最新严以用权专题研讨发言稿汇总
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在我们的生活中,总会有一些与我们学习和工作无关的琐事。如何做一个更好的职场人,提升自己的职业能力呢?阅读这些总结范文后,我们可以对比自己的写作,找出需要改进的地方,并在下一次的总结中尝试应用。
严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来党员干部严以用权专题研讨。
发言稿。
范文,欢迎大家阅读学习。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为党员干部尤其是领导干部,我认为至少要做到以下四点:
权力观就是对权力的看法和观点。权力是公器,只能公用不能私用,比如公车不能私用。首先,要知道权力是谁给的。“我们的权力是谁给的?是人民给的。”这是毛泽东同志讲过的一句。
名言。
也是每名领导干部必须懂得的基本常识。但是不是每个人都从内心深处真正懂得和接受了这个道理?有人认为我们手中的权力是上级给的,还有的人认为是自己通过努力奋斗得来的,这些认识还是封建残留思想和“官本位”思想。我们手中的一切权力都是人民给的,每一位掌权者必须时刻牢记在心。其次要明白权应该为谁用。习近平总书记指出:“权力是人民赋予的要为人民用好权。”领导干部要树立“领导就是服务,权力就是工具,公仆就是奉献”的观念,切实把权力用在维护群众根本利益上,用在为群众谋福祉上。
权力意味着责任。权力越大责任也就越大。苏联解体不久,前苏联部长会议主席雷日科夫就说过一句话,他说:“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山,而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了。”权力是一把双刃剑,你把它当责任,就会感到压力和负担,这种压力和负担会让你如履薄冰、时刻警惕,最终反而稳如泰山;如果你把它当乐趣,那它就是内含剧毒的甜汤,在你得意忘形之时,滑向深渊、走向毁灭。这就是权力的辩证法,古往今来,多少人、多少事,让我们感叹、警醒,给我们以启示。因此,党员干部必须把权力与责任统一起来,在其位、谋其政、负其责。
严以用权,最主要的是行使权力符合法律、符合规则。“法无授权不可为”,任何领导干部都没有法外之权。一定要强化“依法用权、规范用权”意识,主动把权力臵于“阳光”下,切实做到按制度、按程序、按规矩用权办事。“大道至简,有权不可任性”,这是在今年政府。
工作报告。
中强调的一句话。在座的各位,有的是单位的班子成员、有的是单位核心科室和部门的负责人,手中都有一定的权力,必须做到规范用权,始终心存敬畏、言有所戒、行有所止,切实防止“任性”用权。
监督是防止擅权、“任性”的“防火墙”和“安全阀”。事实证明,没有监督的权力必然走向腐败。一位反腐专家说:“当权力失去20%的监督,它就蠢蠢欲动;当权力失去40%的监督,它就破门而出;当权力失去60%的监督,它就铤而走险;当权力失去80%的监督,它就敢于践踏一切法律;当权力失去100%的监督,它就不怕上断头台!”为官者不可能把权力带进坟墓,而权力却可以把为官者带进坟墓。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性,主动接受监督,自觉养成在众目睽睽的监督下学习、工作和生活的习惯。
各位同志们:
大家好!
领导干部严以用权,关键是在“依法用之、为民谋之、尽责行之”三个方面严起来。
带上“紧箍咒”,依法用之。治国者,必以奉法为重。严以用权的基础是依法用权。权力的边界就是法制,权力运行要遵循法律的轨迹,依法行政也是当下政府行使权力的生命线。法无授权不可为,领导干部要带头严守法纪,自觉把自己的一言一行置于法律的约束之下,不乱为、不妄为,不沦为“苍蝇”“老虎”。同时,还要简政放权,晒出权力清单,在给群众带来方便的同时也主动将权力置于公众监督之下,让权力之手不乱伸,让市场活力和改革红利充分释放。
甘当“孺子牛”,为民谋之。天下之大务,莫大于恤民。为民用权是严以用权的落脚点。权为民所赋,虽然每个人的岗位不同、工作内容不同,但“用权为民”是党员干部共同的价值追求。每名党员干部都应像焦裕禄、邹碧华一样为官用权,堂堂正正做人、清清白白为官、干干净净用权,把权力始终用在为人民服务。更为重要的是,为人民服务不能只挂在嘴上、写在纸上,而要落实在执政行为中。为人民服务,就是要为人民做顺民意、解民忧、惠民生的事,做利长远、打基础的事。
立下“责任状”,尽责行之。在其位,谋其政,行其权,尽其责。严以用权的保证是履职尽责。权力意味着责任,没有不承担责任的权力。用好权力,就要明确职责所在,对该干的事做到胸中有数,不能当“糊涂官”“太平官”。明确了职责,就应尽心尽力,鞠躬尽瘁,决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退。有权必有责,失责必追究。要落实好“主体责任”和“一岗双责”,不论什么人,不论职务高低,一旦权力不作为,乱作为,责任主体就必须付出相应的代价。
我的讲话完毕,谢谢大家!
提出的“严以用权”要求中,严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的“笼子”里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑,正确用权就能为民谋利,为民造福;滥用权力就会损害群众权益,败坏党和政府形象。只有严以用权,才能不逾规矩。严以用权,要用之为公。常言道“公生明、廉生威”,古人云“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”,强调的都是用权为公。权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务,一丝一毫都不能私用。官越大、权越重,为人民服务的担子就越重,越应该做出成绩。用权为“公”还是为“私”,向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭,鉴别清官与赃官的试金石。今天,更是检验党员干部、特别是领导干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。自古以来的历史说明,为官只要用权为“公”,就会得到人民的称赞和尊重,否则,就会让群众不耻和诟病。
严以用权,要行之有规。权力的边界就是法制,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力,“法无授权不可为”,任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权,削减行政审批事项,这些改革措施的推进,都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度,界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界,规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任,而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”,并要让“笼子”通上“高压电”,坚持制度面前没有特权,不管什么人,“出笼”必受惩。每一名党员干部,都要常怀如履薄冰、如临深渊之感,时刻警示和告诫自己。国有国法,党有党规,只有不踩“黄线”、不越“红线”,才能担负起执政为民的重任。
严以用权,要用之为民。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”;“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀,作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人,更应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,把民众满意作为行使权力的根本标准。
严以用权,不僭越,守规矩,从里里外外规范权力运行,让领导干部掌权不迷失,方能顺民众之所愿,应民心之所盼,以过硬作风,担改革重担,增进人民福祉。
阅读是学习,摘抄是整理,写作时创造。以上就是给大家分享的10篇领导严以用权专题研讨发言稿,希望能够让您对于严以用权专题研讨发言的写作更加的得心应手。
严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来党员领导干部严以用权专题研讨。
发言稿。
范文,欢迎大家阅读学习。
各位同志们:
大家好!
在“三严三实”重要论述中,对“严以用权”作了明确的阐述:“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”窃以为,“三严”当中,修身和律己是针对领导干部自身修养和行为的规范要求,而用权则是行使权力,权力行使的客体是社会和广大人民群众。因此,“三严”的核心问题是如何用权。严以用权,是干部作风建设的关键,理应成为广大党员领导干部为官从政的基本准则。
严以用权,首先要明白权从何来。我国宪法明确规定,中华人民共和国一切权力属于人民,党的领导干部必须清楚,你手中的权力是人民赋予的。各级领导干部必须甘当人民公仆,全心全意为人民服务,把群众的利益维护好、实现好、发展好,把民众满意作为行使权力的根本标准,这样才能对得起人民赋予你手中的权力,体现我党执政为民、造福为民的理念,真正做到用权为民。
明白权从何来,方可用之为公。古人云:“夫居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚。”强调的就是用权为公,一丝一毫都不能私用。古人尚且明白这一道理,如今官员则更应率先垂范。可是现在有少数党的领导干部却做不到这一点,他们将手中的权力当成谋私的工具,大搞权钱交易,权色交易,不仅自己身败名裂,而且损害党和政府的形象。因此,各级党的领导干部,不论你手中的权有多大,一定要“公”“私”分明,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
要做到严以用权,尤为关键的是行之有规,建立起对权力的制约机制。同志在中纪委第二次全体会议上谆谆告诫全党:“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”权力必须在阳光下运行,在法律的框架下运行。权力的边界就是法制,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力,“法无授权不可为”,任何级别的领导干部都没有法外之权。当前,党和政府反腐力度不断加大,只要你敢以权谋私,不管你是“苍蝇”还是“老虎”,都将会面临党纪国法的严惩。
xx届三中全会吹响了全面深化改革的号角,要建设法治中国,必须严以用权,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,让人民群众真正感受到公平和正义。
我的发言到此结束,谢谢大家!
严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来严以用权专题研讨。
发言稿。
:严以用权当“心存敬畏、手握戒尺”范文,欢迎大家阅读学习。
各位同志们:
大家好!
领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。严以用权是“三严三实”专题教育的重要内容,更是践行“三严三实”要求的关键环节。党的以来,多次强调领导干部“要心存敬畏、手握戒尺”。这是党员领导干部践行“三严三实”,特别是严以用权的“官箴”。
心有敬畏,行有所止;手握戒尺,举有所虑。如果说敬畏是内心的道德约束,戒尺则是党纪国法和各种规章的行为规范。心中的敬畏、手中的戒尺,说到底就是做人为官的德行、规矩和准绳。如果心中无敬畏、手中无戒尺,什么话都敢说、什么事都敢干,无所顾忌、任性妄为,越界越轨日积月累,最终必然会底线失守、毁了事业、害了自己。只有心存敬畏、手握戒尺,才能更好地行使权力,确保权力更好地服务于人民,无愧于党和人民的重托。
知道权从何来,才懂得权如何用。对权力心存敬畏,行使权力手握戒尺,源于对权力本质的理性认识。领导干部是掌握权力的“关键少数”。这固然有干部个人勤奋努力的因素,但归根到底是组织的选择和人民的信任。公权是公器,来自人民的赋予,不属于任何个人。公权只能公用,干部服务人民,人民付给工资,薪酬已付,该得已得,以权谋私即为盗,就是违法犯罪。把人民群众置于心中最高位置,把群众关切作为指向,以群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准,是权力姓“公”的政治属性使然,也是人民群众对党员干部的期待所在。
心存敬畏,就要敬畏权力的神圣性。权力是神圣的,权力也是一把双刃剑,一旦“剑走偏锋”,不讲诚信、不懂规矩、不守纪律,缺乏敬畏、目无约束,必然使权力偏轨,造成祸害。经验教训反复证明,腐败总是发生在掌权者失去敬畏之心的地方。“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”没有敬畏,权力就不受约束,就会出现滥权、专权、弄权,就会导致胆大妄为、无法无天。敬畏权力的神圣性,掌权用权才能如临深渊、如履薄冰,权力才不会用偏,领导岗位也就不会“高危”。每一个领导干部职位越高,权利越大,越是要谨小慎微,始终做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。
手握戒尺,就要把权力关进制度的笼子。严以用权,单靠觉悟不保险,要有制度才管用。离开制衡谈严以用权,无异于缘木求鱼。权力具有天然膨胀性和腐蚀性,没有“笼子”约束不行,“笼子”不严密也不行。无数事实表明,“权力出笼子、人就可能进笼子”。大道至简,有权不可任性。领导干部必须始终绷紧规矩意识这根弦,自觉增强自律意识、树立制度敬畏、涵养法治思维。任何一项权力的行使,该遵循什么程序、该遵守什么规矩、该遵从什么制度,都应该严格遵守,不能越界、越轨。
“有所畏”、“握戒尺”,最终要落脚到“有所为”。勤政不怠,怠政如贪。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎和贪污,耽误的是一方的发展,辜负的是人民群众的希望和期待。协调推进“四个全面”战略布局,任务重、责任大,需要各级领导干部带头冲锋陷阵,敢于涉险滩、敢啃硬骨头,勇于负责、勇于担当。只有以鲜明的用人导向和激励措施,让清廉为官、事业有为的干部有为、有位,让庸官、懒官、混官没有市场、难以立足,才能促使领导干部工作上大胆、用权上谨慎,真正让权力造福人民。
我的发言完毕,谢谢大家!
各位同志们:
大家好!
今年党中央决定,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,可以说非常及时且意义重大,要认真学习,深刻领会。“三严三实”进一步明确了共产党人的价值追求和政治品格,阐明了党员领导干部的修身之本,为政之道和成事之要;应内化于心,外化于行;融化到党性修养全过程,贯穿到为官用权的各方面,体现到干事创业的实践中。干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态是经济社会持续健康发展的前提。反复强调,“始终做到秉公用权、不以权谋私,依法用权、不假公济私,廉洁用权、不贪污腐败,始终保持共产党人的政治本色。”这是领导干部践行“三严三实”,严以用权的“官箴”,每名领导干部都要严把权力关口,在“严以用权”上树标杆作表率,以“严以用权”坚定宗旨意识,始终做到秉公用权、为民用权。
我体会“严以用权”教育重要性更直接的主要有以下三点:(1)用权不严的原因;(2)严以用权的要求;(3)外化于行,要与实际工作相结合。
一、用权不严的原因。
1.用权不严的表现:一是以权谋私,主要表现在科院工程建设、农业资源开发利用、土地征用、不实材料项目申报、项目报销、专项资金挪用和虚吞结余课题经费等方面。二是人情腐败,主要表现在收受红包、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品,接受科研所站或其他关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。三是公权私用,主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私,主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品,用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用职权,主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事,以人情代替原则,用权不公正、做人不公道、处事不公平,徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败,主要表现在凭关系用人,拿官职做交易,培植亲信,排斥异己,玩弄权术、拉帮结派、收买人心,搞小山头、小圈子、小团伙,拉关系、走后门等方面。七是甩耍权威,主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八是为官不为,主要表现在坐其位不谋其政,只想当官捞权谋利,不努力履行职责,心思不在事业上等方面。九是不敢担当,主要表现在不负责任,遇到矛盾绕道走,推诿扯皮,敷衍塞责,怕得罪人,一团和气,明哲保身,不求有功,但求无过,安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
3.用权不严的危害:一是对党和国家危害严重。践踏公权,损害公权的权威性和严肃性,影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象,给党和国家事业、给人民利益造成损失,败坏党风、政风,带坏民风。二是严重阻碍国家科技发展和社会进步。由科研经费催生的“腐翁”,不仅加剧了社会的腐败与不公,而且科研经费的异化和变质,会成为一剂精神鸦片,严重地腐蚀科技人员的精神世界。它诱使一些人投身于科研,是“醉翁之意不在酒”,对科研工作并无多大兴趣,而是“意”在科研经费。于是,他们的精力不是放在科研上,而是忙于拉关系,走门路,争项目。一旦项目到手,成了“项目老板”,就可以自由支配一大笔钱,得其所哉地让腰包鼓起来。“圈钱”的目的达到后,至于科研有没有成果,有什么成果,则已不是最重要的了。长期以往,中国的科技何谈发展,中国社会何谈进步。三是对家庭和个人危害惨烈。在政治上,断送政治前途;在经济上,变得倾家荡产;在名誉上,落得身败名裂;在亲情,顷刻众叛亲离;在家庭上,瞬间家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,长期心惊胆战伤身害体。一句话,领导干部如果不能做到严以用权,必定害党害国害人民害自己,最终必将是断送人生的路子,抹掉头上的帽子,腾出臀下的位子,吐出储蓄的票子,搬出居家的房子,让出倚身的妻子,奉出养老的孩子,抹黑亲人的面子,搭上自己的身子。真可谓:用权任性一阵子,必将害苦一家子;人生辛苦一辈子,最终一无所有进笼子!
二、严以用权的要求。
我院作为推动科技进步、培养科技人才的科研单位,更要从自身做起,把“三严三实”贯穿于科研工作的整个过程和各个环节,才能保质保量地完成科研任务。尤其践行“严以用权”,是加强党性修养、践行为人民服务的重要举措,是反腐倡廉、加强作风建设的基础保证,是实现科技发展、社会进步的必然要求。
在中国共产党第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议上,对“严以用权”新内涵做了更深刻的阐述,并提出更高要求:
1:敬畏权力:要做到严以用权,就应该坚持用权为民,心存敬畏。党的领导干部必须清楚,手中的权力是人民赋予的,权力是神圣的、高山仰止的。对手中的权力要有畏惧之心,有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,这样才能对得起人民赋予你的权力。
2:慎用权力:要负责任地行使权力,慎言慎行慎独慎微慎初慎终。谨慎用权的前提是要把情况都搞清楚,把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法,就是要多调查研究、向人民学习、向专家学习、向历史学习。把问题想明白,就是要深思熟虑,集思广益,发扬民主,博采众长。
3:为公用权:自古以来的历史说明,为官只有用权为公,才能得到人民的称赞和尊重,否则就会让群众不耻和诟病。每个官员都要以林则徐的“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”为。
座右铭。
用权为公,守住公与私的分界线,绝不搞权力寻租、权钱交易一定要践行党的宗旨,全心全意为人民服务。
4:依法用权:用权一定要依法。依法治国,最重要也是依法治权,使权力在法律范围内活动,必须给权力运行“划红线”、“布雷区”,“法无授权不可为”。让权力在安全线内运行,权力周边要有“警戒线”和“高压线”。
5:履责用权:权力和责任是紧紧相连的,有多大的权力就要承担多大的责任,尽多大的责任才会有多大的作为。每个干部都要扎扎实实履职尽责,要把高标准履职尽责作为基本要求。日常工作能尽责,难题面前敢负责,出现过失敢担责,面对急难险重的任务要豁得出来、顶得上去。
6:务实用权:严以用权和干事创业不是对立的。严以用权不是说有权力不敢用,而是为了更好地干事,有的人感觉为官不易,所以不敢用权,为官不为,尸位素餐。当前有些地方干部懒政怠政,使权力处于休眠的状态。对此,就让他们腾出位置来给想干事、能干事、干成事的干部。
7:刚直用权:刚直用权就是面对各种歪风邪气,要敢于较真,敢于碰硬;面对重大原则问题,要立场坚定、旗帜鲜明。要用权不媚俗、不逢迎。要像海瑞那样刚直用权,具有牺牲精神。
8:阳光用权:用权必须透明,在阳光下运行,各级干部最好的用权方法就是推进权力运行的公开化、规范化,落实党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开的制度;同时,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民来监督权力,让权力在人民眼皮底下运行,干部应该逐步习惯于在聚光灯下工作。
9:廉洁用权:作为官员要一身正气、两袖清风,管得住自己,也管得住身边人。要求党员干部心有戒尺,干净做事,廉洁律已、廉洁用权。管住身边人对领导干部特别重要,不能让身边人毁了自己。
10:公正用权:公平正义是权力使用的根本标准。权力是公器,官员代表的是人民的利益,代表国家行使权力,一定要做到公正、公平、公开、正义,而不能仅凭自己的好恶有失公允。有权力更不能任性,任性的权力肯定是破坏公平公正的。严以用权,就要严格区分公私界限,从思想上、行为上杜绝以权谋私,拒绝各种特权;严格按法办事、严守规则和制度行使权力,要把权力关进制度的笼子里;严格接受人民监督,时刻听取群众的反映和意见,及时加以改进。
三、外化于行,要与实际工作相结合。
一是强化责任意识,做到敢于担当。干部担当大小,体现着胸怀、勇气和格调,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。面对历史的重任,各级领导干部都要强化责任意识,敢于担当、迎难而上,在矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩。当前,我省农业发展面临着千载难逢的重大历史机遇,随着各项支农惠农政策的落实,农业结构的连续调整,新疆农业现代化也不断推进,一大批特色产业在天山南北乘势壮大,初步形成了独具特色的优势产业带,成为惠民增收的新渠道。同时国家对新疆农业的支持将进一步加大。但我省农业发展也面临新的挑战,如何克服资源、环境压力,实现农业可持续发展;如何不断开拓增加农民收入的新途径,实现经济、社会和生态效益三效合一,四化同步发展;如何实现我省农业调结构转方式,由要素驱动转为创新驱动;如何深化科技体制改革,激发全院上下的创新活力,提高我院科技创新和服务三农水平;我们农科院有义不容辞的责任。面对这一份责任,我们只有脚踏实地的履职尽责,在重要关头面前挺身而出、勇挑重任,在困难面前迎难而上、知难而进,才能在历史的接力赛中跑好自己的“那一棒”。我们讲,只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,就没有资格做领导工作。不直面问题,绕着矛盾走,混日子、图清闲、怕辛苦,就不是合格的领导干部。各级领导干部要在面对众多矛盾和问题时、遇到困难和挫折时,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,敢于直面问题,在关键时刻,要顶得上去、经得住考验。
二是既要有战略眼光,又要深入实际,调查研究,抓好“十三五”规划制定。今年是-十三五过渡关键年,我们既要有战略眼光,从国内外农业及农业科技发展动态角度出发,了解农业科技发展趋势和国家有关政策,又要深入实际调查研究,清楚我省农业发展面临形势和存在急需解决问题,明确十三五主攻方向和目标,做好十三五规划制定。
同时,认真总结以往工作经验,对不符合生产实际、不符合我院作为市级农科院应以应用研究为主的实际情况的,要及时调整方向;促进我院多出成果、多出人才,建立起有利于调动全院各岗位各学科科技人员创新活力和创造性开展工作的激励机制。
三是要不折不扣狠抓落实。我院各级领导干部都要进一步强化实干精神和“主体意识,定下来的事情紧盯不放、跟进落实,明确了的工作靠前指挥、善作善成,对重点环节要跟踪问效,“抓铁有痕、踏石留印”,一抓到底、抓出成效。特别是作为领导者,要有“功成不必在我”的境界,既立足当前,更要着眼长远,多做一些打基础、利长远的实事,不贪一时之功,不图一时之名,不搞短期行为;要树立正确的政绩观,对个人名誉、地位和利益想得透、看得淡,决不能为了树个人形象搞劳民伤财的形象工程、政绩工程,多做雪中送炭的好事,多办群众牵肠挂肚的实事,多树易学习可复制的典型,少务锦上添花、华而不实的虚功。
严以用权,坚持用权为民。权力运用的正确与否、合适与否,直接关乎党和国家的形象、关系社会大众的切身利益,只有依法、公正、廉洁用权,始终做到为民用权,才能树立良好组织形象、发挥权力真实效用。对权力运行的监督是各级人员关注的重要内容。古语有云,其身正,不令而行;其身不正,虽令不行。科研各级人员也有一定的权利,如协作单位的选择权、正在推行的科研否决权等,科研人员只有自身严以用权,才能切实发挥科研管理和监督权力运行作用。当前各所站的科研工作逐步得到各级的认可及支持,也是与科研人员权利作用的凸显、为农作物的科研用权分不开的。科研人员要继续坚持为农户用权、为农产品用权,依法管理、敢于碰硬、坚持原则,始终做到困难面前不低头、利诱面前不动心,切实履行好科研管理、试验、评估的职责。
口号。
更要求我们内化于心、外化于行这需要我们科研工作者不断践行不断锤炼党性严以律已为人民群众服务踏踏实实做人实实在在做事并在这样的激励下实现人生价值实现农科院的科学持续发展。
我的发言完毕,谢谢大家!
各位同志们:
大家好!
反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。在古代汉语中,“权”字具有多种含义。据《广雅·释器》的解释,“锤谓之权”,“权”指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联,因而它被引申,喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量,并表明这种力量能够起到制约他人的作用。
现代意义上的“权”,就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定”的含义而来的。事实上,权力自产生之日起,就具有双重本质:一方面权力作为社会活动的管理调节职责,是其职能本质;另一方面,权力作为人们利益谋取和维护手段,是其利益本质。原始社会没有阶级存在,权力的职能本质与利益本质是一致的,权力的职责作用是全社会性的,权力的利益作用也是社会性的。随着生产力的发展和阶级的出现,权力状况发生变化,出现了权力的职能本质与利益本质的分化与对立,这种分立状态使得权力只体现统治阶级的意志,而权力本身也直接变为少数掌权者谋取私利的手段。随着剥削制度被推翻,社会主义社会实现了生产资料公有制,阶级趋于消亡,权力成了全体人民意志的体现,权力属于全体人民所共有,人民成了权力的主体。换句话说,权力失去了它作为少数人谋利手段的性质,成为为全社会人们谋利的手段;虽然掌握和使用权力的依然是处于管理职位上的个别社会成员,但权力不归这些个别成员所独有,而只是他们履行社会义务的职责。于是,权力的职能本质也得到完全恢复,权力的职能本质与利益本质重新得到统一。
严以用权,是全面深化改革的内在要求。全面深化改革,以经济体制改革为重点,以处理好政府和市场的关系为核心,归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力,把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时,还要有效使用权力,尽最大可能发挥公权力的职能作用,在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。
严以用权,是全面依法治国的必然要求。强调,“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国,就要求领导干部具备良好的法治素养,严格按照法定职责、法定权限、法定程序,公正公开透明地行使权力。
严以用权,是全面从严治党的本质要求。全面从严治党,贵在驰而不息。全面从严治党,要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多,却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力,作用非常关键。研究和实践都表明,腐败根源在于权力滥用。因此,严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权,谨慎用权,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。对于手握“权力”的领导干部来说,自觉做到严以用权:一是要依法用权,不能滥用权力。严以用权,本质就是要树立正确的权力观,坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。权力法定,权力的边界是法制,法不授权不可为。
领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯,恪守权力的界限。要做到“心中有法”,牢固树立法治意识和法治思维,严格按照宪法和党章的规定,带头依法执政、依法行政、依法办事,推进依法治国。要做到“虑必及法”,自觉把权力关进制度的笼子,切实破除“官本位”等特权思想,任何时候都不搞特权、不以权谋私,密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”,想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾规矩,让权力造福人民。二是要谨慎用权,不能公权私用。
权力意味着责任,有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态,对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心,牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予,不是自己可以任意使用的“私器”,各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力,任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心,谨记权力是服务人民的工具,不是个人享受的工具,只有把手中的权力用当其时、用得其所,才能为官一任,奋发有为,百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心,增强党性修养,内省于思,外化于行,始终保持自重、自省、自警、自励,始终对权力怀有平常之心、戒惧之意,始终做到淡泊名利、廉洁自律。三是要阳光用权,不能乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”,要始终让权力在阳光下运行。要建立权力清单制度,进一步深化改革,依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限,规范权力运行,并发挥市场调节的作用,政府不能越俎代庖,真正让市场在资源配置中起决定性作用。
要认真贯彻民主集中制,严格执行重大事项由集体研究决定,自觉按照规则和制度处理事务、行使职权,坚持用制度管权、管钱、管人,防范权力滥用。主动接受群众监督,失去监督的权力最容易产生腐败,有力的监督是对党员干部最好的保护,领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,真正为人民掌好权、用好权。
我的发言完毕,谢谢大家!
这次学习研讨的主题是:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。通过前期的个人自学,两次专题研讨,我对“三严三实”的内涵有了一个比较清晰的认识。“严”字蕴涵着党的政治追求、组织原则、纪律要求。“实”字蕴涵着党的思想路线、工作方法、处事态度。“三严”是对领导干部的内在要是求主观世界的改造,是做人之道的出发点。“三实”是对领导干部的行为约束要求,是客观世界的改造,是为政之道的落脚点。“三严三实”的核心内容就是对党忠诚、个人干净、担当负责。具体到严以用权方面来讲,就是要解决权力过于集中,没有边界,不受约束,缺乏监督的问题,解决为人民群众掌好权用好权的问题,同时在现实工作中如何处理好严以用权又要担当干事的问题,树立忠诚、干净、担当的新形象。按照学习研讨要联系实际,把自己摆进去,把思想晒一晒的要求,下面我就结合自身学习,谈点认识与体会,与大家共同交流。
一、权怎么用,习惯在制度约束下用权,使权力不再任性。
“严以用权”是“三严三实”的重要内容,是规范和提升领导干部从政修养、行为、境界的核心。严以用权首先要明确权力的来源,树立正确的权力观、政绩观,做到为民用权、秉公用权。其次要依法用权,规范用权,不越界用权,不乱作为,自觉在法律和政策规定的边界内行使权利。认真执行各项规定、制度,做到用制度管权,按制度办事,靠制度管人。如何把权力关进制度的笼子里,给权力运行划“红线”布“雷区”。一是通过建立三个清单,即权力清单、责任清单、负面清单。从源头上规范权力,形成不能腐的防范机制。二是通过思想教育,引导干部树立“权由民所授、权为民所用、权为民所控”的权力观,形成不易腐的保障机制。作为领导干部来讲,如何用权,一是敬畏权力。要时刻警醒自己,权力是一把高悬头顶的双刃剑,干部手中的公权最大的考验是正确对待和使用手中的权力,权力用的好造福人民,用的不好就会损人损己。只有树立正确的权力观,明白权为民所赋,为民所用,为民谋利的道理,常怀敬畏之心,才能在诱惑面前保持坚贞,在权力面前秉持公正。时刻敬权、畏权、慎权,始终有平常之心,淡泊名利,泰然处之,自觉做到用权时不以“小节无碍”宽容自己。不以“下不为例”,开脱自己,自觉给欲望安上“闸门”,不迈违规违纪的“第一步”,不犯廉洁自律的“第一错”。保持做人的底线,做事的硬气,做官的正气。二是敬畏法规。做为领导干部不以权谋私是最起码的底线要求,因此,要有法律底线意识,即清楚怎么用权,什么事能干,什么事不能干,自觉在法律范围内想问题,做决策,办事情;要有法律程序意识,即严格遵循法律程序推进工作,实现工作流程公开化,监督常态化;要有法律规则意识,养成“办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法”的法治思维,任何时候都要按规则、制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,不搞特权,不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。三是敬畏良知。俗话说,人生一世紧握两拳而来,平摊两手而去,对于钱财,生不带来,死不带去,正如陆游所说“原去才知万事空”,作为一个人不是没有欲望,而是要清除侥幸心理,懂得节制和掌握自己的欲望,物质诱惑再炽热,只要内心淡定就不会溃坝,监督可能有缺位,只要战胜“心魔”就不会出轨。因此,必须心存敬畏,行有所止,手握戒尺,动有所虑,正确认识和处理人际关系,牢记“严是爱、宽是害”的道理。坚持亲情面前有底线、感情面前有原则,做到既有人情味,又按原则办,严格按照政治纪律和政治规矩行使用权。
二、事怎么干:做到忠诚、干净、担当干事。
严以用权,目的是要依纪依规规范干部的权利和言行,而不是捆住干部干事创业的手脚。做为领导干部仅仅满足于不想、不敢、不去以权谋私是不够的,是“为官不为”的表现。践行“三严三实”,还必须运用手中的权力,积极主动作为,尽心尽力履职,在工作中增强担当责任意识,敢于担当,勇于作为,把履职尽责作为基本要求,日常工作能尽责,难题面前敢负责。
今年5月份,市委结合“三严三实”专题教育,作为自选动作,开展“二次创业”大讨论活动,把摸清基本底数、吃透基本政策、把握基本规律“三个基本”作为推动思想解放的“三部曲”,努力从主观上打破思维定势,行为惯性和路径依赖,以进一步明确本单位目前的基础和现状,今后的目标和方向,下步的路径和方法,对我启发很大,我从事粮食行政管理工作多年,实事求是的讲,从20xx年全面开放粮食流通市场后,我对全市粮食流通基本底数不是很清,基本政策不是很懂,基本规律把握不准。市粮食局作为全市粮食流通主管部门,如何贯彻落实指出“把饭碗牢牢端在我们手中”,视察粮食工作强调“守住管好,天下粮仓`做好广积粮、积好粮、好积粮'三篇文章”,国家粮食局提出“种粮卖得出,吃粮买得到”的粮食流通工作底线目标的重要指示和工作任务,促进全市粮食流通工作服从和服务于“四个”建设。结合市委、政府近期开展“从严从实抓落实,大干实干100天”活动,谈点市粮食局目前及今后的工作想法,仅供参考。
1.明确工作思路。思路决定出路,出路决定行动。从全市粮食总量小、产业化层次低,企业规模小,粮食流通差的实际,做好全市粮食流通工作,应以确保全市数量安全和质量安全为目标,并围绕以上工作目标来确定工作重点。
2.突出工作重点。围绕数量安全。一是全市建立应急成品粮油1730吨,确保数量真实,质量可靠。二是加快xx市粮油应急保障中心项目建设如期完成,这是粮食数量安全重要载体(市级原粮、成品粮油存储、供应点)。三是完善粮油市场预警预报体系,将粮食价格监测点、粮食流通统计上报点合二为一,结合每年粮食供需平衡调查,粮食生产调查,粮食需求专项调查等,向市政府呈报全市粮食安全调查报告,为政府做好全市粮食产需提供信息及建议,(让市政府知道粮食局在干什么)。四是加快粮油应急保障供应网络建设。将12家应急承储企业,11家应急加工企业,43家放心粮油店,57家应急供应网点进行网络化建设,动态化管理,确保应急状态下调运顺畅,供应到位。围绕质量安全。一是主动作好xx市粮油产品质量监督检验站粮油检测工作,这是对外提供粮油质量安全的重要载体,特别是卫生及重金属检测,并积极创造条件对放心粮油店进行抽检,为市民吃上放心粮油提供技术支持。二是强化粮油市场的监管。对粮食收购市场、粮食经营企业原粮卫生及储存情况进行检查,从源头上确保粮油质量安全。三是强化对应急成品粮油,放心粮油店质量进行检查,确保全市粮油质量安全。当然,节粮减损,危仓老库维修,农户科学储粮,企业改革发展等工作也是我们做好粮食流通工作的抓手,不能放松。
3.强化工作措施。一是领导以上率下,局机关工作人员少,领导率先垂范是最有效的工作手段。对于重点工作要举全局之力来抓,正职要亲自促,副职要亲自抓,科长要亲自干,对于难点工作,领导要亲力亲为。二是以订钉子精神抓落实,对重点工作加强动态跟踪和督办落实,积小胜为大胜,坚持一抓到底,确保善始善终、善做善成。三是以“功成不必在我”的境界,狠抓各项工作的推进。四是以敢于涉险滩啃硬骨头的勇气,推进难点工作的突破和遗留问题的解决。
严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来食药监局干部严以用权专题研讨。
发言稿。
范文,欢迎大家阅读学习。
各位同志们:
大家好!
“严”是为官做人的根本底线,“实”是干事创业的基本要求。5月15日,高宏志书记“三严三实”专题党课,为全市领导干部迅速投身专题教育,促进邯郸更好更快发展指明了方向、确立了坐标。
通过学习,我感到:“三严三实”,24个字,言简意赅、寓意深刻。“三严”首先要“严以修身”,“三实”关键是“做人要实”。《论语》中“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之”的理念,《礼记》中“修身、齐家、治国、平天下”的思想,都将提高人的道德修为放在首位。践行“三严三实”,必须从“严以修身”做起,只有“严以修身”,才能“严以用权、严以律己”,“严”字当头,“实”字托底,改进作风,推进事业。形成全市上下团结一心、凝神聚力、共谋发展的良好局面。
食品药品安全问题不仅是重要的社会问题和民生问题,更是重大的政治问题、经济问题。安新的“红心鸭蛋”事件,重创了白洋淀的蛋鸭养殖业;昌黎的“假葡萄酒”事件,打垮了秦皇岛的葡萄酒产业;“三鹿奶粉”事件不仅摧毁了我省的乳制品业,更动摇了国人的消费信心,酿成到境外抢购奶粉的国际性事件。习曾说,“想到这些事,我心情就很沉重”。试想,我们有几个产业能经得起“三鹿奶粉”式的打击!我们又有多少干部能经得住“三鹿奶粉”式的处理!食品吃坏了,我们还有药品救治;药品再用假了,我们怎么办!因此,我们必须把保障食品药品安全作为重大的政治任务抓实抓好。只有保障食品药品安全,才能保障民生、才能和谐发展。
那么,怎样保障我市的食品药品安全呢?除了我局正在实施的“强化宣传教育、严格市场准入、加大执法力度、奖励举报投诉”等具体措施外,关键是全系统每一名领导干部都必须用实际行动践行“三严三实”。因为,在这个问题上,我们有着特殊的感受和惨痛的教训。xx年,发生在我市的宏宝事件,导致我局3名局领导和1名处长因工作失察受到撤职、降级等处分。xx年,发生在国家食品药品监管局的腐败窝案,导致两名司长分别被判死刑缓期两年执行和有期徒刑20xx年,时任局长的郑筱萸更是由于收受企业贿赂、滥发药品文号而以受贿罪、玩忽职守罪被判处死刑、立即执行,成为新中国历史上第四个被处决的省部级干部、也是唯一一个国家机关一把手。这一案件,使全系统每一名干部为之蒙羞,成为我们的切肤之痛。
痛定思痛,我们必须警钟长鸣、修身自律、恪尽职守。用道德修养提升境界、用法律法规约束行为,按照法定职责用权、遵循法律程序办事,坚决避免重蹈覆辙,坚决防止不作为、乱作为问题的再次发生。
当前,我市食品药品监管工作正处在机构改革的窗口期和安全风险的高发期,形势严峻、任务艰巨,但正如宏志书记上党课时所讲“事不避难,才能难事不难”,“只要真抓实干,就没有过不去的火焰山”!我们食药监人,将把“三严三实”内化于心、外化于行、实化于果,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,捍卫全市人民舌尖上的安全。
“潮平两岸阔,风正一帆悬”。让我们以饱满的政治热情、良好的精神状态,积极投身专题教育,坚定信心、实干担当,开拓进取、奋发有为,用我们的努力和汗水换来全市的“药安与食美”,为建设宜居宜业宜游的富强邯郸美丽邯郸贡献力量!
我的发言完毕,谢谢大家!
如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中,严以用权对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。指出:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部要落实好三严三实要求,做到严以用权,必须抓好以下四个关键。
一、准确认识严以用权的内涵。
严以用权的语法分析。对严以用权,的原话是这样表述的:各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。因此,从语法的角度看,严以用权这个词组的主语是前文的领导干部,谓语是用,宾语是权,状语是严。主语领导干部与谓语用的关系是围绕宾语权这个核心来构成的,状语严是对谓语用的限制。也就是说,对严以用权这词组的含义可以这样理解:领导干部用的核心是权,对权的支配路径是用,用权的标准是严。
严以用权的含义分析。对严以用权的含义,可从三个方面来进行深入理解。第一,严以用权,权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定,一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲,权力是责任,权力越大,责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲,权力是陷阱,权力越大,就会陷得越深。第二,严以用权,用是路径。权力应当用到何处?权力是人民赋予的,行使权力始终要做到权为民所赋,权为民所用,始终把民众满意作为行使权力的根本标准,始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感,就会把群众的呼声、疾苦当作大事,把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感,就会兢兢业业、奋不顾身地工作,运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷,搞公权私谋、搞权钱交易,权力就会变味、变质。第三,严以用权,严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能放纵。严以用权,严在决策,对发展方向和重大事项的决策,必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权,严在用人,坚持以制度用人,严格坚持选人选才的程序和标准,严格控制个人的好恶和影响,不以自己的眼光评判人,不按自己的交情选拔人。严以用权,严在花钱,严格执行财经纪律,坚持做到不挥霍不浪费,坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权,严在自律,始终坚守为官底线,不受诱惑和贪欲所扰,任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具,摆正身位,规范用权,坦荡做人、谨慎用权,坚持做到公私分明、克己奉公,尽心竭力为人民谋福祉。
严以用权的内涵分析。对严以用权的内涵,深刻阐述:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。习的这句对严以用权提出了四点基本要求:一是坚持用权为民。这就要求,领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民,权力来自人民,只有为人民掌好权、用好权,才能使权力造福于社会,造福于人民,才能与人民群众建立血肉联系,才能立于不败之地,才能保证权力的正确行使,才能赢得群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求,领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的,只有依法依规用权,严格遵守规范和制约权力的各项。
规章制度。
才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋公正无私地行使权力任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行时时刻刻接受人民群众的监督老老实实接受人民群众的监督自觉主动接受人民群众的监督才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力始终保持对特权思想和特权现象的警觉性始终坚持高尚的精神追求永葆共产党人的浩然正气才能做到廉洁从政、廉洁奉公一身正气两袖清风清清白白做官堂堂正正做人。
二、深刻分析用权不严的原因。
用权不严的表现。一是以权谋私。主要表现在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组、收受贿赂等方面。二是人情腐败。主要表现在收受红包、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品,接受关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。三是公权私用。主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私。主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品,用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事,以人情代替原则,用权不公正、做人不公道、处事不公平,徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败。主要表现在凭关系用人,拿官职做交易,培植亲信,排斥异己,玩弄权术、拉帮结派、收买人心,搞小山头、小圈子、小团伙,拉关系、走后门、跑官要官等方面。七是甩耍权威。主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八是为官不为。主要表现在坐其位不谋其政,只想当官捞权谋利,不努力履行职责,心思不在事业上等方面。九是不敢担当。主要表现在不负责任,遇到矛盾绕道走,推诿扯皮,敷衍塞责,怕得罪人,一团和气,明哲保身,不求有功,但求无过,安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
用权不严的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权,损害公权的权威性和严肃性,影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象,给党和国家事业、给人民利益造成损失,败坏党风、政风,带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上,断送政治前途;在经济上,变得倾家荡产;在名誉上,落得身败名裂;在亲情,顷刻众叛亲离;在家庭上,瞬间家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,长期心惊胆战伤身害体。一句话,领导干部如果不能做到严以用权,必定害党害国害人民害自己,最终必将是断送人生的路子,抹掉头上的帽子,腾出臀下的位子,吐出储蓄的票子,搬出居家的房子,让出倚身的妻子,奉出养老的孩子,抹黑亲人的面子,搭上自己的身子。真可谓:用权任性一阵子,必将害苦一家子;人生辛苦一辈子,最终一无所有进笼子!
实现严以用权,必须敬畏权力。一个人立身处世,应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心,做人才会谦虚谨慎,戒骄戒躁;有了敬畏之心,掌权才会认真负责,兢兢业业;有了敬畏之心,才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定,一切权力属于人民。面对人民赋予的权力,面对党组织授予的权力,领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。一是坚决做到用权不谋私。公权是公器,来自人民的赋予,来自党组织的授予,不属于任何个人,各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用,干部服务人民,人民付给工资,薪酬已付,该得已得,以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。权力是治国重器。不同层级的权力,对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎和贪污,耽误的是一方的发展,辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务就是服务,权力就是责任;权力越大,责任也就越大。作为决定地位,奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活,领导干部在工作上要永不知足,事业上要永不止步,追求上要永不懈怠,绝不能庸庸碌碌,无所作为,得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心,坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事,正确对待手中的权力,低调做人,磊落为官,踏实干事,始终做到居上而不骄,处下而不忧,善待手中的权力,珍惜手中的权力,用好手中的权力。
实现严以用权,必须恪守规矩。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党赤诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时,必须恪守党的规矩,只有将党的规矩内化于心、外化于行,才能真正地做到严以用权。第一,党的规矩是严以用权的刚性约束。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,包括四个方面的内容:党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。第二,恪守党的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。恪守党的规矩,贵在认真实践,重在长期历练,始终做到五个必须:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取不正当利益。第三,坚持党的领导是严以用权的根本核心。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的是必须坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。决不允许上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,公开发表违背中央决定的言论,制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密,参与各种非法组织和非法活动。这是最根本的政治纪律和政治规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线。
实现严以用权,必须遵循法治。权力法定,权力运行必须遵循法律的轨迹,法无授权不可为,任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简,有权不可任性。一是要树立法治认识。法治认识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。要让领导干部更好地做到严以用权,树立法治认识是前提。人民权益要靠法律来保障,法律权威要靠人民来维护。法治认识普及到什么程度,法治国家就有可能推进到什么程度。领导干部树立法治认识,就是树立正确的权力观,就是带头遵守法律、带头依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法,才能更好地推动全社会树立法治认识,才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权。二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维,它以严守规则为基本要求,强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰,凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。要让领导干部更好地做到严以用权,增强法治思维是关键。只有不断增强领导干部的法治思维,才能让他们增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯,自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外,自觉做到不违法行使权力,不以言代法、以权压法、徇私枉法。三是要运用法治方法。权力来源于法律,权力的行使必须按照法定的权限和程序进行。要让领导干部更好地做到严以用权,运用法治方法是保障。运用法治方法就是领导干部作决策、处理问题,都要先找法律依据。有法律依据的,看看法律是怎么规定的,所提出的处理措施是否符合法律规定。没有法律的具体依据的,看看上位法、宪法中有没有原则性的规定,有原则性规定,要按照法律原则进行办理。即使事情是全新的,也要按照法律的基本原理进行比照处理,使之符合法律精神、合乎法理。在作决策、处理问题过程中遇到法律规则之间相互冲突的情况,则要按照下位法服从与上位法的原则,依照法定程序来处理。
四、始终坚持严以用权的原则。
始终坚持心中有党,就能做到严以用权。心中有党,就是要真心实意地、千方百计地对党好,对党始终充满深厚感情、始终忠诚如一。只有始终坚持心中有党,才能时刻牢记党员身份,才能增强对党的信仰,始终做到对党忠诚老实。只有始终坚持心中有党,才能做到坚定理想信念,切实增强党的认识,把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。只有始终坚持心中有党,才能做到自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。只有始终坚持心中有党,才能自觉遵守党的政治规矩,增强政治认识、大局认识、组织认识,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉维护党的团结统一。只有始终坚持心中有党,才能站稳政治立场,最大限度地把人民群众凝聚在党的周围,巩固党的执政根基。一句话,只要始终坚持心中有党,就能做到严以用权。
始终坚持心中有民,就能做到严以用权。心中有民,就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民,始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民,作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,缩短与群众之间的距离,永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民,才能增强公仆情怀,情系群众、融入群众,始终把群众放在心中最高位置,做到先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民,才能做到多办民生实事,着力解决彻底人民最关心最直接最现实的利益问题,下大气力解决彻底人民不满意的问题,多做雪中送炭的事情,关心特殊困难群体,解决贫困地区和人口的困难,努力让更多的困难群众享受到改革发展的成果。一句话,只要始终坚持心中有民,就能做到严以用权。
始终坚持心中有责,就能做到严以用权。心中有责,就是要时刻牢记肩负使命,始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。只有始终坚持心中有责,才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格,增强责任认识,强化担当精神,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,尽心竭力为群众解难事办急事。只有始终坚持心中有责,才会迸发出有明知山有虎、偏向虎山行的劲头,主动寻找克服困难的具体对策,真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有始终坚持心中有责,才会自觉弘扬开拓创新精神,践行拼搏奉献的价值追求,苦干实干、甘于平淡,不骄不纵、不懈不怠,真正把党的事业作为终生奋斗的事业。一句话,只要始终坚持心中有责,就能做到严以用权。
始终坚持心中有戒,就能做到严以用权。心中有戒,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,时刻牢记修身律己,始终做到严格自我要求。只有始终坚持心中有戒,才能严守纪律红线,筑牢廉洁防线,真正把纪律挺在前面,时时亮起党纪的红灯,干干净净做事、清清白白为人。只有始终坚持心中有戒,才能把住权力界线,秉持公心、依法依规、阳光操作,知所循、知所守、知所惧,正确处理好公和私、情和法、利和法的关系,以权力的规范运行取信于民,更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。只有始终坚持心中有戒,才能夯实道德底线,坚持修身与齐家并重,塑造优良的人格操守,培育美好的家风,任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白,带动社会风气进一步好转,形成风清、气正、心齐、事成的优良氛围。一句话,只要始终坚持心中有戒,就能做到严以用权。
反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。在古代汉语中,“权”字具有多种含义。据《广雅·释器》的解释,“锤谓之权”,“权”指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联,因而它被引申,喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量,并表明这种力量能够起到制约他人的作用。
现代意义上的“权”,就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定”的含义而来的。事实上,权力自产生之日起,就具有双重本质:一方面权力作为社会活动的管理调节职责,是其职能本质;另一方面,权力作为人们利益谋取和维护手段,是其利益本质。原始社会没有阶级存在,权力的职能本质与利益本质是一致的,权力的职责作用是全社会性的,权力的利益作用也是社会性的。随着生产力的发展和阶级的出现,权力状况发生变化,出现了权力的职能本质与利益本质的分化与对立,这种分立状态使得权力只体现统治阶级的意志,而权力本身也直接变为少数掌权者谋取私利的手段。随着剥削制度被推翻,社会主义社会实现了生产资料公有制,阶级趋于消亡,权力成了全体人民意志的体现,权力属于全体人民所共有,人民成了权力的主体。换句话说,权力失去了它作为少数人谋利手段的性质,成为为全社会人们谋利的手段;虽然掌握和使用权力的依然是处于管理职位上的个别社会成员,但权力不归这些个别成员所独有,而只是他们履行社会义务的职责。于是,权力的职能本质也得到完全恢复,权力的职能本质与利益本质重新得到统一。正如毛泽东所说:“为什么人的问题,是一个根本的问题,原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志,是人民赋予我们的社会管理职责,这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的,也符合权力在社会主义社会的客观要求,因而是正确的进步的权力观。当前,我们正在协调推进“四个全面”,正在开展“三严三实”专题教育,而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。具体来说,严以用权,是全面建成小康社会的基本要求。全面建成小康社会的基本目标就是经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展。说,小康不小康,关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上,才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性,才能更好更快地全面建成小康社会。
严以用权,是全面深化改革的内在要求。全面深化改革,以经济体制改革为重点,以处理好政府和市场的关系为核心,归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力,把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时,还要有效使用权力,尽最大可能发挥公权力的职能作用,在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。
严以用权,是全面依法治国的必然要求。强调,“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国,就要求领导干部具备良好的法治素养,严格按照法定职责、法定权限、法定程序,公正公开透明地行使权力。
严以用权,是全面从严治党的本质要求。全面从严治党,贵在驰而不息。全面从严治党,要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多,却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力,作用非常关键。研究和实践都表明,腐败根源在于权力滥用。因此,严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权,谨慎用权,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。对于手握“权力”的领导干部来说,自觉做到严以用权:一是要依法用权,不能滥用权力。严以用权,本质就是要树立正确的权力观,坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。权力法定,权力的边界是法制,法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯,恪守权力的界限。要做到“心中有法”,牢固树立法治意识和法治思维,严格按照宪法和党章的规定,带头依法执政、依法行政、依法办事,推进依法治国。要做到“虑必及法”,自觉把权力关进制度的笼子,切实破除“官本位”等特权思想,任何时候都不搞特权、不以权谋私,密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”,想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾规矩,让权力造福人民。二是要谨慎用权,不能公权私用。权力意味着责任,有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态,对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心,牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予,不是自己可以任意使用的“私器”,各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力,任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心,谨记权力是服务人民的工具,不是个人享受的工具,只有把手中的权力用当其时、用得其所,才能为官一任,奋发有为,百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心,增强党性修养,内省于思,外化于行,始终保持自重、自省、自警、自励,始终对权力怀有平常之心、戒惧之意,始终做到淡泊名利、廉洁自律。三是要阳光用权,不能乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”,要始终让权力在阳光下运行。要建立权力清单制度,进一步深化改革,依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限,规范权力运行,并发挥市场调节的作用,政府不能越俎代庖,真正让市场在资源配置中起决定性作用。要认真贯彻民主集中制,严格执行重大事项由集体研究决定,自觉按照规则和制度处理事务、行使职权,坚持用制度管权、管钱、管人,防范权力滥用。主动接受群众监督,失去监督的权力最容易产生腐败,有力的监督是对党员干部最好的保护,领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,真正为人民掌好权、用好权。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。这是“三严三实”的重要内容,是广大党员干部为官从政的基本准则。焦裕禄之所以令人们长久怀念,就在于他始终秉持为民情怀,一心一意将手中权力用于服务人民。焦裕禄用自己的实际行动,为严以用权树立了典范。
首先,坚持权为民用。一是牢记宗旨。焦裕禄心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众,始终把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。二是推进发展。焦裕禄具有强烈的责任意识,他肩扛着党派他来治理“三害”的重任,积极发动、组织和带领兰考36万群众,找到了一条治理“三害”简便易行的方法。三是为人民服务。焦裕禄始终把权力看作为人民群众谋利益的工具,他从死神手中救活了病危的孩子、给双目失明的老大娘送去救济款、抱病在大雪纷飞的隆冬拉架子车给群众送棉衣。
其次,严格按照规则制度行使权力。一是严格按照民主集中制行使权力。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,焦裕禄在工作中严格遵守民主集中制。他通过到老韩陵等地调查,了解到兰考非常适宜泡桐的生长。泡桐生长快,不仅能防风固沙,还能很快产生良好的经济效益。在调研的基础上,兰考县委开会作出了在兰考发展以泡桐为主要树种的防风林的决定。他还通过深入调查和广泛征求意见,在1963年6月组织有关人员起草了《关于治沙、治碱、治水三五年的初步设想(草案)》,为兰考制定了治理“三害”的规划。二是严格按制度约束权力。当他发现个别国家干部,通过熟人或利用手中的权力,把自己的家属安排到附近生产队、要自留地,不参加劳动却分生产队的粮食时,立即进行通报和严肃纠正。当得知一名生产队长贪污自肥,偷麦种、偷砖瓦树木盖瓦房时,做了长长的批示,称之为“天灾之外的人祸”,要求立即严肃处理绳以党纪国法。
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明确指出,同党中央保持高度一致“必须是具体的,不能光口头讲讲,要落实在各个方面、各项工作上。”这就表明,自觉、主动向党中央看齐,既离不开党组织的有力推动,更需要党员干部的高度自觉。各级党组织和领导干部要带头做好表率,切实把向党中央看齐体现在思想和工作的各个方面。
增强看齐意识,坚定看齐的政治自觉。如何把看齐作为重大的政治责任、思想自觉和行为准则,作为应有的价值追求和党性觉悟,是增强看齐意识的前提。这就要求各级党委党组和党员领导干部必须把以上率下作为基本工作方法,一级做给一级看,一级带着一级干,上级带动下级、一级带动一级,向党中央看齐。各级领导干部不仅要在看齐上思想认识到位,更要做看齐的践行者、推动者,主动承担起组织领导和检查督促的主体责任;既要主动向上看齐、修正偏差,又要敢于叫响向我看齐、立标杆作示范,形成层层看齐、层层表率的领导局面。广大党员要以“两学一做”为契机,用党规党章和讲话精神武装头脑、统一思想,进一步坚定理想信念、提高党性觉悟,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。各级新闻媒体、党报党刊要及时刊载文章,深入阐释向党中央看齐的重大意义和内涵要求,及时报道看齐涌现出的典型事迹和先进个人,充分发挥榜样的引领示范作用;及时报道各地区各部门的看齐举措、经验和成效,在广大党员干部中汇聚起看齐的强大力量。
结合工作实际,形成看齐的具体行动。向党中央看齐,就是要把贯彻中央精神与本地区本部门实际结合起来,把中央决策部署转化为具体的实践成果,为一域争光,为全局添彩。从山西的实际来说,就是要从省委、省政府深入学习系列重要讲话精神、学习以同志为的中央领导集体崇尚实干、勇于担当、廉洁自律优良作风的实际行动中,学习省委、省政府坚决拥护和维护党中央权威、自觉向党中央看齐的政治立场;学习省委、省政府坚持五大发展理念,完成六大发展任务、体现“五句话”发展要求的工作思路;学习省委、省政府坚决贯彻全面从严治党要求、抓好“两个责任”落实的主动作为;学习省委、省政府推动各级党组织列明列清列细问题清单、责任清单、整改清单的严肃态度;学习省委、省政府大力实施“六权治本”,更好地运用法治思维和法治方式破解难题、推动工作的科学方法;学习省委、省政府坚持“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向、加强对领导干部特别是“一把手”监督管理的责任行为;学习省委、省政府着力引深“三个突破”、以“四创联动”推进供给侧结构性改革和做好煤和非煤“两篇大文章”的创新举措。省委、省政府认真落实中央重大工作部署和各项改革举措的这些实践,为全省党员干部向党中央看齐作出了表率,党的各级组织和广大党员都要向省委、省政府那样,以积极有为的工作成效,把向党中央看齐的要求转化为贯彻落实党中央决策部署的实际成果。
严肃党规党纪,构建看齐的长效机制。做到经常、主动向党中央看齐,还必须完善看齐的落实机制,加大督促检查力度,为自觉向党中央看齐提供制度保障。各级党委要在党员的学习教育、日常管理、选拔任用、监督约束等方面树立起“坚决看齐”的鲜明导向,特别是要把看齐意识作为干部教育的重要内容,作为干部选拔任用的重要标准,推动党员干部在思想政治素养上有一个大的提高。各级党组织要全面落实管党治党主体责任,依法依规做好分内之事,履行好法定职责,以铁的纪律保障党的主张经由党组织和成员的严格执行变为具体实践。要加大监督执纪问责力度,结合“两学一做”学习教育,以党章党规党纪为指针,以做合格党员为标准,不论职务高低、功劳大小,有纪必依、违纪必肃,特别是对口无遮拦、妄议中央,阳奉阴违、弹性落实,违法乱纪、胆大妄为等现象从严从重依规处理。各级领导干部要以身作则、率先垂范,主动维护纪律,对一切违纪行为敢抓敢管、勇于亮剑,维护纪律的严肃性权威性。
要在纪律作风上向党中央看齐。市级领导干部要坚守道德“高线”,严守纪律“底线”。要始终把纪律和规矩挺在前面,严以用权,廉洁从政。要拧紧世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,严纪守规,廉洁修身。要始终把家风建设摆在重要位置,廉洁齐家。
严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来践行严以用权专题研讨。
发言稿。
范文,欢迎大家阅读学习。
各位同志们:
大家好!
“三严三实”是对党员干部,尤其是领导干部的作风建设要求,也为做好新形势下的干部工作提供了遵循。严以用权是“三严三实”的重要内容,也是落实“三严三实”的关键环节。作为组工干部,更应切实做到严以用权。
做到严以用权,组工干部必须讲党性重品行。组工干部是管党员的党员,讲党性是核心,失去党性就失去了根本,如果自己党性本就不强,何谈要求别人讲党性。作为组工干部,要坚定理想信念,加强党性锻炼,增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定政治定力。要对党忠诚,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,真正把“十严禁”、“六不准”纪律要求内化为每一名组工干部的自觉行动和自律准则。要提升道德境界,把修德、立德作为终身课题去实践,带头践行社会主义核心价值观,自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气,用良好的德行树立标杆和示范。
做到严以用权,组工干部必须懂规矩守纪律。对组工干部来讲,党纪国法是最大的规矩。在当前“依法治国”的大背景下,全社会遵法守法、依法办事已逐渐成为社会常态。一名合格的组工干部,应当是一个懂法、守法、用法的模范,时时讲规矩,处处守纪律,“守得住清贫、经得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节”,时刻提醒自己“慎独如往,慎终如初”,坚决守住清廉“高地”。
做到严以用权,组工干部必须坚持公道正派。组工干部作为管干部的干部,担负着为党的事业选人用人的重要职责,这就要求我们用人要公道正派。要认真贯彻执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》确定的原则要求,坚持群众公认的原则,切实保证群众公认的优秀人才能“上”去,群众公认不合格的干部能“下”来,坚持用作风好的人,大胆起用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部,让优秀人才脱颖而出。
做到严以用权,组工干部必须敢于担当。指出,坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。作为组工干部,要敢于较真,敢于反映真实情况,敢于指出干部存在的问题,敢于抵制用人上的不正之风,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成,做到不为人情关系所缚、不为歪风邪气所扰、不为个人得失所困。要牢固树立“静心钻研苦干”的信念,带头践行“五个特别”的青藏高原精神和“艰苦创业、团结奉献、自信自强、开放包容、敢为人先”的新时代“柴达木精神”,以“担当必须有我”的责任感和使命感,以饱满的精神全身心投入到各项工作中,用实际行动和实践成效服务全州中心工作、服务发展大局,为努力推动我州经济社会更好更快发展提供坚强的组织保障和人才支持。
我的发言到此结束,谢谢大家!
严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来领导干部严以用权专题研讨。
发言稿。
范文,欢迎大家阅读学习。
各位同志们:
大家好!
提出的“三严三实”要求中,严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的“笼子”里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑,正确用权就能为民谋利,为民造福;滥用权力就会损害群众权益,败坏党和政府形象。只有严以用权,才能不逾规矩。
在现实生活中,常会听人讲,我又不是官我也没有权,没有必要约束自己。但我想,官不是权的代名词,权亦不是官的专属称谓。有权的不一定都是官,简单的例子:学校的老师是官吗?不是,但他们很有权,所教学生的调度皆由他们;国家机关普通工作人员是官吗?不是,但他们面对服务对象,他们又都很有权;还有家庭也一样,家长虽然在单位不是官,但回到家孩子得听他的,他有权了……由此,我认为习“严以用权”的要求适用于现实中的所有人。
严以用权我们应责无旁贷、必须践行。要必须清醒地认识到自己手中的权力是党和人民给的,它不是你身份的摆设,而是你真正服务于人民的多与少,接近人民的多与少。现在有一个很奇怪现象,职位越高,老百姓见到的难度越大。久而久之成了老百姓心中可望不可即的摆设,完全走向了老百姓当家人、贴心人的反面。如果任其发展蔓延,就真的成了老百姓眼中的空中楼阁岌岌可危了。正因如此习反复强调,不论我们职位多高,老百姓永远都是我们的衣食父母。作为一名党员干部,必须时刻躬下腰来,接地气,和老百姓打成一片,把老百姓的事捧在手上,放在心上,接地气,落在行动上,这才真正称得上为老百姓用好权当好官。否则,总是仰着头,接空气,必将随空气流走,终将被唾弃、不留念想。
严以用权对机关工作人员来讲。不论你是不是党员,单位给了你一摊工作,就给了你一个平台一份责任,这个平台是直接面对你服务的对象,这份责任是直接反映你服务的好坏。过去我们常听老百姓形容一些部门存在的“门难进、脸难看、话难听”衙门作风,而现实中,这一衙门是否得到根除,直接取决于每一名服务于老百姓的工作人员。工作人员的一言一行,关乎的不仅仅是他个人的形象问题,更关乎整个单位的荣辱。比如,我们到某银行办事,常看到柜台内的员工办事态度傲慢,导致客户责怪声一片,结果是银行付出社会声誉下降代价。再比如,20xx年电视、报纸和网络曝光的某些幼儿园私下给入园孩子服药的事,所造成的影响更是触目惊心。严以用权对普通工作人员来讲也不是儿戏。
综上所述,严以用权就是要以实际行动做到:
一、要用之为公。常言道“公生明、廉生威”,古人云“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”,强调的都是用权为公。权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务,一丝一毫都不能私用。官越大、权越重,为人民服务的担子就越重,越应该做出成绩。用权为“公”还是为“私”,向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭,鉴别清官与赃官的试金石。今天,更是检验党员干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。自古以来的历史说明,为官只要用权为“公”,就会得到人民的称赞和尊重,否则,就会让群众不耻和诟病。
二、要行之有规。权力的边界就是法制,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力,“法无授权不可为”,任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权,削减行政审批事项,这些改革措施的推进,都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度,界定每个职能部门及每个。
岗位职责。
与权力边界,规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任,而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”,并要让“笼子”通上“高压电”,坚持制度面前没有特权,不管什么人,“出笼”必受惩。每一名党员干部,都要常怀如履薄冰、如临深渊之感,时刻警示和告诫自己。国有国法,党有党规,只有不踩“黄线”、不越“红线”,才能担负起本职工作的重任。
三、要用之为民。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀,作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人,更应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,把民众满意作为行使权力的根本标准。总之,“严以用权”是共产党人的智慧体现,它诠释着马克思主义政党的价值要求,守规矩,守纪律,规范权力运行,让党员干部掌权不迷失方向。工作中要自觉用党的纪律约束自己,以过硬的工作作风,团结带领本部门一班人心往一处想,劲往一处使,为中心的改革发展作贡献。
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严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来基础干部严以用权专题研讨。
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严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。这是“三严三实”的重要内容,是广大党员干部为官从政的基本准则。焦裕禄之所以令人们长久怀念,就在于他始终秉持为民情怀,一心一意将手中权力用于服务人民。焦裕禄用自己的实际行动,为严以用权树立了典范。
首先,坚持权为民用。一是牢记宗旨。焦裕禄心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众,始终把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。二是推进发展。焦裕禄具有强烈的责任意识,他肩扛着党派他来治理“三害”的重任,积极发动、组织和带领兰考36万群众,找到了一条治理“三害”简便易行的方法。三是为人民服务。焦裕禄始终把权力看作为人民群众谋利益的工具,他从死神手中救活了病危的孩子、给双目失明的老大娘送去救济款、抱病在大雪纷飞的隆冬拉架子车给群众送棉衣。
其次,严格按照规则制度行使权力。一是严格按照民主集中制行使权力。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,焦裕禄在工作中严格遵守民主集中制。他通过到老韩陵等地调查,了解到兰考非常适宜泡桐的生长。泡桐生长快,不仅能防风固沙,还能很快产生良好的经济效益。在调研的基础上,兰考县委开会作出了在兰考发展以泡桐为主要树种的防风林的决定。他还通过深入调查和广泛征求意见,在1963年6月组织有关人员起草了《关于治沙、治碱、治水三五年的初步设想(草案)》,为兰考制定了治理“三害”的规划。二是严格按制度约束权力。当他发现个别国家干部,通过熟人或利用手中的权力,把自己的家属安排到附近生产队、要自留地,不参加劳动却分生产队的粮食时,立即进行通报和严肃纠正。当得知一名生产队长贪污自肥,偷麦种、偷砖瓦树木盖瓦房时,做了长长的批示,称之为“天灾之外的人祸”,要求立即严肃处理绳以党纪国法。
再次,任何时候都不搞特权和不以权谋私。焦裕禄一生严格按照一名共产党员的标准要求自己,在工作和生活等各方面从不搞特权和以权谋私。在兰考工作时,他更是身先士卒带领群众奋战在治沙防沙一线。他拒绝向组织申请救济粮票,病重住院时只选择普通病房,不吃营养餐。他不准孩子“看白戏”,要求子女绝不能搞特殊。他对大女儿说:“书记的女儿不能高人一等,只能带头艰苦,不能有任何特殊。”他要求干部与群众同甘共苦,专门起草了一个《干部十不准》文件,规定任何干部在任何时候都不能搞特殊。
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严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来严以用权专题研讨。
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之前,在全国组织工作会议上指出,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。的确,党的事业需要好干部,人民群众也期待好干部,干部自身也希望成为好干部。提出的关于好干部的“五条标准”,既是为好干部画的像,也是对全体干部的基本要求。时下,全国正在开展“三严三实”专题教育,力推全面治党、从严治党。结合提出的“五条标准”,笔者以为,各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力,要做一名好干部,必须坚持用权为民,按法律和规定行使权力,任何时候都不能搞特权、不能以权谋私,过好“严以用权”这一关。
“严以用权”必须要正确、深刻认识手中的权力。领导干部和普通群众的最大不同在于手中有权、肩上有责。如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准。共产党人的一切权力来自人民。权力是服务人民的工具,不是个人享受的工具。权力掌握在官员个人手里,但决不是属于任何官员个人的,权力是公器,干部代表人民、代表国家行使权力。正确用权就能为人民造福,滥用权力就会损害群众权益,损害党和政府形象。当前一些领导干部必须存在四种错误的权力观:一是权力私有观念,即把权力看成是领导馈赠的或者是个人的私有“财产”;二是权力商品化观念,把权力当成商品,搞权力经营、权钱交易等;三是权力家族化观念,搞封建家长制;四是官本位观念。在对待权力问题上,只有防止和克服上述错误观念,才能用好手中的权力。
当然,真正实现“严以用权”,单靠觉悟还不保险,要有制度才管用。小平同志曾经尖锐地指出:“制度好可以使坏人无法横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面……必须引起全党的高度重视。”权力始终是一把“双刃剑”,既可以用来为人民谋利益,也可能被滥用来谋取私利,滋生腐败。古今中外的历史反复表明,权力一旦失去制约和监督,腐败就会随之产生,绝对的权力绝对产生腐败。在中纪委第二次全体会议上曾经鲜明地指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。因此,只有把“权力关进制度的笼子里”,并将权力置于阳光之下,才能确保“严以用权”。
总之,要做一名好干部,务必要过好“严以用权”这一关。在全国解放前夕,毛泽东同志曾向全党发出“进京赶考”、“不当李自成”的警告,并提出了“两个务必”的精辟论断。时至今日,这些警告对于很多干部来说仍然有效。要做一名好干部,必须要时刻牢记权为民所授、权为民所用,慎对手中的权力,不踩权力的“黄线”、不越权力的“红线”,才能担当执政兴国的重任,才能真正的做到为人民服务,才能做一名好干部。
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为谁来用权?用权严不严?衡量出的不仅是党员干部遵纪守法的纪律观念,还有无私奉献的党性修养。考验的不仅是党员干部在党为党的意志品质,还有奉公为民的理想信念。
梁斗兴,生前是惠阳区工商行政管理局新圩工商所所长。他几十年如一日扎根基层,克己奉公。20xx年7月19日,夜以继日坚持工作的他在“三打两建”专项行动中,因长时间超负荷忘我工作,积劳成疾,突发急性心肌梗塞,倒在基层工商第一线,年仅49岁。中共中央政治局委员、时任广东省委书记汪洋对梁斗兴的事迹给予了高度评价和充分肯定,并作出重要批示:“可敬可爱,可歌可泣”。梁斗兴用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色,为党和国家赢得了百姓赞誉。
然而,现实中贪欲总是像雾霾那样悄然成形污染着清风正气,随风潜入党员干部的身边,模糊着党员干部秉权直行的视线,窥视着党员干部手中的权利,就等着那些意志薄弱的党员干部,松懈下来,一念之差,在权力与贪欲之间划出罪恶的连接线。譬如原广东省工商局副巡视员张水生。经查,张水生任惠州市工商局人事教育科科长期间,分别找人伪造其两个儿子的学历、工作履历和档案材料,使两人以干部身份办理工作调动,其中一人调入惠州市工商局。张水生担任惠州市工商局党组书记、局长期间,在其子历次提拔过程中,亲自主持会议、参与讨论及投票,违反了回避制度;其间,还将其子违规破格提拔。根据查核结果,广东省纪委给予张水生留党察看两年的处分,按副处级确定退休待遇;广东省人社部门取消其两个儿子的干部调动资格及干部身份;相关部门分别对有关责任人员进行处理。
同样是用权,不同的权力观催生出两种截然不同的人生境界。严以用权的人,奉公守法,严于律己,把权力视作为民工具,为百姓办事谋利,毫不利己,专门利民;懈以用权的人,奉己违法,宽以待己,把权力当作自留地,为团团伙伙、利益集团谋利,以权谋私,专门利己。
告诫全党,“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”
严以用权,须坚持奉公为民。要求党员干部用权只为解民忧,持权只为解民愁,多到群众身边去,丢掉官架子,常思平民苦,抛弃官调子,常忧百姓忧,真正把群众的安危冷暖放在心头。就是要求党员干部以改善民生为己任,想百姓所想,急百姓所急,放眼长远发展,在改革发展稳定的征途中开拓创新,勇于担当,在奉公为民的实践中彰显本色,为民成长。就是要求党员干部把好的想法付诸实践,在实践中检验,在实践中总结,在实践中探索,按照经济社会发展的客观规律办事,用亲民为民的真诚行动树立起党的良好形象。就是要求党员干部把老百姓的真实需求化为行动的纲领,把有限的财力用到刀刃上,凡事做到务求实效,决不搞劳民伤财的形象工程,决不搞虎头蛇尾的半拉子工程,决不搞伤天害理的豆腐渣工程,用实实在在的成效铸造民心工程。
严以用权,要恪守党纪国法。要求党员干部始终把党的纪律挺在前面,用党章规范言行,用入党誓词约束自我,认真履行党员义务,坚决执行党的决定,永葆党性纯洁,做到思想先行。就是要求党员干部树立依法治国理念,认真学习法律法规,凡事按照法律办,自觉维护宪法和法律的权威。就是要求党员干部身先士卒,以法律为准绳,以法制为引领,不断建立和完善基层管理和科学发展的有效制度,时时处做守法用法的模范。就是要求党员干部与党中央保持高度一致,做到落实政策雷厉风行,执行政策不打折扣,立规矩树新风,确保党的路线方针政策真正造福基层群众。
严以用权,应坚持一身正气。要求党员干部坚定党性修养,不入贪污腐化的圈子,不交心术不正的朋友,不占取之无道的便宜,不贪送上门来的利益,给自己穿上党性“防腐服”,保持一身正气。就是要求党员干部坚守党性观念,对发生在身边的错误言行和观点,及时给予提醒和教育,纠正错误认知,做到防微杜渐。就是要求党员干部不怕牺牲,勇于同各种违法犯罪和黑恶势力作斗争,像任长霞同志那样,不向利益集团屈服,不向邪恶力量低头,始终坚定必胜信念,把歪风邪气一扫而光。就是要求党员干部争取一切可以团结的力量,除恶扬善,树立先进典型,曝光反面典型,大力弘扬崇德向善的清风正气。
严以用权,要坚持干净清廉。要求党员干部树立“奉公莫怨贫、为民不求名”的思想,耐得住清贫,守得住寂寞,忍得下非议,容得下指责,抱持一颗为党为民的公心,脚踏实地,执着前行。就是要求党员干部以干为先,努力创造,在干事创业中积累经验,在克服困难中增长见识,想方设法把群众期盼的好事办好,实事办实。就是要求党员干部时刻保持清醒头脑,自觉抵制诱惑和侵蚀,勤奋学习党的先进思想和理论,并指导具体工作实践,努力实现让基层群众有更多的获得感。就是要求党员干部,用清白二字打底,公廉二字正己,筑牢反腐倡廉的思想防线,练就一身拒腐防变的钢筋铁骨。
把奉公为民铭刻于心,用党纪国法规矩言行。持一身正气,保干净清廉,坚持严以用权为百姓,严以用权谋发展,严以用权守正道,严以用权驱邪恶,就一定能换来百姓归心,事业昌盛,国家繁荣,社会稳定。
各位同志们:
大家好!
现实生活中,常会听人讲,我也不是官我也没有权,没有必要束缚自己。但我想,官不是权的代名词,权亦不是官的专属称谓。有权的不一定都是官,简单的例子:学校的老师是官吗?不是,但他(她)们很有权,所教学生的调度皆由他(她)们;幼儿园的阿姨是官吗?不是,但她们很有权,所有的孩子都得听她们的;普通的工作职员是官吗?不是,但他(她)们面对服务对象的时候,他(她)们又都很有权;一个人别看在单位是个白丁,可回到家却又神气起来了,由于老婆、孩子得听他的,他有权了……由此,我想“严以用权”的要求适用于现实中的所有人。
严以用权从党员领导干部的层面讲,义不容辞必须践行。作为一位党员领导干部,必须苏醒地熟悉到自己手中的权利是人民给的,它不是你身份的摆设,而是你真正服务于人民的多与少,接近人民的多与少。现在一个很希奇的现象,职位越高,老百姓见的难度越大。长此以往成了老百姓心中可看不可即的摆设,完全走向了老百姓当家人贴心人的反面。假如任其发展蔓延,就真的成了老百姓眼中的空中楼阁岌岌可危了。正因如此,反复强调,不论我们职位多高,老百姓永久都是我们的衣食父母。作为党员领导干部,必须时刻躬下腰来,接地气,和老百姓打成一片,把老百姓的事捧在手上,放在心上,落在行动上,才称上真实的为老百姓用好权当好官。否则,总是仰开端,接空气,势必随空气而流走,终将被老百姓所唾弃不纪念想。
严以用权从普通工作职员的层面讲,亦应义不容辞必须践行。作为一位普通的工作职员来说,不论你是否是党员,单位给了你一摊工作,就给了你一个平台一份责任,这个平台直接面对着你所服务的对象,这份责任直接反映着你服务的好与坏。过往常听老百姓形容一些部分存在的“门难进、脸丢脸,话刺耳”衙门作风,而现实中,这一衙门作风是不是得到根除,直接取决于每名迎接老百姓的工作职员。工作职员的一言一行,关乎的不单单是他个人的形象题目,更关乎着整个单位的荣辱走向。过往曾到一银行办事,遇该银行一位职员对一储户的需求非常不耐烦,结果储户立即将公司上百万元的资产转移到其它银行。结果,银行失往了一个好的大客户,这名职员必将也要为自己的冲动付出代价。再比如,前一段电视、报纸和网络暴光的某些幼儿园私下给进园孩子服药一事。所酿成的影响更是触目惊心。严以用权对普通工作职员来说,亦真的不是儿戏。
严以用权从个人家庭的层面讲,更是义不容辞必须践行。现今家庭中比较流行的就是妻管炎,可妻官炎的最大弊端就图片在于日趋把丈夫推到了出错的风口浪尖。试想,你管得他口袋总是一清二白,可做为一位男人他总得有应酬有交往吧。怎样办?一来二往,天永日久,小金库不可能不产生。可一旦小金库产生了,不露是好手。但世间究竟没有不透风的墙,总会有露的那一天。露了怎样办?有的人会怒不可遏,大打出手;有的人会静坐宁思,反躬自问;而真实的智者,会从此留有空间,多一份包容与理解,把家中的独权变成两人的同享,其结果自然是家和万事兴。教育孩子也是一样,不能父母一个往东一个往西,让孩子莫衷一是。在孩子的成长过程当中,父母是他的第一任老师,父母的一言一行直接影响着孩子的一言一行,为此父母更应慎言慎行,不要随意行使家长的权利,给孩子以包容,率先垂范潜移默化中引导孩子学会执著永不言弃,学会感恩知恩图报,学会研究勤学不倦。这样我们的家长权才是最好的掌控。正因如此,权对个人的家庭而言,真的应严以用权,慎者用权。
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