方案是对于某个具体目标或者任务的合理安排和操作步骤的总称。方案的制定应该是一个全员参与的过程,各方面意见和建议的充分沟通和共识。以下是一些经典的方案案例,可以对各行各业的规划和决策提供启示。
为进一步贯彻落实中央和区、市、县民族工作会议精神,深入有效开展民族团结进步创建活动,根据县民宗委20-年工作安排部署,结合洪广镇工作实际,特制定如下实施方案:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及对民族工作的重要指示精神,始终坚持各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的民族工作主题,认真贯彻落实好中央和区、市、县民族工作会议对创建活动的要求,突出思想政治引领,树立鲜明工作导向,以庆祝中国共产党成立100周年为契机,广泛组织各族群众,发动各方力量,开展形式多样、内容丰富的民族团结创建活动,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,努力开拓洪广镇民族团结进步事业新局面。
(一)坚持依法治镇。牢固树立依法行政理念,依法依规贯彻党的方针政策,不断增强法制意识、责任意识、服务意识,为成功创建市级民族团结进步示范单位奠定基础。
(二)坚持民族团结。立足“各民族一家亲”理念,引导全镇各民族群众和睦相处,共享和谐,协调处理好各方利益,不断巩固和发展全镇民族大团结、齐发展良好局面。
(三)坚持以人为本。把创建活动的最终落脚点放在民生福祉上来,以民生领域为重点,不断提高各族群众的幸福指数。
(四)坚持齐抓共进。把创建活动与镇中心工作结合起来,推动创建活动进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭、进宗教场所,以工作促创建,以创建推工作,构建齐抓共进的良好格局。
(五)坚持全民参与。创建活动要面向群众,以优化环境,共促发展为目的,充分调动群众积极性,营造全民参与的良好氛围。
20-年是中国共产党建党100周年,也是“十四五”规划的开局之年,更是全面开启建设社会主义现代化国家新征程的起航之年。紧紧围绕“经济社会发展到哪里,民族团结进步创建工作就覆盖到哪里”的总体思路,助推全镇民族团结进步创建工作开好局、起好步。今年我镇民族团结进步创建的目标任务是:以庆祝中国共产党成立100周年为契机,结合乡村振兴战略,立足实际,创新工作机制,落实民族工作举措,广泛开展民族团结进步创建活动,进一步构建平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,努力打造民族氛围浓厚、经济发展有力、生态环境优美的和谐新洪广。
(一)组织系列宣传教育活动。组织发动各村(居)、学校、企业、家庭、宗教场所等开展形式多样、内容丰富的民族政策法规系列宣传教育活动。组织编印、发放民族政策法规知识小手册。结合乡村振兴、产业发展等中心工作,深入开展民族团结进步创建工作,发挥好示范引领作用,营造民族团结进步浓厚氛围。
(二)大力提升“七进”活动。
1.创建活动进机关。紧扣“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的总目标,围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,利用理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、专题宣讲和培训等形式,广泛开展集中学习和志愿服务活动,把民族团结进步创建纳入机关党员干部教育培训中。以民族团结进机关为抓手,将党的民族宗教政策和国家法律法规落到实处,引导广大干部广泛参与。同时,把民族团结进步作为机关思想政治建设的重要内容,牢固树立“三个离不开”思想,增强“五个认同”和“五个维护”的自觉性,重点处理好民族团结进步创建与本职业务工作的关系,以创建活动促业务工作,以业务工作带动创建活动。
2.创建活动进企业。积极履行社会责任,扩大宣传覆盖面,将创建活动纳入全镇中小企业文化建设,关心各族企业职工切身利益,充分调动企业和群众参与民族团结创建工作的积极性,引导企业职工自觉融入到与各族群众“共居、共事、共乐”的民族团结的大环境中去,掀起全民参与、全民共创的民族团结创建热潮。
3.创建活动进学校。推动建立民族团结教育常态化机制,联合学校在全镇中小学开设民族团结教育宣传活动,通过举办民族团结知识竞赛、书画展、诗歌朗诵、发放民族知识宣传手册、设置民族知识宣传展板等主题突出、特色鲜明的民族团结进步创建活动,推进民族团结进学校、进课堂、进头脑,切实把学校打造成民族团结进步宣传教育的主阵地。
4.创建活动进社区。切实将民族工作纳入社区党建、管理和精神文明创建中,依托现有社区管理平台与服务体系,形成“管理网格化、服务网络化、引导社会化、宣传长效化”的社区民族工作机制。广泛宣传党和国家的民族政策、法律法规以及民族基本知识,引导社区居民尊重少数民族风俗习惯,倡导各民族形成相互信任、紧密团结、互帮互学、共同发展进步的良好风尚,铸牢中华民族共同体意识,构建各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。
5.创建活动进乡村。结合实际把创建活动纳入行政村总体发展规划中,将各村经济文化发展和改善民生相结合,使创建活动贴近实际、贴近群众、贴近生活。要结合少数民族生态移民服务管理体系建设,积极为少数民族提供劳动就业、职业培训、法律维权等方面服务,促进民族工作不断发展。
6.创建活动进家庭。以家庭为单位,紧紧围绕“将民族团结进步的种子种在每个家庭里”的目标,以点带面,持续推进中华民族共同体意识教育、民族团结进步教育、和谐文明教育、特色交流等进家庭活动,使家庭成为民族团结进步创建的基点,为构建平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系夯实基础,不断提升少数民族群众的自我认同感,为民族团结进步创建工作奠定基础,努力营造各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的良好社会氛围。
7.创建活动进宗教场所。在全镇宗教场所全面贯彻落实党和国家的民族宗教政策法规,充分发挥宗教界代表人士关键少数作用,加强思想政治建设引导,在宗教教职人员和信教群众中牢固树立“三个离不开”“五个认同”“五个维护”的意识。进一步规范宗教活动场所日常管理,端正教风,自觉抵御利用民族宗教进行分裂渗透和破坏活动,促进全镇宗教领域呈现出爱国爱教、团结和谐、积极向上的良好局面。广泛开展各类活动,在宗教场所开展升国旗、爱国歌曲大合唱等活动,进一步坚定宗教界人士走习近平新时代中国特色社会主义道路,引导信教群众积极投身洪广镇经济社会建设。
精心打造民族团结文化广场,建设群众学习新时代新思想、感受民族文化力量的新家园,在全镇形成“加强民族团结、共促稳定发展”的良好氛围,使乡村振兴与和谐稳定美丽乡村建设融为一体,为建党100周年献礼。让民族团结文化广场成为最欢乐、最具人气的地方。建设地点:洪西村北侧广场。
全力打造民族团结文化大舞台,开展形式多样,内容丰富的文化活动,让大舞台不仅是老百姓讴歌幸福美好生活的展示平台,也是民族文化的展示平台和民族团结的凝聚平台,通过系列活动的开展,在推进民族团结文化繁荣发展与创新,丰富活跃群众精神文化生活,加强沟通交流等方面发挥积极作用。打造地点:洪西村北侧广场舞台。
倾力打造民族团结示范一条街,让民族团结进步创建的浓厚氛围深入每一位上班、回家的群众心中,进一步倡导群众树立民族团结从我做起、从身边小事做起的意识,引导各族群众共建幸福家园,共创和谐洪广。打造地点:暖康北街。
努力打造欣-公园,围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一主题,以“七进”为抓手,以服务各民族群众为出发点,充分利用公园开放式教育的优势,通俗直观的开展民族团结进步宣传教育,促进各民族群众增强文化认同,铸牢中华民族共同体意识,形成一道独特而靓丽的风景线,引导群众维护民族团结大局。创建地点:欣荣村广场。
(一)加强组织领导。成立以镇主要领导为组长、统战委员为副组长的领导小组,加强对创建活动的统筹协调。召开专门会议,研究部署创建工作,切实把创建工作作为全镇工作的一项重要抓手,有效纳入到党建、综合考核评价和精神文明建设中。组织全体干部专题学习马克思主义民族观、党和国家的民族理论政策法规等民族团结进步理论知识,进一步提高政治站位和思想认识。
(二)注重协同配合。将民族团结进步创建活动与乡村振兴、产业发展等中心工作有机结合,围绕活动主题,加强宣传、积极履责、扎实推进。坚持上下联动,密切配合,形成强大工作合力。
(三)坚持常抓不懈。做到集中抓和全年抓相结合,以月促年、常抓不懈,确保活动取得实效,进一步巩固和发展各民族平等、团结、互助的社会主义民族关系。结合我镇民族工作实际,努力做到巩固特点、突出重点、创新亮点,积极挖掘优势和潜力,精心打造具有洪广特色的民族工作品牌,切实增强创建工作的实效性。
根据xx市xx区机关事务管理局要求,为扎实推进开展节约型机关创建活动,发挥节能减排和生态文明建设的示范引领作用,制定本实施方案。
(一)总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费,健全节约能源资源管理制度,提高能源资源利用效率,降低机关运行成本,推行绿色办公,率先全面实施生活垃圾分类制度,引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式,形成崇尚绿色生活的良好氛围。
(二)目标任务。
完成节能主管部门下达节约能源资源目标管理,2019年人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗分别比2015年下降8.8%、8%和12%。争取2020年底建成节约型机关。
xx市xx区xxxxx局局机关(含在局机关大楼上班的事业单位)。
(一)完善制度体系。
1.健全节约能源资源管理制度,成立节约能耗工作领导小组,由 xxx担任领导小组组长,xxx担任副组长,各股室、各单位负责人任成员单位,领导小组下设办公室在局办公室,局办公室负责统筹协调节约能源工作。
2.制定年度节约能源资源工作。
计划。
明确本单位节约型机关创建具体措施明确工作目标和工作职责。建立能源资源消费统计、节能、节水、垃圾分类、资源循环利用、绿色消费等规章制度并落实到位。
3.实现能源资源分户、分区、分项计量,建立能源计量器具、空调、办公电器等主要用能设备、设施台账。严格落实能耗统计和台账制度,按时报送能耗数据,建立能源资源消费统计台账,做好分析、公示和通报。
(二)推行绿色办公。
1.推进无纸化办公,完善办公用品管理制度,严格规范办公用品采购、保管、使用制度,采用双面打印;使用再生纸、再生铅笔、再生鼓粉盒等再生办公用品;采取禁止使用纸杯、一次性餐具、办公耗材等一次性用品的措施。开展“反对食品浪费,倡导光盘行动”等节约粮食活动。
得高于20摄氏度),做到无人时不开空调,开空调时不开门窗。
3.节约用水,100%使用节水器具及设备;加强用水设备日常维护和定期巡查,损坏管件及时更换,无破管、渗水、漏水现象。
4.带头践行绿色出行;规范合理申请公务派车,鼓励公共交通、公用自行车等低碳出行方式。
5.加大绿色采购力度,带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品,更新公务用车优先采购新能源汽车。
(三)。
实行生活垃圾分类。
1.积极推广率先全面实施生活垃圾分类制度,严格配置生活垃圾分类投放设施,公共区域和办公室按照要求配备分类容器设施,食堂区域配置餐厨垃圾和其他垃圾容器,设置专门场所或容器收集有害垃圾。
2.做好垃圾分类投放,垃圾集中投放点张贴垃圾分类投放指南,垃圾分类投放准确。
3.加强垃圾分类宣传教育,积极组织开展垃圾分类志愿活动,引领带动全社会开展垃圾分类。采取措施,使用循环再生办公用品,限制使用一次性办公用品,停止使用不可降解一次性塑料制品。
(四)开展宣传教育。
1.设置办公设备节电、随手关灯、减少使用空调温度设定、节约用水、节约粮食等节约行为提醒标识。
2.组织开展节约能源资源宣传实践活动,将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系,定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动。
3.节能工作动态或经验做法等在网站、杂志、微信公众号等媒体上宣传。不断增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识,营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。
第一阶段:准备阶段(2020年8月)。
以开展节约型机关创建行动为契机,贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神,认真宣传贯彻《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》等节能法律法规,利用新闻媒体、电子显示屏、微信等多种形式,广泛开展以“节约能源资源,人人有责”、“节约能源资源,从我做起”、“从节约每一张纸、每一度电、每一滴水、每一升油(气)做起,弘扬勤俭节约宣传,倡导“节约光荣、浪费可耻”的风尚,牢固树立节约能源资源的意识,培养低碳健康的生活方式,使节约能源资源成为时尚的生活理念。
第二阶段:组织实施阶段(2020年8月--2020年12月)。
根据本实施方案和《xx市xx区节约型机关创建评价标准》要求,组织本单位坚持不懈开展节约型机关创建活动,突出抓好节约能源资源目标管理,完善制度体系,推行绿色办公,完善机关节约用电、水、油、气和行政办公经费等措施,倡导机关文明新风尚,努力形成机关节能降耗浓厚氛围。
设和绿色发展的具体行动,要高度重视,把节约型机关创建作为当前及今后一段时间工作的重点,加强组织领导,明确目标任务,落实工作措施,确保节约型机关创建稳步推进。
(二)落实主 体责任。要按照本实施方案要求,落实落细各项创建内容。机关相关股室部门要加强组织领导和沟通协调,形成合力,共同推进节约型机关创建。
(三)推进创建目标落实。完成节能主管部门下达的单位建筑面积能耗、人均能耗、人均水耗年度节能指标,争取2020年底建成节约型机关。
(四)加大宣传引导力度。要利用媒体,借力载体,挖掘本系统先进典型,加强总结交流,推广经验做法,充分发挥典型示范带动作用,营造人人参与、人人尽责、人人支持的工作氛围,推动工作整体提升。办公室要利用多种渠道和方式,大力宣传节约型机关创建行动和工作成效,营造良好社会。
为丰富民族团结联谊活动,州xx局定于12月29日开展“民族团结一家亲,共庆‘元旦’”联谊活动,现将有关事项通知如下:
拟定于12月29日上午11时。
玛纳斯县包家店镇东沟村村委会二楼。
昌吉州xx局及所属单位干部职工、玛纳斯县包家店镇东沟村、村两委、农牧民。
州矿山救护大队2名工作人员。
1、全体人员同唱《中华人民共和国国歌》。
2、州xx局党组书记、副局长王五发表新年致词。
3、表彰2018年度优秀共产党员。
4、开展文艺表演活动。
(1)州xx局钱六领唱《走进新时代》,州xx局干部职工参加。
(2)州xx局钱六独唱《国家》、《鸿雁》。
(3)州xx中心丁一表演独舞《永恒的爱》。
(4)东沟村阿依西独唱歌曲。
(5)州xx中心小明表演《军体拳》。
(6)东沟村农牧民阿依古丽、卡热依玛表演《阿肯弹唱》。
(7)州xx中心职工表演《京胡独奏》。
(8)东沟村农牧民达吾然演唱歌曲。
(9)州xx务中心钱二朗诵诗歌《致像树》。
(10)xxx中心干部李平表演快板。
(11)东沟村阿力玛古丽演唱《我的祖国》。
(12)州xx中心小白鞋等人朗诵诗歌《盛开的民族之花》;
(13)州xx中心阿玛依、东沟村领舞《麦西来甫》、《黑走马》。
5、州xx局干部职工为农牧民赠送慰问品。
1、提前认真谋划。各单位、“访惠聚”工作队、东沟村要认真排练文艺节目。州xx中心要根据活动议程确定主持人,提前准备主持词、制作活动课件。表演节目的人员要于12月26日将背景音乐报州xx中心张三处。各单位、“访惠聚”工作队要于12月26日前参加活动人员名单报州xx局。
2、加强组织领导。“访惠聚”工作队要做好活动现场布置,清空主席台,合理摆放桌椅,调试音响、投影等设备。州xx中心要准备瓜子、水果等联谊活动用品。州xx局要准备60份慰问品(洗洁精),现场赠送给参加活动的各族农牧民。“访惠聚”工作要准备参加活动干部职工的一顿午餐。
3、做好群众发动工作。干部职工要积极邀请结亲户或联系户1人参加民族团结联谊活动,同时说明,由于冬季度假村关闭,活动后聚餐无法开展。
4、做好安保工作。“访惠聚”工作队要加强活动的安保工作,指定专人引导参加活动人员的车辆停放,做好活动现场的安保秩序维持。
5、做好宣传报道工作。州xx局、“访惠聚”工作队要做好活动的宣传报道工作,营造浓厚的活动氛围。
为了认真贯彻科学发展观,广泛深入地开展民族团结进步创建活动,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,全面促进各项工作任务的落实,按照《东乡县创建民族团结进步示范机关、示范乡镇、示范学校、示范村、示范企业活动实施方案》的要求,结合东乡县工商局创建工作实际,现制定东乡县工商局创建民族团结进步示范机关的实施方案:
坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,牢牢把握各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的主题,以构建和谐东乡为目标,全面落实县委“抢抓机遇、乘势而上、凝聚合力、加快发展”的总体工作思路,广泛深入地开展民族团结进步创建活动,最大限度地调动一切有利于民族团结、有利于经济发展、有利于社会和谐的积极因素,为全县工商事业全面协调可持续发展营造良好的社会环境。
通过广泛深入地开展民族团结进步创建活动,进一步夯实创建活动基础,不断推动民族团结进步创建活动向纵深发展,努力争创州县两级示范机关。
(一)组织领导坚强有力,创建工作机制健全。
1、领导班子高度重视民族团结进步创建工作,建立完善民族团结进步创建工作长效机制,成立由主要领导为组长的创建活动领导小组,设立创建办公室,主要领导亲自抓,指定专人负责创建工作。
2、结合机关工作职能,把创建活动纳入重要议程。每年召开两次以上创建活动专题会议,研究部署创建工作,及时解决创建活动中存在的困难和问题。
3、制定年度创建工作计划,年中有检查,年底有总结。创建活动有记录,相关文件、图片音像资料齐全,每年报送创建活动信息5条以上。
4、领导班子团结协作,凝聚力强,在创建活动中发挥模范带头作用,在年度考核中被评为“好班子”。
5、单位内部和谐,各族干部职工之间相互尊重、互相学习,相互包容、互相帮助,相互合作、互相促进。
(二)宣传教育扎实有效,团结意识深入人心。
1、中心组每年至少两次以上专题学习马克思主义民族观、宗教观,党的民族工作的方针政策。
2、在干部职工中经常性开展党的民族宗教政策、法律法规及民族团结进步知识的宣传教育,使各族干部职工牢固树立“三个离不开”的思想。干部职工对创建活动知晓率达到100%。干部职工没有参与民族宗教矛盾纠纷。
3、深入开展5月份"民族团结进步宣传月"活动。通过举办专题讲座、制作宣传版面、悬挂横幅、开展文体活动等形式,进一步加强和巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
4、把民族团结进步创建活动贯穿于精神文明建设全过程。认真落实《公民道德建设实施纲要》,大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,提高各族干部思想道德素质。
(三)业务工作成绩突出,创建活动成效显著。
1、紧紧围绕县委“抢抓机遇、乘势而上、凝聚合力、加快发展”的工作思路,结合各自的工作职能,积极争取落实《民族区域自治法》及其配套法规中规定的上级国家机关帮助民族自治地方发展的各项优惠政策,在大力发展我县经济、科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业中成绩突出。认真贯彻落实《临夏回族自治州自治条例》《东乡族自治县自治条例》,切实维护各族干部职工的合法权益。
2、积极参与社会公益事业。全面开展结对帮扶活动,围绕“五难”问题,一年内至少办成i件以上的实事,对帮扶活动建档立卡,及时统计上报结对帮扶和扶贫情况。
3、认真落实各类培训任务,全面提高各族干部职工的政治、业务素质,使各族干部职工爱岗敬业、团结务实、遵纪守法、乐于奉献,机关办事效率和服务水平高,群众满意率达90%以上。
4、大力培养、树立、宣传、推广本机关民族团结进步模范股室和模范个人,形成人人讲团结、个个求进步的良好风气。
(一)认真学习党的民族政策,开展宣传教育活动牢牢抓住宣传教育这个有效手段,认真落实《公民道德建设实施纲要》,在全体干部职工中大力宣传党的民族工作的方针政策、法律法规以及民族团结进步知识,认真组织全系统专题学习《民族区域自治法》、马克思主义民族观、宗教观,宣传创建民族团结进步示范机关活动的重大意义、指导思想、奋斗目标和主要任务,宣传开展创建活动的新举措、新经验,使全体干部牢固树立起“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”的思想,做到“三个离不开”的思想深入人心。确保干部职工对创建活动知晓率达到100%,干部职工没有参与宗教矛盾纠纷,进一步加强和巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
(二)大力开展文明单位创建工作,夯实示范机关创建活动。
1、思想作风好。全体干部职工能自觉坚持党的路线方针政策不动摇;领导班子及全体人员团结和谐,风正心齐,没有犯自由主义现象;党员干部要实事求是、办事公道、讲究信誉、树立尽职尽责的职业风范;全系统建立党风廉政建设和反腐败工作责任制,党员干部廉洁自律,无违纪行为。
2、干部形象好。爱岗敬业,业务素质强,胜任本职工作,作风务实,工作不推诿、不拖拉;待人接物热情周到,语言文明礼貌,仪表端庄大方,着装得体整洁,对待群众热情,服务周到,精神状态好,工作效率高。
3、服务基层好。实行政务公开,办事程序透明,干部服务意识强,处理公务规范、简捷高效;实行服务承诺制,对群众反映的重点难点问题在规定的时间内有解决处理的意见;工作扎实,为民办实事、办好事、办快事,工作有新思路、新措施、新突破,加大社会服务承诺工作的力度,无违诺事件发生。
4、内部管理好。干部主人翁意识强,关心集体,爱护公物;办公秩序规范有序,文件资料、办公用品、办公设施等物品摆放整齐统一,办公环境卫生清洁;工作期间无闲聊、打牌、玩游戏等现象;部门内部无煽风点火、搬弄是非等现象;组织干部积极参加县上和县局开展的群众文体娱乐活动。
5、遵章守纪好。严格执行国家的法律法规,不断增强依法行政的自觉性,没有以权谋私、假公济私的问题发生;上班时间精力集中,出勤出力,工作效率高;自觉遵守机关作息制度,按时上下班,无迟到早退现象;有健全的工作制度,并能坚持按制度办事。
(三)要广泛深入地开展各种形式的创建活动在活动中要坚持四个结合,一是坚持把创建活动与践行“三个代表”重要思想结合起来,深入开展法律法规宣传活动和5月份的“民族团结进步宣传月活动”。一方面,充分运用广播、报刊、黑板报等形式在广大党员干部、个体工商户中积极宣传创建活动的重大意义、目标任务,宣传党的各项大政方针、法律法规、党的民族宗教政策,营造浓厚的民族团结进步创建活动氛围;另一方面,以实际行动践行“三个代表”重要思想,积极开展“扶贫济困送温暖”、“321”结对帮扶活动,真帮实扶,加快群众脱贫致富奔小康步伐;二是坚持把创建活动与强化市场监管、履行工商行政管理职能有机结合起来,以工作促创建活动,以创建活动促工作。大力开展农资市场、食品安全、商业贿赂、商标广告、打击传销等关系群众生产、生活的专项整治行动,打击假冒伪劣,维护市场经济秩序和社会全面进步;三是坚持把创建活动与精神文明建设结合起来,结合《东乡县工商系统-年精神文明建设工作规划》,坚持“两手抓,两手都要硬”,大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,提高各族干部的思想道德素质,积极开展文明创建活动,努力实现以物质文明为基础的精神文明建设、政治文明建设和党的建设协调发展;四是坚持把创建活动与加强综合治理紧密结合起来。做到“打防结合,预防为主”。突出抓好本单位和监管对象中的治安热点、难点问题。按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的原则认真落实综合治理、禁毒等有关措施和目标责任。
(一)动员准备阶段:20-年3月10日—20-年4月10日,按照县上《实施方案》要求,制定《东乡县工商局创建民族团结进步示范机关的实施方案》。
(二)全面实施阶段:20-年3月11日—20-年3月31日,按照《东乡县工商局关于创建民族团结进步示范机关的实施方案》,立足实际、精心组织、开拓创新、积极开展各种宣传活动和文明机关创建活动。总结推广好的经验和做法,把创建示范单位活动做实、做好。
(三)申报阶段:20-年4月1日—20-年5月31日,积极申报县州两级民族团结进步示范机关。
(四)迎接验收阶段:20-年6月1日—20-年8月31日,根据《东乡县工商局关于创建民族团结进步示范机关的实施方案》的各项要求,全面整理文件、图片、资料,迎接统一验收。
(一)加强组织领导。县局党组高度重视民族团结进步创建活动,把创建民族团结进步示范机关作为今后的一项重点工作。全体干部职工要进一步提高对民族团结进步创建活动的认识,统一思想,全员参与,积极争创,扎实推进。为使创建民族团结进步示范机关活动取得实效、各项措施落到实处。县局成立了党组书记、局长冯学文任组长,党组成员、副局长王永隆、祁正礼、董致忠、纪检组长汪轩任副组长,分局、股室、协会负责人为成员的创建示范机关活动领导小组,创建活动办公室具体设在县局办公室。努力形成分局、机关各股室、协会共同参与,全面开展创建示范机关活动。要把创建示范机关活动作为学习实践科学发展观的重要举措,精心组织,认真实施,确保创建活动的各项措施落到实处,工作取得实效。
(二)建立会议制度。创建示范机关活动领导小组定期召开会议,分析评估活动进展情况,适时提出整改措施或指导性意见。必要时可吸收分局、股室、协会负责同志参加,认真听取他们对活动开展的意见或建议,确保整个活动按计划有步骤地向前推进。
(三)强化督办落实。创建示范机关活动要力戒一阵风、走过场等形式主义,发扬求真务实的作风,真正在出实效上下功夫,切实把创建示范机关活动作为机关建设的一项长效机制常抓不懈,使创建的过程成为实践科学发展观的过程,成为加强机关作风建设、提高工作效率、提升服务质量的过程,成为服务大局、促进发展、争先创优的工作动力。
为深入推进民族团结进步示范创建工作扎实开展,和林格尔县自然资源局高度重视,制定方案,为创建工作有序开展提供了坚强的保障。
一是抓组织推动民族团结。始终把民族团结进步创建作为稳定大局的一项重要任务,列入重要议事日程。成立以主要领导担任组长的创建工作领导小组,确定专职人员,负责日常具体工作。形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、各股所日常抓的齐抓共管格局。
二是抓学习推进创建工作。督促干部职工进一步加深掌握重要理论知识,不断夯实民族团结进步示范创建工作思想和理论基础,积极营造民族团结浓厚氛围,提高全体干部职工对民族团结进步创建知识的知晓率,全面贯彻党的民族理论政策,组织党员干部集中学习民族团结进步创建知识,组织青年干部开展铸牢中华民族共同体意识演讲比赛。
(一)提高思想认识,加强组织领导。各有关单位、各村(社区)要充分认识民族团结进步创建活动(以下简称“创建活动”)的重要意义,把创建工作摆上重要议事日程,作为一件事关全局的大事来抓,确保创建活动顺利进行。成立由镇党委、政府主要领导任组长,镇直相关单位、各村(社区)主要负责同志为成员的创建工作领导小组。下设办公室在镇综治办,由杨自国同志任办公室主任。曾朝顶、浦颖、张涵为成员,负责创建的日常工作。
(二)建立健全机制,整合创建力量。为确保创建活动这一系统工程顺利开展。建立党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组办公室组织协调、有关单位各负其责、全社会共同参与的领导、协调、配合机制。二是把创建活动工作纳入对各村(社区)、镇直各单位的年度目标考核体系,建立健全目标考核和责任追究机制,适时督促检查,严格奖惩,促进创建工作顺利推进。三是建立健全创建活动工作经费保障机制,制定经费保障方案,抓好经费落实,确保活动顺利开展。四是建立健全深入开展先进单位、村(社区)。
和先进个人评选、命名活动的表彰奖励机制,表彰先进,鞭策后进。五是各村(社区)的创建活动资料,按照测评内容的顺序整理归档后报镇综治办。
各村(社区)、镇直各单位要结合实际,建立健全相关工作机制,切实保障创建活动有序、稳步推进。
(三)创新活动形式,丰富创建内涵。各村(社区)、镇直各单位要联动联创,根据具体职责和目标任务,紧密配合,不断探索,与时俱进,创造性地开展符合各自实际、体现各自特点的创建活动。要结合社会主义核心价值观教育,以推动经济社会发展为切入点,进一步丰富内容、创新形式、拓展领域、扩大范围。县直各单位、各村(社区)要有各具特色的新举措、新办法、新亮点,力求创建活动取得新突破。
(四)强化宣传报道,营造创建氛围。镇记者站要采取形式多样的方式,广泛开展对民族团结教育和民族团结进步创建工作的宣传,积极营造浓厚的创建工作氛围。展好宣传教育工作,营造创建活动的浓厚氛围。确保在扎实工作的基础上通过开展的宣传报道活动,充分展示高质量的发展成果、民生改善促进和谐稳定成果,提高群众对创建工作的知晓率,显著增强全县各族群众的获得感、幸福感、安全感,在第三方评估中,实现群众对城乡生态宜居、安全幸福感、创建绩效评价的满意度均达90以上的目标。
(五)加强督促考核,强化结果运用。要建立健全创建工作的督查机制和责任追究办法,制定“每月调度、季度通报、半年考核、年终总评”的具体工作方案。对各牵头单位和责任单位的创建活动进行定期或不定期跟踪考核,将创建工作的考评考核结果与年终目标绩效挂钩,对工作开展不力的单位或村(社区),按程序开展约谈、追责问责。
(一)部署启动阶段(xxxx年x月)。
各县区要根据本方案和自身实际,制定具体实施方案,确定创建范围,明确工作重点、组织分工和活动安排,落实各项工作措施。各县区具体实施方案请于xxxx年x月xx日前报市交通运输局。
(二)组织实施阶段(xxxx年x月至xx月)。
各县区交通主管部门,要按照示范工程实施方案规划的标准和要求,加强领导,完善制度,落实责任,分解目标,细化措施,强化督查,确保示范工程各项目标圆满完成。
(三)评比验收阶段(xxxx年xx月)。
各县区交通运输主管部门要对照《实施方案》标准和要求组织对本县区的示范工程实施情况进行检查验收,并向市局提交验收申请。市局根据各县区提交的验收申请,组织对全市示范工程活动开展情况的检查和验收,在全市范围内推广好的做法和先进经验,并对工作扎实、成效显著、成绩突出、群众满意度高的示范工程进行表彰和奖励。
深入贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会、习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持中国特色解决民族问题的正确道路,坚持理念引领、问题引领、实践引领,突出改善民生这个首要任务,充分尊重少数民族风俗习惯,加强社会主义核心价值观教育,深入开展民族团结进步创建活动,进一步增强全村各级党员干部和各族群众“五个认同”和“三个离不开”思想,实现各民族交往交流交融更加密切,推动全村各族党员干部群众自觉维护民族团结,争创我县民族团结进步创建模范村而努力工作。
一、我村基本情况。
我村共有378个家庭,1669名居民,5个村民小组,村路20条,25个志愿者服务队,30个双联户长,村两委及工作队、村警务站、干部共29名。
二、成立村民族团结创建领导组织机构。
为进一步加强我村民族团结进步创建工作,推动民族团结进步事业有序、健康发展,根据《自治区民族团结进步工作条例》和我村实际,通过召开民族团结进步创建工作专题会议,成立我村民族团结进步创建工作领导小组,领导小组组长由我村第一书记克热木江·麦麦提担任,党支部书记木沙·艾沙担任领导小组副组长,群众工作站站长吐鲁洪·克尤木担任我村民族团结创建办公室主任一职,我村“三位一体”其他成员都被纳入领导小组成员,为我村民族团结进步创建工作有序开展提供了坚强的组织保障。领导小组下设办公室,办公室设在村群众工作站,由群众工作站站长吐鲁洪·克尤木兼任,负责总队日常工作的组织协调和实施,指导各志愿者服务队开展工作,民族团结创建工作开展以来,我村先后开了多次专题会议,分别研究通过民族团结创建活动实施方案、工作计划、责任分工以及工作制度、民族团结“微创建”评选标准、“微创建”命名决定等事项。
三、具体开展工作情况。
营造氛围,大力开展民族团结进步创建宣传教育。2020年5月1日2020年7月1日期间,大力开展宣传发动,制作民族团结创建宣传栏、制作民族团结“微创建”公示栏、准备习总书记关于民族团结创建工作系列讲话、七个白皮书等学习宣传资料,充分发挥我村新时代文明实践站旗下的宣讲志愿服务队及其成员、四位一体和驻村工作队的作用,深入开展党的民族政策、国家法律法规、“七个白皮书”宣传教育,讲好党和政府的关心关怀以及带来的巨大变化,引导各族群众增强“五个认同”。开展民族团结教育知识竞赛,在全村营造浓厚的民族团结进步创建学习宣传氛围。
加强中华民族共同体意识教育。利用周一三结合活动深入开展中国梦和社会主义核心价值观教育、新时代爱国主义教育、感党恩教育、民族团结教育,大力弘扬中华民族优秀传统文化,教育引导广大党员干部、青少年学生和各族群众树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观。利用我村夜校阵地全面加强国家通用语言文字教育,在全村极力推广普及使用国家通用语言文字,加强我村夜校工作。
丰富民族团结进步宣传方式载体。依托村四位一体、村综治中心、群众工作站、扶贫站、新时代文明实践站及其旗下的各支志愿服务队等力量,持续深入地大力宣传习近平总书记关于加强民族团结的重要论述,切实推动入脑入心。利用周一升国旗、文化大舞台、篮绳行动等载体,通过微课堂、微宣讲、现身说法、文体活动等形式,开展形势政策教育和法治宣传教育,引导各族群众更加自觉地热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭,做遵法学法守法的好公民。
扎实开展民族团结进步创建活动。核心任务就是加强基层组织建设、做好群众工作、增进交往交流交融、维护社会稳定;重点抓好“四个引导”(引导各族信教群众爱国爱教、勤劳致富、积极融入世俗化和现代化生活方式、积极参与公益事业,志愿活动,七月已组织开展一次“好居民、好家庭、好邻居、好巷道”评选活动,在“三位一体”全体会上研究通过“民族团结好家庭”、“民族团结好居民”“民族团结好邻居”“民族团结好巷道”等4种“微创建”命名决定,根据上级对我村户数的30%作为基础数字进行创建的要求,对我村全体村民进行集体研究评选打分,经过研究最终决定115户被评选为民族团结好家庭,还有共515人被评选为民族团结好居民,15户被评选为民族团结好邻居,1组1巷道、3组1巷道被评选为民族团结好巷道,并及时对全体村民公示自觉接受群众监督,经过一周的公示,没有接到群众的任何不同的意见建议,对已被评选的民族团结好家庭、民族团结好邻居、民族团结好巷道等现已完成挂牌工作。
扎实开展民族团结一家亲、扶贫帮困结对认亲活动。以“民族团结一家亲4321”帮扶工程为载体,全村“三位一体”中的国家干部、其他帮扶干部与我村村民开展结对认亲,做到定期走访、慰问和释法解疑。我村9名国家干部以及帮扶干部与我村全体村民结对认亲,定期来我村开展各类走访、入住、帮扶解困、民族团结联谊活动等工作。结亲干部与结对亲戚常态化开展“周一国旗一起升、春耕秋收一起忙、勤劳致富一起议、家有困难一起解、发声亮剑一起讲、联谊活动一起办”等活动,每月做到“八个一”活动(开展一次面对面宣讲、一次“三新”活动表彰、一次捐助活动、一次集体联谊活动、一次庭院大扫除、一场小型文体活动、解决一件难事、拍一张全家福)。通过包户走访、召开家庭会议等形式,持续深入开展送法律、送政策”和去极端化,积极做好政策引导、思想“排毒”。
三、存在的问题及今后的努力方向。
(一)存在的问题。
我村在深入开展民族团结进步创建活动中,虽然取得了一定的成效,但离要求还有一定的差距。主要存在以下几个方面的不足:一是在宣传党的民族工作方针政策上有待于加强,存在一定的盲区。二是对民族工作创建活动认识不够,还存在一些学习思想不主动,这些有待于我们在今后的工作中认真加以克服和纠正。
(二)今后的努力方向。
加强组织领导,统一思想共识。我村“四位一体”要高度重视,把民族团结进步创建工作作为重大政治任务,摆在重要议事日程,认真谋划、精心组织,健全完善责任明晰、运转有序的工作机制。村民族团结进步创建工作领导小组办公室设在我村群众工作站,由我村群众工作站牵头负总责,各相关配合单位对各自工作任务具体负责,加强组织协调,要根据各自职能分工密切配合,全力抓好创建工作的具体落实。
强化宣传发动,重视舆论引导。要综合运用现有的资源,多角度、全方位、立体化宣传民族团结进步先进典型,进一步提高宣传舆论传播力、引导力、影响力、公信力,让民族团结的主旋律更高昂、正能量更充沛,形成人人争做民族团结进步模范、人人自觉维护民族团结、人人坚决维护社会稳定的社会氛围和良好风尚。
加大民族团结进步评选表彰。每月组织开展一次民族团结进步“好居民、好家庭、好邻居、好巷道、好商铺、好干部、好办公室、好商人”评选活动,每年召开一次双模评选表彰大会,把民族团结模范集体和个人作为年底评先选优的重要依据。
及时报送工作进展情况。村民族团结创建办公室将民族团结进步创建工作有关的报表、先进个人、先进集体事迹材料和创建工作总结及相关要求报的材料按时报送至乡民族团结进步创建工作领导小组办公室(乡群众办)。