行政执法工作总结
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总结是一个反思和总结经验的过程,通过总结我们可以更好地认识自己。在写总结时,我们需要明确总结的目标和主题,做到有的放矢。以下是一些总结的写作指导和范文赏析,供大家参考借鉴。
为全面推进依法行政,严厉查处商品流通领域各种不法行为,规范我市生猪屠宰、酒类流通、流通领域食品安全以及再生资源、成品油等行业的市场秩序,进一步增强商务综合行政执法在广大群众心目中的意识。根据市商务局的工作布置和我队的工作计划,现将2010年上半年工作情况总结如下:
执法人员自身素质的高低在商务综合行政执法工作中对案件的检查及处罚的结果有很大的影响,同时还将影响商务行政执法在群众心目中的地位。因此我们非常重视业务知识的学习和完善各项管理制度。一是商务综合行政执法大队为更好地开展商务行政执法工作制定了各项规章制度,理顺了行政执法程序,每个执法队员都严格按规章办事,按照法定程序要求办理每一个案件。二是积极组织执法人员学习商务行政执法相关的法律法规,参加xx市商务局组织的酒类产品鉴别培训,要求每个执法队员都要熟练掌握酒类产品的鉴别技能,还为每个执法队员配备了酒类检查装备。
为了扩大12312商务服务举报投诉热线在广大群众中的知名度,让广大群众对12312商务举报投诉的业务范围及工作职责有所了解,为此商务综合行政执法大队分别于2010年元月、3.15日和4月14日分别在黔城、安江两地利用宣传车、图片展示、电视报导、资料发放等多种方式开展商务综合行政执法暨12312商务举报投诉热线的宣传活动,在活动中共计发放宣传资料1000余份,接受群众现场咨询200余次。通过宣传提高了广大群众的自我保护意识,城乡居民对商务综合行政执法暨12312商务服务举报投诉热线有了初步认识,部分酒类经销商主动上门要求执法大队提供酒类产品鉴别服务。今年我队执法人中员共为酒类经营者提供鉴别服务2次,鉴别出假冒茅台酒10瓶。
1、 加强日常监管。为确保群众吃上“放心肉”,喝上“放心酒”,商务综合行政执法大队通过日常巡查和抽查等方式,严厉打击生猪屠宰、酒类流通领域各种违规违法经营。一是加强对定点屠宰场的监督管理。商务综合行政执法大队要求定点屠宰场严格按照《生猪屠宰管理条例》的要求进行生猪屠宰加工,对定点屠宰场出现的问题,及时下达限期整改通知。针对春季生猪疫情有所加重的情况,我大队监督定点屠宰场严格执行检验检疫制度,严把生猪进出关,今年来共计无害化处理病害生猪和病害生猪产品5400公斤,及时从源头上杜绝了病害生猪产品流入市场,保证了上市肉品的安全。同时商务综合行政执法大队认真当好定点屠宰场与屠商、生猪经纪人之间的调解员,针对出现的问题和发生的矛盾,及时组织多方人员参加协调解决。二是加大市场稽查力度,严厉打击私屠滥宰和制售病死猪肉产品的上市。同时加强了对超市、餐馆、学校等场所的肉类产品的检查工作。三是继续抓好酒类批发许可审核和零售备案登记的同时,重点做好《酒类流通随附单》的检查。根据《xx市〈酒类流通随附单〉的管理办法》的要求,及时报市商务局制定了《xx市领销和使用〈酒类随附单〉的办法》,并将《xx市领销和使用〈酒类流通随附单〉的办法》分别发给各酒类批发商,同时上门回收未达到新的批发许可要求的原酒类批发商所领用的随附单,并告之不能再从事酒类批发业务。今年新办酒类批发许可证6户,零售备案登记10户。
2、 在元旦、春节、5.1等重大节日来临前,商务综合行政执法大队积极开展酒类市场和生猪定点屠宰的专项整治行动,共计出动执法人员117人次,下达整改通知书2份,查出白板肉167公斤,病害猪肉54公斤,查获假冒名酒15瓶,共计案值13200元。
今年5月份,先后对安江、黔城的报废汽车代贮点进行了全面检查,6月份对全市的成品油市场进行专项整治。
1、 继续抓好酒类市场的监管工作,重点抓好酒类商品流通随附单的检查和市场打假,为酒类经销商搞好服务工作。
2、 在搞好黔城、安江两地的生猪屠宰管理的同时,积极开展乡镇的生猪屠宰的监管工作。
3、 积极抓好成品油市场的监管工作,搞好成品油市场的专项整治工作。
4、认真抓好再生资源回收特别是报废汽车市场的监管工作。
根据市农业局《农资打假和监管工作意见》的通知精神,和县农业局安排,结合我县今年实际,我队自3月下旬至5月上旬开展了为期四十天,以公路沿线场镇,农业主要乡镇,农资集聚集市为重点,主要农作物种子为对象的春季农资市场专项检查及监管工作。
本次农资市场检查重点是:春季使用的水稻、玉米种子,涉及内容有经营者基本情况,种子来源,进货时间、数量,种子经营许可证、生产许可证、检疫证号,品种审定号,委托、代经销相关手续资料,包装、标识、标签,经营台帐档案,销售票证等内容。方式采取经营者填表自查,执法人员抽查、核实。
通过对沙洲、竹园、关庄、青溪等13个乡镇农资集贸市场的全面检查,63个被抽查农资经营店的核查,结果表明全县农资经营者较大多数人员能够按照《种子法》及相关规定,守法、诚信参与农资经营活动。但也发现一些问题。
一是检查中发现未经培训即未取得资格证,参与种子经营者3户。
二是查获应当包装而未包装上市销售的玉米品种3个。
三是发现未经审定或未川引种号玉米品种4个,经销者达13户,占抽查户数的21%。以上行为,依照有关法规规定,结合本县实际情况,我们分别给予了告诫或劝其退货、限期改正等处理意见。
1、未委托、协议及相关资料, 窜货经营现象较为普遍。
2、无固定营业场所,摆摊设点现象较多。
3、未建立经营档案,未进货台帐,未出具有效销售凭证问题突出。
4、进货渠道混乱,同一类别品种杂乱、繁多,未经示范上市销售情况严重。
如某个乡镇销售的玉米品种多达40余个,良莠不齐、农民不明,主推品种、当家品种不突出。针对目前全县种子市场存在的问题,建议在今后农业行政执法及农资市场监管工作中,加大日常检查、处罚力度,业务法规培训、宣传力度,新品种示范、优良品种推广力度。有效引导经营者守法规范经营,以切实维护农民利益和我县农资市场秩序。
20xx年9月28日xx高速公路开通以来,在分局领导的大力关怀和支持下,在各部门积极配合协助下,全科同志上下一心、牢固树立管理就是服务的理念,紧扣保护路产,维护路权的中心工作,坚持依法治路,文明执法,内强素质,外树形象,较好的完成了执法科从创建启动到日常运行等各项工作任务。现总结汇报如下:
(一)路政管理初期工作顺利展开。xx分局xx行政执法科自20xx年9月15日组建以来,开展了全面细致的属段高速公路(119km+600m-172km+900m)实地踏查工作。摸清了属段3条隧道、5个平交道口、5处连续坡路、6个公共汽车停靠站、7座桥涵、7处山体落石危险路段、8处较大弯道具体情况,并向省高管局路政处形成了《关于在xx高速公路事故多发地段增加警示标志》的报告,重点踏查了新交洞、下庆沟、梅花洞3条隧道内的照明灯、通讯井盖(共计69个)、排水沟、消防栓等设施,并根据各个隧道的实际情况,制定形成了《所辖隧道突发事故(案件)应急预案》、《xx高速公路(119km+600m-172km+900m)实地踏查情况报告》。针对隧道口连接线设置不合理、中央分隔带没有设置活动护栏、易发生山体落石危险路段缺少防护设施等情况提出了定点开设活动护栏,隧道口两侧设置双向45度交叉连接线等合理化建议。还完成了《属段高速公路突发事故(案件)快速反应预案》、《防化学危险品泄露现场处置预案》和《处理事故(案件)现场工作流程》。
xx高速公路开通后,我们按照分局领导的指示,配合相关部门积极做好宣传服务工作。期间共向过往司乘人员发放宣传单400余份,走访沿线村屯11个,为过往司乘人员提供帮助百余次,收到司乘人员赠送的锦旗二面,圆满完成了各级领导下达的保畅通、保安全的任务,树立了高速公路执法人员良好形象。
(二)行政执法工作初见成效。截止到20xx年12月31日,xx辖区共发案52起,破案52起,破案率100%。万元以上案件2起,清障车辆43台/次,收缴路产赔(补)偿费11.223万元,收缴清障费2.3625万元,两费合计13.5855万元。在处理事故案件过程中,我们始终坚持执法严格、程序合法、应收不漏的原则,未发生一起人员被投诉事件,较好地维护了路产路权,确保了属段高速公路安全畅通。
(一)统一思想,强化岗前培训,提高人员素质。结合新路开通后行政执法科所担负的工作,就如何开展工作,如何落实各级的“保畅通、保安全”的指示精神,科里组织了研究讨论。在团结、安全、程序、纪律、形象、效率等六个方面达成了共识。要求大家在工作中做到相互理解、相互支持,团结一致、齐心协力完成好各项工作。对路上巡逻、处理事故案件、行车、清障操作都进行了详细规定,并组织大家进行了现场演练。对请示报告、工作流程进行了明确。在文明执法方面,对执法用语、人员着装进行了学习和规定。同时,针对科内成员来自各个单位的不同岗位,执法人员路政管理经验欠缺,清障人员没有相关工作经验等突出问题,科里组织了强化培训,以老带新,言传身教。手把手教操作,逐章逐节学法规。经过三个月的强化训练,科里人员基本达到了独立完成工作的能力要求。
(二)建章立制,细化工作程序,完善各种预案。一是科里对外业巡查,案件处置,内业档案制作等工作都做了详细规定。如外业从接警到案件处置完毕,逐一步骤进行了分工明确。到达现场在哪儿停车,从指挥交通、设置反光椎筒、做现场维护、现场拍照、制作现场笔录、勘验路产、组织清障、上报情况等都做了详细规定。针对属段高速公路隧道多、安全隐患大等情况,科里完成了隧道突发事故(案件)快速反应各种预案和处置事故(案件)流程。还对科里的请示报告、内外业交接进行了详细规定。基本达到了人人知道自己的本职工应该做什么、怎么做。
二是着重做好内业档案管理的完善、细化工作。因为只有把内业工作做好、做细、做实,才能更好地促进行政执法工作的开展。为此,尽管人员紧张,办公环境简陋,我们还是克服了暂时的困难,按照局路政处的标准要求,设立了专职内业人员,虚心认真向其他优秀的兄弟执法单位请教学习,在短期内高标准、高质量地完成了内业档案的创建完善工作,为科内下一步规范化管理打下坚实基础。
(三)群策群力,集中研究解决工作中遇到的难题。xx高速公路开通初期,属段内有29处约1300米铁丝网损坏或没设置,造成高速公路不能完全封闭,过往车辆、行人较多,存在极大安全隐患。我们投入了大量的人力、物力,累计出警百余次,驱赶上路牛羊等牲畜130余头。但仍不能从根本上完全杜绝牛羊等牲畜进入高速公路。另外,3个隧道口两侧的混行水泥道暂时没设置活动护栏,施工车辆、过往车辆随意调头现象较多,易造成交通事故。针对这些安全隐患大、难于管理的突出问题,全科人员群策群力,出点子想办法,采取了重点巡查,定点维护,管理与教育相结合的办法,每天巡路保证四次以上,每次巡路必到有平交道口的施工现场,查找安全隐患,与施工人员、司机交谈,告诉他们车辆调头、路上作业时锥筒如何摆放、人员如何瞭望,以此强化其安全意识。就铁丝网未封闭问题,我们积极与建设施工单位协调,用两个星期时间,解决了属段高速公路刺线封闭问题,排除了安全隐患。新配备的大型清障车辆没有附属设施器材,造成一些小型运输车无法清障,科里人员自己动手,制作了4块枕木,解决了小型货车清障难的问题。属段客车停靠站的通道门为了方便附近村民出入不能上锁,但是存在牲畜上路的安全隐患,于是我们积极想办法,在通道门的下方安装了三道刺铁丝线,在旁边设置了警示牌,基本排除了安全隐患。
(一)提高人员素质问题。新路开通后,科里的路政员、司机、操作手都是新人,实地工作经验少,情况不熟悉,建议分局统一组织集中培训,力争尽快提高其业务水平和工作能力,快速适应新的工作。
(二)属段路上安全问题。属段6个公共汽车停靠站,经常有村民出入不关门,如牲畜上路易引发交通事故。尽管前期采取了一些措施,但是近来发现安全设施经常被破坏,给管理增加了难度。另外,属段三处隧道两端设有混行道,因为没有采取封闭措施,有很多地方车辆随意掉头,存在极大安全隐患,建议相关部门尽快设置封闭护栏,杜绝交通事故发生,保证过往车辆行车安全。
(三)配备相关办案装备问题。建议大清障增加爆闪警示灯、吊装车辆的捆绑带、大型钢丝绳等装备器材,以满足作业需要。另外,xx路段地形复杂、事故多发,处理路政事故(案件)时封路作业往往达到两三公里,现有一台路政车不能满足办案需要,请尽快予以调配。
(一)加强基础工作,从严从细管理。根据高管局行政管理改革及行政执法责任制的相关要求,坚持做到从严从细,常抓不懈,全面提高全科人员的业务能力和水平。
(二)开展业务培训,提高路政队伍战斗力。今年起,科里计划每季度组织一次封闭集训,组织全科执法人员集中培训及考试。采取走出去,请进来的方式,积极开展与兄弟单位的业务交流和学习。
(三)加强理论研究,深入探索路政管理工作。科成立路政业务研究小组。每月组织一次业务研讨,结合工作实际,确定研究重点。深入探索前瞻性路政管理工作,组织撰写学术文章,广泛投稿,形成理论成果。
为了贯彻落实全省交通运输系统行政执法评议考核工作,从而进一步提高海事(航务)行政执法监督及执法水平,根据遵市交发[20xx]142号《关于开展20xx年全市交通运输系统行政执法评议考核工作的通知》等文件精神要求,对我县海事(航务)行政执法评议工作作如下总结:
1、建立行政执法责任制
根据上级部门要求已制定推行海事(航务)实施方案并组织贯彻实施,对海事(航务)行政执法依据进行了一次认真的梳理,进行了分类排列、制定目录,汇编成册,把日常考评与年度考核相结合。因目前人员有限,暂无法制机构或法制工作职能股室和与之相适应的专职法制工作人员,扣3分。
2、行政执法人员资格制
暂未落实执法人员资格制度,扣2分。
3、行政执法公示制
暂未建立执法公示制度,未将本部门的行政执法主体、种类、职权、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会公开,扣2分。
4、行政执法监督制
未完善和落实交通行政执法检查制度、交通运输行政执法重大行政处罚决定备案制度、重大案件集体讨论制度、交通运输行政执法错案追究制度、交通运输行政执法年度工作报告制度,扣5分,无登记、统计、上报各类执法情况时的弄虚作假、隐瞒不报的情况,无未受理和审查案件当事人对交通运输行政执法的申诉、检举情况。
5、交通运输行政执法案卷评查制
暂未建立案卷评查制,未定期开展案卷评查工作,扣2分。
1、执法人员执法能力培训
对新上岗人员已进行规范岗位前培训,按规定对执法人员进行了年度在岗培训和转岗培训。
2、执法队伍建设
执法人员均持有有效执法证件,无执法人员不符合持证条件现象,对执法人员执法证件的使用情况进行了有效的监督管理,严格对执法人员申领、换领、补领执法证件的条件进行初审把关,对不再从事执法工作的人员及时将其执法证件收回并报省厅,无违反规定执法的现象。
1、主体合法
执法主体和执法主体资格均合法。
2、内容合法
执法行为符合执法权限,适用法律、法规、规章准确,认定事实准确、证据充分,证据、材料收集和采用规范、合法,处罚对象符合规范。
3、程序合法
执法时亮证执法,并告知当事人法定权利,依法举行听证,依法发行回避义务,依照法律法规进行集体讨论,严格遵守法定时限,依法向当事人送达法律文书,依法执法执法案件。
4、文书填制与案卷归档
严格按照使用程序填制相应的文书,无填制不方便或不规范现象;无字迹潦草,书面不清洁或者随意涂改现象;无应当编注案号的文书无案号或者随意乱编案号现象;无询问笔录上无执法人员或者当事人签名现象;无询问笔录上有更改现象,无没有当事人的手印或者签章现象;使用后的执法文书均按规定归档保存。
1、地方人民政府的评价意见
未受到政府通报批评以上处分现象。
2、无收到有效投诉现象。
我镇行政执法工作,在市法制部门的大力协助下,加强组织领导,采取有效措施,修改完善行政执法方案,确保了全镇行政执法责任制的落实。具体从以下三个方面开展了此项工作。
一、提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行。
执法责任、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施,向社会公布监督电话,畅通社会监督渠道,自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。
三、加强考核,严格监督,加大过错责任追究力度根据《xx市行政执法评议考核办法》的具体规定,按照综合考核、广泛监督的原则,制定本镇及各业务站所的〈考核办法〉,科学确定考核目标和标准,进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合,内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制,切实加大对行政执法干部的考核监督力度。同时,认真落实行政执法过错追究制度,对违反行政执法规定的执法干部,要按照有关规定严肃追究其责任,进一步增强执法干部工作责任心,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
我镇行政执法工作在县委、县政府的领导下,在县法制办的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为根本出发点,深入进行了涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇新局面,推动全镇经济正常发展。在具体工作中,我们按照县委、县政府行政执法工作有关要求,结合全镇实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全镇经济发展,取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识。
为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,镇党委、政府利用各种会议,认真组织各级干部学习各种法律法规,组织镇、村、社干部和广大群众学习了《人口与计划生育法》、《土地法》、《防疫法》、《中华人民共和国交通管理条例》、《安全生产法》等法律法规。通过宣传各种法律、法规,散发宣传材料5000份,并邀请司法局、国土局等上级单位做现场咨询,提高了广大群众法律意识;镇综治委先后开展“法制政府宣传月”、“无毒村居”等活动,制做固定宣传标语7副,宣传标牌20余份,同时以流动宣传车、机级“大喇叭”等形式广泛开展法制宣传。
二、提高执法水平,扎实开展行政执法。
(一)农业行政管理。今年按照市、县农业部门要求,我镇加大农药监管力度,严格种子管理,认真履行农资监管职责,保证农业生产安全。半年来,我镇检查种子化肥农药15余类,100余公斤,查处种子违法行为2起,查扣无证种子5kg、退出种子25kg;查处农药违法行为一起,查没标签违规农药12袋。共抽样送检农资商(产)品8批次,其中:农药5批次、兽药3批次,检出不合格的农药1批次、不合格的兽药1批次,均作出了相应的处罚。今年以来,共组织开展执法检查8次,检查农资商品70公斤,立案查处违法经营农资案件6件(其中:种子2件、农药1件、兽药1件、饲料2件),没收假劣农药、兽药40公斤,收缴“三无”鼠药20包。
(二)计划生育执法。镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度。同时,强化人口计划管理,严格执行《计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。半年来,我镇按照《重庆市计划生育条例》,共查处120个违法生育户,征收社会抚养费141万元。
(三)安全生产监督执法。镇安监办根据《交通管理条例》,加强路检、路查,纠正违章,严格摩托车驾驶员的各种证件年检,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,极大的抑制了事故隐患;根据食品药品监管执法、建筑安全施工、危险化学品及烟花爆等委托执法内容,扎实开展各项专项执法行动。
(四)国土执法。镇土地办依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。
二、存在的问题。
一是农业执法工作面较窄,目前仍局限于农产品质量安全、农药、种子、兽药等较小的.范围内,种畜禽、饲料、农业环保、渔业资源保护等方面的执法工作涉及较少,有的甚至是空白。
二是部分农民法律意识淡薄,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。
三是安全生产监管执法范围广、项目多,但是镇镇配备的执法人员相对较少,不能够及时有效的对有关法律法规宣传、普及力度不够。
四是镇作为行政执法的最基层,由于执法权力小,对违法个体的惩罚力度低,起不到应有的震慑力。
五是在镇镇行政执法过程中,部分项目具有较强的专业性,我镇执法队伍中,懂技术的执法人员几乎没有,就会导致在执法过程中的不严谨,存在漏洞。
三、下一步工作思路。
一是按照“五五”普法的总体要求,继续强化农村各种惠民法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。
二是请求县法制办及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。
三是按要求认真完善行政执法责任制,依法定责、分解量化、()职责到位,并强化实施。
四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为年度考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。
总之,我镇行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治镇的新局面,为全镇经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。
我乡行政执法责任制工作在县委县政府的正确领导下,在县法制办的具体指导下。根据《和田县全面推进依法行政实施纲要五年规划》确定的各项目标任务,我乡在推进行政执法责任制工作上取得了一定的成绩,现结合一年来的工作情况作如下总结:
(一)加强组织领导,健全组织机构。我乡健全了以党委领导为中心的乡行政执法责任制工作领导小组,确定了我乡行政执法责任制工作实行“一把手”负总责,分管领导对分管部门各负其责,与行政执法人员签定责任书,明确工作职责和分工,使行政执法责任制工作的责、权、利分明,为该项工作的深入开展打下了坚实的组织基础。
(二)实行目标管理,抓好责任落实。为规范执法责任制工作目标管理,切实安排到各工作部门的年度工作中去,实行了统一管理、统一考核奖惩。各部门根据本部门的实际,将行政执法责任制工作分解到人头,全面实行了目标管理,层层签定了执法责任书,逗硬考评,积极调动了执法人员的工作积极性、主动性。
(三)落实行政执法工作制度,规范行政执法行为。按照县法制办要求,我们积极落实了行政执法责任制的一系列制度,如执法过错追究、复议应诉、行政执法监督、考核奖惩、规范性文件的制作等。全面推行了行政执法的公示制度,做到责任公示,保证了行政执法的合法、公开、有效。
(四)强化行政执法队伍的教育管理,加强行政执法队伍建设。建设一支过硬的执法队伍,需要我们不断提高执法人员的政治思想素质和执法水平,加强队伍整顿,严肃查处不合法的行为。加强对执法人员的业务知识和法律培训,严格执法证件的考领,建立健全执法人员资格认证及档案管理工作;奖惩兑现,以此来推动执法人员的水平和能力有较快地提高。今年以来,我乡分三个阶段对乡所有干部进行了三期培训,累计培训人次达126人。通过培训,使大家提高了法律认识,增强了行政执法的本领。
(一)切实推进行政执法责任制工作的开展,确保乡依法行政工作的实效。
1、加强规范性文件的上报审核,认真执行规范性文件的备案制度。坚持做到“法制统一”、“政令统一”的原则。做到了规范性文件的制作把好法律关、政策观,为领导的正确决策及时、准确地提供了法律保障。
2、主动开展行政执法监督检查,特别是对具体行政行为的监督检查。比如乡中学强行收取老师捐赠学校建设资金违法一事。目前,此案正在调查处理中。
3、学习、宣传《全面推进依法行政实施纲要》,建设法制政府。今年在对乡行政执法队伍的培训中,以此为重点,进一步学习、宣传了我县的贯彻落实纲要五年规划。一是要求全乡干部要认真学习《纲要》内容,深刻领会其精神;二是组织安排调研我乡落实《纲要》的五年规划及年度安排意见;三是普法法律知识考核,乡依法治乡办也将《纲要》知识列入其考核内容。
1、乡里财政经费短缺,对行政执法工作的开展支持力度还不够大。
2、对行政执法工作的开展,仅限于规范性文件的审核和执法人员的培训等,没有落实好建设法制政府的具体要求。
3、对于乡镇的行政执法工作比较陌生,在很多工作上都很盲动,缺乏指导。
1、进一步贯彻落实《和田县全面推进依法行政实施纲要五年规划》,促进我乡行政执法工作的开展。
2、加强规范性文件的制订、上报审查工作,提高规范性文件的制作水平,强化监督检查力度。
3、落实好县《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》,加强法律知识的学习,严格行政执法人员的培训考核办证工作,提高执法队伍素质。
20xx年以来,襄城县质监局坚持“标本兼治,纠建并举”的方针,坚持依法行政、强化监督管理,争取四方支持,行政执法工作逐步快速发展的轨道。
局党组的支持,是行政执法发展的源泉。我局对以往社会、企业和群众反映的问题、意见进行了认真分析、归类,从中发现了一些比较普遍的问题,例如行政执法程序不规范、适用法条不恰当、事实认定不准确、收费标准不透明,以及在执法办案中的“人情案”、“暗箱操作”和处罚弹性过大等,为了解决这些问题,进一步规范行政执法人员的行为,我局严格落实内部管理制度,对违反内部管理制度规定的,绝不姑息,从严处理。另外,局党组将全年执法打假任务层层分解,落实到人,实行严格的责任追究制度。
全体干部职工的支持,是行政执法工作的核心。局党组结合“素质提升年”获得的要求,制定出了详细的培训计划,要求所有执法人员必须参加培训考试,取得行政执法资格证后方可从事行政执法工作,全体干部职工积极响应局党组号召,采取多种学习方式,努力提高自身素质和执法水平。下企业检查时,主动向企业发放“阳光卡”、“禁酒令”等卡片,自觉接受企业的监督。此举既拓宽了我局在行政执法方面信息反馈、来源的渠道,使行政相对人有苦可诉,也进一步制约和规范执法人员的行为,使个别有非分想法的人不敢为。
企业的支持,是行政执法工作的动力。也许有人说,在企业的眼中,行政执法部门就是罚款的,是与企业对立的,很难取得企业的支持。在新形势下,我们要转变思维,变对立为统一,与企业真心交朋友。在执法的过程中,积极向企业宣贯新的标准,多向企业提合理化建议,让企业明白,我们的监管、处罚只是手段,我们的最终目的是组织企业依法生产,提高企业市场竞争力,确保人们群众的生产、生活安全。在行政执法中要真正做到“监督一个产品、规范提高一个企业,监督一类产品、规范提高一个行业”。
相关行政部门的支持,是行政执法的合力。行政执法工作,对质监部门而言,绝非“独角戏”,而是相关部门通力合作、人们群众广泛参与的“集体舞”,特别是对一些大案、要案的办理,更需要我们借助于公、检、法等部门的积极协助,才能顺利结案。我们今年二月份办理的一桩案件,处罚金额高达10万元,就是一个很好的例子。要争取相关行政部门的支持,通力协作,形成有效监管机制。
今年我所行政执法工作,在市交通局和市运管处的领导下,在政府法制部门和广大道路运输业户的监督下,结合《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》和道路运输管理相关规定的宣传、贯彻和实施,全面完成了年初制定的行政执法工作目标任务,无一起行政复议案件,无“公路三乱”行为发生,违法违纪投诉案件为零。
为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处,建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍,年初我所就成立了专门的法制领导小组及办公室,建立了以所长为第一责任人,分管所长为直接责任人,科室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织;行政一把手定期抽查。通过这种监督机制,及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞,防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失,维护广大车主、驾乘人员的合法权益,塑造“依法行政,秉公执法”的运政形象。
今年我所借法制宣传日契机,组织开展了声势浩大的道路运输法律法规宣传贯彻活动。在客运站站前广场进行了广泛宣传,并印制《条例》宣传传单xxxx份,分发给相关部门和广大经营户。同时,我所还组织执法人员到车站、客运企业开展道路运输法律法规现场咨询活动,要求各客运企业、车站运用广播、板报、座谈会等形式宣传《行政许可法》、《行政处罚法》和《条例》收到了良好的宣传效果。在开展广泛宣传的同时,为全面提高我所职工的执法水平,我所着重从运政人员自身素质和法制意识入手,开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加市处组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动,对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规知识教育;二是积极组织全所职工参加市处组织的法制培训考试,普法知识考试。通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法;三是利用各种会议和文件对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育,全所职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高,执法行为进一步规范,为依法管理道路运输市场奠定了基础。从年初到目前我所没有一起行政诉讼案件,更没有行政赔偿案件发生。
健全的组织机构,广泛的宣传教育是做好行政执法工作的基础,要使运管队伍真正成为一支高效、廉洁、执法公正的队伍,仅靠宣传教育是不够的。为此,我所一方面在职工中开展“内强素质外塑形象,争创行业标兵”的活动。另一方面从业务管理、行为准则、执法监督等各方面制定了严格的规章制度。结合《交通行政执法规范》和《运管所工作目标考核办法》,认真贯彻执行运政人员“十不准”规定。根据《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》的要求,为使我们的运政管理工作做到公平、公正、公开和方便群众,维护管理相对人的合法权益,我所今年将违章案件在运政大厅统一办理,实现了行政处罚的规范化、制度化管理,有效的防范了超越职权、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿、吃拿卡要等违法违纪行为的发生。保证了执法过程中认定事实准确、程序合法、适用法律法规正确,保护了管理相对人的合法权益。
保护合法经营,打击非法运输,培育一个健康有序的道路运输市场,是道路运输管理的目的。为了保护合法,打击违法经营,维护广大驾乘人员和经营者的合法权益,保障人民生命财产的安全,我所一方面加大了法律法规的宣传力度,强化市场管理。另一方面又加大了查处违法违规经营和打击“黑车”的力度。按照年初目标考核办法,我所负责辖区内道路运输市场的监督管理。在稽查过程中,不论何种车辆,只要违章事实一经认定,即当场给予纠正,并填写违章行为通知书,收录相关现场笔录和影像资料,按照执法程序告知当事人的权力义务;对于严重超载的客运车辆,及时安排车辆转运旅客;对无危险货物运输资质的运输企业和驾乘人员从事运输的,一经发现,则当场中止运行。并及时通知有资格运输的企业和驾乘人员进行运输,以便消除隐患,维护正常的经营秩序。
一是开展府河客运市场整顿活动。为了保护合法经营,打击非法,我所稽查人员积极配合曾都分局组织力量开展府河客运市场整顿,进行专项检查。查处黑车5台,有效的维护辖区内的道路运输市场秩序。
二是积极开展“进站场,达标准,除隐患”客运站整顿活动。曾都运管所精心选派素质高、业务精、责任心强的运管机构工作人员与各客运站抽调人员组成3个工作组进驻客运站开展“进站场、除隐患、达标准”工作。督促客运站查找安全生产管理制度的缺陷、安全管理的薄弱环节和安全生产的各项隐患,提出整改意见和措施建议,督促客运站履行好安全生产源头管理职责。在整顿活动中共清理不按批准的客运站点进站车辆22台。查处客运站安全隐患起,下达整改通知书6份。
三是积极开展卧铺客车专项整顿活动,我所工作专班于9月20日起逐车逐线对辖区卧铺客车隐患开展了全面排查整治,重点排查卧铺客车安全性能,凌晨2—5点停车休息制度落实情况,车辆技术档案是否齐全、驾驶人员是否准驾相符、车辆是否存在非法改装、车辆强制二级维护是否超期,车载gps监控设备及消防安全防护设备是否配备到位,确保卧铺客车安全出行符合标准。在检查中发现,汉正街线路卧铺客车由于深夜发班,存在未经安检擅自上路营运情况,检查人员立即责令该线路车辆必须提前进行安全例检后方可营运,并针对这一情况对所属湖北通宇运业有限公司、中心客运站下达了整改通知书。同时我所还督促辖区内客运站加强站内管理力度,落实“三不进站”和“五不出站”制度,全面实行检票口和车辆出(进)站口的封闭管理,“三品”检查仪要正常投入使用,做到每包必检,杜绝“三品”上车的隐患发生。
今年全年我所共出动稽查人员1000多人次,查处违章车辆余车次,处罚起,批评教育余起,罚款元。受理投诉起,处理起,回复率100%。排除各种隐患起。全年没有发生一起行政复议和赔偿案件,无公路三乱行为发生。通过以上工作,我所今年的行政执法工作取得了一定成绩,但仍然存在着许多不足。有待我们在来年的工作中进一步完善和解决,不断强化行政执法工作力度,提高行政执法水平。
2024年行政执法工作总结(精选9篇)
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