最新司法局工作总结和工作思路
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总结不仅是对成功的经验进行总结,也包括对失败的反思和教训的总结。写总结的时候要注意措辞的得当,要尽量避免使用夸张或太过主观的词语,使总结更加客观和客观。下面是一些优秀大学生总结的作品,供大家参考和学习。
一是在县政府的大力支持下,向县工商联购买新办公楼一层730多平方米。之后我局多方筹措资金进行装修,告别了挤、吵、霉、臭的旧办公楼,于2020年2月20日搬进了明亮整洁的新办公楼,大大改善了办公环境,也提升工作人员的精神面貌。二是上半年在鸾凤乡的积极协作下,投资20多万元,5月初完成了鸾凤司法所改造达标建设,并投入使用。三是五月份通过县长办公会议,同意在我县荣兴花园二层临街安排150多平方米国有资产店面,无偿提供给我县公证处作为业务用房使用,12月底公证处用房可完成装修并投入使用。四是按照司法所规范化建设的要求,投资7万多元对李坊司法所墙体脱落、围墙坍塌等进行整体修缮,改善李坊司法所业务用房的条件。五是积极向省财政厅申请支持,拨给我局专项经费125万元,也是我局有史以来争取到最大的一笔补助资金,用于以上各项基础设施建设。
1.提升人民调解工作的维稳能力。做到“四个完善”:一是完善矛盾纠纷调防机制。司法所做到每月排查一次纠纷,实现不出组、不出村、不出乡镇,不激化目标。二是完善硬件建设。重点高标准建设26个村级调委会,在全市普遍推行以奖代补制度,提高奖励标准。三是完善培训示范制度。分季度组织以会代训、跟班带训、集中培训等。九月中旬举办全市调解主任培训班。四是完善三调联动和边界联防运行机制,在调解工作上再创省优。
2.提升法治临湘建设工作的创新能力。做到“四要”:一要继续扎实推进“法治临湘”建设,提升规划执行力。二要高质量创造法治环境。培养领导干部的法治思维,落实领导示范,促进依法决策,依法办事。三要进一步加大法制宣传活动的力度。将白云湖建成法治文化展示的主题公园,在全市新建成3-5处法治文化宣传广场。进一步推动如法网的建设和延伸,深化“法润三湘”活动。四要扎实启动“七五”普法,开好头,布好局,认真组织全市机关干部和处级干部的学法考试,达到以考促学的目的。
3.提升安置帮教和社区矫正工作的监管改造能力。做到“三严”:一是严把入口关,对社区矫正对象的审前调查,不走过场,调查到人,走访到户,责任到所,不能收的坚决不收。二是要严格分类监管社区矫正对象,严格按上级文件精神,规范管理,监管到位,做到不脱管、漏管。三是严格安置帮教工作的责任。对刑释解教对象的底子、台帐要清楚。完成过渡性安置帮教基地建设。
4.提升法律援助为民办实事的服务能力。做到“四个加强”:一加强与交警联动,做好交通事故法援工作。二加强与法院配合,做好刑事辩护工作。三加强与基层协作,保护农民工合法权益。四加强与工会协作,拓展困难职工援助领域。确保全年完成法律援助案件任务240件以上,争取继续在岳阳市排名前列,要把法律援助打造成我们的品牌工作。
5.提升公证工作,防止民事纷争的预防能力。做到“二个拓展”:一是拓展服务项目。公证处要着力开展以土地承包、金融信贷、订单农业等公证服务。二是拓展服务空间。着力开展公证服务进乡村活动。全年力争办理各类公证案件1200件以上,确保公证质量,不发生投诉事件。
1.在厦门金砖会晤和十九大召开前夕为了确保社区服刑人员和刑满释放人员这两个群体安定稳定不生事,全体司法行政干部开展了大排查大走访工作,对全县社区服刑人员110多人,刑满释放人员669人逐一走访核实,每个对象5次左右,共走访3000多人次,其中有148名刑满释放人员在外地打工,逐一进行信息查找核实,同时加强对社区服刑人员的定位手机和电子手环监管;严格落实"两类人群"分类管理工作,加强对社区服刑人员的集中教育和现场点验,邀请县法院法官和县检察院检察官一起开展了县级和片区集中教育及集中点验10余场次,建立健全了这"两类人群"的信息档案,实现"一人一册,一案一册"。
2.加强社区矫正中心基础设施建设,投资190万元,建筑面积330平方米,建成社区矫正指挥中心、社区矫正指挥监控系统、交付接收室、心理咨询室、检察官办公室、培训教育室等功能科室,配齐配强了中心的工作人员(专职3人)。
3.开展了司法所长、司法助理员及司法协理员"岗位大练兵"活动,包括业务知识考试、信息管理系统上机操作技能测试、档案装订评比和案件质量评查等专项活动。通过"大练兵"活动,找准问题,补齐短板,全面提升司法所工作人员政治素质、职业素养和专业水平。全县今年开展审前调查129人,解除矫正111人,新入矫123人,目前在矫110人。其中缓刑94人,管制13人,假释2人,暂予监外执行1人。社区服刑人员和刑满释放人员重新犯罪率为零。刑满释放人员的衔接率、安置率和帮教率均为100%。
2020年,将继续围绕县委、县政府中心工作,认真落实工作任务,努力实现七个“新”:。
(一)争取司法所规范化建设有新突破。在已完成的市级标准化司法所基础上,进一步抓好司法所硬件和软件建设,推进司法所的模范化建设。2020年争取全县司法所全部达到规范化司法所标准,力争1到2个司法所达到模范化司法所。
(二)争取人民调解工作有新经验。积极召开湘鄂边界联防联调年会。深化人民调解委员会规范化建设,加强乡、村级调解阵地建设力度,每年从省司法警院邀请专家、老师进行面对面业务指导。开展矛盾纠纷大排查、大调处专项活动,认真抓好综治民调信访工作,确保矛盾纠纷调处率达100%,调处成功率达98%以上,力争人民满意度较2020年有大幅度提升。继续推进“我的调解日记”系列专栏稿件编辑工作,把“我的调解日子”做成xx特色品牌。
(三)争取法律服务业务有新拓展。深化落实法律服务五进工作。协助政府和相关部门协调处理涉及在“环境塑县”中的矛盾纠纷和信访问题。大力开展《律师法》的宣传工作,促进法律服务规范化发展,落实乡镇、村居、企业法律顾问服务工作,对律师履行社会义务实行积分管理。提高法律服务从业人员的职业道德水平,发挥律师、基层法律服务工作者在参与涉法涉诉信访维稳工作中的重要作用。完成公证改革后人员招聘等事项。积极协调法院、金融等部门,促进公证深度介入银行借贷、强制执行、诉前调解等领域,切实优化执业环境。加大公证员招聘力度、加强培训,为改革发展储备人才。
(四)争取法律援助工作有新发展。认真抓好公共法律服务中心和“如法网”、法律援助热线4612348、020等平台运行管理机制。进一步推进“如法网”律师、公证、司法鉴定、法律援助电子机构建设,强化法律援助020模式运用。今年,法律援助020网上办结率要达到100%。更好地完善乡镇公共法律服务站点建设,全部建立公共法律服务站(点),实现法律援助全覆盖。规范、健全和完善各项规章制度,拓宽法律援助范围和渠道,降低法律援助门槛,加强窗口单位的服务质量,不断强化宗旨意识,提高办案质量,急群众之所急,想群众之所想,解群众之所难。全程跟踪涉法信访案件的办理,不断加强与已有援助站、点的联系,巩固网络建设的成果。
(五)争取普法依法治理工作有新成效。深入学习宣传党的十九大和“七五”普法规划精神;继续推动落实国家机关“谁执法谁普法”工作责任制。按照安办〔2020〕5号文件精神,纳入绩效考核、综治考核和领导干部政绩考核的内容。建立各单位普法清单,以执法带动普法,以普法促进执法建立和落实媒体公益普法制度,在党报、党刊、党网等平台上开设公益普法专栏。健全领导干部学习培训、领导班子集中学法、考法考核等制度,组织开展领导干部学法用法专项活动,探索开展领导干部述法活动。落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、领导干部法治讲座、学法用法考试考核及成果运用等制度,将消防法律法规和消防知识纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育内容。加大考试考核力度,增强考试考核针对性,强化结果运用,继续推进无纸化普法系统的运用,完善网上学法考法工作。开展五月农村法治宣传月、九月青少年法治宣传周活动和“12.4”国家宪法日的法治宣传等专项活动。落实《深入开展法治宣传教育实行“谁执法谁普法”责任制的意见》,加强谁执法谁普法的督查力度,会同县督查局组织开展“谁执法谁普法”专项督查。调整、充实普法讲师团成员,继续开展“百法讲坛”活动和优秀农村法律明白人评选活动。
(六)争取社区矫正工作有新进展。一是强化培训,提高社区矫正组织队伍素质。要进一步抓好社区矫正工作者队伍建设,加强培训,认真学习《社区矫正实施办法》及《湖南省社区矫正实施细则》,充分发挥人大、政协等部门对社区矫正日常管理教育工作进行监督的作用,进一步研究加强各职能部门的协调配合。二是借助平台,强化社区矫正信息化建设。进一步加大社区服刑人员动态管理,完善社区矫正信息管理系统,严肃社区服刑人员请假、会客制度,通过手机定位管理,人脸识别系统认真执行禁止令,定期向社区服刑人员发普法短信,加强法治宣传和教育,把手机定位管理作为搭建专职社工与社区服刑人员的交流平台。按照省厅要求,全面抓好社区矫正信息化平台建设,2020年1月起,所有社区矫正业务全部网上办结,努力实现省、市、县、司法所互联互通。三是整合资源,切实抓好社区矫正对象就业培训基地建设。要严格按照两高两部出台《社区矫正实施办法》的管理规定,积极整合社区矫正资源,大力加强对社区服刑人员的就业培训基地建设,组织全县未就业社区服刑人员进行技能培训,提高社区服刑人员实用型职业技能,引导服刑人员劳动就业。四是统筹规划,完善社区矫正对象中途之家。根据司法行政机关统一接收社区服刑人员的要求,进一步完善社区服刑人员中途之家。建设规范一个集社区服刑人员接收管理服务为一体的场所,统一登记接收、统一办理衔接、统一指定管辖、统一执法档案。
(七)力争司法行政队伍素质有新提高。以争创市级文明标兵单位为契机,召开《文明单位创建动员大会》,明确分工。切实落实全年度七个传统佳节、4次以上道德讲堂、6次以上志愿者活动、不等次文体活动等,并及时报送稿件至常德市文明网,每月不低于2篇。局工会将定期举办主题突出、内容积极向上、展现司法干警风采的活动;鼓励、支持干警培养文化艺术特长,参加有益身心的文化体育活动比赛;建设运动型机关,根据政法干警自身需要和“文明单位”创建活动要求,开展丰富多彩的全民健身活动。局体能训练室及时开放,每周安排半天时间,组织全体干警开展体能强化训练,增强干警的身体素质。开展学习培训,岗位练兵、业务技能比武,不断提升“正规化、专业化、职业化”水平。进一步抓纪律作风建设,努力锻造一支纪律严明、作风优良、业务精通、德才兼备的司法干警!
一是重点节假日、重大会议期间风险隐患排查工作。为深入开展风险隐患的排查化解工作,切实为党的十九大胜利召开和重大会议顺利举办营造安全稳定的社会环境,集中开展了春节、省“两会”、重大会议期间的矛盾纠纷排查,做好安全防范工作。同时,组织开展人民调解专项活动,在本地区、本系统进行矛盾纠纷细致滚动排查,最大限度地把风险隐患排查在萌芽状态,解决在初始阶段。二是保持三大调解无缝对接。我局已成立对法院、检察院和公安三大系统的“调解对接办公室”,协调开展对接工作。截至12月25日,我局已完成诉调对接案件181件;公调对接案件139件(调解成功138件),其中形成调解卷宗的公调对接案件33件(调解成功33件),公调对接调解员还参与调解了106件口头纠纷,其中105件纠纷当事人达成了口头协议;检调对接案件2件;取得了良好的工作成效。三是积极推进矛盾纠纷多元调解工作开展。2020年6月底,在区委、区政府的组织领导下,经我局多次与xx法院研究协商,成立了由区委政法委牵头,区司法局主导,区信访联席办、区综治办、区法院等部门参与的xx区矛盾纠纷多元调处中心,实现资源共享、优势互补,并初步探索形成了具有xx特色的“1234”矛盾纠纷调处机制。即:一个中心带动,强化两点支撑,建设三支队伍,突出四种对接。区矛盾纠纷多元调处中心设立在区法院大楼一层,面积1000多平米,主要负责调解辖区内的重大疑难纠纷、跨区域民间纠纷、区法院移交的民商事案件以及上级交办的信访案件。通过区委政法委牵头,协调区法院、区司法局,以及卫计、人社、交通、环保、房管等涉及矛盾纠纷较多的行政机关集中入驻区矛盾纠纷多元调处中心,更好地发挥司法、行政机关的资源优势,能调则调、当裁则裁,及时有效化解矛盾纠纷。在全市率先派律师、公证员进驻调解中心,协助化解矛盾纠纷。自6月底成立以来,该中心已调解案件1300余起。四是积极参与我区重点项目征迁调解工作。根据区委、区政府统一安排部署,8月28日至10月15日期间,区司法局所辖水部、鼓东、华大3个司法所参与区重点项目征迁工作,在古乐路和红墙新村征迁现场设置调解点,派驻3组5名调解员进驻征迁项目现场,协助化解征迁过程中产生的矛盾纠纷。另外,3个司法所所长(负责人)及部分社工参与征迁工作。驻点调解员在相应街道及拆迁办的大力支持下,共处置征迁矛盾纠纷24起,成功化解16起,提供法律咨询33人次,现场代写拆迁协议书1份,取得一定成效,得到区领导的肯定和表扬。9月12日的《福州晚报》以“司法所调解员助力内河沿线征迁”为题进行了报道。
一年来,我区各调委会共排查调解纠纷2386起,调解成功2363起,成功率为99%,充分发挥了人民调解在化解矛盾纠纷,维护社会稳定中的独特作用。我区调解工作和相关案例10次在xx电视台“帮帮团--调解有一套”栏目播出,广泛地宣传了我区调解工作的成效,有效地提升了我区调解工作的群众认知度。
1.在队伍建设上,推进全局队伍的正规化、专业化、职业化建设,加强作风、纪律教育,建设一支政令畅、素质高、业务精、能力强、作风实、纪律严、形象好的司法行政队伍。让临湘司法行政人的品德有口皆碑。杜绝违法违纪事件。争取采取政府购买服务的人民调解专干和社区矫正专干到岗到位、满编满员。
2.在品牌建设上,根据临湘司法行政工作的实际情况,将人民调解、法律援助、社区矫正和法治建设作为重点来突破,提高品质,力争在年内有1-2项职能工作在全省叫得响、上得位,形成临湘司法的品牌,打造临湘司法行政工作的名片。
3.在品位建设上,年内通过多方筹资,投入50至100万元。一是完成两个司法所的改造建设,争取有3个所达到模范司法所标准。二是完成全市司法所的装修、装饰、更新,做到“八个统一”,即:统一标牌标识;统一装修布局;统一制度牌匾;统一宣传资料;统一功能用房;统一服务流程;统一便民设施;统一文明用语。使硬件建设规范、整洁、醒目、便民。软件建设充满法治文化氛围,洋溢亲民芳香,体现人性关怀,提升司法所的品位。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
“和合”调解打造“三治”特色村居”获评全省县乡法治政府建设最佳实践项目。
一、2020年特色亮点工作。
(一)深化复议应诉“三色预警”品牌建设。
为规范我县行政复议应诉工作,提高相关责任单位责任意识,进一步降低行政败诉(被纠错)风险,积极化解行政争议,我局创新并深化打造复议应诉“三色预警”品牌,力争行政争议发生率和败诉率“双下降”。该制度实行以来,共举办案件分析讨论会x场,梳理出x家单位x个行政执法风险点,并将风险记录信息作为对政府部门执法检查的重要依据和关键材料。截至目前,已对x件行政案件试行“三色预警”制度,共发出x期专报,其中x期专报获县委书记批示,暂无因承办单位执行该制度不力而导致败诉案件的发生。
(二)创新行政执法监督新模式。
以行政执法监督规范化建设试点为契机,创新“提案式、伴随式、带案式”行政执法社会监督模式,我县被列为全省深化行政执法监督规范化建设创新实践重点地区,法治监督科被x市司法局推荐为“全省政法系统执法办案成绩突出集体”。每季度以交流座谈方式向x名县政府执法监督员通报全县行政执法及执法监督新动态,并向其征集本季度执法监督主题,已向x个行政执法部门发送选题建议书x份,开展专项监督检查x次,提出监督意见x条,制发《行政执法监督通知书》x份。
(三)引入全流程心理矫治。
以政府购买服务的方式,明确x二院为我县社区矫正提供全方位的心理矫治服务。精心选聘x位具有主治医师以上职称的心理治疗师组成“心理矫治专家库”,定期对社区服刑人员开展心理健康教育讲座、个别谈话、心理咨询、心理干预、心理团体课等心理健康教育,帮助其调节情绪,消除心理障碍,完善人格。
今年以来,累计对全县社区矫正对象开展心理健康教育x期,心理测评x余人次,个别谈话x余人次,开展小组团体课x场次,提供心理矫治、心理辅导x人次,该模式已在全市推广。
(四)探索实施“疑难事项合法性联审制度”为法治政府建设赋能。
在全市范围内首创疑难事项合法性联审制度并积极探索实施,助推法治政府建设。通过建好一个互动交流平台、开好一次联合审查会议、做好一套三色预警标准、写好一份法律意见书、定好一套责任体系“五个一”联审流程开展合法性联审,主要围绕主体权限、适用依据、作出程序、具体内容、合法性等五方面,全面分析事项风险隐患,科学评估,并对评估结果进行“红橙黄”三色分级,具法律意见书。按照行政首长负责制的原则,由单位主要领导做出最后决定,并做好结果运用。我局将选好典型案例,做好制度调试,推动疑难事项合法性联审制度不断完善、成熟。
二、2020年重点工作。
(一)落实依法抗疫,法治保障有新提升。
一是法治保障党委政府防控疫情。出台《应对疫情惠企惠民x条意见》,调动法治资源、保障涉医权益、减免法治服务费用,为防疫和复工“两抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顾问团”,联系县防疫指挥部x个工作小组,全面负责涉法事务处理,审查各类规范性文件x件,提出法律意见和建议x条。强化法律供给,编印《防范疫情政策法律知识手册》分x期推送,指导全县部门、乡镇(街道)运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。
二是“法雨春风”护航企业复工复产。聚焦“六稳”“六保”,抓好“五减”政策、“两直”资金,清立改废涉企规范性文件x件。以“三服务”活动为载体,统筹“防疫法律顾问团、公益律师服务团、驻企服务员专班”服务力量,明确“法治宣传、公益服务、暖心助企”三大任务,综合运用电话、短信、x政务app、微信等平台,组织宣传活动x场次,发放《x省民营企业发展促进条例》宣传册x万余份,刊登《条例》广告x条、发布典型案例x个,免费解答线上法律咨询x余人次,惠及企业x余家。疫期抽调x名干部,组建x个驻企专班进行“点对点”服务,累计收集用工、政策等“七难”问题x个,帮助解决x个,办结率为x%。
法治同行”专项宣传活动,组织开展公证“非接触式”服务、矛盾纠纷线上调解等形式多样的法治服务和普法宣传x次。
(二)推进依法行政,法治建设有新进步。
一是全力推进法治x建设。细化完善法治建设考核,印发《2020年法治x建设工作要点》《2020年法治x(法治政府)建设考核x县责任分解表》。组织召开全面依法治县委员会第二次会议,出台《x县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,以“三个一”考评机制抓实党政主要领导法治建设责任。通过“联合考核”“现场述法”等方式对x个部门、x个乡镇(街道)、x个国企、x个行政村(社区)进行“法治测评”。加强法治督察,印发《2020年法治建设专项督察工作计划》《x县法治监督员工作规则》,选聘法治监督员x名,制定了x项专项督察工作计划,已对x个部门、x个乡镇(街道)进行实地督察,对发现的问题要求各单位限期整改。建立“巡察+法治”工作机制,目前已完成对x家单位的法治巡察,共提交巡察报告x份,向被巡察单位反馈法治相关问题x个,完成整改x个。
二是全力加强法治政府建设。印发《x县2020年度法治政府建设考核办法》,把法治政府建设示范指标体系x项指标进行责任分解到县各相关单位。积极培育县乡法治政府建设“最佳实践”x个。做好督察整改落实,协调各部门、乡镇整改落实中央、省提出的x项督察内容。统筹推进综合行政执法体制改革,整合组建x支综合行政执法队伍,统一目录x项执法事项已按要求划转到位。开展行政执法“三项制度”落实情况“回头看”工作,公示行政执法主体x家,审核执法证x本,清理退休、调岗等人员证件比例达x%,执法单位持证率高达x%,开展重大具体行政执法决定网上备案x件。扎实推进执法监督,开展案卷评查x件,发现问题x个,均已整改落实。完善制度机制建设,推动政府依法决策,配合省厅、市局做好立法调研工作,制发《x县行政裁决事项清单》并将x件事项列入,编制重大行政决策事项x项,清理规范性文件x件,审查规范性文件x件、合同x件,提出合法性审查意见x条。
办结行政应诉案件x件,败诉案件x件,败诉率为x%,低于省定x%最低控制线。加强司法与行政的良性互动,检法司联合出台《关于加强行政非诉执行工作和建立行政争议实质性化解工作制度的若干规定》,共同推进行政争议实质性化解。
(三)加强安全治理,平安建设有新成效。
一是规范社区矫正监管。切实抓牢疫情期间社区矫正监管教育,以x%日常信息化核查为主,实施“信息登记、每日核查、实时跟踪”流程闭环,全面掌握社区矫正人员动向和身体健康状况。重点开展“涉黑、涉恶、涉枪、涉赌、涉毒”x类社区矫正对象排查工作,确保及时掌握底数。推进矫正衔接,出台了《x县关于患精神疾病易肇事肇祸的社区矫正对象联防联控帮扶救助等工作的办法》,确保特殊重点矫正对象信息互通。做好换届资格联审工作,共对x多名候选人开展了资格联审。推进了“智慧社区矫正中心”建设,已开展特殊时期视频会见x场次,开展各类专题教育x场次。推进政法一体化工作,已调查评估x件,执行协同案件数x件。县检察院开展专项执法督察x次,开展执法案卷评查x份,发现各类问题x项并落实整改。以“十个一”活动高质量抓好《社区矫正法》学习宣传贯彻工作。
实质化解行政争议x件,行政诉讼案件和解撤诉率达x%;
诉前纠纷化解和民事可调撤率达x%(全市第一),得到了省高级人民法院的充分肯定。
三是做实做强“和合调解”服务。将“和合基因”植入“大平安”“大调解”体系,打造了“寒山劝和工作室”“平桥“金钥匙”、赤城“老施”等x个“和合调解”品牌工作室。深化和合调处共解机制,升级“专业+草根”组团调解模式,创新“四劝和”“四色图”等矛盾纠纷化解法,推动矛盾纠纷清零见底。全力服务村级换届选举,组织排摸村级矛盾纠纷x次。强化重大矛盾纠纷化解处置,x件非正常死亡案件均成功化解。
(四)夯实基层基础,基层治理有新进展。
一是全面深化基层合法性审查全覆盖建设。出台《x县全面推进基层合法性审核全覆盖建设实施方案》及司法所所长列席党政联席会议、法治事务目录化管理等配套制度,明确乡级审核规程,确保基层政府法律事务及应审事项“两个底数清”,着力构建党政办或司法所审核、法律顾问服务的多元审核机制,已实现审核机制全覆盖,审核率达x二是x%,处于全市前列。
二是全域开展法治宣传。组织召开全县守法普法协调小组会议,制发《县级单位2020年度法治宣传教育任务清单》,将x个县级部门纳入了普法责任制清单管理,编制个性化法治宣传项目x个,编发《全县“谁执法谁普法”工作责任制落实情况通报》x期。x月x日,“七五”普法顺利通过x市普法总结验收组验收。建立完善“以案释法”工作机制,“法治x”栏目持续推进,形成以案释法品牌,该栏目被评为2020年度x省“新闻名专栏”二等奖。积极开展《民法典》《社区矫正法》学习和宣传。
三是全方位开展基层法治实践。争创国家级民主法治村x个、省级民主法治村x个、市级民主法治村x个、市级法治宣传规范化乡镇(街道)x个。加强法治乡村建设,抓好乡村领导干部普法学习,发挥“法律带头人”示范作用,实施村(社区)“法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”培养工程,共评选出法治带头人x人、法律明白人x人、学法用法示范户x户。推出“守法贷”“守法代”“守法办”等系列“守法惠”活动,释放学法用法红利,打造“普法也是生产力”品牌。
四是全力推进司法所提档升级。分梯次、分层级推进基层司法所规范化建设,共培育申报“枫桥式”司法所x家(白鹤司法所)。助推司法所改革发展,认真总结路桥区司法所承担合法性审查工作的经验做法,推进司法所积极承担起合法性审查职能。目前,全县已有x个司法所承担合法性审核。
(五)优化公共法律服务,群众满意度有新提升。
一是精准发力打造法治化营商环境。建立县、乡(镇)、村三级公共法律服务平台,依托工业行业协会公共法律服务站,组织开展法治化营商环境优化专项行动和律师行业“扬帆行动”,修改、废止不利于民营企业发展的规范性文件x件,备案审查x件。推进民营企业法治体检x场次,开展企业经营环境检视x次,提出法律建议x条,律师参与排查涉企矛盾x起,惠及企业x家。落实普法责任制,推动《x省民营企业发展促进条例》学习全覆盖、普遍化。
二是充分发挥法律援助、公证职能。全面推广政务服务事项“网上办”、“掌上办”,法律援助无纸化平台已投入运行。全面落实法律援助容缺受理、“全城通办”、点援制等制度,成功协助申请人申请域外法律援助x件,提供一次性法律帮助x件,实现“最多跑一次”。x件法律援助案例入选司法部优秀案例。今年以来,共办理法律援助案件x件,公证案件x件,回访率达x%,群众满意率达x%。
(六)强化素质提升,队伍建设有新活力。
一是扎实开展主题教育活动。以党建促队建,将“不忘初心,牢记使命”主题教育、“八个排头兵”指标体系建设贯穿提升年活动始终,重点研学了《选编》《纲要》《党章》等规定书籍,组织实施全员政治轮训、开展年度重点工作季度“亮晒比拼”,已组织开展主题党日活动x次、政法干部专题轮训x次。
二是提升司法行政队伍战斗力。积极开展执法司法规范化水平提升年活动,共梳理出各类问题x条,同步制定整改措施x条。评查社区矫正案卷x件、法律援助案件x件、行政复议案件x件,整改率达x%。持续推进司法队伍规范管理,推荐年轻干部参加县委县政府“五线历练赛马达标”行动x名。以专业能力提升为抓手,出台系列激励机制,突出抓好行政执法、刑事执行、公共法律服务等方面法律法规和专业技能的培训。以《社区矫正法》《民法典》宣贯活动为契机,通过专题业务培训、线上答题竞赛等举措,提高全局干部的法治素养。
三是加强党风廉政和机关效能建设。推行“钉钉”考勤打卡,强化效能检查和廉洁自律监督工作,深化落实“一岗双责”。制定了2020年全局党风廉政建设年度工作计划,与各科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》。落实廉政约谈工作制度,开展提示约谈x人次,警示提醒约谈x人次,每月不定期组织开展作风纪律明察暗访x-x次。
三、存在问题。
一是公证体制改革暂未落地。经多次邀请县府办、县委编办、县财政局、县人社局等相关部门参与公证体制改革会议、共同论证,当前相关部门已初步同意拟改制为自收自支事业单位,但该方案仍未经正式通过。
二是“枫桥式司法所”建设存在先天不足。当前,司法所作为基层四个平台之一,其业务用房多数依靠乡镇(街道)人民政府。司法所没有独立的业务办公用房,受乡镇(街道)限制,很难达到枫桥式司法所建设要求。
(一)奋力推动法治x建设。以“推进依法治县、建设法治x”为主线,全力推动法治x、法治x建设考评,全面落实党政主要领导法治建设责任,力争在打造法治先行区中创出x特色。全域推进法治建设纳入党委巡察,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,落实各项指标,倒逼依法执政、依法行政。深化“最多跑一次”改革,推进重点领域政务诚信建设。优化政务服务和政务信息管理,做好政府信息公开。
(二)主动补齐法治政府建设短板。加强法治政府建设“最佳实践”培育、推广,推进综合行政执法改革,探索乡镇行政执法体制改革,统筹推进平桥镇“一支队伍管执法”试点工作。全面推进法治化营商环境优化专项行动,全面推行行政执法“三项制度”,实现行政执法监督全覆盖,重点治理行政执法不严格、不公正、不规范等突出问题。健全执法机制,加强执法考评,规范涉企行政执法检查。
(三)提升法律事务服务能力。规范重大行政决策目录化管理、重大行政决策集体讨论和重大行政决策档案管理。加强政府合同管理和审查备案,落实政府法律顾问工作规定,做好行政执法证考试、制证,推进县府办常务会议学法。推动“疑难事项合法性联审预警制度”创新项目见效。强化行政复议工作保障,推进行政复议听证场所建设。继续推进复议应诉案件“三色预警”品牌建设,落实复杂疑难案件专家咨询会商制度,建立行政复议典型案例库。
(四)规范推进社区矫正建设。做好《社区矫正法》及相关法律制度的贯彻实施,在《社区矫正法》框架下,打造“x模式”升级版。推进社区矫正中心建设,全面启动应用政法一体化办案单轨制运行机制。完善突发事件预防与应急处置机制并加强实战演练。加强监地协作,规范调查评估的项目内容与工作程序,做好监狱委派民警管理。落实社区矫正专职社工队伍建设系列文件,加强政府购买专业社团服务力度,深化社会力量参与社区矫正工作。强化刑释人员安置帮教工作信息化建设,加强社会救助政策指引和过渡性安置。
(五)深化诉源治理工作。积极推进县级社会矛盾纠纷调处化解中心,统筹调解资源,坚持综合调解、全程调解,构建“一案一调解”工作机制,推动矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。推动出台行政复议纠错和行政诉讼败诉案件责任追究办法,健全行政复议全过程调解、错案约谈、府院联席会议、集体讨论等制度,加强行政和司法良性互动机制,共同提升解决行政争议的能力,实现复议被纠错率和行政诉讼败诉率“双下降”。探索建立人民调解与行政调解的工作对接机制,引导行政部门联合购买人民调解服务。
(六)全域推进全民普法。开展“八五”普法规划调研。推进建设法治宣传阵地,完善“报、刊、网、端、微、视、台”一体的融媒体公益普法矩阵。健全“以案释法”工作机制。抓好民主法治村(社区)建设,开展法治宣传规范化单位创建。推动实施农村“法治带头人”“法律明白人”“学法用法模范户”培育工程。
(七)强化人民参与促进法治工作。扎实开展司法所规范化建设指导,争创省级“枫桥式”司法所。规范村(社区)调委会工作流程,强化专业型品牌型人民调解工作室作用,注重人民调解大数据的分析和运用。加强行政调解指导和工作对接,引导行政部门聘用专家型调解员从事民事纠纷调解。做好人民监督员参与检察监督管理、选聘和初任培训,做好人民陪审员的补缺选任。
(八)升级公共法律服务。深化法律援助全域一体化改革,推行申请类案件全域无差别办理。深入开展“三服务”活动,充分发挥法律服务、人民调解等职能作用,强化入企指导、优化举措,真正把法律服务精准高效地落到疫情防控和复工复产的急需处。深化律师制度改革,加强青年律师扶持培养,提高律师万人比。推动律师事务所管理更加规范,组织律师积极参与抗疫法律服务、社会公益活动等社会活动,提升律师职业的社会美誉度。
(九)抓实司法队伍建设。深入学习习近平总书记重要论述和最新重要讲话文章,建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、党员干部教育培训制度,开展党员志愿者活动。提升支部学习规范化制度化水平,创建示范党支部。开展党员律师轮训,推进律师行业党建工作全覆盖、全规范、全统领。强化执法执业监督,健全执法司法权运行制约机制和监督体系,落实作风监督制度,开展廉政约谈,全面加强警示教育,经常性开展明察暗访,积极营造廉洁高效、风清气正的干事创业环境,全面推进我局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
2020年我们将深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主体思想为指导,紧紧围绕"十三五"规划和"七五"普法规划目标任务,牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,全面落实各级政法工作会议和司法行政工作会议决策部署,主要从以下方面奋力开创我县司法行政工作新局面。
(一)抓好基层队伍建设。坚持把能力素质提升作为队伍建设的重要任务,深入推进"学习型机关"建设,强化"两学一做"学习教育活动常态化、制度化,着力提高干部的政治素质和业务能力。加强岗位培训,大力开展岗位练兵等活动,找准问题,补齐短板,全面提升司法所工作人员政治素质、职业素养和专业水平,从而全面促进司法所工作标准化、人员专业化、行为规范化、作风高效化。
(二)继续深入开展人民调解工作规范化建设活动。全面运用省厅人民调解信息管理平台,做好人民调解案件录入和报送工作,组织人民调解委员会开展自查自纠,充分发挥人民调解贴近基层、贴近群众的优势,开展大排查、大调解,健全人民调解与行政调解、司法调解衔接、移交、委托工作机制建设。
(三)加强公共法律服务建设,提高公共法律服务水平。充分发挥人民群众参与公共法律服务建设的积极性和主动性,建立群众需求反馈机制,将人民群众的评价作为对公共法律服务体系效能考核的重要依据,保障人民群众法律权益充分实现。
(四)创新普法工作新形式,努力促进依法治县。紧紧围绕全县工作中心,加大对群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题法律需求的普法力度,注重方法,以人民群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作,立足当前,着眼长远,加快推进依法治县进程,为促进全县经济跨越式发展、维护社会和谐稳定提供良好的司法环境。
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