审计科工作总结实用
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在总结中,我们可以从过去的经验中吸取教训,避免重蹈覆辙,更好地迎接未来的挑战。写一篇完美的总结需要对过去的工作和学习进行全面而客观的回顾。以下是小编为大家收集的总结范文,希望能够给大家提供一些参考和启示。
xx年,在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下,我局干部职工认真履行职责,在严肃财经法纪、维护社会稳定、促进xx经济社会又好又快发展和廉政建设等方面发挥了积极作用。截止10月底,共完成审计(调查)项目126个,查出违规金额万元,损失浪费27万元,管理不规范金额万元,核减政府投资工程造价万元;提出审计整改建议并采纳180条;撰写审计信息39篇、简报28期、审计情况反映6期、审计建议函7期,县级以上报刊杂志采用或县委政府领导亲自批示30条(篇)。工作得到了县委县政府的肯定,受到了上级审计部门的表扬。
1、加强对特殊党费援建资金项目的管理、使用情况进行审计,并纳入今年计划项目。一是对xx“七一”中学、村级组织建设等重大援建项目进行跟踪审计,对发现的问题及时提出审计建议意见;二是重点对农房重建补助资金发放情况进行了审计。对已发现的全县存折账号重复的有799户、身份证号码重复的有323户、重建编码重复的有50户、身份证号码与账号同时重复的有67户等问题及时提出了审计建议,督促重建办和相关部门进行了核实、清理和更改。
2、继续对港澳援建项目实施跟踪审计。全年累计完成6个港澳援建项目跟踪审计项目,对发现的问题及时提出审计建议,确保并出具了阶段性公证审计报告6个。目前,正在审计的港澳援助项目共10个,在跟踪审计中,审计组就港澳援助项目中存在的工程进度缓慢、资金沉淀量大、设计、招标、投资概算等环节未执行相关规定等问题,及时向县协调办及相关单位提出了意见和建议,促进了及时纠正和整改。
3、加强对灾后重建1000万元以上的重点项目实施跟踪审计,确保不出大问题。对xx中学、城北中学、县医院门诊大楼、县看守所、西环线二期工程、血防站等灾后重建项目进行跟踪审计,多次参加相关会议,并到项目现场查看提出管理建议87条。二是完对县御河中学、实验中学、职业中专校、雄剑物流中心等灾后恢复重建项目进行了全程跟踪审计调查,提出审计建议5条,采纳5条。
4、进一步做好审计署、审计厅、xx市审计局对我县灾后重建资金项目审计(审计调查)的协调配合工作,为确保我县灾后重建项目及资金的规范管理和使用起到了积极重要的作用,今年来,我局先后协调配合审计署3次、审计厅5次、xx市审计局6次,累计派员协助审计108人次。
一是组织实施并完成对县广播电视局、县群工局部门预算执行情况的审计,查处各种违规资金422万元;二是完成了对县地税局机关经费的审计工作;三是重点对xx县财政预算执行情况和地税征管情况进行了审计;预算执行情况审计中共计提出审计建议13条;被采纳建议8条,撰写审计信息6篇,充分了发挥审计建设性功能。
为有效开展好经济责任审计工作,一是我局提请召开了经济责任联席会议,及时研究确定了今年的任期经济责任审计对象,修改完善了《xx县经济责任审计联席会议实施意见》,进一步明确了经济责任审计联席会议各成员的职责和分工,促进了经济责任审计联席会议作用的发挥;二是进一步修改完善了《xx县行政事业单位领导干部经济责任审计工作方案》、《xx县地方党委、政府主要领导干部经济责任审计工作方案》,进一步明确了经济责任审计三级复核、审理审定的程序和方法,促进了我县经济责任审计不断深化。
目前,县委组织部今年委托我局组织实施的23位科级领导干部任期经济责任审计项目已进行入扫尾阶段,预计10月底将全面完成。
今年来,为切实维护群众利益,促进提高专项资金使用效益,积极推进了专项资金绩效审计。一是完成了对xx县血吸虫病农业综合治理项目资金的审计,查出管理不规范金额42万元。揭示了资金和项目管理中的违纪违规问题,从加强管理、提高效益、规避隐患等方面提出了建设性的审计建议书1篇。二是我局积极协助财政部专员办顺利完成了对我县锁定二级收费公路收费还贷工作的复查,为我县锁定该项亿元债务争取资金奠定了坚实基础。
今年以来,我局在人员少、审计任务重的情况下,继续采用由我局直接实施审计、组织聘请有关专业人员实施审计和委托社会中介机构实施审计相结合的方式,共组织完成对政府投资的建设工程竣工决(结)算审计项目80个,审计总资金达万元,审计核减工程造价万元,为政府节约了建设资金,提高了资金的使用效益。
今年,我局一是积极开展干部职工各种学习教育培训活动13次,其中局内组织学习195人次,外地考察学习45人次,外派干部参加省市县学习培训20人次,二是局领导与干部职工面对面思想交流20人次,审前廉政谈话21人次,确保了廉洁从审。三是组织干部职工收看思想教育类电影共计80人次,四是加强审计统计和分析,提出审计整改建议并采纳180条;撰写审计信息39篇、简报28期、审计情况反映6期、审计建议函7期,县级以上报刊杂志等采用或县委政府领导亲自批示30条(篇)。五是健立和完善各项规章制度8项,成立或调整各项工作领导机构及成员10个。通过强化措施和狠抓落实,进一步提升了我局干部职工的综合素质,有效地促进了审计机关管理,确保了全年各项工作的有序开展。
1、努力做好与各单位和部门的协助配合工作,促进我县各项工作的有序开展。一是积极参与配合县财政、教育部门对我县的国有资产清理工作,为国有资产清理做出了积极的努力。二是协助重建办、县发改局、县财政局等部门和单位共同制定我县灾后恢复重建项目等管理办法或实施意见,有效地促进了我县灾后重建的规范管理。三是多次参加县统一组织的有关招投标、拍卖、工程量和材料价调整等会议。
2、继续认真贯彻落实扩权强县精神,积极与省审计厅做好对接,认真做好上级审计机关审计检查我县扩大内需和灾后恢复重建资金的筹集、拨付、管理、使用等情况就地审计工作,累计派员协助审计56人次。
3、积极做好帮扶乡镇的工作。根据县委、县政府的安排,今年我局先后联帮双龙镇和合兴乡,局主要领导多次到双龙镇和合兴乡进行调研,指导当地政府社会经济发展,并协助其制定经济发展规划和争取建设项目和资金,努力做好帮扶各项工作。今年来,在经费十分紧张的情况下,全局挤出4000元资金慰问贫困党员和母亲、困难户、残疾人、五保户、困难学生共计42人,对双龙镇和合兴乡的社会稳定和经济发展发挥了积极作用。
近几年,在政府投资项目审计中,一些现象值得重视:
一是工程项目不严格进行招投标或规避招标,招投标文件及清单存在错误,审计时难以纠正。
二是项目招商或工程项目合同不规范。有的条款不完整、不明确,有的用词不严谨,前后矛盾或模棱两可,有的与招标文件不一致,有的违反有关法规的规定等,导致审计时很难界定。
三是建设项目未向主管部门报建。
四是建设单位存在"重立项、轻管理"现象,有的不按批准计划和程序实施、未建立相应的工程管理制度,造成原始计量失真,难以控制工程造价,导致虚报结算或超计划投资。
为进一步加强政府投资项目的审计,在项目工程竣工决(结)算审计基础上,建议审计跟进以下几方面工作:
审计提前介入项目工程招投标程序很有必要,在招投标环节中审计应参与监督,认真审查招投标文件及清单,协助相关单位共同审查重大项目合同与投标书、招标文件的一致性,并着重对合同专业条款中合同价款及调整、工程量确认、工程变更、竣工结算及补充条款的具体约定等进行审计,以避免将来产生争议,影响施工进度和工程造价。
工程项目的建设审批程序多,建设周期长,且具专业性和个体性,同时涉及多个管理和项目实施单位,因此建设项目程序和管理尤为重要,直接影响项目实施的合规性及工程造价。因此审计应与财政、发改、建设等部门共同督促建设单位严格按计划和规定程序实施,建立健全工程管理、现场验收签证等制度,明确建设、监理、施工等单位的责任。建设单位还应在送审前组织施工、监理等有关人员对工程结算进行认真审核把关,并对所有工程项目资料归档管理,为开展工程造价审计奠定良好的资料基础。
针对重大政府投资建设项目,整合审计力量,实施全过程跟踪审计,扩大监管范围,既监督建设程序和工程实体,又监管建设资金,促进建设项目造价管理和投资效益的全面提高。项目跟踪审计,时间长、专业性高,面对目前审计缺乏专业人员的现状,需采取多种方式加强审计力量。
一是增编招考造价专业审计人员,建立一支稳定的投资审计队伍;。
二是委托有资质的中介机构分项目跟踪实施;。
三是临时聘用富有经验的不同行业专家联合审计;四是内挖潜力,对现有审计人员进行专业培训,适应政府投资项目审计发展的需要。
(一)预算执行审计重点突出。
今年的预算执行审计工作,在总结以往经验的基础上,通过细化“实施意见”,实行“以会代训”等形式,进一步统一思想熟悉,明确审计目标,创新工作思路,突出审计重点,力求常审常新。在全面审计的基础上,主要体现了“四个突出”:一是突出了预算完整性的审计,检查单位的收入支出是否编入预算及财政批复的预算是否执行有关规定。同时对部分市直部门公用经费情况进行了分析,指出了单位间公用经费实际支出水平差异较大、单位实际支出与预算安排悬殊较大等问题,并提出了改进建议。鲍志强市长对此非常重视,立即作出批示,要求财政部门结合今年的预算编制,借鉴审计提出的建议,认真研究改进;二是突出了对重点项目、专项资金的拨入拨出(支出)、治理和使用情况的审计,把握了财政收支的真实情况;三是突出了对资金使用单位的延伸审计,以资金为主线,共延伸审计了140多个单位,把握了大量的一手资料;四是突出了治理方面的审计。从市地税局各处室履行职责入手,对涉及税收征管、减、免、缓税、法规政策的制订、执行和治理等情况进行审计,摸清各治理分局的征管质量。通过审计,达到了摸清家底,核实收支,揭露问题,促进治理的目的。提交的“两个报告”内容丰富充实,问题揭露充分,整改建议针对性和可操作性强,得到了市人大常委会和市政府领导的充分肯定。市政府以济政发[2006]38号文件全文转发了审计结果报告,在全市范围进行了通报。同时,我局加大了预算执行审计查出问题的整改工作力度,取得了良好的效果,并将整改情况分别向市长办公会和市人大常委会作了汇报。
(二)专项审计和审计调查成效显著。围绕领导关心和社会关注的热。
点问题,以促进各项改革措施的落实和维护群众根本利益为目标,对教育资金、希望工程助学基金、住房公积金、残疾人保障金、全市种粮农民直补资金、“一县十三乡”扶贫资金、引黄供水工程项目资金、排水工程项目资金等专项资金的治理使用情况、国有企业税外负担和债权债务情况进行了专项审计和审计调查,对市公路系统、市食品药品监督系统进行了行业审计,完成了天同证券有限责任公司××中心营业部的资产负债损益审计调查和利用外资项目还款期治理及效益情况审计等。通过审计,揭露了专项资金和行业系统治理中存在不真实、不规范、不合法、效益差等问题,有针对性地提出改进建议。共向上级领导提交综合审计报告和审计调查报告41篇,得到政府领导和有关部门的高度重视,促进了专项资金和行业系统的规范治理。
为了解和把握我市市级医院的医疗收费情况,揭示群众反映强烈的“看病难、看病贵”的问题,进一步推进我市医疗体制改革,用近三个月的时间对××市中心医院、××市第四人民医院、××市口腔医院和××市妇幼保健院等4家医院的医疗收费情况进行了审计调查。通过审计,揭露了医院存在的严重的违规收取医疗、药品和其他费用及不规范收费的情况,深入剖析了问题产生的原因,有针对性地提出了改进建议。提交的审计报告引起了领导的高度重视,市委副书记、副市长杨鲁豫同志作了批示。
(三)固定资产投资审计力度不断加大。
今年以来,随着重点工程建设步伐的加快,我们及时调整工作思路,突出投资审计特点,在继续对全市重点工程建设实施全过程跟踪审计、认真完成各区工程建设指挥部各项工作任务的基础上,加大对完工项目的审计力度,取得较好的效果。全年跟踪审计项目26个,审计资金66.95亿元,节约投资2.16亿元。今年投资审计的特点主要是加大了“四个力度”:
一是加大了“跟踪审计”的力度。及时调整充实东区、西区、城区三个指挥部的派驻人员。驻区人员按照各指挥部的要求,结合审计工作实际,认真履行职责,对重点工程建设进行全过程监督,做到提前介入,审计关口前移,审计职能贯穿工程招投标、设计、施工、监理、材料供给全过程。积极参与项目招投标审计,把好招投标关,参与了161个建设项目的招标、评标、定标工作。
二是加大完工工程结算的审计力度。完成了经十一路人防工程、经十路1-3标段、玉绣河综合治理工程和市杂技团办公楼装修项目的工程结算审计。组织有关中介机构对东区、西区17个已完工项目的工程结算审计。报审工程结算值11.3亿元,审减1.6亿元,有效揭露了项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费等行为。
三是加大了拆迁补偿资金的审计力度。先后对经十路1-3标段和玉绣河项目进行了拆迁补偿资金的审计,审计拆迁资金68448万元,审计清理收回拆迁补偿资金471万元。同时,积极探索拆迁补偿事前审计的新路子。实施了纬六路改造工程拆迁方案审计,有效地防止了由于拆迁政策不明确造成多补偿拆迁资金1071万元情况的发生,并以审计信息的形式及时上报市政府。杨鲁豫副市长对此高度重视,立即作出批示,要求监察、国资、拆迁、房管、土地等部门联合研究拆迁补偿问题,完善有关政策,及时堵塞漏洞。
四是加大了“重点建设资金”的审计力度。对结算中心2006年度重点建设资金审计到位建设资金70.79亿元,工程支出59.59亿元。针对审计发现的建设单位治理费治理不规范、列支口径不一致,报销制度不完善、票据不合规等问题,及时向市领导和各指挥部提出了改进建议。通过审计,促进了建设资金的管好用好,保证了重点工程建设顺利进行。郭作贵副市长作出批示,责令有关部门认真落实审计意见,切实抓好整改。
(三)经济责任审计受到广泛关注。
全年共对27名领导干部进行了经济责任审计,其中县区长3名,部门领导干部19名,企业领导干部5名,查出各类违纪违规金额37亿元,治理不规范金额33亿元。向纪检、检察机关移送案件线索3起。为加强领导干部监督治理,加强党风廉政建设,促进依法行政发挥了应有作用。主要表现为“四大亮点”。
一是市委市政府更加重视经济责任审计工作。市委书记办公会专题听取了经济责任审计工作汇报,这在我市是第一次。以市委、市政府的决定召开了全市经济责任审计工作会议。会议声势之大、规格之高、效果之好,在全市也是前所未有的。这次会议的召开,对推动我市经济责任审计工作的深入开展创造了良好的外部环境。市委、市政府还出台了《关于进一步加强经济责任审计工作的意见》,并要求从明年起对县(市)区委书记和县长同时进行经济责任审计。
二是制度建设走在了全省前列。先后制定出台了《经济责任审计与其他审计结合的若干规定》,对审计项目安排、经济责任审计与其他审计结合的具体问题、审计报告的复核等做出了明确的规定。该《规定》为进一步规范经济责任审计工作,明确相关部门的工作任务和职责提供了制度依据;制定出台了《××市机关企事业单位领导干部任期经济责任审计结果报告规范》,进一步规范了报告文本的格式,为进一步规范经济责任审计工作奠定了坚实的基础。审计署法制司和经责司的有关领导来我局调研时都给予了充分肯定。
三是任中经济责任审计和县区长经济责任审计稳步推进。今年共安排经济责任审计项目27项,其中任中审计18项,占67,为实现审计监督关口前移,从源头上解决领导干部经济责任审计监督滞后和审计结果难以有效运用等问题做出有益的探索。先后对三个县(市)区政府主要负责人进行了经济责任审计。审计中坚持政府财政决算审计与县区长经济责任审计相结合的方式。根据县区长经济责任审计工作的特点,有针对性地组织了学习和培训,并向有关部门发送了经济责任审计征询表,重点了解群众来信反映违纪线索的情况,通过深入细致的审前调查和分析,在了解被审计单位总体情况的基础上,制定了审计实施方案,确定了审计的目标、范围、重点和方法。通过审计,有效地促进了依法行政,促进了县区经济快速、协调、可持续发展。
四是审计决定落实历年最好。为促进审计决定落实,对2006年度完成的经济责任审计项目进行了集中回访。通过对经济责任审计意见书、审计决定书的落实情况、被审计单位健全完善制度、规范治理取得的成效、被审计单位和被审计单位领导干部对经济责任审计工作的意见和建议逐项进行落实。巩固和扩大了审计影响,促进了审计决定和意见的落实,审计决定的落实率达到99.8,是历年审计决定落实率最高的一年。
(四)圆满完成了领导交办的各项审计任务。
以服务大局、服务中心、促进社会稳定为己任,紧紧围绕政府工作中心,积极开展审计工作,圆满完成了党委政府交办的各项工作任务。一是根据市政府资金治理制度改革工作领导小组的统一部署,我局从2006年1月17日开始,抽调骨干力量组成18个审计组,对第二批纳入政府资金结算中心治理的142个部门单位的银行帐户及资金结余情况进行了全面审计。通过审计,全面摸清了这些部门单位的银行帐户及资金家底,核实了结余资金的真实性和完整性,同时揭露了有关单位在银行账户治理及财政财务收支、资金治理等方面存在的问题,为各部门纳入政府资金结算中心统一治理及资金账户的分类处置和顺利交接提供了重要依据。二是根据市行政事业单位资产治理制度改革领导小组统一部署,我局从2006年4月28日开始,专门拿出5个业务处、37名业务骨干组成12个审计组,对全市589个市级行政事业单位,分三批进行资产清查审计。截止9月底,两批380个单位的资产审计工作顺利完成。目前,第三批的资产清理审计工作已经展开。三是按照××市职业教育资源整合工作领导小组的统一部署,对17个职业教育资源整合单位的审计。通过审计,基本摸清了被整合单位的家底,核实了资产物资和债权债务的真实性和完整性,揭露了有关单位在财政财务收支、资产治理等方面存在的违纪违规问题,为我市职业教育资源的顺利整合提供了第一手资料。四是根据市委市政府领导要求,我局对群众上访反映强烈的××市蔬菜副食品(集团)有限责任公司和××工艺美术三厂进行了审计和调查。对××2006(全国)糖酒商品交易会开展财务收支专项审计。
2006年之所以能够圆满完成各项审计任务,主要是狠抓了以下保障措施:
(一)深入扎实地开展了“先进性教育”活动。按照市委的统一部署,扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。局党组高度重视,把先进性教育活动作为全局工作的中心任务,摆在重要位置,多次召开党组会和党组扩大会,进行专题研究。在先进性教育活动中,按照上级要求,坚持把学习教育贯穿始终,突出抓好“三个代表”重要思想、党性宗旨、廉洁勤政等“三个专题”教育。为进一步丰富学习教育形式,增强学习效果,认真开展了“十个一”活动,使广大党员对先进性教育活动有了更深层次的熟悉和理解。坚持边学、边查、边整、边改,广泛征求意见,深入查摆问题,逐条进行梳理。局党组对整改工作非常重视,坚持高标准严要求,认真制订了整改方案和整改措施。同时注重抓好长效机制的建立,重新修订了机关党建工作、党风廉政建设、审计规范化建设、机关服务治理等方面的规章制度,把先进性教育活动的好经验、好做法以制度的形式固定下来,长期坚持下去,巩固教育活动成果。通过先进性教育活动,党员的思想熟悉和理论水平有了明显提高,有力地促进了审计工作全面发展,取得了良好的效果。
(二)开展了“审计质量年”活动,加强了审计治理。一是按照审计署关于开展“严谨细致,提高质量”年活动和省厅关于开展“治理质量年”活动的意见,结合实际,制定了《审计项目质量控制实施细则》,使“质量年”活动有了具体鲜活的内容,进一步提高审计项目质量,规范审计行为提供了制度保障。二是为进一步规范现场审计作业,促进质量控制,编写了“审计实施方案”、“审计日记”、“审计工作底稿”、“审计证据”、“审计报告”的范本,收到了较好的效果,为实现审计工作规范化、法制化、科学化打下了坚实的基础。三是成立了××市审计局审计项目质量检查委员会,加大了审计质量监督检查的力度,审计人员依法审计的能力明显增强,审计工作质量和执法水平明显提高。四是加强审计计划和业务治理,在制定计划时做到预算执行审计项目与其他审计项目相结合、经济责任审计和正常审计项目相结合、各业务处和各县(市)区局的审计资源和人力资源相结合,使计划治理更科学,更有利于指导业务工作。修定完善了审计工作目标考核办法,以考核促治理,全面提升审计工作水平。审计档案治理取得了新成绩,我局档案室被评为市直机关“十佳档案室”。五是开展了对2006年度审计项目质量的全面检查,评选了优秀审计项目;成功举办了全省优秀审计项目档案巡展,全市审计系统170余人参加了学习观摩,促进审计质量总体水平的提高。我局《××市供水集团有限责任公司原总经理经济责任审计项目》荣获全省优秀审计项目第一名。
(三)审计信息化建设步伐加快。
成立了计算机审计技术处,充实了力量,研究制定了《××市审计局2006至2007年审计信息化发展规划》,确立了大力推进计算机审计,努力实现审计方式和手段创新的工作目标;加大了信息化建设的投入,今年共投资100万元,建立了互联网网站和局域网系统,为信息化建设打下了坚实的基础;扎实开展计算机审计工作,今年运用计算机技术手段开展的审计项目有10个之多。在对公路系统、卫生系统、教育系统、金融证券、公检法、社保、房地产公司、人防工程等项目审计实施过程中,充分利用计算机审计手段,大大提高了审计效率和审计质量。近日,在国家审计署举办的全国审计机关现场审计实施系统(ao)应用实例评选活动中,我局公路收费计算机辅助审计项目被评为全国优秀审计项目,受到审计署通报表彰。这也是我省唯一获此殊荣的计算机审计项目。
(四)进一步加大了审计成果的转化力度。高度重视信息宣传工作,进一步明确责任,强化措施,努力放大审计成果,使审计成果进入领导决策层,从更高的层面更好地发挥审计监督作用,审计信息宣传工作成效显著。全年共编发审计信息275篇,被上级批示采用170篇。其中,我市《拆迁补偿政策存在漏洞》、《建议明确种粮直补有关政策》等审计信息引起了市领导的高度重视,并作重要批示。我局分别被市委办公厅、市政府办公厅和省审计厅评为信息宣传先进单位。审计科研工作取得突破性成果,我局提交的论文《审计腐败行为的经济学分析和治理的制度安排》获××市社会科学优秀成果一等奖,并被推荐代表××市参加全省社会科学优秀成果评选。这是我局成立以来首次获此殊荣。
(五)切实加强了机关作风建设和党风廉政建设。按照市委、市政府党风廉政建设责任制的要求,认真落实了反腐倡廉工作责任制,制发了《2006年党风廉政建设和反腐败工作意见》,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。积极开展了“廉洁奉公、执政为民”主题教育,进一步修订完善了我局加强党风廉政建设责任制的实施意见。狠抓了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习贯彻,进一步加强了审计干部的思想建设和作风建设,引导广大党员干部筑牢思想道德防线。审计人员依法行政、廉洁从审的意识明显增强,树立了审计人员良好的社会形象。积极开展了争创“群众满足机关”活动,对照标准找差距,明确目标定措施,重在行动抓落实,切实转变机关作风,改进工作方式,在提高服务水平和工作效率、争创一流工作业绩、增强审计干部队伍整体素质上取得了明显成效。
2007年审计工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届五中全会精神,以科学的发展观为统领,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持“全面审计、突出重点”的原则,全面履行审计监督职责,进一步提高审计工作水平,为构建和谐××,促进我市“十一五”规划开好头、起好步发挥积极作用。主要做好以下五个方面的工作:
(一)进一步强化财政资金审计。加强预算执行审计,揭示各级政府部门和各单位在财政财务治理上不规范的问题,促进建立科学的预算定额和支出标准。继续加大财政专项资金的审计,开展对政府结算中心的审计,促进加强支出治理,完善制度,提高资金使用效益。围绕领导关心和社会关注的热点问题,开展专项资金审计和专题审计调查,为领导宏观决策提供依据。
(二)进一步强化重点工程建设投资审计。围绕“十一五”规划确定的重点建设项目,进一步加大重点建设工程全过程跟踪审计力度,注重查处工程建设中的违纪违规问题和损失浪费等行为,促进提高投资效益。围绕构建节约型社会,积极开展效益审计。
(三)进一步强化重点国有企业审计。围绕“大抓工业、抓大工业”的目标要求,进一步加强和改进企业审计的方式方法,积极推动企业改制,更好地为企业做大做强服务。继续加大对改组改制企业的审计监督,规范改制程序,防止国有资产流失,维护国有资产的安全完整。
(四)进一步强化经济责任审计。加强对把握资金分配权和有收费项目的职能部门主要负责人的经济责任审计,继续做好国有及国有控股企业领导人员和县(区)党政领导干部的经济责任审计,扎实推进县(区)长的经济责任审计,不断加大任中经济责任审计力度。
(六)进一步强化审计机关自身建设。加强审计治理,不断提高审计质量;加强审计信息化建设,进一步提高审计工作效率;以建设文明和谐审计机关为目标,切实加强领导班子建设、审计队伍和党风廉政建设,为审计事业的发展提供强有力的组织保证和人才支撑。
xxxx年我县审计工作以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以及全国、全省、全市审计工作会议精神,紧紧围绕省委的五大战役和县委、县政府的中心工作,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,认真履行监督职责,充分发挥审计在推动科学发展、跨越发展中的作用。全年共完成审计项目46个,已完成35个项目,开展现场实施11个项目,查出违规金额万元,管理不规范金额1374万元,应归还原渠道资金1098万元,应上缴财政资金96万元,已上缴财政资金86万元。政府投资建设工程决算审核15项目,审核金额9362万元,核减933万元,核减率9%。共提交审计信息22篇,其中:被省厅采用5篇,《xxxx信息》采用2篇,xxxx县国有林管理站财务收支审计项目被评为省级优秀。
一、主动配合,做好政府债务审计。
地方政府性债务审计,是今年全国各级审计机关重中之重的工作任务。按照省、市的布置要求和“上审下”的组织形式,我局主要抓好四个方面:一是成立债务审计工作领导小组,认真学习国务院《通知》和署、省、市关于债务审计的政策规定和业务要求,做到认识到位、政策清楚、主动应对;二是根据市局要求,抽调人员组成精干的审计小组,安排加入市级审计组参与对我县政府性债务审计,以便更直接地搞好债务审计的业务衔接,协调沟通和情况反馈;三是借助本次全面审计地方政府性债务之机,切实摸清xxxx县具体本级政府性债务规模和结构,客观反映债务使用的效果,认真揭示债务举借管理、使用中存在的问题,深入分析存在问题的原因并提出强化管理和化解债务的意见和建议供领导决策参考,四是协同政府相关部门搞好后勤服务,确保债务审计工作的圆满完成。
二、突出重点,抓好政府投资审计。
今年,政府投资审计紧紧围绕我县“建设新型工业县,打造朱子文化城,构建和谐新农村”和“大县做成强县、优势转为实力”的发展目标,做好政府投资项目工作。为保障和促进“东扩、南拓、西连、美中心”政策措施的贯彻落实、促进中央新增四万亿投资项目顺利实施。确保项目建设质量、安全、廉洁“三丰收”。积极探索绩效审计,围绕“把握总体、揭露隐患、服务发展”的审计思路,在以往注重造价核减、节约财政资金的基础上,通过对项目建成后的`投入运营状况分析,客观评价项目建设的工作成效,分析影响项目效益的诸多因素,以更好地促进项目投资效益的提高。一是对福建公路二期xxxx西街公路进行跟踪审计,取得良好效果。在今年的工程决算审计中,该项目没有出现大的违纪问题,还节约了工程费用279.03万元,占总包干费用.30万元的13.53%,;二是对防洪堤工程、城区景观、水利和校安工程等投资项目进行全过程监督,揭示了工程建设项目中存在未进行招标、部分隐蔽工程签证单不真实、工程经理和工程监理不到位、违规出借建设资金250万元、套取国家建设资金160万元、管理费超概算9.19万元、多计工程款351982元以及套取81万元工程款等问题。建设单位落实审计决定积极整改,挽回了779多万元经济损失,节约近300万元的工程投资。
三、着眼拓展,深化预算执行审计。
今年,我局对县财政局组织的县级财政预算执行及其他财政收支情况和发改局、粮食局、卫生局等三个部门的预算执行情况实施了审计,并分别审计了“一事一议”项目专项资金的管理及使用情况和“城区河道景观”建设项目情况,同时延伸审计调查了3户驾驶员培训企业度税收缴纳情况。审计在总结财政管理取得“收入结构进一步优化”等五个方面成效的同时,客观地揭示了财税部门存在未及时拨付预算资金、追加预算比例偏大和企业税款征收不到位等问题,部门预算管理中存在挪用专项资金我、单位经费超预算等五个方面的问题。查出“一事一议”项目资金有6个村9.3万元未入村账,有4个村5.5万元资金使用方向不明确。根据各类问题有针对性地提出审计意见和建议。县人大对审计成果给予高度评价:一是履行职能责任到位;二是审计原则坚持到位;三是执纪执法把握到位;四是审计报告质量到位。同时结合财政决算情况,提出审议意见。政府高度重视,以尤政文【xxxx】283号向县人大报告跟踪审计整改情况。其中:县财税部门对未及时拨付资金411.72万元进行清理,清缴税款3.04万元;预算部门整改挪用专项资金37.13万元,非税收入4.8万元纳入预算。
四、加大力度,强化民生资金审计。
xxxx年,我局以促进各项惠民利民政策措施的落实为目标,加强对各级党委、政府为民办实事和“三农”领域关系民生的重点、热点问题的审计监督。坚持“审计为民、为民审计”的基本原则,从“严”字入手,工作中我们根据项目性质,认真进行疏理,注重严把审计项目关、严把审计内容关、严把审计程序关和严把审计质量关,切实加强对全县实施的民生项目、民生工程、民生专项资金审计。一是做好中小学教育资金审计。揭示了校安工程资金闭置、资金配套不到位等问题。二是对农村“一事一议”项目审计。提示了部分资金未发放到农户手中等问题。三是县乡卫生专项资金审计。四是抓“6.13”救灾资金和“造福工程”资金的后续审计。“一事一议”项目审计促进了县财政局、农业局重新制定相关制度,规范“一事一议”资金管理;县乡卫生专项资金审计查处了20县卫生局挪用乡村医生规范化培训经费等专项资金37.13万元的问题。后续审计督促应补“6.13”救灾资金22.50万元发放到灾民,收回重补“造福工程”资金两个村4户18人,计金额4.5万元。闲置资金在校安办资金520.09万元已拨付到位。通过关注相关领域改革政策措施的落实和执行情况,揭示国家政策落实不到位、政策目标未实现的突出问题,确保涉民专项资金有效使用,惠及民生。
五、力求规范,推进经济责任审计。
今年是县乡换届选举,县组织部委托的经济责任审计项目32个,占全年审计项目的一半还多,我局紧紧围绕加强和完善领导干部监督管理,协助县纪委十一届七次会议提出抓好“四个严肃查办”,找准严肃法纪的防范点。做到:一统筹兼顾,突出重点;二加强管理工作,规范审计行为;三加大审计发现问题整改力度,促进审计成果运用效率的提高;四积极协调,加强经济责任审计领导小组组成部门间的协作,充分发挥各自职能优势。在审结的17个项目中,查出应负领导责任的违规金额830万元,管理不规范金额243万元。揭示了应缴未缴预算收入231万元,隐瞒截留收入41万元,挪用专项资金120万元,少计税金55万元和未落实收支两线400万元等问题。县委重视经济责任审计的作用,将审计成果做为评价科级领导干部的“勤廉”情况的主要平台。在今年的县乡领导干部换届选举中,县委采纳审计评定意见,钭审计结果作为考核领导干部的重要依据。
六、提升质量,创新审计队伍建设。
1.抓学习,增素质。首先以庆祝建党九十周年为契机,开展“知党史、创新业、促发展”系列活动。认真学习胡锦涛的“七一”讲话精神,邀请市局纪检组长上一堂《伟大的历程》党史课,组织全体审计干部到韶山重温革命历史,从而激发了大家牢记使命,尽心做好本职工作。县委授予我局一名同志优秀共产党员、一名同志《-20度法制宣传教育先进个人》,经贸局党委授予两名同志优秀共产党员。二是积极围绕“十二。五”规划,继续打好“五大战役”,全力突破“六大重点”为主题的学习实践活动,找准审计监督在县域经济发展的位置。三是注重业务理论和专业知识的学习,认真学习新修订的《审计准则》等规范的精神实质和根本要求,提高科学审计能力;其次是学习领会学习重点业务知识和现代科技知识,特别是计算机审计和绩效审计知识,不断改善知识结构。今年有一名审计干部参与高级审计师考试,两名参加高级审计师评审,四名参加审计师考试。做到学以致用、不断提高审计人员的工作能力。
2.抓制度,提质量。为防范审计风险,提高审计质量,我局根据审计署制定的《审计准则》、省审计厅印发《福建省审计行政处罚裁量权执行指导标准》、《福建省审计行政处罚裁量权执行指导标准适用规则》及《经济责任审计评价指南》,进一步规范审计记录和审计工作底稿的模板和编制程序、方法、内容,重新修订了《业务审理会若干规定》,印发了《xxxx县行政执法信息平台建设规范行政自由裁量权工作实施方案》,加强对审计质量的控制。按照《审计质量考评办法》,兑现了年度获得省厅优秀审计项目的奖金。今年报送xxxx县国有林管理站财务收支审计项目积极参与了省、市优秀项目评审,并获得省级优秀。
3.抓廉政,树形象。一是抓廉洁教育,守住“三条底线”教育长抓不懈,使审计人员树立勤政廉政意识,构筑反腐倡廉防线;二是坚持执行和不断完善党风廉政建设一系列工作制度和约束机制,如印发了《“准则规范言行,清廉展示形象”反腐倡廉主题教育实施方案》,以制度保廉洁;三是领导廉洁自律,当好表率,从谢绝吃请等细微处抓起,防微杜渐,切实担负起落实好廉政责任;五是实行内外监督,进一步完善监督机制。组织特约审计员暨党风廉政监督员到被审计单位进行“背靠背”审计回访,自觉接受社会的廉政监督。从检查的结果看,没有发现审计人员利用职权谋取私利现象,在《政风行风民主评议》调查,被调查单位对我局依法行政、廉政勤政等八项评议项目都表示满意。
xxxx年,我局认真履行审计监督职责,顺时完成各项审计任务。同时认真落实县委、县政府安排的中心工作和突击性任务。实行领导挂包、专门小组负责,奖罚措施配套的工作机制,确保了各项工作的完成。一年来,我局积极协助县执纪执法部门搞好清理“小金库”工作,共检查8个单位,查出小金库1个,金额6.66万元;认真完成“三个一项目”工作任务,指定了两名审计干部全职开展招商引资工作,引进了xxxx县颖鸿木制品公司等建设项目,总投资650万元;协助挂包的通演村干部做好农村各项工作,筹措资金100多万元为村民办实事办好事,修复河堤,建好了村办公楼,架设了路灯、引进自来水等工程设施;四期拆迁安置工作已基本完成,西滨养猪场专项整治工作通过省级验收。
2011年,远安县审计局在县委、县政府及宜昌市审计局的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,按照依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实二十字方针,突出特色,注重亮点,扎实开展审计工作,竭力为远安走在全省山区县市前列做出贡献。
一、2011年审计工作情况2011年,我局共完成审计项目28个,查出管理不规范资金4223万元,其中已归还原渠道资金2800万元,核减投资额441万元,上交财政43万元。审计提出建议33条,被审单位采纳审计建议27条,被审单位制定整改措施21条,问题整改率达100%。
(一)围绕中心,服务大局,以远安县走在全省山区县市前列为审计工作立足点和着力点。
在今年的审计工作中,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以服务基层、服务企业的理念,积极参与新农村建设,为县域经济又好又快发展作出一定贡献。一是认真开展解放思想大讨论,把思想、行动统一到县委、县政府的决策上来。今年,我局紧紧围绕党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为指针,结合全县《努力使远安县走在全省山区县市前列的意见》要求,在全局机关干部职工中认真开展了解放思想大讨论。通过查找不足、认识差距,学习党的各项理论、方针、政策和审计业务知识,全局干部职工的思想发生了根本性的转变,增强了三种意识:即增强了创新意识,敢闯、敢试、敢担责任、敢冒风险;增强发展意识,加大工作的主动性和灵活性;增强全局意识,发挥团队精神,加强协作配合。二是维护企业利益,当好远安经济发展的护航者和守护神,牢固树立企业老大的观点。重点查处党政机关、执法部门吃、拿、卡、要,乱收费、变相收费、干扰各类经济主体的三乱行为,积极参与企业会计人员的培训和辅导,协助企业做好会计帐目管理,完善内部物资、现金流向控制管理的流程和制度,有效控制成本,促进企业增收节支,增强企业的自我管理和发展能力。2011年,我们在审计中发现有少数单位或部门在企业中摊派费用、报销条子、吃喝现象。三是积极参与旧县镇龙泉村的新农村建设。
一是帮助该村制定发展计划,确保农民增收。全年新发展药材100亩、食用菌袋。
二是为该村多渠道在部门争取资金8万元、水泥26吨,配备电脑2台,捐赠乒乓桌一幅,办公桌5张、沙发5组价值达2万余元,帮助维修村委会。
三是帮助该村投资8000元修建u型渠2500米,投资3万元架设了无线调频广播。
(二)抓住主线,全面提升财政预算执行审计质量。
财政预算执行审计是审计工作的主线。在对xx年年的财政预算执行审计工作中,我们以规范财政预算执行为抓手,注重从体制、机制多方面着力解决财政管理中存在的问题。一是从规范入手,以财政收入的合法性和支出的合理性为审计重点。紧紧围绕财政管理改革,规范预算管理,维护群众利益,提升财政资金使用效益等方面,主要审计财政预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、预算超收收入的安排和使用情况、部门预算制度建立和执行情况、县人民代表大会关于批准预算决议的执行情况、部门预算、政府采购、国库集中支付和收支两条线管理等财政改革制度的执行情况、国有资产的处理情况。重点审计了县财政部门具体组织县本级预算执行情况,县地方税务局税收征管情况,县国土资源局、公安局等部分县直预算单位执行预算情况和专项资金管理使用情况。二是从查找问题着眼,推进各单位依法理财、依法行政。通过审计共查处违规资金1560万元,其中归位1322万元,经济处罚上缴财政15万元,审计提出整改建议8条。通过查找问题,落实整改,促进了财政资金依法、规范管理。三是实行阳光审计,增强财政资金的透明度。9月,县人大常委会听取了财政预算执行审计工作报告,人大常委全票通过了我局提交的报告。
(三)突出重点,认真解决领导关注、人民群众关心的热点、难点问题。
一是把三农资金、雪灾资金作为审计工作的重点。今年元月,我县与南方各省一样遭受了五十年未遇的冰雪灾害,按照省审计厅要求,各地审计部门要加强对雪灾资金的审计督办,我局派出专人深入到乡镇、到村、到户了解情况,核实灾情,检查资金,督促有关部门将资金落实到户到人。通过审计,我县共收到上级拨入雪灾救灾专款1314万元,按照省委省政府的要求,截止9月30日,通过审计发现有3个单位欠拨资金18万元,审计检查后,已在10月底全额拨付到位。另外,我们还加大了对农村安全饮水、沼气池建设、农村粮食直补、县东干渠灌区蔡家湾片小型农田水利工程等涉农资金审计力度。二是强化专项资金审计。根据省审计厅要求和市局统一安排,我局认真完成了对农村义务教育新机制改革经费的审计和对当阳市的五项社保资金的审计,协助劳动保障局做好了枝江市审计局代表宜昌市局对我县五项社保基金的审计。三是认真开展政府投资基建项目审计,充分发挥投资项目效益。今年,全县农村公路建设任务被纳入县政府十件实事,在项目实施过程中,县审计局成立专班,对项目建设和资金管理实施了全程跟踪监督与管理,对工程招标、完工决算及工程审计派专人参与,未发现截留或挪用农村公路建设资金问题,确保了资金的专款专用及工程建设质量。另外,我局对县第一高级中学橡胶运动场、县人民医院住院部大楼、花林水泥厂等政府投资项目进行了专项审计,总基建投资1800多万元,共审减金额150多万元。
远安县审计局在县委、县政府及宜昌市审计局的正确领导下认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神坚持以科学发展观为指导以构建和谐社会为目标按照“依法审计服务大局围绕中心突出重点求真务实”二十字方针突出特色注重亮点扎实开展审计工作竭力为远安走在全省山区县市前列做出贡献。
年,我局共完成审计项目28个,查出管理不规范资金4223万元,其中已归还原渠道资金2800万元,核减投资额441万元,上交财政43万元。审计提出建议33条,被审单位采纳审计建议27条,被审单位制定整改措施21条,问题整改率达100%。
(一)围绕中心,服务大局,以远安县走在全省山区县市前列为审计工作立足点和着力点。
在今年的审计工作中,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以服务基层、服务企业的理念,积极参与新农村建设,为县域经济又好又快发展作出一定贡献。一是认真开展解放思想大讨论,把思想、行动统一到县委、县政府的决策上来。今年,我局紧紧围绕党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为指针,结合全县《努力使远安县走在全省山区县市前列的意见》要求,在全局机关干部职工中认真开展了解放思想大讨论。通过查找不足、认识差距,学习党的各项理论、方针、政策和审计业务知识,全局干部职工的思想发生了根本性的转变,增强了“三种意识”:即增强了创新意识,敢闯、敢试、敢担责任、敢冒风险;增强发展意识,加大工作的主动性和灵活性;增强全局意识,发挥团队精神,加强协作配合。二是维护企业利益,当好远安经济发展的护航者和守护神,牢固树立企业老大的观点。重点查处党政机关、执法部门吃、拿、卡、要,乱收费、变相收费、干扰各类经济主体的“三乱”行为,积极参与企业会计人员的培训和辅导,协助企业做好会计帐目管理,完善内部物资、现金流向控制管理的流程和制度,有效控制成本,促进企业增收节支,增强企业的自我管理和发展能力。2011年,我们在审计中发现有少数单位或部门在企业中摊派费用、报销条子、吃喝现象。三是积极参与旧县镇龙泉村的新农村建设。
一是帮助该村制定发展计划,确保农民增收。全年新发展药材100亩、食用菌袋。
二是为该村多渠道在部门争取资金8万元、水泥26吨,配备电脑2台,捐赠乒乓桌一幅,办公桌5张、沙发5组价值达2万余元,帮助维修村委会。
三是帮助该村投资8000元修建u型渠2500米,投资3万元架设了无线调频广播。
(二)抓住主线,全面提升财政预算执行审计质量。
财政预算执行审计是审计工作的主线。在对xx年年的财政预算执行审计工作中,我们以规范财政预算执行为抓手,注重从体制、机制多方面着力解决财政管理中存在的问题。一是从规范入手,以财政收入的合法性和支出的合理性为审计重点。紧紧围绕财政管理改革,规范预算管理,维护群众利益,提升财政资金使用效益等方面,主要审计财政预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、预算超收收入的安排和使用情况、部门预算制度建立和执行情况、县人民代表大会关于批准预算决议的执行情况、部门预算、政府采购、国库集中支付和收支两条线管理等财政改革制度的执行情况、国有资产的处理情况。重点审计了县财政部门具体组织县本级预算执行情况,县地方税务局税收征管情况,县国土资源局、公安局等部分县直预算单位执行预算情况和专项资金管理使用情况。二是从查找问题着眼,推进各单位依法理财、依法行政。通过审计共查处违规资金1560万元,其中归位1322万元,经济处罚上缴财政15万元,审计提出整改建议8条。通过查找问题,落实整改,促进了财政资金依法、规范管理。三是实行阳光审计,增强财政资金的透明度。9月,县人大常委会听取了财政预算执行审计工作报告,人大常委全票通过了我局提交的报告。
(三)突出重点,认真解决领导关注、人民群众关心的热点、难点问题。
一是把“三农”资金、雪灾资金作为审计工作的重点。今年元月,我县与南方各省一样遭受了五十年未遇的冰雪灾害,按照省审计厅要求,各地审计部门要加强对雪灾资金的审计督办,我局派出专人深入到乡镇、到村、到户了解情况,核实灾情,检查资金,督促有关部门将资金落实到户到人。通过审计,我县共收到上级拨入雪灾救灾专款1314万元,按照省委省政府的要求,截止9月30日,通过审计发现有3个单位欠拨资金18万元,审计检查后,已在10月底全额拨付到位。另外,我们还加大了对农村安全饮水、沼气池建设、农村粮食直补、县东干渠灌区蔡家湾片小型农田水利工程等涉农资金审计力度。二是强化专项资金审计。根据省审计厅要求和市局统一安排,我局认真完成了对农村义务教育新机制改革经费的审计和对当阳市的五项社保资金的审计,协助劳动保障局做好了枝江市审计局代表宜昌市局对我县五项社保基金的审计。三是认真开展政府投资基建项目审计,充分发挥投资项目效益。今年,全县农村公路建设任务被纳入县政府十件实事,在项目实施过程中,县审计局成立专班,对项目建设和资金管理实施了全程跟踪监督与管理,对工程招标、完工决算及工程审计派专人参与,未发现截留或挪用农村公路建设资金问题,确保了资金的专款专用及工程建设质量。另外,我局对县第一高级中学橡胶运动场、县人民医院住院部大楼、花林水泥厂等政府投资项目进行了专项审计,总基建投资1800多万元,共审减金额150多万元。
xx年,远安县审计局在县委、县政府及宜昌市审计局的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,按照“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”二十方针,突出特色,注重亮点,扎实开展审计工作,竭力为远安走在全省山区县市前列做出贡献。
xx年,我局共完成审计项目28个,查出管理不规范资金4223万元,其中已归还原渠道资金2800万元,核减投资额441万元,上交财政43万元。审计提出建议33条,被审单位采纳审计建议27条,被审单位制定整改措施21条,问题整改率达100%。
(一)围绕中心,服务大局,以远安县走在全省山区县市前列为审计工作立足点和着力点。在今年的审计工作中,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以服务基层、服务企业的理念,积极参与新农村建设,为县域经济又好又快发展作出一定贡献。一是认真开展解放思想大讨论,把思想、行动统一到县委、县政府的决策上来。今年,我局紧紧围绕党的xx大和xx届三中全会精神,以科学发展观为指针,结合全县《努力使远安县走在全省山区县市前列的意见》要求,在全局机关干部职工中认真开展了解放思想大讨论。通过查找不足、认识差距,学习党的各项理论、方针、政策和审计业务知识,全局干部职工的思想发生了根本性的转变,增强了“三种意识”:即增强了创新意识,敢闯、敢试、敢担责任、敢冒风险;增强发展意识,加大工作的主动性和灵活性;增强全局意识,发挥团队精神,加强协作配合。二是维护企业利益,当好远安经济发展的护航者和守护神,牢固树立企业老大的观点。重点查处党政机关、执法部门吃、拿、卡、要,乱收费、变相收费、干扰各类经济主体的“三乱”行为,积极参与企业会计人员的培训和辅导,协助企业做好会计帐目管理,完善内部物资、现金流向控制管理的流程和制度,有效控制成本,促进企业增收节支,增强企业的自我管理和发展能力。xx年,我们在审计中发现有少数单位或部门在企业中摊派费用、报销条子、吃喝现象。三是积极参与旧县镇龙泉村的新农村建设。一是帮助该村制定发展计划,确保农民增收。全年新发展药材100亩、食用菌袋。二是为该村多渠道在部门争取资金8万元、水泥26吨,配备电脑2台,捐赠乒乓桌一幅,办公桌5张、沙发5组价值达2万余元,帮助维修村委会。三是帮助该村投资8000元修建u型渠2500米,投资3万元架设了无线调频广播。
xx年是我院“三合五统”办学院的第一年,审计室在院党委和行政的领导下,紧紧围绕学院改革发展建设的工作中心,认真履行内部审计“五项”职责,发挥教育内审监督与服务职能,促进了学校党风廉政建设和各项行政工作的正常开展,为学校建设发展作出了积极的努力。
一、整章建制、促进内部审计规范化建设。
1、学院审计室于今年年初以独立处室开展工作,为了搞好这项工作,审计室强化了制度建设,拟定了《xxxxx学院审计室工作职责》、《xxxxxx学院审计室主任工作职责》、《xxxxxx学院审计室工作人员职责》。明确了审计室的职责范围和工作重心。
2、学院审计室根据教育部颁发的《教育系统内部审计工作规定》,结合学院的实际拟定了《xxxxxx学院内部审计工作规定》。进一步明确了工作要点,理清了工作思路,做到了有法可依、有章可循,增强了工作的责任感,使内部审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
二、求真务实、切实履行内部审计职责。
1、认真全面地做好了学院离任院长xxx同志任职期间经济责任审计的各项准备工作,制定了迎接审计工作的协调方案,加班加点、积极配合上级审计部门进点审计,同时做好了与各处室的协调工作。为上级审计部门经济责任审计工作提供了良好的服务,切实保障了xxx同志任职期间经济责任审计工作的顺利完成。
2、积极配合主管领导和有关部门对学院东西两院“三合五统”以前的家底进行了全面清理,审计室负责清理基建工程项目,共清理大小项目87项,合计金额5644.29千万元。
3、严格按程序办理学院各部门申请购置的各项设备项目,审计室人员与设备使用部门的工作人员一同深入调研和认证,坚持货比三家,把好质量关和价格关。审计室自始至终全过程参加,充分发挥了事前、事中、事后审计的监督作用。全年共参与审计监督人次,累计金额为:元,为学院节省资金约为元。
4、随着学院的改革发展,加强内部管理,强化内部监督机制就显得尤为重要,审计室参与各项工程的招投标和重大经济项目的审计监督,在招投标和重大经济项目的洽谈中坚持公开、公正、公平的原则,今年共组织参与大小工程和经济项目21项,累计金额约为2千多万元。
6、审计室合同组织人事处、教务处对各系部执行二级核算方案报送的教师课时津贴审批表进行了严密细致的审核,发现问题及时提出,及时纠正,经过几轮的反复核算,测算出行政工勤人员的岗位津贴的基本津贴值,为院领导提供了决策依据,确保了xx年上期教师课时津贴和行政工勤人员岗位津贴的发放。
7、对学院各项经济项目和招投标工程实行了档案管理,收集了各种经济项目和招投标工程文本资料,对有电子文档的还进行了数据保存,为今后的内部审计监督累积了工作资料。
三、真抓实干、加强监督促其他工作。
1、审计室人员会同院纪委、办公室和工会组成的学院工作督察组,参与了学院的督察和检查工作。强化了学院的内部管理。
2、审计室与纪检、监察以及工会的有关人员一起对今年对口升学考试中舞弊情况进行了全面的调查,同时积极配合、协助xxx教育局和市纪委调查组成员调查我院教师参加对口升学考试的监考情况和学生舞弊情况。
3、审计室还参与了调查了xxxxxxx勤工俭学学生斗殴事件和调查协调教职工纠纷等工作。
4、按照学院的统一部署,院宣传统战部的具体要求,扩大对外宣传,审计室制作了xxxxxx审计室网站,开设了对外宣传的窗口。
专业实训是我们完成专业基础课和专业课程的学习之后,综合运用知识的重要的实践性教学环节,是本专业必修的实践课程,在实践教学体系中占有重要地位。经过专业实训使自我在实践中验证,巩固和深化已学的专业理论知识,经过知识的运用加深对相关课程理论与方法的理解与掌握。加强对企业及其管理业务的了解,认识的基础上,将学到的知识与实际相结合,使学生运用已学的专业理论知识,对实训单位的各项业务进行初步分析,善于观察和分析比较,找到其合理和不足之处,灵活运用所学专业知识,在实践中发现并提炼问题,提出解决问题的思路和方法,提高分析问题及解决问题的本事。
本次实训我到的实训单位是__审计局,实训的主要任务如下:
1、调查__县审计局目前的审计事务的操作流程。
2、研究现行信息化系统对业务进程所起的作用。
3、分析__审计局信息化的经验及出现的问题。
实训资料。
1、实训背景。
21世纪是信息技术的时代。随着生产的自动化,贸易中的电子商务的普及,网络财务软件的广泛使用,以及支付手段的多样化,审计信息化将是21世纪必然趋势。
__县审计局是隶属于国家审计署的县一级的审计单位,编制大约30人......
国家审计署计算机应用是从八十年代后期开始的,到20__年__审计展示会上才仅有18个参展单位,像__县这种经济欠发达县审计信息化的应用范围就更小了。第二是基础弱。因为搞信息化,计算机应用要有好的审计工作者,包括审计专业人员和it人员,这方面__县审计局基础比较薄弱;有的工作人员甚至连熟练使用计算机进行基本操作也达不到。由于起步晚,投入少,网络,计算机设备在起步的时候基础也比较弱。网络环境较差。三是资金少。今年上半年,局里的负责信息工组的人员想购买一套新的审计软件,需要5000块资金,但最终因为没有批准而流产,这正说明了基层单位资金缺乏的程度。四是应用难。审计相对其他部门工作来说,其计算机应用难度比较大。
被审计对象都是开放的,无论是金融机构还是财政部门或者大中型国有企业或小型企业都有各自的制度,要在这样的基础上进行审计的难度比较大。另外被审计对象的系统与审计单位系统主体之间存在一定的矛盾,增加了技术上的难度。并且从技术上看,审计单位要在人家的基础上进行工作的技术难度大大增加。总之,__县审计局的审计信息化任重而道远。
20xx年,农村信用社又一次踏上新的改革征途,农村合作银行已正式运行,并按照合行组建的相关要求正在逐步付诸实施。二次创业的号令又一次在全县响亮提出,全员积极响应联社号召,勤俭办社、艰苦奋斗,踊跃投身二次创业中。稽核审计工作紧紧围绕上级主管部门的要求和联社年初工作会议确立的总体工作思路,结合年初稽核审计工作安排意见,迅速转变稽核审计工作理念,推动内部稽核审计由合规性稽核审计向风险管理稽核审计转变,进一步创新稽核审计工作方法,重点围绕执规执纪、合规守法经营、内控制度执行、规范管理、风险防范等情况开展全面的稽核审计。有效促进农村信用社依法合规经营、稳健发展。
(一)完善岗位责任制,落实稽核包片责任。
1、制定岗位责任制,按照省联社相关管理制度,结合我县实际细化了稽核审计的各种管理制度;实行稽核包片责任制,把全县信用社每个营业网点落实到人到稽核包片,不留死角,实行谁包片谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责的稽核管理责任制,实行稽核审计责任追究制度,进一步夯实了管理责任,增强了稽核人员工作责任心。
2、年初制定了《20xx年稽核审计工作安排意见》,对全年序时稽核、专项稽核和内审工作进行统筹安排,作到稽核审计工作年度有总体安排意见,季度有分段实施部署,月度有进度和考核,作到任务明确。
3、实行周工作安排和月度例会制度,每周周一对本周的工作内容作出具体的安排,并组织实施到位;每月对每个稽核人员根据周工作安排的工作任务完成情况进行集中汇报,检查落实,查漏补缺,并按照工作任务完成情况严格考核兑现,进一步激发了稽核人员的工作热情和工作责任心。
(二)规范检查行为,细化检查内容。
1、规范稽核检查程序和稽核检查行为。今年以来,稽核审计部对省联社下发的11项稽核审计管理制度再次组织稽核人员认真学习,熟练掌握运用指导稽核审计工作,按照《陕西省农村信用社稽核审计工作管理办法》和《陕西省农村信用社稽核审计工作质量控制办法》规范稽核检查程序,从编制稽核工作实施方案、下发稽核通知到现场检查,现场检查工作底稿、撰写事实确认书、稽核工作报告、稽核结论到下发稽核整改通知书,规范了稽核审计工作流程,同时对稽核工作档案分别编制纸质档案和电子文本档案,加强了稽核档案管理工作。
2、对各项检查内容按照“作业式、格式化”进行列表细化,从会计管理工作、财务管理工作、信贷业务操作流程、信贷风险防范、安全保卫工作、内控制度执行以及业务经营真实性等详细制定稽核方案和稽核检查表格,依照稽核方案和检查表逐项开展检查,确保稽核检查工作精细化,不留死角。
3、针对信用社登记簿多、登记不规范和存在顾此失彼的现象,与联社各部门磋商,牵头统一了各类登记簿,印制《xx县农村信用社内控管理登记簿一览表》,发到各网点,统一了制式、规范登记内容和要求,达到了统一规范。
(三)认真做好各项稽核检查工作。
2、全面完成全年序时稽核工作任务。随着稽核审计工作的进一步规范,稽核人员进一步加强对新业务的学习,放弃节假日休息时间,全身心投入到序时稽核检查工作中,集中精力全面完成全县xx个社(部)的序时稽核工作,对xx个重点单位实施了后续跟踪稽核审计和二次稽核审计。全年累计发出稽核现场检查事实确认书xx份,发现存在问题568条,现场纠改223条,限期整改345条,现场处罚xx人次,罚金38000元,发出整改通知书46份,通过后续稽核和各社回执的整改报告看,已基本整改到位。做到扶正纠偏、规范管理、防范风险,并将序时稽核报告及时向联社领导送阅,使联社领导全面掌握各信用社制度执行和落实情况,准确做出管理决策,通过强有力监督检查,进一步促进了各项业务规范健康快速发展。
3、根据省联社的通知要求,组织实施了我县农村信用社20xx—20xx年新增贷款的专项稽核工作,进一步掌握了新增贷款质量,促进了信贷管理工作。
4、对联社财务会计部资金清算中心、信息管理部、业务部、风险管理部等部门执行政策、贷款管理、风险防范、规范流程操作等方面进行了稽核审计和审议评价,进一步规范了管理部门的管理及操作行为。
二是抽调2人利用5天时间对xx联社原理事长任职期间的经济责任进行了审计;
三是抽调一人参加了省联社组织对xx联社为期一个月的年度真实性稽核检查;
四是参加了省联社组织的对xx办事处原主任的离任审计;
六是参加了市办事处组织对xx联社的财务管理的稽核检查。通过积极参与检查,进一步锻炼和提升了稽核人员的稽核检查水准,拓展了稽核人员的视野,同时,在稽核检查过程中也学习了兄弟联社先进的管理经验和做法。
(四)认真做好各项内部审计工作。
1、由于今年联社加大了岗位交流力度,一次提拔交流xx位社(部)主任、部门经理,因此,在联社领导的重视支持下,稽核审计部集中时间、精力利用一个月的时间,对社(部)主任、部门经理离任及经济责任进行了稽核审计,对任期内的政策制度执行和责任制履行进行全面稽核审计,给予客观公正的评价,全年共实施社(部)主任离任审计xx人次,开展职工离岗审计xx人次,作到了离岗必审计。
2、认真实施财务审计工作。根据联社审计委员会安排,按季组织对全县信用社财务制度执行情况进行稽核审计,集中时间对各社20xx年下半年,20xx年一至三季度财务管理情况,费用列支的真实性和合规性进行了全面审计,进一步促进和规范了农村信用社财务管理行为。
3、按照联社安排,组织实施对联社后勤管理工作进行了审计,通过审计,暴露出了后勤管理中存在的薄弱环节,对进一步加强和规范后勤管理工作起到了积极的促进作用。
(五)及时准确报送“1104”工程报表,按月准确上报,按季做好监管核心指标分析和监管评级打分,准确预测经营风险。
为健全和完善农村信用社的风险监管体系,实现对农村信用社的持续、分类监管和风险预警。
一是加强与业务、风险、财务和信息等部门的沟通配合,报表人员加班加点、认真细致,从未出现数据差错,保证了报表的真实性、准确性和及时性,得到了安康银监局的好评。
二是按照全新的商业银行监管核心指标口径,按季对资本充足状况、资产质量状况、盈利状况和流动性状况等四个方面23个风险监测指标、70个辅助指标进行计算分析和预警,并计算出监管评级得分,为联社组建农村合作银行提供了详实的指标数据,为领导经营决策和风险管理提供了有效理论依据。
三是按照安康银监分局要求,准确、及时、真实报送《日常监管事项报告》,双周五定期报送,从未间断和出现任何披露。
(六)认真落实督办各级检查的整改工作。
今年以来,各级各部门都加大了管理力度,因此,组织的检查比较频繁。据不完全统计,银监、人民银行及行业主管部门共检查10余次,审计、公安、税务等其他部门共检查也近10次。
一是积极配合,认真做好接待工作;
二是认真组织落实整改工作,按照各检查组检查提出存在的问题及要求积极监督落实好整改。
(一)领导重视。联社理事会、联社领导高度重视支持本单位的稽核审计工作,
三是联社理事长、主任、监事长、分管领导亲自安排、过问、督办稽核审计工作,从稽核审计工作安排意见、稽核审计项目、稽核审计报告等都要挤出时间审阅和批示,确保了稽核审计工作质量。
(二)责任明确。随着岗位的交流调整,人员的充实,针对人员编制及时制订《稽核审计部工作职责》、《稽核审计部工作制度》、《稽核审计部岗位职责》等,详细制订了每个岗位每个人的岗位责任制,明确各岗位的分工和责任,确保了即分工负责又团结协作的稽核审计工作新格局。
(三)考核到位。建立健全各种考核机制,制订《稽核审计考核办法》,实行按月、按年对信用社的经营真实性、内控制度执行、合规守法经营、规范操作等方面进行考核。同时,制订《稽核审计部岗位考核办法》,实施按月对稽核人员岗位职责履行情况的严格考核机制,宏扬了正气,教育鞭策了后进。
(四)工作有序。由于领导重视,稽核审计工作超前运作,安排得当,年初有安排,季度有分段实施部署,月度有评比考核,使稽核审计工作的开展忙而不乱,有条不紊、规范有序进行。
(五)常抓不懈。内部稽核审计工作是为领导提供正确决策和业务经营保驾护航的清道工,不能有丝毫的松懈和马虎,因此,稽核审计工作自觉作到常抓不懈,坚持常年作好常规序时稽核不断当,确保序时稽核时间的延续性;结合年度工作整体安排抓好各类专项稽核审计工作不放松,确保单项重点工作安排到哪,稽核审计工作同步到位。
(六)初显成效。由于领导重视抓部门,部门重视抓落实、抓稽核检查,信用社的内部管理工作有了明显转变,正在逐步走向科学化、制度化、规范化。
一年来,稽核审计工作在上级主管部门的正确领导下,在联社理事会、联社领导的重视支持下,分管领导的亲自指挥督战,工作稳步有序推进,部门全体员工克服种种困难,放弃节假日的休息时间,加班加点工作在一线,实现了既定的目标任务。但工作还存在有不足之处:
三是一人稽核审计不符合有关规定,容易出现差错等。
20xx年工作设想。积极探索以风险为导向的内部控制稽核审计方法,推动内部稽核审计由合规性稽核审计向风险管理稽核审计转变,进一步促进我县农村信用社依法合规经营,稳健发展。
三是注重常序时稽核和各种专项稽核审计并重的原则,将序时稽核分解为各类专项稽核,便于集中精力全面彻底的对被稽核审计事项进行稽核审计。
一年来,在企业领导的亲切关怀和指导下,我在审计部经理的岗位上,得到领导和同志们的认可及欢迎。下面我从四个方面汇报工作:
今年是我企业各种费用报销新规定出台的第一年,旧的报销程序和标准对审计工作影响很大,突出反映在人们的认识上。审计是执行各种规章制度的前沿,审计人员就是把这个关口的,将不符合规定的支出堵在这个关口之外,是我们审计人员的责任。我们从一开始的单纯的业务费用审核逐步扩大到后勤的费用审核、生产车间工资的审核、装卸费的审核、车间修理费的审核等,基本上包括了所有的支出。为了保证这一工作的质量,我们利用可利用的一切时间,组织学习企业出台发布的新规定,新同志为了尽快提高自己的技能,主动请教老同志,并对要点及时做好笔记,所作的这一切都为做好这项工作打下了良好的基础。一年以来,尽管我们对费用的审核量上不断增大,但基本上没有出现有问题的审核,从而有效的配合了企业的财务管理工作。
根据企业领导的安排,今年,我先后到xx和省内的几个市场。针对市场反映出的问题,进行了核查,并结合核查进行了市场调研,这也是审计部20xx年工作计划的一项基本内容。核查中,我们昼夜兼程,为了把问题核查清楚,把市场调研准确,每到一处都积极地与客户沟通,多方收集市场信息资料,这一切都为我们后期报告的撰写积累了丰富的第一手资料。先后两次的市场走访,形成了近万字的报告,把问题找准了,建议提对了,得到了企业领导的肯定和客户、业务人员的好评。
根据工作计划,并经企业领导批准后,组织了对工业园区建设项目施工单位报价的核对及园区设备计价等工作。园区项目建设跨度长、项目多、投资大、施工单位多、资料零散,我们通过努力一一克服了这些困难,截止到10月底这项工作已基本结束。此项工作的顺利开展,既较好的维护了我们xx大企业的对外形象,也为企业取得了可观的经济效益。
按照工作计划,组织了应收账款的回收工作。为了使这项工作做得扎实有效,在企业财务部的通力配合下,首先对截止到20xx年12月31日之前的应收账款进行了梳理,并根据内部的落实情况编制了账龄分析表。本着先清没有问题的客户这一原则,组织实施了清查、清收工作。截止到今年10月底,共清收账款xxx元,较好的维护了企业的合法权益。
年上半年,我局在县委县政府和上级主管部门的领导下,认真贯彻全国、全省及全市审计工作会议精神,紧紧围绕全县经济工作中心,按照年初审计工作思路,依法履行审计监督职能,加强机关管理和党建工作,取得了较好成效。现将年上半年的审计工作情况报告如下:
一、主要工作情况。
(一)实施“三大”(立大项、建大组、出大报告)战术,实践“三性”战略,打造优质审计产品。
我局年初审计计划项目23个,上半年已完成8个审计项目,其中:财政审计1个,专项资金审计3个,经济责任审计3个,审计调查1个,审计查出违纪违规金额27万元。另外,完成工程预算审计48个(含40个简易审核程序项目),审计工程总投资41068.6万元,审减495.6万元,审减率为1.2%。通过审计提出合理化建议14条。向外报送审计信息及理论文章144条(篇),被各级采用的44条(篇),其中:国家级28篇、省、市级16篇。
1、财政预算执行审计实施“三大”(立大项、建大组、出大报告)战术。上半年,我局按照县委政府的工作重心,牢牢抓住事关经济安全和县委政府最关心的问题、人民群众最为关注的问题进行综合立项,形成“大项套小项,小项撑大项”的立体立项格局,从立项上突出整体性和宏观性。并采取建大组方式,组建财政预算执行审计组,以能人为引领,形成“大组引导小组,小组服从服务于大组”的组织格局。今年的财政预算执行审计以核查税收收入为重点,开展部分县域规模企业税收征缴情况审计调查、行政事业单位国有资产管理情况审计调查、农村村级财务运行管理情况审计调查,形成三大报告。《行政事业单位国有资产运行管理问题与建议》、《完善政府投资“审计监督链”建立“全覆盖”监控体系》既有对问题存在风险的预示性、对问题揭露和处理的批判性,又有从宏观层面、从政策、法律、体制、机制和客观实际的角度提出加强和改进的建设性,既反映一定的量,又涵盖一定面的综合报告,打造出“三性”为一体的优质公共产品,彰显审计监督与服务并举的现代价值。
2、经济责任审计注重拒腐防变。经济责任审计的初衷是为了抑制领导干部权力的无限扩张,我局在经济责任审计过程中不仅注重经济发展状况,更注重领导干部廉洁自律情况。今年对县供销社主任经济责任审计中,我局按照《领导干部经济责任审计纲要》除对“三权”进行审计外,还根据有关检举对县供销社的财务收支进行了全面清理审计,有关情况已移交给县纪委。
3、政府投资审计发挥“防护墙”作用。上半年,我局充分发挥审计“免疫系统”功能,将审计“关口”前移,加大工程预算审计。截止目前已完成8个审计项目及40个审核项目,审减造价495.6万元,为节约政府投资、规范投资市场、保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益发挥了重要的防护作用。从目前送审情况看,高估冒算等情况已从源头上得到抑制。
(二)建立三大制度体系,规范审计管理行为。
今年,我局按照“建立三大体系、实行三线并行、实现审计工作规范化”的工作思路,突出机关日常管理、审计业务工作、党风廉政建设三大制度体系建设,确保审计各项工作规范有序高效运转。
1、机关管理突出内容全面。在对原有的所有制度进行清理的基础上,制定修订工作制度、机关党建、政务公开、争先创优、安全维稳、后勤保障、审计业务等7个板块40多项机关日常管理制度,建立了以文明创建和效能建设为根本目标,以履行岗位职责为基本要素,以机关工作的全部为基本内容,以顺向流转为基本方式,图文并茂,形成纵横交错、运转规范化、标准化、人性化、便捷化的机关工作管理体系。
2、审计业务管理突出运行规范。修订审计优项、审计质量、审计工日管理等10多项业务管理制度,建立了以提升质量、提高效益效率为目标,打造优秀的公共产品,形成审计业务系统化的制度体系。在坚持“三权”分离的前提下,按审计作业流程,突出规范化、标准化、专业化、人格化:以规范化为导向,实现“五个统一”和分类指导;以标准化为核,实施审计作业阶段管理的标准管理和成本核算;以专业化为基准,实施交叉与专业复核并重;以人格化为示范,实施奖惩与责任追究并重。
3、党风廉政建设突出自律和他律相结合。制定《党风廉政文化体系建设纲要》,建立三重一大等7项廉政建设制度,以制约审计小组正确行使审计检查权为抓手,将打造廉洁审计、文明审计、和谐审计的基本宗旨内化为审计干部的自觉行为,形成独特的内部制衡与外部监督相联结的“链条”控制体系。
(三)突出三措并举,加强审计队伍建设。
强培训。按照“学习一个专题、研究一个课题、解决一个问题、提高一定素质、推动一项工作”的要求,采取“在岗与离岗相结合,集中与分散相结合,辅导与自学相结合”等方式,加大培训力度。中心组成员按照“在线学堂”要求,开展网上学习培训;50岁以下的公务员全年必须自觉参加远程教学;新进入审计系统人员,开展岗位培训;中级以上职称业务骨干,进行知识提升培训;参加县委党校组织的各种培训班,进行专题培训。
压担子。一是干部职工“讲学”。有计划地安排干部职工围绕计算机审计、法律法规、方针政策、审计技巧等知识的辅导讲座,激发干部职工自学、互学、研讨的热情,提高学习积极性,在共同学习中共同进步。今年已开展《做一个有影响力的审计人》、《审计法实施条例》的辅导讲座。二是推荐担当审计组长。在年初安排审计项目计划时,给年轻干部多压担子,让其担任审计组长,培养年轻干部独挡一面的工作能力。
严考核。局党组将审计质量、文明创建、学习宣传、综合治理等一系列的'工作纳入干部职工综合目标责任制考核内容,并将审计系统的综合量化考核的各项任务落实到股室、落实到人,在年终考核中严格奖惩。凡单项工作获得省市系统内表彰的,单位给予同等的奖励;没完成单项任务或任务完成效果不理想的,年底在局内评先表模实现一票否决,在局外获得相关奖励,奖金不兑现给个人。
二、存在的问题及下半年的打算。
上半年,我局在县委、政府高度重视和上级部门的指导下,全局职工克难奋进,在不断开拓审计思路、创新审计方式方法、规范日常管理等方面取得了一定的成绩,但也存在一定不足,一是随着审计功能的不断拓展,审计要求的不断提高,审计队伍结构逐渐老化,审计人员思想观念逐渐僵化,审计人员的智能逐渐退化,不能完全适应新时期审计工作转型的需要;二是审计宣传力度不够,有很多好经验、好办法没有及时推广。下半年,我局将在提高干部队伍素质上下功夫,不断提高审计人员的综合分析问题的能力,全面完成各级交办的审计业务工作和各项考核指标,更好实现“三性”战略目标。
2025年审计科工作总结(实用12篇)
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