最新扶贫情况工作总结
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根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署,我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求,严格按照规定步骤和时间节点开展工作。
一、落实工作保障、广泛宣传动员
县“六个到村到户”精准帮扶工作会议后,我镇立即组织召开了党政联席会,研究成立了相关工作领导小组和督查组,建立了独立办公室,明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会,党员说事会、小组长会等平台,对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、“四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇调研报告等进行了学习传达。同时,通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
二、当前各项工作开展情况
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队,结对帮扶326户1250人的'贫困户,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了林泉镇和15个村(社区)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上,按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了清塘村575亩烤烟东部试验站,林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地,林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地,新水村500亩蔬菜基地,周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转,协调贫困户到基地打工提高收入。目前,共流转土地3975亩,群众在基地务工收入共240余万元。通过县“122工程”的实施,目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽,共覆盖贫困户30户和困难农户60户,周寨村王沟养羊项目500只,覆盖贫困户25户。林泉镇新水村2019年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收,覆盖农户265户,可使农民增加收入30万元。
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人,职业院校到新水村举办培训班1期60人,农民讲师培训10次600余人,计划输送60人到职中学习培训。
5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程,“一事一议”部分已基本结束,涉及招投标的项目,目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元,目前进度已过半;新水、海子、卫星等村计划农网改造1057户,新水村已改造51户,海子村、卫星村正进行线路施工中;深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。
20xx年,我局继续承担xx镇xx村8户扶贫对象的精准扶贫帮扶任务。我局对精准扶贫工作作为全局重点工作内容,在入户调查、扶贫方案的制定、帮扶措施的落实上下功夫,帮扶工作取得明显成效。现将我局帮扶情况总结如下。
一、提高认识,切实加强对精准扶贫工作的领导。
局党组高度重视,成立以党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各帮扶责任人为成员的精准扶贫工作领导小组,把精准扶贫帮扶工作作为一项重要的政治工作来抓。为增强局全体干部职工的社会责任感和爱心意识,将8户帮扶对象逐一落实到每一名干部职工,实行一对一帮扶。
二、调查研究,制定切实可行的脱贫方案。
局各帮扶责任人逐一深入贫困户家中开展调查研究,了解家庭基本情况、主要致贫原因、贫困户需求等第一手资料。在深入调研的基础上,针对每户不同情况,制定了详细可行有针对性的“四项清单”和脱贫方案,集体研究,分头实施。
三、加强宣传,充分调动贫困户脱贫的积极性和主动。
在入户调查研究的过程中,各帮扶责任人注重加强扶。
贫工作的政策宣传,引导贫困户克服“等、靠、要”思想,提高贫困户脱贫的积极性和主动性,自觉接受新技术、新理念,帮助解决发展生产、增加收入、子女学杂费减免、医疗费用报销、危房改造等方面的实际问题和困难,使其尽快脱贫致富。
(一)每月一调度。各帮扶责任人严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律,克服单位人少事多的困难,坚持每月至少1次到贫困户家中了解生产、生活、健康状况,竭力解决出现的困难和问题,真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户。我局每月调度一次,针对突出问题,实行集体研究,全员参与,共同研究解决的方法措施。
(二)逢节必慰问。每逢传统节日,各帮扶责任人必定到贫困户家中进行慰问,了解生产生活情况,送去党和政府的关心和温暖,“春节”、“端午节”、“中秋节”共送去慰问金120xx0元。
(三)政策全落实。认真研究、梳理扶贫办、民政、人社、财政、教育、卫生、规建等部门的扶贫政策,对符合条件的积极为贫困户争取政策支持。
(四)分类施举措。根据贫困户不同的致贫原因及实际情况,采取“一户一策”,采取种养殖业帮扶、技能培训帮扶、教育帮扶、危房改造帮扶、物质帮扶、医疗帮扶、就业帮扶等措施,进行分类帮扶,提高帮扶成效。
(五)帮扶显成效。截止目前,共落实贫困户种养殖业补助15000多元;教育扶贫资金及社会各界助学贷款60000多元;危房改造资金16000元;贴息贷款30000元;双女户帮扶资金20xx元;修路、添置家具6000元。
王屯民族村区域偏远,区位优势不明显,集体经济底子薄、基础弱,没有实体产业经济。同时村里水、电、路等基础设施建设没有形成统一管网规划。造成沟河塘堵塞,造成路面积水严重。交通设施基础薄弱,部分村组生产道路尚未硬化,群众生产、生活、出行十分不便。导致部分群众对扶贫工作不理解、不支持。
下一步深入到基层群众,了解村情名义积极宣传党的惠民政策,落实产业扶贫措施,热心帮扶贫困户发展生产,解决困难户生活困难,发展集体经济,带领广大贫困户增收脱贫,切实提高贫困户对扶贫工作的满意度。
xx开发区管委会16位干部对杨楼孜镇王屯村的90户贫困户进行了包保,村级办公设施得到添置,村级光浮发电项目用地已协调落实,对特困贫困户及时进行救助,驻村干部到岗到位,被包保村及贫困户的帮扶工作正常开展。
我于xx年x月x日经单位选派,作为建整扶贫联系点工作队队员,进驻xx村。通过近半年的农村基层实践,使我磨练了意志,开阔了视野,增强了工作责任心,熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论水平得到了提高,积累了一定的农村工作经验。与此同时,在与其他驻村工作队员及村民的朝夕相处中,增进了理解与交流,建立了深厚的情谊,学到了许多工作方法,并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识,真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将半年来的工作情况总结如下:
一、加强学习,充分认识建整扶贫工作的重要性。
我认为,建整扶贫工作的主要任务,就是要打牢农业农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的建整扶贫工作队队员,就必须认真学习有关农村政策、规章制度和各种会议精神,不断丰富自己的理论水平,充分的认识与理解建整扶贫工作的重要性。因此,在工作中,我注重学习,认真思考,不耻下问,并结合实际和工作需要,一直坚持学习相关的理论,不断丰富自己的知识,增长工作才能,增强自己的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合能力,以帮助自己更好地完成各项工作任务。
二、深入基层,踏踏实实为群众服务。
1、进村调研,制定规划.x月x日和其他工作队员进驻点村后,首先是通过走访群众、座谈、召开村民代表大会和村组干部会等多种方式开展调查研究,了解民情,熟知村民的要求与愿望,仔细分析与研究,掌握好第一手材料,做到心中有数。其次是按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标,科学合理的规划xx村的建设项目,起草了《xx年发展规划》、《xx年工作计划》、《建整扶贫工作项目建设计划书》等资料的初稿撰写工作。再次是按照农村党支部“五个好”的要求,采取以举办讲座、集中培训、专家示范、外出参观等形式,着力提高村级组织和农村党员执行政策、依法办事的能力,科学发展、富民强村的能力,协调利益、促进和谐的能力,起草和完善了《党员民主生活会制度》、《民主评议党员干部制度》、《培训党员干部制度》、《村民代表大会制度》、《村务公开制度》、《“三会一课”制度》及《村干部岗位责任制考核办法》等制度。
2、进村做好宣传,营造良好的工作氛围。在做好调研,制定好规划后,就是要做好宣传工作,让群众充分了解建整扶贫工作的主要目标。为此,我和其他工作队员,一方面组织党员干部认真学习建整扶贫工作的具体内容、任务和目标;另一方面是召开群众大会,向群众反复宣讲建设内容、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。
半年来,我虽然取得了一些成绩,但在思想和工作上还存在着许多不足,主要表现在以下几个方面:一是基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。本人虽然以前在乡镇工作多年,但真正深入农村一线工作很少,农村工作经验缺乏,对农村工作自身独创性开展不够,工作新局面有待进一步打开。二是政策理论水平低,不能很好为群众服务。由于本人对农村政策理论掌握不够,对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,加上驻点村经济条件所限,驻村工作半年来,在发展当地经济工作不堪理想,还有待进一步提高。三是科技知识缺乏,不能很好地为群众提供技术指导。四是工作力度不大,主要表现为观念更新不够,抓实事、大事不够,高效做事不够。五是工作上欠主动性,胆子不够大。六是协调能力不强等。
针对上述存在的诸多问题,我将认真反思与总结,并在今后的实际工作中,加强学习,勇于实践,牢固树立全心全意为人民服务的思想。带着责任、带着问题、带着任务、带着情感真正深入基层,深入实际,把党在农村的各项方针政策落实好,我有决心、有信心圆满完成各项工作任务。
四、体会和收获。
经过近半年的驻村开展工作,每天都与村民朝夕相处,并肩工作,村民的纯朴、善良、勤劳,深深的感染了我,使我的思想受到了极大的触动。通过这半年的基层锻炼,我对农村工作的开展和存在的问题有了进一步的认识,对今后的工作有了很大的帮助和指导作用。工作中,我也深切体会到做好农村基层工作,必须与村民群众融为一体,放下架子,虚心待人,耐心听取群众意见,加强与村民的交流沟通,并从他们的利益出发,才能求得理解与支持,更要依靠和争取村干部的支持与帮助。现在我更深刻的体会到了,只有扎根群众,才能了解群众;只有深入群众才能服务群众;只有勤于实践,才能尽快成长。同时,驻村工作给我在政策水平、业务能力、思想作风上的提高使我终生受益,工作队领导教给我的工作方法、思想方法、解决问题的方法等,永远都将是我今后学习、工作的一笔宝贵财富。
20__年,某乡镇扶贫办紧紧围绕市扶贫办、镇党委政府的安排部署,着力解决贫困户“两不愁三保障及安全饮水”突出问题,积极争取项目资金,强化扶贫责任,扶贫工作取得明显工作成效。现将今年以来的工作总结如下:
一是扎实做好市委脱贫攻坚专项巡察反馈问题整改工作。牵头研究制定了《关于市委脱贫攻坚专项巡察反馈问题整改的工作方案》,对反馈问题__个大项,__个小项,__个具体整改任务,制定整改措施__条,压实工作责任,做到了整改任务、整改措施、整改时限、整改责任“四个明确”。经过两个月的集中整改,目前反馈问题基本全部销号。
二是夯实基础工作,提升脱贫质量。
一是抓好贫困户档案管理提高。按照“一户一册”要求,完善了贫困户收入明细表、收入证明等材料。组织总支扶贫专干对贫困户档案全部进行了核查,进一步查缺补漏,确保贫困户档案册资料完善。
二是提高扶贫政策覆盖率。针对70岁以上老人,鼓励子女缴纳孝善养老金,对没启动孝善养老的村镇纪委进行通报。从原来的__人享受政策,通过村级和包户干部宣传,目前全镇共有__人享受孝善养老资金,每人每月领取__元孝善养老金。20__年,全镇共实施了__人邻里(亲情)互助,每人每月发放__元,确保重度残疾人邻里互助政策全覆盖。
三是开展贫困户家庭环境提升工程。结合农村人居环境综合整治行动,强力推进贫困户户容户貌整治提升改造工作,平均每户按照约1000元的标准进行改造,目前已累计投入资金__万元,让__户贫困户得到了实惠。解决了贫困户家庭环境“脏乱差”问题,改善了贫困户居住环境,得到贫困户的好评和认可。
四是开展扶贫扶志扶智,激发脱贫内生动力。通过多渠道开发“扶贫专岗”安置贫困劳动力,设置了卫生保洁员、生态护林员、秸秆禁烧防火员、安全巡逻员等公共服务类就业岗位,鼓励有劳动能力的贫困户根据自身情况参与。目前,全镇共设立了__个扶贫公益性岗位,定期对扶贫专岗工作人员进行考核,每月发放300元补贴,实现贫困户稳定增收。
五是“三保障”工作到位。住房方面,20__年,聘请专门资质机构对全镇建档立卡贫困户住房情况进行鉴定,出具了房屋安全鉴定书,截至目前累计危房改造__户。医疗方面,全面落实签约医生政策,镇卫生院抽调精干力量组成医疗队伍入村进行服务,实现贫困户家庭签约医生全覆盖。联合卫生院摸排贫困户慢性病信息,共排查出患有慢性病人员__人,目前正在办理手续,落实救助政策。教育方面,20__年,“雨露计划”救助困难学生__人,每人发放3000元,全镇建档立卡学生无因贫辍学现象。
三是扎实做好扶贫资金项目管理工作。
一是加快扶贫项目实施。20__年,投资__万元实施了旅游开发项目,共带动贫困户__户__人,其中对__人无劳动能力的人员进行发放补助金,对__人有劳动能力的人设立岗位,人均年收入约__元。20__年,投资__万元实施了某乡官场村第一书记基础建设项目,硬化路面__平方,建设__处群众休闲文化广场。20__年,整合20__年市定贫困村资金、脱贫巩固资金、低保入股资金__万元,实施货币资产投资项目,带动贫困户__户__人,人均年收入约__元。
二是开展扶贫资金项目“百日攻坚”行动。对20__年以来所有的扶贫资金项目全面开展自查,完善了项目实施方案、项目协议、资产移交、资产确权等资料,成立了9个扶贫项目工作专班,加强项目后续管理管护,确保项目资产发挥效益。
四是扎实开展20__年扶贫对象动态调整工作。
组织全体包户干部集中利用3天时间进村入户开展扶贫对象信息采集、更新,集中一周时间对《贫困户信息对照表》进行审核,重点审查了贫困户家庭成员变动情况、收入达标情况等,对不符合实际、不符合逻辑的,及时与帮扶干部联系对接,入户进一步核实有关情况,并对《信息对照表》进行了修改、完善,确保数据准确无误。目前,贫困户动态调整信息已全部输入国扶办系统。20__年,贫困人口自然变更增加11人减少64人,排查出脱贫监测户5户10人、即时帮扶户2户10人、市标贫困户1户2人,进一步提升了建档立卡贫困户信息精准度,为精准帮扶、精准施策提供了坚实数据支撑。
20__年,虽然圆满完成了脱贫攻坚各项任务目标,但是还存在个别包户干部工作不细致、老弱病残贫困户需重点关注等问题。20__年,我们将进一步强化责任感和紧迫感,积极转变工作思路,树立“扶贫先扶志”的理念,按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、精准施策提高帮扶效果”的工作思路,提高帮扶工作的针对性和实效性,为20__年全面完成脱贫攻坚任务打下坚实基础。
(一)抓好脱贫巩固工作。
一是对全镇贫困户已脱贫情况进行“回头看”,重点瞄准“两不愁三保障”等弱项补短板,按照“缺什么、补什么”的原则落实帮扶举措,增强帮扶力度,确保贫困户高质量脱贫。
二是建立工作台账,对人均年收入低于5000元的户进行重点关注,对排查出的脱贫检测户和即时帮扶户落实帮扶措施,减少返贫风险。
三是继续落实邻里互助、孝善养老、雨露计划等帮扶措施,对符合孝善养老政策条件的贫困老人,特别是70岁以上独居老人重点关注、重点帮扶,教育引导其子女交纳孝善养老金,提高政策覆盖率,确保应扶尽扶。
四是扎实推进行业扶贫,完善扶贫行业部门联席会议机制,定期召开联席会议,形成工作合力。
(二)抓好档案提升工作。采取以会代训、集中培训等形式,加强业务指导,提高镇村帮扶干部档案管理技能。
一是完善《贫困户档案》,组织包户干部对《贫困户档案》全面进行自查,发现问题及时整改,进一步升级提档,做到一户一册清晰,存档规范。
二是完善村级扶贫档案,加大经费投入,要求每个村必须配备扶贫档案专用柜,改善档案保管条件,落实档案管理责任制,专人负责管理。完善贫困户识别、退出、脱贫、项目建设等村级民主评议会议记录,确保经得起历史检验。
(三)抓好项目资金工作。
组织财政所、经管站、扶贫办等部门,规范好扶贫项目的运营监督与管理,做好扶贫项目收益的分配管理和使用,提升项目建设质量。
一是对20__年-20__年实施到期的项目,再重新立项、评估。对信誉好、效益好的项目继续实施,对贫困户参与带动作用不强的项目,整合扶贫资金,实施与乡村振兴密切结合的特色种养业、农副产品加工业等产业项目。
二是制定20__年度项目库,争取市财政资金实施扶贫项目,发展壮大村集体经济。
三是发挥金融扶贫作用,年内力争完成“富民生产贷”100万元信贷任务,助力贫困户脱贫。四是加强项目的后续管理管护,发挥各扶贫项目专班作用,定期进行巡查,保障项目资产可持续发展。
(四)抓好结对帮扶工作。
一是加强感情沟通,组织帮扶干部定期到贫困户家中走访,宣传政策、了解情况、解疑释惑,帮助解决实际困难和问题。
二是继续开展贫困户家庭卫生环境提升,引导贫困户养成好习惯、形成好风气,改善生活环境。
三是坚持扶贫与扶志、扶智相结合,对全镇建档立卡贫困人员就业、劳动力职业培训需求进行摸底调查,建立培训需求台账。多渠道开发扶贫专岗,激发贫困户稳定脱贫内生动力。
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根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署,我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求,严格按照规定步骤和时间节点开展工作。
一、落实工作保障、广泛宣传动员
县“六个到村到户”精准帮扶工作会议后,我镇立即组织召开了党政联席会,研究成立了相关工作领导小组和督查组,建立了独立办公室,明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会,党员说事会、小组长会等平台,对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、“四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇调研报告等进行了学习传达。同时,通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
二、当前各项工作开展情况
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合党的.群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队,结对帮扶326户1250人的贫困户,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了林泉镇和15个村(社区)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上,按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了清塘村575亩烤烟东部试验站,林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地,林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地,新水村500亩蔬菜基地,周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转,协调贫困户到基地打工提高收入。目前,共流转土地3975亩,群众在基地务工收入共240余万元。通过县“122工程”的实施,目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽,共覆盖贫困户30户和困难农户60户,周寨村王沟养羊项目500只,覆盖贫困户25户。林泉镇新水村2019年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收,覆盖农户265户,可使农民增加收入30万元。
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人,职业院校到新水村举办培训班1期60人,农民讲师培训10次600余人,计划输送60人到职中学习培训。
5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程,“一事一议”部分已基本结束,涉及招投标的项目,目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元,目前进度已过半;新水、海子、卫星等村计划农网改造1057户,新水村已改造51户,海子村、卫星村正进行线路施工中;深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。
一是贫困户发展特色种养业的困难性。一是产业“困”局。经济作物和养殖业效益相对较高,但市场风险也相对较大,贫困户自身难以防范。二是劳动力“困”局。贫困户存在着“等、靠、要”现象,同时劳动力“老年化”趋势明显,从事农业劳动的能力和愿望在下降。
二是贫困村集体经济收入的依赖性。大多数贫困村原本为集体经济“空壳村”,目前主要收入来源于产业扶贫项目形成资产的收益。但是大棚、圈舍等资产设备存在老化折旧,光伏产业严重依赖政策性补贴。因此,贫困村集体经济收入的稳定性存在着比较大的变数。
三是新型农业经营主体参与脱贫攻坚的局限性。新型农业经营主体的发展取决于领办人,不少本地新型农业经营主体的领办人还没有完成好自身的资本原始积累,还没有自发、自愿地“布局”到带动贫困村、贫困户脱贫致富等公益性事业当中去。
四是各地开展特色种养业扶贫工作力量薄弱。主要体现在“人”上。各地农业部门都只安排1名工作人员兼职从事扶贫工作,由于任务较重,疲于应付,特别是每月在省农委“农情系统”上报工作报表,要从各贫困村汇集大量数据。全市4万多个贫困户从事特色种养业,市县乡三级农技人员仅1900多人,要做到从事特色种养业贫困户技术服务全覆盖,农技人员力有不逮。
半年来,乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下,在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下,乡扶贫办坚持开发式扶贫的方针,以贫困村、贫困户、贫困人口为主要对象,认真积极地开展工作,扶贫工作取得了阶段性进展,现将半年来扶贫工作总结如下:
一、项目实施情况。
半年来,乡扶贫办主要工作是实施20xx年第二批扶贫开发项目,根据x扶办发[20xx]46号文件“扶贫开发领导小组办公室关于转发市扶贫办市财政局《关于对20xx年度第二批重点扶持村项目资金计划的批复》的通知”,我乡20xx年第二批扶贫重点村项目共四个,项目情况如下:
(一)、20xx年第二批扶贫重点村项目共四个,分别是:x村民小组项目、x村民小组项目、x村民小组项目、x村民小组项目。
(二)、四个重点扶持村项目总投资112.95万元,其中中央及省财政投入资金60万元,群众投工投劳折资52.95万元。
(三)、四个项目实施任务包括:种养殖业扶持、村内村间道路硬化、民房修缮、科技文化室建设等。
报账等材料。
(二)安居工程。
20xx年,扶贫安居工程项目总投资50000元,覆盖贫困农。
户5户19人,每户补助10000元,该项目正在实施当中。
我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”主要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以扶贫开发统揽工作大局,紧抓农民增收,环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理,整村推进,综合开发依次规划,分年实施。
三、主要做法。
(一)合力攻坚抓扶贫,强化领导。
是在领导体制上,明确职责。乡抓调控,统筹规划;扶贫办为主体,具体实施;部门配合,拾遗补缺。在推进机制上,落实责任。
(二)项目实施。
项目建设是扶贫工作的主要载体,是脱贫解困的关键环节。
一、项目点的选择,坚持以人为本,因地制宜。在村情调查,项目选择和实施等环节上,广泛听取人民群众的心声,认真考虑全村现实需要以及长远发展,发动群众广泛参与,把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜,重点倾斜,坚持覆盖大多数,真正使群众得到实惠,自身参与扶贫规划的实施。
二、项目建设过程中,工作人员狠抓落实,严格把关,监督到位,严格验收程序,保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上,跟踪审计,资金专户管理,专项调度,封闭运行,确保专款专用。四、后续管理工作落实到位,项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用,指定由村组领导落实管理,扶贫办工作人员不定期进行抽查。
四、取得的成绩和存在的问题。
(一)取得的成绩。
一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;。
二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;。
三是丰富了农村文化生活,加强农民群众学科学,爱科学和运用科技的能力和意识;。
四是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题,让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌,促进了邻里团结互助互爱,增强党群干群关系。
通过扶贫项目的实施,群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持,树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。
(二)存在的问题。
一是扶贫办工作人员不足,项目推进缓慢,总结、财务报账不及时,项目验收滞后,现在有未验收项目9个。
二是农民群众普遍文化水平低,思想观念落后,脱贫致富的意识淡薄,不积极主动抓机遇。
五、下半年工作计划。
1、申报重点扶持村项目4至5个。
2、继续完成上半年未完成的重点扶持村项目、扶贫安居工程项目。
3、完善已经竣工项目的全部手续,完成所有已竣工项目的验收、报账等程序。
总之,通过半年来在各位领导指导和重视下和工作人员积极努力下,村容村貌、群众的精神状态是都显现出蓬勃向上的发展势头。扶贫工作的成果得到进一步巩固和提高,扶贫工作取得明显成效,这得益于党委政府的正确领导,各级扶贫帮扶单位的关心和支持,真诚感谢之余,我们翘首企盼各级领导、各帮扶各位继续关注,帮助乡扶贫工作,力争把扶贫工作再上新台阶,再创新业绩。
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