跟踪审计工作方案(通用15篇)
方案需要根据实际情况进行不断调整和优化。方案制定需要考虑外部环境的变化和影响因素,及时调整和优化方案。如果你对这个方案还有疑虑,可以参考下面的案例分析。
跟踪审计工作方案篇一
为进一步加强学校财务管理,规范学校财务行为,促进全县教育事业持续健康发展,根据教育内部审计工作有关规定,结合我县财务管理实际,经局长办公会研究决定制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标。
坚持以“三个代表”重要思想和国家农村义务教育经费保障机制有关政策为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕创办人民满意教育县,坚持“依法依规、实事求是、客观公正、规范行为”的原则,有步骤、有重点地对我县中小学实施审计,为领导决策提供依据。
二、审计对象与范围。
全县公办中小学和中心校,具体包括公办的乡镇中小学、县直中小学、幼儿园。
(二)审计的范围。
1、时间范围:学校财务收支审计主要审计至今学校财务收支情况;。
2、经费范围:即学校所有经费,具体包括学校生均公用经费、各种专项资、项目资金、教师津贴补贴、遗属补助、勤工俭学经费和学校食堂经营管理经费等。
教体局内部审计以规范行为目的。根据目前我县中小学财务管理的实际和经费使用情况,审计工作的重点为以下几个方面:
(一)学校收费情况。
1、学校是否全面落实义务教育阶段全免政策,加强寄宿制贫困学生生活费补助公示工作,确保补助工作的公开、公正。
2、高中招收“择校生”是否执行了“三限”政策,高中“择校生”比例是否超过当年实际招生总人数的30%。严禁学校降低录取分数、提高收费标准或在限定标准外收取其他费用。
3、各学校是否把收费政策、规定、项目、标准、依据及举报电话公之于众,增强收费工作的透明度,主动接受学生、家长和社会的监督。做到学校清清楚楚收费,家长明明白白交钱。
(二)中小学公用经费的管理使用情况。
1、公用经费开支是否按规定的范围:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置,房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护、校方责任险等。
3、审计核定学生人数,看有无虚报冒领、套取国家专项经费的行为。
4、审计生均公用经费的运行情况。生均公用经费能否安全顺利运行,公用经费下拨到乡镇财政所之后,资金能否及时、足额直接拨付到各中小学校。对不能及时到位甚至截留、克扣、挪用公用经费者,建议给责任人通报批评,直至追求党、政纪处分和法律责任。
5、审计公用经费的管理和使用是否规范。审批制度和理财小组是否健全,小学指出300元以内,初中指出500元以内,由校长审批,超过限额,由各学校成立不少于三人的民主理财小组集体讨论后方可支出;支出程序是否正确,学校经费的支出要按审批权限,有经办人签字,学校法人签字后,有会计报账,实行审批、开支两条线,严禁一人暗箱操作;账务是否公开,民主理财制度、学校开支要一月一公开,做到收支相符,公开结果存档备查。
(三)审计教师的津贴补贴和已故人员的遗属补助。查有无弄虚作假、克扣、截留、挪用等违规违纪现象,一经发现,给予严肃处理,情节严重的移交纪检监察机关查处。
(四)审计贫困学生资助经费使用情况。重点审计高中和各级各类职业学校,查有无弄虚作假、克扣、截留、挪用等违规违纪现象,一经发现,给予严肃处理,情节严重的移交纪检监察机关查处。
(五)审计单位资产的管理和使用情况。查看固定资产总账和明细账,对照实物,看有无公物私用,贪脏,毁坏、丢失等失职渎职的校长或其他人员。
(七)学校食堂小卖部、房租等其它经费管理情况。
四、审计时间安排。
第一步,准备阶段(xxx)。下发审计通知书,审计小组制定审计方案。
第二步,实施阶段(xxx)。
1、审计小组进入,逐乡镇进行,每乡镇3天,听取被审计单位介绍,了解单位概况,查看会计报表、凭证、账簿等有关资料,对财务等有关人员进行座谈了解有关情况。
2、对职业中专、进修学校、一高、二高、三高、吴台职高、实验中学、实验小学、实验幼儿园、聋哑学校进行审计。
3、汇总审计情况,并对审计中发现的问题进行追溯审计。
第三步,报告阶段(-),就审计问题进行沟通,撰写审计报告,出具审计报告征求意见稿,建立审计档案,以及在需要时进行复审和后续审计。
第四步,落实整改阶段(——),下达审计意见和审计结论,落实整改。对审计中发现的违规、违纪行为,如不及时整改的向领导汇报,并视其情节轻重分别提出警告、记过、记大过、撤职处分的建议。情节严重的移交纪检、检察机关处理。
(一)内部审计工作主要审计学校收支情况,弄清学校收入和支出状况,了解学校整个财务运行情况,了解学校资产管理状况,了解学校资金使用效益情况,并以此从一个侧面来反映学校校长在执行财务制度,规范财务行为,加强财会队伍建设,促进教育教学管事方面的经验和做法,找出存在的问题,以更好地促进工作。
(二)实行审计和检查相结合,突出学校财务收支审计,兼顾学校财务检查.
六、审计领导小组。
组长:xxx副组长:xxx审计组成员:xxx。
跟踪审计工作方案篇二
xx市河西新城区国资集团:。
根据宁新城委综字[20xx]61号文《关于河西中央商务区一期北片景观提升改造项目可研调整的批复》内容,南京河西中央商务区管委会负责代建cbd绿轴屋顶花园建设工程、中泰沿江东中路景观提升改造、绿轴a、b段景观提升改造、东渡内庭门头店招改造等工程建设。目前,四个工程监理单位已经通过招投标程序确定,四个工程项目施工单位招投标正在进行中,预计5月中下旬进场施工,工期30天。
为了合理控制工程价,保证合同的正常履行,我单位申请贵集团对cbd绿轴屋顶花园建设工程、中泰沿江东中路景观提升改造、绿轴a、b段景观提升改造、东渡内庭门头店招改造四个工程进行全程跟踪、结算审计。
当否,请批示。
xx管理委员会。
20xx年5月7日。
跟踪审计工作方案篇三
二、现场记录:
(1)基础模板均采用砖模,砖模高度至防水筏板垫层顶,砖模宽度为200mm。
砖模宽度。
砖模内侧面及顶面均做防水层及保护层。
示意图。
从现场施工看出:砖模的顶面和防水底板垫层顶齐平,垫层上做防水层,防水层上平面做细石砼保护。细石砼保护层上做防水底板,防水底板顶与基础及基础梁顶齐平。
结算时要注意:有砖模的顶面不做防水底板垫层,砖模内侧的防水保护层是做水泥砂浆抹灰,与平面的细石砼保护层不同。
(2)4#楼周边车库基础为承台基础,基础垫层采用方木模板,垫层宽度为基础砖模外扩10cm。
砖模外垫层宽度。
从现场施工看出:基础垫层宽度为基础外边线外扩300mm(砖模200mm+垫层外扩100mm),图纸中图示尺寸为基础外边线外扩100mm。
结算时要注意:以图纸为准。
(3)5#楼周边车库基础为独立基础,基础超深部分用素砼浇筑,模板采用模板,宽度为基础砖模外扩10cm。
独立基础垫层方木模板。
独立基础超深。
(4)主楼基础为筏板基础,该部位施工完成已隐蔽。(5)通风井处高低差处,模板采用竹胶板模板。
5#车库2区通风井处高低差处理。
(6)现场为32个潜水泵,连续24小时不间断抽水。
清单说明第二十二条中第2小条,所有的土方报价中,不论实际为土方、石方、淤泥、流沙等情况,以及在施工中可能发生的降排水费用,投标单位均应综合考虑报价,结算不因任何原因而调整土方单价。
结算时要注意:此部分费用调整方法。
(7)主楼外墙保温处理:防水层外直接做保温板保护层,保温板粘结方式为点粘,保温板外直接做砖模。
从中标文件中看出:地下室外墙保温板为干铺(清单描述:保温隔热墙1.部位:地下外墙2.材料品种、规格:干铺50mm厚挤塑聚苯板)。
结算时要注意:1.防水层外直接做保温板,无水泥砂浆保护层。2.保温板现场做法与清单不符。
三、现场工作进度。
(1)、5#1区,施工至独立基础砖模、基础超深处理。基础间防水底板垫层部分施工,防水及防水上细石砼保护层部分施工。外墙剪力墙脚手架部分搭设。
5#车库1区现状。
(2)5#2区,基础钢筋绑扎完成。
5#车库2区钢筋绑扎完成审计公司:
时间:
跟踪审计工作方案篇四
六安-东石笋公路升级改造项目于2017年由市发展计划委员会批准建设。本项目位于金安区境内,起点位于六舒路口k0+000终点位于金安区毛坦厂镇k42+950.627,路线全长42.950.627km。本项目设计时速40km/h的二级公路,路基工程在老路基础上拓宽至12m路面为新建路面,宽度为9m采用4cmac13细粒式沥青混泥土、5cmac16粗粒式沥青混凝土、32cm水泥稳定碎石、20cm级配碎石结构层。其中1标段包含一座老桥改造及部分管涵、排水工程等,2标段包含二座老桥改造及部分管涵、排水工程等。2017年2月由金安区审计局及建设单位委托我公司对该道路建设项目了1、2标段进行跟踪审计服务。在金安区审计局的指导和支持下,我们公司六安-东石笋公路升级改造工程跟踪审计组紧紧围绕双方签订的《六安-东石笋公路升级改造建设工程跟踪审计服务协议》,根据国家审计署、省审计厅、省财政厅发布的有关文件精神,借鉴交通系统和其他部门大中型项目的管理经验,切实地开展了该项目跟踪审计工作。为项目建设的投资控制严格把关,完成了跟踪审计工作目标和任务。现将主要工作情况进行总结汇报如下。
公司根据项目实际情况编制了《六安-东石笋公路升级改造工程项目建设过程跟踪审计方案》、《六安-东石笋公路升级改造工程施工过程跟踪审计实施程序、管理手册》。安排具有实践经验的注册造价师担任项目主审。
司领导的要求,忠于职守、勤于工作、扎根现场、务求实效,有力地配合了业主管道办、工程分部、项目部的投资控制和造价管理工作。尽管工程地点分散,但每个工作日我们都安排跟踪审计组人员至工程现场,全面地了解工程施工情况和其他事项,回复业主的造价咨询和工作要求,并及时向审计处进行汇报。跟踪审计组人员每周定期参加各工程的工地例会,会上通报每周的跟踪审计情况并提出相关的意见和建议,处理造价问题。实时对施工现场进行勘察,参加隐蔽工程验收,以及用文字形式做好记录和用数码相机进行拍照以存档备查,掌握详实的工程原始资料,确保工程计量工作的准确性、科学性。同时,我们每月将我方的跟踪审计详细情况向审计处进行汇报,虚心接受审计处的工作指导,并将审计处领导对跟踪审计的工作要求和业务安排及时向业主工程分部、项目部以及施工、监理单位进行通报,凝心聚力,认真落实。
三、抓重点、抓主流。
针对工程建设过程中影响造价的突出问题,及时向业主报告处理意见和解决方法。
含在合同措施费中的部分项目费用建议业主项目部不予计取,尽管由此产生了。
油库后山的开山放坡施工,二次放坡结束时,跟踪审计人员建议随即对坡面进行喷锚支护或种植植被处理的保护措施,但未被采纳;现在出现坡面失稳,准备进行支护施工,而目前山间的管线施工、山下的油罐和管线施工均已完成,且坡面已被雨水严重侵蚀和部分位置已经滑坡,在这种情况下进行支护施工,势必造成施工难度增加且工程费用和措施费用都会大幅增加。事实证明我们当时的建议是合理的、必要的。再如栖霞油库的消防泵楼、消防水罐、输油泵棚及设备基础基坑开挖因地质条件不好,而进行深挖回填砂石处理,造成工程造价增加合计至少在100万以上,但是否经过各方科学论证、方案比较,是否采用的是最经济合理、切实可行方案,不得而知。以后在处理上述较大变更的问题上,我们也建议业主能够先组织代表技术方面的设计、监理单位,代表经济方面的跟踪审计单位,代表施工方面的工程承包单位,共同协商,集思广益,优选出技术可行、经济合理的处理方案。“问渠那得清如许,为有源头活水来”。我们跟踪审计工作一年来能够开展得有声有色,得益于公司审计处的热情指导,得益于公司管道办、各工程分部、项目部的密切配合,得益于我公司领导的大力支持和跟踪审计组全体人员的勤奋努力。今后,我们将继续在审计处的指导下,加强工作的主动性、创造性,进一步提高跟踪审计工作的质量与水平,全心全意为业主做好造价咨询服务。
跟踪审计工作方案篇五
各股室:
一、工作目标。
本次审计总的指导思想是:坚持三资(公共资金、国有资源、国有资产)审计全覆盖,坚持审计创新,坚持问题导向,提高综合分析水平。审计目标为:在把握市本级预算执行总体情况的基础上,评价市财政和有关部门发挥预算管理职能等方面取得的成效,揭示预算管理中存在的突出问题,同时重点抓好政策措施落实、扶贫资金、环保资金、卫生计生、就业资金和国企改革“六大块板”专项审计和审计调查,从体制、机制、制度层面分析原因,提出审计建议,为汨罗市经济建设保驾护航。
二、审计对象和范围。
(一)市财政局:市本级预算执行情况审计。
(二)市地方税务局:度地方税收收入征管情况审计。延伸审计地税分局和部分纳税企业税收解缴情况。
(三)部门预算单位:20市财政局、市供销社部门预算执行情况审计。
对于审计中发现的重大问题,可追溯或延伸到相关年度和有关单位。
三、审计内容和重点。
(一)市级财政预算执行情况审计。
1.总体情况和工作成效。总体把握市本级财政20预算执行结果,反映财政收支的总体规模和结构、预算执行进度、资金实际支付情况、管理绩效等情况,分析预算执行的总体特点,全面评价预算执行的总体效果。
2.政策措施落实情况。关注稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的落实,以及相关的各类财政资金是否保障到位并及时投入使用情况。
3.政府预算体系的完整性、规范性。掌握未纳入预算编制范围的资金规模;关注各类预算收支划分及功能定位情况,全部政府性收支纳入预算管理情况,揭示年初预算不完整、代编预算不规范等问题。
4.预算及其执行情况。总体掌握公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算的年初预算安排、预算变动、收支预算执行情况,审查预算分配和执行是否规范、公平、公正、公开。
一是财政收入管理情况。掌握收入规模,分析收入结构,了解营改增对市级收入的影响;检查全部政府收入是否纳入预算管理,重点关注非税收入核算不清晰,多征、提前征收或者违规减免,划缴不及时等问题。
二是预算分配情况。检查年初预算到位情况,计算年初预留资金的规模和比例,以及各部门系统财务未细化到具体项目和单位的预算总额的增减变化;检查部门预算编报范围是否完整、合理,基本支出是否满足部门单位正常运转的需要,项目支出预算分配方法是否公正,是否存在混淆基本支出和项目支出边界的问题。
三是专项资金管理情况。摸清市本级财政专项资金的种类、规模;审查专项资金设置的必要性,是否建立整合和退出机制;专项资金的使用是否合规,重点审查拨付民营企业各类奖补资金是否公平合理,是否达到了预期效果,是否充分发挥了财政资金的政策导向性作用。
四是预算批复、变动情况。审查财政是否及时将人大批准的预算批复到预算单位;财政超收收入使用是否合法,调入资金、调整预算等财力性调整安排是否按程序报批,接受增加专项转移支付是否按规定向人大常委会报告;对确定当年预算不能执行的项目,是否及时调整预算。
五是支出预算执行情况。审查支出预算执行进度,着重反映资金拨付不及时、预算执行迟缓、预算执行进度不均衡、年终结转或结余过多等问题;审查民生支出等重点项目支出的规模和增长变化情况,评价财政推动“一极三宜”建设等方面的保障力度;分析公务支出和公款消费及其他行政运行性支出规模和结构,落实中央“八项规定”,市委“九项规定”方面取得的成效和存在的问题,重点关注是否存在“雁过拔毛”式腐败现象。
5.转移支付情况。掌握财政转移支付资金总体规模结构,一般性转移支付与专项转移支付占比情况。重点揭示专项转移支付清理整合不到位,结构不合理,项目设置过多过散,投向雷同,下达不及时,用于国务院明令禁止的相关项目建设等问题。
6.决算(草案)编制情况。对政府决算草案的真实性、收支活动合法性、资金使用效益性进行总体评价。
一是决算(草案)编制情况。审查总预算会计报表是否详细完整地反映了预算执行结果和政府资产负债情况;决算(草案)报表调整过程是否合规,依据是否充分。
二是检查决算收入的真实性、合规性和完整性。关注政府性收入是否及时足额上缴,列报是否真实、完整,是否存在已征收的各项收入挂往来、未按规定的科目纳入决算报表反映等情况。决算与预算进行比对,分析差异原因。
三是核实决算支出列报的真实性、合规性和完整性。检查是否存在决算(草案)列支标准不一致、擅自扩大权责发生制适用范围、未如实反映市级预算执行结果的问题,重点反映采用权责发生制列支的事项未完整规范地在市级决算(草案)中反映并加以说明等问题。决算与预算进行比对,分析差异原因。
7.财政管理情况。
一是预算绩效管理情况。重点关注市财政贯彻落实市政府推进预算绩效管理意见的情况,检查是否制定预算绩效管理规划和实施方案;是否建立绩效考评制度;是否将绩效考核结果作为专项资金分配依据;考核结果是否按要求公开并对发现的问题整改。
二是国库集中支付和国库管理情况。分析国库集中支付范围与资金支付比例,重点审查国库集中支付资金的真实性、合法性,看有无不按预算和程序支付或利用集中支付为某些部门开方便之门;有无一方面集中支付,另一方面一些资金又分散管理,致使“集中支付”、“会计核算中心”有名无实等问题。
三是政府采购情况。检查财政履行政府采购主管部门职责情况,反映政府采购预算编制、采购执行结果的控制机制是否完善、政府采购审批事项是否合规等情况;关注政府采购程序规范性、采购资金是否纳入预算、资金使用合规性、非招标采购方式审批是否恰当等情况;关注政府采购商品的定价等问题。检查是否存在层层转包、暗箱操作等违法违规行为。
四是财政存量资金管理。掌握财政存量资金规模和结构,摸清预算净结余、预算结转资金、财政专户结存资金、预算稳定调节基金、预算周转金、偿债准备金,以及通过虚列支出、收支挂往来等形成的存量资金总体规模,分析存量资金结构和形成原因,了解存量资金管理情况。
8.政府性债务情况。掌握经批准举借债务的规模、结构、使用、偿还及置换等情况。检查是否将政府一般债务收支纳入一般公共预算管理,将专项债务收支纳入政府性基金预算管理。检查是否在预算之外违法违规举借债务,为单位或个人债务提供担保等问题;审查经批准举借资金的使用情况、债务偿还情况,是否存在债务风险。
9.预算公开。检查政府预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告、报表是否按规定全部公开。专项转移支出预算是否公开到地区、具体项目。本级“三公”经费财政拨款预算总额和分项数额是否按规定公开,公开时是否将增减变化的原因进行说明。
10.其他有关事项。关注国库资金往来与调度、国有资产资源管理,揭示存在的问题,促进制度建设,进一步完善体制机制。
同时,关注以往年度预算执行审计意见的落实情况。
(二)市地方税务局组织年度地方税收征管情况审计。
以促进税收政策执行到位、税收征管规范有效、税务检查制度执行有力为主要目标,重点关注以下方面:
1.税收政策执行情况。审查地税部门贯彻执行税收优惠政策、减免缓政策、退税政策落实情况。重点审查小微企业、棚户区改造、养老服务业等税收优惠,落实降低企业杠杆率税收支持政策是否落实到位;有无违规制定执行减、免、缓税政策,越权办理减、免、缓税;是否存在应退未退和违规退库等问题。
2.税收征管情况。
一是税务管理。审查税务登记、账簿凭证管理、纳税申报制度的建立与执行情况。重点审查企业工商登记与税务登记的匹配情况,防止无故漏登漏管和因纳税登记变化导致税源流失的问题;抽查企业纳税申报资料的真实、准确和及时性,防止不报、少报、漏报的问题。
二是税款征收。审查重点税种和重点行业税收征管机制是否健全、有效。审查税收征收范围、入库级次和税款所属期限是否符合有关规定,反映当前税务部门在税收征管中存在的漏洞和问题,促进依法治税,完善征管机制。
三是税务检查。审查税务检查制度建立和执行情况,重点审查税务处理处罚决定是否符合规定,有无滥用行政自由裁量权应处罚未处罚、应加收滞纳金未加收滞纳金等问题,稽查结论的执行是否到位,防止以罚代税、无故减轻处罚等问题。
同时,汇总2016年度其他审计报告中反映的税收征管方面问题情况。
(三)市级部门预算执行和其他财政财务收支审计。
紧扣部门职能职责履行,认真开展2016年度部门预算执行和其他财政收支审计,揭示部门预算管理与执行的主要问题,分析预算执行的效果效率,推动提高预算管理水平,提高预算管理绩效。重点审计以下方面:
1.政策措施落实情况。关注党和国家、省以及市委市政府政策措施和决策部署的落实情况;关注各类规划制定和修订工作是否按期完成且符合要求;各项改革措施是否落实;重点建设项目在实施过程中存在的问题;与政策落实直接相关的各类财政资金是否及时到位并投入使用等。审查是否存在懒政庸政怠政、不作为、乱作为等问题;揭示和反映政策措施不适应,不衔接、不配套等问题,更好的发挥政策导向作用。
2.部门预算编制的完整性和科学性。主要审查部门预算编制是否完整、科学,各项收入预算是否完整,支出预算是否科学,重点关注:上年结余未全额纳入预算、上级提前下达的补助资金未按规定编入部门预算、基本支出标准过低、项目支出不具备实施条件或明显超过实际需要、系统财务预留规模过大,未细化到单位、项目等问题。
3.部门预算执行的合规性和合法性。审查市本级预算部门及其所属单位执行财经法规情况,揭示执行过程中存在的违规违法问题。重点关注:违规征收非税收入;违规减、免、缓征非税收入;无预算或超预算支出;巧立名目或利用虚假经济业务,套取预算资金,划转到特设专户或其他实有资金账户。
4.分析部门预算执行效率。审查部门预算资金的下达、拨付情况,揭示部门预算执行率低的问题,并分析问题产生的环节和原因。重点关注:预算批复时间和指标挂网晚;结余结转多;专项转移支付资金分配、项目审批等工作中存在暗箱操作等行为;系统财务的转移支付计划下达晚,造成项目当年不能实施等影响财政资金使用效益问题。
5.对国有资产、国有资源情况进行审计。关注国有资产管理制度建立情况,资产的权属关系、资产的购置、使用和处置等情况,检查是否按规定履行了相关程序;是否存在占用下属单位资产,违规担保,违规出借、侵吞、贱卖、损失国有资产等问题;关注应纳入财政预算管理的经营收入和处置收入是否全额缴入国库。加强对土地、矿藏、水域、森林等国有自然资源,特许经营权等国有无形资产,以及法律法规规定属于国家所有的其他资源的审计。
6.决算(草案)及存量资金。审查预算部门单位的决算(草案)是否真实、完整。重点关注:资产的计价等会计处理等情况;往来款的真实性及其账龄结构;收支确认的准确、完整性;净结余和结转的总量和结构;会计报表附注及说明是否真实、完整。
7.预决算公开情况。关注部门预算是否将财政部门批复的预算全部公开、部门决算公开是否按预算公开事项,同口径进行公开;“三公”经费决算公开是否细化说明、重点揭示账面核算数、决算数和决算公开数不相符,人为调整决算公开数及其他公开信息不真实的问题。
8.专项资金管理使用情况。结合各部门职责分工的履行情况,以预算管理和资金分配为切入点,重点摸清部门参与分配的财政专项资金(含上级财政资金)的种类、规模和管理方式、效果等,掌握专项资金管理的政策制度,检查是否存在管理制度不健全、分配不公平等问题;检查专项资金的种类整合与退出机制是否健全。
9.内控制度健全性与有效性。包括财政财务管理、资产管理、专项资金拨付管理、绩效管理等方面的制度是否建立健全,财政资金是否安全,有无失控点或薄弱环节,各项规章制度是否得到有效执行,有无资金账外核算情况。
10.厉行节约情况。
一是全面检查公务支出预算管理情况。重点检查会议和培训管理情况;公务接待管理情况;公务用车配置和管理使用情况;因公出国(境)管理情况;办公楼等楼堂馆所建设管理情况;机构编制管理等情况。
二是审查滥发奖金和津补贴情况。重点揭示巧立名目发放奖金,利用会议、培训、加班等名义发放或变相发放津补贴,年终突击花钱滥发津补贴、奖金或实物等问题。
三是审查评比表彰情况。重点揭示自立评比表彰项目,擅自调整或者变更项目名称、主(承)办单位、评选周期,评选范围、奖项设置等,表彰超规模、奖励超标准,收取或变相收取参评单位和个人费用等问题。
五、组织实施。
(一)组织领导。
成立2016年度市级预算执行情况审计领导小组(以下简称“领导小组”),负责预算执行审计工作的组织、指导和协调,局长胡满林同志任领导小组组长,局领导黄栋梁、陆让谦、张清湘等同志任副组长,局机关各股室负责同志任成员。领导小组下设办公室,张勃同志兼任办公室主任。财政事业股负责审计工作方案和“两个报告”的起草;各审计小组负责所分工审计事项的`资料审核、督促审计整改和有关资料汇总;指定专人负责审计案卷的整理归档。
具体分工见2016年度市级预算执行审计人员分工明细表。
(三)实施步骤。
1.计划准备阶段。
(1)2月10至20日,各审计组进行审计调查。
(2)202月10日前,财政事业股确定审计对象、工作重点,财政股起草预算执行审计工作方案,并经局长办公会议审定后报市政府审批。
(4)2017年2月15日前,各执行审计组下达审计通知书。
2.现场实施阶段。
(1)2017年2月20日前,各审计组完成审计进点,并组实施现场审计。
(2)2017年3月30日前,各审计组提交审计报告,并经业务办公会集体审定。
(3)2017年4月10日前,各审计组向财政事业股提交审计表格、被审计单位反馈意见、审计报告正式稿纸质和电子文档等相关资料。
3.“两个报告”起草阶段。
(1)2017年4月30日前,各业务股室将2016年完成的有较大影响可供工作报告采用的行业审计、专项资金审计或审计调查的审计报告和综合报告纸质及电子文档提交财政事业股。
(2)2017年5月20日前,财政事业股做好审计结果综合汇总、分析、归纳及“两个报告”起草工作。
(1)2017年9月10日前,各审计组向财政事业股提交经审核后的被审计单位审计整改情况报告及相关佐证材料和电子文档。
(2)2017年9月20日前,各审计小组做好审计整改结果综合汇总、分析、归纳工作。
(四)考核管理。
2016年度市级预算执行审计成果将进行单项考核评比,评选出优秀审计组和先进审计个人予以表彰,并实行工作奖励。考核方法另行制定。
六、工作要求。
(一)提高认识,严密组织。
要有大局意识、责任意识和团结意识。在坚持对公共资金、国有资产、国有资源全覆盖的前提下,各审计组要围绕审计目标统筹安排审计力量,合理配置审计资源,加强组织实施中的协调配合,按照本方案规定的重点内容,制定切实可行的审计实施方案,将实施方案内容表格化,以利于审计实施、结果汇总和利用;各审计组之间要及时反馈信息,互通有无,发现重大问题应举一反三,查深查透;认真填制方案中规定的表格,严格按规定的时间节点完成各项审计任务;要严格执行国家审计准则的规定,认真做好现场取证,充分听取被审计单位意见,防范审计风险。
(二)创新审计,提升质量。
要创新审计方式方法。各审计组要主动把握改革与发展的新情况,从提高预算管理水平,完善财政管理体制、促进财政管理改革和提高财政绩效的高度开展预算执行审计工作;提高综合分析水平,审视和把握审计事项,紧扣主题主线,延伸审计所有二级预算单位,客观全面反映市本级预算执行的总体情况与效果,严格遵守审计工作程序,做到程序合规、取证充分、定性准确、确保质量、限时办结;要提高综合分析水平,找准问题症结,提出一份有分量、有价值的审计要情(专报),从机制、体制、制度上提出具有针对性、操作性和前瞻性的审计建议,督促完善制度、规范管理。
(三)问题导向,审深审透。
要坚持问题导向。各审计组要重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和股权转让、土地和矿产资源交易等重点领域和关键环节,及时反映现行政策制度存在的不合时宜、制约发展、阻碍改革的规定;关注预算管理、预算执行,以及民生和社会保障等方面存在的薄弱环节和风险隐患,以及可能引发的社会不稳定因素;揭示公共资金、国有资产和资源管理和使用中存在的以权谋私、失职渎职、贪污受贿、损失浪费等违法违纪问题,移送案件线索一起,注重从体制机制制度层面分析原因和提出建议,促进深化改革和创新体制机制,促进廉洁政府建设。
(四)强化管理,保守秘密。
要严格现场管理。各审计组要依法办事,严格执行审计纪律和各项廉政规定,注意工作方式和方法,切实做到依法审计、文明审计,对审计中获悉的商业秘密,要严格执行保密纪律,不得用于与审计无关的事项,审计报告要按规定征求被审单位的意见并采纳合理意见。要用良好的工作态度、精湛的业务能力、廉洁高效的工作作风、高质量的工作成果提高审计的公信力,树立良好的审计形象。
跟踪审计工作方案篇六
2014年解放路小学滨河分校新建工程跟踪审计工作受海州区审计局委托,自2014年6月份进驻现场,对该工程进行全过程跟踪审计,主要开展以下几项工作:
1、签证及变更,严抓工程签证、变更管理,深入施工现场,及时确认签证的真实性,合理性,提出优化方案,掌握工程进展及签证变更的落实情况,为准确计量掌握真实资料对各项内控制度提出合理化建议和意见,完善建设项目现场管理制度。
2、进度款,负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核,及时核定分阶段完工的分部工程结算,严格控制管理工程进度款支付审核,坚决杜绝工程款超付现象。
3、合同,检查该项目相关单位和部门的合同履行情况,检查有无违法转包、分包现象。
4、隐蔽工程,做好隐蔽工程的查看和验收,及时了解工程情况并进行必要的拍照、摄像,留取证据,确保计量准确和审核完整真实。涉及造价增减的,要做到图片、文字资料齐全,及时办理确认手续并存档。
5、定价,参与特殊材料、设备的定价工作,并提出合理化建议。
9、竣工审核,工程竣工后,组织审核小组对施工方提出的竣工结算进行审核,并出具审核报告。
(详见附页)。
跟踪审计工作方案篇七
六安-东石笋公路升级改造项目于年由市发展计划委员会批准建设。本项目位于金安区境内,起点位于六舒路口k0+000终点位于金安区毛坦厂镇k42+950.627,路线全长42.950.627km。本项目设计时速40km/h的二级公路,路基工程在老路基础上拓宽至12m路面为新建路面,宽度为9m采用4cmac13细粒式沥青混泥土、5cmac16粗粒式沥青混凝土、32cm水泥稳定碎石、20cm级配碎石结构层。其中1标段包含一座老桥改造及部分管涵、排水工程等,2标段包含二座老桥改造及部分管涵、排水工程等。2017年2月由金安区审计局及建设单位委托我公司对该道路建设项目了1、2标段进行跟踪审计服务。在金安区审计局的指导和支持下,我们公司六安-东石笋公路升级改造工程跟踪审计组紧紧围绕双方签订的《六安-东石笋公路升级改造建设工程跟踪审计服务协议》,根据国家审计署、省审计厅、省财政厅发布的有关文件精神,借鉴交通系统和其他部门大中型项目的管理经验,切实地开展了该项目跟踪审计工作。为项目建设的投资控制严格把关,完成了跟踪审计工作目标和任务。现将主要工作情况进行总结汇报如下。
公司根据项目实际情况编制了《六安-东石笋公路升级改造工程项目建设过程跟踪审计方案》、《六安-东石笋公路升级改造工程施工过程跟踪审计实施程序、管理手册》。安排具有实践经验的注册造价师担任项目主审。
司领导的要求,忠于职守、勤于工作、扎根现场、务求实效,有力地配合了业主管道办、工程分部、项目部的投资控制和造价管理工作。尽管工程地点分散,但每个工作日我们都安排跟踪审计组人员至工程现场,全面地了解工程施工情况和其他事项,回复业主的造价咨询和工作要求,并及时向审计处进行汇报。跟踪审计组人员每周定期参加各工程的工地例会,会上通报每周的跟踪审计情况并提出相关的意见和建议,处理造价问题。实时对施工现场进行勘察,参加隐蔽工程验收,以及用文字形式做好记录和用数码相机进行拍照以存档备查,掌握详实的工程原始资料,确保工程计量工作的准确性、科学性。同时,我们每月将我方的跟踪审计详细情况向审计处进行汇报,虚心接受审计处的工作指导,并将审计处领导对跟踪审计的工作要求和业务安排及时向业主工程分部、项目部以及施工、监理单位进行通报,凝心聚力,认真落实。
三、抓重点、抓主流。
针对工程建设过程中影响造价的突出问题,及时向业主报告处理意见和解决方法。
含在合同措施费中的部分项目费用建议业主项目部不予计取,尽管由此产生了。
油库后山的开山放坡施工,二次放坡结束时,跟踪审计人员建议随即对坡面进行喷锚支护或种植植被处理的保护措施,但未被采纳;现在出现坡面失稳,准备进行支护施工,而目前山间的管线施工、山下的油罐和管线施工均已完成,且坡面已被雨水严重侵蚀和部分位置已经滑坡,在这种情况下进行支护施工,势必造成施工难度增加且工程费用和措施费用都会大幅增加。事实证明我们当时的建议是合理的、必要的。再如栖霞油库的消防泵楼、消防水罐、输油泵棚及设备基础基坑开挖因地质条件不好,而进行深挖回填砂石处理,造成工程造价增加合计至少在100万以上,但是否经过各方科学论证、方案比较,是否采用的是最经济合理、切实可行方案,不得而知。以后在处理上述较大变更的问题上,我们也建议业主能够先组织代表技术方面的设计、监理单位,代表经济方面的跟踪审计单位,代表施工方面的工程承包单位,共同协商,集思广益,优选出技术可行、经济合理的处理方案。“问渠那得清如许,为有源头活水来”。我们跟踪审计工作一年来能够开展得有声有色,得益于公司审计处的热情指导,得益于公司管道办、各工程分部、项目部的密切配合,得益于我公司领导的大力支持和跟踪审计组全体人员的勤奋努力。今后,我们将继续在审计处的指导下,加强工作的主动性、创造性,进一步提高跟踪审计工作的质量与水平,全心全意为业主做好造价咨询服务。
跟踪审计工作方案篇八
x物业公司是x控股有限公司下属三级子公司隶属于x房地产公司管理。根据数天来对物业公司总部、各项目管理处的走访、调查、了解,发现物业公司分别制定了物业中心经理职责、业主投诉处理办法、楼层保洁员职责、每日巡查制度、院区保洁岗位制度等内控及各项规章制度,同时在内部控制制度的执行方面尚可,执行力相对薄弱的是财务部门的监督、管理职能尚未完全发挥。
通过对物业公司财务收支的真实性的审计及对其内部控制制度执行情况作进一步的审核,揭示物业公司及各项目中心在财务和内部控制制度方面存在的问题和不足,综合分析问题产生的原因,提出切实可行的整改建议,促进公司治理结构的完整、改善其管理行为和提高物业公司经济效益水平。
(一)审计的范围针对物业公司基本情况,审计的范围将包括:物业公司及各个项目中心xxxxx年度财务收支的真实性、合法性;出租房屋及楼体广告合同的签订及执行情况;对内部控制制度执行情况作进一步的审核;对重大问题可依法追溯到以前年度及其他相关单位。
(二)审计的内容和重点针对物业公司基本情况,审计的重点为:
1、以物业费、房屋租赁收入和员工工资、日用品采购支出为主线,采用财务审计与效益审计相结合的方式,核实物业公司和各项目中心收支真实性、合法性。物业公司是以物业费、网点(x房地产公司所有)租赁收入、楼体广告牌收入等项目为主要收入来源。而员工工资、采购费用、维修费用及总部业务招待费等为主要支出项目。物业公司共计10个项目中心,因总部财务对各项目管理处内部控制相对不完善,故针对各项目中心审核的工作量会相对增加。且各项目管理处员工流动频率高,对其员工工资管理这块的审核难度会相应增大。另各项目具体情况不一样,如美瓴居尚有停车费收入,福苑小区地下室租赁收入等个别项目需审查。
2、进一步审核物业公司及各项目中心单位内部控制制度的建立和执行情况,审核其内部控制制度的具体执行情况。通过初步的调查了解到因房地产售后与施工单位对涉及建筑房屋质量等系列问题不能协调一致及时解决,给物业的管理带来了一定的难度,既牵扯物业公司的人力、精力并直接导致天晟苑等多个项目的部分业主情绪不满,拖欠物业费。另外由于报酬、工作量的'原因,物业公司部分岗位人员缺失情况严重,卫生保洁、保安、管家、维修人员短缺。根据初步的调查了解,下一步的工作将侧重于安全保卫、卫生环境和服务职能等重点工作环节的审核,从受理的业主投诉入手,向有关人员进行咨询,并深入现场实地查勘和测试,从而得出比较真实、可靠的结果。
3、对出租房屋及楼体广告的合同的签订及执行情况进行审核。对部分有租赁或广告收入的项目中心进行专项审查,主要采取比照附近位置、价位、合同签订时间和问询相关人员的方式,对租赁合同、广告合同的真实性、效益性做出判断。根据国家及公司有关规定,审查物业公司各职能部门和各项目中心负责人在执行托管合同和合同管理目标过程中,有无不按合同执行的情况。
(一)对货币资金进行审计:
1、对现金日记账进行审核,对现金进行突击盘点,并现金日记账核对相符;
2、检查银行存款余额调节表是否定期编制并经复核,审计银行账户开立的合规性;
3、检查支票领用情况,是否设立登记簿和支票存根,关注收款收据管理的合理性;
4、验证货币资金在会计报表上披露的真实性。
(二)对应收应付款审计:
1、检查应收账款明细账与总账余额是否相符;
3、审查是否专款专用,是否设置专账进行核算管理,有无挤占挪用的情况发生。
(三)对固定资产、低值易耗品审计:
1、对账面上的固定资产、低值易耗品进行盘点;
2、查看是否有已损坏未报损,或已购买未入账现象发生。
起讫日期xx年5月8日向被审计单位送达审计通知书,5月10日至31日实施审计,6月1日至5日撰写审计报告并征求被审计单位意见,6月6日至15日修改审计报告报审计长审批并为董事会代拟审计决定书。后续审计从审计处理决定规定的执行期限终了日起。
具体工作时间分配:
3、对于出租房屋及楼体广告合同及执行情况的审核在某些阶段可与对内部控制制度的执行情况的审查和并,需3天。
xx。
xx年3月27日。
调整审计计划事项:应在审计复核性测试阶段就对其与各租赁网点签订合同的执行情况进行审核。如:某网点租赁费多少,而其在某年或某一阶段入账金额多少,其间、金额是否一致。
跟踪审计工作方案篇九
为认真贯彻落实《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《省审计监督条例》,切实做好2013年度市级预算执行审计工作,结合市审计局预算执行审计工作要求,制定如下方案。
(一)指导思想
以党的十八大精神为指导,坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路,贯彻“财政资金运行到哪里,审计就跟进到哪里”的要求,围绕稳增长、调结构、转方式、惠民生、防风险、促改革,认真履行审计监督职责,更加注重从体制、机制、制度层面揭示和反映问题,努力当好公共财政“卫士”,充分发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
(二)主要目标
一是合理界定公共财政事权范围,推动财政性资金全部纳入政府预算管理,促进预算体系的统一性和完整性。二是推动预算安排和资金分配的科学公开、公平公正,促进规范政府预算管理。三是推动深化部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购等改革,促进深化财政改革。四是推动建立健全预算执行绩效评价体系,促进提高财政资金使用绩效。
围绕上述目标,着力做好12个项目的审计工作,汇集2013年已经完成的22个审计项目成果。
(一)预算部门单位审计
根据上级总体部署,按照轮审计划、保持一定审计覆盖面的原则和财政审计大格局要求,结合党政领导干部离任经济责任审计工作,共安排审计10个部门,其中预算组织部门3个:市财政局、市地税局、市国库,预算执行部门7个:市经信局、市交通局、市供销社、市科技局、市民政局、市环保局、市商务局。
同时,开展2个专项审计项目:1.全市中小学校舍安全工程建设跟踪审计和审计调查(省厅安排的项目);2.全市城乡居民基本公共卫生服务资金筹集管理使用情况专项审计(市审计局统一实施的项目)。
(二)拟汇入审计结果报告的主要项目成果
拟将2013年已经完成的22个审计和审计调查项目成果汇入审计结果报告。其中:经济责任审计项目15个,财务收支审计项目3个,专项审计调查项目1个,财政决算审计项目3个。
(一)市财政部门具体组织2013年市级预算执行和其他财政收支情况审计。以促进健全统一完整的政府预算体系、提高预算管理水平、推动积极财政政策的贯彻落实为主要目标,重点反映预算编制不细化、部门预算与职能和工作计划不衔接、项目论证不充分、预算下达时间晚等原因导致预算执行率低、执行进度缓慢、影响预算绩效的问题。
1.预算编制和分配情况。一是审查政府预算编制是否完整,各项公共财政预算收入、政府性基金收入和财政专户收入等是否按规定全部编入政府预算。二是部门人员和公用支出的定额标准以及项目支出审核依据是否合理。三是对超收收入的处理是否符合规定,对市级预备费的使用是否真实、完整地向市政府报告。四追加预算项目的申报程序是否严格,有无做到专款专用。
2.预算批复和下达情况。审查财政部门是否按照市人代会批准的预算及时批复部门预算,批复的部门预算是否全部明确到具体执行单位和项目,是否按照支出方向“打捆”批复项目支出预算;对转移支付预算指标是否及时足额下达到位。
3.预算执行和调整情况。以市人大批准的市级支出预算科目为依据,审查市级预算执行过程中调整预算科目、预算级次是否合规,揭示财政部门在组织预算执行过程中自行调整预算科目和级次未在市级预算执行报告中如实反映的问题。审查各项收支是否据实列报,有无人为调节收支科目、进度,以及将应按规定纳入预算管理的各项行政事业性收费、国有资本经营收益、专项收入、国有资源有偿使用收入等仍未纳入预算管理的问题,对比分析非税收入规模、结构、比重变化趋势及原因。摸清当年追加部门项目支出预算的总体规模、预算来源和下达时间,审查预算支出进度是否均衡,有无年底集中分配资金等问题。重点关注为提高预算执行率,在预算执行中擅自调整预算科目和支出项目,或者“以拨列支”将预算资金沉淀在所属单位或项目单位等问题。
4.政府性基金预算执行情况。摸清基金规模、预算编制和资金分配、结转等总体情况,审查基金收支是否真实完整,预算编制是否细化,上级补助收入、上年结余等是否编入年初预算;支出是否合理,是否存在预算执行进度慢、支出方向重点不突出等问题;分析结转和结余资金的结构、规模、原因及增减变化情况。
5.市级部门基本支出预算和项目支出预算的实际执行情况。以财政部门批复和追加的部门预算为基础,检查市级部门预算的实际执行结果,反映是否存在定额标准不符合实际的问题;检查部门项目支出的预算编制、执行、决算等环节,反映各项目资金使用情况。
跟踪审计工作方案篇十
受xx市审计局委托,我跟踪审计小组于20xx年10月24日至20xx年1月7日参与xx项目工程的建设,对本工程施工建设进行全程跟踪审计工作,坚持独立、客观、公正的原则,科学严谨的进行计量工作和处理每一份周报、签证,并向建设单位提出合理化建议,本着实事求是的态度对发生的工程量及造价进行有效的控制。
1、坚持每天的施工现场巡查工作,每天至少现场巡查一次;
2、记录施工时真实情况,并做好隐蔽工程的拍照;
3、查看清单结合实际情况核减工程量及工程价款;
4、施工遇到问题,积极提出建议,做到监督和服务并举。
1、在例行巡查的过程中,我们发现部分雨水管质量不过关,混凝土管壁有麻面、掉皮等不合格的现象。发现问题后,我们及时与监理、业主及施工单位沟通,要求施工单位退回不合格的管道给厂家,并坚决不能用不合格的管道。
2、在例行巡查的过程中,我们发现拌合灰土的土里含有硅藻土,我们与监理讨论后,要求施工单位尽量不要用含有硅藻土的土,如果用硅藻土的含量不得超过20%。
3、监理要求施工单位改正和改进的地方,我们会予以重申并提出合理的建议和要求,但施工单位若对于其要改正或改进的地方没有改善或已开始改善但进展缓慢,这时我们会予以督促。
1、我们应与被审计单位建立定期例会制度,多参加被审计单位的重要例会,及时了解、掌握项目有关情况,提出审计意见,并且作好会议记录。
2、我们要做到更好的审计宣传工作,使被审计单位了解跟踪审计的程序、内容及应配合的要求,自觉接受审计。
3、我们应该根据跟踪审计实施方案的要求,要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料。
跟踪审计工作方案篇十一
创业补贴是针对符合条件的一些初创企业,是政府对大学生创业以及自主创业带动就业的一种扶持跟鼓励。为扶持自主创业,深圳出台了《深圳市自主创业扶持补贴办法》(深人社规〔2015〕20号)、《深圳市人力资源和社会保障局深圳市财员会关于扩大自主创业扶持补贴对象范围及提高补贴标准的通知》,对一系列项目进行补贴。补贴申请截止日期2020年12月。
(1)补贴对象。
自主创业扶持补贴对象为,未享受过创业扶持补贴的自主创业人员,及其在本市创办的正常经营并依法缴交社会保险费的初创企业。
本办法所称自主创业人员,是指本市普通高校、职业学校、技工院校毕业学年内和休学创业的在校学生,以及具有本市户籍的下列人员:
只需要符合以下8个身份之一的都可以申请创业补贴!
1.毕业五年内大学生(户籍不限)。
2.深圳本地在读大学生(户籍不限,大陆人)。
3.毕业五年内留学回国人员(户籍不限)。
4.登记失业人员(限深圳户籍)。
5.退伍军人(限深圳户籍)。
6.随军家属(限深圳户籍)。
7.残疾人(限深圳户籍)。
8.港澳居民。
创业补贴项目解析:
4、创业带动补贴:公司员工缴纳社保6个月以上及有签订一年以上期限劳动合同的人员。补贴金额每人3000每年,补贴总额不超过三万元。
5、无息贷款股东没人30万元,最高300万元,银行放款政府贴息,时长三年。
要求:必须设立新公司,附加业务:出红本租赁凭证+深圳公司注册。
综上所述,补贴金额最少可以拿到5万左右,最多可以拿到50万左右,一般大部分企业很难达到理想值,所以8-12万是标准值。
温馨提示:申请补贴不仅流程复杂,而且跑的部门也很多,如果没有申报成功的话就白忙活一场!希望创业者们在申请时最好找专业人员办理,我们很乐意为您提供办理服务!
跟踪审计工作方案篇十二
今年以来,我局在市委、市政府的领导下,在省审计厅的指导下,坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的xx届三中、四中、五中全会及市委六届九次、十次全会,以及全国、全省审计工作会议精神,牢固树立科学审计理念,紧紧围绕主题主线,全力服务国家治理,依法履行审计职责,奋发进取,创新创优,在更高层次、更广领域发挥了审计“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用。
一、围绕中心,服务大局,积极履行审计监督职能。
201x年,我局紧紧围绕重大政策执行、财政管理绩效、经济责任履行、系统风险防范等方面,深化审计内容,加大审计力度,提升审计成效。全市审计机关共审计和调查374个单位,查出主要问题金额亿元,审计促进整改落实有关问题资金亿元,核减投资额亿元;移送处理事项13件,处理人员15人;提出审计建议被采纳623条,提交审计专题报告、综合性报告和信息简报被党委、政府批示采用477篇次。
(一)以落实重大决策部署为目标,扎实推进政策跟踪审计。今年以来,根据省政府部署和省审计厅安排,我局对全市稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策的贯彻落实情况实施了跟踪审计,突出关注重点任务完成情况、重要政策执行情况、重要政策执行情况、重大项目建设情况、重点资金使用情况及简政放权推进情况等五个主要方面内容,定期报送跟踪审计结果。跟踪审计推进了简政放权、保障性安居工程、生态环境保护、技能环保产业政策的有效落实。
(二)以促进完善公共财政体制为目标,加强政府预算执行审计。201x年,我局继续树立科学审计理念,共实施了以市级财政预算执行和地税征管情况审计为基础的5大类13个审计项目。今年的财政预算执行审计突出三个特点:一是密切关注财政存量资金增减变动情况,促进盘活财政存量资金,提高资金使用绩效;二是持续关注“三公”经费使用管理情况,促进节约型政府建设;三是关注稳增长等政策措施落实情况,促进简政放权和各项政策落地生根。
(三)以促进权力规范运行为目标,加强经济责任审计。今年以来,我局共完成12名党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计。在实现对县(市、区)党政主要领导干部经济责任审计全覆盖的基础上,我局又启动了新一轮县级地方党政主要领导干部经济责任审计,对宝应、高邮、仪征等地方党政主要领导干部进行了经济责任审计。此外,还完成了扬州4所高校5名省管领导干部经济责任审计,实现了扬州高校领导干部经济责任审计监督全覆盖。报送的相关要情信息被市委书记谢正义、常务副市长丁纯分别作出重要批示,有力促进了问题整改和内部管理水平的提高。
(四)以促进提高财政资金效益为目标,加强政府投资审计。201x年,我局紧紧围绕市委、市政府确定的重点民生投资项目,扎实开展了头桥水厂、邗江南路、黄金坝闸扩建等项目的工程审计。截至10月底,共核减投资额6141万元,揭示了建设单位未经批准擅自变更及延误工期导致造价增加575万元等问题,还反映了工程建设程序及资金使用管理方面存在的问题,提出跟踪审计建议748条,被审计单位即知即改447条。在节省财政资金的同时,促进了被审计单位规范工程建设管理,提高资金使用绩效。此外,我局还继续重点推进了援疆资金和项目跟踪审计。
(五)以促进保障和改善民生等政策执行为目标,加强专项资金审计。201x年,我局结合政策跟踪审计持续实施城镇保障性安居工程跟踪审计,组织力量对住宅专项维修资金、市级服务业引导资金、市级就业再就业专项资金、政策性农业保险专项资金等进行了审计。审计不仅揭示了有关专项资金使用、管理不规范等问题,促进被审计单位不断提高资金管理水平,还对有关事项进行了依法移送,要情专报信息被市领导批示4次。
(六)以服务党政中心工作为目标,开展党委政府交办项目审计。201x年,根据市领导批示精神和要求,我局共承办了党委、政府临时交办的审计或审计调查项目2个,配合有关部门开展审计督查项目13个。根据市委书记谢正义批示要求,我局组织江都、广陵两地审计机关对全市“菜篮子工程”运营绩效情况进行了专项审计调查,审计调查结果得到副市长丁一的批示,要求市农委、市财政等部门积极整改审计中发现的问题。
根据常务副市长丁纯批示要求,我局开展了城控集团建设项目专项审计,审计查出违规违纪金额万元,管理不规范金额万元,并向市纪委移交了相关案源线索1条,目前相关责任人已被立案侦查。配合市纪委、市委组织部等部门对全市5个地区和部门贯彻落实中央八项规定等作风建设情况等13个项目进行了专项督查,提供审计档案4次32卷,帮助查清查实了有关问题,有效发挥了审计反腐败“利剑”作用。
跟踪审计工作方案篇十三
华益造价综字〔2012〕011号。
福建华益工程造价咨询有限公司文件。
根据《2011年福建省高速公路建设项目委托跟踪审计合同协议书》(合同编号:闽高跟审2011b6),受福建省高速公路建设总指挥部、泉州晋石高速公路有限责任公司(以下简称:晋石高速公司)委托,于2012年3月29日进驻,对该司进行第二次跟踪审计,经泉州审计局领导的支持和关怀,晋石高速公司各部门积极配合,审计工作按原计划顺利进行,并于2012年11月份结束第二阶段工作。我们的跟审工作取得了一定的成果,但也还存在一些困难和不足,现就我们2012年的跟审工作总结如下:
一、委托跟审项目基本概况。
工程量有土石方300万m、互通6处、隧道4座、特大桥4座、大桥10座、涵洞27道、通道11处。主线及围头疏港支线起点至龙湖互通段采用六车道高速公路标准,路基宽度33.50米;支线龙湖互通至终点采用四车道高速公路标准,路基宽度26米。
项目总投资:40.08亿;建设工期:2010年4月至2013年12月,工期4年。
本项目业主:为泉州晋石高速公路有限责任公司,由泉州市交通委组织实施项目建设。相关单位的基本情况如下:
(1)设计方:福建省交通规划设计院。
(2)监理方:内蒙古华讯工程监理咨询有限责任公司。
(3)检测服务方:江苏省交通规划设计院有限公司。
(4)施工方:
a1标段由中交第三公路工程局有限公司施工,a2标段由中铁七局集团有限公司施工,a3标段由中铁大桥局股份有限公司施工,a4标段由中交第二航务工程局有限公司施工,la1标段由中铁十四局集团第四工程有限公司施工,la2标段由中铁十四局集团有限公司施工,2)路面部分:由江西省交通工程集团公司施工。3)机电部分:由亿阳信通股份有限公司施工。4)房建部分:由福建省第五建筑工程公司施工。
5)绿化部分:由福建大农景观建设有限公司施工。
根据《福建省高速公路建设项目跟踪审计工作方案》第二阶段实施阶段审计的内容和重点,结合《2012年福建省高速公路建设项目跟踪审计质量考评表》以及《福建省高速公路建设项目全过程跟踪审计关键点》开展第二阶段即项目实施阶段的跟踪审计工作。
(一)、关注工程质量,对工程质量或投资造价有重大影响的隐蔽工程、重点环节、重要部位跟踪审计。
(1)路基上路床30cm采用砂性土填筑的跟踪审计。
省高指标准化施工指南中要求上路床30cm填砂类土,但实际没能完全做到。要求在设计文件中将上路床30cm填料的工程量单列,单独报价计量。该填料的颗粒组成要求如下:0.075mm的颗粒含量应大于75%,0.002mm的粘粒含量应小于10%。
标价工程量清单(按招标文件规定调整后),以a4标段为例:204-1-b-2填砂性土(路堤上路床部分),单价为37.64元/m3。204-1-e借方填筑(不分土方、石方、土石混填),单价为19.09/m3。
(2)现场关键点的跟踪审计。
la1标段:lk9+510烧灰大桥石狮侧桥头锥坡铺砌和骨架护坡石料采用拆除房子后的已经使用过的石料,而且石料表面尽是污泥,以上情况违反《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)技术规范413.02对于石料质量的要求:
1、石料应强韧、密实、坚固与耐久,质地适当细致,色泽均匀,无风化剥落和裂纹及结构缺陷。石料应取自成品质量满意的采石场。2、石料不得含有妨碍砂浆的正常粘结或有损于外露面外观的污泥、油质或其他有害物质。石料的运输、储存和处理,应不使有过量的损坏和废料。监理单位也未对进场材料进行检查。
la2标段:桩号lk14+580--600位臵,发现路堤边坡拱型骨架塌陷、路肩硬化预埋排水管埋臵位臵不合理。路基边坡拱型骨架多处出现断裂、破碎。
a2标段:路基填筑施工并未按照《福建省高速公路施工标准化管理指南》(路基路面)p15(8)、随着填方高度的增加,路基顶应设臵截水埂。截水埂应开口设臵临时排水沟,其间隔不得大于50m,临时排水沟采用机砖砌筑,以免冲刷边坡。
p16(11)、填方路基必须按路面平行面分层控制填土高程,分层填筑的各层间应平整,符合平纵坡要求,不得出现积水,以免影响填筑及碾压质量。严格实行“划格上土,挂线施工,平地机整平”。
要求施工单位对积水塌陷部分路基和边坡进行处理。
a3标段:樟井特大桥晋江侧桥台台背回填不符合设计图纸标示的纵向长度,台背回填施工未采用小型夯实机,台背回填未画线。该标段台背回填施工存在较多问题,要求整改。
a4标段:荆山特大桥箱梁纵向湿接缝钢筋焊接长度不足,部分焊点已经断开,桥面铺装混凝土因高温养护不及时,混凝土表面产生很多裂缝。标段起点至荆山隧道进口段落右侧路基矩形边沟底板施工不符合设计图纸和施工规范。
(二)、检查履行合同情况,主要检查合同各方是否认真履行合同条款,有无转包、违法分包工程等情况。
(1)a3标段工程分包情况调查。
分包内容:涵洞、路基土石方及附属工程。
本合同无甲供料;无甲供机械设备;
2、该分包合同第十五条合同报酬的标准及原则。
劳务承包综合单价为乙方实施并完成本合同工程《涵洞及路基工作量清单》作业内容所包括的工、料、机、测量及试验、管理、利润、税金、保险、风险、调遣、安全生产、文明施工等一切费用以及隐含的风险费用总和。具体分包内容工程量、单价及金额详见《涵洞及路基工作量清单》。以上合同内容说明:该合同为涵洞、路基施工专业工程分包合同,该标段存在工程分包情况。
※要求施工单位中铁大桥局集团第二工程有限公司按照招标文件规定的分包项目情况表写明分包人以往做过的类似工程,包括工程名称、地点、造价、工期、交工年份和其发包人与总监理工程师的姓名和地址。
※要求施工单位中铁大桥局集团第二工程有限公司按照福建省高速公路建设总指挥部文件(闽高路工【2006】20号)文件要求登记以下内容:
1、附表1专业分包、劳务分包登记表2、附表2分包企业现场管理人员花名册。
铜陵鑫铜建设工程造价咨询有限责任公司。
铜陵市铜芜路延伸段、东部城区二号路及官湖道工程。
2013年3月由铜陵县审计局委托我公司对铜陵市铜芜路延伸段、东部城区二号路及官湖道道路建设项目进行跟踪审计服务,在铜陵县审计局的指导和支持下,并依据国家有关法律、法规和制度、规范,我公司针对该项目,开展了施工全过程的造价控制与管理工作,即将原来的结算审计—事后审计的时间、空间进行了科学地调整,把事后审计变为事前或事中审计;把结算中以办公室为空间的审计搬到驻现场审计;把事后结算一揽子解决造价问题改换成即时发现问题即时处理;在为业主处理设计变更、合同跟踪、隐蔽工程、索赔等方面做好扎实的基础工作,旨在有效控制和真实反映工程造价,维护业主的合法权益,完善建设项目管理,提高政府投资效益。
铜陵市铜芜路延伸段、东部城区二号路及官湖道工程由铜陵县城乡建设投资开发有限责任公司(东部城区)投资建设,由铜陵市规划勘察设计院设计,安徽中天工程造价咨询有限责任公司监理,铜陵营造有限责任公司承建,该项目为沥青砼路面,其中:铜芜路延伸段长1225米,东部城区二号路长244米,官湖道长1038米。施工范围为设计图纸范围内道路、雨污水、路灯等项目。总投资(合同造价):28563484.19元,合同计划工期为150日历天。但由于铜陵市铜芜路延伸段、东部城区二号路及官湖道工程项目实施前,施工项目范围内大量征地拆迁工作没有完成,严重影响了施工进度,直至2014年7月才完成施工范围内征地拆迁工作,使工期严重滞后。目前老铜芜路仍需通车使用,致使铜芜路延伸段与老铜芜路交接部位不能施工。
目前,铜芜路延伸段已完成780米中粒式沥青砼摊铺,官湖道工程已全部。
完工,东部城区二号路已完成土方挖运工作。截止2014年12底,该项目已完合同内工程量约70%,累计支付工程款1270万元。现将主要工作情况进行总结汇报如下。
公司根据项目实际情况编制了《铜陵市铜芜路延伸段、东部城区二号路及官湖道工程跟踪审计方案》、安排具有实践经验的注册造价师担任项目主审。
依据《跟踪审计方案》、施工合同、财政部、建设部《建设项目审计实施办法》、《建设工程价款结算暂行办法》、相关规范标准以及我公司相关审计指导性文件的要求等,密切配合建设单位以及项目监督组,在合同管理、工程设计变更、工程量的验收、进度款支付、工程决算等方面,深入细致、全方位、多角度、开拓性地开展了跟踪审计工作。
我公司跟踪审计组于2013年3月份开始开展工作,在项目施工中,将主要分部分项工程的质量、投资及施工安全有较大影响,事后又取证困难的基槽验收及超深处理等工作,施工之前就确定为审计重点,我公司审计人员按预控方案及时到施工现场参与测量并进行相应记录,并要求按设计及地质勘察人员要求的处理方案处理,以确保工程质量并节约资金的要求。目前因地质等原因造成路基变更处理的如:a.铜芜路延伸段k19+460至k19+600处挖至设计标高后,路床下仍为淤泥质土;b.观湖道k0+600至k0+220处为水田及池塘。路基出现上述现象路段采用毛石垫层和矿渣换填,铜芜路延伸段增加:挖淤泥约20000m3,毛石垫层约19000m3;观湖道增加挖淤泥约27000m3,毛石垫层4600m3,矿渣19000m3;增加投资:铜芜路延伸段增加约280万元,观湖道增加约355万元。东部城区二号路路基待处理。
根据施工过程跟踪审计的特点,实时对施工现场进行勘察,参加隐蔽工程。
验收,以及用文字形式做好记录和用数码相机进行拍照以存档备查,掌握详实的工程原始资料,确保工程计量工作的准确性、科学性。自2013年3月至2014年12月,整理、发布跟踪审计月(季)报,对前期所做工作作出记录及发表建议,截止日前,共发布跟踪审计月(季)报10期,其中包括建设工程项目跟踪记录表30份、现场施工图片150余张,参加现场实测15次,各类中间验收、隐蔽验收20余次。对一般性问题,现场审计人员用口头的形式向有关单位和部门发表审计意见,并视其重要程度在事后补做审计纪录,如2013年12月25日监理单位召开工程例会中,审计人员要求施工方尽快完善隐蔽签证资料、超深处理的书面设计变更。对发现的重大、有倾向性或经多次提出屡禁不止的问题,以及发现的设计方案存在缺陷的问题,及时出具正式审计文书,同时要求被审计单位反馈整改意见,该工程暂未出现此类情况。
三、2015年工作计划。
1、做好工程竣工结算工作。重视工程竣工结算工作,应建立工程量核对备案制度和内部复核制度,定期跟踪检查、监督管理。
2、审查隐蔽验收记录和设计变更及各种经济签证是否合理、合规、及时、完整、真实。
3、继续履行现场跟踪审计职能,搞好相关衔接工作,及时收集相关资料。我公司跟踪审计工作一年来能够开展得有声有色,得益于铜陵县审计局领导及其他有关同志的大力支持和密切配合。今后,我们将继续在铜陵县审计局的指导下,加强工作的主动性、创造性,以进一步提高跟踪审计工作的质量与水平,全心全意为项目业主做好造价咨询服务。
铜陵鑫铜建设工程造价咨询有限责任公司。
二0一五年元月二十五日。
附:工程项目跟踪记录图片18张。
1工程项目跟踪记录图片铜芜路延伸段k19+920至k20+020水田处淤泥。
3工程项目跟踪记录图片官湖道k0+740至k0+860处水塘淤泥测量记录。
员工个人年度工作总结报告姓名:xxxxxx级别:xxxxxx。
xxx年x月至xx年x月,作为xxxxx全过程跟踪审计驻场的唯一人员,一直在工地上负责区管中心项目的驻外审计工作。
一.具体工作内容如下:
7.总结整个项目跟踪审计过程中存在的问题及值得发扬的经验,并提交项目审计报告书。
以存档备查,掌握详实的工程原始资料,确保工程计量工作的准确性、科学性。同时,我每周、月将我的跟踪审计详细情况向主审进行汇报,虚心接受主审的工作指导,并将跟踪审计的工作要求和业务安排及时向业主工程部、项目部以及施工、监理单位进行通报,凝心聚力,认真落实。
二.总结和规划。
从xxxx年xxx月到xx年xxx月这一年里,针对xxxxx项目全过程跟踪审计情况,已经出具了xxx份审计意见;xxx份结算审核报告,xxx份招标控制价审核报告,完成预付款、进度款审核xxx项,完成工程签证及项目审批报审项目xxxx项,从2014到2015年度累计审减金额xxxxxx元。通过这段时间的工作,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识,强化了严谨朴实的良好作风,受到了业主方对我努力工作的认可和表扬。在总结成绩的同时,我也看到自己的缺点和不足,主要是还需进一步加强学习,努力提高自己的专业水平,全面综合学习,争取做一个多面手;注重综合分析力度、提出有针对性的合理化建议,努力提高自己的工作层次和能力。因为审计工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中,所以我会严格按照法律条例及合同规章制度审查,为委托方负责,帮助其掌控好建设的投资支出。
在今后的工作中,我会继续诚恳的接受领导和同志们对我提出的批评和建议,恪尽职守。发扬成绩、克服不足,提高工作效率,使自己所从事的工作在扎实稳进的同时再上新台阶,为公司蒸蒸日上添砖加瓦贡献自己的一份力。
跟踪审计工作方案篇十四
今年以来,我镇内审工作在镇党委、政府的直接领导下,在xx审计局的关心指导下,在有关部门的配合支持下,坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,围绕xx经济建设这个中心,认真贯彻落实党代会、人代会精神,按照内审年度工作计划,积极开展内审业务,及时提供审计信息,充分发挥内审监督、服务功能,为我镇经济建设和社会发展添砖加瓦,为维护我镇财经秩序,促进党风廉政建设、加强财务管理等方面,起到了积极作用。
20__年完成审计项目xx只(xx家次),其中:财务收支审计xx只,经济责任审计x只,建设项目审计x只。提出被采纳审计建议xx条,纠正违规行为资金xx万元。同时完成基建项目审价x只,核减造价x万元。回顾今年内审工作,主要做了以下几项:
(一)监督审计整改。
审计是手段,其目的是达到整改完善。对此,今年审计工作重点是落实审计整改。审计整改共分三部曲,首先是发出审计整改通知书,接着是落实审计内部通报制度,然后进行审计回访。
1、认真做好xx审计局对本镇提出的各项审计整改工作。
根据“xx审字(xx)第xx号”审计报告中提出的审计整改要求,镇审计室于x月x日拟写了“关于xx镇人民政府党政领导干部任期经济责任审计报告中问题整改落实的情况汇报”,对涉及x项整改事项进行了一一整改回复。x月x日xx审计局对本镇整改情况进行审计回访,涉及继续整改事项x条。镇审计室在x月x日拟写了“关于xxxx审计局对xx镇审计整改回访的有关事项落实情况汇报”。通过审计整改,本镇的政府口、招商公司等单位的财务管理水平和管理制度有了较大的提高和完善。
2、积极监督基层审计整改。
20__年3月10日,镇审计室对镇机关设有独立账户的事业单位20__年度财务收支等情况进行了审计,并出示了“xx审(20__)第x号”审计报告。提出很多审计整改意见,如20__年x月x日镇社会治安综合管理办公室送来了“关于xx镇xx办公室20__年财务收支审计整改情况说明”。对审批手续不健全、现金支付、白条入账等问题作出具体整改做法。又如xx服务社对个人借款问题作出了具体整改办法。今年共审计回访了十几个单位,通过对审计整改监督,改变了以往几年重审计、轻审计整改,前审后乱的被动局面。
(二)完成工程项目的审价。
近年来,随着我镇社会经济不断发展和新农村建设不断推进,政府实事项目和公益性项目随之大量增加。由于受市场等因素影响,工程项目预算“约约糊,结算毛估估”现象已出现。加强对建设项目的审计工作,提高政府资金使用效率。最大限度节约建设资金,这是审计部门一项重要的工作内容。20__年委托中介共完成建设项目x只。送审价xx万元,核减xx万元,核减率xx%。具体较大项目有:“河道疏浚、翻建桥梁、生态护岸、市容道路等。通过工程造价审计,不但为政府节约了大量建设资金,又促进了廉政建设。
(三)探索专项资金跟踪审计。
跟踪审计工作方案篇十五
xx年上半年,我局在区委、区政府和市审计局的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实区委六届三次全委会精神,紧紧围绕为全区经济发展提供优质服务的工作思路,严格履行审计署“依法审计、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字工作方针,本着“全面审计、突出重点”的原则,扎实有效的在全区开展审计执法工作,现就上半年主要工作完成情况及下半年工作安排如下:
一、上半年工作完成情况。
xx年上半年,全局共开展审计项目7项,完成审计项目7项,完成全年工作目标任务的70%,其中:财政预算执行审计及预算执行单位审计2项,专项资金审计2项,领导干部经济责任审计2项,财务收支审计1项。
(一)以财政审计为重点,强化预算执行审计。
xx年本级审,我局以严格预算管理规范资金分配为重点,紧紧围绕“揭露问题、规范管理、促进改革”的总体思路,积极开展xx年区财政预算执行情况审计,根据财政资金的分配走向,有重点地对区民政局xx年度预算执行情况进行了审计,同时对部分重点资金使用情况进行了延伸审计,纠正了部分资金在使用过程中的"不规范行为,对部分单位帐户资金沉淀过大现象,向政府部门提出了深入调查、区别对待、盘活资金、提高效益的审计建议。
(二)大力开展专项资金审计,努力规范资金使用行为。
今年,我局紧紧围绕政府工作中心,相继完成了大堡子吧浪电灌站建设工程、区农牧局xx年度设施农业项目两个农业专项的审计。对审计中对发现的项目资金管理不规范问题进行了纠正、处理,促进了专项资金的合理规范运行。
(三)认真开展党政领导干部任期经济责任审计。
受区委组织部委托,完成了对原马坊办事处。
主任。
孙泰德同志任期经济责任审计、通过审计进一步规范了办事处财务,健全了内部规章制度。对原朝阳办事处主任王新民同志经济责任审计账务审计已结束,目前正在审计报告阶段。
(四)遵照区政府的要求,完成了对区公证处的财务收支审计。对公证处截止今年3月底以前的财务收支状况进行了审计,并详细核实了资产摸清了家底,认真完成了区公证处上划前的基础工作。
(五)加强部门间协调配合,认真完成其他工作任务。
今年1-5月,我局在积极审计的同时,元月份组织召开了纪检、监察、检察、审计四部门联席会议,3月组织召开了城北区经济责任审计联席会议第四次会议,制定印发《城北区科级领导干部任期经济责任审计暂行办法》、《xx市城北区经济责任审计项目委托制度》、《城北区经济责任审计联席会议工作制度》。积极配合区监察局开展春季学校收费专项检查、配合财政农牧开展农业项目检查、积极参与政府采购工作,取得了较好的效果。
二、存在的问题及困难。
目前我区审计工作面临的主要困难是审计专业人员缺乏,审计力量严重不足。年度审计计划确定后,实际执行过程中,由于财政、农牧等部门根据本部门工作需要,都有部分专项工程需要穿插审计来确保上级部门验收,加之政府和上级业务部门临时交办的项目,从而给审计计划的执行带来了一定难度。尤其是领导干部任期经济责任审计,在确保审计质量的同时严格按照组织部门要求的时限完成难度很大,急需增加审计专业人员。
三、下一步工作计划。
议精神,按照“全面审计、突出重点”的原则,以促进全区经济发展为目标,进一步解放思想,依法履行审计职责,努力完成以下工作:
(一)认真完成区财政预算执行审计及向区人大常委会的审计工作报告。
(二)完成区委组织部委托的对孔庆明、武勇、刘少君、三位同志的任期经济责任审计工作。
力度,努力提高审计机关综合素质。
(四)完成区委、区政府交办的临时。
工作。
任务。