了进一步规范县直单位和乡镇公务接待、村级零招待的规定。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，深化廉政风险防控，坚持以零容忍态度严惩腐败。扎实开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。上半年纪检监察机关共查处基层“四风”和腐败问题40起、给予党纪政纪处分36人，分别增长25%、24%，形成有效震慑，群众反响较好。

今年以来，在全县上下的共同努力下，经济社会发展和党的建设都实现了新的进步。各级各部门主动适应引领新常态，保持干事创业精气神，在应对挑战中抢抓机遇，在攻坚克难中推动转型，成绩来之不易，值得充分肯定。虽然当前我县发展仍然面临不少问题，部分主要经济指标完成与目标任务仍有差距，工程项目推进与时序进度仍有差距，企业发展资金需求与有效融资供给仍有差距，少数干部状态与“新常态”下的新要求仍有差距，但境由心生、事在人为，有信心就有希望。可以说，当前潜山积极向上的正能量正在加速蓄积，只要我们在差距面前不自卑、困难面前不退缩、竞争面前不言败、机遇面前不犹豫，始终保持奋发有为的精神风貌、勇往直前的昂扬斗志、坚决果敢的拼抢意识、争先创优的不懈追求，就一定能够实现潜山追赶跨越、加速崛起。

二、关于下半年重点任务。

年初三干会和县“两会”对全年工作已作出全面部署，并且对相关重点任务进行了细化分解，全县上下要按照既定目标和要求，在四个方面“着力”，环环紧扣抓推进，一招不让抓落实。

(一)着力推进思想政治建设。思想政治建设管方向、管根本，要坚持不懈地抓实抓好，推动各项事业沿着正确的方向开拓前进。

一要拧紧思想理论“总开关”。深入学习系列重要讲话精神，原汁原味地学、全面系统地学、深入持久地学，坚持以党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实中心组理论学习制度，认真开展“送理论进基层”等宣讲活动，把系列重要讲话精神的新思想、新观点、新论断、新要求与潜山发展实践紧密结合，转化为务实管用的思路和举措，融会贯通、深入践行，做到真学、真懂、真信、真用。

二要站稳政治立场“大方向”。坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策，坚定不移地与党中央保持高度一致，坚定不移地推动上级决策部署落地生根、开花结果。引导全县党员干部树牢政治意识、大局意识、纪律意识和规矩意识，在大局下行动、按规矩办事，严格执行党的各项纪律，重大问题请示报告，重要情况及时反映，自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

三要把住意识形态“主动权”。各级党委(党组)要守土尽责，按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责原则，对本地本部门意识形态工作负主体责任。宣传思想部门作为主管部门，要具体抓、抓具体，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，保持高度警惕，加强动态分析和科学研判，对各种错误思潮和歪理邪说，敢于亮剑、善于发声，坚决抵制、有力批驳。互联网是意识形态交锋的主战场，要依法依规加强网络舆论管理，健全网上舆情监控、热点引导、快速反应等机制，净化网络环境，牢牢掌握网络空间制网权。

四要践行三严三实“转作风”。“三严三实”专题教育是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。要把“三聚焦、三查找、三确保”作为主线贯穿专题教育始终，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，县级领导干部要当好标杆、做好表率，以身作则、走在前头;要把第二、第三次专题学习研讨、专题民主生活会、整改落实和立规执纪等“关键动作”做到位、完成好，推动专题教育高质量、高标准开展;要查找“修身不严、做人不实，律己不严、用权不严，谋事不实、创业不实”三个方面问题，真正把“不严不实”的问题找准、查实;要确保与党中央保持高度一致，确保依法秉公用权，确保新常态下实现新发展。要强化问题导向，紧盯查摆出的突出问题，列出清单、找出症结，坚持思想问题与实际问题一起改，思想建党和制度建党两手抓，进一步锤炼从严从实的工作作风，营造风清气正、干事创业的从政环境。

(二)着力推进经济社会发展。现在到年底只有5个月时间，要紧盯年初确定的目标，提振精神、鼓足干劲，冲刺三季度、决战四季度，确保圆满完成年度目标任务，实现“”圆满收官，为“十三五”发展奠定基础。

一要千方百计稳增长。稳增长首先要稳定实体经济，要在五个方面“加力”，推动经济发展行稳致远。要在产业转型上“加力”。致力振兴工业，坚持以新型工业化为方向，加强企业技术改造和自主创新能力建设，大力发展生物医药、装备制造、新能源新材料等战略性新兴产业，培育新的经济增长点。推进奥力欣中药科技产业化、宏昌矿用挖掘机、德勤机械等重点项目建设;支持卫康制药、华业香料在主板上市，恒利机电、佳明环保、立峰机电等企业在“新三板”上市;鼓励企业通过兼并重组借力发展。积极引进战略投资者，推进天柱山旅游公司上市。主动顺应高铁时代、互联网时代的新形势，探索创新旅游业态，实现“绿水青山”和“金山银山”融合发展。致力农业增效，推进农村土地流转、农特产品基地建设及深加工，提升农产品附加值，集中打造特色农产品品牌。实施好茧丝绸一体化等农业特色产业化项目，积极创建国家级蔬菜标准园、省级农业产业化食品加工示范区。要在项目推进上“加力”。进一步叫响经济工作项目化、项目工作责任化，以更大的力度谋划项目、争取项目、推进项目。对已经获批或正在实施的项目，要加大推进力度，加强协调调度，强化要素保障，确保早开工、早投产、早见效。加快推进105国道野寨至桃花铺段一级公路建设。要继续跟踪阜六景、随麻安铁路和“三山”城际铁路、岳武高速东延线等重大项目，力争取得新进展。“十三五”规划编制是下半年的一件大事、要事，各级各部门要高度重视，选派精兵强将，组建工作专班，深入调研，认真谋划，把机遇挑战分析透、把总体目标确定好、把主要任务谋划准、把重大项目理清楚、把保障措施搞得实，定好“调子”、拿好“盘子”、走好“棋子”，着力提高规划编制的质量和水平，为“十三五”经济社会发展指道引航。特别是要结合规划编制，深入谋划重大基础设施、产业转型升级、生态环境保护等领域的大项目，尤其是大旅游、大交通、大平台等项目，积极向上汇报衔接和争取支持，力争更多的项目进入国家和省市规划层面。要在招商引资上“加力”。抓紧对宁波永元总部整体搬迁、人体静电防护等上半年集中签约项目进行梳理，加强督查调度，确保早日建成。要围绕下半年上海、广州招商活动，认真筹备、精准对接，确保取得一批招商成果。承担联动招商任务的县级班子成员既要挂帅、又要出征;18个招商组、3个驻外招商办事处要切实发挥招商主力军作用，确保完成目标任务，重点要在招引大项目上有新突破。要在金融服务上“加力”。进一步健全银政企调度机制，引导金融机构加大投放，推动金融机构创新产品和服务。加快建立政银担共担风险融资担保机制，大力拓展助保金贷款等业务，着力解决中小微企业融资难、融资贵问题。发挥财政性资金的引导作用，进一步落实好财政性资金存放银行调度机制，严格考核，兑现奖惩。要在乡镇发展上“加力”。扎实推进风情小镇建设，精心打造水吼、官庄、天柱山等特色风情小镇。推进源潭、黄铺全国重点镇建设，实施好源潭全国建制镇示范试点镇项目。特别是在年内全县“三看三比”活动中，各地要结合发展实际，筹备新看点，打造新亮点，真正比出推进发展的强度、加快发展的速度和统筹发展的力度，真正干出园区与特色产业的新进展、干出重点项目投产的新成效、干出美好乡村建设的新面貌。

二要大刀阔斧促改革。全面深化改革已经进入深水区、攻坚期，遇到的困难问题越来越多、推进的难度越来越大，要进一步发扬担当精神，推进重点难点领域改革，争做改革促进派、实干家。要深入推进党政机构改革和事业单位改革，扎实推进公车制度、公共资源交易管理等改革。要以政务服务中心搬迁为契机，大力推进行政审批改革，大力推行“一站式”服务、建设项目并联审批制、收费“一费制”以及企业注册登记“一表制”，最大限度方便群众、方便企业。稳步推进县域医疗服务共同体、农村产权流转交易、农村土地承包经营权确权登记颁证等试点改革，及时总结经验，形成制度性成果。统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等领域改革，使各方面改革相互促进、形成合力。

三要聚焦聚力建园区。园区是全县产业项目承接的“主平台”和经济发展的“主战场”。县开发区要推进卫康制药、华茂纺织等优势骨干企业做大做强，大力引进相关配套产业，打造更具竞争优势的特色产业板块，确保完成全年目标任务。度假区要围绕延伸旅游产业链条，推进项目实质性运作，加速打造省级服务业集聚区。源潭开发区要以制刷产业为核心，着力打造中国刷业之都。余井、梅城、黄铺、王河等乡镇园区也要着眼转型升级，提高产业首位度，围绕产业抓招商、抓配套、抓特色，形成集聚效应，增强竞争力。需要指出的是，省委、省政府高度重视新兴产业集聚区建设，从今年开始，每年拿出20-30亿元，切块安排到所在市县，支持新兴产业集聚基地建设，我们要抢抓机遇，扎实做好平台搭建、产业优选、项目对接等工作，务求获得更多支持。“两区四园”特别是县开发区都要以全市“三看三比”活动为契机，统筹做好筹备工作，充分展现潜山的发展成果和发展态势。

四要尽心尽力惠民生。坚持把改善民生作为一切工作的出发点、落脚点，推进民生改善与经济社会协调发展，让群众有实实在在的“获得感”。我县是全国重点贫困山区县、扶贫开发重点县，扶贫开发工作是我县的“第一民生工程”。去年通过精准识别、建档立卡，识别出8.86万贫困人口，农村贫困发生率16.82%，扶贫攻坚任务十分艰巨。要整合各类扶贫资源，以“万家增收、万户脱贫、万人供养”计划为载体，深入开展驻村扶贫和结对帮扶，积极采取产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等精准有效方式，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，确保如期实现脱贫。要认真做好全国驻村扶贫现场会筹备工作，确保成果充分展现、工作万无一失。同时，针对上半年部分民生工程和二乔公园、253省道梅城至源潭段改建等实事工程进展缓慢情况，牵头领导和责任单位要强化调度，加快进度，确保实事、重点工程按时序推进，确保民生工程在全市考核中取得更好位次。要锲而不舍推进美好乡村建设，深入实施“三线三边”环境治理，努力改善城乡人居环境。要统筹推进国家生态文明建设示范县创建工作，确保国家公共文化服务体系示范区顺利通过验收。积极实施好农村电网改造升级工程。加强社会治安综合治理，强化安全生产监管，确保社会大局和谐稳定。

(三)着力推进党风廉政建设和反腐败工作。反腐倡廉建设是必须抓好的重大政治任务，各级党委(党组)要强化责任担当，狠抓任务落实，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

一要盯紧目标。目标就是遏制腐败滋生蔓延势头，促进党风政风根本好转。作风建设永远在路上，反腐倡廉没有完成时，各级各部门要清醒认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，高举反腐“利剑”，扎紧制度“篱笆”，筑牢思想“堤坝”，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

二要压实责任。认真履行党委主体责任、纪委监督责任。各级党委(党组)要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，必须把党风廉政建设作为份内之事、应尽之责。党委(党组)书记要履行好第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。纪检监察部门要突出主责主业，强化监督执纪问责，切实维护党纪的权威性和严肃性。各乡镇、各部门班子成员要强化“一岗双责”，不搞明哲保身、当老好人，切实做到反腐倡廉与业务工作共同研究、共同规划、共同部署、共同检查、共同考核、共同问责。

三要明确重点。驰而不息纠正“四风”。以抓铁有痕的劲头，深入贯彻执行中央八项规定和省、市、县相关规定。要切实抓好查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，紧紧围绕重点人群和四类问题，加大执纪监督、严肃查处、公开曝光力度，让群众感受到新变化、新成效。加大纪律审查力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处关键岗位、握有实权的党员干部插手工程建设、土地出让、侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件，重点查办不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事，发现一起查处一起，坚决惩处、绝不姑息。深化纪检体制改革。全面完成县乡议事协调机构清理工作，将纪检监察机关力量和精力集中投入到监督执纪工作中。

四要强化举措。省委提出了推进巡视、审计监督、重要岗位轮岗、制度规范“四个全覆盖”的工作要求。对我县来说，就是要推进“三个全覆盖”，推进审计监督全覆盖，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖;推进重要岗位轮岗全覆盖，严格按照《党政机关内设机构关键岗位干部交流轮岗办法》，加快机关内设机构关键岗位的内部交流;推进制度规范全覆盖，围绕腐败易发多发的重点领域、重点行业、重点岗位，做到工作推进到哪里，制度就覆盖到哪里，问题出现在哪里，制度就完善到哪里，坚决防止同样的问题反复出现。

(四)着力推进领导班子和干部队伍建设。事业发展，关键在人、关键在干部。实现新常态下的新发展，关键就是要强班子、用干部、带队伍，打造坚强有力的领导集体和高素质的干部队伍。

一要建好班子。按照“六个坚持”的要求，坚持讲政治、顾大局，坚持统揽全局、抓好大事，坚持党的民主集中制原则，坚持脚踏实地、求真务实，坚持廉洁从政、率先垂范，坚持密切配合、团结协作，下大气力建设政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的领导班子。

二要用好干部。在经济发展、作风建设“新常态”下，我县一些干部出现畏难退缩情绪，不想干事、不愿干事，为官不为、懒政怠政、激情不足。针对这些问题，必须大力推进干部队伍建设。要树好鲜明用人导向。正确的用人导向是最有效的激励机制，要注重实绩用干部，只有做到干与不干、干好干坏、干多干少不一样，才能调动干部的积极性和创造性。要按照好干部“20字”标准，褒奖和重用埋头苦干、真抓实干的干部，教育和调整只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部，支持和保护在困难和问题面前敢于担当的干部。要坚持在工作实践中发现干部、培养干部、考验使用干部，不看说功看做功、不看资历看实绩，谁在国家和省市争取了位次荣誉、谁在招商引资中干出了实绩、谁在项目建设上取得了成果、谁在财政税收上多作了贡献，让实践分高低，凭实绩论英雄，让干事的人不吃亏、把实干的人用起来，着力营造风清气正、干事创业的政治生态和鼓励干部干事、宽容干部担当的社会氛围。要优化干部队伍结构。科学选配、统筹使用各年龄段干部，保持合理年龄比例，形成较好的梯次结构。使用搭配好干部的知识结构和性格结构，做到知识相长、气质互补，形成合力。拓宽范围用干部，用足用活政策，围绕发展需要，拓宽选人用人渠道，引进各类急需人才。要严守干部工作规则。按照规定的原则、标准、程序、纪律选拔任用干部，提高选人用人公信度。强化党管干部原则，严把用人标准、识别培养、确定任用等关键环节，牢牢把握干部工作主动权。严格干部工作程序，切实把好动议提名关、考察考核关、程序步骤关，以完备的程序保证结果的公正。

三要带好队伍。各级领导干部要切实当好班子的带头人，带头讲党性、重品行、做表率，带头抓班子带队伍，带头依法办事，带头廉洁自律，真正做到事事带头、时时带头、处处带头，真正做到率先垂范、以上率下。要进一步激发干部队伍活力，坚持人岗相宜、以事择人，建立领导干部“能上能下”机制，用好用活激励、奖惩、问责等一系列制度安排，保证“能者上、庸者下、劣者汰”，让干部都“活起来、动起来、干起来”。

三、关于抓好工作落实。

一分部署，九分落实。面对当前严峻的经济形势、繁重的工作任务，全县上下务必紧盯目标任务，紧扣职责要求，狠抓工作落实，确保全年各项工作见底见效、出新出彩。

(一)要以坚定的政治态度抓落实。对一个地方一个部门来讲，想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，是对干部履职尽责最实际、最有效的检验。我们必须站在政治和全局的高度，进一步增强抓落实的思想自觉和行动自觉。各级各部门要坚决贯彻县委、县政府的决策部署，立说立行、积极作为，以决策部署的落实到位彰显政治责任，以目标任务的圆满完成展示大局意识，以政令畅通、令行禁止的实际行动体现党性原则。要牢牢把握维护人民群众利益这个党的宗旨，设身处地站在群众的角度思考百姓诉求，为潜山人民谋福祉，真心实意办实事、尽心竭力解难题，把以人为本、执政为民转化为抓落实的实际行动。各级领导干部要敢于叫响“向我看齐”，以身作则、率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，以严的作风、实的态度，比实效不比。

口号。

比“进球”不比“传球”比“作品”不比“作秀”，确保干一件成一件了一件，努力以抓落实的实际成果体现改进作风的实际成效。

(二)要以良好的精神状态抓落实。良好的精神状态，是抓落实的基础和前提。潜山发展正处在十分关键的十字路口，能够在关键时期干事创业，是广大党员干部特别是各级领导干部肩负的神圣使命。要激情干事。把智慧用在谋发展上，把干劲用在抓落实上。对经济转型升级、“四个潜山”建设、全面深化改革等各领域各环节的工作，集中精力抓落实、抓推进、抓突破。要怀着“躺着想事、坐着议事、站着干事”的热情和冲劲，坚持更高标准、瞄准更高目标、树立更高标杆，向高处攀、与强者比、跟快的赛，营造“比学赶超”的浓郁氛围。要敢于担当。不言难、不畏难，知难而进、迎难而上，尤其在作风建设从严从实的新常态下，不能因为限制多了、管束严了、要求高了，就有了“只要不出事、宁愿不做事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事。全体党员干部都要竭尽全力跑好每段路程、每一公里，应该做的事，顶着压力也要干，再大的责任也要担。特别是推进全面深化改革、推动调结构转方式、开展招商引资、推动项目建设、抓班子带队伍、加强党风廉政建设和反腐败斗争等等，都需要责任担当。各级领导干部都要敢于到困难大的地方去解决问题，到群众意见多的地方去化解矛盾，到工作推不开的地方去打开局面，真正成为带领人民群众干事创业的主心骨。要锲而不舍。要有钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，直到把钉子钉牢钉实。要坚持唯真唯实，察实情、出实策、鼓实劲、求实效，对重点项目靠前指挥，全力突破;对牵动全局、时效性强的工作，有效掌握，快速推进。特别是对上半年留有欠帐的重点工作、重大项目和主要经济指标，倒排时限、挂图作战，明确责任、细化措施，一项一项抓落实，一件一件求实效，以“忘不了、忍不住、放不下”的劲头一抓到底。要树立“功成不必在我”的理念，沉下心多干打基础、利长远的工作，正确处理显绩和潜绩的关系，以宽广的胸怀、忘我的精神，跑好事业的接力赛。

(三)要以科学的方式方法抓落实。抓落实要讲究方法，方法得当，事半功倍;方法不当，事倍功半。要做好结合文章。吃透上情、掌握下情、把握实情，牢牢把握新形势、新变化、新动向，把上级精神与潜山实际紧密结合起来，在把准正确方向的前提下，创造性地开展工作，变中求新、变中求进、变中突破，大胆闯、大胆试，敢为人先、走出新路。当务之急，就是要结合“十三五”谋划，认真研究促进中部崛起、皖江示范区建设、皖南国际文化旅游示范区建设、大别山片区区域发展与扶贫攻坚、大别山革命老区振兴发展规划以及长江经济带建设等相关政策，开动脑筋，抢抓机遇，找准结合点，找准发展方向，认真规划未来的产业布局，建实相关产业项目库，切实推进挑商选资。要善于把握重点。工作千头万绪，要抓住重点、会“弹钢琴”，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，带动和促进其他工作的落实。近年来，县委、县政府每年都研究确定一批重点工程、重大项目、重点工作，明确县级牵头负责同志、具体责任单位和责任人、协同责任单位，同时量化工作任务完成的时间节点，形成各项工作落实的“任务书、时间表、路线图、责任状”，形成了重点突破、全面推进的良好局面，这一有效做法今后还要坚持下去。对于年初县委县政府明确的重点任务，各级各部门特别是单位“一把手”要在统筹兼顾的基础上，集中精力抓要事、攻难事、成大事，时刻把工作重点放在心上、握在手中，抓紧抓实、抓出成效。要坚持问题导向。在推动工作中，必须始终抓住问题这根主线，把解决问题作为抓落实的突破口和切入点，坚持迎难而上，哪里有问题就从哪里去用力，哪里有矛盾就要从哪里去突破，办法跟着问题走，工作奔着问题去，坚信办法总比问题多。各级各部门要聚焦问题，扭住不放，对潜山改革发展的深层次问题、群众关注的热点难点问题、影响重点工作推进的突出问题，要及时收集和反馈，制定相应的思路、目标和解决途径。要注重典型引路。典型引路、示范带动，是抓落实的有效方法。近年来，我县在美好乡村建设、县城规划建设管理、农田水利基本建设、农村改革、扶贫开发、党的建设等领域，都涌现了许多先进典型，创造出许多新的经验，发挥了很好的示范作用，应该继续发扬。落实好这次全会的部署，不管哪个层面、哪一方面，都需要用好典型引路这个行之有效的方法，善于在实践中发现典型，注重在工作中总结典型，积极在面上推广典型，虚心学习运用典型，努力把“盆景”变成“风景”，让“一花独放”变为“百花满园”，弘扬加快发展“正能量”，增强加快发展“凝聚力”。

(四)要以管用的责任机制抓落实。抓落实的核心是责任，只有责任到位，才能工作到位。要强化责任落实机制。工作目标一旦确定，就要进一步细化、硬化、量化，将任务分解到人、责任落实到岗，明确目标要求、时序进度和具体责任人，使每项工作内容更具有可操作性和可考核性，形成人人负责、层层负责、环环紧扣的责任落实机制。各地各部门都要按照分级负责、分项负责、分工负责的要求，让专业的人干专业的事，努力形成各就其位、各展其长、各尽其责的分工责任体系。要强化督查考核机制。凡是重大决策部署，都要跟踪督查，确保实干到位、落实到位。按照任务项目化、项目节点化、节点责任化、责任刚性化的要求，持续加大督查力度，对进展缓慢的工作要促进度，对尚未落实、措施不力的工作要重点督办，做到凡事都有人去管、去盯、去促、去干，让每名干部都有责任、有压力、有动力。要进一步完善各类考核体系，优化考核指标和方法，强化考核结果运用，更加有效地激励干部干事创业。要强化责任追究机制。坚持有责必行、执责必严、失责必究，对落实不力、敷衍塞责、效能低下和不作为、慢作为、乱作为等行为，严格按照相关规定，实行责任倒查，发现一起，查处一起，以动真碰硬的问责倒逼执行、促进落实。县委、县政府将一以贯之按照奖优罚劣的原则，严格兑现奖惩，真正奖出动力、惩出压力，在全县上下进一步营造崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。

同志们，重任在肩勇担当，务实奋进求发展。全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结起来，以更“严”的标准、更“实”的作风，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，全面完成今年和“”各项目标任务，努力开创“四个潜山”建设新局面，奋力谱写中国梦的潜山新篇章!

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县委工作会议讲话材料篇十六

同志们：

这次县委工作会议的主要任务是：深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议、农村工作会议精神，深入践行党的群众路线，动员全县上下进一步解放思想，全面深化改革，全面依法治县，比拼发展，争拼作为，共同谱写新常态下建设“六型通山”、推进绿色崛起新篇章。下面，我根据县委会研究的意见，讲三个问题。

一、肯定成绩，把握新常态，坚定建设“六型通山”、推进绿色崛起的信心和决心。

20xx年，在市委市政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕“六型通山”和次中心城市建设任务，突出兴工业、强农业、增投资、扩开放“四个重点”，一心一意谋发展，凝心聚力促跨越，经济社会发展“进”的态势明显。

——县域经济逆势而进。全年完成地区生产总值90.08亿元、同比增长9.5%，规模工业增加值26.5亿元、同比增长10.4%，全社会固定资产投资137.01亿元，同比增长21.4%，地方公共财政预算收入5.81亿元、同比增长20.5%，社会消费品零售总额42.3亿元、同比增长13%，城镇常住居民人均可支配收入18073元、同比增长9.9%，农村常住居民人均可支配收入8050元、同比增长12.6%。在中央、省市经济增速放缓的新常态下，经济社会七项主要指标持续高位增长、高于省市平均水平。工业近两年新增规模企业40家、达到86家，实现了翻番。农业新开发特色板块基地9.5万亩、达到84万亩，新培育小龙虾、油茶“两个亿元”产业;杨芳酱油、杨芳豆豉、乌骨山羊“三个农产品”成功获得国家地理标志认证。旅游标准化创建进程加快，九宫山索道、游客集散中心建成运营，幕阜山生态旅游公路全面升级，旅游电商发展到100余家，旅游业综合收入gdp占比达28.5%，三产联动彰显了强劲的发展态势。

——脱贫奔小康争先竞进。经济社会主要指标相比试点前呈2至7倍增长，地区生产总值是20xx年33.6亿元的2.7倍，规模工业增加值是20xx年4.8亿元的5.5倍，全社会固定资产投资是20xx年19.4亿元的7.1倍，地方公共财政预算收入是20xx年1亿元的5.8倍，社会消费品零售总额是20xx年12亿元的3.5倍，城镇常住居民可支配收入是20xx年8406元的2.2倍，农村常住居民人均可支配收入是20xx年2852元的2.8倍。20xx年6月，省委省政府对全省试点县市五年规划实施情况进行综合考核排名，我县位居第2位，比20xx年前进2位，荣获全省五年脱贫奔小康试点工作先进县。省试点县市工作综合评估报告评价我县：“转型发展初见成效，工业基础成长壮大，三大产业成效突显，创新发展成果丰硕”。

——三城同创齐头并进。省级文明城市、卫生城市、园林城市“三城同创”全面铺开，民生、发展、平安3条主干道基本建成，16平方公里城市框架已经拉开，相当于再造了一个通山县城;富水大道景观连接线、牛头山隧道西连接线、老城区停车场、马槽桥改造等一批城市功能配套设施项目相继建成，省级园林县城顺利通过预检。统筹推进美丽乡村建设，九宫山镇成功创建“国家重点镇”，南林桥镇荣获省级文明乡镇，宝石等4个村入选中国传统村落，板桥等5个村荣获全省“绿色示范乡村”，沙堤等2个村荣获“湖北省宜居村庄”。

——民生建设快步跟进。争取上级部门投资12.9亿元，比上年净增2.3亿元、增幅达21.7%，重点投入民生工程建设、推进精准扶贫，农村道路、饮水、供电、住房、生态环境等全面改善，教育、卫生、文化、体育等社会事业全面进步，农村精神文明“一五一十”工程示范点建设全面完成，富水湖成功入选国家湿地公园，通山木雕入选国家级非物质文化遗产代表性项目名录;我县获评中国民间文化艺术之乡，全省金融信用县，全省旅游业发展先进单位，全省民政重点工作综合评估和精细化管理考评优秀单位;政法、综治、维稳等平安通山创建工作成效明显，城乡居民安全感、归属感、自豪感大幅提升。

——改革创新砥砺奋进。坚持实践中创新、创新中突破，我县被列为全国首个碳交易试点县、全国电子商务进农村综合示范试点县、全省林业生态示范县。在全省率先推进农村土地承包经营权确权登记发证试点、库区移民避险解困试点、县域金融工程创新。全省县域金融工作、全市民政重点工作精细化管理等多个现场会在我县召开，“联校网教”改革经验在全国推介，县域金融创新的“通山路径”得到省委省政府的充分肯定。

——党的建设全面推进。深入开展党的群众路线教育实践活动，打通联系服务群众“最后一公里”，一批“四风”突出问题得到切实解决，党员干部面貌焕然一新，党群、干群关系更加紧密。严格落实“两个责任”，党的思想、组织、作风和廉政建设全面推进。一批党员群众服务中心提档升级;村“两委”换届选举全面完成;推进“党建进社区、进楼栋”，新城社区隆鼎丽都小区打造“通山百步亭”经验，得到省市领导充分肯定;村级组织“双述双评”制度获评全国村务公开和民主管理制度创新奖。

同志们，通山的发展得到省市领导的高度关心，省长王国生同志在我县调研时，充分肯定了我县经济社会发展取得的成绩，要求我们一手抓壮大总量，一手抓提档升级。省委、省纪委书记侯长安同志2次到我县调研，9次就我县经济社会发展的具体事项和省直部门帮扶工作作出重要批示，在省直帮扶单位协调会上，评价我县“经济社会发展快、产业发展后劲足、城乡面貌变化大、老百姓得的实惠多”。市委书记任振鹤同志在综合考评反馈会议上，用政治、战略、法治、管党四个“定力较强”，对我县干部和过去一年的工作作了客观评价。取得这些成绩，是省、市委正确领导的结果，是省市有关部门大力支持的结果，是全县广大干群凝心聚力、顽强拼搏的结果，是社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此，我谨代表县“四大家”，向全县广大干群，向奋斗在基层一线的村(社区)支部书记、公安干警、武警官兵，向在通山投资创业的商界人士，向所有支持通山发展的领导、各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成规划的收官之年。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的xx届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，坚持“竞进提质，比拼争先”的工作总要求，以绿色发展为主线，以改革创新为动力，主攻绿色产业，打造绿色家园，攻坚绿色民生，强化绿色保障，在全县上下形成大众创业、市场主体创新、政务环境创优的强大合力，共同谱写新常态下建设“六型通山”、推进绿色崛起新篇章。主要奋斗目标：完成地方生产总值100.9亿元，同比增长10.5%;规模以上工业增加值31.8亿元，同比增长12%;全社会固定资产投资164.5亿元，同比增长20%;地方公共财政预算收入6.62亿元，同比增长14%;社会消费品零售总额47.76亿元，同比增长13%;外贸出口额1218万美元，同比增长13%;城镇常住居民人均可支配收入20xx1元，同比增长11%;农村常住居民人均可支配收入9096元，同比增长13%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在8‰以内，全面完成市定节能减排任务。

新的目标任务，既是省市的要求，也是群众的期盼，更是我们奋勇前行的动力。市委书记任振鹤同志在全市第四季度拉练检查通山站强调“在新常态下要完成20xx年全市经济社会工作，关键靠拼，要拼精神、拼担当、拼作风”。市长丁小强同志要求“要敢于跳起来摘桃子，发挥新优势、抢抓新机遇，适应新常态，实现新作为”。全县上下要深刻认识经济发展、全面深化改革、全面推进依法治国、从严治党四个新常态，一是经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新常态，在实现经济发展新常态下，从区位交通、政策资源来看，通山是最具潜力，最具后发优势的地区;二是改革进入攻坚期和深水区，只有进行时，没有完成时，发展中的矛盾问题均需要全面深化改革来解决的新常态;三是党把法治作为治国理政的基本方式，要求不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平的新常态;四是党中央坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，始终要求教育从严、作风从严、管理从严、监督从严、反腐败从严的新常态。全县上下要以进取的心态对待新常态、把握新常态、引领新常态，始终保持政治定力、战略定力、法治定力、实干定力，牢固树立“绿色决定生死”的理念，坚持把解放思想、深化改革作为第一动力，一手抓机制创新，一手抓市场培育;坚持把项目带动、投资拉动作为第一引擎，一手抓壮大总量，一手抓提档升级;坚持把依法治县、从严治吏作为第一责任，一手抓法制建设，一手抓作风建设，比拼作风、比拼工作，比拼干事，比拼发展，加快“六型通山”建设、推进绿色崛起。

二、突出重点，比拼新作为，奋力谱写建设“六型通山”、推进绿色崛起新篇章。

(一)比拼投资，着力推进项目建设。“三驾马车”，投资驾辕，项目是加快建设“六型通山”、推进绿色崛起的关键支撑。今年要在全省开展项目建设竞进年、项目储备提质年、社会投资促进年“三个主题年”活动的基础上，大力开展“项目建设比拼年”活动。要积极谋划争取项目。进一步完善“十三五”项目库，抢抓中央和省经济工作会议扩大有效投资的新机遇，认真研究上级关于投资、消费、外贸、产业发展、区域发展、财税金融、科技、能源环保、社会事业、重点领域改革等方面的政策和项目投向，争取从国家和省政策投资中分得更多的份额。积极谋划争取国家油茶木本油料重点县、黄荆口水库、大幕山抽水蓄能电站、岳咸九铁路、南林桥至九宫山至江西九江(永武)高速等一批重大投资项目落户通山，夯实发展底盘。要加快全方位对外开放。坚持招商引资规模与质量并重，对外贸易总量与结构并举，引进来与走出去相结合，积极构建全方位、一体化对外开放格局。充分发挥政府投资的引领放大作用，做大城投融资平台，进一步激活民间投资和社会投资。将招商引资纳入综合考核，依托产业基础和资源优势，突出产业招商、园区招商、以商招商，不断提高招商项目质量，推动招商引资向招商选资转变，重点围绕高新技术产业、新能源开发、五石转型和农产品深加工，着力引进一批有实力、有影响、有前景的两型企业落户，力争全年引进投资过亿元项目10个以上，招商引资到位资金过200亿元。要倒逼推进项目建设。县委县政府确定了重点建设项目，对每个重点项目，都要列出时间表，明确责任单位、重要节点、建设进度、完成时限及相关责任人，坚持盯人、盯事、盯效果并举，实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”，严格跟踪督查，加快推进重大项目建设，力争固定资产投资增速是gdp增速的2倍以上。

(二)比拼转型，着力推进工业崛起。牢牢抓住工业这个“牛鼻子”，坚定不移推进绿色转型，加快工业崛起。建设绿色园区。着力城区、园区、景区“三位一体”发展，大力实施“绿色低碳支撑”园区发展战略，加快低碳产业园、回归工业园、水晶工业园、新石材工业园基础设施建设，重点抓好园区土地收储平整、污水垃圾处理、绿化美化亮化工程，在园区周边重点地段配套实施一批景观工程，努力打造园林式、生态型新型园区。水晶工业园确保建成企业达到30家以上，低碳产业园确保一批重点项目建成投产，新石材工业园引进一批新型石材企业落户。主攻绿色工业。始终坚定绿色能源产业发展战略定力，大力发展核电、风电、抽水蓄能电、小水电、生物质发电。深化与中广核集团公司合作，全力做好核电厂址保护、科普宣传等工作，为争取“内陆首核”打好基础、铺平道路。继续做好大幕山抽水蓄能电站前期准备和太平山、太阳山、大幕山、白岩山风电测风工作，为早日开工建设打牢基础。始终坚定五石产业转型升级战略定力，支持引导石材生产企业积极引进先进机械装备生产线，提高生产机械化、智能化水平。鼓励企业改进生产工艺和流程，发展高端产品加工，提高产品科技含量和附加值，增强市场竞争力。积极搭建科企合作平台，促进石材企业与高等院校、科研机构合作开发石材新技术、新产品、新工艺，培育一批石材高新技术企业，打造一批知名石材品牌。推行绿色服务。积极服务项目建设、服务企业发展。严格执行“全程代办、费用包干、一表制收费、一站式办理”，打通“服务绿色通道”;着力解决企业用地难、融资难、招工难等问题，打通“发展绿色通道”;继续实施全民创业工程和中小企业成长工程，落实企业成长奖励政策，打通“成长绿色通道”，力争全年新增规模以上工业企业15家以上。

(三)比拼特色，着力推进产业富民。坚持生态产业化，实施生态农业和生态旅游业“两轮驱动”发展战略，力促群众增收，推进共同富裕。大力发展生态农业。坚持把做大生态农业规模作为主攻方向，大力推广板桥村二次流转、石垅村合作经营等农业开发模式，加速农村土地经营权流转和农业经营模式转变。整合农业综合开发、扶贫开发、低丘岗地改造、林业生态工程等涉农项目资金，设立产业发展基金，加大金融扶持力度，大力支持农民专业合作社、家庭农场、种养大户发展，推进农林、水产、畜牧等特色板块基地建设，建成一批有规模、有影响、有效益的高效农业示范亮点，做大做强粮油、中药材、水果、蔬菜、山羊等种养殖规模，重点培育油茶、楠竹、茶叶、小龙虾四个亿元产业。大力实施“科技兴农、质量兴农、品牌兴农”战略，加快农业科技应用，推进农业科技创新，加快农机推广步伐，提升农业装备水平，加强农业标准化建设，创建一批特色农产品品牌。大力发展生态旅游业。坚持将县域全境作为一个大景区来谋划建设，充分发挥生态资源、人文资源两大优势，着力推进农旅、工旅、商旅、文旅融合发展，重点抓好九宫山创5a升级改造、闯王文化园、富水湖水利风景区综合开发、王明璠古民居修缮等一批旅游项目建设，在景区景点周边、国省道沿线选择一批有基础的乡镇村开展旅游扶贫试点，做强生态旅游、乡村旅游产业，全力创建“全国生态旅游示范县”、“幕阜山片区旅游扶贫示范区”。

(四)比拼基础，着力推进城乡共建。以创建省级文明城市、卫生城市、园林城市为目标，加快城乡基础设施建设，推进全域产业布局、综合交通、公共服务、基础设施、生态环境、信息与社会管理“六个一体化”。强力推进新城建设。坚持扩容与提质并重，继续实施城市西拓工程，加快推进民生、发展、平安三条城市主干道配套设施建设，加快实施城区路桥、出城口改造、综合管线入地、无害化垃圾处理厂、新城区污水处理厂、山体公园和景观绿化、天然气、安居工程等一批重点项目建设，提升城市功能，改善城市环境，着力打造产城融合、美丽宜居的现代新城。加力实施老城改造。坚持改造与保护相结合原则，重点实施10大改造工程，即：着力推进牛头山隧道东连接线、老城北街改造工程，加快实施老武装部、老政府片区改造工程，启动实施老医院、水利局片区改造工程，继续抓好洋都、井湾、阮家湾、柏树下等城中村、城郊村改造工程，让老城出行更通畅、功能更完善、环境更宜居。聚力打造美丽乡村。重点实施好幕阜山旅游公路、白果树至大塘坳、阳新至慈口、闯王至石龙峡、富水南岸公路等一批交通路网建设，进一步改善城乡交通条件。继续加大涉农项目资金整合力度，加快脱贫奔小康和新农村建设步伐，结合“绿满通山”行动，统筹推进荒山造林、绿色示范乡村、生态景观林带、森林城镇创建、富水湖绿化、绿色产业富民、森林碳汇、退耕还林八大工程，建设一批生态美村、产业强村、旅游亮村、文明新村，创建一批绿色示范乡村，全域打造幸福生活新家园。

(五)比拼民生，着力推进扶贫攻坚。民生无小事，枝叶总关情。要突出民生理念，念好“八字”真经，大力推进扶贫攻坚，不断增进民生福祉。扎实推进精准扶贫。重点抓好“六个全覆盖”，抢抓库区移民避险解困试点机遇，整合危房改造、避险解困等项目资金，力争两年内推进库区危房改造全覆盖。抢抓全国电子商务进农村试点县机遇，加快电子商务和农业、旅游业、物流业融合发展，建立和完善物流配送体系，推进农村电子商务服务网点行政村全覆盖。以楠竹、油茶、茶叶、小龙虾等种养殖技术培训为重点，加大职业农民培训力度，实现种养大户、家庭农场主、农民专业合作社骨干培训全覆盖。加快县博物馆、综合体育馆、乡镇文化站、农村健身活动中心建设，实现县乡村文化体育活动场所全覆盖。加快新城区九年一贯制学校建设和农村义务教育薄弱学校改造，推进城乡义务教育均衡化发展全覆盖。加快城乡基本医疗服务均等化，推动医疗、卫生工作重心下移、资源下沉，推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设全覆盖。同时，在全县精准扶贫的政策下，另对每个村、社区五户重点贫困户，着力政策扶贫、社会扶贫、产业扶贫、教育扶贫，解决上学难、住房难、就医难、生产难、生活难等问题，带动共同致富。着力改善农村发展条件。加强农田水利设施建设，重点抓好34座小(二)型病险水库除险加固、3条小流域治理工程，加快推进小农水、拦河闸建设，启动实施石雨塘灌区配套与节水灌溉二期工程建设，加快农村安全饮水工程建设，解决农村2万人饮水安全问题。深入推进国土整治，实施好闯王等10个乡镇的土地整理、大畈等12个乡镇的低丘岗地改造和原水泥厂牛头山、原潘山煤矿地质环境恢复治理项目。统筹推进城乡电网建设，实施县域东部110千伏电网第二电源线路和杨芳、慈口35千伏输变电工程，启动20xx年农村电网改造工程。加快推进城乡信息化建设，实现广播电视“户户通”、“村村响”，城镇光纤到户、农村光纤到村。加强社会管理创新。健全完善重大决策社会稳定风险评估机制，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，坚持领导干部接访包案制度，妥善化解各类矛盾纠纷。深化平安通山建设，加强流动人口和重点人群管理，严厉打击各类违法犯罪活动，不断提升社会公众安全感。突出抓好矿山生产、道路交通、森林防火、地质灾害、食品药品、公共聚集场所等重点行业领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生。坚持计划生育基本国策不动摇，继续稳定低生育水平。

(六)比拼改革，着力推进机制创新。突出重点领域、关键环节的改革创新，激发县域持续发展新活力。深入推进行政审批制度改革。要自我革命，更大力度推进简政放权，加快政务服务中心“二次创新”，全面清理非行政许可审批，大幅减少前置审批，提高行政审批事项接管水平。开展行政权力清理，建立部门责任清单、监管清单制度，依法向社会公开权力清单，做到法无授权不可为，法定职责必须为。全面推进农村综合改革。加快推进土地承包经营权确权登记颁证和农村集体土地“三权分置”改革，在稳定农村土地承包关系的前提下，鼓励引导农民采取转包、出租、互换、转让等方式流转土地。积极推进农村产权制度改革，加快建立覆盖县域的农村产权综合交易平台，促进农村产权公开规范交易流转，扩大和增加农民财产性收益。同时，统筹推进教育文化、医药卫生、社会保障、收入分配等公共服务领域改革，解决农村服务“最后一公里”问题。加快推进县域金融工程创新。抢抓咸宁与上海证券交易所、上海文化产权交易所战略合作机遇，继续支持企业股权登记托管和挂牌交易，力争更多的企业在四板、三板市场和香港h股市场上市，激活资本市场。抢抓全国首个碳交易试点县机遇，积极探索碳汇融资路径，推进生态资源与金融资本的有效对接。新引进一批银行、证券、租赁、互联网金融机构，放大财政资金杠杆效应，扩大助保贷、助农贷、助商贷、助贫贷、助旅贷等“助”字头信贷产品规模，进一步疏通贷款通道。着力推进依法行政领域改革。坚持依法治县，加快法治通山建设，以法治眼光审视发展问题，以法治思维谋划发展思路，做到依法依规调控、治理和服务经济社会发展。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全完善行政决策程序，推行法律顾问制度，建立健全重大决策合法性审查制度、终身责任追究制度及责任倒查机制，确保重大决策于法有据，重大改革合法合规。严格违法行政的责任倒查和追究，促进公务人员把法治精神内化于心，把法治能力外化于行。

三、从严治党，增强新动力，为建设“六型通山”、推进绿色崛起提供坚强的组织保障。

建设“六型通山”、推进绿色崛起，关键在党、在干部。要把抓好党建作为最大政绩，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、制度执行从严，统筹推进党的建设各项任务，不断提高各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力，不断激励党员干部在政治纪律、干事创业、为民服务、强基固本、廉洁从政上主担当，把党的政治优势和组织优势转化为推动改革发展的强大动力，为建设“六型通山”、推进绿色崛起提供坚强的组织保障。

(一)思想教育从严，在政治纪律上主担当。要坚持把思想建党摆在首位，深入学习宣传贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，深入开展“三严三实”、“严明政治纪律和政治规矩”、“践行‘四有’，争当楷模”专题教育，引导全县党员干部始终做到心中有党，争当政治坚定的楷模;心中有民，争当贴心为民的楷模;心中有责，争当履责担当的楷模;心中有戒，争当廉洁自律的楷模。自觉在严守党的政治纪律、政治规矩上主担当，自觉遵守和维护党章，自觉做到“四个服从”，自觉落实提出的“五个必须、五个决不允许”的要求，坚决维护中央、省市和县委权威，坚定不移地同党中央和省市保持高度一致，对县委的工作决策部署，不折不扣落实到位。

(二)干部管理从严，在干事创业上主担当。从严治党，重在从严管理干部。要从严选拔，始终把《党政领导干部选拔任用工作条例》和好干部“五条标准”作为基本遵循，牢固树立不让老实人吃亏、不让能干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏的用人导向，严把入口关、程序关、审核监督关，把干部选准用好。要从严监管，全面落实中央、省市关于从严管理各项规定，创新方法，强化措施，不断健全完善从严管理干部体制机制，改革和完善干部考核评价制度，建立分层分类的干部管理监督办法，加强干部日常管理监督，突出领导干部尤其是“一把手”这个重点，抓苗头抓预防，动真格敢碰硬，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止，着力锻造一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。全县各级党组织和广大党员干部要自觉把“守规矩”和“干事业”统一起来，以身作则、率先垂范，在干事创业上主担当，担当起求突破、推项目、促发展的责任，砥砺奋进，比拼争先，在改革发展竞争中赢得主动，创造出经得起实践、群众和时间检验的业绩。县委旗帜鲜明地支持创新者、保护改革者、宽容失误者，切实为敢干事、能干事、有担当的干部撑腰鼓劲。

(三)作风要求从严，在为民服务上主担当。作风建设是从严治党的永恒课题，党员干部的作风主要体现在为民服务上。要认真贯彻落实提出的“四个防止”和“抓常、抓细、抓长”的要求，牢固树立“作风建设永远在路上，为民服务永远无止境”的思想，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持之以恒抓好作风建设，横下一条心，持续高压狠刹“四风”，深化专项整治，强化正风肃纪，既抓官僚主义、形式主义方面的问题，更治享乐主义、奢靡之风，以作风建设正反典型警示教育党员干部，始终保持暗访、查处、通报、惩处的高压态势，从严查处后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要进一步建立完善群众利益表达、协调、维护和群众工作反馈等联系服务群众的长效工作机制，用制度和机制保持作风从严力度。全县各级党组织和广大党员干部，要牢固树立“无功便是过、平庸就是错”的理念，把作风建设与上级要求、群众期盼结合起来，在为民服务上主担当，着力解决好关系群众切身利益问题，特别是下大气力解决好服务群众“最后一公里”问题，把作风建设引向深入。

(四)组织建设从严，在强基固本上主担当。组织建设，关系党的执政之基、影响党的长治久安。要牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是不称职、不抓党建是渎职”的思想，树立党组织抓党建、党委书记抓党建、抓基层强基础的鲜明导向，强化基层党组织政治功能、服务功能和发展功能，着力推进“一圈两带三基”党建工作示范建设，即：建设环县城党建示范圈，106国道、核电公路沿线两个党建示范带，农村人才培训、党校、企业实地体验三个示范培训基地。统筹抓好乡镇党委书记、村党组织书记和农村致富带头人“三支队伍”建设，举办村社区支部书记论坛，加强新任村干部培训，选派村社区党组织第一书记、非公有制企业和社会组织党建指导员，推进非公企业党的组织、工作、活动“三个覆盖”;切实提高村社区干部待遇，在现有保障基础上，按每个村3000元的标准增加村主职干部工作补助，确保村干部工资保持20%以上的增长;整合部门资金1100万元，按每个村5万元、每个社区10万元的标准设立惠民专项资金，增强村、社区服务基层、服务群众的能力;大力扶持经济薄弱村采取“山上再造、村企合作、以企带村、异地置业”等措施，发展壮大集体经济，推广板桥村“公司+基地+村委会+农户”股份合作经营模式，鼓励村委会加大土地流转，把政策扶持资金向农户股份倾斜，使村集体收入增加、农民收入增加，力争100%的村集体经济收入达到5万元以上，真正使基层党组织的战斗力强起来。

(五)制度执行从严，在廉洁从政上主担当。制度管根本、更管长远。要强化制度治党，严格执行组织人事、财经管理、党内监督等制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，做到制度面前人人平等，执行制度没有例外，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。要严肃党内政治生活，用好坚持民主集中制、开展批评与自我批评、严格党内生活、坚持党性原则上的团结“四大法宝”，做到秉公用权、廉洁从政。要把党要管党、从严治党的责任担起来、扛起来，层层压实“两个责任”，把责任和压力传导到各级党委班子、特别是一把手身上，始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的高气压、强气场。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍打击各类腐败行为，下大力气查处发生在群众身边的腐败问题，形成强大震慑，保持高压态势。全县广大党员干部要牢记，我们的权力是人民赋予的，任何时候都必须自重、自省、自警、自励，在廉洁从政上主担当，既做到清廉为官，又做到事业有为，以上率下，推动形成风清气正、干净干事的良好政治生态。

同志们，改革发展风正劲，转型跨越正当时。让我们更加紧密团结在以同志为的党中央周围，在党的xx届三中、四中全会精神指引下，在县委县政府的正确领导下，团结一心，比拼发展，争拼作为，为加快建设“六型通山”、推进绿色崛起而努力奋斗!

《县委。

工作报告。

》名词注释：

(1)中国传统村落：是指拥有物质形态和非物质形态文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落。20xx年，闯王镇宝石村、九宫山风景区中港村、大畈镇西泉村、大路乡吴田村畈上王入选第三批中国传统村落名录。

(2)湖北省绿色示范乡村：是绿满荆楚行动的重要内容，建设标准分为平原村、丘陵村、山区村三类，对照“湖北省绿色示范乡村量化指标”考核表，以行政村为单位，综合评分得分在90分以上的村可以申报“湖北省绿色示范乡村”。平原村评价指标为绿化覆盖率、庭院绿化率、道路沟渠绿化、公共绿地、农田林网、森林资源保护管护;丘陵村、山区村评价指标为绿化覆盖率、庭院绿化率、道路沟渠绿化、公共绿地、宜林地绿化、森林资源保护管护。20xx年，洪港镇西坑村、通羊镇沙堤村、黄沙铺镇高槎坪村、大畈镇板桥村、大幕山林场大幕山村被命名为湖北省绿色示范乡村。

(3)湖北省宜居村庄：是以设施齐全、居住舒适、村容整洁、生态良好、管理科学、群众满意为目标，实现农村基础设施功能化、生活服务社区化、生活方式市民化。《湖北省“宜居村庄”建设评价标准》，共设管理科学、设施齐全、村容整洁、综合评价等评价项目，考核评价达到85分为合格。20xx年，通羊镇沙堤村、九宫山风景区中港村命名为第三批湖北省宜居村庄。

(4)农村精神文明建设“一五一十”工程：“一”即“抓住一条主线”——培育和践行社会主义核心价值观;“五”即村、居一级做到“五有”——一个中心文化广场、一批文化中心户、一组文化墙、一个文体活动队、一个志愿者队伍;“一”即“紧扣一个主题”——中国梦·我的梦;“十”即深入开展“十星级文明户”创建。

(5)“联校网教”：是在“联校走教”的基础上，运用教育信息化手段实现联校与教学点间远程同步交互教学,实施“联校网教”，教师“足不出校”即可同步为多个教学点学生上课，最大限度地实现教育资源的互联共享。

(6)“两个责任”：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。

(7)“三驾马车”：经济学上把投资、消费、出口比喻为拉动gdp增长的“三驾马车”。

(8)“三权分置”：国务院办公厅印发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》，明确在坚持农村土地集体所有的前提下，将土地经营权从原有的土地承包经营权中独立出来，真正形成所有权、承包权和经营权“三权分置”。

(9)“四板、三板市场和香港h股市场”：四板市场即场外市场、私募市场、区域市场，针对特定投资者转让，投资方式是协议转让，而不是竞价转让，其股东人数不得超过200人，股份并非面向社会公开发行。三板市场即代办股份转让业务的场所，是指经中国证券业协会批准，由具有代办非上市公司股份转让业务资格的证券公司采用电子交易方式，为非上市公司提供的特别转让服务，其服务对象为中小型高新技术企业。香港h股市场即注册地在内地、上市地在香港的外资股。

(10)“双述双评”：村述民评、村述乡评，即村干部既向乡镇党委述职又向群众述职，既接受组织评价又接受群众评价。

(11)“三严三实”：即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”是党中央对各级领导干部作风建设的又一项新要求。

(12)“四个服从”：《党章》第二章第十条规定，党的民主集中制的基本原则是：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

(13)“五个必须、五个决不允许”：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论;二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动;三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织;五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(14)好干部“五条标准”：即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

(15)“四个防止”：20xx年6月30日，明确要求“要一鼓作气、防止前紧后松，要上下衔接、防止矛盾积压，要慎重处置、防止简单粗糙，要巩固成果、防止短期效应，坚持高标准、严要求，善始善终，深入推进教育实践活动”。

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