工作计划
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制定计划可以让我们更有条理地进行工作和学习,避免做出盲目的决策。编写一个全面而清晰的计划大纲是制定完美计划的第一步。以下是一些成功人士常用的计划制定方法,希望能对你有所帮助。
充分发挥林业扶贫的重要作用,将林业重点生态工程建设项目向贫困村、贫困户倾斜,坚持因地制宜,突出本地特色和优势,推进林业生态扶贫和产业扶贫。全市新造木本油料林和特色经济林涉及贫困户1329亩、657户、1710人;竹林抚育涉及贫困户4728亩、337户、722人;长江防护林工程人工造林和封山育林涉及贫困户5057亩、1676户、3465人,补助资金69.37万元。在天然林保护、公益林管护、护林防火等生态保护用工中,优先聘用有劳动能力的贫困人口为生态护林员,争取省安排我市生态护林员790名,年补助资金474万元。在46个贫困村建设覆盆子种植示范基地3100亩。xx区乌石镇桃源、歙县英坑、祁门绿博园3家省级现代林业示范区带动建档立卡贫困户就业47人,占任务数的105%。
2022年,我局在上级主管部门的支持帮助和县委、政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“保民生、保发展、保稳定”的工作大局,按照年初县委十届六次全会和县十四届人大二次会议确定的思想政治建设、经济建设、社会建设和文化建设要求,坚持以人为本、生态优先的原则,深入落实科学发展观,以加强职工队伍建设为基础,以培育保护森林资源为己任,以“增资源、增活力、增效益”为目标,进一步调整优化林业产业结构,立足本职,依法依规、积极稳妥地推进集体林权制度主体改革,依法治火,从严护林,维护林区治安的稳定。一年来,圆满地完成了林业各项工作任务。现总结如下:
一、深化集体林权制度主体改革工作。
(一)确权情况。
(二)集体公益林、集体商品林均山到户情况。
(三)林权证的打印、发放情况。
截止2022年11月30日止,对已确权到户的宗地,除溪洛渡镇外,其余14个乡镇林权证打印工作基本结束,完成林权证打印5万余份。按照省、市新的工作要求,对部分原属集体公益林和商品林以均股、均利到户的已全部整改均山到户,现正在进行内业完善和数据校核之中,林权证尚未发放。目前,仅发放了退耕还林的5335本林权证,面积40000亩。
二、营林生产工作。
(一)天保工程建设。
1、森林管护实施情况。
2、公益林建设情况。
3、扩大内需完成情况。
(二)退耕还林工程建设。
(三)林业产业建设。
1、林业三大产业产值。
2、林业产业工程实施情况。
(1)竹产业建设项目:今年竹子种植任务万亩,完成竹子种植万亩,完成任务数的100%。
(2)核桃产业建设项目:今年核桃种植任务5万亩,完成核桃栽种面积5万亩,完成任务数的100%。
(四)种苗培育工作。
(五)义务植树。
2022年义务植树任务110万株,完成113万株,占任务数的。
xx年,是新一轮绿化广东大行动的攻坚之年。今年以来,在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下,我局认真贯彻落实中央、省、xx市有关林业工作会议精神和xx市委、市政府的重大决策部署,深入开展“工作落实年”活动,全面推进新一轮绿化xx大行动,强化措施,狠抓落实,力促全市生态林业持续快速发展。
一、主要工作措施及成效。
(一)造林绿化持续发展态势良好。xx年全市造林绿化任务3.11万亩,目前止,已完成造林绿化面积2.9万亩。完成中幼林抚育6万亩,义务植树220万株。今年的火烧迹地面积1.4万亩,已完成造林规划,落实造林主体,力争在7月底前全部完成种植任务。
(二)四大林业重点生态工程建设稳步推进。
1、森林碳汇造林工程。xx年森林碳汇造林任务16100亩,规划分布在春城街道和xx、xx、xx、xx、xx、xx镇。目前已全面完成备耕,已完成种植面积1xx亩,完成率75%,力争在7月底前全部完成种植任务。
2、森林进城围城工程。我市的森林进城围城工程着重抓好森林公园建设,xx年规划建设镇级森林公园任务4个,建设总面积2661亩(其中:陂面镇黄牛岗森林公园558亩,松柏镇森林公园466.5亩,马水镇狮山岭森林公园1029亩,河朗镇渠峰森林公园607.5亩)。新建的森林公园已委托广州森源地景规划设计咨询有限公司进行总体规划,规划方案通过有关专家初审。
3、生态景观林带建设工程。省安排我市xx年在阳阳高速(xx段)建设生态景观林带13公里,目前止,各项筹备工作全部完成,已进入造林备耕阶段,力争在7月底前完成种植任务。
4、乡村绿化美化工程。xx年规划建设乡村绿化美化村62条,其中省级示范村9条,市、县级示范村22条。目前止,规划设计工作和31条示范村建设已全部完成,余下31条村已进入招标程序,力争在8月底前全部完成种植任务。
5、抓好工程造林苗木培育。我局利用市林科所的技术力量做好造林苗木培育工作,上半年为工程造林提供了火力楠、红椎、樟树、大叶相思等苗木30多万株,现苗圃还有大叶相思、火力楠、红椎、荷木、樟树等合格苗木15万多株。
(三)加强生态公益林建设管理。一是做好生态公益林效益补偿资金发放工作。xx年上级下达我市生态公益林损失性补偿资金共2670.72万元,目前正在编制全市生态公益林补偿资金发放计划,组织指导全市98个村委会、610个生态公益林的村民小组,开展补偿资金发放信息编制、资料整理、公示和上报工作。进一步完善专项资金发放程序,力争今年底前通过银行完成补偿资金发放工作。属村组统一经营的70%以上补偿资金,均股均利发放到村民手中。二是聘请生态公益林护林员410人,并签定生态公益林管护合同书,明确管护范围,加大巡查力度,确保生态公益林安全。三是加大林业重点项目造林抚育力度,促进生态功等级的提高,一、二类生态公益林面积118.75万亩,占生态公益林总面积的86.7%。四是做好扩大生态公益林面积工作。制定专项工作方案,加大专项经费投入,强化指导和督查,实施定期通报制度,推动生态公益林扩大面积工作落实到位。目前止,全市完成新增省级生态公益林面积9.3万亩,占省、xx市下达我市xx-xx年新增生态公益林15万亩任务的62%,力争在8月底前完成新增省级生态公益林任务。
(四)森林资源和野生动植物资源得到有效保护。
1、加强和规范林木采伐管理。继续抓好《xx市林木采伐管理规定(试行)》的实施,严格执行限额采伐制度,规范采伐申请程序,严把林木采伐审批关。对天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠xx源头和公路、铁路两旁第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。xx年省下达我市林木采伐指标27.61万立方米,目前止,实际审批采伐蓄积量20.77万立方米,占省下达指标的75%。审批的林木预计在7月上旬完成发证工作。
2、依法保护林地资源。为了保护好、管理好和利用好我市的林地资源,我局保持高压态势,严格实施《xx市林地保护利用规划(xx—)》,加大采石、采矿等占用林地排查和清理力度,依法打击未批先用林地行为。对不属于重点项目建设擅自使用林地的,责令用地单位停止施工并限期进行复绿。对重点项目需要使用的林地,全力协助用地单位办好林地报批手续,依法获得林地使用许可。今年上半年,我局协助办理林地使用许可9宗,面积256.8712公顷。其中征占用林地3宗,面积250.8845公顷,分别是汕湛高速用地、春城大华岭市政配套设施用地和河口磊高矿业有限公司用地。依法审批临时使用林地6宗,面积5.9867公顷,分别是罗阳高速临时取土用地4宗,xx五桥黎湖临时取土1宗,潭水荆山高新养殖场临时用地1宗。
3、加强野生动植物保护管理。一是拓宽野生动动物保护渠道。始终保持高压态势,定期对依法获得驯养繁殖许可的单位、个人和集贸市场、酒店等场所进行清理排查,同时设立举报电话,依靠社会和群众力量加强监督,对检查发现和群众检举、揭发破坏野生动物行为,以及在野外电、网、打野生动物的行为,从重、从严依法查处。二是加强古树名木资源管理。做好古树名木排查登记,对保存的珍稀野生植物、国家保护植物和大树、古树实行挂牌、编号、建档,实行专人跟踪管理,依法保护和管理好我市的野生植物资源。
4、加强平安山林创建工作,依法打击破坏森林资源行为。继续发挥森林公安和林政执法职能作用,加大林区巡查力度,对森林资源实行全方位监控,做到及时发现、及时查处,重拳打击乱砍滥伐林木、无证运输木材、乱征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为。特别对一些经常出现乱砍滥伐林木和非法收购木材的多发或敏感区域,采取强硬措施加大整治力度,对违法事实在宣传媒体进行曝光,扩大社会影响,震慑违法犯罪分子。
今年上半年,全市共查处林业案件91宗,其中涉林刑事案件19宗,破案11宗,刑拘5人,逮捕3人,取保5人;查处行政案件72宗,没收木材134立方米,处理违法行为人72人,查处率100%。
(五)林业“双防”工作监管措施到位。
1、加大森林防火监控力度。一是落实森林防火责任制。在市、镇、村层层签订森林防火责任书的基础上,将森林防火责任延伸到镇的挂点干部、造林大户、果场场主、林区农庄饭店等。对发生森林火灾的地方,严格实施问责制度,依法追究相关责任人的责任。二是拓宽森林防火宣传渠道。通过电视、报纸、手机短信设置和刊播森林防火公益广告,利用宣传车、印发《森林防火条例》和《广东省森林防火管理规定》小册子、明信片,在公路沿线、主要林区路口竖立防火宣传牌和悬挂宣传横幅、标语,制作vcd等开展森林防火宣传。通过多种形式宣传,把森林防火知识普及到每家每户,使依法用火成为广大农户的自觉行动。三是加强重点时段野外火源管理。重点抓好元旦、春节、清明等节假日的森林防火工作,在烟花炮竹销售点、森林公园等野外火源地设警示牌。结合野外火源的特点,加大巡山密度,强化防火督查,落实防火措施,消除火灾隐患。四是认真落实野外生产性用火审批制度,严格把好审批关。五是严格落实值班和零火警报告制度。六是加强队伍建设,健全森林防火应急扑救机制。加大资金投入,完善防火设施,提高火灾扑救技能,把火灾损失降到最低程度。今年上半年,由于天气干燥等原因,全市共发生森林火灾9宗,过火面积为96.72公顷(1450.8亩),森林火灾受害率0.16‰,控制在省规定0.5‰的责任指标范围内。
2、加强森林病虫害防治。一是加强虫情调查和防治。及时做好虫情监测预报。完成马尾松毛虫、桉树尺蠖越冬(后)代、第一代的虫情调查和防治,防治面积1000亩;完成春季松材线虫病疫情和薇甘菊发生分布普查,做好今年防治薇甘菊820亩的具体规划;完成松突圆蚧、湿地松粉蚧春季调查,并在春湾、潭水等10个镇实施完成了应用本土寄生蜂防治松突圆蚧3万亩;完成编制、上报xx年度省级林业有害生物防治项目资金的申报工作。二是加强森林检疫监管。认真开展木材及其产品的调运检疫和绿化苗木产地检疫。完成木材调运检疫约3万立方米,木材产品(家具类)约150车;对苗木实施产地检疫242亩。三是加强陆生野生动物疫源疫病监测预警。重点加强对河口镇龙门、石河、梅洞一带候鸟白鹭、牛背鹭等鸟类观察,密切监测xx境内野生动物疫源疫病,做好野生动物疫源疫病监测信息上报工作。
(六)加大山林纠纷及涉林信访案件排查力度。一是做好山林权属纠纷积案排查工作。全市排查山林纠纷积案91宗,面积10.1万亩,其中跨市(县)8宗1.2万亩,县内83宗8.9万亩(含国营农林场、保护区25宗3.3万亩)。对排查出来的重点案件落实领导包案责任制,有序组织争议双方进行调处,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,维护林区社会稳定。二是做好涉林信访案件调查工作。上半年接到群众和市有关部门转来信访11件,接待来访群众13次51人,主动下访群众6次212人,劝阻群众集体上访1起涉及300人,化解群体性苗头事件1宗涉及500人,信访涉林面积3万多亩,办结率达100%。如“陂面镇惠周村委会与中卫村民小组因罗阳高速公路征地60多万元利益之争案”、“八甲镇黄那村河口村民小组阻挠黄垌村田头村民小组持xx年林权证发包林地案”,“3.19组织38名村民到市政府门口举横幅进行非法上访案”等,已当面做好政策解释和书面答复,信访人均表示满意,群众矛盾得到有效化解,维护了林区的社会稳定。
(七)积极做好市委市政府各项中心工作。在完成本职工作的基础上,我局积极做好扶贫“双到”、美丽乡村建设和计划生育等各项中心工作,并达到预期效果。
二、进一步转变作风,提高服务效能。
(一)深入开展“工作落实年”活动。根据市委、市政府的工作部署及要求,xx年我局以“转作风、抓落实、促发展”为主题,在全市林业系统深入开展“工作落实年”活动。成立工作落实年活动领导小组,制定工作落实年活动实施方案,进一步明确目标、任务和要求。一是召开全系统整顿机关作风工作会议,对“工作落实年”活动进行动员部署,提高干部队伍思想认识。二是细化xx年工作落实年重点工作落实台账,将各项具体任务落实到单位分管负责人、相关股室和具体人员。三是强化督促检查。每月对各股室、各基层单位的工作落实情况进行督查,抓好自查整改。同时积极配合市整改办对我局工作落实情况的督查事项,及时发现问题,及时落实整改措施。通过“工作落实年”活动,干部职工为民服务思想得到进一步提高,机关作风得到明显好转,大大促进了林业事业的持续快速发展。
在开展“工作落实年”活动中,加大工作力度,在稳步推进重点工作落实的基础上,我局还着力抓好:一是清理审批事项。依据有关法律法规和规章制度,对林业行政职权事项进行全面梳理,形成职权目录上报市编办。现有林业行政职权审批项目16项。二是压缩审批时限。重点业务是核发木材运输证和植物检疫证书,对办理业务的经营对象,做到即到即办。三是简化审批流程。为方便群众办事,对项目审批流程进一步精简,并印发告知申请人。四是加强服务窗口管理。根据“三集中三到位”精神,我局派驻首席代表,加强力量,提高行政服务窗口办事效率。同时,还在服务窗口岗位增加法治宣传教育功能,印发宣传资料给经营者,运用公众服务窗口开展法治宣传教育,提高经营者林业普法知晓度。
(二)加强党风廉政建设和干部队伍建设。
1、加强党风廉政建设。一是落实一岗“双责”责任制,把党风廉政建设列入领导干部晋升和提拨的重要依据,强化考核和审计机制,完善领导干部述职述廉和民主测评制度,健全廉政卷宗,建立廉政档案。二是严格执行中央八项规定,贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等法规制度,严格控制“三公”经费,规范办文、办会,严格执行公车管理、公务接待等工作。
2、加强干部队伍建设。一是结合xx年“工作落实年”活动,定期组织干部职工开展廉政教育,观看党风廉政建设电教片,特别在5月份,局主要领导亲自组织党员干部到xx党校廉政教育基地开展警示教育,增强干部职工的大局意识、忧患意识、自律意识和廉政风险意识,树立为民务实清廉思想观念,坚决守住生态底线,筑牢拒腐防变思想道德防线。二是加强业务培训。上半年,组织举办营林、防火、森防、法制等各类业务培训班2期,参加培训人数达150多人次。通过培训,干部职工的`业务水平和服务意识得到大大提升,推动了各项工作成效。
(三)规范管理,提高依法行政水平。
1、健全和完善管理制度。为了进一步规范管理,我局在原有制度的基础上,结合林业工作实际,不断加强和修订完善各项管理制度,如学习制度、财务管理制度、小汽车管理制度、林业行政执法监督制度、廉洁自律制度等,通过建章立制,实现了以制度管人、管财、管事的长效监督机制。
2、加强“两法衔接”平台建设。为进一步推进行政执法与刑事司法衔接工作,健全和完善“两法衔接”工作机制,促进依法行政,我局建立健全了“两法衔接”平台,实行专人专机管理,自觉接受干部职工、社会群众和市检察机关的监督。
3、完善政务和警务公开。我局在一楼大厅设立政务和警务公开专栏,对主要工作职责、办事程序、服务承诺、办事依据和涉农重大事项,以及局领导党廉考核情况、局财务收支情况、干部职工任免、考核、调动、计划生育、工程招投标等情况,在公开专栏进行公示,接受社会和干部群众监督。
三、存在主要问题和困难。
主要表现在:一是个别边远山区群众的法制意识仍然比较薄弱,破坏森林资源的现象未能彻底遏制;二是基层单位经济运作困难,干部职工工资未能实现财政全额统发,办公设施陈旧,不适应新时期林业管理要求;三是生态功能仍比较脆弱,生态公益林扩面工作力度仍需加大,森林质量有待提高,生态环境有待改善;四是山林权属纠纷积案较多,调处力度有待进一步加大;五是林业四大工程建设配套资金不足,推进力度有待加大。
四、下半年工作计划。
(一)进一步提高全民参与林业生态建设意识。充分发挥电视、报刊、网络、信息等宣传媒体作用,采取群众喜、闻、乐、见等多种形式,继续加大林业法律、法规的宣传力度,进一步提高全社会对生态文明建设的认识,依靠广大群众和社会力量共同参与、支持林业生态建设,形成共谋、共建、共管、共享的良好环境。
(二)进一步加强“两站一所”标准化建设。为了充分发挥林业基层的职能作用,要切实加强“两站一所”标准化建设,落实配套经费,不断规范和完善基础设施建设,力争全市“两站一所”建设达到标准化要求。同时,要加强与市政府和相关部门的沟通协调,争取把“两站一所”建设列入市财政预算计划,早日将基层站所干部职工工资实行财政统发,解决后顾之忧,当好生态文明建设生力军。
(三)进一步加快推进四大林业重点生态工程建设。要花大力气培育森林资源,切实抓好碳汇林、乡村绿化美化、森林公园和生态景观林带建设等项目,落实配套资金,加快推进林业四大重点工程建设进程。要通过荒山造林、迹地更新、封山育林、抚育改造、补植套种等造林形式,加快桉树纯林、疏残林和低效林改造步伐,大力推广种植红椎、香樟、荷木、枫香、相思等乡土阔叶树种和珍贵树种,优化林种树种结构,进一步提高森林质量。要加大生态公益林扩大面积工作力度,确保省级以上生态公益林面积比例达到省的要求,提高生态功能等级,改善生态环境。要加强花圃苗木培育基地建设,为新一轮绿化xx提供优质壮苗。继续深化集体林权制度改革,加快山林权证核发工作进程。引导林农种植以春砂仁为主的林下经济,推动林下经济规模化、集约化、标准化发展,打造示范基地和特色产品,实现经济效益和生态效益双赢的效果。
(四)进一步强化森林资源管护措施。加快推进林业生态红线划定工作,力争在8月底前完成外业任务。认真执行《xx市林木采伐管理规定(试行)》和《xx市林地保护利用规划(xx—20)》,强化林木采伐监督管理,严格控制森林资源消耗。对生态公益林、天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠xx源头和公路、铁路沿线第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。严格执行林地用途管制关,积极做好采石、采矿等场所非法使用林地的清理整治工作,不断提高林地监管能力和水平。强化野生植物和大树、古树名木的保护措施,落实管理责任,打造绿色品牌。进一步加强木材运输管理,继续严格执行木材运输管理的各项规定,坚持凭证运输木材。继续发挥森林公安、林政人员的职能作用,加强林区巡查和整治,重拳打击破坏森林资源违法犯罪行为,当好森林资源的保护神。进一步落实森林防火问责机制,强化森林防火监督管理,加快推进林火远程视频监控体系建设。进一步健全和完善生态公益林地理信息系统建设。加大林业有害生物防治力度,推广应用新型防治技术,加强森林检疫工作,防止有害生物入侵与扩散,使森林资源免遭灾害。
(五)进一步加大山林权属纠纷案件排查力度。落实调处化解和稳控措施,发现权属纠纷苗头力争把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,稳定林区社会秩序。充分发挥市、镇两级调处机构的联动作用,形成“联防、联调、高效”的联调机制,实施“调早、调小、调了”的调处方式,努力实现山林纠纷历史积案逐年减少、重复上访越级上访现象逐年减少、新发生案件逐年减少的“三少”调处目标。
(六)进一步加强党风廉政建设和林业队伍建设。一是继续加强干部队伍的思想教育、法纪教育,增强法纪观念,提高廉洁从政水平。二是继续抓好一岗“双责”责任制的落实,严格执行党风廉政建设的有关规定,推进“阳光政务”,接受干部群众监督。加大调研力度,转变机关作风,提高服务效能,努力成为生态文明建设的组织者、实践者和推动者。三是继续健全和完善一系列的管理制度,如财务管理、考勤管理、小车管理、廉政建设、工作目标考核等内部管理制度,形成以制度管人、管事、管财的长效监管机制,从源头上筑牢拒腐防变思想道德防线。
上半年以来,我市林业在市委、市政府的正确领导下,在上级有关部门的关心支持下,围绕“促农提升,助民增收,帮村建设,推进统筹”的总体思路,以林业各项“力争衢州第一,争创全省一流”为目标,突出“兴林富民”主旨,真抓实干,狠抓落实,达到了预期的各项目标,为圆满完成全年任务夯实了基础。
一、坚持生态为先,统筹城乡绿化。
去冬今春全市共完成山地更新造林面积12100亩,其中迹地更新面积7700亩,人工造林面积4400亩;完成长防林国债项目人工造林2200亩;完成低效针叶林阔叶化改造1万亩;完成环城生态景观林造林、补植5080亩,封育改造3000亩;建设林缘生物防火林带100公里(20米宽50公里,10-20米宽50公里);完成50个村的村庄绿化;建设义务植树基地110个,折合造林面积1100亩;营造农田林网45公里;完成四旁植树135万株;城市新增绿地面积9.8万平方米,新建绿色通道55公里。
1、早字当头,争取赢得主动。从去年7月底就开始部署今春绿化造林的相关。各地早部署,早动员,抢抓进度,春节前基本完成了造林山场的清理等准备。春节过后,各乡镇抓住晴雨相间的有利时机,迅速掀起绿化造林热潮,在一个月时间内基本完成了造林任务。
2、健全制度,确保迹地及时更新。我市已多年坚持“采造挂钩”制度不动摇,取得了良好的成效。我们进一步细化和完善“采造挂钩”制度,将其延伸到村、队、户,并出台了严格的考核制度,确保了今年7600亩的迹地更新任务如期完成。
3、严格把关,切实提高造林质量。在项目造林招投标前,对供苗圃地苗木进行现场评价,并将评价结果作为评标的重要内容,确保优质苗上山;大力推广容器苗造林,重点工程造林容器苗使用率达60以上,松类造林容器苗使用率95以上;严格执行苗木“三证一签”制度,证签不全的,一律不享受造林补助。
4、调整政策,注重发挥导向作用。为鼓励发展高效林业,加大了毛竹、杨梅、马褂木等优质用材、经济树种的造林扶持力度;为提高森林生态功能,取消了松类纯林的造林补助,引导发展混交林和阔叶林。今年新造林中基本没有松类纯林,而经济效益高、生态功能强的竹林、经济林得以较快发展。
5、创新载体,义务植树蓬勃开展。以开展“村庄绿化年”活动为契机,推进“十乡百村”义务植树示范基地建设。各地以村庄绿化为主题,以乡镇、村为单位,坚持标准,务求质量,建成10个乡镇级和100个村级义务植树示范基地。并在城区设立了20亩市民义务植树基地,组织自愿参加义务植树的市民前往造林。全市适龄公民参与义务植树人数达30.3万人次,尽责率达93以上。同时,突出重点,把环城景观林景观林造林补植、长防林造林、村庄绿化作为全年的重点,全力以赴加以落实,确保建设成效。在生物防火林带建设、公益林建设、义务植树基地建设等方面建立示范点、示范区,以点带面,全面推进春季绿化造林。
二、突出产业为重,提升产业水平。
今年以来,我们以竹木加工产业为重点,以提高自主创新能力为核心,以“广聚资源,外拓市场,内建平台”的思路统揽全局,进一步拓展思路,加大科技创新力度,产业总量迅速壮大,全市新增竹木加工企业11家,实现竹木加工产值12亿元。同时,以实施兴林富民示范工程建设为切入点,抓好其它诸多产业的协调发展。
1、精心设置载体,致力做大做强竹木加工产业。一是做好科技项目对接的前期。组织相关人员深入全市竹木加工企业进行技术难题、技术合作项目征集活动,并在全面分析产业发展现状的基础上,认真细致地对全市竹木产业科技需求情况进行了全面梳理,汇总了8大类共57项科技合作项目,为下一步高起点、宽领域、全方位地寻求各方面的交流与合作,推进企业科技创新奠定基础。二是精心筹备在北京举行林产品推介会。本次推介会是我市首次组织的大规模全国性林产品推介会,由市政府主办,林业产业协会承办;以“生态江山、与你同行”为主题;重点推介人造板系列产品,包括指接板、细木工板、松木建筑模板、竹胶板、刨花板、欧杉板、庭院木制品等,目前各项已准备就绪。届时我市将组织近20家木业企业前往参展,推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根书根雕艺术品和特色工艺等五大系列50多种林产品。1500平方米的展厅将分为家具世界、门楣生辉、板色相间、竹海茫茫、根艺无边、木之神韵、果色天香和林山秀水八个版块。还将精选96幅以林产品为主要内容的摄影作品,这些作品设计独特、装帧上乘、艺术高雅,突出现场感和视觉冲击力。三是开展林业高等院校前期联络。为切实解决企业所涉及到的木材及加工技术方面的问题,一方面把这些技术难题上挂到省网技术市场进行公开技术招标,另一方面积极广泛地开展与全国各林业高。
等院所的联系,以期就相关木材加工技术方面的问题、难题与高等院所进行学习交流。目前,已与45家高等院所的取得前期联系。四是继续深化业主素质培训工程。将提升业主素质作为提升做大竹木加工产业的着力点,深化竹木加工业主素质轮训活动,继续配合产业领导小组抓好“林工企业经济管理专业大专证书班”培训。上半年,37名竹木加工业主作为首期培训班学员,先后完成了《林业企业管理》等四门课程的学习。
2、促进林业增效,加快花卉苗木等诸多产业发展。一是建基地。培育湿地松、山杜英、苦槠等容器苗近120万株,年生产能力达到150万株。结合杂交马褂木种子园建设,应用全光雾扦插育苗技术培育杂交马褂木扦插苗30万株。二是抓扩面。结合农田项目改造区的实际情况,遵循适地适树、生态效益与经济效益相结合的原则,选择以塔柏、速生杨、山杜英、水杉等为主进行林网建设,共种植各类农田林网苗木26000多株,种植林带8万多米。三是提品位。抓好果园常规性管理和果树生产适用技术推广。编制完成“华塔早”特早熟蜜桔优质丰产技术研究的实施方案,并选定示范基地,开始进行植物学特征、生物学特性观察记载。
三、强化依法治林,维护生态安全。
针对林业行政执法中出现的新情况和新问题,进一步完善制度,狠抓落实,切实提高依法行政水平,全力保障全市森林生态安全。
1、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。先后组织开展了“绿锋行动”、“清火一号”行动(侦破森林火灾案件大会战行动)、林区禁种铲毒、破案攻坚战等四次专项行动,取得了良好成效。1-5月共查处各类案件64起,其中森林刑事案件3起、林业行政案件61起。依法处罚67人次,其中被追究刑事责任5人(取保候审5人)、林政处罚62人次。
2、不断强化林政资源管理。今年以来,全市共审批木材采伐2714.1立方米(材积,下同),出运木材52.8万立方米,查验登记木材47.04万立方米,依法审核审批林地征占用45起、面积168.5757公顷,调处山林纠纷6起、面积38.5亩,受理林权变更登记申请12起。一是积极稳妥地开展森林、林木和林地流转。向市委、市政府提出了《关于在全市开展森林、林木和林地使用权或使用权流转的建议》,并在充分调研的基础上,制定了《江山市森林、林木和林地流转管理办法(试行)》。目前,各项已基本准备就绪,将于本月在峡口镇开展试点。二是做好网上核发采伐证的有关。从今年的7月1日开始,采伐许可证将全部实行网上在线核发。为确保此项的顺利开展,1月份开始,行政服务中心林业窗口就在网上试行发证,已积累了一定的经验,并对各乡镇(街道)签证员进行了相关技术培训。三是规范木材流通市场秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出运指标使用规定和运入我市的境外木材落地后即时查验制度,使木材流通秩序得到了规范,经营者的合法权益得到了保护。四是做好林地征占用审核审批。对重大项目做到提前介入,实行全程跟踪管理和服务,主要完成了黄衢南高速公路建设、浙赣铁路电气化提速改造等重大项目的征占用林地审核审批手续。五是做好野生动物的保护和管理。以开展保护野生鸟类为重点的野生动物宣传月暨“爱鸟周”活动为契机,加大对野生动物的保护和管理力度,今年以来,共查获放生野生动物38只,依法查处非法猎捕野生动物案件3起。
3、认真做好森林防火。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,积极落实各项措施,努力保障全市森林资源和人民生命财产安全,取得了一定的成效。上半年未发生一起重特大森林火灾,仅发生6起受害森林面积4亩以下的森林火警,受害森林面积20亩,无人员伤亡事故发生。一是深入宣传,浓厚氛围。通过专题会议、广播、标语、宣传车等多种形式,广泛开展森林防火宣传教育活动,不断拓宽森林防火宣传教育面,浓厚森林防火氛围。全市开展敲锣警示宣传6280次,电视滚动播放宣传标语1500多条次,召开各级专题会议213次、广播会550次,刷写标语2320条,印发宣传资料68250份,宣传车巡回宣传180多次。清明节期间,还专门选用了几个因失火罪而被判刑的典型案例,制作成宣传片,在电视上滚动播放,起到了良好的警示作用。三是创新机制,规范管理。进一步强化乡村森林防火基础,逐步在全市458个行政村建立森林防火“村规民约”。层层落实森林防火责任制,及时推广村级主要领导森林防火风险金责任制、“上坟无火祭”承诺和“田坎草统一烧除”等做法,全市共签订森林防火风险责任制300份、森林防火责任状588份、村与森林防火重点对象监护人的监管协议642份,承诺上坟无火祭1.9万多人,推行田坎草统一烧除做法80多起,焚烧田坎6万多米,审批野外生产性用火90起。四是加大投入,夯实基础。以浙西重点区森林防火综合治理、省万里生物防火林带建设等项目为抓手,全面推进森林防火基础设施建设。目前已建成了对讲机通讯区域网,并已投入正式运行;为10支500人区域性森林消防队伍和1支25人武警江山市森林消防支队添置了扑火基本装备,落实了人身意外伤害保险。着手建设远程视频监控体系,建设生物防火林带100公里。加大对森林消防队员的培训力度,对乡镇、村森林消防队员进行了一次全面的培训,参加培训人员650人次,进一步提高了我市森林火灾的应急处置水平和扑救能力。
4、切实抓好森林病虫害防治。在做好国家级马尾松毛虫中心测报点和省板栗病虫害中心测报点的.同时,对马尾松毛虫、花木病虫害、毛竹病虫害等进行监测和防治。全市实施监测面积5064869亩,监测率达100,完成预防性防治面积9000亩,防治刚竹毒蛾958亩。同时,根据《江山市外来松木及其制品检疫管理办法》,进一步加强外来松木的检疫管理,共检查电缆线盘32批次。通过上门宣传、张贴宣传画、分发宣传资料等形式,加大宣传力度,提高全社会防范松材线虫病的意识。
四、推进科技兴林,挖掘发展潜力。
以科技创新和科技推广为依托,以林业高效示范基地建设为抓手,深入实施科教兴林战略,大力发展效益林业,不断增强林业发展的后劲。
1、精心组织实施林业科技“410”项目。即推广10项林业科技成果和先进适用技术,完成10项科研课题,规划10项竹木加工技改项目。目前已完成了有关项目方案的制订,并积极组织实施。
2、兴建35个兴林富民示范点。其中,培育兴林富民示范乡镇5个、兴林富民示范村30个。目前,兴林富民示范点建设正在紧锣密鼓地进行,各示范点已完成了相关的规划和论证,并启动了基础设施建设、整地施肥、改良土壤、改造树体等。
3、做好林业科技服务。以林业绿色特色高效示范基地和森林食品基地建设为载体,以科技培训、科技下乡、现场指导为切入点,把林业科技成果和先进实用技术送到千家万户,提高林业科技成果到位率。做好毛竹园深翻垦复林地技术指导,到峡口柴村、柴家,保安、塘源口、廿八都、双溪口、碗窑、张村等地山场进行板栗、猕猴桃、毛竹、油茶等技术培训和现场技术指导。共举办科技培训期数11期,各类现场会35多期,广播会15多期,联系富民示范村10多个,示范大户100余户,印发各类技术资料2300余份。
4、抓好重点项目的实施。启动“10万亩工业原料型毛竹基地林建设工程”。今年计划完成5万亩,新造竹林亩。目前已完成3.5万亩的毛竹林抚育改造的作业设计任务,新造林完成2160亩,完成投资129.6万元。同时,以市场为导向,以龙头企业为主体,大力推行定向培育的模式,促进毛竹种植向规模化、集约化方向发展,加快工业原料型毛竹工程建设。
五、实施项目带动,实现借力发展。
结合各科、所、站、大队的实际情况,分解落实了招商引资任务,同时制订出台了《江山市林业局关于下达招商引资目标任务的通知》,进一步完善深化了20局机关各科室、局属各事业单位招商引资目标责任制及奖励政策,激发全局干部职工的招商引资积极性,扎实推进招商引资的开展,形成了全员招商的浓厚氛围。1至5月,全局共完成招商引资项目7个,协议总投资7900万元,累计到位资金1200万元,完成全年任务的54.5。同时,积极做好项目包装和对接,有针对性地向上包装项目21个,达成意向资金514.28万元。
下半年打算。
下半年,我们将紧紧围绕年初既定的各项目标,逐项对照,一一抓好落实。
一、抓好“六大”工程,服务兴林富民。抓好长防林、景观林等项目的建设,做好“回头看”,对质量不过关的,及时组织项目实施单位进行补植。联合财政、监察等部门,对公益林及造林抚育补助资金的管理情况进行一次全面稽查,有效规范林业专项资金的使用管理,切实维护生产经营者的合法权益。切实抓好村庄绿化及义务植树基地的后续,做好衢州市级以上绿化示范村的申报。同时,积极稳妥地开展兴林富示范工程建设,确保35个示范点在建设工程中,责任、人员、资金、措施等逐一到位。
二、加快科技创新,助推产业发展。一是配合抓好竹木加工产业“410”工程建设。鼓励引导企业通过自主创新,加大技改和扩建力度,进一步延伸产业链,不断提升产业发展水平。切实转变职能,优化服务,帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题,力求项目早建成、早投产、早出效益。二是全力以赴办好中国(江山)木业科技洽谈会。对木科会的各项筹备进行再分工、再细化,进一步明确责任,抓好各个环节的落实。三是抓好新技术的推广和新课题的实施。重点抓好柑桔“三疏一改”等10项新技术的推广,以及“华塔早”特早熟蜜桔丰产增质技术10项课题的研究,切实提高林业科研成果的转化率,助推林业产业全面发展。
三、突出依法行政,保障生态安全。一是完成森林、林木和林地流转试点并在全市进行推广,进一步激活林业各项生产要素,为全省开展此项积累经验。二是以浙西森林重点火险区综合治理工程等项目为重点,全面加强森林防火基础设施建设,提高森林防火各项保障能力。三是逐步开展林地保护利用的规划编制,明确林地主导用途和利用方面,真正做到宜保则保,宜用则用。
四、强化项目意识,立足机制长效。完善招商引资、争取项目机制,加大考核力度,确保完成市里下达的任务。对有意向的项目,要主动出击,实施“走出去”战略,努力引进新项目;对已争取到位的项目,要按照“慎用钱,质为先”的原则,抓好项目的实施。同时,要根据上级有关部门的政策导向,分析形势,积极应对,包装一批有亮点、有特色的新项目。
五、加强自身建设,提升队伍素质。加强森林公安队伍的硬件和软件建设,提高保障能力,努力完成张村森林派出所二级所创建,并积极向上申报,力争使峡口森林派出所跻身一级所行列。从健全制度、强化职能等方面入手,进一步转变作风,提高队伍素质,为推进新时期林业改革与发展提供智力支撑和组织保障。
等院所的联系,以期就相关木材加工技术方面的问题、难题与高等院所进行学习交流。目前,已与45家高等院所的取得前期联系。四是继续深化业主素质培训工程。将提升业主素质作为提升做大竹木加工产业的着力点,深化竹木加工业主素质轮训活动,继续配合产业领导小组抓好“林工企业经济管理专业大专证书班”培训。上半年,37名竹木加工业主作为首期培训班学员,先后完成了《林业企业管理》等四门课程的学习。
2、促进林业增效,加快花卉苗木等诸多产业发展。一是建基地。培育湿地松、山杜英、苦槠等容器苗近120万株,年生产能力达到150万株。结合杂交马褂木种子园建设,应用全光雾扦插育苗技术培育杂交马褂木扦插苗30万株。二是抓扩面。结合农田项目改造区的实际情况,遵循适地适树、生态效益与经济效益相结合的原则,选择以塔柏、速生杨、山杜英、水杉等为主进行林网建设,共种植各类农田林网苗木26000多株,种植林带8万多米。三是提品位。抓好果园常规性管理和果树生产适用技术推广。编制完成“华塔早”特早熟蜜桔优质丰产技术研究的实施方案,并选定示范基地,开始进行植物学特征、生物学特性观察记载。
三、强化依法治林,维护生态安全。
针对林业行政执法中出现的新情况和新问题,进一步完善制度,狠抓落实,切实提高依法行政水平,全力保障全市森林生态安全。
1、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。先后组织开展了“绿锋行动”、“清火一号”行动(侦破森林火灾案件大会战行动)、林区禁种铲毒、破案攻坚战等四次专项行动,取得了良好成效。1-5月共查处各类案件64起,其中森林刑事案件3起、林业行政案件61起。依法处罚67人次,其中被追究刑事责任5人(取保候审5人)、林政处罚62人次。
2、不断强化林政资源管理。今年以来,全市共审批木材采伐2714.1立方米(材积,下同),出运木材52.8万立方米,查验登记木材47.04万立方米,依法审核审批林地征占用45起、面积168.5757公顷,调处山林纠纷6起、面积38.5亩,受理林权变更登记申请12起。一是积极稳妥地开展森林、林木和林地流转。向市委、市政府提出了《关于在全市开展森林、林木和林地使用权或使用权流转的建议》,并在充分调研的基础上,制定了《江山市森林、林木和林地流转管理办法(试行)》。目前,各项已基本准备就绪,将于本月在峡口镇开展试点。二是做好网上核发采伐证的有关。从今年的7月1日开始,采伐许可证将全部实行网上在线核发。为确保此项的顺利开展,1月份开始,行政服务中心林业窗口就在网上试行发证,已积累了一定的经验,并对各乡镇(街道)签证员进行了相关技术培训。三是规范木材流通市场秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出运指标使用规定和运入我市的境外木材落地后即时查验制度,使木材流通秩序得到了规范,经营者的合法权益得到了保护。四是做好林地征占用审核审批。对重大项目做到提前介入,实行全程跟踪管理和服务,主要完成了黄衢南高速公路建设、浙赣铁路电气化提速改造等重大项目的征占用林地审核审批手续。五是做好野生动物的保护和管理。以开展保护野生鸟类为重点的野生动物宣传月暨“爱鸟周”活动为契机,加大对野生动物的保护和管理力度,今年以来,共查获放生野生动物38只,依法查处非法猎捕野生动物案件3起。
3、认真做好森林防火。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,积极落实各项措施,努力保障全市森林资源和人民生命财产安全,取得了一定的成效。上半年未发生一起重特大森林火灾,仅发生6起受害森林面积4亩以下的森林火警,受害森林面积20亩,无人员伤亡事故发生。一是深入宣传,浓厚氛围。通过专题会议、广播、标语、宣传车等多种形式,广泛开展森林防火宣传教育活动,不断拓宽森林防火宣传教育面,浓厚森林防火氛围。全市开展敲锣警示宣传6280次,电视滚动播放宣传标语1500多条次,召开各级专题会议213次、广播会550次,刷写标语2320条,印发宣传资料68250份,宣传车巡回宣传180多次。清明节期间,还专门选用了几个因失火罪而被判刑的典型案例,制作成宣传片,在电视上滚动播放,起到了良好的警示作用。三是创新机制,规范管理。进一步强化乡村森林防火基础,逐步在全市458个行政村建立森林防火“村规民约”。层层落实森林防火责任制,及时推广村级主要领导森林防火风险金责任制、“上坟无火祭”承诺和“田坎草统一烧除”等做法,全市共签订森林防火风险责任制300份、森林防火责任状588份、村与森林防火重点对象监护人的监管协议642份,承诺上坟无火祭1.9万多人,推行田坎草统一烧除做法80多起,焚烧田坎6万多米,审批野外生产性用火90起。四是加大投入,夯实基础。以浙西重点区森林防火综合治理、省万里生物防火林带建设等项目为抓手,全面推进森林防火基础设施建设。目前已建成了对讲机通讯区域网,并已投入正式运行;为10支500人区域性森林消防队伍和1支25人武警江山市森林消防支队添置了扑火基本装备,落实了人身意外伤害保险。着手建设远程视频监控体系,建设生物防火林带100公里。加大对森林消防队员的培训力度,对乡镇、村森林消防队员进行了一次全面的培训,参加培训人员650人次,进一步提高了我市森林火灾的应急处置水平和扑救能力。
4、切实抓好森林病虫害防治。在做好国家级马尾松毛虫中心测报点和省板栗病虫害中心测报点的同时,对马尾松毛虫、花木病虫害、毛竹病虫害等进行监测和防治。全市实施监测面积5064869亩,监测率达100,完成预防性防治面积9000亩,防治刚竹毒蛾958亩。同时,根据《江山市外来松木及其制品检疫管理办法》,进一步加强外来松木的检疫管理,共检查电缆线盘32批次。通过上门宣传、张贴宣传画、分发宣传资料等形式,加大宣传力度,提高全社会防范松材线虫病的意识。
四、推进科技兴林,挖掘发展潜力。
以科技创新和科技推广为依托,以林业高效示范基地建设为抓手,深入实施科教兴林战略,大力发展效益林业,不断增强林业发展的后劲。
1、精心组织实施林业科技“410”项目。即推广10项林业科技成果和先进适用技术,完成10项科研课题,规划10项竹木加工技改项目。目前已完成了有关项目方案的制订,并积极组织实施。
2、兴建35个兴林富民示范点。其中,培育兴林富民示范乡镇5个、兴林富民示范村30个。目前,兴林富民示范点建设正在紧锣密鼓地进行,各示范点已完成了相关的规划和论证,并启动了基础设施建设、整地施肥、改良土壤、改造树体等。
3、做好林业科技服务。以林业绿色特色高效示范基地和森林食品基地建设为载体,以科技培训、科技下乡、现场指导为切入点,把林业科技成果和先进实用技术送到千家万户,提高林业科技成果到位率。做好毛竹园深翻垦复林地技术指导,到峡口柴村、柴家,保安、塘源口、廿八都、双溪口、碗窑、张村等地山场进行板栗、猕猴桃、毛竹、油茶等技术培训和现场技术指导。共举办科技培训期数11期,各类现场会35多期,广播会15多期,联系富民示范村10多个,示范大户100余户,印发各类技术资料2300余份。
4、抓好重点项目的实施。启动“10万亩工业原料型毛竹基地林建设工程”。今年计划完成5万亩,新造竹林2000亩。目前已完成3.5万亩的毛竹林抚育改造的作业设计任务,新造林完成2160亩,完成投资129.6万元。同时,以市场为导向,以龙头企业为主体,大力推行定向培育的模式,促进毛竹种植向规模化、集约化方向发展,加快工业原料型毛竹工程建设。
五、实施项目带动,实现借力发展。
结合各科、所、站、大队的实际情况,分解落实了20招商引资任务,同时制订出台了《江山市林业局关于下达2006年招商引资目标任务的通知》,进一步完善深化了2006年局机关各科室、局属各事业单位招商引资目标责任制及奖励政策,激发全局干部职工的招商引资积极性,扎实推进招商引资的开展,形成了全员招商的浓厚氛围。1至5月,全局共完成招商引资项目7个,协议总投资7900万元,累计到位资金1200万元,完成全年任务的54.5。同时,积极做好项目包装和对接,有针对性地向上包装项目21个,达成意向资金514.28万元。
下半年打算。
下半年,我们将紧紧围绕年初既定的各项目标,逐项对照,一一抓好落实。
一、抓好“六大”工程,服务兴林富民。抓好长防林、景观林等项目的建设,做好“回头看”,对质量不过关的,及时组织项目实施单位进行补植。联合财政、监察等部门,对公益林及造林抚育补助资金的管理情况进行一次全面稽查,有效规范林业专项资金的使用管理,切实维护生产经营者的合法权益。切实抓好村庄绿化及义务植树基地的后续,做好衢州市级以上绿化示范村的申报。同时,积极稳妥地开展兴林富示范工程建设,确保35个示范点在建设工程中,责任、人员、资金、措施等逐一到位。
二、加快科技创新,助推产业发展。一是配合抓好竹木加工产业“410”工程建设。鼓励引导企业通过自主创新,加大技改和扩建力度,进一步延伸产业链,不断提升产业发展水平。切实转变职能,优化服务,帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题,力求项目早建成、早投产、早出效益。二是全力以赴办好2006中国(江山)木业科技洽谈会。对木科会的各项筹备进行再分工、再细化,进一步明确责任,抓好各个环节的落实。三是抓好新技术的推广和新课题的实施。重点抓好柑桔“三疏一改”等10项新技术的推广,以及“华塔早”特早熟蜜桔丰产增质技术10项课题的研究,切实提高林业科研成果的转化率,助推林业产业全面发展。
三、突出依法行政,保障生态安全。一是完成森林、林木和林地流转试点并在全市进行推广,进一步激活林业各项生产要素,为全省开展此项积累经验。二是以浙西森林重点火险区综合治理工程等项目为重点,全面加强森林防火基础设施建设,提高森林防火各项保障能力。三是逐步开展林地保护利用的规划编制,明确林地主导用途和利用方面,真正做到宜保则保,宜用则用。
四、强化项目意识,立足机制长效。完善招商引资、争取项目机制,加大考核力度,确保完成市里下达的任务。对有意向的项目,要主动出击,实施“走出去”战略,努力引进新项目;对已争取到位的项目,要按照“慎用钱,质为先”的原则,抓好项目的实施。同时,要根据上级有关部门的政策导向,分析形势,积极应对,包装一批有亮点、有特色的新项目。
五、加强自身建设,提升队伍素质。加强森林公安队伍的硬件和软件建设,提高保障能力,努力完成张村森林派出所二级所创建,并积极向上申报,力争使峡口森林派出所跻身一级所行列。从健全制度、强化职能等方面入手,进一步转变作风,提高队伍素质,为推进新时期林业改革与发展提供智力支撑和组织保障。
2020年,茶陵县林业局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,全面贯彻落实省、市、县工作部署,以生态建设为中心,重点围绕生态保护、生态修复、生态惠民三大方向,突出提升治理体系、治理能力现代化水平,努力克服新冠肺炎带来的不利影响,全面完成各项工作任务。截至2020年年底,全县森林覆盖率稳定在%;有林地面积万亩;活立木蓄积达万立方米,同比增长万立方米;森林火灾受害率‰,远低于绩效评估考核‰;林业有害生物成灾率控制在国家规定的‰以下。
(一)政治生态成效显著。
认真学习贯彻党的***五中***精神和******在湖南考察时的重要讲话精神,全员开展《党员教育管理工作条例》、《党和国家机关基层组织工作条例》、“林业业务和法律、法规”等学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,积极践行生态文明思想,统筹山水林田湖草系统治理,不断推动生态茶陵建设。
全面推进党支部“五化”建设,严格落实“三会一课”等制度,突出战斗堡垒作用;突出政治标准,坚持事业为上,严格把好干部标准落到实处,加大了干部引进、交流、激励力度,形成了以人为本、争先创优的良好氛围。
(二)生态建设成效显著。
一是扎实推进国土绿化。2020年,完成新造林面积万亩,其中油茶新造万亩;补植补造万亩,其中油茶万亩;完成义务植树145万株。二是稳步推进道路绿化。完成2019年“春季绿化行动”补植补造70658株,100%完成任务;完成新绿化里程236公里,完成任务的146%。
一是自然保护地优化整合全力推进。自然保护地整合优化工作经过多个部门连续几个月的艰苦工作,已经形成整合优化方案并通过了省级专家团评审。二是野生动物禁养、退养工作全力推进。野生动物禁养宣传到位,全县退补资金万元已全部发放到位,积极鼓励引导养殖户转产转型,并在政策范围内给予相应帮助扶持。三是森林资源保护全力推进。积极筹备2020年森林督查工作及森林资源“一张图”年度更新工作,认真贯彻实施封山育林,禁止一切商业性采伐,严格控制全县林木采伐量。四是林地保护全力推进。加强林地资源管理,严厉打击违法违规占用林地行为,全年立案91起,行政处罚86起,挽回直接经济损失240余万元;审批林地使用项目38个,面积公顷,征收植被恢复费1394万元。
一是联防联控到位。根据《茶陵县林业局全员上阵阻击新冠肺炎疫情工作方案》,将责任和任务落实到人,扎实开展联防联控工作。二是野生动物防控到位。对全县51家野生动物人工繁育场所采取封控隔离措施,建立管理台账,跟踪管理。组织林业局执法大队、林业派出所,联合市场管理部门,开展野生动物清查执法专项行动。
2019年10月1日到2020年9月30日,我县发生火警火灾总数为9次,森林过火面积为公顷,受害面积为4公顷,受害面积控制在总林地面积的1‰以内,无大的森林火灾,无人员伤亡。
(三)林业产业发展提速。
一是推进油茶产业发展。2020年,完成油茶新造林万亩,全县油茶林总面积达万亩。2020年9月,茶陵县被确定为湖南综合油料大县,是我省38个综合油料大县之一。二是推进楠竹产业发展。2020年完成竹林道建设110公里,方便了楠竹生产运输降低了生产成本,为楠竹高产示范基地打下了坚实的基础。
(四)脱贫攻坚推进有力。
一是精准实施生态护林员补助项目。投入资金472万元,精准巩固脱贫472户1888人(10月份增加56户),实现人均年增收2500元。二是精准实施产业扶贫项目。实施油茶造林和森林抚育等项目建设,投入资金1020万元,带动巩固脱贫700户、2980人脱贫。三是精准实施结对帮扶。派出驻村帮扶队员12名,结对帮扶队员73名,帮扶桃坑乡南坑、晓枫、东江、带江、马溪及腰潞镇竭石6个村,巩固脱贫成果。
2021是“十四五”规划的开局之年,也是向实现第二个百年目标迈进的第一年,茶陵林业的主要目标是:实现营造林万亩以上,森林覆盖率稳定在%、活立木总蓄积增长万立方米以上,林业产业总产值增长2%以上,森林火灾受害率控制在‰以下。
(一)总体思路。
以******生态文明思想为遵循,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,坚决贯彻******关于湖南工作和林业工作系列重要讲话精神,严格落实党***_、省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署,深入践行新发展理念,以建设生态强县为总目标,以推动高质量发展为总导向,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生态需要为根本目的,深入推进生态保护、生态提质、生态惠民,全面提升林业治理体系和治理能力现代化水平,助推全县生态系统整体性提升,为加快“一心四区”建设作出积极贡献。
(二)始终坚持党管全局。
继续深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展党史学习教育,以学习党史为抓手,扎实落实党建工作各项目标任务,组织开展中国******成立100周年系列庆祝活动,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
落实全面从严治党职责,严格执行***八项规定,坚决反对形式主义、官僚主义,时刻把纪律挺在前面,整体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制;严格日常管理监督,坚持抓早抓小抓苗头,围绕中心、服务大局,聚焦项目建设、资金分配等重点领域,教育提醒党员干部切实做到守纪律、敢担当、善作为。
(三)不断提高资源管护水平。
2021年,完成新造林面积万亩(其中油茶新造万亩),补植补造万亩(其中油茶新造万亩);油茶低改万亩(抚育改造5600亩,更新改造1100亩,品种改造1300亩);楠竹低改万亩;森林抚育11万亩;退化林修复万亩;封山育林8万亩;倡导全民义务植树。
2、切实加强资源保护。
(1)抓严保护地保护。加强对自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场等保护地的保护,实行源头严防、过程严管、问题严查的保护制度。统筹推进天然林、生态公益林保护,落实各类补助资金。
(2)抓严森林资源管护。坚持以林地一张图经营管理林地,加强征占用林地审核审批管理,强化森林采伐管理。
(3)推进生物多样性保护。持续开展严厉打击破坏野生动物资源违法“清风行动”,保护好我县现有的野生动物和古树名木资源,进一步落实禁食野生动物退出养殖户转产转型“一户一策”帮扶措施,积极开展湿地日、爱鸟周、观鸟节、世界野生动植物日等宣传活动。
(4)加大林地保护力度。进一步加强和规范征占用林地的管理,守好林地红线,禁止非法开采破坏林地行为,在去年的基础上进一步完善涉林矿山、企业的相关台账,积极开展严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动,切实保护好森林资源。
(5)抓好森林防火、林业有害生物防治工作。加强森林防火宣传,强化森林防火队伍建设,尽职尽责做好森林防火、林业有害生物防治等工作,积极落实防控举措,确保两项指标控制在省定标准范围内,切实保护好森林资源。
3、持续调优生态修复质量。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,全市林业工作在市委、市政府坚强的领导下,在省林业局的重视、支持和指导下。我局坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念,按照“改革牵引、监管升级、项目推动”的工作思路,扎实转变工作作风,真抓实干,锐意进取,改革创新,林业各项工作得到了扎实推进,取得了较好的成绩。
一、统筹疫情防控和林业生产,“二个到位”全力巩固×生态优势。
(一)严密野生动物管控,新冠疫情防控到位。面对严峻复杂的疫情形势,根据根据中央、省委、市委和省林业局的部署要求,我局严格落实全国人大禁食野生动物《决定》,构筑了横向到边、纵向到底的“网格化”疫情严密防线,对全市野生动物人工繁育场实行全覆盖检查,严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪行为。2021年共开展野生动植物保护专项行动×次,共出动执法执勤人员×人次,查处野生动植物行政案件×起,处罚×人,查处刑事案件×起,处罚×人。同时,利用“世界湿地日”“爱鸟周”“野生动植物日”“世界环境日”等契机,大力宣传《野生动物保护法》等法律法规,全市共出动宣传车×辆,悬挂宣传横幅×条,张贴宣传标语×条,发放宣传资料×份,接受群众咨询×人次,利用媒体和微信发送信息×多条。
低产低效林改造完成×万亩,占计划的×%;
高产油茶新造完成×万亩,占计划的×%,二是“四化”建设成绩优异。2021年全市重点区域森林“四化”建设完成×万亩,占计划的×%,全市共有×个村获得2021年度省级森林乡村称号,资溪县正在谋划国家森林城市创建工作,广昌县启动了省级森林城市创建申报工作。
二、统筹生态保护和产业发展,“两个聚焦”推动林业发展水平持续提升。
(一)聚焦筑牢生态保护底线,林业治理水平实现新提升。一是深入开展森林督查涉林案件查处。督促做好×到2021年森林督查案件查处工作。2021年以来全市共查处破坏森林资源案件×起,罚款×万元,恢复林地×万亩,补种树木×万株。二是加强自然保护地监督管理。严格落实中央巡视×反馈意见整改工作,对全市自然保护地违建别墅进行了清理整治和“回头看”。梳理自然保护地内违建问题×个,其中湿地公园×个,自然保护区×个,风景名胜区×个,森林公园×个,均已全部整改到位。三是组织开展×市2021年湿地保护专项行动。制定了《×市2021年湿地保护专项行动实施方案》,完成了×个湿地疑似问题遥感点的核查,梳理问题×个问题,×个已完成整改,×个正在整改。
以资溪县为重点,实施毛竹低产林改造面积×万亩,发展笋用林面积×万亩,以资溪、南丰、乐安为重点,大力推进竹资源第二产业发展,向省林业局申请竹精深加工项目×个,其中资溪县×个,南丰县×个,乐安县×个。二是大力推进高产油茶产业发展。2021年,市林业局以市政府名义下发了《×市人民政府关于印发×市油茶产业高质量发展实施意见的通知》,从资金、技术、产业链、基础设施、保险和宣传等六大方面全力支持油茶产业高质量发展。三是加快森林景观建设,促进康养产业发展。全市现有×个自然保护区,×个湿地公园,×个森林公园,×个风景名胜区。2021年,我市预计新增×家省级康养基地,全市省级森林康养基地总数突破×家,走在全省前列。
三、统筹改革和稳定,“三个更大力度”促进林业发展环境进一步优化。
(一)更大力度深化林长制改革,推动林长制发源地示范效应更加突出。一是强化森林资源管护。截止到×月底,市县两级共签发总林长令×次,林长巡林×次,建立“林长+基地(项目)”×个,协调解决森林资源保护发展问题×个。下发了《关于进一步推深做实林长制的意见》和《×市2021年林长制工作要点》,提交林长责任区域森林资源清单×份,林长工作提示单×份,林长责任区域问题清单×份,印发督办函数量×份。二是健全管理体系,凝聚护林强劲动力。出台了《关于打造林长制升级版的指导意见》,充分发挥林长制在统筹山水林田湖草沙系统治理和乡村振兴的重要作用,重点打造“三个全面升级”(即“五大体系”、“五大行动”和“林长+林业产业”全面升级)。为稳步提升森林质量,健全自然生态保护体系,不断增强优质林业生态产品供给能力提供坚实的政策保障。三是完善林长制智慧平台,提供精准数据支撑。2021年,林长制智慧管理平台与森林防火的×个视频监控进行了全面衔接,×个视频监控全面进入了管理平台,丰富了平台内容,实现了林长制智慧平台全市域覆盖。因工作突出,成效显著,接待了来自陕西、河南、湖南、新疆等多个省市考察团,传播林长制建设的“×经验”,得到了各考察团的肯定。
(二)更大力度落实“森林双防”,保障林业发展环境更加安全稳定。一是全面落实森林防火行政首长负责制。严格野外火源管控,制定了《×市野外火源治理和打击违规野外用火行为专项行动方案》,全市×名护林员划分了责任片区和路段,分片包干,责任到人。要求护林员进村入户,对森林防火工作进行警示教育,取得明显实效。市、县、乡组织相关单位和人员,以做好“三个管住、两个规范”(即管住重点时段、区域、人群,规范生产性用火、祭祀用火)和全面落实“五个禁止”为重点,集中人员和时间开展了野外火源专项整治活动。截至×月份,全市共组织督查组×个,人员×人次。发现火灾隐患×起,整改×起,护林员上岗×人,设置检查站×个,查处野外违规用火×起。二是狠抓森林病虫害防控。以疫木清理为重点,在全市范围内组织开展了松材线虫病疫木清理检疫执法专项行动,加强了组织领导,层层落实了责任,强化了治理措施。据统计,全市共清理各类枯死木约×万株,清理面积约×万亩,清理完成率达×%。
省级重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发×份;
出售、利用省级重点保护陆生野生动物及其制品审批×份;
宜黄已完成了森林赎买×亩;
东乡已完成了森林赎买×万亩。四是开展林业碳汇收储交易。坚持“审慎稳妥,重在试点,小步快跑,率先突破”的原则,规范有序、积极稳妥推进林业碳汇工作。今年十月,市农投公司支付黎川县樟村生态林场林业碳汇收储资金×万元,实现了×市远期林业碳汇资产变现的重大突破。同时,积极探索省内大型会议碳中和试点,与×省碳排放权交易中心联合,在南丰县莱溪乡试点,开发天然商品林碳汇资源×万亩,完成森林碳汇预售×余吨。
林业第三产业多集中在生态旅游观光和配套餐饮服务,需进一步深挖潜力,精准把控市场需求,发展森林研学和森林康养,打造知名品牌。
四、提前谋划,瞄准目标,力争全市林业工作争优创先。
2022年,我局将持续深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察×重要讲话精神,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以新时代林业发展需求为导向,聚焦制约和影响林业保护发展的典型问题,攻坚克难,改革创新,按照市委第五次党代会提出的做优做强林业产业的要求,扎实开展“千万资源”变“千亿产值”行动,以实实在在的成效提升林业发展的精气神,确保全市林业工作走在前省乃至全国前列。
责任体系:建立“三单一函一约谈”体系;
标准化体系:建立“五员”标准化队伍体系;
监管体系:打造全国标杆“×数字森林”和提升“四打两防一监测”监管体系;
对监管员考核为护林员队伍管理、绩效考核、事件处理的时长和处理率是否到位;
对护林员考核为巡护时间、巡护路程、上报事件、事件上报率等是否到位)。二是大力开展国土绿化,助力碳汇林建设。紧紧围绕提升森林质量为目标,做好今冬明春的营造林工作。通过争取国家项目资金、引进新型林业经营主体或市农发投公司、市农垦集团参与,采取“杉木+楠木”、“杉木+青冈栎”“杉木+苦槠”、“杉木+枫香”等模式,大力实施“八大工程+碳汇林”行动,即新造林工程、低产林改造工程、林果业工程、毛竹抚育工程、油茶产业发展工程、森林抚育工程、珍贵树种培育工程、场外造林工程。
(二)实施生态保护专项行动。建立常态化监督执法机制,持续开展保护野生动物、森林、林地、湿地、自然保护地等专项行动。一是加大森林督查案件查处力度。督促各县区做好对国家下发森林督查变化图斑的核实工作,开展打击乱砍滥伐林木、打击乱侵滥占林地、打击乱采滥挖野生植物、打击乱捕滥猎野生动物为主要内容的“四打”常态化行动,严肃涉林案件查处,确保历年森林督查、矿山涉林案件和毁林专项行动案件全部查处到位。二是开展自然保护区整治专项行动、湿地保护专项行动。切实履行自然保护地管理职责,加强对自然保护地和湿地的日常监管。三是加强野生动植物的保护管理。拓宽野生动物保护渠道,始终保持高压态势,定期对依法获得驯养繁殖许可的单位、个人和集贸市场、酒店等场所进行清理排查,设立举报电话,依靠社会和群众的力量加强监督。
(三)实施风险防范治理行动。聚焦森林火灾、松材线虫病等主要风险源进一步完善查找、研判、预警、防范、处置、责任六项机制。一是抓好森林防火,巩固安全屏障。全力开展森林火灾风险普查工作,推进全市生物防火林带和高风险区综合治理项目建设,严格野外火源管控。遵守五个禁止,持续开展野外火源治理和打击违规野外用火行为专项治理,防范重、特大森林火灾的发生。二是抓好森林有害生物防治,实现防控高质量发展。坚持“清理为主、综合治理、分类施策、多措并举”的防治要求和科学、严格、管用的治理思路,坚持以疫木清理为核心,以疫木源头管理为关键,以高速公路、铁路等交通干道沿线和自然保护区、湿地公园、森林公园及风景名胜区等重点生态区域和敏感区域可视范围防控为重点,实行因地制宜、分类指导、分区施策。大力开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动,推动建立松材线虫病疫木监管长效机制,推进疫木检疫执法行动的常态化、制度化。
二是建立林业碳汇收储交易制度。坚持“审慎稳妥、重在试点、小步快跑、率先突破”的原则,规范有序、积极稳妥推进林业碳汇工作。扩大碳汇林规模,对于现有商品林、公益林、天然林等,通过加强森林抚育、低产低效林改造、补植补种等措施提高森林碳汇总量,在黎川县、金溪县开展远期林业碳汇收储交易试点。三是扩大林权抵押贷款、“林农快贷”规模。创新生态公益林(天然商品林)补偿收益权质押贷款、森林碳汇收益权质押贷款等生态权益类贷款产品。
以高密度纤维板、校具、家具、凉亭为主的木制品加工业;
以香精香料、松脂等为主的林产化工加工业;
以灵芝为代表的森林药材加工业;
培育森林庄园、森林人家、森林氧吧、森林浴场等森林旅游休闲观光项目,将我市打造成为国家级全域森林康养示范市。
一是加强林长制示范点建设。在现有林长制示范点基础上,围绕“五绿”任务和“七大行动”,进一步提高质量,及时分析总结基层好的做法和成功经验,进行提升固化,努力建设一批各具特色的示范点,树立典型、总结经验,搞好示范带动,力求改革实效。二是加强督察考核。坚持例行督察与专项督察相结合,将督察重点从组织、制度、保障等体系建设转向措施落实,严格督察、铁面问责、严肃督办,坚决把林长制改革往深里做、往实里抓。三是推进《xx市林长制规定》立法工作,在研究制定《xx市林长制规定》草案基础上,尽快出台,以立法形式规范林长制改革的各项工作,保障林长制改革规范高效推进。四是以林长制为抓手推进全市林业各项工作有序开展。进一步推深做实林长制改革,围绕“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务,结合实际,实施林业七大行动,推进林业各项事业发展。五是持续抓好“五个一”平台建设,即建立一林一策、一林一档、一林一技、一林一员、一林一警服务平台,大力推进“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务落实,确保各项改革任务落地。
xxxx年,x镇按照县委、县政府的安排部署,团结协作、攻坚克难,推进了全镇经济社会的全面发展。预计xxxx年,地区生产总值(gdp)增幅xx%,超目标任务个百分点;农业投资完成xxxxx万元,完成率;三产增加值增幅;规模工业增加值增幅xx%,超目标任务x个百分点;固定资产投资xxxxxx万元,完成率xxx%;服务业固投xxxxxx万元,完成率xxx%;工业投资xxxxx万元,完成率;技改投资xxxxx万元,完成率xxx%;农民人均纯收入全年增幅,超目标任务个百分点;社会消费零售总额增幅,完成率xxx%;地方税收xxxx元,完成率xxx%。
(一)坚持“优二强三”战略,转型发展取得实质进展。推动企业转型升级,全年新增x自来水规模企业户数x户,新增花中加油站、天力加油站、x祥源x材有限公司、恒丰租赁限上规上企业总数x户。积极应对经济下行和房地产行业低迷的影响,促进房地产健康发展,督促x希腾、x中晖、奥亚置业、川投置信、新铁投、x菁阳等x家企业开工建设,加快推进x晟湖投资有限公司所购土地因规划调整后续处置工作。
(二)着力推进项目决胜,城市功能不断完善。加大xx个重点项目推进,其中政府投资项目xx个,社会投资项目xx个,完成了丽景南路道路建设工程、x镇高铁站前广场美化工程、x镇花卉市场建设、东华村和长乐村的污水末端收集工程等项目,总投资达亿元。加快小城市建设项目推进,承担特色示范镇建设项目共xx项,白云广场景观提升工程、x大道景观提升工程、x镇赵支渠沟渠改造工程、x镇城区人行道铺装改造工程等已顺利完工。白云广场景观提升工程预计xxxx年x月中旬竣工。
(五)着力保障和改善民生,公共服务水平不断提升。坚持以“培训就业、产业就业、自主创业”为重点,促进群众创业就业增收。完善更新就业六本台账,灵活掌握辖区内就业情况;成功举办x期培训班,累计培训百余人;新增创业实体达到xxx户,新增就业xxxx人,同时扶持x名有创业意愿的大学生创业。加强基本民生保障,全年办理城乡居民养老保险xxxx人,完成辖区内城乡居民基本医疗保险参保xxxxx人,发放城乡居民基本医疗保险卡xxxx余张。以残疾人为服务中心,开展“量体裁衣式”个性化服务。全年为残疾人xxx名办证,为xx名残疾人实施“助明、助听、助行”三助工程。
xxxx年,新津国家中心城市现代卫星城建设全面拉开,天府新区建设、周边区县辐射等多重机遇叠加,x将认真落实县委县政府的安排部署,秉持一流的精神区位,一心一意谋发展,聚精会神抓落实,奋力实现新一轮发展良好开局。
培育现代商贸服务产业体系,紧盯平湖进口商品城、x雪中国等重大项目,力争引进落户亿元综合性商贸服务业x个以上。跟踪服务重点企业,加大镇域内小微企业的规范管理,培育企业上规入库。积极发展体验农业,促成“三峡渔业”项目落户x,加快“自然风”综合农旅项目和花卉市场项目建设,继续加大现代农业产业化项目的招商力度,实现土地流转xxxx亩以上。
持续推进行政管理体制改革,完善农村产权镇、村交易站建设,建设全县“放管服”示范区。充分激发市场活力,探索招引ppp(公私合营)项目,引导社会力量参与小城市建设。创新城市管理,采取“数字化城管+市场化”管理手段,加大城乡环境综合治理力度,实现街面管理精细化,全面提升城市管理水平。
着眼完善城市内联交通与外联交通,推进长乐路、x大道、青云路、紫云路、花金路等道路建设,完成白云大桥、丽景路改造,启动花河路、花雨东路道路建设项目。着眼配齐服务功能,加快引进电影院、大型商场、酒店等,促进川铁投、澳亚以及闲置地块投入建设,促进万辰商业街建成投运,启动图书馆、体育场的招商建设营运。按照建设“海绵城市”的要求,全面推进白云大道和x大道绿化改造、白云广场景观提升、城区路灯亮化、北大附中前门停车场建设等x个小城市提档升级项目,全力创建全国特色小镇。
着力提升农村环境,加快美丽乡村建设,推进林盘整治、村道改造等项目建设,积极开展省、市、县“四好村”创建活动;对群众特别关注的长乐村汪桥沟上段、串头村x斗渠、串头村罗实桥、共和村陈败闸房等沟渠闸房进行修缮改造。着力治水兴水,以“四改六治理”为抓手,针对河道破坏、面源污染等行为加大打击力度,配合水务部门完成杨柳河水域整治工程。着力改善空气质量,规范管理在建工地,强化扬尘治理;抓好秸秆禁烧和综合利用,减少大气污染物排放。
除了完成日常工作外,计划完成如下具体事项:
1.每周一上午召开部门例会,总结和布置工作;
2.收集所有员工开卡资料和公司开户并从5月起委托三峡银行代发工资;
3.打印2011年全年会计账薄;
4.完成所得税汇算清缴;
5.清理财务档案;
6.完成领导交办的其它工作。
一是集体林权制度主体改革基本完成。我县集体林权制度改革实施3年多来,截至_年8月底,全县共完成村小组确权563个,完成率达97.6。已确权林地面积207.49万亩,确权宗数5925宗。发证宗地数5925宗,制发林权凭证22710本(林权证、股权证),共投入林改资金524万元。县委于_年10月21日对全县林改整改落实工作又进行了全面的安排部署,要求在12月15日前要完成集体林地均山到户率要达到80以上,集体商品林均山到户率不得低于80的目标任务。目前,全县以明晰所有权为核心的主体改革整改完善工作正全面开展中,县林业局抽调34名技术人员做好技术指导工作,并从大姚借用了18名技术人员,38部jp参与到林改一线的工作,按要求预计于12月15日完成整理改完善工作,并开展县级验收工作。
二是配套改革按计划推进。为实现集体林经营权放活、处置权得到落实、群众收益权得到保障,建立健全林农增收的长效机制,全县在抓好主体改革的同时,积极开展配套改革准备工作。目前配套改革工作正在积极筹备中,已草拟完成《配套改革实施意见》、《“三防”体系建设的实施意见》、《林权流转中心实施方案》、《林政稽查大队建设实施方案》、《林产业规划》等配套改革文件。
(二)林业重点生态建设工程稳步推进。
一是造林绿化工作全面完成。_年省、州下达我县人工造林任务3.2万亩(天保人工造林1.2万亩,退耕还林补植补造2.0万亩),已全部完成定植并通过县级自检自查验收。
二是天然林资源保护工程封山育林任务全面完成。3.5万亩封管任务已按施工作业设计完成,聘用护林员248人,管护面积34.75万亩,完成了全县国有林场林区道路和棚户区入户调查的统计上报和实地勘察规划工作,《_县22万亩天然林保护工程州(市)级竣工验收》已委托国家林业局昆明勘察设计院正在编制中,计划年底可完成。
三是退耕还林工程完成良好。我县累计实施退耕地还林面积6.7万亩,涉及10个乡镇,69个村委会,336个村民小组共11182户农户。_年合计1462.93万元退耕还林政策补助资金已于今年6月全部兑现到各退耕户。7月份通过了国家林业局对1_亩生态林的阶段性检查验收。_年享受政策补助的退耕面积已经全部通过县级验收。
四是农村能源建设稳步推进。我局实施的农村能源建设项目:一是_县巩固退耕还林成果及后续产业建设项目,已完成新建沼气池288口、节柴灶168眼(任务298眼)、太阳能830㎡(415户);二是_县农村沼气建设项目,已完成新建100口沼气池、节柴灶750眼(任务1000眼)。
五是公益林森林生态效益补偿基础性工作全面完成。全县编制上报公益林森林生态效益补偿面积91.1万亩,其中:省级公益林74.1万亩、国家公益林17万亩。目前,编制上报的公益林生态效益补偿实施方案已经通过省级评审验收,有望在年内实施公益林森林生态效益补偿工作。
(三)林业产业发展基础进一步得到夯实。
拟报县人民政府出台了《关于加快林业产业发展的意见》,编制了《楚雄州北部金沙江流域_县林业产业发展规划(_年—)》,编制了_县15万亩特色经济林果产业、膏桐能源林综合开发、食用竹基地、速生丰产林基地、林木种苗基地5个建设项目的发展规划。今年林业总产值预计可达2.5亿元。
二是完成了_年核桃产业项目6857亩的作业设计、组织实施和检查验收工作。天保工程人工造林种植核桃_亩。今年新增膏桐种植4584亩,现累计种植达5.4万亩。食用竹在物茂乡完成种植130亩。
(四)森林资源得到有效保护。
一是林政管理进一步强化。切实做好各类工程建设征占用林地的审核把关,做好使用林地的咨询、服务和指导工作,严格执行采伐限额管理制度,整顿规范木材生产、运输、经营、加工秩序,加大执法,保证了我县交通、水利、电力、教育、城建等国家建设项目依法使用林地,各种破坏森林资源的违法行为有效遏制。
二是森林防火取得优异成绩。县人民政府与各乡(镇)人民政府签订《_县-_年森林防火目标管理责任状》10份,乡(镇)与农户签订森林防火责任书34769份,县林业局与各乡(镇)林业站、林场签订《森林防火目标管理责任书》13份,县森林防火指挥部与成员单位签订《_年森林防火指挥部成员森林防火工作责任书》25份,县林业局与护林员签订管护合同书、森林防火责任书各221份。组织举办“以人为本、安全第一、科学扑救”为主题的森林防火指挥员培训班,乡(镇)分管领导、林业站全体人员及全县护林员共计365人参训。深入基层开展了森林防火宣传活动,发放各种宣传单及户长通知书6.5万份、森林防火宣传挂历1200份,出大型黑板报5期,刷新大型森林防火宣传碑8块。_年,省州下达、部门自筹共投入森林防火经费55万元。经州政府考评,_年,我县森林防火目标管理责任制继_年再次取得全州第一。
三是有害生物防治取得成效。对全县经济林果重点种植乡镇进行越冬虫情调查监测,进行产地检疫苗圃地87.5亩,涉及膏桐、青枣、小枣、速生桉累计共160万株;检疫调运木材340立方米,复检木材2476.3立方米,有效防止和杜绝了林业有害生物传入我县,维护了我县森林资源和林业生产安全。
四是加强森林公安队伍建设,全力维护林区社会治安稳定。截至11月底,共查处森林案件14件,查处了全县5家砖厂未批先建,非法改变林地用途案件,目前已进行了责令限期恢复林地原状,并处罚款229705元,现已结案。
(五)项目资金争取和管理取得新进展。
编制上报了_县国有林场棚户区改造项目、用水安全及供电保障专项规划。至11月底,已基本完成_年固定资产5010万元投资的投资任务,预计年内可争取上级资金2624.5万元。对农村能源建设项目及资金使用情况进行了专项检查,配合县审计、财政部门对天保工程到期公益林建设项目和膏桐、林产业项目、非税收入资金进行了督察、检查和审计。
(六)林业科技推广运用力度进一步加大。
组织上报了_年林业产业项目,总投资1500万元。其中:膏桐2万亩,投资1000万元;速生丰产林5000亩,投资200万元;青枣示范5000亩,投资300万元。_年核桃产业项目,总投资840万元。其中基地建设1万亩,投资800万元;小烤房20个,投资20万元;技术培训_人次,投资20万元。建设15万亩特色经济林果产业基地计划已全部列入楚北规划,《_县15万亩经济林果基地项目可行性研究报告》和《_县核桃产业发展规划(—)》现已完成规划编制工作,可研报告已请国家林业局昆明勘查设计院正进行编制中,预计年底可完成,尽快争取国家验收。
二、明年发展思路和工作举措。
_年,我局将深入贯彻落实中央及全省林业工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,大力弘扬生态文明理念,进一步理清林业发展思路。坚持以改革为动力,以科技进步为手段,以法律为保障,按照林业可持续发展的要求,以保护和发展森林资源,改善生态环境为重点,不断加强林业生态体系和林业产业体系建设,围绕“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动和“爱岗、爱业、爱家”主题教育,着眼生态和谐,巩固提高工程建设;努力建设生态县,改革创新资源管理;调整壮大特色产业,统筹城乡一体绿化;依托争取项目支撑;理顺强化队伍管理;树立“生态建设立位、林业产业强位”的理念,走“基地兴林、产业强林”之路,加快现代林业建设步伐。
(一)发展目标。
_年是规划的最后一年,努力实现以下目标。
1、全县有林面积由7.2万公顷,增加到7.3万公顷;。
2、森林覆盖率在46.6%的基础上,提高到47%以上。
3、全县活立木蓄积量由107万立方米,增加到110万立方米;林业总产值由2.5亿元,增加到3.0亿元。
4、完成林业固定资产投资3000万元,招商引资500万元。
5、推进各项林改配套改革,成立林权流转服务中心;实施好人工商品林审批采伐;加快林地林木流转的制度规范建设,规范流转行为;实施好天然林保护34.75万亩封山育林任务,公益林建设任务;实施好退耕还林巩固成果项目,加强退耕还林工程管理;积极向省州争取并完成好农村能源建设任务;森林火灾受害率控制在1‰以下;林业有害生物成灾率控制在12以下;涉林案件破案率达90以上;加快以桉树为重点的速生丰产林产业建设和林下资源开发利用力度,抓好食用竹试验试种推广与发展以促进群众增收。
(二)工作举措。
1、进一步加大林业宣传工作力度。贯彻落实中央及全省林业工作会议精神,宣传林业在生态文明建设、调整农村产业结构、促进农民增收和建设小康社会中的重要作用,宣传党和国家扶持林业发展的各项优惠政策,激励广大群众积极参与林业建设,着力营造全社会办林业的良好氛围。
2、狠抓林业项目的储备和申报。积极向上争取项目,确保全县林业生态建设的投入。重点抓好退耕还林后续产业发展、天保工程,以核桃和食用竹为主的特色产业、林区公路建设、饮水工程、基层站所建设、护林防火设施设备建设、病虫害防治检测系统建设等项目的申报和争取工作。
3、稳步推进林业重点工程建设。一是继续实施好天保工程,完善管理责任制,加强34.75万亩天然林保护。二是退耕还林工程,按照“巩固成果,确保质量,完善政策,稳步推进”的总体要求,组织实施好退耕还林巩固成果项目,加强工程管理,及时、足额将补助资金兑现到退耕农户手中,切实把退耕还林工程后续产业发展落到实处,解决好退耕还林后群众的生活、致富和发展问题。三是农村能源建设工程,在维护和使用好现有沼气池的基础上,按质按量完成明年的沼气池、太阳能热水器、节柴改灶新建任务。四是加强公益林管理,力争启动全县91万亩生态公益林效益补偿,让农民得到实惠。五是积极争取林业建设项目,组织实施好中央第四批扩大内需投资项目,实现全县造林绿化工作再上新台阶。
4、切实加快林业产业体系建设。一是加大以核桃为主的特色木本油料基地建设,完成新植核桃6000亩,抓好现有的核桃改造和管理,提高单产,争取绿色食品认证。二是大力发展以野生食用菌为主的非木质林产品产业,加快推广封山保育和承包经营,有序开展野生食用菌的开发利用。三是鼓励以桉树为重点的速生丰产林建设力度,抓好食用竹试验试种推广与发展,进一步规范行业管理,实现资源的持续开发利用,为群众增收。四是依托林业资源积极开展招商引资活动,发展以特色经济林果种植,林产品加工、森林旅游及服务业等为主的林业产业,发展林业多种经营,搞活林业产业经济逐步推进林业产业经济发展。
5、进一步加快村庄绿化步伐。配合新农村建设,以实现“村庄园林化,道路林荫化,农田林网化,岗坡林果化,庭院花园化”为目标,进一步挖掘村庄绿化潜力,扩大村庄绿化总量,加快村庄绿化步伐。
6、完善集体林权制度配套改革。推进各项配套改革,制定林地流转管理、林权登记、林业专业合作组织、林业社会化服务体系,建立起生态受保护、农民得实惠、产业得发展、集体经济得壮大的长效机制。建立林权流转服务中心,加快林业体制改革,制定责权利紧密相连的激励机制和约束机制,着力营造林业发展的宽松环境,保障林业健康快速发展。
7、加大国有林场建设。抓住国家扩大内需政策的难得机遇,采取得力措施,深入推进国有林场管理体制改革和机制创新。推进国有林场基础设施建设,积极争取国有林场棚户区改造和危房改造项目,逐步改善我县三个林场基础设施建设。
8、进一步推进依法行政。深入开展林业专项治理活动,重点打击各种非法侵占林地、毁林开垦、乱砍滥伐、无证外运木材、森林纵火、乱捕乱猎国家保护的野生动物、等违法犯罪行为。切实加强林地管理,严格规范审核报批程序,实行征(占)用林地逐级审查负责制和责任追究制。
9、加强森林病虫防治体系建设。切实搞好病虫测报,落实好病虫害防治目标责任制,抓好森林病虫害预测预报和防治工作。重点抓好松材线虫病、松毛虫、松材线虫等防治工作。
10、继续抓好森林防火工作。贯彻落实好“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,切实抓好森林防火工作。加强森林防火专业队伍、物资、交通、通讯设备等基础建设,进一步提高我县森林火灾综合防御快速处置能力。
11、进一步加强队伍建设。以建设能干事、会干事、干成事、不出事的班子为要求,狠抓各股、室、站、场班子建设,加强党风廉政建设,纪律教育和作风建设。认真开展机关效能建设,不断改进服务质量,提高工作效率,努力打造廉洁、勤政、务实、高效、和谐、有序机关,努力提高林业自身形象。
现将。
年工作情况总结如下:
年阶段性目标任务中提出明确要求,我局坚持“以人为本、质量为先、效益为重、永续为要”的指导思想,持续加大工作力度,主动作为,保质保量地完成了今年的目标任务。
林业四大重点生态工程是推进我县的新一轮绿化广东大行动的主抓手和主战场,我县因地制宜,统筹推进,着力增强我县的森林碳汇能力,打造森林生态景观,优化城市森林生态,实现我县生态建设大发展、大提升。
1
森林碳汇工程。全年全面完成森林碳汇人工造林。
2.53。
万亩,森林碳汇、封山育林。
2
万亩,目前造林成活率。
95%。
保存率。
95%。
造林面积合格率。
100%。
任务完成率。
100%。
2
石漠化综合治理工程。全年完成石漠化综合治理项目人工造林工程共。
15750。
亩:阳城镇高村片。
5252。
亩、暗浪陂片。
3118。
亩、范村湟池片。
7380。
亩的造林,采取局领导挂点(片)、相关技术人员到点全程跟踪督促检查的方式,全力推进和落实重点林业生态工程建设。
3
完成我县生态景观林带升级改造工程。
10。
公里,任务面积。
200。
亩,林带宽度。
20。
米,成活率。
95%。
林带抚育率。
100%。
聘请。
10。
名护林员专职管护林带,林带林木长势良好。
4
全面配合做好美丽乡村规划建设工作。投入资金约。
140。
万元完成了黎埠镇、七拱镇、岭背镇等。
7
个森林公园建设;全县。
28。
条自然村的乡村绿化美化建设工作,建成供村民休憩的绿化小公园绿化面积。
10000。
平方米,入村道路绿化带。
15。
公里,村内道路及公共绿地绿化面积。
10000。
平方米。
切实抓好作业设计、良种壮苗、施工作业、抚育管理等重要环节,实现全链条管理,建立健全质量管理规范,实行标准化管理,绝不允许没有两证一签的苗木或弱苗、病苗上山,坚持一线工作制,由局班子成员带队,成立由质量监管人员、专业技术人员和局各股室负责人组成的造林、抚育工作督查组,分片区对造林、抚育施工作业面进行全程监督,切实做到领导挂点,一线指挥,主动作为,质量在一线检验,问题在一线解决,督查在一线落实的约束体系,确保造林质量和成效,对近三年的森林碳汇中的新造林幼林及急需抚育的中幼林进行抚育,确保如期成林。
阳山有天然优良的生态环境,紧紧围绕省委、省政府新一轮绿化大行动的谋划和部署,我们充分利用本县森林资源条件优越的优势,推动造林绿化工程工作城乡统筹,区域并进,打造生态优美、宜居宜业的美丽成乡。
2006。
年和。
2007。
(
第三批。
)
剩余资金及生态公益林补助资金省统筹经费等三项合共。
260。
(
景观林。
)
的可行性。
18。
100。
亩桃树、
100。
亩樱花,并将田头村进行改造。并将相关图片挂上网,加大宣传力度。同时,积极牵线搭桥,引入金谷农业科技有限公司进行投资,建设罗汉生态农业观光度假区,突出村庄的资源禀赋和生态文化底蕴,保留乡土味道,保留乡村风貌,形成各具特色的乡村绿化美化模式。自然地貌和历史人文。
今年是全县深化改革的关键之年,我局充分调动各方积极性,创新林业体制机制,进一步激发林业发展内生动力。
我县国有林场有黄坌、秤架两个林场,近年,两个林场在探索经济发展过程中积累了一定的经验黄坌林场成功利用原有旧茶场,引进开发了红茶产业带建设;秤架林场尝试引种铁皮石斛等项目今年两场结合国有林场改革,进行了深入细致的人员、资产、林木、产权的摸底,并由我局联合县发改、县财政、县编办等相关部门,认真研究制定出具有本县特色的国有林场改革实施方案,及相应的配套政策措施,切实解决国有林场定性定编和定责和定保障等问题,明确林场生态功能定位,更好地实现生态得保护,林场得发展,生活得改善的目标
确权登记发证仍然是我县深入集体林权制度改革的核心和基础,也是深化林改工作的重点难点,在去年成功铺开黎埠林改工作的经验推动下,今年全力抓好了七拱等重点镇的深化林改工作,通过以点带面,重点突破,真正将林地、林木权属落实到经营者手上,同时进一步配合县不动产登记管理改革的需要,把熟悉林权管理、产权交易的业务人员一名调整到县不动产改革管理中心工作,更好地实现林地林木流转和林权管理服务规范化、便民化。
在中央造林及森林抚育政策的激励下,我县结合新一轮绿化广东大行动,掀起了造林热潮经我局对全县范围内的十三个乡镇林农造林情况的仔细核查,给予符合上级有关规定的林农发放中央造林补贴试点资金共
440。
万元,指导林农造林。
2
万亩。
今年植树节期间在县四套班子领导带头下,到县城文化体育中心公园开展义务植树行动;还偕同县团委组织了青年、团员
500。
22。
万人次,种植各种苗木。
80。
多万株。
今年上级下达我县的木材采伐指标总蓄积量是
197931。
立方米,其中其它商品林。
22807。
立方米,工业原料林。
148813。
立方米,截止。
11。
月
30。
日全县共发出林木采伐许可证。
248。
份,采伐面积。
574.35。
公顷,采伐林木蓄积量为。
43650。
立方米(其中桉树。
31697。
立方米),林木材积。
29119。
立方米(其中桉树。
21564。
立方米)。
截止
年
10。
月,全县共办理木材运输数量。
31309。
立方米,其中杉原木。
4321。
立方米,松原木。
2622。
立方米,杂原木。
512。
立方米,桉树原木。
22542。
立方米,桉板。
1166。
立方米,剩余物。
5426。
吨,转办。
19659。
立方米。
年,我们审核符合条件的征占用林地项目。
32。
宗,所审批办理属于临时用地的手续项目有。
27。
宗,面积共。
103652.8。
平方米,属于长期用地手续申请项目的有。
5
宗,面积。
905076。
平方米,共收缴森林植被恢复费。
6451186.4。
元。
进一步加大执法力度,充分发挥森林公安执法主力军作用,严厉打击各种破坏森林资源违法行为今年我县森林公安机关在全县先后开展了《蓝天行动》、《雷霆行动》的执法专项行动,依法立案查处各类涉林行政、我县森林公安机关依法立案查处各类涉林行政、刑事案件共
177。
宗:共罚款。
36。
万多元,没收木材。
389.8。
多立方米,没收三有野生动物。
368。
只
(
条
)
经县人民法院判处有期徒刑。
2
人,取保候审。
10。
人,力度空前。
在全县。
13。
个乡镇健全、建立了。
13。
支镇级森林消防中队,严格按。
5000。
亩林地面积配备。
1
个护林员的标准,全县聘有护林员。
792。
人,护林员配合率达到。
100%。
积极做好非生产性用火管理及火灾隐患排查,投入中央投资资金。
60.8。
41。
个,没有发生森林火灾。
抓紧划定全县森林、林地、湿地、物种等四条林业生态红线,从制度层面上保护我县林业生态环境,由于我县生态红线划定工作扎实推进取得成效,得到省、市主管部门的充分肯定,并决定在我县召开清远市全市的生态红线划定工作现场会,从而更好地吸纳全市的生态红线划定工作经验,更好地推进今后划定工作目前,该项工作已进入收尾阶段,四条生态红线基本划定,相关数据及成果待上级检查验收
我县现有生态公益林。
(
省级以上。
)250.78。
5
2013。
〕
124。
号)文件精神,我县在今年四月将三个单位即县秤架林场(面积。
5972。
公顷)、县贤令山森林公园(面积。
1563。
公顷)和广东南岭国家级自然保护区(面积。
17874。
2003。
年至。
2004。
年省级生态公益林补偿资金发放情况进行了摸底排查,共有。
2082。
万元目前积压在乡镇财政所。由于都是属于争议生态林,会加快山林纠纷调处,明晰产权,尽快将此款发放到农户。
把党风廉政建设工作纳入全年整体工作,认真履行“一岗双责”,层层签订责任书党委书记与班子成员;副局长与所分管的单位、股室负责人签订《阳山县林业系统党风廉政建设责任书》,要求各股(室)和下属事业单位负责人对本股(室)、单位和工作人员的党风廉政建设负直接领导责任并直接向局长负责,进一步强化责任的落实今年七月,根据县委、县政府对我局主要领导人事变动的要求,及时调整了本局党风廉政建设领导小组,建立了“系统党委统一领导、党政齐抓共管、股室、场、所各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作体制一年来,班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为,在项目审批、核准、备案管理和重大事项决定、物品采购等工作中,坚持原则,不搞权钱交易。同时,按纪律要求,班子成员做到管好亲属,管好分管的干部职工。
党委认真落实习总书记。
认真执行招标投标管理的各项规定,自觉执行政府采购制度。
依托“政府信息公开网平台”
继续健全信息公布制度,提高工作的透明度和公众参与度共公开行政权力事项。
213。
项,其中行政审批事项。
18。
项,行政处罚项目。
85。
项。
年全系统继续开展“正风”行动,全年作出通报一次。着力解决“不作为、慢作为”突出问题,努力健全改进作风常态化制度,彻底纠正一些领导干部“为官不为”的错误倾向,切实解决“庸政、懒政、怠政”问题,狠刹“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的不正之风,锲而不舍抓好林业系统干部工作作风,为阳山新的发展提供坚强保障。
尽管今年全县林业工作开展态势良好,但是还存在许多困难和问题。一是各级政府支持林业发展的经费保障机制不健全,省、市、县重视程度不一样,发展不平衡;二是我县生态欠账很大,要实现与全国同步进入小康社会的目标,任务相当繁重,从目前来看,生态建设投资还严重不足,支持力度不大,在今后的工作中还需要各级部门超常规的工作举措和资金投入来推动林业建设跨越式发展;三是造林成本越来越高,国家现行的重点林业生态工程补助标准难以保障林业建设的需求,林业建设的难度越来越大。四是要把丰富的生态资源生态变为绿色资源生态,真正做到绿色富民、惠民,更好地顺应本县人民群众对良好生态的新期盼。
在下一步的工作中,要进一步强化工作措施,落实工作责任,狠抓工作落实,努力促进全县现代林业转型跨越,为全县社会的跨越式发展做出积极贡献。重点抓好以下七个方面的工作:
在切实做好对申报林业项目跟踪衔接、跟踪落实的前提下,深入研究国家、省层面的林业政策和投资导向,通过各种途径,加大项目争取力度,争取更多的林业建设项目和资金,以大项目促进林业大发展加快形成高效的林业法治实施体系,有力的林业法治保障体系,不断提高依法治林水平,大力推进林业依法行政,带头依法办事,严格执法,严厉打击各种破坏森林资源违法行为,让遵纪守法保护生态的法治观念蔚然成风。积极探索特色养殖、特色种植、生态旅游等林下经济发展模式,创新发展林下经济,开辟兴林富民新路,最大限度的发挥林地承包到户后的效益,实现资源受保护、农民得实惠的目标。在集体林地林木确权以后,大力扶持广大农民通过建立林业合作社,家庭农场,林业协会等林业合作组织,加强林农职业培训,提高林业要素配置效率,更好地帮助林农解决生产技术等难题,推动由林业分散式经营向专业化、规模化转变。严格按照
“严管林”的要求,进一步强化对森林资源的保护和管理,切实加大林业行政执法力度,加强对林木、林地及木材运输管理,严厉打击各种违法侵占林地、毁林开垦、乱砍滥伐、乱捕滥猎、无证运输木材的违法犯罪行为。进一步加强林地管理,积极实施封山禁牧。加强森林防火,防止森林火灾发生。加大林业有害生物防治工作,提高防治水平,确保森林资源安全。
以提高生态林分质量为重点,全力打造美丽乡村、美丽小镇、美丽城市,推动生态观光旅游,养老为主题的生态发展进程,以小江罗汉千年银杏为切入点,打造
2--3。
个生态观光示试点。同时,紧紧围绕县城城南滨江路。
5.6。
340。
万元全部向该工程倾斜实施,尝试规划水边套种水杉、水柳等水边景观林,
根据加快生态保护与建设的需要,强化林业发展体系,将森林防火有害生物防治以及林业行政执法体系等方面的装备和基础设施纳入基本建设规划,加大对林业队伍的培训和教育,强化服务意识,切实提高干部职工的综合素质
一年来,我市根据省林业厅和市政府的工作部署要求,按照《福建省林权登记条例》和《厦门市人民政府关于开展登记发换全国统一式样林权证的通知》的规定,全面启用了新林权证,开展了林权档案自查,用心研究解决林权登记发证工作中存在的问题,“以用证促发证”努力做好林权管理工作。
(一)林权登记发证情况。
我市围绕稳定现有经营管理模式,培育和保护森林资源,充分结合生态型、景观型、科技型的城市林业发展情况,于基本完成了登记发(换)证工作。全市岛外四个区应登记发证面积684260亩,已登记发放林权证面积668038亩,发证率达97.63%;其中商品林面积277159亩,占40.50%,生态林面积390849亩,占59.5%;已发证宗地数达4500宗,发放林权证1134本。所有林权证按已规定发放到各村及林权权利人手中。四个国有林场已登记发证面积192865亩,全部为生态林,宗地达333宗,发放林权证47本。
(二)认真做好启用新林权证工作。
为规范新版林权证的使用和管理,按国家、省林业厅的有关规定要求,市林业局明确规定今后凡林木采伐、林权流转、林地征占用、林权抵押贷款等林业事项,一律凭新版林权证办理。对未取得新版全国统一式样林权证的林木林地,不得纳入采伐限额编制范畴,不得核发林木采伐许可证;森林、林木和林地使用权、经营权不得进行流转;在各类工程建设不得进行用地审批,不得获取补偿;不享受国家的林业建设项目资金和森林生态公益补偿基金;不得进行林权抵押贷款。
(三)开展林权档案管理督查。
根据《福建省林业厅福建省档案局关于开展集体林权制度改革档案工作检查的通知》要求,在各区林业主管部门、档案局联合重点对林权档案质量进行自查的基础上,20xx年1月省、市开展了联合抽查。全市林权纸质档案已基本整理归档,档案资料有专柜存放,配有专人或兼职人员管理,林权档案管理人员能按《福建省林木林地权属档案管理办法》的规定,认真履行档案工作人员岗位职责制,实行林权档案归档、利用、保管制度。比较完整地保存林权登记和核发林权证过程中形成的材料,有效维护了经依法登记的林木林地所有者或使用者和林业经营者的合法权益,确保了林业改革发展、生产经营和林权管理的连续性、稳定性。但目前各区林权档案管理的硬件设施(主要是档案库房、档案库房的设施设备、档案装具、档案包装材料、档案用具等)、配套措施(林权档案管理人员在编在岗、林权档案制度等)还达不到标准要求,档案质量中的林权声像档案尚不完善。
(四)学习宣传《福建省林权登记条例》。
条例出台以来我市开展了形式多样的宣传活动,下发单行本小册子、宣传提纲、报纸、广播、宣传栏、宣传标语及咨询服务等方式,深入宣传《条例》的重要意义、基本精神和主要内容。组织各区林业主管部门有关负责林权登记管理的业务骨干积极参加省林业厅林权登记中心举办的培训。市、区两级林业主管部门根据现有林权登记管理工作人员的实际状况,组织了各相关业务工作人员以会代训进行学习,对20xx年3月1日起实施的《福建省林权登记条例》基本内容和精神实质进行讲解,特别要求负责具体业务的人员在开展林权登记实际工作中对林权登记条例的一般规定,初始、变更、注销、抵押登记的依据、程序和法律责任,应准确理解、正确把握应用。
(五)林权管理机构建设情况。
市、区(除同安区外)两级林权管理主要依托林改办或林政资源管理部门开展工作。目前同安区已成立了区林权登记中心,设立专门办公室,添置设备,配备专职工作人员2名,已开始对外开展林权登记变更发证工作,林权登记发证工作逐步进入日常化、规范化管理。
二、存在问题。
(一)由于我市未设立专门的林权管理机构,林权档案管理不够规范,图、表、册是否相一致的验证工作的开展难度较大。
(二)林权档案管理工作有的不到位,林地、林木的权属档案管理不完善;有的区林权登记换发证管理工作业务量大,由于缺少专职、专业技术人员,受制图软件的技术制约,电子档案、行政村山林权示意分布图(矢量化)、的宗地图矢量化尚未制作,山林权宗地电子图还有一部分没有制作完成,有的区电子档案零散不齐。
三、20xx年工作意见。
(四)积极组织各区林权管理业务人员参加省上各类林权登记管理业务、林权档案管理的专业技术培训,全面提高业务人员综合素质,促进城市林业和谐、安全、健康发展。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
全区完成造林x亩,占全年任务的x%。四旁四边绿化沟河路渠x条、总长度x公里。创建省级生态廊道x公里、省级森林村庄x个。义务植树x万株。
区级林长带头,镇村林长联动,区林长会议成员单位积极履职尽责,按照林长责任区域,积极开展巡林、护林工作,及时解决林业保护发展中的问题。坚持依法治林,建立林长+检察长、森林警长等林长制工作新机制。加强督查考核,区督查考核办将林长制工作纳入乡镇(街道)年度综合考核;区林长办积极开展日常工作督查检查,下发督察建议书x份。根据人事变动情况,及时调整区镇村林长及区林长会议成员单位人员及责任区域,进一步完善区镇村三级林长组织体系与责任体系。研究制定《颍东区实施新一轮林长制改革工作方案》,实施平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林和活力森林行动,加快打通绿水青山向金山银山转化路径,全面提升森林资源的生态、经济和社会功能。二围绕实施茨淮新河水源地生态防护林建设、东方园林及周边精品苗木培育、x省级湿地公园保护建设、颍河左岸省级公益林管护、城市周边花卉和景观苗木发展等五个示范点建设工程,建设林长制改革示范区先行区。编制先行区工作方案,分类指导建设项目,形成可复制、可推广的林长制改革经验。
茨淮新河水源地生态防护林建设工程补植补造水杉、榉树近x万株,新栽植栽植榉树等x亩。阜展路绿化工程长x公里,栽植紫薇等x万余株。龙凤路西延工程道路绿化x公里,栽植榉树等x万株。鼓励、支持乡镇街道宜林路沟河渠利用乡土树种进行绿化美化,全区绿化路沟河渠x条x公里。结合乡村建设行动和农村环境整治,完成宜林荒地绿化x多亩,房前屋后绿化x亩。
当前隐藏内容免费查看全区共完成宜林荒地绿化x多亩,房前屋后绿化x亩,城镇周边绿化x亩,单位、小区周边绿化x亩。以纪念全民义务植树x周年为契机,共组织各类义务植树、爱绿护绿活动x次,建立各类义务植树基地、纪念林x亩,共完成义务植树x万株。
依法执行采伐管理和凭证采伐制度,发放采伐证x份,蓄积x余立方米。办理行政处罚案件x起。审核上报长期使用林地手续x起,涉及林地x公顷。对全区涉及人工驯养繁育野生动物场所进行全方位监督检查,强化企业的主体责任。解救国家二级保护野生动物鸟类x只。重点防火期实行x小时值班制度,增设森林防火宣传警示标牌x块,与x家企业签订防火目标责任书。依法清理“绿盾行动”发现的违法侵占湿地行为,对x个主要问题开展回头看,发现有x个问题出现反弹,并要求当地乡镇政府立即整改。
全区2021年林业产值可达到x亿元,新增市级林业龙头企业x家、复审x家,新申报省级林业产业化企业x家、复审x家,均已通过审核。二全区新增花卉面积x余亩。开展2021年生态护林员奋进年活动,组织开展生态护林员岗位培训,发放生态护林员补助资金x万元。继续实施林业配股扶贫项目,兑现分红x万元。
全区完成营造林x亩,绿化、补植路沟河渠x条x公里。创建国家级森林乡村x个、省级森林城镇x个、森林村庄x个、生态廊道x公里,累计完成义务植树x万株。
区委、区政府印发了《关于建立林长制的实施意见》,乡镇(街道)和村(居)分别制定了实施方案和工作计划。建立健全三级林长制组织体系和区林长会议制度。全区共设区总林长、林长x个,镇(村)林长x个。建立完善《林长会议制度》等工作制度x个、《一林一策工作方案》等工作方案x个、“一林一档”信息档案x个;设立林长公示牌x个。积极创建林长制改革示范区,围绕打造颍河左岸生态防护区等六大功能区布局,进一步完善区、乡、村三级林长组织体系与责任体系,调整区级林长及林长会议成员单位责任区域,明确茨淮新河水源地生态防护林建设示范点等五个示范点作为林长制改革示范区先行区。
推进农田防护林体系建设,新建和修复农田林网庇护面积x万亩。创建省级森林城镇x个、森林村庄x个。完成义务植树x万株。2017年集中绿化集镇x个,绿化街道x条,长x公里,栽植法梧等x余棵。实施青阜线、阜淮线等铁路沿线绿化工程、济广高速两侧补植工程、阜蚌路增草、增花、增大树“三增”工程、阜口路农村段绿化工程、苏沟绿道建设工程、庙口路等“七路”绿化提升工程。更新村庄周边的低产林、病害林,扩栽经果林、生态林、高效林x万亩。修复茨淮新河、颍河生态防护林带。加快城镇生态公园、公共绿地建设和城镇道路、出入口通道绿化。
学习宣传和贯彻落实新修订的《森林法》,提升林业执法能力。组建林业综合执法队伍。规范林地使用审核审批,为新城区建设、工业园区发展和一些民生工程报批林地x宗、x公顷。加强公益林管护,强化森林督查问题和自然保护地突出环境问题查处整改,依法严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为,开展森林防火宣传教育和巡查活动。做好林业有害生物防治监测工作,林业有害生物成灾率控制在x‰以下。加强野生动物监督管理,抓好疫情防控期间最严厉的野生动物管控。禁止一切形式的野生动物交易、非法食用。颍东区x省级湿地公园调整预案通过国家级评审,调整后颍东区自然保护地面积由x公顷调减为x公顷。完成全区古树名木普查,新增三级古树x棵。制定“一树一策”保护方案x个,设立古树名木保护宣传牌、保护牌x个,签署古树名木四方保护协议x份。
培育省、市级林业专业合作社和林业龙头企业x家,全国林业产业化龙头企业x家。省级示范家庭林场x个、市级现代林业示范区x个。加快林业特色产业发展。加快发展特色经济林、木本油料林、林下经济等高效特色产业,推动一二三产业融合发展,林业总产值达到x亿元,花卉面积达到x万亩。
选聘生态护林员x名,出台生态护林员管理办法,督查检查生态护林员工作x人次,培训x场次,及时整改问题x个。稳妥推进林业配股扶贫,受益贫困户达到x户。充分发挥造林企业和大户的带动示范作用,扶持发展脱贫攻坚造林专业合作社x个,吸纳带动贫困人口x户增收脱贫。
个别基层林长履职尽责不到位,有的村级林长不清楚自己的责任范围、工作任务、工作职责。有的护林员年龄偏大,履职能力较弱。
个别地方滥伐林木、违规占用林地案件时有发生,森林资源和自然资源的保护和生态修复的压力聚增,生态保护压力较大。林业行政执法人员短缺,执法水平有待提升。
一些地方管理不到位,植树造林的质量不高,效果不明显。群众造林绿化的意识有待进一步提升,田间地头的树木普遍成活率较低。
林业产业规模不大,省市级林业产业化龙头企业较少,效益不高,辐射带动能力不强,缺少龙头企业带动。受国办发明电〔x〕x号文件制约林业及花卉产业发展空间不足,市场行情波动影响较大,效益不明显。
“十四五”期间,区林业局坚持在区委、区政府正确领导下,以国家和省市区“十四五”规划精神为指导,全面贯彻落实*********生态文明思想和省市区对林业工作要求。以深化林业改革促进发展为抓手,推进建设林长制改革示范区。以林业增绿增效为目标,提高全区森林覆盖率和林业综合生产能力。以建设生态颍东为核心,切实改善城乡生态环境。以管绿护绿增加镇村绿量为重点,加强森林资源管理和自然资源保护。以乡村建设行动为依托,实施“四旁”植树,建设“村村栽万树、林果进庭院”工程,开展国土绿化攻坚。坚持实事求是、依法依规、群众拥护、因地制宜的工作原则,立足我区实际,为建设宜居宜业的美丽颍东作出贡献。
实施新一轮林长制改革,加快林长制改革示范区先行区建设,建立“五绿”并举的协同推进机制,实施平安森林、健康森林、碳汇森林、活力森林、金银森林“五大森林”行动,打通绿水青山向金山银山转化的有效途径。
实施生态宜居、绿色家园、农田林网、森林抚育、退化林修复等“五项工程”,大力开展村庄绿化,实施“四旁四边四创”国土绿化行动,建设“村村栽万树、林果进庭院”工程,不断提升全区乡村绿化水平和生态效益。
提升依法治林水平,严厉打击毁坏森林、乱占林地等涉林违法犯罪行为。加大公益林保护力度,加强自然保护地监管,统筹野生动植物保护,健全林业减灾防灾体系,加强古树名木修复和保护。
加快林业一二三产融合发展,加快培育林业产业化“龙头”企业。加强现代林业示范区建设,促进林下经济快速发展,因地制宜发展花卉产业,加强林产品质量安全监管,确保林产品质量安全。
建立健全林业保护发展的体制机制,加强林业保护发展的政策资金保障。全方位培养林业保护发展急需人才,做好人力资源保障。坚持科技兴林,提升林业科技贡献率,建立林业科技支撑保障体系。
2022年,推深做实新一轮林长制改革,实施平安森林等“五大森林”行动;完成成片造林x万亩;绿化、补植、提升路河沟塘x公里,创建生态廊道x公里;创建省级森林城镇x个、森林村庄x个;完成义务植树x万株。
根据省市意见要求,结合我区实际,研究制定《颍东区实施新一轮林长制改革工作方案》,实施平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林和活力森林行动,加快打通绿水青山向金山银山转化路径,全面提升森林资源的生态、经济和社会功能。全面完成林长制改革示范区先行区建设任务,总结试点经验,推进全区林业高质量发展。
做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”绿化找差补缺工作,实施村村栽万树、林果进庭院建设工程。创新工作思路,开展好造林绿化工作,在村庄绿化提升上下功夫,在消灭路沟河渠绿化空白点上求突破,在发展庭院经济、房前屋后绿化美化上添光彩,逐步实现生态效益、经济效益双提升。
依法加强森林资源和自然资源保护管理,落实林长制改革各项制度、措施和自然资源离任审计制度,建立林木管护责任制。加强林地林木管理,防止非法占用林地、滥砍乱伐林木的行为发生。依法严厉打击破坏森林资源自然资源违法犯罪行为。
排查梳理当前我区林业企业、生产大户生产经营状况,积极利用国家政策帮助企业纾困解难。大力培育省市级林业示范园区、龙头企业、专业合作社、家庭林场,争取各级政策支持。以经济林、花卉等产业为抓手,大力发展第一产业,带动林业二产、三产融合发展。继续开展林业扶贫工作,实施好生态保护脱贫工程、林业产业配股扶贫工程、森林抚育带动脱贫工程等林业扶贫工程。
1.加大对林业事业的投入和政府政策、资金支持力度,使全区现代林业能够高质量发展。
2.加强林业执法力量建设,有效保护全区森林资源和自然资源,助力生态颍东建设。
3.乡村振兴建设资金要加大对乡村绿化的投入,全面提升乡村绿化质量,建设美丽乡村。
4.区镇村各级及区直有关部门应形成合力,有效解决林业产业发展面临的困境,推动全区林业产业一二三产融合、快速、高质量发展。
xx年,我站将认真学习和贯彻党的十六精神,按照“三个代表”的要求,加强理论学习,提高政治思想素质和业务水平,做好自身建设,重点抓好退耕还林、科技培训,继续贯彻护林防火方针,加快造林步伐。具体计划如下:
一、根据乡党委、政府的安排,按照联系组的分工,积极参与和完成各项中心工作。
二、完成退耕还林任务。今年是我实施退耕还林工作的第二年,总任务为2000亩,其中退耕地还林1000亩,荒山造林1000亩,我站将认真总结去年的_工作经验,继续贯彻落实退耕还林方针、政策、按照突出重点,相对集中,综合治理的原则规划、布局。
三、继续宣传,贯彻落实各项护林防火方针、政策法律、法规,现已进入森林防火期,要进一步加大政策的宣传和执行力度,严格执行值班、巡山制度,严禁野外用火杜绝火灾发生。
四、举办科技培训25期。
五、完成苗圃建设。
六、完成250口沼气池建设任务。
林业局上半年工作总结汝南县认真贯彻省、市国土绿化工作会议精神,科学部署早行动,努力克服疫情带来的影响,以建设森林汝南为目标,打造“绿城、绿网、绿廊”精品工程,大力推进国土绿化提速行动,造林绿化成效突出。截至目前,共完成造林20350亩,其中廊道提升5500亩,农田林网折合造林12500亩,乡村绿化2350亩;发展优质林果4000亩,苗木花卉8850亩,城区绿化800亩,新增林下经济面积12000亩。
一、工作开展情况。
(一)科学部署,强力推进。
一是领导组织到位。汝南县牢固树立绿色发展理念,成立了由市人大常委会副主任、县委书记彭宾昌任政委,县长刘军民任指挥长的国土绿化指挥部,具体负责指导全县国土绿化工作,严格落实绿色发展主体责任,将国土绿化目标责任制纳入绿色发展工作目标,自觉对标校表,对不适应、不适合甚至违背绿色发展理念的认识做到立即纠正、行为坚决制止、做法彻底摒弃。及时研究解决国土绿化工作中遇到的困难问题,以上率下,全县党员干部推动绿色发展的责任意识明显增强,把国土绿化工作作为分内之事、应尽之责,加快推进生态文明建设,为全县造林绿化、生态建设提供了强有力的组织保障。
二是责任落实到位。县政府与各乡镇(街道)签订了国土绿化目标责任书,制定了国土绿化作战图,印发了《汝南县2020年国土绿化实施方案》,实行目标化考核,坚持主要领导负总责、县级主导、乡镇落实的管理体制,坚持县委书记、乡镇党委书记、村支部书记齐抓共管国土绿化的联动机制,县直各部门各司其职、密切配合、全力推进,督查局严格督察,形成了全县干部齐抓共管,同心协力推进国土绿化工作的良好局面。
三是监管措施到位。结合疫情防控要求,抢抓造林有利时机,采取分地段开展植树造林,优先调用本地树苗,分散作业、专业队机械栽植,科学解决种苗供应难、运输难,科学有序组织种苗生产复工,加快推进春季造林绿化。成立了由县处级领导干部任组长的督导组,以现场查看、听取汇报、查看资料,不定期暗访,走访群众等方式进行督导。重点督导年度造林规划任务分解落实情况、国土绿化建设任务分解落实情况、全民义务植树开展、造林管护等重点工作。并注重发现问题,提出建议,监督整改,推动国土绿化工作落实。
四是奖罚机制到位。坚持每周听取国土绿化工作进展汇报,专题研究汝南县部署国土绿化工作。每天发布国土绿化督查通报和工作动态,对按时完成任务、成绩突出的,给予通报表扬,对行动迟缓、不能按时完成任务的,给予通报批评,对连续两次排名后三的乡镇(街道)负责人进行约谈。
(二)规划引领,提升层次。
一是科学规划。坚持深入调研,实地查看,按照因地制宜,分类施策的原则,谋布局、做规划。邀请西北农林大学专家对我县国土绿化工作进行详细规划,通过逐乡镇(街道)实地调查摸底后,科学制定了国土绿化任务清单,细化了责任清单,明确了国土绿化质量标准清单和完成时限清单,并以县国土绿化办文件分别结合各乡镇(街道)的实际逐一印发。
二是顶层设计。通过生态建设规划把森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统进行科学统筹。充分发挥绿色发展理念对专项规划编制的主导引领和刚性控制作用,高标准、高起点开展全域绿色规划。国土绿化设计充分体现汝南特色的林业重点生态工程和重点建设项目,体现人与自然和谐的基本原则,科学县制定了“四图一册”(汝南县国土绿化规划图、汝南县城区绿化设计图、汝南县国土绿化现场施工图、汝南县省市观摩示范线路图、汝南县国土绿化工作明白手册)。
三是创新机制。首先运用“三个结合”。把建设美丽河南、出彩河南的决策部署与汝南实际结合起来,把绿化与土地流转结合起来,把国土绿化与农村产业结构调整结合起来。其次采取公司化运作,工程化实施确保造林质量。全部采取造林大户承包,在大户选择上精心挑选有实力有信誉的公司进行承包,在施工中严格按照工程化造林进行实施,选派技术人员现场指导,乡镇(街道)做好跟踪服务,承包大户高标准栽植,确保了造林成果。农田林网采取先培护路肩,再植树,确保新栽植树木能存得住,活的好。
四是适地适树。在国土绿化树种选择上,县国土绿化办制定印发了《汝南县国土绿化植树树种选择指导意见》,提倡营造混交林,并坚持适地适树原则,廊道绿化和农田林网以高大乔木树种为主。除经济林外,严格做到乡土树种与其他适生树种搭配,针叶与阔叶树种搭配,落叶与常绿树种搭配,乔、灌、花搭配,珍贵树种与速生树种搭配,科学做到绿化与美化与彩化结合,实行多树种混交造林,因地制宜地根据绿化特点实行块状和带状混交方式。
五是严把苗木质量。要求每一棵苗木都要选择经过严格检验检疫的良种壮苗,不提倡超大规格的苗木。到不伤根、不截干,少疏冠、全冠栽植,不给苗木带来愈伤缓势,使其保持持续生长的势头。并坚持良种壮苗,尽量使用本地苗,禁止使用假植苗、病虫苗,要求全干栽植,不使用截干苗木,根系保持相对完整。在起苗木时技术员现场指导、苗木运到目的地时乡镇(街道)和国土绿化督导组人员现场验收合格后方可卸车栽植,确保苗木质量。在栽植过程中县林业技术员现场指导,严格做到挖大穴、浇大水的要求,按照“三埋两踩一提苗”的方式方法,确保树木栽植成活率。
(三)打造“三绿”,亮点纷呈。
我县围绕城市园林化、廊道林荫化、农田林网标准化,实现了“绿城”“绿廊”、“绿网”的目标。
一是“绿城”。中心城区按照“春有花、夏有荫、秋有彩、冬有绿”的要求,全面提升城市绿化美化水平。重点实施了公园绿地、防护绿地、道路绿化和生态廊道建设。实行普通绿化向生态性、景观型绿化转变。加强公园绿地建设,先后建成了天中山文化生态园、西湖公园、东湖公园、龙亭运动公园、南海湿地公园、汝河游园、山水苑、健康苑、爱心园、市民文化中心等二十余处公园绿地。其中天中山文化生态园面积65。12公顷,是我市面积最大的综合性公园之一。园区内牡丹园建成后,吸引了省内外大批游客慕名而来,最高日游客近5万人。老汝河滨水游园一、二期用地152。63公顷,从不同角度展示汝南历史文化,将文化景观与绿化景观完美结合,是一处可观可游的滨河文化休闲场所。加强道路绿地建设,城区主要道路总里程数为76。92公里,绿化里程数达到75。43公里,道路绿化普及率达98。06%。加强城市生态环境治理推进水系绿化建设,汝河故道、新汝河游园、梁河、祝河等城区水系新增绿地248。67公顷;大力开展公园、道路、单位、小区绿化建设,现有28家单位和小区达到省、市级园林单位和园林小区标准;3个标准化公园(天中山生态文化园、健康苑、古塔公园)、4条达标道路(西城大道、建业路、梁祝大道和汝宁大道)。
二是“绿廊”。廊道绿化按照查漏补链、优化结构、巩固提升,科学搭配树种,提升景观效果,完善生态功能的要求,对新阳高速、g328、s219、县乡道等廊道绿化重点区域进行应栽尽栽、补植补栽,对廊道沿线的所有的路、沟、河、渠、堤宜栽尽栽,做到见缝插绿,国道每侧绿化宽度100米、省道每侧绿化100米,高速每侧100米,县乡道每侧50米,合理配置造林树种,采取新建与更新相结合的方式、按照常绿与落叶搭配、乔木与灌木结合,采用近自然模式实施廊道绿化,把绿化和美化有机统一,打造了高标准廊道风景林带,实现了一路一景、一河一景的绿化景观,把廊道绿化向美化、彩化升级,打造“一年四季景不同”的景观走廊。
三是“绿网”。农田林网是国土绿化的重点和难点,也是国土绿化的关键点。我县打造出罗店、张楼、金铺、宿鸭湖、梁祝、和孝等精品农田林网,对四好公路沿途辐射的村庄进行绿化,加大对村内道路、公共场所、坑塘隙地和庭院绿化。金铺镇高标准农田林网建设,建设4。5万亩,共整修道路29条,清洗沟路渠35条,约33公里。折合造林面积1125亩,新植树6。5万株。栽植的树种主要有泡桐、楸树、梓树、苦楝、无絮杨等。扩大精品观摩路线林网绿化宽度,增加林带厚度,对现有沟、河、路、渠全面绿化。梁祝镇高标准建设农田林网3。5万亩,折合造林面积845亩,栽植树木5。8万株,栽植的树种主要有泡桐、楸树、青铜、红枫等,做到应栽尽栽,实现沟相通、路相连、林成网、乡村亮化、美化和林果化。
二、存在的问题。
目前,全县国土绿化工作虽取得了明显成效,但还存在一些问题和不足:一是森林质量有待提高。目前,我县森林存在新造林林相单一、大径材总量偏少、造林质量不高等问题,林业项目资金有限。由于上级主管部门下达的林业项目资金是计划性指标,并有较严的政策规定,致使争取的项目资金不能完全满足国土绿化实际需求。二是基层组织在实际工作中有畏难情绪。在国土绿化土地流转中,基层组织由于群众工作不好做、上级补偿资金较少等理由,造成土地流转不到位,形成多处断档,绿化效果不佳。三是绿化成果保护力度有待加强。连年来,县委、县政府投入大量资金用于国土绿化,但因地方集体修路、项目建设、公益事业等多种原因,不经有关部门批准,破坏树木严重。四是管护经费匮乏。为了能够让树木快速生长,就要勤施肥、多浇水加强管护,在现实工作中,因为没有管护经费,每年林带内草荒严重,甚至成了附近村庄的垃圾场,影响到绿化效果。
一是完成全国绿化模范县创建工作;。
二是完成2个森林乡镇创建工作;。
三是完成1个园林乡镇创建工作;。
四是完成10个国家级或省级森林乡村创建工作;。
五是完成省级森林城市规划编制工作;。
六是完成国家级园林县城申报工作。
一是建立工作网络,健全制度机制。全市共设立各级林长2427名,12名市级领导担任总(副总)林长,林长制工作网络全覆盖、职责全明晰。各地制定林长制会议等制度67项,细化成员单位职责。二是突出工作重点,实化林长制改革。结合xx市实际,实施保护xx松、林业添景添彩、资源管理提升、林业脱贫攻坚等“七大行动”,圆满完成年度目标任务,确保林长制工作落地到位。三是完善保障措施,构建长效机制。制定出台《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的实施意见》,在全省率先颁布实施《xx市松材线虫病防治条例》,积极推进《xx市林长制规定》地方立法工作。四是强化典型示范,推动提质增效。不断创新特色做法,全市打造歙县“一长+五岗”、xx区涉林刑事案件“补植复绿”机制、xx风景区“树长制”等示范点18个。五是严格督考问责,确保任务落实。全年开展日常督查8次,开展松材线虫病、森林防火专项督察10余次,建立考评机制,压实工作责任,确保“守林有责、守林担责、守林尽责”。
2024年林业工作总结及年工作计划(汇总16篇)
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