在招商引资调研交流会上讲话大全
文件夹
总结是对过往经验的宝贵总结,能够引领我们更加明确未来的方向。在总结时,要抓住最核心的东西,简洁明了地表达出来。不同行业的总结范文也值得我们去研究和借鉴。
同志们:
最近,市政府围绕“抗非典,促发展”这一课题,相继开展了城市化及其重点工程建设、社区建设、科技与人才、社会救助和文教卫工作等七个专题调研,主要目的是尽最大可能消除非典对经济社会带来的影响,进一步理清思路,寻找差距,集中精力,加快发展。今天上午,我和姚向军副市长又赴甘霖、长乐两镇专题调研招商引资工作,下午召集大家一起座谈交流,共同探讨和研究在“后非典时期”如何积极应对,主动出击,进一步抓好招商引资工作。从上午调研和刚才大家交流的情况看,总体情况较好。下面,我再简单谈三点想法。
一、面对非典,我们及时调整策略,灵活求变,积极应对。
面对突如其来的非典,我们及时提出要创新招商方法,主动、积极、灵活应对,并相应采取了委托招商、以商招商、媒体招商、感情招商等招商手段,对外商实行专车接送和提供安全旅馆住宿等一系列措施,想方设法抓好招商引资工作,取得了较好成效。一是招商力量得到了充实。现全市共有专业招商人员130人,招商顾问206人,一批优秀专业招商人才在实践锻炼中脱颖而出,有人招商的局面已初步形成。二是招商网点进一步拓展。现已在上海、深圳、昆山、东莞、厦门等地蹲点招商,如甘霖在昆山和东莞设立了两个招商点,并为招商人员落实了经费、住房、交通补贴和非典保险、养老保险等。三是项目信息工作不断加强。现全市共有项目信息103只,有的还重新编印了招商引资项目说明书,明确了招商主攻方向。与此同时,各开发区也进一步加强了基础设施建设,全力为招商引资创造理想平台。
总体来看,前阶段招商工作成效还是比较明显。1-5月份,全市合同利用外资8180万美元,实际利用外资2250万美元,同比分别增长149和62。在非典影响下,能够取得这样的成绩,值得庆贺。
二、面对困难,我们要更加坚定信心,抢抓机遇,迎难而上。
当然,我们应该清醒地看到,受非典影响,我市招商引资工作存在的困难和问题不少,离“一号工程”的要求差距较大。一是境内外客商对非典的阴影尚未完全消除,对招商引资的负面影响依然存在。二是开发区基础工作中出现一些新问题,土地规划和审批相对滞后,水、电、路、通信等配套基础设施建设开始告急,开发区与周边村民之间的矛盾有激化的趋势等,影响了项目引进和开发建设进度。三是专业招商人员还不能完全适应新的招商环境,全市100多名专业招商人员中精兵强将不多,且多数是新手,总体素质有待进一步提高。四是项目准备还不够充分,有线索的项目还不多,令人眼前一亮的大高新项目也不多。五是招商引资思路不够开阔,缺少前瞻性思考,大部分还停留在家门口招商,走出家门直接引进不多。六是企业层面还没有真正发动起来,一些企业投资存在投机性,一些企业刻意夸大投资数额,有套取优惠政策和圈地的倾向,资金也迟迟不能到位。
同时,周边县(市)招商引资势头如同猛虎下山、饿狼掠食,简直是一种饥饿式的招商,对我们形成了很大压力。因此,我们要善于在困难中寻找生机,抢抓机遇,迎难而上。一是要抓住非典之后,境外资金如潮水般涌入的有利时机,抢先行动,赢得主动;二是要牢牢把握省政府提出建设环杭州湾经济圈与“长三角”接轨的大趋势和大背景,主动融入区域经济的竞争和合作中;三是招商引资已成为嵊州的一张名片,工作基础良好,我们必须乘势而上,努力开创嵊州招商引资的新局面;四是上半年的形势较好,为下半年的工作打下了良好的.基础。因此,我们决不能丧失斗志,要认清形势,坚定信心,以百倍的勇气和昂扬的斗志迎接挑战,实现招商引资工作的新突破。
三、面对局势,我们要认定目标,加大力度,再掀高潮。
当前的局势,正是机遇与挑战并存。面对机遇和挑战,我们必须认定目标,加大力度,再掀招商引资新高潮。具体要从以下几方面做起:
1.认识再提高。嵊州的经济总量较小,发展后劲不足。嵊州要发展,只有华山一条路,那就是招商引资。因此,必须把招商引资作为今后一个时期政府工作的重点和主题来抓,要像重视非典一样重视招商引资,要像抓非典工作一样抓招商引资工作,真正使我市的优秀人才向招商引资集聚,使我市的优势资源向招商引资倾斜,使我市广大干部的主要精力向招商引资集中。
2.重点再突破。一是突破招商区域。要重点突破国外境外招商,国外境外要主攻韩日、巩固港台、拓展欧美,国内要在上海、杭州、宁波、温州等大中城市寻找商机。二是突破招商项目。要牢牢盯住全球500强、国外名牌企业和国内知名企业,了解他们的投资政策、投资方向和投资动态,力争在大项目、高新项目和独资项目引进上实现较大的突破。特别是市级开发区要严格企业准入制度,要重点引进大、高、外项目。三是突破基础设施建设。要加强规划,经济开发区(浦口)要根据发展形势,及时调整启动范围,尤其是剡北区域要抓紧规划。
同时要加大资金筹措力度,加快基础设施建设进度,并严格按规划建设,提高开发档次和水平。四是突破招商方法。要开展境外招商,各开发区要把目标瞄准国外境外,并分别要有一个明确的主攻目标;开展产业招商,充分依托特色产业引进项目;开展填空式招商,无中生有、借题发挥,根据产业链中的薄弱环节来招商,拉长产业链;开展错位招商,牢固树立“一盘棋”的整体意识,对全市开发区的项目等招商资源进行综合利用;开展作风招商,发扬“钉子”精神,盯住不放,穷追不舍。
3.领导再加强。市里已成立“一号工程”办公室,以切实加强对全市招商引资工作的领导、督查、协调和信息收集。“一号工程”办公室的声音就是市委、市政府的声音,各级各部门要服从指挥,并要切实加强对招商引资工作的领导,加大工作力度,确保领导精力、财力、人力到位。这里,再提几点要求:
一是加强专业招商队伍建设。要进一步充实招商力量,并要通过走出去蹲点招商锻炼和提高他们的素质和能力;要对专职招商人员的目标和责任,制定政策,统筹安排,落实任务和主攻方向。为调动招商人员积极性,可出台特殊的激励政策,对素质过硬、成绩突出且招商实绩达到一定基数的招聘人员,从高取5名左右转为事业编制,对招商业绩突出且素质较好的公务员可向组织部门推荐破格提拔,同时对完成一定数额招商任务的人员可给其配备手提电脑,方便他们更加有效地开展招商引资。
二是开展系列招商活动。下半年要分别到欧美、中东、亚洲、港台及国内大城市等地招商,初步安排为:6月底前,到温州招商,由开发区(浦口)牵头;7月份,到上海招商,由开发区(城东)牵头,届时必须邀请一定数量的全球500强企业、外国驻沪领事机构和在沪国内知名企业、投资公司;8月份,到厦门招商,由开发区(城东)牵头;9月份,到香港招商,由黄泽牵头;10月份,到韩日招商,由开发区(浦口)牵头;11月份,到欧洲招商,由甘霖牵头。还有其他几个招商活动请“一号工程”办公室排出方案。组团招商关键是会前和会后,会前各招商局要精心组织,主动出击,会后要认真抓好落实,并有组织地安排好蹲点招商,做到“打一枪,巩固一个地方”。希各牵头单位认真策划方案,并在本周内报“一号工程”办公室。
三是继续优化投资环境。各中心镇及有关局办要召开千人大会,再动员、再发动,迅速在全市掀起招商引资的新高潮。要规范收费行为,简化办事手续,出台土地款支付办法和项目招投标办法,营造更加良好的投资环境。要正确把握宣传导向,总体要求对内要炒热,对外要冷静,做到脚踏实地不张扬,严格按新闻工作有关规定做好宣传报道。
同时要加大资金筹措力度,加快基础设施建设进度,并严格按规划建设,提高开发档次和水平。四是突破招商方法。要开展境外招商,各开发区要把目标瞄准国外境外,并分别要有一个明确的主攻目标;开展产业招商,充分依托特色产业引进项目;开展填空式招商,无中生有、借题发挥,根据产业链中的薄弱环节来招商,拉长产业链;开展错位招商,牢固树立“一盘棋”的整体意识,对全市开发区的项目等招商资源进行综合利用;开展作风招商,发扬“钉子”精神,盯住不放,穷追不舍。
3.领导再加强。市里已成立“一号工程”办公室,以切实加强对全市招商引资工作的领导、督查、协调和信息收集。“一号工程”办公室的声音就是市委、市政府的声音,各级各部门要服从指挥,并要切实加强对招商引资工作的领导,加大工作力度,确保领导精力、财力、人力到位。这里,再提几点要求:
一是加强专业招商队伍建设。要进一步充实招商力量,并要通过走出去蹲点招商锻炼和提高他们的素质和能力;要对专职招商人员的目标和责任,制定政策,统筹安排,落实任务和主攻方向。为调动招商人员积极性,可出台特殊的激励政策,对素质过硬、成绩突出且招商实绩达到一定基数的招聘人员,从高取5名左右转为事业编制,对招商业绩突出且素质较好的公务员可向组织部门推荐破格提拔,同时对完成一定数额招商任务的人员可给其配备手提电脑,方便他们更加有效地开展招商引资。
二是开展系列招商活动。下半年要分别到欧美、中东、亚洲、港台及国内大城市等地招商,初步安排为:6月底前,到温州招商,由开发区(浦口)牵头;7月份,到上海招商,由开发区(城东)牵头,届时必须邀请一定数量的全球500强企业、外国驻沪领事机构和在沪国内知名企业、投资公司;8月份,到厦门招商,由开发区(城东)牵头;9月份,到香港招商,由黄泽牵头;10月份,到韩日招商,由开发区(浦口)牵头;11月份,到欧洲招商,由甘霖牵头。还有其他几个招商活动请“一号工程”办公室排出方案。组团招商关键是会前和会后,会前各招商局要精心组织,主动出击,会后要认真抓好落实,并有组织地安排好蹲点招商,做到“打一枪,巩固一个地方”。希各牵头单位认真策划方案,并在本周内报“一号工程”办公室。
三是继续优化投资环境。各中心镇及有关局办要召开千人大会,再动员、再发动,迅速在全市掀起招商引资的新高潮。要规范收费行为,简化办事手续,出台土地款支付办法和项目招投标办法,营造更加良好的投资环境。要正确把握宣传导向,总体要求对内要炒热,对外要冷静,做到脚踏实地不张扬,严格按新闻工作有关规定做好宣传报道。
概括地讲,池州这三年的城市建设,令人刮目相看。所有曾在池州工作过的人,来池州的第一感觉就是城市变化很大。这三年所取得的建设成果,相当于前十几年甚至更长时间的建设业绩,这在很大程度上依赖于城建部门围绕市委、市政府意图,把规划实施好,这也是整个城市变化中非常突出的特点。
首先,城市的意识应进一步强化。强化城市意识主要是指强化规划意识,强化规划的严肃性,强化人们在城市建设中遵循规划、服从规划的自觉性。规划是集体智慧的结晶,是众多专家、学者和领导同志的劳动创造,没有规划意识很难建设好城市。城市人口集中,是一个地方政治、经济的中心和社会公共事业的中心,至少要能辐射所辖的几个县区,它同时还应是商业的中心、物流的中心、交通的枢纽,这才是一个完整城市的概念。既然如此,它的龙头和灵魂当然是做好城市规划、严格按规划组织实施建设,只有这样才能保证和提高城市的品位和档次。这些年,规划意识有了很大提高,主要表现在做规划的热情上,但如何按照规划进行建设非常重要。这一点决定着一个城市的前途和命运,这方面的经验教训是很多的。“城市建设,规划是龙头”的观念应始终贯穿于每个搞建设同志的思想中,贯穿于每位市委、市政府领导的思想中,千万不能随意变动它。
其次,城市建设要注重夯实基础,基础设施建设要适度超前。无论是国内城市建设,还是国外城市建设,都验证了这一观点是正确的,否则看起来是从节约的前提出发,结果反会造成浪费。我觉得建委现在提出的铺设地下管网是非常正确的。现在正在铺设的两条自来水管线还是太细了点,到开发区是600~800mm的管子,到齐山是300~500mm的管子,可能难以适应将来大型建设项目的需要,如搞新城区和度假村等。我认为对地下基础设施建设还是应当予以倾斜,适度超前一点。这样可以为未来的城市建设打下良好的基础。
第三,城市建设应坚持以扩大新城区为主,改造老城区为辅的原则。池州的城市建设目标是历史文化名城,山水园林城市,又是一个旅游城市,所以我觉得对老城的改造只能是尽可能还它的历史原貌,新城可以按现代的理念、思路和思维方式来做建设。
第四,关于开发区的问题。到目前为止,开发区的建设理念还没有完全统一起来,现在开发区一直留置的这一块地应如何妥善处理,看来作为新城区更合适点,它是我市新城区发展的唯一一块黄金地段。如果开发区的规划定位做不好,对整个城市的发展将影响巨大。对主城区东移这一问题,我们的思想还应更解放一点,超前一点。
第五,关于几个重点工程和项目问题。我觉得几个大的事情,市委、市政府的主要领导把它拎在手里抓是非常必要的,特别是清溪河治理、南外环建设和清风大道改建工程,这“两路一河”可以说是这二三年城市建设的重中之重,把这几件事办好了,我们城市的框架就拉开了,品位就提高了。南外环开通以后,城市面积将进一步扩张。清风大道改建问题,市委、市政府领导一直比较关心,把这十几公里的路完全按城市道路的要求改建好,拆掉路障,装上路灯,把非机动车道、人行道建好,那么这个城市将非常漂亮。城建部门和交通部门要联手建设清风大道,力争把清风大道建设得比九华山大道的标准更高。如果目前资金有困难,可以一次规划,分步实施,先铺好主干道,但人行道、绿化带一定要设计到位。清溪河治理也应该这样,先贯通,再清淤、驳岸、绿化。总之,这三项工程一定要规划好、设计好、建设好,希望城建、交通、水务等相关部门相互配合,联手打造,真正把好事做好。另外南门转盘的建设是规划建桥还是建园景,我个人倾向于建桥。搞园景显得太繁杂,功能定位不准确,这个问题会后再研究。
第六,关于几个公共事业项目建设问题。一个是公共事业设施,一个是公共交通,还有一个是公厕。这些问题应引起注意,可能它们在大格局中显得不太重要,但在方便百姓生活,提高生活质量,完善城市基本功能,提高城市整体水平等方面都是非常实在的东西。比如公共事业设施,它包括文化、体育、文娱、卫生等方面,如果说道路、管网是城市框架,那这些就是城市的。所以我觉得在重视城市干道网的前提下,要创造条件,在最近二三年内,启动一项公共事业建设项目,如建一个体育场,或者建一个图书馆,否则城市的文化品位很难体现。还有公厕的建设也要跟上去。再就是公共交通问题。公共交通是城市的公共事业,是政府的义务之一,不宜简单地把它推向市场。池州目前没有公共交通,没有公交线路,财政花点钱、贴点钱把公共交通搞起来,是很有意义的。而且随着城市规模的扩大,其作用将会越来越明显,因此,公共交通问题应引起高度重视。
【城建环保范文】二。
xx建市已三年了。几年来,我们按照一个中等城市规模的新池州市的总体规划去建设城市,做了多年想做而没有做成的事。在城市的规划、建设、投入、管理等方面有了一个全面的提高,一大批骨干性重点工程相继建成并投入使用,还有一些在建工程正在实施,初步实现了一年一个样、三年大变样,为加快池州城市化进程,做大、做强、做美市区奠定了良好的基础。对此,市委、市政府是满意的,也是充分肯定的。这样的结果取决于市委、市政府的正确决策和组织,同时也取决于建设系统的顽强拼搏、扎实苦干。实践证明,市建委班子包括整个建设系统是一支想干事、会干事、能干成事的队伍。如果每个部门都用这样的劲头推进城市建设和管理,池州一定大有希望。当然,城市建设是一个“大合唱”,各个部门都从不同的职能角度参与其中,特别是今天参加汇报的交通、水务、环保等部门都有很大贡献。我们是在集中全社会的资源打造城市,真正体现人民城市人民建。在看到成绩的同时,还应看到城市建设目前还是低水平的、适应性的,很大程度上还属于填平补齐的范畴,还没有真正进入高标准、高投入、大框架、大手笔的建设阶段,城市功能还有很多欠缺。也就是说,欠账很多,差距很大,任务很重,但前景看好,因此一定要有清醒的头脑,看到不足和差距,不能有丝毫的盲目自满。希望大家更加励精图治,发奋图强,抓住机遇,明确目标,加大力度,趁势而上,力争今后干得更漂亮。下面,结合这次实地调研以及平时接触到、思考到的问题,讲几点意见,供大家参考研究。
一、关于城市化背景的思考。
打造一个什么样的城市,怎样去定位。这要从大的宏观背景上去考察、比较。山水园林城市全国都在搞,如何在同中求异,如何确定池州独具个性特色的定位,我看要体现这样一个目标,那就是:我们要打造的池州市,应是一个面向未来、奔向小康、走向世界的新池州。所谓面向未来,就是要眼界更宽广,不能固守在原来这个县级小市的基础上拼拼凑凑,而是要突破常规,按照这个城市的禀赋、要素、优势,来重新打造,组团发展,这也是跟当今全国乃至世界城市化发展的潮流相吻合的。所谓奔向小康,就是城市的发展一定要体现全面建设小康社会的要求。到我们要全面建成小康社会,很大程度上取决于城市化的进程,也就是说,是否达到全面小康最终是看城市化的水平。所谓走向世界,是指我们既然要以九华山为龙头建成世界级的旅游胜地,那么这个城市的功能、形象,无论从开放的角度,还是从经济融入和外向接轨的角度,也必须达到这一水平。黄山提出要建国际性旅游城市,我们提这个口号现在还没有底气,但相信总有一天,我们也要打造国际性的旅游城市。我们这个地区某些方面的要素、禀赋已经具备世界级旅游胜地的特质,它所依托的城市当然要走向世界。具体地说,就是要努力打造绿色池州、活力池州、人文池州、信用池州、数字池州。绿色池州就是突出生态,以生态立市;活力池州就是处处显示经济发展的生机和活力,城市的综合经济实力和竞争力要上去;人文池州就是要凸现丰富的文化底蕴和至真至美的人文景观;信用池州就是以诚为本,讲究信用,建立全社会的信用体系;数字池州就是突出信息化带动城市化、现代化。目前长三角经济一体化进程在加速推进,“15+1”旅游城市峰会已先期接纳黄山。我们要看到这个趋势,同时还要看到沿江城市中池州较之铜陵、安庆等其他城市又具有更独特的区位优势,这些都给池州城市发展提供了不可多得的机遇。因此,我们一定要抓住新世纪头二十年重要的战略机遇期,在加快工业化、农村城镇化的同时,把池州市区这个组团做大、做强、做美。通过组团的有机联结,拉开城市框架,最终把主城区做到50平方公里,成为最适宜人们居住、创业、发展的现代化的山水园林城市。
二、关于城市的规划。
打造山水园林城市,以山水园林为骨架实施规划,把池州建成本地区政治、经济、文化中心,交通、商贸、旅游中心,这个定位是非常明确的。政治、经济、文化中心是市域性的、对内的,是相对于池州市本身而言的;交通、商贸、旅游中心是辐射的、外向性的,做得好可以成为区域性的中心。当务之急、重中之重还是要把城市规划搞好。现在虽然有了总规这个粗纲,但还要进一步细化、优化。搞好规划,思路上首先要考虑主城区边界在什么地方。总体来讲,这个城市的发展应以水为轴,跨河发展,对称布局。市区的四至范围实现“北江”(北濒长江)、“南山”(南倚齐山)、“东湖”(东临平天湖)、“西村”(西接杏花村),另外还要向西跨河扩张,向乌沙圩拓展,向东越湖扩张,扩至马江公路。按照这个思路,在城市规划上就要考虑北固、南移、东进、西连。这样,我们的城市就将由带状变成比较规则的对称布局。我们这座城市完全有条件凸现亲水性,一条清溪河,一条白洋河故道,北有长江,东有平天湖;而且还有山,有齐山、三台山,开门见山。我们的城市不需要象有些城市那样刻意地去显山露水,只要把青山清水、真山真水保护好,打造成秀山秀水、名山名水,这个山水园林城市的空间形态就到位了。这个概念,希望搞规划的同志好好研究。
同济大学固然给我们做了一个较好的规划,但不能被他们的规划思路所束缚,它仅仅是个蓝本,我们这里还有许多最生动、最鲜活的东西,要根据实际需要考虑进去,使规划更加细化、深化、优化。真正把规划打磨到符合城市发展定位的程度,这样的规划才是成功的规划。规划是永无止境的,过几年还要修编,水平还要不断提升。规划的水平很大程度上决定了城市建设的水平。因此,一定要强化规划意识,而且这个意识是辩证的、发展的,而不是孤立的、静止的。
三、关于城市的特色。
城市建设追求的目标一定要有个性,个性就是特色。要使走近这座城市的人们一看就知道到了池州而不是别的城市。池州滨江临湖,依山近水,地势平坦,视野开阔,如此优越的地理条件和区位优势不可多得。建设独具特色的池州一定要紧扣山水作文章,以山为骨架、水为肌肤、生态为根基,文化为灵魂。要通过城市的建设把特色、个性支撑起来,体现出来。我们的城市建设不求最大,但求最佳,这里的“佳”就是要体现池州真正是一个天、地、人,山、水、城融合得最紧密、最自然,生活质量最优,可持续发展条件最好的生态园林城市。展现在人们面前的这座山水园林城市应是水在城中、城在园中、楼在林中、人在绿中,是一幅立体的、动态的、飘逸的山水画,浸润着深厚的文化韵味,发散着浓郁的地方特色。
四、关于城市的设计。
都要体现高水平的设计理念,否则一切规划的概念都是抽象的而不是具象的,再好的规划也会在实施中变形、走样。只有通过不断创新城市设计,真正把科学和美学结合起来,使规划变成美的形态,才能实现高品位、高标准。古人云“取法乎上,得乎其中”,我们城市发展的定位很高,如果不在设计上面精益求精、精雕细刻、精打细磨,这个定位又怎么能体现呢?希望建设部门就这一问题多加思考、多加研究。
五、关于城市的生态。
要重视研究城市生态问题。城市的林带、绿地、湿地、田园,包括水面、河流、山峦是一个完整的生态系统,都要作为一个整体来考虑。比如说平天湖堤到九华山大道这四个平方公里到底应该怎样建设?大家包括外来开发商都很关注。我想应从长计议,把这一块城市不可多得的“肾”和“肺”保护好,留下来种树,建成城市森林公园,依山就势,保留它原来的水系、湖面,有效地发挥生态的屏障效应。九华山大道要形成半边街景建筑,半边森林生态,以突出山水园林城市个性。齐山脚下的水面要扩大,500亩太少,至少要扩大一倍。山水相映,城湖交融,“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”,这座城市就会更加清秀、妩媚、靓丽。再比如,南湖到长江路这一大片湿地又怎样去处理,也值得研究。生态的环境效益是巨大的,同时生态又是很脆弱的,容易被破坏,破坏了就很难恢复。对此,规划部门要认真研究,看不准的地方宁可放一放,在适当的时候再搞也不迟,千万不可匆匆忙忙去弄,要尽量减少决策性失误和建设性破坏。总之,要特别注意把作为我们立市之本、发展之基的生态保护好、利用好,真正发挥生态园林城市的最佳效应。
六、关于城市的管线。
城市管线是城市的生命线。城市建设基础设施先行,而基础设施又必须管线先行。我们现在的城市不是完美的,很多功能可以说是残缺的,主要表现在基础设施不完备,最大的空白是管线严重滞后,管线的规划都没有。规划部门现在能把这个问题提到规划议程上,我非常赞同和支持,要下决心把它搞好。管线建设是最基础的市政工程,如果搞不好,城市就很难发展好。在建设顺序上一定要坚持先地下、后地上,先管线,后路线。有条件还要加大对地下管线的投入。管线建设要集约配置,加大整合力度,按规律办事。管线的排列要科学,有条件的尽可能搞同沟埋设,一次施工,一次到位。绝不要今天搞,明天又重新来,群众最反感,同时也是重复劳动,浪费钱财。而且我们还要从做大组团城市,促进城乡统筹的全局高度,扩大管线延伸、辐射功能,实现城市各个组团之间的统一管网。
七、关于城市的交通。
一个城市能否发挥功能,首要的就是依赖于它的交通组织是否合理,交通条件是否成熟。目前我们这个城市的交通功能还没有到位,表现为断头多,弯路多,出口不畅。要下决心在道路基础设施投入上加大力度,这是重中之重。具体说是四句话:打通卡口、接续断头、连环成网、四通八达。城市交通还包括水上交通,城建部门要尽快根据交通路网规划要求首先打通卡口,构建两个外环,拉开主城区道路框架。两个外环的建设要特别注意,一个是东部过境外环,这就要求马江公路的建设一定要加快推进,成为市区东部的过境公路,尽快使九华山大道成为主城区最漂亮的生态景观大道,这对缓解市区交通压力将起到很大作用,同时对池州港的发展也很有好处。再一个是市区南部外环,要超前考虑与高速公路的连接问题,不是南外环去连接,而是长江路和齐山大道去连接,否则我们的城市就没有出口,南外环就成了一个没有出口的内环。公路的出口本来就不多,一个往铜陵,一个往安庆,真正上高速公路就是市区外环这个出口,要好好谋划运作。交通问题是当前城市基础设施建设的重头戏,包括三个组团间的快捷通道建设,要下决心按城市干道的标准来配套建设,进一步加大力度,加快推进。
八、关于城市的住宅。
房地产业是对gdp增长贡献很大的产业,发展的空间非常大,要好好培育。依据山水园林、生态旅游城市的定位,城市住宅必须体现出较高的生活质量、良好的居住环境和鲜明的风格特色,突出以人为本的人文关怀理念,使池州成为让人们诗意栖居的最佳地方,因而,在住宅建设上就要注意以下问题:一是“非典”引起了人们对居住环境的重新思考。总的要求是要遵循大空间、低密度、小广场、多绿地的原则,而且这个原则要成为强制性的技术标准。要坚持成片开发,避免零星开发,坚持规模开发与功能开发并重,绝不能单纯追求容积率而损害住户的最大利益。注意控制建筑高度和间距,一些地段房子拆掉了不必就地重建,留下来搞绿地,把最好的环境让给市民,让他们就近最方便地享受。大家都说要使池州成为最适宜人居住的城市,不仅环境适宜人居住,建筑、住宅也要最适宜人居住,这才名副其实。二是要大力推广环保型、节能型的住宅,包括建筑材料都要有科技含量,都要符合现代房地产业发展的方向。三是根据池州实际,适度超前考虑,保持一个高、中、低档住宅的合理结构。除了政府从关注民生,扶助低收入弱势群体的社会福利政策出发,适当建一批廉租房外,原则上住宅市场应全部放开,不搞经济适用房,不搞集资建房,而是让市场机制来配置、调节住宅市场,来引导、培育居民的住房消费。
九、关于城市的绿化。
打造山水园林城市,离不开绿化。城市园林绿地系统是城市生态系统中唯一具有自净功能的组成部分。池州作为国家级生态经济示范区、山水园林城市,在城市绿化上更要做到高起点、高水准、高品位,超出一般城市的水平,达到创建全国园林城市的要求。首先,要转变思路,把抓园林绿化从作为单纯提供游览观赏项目和城市景观的装饰、点缀这样一个认识,提升到改善生态环境、促进生态平衡这样一个高度。通过处理好城市绿化问题,为城市发展提供永续利用的长效资源,向着城乡一体化、大环境绿化的方向转化,向着综合利用各类植物资源的方向转化。要注重搞好城乡结合部的绿化,使城与乡之间很自然地结合、很自然地过渡。其次,要特别注意建设山水园林城市的本质要求是城市的园林化而不是园林的城市化,一切为城市服务,为人服务,不是简单地用钢筋、水泥、石头堆砌一些生硬的“园林”,而是要贴近自然,师法自然,做到林在城中、水在城中,城在园中、城在景中,城在树中、城在绿中,使人与自然相处得最和谐最亲近。第三,城市规划既要有红线控制,还要有绿线控制。这个绿化规划就是绿线控制,它和城市总规一样都要严格执行,红线到哪里,绿线随之延伸到哪里。所以我提出,要实行双线控制,只有这样绿化才能保证到位,才能足以引起全社会的重视。第四,要坚持生物多样性、绿化树种的多样性,真正按园林绿化的自然规律办事。园林部门、城建部门和林业部门要联手操作,精心研究维持生态平衡的绿量,保证绿化树种的多样性,合理组配乔、灌、花、草的布局,改变目前市区绿化树种不丰富,绿量不足、绿色不浓、绿念不够的现状。园林绿化是门艺术,要作为景观来设计,作为精品来设计,使我们山水园林城市披上一件漂亮的外衣,妆扮得更加靓丽,真正实现绿树环抱,绿水长绕,绿色满园。
十、关于城市的亮化。
亮化工程已成为展示城市形象,提升城市品位,丰富城市景观的重要手段。现代城市的夜景也是城市活力、繁荣乃至文化的缩影和折射。随着城市建设和城市文明的发展,城市亮化也经历了一个演变过程,从单一实用功能的照明,到追求美观功能的装饰,再到体现人文理念的景观。
池州的城市亮化才刚刚起步,怎样把晚上的池州妆扮好,这是个需要很好研究的课题。白天一个池州、晚上一个池州、山上一个池州、水上一个池州,在不同的时间、不同的地点、不同的角度、不同的视野,都要给人们以不同的审美享受。我非常赞同建百荷公园时提出的观点,要把亮化作为城市夜间景观来设计,要与城市总体规划的要求和风格相呼应;注重整体设计,突出不同功能分区的亮化特点;要科学选择光源和色彩对比,使风格各异的各类灯饰组合成极富艺术想象、赏心悦目、引人入胜的城市风景线。这些好的思路要坚持,要越做越科学、越做越美观。在做亮化的同时还要防止视觉污染,该亮的地方要亮起来,该暗的地方要暗下去,什么路用什么样的灯,什么楼装什么样的灯,都要十分讲究。希望通过亮化工程的精心实施,真正打造出一个流光溢彩、火树银花的夜池州,变幻多姿、美不胜收的“梦”池州。
十一、关于城市的治污。
一个城市犹如“进出口”公司。物质、能量、信息交换如果不畅通、不循环,就会导致城市的瘫痪。所以在城市建设中垃圾的处理、污水的处理、工业废弃物的排放等,其作用不亚于建一批标志性建筑,修一片高档楼盘。它是最重要的市政基础设施,也是最基本的城市功能。要严格按环境规划、城市规划的要求来实施,抓紧上马垃圾填埋场扩建及垃圾焚烧发电、污水处理厂等基础设施项目,争取明年在这方面有所突破,使之与山水园林城市的发展需求相匹配。我们这座城市水质最好,空气最净,如果污染问题处理得好,就将成为最适宜人居的生活环境质量最好的城市。
十二、关于城市的文化。
池州作为省级历史文化名城,如何在加快城市化的进程中有效地保护历史文化遗产,彰显时代价值,体现文化底蕴,打造人文特色,是一个重大而严肃的课题。城市综合竞争力的实质就是文化的创造力、吸引力、影响力。要注意在开发中保护,在保护中开发,通过发掘、改造、包装,重新打造,真正体现出池州历史文化底蕴深厚的品位来。应该说池州人文景观、景点不少,有名山、古塔、古街坊,井多、门多、桥多,这些都是文化,都要很好地利用。要把保护性的恢复与再现性的恢复结合起来。今天看的秀山门的开发就很有韵味,下一步要搞好西门杏花村古井旁边那一部分的开发。在城市西部,要以杏花村复建为中心,形成旅游文化景区,集聚、吸引更多的市民和游客。其他地方的历史文化景点也要充分考虑如何合理地开发利用。总之,要以凸现文化底蕴、提升文化品位为标准,建设好我们的文化名城。
十三、关于城市的经营。
城市经营是个大课题,必须从资源的经营、资产的经营、资本的经营等方面综合加以研究。城市建设最紧缺、最紧迫、最紧要的问题就是解决建设资金从哪里来?解决如何把建设资金用好、用活。城市经营绝不是简单的圈土地、卖土地。政府不仅要把土地盘活,还要考虑如何把很多有形无形的资产包括政府部门的特许经营权等,通过运用市场规律来进行运作。如改革城市建设投融资体制;开放基础设施和公用事业领域,引进外资、民资;组建城市建设投资经营公司等等。总体上讲,我们在这方面才刚刚起步,还有很多陈旧的观念束缚着我们,需要大胆更新;还有许多新情况、新问题值得我们去思考,需要尽快破题。作为百废待举的新兴城市,我们更要大胆实行拿来主义,把国内外那些先进的成功的经验和做法借鉴过来,结合自身实际创造性地运用。这样,我们的城市建设就可以避免走别人走过的弯路,真正实现高起点的跨越式发展。
十四、关于城市的管理。
三分建设,七分管理。一个城市能不能高效、安全、有序地运转,能不能最大限度地发挥城市综合功能,关键看管理,这也是一个城市综合素质的体现。规划的管理、环境的管理、市政的管理、安全的管理、信息的管理、社区的管理,我们都要很好地研究。城市越发达,有机构成越复杂,它的安全隐患就越多,必须研究相应的管理对策。公共卫生问题,因为“非典”已经引起大家重视,这次美加大停电,也给我们提了个醒,怎样应对突发事件,安全管理怎样跟上去,这些课题都需要去求解。另外还有信息管理问题,要下决心加大投入,把城市信息系统搞起来,以提高城市的运行水平、管理水平。这是以信息化带动城市化、实现现代化不可逾越的门槛,也是打造数字池州不可缺少的基础条件。对这些问题都要认真深入地思考并作出相应安排,根据轻重缓急,逐步逐项实施。在城市管理体制的改革上,要进一步解放思想,对国家政策允许开放的领域要大胆放开,总的原则要求是,根据市政项目的功能和要求,最大限度地搞活城市资产,同时最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要。
在加快发展、富民强市,全面建设小康社会的新征程中,城市建设任重道远。我们要以“三个代表”重要思想为指针,进一步解放思想,拓宽思路,始终坚持与时俱进,开拓创新。不仅要做正确的事,而且要正确地做事。要抢抓机遇,抢抓时间,集中精力,集中资源,努力把池州打造成为一个最适宜人们学习、生活、创业的城市,成为投资的热土、创业的沃土、生态的净土、安居的乐土。我相信,只要我们与时俱进,开拓进取,万众一心,顽强拼搏,一定会使城市建设一年一个样,三年大变样,五年再变强,十年更辉煌。皖江南岸一定会矗立起一个全新意义上的现代化的新池州。
【城建环保范文】三。
一、进一步加快建设进度,确保今年建设任务圆满完成。
通过大家不懈地努力,生态家园富民工程建设已初见成效。现在关键是要抓进度,也就是抓建设速度,必须确保完成今年1.5万口的建设任务,这是一个硬指标。这一点各县区都和市政府签订了责任书,要不打折扣地完成。今年建设任务如果不能顺利完成,将影响到明年计划的落实,甚至影响到整个生态家园示范市规划的顺利实施。《池州生态家园富民工程示范市建设规划》已上报到农业部,按照规划要求,到20全市“一池三改”建设达到10.1万户,入户率达到30%以上。全市建成60个千池乡镇、500个百池村,贵池、东至、石台、青阳4个县区全部建成万池县。这个指标进度,基本上与全省全面建设农村小康的第一步发展目标同步。各地一定要进一步深化认识,自我加压,咬定今年1.5万口的建设任务不放松、不动摇,利用好年底前这二十几天时间,精心组织、合理安排、科学实施,充分依靠群众,发动群众,千方百计抓好建设进度。
明年是生态家园示范市规划实施的关键一年。建设任务同样是1.5万口,必须及早计划,及早安排。目前的工作基础和工作局面都是非常好的,特别是明年全国的现场会将在我市召开,这是一个难得的机遇,要抓住这个有利条件,乘势而上,推动我市生态家园建设质量和水平的新提高。要按照刚才祝安市长的部署,精心组织好建设工作。一方面要抓好国债项目建设,严格按照农业部项目要求实施到位。另一方面,在国债以外项目的安排上,要突出三个重点:一要抓好国、省道沿线的示范村建设。要按照“五个一”配套标准,集中连片进行建设,使之成为对外宣传池州生态家园富民工程建设的窗口。二要抓好五个重点。所有乡镇的敬老院、卫生院、政府机关、农村中小学校和村干部,都要把沼气池建起来,带着农民干,干给农民看,起到示范带动作用。三要抓好农村能人大户。据统计,全市现有各类农村经济大户4000多户,有150多名农村致富带头人,这些能人大户都有一定的经济基础和经济头脑,要把他们发动起来优先建,建成精品户,让他们不仅是农民致富的带头人,还要成为生态家园富民工程建设的带头人。
二、确保质量,提高生态家园富民工程建设水平。
布局是形不成规模的。二是施工水平问题。“一池三改”不到位,管道、布线不科学。三是质量把关问题。部分地方单纯赶进度,质量把关不严,个别建设户存在建池后不能使用的现象。这些问题归根结底是认识问题。是迫于上级压力被动地完成任务?还是真正把生态家园富民工程建设作为当前“三农”工作的突破口来抓?各地各有关部门抓这项工作在认识上一定要到位,一定要在抓进度的同时抓好质量,确保工程建设实实在在地给农民带来好处,只有这样,广大农民群众才会真正拥护,群众的积极性才会充分调动。
服务工作。第三,要提高服务水平。要切实抓好建后的跟踪服务,尽快探索研究社会化服务的有效实现形式。随着生态家园建设的快速发展,农村能源必将形成一个大产业,必须尽快建立健全服务管理体系。可以采用市场化运作的方式,建立服务公司或服务站;也可以依托各级能源办,制定一个合理的标准,统一为农民提供优质服务。第四,要提高使用水平。要加强生态能源技术的普及推广,通过发放明白纸、小手册、实行技工跟踪服务等各种形式,加强生态能源技术的宣传和应用,提高农民对灶具的正确使用和沼气池的日常管护能力。
三、加强管理,为生态家园富民工程建设提供有力保障。
生态家园富民工程能否具有持久旺盛的生命力,关键在管理。没有严格健全的管理,就不能保证让农民真正得到实惠。加强管理,既要注重提高管理水平,还要注重健全管理组织。今年建池的数量不少,部分地方已经出现了工程管理没有及时跟上的现象。随着工程建设的进一步深入,严格规范的管理将显得越来越重要,必须高度重视和解决管理问题。一要强化项目管理。要进一步建立健全行政领导责任人制度和项目法人责任制,建立健全档案管理制度,规范和严格《池州市生态家园富民工程建设农户登记表》制度,确保项目特别是国债项目严格按要求实施到位。二要强化质量管理。严格技术执行标准和操作规程,建立严格的质量管理、检查、验收制度。要全面实行统一培训沼气生产工、统一安排持证施工技术人员、统一施工图纸、统一供应沼气配件、统一验收标准,包建、包维修、包使用、包赔偿,建池卡、验收卡、保修卡等“五统、四包、三卡”制度。
办法,确保专户专储,严防截留挪作他用,改变资金使用的性质与方向。项目资金的使用要定期张榜公布,确保生态家园建设资金的使用公正、公开、规范、透明,不让群众产生误解。同时,要进一步建立健全管理组织,依托各级能源办,逐步建立起市、县、乡、村四级管理网络,明确各级的责权,一级对一级负责,加强对管理人员的培训,提高业务能力和责任意识,不断提高我市生态家园富民工程建设的管理水平。
四、切实提高效益,充分发挥生态家园富民工程建设的富民作用。
建设生态家园,不能停留在沼气池上,必须跳出“就沼气抓沼气”的思维定势。生态家园富民工程,不仅仅是为了解决农村能源问题,而是要以此为切入点,推动农业农村经济的发展和农村生产生活环境的改善。要坚持创新,不断巩固、完善、提高工程的建设水平,延伸产业链条,拓宽建设领域,让生态家园富民工程建设在更大范围和更高层次上发挥作用。一要通过生态家园富民工程的建设推动农业结构调整。要把工程建设与畜牧业富民、渔业增收计划结合起来,抓好品种优化引进、疫病防治等重点环节,发展千家万户的养殖,提高养殖业在农业总产值中的比重。要进一步提高沼渣、沼液的综合利用水平,积极引导农民通过实施生态家园富民工程建设,大力推进无公害农产品的生产,建设无公害食品、绿色食品基地,提高农产品优质化水平。同时要加快农户庭院特色经济的发展。依据各地实际,因地制宜推广多种模式,促进特色主导业的发展和农业生产区域布局的优化,依托生态家园富民工程建设这个载体,把池州建设成为“长三角”的无公害农副产品生产供应基地。二要把生态家园富民工程作为一个大产业来抓。要抓好由此衍生的服性产业的发展,争取吸纳更多的农民就业。要整合技术力量和社会资源,通过招商引资,吸纳工商资本、外来资本、民间资本参与生态家园建设。
神文明建设。
五、加强领导,狠抓落实,推动生态家园富民工程建设再上一个新台阶。
生态家园富民工程建设关键在领导,各级党委、政府特别是生态家园富民工程建设领导小组和各级能源办,要切实把此项工作摆在十分重要的位置,摆上“三农”工作的突出位置来抓。要适时地发现问题,采取得力措施,协调解决建设过程中的实际问题,扎扎实实地把问题解决好。特别是要及时总结基层一些好的经验和做法,通过典型进行引导。要创新工作方法,改进对农民的服务,推动生态家园富民工程建设顺利进行,让这项工程的建设发挥出更大的效益,真正在促进农村全面小康社会建设上发挥重要作用。
20xx年,我局党建工作以习近平新时代中国特色社会主义、“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领,紧紧围绕今年党建工作基本要求,实施党建提质“六大行动”,认真履行党建职责,全面落实党建任务,着力提升党建水平。
我局现有党员71人,其中退休老干部党员4人,入党积极分子1人,党员占全体人员的84.5%。机关党委7人,其中专职党建干部2人,共9个党支部。工作中党委班子成员以上率下,落实党建规章制度,积极探索党建引领作用。不断丰富党建活动内容和载体形式,做好与业务工作的融合开展,充分用好支部建在股室之上的制度优势,用好党员群体数量占总人数大多数的思想先进群体优势,日常党建工作做到小处着眼,大道引领。做好规定动作,注重方法创新。用好党建工作时时抓,处处抓,重点抓的方法措施。认真思考党建的初心,敢于担当,扩大格局视野,敢于创新,实事求是,不拘一格运用好单位现有党建人才。用可用之人,信可用之人,主动排除私心杂音干扰,不断发挥单位新生力量的创新创造能力。党建工作不断取得新的成绩。
(一)加强支部班子建设,落实从严治党责任。
1.不断加强自身建设。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,加强党建理论知识的学习,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;增强“四个自信”,提高“四自能力”;增强抓党建工作的责任意识和创新意识,提升贯彻执行党的路线方针政策和区重大决策部署的自觉性。制定了《20xx年党委中心组年度学习计划》《20xx年党支部年度工作计划》《党支部建设提升年活动方案》《主题党日活动计划》《党员政治生日活动方案》《主题党日活动计划》《党课工作计划》《两个条例学习计划》等,按照各项计划圆满完成了各阶段性党建工作。
2.层层压实工作责任。各级党组织班子成员,认真履行“一岗双责”,对党建任务明确职责分工,坚持根据规定要求实施召开党委会、支委会。召开党建工作推进会,将党建工作与业务工作统筹推动。支部委员按照各自分工,积极协助书记抓好分管工作,把党建各项工作落到实处,取得实效。落实支部书记抓党建工作述职工作。
3.坚持推行“党群共建”。积极发挥群团组织作用。各党支部书记牵头负责抓好1个党建创新项目调研工作。强化党组织对工会、妇委会等群团组织的领导,创新开展群团活动,党建部门每月指导工会、妇委会组织开展活动1次。各类群团活动更加结合基层实际,做到群团活动常态化的经常办,形式新颖效果好。使得群团活动同志们积极参加,踊跃参与,越办越好,以活动促进党建,以党建促进文明机关、文明单位创建和税收等各项业务工作更好的融合开展。
4.充分发挥示范作用。支部班子成员抓好自身学习,并带头参加支部集中学习教育活动,带头讲党课,带头遵守党的政治纪律和改进工作作风,以上率下,充分发挥支部班子领导示范作用。
5.持续推进“两学一做”学习教育。深入开展“两学一做”学习教育,并与中心组学习支部学习有机结合,截止目前,组织中心组学习8次,支部各类组织学习活动10余次,做到学习教育常态化、制度化。把思想政治教育作为首要任务,紧密联系单位和个人实际,坚持用党章党规规范党员行为,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作,坚持学思践悟、知行合一。每季度区局至少集中开展1次集中学习活动。
6.深入学习贯彻党的十九大精神,做好主体教育活动。今年以来举办十九大报告学习辅导讲座2次;严格按照省、市局要求提前做好“不忘初心牢记使命”主体教育学习活动,邀请市委党校老师开展主题教育讲座1次,每周组织主题教育专题1学习次并做好学习笔记;将学习贯彻十九大精神与每月集中学习《习近平治国理政》、《平语近人》结合起来,与贯彻习近平总书记重要批示指示精神结合起来,在指导推动工作上不断取得新成效。
7.创新载体开展党性教育活动。组织一次党员干部到革命旧址、爱国主义教育或廉政教育基地参观学习。按要求开展“主题党日活动”、“党员集体政治生日”活动,加强党员党性修养,按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。并督促党员干部利用个人时间通过书本、新闻、人民日报等途径进行自学,记好学习笔记;支部根据工作需要定期开展专题学习,开展向先进模范学习等活动。
8.党建活动丰富多彩。一是主题党日的地点选取更加新颖。支部选取扶贫村、电影院、社区单位场馆等场所作为主题党日活动阵地,开展了扶贫帮扶、观看红色电影等主题党日活动。二是积极应用“网上支部”工作方式,充分利用党建微信群等工具开展在线学习。
9.党建促各项工作效果好。将党建工作与税务日常工作融合,引导党员干部恪尽职守。一是把主题党日活动与文明创建工作相结合。上半年6次赴刘庄、柴楼村进行扶贫帮扶,帮助贫困户解决实际困难,为贫困户带去衣物、食品及日常用品。通过开展以多形式多维度党建活动的开展,引领文明机关和学习型单位全方面位建设。二是将党建与税务工作相结合,充分发挥党员先锋模范作用,促进业务工作有效开展。三是将党建工作与信息服务相结合,积极开展信息化党建建设,将微信、办公内网的运行作为推进党建的良好载体,信息渠道更加畅通。四是强化党建经费保障。为做好党建工作,提供优良的软件和硬件资源环境,加强各类积极书刊杂志的订阅和采购,逐步完善专门的党建、学习、活动场所设施优化升级,不断加强新形势下移动通讯设备或厅院多媒体终端等网络办公工具的配备工作等。
(二)抓好基层组织发展,严格党员管理监督。
1.抓好党员发展工作。严格执行中央《发展党员工作细则》,抓好党员发展。今年发展党员1名。继续做好入党积极分子教育培养工作,组织入党积极分子参加各级党组织举办的学习教育活动。
2.加强党员管理监督。认真落实党支部书记与党员双向约谈制度,积极开展谈心谈话活动,加强党员干部提醒教育工作。加强党内法规学习教育,严肃工作纪律,抓好治理“庸懒散”专项整治活动。对本单位干部提拔、各项评选评优推荐须经班子集体研究同意。加强对执行《准则》《条例》情况的监督,促使党员干部自觉遵守政治纪律和政治规矩。
3.规范党员日常管理。严格履行党建第一责任人职责,认真落实党建工作有关决策部署及指示精神,全面推进党建工作开展;班子成员以普通党员身份参加支部组织生活,对党建工作起到引导性作用;党员干部牢固树立“四个意识”,积极参加组织活动,增强自律意识。按要求认真做好党费收缴工作。严格遵守党员组织关系接转规定,做到党员名册信息准确,并不断完善党员相关信息。党员信息及党建工作相关资料实行专人管理。
4.做好自查自纠工作。组织开展支部党建调研活动,组织科室党建工作自查,形成自查报告。
(三)落实党建工作制度,规范党内政治生活。
1.严格落实“三会一课”制度。今年以来,局属党支部分别多次召开支部党员大会,开展主题党日8次,集中党课活动2次,专题学习6次,组织生活会2次,民主评议党员1次,完成撰写各类心得体会200余篇。并利用组织生活会认真开展谈心谈话、批评和自我批评,认真查摆问题,总结问题清单,列出整改措施,现已全部有序整改。
2.严格遵守“三重一大”制度。坚持民主集中制,认真落实重大事项议事规则,充分发扬民主,对行政、党建工作重大事项坚持班子集体研究决策。
3.严格落实组织生活制度。按要求开展组织生活会、民主生活会和民主评议党员工作。要认真抓好征求意见、批评与自我批评、整改落实等环节工作。按要求组织党员评议支部班子,以增强党组织凝聚力和战斗力。
(四)持续改进工作作风,加强党风廉政建设。
1.开展好纪律教育活动。制定教育活动方案,深化党章党规学习,开展集中廉政警示教育2次。组织党风廉政教育辅导讲座1次;组织观看反腐警示教育片2次,并组织座谈讨论;组织到廉政教育基地参观学习1次,强化党员干部守纪律讲规矩意识。征求党员群众对班子廉政建设的意见建议,畅通党员群众反映问题的渠道。
2.持续深入改进机关作风。制定“两项活动”工作计划,召开相关专题会议4次。深入贯彻落实中央八项规定,坚持反对“四风”。坚持问题导向,积极查摆本单位作风建设存在问题。防止和解决干部队伍中存在的“庸、懒、散”、“不作为、慢作为”、“不敢担当”等不良现象。开展党风廉政责任制落实情况检查,定期开展科室负责人关于防范化解风险和作风建设情况自查汇报活动。
3.抓好服务型党组织建设。年初召开机关党建工作征求意见座谈会,收集意见建议10余条。认真落实领导干部联系科室、分局工作制度,切实抓好领导干部联系服务社区、帮扶村工作。每月开展1次在职党员进社区活动;不定期开展党员志愿服务活动,全年组织开展10余次志愿服务活动,积极组织对困难党员慰问及做好对口扶贫工作。
4.坚持推进党务公开工作。公开党建工作计划、党建动态等信息;及时向党员传达贯彻上级重要会议和文件精神,通报党建工作开展情况,自觉接受党员监督。
十九大对党建工作提出了新要求,我局把党建工作摆上重要位置,坚持党建工作和业务工作同步研究安排,同时发力抓好落实。紧密结合工作实际,学习教育活动在时间上做到统筹安排。围绕加强党员干部队伍建设,促进目标任务完成加强党建工作。强化创新意识,积极探索新形势下抓好党建工作的新途径、新举措,提升党支部抓好党建科学化水平。把党建工作与党员干部思想工作实际结合起来,以党员的先锋模范作用,以优良的工作作风,推动各项工作任务的圆满完成。
(一)支部学习氛围不浓,成效不高。一方面,存在重部署轻督查,重自学轻交流的现象,往往是将学习内容部署下去后未及时验收学习成果,容易造成事倍功半;另一方面,党员干部虽做到日常自学,但仍然缺乏学习心得的交流,导致不能很好的将所学和工作相融合。
(二)抓思想工作不到位,有待加强。各级党组织侧重开展理论学习、支部活动等,增强党员理论知识的同时,弱化了谈话提醒、谈心交流、开展批评与自我批评,党员干部有做老好人和怕得罪人的思想。
(三)党建工作缺乏创新,力度不够。习惯遵令而行,以上级部署为准,缺乏创新。对于个别党员对政治学习兴趣不浓、自学能力较弱的、自我约束力不严的现象,作为党建工作第一责任人,管理方式方法不够优化。
三、下一步工作注重做好以下方面。
(一)严抓党员干部思想工作。思想决定态度,态度决定成绩,要继续增加谈话提醒、谈心交流、批评与自我批评次数,及时查摆问题,列出问题清单和整改措施。各级党组织书记作为第一责任人,在规定的整改时限内对整改结果进行考评,保证每一位党员干部认识到自身的问题,并及时改正。
(二)不断提高政治理论素养。加强理论学习,把贯彻落实习主席系列重要讲话精神,落实全面从严治党作为一项政治任务。把学习的重点放在提高思维层次上,不断提高认识问题的能力,尤其是从政治上思考问题、分析问题的能力。
(三)严抓党员干部纪律管理。严禁无故缺席支部活动,在每次的支部学习活动前由党组织书记点名签到,累积3次不到场,则进行单独谈话。
(四)不断增强事业心和责任感。以实实在在的工作求得实实在在的成效,不搞“花架子”,不做“面子活”,经常征求大家对自己工作的意见建议,不断修正工作的思路和改进工作方法,努力提高基层建设的质量。
(五)始终保持思想道德的纯洁。时刻用共产党员的立身做人的标准约束党员干部,严格坚持党性原则,加强人品官德修养,不断强化自律意识,正确对待名利得失,以道德为镜照照自己纯洁不纯洁,横不攀竖不比,老老实实做自己,始终保持清正廉洁的良好形象。
(六)积极响应创新党建工作。继续按照新形势下对党建工作的新要求,利用“党支部、党建微信群”等网络平台,宣传党建知识,交流学习心得,以信息化手段助力我支部党建工作取得新的进步。
(七)进一步抓好党务专业队伍建设。特别是抓好机关党委等关键承上启下的党建部门队伍的建设。紧密集合我局自身实际,充分发掘党建自身优势。要想从根本上改变党建工作不推不动,推也不真心积极行动,达不到切实的效果的被动局面,就要加强调查研究,把合适的人才用在合适的岗位上,减少私心杂念,把最优秀的一流人才用在党建关键领导岗位上,让不拘一格用人才,提拔人才成为实际行动。把党建工作真正重视起来。党建工作要想干好,就需要不破不立,大刀阔斧。通过人尽其用,工作思路得当,党建工作难题才能得到根本解决。
党中央、国务院始终把解决好“三农”问题放在非常突出重要的地位。今年中央再次出台一号文件,充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。那么“三农”问题怎么抓?抓什么?从哪里突破?从池州的实践看,这个重要抓手之一,就是生态家园富民工程。回顾近年来的农业农村工作,这件事是得到农民最广泛拥护、最充分调动了农民积极性的。因此,对生态家园富民工程建设的意义,怎样估价、怎样认识都不为过。我想,通过我们的实践,是否有这几条经验值得认真汲取。
第一,只要把农民利益作为我们工作的出发点,就能得到最有力的支持。去年7月15日电视电话会议后,全市仅用4个多月时间,就兴建了“三结合”沼气池15269口。这项工作之所以获得各级党委、政府,特别是广大农民群众的拥护和支持,关键是它在目前资源、生态和环境矛盾日益突出,农民增收日益困难的形势下,为解决当前突出的农民增收困难问题提供了一个全新的思路和着力点,使党的政策和政府提供的资金、技术真正物化到农户家里,作用于农民身上,使广大农民实实在在得到实惠。建成沼气池的农户家里,免除了砍柴之苦和毁林之害,减少了化肥农药支出,减少了农业面源污染,提高了农产品的质量和效益,尤其是国家的补贴变成了看得见、摸得着、用得久的自家财产。因此,广大农民非常积极,也非常珍惜。去年全市生态家园富民工程共投入建设资金4228万元,其中除去争取国家项目资金、与扶贫和农发等结合项目资金、县乡两级财政和市县直单位帮扶资金外,仅农户自筹就达到了万元,这就充分说明了这件事大得人心,得到了农民群众的积极支持。
务、促进农民增收的最大实事办好。
的成效。
态家园,农民有愿望、有渴求,既有经济效益,又有社会和生态效益,既体现了先进生产力的要求,又体现了农民群众的根本利益,是惠及千家万户的实事、好事。我们建设生态家园,实质上就是在统筹城乡发展,就是在建设农村全面小康社会。党中央、国务院对生态家园建设工作高度重视。今年中央一号文件明确把农村沼气建设作为“六小工程”中一项重要工程,列入国债建设项目,予以扶持。这为我们建设生态家园提供了难得的史机遇。我们要统一思想,提高认识,抓住机遇,真正把这项工程建设作为当前农业和农村工作的重中之重,精心组织,全力推进。
全市建设农村沼气10万户,入户率达33%。按照规划,今年全市建设目标是1.5万户,连片示范村17个。具体是贵池区4100户,连片示范村5个;东至县4100户,连片示范村5个;石台县2300户,连片示范村2个;青阳县3650户,连片示范村3个,建成“万池县”;九华山800户,示范村1个;开发区50户,示范村1个。这是一项硬任务、硬指标,要坚决地、不折不扣地、保质保量地按期完成。
第一,坚持突出重点,全力抓好落实。要采取效益引导、先近后远、先易后难、稳步推进的方式。一要建立健全项目库,争取立项扶持。这是用工业理念抓农业的具体体现,各县区都要抓住国家加大对农村气建设投入的机遇,积极编制项目争取上级资金。二要落实责任制。实行农村沼气项目建设与管理行政领导责任人制度和项目法人制度,精心组织实施。在项目村中,优先选择领导班子比较强、筹资能力比较强、群众认识比较高的村,先行建设,进而引导、带动其他村的建设。要选择那些科技意识强、有强烈发展愿望的农户,先行建设标准示范池,进行示范推广,带动其他农户的达标建设。对难度大、基础差的村,要抽调力量,进村指导,逐户推进。三要做到“四个一定”。一定要坚持建池标准,严格落实“一池三改”;一定要坚持技术标准,按照国家沼气池技术标准进行施工;一定要坚持职业准入制度,施工人员必须取得国家沼气生产工职业资格证书;一定要坚持招投标制度,对关键设备和主要建筑材料实行招标采购。四要实行项目公开制度。按照规定,做到“三公开、一公布”,在沼气池显目的位置上刻上编号、建设时间等永久性标志。同时,要积极抓好已建工程的配套完善,对未达标的工程,要抓紧填平补齐,确保建成一户,使用一户。
第二,建立有效机制,强化工程建设管理。在质量管理上,必须执行相关的国家或行业。
标准,严格按照规范和标准,逐村调研,逐户设计,统一施工,选购材料和产品要坚持优质优价。沼气池建成后,必须经县区能源办验收合格后方可交付使用,确保沼气池建设成功率和使用率达到100%。在质量制上,要全面实行“五统、四包、三卡”制。在工程管理上,各级能源办要抓好档案建设,实行微机跟踪管理,按时通报建设情况。在资金管理上,以县、区为单位,实行统一建设资金补助标准,严格按照项目资金管理要求进行操作,做到专款专储专用,严禁截留、挪用,确保补助资金按计划足额兑现到建设农户。
项目等资金都要统筹安排、集中使用。要创新金融服务方式,在农户中大力开展小额信贷,实行联保、乡镇贴息、农民收益后偿还的办法筹资。要引入市场机制,多渠道筹集资金,积极吸引民间资本、外商资本、工商资本参股、入股,形成个体、集体、社会等多元的投资机制。市直及驻池各有关单位要在去年帮扶建设点基础上,充分发挥自身优势,继续做好巩固、提高、发展工作。
员;四要以乡镇、村为单位成立沼气协会,把沼气建设户和种养业专业户吸纳为协会会员,推举能人担任协会会长,开展自我管理、自我服务,促进自我发展,大力推行专业化施工、物业化管理、社会化服务的运行机制,使生态家园富民工程作为一个产业步入良性循环发展的轨道。同时要依靠科技进步,加强能力建设,加大农民培训力度,开展农村能源、农村沼气、生态农业等方面技术知识的培训和普及。第五,创新发展模式,提升整体经济效益。生态家园建设要转变“就能源建设沼气”的工作思路和方法,坚持“四个必须”:必须坚持“一池三改”;必须坚持综合利用;必须坚持与高效农业技术相结合,成为农牧结合、种养平衡的纽带;必须坚持规模化、产业化的建设思路。首先,要以县区为单位,精心培育连片示范村。已建成的百池村、千池乡镇,要围绕地方特色农业,选准项目,高起点、高标准地建设生态农业基地,培育主导产业,推广“三位一体”农业生产模式,发展无公害、绿色、有机食品,把示范村建设成为生态家园的亮点。其次,要不断拓展生态家园建设领域,在综合利用上下功夫。农户要依托庭院,调整生产结构,实行种养结合,大力发展优质安全农产品。第三,要从优化区域布局入手,把生态家园建设与调整产业结构、招商引资、旅游开发结合起来,促进主导产业做优做强,把池州建设成为“长三角”地区重要的优质、安全农副产品生产、加工、供应基地。
成齐抓共管的良好局面,为生态家园富民工程建设提供强有力的保障。财政部门要继续筹集资金,支持农村小型公益事业的发展,指导农业综合开发项目的实施,帮助乡镇积极开展生态家园建设;水务、林业等部门要结合水土保持项目、天然林保护工程的实施,抓点建设示范;共青团、卫生、民政等部门的改水改厕、星光计划等工程的实施,要与生态家园建设有机结合,实行同步规划、同步设计、同步施工;妇联和人武部要结合妇女“双学双比”和民兵“百点千兵工程”抓好一批农户生态家园建设。总之,要在全市形成一个强大的合力,共同推动生态家园建设。
【城建环保范文】五。
市委、市政府研究召开这次全市生态家园富民工程建设汇报会,主要任务是总结今年以来特别是4月16日全市生态家园富民工程电视电话会议后各地建设情况,分析存在的问题,研究和部署今后一段时期生态家园富民工程建设工作,进一步动员全市各级、各部门和广大干部群众认清形势,统一思想,在全市掀起新的一轮生态家园富民工程建设高潮。刚才,各县区分别介绍了今年基本情况,应该讲各地抓去年已建工程的整改工作力度大,抓今年计划任务的分解思路明确,抓资金的落实措施得力,下步要按照计划不折不扣地抓好落实。下面,就做好当前生态家园富民工程建设工作,着重讲两个方面的意见。
一、认清形势,统一思想,进一步增强加快生态家园富民工程建设的责任感和紧迫感。
据统计,截止5月31日止,全市共新建“三结合”沼气池1077口,占任务7.18%。其中贵池区220口,占任务5.37%;东至县165口,占任务4.02%;石台县374口,占任务16.23%;青阳县218口,占任务5.97%,九华山100口,占任务12.5%。各地主要做法有以下四个方面:
一是落实任务,多元化筹资。4月16日市委市政府召开全市电视电话会议以后,各县、区认真贯彻会议精神,联系实际,精心谋划,把今年生态家园富民工程建设目标任务下达到乡镇,分解、落实到村。贵池区自我加压,今年全区安排农村沼气建设5125口,比市下达任务多1025口,并把任务切块,与区选派干部所在单位扶持建设、科技三项经费、生态公益林保护项目、农发生态项目等相结合,由项目单位筹资,区能源办统一安排建设。石台县紧密结合扶贫开发积极筹资,安排了50万元配套资金。二是开展自查自纠,抓紧工程整改。各县区组织技工对去年已建成的沼气池,开展检查验收整改活动,进行补缺补差,进一步完善和配合。从“三改”的整体情况来看,“改厕”基本达标,“改厨”达标率86%,“改圈”达标率74%。三是组织施工,抓续建项目工程建设。,贵池区农村能源基建项目1000口,目前已建成825口,占项目任务的82.5%。农村沼气国债项目6300口,现建成1525口,占项目任务的24.14%,具体是东至县建成223口,占任务的9.19%;石台县建成711口,占任务的33.86%;青阳县建成591口,占任务的30.31%。四是组建服务体系,开展科技培训。贵池、东至、青阳组建了县级农村能源技术服务公司;东至、石台、青阳等三个县成立了沼气协会,有1个千池乡镇成立了沼气协会,有11个百池村成立了沼气协会。贵池区组建了专业施工队,对全区214名技工实行统一管理,采取招投标制的办法承包施工。围绕工程建设,举办培训班,加大技术培训推广力度,石台县在莘田乡召开生态家园富民工程现场会,贵池区、东至县、石台县分别在11个村组织沼液浸种推广活动。
我市生态家园富民工程建设,在市委、市政府高度重视下,各级各部门和广大干群的共同努力下,取得了明显成效。我们在看到成绩的同时,应保持清醒的头脑,不应当回避客观存在的突出问题。一是思想认识上存在着盲目乐观和畏难情绪。一些同志认为我们沼气池建设不少,池州在全省处于领先的位置,产生盲目乐观情绪,特别是基层第一线的领导,很少进村入户,对实际情况了解不多,光说好的,不讲问题,对生态家园建设、管理中存在的大量问题,不研究、不过问。同时,在一部分同志中畏难情绪很重,认为国债项目要求严,项目村的建设户达到80%,事实上是难以达到;项目由省管理,资金不能及时到位,地方又无配套资金;一些地方在项目村的选择上不当,未经试点,群众发动难等,致使一些干部心存疑虑,甚者想打退堂鼓。二是管理和质量上存在着不到位。项目没有下达,已经先行建设,在管理上没有做到农民自愿申请、没有做到“三公布一公开”。在质量上存在着“一池三改”不到位,设计不科学、布局不合理,池型不先进、没有安装抽渣器,管道安装不规范,少数池子漏气、透水、不产气的情况。三是服务体系建设不及时。我们从去年下半年起就提出建立村沼气协会,建立乡镇农村能源服务公司等三级服务网络,各地也都做了一些工作,由于各种原因这件事目前还没有抓到位,没有抓的很紧,没有达到预期的目标和要求,服务体系远不能适应全市3万口沼气池正常运行的需要。四是产业链延伸还没有形成一批高效的大户和示范点。我个人认为,生态家园富民工程建设必须经历三个步骤。首先,要建成一口能产气的沼气池,满足农民生活需要;其次,要达到“一池三改”,改善农户居住条件;第三,才是延伸产业链,发展生态农业。这里的核心是要大力发展以生猪养殖为主的养殖业,在结构上要合理,不能断档。尽管各地也涌现了一些大户,但全市的总量还是不多的,各县区要认真总结,抓住主要问题,寻求突破,精心培育。
主汛期即将来临,20的全市国债项目仍有近4000口的任务尚未完成,今年10月中央、省将组织验收,应该讲任务还很重、时间很紧。同时,今年的国债项目省也即将下达,中央、省加大对我市农村能源扶持力度,四个县区和九华山都进入国债项目,是难得的机遇,也是艰巨的任务。我们一定要保持清醒的认识,振奋精神,从实践“三个代表”重要思想的高度出发,从落实中央促进农民增收1号文件精神,打造为民政府的高度出发,牢固树立科学发展观,牢固树立正确政绩观,进一步增强加快生态家园富民工程建设的责任感和紧迫感,抓住9月底之前这一段时间,合理安排,见缝插针,集中力量,狠抓去年已建项目的整改和扫尾,狠抓服务体系建设,巩固发展已有成果,迎接国家和省里检查验收。
二、突出重点,以国债项目建设为依托,确保完成今年的目标任务。
从现在起到9月底之前,全市生态家园富民工程建设的重点是抓去年项目扫尾和整改,同时抓好今年任务分解落实和发动工作,具体讲是抓好六项工作:
1、要狠抓任务的发动和落实。今年中央、省下达我市国债项目建设任务是8750口,具体是贵池区2250口、东至县口、石台县2000口、青阳县2000口、九华山500口,这与全市今年15000口任务相比,有6250口的资金缺口。如何保证全市今年任务的完成,除了抓好国债项目建设村的任务落实以外,各地要积极采取措施,多渠道筹集建设资金。借鉴贵池区的经验做法,抓好以下几个渠道的落实,一是各县农业综合开发项目中,项目区内要安排200口以上;二是结合扶贫资金,特别是扶贫重点乡镇要把生态家园富民工程建设作为入户项目,给予重点考虑;三是从林业项目中公益林保护补偿金中进行安排,贵池区、东至县、青阳县均要达到800口以上;四是由组织部门牵头,所有市、县下派挂职的干部要承担起10—20口建设任务;五是加大敬老院沼气池建设力度,力争今年全部建成;六是去年市直帮扶单位,在原有的帮扶点上要继续抓好尾欠任务的建设,并帮助做好巩固提高和完善。各县区对各类建设资金要进行统筹安排,统一建池补助标准,每户不得低于800元。同时,各地积极解决农民融资问题,在非国债项目建设中要大力推广玻璃缸沼气池,国债项目中贵池区要先行试验推广。
2、要着力抓好整改,确保建成项目的质量。一要进村入户开展督查调研活动。在前一段时期工作的基础上,近期各地要抽调人员到项目村特别国债项目建设村,对现有沼气池重新摸底调查,一是全面掌握沼气池运行情况,到底有多少口沼气池能正常使用,有多少口沼气池不能正常运行,造成不能正常运行的原因是什么,是沼气池建设本身质量不达标,还是管道、配件等质量不合格,还是人为使用不当造成损坏;二是“一池三改”到位情况,到底有多少户完成了“三改”,有多少户没有达标,是厕所,是厨房,还是猪圈。要在查明情况的基础上,采取一户一策,限期整改,确保6月底前所有建成池必须全部实现产气,7月底前国债项目村没有达到“一池三改”的建设户要完成整改。为了抓好整改,各县区要加强领导,把整改任务落实到乡镇村干部头上,责任到人,分别包干。同时各县区要制定一些鼓励政策,拿出一部分资金专项用于整改。要通过整改,确保全市现有沼气池成功率和使用率达到100%,特别是国债项目要顺利通过验收。
3、要精心组织,全力抓好去年扫尾工程的建设。到目前为止,年全市尚有5000多口沼气池未建。对未完成任务的项目村,各县区要抢抓天气条件,打好农忙时间差,要把持证技工组织起来,组建专业队伍,统一施工,采取倒计时的方式,集中时间,掀起新的建设高潮,确保到7月底完成扫尾工程的建设。各县区分管领导要深入所有整改村和扫尾工程建设村,进行现场督促、检查、指导。
4、要抓好管理,创建沼气协会。从实践来看,无论是否已建成的,还是正在建的,建成后能否有效地使用以及是否愿意建,妇女在其中的作用是非常重要的。因此,做好妇女工作,把妇女组织起来,把妇女的积极性调动起来对生态家园富民工程建设是至关重要的一件事情。市、县两级妇联要勇于承担起重任,当前要围绕这项中心工作,重点抓好“千池乡镇”和“百池村”的沼气协会组建工作,要把协会会长和骨干技工的培训工作作为着力点,6月底前完成此项工作。各级能源办要积极支持,密切配合。7月底前完成所有“千池乡镇”和“百池村”的协会组建。同时要发挥协会作用,开展科普活动,使他们拥有自我维护沼气池能力和利用“沼肥”发展生态农业适用技术。
三,下决心组建完善县区农村能源技术服务公司,开展沼气具、管网、太阳能设备及相关配件采购供应和设备安装、维修、咨询等服务工作。
6、要抓好示范建设,充分发挥带动效应。根据今年生态家园富民工程建设目标管理责任书,全市建设17个示范村,具体是贵池区5个,东至县5个,石台县2个,青阳县3个,九华山风景区1个,开发区1个。各地要抓紧落实,精心组织,连片培育,并围绕地方特色农业,选准项目,大力开展沼气生态农业基地建设,把它们建设成为生态家园的亮点,以此辐射、推动全市生态家园富民工程建设。同时,各县区通过2—3年的努力,要沿国道、省道着力抓好10个以上的示范户建设,要求种植业在50亩以上、养殖业在5000只(羽)以上,带动千家万户,依托庭院,开展“三沼”综合利用,上促养殖业,下带种植业,实现农业增效、农民增收。
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排,按照××党委工作部署,××调研组对全系统党建工作进行了调研。现将有关情况报告如下:
此次调研活动,是对近年来××党建工作开展情况的一次全面总结回顾,也是把调研贯穿于主题教育全过程的具体落实措施。为将调研活动抓紧抓实,调研组紧紧围绕××党委确定的重点调研课题,对调研工作进行了专题部署,明确了工作要求和工作措施。调研组深入基层单位,采取蹲点了解、跟班作业、解剖麻雀、座谈交流等方式,对党的建设情况进行了再总结、再梳理、再查摆,较为全面地了解掌握了党建工作现状,找准了存在的问题,为下一步深化党的建设提供了依据。
通过调研了解,总体上看,近年来××党的建设取得了较为明显的进步,科学化、规范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4个方面特点:
(一)党建工作基础进一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本队伍、基本动作”为主要内容的“四个基本”建设,不断夯实了党建工作基础。一是党员教育更加扎实。深入开展学党章、学党史、学党的经典著作“三学”活动,将“三学”内容纳入到中心组理论学习、干部晋升培训、党日党课必学必考范围,坚定了广大党员理想信念,增强了对党组织的认同感、归属感。加大对民主集中制、严格党内组织生活等党建理论的学习研究,各级先后××次邀请党建专家进行辅导,依托优秀教员库和远程教育累计授课××次,通过开设党员领导干部党建理论研究“点将台"形成了一大批党建理论文章,为党建工作深入开展奠定了理论基础。二是党建制度更加完善。研究制定了××党委、支部工作规则以及《会议议事规则》《“三重一大”集体决策制度》《党员积分管理制度》等一系列规章制度;基层单位也结合工作实际,不断健全完善各类制度规范,上下逐步形成了层次清晰、类别齐全的一整套基本制度。三是支部书记党员队伍建设更加有力。实行党务工作者分级培训制度,××党委定期对各党支部书记开展培训,不定期对支部书记以及党务工作者开展集中轮训,全面提升支部书记队伍素质能力。严把党员“入口关”,制定了《发展党员工作程序》,规范了党员发展工作。四是党内生活更加规范。制定了××级××类组织生活规范,编印了《党组织生活学习资料汇编》、《各类党的会议流程图解及注释》等参考资料,拍摄制作了党组织生活示范片,下大力气推动了党内组织生活制度规范落实。坚持从最基本的动作入手,坚持不懈地抓好了党员亲手缴纳党费、党内互称同志、党员入党宣誓等党内基本动作的养成,广大党员党性观念和党员意识不断增强。
(二)各级领导班子建设更加有力。一是组织建设进一步健全。认真落实集团对××党委和支部建设有关要求,全面规范了党支部委员、团支部委员的设置。制定出台了基层党支部考评帮建实施办法,坚持每年对基层党支部督导检查一遍,全面评定一遍、重点帮建一遍,有效提高了基层党支部建设水平。二是议事决策进一步规范。牢固树立“先立规、后议事”的工作理念,××党委对党组织议事范围、原则、程序和要求进行了全面规范。建立并严格落实××党委务虚制度,定期对全处的中心工作和建设发展的方向性、重大性问题进行分析研究,不断提升××党委班子统筹全局、驾驭的能力。三是作风建设进一步加强。下大力气解决“四风”问题,全面加强各级领导班子、领导干部和领导机关作风建设。制定了××党委加强作风建设“十项规定”和《关于减轻基层负担提高机关效能的意见》,规范了表彰奖励工作、住房管理、车辆配备使用、装备经费管理以及厉行节约、制止浪费等××项规章制度。近年来,机关精简会议××个、文件××份,清理评比达标表彰项目××个、超标公务用车××辆,压缩“三公”经费近××万元。
(三)党内民主建设得到不断推进。一是深化了民主机制建设。积极探索落实党代表任期制的有效途径,建立了党代表提案提议、列席会议、调查研究等制度,充分发挥党代表参政议政作用。研究制定了《选拔任用领导干部票决工作实施办法》,对领导干部选拔任用实行投票表决;在基层××党委全面推行了重大事项票决制,××党委决策的科学化、民主化水平不断提升。二是规范了权力运行。强化集体领导,凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等均由集体讨论决定,并实行××党委决策“三不一末”制度,坚决反对和防止个人或少数人说了算。紧紧抓住“人、财、权”等重点环节,先后完善了经费管理、大宗物资采购、干部选拔任用等一系列规章制度,切实做到了按制度、按程序管权、花销、用人、办事。不断完善反腐倡廉工作形势季度分析研判制度、领导干部报告个人有关事项和拟提拔干部财产申报抽查制度,切实加强了对权力运行的制约和监督。各级领导班子坚持每年召开高质量民主生活会,做实了谈心交心,深入进行批评与自我批评,开展积极健康的思想交锋,有效加强了党内监督。三是拓宽了党务公开渠道。认真落实党内情况通报制度,××党委作出重大决策和工作部署前,坚持广泛征求党员意见和建议,问计问策于职工。在××网主页设立书记信箱,健全完善了党务公开实施办法,细化党务公开目录,规范党务公开内容、范围、方式和渠道,各级党组织对本级班子重大决策、重要工作部署以及涉及党员切身利益的敏感事项,主动向党员公开,接受监督,提高了工作透明度。
(四)引领保证中心作用充分发挥。坚持抓党建、带队伍、促中心,在推动中心工作、完成重大任务、强化队伍建设上,凸显了党建工作成效。依托结对共建党支部,不断深化党建联创联建,形成了党建互促共赢的良好局面。广大基层党员充分发挥与职工联系紧密的优势,开展“党员访谈制度”、“红色走访日”等主题党日活动。在重大任务中,各级大力倡导“一名党员就是一面旗帜,一个战位就是一份责任,一项任务就是一种使命”的理念,广泛成立党员先锋岗、党员突击队,组织广大党员开展表决心、挑应战,有效激励了广大党员立足本职、顽强拼搏、建功立业。在队伍建设中,各单位注重发挥党员党员主人翁意识,尊重保障党员主体地位,有效调动了广大党员参与全面建设的积极性,使党员真正成为了带动青年团员、凝聚队伍力量的骨干和模范。两年来,先后涌现出xxx等一大批先进党员代表,实现了“点亮一盏灯,照亮一大片”的效果。
虽然党建工作整体水平有了长足进步,但通过调研来看,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
一是党建制度落实质量有待于进一步提高。在调研中发现,各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题,就制度本身来讲,有一些制度原则性的要求多,操作性的程序少,不便于基层单位实施,因此执行落实的效果也不是很好;从各级党组织来看,有些领导班子和领导干部对党建工作重视不够,对一些制度,容易落实的就愿意落实,需要下力气的就不愿落实,导致制度落实方面时紧时松、打折扣。
二是党内组织生活有待于进一步规范。一些单位在落实组织生活方面,仍存在着为落实而落实的问题,注重形式上的走过场,真正依靠组织生活管理教育党员、解决实际问题的效果还不够十分明显,党内生活庸俗化、行政化、随意化的问题普遍存在。另外,部分基层党支部由于工作任务比较繁重,党员难以集中,组织生活制度落实不够经常、不够到位,影响了支部整体建设水平。
三是党务工作者能力有待于进一步增强。近年来,我们持续加大培训力度,基层党务工作者的业务能力有了一定程度提升,但整体来看,一些党务工作者的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距,直接影响了本单位党建工作水平。尤其是一些支部书记,在任书记前没有经过专门的党务培训,缺乏党务经验和实践锻炼,“不会干、干不好"的问题依然存在。
四是党员民主意识有待于进一步提升。近年来,各级在党内民主制度建设方面进行了积极的探索,建立完善了一些机制,但与之不相适应的是,党员落买制度的自觉性、行使民王权利的意识还有所欠缺,影响了党内民主建设的发展。客观方面原因在于,多年来的传统是过于强调组织本位,自觉不自觉地忽视了党员的主体地位,重组织要求轻党员权利;主观方面原因在于,部分党员包括个别领导干部主动行使民主权利、捍卫民主权利的意识不强,甚至不知道自己有哪些权利、如何行使民主权利。
三、进一步加强和改进党的建设的意见。
下一步工作中,建议××党委以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,不断提升党的建设科学化水平。
(一)继续抓牢“四个基本”建设,不断夯实党的建设基础。以深化“三学”活动为载体,不断加强党课教育,重点抓好党章、党史、理论知识以及中国梦的学习,坚定党员党员理想信念。加强支部书记队伍建设,推行基层党支部正副书记任职资格准入制,实行考核合格持证上岗;严格党员标准、发展程序和工作纪律,严把党员“入口关”;探索建立处置不合格党员机制,畅通党员认真贯彻落实《党支部工作条例》,完善××党委支部议事规则,严格按照标准执行“一单三制”、党内互称同志、党员主动缴纳党费等基本动作和基本环节,健全完善党内生活考评帮扶机制,切实提高落实党内生活制度的自觉性、持续性。
(二)突出抓好民主集中制建设,不断提升党组织生活质量。将20xx年确定为民主集中制建设年,全面开展民主集中制专题教育,提高贯彻民主集中制的能力;进一步规范××党委(支部)议事决策范围,严格议事决策原则、程序和要求;抓好××党委务虚制、重大事项票决制、“三不一末”等制度的落实。持续开展党内生活现状大调查活动,准确把握各级党组织在“坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、党性原则基础上的团结”状况,分析存举问题,制定整改措施,并有计划、有步骤的抓好整改落实。进一步理顺和规范党代会、全委会等关系,认真研究贯彻民主集中制方面的新情况新问题,坚持以解决问题为导向,建立健全民主集中制配套制度建设,积极探索民主集中制在新形势下有效实现的形式和途径。
(三)突出抓好作风建设,不断提高党组织自身建设水平。紧抓领导班子和领导干部两个重点,采取实地查看、一线问卷、群众评议等形式,组织开展作风建设"回头看"活动,切实解决作风建设中的问题;认真落实中央八项规定及实施细则精神,完善××党委减负提效工作意见,推动改进作风常态化、制度化发展。大力弘扬批评与自我批评之风,重点提高批评他人的质量,积极倡导班子成员和广大党员在党的会议上对组织和个人提出批评。继续抓好选拔任用干部票决、党务公开、党代表提议提案等制度的落实,抓住容易滋生腐败问题的薄弱环节和关键岗位,完善制度规范,加强制约监督,提高权力运行透明度。
(四)突出抓好党内民主建设,不断激发党建活力。深入贯彻《党员权利保障条例》,推行党员旁听支部会议、党代表列席同级××党委有关会议等做法;抓党内激励关怀帮扶等落实;继续深化党员身份提示、规范党内称谓、党员承诺服务等做法,增强党员荣誉感、归属感和认同感。支持和鼓励各级党组织与地方广泛开展联创联建,共同提升党组织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平;牢固树立“党团建设一盘棋”思想,深入开展党建带团建,探索建立团的代表大会制度。
10月25日至26日,浙江省交通运输厅副厅长郑黎明率厅有关处室负责人对湖州交通运输有关工作进行了调研。湖州市政府副秘书长许宏,湖州市交通运输局副局长张树明、周军、吴敏陪同检查。
郑黎明副厅长听取了湖州市交通运输局关于今年以来交通运输、现代物流、安全生产和科技等工作开展情况的汇报,充分肯定了湖州市交通运输局思路清晰、工作扎实、亮点纷呈、成效显著,尤其是在发展现代物流、推进城乡公交一体化、安全生产和节能减排等工作上,取得明显成效,为全省做出了典范。郑黎明副厅长指出,当前交通运输事业发展正处于建设高潮的持续期、各种矛盾的凸显期和转型升级的关键期,交通运输发展已从重建设向建设、管理并重转变,要走现代化发展道路,任务还非常艰巨。
对于做好下一阶段及明年的交通运输工作,郑厅长提出了五点具体要求:一是仍要把转型升级作为下一步工作的重要发展战略。在新时期要实现交通运输事业的现代化发展,必须深入改革,坚持走转型升级之路。尤其是在现代物流发展上,要切实转变理念,加快站场建设和企业自身的转型,推进现代装备和信息化工作,推广先进的运输组织方式,使传统运输业真正向现代物流业转型发展。二是深入推进城乡交通一体化发展。要继续加大对城乡交通发展的研究力度,通过一手抓市场运作机制、一手抓政府保障制度,促进城乡交通统筹协调发展。同时,要及时总结经验做法,进一步上升为成功经验,为全省城乡交通一体化发展提供指导性意见。三是进一步加大低碳交通的建设力度。近年来,湖州在“双燃料”出租车推广、内河集装箱运输发展、lng天然气公交车投入上做了大量工作,在节能减排上取得了明显成效,要系统分析这些做法,总结推广绿色交通运输发展的先进经验。四是进一步加强安全生产工作。要根据当前安全隐患的新特性,客观分析,突出抓好“四个体系”和“三项责任”的落实,即制度标准体系、组织体系、工作体系和保障体系,企业主体责任、行业监管责任和从业人员自律责任,全力确保行业安全。五是重点抓好基础和基层工作。要重视日常的基础性工作,尤其是统计工作,为行业分析提供准确、客观的数据;要加强对基层的关注,多了解情况,帮助和推动基层做好工作。
各位领导,各位台商朋友:
大家好!
藉此举办20xx农业经贸合作交流会之际,我谨代表xx对大家的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢。两地农业交流合作始于上世纪八十年代后期,合作领域涉及花卉、水果、蔬菜、种苗、畜牧、水产等行业。目前,登记在册的台资农业企业有64家,合同利用台资5137万美元,实际利用台资5605万美元,涌现出一批行业领先的大中型农业企业。但与国内一些先进城市相比,与台资工商企业相比,台资农业企业在数量和投资规模上还有较大差距。不少台商朋友对农业的情况还了解不多。下面,我就农业的基本情况和投资环境作一个简要的介绍,以便大家更好地了解和认识农业,增进相互间的友谊和合作。
一、投资农业的一块理想宝地。
xx地处xx省东南部,是xx省省会和全省经济、政治、科技和文化中心,是华南地区区域性中心城市和交通、通讯枢纽;同时,xx又是一座有2200多年建城史的历史文化名城,具有悠久的历史和灿烂的文化。现辖10个区和2个县级市,总面积7434.4平方公里,常住人口达到1015万人。
地理、气候条件优越。地处南亚热带地区,北回归线横贯全境,属典型的亚热带季风气候,全年平均气温21.7℃,相对湿度77%,年降雨量1600毫米以上,日照时数1570-1960小时之间,无霜期340天以上,适宜各种亚热带农林牧渔业生产。南部临海,为冲积平原,土壤肥沃,适宜种植蔬菜、粮食等作物;中部是丘陵盆地,适宜种植花卉、水果等高价值经济作物;北部为低中山地,以林果种植为主,是名扬四海的“挂绿”荔枝原产地。
农业发展空间广阔,农业劳动力资源充足。全市现有耕地面积202.5万亩,其中水、旱田174万亩,旱地28.5万亩,已有66万亩农田完成了标准化整治;同时还有水面养殖总面积58.5万亩,鱼塘31.5万亩。全市农村人口210万人,农林牧渔从业人员74.8万人。
农业科研、市场、信息和质量监测社会化服务体系比较完备。28所高等院校和众多科研机构,是农业科研强有力的依托;全市各级农科研究推广机构547个,村级农业技术专业协会255个;各级农业科研、推广部门配备各类农科人员达3000多人;主要农产品优良品种覆盖率达到90%,农业科技成果转化率达到70%,农业科技贡献率达52%,机械化综合水平达68。全市形成了以四大批发市场为核心,产地批发市场、农贸市场和超市协调发展的农产品流通体系,交易面积5000平方米以上的批发市场有70多个,年交易额超过200亿元。由农业信息网、农业电子商务网和广州农业地理信息系统构成的农业信息化服务体系,覆盖了80以上的镇和40的龙头企业、批发市场、行业协会,架起了一条“农业信息高速公路”。拥有国家计量认证和国家实验室认可的市级农业标准与监测中心,部分区、县级市,大型农产品批发市场和生产基地相继建立了农产品质量检测室。
二、农业发展概况。
近年来,农业以产业结构的战略性调整为主线,以体制创新和技术创新为动力,以市场为导向,以培育、壮大农业龙头企业、发展中介组织为重要途径,大力推进现代化都市型农业迈上新台阶。20xx年全市共完成农业总产值201.44亿元,增长5.1;农民人均年纯收入6625元,增长8.1。
一是农业优势产业不断壮大。重点发展蔬菜、花卉、岭南水果、畜牧、水产等农业优势产业。蔬菜常年保持种植面积54万亩,产值56.08亿元,占农业总产值的28%;出口22.67万吨,出口值8.83亿元。花卉种植面积13万亩,产值16亿元,约占农业总产值的8;盆栽花卉和观叶植物产量分别约占全国的20和70,盆景及花木出口量约占全国的50,其中红掌、蝴蝶兰、一品红等和岭南盆景已成为全国性的生产基地。水果种植面积110万亩,产量55万吨,产值17亿元,约占农业总产值的8.5。在荔枝、龙眼、香蕉三大特色水果保持相对稳定的同时,以“美中红”小果型番木瓜、大果杨桃、大鸡心黄皮等为主的亚热带水果发展迅速。畜牧业产值40亿元,约占农业总产值的20;畜牧原种场和种禽孵化场的.数量约占广东省的三分之一。水产养殖面积保持56万亩,产量38万吨,产值36亿元,约占农业总产值的18。农产品加工总收入达90.39亿元。市级龙头企业加工鲜活农产品超过20.2万吨,其中荔枝、龙眼加工3.5万吨,约占总产量的37;罗非鱼已大部分实现初加工后上市或出口。
二是农业区域布局基本调整到位。农业区域布局按近、中、远郊三个圈层,即第一圈层侧重以花卉、林果、草坪等绿色园艺产业为主,严格限制发展畜牧、水产业;第二圈层主要是因地制宜地发展优质谷和蔬菜业、林果业、花卉园艺业、畜牧业、海洋和淡水养殖业、种子种苗业和观光休闲农业等七大主导产业,以及农产品加工和流通业;第三圈层致力于建成广州名特优稀土特产、反季节农业、特色农业、生态农业、生态林业、休闲度假农业的重要基地。
三是现代化农业生产基地逐步成型。按照农业生产基地化的要求,通过引导扶持,改善设施条件,提升基地的档次,增强基地的示范、辐射带动作用,着力引导蔬菜、水果、花卉、畜牧、水产等主导产业向基地化生产发展。目前,我市已规划建设了10大蔬菜生产基地、8个水果基地、5个水产基地、5个花卉标准化示范区和5000亩鲜切花基地,面积达到64.6万亩,占全部农田面积的三分之一。其中,十大蔬菜生产基地中心区面积已达3.4万亩,已建成标准化菜田面积近2万亩,年产各类蔬菜21.9万吨,产值达5.2亿元,带动周边3万农户种植蔬菜4.9万亩,产值达3.7亿元,年出口4、8亿元;水产业形成了东部万亩优质淡水鱼,南部10万亩咸、淡水鱼,西北部10万亩加工原料鱼,西部观赏鱼和北部山区特种水产的区域优势产业带;花卉业已基本形成北部以鲜切花、高山花卉为主,中部以优质盆花、盆景为主,西部以流通集散市场为主,东部以球根、宿根鲜切花为主,南部以观叶植物、绿化苗木为主的区域优势产业带。同时,我市大力发展农业标准化工作,建立了25个农业标准化示范区,制定(修订)农业地方标准130多项;全市获得无公害农产品基地认定的生产基地225个、无公害产品103个,获得绿色食品和有机食品认证产品分别达到78个和66个,评定了市名优农产品85个。
四是农业龙头企业数量和质量稳步提高。广州按照“扶优、扶强、扶大”的原则,致力于培育和壮大具有较强辐射带动能力的农业龙头企业。至20xx年末,我市农业龙头企业由30家增至50家,实现销售收入50亿元,利润2.2亿元,带动农户21.1万户(约占全市农户的三分之一),带动种植面积20.2万亩,禽畜养殖6392万头(只),水面养殖12.2万亩。其中有8家龙头企业年销售收入超过1亿元,4家成为国家级龙头企业,8家成为省级龙头企业。同时,我市农民专业合作经济组织蓬勃发展,目前共有各类农民专业合作经济组织(含专业协会、专业合作社)44个,会员(社员)6415人,带动农户5.9万户。
三、欢迎广大台商投资农业。
xx是大陆最早实行改革开放的城市之一,市场体系发育完善,经济发展外向度高,政府服务逐步与国际接轨,具有优良的投资环境;经济综合实力在祖国大陆各大城市中位居第三位,人民生活相对富裕,拥有较强的消费能力,可以为实施“工业反哺农业,城市支持农村”战略提供充足保障。
在招商引资政策和外商投资环境方面,近年来广州相继颁布实施了《关于进一步改善投资软环境的若干规定》、《关于进一步扩大对外开放若干意见》等一系列鼓励外商投资的政策、规章,逐步落实“国民待遇”,努力营造一个一视同仁、公平竞争的良好投资环境;定期编制、发布外商投资产业指导目录,制订相应配套优惠政策,鼓励外资投向农业资源开发、农产品深加工、良种培育、海洋资源利用与开发等项目,致力于发展一批上规模、上档次的生态农业、休闲观光农业等特色项目,提高农业利用外资的科技含量,推动农业现代化;大力开展知识产权保护和规范市场经济秩序;依法保护外商投资的制形式的扶持政策。
此外,政府还将进一步加大对农田标准化整治的力度,计划从现在起到20xx年,各级每年投入3亿元左右的资金,完成余下近12万亩农田的标准化建设和2万亩鱼塘改造。
各位台商朋友,台湾农业发展成就举世瞩目,特别是在农业科技、品种选育、种植养殖、仓储运输、保鲜加工和市场销售等方面拥有先进的科研技术和管理经验;农业发展已经有了一个很好的基础,潜力巨大,前景广阔,完全有条件、有可能与台湾农业在更宽领域和更高层面上开展合作与交流。我相信,广大台商朋友只要胆子更大一点,步伐更快一些,必将可以在投资农业中赢取先机,成就辉煌。
最后,祝本次会议取得圆满成功,祝广大台商朋友身体健康、家庭幸福、事业兴旺发达!
谢谢大家!
同志们:
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,县委围绕全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,精选了x个方面的调研专题,由x名常委同志领题牵头开展了专题调研。从9月下旬开始,各位常委同志坚持把调查研究与理论学习、履职尽责和贯彻党中央决策部署,尤其是把总书记在x考察调研时的重要讲话精神贯彻到专题调研当中,采取“四不两直”方式,一竿子插到底,深入乡镇、部门、社区、村、厂矿企业等基层一线和分管领域,自觉把调查研究的过程转化为加深对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察x重要讲话和指示精神领悟的过程,转化为密切党和人民群众血肉联系的过程,转化为推动全县经济社会各项事业发展的过程,认真开展解剖麻雀式的调查研究,用心察民情、听民声、问民意,用情找差距、找不足、找症结,用力想办法、补短板、强弱项,掌握了大量的第一手材料,形成了一批有情况、有分析、有建议、有思路、有措施、有分量的调研报告,为推动主题教育走深走实奠定了坚实基础。
按照县委主题教育的总体安排,今天,我们召开县委常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会,主要目的是系统梳理专题调研发现的问题,深入分析原因症结,明确思路办法和解决之道,推动调研成果转化为决策的重要参考和解决问题的具体行动,努力实现“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求。
请交流发言的常委同志紧扣专题,直奔主题,言简意赅、简明扼要地讲差距不足、析原因症结、提思路对策、谈感悟收获,力争把这次会议开成一次把脉问诊、寻根溯源的“问题查摆会”,对症下药、靶向治疗的“专家诊断会”,相互启智、共同提高的“头脑风暴会”,提神醒脑、凝神聚气的“鼓劲加油会”。
总体上感到,省委第四巡回指导组副组长xx同志的讲话具有很强的针对性、指导性,为我们做好下一步的成果转化、检视问题和整改落实指明了方向,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
刚才,各位常委同志结合正在做的事情和分管工作,分别交流了各自的调研成果。听了大家的交流发言,总得感到调研了解的情况比较全、问题找得比较准、分析思考比较透、思路举措比较实,既有对原因的剖析,也有解决问题的思路,更有破解难题的实招硬招,为检视问题、整改落实、推动工作打下良好基础。主要有五个特点:一是政治站位高。大家严格按照县委统一部署,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察x重要讲话指示精神、县委xx届x次全会精神等作为主题主线,对标贯彻落实,彰显了高举旗帜、维护核心、对标看齐的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是涵盖范围广。调研专题全面聚焦全县改革发展稳定和党的建设重点任务,聚焦干部群众最关心、最直接、最现实的利益问题,涵盖了全面从严治党、高质量发展、乡村振兴、脱贫攻坚、生态环保、基层组织建设、党风廉政建设等各方面全过程,确保了调研特色鲜明、富有成效。三是领导带头好。常委同志亲自牵头推进,县人大、县政府、县政协分管联系同志紧密配合,各相关部门积极参加,各位领导带头调研,率先垂范,“头雁”作用得到充分发挥。四是查找问题准。大家坚持问题导向,深入基层一线查找制约发展的突出问题,带着问题学、围绕问题议、针对问题研、对准问题干,摸清了“家底”,做到了心中有数。五是对策建议实。大家针对事关全县发展的一些重大问题,提出了许多富有针对性、可操作性的对策建议,为做好各项工作、全面推动张掖高质量发展提供了科学指导和有益借鉴,为高质量转化奠定了坚实基础。
通过成果研讨,大家在广泛交流中分享了调研成果,在深入分析中统一了思想认识,在相互启发中拓宽了工作思路,在集思广益中形成了工作共识,在明确路径中凝聚了发展合力。收获主要体现在以下四个面:
一是通过深入查找,在认清差距不足上取得新成效。大家带着问题,深入实际、深入基层、深入群众,与群众零距离接触、与干部面对面交流,拜人民为师,向能者求教,向智者问策,全面了解各方面的新情况,认真总结群众创造的新经验,努力探索各行业、各领域带规律性的东西,认真查找工作作风、干事创业、服务群众等方面的差距和不足,找到了认识上的偏差、决策中的失误、工作中的缺点以及发展中的各种矛盾和问题,为县委科学决策和推动成果转化提供了重要参考。
既面对党员干部,又面对基层群众;
既解剖典型,又了解全局;
既到工作局面好和先进的地方总结经验,又到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方认真反思思想观念、体制机制、方法措施等方面的问题和原因,在明辨真伪中准确把握问题的本质和规律,在深思细虑中研究解决问题的思路和对策,搞清楚了问题是什么、症结在哪里,做到了知其表更知其里,知其然更知其所以然,为推动问题根本解决奠定了基础。
三是通过深层思考,在凝聚发展共识上达到新高度。大家围绕贯彻落实中央决策部署、省市委工作要求和县委工作安排,深入思考促进发展的新思路、新措施、新办法,深入思考转型发展的新方向、新目标、新任务,带着问题下去,揣着答案回来,对当前和今后一个时期干什么、怎么干、达到什么要求、实现什么目标等重大问题有了更加精准的把握,对xx所处历史方位和阶段性特征有了更加清晰的认识,进一步明确了加强和改进工作的思路、举措,进一步解放了思想,开阔了视野,拓展了思路,认清了县情、找准了定位、凝聚了共识。
四是通过深度调研,在转作风提效率上有了新作为。专题调研中,大家把开展调研与狠抓工作落实紧密结合起来,围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求和“五句话”的具体目标,在高质量完成调研的过程中切实帮助基层解决了一些实际问题,推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作取得了新进展、新成效,进一步提升了看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力,进一步密切了党和人民群众的血肉联系,使我们的思想认识、工作作风、思路举措更加符合人民群众的新期待,更加符合经济社会发展的新实践,更加符合高质量发展的新要求,强化了干事创业、推动发展的责任担当。
调查研究是谋事之基、成事之道。衡量调查研究搞得好不好,不能看调查研究的规模有多大、时间有多长,也不能看调研报告写得怎么样,关键是要看调研成果能否落地见效、问题解决得好不好、群众满意不满意。这次专题调研取得的重要成果,不仅增强了我们搞好主题教育的决心和信心,也为推动全县改革发展稳定各项工作奠定了重要的思想基础,下一步,我们要坚持理论与实践相结合、知与行相统一,自觉地把研讨班的成果运用于实践之中,抓好调研成果的转化运用,更好推动问题整改、工作改进和事业发展,努力使我们的思想和行动更加符合客观规律、符合时代要求、符合人民愿望。
7月20日,云南省委常委班子召开主题教育调研成果交流会,认真贯彻中央关于开展主题教育、大兴调查研究的决策部署,剖析典型案例,交流调研成果,推进转化运用,把主题教育不断引向深入。
省委书记、省委主题教育领导小组组长王*主持会议并作总结讲话。中央第十三指导组组长吴英杰到会指导。
主题教育开展以来,省委常委同志认真学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,按照中央大兴调查研究部署要求,践行“深、实、细、准、效”五字诀,运用“前期摸底、现场调研、形成报告、出台意见、督查回访”五步法,聚焦全省发展关键,以“小切口”剖析大问题,深入基层、沉到一线,创新思路、改进方法,提出有针对性操作性指导性的对策措施,形成高质量的调研成果,调研工作取得阶段性成效。
会上,各位常委同志分别围绕“加快滇中新区高质量发展”、“高质量承接产业转移、推进沿边产业园区建设”、“做好‘土特产’这篇大文章”等调研选题,逐一交流发言。大家在发言中,还围绕“牢牢抓住中老铁路开通机遇,全力促进云南大开放大发展”、“以‘一湖之痛’促‘九湖之治’”2个典型案例,进行了剖析研讨,谈认识、谈体会。
大家一致认为,通过开展调研成果交流和典型案例剖析,进一步深刻认识到,习近平新时代中国特色社会主义思想是认识世界、改造世界的科学真理,必须坚持不懈用以凝心铸魂,必须学深悟透力行;坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”是最高政治原则和根本政治责任,必须坚决落实到实际行动上;习近平总书记对云南工作的重要指示批示是我们工作的总遵循、总指引,必须不折不扣贯彻落实。大家表示,要坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,在调查研究中推动解决一批长期想解决但未解决好的“老大难”问题和发展中遇到的新问题,破难题、开新局,以解决问题的成效检验主题教育成果。
王*在总结讲话时指出,省委常委班子成员要在深化主题教育、大兴调查研究中当表率、作示范,以强烈的担当精神和责任意识,紧盯重点难点堵点,发现问题、解决问题、推动发展。要敢于直面问题,不怕有问题,就怕看不到问题、不解决问题,切实把问题摸清楚,实打实解决问题。要抓好调研成果运用,把提出的对策变成清单、项目和措施,一项一项抓落实,推动成果从“纸上”落到“地上”,防止大而化之、力戒形式主义。要带头走出办公室、会议室,多到一线、多听基层意见,到群众中去学习、去发现和总结推广好典型好做法好经验。要用好调查研究这个传家宝,使之成为领导干部常态化的工作方法和工作习惯、必备技能,以深化调查研究推动解难题、促发展、惠民生,让人民群众切实感受到主题教育带来的实实在在成效和变化。
中央第十三指导组有关同志,省直有关部门和单位、昆明市有关负责同志参加。
同志们:
年关将至,工作任务压头而繁重,各行政村两委要以“欠不起”的紧迫感,“等不起”的危机感,充分利用近三个月的时间,认真对照年初的工作安排和签订的各项工作责任书的要求,全面组织一次“回头看”,认真查漏补缺,确保全年各项工作目标的实现。下面,我就当前的六项主要工作安排部署如下:
一、关于森林防火工作。
森林防火工作是我乡的重中之重,它的重要性我不说大家都知道,我们是林区,靠山吃山。森林防火事关生态安全,事关民生大计,事关社会稳定。我乡20xx年度森林防火工作被县委、县政府表彰,这成绩的取得,离不开在座各位的共同努力,更离不开全乡上下广大干部的大力支持与密切配合,是乡党委、政府高度重视的结果,是全乡上下防火意识增强的结果。在此,我代表乡党委、政府对大家所付出的心血和汗水表示衷心的感谢和良好的祝愿。荣誉只代表过去,是对过去工作的肯定和认可,我们一定要以高度的政治责任感和强烈的危机感,把思想统一到乡党委、政府的决策部署上来,采取更加有力的措施,防止和避免森林火灾的发生,确保森林资源安全。
一是责任落实到位。要严格落实森林防火责任制,按照乡镇分管领导负全责,驻村干部包村组,村组干部包山头的要求,明确各村组的目标任务、责任范围、奖惩措施,切实做到责有人担、事有人干、火有人管。
二是宣传教育到位。宣传教育是森林防火工作的首要任务。乡村干部要积极主动的进村、入户宣传森林防火知识;各村护林员在高火险天气,要吹哨、打锣喊话,提醒村民不能在野外随意用火。要通过多方式、多渠道大力宣传,在全乡上下形成浓厚的森林防火氛围,进一步增强全民防火意识。
三是防火措施要到位。要组织人员深入一线,开展好火险隐患排查,对重点地区、重点部位要蹲点督查,一旦查出隐患,要及时整改到位;在高火险天气,要组织2个以上的野外巡逻队,分时段、划片区开展野外巡查,对违规野外用火者,要依法依规予以处罚。对必要的生产性用火,必须做到申报审批严、科学指导严、现场监管严、责任追究严。对未按程序批准的野外用火行为,要按照规定进行处罚;对经过批准的炼山、烧荒等野外生产性用火,要指定专人负责,加强用火指导,严防炼山走火。在高火险期,要实行封山防火,禁止一切野外生产生活用火。要对“疯、痴、呆、傻”等特殊人员落实专人监护,切实加强联防联治,互通信息,确保万无一失。
四是应急准备到位。要进一步完善森林防火应预案,细化扑救措施,不断提高森林火灾的应急处置能力。一定要严格坚持24小时值班、领导带班和每日报告等制度,切实加强值班备勤,搞好上传下达,确保信息畅通、接警处警迅速。要加强专业队伍管理。各行政村要组建一支10-30人以上的义务扑火队。
五是责任追究要到位。要切实加大对火灾案件的查处力度,做到见火就查、违章就罚,依法从重从严打击失火毁林犯罪行为,从严追究火灾肇事者的责任;对因失职渎职引发森林火灾,造成重大损失的相关责任人,要坚决按照森林防火责任追究暂行办法,处罚到位。
二、关于计划生育迎市、县年终检查工作。
11月份,市、县计生委将进行20xx年度计划生育工作年终检查。今年根据省、市考核方案的要求,我乡作为少数民族乡已纳入全市少数民族乡进行考核。所以相对于往年来比抽查的可能性更大,对我们的要求更高了。所以为做好这次年终检查,各行政村要高度重视,全员参与,夯实基础,做好迎检工作。
一是认真做好台账,确保基础工作不扣分。计生基础工作做得好不好是态度问题,而不是能力问题,若在台账资料上出了问题和漏洞是不可原谅的,是要追究责任的,希望各计生专干要以高度的责任感和强烈的事业心,认真做好台账资料的核对、补充和完善。各村两委班子一定要详细掌握各村的基本情况,包括全村年初人口数、年末人口数、已婚育妇女数、新婚人口、死亡人口、出生人口数扶持对象数,落实了多少结扎、上环和使用避孕药具数。这些都是最基本的数据必须掌握。
二是加大宣传力度,强化阵地建设工作。按照市、县要求,要不断加强宣传力度,营造婚育新风氛围,各行政村都要在马路沿线、人口集中地书写永久性宣传标语2—3条,书写临时性宣传标语10条以上。同时,要加强对村国策室基础设施配套建设卫生工作和阵地外移工作,完善各项硬件设施。
三是形成合力,做好20xx年度第一次集中服务活动,按计划生育考核年度现已是20xx年度。县人口计生领导小组给我乡分配的手术任务已下达:结扎20例,人流5例,引产3例,上环8例。时间是从10月1日至12月31日。在这个时间段要求在座各位加强协调和沟通,全面的排查摸底,进村入户做好对象户的思想政治工作,营造全员参与计生工作格局。要充分利用年关将至,外出对象户返乡的大好时机,做好“四大手术”清库工作和社会抚养费征收工作,努力实现20xx年度计生工作的良好开局。
三、关于秋冬农业生产工作。
秋冬农业生产工作线长面广,任务繁重,尽管前段时间全乡上下大力弘扬自力更生、艰苦奋斗,积极投资投工投劳,迅速开展冬种、冬修、冬造工作,努力夺回今年特大旱灾给农业生产造成的损失,取得了阶段性的成效。但我们一定要明确目标,突出重点,抢抓时机,真抓实干,统筹抓好当前农业农村工作,掀起秋冬农业生产的新高潮。
一是各行政村务必要高度重视,采取过硬措施,组织力量深入田间地头,逐村逐组逐户落实种植任务。要鼓励和引导农户种植适合本村的蔬菜和粮食,要切实加强指导,搞好田间管理,确保秋冬农作物种得下、长得好、有效益。
二是要全力推进秋冬水利建设。今年,我乡秋冬水利建设的主要任务是:完成山塘整修10口,清淤水渠5千米。从前段工作开展情况看,要实现这一目标,任务还很艰巨,各行政村要高度重视今年旱灾中暴露出的塘库、渠道淤积堵塞严重等问题,把山塘清淤扩容和渠道清淤护砌作为秋冬水利建设的重点,采取多方筹资,整合资源,投工投劳等方式认真抓实抓好。对已实施的水利建设工程,要倒排工期,在保质保量的前提下,加快施工进度,确保所有水利工程在明年汛期前全面完工。
三是要努力提高秋冬造林水平。林业是农民增收的支柱主导产业,抢抓时机,加大造林绿化工作力度是全乡上下不可推卸的责任和义务,是份内的大事。认真抓好秋冬造林整地,确保明年春季造林工作顺利进行。有条件的地方可发展油茶造林,积极引导林农按照依法、自愿、有偿的原则,合理流转林地资源,吸引大户和公司造林,促进规模经营,充分发挥种植大户在油茶产业发展上的辐射、示范和带动作用。
四是巩固和发展林权制度改革成果。目前,我乡集体林权制度改革工作已基本完成,但也存在插花山和纠纷山未确权,部分村和林农的林权证尚未发放到户等问题。各行政村要集中力量,整合资源,密切配合,加大对各类山林纠纷矛盾的调处力度,并组织人员深入细致地开展调查研究和取证工作,对尚未登记或未确权的插花山进行核实确认,解决好当前在明晰林权中存在的具体问题,把明晰林木产权工作落到实处,抓紧完成林权制度改革的扫尾工作。对已确权还没发下去的林权证尽快发放到林农手中,对已发证的,要认真组织开展一次“回头看”,确保不留隐患,经得起历史和群众的检验。
四、关于综治迎检工作。
11月上旬,县综治委将组织20xx年度社会治安综合治理考评检查工作。各行政村要认真做好台账资料、现场的准备,落实好村综治专干的责任和任务,开展好自查工作,加大矛盾纠纷隐患的排查力度,积极化解矛盾纠纷,确保社会大局的和谐稳定。根据各行政村迎检准备工作情况,确定1-2个示范村。
五、关于征兵工作。
11月5日,县武装组织应征体检,正式启动征兵工作。为确保适龄优秀青年报效祖国,义务入伍,各行政村要广泛宣传发动,精心组织好征兵送检工作。
一是广泛动员,在座各位要广泛宣传发动,从近几年来看,只要身体合格的报名对象都输送到了部队,消出大家的疑惑,踊跃报名应征。再则,今年城镇兵取消安置卡,大量的城镇居民不会报名,从而会出现兵源短缺,竞争力相对往年明显下降。因此,要广泛动员适龄青年踊跃报名应征。
二是广泛宣传政策,增强积极性。今年,城镇兵优待金每年1.2万元至1.5万元,农村兵每年0.45万元至0.6万元,到艰苦地区入伍还有1万元的奖励,要充分调动其积极性,动员适龄青年踊跃报名。三是注重拥军优属,增强光荣感。要关心关爱关注义务兵、烈军属,感情上关爱,物质上帮扶,政策上倾斜,营造拥军优属的良好氛围。
同志们:做好当前的各项工作重在行动,贵在落实。希望各行政村和广大党员干部一定要狠抓当前,着眼全年,周密部署,强化落实,努力完成好当前的各项工作任务,为加快我乡农业农村发展作出新的更大的贡献!
文档为doc格式。
“科技富民行动”是一项新生事物,没有现成的经验可循,需要各乡镇、相关部门和驻村工作人员认真研究,不断探索,大胆实践,使这项工作取得实效。
(一)明确任务,切实履行驻村工作职责。驻村工作人员受旗委、旗政府的委派,在所驻村重点宣传和执行党在农村的路线、方针、政策及上级决议;协助村“两委”研究解决所驻村经济社会发展中的问题;引进和推广适合农村经济发展的先进实用技术和科技成果,推动农村信息化建设进程,建立科技示范基地,培育特色优势产业;协助所驻村组建农民专业合作社、专业协会等,提高农民的组织化程度,引导农民捕捉市场信息、疏通销售渠道,增强农产品的市场竞争力;立足农村资源优势,研究开发新项目,带动地方经济发展;协助村“两委”抓好自身建设,不断总结经验,建立健全农村基层民主规章制度,并协助抓好共青团、妇联等工作。驻村工作人员要增强工作主动性,积极与所驻村进行工作对接,深入调查研究,认真履行职责,在短时间内尽快熟悉和掌握所驻村的各方面情况。各乡镇要与驻村工作人员做好工作对接,进一步明确驻村工作人员职责,并对他们的工作进行正确指导,使其尽快掌握农村工作的方式、方法。
(二)讲究方法,扎实开展驻村工作。驻村工作人员要以科学的工作方法推动工作开展。一要尽快投入工作。各驻村工作人员要因地制宜,确定不同的工作重点,制定工作方案,着力解决突出问题,尽快打开工作局面。要帮助所驻村制定和完善农村基层组织建设、优势特色产业培育、农村社会事业发展和农村实用技术推广等方面的规划,开展形式多样的科技服务、科普宣传和科技培训。要通过努力工作,使自己成为农村产业发展、科技进步和农民致富的引领者,先进文化和先进科技的传播者,成为旗委、旗政府联系群众的纽带。二要积极建言献策。充分发挥自己的专业技术特长,采用“内引外联”的方式,引导、带领农民闯市场,发展农村经济。帮助所驻村农民掌握就业技能,推进产业结构调整,促进农民增收。要积极协助村“两委”开展工作,抓好农村基层组织建设,积极开展“争先创优”活动,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。三要摆正位置。要在乡镇党委、政府和村党支部的统一领导下开展工作。正确处理好与村“两委”成员的关系,主动接受村党支部的领导和指导,协助村“两委”做好各方面工作。在指导农民调整产业结构时,要科学论证,按市场规律办事,靠示范带动、典型引路,切忌搞行政命令,避免好心办坏事,给群众造成损失;在处理和解决各种复杂矛盾时,要坚持群众路线,广泛深入地调查研究,严格按法律法规和党的政策办事,多征求乡村两级干部的意见和建议,多宣传党的农村政策,多做深入细致的思想政治工作,赢得群众的信赖和支持。
(三)加强锻炼,不断提高自身素质。驻村工作人员是旗委、旗政府为统筹城乡发展、加强农村工作派出的一支特殊工作队伍。大家一定要倍加珍惜这次难得的机会,扎实履行好各项职责,有所作为,为促进全旗农村经济社会发展做出积极贡献。一要加强学习。当前农村工作情况复杂,深层次的矛盾和问题比较突出,新情况、新问题层出不穷,这就要求驻村工作人员必须不断提高政策和业务水平。因此,大家要特别注意加强学习,尽快掌握基层工作的本领。要学习党在农村的各项方针政策;学习发展经济、增加农民收入的本领;学习新时期农村工作、管理社会事务的方法,学习与农村经济社会发展有关的业务知识。要注意向实践学习、向群众学习,把学和用有机结合起来,不断提高自身素质,增强做好驻村工作的能力。同时,以自身的学习带动和促进农民的学习,营造良好学习氛围。二要求真务实。开展驻村工作是旗委、旗政府的重大决策,今年在全旗53%的村先行试点,明年推广至全部148个村,旗财政计划每年拿出100多万元资金用于人员支出。所以,绝不是为了做样子、造声势,而是要切实加强农村基层力量,加快农村发展,加快农村建设小康社会的步伐。农村工作是最基层、最具体的工作,是安民、富民的基石,农民群众最注重实际,最看重实效。驻村工作人员一定要踏踏实实、真抓实干,做到在农村扎根,决不能蜻蜓点水,更不能搞形式主义、官僚主义。注重从实际出发,搞好调查研究,理清工作思路,明确工作重点,有条不紊地开展工作,一步一个脚印地抓好落实。要根据不同村、不同农民的实际情况,采取相应措施,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出,重点解决什么问题,把求真务实的良好作风贯穿到驻村工作中,扎扎实实做好每一项工作。三要严于律己。大家到基层工作,不仅仅代表个人,更是代表了旗乡两级党委、政府。大家的一言一行,都关系着旗委、旗政府的形象。要自觉遵守工作纪律,自觉服从乡镇党委、政府的领导,在一些生活细节上要严格自律,不能搞特殊化,不提额外要求,做到艰苦奋斗、努力创业,当好表率、树好形象,用自己的实际行动和努力工作赢得认可和尊重。四要密切联系群众。牢固树立群众观念,坚持把群众的要求和愿望作为第一需要,多听群众呼声,多与群众交流,多向群众学习,增进与农民群众的感情,进一步了解掌握农村情况和农民的需求。要从调查研究入手,摸清村情民意,积极为群众办实事、办好事。
(四)完善制度,加强驻村工作人员管理。要建立长效的利益协调机制和工作管理机制,充分调动驻村工作人员工作积极性,为他们创新、创业提供条件,实现政府、农民、驻村工作人员多方面的共赢。一是建立旗级领导联系驻村工作人员制度。每名旗级领导干部都要联系一名驻村工作人员,帮助驻村工作人员解决工作中遇到的困难和问题。二是建立旗直机关领导干部帮扶驻村工作人员制度,结成“一联一”帮扶对子,帮助他们创办致富项目。三是建立项目带动机制。科技部门及其他涉农部门要统筹安排项目经费,支持驻村工作人员实施科技成果转化和产业化项目,鼓励驻村工作人员带着项目到农村创业,促进所驻村优势产业和特色产业的发展,努力形成“一村一品”、“一村一业”的发展格局。四是建立乡镇领导干部帮助驻村大中专毕业生制度。通过开展政策指导、信息引导、项目帮扶等方式,帮助大中专毕业生提高政策法制观念和组织领导能力,使他们能够尽快熟悉农村工作。五是建立村党支部书记帮带驻村大中专毕业生制度。充分发挥“传、帮、带”的作用,培养驻村大中专毕业生处理各种复杂问题的能力。六是建立科技特派员与驻村工作大中专毕业生链接帮扶制度。发挥科技特派员的业务优势,加强对大中专毕业生的业务指导,提高他们理论联系实际的能力。同时,各乡镇还要结合实际情况,不定期地开展培训和经验交流,努力形成驻村工作人员间相互学习交流、竞争提高的氛围。
(五)优化措施,为驻村工作人员发挥作用搭建平台。旗委、旗政府根据实际情况,制定了相关政策,解决驻村工作人员的待遇。各乡镇、各部门,特别是主管部门要积极研究探索,为驻村工作人员开展工作创造有利的条件,更好地保护和调动他们干事创业的积极性、主动性。对驻村工作人员申报的科技开发项目,各乡镇及旗直相关部门要优先给予支持。要鼓励驻村工作人员参与各类科技和农业开发项目的研究,引导他们发挥技术优势,以技术入股、技术承包、租赁经营、直接投资等多种形式组建科技服务组织,建设示范基地,为农村经济发展开辟持久的科技创新渠道和科技项目支撑。
新疆维吾尔自治区党委理论学习中心组5月11日举行专题学习会,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于调查研究的重要论述,围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略,学习“浦江经验”“枫桥经验”并行的基层治理经验,把发现问题、研究问题、解决问题贯穿始终,不断推进主题教育走深走实。自治区党委书记马**主持集体学习。
艾尔肯·***、张**,主题教育中央第十五指导组副组长邵林和指导组有关同志参加。杨发森、玉苏甫江·麦麦提、伊力扎提·艾合买提江、哈丹·卡宾作交流发言。
马**指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。习近平总书记发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,为我们做好调查研究工作提供了根本遵循。党中央把大兴调查研究作为此次主题教育的重要内容,为我们扎实推进主题教育、务求高质量发展实效提供了科学指导。我们要以开展主题教育为契机,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,学深悟透总书记关于调查研究的重要论述,坚持学思用贯通、知信行统一,切实用好调查研究这个我们党的传家宝,不断提高调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、群众工作能力、抓落实能力,不断夯实做好新疆改革发展稳定各项工作的基本功。
马**强调,要把深入学习贯彻习近平总书记对新疆系列重要讲话重要指示批示精神作为开展主题教育的重要内容,聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略,结合实际、深入调研,稳中求进、守正创新,切实把调研成果转化为破解难题、改进工作的实际举措。要持续深入调研,围绕党中央明确的12个方面和自治区党委确定的调研课题,抓住新疆牵一发而动全身的问题,既要“身”到基层、更要“心”入基层,了解真实情况,研究突出问题,力戒形式主义、浅尝辄止,切忌作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研。要坚持问题导向,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,一竿子插到底,现场看、当面听、深入问,真正把问题找准、把情况摸透、把对策提实。要提高调研实效,在调研基础上深入研究,不断提出解决问题的思路办法、拿出破解难题的硬招实招,既要立行立改、马上就办,也要紧盯不放、一抓到底,一环扣一环地解决影响新疆长治久安的深层次矛盾和问题。
马**强调,要深入践行群众路线,学习借鉴“浦江经验”“枫桥经验”并行的基层治理经验,不断提高新疆基层治理效能。站稳群众立场,时刻把群众安危冷暖放在心上,自觉问计于民、问需于民,尽心竭力为群众办实事、解难题、做好事,不断增强各族群众获得感幸福感安全感。持续纠治作风,大力弘扬严实作风,坚决纠治作风蛮横粗暴、工作方法简单化,破除“一刀切”、层层加码、只唯上不唯实、欺上瞒下等问题,营造良好政治生态和社会风气。妥善化解矛盾,落实领导干部定期下基层接访和包联化解信访案件制度,健全社会矛盾综合治理机制,畅通和规范群众诉求表达通道,推进矛盾纠纷多元化解,实现群众诉求承办有序、工作推进迅速有力、解决问题及时高效。
单校长早就想成立青年教师读书会,一直以来,因为这种或者那种的原因,到今天才得以成立。一些教师教育家,如于永正、杨瑞清、李吉林、李希贵等,每个名师在自己的成长过程中,都有三个重要的东西在发挥作用:关键事件、关键人物、关键读物。比如全国优秀教师、北大附中副校长程翔,原先是山东的一位普通教师,25岁那年参加山东省“中青年语文教师教学基本功比赛”,获综合一等奖和讲课单项第一名,执教的《荷塘月色》录像带被抢购一空。这次参赛和获奖,对程老师而言就是一次“关键事件”,这个“关键事件”让他一下子找到了当好老师的感觉,外出讲课、学习的机会也有了,慢慢就成长起来了。“关键事件”大致包括两类:一是参加课堂大赛获奖,一是参加教育科研取得了成果。对于普通老师来说,有时候发表一篇教学案例、教学论文也是“关键事件”,像山东的常丽华老师,就是因为20多岁时发表了教学案例,受到巨大鼓励,反过来激励她继续精心研究课堂,现在也成了全国名师。“关键人物”.我研究发现,每个教师教育家都遇到过影响自己成长的“关键人物”.就说李希贵老师吧,他当年在农村中学当校长的时候,遇到了当时的《山东教育》杂志编辑毕唐书,毕老师这个人有眼光啊,也很有思想……但毕老师这样有眼光的人物,并不是每个老师都能碰到的啊!为关键还在自己,你必须有教育天赋,有敬业精神,有追求,有梦想,也就是说你是一块璞玉,毕老师这样的人物才会不期而至。否则,你就是天天遇到“关键人物”也没有用。“关键读物”吧。我几次遇到全国著名特级教师于永正,都发现他手里拿着苏霍姆林斯基的《给教师的一百条建议》,我很好奇,就问他:你怎么一直拿着这本书?他说,我从年轻时就受这本书影响,到现在七十岁了,我还在读,还在接受它的影响。这就是“关键读物”.李希贵老师受苏霍姆林斯基的影响也非常大,“一百条建议”他不知读了多少遍,甚至连写文章的风格都受了苏霍姆林斯基的影响:喜欢用讲故事的方式来阐述道理。我调查下来,发现80%的名师都读过苏霍姆林斯基《给教师的一百条建议》,都受到了极大的影响。正因为认识到“关键读物”对教师成长的重要作用,所以一个老师要想成长为教师教育家,首先应该成为一个读书人。对于读书的意义,还有很多,在这里我就不多说了。对于读书我对大家有些希望,希望就在下面的三个故事里面。
第一个故事:《犟龟》。
它讲了这样一个故事:一天,乌龟陶陶在洞前吃着树叶,4忽然听到一对鸽子在交谈:狮王二十八世要举行婚礼了,它邀请了所有的动物都去参加。小乌龟心想:为什么我不去参加这有史以来最热闹的婚礼呢?去狮子洞的路程很远,但对于从未见过世面的小乌龟来说,的确是一个很大的“诱惑”.经过认真思索,第二天,小乌龟终于上路了。途中它不仅遭到蜘蛛发发,蜗牛师师、壁虎茨茨、以及乌鸦们的嘲笑和阻止,而且还走了许多的冤枉路,在遭遇二十八世身亡婚变的情况下,它仍然前行,最后有幸赶上了狮王二十九世的婚礼,看到了最盛大最美丽的场面!
《犟龟》现在也是语文教材里的一篇课文。尽管它属于儿童文学,但我非常喜欢,已经读过很多遍。因为它用最简单的故事揭示出了一个简单的道理,却让人十分受用。在读书方面它给我的启示就是:梅子涵老人家说的:只要上路,就会遇到隆重的庆典.
第二个故事:南瓜和蜗牛。
1、南瓜【出自《当世界年纪还小的时候》】洋葱、萝卜和西红柿,不相信世界上有南瓜这种东西,它们认为那是一种空想。南瓜不说话,默默地成长着。2、蜗牛【埃及古语】“能登上金字塔的生物只有两种:鹰和蜗牛。”
2、合起来即“相信种子,相信岁月”.第三个故事:《他读得书多》。
张宗子《〈一卷冰雪文〉后序》末节云:昔张公凤翼刻《文选纂注》,一士夫诘之曰:“既云文选,何故有诗?”张曰:“昭明太子所集,于仆何与?”曰:“昭明太子安在?”张曰:“已死。”曰:“既死不必究也。”张曰:“便不死亦难究。”曰:“何故?”张曰:“他读得书多。”
第一本书,由单校长亲自为大家设计问题单。最快下周一我们就印发。单校长计划本学年为我们赠阅20本以上。这个投入是很大的。一本书打20元钱的话,20本至少是400元钱的书,何况每本20元不止。希望我们不要辜负了学校以及单校长对我们的期望。为了学校,更为了我们自己。
xx村区域面积亩,其中山林面积亩,耕地亩,水域面积多亩。现有人口户,人,其中有党员名,支部委员名。我村经济收入以农业为主,葡萄种植园面积600余亩,全村向外扩展的种植园已达300亩以上20xx年村集体经济收入20万元,村民人均收入1.3万元。
20xx开始,在上级部门领导干部指导和支持下,村党支部和村委会以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照“生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的二十字方针,展开了“绿化示范村”的活动。在各级领导的高度重视和各部门的大力支持下,在广大村民的自觉主动积极参与下,村支部、村委会一班人按照“绿化示范村”创建规划要求,以发展经济为动力,因地制宜、因势利导,加大村庄环境整治力度,促进经济建设与自然生态环境、社会协调发展,村庄环境得到好转,“绿化示范村”创建工作取得了显著成效。全村宜林荒山绿化率达100%,建成区村庄绿化覆盖率45%,农户庭院绿化比例80%以上,呈现出一个布局合理、管理有序、基础设施较为完善,村容整洁,环境优美、村庄与周围环境协调,村民富裕、村集体强大的葡萄种植专业村。
(二)成立立组织,明确责任,科学规划。
成立以村党支部书记为组长,村委会主任为副组长,其他两委成员为成员的“绿化示范村”创建领导小组,切实加强领导。根据规划建设项目要求,分项落实到各成员具体抓好实施,建立项目落实分工负责制,切实把“绿化示范村”建设作为一项基础性的重要工作来抓,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保人员到位,责任到人。根据不同区域绿化建设,进行科学规划,由村里提供苗木有规划的分发到农户进行种植。
(三)广泛宣传,提高村民参与意识。
村干部进入农户进行加强“绿化示范村”建设重要性和必要性的宣传。加强生态环保的宣传教育,积极引导村民群众树立绿化意识,加提高村民环境保护意识。发动全村适龄村民参加义务植树活动,尽责率达90%。
(四)因地制宜,加强绿化建设。
为确保绿化质量,将村庄绿化作为本村的一项重要工作,加大资金投入,科学规划,完善管理,义务种植,积极营造绿化、美化环境,使村民的生产、生活条件和生态条件相协调。整村的绿化建设做到乔、灌、花、草等合理配置,中心村建成宜绿化地段的绿化率达100%。
(五)加强监督管理,巩固成果。
我村专门成立了村庄绿化监督管理领导小组由村支部书记任组长,雇用专人对村前村后的绿化地进行整理,对花草树木进行修剪、施肥、浇灌。目前我村已投入30余万,完成绿化10000平方米。将村庄绿化管理纳入村规民约之中,倡导爱护花草树木,保护生态环境,使之成为全村群众的公共行为准则,建立健全护林公约,对破坏村庄绿化的行为,将给予教育处罚。通过监督管理绿化建设,确保了林木花草的正常成长。
在创建“xx市绿化示范村”活动的推动下,xx村全体村民真正的而不是表面的,实际的而不是口头的,一心一意的而不是半心半意的加强本村村庄绿化建设,实现农村经济建设和农村绿化环境建设共同发展。
在招商引资调研交流会上的讲话大全(14篇)
文件夹