报告的撰写应遵守科学、客观、准确和简明扼要的原则，以确保读者能够理解并从中获取所需的信息。在报告中应该避免主观性的评价和个人情感的表达。最后，希望大家在写作报告时能够准确把握内容要点，以便给读者带来有价值的信息和见解。

反腐倡廉形势报告篇一

健全纪检监察派驻机构统一管理，完善巡视制度;。

坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息。形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。一项一项地抓好抓实，整体推进，协调发展，不断取得反腐倡廉工作的最佳效果。

开展多种形式的警示教育、法纪教育，发挥教育的警世功能;。

把廉政说教与情感熏陶相结合，发挥教育的感化功能;。

坚持事后教育、事前教育、事中教育并重，发挥教育的预防功能，从而解决好不愿腐败的问题。要把思想道德教育的目标、内容、对象、领域、格局、协调、考评等制度化、经常化、实效化。建立反腐倡廉大宣教格局、构建反腐倡廉教育的长效机制。

对因工作敷衍塞责、官僚主义、失职渎职，导致问题解决不力，造成矛盾激化，引发行内安定和社会和谐的责任人，，要按照有关规定追究领导干部的责任。

深化经营管理体制改革，保证资金使用的规范性、安全性和有效性;。

要按照公开、公平、公正原则，选拔运用中层干部和技术干部，做到公开竞聘、公开聘任、公开公示，使“德能勤绩”的优秀干部脱颖而出，为农业银行的业务经营输送合格人才。

进一步加强纪检监察工作力度，提高纪检监察监督工作水平;。

发挥机关纪检监察职能作用。要持续完善行务公开办事公开制度，拓宽信息渠道，充分采用行长公开电话、行长信箱、举报电话、举报箱等工具，广开民主渠道，认真接受员工来信来访，切实解决广大员工的实际困难，确保农业银行和谐稳定。

第五，严肃查办违规违纪案件，维护党的纪律的严肃性。查办案件是推进反腐倡廉建设的重要任务，是坚决惩治腐败的重要手段。以查办违规授信、内幕交易、挪用客户资金、违规发放贷款和资产处置的案件。有针对性地对重要岗位、重要环节、重点人员进行排查，并结合内部审计、自律监管等检查，对出借员工卡、员工自办业务、与企业非正常资金往来、违规办理信贷业务和违规销售银行产品的违规违法人员，一经发现要严格按照《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》严肃处理，对有犯罪嫌疑人要移交司法部门处理。

反腐倡廉形势报告篇二

为认真贯彻《关于对全县反腐倡廉制度执行情况进行督查的通知》（平纪发〔20**〕73号）精神，进一步加强交通运输系统反腐倡廉制度建设，提高制度执行力，我局对照《xx县落实建立健全惩治和预防腐败体系工作规划实施方案》要求，结合行业实际，对20**年来反腐倡廉制度建设及执行情况进行了认真细致的自查，现将有关情况报告如下：

我局历来十分重视反腐倡廉制度建设自查工作，在收到通知后，迅速召开专题会议安排部署，成立了由分管领导为组长，相关科室负责人为成员的反腐倡廉制度建设执行情况自查领导小组，明确工作重点和责任分工，安排专人对系统近年来反腐倡廉制度及执行情况进行系统梳理归类，着力查找存在的问题和不足，为整改完善打下了基础，提供了保障。

对照自查内容，我们重点从以下几个方面全面开展自查:。

（一）执行党风廉政建设责任制情况。

一是能够坚持把党风廉政建设工作列入重要议事日程，与交通运输业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。党风廉政建设责任制各项任务细化分解，层层签订责任书，把责任落实到科室，落实到人。进一步明确了各级、特别是领导干部在反腐倡廉中的主要任务和责任，形成了人人肩上有压力，个个身上有责任，一级抓一级、层层抓落实的格局。二是建立健全预防机制。一方面认真落实民主集中制原则，凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用，都通过相关的会议集体讨论决定。另一方面深入推进风险防控管理，印发了《xx县交通运输系统廉政风险防范管理工作实施方案》，全面分析本部门廉政制度方面存在的漏洞和薄弱环节，深入排查岗位风险点，提出有针对性的防控措施，初步构筑起覆盖全系统的廉政风险防控管理体系。三是加强行风建设。采取多种形式，深入开展群众评议机关和干部作风活动，聘请了9名同志作为交通运输系统政风行风监督员，对全系统政风行风工作进行明察暗访，及时反馈，促进了基层工作作风的改进。

（二）开展廉政教育情况。

党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。一是坚持中心组学习制度和机关政治学习制度，组织干部职工深入学习《xx县落实建立健全惩治和预防腐败体系20xx－20xx年工作规划实施方案》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市、县廉政会议精神等，切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。二是结合“学党章、守纪律”集中教育活动和“正风肃纪、勤政为民”教育实践活动，通过组织全体党员干部收看系列反腐倡廉影片、参观反腐倡廉图片展、组织知识测试等形式，积极开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，进一步筑牢了党员干部的思想道德防线。

（三）重点岗位和关键环节监管情况。

1、加强财政专项资金的使用管理。一是严格按照《会计法》等相关财务管理法规规定，加强专项经费和补贴资金管理，做到专款专用。定期对基层交通建设专项资金使用管理情况和惠民资金落实情况进行专项检查，促进了专项经费的规范管理。二是加强事业单位预算外资金管理，严格执行“收支两条线”，坚决禁止“小金库”。结合中央“八项规定”，修订公务接待、公车使用管理方面的制度，严格落实接待标准，采取限定油耗、改装天然气等措施，切实降低“三公”经费开支。

2、继续深化工程建设领域突出问题专项治理。一是规范公路工程建设招标投标活动，严格落实工程项目规划、评审及招投标相关程序，坚持项目建设流程公开、公正、透明实施，杜绝工程项目“人情招标”和“暗箱操作”现象，不断促进招投标市场健康发展；二是落实市场准入制度，加强施工单位信用考核，强化交通基础设施建设市场的监督管理，确保工程建设行为更加规范。三是通过定期组织检查、督查等形式，加强对工程建设施工、监理等各参与方、各个环节的监管，落实工程建设质量和安全生产责任制，确保工程质量和施工安全，减少和杜绝工程建设领域腐败的滋生。

3、加大行政审批管理和政务公开工作。修订完善交通执法责任追究制度，梳理规范行政审批事项，落实行政执法“四统一”要求，制定《办事指南》，做好交通执法执法依据、处罚标准、办理程序等事项的公开工作。制定政务、党务公开实施办法和细则，充分利用网络公开和公开栏公开等形式，依法公开党务、政务情况，广泛接受各界监督，打造“阳光政务”。

4、重视审计监督工作，强化干部考核管理。以重点项目资金使用管理和重大专项决策为重点，定期邀请县审计部门开展领导干部任期、离任经济责任审计，切实纠正资金使用监管和决策制定等方面存在的不足。落实干部“干事档案”制度，修订考核细则，明确责任分工，按季度、按程序做好干部工作述职、民主测评打分工作，激励、激发干部干事创业热情，努力形成“奖优罚劣、奖勤罚懒”的良好工作机制。

5、主动办理答复代表意见建议和政协委员提案，积极争取上级政策资金支持，结合“下基层”活动，想方设法解决人大代表、政协委员、服务对象和社会各界群众提出的道路建设、运输市场监管、客货运输服务及公路管理养护方面的难题，提升交通运输行业群众满意度。

（四）健全完善各项制度情况。

我们结合工作实际，按照科学化、系统化、规范化和建设“廉洁高效政府部门”的原则要求，分类整理，逐条核对，逐步健全完善交了通运输系统各项风险防控措施和反腐倡廉制度。截止目前，已建立完善《xx县交通系统行风建设十项制度》、《xx县交通运输局机关财务管理制度》、《xx县交通运输局公务车辆管理暂行规定》、《xx县交通运输局机关考勤制度》、《公路工程管理六项制度》、《xx县交通运输局党务政务公开工作各项制度》、《xx县交通运输局廉政风险防控工作责任追究办法》、《廉政风险防控五项制度》等各项制度数十项，涵盖工程项目管理、干部选拔任用、资金使用监管等方面的领导干部约束制约机制初步建立，真正实现了把权利关进制度的“笼子”里来。

我局在反腐倡廉制度建设方面取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在：一是部分制度过于原则宽泛，标准和细则大而化之，或界定模糊不清，缺乏针对性和可操作性；二是个别制度同现阶段相关法律规定、上级要求精神不相适应，需进行修改完善；三是制度的执行力度不足，存在“失之于宽，失之于软”的现象，制度执行时紧时松，不能做到持之以恒；四是对各项制度的宣传教育不够，领导干部及普通职工掌握了解不全面，对制度的执行监督还有待于进一步加强。

针对上述问题，今后我们将重点做好以下几方面的工作：

一是提高思想认识，健全完善制度。要充分认识到加强反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是从源头上预防腐败的重要保证。我们要在现有各项制度的基础上，继续不断健全完善反腐倡廉各项制度，把反腐倡廉教育机制、监督机制、惩处机制通过制度来固定、来保障、来促进，为深入推进交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的保证。

二是强化制度创新，切实发挥效力。要着眼于反腐倡廉面临的新情况新问题，紧密结合群众评议机关和干部作风活动，按照中央关于下大力气对“四风”现象进行整改的要求，从工作实际出发，科学严密的制定各项反腐倡廉制度，不断增加反腐倡廉制度的针对性、预见性和可操作性，确保各项制度发挥应有的作用和效力。

三是加强学习宣传，坚决贯彻落实。在修订完善制度的基础上，通过多种形式加强学习宣传，使党员干部能够做到带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，切实发挥好反腐倡廉制度的效能。加大制度执行监督检查力度，把监督检查反腐倡廉制度当作重要的、经常性的工作来抓，维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性，切实提高制度的执行力。

反腐倡廉形势报告篇三

反腐倡廉形势报告篇四

根据纪委履职工作的要求，今天市分行纪委组织召开反腐倡廉形势报告会，下面由我和大家一起共同探讨目前的党风廉政建设和反腐败形势。

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得卓著成效。

(一)全国反腐败斗争形势。

在中纪委十九届四次全会上，习近平总书记再次强调，要继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，强调思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从业、反腐从严，突出“严”的重点，保持“严”的定力，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。赵乐际同志提出了“两个丝毫不能”：全面从严治党零容忍的决心丝毫不能动摇，惩治腐败的力度丝毫不能削弱。党中央言出必行，据中央纪委国家监委网站通报，x年x至x月，全国纪检监察机关共接受信访举报×万件次，处置问题线索×万件，谈话函询×万件次，立案×万件，处分×万人(其中党纪处分×万人)。处分省部级干部×人，厅局级干部×人，县处级干部×万人，乡科级干部×万人，一般干部×万人，农村、企业等其他人员×万人。数据显示党中央有腐必反、有贪必肃的决心不改、意志不变、力度不减。

(二)金融领域反腐败斗争形势。

十九届中纪委四次全会将“深化金融领域反腐败工作”作为一项重要工作进行部署，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。据公开资料统计，年初以来，已有至少×名金融系统高管及金融监管系统官员“落马”。

x月x日，原xx监管局党委书记、局长xxx被立案审查调查；x月x日，xx银行省分行原党委书记、行长xxx被立案审查调查；x月x日，xx银行省分行原党委委员、副行长xxx被立案审查调查，并被采取留置措施；x月x日，xx银行公司金融业务部原副总经理xxx被立案审查调查；x月x日，xx银行党委书记、董事长xxx被立案审查调查；x月x日，xx银行市分行原党委书记、行长xxx被立案审查调查。

密集“打虎拍蝇”的背后，是坚决贯彻十九届中纪委四次全会决策部署的有力行动，坚持“严”字当头，从严查处，金融反腐持续发力。

(三)xx银行系统反腐败斗争形势。

总行董事长xxx先后多次主持召开党委会，传达学习习近平总书记重要讲话精神，并研究部署xx行党风廉政建设工作。着重强调，要持续保持惩治腐败高压态势，紧盯选人用人、项目审批、信贷、大宗物品采购、招投标以及金融乱象等重点领域，让权力在阳光下运行。

xx组长在总结今年上半年纪检监察工作时，特别强调“紧盯重点线索不放松，案件查处要取得突破”。上半年，全行系统共立案审查调查×件，同比增长×%，给予党纪政务处分×人次，同比增长×%。先后对审计局xx分局开展延伸检查，严肃查处×名总行直管干部、×名正处级干部；查处xx分行原党委副书记、副行长xxx违纪违法案件，政务立案并留置×人，党纪立案×人；对x分行原党委副书记、副行长xxx审查调查，并采取留置措施；联合地方纪委监委查办xx分行原行长xxx案等×起案件。x月份总行召开了警示教育大会，派驻纪检组通报了×起违反中央八项规定精神案件。从以上案例可以看出，x行金融反腐力度空前加大，通过从严整治，严查快处，在全行释放出了有腐必惩、违纪必究、执纪必严的强烈信号。

近年来，xx分行反腐倡廉形势总体较好，没有发现干部违法乱纪及廉政风险问题，但从综合总行下发的问题线索、信访等方面的资料分析，少数行在下面几方面还存在风险隐患：一是客户经理职业操守方面。要谨防少数客户经理职业操守缺失，在贷款发放上向客户吃、拿、卡、要，以及少数客户为获取贷款而千方百计向银行工作人员行贿，导致贷款发放上的廉政风险。二是干部员工在婚丧喜庆大操大办方面。主要表现在极少数干部员工对子女升学、子女婚嫁等重大事项不向纪委报备，有的还扩大范围搞相互宴请。三是员工行为管控方面。市分行人力资源部、内控合规监督部、纪委办公室要合力搞好员工行为排查，定期排查我行员工涉诉、涉拘事件，重点防范员工违规信用卡套现、非法集资、与客户发生非正常资金往来及与中介人员发生非正常往来。四是作风建设方面。要严防少数员工工作作风不实、办事拖拉、效率低下造成客户投诉举报。

为全面中纪委一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”工作要求，xx组长重点强调要坚决查处不收敛不收手的违纪违法问题，确保“后墙”不松、力度不减。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，保持“惩”的力度、巩固“严”的氛围。省分行纪委书记张泰松指出，坚决克服“宽、松、软”，坚决做到“严、紧、硬”，把“三不”中的“不敢”作为我们的本职、主责。

市分行党委切实扛起了全面从严治党主体责任，将全面从严治党与业务经营、改革发展等各项工作同谋划、同部署、同推进、同考核，积极支持纪委工作，与纪委建立健全了定期会商、情况通报、工作协同等机制，形成了同向发力、同频共振的党风廉政建设和反腐败工作新格局。市分行纪委积极压实监督责任，主动监督、靠前监督，加强廉政行为管控，强化问题线索处置，开展重点排查整治，开展廉政警示教育，全行党风、行风持续好转，政治生态持续优化，全行信访举报和问题线索持续向低，今年以来无一例违反中央八项规定精神和“四风”案件，未发生重大员工行为管理事件，持续保持无案件和重大风险事件发生，实现平安运营。

在看到这些成绩的同时，也必须清醒地认识到，在我们基层党员干部员工的思想上对反腐倡廉的认识还存在一定的误区：一是“领导论”，认为腐败只会发生在有决策权的领导身上，一般党员干部员工无决策权与腐败沾不上边；二是“上层论”，认为x行派驻纪检监察组抓的是上层是大案，关注不到基层、理会不到小案、惩治不到员工；三是“无关论”，认为只要不涉嫌违法犯罪，即使在工作中“庸懒散”、不作为、慢作为也与反腐倡廉、党风廉政建设无关；四是“个人论”，认为人情世故、传统风俗习惯、碍于情面等违规宴请收受礼金、发生酒驾醉驾等都是个人行为，与单位与组织没有关系。

这些错误论调反映了我行基层党员干部政治站位不高、思想认识不清、制度执行不严、违纪惩处不，是极其危险的倾向。现在反腐败工作越来越深入，持续向基层、向个体延伸的迹象越来越明显，希望大家认清形势、强化责任、认真履责、坚持不懈、久久为功，把反腐倡廉工作一抓到底，持续发力，打击歪风、树立正气，推进党风廉政建设取得新成效。

一是狠抓思想教育，坚定理想信念。全行干部员工要进一步提高政治站位，坚定政治立场，严守政治纪律，保持政治清醒，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。各支行党委书记、纪委书记、班子成员要加强对管辖范围内党员干部的廉政提醒和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小，发现问题及时提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态，不能任由小问题发展成大风险。要坚持廉洁从政、廉洁用权，时刻以史为鉴、利剑高悬，筑牢拒腐防变防线，在现有的全行良好局面下，进一步营造风清气正、干事创业、和谐稳定、上下同心的良好政治生态，为全行稳健发展提供正能量。

二是狠抓监督管理，持续严管厚爱。当前，要加强员工行为问题整改，切实强化对一批“新型”腐败问题的监督管控。近期，省分行纪委强化了十种变相受贿行为的管控措施。市分行纪委将加大监督执行力度，特别是加大员工日常行为监督。要切实践行严管厚爱，有为须有畏，有畏促有为，做到心有所畏、言有所规、行有所止；要不断加强教育、强化监督、主动整改，督促不合规行为的员工与不合规行为主动划清界限，迅速自查自纠自改，确保干净做人、廉洁办事。

三是狠抓执纪从严，坚持案件源头防控。各级纪委要持续保持“零容忍”的高压态势，盯紧重点领域，深挖细查线索，主动发现一批问题，坚决查处风险背后腐败，对落实中央八项规定精神、扶贫领域腐败、防范化解重大金融风险等方面问题，要坚持“一案三查”(即查当事人的违纪违法责任、管理责任、领导责任)，严肃追责问责。当然，在当前经营环境下，案件杀伤力是巨大的。当事人要受惩，领导人要问责，考核上要扣分，员工利益上要受害，内外形象上要受损。因此严查快处是手段，遏制预防才是根本。各级党委纪委要紧盯问题易发多发的领域，切实把政治纪律管牢，把制度流程管紧，把生活交往管严，从源头上预防和抵制腐败。各行、各部门在案件防控上丝毫不能懈怠，同时要注重防患未然，对苗头性、倾向性问题和重点人，要早作处置、早拿预案，决不能听之任之，任由发展。

四是狠抓作风建设，坚持落实管党治行责任。持之以恒落实中央八项规定精神，严防享乐、奢靡问题反弹，更加注重对形式主义、官僚主义问题的整治。特别是在违规吃喝、公车私用、操办喜宴、公款旅游等问题上要严格遵守规定，在当前习总书记提倡的制止餐饮浪费上发挥表率作用，永葆党员领导干部政治本色。身体力行是最生动的引领，率先垂范是最有力的号令。领导干部作为管党治党的组织者、推动者，要带头严于律己守好纪，带头公道正派用好权，带头崇清尚俭扬新风，大力营造出一个风清气正的政治生态。

同志们，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，我们要坚决贯彻落实中央和总、省行党委各项工作部署要求，团结一心、勇于担当、不忘初心、继续前行，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为我行改革发展提供坚强保证！

反腐倡廉形势报告篇五

按照上级有关部门对党风廉政建设的工作安排和部署，现由我和大家一起探讨目前的党风廉政建设和反腐败形势。

从整体上看，目前反腐败总体形势是好的，但是，腐败案件在一些地方和部门仍然相当严重，反腐败斗争还面临着严峻形势。因此，要求我们：

(一)切实认清当前反腐倡廉工作的新情况、新问题。

第一，“一把手”腐败现象多发频发;第二，腐败领域扩散现象日趋明显。一些重要部门、重要岗位权力过于集中，腐败案件多发频发，一些关键领域的管理制度存在漏洞;有些领域的腐败活动还呈蔓延之势;侵害群众利益的腐败现象屡禁不止;第三，腐败的综合性、隐蔽性、复杂性特征日趋明显;第四，乱作为与不作为的消极腐败现象不容忽视;第五，腐败分子年轻化趋势加快;第六，“小官大贪”现象不容忽视。同时，我们必须清醒地看到，当前消极腐败现象仍然比较严重，党风廉政建设和反腐败斗争仍然十分艰巨。

一是腐败行为在一些领域仍然易发多发。主要表现在：权力集中部门和岗位腐败案件依然多发，资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重，土地、矿产资源和工程建设领域腐败现象易发多发，监管薄弱领域违纪违法问题突出，一些社会中介组织违纪违规问题时有发生。

二是党员领导干部违纪违法现象依然严重。一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出，“一把手”腐败问题仍然严重。

三是一些腐败案件涉案金额巨大，社会影响恶劣。

四是一些腐败分子同时具有多种违纪违法行为，集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。

五是窝案、串案、案中案明显增多，有的大案要案涉及几十人甚至上百人，有的一个领导班子中多人被查处。

六是腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化，违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化，利用高新技术手段作案有所增加。

此外，一些党员领导干部作风和廉洁自律方面仍然存在不少问题，损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重。一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，形式主义、官僚主义严重，对群众反映的问题漠不关心，甚至失职渎职、酿成严重后果。比如，国家食品药品监督管理局原局长郑莜萸，“监守自盗”，除利用职权收受贿赂600多万元外，还违反重大事项请示报告制度和民主决策程序，草率决定在全国范围内开展统一换发药品批准文号工作，且疏于职守、部署不周、监管不力，致使药品注册管理秩序混乱，全国假药劣药事件频发，严重危害了人民群众用药安全。郑莜萸因受贿罪、玩忽职守罪被依法判处死刑。同时，一些领导干部作风简单粗暴，在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法，甚至滥用强制手段，引发群体性事件和个人极端事件;一些领导干部贪图安逸，奢侈浪费，享乐主义严重;一些领导干部在廉洁自律方面要求不严，违规收送红包礼金、超标准住房、从事营利性活动等问题屡禁不止，等等。另外，从这些年查处的一些群体性事件和重大责任事故看，背后往往隐藏着官商勾结、以权谋私等问题。

以上这些违法乱纪现象，严重损害了党的形象，败坏了党风国纪，造成了极其恶劣的影响。同时，由于其违法犯罪的手段越来越高明，隐蔽性日趋增强，牵涉面越来越广，对我们的打击也带来了新的挑战。

(二)一些领域腐败现象易发多发的原因分析。

腐败现象是一个具有复杂深刻的社会历史根源、古今中外都存在的世界性难题。当前，我国社会存在腐败现象的原因，主要有以下五个方面。

一是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，有着不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。西方发达国家建立和完善市场经济体制大都经历了上百年甚至更长时间，而我国用短短几十年时间跨越了其他国家上百年的发展历程，各方面体制机制制度必然要经历一个不断健全完善的过程。

二是在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。

三是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈，不法分子通过商业贿赂攫取非法利益，拉拢腐蚀公职人员。

四是干部队伍构成发生很大变化，一些党员干部理想信念发生动摇，不少中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染。一些领导干部没有树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，有的心态浮躁、贪图虚名，一门心思用在谋求更高的职位上;有的在收入和待遇上盲目攀比，感到自己的付出与回报不成比例，因而产生“心理失衡”，走上以权谋私、权钱交易的违法犯罪道路;有的甚至利欲熏心、私欲膨胀，公然索贿受贿、侵吞公共资产和国家、集体资金，等等。

五是反腐倡廉建设中仍然存在薄弱环节，一些地方和单位管理失之于软、失之于宽，教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，好人主义盛行，应该及时提醒的没有及时提醒，应该坚决制止的没有坚决制止，应该严厉惩处的没有严厉惩处，有的甚至包庇腐败和犯罪。就纪检监察工作来讲，还存在一些薄弱环节，比如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与新形势新任务的要求还不完全适应，从源头上防治腐败的措施和办法还不够多。

从这些原因分析来看，反腐倡廉工作还存在长期性、艰巨性和复杂性的特点。

刚才我们讲的多是一些负面的不良现象，现在我们回过头来看，正面的、积极的因素也是很多的，所以，我们要树立坚定信心，正确认识近年来党风廉政建设取得的巨大成效。

首先，我们有党中央的坚强领导。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党，党的性质和宗旨决定了我们党同各种消极腐败现象是水火不相容的。党中央历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作，大家要看到，我们每年的各级纪委全会，基本实现了与党、人大、政协的会议同等重要，每一次全会，党和国家领导人都会出席并发表重要讲话;现在，国务院每年也会召开廉政工作会议，对政府系统反腐倡廉工作作出部署;中央还专门设立中央党建工作领导小组和中央反腐败协调小组、中央巡视工作领导小组直接指导和协调反腐倡廉工作。这些都为我们推进反腐败斗争提供了重要政治和领导保证。

其次，我们有社会主义制度的政治优势。腐败现象从本质上讲是私有观念和剥削制度的产物。我国实行的社会主义制度作为区别于历史上任何剥削制度的崭新社会制度，为从根本上消除腐败奠定了制度基础。特别是经过改革开放30多年的发展，我国综合国力极大增强，中国特色社会主义法律体系已经形成，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚实的物质基础和法制保障。不管大家承认与否，我们的物质文化生活正在不断地提高，整个社会正在不断地向前发展，这是主流。可见，社会主义制度还是有着他特殊的优越性，我们完全有能力依靠自己的力量解决自身存在的腐败问题。

三是我们的党员干部队伍的主流是好的。长期以来，广大党员干部牢记宗旨、恪尽职守、默默无闻、无私奉献，为改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。各方面的正面典型数不胜数，我们之所以能在众多风险和挑战面前取得经济社会发展的巨大成就，靠的就是广大党员干部的先锋模范作用和表率带头作用。这是我们党员干部队伍建设和反腐倡廉建设取得显着成效的最有力证明。

四是我们有人民群众的大力支持和积极参与。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，是推进反腐败斗争的重要力量。从现状看，广大的人民群众是极度反对和十分痛恨腐败的，随着人民群众基本文化素质、法制意识和对社会现象关注度地不断提高，随着人民群众参与反腐倡廉渠道的不断拓宽和揭露腐败问题能力的不断增强，人民群众在反腐倡廉建设中的积极作用将得到更加充分的发挥。

五是我们有长期以来反腐倡廉建设实践积累的宝贵经验。改革开放以来，我们党在实践中探索形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系，走出了一条中国特色反腐倡廉道路，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作奠定了坚实基础。

执好法，服好务，是我们城建干部的天职。因此，作为一名公务员，一名建设干部，在工作生活中，应做到恪尽职业操守，努力为地方建设事业做出我们应有的贡献。

一是要坚定理想信念，守住做人的底线。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多数党员干部出问题，从根本上来讲，就是政治信仰动摇，理想信念丧失。这些违纪违法人员也有过辉煌的过去，较早地受到了组织的关心和培养，都是逐步成长起来的。但他们却忽视了对自己思想的改造，受到了“拜金主义”、“享乐主义”的侵蚀，最终走上了违法犯罪的道路。我们可以思考一下，人的一生会遇到各种各样的考验，在人生的几步紧要关口，走什么样的路，做什么样的人非常关键，如果把握不好，就可能酿成终身大错。许多案例都证明，党员干部如果丧失了理想信念，就会失去精神支柱、失去灵魂。所以，我们要不断加强学习，要坚持用科学的理论武装头脑，始终注重世界观的改造，不断加强党性锻炼，提高党性修养，保持必备的道德品质，坚持正确的人生方向，守住做人的底线。

二是要严以律己，守住做人的清白。广大党员、干部并不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然免疫力，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员、干部，如果思想防线不牢，意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染，甚至跌入腐败的泥坑。我们要经受得住各个方面的诱惑，经受住各种条件下的考验，在工作和生活中自觉做到“四慎”：慎权，就是谨慎用权，时刻牢记权力意味着责任和义务。权力是把“双刃剑”，从剖析一些案例可以看出，领导干部不论职位多高、岗位多重要，一旦权力观出了问题，就会私欲膨胀，置党纪国法于脑后，身不由己地跌入腐败的深渊。用权为公可以造福社会，以权谋私必然导致身败名裂;权力越大，责任越大，预防腐败的警惕性应当越高。因此我们要增强自律意识，时刻保持清醒头脑，常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。慎独，就是谨防自我放纵，在无人监督的情况下能够坚持原则、恪守道德。一个人在有人监督时不做坏事，还比较容易，难得的是独处一地也能保持这种美德。要做到慎独，必须不断增强自我监督意识，习惯于“吾日三省吾身”，绝不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎独，还必须严守防线，自觉抵制形形色色的诱惑。慎微，就是注重小节，持之以恒地在细微处严格要求自己。任何事物的发展变化都有一个由小到大、由量变到质变的过程。小恶不注意，任其发展，势必酿成大祸。所谓“大事看才，小事看德”，我们要注重培养健康的生活情趣，环境改变了，条件好了，但吃苦在前、享受在后的精神不能变。慎友，就是择善而交。社会交往是人们社会活动的重要内容，交往对象的选择，对一个人的影响很大。“近朱者赤，近墨者黑”。我们要坚持“君子之交淡如水”，追求淡泊俭朴的交往境界，节日一声问候，见面一杯清茶，既可以使自己身心轻松，又有利于培育真挚纯洁的友情。

三是要认真履职，守住做人的本份。在我们的工作中。就算抛开做贡献、争荣誉、创事业不谈，仅从按劳取酬的基本原则来说，要对得起我们的工资，我们也应该认真履行自己的职责，做好我们本职范围内的工作。“天上不会掉馅饼”，“天下没有免费的午餐”。我们领取了报酬，就没有任何理由不在自己的岗位上遵守单位的规章制度，完成本职工作任务，为建设事业献上自己应尽的一份义务。

最后由衷希望我们的干部职工，为了你的事业和前途进步，为了你的家庭平安和幸福，切实牢牢守住思想道德和党纪国法防线，经得起时间和环境的考验，自觉养成良好作风，远离风险。“一生清廉，一世安乐”。

反腐倡廉形势报告篇六

按照市委、市政府关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的要求，局迅速行动，及时成立领导机构和工作机构，召开动员大会做出部署安排。按照市反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组的部署要求，局推进办在狠抓各项制度清理的同时，牵头组织，采取座谈讨论、深入县区调查等多种形式，就推进劳动保障系统反腐倡廉制度建设进行了认真的督查调研，现将有关情景汇报如下。

经过开展督查调研，我们认为，近年来，局党组和领导班子高度重视全局党风廉政建设和反腐败工作，坚持把落实党风廉政建设职责制作为推进党风廉政建设的基础性工作来抓，坚持以身作则，坚持采取多种措施，不断完善领导体制和工作机制，全市劳动保障系统反腐倡廉工作取得了明显成效。

一是建立健全各项规章，人、财、物管理全面规范。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和各项干部人事工作规定，在干部调整、单位进人、干部的日常管理等方面，始终着眼于干部队伍的长远建设，坚持按制度选人、按制度办事、按制度管人，干部队伍年轻化和整体素质进一步提高。在财务管理、公务消费、公务用车、“金保”工程、招投标、政府采购、公款出国培训等方面，都建立了相关的制度，并加强了对重要岗位的监管，没有出现严重违规违纪行为。

二是加大监管力度，社保基金和再就业资金安全运行。始终把管好、用好社保基金和再就业资金作为党风廉政工作的重要任务。一是将各项保障基金的监管职责分解落实到各职责部门，并明确职责到人。建立基金运行情景分析报告制度，及时分析异常收支活动，协调处理运行风险。二是社保经办机构的业务操作程序和内控制度进一步规范，各岗位的职责更加明晰，岗位之间的衔接得到加强。依托计算机信息管理系统设定各经办人员的具体权限，使每一笔业务都能自动留有办理记录，便于事后监督。三是社保基金监管工作进一步强化。坚持每年对各项社会保险费征缴基数每年进行全面的书面稽核和实地稽核，坚持定期开展企业离退休人员养老金领取资格认证工作，杜绝基金“跑、冒、滴、漏”现象。同时加强对定点医疗机构的监督检查，大力查处群众反映强烈的违规用药、套取医保基金等行为，严肃查处群众反映强烈的套取医保基金行为，仅2008年，共核减医保基金2729.8万元，行政处罚定点医疗机构8家、定点零售药店33家，追究刑事职责14人。四是基金财务人员的工作职责感和使命感进一步增强，确保了社保基金的安全。近年来，未发生一齐基金管理方面的案件，也无一人因违反基金管理规定而受到职责追究。

三是严格落实“四个不准”的要求，廉洁从政深入人心。紧密结合劳动保障部门的工作实际，明确要求全体干部职工都要做到“四个不准”：不准违反法规、政策和程序办理劳动保障行政审批、社会保险和就业服务业务；不准利用行政审批审核、劳动保障监察执法、劳动争议仲裁和社保费征缴、待遇核定以及就业服务、职业资格认证、定点医疗机构审核等为部门和个人谋取不正当利益；不准挪用、侵占或与他人串通套取、冒领社保基金和劳动保障专项基金；不准借职业培训和技能鉴定之际乱办班、乱发证。高度重视治理商业贿赂工作，对干部职工不断加强教育和管理，组织认真开展自查自纠，廉洁之风深入人心。

经过开展督查调研，我们感觉，尽管劳动保障部门的反腐倡廉建设已经取得了明显成效，制度建设已经有了较好的基础，但对照省、市关于开展反腐倡廉制度建设年的要求，还有很多的工作要做。

第一，基金、资金的监管制度还需细化。社会保险基金是社会保障事业赖以生存和发展的物质基础，关系人民群众的切身利益和社会的和谐稳定，管好用好社会保险基金是劳动保障部门的重要职责。社保基金量大、运行环节多、资金链长，必须在现有基础上进一步完善监管制度。从目前情景来看，一方面，各级社会保险经办机构虽然都建立了内部监督控制制度，但有些制度还比较原则，随着各项社会保险制度改革的深入和业务经办范围的拓展，有些环节的监督控制制度还不明确，需要及时做出规定。另一方面，随着社会保险事业的发展，参保职工人数已成倍增加，由于受编制限制，社会保险经办机构人员十分缺乏，少数工作人员的专业技能不强，职责心不强，日常经办业务过程中有时有疏漏现象，必须加强业务经办的复核工作。此外，除了各项社会保险基金，目前，劳动保障部门掌握或经手的资金，还有再就业资金和企业退休人员社会化管理服务经费，数量也越来越大，且这些资金主要在街道、社区等基层使用，虽然市级劳动保障部门不经办具体的资金使用，但作为业务主管部门，也有加强对基层检查和监管的职责，必须进一步健全有关制度，确保这些资金安全使用。

第二、落实依法行政还需要加强制度上的建设。近年来，随着改革的深入和社会经济的发展，劳动保障部门的职责和职责越来越多、越来越重，工作的外延和内涵越来越广、越来越深，服务面和与社会成员的关系越来越广、越来越直接。能够说，政府和各有关部门的工作经常都与劳动保障部门有关系，所有的社会成员都有可能要与劳动保障部门打交道。在这样的形势和背景下，劳动保障部门必须更加牢固的树立依法行政意识，将依法行政落实到劳动保障业务工作的每一个环节。尽管这几年我局认真贯彻落实市委、市政府的有关部署和规定，不断清理行政审批项目，已经实现了所有行政审批、行政许可项目全部在市行政服务中心窗口办理，努力简化业务流程，各项审批、审核和行政执法行为进一步规范，但要确保依法行政落实到位，还必须加强相关制度建设，比如，围绕规范性文件的制定及管理，需要适应新的要求，健全相关制度；围绕劳动保障监察执法和劳动仲裁办案，需要建立相关制度，使行政执法行为更加规范。

第三、内部人财物管理制度有待调整充实。这几年，围绕内部人财物管理，局机关以及所属的各个经办机构都建立了一系列规章制度，保证了各项事务规范运行。但从目前初步清理的情景来看，这些制度有的已经过时，有的过于原则，有的已经不合理，有的还存在缺失，必须在全面清理的基础上，进一步加以规范。为此，要大力推进制度完善和创新，着力解决“无制度可用，有制度不管用，有制度不用”的问题，努力构成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。“不透明的地方不必须有问题，有问题的地方必定不透明。”必须进一步建立加强对人、财、物管理与关键岗位监督的制度，做好政务公开民主评议活动，确保权力正确行使，最大限度减少权力“寻租”的空间，最大限度地减少和防范腐败问题的发生。

第四、强化制度建设，完善工作举措。在开展督查调研的基础上，针对腐败问题易发的重点工作和关键环节，以及在监督管理方面存在的突出问题和薄弱环节，按照失效废止、坚持实行、修订完善、改革创新四个类别，我局研究布置反腐倡廉制度清理工作。对以我局名义印发和代政府拟定的规范性文件，以及加强党风廉政建设和机关人财物管理的相关制度文件，进行全面的清理登记。确定78份为制度清理文件，其中，失效废止类17份，坚持实行类41份，修改完善类8份，改革创新类12份。还要进一步经过平台交流、政务公开等渠道和形式，认真组织学习相关制度，增强干部职工执行制度、维护制度的自觉性。

按照反腐倡廉制度建设的要求，下一步，要在做好现有制度清理的基础上，结合实际，继续大力加强制度建设，重点做好以下几个方面：

一是进一步完善党风廉政职责制建设。进一步明确“一岗双责”的制度，把党风廉政建设放在更加突出的位置，与劳动保障业务工作一同部署研究，一同检查落实。按照“谁主管，谁负责，行业必须管行风”的要求，建立完善相关指导督察制度，切实加强对基层劳动保障部门党风廉政建设的检查指导。继续强化系统党风廉政建设职责制的目标考核，健全绩效评估和行政问责制度，严格落实职责追究，构成从上到下，层层抓党风廉政建设的体制、机制。创新反腐倡廉学习教育制度。认真抓好学习教育，异常要学习胡锦涛总书记关于“兢兢业业，干干净净为党和人民工作”的新要求，进一步落实好劳动保障系统“四个不准”的要求。在全系统开展多种形式反腐倡廉教育活动，分析典型案例，开展警示教育，强化基金安全和基金纪律教育，牢固树立社保基金是“生命线”和“高压线”的意识。

域的农民工工资清欠工作。

三是进一步推进政务公开，细化公开资料，创新公开形式，实化公开措施，充分发挥政务公开的综合效应，抓好行政审批审核、社保费征缴、基金分配、待遇核定以及就业服务、职业资格认证、医疗保险目录调整、定点医疗机构审核、劳动保障执法监察、劳动争议仲裁等腐败领域易发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设。建立规范性文件管理制度，加强对规范性文件制定印发的监管，规范性文件成稿后必须由局政策法规部门审核，检查是否有与依法行政规定不相符的地方，并明确有效期限，明确是否上网公布。完善行政执法制度，进一步明确市本级和各县区劳动监察、劳动仲裁办案的管辖权划分，明确具体办案程序，规范具体执法行为，切实做到规范执法、礼貌执法。

总之，经过此次督查调研活动，我们进一步掌握了全市劳动保障系统党风廉政建设的总体情景，初步找准了加强制度建设的方向，基本理清了下一步开展反腐倡廉制度建设巩固年活动的思路。我们将认真贯彻落实市委市政府各项部署要求，紧密结合实际，坚持纠建并举，确保2009年反腐倡廉制度建设巩固年活动取得实实在在的成效。

按照上级有关部门对党风廉政建设的工作安排和部署，现由我和大家一齐探讨目前的党风廉政建设和反腐败形势。

从整体上看，目前反腐败总体形势是好的，可是，腐败案件在一些地方和部门仍然相当严重，反腐败斗争还面临着严峻形势。所以，要求我们:。

一、要坚持清醒头脑，充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性。

(一)切实认清当前反腐倡廉工作的新情景、新问题。

第一，“一把手”腐败现象多发频发;第二，腐败领域扩散现象日趋明显。一些重要部门、重要岗位权力过于集中，腐败案件多发频发，一些关键领域的管理制度存在漏洞;有些领域的腐败活动还呈蔓延之势;侵害群众利益的腐败现象屡禁不止;第三，腐败的综合性、隐蔽性、复杂性特征日趋明显;第四，乱作为与不作为的消极腐败现象不容忽视;第五，腐败分子年轻化趋势加快;第六，“小官大贪”现象不容忽视。同时，我们必须清醒地看到，当前消极腐败现象仍然比较严重，党风廉政建设和反腐败斗争仍然十分艰巨。

一是腐败行为在一些领域仍然易发多发。主要表此刻:权力集中部门和岗位腐败案件依然多发，资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重，土地、矿产资源和工程建设领域腐败现象易发多发，监管薄弱领域违纪违法问题突出，一些社会中介组织违纪违规问题时有发生。

二是党员领导干部违纪违法现象依然严重。一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出，“一把手”腐败问题仍然严重。

三是一些腐败案件涉案金额巨大，社会影响恶劣。

四是一些腐败分子同时具有多种违纪违法行为，集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。

五是窝案、串案、案中案明显增多，有的大案要案涉及几十人甚至上百人，有的一个领导班子中多人被查处。

六是腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化，违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化，利用高新技术手段作案有所增加。

此外，一些党员领导干部作风和廉洁自律方面仍然存在不少问题，损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重。一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，形式主义、官僚主义严重，对群众反映的问题漠不关心，甚至失职渎职、酿成严重后果。比如，国家食品药品监督管理局原局长郑莜萸，“监守自盗”，除利用职权收受贿赂600多万元外，还违反重大事项请示报告制度和民主决策程序，草率决定在全国范围内开展统一换发药品批准文号工作，且疏于职守、部署不周、监管不力，致使药品注册管理秩序混乱，全国假药劣药事件频发，严重危害了人民群众用药安全。郑莜萸因受贿罪、玩忽职守罪被依法判处死刑。同时，一些领导干部作风简单粗暴，在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法，甚至滥用强制手段，引发群体性事件和个人极端事件;一些领导干部贪图安逸，奢侈浪费，享乐主义严重;一些领导干部在廉洁自律方面要求不严，违规收送红包礼金、超标准住房、从事营利性活动等问题屡禁不止，等等。另外，从这些年查处的一些群体性事件和重大职责事故看，背后往往隐藏着官商勾结、以权谋私等问题。

以上这些违法乱纪现象，严重损害了党的形象，败坏了党风国纪，造成了极其恶劣的影响。同时，由于其违法犯罪的手段越来越高明，隐蔽性日趋增强，牵涉面越来越广，对我们的打击也带来了新的挑战。

(二)一些领域腐败现象易发多发的原因分析。

腐败现象是一个具有复杂深刻的社会历史根源、古今中外都存在的世界性难题。当前，我国社会存在腐败现象的原因，主要有以下五个方面。

一是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，有着不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。西方发达国家建立和完善市场经济体制大都经历了上百年甚至更长时间，而我国用短短几十年时间跨越了其他国家上百年的发展历程，各方面体制机制制度必然要经历一个不断健全完善的过程。

二是在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。

三是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈，不法分子经过商业贿赂攫取非法利益，拉拢腐蚀公职人员。

四是干部队伍构成发生很大变化，一些党员干部梦想信念发生动摇，不少中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染。一些领导干部没有树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，有的心态浮躁、贪图虚名，一门心思用在谋求更高的职位上;有的在收入和待遇上盲目攀比，感到自我的付出与回报不成比例，因而产生“心理失衡”，走上以权谋私、权钱交易的违法犯罪道路;有的甚至利欲熏心、私欲膨胀，公然索贿受贿、侵吞公共资产和国家、团体资金，等等。

五是反腐倡廉建设中仍然存在薄弱环节，一些地方和单位管理失之于软、失之于宽，教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，好人主义盛行，应当及时提醒的没有及时提醒，应当坚决制止的没有坚决制止，应当严厉惩处的没有严厉惩处，有的甚至包庇腐败和犯罪。就纪检监察工作来讲，还存在一些薄弱环节，比如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与新形势新任务的要求还不完全适应，从源头上防治腐败的措施和办法还不够多。

从这些原因分析来看，反腐倡廉工作还存在长期性、艰巨性和复杂性的特点。

二、要树立坚定信心，正确认识近年来党风廉政建设取得的巨大成效。

刚才我们讲的多是一些负面的不良现象，此刻我们回过头来看，正面的、进取的因素也是很多的，所以，我们要树立坚定信心，正确认识近年来党风廉政建设取得的巨大成效。

首先，我们有党中央的坚强领导。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党，党的性质和宗旨决定了我们党同各种消极腐败现象是水火不相容的。党中央历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作，大家要看到，我们每年的各级纪委全会，基本实现了与党、人大、政协的会议同等重要，每一次全会，党和国家领导人都会出席并发表重要讲话;此刻，国务院每年也会召开廉政工作会议，对政府系统反腐倡廉工作作出部署;中央还专门设立中央党建工作领导小组和中央反腐败协调小组、中央巡视工作领导小组直接指导和协调反腐倡廉工作。这些都为我们推进反腐败斗争供给了重要政治和领导保证。

其次，我们有社会主义制度的政治优势。腐败现象从本质上讲是私有观念和剥削制度的产物。我国实行的社会主义制度作为区别于历史上任何剥削制度的崭新社会制度，为从根本上消除腐败奠定了制度基础。异常是经过改革开放30多年的发展，我国综合国力极大增强，中国特色社会主义法律体系已经构成，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争供给了坚实的物质基础和法制保障。不管大家承认与否，我们的物质文化生活正在不断地提高，整个社会正在不断地向前发展，这是主流。可见，社会主义制度还是有着他特殊的优越性，我们完全有本事依靠自我的力量解决自身存在的腐败问题。

三是我们的党员干部队伍的主流是好的。长期以来，广大党员干部牢记宗旨、恪尽职守、默默无闻、无私奉献，为改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。各方面的正面典型数不胜数，我们之所以能在众多风险和挑战面前取得经济社会发展的巨大成就，靠的就是广大党员干部的先锋模范作用和表率带头作用。这是我们党员干部队伍建设和反腐倡廉建设取得显着成效的最有力证明。

四是我们有人民群众的大力支持和进取参与。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，是推进反腐败斗争的重要力量。从现状看，广大的人民群众是极度反对和十分痛恨腐败的，随着人民群众基本文化素质、法制意识和对社会现象关注度地不断提高，随着人民群众参与反腐倡廉渠道的不断拓宽和揭露腐败问题本事的不断增强，人民群众在反腐倡廉建设中的进取作用将得到更加充分的发挥。

五是我们有长期以来反腐倡廉建设实践积累的宝贵经验。改革开放以来，我们党在实践中探索构成了贴合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系，走出了一条中国特色反腐倡廉道路，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作奠定了坚实基础。

三、要恪尽职业操守，努力为地方建设事业做出我们城建干部应有的贡献。

执好法，服好务，是我们城建干部的天职。所以，作为一名公务员，一名建设干部，在工作生活中，应做到恪尽职业操守，努力为地方建设事业做出我们应有的贡献。

一是要坚定梦想信念，守住做人的底线。梦想信念是人的精神支柱、力量之源。大多数党员干部出问题，从根本上来讲，就是政治信仰动摇，梦想信念丧失。这些违纪违法人员也有过辉煌的过去，较早地受到了组织的关心和培养，都是逐步成长起来的。但他们却忽视了对自我思想的改造，受到了“拜金主义”、“享乐主义”的侵蚀，最终走上了违法犯罪的道路。我们能够思考一下，人的一生会遇到各种各样的考验，在人生的几步紧要关口，走什么样的路，做什么样的人十分关键，如果把握不好，就可能酿成终身大错。许多案例都证明，党员干部如果丧失了梦想信念，就会失去精神支柱、失去灵魂。所以，我们要不断加强学习，要坚持用科学的理论武装头脑，始终注重世界观的改造，不断加强党性锻炼，提高党性修养，坚持必备的道德品质，坚持正确的人生方向，守住做人的底线。

二是要严以律己，守住做人的清白。广大党员、干部并不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然免疫力，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员、干部，如果思想防线不牢，意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染，甚至跌入腐败的泥坑。我们要经受得住各个方面的诱惑，经受住各种条件下的考验，在工作和生活中自觉做到“四慎”:慎权，就是谨慎用权，时刻牢记权力意味着职责和义务。权力是把“双刃剑”，从剖析一些案例能够看出，领导干部不论职位多高、岗位多重要，一旦权力观出了问题，就会私欲膨胀，置党纪国法于脑后，身不由己地跌入腐败的深渊。用权为公能够造福社会，以权谋私必然导致身败名裂;权力越大，职责越大，预防腐败的警惕性应当越高。所以我们要增强自律意识，时刻坚持清醒头脑，常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。慎独，就是谨防自我放纵，在无人监督的情景下能够坚持原则、恪守道德。一个人在有人监督时不做坏事，还比较容易，难得的是独处一地也能坚持这种美德。要做到慎独，必须不断增强自我监督意识，习惯于“吾日三省吾身”，绝不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎独，还必须严守防线，自觉抵制形形色色的诱惑。

慎微，就是注重小节，持之以恒地在细微处严格要求自我。任何事物的发展变化都有一个由小到大、由量变到质变的过程。小恶不注意，任其发展，势必酿成大祸。所谓“大事看才，小事看德”，我们要注重培养健康的生活情趣，环境改变了，条件好了，但吃苦在前、享受在后的精神不能变。慎友，就是择善而交。社会交往是人们社会活动的重要资料，交往对象的选择，对一个人的影响很大。“近朱者赤，近墨者黑”。我们要坚持“君子之交淡如水”，追求淡泊俭朴的交往境界，节日一声问候，见面一杯清茶，既能够使自我身心简便，又有利于培育真挚纯洁的友情。

三是要认真履职，守住做人的本份。在我们的工作中。就算抛开做贡献、争荣誉、创事业不谈，仅从按劳取酬的基本原则来说，要对得起我们的工资，我们也应当认真履行自我的职责，做好我们本职范围内的工作。“天上不会掉馅饼”，“天下没有免费的午餐”。我们领取了报酬，就没有任何理由不在自我的岗位上遵守单位的规章制度，完成本职工作任务，为建设事业献上自我应尽的一份义务。

最终由衷期望我们的干部职工，为了你的事业和前途提高，为了你的家庭平安和幸福，切实牢牢守住思想道德和党纪国法防线，经得起时间和环境的考验，自觉养成良好作风，远离风险。“一生清廉，一世安乐”。

反腐倡廉形势报告篇七

摘要：文章通过论述职工民主管理在基层人民银行反腐倡廉建设中的重要作用,提出发挥职工民主管理在基层人民银行反腐败工作中的积极意义、需要解决的不足和问题、应当采取的民主管理内容和形式,以及应遵循的工作原则。

关键词：民主管理;基层央行;反腐倡廉;。

“民主管理”的理念最初起源于中华文明还是西方文明,一直存在争议,而对“民主”(democracy)一词,较为集中的看法是:来自于古希腊语中的demos和kratia。前者大意是“人民”,后者是“统治”,可见“民主”的原意就是“人民统治”。依据我国的国情换而言之,“人民统治”就是“人民当家作主”。中国共产党第十七次代表大会报告指出:“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。人民银行作为中国的中央银行,开展分支行的职工民主管理是践行社会主义民主的重要途径之一,对增强基层央行依法履职能力,强化权力运行的制约监督,全面提升基层央行反腐倡廉建设水平具有积极意义。

基层人民银行职工民主管理工作,主要指人民银行分支行职工参与本单位内部事务管理,履行民主决策、民主参与、民主监督权利和义务的活动。深化职工民主管理工作,对基层央行反腐倡廉建设有着积极而重大的意义。

(一)基层央行职工民主管理是惩治和预防腐败体系的重要组成部分。

职工民主管理是“人民当家作主”在基层央行的重要实现形式,它既不同于法律监督、行政监督,也不同于一般的群众监督、社会监督,既是一种民主参与的决策过程,也是一种民主监督的活动,具有管理和监督的多种效能,因此在基层央行的管理和监督体系中发挥了自身特定的作用,是基层央行建立健全惩治和预防腐败体系不可或缺的重要组成部分。

(二)职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中具有独特优势。

职工民主管理作为一种管理形式,必然参与决策过程。由于在决策过程就先行介入,因此对预防腐败有“事前预防”的效用。同时,职工民主管理又是一种监督形式,对实施中的决策、运行中的权力可以进行“事中监督”,有效监控。职工人数众多,监督面广,对一些腐败苗头或处于萌芽的腐败问题,掌握更加及时和全面,有利于“事后问责”,更好地发挥惩治的“治本”功效。不难看出,职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中的优势是显而易见的。

(三)职工民主管理是基层央行党内监督的重要补充形式。

党的执政能力不仅事关党的事业,而且对社会经济的健康发展、人民生活的幸福起着举足轻重的作用。人民银行实行党委领导下的领导负责制,因此,加强对基层央行党的基层组织的监督对促进人民银行分支行廉洁、规范、高效履行职责十分必要。目前,人民银行各分支行党内监督的主要形式有党内组织生活、民主生活会、党员民主评议、党务公开等,发挥职工民主管理中的民主监督职能,有利于进一步强化对党员,特别是党员领导干部的监督,达到纪委同级监督难以实现的效果,有效提升惩治和预防腐败工作效果。

要充分发挥职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中的作用,当前需要克服的主要问题有:。

1.职工不愿监督,不敢监督,不敢行使民主管理权力的情况比较普遍,基层央行在职工民主管理工作中的无序化和随意性方面的问题在一定程度上存在。

2.监督方式选择不够科学、恰当、有效。目前在基层央行实行民主管理、民主监督形式虽然较多,但不少基层央行根据工作和环节的需要,选择适合自身实际的民主监督方式的能力有待提高。

3.职工民主管理工作未能形成合力。许多基层央行多由工会部门一家主导职工民主管理工作,“独木难支”的状况亟待扭转,在尚未形成“党委领导、工会主导、纪检监察配合、广大群众主动参与”的组织领导机制之前,职工民主管理作用难以充分发挥。

4.职工代表大会存在不同程度的形式主义。个别单位和基层领导对职工民主管理不够重视,法规意识淡漠、执行制度不规范,对相关事项想公开多少就公开多少,对涉及人、财、物的事项更是秘而不宣,不认真执行行务公开制度、不理会职工代表大会制度要求,严重挫伤了职工参与民主决策、民主管理、民主监督的热情。

要充分发挥职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中的作用,必须科学规范基层央行职工民主管理的内容和形式。

(一)职工民主管理的内容。

基层央行实行职工民主管理首先要科学确定民主管理的内容,有目标地确定管理的具体范畴,才能达到惩治和预防腐败的效果。概括来说主要是四大类:一是进行民主决策,并为制定重要规章制度、党委(党组)决策建言献策和提供决策参考。二是对本单位(部门)领导干部落实和执行政策、制度情况进行监督。三是对权力运行,特别是重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用情况进行民主监督。四是对内部管理事务进行决策和监督。

(二)职工民主管理的形式。

在基层央行职工民主管理的实践中,形式多种多样,无论是采取什么形式,其核心都应该围绕基层央行的中心工作,紧贴履行央行职能。较为常见的方式有:职工大会、职工代表大会、职工民主管理联席会议、行务公开、行长接待日、监督员制度等。其中:。

1.职工代表大会:。

是基层央行职工民主管理的基本形式,也是目前实行职工民主管理最为广泛的模式,有较强的法理依据。按规定每年至少召开一次大会,每三到五年进行换届选举。在职工代表大会上由单位主要负责人按照职工民主管理的内容要求作工作报告,有关部门负责人作财务工作报告、工会工作报告和提案工作报告,并经职工代表审议表决。会后相关部门负责提案落实。

2.职工民主管理联席会议:。

是近年来基层央行加强民主管理的有益探索,是职工民主管理的一种创新形式。联席会议一般由职工代表、职能部门代表和中层以上干部代表三部分组成。其中职工代表应占联席会议有表决权代表的51%以上。联席会议负责收集与职工民主管理内容相关的情况,对需要进行解决和监督的问题集体讨论形成决议,报同级党委(党组)研究落实,联席会议情况及落实结果以会议纪要等形式向职工通报。

3.行务公开。

行务公开是“三务公开”的重要组成部分,目前人民银行对政务公开、党务公开、行务公开都有比较完备的制度规定,对主动公开、依申请公开的范围进行了明确,对公开时限、范围等都做了规定,监督成效明显。

4.行长接待日制度。

2004年,人民银行就在全系统统一推开此项工作,要求各分支行设立行长接待日,由行领导直接面对职工,听取意见、解决问题、解答疑惑。许多单位在此基础上,还发展出设立行长信箱、电子论坛、恳谈会等形式,扩充了职工民主管理的外延。

5.监督员制度。

目前,人民银行许多分支行实行监督员制度(有的单位为“廉政联络员”制度),即在职工中推选比较公道正派、具有一定政策水平和监督能力的职工代表担任监督员。监督员负责在本单位职工代表大会闭会期间对涉及职工民主管理内容、领导干部廉洁从政等情况的监督,为决策管理层和职工之间架设沟通桥梁。

(一)坚持“党指挥枪”的原则。

就是要加强党对职工民主管理工作的领导,确保职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中的正确方向。“民主管理”的理念很好,但是必须正视我们的国情,如果一味只讲民主不讲集中,很可能造成混乱,出现乱决策、乱管理、乱监督的不利局面,进而影响人民银行正常工作的开展。因此,加强党对职工民主管理工作的领导尤为必要。

(二)坚持依法合规的原则。

规范的制度,完善的机制,是实行职工民主管理的根本保证。要结合本单位的实际,制订切实可行的职工民主管理制度,确保职工民主管理工作有法可依、有规可循。要制订制度,明确规定本单位民主管理的内容、组织架构、保障机制,把人民银行各分支行民主管理纳入法规化、制度化、科学化的轨道。

(三)坚持务实高效的原则。

民主管理的程序是实现民主管理的方法和步骤,是实现务实高效原则的基本载体。因此,必须设计一套科学可行的程序,促进职工民主管理制度高效发挥作用,使职工民主管理制度实施得到保障,使决策效率不因为民主管理和民主决策而大幅度降低,确保权力在阳光下高效运行。

(四)坚持依靠群众的原则。

职工是民主管理的主体,任何民主管理的形式要在反腐倡廉建设中发挥积极的作用,都离不开广大职工的参与和支持。因此相信职工、依靠职工,发挥广大职工在民主管理中的积极性,才能发挥其在反腐倡廉建设中的作用。同时,要提高广大职工参政议政水平、监督水平,通过加强相关培训,提高全员素质,为职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中发挥作用创造良好条件。要重视职工意见,加强落实和反馈工作,引入激励机制,统一思想、凝聚力量,吸引更多职工参与到民主管理实践中来,在实践中提升民主管理、民主监督水平。

参考文献。

[1]刘元文著:《职工民主管理理论与实践》.中国劳动社会保障出版社,2007年4月第1版。

反腐倡廉形势报告篇八

为深入学习和贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话精神，进一步强化党员干部忠诚意识、宗旨意识、责任意识和纪律意识，切实推进党风廉政建设主体责任落实，按照上级行纪委要求，xx农行召开一次反腐倡廉警示教育大会。加强农业银行廉政文化建设，既是优化业务发展环境的客观需要，也是防范廉政风险的重要对策，更是新形势对农行工作的基本要求。今天我就如何加强xx农行党员干部廉洁自律意识和大家作些探讨。

严禁出入会所、高档娱乐场所，严禁系统内饮酒，严禁机关检查工作期间在城区行就餐。在省分行纪检监察会议提出的有关禁止性要求基础上，特别强调的是，全行党员干部在操办婚丧喜庆事宜上要有政治敏感性，重点要把握好以下几点：首先履行报备手续;其次不得大操大办，不得随意扩大范围，分批次分地点化整为零、规避监督;第三不得接受下属、客户及服务对象的礼品礼金，不得借机敛财;第四不得造成不良社会影响。

一要讲干净话。要严守党的政治纪律和政治规矩，知敬畏、明底线、守规矩，规范好自己的言行。要经常对照身份职责，做到事事按规矩，时时讲规矩，处处严规矩，不乱发议论、不妄言政策，不谋取私利。必须维护中央和上级行的权威，听从指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央和上级行精神相违背的言论。时刻牢记自己是农行的一份子，常讲党言党语，讲农行话、讲单位话、讲干净话。

二要做干净事。党员干部要坚定理想信念，保持高尚的人生追求，永葆共产党人政治本色。时刻以纪律准绳衡量自己的行为，既要干净也要干事，集干净与干事于一身、勤勉与廉洁为一体，杜绝出现以干净为不干事“遮羞”，信奉“干事易犯错，不干不违规”、“为了不出事.

(一)深刻理解当前反腐败斗争的新论断新任务新要求。

在中央十八届纪委七次全会上，习近平总书记发表重要讲。

话，充分肯定了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效。同时，习近平总书记强调，全面从严治党仍然任重道远，要再接再厉、乘势而上，巩固来之不易的好局面。最近，习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出，全党坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新。总书记强调，全面从严治党永远在路上，全面从严治党依然任重道远，要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。习近平总书记的讲话暨分析了当前反腐形势，又提出了一系列新部署新要求。在这里，我觉得总书记的讲话，有两个观点值得同志们深刻体会。

第一是压倒性态势。习近平指出，“经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。”十八大以来，党中央以坚定的政治决心不断深入推进党风廉政建设和反腐败工作，通过严肃党内政治生活、狠抓作风建设等全方位举措，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，各项工作取得的成效有目共睹，党心民心得到极大提振。从“压倒性态势正在形成”到“压倒性态势已经形成”，看似一词之变，但标志着反腐败斗争形势朝着积极方向转变。一方面，“压倒性态势已经形成”反映出反腐败斗争取得了突破性进展，是广大干部群众可以感受到的活生生的事实，在反腐败斗争进程中具有里程碑意义。另一方面，“压倒性态势已经形成”是党中央以铁的决心、铁的意志、铁的措施，带领全党全国人民正风肃纪的结果，来之不易、弥足珍贵。再一方面，压倒性态势，让人欣喜、给人力量，为进一步深化标本兼治提供了良好基础。第二是“两个决不”。习近平总书记强调，“要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战。”重拳出击和零容忍，是十八大以来反腐败斗争的两个关键词。尽管当前反腐败斗争已经取得了重大成绩，但是反腐败形势依然严峻复杂，任务依然艰巨。在此背景下，党中央提出要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，再次展现了党中央反腐败的鲜明立场和坚强决心。只有坚持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，持续保持惩治腐败高压态势，才能巩固反腐败斗争已取得的宝贵成果，才能让人民群众享受到“反腐红利”，才能不断增强人民群众对党的信任。实践证明，通过五年的努力，不敢腐的目标已经初步实现。但是，腐败问题并没有因此绝迹。要想彻底打赢反腐败斗争这场正义之战，就必须毫不动摇地坚定信念，永远保持对腐败行为的零容忍。

分领导干部担当意识不强，干事创业精气神不足，为官不为现象一定程度存在。反腐败斗争压倒性态势仍需巩固，少数干部在反腐高压态势下仍然不收敛不收手。省委常委、纪委书记施克辉在省纪委全会上强调，我省党风廉政建设和反腐败形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重。

一是全面从严治党取得了丰硕成果，但这些成果是阶段性的，而不是决定性的，更不是最终的胜利。

二是反腐败压倒性态势已经形成，但这种态势还不够稳固，还没有形成“定势”，反弹回潮的风险很大。

三是不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，但反腐败成效整体上还处在“不敢”的层面，“不能腐”的制度笼子还不够严密，“不想腐”的思想基础还不扎实。必须切实把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，牢记作风建设永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上、全面从严治党永远在路上，始终保持坚强的战略定力和政治定力，坚持不懈把党风廉政建设和反腐败斗争抓下去，不断推动全面从严治党向纵深发展。

据中央纪委通报，2017年上半年，全国纪检监察机关立案25.6万件，处分21万人(其中党纪处分17.6万人)。处分省部级干部38人，厅局级干部100余人，县处级干部8400余人，乡科级干部3.1万人，一般干部3.9万人，农村、企业等其他人员12.9万人。

59.9%，首次违纪发生在2016年以后的占20.1%;立案审查一把手(或曾任一把手)领导干部511人，增长43.1%，其中处级以上一把手123人。

从云浮市来看，云浮市上半年全市纪检监察机关共受理信访举报641件次;立案353件353人，同比增长24.7%，其中处级干部10人、科级干部48人;结案246件，给予处分232人。有效运用“四种形态”监督执纪583人次，第一至第四种形态分别占60%、25%、6%和9%。这些数字说明了什么?说明了反腐形势仍旧严峻复杂，同时也证明了越往后执纪越严的强烈信号，与中央当前提出的反腐形势是一致的。同志们处在重要领导岗位上，肩负着组织和人民的重托，一定要准确把握当前反腐败斗争形势，做政治上的明白人，在管好自己的同时，按照主体责任要求，结合各自岗位职责，落实好反腐败和从严治党各项部署和要求。

(二)准确把握我市反腐败斗争的形势和任务。

认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以强烈的政治担当履行全面从严治党主体责任，坚定不移惩治腐败，坚持不懈改进作风，持续深化标本兼治，全面从严治党不断向纵深发展向基层延伸。全市纪检监察机关聚焦主责主业，强化执纪监督问责，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。主要体现在：

一是反腐败压倒性态势得到巩固。今年上半年，全市纪检监察机关共受理群众信访举报125件(次)，同比下降13.8%;立案95件95人，同比增长53.2%，涉及科级干部15人，处分56人。全市实践“四种形态”146人次，第一、二、三、四种形态分别占64%、28%、4%、4%，纪律防线不断前移。

二是全面从严治党向基层延伸。加大基层“微腐败”惩治力度，上半年排查问题线索259条，立案95件，处分56人，严肃查处了一批侵占群众利益的违纪问题。加强扶贫领域监督执纪问责，共排查线索18条，立案15件。。

三是作风建设成效显著。上半年全市查处违反中央八项规定精神问题15起，处分28人。开展暗访活动87人次，发现线索9条，摄制暗访专题片2期，曝光“为官不为”典型案例2件。通报群众身边的不正之风及腐败问题2期，点名道姓曝光典型问题7个，震慑警醒效应不断显现。

一致的。形势决定任务，我们要把思想和行动统一到党中央关于推进全面从严治党的新要求上来，统一到党中央对反腐败斗争形势的总体判断和工作部署上来，保持战略定力和政治定力，坚定信心，突出重点，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，推进党风廉政建设和反腐败工作落实，全力以赴做好全面从严治党各项工作。

面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，党员领导干部必须把握和处理好一些容易出现偏差的重大关系，消除模糊认识，以思想上的坚定清醒确保政治上的坚定，在大是大非和原则性问题上做到立场坚定、旗帜鲜明。

(一)正确把握和处理好反腐败压倒性态势已经形成与形势依然严峻复杂的关系。压倒性态势已经形成与依然严峻复杂是对反腐败斗争形势判断的一个有机整体，要辩证统一看待，不能割裂开来。压倒性态势已经形成侧重于对党的十八大以来反腐败斗争成果的客观总结，依然严峻复杂侧重于对当前反腐败形势的清醒判断。

年全国纪检机关接到的检举控告类信访举报下降了。

4%。这也说明，压倒性态势仍不稳固，存在反弹回潮的风险，减存量、遏增量仍是当前突出的任务。我们要头脑清醒，克服盲目乐观和松懈思想，保持政治定力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

“反腐败斗争有利于净化政治生态，也有利于净化经济生态，有利于理顺市场秩序、还市场以本来的面目，把被扭曲了的东西扭回来。”在中央纪委六次全会上，总书记严厉批评了有的党组织和领导干部“把经济建设和党的领导割裂开来”等现象，以及“反腐败影响经济发展”等论调，强调“全面从严治党永远在路上”。要充分认识政治生态对经济生态的保障作用。要充分认识政治生态对经济生态的保障作用。做好各方面工作，必须有一个良好的政治生态。政治生态是一个地方、一个领域政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。政治生态是一个开放的系统，与经济生态、社会生态、自然生态等息息相关、相互作用。就一个地方来讲，政治生态不好，则正气不彰、歪风滋长，必然会破坏经济生态，影响经济发展;政治生态好了，就能扶正祛邪、激浊扬清，净化经济生态，促进经济发展。

纪律审查工作一直位居全国前列。与此同时，经济也保持了良好的发展势头，每年经济增速均高于全国平均水平，经济总量连续28年稳居全国第一，“反腐不手软、发展不停步”得到社会认可。总而言之，经济要发展、社会要稳定，离不开良好的政治生态，良好的政治生态离不开全面从严治党，全面从严治党需要加强党风廉政建设和反腐败工作。我们要深刻认识其中的内在联系，牢牢抓住反腐败斗争这条主线，以反腐倡廉的新成效为经济健康发展保驾护航。

(三)正确把握和处理好“拔烂树”与“护森林”的关系。惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针。十八大以来，党中央和中央纪委反复强调不能只见“树木”、不见“森林”，要讲政治、顾大局，摸清各地各部门政治生态整体情况，运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态。“树木与森林”看似抽象，其实内容具体。简单而言，就是要求我们用全面从严治党的尺子来衡量“树木与森林”，既严肃惩处“极少数”腐败分子，又用纪律管住全体党员干部，真正做到管全党、治全党。

础在全面”的具体举措。要着力在用好第一种形态上下功夫，正儿八经地“谈”起来，让“红红脸、出出汗”真正成为严肃党内政治生活的常态。

改革发展和从严治党的“关键少数”，要把讲政治、强党性、严纪律、守规矩作为终身必修课，永葆清正廉洁的政治本色，发挥领导干部反腐倡廉表率作用，不断把我市党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

(一)必须旗帜鲜明讲政治。习近平总书记强调，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。要坚定维护习近平总书记的核心地位。始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。要牢固树立“四个意识”。在政治历练中不断提高政治能力，不断增强“四个自信”，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，做政治上的明白人。要坚决贯彻党中央的决策部署。坚决维护党中央权威和集中统一领导，杜绝贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位和空喊口号的情况，保证中央政令畅通。要严格执行党的纪律特别是政治纪律。对违纪问题要发现一起就查处一起，坚决捍卫党章和党的纪律的严肃性，确保党中央权威不受侵犯。

党内生活锻炼中不断增强。”要主动提高认识站位，自觉筑牢党性修养基石、自觉补齐党性修养短板、自觉淬炼提纯党性修养。既要注重学习，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为提高理论修养的首要任务，在悟透精髓要义的基础上学而信、学而用、学而行。又要注重“修心”，把思想与行动统一起来，把对党忠诚落实到工作生活的各个环节，言行一致，决不做表里不一，口是心非的“两面人”。更要善于从优秀传统文化中汲取经验智慧，慎独慎微，从小事小节上加强自身修养，从一点一滴中自觉完善自己，始终保持共产党员本色。

(三)必须无条件严守纪律。习近平总书记强调，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。要心有所畏。十八大以来，中央“有腐必反、有贪必肃”的决心没有变、力度没有减。中央对执行处分条例、问责条例，要求言出纪随，执纪、问责越来越严是必然的。缺失对纪律和法律的敬畏，拿纪律当儿戏，是危险的。要言有所戒。党员领导干部要切实牢记身份职责，把好言论的分寸和底线，尤其是不能触碰政治纪律和廉洁纪律底线。要行有所止。知止，才会做好自我约束、规范和保护。党员干部不干事肯定误事，不干净迟早出事，只有认认真真地学好党章党规，尤其是“六大纪律”，清楚地知道纪律的底线在哪里，才能明白“安全区”边界在哪里，“有为”而不“妄为”。

需要规矩;在“减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重”的今天，强调规矩，也是改善政治生态的必要之举。要维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。要维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。要遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。要服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，不得欺骗组织、对抗组织。要管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

不忘初心。

继续前进，讲政治强党性严纪律守规矩，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为我市在加快建设粤桂边工业新城，与省同步全面建成小康社会提供坚强的纪律保证!